在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
政府工作報告德語翻譯篇一
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
xx年在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下,全縣上下牢牢抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大機遇,主動對接吉泰走廊建設(shè),大力實施“主攻項目、決戰(zhàn)四區(qū),差異發(fā)展、打造強縣”戰(zhàn)略,凝心聚力、攻堅破難,開拓創(chuàng)新、扎實苦干,較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的主要目標任務(wù),邁出了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”新步伐,開放繁榮秀美幸福新xx建設(shè)呈現(xiàn)新局面。
xx經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出提質(zhì)提速、升級趕超的良好態(tài)勢。經(jīng)濟增長繼續(xù)邁出穩(wěn)健步伐,預計全縣生產(chǎn)總值突破100億元,增長12%;固定資產(chǎn)投資完成85.2億元,增長20.4%;預計社會消費品零售總額實現(xiàn)27.5億元,增長14.2%;財政收入完成14.6億元,增長8.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額的增幅位于全市前列,財政收入的總量穩(wěn)居全市第三位。發(fā)展的質(zhì)量明顯提升,稅收占財政收入比重達到79.5%,比上年提高7.7個百分點;三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進,總量同步擴張、質(zhì)量同步提升。
xx各項事業(yè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的喜人局面。在加快經(jīng)濟建設(shè)的同時,更加注重民生工程和社會事業(yè)建設(shè),在重點項目建設(shè)上優(yōu)先安排、在資金投入上優(yōu)先保障。人民群眾的收入和社會保障水平不斷提升,預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18510元,增長12.8%,農(nóng)民人均純收入8768元,增長13.5%;教育衛(wèi)生文化事業(yè)步入大建設(shè)、大發(fā)展、大繁榮階段,躋身國家公共文化服務(wù)體系示范縣;“美麗xx”形象進一步提升,喜獲全國第二屆國土資源節(jié)約集約模范縣,被評為全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)優(yōu)秀縣和全省生態(tài)文明建設(shè)“十佳縣”;社會秩序和諧穩(wěn)定,公眾安全感測評進入全省前二十名、全市前三名。
xx改革創(chuàng)新呈現(xiàn)出有序推進、提能提效的蓬勃生機。持續(xù)深入地攪動思想、創(chuàng)新舉措,推進了園區(qū)管理機制創(chuàng)新,進一步放活了景區(qū)管理體制,強化了城市建設(shè)投融資平臺建設(shè),提出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“四位一體”發(fā)展模式,決戰(zhàn)“四區(qū)”的步伐更顯從容。工作推進在規(guī)范中實現(xiàn)了更加高效,著力完善了項目管理、資金運行、單位內(nèi)審等規(guī)范性制度,實施了項目資金的整合,推行了煤炭稅費信息化統(tǒng)征工作,組建了政府投資評審中心,縣級項目評審節(jié)約資金7231萬元。通過完善土地出讓金的獎返、“增減掛”獎勵、財政投入扶持等措施,進一步激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。省委十三屆七次全會和市委三屆七次全會后,認真對照上級的要求和自身的實際,正在廣泛深入調(diào)研,組織制定全面深化改革的相關(guān)具體方案,謀求改革發(fā)展新優(yōu)勢。
一年來,我們重點抓了以下工作:
(一)突出強攻工業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢凸顯。加快了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。工業(yè)發(fā)展實力明顯增強。新培植規(guī)模以上企業(yè)19家,規(guī)模工業(yè)完成增加值43.9億元、增長14.2%;園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入完成131億元、增長23.1%,在全省排名前移四位;實現(xiàn)工業(yè)用電量4.4億度、增長19.3%;新增稅收超百萬元的企業(yè)4家,有10家投資5000萬元以上的企業(yè)建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升。落戶液壓機電、綠色食品產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)分別達40家、14家,江液、匯納順利重組,爭取到南昌浦發(fā)銀行授信1億元扶持液壓機電產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,榮獲“全國食品工業(yè)強縣”、省級綠色農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)基地稱號,開元xx火腿公司獲全國優(yōu)秀龍頭食品企業(yè);林產(chǎn)加工園已落戶企業(yè)4家;能源化工園液化氣擴容和成品油庫建設(shè)順利推進。配套服務(wù)能力明顯提高?;A(chǔ)設(shè)施投入達到3.6億元,園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)工作進展順利,建成4條主干道,一期7萬平方米標準廠房竣工,污水處理廠、職業(yè)教育培訓中心主體工程完工,世紀新城、污水管網(wǎng)、自來水廠擴建等項目建設(shè)加速推進,園區(qū)綠化提升和苗林一體化工程順利通過驗收。
(二)注重統(tǒng)籌推進,城鄉(xiāng)面貌深刻變化。加快推進了“山水xx、美麗樟鄉(xiāng)”建設(shè)??h城建設(shè)擴容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合,南延東擴、產(chǎn)城對接”,建成區(qū)面積拓展了2.5平方公里、達到12平方公里,規(guī)劃面積從16.9平方公里擴大到25平方公里,城鎮(zhèn)化水平進一步提升。會展中心正式啟用,高標準完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程,高起點修建了站前大道和公園路延伸工程,在全省率先實施了縣城生態(tài)綠道建設(shè),加快推進了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設(shè),完成了湛田橋至工業(yè)園區(qū)段“白改黑”工程,啟動了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團開發(fā),有序推進了蒙崗嶺公園、老體育場改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區(qū)改造提升等工程。深入開展了“兩創(chuàng)建、兩鞏固”活動,被評為全省創(chuàng)建文明城市先進單位,通過復審再次被確認為“省級衛(wèi)生縣城”。在全省率先建成縣級數(shù)字化城管“三全平臺”,實施了農(nóng)民建房履約保證金制度,啟動了6個無物業(yè)管理住宅小區(qū)和棚戶區(qū)、城中村改造。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風貌。全面完成一期七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能提升工程,基本完成二期“六鎮(zhèn)一場”集鎮(zhèn)改造建設(shè),提前啟動了三期六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造建設(shè),瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設(shè)品味明顯提升。新建成美麗鄉(xiāng)村示范點59個,高標準打造了橫龍石溪等6個綜合精品示范點,鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。啟動30戶以上自然村村莊規(guī)劃編制,美麗鄉(xiāng)村建后管理機制進一步完善。
(三)加快產(chǎn)業(yè)富農(nóng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增產(chǎn)增效。堅持以現(xiàn)代理念和富民情懷抓農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平位于全市前列,建成2個萬畝水稻高產(chǎn)示范片,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”,達6.85億斤。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物、畜禽、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均實現(xiàn)了不同程度的增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了新進展。重點發(fā)展了“3+2”特色產(chǎn)業(yè),井岡蜜柚“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”落實面積1.1萬畝,新增花卉苗木1.13萬畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝,烤煙種植面積達3.84萬畝,強勢保持全省第一,帶動煙農(nóng)戶均增收近5萬元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)順利推進。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級13家,農(nóng)民專業(yè)合作社36個。農(nóng)田水利建設(shè)取得新成效。共投入資金3.4億元,64座?。?)型病險水庫除險加固和53座山塘整治工程全面完工,洲湖、赤谷防洪工程順利竣工,4個“千噸萬人”集中供水工程投入使用,建設(shè)高標準農(nóng)田3.39萬畝。
政府工作報告德語翻譯篇二
安全生產(chǎn)關(guān)系到千家萬戶的安居樂業(yè),搞好安全工作,是企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展的一個前提保障。下面是小編給大家整理的企業(yè)安全生產(chǎn)
工作總結(jié)
,僅供參考。今年以來,我們認真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全省安全生產(chǎn)相關(guān)工作會議精神,深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,及早安排部署,扎實開展以科學發(fā)展、安全發(fā)展為主題的安全生產(chǎn)年活動。截至3月底,全市共發(fā)生各類事故46起,死亡8人,受傷60人,直接經(jīng)濟損失194萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別上升35%、60%、46%、363%。全市各類事故死亡8人,占省政府下達控制指標47人的17%,在控制進度范圍內(nèi)。
一、第一季度工作開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導,及早安排部署安全生產(chǎn)工作。市委、市政府領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同安排、同部署、同考核,在《政府
工作報告
》中將安全生產(chǎn)列為社會管理創(chuàng)新六大行動之一,作為社會管理的重要內(nèi)容,并及時召開安全生產(chǎn)工作會議進行安排部署。春節(jié)前,市上領(lǐng)導組織相關(guān)部門負責人深入重點企業(yè)和單位開展調(diào)研和現(xiàn)場辦公,主要就重大建設(shè)項目安全保障、重點工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)以及城市供水、交通安全、應急隊伍等進行全面檢查,有力地促進了全市安全生產(chǎn)工作。同時,進一步建立健全安全生產(chǎn)目標責任體系,按照誰主管誰負責的原則,由市政府與縣(區(qū))政府、有關(guān)部門和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標責任書
,將目標責任逐一分解落實。市安委會辦公室制定下發(fā)了《金昌市創(chuàng)新社會管理安全生產(chǎn)行動計劃實施方案》和《金昌市20xx年安全生產(chǎn)工作方案
》,確定了今年安全生產(chǎn)工作重點和任務(wù)。(二)堅持安全發(fā)展,推動安全生產(chǎn)責任落實。我們以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》為核心,堅持穩(wěn)中求進,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供安全保障,切實強化安全生產(chǎn)責任落實。一是修訂完善了《金昌市安全生產(chǎn)責任制實施意見》,進一步明確了各級政府、各部門安全生產(chǎn)責任,突出各級政府、各部門主要負責人安全生產(chǎn)第一責任人和領(lǐng)導班子成員一崗雙責職責,切實解決領(lǐng)導不重視或重視不夠的問題,保障各級政府屬地管理責任和各部門安全監(jiān)管責任落實。二是通過嚴格納入目標責任管理、安全生產(chǎn)行政許可、實施分類指導和重點監(jiān)管、警示約談等行之有效地辦法,督促企業(yè)主動履行安全生產(chǎn)主體責任,建立自我約束、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,市安委辦制定了《金昌市安全生產(chǎn)約談制度》,擴大了約談級別和范圍,已約談危險化學品生產(chǎn)企業(yè)2家。
(三)強化監(jiān)管監(jiān)察,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各級政府、各部門堅持關(guān)口前移、重心下移,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強日常監(jiān)督管理,不斷提高事前防范和化解能力。一是深入推進隱患排查整治。我們堅持把隱患排查治理工作作為企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作狠抓落實,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂隱患排查標準,積極開展危險有害因素辨識分析,逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)范化作業(yè)。元至3月份,全市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位排查一般隱患2741項,已整改2709項,整改率98.8%。二是不斷深化安全生產(chǎn)專項整治。按照省市統(tǒng)一安排,各級政府、各部門不斷推進重點行業(yè)安全生產(chǎn)打非治違和專項整治行動。各級安監(jiān)部門在執(zhí)法檢查中查出一般隱患475項,已整改437項。針對永昌縣油脂化工廠在居民區(qū)儲存溶劑油重大隱患,市、縣組織聯(lián)合執(zhí)法,監(jiān)督企業(yè)及時消除事故隱患,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。3月底市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊對全部煤礦礦井進行了系統(tǒng)檢查,對違法違規(guī)行為依法進行了處理。三是嚴格實施行政許可。堅決把好安全生產(chǎn)準入關(guān),嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施三同時制度和安全生產(chǎn)許可證制度,堅決杜絕不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)投入生產(chǎn),嚴厲打擊各類非法違法建設(shè)行為。四是扎實開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運輸?shù)刃袠I(yè),全面開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設(shè),嚴格按照標準驗收。年前市縣政府聯(lián)合對全市22對煤礦礦井進行了系統(tǒng)檢查驗收,因各礦井均未按照規(guī)定完成五大系統(tǒng)建設(shè),達到安全標準化要示,均未通過驗收,繼續(xù)停產(chǎn)整頓。
二、第二季度工作重點
一是繼續(xù)開展宣傳貫徹國務(wù)院40號《意見》精神。充分利用各種新聞媒體,并通過培訓班、宣傳欄、黑板班、安全征文、演講等活動,多形式、多層次開展宣傳教育,深刻領(lǐng)會和認真執(zhí)行國務(wù)院40號《意見》精神。
二是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)責任落實。充分結(jié)合安全生產(chǎn)月等活動,廣泛開展事故警示教育,切實從事故中吸取深刻教訓,堅持常態(tài)化、長效化管理。各級政府、各部門強化監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責任,認真開展隱患排查治理。嚴肅事故查處,嚴格實施責任追究,堅決落實防范措施。
三是不斷深入開展專項治理。按照年度工作安排,煤礦、非煤礦山等重點行業(yè)和領(lǐng)域全面開展專項治理。通過深入開展安全生產(chǎn)檢查,切實消除各類事故隱患。制訂實施全市打非治違行動方案,各行業(yè)牽頭部門抓好落實,堅決按照四個一律的要求,嚴厲打擊各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,鞏固和擴大打非行動成果。
四是大力加強安全基礎(chǔ)工作。在全市工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,切實開展企業(yè)班組建設(shè)和作業(yè)現(xiàn)場管理活動,不斷推進企業(yè)班組安全標準化建設(shè),全面提升企業(yè)安全管理水平。
五是深入開展安全生產(chǎn)大檢查。按照年度工作安排,突出近期安全生產(chǎn)實際,結(jié)合重大節(jié)假日前安全檢查,按照市安辦統(tǒng)一安排部署,在全市扎實開展安全大檢查,通過拉網(wǎng)式的安全檢查,確保不留后患,不留死角,及時消除事故隱患,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。
六是規(guī)范礦山企業(yè)和礦山采掘施工管理。非煤礦山企業(yè)必須與外包施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確非煤礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,外包施工單位對承接工程負直接安全生產(chǎn)責任。外包施工單位施工前,要向安全監(jiān)管部門備案,履行開工審批程序。
今年以來,我梁場堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,夯實基礎(chǔ),細化責任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理,進一步完善職業(yè)健康安全管理體系,以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平,截止目前,我制梁場未發(fā)生一起輕傷事故,開創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作的新局面,為構(gòu)建和諧社會、打造平安社會,作出了積極的貢獻。
我們的工作措施是:
一、建立考核機制,落實安全責任
