在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?
縣政府工作報告討論發(fā)言篇一
在全省上下深入貫徹落實xx屆五中全會、省委x屆x次全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,奮力推進中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期,省委召開這次宣傳部長會議,非常重要、非常及時,充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午,我們一起聆聽了孔部長報告,孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際,點中了要害,突出了重點,指明了方向,對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導作用。
宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分,關(guān)系黨和國家工作全局,關(guān)系改革和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,關(guān)系國家長治久安,在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位,有著不可替代的作用。近年來,商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導指導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,緊緊圍繞全盛全市工作大局,唱響主旋律,打好主動仗,為商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。
今年是中國共-產(chǎn)-黨成立xxx周年,是實施“xx”規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國宣傳部長會議精神和商丘實際,我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路,即:貫穿一條主線,突出兩個重點,實現(xiàn)三個突破,營造四個氛圍。貫穿一條主線:就是認真學習好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神,積極推進商丘加快發(fā)展。突出兩個重點:就是進一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè),積極推進文化名市建設(shè);進一步加大文明創(chuàng)建力度,力爭進入省級文明城市行列。實現(xiàn)三個突破:就是實施體制改革推進工程,在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破;實施文化品牌培育工程,在打造“民權(quán)畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現(xiàn)新突破;實施文化創(chuàng)新工程,在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。營造四個氛圍:就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步,我們將結(jié)合學習貫徹這次省委宣傳部長會議精神,進一步理清思路,明確任務,突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓力度,有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進行培訓,建設(shè)學習型、創(chuàng)新型、實用型宣傳隊伍,造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。
2、加強市縣鄉(xiāng)各級主要領(lǐng)導干部和各級宣傳干部的輿-論引導能力培訓,定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導和宣傳干部參加的培訓班,提高各級領(lǐng)導干部處置突發(fā)新聞事件和應對媒體的能力。
3、各級宣傳部門應積極“走出去”,搭建省外平臺,巧借外力,“借船出海”,切實搞好外宣工作。要熱情地邀請外界媒體進行采訪報道,實現(xiàn)資源共享、合作、雙贏,從而進一步提高河南的知名度和美譽度。
4、建議由省委宣傳部牽頭,加強全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流,建立健全輿情信息溝通、整合和共享機制,實現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。
5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機制,參照組織、紀檢部門的做法,市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。
6、加強新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督,加大對新聞“四假”的打擊力度,遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風,嚴格控制影響河南形象的負面報道。
7、進一步貫徹落實xx屆五中全會精神,加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度,建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機制健全的公共文化服務體系,逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強指導和調(diào)研,幫助我們理清思路、查找問題、改進工作,更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。
縣政府工作報告討論發(fā)言篇二
報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程,概括全面,實事求是;肯定了我市在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟和發(fā)展中面臨的困難和問題。對今后五年的主要工作任務和今年的預期目標,表述明確,所提出的方針、措施切實可行,洋溢著繼續(xù)對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移致力于“四大一高”戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》讓人看到三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認為報告立意高遠,主題鮮明,思路清晰,目標明確,催人奮進。
在報告回顧過去幾年的工作中,我總結(jié)了以下幾個特點: 一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
二是“快”。我市近幾年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績喜人,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路的開工建設(shè),市文體中心的建成,國家檢驗檢役的運行等重點項目的實施,都充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟發(fā)展速度。
三是“好”。經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,維穩(wěn)形勢一度十分緊張,市政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責任、有擔當?shù)恼?/p>
在今后五年的工作的論述中,我認為,發(fā)展、民生、作風是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談談自己的感受和想法。
一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發(fā)展觀的要求,又是推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念
密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風是保障,確保工作目標圓滿實現(xiàn)
目標再好、思路再清,需要好的作風去執(zhí)行、去實現(xiàn)?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標的同時,把“圍繞提升能力,加強政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,深入開展政務公開,規(guī)范權(quán)力運行,進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
縣政府工作報告討論發(fā)言篇三
討論@@市《政府工作報告》 發(fā)言提綱(2012年2月29日 同志們: 今天上午,聽了王市長所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以科學發(fā)展觀為指導,尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合市情實際的好報告;是一個推動我們@@科學發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?!秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽?明確提出了今年的任務,內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
政收入完成181.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20127元,農(nóng)民人均純收入達到7043元。各項經(jīng)濟指標任務均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項目、好項目不多進展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當前形勢,一針見血,抓住了問題的關(guān)鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進!三是工作安排力度很“強”,既整體推進又重點突破?!秷蟾妗酚?0頁的篇幅和八方面工作對全年的工作做了非??茖W、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標任務又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設(shè),高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過10億、50億、100億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了市政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我市綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市競爭力大提升的美好藍圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴”,既切合實際又激勵奮進。
市政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學習,努力提升素質(zhì);堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風看落實,比一流看成績”,“請給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求??梢哉f,這些要求非常嚴格,充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于@@發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在@@大地充分涌動,以更大的胸襟和擔當,營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動 力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建 設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面,要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這 場硬仗,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展; 三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城市建設(shè)這個 戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理,力爭一年一 個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要 充分挖掘、開發(fā)我市的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事 業(yè),一手抓文化產(chǎn)業(yè),全力推進“文化名城”建設(shè),實現(xiàn)資 源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進。五 是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興市”戰(zhàn)略,重 點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級園林城 市和環(huán)保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善 民生這個根本,著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工 程,辦好惠及群眾的實事好事,加強和創(chuàng)新社會管理,抓好 安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營造良好 的社會環(huán)境。
