撰寫政府工作報告的寫作感悟 國家政府工作報告(通用8篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得感悟，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。優(yōu)質(zhì)的心得感悟該怎么樣去寫呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得感悟范文，我們一起來了解一下吧。

撰寫政府工作報告的寫作感悟 國家政府工作報告篇一

【導讀】

中公事業(yè)單位考試網(wǎng)為各位考生提供2017年國家政府工作報告重點解讀，希望可以幫助各位考生掌握時事政治熱點及答題技巧。在未來的事業(yè)單位招聘考試中一舉成功！

1.分享經(jīng)濟

報告原文：支持和引導分享經(jīng)濟發(fā)展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。

隨著科技的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)力和社會財富快速提升，經(jīng)濟過剩成為全球新問題。在中國，分享經(jīng)濟自2013年開始火熱，在企業(yè)層面體現(xiàn)為閑置庫存和閑置產(chǎn)能，在個人層面則表現(xiàn)為閑置資金、物品和勞動力盈余。作為一種新經(jīng)濟形態(tài)，分享經(jīng)濟以互聯(lián)網(wǎng)平臺為重要基礎，以更低成本和更高速率來匹配海量社會閑置資源的供給和需求。

2.科研激勵

報告原文：切實落實高校和科研院所自主權，落實股權期權和分紅等激勵政策，落實科研經(jīng)費和項目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。

自2012年起，教育部部長袁貴仁便提出當前高校科研管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要建立既能充分調(diào)動科研人員積極性，又具約束力的管理機制，促進產(chǎn)學研用結合。

目前，相關政策正在逐步推進。2015年，國務院也提出，要提高科研人員成果轉化收益比例，可以從現(xiàn)行不低于20%提高到不低于50%。對高等學校和科研院所等事業(yè)單位以科技成果作價入股的企業(yè)，放寬股權獎勵、股權出售對企業(yè)設立年限和盈利水平的限制。

3.辦好公平優(yōu)質(zhì)教育

年教育。加強教師隊伍建設。制定實施《中國教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢想、更多家庭實現(xiàn)希望。

在義務教育層面，2016年11月份落定、將于2017年9月1日起實施的民促法修訂稿規(guī)定，不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。進一步體現(xiàn)了普及九年義務教育的決心。通過明確劃分民辦學校的概念和分類制度，對于民辦主體進入義務教育后的行為規(guī)范和權益保障更加明晰。

在此次報告中還提到“擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費”。在線教育的普及對教育資源的擴大覆蓋有積極意義，通過互聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)城鄉(xiāng)同質(zhì)化教育資源共享。這同時對在線教育企業(yè)是重大利好，從政策上肯定了行業(yè)發(fā)展的意義，會激發(fā)該領域的創(chuàng)業(yè)激情和推廣合作進程。

在高等教育層面，1月25日，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)了“雙一流”實施辦法。接棒“985工程”、“211工程”的“世界一流大學和一流學科建設”(簡稱“雙一流”)建設正式啟幕。

這一新輪大學重點建設工程以五年為一個周期，與國家五年建設規(guī)劃同步實施，注重學科發(fā)展，“以績效為杠桿”，并將對建設高校實行“總量控制、開放競爭、動態(tài)調(diào)整”。

4.醫(yī)聯(lián)體建設試點

報告原文：全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領作用，建立促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制，增強基層服務能力，方便群眾就近就醫(yī)。

今年最大的亮點是，政府工作明確要求所有“三級公立醫(yī)院要全部參與”醫(yī)聯(lián)體建設，同時提出對醫(yī)聯(lián)體建設進行考核和激勵機制的建設。這意味著，對醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級醫(yī)療機構都將有更多的實質(zhì)性壓力和動力，真正發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體對醫(yī)療資源流動的促進作用。

5.提高個人醫(yī)保繳費標準

報告原文：城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍。

6.異地就醫(yī)結算

報告原文：在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結算。

全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調(diào)推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。

7.文化產(chǎn)業(yè)

報告原文：1.發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強社會主義精神文明建設，堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。2.加快培育文化產(chǎn)業(yè)，加強文化市場監(jiān)管。

撰寫政府工作報告的寫作感悟 國家政府工作報告篇二

20xx年是我鄉(xiāng)站在新的起點奮勇爭先、進位趕超的關鍵之年。我們將在縣委、縣政府的正確領導下，團結帶領全鄉(xiāng)干部群眾，在主動適應中創(chuàng)新思路，在破解難題中搶抓機遇，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展。

今年政府工作的指導思想是：圍繞建設“富裕河東、和諧河東、活力河東”的總體目標，全力做好招商引資工作，完成財政總收入4328萬元，固定資產(chǎn)投入在目前基礎上遞增8%以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達8500萬元，農(nóng)民人均純收入達到11800元。要實現(xiàn)這一目標，重點抓好以下五項工作。

一、強化招商引資，壯大經(jīng)濟發(fā)展實力

20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)強化對外開放意識，創(chuàng)新招商引資工作思路，拓寬招商領域，搭建招商載體，改善和優(yōu)化投資環(huán)境。以工業(yè)園區(qū)為平臺，對已經(jīng)引進的投資10億元的鴻安科技項目，做好服務，確保今年投產(chǎn)，今年見效益。對剛簽約的投資2億元的江門小家電項目，做到當年簽約，當年投產(chǎn)。對老項目南方礦山設備做好二期投資服務。

二、強化城市建設，提升集鎮(zhèn)發(fā)展水平

大力推進上畈失地農(nóng)民安置點、新105國道中心村和昌九發(fā)展大道農(nóng)民建房集中安置點建設工作。按照新型小城鎮(zhèn)的建設要求，開展“清潔鄉(xiāng)村、美麗河東”的綜合整治活動,加大環(huán)衛(wèi)設施的配套投入，成立環(huán)衛(wèi)機構，共投入50余萬元，再購垃圾車2部，招聘環(huán)衛(wèi)工作人員6人，新建垃圾池50余個。充分發(fā)揮政府主導作用，推進征地拆遷安置工程，全面完成昌九發(fā)展大道德安段3.2公里的拆遷和基礎建設工作，落實相關政策措施。

三、強化民生改善，提高群眾生活質(zhì)量

全面完成黃金線7.2公里建設工作，建成雙向兩車道6.5米寬的三級公路，對全鄉(xiāng)沒有硬化的自然村公路進行硬化，今年新修組級公路5千米，加大推進全鄉(xiāng)水庫除險加固工程，全面完成城鄉(xiāng)水位一體化，解決群眾用水困難。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織建設。不斷壯大我鄉(xiāng)葡萄、草莓、花卉苗圃、特色養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)培育1-2家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動我鄉(xiāng)廣大群眾增收致富。健全社會保障體系，推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，實現(xiàn)老有所養(yǎng)。確保新農(nóng)合參保率達99.5%以上。增強民政救濟力度，多渠道爭取資金扶貧濟困，不斷提高“三無”、五保供養(yǎng)對象生活質(zhì)量，進一步擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，做到動態(tài)下的科學管理、應保盡保。

四、強化綜合治理，確保社會和諧穩(wěn)定

繼續(xù)強化安全生產(chǎn)“一崗雙責”制，深化工業(yè)企業(yè)、道路交通、民房火災、建筑安全、食品藥品、學校等重點行業(yè)、重點領域的安全專項整治，建立健全安全生產(chǎn)責任制和突發(fā)事件應急機制，增強事故防范能力，堅決防止重大安全事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全。做好普法工作，加大“法治河東”宣傳力度。以村級組織維穩(wěn)工作考核為依托，進一步提高基層化解矛盾、解決糾紛的能力和水平;密切關注社會動態(tài)、輿情信息;按照“小事不出組，大事不出村，難事不出鄉(xiāng)”的要求，扎實推進綜治防控措施，建立暢通有序的信訪秩序，妥善處理好各類信訪問題，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

五、強化自身建設，打造高效陽光政府

新形勢，新任務，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將牢記強鄉(xiāng)富民的神圣使命，進一步加強政府的自身建設，不斷提高執(zhí)政能力，為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。在堅持執(zhí)政為民，發(fā)展好、維護好廣大人民群眾的根本利益的同時進一步提高干部的思想素質(zhì)和工作水平，爭創(chuàng)一流業(yè)績。堅持嚴以律己，堅持廉潔奉公，做到依法行政，依法辦事，杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生，全面落實黨風廉政建設責任制，著力塑造清正廉潔的政府形象。

撰寫政府工作報告的寫作感悟 國家政府工作報告篇三

(2011年3月在水田鎮(zhèn)人民代表大會上)

鎮(zhèn)長：劉 寧

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作報告，請予審議，并請各位代表和其他列席人員提出意見。

一、“十一五” 規(guī)劃執(zhí)行情況和政府的主要工作

剛剛過去年的五年，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府、鎮(zhèn)黨委的領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結奮進、攻堅克難、真抓實干，戰(zhàn)勝了百年不遇的雪凝災害和長特大旱災及國際金融危機帶來的不利影響，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，社會事業(yè)全面進步，“十一五”規(guī)劃既定的各項目標任務順利實現(xiàn)，為我鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展打下了堅實基礎。

（3.1327億元）的100%，大型招商引資活動簽約項目落地；財政收入完成403萬元，占年計劃（350萬元）的116%。農(nóng)民人均純收入預計完成6，800元，占年計劃的（6，688元）的100.2%。

（一）經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新增長（工業(yè)、項目、第三產(chǎn)業(yè)）

（二）城鎮(zhèn)品位逐年提升（城鎮(zhèn)建設力度加大，城鎮(zhèn)管理得到加強，新農(nóng)村建設取得成效）

（三）社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展（人民生活水平有效改善，學有所教戰(zhàn)略深入實施，醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生工作不斷加強，文化事業(yè)多方面發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，第六次全國人口普查進展順利）

（四）政府自身建設不斷加強

…………………………………………………………

各位代表，5年來取的得成績來之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是我鎮(zhèn)人大代表、離退休老同志及社會各界人士關心、支持和幫助的結果，更是全鎮(zhèn)人民團結一心、奮力拼搏的結果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向關心和支持鎮(zhèn)政府工作的人大代表和離退休老同志，向參與我鎮(zhèn)建設發(fā)展的駐鎮(zhèn)單位和社會各界人士，表示最崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的一些問題和不足：一是經(jīng)濟總量少，財政稅源不廣。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟結構不盡合理。三是城鎮(zhèn)規(guī)模小，聚集帶動能力不強。四是基礎設施薄弱，綜合承載能力較差。對于這些困難和問題，在下一步工作中我們將采取有力措施認真加以解決。

二、“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和任務

在“十二五”期間，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整為主線，以改善民生為目的，全面落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，把 “加快發(fā)展、工業(yè)強鎮(zhèn) ”作為第一要務，搶抓機遇，狠抓落實。鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位，加快招商引資和農(nóng)村基礎設施建設，充分利用資源優(yōu)勢，加快城鎮(zhèn)化建設；加快經(jīng)濟結構調(diào)整步伐，多種產(chǎn)業(yè)并舉，實現(xiàn)長遠可持續(xù)發(fā)展。保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展、促進社會全面進步。

（一）做好一個規(guī)劃。牢固樹立規(guī)劃龍頭意識。根據(jù)烏當區(qū)“十二五”規(guī)劃、區(qū)委區(qū)政府發(fā)展重點和水田的發(fā)展定位，修編好鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，儲備好建設用地，做好集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)和交通要道沿線村莊整治規(guī)劃。

