四川省監(jiān)理工作總結(jié) 監(jiān)理實習工作報告

在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

四川省監(jiān)理工作總結(jié) 監(jiān)理實習工作報告篇一

不知不覺中，xxxx年即將成為過去，歷史也將翻開新的篇章。xxxx年8月初我作為實習生來到xx工地試驗室，在這短暫的四個月中，在公司領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下,在同事們的熱情幫助下我很快的熟悉了公司環(huán)境，適應(yīng)了新的工作崗位。

在工作中，因為是實習生，所以剛來的時候什么都不懂，但我秉著真誠虛心的態(tài)度向前輩學習，只要遇到不清楚不明白的地方，我總會先翻翻實驗規(guī)程、規(guī)范，然后結(jié)合實際操作認真實踐，讓我學到了不少在學校接觸不到的知識。在閑暇之余，我還會跟隨現(xiàn)場專監(jiān)到現(xiàn)場學習現(xiàn)場實際監(jiān)理知識，這讓我的知識不僅僅局限于試驗方面。最讓我印象深刻的就是章工給我們上課培訓，讓我們找到校園生活的感覺，我們自然也很珍惜這得之不易的學習機會。我分管的工作主要是混凝土和預(yù)應(yīng)力壓漿這兩個方面，通過對工作不斷地學習，我豐富了自己的專業(yè)知識，同時也將理論知識很好地和實踐有機結(jié)合在一起。

在生活中，我視大家都是朋友，大家因為緣分聚在這里，所以這讓我很珍惜這份來之不易的緣分。雖然有時會存在矛盾，但在同事的幫助下，再大的矛盾都會被情誼化解。無論在工作還是在生活方面，我都保持一顆積極向上的心去對待。鍛造自我是每個人必經(jīng)的路，通過反思問題，我深刻意識到一個人最難戰(zhàn)勝的其實就是自己，我們的行動有時就在閃念之間，向左向右就在于心態(tài)，選擇積極上進還是選擇散漫停滯都在于自己。選擇前者，必將朝氣蓬勃、意氣風發(fā);選擇后者，勢必死氣沉沉、意志薄弱。工作中缺乏熱情，就會喪失斗志，人就沒有動力前進，甚至與機遇擦肩而過，因為機遇只會留給有準備的人。

總結(jié)一年的工作，雖然取得了一定的進步，但發(fā)現(xiàn)自己還存在許多不足。專業(yè)技術(shù)水平還達不到領(lǐng)導(dǎo)的要求，有待于進一步提高;學習總結(jié)還有偷懶現(xiàn)象，有待于進一步加強;組織協(xié)調(diào)還不能得心應(yīng)手，有待于進一步改進。在今后的工作中，我將加倍努力學習監(jiān)理規(guī)范和專業(yè)技術(shù)知識，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力;認真總結(jié)工作中的各種技術(shù)問題及其解決辦法，更加積極努力地工作，把自己所承擔的工作盡自己的努力做到!在性格方面，我有些急躁，有點沖動，遇到事情就會亂了手腳，不能很好地應(yīng)對，所以在今后的工作和生活中我要戒驕戒躁，積極地去面對問題解決問題。

在今后的工作中，我將繼續(xù)遵守公司和市政監(jiān)理項目部的各項規(guī)定，服從項目部的管理，并注意團結(jié)同志，相互協(xié)作，共同工作。在領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下努力工作，爭取把工作質(zhì)量上升到一個新的層次，同時也祝福漢江五橋項目順利完工，北京路橋通迎來更美好的明天!

四川省監(jiān)理工作總結(jié) 監(jiān)理實習工作報告篇二

一、工程概況

(一)工程名稱：口上村道路修建工程

(二)建設(shè)單位：

(三)設(shè)計單位：

(五)施工單位：

(六)工程內(nèi)容： 工程為原路面上加鋪水泥混凝土路面?？傞L1503米。1#路長325米，2#路長261米，3#路長295米，4#路長376.5米，5#路長246.17米。路面寬4米，厚18cm。

(七)計劃工期：20天。

(八)質(zhì)量目標：合格

(九)工程投資：約20萬元

二、監(jiān)理組織機構(gòu)和設(shè)施投入

根據(jù)本工程特點，為了便于更好地完成監(jiān)理工作，特自備電腦一套，手機三部，電瓶車兩部及其他檢測工具等，從開展監(jiān)理工作中已證實可以滿足需要。

三、合同和信息管理

監(jiān)理項目部在合同和信息管理方面主要注重以下幾方面工作：

首先，進行與項目有關(guān)的各類合同的跟蹤管理，包括對合同各方執(zhí)行情況進行檢查;負責項目實施過程中各類信息的收集、分類存檔和整理。其次，隨時向業(yè)主提供工程投資、質(zhì)量、進度、安全及合同等方面的信息情況，并定期提供月報和報告;建立工地會議制度，整理各類會議紀錄;督促承包商及時整理工程技術(shù)資料檔案等，這些工作的開展為工程的順利進行起到了積極作用。

四、施工概況及對承包商的評價意見

本工程是道排工程，道路為水泥砼路面。施工方對工程質(zhì)量較為重視，建立了完備的質(zhì)量保障體系和質(zhì)檢制度，內(nèi)業(yè)資料及時跟進，對監(jiān)理工程師指出的問題能及時采取措施進行整改，有力地保障了工程質(zhì)量。

五、工程質(zhì)量控制及評價意見

(一)施工準備階段的質(zhì)量控制

首先，監(jiān)理方認真熟悉了解合同文件、設(shè)計圖紙及技術(shù)文件，對承包商提交的施工組織設(shè)計及施工計劃、施工方案進行了審查，參加了設(shè)計交底及有關(guān)技術(shù)會審。參加了對工程基準線、控制樁和水準點的現(xiàn)場交底，并對水準點、控制點進行了復(fù)核。檢查了開工條件，如承包商工、料、機落實、進場情況;水泥、鋼筋、砂、石料及預(yù)制管構(gòu)件、主要外購件的質(zhì)量及有關(guān)復(fù)試資料，對部分供應(yīng)廠家進行了考察，見證了復(fù)試試驗。召開首次工地會議，明確了施工過程中業(yè)主、承包商、監(jiān)理方三方各自的職責和監(jiān)理工作管理辦法。編制了詳細的《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細則》，為我們開展監(jiān)理工作打下了基礎(chǔ)。

(二)施工階段質(zhì)量控制

在施工中要求承包商必須在自檢合格的基礎(chǔ)上通知監(jiān)理驗收，經(jīng)監(jiān)理簽認后，才能進入下道工序施工。

督促承包商做好施工水準點、控制點、基準線的測量、復(fù)核管道中心定位、復(fù)核工作，并檢查其有關(guān)記錄，在承包商上報復(fù)測資料的基礎(chǔ)上，對臨時水準點等進行了復(fù)核，其結(jié)果均在誤差范圍內(nèi)。

保養(yǎng)工作。督促施工方嚴格按照圖紙施工。保證工程質(zhì)量。

工，并在施工方施工資料上簽字確認。

六、施工階段的工程進度控制

外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。及時檢查承包商報送的施工進度計劃報表和分析資料，同時進行現(xiàn)場實地考察，核實所報送的已完項目的時間及工程量，在對工程實際進度資料進行整理的基礎(chǔ)上，我方將其與計劃進度對比，以判定實際進度是否出現(xiàn)偏差。

在監(jiān)理工程師通過檢查驗收后簽發(fā)工程進度款支付憑證。

七、施工階段工程投資控制

本工程投資控制的原理是把計劃投資額作為投資控制的目標值，在工程施工過程中定期進行投資實際值與目標值比較，通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實際支出額與投資控制目標值的偏差，然后分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保證投資控制目標的實現(xiàn)。首先，我方熟悉圖紙、設(shè)計要求、標底標書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。

并審查承包商提交的工程預(yù)算，定期、不定期進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。認真、慎重對待工程變更、設(shè)計修改， 及時對完工工程量進行計量，及時簽證支付進度款。

八、安全、文明施工控制安全、文明施工是保證工程能否順利地在額定工期內(nèi)按時、保質(zhì)完成的重要條件。我方對此常抓不懈，督促承包商在施工中認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。我方督促參加施工的人員必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程，并要求定期進行安全技術(shù)考核，對特殊工種操作人員，我方檢查其特殊工種合格證后，才能上崗作業(yè)。

操作人員上崗前，要求必須按照規(guī)定穿戴防護用品，督促施工負責人和安全檢查員隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，并組織人員定期檢查和驗收施工所用的各種機具設(shè)備、勞動保護用品和電器設(shè)備等，保證其處于完好狀態(tài)。

九、該工程的質(zhì)量評估該工程已按設(shè)計文件及合同約定的內(nèi)容完成，根據(jù)以上情況，能夠滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能，工程質(zhì)量符合《《市政工程質(zhì)量檢驗評定標準》(cjj3-90) 的規(guī)定。工程有關(guān)的質(zhì)量文件經(jīng)審查符合要求，結(jié)構(gòu)無安全隱患，該工程評定為合格工程。

1、業(yè)主的支持是保證工程順利完成的基礎(chǔ)：在整個施工過程中業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)理方在各方面都給予了大力的支持和協(xié)助，積極支持監(jiān)理方的各項管理措施和監(jiān)理手段，為工程的順利完成提供了保證。

能出色地控制好質(zhì)量、進度、投資等各項指標。

3、監(jiān)理項目部自身建設(shè)：監(jiān)理工作需要豐富的現(xiàn)場管理經(jīng)驗和扎實的理論水平，綜合素質(zhì)要求很高，要做一個優(yōu)秀的監(jiān)理工作者，只有取彼之長，補己之短，在工作中不斷提高自身素質(zhì)，更好地把監(jiān)理工作做好。

