“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領(lǐng)導部門的指導。那么,報告到底怎么寫才合適呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
政府工作報告醫(yī)藥方面如何提現(xiàn)篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表秦淮區(qū)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年是極具挑戰(zhàn)、極不平凡的一年,我們認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實質(zhì)突破、青奧盛會精彩圓滿”三大任務,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作,較好地完成了區(qū)一屆人大二次會議確定的目標任務。
我們堅持把保障服務青奧盛會作為頭等大事,集中各類保障資源,提供全方位服務,舉全區(qū)之力加以推進,全面展現(xiàn)新秦淮的良好形象?;顒咏M織順暢有序。成功組織青奧會“共筑未來線”實體火炬首場傳遞活動,確保市重競技運動學校等訓練場館正常運行。服務保障扎實有力。組織開展行政執(zhí)法、環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等專項整治行動,提升窗口地區(qū)功能品質(zhì),高質(zhì)量完成綠色通道建設和青奧重點工程。外事服務周到細致,圓滿完成國際奧委會主席巴赫、各國政要等青奧貴賓的重大接待任務。社會氛圍文明和諧。圍繞“分享青春、共筑未來”主題,引導廣大居民群眾和企事業(yè)單位積極參與支持青奧活動,組織5萬名志愿者加入青奧專項行動,展示了良好的精神風貌。精心保障南京大屠殺死難者首次國家公祭日系列活動,全區(qū)人民的凝聚力顯著增強。
我們牢牢把握穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的核心要求,加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,著力推進創(chuàng)新驅(qū)動,在轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。全市轉(zhuǎn)型發(fā)展秦淮現(xiàn)場觀摩會順利召開,秦淮轉(zhuǎn)型發(fā)展之路得到市委、市政府充分肯定。全年預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值560億元,增長10.4%,其中服務業(yè)增加值502億元,增長11.9%;實現(xiàn)公共財政預算收入60.54億元,增長10.3%;完成全社會固定資產(chǎn)投資200億元;實現(xiàn)社會消費品零售總額758億元,增長13%;完成軟件和信息服務業(yè)收入183億元;實現(xiàn)服務外包執(zhí)行額7.65億美元,其中離岸服務外包執(zhí)行額2.5億美元;實現(xiàn)城市居民人均可支配收入42996元,增長9.1%。主要經(jīng)濟指標保持全市中心城區(qū)前列。
圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更替,推進新興產(chǎn)業(yè)培育,引導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚,著力提高區(qū)域核心競爭力。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提檔升級。“網(wǎng)上新街口”、“商圈網(wǎng)”項目迅速發(fā)展,金鷹三期裙樓實現(xiàn)開業(yè),秦淮電子商務產(chǎn)業(yè)園一期落成,門東成為全市中華老字號品牌集聚區(qū)。全區(qū)電商交易額、網(wǎng)絡零售額分別達554億元和530億元,規(guī)模電商企業(yè)超150家。金融服務業(yè)加快集聚。在全市率先啟動互聯(lián)網(wǎng)金融示范區(qū)創(chuàng)建,南京互聯(lián)網(wǎng)金融中心建設進展順利。新華商品現(xiàn)貨合約、南京金融資產(chǎn)等交易中心正式運營,預計金融業(yè)增加值占gdp比重達18.6%。設計股份、維格娜絲成功上市,在地上市企業(yè)累計達13家,占全市的18%。樓宇、園區(qū)總部經(jīng)濟提速增效。加強南京中心大廈、國際金融中心等一批重點樓宇建設,全區(qū)實現(xiàn)屬地稅收億元以上樓宇7幢、5000萬元以上樓宇10幢。提升晨光1865、國創(chuàng)園等11個重點園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度和稅收貢獻度,建成稅收億元園區(qū)2個、千萬元園區(qū)8個,都市產(chǎn)業(yè)園稅收增長38%。市級總部企業(yè)達19家,占全市的20%。
科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新深入推動。自主創(chuàng)新能力增強。省交規(guī)院、晨光集團被評為省優(yōu)秀重點企業(yè)研發(fā)機構(gòu),江蘇和成液晶材料科技成果轉(zhuǎn)化取得重大突破,新增高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)8家。完成發(fā)明專利申請量3830件,增長24.9%??苿?chuàng)載體規(guī)模擴大。集中打造高新園區(qū)、國創(chuàng)園等孵化器公共服務平臺示范點,新增孵化面積5萬平方米。新增在孵企業(yè)192家、畢業(yè)企業(yè)19家,五十五所、華東地質(zhì)、城際在線等3家工程技術(shù)研究中心通過省級驗收。招才引智實現(xiàn)突破。集聚國家“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才2名,3名科技創(chuàng)業(yè)家和4個高端人才團隊正進入最后評審,“321人才”總量在全市名列前茅。
發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?。重大項目扎實推進。江蘇銀行總部大廈即將竣工,國創(chuàng)園完成二期改造,中航科技大廈、門東二期建設有序推進,全年市級重大項目總投資達100億元。招商引資成效明顯。組織“創(chuàng)洽會”、“金洽會”等大型招商活動,南京—惠普軟件國際人才及產(chǎn)業(yè)基地項目正式簽約,中國鐵塔南京公司、平安集團江蘇公司等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功落戶。發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。定期開展“三服務”活動,為駐區(qū)企業(yè)提供融資、人才等服務。支持民營經(jīng)濟加速發(fā)展,新設各類市場主體1萬多家,新增注冊資本122億元。吸引紅杉資本等投資基金助推駐區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大,全年爭取各類產(chǎn)業(yè)引導扶持資金共1.4億元。
根據(jù)全市關(guān)于全面深化改革的部署要求,明確內(nèi)容,細化方案,重點改革任務取得實質(zhì)性進展。
積極推進全市旅游管理體制綜合改革試驗區(qū)建設。按照全市綜合改革“先行先試”要求,出臺《秦淮區(qū)(老城南)旅游管理體制綜合改革試點工作實施方案》,組建夫子廟—老城南管委會,完成大成殿等部分區(qū)屬景點整合,啟動西水關(guān)旅游集散中心建設。同時,加快推動明城墻、外秦淮河游覽線無縫對接,探索所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的有效路徑。
不斷創(chuàng)新經(jīng)濟工作機制。強化區(qū)級部門、功能片區(qū)經(jīng)濟主體職能,促進街道工作職能向城市綜合治理和服務保障民生轉(zhuǎn)變。整合區(qū)屬商貿(mào)、開發(fā)企業(yè),新組建科技創(chuàng)業(yè)、商貿(mào)商務、保障房建設、老城南建設四個集團公司,激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)在活力。實施工商登記制度改革,構(gòu)建市場主體信用信息公示制度,實行“先照后證”登記。
全面深化社會領(lǐng)域改革。街道“四部一中心”體制改革全面推開,市民服務中心全部投入使用。積極探索社區(qū)公共服務項目外包,在藍旗新村等17個社區(qū)試行。實施優(yōu)質(zhì)教育資源放大工程,在全市率先啟動義務教育學校教師“區(qū)管校用”管理改革,努力構(gòu)建校際間教師常態(tài)流動機制。創(chuàng)新“院府”合作醫(yī)療服務,健全轄區(qū)內(nèi)三甲醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診服務機制。組建“醫(yī)養(yǎng)融合”醫(yī)療服務聯(lián)盟,建成梅花無憂等一批“老年健康生活體驗館”。
加快推動城市建管體制改革。啟動城建機制改革,有效實施“建管分離”。加快市政養(yǎng)護作業(yè)市場化,穩(wěn)步推進區(qū)屬市政養(yǎng)護企業(yè)“國退民進”改革。深化老舊小區(qū)管理創(chuàng)新,在各街道試點運作。
穩(wěn)妥實施政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革。加快行政審批制度改革,進一步梳理區(qū)級行政審批事項和權(quán)力清單,將60項事權(quán)下放到街道、高新園區(qū)。啟動市場監(jiān)管體制改革,整合工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)職能,掛牌成立市場監(jiān)督管理局。分類推進事業(yè)單位改革,清理規(guī)范、撤銷歸并55家事業(yè)單位。
堅持問需于民,增進百姓福祉,全區(qū)70%以上可用財力用于保障和改善民生,民生實事全部兌現(xiàn)。
社會保障扎實有力。就業(yè)覆蓋面不斷擴大。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)33665人,實現(xiàn)再就業(yè)17320人,援助困難人員就業(yè)3625人,扶持青年大學生自主創(chuàng)業(yè)542人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)33133人,新增高技能人才1961人。成功舉辦首屆“秦淮杯”女大學生文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽。社會救助力度不斷加大。實施“五位一體”[1]社會救助模式,兜底保障困難群眾基本生活,累計發(fā)放各類社會救助資金1.1億元,惠及困難群眾19.2萬人次。為老助殘服務不斷增強。新建14家省級示范性居家養(yǎng)老服務中心,新增養(yǎng)老機構(gòu)床位1004張,社會組織運營率達60%。新打造2家殘疾人托養(yǎng)示范機構(gòu),我區(qū)被評為殘疾人就業(yè)服務先進單位。市民居住條件不斷改善。實施4個老舊小區(qū)二次供水設施改造,完成35部老舊高層住宅電梯整治,新建 34萬平方米保障房,安置4300多戶拆遷困難群眾和低收入家庭。