我們把安全工作切實擺在各項工作的首位,與各架子隊層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,各部門,架子隊“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責任人,安全獎懲等的兌現(xiàn)和發(fā)放都與安全責任人考核結(jié)果掛勾,實行“一票否決”,凡安全工作不到位的部門和個人,一律不得參加評先。增加了安全運行獎,加大了對安全目標、安全事故、“三違”現(xiàn)象的考核力度;加大了對事故隊主要領(lǐng)導、責任區(qū)領(lǐng)導、安全員的考核力度;加大了對違規(guī)違章的治理力度,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場開取“違規(guī)單”制度。
同時,對工作責任心強,發(fā)現(xiàn)較大事故隱患,避免事故發(fā)生的有功人員,給予性獎勵——x元,鼓勵職工提合理化建議,舉報險肇事故和違規(guī)行為,凡對強化安全管理,預防事故發(fā)生有積極作用的職工給予適當性獎勵。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位職工都是安全第一責任人”的管理新理念,把安全生產(chǎn)目標責任落實到部門、班組、崗位,將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成了“制梁場統(tǒng)一領(lǐng)導、單位全面負責、職工廣泛參與”的共同責任網(wǎng)絡(luò);做到了領(lǐng)導強化,任務(wù)細化,措施硬化,工作深化,促進了各級安全生產(chǎn)責任的落實。
二、完善安全管理制度體系,依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理
分析近期其他兄弟單位事故原因、教訓,對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
進行全面梳理、評審、依據(jù)新的法律法規(guī),進一步細化了安全生產(chǎn)責任追究制度,重新制訂完善了《安全生產(chǎn)責任制》、《安全生產(chǎn)獎懲制度》等文件制度,形成了完整、規(guī)范、科學、有效的安全管理規(guī)章制度體系,實現(xiàn)了全面依法管理。三、深化全員安全評價,注重安全教育培訓
我們不斷創(chuàng)新豐富安全評價的方法和內(nèi)容,建立了全員、全方位、全過程的科學評價機制,把基礎(chǔ)管理、作業(yè)現(xiàn)場、體系運行、安全文化建設(shè)、教育培訓、創(chuàng)新管理、危險源辨識、雙確認等作為安全評價的內(nèi)容,預知預控,提高了安全評價的系統(tǒng)性和有效性,使全體職工的自主參與程度,安全管理水平得到了明顯提升。我們注重抓教育培訓,加大對各部門負責人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓教育,努力提高各類人員的安全素質(zhì)。開展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、青工文化教育、法律法規(guī)普及、安全知識學習、安全技能教育等一系列培訓工作,培訓率達98%。還通過組織“每周一題”、規(guī)程考試、技能大賽、為廣大職工開辟了學知識、長技能的渠道。通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓,提高了領(lǐng)導者的安全責任意識,專業(yè)人員的安全管理水平,作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)。
四、推進專業(yè)管理力度,狠抓隱患排查治理
從系統(tǒng)安全、本質(zhì)化安全入手,我們大力加強專業(yè)管理,嚴格監(jiān)督檢查,落實管理責任,重點對我制梁場的電器、機械設(shè)備、皮帶機、放射源、壓力容器、工藝等方面組織專業(yè)人員進行檢查。尤其是龍門吊、提梁機、壓力容器等關(guān)鍵設(shè)備做到了班班點檢、次次試吊、嚴格確認。對查出的隱患以“隱患整改通知書”的形式及時通知相關(guān)單位進行整改,并跟蹤隱患整改落實情況。
各隊組織班組開展好安全自查工作,對所查隱患及時整改。制梁場專業(yè)人員各負其責,對各部門專業(yè)管理進行監(jiān)督、指導、檢查和考核,做到了 “雙基”管理基礎(chǔ)扎實;專業(yè)管理支撐有力;綜合監(jiān)管保障有為,為安全生產(chǎn)提供了強有力的專業(yè)保證。針對我制梁場生產(chǎn)經(jīng)營活動實際,我們對照適用的法律法規(guī)和規(guī)程標準,認真、細致、全面的開展隱患排查治理工作,不走過場,不留盲區(qū)、死角、治理不留后患,各單位共排查治理隱患60多起,做到了責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。
五、抓好班組日常管理、把握四個關(guān)鍵,開展各種活動
一是抓好關(guān)鍵時間二是抓好關(guān)鍵部位的安全,把這些關(guān)鍵部位時刻處在監(jiān)控狀態(tài),在控狀態(tài)。
三是抓好關(guān)鍵作業(yè)(特種作業(yè)、檢修作業(yè)、改造作業(yè)、臨時作業(yè)及受限空間作業(yè))的安全。
四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對關(guān)鍵人員重點監(jiān)護,重點管理,重點培訓、重點教育。把好進人入口關(guān)和上崗入口關(guān),在提高職工安全技能上下功夫,不勝任崗位要求的堅決不準上崗。并根據(jù)各時期安全生產(chǎn)特點和上級要求,扎實開展 “安全演講”、 “百日安全” “安全五要素”、安全觀摩會、一法三卡”、等形式多樣的安全生產(chǎn)活動。注重實效,全員參與,確保了安全活動既扎扎實實,又富有成效。
一、全旗一季度安全生產(chǎn)總體情況
一季度,全旗安全生產(chǎn)總體形勢呈現(xiàn)“兩降一升”特點,即事故起數(shù)和直接經(jīng)濟損失下降,死亡人數(shù)略有上升。
(一)事故總量下降
全旗共發(fā)生各類事故12起,同比減少4起,下降25%;死亡4人,同比增加2人,上升100%;直接經(jīng)濟損失88.3萬元,同比減少33.6萬元。
(二)工礦商貿(mào)企業(yè)事故呈穩(wěn)定趨勢
工礦商貿(mào)企業(yè)無事故發(fā)生,與上年同期持平。
(三)道路交通事故總量上升
(四)消防火災事故呈下降趨勢
共發(fā)生火災事故5起,同比火災起數(shù)減少9起,下降64.29%;直接經(jīng)濟損失15.9萬元,同比減少101萬元,下降86.38%。
二、一季度各類傷亡事故通報
(一)1月31日17時35分許,額濟納旗達來呼布鎮(zhèn)湯新明駕駛蒙k24460重型貨車與沈陽市姚文哲駕駛的遼a79427號小型客車正面相撞,造成姚文哲當場死亡。
(二)3月7日17時40分許,楊保勝駕駛蒙b41497號大型普通客車因采取措施不當,撞在靠道路右側(cè)停放的吳利華駕駛的蒙m06251號重型普通貨車尾部,造成客車上2名乘車人死亡。
(三)3月7日下午14時30分,趙燦紅駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車與王志強駕駛的蒙l15235號大型客車迎面相撞,造成遼cb6072越野車乘車人于濤當場死亡。
(四)2月20日發(fā)生因小孩燃放煙花引燃可燃物導致火災。
(五)3月16日發(fā)生因違章焊割作業(yè)引起火災。
三、各類傷亡事故的主要特點和原因
(一)道路交通:一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。道路交通事故的起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全旗各類事故總數(shù)的58.3%和100%。主要原因是車輛駕駛?cè)藛T對道路交通安全意識淡薄,駕駛員素質(zhì)偏低,疲勞駕駛等。
(二)消防火災:一季度消防火災事故較去年同期得到有效遏制,未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟損失有大幅度減少。
四、一季度安全生產(chǎn)主要工作
(一)、復工驗收。結(jié)合我旗實際制定了《20xx年全旗煤礦復工驗收標準》和《20xx年企業(yè)復工驗收工作方案》,成立了復工驗收工作領(lǐng)導小組,確定了驗收范圍、程序和各部門的職能職責,按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴把關(guān)口,積極開展復工驗收工作。對于企業(yè)存在的突出問題安監(jiān)局以正式文件下發(fā)企業(yè)要求限期整改完善。目前,根據(jù)企業(yè)申請,已有39家企業(yè)經(jīng)驗收組驗收復工生產(chǎn)(其中煤礦16家、非煤礦山17家、?;?家)。
(二)、根據(jù)阿盟安全生產(chǎn)工作專題會議部署,組織工作人員對《阿拉善盟生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和《關(guān)于進一步開展全盟安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施意見》以及《20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作方案》等討論稿進行討論,提出修改意見,上報盟安監(jiān)局。
(三)、召開全旗工業(yè)經(jīng)濟、環(huán)境保護、國土資源、安全生產(chǎn)工作會議,嚴格落實安全生產(chǎn)兩個責任制。會上,表彰獎勵了20xx年度安全生產(chǎn)成績突出單位和安全生產(chǎn)先進工作者,并與各蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責任狀。
五、對下一步工作的意見
(一)、以科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導原則繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)年”工作,認真貫徹落實自治區(qū)、盟委行署及旗委政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的會議精神,全力抓好安全生產(chǎn)責任制的落實,切實抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(二)、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進一步增強負有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能部門的執(zhí)法意識,依法加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為和各類傷亡事故,加大行政責任追究和行政處罰力度。
(三)、礦山企業(yè)由于目前正在復工驗收階段,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),但是隨著各企業(yè)相繼復工生產(chǎn),形勢依然嚴峻。煤礦企業(yè)要以瓦斯、透水等為主要內(nèi)容及時開展煤礦安全隱患排查治理工作,建立嚴格的預警預報機制,深入開展瓦斯治理,加強通風管理。非煤礦山露天企業(yè)要自上而下分臺階開采,采用中深孔爆破技術(shù)。在?;髽I(yè)要廣泛采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置,新建企業(yè)必須履行“三同時”,涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)。
(四)、各相關(guān)部門結(jié)合當前春季安全生產(chǎn)的特點,著力解決好道路交通、各類生產(chǎn)和運輸?shù)戎攸c行業(yè)和環(huán)節(jié),同時加強人員密集場所等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(五)、加強防火安全工作。春季風大物燥,是各類火災事故的易發(fā)期,公安消防部門要進一步強化對賓館、飯店、商店(場)、網(wǎng)吧等人員密集場所的監(jiān)管,加強火源、電源安全管理,落實嚴格的防火安全管理制度,確保消防安全。
(六)、認真貫徹落實盟、旗安全生產(chǎn)工作會議精神,正確認識當前阿左旗的安全生產(chǎn)形勢,分析事故發(fā)生的原因和規(guī)律,認真吸取事故教訓,有針對性的提出措施和解決辦法,推動全旗安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
政府工作報告德語翻譯篇三
20xx年主要工作?
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:國民生產(chǎn)總值增長15%,達到9.43億元,全社會固定資產(chǎn)投資增長15%,達到 16936萬元,地方財政收入增長17%,達到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
一、緊扣主線,創(chuàng)新實干,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅持“興菜、強畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路,圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn),規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn),支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建,盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭,帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個,新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地,支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展培育新的增長點。
——加大招商引資和重點項目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭引進3-5個設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝,投資20xx萬元新建日光溫室300座。積極引導扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進行技改,做大做強,提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高養(yǎng)殖業(yè)抗風險能力。積極實施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目,建成2萬畝高標準基本農(nóng)田。抓好災后重建項目建設(shè),完成鎮(zhèn)計生服務(wù)站、勞保所、文化站項目建設(shè),年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個村陣地建設(shè)項目力爭年內(nèi)實施。完成慕儀中心集貿(mào)市場建設(shè)和街道供排水建設(shè)項目,進一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標,建成齊西等7個村的休閑文化廣場,豐富農(nóng)村文化活動,提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程,確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強人居環(huán)境建設(shè)。加強主要路段綠化樹木的管護,鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內(nèi)建成三村、東城2個綠色示范村,全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,年內(nèi)新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內(nèi)道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池,實現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本,關(guān)注民生,促進社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手,全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上,計生三查率達到100%。確保馮家村計生標準村創(chuàng)建達標,其他各村力爭達到計生合格村標準。全面開展婦女健康大檢查活動,深入開展“生育關(guān)懷行動”,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策,使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動,著力解決教育不均衡問題。改善硬件設(shè)施,建成齊二國壽、團結(jié)袁科小學并投用,創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境,不斷提高辦學水平和教學質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度,力爭年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學校布局調(diào)整步伐,優(yōu)化教育資源配置,加強教師隊伍建設(shè),全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點,進一步加大社會救助力度,積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實多層次社會保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推廣工作,不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升醫(yī)療技術(shù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保新農(nóng)合參保率達到95%以上,切實減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟負擔。
——加強精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點,開展 “五好家庭,孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強城市意識,提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動,培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動,豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
三、加強監(jiān)管,懲防并舉,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責任制實施細則》,堅持定期召開安全工作會議,落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)長效機制。重點突出抓好道路、危險化學品、煙花爆竹、學校、企業(yè)等重點行業(yè)和單位的安全生產(chǎn),對安全隱患及時排查,努力做到防患于未然。切實加強安全生產(chǎn)專項整治力度,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
——社會治安綜合治理常抓不懈。認真落實維穩(wěn)第一責任,加強社會治安綜合治理,鞏固社會治安防控體系,推行領(lǐng)導干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實現(xiàn)無進京非正常上訪,無5人以上赴省集體上訪,無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時妥善化解各類矛盾糾紛,切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),維護社會和諧穩(wěn)定。
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政府工作報告德語翻譯篇四
市政府|工作報告(4)
各位代表:?
一、200*年工作回顧?
二、2004年工作安排?
圍繞上述要求和目標,我們將認真抓好以下八個方面的工作:?
(一)努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。?
(二)不斷增強經(jīng)濟綜合競爭力。?
(三)繼續(xù)加快經(jīng)濟國際化步伐。?
(四)全力推進富民工程。?
全方位拓寬富民渠道,不斷提高富民實效。?
(五)著力提升城市化水平。?
(六)積極改善生態(tài)環(huán)境。?
(七)協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)。?
以提高市民素質(zhì)為重點,努力促進社會的全面進步。?
(八)進一步強化政府自身建設(shè)。?