工程監(jiān)理咨詢有限公司

四川省監(jiān)理工作總結(jié) 監(jiān)理實習工作報告篇三

各位代表:

我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、20xx年工作回顧

過去一年,面對復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們在黨中央、國務(wù)院和中共重慶市委領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的精神,圍繞“科學發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù),實施“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略,全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),較好完成市四屆人大一次會議確定的年度任務(wù),全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

——經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。初步統(tǒng)計,全市生產(chǎn)總值達到12657億元,比上年增長12.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由8.2∶52.4∶39.4調(diào)整為7.9∶50.5∶41.6。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.6%,實現(xiàn)利潤850億元、增長40%。公共財政預(yù)算收入完成1693億元,增長15.5%。

——五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全面啟動。認真落實市委五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加強規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)布局,完善財政政策和考核辦法,明確區(qū)縣主體功能,發(fā)展理念和措施更加切合實際,初步呈現(xiàn)差異發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的趨勢。

——社會民生持續(xù)改善。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民收入分別達到25216元和8332元,增長9.8%和12.8%。居民消費價格指數(shù)上漲2.7%。扎實推進22件城鄉(xiāng)民生實事,解決了一批涉及群眾切身利益的居住、出行、用水、教育、醫(yī)療、社保等問題。

一年來,我們主要做了十方面工作:

(一)全力擴內(nèi)需穩(wěn)增長。堅持擴大內(nèi)需方針,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)功能要件和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)和商務(wù)集聚區(qū)等29個重大項目,實施43個央地合作項目,固定資產(chǎn)投資增長19.5%。針對消費下行壓力,加強商旅聯(lián)動、節(jié)會營銷、網(wǎng)絡(luò)促銷,實施農(nóng)商對接和社區(qū)直銷,激活大眾消費,社會消費品零售總額增長14%。執(zhí)行國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,啟動營業(yè)稅改征增值稅試點,取消、免征行政事業(yè)性收費和政府性基金54項,為企業(yè)和居民減稅讓利271億元。有效發(fā)揮市場融通功能,新增社會融資4800億元。加強能源和用工調(diào)度,確保有市場、有回款、有效益企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。有效調(diào)控房地產(chǎn)市場,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)合理、房價總體平穩(wěn)、交易規(guī)范有序。主要農(nóng)產(chǎn)品和重要商品供給得到有效保障,穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革,物價漲幅控制在合理區(qū)間。

(二)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入實施“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推進集群招商和垂直整合,全市工業(yè)總產(chǎn)值達到1.84萬億元,增長13.8%。引進一批電子信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件配套項目,筆記本電腦、打印機和手機呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢,各類信息終端產(chǎn)量突破1.3億臺(件)。建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用基地,成為國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點和國家首批互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點省市,軟件和信息服務(wù)主營業(yè)務(wù)收入突破千億元。開工上汽通用五菱項目,推進長安福特整車及發(fā)動機、變速箱生產(chǎn)線,引進鞍鋼冷軋鍍鋅板等關(guān)鍵配套項目,汽車產(chǎn)銷量突破200萬輛,品牌影響力進一步擴大。推動醫(yī)藥產(chǎn)品進入基本藥物和醫(yī)保目錄,落實船舶、化工、材料等行業(yè)脫困舉措,數(shù)控機床、生物醫(yī)藥、黃金珠寶、鐘表眼鏡等產(chǎn)業(yè)招商和培育力度加大。深入實施工業(yè)研發(fā)千億投入計劃,啟動科技支撐示范工程45項,機器人、石墨烯、頁巖氣、智能終端、通用航空等重大科技專項取得新進展,企業(yè)專利授權(quán)增長35%。

繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)。圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟,各類金融業(yè)務(wù)健康發(fā)展,金融業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達到8.4%,金融機構(gòu)不良貸款率降至0.37%。區(qū)域性要素市場年交易額超過1600億元。物流配送體系不斷完善,西部現(xiàn)代物流園、江北國際機場航空物流園、南彭公路物流基地等項目進展順利。電子商務(wù)方興未艾,京東集團、阿里巴巴、易迅網(wǎng)、齊家網(wǎng)等知名電商落戶,電子商務(wù)交易額超過3000億元。會展、購物、美食之都建設(shè)有序推進,國際博覽中心建成投用,展會經(jīng)濟規(guī)模實現(xiàn)翻番,百億級商圈、百億級市場分別增加到8個和15個,連鎖經(jīng)營銷售額增長20%。文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,成為國家數(shù)字出版基地。實施國民旅游休閑綱要,都市、鄉(xiāng)村、溫泉、精品景區(qū)、三峽郵輪等旅游消費活躍,獲得72小時過境免簽政策,旅游目的地魅力日益彰顯。

(三)推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。實施政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革,整合加強衛(wèi)生和計劃生育、食品藥品監(jiān)管、文化廣電和新聞出版管理職能,理順交叉職責,撤銷市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和臨時機構(gòu)218個。進一步擴權(quán)強區(qū)強縣,向區(qū)縣簡政放權(quán),取消和下放行政審批事項405項。賦予兩江新區(qū)行政主體資格和部分市級管理權(quán)限,江北嘴、悅來、保稅港區(qū)、港務(wù)物流等公司劃轉(zhuǎn)其管理。經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)交由所在行政區(qū)統(tǒng)一管理。事業(yè)單位分類改革取得新進展。嚴控政府性債務(wù)規(guī)模和風險,建立了區(qū)縣政府債務(wù)風險防控機制。推進工商登記制度改革。深化國有集團股權(quán)多元化改革,重慶銀行h股成功上市,國有企業(yè)綜合改革試點穩(wěn)步推進。支持成立渝商集團和民商集團,建立民營經(jīng)濟發(fā)展項目庫,健全中小微企業(yè)扶持政策體系。新增市場主體16.3萬戶,累計達到153萬戶。非公有制經(jīng)濟占全市生產(chǎn)總值的比重達到61.5%。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,累計交易地票13.2萬畝,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押貸款達到459億元,新增農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶24.1萬人。

(四)推動內(nèi)陸開放提檔升級。全方位寬領(lǐng)域多渠道利用外資,全年達到106億美元。進出口總額達到687億美元,增長29.1%。兩江新區(qū)功能開發(fā)全面展開,汽車和電子信息產(chǎn)業(yè)基地基本成型,商貿(mào)、金融、物流、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速聚集。兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)功能有新拓展,開展了進口商品保稅展示交易、集散分撥維修、跨境電子商務(wù)、離岸金融結(jié)算等試點,服務(wù)貿(mào)易達到105億美元,離岸金融結(jié)算突破800億美元。渝新歐國際鐵路聯(lián)運大通道每周3班常態(tài)開行并開通回程貨班列,“渝深快線、區(qū)域聯(lián)動”成功運行。獲準團結(jié)村鐵路口岸試點,航空、水運、鐵路立體化口岸架構(gòu)全面形成,港口轉(zhuǎn)口貨運量占比提高到50%。中國—中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會議在渝成功舉辦。外國駐渝領(lǐng)事機構(gòu)增至10家。渝港、渝澳和渝臺交流合作得到加強,成渝經(jīng)濟互動、渝黔經(jīng)濟合作不斷深化。

(五)持續(xù)完善城市功能。以十大商務(wù)集聚區(qū)為載體,新建了一批城市綜合體,江北嘴、悅來新城、中央公園、化龍橋等片區(qū)形象顯現(xiàn)?！叭蹆陕贰睒屑~功能持續(xù)完善。江北國際機場旅客吞吐量達到2500萬人次,水港吞吐量和貨運量分別增長17%和16%,信息港出口帶寬達到1700g。開通渝蓉高速重慶段、巫溪—奉節(jié)、涪陵—豐都—石柱等7條高速公路,新增通車里程403公里,建成城口至萬源快速路,“4小時重慶”全面實現(xiàn)。建成渝利等鐵路項目,新增鐵路運營里程235公里,鐵路樞紐日漸成型。軌道交通路網(wǎng)體系進一步形成,通車里程增加到170公里。新建、改造城市道路1171公里,新增一批停車樓(場)。主城公交實施一小時免費優(yōu)惠換乘,二環(huán)以內(nèi)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)公交全覆蓋。推進區(qū)縣城提檔升級,一大批市政、商貿(mào)、科教、文體、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。

(六)切實加強“三農(nóng)”工作。圍繞保供增收目標,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),糧食產(chǎn)量連續(xù)六年突破1100萬噸,蔬菜產(chǎn)量1600萬噸,生豬、牛羊、生態(tài)魚、柑橘、林果等百億級產(chǎn)業(yè)鏈加快建設(shè)。涉農(nóng)貸款占比提高到18.5%,農(nóng)產(chǎn)品有組織流通的銷售份額達到43%。扎實推進新農(nóng)村建設(shè),改造農(nóng)村危房22.4萬戶。17.6萬人實現(xiàn)高山生態(tài)扶貧搬遷,450個村實現(xiàn)整村脫貧。新建和改建農(nóng)村公路8000公里。新增1.4萬公里中低壓線路和66萬千伏安配電容量,農(nóng)網(wǎng)改造基本實現(xiàn)全覆蓋。實施重點水源和城鎮(zhèn)防洪工程,整治一批病險水庫和山坪塘,200萬農(nóng)村居民實現(xiàn)飲水安全。加快三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進移民安穩(wěn)致富。落實后續(xù)工作專項資金105億元,建成一批產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施。推進地質(zhì)災(zāi)害治理,避險搬遷1.3萬人。長江兩岸森林覆蓋率提高到46%。

