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公路工作總結(jié)報(bào)告 公路養(yǎng)護(hù)會(huì)議講話稿篇一
首先,我代表官當(dāng)鎮(zhèn)黨委、政府向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁親臨官當(dāng)指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。能夠在官當(dāng)召開這樣高規(guī)格的現(xiàn)場會(huì),對我們既是鼓舞,更是鞭策,同時(shí)又感壓力倍增。根據(jù)會(huì)議安排,下面我就官當(dāng)鎮(zhèn)在通村公路養(yǎng)護(hù)方面所做的工作作個(gè)簡要介紹,還請批評指正。
一、黨委重視是確保工作順利開展的必要前提
1、成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子
道路養(yǎng)護(hù)工作不僅是政府部門的職責(zé),也是農(nóng)村基層組織的職責(zé)。因此,我們堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)一步落實(shí)分級管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。為此,我們專門成立了通村公路養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)長為組長、分管為副組長、各村支部書記為成員。大家各司其責(zé),做好各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作。
2、召開專題會(huì)議研究
通過開專題研討會(huì),人大調(diào)研,制定了詳細(xì)的工作方案。為了保證全鎮(zhèn)公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位,我們每年通過向在外地發(fā)展的成功人士爭取贊助、向上級爭取資金、發(fā)動(dòng)群眾自籌的方式多方籌集資金,用于通村公路日常維護(hù)和管理。為了使公路養(yǎng)護(hù)能夠真正落到實(shí)處,鎮(zhèn)里撥出1萬余元的資金,為各村配備了翻斗車、掃把、鐵鍬、鋤頭、安全帽等養(yǎng)護(hù)工具,使養(yǎng)護(hù)道工能夠順利的開展養(yǎng)護(hù)工作,做到了鎮(zhèn)里出錢,養(yǎng)護(hù)道工出力,養(yǎng)護(hù)工作出成效的良好局。
3、制定切實(shí)可行的方案。
全鎮(zhèn)共聘用了23名養(yǎng)護(hù)道工,各村也成立了2~3人的道路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,并根據(jù)通村道路在各行政村組區(qū)劃情況,構(gòu)建了鎮(zhèn)、村、道工三級網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行層層負(fù)責(zé)制度:道工對村里負(fù)責(zé),村里對鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)的制度,并簽訂了相應(yīng)的責(zé)任狀和養(yǎng)護(hù)合同。通過日常養(yǎng)護(hù)、常年維護(hù)、樹立示范路段等多種方法,充分調(diào)動(dòng)村組和廣大農(nóng)戶對公路養(yǎng)護(hù)的積極性,真正做到了道路損壞有人護(hù)、道路維護(hù)有人管。
二、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲是抓好公路養(yǎng)護(hù)的根本保障
為了使我鎮(zhèn)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”的目標(biāo),按照“降低成本、提高效能”的原則,把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作為農(nóng)村公路健康可持續(xù)發(fā)展的突破口,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度,明確了公路養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),把重點(diǎn)落實(shí)在縣道、鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)人員身上,并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)。同時(shí),按照公路三級管理網(wǎng)絡(luò),我鎮(zhèn)還將公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考評,村里從轉(zhuǎn)移支付中拿一萬元作為考核資金,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,結(jié)帳到村、到人。考核機(jī)制上以季度考核為基礎(chǔ),定期與不定期相結(jié)合,季度考評與半年、年終考評相結(jié)合;量化評分堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),公正客觀,保證質(zhì)量;資金兌付堅(jiān)持質(zhì)量為先,考核兌現(xiàn),獎(jiǎng)懲并舉。優(yōu)秀村獎(jiǎng)勵(lì)x元,先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)最高x元。對違反規(guī)定,對護(hù)路工作懈怠,不盡職,相關(guān)人員處以x元的罰款,相應(yīng)的村集體處以x元,并通報(bào)批評,以儆效尤。
三、建立機(jī)制是抓好公路養(yǎng)護(hù)的長效措施
四、取得的工作成效
通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng),各村的積極努力,近年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作取得了可喜的成績。截止今年,共建成通村公路18條,擬建公路x條,實(shí)現(xiàn)了*%的通村率。已完成公路兩旁的綠化帶建設(shè)xx公里,處理損毀路面x起,路肩流坡x起,共計(jì)x米長。村民護(hù)路、愛路意識(shí)明顯比以前加強(qiáng)。無一人專門破壞、損毀路面,對綠化帶的損毀行為也較以前少很多了。
公路工作總結(jié)報(bào)告 公路養(yǎng)護(hù)會(huì)議講話稿篇二
經(jīng)處黨委研究決定,今天我們在這里召開全市公路管理工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市20xx年交通工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市公路管理工作,安排部署20xx年各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全體干部職工主動(dòng)搶抓科學(xué)發(fā)展機(jī)遇,積極構(gòu)筑和諧發(fā)展環(huán)境,全力打造“五型公路”,努力推動(dòng)我市公路管理事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、20xx年工作回顧
20xx年我處在省公路局、市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,緊緊圍繞年度工作目標(biāo),努力拼搏,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
縱覽20xx年全年工作,我們由衷地感到,它是近幾年來公路管理事業(yè)發(fā)展中遇到困難最多的一年,也是我們經(jīng)受考驗(yàn)最為嚴(yán)峻的一年,更是新的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、取得顯著成績的一年。我們在保持市級文明行業(yè)等各項(xiàng)榮譽(yù)的基礎(chǔ)上,又榮獲了“全省交通系統(tǒng)抗雪災(zāi)保暢通先進(jìn)集體”、“**市支援抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號。20xx年我們除了受到雪災(zāi)等自然災(zāi)害的影響外,資金緊張的形勢更是嚴(yán)峻,尤其是建設(shè)資金不能及時(shí)到位,嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的正常進(jìn)度。但是我們的領(lǐng)導(dǎo)班子始終沉著應(yīng)對,我們的干部職工更是充滿激情,從而確保了各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。
20xx年全年工作給人的整體印象是:目標(biāo)明確、緊張有序、重點(diǎn)突出、創(chuàng)新不斷,有很多亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)和繼續(xù)保持、發(fā)揚(yáng)。尤其是圍繞打造“五型公路”的要求,實(shí)施的管理創(chuàng)新活動(dòng)更是扎實(shí)有效。20xx年我們堅(jiān)持把創(chuàng)新這條主線貫穿于全年工作,引領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工不僅注重量的擴(kuò)張,更注重質(zhì)的提升,全年工作亮點(diǎn)紛呈、創(chuàng)新不斷,全系統(tǒng)干部職工為我市公路管理事業(yè)的發(fā)展寫下了富有特色、值得銘記的一頁。
(一)20xx年的特色工作
1.全面導(dǎo)入了iso9001質(zhì)量管理體系。我們在20xx年路政管理工作中推行iso9001質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理明確工作職責(zé),規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,20xx年在全市公路管理系統(tǒng)全面導(dǎo)入了iso9001:20xx版質(zhì)量管理體系。從3月開始,用近半年的時(shí)間完成了貫標(biāo)工作,全面清理了相關(guān)的法律法規(guī)和內(nèi)部管理制度,制訂了五大篇74個(gè)工作規(guī)范,形成了涵蓋所有工作內(nèi)容的質(zhì)量管理體系,12月中旬順利通過了認(rèn)證。該體系通過實(shí)施過程控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高了我們的管理能力和行政效率,促進(jìn)了20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
2.率先出臺(tái)了打造“五型公路”實(shí)施細(xì)則。我們積極響應(yīng)省公路局關(guān)于在全省打造“五型公路”的號召,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)《浙江省公路系統(tǒng)打造“五型公路”實(shí)施意見》、《**市20xx-20xx年交通建設(shè)與管理工作綱要》,結(jié)合全市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的實(shí)際,在全省率先出臺(tái)了符合我市實(shí)際、富有特色的《**市公路系統(tǒng)打造“五型公路”實(shí)施細(xì)則》,明確了打造“五型公路”的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作措施等。各單位配合市處實(shí)施細(xì)則的出臺(tái),迅速制訂了具體的工作辦法,細(xì)化了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,為我市全面打造“五型公路”提供了制度保障。
3.出色完成了抗雪保暢任務(wù)。20xx年年初,全省遭遇了50年一遇的雪災(zāi),全省我市公路受災(zāi)情況最為嚴(yán)重。公路積雪,橋面大面積冰凍,公路設(shè)施遭受重大損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.6億元。面對如此嚴(yán)峻的考驗(yàn),全處各單位迅速行動(dòng),緊急啟動(dòng)了公路“三防”和春運(yùn)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,按照交通部提出的“五個(gè)力?!焙汀叭灰挥小钡囊?,分工到位、科學(xué)調(diào)度,組織所有的人力物力投入到了抗雪保暢工作中,確保了全市6條干線公路和浙江“北大門”的安全暢通,取得了抗雪保暢工作的全面勝利。整個(gè)抗雪期間,全市公路管理系統(tǒng)共投入搶險(xiǎn)資金3668萬元。我處被評為全省交通系統(tǒng)抗雪災(zāi)保暢通先進(jìn)集體,2人被省交通廳評為抗雪災(zāi)保暢通先進(jìn)個(gè)人,陸新民同志被國家交通部評為抗雪災(zāi)保暢通先進(jìn)個(gè)人。
4.全面推行了精細(xì)化養(yǎng)護(hù)模式。我們在20xx年安吉縣成功開展精細(xì)化養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,于20xx年出臺(tái)了《**市干線公路精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施辦法》,將精細(xì)化養(yǎng)護(hù)模式制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,并在全市干線公路全面推行。通過將養(yǎng)護(hù)目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、工作措施等精細(xì)化,促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)觀念的轉(zhuǎn)變和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高。其中104國道**段全線、11省道吳興段精細(xì)化養(yǎng)護(hù)成效顯著,過境路段公路通行環(huán)境明顯改善。