城 建、十大實事” “六十個”重點工程項目,這是全年經(jīng)濟工 作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣 完成項目建設(shè)任務??傊?,我們將在在先行先試中不等、不 靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔當,在全省的綜改試驗區(qū) 建設(shè)中走在前列。以上是我學習王市長報告的一點體會,不妥之處,請批 評指正。謝謝大家!
縣政府工作報告討論發(fā)言篇四
在第十六屆人民代表大會第一次全體會議上,莫拉力〃阿不都滿金同志代表新源縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。
報告回顧了過去四年全縣各族干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程;肯定了我縣在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的改革和發(fā)展中面臨的困難和問題。
明確了今后五年將進一步加快新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進程,在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革、保障民生等方面開拓創(chuàng)新、科學跨越,推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路;提出了強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快新型工業(yè)化進程以及新農(nóng)村建設(shè)等九個方面的舉措。
現(xiàn)在,我們對這個報告進行審議,請大家踴躍發(fā)言。各代表開始發(fā)言。
張書記總結(jié)發(fā)言:
政府工作做得很好、報告寫得很實!我認為報告立意高遠,主題鮮明,思路清晰,目標明確,催人奮進。
在報告回顧過去幾年的工作中,我總結(jié)了以下幾個特點:
一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
二是“快”。我縣近幾年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績喜人,gdp突破50億,城鎮(zhèn)居民可支配收入達到11300元,農(nóng)牧民人均純收入達到7030元,全縣各項重要經(jīng)濟指標增幅基本都超過一倍;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大、速度快,每位群眾都能切身感受到我們的新源每天都有新變化,越變越美麗。
三是“好”。經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,我們不但追求速度,更要求質(zhì)量,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張,縣委、政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責任、有擔當?shù)恼?/p>
在今后五年的工作的論述中,我認為,發(fā)展、民生、作風是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談談自己的感受和想法。
一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè)。到2015年,第一產(chǎn)業(yè)增加值達到31.86億元。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善民生,尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標,以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點,高起點定位、高水平規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理,到2015年,縣中心城區(qū)規(guī)模達到20平方公里、10萬人以上,打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發(fā)展觀的要求,又是推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念
《報告》結(jié)合新源實際,從小的方面上看,有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看,第二部分有八個方面指向改善民生,如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施,體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全縣干群的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風是保障,確保工作目標圓滿實現(xiàn)
展政務公開,規(guī)范權(quán)力運行,進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心,凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
縣政府工作報告討論發(fā)言篇五
在第十六屆人大會第一次全體會議上,王某同志代表a縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。
報告回顧了過去一年全縣各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程;肯定了我縣在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟和發(fā)展中面臨的困難和問題。
明確了今后緊緊圍繞我縣“十二五”規(guī)劃確定的“1234”發(fā)展構(gòu)想,大力弘揚a精神,立足“富民、強縣”兩大主題,強化“項目帶動、產(chǎn)業(yè)強基、城鎮(zhèn)推進”三大支撐,做強“優(yōu)質(zhì)果品、精品洋芋、綠色畜牧、生態(tài)旅游”四大產(chǎn)業(yè),突出把a梯田作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略品牌,把梯田綜合開發(fā)作為跨越發(fā)展的主攻方向,把城鄉(xiāng)建設(shè)作為加快發(fā)展的重要載體,把投資拉動作為統(tǒng)籌發(fā)展的主要動力,把改善民生作為和諧發(fā)展的根本任務,堅定信心,提振精神,狠抓落實,奮力開創(chuàng)我縣“十二五”科學發(fā)展的新局面。
政府工作做得很好、報告寫得很實!我認為報告立意高遠,主題鮮明,思路清晰,目標明確,催人奮進。
一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
12.5%,達到6917萬元,其中地方財政收入增長16.1%,達到4760萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1%,達到1.95億元;社會消費品零售總額增長15.4%,達到9.9億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.3%,達到14100元;農(nóng)民人均純收入增長14.5%,達到2980元;人口自增率控制在7.5‰以內(nèi);單位生產(chǎn)總值能耗下降3%。
三是“好”。經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,我們不但追求速度,更要求質(zhì)量,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張,縣委、政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責任、有擔當?shù)恼?/p>
在今后五年的工作的論述中,我認為,發(fā)展、民生、作風是今后五年政府工作的核心內(nèi)容,有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談談自己的感受和想法。
一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè)。到2015年,第一產(chǎn)業(yè)增加值達到31.86億元。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善民生,尤其是提出的以建設(shè)“伊犁河谷次中心城市”為目標,以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點,高起點定位、高水平規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理,到2015年,縣中心城區(qū)規(guī)模達到20平方公里、10萬人以上,打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發(fā)展觀的要求,又是推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念
《報告》結(jié)合新源實際,從小的方面上看,有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看,第二部分有八個方面指向改善民生,如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全縣人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施,體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全縣干群的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、
作風是保障,確保工作目標圓滿實現(xiàn)展政務公開,規(guī)范權(quán)力運行,進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現(xiàn)了縣政府領(lǐng)導落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心,凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
縣政府工作報告討論發(fā)言篇六
(討論稿)
——在瓜州縣第十六屆人民代表大會第三次會議上
瓜州縣人民政府縣長 李 麗
(2008年12月22日)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出寶貴意見。
2008年政府工作簡要回顧
-1推進,新增40萬噸生鐵、20萬平方米板材、2萬噸電極板、5000噸工業(yè)硅、1000噸片礬、800套風機塔筒生產(chǎn)能力,以新型能源、裝備制造、金屬冶煉、礦產(chǎn)品開采、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導的工業(yè)結(jié)構(gòu)鞏固發(fā)展,產(chǎn)業(yè)群體不斷壯大,新增銷售收入過億元企業(yè)5戶。電力企業(yè)供電能力不斷增強,年售電量達到1.9億千瓦時。全年預計實現(xiàn)工業(yè)增加值6.8億元,增長92.6%,上繳稅金6800萬元,增長78.9%,拉動經(jīng)濟增長18.7個百分點。
