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向政府部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料篇一
市消防大隊(duì)
（2011年6月1日）
一、轄區(qū)基本情況
牙克石市轄區(qū)內(nèi)共有86個(gè)消防安全重點(diǎn)單位，其中公眾聚集場(chǎng)所17個(gè)，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、托幼園所15個(gè)，國(guó)家機(jī)關(guān)單位6個(gè)，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐5個(gè)，客運(yùn)車站1個(gè)，發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)3個(gè)，易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位25個(gè)，勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)4個(gè)，高層公共建筑1個(gè)，物資倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)1個(gè)，其他單位8個(gè)。市區(qū)內(nèi)市政消防水源有消防水鶴12座、市政公共消火栓23個(gè)。
二、消防大隊(duì)基本情況
車。
大隊(duì)現(xiàn)使用房屋總建筑面積2660平方米，二層營(yíng)房一座，一層為中隊(duì)營(yíng)區(qū)，二層為大隊(duì)辦公區(qū)；有車庫(kù)停車位7個(gè)；有二層食宿樓一座，一層官兵餐廳，二層接待室。營(yíng)區(qū)內(nèi)有訓(xùn)練塔、籃球場(chǎng)和網(wǎng)球場(chǎng)等訓(xùn)練場(chǎng)地。
三、火災(zāi)基本情況
2011年1月1日至5月30日，牙克石市共發(fā)生火災(zāi)起數(shù)為53 起，直接財(cái)產(chǎn)損失 32.3萬(wàn)元，過火面積 2214平方米，無(wú)人員傷亡。同比去年，火災(zāi)起數(shù)上升了8.16%，去年亡人2人，今年沒有，直接財(cái)產(chǎn)損失下降了73.28%。執(zhí)勤中隊(duì)出警42起，出動(dòng)車輛 125 輛，出動(dòng)警力 603 人，搶救被困人員 12 人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值 140.5萬(wàn)元。
四、火災(zāi)隱患排查整治工作開展情況
一是牙克石市市委、政府高度重視防火工作，年初就召開了2011全市消防工作會(huì)議，對(duì)全市防火工作進(jìn)行了安排部署。3月18日，牙克石市召開了2011年全市消防工作會(huì)議，落實(shí)了工作責(zé)任，提前部署了工作任務(wù)。此次會(huì)議各行業(yè)科局、鎮(zhèn)（辦）、公安派出所、消防安全重點(diǎn)單位代表近120人參加。在會(huì)上各鎮(zhèn)辦、行業(yè)局、重點(diǎn)企事業(yè)單位分別簽訂了2011消防工作責(zé)任狀。
對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位逐一進(jìn)行了消防監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查了商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防安全責(zé)任落實(shí)情況、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握情況。在此基礎(chǔ)上，牙克石市按照上級(jí)的文件要求還先后開展了公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位、木材加工企業(yè)等專項(xiàng)治理工作。截止目前共排查治理單位140家，其中白天檢查單位86家，開展錯(cuò)時(shí)夜查檢查單位54家，消除火災(zāi)隱患101處。通過長(zhǎng)時(shí)期的工作努力，今年牙克石市未發(fā)生一起大的火災(zāi)事故，保證了牙克石市火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定。
五、防火宣傳工作開展情況
《警示片》，向全市市民提示春防期間的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，形成全民關(guān)注、監(jiān)督、參與的消防安全良好局面。三是深入開展宣傳進(jìn)校園。充分利用多媒體教室、電教室、宣傳欄、櫥窗等陣地，采取消防安全知識(shí)宣講和滅火演練等多種形式，切實(shí)提高學(xué)校師生的消防安全意識(shí)，滅火逃生常識(shí)，達(dá)到“教育一個(gè)孩子、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的消防宣傳目的。四是進(jìn)一步加強(qiáng)消防知識(shí)培訓(xùn)力度，在此期間牙克石市開展了針對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)村、社區(qū)的消防安全責(zé)任人和社會(huì)單位負(fù)責(zé)人的消防知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化了這些人員的消防安全意識(shí)。
六、今后的工作措施
(一)全力打好春季消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是加強(qiáng)春季火災(zāi)的預(yù)防，防止連營(yíng)火災(zāi)事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)巷道疏通，不留死角，保證消防車能夠順利通行。三是加強(qiáng)舊居民區(qū)電線老化問題的改造。四是加強(qiáng)居民防火宣傳工作，特別是重視孤寡老人或獨(dú)居老人的消防安全工作，杜絕亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。五是進(jìn)行包片巡查，根據(jù)火險(xiǎn)趨勢(shì)預(yù)報(bào)及時(shí)發(fā)布禁火命令，大風(fēng)天氣禁止易引起火災(zāi)的生活用火和生產(chǎn)用火。
(二)進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制，逐步健全消防安全管理制度，明確消防安全管理機(jī)構(gòu)和人員，建立消防安全管理檔案，維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施，定期組織防火檢查和巡查，制訂滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，開展消防宣傳教育培訓(xùn)，真正做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任自負(fù)。
(三)進(jìn)一步深化火災(zāi)隱患排查整治工作。以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位為重點(diǎn)，保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)督促有關(guān)部門、落實(shí)整改責(zé)任，加大火災(zāi)隱患整改力度。對(duì)拒不整改重大火災(zāi)隱患的單位，要采取強(qiáng)制措施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或停止使用，保證不出現(xiàn)重特大和群死群傷等惡性火災(zāi)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳工作。牙克石市將充分利用媒體宣傳，戶外視頻播放消防知識(shí)，懸掛消防標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)消防宣傳單，組織培訓(xùn)，開展滅火疏散演練等形式，進(jìn)一步提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)。
（五）消防部門將做好執(zhí)勤滅火的準(zhǔn)備工作，樹立打大仗，打惡仗的準(zhǔn)備，全力做好春防乃至以后的滅火戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，認(rèn)真開展消防演練和單位的六熟悉工作，開展有針對(duì)性的訓(xùn)練，做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜條件和特殊火災(zāi)的撲救工作，保證打早、打小、打了。
向政府部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料篇二
匯 報(bào)
一、我市對(duì)外開放現(xiàn)狀和存在問題
（一）招商引資工作
2003年以前，我市利用外資基本徘徊在四、五千萬(wàn)美元。隨著開放招商力度的加大，全市利用外資逐年遞增、勢(shì)頭迅猛, 2007年達(dá)到2.5071億美元,創(chuàng)歷史最高,占全省第六位?！笆晃濉钡那八哪?，全市累計(jì)利用外資8.7億美元,年均增長(zhǎng)53.5%。同時(shí)，中鋼、中煤、香港建滔、美國(guó)ap公司等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)先后到邢投資落戶，引資質(zhì)量和水平明顯提高。
（二）外資企業(yè)情況
自1985年我市成立第一家合資企業(yè)以來(lái)，共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)811家，來(lái)自港臺(tái)、日、韓、美、加等29個(gè)國(guó)家或地區(qū)，涉及20個(gè)行業(yè)。經(jīng)歷年撤消批準(zhǔn)證書、吊銷或注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)有159家，總投資22.24億美元，注冊(cè)資本10.99億美元，合同利用外資8.12億美元。目前，三資企業(yè)累計(jì)利用外資13.87億美元。
（三）今年以來(lái)主要工作
按照省政府和市政府的統(tǒng)一安排，今年開展了一列系創(chuàng) 1 新方式、求真務(wù)實(shí)的招商活動(dòng)。一是圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，利用香港會(huì)、5.18會(huì)、9.8會(huì)等招商平臺(tái)，提前謀劃、認(rèn)真組織，有針對(duì)性地開展多種形式的招商，取得明顯成效。二是招商力度明顯加大、招商氛圍進(jìn)一步濃厚，集中力量組織縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，開展百日招商活動(dòng)，利用3個(gè)月的時(shí)間圍繞長(zhǎng)三角、京津、珠三角一對(duì)一敲門招商取得良好效果。三是組織開展小團(tuán)組務(wù)實(shí)招商。到目前，共組織國(guó)內(nèi)小團(tuán)組355次，境外9次。姜書記、劉市長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)都親自帶領(lǐng)小團(tuán)組赴國(guó)內(nèi)外招商，拜訪了一批大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)，促成了一批招商項(xiàng)目落戶我市。同時(shí)，今年還在對(duì)接產(chǎn)業(yè)龍頭，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)上下功夫，與美國(guó)杜幫公司、香港和記黃埔公司開始對(duì)接，目前正在順利推動(dòng)。為了進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)招商工作機(jī)構(gòu),邢臺(tái)市招商服務(wù)局已于8月掛牌,并增加了相應(yīng)人員編制,開放力量有所加強(qiáng)。今年，省政府下達(dá)我市外資任務(wù)為2.15億美元，到10月底全市實(shí)際利用外資完成1.29億美元，占任務(wù)的60%。全年預(yù)計(jì)完成外資2.22億美元，占省下達(dá)任務(wù)的103%。
（四）存在問題
雖然近年我市招商引資工作取得明顯成績(jī),但仍存在一定問題：一是利用外資規(guī)模偏小。2005年以來(lái)，利用外資全省排位除06年居第六位外，一直徘徊在第7、8位，處于全省中下游水平。今年1--10月份全市實(shí)際利用外資1.2898億美元，占省下達(dá)任務(wù)的60％，也是居全省第七位，遠(yuǎn)沒有達(dá)到時(shí)間進(jìn)度；二是各縣（市、區(qū)）工作進(jìn)展不平衡。由于 2 目標(biāo)考核力度不大，許多縣市區(qū)和部門壓力不大、工作勁頭不足，目前全市仍有11個(gè)縣利用外資為零；三是簽約率高、履約率低。從2008年、2009年全市招商引資情況看，簽約項(xiàng)目1522個(gè)，落地項(xiàng)目840個(gè)，項(xiàng)目履約率55.2%；簽約資金1146.7億元，到位資金366.9億元，資金到位率為32%。較好的縣履約率能達(dá)到80%以上，較差的縣履約率不足30%。四是體制機(jī)構(gòu)不健全。自2003年市開放辦撤銷后，開放招商職能分別劃歸商務(wù)局和發(fā)改委兩個(gè)部門，縣（市、區(qū)）管理體制也各式各樣，這種體制與招商實(shí)際脫節(jié)，難免扯皮推諉，影響招商工作開展。目前，全省已有7個(gè)市設(shè)置招商局專門負(fù)責(zé)開放工作；五是經(jīng)費(fèi)保障不足。全省多數(shù)市開放經(jīng)費(fèi)都在千萬(wàn)元以上,就是基礎(chǔ)條件不如我們的衡水市每年開放經(jīng)費(fèi)也在500萬(wàn)以上。雖然近年開放經(jīng)費(fèi)有所增長(zhǎng)，但也只有200萬(wàn)左右，在全省最少。
二、下步招商引資工作思路和重點(diǎn)
今后一個(gè)時(shí)期我市招商引資工作的思路是：圍繞國(guó)家和省、市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，立足邢臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分、工作細(xì)化，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、精細(xì)化招商。境外以深度對(duì)接日本、韓國(guó)、香港、臺(tái)灣為重點(diǎn)，繼續(xù)鞏固和拓展與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的合作；境內(nèi)以深度對(duì)接京津?yàn)橹攸c(diǎn)，著力擴(kuò)大與珠三角、長(zhǎng)三角的合作。通過大力度的招商引資，積極拓展我市對(duì)外戰(zhàn)略合作的廣度和深度，努力實(shí)現(xiàn)全市招商引資工作的新跨越。
招商重點(diǎn)
（一）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞新能源、裝備制造、煤鹽化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商是今后一個(gè)時(shí)期的招商重點(diǎn)。要著重瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外前沿、尖端、龍頭企業(yè)，按照不同國(guó)家、不同區(qū)域，有區(qū)別、針對(duì)性組織精良隊(duì)伍，采取不同的方式開展招商，切實(shí)把高科技項(xiàng)目做成產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，把大項(xiàng)目做成大產(chǎn)業(yè)。
