為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
醫(yī)用污水處理方案設計篇一
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進、建管并重、市場運作的原則,分年度推進實施全縣新一輪農(nóng)村生活污水提升治理,為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎支撐。
20xx年至20xx年,確定農(nóng)村生活污水提升治理實施主體,完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負責農(nóng)村生活污水治理項目“投、建、管、運”,實行專業(yè)化建設企業(yè)化管理;分年度實施農(nóng)村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用納廠或集中方式治理村莊,三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理;采用分散治理村莊,三格化糞池尾水須按要求排入林地農(nóng)田消納。完成提升治理的村莊,通過“納廠、集中、分散”實現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。
力爭到20xx年,全縣完成提升治理村莊167個,全縣農(nóng)村生活污水治理率達到80%以上,設施穩(wěn)定運行率達95%以上。完成轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發(fā)特色類村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點等七類重點村莊提升治理。
(一)策劃年度任務。充分應用《永春縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(20xx-20xx年)》《永春縣農(nóng)村生活污水治理整縣推進項目可行性研究報告》,合理制定各年度計劃,策劃生成年度項目清單整體打包立項,統(tǒng)一辦理相關審批手續(xù),依法優(yōu)化項目審批事項,積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質(zhì)提升、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設等工作,推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農(nóng)污項目建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農(nóng)村生活污水治理提升項目,每年3月15日前向縣農(nóng)污辦報送年度項目清單。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工)
(二)實施精準治理。優(yōu)先提升存量,對已建處理站或主干管的村莊,分批實施提升治理,整修處理設施,完善收集管網(wǎng)敷設,農(nóng)戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理,提高接戶率。穩(wěn)步建設增量,因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術(shù)路線,優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝設備,防止設施規(guī)模脫離實際需求。強化資源化利用,鼓勵集中式污水處理設施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。(縣農(nóng)污辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工)
(三)規(guī)范建設運維。做好項目前期,落實“一村一設計”,逐村逐戶現(xiàn)場踏勘、合理設計,確定廠站選址,繪制勘測定界圖。以縣為單位,將治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關審批手續(xù),支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項目審批事項。堅持“一次建設、長久使用”,嚴格落實項目業(yè)主負責制,依法依規(guī)辦理基建手續(xù),強化施工過程各責任主體質(zhì)量監(jiān)管,污水處理設施及管網(wǎng)等主要建設材料由業(yè)主統(tǒng)一招標采購。嚴把工程驗收,由縣農(nóng)污辦牽頭相關部門組成驗收小組進行竣工驗收,提升治理項目實行“一項目一檔案”,存檔備查。規(guī)范設施運維。承擔日常運維的單位要成立專班、指派專人,對處理設施及管網(wǎng)進行日常養(yǎng)護、定期巡查,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工)
(四)提升治理水平。堅持“規(guī)劃、設計、建設、運維”統(tǒng)籌考慮,與農(nóng)村道路、河道整治、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設,與城鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))污水廠網(wǎng)建設、農(nóng)村戶廁及農(nóng)村公廁改造協(xié)同推進。20xx年7月底前出臺試點方案,加快農(nóng)村生活污水提升治理機制體制探索實踐,推進試點示范工程,及時總結(jié)可復制、可推廣的治理經(jīng)驗和模式(縣農(nóng)污辦牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管局,永春生態(tài)環(huán)境局,桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工)
(五)推行共治共享。加強基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍、河道專管員的工作范疇,加強巡查力度。發(fā)揮村級組織力量,將農(nóng)污工作納入村規(guī)民約,加強對受益主體農(nóng)戶的宣傳引導,引導農(nóng)戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”等力量,監(jiān)督項目建設和運營。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)