——切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式,新農(nóng)村建設(shè)快速推進 堅持 “三品兩化”方向,大力推進“251”種植增收計劃和“1245”牛羊養(yǎng)殖模式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得歷史性突破,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。蜜瓜、葡萄、甘草、番茄、枸杞、酒花、草食畜牧等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大,特色經(jīng)濟作物種植面積達到11.26萬畝,增長1.4倍。全縣牛羊飼養(yǎng)量分別達到1.7萬頭和46.4萬只,增長12.9%和6.2%。組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織55個,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”5.5萬畝。土地流轉(zhuǎn)步伐加快,新增耕地流轉(zhuǎn)面積6500畝。禾麟糧油、龍興畜牧等龍頭企業(yè)日益壯大,全年完成銷售收入4.1億元,實現(xiàn)利潤1400萬元。西域陽光出口番茄醬3600噸,創(chuàng)匯403萬美元,實現(xiàn)了出口創(chuàng)匯零的突破。全縣輸轉(zhuǎn)勞動力1.3萬人次,勞務收入突破億元大關(guān)。強化動植物疫情防控,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全有序。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.95億元,增加值4億元,分別增長15.8%和17.6%。
-3水開采量減少600萬方。礦產(chǎn)資源綜合利用水平進一步提升,節(jié)能減排力度明顯加大,禾麟糧油、西脈礦業(yè)、三統(tǒng)供熱等17戶重點用能企業(yè),投入節(jié)能技改資金5900萬元,全縣萬元工業(yè)增加值能耗同比下降5%。完成農(nóng)村沼氣 “一池三改”示范戶2000戶,累計達到6000戶??h城天然氣入戶率達到45.7%,汽車加氣站項目順利實施,新型墻體材料、光熱節(jié)能技術(shù)得到廣泛應用。
——突出安穩(wěn)脫貧,移民安置扶貧工作扎實推進
服從全省工作大局,九甸峽移民安臵項目順利實施,累計投資2.45億元,完成渠道、道路、供電、供水、住宅等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套教育、衛(wèi)生、廣電、通訊等公共設(shè)施,健全鄉(xiāng)村基層政權(quán),安臵區(qū)基本具備移民生產(chǎn)生活條件,妥善接收安臵移民1936戶、9193人。動員和組織全縣各方面力量,千方百計協(xié)調(diào)解決移民生產(chǎn)生活方面的困難,實現(xiàn)了“遷得進、穩(wěn)得住”的目標。沙河、梁湖兩個疏勒河農(nóng)墾移民項目區(qū)平穩(wěn)交接,接收移民3143戶、16524人,各項管理服務工作平穩(wěn)有序。疏勒河項目區(qū)移民鄉(xiāng)全部列入省級重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),七墩、雙塔貧困人口納入農(nóng)村低保范圍。廣泛開展結(jié)對幫扶活動,“四包增收”責任制深入推進。民族團結(jié)進步宣傳月幫扶活動成效明顯,爭取幫扶項目、資金650萬元。
——繼續(xù)深化改革開放,發(fā)展活力明顯增強
-5移動電話用戶達到6.7萬戶,比上年增長31%;教育、住房、旅游、轎車等居民消費持續(xù)升溫,城鄉(xiāng)群眾幸福指數(shù)明顯上升。
——構(gòu)建和諧發(fā)展格局,社會各業(yè)全面進步
政府用于社會事業(yè)的投入不斷加大,第二中學順利開學,撤并3所農(nóng)村中學,建成3所寄宿制小學,教育資源有效整合。教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高,中小學“四率”達到部頒標準,小學“雙合率”達到93%,初中合格率達到84 %,高考上線率達到64%。職業(yè)教育辦學規(guī)模不斷擴大。義務教育“兩免一補”、助學貸款等優(yōu)惠政策全面落實。公開招聘教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧等專業(yè)技術(shù)人員383人。科技創(chuàng)新能力進一步提升,榮獲市級科技進步獎4項。衛(wèi)生基礎(chǔ)條件不斷改善,縣醫(yī)院門診樓和雙塔、七墩衛(wèi)生院改擴建全面完成,疾病預防控制、婦幼保健工作扎實開展。產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全專項整治成效明顯,“問題奶粉”事件得到妥善處臵。低生育水平繼續(xù)穩(wěn)定,利益導向機制有效落實,國家級計生優(yōu)質(zhì)服務先進縣成果進一步鞏固。省級文明縣順利通過驗收,改革開放30周年系列慶?;顒佑新曈猩?,玄奘之路體驗活動影響深遠,廣電播控中心大樓、全民健身活動中心、玄奘取經(jīng)博物館等項目開工建設(shè),第三次全國文物普查、鎖陽城申遺工作順利推進,縣博物館免費開放。群眾性文體活動蓬勃開展,文化市場健康有序,新建“農(nóng)家書屋”30個。第二次全國經(jīng)濟普查和全國土地調(diào)查全面啟動。物價、民宗、糧食、檔案、農(nóng)機、供銷、地方志、雙擁、民兵預備役工作取得新成績,氣象、地震、煙草、鹽務、石油、婦女兒童、職工維權(quán)、老齡事業(yè)、殘疾人、關(guān)心下一代等工作取得新進展。
——不斷加強自身建設(shè),社會政治持續(xù)穩(wěn)定
-7移民生產(chǎn)生活條件進一步改善;我們堅持加強政府自身建設(shè),切實轉(zhuǎn)變行政職能,強化服務,改進作風,狠抓落實,行政能力進一步提升。
各位代表!回顧一年來的工作,成績來之不易,奮斗充滿艱辛。在宏觀經(jīng)濟復雜多變的形勢下,我們?nèi)阅苋〉昧钊斯奈璧男鲁煽?,主要得益于縣委的堅強領(lǐng)導,得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持,得益于全縣廣大干部群眾的同心同德和扎實工作,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及駐瓜各單位的真抓實干和通力協(xié)作,得益于各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志的和衷共濟和鼎力支持。在此,我代表縣人民政府向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持瓜州發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表!發(fā)展的勢頭令人鼓舞,面臨的形勢不容樂觀。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量小,工業(yè)化水平低;農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,區(qū)域優(yōu)勢不明顯,產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民增收難度大;物價居高不下,消費總量小,對經(jīng)濟的拉動作用不明顯;生態(tài)環(huán)境比較脆弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,社會事業(yè)欠賬多,特別是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅任務非常艱巨;政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應新形勢的要求,個別部門服務發(fā)展的能力和水平有待進一步提高。對此,我們將高度重視,在今后的工作中采取切實有效的措施認真加以解決。
2009年政府工作奮斗目標
-9神為指針,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)發(fā)揚“干在實處,走在前列,創(chuàng)新業(yè)績”的瓜州精神,堅持風電強縣戰(zhàn)略不動搖,突出工業(yè)主導地位,大力發(fā)展“三品兩化”農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,高度關(guān)注民生問題,進一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)進程,為提前兩年實現(xiàn) “翻番”、如期實現(xiàn)“升位”目標奠定基礎(chǔ)。
目標任務是:
——綜合經(jīng)濟實力進一步增強。地區(qū)生產(chǎn)總值增長25%以上,達到30.6億元。全社會固定資產(chǎn)投資增長35%以上, 達到35.4億元。工業(yè)增加值增長35%以上, 達到9.18億元。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長15%,達到4.6億元。財政收入增長15%以上, 達到1.78億元。區(qū)域經(jīng)濟均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中求快、好中求快的預期發(fā)展目標。
——縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。新型能源工業(yè)增加值比重快速提升,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。企業(yè)技改力度明顯加大,市場競爭能力不斷增強。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于合理。三產(chǎn)消費活力增強,社會消費品零售總額增長21.5%以上,達到8.6億元;資源綜合利用效率顯著提高,萬元工業(yè)增加值能耗下降5%。
——城鄉(xiāng)面貌進一步改善。房地產(chǎn)竣工面積達4.5萬平方米,城區(qū)新增公共綠地6000平方米,城鎮(zhèn)化率達到33.5%,城區(qū)空間布局、功能品位、交通體系明顯優(yōu)化。新農(nóng)村建設(shè)縱深推進,老鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通油路基本實現(xiàn),鄉(xiāng)集鎮(zhèn)配套設(shè)施逐步完善,對周邊區(qū)域的輻射和帶動能力明顯增強。
——改革開放進一步深化。體制機制創(chuàng)新持續(xù)推進,軟硬環(huán)
-11促成國家打捆批復的15個20萬千瓦風電項目按期開工,力爭到2009年底,全縣風電新增裝機容量70萬千瓦,累計達到100萬千瓦。加大協(xié)調(diào)服務力度,爭取750kv輸變電、330kv變電站擴容工程早日建成運營,常樂電廠200萬千瓦火電項目順利通過國家立項核準,為風電產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展提供電網(wǎng)調(diào)峰和輸送保障。做好測風、測光等數(shù)據(jù)采集工作,為風電建設(shè)和新上核電、光電項目奠定基礎(chǔ)。盡快形成風電強工業(yè)、促三產(chǎn)、帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新格局,年內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2.8億元,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1.6億元,工業(yè)占全縣gdp比重達到30%,工業(yè)稅收占全縣財政收入的比重達到68%;縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由今年的23:44:33調(diào)整為21:45.8:33.2。
2、整合資源優(yōu)勢,提升礦業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。圍繞采、選、冶、化等四個環(huán)節(jié),更新改造有色、黑色金屬礦山開采設(shè)備和裝備水平,提高礦山企業(yè)采選“三率”指標。引進和轉(zhuǎn)化黃金、鉬、鎢和多金屬共生資源的選礦工藝,加快寒山、新老金廠、白墩子、花牛山等礦區(qū)低品位資源開發(fā)力度。抓好鉛冶煉二期、鉛酸蓄電池和銅冶煉等項目,延伸有色金屬、貴金屬、稀有金屬產(chǎn)業(yè)鏈;抓好生鐵冶煉、鑄造等項目,加快延伸黑色金屬產(chǎn)業(yè)鏈;抓好工業(yè)硅、板材石材加工等重點項目,培育非金屬產(chǎn)業(yè)增長極。促成20萬噸硫酸項目建成投產(chǎn),延伸發(fā)展磷肥加工產(chǎn)業(yè)。加快青山子、甜水井礦區(qū)鉀鹽資源開發(fā)步伐,大力發(fā)展鉀肥、硫化堿等化工項目。力爭到2009年底,全縣礦產(chǎn)資源綜合利用率提高3個百分點;礦產(chǎn)品精深加工增加值占礦業(yè)經(jīng)濟增加值比重提高30個百分點。
3、加快技術(shù)改造,提高區(qū)域競爭實力。結(jié)合增值稅轉(zhuǎn)型改
-13施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面有更多的項目落戶瓜州,利用國家投資加速項目建設(shè),進一步夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。