資源配臵，用經(jīng)營集鎮(zhèn)的理念加快集鎮(zhèn)建設；探索新的融資方式引入實力企業(yè)對貴開路沿線土地作整體開發(fā)，建成連接083的若干工業(yè)帶、商貿(mào)帶和住宅小區(qū)。

（三）樹立三個理念。一是生態(tài)立鎮(zhèn)理念。水田地域?qū)拸V，山青水秀，植被良好，森林覆蓋率達62%，后發(fā)優(yōu)勢突出，在今后的發(fā)展中，要更加注重生態(tài)環(huán)境的保護。在項目的引進上，實施嚴格的準入政策，選準產(chǎn)業(yè)。在養(yǎng)殖業(yè)方面要限制發(fā)展，重點發(fā)展經(jīng)濟價值高、對環(huán)境無污染的觀賞魚、娃娃魚；二是文化活鎮(zhèn)理念。水田有著豐厚的文化底蘊，如羅莊的知青文化、蔡家寨的唐家大院、董龍的孝文化（王定基割股療母）、水東宋氏文化等都很有挖掘價值，要把這些文化的挖掘與旅游開發(fā)、服務業(yè)發(fā)展有機融合，提高水田的知名度和城鎮(zhèn)品味。三是大區(qū)域、大發(fā)展理念。將鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展放大考慮，主動融入周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，乃至周邊區(qū)縣。

面重點引進一批大項目，以工業(yè)化帶動城市化，以城市化促進工業(yè)化。結合城鎮(zhèn)化建設，推動房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)，改善人民居住條件，興建一批品位高，可塑造水田鎮(zhèn)新形象的建筑群和風景靚麗的花園式、休閑型住宅。三是在推動轉型上實現(xiàn)突破。推動企業(yè)提升產(chǎn)品檔次，提高附加值，加快品牌建設，重視科技創(chuàng)新，加快轉型升級。同時把好新建企業(yè)關，確保規(guī)模大、起點高、有市場競爭力的工業(yè)落地。四是在民生建設上實現(xiàn)突破。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是改善環(huán)境、改善民生。通過落實政策、項目建設，為廣大農(nóng)村群眾提供更多的公共服務資源。

三、

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。同時，也將迎來中國共產(chǎn)黨成立90周年，做好今年的工作，為實施“十二五”規(guī)劃開好局起好步，意義重大、影響深遠。我們要認清形勢、抓住機遇，增強信心、增強責任意識，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的各種矛盾和問題，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”及區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略走向，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：農(nóng)業(yè)總值增長

10%以上，工業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模以上增長5%，規(guī)模以下10%；非

工企業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模以上增長5%，規(guī)模以下10%；第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長15%；固定資產(chǎn)投資增長15%；社會消費零售額增長15%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值增長10%，鄉(xiāng)企實繳稅金增長10%；農(nóng)民人均純收入增長8%。計劃生育率達97.5%，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

圍繞這些目標，我們將從以下幾個方面下功夫：

（一）在改善發(fā)展條件上下功夫，不斷完善基礎設施建設。

（二）在狠抓項目和招商引資上下功夫，大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。

（三）在節(jié)能減排和生態(tài)建設上下功夫，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會

（四）在提高“三農(nóng)”發(fā)展水平上下功夫，促進農(nóng)民增收致富

（五）在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上下功夫，加快城市化進程

（六）在保障和改善民生上下功夫，推進社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

（七）在政府自身建設上下功夫，打造人民滿意政府

水田鎮(zhèn)人民政府

2011年1月12日

撰寫政府工作報告的寫作感悟 國家政府工作報告篇四

帶你讀懂2019年政府工作報告

關鍵詞：網(wǎng)絡提速降費

報告原文：持續(xù)推動網(wǎng)絡提速降費。開展城市千兆寬帶入戶示范,改造提升遠程教育、遠程醫(yī)療網(wǎng)絡,推動移動網(wǎng)絡基站擴容升級,讓用戶切實感受到網(wǎng)速更快更穩(wěn)定。今年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%,移動網(wǎng)絡流量平均資費再降低20%以上,在全國實行“攜號轉網(wǎng)”,規(guī)范套餐設置,使降費實實在在、消費者明明白白。

經(jīng)觀說：去年政府工作報告提出網(wǎng)絡提速降費后，中國手機上網(wǎng)流量平均單價降幅超過60%。2019年1月1日起全面上線異地補卡銷號服務，攜號轉網(wǎng)服務也啟用了新流程。三大運營商目前也已經(jīng)全面取消了手機長途漫游費、流量漫游費。隨著5g步伐的加快，今年政府工作報告再一次明確提出網(wǎng)絡提速降費的標準，這一讓利于民的優(yōu)惠政策還將繼續(xù)推進。

關鍵詞：“智能+”賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

報告原文：推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。圍繞推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強化工業(yè)基礎和技術創(chuàng)新能力，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，加快建設制造強國。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉型升級賦能。支持企業(yè)加快技術改造和設備更新，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴大至全部制造業(yè)領域。強化質(zhì)量基礎支撐，推動標準與國際先進水平對接，提升產(chǎn)品和服務品質(zhì)，讓更多國內(nèi)外用戶選擇中國制造、中國服務。

經(jīng)觀說：在2018年的政府工作報告中，“改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”就已納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展的頂層設計中，而隨著中國5g、云計算、大數(shù)據(jù)、ai等新興技術的蓬勃發(fā)展，將進一步助推傳統(tǒng)企業(yè)融合“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智能+”的理念。

人工智能的迅速發(fā)展將深刻改變?nèi)祟惿鐣?，并成為?jīng)濟發(fā)展新引擎、國際競爭新焦點。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)時代向人工智能新時代加速過渡，ai將加速賦能，并為醫(yī)療、智造、金融、安防、教育、交通、物流等各類傳統(tǒng)行業(yè)帶來機遇與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2019年，人工智能將進入大規(guī)模場景應用落地的黃金爆發(fā)期，ai將成為推動行業(yè)發(fā)展的主要力量，而人工智能與生產(chǎn)性應用場景的深度融合，將催化未來3-5年產(chǎn)業(yè)格局成型，誕生行業(yè)龍頭。

撰寫政府工作報告的寫作感悟 國家政府工作報告篇五

固陽縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中西部。下面本站小編給大家分享幾篇固陽政府

工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

“”時期和20xx年工作回顧

綜合實力穩(wěn)步增強。“”末，全縣預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值120億元，年均增長9.7%;固定資產(chǎn)投資116億元，年均增長15%;社會消費品零售總額19.3億元，年均增長11.3%;財政總收入5.03億元，一般公共預算收入3億元，更加務實的體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展狀況。工業(yè)強縣戰(zhàn)略深入推進。集中精力打造包頭金山工業(yè)園區(qū)，先后獲批自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉移示范園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟試點示范園區(qū)和沿黃沿線重點園區(qū)。累計投入20億元實施園區(qū)基礎設施建設，基本實現(xiàn)“五通一平”。引進企業(yè)29家，項目總投資150億元，初步形成有色金屬加工、黑色金屬加工、清潔能源項目和新能源裝備制造、固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。構建了以“薯產(chǎn)業(yè)和羊產(chǎn)業(yè)”為主的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局，建成農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育發(fā)展田豐、草原百盈等一批有規(guī)模、有實力、有效應，與農(nóng)民有深入利益鏈結的龍頭企業(yè)，培育市級以上龍頭企業(yè)達到13個，專業(yè)合作社649個，涉農(nóng)商標35個，流轉土地89萬畝。三產(chǎn)發(fā)展效益初步顯現(xiàn)。高起點編制《固陽縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，投入5.6億元完善春坤山、馬鞍山等景區(qū)基礎設施，春坤山景區(qū)晉升國家3a級景區(qū)。五年累計接待游客63.4萬人次，旅游綜合收入達3.25億元。形成天和、廣眾、佳雨等商業(yè)圈，繁榮了市場，集聚了商氣。

城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。城鄉(xiāng)基礎設施進一步完善。五年累計投入城市基礎設施建設資金17億元，建成區(qū)由7.2平方公里擴展到9.6平方公里，城鎮(zhèn)化率提高8個百分點，達到37.3%，集中供熱率達75%，城鎮(zhèn)污水收集率達80%。投入10.37億元完成112個村“十個全覆蓋”工程和村容村貌整治工作。水、電、路網(wǎng)基本完備。投資8億元，建成阿塔山水庫和包固輸供水管道工程，實施節(jié)水灌溉工程27萬畝，完成覆蓋16.7萬人的農(nóng)村飲水安全工程。投資1.57億元，完成農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。電力外送通道基本形成，建成50萬站1座、22萬站2座、11萬站7座。五年新增公路通車里程603公里，縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間全部通油路，行政村公路通達率達到81%。生態(tài)建設不斷加強。五年累計投資5.93億元，實施國家重點林業(yè)工程52萬畝、碳匯造林24萬畝、重點區(qū)域綠化2.2萬畝，森林覆蓋率提高3.53個百分點，達到19.03%。促進47家企業(yè)完善節(jié)能環(huán)保設施，拆除小鍋爐186臺，圓滿完成主要污染物總量控制目標。

社會事業(yè)協(xié)調(diào)并進。教育事業(yè)全面發(fā)展。累計投資1.8億元，實施校舍安全工程8.6萬平方米，新建擴建公立幼兒園8所。中高考成績始終位于外五旗縣區(qū)前列。文化事業(yè)持續(xù)繁榮。投資1.55億元，新建縣文化藝術中心，建成6個綜合文化站、83個文化活動室、104個農(nóng)家書屋，實施2.9萬戶廣播電視戶戶通和108套“村村響”工程。醫(yī)療服務水平不斷提升。投資3500萬元完成縣醫(yī)院綜合樓、9所衛(wèi)生院和68所衛(wèi)生室建設。

人民生活水平穩(wěn)步提高。獲得感不斷增強。城鄉(xiāng)居民收入預計分別達到25262元和10864元，年均增長8%和11.5%，在崗職工工資達到同城待遇，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.9%以內(nèi)。發(fā)放小額貼息貸款2.05億元，9100多人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。建成縣綜合福利中心、5所互助幸福院和9個社區(qū)老年人日間照料中心。精準扶貧成效顯著。累計落實各類幫扶資金物資3.6億元，實施幫扶項目461個，9000多戶貧困戶受益。累計發(fā)放金融扶貧貸款4.7億元，落實產(chǎn)業(yè)扶貧資金1.3億元，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目270個，1.9萬戶貧困戶全部受益。低保擴面、社保提標、教育醫(yī)療救助等一系列政策為貧困人口提供了堅實的兜底保障。

改革創(chuàng)新成效突出。我縣成為第二批“擴權強縣”試點。組建新開元、昆侖泉、優(yōu)納等融資平臺，為保障地方財力提供有力支撐。完成國庫集中支付、政府采購改革。落實商事制度改革各項措施，新增注冊經(jīng)營主體310個。開展權力清單梳理和公示工作。構建網(wǎng)上審批服務平臺，組建公共資源交易中心，建成鎮(zhèn)便民服務中心和外出流動人口服務站，方便群眾辦事。完成林業(yè)產(chǎn)權制度改革，全面開展土地和草原承包經(jīng)營權確權登記改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障改革等工作。圓滿完成政府機構改革任務。