政府工作報告德語翻譯篇五
固陽縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中西部。下面本站小編給大家分享幾篇固陽政府
工作報告
,一起看一下吧!各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
“”時期和20xx年工作回顧
綜合實力穩(wěn)步增強?!啊蹦h預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值120億元,年均增長9.7%;固定資產(chǎn)投資116億元,年均增長15%;社會消費品零售總額19.3億元,年均增長11.3%;財政總收入5.03億元,一般公共預算收入3億元,更加務(wù)實的體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展狀況。工業(yè)強縣戰(zhàn)略深入推進。集中精力打造包頭金山工業(yè)園區(qū),先后獲批自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟試點示范園區(qū)和沿黃沿線重點園區(qū)。累計投入20億元實施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基本實現(xiàn)“五通一平”。引進企業(yè)29家,項目總投資150億元,初步形成有色金屬加工、黑色金屬加工、清潔能源項目和新能源裝備制造、固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。構(gòu)建了以“薯產(chǎn)業(yè)和羊產(chǎn)業(yè)”為主的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局,建成農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育發(fā)展田豐、草原百盈等一批有規(guī)模、有實力、有效應,與農(nóng)民有深入利益鏈結(jié)的龍頭企業(yè),培育市級以上龍頭企業(yè)達到13個,專業(yè)合作社649個,涉農(nóng)商標35個,流轉(zhuǎn)土地89萬畝。三產(chǎn)發(fā)展效益初步顯現(xiàn)。高起點編制《固陽縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,投入5.6億元完善春坤山、馬鞍山等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,春坤山景區(qū)晉升國家3a級景區(qū)。五年累計接待游客63.4萬人次,旅游綜合收入達3.25億元。形成天和、廣眾、佳雨等商業(yè)圈,繁榮了市場,集聚了商氣。
城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。五年累計投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金17億元,建成區(qū)由7.2平方公里擴展到9.6平方公里,城鎮(zhèn)化率提高8個百分點,達到37.3%,集中供熱率達75%,城鎮(zhèn)污水收集率達80%。投入10.37億元完成112個村“十個全覆蓋”工程和村容村貌整治工作。水、電、路網(wǎng)基本完備。投資8億元,建成阿塔山水庫和包固輸供水管道工程,實施節(jié)水灌溉工程27萬畝,完成覆蓋16.7萬人的農(nóng)村飲水安全工程。投資1.57億元,完成農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。電力外送通道基本形成,建成50萬站1座、22萬站2座、11萬站7座。五年新增公路通車里程603公里,縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間全部通油路,行政村公路通達率達到81%。生態(tài)建設(shè)不斷加強。五年累計投資5.93億元,實施國家重點林業(yè)工程52萬畝、碳匯造林24萬畝、重點區(qū)域綠化2.2萬畝,森林覆蓋率提高3.53個百分點,達到19.03%。促進47家企業(yè)完善節(jié)能環(huán)保設(shè)施,拆除小鍋爐186臺,圓滿完成主要污染物總量控制目標。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)并進。教育事業(yè)全面發(fā)展。累計投資1.8億元,實施校舍安全工程8.6萬平方米,新建擴建公立幼兒園8所。中高考成績始終位于外五旗縣區(qū)前列。文化事業(yè)持續(xù)繁榮。投資1.55億元,新建縣文化藝術(shù)中心,建成6個綜合文化站、83個文化活動室、104個農(nóng)家書屋,實施2.9萬戶廣播電視戶戶通和108套“村村響”工程。醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。投資3500萬元完成縣醫(yī)院綜合樓、9所衛(wèi)生院和68所衛(wèi)生室建設(shè)。
人民生活水平穩(wěn)步提高。獲得感不斷增強。城鄉(xiāng)居民收入預計分別達到25262元和10864元,年均增長8%和11.5%,在崗職工工資達到同城待遇,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.9%以內(nèi)。發(fā)放小額貼息貸款2.05億元,9100多人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。建成縣綜合福利中心、5所互助幸福院和9個社區(qū)老年人日間照料中心。精準扶貧成效顯著。累計落實各類幫扶資金物資3.6億元,實施幫扶項目461個,9000多戶貧困戶受益。累計發(fā)放金融扶貧貸款4.7億元,落實產(chǎn)業(yè)扶貧資金1.3億元,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目270個,1.9萬戶貧困戶全部受益。低保擴面、社保提標、教育醫(yī)療救助等一系列政策為貧困人口提供了堅實的兜底保障。
改革創(chuàng)新成效突出。我縣成為第二批“擴權(quán)強縣”試點。組建新開元、昆侖泉、優(yōu)納等融資平臺,為保障地方財力提供有力支撐。完成國庫集中支付、政府采購改革。落實商事制度改革各項措施,新增注冊經(jīng)營主體310個。開展權(quán)力清單梳理和公示工作。構(gòu)建網(wǎng)上審批服務(wù)平臺,組建公共資源交易中心,建成鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和外出流動人口服務(wù)站,方便群眾辦事。完成林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開展土地和草原承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障改革等工作。圓滿完成政府機構(gòu)改革任務(wù)。
各位代表,五年來,我縣先后獲得全國扶貧小額貸款示范縣、自治區(qū)“雙擁模范縣”七連冠、自治區(qū)衛(wèi)生縣城、民主法制示范縣、包頭市農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作先進地區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)獎等榮譽稱號;打造全國文明村1個、自治區(qū)文明村4個;涌現(xiàn)出 “中國好人”2名、自治區(qū)級勞動模范4名,組織了首屆道德模范頒獎。
剛剛過去的20xx年,是全縣干部群眾主動順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),艱苦奮斗,銳意進取的一年,也是經(jīng)濟社會趨穩(wěn)向好,成果豐碩的一年。一年來,縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“四大目標”奮力前行,完成了縣xx屆人大三次會議確定的各項目標任務(wù),“”規(guī)劃圓滿收官。
工業(yè)強縣邁出堅實步伐。重大政策有效落地。全力推動山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展,配合市發(fā)改委編制《山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》。包頭金山工業(yè)園區(qū)列入自治區(qū)沿黃沿線重點園區(qū),落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金5000萬元。正在報批“先建后驗”園區(qū)、“雙百工程”示范基地,創(chuàng)建中蒙跨境工業(yè)園區(qū)加工園區(qū)取得重大突破。礦冶廢棄物綜合利用研究中心成為國家級工程中心。產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。投資4.5億元,開工建設(shè)新疆特變電工、廈門清源科技等新能源裝備制造項目,西蒙皮業(yè)實現(xiàn)當年開工當年投產(chǎn)。積極參與千萬千瓦風光電基地建設(shè),新開工新能源項目規(guī)模達到58萬千瓦,是過去總和的4倍,年底實現(xiàn)并網(wǎng)18萬千瓦。東方希望集團鋁電一體化及微電網(wǎng)建設(shè)項目已簽訂框架協(xié)議,包鋼集團尾礦庫建設(shè)項目簽訂投資協(xié)議。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。蒙能2×35萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成核準,即將全面開工建設(shè),電價優(yōu)勢具有保障,天然氣管道全線貫通,污水處理廠開工建設(shè)。投資6300萬元修建6條道路12.5公里,通達率達90%。
農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭強勁。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批自治區(qū)級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū),田豐無礬粉條生產(chǎn)線正式投產(chǎn),草原百盈年屠宰量達10萬只、2500噸,建立與農(nóng)民利益鏈結(jié)機制,對其肉羊收購實施定向補貼,“三主糧”集團建成千畝種養(yǎng)單元12處。新增流轉(zhuǎn)土地4.7萬畝,實施肉羊人工授精2.1萬只。龍頭企業(yè)帶動1.3萬戶農(nóng)民增收。品牌建設(shè)成效顯著。全市首家農(nóng)畜產(chǎn)品電子交易平臺“匯通優(yōu)糧”投入運營,并在北京建成1處、市區(qū)建成7處固陽農(nóng)畜產(chǎn)品直營店。全縣共獲得國家級示范合作社稱號2個、自治區(qū)級示范合作社稱號4個,新增涉農(nóng)商標5個、著名商標1個、知名商標5個。新申報自治區(qū)級龍頭企業(yè)2家、市級龍頭企業(yè)5家。
第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力發(fā)展文化旅游業(yè)。投資7800多萬元,完善了春坤山、馬鞍山等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,景區(qū)全部通公路。馬鞍山春坤山希拉穆仁草原旅游公路開工建設(shè)。成功舉辦第十二屆秦長城文化旅游節(jié)暨第二屆“風情固陽”民俗文化體驗旅游節(jié)。全年接待游客23.5萬人次,旅游綜合收入1.2億元。著力激發(fā)商貿(mào)業(yè)活力,投資2.8億元的廣眾星天地商場和佳雨綜合市場正式運營。
脫貧攻堅成效顯著。深化社會扶貧。深入推進“三到村三到戶”和“三定”精準扶貧,落實各類幫扶資金1277萬元,實施幫扶項目64個,4480戶貧困戶受益。推進產(chǎn)業(yè)扶貧。充分發(fā)揮種養(yǎng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶動作用,實施“伴養(yǎng)雞”、“借母還犢”等產(chǎn)業(yè)扶貧項目,1600戶貧困戶受益。實施金融扶貧。為1.8萬戶貧困戶貸款3億元;為龍頭企業(yè)和合作社貸款4000萬元,直接帶動200余戶貧困戶受益。開展專項救助,投入800萬元設(shè)立教育、醫(yī)療救助基金。全縣貧困人口人均可支配收入達到5500元。
城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。農(nóng)村面貌明顯變化??偼顿Y4.59億元,全面完成20xx年“十個全覆蓋”工程建設(shè)任務(wù),完成危房改造5300戶,拆除危舊土房6526戶,建設(shè)通村水泥路和街巷硬化276公里,解決了14842人的安全飲水問題,同時及時啟動20xx年“十個全覆蓋”工程建設(shè)。根據(jù)區(qū)位、資源、人口、產(chǎn)業(yè)等要素集聚情況,區(qū)別對待、分類建設(shè),工程實施有序推進。始終堅持規(guī)劃先行,示范引領(lǐng);堅持體現(xiàn)特色,彰顯文化底蘊;堅持強化產(chǎn)業(yè)配套,實現(xiàn)既宜居又宜業(yè);堅持發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,涌現(xiàn)出廣大農(nóng)民投工投勞參與建設(shè),搭建帳篷拆除土房等爭取項目的感人事例;堅持公助民建,處理好農(nóng)民主體與政府引導的關(guān)系,發(fā)揮財政資金的最大效益;堅持嚴格執(zhí)行招投標、攔標和跟蹤審計制度,規(guī)范政府行為;堅持建管并舉,建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理長效機制。兩年來,我們立足實際、改革創(chuàng)新,形成了一系列可推廣、可復制的經(jīng)驗,同時也練就了一支艱苦奮斗、頑強拼搏的干部隊伍。在20xx年十月份自治區(qū)“十個全覆蓋”觀摩中受到充分肯定和一致好評。城鎮(zhèn)建管水平全面提升。編制完成固陽縣金山鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃和城區(qū)集中供熱、供氣專項規(guī)劃。投資4億元,新建、改建道路8條,完成惠和路和懷朔大街建設(shè)工程,實施了阿拉塔大街和北魏大街景觀示范街提檔升級改造工程。完成木蘭廣場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開工建設(shè)木蘭公園。完成棚戶區(qū)征拆667戶,妥善處理棚戶區(qū)建設(shè)中的后續(xù)問題,繁榮路等6片棚戶區(qū)90%的群眾順利回遷。全面開展“城市建設(shè)管理年”工作,規(guī)劃臨時交易市場5處,新建“三位一體”垃圾轉(zhuǎn)運站6處,加強阿拉塔大街等示范街精細化管理,城市品位和市民的文明素養(yǎng)逐步提升。此外,省道311西線、濱河路建成通車,省道311東線、西繞城一級公路開工建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。投資1.26億元完成國家重點林業(yè)工程8.33萬畝、重點區(qū)域綠化6700畝。落實退耕還林項目一期地塊10.6萬畝。新增高效節(jié)水灌溉1.26萬畝。關(guān)停不符合環(huán)保要求企業(yè)185家,包鋼球團、海明爐料等28家未批先建企業(yè)完成環(huán)保備案,達到環(huán)評要求。切實加強環(huán)境監(jiān)察和鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)察的水平和能力。
社會事業(yè)強力推進。通過國家義務(wù)教育發(fā)展均衡縣驗收。投資2200萬元,新建陽光幼兒園和光榮街幼兒園。繼續(xù)投入100萬元獎勵一線教師,投入120萬元為貧困寄宿生提供免費餐??h文化藝術(shù)中心完成主體建設(shè)和部分裝修,新建46個村文化室。推進縣級公立醫(yī)院改革,實現(xiàn)藥品零差價銷售。建立縣級醫(yī)療機構(gòu)與鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療、轉(zhuǎn)診等協(xié)作機制,新建中蒙醫(yī)院和15個標準化村衛(wèi)生室。
民生保障全面加強。在全面應對經(jīng)濟下行壓力的同時,70%以上的財政支出用于保障和改善民生。認真落實“暖心煤”、大學生救助等社會保障政策,城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療、養(yǎng)老和專項救助水平不斷提高,基本實現(xiàn)了應保盡保、應助盡助。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5600萬元,發(fā)放各類專項救助、臨時救助649萬元。新農(nóng)合覆蓋13.6萬人,參合率達到99.47%。進行職業(yè)技能鑒定681人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1230人,開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓1.8萬人次。
政府自身建設(shè)取得新成效??h政府認真履責,全面落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,認真履行“一崗雙責”?!叭?jīng)費”逐年減少,公務(wù)用車、辦公用房全部符合相關(guān)規(guī)定,審計全面介入重大項目實施全過程。主動接受縣人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理市縣兩級人大、政協(xié)議案、提案、建議120件,答復率100%,并形成政府常務(wù)會議聽取議案、提案、建議辦理情況機制。完善融資平臺,增強融資能力,有效保障了政府運轉(zhuǎn)、社會民生和各項重大項目建設(shè)的基本支出需求。進一步簡政放權(quán),保留的行政審批事項平均辦理時限由28天縮短至3.8天。向社會公布2995項權(quán)力清單,切實做到“行政權(quán)力進清單,清單之外無權(quán)力”。建立政府法律顧問制度,進一步提升依法執(zhí)政水平和能力。
各位代表,過去的五年,是固陽經(jīng)濟社會發(fā)展最快的五年,也是全縣人民獲得實惠最多的五年。成績的取得,是市委、市政府和縣委科學決策、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是縣人大、政協(xié)依法監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣各族干部群眾迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的同志們,向全力支持政府工作的各位人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心、支持固陽發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
回顧五年來的工作,我們深深體會到:
必須凝心聚力抓發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。任何時候都要堅定不移的將發(fā)展放在一切工作的首位,牢固樹立“發(fā)展、產(chǎn)業(yè)、項目”的系統(tǒng)性思維,不斷解放思想,積極應對經(jīng)濟下行的各種壓力,用新理念謀劃新發(fā)展,用新思路推動新工作,用新方法破解新難題,為推動發(fā)展提供不竭的動力。
必須堅定不移抓落實。五年來,縣委立足實際,科學謀劃,確定了一系列高屋建瓴、具有生命力的思路舉措,在縣人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下,縣政府認真貫徹、堅決執(zhí)行、推動各項政策落地生根,經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
必須勇于奉獻講擔當。面對艱巨、繁重的經(jīng)濟社會建設(shè)任務(wù),全縣干部憑借一股自力更生、勇往直前、敢想敢拼的勁頭,保持定力、團結(jié)協(xié)作、攻堅克難,圓滿地完成各項任務(wù)。事實雄辯地說明,只有保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),沉下身子講奉獻講擔當,才能不斷贏取工作的新勝利。
必須持之以恒轉(zhuǎn)作風。黨的以來,全縣黨員干部堅持黨的群眾路線,嚴格落實八項規(guī)定和“三嚴三實”要求,持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風,不斷拉近與群眾的距離,提高工作效率,政府形象進一步提升,干群關(guān)系進一步融洽。事實雄辯地說明,只有真心實意為群眾謀福祉,圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)作風,堅決祛除“四風”頑疾,才能真正解決“最后一公里”問題,得到廣大群眾的真心擁護。
總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時,我們也清醒地看到,工作中仍然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量偏小,產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強,強縣產(chǎn)業(yè)尚未形成;城市功能有待完善,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村任重道遠;資源環(huán)境保護壓力較大,節(jié)能減排任務(wù)艱巨;貧困程度深,按期脫貧時間緊任務(wù)重;政府職能部門作風轉(zhuǎn)變有待加強。對此,我們將以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實的作風、更加有力的舉措,認真加以解決,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