(六)構(gòu)建長效機制。加強長效機制建設,創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,統(tǒng)籌建設全縣農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺,實現(xiàn)任務在線調(diào)度管理、問題及時轉(zhuǎn)辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度,常態(tài)化開展成效評估、明察暗訪、企業(yè)信用評價。以污水收集率、出水達標率為重點,每季度或每半年開展成效考核,實行以效付費。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)
(七)探索試點任務。根據(jù)《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(20xx-20xx年)要求,積極探索農(nóng)村生活污水治理區(qū)域一體化、項目建管一體化、城鄉(xiāng)水務一體化等機制,創(chuàng)新政策措施;積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術(shù)工藝。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)
(八)完善建管機制
確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設發(fā)展有限責任公司為我縣農(nóng)村生活污水提升治理實施主體;積極與省內(nèi)具有投融資能力、項目運營能力及相關經(jīng)驗的國有企業(yè)洽談、合作;積極推進合資公司組建工作,推進全縣農(nóng)村生活污水治理(含廠站及管網(wǎng))項目“投、建、管、運”。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責分工)
穩(wěn)步推進一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡,鼓勵將農(nóng)村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負責建設運維。對接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,日常運維鼓勵由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運維單位統(tǒng)一負責,運維費用按相應渠道保障。(縣農(nóng)污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責分工)
推進資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設施資產(chǎn)整合,逐步實現(xiàn)由同一公司負責。對產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)屬于集體或國有的,通過轉(zhuǎn)讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營期限到期后實施整合。在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工)
(九)強化資金保障
落實財政資金??h財政應按市行動方案下達的年度任務,審核縣農(nóng)污辦提出縣級農(nóng)村生活污水提升治理資金需求,統(tǒng)籌安排資金拼盤。各有關部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫,積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級農(nóng)村生活污水治理“以獎代補”資金支持??h財政優(yōu)先使用好省、市農(nóng)村生活污水提升治理資金;統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金等涉農(nóng)、涉水資金,優(yōu)先用于農(nóng)村生活污水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。(縣財政局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合)
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結(jié)合的方法籌集建設資金。實行投資項目資本金制度,項目資本金由上級補助、縣財政安排、專業(yè)公司參與方出資、可用于項目資本金的專項債等構(gòu)成,債務性資金通過符合規(guī)定的銀行融資,申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。(縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等按職責分工負責)
推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,穩(wěn)步推行使用者付費,引導和支持村級組織將付費事項納入村規(guī)民約,逐步推進有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制,污水處理費專項用于生活污水治理,對污水處理費未能達到運行維護成本期間,縣財政給予一定補助。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)
(十)優(yōu)化審批手續(xù)
將全縣治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關審批手續(xù),支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合,逐村確定廠站選址,繪制勘測定界圖,統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì),成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責分工)
(十一)強化成效管理
創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,完善農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉(xiāng)村”模塊,統(tǒng)一建檔落圖,運用5g傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)設施遠程監(jiān)控;實現(xiàn)在線及人工監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責分工)
