人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
區(qū)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)工作職責(zé)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的新形勢(shì)下,在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***及省委關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一系列部署要求的關(guān)鍵階段,在開(kāi)啟實(shí)施“十四五”規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要新征程的重要時(shí)期,今天召開(kāi)全省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作座談會(huì),主要是全面準(zhǔn)確及時(shí)地貫徹************關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和指示批示精神,貫徹***及省委的部署和要求,凝聚全省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的力量,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上,在打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重大政治任務(wù)上,更好履行職責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮作用,增強(qiáng)實(shí)效。在大家交流研討的基礎(chǔ)上,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
************強(qiáng)調(diào):黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政,最重要的就是堅(jiān)持正確政治方向。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作要始終體現(xiàn)這一政治要求。黨的***五中***對(duì)新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出總體部署,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向。人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作要強(qiáng)化政治意識(shí),提高政治站位,以應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。第一,要切實(shí)把握政治大局。************強(qiáng)調(diào):把黨和人民事業(yè)長(zhǎng)長(zhǎng)久久推進(jìn)下去,必須增強(qiáng)政治意識(shí),善于從政治上看問(wèn)題,善于把握政治大局。一要不斷提高政治判斷力。全面深刻地認(rèn)識(shí)到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村,“三農(nóng)”是應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙石”,也是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢(shì),更是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵因素。二要不斷提高政治領(lǐng)悟力。深刻理解************關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、黨***及省委對(duì)“三農(nóng)”工作的最新部署精神,經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo),確保方向不偏、靶向精準(zhǔn)。三要不斷提高政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿工作始終,確保知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實(shí),抓好《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)的全面有效實(shí)施。
第二,要切實(shí)融入新發(fā)展格局。在新的發(fā)展階段開(kāi)啟新的征程,黨***提出了構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。“三農(nóng)”工作要自覺(jué)融入到新發(fā)展格局中去,在新發(fā)展格局中把握歷史方位和職責(zé)定位,既要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,又要做好與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,既要重視糧食安全問(wèn)題,也要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,既要立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,也要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),既要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,也要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。我們要立足人大法定職責(zé),在貫徹落實(shí)中完整把握、準(zhǔn)確理解,抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發(fā)展理念融入到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的各方面和全過(guò)程。
第三,要切實(shí)促進(jìn)全體人民共同富裕。最近,************在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,要在新起點(diǎn)上接續(xù)奮斗,推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。當(dāng)前,我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”,現(xiàn)代化建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中,應(yīng)當(dāng)將“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的重要標(biāo)準(zhǔn),把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
第四,要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年是建黨100周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。我們要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一項(xiàng)重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是貫穿黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的長(zhǎng)期任務(wù)。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并作為七大戰(zhàn)略之一寫(xiě)入中國(guó)******黨章,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,這在我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷史上具有劃時(shí)代的里程碑意義。今年5月28日,李錦斌書(shū)記在全省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進(jìn)大會(huì)上作了總體部署,提出了具體要求。我們要切實(shí)把這項(xiàng)工作作為人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的“重中之重”,瞄準(zhǔn)階段目標(biāo),保持戰(zhàn)略定力,綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進(jìn)作用、廣大代表的參與作用,聚焦四個(gè)“有效銜接”,發(fā)力五個(gè)“全面振興”,守好返貧致貧“防火墻”,傳好有效銜接“接力棒”,打好鄉(xiāng)村振興“持久戰(zhàn)”,用實(shí)際行動(dòng)助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,同心協(xié)力打造鄉(xiāng)村振興的xx樣板。
二、充分發(fā)揮人大工作政治優(yōu)勢(shì),努力加快我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
黨***對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接進(jìn)行了全面部署,全省各級(jí)人大要善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作,增強(qiáng)依法履職的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),努力推動(dòng)黨***決策的全面落實(shí),推動(dòng)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的實(shí)施,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
一要發(fā)揮好立法保障作用。今年,省人大常委會(huì)涉農(nóng)立法任務(wù)重、要求高,既有3月25日審議通過(guò)的《關(guān)于促進(jìn)和保障長(zhǎng)江流域禁捕工作若干問(wèn)題的決定》這樣的應(yīng)急性立法,也有多個(gè)打包修改、預(yù)備審議、調(diào)研論證的立法項(xiàng)目。其中,各方高度關(guān)注的鄉(xiāng)村振興地方立法工作,目前已進(jìn)入草案初稿征求意見(jiàn)階段,起草小組要以高質(zhì)量立法為目標(biāo),進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、仔細(xì)對(duì)照《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》以及有關(guān)法律法規(guī),立足我省實(shí)際,在創(chuàng)制性立法上有新的進(jìn)展,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
二要發(fā)揮好監(jiān)督促進(jìn)作用。12月份召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議,將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況的報(bào)告。為做好審議準(zhǔn)備工作,下半年將采取上下聯(lián)動(dòng)方式開(kāi)展專題調(diào)研,希望各地能夠準(zhǔn)確把握聯(lián)動(dòng)的內(nèi)涵,不僅要?jiǎng)?chuàng)新辦法,進(jìn)一步拓展調(diào)研的廣度和深度,讓更多代表和群眾參與進(jìn)來(lái),把問(wèn)題說(shuō)深說(shuō)透、把建議提準(zhǔn)提實(shí),還要客觀地看到成績(jī)和問(wèn)題,便于從省級(jí)層面完善制度框架和政策體系,推動(dòng)有效解決問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)“有效銜接”,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,開(kāi)出xx良方。
三要發(fā)揮好代表主體作用。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員,是人大工作的基礎(chǔ)和主體,涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進(jìn)典型,是人大與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶。要始終牢記“代表機(jī)關(guān)”的定位,不斷推進(jìn)與代表的常態(tài)化聯(lián)系,擴(kuò)充代表“聯(lián)系群”,充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長(zhǎng);要優(yōu)化對(duì)代表的服務(wù),結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況,可以選擇一些重點(diǎn)問(wèn)題組織代表開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研和視察,為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務(wù)保障;要擴(kuò)大代表的參與,積極搭建平臺(tái),建立交流機(jī)制,鼓勵(lì)涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中,提升工作的覆蓋面和延伸度。
四要發(fā)揮好基層示范作用。創(chuàng)新的活力來(lái)自基層。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐,圍繞推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,主動(dòng)多走幾步、走深一層。在內(nèi)容上,要做到“上接天線”“下接地氣”;在方法上,要做到“上下聯(lián)動(dòng)”“左右協(xié)同”;在思路上,要做到“前后銜接”“系統(tǒng)集成”。要總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),既要把基層人大在立法、監(jiān)督等工作中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的先進(jìn)做法,基層代表在依法履職中的務(wù)實(shí)精神總結(jié)好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵(lì)支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。
三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力提升履職的能力和水平
“十四五”規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)藍(lán)圖已經(jīng)展開(kāi),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接已在路上。能否如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo),人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的同志,責(zé)任重大,使命光榮。
一要在深化學(xué)習(xí)中增強(qiáng)工作本領(lǐng)。要進(jìn)一步深學(xué)細(xì)研************關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述以及考察xx重要講話指示精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)、任務(wù)和要求,系統(tǒng)理解鄉(xiāng)村全面振興的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖。要扎實(shí)開(kāi)展好“四史”學(xué)習(xí),以豐碩的學(xué)習(xí)成果推動(dòng)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作取得新進(jìn)展。今年4月份,我省黨政代表團(tuán)赴滬蘇浙學(xué)習(xí)考察,李錦斌書(shū)記對(duì)我省學(xué)習(xí)滬蘇浙經(jīng)驗(yàn)做法提出了明確要求。滬蘇浙人大介紹的許多好的做法和經(jīng)驗(yàn),也非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們一定要做到學(xué)思悟結(jié)合,不斷創(chuàng)新工作實(shí)踐。
二要在調(diào)查研究中改進(jìn)工作方法。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,新情況、新矛盾、新問(wèn)題不斷顯現(xiàn),我們要堅(jiān)持眼睛向下,在基層中找辦法,在群眾中找答案,選好角度和課題深入開(kāi)展調(diào)研,找準(zhǔn)“小切口”,為立法和監(jiān)督提供堅(jiān)實(shí)支撐。在調(diào)查研究的內(nèi)容上,要做到“三個(gè)緊扣”:緊扣***及省委決策部署的落實(shí),使調(diào)研課題做到宏觀、中觀和微觀有機(jī)結(jié)合;緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,使人大立法、監(jiān)督工作更有針對(duì)性、時(shí)效性;緊扣基層代表議案建議,使議案建議的辦理更加體現(xiàn)代表意愿,反映群眾訴求,達(dá)到預(yù)期效果。
三要在擔(dān)當(dāng)作為中務(wù)求工作實(shí)效。擔(dān)當(dāng)作為既體現(xiàn)的是能力本領(lǐng),更展示的是責(zé)任境界,也反映一個(gè)干部的黨性和作風(fēng)。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,都需要我們勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為。要堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,只要是黨***及地方黨委交付的工作任務(wù),都要不折不扣完成;只要改革發(fā)展需要、人民群眾期盼、屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),都應(yīng)當(dāng)大膽推進(jìn),要有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng),以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作,不斷增強(qiáng)人大工作的實(shí)效性和權(quán)威性。
四要在聯(lián)系指導(dǎo)中形成工作合力。人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作專業(yè)性、法律性強(qiáng),工作內(nèi)容涉及“三農(nóng)”各個(gè)方面,責(zé)任重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。省人大與各級(jí)人大是聯(lián)系與指導(dǎo)關(guān)系,希望大家加強(qiáng)聯(lián)系,密切溝通,兄弟市縣人大之間要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。今年省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)的工作安排,涉及到立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表等28項(xiàng)工作,需要大家一如既往地給予支持和配合。希望全省從事人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的同志們,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的好傳統(tǒng)好作風(fēng),共同營(yíng)造良好的工作環(huán)境,形成強(qiáng)大的工作合力,從而提升全省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的整體水平。