新能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞光伏、光熱利用、風(fēng)電設(shè)備等上下游產(chǎn)業(yè)招商，在引進(jìn)五大電力央企、世界新能源大企業(yè)、大集團(tuán)上下工夫。光伏方面，依托寧晉、開發(fā)區(qū)、沙河三大光伏產(chǎn)業(yè)基地招商，推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的光伏技術(shù)，發(fā)展光伏前沿尖端項(xiàng)目；光熱利用方面，引進(jìn)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、通用型太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)組件，擴(kuò)大熱應(yīng)用領(lǐng)域，依托光源、三環(huán)兩大企業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，做大做強(qiáng)。引進(jìn)中高溫集熱管、聚光玻璃等光熱發(fā)電核心部件生產(chǎn)以及光熱發(fā)電成套設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目；風(fēng)電方面，依托法蘭、輪轂、底盤、主軸等風(fēng)電配件產(chǎn)業(yè)加工優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)1.5mw以上風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目。
裝備制造產(chǎn)業(yè)，圍繞專用及通用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備和基礎(chǔ)配套產(chǎn)品等領(lǐng)域，以引進(jìn)央企、國(guó)內(nèi)外大型制造業(yè)集團(tuán)為重點(diǎn)，開展冶金裝備、重型汽車、機(jī)械配件等先進(jìn)制造業(yè)招商。
煤鹽化工產(chǎn)業(yè)，圍繞甲醇、煤焦油、粗苯、礦鹽深加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，依托旭陽(yáng)煤化工工業(yè)園、清修崗工業(yè)園、沙河煤化工工業(yè)園和寧晉鹽化工工業(yè)園招商，促進(jìn)煤化工骨干 企業(yè)加快擴(kuò)張?zhí)嵘?，?zhēng)取早日建成國(guó)家級(jí)煤化工工程技術(shù)研究中心和國(guó)家級(jí)煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引進(jìn)龍頭鹽化工企業(yè)，早日建成省級(jí)鹽化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和管理，改造提升鋼鐵、新型建材、紡織服裝、食品醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）鎖定重點(diǎn)招商區(qū)域，務(wù)實(shí)對(duì)接招商。按照“瞄準(zhǔn)日韓、鞏固港臺(tái)、攻堅(jiān)歐美”和“對(duì)接京津、珠三角和長(zhǎng)三角”的原則，突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的招商力度。深入研究重點(diǎn)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，找準(zhǔn)路徑和切入點(diǎn)，建立重要客商信息庫(kù)，掌握其對(duì)外投資合作的意向。
日本和韓國(guó)：充分利用我市與韓國(guó)華城市的友城關(guān)系，多方捕獲客商投資信息。重點(diǎn)加強(qiáng)新能源、裝備制造、信息技術(shù)等領(lǐng)域的合作。推動(dòng)與日本ihi公司在裝備制造、韓國(guó)ls產(chǎn)電集團(tuán)在新能源產(chǎn)業(yè)上的合作。
香港和臺(tái)灣：重點(diǎn)加強(qiáng)新能源、電子信息、物流、自行車、特種鋼等領(lǐng)域的合作。推進(jìn)臺(tái)灣25mw銅銦鎵硒cigs薄膜太陽(yáng)能項(xiàng)目合作進(jìn)程；利用清河鎢礦加工業(yè)資源雄厚的有利條件，促成臺(tái)灣最大的鎢鋼生產(chǎn)企業(yè)春保鎢鋼集團(tuán)在邢投資；加強(qiáng)臺(tái)灣工商建設(shè)研究會(huì)與我市自行車產(chǎn)業(yè)合作的進(jìn)度；強(qiáng)力推進(jìn)香港和黃集團(tuán)與我市好望角物流公司的合作進(jìn)程，力爭(zhēng)年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；加強(qiáng)與臺(tái)灣冠捷集團(tuán)（全球第二大顯示屏生產(chǎn)企業(yè)）的對(duì)接，力爭(zhēng)促成冠捷集團(tuán)在邢設(shè)立 分廠。
歐盟和美國(guó)：重點(diǎn)加強(qiáng)新能源、工程機(jī)械、新材料、鹽化工等領(lǐng)域的合作。推動(dòng)美國(guó)陶氏集團(tuán)、杜邦公司、德國(guó)q-cell太陽(yáng)能公司、美國(guó)第一太陽(yáng)能（first solar）公司的對(duì)接聯(lián)系；推進(jìn)美國(guó)杜邦公司投資6.5億美元萊卡項(xiàng)目合作進(jìn)程，力爭(zhēng)2011年落戶我市。
京津地區(qū)：依托即將出臺(tái)的河北省環(huán)京津發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)加強(qiáng)裝備制造、電子信息、以及金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作。推進(jìn)中航工業(yè)集團(tuán)在我市總投資50億元的特種汽車改裝項(xiàng)目的合作進(jìn)程；加快與京津高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，在科研成果轉(zhuǎn)化上尋求突破；加強(qiáng)與央企的對(duì)接力度，力爭(zhēng)引進(jìn)1-2家央企在邢投資。
珠三角地區(qū)：重點(diǎn)加強(qiáng)電子信息、家用電器、紡織、輕工、食品、建材等領(lǐng)域的合作。推動(dòng)深圳三諾集團(tuán)led、高溫集熱管、王老吉集團(tuán)純凈水生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)程，力爭(zhēng)2011年引進(jìn)1-2 家企業(yè)來(lái)我市投資置業(yè)。
長(zhǎng)三角地區(qū)：重點(diǎn)加強(qiáng)電子信息、新能源、裝備制造、紡織、食品醫(yī)藥等領(lǐng)域的合作。推動(dòng)與浙江清華長(zhǎng)三角研究院的深度合作，利用其超強(qiáng)的科研創(chuàng)新能力和在長(zhǎng)三角地區(qū)的深遠(yuǎn)影響，作為我市吸納“長(zhǎng)三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋梁，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者；推進(jìn)江蘇雙良集團(tuán)防爆電機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、浙江星星集團(tuán)冷柜生產(chǎn)項(xiàng)目、富麗華集團(tuán)生物制藥項(xiàng)目等，加大跟蹤，力爭(zhēng)2011年落戶我市。
（三）瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)，招大引強(qiáng)。把引進(jìn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)作為招商合作的重中之重，建立和完善國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)客戶庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)其投資趨勢(shì)的研究，及時(shí)了解投資動(dòng)向，依托協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等中介機(jī)構(gòu)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，狠抓對(duì)接跟進(jìn)，實(shí)現(xiàn)招大引強(qiáng)新突破。特別是抓住近期美國(guó)杜邦公司、香港和記黃埔、中航工業(yè)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)在談的一批重大項(xiàng)目，緊跟死盯，力爭(zhēng)2011年引進(jìn)1-2家國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)落戶邢臺(tái)。
三、需要進(jìn)一步明確和解決的問題
（一）加大考核，完善機(jī)制。一是強(qiáng)化招商引資“一把手工程”，各級(jí)各部門，尤其是縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要抽出專門精力議開放、抓招商，做到心中有全局、手中有典型、工作有思路、推進(jìn)有辦法。二是把招商引資納入全市領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成一級(jí)抓一級(jí)、人人有壓力的工作激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制；建議把開放工作列入市政府督導(dǎo)檢查工作范圍，每年進(jìn)行例行的項(xiàng)目觀摩時(shí)，同時(shí)觀摩外資項(xiàng)目和調(diào)度開放工作。三是建立重大在談項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。建議對(duì)于重大在談項(xiàng)目由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包，提高項(xiàng)目建設(shè)履約率和 執(zhí)行力，有效推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，促進(jìn)簽約項(xiàng)目早落地、早達(dá)產(chǎn)、早見效。
（二）健全機(jī)構(gòu)，注入活力。一是加強(qiáng)市本級(jí)招商力量。目前，我市招商服務(wù)局雖然已經(jīng)在市商務(wù)局掛牌，但人員較少。建議抓緊研究明確招商服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子組成、招商局內(nèi)部擬設(shè)5個(gè)科室，分別負(fù)責(zé)亞太、港澳臺(tái)、歐美、京津、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)招商活動(dòng)，同時(shí)，新設(shè)立的招商服務(wù)局還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)充人員編制，建議再新增事業(yè)編制20名，并盡快充實(shí)到位（尚未征求相關(guān)部門意見）。同時(shí)，整合市發(fā)改委、市工信局招商資源，由兩個(gè)單位主管副職兼任市招商服務(wù)局副局長(zhǎng)。二是加強(qiáng)駐外機(jī)構(gòu)建設(shè)。駐北京聯(lián)絡(luò)處（已經(jīng)省批準(zhǔn)同意保留）主要負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和面向京津地區(qū)招商，人員編制3名，設(shè)主任1名（正處級(jí)）、副主任1名（副處級(jí)），工作人員1名；按照駐外辦事處注冊(cè)登記名稱相關(guān)規(guī)定，將“邢臺(tái)市政府駐深穗辦事處”更名為“邢臺(tái)市政府駐深圳辦事處”，分別在深圳、廈門兩地設(shè)立辦公地點(diǎn)，負(fù)責(zé)面向閩粵、港澳臺(tái)、東南亞等地的招商引資工作，人員編制增加為5名，設(shè)主任1名（副處級(jí)）、副主任2名（正科級(jí)）。關(guān)于調(diào)整市政府辦事機(jī)構(gòu)意見，已征求了相關(guān)部門的意見，并報(bào)經(jīng)市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意。三是各縣（市、區(qū)）要強(qiáng)化招商機(jī)構(gòu)，理順招商體制，加強(qiáng)人員力量，發(fā)揮牽頭抓總作用。同時(shí)探索管、招分離的招商新體制，試行具體招商活動(dòng)委托專業(yè)性的招商中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)組織實(shí)施的辦法，使招商活動(dòng)企業(yè)化，為招商注入活力。
（三）強(qiáng)化保障措施、形成招商合力。一是為確保我市招商引資工作順利開展，結(jié)合當(dāng)前邢臺(tái)招商引資工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，參照外地市做法，建議開放專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明年增加至300萬(wàn)元，以后按20%逐年遞增。二是為加強(qiáng)面向重點(diǎn)區(qū)域的招商，建議增加兩個(gè)駐外機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)保障，駐北京聯(lián)絡(luò)處每年經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元；駐深廈辦事處每年經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。三是修訂完善招商引資優(yōu)惠政策。針對(duì)前些年不適宜的招商引資政策，要進(jìn)行修訂完善和改進(jìn)，使之合法、合情、合理，切合實(shí)際，具有吸引力和操作性，以良好的政策措施調(diào)動(dòng)各方面參與開放招商的積極性。
二〇一〇年十一月十六日
向政府部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料篇三
2017年，我們認(rèn)真貫徹國(guó)家及各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門的文件精神，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，把安全生產(chǎn)放在重于一切、高于一切、先于一切、嚴(yán)于一切的位置，把健全制度、落實(shí)責(zé)任作為確保礦井安全生產(chǎn)的重要保證，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司黨委提出的“降低產(chǎn)量保安全、加大安全投入保安全、干部靠前指揮保安全、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全”的工作思路，全面加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，堅(jiān)持安全重在現(xiàn)場(chǎng)，管理重在現(xiàn)場(chǎng)的思想。切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)到每一位干部職工，真正做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)，不放過每一個(gè)隱患，認(rèn)真細(xì)致地抓好事故防范。經(jīng)過廣大干部職工的共同努力，實(shí)現(xiàn)了礦井安全生產(chǎn)無(wú)事故和較長(zhǎng)安全周期。2017年全公司五對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)了安全年，截止到2017年1月20日，唐莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1464天；瓦莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)974天；馬莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)531天；山岔河礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)608天；莆河煤礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)465天。
