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配網(wǎng)建設成效 建設工作報告篇一
為將本次制度建設和制度執(zhí)行專項檢查工作做細、做好、做到位大隊召開專題會議進行安排,指定專人負責本次工作檢查。同時要求各科室要充分認識到此項工作的重要性,切實加強領導,采取有效措施,確保按時完成清理、上報和落實工作。
認真對照文件要求,全面徹底清查,大隊編印了《制度匯編》共43項制度,匯集了執(zhí)法業(yè)務分不四大類18項執(zhí)法制度、文化市場管理規(guī)范性制度14項和12項內(nèi)部管理制度。
政建設、協(xié)作協(xié)調(diào)等各項工作有章可循。使制度成為執(zhí)法機構基本運作的規(guī)范,執(zhí)法人員共同遵守的行為準則,做到執(zhí)法過程職責清晰、管理規(guī)范、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力。為規(guī)范文化市場秩序,促進文化市場健康繁榮提供制度保證。
(二)文化市場管理規(guī)范性制度14項,從而規(guī)范了行政執(zhí)法人員在管理市場中有法度限制,從源頭上預防和治理腐敗入手,以嚴格規(guī)范和約束執(zhí)法人員的行為。如落實行政執(zhí)法責任制,健全行使行政調(diào)查權、行政處罰權和行政強制權的相關配套制度,重點完善自由裁量權實施辦法、案件逐級審批、重要案件集體討論、重大行政處罰決定備案審查、暫扣罰沒物品管理等制度規(guī)定。堅持嚴格執(zhí)法和熱情服務的統(tǒng)一,規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法程序和執(zhí)法言行,樹立和維護陽光執(zhí)法形象。加強立案監(jiān)督和案件檢查,提升查辦案件的能力,提高案件辦理的質量與效率。加強檢查監(jiān)督,嚴格執(zhí)法考核,落實責任追究。
(三)、加強對內(nèi)部管理制度為重點,共梳理了12項,以加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督為重點,使大隊內(nèi)部運行管理有章可循、規(guī)范有序促進文化執(zhí)法內(nèi)部人權、財權和事權等的規(guī)范管理。如制訂了《財務管理制度》、《車輛使用制度》等十二項制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合,學習教育與查處懲戒相結合,確保對全體人員干部特別是領導干部監(jiān)督的落實到位。健立健全內(nèi)部管理制度體系。健全集體領導和分工負責制度,堅持重大決策、重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執(zhí)行部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”堅決禁止“小金庫”等財務管理制度。結合中央“八項規(guī)定”,修訂公務接待、公車使用管理方面的制度,嚴格落實接待標準,采取限定油耗、切實降低“三公”經(jīng)費開支。
(一)以人為本,制定和落實管理制度。
1、完善管理制度中存在的不切實際條款和過于苛刻內(nèi)容。經(jīng)常召開全體工作人員會議對反映較為強烈的管理制度重新進行修訂。在制定內(nèi)部管理制度過程中,必須廣泛聽取群眾意見,每項管理制度制定都須全體人員會議討論通過,并公告宣傳欄。但制度一經(jīng)實行,必需嚴格執(zhí)行。
(二)加強管理制度的宣傳和學習工作。熟知管理制度才能遵守管理制度。加強制度宣傳和學習,大隊堅持每周一次集中學習,就把有關制度和規(guī)范性文件組織大家認真學習,同時我們也充分發(fā)揮執(zhí)法大隊的qq群的優(yōu)勢,常常把一些制度學習材料放到群共享中,讓全市執(zhí)法人員利用業(yè)余時間根據(jù)各自實際有針對性、靈活地選擇學習。
(三)與時俱進,創(chuàng)新和完善管理制。
創(chuàng)新永無止境,實踐也無止境。管理制度也需在實踐中不斷補充和完善。
1、在我隊目前《管理制度匯編》基礎上,根據(jù)地以后每年年未召開一次黨政工聯(lián)席會議,專題討論管理制度在落實執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題并進行修訂和完善。在保持制度的嚴肅性和相對穩(wěn)定性的同時,三至五年重新進行大的修訂工作,盡可能減少文件的下發(fā)。
(一)對制度的學習、認識、理解不到位。主要表現(xiàn)在組織大隊人員學習制度的時間不多,存在重學習形式,輕學習內(nèi)容,對學習的制度理解不深。
(二)制度執(zhí)行不力。不到位的現(xiàn)象。雖然制定了《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素執(zhí)行中存在一些畏難情緒,導致執(zhí)行力度不夠。
(三)對制度的執(zhí)行指導監(jiān)督檢查存在不到位的情況。
四、今后整改措施
(一)建立定期學習制度,補充完善現(xiàn)有制度。,制度執(zhí)行年要求,對內(nèi)控制度存在的缺陷要盡快補充完善使每個崗位有規(guī)可依。
(二)加強學習,提高理論知識,業(yè)務技能水平。通過強化自身及員工對內(nèi)控基本制度以及法律、法規(guī)知識的學習,不斷增強制度和法制觀念,進一步提高制度的執(zhí)行力。
(三)加大對內(nèi)控基本制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。針對過去制
度執(zhí)行不到位的環(huán)節(jié)進行重點督導檢查。今后為確保各項制度的規(guī)范性、合法性,我隊將進一步加強監(jiān)督檢查工作,并把制度的學習、宣傳、培訓作為單位的一項重要工作常抓不懈,從源頭上預防違規(guī)違紀現(xiàn)象的行為的發(fā)生。