區(qū)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)工作職責(zé)篇二
一年來(lái),局班子以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo),在加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和具體工作要求,以廣泛開(kāi)展“小縣大城、我的責(zé)任”大討論活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,緊緊圍繞加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)這一主線和深化糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革這個(gè)中心,充分利用黨委中心組的理論學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)干部每周學(xué)習(xí)會(huì)、支部書(shū)記例會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的xx大精神,科學(xué)發(fā)展觀等有關(guān)論述,以及《行政許可法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn),糧食系統(tǒng)黨員干部的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高,也增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)糧食購(gòu)銷工作
一是切實(shí)抓好“訂單糧食”工作。年初我們與財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)及時(shí)溝通,爭(zhēng)取糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施。同時(shí),組織人員進(jìn)村入戶,廣泛宣傳,全年共發(fā)放宣傳資料3000多份。今年共與全縣165個(gè)村、2660戶農(nóng)戶簽訂訂單糧食9047噸,訂單糧食種植面積達(dá)19519畝。
二是認(rèn)真開(kāi)展收購(gòu)工作。在糧食收購(gòu)過(guò)程中,堅(jiān)持敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)戶余糧,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,積極開(kāi)展“四好”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。全年共收購(gòu)糧食7437噸,其中秋糧收購(gòu)6916噸,創(chuàng)歷史最高,被市局評(píng)為糧食收購(gòu)優(yōu)秀單位。
三是預(yù)購(gòu)定金發(fā)放再創(chuàng)新高。今年在大走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn),種糧大戶在糧食生產(chǎn)中缺少資金,我們及時(shí)與財(cái)政等有關(guān)部門(mén)溝通,并經(jīng)政府協(xié)調(diào),提高預(yù)購(gòu)定金發(fā)放額度。同時(shí)開(kāi)通綠色通道,采取一條龍服務(wù),代為辦理各種手續(xù)。今年共向25戶合作社和種糧大戶發(fā)放糧食預(yù)購(gòu)定金200萬(wàn)元,同比增110.5%,現(xiàn)已全部收回。
四是糧源基地進(jìn)一步拓展。在抓好本地糧食生產(chǎn)的情況下,注重糧食市場(chǎng)體系建設(shè),加強(qiáng)和開(kāi)拓與江西、安徽、黑龍江等糧食主產(chǎn)區(qū)的合作,共外購(gòu)糧食4700多噸,為儲(chǔ)備糧按時(shí)落實(shí)到位奠定了基礎(chǔ)。
五是儲(chǔ)備糧油輪換工作成效顯著。全年共銷售糧油10037噸,按計(jì)劃進(jìn)行了6次網(wǎng)上拍賣,為政府創(chuàng)利282萬(wàn)元,受到了縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時(shí)繼續(xù)對(duì)晚秈谷進(jìn)行加工銷售,共加工晚秈谷705噸,起到了穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。
六是認(rèn)真做好軍糧供應(yīng)工作。按照“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、供應(yīng)及時(shí)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量、保障有力、操作規(guī)范”的要求,做好軍糧供應(yīng)工作。全年共供應(yīng)部隊(duì)糧食23噸,沒(méi)有出現(xiàn)一點(diǎn)質(zhì)量問(wèn)題,得到了駐軍部隊(duì)的好評(píng)。被市委市政府評(píng)為雙擁工作先進(jìn)單位。
(二)糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作
一是倉(cāng)儲(chǔ)工作基礎(chǔ)扎實(shí),科學(xué)保糧水平不斷提高。堅(jiān)持“以防為主,綜合防治”的保糧方針,嚴(yán)格各項(xiàng)制度,狠抓倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)工作。對(duì)所有實(shí)倉(cāng)糧食都采用薄膜覆蓋,全縣儲(chǔ)備糧薄膜覆蓋率達(dá)到94%。積極開(kāi)展科學(xué)保糧,減少藥劑用量,降低保糧成本。通過(guò)四個(gè)季度的“四無(wú)糧倉(cāng)”檢查,我縣的儲(chǔ)備糧油都規(guī)范落實(shí)到位,儲(chǔ)備糧質(zhì)量完好,管理規(guī)范,達(dá)到“一符、三專、四落實(shí)”要求?!八臒o(wú)”糧倉(cāng)實(shí)績(jī)達(dá)100%。
二是縣中心糧庫(kù)建設(shè)??h中心糧庫(kù)建設(shè)在縣政府及有關(guān)部門(mén)的支持和配合下,在籌備組全體同志的努力下,現(xiàn)已全面完成主體工程建設(shè)及附屬道路、排水工程,并通過(guò)了有關(guān)部門(mén)的竣工初驗(yàn)。
三是星級(jí)糧庫(kù)活動(dòng)基礎(chǔ)扎實(shí)。巖下中心糧庫(kù)在去年被省局評(píng)為“二星”級(jí)糧庫(kù)的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)保持“二星”糧庫(kù)稱號(hào)。
(三)認(rèn)真開(kāi)展清倉(cāng)查庫(kù)工作
按照“有倉(cāng)必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”的原則,對(duì)糧食系統(tǒng)4個(gè)分公司、11個(gè)庫(kù)點(diǎn)、74個(gè)倉(cāng)庫(kù)的糧食庫(kù)存進(jìn)行自查。從檢查結(jié)果看,全縣地方儲(chǔ)備糧和周轉(zhuǎn)糧帳帳、帳表、帳卡、帳實(shí)相符,糧食庫(kù)存儲(chǔ)藏安全,數(shù)量準(zhǔn)確,質(zhì)量良好。
(四)糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有落實(shí)
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市糧食工作會(huì)議精神,協(xié)調(diào)做好糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和考核問(wèn)責(zé)制的落實(shí)??h局認(rèn)真履行糧食安全責(zé)任制協(xié)調(diào)小組辦公室的日常管理工作,重點(diǎn)抓好《糧食安全責(zé)任書(shū)》各項(xiàng)考核任務(wù)和指標(biāo)的分解落實(shí)。針對(duì)我縣大米加工能力薄弱這一環(huán)節(jié),今年共投資80萬(wàn)元購(gòu)買大米加工設(shè)備,建設(shè)大米加工廠,確保我縣糧食安全,實(shí)現(xiàn)了在全市糧食安全考核向前移位的目標(biāo)。
(五)糧食直補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善
今年共完成全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共124853戶種糧農(nóng)戶2019年度種糧綜合補(bǔ)貼數(shù)據(jù)的清冊(cè)打印、數(shù)據(jù)錄入修改等工作,為及時(shí)發(fā)放種糧補(bǔ)貼打下良好的基礎(chǔ),也為我縣的糧食直補(bǔ)工作獲得省級(jí)先進(jìn)作出了貢獻(xiàn)。
一年來(lái),局班子實(shí)行分工責(zé)任制,個(gè)性問(wèn)題由分管領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)商解決,“三重一大”事項(xiàng)或牽扯到全局協(xié)調(diào)的問(wèn)題,則由黨委集體研究解決。一把手對(duì)各班子成員的職責(zé)履行進(jìn)行指導(dǎo)督促和檢查。我們認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》的規(guī)定和要求,并結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,中層干部配備嚴(yán)格按條件要求,按照群眾民主推薦、民主測(cè)評(píng)等程序,最后由分管領(lǐng)導(dǎo)匯總情況,黨委集體研究決定干部任免。對(duì)職工實(shí)行考核、雙向選擇、未位戒免措施,在收儲(chǔ)公司開(kāi)展績(jī)效掛鉤機(jī)制,極大地提高了干部職工的工作積極性和工作的效率,使全系統(tǒng)干部職工精神面貌發(fā)生了深刻變化,樹(shù)立了部門(mén)新形象。
一是以制度來(lái)約束人。根據(jù)上級(jí)廉政要求制訂黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制,層層分解落實(shí),堅(jiān)持一把手是第一責(zé)任人,通過(guò)制度來(lái)規(guī)范每個(gè)成員的言行,有效地加強(qiáng)了班子成員的自身建設(shè)。二是以實(shí)際行動(dòng)來(lái)教育人。局班子始終把自身建設(shè)擺在首位,常抓不懈,使班子成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗核心,具有較強(qiáng)的凝聚力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決執(zhí)行“四條禁令”,貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”、縣委“六項(xiàng)要求”。整個(gè)集體講黨性、講原則,遵紀(jì)守法,能正確對(duì)待人民賦予的權(quán)力,為民辦事,沒(méi)有把權(quán)力當(dāng)資本為自己謀私利,勤政為民。為政清廉,兩袖清風(fēng),時(shí)刻保持清醒的頭腦,自覺(jué)抵制不良行為的侵入,正確處理好權(quán)力與金錢、奢侈浪費(fèi)與艱苦奮斗的關(guān)系,嚴(yán)格按照中紀(jì)委、縣紀(jì)委頒發(fā)的《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范自己,做到干凈干事,廉潔勤政。
總之,成績(jī)只能成為過(guò)去。局班子決心從頭開(kāi)始,以xx大xx縣十三屆二次黨代大會(huì)精神為指針,按照縣委、縣府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的總體部署,加強(qiáng)調(diào)查研究工作,細(xì)化重點(diǎn)工作,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)我縣糧食經(jīng)濟(jì)再上新的臺(tái)階。
區(qū)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)工作職責(zé)篇三
1、糧食生產(chǎn)形勢(shì)看好。全縣農(nóng)作物播種面積25萬(wàn)畝,其中玉米播種面積12.8萬(wàn)畝,薯類4.5萬(wàn)畝。實(shí)施玉米豐產(chǎn)方項(xiàng)目,推廣地膜覆蓋面積達(dá)到6.2萬(wàn)畝。目前,全縣農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)良好,糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)6995萬(wàn)公斤。
2、農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。我縣農(nóng)民收入渠道進(jìn)一步拓寬,主要收入渠道為特色種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)和服務(wù)性收入。上半年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.3億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4300元,比去年同期增長(zhǎng)19.44%。
3、農(nóng)業(yè)投入力度加大??h政府出臺(tái)了12項(xiàng)惠民政策,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、馬鈴薯、食用菌、合作示范社、“三品”認(rèn)證、農(nóng)村吊炕等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以扶持。截止6月底,縣財(cái)政直接扶持資金累計(jì)達(dá)到3100余萬(wàn)元。16個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2.4億元,20個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資5000余萬(wàn)元。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成效凸顯。全縣設(shè)施蔬菜面積5000畝,其中蔬菜面積4500畝、食用菌白靈菇面積500畝;健康畜牧養(yǎng)殖“雙千”工程項(xiàng)目推進(jìn)較快,10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目正在實(shí)施,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍5.8萬(wàn)平方米。
5、“一村一品”“一縣一業(yè)”效果突出。今年縣政府確定馬鈴薯為我縣“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全縣種植脫毒馬鈴薯4.5萬(wàn)畝,其中一級(jí)種薯5000畝,商品薯4萬(wàn)畝,縣財(cái)政直接投入300萬(wàn)元資金,用于種薯補(bǔ)貼。全縣42個(gè)村達(dá)到“一村一品”專業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)。
6、“513”工程效益顯著。重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)步伐加快,生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,帶動(dòng)性強(qiáng),與農(nóng)戶簽訂定單合同3500余份,簽訂貿(mào)易合同10份,簽約金額1.63億元。龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)到2.47億元。
7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有效開(kāi)展。一是在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治工作,查處違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資案件9起,罰沒(méi)款7460元;二是積極開(kāi)展“三品”認(rèn)證申報(bào)工作;三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站項(xiàng)目已完成申報(bào)評(píng)審工作,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)化驗(yàn)工作扎實(shí)開(kāi)展。
1、八大特色產(chǎn)業(yè)板塊規(guī)模發(fā)展。依托我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),今年規(guī)劃建設(shè)了八大特色農(nóng)業(yè)板塊,即:建設(shè)了12.8萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建田、4萬(wàn)畝小雜糧種植基地、150畝食用菌種植基地、 5000畝蔬菜生產(chǎn)基地、2019畝苗木共卉種植基地、1萬(wàn)畝干水果經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地、1.2萬(wàn)畝中藥材生產(chǎn)基地和500個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖基地。
2、生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)局良好。莊園經(jīng)濟(jì)是我縣今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)工程之一,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、企業(yè)老板、涉農(nóng)部門(mén)赴xx縣參觀學(xué)習(xí)。制定出臺(tái)了《xx縣發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》和一系列相關(guān)配套文件,規(guī)劃建設(shè)100個(gè)生態(tài)莊園,今年重點(diǎn)打造20個(gè)精品莊園,由煤焦企業(yè)主體開(kāi)發(fā)建設(shè)。目前,各莊園經(jīng)濟(jì)建設(shè)已開(kāi)工上馬。
3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。新建續(xù)建了七大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。沁河緣農(nóng)林牧園區(qū),完成投資4000余萬(wàn)元,生產(chǎn)的瓜果蔬菜現(xiàn)已上市;昶苑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),完成投資6000余萬(wàn)元,建設(shè) 3000平米連棟智能玻璃溫室大棚及別墅、休閑會(huì)所基礎(chǔ)建設(shè);南石農(nóng)林牧生態(tài)園區(qū),投資270萬(wàn)元完成7000米主管道鋪設(shè),栽植苗木300萬(wàn)株;新宜生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)加工物流生態(tài)園區(qū),投資640萬(wàn)元,新建了農(nóng)產(chǎn)品展廳和加工中心;箭桿益佳養(yǎng)殖園區(qū),完成投資650萬(wàn)元,目前場(chǎng)區(qū)主體建設(shè)已完工;法中食用菌白靈菇種植園區(qū),投資1000萬(wàn)元建設(shè)食用菌加工生產(chǎn)線、展廳、40座大棚;官灘草莓種植園區(qū),投資500萬(wàn)元,新建了86座草莓移動(dòng)大棚。
4、農(nóng)業(yè)科技支撐體系創(chuàng)新??h政府與省農(nóng)科院高寒作物研究所聯(lián)合組建了沁源工作站,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外7名專家為沁源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展科技顧問(wèn),籌備建設(shè)食用菌、馬鈴薯種薯繁育、草莓種植3個(gè)博士工作站。