一、2017年主要抓了如下幾個(gè)方面的工作
礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》到國(guó)務(wù)院446號(hào)令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，及國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)[2017]53號(hào)《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班指導(dǎo)意見的通知》等文件，我們都及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)落實(shí)，并根據(jù)文件精神結(jié)合自身實(shí)際情況制定了落實(shí)細(xì)則。
二是從四個(gè)方面保安全。
（一）限產(chǎn)保安全。自2004年“10.20河南大平事故”、“11.28陜西陳家山事故”后，我們審時(shí)度勢(shì)，確定了“降低產(chǎn)量保安全”的措施，在制定2017年度計(jì)劃時(shí)以2004年實(shí)際產(chǎn)量下降10%作為2017年生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃，嚴(yán)格考核。2017年以來(lái)，由于煤炭市場(chǎng)價(jià)格居高不下，利潤(rùn)空間大，部分煤礦面對(duì)煤炭市場(chǎng)高利潤(rùn)的誘惑，盲目生產(chǎn)，超能力生產(chǎn)，造成事故，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是“2.14”事故發(fā)生以后，更加堅(jiān)定了我們降低產(chǎn)量保安全的決心。我們始終認(rèn)為，安全是事關(guān)礦井生死存亡的大事，是事關(guān)礦區(qū)穩(wěn)定、職工生命安全、家庭幸福的大事，是天字號(hào)工程，必須時(shí)刻抓緊、抓實(shí)、抓好。因此在每月下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，我們都根據(jù)各礦井下采掘工作面的生產(chǎn)技術(shù)條件，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為依據(jù)，科學(xué)合理的下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃。同時(shí)，對(duì)干部年薪考核細(xì)則進(jìn)行了修改，修改后的條款不對(duì)產(chǎn)量進(jìn)行考核，只考核各礦的安全、質(zhì)量情況，并在原基礎(chǔ)上提高了安全工作的分值。并明確指出各礦不得搞突擊生產(chǎn)、不得讓職工疲勞作業(yè)，更不允許超能力生產(chǎn)，對(duì)利用各種方法突擊生產(chǎn)的礦井，公司將對(duì)礦長(zhǎng)予以行政處分，并處10—20萬(wàn)元的罰款。此項(xiàng)措施的實(shí)行，取得了較好的效果。
是能否保證安全的關(guān)鍵。近兩年來(lái)，集團(tuán)公司規(guī)定了各級(jí)干部下井?dāng)?shù)量、井下現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查時(shí)間，要求干部下井必須同工人同上同下。因此縮短了干部與工人之間的距離，由于和職工的近距離、面對(duì)面接觸，解決井下問題的力度增強(qiáng)了，采取的措施既符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，又便于操作，使安全狀況始終處于穩(wěn)定的狀態(tài)。由此也激發(fā)了職工搞好安全工作的積極性和主動(dòng)性，許多職工都能積極向領(lǐng)導(dǎo)反映并積極配合解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，形成了齊抓共管、共保安全的良好局面。
（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全。公司[2017年]1號(hào)文件對(duì)各礦干部下井情況、下井天數(shù)、下井質(zhì)量作了明確規(guī)定：干部責(zé)任在井下，現(xiàn)場(chǎng)管理是關(guān)鍵，現(xiàn)場(chǎng)管理主要是抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)；在工作中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做到了“四到現(xiàn)場(chǎng)”，即：指揮到現(xiàn)場(chǎng)、管理到現(xiàn)場(chǎng)、研究解決問題到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)措施到現(xiàn)場(chǎng)。12月份按照國(guó)務(wù)院[2017]53號(hào)文件《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見》的要求，為進(jìn)一步抓好礦井安全生產(chǎn)工作，保證收好今年尾，開好明年頭。按照文件要求，集團(tuán)公司下發(fā)了[2017]140號(hào)文件《關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員包礦帶班下井的指導(dǎo)意見》，各單位都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，包干負(fù)責(zé)安全工作人員把安全生產(chǎn)作為第一位責(zé)任，切實(shí)掌握井下的安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)了礦井重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視，對(duì)有發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題，他們都能做到現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改，確保礦井安全生產(chǎn)。同時(shí)，集團(tuán)公司根據(jù)文件的規(guī)定，對(duì)礦級(jí)干部的下井時(shí)間、下井質(zhì)量、下井記錄臺(tái)帳進(jìn)行了檢查，對(duì)極個(gè)別干部下井不能堅(jiān)持時(shí)間，工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，問題解決不迅速不徹底的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
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向政府部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料篇四
下一步開展新農(nóng)保擴(kuò)面和城鎮(zhèn)居民
養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況匯報(bào)
一、我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作情況
經(jīng)國(guó)務(wù)院新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，我省自2009年12月開始，在界首市開展新農(nóng)保試點(diǎn)。目前，首批試點(diǎn)工作總體進(jìn)展順利，參保率穩(wěn)步提升，政策知曉率不斷提高，群眾普遍認(rèn)可，社會(huì)反響熱烈，取得了較為明顯的成效。16-59周歲參保繳費(fèi)人數(shù)25.44萬(wàn)人，參保率92%，超過了全省確定的90%的考核目標(biāo)；符合條件的60周歲以上農(nóng)村居民養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)8.05萬(wàn)人人，發(fā)放率100%；潁東區(qū)是我市第二批國(guó)家試點(diǎn)縣，從2010年10月份開展試點(diǎn)工作，到今年上半年16-59周歲參保繳費(fèi)人數(shù)17.85萬(wàn)人，參保率83%；60周歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)6.46萬(wàn)人人，發(fā)放率100%。截至今年6月，全市新農(nóng)保參保繳費(fèi)人數(shù)43.29萬(wàn)人，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)14.51萬(wàn)人。
（一）主要做法
一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各試點(diǎn)縣人民政府根據(jù)省政府全省新農(nóng)保試點(diǎn)工作會(huì)議部署及時(shí)召開縣委或政府常務(wù)會(huì)議，傳達(dá)貫徹國(guó)家和省新農(nóng)保試點(diǎn)有關(guān)會(huì)議和文件精神，成立了縣級(jí)新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、通力協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
二是把握政策，出臺(tái)文件。依據(jù)省政府出臺(tái)的《關(guān)于開展新型2-
響農(nóng)民參保積極性和對(duì)政府補(bǔ)貼政策的誤解。
二是人口信息采集影響試點(diǎn)工作進(jìn)度。由于農(nóng)民人數(shù)眾多、居住分散、交通不便、基層工作力量薄弱，人口信息采集比對(duì)工作一直影響著試點(diǎn)工作進(jìn)度。各試點(diǎn)縣迫切需要公安部門的相關(guān)農(nóng)業(yè)人口信息資源共享，民政部門提供死亡人員信息，避免重復(fù)投資、重復(fù)勞動(dòng)造成的資源浪費(fèi)。
三是經(jīng)辦力量薄弱。隨著參保人群的不斷增加，現(xiàn)有的經(jīng)辦管理人員力量特別是縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦人員力量不足，工作經(jīng)費(fèi)、平臺(tái)建設(shè)普遍不適應(yīng)新農(nóng)保的業(yè)務(wù)需求，影響了新農(nóng)保試點(diǎn)工作的推進(jìn)速度。
四是信息系統(tǒng)建設(shè)滯后。目前，全省統(tǒng)一的新農(nóng)保信息系統(tǒng)基本建立，我市的人員信息尚未全部進(jìn)入系統(tǒng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)經(jīng)辦。造成人員信息和繳費(fèi)信息不完全一致。
二、下一步開展新農(nóng)保擴(kuò)面和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
安徽省人社廳《關(guān)于做好新農(nóng)保擴(kuò)面試點(diǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)準(zhǔn)備工作的通知》（皖人社秘【2011】159號(hào)）文件中明確要求，各市和尚未列入國(guó)家新農(nóng)保試點(diǎn)的地區(qū)要迅速建立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)我市阜南縣、潁州區(qū)、潁泉區(qū)作為國(guó)家第三批試點(diǎn)縣（區(qū)）從7月1日期開始實(shí)施。我市的試點(diǎn)縣已經(jīng)增加到5個(gè)。
（一）建議立即成立阜陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的迅速擴(kuò)面和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的同步開展，充分體現(xiàn)了國(guó)家加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系建設(shè)-3-的決心和力度。當(dāng)前，我市新農(nóng)保試點(diǎn)擴(kuò)面進(jìn)展迅速，任務(wù)艱巨而復(fù)雜，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。溫家寶總理在6月1月的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上要求今年7月1日新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)達(dá)到60%，我市要完成此項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做好此項(xiàng)工作必須由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面部署，因此成立新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組勢(shì)在必行，迫在眉睫。
（三）建立把加強(qiáng)我市各級(jí)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)作為完成目標(biāo)任務(wù)的第一步。按照中央部署，到2012年我市將有有580萬(wàn)農(nóng)民參加新農(nóng)保，45萬(wàn)人參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。因歷史原因，農(nóng)保機(jī)構(gòu)的人員隊(duì)伍建設(shè)一直沒有引起足夠的重視，面對(duì)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦能力建設(shè)尤為重要，市政府協(xié)調(diào)各縣市區(qū)做到人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施“四到位”。同時(shí)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高工作人員的政策和業(yè)務(wù)水平，建立起一支懂政策、精業(yè)務(wù)、作風(fēng)好的農(nóng)保工作隊(duì)伍。使我們黨的惠民政策切實(shí)落到實(shí)處。
二〇一一年七月十八日
向政府部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料篇五
匯 報(bào)
一、我市對(duì)外開放現(xiàn)狀和存在問題
（一）招商引資工作
2003年以前，我市利用外資基本徘徊在四、五千萬(wàn)美元。隨著開放招商力度的加大，全市利用外資逐年遞增、勢(shì)頭迅猛, 2007年達(dá)到2.5071億美元,創(chuàng)歷史最高,占全省第六位?！笆晃濉钡那八哪?，全市累計(jì)利用外資8.7億美元,年均增長(zhǎng)53.5%。同時(shí)，中鋼、中煤、香港建滔、美國(guó)ap公司等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)先后到邢投資落戶，引資質(zhì)量和水平明顯提高。