配網(wǎng)建設成效 建設工作報告篇二
為認真貫徹落實黨的十九大精神和新黨章,進一步加強我黨建工作,增強黨員隊伍整體素質,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)業(yè)黨委完善黨建工作創(chuàng)新考評體系,保證基層黨建工作創(chuàng)新有序推進。特制訂年度計劃。
(1)總體要求:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,認真貫徹黨的十九大精神 ,全面提高黨員干部隊伍的整體素質為目標,進一步加強黨組織建設,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為促進拖市事業(yè)更好更快發(fā)展,提供強有力的組織保證、精神動力和智力支持。
(2)工作目標:黨員政治思想素質有新提高,領導班子能力建設有新增強,黨員教育管理工作有新局面,基層黨組織建設有新進展,基層干部精神面貌有新變化,黨組織建設有新推進,各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新水平。
二、進一步加強黨員干部理論學習
(1)完善、落實黨員學習教育機制。堅持領導和基層黨組織負責人講黨課制度,每年至少組織一次黨課教育。
(2)認真做好老干部工作。進一步加強對離退休干部黨支部的領導,堅持從思想、政治、生活關心關注老干部工作,堅持每個月安排離退休人員進行學習,并向老干部通報各項事業(yè)進展情況,主動關心老同志,落實好老同志的各項待遇,從經(jīng)費、活動場所等方面支持老干部工作,充分調(diào)動老同志發(fā)揮余熱。
(1)加強黨委的建設。多渠道拓寬黨務干部視野,進一步增強黨員的政治意識、大局意識和責任意識,提高工作的能力,完善黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,教育引導黨員為基層服務,建立健全群眾利益保障機制。建立黨組織定期慰問和幫扶困難群眾機制。每年走訪慰問一批老黨員、特困黨員。
(2)堅持和健全黨內(nèi)生活制度。要嚴格按照黨章的規(guī)定,開展黨的組織生活,提高組織生活會的質量。黨員大會每季度至少召開一次,并做到規(guī)范化、制度化。保障黨員民主權利,積極推進黨務公開。
(3)做好發(fā)展黨員工作。每年年初都制定和下發(fā)了《關于切實做好發(fā)展黨員工作的通知》和《年度黨員發(fā)展計劃》,健全發(fā)展黨員工作責任制,明確黨委書記是發(fā)展黨員工作第一責任人。認真貫徹“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的方針,重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。加強對入黨積極分子培養(yǎng)教育,不斷擴大入黨積極分子隊伍。
(4)做好年度表彰。每年“七一”期間集中開展一次先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者評選表彰活動。
(1)加強領導班子執(zhí)政能力建設。領導班子成員要適應社會主義市場經(jīng)濟的要求,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,要有戰(zhàn)略思維和大局觀念,對全鎮(zhèn)發(fā)展要有預見性和判斷力,提高捕捉機遇的能力。
有針對性進行教育指導,引導基層干部自覺擺正位置,增強民主管理、依法辦事的意識。并把基層民主政治建設納入黨建工作重要內(nèi)容,作為村級工作實績底線考核的重要部分,指導基層開展民主政治建設活動。按照規(guī)定要求,每年召開一次領導班子民主生活會。
(3)加強領導班子作風建設,大興調(diào)查研究之風。領導要干部講學習,講政治,講正氣,顧全大局,增強團結,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要重實際,說實話,務實效,辦實事,堅持深入基層開展調(diào)查研究制度,局領導每年至少兩次深入基層調(diào)查研究。
(4)加強干部隊伍的建設。建立健全干部選拔任用的科學機制,推進《干部任用條例》貫徹落實,不斷優(yōu)化干部隊伍的結構。從整體上推進黨委所轄各局干部人事制度改革的步伐,探索建立科學的干部實績考核方法,不斷完善干部年度、任前、任中考核,建立定期分析領導班子的機制。
配網(wǎng)建設成效 建設工作報告篇三
20xx年,上級下達我區(qū)保障性安居工程建設目標任務共7700套,14個項目,其中:棚戶區(qū)改造項目12個7100套80.2萬平方米、公租房建設項目2個600套3.6萬平方米。截至20xx年12月底,棚戶區(qū)改造、公租房建設項目全部開工建設,全面完成年底目標任務。爭取上級棚戶區(qū)改造項目配套基礎設施建設資金17469萬元,區(qū)級財政配套保障性安居工程建設資金46900萬元。
(一)堅持合力推動。一是成立了由區(qū)長任組長、常務副區(qū)長任副組長、相關部門主要負責人為成員的保障性安居工程建設工作領導小組。二是在區(qū)級相關部門抽調(diào)專業(yè)技術人員成立保障性安居工程建設督查協(xié)調(diào)組、質量監(jiān)督組、技術指導組,全程督查指導工程建設。三是組建了區(qū)城鎮(zhèn)住房保障管理中心,專人專職做好保障性安居工程建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督查等工作。
(二)持續(xù)加大投入。一是在區(qū)級財政十分緊張的情況下,每年安排足額資金專項用于保障性安居工程建設,僅20xx年區(qū)級財政就投入建設資金4.69億元。二是嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,從出讓土地收益中固定拿出10%比例資金用于保障性安居工程建設,20xx年籌集資金3800萬元。三是部分項目采取bt等模式進行融資代建。四是在市場開發(fā)建設時,政府將保障性安居工程作為土地出讓掛牌約定條件進行市場開發(fā)帶動。五是利用投融資平臺,爭取國開行貸款6億元用于保障性安居工程建設。