“十三五”工作總體安排
各位代表,未來的五年,是我縣脫貧攻堅、和全市人民一道全面建設(shè)小康社會的決勝階段,也是全面深化改革的關(guān)鍵時期。黨的xx屆五中全會,明確提出到20xx年如期全面建成小康社會,我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。自治區(qū)黨委扶貧工作會議,提出到20xx年區(qū)貧縣“人脫貧縣摘帽”。市委十一屆八次全委會議,明確了“6521”發(fā)展戰(zhàn)略定位,提出了“十三五”時期實現(xiàn)“三個中高”、“兩個翻番”、“一個建成”的目標,即,經(jīng)濟保持中高速,增長速度高于全國全區(qū)平均水平;產(chǎn)業(yè)進入中高端,多元發(fā)展多極支撐競爭力較強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成;收入邁向中高位,城鄉(xiāng)居民人均收入保持我國西部地區(qū)領(lǐng)先、進入全國地級城市前列。到20xx年生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番以上。全面建成更高質(zhì)量的小康社會。這些都為我們指明了方向??h委十一屆六次全委會議,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢進行了深入分析,明確了“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和目標任務(wù)。“十三五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:深入學習貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委各項決策部署,緊盯全面建成小康社會中心任務(wù),突出“發(fā)展、民生、生態(tài)”三大主題,落實中央“五大發(fā)展理念”和市委“6521”發(fā)展定位,著力提升經(jīng)濟總量和產(chǎn)業(yè)效益,統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村改造,全面改善發(fā)展條件和生態(tài)環(huán)境,從嚴抓好管黨治黨和精神文明建設(shè),早日建成實力較強、宜居宜業(yè)、幸福和諧、綠色優(yōu)美、風清氣正的新固陽。
戰(zhàn)略定位是:建設(shè)金屬材料生產(chǎn)加工基地、有機農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、都市休閑旅游和民俗文化體驗基地,建成精品宜居衛(wèi)星城和集聚宜業(yè)新農(nóng)村,構(gòu)筑包頭市山北地區(qū)綠色生態(tài)屏障。
發(fā)展目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%,一般公共預算收入年均增長6%,固定資產(chǎn)投資年均增長13%,社會消費品零售總額年均增長8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8%,農(nóng)民人均可支配收入年均增長10%,貧困人口人均可支配收入年均增長16%。
“十三五”時期,是我縣要素集聚、快速發(fā)展的優(yōu)勢擴張期,是我縣因應形勢、厚積薄發(fā)的關(guān)鍵時期,我們將聚焦發(fā)展,深入體現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、生態(tài)、開放、共享”五大理念。一是推進創(chuàng)新發(fā)展,推動發(fā)展要素從主要依靠要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提升科技創(chuàng)新能力、推進人才強縣、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境;推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、提升新型工業(yè)化水平、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動;加強質(zhì)量和品牌建設(shè)。二是推進協(xié)調(diào)發(fā)展,形成城鄉(xiāng)互動、人城融合、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進新型宜居城鎮(zhèn)化、扎實建設(shè)集聚宜業(yè)新農(nóng)村、加快推進城鄉(xiāng)一體化;增強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力,完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)、加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進能源通道建設(shè)、優(yōu)化信息通信網(wǎng)絡(luò)。三是強調(diào)綠色發(fā)展,推動人與自然和諧共生,構(gòu)筑山北地區(qū)綠色生態(tài)屏障。加強生態(tài)文明建設(shè),優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、強化生態(tài)保護和建設(shè)、強化環(huán)境綜合治理、推進資源節(jié)約和高效利用、創(chuàng)新生態(tài)文明制度。四是深化開放發(fā)展,開創(chuàng)互利共贏的全方位開放合作發(fā)展新格局。拓展經(jīng)濟社會發(fā)展空間,全方位擴大開放和區(qū)域合作、提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加強招商引資。五是推動發(fā)展成果共享,全面提升人民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。重點保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、穩(wěn)定和擴大就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、提高教育質(zhì)量、健全社會保障體系、促進文化事業(yè)健康發(fā)展、全面做好人口工作。
總的看,未來五年,只要我們搶抓發(fā)展機遇,充分調(diào)動各方積極因素,發(fā)揮自身優(yōu)勢,用好用足上級政策,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,一心一意,聚焦發(fā)展,就一定會迎來發(fā)展?jié)摿薮筢尫牌?,就一定會開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
20xx年工作安排
20xx年是“十三五”的開局之年,是貫徹落實xx屆五中全會精神重要一年,也是脫貧攻堅關(guān)鍵一年,工作異常繁重。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議,明確提出“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù),將對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大深遠的影響。從去產(chǎn)能看,目前我縣絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)屬于鋼鐵和有色金屬產(chǎn)業(yè)前端加工業(yè)。近年來,鋼鐵產(chǎn)業(yè)和鐵精粉行情持續(xù)下行,全縣有180多家鐵精粉采選加工企業(yè)停產(chǎn),僅有10余家企業(yè)艱難運行。鐵精粉量價齊跌,運銷量從20xx年的397萬噸下降到20xx年的191萬噸,價格從820元/噸下降到340元/噸,跌到盈虧平衡點以下。全縣選冶企業(yè)繳納稅費由20xx年的6.7億元下降到20xx年的2.8億元。與此同時,粗放經(jīng)營引發(fā)環(huán)境污染、植被破壞、村企矛盾、占用耕地等各類社會問題,環(huán)境綜合整治成本遠大于既得利益,全縣產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行面臨重大考驗。去除過剩產(chǎn)能,盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已迫在眉睫。從去庫存看,我縣的房地產(chǎn)同全國一樣也存在供大于求的問題,全縣已建成公租房中有800多套4萬平方米未分配,已建成商品房中有20萬平方米待售。由于部分房地產(chǎn)開發(fā)商實力有限,商品房建設(shè)水平不高、功能配套不完善,老百姓購房意愿不強,致使房地產(chǎn)市場低迷,庫存較大。從去杠桿看,我縣的間接融資多、直接融資少,表內(nèi)業(yè)務(wù)多、表外業(yè)務(wù)少,盡管杠桿率不高,但負債高位運行,如何做到輸血與造血、短期融資與長期產(chǎn)業(yè)培育有效銜接,需要我們認真對待,不可偏廢。從降成本看,國家今年將進一步加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,實行正稅清費,通過簡政放權(quán)等措施降低制度性交易成本,降低社會保險費、財務(wù)、電力、物流等成本,總體上有利于企業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)運行,但也將影響到當期稅收。與此同時,政府的剛性支出因重點項目和重大民生工程卻未減少,收支矛盾將更顯突出。我縣正在努力降低企業(yè)生產(chǎn)成本,以形成低成本的洼地效應,吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐包頭金山工業(yè)園區(qū)。目前,園區(qū)的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在不斷投入資金,土地出讓效益不足以平衡基礎(chǔ)設(shè)施投入,如何破解降成本與保運轉(zhuǎn)、打基礎(chǔ)之間的難題,需要系統(tǒng)謀劃。從補短板看,脫貧是我縣最大的民生工程,是全市實現(xiàn)小康社會的短板,按照自治區(qū)、包頭市黨委、政府的安排,到20xx年國家級貧困人口要全部脫貧,區(qū)級貧困縣摘帽,到20xx年市級貧困人口全部脫貧,從現(xiàn)在到20xx年底僅有710天,時間緊任務(wù)重。同時,我縣在三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等方面與市區(qū)和其他旗縣區(qū)相比,也都不同程度存在差距,需要我們加快步伐,按時、按量、按節(jié)點完成任務(wù),補齊短板。從新舊動能轉(zhuǎn)換看,我縣原來的主導產(chǎn)業(yè)“一鐵獨大” ,鐵礦采選業(yè)提供了80%的稅收,隨著經(jīng)濟進入新常態(tài),原有動能已難以支撐經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,而新動能尚未形成,如何進行新舊動能轉(zhuǎn)換事關(guān)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。
但同時要看到,我縣也有許多發(fā)展機遇,主要體現(xiàn)在:自治區(qū)、包頭市黨委、政府持續(xù)加大對縣域經(jīng)濟的支持力度,我縣已列入第二批“擴權(quán)強縣”試點,山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展進程提速,開發(fā)合作、協(xié)同發(fā)展局面正在形成。多條一級公路以及鐵路專用線動工建設(shè),作為重要交通樞紐的節(jié)點優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。市委、市政府對園區(qū)發(fā)展高度重視,創(chuàng)新思路,提出“統(tǒng)籌共建、稅收共享”,強調(diào)加大對固陽的幫扶力度,扶持鋼鐵、有色金屬、新能源等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,隨著園區(qū)路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的日臻完善和沿黃沿線、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等政策作用的發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)承載力進一步提升,必將吸引重大投資項目紛至沓來,形成投資洼地。全縣廣大干部群眾“想發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展”的氛圍日益濃厚。因此,我們必須準確把握發(fā)展形勢、面臨的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn),以更寬廣的視野觀察形勢,以更清醒的頭腦審視自身,以更敏銳的眼光捕捉機遇,我們一定能夠破解難題,乘勢而上,化挑戰(zhàn)為機遇,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
20xx年縣政府工作的總體思路是:按照縣委十一屆六次全委(擴大)會議部署,堅持“發(fā)展、民生、生態(tài)”三大主題,主動適應引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以脫貧致富達小康統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)實力較強新固陽;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)新固陽;統(tǒng)籌新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,建設(shè)綠色優(yōu)美新固陽;統(tǒng)籌社會事業(yè)與民生改善,建設(shè)幸福和諧新固陽;統(tǒng)籌借助外勢與自力更生,建設(shè)風清氣正新固陽。統(tǒng)一思想、堅定信心,聚焦發(fā)展、精準施策,確保“十三五”經(jīng)濟社會各項事業(yè)開好局、起好步。
20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,固定資產(chǎn)投資增長14%,一般公共預算收入增長6%,社會消費品零售總額增長8%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和10%,貧困人口人均可支配收入增長16%。
為實現(xiàn)上述目標任務(wù),將重點抓好以下五個方面工作。
一、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)實力較強新固陽
20xx年,我們將圍繞90項重點項目、重大政策、重點工作,統(tǒng)籌抓好三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)全力推進工業(yè)提檔升級
一是在政策爭取上有新突破。系統(tǒng)謀劃工業(yè)發(fā)展,積極融入全市工業(yè)發(fā)展大局,在分工協(xié)作上突出固陽特色,明確工業(yè)在全市的定位,堅定不移推進工業(yè)發(fā)展。全力推進山北地區(qū)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,積極爭取“先建后驗”園區(qū)、“雙百工程”示范基地、獨立工礦區(qū)、局域電網(wǎng)、中蒙跨境工業(yè)園區(qū)加工園區(qū)等政策支持。以不達目的不松手的韌勁,盯緊各項政策早日落地。二是在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新突破。采取融資租賃方式啟動鐵路專用線項目,確保天然氣管道供應工程按期正常供氣,園區(qū)污水資源化利用工程建成運行。加大土地收儲力度,收儲園區(qū)土地1萬畝,搬遷部分村莊。繼續(xù)完善園區(qū)路、水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,提高園區(qū)承載力。三是在重大項目建設(shè)上有新突破。充分發(fā)揮園區(qū)環(huán)境容量、土地空間等方面的優(yōu)勢,通過推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施,降低企業(yè)用工、用電、用地成本和稅負負擔,打造低成本洼地,吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。確保開工建設(shè)上海超陽光伏組件、蒙能2×35萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)等項目,力爭開工建設(shè)東方希望集團50萬噸電解鋁配套2×35萬千瓦電力機組、匯豪鎂業(yè)鎂合金輪轂、20萬噸銅冶煉等項目。四是在優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)上有新突破。嚴格按照環(huán)保要求,依法依規(guī)做好企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)工作,對于符合政策要求的企業(yè),積極幫助完善手續(xù),解決困難,使其盡快達產(chǎn)達效;對于不符合政策要求的企業(yè),堅決予以關(guān)停。做好礦產(chǎn)資源整合工作,進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,實現(xiàn)全縣礦產(chǎn)資源利用上規(guī)模、上檔次、可持續(xù)。
(二)全面推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
一是實施品質(zhì)提升工程。全力實施西部節(jié)水工程,新增滴灌4.6萬畝,出臺相關(guān)政策,引導農(nóng)民發(fā)展膜下滴灌,深挖潛力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。繼續(xù)加大種薯繁育力度,擴大種薯種植面積和推廣力度,提高單位產(chǎn)量和商品率。通過人工授精和胚胎移植技術(shù)增強“杜泊羊”品牌建設(shè)力度。繼續(xù)擴建肉羊改良站,通過推廣杜寒二代公羊,加快肉羊改良進程,改良肉質(zhì),提高產(chǎn)肉率,穩(wěn)定增加群眾收入。全年改良肉羊5萬只。二是提高龍頭企業(yè)帶動能力。幫助企業(yè)提升規(guī)模和效益,密切企業(yè)與農(nóng)民的利益鏈結(jié)機制,通過龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收致富。繼續(xù)探索實行“借母還犢”、“放羔代養(yǎng)”等多種模式,因地制宜推進脫貧進程。將田豐公司打造成集馬鈴薯組培、種植、加工、銷售、科研于一體的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,形成農(nóng)產(chǎn)品集散中心和展銷中心。推進草原百盈公司市場拓展,繼續(xù)擴大“三主糧”集團千畝種養(yǎng)單元家庭農(nóng)場建設(shè)。全力推進土地規(guī)模、有序、穩(wěn)定流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)11萬畝,累計達到100萬畝。三是發(fā)展整村脫貧產(chǎn)業(yè)。結(jié)合脫貧工程,在全縣60個市級以上貧困村,特別是25個自治區(qū)級貧困村,大力發(fā)展整村產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強土地整治和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造提升中低產(chǎn)田,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),實施杜泊羊改良、“伴養(yǎng)雞”等扶貧項目,實現(xiàn)整村脫貧。四是增強品牌意識。推進專營店、特產(chǎn)店、直銷店建設(shè),支持農(nóng)村特色加工業(yè)發(fā)展,培育一批有加工儲藏能力、有良好信譽的品牌小企業(yè),培育農(nóng)村土特產(chǎn)品牌,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展。加大我縣商標創(chuàng)名力度,推動原產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品地理標志申報工作。五是提升組織化程度。著力培養(yǎng)新型農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)主體,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營的水平。著力培育農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,解決農(nóng)產(chǎn)品買難賣難問題。加強農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋。加快農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在條件成熟的鎮(zhèn)、村結(jié)合便民連鎖超市,試點建設(shè)6處以上農(nóng)村電商平臺。