5、農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)生機(jī)勃發(fā)??h政府投資50余萬(wàn)元,開(kāi)設(shè)了農(nóng)村青年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專修班,學(xué)制一年,畢業(yè)后返村帶頭創(chuàng)業(yè),并作為農(nóng)村干部后備力量。
縱觀前半年我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體運(yùn)行情況良好,但還存在著不少問(wèn)題和制約因素,主要表現(xiàn)為:項(xiàng)目發(fā)展不平衡,融資渠道不暢,農(nóng)業(yè)科技含量不高,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、建立目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化考核管理。為確保農(nóng)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成,縣委、縣政府制定出臺(tái)了“一村一品”、園區(qū)建設(shè)、莊園經(jīng)濟(jì)建設(shè)等一系列重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施辦法和考核意見(jiàn),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。
2、實(shí)行干部下鄉(xiāng)住村包扶機(jī)制,推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直各單位、企業(yè)實(shí)行包村、包項(xiàng)目制度,創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí)。
3、組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮中介組織作用。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),組建了馬鈴薯、中藥材、食用菌、蔬菜、野豬養(yǎng)殖五大協(xié)會(huì),架設(shè)了政府、企業(yè)、農(nóng)戶溝通的橋梁,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售提供了一條龍服務(wù),保障了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
4、加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。今年以來(lái),我們共舉辦各類農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班11期3000余人次,其中農(nóng)村科技帶頭人、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”大型培訓(xùn),每期達(dá)到300余人,極大地提高了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)務(wù)工本領(lǐng)。
一是要加大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查,積極協(xié)調(diào)幫助解決項(xiàng)目融資問(wèn)題,確保項(xiàng)目按期完成;二是要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),著力搞好農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、“三品”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè);三是要抓好法制教育和技術(shù)技能提高,積極參加市農(nóng)委組織的法制比賽、技術(shù)比武活動(dòng);四是要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“513”工程進(jìn)度,提高生產(chǎn)運(yùn)行效率,保證完成市定指標(biāo);五是做好農(nóng)作物田間管理和病蟲(chóng)害防治工作,加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置,保障農(nóng)作物生長(zhǎng)安全。
區(qū)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)工作職責(zé)篇四
正值歲末年初,我們?cè)谌鸾鹗姓匍_(kāi)全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì),回顧總結(jié)今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,研究部署明年的工作。陳毓平同志通報(bào)了省人大農(nóng)委20xx年工作情況和20xx年工作要點(diǎn),各設(shè)區(qū)市就今年的工作交流了經(jīng)驗(yàn),對(duì)明年的工作談了各自的設(shè)想,并提出了很好的意見(jiàn)和建議,表彰了20xx至20xx年度贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)先進(jìn)單位。會(huì)議開(kāi)得很好,很有成效,達(dá)到了預(yù)期效果。下面,我結(jié)合今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì),就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省人大工作會(huì)議精神,做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一年來(lái),全省各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照提出的“三保一弘揚(yáng)”總體要求,以“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”為目標(biāo),認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神,加大各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度,在基數(shù)持續(xù)增高、旱災(zāi)歷史罕見(jiàn)、市場(chǎng)波動(dòng)較大、危機(jī)沖擊空前的情況下,全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為三個(gè)“比預(yù)期要好”。一是糧食產(chǎn)量“比預(yù)期要好”。糧食總產(chǎn)量突破400億斤,連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民收入“比預(yù)期要好”。農(nóng)民人均純收入達(dá)5075元,增長(zhǎng)8%。三是農(nóng)民工就業(yè)“比預(yù)期要好”。全省外出務(wù)工人員達(dá)681.3萬(wàn)人,已基本恢復(fù)到金融危機(jī)前水平。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)主要得益于:一是惠農(nóng)政策實(shí)惠多。省委、省政府繼續(xù)鞏固和加大已有的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,新增大宗農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金1億元,用于執(zhí)行國(guó)家提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和糧食最低收購(gòu)價(jià)等政策。同時(shí)將水稻、棉花等良種補(bǔ)貼全覆蓋,有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是政策引導(dǎo)性強(qiáng)。省政府出臺(tái)了支持和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低、效益趨好。今年的化肥、機(jī)械作業(yè)等生產(chǎn)成本較上年有所降低,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益改善。四是強(qiáng)化科技扶持。各地積極更新主導(dǎo)品種,推廣實(shí)用技術(shù),農(nóng)業(yè)科技入戶率和到位率較往年明顯提高。
當(dāng)然,我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到:國(guó)際金融危機(jī)的影響短期內(nèi)還很難徹底消除,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響不可低估;全球氣候變化難以逆轉(zhuǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的不利影響不可低估;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制沒(méi)有根本打破,對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不利影響不可低估。我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨很多新的難題和挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)業(yè)抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)的能力依然十分脆弱,農(nóng)田水利設(shè)施不完善,尤其是通往農(nóng)田的溝渠不暢,全省有效灌溉面積僅占耕地面積的65%,靠天吃飯的局面沒(méi)有根本改變。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然比較粗放。農(nóng)民組織化程度低,基層農(nóng)技推廣沒(méi)有擺脫“舊、破、老”的困境。三是農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制依然沒(méi)有建立。種糧政策性補(bǔ)貼和糧食最低收購(gòu)價(jià)偏低,惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民種糧積極作用減緩,雖然農(nóng)民收入連續(xù)多年持續(xù)增長(zhǎng),但沒(méi)有建立增收的長(zhǎng)效機(jī)制。
如何繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭?不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ),擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間。前幾天召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議研究部署了我省貫徹意見(jiàn),著重指出,要堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重,強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”的支持,努力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái),繼續(xù)圍繞穩(wěn)糧增收重民生這個(gè)現(xiàn)實(shí)需要,突出鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),抓住農(nóng)村改革這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展這個(gè)戰(zhàn)略基礎(chǔ),采取擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需這個(gè)根本舉措,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,創(chuàng)新體制機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷鞏固農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的好勢(shì)頭,推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程。
20xx年,省人大農(nóng)委在省人大及其會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三保一弘揚(yáng)”的總體要求,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極開(kāi)展立法、監(jiān)督和調(diào)研等工作,各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。一是立法工作有新進(jìn)展?!督魇∷こ虠l例》經(jīng)省人大會(huì)三次審議后出臺(tái),這是我省第一部專門(mén)規(guī)范水利工程管理的地方性法規(guī)。二是監(jiān)督方式有新舉措。在執(zhí)法檢查過(guò)程中,采取明察與暗訪相結(jié)合的方式,增強(qiáng)執(zhí)法檢查的實(shí)效性和真實(shí)性。在工作監(jiān)督中,將聽(tīng)取和審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告和開(kāi)展專題調(diào)查研究相結(jié)合。三是監(jiān)督工作有新成效。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研工作得到省人大會(huì)的充分肯定。省政府對(duì)推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)和建議很重視,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示。四是上下聯(lián)系更加緊密。省、市人大農(nóng)(工)委按照上下聯(lián)動(dòng)、各有側(cè)重的方式,共同開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研,形成了調(diào)研成果匯編。全省上下密切配合,共同推進(jìn)贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng),進(jìn)一步提升了我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。這些成績(jī)的取得,與各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)(工)委和政府有關(guān)部門(mén)共同協(xié)作、大力支持是分不開(kāi)的,是大家共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表省人大會(huì),向各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)(工)委和與會(huì)的同志表示衷心的感謝!
(一)積極服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)
12月12日國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,成為我省第一個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。鄱陽(yáng)湖是江西的名片――它吸納了全省94%國(guó)土面積的江河水,是我國(guó)最大淡水湖。歷屆省委、省政府都為保護(hù)鄱陽(yáng)湖作出了不懈的努力,從上世紀(jì)50年代大規(guī)模開(kāi)發(fā)水利,廣泛治理血吸蟲(chóng)病,到80年代開(kāi)始實(shí)施“山江湖工程”,再到本世紀(jì)初確立生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年年初,省委、省政府提出“關(guān)于建立鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)想”,經(jīng)過(guò)近兩年的積極努力和富有成效的工作,這一構(gòu)想已經(jīng)成為國(guó)家批準(zhǔn)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),是省委、省政府深思熟慮、科學(xué)決策的結(jié)果,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉工程,是我省發(fā)展史上的重大里程碑,是加快江西崛起的重大機(jī)遇。
作為全省各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)(工)委,要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái),充分發(fā)揮人大職能作用,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,實(shí)現(xiàn)新的更大作為。一是要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重大而深遠(yuǎn)的意義,深刻理解、準(zhǔn)確把握建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo),主動(dòng)參與、積極服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。二是大力推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以保障國(guó)家糧食安全為重點(diǎn),推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)模化、種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化,加快構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。三是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究。省人大農(nóng)委計(jì)劃明年上半年召開(kāi)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專題研討會(huì),這是服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的具體體現(xiàn),希望大家圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,深入進(jìn)行調(diào)查研究,客觀全面地掌握第一手材料,把文章做細(xì)、做深、做透,真正提出有價(jià)值、可操作的意見(jiàn)和建議,為黨委正確決策服務(wù)。
(二)繼續(xù)深入開(kāi)展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段需要解決的重大問(wèn)題。省人大會(huì)從20xx年啟動(dòng)贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)以來(lái),對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障生產(chǎn)和消費(fèi)安全,已經(jīng)產(chǎn)生積極的影響,取得明顯的成效,這是大家有目共睹的客觀事實(shí)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到,我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)仍然比較薄弱,管理機(jī)構(gòu)不夠健全,檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)相對(duì)滯后,法律法規(guī)還不完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平有待提高,特別是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,擴(kuò)大我省農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率,還有大量的工作要做。