(三)強力推進建設。一是優(yōu)先安排、優(yōu)先落實保障性安居工程建設用地,20xx年用于保障性安居工程建設用地達477畝。二是切實加快水、電、路、氣、訊等配套設施建設,充分保障工程建設和保障對象入住需要。三是堅持領導掛聯(lián)、專班負責、督促推動、考核問責等工作推動機制。四是嚴把工程建設質量關、進度關和安全關,全面落實控制質量、控制規(guī)模、控制投資、控制安全“四個控制”的監(jiān)管辦法。
(四)科學分配管理。一是建立健全了社區(qū)、街道辦、區(qū)政府三級審核和三級公示,人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察及群眾代表全程參與等保障性住房分配制度。二是建立完善了住房保障對象準入、退出的動態(tài)管理制度,對不再符合保障性住房供應條件的,在規(guī)定期限內(nèi)進行騰退,確保保障性住房真正用于住房困難家庭。三是采取實物配租和發(fā)放租賃補貼結合的方式,進一步擴大保障范圍,逐步將低收入家庭納入住房保障對象。
(一)下步打算。20xx年,我區(qū)保障性安居工程建設雖取得了一定成績,但仍存在一些問題和困難;保障性安居工程建設尤其是危舊棚戶區(qū)改造面寬量大,總體推進不夠快;隨著建設任務的逐年增加,雖得到中央、省財政專項資金支持,但資金缺口仍然較大,嚴重制約建設進度。我區(qū)將嚴格按照上級要求,群策群力,加快進度,務實推進,確保按要求全面完成目標任務。一是進一步強化組織領導。逐個項目倒排時間表,明確各環(huán)節(jié)進度要求,全程跟蹤重難點項目,及時協(xié)調(diào)解決具體問題和困難,全面加快建設進度。二是進一步加大建設投入。積極爭取上級補助資金,多渠道籌措建設資金保障工程建設需要。三是進一步強化施工保障。對必須開工的保障性安居工程項目,堅持依法決策,集體研究、特事特辦,最大限度縮短審批時間,加大拆遷工作力度,確保工程“無障礙”施工。四是進一步強化監(jiān)督考核。繼續(xù)將保障性安居工程建設作為年度目標考核的重要內(nèi)容,嚴格考核,嚴格監(jiān)督,確保責任目標全面落實。
(二)請求事項。20xx年,我區(qū)計劃實施棚戶區(qū)改造5000余套、建設公租房200余套,由于區(qū)級財政十分匱乏,無力解決巨大資金缺口。
配網(wǎng)建設成效 建設工作報告篇四
執(zhí)法工作是公安工作的永恒主題。公安機關交通管理部門作為國家行政機關之一,在日常工作中擔負著大量的執(zhí)法工作。公安交警既是公安機關直接面向社會的一個重要警種,又是與人民群眾聯(lián)系密切的形象窗口。每一位公安交警執(zhí)法水平的高低,服務質量的好壞都會直接影響到警民關系,乃至公安交通管理工作全局。因此,如何端正執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平成為當前交警部門需要研究的一個重要課題。交警基層部門必須牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”意識,規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正,全面開展執(zhí)法質量整改,確保正確行使執(zhí)法權,提高交通管理工作水平。
一是執(zhí)法態(tài)度不文明。個別民警的執(zhí)法方式簡單,執(zhí)法文明程度與當前我市地位不相適應。個別民警以管人者自居,對違法當事人態(tài)度冷、躁、硬,存在“臉難看”的現(xiàn)象;個別服務窗口民警接待群眾不熱情,回答問題不清楚,使群眾徒勞奔波,存在“話難說”、“門難進”的現(xiàn)象;個別民警為群眾辦事推三脫四,未切實履行好首問責任制,存在“事難辦”的現(xiàn)象;個別民警因當事人不配合調(diào)查 取證,而對違法當事人大聲訓斥,甚至拍桌子、瞪眼子,缺乏耐心與辦法。上述問題的存在,使交警部門雖然做了很多工作,付出了很多心血與汗水,但往往因一個人、一件事、一句話的不文明給整支隊伍造成了負面影響。二是以罰代處。有的交警為了省事、方便,或在交通違法行為人的要求下,對多種交通違法行為,該并處的沒并處,該吊扣的沒吊扣,該拘留的沒拘留,該扣分的沒扣分,只是罰款了事。本應使用一般程序處理,卻私自變更違法條款,改用簡易程序處理。三是自由裁量欠妥當。隨意行使自由裁量權,甚至出現(xiàn)情節(jié)重的處理輕,而情節(jié)輕的處理較重的現(xiàn)象,未能按照違法行為的性質來準確裁量。四是填寫不仔細、不規(guī)范,特別是交通警察現(xiàn)場執(zhí)法過程中出具的《公安交通管理簡易處罰決定書》,或者漏登漏填,或者法律條款填寫錯誤。執(zhí)法臺帳之間或臺帳與案卷之間不能對照,有的根據(jù)臺帳查不到卷宗,有的有卷宗卻在臺帳上查不到登記等等。五是基層隊伍綜合素質和工作環(huán)境難以適應現(xiàn)代基層警務基礎工作需要。當前仍有一些民警對公安交管基本知識、基本技能缺乏系統(tǒng)的學習和了解,教育培訓工作浮在表面,未能貼近基層、貼近實際,針對性、實效性和系統(tǒng)性不強?;鶎庸步痪蝿罩?、壓力大、執(zhí)法環(huán)境不佳已成共性難題,尤其是在道路里程、車輛和駕駛人快速增長的情況下,交通安全設施投入不足,道路交通管理手段滯后,粗放管理觀念依然存在。同時少數(shù)執(zhí)法民警對執(zhí)法質量不夠重視,執(zhí)法文書的填寫不規(guī)范、不準確現(xiàn)象時有發(fā)生。