3、立足優(yōu)勢上項目,促進縣域經(jīng)濟快速增長。開工建設(shè)各類項目90個,完成固定資產(chǎn)投資35.4億元。全力抓好鉛酸蓄電池生產(chǎn)、工業(yè)硅加工、電解鉛生產(chǎn)、瓜果包裝件生產(chǎn)和凱源加氣站、新時代購物廣場、祁連商廈、農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場、老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、風電生活基地建設(shè)等重點建設(shè)項目,完成投資24.8億元以上。積極配合協(xié)調(diào),超前服務,促進瓜星高速、風電場330kv升壓站、西氣東輸二線工程等中央省屬投資項目順利推進,完成投資6.8億元以上。
4、完善機制抓項目,切實提高項目建設(shè)質(zhì)量。繼續(xù)實施縣級領(lǐng)導包抓責任制,按季度分解重點建設(shè)項目進度,強化獎罰激勵措施,采取月督查、季評比、年考核的推動機制,確保年度重點建設(shè)項目任務全面完成。依據(jù)相關(guān)政策建立完善項目資金整合機制,統(tǒng)籌規(guī)劃實施涉農(nóng)項目,切實發(fā)揮項目建設(shè)最大效益。嚴格執(zhí)行項目立項備案和預決算審核制度,全面落實項目建設(shè)法人責任制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制,切實保證建設(shè)工程質(zhì)量安全。
三、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,切實提升縣域開放開發(fā)水平
-15程序,著力營造高效務實的政務服務環(huán)境。
2、拓寬對外領(lǐng)域,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。依托西域陽光、鎖陽春、西脈科技等具有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè),借助專業(yè)合作經(jīng)濟組織,將番茄醬、瓜州蜜瓜、鎖陽咖啡等特色產(chǎn)品,打入國外市場。依托酒泉海關(guān)、馬鬃山口岸以及敦煌航空口岸,積極開展邊境貿(mào)易。支持有條件、有優(yōu)勢的企業(yè)吸引蒙古、哈薩克斯坦等國家的境外資源,在縣內(nèi)進行深加工,提高資源附加值。鼓勵引導禾麟糧油、安北鐵礦等有條件的企業(yè)與外企、外資合作,通過技術(shù)交流增強市場競爭力,開展進出口業(yè)務,力爭2009年實現(xiàn)外貿(mào)經(jīng)濟新突破。
3、激活商貿(mào)流通,促進三產(chǎn)快速發(fā)展。進一步拓寬住房、教育、通信、醫(yī)療保健等現(xiàn)代消費領(lǐng)域,促進消費品市場進一步繁榮。實施新州里購物廣場二期、精品服裝市場、天客隆大酒店、鎖陽城景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、玄奘取經(jīng)博物館建設(shè)等項目。大力引進名店名品,提升消費檔次和品位。積極發(fā)展物業(yè)、家政、康復等社區(qū)服務業(yè),支持發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代營銷。加快開發(fā)旅游工藝品和紀念品,增強旅游產(chǎn)業(yè)擴張能力。提升“農(nóng)家樂”服務檔次,發(fā)展特色餐飲服務。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,改造農(nóng)家店50戶,培育農(nóng)村節(jié)慶趕集市場,進一步激活消費。
深入實踐科學發(fā)展觀
促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域協(xié)調(diào)
一、統(tǒng)籌發(fā)展政策,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)新機制
1、建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)保障機制。利用工業(yè)發(fā)展積累的財力,-17
二、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)促農(nóng)增收新突破
1、繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持“三品兩化”方向,按照“一片一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)布局,主攻蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞、草食畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展蔬菜、甘草、孜然、紅花、食用菌、特種養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品。全力實施“251”種植增收計劃,強力推進產(chǎn)業(yè)任務落實,穩(wěn)步擴大特色種植業(yè)面積,提升產(chǎn)業(yè)效益,著力培育促進農(nóng)民增收新的主導產(chǎn)業(yè)。積極推廣“1245”新型牛羊養(yǎng)殖模式,狠抓品種改良、短期育肥、總量擴張和販運流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高畜牧業(yè)規(guī)模和效益。加快節(jié)水技術(shù)推廣應用步伐,年內(nèi)安裝600套農(nóng)用機井智能水表。完善動植物疫情防控體系,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。明年蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞種植面積新增2萬畝,日光溫室、大棚面積新增1000畝,特色產(chǎn)業(yè)總面積達到18萬畝。“1245”設(shè)施養(yǎng)殖戶新增1500戶,達到6700戶,肉牛飼養(yǎng)量增加到2.2萬頭,肉羊飼養(yǎng)量增加到51.5萬只。
2、積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。縣財政預算30萬元專項資金,重點用于引進推廣測土配方施肥、果蔬儲運保鮮、溫棚育苗、標準化整枝等核心技術(shù),大力推廣日光溫室有機生態(tài)無土栽培、優(yōu)質(zhì)葡萄高產(chǎn)栽培、酒花新品種應用、牛羊品種改良與高產(chǎn)養(yǎng)殖等先進實用種養(yǎng)集成技術(shù)。建立縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,大力推廣標準化種養(yǎng)技術(shù),扶持和引導重點龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶率先實行標準化生產(chǎn),把好品種、品質(zhì)關(guān)。積極做好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作,年內(nèi)建立標準化生產(chǎn)示范基地1個,開展蜜瓜、枸杞、酒花、甘草等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定、品牌認證工作,確保市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達標率達到95%以上。
3、著力提升勞務經(jīng)濟發(fā)展水平。依托“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃”和“陽光工程”,加大農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓,切實增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場,健全勞務供求信息服務體系,創(chuàng)新勞務經(jīng)濟模式,引導農(nóng)民有序外出就業(yè),扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵農(nóng)民就近到城鎮(zhèn)發(fā)展三產(chǎn),在瓜州、柳園工業(yè)園區(qū)務工就業(yè)。全年完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓5000人,以移民鄉(xiāng)為重點,輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力2萬人次,實現(xiàn)勞務收入1.3億元以上。
三、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造城鄉(xiāng)面貌新亮點
1、加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能。進一步修訂完善城市建設(shè)規(guī)劃,建立健全規(guī)劃管理機制,切實提高規(guī)劃執(zhí)行力。完成縣府街東延伸段和郵電巷道路改造工程,實施東環(huán)路油面鋪筑工程,啟動九支渠休閑帶建設(shè),新建污水處理廠和垃圾填埋場。發(fā)掘文化底蘊,彰顯瓜州特色,深入推進縣城靚麗工程及園林化建設(shè)。新建公廁2個,停車場1處,創(chuàng)建花園式單位5個,綠色小區(qū)2個。繼續(xù)開展供熱、供排水管線改造工作。完善城市管理長效機制,鞏固提升省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,保持市容及環(huán)境衛(wèi)生整治成效,營造整潔、有序、文明的城市環(huán)境。
-20勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),加快發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,并為農(nóng)民離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。實行最嚴格的節(jié)約用地制度,從嚴控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地。完善農(nóng)村宅基地制度,嚴格宅基地管理,依法保障農(nóng)戶宅基地使用和收益權(quán)利。積極建立完善土地收益分配新機制,實行多種補償安臵辦法,切實解決好失地農(nóng)民的社會保障和就業(yè)問題。
3、健全農(nóng)村民主管理制度。加強基層政權(quán)建設(shè),擴大村民自治范圍,深入推進政務、村務、水務公開,提高農(nóng)民參與社會事務管理水平。不斷推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,著力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務職能。采取多種措施增強基層財力,逐步解決部分行政村運轉(zhuǎn)困難問題,積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務。繼續(xù)做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,完善村民“一事一議”籌資籌勞辦法,健全農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)機制。加強農(nóng)村法制宣傳教育和精神文明建設(shè),積極倡導文明的鄉(xiāng)風民俗,營造崇尚科學、勤勞致富的良好氛圍。
積極構(gòu)建和諧瓜州 全面共享改革發(fā)展成果
-22眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品,打造“瓜州”品牌文化。加快文化信息資源共享、廣播電視“村村通”、農(nóng)村電影放映惠民工程等公共文化服務體系建設(shè),新建淵泉鎮(zhèn)、七墩鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體站。依法加強文化市場管理,特別是加強網(wǎng)吧、圖書音像店的管理,規(guī)范引導文化市場健康有序發(fā)展。繼續(xù)做好鎖陽城申遺工作,完成全民健身活動中心場館建設(shè)任務。新建農(nóng)家書屋50個。繼續(xù)實施農(nóng)村體育“一村一場”項目,新建22個村級標準籃球場,配套體育器械44套。建成廣播電視播控中心,啟動數(shù)字電視工程。加強精神文明建設(shè),深入開展文明單位、文明行業(yè)、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。