開(kāi)展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)是一項(xiàng)民心工程,是省人大會(huì)監(jiān)督工作的新抓手,著力打造的監(jiān)督工作新品牌。今年省人大會(huì)在聽(tīng)取和審議會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實(shí)施情況的報(bào)告時(shí),會(huì)組成人員一致認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)江西農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,要堅(jiān)持不懈地抓下去,抓出更大的成效,切實(shí)讓人民群眾吃得放心。我們要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,深化思想認(rèn)識(shí),克服畏難情緒,突出工作重點(diǎn),精心組織實(shí)施,注重活動(dòng)實(shí)效,繼續(xù)深入開(kāi)展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng),把這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。明年贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng),要圍繞“保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全”這一主題,努力實(shí)現(xiàn)在四個(gè)方面有新突破。一是要在建立健全監(jiān)管體系上有新突破。督促各級(jí)政府盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。大力推動(dòng)建立和完善縣級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系,加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的整治力度。二是要在建立完善檢測(cè)體系上有新突破。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立和完善例行監(jiān)測(cè)制度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案。各級(jí)財(cái)政要保障必要的檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)。三是要在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)上有新突破。有條件的地方,要積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)試點(diǎn),逐步在全省實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。四是要在建立部門(mén)協(xié)調(diào)銜接機(jī)制上有新突破。建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、社會(huì)各方面參與的監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境,形成工作合力,加大對(duì)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為的查處力度,全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(三)大力推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施,是夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。近年來(lái),我省不斷加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入,創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)管理機(jī)制,積極推進(jìn)灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造,農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷加強(qiáng),為農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要作用。但目前我省農(nóng)田水利基本建設(shè)仍很脆弱、嚴(yán)重滯后,主要體現(xiàn)在:農(nóng)田水利建設(shè)投入不足,沒(méi)有建立起穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制,全省小型農(nóng)村水利工程有近50余萬(wàn)座,雖然財(cái)政投入不斷增加,但與建設(shè)和改造資金的需求相比仍有較大差距。農(nóng)田水利設(shè)施和設(shè)備老化失修,農(nóng)田灌排工程破損嚴(yán)重,運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,抗旱保灌能力較低。小型農(nóng)田水利建設(shè)、運(yùn)行、管護(hù)和維修機(jī)制不健全,責(zé)任主體不明確,存在“最后一公里”梗阻問(wèn)題。
大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗御干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力,需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施,把農(nóng)田水利基本建設(shè)提高到一個(gè)新水平。一是把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置,用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)施提高農(nóng)田水利建設(shè)水平,加快建設(shè)步伐。二是加大各級(jí)財(cái)政的投入力度。進(jìn)一步明確農(nóng)田水利建設(shè)長(zhǎng)期性、公益性的特點(diǎn)和定位,逐步建立對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。在加強(qiáng)骨干工程建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步多方加大對(duì)小型農(nóng)用水利建設(shè)的投入,加快解決“最后一公里”梗阻問(wèn)題。三是推進(jìn)民生水利工程建設(shè)。加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。四是構(gòu)建新時(shí)期農(nóng)田水利的建設(shè)體制和管理機(jī)制。加強(qiáng)公益性的基層水利管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)組織建設(shè)。根據(jù)我省農(nóng)村勞動(dòng)力大量長(zhǎng)期外出務(wù)工的實(shí)際情況,進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)田間小型水利建設(shè)的扶持政策。深化小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革,大力扶持以農(nóng)民用水協(xié)會(huì)為主的農(nóng)民用水合作組織建設(shè),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾用水、管水和加強(qiáng)水利設(shè)施維護(hù)的積極性。
農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性組織,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組織基礎(chǔ)。我省各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)將促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作為深化農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手,堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范,加強(qiáng)示范引導(dǎo),加大扶持力度,強(qiáng)化服務(wù)手段,農(nóng)民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展。截止目前,全省擁有農(nóng)民專業(yè)合作社7412家,出資總額120.27億元,成員總數(shù)78643戶。但從總體上看,我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初級(jí)階段,發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,主要有:宣傳引導(dǎo)還不夠廣泛,發(fā)展還不夠平衡,內(nèi)部管理不夠規(guī)范,落實(shí)扶持優(yōu)惠政策還不到位,專業(yè)化與服務(wù)水平有待提高。
農(nóng)民專業(yè)合作社植根于我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì),符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,具有深厚的群眾基礎(chǔ),有著廣闊的發(fā)展前景,我們要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,積極引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。一是加大政策扶持力度。督促各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)傾斜,支持農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)各類支農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目。加大金融支持力度,盡快出臺(tái)金融支持政策,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。二是建立健全各項(xiàng)制度。督促各級(jí)部門(mén)幫助和指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社制定章程,規(guī)范組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)民合作社實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,逐步形成產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)比較緊密的利益共同體。三是著力解決合作社人才缺乏的問(wèn)題。積極推動(dòng)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人才到農(nóng)村創(chuàng)辦、經(jīng)營(yíng)農(nóng)民專業(yè)合作社。四是加快我省農(nóng)民專業(yè)合作社地方立法步伐。按照省人大會(huì)立法計(jì)劃,做好江西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例的立法調(diào)研論證工作。
(五)積極推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)
農(nóng)技推廣體系是國(guó)家設(shè)立在基層的公益性服務(wù)組織,是各級(jí)政府為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的橋梁和紐帶,是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。中央對(duì)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)一直高度重視,20xx年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》明確要求,“力爭(zhēng)三年內(nèi)在全國(guó)普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)”。
目前我省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)業(yè)部門(mén)的站所基本上是“網(wǎng)破人散,名存實(shí)亡”?;鶎愚r(nóng)技推廣體系體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足等問(wèn)題嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我省農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)民最迫切需要的是資金、技術(shù)和人才,特別是在一些地方開(kāi)始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的新情況下,更需要加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。
基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的確是一個(gè)發(fā)人深思、值得研究解決的問(wèn)題,我們要密切關(guān)注,積極推進(jìn)。一是推進(jìn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革。推動(dòng)各級(jí)政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站,理順管理體制,明確公益性職能。加強(qiáng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)辦公條件和試驗(yàn)示范基地建設(shè),保證農(nóng)技人員工作有場(chǎng)所、服務(wù)有手段。加大基層農(nóng)技人員、科技示范戶的培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式。在強(qiáng)化公益性服務(wù)的基礎(chǔ)上,探索建立多元化推廣服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持科研教學(xué)單位、高等院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開(kāi)展農(nóng)技推廣服務(wù)。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快建立科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合,科研成果高效轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制,圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶進(jìn)田頭,整合各方面科技力量和科技資源,形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的合力。
前幾天召開(kāi)的全省人大工作會(huì)議和省委下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn),對(duì)做好新時(shí)期人大工作提出了新的目標(biāo)、任務(wù)和要求。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神和省委的意見(jiàn),是全省各級(jí)人大及其會(huì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。要結(jié)合黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)精神的學(xué)習(xí),緊密聯(lián)系人大工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神和省委意見(jiàn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)。要深刻領(lǐng)會(huì)人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵,牢牢把握人大工作的根本和核心,始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要深刻領(lǐng)會(huì)省人大設(shè)立會(huì)30年來(lái)所形成的經(jīng)驗(yàn)與啟示,把寶貴的精神財(cái)富轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
二要結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí)會(huì)議精神。要緊扣黨委的重大決策部署,圍繞新時(shí)期人大工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措,從人大工作的特點(diǎn)和定位出發(fā),把貫徹落實(shí)會(huì)議精神同推進(jìn)人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)人大工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的結(jié)合點(diǎn),以維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題作為監(jiān)督工作重點(diǎn),采取聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督形式,著力推動(dòng)解決“三農(nóng)”工作中的突出問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
三要注重實(shí)效,切實(shí)搞好跟蹤監(jiān)督。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào):“增強(qiáng)實(shí)效是做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵?!必瀼芈鋵?shí)全省人大工作會(huì)議精神,取得人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新成效,不僅要重視人大監(jiān)督的權(quán)威性,還要豐富監(jiān)督形式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。跟蹤監(jiān)督是地方人大會(huì)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的重要措施。要抓住事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,“盯住不放”,一抓到底,推動(dòng)有關(guān)方面切實(shí)改進(jìn)工作,確保中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署得到落實(shí),取得實(shí)實(shí)在在的效果。
元旦佳節(jié)即將來(lái)臨,祝大家新年快樂(lè),工作順利,幸福安康,萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
區(qū)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)工作職責(zé)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
每年召開(kāi)全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì),既是全省人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅(jiān)持的一個(gè)傳統(tǒng),也是出于提高認(rèn)識(shí)、相互學(xué)習(xí)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)的工作需要。昨天,大家學(xué)習(xí)考察了xx市xx區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項(xiàng)目。剛才,xx主任通報(bào)了過(guò)去一年省人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點(diǎn)工作安排,各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點(diǎn)和務(wù)實(shí)舉措,講得很精要、很精彩,聽(tīng)了之后很受啟發(fā)。其他市的書(shū)面交流材料,也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績(jī),值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