(三)集中精力抓好第三產(chǎn)業(yè)
一是加快景區(qū)建設(shè)。緊緊抓住全市加大旅游投入、加快旅游公路建設(shè)的機遇,推進旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能建設(shè),提升景區(qū)品質(zhì)和內(nèi)涵,爭取將春坤山景區(qū)建成國家3a級景區(qū)。在熱氣球公園建設(shè)集觀光、體驗、互動為一體的綜合旅游區(qū)。積極推進馬鞍山、大仙山等景區(qū)建設(shè)。二是加快旅游線路開發(fā)。在固百一級公路及卜興線、省道311東線等主干道和旅游公路兩側(cè)打造后山田園風光、休閑驛站等旅游觀光線路。依托尋找“中國燕麥谷”、春坤山賞花祭敖包等旅游活動,深度宣傳固陽旅游文化品牌。制定農(nóng)家樂發(fā)展實施意見,建設(shè)一批具有歷史、地域特點的特色旅游村鎮(zhèn),有序發(fā)展新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,增加農(nóng)民收入。三是加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。依托自治區(qū)、包頭市實施向北開放戰(zhàn)略,憑借我縣四通八達的交通網(wǎng),規(guī)劃建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。扶持廣眾星天地、懷朔商業(yè)街等商業(yè)綜合體快速發(fā)展,形成商業(yè)集聚效應。
各位代表,發(fā)展是第一要務(wù),而脫貧是當前我縣最重要的工作任務(wù)。我們將按照“六個精準”和“五個一批”的總體要求,加快編制脫貧總體規(guī)劃和年度計劃,精心組織實施脫貧項目,嚴格按照時間節(jié)點完成脫貧任務(wù),增強老百姓的獲得感和幸福感。以三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加貧困人口收入,以易地移民搬遷解決“一方水土不能養(yǎng)一方人”的問題,以政策兜底保障無勞動能力的貧困人口在脫貧進程中不掉隊,以教育、醫(yī)療救助解決好特殊困難群體的脫貧問題,以實施退耕還林工程為貧困人口帶來穩(wěn)定收益。確保20xx年3200名國家級貧困人口、5400名市級貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困人口人均可支配收入達到6380元。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)新固陽
堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展理念,把握好以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的原則,推進城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民宜居宜業(yè),逐步享受同等待遇。
(一)補齊短板,打造集聚宜業(yè)新農(nóng)村
集中全縣之力,結(jié)合脫貧攻堅工程,科學規(guī)劃布局,充分發(fā)揮群眾主體作用,推廣成熟經(jīng)驗,確保完成“十個全覆蓋”工程,向自治區(qū)、包頭市黨委、政府和全縣人民交一份滿意答卷。
一是明確工程任務(wù)。20xx年,計劃投資15億元,完成293個村的“十個全覆蓋”工程,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。主要實施危房改造1.3萬戶,通村公路和街巷硬化900公里,拆除無人居住土房和危房2.5萬戶等。二是強化工程建設(shè)。以鎮(zhèn)為主體,繼續(xù)實施領(lǐng)導包村責任制,強化駐村包聯(lián)干部責任和作用,充分調(diào)動群眾參與熱情,全力推進工程建設(shè)。繼續(xù)按照“五個一點”工作思路,解決好“十個全覆蓋”工程資金問題,及時儲備工程材料,滿足工程建設(shè)需求。提前介入工程實施,做好工程建設(shè)中期監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。結(jié)合脫貧攻堅,根據(jù)實際情況,謀劃好配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是產(chǎn)業(yè)要素集聚和沿線村莊要重點推進,高標準建設(shè),發(fā)揮好示范帶動作用。三是完善后期管理。創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度,通過政府購買服務(wù),形成村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,積極引導村民養(yǎng)成文明習慣,自覺維護村容整潔。
(二)強化建管,提高城鎮(zhèn)宜居水平
以棚戶區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌好規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,政府、社會、市民三大主體,切實提高城鎮(zhèn)化水平。
一是科學謀劃空間布局。統(tǒng)籌好新舊城區(qū)建設(shè),新城區(qū)重在拉開框架,合理布局,增加人氣,舊城區(qū)重在收縮集中,完善功能,提升品質(zhì)。進一步改善居民居住條件和城市環(huán)境,力爭通過三年時間,完成5000戶棚戶區(qū)改造,20xx年計劃實施20xx戶以上。依托棚戶區(qū)改造統(tǒng)籌解決好新舊城區(qū)的空間布局、綠化美化、公共設(shè)施建設(shè),及時調(diào)整城市控制性詳細規(guī)劃,加快編制修建性詳細規(guī)劃,完成城市局部設(shè)計,全力將縣城打造成綠色優(yōu)美、布局合理、特色鮮明、宜居宜業(yè)的休閑城市。二是全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力打通惠和路東段,改造漠南大街城區(qū)段。加快木蘭公園建設(shè)進度,開工建設(shè)知行公園。注重城市景觀節(jié)點打造,完成北魏大街和新舊城區(qū)重要節(jié)點路段綠化、美化、亮化工程,對主要街道兩側(cè)進行立面改造。用兩年時間完成小鍋爐拆除任務(wù),加快推進城市集中供熱供氣并網(wǎng)改造,讓更多居民享受便捷的公共資源,生活環(huán)境質(zhì)量得到改善。結(jié)合“十個全覆蓋”、易地扶貧搬遷、城市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)等工程實施,規(guī)劃建設(shè)12處集中安置區(qū)。積極消化房地產(chǎn)庫存,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是積極創(chuàng)新城市管理。認真學習貫徹中央、自治區(qū)及全市城市工作會議精神,不斷加大改革創(chuàng)新力度,著力解決城市病等突出問題。以創(chuàng)建文明城市為契機,加大宣傳力度,不斷提高市民的文明素養(yǎng)。強化城市管理,繼續(xù)堅持“主干道嚴禁、次干道嚴控、其他區(qū)域嚴管”的城市管理原則,加大城市“六亂”整治,加快推進煤炭交易市場投入運營,嚴禁大型車輛進入城區(qū),創(chuàng)新城市環(huán)衛(wèi)市場化運作機制,進一步提高機械化清掃能力,有效提高城市管理水平,營造“共治、共管、共建、共享”的良好氛圍。
三、統(tǒng)籌新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,建設(shè)綠色優(yōu)美新固陽
當前一個階段,作為支柱產(chǎn)業(yè)的鐵精粉行業(yè)由于市場、環(huán)境等因素,運行艱難,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用正在減弱。我們必須在企業(yè)整合與生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與環(huán)境容量等方面進行系統(tǒng)思考,著力培育新的動能,推動新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,謀劃建設(shè)好綠色優(yōu)美新固陽。
一是實施重大投資項目增加新動能。投資仍然是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵動能,要全力組織實施42個億元以上重點項目,完善重大項目協(xié)調(diào)調(diào)度機制,明確責任,跟蹤問效,切實幫助業(yè)主解決困難,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足的動能。二是堅持綠色發(fā)展引入新動能。高度關(guān)注文化旅游業(yè)的發(fā)展,體現(xiàn)特色、彰顯底蘊,惠及百姓。要重點實施退耕還林一期工程10.6萬畝,積極爭取后續(xù)工程,同時創(chuàng)新機制,引入大戶實施荒山造林和經(jīng)濟林建設(shè)。實施重點林業(yè)工程8.3萬畝,重點區(qū)域綠化7900畝。堅持最嚴格的地下水取用制度,嚴禁私自取用地下水,堅持高效節(jié)約用水。有序推進礦山環(huán)境治理,為固陽打造青山綠水。三是堅持改革提供新動能。加快責任清單與負面清單編制工作,明確政府的責任和權(quán)利,提升政府履職盡責的能力。進一步放寬社會資本在基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域的市場準入,讓更多的非公企業(yè)參與到市場中來。抓好“擴權(quán)強縣”工作的對接聯(lián)系,爭取更多政策支持。全面推開土地、草原承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,提高農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的“含金量”,釋放農(nóng)村經(jīng)濟活力。四是通過創(chuàng)新凝聚新動能。順應供給側(cè)改革總體發(fā)展戰(zhàn)略,通過實施創(chuàng)新工程,為社會提供更多更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。重點推動現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提供適銷對路的產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品的附加值。
四、統(tǒng)籌社會事業(yè)與民生改善,建設(shè)幸福和諧新固陽
關(guān)注與廣大群眾切身利益相關(guān)的事,始終是政府的重要職責。要以增進民生福祉為目的,加快發(fā)展社會事業(yè),千方百計改善民生,促進幸福和諧新固陽建設(shè)。
一是推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)推進教育事業(yè)發(fā)展,不斷提高教育質(zhì)量,打造固陽教育品牌。新招聘教師100名,實施校長、教師任職交流,試行校長職級制。完成陽光幼兒園、光榮街幼兒園建設(shè)并投入使用,試行公立幼兒園社會化辦學。推進公共文化服務(wù)體系建設(shè),建成文化藝術(shù)中心,9月份向公眾開放。“村村響”工程全覆蓋,自營頻道全面運行,群眾可直接收聽收看市、縣兩級節(jié)目。完善醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),深入推進縣級公立醫(yī)院改革,加強公立醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)水平。完成中蒙醫(yī)院建設(shè),基層衛(wèi)生室實現(xiàn)即時結(jié)算,解決好農(nóng)村群眾就醫(yī)問題。加強國防教育,鞏固“雙擁模范縣”創(chuàng)建成果。加快檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)步伐。二是不斷提升民生福祉。落實就業(yè)再就業(yè)政策,穩(wěn)步提高就業(yè)率,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1200人,農(nóng)民各類技能培訓2萬人(次),組織職業(yè)技能鑒定1300人,繼續(xù)為轉(zhuǎn)移人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。擴大教育、醫(yī)療救助覆蓋面,60歲以上符合條件老人全部享受農(nóng)村低保。推進戶籍制度改革,制定農(nóng)民市民化優(yōu)惠政策,允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在縣城申購公租房。高度關(guān)注安全生產(chǎn),確保不發(fā)生重特大安全事故。密切關(guān)注信訪維穩(wěn)形勢,確保社會大局安全穩(wěn)定。加強食品藥品安全監(jiān)管。重視農(nóng)畜產(chǎn)品檢驗檢疫,保障群眾舌尖上的安全。
五、統(tǒng)籌借助外勢與自力更生,建設(shè)風清氣正新固陽
全面加強內(nèi)外環(huán)境建設(shè),著力挖掘自身潛力,營造謀事創(chuàng)業(yè)的氛圍,堅定信心,奮發(fā)作為,建設(shè)風清氣正新固陽。
一是增強外向性工作能力。要深刻理解、吃準吃透上級各項方針政策,研究區(qū)情、市情、縣情,將固陽的工作放在全區(qū)、全市大局中通盤考慮,主動融入、對接參與全市產(chǎn)業(yè)分工,推進山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展、千萬千瓦風光電基地建設(shè)、統(tǒng)管共建園區(qū)等工作。要眼光向外,全力爭取上級政策、資金、項目,用好用足上級改革和政策空間,借勢借力,助力發(fā)展。二是強化政府自身建設(shè)。以一絲不茍、求真務(wù)實的作風,凝聚廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,建設(shè)勤勉政府;自覺講政治講規(guī)矩,堅持縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導,自覺接受人大、政協(xié)依法監(jiān)督和民主監(jiān)督,支持群團組織依章程開展工作,建設(shè)守紀政府;堅守廉政底線,堅持一崗雙責,建設(shè)廉潔政府;弘揚法治精神,務(wù)實作為,夙夜在公,建設(shè)法治政府;嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強和改進政府工作的規(guī)定》,著力提高政府的執(zhí)行力,講誠信重落實,建設(shè)誠信政府。
各位代表,百舸爭流,蓄勢待發(fā),“十三五”的航程已經(jīng)開啟,縣政府將在縣委的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民,埋頭苦干、務(wù)實作為,奮力拼搏、攻堅克難,為全面建成小康社會而努力奮斗!
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政府工作報告德語翻譯篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市委的正確領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府與全市人民一道,務(wù)實奮進,攻堅克難,較好地完成了市十三屆人大四次會議確定的各項任務(wù)。全市生產(chǎn)總值303.9億元,增長8.5%;公共財政收入23.1億元,位居全省縣級第9位;固定資產(chǎn)投資269.3億元,增長21.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值182.7億元,增長11.7%;社會消費品零售總額97億元,增長13.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.3萬元、農(nóng)民人均純收入1.2萬元,分別增長8.4%和10.8%。
經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。堅持把工業(yè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的主陣地,以服務(wù)企業(yè)為中心,實行領(lǐng)導包聯(lián)責任制,定期召開經(jīng)濟運行分析會、項目建設(shè)推進會和銀企合作洽談會,及時幫助企業(yè)解決土地、資金等生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。妥善處置企業(yè)互保、非法集資、投資理財?shù)雀黝愶L險。嚴格落實“十項制度”、“十條禁令”,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境進一步優(yōu)化。全市8大重點行業(yè),除煤炭行業(yè)外,其他均實現(xiàn)了正增長。加強和改進統(tǒng)計工作,新入庫“四上企業(yè)”56家,總數(shù)達到351家。
年度綜合成績位居新鄉(xiāng)各縣(市)區(qū)第一名,孟莊專業(yè)園區(qū)榮獲市管專業(yè)園區(qū)第一名。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。大健康大旅游大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。西部控股“南太行大健康產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施投資開發(fā)合作協(xié)議”正式簽約。南太行旅游資源整合到位,關(guān)山大道完成升級改造,和寺庵至八里溝景區(qū)道路投入使用,上八里旅游服務(wù)中心開工建設(shè),全年旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資超過4億元,游客接待量和社會綜合效益分別增長9.8%、15.8%。堅持文化與健康、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,成立了共城文化歷史研究會,舉辦了首屆壯美太行書畫大賽,建成了侯德昌文化藝術(shù)苑。推進特色商業(yè)區(qū)建設(shè),新入駐商貿(mào)企業(yè)19家。南李莊建材市場、城南農(nóng)貿(mào)市場建成投用。供銷系統(tǒng)綜合業(yè)績排名全省第一,入選全國百強縣級社。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。糧食總產(chǎn)達到11.4億斤,實現(xiàn)了十一連增。食用菌標準化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)成效明顯,被納入國家科技富民強縣專項行動計劃。標準化規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到48家,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到29.7億元。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,新發(fā)展專業(yè)合作社118家,土地流轉(zhuǎn)總面積達到30萬畝。扎實開展農(nóng)田水利基本建設(shè),石門水庫除險加固等17項水利工程建成投用,解決了4.69萬人飲水安全問題。南水北調(diào)總干渠如期通水,臨時用地復墾模式在全國推廣。丹江口移民生活水平穩(wěn)步提高。環(huán)境保護力度明顯加大。否決、勸退高污染、高耗能、高排放項目6個,督促8家企業(yè)完成了脫硝治理。市污水處理廠二期進入試運行階段,洪洲污水處理廠主體完工。整治規(guī)范砂石資源開采秩序,加強車輛源頭監(jiān)管,超限超載率下降到1.6%。鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果,完成生態(tài)建設(shè)7.92萬畝??萍紕?chuàng)新能力不斷提高。新增新鄉(xiāng)市級工程技術(shù)研究中心6家,大林橡膠、永勝化工通過省級高新技術(shù)企業(yè)認定。掛牌成立了國家創(chuàng)新驛站輝縣工作站,專利申請量達到315件。加強質(zhì)量立市工作,米多奇等7家企業(yè)被授予第三屆輝縣市市長質(zhì)量獎。
農(nóng)村人居環(huán)境工作先進縣市。
局保持穩(wěn)定。
政府自身建設(shè)得到加強。堅持依法行政,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案得到較好落實。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,重點整治“四風”問題,著力提升服務(wù)效能,精減行政審批項目102項,行政服務(wù)中心更加便民利企。嚴格落實中央“八項規(guī)定”,縱深推進廉政建設(shè),會議費、三公經(jīng)費分別下降62%、19.1%。
此外,審計、人事、老齡、人防、氣象、史志、廣電、檔案、僑務(wù)、民族宗教、殘聯(lián)、民兵預備役等工作也都取得了新的成績。
各位代表!在經(jīng)濟下行壓力逐漸加大、困難挑戰(zhàn)不斷增多的情況下,取得這些成績的確不易。這是市委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府,向辛勤工作在各行各業(yè)的全市人民,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向駐輝官兵以及所有關(guān)心、支持、參與輝縣發(fā)展建設(shè)的社會各界人士表示衷心的感謝!