(七)扎實推進平安重慶建設(shè)。認真落實深化平安重慶建設(shè)意見,著力建設(shè)更高水平、更富實效的平安重慶。推進立體化治安防控體系建設(shè),嚴厲打擊各類刑事犯罪,暴力案件下降14.2%,現(xiàn)行命案破案率達到96.6%,群眾安全感指數(shù)達到92.5%。推進基層基礎(chǔ)建設(shè),恢復(fù)和新建派出所115個,新布建一批社區(qū)警務(wù)室和流動警務(wù)車。開展干部下訪“化積案、解難題、辦實事”活動,重點矛盾糾紛化解率達到96%。法律援助實現(xiàn)應(yīng)援盡援。扎實開展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查,推進安全標準化創(chuàng)建,安全事故死亡人數(shù)下降8%。消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。狠抓食品藥品重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點品種排查整治,較好保障了群眾飲食和用藥安全。加快國家災(zāi)備物資倉庫和區(qū)縣應(yīng)急指揮平臺建設(shè),防災(zāi)減災(zāi)能力有新提升。

(八)著力保障和改善民生。在抓好22件城鄉(xiāng)民生實事的同時,全面推進各項民生事業(yè)。支持大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)68萬人,高校畢業(yè)生年底就業(yè)率達到94.4%,下崗失業(yè)人員結(jié)存進一步減少。完善五大社會保險市級統(tǒng)籌工作機制,調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇,推進跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。進一步提高城鄉(xiāng)低保標準,妥善安置受災(zāi)群眾,城市“三無”和農(nóng)村“五?！崩先说玫秸疹?。建成公租房1915萬平方米,配租23.3萬套、惠及63萬人。改造城市棚戶區(qū)113萬平方米。完成學前教育三年行動計劃,改造農(nóng)村薄弱學校493所。初中畢業(yè)生升入高中階段教育的比例達到95%,高等教育毛入學率提高到35%。新增三甲醫(yī)院5所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和4000多個村衛(wèi)生室實現(xiàn)標準化。基本藥物市級目錄擴大到310種,藥品采購價格處于全國較低水平。計劃生育獎勵扶助和特別扶助42.7萬人。國泰藝術(shù)中心、群眾藝術(shù)館投入使用,重慶新聞傳媒中心等項目進展順利,一批文化示范項目通過國家驗收,涌現(xiàn)出一批文藝精品。全民健身運動蓬勃開展,全運會成績實現(xiàn)新突破。

(九)推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。鞏固國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果。主城14戶企業(yè)完成環(huán)保搬遷,關(guān)閉淘汰了一批小水泥、小造船等落后產(chǎn)能,實施46項重點節(jié)能工程,全市單位生產(chǎn)總值能耗下降5%,超額完成節(jié)能減排任務(wù)。加快清潔能源改造,完成一批火電機組和水泥生產(chǎn)線脫硫脫硝改造,綜合治理城市揚塵和機動車尾氣污染,主城pm2.5監(jiān)測實現(xiàn)全覆蓋。鞏固次級河流綜合整治成果,啟動主城建成區(qū)湖庫綜合整治。城市生活垃圾、生活污水處理率分別達到98.5%和89%,長江、嘉陵江、烏江重慶段水質(zhì)總體保持ii類以上。務(wù)實推進生態(tài)工程建設(shè)和水土流失治理,全市森林覆蓋率達到42.1%,建成區(qū)綠地率提高到39.9%。啟動劃定生態(tài)紅線。全市未發(fā)生重特大生態(tài)環(huán)境損害事件。

(十)黨的群眾路線教育實踐活動促進了政府自身建設(shè)。按照中央統(tǒng)一部署和市委要求,扎實開展第一批黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,打牢學習教育和查擺問題兩個基礎(chǔ),抓好整改落實和建章立制兩個關(guān)鍵,扎實開展“五個專項行動”,認真辦理群眾訴求,密切了同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委實施意見,改進調(diào)查研究,清理文山會海,取消節(jié)慶、論壇、展會活動197項,政府系統(tǒng)會議和文件簡報減少一半,市級“三公”經(jīng)費壓縮25%。全面清理既有政府規(guī)章,提請審議地方性法規(guī)草案8項。民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計、監(jiān)察、審計、國家安全、檔案、保密、參事、史志、氣象、地震工作得到加強,婦女、兒童、老齡、青少年、紅十字、慈善、殘疾人等事業(yè)又有新進步。雙擁共建活動深入開展,軍政軍民團結(jié)不斷鞏固。

我們清醒看到,重慶仍處于欠發(fā)達階段,仍屬于欠發(fā)達地區(qū),正處在統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快形成內(nèi)生增長機制的“四個關(guān)鍵節(jié)點”,前進道路上還存在不少困難和問題:一是支柱產(chǎn)業(yè)較少,材料、化工、裝備等行業(yè)還持續(xù)低迷,部分企業(yè)虧損增加、負債加重,培育新業(yè)態(tài)和新增長點顯得十分迫切。二是經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足,科技創(chuàng)新能力不強,市場機制發(fā)育不夠,民營經(jīng)濟單體規(guī)模和競爭力有待提升。三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,區(qū)縣發(fā)展特色不鮮明,產(chǎn)業(yè)支撐能力不強,貧困人口依然較多。四是政府性債務(wù)管控力度需要進一步加大,部分區(qū)縣融資成本較高,債務(wù)規(guī)模和償債壓力較大,潛在風險不容忽視。五是資源環(huán)境約束加劇,能源調(diào)度和要素保障難度加大,淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排任務(wù)還很艱巨。六是關(guān)系群眾切身利益的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安等還存在不少問題,社會治理體系亟待加強。七是政府自身建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),職能轉(zhuǎn)變尚不到位,一些政府工作人員改革創(chuàng)新和服務(wù)群眾意識不強,謀發(fā)展解難題辦法不多,推諉扯皮、消極懈怠時有發(fā)生,甚至有些人以權(quán)謀私、貪污腐敗。我們要直面這些困難和問題,不麻木、不回避、不繞道,認真應(yīng)對和解決。

各位代表!過去一年,我們堅持解放思想、實事求是,堅持低調(diào)務(wù)實、少說多干,堅持敢于擔當、積極作為,通過統(tǒng)籌兼顧引領(lǐng)發(fā)展理念和方式的轉(zhuǎn)變,通過深化改革開放激發(fā)各類市場主體活力,通過創(chuàng)新體制機制提升社會民生保障水平,取得了來之不易的成績。這是黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷和堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市委統(tǒng)攬全局、科學決策和市人大、市政協(xié)支持監(jiān)督的結(jié)果,是全市人民發(fā)揮聰明才智、克難奮進的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各界人士,向駐渝部隊、武警官兵和公安民警,向中央各部委、各兄弟省區(qū)市,向所有支持重慶改革發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!

二、20xx年目標任務(wù)

今年是全面深化改革的第一年,也是完成“”規(guī)劃關(guān)鍵的一年。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了系統(tǒng)部署,為我們進一步解放思想、解放和發(fā)展生產(chǎn)力、解放和增強社會活力指明了方向。世界經(jīng)濟處于緩慢復(fù)蘇之中,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變,為我們穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益創(chuàng)造了較為有利的外部條件。國家深入實施西部大開發(fā)、擴大內(nèi)陸開放、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶等發(fā)展戰(zhàn)略,為處在戰(zhàn)略交匯點的重慶開辟了新的發(fā)展空間。五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進,有利于我們更好地發(fā)揮直轄市體制優(yōu)勢,加快建設(shè)國家中心城市、長江上游經(jīng)濟中心和西部地區(qū)重要增長極。國發(fā)3號文件、兩江新區(qū)、保稅區(qū)和三峽后續(xù)工作等政策效應(yīng)還在持續(xù)釋放。我們有信心把這些重要機遇和有利條件轉(zhuǎn)化為強大動力,把重慶的事情辦得更好。同時,國際金融危機導(dǎo)致的外需疲弱已成常態(tài),全國處在經(jīng)濟增速換擋期和結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,經(jīng)濟下行壓力依然較大。我們要進一步增強責任意識、機遇意識、進取意識,善用底線思維,搞好統(tǒng)籌兼顧,完成好今年的各項任務(wù)。

做好今年的政府工作,要全面貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照市第四次黨代會和市委四屆二次、三次、四次全會的部署,緊緊圍繞“科學發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù),大力實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,全面深化改革開放,著力強化創(chuàng)新驅(qū)動,著力加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),著力保障和改善民生,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是:全市生產(chǎn)總值增長11%左右。公共財政預(yù)算收入增長12%。單位生產(chǎn)總值能耗下降2.5%,主要污染物減排達到國家約束性要求。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。

實現(xiàn)上述目標,必須把穩(wěn)中求進、改革統(tǒng)領(lǐng)和全市一盤棋思想滲透到各項工作中去,以五大功能區(qū)域為平臺,完善和實施分類配套政策,細化和落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快基礎(chǔ)設(shè)施一體化布局和互聯(lián)互通,推動資源優(yōu)化配置和整體功能提升,促進全市科學發(fā)展。

(一)促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。掌控好消費、投資、外需“三駕馬車”,按不同功能區(qū)域?qū)嵤┎町惢{(diào)控,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。

發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。持續(xù)擴大汽車消費,穩(wěn)定住房消費,活躍面向大眾的日常性消費,培育電子信息、文化娛樂、休閑旅游、健康養(yǎng)老等服務(wù)消費。多渠道增加居民收入,完善最低工資、工資支付保障、企業(yè)工資集體協(xié)商等制度,增強居民消費能力。完善促進消費的財稅、信貸、信用等政策。落實帶薪休假制度。強化通脹預(yù)期管理,加強糧、油、肉、菜等生活必需品市場監(jiān)管,健全應(yīng)急物資儲備體系,依法打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、價格欺詐等不法行為,營造良好的消費環(huán)境。