各位代表，五年來，我縣先后獲得全國扶貧小額貸款示范縣、自治區(qū)“雙擁模范縣”七連冠、自治區(qū)衛(wèi)生縣城、民主法制示范縣、包頭市農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作先進地區(qū)、小城鎮(zhèn)建設獎等榮譽稱號;打造全國文明村1個、自治區(qū)文明村4個;涌現(xiàn)出 “中國好人”2名、自治區(qū)級勞動模范4名，組織了首屆道德模范頒獎。

剛剛過去的20xx年，是全縣干部群眾主動順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，艱苦奮斗，銳意進取的一年，也是經(jīng)濟社會趨穩(wěn)向好，成果豐碩的一年。一年來，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領導下，緊緊圍繞“四大目標”奮力前行，完成了縣xx屆人大三次會議確定的各項目標任務，“”規(guī)劃圓滿收官。

工業(yè)強縣邁出堅實步伐。重大政策有效落地。全力推動山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展，配合市發(fā)改委編制《山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》。包頭金山工業(yè)園區(qū)列入自治區(qū)沿黃沿線重點園區(qū)，落實基礎設施建設扶持資金5000萬元。正在報批“先建后驗”園區(qū)、“雙百工程”示范基地，創(chuàng)建中蒙跨境工業(yè)園區(qū)加工園區(qū)取得重大突破。礦冶廢棄物綜合利用研究中心成為國家級工程中心。產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。投資4.5億元，開工建設新疆特變電工、廈門清源科技等新能源裝備制造項目，西蒙皮業(yè)實現(xiàn)當年開工當年投產(chǎn)。積極參與千萬千瓦風光電基地建設，新開工新能源項目規(guī)模達到58萬千瓦，是過去總和的4倍，年底實現(xiàn)并網(wǎng)18萬千瓦。東方希望集團鋁電一體化及微電網(wǎng)建設項目已簽訂框架協(xié)議，包鋼集團尾礦庫建設項目簽訂投資協(xié)議。園區(qū)基礎設施不斷完善。蒙能2×35萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成核準，即將全面開工建設，電價優(yōu)勢具有保障，天然氣管道全線貫通，污水處理廠開工建設。投資6300萬元修建6條道路12.5公里，通達率達90%。

農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭強勁。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批自治區(qū)級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)，田豐無礬粉條生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，草原百盈年屠宰量達10萬只、2500噸，建立與農(nóng)民利益鏈結機制，對其肉羊收購實施定向補貼，“三主糧”集團建成千畝種養(yǎng)單元12處。新增流轉土地4.7萬畝，實施肉羊人工授精2.1萬只。龍頭企業(yè)帶動1.3萬戶農(nóng)民增收。品牌建設成效顯著。全市首家農(nóng)畜產(chǎn)品電子交易平臺“匯通優(yōu)糧”投入運營，并在北京建成1處、市區(qū)建成7處固陽農(nóng)畜產(chǎn)品直營店。全縣共獲得國家級示范合作社稱號2個、自治區(qū)級示范合作社稱號4個，新增涉農(nóng)商標5個、著名商標1個、知名商標5個。新申報自治區(qū)級龍頭企業(yè)2家、市級龍頭企業(yè)5家。

第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力發(fā)展文化旅游業(yè)。投資7800多萬元，完善了春坤山、馬鞍山等景區(qū)基礎設施，景區(qū)全部通公路。馬鞍山春坤山希拉穆仁草原旅游公路開工建設。成功舉辦第十二屆秦長城文化旅游節(jié)暨第二屆“風情固陽”民俗文化體驗旅游節(jié)。全年接待游客23.5萬人次，旅游綜合收入1.2億元。著力激發(fā)商貿(mào)業(yè)活力，投資2.8億元的廣眾星天地商場和佳雨綜合市場正式運營。

脫貧攻堅成效顯著。深化社會扶貧。深入推進“三到村三到戶”和“三定”精準扶貧，落實各類幫扶資金1277萬元，實施幫扶項目64個，4480戶貧困戶受益。推進產(chǎn)業(yè)扶貧。充分發(fā)揮種養(yǎng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶動作用，實施“伴養(yǎng)雞”、“借母還犢”等產(chǎn)業(yè)扶貧項目，1600戶貧困戶受益。實施金融扶貧。為1.8萬戶貧困戶貸款3億元;為龍頭企業(yè)和合作社貸款4000萬元，直接帶動200余戶貧困戶受益。開展專項救助，投入800萬元設立教育、醫(yī)療救助基金。全縣貧困人口人均可支配收入達到5500元。

城鄉(xiāng)建設日新月異。農(nóng)村面貌明顯變化?？偼顿Y4.59億元，全面完成20xx年“十個全覆蓋”工程建設任務，完成危房改造5300戶，拆除危舊土房6526戶，建設通村水泥路和街巷硬化276公里，解決了14842人的安全飲水問題，同時及時啟動20xx年“十個全覆蓋”工程建設。根據(jù)區(qū)位、資源、人口、產(chǎn)業(yè)等要素集聚情況，區(qū)別對待、分類建設，工程實施有序推進。始終堅持規(guī)劃先行，示范引領;堅持體現(xiàn)特色，彰顯文化底蘊;堅持強化產(chǎn)業(yè)配套，實現(xiàn)既宜居又宜業(yè);堅持發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，涌現(xiàn)出廣大農(nóng)民投工投勞參與建設，搭建帳篷拆除土房等爭取項目的感人事例;堅持公助民建，處理好農(nóng)民主體與政府引導的關系，發(fā)揮財政資金的最大效益;堅持嚴格執(zhí)行招投標、攔標和跟蹤審計制度，規(guī)范政府行為;堅持建管并舉，建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理長效機制。兩年來，我們立足實際、改革創(chuàng)新，形成了一系列可推廣、可復制的經(jīng)驗，同時也練就了一支艱苦奮斗、頑強拼搏的干部隊伍。在20xx年十月份自治區(qū)“十個全覆蓋”觀摩中受到充分肯定和一致好評。城鎮(zhèn)建管水平全面提升。編制完成固陽縣金山鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃和城區(qū)集中供熱、供氣專項規(guī)劃。投資4億元，新建、改建道路8條，完成惠和路和懷朔大街建設工程，實施了阿拉塔大街和北魏大街景觀示范街提檔升級改造工程。完成木蘭廣場基礎設施建設，開工建設木蘭公園。完成棚戶區(qū)征拆667戶，妥善處理棚戶區(qū)建設中的后續(xù)問題，繁榮路等6片棚戶區(qū)90%的群眾順利回遷。全面開展“城市建設管理年”工作，規(guī)劃臨時交易市場5處，新建“三位一體”垃圾轉運站6處，加強阿拉塔大街等示范街精細化管理，城市品位和市民的文明素養(yǎng)逐步提升。此外，省道311西線、濱河路建成通車，省道311東線、西繞城一級公路開工建設。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。投資1.26億元完成國家重點林業(yè)工程8.33萬畝、重點區(qū)域綠化6700畝。落實退耕還林項目一期地塊10.6萬畝。新增高效節(jié)水灌溉1.26萬畝。關停不符合環(huán)保要求企業(yè)185家，包鋼球團、海明爐料等28家未批先建企業(yè)完成環(huán)保備案，達到環(huán)評要求。切實加強環(huán)境監(jiān)察和鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍建設，提高環(huán)境監(jiān)察的水平和能力。

社會事業(yè)強力推進。通過國家義務教育發(fā)展均衡縣驗收。投資2200萬元，新建陽光幼兒園和光榮街幼兒園。繼續(xù)投入100萬元獎勵一線教師，投入120萬元為貧困寄宿生提供免費餐?？h文化藝術中心完成主體建設和部分裝修，新建46個村文化室。推進縣級公立醫(yī)院改革，實現(xiàn)藥品零差價銷售。建立縣級醫(yī)療機構與鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療、轉診等協(xié)作機制，新建中蒙醫(yī)院和15個標準化村衛(wèi)生室。

民生保障全面加強。在全面應對經(jīng)濟下行壓力的同時，70%以上的財政支出用于保障和改善民生。認真落實“暖心煤”、大學生救助等社會保障政策，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療、養(yǎng)老和專項救助水平不斷提高，基本實現(xiàn)了應保盡保、應助盡助。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5600萬元，發(fā)放各類專項救助、臨時救助649萬元。新農(nóng)合覆蓋13.6萬人，參合率達到99.47%。進行職業(yè)技能鑒定681人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1230人，開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓1.8萬人次。

政府自身建設取得新成效?？h政府認真履責，全面落實黨風廉政建設“兩個責任”，認真履行“一崗雙責”。“三公經(jīng)費”逐年減少，公務用車、辦公用房全部符合相關規(guī)定，審計全面介入重大項目實施全過程。主動接受縣人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理市縣兩級人大、政協(xié)議案、提案、建議120件，答復率100%，并形成政府常務會議聽取議案、提案、建議辦理情況機制。完善融資平臺，增強融資能力，有效保障了政府運轉、社會民生和各項重大項目建設的基本支出需求。進一步簡政放權，保留的行政審批事項平均辦理時限由28天縮短至3.8天。向社會公布2995項權力清單，切實做到“行政權力進清單，清單之外無權力”。建立政府法律顧問制度，進一步提升依法執(zhí)政水平和能力。

各位代表，過去的五年，是固陽經(jīng)濟社會發(fā)展最快的五年，也是全縣人民獲得實惠最多的五年。成績的取得，是市委、市政府和縣委科學決策、正確領導的結果，是縣人大、政協(xié)依法監(jiān)督、鼎力支持的結果，是全縣各族干部群眾迎難而上、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的同志們，向全力支持政府工作的各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關心、支持固陽發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!

回顧五年來的工作，我們深深體會到：

必須凝心聚力抓發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的關鍵。任何時候都要堅定不移的將發(fā)展放在一切工作的首位，牢固樹立“發(fā)展、產(chǎn)業(yè)、項目”的系統(tǒng)性思維，不斷解放思想，積極應對經(jīng)濟下行的各種壓力，用新理念謀劃新發(fā)展，用新思路推動新工作，用新方法破解新難題，為推動發(fā)展提供不竭的動力。

必須堅定不移抓落實。五年來，縣委立足實際，科學謀劃，確定了一系列高屋建瓴、具有生命力的思路舉措，在縣人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下，縣政府認真貫徹、堅決執(zhí)行、推動各項政策落地生根，經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

必須勇于奉獻講擔當。面對艱巨、繁重的經(jīng)濟社會建設任務，全縣干部憑借一股自力更生、勇往直前、敢想敢拼的勁頭，保持定力、團結協(xié)作、攻堅克難，圓滿地完成各項任務。事實雄辯地說明，只有保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，沉下身子講奉獻講擔當，才能不斷贏取工作的新勝利。

必須持之以恒轉作風。黨的以來，全縣黨員干部堅持黨的群眾路線，嚴格落實八項規(guī)定和“三嚴三實”要求，持續(xù)轉變工作作風，不斷拉近與群眾的距離，提高工作效率，政府形象進一步提升，干群關系進一步融洽。事實雄辯地說明，只有真心實意為群眾謀福祉，圍繞發(fā)展轉作風，堅決祛除“四風”頑疾，才能真正解決“最后一公里”問題，得到廣大群眾的真心擁護。

總結成績和經(jīng)驗的同時，我們也清醒地看到，工作中仍然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強，強縣產(chǎn)業(yè)尚未形成;城市功能有待完善，建設美麗鄉(xiāng)村任重道遠;資源環(huán)境保護壓力較大，節(jié)能減排任務艱巨;貧困程度深，按期脫貧時間緊任務重;政府職能部門作風轉變有待加強。對此，我們將以更加積極的態(tài)度、更加務實的作風、更加有力的舉措，認真加以解決，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