(十二)強化組織推進
落實屬地責任??h政府是農(nóng)村生活污水治理的責任主體,按照政府“一把手”工程要求,成立農(nóng)村生活污水提升治理工作領導小組,分管副縣長任組長,各相關部門負責同志為成員,切實加強組織領導;組建工作專班,由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成,負責協(xié)調(diào)方案實施、項目調(diào)度推進、組織抽查驗收等工作,工作專班設在縣河長辦,辦理工作專班日常業(yè)務,同時工作專班應做好協(xié)調(diào)項目審批、用地征地、施工建設等工作,協(xié)調(diào)解決實施過程中的各種問題,強化考核督促,加大行政推動力。
強化部門協(xié)同。統(tǒng)一報批相關手續(xù),統(tǒng)一招標采購污水處理設施主體設備、管道等主要建設材料;由住建局負責工程質(zhì)量監(jiān)管;永春生態(tài)環(huán)境局負責設施運行達標排放監(jiān)管。項目建成后,由縣農(nóng)污辦組織聯(lián)合驗收。新建設的農(nóng)村生活污水治理設施項目要合理選址,統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì),自然資源局要開通用地審批綠色通道,支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關部門在報批相關手續(xù)時,要按照《泉州市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術(shù)服務、容缺預審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關規(guī)定優(yōu)化項目審批事項。
(十三)完善配套政策
用地政策。農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地,新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留相應建設用地指標,用于農(nóng)村公共公益設施等項目建設用地需求,并開辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣自然資源局牽頭)
排污權(quán)政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(永春生態(tài)環(huán)境局牽頭)
(十四)嚴格考核獎懲。建立評先掛鉤機制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實效考評和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關創(chuàng)先評優(yōu)標準(體系),并適當增加分值權(quán)重比例。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的單位、個人給予通報表揚。(永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責分工)
醫(yī)用污水處理方案設計篇二
按照全省關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施建設的總體要求,以“收費機制適宜、資金保障長效、監(jiān)督體系完善、運行穩(wěn)定可靠”為目標,建立健全我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理長效機制。
(一)運營范圍
本方案確定的運營范圍包括修梅鎮(zhèn)、佘市橋鎮(zhèn)、四新崗鎮(zhèn)、停弦渡鎮(zhèn)、烽火鄉(xiāng)、太浮鎮(zhèn)、刻木山鄉(xiāng)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設施。
(二)運營模式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施實行政府統(tǒng)籌、建營一體、統(tǒng)一管理的運營模式。根據(jù)20xx年縣政府十七屆五十二次常務會議精神,全縣污水處理設施由臨澧縣城市建設投資開發(fā)有限公司負責“投、建、管、運”一體化建設及運營,縣人民政府授予臨澧縣城市建設投資開發(fā)有限公司特許經(jīng)營權(quán),縣財政以購買服務的方式支付污水處理費。
根據(jù)《湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省住房和城市建設廳 湖南省財政廳 湖南省水利廳 湖南省生態(tài)環(huán)境廳關于進一步完善全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理收費政策和征收管理制度的通知》(湘發(fā)改價費〔20xx〕29號)有關規(guī)定,按照“污染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利”的原則,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理成本分擔機制和收費標準動態(tài)調(diào)整機制,依法制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理收費標準,具備污水集中處理條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當全面建立污水處理收費機制,并同步征收污水處理費。
1.征收范圍:向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施排放污水、廢水的單位和個人。
2.征收標準:根據(jù)《臨澧縣發(fā)展和改革局 臨澧縣財政局 臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設局關于制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費征收標準的通知》(臨發(fā)改價費〔20xx〕2號)規(guī)定,按照居民不低于0.85元/噸,非居民不低于1.2元/噸標準征收污水處理費。國家出臺新政策后,及時按照新政策調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理收費標準。