經(jīng)處黨委研究決定,今天我們在這里召開全市公路管理工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市20xx年交通工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市公路管理工作,安排部署20xx年各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全體干部職工主動(dòng)搶抓科學(xué)發(fā)展機(jī)遇,積極構(gòu)筑和諧發(fā)展環(huán)境,全力打造“五型公路”,努力推動(dòng)我市公路管理事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、20xx年工作回顧
20xx年我處在省公路局、市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,緊緊圍繞年度工作目標(biāo),努力拼搏,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
縱覽20xx年全年工作,我們由衷地感到,它是近幾年來公路管理事業(yè)發(fā)展中遇到困難最多的一年,也是我們經(jīng)受考驗(yàn)最為嚴(yán)峻的一年,更是新的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、取得顯著成績的一年。我們在保持市級文明行業(yè)等各項(xiàng)榮譽(yù)的基礎(chǔ)上,又榮獲了“全省交通系統(tǒng)抗雪災(zāi)保暢通先進(jìn)集體”、“**市支援抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號。20xx年我們除了受到雪災(zāi)等自然災(zāi)害的影響外,資金緊張的形勢更是嚴(yán)峻,尤其是建設(shè)資金不能及時(shí)到位,嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的正常進(jìn)度。但是我們的領(lǐng)導(dǎo)班子始終沉著應(yīng)對,我們的干部職工更是充滿激情,從而確保了各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。
20xx年全年工作給人的整體印象是:目標(biāo)明確、緊張有序、重點(diǎn)突出、創(chuàng)新不斷,有很多亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)和繼續(xù)保持、發(fā)揚(yáng)。尤其是圍繞打造“五型公路”的要求,實(shí)施的管理創(chuàng)新活動(dòng)更是扎實(shí)有效。20xx年我們堅(jiān)持把創(chuàng)新這條主線貫穿于全年工作,引領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工不僅注重量的擴(kuò)張,更注重質(zhì)的提升,全年工作亮點(diǎn)紛呈、創(chuàng)新不斷,全系統(tǒng)干部職工為我市公路管理事業(yè)的發(fā)展寫下了富有特色、值得銘記的一頁。
(一)20xx年的特色工作
1.全面導(dǎo)入了iso9001質(zhì)量管理體系。我們在20xx年路政管理工作中推行iso9001質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理明確工作職責(zé),規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,20xx年在全市公路管理系統(tǒng)全面導(dǎo)入了iso9001:20xx版質(zhì)量管理體系。從3月開始,用近半年的時(shí)間完成了貫標(biāo)工作,全面清理了相關(guān)的法律法規(guī)和內(nèi)部管理制度,制訂了五大篇74個(gè)工作規(guī)范,形成了涵蓋所有工作內(nèi)容的質(zhì)量管理體系,12月中旬順利通過了認(rèn)證。該體系通過實(shí)施過程控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高了我們的管理能力和行政效率,促進(jìn)了20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
2.率先出臺(tái)了打造“五型公路”實(shí)施細(xì)則。我們積極響應(yīng)省公路局關(guān)于在全省打造“五型公路”的號召,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)《浙江省公路系統(tǒng)打造“五型公路”實(shí)施意見》、《**市20xx-20xx年交通建設(shè)與管理工作綱要》,結(jié)合全市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的實(shí)際,在全省率先出臺(tái)了符合我市實(shí)際、富有特色的《**市公路系統(tǒng)打造“五型公路”實(shí)施細(xì)則》,明確了打造“五型公路”的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作措施等。各單位配合市處實(shí)施細(xì)則的出臺(tái),迅速制訂了具體的工作辦法,細(xì)化了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,為我市全面打造“五型公路”提供了制度保障。
3.出色完成了抗雪保暢任務(wù)。20xx年年初,全省遭遇了50年一遇的雪災(zāi),全省我市公路受災(zāi)情況最為嚴(yán)重。公路積雪,橋面大面積冰凍,公路設(shè)施遭受重大損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.6億元。面對如此嚴(yán)峻的考驗(yàn),全處各單位迅速行動(dòng),緊急啟動(dòng)了公路“三防”和春運(yùn)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,按照交通部提出的“五個(gè)力保”和“三不一有”的要求,分工到位、科學(xué)調(diào)度,組織所有的人力物力投入到了抗雪保暢工作中,確保了全市6條干線公路和浙江“北大門”的安全暢通,取得了抗雪保暢工作的全面勝利。整個(gè)抗雪期間,全市公路管理系統(tǒng)共投入搶險(xiǎn)資金3668萬元。我處被評為全省交通系統(tǒng)抗雪災(zāi)保暢通先進(jìn)集體,2人被省交通廳評為抗雪災(zāi)保暢通先進(jìn)個(gè)人,陸新民同志被國家交通部評為抗雪災(zāi)保暢通先進(jìn)個(gè)人。
4.全面推行了精細(xì)化養(yǎng)護(hù)模式。我們在20xx年安吉縣成功開展精細(xì)化養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,于20xx年出臺(tái)了《**市干線公路精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施辦法》,將精細(xì)化養(yǎng)護(hù)模式制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,并在全市干線公路全面推行。通過將養(yǎng)護(hù)目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、工作措施等精細(xì)化,促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)觀念的轉(zhuǎn)變和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高。其中104國道**段全線、11省道吳興段精細(xì)化養(yǎng)護(hù)成效顯著,過境路段公路通行環(huán)境明顯改善。
公路工作總結(jié)報(bào)告 公路養(yǎng)護(hù)會(huì)議講話稿篇三
農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用日益明顯,廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)村公路建設(shè)的熱情日益高漲。推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展,離不開政府主導(dǎo),離不開農(nóng)民群眾的主動(dòng)性創(chuàng)造性,更離不開民主的辦法和科學(xué)的管理,下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村公路會(huì)議講話,僅供參考。
同志們
一、提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇。樹立責(zé)任意識(shí)
對于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。近年來,農(nóng)村公路是加快農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。加快農(nóng)村公路建設(shè)??h委、縣政府高度重視農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施,積極爭取項(xiàng)目,落實(shí)資金,充分調(diào)動(dòng)全縣廣大群眾的積極性,上下一心,群策群力,公路建設(shè)取得了新的進(jìn)展。20xx年,全縣農(nóng)村公路建設(shè)爭取專項(xiàng)資金達(dá)1.08億元,完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)村村道硬化工程371公里,受益農(nóng)戶超越10萬人,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村實(shí)施了通村水泥路項(xiàng)目,實(shí)施續(xù)建和新建農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目17項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資達(dá)1.02億元。同時(shí),狠抓道路養(yǎng)護(hù)和管理工作,對縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬元進(jìn)行了整治,共整治翻漿6510平方米,補(bǔ)修路面3.36萬平方米,維修邊溝5600米,使農(nóng)村公路建設(shè)真正提高了等級、上了檔次;同時(shí),認(rèn)真開展了道路交通整治工作,確保了農(nóng)村公路建養(yǎng)成果,全年農(nóng)村公路優(yōu)良路率達(dá)33.5%其中縣道優(yōu)良路率達(dá)44.5%全縣農(nóng)村公路更加平安便當(dāng)疏通,有力的支撐了縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。此,代表縣政府對受到懲處的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對為我縣公路建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
也要看到當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在問題和困難,肯定我縣農(nóng)村公路快速發(fā)展的同時(shí)。一是公路建設(shè)項(xiàng)目資金仍然缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨,但由于主要依靠國家補(bǔ)助資金,投資渠道單一,資金制約矛盾突出。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作矛盾突出。農(nóng)村公路項(xiàng)目爭取、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)職責(zé)不清,呈現(xiàn)了重建設(shè)、缺養(yǎng)護(hù),重投資、輕效益的現(xiàn)象。三是農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)境亟待進(jìn)一步改善。農(nóng)村公路建設(shè)中,局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人翁意識(shí),群眾提要求,講條件,人為制造矛盾;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)缺乏宣傳動(dòng)員和組織協(xié)調(diào),影響了項(xiàng)目的正常施工和進(jìn)度。所以,必需抓住問題的根源,找準(zhǔn)突破口,理清工作思路,明確工作任務(wù),有重點(diǎn)、分層次地開展各項(xiàng)工作,確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
二、落實(shí)措施,明確任務(wù)。確保村道硬化項(xiàng)目順利實(shí)施