“十三五”工作總體安排

各位代表，未來的五年，是我縣脫貧攻堅、和全市人民一道全面建設小康社會的決勝階段,也是全面深化改革的關鍵時期。黨的xx屆五中全會，明確提出到20xx年如期全面建成小康社會，我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽。自治區(qū)黨委扶貧工作會議，提出到20xx年區(qū)貧縣“人脫貧縣摘帽”。市委十一屆八次全委會議，明確了“6521”發(fā)展戰(zhàn)略定位，提出了“十三五”時期實現(xiàn)“三個中高”、“兩個翻番”、“一個建成”的目標，即，經(jīng)濟保持中高速，增長速度高于全國全區(qū)平均水平;產(chǎn)業(yè)進入中高端，多元發(fā)展多極支撐競爭力較強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成;收入邁向中高位，城鄉(xiāng)居民人均收入保持我國西部地區(qū)領先、進入全國地級城市前列。到20xx年生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番以上。全面建成更高質(zhì)量的小康社會。這些都為我們指明了方向?？h委十一屆六次全委會議，對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢進行了深入分析，明確了“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和目標任務?！笆濉睍r期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：深入學習貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委各項決策部署，緊盯全面建成小康社會中心任務，突出“發(fā)展、民生、生態(tài)”三大主題，落實中央“五大發(fā)展理念”和市委“6521”發(fā)展定位，著力提升經(jīng)濟總量和產(chǎn)業(yè)效益，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)建設和農(nóng)村改造，全面改善發(fā)展條件和生態(tài)環(huán)境，從嚴抓好管黨治黨和精神文明建設，早日建成實力較強、宜居宜業(yè)、幸福和諧、綠色優(yōu)美、風清氣正的新固陽。

戰(zhàn)略定位是：建設金屬材料生產(chǎn)加工基地、有機農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、都市休閑旅游和民俗文化體驗基地，建成精品宜居衛(wèi)星城和集聚宜業(yè)新農(nóng)村，構筑包頭市山北地區(qū)綠色生態(tài)屏障。

發(fā)展目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%，一般公共預算收入年均增長6%，固定資產(chǎn)投資年均增長13%，社會消費品零售總額年均增長8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8%，農(nóng)民人均可支配收入年均增長10%，貧困人口人均可支配收入年均增長16%。

“十三五”時期，是我縣要素集聚、快速發(fā)展的優(yōu)勢擴張期，是我縣因應形勢、厚積薄發(fā)的關鍵時期，我們將聚焦發(fā)展，深入體現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、生態(tài)、開放、共享”五大理念。一是推進創(chuàng)新發(fā)展，推動發(fā)展要素從主要依靠要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉變。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提升科技創(chuàng)新能力、推進人才強縣、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境;推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、提升新型工業(yè)化水平、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè);在農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)領域積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動;加強質(zhì)量和品牌建設。二是推進協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)互動、人城融合、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進新型宜居城鎮(zhèn)化、扎實建設集聚宜業(yè)新農(nóng)村、加快推進城鄉(xiāng)一體化;增強城鄉(xiāng)基礎設施支撐能力，完善綜合交通網(wǎng)絡、加強水利基礎設施建設、推進能源通道建設、優(yōu)化信息通信網(wǎng)絡。三是強調(diào)綠色發(fā)展，推動人與自然和諧共生，構筑山北地區(qū)綠色生態(tài)屏障。加強生態(tài)文明建設，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、強化生態(tài)保護和建設、強化環(huán)境綜合治理、推進資源節(jié)約和高效利用、創(chuàng)新生態(tài)文明制度。四是深化開放發(fā)展，開創(chuàng)互利共贏的全方位開放合作發(fā)展新格局。拓展經(jīng)濟社會發(fā)展空間，全方位擴大開放和區(qū)域合作、提高承接產(chǎn)業(yè)轉移水平、加強招商引資。五是推動發(fā)展成果共享，全面提升人民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。重點保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、穩(wěn)定和擴大就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、提高教育質(zhì)量、健全社會保障體系、促進文化事業(yè)健康發(fā)展、全面做好人口工作。

總的看，未來五年，只要我們搶抓發(fā)展機遇，充分調(diào)動各方積極因素，發(fā)揮自身優(yōu)勢，用好用足上級政策，加快結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變，一心一意，聚焦發(fā)展，就一定會迎來發(fā)展?jié)摿薮筢尫牌?，就一定會開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

20xx年工作安排

20xx年是“十三五”的開局之年，是貫徹落實xx屆五中全會精神重要一年，也是脫貧攻堅關鍵一年，工作異常繁重。剛剛結束的中央經(jīng)濟工作會議，明確提出“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務，將對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大深遠的影響。從去產(chǎn)能看，目前我縣絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)屬于鋼鐵和有色金屬產(chǎn)業(yè)前端加工業(yè)。近年來，鋼鐵產(chǎn)業(yè)和鐵精粉行情持續(xù)下行，全縣有180多家鐵精粉采選加工企業(yè)停產(chǎn)，僅有10余家企業(yè)艱難運行。鐵精粉量價齊跌，運銷量從20xx年的397萬噸下降到20xx年的191萬噸，價格從820元/噸下降到340元/噸，跌到盈虧平衡點以下。全縣選冶企業(yè)繳納稅費由20xx年的6.7億元下降到20xx年的2.8億元。與此同時，粗放經(jīng)營引發(fā)環(huán)境污染、植被破壞、村企矛盾、占用耕地等各類社會問題，環(huán)境綜合整治成本遠大于既得利益，全縣產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行面臨重大考驗。去除過剩產(chǎn)能，盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構已迫在眉睫。從去庫存看，我縣的房地產(chǎn)同全國一樣也存在供大于求的問題，全縣已建成公租房中有800多套4萬平方米未分配，已建成商品房中有20萬平方米待售。由于部分房地產(chǎn)開發(fā)商實力有限，商品房建設水平不高、功能配套不完善，老百姓購房意愿不強，致使房地產(chǎn)市場低迷，庫存較大。從去杠桿看，我縣的間接融資多、直接融資少，表內(nèi)業(yè)務多、表外業(yè)務少，盡管杠桿率不高，但負債高位運行，如何做到輸血與造血、短期融資與長期產(chǎn)業(yè)培育有效銜接，需要我們認真對待，不可偏廢。從降成本看，國家今年將進一步加大結構性減稅力度，實行正稅清費，通過簡政放權等措施降低制度性交易成本，降低社會保險費、財務、電力、物流等成本，總體上有利于企業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)運行，但也將影響到當期稅收。與此同時，政府的剛性支出因重點項目和重大民生工程卻未減少，收支矛盾將更顯突出。我縣正在努力降低企業(yè)生產(chǎn)成本，以形成低成本的洼地效應，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐包頭金山工業(yè)園區(qū)。目前，園區(qū)的路、水、電等基礎設施建設在不斷投入資金，土地出讓效益不足以平衡基礎設施投入，如何破解降成本與保運轉、打基礎之間的難題，需要系統(tǒng)謀劃。從補短板看，脫貧是我縣最大的民生工程，是全市實現(xiàn)小康社會的短板，按照自治區(qū)、包頭市黨委、政府的安排，到20xx年國家級貧困人口要全部脫貧，區(qū)級貧困縣摘帽，到20xx年市級貧困人口全部脫貧，從現(xiàn)在到20xx年底僅有710天，時間緊任務重。同時，我縣在三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、基礎設施、社會民生等方面與市區(qū)和其他旗縣區(qū)相比，也都不同程度存在差距，需要我們加快步伐，按時、按量、按節(jié)點完成任務，補齊短板。從新舊動能轉換看，我縣原來的主導產(chǎn)業(yè)“一鐵獨大” ，鐵礦采選業(yè)提供了80%的稅收，隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，原有動能已難以支撐經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，而新動能尚未形成，如何進行新舊動能轉換事關經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。

但同時要看到，我縣也有許多發(fā)展機遇，主要體現(xiàn)在：自治區(qū)、包頭市黨委、政府持續(xù)加大對縣域經(jīng)濟的支持力度，我縣已列入第二批“擴權強縣”試點，山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展進程提速，開發(fā)合作、協(xié)同發(fā)展局面正在形成。多條一級公路以及鐵路專用線動工建設，作為重要交通樞紐的節(jié)點優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。市委、市政府對園區(qū)發(fā)展高度重視，創(chuàng)新思路，提出“統(tǒng)籌共建、稅收共享”，強調(diào)加大對固陽的幫扶力度，扶持鋼鐵、有色金屬、新能源等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，隨著園區(qū)路、水、電、氣等基礎設施的日臻完善和沿黃沿線、承接產(chǎn)業(yè)轉移等政策作用的發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)承載力進一步提升，必將吸引重大投資項目紛至沓來，形成投資洼地。全縣廣大干部群眾“想發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展”的氛圍日益濃厚。因此，我們必須準確把握發(fā)展形勢、面臨的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，以更寬廣的視野觀察形勢，以更清醒的頭腦審視自身，以更敏銳的眼光捕捉機遇，我們一定能夠破解難題，乘勢而上，化挑戰(zhàn)為機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。

20xx年縣政府工作的總體思路是：按照縣委十一屆六次全委(擴大)會議部署，堅持“發(fā)展、民生、生態(tài)”三大主題，主動適應引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以脫貧致富達小康統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設實力較強新固陽;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設，建設宜居宜業(yè)新固陽;統(tǒng)籌新舊發(fā)展動能轉換，建設綠色優(yōu)美新固陽;統(tǒng)籌社會事業(yè)與民生改善，建設幸福和諧新固陽;統(tǒng)籌借助外勢與自力更生，建設風清氣正新固陽。統(tǒng)一思想、堅定信心，聚焦發(fā)展、精準施策，確?！笆濉苯?jīng)濟社會各項事業(yè)開好局、起好步。

20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長14%，一般公共預算收入增長6%，社會消費品零售總額增長8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和10%，貧困人口人均可支配收入增長16%。

為實現(xiàn)上述目標任務，將重點抓好以下五個方面工作。

一、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設實力較強新固陽

20xx年，我們將圍繞90項重點項目、重大政策、重點工作，統(tǒng)籌抓好三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(一)全力推進工業(yè)提檔升級

一是在政策爭取上有新突破。系統(tǒng)謀劃工業(yè)發(fā)展，積極融入全市工業(yè)發(fā)展大局，在分工協(xié)作上突出固陽特色，明確工業(yè)在全市的定位，堅定不移推進工業(yè)發(fā)展。全力推進山北地區(qū)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，積極爭取“先建后驗”園區(qū)、“雙百工程”示范基地、獨立工礦區(qū)、局域電網(wǎng)、中蒙跨境工業(yè)園區(qū)加工園區(qū)等政策支持。以不達目的不松手的韌勁，盯緊各項政策早日落地。二是在園區(qū)基礎設施建設上有新突破。采取融資租賃方式啟動鐵路專用線項目，確保天然氣管道供應工程按期正常供氣，園區(qū)污水資源化利用工程建成運行。加大土地收儲力度，收儲園區(qū)土地1萬畝，搬遷部分村莊。繼續(xù)完善園區(qū)路、水、電、氣、通訊等基礎設施，提高園區(qū)承載力。三是在重大項目建設上有新突破。充分發(fā)揮園區(qū)環(huán)境容量、土地空間等方面的優(yōu)勢，通過推進供給側結構性改革措施，降低企業(yè)用工、用電、用地成本和稅負負擔，打造低成本洼地，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。確保開工建設上海超陽光伏組件、蒙能2×35萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)等項目，力爭開工建設東方希望集團50萬噸電解鋁配套2×35萬千瓦電力機組、匯豪鎂業(yè)鎂合金輪轂、20萬噸銅冶煉等項目。四是在優(yōu)化企業(yè)結構上有新突破。嚴格按照環(huán)保要求，依法依規(guī)做好企業(yè)關停并轉工作，對于符合政策要求的企業(yè)，積極幫助完善手續(xù)，解決困難，使其盡快達產(chǎn)達效;對于不符合政策要求的企業(yè)，堅決予以關停。做好礦產(chǎn)資源整合工作，進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，實現(xiàn)全縣礦產(chǎn)資源利用上規(guī)模、上檔次、可持續(xù)。