3.征收管理:污水處理費屬于政府非稅收入,應全額上繳地方國庫,納入縣財政預算管理,實行專款專用。
(二)建立長效資金保障機制
為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運營及維護有保障,污水處理運營服務費按設備進水量(設計規(guī)模為2600噸/日)以0.77元/噸基準計?。▋r格調(diào)整按委托運營合同執(zhí)行),納入縣財政年度預算,預算資金來源為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干落實上繳縣財政的污水處理費;在線監(jiān)測監(jiān)控、第三方檢測費用及設備維修費用納入縣財政年度預算。上述費用由縣財政按核定的數(shù)額按期撥付給縣城市建設投資開發(fā)有限公司,場站管護及管網(wǎng)清淤維護由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年要安排一定的維護資金納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。
(三)建立運營維護管理機制
建立以縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局臨澧分局為監(jiān)督主體,縣城市建設投資開發(fā)有限公司為污水運營責任主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為管網(wǎng)清淤維護主體的運營維護管理機制。
(四)建立長期的監(jiān)管責任機制
按要求建立進出水水質(zhì)在線監(jiān)測與縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局臨澧分局定期監(jiān)督體系。定期或不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施運行情況開展檢查,強化日常監(jiān)管,確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施規(guī)范運營。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施運營管理實行“政府統(tǒng)籌安排、住建指導督促、城投負責實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體配合”的組織管理模式。由縣住建局牽頭負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、水利等部門分工合作,推動工作有序落實,確保依法依規(guī)組織運營和管理工作。
(二)強化責任落實??h發(fā)展改革局負責核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費的征收范圍和標準,建立收費機制;縣財政局負責污水處理費的使用與管理,建立完善財務管理制度;縣住建局負責污水處理運營監(jiān)督;市生態(tài)環(huán)境局臨澧分局負責水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測;縣水利局負責督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水企業(yè)按規(guī)定做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費伴水征收工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責場站管護、管網(wǎng)清淤維護、污水處理費伴水征收及污水處理設施營運的協(xié)管工作。
(三)加強監(jiān)督,嚴格考核??h住建局、市生態(tài)環(huán)境局臨澧分局要加強監(jiān)督和考核,制定完善的監(jiān)測和考核制度。定期或不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運行情況開展核查,重點檢查設施運行是否正常,進出水濃度是否符合要求,污泥處置是否規(guī)范,臺賬記錄是否完整。
(四)加強應急管理,制定應急預案??h城市建設投資開發(fā)有限公司要加強應急管理,制定應急預案,及時發(fā)現(xiàn)和解決運行過程中的突發(fā)問題,未經(jīng)允許,不得擅自停產(chǎn)停運,確因設備維修、運行故障需停運時,需按規(guī)定報批。
醫(yī)用污水處理方案設計篇三
市食品安全專項整治方案 食品安全,事關人民群眾生命安全和身體健康,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。去年實施的食品放心工程經(jīng)過有關部門的共同努力,取得了階段性成效。為鞏固成果,進一步落實國務院5月13日食品安全專項整治工作電視電話會議的要求,切實保障全市城鄉(xiāng)居民食品消費安全和身體健康,促進我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省食品藥品監(jiān)管局等部門江蘇省食品放心工程實施方案的通知》精神,結(jié)合我市實際,制定河東市食品安全專項整治工作實施方案。
一、工作重點和預期目標
食品安全專項整治重點品種為:糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產(chǎn)品、酒、鹽、醋、水發(fā)制品等。
食品安全專項整治重點地區(qū)為:城郊結(jié)合部和農(nóng)村。整治環(huán)節(jié)要向兩頭延伸,一頭向農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)延伸,一頭向食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)延伸。加大對種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)投入品使用和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管力度。
理制度,學校食堂、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級達到90%以上;全面推進和實行食品進貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量追究制度,大型市場、超市進貨索證、索票率達到90%以上;大中型食品商場的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范;建立1個食品綠色市場;濫用食品添加劑行為得到有效遏制;及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件;全社會對食品安全的滿意度有所提高。