社會事業(yè)全面進步。教育布局進一步優(yōu)化。啟動學前教育研究與國際交流合作中心建設,組建幼教聯(lián)盟;整合區(qū)屬職業(yè)學校,加快向高職校轉(zhuǎn)型。實施考棚小學等7所學校4萬平方米抗震加固工程,辦學條件持續(xù)改善。成功創(chuàng)建全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進。完善社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,開通社區(qū)健康快車。新建七橋、銀龍鑫苑等社區(qū)衛(wèi)生服務站,改造朝天宮、夫子廟等社區(qū)衛(wèi)生服務中心。提高應急處置能力,有效防控禽流感等突發(fā)疫情。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。完善公共文化設施,新圖書館開工建設。成功舉辦第28屆秦淮燈會,組織“文化惠民直通車”系列活動,開展各類文化活動1880場次。鞏固城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設,更新全民健身點46個。全區(qū)民族、宗教、僑臺、人口、檔案、地方志、紅十字等各項事業(yè)都有了新的進步。
社會治理不斷加強。全面推行“中心制—耦合型”社區(qū)治理模式,被評為全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)。引導社會組織健康有序發(fā)展,承辦市第二屆社區(qū)服務項目洽談會,全區(qū)每萬人擁有社會組織12個。完善社會管理服務體系,建成區(qū)社會管理服務中心,深入開展法治建設走基層活動,圓滿完成青奧會和國家公祭活動期間安保維穩(wěn)任務。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,“六打六治”打非治違專項行動取得實效。完善雙擁工作機制,榮獲省雙擁模范區(qū)稱號。打牢國防后備力量建設基礎(chǔ),加強基層武裝部規(guī)范化建設。
在科學保護的基礎(chǔ)上,整合利用文化資源,促進文化與經(jīng)濟社會融合發(fā)展,推動文化旅游資源稟賦向城市競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
老城南保護與復興力度加大。著力打造特色街區(qū)精品工程,彰顯歷史文化內(nèi)涵。完成門東片區(qū)箍桶巷、三條營文化街區(qū)保護建設,成功引入金陵戲坊、博納影院等文化休閑業(yè)態(tài),民俗特色與人文風情相結(jié)合的街區(qū)風貌初步成型。加快門西片區(qū)胡家花園保護利用,鳴羊街東側(cè)、高崗里等配套地塊建筑修繕工程已完成90%。推動南捕廳片區(qū)改造,四期拆遷和規(guī)劃建設有序?qū)嵤?/p>
夫子廟—秦淮風光帶不斷升級。完成科舉博物館一期一區(qū)建設,科舉文化專題展對外開放。全面完成貢院街示范段景觀改造,新增夫子廟大世界等旅游主題體驗店,調(diào)整核心景區(qū)低端業(yè)態(tài)面積2萬平方米。實現(xiàn)內(nèi)秦淮河東五華里環(huán)境提升,桃葉渡文化休閑街區(qū)建成開放。夫子廟景區(qū)順利通過國家5a級復查。
文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。積極推動國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建,南京秦淮特色文化產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成國家級試驗園和省級示范園。廣電·越界文化產(chǎn)業(yè)園啟動建設,中藝建筑設計等一批重點文化創(chuàng)意企業(yè)落戶。預計文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重8.6%。加快主題酒店、實景演出等建設,夫子廟—老城南獲評全國城市中央休閑區(qū)。全年完成旅游總收入368億元,占全市份額接近1/4。
堅持開發(fā)與整治并舉、建設與管理并重,大力改善城市面貌和區(qū)域環(huán)境,城區(qū)功能進一步完善。
城市建設扎實推進。強化規(guī)劃引領(lǐng)作用,完成區(qū)域總體規(guī)劃修編。加快城市路網(wǎng)建設,積極推進石楊路(苜蓿園大街—大明路段)拓寬、雙麒路高鐵改線段改造工程,實施平江府路、長樂路、中華路等干道街巷出新。提升區(qū)域防汛排澇能力,完成霞光里小區(qū)、宏光空降設備廠等14個排水達標片區(qū)建設。改善環(huán)境景觀,完成城西干道、應天大街沿線改造,建成繞城公路、京滬高鐵、寧杭高速等21公里進出城綠色通道。新增明城墻步道和景觀面積10.8萬平方米,東水關(guān)至西水關(guān)等城墻段實現(xiàn)貫通。
綜合整治深入實施。圓滿完成“大干一百天”城市環(huán)境綜合整治任務,強力推進“9322”和“再干兩百天、環(huán)境再提升、管理見長效”專項整治行動,各街道充分發(fā)揮了主力軍作用,綜合考核位居全市主城區(qū)前列。完成越城天地、漢西門大街等8個城中村、危舊房改造征收,拆除各類違建14萬平方米,明城墻周邊、匯山石材、瑞香酒樓等一批難點違建被堅決拔除。以窗口地區(qū)、主要通道治理為重點,嚴管倚門出攤、占道經(jīng)營,拆除戶外廣告、立面店招7.5萬平方米。加強交通秩序管理,新建停車場3個,新增泊位1萬多個,整治“三小車”和渣土車400多輛。
環(huán)境質(zhì)量有序改善。加強河道長效管理,全面落實“河長制”,實施十字河、東風河等黑臭河整治。積極改善空氣質(zhì)量,強化揚塵污染防控,限產(chǎn)停產(chǎn)49家企業(yè)。淘汰黃標車6233輛,完成率達92%。建成大光路餐飲污染控制示范街區(qū),創(chuàng)建省、市級綠色學校 4家。新增西水關(guān)等綠地1.8萬平方米。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面貫徹為民、務實、清廉要求,切實加強執(zhí)行力,不斷提升行政效能和服務水平。
依法行政繼續(xù)深化。全面推行政府法律顧問制度,區(qū)政府重要決策、文件均進行合法性審查,清理規(guī)范性文件42件。主動接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,切實履行政府重要工作、重大決策事項向人大報告和向政協(xié)通報制度。全年辦理人大代表建議119件、政協(xié)委員提案226件,滿意率和基本滿意率達100%。
公共服務水平繼續(xù)提高。加強政務公開,全年公開政務信息4700多條。完成政務大廳升級改造,進一步提升政務服務水平,為企業(yè)、居民辦理各類事務5.6萬件?!?2345”政府服務熱線累計處理群眾訴求5.3萬件,綜合考核居全市前列。拓展民生工作站溝通平臺,籌集千萬元專項資金,全部用于民生熱點事項整改,解決率達94%。
勤政廉政建設繼續(xù)強化。嚴格執(zhí)行中央和省市關(guān)于改進作風的各項規(guī)定,區(qū)政府帶頭抵制“四風”,推進落實整改措施44項。全面加強廉政風險防控,嚴格區(qū)屬重點項目招投標管理,經(jīng)濟責任審計制度得到有效落實。進一步加強執(zhí)行力,不斷提升政府部門、街道工作效能。建立和完善責任追究機制,嚴肅查處不作為、亂作為、慢作為行為,全年共查處問責公務人員45人次。
各位代表,剛剛過去的20xx年,是充滿挑戰(zhàn)、充滿自信的一年。我們共同承擔了改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務,促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展;我們共同經(jīng)受了環(huán)境綜合整治的重大考驗,實現(xiàn)了區(qū)域環(huán)境品質(zhì)的明顯改觀;我們也共同分享了青奧盛會帶來的精彩喜悅,在文明和諧發(fā)展中感受了激情,凝聚了力量。這些成績的取得,來之不易,是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全區(qū)上下團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果,也是區(qū)人大及其會、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果。在此,我謹代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各群眾團體,向駐區(qū)各企事業(yè)單位、部隊、科研院所,向所有關(guān)心支持秦淮建設和發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到面臨的矛盾和問題:區(qū)域經(jīng)濟保持在合理區(qū)間運行面臨諸多挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)型升級任務依然艱巨;城區(qū)基礎(chǔ)設施不夠完善,區(qū)域環(huán)境品質(zhì)與群眾期盼還有差距;公共服務資源配置尚不均衡,民生改善力度仍需加大;社會利益多元、訴求多樣、矛盾多發(fā)的趨勢明顯,維護穩(wěn)定的任務繁重;少數(shù)政府部門和工作人員自律意識淡薄、工作效率低下,能力和作風建設有待進一步加強等等。這些問題,需要引起我們高度重視,在今后工作中認真加以解決。
20xx年是全面完成“”任務的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年和全面推進依法治區(qū)的開局之年,做好今年的工作意義重大。當前,世界經(jīng)濟正在保持艱難的復蘇態(tài)勢,但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;我國依然處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài);全市經(jīng)濟也處在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換期,機遇與挑戰(zhàn)并存。我們必須進一步增強機遇意識、憂患意識,趨利避害、順勢而為,以更大的勇氣和智慧開拓前行,在新的起點上謀求更大的發(fā)展、實現(xiàn)更大的突破。
20xx年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,以視察江蘇重要講話精神為引領(lǐng),按照省、市、區(qū)委全會和全市轉(zhuǎn)型發(fā)展秦淮現(xiàn)場會部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全面深化改革創(chuàng)新,深入推進依法行政,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟建設、社會建設、文化建設、生態(tài)文明建設,進一步增強綜合實力,提升城區(qū)品質(zhì),改善人民生活,確?!啊眻A滿收官,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化國際性人文綠都核心區(qū)建設新局面。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期性指標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;公共財政預算收入增長8.5%;社會消費品零售總額增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資180億元。約束性指標是:城市居民人均可支配收入增長9%。結(jié)構(gòu)性指標是:服務業(yè)增加值增長9%;服務外包執(zhí)行額10億美元,離岸服務外包執(zhí)行額2.8億美元;軟件和信息服務業(yè)收入219億元。
今年,我們將切實做好以下六個方面的重點工作:
以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動力,發(fā)揮功能區(qū)集聚帶動作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進一步提升區(qū)域綜合競爭力。