四、全力維護社會安全與穩(wěn)定。深化“平安瓜州”創(chuàng)建,始終保持嚴打整治高壓態(tài)勢,不斷完善社會治安防控體系建設(shè),進一步充實公安警力,提高公安“三臺合一”的快速反應能力,大力開展城鄉(xiāng)物防技防建設(shè),下決心解決好“兩搶一盜”等群眾關(guān)注的突出問題,促進社會治安持續(xù)穩(wěn)定。年內(nèi)成立七墩、雙塔等5個鄉(xiāng)派出所。健全完善信訪工作機制,暢通群眾訴求渠道,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,及時妥善解決好人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。進一步強化食品藥品和餐飲衛(wèi)生監(jiān)管,讓群眾吃的放心、用的舒心。繼續(xù)深入開展校園周邊整治,著力加強中小學、幼兒園及少年兒童安全管理。強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)安全監(jiān)管 “無縫隙”覆蓋,杜絕因安全隱患整治不及時造成的重特大安全生產(chǎn)事故,減少一般性生產(chǎn)安全事故。鞏固“五五”普法中期考核成果,加大移民普法工作力度,增強全民法制觀念。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)社區(qū)的社會管理和公共服務職能,新建社區(qū)辦公用房4800平方米。
-24入開展巾幗創(chuàng)建活動,積極發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè),依法保障婦女和未成年人權(quán)益。進一步加強國防動員建設(shè),認真做好國防教育、人民防空、擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安臵、民兵預備役等工作。健全完善自然災害預防體系建設(shè),強化防災減災工作。維護民族團結(jié),加強民族宗教管理。重視老年人、殘疾人事業(yè)發(fā)展。認真抓好檔案、地方志、氣象等方面的工作。
切實強化自身建設(shè)
打造對人民高度負責的政府
一、堅持解放思想,激活加快發(fā)展的動力。結(jié)合科學發(fā)展觀實踐活動,以瓜州的進步為己任,繼續(xù)弘揚“干在實處,走在前列,創(chuàng)新業(yè)績”的瓜州精神,扭住第一要務不松勁,抓住增收致富不放松,緊緊圍繞“風電強縣”戰(zhàn)略實施和“三品兩化”農(nóng)業(yè)發(fā)展,進一步解放思想、更新觀念,增強破解難題的本領(lǐng);善于用超前的理念研究爭先的思路,用積極的辦法落實發(fā)展的措施,做到不僅想干事、能干事,而且會干事、干成事、不出事;更加勤于學習、善于學習,在思想上不斷有新解放,實踐上不斷有新創(chuàng)造,工作中不斷有新突破;堅定不移地鼓勵創(chuàng)新,支持探索,善待失誤,努力激發(fā)全縣人民加快發(fā)展的動力和活力,推動全縣各項工作再上新臺階。
五、堅持改進作風,樹立廉潔高效的公仆形象。把從嚴治政作為政府自身建設(shè)的重中之重,加大對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。突出抓好各級公務員特別是領(lǐng)導干部的廉潔自律,以反腐倡廉實際成效取信于民。大力開展“節(jié)約型機關(guān)”建設(shè)活動,切實降低行政運行成本,實現(xiàn)公務接待費用零增長。繼續(xù)開展“無會月”活動,少開會、開短會,少發(fā)文、發(fā)短文。創(chuàng)新政府工作落實機制,不斷完善任務分解、定期匯報、督辦檢查、公開通報、考評獎懲等制度,確保工作有部署、有檢查、有獎懲,促使全體公務員精心謀事、潛心干事、盡職辦事。
在抓好以上工作的同時,縣政府繼續(xù)承諾辦好關(guān)系群眾切身利益的10件惠民實事:一是解決農(nóng)豐村、八工村、雙泉村979戶3700人的飲水安全問題,改造縣城居民區(qū)排水管網(wǎng)3公里;二是改擴建梁湖、沙河、西湖等3個鄉(xiāng)衛(wèi)生院,建成鎖陽城鎮(zhèn)鼠防檢疫點;三是將老鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會辦公運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高到7000元,移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到10000元;四是建成廣至、梁湖、沙河三個移民鄉(xiāng)客運站點,全縣新建19個村級客運??奎c;五是改造農(nóng)村特困群眾、殘疾人家庭危房各50戶;六是開通城市學生公交,為農(nóng)村寄宿制小學學生每人每學期補助交通費50元;七是將農(nóng)村60歲以上的老人全部納入最低生活保障范圍;八是購買公益性崗位120個,確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè);九是為城鎮(zhèn)職工人均增加冬季取暖補助150元,解決600戶城鄉(xiāng)困難家庭冬季取暖問題;十是建成經(jīng)濟適用住房60套、廉租住房90套。
縣政府工作報告討論發(fā)言篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,聽了所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以******新時代中國特色社會主義思想為指導,尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合情實際的好報告;是一個推動我們科學發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?!秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽?,明確提出了今年的任務,內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
一是工作總結(jié)很“實”,既肯定成績又指出問題。報告對年工作的總結(jié)客觀實在,給人以信心。報告從個方面回顧了年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績不夸大,問題不縮小,多用事實說話,多用數(shù)字說話,感覺非常實在。全年完成生產(chǎn)總值億元,財政收入完成億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元,農(nóng)民人均純收入達到元。各項經(jīng)濟指標任務均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了委、政府駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項目、好項目不多進展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當前形勢,一針見血,抓住了問題的關(guān)鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
二是目標定位很“高”,既符合實際又催人奮進。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,政府敢于自加壓力,高樹目標,提出的發(fā)展目標定位都很高。如提出gdp增長%,財政收入增長%,一般預算收入增長%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長%以上,社會消費品零售總額增長%,全社會固定資產(chǎn)投資增長%等,所有預期目標增速基本都超過了%。在工作安排上,《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進的工作基調(diào),堅持以開放為突破口,堅持以招商引資為著力點,堅持以項目建設(shè)為核心,保持全經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”,把今年政府工作的目標任務和保障措施講的十分清楚、非常到位,具有很強的針對性和操作性。比如,《報告》還提出了“六個必須”,對工作要求很高,進一步讓大家看到了政府先行先試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進!
三是工作安排力度很“強”,既整體推進又重點突破?!秷蟾妗酚庙摰钠头矫婀ぷ鲗θ甑墓ぷ髯隽朔浅?茖W、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標任務又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設(shè),高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過億、億、億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城競爭力大提升的美好藍圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴”,既切合實際又激勵奮進。政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學習,努力提升素質(zhì);堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風看落實,比一流看成績”,“請給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求??梢哉f,這些要求非常嚴格,充分體現(xiàn)了政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
一、先行先試,率先突破。先行先試是轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂,是最大的政策。當前,我既是轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū),又是擴權(quán)強縣試點,我們必須用好這個大平臺、大政策,在搶抓機遇上快人一拍,在爭先占道上先人一步,在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城建設(shè)年、項目攻堅年、園區(qū)突破年,就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措,推
當前隱藏內(nèi)容免費查看動全轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在思想觀念上,要擺脫政府依賴、煤炭依賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在大地充分涌動,以更大的胸襟和擔當,營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出研究,跳出謀劃,對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識,敢為人先、敢于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
三、會行會試,打造“六城”。要結(jié)合實際、因地制宜,抓緊干幾件具有標志性的大事,探索具有示范效應的“”牌政策。一是在打造工貿(mào)強城方面,要突出以煤為基、多元發(fā)展這個主題,夯實煤炭這個基礎(chǔ),加大開工復產(chǎn)力度,使煤炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面,要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城建設(shè)這個戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理,力爭一年一個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產(chǎn)業(yè),全力推進“文化名城”建設(shè),實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興”戰(zhàn)略,重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級園林城和環(huán)保模范城。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本,著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程,辦好惠及群眾的實事好事,加強和創(chuàng)新社會管理,抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
四、快行快試,狠抓落實。要大興求真務實、狠抓落實之風,凡是已經(jīng)看準的事,就要搶占先機、早抓快干;凡是定下來的事,就要持之以恒、緊抓不放;對吃不透、把不準的問題,要堅持實踐標準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設(shè),夯實基層基礎(chǔ),提升隊伍素質(zhì),切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的第一抓手,作為加快發(fā)展的根本動力,作為衡量政績的重要標準,以項目的大推進、大突破,促進經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目,這是全年經(jīng)濟工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣完成項目建設(shè)任務??傊覀儗⒃谠谙刃邢仍囍胁坏?、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔當,在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。
以上是我學習報告的一點體會,不妥之處,請批評指正。謝謝大家!