二、組織領導和工作分工
食品安全專項整治工作由各級政府總負責。市、區(qū)縣政府分別成立食品安全專項整治工作領導小組,并下設辦公室具體負責該項工作的組織協(xié)調(diào)與督查。市食品安全專項整治工作領導小組由市質(zhì)監(jiān)局、商貿(mào)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、糧食局、出入境檢驗檢疫局、市容局、教育局、鹽務局、環(huán)保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門組成,辦公室設在市衛(wèi)生局。
全市食品安全專項整治工作實行條條指導,塊塊落實,以塊為主、條塊結(jié)合。各區(qū)縣政府及市相關部門要按照食品安全專項整治工作的分工認真履行職責。各相關牽頭單位要切實做好各專項整治的組織和協(xié)調(diào)工作。
三、主要任務和具體措施
強化食品源頭污染治理力度
對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用藥的指導和監(jiān)督。
2、加強對食品添加劑使用的監(jiān)管。衛(wèi)生等部門要組織開展對食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專項整治,加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、edta鐵鈉的使用的監(jiān)管力度,促使面粉、肉類、兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。
3、嚴查使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為。質(zhì)監(jiān)部門要重點落實“十查十找”任務,檢查米、食用油、醬油、醋、鹽、米粉、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等加工點,找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設備。
加強生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管
1、加大無公害農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)基地建設與管理。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門要加大農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設力度,推進產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。在做好市無公害農(nóng)產(chǎn)品向國家無公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換工作的基礎上,加快國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認定申報工作,申報國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證30個;綠色食品、有機食品10個;認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地25個。
可證即將到期的食品生產(chǎn)企業(yè)進行專項清理與整頓,嚴格食品衛(wèi)生許可準入要求。
3、進一步規(guī)范生豬、牛羊屠宰加工。商貿(mào)部門要會同有關部門在去年開展集中整治的基礎上,進一步加強對定點生豬屠宰廠的監(jiān)督管理,開展牛羊肉定點屠宰工作,整頓和規(guī)范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗證制度,強化消毒管理和檢驗檢疫,檢疫率達到100%,嚴禁私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品進入流通銷售領域。
4、強化監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度,特別是對重點品種要實行定期質(zhì)量監(jiān)督抽檢。檢驗檢疫局要加強進出口食品生產(chǎn)企業(yè)的相關稽查工作,強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要加大對整治和監(jiān)管重點品種的抽查頻率和覆蓋面;開展對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點等生產(chǎn)企業(yè)的專項監(jiān)督檢查。對違規(guī)行為多發(fā)企業(yè)施行巡查制度,形成威懾力,遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。
加強食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管
1、把好市場主體的準入和退出關。工商部門要依法嚴格審查食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的主體資格,嚴格執(zhí)行前置審批規(guī)定。農(nóng)林部門要會同相關部門在全市各大型市場開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準入試點,積極探索“產(chǎn)地準出”、“市場準入”的有機結(jié)合方式,實行ic卡農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,加快實施“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”步伐,逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。