推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鞏固商貿(mào)商務業(yè)優(yōu)勢。提升新街口商圈功能,加速東鐵管巷地塊整體開發(fā),金鷹三期主體竣工。以地鐵3號線開通為契機,加快啟動紅旗無線電廠地塊等項目,推進太平南路商業(yè)特色化、高端化發(fā)展。優(yōu)化夫子廟商圈業(yè)態(tài),打造集吃住行游購娛為一體的老城南智慧旅游電商平臺,促進傳統(tǒng)商貿(mào)向休閑娛樂拓展。大力發(fā)展金融服務業(yè)。提升新街口金融商務區(qū)能級,優(yōu)化金融業(yè)態(tài),南京互聯(lián)網(wǎng)金融中心投入運營。新增金融機構(gòu)5家,新引進各類金融服務外包和中介服務機構(gòu)100家,在地基金累計達50億元。重點培育新興產(chǎn)業(yè)。打造電商服務產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮碾娮由虅掌放破髽I(yè),創(chuàng)建省級電子商務示范園。建成智能交通創(chuàng)新基地,全區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入50億元。加快發(fā)展國際服務貿(mào)易,提高服務附加值,盡快形成具有一定輻射效應的企業(yè)集群和知名品牌。
推動項目載體建設。加快科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設,全面啟動南京—惠普軟件國際人才及產(chǎn)業(yè)基地建設。實施高新園區(qū)天安數(shù)碼城、東顯科研大廈等配套項目建設,實現(xiàn)8萬平方米載體主體封頂,全面推進宜家南側(cè)地塊建設。完善重點園區(qū)基礎(chǔ)設施和配套功能,加快廣電·越界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、光華科技園二期建設,建成6.5萬平方米優(yōu)質(zhì)載體;啟動南工院金蝶大學科技園二期和金陵科技學院大學科技園建設,推動海院伯利茲、通濟產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)提質(zhì)增效。加速中航科技城、中山樂都匯等市級重大項目建設,實現(xiàn)茂業(yè)天地大廈主體封頂,完成雅居樂長樂渡建設。全區(qū)重大項目實現(xiàn)年度投資103億元。
推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。健全產(chǎn)學研合作機制,推廣科技創(chuàng)新券[2],鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。大力引進高端研發(fā)機構(gòu)和行業(yè)龍頭企業(yè),完成發(fā)明專利申請量1898件。新增科創(chuàng)載體10萬平方米,其中孵化器2萬平方米,在孵企業(yè)190家。全面完成“321人才”五年計劃,加大高端人才團隊引進力度,全區(qū)領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才總量達320名,共培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)家15名。
推動樓宇總部經(jīng)濟發(fā)展。以樓宇社區(qū)服務中心為抓手,完善“區(qū)、街、樓宇”三級聯(lián)動服務網(wǎng)絡體系。打造斯亞財富中心、江蘇銀行總部大廈等重點樓宇,著力引進一批總部企業(yè),推進商貿(mào)、金融、電子商務等特色樓宇產(chǎn)業(yè)集群。壯大樓宇經(jīng)濟規(guī)模,新增稅收億元以上樓宇1幢,5000萬元以上樓宇2幢,樓宇稅收貢獻比重提高10%以上。
破除傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴,用改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展新活力,積極推進各項重點改革任務。
深化旅游管理體制改革。構(gòu)建現(xiàn)代旅游服務體系,將城市環(huán)境和城市旅游相結(jié)合,全力打造全市旅游管理體制綜合改革試驗區(qū)。根據(jù)自身特點先行先試,組建夫子廟—老城南綜合執(zhí)法大隊,出臺景區(qū)容貌標準和業(yè)態(tài)導則,推進涉游環(huán)節(jié)依法依規(guī)管理。在統(tǒng)一所有權(quán)和管理權(quán)的基礎(chǔ)上,與各市屬單位建立經(jīng)營權(quán)合作,開通夫子廟—老門東—明城墻和秦淮河旅游專線,放大資源整合的疊加效應。有序推進區(qū)域功能旅游化改造,建設智慧旅游管理和運營中心,引領(lǐng)秦淮旅游進入智慧時代。
深化街道(社區(qū))體制改革。加快行政服務管理事項向街道市民服務中心集中,全面建成前臺一口受理、后臺協(xié)同辦理的“一窗多能、全科服務”模式,實現(xiàn)“聯(lián)接聯(lián)辦、全區(qū)通辦”。推動社區(qū)“去行政化”,完善社區(qū)準入制度,引導社區(qū)居民自治。強化街道城市管理和公共服務職能,取消街道經(jīng)濟指標考核,實現(xiàn)政府行政管理、公共服務與居民自治的有效銜接、良性互動。
深化建管體制改革。加快構(gòu)建高效權(quán)威的“大城管”綜合執(zhí)法機制,持續(xù)提高城區(qū)管理水平。建立符合市場化要求的新型監(jiān)管機制,制定科學公正的考核辦法。推進市政養(yǎng)護作業(yè)市場化,全面完成區(qū)屬環(huán)衛(wèi)、綠化、市政養(yǎng)護領(lǐng)域改革。加強新老企業(yè)過渡銜接,確保市政養(yǎng)護運轉(zhuǎn)順暢。
深化國資國企改革。加強國資監(jiān)管,督促區(qū)屬國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依法經(jīng)營管理、依法處置重大事項。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,增強企業(yè)活力和市場競爭力。加快國有資本退出傳統(tǒng)工商業(yè)等領(lǐng)域,鼓勵社會資本參與國有企業(yè)混合所有制改造。
圍繞習對江蘇民生工作提出“七個更”[3]的要求,全面保障和改善民生,努力使發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。
提升社會保障水平。抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)24000人,實現(xiàn)再就業(yè)10850人,新增高技能人才1000人。加強公益性崗位管理,動態(tài)消除零就業(yè)家庭。完善養(yǎng)老助殘服務體系。深化“醫(yī)養(yǎng)融合”模式,建立社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)與居家養(yǎng)老服務中心聯(lián)動機制,覆蓋率達80%。新增養(yǎng)老機構(gòu)床位595張,新建居家養(yǎng)老服務中心30家。完成殘疾人就業(yè)需求調(diào)查,努力提升弱勢群體生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。加大保障房建設力度。新開工面積18萬平方米,當年竣工面積27萬平方米,完成佳營南路等4000余套經(jīng)濟適用房安置。
優(yōu)化公共服務體系。加快教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善東部地區(qū)教育資源,開工建設石楊路學校,推動金陵中專牌樓校區(qū)建設,配套建設銀龍鑫苑、銀龍六期幼兒園。完善義務教育學校教師“區(qū)管校用”管理機制,在全市率先推動教師合理有序流動,積極探索“一體化托管”、“一校多址”等多元化辦學模式,力爭義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展取得實質(zhì)性突破。建設市學前教育研究與國際交流合作中心,積極創(chuàng)建省示范性教師發(fā)展中心。全面提升健康服務水平。繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立和完善健康服務網(wǎng)絡。實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)提檔升級,啟用紅十字醫(yī)院醫(yī)療綜合樓,加快秦淮中醫(yī)院標準化建設。進一步提升公共衛(wèi)生服務能力,加強疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督。完善人口家庭公共服務體系,覆蓋率達95%。大力開展“體育零距離”系列服務,拓展全民健身空間,改造出新28個全民健身工程點。啟動數(shù)字化檔案館建設,創(chuàng)成5家省3a級檔案室。
深化社會治理創(chuàng)新。完善街道“中心制”建設,著力增強社區(qū)自治能力和服務水平,積極推進社區(qū)公共服務外包,和諧社區(qū)建成率達98%,通過全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)終期評估。加快社會組織培育發(fā)展,健全管理機制。完善市場監(jiān)管體系,進一步提升食品藥品安全保障水平。切實抓好安全隱患整改,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。全面推進法治秦淮建設,深化基層法治創(chuàng)建。強化矛盾糾紛排查調(diào)處,推進民族宗教依法管理,提高治安防范水平,切實加強和改進人民武裝工作。
以文化繁榮發(fā)展為目標,突出文化旅游功能,不斷豐富群眾文化生活,進一步增強區(qū)域文化整體實力。
提高公共文化服務能力。健全“10分鐘公共文化服務圈”,積極創(chuàng)建省公共文化服務體系示范街道和市示范文化站,新圖書館主體完工。舉辦第29屆中國·秦淮燈會暨第5屆蘇臺燈會,精心策劃秦淮之夏、都市文化節(jié)等活動,全年組織開展各類文化活動1300場以上。
加快重大文化項目建設。啟動科舉博物館一期二區(qū)建設,實施常設展陳布展,完成貢院西街片區(qū)改造以及來燕橋至平江橋濱河步道建設。基本完成門東歷史文化街區(qū)建設,啟動門西a地塊改造,推進高崗里風貌區(qū)歷史建筑保護,完成鳴羊街東側(cè)環(huán)境綜合整治。實施白鷺洲公園二期治理和西五華里改造,完成南捕廳四期拆遷,啟動大板巷示范街區(qū)建設。高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承,突出地域文化特色,推動省級以上非遺項目傳承保護基地建設。
壯大文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦創(chuàng)意設計、文化演藝、數(shù)字文化等主導產(chǎn)業(yè),推動文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。制定和完善文化產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育規(guī)模文化企業(yè)50家,引進重點文化人才30名,力爭全年文化企業(yè)收入增長15%以上。系統(tǒng)梳理和展現(xiàn)文化基因,打造特色客棧、秦淮禮物等特色產(chǎn)品,放大文化旅游品牌效益,全年實現(xiàn)旅游總收入423億元,增長15%。
牢固樹立城市生態(tài)文明理念,不斷提升長效管理水平,建設生態(tài)優(yōu)美、功能完備、管理有序的現(xiàn)代化精品城區(qū)。