各位代表!在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,發(fā)展中還存在不少問題:一是主要經(jīng)濟指標增速放緩,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難,制約瓶頸更加凸顯。二是部分城市開發(fā)項目監(jiān)管不嚴、進展緩慢,群眾難以及時回遷;城市管理相對滯后,臟、亂、堵等問題還很突出。三是教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域欠賬較多,安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是非法集資、環(huán)境污染、涉法涉訴等新的社會矛盾不斷增加,信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀。五是一些政府工作人員和職能部門勇于擔當、敢于負責的責任意識有所減弱,回避矛盾、支差應付現(xiàn)象時有發(fā)生,不作為、慢作為、亂作為還不同程度存在等等。對此,我們將以高度負責的態(tài)度,正視問題,直面矛盾,認真加以解決。
二、20xx年主要任務(wù)
今年是完成“”規(guī)劃的收官之年,也是深化改革的關(guān)鍵之年,扎實做好全年工作,意義十分重大。當前,我市與全國上下一樣,經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),增速換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換壓力明顯增大,潛在風險累積疊加,發(fā)展形勢依然嚴峻。但是,中央、省、市全面深化改革的一系列重大舉措,正在逐步釋放強大的發(fā)展動力。全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”的快速推進,以及鄭新融合發(fā)展戰(zhàn)略,再次為我們提供了難得的歷史機遇。我們既要正視困難、應對挑戰(zhàn),更要搶抓機遇、乘勢而上,在新起點上邁出新步伐,在新常態(tài)下開創(chuàng)新局面。
今年政府工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,以“五個一”為統(tǒng)領(lǐng),主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量、增效益為主線,以項目引資雙帶動為主戰(zhàn)略,抓改革,促創(chuàng)新,防風險,保民生,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,全面完成“”經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。
主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%;一般公共預算收入增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資超過280億元;工業(yè)增加值增長11%;社會消費品零售總額增長15%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長8.5%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);節(jié)能減排指標控制在省和新鄉(xiāng)市定目標之內(nèi)。
根據(jù)上述目標,今年將著力做好以下六個方面的工作:
(一)以更大的力度推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
堅持以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為方向,充分發(fā)揮項目建設(shè)的撬動引領(lǐng)作用,全面推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
加快重點項目建設(shè)。著力抓好總投資540億元的169個重點項目,確保永昌硝基肥二期、先豐醫(yī)藥藥用乙醇等65個項目竣工投產(chǎn),力促焦煤集團煤矸石發(fā)電、國能新能源風力發(fā)電、焦煤趙固二礦西翼通風改造、興發(fā)昊利達工業(yè)園等63個項目開工建設(shè),全年新增投資77.35億元。結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制工作,深入謀劃重大建設(shè)項目,著力做好寶蓄二期、寶山電廠二期、青島軟控等重大項目前期工作,為今后長遠發(fā)展積蓄新動力。
強化招商引資工作。突出充分開放、融合發(fā)展理念,把營造投資“凹地”的著力點從實行政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)移到優(yōu)化投資環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施上來。緊盯珠三角、長三角、環(huán)渤海等重點區(qū)域,圍繞機械裝備制造等主導產(chǎn)業(yè),大力引進500強企業(yè)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)。進一步加大跟蹤服務(wù)力度,加快推進已簽約項目落地開工,切實提高
合同
履約率、資金到位率和項目開工率。全年實際利用外資5000萬美元,市外資金41億元。提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。加快南延東擴整體規(guī)劃報批工作,開工建設(shè)集聚區(qū)展示中心和小微企業(yè)服務(wù)中心,確?!叭芬粯颉笨⒐ねㄜ?。圍繞發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè),力爭引進5億元以上項目3個,打造全省知名的機械裝備制造業(yè)加工基地。加大產(chǎn)業(yè)集群培育力度,重點抓好新鄉(xiāng)福建商會特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園等項目。年內(nèi)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入417億元,完成增加值94億元、固定資產(chǎn)投資110億元。
推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。加快資源型產(chǎn)業(yè)升級改造,推動紡織、造紙、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。鼓勵科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,年內(nèi)申報新鄉(xiāng)市級以上科技項目18個、企業(yè)研發(fā)中心4家、高新技術(shù)企業(yè)2家,爭創(chuàng)全國馳名商標、省著名商標10個,新鄉(xiāng)市級以上專利申請量保持300件以上。
加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。堅持領(lǐng)導包聯(lián)責任制、重大項目例會、聯(lián)審聯(lián)批等工作推進機制,及時應對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新問題。加強用電量等工業(yè)先行指標的監(jiān)測,增強經(jīng)濟調(diào)節(jié)的預見性和針對性。定期開展銀企對接活動,將土地、環(huán)境容量、建設(shè)資金等要素指標向重點項目、重要行業(yè)傾斜,努力為企業(yè)“新三板”掛牌及上市融資創(chuàng)造良好環(huán)境。強化對統(tǒng)計失信行為的懲戒制約,確保全面客觀反映經(jīng)濟發(fā)展水平和動態(tài)變化。
(二)以更高的站位推進大健康大旅游大文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
緊跟健康、旅游、文化等新的消費時尚,深挖輝縣山水旅游、歷史文化、中醫(yī)中藥材等優(yōu)勢,堅持交通引領(lǐng)、旅游依托、健康帶動、文化支撐,主動加強與西部控股等企業(yè)的深度對接,全力推進大健康大旅游大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力打造新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。
突出交通先行戰(zhàn)略。著力抓好“兩大高速”、“三個節(jié)點”、“四條道路”等項目建設(shè),加快形成內(nèi)通外聯(lián)的大交通網(wǎng)絡(luò),以大交通帶動三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!皟纱蟾咚佟奔葱聲x高速、鶴輝高速;“三個節(jié)點”即長濟高速西出口拓寬改造、新輝路輝縣入市口提升改造、三慶橋周邊綠化亮化;“四條道路”即三原線繞城段綠化亮化、三慶橋至石嶺洞拓寬改造、三慶橋至洪洲工業(yè)大道改造、學院路南延至新鄉(xiāng)西外環(huán)以及北段綠化亮化。
加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。啟動南寨服務(wù)中心建設(shè),上八里服務(wù)中心一期工程力爭盡早投入使用。加快南太行旅游度假區(qū)創(chuàng)建5a進程,寶泉、轎頂山努力創(chuàng)建4a景區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃,分期推進,加快砂石園區(qū)開發(fā)進程,盡快建成一批與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)配套的基礎(chǔ)設(shè)施。修訂完善《輝縣市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,規(guī)范旅游資源開發(fā)管理,嚴格整治私搭亂建行為。加快實施旅游通道兩側(cè)綠化、美化工程,精心打造具有輝縣特色的旅游景觀廊道。全年旅游綜合收入和接待國內(nèi)外游客人數(shù)增長10%左右。
著力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。依托百泉藥交會品牌價值和豐富的中藥材資源,積極推進中藥材和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,加快培育藥品、食品知名品牌,盡快形成百億級產(chǎn)業(yè)集群。全力服務(wù)好南太行健康產(chǎn)業(yè)園項目選址、公司注冊、土地征遷等工作,力促項目早開工、早建成、早見效。
努力推動文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“中國書法之鄉(xiāng)”金字招牌作用,借助舉辦全國第二屆手卷書法展,引導企業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)接軌,提升產(chǎn)業(yè)品牌價值。以文促旅,以旅助文,辦好南太行寫生、攝影等活動,努力創(chuàng)建中華
詩詞
之鄉(xiāng)。加強“百泉藥會”、“輝縣剪紙”等國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護開發(fā),積極發(fā)展石雕、烙畫、剪紙等特色文化。積極發(fā)展其他服務(wù)業(yè)。以文昌大道、共和路為主軸,積極推進特色商業(yè)區(qū)建設(shè),努力引進一批較高知名度的商業(yè)企業(yè)。加快胡橋國際汽車城、郵政物流園建設(shè)進度,啟動建設(shè)四川萬貫豫北商貿(mào)城、澳林國際城等項目,努力打造省級示范物流園區(qū)。推進餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級改造,滿足多層次、多樣化消費需求。落實上級扶持政策,促進電子商務(wù)及養(yǎng)老、家政、社區(qū)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
提升金融保障能力。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,擴大信貸投放規(guī)模。支持農(nóng)商銀行、珠江村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)增設(shè)農(nóng)村網(wǎng)點。深化投融資體制改革,探索實施政府與社會資本合作模式(ppp),吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目建設(shè)。加強民間投融資市場監(jiān)管,嚴厲打擊非法集資活動,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性風險底線。
(三)以更穩(wěn)的步伐推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
堅持“積極穩(wěn)妥、整體提升、重點突破、統(tǒng)籌兼顧”發(fā)展思路,推動城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
扎實推進城市開發(fā)建設(shè)。嚴把開發(fā)企業(yè)準入條件,所有新建項目,開工之前手續(xù)必須合法齊全;必須優(yōu)先建設(shè)安置房,確保群眾按時回遷;必須嚴格執(zhí)行審批規(guī)劃,不得隨意減少、擠占公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)空間。妥善處置在建項目遺留問題,規(guī)劃通過兩年沒有實質(zhì)進展的,一律提交規(guī)委會重新審批;己摘牌未開發(fā)的,督促限期啟動,兩年之內(nèi)沒有能力建設(shè)的,依法予以處置。全年完成拆遷50萬平方米,開工150萬平方米,建成100萬平方米。
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。以緩解交通擁堵壓力為重點,著力打通7條斷頭路段,即共和路南關(guān)段(文昌大道—新四路)、新四路東段(文化路—清暉路)、文昌大道西段(軍民共建路—百泉路)、文昌大道西關(guān)段(和諧路—百泉路)、規(guī)劃支路(清暉路—清源路)、協(xié)和大道二中段(百泉路—軍民共建路)、新四路新橋段(九山路—共和路)。以創(chuàng)建省級園林城市為目標,加快文昌閣廣場擴建、水竹園、呂巷古城墻等綠地游園建設(shè)進度,確保全市綠化總量與綠化品位同步提升。繼續(xù)擴大城市集中供水、供熱、供氣范圍,推進供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。實施城區(qū)路燈led節(jié)能改造,加強城區(qū)夜景亮化。啟動市第三水廠、垃圾處理廠二期和5座連體式公廁垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
提升城鎮(zhèn)、社區(qū)建設(shè)水平。積極爭取上級政策、資金支持,統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加快全國重點鎮(zhèn)建設(shè),做好傳統(tǒng)村落保護工作。完成農(nóng)村危房改造1500戶。進一步完善19個一類社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,全年新開工建房面積40萬平方米,入住農(nóng)戶1200戶,拆除舊宅500畝。加快趙固、吳村等煤礦塌陷區(qū)安置新區(qū)建設(shè),做好群眾遷安工作。
(四)以更實的舉措推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
提高糧食綜合生產(chǎn)能力。實施糧食增收千億斤、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目,推進高標準糧田“百千萬”工程建設(shè),實現(xiàn)糧食產(chǎn)量和質(zhì)量同步提高。完成龍門下庫等水庫除險加固、薄上項目區(qū)水土流失綜合治理等年度建設(shè)任務(wù)。全年新增高標準糧田9萬畝,優(yōu)質(zhì)麥良種繁育基地穩(wěn)定在15萬畝,糧食作物面積穩(wěn)定在140萬畝,產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。謀劃推進太行山前、南水北調(diào)河兩側(cè)百里林果帶建設(shè)。加大食用菌標準化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度,食用菌大棚穩(wěn)定在2.3萬座,總產(chǎn)超過23萬噸。加快生豬及肉制品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),全年新、擴建規(guī)模養(yǎng)殖場不少于18家,生豬出欄穩(wěn)定在100萬頭以上,肉蛋奶總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬噸以上。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,新增土地流轉(zhuǎn)面積3萬畝左右。加大對龍頭企業(yè)及新型經(jīng)營主體的培育力度,全年新培育新鄉(xiāng)市級以上龍頭企業(yè)兩家,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社50家。
強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管。把推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段,積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品,新認證“三品一標”基地1000畝、產(chǎn)品兩個。深化食品藥品安全監(jiān)管體制改革,嚴格落實屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體責任,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
(五)以更高的標準加快建設(shè)美麗輝縣
強化節(jié)能減排。堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,進一步加大環(huán)境保護力度。嚴格落實環(huán)評審批制度,拒絕黑色、灰色、霧霾gdp。加快洪洲污水處理廠收尾運行工作,加大百泉河、北排水河沿線涉水企業(yè)監(jiān)控力度,保持出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。強化重點行業(yè)脫硫脫硝、除塵改造工程建設(shè),從嚴治理超限超載行為,全面提升空氣質(zhì)量。
改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以“三治三化”(治臟、治亂、治差和綠化、亮化、美化)為重點,持續(xù)推進“改善人居環(huán)境,建設(shè)美麗輝縣”五年計劃,扎實開展“清潔輝縣大行動”,徹底整治占道經(jīng)營、街頭廣告等城市頑癥和垃圾圍村、污水橫流等農(nóng)村痼疾,努力建設(shè)天藍、地綠、水凈的美好家園。加強林業(yè)生態(tài)建設(shè),嚴格落實森林防火責任制,確保林業(yè)生態(tài)安全,努力創(chuàng)建全省推進生態(tài)文明建設(shè)示范縣和全國綠化模范縣。
(六)以更多的投入打造幸福輝縣
堅持以人民滿意為標準,將更多財力用于改善民生,解決好群眾最為關(guān)切的現(xiàn)實問題。
加強就業(yè)和社會保障。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)9300人,再就業(yè)2490人。加大依法治理欠薪力度,保障群眾的合法權(quán)益。逐步完善社會保障體系,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率保持在99.8%以上。加大社會福利中心推進力度,完成趙固、吳村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),擴大冬季集中供養(yǎng)覆蓋面。加強低保人群動態(tài)管理,做到應保盡保、按標施保。完成保障性住房年度建設(shè)任務(wù),更好滿足低收入家庭、人才引進的住房需要。
促進教育均衡發(fā)展。啟動“全面改薄”五年規(guī)劃,推動百泉小學、佳怡小學、第三民族學校新建及孟莊中心校改擴建項目,改善城鄉(xiāng)辦學條件,努力創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。嚴格規(guī)范學籍管理、劃片招生,進一步解決大班額問題。加快發(fā)展幼兒教育,提高高中教育質(zhì)量,穩(wěn)步擴大職業(yè)學校招生規(guī)模。
改善群眾醫(yī)療條件。進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生體系,啟動市人民醫(yī)院病房樓建設(shè),確保南村等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建項目年內(nèi)投用。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,鞏固完善國家基本藥物制度,不斷提高新農(nóng)合補助標準和實際報銷水平,新農(nóng)合參合率保持在99%以上。加強疾病防控體系建設(shè),防止重大傳染病暴發(fā)流行。
大力開展扶貧攻堅。堅持片區(qū)開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合,加大結(jié)對幫扶工作力度,完成5個村整村推進和山區(qū)260戶1300名群眾搬遷轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)4400人穩(wěn)定脫貧。解決好3.58萬人飲水安全問題,確保丹江口庫區(qū)移民生活水平穩(wěn)步提高。
統(tǒng)籌發(fā)展其他事業(yè)。規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序,加大“掃黃打非”工作力度。加強出生人口性別比治理,促進人口長期均衡發(fā)展。扎實開展全民健身活動,辦好第十屆運動會。加強殘疾人基礎(chǔ)建設(shè)與管理,確保殘疾人服務(wù)與保障事業(yè)走在全省前列。切實做好民兵預備役工作,鞏固省級雙擁模范城創(chuàng)建成果。
推進社會管理創(chuàng)新。完善立體化社會治安防控體系和公眾安全體系,努力創(chuàng)建平安輝縣。健全依法維權(quán)和化解糾紛機制,引導群眾依法逐級走訪。堅持領(lǐng)導干部公開接訪、包案下訪等制度,主動化解信訪積案,保持信訪形勢總體平穩(wěn)。落實安全生產(chǎn)責任制,確保事故總量和死亡人數(shù)“雙下降”。完善公共安全應急處置機制,提高應對群體性事件、突發(fā)性事件的能力和水平。依法管理民族宗教事務(wù),維護民族團結(jié)。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體積極參與社會管理和公共服務(wù)。
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政府工作報告德語翻譯篇七
各位代表:
過去的一年,我們在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十六大精神,依靠全市各族人民,推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),保持了經(jīng)濟社會全面發(fā)展的良好勢頭,各項工作取得了新成績。
(一)全力做好防治工作,抗擊非典斗爭取得階段性重要成果。去年上半年,面對突如其來的非典疫情災害,我們緊緊依靠市委的堅強領(lǐng)導,把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位,把防治工作作為各項工作的重中之重,迅速建立起有力、有序、有效的指揮領(lǐng)導系統(tǒng)。實行全民動員,依法防治,群防群控,構(gòu)建了科學嚴密的治、控、防綜合體系。市人大常委會在關(guān)鍵時刻緊急審議通過了《關(guān)于預防和控制傳染性非典型肺炎的決定》,為依法防治提供了有力的法律保障。整合各級各類醫(yī)療救治資源,緊急組建非典診療中心,近千名醫(yī)護人員舍生忘死,全力以赴投入醫(yī)療救治第一線;數(shù)千名衛(wèi)生工作者在公安干警的配合下,依法流調(diào)3300多人,隨訪2萬多人(次),醫(yī)學觀察2900多人,有效控制了疫情蔓延和擴散。在城區(qū),各級機關(guān)干部帶頭晝夜堅守在機場、火車站、公路出入口,認真進行衛(wèi)生安全檢查;5萬多名干部群眾逐家逐戶開展“地毯式”排查,形成了橫向到邊、縱向到底的排查網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)生安全監(jiān)控體系。在農(nóng)村,15萬名干部群眾齊上陣,盯防到戶,包保到人,構(gòu)建了嚴密的防控網(wǎng)絡(luò),有效截斷了疫情向農(nóng)村輸入。全市物資供應部門克服各種困難,積極組織防治短缺物資的生產(chǎn)和供應,提供了有力的后勤保障。各級宣傳部門和新聞媒體,堅持正確的輿論導向,及時、客觀地公布疫情和防治動態(tài),加強防治知識宣傳,提供了有力的思想輿論支持。各級領(lǐng)導干部和廣大共產(chǎn)黨員在關(guān)鍵時刻,率先垂范,深入防治第一線,堅定了人民群眾戰(zhàn)勝疫情災害的信心。駐長人民解放軍、武警部隊和一汽、吉大、電力、長鐵分局、民航管理局、南航北方吉林分公司以及省直醫(yī)療、防疫等部門,自覺服從屬地化管理,形成了抗擊非典的強大合力。社會各界、各兄弟城市和海內(nèi)外朋友慷慨解囊,無私援助,捐款捐物折合人民幣4000多萬元。在做好防治工作的同時,我們認真總結(jié)抗非經(jīng)驗教訓,切實加強公共衛(wèi)生管理、監(jiān)督和投入,提高了群眾衛(wèi)生防護意識;建立健全各種預警和應急機制,落實經(jīng)常性防治措施,增強了應對各種突發(fā)事件和風險的能力。在這場斗爭中,全市各族人民眾志成城,和衷共濟,對政府在非常時期采取的非常措施給予充分理解和支持,體現(xiàn)了空前的凝聚力和戰(zhàn)斗力,共同鑄就了“臨危不懼、沉著應對,實事求是、尊重科學,無私奉獻、頑強拼博,萬眾一心、敢于勝利”的抗非精神,已經(jīng)成為推動長春全面振興的強大精神動力!