縣與省市交通主管部門和發(fā)改委主動(dòng)協(xié)調(diào)、匯報(bào),今年。目前已爭取到農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金9866.1萬元,主要是11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)行政村村道硬化項(xiàng)目資金8129.2萬元,建設(shè)里程401.2公里;7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村通村水泥路項(xiàng)目資金1551.9萬元,建設(shè)里程51.7公里,以及老爺山橋項(xiàng)目資金185萬元。因此,要充分利用好國家給予的優(yōu)惠政策,抓住機(jī)遇,乘勢而上,切實(shí)抓好今年的農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作,為實(shí)現(xiàn)“四縱三橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)和村級道路的全面硬化奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)廣泛宣傳。既需要責(zé)任單位盡職盡責(zé),更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級公路建設(shè),農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講,農(nóng)村公路建設(shè)的成敗,于對農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)是否深入,農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此,宣傳發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)、前提、也是關(guān)鍵。要向廣大群眾宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的基本政策和有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好思想教育和引導(dǎo)工作,使群眾能夠積極關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要把民主管理貫穿于村道建設(shè)過程中,疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道,真正讓農(nóng)村公路建設(shè)工程成為群眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明的標(biāo)志工程、農(nóng)民滿意的愛心工程。
(二)多方籌資。要堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)參與”多元化籌資機(jī)制,群策群力,切實(shí)解決資金難題。一要依靠項(xiàng)目爭取資金。目前在建和即將開工建設(shè)的項(xiàng)目,上級補(bǔ)助資金已經(jīng)十分明確,要鍥而不舍,盯住不放,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保資金早日到位;已經(jīng)列入計(jì)劃,但投資沒有完全落實(shí)的要多跑多匯報(bào),爭取上級有關(guān)部門的理解和支持,落實(shí)資金。二要廣開籌資渠道。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)以及社會(huì)各界人士捐資修路,千方百計(jì)籌措資金。三要認(rèn)真抓好“一事一議”農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體,農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國家政策,運(yùn)用“一事一議”方法是籌集局部建設(shè)資金和順利推進(jìn)公路建設(shè)的重要舉措。要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵(lì)政策向農(nóng)民群眾講清楚,消除“等、靠、要”思想,增強(qiáng)主人翁意識(shí),調(diào)動(dòng)他積極性和主動(dòng)性,以投工投勞等形式參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。四要抓好資金監(jiān)管,提高資金使用的透明度。交通部門要設(shè)立資金專戶,科學(xué)安排建設(shè)資金,建立資金管理制度,嚴(yán)格審批順序,切實(shí)做到專款專用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,提高資金利用率,對村道硬化資金使用情況一定要張榜公布,提高資金使用透明度,絕不允許任何單位和個(gè)人以任何理由截留、擠占或挪用。
(三)嚴(yán)格管理。管理工作中要做到三個(gè)到位”一是質(zhì)量管理要到位。現(xiàn)在群眾對修路的質(zhì)量十分關(guān)注。局部路段前邊鋪,后邊補(bǔ),群眾意見很大。今后,要實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。交通部門要成立技術(shù)指導(dǎo)組,加強(qiáng)對全縣農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo),并參與全程質(zhì)量監(jiān)督,確保修一條,成一條,群眾滿意一條。二是利息管理要到位。農(nóng)村公路建設(shè)一定要從實(shí)際需求動(dòng)身,因地制宜,講求實(shí)效。要堅(jiān)持就地取材,少花錢、多辦事、辦好事,把每一分錢都要用到刀刃上,能省則省,勤儉節(jié)約,決不能搞形式主義。同時(shí),公路建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗事件和個(gè)人,將嚴(yán)肅查處,毫不含糊。要通過嚴(yán)格的管理,真正把農(nóng)村公路修成節(jié)約路、實(shí)用路、廉潔路。
(四)強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)在建公路周邊環(huán)境整治,確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),減少公路沿線控制區(qū)內(nèi)的違章建筑,嚴(yán)防借新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃之機(jī)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)隨意搭建房屋或擴(kuò)大宅基地院墻。公路沿線排水渠建設(shè)要按“公路工程技術(shù)規(guī)范”實(shí)施,依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,保證農(nóng)村公路平安疏通,充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中的積極作用。
三、通力配合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。努力形成各部門聯(lián)動(dòng)的工作局面
涉及面廣,今年我縣實(shí)施的農(nóng)村公路項(xiàng)目分散。建設(shè)任務(wù)重,工期要求緊,必需強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任體系,將工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)、細(xì)化到村,形成政府組織、發(fā)動(dòng)群眾、合力推進(jìn)的新機(jī)制。各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高辦事效率和辦事質(zhì)量。交通部門要發(fā)揮好職能作用,把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排安排,充分考慮建設(shè)過程中可能遇到困難和問題,采取措施,落實(shí)責(zé)任,負(fù)責(zé)做好砂石料備料和拆遷等工作;各有關(guān)部門要發(fā)揮各自職能,各司其職的基礎(chǔ)上,互相配合,互相支持,主動(dòng)為農(nóng)村公路建設(shè)服務(wù),真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”工作格局,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
同志們:
一、認(rèn)清形勢,強(qiáng)化任務(wù)意識(shí),確保目標(biāo)任務(wù)無條件完成
今年以來,縣交通部門認(rèn)真謀劃,精心部署農(nóng)村公路建設(shè),較好地把握了工作主動(dòng)權(quán)。在雨季較長、資金緊缺等不利條件下,取得了較好成效。截止10月29日,全縣通暢工程共開工建設(shè)104個(gè)項(xiàng)目192.9公里,完成路面硬化176.3公里,分別占省市目標(biāo)任務(wù)和縣定目標(biāo)任務(wù)的65.3%和63%。
一是必須完成任務(wù)。今年280公里建設(shè)任務(wù)是縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣人大xx屆一次會(huì)議確定的,已列入了各級黨委政府向人民承諾的實(shí)事內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,年底要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。能否完成任務(wù)是檢驗(yàn)我們各級干部的組織觀念、對黨和群眾的忠誠度以及執(zhí)政能力水平的重要標(biāo)尺。面對這樣的目標(biāo),我們沒有任何退路可走,沒有任何價(jià)錢可講,也不能有任何幻想可留,要不惜一切代價(jià),采取得力措施確保任務(wù)完成,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀保任務(wù)完成,絕對不允許欠帳,否則,將按照華政發(fā)[20xx]15號文件嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,嚴(yán)肅追究責(zé)任。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和問題,但無論困難有多大、問題有多少,我們的決心和信心都不能動(dòng)搖。同時(shí),我們也要深刻地認(rèn)識(shí)到,克服困難、解決問題正是我們的職責(zé)所在,也是對我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗(yàn)。因此,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以昂揚(yáng)的斗志,扎實(shí)的作風(fēng),科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè),確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。
二是要搶抓有效工期,大干當(dāng)前。今年剩下的有效工作日不到60天了,還要完成這么大的工作量,時(shí)間很緊,任務(wù)壓頭。當(dāng)前正是秋高氣爽,最佳施工的時(shí)期。今天的會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前工作的重中之重,上足機(jī)械和勞力,迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)的新高潮,黨政一把手要親自抓,做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,真正做到出全力、負(fù)全責(zé)、盡全心,深入第一線了解情況,研究決策,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題??偟囊螅捍_保全縣所有年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目不得調(diào)整,在11月上旬申報(bào)開工,并在12月20日前全面完工,凡逾期未開工的,今后不再安排建設(shè)計(jì)劃;不能按時(shí)完工報(bào)省市驗(yàn)收的,一律不作資金安排。同時(shí)對已經(jīng)完成主體工程的項(xiàng)目,要抓緊做好相關(guān)配套工程建設(shè),重點(diǎn)是把道路的路肩培土、錯(cuò)車道設(shè)置、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位,以便迎接省市驗(yàn)收和順利爭取補(bǔ)助資金,否則,縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不予初檢,更不可能向省市報(bào)驗(yàn),因此而錯(cuò)過省市驗(yàn)收造成國省補(bǔ)助資金無法到位等后果一律自負(fù)。
二、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),確保工程質(zhì)量萬無一失