(一)民警整體素質不高。一是部分民警缺乏應有的法律、業(yè)務知識,對新形勢下執(zhí)法要求不了解、不掌握。不少新民警對法律和業(yè)務知識缺乏系統(tǒng)的學習,尤其是近幾年剛從地方和轉業(yè)軍人中錄用的新民警,只進行一二個月的短期培訓,沒有經(jīng)過系統(tǒng)地學習法律和業(yè)務知識,對辦案有關程序要求知之甚少,不能適應崗位執(zhí)法要求。一些老民警往往習慣于經(jīng)驗辦案,不注重知識更新,對新形勢下執(zhí)法工作的新要求不明確,有的還錯誤認為規(guī)范執(zhí)法、按程序辦案是束縛自己的手腳,會降低工作效益;二是一些民警職業(yè)道德水準不高,缺乏應有的工作責任心。在市場經(jīng)濟負面效應的沖擊和影響下,少數(shù)民警拜金主義、享樂主義思想嚴重,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。
(二)學習時間不足?;鶎咏痪袚煌ㄟ`法處理、交通事故處理、交通疏導、排堵等工作職責,日常工作量就很大,加上各種專項整治、警保衛(wèi)工作等突發(fā)性任務日益增多,使民警可用于學習、培訓的時間大大縮短。同時還有來自家庭、生活的壓力,導致部分民警心浮氣燥,靜不下心、安不下神,也無法利用業(yè)余時間進行學習。
(三)執(zhí)法環(huán)境惡劣。人民警察是法律的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者,警察的合法權益理應受法律保護。但是,來自社會方面的原因同樣不能忽視。在社會的轉型期,一些對社會和政府不滿的人員將矛頭直指一線執(zhí)法的交通民警。有的違法人員及事故當事人、親屬借與民警的執(zhí)法出現(xiàn)矛盾后,煽動社會上不明真相人員對民警進行起哄圍攻,使違法行為不能及時受到處理和法律制裁,使交通警察失去法律權威地位。在一定程度上導致基層執(zhí)法民警執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法粗暴和簡單。
(四)執(zhí)法監(jiān)督力度不足。自推進行政執(zhí)法責任制以來,各單位都建立了執(zhí)法考核機制,每年都要根據(jù)年初確定行政執(zhí)法目標進行責任制考核,對基層交警執(zhí)法單位執(zhí)法情況進行年度考評,確定一個成績,但考核結果卻難以拉開差距,很多時候存在走過場的問題。上級單位對下級單位執(zhí)法監(jiān)督也存在走過場,行政復議、責任追究制度沒有充分發(fā)揮應有作用。
交警是公安機關的一個警種,是國家重要的執(zhí)法機關。進一步規(guī)范執(zhí)法行為,是實施以法治國方略的需要,也是改善公安交警執(zhí)法形象,促進廉政建設,密切警民關系的需要。因此,交警部門要從戰(zhàn)略高度認識新形勢下規(guī)范執(zhí)法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來,更好地完成時代賦予的重任。規(guī)范執(zhí)法行為是一個系統(tǒng)工程。其中,法制教育培訓是基礎,執(zhí)監(jiān)督是保障,建立執(zhí)法責任是關鍵,三者有機結合,才能保障和促進交警執(zhí)法活動的正常進行,才能進一步提高交通管理部門的執(zhí)法水平。
一是強化教育整頓,提高思想素質。提高民警的思想素質是提高執(zhí)法水平的關鍵,因為人是決定的因素。交警在執(zhí)勤執(zhí)法活動中的行為是受其主觀意識支配的,什么樣意識就會產(chǎn)生什么樣的行動。當前在交警隊伍中個別民警出現(xiàn)的對群眾漠不關心、麻木不仁、“冷、硬、橫、推”、亂收濫罰和對待群眾的“四難”等各種現(xiàn)象,究其原因是他們在思想意識中或多或少地存在一些不良傾向,集中表現(xiàn)在宗旨觀念、法紀觀念、道德觀念、勤政觀念上的弱化和滑坡,在很大程度上影響了交管工作質量和執(zhí)法水平的提高。因此,要不斷加大對民警的思想教育力度,尤其是要開展“從嚴治警、執(zhí)法為民”集中教育,下功夫整頓隊伍作風,引導民警認清形勢,正視問題,切實轉變思想觀念,增強做好交通管理工作的責任感、使命感和緊迫感。通過強化教育,使每個民警牢固樹立群眾意識、服務意識、公正意識、“窗口意識”,真心實意地關心執(zhí)法工作,踏踏實實地在崗位上盡職盡責。
二是抓好制度建設,加強執(zhí)法監(jiān)督。我們一方面要強化監(jiān)督手段,另一方面不斷創(chuàng)新執(zhí)法模式,完善制度建設,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法能力。(1)進一步完善內(nèi)部、外部全方位監(jiān)督,平時加強對民警執(zhí)法行為的監(jiān)督,根據(jù)執(zhí)法責任制和責任追究制追究到具體崗位、具體人,切實改變責任不明確、查究不到位的狀況。在執(zhí)法工作中,法制部門要提前介入案件進行指導,加強事前監(jiān)督;通過案件建立臺帳和法制審核把關,強化事中監(jiān)督;通過執(zhí)法質量檢查、評議復核等,完善落實執(zhí)法活動的事后監(jiān)督,通過“三環(huán)節(jié)”跟蹤監(jiān)督,使一線執(zhí)法民警自覺養(yǎng)成良好的執(zhí)法意識,提高辦案質量。同時建立外部監(jiān)督新機制,在主動邀請人大、政協(xié)和人民群眾、媒體對執(zhí)法工作監(jiān)督突出執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。(2)嚴格審核。執(zhí)法案卷的審核主要是對執(zhí)法人員的執(zhí)法程序是否合法、事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、裁量是否適當?shù)确矫孢M行審核,是保證具體行政行為合法、公正、公平,防止行政訴訟敗訴和行政復議變更的發(fā)生。要從根本解決執(zhí)法隨意性和不規(guī)范性的弊端,把民警的一切執(zhí)法活動都納入規(guī)范化的軌道。(3)進一步修訂和完善執(zhí)法制度和規(guī)定,使執(zhí)法活動更加規(guī)范化。完善執(zhí)法責任制度和追究制度,切實增強民警的事業(yè)心和責任感,使民警嚴格、公正、文明執(zhí)法的行為明顯增強。