政府工作報告德語翻譯篇八
各位代表:
我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審查。
20xx年工作回顧
過去的一年,面對外部經(jīng)濟環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)和“7·9”特大暴雨洪災的嚴重影響,全市人民在省委省政府和市委的堅強領(lǐng)導下,牢牢把握“科學發(fā)展、加快發(fā)展”的工作指導思想,全面實施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,深化“四個年”活動,攻堅克難、扎實工作,全市呈現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中向好、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
一、全力以赴穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展
積極應對經(jīng)濟增長下行壓力,出臺工業(yè)、投資、消費穩(wěn)增長的政策措施,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1395.9億元,增長10%;地方公共財政預算收入80.5億元,同口徑增長14.7%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值705.6億元,增長11.2%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達1190戶,凈增113戶。大力實施國家老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃,支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,預計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值770億元,增長15%,我市獲得中國重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地授牌。新增2個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),工業(yè)集中度達75%。服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。實現(xiàn)增加值362.9億元,增長9.9%,我市被列為省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點市?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)量188萬噸,同口徑增產(chǎn)1.8萬噸;肉類總產(chǎn)量37.3萬噸,同口徑增長3%。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地15個,面積超過29萬畝。新增農(nóng)民合作組織206個。
投資保持較快增長。完成固定資產(chǎn)投資807.4億元,增長10.5%,137個重點項目全部完成年度投資目標。產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增加,完成工業(yè)投資404.9億元,增長24.1%,天成不銹鋼、博力迅電池等117個重大項目竣工投產(chǎn);完成服務(wù)業(yè)投資383.1億元,凱旋國際上美廣場等項目建成開業(yè)。制定加快民營經(jīng)濟發(fā)展的措施,支持民間資本擴大投資領(lǐng)域,民間投資對投資增長貢獻率達70.9%。金融運行平穩(wěn),金融機構(gòu)本外幣各項存款余額1800億元,比年初增加110.8億元;各項貸款余額999.7億元,比年初增加137.6億元。銀政企合作不斷深化,14家省級銀行與我市企業(yè)簽署了3290億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。組建交通建設(shè)投資有限公司。成立全市首家農(nóng)業(yè)政策性擔保公司。
消費拉動明顯增強。推進農(nóng)村市場體系建設(shè)和便利消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭工程,組織開展端午龍舟美食節(jié)、國際文化美食節(jié)等促銷活動,城鄉(xiāng)市場繁榮活躍,實現(xiàn)社會消費品零售總額467.7億元,增長14.6%。居民消費不斷升級,餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,文化休閑、網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費業(yè)態(tài)逐步升溫。旅游消費快速增長,新增國家3a級景區(qū)1處,成功舉辦全市第三屆旅發(fā)大會和第二屆全球網(wǎng)絡(luò)旅游營運商大會,實現(xiàn)旅游總收入92.4億元,增長35%。
創(chuàng)新能力不斷提升。新增國家級企業(yè)技術(shù)中心1戶、省級企業(yè)技術(shù)中心3戶、國家高新技術(shù)企業(yè)23戶,建成省級質(zhì)檢中心1個,12項科技成果獲省科技進步獎,新增專利實施項目256項,我市榮獲全國科技進步先進市稱號。產(chǎn)學研合作不斷深化,與中科院成都分院簽署院市科技合作協(xié)議。“雙百”工程扎實推進,引進培育力度不斷加大。品牌戰(zhàn)略取得新進展,新增中國馳名商標1件、國家地理標志保護產(chǎn)品1個、四川省著名商標8件、四川省名牌產(chǎn)品24個。
二、大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善
圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城鎮(zhèn)功能,全市城鎮(zhèn)化率達45.9%,提高1.1個百分點。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系,國道108線示范工程、旌江干線完工通車,中金快速通道中江段主體工程完工,天星干線、綿茂公路一期工程加快建設(shè),配合做好成綿樂城際鐵路、成蘭鐵路、成都二繞等工程建設(shè)。完成通鄉(xiāng)公路72.1公里、通村公路90.1公里。農(nóng)田水利建設(shè)力度加大,完成重點水利項目投資9.8億元,八角水庫完成施工招標,華強溝水庫前期工作有力推進,建成高標準農(nóng)田12.9萬畝,新增有效灌面9.9萬畝,治理水土流失面積122平方公里。投運國內(nèi)首座110千伏移動變電站。
城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大。強化規(guī)劃引領(lǐng),完成城市總體規(guī)劃修編評估報告、新區(qū)核心區(qū)控制性詳規(guī)、城市慢行交通等專項規(guī)劃。中心城區(qū)建設(shè)步伐加快,實施54個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目,總投資34.14億元,站前廣場、旌南大廈等25個項目竣工,南北汽車站投入運營,東一環(huán)路加快建設(shè)。創(chuàng)新新區(qū)開發(fā)建設(shè)體制機制,旌東新區(qū)起步區(qū)、亭江新區(qū)中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè)全面啟動,37個基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè)??h域城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,5個鎮(zhèn)被納入全省百鎮(zhèn)試點行動。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,新建182個新村聚居點和19個新農(nóng)村綜合體,建成一批“幸福美麗新村”示范點,廣漢興隆鎮(zhèn)被命名為全國一村一品示范村鎮(zhèn)。啟動智慧城市建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。強化節(jié)能減排,狠抓重點行業(yè)污染整治、清潔生產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停7戶小煤礦,預計萬元gdp能耗下降4%,主要污染物減排任務(wù)全面完成。秸稈禁燒和綜合利用工作成效明顯,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。生態(tài)修復扎實推進,新增森林面積2.67萬畝,完成營造林6.7萬畝。生態(tài)宜居城市建設(shè)成效顯著,成功創(chuàng)建國家園林城市和省級文明城市、森林城市、環(huán)保模范城市。廣漢、旌陽成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣,羅江成功創(chuàng)建省級綠化模范縣。
三、深入推進改革開放,發(fā)展活力不斷增強
適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,創(chuàng)新體制機制,實施充分開放合作,發(fā)展活力和發(fā)展動力不斷增強。
重點領(lǐng)域改革不斷深化。編制完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,一體化的梯次規(guī)劃體系逐步建立。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進,農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本完成,各項配套制度改革步伐加快。戶籍制度改革取得突破,城鎮(zhèn)落戶限制條件全面放開。深化國庫集中收付制度改革,全面實現(xiàn)預算單位和資金支付全覆蓋。營業(yè)稅改征增值稅試點工作穩(wěn)步推進。組建政府公共資源交易中心。完成食品藥品監(jiān)督管理體制改革。妥善處理歷史遺留問題,市屬國企改革穩(wěn)妥推進。
招商引資成果豐碩。創(chuàng)新投資促進服務(wù)方式,積極參與“民企入川”、“央企入川”、“港澳企業(yè)四川行”、第十二屆世界華商大會和第十四屆西博會等投資促進活動,成功引進工業(yè)云制造基地、九為藍谷總部基地等一批重大項目,到位內(nèi)資638.3億元、增長23.6%,到位外資2.03億美元、增長4.9%。
外向型經(jīng)濟發(fā)展加快。完成進出口總額33.9億美元、增長9.7%,其中出口23.5億美元、增長29%??诎督ㄔO(shè)取得突破,海關(guān)、出入境商品檢驗檢疫即將開關(guān)開檢。對外交流合作不斷擴大,我市與韓國江陵市締結(jié)為友好城市。對臺工作不斷加強。
區(qū)域合作開啟新篇。簽訂成德同城化框架協(xié)議,建立兩地聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制,全面啟動規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)等方面的合作,與成都、綿陽合作完成《成德綿區(qū)域合作總體規(guī)劃》,在中江與成都共建成德工業(yè)園。對口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進,已開工40個援建項目,完工14個。推動在綿竹與阿壩州共建德阿產(chǎn)業(yè)園。對口支援蘆山縣災后重建工作扎實開展。
四、全面推進社會建設(shè),人民生活持續(xù)改善
以保障和改善民生為重點,加快社會事業(yè)發(fā)展,不斷提高人民群眾生活水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24701元,增長10.4%;農(nóng)民人均純收入10094元,增長12.7%。
“十大民生工程”全面完成。各級財政投入民生工程資金48.9億元,增長11.4%。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效明顯,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),藏區(qū)“9+3”畢業(yè)生初次就業(yè)率達100%。義務(wù)教育“兩免一補”實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,資助高中、中職學校家庭困難學生2.62萬人,中職學校學生免學費2.89萬人,資助普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童8532人。設(shè)立市級財政專項扶貧資金,扶持6.03萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。開工保障性安居工程6210套,完成農(nóng)村危房改造3360戶。搬遷安置400戶農(nóng)戶地質(zhì)災害防災避險。解決9萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
社會保障水平不斷提高。社會保險擴面提標,新增城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保5.64萬人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保3.18萬人、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保6.86萬人,新農(nóng)合人均籌資標準提高到340元。建立疾病應急救助制度,啟動城鄉(xiāng)居民大病保險試點。上調(diào)全市最低工資標準,企業(yè)退休職工養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保標準和農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)標準進一步提高。
公共文化覆蓋城鄉(xiāng)。免費開放圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,建成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站24個。農(nóng)村廣播電視村村通工程、廣播電視無線覆蓋工程和電影放映工程有序推進。培育具有時代特征的城市精神,確定“古蜀之源、重裝之都”為德陽城市主標識。群眾文化活動遍布城鄉(xiāng),舉辦德陽燈會、廣漢保保節(jié)、綿竹年畫節(jié)等民俗文化品牌活動。全民健身運動蓬勃開展,第四屆環(huán)中國國際公路自行車德陽賽段比賽成功舉行,新建全民健身苑16個、全民健身路10條。
教育衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。新建、改建幼兒園46所,學前三年幼兒入園率92.3%。義務(wù)教育均衡發(fā)展取得新進展,綿竹和廣漢義務(wù)教育均衡發(fā)展通過省級驗收,改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校262所。普通高中教育、職業(yè)教育質(zhì)量全面提高,建成2所國家級示范性高職學院,3所中職學校成為國家示范建設(shè)單位,四川師范大學廣漢科技園建成省級大學科技園。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深入推進,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,全面取消縣級公立醫(yī)院藥品加成?;鶎又嗅t(yī)藥服務(wù)能力明顯提高。重大傳染病得到有效控制,綿竹、什邡實現(xiàn)血吸蟲病傳播阻斷達標。持續(xù)保持低生育水平,人口自然增長率2.15‰。
社會保持和諧穩(wěn)定。社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系不斷健全,流動人口、特殊人群和虛擬社會管理取得明顯成效,群眾安全感穩(wěn)步提高。社區(qū)建設(shè)扎實推進,完成220個城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化、標準化建設(shè),建成社會組織孵化培育基地。加強群眾和信訪工作,及時預防和化解社會矛盾。強化?;返戎攸c行業(yè)治理,開展食品安全專項整治,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。強化防災減災和應急處置,積極參與“4·20”蘆山地震搶險救援,成功抗擊“7·9”洪災。國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
統(tǒng)計調(diào)查、檔案、民族宗教、住房公積金、老齡、婦女兒童、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等各項工作取得新進展。
各位代表,過去的一年,政府自覺接受市人大及其會和市政協(xié)的監(jiān)督,廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)及社會各界的意見建議,辦理人大代表建議87件,政協(xié)委員提案234件。扎實開展法治政府創(chuàng)建工作和“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動,建成行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺。第九屆村(居)委會換屆工作有序推進。深化行政審批制度改革,取消、調(diào)整164項行政審批項目。創(chuàng)新服務(wù)方式,推行“一窗式”投資項目全程代辦服務(wù)和企業(yè)零成本注冊等新舉措,開通“12345”為民服務(wù)熱線,行政效能進一步提升。嚴格落實“八項規(guī)定”,狠剎公款消費等不正之風,加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風險監(jiān)管,嚴厲查處違法違紀案件,廉政建設(shè)得到加強。深化“作風轉(zhuǎn)變年”工作,深入開展“走基層、建臺賬、惠民生”活動,加大效能投訴處理力度,行政作風進一步改進。
各位代表,過去一年的成績來之不易,凝聚著全市人民的智慧和汗水,飽含著社會各界的關(guān)心和支持。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心、支持德陽發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的問題和不足:受宏觀經(jīng)濟持續(xù)下行和自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題的影響,經(jīng)濟增速有所回落,地區(qū)生產(chǎn)總值等指標未實現(xiàn)預期目標;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)較重,服務(wù)業(yè)比重偏低,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐作用不強;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制不夠完善,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境有待進一步提升;城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收難度加大,保障和改善民生的任務(wù)較重;群眾利益訴求日趨多樣,社會穩(wěn)定壓力依然較重;個別部門和少數(shù)公職人員作風不實、服務(wù)意識不強,政府公共服務(wù)和依法治理能力還需提升。對于這些問題,我們高度重視并下大力氣加以解決。
20xx年工作安排
今年是貫徹黨的xx屆三中全會精神的第一年,也是完成“”規(guī)劃任務(wù)的關(guān)鍵之年。當前,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,既面臨發(fā)展環(huán)境深刻變化的嚴峻挑戰(zhàn),更面臨全面深化改革的重大機遇。我們要認清形勢,增強憂患意識,搶抓發(fā)展機遇,以更大的決心和更大的力度推動德陽改革發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是:認真貫徹黨的、xx屆三中全會、省委十屆三次全會精神,全面落實中央和省委經(jīng)濟工作會議部署,用改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持科學發(fā)展、加快發(fā)展的工作指導思想,深入實施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,深化“四個年”活動,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌“五位一體”建設(shè),切實保障和改善民生,打造質(zhì)量型增長、內(nèi)涵式發(fā)展新格局,為在全省率先實現(xiàn)次級突破打下堅實基礎(chǔ)。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資880億元;地方公共財政預算收入同口徑增長11%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在3.6‰以內(nèi);全面完成省下達的節(jié)能減排任務(wù)。
一、加快轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展
轉(zhuǎn)型升級事關(guān)德陽未來。要大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提升德陽產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
再造工業(yè)競爭新優(yōu)勢。堅持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重,產(chǎn)業(yè)外延增長與內(nèi)涵發(fā)展并重,培育優(yōu)質(zhì)增量與優(yōu)化存量并重,全力推動產(chǎn)業(yè)升級。加快老工業(yè)基地改造,大力促進傳統(tǒng)裝備制造業(yè)升級換代,著力構(gòu)建現(xiàn)代裝備制造體系。通過行業(yè)準入標準、節(jié)能減排、環(huán)境保護等倒逼機制,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動化工精細化、清潔化。引導食品行業(yè)適應消費需求,開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品。深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“5+2”工程,力爭在通用航空、儲能電池、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢和技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。狠抓工業(yè)項目,完成工業(yè)投資430億元。提升園區(qū)承載力,注重節(jié)約集約用地和引進項目質(zhì)量。強力推進廣漢建設(shè)國家級高新區(qū)。加速信息化與工業(yè)化深度融合,積極探索云制造模式,鼓勵企業(yè)采用物聯(lián)網(wǎng)、3d打印等現(xiàn)代技術(shù)手段,提高產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)能力。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大對服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引領(lǐng),扎實開展省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技信息、創(chuàng)意研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動制造企業(yè)分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康醫(yī)療等生活性服務(wù)業(yè)。加快城市商圈、特色商業(yè)街發(fā)展,抓好黃許物流園等現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展電子商務(wù)、消費金融、信息消費、通用航空服務(wù)等新型業(yè)態(tài),培育新的消費熱點。精心打造六大特色文化旅游品牌,搞好旅游產(chǎn)品開發(fā)和營銷,提升德陽旅游吸引力。
優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè),創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝億元示范區(qū)、“千斤糧萬元錢”基地和畜禽標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)一批高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展“糧經(jīng)復合”、“種養(yǎng)復合”、“林經(jīng)復合”和“旅經(jīng)復合”,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型、生態(tài)觀光型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。扶優(yōu)扶強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進農(nóng)民合作組織規(guī)范建設(shè),培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。深入實施農(nóng)民收入促進計劃,推動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、狠抓項目建設(shè),保持投資較快增長