質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)工程的使用效益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,甚至影響社會(huì)大局的穩(wěn)定,可以說是“悠悠萬事,唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質(zhì)量安全的警鐘,當(dāng)前,對于農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量,各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和人民群眾的期望值、滿意度都提到了一個(gè)全新的高度,省、市業(yè)務(wù)主管部門對質(zhì)量考核驗(yàn)收將更加嚴(yán)格,只要出現(xiàn)了一個(gè)省、市驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不僅僅只是影響到項(xiàng)目的業(yè)主單位,更重要的是會(huì)連帶全縣造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響,這個(gè)責(zé)任是誰也擔(dān)不起的。對此,我們要引以高度重視,要以對國家、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,要牢牢把住質(zhì)量這道關(guān)鍵防線,把這一造福于民的好事辦實(shí)辦好,絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。
但從目前現(xiàn)實(shí)情況來看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識(shí)淡漠,重進(jìn)度、輕質(zhì)量,甚至庇護(hù)包工老板,對縣質(zhì)監(jiān)人員層層設(shè)阻,為包工老板說情討保。從最近縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的質(zhì)量督查情況來看,質(zhì)量問題還十分嚴(yán)重,如水泥用量不足,水泥品種以次充好,施工設(shè)備不齊,路基改造不到位,質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)等問題,在全縣范圍內(nèi)還不同程度的存在,剛才元敬局長已經(jīng)作了專門通報(bào),這里我不再一一列舉。對于這些質(zhì)量問題,我們一定要痛下決心,采取堅(jiān)決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),要把各級關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的政策規(guī)定落實(shí)到位,嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場動(dòng)態(tài)監(jiān)督,落實(shí)最嚴(yán)格的質(zhì)量管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。
一要落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本單位工程質(zhì)量第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和工班長為具體責(zé)任人,縣交通局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評比。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案,將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示,并存入檔案,實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。
二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級質(zhì)量監(jiān)控體系,堅(jiān)持施工單位自檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢,縣交通部門抽檢,做到分級管理,層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員,必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查,嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度,最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。各項(xiàng)目業(yè)主必須成立由有責(zé)任心、有經(jīng)驗(yàn)、敢于堅(jiān)持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質(zhì)監(jiān)小組,對農(nóng)村公路建設(shè)的拌合場和澆筑現(xiàn)場實(shí)行全程監(jiān)督。對拌和場的監(jiān)督關(guān)鍵是要把握好混凝土的配比關(guān),對水泥的用量要當(dāng)日進(jìn)行統(tǒng)計(jì),通過丈量施工路面的長度折算水泥的用量,確保每米水泥的用量村道不少于5包,鄉(xiāng)道不少于6.5包;對澆筑現(xiàn)場的監(jiān)督,重點(diǎn)是裝模要規(guī)范,保證水泥路面每處厚度都要達(dá)到20cm,混凝土振搗要實(shí),抹面要在4次以上,確保表面平整光潔,養(yǎng)生施水時(shí)間要在半月以上,確保建成一米,合格一米。同時(shí)還要發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)舉報(bào)質(zhì)量問題。
三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中,如發(fā)現(xiàn)工程任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題,都要下達(dá)整改
通知書
,責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改,該返工的堅(jiān)決返工,并通過縣電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)等媒體公開曝光。對存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的單位和責(zé)任人,將嚴(yán)格按照《華容縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號)的規(guī)定追究責(zé)任。即縣綜合驗(yàn)收為“不合格”的工程項(xiàng)目,要實(shí)行處罰三掛鉤:一是與項(xiàng)目的資金撥付掛鉤,一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評掛鉤,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設(shè)年度考核”科目評定為不合格,考核分值計(jì)負(fù)分;三是與相關(guān)責(zé)任人的年度考核掛鉤,縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分片責(zé)任人、鄉(xiāng)村兩級工程建設(shè)責(zé)任人年度個(gè)人考核評定為不稱職。對承包人及包工老板要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,3年內(nèi)不允許從事農(nóng)村公路建設(shè)。省、市抽查驗(yàn)收定為不合格的項(xiàng)目而影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)驗(yàn)收的,對項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人要追究紀(jì)律和法律責(zé)任??傊?,要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。三、規(guī)范操作,強(qiáng)化廉潔意識(shí),確保資金運(yùn)行安全有效
農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”,必須在資金使用、工程管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中推行“陽光行動(dòng)”,增加透明度,把農(nóng)村公路建成“廉潔路”。各級各部門,特別是在座的各位與農(nóng)村公路建設(shè)直接打交道,要始終保持清醒頭腦,不碰“高壓線”。
一是不碰農(nóng)民減負(fù)的“高壓線”。要有效降低建設(shè)成本,在保證質(zhì)量的前提下,盡可能減少各項(xiàng)費(fèi)用,有效緩解資金壓力,特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,在資金籌集上,必須適度把握政策,體現(xiàn)群眾意愿。否則,就會(huì)加重農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān),不僅會(huì)違背政府建設(shè)農(nóng)村公路的初衷,而且會(huì)讓善意的舉動(dòng)傷害了農(nóng)民的心。籌資籌勞時(shí),要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理,正確處理好農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系,做到議之有法,議之有據(jù),不碰農(nóng)民負(fù)擔(dān)“高壓線”,也不搞“軟著陸”,嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中盲目舉債、強(qiáng)行攤派,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和損害農(nóng)民利益,嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中拖欠或變相拖欠農(nóng)民工資。
二是不碰資金使用的“高壓線”。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素,資金不足是制約農(nóng)村公路建設(shè)的最大難題。國家省補(bǔ)助資金對于規(guī)模龐大的農(nóng)村公路建設(shè)來說,十分有限。要確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利進(jìn)行,必須多渠道籌集建設(shè)資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想,樹立“放(開放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念,繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會(huì)融”的籌資渠道,尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用,廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)主、個(gè)體工商和人民群眾捐資修路,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民通過一事一議的辦法,投工投勞。對于籌集到的建設(shè)資金,要加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)行資金隨項(xiàng)目走,把有限的資金用在刀口上。要認(rèn)真搞好成本控制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項(xiàng)目資金管理上要實(shí)行專戶儲(chǔ)存、財(cái)務(wù)公開,采取設(shè)置村民監(jiān)督員、財(cái)務(wù)公開欄和項(xiàng)目公開牌等措施,由村民和社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對不能以農(nóng)村公路建設(shè)的名義收取任何工作經(jīng)費(fèi),絕對不能以收工作經(jīng)費(fèi)和扣稅名義動(dòng)用、截留國省補(bǔ)助資金。在這方面,交通部門堅(jiān)持較好,農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施近3年來,縣交通部門始終繼續(xù)堅(jiān)持“零”收費(fèi)服務(wù);在農(nóng)村公路建設(shè)國省資金管理上,做到陽光公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,每一筆資金都是按政策、程序和標(biāo)準(zhǔn)撥付,不僅沒有截留、擠占和挪用一分國補(bǔ)資金,而且還在國省補(bǔ)助資金不能及時(shí)到位的情況下,先后向縣信用聯(lián)社會(huì)貸款過900萬元提前支付工程款。
三是不碰廉潔自律的“高壓線”。在農(nóng)村公路建設(shè)中,各級干部要嚴(yán)格要求,潔身自好,在面對各種誘惑時(shí),要算好“經(jīng)濟(jì)帳”、“法紀(jì)帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機(jī)制,全面落實(shí)廉政責(zé)任制,在項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理過程中,要嚴(yán)守紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)做到“四個(gè)確?!保捍_保工程質(zhì)量不出事,確保安全施工不出事,確保穩(wěn)定發(fā)展不出事,確保廉潔自律不出事。不要出現(xiàn)“改造一段公路,倒下一批干部”的現(xiàn)象。