加強城市綜合治理。集中精力開展“再干兩百天”專項整治行動,全面落實“9322”環(huán)境綜合整治任務。強化拆違控違,率先推進體制內(nèi)違建拆除,完成大陽溝等6個項目動遷掃尾。深化網(wǎng)格化管理,有效落實“門前三包”責任制,加大綜合執(zhí)法力度,積極推進市政養(yǎng)護和戶外廣告市場化運作。不斷規(guī)范停車和渣土管理,完成鳳臺橋、紫金明珠等一批公共停車設施建設。
完善基礎(chǔ)設施建設。加快東南部地區(qū)城市化進程,加強與南部新城對接,促進東南部地區(qū)融合發(fā)展。開展低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃,大力推進城中村、危舊房改造,完成小锏銀巷、四條巷等12個地塊41萬平方米整治任務。加大基礎(chǔ)設施改造力度,推動清水塘泵站建設,完成城佐村、繡花巷等8條街巷整治。加強老舊小區(qū)物業(yè)管理,出新七里街20號、小火瓦巷20號等4個小區(qū)。加速路網(wǎng)改造,啟動中航科技城市政道路建設,完成石楊路西延(苜蓿園大街—大明路段)拓寬改造,實施佳營南路建設和雙麒路高鐵改線段整治維修。
優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境。扎實推進污染減排,加大重點區(qū)域、重點行業(yè)治污力度。積極打造河道治理示范工程,有效整治紅花河、青年河等黑臭河流,實施月牙湖、秦虹片區(qū)等11個排水達標區(qū)建設。始終保持高壓態(tài)勢,規(guī)范施工工地管理,嚴格落實防塵措施。加強綠化、河道養(yǎng)護,集中治理一批公園廣場、河道岸坡。扎實推進綠色創(chuàng)建活動,打造和諧人居環(huán)境。
堅持運用法治思維和法治方式,依法全面履行政府職能,強化依法、高效、廉潔的現(xiàn)代化公共治理能力建設。
不斷深化政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”原則,優(yōu)化政府機構(gòu),理順部門職責,規(guī)范機構(gòu)設置。大力推進簡政放權(quán),減少政府對微觀事務管理,進一步激發(fā)市場和社會活力。深化行政審批制度改革,全面建立符合我區(qū)實際的行政審批事項、政府行政權(quán)力、政府部門專項資金管理、行政事業(yè)性收費等一批目錄清單,真正做到政府部門“法定職責必須為”、“法無授權(quán)不可為”,形成權(quán)界清晰、分工合理、運轉(zhuǎn)高效、法制保障的政府機構(gòu)職能體系。
大力推進法治政府建設。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,不斷提高依法行政水平??茖W認識、主動適應國家一系列法律法規(guī)的實施,在經(jīng)濟新常態(tài)下積極作為。完善依法決策機制,嚴格遵循重大行政決策法定程序,堅持重大決策通過公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定程序,建立健全行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,切實提高決策質(zhì)量。推進誠信體系建設,打造守信踐諾的誠信政府。提升政務行為的誠信度,加強公務人員的誠信教育和信用管理,對失信行為實行“零容忍”。自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,嚴格落實人大會討論決定重大事項的規(guī)定,認真做好建議提案辦理工作,注重承諾兌現(xiàn)。依法深化政府信息公開,提高政府透明度和公信力。突出戰(zhàn)略思路、重點領(lǐng)域和秦淮特色,編制好全區(qū)“十三五”規(guī)劃。
切實提高執(zhí)政為民能力。依托民生工作站和“12345”熱線平臺,進一步完善工作機制,暢通與群眾聯(lián)系渠道。按照“三集中、三到位”[4]的要求,加強政務服務規(guī)范性建設,開辟綠色通道,開展預約服務,實行并聯(lián)審批,打造實體服務大廳和網(wǎng)上辦事大廳線上線下一體的政務服務平臺。建立和完善分類績效考核體系,增加群眾滿意度權(quán)重。加強督查督辦,堅決問責處理懶政、庸政、怠政等消極現(xiàn)象,進一步形成團結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流的工作合力。
扎實開展勤政廉政建設。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“十一個一律”,落實好“三嚴三實”要求,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的積極成果,持之以恒糾正“四風”。落實黨風廉政建設責任制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,進一步規(guī)范政府采購、招投標和國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為,加大對重點領(lǐng)域、重點部門、重點項目的全面監(jiān)管和全程監(jiān)督,強化事前防范和事中監(jiān)控。全面推行預算公開,加大“三公”經(jīng)費公開力度,堅決壓縮一切不必要的行政開支,確保實現(xiàn)“零增長”目標,樹立廉潔、勤政、務實、節(jié)儉的政府形象。
各位代表,時代賦予重托,奮斗鑄就輝煌。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,以對江蘇的要求和囑托為強大動力,緊緊圍繞“兩個率先”的光榮使命,以更加飽滿的精神、更加堅決的姿態(tài)、更加務實的工作,凝心聚力,奮勇前行,為建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新秦淮而不懈奮斗!
1、創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實青年大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策,扶持500名青年大學生自主創(chuàng)業(yè),打造1個市級青年大學生創(chuàng)業(yè)園(孵化基地)。全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)24000人,實現(xiàn)再就業(yè)10850人,援助困難人員就業(yè)2600人,確保有就業(yè)愿望的困難人員100%就業(yè)。新安置、培訓殘疾人就業(yè)620人。
2、養(yǎng)老助老。深化“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老模式,全區(qū)居家養(yǎng)老“醫(yī)養(yǎng)融合”覆蓋率達80%。養(yǎng)老機構(gòu)新增床位595張;新建居家養(yǎng)老服務中心30家。建立30支志愿服務分隊,為居民提供院前救護、助老、助困、助殘等志愿服務。
3、扶貧助困。投入150萬元設立紅十字慈善助困資金,加強對特困群眾應急和突發(fā)災禍居民的救助。開展困難職工“四季”幫扶活動(春季送崗位,夏季送清涼,秋季送助學,冬季送溫暖)。為轄區(qū)企業(yè)退休職工免費體檢50000人;為特困婦女人群開展宮頸癌、乳腺癌“兩癌”篩查服務10000人次。
4、教育惠民。完善中小學、幼兒園視頻監(jiān)控系統(tǒng)。繼續(xù)實施中小學、幼兒園食堂改造提升工程。銀龍鑫苑校區(qū)配套幼兒園、銀龍六期配套幼兒園建成招生。建設區(qū)殘障兒童少年隨班就讀指導中心和區(qū)域隨班就讀資源教室,促進特殊兒童幸福成長。
5、文體惠民。開展“文化惠民直通車”品牌活動,全年組織開展各類群眾文化活動1300場次。完成10公里健身步道建設;完成28套室外健身器材更新改造;創(chuàng)建7個省級優(yōu)秀晨晚練點;打造12個公共體育服務示范社區(qū)。
6、住房保障。建成保障房1484套,其中紫楊佳園保障房(楊莊六號)竣工交付392套,經(jīng)濟適用房六期南擴保障房竣工交付1092套。開工建設佳營南路經(jīng)濟適用房三期工程、八寶東街地塊保障房工程;實現(xiàn)四方巷地塊保障房主體竣工。
7、居住環(huán)境改善。完成30部老舊高層住宅電梯整治工程。完成3處居民住宅二次供水設施改造。完成4個小區(qū)出新。投入2220萬元(市、區(qū)各50%)為全區(qū)111個社區(qū)設立為民服務專項資金,用于解決群眾最直接的民生問題。完成38個社區(qū)辦公服務用房達標升級整改工作。實施60個老舊小區(qū)創(chuàng)新管理。解決一批民生工作站群眾反映較多的小區(qū)破舊車棚修建、險樹剪修、路燈安裝、破損下水管道維修、旱廁改造等問題。
8、基礎(chǔ)設施建設。完成石楊路西延道路建設、雙麒路高鐵改線段整治維修工程;建成楊莊六號地塊配套道路。建設一批公共自行車租賃站。新增鳳臺橋、紫金明珠北2處停車場,新增公共停車位1650個以上(包括臨時停車位),緩解部分地區(qū)停車矛盾。
9、環(huán)境綜合治理。完成低洼易澇片區(qū)整治改造及戶部街—延齡巷口、大四福巷管網(wǎng)改造。實施直管危舊房安全整治達5000平方米以上。實施清水塘環(huán)境綜合整治。完成紅花河清淤、青年河截污工程。
10、食品藥品安全保障。創(chuàng)建6個綠色市場,全面推進肉菜流通追溯體系建設工作。開展夫子廟核心景區(qū)“遠程監(jiān)管”和“透明廚房”活動。設立12個社區(qū)食品藥品安全科普宣傳站。新建地震應急避難場所1處。
政府工作報告醫(yī)藥方面如何提現(xiàn)篇二
市政府工作報告(6)
各位代表:?
過去一年的發(fā)展成績??
政府所做的主要工作??
今年工作的總體安排??
一、加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),切實提高經(jīng)濟質(zhì)量。??
二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,促進人與自然的和諧相處。?
三、加快發(fā)展社會事業(yè),促進人的全面發(fā)展。??
四、全力改善群眾生活,切實維護群眾利益。??
努力建設人民滿意的政府??
政府工作報告醫(yī)藥方面如何提現(xiàn)篇三
縣政府工作報告(7)
政 府 工 作 報 告
——2005年1月12日在xx縣第十五屆人民代表大會第三次會議上
xx縣人民政府縣長
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府
工作報告
,請予審議,并請縣政協(xié)委員提出意見。一、2004年政府工作的回顧
過去一年,縣政府同全縣人民一道,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,我縣改革開放和現(xiàn)代化建設邁出新的重大步伐。預計全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值78.5億元,增長26%;三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為13.4:61.1:25.5;按現(xiàn)行匯率計算,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2000美元以上。全社會固定資產(chǎn)投資42億元,增長62%。財政總收入6.75億元,增長37.4%;其中地方財政收入3.29億元,增長52.7%,列全省縣(市、區(qū))第49位,排名前移17個位次。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 36.3 億元,比年初增加 3.5 億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9300元,農(nóng)民人均純收入3675元。
在這里我高興地宣布,經(jīng)過全縣人民的不懈努力,到去年底,我縣已提前一年基本完成“十五”計劃確定的各項任務。這是經(jīng)濟社會發(fā)展進程中又一重大歷史性成就!