三是抓住有利時機,查擺整改問題。嚴格、公正、文明執(zhí)法是公安交通管理工作的總要求,各級交警部門按照上級部署,相繼開展的“大走訪”、“大接訪”和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項活動,隊伍的執(zhí)法水平有了明顯提高。我們要進一步抓住這一有利時機,從人民群眾反映強烈、易發(fā)生侵害群眾利益的執(zhí)法問題和環(huán)節(jié)入手,強化執(zhí)法監(jiān)督,深入開展查擺、整改,規(guī)范各項工作,切實解決執(zhí)法方面存在的問題。同時,要進一步建立健全執(zhí)法領域和執(zhí)法環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,細化標準,嚴密程序,明確責任,使執(zhí)法工作規(guī)范化,既要解決“亂作為”的問題,又要解決“不作為”的問題,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法的隨意性,進一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎,以實際行動取信于民。
四是加強執(zhí)法環(huán)境建設,提高工作效率。首先要引導基層交警要端正執(zhí)法思想,擺正執(zhí)法位置,確立管理就是服務的觀念,堅持處罰與教育相結合的原則,做到執(zhí)勤與服務相并重,杜絕亂扣車、亂罰款的現(xiàn)象。其次是要為交警“減負”,強化交警的職能轉變,退出一些非警務工作,減少一些不必要的社會活動的參與,讓基層交警隊能集中警力、集中精力去做好交通管理工作,努力確保道路的安全暢通。同時要全面落實“從優(yōu)待警”措施,關心和解決民警的實際困難;活躍“警營文化”,開展文體活動,豐富業(yè)余生活,陶冶民警情操,緩解工作壓力,努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,激發(fā)民警積極向上的精神,愛崗敬業(yè),樂于奉獻,為開創(chuàng)公安交通管理工作新局面作出自己的貢獻。
配網(wǎng)建設成效 建設工作報告篇五
衛(wèi)生局20xx年的人才工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的指導下,牢固樹立人才是第一生產(chǎn)力的思想,強化了科教興醫(yī)的意識,加強了對人才工作的領導,從加強人才隊伍建設、更好發(fā)揮專業(yè)技術人員的作用等方面著手,不斷更新觀念,強化措施,使衛(wèi)生人才工作有了新的變化。
衛(wèi)生局人才工作領導小組把衛(wèi)生人才工作作為第一要務,及時研究和解決人才工作中的重要問題,堅持黨管人才,以人為本,民生工程優(yōu)先發(fā)展的原則,在局黨、政會議上,把人才工作列為重要議事日程,及時研究討論衛(wèi)生人才工作新情況、新問題,同時要求局屬各單位要站在事業(yè)發(fā)展、為民謀福的高度重視人才工作;要緊密結合本單位實際制訂人才強院(站、所、中心)的短期計劃和長遠規(guī)劃,明確工作目標和要求,確定專人負責抓衛(wèi)生人才工作。
人才興則衛(wèi)生事業(yè)興。我們著重抓好衛(wèi)生專業(yè)技術人才,特別是農(nóng)村衛(wèi)生人才、公共衛(wèi)生人才和醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、吸收和使用。特別是以農(nóng)村衛(wèi)生工作為突破口,在去年選拔一定數(shù)量的中青年技術骨干作為學科技術帶頭人的基礎上,今年又確定名農(nóng)村衛(wèi)生人才骨干作為領軍人物,確定為學科技術帶頭人,進行重點培養(yǎng)和管理,在研究立項、進修學習、??平ㄔO等方面給予重點支持。
衛(wèi)生人才隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展,需要適當?shù)沫h(huán)境和機制。一年來,我們積極落實省衛(wèi)生廳、省教育廳、省人事廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設的實施意見》,對志愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構工作的各類大中專醫(yī)學院校畢業(yè)生,在工資待遇、評審專業(yè)技術資格和聘任專業(yè)技術職務等方面給予優(yōu)先照顧和政策傾斜。鼓勵在職員工參加醫(yī)學知識再教育,目前全系統(tǒng)有百余人參加各種資歷的醫(yī)學再教育。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓制度,以縣級鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓基地為平臺,積極組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓,進行醫(yī)學知識再教育,力爭90%以上鄉(xiāng)村醫(yī)生達到中專以上學歷水平,并完成向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的轉化。
建立城鄉(xiāng)互動的人才交流機制,落實城市衛(wèi)生人員晉升前到鄉(xiāng)級服務累計一年和鄉(xiāng)級衛(wèi)生人員晉升前到上級醫(yī)療機構進行學習半年的規(guī)定,并將其作為晉升或受聘專業(yè)技術資格的必備條件。以公共衛(wèi)生體系建設和縣級疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督機構組建為契機,加強公共衛(wèi)生人才選拔準入培養(yǎng)工作。以提高思想政治素質,執(zhí)政能力和管理能力為核心,抓緊各類醫(yī)技人才隊伍的建設。