（二）外資企業(yè)情況
自1985年我市成立第一家合資企業(yè)以來(lái)，共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)811家，來(lái)自港臺(tái)、日、韓、美、加等29個(gè)國(guó)家或地區(qū)，涉及20個(gè)行業(yè)。經(jīng)歷年撤消批準(zhǔn)證書、吊銷或注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)有159家，總投資22.24億美元，注冊(cè)資本10.99億美元，合同利用外資8.12億美元。目前，三資企業(yè)累計(jì)利用外資13.87億美元。
（三）今年以來(lái)主要工作
按照省政府和市政府的統(tǒng)一安排，今年開展了一列系創(chuàng) 1 新方式、求真務(wù)實(shí)的招商活動(dòng)。一是圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，利用香港會(huì)、5.18會(huì)、9.8會(huì)等招商平臺(tái)，提前謀劃、認(rèn)真組織，有針對(duì)性地開展多種形式的招商，取得明顯成效。二是招商力度明顯加大、招商氛圍進(jìn)一步濃厚，集中力量組織縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，開展百日招商活動(dòng)，利用3個(gè)月的時(shí)間圍繞長(zhǎng)三角、京津、珠三角一對(duì)一敲門招商取得良好效果。三是組織開展小團(tuán)組務(wù)實(shí)招商。到目前，共組織國(guó)內(nèi)小團(tuán)組355次，境外9次。姜書記、劉市長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)都親自帶領(lǐng)小團(tuán)組赴國(guó)內(nèi)外招商，拜訪了一批大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)，促成了一批招商項(xiàng)目落戶我市。同時(shí)，今年還在對(duì)接產(chǎn)業(yè)龍頭，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)上下功夫，與美國(guó)杜幫公司、香港和記黃埔公司開始對(duì)接，目前正在順利推動(dòng)。為了進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)招商工作機(jī)構(gòu),邢臺(tái)市招商服務(wù)局已于8月掛牌,并增加了相應(yīng)人員編制,開放力量有所加強(qiáng)。今年，省政府下達(dá)我市外資任務(wù)為2.15億美元，到10月底全市實(shí)際利用外資完成1.29億美元，占任務(wù)的60%。全年預(yù)計(jì)完成外資2.22億美元，占省下達(dá)任務(wù)的103%。
（四）存在問題
雖然近年我市招商引資工作取得明顯成績(jī),但仍存在一定問題：一是利用外資規(guī)模偏小。2005年以來(lái)，利用外資全省排位除06年居第六位外，一直徘徊在第7、8位，處于全省中下游水平。今年1--10月份全市實(shí)際利用外資1.2898億美元，占省下達(dá)任務(wù)的60％，也是居全省第七位，遠(yuǎn)沒有達(dá)到時(shí)間進(jìn)度；二是各縣（市、區(qū)）工作進(jìn)展不平衡。由于 2 目標(biāo)考核力度不大，許多縣市區(qū)和部門壓力不大、工作勁頭不足，目前全市仍有11個(gè)縣利用外資為零；三是簽約率高、履約率低。從2008年、2009年全市招商引資情況看，簽約項(xiàng)目1522個(gè)，落地項(xiàng)目840個(gè)，項(xiàng)目履約率55.2%；簽約資金1146.7億元，到位資金366.9億元，資金到位率為32%。較好的縣履約率能達(dá)到80%以上，較差的縣履約率不足30%。四是體制機(jī)構(gòu)不健全。自2003年市開放辦撤銷后，開放招商職能分別劃歸商務(wù)局和發(fā)改委兩個(gè)部門，縣（市、區(qū)）管理體制也各式各樣，這種體制與招商實(shí)際脫節(jié)，難免扯皮推諉，影響招商工作開展。目前，全省已有7個(gè)市設(shè)置招商局專門負(fù)責(zé)開放工作；五是經(jīng)費(fèi)保障不足。全省多數(shù)市開放經(jīng)費(fèi)都在千萬(wàn)元以上,就是基礎(chǔ)條件不如我們的衡水市每年開放經(jīng)費(fèi)也在500萬(wàn)以上。雖然近年開放經(jīng)費(fèi)有所增長(zhǎng)，但也只有200萬(wàn)左右，在全省最少。
二、下步招商引資工作思路和重點(diǎn)
今后一個(gè)時(shí)期我市招商引資工作的思路是：圍繞國(guó)家和省、市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，立足邢臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分、工作細(xì)化，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、精細(xì)化招商。境外以深度對(duì)接日本、韓國(guó)、香港、臺(tái)灣為重點(diǎn)，繼續(xù)鞏固和拓展與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的合作；境內(nèi)以深度對(duì)接京津?yàn)橹攸c(diǎn)，著力擴(kuò)大與珠三角、長(zhǎng)三角的合作。通過大力度的招商引資，積極拓展我市對(duì)外戰(zhàn)略合作的廣度和深度，努力實(shí)現(xiàn)全市招商引資工作的新跨越。
招商重點(diǎn)
（一）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞新能源、裝備制造、煤鹽化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商是今后一個(gè)時(shí)期的招商重點(diǎn)。要著重瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外前沿、尖端、龍頭企業(yè)，按照不同國(guó)家、不同區(qū)域，有區(qū)別、針對(duì)性組織精良隊(duì)伍，采取不同的方式開展招商，切實(shí)把高科技項(xiàng)目做成產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，把大項(xiàng)目做成大產(chǎn)業(yè)。
新能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞光伏、光熱利用、風(fēng)電設(shè)備等上下游產(chǎn)業(yè)招商，在引進(jìn)五大電力央企、世界新能源大企業(yè)、大集團(tuán)上下工夫。光伏方面，依托寧晉、開發(fā)區(qū)、沙河三大光伏產(chǎn)業(yè)基地招商，推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的光伏技術(shù)，發(fā)展光伏前沿尖端項(xiàng)目；光熱利用方面，引進(jìn)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、通用型太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)組件，擴(kuò)大熱應(yīng)用領(lǐng)域，依托光源、三環(huán)兩大企業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，做大做強(qiáng)。引進(jìn)中高溫集熱管、聚光玻璃等光熱發(fā)電核心部件生產(chǎn)以及光熱發(fā)電成套設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目；風(fēng)電方面，依托法蘭、輪轂、底盤、主軸等風(fēng)電配件產(chǎn)業(yè)加工優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)1.5mw以上風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目。
裝備制造產(chǎn)業(yè)，圍繞專用及通用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備和基礎(chǔ)配套產(chǎn)品等領(lǐng)域，以引進(jìn)央企、國(guó)內(nèi)外大型制造業(yè)集團(tuán)為重點(diǎn)，開展冶金裝備、重型汽車、機(jī)械配件等先進(jìn)制造業(yè)招商。
煤鹽化工產(chǎn)業(yè)，圍繞甲醇、煤焦油、粗苯、礦鹽深加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，依托旭陽(yáng)煤化工工業(yè)園、清修崗工業(yè)園、沙河煤化工工業(yè)園和寧晉鹽化工工業(yè)園招商，促進(jìn)煤化工骨干 企業(yè)加快擴(kuò)張?zhí)嵘?，?zhēng)取早日建成國(guó)家級(jí)煤化工工程技術(shù)研究中心和國(guó)家級(jí)煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引進(jìn)龍頭鹽化工企業(yè)，早日建成省級(jí)鹽化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和管理，改造提升鋼鐵、新型建材、紡織服裝、食品醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）鎖定重點(diǎn)招商區(qū)域，務(wù)實(shí)對(duì)接招商。按照“瞄準(zhǔn)日韓、鞏固港臺(tái)、攻堅(jiān)歐美”和“對(duì)接京津、珠三角和長(zhǎng)三角”的原則，突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的招商力度。深入研究重點(diǎn)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，找準(zhǔn)路徑和切入點(diǎn)，建立重要客商信息庫(kù)，掌握其對(duì)外投資合作的意向。
日本和韓國(guó)：充分利用我市與韓國(guó)華城市的友城關(guān)系，多方捕獲客商投資信息。重點(diǎn)加強(qiáng)新能源、裝備制造、信息技術(shù)等領(lǐng)域的合作。推動(dòng)與日本ihi公司在裝備制造、韓國(guó)ls產(chǎn)電集團(tuán)在新能源產(chǎn)業(yè)上的合作。
香港和臺(tái)灣：重點(diǎn)加強(qiáng)新能源、電子信息、物流、自行車、特種鋼等領(lǐng)域的合作。推進(jìn)臺(tái)灣25mw銅銦鎵硒cigs薄膜太陽(yáng)能項(xiàng)目合作進(jìn)程；利用清河鎢礦加工業(yè)資源雄厚的有利條件，促成臺(tái)灣最大的鎢鋼生產(chǎn)企業(yè)春保鎢鋼集團(tuán)在邢投資；加強(qiáng)臺(tái)灣工商建設(shè)研究會(huì)與我市自行車產(chǎn)業(yè)合作的進(jìn)度；強(qiáng)力推進(jìn)香港和黃集團(tuán)與我市好望角物流公司的合作進(jìn)程，力爭(zhēng)年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；加強(qiáng)與臺(tái)灣冠捷集團(tuán)（全球第二大顯示屏生產(chǎn)企業(yè)）的對(duì)接，力爭(zhēng)促成冠捷集團(tuán)在邢設(shè)立 分廠。
歐盟和美國(guó)：重點(diǎn)加強(qiáng)新能源、工程機(jī)械、新材料、鹽化工等領(lǐng)域的合作。推動(dòng)美國(guó)陶氏集團(tuán)、杜邦公司、德國(guó)q-cell太陽(yáng)能公司、美國(guó)第一太陽(yáng)能（first solar）公司的對(duì)接聯(lián)系；推進(jìn)美國(guó)杜邦公司投資6.5億美元萊卡項(xiàng)目合作進(jìn)程，力爭(zhēng)2011年落戶我市。
京津地區(qū)：依托即將出臺(tái)的河北省環(huán)京津發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)加強(qiáng)裝備制造、電子信息、以及金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作。推進(jìn)中航工業(yè)集團(tuán)在我市總投資50億元的特種汽車改裝項(xiàng)目的合作進(jìn)程；加快與京津高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，在科研成果轉(zhuǎn)化上尋求突破；加強(qiáng)與央企的對(duì)接力度，力爭(zhēng)引進(jìn)1-2家央企在邢投資。
珠三角地區(qū)：重點(diǎn)加強(qiáng)電子信息、家用電器、紡織、輕工、食品、建材等領(lǐng)域的合作。推動(dòng)深圳三諾集團(tuán)led、高溫集熱管、王老吉集團(tuán)純凈水生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)程，力爭(zhēng)2011年引進(jìn)1-2 家企業(yè)來(lái)我市投資置業(yè)。
長(zhǎng)三角地區(qū)：重點(diǎn)加強(qiáng)電子信息、新能源、裝備制造、紡織、食品醫(yī)藥等領(lǐng)域的合作。推動(dòng)與浙江清華長(zhǎng)三角研究院的深度合作，利用其超強(qiáng)的科研創(chuàng)新能力和在長(zhǎng)三角地區(qū)的深遠(yuǎn)影響，作為我市吸納“長(zhǎng)三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋梁，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者；推進(jìn)江蘇雙良集團(tuán)防爆電機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、浙江星星集團(tuán)冷柜生產(chǎn)項(xiàng)目、富麗華集團(tuán)生物制藥項(xiàng)目等，加大跟蹤，力爭(zhēng)2011年落戶我市。
（三）瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)，招大引強(qiáng)。把引進(jìn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)作為招商合作的重中之重，建立和完善國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)客戶庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)其投資趨勢(shì)的研究，及時(shí)了解投資動(dòng)向，依托協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等中介機(jī)構(gòu)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，狠抓對(duì)接跟進(jìn)，實(shí)現(xiàn)招大引強(qiáng)新突破。特別是抓住近期美國(guó)杜邦公司、香港和記黃埔、中航工業(yè)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)在談的一批重大項(xiàng)目，緊跟死盯，力爭(zhēng)2011年引進(jìn)1-2家國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)落戶邢臺(tái)。
三、需要進(jìn)一步明確和解決的問題