此次會(huì)議的主要目的是以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的***五中***精神,深入貫徹***法治思想、***在***農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于貫徹***視察xx重要講話指示精神的部署要求,深刻把握黨***和省委對(duì)于“三農(nóng)”工作的最新決策部署,總結(jié)交流過(guò)去一年各地工作亮點(diǎn)和特色經(jīng)驗(yàn),研究謀劃今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,是大部分市縣人大常委會(huì)本屆履職的最后一年。在這樣一個(gè)特殊的年份里,我們不僅要總結(jié)好去年的工作,謀劃好今年的安排,更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點(diǎn)。下面,根據(jù)省人大常委會(huì)黨組對(duì)今年工作的總體安排,就做好全省人大農(nóng)委系統(tǒng)工作,和大家交流三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、在學(xué)深悟透上下功夫,始終堅(jiān)持正確政治方向
***強(qiáng)調(diào):黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政,最重要的就是堅(jiān)持正確政治方向,始終保持我們黨的政治本色,始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。作為人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者,要始終把“旗幟鮮明講政治”的政治要求體現(xiàn)在具體行動(dòng)中,深刻把握“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問(wèn)題”的時(shí)代判斷,充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為“重中之重”,對(duì)新思想、新理念要學(xué)深悟透;對(duì)新要求、新部署要狠抓落實(shí),在人大工作中更多體現(xiàn)出責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和使命。
(一)要學(xué)深悟透堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)新要求。
***強(qiáng)調(diào):把黨和人民事業(yè)長(zhǎng)長(zhǎng)久久推進(jìn)下去,必須增強(qiáng)政治意識(shí),善于從政治上看問(wèn)題,善于把握政治大局。要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作對(duì)于黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要性,不斷提高政治判斷力,全
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看面深刻地認(rèn)識(shí)到穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙石”,也是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢(shì),更是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵因素;不斷提高政治領(lǐng)悟力,深刻理解黨***和省委對(duì)于“三農(nóng)”工作的最新部署精神,經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表,重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)及時(shí)向黨委黨組請(qǐng)示報(bào)告,確保方向不偏、靶向精準(zhǔn);不斷提高政治執(zhí)行力,堅(jiān)持把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿工作始終,敢于直面問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題,堅(jiān)持依法履責(zé)、依法盡責(zé),確保知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實(shí)、抓好法律法規(guī)的全面有效實(shí)施。(二)要學(xué)深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。
今年1月底,***在***政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責(zé),在貫徹落實(shí)中完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí),抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發(fā)展理念融入到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的各方面和全過(guò)程,切實(shí)推動(dòng)解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題。關(guān)鍵還是要找準(zhǔn)問(wèn)題,因地制宜,推進(jìn)政府及有關(guān)部門(mén)出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施,同時(shí),要對(duì)政策措施的落地見(jiàn)效情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
(三)要學(xué)深悟透促進(jìn)全體人民共同富裕新要求。
黨的***五中***向著更遠(yuǎn)的目標(biāo)謀劃共同富裕,提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變,實(shí)現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”,現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中,把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度關(guān)注脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)保障等重點(diǎn)內(nèi)容。
(四)要學(xué)深悟透堅(jiān)持系統(tǒng)觀念新要求。
面對(duì)百年未有之大變局,黨***提出了構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,這是全面、辯證、系統(tǒng)看待我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)而作出的重要決策?!叭r(nóng)”工作也要深度融入到新發(fā)展格局中,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,既要重視糧食安全問(wèn)題,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),也要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,滿足國(guó)內(nèi)大循環(huán)的市場(chǎng)需求;既要立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,也要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境;既要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,關(guān)注農(nóng)村思想文化建設(shè),也要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理。
(五)要學(xué)深悟透開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程新要求。
今年是建黨100周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,也是一個(gè)具有重要意義的節(jié)點(diǎn)之年。我們要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一項(xiàng)重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的長(zhǎng)期任務(wù)。為此,要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”,保持戰(zhàn)略定力,瞄準(zhǔn)階段目標(biāo),綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進(jìn)作用、廣大代表的參與作用,用實(shí)際行動(dòng)將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)圖景。
(六)要學(xué)深悟透“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新要求。
在省十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上,xx書(shū)記強(qiáng)調(diào):人大及其常委會(huì)要對(duì)標(biāo)***賦予xx的新定位提升人大工作質(zhì)效,把“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引,始終堅(jiān)持“為全國(guó)發(fā)展探路”的不懈追求,著力打造新時(shí)代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的xx樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來(lái)謀劃、來(lái)推動(dòng),按照“走在前列”來(lái)衡量、來(lái)檢驗(yàn),深入思考和謀劃應(yīng)該有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用以及應(yīng)該重點(diǎn)要做些什么,在各地人大工作中要有所創(chuàng)新,在同級(jí)人大中要有所作為,全力推動(dòng)***視察xx重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。
二、在發(fā)揮作用上下功夫,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效
去年底,黨***召開(kāi)了全面依法治國(guó)工作會(huì)議,確立了***法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位。地方人大及其常委會(huì)擔(dān)負(fù)著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責(zé),在全面依法治國(guó)中發(fā)揮著重要職能作用。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要學(xué)習(xí)貫徹好***法治思想,善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作,立足法定職責(zé),增強(qiáng)依法履職的行動(dòng)自覺(jué)。
(一)發(fā)揮立法保障作用。
地方立法主要有三項(xiàng)功能,一是實(shí)施性功能:促進(jìn)國(guó)家法律在本地區(qū)的貫徹實(shí)施;二是補(bǔ)充性功能:對(duì)解決好地區(qū)性問(wèn)題作出補(bǔ)充規(guī)定;三是探索性功能:一些創(chuàng)制性立法可以為國(guó)家立法探路。今年,省人大常委會(huì)農(nóng)委牽頭三項(xiàng)立法任務(wù):洪澤湖保護(hù)條例作為正式立法項(xiàng)目,長(zhǎng)江岸線保護(hù)條例和鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例作為預(yù)備立法項(xiàng)目。其中,鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例的立法工作對(duì)于我省深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言,具有重要的引領(lǐng)性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā),積極參與、配合做好省人大常委會(huì)的立法工作,在“不抵觸”的前提下,提出基層希望通過(guò)立法解決的制度性問(wèn)題和具有實(shí)踐性的意見(jiàn)建議,同時(shí),主動(dòng)對(duì)接國(guó)家鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法和省級(jí)條例,加強(qiáng)政策研究,立足本地實(shí)際,在創(chuàng)制性立法上有新的進(jìn)展。立法保障作用的大小,關(guān)鍵在于立法質(zhì)量的高低,要以高質(zhì)量立法為目標(biāo),強(qiáng)化人大對(duì)立法工作的主導(dǎo),做到全程參與、全面調(diào)研,在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
(二)發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。
監(jiān)督權(quán)是五級(jí)人大的共有職權(quán),在各級(jí)人大履職實(shí)踐中運(yùn)用最廣泛、最經(jīng)常。要統(tǒng)籌考慮,安排好監(jiān)督項(xiàng)目,一是要圍繞法律法規(guī)貫徹實(shí)施開(kāi)展監(jiān)督,二是要圍繞黨委政府部署的工作開(kāi)展監(jiān)督,三是要圍繞代表提出的意見(jiàn)建議和群眾反映的突出問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。要通過(guò)正確有效的監(jiān)督,推動(dòng)***和省委的決策部署、涉農(nóng)法律法規(guī)以及事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的工作落地落實(shí)。今年,省人大常委會(huì)將上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況工作評(píng)議,對(duì)漁業(yè)法和省漁業(yè)管理?xiàng)l例進(jìn)行執(zhí)法檢查。在2018年專題詢問(wèn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展工作評(píng)議體現(xiàn)了省人大常委會(huì)黨組對(duì)于“三農(nóng)”工作的高度重視,希望各地能夠準(zhǔn)確把握聯(lián)動(dòng)的內(nèi)涵,把此次評(píng)議作為全面檢視各地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體情況的契機(jī),不僅要客觀地展現(xiàn)成績(jī)和問(wèn)題,便于從省級(jí)層面進(jìn)行統(tǒng)籌,不斷完善制度框架和政策體系,還要?jiǎng)?chuàng)新辦法,進(jìn)一步拓展評(píng)議的廣度和深度,讓更多代表和群眾參與進(jìn)來(lái),把問(wèn)題說(shuō)深說(shuō)透、把建議落細(xì)落實(shí);準(zhǔn)確把握監(jiān)督的實(shí)質(zhì),提高站位、準(zhǔn)確定位、工作到位,把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和解決實(shí)際問(wèn)題,特別是基層反映的突出問(wèn)題,作為重要目標(biāo),對(duì)于常委會(huì)審議意見(jiàn)落實(shí)不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問(wèn)題,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,通過(guò)部門(mén)走訪、重點(diǎn)建議督辦等形式,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,切實(shí)推動(dòng)相關(guān)部門(mén)拿出務(wù)實(shí)舉措,將監(jiān)督延伸到工作落實(shí)環(huán)節(jié)。
(三)發(fā)揮代表主體作用。
人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大工作的基礎(chǔ)和主體,涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進(jìn)典型,發(fā)揮好代表的作用,對(duì)于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言,會(huì)起到“事半功倍”的效果。要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,始終牢記“代表機(jī)關(guān)”的定位,不斷推進(jìn)與代表的常態(tài)化聯(lián)系,既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系,經(jīng)常通報(bào)情況、主動(dòng)向他們請(qǐng)教,又要拓展聯(lián)系面,不斷擴(kuò)充代表“聯(lián)系群”,充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長(zhǎng)和基層經(jīng)驗(yàn)。要優(yōu)化對(duì)代表的服務(wù),結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況,可以選擇一些重點(diǎn)問(wèn)題組織代表開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研、學(xué)習(xí)優(yōu)秀議案建議,并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務(wù)保障,引導(dǎo)代表提出更具針對(duì)性的議案建議,提高代表履職能力和水平。要擴(kuò)大代表的參與,不僅要更多地邀請(qǐng)涉農(nóng)代表列席會(huì)議、交流座談,對(duì)于常委會(huì)確定的一些重點(diǎn)議題,還要有針對(duì)性地邀請(qǐng)相關(guān)代表參與其中,同時(shí)要搭建平臺(tái)、建立交流機(jī)制、加大宣傳力度,鼓勵(lì)涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中。
(四)發(fā)揮基層示范作用。