發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。推進基礎(chǔ)設(shè)施、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興商務(wù)集聚區(qū)等40個重大項目群建設(shè),保持必要的投資強度。著力優(yōu)化投資方向和結(jié)構(gòu),合理界定政府投資范圍,壓縮一般性投資項目。策劃和儲備一批項目,進一步釋放民間投資潛力,推動社會資本進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老健康等領(lǐng)域。

發(fā)揮出口的支撐作用。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,推動加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、一般貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,加快培育保稅物流、跨境電子商務(wù)、離岸金融結(jié)算、軟件服務(wù)外包等新型業(yè)態(tài)。發(fā)揮外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地示范作用和機場、港口、鐵路口岸功能,加強對周邊腹地轉(zhuǎn)口貿(mào)易服務(wù),提高進出口轉(zhuǎn)口比重。鼓勵進口先進技術(shù)、裝備和國內(nèi)緊缺資源能源,促進進出口均衡發(fā)展。

強化資源要素保障。嚴格按五大功能區(qū)域?qū)嵭胁町惢玫卣?優(yōu)先保障基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生和重大招商引資項目用地,規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)新增用地,盤活閑置低效用地。抓好資金平衡,擴大融資渠道,社會融資增量保持在4500億元。加強電煤和成品油儲備,加快實施“千萬千瓦”電源和特高壓入渝項目,推進天然氣“縣縣通”,擴大天然氣等清潔能源使用覆蓋面。加強勞動力培訓和就業(yè)配套服務(wù),完善勞務(wù)資源跨區(qū)域調(diào)度機制,努力吸引外出務(wù)工人員和周邊勞動力在渝就業(yè)。

著力防控政府性債務(wù)風險。加強源頭規(guī)范,建立健全政府性債務(wù)年度收支計劃制度,實施全口徑政府性債務(wù)管理,嚴格舉債程序。加強債務(wù)風險防控,規(guī)范管理各類投融資平臺公司。分類處置債務(wù),優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),降低償債成本和壓力。多渠道籌集償債資金,確保按時足額償還到期債務(wù)。加強領(lǐng)導(dǎo)干部任期債務(wù)審計,維護償債計劃執(zhí)行的嚴肅性。

(二)推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以市場倒逼促存量盤活,以招商選商促增量做優(yōu),以科技創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

抓好先進制造業(yè)集群發(fā)展。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),電子信息產(chǎn)業(yè)要重點促成海力士芯片、萊寶觸屏、巨騰鎂鋁機殼等項目投產(chǎn)達產(chǎn),加快京東方8.5代液晶面板、奧特斯印刷電路板等項目建設(shè),開工大泰金屬機殼、華科印刷電路板二期等項目,形成信息終端產(chǎn)量1.8億臺(件),本地配套率達到80%。汽車產(chǎn)業(yè)要促成長安福特三工廠30萬輛整車及發(fā)動機二期、變速箱和上汽通用五菱等項目投產(chǎn)達產(chǎn),新增汽車產(chǎn)能35萬輛,核心部件本地配套率達到75%左右。加快提升傳統(tǒng)制造業(yè),開工香港力勁、臺正數(shù)控機床等項目,積極推進甲醇制烯烴芳烴一體化、熔融煉鐵等項目,加快推進石墨烯、mdi一體化項目建設(shè),大力發(fā)展3d打印、機器人、通用航空、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興高附加值產(chǎn)業(yè)。加快國家頁巖氣開發(fā)示范區(qū)建設(shè),加大勘探開發(fā)力度,推進核心技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵設(shè)備配套,促進應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化。運用信息化改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),推進設(shè)計研發(fā)信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化和生產(chǎn)過程智能化。支持國防工業(yè)發(fā)展。嚴格落實中央化解產(chǎn)能過剩的決策部署,重點化解船舶、水泥等過剩產(chǎn)能,促進化工、摩托車、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。做精中央商務(wù)區(qū),高水平配置商務(wù)、文化、休閑、娛樂、居住等功能,促進各類總部和高端商業(yè)集聚。引進和培育功能性金融機構(gòu),做大做強銀行、證券、保險等各類金融機構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展消費金融、科技金融、離岸金融結(jié)算、金融保理、投資基金等金融業(yè)態(tài)。積極發(fā)展期現(xiàn)結(jié)合、服務(wù)全國、具有定價能力的要素交易平臺。合理規(guī)劃建設(shè)一批城市綜合體和商貿(mào)集聚區(qū),實施智能化改造,推動提檔升級。加快雙福國際農(nóng)貿(mào)城、南彭華南城等百億級市場建設(shè),完善國際博覽中心配套,辦好渝洽會、全國糖酒會等大型展會,構(gòu)建會展產(chǎn)業(yè)集群。依托各類交通樞紐,發(fā)展現(xiàn)代物流和多式聯(lián)運,優(yōu)化倉儲和配送中心布局,著力解決末端物流不暢的問題。推進京東商城電子商務(wù)基地建設(shè),支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展線上業(yè)務(wù),形成電子商務(wù)集聚區(qū)。積極發(fā)展咨詢評估、會計審計、法律服務(wù)、文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加快度假區(qū)、精品景區(qū)、精品線路和相關(guān)項目建設(shè),發(fā)展通用航空旅游業(yè)務(wù),做大做強山水都市旅游區(qū)、長江三峽國際黃金旅游帶、武陵山民俗文化生態(tài)旅游帶和渝西城郊休閑旅游帶。激活鄉(xiāng)村旅游。用好過境免簽政策,擴大入境游市場,培育旅游目的地。

把創(chuàng)新驅(qū)動擺到更加突出的戰(zhàn)略位置,努力建設(shè)創(chuàng)新型城市。強化企業(yè)主體地位,推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,組織實施一批重大科技專項和示范工程,促進加工貿(mào)易向研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)拓展,推動“重慶制造”向“重慶創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制,深化技術(shù)股權(quán)、職稱評定考核和知識產(chǎn)權(quán)市場化改革,完善產(chǎn)權(quán)保護、員工持股、股權(quán)轉(zhuǎn)化、分紅激勵等政策,建立資本、知識、技術(shù)、管理等要素報酬由市場決定的機制。擴大風險投資規(guī)模,支持創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展,加速成果轉(zhuǎn)化。保護知識產(chǎn)權(quán),培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),加快形成區(qū)域性專利版權(quán)信息服務(wù)中心。引進和共建一批國內(nèi)外知名研發(fā)機構(gòu),新增一批技術(shù)創(chuàng)新、認證公共服務(wù)平臺。實施品牌和技術(shù)標準戰(zhàn)略,開展“專家百團千企行”質(zhì)量提升行動。推進高層次人才支持計劃、“外專千人計劃”和高端外專項目,建設(shè)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才、企業(yè)家和高技能人才隊伍。加強科普工作,促進科學技術(shù)廣泛運用。

(三)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和做好三峽后續(xù)工作。抓好“三農(nóng)”工作,集中精力打好扶貧攻堅戰(zhàn),切實加強三峽后續(xù)工作,努力讓廣大農(nóng)民和庫區(qū)群眾共享發(fā)展成果。

切實保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)加大支持力度,穩(wěn)定糧油、生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模和產(chǎn)量,大力發(fā)展草食牲畜,保障好“米袋子”、“菜籃子”。推進山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),建設(shè)高標準農(nóng)田,研發(fā)生產(chǎn)和推廣山地丘陵適用農(nóng)機具,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,推動良種繁育、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。嚴把農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境安全關(guān),治地治水、控肥控藥、科學管理食品添加,建立從田間到餐桌全程監(jiān)管體系,讓人民群眾吃得放心。

發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。立足功能定位和資源優(yōu)勢,建設(shè)丘陵山地特色農(nóng)業(yè)基地,培育一批百億級產(chǎn)業(yè)鏈,促進規(guī)?；?、集約化和標準化。發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)和設(shè)施園藝農(nóng)業(yè),抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)示范。推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工規(guī)?；⒒鼗?提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值率。完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,提升萬村千鄉(xiāng)市場工程和新網(wǎng)工程,發(fā)展冷鏈物流,促進產(chǎn)銷對接。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。

持續(xù)推動秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)連片扶貧開發(fā)。加大產(chǎn)業(yè)、金融、科教、旅游扶貧開發(fā)力度,增強貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。加快完善貧困地區(qū)交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施,穩(wěn)步推進養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、社保等基本公共服務(wù)均等化。抓好貧困地區(qū)教育培訓,增強新生代脫貧致富能力,防止貧困代際傳遞。整合農(nóng)村宅基地復(fù)墾、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害搬遷等政策,有序推進高山生態(tài)扶貧搬遷。加快貧困村整村脫貧步伐。優(yōu)化配置扶貧資源,形成政府、市場、社會扶貧合力。

加強三峽后續(xù)工作。配合做好三峽工程整體竣工驗收。優(yōu)化三峽后續(xù)規(guī)劃,編制二期實施項目庫。積極對接國家計劃,有效解決庫區(qū)移民社會養(yǎng)老保險補助資金缺口,徹底化解淹沒學校遷建等形成的債務(wù)。加快實施一批生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。保護庫區(qū)水環(huán)境,綜合治理消落區(qū)和重點流域水污染,抓好長江干支流清漂。搞好天然林保護,建設(shè)庫區(qū)生態(tài)屏障。抓好重點集鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避險搬遷和實時監(jiān)測,確保群眾生命財產(chǎn)安全。