同志們,農(nóng)村公路建設(shè)惠及三農(nóng),功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要振奮精神,再接再厲,全力以赴,真抓實(shí)干,精心組織,周密安排,全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快富民強(qiáng)縣步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四川是西部農(nóng)業(yè)大省,幅員廣、人口多、底子薄、欠發(fā)達(dá)。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢下,怎樣立足省情,挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,推動(dòng)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收做貢獻(xiàn),對我們是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。
一、以民主決策為核心,構(gòu)建農(nóng)村公路發(fā)展四項(xiàng)機(jī)制。一是構(gòu)建自上而下的宣傳動(dòng)員機(jī)制,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),省、市、縣三級政府成立農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村公路工作。大力宣傳動(dòng)員,使農(nóng)村公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方式、國家的補(bǔ)助政策和農(nóng)民群眾應(yīng)盡的義務(wù)家喻戶曉,激發(fā)農(nóng)民修建農(nóng)村公路的內(nèi)在動(dòng)力。強(qiáng)化資金政策引導(dǎo),省政府出臺(tái)了“加快農(nóng)村公路發(fā)展的實(shí)施意見”, “”期省級政府籌集農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金100億元,市縣政府通過多種方式籌資配套。去年全省各級政府總投入建設(shè)資金72.4億元。
二是構(gòu)建自下而上的民主決策機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。我們規(guī)定全省農(nóng)村公路項(xiàng)目必須經(jīng)過村民大會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、縣政府逐級決策,自下而上形成《村民大會(huì)決議》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表決議》、《縣人民政府立項(xiàng)申請》,才能納入年度投資計(jì)劃。各地按照自下而上的決策程序,因地制宜采用了多種有效的民主決策方式,如:用胡豆投票表決,家長簽字表決,調(diào)查問卷表決等,真正實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村公路修不修,怎么修,農(nóng)民說了算”。民意的高度尊重,民主的充分發(fā)揚(yáng),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性,涌現(xiàn)出許多修路不止的“現(xiàn)代愚公”,有捐獻(xiàn)8萬元養(yǎng)老金修路的白發(fā)老人黃興銀,有“貸款修路、打工還錢”的寶田村72位普通村民,還有為修路獻(xiàn)出寶貴生命的村委會(huì)主任張茂才,感人事跡層出不窮,催人奮進(jìn)。
三是構(gòu)建公開透明的群眾監(jiān)督管理機(jī)制,彌補(bǔ)政府監(jiān)管力量的不足。全面實(shí)行“項(xiàng)目公示制”。市縣政府通過報(bào)紙、電視等大眾媒體將項(xiàng)目計(jì)劃、補(bǔ)助資金等情況向社會(huì)公示。在施工現(xiàn)場設(shè)立告示牌,將項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集和使用、主要施工工藝、質(zhì)量控制措施、舉報(bào)投訴電話等向當(dāng)?shù)厝罕姽?。?yán)格實(shí)施民主監(jiān)督管理。村民大會(huì)選舉成立綜合協(xié)調(diào)組、資金管理組和質(zhì)量監(jiān)督組,由村民代表對農(nóng)村公路建設(shè)占地拆遷、資金使用、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
四是構(gòu)建全社會(huì)支持參與的援助機(jī)制,彌補(bǔ)農(nóng)村公路建設(shè)資金的不足。廣泛動(dòng)員國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、各界人士特別是民營企業(yè)家、個(gè)體工商戶自愿捐資修建農(nóng)村公路,反哺農(nóng)村,回報(bào)農(nóng)民。全省各地出現(xiàn)了許多單位和個(gè)人捐資數(shù)十萬到數(shù)千萬元的義舉,筠連縣煤炭協(xié)會(huì)近兩年捐資5400萬元,名山縣一位民營企業(yè)家個(gè)人捐資達(dá)1700多萬元。
二、以科學(xué)管理為手段,切實(shí)保證農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。一是區(qū)別項(xiàng)目分類管理。通鄉(xiāng)公路建設(shè)實(shí)行專業(yè)化管理,由縣交通局組建業(yè)主,按照基本建設(shè)程序組織實(shí)施,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、社會(huì)監(jiān)理制、
合同
管理制。通村公路建設(shè)實(shí)行以“四權(quán)模式”為核心的民主管理,村黨支部行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、村民大會(huì)行使決策權(quán)、村委會(huì)行使執(zhí)行權(quán)、村民行使監(jiān)督權(quán),交通部門搞好技術(shù)服務(wù)。二是強(qiáng)化督導(dǎo)靠前指揮。省、市、縣交通部門成立農(nóng)村公路督導(dǎo)組,全年有一半以上時(shí)間深入一線貼近群眾開展工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決,每季度召開一次農(nóng)村公路建設(shè)督導(dǎo)工作會(huì),不斷提高督導(dǎo)工作的針對性、有效性。廣泛開展送技術(shù)下鄉(xiāng)、送圖紙上門活動(dòng),組織編寫并免費(fèi)發(fā)放了《修路一本通》、《農(nóng)村公路設(shè)計(jì)文件編制指南》、《農(nóng)村公路施工技術(shù)指南》等指導(dǎo)資料20余萬冊,省市縣分級免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村公路技術(shù)和管理人員1萬多人次,縣交通局免費(fèi)提供通村公路簡易設(shè)計(jì),輔助農(nóng)民民主決策、科學(xué)管理。
三是科學(xué)檢測嚴(yán)格把關(guān)。全省159個(gè)有建設(shè)項(xiàng)目的縣(市、區(qū))建立了農(nóng)村公路檢測試驗(yàn)室,在上級交通部門指導(dǎo)下,各縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際設(shè)定檢測內(nèi)容和檢測方式,分片區(qū)進(jìn)行土工、原材料標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)和混凝土配合比試驗(yàn),對通達(dá)工程的路基及路面基層主要檢測壓實(shí)度和彎沉,對通暢工程主要檢查強(qiáng)度和路面厚度,有效保證了施工質(zhì)量。
四是依靠群眾強(qiáng)化監(jiān)督。通村公路項(xiàng)目推選村民代表組成質(zhì)量監(jiān)督組,經(jīng)過培訓(xùn)后實(shí)行旁站監(jiān)督,把住施工環(huán)節(jié)關(guān)。項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收必須有村民參與,把住工程驗(yàn)收關(guān)。通過質(zhì)量回訪表明,全省農(nóng)村公路優(yōu)良率從20xx年的48%,上升到了20xx年的86%。
三、以深化改革為動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)村公路建養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任主體。省政府制定《關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施意見》,明確了縣級人民政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任,其中,通鄉(xiāng)公路由縣級公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù),通村公路由村民委員會(huì)根據(jù)村規(guī)民約分段落實(shí)管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。有的地方還進(jìn)一步落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,成都市雙流縣分片區(qū)設(shè)立新農(nóng)村交通便民服務(wù)站,綜合履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、交通運(yùn)政管理、辦證服務(wù)及交通規(guī)費(fèi)征收等職責(zé);綿陽等市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立交通管理辦公室,專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
二是落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金來源。從20xx年起,全省各市(州)養(yǎng)路費(fèi)分成資金以20xx年分成額為基數(shù),新增的汽車養(yǎng)路費(fèi)由省統(tǒng)籌,全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程。同時(shí),將摩托車養(yǎng)路費(fèi)下放到縣征收使用,全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。部分縣還將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入了財(cái)政預(yù)算安排,切實(shí)保證養(yǎng)護(hù)資金投入。
三是積極探索養(yǎng)護(hù)市場化改革。在成都、綿陽開展了改革試點(diǎn)工作,基本實(shí)現(xiàn)了管理與養(yǎng)護(hù)職能分離,事業(yè)單位與企業(yè)單位分開,在行業(yè)內(nèi)部開展競爭,提高了資金投入效率。
四、以富民惠民為宗旨,推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)快速發(fā)展。一是同步抓站點(diǎn)建設(shè)。按照“建管養(yǎng)運(yùn)一體化發(fā)展”的模式,堅(jiān)持農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用,最終實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)有客運(yùn)站、村有招呼站。20xx年同步建成客運(yùn)站點(diǎn)400個(gè)。
二是分類抓客運(yùn)布局。在中心城市周邊大力推行農(nóng)村客運(yùn)公交化,與城市公交無縫銜接;在丘陵和部分山區(qū)開行趕場車,實(shí)行片區(qū)化服務(wù)。目前全省農(nóng)村客運(yùn)車輛發(fā)展到2.6萬輛,有4110個(gè)通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和23236個(gè)通公路的行政村開通了客車。
三是切實(shí)抓政策優(yōu)惠。為確保農(nóng)村客運(yùn)“開得通、留得住、坐得起”,省政府出臺(tái)了農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)惠政策,大幅度減免農(nóng)村客運(yùn)規(guī)費(fèi)??h到鄉(xiāng)、縣到村的農(nóng)村客運(yùn)車輛,養(yǎng)路費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)減免70%,鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到村的農(nóng)村客運(yùn)車輛,養(yǎng)路費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)減免90%。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央提出的影響深遠(yuǎn)的歷史性任務(wù)。農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用日益明顯,廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)村公路建設(shè)的熱情日益高漲。推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展,離不開政府主導(dǎo),離不開農(nóng)民群眾的主動(dòng)性創(chuàng)造性,更離不開民主的辦法和科學(xué)的管理,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)好先行。
公路工作總結(jié)報(bào)告 公路養(yǎng)護(hù)會(huì)議講話稿篇四
敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:大家好!