（一）加大考核，完善機(jī)制。一是強(qiáng)化招商引資“一把手工程”，各級(jí)各部門，尤其是縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要抽出專門精力議開放、抓招商，做到心中有全局、手中有典型、工作有思路、推進(jìn)有辦法。二是把招商引資納入全市領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成一級(jí)抓一級(jí)、人人有壓力的工作激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制；建議把開放工作列入市政府督導(dǎo)檢查工作范圍，每年進(jìn)行例行的項(xiàng)目觀摩時(shí)，同時(shí)觀摩外資項(xiàng)目和調(diào)度開放工作。三是建立重大在談項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。建議對(duì)于重大在談項(xiàng)目由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包，提高項(xiàng)目建設(shè)履約率和 執(zhí)行力，有效推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，促進(jìn)簽約項(xiàng)目早落地、早達(dá)產(chǎn)、早見效。
（二）健全機(jī)構(gòu)，注入活力。一是加強(qiáng)市本級(jí)招商力量。目前，我市招商服務(wù)局雖然已經(jīng)在市商務(wù)局掛牌，但人員較少。建議抓緊研究明確招商服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子組成、招商局內(nèi)部擬設(shè)5個(gè)科室，分別負(fù)責(zé)亞太、港澳臺(tái)、歐美、京津、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)招商活動(dòng)，同時(shí)，新設(shè)立的招商服務(wù)局還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)充人員編制，建議再新增事業(yè)編制20名，并盡快充實(shí)到位（尚未征求相關(guān)部門意見）。同時(shí)，整合市發(fā)改委、市工信局招商資源，由兩個(gè)單位主管副職兼任市招商服務(wù)局副局長(zhǎng)。二是加強(qiáng)駐外機(jī)構(gòu)建設(shè)。駐北京聯(lián)絡(luò)處（已經(jīng)省批準(zhǔn)同意保留）主要負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和面向京津地區(qū)招商，人員編制3名，設(shè)主任1名（正處級(jí)）、副主任1名（副處級(jí)），工作人員1名；按照駐外辦事處注冊(cè)登記名稱相關(guān)規(guī)定，將“邢臺(tái)市政府駐深穗辦事處”更名為“邢臺(tái)市政府駐深圳辦事處”，分別在深圳、廈門兩地設(shè)立辦公地點(diǎn)，負(fù)責(zé)面向閩粵、港澳臺(tái)、東南亞等地的招商引資工作，人員編制增加為5名，設(shè)主任1名（副處級(jí)）、副主任2名（正科級(jí)）。關(guān)于調(diào)整市政府辦事機(jī)構(gòu)意見，已征求了相關(guān)部門的意見，并報(bào)經(jīng)市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意。三是各縣（市、區(qū)）要強(qiáng)化招商機(jī)構(gòu)，理順招商體制，加強(qiáng)人員力量，發(fā)揮牽頭抓總作用。同時(shí)探索管、招分離的招商新體制，試行具體招商活動(dòng)委托專業(yè)性的招商中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)組織實(shí)施的辦法，使招商活動(dòng)企業(yè)化，為招商注入活力。
（三）強(qiáng)化保障措施、形成招商合力。一是為確保我市招商引資工作順利開展，結(jié)合當(dāng)前邢臺(tái)招商引資工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，參照外地市做法，建議開放專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明年增加至300萬(wàn)元，以后按20%逐年遞增。二是為加強(qiáng)面向重點(diǎn)區(qū)域的招商，建議增加兩個(gè)駐外機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)保障，駐北京聯(lián)絡(luò)處每年經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元；駐深廈辦事處每年經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。三是修訂完善招商引資優(yōu)惠政策。針對(duì)前些年不適宜的招商引資政策，要進(jìn)行修訂完善和改進(jìn)，使之合法、合情、合理，切合實(shí)際，具有吸引力和操作性，以良好的政策措施調(diào)動(dòng)各方面參與開放招商的積極性。
二〇一〇年十一月十六日
向政府部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料篇六
南通市機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)工作起步于20xx年。當(dāng)時(shí)，南通面臨著經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全省的位次靠后和“標(biāo)兵提速、追兵緊逼”的雙重壓力；機(jī)關(guān)干部觀念落后、效能低下、作風(fēng)散漫，存在著“僵”、“虛”、“卡”、“推”、“苛”、“慢”的通病。我們從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政績(jī)效、改善發(fā)展環(huán)境抓起，立足實(shí)際，先行先試，著力構(gòu)建目標(biāo)明確、操作規(guī)范、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、監(jiān)督有力的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合績(jī)效考評(píng)體系，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部提勁、辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效、形象提升、環(huán)境提優(yōu)。20xx年，我們開始著手建立效能建設(shè)的工作機(jī)制，率先展開了以效能革命為核心的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理工作，初步形成了目標(biāo)責(zé)任管理體系。從20xx年起，我們敏銳地發(fā)現(xiàn)和抓住跨越發(fā)展的歷史機(jī)遇，率先實(shí)行作風(fēng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)動(dòng)抓，提出把爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境作為提升機(jī)關(guān)效能的切入點(diǎn)，全面強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作績(jī)效與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同步跨越。之后，我們又遵循科學(xué)發(fā)展觀的理論，不斷賦予機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)科學(xué)的內(nèi)涵。去年以來(lái)，我們堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照建設(shè)服務(wù)型政府的最新要求，抓住全國(guó)政府績(jī)效評(píng)估工作聯(lián)系點(diǎn)的重要契機(jī)，進(jìn)一步鞏固和深化績(jī)效考評(píng)工作，不斷完善融職能目標(biāo)、共性目標(biāo)和綜合評(píng)議于一體的“三位一體”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合績(jī)效考評(píng)模式，初步走出了一條符合時(shí)代要求、切合自身特點(diǎn)、具有南通特色的績(jī)效考評(píng)新路。
一是注重考評(píng)構(gòu)架的合理性。機(jī)關(guān)部門和單位工作既有相同之處，又有各自的特點(diǎn)。為縮小考評(píng)的差異性，我們對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)部門和單位的考評(píng)側(cè)重于從職能工作和共性工作兩大方面進(jìn)行綜合考評(píng)。職能工作主要由重點(diǎn)指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)構(gòu)成。重點(diǎn)指標(biāo)主要是、市政府全年工作目標(biāo)任務(wù)分解及部門、單位服務(wù)于全市重點(diǎn)工作的具體措施；業(yè)務(wù)指標(biāo)突出部門、單位主要工作職能，以量化指標(biāo)為主；動(dòng)態(tài)指標(biāo)主要以貫徹落實(shí)中央和省、市部署確定的階段性工作任務(wù)為主，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。共性工作是指所有部門都涉及到的共有工作，根據(jù)每年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不同的工作重點(diǎn)來(lái)具體確定，由全市統(tǒng)一制定下發(fā)。在確定部門目標(biāo)體系的過程中，要求各部門、各單位把著眼點(diǎn)放在全省乃至全國(guó)的大坐標(biāo)系中進(jìn)行高點(diǎn)定位，按照體現(xiàn)全局性、先進(jìn)性和可考核性的要求，從定性和定量?jī)蓚€(gè)方面，對(duì)職能工作提出具體的目標(biāo)、措施、標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，初步形成指標(biāo)體系。依據(jù)指標(biāo)審定工作流程，組織相關(guān)牽頭部門，在綜合進(jìn)行橫向比較、縱向比較、基準(zhǔn)比較的基礎(chǔ)上，結(jié)合上級(jí)要求和全市總體部署，對(duì)各部門、各單位上報(bào)的工作目標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行審核認(rèn)定，提出修改意見，并返還給有關(guān)部門、單位調(diào)整充實(shí)后重新上報(bào)。經(jīng)過幾上幾下反復(fù)推敲認(rèn)可之后，報(bào)經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)同意，以正式文件形式制定下發(fā)，作為工作推進(jìn)、落實(shí)和考評(píng)的實(shí)施依據(jù)。
二是注重考評(píng)對(duì)象的全面性。按照一級(jí)考評(píng)一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，形成部門、處室、個(gè)人的立體化聯(lián)動(dòng)考評(píng)機(jī)制。將市級(jí)黨委部門、政府部門、人民團(tuán)體、條管部門等全部列為市級(jí)層面的考評(píng)對(duì)象，并按職能相近的原則進(jìn)行分類，大致分為黨政綜合服務(wù)、政府經(jīng)濟(jì)管理、行政執(zhí)法、垂直管理等四大類。按照分類分別組織進(jìn)行專門的考評(píng)，對(duì)應(yīng)的考評(píng)結(jié)果也分別從各類別中按比例產(chǎn)生。在全市組織開展先進(jìn)處室評(píng)選活動(dòng)，并對(duì)機(jī)關(guān)全體公務(wù)人員實(shí)施全員績(jī)效考評(píng)，確保考評(píng)工作的全覆蓋。
三是注重考評(píng)方法的操作性。“三位一體”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合績(jī)效考評(píng)的具體實(shí)施，采取日常考評(píng)、年終集中考評(píng)和綜合評(píng)議相結(jié)合的辦法進(jìn)行，把對(duì)機(jī)關(guān)部門、單位的`年度考核與日常爭(zhēng)創(chuàng)過程的跟蹤評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到年初有目標(biāo)、過程有督導(dǎo)、評(píng)定有依據(jù)、結(jié)果有獎(jiǎng)懲。日?？荚u(píng)通過重大項(xiàng)目跟蹤督查，信訪部門、監(jiān)督、監(jiān)察部門日常查處，辦公室、市政府辦公室和市作風(fēng)辦督辦反饋等途徑組織實(shí)施，并主動(dòng)接受社會(huì)各界和有關(guān)單位的查詢與監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)部門、單位目標(biāo)完成情況的全過程動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)將注意力由偏重“評(píng)時(shí)”引導(dǎo)到注重平時(shí)。年終集中考評(píng)采取封閉式的辦法，建立審核組、考評(píng)組和監(jiān)督組，分別對(duì)部門、單位職能目標(biāo)和共性目標(biāo)完成情況進(jìn)行審核、評(píng)議和考評(píng)打分，并實(shí)施全過程監(jiān)督。綜合評(píng)議由領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒和社會(huì)評(píng)議綜合構(gòu)成，充分吸納社會(huì)各個(gè)層面的評(píng)議意見。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所有參評(píng)部門、單位進(jìn)行評(píng)鑒，分管領(lǐng)導(dǎo)和非分管領(lǐng)導(dǎo)按不同分值進(jìn)行匯總。社會(huì)評(píng)議由社會(huì)各界特別是基層群眾代表組成千人評(píng)議團(tuán)，對(duì)部門、單位工作進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果換算成分值后納入考評(píng)總分，使績(jī)效考評(píng)充分體現(xiàn)民意。
四是注重考評(píng)結(jié)果的實(shí)效性。注重把握好指標(biāo)完成的難易程度、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的層次高低和工作實(shí)績(jī)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和全局工作的貢獻(xiàn)大小，統(tǒng)籌兼顧，異中求同，力求用同一把尺子實(shí)事求是地衡量部門和單位的工作績(jī)效。年終開展綜合績(jī)效考評(píng)之前，先由考評(píng)組成員對(duì)每個(gè)部門、單位每一項(xiàng)工作目標(biāo)欄進(jìn)行集體研究定檔，再在確定的