(一)規(guī)模效益提高、發(fā)展后勁增強,工業(yè)興縣邁出新步伐。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到120家,新增66家;實現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤分別增長43%以上。我縣被授予“全市工業(yè)經(jīng)濟先進縣”,獲金牌獎勵。骨干企業(yè)規(guī)模膨脹速度加快。全縣實施投資千萬元以上重點工業(yè)項目31個,累計完成工業(yè)投入35億元,增長1.6倍??h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、興福民營經(jīng)濟園區(qū)以及京博集團、香馳糧油公司等大企業(yè)自辦工業(yè)園快速膨脹。京博集團投資10億元的8大項目相繼完工,銷售收入、上繳稅收分別增長95%、56%。11家全市重點調(diào)度企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利稅分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的75%、83%。我縣有3家企業(yè)列入全省重點工業(yè)企業(yè),香馳糧油公司進入全國食品工業(yè)“百強”。招商引資的推動作用更加突出。全縣引進招商項目500個,其中投資過億元項目28個;實際到位縣外資金65億元,增長2.5倍。新批自營進出口權(quán)企業(yè)11家,擁有自營進出口權(quán)企業(yè)達到54家;實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額1.8億美元。資本運營、企業(yè)上市工作取得突破性進展。高新技術(shù)成為工業(yè)發(fā)展的新亮點。京博農(nóng)化公司等9家企業(yè)成為國家級和省級高新技術(shù)企業(yè)。香馳糧油公司年產(chǎn)2萬噸大豆分離蛋白項目,生產(chǎn)規(guī)模居亞洲第一位。華潤油化公司成為國內(nèi)最大的表面活性劑生產(chǎn)企業(yè)。魯豐鋁箔公司高檔鋁箔生產(chǎn)能力進入全國前5強。“華興”鋸石機、“香馳”大豆油等8種產(chǎn)品品牌被授予山東名牌、山東省著名商標。建成市級以上企業(yè)技術(shù)中心10個。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到10%。
(三)第三產(chǎn)業(yè)活力增強,民營經(jīng)濟發(fā)展邁出新步伐。把第三產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟作為最具活力的經(jīng)濟增長點來抓,收效明顯?!耙还?jié)一賽”取得圓滿成功?!暗诙弥袊鵀I州·博興國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”,累計吸引游客30萬人次,實現(xiàn)直接經(jīng)濟收入6000多萬元。2004年中國濱州國際熱氣球精英挑戰(zhàn)賽暨全國熱氣球巡回賽博興賽區(qū)的比賽,大大提高了我縣的知名度。新型物流業(yè)態(tài)發(fā)展顯著加快。交通物流中心進一步完善,京博物流公司、香馳物流公司規(guī)模效益提高,火車站貨場改造全面完成。華聯(lián)商廈、百貨大樓、供銷大廈等大型流通設施重新裝修改造。新建文化商城等各類市場面積5萬多平方米,已建成各類專業(yè)市場10處,經(jīng)營面積超過1萬平方米的大型超市2家。“三大經(jīng)濟隆起帶”迅速崛起。城區(qū)經(jīng)濟、陳戶油區(qū)經(jīng)濟、興福民營經(jīng)濟“三大經(jīng)濟隆起帶”全面跨越發(fā)展,寨郝等30個經(jīng)濟強村實現(xiàn)率先發(fā)展。成立縣鑫達國有資產(chǎn)投資公司、民營企業(yè)家協(xié)會,縣中小企業(yè)投資擔保中心投入運營。9個鎮(zhèn)有投資過億元工業(yè)項目,形成了以南帶北,南北互動,全面發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值65億元,增長41%; 實交稅金4.8億元,增長45%。
(四)統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),基礎(chǔ)設施建設邁出新步伐。以人為本,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展。堅持不懈抓好人口、資源、環(huán)境保護工作。實施計劃生育“三違”整治取得明顯成效,“全國婚育新風進萬家活動示范縣”通過省級考評。整頓和規(guī)范土地市場秩序,依法維護失地農(nóng)民權(quán)益。加強環(huán)境污染治理和生態(tài)示范縣建設,明膠行業(yè)治理整頓、取締小土膠工作取得階段性成果,勝利河流域綜合治理工作走在全市“六河水變清工程”前列??平涛男l(wèi)工作形成新亮點。全縣有10個項目列入國家火炬、星火計劃和省科技攻關(guān)計劃,獲得省級以上科技成果9項。省級規(guī)范化學校達到9所,縣職業(yè)技術(shù)學校被列為“全省百所骨干示范性職業(yè)學校”。統(tǒng)計、史志、檔案等工作都有新進展。在日本成功舉辦“中國山東博興龍華寺窖藏佛像展”。在全市十五屆運動會、首屆群眾體育大會上,我縣取得金牌總數(shù)、團體總分第一的優(yōu)異成績。扎實推進衛(wèi)生行風轉(zhuǎn)變,“兩個體系”建設取得實質(zhì)性進展,我縣被授予“全國疾病普查先進縣”。社會保障體系建設進一步完善。扶貧濟困、救災救濟工作扎實開展,“兩個確?!北3?00%,城鄉(xiāng)“低?!被緦崿F(xiàn)應保盡保。通過出讓土地使用權(quán)方式,配套運作,初步解決了原化肥廠的老大難問題。深化干部人事制度改革,500多名大中專畢業(yè)生、139名退役軍人得到妥善安置;新增就業(yè)再就業(yè)4800多人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人?;A(chǔ)設施建設力度加大。聘請同濟大學規(guī)劃專家對城市總體規(guī)劃進行調(diào)整。實施基礎(chǔ)設施建設會戰(zhàn),總投資近4億元。對部分路段依法實施拆遷改造,濱喬路、閆高路路面及橋梁建設,博城二路、四路路面工程和新城一路南延北伸路面工程,社會福利服務中心一期工程、樂安大街北延伸及綠化美化亮化等城市基礎(chǔ)設施建設重點工程完工。新行政中心建設正在實施。投資6000多萬元的博新路成為全市標準最高的省道。推進實施城市管理相對集中行政處罰權(quán),大力開展城區(qū)及路域環(huán)境綜合整治,提升了城市形象和品位?!捌桨膊┡d”創(chuàng)建活動扎實開展。強化安全生產(chǎn)專項整治,安全事故四項指標普遍下降,我縣成為全市唯一受省政府表彰的安全生產(chǎn)先進縣。堅持不懈開展專項整治和嚴打斗爭,全縣上下和諧穩(wěn)定,群眾安全感明顯提高。我縣被省委、省政府授予“平安山東建設先進縣”榮譽稱號。推行政務、村務公開和“民主議政日”活動,農(nóng)村“兩委”換屆基本完成?!八奈濉逼辗ǖ玫椒e極推進,國防教育、社區(qū)建設、民族宗教、外事僑務等工作都取得新的成績。精神文明建設成績顯著。建成市級以上精神文明單位34個,我縣被授予“全省精神文明建設工作先進縣”、“全省雙擁模范縣”、“全國老齡工作先進縣”、“全國愛國擁軍模范單位”稱號。
(五)以高度負責的精神為群眾辦實事,六大“民心工程”順利完成。堅持執(zhí)政為民,把實事辦好。投資6000萬元的京博熱電公司熱電聯(lián)產(chǎn)項目二期工程正在實施,城區(qū)集中供熱覆蓋面達到70%以上;通過封井并網(wǎng),縣城區(qū)地下水位上升40多米。水利林業(yè)會戰(zhàn)動用土方700多萬立方米,新增蓄水能力1200萬立方米,完成計劃任務的1.2倍;新打吃水深井13眼,解決了27個村、1.7萬人的吃水困難問題,完成計劃任務的4倍多;實施“千里環(huán)翠”工程,累計植樹420萬株,建設“綠色通道”350公里,完成計劃任務的2倍,森林覆蓋率提高3個百分點。提前一年實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運“村村通”;投資1.5億元,改造農(nóng)村公路518公里,超額完成全年農(nóng)村公路改造任務。新城區(qū)通訊建設完成投資4700萬元,郵政通訊工作繼續(xù)走在全省前列;在全市率先實現(xiàn)有線電視“村村通”。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點工作進展順利。縣一中擴建、二中分校一期工程完工,初中升高中階段學生比例達到70%以上。
(六)政府自身建設得到加強。按照為民、務實、清廉的要求,切實加強政府自身建設。樹立了與時俱進、學習型政府形象。倡導開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動,從提高素質(zhì)入手,教育和引導政府工作人員克服“十不”現(xiàn)象,算好“三筆帳”,做“四有”干部,以學習促工作,形成了濃厚的學習氛圍。樹立了執(zhí)政為民、責任政府形象。各項工作都抓早、抓緊、抓實、抓好。采取切實措施,努力克服國家宏觀調(diào)控帶來的困難和壓力,堅定不移地抓投入、抓項目、抓招商,促進增長方式轉(zhuǎn)變,較好地把握經(jīng)濟社會發(fā)展大局,推進了各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。樹立了廉潔高效、服務政府形象。切實加強黨風廉政建設,定期開展人大代表、社會各界公開評議政府部門活動。認真開展縣長學法日活動,深入貫徹《行政許可法》,大力推進依法行政。實行“服務承諾”制度,強化質(zhì)量、效率意識,推進政府工作全面提速。實施縣直部門會計集中核算,強化第二預算資金管理,加大“三亂”治理力度,優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。樹立了攻堅破難、誠信政府形象。強化決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”建設,圍繞重點工作,逐項分解落實任務,做到政策措施化、措施項目化、項目具體化。對205件人大代表建議、政協(xié)委員提案和252項重點、難點工作進行專項督查,追蹤落實。加強預算管理,依法征稅,熱情服務,地方財政收入創(chuàng)歷史新高。層層落實責任,倒排工期,攻堅破難,農(nóng)村公路建設、水利林業(yè)兩大會戰(zhàn)名列全市前茅。高度重視人民群眾來信來訪,認真落實領(lǐng)導干部接訪、縣長公開電話等制度,累計受理群眾來電來訪400多次,對群眾提出的問題,做到了件件有回音,事事有著落。
各位代表,過去一年我縣在超常規(guī)、跨越式發(fā)展的征程上,取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得,是堅決落實上級決策部署、實踐科學發(fā)展觀的結(jié)果;是縣委科學決策、正確指揮,縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果;是全縣人民頑強拼搏、辛勤勞動、克難制勝的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣工人、農(nóng)民、知識分子和各級干部,向駐博人民解放軍、武警官兵、公安干警和中央、省駐博單位,表示衷心的感謝!向一年來信任和支持縣政府工作的各級人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體,表示衷心的感謝! 向在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展的境內(nèi)外投資者、合作者,表示衷心的感謝!