(四)扎實推進新型城鎮(zhèn)化。大都市區(qū)與大生態(tài)區(qū)聯(lián)動,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人口和城鎮(zhèn)功能合理分布,走出一條以人為本、四化同步、科學布局、綠色發(fā)展、文化傳承的新型城鎮(zhèn)化道路。

優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)。立足五大功能區(qū)域的不同分工,完善城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu),建設(shè)生產(chǎn)集約高效、生活宜居適度、生態(tài)山清水秀的現(xiàn)代城市群。以朝天門、釣魚嘴、西永等十大商務(wù)集聚區(qū)為牽引,帶動主城大型居民聚居區(qū)和城市片區(qū)建設(shè),豐富城市形態(tài),提升城市品質(zhì)。支持萬州加快建設(shè)第二大城市,增強萬州、黔江在大生態(tài)區(qū)的輻射帶動作用,發(fā)揮涪陵作為大都市區(qū)聯(lián)系大生態(tài)區(qū)的戰(zhàn)略傳遞作用,支持有條件的區(qū)縣城向大中城市發(fā)展。區(qū)縣城要以產(chǎn)立城、以城興業(yè)、產(chǎn)城融合,增強吸納就業(yè)和人口集聚功能。科學設(shè)置開發(fā)強度,因地制宜劃定城市開發(fā)邊界,留住青山綠水,延續(xù)歷史文脈。推動大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展,提升城鎮(zhèn)群的內(nèi)在品質(zhì)。

以農(nóng)民工為重點,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化農(nóng)民工戶籍制度改革,堅持農(nóng)民自愿,引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民工在工作地就地轉(zhuǎn)戶,促進轉(zhuǎn)戶人口向主城、區(qū)縣城和有就業(yè)吸納能力的中心鎮(zhèn)集聚。統(tǒng)籌解決轉(zhuǎn)戶居民城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等問題。保障農(nóng)民工合法權(quán)益,推動基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。健全政府、社會和轉(zhuǎn)戶居民共同分擔轉(zhuǎn)戶成本機制。

推進重大基礎(chǔ)設(shè)施合理均衡布局。實施十大基礎(chǔ)設(shè)施項目,促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、網(wǎng)絡(luò)化。抓好江北國際機場第三跑道及東航站區(qū)建設(shè)。加強果園、新田、龍頭山等重點港區(qū)建設(shè),推進航道整治。依托國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點,建設(shè)寬帶中國重慶光網(wǎng),打造國際信息港。加快高速公路在建項目進度,啟動秀山—貴州松桃、江津—習水等聯(lián)網(wǎng)路和出境路建設(shè),加快墊江—豐都—武隆等高速公路前期工作。改造國省道500公里。啟動火車西站樞紐工程,開工黔張常鐵路,推進蘭渝、渝黔等干線鐵路和渝萬城際鐵路建設(shè)。推進城市軌道交通建設(shè)。完善城市骨干路網(wǎng),建設(shè)一批穿山隧道和跨江橋梁。推進金佛山、觀景口等大中型水庫建設(shè),完善大中型灌區(qū)渠系配套,搞好病險水庫除險加固,實施一批城鄉(xiāng)防洪和中小河流治理,增強防汛抗旱和水資源保障能力。

推進城市精細化管理。建設(shè)公交都市,優(yōu)化城市路網(wǎng),渠化節(jié)點,治理易堵路段,提高通勤效率。新建一批人行過街天橋、地下通道、停車樓(場)和公共廁所。加強市容環(huán)境綜合整治,改造城市棚戶區(qū),綜合整治橋隧及快速干道病害,規(guī)范管理戶外廣告、城市照明、防澇和公共消防設(shè)施。統(tǒng)籌城市管網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)管理。合理開發(fā)利用地下空間。強化園林綠化管護。升級市政數(shù)字管理系統(tǒng),建設(shè)“智慧城市”。

(五)深化經(jīng)濟體制改革。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,大膽探索,穩(wěn)妥有序,取得重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革新突破,進一步釋放發(fā)展活力。

堅持社會主義基本經(jīng)濟制度。發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。推動國資監(jiān)管由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變,合理界定不同國有企業(yè)功能定位,實施分類監(jiān)管、分類考核、分類指導(dǎo)。支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資運營公司。完善國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu),增加管理人員市場化選聘比例,探索企業(yè)管理層和員工持股。加快國有企業(yè)整體上市步伐,鼓勵各類資本參與國有企業(yè)改革,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,清理和廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定,制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營具體辦法。鼓勵和引導(dǎo)民營經(jīng)濟集群發(fā)展,支持民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和保稅物流、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。用好民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金,完善中小微企業(yè)扶持政策,激發(fā)各類市場主體活力和創(chuàng)造力。

推進現(xiàn)代市場體系建設(shè)。建立公平開放透明的市場規(guī)則,制定準入負面清單,清除市場壁壘。推進工商注冊制度便利化,削減資質(zhì)認定項目,推行先照后證和注冊資本認繳制。建設(shè)法治化營商環(huán)境。加大要素價格和公共產(chǎn)品價格市場化改革力度,落實差別化電價政策,推進居民階梯水價等改革。落實不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。擴大國有土地有償使用范圍,減少非公益性劃撥用地。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,審慎探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,與國有土地同等入市、同權(quán)同價。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。健全由政府提供基本保障、市場滿足多層次需求的城市住房供應(yīng)體系,完善住房公積金制度,加強土地、信貸和稅收調(diào)控,促進商品房市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

深化金融改革。鼓勵民間資本進入金融業(yè),探索建立風險自擔、服務(wù)實體經(jīng)濟的民營銀行。發(fā)展社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行、消費金融公司等新型金融機構(gòu),進一步探索服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融新模式。多渠道推動股權(quán)融資,鼓勵企業(yè)上市、并購和重組,支持企業(yè)以多種方式提高直接融資比例。發(fā)展保險業(yè),推動保險產(chǎn)品創(chuàng)新,完善保險經(jīng)濟補償機制,探索建立大災(zāi)保險制度。探索跨境人民幣運用渠道,試點保稅金融和離岸金融業(yè)務(wù)。強化各級政府處置金融風險、維護金融穩(wěn)定的責任,健全地方金融監(jiān)管體系。

深化財稅體制改革。完善政府預(yù)算體系,明確公共預(yù)算、政府基金、國資經(jīng)營和社保基金支出范圍及重點。探索編制中期財政規(guī)劃,建立跨年度預(yù)算平衡機制。清理和規(guī)范重點支出與財政收支或生產(chǎn)總值掛鉤事項。完善分類財政政策,優(yōu)化財政轉(zhuǎn)移支付制度,促進五大功能區(qū)域差異化發(fā)展。改革財政產(chǎn)業(yè)扶持資金管理方式,設(shè)立一批引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的股權(quán)投資基金,吸引社會資本參與。推進營業(yè)稅改征增值稅試點,深化個人住房房產(chǎn)稅試點。清理并規(guī)范各類財稅優(yōu)惠政策,營造公平的市場競爭環(huán)境。

健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,鼓勵家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展,向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式。保障農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能。鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上規(guī)范有序地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,保護農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權(quán)。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓,增加農(nóng)民住房財產(chǎn)性收入。依托土地交易所建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,促進公開、公平、規(guī)范流轉(zhuǎn)交易。拓寬地票功能和使用范圍。推進國有林場改革試點,深化集體林權(quán)制度改革。優(yōu)化布局農(nóng)村金融機構(gòu),發(fā)展農(nóng)村合作金融,力爭涉農(nóng)貸款增速不低于全市貸款平均增速。鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè),興辦各類事業(yè),推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

(六)進一步擴大對內(nèi)對外開放。內(nèi)陸開放是國家新一輪對外開放的顯著特點和工作重點。要主動融入對外開放大格局,加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地,在更大范圍拓展發(fā)展空間、集聚優(yōu)質(zhì)資源、提升競爭能力。

強力推進兩江新區(qū)開發(fā)開放。加快新一輪改革開放先行先試,促進跨境投資和貿(mào)易便利化,發(fā)揮好開放引領(lǐng)和改革示范作用。瞄準國內(nèi)外500強和關(guān)鍵零部件企業(yè),引進一批重大項目,做大做強汽車、電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群,推動電子商務(wù)、信息服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)取得新突破。加快江北嘴、保稅港、悅來、龍盛、水土、禮嘉等重點區(qū)域開發(fā),突出金融、物流、會展等功能,發(fā)展總部經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟,增強集聚輻射能力。規(guī)劃建設(shè)一批國際學校、國際醫(yī)院、國際社區(qū)等涉外服務(wù)設(shè)施,提升新區(qū)國際化水平。

完善內(nèi)陸開放大平臺、大通道、大通關(guān)體系。完善團結(jié)村鐵路口岸、進境肉類和水果指定口岸,積極爭取汽車整車進口口岸。依托兩個保稅區(qū),充實保稅貿(mào)易中心、集散分撥中心的功能要件,推進跨境電子商務(wù)試點,發(fā)展進口商品保稅展示交易、委內(nèi)加工、非國產(chǎn)貨物入?yún)^(qū)維修等新業(yè)態(tài),優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,提升貿(mào)易便利化水平。運營好渝新歐國際鐵路聯(lián)運大通道,發(fā)展陸航、江海、鐵海等多式聯(lián)運,積極融入橫貫東西、聯(lián)結(jié)南北的對外經(jīng)濟走廊,參與絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路和長江經(jīng)濟帶建設(shè),推動長江上游地區(qū)與伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)域合作。加強與沿江、沿海、沿邊地區(qū)跨區(qū)域通關(guān)協(xié)作,深化“屬地申報、屬地放行”、“渝深快線、區(qū)域聯(lián)動”等便捷通關(guān)模式,推動信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助,開展外貿(mào)“單一窗口”服務(wù)試點,提高效率,降低通關(guān)成本。