(二)全面推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

一是實施品質(zhì)提升工程。全力實施西部節(jié)水工程，新增滴灌4.6萬畝，出臺相關政策，引導農(nóng)民發(fā)展膜下滴灌，深挖潛力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。繼續(xù)加大種薯繁育力度，擴大種薯種植面積和推廣力度，提高單位產(chǎn)量和商品率。通過人工授精和胚胎移植技術增強“杜泊羊”品牌建設力度。繼續(xù)擴建肉羊改良站，通過推廣杜寒二代公羊，加快肉羊改良進程，改良肉質(zhì)，提高產(chǎn)肉率，穩(wěn)定增加群眾收入。全年改良肉羊5萬只。二是提高龍頭企業(yè)帶動能力。幫助企業(yè)提升規(guī)模和效益，密切企業(yè)與農(nóng)民的利益鏈結機制，通過龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收致富。繼續(xù)探索實行“借母還犢”、“放羔代養(yǎng)”等多種模式，因地制宜推進脫貧進程。將田豐公司打造成集馬鈴薯組培、種植、加工、銷售、科研于一體的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，形成農(nóng)產(chǎn)品集散中心和展銷中心。推進草原百盈公司市場拓展，繼續(xù)擴大“三主糧”集團千畝種養(yǎng)單元家庭農(nóng)場建設。全力推進土地規(guī)模、有序、穩(wěn)定流轉，新增土地流轉11萬畝，累計達到100萬畝。三是發(fā)展整村脫貧產(chǎn)業(yè)。結合脫貧工程，在全縣60個市級以上貧困村，特別是25個自治區(qū)級貧困村，大力發(fā)展整村產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強土地整治和農(nóng)田水利基礎設施建設，改造提升中低產(chǎn)田，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，實施杜泊羊改良、“伴養(yǎng)雞”等扶貧項目，實現(xiàn)整村脫貧。四是增強品牌意識。推進專營店、特產(chǎn)店、直銷店建設，支持農(nóng)村特色加工業(yè)發(fā)展，培育一批有加工儲藏能力、有良好信譽的品牌小企業(yè)，培育農(nóng)村土特產(chǎn)品牌，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展。加大我縣商標創(chuàng)名力度，推動原產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品地理標志申報工作。五是提升組織化程度。著力培養(yǎng)新型農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)主體，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營的水平。著力培育農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，解決農(nóng)產(chǎn)品買難賣難問題。加強農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋。加快農(nóng)村電商網(wǎng)絡建設，在條件成熟的鎮(zhèn)、村結合便民連鎖超市，試點建設6處以上農(nóng)村電商平臺。

(三)集中精力抓好第三產(chǎn)業(yè)

一是加快景區(qū)建設。緊緊抓住全市加大旅游投入、加快旅游公路建設的機遇，推進旅游景區(qū)基礎設施和配套服務功能建設，提升景區(qū)品質(zhì)和內(nèi)涵，爭取將春坤山景區(qū)建成國家3a級景區(qū)。在熱氣球公園建設集觀光、體驗、互動為一體的綜合旅游區(qū)。積極推進馬鞍山、大仙山等景區(qū)建設。二是加快旅游線路開發(fā)。在固百一級公路及卜興線、省道311東線等主干道和旅游公路兩側打造后山田園風光、休閑驛站等旅游觀光線路。依托尋找“中國燕麥谷”、春坤山賞花祭敖包等旅游活動，深度宣傳固陽旅游文化品牌。制定農(nóng)家樂發(fā)展實施意見，建設一批具有歷史、地域特點的特色旅游村鎮(zhèn)，有序發(fā)展新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，增加農(nóng)民收入。三是加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。依托自治區(qū)、包頭市實施向北開放戰(zhàn)略，憑借我縣四通八達的交通網(wǎng)，規(guī)劃建設物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。扶持廣眾星天地、懷朔商業(yè)街等商業(yè)綜合體快速發(fā)展，形成商業(yè)集聚效應。

各位代表，發(fā)展是第一要務，而脫貧是當前我縣最重要的工作任務。我們將按照“六個精準”和“五個一批”的總體要求，加快編制脫貧總體規(guī)劃和年度計劃，精心組織實施脫貧項目，嚴格按照時間節(jié)點完成脫貧任務，增強老百姓的獲得感和幸福感。以三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加貧困人口收入，以易地移民搬遷解決“一方水土不能養(yǎng)一方人”的問題，以政策兜底保障無勞動能力的貧困人口在脫貧進程中不掉隊，以教育、醫(yī)療救助解決好特殊困難群體的脫貧問題，以實施退耕還林工程為貧困人口帶來穩(wěn)定收益。確保20xx年3200名國家級貧困人口、5400名市級貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困人口人均可支配收入達到6380元。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設，建設宜居宜業(yè)新固陽

堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展理念，把握好以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的原則，推進城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民宜居宜業(yè)，逐步享受同等待遇。

(一)補齊短板，打造集聚宜業(yè)新農(nóng)村

集中全縣之力，結合脫貧攻堅工程，科學規(guī)劃布局，充分發(fā)揮群眾主體作用，推廣成熟經(jīng)驗，確保完成“十個全覆蓋”工程，向自治區(qū)、包頭市黨委、政府和全縣人民交一份滿意答卷。

一是明確工程任務。20xx年，計劃投資15億元，完成293個村的“十個全覆蓋”工程，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。主要實施危房改造1.3萬戶，通村公路和街巷硬化900公里，拆除無人居住土房和危房2.5萬戶等。二是強化工程建設。以鎮(zhèn)為主體，繼續(xù)實施領導包村責任制，強化駐村包聯(lián)干部責任和作用，充分調(diào)動群眾參與熱情，全力推進工程建設。繼續(xù)按照“五個一點”工作思路，解決好“十個全覆蓋”工程資金問題，及時儲備工程材料，滿足工程建設需求。提前介入工程實施，做好工程建設中期監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。結合脫貧攻堅，根據(jù)實際情況，謀劃好配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是產(chǎn)業(yè)要素集聚和沿線村莊要重點推進，高標準建設，發(fā)揮好示范帶動作用。三是完善后期管理。創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，通過政府購買服務，形成村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制，積極引導村民養(yǎng)成文明習慣，自覺維護村容整潔。

(二)強化建管，提高城鎮(zhèn)宜居水平

以棚戶區(qū)建設為統(tǒng)領，統(tǒng)籌好規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，政府、社會、市民三大主體，切實提高城鎮(zhèn)化水平。

一是科學謀劃空間布局。統(tǒng)籌好新舊城區(qū)建設，新城區(qū)重在拉開框架，合理布局，增加人氣，舊城區(qū)重在收縮集中，完善功能，提升品質(zhì)。進一步改善居民居住條件和城市環(huán)境，力爭通過三年時間，完成5000戶棚戶區(qū)改造，20xx年計劃實施20xx戶以上。依托棚戶區(qū)改造統(tǒng)籌解決好新舊城區(qū)的空間布局、綠化美化、公共設施建設，及時調(diào)整城市控制性詳細規(guī)劃，加快編制修建性詳細規(guī)劃，完成城市局部設計，全力將縣城打造成綠色優(yōu)美、布局合理、特色鮮明、宜居宜業(yè)的休閑城市。二是全力加快基礎設施建設。全力打通惠和路東段，改造漠南大街城區(qū)段。加快木蘭公園建設進度，開工建設知行公園。注重城市景觀節(jié)點打造，完成北魏大街和新舊城區(qū)重要節(jié)點路段綠化、美化、亮化工程，對主要街道兩側進行立面改造。用兩年時間完成小鍋爐拆除任務，加快推進城市集中供熱供氣并網(wǎng)改造，讓更多居民享受便捷的公共資源，生活環(huán)境質(zhì)量得到改善。結合“十個全覆蓋”、易地扶貧搬遷、城市養(yǎng)老服務機構建設等工程實施，規(guī)劃建設12處集中安置區(qū)。積極消化房地產(chǎn)庫存，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是積極創(chuàng)新城市管理。認真學習貫徹中央、自治區(qū)及全市城市工作會議精神，不斷加大改革創(chuàng)新力度，著力解決城市病等突出問題。以創(chuàng)建文明城市為契機，加大宣傳力度，不斷提高市民的文明素養(yǎng)。強化城市管理，繼續(xù)堅持“主干道嚴禁、次干道嚴控、其他區(qū)域嚴管”的城市管理原則，加大城市“六亂”整治，加快推進煤炭交易市場投入運營，嚴禁大型車輛進入城區(qū)，創(chuàng)新城市環(huán)衛(wèi)市場化運作機制，進一步提高機械化清掃能力，有效提高城市管理水平，營造“共治、共管、共建、共享”的良好氛圍。

三、統(tǒng)籌新舊發(fā)展動能轉換，建設綠色優(yōu)美新固陽

當前一個階段，作為支柱產(chǎn)業(yè)的鐵精粉行業(yè)由于市場、環(huán)境等因素，運行艱難，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用正在減弱。我們必須在企業(yè)整合與生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與環(huán)境容量等方面進行系統(tǒng)思考，著力培育新的動能，推動新舊發(fā)展動能轉換，謀劃建設好綠色優(yōu)美新固陽。

一是實施重大投資項目增加新動能。投資仍然是經(jīng)濟發(fā)展的關鍵動能，要全力組織實施42個億元以上重點項目，完善重大項目協(xié)調(diào)調(diào)度機制，明確責任，跟蹤問效，切實幫助業(yè)主解決困難，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足的動能。二是堅持綠色發(fā)展引入新動能。高度關注文化旅游業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)特色、彰顯底蘊，惠及百姓。要重點實施退耕還林一期工程10.6萬畝，積極爭取后續(xù)工程，同時創(chuàng)新機制，引入大戶實施荒山造林和經(jīng)濟林建設。實施重點林業(yè)工程8.3萬畝，重點區(qū)域綠化7900畝。堅持最嚴格的地下水取用制度，嚴禁私自取用地下水，堅持高效節(jié)約用水。有序推進礦山環(huán)境治理，為固陽打造青山綠水。三是堅持改革提供新動能。加快責任清單與負面清單編制工作，明確政府的責任和權利，提升政府履職盡責的能力。進一步放寬社會資本在基礎設施、社會事業(yè)等領域的市場準入，讓更多的非公企業(yè)參與到市場中來。抓好“擴權強縣”工作的對接聯(lián)系，爭取更多政策支持。全面推開土地、草原承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，提高農(nóng)村產(chǎn)權的“含金量”，釋放農(nóng)村經(jīng)濟活力。四是通過創(chuàng)新凝聚新動能。順應供給側改革總體發(fā)展戰(zhàn)略，通過實施創(chuàng)新工程，為社會提供更多更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。重點推動現(xiàn)有企業(yè)轉型升級，提供適銷對路的產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的附加值。