檔次內(nèi)打分，有效控制個(gè)人自由裁量權(quán)。評(píng)判部門和單位工作績(jī)效不僅要看目標(biāo)是否完成，還要橫向比較各單項(xiàng)目標(biāo)完成實(shí)績(jī)?cè)谑?nèi)、國(guó)內(nèi)所處的位次，綜合分析制定目標(biāo)的態(tài)度和水平，分析目標(biāo)實(shí)施的難易程度，分析爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)成果的層次、影響力和貢獻(xiàn)率，實(shí)行“三三分檔”打分法。即首先分a、b、c三檔定檔，再根據(jù)實(shí)績(jī)?cè)赼、b、c三檔中再分+、0、-三個(gè)打分段。工作目標(biāo)完成，且具有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)新成果的，在a檔打分，標(biāo)準(zhǔn)分值為90％—100％；工作目標(biāo)雖然完成，但缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)新成果的，在b檔打分，標(biāo)準(zhǔn)分值為80％一90％；工作目標(biāo)沒有完成的在c檔打分，標(biāo)準(zhǔn)分值為80％以下?？荚u(píng)結(jié)束后，匯總?cè)粘？荚u(píng)、集中考評(píng)和綜合評(píng)議的分值，按比例從4個(gè)小組中產(chǎn)生考評(píng)位次。最終根據(jù)考評(píng)得分多少，評(píng)出最佳、先進(jìn)、良好、達(dá)標(biāo)和誡勉單位5個(gè)等次。按照“拉開獎(jiǎng)懲檔次，激勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的原則，根據(jù)不同考評(píng)等次和不同職務(wù)確定系數(shù)，分別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)誡勉單位，則進(jìn)行誡勉談話或進(jìn)行相應(yīng)的組織處理，連續(xù)兩年為誡勉單位的，其部門或單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織調(diào)整。
五是注重考評(píng)工作的協(xié)調(diào)性。實(shí)施綜合績(jī)效考評(píng)是一項(xiàng)復(fù)雜的、牽動(dòng)全局的系統(tǒng)工程，需要整合形成強(qiáng)有力的綜合考評(píng)力量和組織推進(jìn)體系。這幾年，我市大膽探索建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、考評(píng)對(duì)象各司其職、人民群眾廣泛參與的績(jī)效考評(píng)管理體制，建立了市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、目標(biāo)責(zé)任制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由6位和1名副分別擔(dān)任正副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的綜合辦、目標(biāo)辦、作風(fēng)辦、督查辦一起形成職責(zé)明確、分工合理、協(xié)調(diào)有力的組織架構(gòu)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合績(jī)效考評(píng)工作。綜合辦具體負(fù)責(zé)考評(píng)政策文件的研究制定、考評(píng)工作的牽頭組織、日常工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)等；目標(biāo)辦具體負(fù)責(zé)職能目標(biāo)的研究制定、管理和考評(píng)工作的組織實(shí)施等；作風(fēng)辦具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的組織推進(jìn)、共性目標(biāo)考評(píng)和社會(huì)評(píng)議工作的組織實(shí)施等；督查辦具體負(fù)責(zé)日?？?jī)效考評(píng)工作的組織實(shí)施，組織人員對(duì)考評(píng)工作進(jìn)行全過程監(jiān)督和負(fù)責(zé)考評(píng)結(jié)果的查詢答復(fù)等。具體承擔(dān)考評(píng)工作任務(wù)的各個(gè)辦公室的組成部門只參加考評(píng)，不參加評(píng)先表彰。
“三位一體”的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合績(jī)效考評(píng)，評(píng)出了引領(lǐng)發(fā)展的方向、評(píng)出了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)力、評(píng)出了跨越趕超的實(shí)績(jī)。實(shí)施綜合績(jī)效考評(píng)以來(lái)，市級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)干創(chuàng)業(yè)、銳意創(chuàng)新、競(jìng)相創(chuàng)優(yōu)蔚然成風(fēng)，大多數(shù)部門和單位在全省乃至全國(guó)同行業(yè)中持續(xù)跨越領(lǐng)先，少數(shù)原來(lái)在全省排名靠后的部門和單位，也在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中躋身全省前列。僅20xx年，市級(jí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作領(lǐng)先全省的達(dá)190多項(xiàng)，領(lǐng)先全國(guó)的達(dá)80多項(xiàng)。機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平快速提高，行政審批在全省持續(xù)保持時(shí)限最短、速度最快，社會(huì)各界對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)的滿意度和基本滿意度達(dá)到98％以上，政府服務(wù)質(zhì)量位居全國(guó)50個(gè)最具競(jìng)爭(zhēng)力城市之首。機(jī)關(guān)績(jī)效的大提升，有力保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。9年來(lái)，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻了兩番，速度效益連續(xù)3年保持全省雙雙領(lǐng)先，外資民資雙雙位居全省第二，已躋身全國(guó)為數(shù)不多的gdp超20xx億、財(cái)政總收入超300億的城市行列；速度、質(zhì)量、效益同步攀升，人口、資源、環(huán)境良性循環(huán)，改革、穩(wěn)定、發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)，城市、農(nóng)村、縣（市）齊頭并進(jìn)；政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)領(lǐng)域里的多項(xiàng)工作同步走在全省乃至全國(guó)前列，全市綜合競(jìng)爭(zhēng)力由幾年前的長(zhǎng)三角第14位躍居為現(xiàn)在的第7位，正在實(shí)現(xiàn)向滬蘇通“小金三角”核心圈挺進(jìn)的城市振興。
向政府部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料篇七
一、學(xué)?；厩闆r簡(jiǎn)介
我?，F(xiàn)有教職工293人，中學(xué)高級(jí)教師96人，教育碩士12人，“雙師型”教師19人，現(xiàn)有教學(xué)班55個(gè)，在校生2408名，高三職高畢業(yè)生420人，開設(shè)采礦、畜牧獸醫(yī)、園林園藝、計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)、汽車應(yīng)用與維修、化工工藝、機(jī)電一體化、美術(shù)設(shè)計(jì)、學(xué)前教育、建筑、醫(yī)學(xué)護(hù)理、音樂等13個(gè)專業(yè)。我校設(shè)有國(guó)家批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定所，可鑒定31個(gè)職業(yè)工種，可頒發(fā)初、中級(jí)技能等級(jí)證書。
二、近幾年發(fā)展情況
（一）在上級(jí)部門的支持下，辦學(xué)實(shí)力逐漸增強(qiáng)。
2017年底，我校搬遷到了由政府修建的新校區(qū)。新校區(qū)占地面積4萬(wàn)平方米，建筑面積2.5萬(wàn)平方米。2017年，在上級(jí)部門的關(guān)心支持下，我校爭(zhēng)取到了710萬(wàn)元的實(shí)訓(xùn)設(shè)備款，充實(shí)了部分專業(yè)實(shí)訓(xùn)室，增強(qiáng)了辦學(xué)實(shí)力。同時(shí)，我校與北汽集團(tuán)北汽技校聯(lián)合辦學(xué)，為我校提供整車及變速箱、發(fā)動(dòng)機(jī)等汽修專業(yè)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備。我校自身也積極開展專業(yè)建設(shè)、課程改革、師資培訓(xùn)，不斷提升辦學(xué)實(shí)力。2017年，由旗政府的組織，為我校公開招聘了5名專業(yè)課教師，充實(shí)了相關(guān)專業(yè)的師資。
（二）依托政策，精心組織，生源逐年增加。
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以及我校的辦學(xué)思路、專業(yè)設(shè)置、高考與就業(yè)前景、師資配備、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件等情況，使之對(duì)我校的教育教學(xué)管理、硬件建設(shè)、文化氛圍有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，有效地提升學(xué)校的社會(huì)認(rèn)可度和影響力。通過不懈的努力，我校生源狀況逐年好轉(zhuǎn)， 由2011年的職高生僅招收幾十人的低谷，到2012年的420人， 2017年的520人， 2017年達(dá)到了660人，呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，職高生源的穩(wěn)固為學(xué)校的發(fā)展提供了保障。
（三）積極探索教改，創(chuàng)新教學(xué)模式。
我校在教學(xué)中推行導(dǎo)學(xué)案教學(xué)方法，采用“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”的目標(biāo)教學(xué)模式，收到了良好的教學(xué)效果。針對(duì)高一新生文化課基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，組織編寫了初高中銜接的校本課程，便于學(xué)生盡快由初中向高中過渡。同時(shí)，我校與包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院、內(nèi)蒙古電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、內(nèi)蒙古機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校開展聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)行課程銜接、資源共享、對(duì)口實(shí)習(xí)，促進(jìn)了中高職的銜接。
（四）積極開展校企合作，培養(yǎng)技能型人才。
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習(xí)。目前有86名同學(xué)正在北汽高級(jí)技校參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。
（五）積極開展社會(huì)培訓(xùn)，助我旗經(jīng)濟(jì)一臂之力
近年來(lái)，我校以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮職業(yè)教育的資源優(yōu)勢(shì)，開展網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)，在城區(qū)開展以家政、月嫂等專業(yè)為主的下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以農(nóng)藝工、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等專業(yè)為主的新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)，在工業(yè)園區(qū)為眾恒型材、金元亨、天昱園開展企業(yè)員工崗前培訓(xùn)。近三年培訓(xùn)達(dá)5000多人次，技能鑒定15000多人，涉及農(nóng)藝工、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)業(yè)員、家政服務(wù)、保健按摩、護(hù)理等十幾個(gè)專業(yè)。我?，F(xiàn)已成為巴彥淖爾市“就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地”，2017年又被巴彥淖爾市授予“標(biāo)準(zhǔn)化技能實(shí)訓(xùn)基地”。
三、下一步的打算
（一）我校雖于2017年底搬入新校區(qū)，但因資金不足等原因，仍有12000平米未完成拆遷，學(xué)校現(xiàn)無(wú)操場(chǎng)和體育設(shè)施，嚴(yán)重影響了正常的教育教學(xué)活動(dòng)。我校將積極配合旗政府，盡快完成操場(chǎng)的建設(shè)工作。
（二）進(jìn)一步完善實(shí)訓(xùn)條件。今后我校計(jì)劃對(duì)現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)設(shè)施進(jìn)行局部改造，并積極申請(qǐng)建立校外實(shí)訓(xùn)基地，以滿足教育教學(xué)的需要，盡快實(shí)現(xiàn)“理實(shí)一體化”教學(xué)。
教師比例，以優(yōu)帶新，加快培養(yǎng)各專業(yè)的學(xué)科帶頭人，以提高我校的整體辦學(xué)實(shí)力。
總之，我校堅(jiān)持“人人有知識(shí)，個(gè)個(gè)有技能”的辦學(xué)理念，把握“因材施教、先成人后成才”的育人模式，乘著國(guó)家職教改革的春風(fēng)，使我校進(jìn)入發(fā)展的“快車道”。
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向政府部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料篇八
下一步開展新農(nóng)保擴(kuò)面和城鎮(zhèn)居民
養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況匯報(bào)
一、我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作情況
經(jīng)國(guó)務(wù)院新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，我省自2009年12月開始，在界首市開展新農(nóng)保試點(diǎn)。目前，首批試點(diǎn)工作總體進(jìn)展順利，參保率穩(wěn)步提升，政策知曉率不斷提高，群眾普遍認(rèn)可，社會(huì)反響熱烈，取得了較為明顯的成效。16-59周歲參保繳費(fèi)人數(shù)25.44萬(wàn)人，參保率92%，超過了全省確定的90%的考核目標(biāo)；符合條件的60周歲以上農(nóng)村居民養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)8.05萬(wàn)人人，發(fā)放率100%；潁東區(qū)是我市第二批國(guó)家試點(diǎn)縣，從2010年10月份開展試點(diǎn)工作，到今年上半年16-59周歲參保繳費(fèi)人數(shù)17.85萬(wàn)人，參保率83%；60周歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)6.46萬(wàn)人人，發(fā)放率100%。截至今年6月，全市新農(nóng)保參保繳費(fèi)人數(shù)43.29萬(wàn)人，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)14.51萬(wàn)人。