各位代表,形勢越好,越要保持清醒頭腦。在充分肯定成績的同時,我們更應該看到經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題:我縣經(jīng)濟總量小、結(jié)構(gòu)層次低,特別是工業(yè)附加值低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、城市化水平低“三大問題”依然突出;經(jīng)濟聚集度不高,高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)不強,服務業(yè)發(fā)展不快,城市規(guī)模小、配套設施不夠完備。各鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,鎮(zhèn)級財政困難,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持能力不足、力度不大,促進農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。有的干部思想觀念、領(lǐng)導方式、工作作風、精神狀態(tài)與新形勢、新任務的要求不相適應,個別部門抓工作落實不夠到位,效率不高、作風不實、責任心不強,等等。對上述問題,我們必須在今后工作中,采取有效措施,切實加以解決。
二、2005年工作的總體要求和重點措施
今年政府工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,用科學發(fā)展觀總攬全局,落實五個統(tǒng)籌,切實加強執(zhí)政能力建設,緊緊圍繞“到2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財政收入翻兩番,跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標,大力開展“投入年”活動,強力推進實施“12335”工程,即突出加大投入、工業(yè)興縣“一個重點”,進一步拉開城市化和工業(yè)化“兩個大框架”,加快膨脹城區(qū)經(jīng)濟、陳戶油區(qū)經(jīng)濟、興福民營經(jīng)濟“三大經(jīng)濟隆起帶”,努力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項目的大發(fā)展和新城區(qū)建設的大推進“三大亮點”,實施好縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn),純化鎮(zhèn)與陳戶鎮(zhèn),京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn),店子、曹王鎮(zhèn)與興福鎮(zhèn),縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園之間的“五個對接”,整合要素資源,促進全縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步。經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:完成國內(nèi)生產(chǎn)總值106億元,增長35%(工作目標110億元,增長40%)。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比調(diào)整到10:66:24。全社會固定資產(chǎn)投資100億元,增長1.4倍。地方財政收入4億元,增長30%(工作目標4.5億元,增長37%)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1萬元,農(nóng)民人均純收入增加500元以上,人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
(一)以加大投入為總抓手,堅定不移加快工業(yè)化進程。繼續(xù)高揚“工業(yè)興縣”旗幟,實施“一業(yè)特強”戰(zhàn)略,全力推進“235”工程。通過加大投入,培植一批大產(chǎn)業(yè)、壯大一批大企業(yè)、新上一批大項目,促進縣域工業(yè)規(guī)模放量、內(nèi)涵提升、效益提高。確保年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增30家,達到150家;實現(xiàn)增加值50億元、銷售收入150億元,分別增長50%以上。
抓項目,膨脹規(guī)模,壯大發(fā)展實力。堅持抓工業(yè)首先抓項目,下大氣力發(fā)展附加值高、對財政貢獻大的骨干項目。千方百計拓寬融資渠道,堅持國內(nèi)外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉,努力實現(xiàn)資金投入、項目建設的新突破。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導包保、掛牌督辦和月調(diào)度、季檢查、半年總結(jié)等行之有效的制度辦法,充分調(diào)動全縣上下大干項目的積極性。要突出抓好京博集團高檔彩印新聞紙項目、魯豐鋁箔公司鋁業(yè)深加工項目、順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園建設、香馳糧油公司大豆分離蛋白產(chǎn)品系列化項目,渤海油脂公司賴氨酸、膠質(zhì)纖維等41個重點項目建設,其中投資過億元項目25個,確保全縣完成工業(yè)投入70億元,增長1倍以上。以鐵路以東和工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點,拉開項目建設、工業(yè)化發(fā)展的大框架。
抓延伸,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培植六大主導產(chǎn)業(yè)。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行梯隊管理,擇優(yōu)扶強。重點扶持京博集團、香馳糧油公司、渤海油脂公司等骨干企業(yè),促其做大做強。確保年內(nèi)3家企業(yè)銷售收入達到30億元以上,15家企業(yè)銷售收入過億元,6家企業(yè)利稅過億元。以京博集團、華潤油化公司為載體,新上精細化工高新技術(shù)項目,建設全國最大的新型農(nóng)藥和表面活性劑生產(chǎn)基地;以香馳糧油公司、渤海油脂公司為龍頭,建設食用植物油生產(chǎn)銷售集散地,在大豆、玉米精深加工上下功夫;依托板材加工企業(yè),新上國內(nèi)短缺的高精度鈦、鎢、鉬板材深加工項目;依托京博集團林紙一體化項目,培植發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè),擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高質(zhì)量檔次;以順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園為載體,培植發(fā)展紡織業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條;以華興機械集團為重點,擴大鋸石機、新型田園管理機的生產(chǎn)規(guī)模,并向大型精密鑄造、汽車零部件加工制造業(yè)方向發(fā)展。
抓創(chuàng)新,依靠科技、管理和機制創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力。堅持以人為本,加強引才引智,吸引高層次專業(yè)人才和復合型人才來博興干事創(chuàng)業(yè)。推動科技創(chuàng)新,規(guī)模以上企業(yè)都要建立技術(shù)開發(fā)中心,力爭研發(fā)投入占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的比重達到3%以上,年內(nèi)新增國家級高新技術(shù)企業(yè)1家、省級高新技術(shù)企業(yè)3家,新建國家級、省級技術(shù)開發(fā)中心各1個;推動品牌創(chuàng)新,新創(chuàng)5個省級名牌,“口福”牌爭創(chuàng)中國名牌、中國馳名商標;推動機制創(chuàng)新,深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓好有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)工作,確保京博集團、香馳糧油公司兩家企業(yè)實現(xiàn)境外上市。
(二)狠抓招商引資不動搖,堅定不移推進對外開放。努力擴大招商引資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量,借助外力加快發(fā)展。力爭年內(nèi)實際利用縣外資金69億元,實際利用境外資金2250萬美元,增長50 %。
實行嚴格的招商引資目標責任制。層層落實招商引資任務,進一步完善信息聯(lián)絡、督查落實、獎懲激勵機制,最大限度地調(diào)動各級各部門和社會各界招商引資的積極性。把產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商放在更加突出的位置,強化企業(yè)招商的主體作用,企業(yè)招商要同部門招商一樣對待,一樣重獎。要轉(zhuǎn)換招商引資理念,擴大招商引資隊伍,實行專業(yè)招商、掛職招商、以商招商和代理招商等市場化招商模式,瞄準國內(nèi)外大企業(yè)、大財團尤其是知名企業(yè)、知名品牌,爭取合資合作,努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。
優(yōu)化環(huán)境,打造招商引資平臺。以鐵路以東、工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點,完善配套水、電、路、訊、氣、排污等基礎(chǔ)設施,努力提高縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對招商引資項目的承載力和吸引力。進一步完善和落實鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策,加快行政審批服務中心建設,精簡審批事項,清理收費項目。繼續(xù)實行“一站式”服務承諾制,推行投資環(huán)境評議制度,打造建設手續(xù)簡、收費低、服務優(yōu)、辦事快的一流經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
積極推進貿(mào)易合作和外貿(mào)出口。鼓勵和支持企業(yè)走出去,引進來,推進內(nèi)外貿(mào)易一體化,加強對外經(jīng)濟合作與交流,盡快改變經(jīng)濟外向度低的局面。按照規(guī)模化突進、多元化發(fā)展、全方位開拓的思路,在鞏固擴大工藝品、紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上,完善外貿(mào)出口激勵政策,培育外貿(mào)出口重點企業(yè),調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力拓展食用油、皮革、農(nóng)藥、石材機械等產(chǎn)品的國際市場份額。確保新增自營進出口權(quán)企業(yè)11家,完成外貿(mào)進出口總值2億美元,增長11%;其中自營出口4000萬美元,增長43%。
(三)立足農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收,堅定不移推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把“三農(nóng)”問題擺在更加突出位置,繼續(xù)實施“541”工程,以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),努力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民非農(nóng)化。
搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實行嚴格的耕地保護制度,穩(wěn)定發(fā)展糧棉生產(chǎn)。把結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動權(quán)下放到鎮(zhèn),大力膨脹畜牧、林果、蔬菜、淡水養(yǎng)殖四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設,發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營。重點扶持以櫻桃谷鴨、肉牛飼養(yǎng)標準化基地建設為主的畜牧業(yè)快速發(fā)展。確保年內(nèi)櫻桃谷鴨出欄1500萬只,肉牛飼養(yǎng)量16萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%以上;擴大完善經(jīng)濟林2萬畝,南美白對蝦等名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到3.5萬畝,無公害蔬菜面積達到15萬畝。
發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認真落實各項優(yōu)惠政策,促進華康食品公司、龍升食品公司、利億嘉肉業(yè)公司、珍一食品公司等重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。年內(nèi)建成國家重點龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)3家,市級龍頭企業(yè)5家。各鎮(zhèn)要圍繞特色主導產(chǎn)業(yè),新發(fā)展1家以上規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到60家。
切實加大農(nóng)業(yè)投入。配套完善河網(wǎng)水庫及鎮(zhèn)村蓄水坑塘建設,新增蓄水能力300萬立方米,發(fā)展節(jié)水灌溉1.5萬畝;完成10平方公里水土保持建設工程。加強防災減災工作,打好第二期扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。落實大型農(nóng)機補貼政策,改進農(nóng)業(yè)裝備,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平。鞏固農(nóng)村稅費改革成果,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅低稅率,進一步減輕農(nóng)民負擔。全面落實農(nóng)村土地承包30年不變的政策,深化土地流轉(zhuǎn)制度改革,推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。通過培訓引導等措施,促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,確保今年農(nóng)民人均非農(nóng)收入增加300元以上。
(四)以新城區(qū)建設為龍頭,堅定不移加快城市化進程。按照全市“構(gòu)筑‘一個中心、南北城市帶’組團式、連帶型城市群”的戰(zhàn)略部署,進一步膨脹新城區(qū)規(guī)模,東進、西拓、南優(yōu)、北上,拉開城市化發(fā)展的大框架,加快由小城市向中等城市的跨越。年內(nèi)建成區(qū)面積發(fā)展到18平方公里,城市化水平達到36%以上。
樹立精品意識,高標準建設城市。搞好縣鑫達國有資產(chǎn)投資公司運營,通過招商引資、土地經(jīng)營、適度舉債等措施,進一步加大城市建設投入。投資2億元以上,實施工業(yè)東路一期工程,工業(yè)西路、新城二路工程,城東大市場路建設、北關(guān)溝改造和樂安大街、新城一路南延伸工程,博城二路、三路、四路西延伸工程等城市道路建設重點工程。搞好縣行政中心建設、陽光居住小區(qū)等住宅開發(fā),配套完善供排水、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設施,快速膨脹新城區(qū)規(guī)模。高標準改造舊城,完善城市功能。著力提高城市出入口、標志性建筑物的設計建設水平,深入開展創(chuàng)建生態(tài)園林式綠化單位活動,提高城市檔次。實施省道濰高路路段改造、博新路南段改造工程,抓好重點小城鎮(zhèn)建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
強化綜合行政執(zhí)法,高水平管理城市。完善城市管理體制,繼續(xù)深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治,重點解決臟亂差問題,優(yōu)化城市環(huán)境。逐步將城市公共事業(yè)項目推向市場,拓寬城市建設管理的投融資渠道。政府高度壟斷城鎮(zhèn)土地一級市場,放開搞活土地二級市場,嚴格土地用途管制,努力實現(xiàn)城市建設投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。