創(chuàng)新的活力來(lái)自基層,剛才大家介紹的各地人大工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,體現(xiàn)了基層首創(chuàng)精神。要在堅(jiān)持制度自信的基礎(chǔ)上,繼續(xù)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制,作出示范。一方面要堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要圍繞推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,勇于多走幾步、走深一層,不斷探索人大履職新機(jī)制新方式。在內(nèi)容上,要做到“上接天線”、“下接地氣”,把***和省委、市委的要求與基層的現(xiàn)實(shí)需要有效銜接起來(lái);在方法上,要做到“上下聯(lián)動(dòng)”、“左右協(xié)同”,發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì),相互學(xué)習(xí)、彼此借鑒,增強(qiáng)立法和監(jiān)督的實(shí)效性;在思路上,要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”,在總體謀劃的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持不懈抓好重點(diǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)解決一些重點(diǎn)問(wèn)題。另一方面要總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),基層在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的先進(jìn)做法,基層代表深入實(shí)踐、依法履職的務(wù)實(shí)精神總結(jié)好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵(lì)支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。比如,省人大常委會(huì)開(kāi)展的民生實(shí)事工作評(píng)議和基層人大探索的民生實(shí)事票決制,其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動(dòng)農(nóng)村民生實(shí)事工作落實(shí)中去。
三、在調(diào)查研究上下功夫,不斷提高工作能力水平
***指出:調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。調(diào)查研究也是人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要不斷拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式,既要防止調(diào)研內(nèi)容過(guò)于寬泛,從而導(dǎo)致顧此失彼,事事都做不好、件件都管不了;也要大興務(wù)實(shí)之風(fēng),避免“蜻蜓點(diǎn)水”式的調(diào)研,要在站位全局抓大事、立足職責(zé)抓實(shí)事的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,調(diào)查出基層實(shí)情,研究出務(wù)實(shí)建議。
(一)緊扣***省委決策部署開(kāi)展調(diào)查研究。
黨的***五中***、省委十三屆九次***,對(duì)新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了總體部署,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向。要把好方向關(guān),圍繞***、省委決策部署和工作要求的落實(shí)情況開(kāi)展調(diào)研,比如:如何促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、如何保障糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給、如何夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、如何健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制等等;要把好內(nèi)容關(guān),圍繞***、省委決策部署在本地落實(shí)的具體問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展、農(nóng)業(yè)面源污染治理、長(zhǎng)江禁漁行動(dòng)等重點(diǎn)工作,找準(zhǔn)短板弱項(xiàng),深入檢視問(wèn)題,提出建設(shè)性解決方案;要把好認(rèn)識(shí)關(guān),圍繞***、省委決策部署在基層的普遍關(guān)注開(kāi)展調(diào)研,“三農(nóng)”工作根在基層,要科學(xué)行使好重大事項(xiàng)決定權(quán),及時(shí)把***和省委決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),同時(shí),利用執(zhí)法檢查、普法教育等機(jī)會(huì),加強(qiáng)方針政策、法律規(guī)范等的宣傳,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)。
(二)緊扣改善農(nóng)民生活品質(zhì)開(kāi)展調(diào)查研究。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,回應(yīng)人民群眾新期待,讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感,是全省人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關(guān)注民生改善,積極推動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問(wèn)題,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來(lái),把住房條件改善與公共服務(wù)優(yōu)化結(jié)合起來(lái),把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),著力推進(jìn)解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問(wèn)題,讓人民群眾看到變化、得到實(shí)惠。要持續(xù)關(guān)注農(nóng)民增收,圍繞我省部署的農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃,立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動(dòng)探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑,推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,切實(shí)讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),切實(shí)讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關(guān)注社會(huì)治理,在推進(jìn)農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度,確保農(nóng)民的合法權(quán)益始終不受侵害,同時(shí)要重視鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才引進(jìn)培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用,為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。
(三)緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開(kāi)展調(diào)查研究。
過(guò)去的幾年,各地圍繞鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了積極的探索,取得了一些成效,我省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎(chǔ)。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施組織了專題詢問(wèn),開(kāi)展了代表視察,進(jìn)行了一些調(diào)查研究,有力推動(dòng)了相關(guān)政策落地和問(wèn)題解決。立足新發(fā)展階段,要圍繞“全面”開(kāi)展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀,厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在的短板弱項(xiàng),廣泛了解人民群眾、人大代表對(duì)于鄉(xiāng)村振興的新期待,著眼“四化同步”推進(jìn),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開(kāi)展相關(guān)立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實(shí)”開(kāi)展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施現(xiàn)有政策措施,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)體系等重點(diǎn)領(lǐng)域,分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問(wèn)題,在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設(shè)用地指標(biāo)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見(jiàn)建議,推動(dòng)各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制和政策體系,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場(chǎng)。
(四)緊扣基層代表議案建議開(kāi)展調(diào)查研究。
今年省人代會(huì)上,涉農(nóng)的代表建議有100多條,數(shù)量多、內(nèi)容實(shí),反映出代表對(duì)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關(guān)注。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待代表所提的意見(jiàn)建議,不僅要督辦好重點(diǎn)建議,還要做好一般建議、日常意見(jiàn)的交辦和反饋工作,認(rèn)真回應(yīng)代表訴求。要注重辦理的過(guò)程,面對(duì)面了解代表提出意見(jiàn)建議的緣由,突出代表所提內(nèi)容的關(guān)鍵問(wèn)題,督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)予以針對(duì)性的回復(fù),共同探討改進(jìn)提高相關(guān)工作的具體措施,讓代表參與到辦理過(guò)程中來(lái)。要注重辦理的效果,對(duì)于重點(diǎn)建議要加大跟蹤督辦的力度,力求意見(jiàn)建議辦出實(shí)際成效,防止用一般性工作回復(fù)代替建議答復(fù)、用協(xié)商滿意代替建議落實(shí),讓代表履職成果能夠得到重視、問(wèn)題得到解決。要注重成果的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用,對(duì)重要的代表意見(jiàn)建議加強(qiáng)調(diào)研論證,爭(zhēng)取將其轉(zhuǎn)化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設(shè)計(jì)、工作推進(jìn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),讓代表履職更有責(zé)任感、成就感。
同志們,人勤春來(lái)早,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。大變局下開(kāi)啟的新征程,必將是又一個(gè)偉大的奮斗過(guò)程,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主題,緊密聯(lián)系本地實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新的使命和任務(wù),不斷開(kāi)創(chuàng)全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
區(qū)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)工作職責(zé)篇六
1、糧食生產(chǎn)形勢(shì)看好。全縣農(nóng)作物播種面積25萬(wàn)畝,其中玉米播種面積12.8萬(wàn)畝,薯類4.5萬(wàn)畝。實(shí)施玉米豐產(chǎn)方項(xiàng)目,推廣地膜覆蓋面積達(dá)到6.2萬(wàn)畝。目前,全縣農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)良好,糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)6995萬(wàn)公斤。
2、農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。我縣農(nóng)民收入渠道進(jìn)一步拓寬,主要收入渠道為特色種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)和服務(wù)性收入。上半年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.3億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4300元,比去年同期增長(zhǎng)19.44%。
3、農(nóng)業(yè)投入力度加大??h政府出臺(tái)了12項(xiàng)惠民政策,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、馬鈴薯、食用菌、合作示范社、“三品”認(rèn)證、農(nóng)村吊炕等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以扶持。截止6月底,縣財(cái)政直接扶持資金累計(jì)達(dá)到3100余萬(wàn)元。16個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2.4億元,20個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資5000余萬(wàn)元。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成效凸顯。全縣設(shè)施蔬菜面積5000畝,其中蔬菜面積4500畝、食用菌白靈菇面積500畝;健康畜牧養(yǎng)殖“雙千”工程項(xiàng)目推進(jìn)較快,10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目正在實(shí)施,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍5.8萬(wàn)平方米。
5、“一村一品”“一縣一業(yè)”效果突出。今年縣政府確定馬鈴薯為我縣“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全縣種植脫毒馬鈴薯4.5萬(wàn)畝,其中一級(jí)種薯5000畝,商品薯4萬(wàn)畝,縣財(cái)政直接投入300萬(wàn)元資金,用于種薯補(bǔ)貼。全縣42個(gè)村達(dá)到“一村一品”專業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)。
6、“513”工程效益顯著。重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)步伐加快,生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,帶動(dòng)性強(qiáng),與農(nóng)戶簽訂定單
合同
3500余份,簽訂貿(mào)易合同10份,簽約金額1.63億元。龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)到2.47億元。7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有效開(kāi)展。一是在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治工作,查處違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資案件9起,罰沒(méi)款7460元;二是積極開(kāi)展“三品”認(rèn)證申報(bào)工作;三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站項(xiàng)目已完成申報(bào)評(píng)審工作,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)化驗(yàn)工作扎實(shí)開(kāi)展。
1、八大特色產(chǎn)業(yè)板塊規(guī)模發(fā)展。依托我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),今年規(guī)劃建設(shè)了八大特色農(nóng)業(yè)板塊,即:建設(shè)了12.8萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建田、4萬(wàn)畝小雜糧種植基地、150畝食用菌種植基地、 5000畝蔬菜生產(chǎn)基地、2019畝苗木共卉種植基地、1萬(wàn)畝干水果經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地、1.2萬(wàn)畝中藥材生產(chǎn)基地和500個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖基地。
2、生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)局良好。莊園經(jīng)濟(jì)是我縣今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)工程之一,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、企業(yè)老板、涉農(nóng)部門(mén)赴xx縣參觀學(xué)習(xí)。制定出臺(tái)了《xx縣發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》和一系列相關(guān)配套文件,規(guī)劃建設(shè)100個(gè)生態(tài)莊園,今年重點(diǎn)打造20個(gè)精品莊園,由煤焦企業(yè)主體開(kāi)發(fā)建設(shè)。目前,各莊園經(jīng)濟(jì)建設(shè)已開(kāi)工上馬。
3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。新建續(xù)建了七大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。沁河緣農(nóng)林牧園區(qū),完成投資4000余萬(wàn)元,生產(chǎn)的瓜果蔬菜現(xiàn)已上市;昶苑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),完成投資6000余萬(wàn)元,建設(shè) 3000平米連棟智能玻璃溫室大棚及別墅、休閑會(huì)所基礎(chǔ)建設(shè);南石農(nóng)林牧生態(tài)園區(qū),投資270萬(wàn)元完成7000米主管道鋪設(shè),栽植苗木300萬(wàn)株;新宜生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)加工物流生態(tài)園區(qū),投資640萬(wàn)元,新建了農(nóng)產(chǎn)品展廳和加工中心;箭桿益佳養(yǎng)殖園區(qū),完成投資650萬(wàn)元,目前場(chǎng)區(qū)主體建設(shè)已完工;法中食用菌白靈菇種植園區(qū),投資1000萬(wàn)元建設(shè)食用菌加工生產(chǎn)線、展廳、40座大棚;官灘草莓種植園區(qū),投資500萬(wàn)元,新建了86座草莓移動(dòng)大棚。
4、農(nóng)業(yè)科技支撐體系創(chuàng)新??h政府與省農(nóng)科院高寒作物研究所聯(lián)合組建了沁源工作站,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外7名專家為沁源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展科技顧問(wèn),籌備建設(shè)食用菌、馬鈴薯種薯繁育、草莓種植3個(gè)博士工作站。