提升引進來走出去水平。建立外商投資準入前國民待遇加負面清單的管理制度體系,推進金融、文化、醫(yī)療、教育等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計等領(lǐng)域外資準入限制。完善招商引資信息共享協(xié)調(diào)機制,引導(dǎo)內(nèi)外資更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)。加強經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商,提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)出率。建立對外投資服務(wù)平臺,支持有條件的企業(yè)擴大海外投資。支持對外經(jīng)濟技術(shù)合作,帶動裝備制造和成套設(shè)備出口。

全方位開展對外交流合作。主動對接國家自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,提升與中亞、歐美、東盟等國家的經(jīng)貿(mào)合作水平。加強渝港、渝澳、渝臺經(jīng)貿(mào)合作和文化交流,深化海峽兩岸經(jīng)濟合作試點。加快成渝城市群互動聯(lián)系,推進與周邊地區(qū)聯(lián)合協(xié)作。

(七)堅持不懈保障和改善民生。加快社會事業(yè)改革創(chuàng)新,保基本、保底線,解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺到突出位置。適應(yīng)人力資源結(jié)構(gòu)變化,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和中小微企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)與就業(yè)良性互動,努力實現(xiàn)充分就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃,引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)和本土創(chuàng)業(yè)。堅持政府購買公益性崗位機制,促進困難群體就業(yè)。加強社會失業(yè)調(diào)控,做好化解產(chǎn)能過剩和企業(yè)兼并重組過程中職工安置工作,有效預(yù)防和化解勞動糾紛。

增強社會保障能力。擴大社會保險覆蓋面,健全城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險多繳多得、長繳多得激勵機制。推進不同類別養(yǎng)老保險制度間的轉(zhuǎn)移銜接。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度,完善職工個人繳費辦法,調(diào)整大額醫(yī)療保險起付標準。推進醫(yī)保付費方式改革。規(guī)范社會救助,促進城鄉(xiāng)低保與專項救助、臨時救助有效銜接,完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。大力發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系,完善殘疾人、孤兒保障服務(wù)。加強優(yōu)撫安置工作。發(fā)展社會慈善事業(yè)。

推動教育事業(yè)改革發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育事業(yè),優(yōu)化農(nóng)村校點布局,加快城市新建小區(qū)學校配套,促進教育資源均衡配置。擴大學前教育覆蓋面。繼續(xù)推進中小學標準化建設(shè),開展中小學校長和教師交流試點,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。深化減負提質(zhì),創(chuàng)新德育工作,強化課外鍛煉和實踐操作,促進學生全面發(fā)展。深入推進普通高中課程改革,建設(shè)特色普通高中。深化產(chǎn)教融合、校企合作和園?；?推動中高等職業(yè)教育發(fā)展。推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,建設(shè)特色專業(yè)、特色學科、特色學校,促進科教融合、人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展融合。辦好特殊教育和繼續(xù)教育。鼓勵社會力量興辦教育,擴大教育對外開放合作。有序推進招生考試制度改革。加強校園安全管理。加快農(nóng)村寄宿制學校和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),擴大學生營養(yǎng)改善計劃實施范圍,完善流動人口子女平等就學機制,促進教育公平。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。擴大公立醫(yī)院綜合改革試點,鼓勵醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),扶持民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,完善分級診療轉(zhuǎn)診制度,培養(yǎng)城鄉(xiāng)社區(qū)全科醫(yī)生。完善基本藥物制度,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物。完善重慶藥交所競價議價和藥品采購監(jiān)控功能。強化醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管,合理控制醫(yī)藥費用,減輕群眾就醫(yī)負擔。繼續(xù)做好公共衛(wèi)生服務(wù)。

完善中醫(yī)藥服務(wù)體系。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),依法處理“醫(yī)鬧”行為,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。堅持計劃生育基本國策,依法實施“單獨兩孩”生育政策,促進人口長期均衡發(fā)展。強化出生缺陷三級干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。

推進文化繁榮發(fā)展。深入開展中國特色社會主義理論體系、中華民族偉大復(fù)興“中國夢”宣傳教育,培育和踐行社會主義核心價值觀。繁榮發(fā)展哲學社會科學。建立與五大功能區(qū)域相適應(yīng)的文化發(fā)展格局,培育區(qū)域文化特色。推進歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名街、民族特色村落和歷史建筑保護性開發(fā)利用,保護好文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),傳承巴渝優(yōu)秀文化。完善重大公共文化設(shè)施,推進區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化場館標準化和有效利用,擴大免費開放。推動公共文化服務(wù)向基層傾斜、向農(nóng)村延伸。推動全民閱讀。加快數(shù)字出版基地、兩江國際影視城、黃桷坪藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園等文化基地建設(shè),做強文化企業(yè)。深化文藝院團改革。培育文化產(chǎn)權(quán)市場,規(guī)范文化資產(chǎn)管理和藝術(shù)品交易。推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,加強新型媒介運用和管理,規(guī)范傳播秩序。深入開展“掃黃打非”和文化市場綜合執(zhí)法。構(gòu)建體育公共服務(wù)體系,推動全民健身運動,提高競技體育水平。

完成22件城鄉(xiāng)民生實事年度任務(wù)。實施高山生態(tài)扶貧搬遷15萬人。建成撤并村通達公路20xx公里。新增和優(yōu)化農(nóng)村客運線路80條。完成3.2萬口山坪塘整治。解決200萬農(nóng)村居民飲水安全問題。建成撤并村衛(wèi)生室600個。改造農(nóng)村危房8萬戶。實施500個行政村環(huán)境連片整治。建設(shè)農(nóng)村寄宿制學校學生宿舍30萬平方米、教師周轉(zhuǎn)房5000套。實施學生營養(yǎng)改善計劃。改造115萬平方米城市棚戶區(qū)。新建50個社區(qū)便民商圈和一批標準化菜市場、社區(qū)綜合超市。實現(xiàn)主城新建成區(qū)中小學和幼兒園同步覆蓋。實施20萬戶城市供水“一戶一表”改造。全面完成“三無”老舊住宅電梯改造。實施700個棄管小區(qū)電力設(shè)施改造。新增主城區(qū)公共廁所110座,實現(xiàn)過街人行天橋和地下通道五年建設(shè)任務(wù)過半。綜合整治主城建成區(qū)20個污染湖庫。新建200個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。推動城市公益性公墓建設(shè)。新開和優(yōu)化主城區(qū)公交線路。新增軌道交通運營里程28公里,促進公交線路與軌道交通有效接駁。

(八)創(chuàng)新社會治理體制機制。著眼于維護廣大人民群眾的根本利益,改進社會治理方式,提高社會治理水平,確保社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

深化平安建設(shè)。創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,推進派出所和社區(qū)警務(wù)室建設(shè),大力整治治安重點地區(qū)和突出問題,依法防范和懲治各類違法犯罪活動。嚴格落實企業(yè)安全主體責任和各級政府監(jiān)管責任,加強安全監(jiān)管基層建設(shè),夯實安全保障基礎(chǔ)工作,提升全民安全基本素質(zhì),加強道路交通、礦山、?；?、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,推進消防安全標準化,遏制重特大安全事故。建立覆蓋生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)管制度體系,形成食品藥品監(jiān)管社會共治格局。實施食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度,保障食品藥品安全。加強應(yīng)急物資儲備和救援隊伍建設(shè),加快應(yīng)急信息化步伐,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。健全從基礎(chǔ)到內(nèi)容到行業(yè)的管理體系,形成防范和打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的聯(lián)動機制,妥善處置網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件。

推動社會治理重心下移。夯實基層基礎(chǔ),健全綜合服務(wù)管理平臺,推進信息化、網(wǎng)格化管理和社會化服務(wù)。加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),減輕基層組織負擔,合理提高村、社區(qū)工作者報酬。加強社會組織培育和管理,推動行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤,建立志愿服務(wù)長效機制,完善政府購買公共服務(wù)機制,促進政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。加強實有人口管理,推行居住證制度,提升流動人口和特殊人群服務(wù)管理水平。做好社區(qū)矯正和刑滿釋放人員安置幫教工作。

完善群眾權(quán)益協(xié)調(diào)保障機制。健全暢通有序的訴求表達、心理干預(yù)、權(quán)益保障機制,促進合理訴求及時解決,及時疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、保障權(quán)益。加強調(diào)解隊伍建設(shè),完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動機制。改革信訪工作制度,用法律手段解決涉法涉訴信訪問題。深入開展“六五”普法。搞好法律服務(wù)和法律援助。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,更好反映群眾呼聲,維護群眾合法權(quán)益。依法管理民族宗教事務(wù),促進民族團結(jié)進步和宗教關(guān)系和諧穩(wěn)定。做好新形勢下的對臺、僑務(wù)和外事工作。加強國防動員和后備力量建設(shè),支持駐渝部隊現(xiàn)代化建設(shè),推動軍民融合深度發(fā)展,鞏固軍政軍民團結(jié)。

(九)切實加強生態(tài)文明建設(shè)。強化主體功能理念,加強生態(tài)文明制度、法律和文化建設(shè),促進人與自然和諧。

制定加強生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)意見。按五大功能區(qū)域優(yōu)化生態(tài)格局,突出大生態(tài)區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)和保護功能,切實抓好渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)建設(shè),引導(dǎo)人口相對聚集和超載人口梯度轉(zhuǎn)移,減輕生態(tài)環(huán)境負擔,涵養(yǎng)和保護好青山綠水。強化大都市區(qū)資源節(jié)約和環(huán)境友好。嚴格環(huán)境準入,嚴控高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)。加強生產(chǎn)和服務(wù)各環(huán)節(jié)資源節(jié)約和綜合利用,發(fā)展綠色建筑,大幅降低能源、水、土地消耗強度。開展萬戶重點用能企業(yè)節(jié)能行動。深化循環(huán)經(jīng)濟試點示范,促進循環(huán)經(jīng)濟形成規(guī)模和特色。支持資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