縣政府工作報告討論發(fā)言篇八
二、堅持改革創(chuàng)新,催生發(fā)展新動力新活力
把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),全面落實深化改革“規(guī)定動作”,大膽探索德陽改革“自選動作”,不斷釋放改革紅利。
推進重點領(lǐng)域改革。認真落實已出臺的改革措施,抓緊制定具體改革方案,有序推進各項改革。完善現(xiàn)代市場體系,扎實推進信用體系建設(shè),深化商事登記制度改革,堅持寬進嚴管,逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國資監(jiān)管體系改革,推進市屬國有停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革,大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的混合所有制經(jīng)濟,加快國有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革,全面推行“四項清單”,加大行政審批權(quán)限精簡下放力度。推動優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置改革。推進財稅體制改革,深化財政專項資金管理改革,完善市、區(qū)分稅制財政體制,合理控制政府性債務,清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務用車改革。深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證,推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易(流轉(zhuǎn))服務體系;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機制,探索和擴大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點。
著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制改革,增強產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,新增10家高新技術(shù)企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈,組織實施80項創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項項目。促進科技成果轉(zhuǎn)化,推動企業(yè)與川大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研單位開展項目對接,抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。加快推進德陽市科技館建設(shè)。推動科技金融結(jié)合,開展股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、債券融資。深入推進“雙百工程”,引進培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才。繼續(xù)開展“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建,抓好“國家創(chuàng)新驅(qū)動助力示范區(qū)”工作。
深入推進開放合作。以開放促改革、以開放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶機遇,加快德陽綜合保稅區(qū)籌建,提升海關(guān)、出入境檢驗檢疫服務能力 ,加強與沿海沿江沿邊城市通關(guān)協(xié)作,培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。深度融入成都經(jīng)濟區(qū),大力推進成德同城化,加快成德工業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持羅江與綿陽開展產(chǎn)業(yè)合作。突出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商,積極參加西博會、中外知名企業(yè)四川行等活動,確保到位內(nèi)資650億元,利用外資2.1億美元。服務企業(yè)“走出去”,提升發(fā)展出口貿(mào)易和服務貿(mào)易,擴大機電產(chǎn)品、鈦白粉等優(yōu)勢產(chǎn)品出口,完成進出口總額36億美元左右。抓好對口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作,加強與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系,深化與珠三角、長三角等區(qū)域合作。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟。加強分類指導,支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展,充分釋放縣域經(jīng)濟活力。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大全市在規(guī)劃、招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境保護、扶貧攻堅等方面的協(xié)調(diào)力度。毫不動搖支持民營經(jīng)濟發(fā)展,嚴格落實財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制重組,激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營企業(yè)破解發(fā)展中的難題。
三、強化投資促進,不斷釋放投資消費潛力
發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用,促進政府投資與民間投資共同發(fā)力。
切實加快項目建設(shè)。強力推進169個省市重點項目,確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設(shè),配合做好成南鐵路建設(shè),實現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車,開工成都經(jīng)濟區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標,開展德中快速通道前期工作,推進農(nóng)村公路建設(shè)。加快華強溝、凱江湖、八角等水庫建設(shè),開工石泉水庫,做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫前期工作。狠抓項目開工竣工,形成更大的投資額和實物工作量。
完善投融資服務體系。主動對接國家政策支持和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,力爭更多項目納入國省“盤子”。發(fā)揮政府資金引領(lǐng)作用,用好基本建設(shè)資金和投融資平臺,引導更多社會資本進入公用事業(yè)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。加強金融服務創(chuàng)新,搭建銀政企對接平臺,引導金融機構(gòu)加大對科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度,鼓勵金融機構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)服務網(wǎng)點。加快推進農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,支持德陽銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè),探索保險資金支持重大項目融資方式。開展多層次資本市場直接融資,推動符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴厲打擊非法集資,營造良好金融生態(tài)環(huán)境。
著力激發(fā)消費潛力。借成德綿樂城際鐵路投運之機,大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產(chǎn)業(yè),吸引外來消費。積極參與“惠民購物全川行”、“川貨全國行”、“萬企出國門”三大活動,拓展市場需求。大力發(fā)展信息消費、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車消費等拉動力強的消費熱點。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物、信貸消費、租賃消費等新型消費業(yè)態(tài)。搭建各類促銷平臺,辦好“德陽造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷會等活動,繁榮節(jié)假日市場。
四、注重統(tǒng)籌推進,加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展
新型城鎮(zhèn)化是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要堅持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路,力爭城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市,增強聚集力、輻射力、帶動力??茖W推進城市新區(qū)建設(shè),完善新區(qū)規(guī)劃體系,強化產(chǎn)城互動,加速產(chǎn)業(yè)、人口聚集,重點抓好漓江路大橋、長江西路延長線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度,注重保護和傳承歷史文化,加強立體交通和地下管網(wǎng)體系建設(shè),發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構(gòu)建城市管理長效機制,鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果,堅決打擊違法建設(shè)行為。加強城市綠地系統(tǒng)建設(shè),增加“郵票綠地”和“袖珍廣場”,將旌東新區(qū)起步區(qū)建設(shè)成為國家標準的綠色生態(tài)城區(qū)。
推動城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快全市域一體化進程,推進“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設(shè),構(gòu)建“三環(huán)五廊”市域空間結(jié)構(gòu),搞好濕地資源保護、綠道網(wǎng)建設(shè)。加快縣域城市發(fā)展,完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系,聯(lián)動抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設(shè),提高縣域城市綜合承載力。抓好重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè),結(jié)合資源稟賦明確發(fā)展定位,強化產(chǎn)業(yè)支撐,探索整鎮(zhèn)推進新型城鎮(zhèn)化,抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”工作。
加快建設(shè)幸福美麗新村。堅持規(guī)劃先行,集中連片推進新農(nóng)村建設(shè),新(改)建幸福美麗新村50個、新村聚居點160個。堅持產(chǎn)村相融,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大新村建設(shè)投入,整合各類項目資金,完善新村建設(shè)資金分擔機制,抓好農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造升級、沼氣建設(shè)等工程,改造農(nóng)村危房1208戶,幫助4.5萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。積極解決農(nóng)村空心化、老齡化、“三留守”等問題。提高農(nóng)民素質(zhì),推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進。
推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制,積極引導符合條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)落戶。推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,繼續(xù)實施“農(nóng)民工住房保障行動”,完善并落實好農(nóng)民工參加各項社會保險政策,保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育,加強農(nóng)民就業(yè)增收技能培訓。
五、突出生態(tài)文明,打造宜居生態(tài)綠色家園
生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實施最嚴格的源頭保護、總量控制、責任追究制度,提升環(huán)境質(zhì)量。
強化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財政政策綜合示范城市工作,推動典型示范項目實施。將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,鼓勵工業(yè)項目采用節(jié)能減排先進技術(shù)工藝,淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20余戶。切實抓好主要污染物總量減排,扎實推進主要污染物總量指標有償使用,建立排污權(quán)交易市場,全面開展排污許可證核發(fā)工作。
高效利用資源。建立項目用地退出機制,嚴格執(zhí)行用地投資強度標準,用好增量、盤活存量,提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經(jīng)濟導向,抓好國家資源綜合利用“雙百工程”,提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率,探索綜合利用產(chǎn)業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠,完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加強垃圾源頭治理和控制,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠,推進生活垃圾資源化、無害化處理。
加強生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治,抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作,強化機動車尾氣治理,加強秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進水環(huán)境治理,重點抓好沱江流域德陽段水污染綜合防治,加強飲用水水源地保護。繼續(xù)實施全流域河道禁養(yǎng),治理農(nóng)村面源污染。鞏固天然林保護、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果,抓好林業(yè)有害生物普查,建立健全生態(tài)補償機制,搞好重大地質(zhì)災害隱患治理和水土保持工作。
六、強化民生改善,切實保障和增進民生福祉
突出富民、惠民、利民導向,深入實施“十大民生工程”和新增民生實事,讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。
全面落實惠民政策。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制改革,積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市,重點解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進城農(nóng)民的就業(yè)問題,新增就業(yè)3.2萬人。推進社會保障制度改革,全面啟動全民參保登記試點,加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合,開展城鎮(zhèn)職工大病保險工作,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結(jié)算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標準合理增長機制。推進收入分配制度改革,加大工資集體協(xié)商力度,推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和工資制度改革。繼續(xù)實施“百萬安居工程”,開工保障性安居工程29209套,其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會救助、防災減災、社會福利、公益慈善體系建設(shè)。
加快發(fā)展社會事業(yè)。實施第二輪學前教育三年行動計劃,加大幼兒園建設(shè)力度。推進義務教育均衡發(fā)展,確保旌陽、什邡、中江、羅江通過縣域義務教育基本均衡發(fā)展督導評估,新(改)建小學38所。構(gòu)建產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職教體系,全力推進四川護理職業(yè)學院、西南財大天府學院建設(shè)。強化縣級公立醫(yī)院改革,深化取消藥品加成工作,完善分級診療制度,鼓勵城市醫(yī)療機構(gòu)與縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行技術(shù)合作,試行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控,確保旌陽、中江血吸蟲病傳播阻斷達標,強化艾滋病教育、預防和控制。穩(wěn)妥推進生育新政,促進人口長期均衡發(fā)展。廣泛開展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動,實施重點文化惠民工程,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開展全民健身活動,打造戶外休閑運動基地,提高競技體育水平。
創(chuàng)新和加強社會治理。全面推進社會治理體制機制建設(shè),實現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進社會治理方式,建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會組織發(fā)展,簡化社會組織登記手續(xù),加快實施政社分開,擴大政府購買社會組織服務。深入開展法治宣傳教育,推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設(shè)。深入推進“平安中國示范區(qū)”建設(shè),創(chuàng)新預防和化解社會矛盾體制,強化社會治安防控體系和應急能力建設(shè),建立食品源產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標識制度,堅決遏制重特大安全事故,抓好15個省級安全社區(qū)建設(shè)。做好國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作。
七、著力轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)法治政府和服務型政府
把嚴格依法辦事貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié),大力提升治理能力和服務能力,努力打造人民滿意政府。
推進依法行政。堅持在黨的領(lǐng)導下、在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。強化政府內(nèi)部層級監(jiān)督,加強行政監(jiān)察、財政監(jiān)督和審計監(jiān)督。健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。強化規(guī)范性文件備案審查。推進綜合執(zhí)法和行政裁量權(quán)基準制度,細化、量化行政裁量標準。
提高行政效能。強化政府執(zhí)行職責,健全行政責任體系,改進考核評價辦法,優(yōu)化績效管理體系,著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務陽光行動”,發(fā)揮行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺作用,促進權(quán)力依法、公開、便民、高效運行。健全并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一窗進出”運行機制;推進政務服務標準化;完善四級政務服務體系功能。健全投資項目全程代辦機制。規(guī)范中介服務平臺,建立信用評價和清退機制。
強化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,持之以恒改進作風,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職,堅決防止“四風”問題反彈。深入貫徹省委“兩個意見”,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強工程建設(shè)、公共資源交易等重點領(lǐng)域監(jiān)督。嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市各項禁令,堅持勤儉辦事,進一步壓縮“三公”經(jīng)費。
各位代表,新常態(tài)意味著新考驗,新常態(tài)蘊藏著新機遇。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下,創(chuàng)新求進,拼搏實干,為實現(xiàn)全市“兩個跨越、兩個率先”的目標而努力奮斗!