(五)放大提升興福亮點,堅定不移推進民營經(jīng)濟發(fā)展新跨越。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為富民強縣的戰(zhàn)略舉措,推廣興福經(jīng)驗,以南帶北、南北互動、中部崛起,促進民營經(jīng)濟全面跨越式發(fā)展。
推進民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。在政策、資金、人才等方面給予重點扶持,全力營造全民創(chuàng)業(yè)的機制和環(huán)境。加快行業(yè)協(xié)會、融資擔保、信用評價、抵押貸款、人才培訓、技術(shù)信息、法律服務“七個體系”建設,繼續(xù)實行黨政群事業(yè)單位聯(lián)系民營企業(yè)制度,充分發(fā)揮中小企業(yè)擔保中心的作用,拓寬民營企業(yè)融資渠道。認真總結(jié)推廣魯豐鋁箔公司、新日鋼板公司、科瑞鋼板公司等民營企業(yè)做大做強的經(jīng)驗,積極引導發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶動能力強、外向度高的民營經(jīng)濟龍頭企業(yè)加大投入,膨脹規(guī)模,搞好技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā),打造知名品牌,盡快培植一批綜合實力較強的民營企業(yè)集團。
“強鎮(zhèn)強村”帶動,發(fā)展塊狀經(jīng)濟。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的要求,年內(nèi)各鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資要達到4億元以上,至少新上1個投資過億元項目,培植完善1個專業(yè)市場、5個專業(yè)村、20個民營經(jīng)濟大戶,力爭全縣有4個鎮(zhèn)進入全市10強,35個村成為全市“百強村”。充分發(fā)揮“強鎮(zhèn)強村”輻射帶動作用,依托油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生產(chǎn)、紡織、工藝品加工、家具制作等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加速集聚和延伸,加快建設獨具特色的民營經(jīng)濟優(yōu)勢板塊。
搞好“五個對接”,整合產(chǎn)業(yè)資源。立足我縣產(chǎn)業(yè)布局特點,依托路網(wǎng)框架,加快縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn)對接,提升縣城區(qū)檔次;加快興福鎮(zhèn)與店子鎮(zhèn)、曹王鎮(zhèn)對接,提升放大興福亮點;加快陳戶鎮(zhèn)與純化鎮(zhèn)對接,為承接油田三產(chǎn)轉(zhuǎn)移搭建平臺;加快京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)對接,形成大企業(yè)拉動弱勢鎮(zhèn)大發(fā)展格局;加快縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園對接,膨脹工業(yè)區(qū)規(guī)模,構(gòu)筑“一城帶兩鎮(zhèn)”格局,進一步拉開聚集產(chǎn)業(yè)、吸納人口與城市擴張良性互動的發(fā)展大框架。確保年內(nèi)民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值85億元,實繳稅金5.6億元,分別增長40%。
(六)突出現(xiàn)代服務業(yè),堅定不移提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。實施“138”工程,以現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融業(yè)為重點,著力提高服務業(yè)發(fā)展規(guī)模和層次。
大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、批發(fā)市場等現(xiàn)代物流業(yè)。年內(nèi)引進國內(nèi)外知名超市1-2家,加快萬國批發(fā)商城等大型商業(yè)網(wǎng)點建設,構(gòu)建大商貿(mào)載體;繼續(xù)抓好以城東大市場、興福黑白鐵批發(fā)加工市場為重點的市場建設,打造大型專業(yè)市場群體,逐步形成205國道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū);依托鐵路、公路交通運輸優(yōu)勢,加快京博集團、香馳糧油公司、渤海糧油公司等大型企業(yè)倉儲物流中心建設。加快土地、資本、技術(shù)、勞動力等要素市場建設,積極發(fā)展中介服務機構(gòu),規(guī)范發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織。加快以社區(qū)衛(wèi)生、家政服務、物業(yè)管理為代表的社區(qū)服務業(yè)發(fā)展。
(七)堅持統(tǒng)籌發(fā)展原則,堅定不移推進各項社會事業(yè)全面進步 。在抓好經(jīng)濟建設的同時,推進精神文明與物質(zhì)文明、政治文明互相促進、全面發(fā)展。加強精神文明建設。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,大力倡導公民基本道德規(guī)范,深入開展文明縣城、文明單位、文明窗口、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,提高全民文明程度。完善社會保障體系。深入開展扶貧濟困、救災救濟和幫扶殘疾人工作。全面落實優(yōu)撫安置政策,爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”。加強社會保障執(zhí)法檢查,抓好“三條社會保障線”銜接,鞏固提高“兩個確?!背晒?。實施就業(yè)和再就業(yè)工程,年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)4800人以上;安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人,其中“4050”人員300人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。實施科教興縣戰(zhàn)略。搞好“十一五”規(guī)劃編制。加強科技成果、項目爭取和申報工作,積極推進產(chǎn)學研結(jié)合,不斷提高科技對經(jīng)濟的貢獻率。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,爭創(chuàng)“省級教育示范縣”。大力發(fā)展文化事業(yè),爭創(chuàng)“全國社會文化先進縣”。全面完成全國首次經(jīng)濟普查,做好《博興縣志》續(xù)修工作。搞好全民健身活動,辦好全縣第四屆運動會。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,重點抓好博興、純化、興福、龐家4鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點工作,不斷擴大覆蓋面,爭取列入省級試點縣。推進經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實施計劃生育優(yōu)質(zhì)服務系列工程,加強“三違”清理整治和薄弱村轉(zhuǎn)化,穩(wěn)定低生育水平。搞好土地征用管理,完善補償機制,依法保護和合理開發(fā)國土資源,確保耕地總量動態(tài)平衡。加大環(huán)境污染治理力度,搞好全國生態(tài)示范縣建設,年內(nèi)縣城區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱。加強民主法制建設。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。繼續(xù)推進政務公開、廠務公開和村務公開。深入開展“四五”普法教育,提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。努力保持社會穩(wěn)定。認真落實社會治安綜合治理各項措施,強化嚴打整治斗爭,深入開展“平安博興”創(chuàng)建活動。做好群眾來信來訪和人民調(diào)解工作,妥善處理人民內(nèi)部矛盾。高度重視安全生產(chǎn)工作,加大對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的監(jiān)督檢查和專項整治力度,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。優(yōu)撫安置、民族宗教、外事僑務、老齡、檔案等項工作都要有新的發(fā)展。
(八)堅持以人為本,辦好執(zhí)政為民10件實事。把服務社會、服務基層、服務群眾作為政府工作的基本出發(fā)點和落腳點,扎扎實實辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實事。實施青年農(nóng)民培訓工程。搞好農(nóng)業(yè)科技和就業(yè)技能培訓,提高群眾就業(yè)能力和致富本領(lǐng)。實施群眾吃水工程。投資600萬元,改善35個村、2萬多人的飲水條件,基本實現(xiàn)村村通自來水。實施農(nóng)村公路改造工程。投資8000萬元,確保完成農(nóng)村公路改造200公里,力爭300公里,全面完成我縣農(nóng)村公路改造任務。加快公共衛(wèi)生“兩個體系”建設。投資600萬元,完成疾控中心業(yè)務綜合樓主體建設、傳染病救治醫(yī)院病區(qū)改造工程。實施高中教育普及工程。完成縣一中擴建、二中分校二期工程建設,年內(nèi)初中畢業(yè)生接受高中階段教育比例達到85%以上。實施“千里環(huán)翠”和單位綠化工程。高標準實施學校、企業(yè)、單位綠化美化,補植綠色通道200公里,完成村莊綠化40個,森林覆蓋率提高2個百分點。實施有線電視“戶戶通”工程。投資600萬元,年內(nèi)有線電視入戶率達到85%以上。實施扶貧濟困工程。完善城鄉(xiāng)社會救助制度,對農(nóng)村特困群眾實施大病救助,搞好五保供養(yǎng)。城市低保達到每月人均150元,農(nóng)村低保每年人均700元。實施城區(qū)大氣污染治理工程。加強污染企業(yè)治理,搞好綠化美化,切實改善縣城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。實施突破喬龐戰(zhàn)役。集全縣之力,對喬莊、龐家進行集中幫扶,突破弱鎮(zhèn),促進平衡發(fā)展。
三、進一步加強政府自身建設
堅持為民、務實、清廉,切實加強和改進政府工作,努力建設黨和人民滿意的政府。
(二)改進作風,建設務實廉潔政府。牢記“兩個務必”,做到“三個倍加”,切實降低行政成本。牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,弘揚求真務實精神,大力精簡會議和文件,嚴格檢查、評比、達標活動,深入基層調(diào)查研究。牢固樹立勤政為民理念,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅持不懈地為群眾辦實事、解難事、做好事。深入開展反腐敗斗爭,嚴格黨風廉政建設責任制,切實提高拒腐防變能力。
(三)依法行政,建設法制化政府。全面貫徹《行政許可法》,認真落實《全面推進依法行政實施綱要》,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。加快行政執(zhí)法體制改革,相對集中行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)。進一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的科學民主決策制度。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題以及專業(yè)性較強的決策事項,事先都要組織專家進行合法性、可行性論證;對涉及面廣、事關(guān)人民群眾切身利益的決策事項,及時向社會公布,廣泛聽取意見,不斷提高政府決策的科學化、民主化水平。
政府工作報告醫(yī)藥方面如何提現(xiàn)篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府
工作總結(jié)
報告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。一、xx年工作回顧
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,全鎮(zhèn)上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,面對科學發(fā)展觀提出的新要求,國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力,區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn),我們科學應對,沉著應戰(zhàn),負重拼搏,化壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟實力快速增長,“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進,制約瓶頸有效突破,社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
%,其中工業(yè)總產(chǎn)值達 億元,同比增長 %,二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到 %。xx年的財政總收入達2676萬元,同比增長 %。農(nóng)民群眾純收入達 元,同比增長 %。xx年,我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟發(fā)展百強鎮(zhèn),跨進了全省經(jīng)濟發(fā)展先進鎮(zhèn)的行列。
——“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進 一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年,黨中央、國務院制定了取消農(nóng)業(yè)稅,糧補、種補等一系列惠農(nóng)政策,正是這些惠農(nóng)政策的認真執(zhí)行,特別是糧補、種補直接進入農(nóng)民個人帳戶,極大地調(diào)動了農(nóng)民的務農(nóng)積極性,在投勞上,原種植1130畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年,我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站,爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個,其中國家糧食豐產(chǎn)工程項目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田,一季畝產(chǎn)達2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術(shù)推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn),而我鎮(zhèn)受災在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用,進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年,我們就通過村民自治的力量,對全鎮(zhèn)15個村委會的財務進行了全面清理,清出債權(quán)175萬元,債務127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當家作主的權(quán)利。四是新村建設促使農(nóng)村進步。去年,在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里,全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達86%,有15個自然村的門塘進行了改造,謝家的新農(nóng)村建設示范,總投資達150萬元,13個項目全面完工。在城鎮(zhèn),文化中心已改造完工,農(nóng)民公寓正在興建之中,新區(qū)建設規(guī)劃、征地工作已完成,新農(nóng)村建設促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