配網(wǎng)建設成效 建設工作報告篇六
一、全年工作完成情況
我市的生態(tài)市建設工作在省生態(tài)辦的正確指導下,在市委、市政府的高度重視領導下,按照省市長生態(tài)市建設及環(huán)保目標責任狀和《2019年xx市生態(tài)市建設
工作計劃
》的有關要求,全面完成了年初確定的各項目標任務,生態(tài)市建設啟動階段的宣傳發(fā)動、組織構建、規(guī)劃編制、制度構建、政策修訂,項目制定等各項基礎性工作,為明年順利轉入實施階段奠定了堅實的基礎,生態(tài)環(huán)境建設工作有了新發(fā)展,并涌現(xiàn)出了一批先進典型。實踐證明,生態(tài)市建設已成為樹立和落實科學發(fā)展觀的具體行動,成為推動市域經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體,成為構建社會主義和諧社會的重要途徑。大力推進自然生態(tài)保護和管理工程。一是加大生態(tài)功能保護區(qū)工作力度。今年五月正式實施了《xx市生態(tài)功能保護區(qū)保護管理辦法》,確定了96個市級生態(tài)功能保護區(qū),并在全市范圍內(nèi)開展了生態(tài)功能保護區(qū)劃界、立標工作。在拉林河、阿什河等14個江河源頭區(qū)制定了恢復治理方案,開展了生態(tài)恢復建設工作,對太平區(qū)民主壩外,雙城韓甸-萬隆、對青等沙化地塊進行了實地踏察,提出了治理意見和措施。二是加強自然保護區(qū)建設管理,進行了自然保護區(qū)執(zhí)法檢查工作。三是加強了生態(tài)示范縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建設管理工作。五常市、依蘭縣通過國家級生態(tài)示范區(qū)省級預驗收,賓縣通過省級生態(tài)示范區(qū)驗收,阿城市、松北區(qū)建設規(guī)劃通過省級專家論證。全市建成省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,市級30個,省級生態(tài)文明村20個。四是加強了市區(qū)環(huán)城生態(tài)功能圈建設工程,按照建設規(guī)劃的總體要求和部署,經(jīng)過各有關部門和群眾的共同努力,經(jīng)過兩年的努力,全市共投入資金1449.6萬元,其中市環(huán)保局投入資金266萬元,實施了太陽島及市政府周邊、202國道兩側、江南中環(huán)路、運糧河中段及五一水庫段、太平湖、天恒山、民主壩外草原等多項生態(tài)工程;完成植樹造林、退耕還林15446畝,植樹(苗)490.534萬株。進一步改善了xx市區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境,增加了郊區(qū)綠量。2019年市區(qū)新增綠地面積505公頃。植樹100萬株,栽花鋪草242.7公頃,城市綠化覆蓋率達到28.35%,綠地率達到25.49%,人均公共綠地6.4平方米。
大力推進生態(tài)恢復建設工程。一是實施水土保持工程,在鞏固延壽、賓縣國家級水土流失治理試點成功的基礎上,進行示范推廣,共完成水土治理面積3.6萬公頃,為年初計劃的180%,其中基本農(nóng)田面積4630hm2,營造水保林13286.5hm2,營造經(jīng)濟林2019hm2,種草6.2hm2,封育治理7417hm2,其它水保措施8127.8hm2,新實施生態(tài)修復面積達到6697hm2,水土流失治理程度達到42%。二是實施造林綠化工程,年初林業(yè)部門明確將“確保造林成活率為重點,提高造林水平”作為林業(yè)工作首要工作,采取傳統(tǒng)抗旱技術和現(xiàn)代科技含量較高的造林技術相結合,有效全面提高造林成活率,呼蘭縣方臺鎮(zhèn)應用了樟子松容器苗造林技術,營造農(nóng)田防護林16條。尚志市應用生根粉造林地塊達到4000畝。延壽縣保水劑造林面積4020苗,全市共實施了“三北四期”、農(nóng)田林網(wǎng)、兩荒造林、綠色通道、村屯綠化等項工程造林30.9萬畝,為計劃的618%,其中:退耕還林及兩荒造林28.1萬畝,三北四期2.8萬畝,森林覆蓋率提高到44%。三是實施草原畜牧建設工程,全市共完成草原改良15.7萬畝,為計劃的314%,退耕還草5.6萬苗,為計劃的280%,對過牧嚴重的草場實行劃區(qū)輪牧、禁牧、恢復“三化”草場的生產(chǎn)能力和生態(tài)功能,草原“三化”比率同比2019年降低了3個百分點,在道外區(qū)、木蘭縣種植多年生優(yōu)質籽草6000苗。根據(jù)國家《率領養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》的要求,結合《環(huán)保法》和《水污染防治法》等相關法律法規(guī),在呼蘭、雙城市、郊區(qū)開展了規(guī)模養(yǎng)殖場、區(qū)的畜禽糞便無害化處理工作,采取集中堆放發(fā)酵的處理方法,作為農(nóng)家肥還田。四是實施國土整治工程,加強了對全市的土地整理和礦山等生態(tài)環(huán)境的綜合整治力度,完成“三線兩區(qū)”礦山治理70多公頃,土地整理3000公頃。五是實施生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。加強了對基本農(nóng)田的保護,全市耕地保存量保持在174.9萬公頃以上,基本農(nóng)田面積保持在155.8萬公頃以上,占耕地總面積的87.2%,全市施用化肥總量(折純)27.6萬噸,其中氮肥13.9萬噸,磷肥7.9萬噸,鉀肥5.8萬噸,有機肥施用量2823萬平方米,直接生物發(fā)酵達到641.9萬立方米。秸稈直接還田318.8萬苗,根茌還田1115.6萬畝。全市有機、綠色、無公害食品監(jiān)控面積達到50.6萬公頃,占總耕地面積的38%以上,新增有機、綠色、無公害食品品種60個,其中有機15個,綠色25個,無公害20個,完成基地建設及相關保護工程12個。同時加強了經(jīng)濟作物和蔬菜地膜的回收利用,回收利用率達到92%以上。