深入實施“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”五大環(huán)保行動。落實國家大氣污染防治計劃,加強機動車尾氣、揚塵、燃煤污染控制,開展大氣污染預(yù)控預(yù)警和聯(lián)防聯(lián)控,逐步關(guān)停30萬千瓦以下火電機組。強化飲用水源保護,抓好次級河流綜合整治,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。專項整治噪聲污染,切實解決噪聲擾民突出問題。有序擴大退耕還林范圍,推進生態(tài)修復(fù)重點工程。強化森林資源管護,建設(shè)生態(tài)園林城市。保護好自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)和濕地資源,推進石漠化治理、水土保持和野生動植物保護。整治農(nóng)村面源污染,推進行政村環(huán)境連片整治,因地制宜處理農(nóng)村生活垃圾和污水,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

健全生態(tài)文明制度。完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,落實用途管制。建設(shè)自然資源和地理空間庫,編制自然資源資產(chǎn)負債表,建立生態(tài)資源預(yù)警機制,健全生態(tài)環(huán)境損害賠償、舉報獎勵和責任追究制度。堅持總量減排,推行企事業(yè)單位污染物排放總量控制和許可制度。建立不同功能區(qū)域、流域上下游的生態(tài)補償機制,加大對重要生態(tài)功能區(qū)的財力補償力度。發(fā)展環(huán)保市場,擴大排污權(quán)交易規(guī)模,推進碳匯交易、水權(quán)交易、環(huán)境污染第三方治理和生態(tài)文明示范。加強環(huán)境保護基層保障能力和執(zhí)法力量建設(shè),完善環(huán)境監(jiān)管體系。

三、加強政府自身建設(shè)

改革發(fā)展任務(wù)越繁重,人民群眾期盼越強烈,政府越應(yīng)加強治理能力建設(shè)。要切實轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府執(zhí)行力和公信力,努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。

第一,加快職能轉(zhuǎn)變,推動政府善治。深刻認識市場在資源配置中的決定性作用,處理好政府與市場、與社會的關(guān)系。落實職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。嚴格控制機構(gòu)編制,確保財政供養(yǎng)人員只減不增。繼續(xù)推進事業(yè)單位分類改革。深化擴權(quán)強區(qū)強縣改革。進一步清理、精簡和下放行政審批事項,服務(wù)市場主體和人民群眾。以發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導(dǎo)向,靈活運用財政、金融、產(chǎn)業(yè)、價格等政策工具,增強經(jīng)濟調(diào)節(jié)的針對性和實效性。切實強化市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理和環(huán)境保護等職能。以電子政務(wù)建設(shè)促進職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)方式優(yōu)化,推行網(wǎng)上申報和審批。搞好政府新聞發(fā)布,辦好政務(wù)微博,公開政務(wù)信息,及時回應(yīng)社會關(guān)切。

第二,全面依法行政,規(guī)范政府行為。自覺維護憲法和法律權(quán)威,建立科學嚴謹?shù)姆ㄖ握ㄔO(shè)評價體系,增強政府機關(guān)及其工作人員用法治思維和法治方式履職的能力。健全科學、民主、依法決策機制,嚴格重大決策和規(guī)范性文件合法性審查,加強咨詢論證、風險評估、責任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)法制保障。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會發(fā)展,及時制定、修改和廢止政府規(guī)章。擴大行政立法公眾參與,防止部門利益固化。認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。普遍建立法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問作用。完善行政執(zhí)法體制、程序和方式,推進綜合執(zhí)法,解決權(quán)責交叉、多頭執(zhí)法、執(zhí)法不作為慢作為亂作為等問題,堅決糾正簡單、粗暴、野蠻執(zhí)法。完善行政復(fù)議制度,堅決糾正行政違法和不當行為。

第三,改進工作作風,建立常態(tài)機制。深入推進黨的群眾路線教育實踐活動,持續(xù)整治“四風”,嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和政治紀律“八嚴禁”、生活作風“十二不準”,以作風改進取信于民。扎實開展“五個專項行動”,嚴格規(guī)范控制評比表彰、節(jié)慶論壇會展、因公出國和議事協(xié)調(diào)機構(gòu),按制度要求規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房,嚴肅查處違規(guī)超標。強化公務(wù)卡結(jié)算管理,形成節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的長效機制。大力倡導(dǎo)服務(wù)大眾、奉獻社會精神,健全人才向基層流動、向艱苦地區(qū)和崗位流動的激勵保障機制。遵循功能分區(qū),改革績效考核評價機制,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯效又看潛績,既看能力又看作風,形成執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的良好政風。

第四,健全監(jiān)督機制,確保政府清廉。自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受媒體和公眾監(jiān)督。構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的行政運行體系,堅持用制度管權(quán)管事管人。依法公開各級各部門權(quán)力運行流程,規(guī)范自由裁量權(quán),把權(quán)力關(guān)進制度籠子。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加大對公共財政資金和國有資產(chǎn)資源審計力度,強化審計結(jié)果運用,促進行政運行不斷完善。健全懲治和預(yù)防腐敗體系,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,有案必查,有腐必懲,形成震懾。完善防控廉政風險、防止利益輸送和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。深化工程建設(shè)、招標投標、土地出讓、政府采購等領(lǐng)域改革,以制度設(shè)計控制腐敗源頭。加強廉政教育,嚴守紀律和道德底線,努力建設(shè)一支促進改革創(chuàng)新、始終勤政為民、遵循法治原則、嚴守清正廉潔的公務(wù)員隊伍。

各位代表!我們正處在變革與奮進的偉大時代。改革釋放紅利,創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。勤勞智慧的重慶人民,曾經(jīng)創(chuàng)造過許多的歷史輝煌,在全面深化改革新征程中,一定能抒寫出“科學發(fā)展、富民興渝”的壯麗篇章。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共重慶市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的擔當、更實的作風,攻堅克難,銳意進取,建設(shè)和治理好我們共同的家園,為實現(xiàn)“兩個一百年”目標和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”貢獻力量!

共

3

3

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3

四川省監(jiān)理工作總結(jié) 監(jiān)理實習工作報告篇四

3月12日我應(yīng)聘到常州市誠真建設(shè)工程監(jiān)理公司工作，被安排在三個比較近的工地(離我家超遠)，擔任土木建筑工程的監(jiān)理工作，至今工作已三個月了，三個月來在公司領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下，圓滿的完成了相應(yīng)的監(jiān)理工作任務(wù)，得到了業(yè)主和承包商的承認與好評。在從事監(jiān)理工作期間，本人任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，不敢倦怠，以良好的職業(yè)道德和較強的責任心認真細致的進行工作，現(xiàn)就三個月來的工作情況和監(jiān)理體會做如下匯報。

一、工作情況

初到工地，人地生疏，而本人面臨著監(jiān)理任務(wù)量大，監(jiān)理區(qū)域廣，監(jiān)理工作人員少，等客觀不利因素，因此在實際監(jiān)理工作中，確實遇到了一些困難，面對困難本人并未退縮，知難而進，在實際工作中，積極主動接近業(yè)主和承包商與他們溝通，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，以便盡快地開展監(jiān)理工作，并抓緊時間熟悉施工圖紙及有關(guān)設(shè)計說明資料，在最短的時間內(nèi)了解工地狀況及施工隊伍的情況，很快的進入了工地監(jiān)理工程師的角色。

在監(jiān)理實際工作中，本人要求施工單位推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，做到開工有報告，施工有措施，技術(shù)有交底，定位有復(fù)查，材料、設(shè)備有試驗，隱蔽工程有記錄，質(zhì)量有質(zhì)檢、專檢，交工有資料。

在工程質(zhì)量控制方面，采取主動控制與被動控制相結(jié)合，監(jiān)理工作主動進行，以預(yù)防為主，對承包商資質(zhì)進行審查，重點審查企業(yè)注冊證明和技術(shù)等級，交驗有關(guān)證件(復(fù)印件)，了解技術(shù)力量簡況，主要施工安裝經(jīng)歷等，檢查砂、石、水泥、鋼筋等材料的供應(yīng)情況及砼、砂漿的配合比。

根據(jù)工程特點及影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵部位，審核承包人提交的施工組織設(shè)計，并針對其不足之處提出改進意見，核查進廠材料的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件。

進行事前控制，確保工程質(zhì)量事故不發(fā)生或少發(fā)生。例如：冬季施工，氣溫較低，砼澆灌、砌體砌筑、墻壁抹灰等都不易保證質(zhì)量，因此要求施工單位提供冬季施工方案，提前預(yù)防，避免凍害發(fā)生。

對重要工程部位及易出現(xiàn)質(zhì)量問題的分部工程制定質(zhì)量預(yù)檢措施，例如：土建工程混凝土澆筑工程施工中，大梁結(jié)平是工程的重點部位，涉及到墻體砌筑、模板、鋼筋綁扎、砼澆灌等多道工序，一旦疏忽就可能造成工程質(zhì)量事故，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題后果嚴重，因此在該部位施工中，加強監(jiān)控，采取旁站監(jiān)理措施，嚴格監(jiān)理各部位的施工，并對影響施工質(zhì)量的因素事前提出，要求施工單位編制預(yù)防措施及施工方案，從而保證了大梁和結(jié)平的施工質(zhì)量。