——制約瓶頸有效突破 一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實業(yè)和沙神銅業(yè),是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山,這兩個企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè),收進的廢銅未有增值稅票,而產(chǎn)品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個企業(yè)無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗,在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下,兩個企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè),不但解決了我們當?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎?,而且促使了兩個企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年,我們招了一些商,少數(shù)客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當年購地、當年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業(yè),都是當年購地,當年興建,當年見效。
——社會事業(yè)全面發(fā)展 一年來,我們堅持了經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則,在引資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),建市活鎮(zhèn),建路擴鎮(zhèn)的同時,加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度,營造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時,逐步完善各種衛(wèi)生設施,增強全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進一步穩(wěn)定。加強了信訪工作,建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡,把各種矛盾及時化解在萌芽狀態(tài),同時,把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來,保障了人民的安居樂業(yè),營造了一個全新的經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進一步優(yōu)化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質(zhì)觀念進一步提高。社會撫養(yǎng)費的收繳進行了改革,以村級為主,鎮(zhèn)級督查,取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年,我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設先進單位、全國小康建設先進鎮(zhèn)。
這些成績的取得,是上級黨委政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大基層干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻,務實進取。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難,主要是:在國家宏觀調(diào)控的新形勢下,未能創(chuàng)新更多新舉措,企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破,少數(shù)新建企業(yè)建設速度不快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,經(jīng)濟發(fā)展仍然落后于先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),駕馭市場經(jīng)濟的能力亟待進一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方,城鎮(zhèn)建設和管理水平有待提高,財政收支平衡仍然較為吃緊,部分村級財務管理仍然有待加強,精神文明建設還存在很多薄弱環(huán)節(jié),維護穩(wěn)定任務仍然十分艱巨,勤政廉政建設尚須進一步加強。對于上述問題,我們必須積極對待,科學分析,在以后的工作中切實加以解決。
二、xx年工作重點
xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年,也是全面建設社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年,更是實現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢,新的任務,我們必須發(fā)揚不甘落后,永創(chuàng)一流的精神,堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念,搶抓機遇,乘勢而上,確保今年各項工作任務全面順利完成。
xx年政府工作指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以跨越式發(fā)展為主題,以工業(yè)強鎮(zhèn)為突破口,以項目建設為載體,以招商引資為手段,以增強主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,緊緊圍繞建設交通型工貿(mào)大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,按照“四聚”(聚資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),聚商活鎮(zhèn),聚民擴鎮(zhèn))、“四快”(經(jīng)濟社會快速發(fā)展,新農(nóng)村建設快速推進,人民收入快速增長,和諧社會快速創(chuàng)建)的工作思路,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,咬定目標,奮力拼搏,實現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
xx年政府工作主要預期目標是:
實現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值 億元,同比增長 %,
實現(xiàn)全鎮(zhèn)財政總收入 萬元,同比增長 %,
實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入 元,同比增長 %。
xx年政府工作重點是:突出“四抓”
一抓“三農(nóng)”工作。
抓好“三農(nóng)”工作是我們當前和今后一個時期的工作重點,新的一年,抓“三農(nóng)”工作必須做到“四到位”:一是惠農(nóng)政策落實到位。要通過取消農(nóng)業(yè)稅、種糧直補等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實,充分調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性,為農(nóng)民創(chuàng)造更多實惠。二是商品流動扶助到位。要通過扶助農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),扶助農(nóng)產(chǎn)品流動專業(yè)戶推動全鎮(zhèn)的常規(guī)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,真正使農(nóng)民達到增產(chǎn)增收的目的。三是扎根基層堅持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會,村干部扎根在組,組干部扎根到戶。真正蹲下去,為群眾排憂解難,為民辦實事。要針對群眾反映的熱點、難點問題,指定專人負責,加強調(diào)查研究,強化督促監(jiān)管,實施半月一匯報、一月一調(diào)度的工作制度,確保落到實處。四是工作考核實施到位。嚴格考核標準,量化考核指標,堅決兌現(xiàn)獎罰。采取月評、季評、年度總評相結(jié)合的考核方式,對前三名通報表揚,后三名通報批評。要通過干群共同努力,實現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的發(fā)展目標。
二抓招商引資。
主要做好以下三點:一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠,但苦于用地嚴格控制,未能開建。從今年開始,我們要全力組織人力、財力,在用地解凍第一時間,爭取更多的用地指標,迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措,充分利用在外老板多的優(yōu)勢,全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁,有家鄉(xiāng)情結(jié)的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體,建立最佳的招商服務體系,實施首問負責制和跟蹤考評制??傊?,在中央宏觀調(diào)控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下,我們必須開創(chuàng)一個新局面。
三抓財政增長。
一要大力運作盤活土地資產(chǎn)。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經(jīng)商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設和農(nóng)村建設,就必須以引進資金為主,以抓好土地市場運作為主。二要積極爭取上級政策資金?,F(xiàn)在中央、地方財政對農(nóng)村的扶助力度加大,我們必須想盡一切辦法,掌握有關(guān)政策及信息,爭取更多的政策扶助資金。三要強化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊伍,積極與財稅、工商部門配合,開展一次全面的稅源普查,耕地占用稅和契稅稅則要求財政、土管、村建、房建、各村委會、各居委會密切配合,切實抓好“兩稅”足額入庫,防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領(lǐng)導干部,積極協(xié)助稅務機構(gòu)及時足額征收,堅決杜絕人情稅;四要積極尋求稅源增長新亮點。充分利用本鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員多的優(yōu)勢,積極引進稅源,開拓財稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設。
xx年,我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設和新農(nóng)村建設,要做到“兩新”互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
新區(qū)建設 必須堅持高起點規(guī)劃,高效益經(jīng)營,高標準建設。高起點規(guī)劃,要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,高起點作好新區(qū)詳規(guī),詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣,商貿(mào)的財氣,人與自然和諧的美化。高效益經(jīng)營,一是土地運作的公開拍賣,二是把新區(qū)建設成商貿(mào)區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū),使之融為一體。高標準建設,就是嚴把新區(qū)每一項建設的設計關(guān),建設者資格審查關(guān),建設之中的質(zhì)檢、質(zhì)監(jiān)關(guān)。
一是堅持規(guī)劃先行。俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓?,F(xiàn)在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺,但仍有多數(shù)的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農(nóng)村建設,必須從村容整潔、布局合理、用地科學、環(huán)境優(yōu)美的角度,去搞好每個自然村的規(guī)劃,這個規(guī)劃必須交群眾討論,讓群眾認可,得到群眾的支持,確保規(guī)劃的順利實施。
二是堅持量力而行。新農(nóng)村建設必須通盤考慮,因地制宜,量力而行,循序漸進,要做到酒量家財,衣量身材。既要實打?qū)?、硬碰硬,認認真真謀劃,實實在在推進,確保新農(nóng)村建設不斷取得階段性成果,又要嚴格防止“打腫臉皮充胖子”,舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅持發(fā)展為先。新農(nóng)村建設沒有經(jīng)濟發(fā)展是句空話,我們抓新農(nóng)村建設,必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,推動農(nóng)村全面進步,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。要以經(jīng)濟發(fā)展,推動農(nóng)村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè),推進農(nóng)村民主和精神文明建設。
四是堅持責任到人。新農(nóng)村建設作為統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的總綱目,是一項宏大的系統(tǒng)工程,是一項長期的工作任務。全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設,書記、鎮(zhèn)長是第一責任人,自然村的新農(nóng)村建設,各村的書記、主任是第一責任人,城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設項目則由分管的黨政領(lǐng)導各司其職,確保項目如期推進,自然村的建設項目任務,也必須分解到每一個村干部,做到責任到人。
三、加強政府自身建設
當前,黨政換屆已基本結(jié)束,在新的一年如何不斷加強自身建設,提升執(zhí)政能力,是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務。今年,政府要力爭在建設高效政府、法治政府、廉潔政府、務實政府方面有所建樹、有所突破。
建設高效政府 就是堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極研究社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律,深入探索地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,立足實際,勇于開拓、善于創(chuàng)新,走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項集體決策制度,實行決策責任追究制,推進政府決策的民主化、科學化、規(guī)范化。按照權(quán)責明確、規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)高效的要求,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順部門職責,提高運作水平。
政府工作報告醫(yī)藥方面如何提現(xiàn)篇五
市政府|工作報告(4)
各位代表:?
一、200*年工作回顧?
二、2004年工作安排?
圍繞上述要求和目標,我們將認真抓好以下八個方面的工作:?
(一)努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。?
(二)不斷增強經(jīng)濟綜合競爭力。?
(三)繼續(xù)加快經(jīng)濟國際化步伐。?
(四)全力推進富民工程。?
全方位拓寬富民渠道,不斷提高富民實效。?
(五)著力提升城市化水平。?
(六)積極改善生態(tài)環(huán)境。?
(七)協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)。?
以提高市民素質(zhì)為重點,努力促進社會的全面進步。?
(八)進一步強化政府自身建設。?
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