（一）主要做法
一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各試點(diǎn)縣人民政府根據(jù)省政府全省新農(nóng)保試點(diǎn)工作會(huì)議部署及時(shí)召開縣委或政府常務(wù)會(huì)議，傳達(dá)貫徹國(guó)家和省新農(nóng)保試點(diǎn)有關(guān)會(huì)議和文件精神，成立了縣級(jí)新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、通力協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
二是把握政策，出臺(tái)文件。依據(jù)省政府出臺(tái)的《關(guān)于開展新型2-
響農(nóng)民參保積極性和對(duì)政府補(bǔ)貼政策的誤解。
二是人口信息采集影響試點(diǎn)工作進(jìn)度。由于農(nóng)民人數(shù)眾多、居住分散、交通不便、基層工作力量薄弱，人口信息采集比對(duì)工作一直影響著試點(diǎn)工作進(jìn)度。各試點(diǎn)縣迫切需要公安部門的相關(guān)農(nóng)業(yè)人口信息資源共享，民政部門提供死亡人員信息，避免重復(fù)投資、重復(fù)勞動(dòng)造成的資源浪費(fèi)。
三是經(jīng)辦力量薄弱。隨著參保人群的不斷增加，現(xiàn)有的經(jīng)辦管理人員力量特別是縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦人員力量不足，工作經(jīng)費(fèi)、平臺(tái)建設(shè)普遍不適應(yīng)新農(nóng)保的業(yè)務(wù)需求，影響了新農(nóng)保試點(diǎn)工作的推進(jìn)速度。
四是信息系統(tǒng)建設(shè)滯后。目前，全省統(tǒng)一的新農(nóng)保信息系統(tǒng)基本建立，我市的人員信息尚未全部進(jìn)入系統(tǒng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)經(jīng)辦。造成人員信息和繳費(fèi)信息不完全一致。
二、下一步開展新農(nóng)保擴(kuò)面和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
安徽省人社廳《關(guān)于做好新農(nóng)保擴(kuò)面試點(diǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)準(zhǔn)備工作的通知》（皖人社秘【2011】159號(hào)）文件中明確要求，各市和尚未列入國(guó)家新農(nóng)保試點(diǎn)的地區(qū)要迅速建立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)我市阜南縣、潁州區(qū)、潁泉區(qū)作為國(guó)家第三批試點(diǎn)縣（區(qū)）從7月1日期開始實(shí)施。我市的試點(diǎn)縣已經(jīng)增加到5個(gè)。
（一）建議立即成立阜陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的迅速擴(kuò)面和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的同步開展，充分體現(xiàn)了國(guó)家加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系建設(shè)-3-的決心和力度。當(dāng)前，我市新農(nóng)保試點(diǎn)擴(kuò)面進(jìn)展迅速，任務(wù)艱巨而復(fù)雜，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。溫家寶總理在6月1月的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上要求今年7月1日新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)達(dá)到60%，我市要完成此項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做好此項(xiàng)工作必須由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面部署，因此成立新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組勢(shì)在必行，迫在眉睫。
（三）建立把加強(qiáng)我市各級(jí)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)作為完成目標(biāo)任務(wù)的第一步。按照中央部署，到2012年我市將有有580萬(wàn)農(nóng)民參加新農(nóng)保，45萬(wàn)人參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。因歷史原因，農(nóng)保機(jī)構(gòu)的人員隊(duì)伍建設(shè)一直沒有引起足夠的重視，面對(duì)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦能力建設(shè)尤為重要，市政府協(xié)調(diào)各縣市區(qū)做到人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施“四到位”。同時(shí)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高工作人員的政策和業(yè)務(wù)水平，建立起一支懂政策、精業(yè)務(wù)、作風(fēng)好的農(nóng)保工作隊(duì)伍。使我們黨的惠民政策切實(shí)落到實(shí)處。
二〇一一年七月十八日
向政府部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料篇九
2005年，我們認(rèn)真貫徹國(guó)家及各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門的文件精神，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，把安全生產(chǎn)放在重于一切、高于一切、先于一切、嚴(yán)于一切的位置，把健全制度、落實(shí)責(zé)任作為確保礦井安全生產(chǎn)的重要保證，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司黨委提出的“降低產(chǎn)量保安全、加大安全投入保安全、干部靠前指揮保安全、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全”的工作思路，全面加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，堅(jiān)持安全重在現(xiàn)場(chǎng)，管理重在現(xiàn)場(chǎng)的思想。切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)到每一位干部職工，真正做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)，不放過每一個(gè)隱患，認(rèn)真細(xì)致地抓好事故防范。經(jīng)過廣大干部職工的共同努力，實(shí)現(xiàn)了礦井安全生產(chǎn)無(wú)事故和較長(zhǎng)安全周期。2005年全公司五對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)了安全年，截止到2006年1月20日，唐莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1464天；瓦莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)974天；馬莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)531天；山岔河礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)608天；莆河煤礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)465天。
一、2005年主要抓了如下幾個(gè)方面的工作
一是貫徹落實(shí)好各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)文件精神，堅(jiān)持依法辦礦。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及省各級(jí)安全監(jiān)察部門的文件和電視電話會(huì)議精神，始終把落實(shí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)確立的各項(xiàng)制度和原則作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。集團(tuán)公司全年共召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)議14次。針對(duì)其他省礦井發(fā)生的重特大安全事故，召開緊急安全工作專題會(huì)議6次。尤其是“2.14”事故發(fā)生以后，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤 1 礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》到國(guó)務(wù)院446號(hào)令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，及國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)[2005]53號(hào)《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班指導(dǎo)意見的通知》等文件，我們都及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)落實(shí)，并根據(jù)文件精神結(jié)合自身實(shí)際情況制定了落實(shí)細(xì)則。
二是從四個(gè)方面保安全。
（一）限產(chǎn)保安全。自2004年“10.20河南大平事故”、“11.28陜西陳家山事故”后，我們審時(shí)度勢(shì)，確定了“降低產(chǎn)量保安全”的措施，在制定2005計(jì)劃時(shí)以2004年實(shí)際產(chǎn)量下降10%作為2005年生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃，嚴(yán)格考核。2005年以來(lái)，由于煤炭市場(chǎng)價(jià)格居高不下，利潤(rùn)空間大，部分煤礦面對(duì)煤炭市場(chǎng)高利潤(rùn)的誘惑，盲目生產(chǎn)，超能力生產(chǎn)，造成事故，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是“2.14”事故發(fā)生以后，更加堅(jiān)定了我們降低產(chǎn)量保安全的決心。我們始終認(rèn)為，安全是事關(guān)礦井生死存亡的大事，是事關(guān)礦區(qū)穩(wěn)定、職工生命安全、家庭幸福的大事，是天字號(hào)工程，必須時(shí)刻抓緊、抓實(shí)、抓好。因此在每月下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，我們都根據(jù)各礦井下采掘工作面的生產(chǎn)技術(shù)條件，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為依據(jù)，科學(xué)合理的下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃。同時(shí)，對(duì)干部年薪考核細(xì)則進(jìn)行了修改，修改后的條款不對(duì)產(chǎn)量進(jìn)行考核，只考核各礦的安全、質(zhì)量情況，并在原基礎(chǔ)上提高了安全工作的分值。并明確指出各礦不得搞突擊生產(chǎn)、不得讓職工疲勞作業(yè)，更不允許超能力生產(chǎn)，對(duì)利用各種方法突擊生產(chǎn)的礦井，公司將對(duì)礦長(zhǎng)予以行政處分，并處10—20萬(wàn)元的罰款。此項(xiàng)措施的實(shí)行，取得了較好的效果。
（二）干部靠前指揮保安全。搞好礦井安全生產(chǎn)相當(dāng)部分的責(zé)任在于管理干部，管理干部到不到現(xiàn)場(chǎng)，深不深入井下，解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題 2 是能否保證安全的關(guān)鍵。近兩年來(lái)，集團(tuán)公司規(guī)定了各級(jí)干部下井?dāng)?shù)量、井下現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查時(shí)間，要求干部下井必須同工人同上同下。因此縮短了干部與工人之間的距離，由于和職工的近距離、面對(duì)面接觸，解決井下問題的力度增強(qiáng)了，采取的措施既符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，又便于操作，使安全狀況始終處于穩(wěn)定的狀態(tài)。由此也激發(fā)了職工搞好安全工作的積極性和主動(dòng)性，許多職工都能積極向領(lǐng)導(dǎo)反映并積極配合解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，形成了齊抓共管、共保安全的良好局面。
（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全。公司[2005年]1號(hào)文件對(duì)各礦干部下井情況、下井天數(shù)、下井質(zhì)量作了明確規(guī)定：干部責(zé)任在井下，現(xiàn)場(chǎng)管理是關(guān)鍵，現(xiàn)場(chǎng)管理主要是抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)；在工作中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做到了“四到現(xiàn)場(chǎng)”，即：指揮到現(xiàn)場(chǎng)、管理到現(xiàn)場(chǎng)、研究解決問題到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)措施到現(xiàn)場(chǎng)。12月份按照國(guó)務(wù)院[2005]53號(hào)文件《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見》的要求，為進(jìn)一步抓好礦井安全生產(chǎn)工作，保證收好今年尾，開好明年頭。按照文件要求，集團(tuán)公司下發(fā)了[2005]140號(hào)文件《關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員包礦帶班下井的指導(dǎo)意見》，各單位都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，包干負(fù)責(zé)安全工作人員把安全生產(chǎn)作為第一位責(zé)任，切實(shí)掌握井下的安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)了礦井重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視，對(duì)有發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題，他們都能做到現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改，確保礦井安全生產(chǎn)。同時(shí)，集團(tuán)公司根據(jù)文件的規(guī)定，對(duì)礦級(jí)干部的下井時(shí)間、下井質(zhì)量、下井記錄臺(tái)帳進(jìn)行了檢查，對(duì)極個(gè)別干部下井不能堅(jiān)持時(shí)間，工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，問題解決不迅速不徹底的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