5、農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)生機(jī)勃發(fā)。縣政府投資50余萬(wàn)元,開(kāi)設(shè)了農(nóng)村青年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專修班,學(xué)制一年,畢業(yè)后返村帶頭創(chuàng)業(yè),并作為農(nóng)村干部后備力量。
縱觀前半年我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體運(yùn)行情況良好,但還存在著不少問(wèn)題和制約因素,主要表現(xiàn)為:項(xiàng)目發(fā)展不平衡,融資渠道不暢,農(nóng)業(yè)科技含量不高,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、建立目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化考核管理。為確保農(nóng)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成,縣委、縣政府制定出臺(tái)了“一村一品”、園區(qū)建設(shè)、莊園經(jīng)濟(jì)建設(shè)等一系列重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施辦法和考核意見(jiàn),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。
2、實(shí)行干部下鄉(xiāng)住村包扶機(jī)制,推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直各單位、企業(yè)實(shí)行包村、包項(xiàng)目制度,創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí)。
3、組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮中介組織作用。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),組建了馬鈴薯、中藥材、食用菌、蔬菜、野豬養(yǎng)殖五大協(xié)會(huì),架設(shè)了政府、企業(yè)、農(nóng)戶溝通的橋梁,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售提供了一條龍服務(wù),保障了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
4、加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。今年以來(lái),我們共舉辦各類農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班11期3000余人次,其中農(nóng)村科技帶頭人、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”大型培訓(xùn),每期達(dá)到300余人,極大地提高了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)務(wù)工本領(lǐng)。
一是要加大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查,積極協(xié)調(diào)幫助解決項(xiàng)目融資問(wèn)題,確保項(xiàng)目按期完成;二是要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),著力搞好農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、“三品”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè);三是要抓好法制教育和技術(shù)技能提高,積極參加市農(nóng)委組織的法制比賽、技術(shù)比武活動(dòng);四是要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“513”工程進(jìn)度,提高生產(chǎn)運(yùn)行效率,保證完成市定指標(biāo);五是做好農(nóng)作物田間管理和病蟲(chóng)害防治工作,加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置,保障農(nóng)作物生長(zhǎng)安全。
全縣春季造林綠化工程建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的造林綠化工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)展有序,取得了階段性成果。
(一)各項(xiàng)造林任務(wù)圓滿完成
截至目前,全縣完成造林綠化24761畝,任務(wù)完成率100%,其中兩山造林工程13161畝,兩林富民工程3600畝,兩區(qū)增綠工程8000畝;完成園林村建設(shè)26個(gè)。工程特點(diǎn)主要為:一是以通道、河流為主線,構(gòu)建“兩網(wǎng)”綠色走廊。完成汾屯線南段、南x(chóng)x縣道路綠化提檔30公里,沁河主干流河道灘涂綠化 20公里,重點(diǎn)在交口鄉(xiāng)正中村、沁河鎮(zhèn)丁家灣村、中峪鄉(xiāng)龍頭村建設(shè)沁河灘速生豐產(chǎn)林2019畝;二是以縣城輻射鄉(xiāng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)“兩山”綠化。實(shí)施縣城東西兩山綠化2019畝,人工喬木林4700畝,封山育林7000畝,鞏固退耕還林成果薪炭林1461畝,礦區(qū)綠化4000畝,中央補(bǔ)貼造林2019畝;三是以核桃、紅棗干果經(jīng)濟(jì)林和連翹、沙棘等鄉(xiāng)土特色經(jīng)濟(jì)林為重點(diǎn),依托生態(tài)莊園,認(rèn)真落實(shí)“一企綠一山、一企幫一村、一企辦一園”的煤炭反哺林業(yè)政策措施,加快“兩林”富民工程。分區(qū)域完成干果經(jīng)濟(jì)林和鄉(xiāng)土特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)3600畝。僅沁新公司投資350萬(wàn)元,扶持賢友村經(jīng)濟(jì)林1000畝。四是以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為亮點(diǎn),對(duì)交通沿線重點(diǎn)村莊實(shí)施全面增綠。高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)李元鎮(zhèn)馬森村、賢友村,沁河鎮(zhèn)四元村等生態(tài)示范村26個(gè);五是以全民義務(wù)植樹(shù)為動(dòng)力,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明。全縣建設(shè)多種形式的義務(wù)植樹(shù)基地1900畝;六是以保障苗木供應(yīng)為起點(diǎn),積極發(fā)展規(guī)?;?、鄉(xiāng)土化苗木產(chǎn)業(yè)。以沁河苑生態(tài)園、沁新綠澤苑和xx縣南石農(nóng)林牧綜合發(fā)展有限公司為重點(diǎn)建設(shè)規(guī)?;缒旧a(chǎn)基地3個(gè),全縣完成優(yōu)質(zhì)苗木基地5000畝。
(二)重點(diǎn)工程(作)順利通過(guò)檢查驗(yàn)收
一是于5月中旬,國(guó)家林業(yè)局華東森林資源監(jiān)測(cè)中心核查驗(yàn)收組重點(diǎn)對(duì)我縣2019年度退耕地生態(tài)林進(jìn)行了階段核查驗(yàn)收,對(duì)我縣實(shí)施退耕還林工程所取得的成效給予了充分肯定;二是于6月上旬,省林業(yè)廳林權(quán)制度改革驗(yàn)收小組一行四人,對(duì)我縣林改工作進(jìn)行了全面檢查驗(yàn)收。在對(duì)我縣三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),九個(gè)行政村進(jìn)行緊張的外業(yè)復(fù)勘,資料查閱,系統(tǒng)驗(yàn)收后,驗(yàn)收組對(duì)我縣的林改工作進(jìn)行了打分、評(píng)級(jí),我縣以總分98分,等級(jí)為“優(yōu)”的成績(jī)通過(guò)了此次驗(yàn)收;三是于6月中旬,省林業(yè)廳設(shè)計(jì)院對(duì)我縣林地資源保護(hù)工作進(jìn)行了初步驗(yàn)收,驗(yàn)收組對(duì)我縣提前保質(zhì)保量完成村地邊界落實(shí)、林地保護(hù)等級(jí)劃分及方案編制工作給予了充分的肯定,并提出了修改意見(jiàn)。
林業(yè)局作為縣政府的重要職能部門(mén),不僅擔(dān)負(fù)著植樹(shù)造林的重任,而且還肩負(fù)著森林防火、森林病蟲(chóng)害檢疫防治和監(jiān)測(cè)工作以及森林資源管理等多種業(yè)務(wù)職能。今春以來(lái),我們?cè)诤葑ピ炝志G化的同時(shí),抓緊抓好森林防火、防蟲(chóng)、防盜工作,重拳出擊,強(qiáng)化管理。
(一)強(qiáng)化防火舉措,確保森林安全
去冬今春,防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻,林業(yè)局超前謀劃,提前準(zhǔn)備,強(qiáng)化宣傳教育,深入排查隱患,加大資金投入,加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和日常值班,確保了全縣前半年未發(fā)生一起森林火災(zāi)。
一是高位推動(dòng),落實(shí)責(zé)任。從3月27日至4月 10日,縣委、縣政府組織在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了為期2周的森林火災(zāi)隱患排查活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層簽訂目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
。隱患排查周期間,要求縣直各包鄉(xiāng)包村單位堅(jiān)持吃住在一線,鄉(xiāng)村督查組全天進(jìn)行督查; “兩辦”和組織紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)抽調(diào)專人組成督查組,對(duì)縣直各包保單位、森林防火指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村、各自然村進(jìn)行明察暗訪,對(duì)包村駐點(diǎn)應(yīng)付差事、隱患整改敷衍塞責(zé)、防火制度執(zhí)行不力等行為,進(jìn)行了及時(shí)通報(bào),不留情面。二是擴(kuò)大宣傳,營(yíng)造氛圍。采取集中與分散相結(jié)合、重點(diǎn)與全面相結(jié)合、多角度、全方位開(kāi)展護(hù)林防火宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)入防火特險(xiǎn)期,全縣共印發(fā)帶有防火虎威威標(biāo)識(shí)的森林防火宣傳材料4000份、防火彩旗3000面、防火圍裙20190個(gè)、防火撲克20190副;在每個(gè)重點(diǎn)林區(qū)村刷新護(hù)林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)1000余條;宣傳車經(jīng)常深入山莊窩鋪宣傳防火要求,簽定防火公約;沁源電視臺(tái)頻繁播放森林防火標(biāo)語(yǔ),使森林防火知識(shí)真正做到了家喻戶曉、婦孺皆知。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展森林防火大督查,四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督查,防火指揮部成員單位分鄉(xiāng)包片督查,縣防火辦成員劃分森林防火督查責(zé)任區(qū),通過(guò)三種督查形式,形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),在全縣形成了人人關(guān)心森林防火、人人參與森林防火的良好社會(huì)氛圍。
三是嚴(yán)查重罰,杜絕火源。清明、五一期間,面對(duì)嚴(yán)峻的防火形式,全縣各森林防火檢查站、了望臺(tái)工作人員全員上崗,24小時(shí)值班,嚴(yán)查野外違法用火行為的發(fā)生;縣防火辦堅(jiān)持發(fā)送防火短信,及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào),組織全縣各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度戒備,狠抓防范,并逐鄉(xiāng)逐村落實(shí)了干部包村聯(lián)系督察制度,嚴(yán)防死守;落實(shí)了對(duì)重點(diǎn)高危人群的防范監(jiān)控。對(duì)全縣1500名牛羊工統(tǒng)一發(fā)放了統(tǒng)一服裝;同時(shí)對(duì)野外火源管理不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了事前責(zé)任追究機(jī)制,有效預(yù)防了森林火災(zāi)的發(fā)生。對(duì)特險(xiǎn)期間因上墳燒紙引發(fā)火情的、野外用火造成險(xiǎn)患的及時(shí)處理,先后共行政拘留14人,做到懲處一個(gè),警示一片,穩(wěn)定一方。
四是抓好隊(duì)伍,加大投入??h林業(yè)局積極申請(qǐng)縣財(cái)政投入充實(shí)森林消防專業(yè)隊(duì)裝備建設(shè),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)更換對(duì)講機(jī),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)半專業(yè)隊(duì)伍發(fā)放鐵鍬等工具,為專職護(hù)林員發(fā)放巡查服,切實(shí)把專業(yè)力量與社會(huì)力量結(jié)合起來(lái),真正實(shí)現(xiàn)了群防群治的森防目的。
(二)強(qiáng)化檢疫監(jiān)測(cè),推行生物預(yù)防
森林病蟲(chóng)害是無(wú)煙的火災(zāi),我們歷來(lái)重視,局森防站測(cè)報(bào)中心和三個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn)堅(jiān)持常年監(jiān)測(cè)記錄,發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)情及時(shí)防治。為了加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),我們還將森防工作同天保工作結(jié)合起來(lái),要求托管戶把觀察病蟲(chóng)害也列入了托管戶的巡山內(nèi)容,做到“三防”即“防火、防盜、防蟲(chóng)”一旦發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)情,及時(shí)報(bào)告,基本上形成了縣、鄉(xiāng)、村一線;站、點(diǎn)、人一體的群防群治格局,為有效防治森林病蟲(chóng)害,保護(hù)森林資源奠定了牢固的組織力量基礎(chǔ)。同時(shí),在重點(diǎn)預(yù)防區(qū)出入口、重點(diǎn)工程領(lǐng)域和大型工程建設(shè)工地,加強(qiáng)對(duì)木制品及各類苗木的調(diào)運(yùn)檢疫、復(fù)檢,確保半年沒(méi)有發(fā)生大的森防疫情。
(三)強(qiáng)化資源管理,加大保護(hù)力度
一是重視林地資源保護(hù)工作,半年來(lái),全縣林地落實(shí)村地邊界、林地保護(hù)等級(jí)劃分及方案編制工作已全面完成;二是目前林改檔案整理全部結(jié)束,完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林權(quán)證打印登記工作。同時(shí)在省林改辦的技術(shù)支持下,已完成全縣圖斑新數(shù)據(jù)即二類數(shù)據(jù)修復(fù),宗地?cái)?shù)據(jù)正在進(jìn)行修復(fù);三是完成了創(chuàng)建“山西省林業(yè)生態(tài)縣”的籌備及上報(bào)工作,目前已進(jìn)入驗(yàn)收階段;四是結(jié)合全縣私挖濫采和排非治危工作,林業(yè)局作為主要職能單位,積極配合經(jīng)信局、國(guó)土局、安監(jiān)局、環(huán)保局等部門(mén)對(duì)全縣9 個(gè)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)前的驗(yàn)收,并提出了整改意見(jiàn);五是積極對(duì)農(nóng)民自用材采伐進(jìn)行了監(jiān)管、審批,涉及9各鄉(xiāng)鎮(zhèn),14個(gè)行政村,共904立方米,確保了自用材真正用于農(nóng)民自用,維護(hù)了林區(qū)秩序。
一年來(lái),局班子以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo),在加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和具體工作要求,以廣泛開(kāi)展“小縣大城、我的責(zé)任”大討論活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,緊緊圍繞加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)這一主線和深化糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革這個(gè)中心,充分利用黨委中心組的理論學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)干部每周學(xué)習(xí)會(huì)、支部書(shū)記例會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的xx大精神,科學(xué)發(fā)展觀等有關(guān)論述,以及《行政許可法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn),糧食系統(tǒng)黨員干部的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高,也增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)糧食購(gòu)銷工作
一是切實(shí)抓好“訂單糧食”工作。年初我們與財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)及時(shí)溝通,爭(zhēng)取糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施。同時(shí),組織人員進(jìn)村入戶,廣泛宣傳,全年共發(fā)放宣傳資料3000多份。今年共與全縣165個(gè)村、2660戶農(nóng)戶簽訂訂單糧食9047噸,訂單糧食種植面積達(dá)19519畝。
二是認(rèn)真開(kāi)展收購(gòu)工作。在糧食收購(gòu)過(guò)程中,堅(jiān)持敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)戶余糧,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,積極開(kāi)展“四好”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。全年共收購(gòu)糧食7437噸,其中秋糧收購(gòu)6916噸,創(chuàng)歷史最高,被市局評(píng)為糧食收購(gòu)優(yōu)秀單位。
三是預(yù)購(gòu)定金發(fā)放再創(chuàng)新高。今年在大走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn),種糧大戶在糧食生產(chǎn)中缺少資金,我們及時(shí)與財(cái)政等有關(guān)部門(mén)溝通,并經(jīng)政府協(xié)調(diào),提高預(yù)購(gòu)定金發(fā)放額度。同時(shí)開(kāi)通綠色通道,采取一條龍服務(wù),代為辦理各種手續(xù)。今年共向25戶合作社和種糧大戶發(fā)放糧食預(yù)購(gòu)定金200萬(wàn)元,同比增110.5%,現(xiàn)已全部收回。
四是糧源基地進(jìn)一步拓展。在抓好本地糧食生產(chǎn)的情況下,注重糧食市場(chǎng)體系建設(shè),加強(qiáng)和開(kāi)拓與江西、安徽、黑龍江等糧食主產(chǎn)區(qū)的合作,共外購(gòu)糧食4700多噸,為儲(chǔ)備糧按時(shí)落實(shí)到位奠定了基礎(chǔ)。