加強事中控制，在監(jiān)理武進建安施工隊的施工過程中，發(fā)現(xiàn)該隊伍使用的建筑材料粉煤灰磚有質(zhì)量問題，雖然承包商有實驗室的質(zhì)檢報告，但本著為業(yè)主負責的態(tài)度，及時對該批磚采取平行檢驗手段進行抽檢，確信其各項強度指標滿足設(shè)計要求后方允許施工單位使用。該隊伍在澆筑砼、砌體砌筑、墻壁抹灰施工中也存在質(zhì)量問題，為保證施工質(zhì)量，本人及時下發(fā)監(jiān)理通知并要求施工單位對質(zhì)量有缺陷的部位做修補處理，并達到設(shè)計、規(guī)范要求的質(zhì)量標準。

在監(jiān)理工作中，要求施工單位在施工中，按照設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計要求、施工驗收規(guī)范，按質(zhì)、按量施工，確保了施工質(zhì)量。在各工序施工中，要求施工單位嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)施工安裝的質(zhì)量報驗制度，對施工單位交驗的有關(guān)施工質(zhì)量報表及時檢查認定，根據(jù)設(shè)計文件及承包合同中有關(guān)工程量計算的規(guī)定，對承包單位申報的已完工程的工程量進行審核、簽認。

監(jiān)理記錄是工程監(jiān)理不可缺少的環(huán)節(jié)，本人有完整而充分的監(jiān)理日記，詳細的記錄了每天施工現(xiàn)場的有關(guān)情況，為公平的解決業(yè)主與承包商的爭端提供可靠的依據(jù)。本人在三工地的監(jiān)理過程中，積極協(xié)調(diào)各單位間的關(guān)系，使它們相互配合，相互支持，搞好銜接，保證了施工質(zhì)量和進度。通過上述工作，本人完成了天力渦輪增壓設(shè)備有限公司車間辦公樓工程與常州山崎摩托設(shè)備有限公司車間辦公樓工程與中迪電力機械有限公司車間綜合車間工程三工地的土木建筑工程的監(jiān)理情況三個月的監(jiān)理工作收獲很大，但也有不足，例如：本人是學環(huán)境工程專業(yè)的，對土建專業(yè)知識了解不多，有些工藝要求不十分熟悉，而監(jiān)理行業(yè)要求監(jiān)理工程師應(yīng)具備多學科、多行業(yè)豐富的知識，因此本人在各學科專業(yè)知識方面，還需繼續(xù)努力學習，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。

二、幾點建議

1.嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序

目前工地監(jiān)理工作并未完全按監(jiān)理程序進行，例如：設(shè)計交底，圖紙會審，第一次工地會議，向業(yè)主和承包商介紹監(jiān)理工程師及監(jiān)理內(nèi)容，制定監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等工作未按監(jiān)理程序進行或僅部分按監(jiān)理程序進行，造成監(jiān)理工程師到工地后無人問津和不知監(jiān)理范圍及如何監(jiān)理等現(xiàn)實問題，為避免此類問題在今后監(jiān)理工作中再次發(fā)生，就必須嚴格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理程序，使監(jiān)理工程師明確監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理依據(jù)，做好監(jiān)理工作。

2.健全項目監(jiān)理部組織機構(gòu)

項目監(jiān)理機構(gòu)人員配置應(yīng)齊全， ，總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員各崗位職責分工明確，通訊、交通設(shè)施齊備，因為市政工程監(jiān)理路線長、區(qū)域廣，所以只有具備方便的交通工具，才能保證各施工段的巡視及旁站監(jiān)理工作，使監(jiān)理工作不出現(xiàn)紕漏，保證監(jiān)理工作質(zhì)量讓業(yè)主滿意。

3.進行監(jiān)理人員培訓、提高全員素質(zhì)

加強監(jiān)理工作人員培訓，組織員工認真學習《監(jiān)理規(guī)范》及《常州市地方工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程》，統(tǒng)一監(jiān)理標準，參加市建委、質(zhì)量監(jiān)督站舉辦的各種學習班，了解掌握新政策、新標準，為做好監(jiān)理工作打下堅實的基礎(chǔ)。上述為本人三個月來從事監(jiān)理工作的總結(jié)，因到公司工作時間較短，有些問題提法可能比較片面，工作之中還存在許多不足之處，敬請公司領(lǐng)導(dǎo)、同事們在今后的工作中多加指正。

三、實習感想

一、施工項目的組織機構(gòu)管理

二、施工項目質(zhì)量管理

三、施工項目的成本管理

管理好一項工程需要從各個方面具體著手控制好各項具體施工步驟。以上提到的管理經(jīng)驗與做法，是我?guī)啄陙碓诮Y(jié)合知識學習與施工現(xiàn)場工作中得來的。大學生活是緊張而又充滿期望的日子，學習的閑暇時總是憧憬著背起行囊，遠離親人朋友以及師長護佑，去走真正屬于自己的路。然而當我們終于可以像剛剛長滿羽毛的雛鷹般離開長者們搭建好的巢穴，獨自一人走上社會工作這個大舞臺時，卻發(fā)現(xiàn)人生的道路原來是如此的坎坷不平，任何人的成功都是經(jīng)歷一番狂風暴雨的。短短三個月的實習生活中，讓我學會了不少東西，繼續(xù)在社會腳踏實地的努力工作學習，擺正自己的心態(tài)，從初涉社會工作的被動狀態(tài)轉(zhuǎn)變到開始適應(yīng)社會的主動狀態(tài)，以放松的心情，充沛的精力繼續(xù)投入緊張的工作。這次實習讓我深刻體會到讀書固然是增長知識開闊眼界的途徑，但是多一些實踐，暢徉于實事當中，觸摸一下社會的脈搏，給自己定個位，也是一種絕好的提高自身綜合素質(zhì)的選擇。

此次學校安排實習，在社會這個大學校中學習實踐知識。這也是我第一次真正接觸社會，感受社會。我很高興能來到常州誠真監(jiān)理公司，也很榮幸能接觸到這些師傅來帶我，給了我工作上的知道和幫助，在實踐中使自己能夠充分的將所學的理論與實踐結(jié)合起來，明確了自己今后的發(fā)展方向，雖然在實習的開始過程中碰到了諸如語言等方面的一些障礙，但是更使得自己明確了自身的不足努力學習，塌實工作，積極面對每一次新的機會。

四川省監(jiān)理工作總結(jié) 監(jiān)理實習工作報告篇五

日常工作中能高標準嚴格規(guī)定自己，在法規(guī)和協(xié)議授權(quán)的范圍內(nèi)，身正形嚴，嚴格履行自己的崗位職責，站在公正的立場上，獨立地解決現(xiàn)實問題。本人能夠注重團結(jié)協(xié)作，一同克服困難。生活中，團結(jié)同志，積極虛心的向前輩們學習。在監(jiān)理過程中，抓住“質(zhì)量、進度、投資和安全”方面來控制，主要強調(diào)事前控制，預(yù)防為主，防患于未然。結(jié)合事中控制的巡視和旁站、事后控制的檢查和驗收。

監(jiān)督檢查施工單位的質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施的落實情況，督促施工企業(yè)完善質(zhì)量、安全管理程序和管理制度并監(jiān)督其有效實施。規(guī)定各級施工人員持證上崗；檢查施工企業(yè)所使用圖紙、圖集、規(guī)范、標準的有效性，檢查所使用計量器具和測量器具的準確性；對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行審查，定期組織現(xiàn)場質(zhì)量檢查。

日常的巡視中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、安全隱患及時通知（監(jiān)理工程師通知單）施工單位整改。對于重大隱患，上報總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師責令施工單位暫停施工并及時上報建設(shè)單位和上級主管部門。在樁基施工、混凝土澆注、防水處理等施工過程中，進行旁站。

嚴格監(jiān)督施工企業(yè)按照《施工協(xié)議》規(guī)定的工期組織施工，建立進度控制臺帳，及時核對工程形象進度，向建設(shè)單位匯報工程進展情況并分析偏差緣故。認真審核本專業(yè)月、季、年度工程量報表，做到不超驗，不漏驗，保證工程量簽證的各項工程數(shù)量準確。未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不符合規(guī)定的不予簽認。

作為一名監(jiān)理人員只有做到品行端正，業(yè)務(wù)精練，目的明確、作風嚴謹、尊重他人，只有這樣才會被別人尊重和社會認可。作為監(jiān)理人員，只有不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力、提高自己的溝通能力和環(huán)境的適應(yīng)能力，才能更好的服務(wù)于工程的建設(shè)，促進工程質(zhì)量的優(yōu)良，才能使自己得以更好的發(fā)展。

在負責的工作當中，各種不同的壓力對我來說也是一種難得的挑戰(zhàn)和考驗，盡管一年來的工作中有很多的困難和曲折，但回首過去，也使我懂得了很多、認識了很多、也學到了很多，同時也總結(jié)了不少的經(jīng)驗和教訓，為以后更好的工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

雖然我一直努力扎實的去做好每一項工作，但是還存在不足之處，我決心在以后的工作當中，我將繼續(xù)認真學習施工規(guī)范、熟悉設(shè)計圖紙，不斷提高自身的各方面的素質(zhì)，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，經(jīng)常與同事們交流思想，始終以飽滿的熱情投入到工作當中，不斷地充實自己，爭取能成為一名優(yōu)秀的監(jiān)理人員，做好工程的守護神，為工程監(jiān)理有限公司樹立良好的企業(yè)形象。

新的一年任重而道遠，我要以新的工作姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)，以嶄新工作面貌進入新的一年。我堅信在公司領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)下和各位同事的大力幫助下一定能更好完成上級交給我的各項工作任務(wù)，為企業(yè)發(fā)展和騰飛做出自己應(yīng)有的貢獻。

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