（四）、加大安全投入保安全。加大安全投入是改善礦井安全生產(chǎn)狀況最有效的途徑之一。2005年以來(lái)，我們公司共投入資金2400萬(wàn)元，主 3 要用于購(gòu)置瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備、增加安全裝備，完善安全設(shè)施等方面。貴州兩礦十月底完成了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作，莆河煤礦十一月上旬完成了瓦斯抽放系統(tǒng)的安裝工作，兩對(duì)礦井在十月底同時(shí)更換了主扇風(fēng)機(jī)。徐州三礦于11月份完成了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。五對(duì)礦井主要巷道全部更換鐵支護(hù)材料，采煤工作面完成了老化單體液壓支柱的更換工作，主要運(yùn)輸巷道軌道按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則的要求，全部更換成22kg的大軌，更換“ma”設(shè)備240臺(tái)套。唐莊煤礦改造-330排水系統(tǒng)，安裝了4臺(tái)大功率排水泵，更換了地面主扇等。馬莊煤礦為減輕職工體力消耗，在-320—420下山安裝了猴車提人裝置、安裝了地面篩選系統(tǒng)，完成了-320變電所改造，更換了老式開關(guān)。瓦莊煤礦為加強(qiáng)采區(qū)供電問題，安裝了采區(qū)變電所，完善了采區(qū)供電系統(tǒng)。由于集團(tuán)公司在礦井安全投入方面舍得花錢，使礦井設(shè)備完好性能得到了大幅度的提高，為礦井的安全生產(chǎn)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保礦井安全生產(chǎn)。
針對(duì)全國(guó)連續(xù)不斷發(fā)生瓦斯爆炸事故的實(shí)際情況，集團(tuán)公司按照《緊急通知》要求，以“一通三防”為重點(diǎn)，制定了細(xì)致的瓦斯整治方案，要求各礦根據(jù)各自的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案，公司成立了瓦斯專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各礦也相應(yīng)成立了瓦斯治理小組。同時(shí)公司還成立了督導(dǎo)組，由六名組員分工負(fù)責(zé)五礦的督查指導(dǎo)工作，并派駐安全站站長(zhǎng)為瓦斯專項(xiàng)治理督查員。討論制定了瓦斯治理督查工作制度、責(zé)任措施、治理目標(biāo)考核辦法和獎(jiǎng)懲制度，并層層簽訂《瓦斯治理目標(biāo)責(zé)任狀》，建立健全瓦斯治理網(wǎng)絡(luò)，制訂了切實(shí)可行的治理方案，掛牌成立了瓦斯專項(xiàng)治理和瓦斯治理督查辦公室，做到措施得力并按治理目標(biāo)有序開展治理工作，收到了較好的效果。
四是加大檢查力度，消除事故隱患。
為消除事故隱患，確保礦井安全生產(chǎn)，2005年以來(lái)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部加大檢查力度及頭面覆蓋率，采掘工程堅(jiān)持一把尺子量到底，檢查方式也由原來(lái)的定期檢查改為靜態(tài)檢查、專項(xiàng)檢查、安全大檢查、零點(diǎn)夜查等方式，確立重點(diǎn)頭面、重點(diǎn)項(xiàng)目，不留檢查盲點(diǎn)。全年對(duì)礦井進(jìn)行安全質(zhì)量檢查92次，其中專項(xiàng)檢查四次。工程質(zhì)量合格品率達(dá)100%，優(yōu)良品率達(dá)88%以上，機(jī)電設(shè)備達(dá)到90.5.1標(biāo)準(zhǔn)，提升運(yùn)輸安全設(shè)施完好，一通三防管理達(dá)甲級(jí)隊(duì)水平。全年共查出各類隱患問題480條，其中主要隱患24條，已全部責(zé)任到人，整改完畢，整改率達(dá)100%。
五是加大“反三違、反事故”力度。
“十次事故九次違章”，三違是直接導(dǎo)致礦井事故發(fā)生的罪魁禍?zhǔn)住Ｒ虼耍骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)明確了安全工作重點(diǎn)在井下，責(zé)任在現(xiàn)場(chǎng)，下井不抓安全，不抓違章，不解決實(shí)際問題就是失職，從礦級(jí)干部到調(diào)度安全員落實(shí)抓三違指標(biāo)，做到安全重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)。各級(jí)管理人員對(duì)沿途所經(jīng)過的線路，走一路，查一路，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對(duì)三違人員抓到一個(gè)處理一個(gè)，決不姑息遷就。2005年以來(lái)各礦管理人員共抓“三違”人員486起，罰款87420元。礦級(jí)干部抓“三違”242起，罰款40370元。
六是加大對(duì)礦井隱患源的控制，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
今年來(lái)，集團(tuán)公司加大對(duì)礦井隱患源的控制，尤其是通防管理方面，集團(tuán)公司將其作為重中之重，完善瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加大礦井綜合防塵設(shè)施的投入，各個(gè)頭面做到以風(fēng)定產(chǎn)，杜絕超能力生產(chǎn)現(xiàn)象；采掘工程堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則，對(duì)重點(diǎn)頭面，安排專人重點(diǎn)把關(guān)，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入井下現(xiàn)場(chǎng)了解情況，制定指導(dǎo)性工作意見，解決難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，幫助解決礦井安全投入資金。由于集團(tuán)公司的重視，加大對(duì)隱 5 患的整治，做到了提前防范，消除了礦井潛在的隱患問題，保證了礦井安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。
七是加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作。
2004年公司投資300多萬(wàn)元，對(duì)三級(jí)安培中心的校舍、設(shè)備進(jìn)行了改造，增添了一個(gè)多媒體教室，一個(gè)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室，與徐州能源學(xué)校、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)聯(lián)合開辦了采煤、地質(zhì)、機(jī)電三個(gè)中專班，140名學(xué)員通過一年多的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，明年七月份畢業(yè)分赴各單位后，都將成為宏安集團(tuán)的技術(shù)骨干。其次，我們強(qiáng)化了對(duì)現(xiàn)有在崗職工的培訓(xùn)，2005年我們共舉辦各類培訓(xùn)班23個(gè)，培訓(xùn)特殊工種及要害人員691名，復(fù)訓(xùn)班46個(gè)，復(fù)訓(xùn)1591人，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班2個(gè)，培訓(xùn)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)55名，在對(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的培訓(xùn)中，我們把學(xué)習(xí)與座談?dòng)懻摻Y(jié)合起來(lái)，把內(nèi)部交流與外部學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，組織區(qū)隊(duì)長(zhǎng)先后到了旗山、白集、王莊、柳泉等礦去學(xué)習(xí)，使他們既增長(zhǎng)了知識(shí)，又拓寬了視野，提高了干好本職工作的本領(lǐng)。其三，聘請(qǐng)部分外籍師資，改變了過去講來(lái)講去都是內(nèi)部幾個(gè)熟人，幾張熟臉，一份老掉牙的教材，教師講的乏味，學(xué)員聽得沒勁，今年我們聘請(qǐng)徐州監(jiān)察分局，江蘇煤礦培訓(xùn)中心，江蘇煤礦健鋒認(rèn)證中心，天能集團(tuán)、揚(yáng)州煤炭公司、連云港煤炭公司、權(quán)臺(tái)煤礦等單位20多位專家學(xué)者，他們厚重的知識(shí)，獨(dú)到的見解，幽默詼諧的教學(xué)方法，激發(fā)了學(xué)員濃厚的學(xué)習(xí)興趣，收到了非常好的學(xué)習(xí)效果。其四，營(yíng)造了良好的自學(xué)氛圍，尤其是集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)暨人才評(píng)聘大會(huì)召開后，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工學(xué)技術(shù)、學(xué)知識(shí)的積極性，紛紛報(bào)名參加了各種形式的自學(xué)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，在外參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷學(xué)習(xí)的人員達(dá)到200多人。
一年來(lái)，我公司在安全工作中取得了一定的成績(jī)，但也存在不足之處。如工程質(zhì)量不穩(wěn)定，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化距動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)還有差距。
二、2006年安全工作打算
（一）、安全目標(biāo)
1、五對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)安全年，杜絕重傷以上事故。
2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井礦礦達(dá)到一級(jí)水平。
3、安全評(píng)估達(dá)b類以上，安全評(píng)價(jià)、系統(tǒng)審查礦礦通過。
（二）、安全指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，繼續(xù)深入貫徹國(guó)務(wù)院446號(hào)令和國(guó)務(wù)院辦公廳[2005]53號(hào)等一系列文件精神，以人為本，科學(xué)管理，推進(jìn)集團(tuán)公司安全工作走向規(guī)范化、制度化；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，著力解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，強(qiáng)化企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作；加強(qiáng)安全管理，提高全員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，加大安全投入，徹底改善井下安全生產(chǎn)條件。圍繞全年總體目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工工作的積極性。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極創(chuàng)新工作方式、方法，求真務(wù)實(shí)地開展安全管理工作，切實(shí)關(guān)心職工利益，認(rèn)真履行職責(zé)；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，以“一通三防”為安全工作重點(diǎn)，加強(qiáng)頂板、水害、機(jī)電提升運(yùn)輸、火工品等專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全監(jiān)察和職工培訓(xùn)，深化礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和提高經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（三）保障措施
1、牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，限產(chǎn)保安全，堅(jiān)持按礦井能力組織生產(chǎn)，真正把不安全不生產(chǎn)的原則寫在文件中，落實(shí)在井下生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)中，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。
2、干部深入井下，靠前指揮，認(rèn)真貫徹執(zhí)行礦級(jí)干部下井帶班作業(yè)制度，真正做到“工人三班倒，班班都見礦領(lǐng)導(dǎo)”。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全，加大安全檢查和督查力度，公司保持每月 7 三旬、每旬一次的巡回安全檢查和督查力度，發(fā)現(xiàn)“嚴(yán)重三違”和重大隱患嚴(yán)格按照公司[2006]1號(hào)文件進(jìn)行處罰，對(duì)不合格的頭面堅(jiān)決停頭停面整改。
4、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全員推行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，重獎(jiǎng)安全生產(chǎn)有功人員和安全生產(chǎn)做的好的礦井，重罰違章蠻干瞎指揮者。
5、使用好瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，充實(shí)完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控人員，真正讓其成為瓦斯管理的衛(wèi)士。
6、廣泛深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線，利用安全評(píng)估、安全評(píng)價(jià)、系統(tǒng)審查工作，全面實(shí)現(xiàn)公司安全狀況的根本好轉(zhuǎn)。
7、繼續(xù)加大安全投入力度，保證提足用好安全費(fèi)用。
8、強(qiáng)化職工培訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行教考分離，充分利用獎(jiǎng)罰、行政手段，全面提高職工素質(zhì)。
祝春節(jié)慰問團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)新春愉快，合家歡樂，萬(wàn)事如意。
二00六年一月十九日
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