四、統(tǒng)籌社會事業(yè)與民生改善，建設幸福和諧新固陽

關注與廣大群眾切身利益相關的事，始終是政府的重要職責。要以增進民生福祉為目的，加快發(fā)展社會事業(yè)，千方百計改善民生，促進幸福和諧新固陽建設。

一是推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)推進教育事業(yè)發(fā)展，不斷提高教育質(zhì)量，打造固陽教育品牌。新招聘教師100名，實施校長、教師任職交流，試行校長職級制。完成陽光幼兒園、光榮街幼兒園建設并投入使用，試行公立幼兒園社會化辦學。推進公共文化服務體系建設，建成文化藝術中心，9月份向公眾開放?！按宕屙憽惫こ倘采w，自營頻道全面運行，群眾可直接收聽收看市、縣兩級節(jié)目。完善醫(yī)療服務體系建設，深入推進縣級公立醫(yī)院改革，加強公立醫(yī)院服務能力建設，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構服務水平。完成中蒙醫(yī)院建設，基層衛(wèi)生室實現(xiàn)即時結算，解決好農(nóng)村群眾就醫(yī)問題。加強國防教育，鞏固“雙擁模范縣”創(chuàng)建成果。加快檔案數(shù)字化、信息化建設步伐。二是不斷提升民生福祉。落實就業(yè)再就業(yè)政策，穩(wěn)步提高就業(yè)率，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1200人，農(nóng)民各類技能培訓2萬人(次)，組織職業(yè)技能鑒定1300人，繼續(xù)為轉移人口提供優(yōu)質(zhì)服務。擴大教育、醫(yī)療救助覆蓋面，60歲以上符合條件老人全部享受農(nóng)村低保。推進戶籍制度改革，制定農(nóng)民市民化優(yōu)惠政策，允許農(nóng)業(yè)轉移人口在縣城申購公租房。高度關注安全生產(chǎn)，確保不發(fā)生重特大安全事故。密切關注信訪維穩(wěn)形勢，確保社會大局安全穩(wěn)定。加強食品藥品安全監(jiān)管。重視農(nóng)畜產(chǎn)品檢驗檢疫，保障群眾舌尖上的安全。

五、統(tǒng)籌借助外勢與自力更生，建設風清氣正新固陽

全面加強內(nèi)外環(huán)境建設，著力挖掘自身潛力，營造謀事創(chuàng)業(yè)的氛圍，堅定信心，奮發(fā)作為，建設風清氣正新固陽。

一是增強外向性工作能力。要深刻理解、吃準吃透上級各項方針政策，研究區(qū)情、市情、縣情，將固陽的工作放在全區(qū)、全市大局中通盤考慮，主動融入、對接參與全市產(chǎn)業(yè)分工，推進山北地區(qū)協(xié)同發(fā)展、千萬千瓦風光電基地建設、統(tǒng)管共建園區(qū)等工作。要眼光向外，全力爭取上級政策、資金、項目，用好用足上級改革和政策空間，借勢借力，助力發(fā)展。二是強化政府自身建設。以一絲不茍、求真務實的作風，凝聚廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，建設勤勉政府;自覺講政治講規(guī)矩，堅持縣委的統(tǒng)一領導，自覺接受人大、政協(xié)依法監(jiān)督和民主監(jiān)督，支持群團組織依章程開展工作，建設守紀政府;堅守廉政底線，堅持一崗雙責，建設廉潔政府;弘揚法治精神，務實作為，夙夜在公，建設法治政府;嚴格執(zhí)行《關于進一步加強和改進政府工作的規(guī)定》，著力提高政府的執(zhí)行力，講誠信重落實，建設誠信政府。

各位代表，百舸爭流，蓄勢待發(fā)，“十三五”的航程已經(jīng)開啟，縣政府將在縣委的堅強領導下，團結帶領全縣各族人民，埋頭苦干、務實作為，奮力拼搏、攻堅克難，為全面建成小康社會而努力奮斗!

共

3

1

1

2

3

撰寫政府工作報告的寫作感悟 國家政府工作報告篇六

一、強力推動產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展質(zhì)量進一步提高

xxxx年，鎮(zhèn)黨委政府把產(chǎn)業(yè)轉型升級擺上更加突出位置。年初出臺了鎮(zhèn)委一號文件《關于加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見》。經(jīng)過一年來的努力，全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉型升級初見成效。

一是力引自主創(chuàng)新，實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)高端化。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展相結合，根據(jù)燈飾、五金、電器等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，進一步完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》，制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術改造和技術創(chuàng)新滾動計劃。探索通過無償資助、貸款貼息、補助資金和創(chuàng)業(yè)風險投資等方式，加強企業(yè)自主創(chuàng)新培育力度，著力引導企業(yè)通過自主研發(fā)、科技創(chuàng)新做大做強。加大企業(yè)幫扶力度，制定了“三個一十”戰(zhàn)略，助推企業(yè)轉型升級。通過技術創(chuàng)新，一大批企業(yè)走上了高端化發(fā)展之路，其中松井電器獲市重點中小微企業(yè)稱號，凱旋真空、康和化工獲市科學技術獎，百得廚衛(wèi)、寶寶好、奧科特照明榮獲“廣東省萬家名優(yōu)企業(yè)”稱號。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)249家，數(shù)量名列全市前茅。

二是力促資源整合，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精品化。全面落實《xxxx鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，著力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，逐步構建多層次、協(xié)同型花木產(chǎn)業(yè)體系。進一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎設施建設，積極培育花木龍頭企業(yè)，鼓勵有條件的專業(yè)戶成立花木園林綠化工程公司，進一步延伸花木產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值。積極開展花木園區(qū)信息化服務建設，建成全省第一個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)無線園區(qū)。開展農(nóng)村金融服務工作，完成兩個農(nóng)村金融服務站試點建設，為農(nóng)戶提供多元化、個性化的服務。大力打造居家花卉產(chǎn)業(yè)鏈，借助沙古公路的有利條件，在裕祥村建設xxxx居家花卉交易市場。xxxx花木營銷中心、xxxx居家花卉交易市場和五沙二期花木精品園基地等項目全面建設運營。全鎮(zhèn)全年新增花木種植面積約1000畝，鎮(zhèn)內(nèi)花木面積達到2.1萬多畝，魚塘面積約3萬畝，種養(yǎng)結構得到了進一步優(yōu)化，效益得到了進一步提高。

三是力推平臺構筑，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。著力構筑政策扶持平臺和空間發(fā)展平臺，積極培育以生產(chǎn)服務業(yè)和生活服務業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)。研究制定服務業(yè)發(fā)展路線圖，不斷完善服務業(yè)發(fā)展支撐體系，加快服務業(yè)集聚區(qū)建設。通過對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布和土地資源進行全盤梳理，在中江高速xxxx出口一帶大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，在中心區(qū)一片大力發(fā)展生活性服務業(yè)。全年服務業(yè)增加值18.4億元，增速16.6%，占全鎮(zhèn)gdp比重25%；服務業(yè)固定資產(chǎn)投資11億元，增速17%。

二、著力推進城鎮(zhèn)建設，城鎮(zhèn)面貌進一步改觀

堅持產(chǎn)業(yè)升級與城鎮(zhèn)轉型并重，初步建立了規(guī)劃科學、交通完善、集聚明顯的“城鎮(zhèn)-產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”機制，形成了產(chǎn)業(yè)升級帶動城鎮(zhèn)轉型、城鎮(zhèn)轉型加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙向互促關系”。

一是科學編制發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化拓展布局空間。按照建設現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)的要求，完善城鎮(zhèn)建設各項規(guī)劃。邀請中山大學專家指導編制《中山市xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確今后5-經(jīng)濟社會發(fā)展的定位和方向，制定主體功能區(qū)規(guī)劃，加快形成經(jīng)濟、人口、社會、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。在繼續(xù)深化“一江兩區(qū)三路三圈”戰(zhàn)略的基礎上，提出“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。

二是完善交通設施建設，夯實基礎激活優(yōu)勢。堅持優(yōu)先建設交通基礎設施，加快鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)的完善和對外通道的銜接，創(chuàng)造交通新優(yōu)勢，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新空間。全年投入5449萬元用于交通基礎設施建設，高標準、高質(zhì)量建設永興北路，實現(xiàn)岐江公路與沙古公路的對接；完成岐江公路、躍進路、中橫大道等道路改造工程；完善工業(yè)區(qū)道路交通標志標線；建設硬底化農(nóng)路8公里多；啟動拱北河二橋規(guī)劃、拱北河“一河兩岸”的控制性規(guī)劃以及中心農(nóng)路橋梁建設規(guī)劃。

三是強化市政管理，提升城鎮(zhèn)品牌形象。堅持城鎮(zhèn)建設與市政管理雙并重，成立xxxx市政管理公司，全面負責我鎮(zhèn)市政道路的管理與養(yǎng)護，投入150多萬元改造躍進路、中橫大道，修復道路面積3萬多平方米，鋪設瀝青路面2萬多平方米。對水浸嚴重的環(huán)鎮(zhèn)南路、環(huán)鎮(zhèn)北路和遠洋城路口等下水道進行了全面清淤，有效地解決了水浸問題。

三、傾力發(fā)展水鄉(xiāng)文化，人文精神進一步弘揚

以“創(chuàng)文”為契機，秉承高度的文化自覺與文化自信，大手筆投入鎮(zhèn)村文化建設，結合“全民修身行動”，大力發(fā)揚xxxx傳統(tǒng)水鄉(xiāng)文化，推動文化大發(fā)展、大繁榮，文化修身煥發(fā)出新氣象。

一是傾斜政策，文化設施得到進一步完善。制定出臺《關于加快我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《xxxx鎮(zhèn)扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化發(fā)展實施方案》，投入1000多萬元對文化體育設施建設、群眾修身活動、體現(xiàn)地方特色的重大文化項目、重點文化遺產(chǎn)保護等進行扶持，全面完成鎮(zhèn)村兩級健身器材的更新與維護，文化體育設施得到進一步完善。

二是構筑平臺，文化品牌得到進一步提升。成功舉辦國慶“龍舟飄色巡游、五人飛艇競賽”、九九重陽節(jié)“敬老宴”、首屆本土音樂節(jié)等100多場文體活動，極大地豐富了群眾的精神文化生活，引領了修身的主流方向。

三是注重激勵，文化名人名村創(chuàng)建全面啟動。圍繞“沙田水鄉(xiāng)文化、綠色生態(tài)xxxx”創(chuàng)建主題，將名村建設和花木文化、綠色生態(tài)相結合，形成名村建設與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，大力開展“中山名村”及秀美村莊創(chuàng)建活動。以共建精神家園為切入點，深入開展“文化修身”主題活動，激勵全鎮(zhèn)居民向善行善，開展“修身學堂示范點”、“十佳好人”、“十佳xxxx人”和“十佳花農(nóng)”等評選活動。

四、全力辦好民生實事，社會事業(yè)進一步繁榮

xxxx年，鎮(zhèn)財政投入8835萬元用于“十項民生實事”，占全年財政支出的22%。目前，“十項民生實事”的年度工作任務已全面完成，取得了顯著成績。

一是民生保障水平有了新改善。全年新增就業(yè)2120人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)230人，培訓技能人才624人。全鎮(zhèn)參加各類社會保險26萬多人次，農(nóng)村老人平均養(yǎng)老待遇提升到每月832.79元。投入5606萬元建成保障性住房150套，全年發(fā)放低保救濟金141萬元。投入資金185萬元，改造危房20間。