一、經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進
綜合施策,精準發(fā)力,應對經(jīng)濟下行壓力,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元,增長8.2%;一般公共預算收入88.6億元,增長6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅持在擴增量中調(diào)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%,規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,航空與燃機、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯,服務業(yè)增加值增長10%,中江縣被評為國家級電子商務進農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,全年糧食總產(chǎn)193.5萬噸、增加5.1萬噸,新增農(nóng)民合作組織85個。
投資規(guī)模持續(xù)擴大。完成全社會固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長9.7%,164個省市重點項目全部完成年度投資目標。完成工業(yè)投資443.1億元,六脈科技、三星鋁業(yè)等60個重點項目開工,明日宇航、中京燃氣等68個重點項目竣工投產(chǎn)。服務業(yè)投資增長17.9%,麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項目建成運營,萬達廣場、北新國際機械城等項目加快推進。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元,增長21.2%。鼓勵和引導社會投資,簽約ppp項目8個,總投資311億元,民間投資占投資比重70%左右。
消費市場規(guī)模增長。社會消費品零售總額616億元、增長13.1%。出臺鼓勵住房消費和促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一系列新政,房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),住房公積金新增個貸21.69億元,商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動,舉辦“迎春購物月”、德陽燈會等活動 1145場次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%,成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。
二、創(chuàng)新驅(qū)動增強內(nèi)生動力
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐,德陽高新區(qū)升級為國家高新區(qū),我市成為中國科協(xié)全國首批創(chuàng)新驅(qū)動示范市。
創(chuàng)新能力得到增強。新增30家高新技術(shù)企業(yè),預計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1080億元,增長21%。新增省級企業(yè)技術(shù)中心5戶,獲省科技進步獎16項,東汽長壽命高溫材料實驗室獲批為國家重點實驗室。組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目2項,技術(shù)
合同
交易額增長10%。新增專利實施項目341項,創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市通過公示。新增中國馳名商標1件、四川名牌產(chǎn)品24個、四川服務名牌2個,全國裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗收,我市成為四川省商標戰(zhàn)略示范城市。金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面,2戶企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元,4戶企業(yè)在新三板掛牌,上市和掛牌后備企業(yè)達128家,私募股權(quán)投資基金達25家。成功引進成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實體經(jīng)濟力度,設(shè)立2億元的應急轉(zhuǎn)貸資金,建立小微企業(yè)信用貸款風險補償金。二重集團債務風險成功化解,重整工作順利完成。12月末金融機構(gòu)各項本外幣存款余額2084.6億元、增長8%,各項貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺一系列鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施,設(shè)立首期規(guī)模為6000萬元的“陽光天使投資基金”,啟用“德陽科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺,啟動海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級3家,全市孵化場地面積22.05萬平方米,入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動蓬勃開展,舉辦“德陽創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動周”等系列活動40余場。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施,新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家,大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系,大力推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市城鎮(zhèn)化率達48.5%,提高1.2個百分點。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車,成德大道全面完工,德茂公路旌陽段主體完工,成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設(shè)。g0511線德陽至都江堰段ppp項目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實施華強溝、八角、石泉水庫等重點水利項目 63個,完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個,高標準農(nóng)田17.8萬畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資19.1億元,一環(huán)路全線通車,漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項目建成投用,天元污水處理廠、旌南濕地公園等項目加快建設(shè),新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進,建設(shè)“浪潮德陽云計算中心”,開通騰訊“城市服務”,建成“全光網(wǎng)城市”。5個衛(wèi)星縣城綜合承載力增強?!鞍冁?zhèn)建設(shè)行動試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個。
生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,啟動全國文明城市創(chuàng)建。國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市落實項目94個,總投資163.77億元。在全省率先實施新建項目主要污染物排污權(quán)有償使用,關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶,預計單位gdp能耗下降5.5%左右,主要污染物總量減排全面完成。推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高,全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天,重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項目完工139個。全市森林覆蓋率提高0.51個百分點,治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級生態(tài)縣,德陽經(jīng)開區(qū)成為全省首個省級生態(tài)工業(yè)園,成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。
四、改革開放取得重大進展
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗,德陽發(fā)展迎來歷史性機遇期。
重點領(lǐng)域改革不斷深化。出臺專項改革方案60個,啟動改革事項55項,新增國家級改革試點4個、省級改革試點8個。深化行政審批制度改革,啟動“一窗進出”系統(tǒng),建立全省首個投資項目代辦中心,全年代辦項目412個、涉及投資1460億元,“一窗式”全程代辦投資項目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入,推動市建投集團、市產(chǎn)投集團整合組建,完成車輛檢測中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企?!叭C合一”“一照一碼+x”等改革事項穩(wěn)步推進,新登記公司增長 20.42%,民營經(jīng)濟比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國家部委專家評審。羅江“村民議事”經(jīng)驗被新修訂的《村民委員會組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化,土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證全面完成,農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺全面建成。
開放水平進一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項措施,建立全省首個中小微出口企業(yè)綜合金融服務平臺。完成進出口總額31.1億美元,其中出口 23.8億美元,繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級高新區(qū),德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會暨歐亞工博會、第四屆中國藥店博覽會。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)進口展暨國際投資大會”“萬企出國門”等投資促進活動,引進中國(西部)微創(chuàng)國際醫(yī)學中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目,到位內(nèi)資685.5億元、增長0.79%,到位外資2億美元,新簽約5億元以上重大項目 53個。外事、臺僑、海關(guān)、檢驗檢疫等工作得到加強。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進成德同城化,啟動同城化路網(wǎng)規(guī)劃,新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗區(qū)建設(shè)加快推進,成德工業(yè)園被納入成都制造20xx 規(guī)劃。與成都經(jīng)濟區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動綱領(lǐng),聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”,與成都等10個市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議,聯(lián)合打造世界旅游目的地。對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實開展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元,增長7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元,增長9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元,全面完成“十項民生工程”和“15件民生實事”。大力開展扶貧攻堅,投入資金2.1億元,減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。20xx級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達99.3%。困難學生資助政策體系實現(xiàn)從學前教育到高中教育全覆蓋,發(fā)放各類助學資金3.9億元,受助學生83萬人。開工義務教育學校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次,發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套,為農(nóng)民工定向配租公租房795套,為低收入群眾提供公租房3411套,棚改貨幣化安置率達56.41%。解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
社會保障水平提高。全民參保試點扎實推進,全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保243.4萬人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保131.4萬人,新農(nóng)合參保242.5萬人。政策范圍內(nèi),職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險合計報銷比例達90%以上。穩(wěn)步推進機關(guān)養(yǎng)老保險制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購買服務事項273項。城鄉(xiāng)低保標準分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元,增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險待遇、最低工資標準進一步提高。
公共服務能力增強。新(改)建幼兒園29所,綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務教育均衡發(fā)展通過國家評估認定,普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,“三通兩平臺”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模,我市成為中華職業(yè)教育社全國首個“職業(yè)教育促進經(jīng)濟社會發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進,18家縣級公立醫(yī)院累計減少藥品收入 1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達標考核驗收,至此全市全面完成達標任務。累計建成文化院壩331個,成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運會取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績,成功組建德陽足球?qū)W校。人口自然增長率1.93‰,單獨二孩辦證6310例。
社會保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國示范區(qū)”,深入實施“主動警務戰(zhàn)略”,社會公眾安全感滿意率達93%、提高0.2個百分點。全市(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋,“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強,“12345”為民服務平臺運轉(zhuǎn)有力,接件19973件,辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢穩(wěn)定,全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災減災和應急處置能力進一步提升。國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
與此同時,我們扎實開展“三嚴三實”專題教育活動,政府系統(tǒng)作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進,出臺重大決策暫行程序規(guī)定,完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準制度,基層法治示范創(chuàng)建活動取得實效。廉政建設(shè)有效加強,查處違紀違法案件573件,清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項,“三公”經(jīng)費壓減14%。
統(tǒng)計調(diào)查、審計、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。
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縣政府工作報告討論發(fā)言篇九
尊敬的各位領(lǐng)導,大家好!