今年是落實(shí)《**職工生活?基地調(diào)整改造“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃》的起步年,作為**兩大公司服務(wù)生產(chǎn)的總后勤和構(gòu)建和-諧的主陣地,我公司迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但承擔(dān)如此繁重的民心民利工程,深感責(zé)任之重大。正如*經(jīng)理所說:“機(jī)遇千載難逢,挑戰(zhàn)前所未有”,在這“喜人又逼人”的新形勢下,我們?nèi)绾螆A滿完成全區(qū)的宅區(qū)整治工作,給**兩大公司交上一個(gè)滿足答卷,如何團(tuán)結(jié)協(xié)作、勵(lì)精圖治,再塑一個(gè)勇于進(jìn)取,敢于拼搏的**事業(yè)人的新形象,是我們在座的每一位義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
在總公司工程治理一盤棋,上下一條心,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一安排的調(diào)度下,作為**項(xiàng)目經(jīng)理部,到五月二十日,須完成單控改造37棟,單控外線38條,干線改造3條,總工程造價(jià)約1290萬元,占全年總工程造價(jià)的35。時(shí)間之緊,任務(wù)之重,這在二處的施工史上是不曾有的。但困難與收獲同行,只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)肯吃苦的精神,就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。只要我們共舉總公司效益最大化一面旗,就不會(huì)計(jì)較局部的榮辱得失。
今年的各項(xiàng)工程開工在即,經(jīng)過多次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)?、多次聆聽總公司的教誨,使我們明確了形勢,找到了方向,擺正了安全?、質(zhì)量、進(jìn)度與效益在工程治理中的關(guān)系。
“安全是第一責(zé)任,安全是第一目標(biāo)”,這是總公司明確的安全理念。因此,在安全治理工作中,我們將全面強(qiáng)化安全教育,提高安全意識(shí),使廣大職工提高分析判定和緊急情況處理能力,確保全年安全無事故。
質(zhì)量是企業(yè)賴以生存、得以發(fā)展的保證。非凡是隱蔽公用工程質(zhì)量的好壞,直接影響著幾年甚至幾十年的運(yùn)行效益。因此,在今年的項(xiàng)目治理中,將嚴(yán)格控制隱蔽工程的質(zhì)量和驗(yàn)收,從被動(dòng)的讓人管、抵觸厭煩轉(zhuǎn)變到自我約束和自我治理。果斷服從兩大公司、監(jiān)理公司及總公司各級部門的監(jiān)督。
進(jìn)度是衡量施工單位組織協(xié)調(diào)能力的具體體現(xiàn),作為項(xiàng)目經(jīng)理部,一定嚴(yán)格按照各級公司的進(jìn)度要求,安排好每一個(gè)細(xì)節(jié),組織好每一道工序,為兄弟單位的后序工作創(chuàng)造良好的條件。
效益是第一目的。在建設(shè)美麗、舒適的人居環(huán)境條件下,效益是唯一目標(biāo)。而工程的.效益嚴(yán)格的工程治理。
人員治理是整個(gè)工程成敗與否的要害。人永遠(yuǎn)是工作的第一要?jiǎng)?wù),如何充分發(fā)揮全體職工的企業(yè)主人翁責(zé)任感,充分利用一切可以調(diào)動(dòng)的力量,是工程得以順利進(jìn)行的要害。二處106人的在冊職工中,大修一線管工僅37人,在這龐大的人工成本下,在人文親情的關(guān)懷下,在確保安全施工的重要前提下,人員安排是工作的要?jiǎng)?wù)。俗話說:駿馬能馳騁,犁田不如牛;堅(jiān)車能載重,渡河不如舟,如何讓每位職工擺正自己的位置,如何讓每位職工在合適的工作崗位上,發(fā)揮最大的潛能,是降低人工成本的有效途徑。
工程材料的治理,直接影響工程效益的只有降低材料成本才能創(chuàng)造效益,對于材料高達(dá)80的單控工程,工程利潤的多少完全取決于原材料的控制。因此,今年的工程施工將嚴(yán)格執(zhí)行單項(xiàng)工程預(yù)決算制度。使職工真正樹立節(jié)約就是效益的理念。
在工程決算上,嚴(yán)格按照公司各級部門的決算流程,合理、合法地,在確保安全、質(zhì)量、進(jìn)度的前提下,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
同志們,面對新的形勢和新的任務(wù),這場萬眾注目、事關(guān)總公司轉(zhuǎn)折發(fā)展的施工序幕已經(jīng)拉開,雖然前面有我們預(yù)料或沒預(yù)料到、這樣或那樣的困難,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與收獲同在,只要有總公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),有各兄弟單位的鼎立支持,有全體同仁的共同努力,我們就會(huì)給**大地裝點(diǎn)亮麗,就會(huì)給**的父老鄉(xiāng)親交上一個(gè)滿足的答卷。
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同事們:大家新年好!