二是勞資糾紛調(diào)解有了新突破。成立“xxxx鎮(zhèn)勞動仲裁庭”，全年受理案件53宗，法定審理期內(nèi)結案率100%，實現(xiàn)勞資糾紛不出鎮(zhèn)。全年調(diào)解勞動糾紛案件1855宗，涉及人數(shù)2253人，金額1089萬元，調(diào)解成功率98%。全年處理欠薪逃匿44宗，涉及人數(shù)558人，涉及金額192.2萬元，有效維護了勞動者的合法權益，凈化了用工環(huán)境。

三是居民幸福指數(shù)實現(xiàn)新提升。xxxx年農(nóng)村居民人均純收入達到17341元，增長6.8%，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。學前三年入園率保持在99%以上，學齡兒童入學率、鞏固率均達100%。新增省一級學校1所、市一級幼兒園2所，連續(xù)4年獲市高考質(zhì)量二等獎。逐年增加流動人口子女積分入讀公辦學校指標，全年提供180個公辦學位。投入200多萬元升級xxxx醫(yī)院軟硬件設備，嚴格控制藥品價格，全年為患者節(jié)省約37萬元藥費，為616人次困難群眾減輕、減免了醫(yī)療費用。開展新老中山人融合活動，在居住證、隨行卡及流動人口積分制受理等方面采取多項便民措施，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

五、大力推動綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境進一步美化

堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)建設與經(jīng)濟建設同步規(guī)劃、同步推進和同步提升，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。

一是開展河涌水網(wǎng)整治。全面完成橫東三村赤州河東堤砌石工程、躍進河護岸修葺和砌石工程，以及汛后圍堤擋土墻修補工程。全面啟動雨污分流工程，開展污水處理廠二期擴建工作。加大飲用水源地環(huán)境監(jiān)察力度，確保飲用水源環(huán)境安全。

二是節(jié)能減排效果顯著。加強對重點污染源的監(jiān)管力度，全面開展污染源環(huán)保信用評價及動態(tài)管理工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，全年轉移或注消高污染、高能耗企業(yè)420多家，結構減排化學需氧量4.23噸、二氧化硫9.23噸。加強項目審批力度，從源頭上控制污染源的產(chǎn)生，有效保護環(huán)境。

三是綠化美化凈化卓有成效。深入推進生態(tài)環(huán)境建設，全年綠化投入1.03億元，重點對鎮(zhèn)中心區(qū)主干道路、工業(yè)區(qū)主干道路和景觀路等22條道路進行綠化，種植盆架子香樟樹等近7000棵，綠化面積近12萬平方米。目前，鎮(zhèn)建成區(qū)綠地面積11.89公頃，綠化覆蓋率38.5%，人均公共綠地面積12.38平方米。居民生活垃圾清運率100%，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到進一步的改善。

六、注重創(chuàng)新管理服務，行政效能進一步提升

堅持以建設服務為民政府為目標，大力實施和諧善治戰(zhàn)略，不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。

一是行政服務效能得到新提升。按市簡政強鎮(zhèn)事權改革的工作要求，對全鎮(zhèn)機關中層干部全部實行了競爭上崗，新任中層干部在xxxx年3月初全部到崗就任，整體工作走在全市前列。先后出臺《xxxx鎮(zhèn)機關內(nèi)務管理制度匯編》等制度，重點對《政府工作報告》和“十項民生實事”目標任務進行督辦催辦，形成“以目標倒逼進度、以督查倒逼落實”的工作機制，確保各項工作取得實效。強化領導接訪下訪工作，鎮(zhèn)領導干部共入村下訪300余人次，接待群眾530人次，走訪群眾戶，進一步密切了干群關系，有效化解了一批矛盾糾紛，促進了社會和諧穩(wěn)定。深化法治政府建設，嚴格依法行政，深化政務公開，建立健全居民代表評議政府工作機制，自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。深入開展廉政建設，提高“一崗雙責”意識和風險防范意識，筑牢廉政風險防控的“三道防線”。積極開展源頭治理，強化審計監(jiān)督，政風行風建設取得新進展。

二是“平安xxxx”建設取得新成效。全民治安工作穩(wěn)步推進，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起“一圈、三縱、三橫、九點”的治安防控模式，取得了較好的工作成效，全年共發(fā)有效警情6725起，比上年同期下降2.12%。綜治信訪管理運作機制進一步完善，綜治維穩(wěn)工作成效得到了進一步的提高，全年共收到網(wǎng)上信訪案件980件，辦結980件，辦結率100%。全鎮(zhèn)11個村（居）成功創(chuàng)建“無邪教村（居）”，我鎮(zhèn)獲市“無邪教鎮(zhèn)區(qū)”稱號。大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，全年沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故?！叭騼山ā惫ぷ鞒尚э@著，全年共查處“三打”案件394宗，其中制假售假163宗；欺行霸市案件222宗，打掉欺行霸市犯罪團伙47個209人，抓獲違法犯罪嫌疑人666人；查處商業(yè)賄賂案件9宗；查處無照經(jīng)營283宗，累計引導辦理營業(yè)執(zhí)照2542戶。

三是創(chuàng)新社會管理取得新成果。投入60萬元購買公共服務，在西沖社區(qū)設立了“xxxx鎮(zhèn)社工綜合服務中心”，大力開展對困難家庭、老年人和青少年等服務工作。根據(jù)市“六好社區(qū)”工作要求，各村大膽創(chuàng)新村務管理，“2+8+n”的管理模式取得實效。其中貼邊村創(chuàng)出了新經(jīng)驗，成為市創(chuàng)新社會管理的觀察項目。

四是公共財政管理邁上新臺階。積極盤活政府公共資源，加強對鎮(zhèn)屬資產(chǎn)的監(jiān)管，深化公共財政管理，嚴格執(zhí)行預決算制度，提高政府資源的使用效益。出臺了《xxxx鎮(zhèn)財政管理實施辦法》和《xxxx鎮(zhèn)競爭性專項經(jīng)費審核辦法》等制度，實施公用經(jīng)費定員定額及競爭性專項經(jīng)費新舉措，不斷規(guī)范公用經(jīng)費和專項經(jīng)費支出，堅持厲行節(jié)約，大力壓縮行政開支。在原有的“村帳鎮(zhèn)管，集中辦公”的基礎上，將“會計集中記賬”的方式改為“會計委派制”，進一步完善了農(nóng)村財務管理制度，規(guī)范了村集體經(jīng)濟的財務管理和收支核算。

此外，紀檢監(jiān)察、武裝、物價、統(tǒng)僑、衛(wèi)生、計生、工青婦、兒童、老齡、城管、消防、稅務、供水、供電、扶貧等各項工作都取得了較大的進步，為xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。

同志們，過去的一年我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽?，這是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是全鎮(zhèn)干部群眾共同開拓進取、奮力拼搏的結果，也是各位人大代表和社會各界人士真誠監(jiān)督、大力支持的結果。我謹代表鎮(zhèn)人民政府向長期關心支持我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出的問題，主要有：經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)集聚力和大項目支撐力不強，財政稅收與城鎮(zhèn)建設、社會發(fā)展和人民生活需求的矛盾比較突出。我們必須采取切實有效措施，認真加以克服和解決。

xxxx年工作安排

xxxx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。全鎮(zhèn)上下要充分認識黨的十八大帶來的科學發(fā)展新機遇，充分認識在新一輪發(fā)展中保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)增長的新挑戰(zhàn)，充分認識迫切需要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求，主動適應國內(nèi)外環(huán)境和自身發(fā)展變化，切實增強憂患意識、機遇意識和責任意識，堅定信心，因勢利導，順勢而為，堅定不移地加快轉型升級，不斷增進社會民生福祉，奮力開創(chuàng)建設幸福和美xxxx的新局面！

xxxx年政府工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握率先加快轉型升級、建設幸福和美xxxx的核心任務，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，以穩(wěn)增長、調(diào)結構、抓改革、拓優(yōu)勢、惠民生為重點，圍繞“轉型保增，勤儉善治，生態(tài)引領，和美促穩(wěn)，文化惠民”二十字工作方針，著力推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，著力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，著力加快生態(tài)文明建設，著力改善民生，著力改進工作作風，著力加強社會建設，朝著建設“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標扎實邁進，同心共續(xù)跨越發(fā)展新 篇章。

xxxx年主要經(jīng)濟預期目標：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長11%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長12%，其中工業(yè)總產(chǎn)值增長12%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長2.5%；稅收收入9.8億元，增長18.2%，其中國稅收入5.1億元，增長19%，地稅收入4.3億元，增長18%，農(nóng)業(yè)二稅收入3600萬元，增長10%；固定資產(chǎn)投資47.7億元，增長12%;出口總值31000萬美元，增長8%；一般財政預算收入4.6億元，增長10%；農(nóng)民人均純收入19075元，增長10%。

為實現(xiàn)上述目標任務，必須做好以下工作：

一、堅持產(chǎn)業(yè)升級，促進經(jīng)濟發(fā)展方式有序轉變，建設富裕xxxx堅持產(chǎn)業(yè)升級不動搖，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟在不斷轉變發(fā)展方式和不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構中增長。

（一）狠抓項目建設，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

加快推進重點項目建設。進一步增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮重點項目對經(jīng)濟增長的關鍵作用，保持合理的投資規(guī)模和增長速度。加強對項目建設的領導和督促，落實土地、資金等要素保障，推動重大產(chǎn)業(yè)項目落地。建立重點項目定期會審制度，形成開工一批、建設一批、竣工一批、儲備一批的滾動開發(fā)格局。實行重大項目全程跟蹤服務，堅持鎮(zhèn)領導定點掛鉤幫扶制度，特別是對“水？?。拷显贰?、“大信？新都會”等重點項目實行專人跟蹤協(xié)調(diào)負責，認真梳理項目推進問題，幫助投資方解決實際困難，確保重點項目建成見效。

加大招商引資力度。堅持優(yōu)化增量與激活存量相結合、項目引進與增資擴產(chǎn)相結合、引資與引技引智相結合，瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)進行重點招商。編制招商目錄，提高項目準入門檻，努力引進一批科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強、輻射效應好的大項目落戶。加強招商引資項目后續(xù)服務跟進，提高項目履約率和動工率。

構建聚勢發(fā)展新平臺。重點在明確主導權、突破土地瓶頸制約、建立利益協(xié)調(diào)機制、籌措開發(fā)資金等核心環(huán)節(jié)基礎上，積極爭取市政府的支持，加快建立經(jīng)濟協(xié)作區(qū)，推動行政區(qū)經(jīng)濟向經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。對永興工業(yè)區(qū)的部分用地進行規(guī)劃調(diào)整，利用永興北路（54米路）開通的有利契機，督促客商進場基建，力爭將其打造成為我鎮(zhèn)承載優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的新平臺、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的新高地、推動經(jīng)濟發(fā)展壯大的新引擎。