五是儲(chǔ)備糧油輪換工作成效顯著。全年共銷售糧油10037噸,按計(jì)劃進(jìn)行了6次網(wǎng)上拍賣,為政府創(chuàng)利282萬(wàn)元,受到了縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時(shí)繼續(xù)對(duì)晚秈谷進(jìn)行加工銷售,共加工晚秈谷705噸,起到了穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。
六是認(rèn)真做好軍糧供應(yīng)工作。按照“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、供應(yīng)及時(shí)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量、保障有力、操作規(guī)范”的要求,做好軍糧供應(yīng)工作。全年共供應(yīng)部隊(duì)糧食23噸,沒(méi)有出現(xiàn)一點(diǎn)質(zhì)量問(wèn)題,得到了駐軍部隊(duì)的好評(píng)。被市委市政府評(píng)為雙擁工作先進(jìn)單位。
(二)糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作
一是倉(cāng)儲(chǔ)工作基礎(chǔ)扎實(shí),科學(xué)保糧水平不斷提高。堅(jiān)持“以防為主,綜合防治”的保糧方針,嚴(yán)格各項(xiàng)制度,狠抓倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)工作。對(duì)所有實(shí)倉(cāng)糧食都采用薄膜覆蓋,全縣儲(chǔ)備糧薄膜覆蓋率達(dá)到94%。積極開(kāi)展科學(xué)保糧,減少藥劑用量,降低保糧成本。通過(guò)四個(gè)季度的“四無(wú)糧倉(cāng)”檢查,我縣的儲(chǔ)備糧油都規(guī)范落實(shí)到位,儲(chǔ)備糧質(zhì)量完好,管理規(guī)范,達(dá)到“一符、三專、四落實(shí)”要求?!八臒o(wú)”糧倉(cāng)實(shí)績(jī)達(dá)100%。
二是縣中心糧庫(kù)建設(shè)??h中心糧庫(kù)建設(shè)在縣政府及有關(guān)部門(mén)的支持和配合下,在籌備組全體同志的努力下,現(xiàn)已全面完成主體工程建設(shè)及附屬道路、排水工程,并通過(guò)了有關(guān)部門(mén)的竣工初驗(yàn)。
三是星級(jí)糧庫(kù)活動(dòng)基礎(chǔ)扎實(shí)。巖下中心糧庫(kù)在去年被省局評(píng)為“二星”級(jí)糧庫(kù)的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)保持“二星”糧庫(kù)稱號(hào)。
(三)認(rèn)真開(kāi)展清倉(cāng)查庫(kù)工作
按照“有倉(cāng)必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”的原則,對(duì)糧食系統(tǒng)4個(gè)分公司、11個(gè)庫(kù)點(diǎn)、74個(gè)倉(cāng)庫(kù)的糧食庫(kù)存進(jìn)行自查。從檢查結(jié)果看,全縣地方儲(chǔ)備糧和周轉(zhuǎn)糧帳帳、帳表、帳卡、帳實(shí)相符,糧食庫(kù)存儲(chǔ)藏安全,數(shù)量準(zhǔn)確,質(zhì)量良好。
(四)糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有落實(shí)
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市糧食工作會(huì)議精神,協(xié)調(diào)做好糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和考核問(wèn)責(zé)制的落實(shí)??h局認(rèn)真履行糧食安全責(zé)任制協(xié)調(diào)小組辦公室的日常管理工作,重點(diǎn)抓好《糧食安全責(zé)任書(shū)》各項(xiàng)考核任務(wù)和指標(biāo)的分解落實(shí)。針對(duì)我縣大米加工能力薄弱這一環(huán)節(jié),今年共投資80萬(wàn)元購(gòu)買大米加工設(shè)備,建設(shè)大米加工廠,確保我縣糧食安全,實(shí)現(xiàn)了在全市糧食安全考核向前移位的目標(biāo)。
(五)糧食直補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善
今年共完成全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共124853戶種糧農(nóng)戶2019年度種糧綜合補(bǔ)貼數(shù)據(jù)的清冊(cè)打印、數(shù)據(jù)錄入修改等工作,為及時(shí)發(fā)放種糧補(bǔ)貼打下良好的基礎(chǔ),也為我縣的糧食直補(bǔ)工作獲得省級(jí)先進(jìn)作出了貢獻(xiàn)。
一年來(lái),局班子實(shí)行分工責(zé)任制,個(gè)性問(wèn)題由分管領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)商解決,“三重一大”事項(xiàng)或牽扯到全局協(xié)調(diào)的問(wèn)題,則由黨委集體研究解決。一把手對(duì)各班子成員的職責(zé)履行進(jìn)行指導(dǎo)督促和檢查。我們認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》的規(guī)定和要求,并結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,中層干部配備嚴(yán)格按條件要求,按照群眾民主推薦、民主測(cè)評(píng)等程序,最后由分管領(lǐng)導(dǎo)匯總情況,黨委集體研究決定干部任免。對(duì)職工實(shí)行考核、雙向選擇、未位戒免措施,在收儲(chǔ)公司開(kāi)展績(jī)效掛鉤機(jī)制,極大地提高了干部職工的工作積極性和工作的效率,使全系統(tǒng)干部職工精神面貌發(fā)生了深刻變化,樹(shù)立了部門(mén)新形象。
一是以制度來(lái)約束人。根據(jù)上級(jí)廉政要求制訂黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制,層層分解落實(shí),堅(jiān)持一把手是第一責(zé)任人,通過(guò)制度來(lái)規(guī)范每個(gè)成員的言行,有效地加強(qiáng)了班子成員的自身建設(shè)。二是以實(shí)際行動(dòng)來(lái)教育人。局班子始終把自身建設(shè)擺在首位,常抓不懈,使班子成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗核心,具有較強(qiáng)的凝聚力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決執(zhí)行“四條禁令”,貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”、縣委“六項(xiàng)要求”。整個(gè)集體講黨性、講原則,遵紀(jì)守法,能正確對(duì)待人民賦予的權(quán)力,為民辦事,沒(méi)有把權(quán)力當(dāng)資本為自己謀私利,勤政為民。為政清廉,兩袖清風(fēng),時(shí)刻保持清醒的頭腦,自覺(jué)抵制不良行為的侵入,正確處理好權(quán)力與金錢、奢侈浪費(fèi)與艱苦奮斗的關(guān)系,嚴(yán)格按照中紀(jì)委、縣紀(jì)委頒發(fā)的《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范自己,做到干凈干事,廉潔勤政。
總之,成績(jī)只能成為過(guò)去。局班子決心從頭開(kāi)始,以xx大xx縣十三屆二次黨代大會(huì)精神為指針,按照縣委、縣府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的總體部署,加強(qiáng)調(diào)查研究工作,細(xì)化重點(diǎn)工作,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)我縣糧食經(jīng)濟(jì)再上新的臺(tái)階。
區(qū)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)工作職責(zé)篇七
全縣春季造林綠化工程建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的造林綠化工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)展有序,取得了階段性成果。
(一)各項(xiàng)造林任務(wù)圓滿完成
截至目前,全縣完成造林綠化24761畝,任務(wù)完成率100%,其中兩山造林工程13161畝,兩林富民工程3600畝,兩區(qū)增綠工程8000畝;完成園林村建設(shè)26個(gè)。工程特點(diǎn)主要為:一是以通道、河流為主線,構(gòu)建“兩網(wǎng)”綠色走廊。完成汾屯線南段、南x(chóng)x縣道路綠化提檔30公里,沁河主干流河道灘涂綠化 20公里,重點(diǎn)在交口鄉(xiāng)正中村、沁河鎮(zhèn)丁家灣村、中峪鄉(xiāng)龍頭村建設(shè)沁河灘速生豐產(chǎn)林2019畝;二是以縣城輻射鄉(xiāng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)“兩山”綠化。實(shí)施縣城東西兩山綠化2019畝,人工喬木林4700畝,封山育林7000畝,鞏固退耕還林成果薪炭林1461畝,礦區(qū)綠化4000畝,中央補(bǔ)貼造林2019畝;三是以核桃、紅棗干果經(jīng)濟(jì)林和連翹、沙棘等鄉(xiāng)土特色經(jīng)濟(jì)林為重點(diǎn),依托生態(tài)莊園,認(rèn)真落實(shí)“一企綠一山、一企幫一村、一企辦一園”的煤炭反哺林業(yè)政策措施,加快“兩林”富民工程。分區(qū)域完成干果經(jīng)濟(jì)林和鄉(xiāng)土特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)3600畝。僅沁新公司投資350萬(wàn)元,扶持賢友村經(jīng)濟(jì)林1000畝。四是以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為亮點(diǎn),對(duì)交通沿線重點(diǎn)村莊實(shí)施全面增綠。高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)李元鎮(zhèn)馬森村、賢友村,沁河鎮(zhèn)四元村等生態(tài)示范村26個(gè);五是以全民義務(wù)植樹(shù)為動(dòng)力,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明。全縣建設(shè)多種形式的義務(wù)植樹(shù)基地1900畝;六是以保障苗木供應(yīng)為起點(diǎn),積極發(fā)展規(guī)?;?、鄉(xiāng)土化苗木產(chǎn)業(yè)。以沁河苑生態(tài)園、沁新綠澤苑和xx縣南石農(nóng)林牧綜合發(fā)展有限公司為重點(diǎn)建設(shè)規(guī)模化苗木生產(chǎn)基地3個(gè),全縣完成優(yōu)質(zhì)苗木基地5000畝。
(二)重點(diǎn)工程(作)順利通過(guò)檢查驗(yàn)收
一是于5月中旬,國(guó)家林業(yè)局華東森林資源監(jiān)測(cè)中心核查驗(yàn)收組重點(diǎn)對(duì)我縣2019年度退耕地生態(tài)林進(jìn)行了階段核查驗(yàn)收,對(duì)我縣實(shí)施退耕還林工程所取得的成效給予了充分肯定;二是于6月上旬,省林業(yè)廳林權(quán)制度改革驗(yàn)收小組一行四人,對(duì)我縣林改工作進(jìn)行了全面檢查驗(yàn)收。在對(duì)我縣三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),九個(gè)行政村進(jìn)行緊張的外業(yè)復(fù)勘,資料查閱,系統(tǒng)驗(yàn)收后,驗(yàn)收組對(duì)我縣的林改工作進(jìn)行了打分、評(píng)級(jí),我縣以總分98分,等級(jí)為“優(yōu)”的成績(jī)通過(guò)了此次驗(yàn)收;三是于6月中旬,省林業(yè)廳設(shè)計(jì)院對(duì)我縣林地資源保護(hù)工作進(jìn)行了初步驗(yàn)收,驗(yàn)收組對(duì)我縣提前保質(zhì)保量完成村地邊界落實(shí)、林地保護(hù)等級(jí)劃分及方案編制工作給予了充分的肯定,并提出了修改意見(jiàn)。
林業(yè)局作為縣政府的重要職能部門(mén),不僅擔(dān)負(fù)著植樹(shù)造林的重任,而且還肩負(fù)著森林防火、森林病蟲(chóng)害檢疫防治和監(jiān)測(cè)工作以及森林資源管理等多種業(yè)務(wù)職能。今春以來(lái),我們?cè)诤葑ピ炝志G化的同時(shí),抓緊抓好森林防火、防蟲(chóng)、防盜工作,重拳出擊,強(qiáng)化管理。
(一)強(qiáng)化防火舉措,確保森林安全
去冬今春,防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻,林業(yè)局超前謀劃,提前準(zhǔn)備,強(qiáng)化宣傳教育,深入排查隱患,加大資金投入,加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和日常值班,確保了全縣前半年未發(fā)生一起森林火災(zāi)。
一是高位推動(dòng),落實(shí)責(zé)任。從3月27日至4月 10日,縣委、縣政府組織在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了為期2周的森林火災(zāi)隱患排查活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。隱患排查周期間,要求縣直各包鄉(xiāng)包村單位堅(jiān)持吃住在一線,鄉(xiāng)村督查組全天進(jìn)行督查; “兩辦”和組織紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)抽調(diào)專人組成督查組,對(duì)縣直各包保單位、森林防火指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村、各自然村進(jìn)行明察暗訪,對(duì)包村駐點(diǎn)應(yīng)付差事、隱患整改敷衍塞責(zé)、防火制度執(zhí)行不力等行為,進(jìn)行了及時(shí)通報(bào),不留情面。
二是擴(kuò)大宣傳,營(yíng)造氛圍。采取集中與分散相結(jié)合、重點(diǎn)與全面相結(jié)合、多角度、全方位開(kāi)展護(hù)林防火宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)入防火特險(xiǎn)期,全縣共印發(fā)帶有防火虎威威標(biāo)識(shí)的森林防火宣傳材料4000份、防火彩旗3000面、防火圍裙20190個(gè)、防火撲克20190副;在每個(gè)重點(diǎn)林區(qū)村刷新護(hù)林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)1000余條;宣傳車經(jīng)常深入山莊窩鋪宣傳防火要求,簽定防火公約;沁源電視臺(tái)頻繁播放森林防火標(biāo)語(yǔ),使森林防火知識(shí)真正做到了家喻戶曉、婦孺皆知。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展森林防火大督查,四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督查,防火指揮部成員單位分鄉(xiāng)包片督查,縣防火辦成員劃分森林防火督查責(zé)任區(qū),通過(guò)三種督查形式,形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),在全縣形成了人人關(guān)心森林防火、人人參與森林防火的良好社會(huì)氛圍。
三是嚴(yán)查重罰,杜絕火源。清明、五一期間,面對(duì)嚴(yán)峻的防火形式,全縣各森林防火檢查站、了望臺(tái)工作人員全員上崗,24小時(shí)值班,嚴(yán)查野外違法用火行為的發(fā)生;縣防火辦堅(jiān)持發(fā)送防火短信,及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào),組織全縣各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度戒備,狠抓防范,并逐鄉(xiāng)逐村落實(shí)了干部包村聯(lián)系督察制度,嚴(yán)防死守;落實(shí)了對(duì)重點(diǎn)高危人群的防范監(jiān)控。對(duì)全縣1500名牛羊工統(tǒng)一發(fā)放了統(tǒng)一服裝;同時(shí)對(duì)野外火源管理不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了事前責(zé)任追究機(jī)制,有效預(yù)防了森林火災(zāi)的發(fā)生。對(duì)特險(xiǎn)期間因上墳燒紙引發(fā)火情的、野外用火造成險(xiǎn)患的及時(shí)處理,先后共行政拘留14人,做到懲處一個(gè),警示一片,穩(wěn)定一方。
四是抓好隊(duì)伍,加大投入??h林業(yè)局積極申請(qǐng)縣財(cái)政投入充實(shí)森林消防專業(yè)隊(duì)裝備建設(shè),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)更換對(duì)講機(jī),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)半專業(yè)隊(duì)伍發(fā)放鐵鍬等工具,為專職護(hù)林員發(fā)放巡查服,切實(shí)把專業(yè)力量與社會(huì)力量結(jié)合起來(lái),真正實(shí)現(xiàn)了群防群治的森防目的。
(二)強(qiáng)化檢疫監(jiān)測(cè),推行生物預(yù)防
森林病蟲(chóng)害是無(wú)煙的火災(zāi),我們歷來(lái)重視,局森防站測(cè)報(bào)中心和三個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn)堅(jiān)持常年監(jiān)測(cè)記錄,發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)情及時(shí)防治。為了加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),我們還將森防工作同天保工作結(jié)合起來(lái),要求托管戶把觀察病蟲(chóng)害也列入了托管戶的巡山內(nèi)容,做到“三防”即“防火、防盜、防蟲(chóng)”一旦發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)情,及時(shí)報(bào)告,基本上形成了縣、鄉(xiāng)、村一線;站、點(diǎn)、人一體的群防群治格局,為有效防治森林病蟲(chóng)害,保護(hù)森林資源奠定了牢固的組織力量基礎(chǔ)。同時(shí),在重點(diǎn)預(yù)防區(qū)出入口、重點(diǎn)工程領(lǐng)域和大型工程建設(shè)工地,加強(qiáng)對(duì)木制品及各類苗木的調(diào)運(yùn)檢疫、復(fù)檢,確保半年沒(méi)有發(fā)生大的森防疫情。
(三)強(qiáng)化資源管理,加大保護(hù)力度
一是重視林地資源保護(hù)工作,半年來(lái),全縣林地落實(shí)村地邊界、林地保護(hù)等級(jí)劃分及方案編制工作已全面完成;二是目前林改檔案整理全部結(jié)束,完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林權(quán)證打印登記工作。同時(shí)在省林改辦的技術(shù)支持下,已完成全縣圖斑新數(shù)據(jù)即二類數(shù)據(jù)修復(fù),宗地?cái)?shù)據(jù)正在進(jìn)行修復(fù);三是完成了創(chuàng)建“山西省林業(yè)生態(tài)縣”的籌備及上報(bào)工作,目前已進(jìn)入驗(yàn)收階段;四是結(jié)合全縣私挖濫采和排非治危工作,林業(yè)局作為主要職能單位,積極配合經(jīng)信局、國(guó)土局、安監(jiān)局、環(huán)保局等部門(mén)對(duì)全縣9 個(gè)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)前的驗(yàn)收,并提出了整改意見(jiàn);五是積極對(duì)農(nóng)民自用材采伐進(jìn)行了監(jiān)管、審批,涉及9各鄉(xiāng)鎮(zhèn),14個(gè)行政村,共904立方米,確保了自用材真正用于農(nóng)民自用,維護(hù)了林區(qū)秩序。
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