(二)環(huán)境保護工作取得新進展
2019年,在省局的正確領導下,我市的環(huán)境保護工作以到2019年建成國家環(huán)境保護模范城市為目標,全面落實省市長生態(tài)市建設及環(huán)境保護目標責任狀,完成了《xx市“”環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》的編制,市政府組織召開了2019年環(huán)保目標責任狀簽狀會議,市長石忠信與區(qū)、縣(市)政府和10個市直部門簽訂了責任狀,進一步推進了“十五”環(huán)保目標的全面落實。一些工作取得了創(chuàng)新和突破。
污染防治工作成效顯著。加大了限期治理工作力度,對應并網(wǎng)、改造的鍋爐進行了全面調(diào)查摸底,下達限期治理鍋爐、除塵器962臺(套),比去年翻一番,基本做到了應下盡下,目前已完成438家;限期使用潔凈煤技術產(chǎn)品單位1850家,推廣使用量達到了175萬噸;全面啟動了“簡易工況法”檢測機動車尾氣,治理超標車輛9557輛;限期治理水污染物濃度、總量超標的工業(yè)企業(yè)18家,并對146家餐飲企業(yè)和院校食堂下達了限期安裝隔油裝置,現(xiàn)已完成安裝85臺,預計年底可安裝100臺;繼續(xù)開展了流域綜合整治,限期治理超標排污單位22家。截至10月份,市區(qū)空氣質量達到和好于二級的天數(shù)為262天,同比增加3天,預計年底可達到301天,同比增加6天。預計年底城市水環(huán)境功能區(qū)水質達標率可達到94%,集中式飲用式水源地水質達標率可達到96%以上。工業(yè)用水重復率可達到96%以上,工業(yè)固體廢棄物利用率可達到75.5%以上。
拓寬了清潔生產(chǎn)審核領域,在國家確定的石油、化工、煉焦、制革等行業(yè)全面開展了清潔生產(chǎn)審核工作,現(xiàn)已啟動58家,其中哈汽輪機、哈飛、藍星化工等12家企業(yè)全面完成了規(guī)范化清潔生產(chǎn)審核,超過了去年的總和,促進了企業(yè)的減污、降耗、增效。
培育了一批示范典型,全市確定了有機產(chǎn)品基地20個,其中6家已經(jīng)通過有機認證或轉換認證,4家正在開展咨詢認證工作。培育各類循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)(點)118個,其中啤酒有限責任公司等5家單位被確定為省級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設試點,哈飛集團400噸/日的中水回用工程已投入運行。
環(huán)境法制建設力度明顯加大。環(huán)境立法進展順利,出臺了《xx市生態(tài)功能保護區(qū)管理辦法》,重新修訂了《xx市原煤散燒污染防治辦法》和《xx市居民居住環(huán)境保護條例》,《xx市飲食服務業(yè)環(huán)境污染防治辦法》已報市政府審定。環(huán)保執(zhí)法力度明顯加大,依法審批把關建設項目1017項,否定項目16個。針對擾民噪聲污染多發(fā)、頻發(fā)、復發(fā)的問題,通過市政府出臺了《關于在城市集中居住區(qū)建立擾民噪聲污染防治長效工作機制的實施意見》,我局還與公安、工商、文化、城管等部門組成了擾民噪聲污染防治工作領導小組,相互配合、聯(lián)合執(zhí)法,現(xiàn)已查處各類噪聲擾民污染案件4972件,新建省、市級安靜小區(qū)78個??焖賳恿苏芜`法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,全市共出動執(zhí)法人員4134人次,檢查企業(yè)1765家,掛牌督辦221家,查處環(huán)境違法行為270件。調(diào)整了12369環(huán)保投訴電話的受理模式,建立了統(tǒng)一受理、歸口辦理、限時反饋、監(jiān)督辦理的案件辦理機制,查處各類環(huán)境信訪案件6953件,辦結率達到98.5%。加強了對危險廢物的跟蹤監(jiān)督管理,共轉移、處置危險廢物1650噸,查處私自轉移、處置危險廢物環(huán)境違法行為5起。在全市系統(tǒng)推廣應用了《排污費征收使用管理軟件》,目前共征收排污費6607萬元,完成全年計劃的102%。
環(huán)境基礎設施建設進度明顯加快。道里、松北、平房等9處集中供熱和聯(lián)片供熱工程建設全面竣工,新增集中供熱面積830.7萬平方米,停用、拆除鍋爐223臺,城市集中供熱普及率可達到58%以上,城市燃氣普及率達到95%以上。沿江污水截流工程完成了管道鋪設工程,日處理32.5萬噸的太平生活污水處理廠及配套工程9月初開始試運行,年內(nèi)市區(qū)生活污水二級處理率將達到18.3%以上。采用bot方式建設的 日處理能力1200噸的西南部生活垃圾處理廠一期工程目前已達到試運行條件。xx市雙琦環(huán)保資源利用有限公司廢棄資源綜合利用示范廠(省火電三公司垃圾綜合處理場)項目自2019年10月6日開工,截止目前工程已全部完工,投入試運行。目前,我市生活垃圾無害化處置利用率達到85%。我局組織建設的利民固體廢物綜合利用處置中心一期主體工程已完工,目前實驗室廢液、含氰廢渣(液)、廢鉻液(渣)、定影廢液處置設施正在陸續(xù)進行安裝。2019年全市環(huán)保投入占地方gdp比例大于1.6%。生態(tài)園林小區(qū)建設及景觀建設重點基礎投資總額2019余萬元。