穩(wěn)增長關(guān)鍵是穩(wěn)投資,要以項目為支撐加大投資力度,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),進一步增強投資的拉動作用。
加快重點項目建設(shè)。強力推進總投資1512億元的142個省市重點項目,確保完成年度投資256億元。加快綿茂公路、天星快速干線等重點交通項目建設(shè),實現(xiàn)廣青公路三期、中金快速干線通車,開工成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路德陽段,配合做好成都二繞高速公路等工程建設(shè)。加強農(nóng)田水利建設(shè),抓好重點水利工程項目,開工華強溝水庫,力爭開工石泉水庫,加快推進三漁水庫、姜家橋水庫前期工作。搞好“7·9”洪災損毀道路、橋梁等工程修復重建。狠抓產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)和量產(chǎn)增效。繼續(xù)抓好電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
強化項目管理。主動對接國家公共投資重點方向和產(chǎn)業(yè)政策導向,圍繞節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、信息消費、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域,加強項目對接,謀劃和儲備一批支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目,確保投資持續(xù)較快增長。完善責任落實、目標倒逼、市場運作等項目推進機制,破解用地、能源、征地拆遷等制約瓶頸,強化以政務(wù)服務(wù)中心為平臺的投資項目全程代辦服務(wù),促進投資項目加快建設(shè)。
創(chuàng)新投融資機制。堅決破除各種隱性壁壘,引導更多社會資本進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)和民生領(lǐng)域。認真落實銀政戰(zhàn)略合作協(xié)議,鼓勵金融機構(gòu)加大信貸投入,穩(wěn)步擴大社會融資總量。加強投融資平臺建設(shè),綜合運用地方政府債券和bt、bot、tot等融資方式,支持新型城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵企業(yè)利用債券市場直接融資,推進中小企業(yè)“區(qū)域集優(yōu)”直接債務(wù)融資。加強企業(yè)上市培育,支持企業(yè)通過多層次資本市場直接融資。加快推進地方法人金融機構(gòu)的改革與發(fā)展。支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、融資性擔保公司、融資租賃、風險投資、金融倉儲等業(yè)務(wù)發(fā)展。強化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),依法打擊和處置非法集資,加快推進社會信用體系建設(shè)。
三、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進新型城鎮(zhèn)化加速提質(zhì)
抓住新型城鎮(zhèn)化發(fā)展機遇,大力推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快實施“1+5+x”城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃,大力推進組團城市群建設(shè),力爭城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點??茖W定位縣域城市職能,推動縣域之間資源整合和分工協(xié)作,強化市級在重大規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目布局等方面的統(tǒng)籌力度。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高縣域中心城市綜合承載能力。加快建設(shè)一批5萬人口以上的區(qū)域中心鎮(zhèn),積極引導產(chǎn)業(yè)、人口、資源和公共服務(wù)集聚。堅持“五位一體”整體推進,高標準建設(shè)一批產(chǎn)村一體、功能完善的幸福美麗新村。
全面提升中心城市功能。統(tǒng)籌抓好舊城改造和新區(qū)建設(shè),營造高品質(zhì)的城市生活空間。打好中心城市升級攻堅戰(zhàn),結(jié)合城市總體規(guī)劃、老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃,加快實施中心城區(qū)更新改造、舊城危房和棚戶區(qū)改造,促進城市落后工業(yè)區(qū)、落后商業(yè)區(qū)、城中村向產(chǎn)城新區(qū)和現(xiàn)代化新社區(qū)轉(zhuǎn)型。加大道路、電力、防洪排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,實現(xiàn)東一環(huán)路建成通車??茖W開展城市新區(qū)建設(shè),做好新區(qū)各種業(yè)態(tài)的詳規(guī)和設(shè)計。抓好起步區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開工漓江路景觀中軸線、漓江路大橋等項目,加快牡丹江路、秀山街等續(xù)建項目,完成綿遠河生態(tài)整治等項目建設(shè)。強化起步區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐,抓緊布局重大產(chǎn)業(yè)項目,努力建成引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的創(chuàng)新核心。加快打造光網(wǎng)城市、無線城市和智慧城市。
提高城市管理水平。創(chuàng)新城市管理體制機制,全面推行網(wǎng)格化城管模式,完善數(shù)字化城管系統(tǒng)。深入開展市容市貌整治,深化背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域治理,強化車輛亂停亂放、戶外廣告亂象、占道經(jīng)營等突出問題整治。抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推廣垃圾分類試點和清潔直運,推進城市垃圾無害化處置。抓住城市文化底蘊、人文特質(zhì),布局特色風貌,彰顯城市個性,打造一批精品綠地和特色景觀。鞏固“五城聯(lián)創(chuàng)”成果,爭創(chuàng)國家衛(wèi)生、文明、環(huán)保模范和森林城市,實現(xiàn)城市環(huán)境、形象、內(nèi)涵和品質(zhì)的全面提升。
四、深化改革創(chuàng)新,增創(chuàng)科學發(fā)展體制機制新優(yōu)勢
全面深化改革是時代賦予我們的偉大使命。要堅持問題導向,勇于破解難題,努力釋放以改革促發(fā)展的強大動力。
創(chuàng)新驅(qū)動增強發(fā)展活力。圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè),大力實施“六大科技工程”,加大創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新主體,全方位優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。鼓勵企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機構(gòu),深化與科研機構(gòu)和大專院校的戰(zhàn)略合作,促進核心技術(shù)研發(fā)能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化能力雙提升。圍繞產(chǎn)業(yè)需求開展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動重型燃氣輪機、石墨烯、電動汽車、大功率鋁空電池、磷酸鐵鋰材料等關(guān)鍵技術(shù)盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加強科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等創(chuàng)新載體建設(shè)。深入實施專利、標準、品牌戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新和品牌營銷,著力推動產(chǎn)業(yè)向高端延伸。堅持高水平培養(yǎng)和高質(zhì)量引進并舉,集聚一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。
深化改革注入發(fā)展動力。認真落實中央和省的改革部署,大力推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。支持國有企業(yè)股份制改造和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,積極穩(wěn)妥推進市屬國有企業(yè)改革。深化財政體制改革,改進預算管理制度,擴大國有資本經(jīng)營預算實施范圍,提高財政運行績效,建立健全政府債務(wù)風險防控機制。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)股份量化工作,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資。有序推進社會事業(yè)、社會治理、生態(tài)文明等領(lǐng)域的改革。
激發(fā)民營經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展的配套政策,讓所有企業(yè)享有平等權(quán)力、平等機會、平等規(guī)則。實施民營企業(yè)培育成長行動,著力培育一批競爭力強、帶動作用大、發(fā)展前景廣闊的大企業(yè)大集團。大力扶持中小微企業(yè)特別是科技型中小微企業(yè)發(fā)展,切實幫助企業(yè)解決融資、要素保障等方面的困難。支持民營企業(yè)通過股份制改造、技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育等方式轉(zhuǎn)型升級。加強行業(yè)自律,支持行業(yè)協(xié)會商會充分發(fā)揮作用。
五、加快成德同城,建設(shè)內(nèi)陸開放高地
實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變,培育開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。
推進成德全方位合作。全面落實成德同城化發(fā)展框架協(xié)議,努力促進兩市經(jīng)濟社會更加緊密融合。抓好規(guī)劃對接,共同編制《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》和基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃。建立近、中、遠期重點合作項目庫,啟動一批重點合作項目和標志性工程。開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,加快成德合作工業(yè)園建設(shè)。全面推動旅游共享、環(huán)保聯(lián)動、金融合作,積極開展教育、就業(yè)、文化等社會公共事業(yè)領(lǐng)域的合作。加快高效便捷的戰(zhàn)略通道建設(shè),謀劃和布局對接成都的軌道通道。
提高招商引資實效。圍繞供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的高端領(lǐng)域招大引強,確保到位內(nèi)資650億元,利用外資2.05億美元。主動對接世界500強和國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè),全力引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的重大項目,加大產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)以及龍頭企業(yè)、關(guān)鍵配套企業(yè)的招引力度,積極吸引優(yōu)勢企業(yè)和機構(gòu)在德陽設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心和結(jié)算中心。強化簽約項目跟蹤落實,提供最優(yōu)質(zhì)的環(huán)境和最高效的服務(wù),促進項目盡快落地。
大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。推動外資、外貿(mào)、外經(jīng)提質(zhì)發(fā)展,完成進出口總額35億美元。加大出口企業(yè)培育力度,創(chuàng)新加工貿(mào)易模式,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,逐步形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢。加快“走出去”步伐,支持企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢到境外開展投資合作,建立營銷網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地。抓好海關(guān)、出入境商品檢驗檢疫局開關(guān)開檢和綜合保稅區(qū)申報籌建工作。充分發(fā)揮外事、僑務(wù)、對臺在擴大開放中的積極作用。
深化對口援建和區(qū)域合作。著力民生援建、產(chǎn)業(yè)援建和智力援建,抓好對口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作,強化與受援縣在特色農(nóng)產(chǎn)品、畜牧業(yè)、旅游業(yè)等方面的合作。高標準建設(shè)德阿產(chǎn)業(yè)園,支持羅江與綿陽涪城區(qū)開展工業(yè)園區(qū)合作。繼續(xù)深化與北京、江蘇援建省市的合作,加強與長三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域的合作,擴大與港澳臺地區(qū)投資和經(jīng)貿(mào)合作,拓展與友好城市的交流合作,全面提升城市國際化水平。
六、建設(shè)生態(tài)文明,打造美麗德陽
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。要把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,推動實現(xiàn)更長遠、更持續(xù)、更高質(zhì)量的發(fā)展。
強化環(huán)境整治。狠抓大氣環(huán)境綜合治理,加大餐飲業(yè)油煙、建筑工地揚塵、工業(yè)廢氣、秸稈焚燒等污染治理力度,實施pm2.5監(jiān)測和公布。加強河流治理,積極開展沱江流域德陽段污染綜合防治,抓好旌湖水環(huán)境整治,加快污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),加強飲用水水源地保護。強化污染源綜合防治,全面開展機動車環(huán)保標志核發(fā)工作,加大對重點污染行業(yè)及畜禽養(yǎng)殖污染整治力度,推動實施生活垃圾焚燒發(fā)電工作。
保護自然生態(tài)。加強自然生態(tài)系統(tǒng)保護和修復,深入實施退耕還林、天然林保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)“2112”工程,加強自然保護區(qū)和森林公園建設(shè),鞏固生態(tài)植被恢復成果。開展河道生態(tài)建設(shè),加強沱江上游源頭生態(tài)環(huán)境保護。搞好重大地質(zhì)災害隱患治理和水土保持工作。深化生態(tài)細胞創(chuàng)建工作,推進生態(tài)市建設(shè)。
促進節(jié)能減排。強化企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,加快淘汰落后產(chǎn)能,積極推進公共建筑、工業(yè)、道路照明等重點領(lǐng)域
合同
能源管理,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和可再生能源發(fā)展。狠抓污染減排,嚴格總量控制,扎實推進主要污染物總量指標有償使用工作。加大耕地保護力度,強化高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)應用,加強循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)推廣,提高土地、水、電、礦產(chǎn)等資源利用效益。抓好國家節(jié)能減排財政綜合評審示范市和再生資源回收利用試點市申報工作,深化節(jié)水型社會示范區(qū)建設(shè)。七、加強社會建設(shè),保障和改善民生
以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,大力實施民生工程,實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
全面提升就業(yè)社保水平。狠抓就業(yè)促進,強化職業(yè)技能培訓,努力促進高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群眾、退役軍人、被征地農(nóng)民和新生代農(nóng)民工的就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬人。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社保體系建設(shè),持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面和基本醫(yī)療保險參保率,推進社會保障由制度全覆蓋向人員全覆蓋轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系。完善社會救助體系。大力發(fā)展慈善事業(yè)和殘疾人事業(yè)。加強農(nóng)村危房改造,開工建設(shè)保障性安居工程8648套。抓好扶貧和移民后扶工作,扶持4.62萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,提高發(fā)展能力。
推動文化繁榮發(fā)展。踐行社會主義核心價值觀,弘揚感恩奮進精神,倡導健康文明的社會風氣,提高城市公共文明指數(shù)。加快推進重點文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高水平建設(shè)一批公共文化設(shè)施。豐富群眾文化生活,加強文化精品創(chuàng)作,打造一批有影響力、競爭力、特色鮮明的文化品牌。大力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè),推動演藝娛樂業(yè)、動漫游戲業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)加快發(fā)展,提升三星堆文化、三國文化、德孝文化、紅色文化等文化品牌。深入開展全民健身活動,強化公共體育設(shè)施建設(shè),提高競技體育水平。
提供更好的教育衛(wèi)生服務(wù)。深化教育改革,加快發(fā)展學前教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,提升普通高中教育質(zhì)量,推動高等教育、職業(yè)教育高水平發(fā)展。大力推進國家高等職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)建設(shè),支持四川工業(yè)管理職業(yè)學院專升本,力爭四川護理職業(yè)學院一期工程建成招生。健全全民醫(yī)保體系,開展城鄉(xiāng)居民大病保險、城鄉(xiāng)困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助工作。深化基層衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,抓好公立醫(yī)院改革,整合區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源,支持社會辦醫(yī),發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控。穩(wěn)妥推進生育新政,保持適度生育水平,促進人口長期均衡發(fā)展。
創(chuàng)新社會治理。深入推進“平安中國”示范區(qū)建設(shè),大力實施主動警務(wù)戰(zhàn)略,依法防范和打擊違法犯罪活動。創(chuàng)新社會矛盾預防化解,完善法律援助制度,建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制。激發(fā)社會組織活力,培育發(fā)展公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類等社會組織。嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,加強道路交通等重點領(lǐng)域安全整治,積極開展安全社區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),堅決遏制重特大安全事故。加強食品藥品生產(chǎn)、流通、消費全過程監(jiān)管,堅決打擊假冒偽劣。完善
應急預案
體系,提高應急管理水平。抓好第三次全國經(jīng)濟普查工作。關(guān)注留守婦女、兒童身心健康。做好國防教育、國防動員、民兵預備役和擁軍優(yōu)屬工作。八、加強自身建設(shè),努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府
圍繞更好發(fā)揮政府作用,深化行政管理體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,強化政府服務(wù),增強政府公信力和執(zhí)行力。
轉(zhuǎn)變政府職能。正確處理政府與市場、政府與社會的關(guān)系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步簡政放權(quán),最大限度減少政府對微觀經(jīng)濟運行的干預。全面梳理政府管理和介入的事務(wù),放開應該由企業(yè)和社會組織自我服務(wù)、自我管理的事項。強化政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責。引入競爭機制,擴大購買公共服務(wù)范圍。穩(wěn)步推進政府機構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革。
推進依法行政。主動接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。積極推行開放式?jīng)Q策,提高科學決策水平。強化規(guī)范性文件備案審查,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),加強對行政執(zhí)法的層級監(jiān)督。大力推進政務(wù)公開,搞好電子政務(wù)建設(shè),強化行政效能監(jiān)察,讓權(quán)力在陽光下運行。深入開展法治政府創(chuàng)建活動,普遍建立法律顧問制度,運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作。
強化政府服務(wù)。精簡行政審批事項,做好減少和下放審批事項的對接工作,不斷深化“兩集中、兩到位”,積極探索網(wǎng)上聯(lián)審、容缺預審等方式創(chuàng)新,推行工商注冊制度便利化,搭建集中、公開、規(guī)范的中介服務(wù)平臺,提高辦事效率。進一步完善目標績效管理、閉環(huán)管理、督查督辦機制,大力推行臺賬工作法。狠剎遇事推諉、辦事拖拉等不良風氣,嚴肅問責行政不作為、慢作為、亂作為。
加強廉政建設(shè)。健全反腐倡廉制度體系,完善教育、預防、監(jiān)督和懲治制度,堅持用制度管權(quán)管事管人。推行行政權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運行流程。強化在財政資金使用、公共資源交易等重點領(lǐng)域的監(jiān)管,嚴肅懲處權(quán)力尋租、權(quán)錢交易等違法違規(guī)行為。扎實開展群眾路線教育實踐活動,健全改進作風常態(tài)化機制。嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,嚴控“三公”經(jīng)費支出。加強財政監(jiān)督和審計監(jiān)督。
各位代表,時代足音鏗鏘有力,全面小康催人奮進。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,深入貫徹科學發(fā)展觀,振奮精神、開拓進取、真抓實干,為爭當四川科學發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)中國西部經(jīng)濟文化強市,在全省率先全面建成小康社會而努力奮斗!
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