新年伊始,萬象更新,在元宵佳節(jié)到來之際,大家在酒店中華廳歡聚一堂,中油花園酒店員工春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)暨優(yōu)秀員工表彰大會(huì)盛大召開,我謹(jǐn)代表中油花園酒店向光臨此次盛會(huì)的全體員工以及堅(jiān)守在工作崗位的同事們致以最真摯的祝福和崇高的敬意。
從2015年9月9日酒店開業(yè)到現(xiàn)在的5個(gè)多月以來,經(jīng)過全體員工的共同努力,酒店管理正在趨于穩(wěn)定,基層建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。在你們一天天的辛勤努力中,酒店也取得了不錯(cuò)的成績,正以嶄新的姿態(tài)呈現(xiàn)在眾人面前。
回望籌備期的那些日日夜夜和風(fēng)風(fēng)雨雨,全體員工在總公司領(lǐng)導(dǎo)及酒店管理層的帶領(lǐng)下,群策群力,克服了種種困難,迎來了酒店的正式營業(yè)??吹浇裉斓某煽?,我深感大家沒有辜負(fù)酒店對你們的期望,你們在這個(gè)舞臺(tái)上發(fā)揮著光和熱,不辭辛苦,用雙手和智慧創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)業(yè)績,我為你們的努力而感到自豪。
雖然酒店正在穩(wěn)步的向更高層次發(fā)展,但是大家一定要戒驕戒躁,虛心學(xué)習(xí),只有不斷提升自身能力和綜合素質(zhì),酒店才會(huì)有更加美好的發(fā)展前景。我們要不斷加強(qiáng)酒店的服務(wù)質(zhì)量,大家一定要時(shí)刻保持最積極的態(tài)度,以最職業(yè)的微笑來面對每一位客人,以最標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)語言來迎接每一位遠(yuǎn)道而來的賓客,按照科學(xué)化、國際化的管理,以一流的出品,一流的服務(wù)打動(dòng)客人,以最嶄新的面孔面對明天的到來,在工作崗位上展現(xiàn)你們的聰明才智和創(chuàng)新能力。
當(dāng)然,酒店也會(huì)加強(qiáng)對員工各個(gè)方面的培訓(xùn), 對于酒店適應(yīng)環(huán)境的變化,滿足市場競爭的需求,滿足員工自身發(fā)展的需要以及提升酒店的效益都是具有十分重要的意義。通過培訓(xùn)可以提高員工的技能和綜合素質(zhì),從而提高工作質(zhì)量和效益,減少失誤,提高客戶滿意度。員工更高層次的理解和掌握所從事的工作,增加工作的信心。
一個(gè)酒店的發(fā)展前景不僅取決于酒店所提供的服務(wù),更需要對市場的營銷策略,因此大家要做好宣傳促銷工作,拓寬銷售渠道,內(nèi)挖潛力,外拓客源,給賓客提供更多的個(gè)性化服務(wù);加強(qiáng)市場營銷推廣,打造中油花園酒店在行業(yè)和市場的知名度,贏得更廣闊的市場,建立良好的信譽(yù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營與管理的協(xié)調(diào)發(fā)展,為中油花園酒店未來發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
由各部門推薦評選的“2015年優(yōu)秀員工、微笑大使、先進(jìn)工作者”是全體員工中的佼佼者,是中油花園酒店的優(yōu)秀代表,是中油人的驕傲。我們要號召全體員工向他們學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們這種顧全大局,敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神,學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè),勤懇鉆研的工作態(tài)度,更要學(xué)習(xí)他們善待顧客,細(xì)致周到的服務(wù)理念。我堅(jiān)信,我們的團(tuán)隊(duì)是一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),我們有一批敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀員工,有了大家的努力,我們一定不會(huì)辜負(fù)總公司領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的殷切期望,我更加堅(jiān)信,在新的一年里,中油花園酒店的發(fā)展將邁向更高的臺(tái)階。
新年新氣象,俗話說一年之計(jì)在于春,在春天來臨之際,希望全體員工在新的一年里時(shí)刻以“敬業(yè)樂業(yè)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、分工協(xié)作”的團(tuán)隊(duì)精神為指導(dǎo),希望你們在不同的崗位上發(fā)揮不同的作用,更希望你們在不同的崗位上都有優(yōu)異的表現(xiàn)。公司管理層也將一如既往的時(shí)時(shí)刻刻為員工著想。請你們相信:酒店美好的將來將是你們邁向成功事業(yè)的奠基石。你們才是酒店真正的主人,沒有你們就沒有酒店的今天,讓我們攜起手來,為中油花園酒店的明天共同努力,展望中油花園酒店的明天更加美好!
最后,預(yù)祝聯(lián)歡晚會(huì)圓滿成功。祝大家新年快樂,工作順利,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
公路工作總結(jié)報(bào)告 公路養(yǎng)護(hù)會(huì)議講話稿篇五
這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì),目的十分明確,就是全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,以干克難,奮力拼搏,大打一場農(nóng)村公路建設(shè)的人民戰(zhàn)爭。會(huì)前,縣委何書記主持召開縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),專題聽取和研究了農(nóng)村公路建設(shè)工作,吳縣長主持召開的縣政府常務(wù)會(huì)議專門研究了農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施意見,并提出了明確要求。今天的會(huì)議,縣委何書記親自主持,縣政府吳縣長將做重要講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全部參加,還特邀重點(diǎn)村村干部直接參加縣上召開的會(huì)議。會(huì)議規(guī)格之高,準(zhǔn)備之充分,參加范圍之廣泛,都是我縣近幾十年來公路建設(shè)史上前所未有的,這些都充分表明了這次會(huì)議的重要性,同時(shí)也表明了農(nóng)村公路建設(shè)工作的緊迫性和艱巨性,更表明了縣委、縣政府對加快農(nóng)村公路建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的信心和決心。下面,根據(jù)書記縣長的要求,結(jié)合平利的縣情實(shí)際,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,我講三個(gè)問題,請大家領(lǐng)會(huì)精神,抓好落實(shí)。
一、為什么要修農(nóng)村公路
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)條件。“要想富,先修路”,多年來,農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒有根本改變,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是農(nóng)村通行條件的滯后已經(jīng)成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
以下三點(diǎn):
第一、要經(jīng)久耐用。關(guān)鍵有兩項(xiàng),一是打好砂礫層底子,二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少于4米,厚度20厘米,鋪水泥路面寬度不少于3.5米,厚度15至18厘米,橋涵檔、排水防護(hù)工程基本配套,滿足晴雨通行和會(huì)車要求。按工程量概算,每公里需砂石料800立方米、水泥澆筑砼路面630立方米、水泥300噸,最低投資20萬元。據(jù)測算,全縣200公里農(nóng)村公路總共需要砂石料16萬立方米、水泥澆筑砼路面12.6萬立方米、水泥6萬噸,總投資將超過4000萬元。
第二、要經(jīng)濟(jì)適用。農(nóng)村公路建設(shè)要量力而行,實(shí)事求是,注重實(shí)效,與農(nóng)村運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。公路硬化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不搞“一刀切”,不強(qiáng)求一律,不貪大求洋,要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),合理把握標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)簡化程序,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和線型選擇要因地制宜,因路制宜,不搞大改大拆大建,盡量就地取材,因陋就簡,隨彎就彎,在符合基本的技術(shù)要求基礎(chǔ)上,最大程度地節(jié)約建設(shè)資金,節(jié)約資源、節(jié)約土地,保護(hù)沿線農(nóng)民利益。
第三、要量力而行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達(dá)的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,縣上鼓勵(lì)積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),率先實(shí)現(xiàn)通村公路硬化目標(biāo),變政府讓干為自己要干。可以先干、多干,先干的先補(bǔ),后干的后補(bǔ),多干的多補(bǔ)、不干的不補(bǔ)。但在實(shí)際工作中,要講求實(shí)際、注重實(shí)效,不能一哄而上,遍地開花,要充分考慮人力、財(cái)力、精力的許可和群眾的承受能力,不要搞強(qiáng)迫命令,強(qiáng)行推進(jìn)。同時(shí),要切忌政府大包大攬的做法,有多少錢辦多少事,避免形成新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級債務(wù)。
三、怎樣修好農(nóng)村公路
(一)、發(fā)動(dòng)全民參建是基礎(chǔ)。農(nóng)村公路建設(shè)只有緊緊依靠群眾,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,大辦交通,才能完成既定的目標(biāo)任務(wù)。平利人民自古以來就有艱苦奮斗、以干克難、戰(zhàn)天斗地的拼搏精神,更有吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性,引導(dǎo)社會(huì)各方面力量投身農(nóng)村公路建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要把工作做細(xì),既要召開干部會(huì),也要召開黨員會(huì),既要召開群眾會(huì),也要召開有錢能人會(huì)。同時(shí)要在仔細(xì)做好轄區(qū)內(nèi)公路狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,把工作量算準(zhǔn),把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程序,結(jié)合實(shí)際,合理分配群眾投工投勞或籌資任務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞,動(dòng)員方方面面捐款捐物,依法籌集建設(shè)資金。具體工作中,要注意區(qū)分不同情況,尊重農(nóng)民的選擇,不修農(nóng)民不愿意修的路,不搞強(qiáng)行攤派和集資,決不能增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度管理,提高組織化程度,大張旗鼓地組織群眾會(huì)戰(zhàn),打好公路底子。路基鋪設(shè)碾壓后由縣交通局進(jìn)行驗(yàn)收,底墊層合格的方可進(jìn)行路面硬化。根據(jù)今年的目標(biāo)任務(wù),縣上原則要求,凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專業(yè)施工隊(duì)實(shí)施,里程3公里以下路段路面施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農(nóng)民施工隊(duì)實(shí)施。具體施工中,要多開作業(yè)面,平行交叉施工,加快工程建設(shè)進(jìn)度。