完善了社區(qū)環(huán)境管理工作機制。通過創(chuàng)新執(zhí)法管理機制、提高快速反應能力,將環(huán)境管理延伸到社區(qū),推行了環(huán)保部門主導、企業(yè)內(nèi)部自我約束、公眾外部廣泛參與監(jiān)督的“三元管理機制”,對居民區(qū)內(nèi)的業(yè)戶實行“綠、藍、黃”三色分類管理,建立業(yè)戶環(huán)保自律誠信電子檔案2246家,命名環(huán)保自律誠信綠色業(yè)戶(單位)100家,建立社區(qū)環(huán)保宣傳監(jiān)督站236個,在560個社區(qū)環(huán)保宣傳欄張貼宣傳畫4000張,閩江社區(qū)、錦江社區(qū)被總局授予了國家級“綠色社區(qū)”稱號,目前,市區(qū)461個社區(qū)中300余個社區(qū)建立了“三元管理機制”,其中已命名三元環(huán)境管理示范社區(qū)50個,發(fā)展環(huán)保志愿者已近萬人。同時,我局還與工商部門配合,對居民區(qū)內(nèi)開辦項目進行分類管理,按污染程度分別實行環(huán)保告知承諾制度、禁辦告知承諾制度、環(huán)評告知制度,既簡化了審批程序,又從源頭上把住了新項目污染控制關。
“創(chuàng)?!惫ぷ魅嫱七M。為全面推進創(chuàng)建國家環(huán)保模范城工作,我市成立了由石忠信市長任組長,4位副市長任副組長,8個區(qū)和21個委辦局負責同志為成員的xx市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作領導小組,通過召開全市創(chuàng)模領導小組工作會議,進一步明確了我市近期圍繞創(chuàng)模工作要集中抓好的創(chuàng)建衛(wèi)生城,提高城市污水集中處理率,強化綠化建設和城鄉(xiāng)結合部環(huán)境綜合整治等方面的重點工作,并將創(chuàng)模的29項目標進行了責任分解、明確了各部門的職責,按規(guī)劃穩(wěn)步推進工作進度。同時成立了創(chuàng)模聯(lián)絡員隊伍,建立了創(chuàng)模聯(lián)絡員工作制度,為下步順利開展工作建立了良好的工作機制。
廣泛深入開展了環(huán)境宣傳教育。一是開展了全民環(huán)境教育。認真貫徹省市開展全民環(huán)境教育的決定和方案,將全民教育納入政府工作日程,落實師資、學員、計劃、時間、質量五條要求。培育十名環(huán)保衛(wèi)士。舉辦了全民環(huán)境教育知識競賽活動。舉辦中小學生“五小”優(yōu)秀成果展示活動,出版了《五小活動成果集》。二是利用“4.22”、“6.5”等環(huán)境紀念日開展了集中宣傳教育活動,在電臺、交通臺新增設環(huán)保宣傳欄目兩個,在xx日報、人民電臺、市交通臺、電視臺開設4個環(huán)保專欄,在各新聞單位的支持下,全市共播發(fā)環(huán)保報道527余篇。三是繼續(xù)建設綜合牧場、太陽島環(huán)保植物園二個環(huán)保教育基地。綜合牧場已完成二期工程。四是繼續(xù)深入開展了綠色單位創(chuàng)建活動。在已命名綠色商店、機關、學校、幼兒園、環(huán)保模范小區(qū)、大院等單位總數(shù)達到346家的基礎上,下半年計劃繼續(xù)新建200家。全市80%以上的中小學校開展了環(huán)境教育課程。
此外,我們還籌建了國家環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園區(qū),并爭取到國家環(huán)??偩峙鷾?,目前已會同松北區(qū)政府與清華紫光集團、哈工大簽訂了整體開發(fā)協(xié)議,作為循環(huán)經(jīng)濟重點項目,將有力地推動我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展,促進了松北區(qū)工業(yè)企業(yè)走新型工業(yè)化道路。保持共產(chǎn)黨員
先進性教育
活動全面完成了“學習動員、分析評議、整改提高”等各階段的工作任務,順利地通過了檢查驗收。二、存在的問題及明年工作安排
雖然我們在工作中取得了一定的成效,但同時也還有許多矛盾和問題需要解決,一是環(huán)境保護與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)“雙贏”的理念及重開發(fā)建設、輕生態(tài)保護的意識在一些地方和企業(yè)的領導認識中還沒有解決,毀林毀草開荒等人為破壞和違法排污造成環(huán)境污染的問題仍時有發(fā)生;二是生態(tài)建設和恢復的投入還不夠,與省會城市的發(fā)展步伐不協(xié)調(diào);三是生態(tài)市建設所需造林、綠化地塊,絕大部分是基本農(nóng)田,根據(jù)國發(fā)明電[2019]1號文件《關于堅決制止占有基本農(nóng)田的緊急通知》精神,已經(jīng)無法占用基本農(nóng)田實施造林,給生態(tài)市建設帶來極大的不便;四是由于環(huán)保執(zhí)法人力、物力不足,環(huán)保部門自身執(zhí)法和監(jiān)管的力度不夠等。
我們明年的工作中,要進一步總結經(jīng)驗,在完成實施階段第一個五年生態(tài)市建設規(guī)劃的基礎上,全面推進生態(tài)市建設的各項工作,力爭取得更大的成果。一是要在完善區(qū)、縣(市)及市直相關單位各級生態(tài)辦的基礎上,加強綜合協(xié)調(diào),認真履行職責,明確責任人、承辦人,組織召開生態(tài)市建設領導小組會議和聯(lián)絡員例會,把各項工作落到實處。二是加大宣傳力度,提高全民的環(huán)境意識。把生態(tài)市建設引入深入,加強環(huán)保警示點教育,弘揚正面典型,做好報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等媒體的輿論宣傳工作。三是加緊實施生態(tài)市建設重點工程項目庫中制定的工程項目,有效推進生態(tài)市建設。四是按計劃、按要求,按時間,保質保量的完成生態(tài)省建設下達的各項指標任務,保證全年生態(tài)市建設指標的順利完成。
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