檢測體系,所有農(nóng)副產(chǎn)品市場都要開辟無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品專門銷售區(qū)。進一步健全三級檢測體系,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場要建立檢測室,配備檢測設備;農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要建立以速測為主的檢測系統(tǒng),有條件的大中型農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要設立檢測室。市質(zhì)監(jiān)局要定期開展農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢,并及時公布抽檢結(jié)果。
3、加強進出口食品的監(jiān)管。檢驗檢疫部門在進出口環(huán)節(jié)要依法嚴密監(jiān)管,嚴把進出口食品安全關。要強化進口食品的索證管理工作,加強進口預包裝食品包裝標簽審核,制定并實施“進口食品監(jiān)控檢測方案”,嚴格執(zhí)行預包裝食品憑標簽審核證書報檢,確保相關企業(yè)辦理進口食品備案和口岸檢驗,嚴格按照有關單證辦理報關驗放手續(xù)。
加強消費環(huán)節(jié)的管理
1、衛(wèi)生部門要加強對學校食堂、餐飲業(yè),特別是小餐館、個體門店飲食安全衛(wèi)生的檢查和監(jiān)督。以學校食堂、餐飲業(yè)為重點,全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。教育部門負責學校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營單位的安全衛(wèi)生管理,嚴格執(zhí)行《河東市學校食品衛(wèi)生安全管理的基本要求》,做好學校集體用餐安全的監(jiān)督、指導工作。
2、認真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》,衛(wèi)生、工商等部門要開展食品商場散裝食品專項檢查,各區(qū)縣要在轄區(qū)范圍內(nèi)確定2—3個食品商場作為重點,使其90%以上的單位達到管理規(guī)范的要求。
3、城建部門要加強在建建筑工地的食品衛(wèi)生管理,工地食堂要做到“三證”齊全,加工場所符合衛(wèi)生要求。
積極探索建立長效監(jiān)管機制
能,理順關系,明確職責和權(quán)限,做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位,各領域、各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角,逐步形成“職能清晰、權(quán)責明確、分工負責、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡體系。
2、進一步完善食品質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作將繼續(xù)強化三個體系、三項制度、一個建設;工商部門逐步實施交易市場商品準入與管理制度。各有關部門、單位要進一步建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質(zhì)量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。
3、加快食品質(zhì)量安全標準的制訂修訂工作。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門要抓緊制定
無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、有毒有害物質(zhì)檢測方法標準、快速檢測技術(shù)標準,基本滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)對標準的要求,使全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類標準相配套。
4、街道、社區(qū)要加強出租房屋的管理,不得向無證、照非法生產(chǎn)加工戶提供加工場所或出租房屋。房屋出租者違反國務院《無照經(jīng)營查處取締辦法》有關規(guī)定的,執(zhí)法部門將依法追究其責任。
5、積極開展食品安全信用體系建設試點工作。市食品安全辦要會同工商等有關部門選擇1個部門和1個食品行業(yè)進行試點,探索建立食品安全信用體系的方法和途徑,全面提高食品安全管理水平。
嚴厲打擊違法犯罪行為
各行政執(zhí)法部門要充分發(fā)揮其職能
醫(yī)用污水處理方案設計篇四
合同能源管理(epc):節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標,節(jié)能服務公司為實現(xiàn)節(jié)能目標向用能單位提供必要的服務,用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務機制。其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務方式。國家支持和鼓勵節(jié)能服務公司以合同能源管理機制開展節(jié)能服務,享受財政獎勵、營業(yè)稅免征、增值稅免征和企業(yè)所得稅免三減三優(yōu)惠政策。
1、節(jié)能高效。
空氣懸浮鼓風機比目前在用的羅茨風機節(jié)能在30%以上,比多級離心風機節(jié)能在20%左右。節(jié)能效果明顯,符合我國目前在推行的碳中和及碳達峰政策。
2、環(huán)保:低噪音,純無油。
噪音在80分貝以下,普通羅茨風機和多級離心風機噪音在95~110分貝。整臺機器無需一滴潤滑油,不會污染機房。
3、體積小,安裝簡便,免維護。
體積是羅茨風機的三分之一左右,安裝簡便,不用與地面用螺絲固定,日常只需更換過濾器。
4、正常運行無摩擦,壽命長。
采用空氣軸承技術(shù),用空氣做潤滑劑,無摩擦,使用壽命長。
5、智能化程度高,可以時間數(shù)據(jù)監(jiān)控管理。
羅茨風機無法對流量、壓力、轉(zhuǎn)速、溫度、電流、電壓、功率實施實時監(jiān)控,空氣懸浮鼓風機采用變頻控制,對以上這些參數(shù)實施及時監(jiān)控。幫助用戶實現(xiàn)生產(chǎn)過程控制,使污水曝氣安全可靠,實現(xiàn)可視化管理。
1、直接好處
北控集團目前在運行大約有1300多座污水處理廠,曝氣風機是污水處理廠主要的耗能設備(超過50%)。保守估算,平均一個污水處理廠的風機能耗在400千瓦/小時,全部污水處理廠一年風機的能耗大約為1300*400*365*24=4555200000度電。按照30%的節(jié)能量計算,一年可以節(jié)約1366560000度電,這個節(jié)能量相當可觀。
用合同能源管理合同模式,北控集團可以分得節(jié)電效益的20%,可以在零投資的前提下,節(jié)約耗電273312000度電(實際數(shù)據(jù)以實際改造為準)。