(二)、多方籌集資金是關(guān)鍵。農(nóng)村公路建設(shè)屬于國家補(bǔ)助、民工建勤性質(zhì),統(tǒng)一的國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為油路每公里12萬元,水泥路每公里15萬元,實(shí)行“墊資建設(shè)、先干后補(bǔ)”的兌現(xiàn)辦法。全縣200公里水泥路共需建設(shè)資金4000多萬元,僅路面硬化就需3000萬元,資金壓力相當(dāng)大。能否籌集到建設(shè)資金,將是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵問題??h政府將在積極爭取上級先予支付10%的啟動(dòng)資金的基礎(chǔ)上,通過向財(cái)政拆借100萬、銀行貸款200萬再配套10%。同時(shí),縣政府已于康華建材公司達(dá)成了賒銷1萬噸水泥的協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想盡千方百計(jì),籌集配套資金不得少于30%。剩余部分由施工隊(duì)墊資建設(shè),待竣工驗(yàn)收合格、核準(zhǔn)后,一次性兌付工程資金??h計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、水利、林業(yè)等部門也要主動(dòng)找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),搞好各項(xiàng)支農(nóng)資金的捆綁使用,彌補(bǔ)資金缺口。農(nóng)村公路建設(shè)所需砂、石等原料一律無償使用,各項(xiàng)稅費(fèi)免于征收。
公路工作總結(jié)報(bào)告 公路養(yǎng)護(hù)會(huì)議講話稿篇六
我鎮(zhèn)農(nóng)村公路通達(dá)工程始建于20xx年10月,四年多來,我們始終把農(nóng)村公路的建設(shè)、管理作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)事工程來抓,采取扎實(shí)有效措施加強(qiáng)推進(jìn)。截止20xx年底,全鎮(zhèn)建成通村四級水泥路面108公里,基本實(shí)現(xiàn)了村通組達(dá)目標(biāo)。農(nóng)村通達(dá)工程的實(shí)施,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造了良好的條件。
一、完善農(nóng)路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,鞏固農(nóng)路建設(shè)成果
1、營造農(nóng)路養(yǎng)護(hù)氛圍,形成全民建養(yǎng)共識(shí)。農(nóng)村公路建設(shè),農(nóng)民群眾是行動(dòng)的主體。如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性,使農(nóng)民群眾的行動(dòng)主體得到充分發(fā)揮,營造農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理氛圍是關(guān)鍵,我們通過召開會(huì)議、書寫宣傳標(biāo)語、制作宣傳展板等形式,向廣大群眾進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理宣傳,大造聲勢,以正確的輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮沿線村民的主人翁意識(shí),調(diào)動(dòng)他們的養(yǎng)路護(hù)路積極性。與此同時(shí),借助于法律法規(guī)宣傳,大力宣講破壞交通設(shè)施的人和事案例,宣傳農(nóng)村公路建養(yǎng)的政策,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極支持農(nóng)路建養(yǎng),關(guān)心農(nóng)路建養(yǎng),讓全社會(huì)了解、支持農(nóng)路建設(shè)和管理工作,從而在全鎮(zhèn)上下形成了農(nóng)村公路建設(shè)和管理的強(qiáng)大合力。
2、落實(shí)農(nóng)路養(yǎng)護(hù)責(zé)任,提高農(nóng)路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)惠及百姓、造福于民的德政工程,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)路管養(yǎng)工作的正?;鸵?guī)范化,是考驗(yàn)我們政府職能的又一體現(xiàn),要求我們必須規(guī)范工作,強(qiáng)化管理。我們將把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理當(dāng)作政府的重要職責(zé),將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入部門及村(居)的實(shí)績考核,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),明確專人包干落實(shí),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。鎮(zhèn)公路管理站全力服從服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作。具體措施是:一是加強(qiáng)農(nóng)路管養(yǎng)隊(duì)伍建設(shè),從全鎮(zhèn)擇優(yōu)選用5名專職養(yǎng)護(hù)管理人員,聘用一線養(yǎng)護(hù)工22名,人平管養(yǎng)約5公里,負(fù)責(zé)日常保潔、清溝排漬、割除路邊雜草等。二是對養(yǎng)護(hù)管理人員和一線養(yǎng)路工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技術(shù)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)路工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三是對公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行全程考核督查,確保不留空白。
3、明確農(nóng)路管養(yǎng)措施,保證農(nóng)路管養(yǎng)效果。一是養(yǎng)護(hù)方式堅(jiān)持以季節(jié)養(yǎng)護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合。季節(jié)養(yǎng)護(hù)以每年春秋兩季組織群眾搞好路肩培土,邊溝清理,日常養(yǎng)護(hù)以一線養(yǎng)路工為主,負(fù)責(zé)路容路貌整潔,路肩平整,排水通暢,做到路基、邊坡穩(wěn)定,從而保證農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。二是養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持以財(cái)政補(bǔ)貼與工程施工相結(jié)合。以公路站牽頭,成立專業(yè)施工隊(duì)伍,搞好全鎮(zhèn)路橋工程施工,從中彌補(bǔ)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,以保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金到位。三是養(yǎng)護(hù)考核堅(jiān)持以日常考核與年終考核相結(jié)合。根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際情況,每年下達(dá)好路率指標(biāo),按指標(biāo)考核驗(yàn)收,建立養(yǎng)護(hù)考評制度,做到養(yǎng)護(hù)效果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤,與安排下年度建設(shè)項(xiàng)目掛鉤,開展“優(yōu)秀護(hù)路員”活動(dòng),做到獎(jiǎng)罰分明,優(yōu)勝劣汰。鎮(zhèn)公路站對養(yǎng)護(hù)管理人員和一線養(yǎng)路工每月、每季檢查考核一次,采取積分制百分評比,促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)達(dá)標(biāo)。
二、綠化美化交通環(huán)境,推進(jìn)“綠色”建設(shè)
今年是“”發(fā)展總體規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,是實(shí)施“綠色”建設(shè)重要之年,搶抓發(fā)展機(jī)遇,大力發(fā)展綠色通道,對于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們將按照“生態(tài)、綠化”的要求,以構(gòu)建綠色通道為目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,一著不讓抓好通村公路綠化建設(shè)。
1、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),制定科學(xué)規(guī)劃。為進(jìn)一步改善交通環(huán)境,全力打造“綠色”,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全鎮(zhèn)制定新增成片造林面積5000畝,林木覆蓋率增加4.3個(gè)百分點(diǎn),新建完善農(nóng)田林網(wǎng)24000畝,林木栽植總量45萬株。其中規(guī)劃綠色通道:一是鹽徐高速公路、寧靖鹽高速公路、步湖路、鹽寧路,四條等級公路兩側(cè)各按30米寬全部建成綠色通道。二是通村公路兩側(cè)各5米建成綠色通道。
2、堅(jiān)持實(shí)效為先,措施落實(shí)到位。為保證綠色通道的良好開展,主要采取三個(gè)到位:一是組織到位,全鎮(zhèn)四條等級公路以農(nóng)業(yè)線牽頭,組成四個(gè)專業(yè)班子,分工負(fù)責(zé),分赴四條等級公路組織實(shí)施;二是綠化面積到位,全鎮(zhèn)四條等級公路兩側(cè)30米寬綠化面積,至目前已全部界定落實(shí),分界溝已全部放線到位,為綠色通道的實(shí)施奠定了基礎(chǔ);三是實(shí)施機(jī)械到位,至目前四條綠色通道分界溝,調(diào)動(dòng)10臺(tái)挖機(jī)正在緊張施工中,確保本月底分界溝開挖全部完成。
3、堅(jiān)持速戰(zhàn)速?zèng)Q,新春確保到位。今冬明春,我們將迅速掀起造林綠化新高潮,按照高標(biāo)準(zhǔn)、上水平的任務(wù)要求,在抓好科技興林的同時(shí),堅(jiān)持把村莊庭院、四旁植樹、圩堤綠化與經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境美化、村容村貌整治結(jié)合起來,把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)、村莊道路綠化與林經(jīng)、林農(nóng)、林牧結(jié)合起來,實(shí)行規(guī)范化推進(jìn)。確定完善實(shí)施五大造林綠化重點(diǎn)工程:一是建設(shè)完善綠色通道工程,主要是完善補(bǔ)植寧靖鹽高速路、步湖路、鹽徐高速、鹽寧公路兩側(cè)30米的綠色通道。二是農(nóng)田林網(wǎng)工程,建成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)。三是林業(yè)示范村工程,建成民生、花吉區(qū)級林業(yè)示范村,吳港、瓦屋鎮(zhèn)級林業(yè)示范村。四是集鎮(zhèn)綠化工程,建成臥龍路綠化景觀帶。
抓好農(nóng)村公路建設(shè)和管理,完善農(nóng)路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,推進(jìn)“綠色”建設(shè),意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)和綠化工作力度,奮力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)又好又快發(fā)展,為提前全面達(dá)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。
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