非常感謝被推選為大黃山選區(qū)的人大代表正式候選人,參加徐州市鼓樓區(qū)人大代表的競選,也十分高興能和其他代表候選人一期參加這次的見面會。我叫王楓,今年34歲,現(xiàn)任創(chuàng)導集團、創(chuàng)導電氣公司、徐州建機工程機械有限公司的董事長,北京大學經(jīng)濟學院emba畢業(yè)。
創(chuàng)導集團是以空調(diào)、工程機械、電氣等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)制造為核心民營股份制集團公司。公司下設(shè)創(chuàng)導空調(diào)、徐州建機等五家全資和控股企業(yè)及兩家國際公司,香港創(chuàng)導、阿聯(lián)酋國際工程機械公司?,F(xiàn)有員工1000余人,xx年可實現(xiàn)銷售收入3億元人民幣以上。
我是江蘇省“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新”活動的優(yōu)秀代表,從最普通的推銷員開始做起,從幾萬元的啟動資金做起,短短8年時間,企業(yè)以平均每年400%的增長速度,已經(jīng)發(fā)展成為徐州市知名企業(yè)。一些產(chǎn)品目前已經(jīng)做到國內(nèi)同行業(yè)第一的領(lǐng)先位置。
去年,公司開始在開發(fā)區(qū)大黃山鎮(zhèn)投資興業(yè),創(chuàng)導空調(diào)、徐州建機兩個項目計劃投入2億元人民幣以上,二期我們正在啟動,追加投資2.5億元,建設(shè)散熱器和電氣項目,建成后形成創(chuàng)導集團的重要產(chǎn)業(yè)園,xx年預計銷售10億元以上,利稅1.5億元,為轄區(qū)可提供近千個就業(yè)崗位。今年,我們的兩個項目邊建設(shè)邊生產(chǎn),創(chuàng)導空調(diào)已經(jīng)順利搬遷,共實現(xiàn)銷售近兩億元,利稅兩千萬元以上。為大黃山的經(jīng)濟發(fā)展盡到了一些微薄之力。
關(guān)注社會弱勢群體,致力于公益事業(yè),個人先后資助失學兒童30多名,與徐州電視臺聯(lián)合舉辦了愛心足球義賽活動,共捐款8.6萬元,全部用于資助貧困失學兒童。每年組織公司員工植樹造林。堅持守法經(jīng)營、做好表率。
能參加這次選舉,也是我們企業(yè)融入大黃山鎮(zhèn)的一種體現(xiàn),如果有幸當選這屆的區(qū)人大代表,我將認真履行好代表職責,利為民所謀,情為民所系,高度關(guān)注民生,切實履行代表職責,積極參政議政,模范遵守憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,深入調(diào)查研究,把廣大選民的意見或建議積極反映上來,促進本地的經(jīng)濟建設(shè),為構(gòu)建和諧社會做出應有的貢獻。
謝謝大家!
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縣政府工作報告討論發(fā)言篇十
上午xx市長所作的報告,站位高遠、立意深邃,總結(jié)回顧實事求是,分析形勢入木三分,部署工作舉措得力,文字表述言簡意賅,是一個高含金量、高水平的報告。讓我們深受啟發(fā),倍受震撼。萬市長的報告,猶如在我們耳邊吹響了嘹亮的號角。一是吹響了破曉的“黎明號”?!皒xxx”橫空出世,直至在全市高高樹起,這是市委、市政府集體智慧的結(jié)晶。高舉“xxxx”旗幟,就像清晨的號角,再次喚醒了夢中人?!皒xxx”號角的響起,預示著xx在區(qū)域競爭中不走尋常路,它為xx的發(fā)展樹起又一塊獨特的招牌,它為xx的崛起印制了又一塊靚麗的名片,這將對于xx的迅猛發(fā)展影響深遠。二是吹響了動員的“集結(jié)號”?!叭蓖剑凡⑦M,實現(xiàn)xx跨越崛起的發(fā)展路徑,既體現(xiàn)了市委、市政府對科學發(fā)展觀的客觀要求的把握,也體現(xiàn)了對市情的把握,更符合全市人民的殷切希望?!叭蓖桨l(fā)展號角的響起,如同下達發(fā)起戰(zhàn)斗的動員令,必將凝聚全市人民的智慧、聚集全部力量、集結(jié)全市人民,在市委、市政府的帶領(lǐng)下,樹穩(wěn)旗幟,齊心協(xié)力、步調(diào)一致,早日實現(xiàn)xx崛起,盡快邁進小康社會。三是吹響了攻堅的“沖鋒號”。加快建設(shè)實力xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx,力爭綜合實力排在全省同類城市前列的奮斗目標,與時代合拍,與人民合心。建設(shè)“四個xx”號角的響起,意味著市委、市政府勇立潮頭爭一流的精神區(qū)位。令人鼓舞、催人奮進,沖浪搏擊、奮勇當先。
過去五年,xx經(jīng)濟的發(fā)展我們有目共睹,xx社會的變化令人賞心悅目,改革發(fā)展的各項成果普惠全市民眾,人民群眾歡欣鼓舞。這五年,xx的經(jīng)濟發(fā)展可以說是xx和xx經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影。xx鎮(zhèn)版圖面積235平方公里,人口4.3萬人,2007-2010年連續(xù)四年被評為“xx市十強工業(yè)重鎮(zhèn)”,其中2007年位居第五,2008年位居第四,2009年和2010年名列第三。2011年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值80億元,增加值24億元,財政收入8600萬元,同比分別增長25%、41.2%、28.6%和21%。城鎮(zhèn)居民人均支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到13035元和7866元,年均分別增長10%和9.5%。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,社會事業(yè)、人民生活、黨的建設(shè)等方面也取得了全面進步。
功便是過,平庸便是錯”這句話的責任和擔當?;厝ヒ院螅覀儗⒔Y(jié)合xx實際,下氣力打好“三大戰(zhàn)役”。
爭每年都有2個5000萬元以上項目開工建設(shè),加快培植新興產(chǎn)業(yè)。力爭在“十二五”期間,新上項目30個以上,其中億元項目10個以上,每年引進市外境內(nèi)資金5億元以上。
二是打好園區(qū)的“陣地戰(zhàn)”。江北工業(yè)園是xx工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的大陣地,我們將堅持“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則,按照“產(chǎn)業(yè)定位高、轉(zhuǎn)型標準高、項目檔次高、綜合效益高”的要求,全力以赴推進xx江北工業(yè)園建設(shè),打造xx工業(yè)新一輪大發(fā)展的核心引擎。本著“突出重點、突出特色、科學規(guī)劃、合理分區(qū)”的思路,建好“一園兩區(qū)”,即:以鄂中化工、晉煤金楚、凱龍化工、春祥化工等骨干企業(yè)為依托的精細化工產(chǎn)業(yè)園;以鐘廈水泥等骨干企業(yè)為依托的建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū);以金祥半軸等骨干企業(yè)為依托的機電產(chǎn)業(yè)集中區(qū),園區(qū)以外不再新上項目。力爭五年內(nèi),園區(qū)建成面積達到7萬平方公里,園區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)達到50家,億元企業(yè)達到20家,銷售收入突破150億元。
調(diào)。優(yōu)化和儲備工業(yè)用地,降低用地成本;科學規(guī)劃,合理布局工業(yè)園區(qū)電網(wǎng);積極創(chuàng)建金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進銀企合作。將繼續(xù)加強品牌培育。讓一批基礎(chǔ)素質(zhì)好、競爭能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)做大做強;讓一批后勁潛力足、行業(yè)能領(lǐng)先、發(fā)展優(yōu)勢明顯的企業(yè)迅速發(fā)展成長為區(qū)域龍頭。
我堅信,有xx、xx兩級市委、市政府堅強有力的領(lǐng)導,經(jīng)過不懈努力,我們一定能夠讓xx這個老工業(yè)重鎮(zhèn)煥發(fā)出新的光彩,一定能為建設(shè)“四個xx”作出更大的貢獻!一定能讓“xxxx”旗幟插出全省,叫響全國。
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