2、間接好處
提高了可靠性:對曝氣風機實現(xiàn)可視化監(jiān)控,減少人員的勞動強度,減少因為監(jiān)控不到位造成的設備故障沒有及時處理對污水處理產(chǎn)生的時間及成本的浪費,有效改善工作方式。
降低了維護工作量和成本:保守估算,1300個污水廠至少要用3600臺羅茨風機,每臺羅茨風機一年的維護保養(yǎng)費用估計在20000元左右,一年維修保養(yǎng)費在7200萬元。采用合同能源管理模式,這些費用全部由投資方承擔,一年就可以全部省下該筆費用。
提高了資產(chǎn)收益率:每年節(jié)省下來的節(jié)能收益和每年羅茨風機維修保養(yǎng)費可以用于集團其他投資方向,提高資金的有效利用率。對集團投資提質(zhì)增效。
沒有投資風險:采用emc模式,項目投資完全由投資方承擔
減稅降費:國家支持和鼓勵節(jié)能服務公司以合同能源管理機制開展節(jié)能服務,享受財政獎勵、營業(yè)稅免征、增值稅免征和企業(yè)所得稅免三減三優(yōu)惠政策。
1、用能單位不需要承擔節(jié)能項目實施的資金、技術(shù)風險,并在項目實施降低用能成本的同時,獲得實施節(jié)能帶來的收益和獲取投資方提供的設備。
2、節(jié)能效率高,空氣懸浮鼓風機epc節(jié)能改造項目的節(jié)能率一般在30%-40%,甚至可超過50%。
3、改善客戶現(xiàn)金流,客戶借助投資方實施節(jié)能服務,可以改善現(xiàn)金流量,把節(jié)省下來的能源費用和舊設備維護費用的資金投資在其他更優(yōu)先的投資領域。
4、使客戶管理更科學,客戶借助epc實施節(jié)能服務,可以獲得專業(yè)智能化節(jié)能設備和能源管理經(jīng)驗,提升管理人員素質(zhì),促進內(nèi)部管理科學化。
5、提升客戶競爭力,客戶實施節(jié)能改進后,減少了用能成本支出,提高了競爭力。同時還因為節(jié)約了能源,改善了環(huán)境品質(zhì),建立了綠色企業(yè)形象,從而增強市場競爭優(yōu)勢。
6、節(jié)能更專業(yè),由于投資方是全面負責能源管理的專業(yè)化“節(jié)能服務公司”,所以能夠比一般技術(shù)機構(gòu)提供更專業(yè)、更系統(tǒng)、更先進的節(jié)能技術(shù)和解決方案。
7、節(jié)能有保證,投資方可向用戶承諾節(jié)能量,保證客戶可以在項目實施后即刻實現(xiàn)能源利用成本下降。
8、市場機制及雙贏結(jié)果,投資方為客戶承擔了節(jié)能項目的風險,在客戶見到節(jié)能效益后,才與客戶一起分享節(jié)能成果,而取得雙贏的效果。
醫(yī)用污水處理方案設計篇五
今年9月江蘇省建設廳對我廠xx年度運行管理工作進行了現(xiàn)場考核,在本次考核中,我們城北污水處理廠暴露了很多運行管理方面的問題,最終被專家組評定為不合格。檢查過后,我們依據(jù)《考核標準》10個方面進行了逐一排查落實,現(xiàn)提出以下整改方案。
1、污水管理 我廠設計規(guī)模1萬立方米/日,xx年實際處理水量111萬立方米(折合 0.30 萬立方米/日),負荷率較低,實際進水水質(zhì)遠遠高于設計進水水質(zhì),設施難以穩(wěn)定達標,設施減排效率低下,針對這種情況,我們一直積極與開發(fā)區(qū)管委會、環(huán)保局等聯(lián)系,要求保證進水水質(zhì),今后也會一如既往地與相關部門溝通。
2、污泥管理 我廠污泥由政府指定地點填埋,我廠承擔運輸費用,我廠污泥處置較為規(guī)范。近期更是安排人員進行24小時不間斷脫泥。
3、生產(chǎn)運行管理 我廠存在問題:員工沒有上崗證、生產(chǎn)計劃不具體、工藝控制粗放等問題。針對以上存在問題,我們積極整改,在保障生產(chǎn)的前提下,準備分批送員工外出培訓學習以取得上崗證;生產(chǎn)計劃方面由于我廠進水水質(zhì)極不穩(wěn)定,只能制定一個大致的計劃;同時加大了對工藝的控制,指定專人負責工藝調(diào)控。經(jīng)過一段時間的運行,也取得了一定的成效。
4、臺賬管理:雖有生產(chǎn)運行臺賬,但管理較差。建設廳檢查后我們已經(jīng)自身存在的問題,對前期生產(chǎn)運行臺賬進行了整理,對今后的臺賬管理提出了嚴格的要求,設備和在線儀表臺賬要求完整、規(guī)范。對化驗臺賬要求明細、可溯源。
5、污水處理能耗及成本:由于我廠進水水質(zhì)超標嚴重,再加上設備選型等因素,造成我廠的能耗、成本過高,由于地方政府不能夠及時足額支付污水處理費用,也影響了我廠的污水處理設施正常運行。我們一方面向集團總公司申請資金,進行設備保養(yǎng)維護、更新改造,一方面積極向政府索要拖欠水費。
6、水質(zhì)與檢驗:我廠具備常規(guī)化驗項目的檢測能力,所有的化驗分析方法均采用國家或行業(yè)標準檢驗方法,但監(jiān)測頻次不夠,為此我們加大了水質(zhì)監(jiān)測頻次,同時委托上級單位對我廠不能檢測項目進行監(jiān)測。加大了化驗室的質(zhì)量控制,同時籌措資金,進行儀器設備的檢定校準。
7、設備與儀表:我廠雖然在工藝流程中安裝了在線儀表,但由于水質(zhì)腐蝕性太大,水費不到位等原因,造成了儀器設備的維護更新不到位。儀器設備帶病工作,銹蝕嚴重。針對以上問題我們在現(xiàn)有的條件下,保證重要設備的正常運行,不影響生產(chǎn),在資金到位的前提下,更換部分損壞儀器設備。
8、安全管理:我廠安全制度的落實情況較差,應急預案的針對性不強,為此我們對全廠職工進行了安全培訓,加強了員工的安全生產(chǎn)意識,通過排查消除了潛在的安全隱患,還購置了保險柜用于存放劇毒物品,實行雙人雙鎖保管,避免造成惡性中毒事件。
9、廠容廠貌:檢查中發(fā)現(xiàn)問題構(gòu)筑物池面有漂浮物、出水不均勻。主要原因為園區(qū)內(nèi)有多家化工排污單位不經(jīng)處理排出廢渣水、我廠進水水質(zhì)嚴重超標導致我廠無法正常連續(xù)進水,從而影響了出水水質(zhì)達標。我們加大人手對構(gòu)筑物內(nèi)的漂浮物予以打撈,同時要求園區(qū)保證進水達標。
10:制度建設:我廠有一系列的操作管理制度和考核制度,在今后的工作中,我們應該從細節(jié)和點滴入手,變粗放管理為精細化管理,注重企業(yè)文化建設,提高員工的業(yè)務操作能力。
我們將依據(jù)檢查中出現(xiàn)的問題,逐一進行整改,加大運行管理工作,加大對技術(shù)人才的引進,加大對儀器設備的維護、保養(yǎng)和更新,同時加強從業(yè)人員培訓,優(yōu)化工藝控制方案,規(guī)范臺賬管理,安全處置污泥,加大安全投入,強化制度建設,確保安全運行。
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