（二）狠抓結構優(yōu)化，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。

大力振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。固強現(xiàn)有的燈飾生產(chǎn)平臺，重點發(fā)展led產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升?？茖W編制總部經(jīng)濟集聚區(qū)規(guī)劃，完善配套政策，吸引企業(yè)總部、區(qū)域總部、研發(fā)和營銷中心進駐。引導企業(yè)將服務環(huán)節(jié)從制造中分離出來，鼓勵本地強優(yōu)企業(yè)扎根xxxx“走出去”，建立生產(chǎn)在外、研發(fā)和銷售在內(nèi)的企業(yè)組織，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸。引導高污染、高能耗、低產(chǎn)出企業(yè)就地轉型升級或異地轉移發(fā)展，既要“騰籠換鳥”，又要“鳳凰涅盤”，讓一些企業(yè)浴火重生、脫胎換骨。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。著力完善落實《xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提速。重點構筑“政策扶持平臺”和“空間發(fā)展平臺”，積極培育以“生產(chǎn)性服務業(yè)”和“生活類服務業(yè)”為核心的新型產(chǎn)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和比重。統(tǒng)籌集中優(yōu)勢資源，加快形成規(guī)模效應和集聚效應，全力打造南北兩大經(jīng)濟增長極。即南部依托中心區(qū)，大力發(fā)展“生活類服務業(yè)”，鼓勵引導發(fā)展高端服務業(yè)；北部依托中江高速路口，大力發(fā)展“生產(chǎn)性服務業(yè)”，通過對原有地塊進行重新規(guī)劃、功能轉變，提高土地附加值，促進xxxx由生產(chǎn)制造中心向營銷展示中心轉變。整合燈飾光源、家用電器、居家花卉、紡織服裝、金屬制品等家居產(chǎn)業(yè)資源，打造“xxxx美居”體驗中心。充分利用勝騰物流、雙匯物流等物流園區(qū)，推動燈飾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，大力發(fā)展燈飾商貿(mào)流通業(yè)。

積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。強化農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民計民生中的基礎地位，以提升抵抗風險能力、提升發(fā)展效益水平、提升服務生態(tài)環(huán)境能力為著力點，強化科技帶動、項目帶動，做強做優(yōu)“xxxx花木”品牌，增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型升級扶持政策，提高強農(nóng)惠農(nóng)資金使用效益，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織和涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。高標準提升農(nóng)業(yè)基礎設施建設水平，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。加大投入力度，加快主干農(nóng)路硬底化和農(nóng)田路網(wǎng)建設，推動農(nóng)業(yè)集約化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大力度建設“兩大市場，四個基地”，重點推動裕祥二期花卉種植基地建設，形成綠化苗木和居家花卉兩大特色花木產(chǎn)業(yè)，著力將裕祥居家花卉市場建設成珠江口西岸具有一定影響力的居家花卉市場。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新裝備推廣應用，推進花木園區(qū)信息化建設，提高市場開拓水平，逐步打造花木總部市場和花木區(qū)域集散地。爭取上級政策扶持，完善六沙片、寶裕指南片、橫西七村片等傳統(tǒng)漁業(yè)基地建設，改善養(yǎng)殖環(huán)境，搭建水產(chǎn)品區(qū)域流通銷售平臺，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的增產(chǎn)增收能力。

（三）狠抓創(chuàng)新驅(qū)動，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。

深入實施科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化中的`主體作用，全方位推進技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強科技和經(jīng)濟緊密結合，強化產(chǎn)學研對接，通過委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉讓、扶持轉化、人才合作等形式，建立企業(yè)與高校、科研院所互動研發(fā)新機制，重點引進高端研發(fā)機構。加強科技服務體系建設，積極爭取上級支持，將中山市燈飾產(chǎn)業(yè)綜合技術服務平臺落戶我鎮(zhèn)，推動我鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群升級。發(fā)揮鎮(zhèn)科協(xié)和生產(chǎn)力促進中心帶動作用，有針對性地完成企業(yè)與科研成果的有效對接，支持企業(yè)運用信息化、自動化和數(shù)字化實用技術，改造生產(chǎn)設備和生產(chǎn)流程，促進科學技術知識向生產(chǎn)力轉化，提高生產(chǎn)效益。

加強服務管理創(chuàng)新。完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》，集中財力扶持產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和重點項目。落實各級優(yōu)惠政策，深入企業(yè)一線“送政策、送服務、送溫暖”，認真幫助企業(yè)用足、用好、用活有關政策。落實領導聯(lián)系企業(yè)長效機制，切實為企業(yè)排憂解難，提升服務企業(yè)質(zhì)量，幫助企業(yè)減負增效。重點抓好龍頭企業(yè)、重點項目和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)服務工作。

集聚資源要素創(chuàng)新。加強土地利用總體規(guī)劃的整體管控，合理確定新增建設用地規(guī)模，嚴格保護基本農(nóng)田，高效利用好每一寸土地。啟動閑置土地處置，依法清理低效利用土地、供而未用土地，落實項目開發(fā)主體。利用優(yōu)惠政策，加快實施“三舊”改造，盤活存量建設用地，提高土地產(chǎn)出率，降低土地消耗率。加強土地儲備工作，為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展儲備力量。抓好農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作。

二、堅持改革創(chuàng)新，促進政府廉潔高效運作，建設善治xxxx

堅持改革創(chuàng)新不停止，以建設服務型政府為突破，大力實施提速增效戰(zhàn)略，努力打造服務、效能、節(jié)約的善治政府。

（一）實施行政管理改革，提升政府服務能力。

加強政府作風建設。結合xxxx實際，制定出臺貫徹落實中央“八項規(guī)定”辦法，狠抓落實，切實改進工作作風，進一步密切聯(lián)系群眾。突出為民、務實、清廉的要求，把改進作風同為群眾辦實事辦好事結合起來，同解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的實際問題結合起來，讓人民群眾得到實實在在的利益，見到實實在在的成效。全鎮(zhèn)領導干部要率先垂范，當好表率，弘揚艱苦奮斗精神，堅持勤儉節(jié)約，帶頭深入一線服務群眾、帶頭解決實際問題，樹立良好的公仆形象。大力改進文風會風和調(diào)查研究的方式方法，切實做到重實際、說實話、辦實事、求實效，以優(yōu)良作風帶動政風民風。通過建立健全服務型政府的績效評估機制和監(jiān)管機制，建立健全政府公職人員的激勵機制和獎懲機制，充分調(diào)動廣大干部為群眾服務的積極性和主動性，全面提高行政效能。

加強廉潔行政建設。加大源頭防腐力度，強化監(jiān)察審計工作。將厲行節(jié)約工作制度化、常態(tài)化，統(tǒng)一權責與財政支出，把精打細算理念引入機關服務管理，從緊從嚴控制消費性支出和消耗性支出，各部門公用經(jīng)費預算實行零增長，一般性項目支出原則上實行零增長甚至負增長，提高財政使用效率，堅決制止奢侈浪費。加強財稅征管力度，確保稅收應收盡收。加大鎮(zhèn)屬資產(chǎn)盤活力度，確保資產(chǎn)增值保值。完善鎮(zhèn)公共資源交易中心建設，逐步將鎮(zhèn)、村兩級的工程招投標、采購、土地轉讓等納入交易中心管理，確保土地使用權出讓、建設工程招投標、政府采購、產(chǎn)權交易、資金使用等公正透明運作，減少不和諧因素。

（二）推進農(nóng)村綜合改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

試點推進“政經(jīng)分離”工作。通過“政經(jīng)分離”，逐步把村（社區(qū)）自治職能和社會管理服務職能與經(jīng)濟管理職能分離，實現(xiàn)選民資格、組織功能、干部管理、賬目資產(chǎn)、議事決策“五分離”。健全新農(nóng)村建設管理長效機制，認真落實村務財務公開和民主議事制度，切實保障人民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權，推動農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展。

強化農(nóng)村集約節(jié)約用地。嚴格貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村土地發(fā)包（租賃）管理規(guī)定》，促進農(nóng)村土地集約節(jié)約利用。加強農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金監(jiān)督管理和制度建設，維護農(nóng)民合法權益。充分發(fā)揮村（社區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設分站作用，大力整治農(nóng)村違法用地和違章建筑。

三、堅持生態(tài)引領，促進城鎮(zhèn)環(huán)境進一步改善，建設美麗xxxx

堅持生態(tài)引領不松懈，以生態(tài)文明理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展，把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，著力推進集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力建設美麗xxxx。

（一）加強基礎設施建設，構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

提升區(qū)位競爭優(yōu)勢。抓住縱四線、橫四線等市屬重點干線建設的機遇，加強規(guī)劃，做好對接，全力提升我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢。推動岐江公路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)南路、躍進路的升級改造和中心農(nóng)路建設，進一步完善鎮(zhèn)內(nèi)交通路網(wǎng)，提升通行能力。加快推動中心區(qū)、機關大樓和配套設施、中心公園和休閑娛樂場所建設，逐步把中心區(qū)建成集行政、商住、文化、金融、休閑于一體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)中心，全面提升我鎮(zhèn)居住、消費、商業(yè)環(huán)境。

優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局。通過實施主體功能區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)空間規(guī)劃設計，合理布局城鄉(xiāng)空間結構，在原來“一江兩區(qū)三路三圈”的基礎上，形成“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局?！耙惠S拓展”是指以貫穿城鎮(zhèn)中心的岐江公路為軸線，沿線街區(qū)為節(jié)點，布局集酒店、商場、餐飲、商務、休閑、文化、娛樂等為一體的多功能綜合服務業(yè)發(fā)展帶；“兩帶延伸”為古神公路沿線的花木服務業(yè)發(fā)展帶、西江沿岸的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)發(fā)展帶；“三區(qū)集聚”是指以中江高速xxxx出口的國際燈飾采購與展貿(mào)城為中心的北部服務業(yè)集聚區(qū)，以鎮(zhèn)中心區(qū)為核心的南部服務業(yè)集聚區(qū)，以沙古公路和客運站（擬規(guī)劃）交匯處周邊區(qū)域的東部服務業(yè)集聚區(qū)。推動城鎮(zhèn)布局從“均質(zhì)分散”到“集約聚核”轉變，提升城鎮(zhèn)綜合競爭力。

發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。利用萬畝花木基地和保持原生態(tài)的水鄉(xiāng)環(huán)境，借助“中國花木之鄉(xiāng)”的品牌和毗鄰西江的地理優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。重點推進“水?印?江南苑”旅游項目建設，鼓勵群眾興建農(nóng)家樂，逐步把xxxx建成都市人旅游觀光、購物、餐飲一體化的休閑旅游好去處。

（二）加強生態(tài)文明建設，構筑生態(tài)和諧宜居新高地。

明確生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間美化優(yōu)化，致力使xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得好農(nóng)村環(huán)境建設得更美、農(nóng)民生活改善得更快。開展生態(tài)區(qū)域控制規(guī)劃，合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)強度，優(yōu)化調(diào)整用地布局，促進人口資源環(huán)境相互均衡、經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)融合、人與自然和諧相處，建設河、城、鄉(xiāng)有機統(tǒng)一的現(xiàn)代生態(tài)名鎮(zhèn)。貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃（-）》，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展融入生態(tài)發(fā)展規(guī)劃中，明確城市發(fā)展定位，提高城市規(guī)劃水平。

推進秀美村莊建設。加強農(nóng)村規(guī)劃，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村景觀改造和綠化美化建設，建設村容整潔、環(huán)境宜人、設施配套、生活便利的秀美宜居村莊。逐步將秀美村莊建設向貼邊、三沙、裕祥、新茂等村擴展，并分別按照歷史人文型、特色產(chǎn)業(yè)型、殷實小康型等要求建成秀美村居，促進農(nóng)村面貌大提升。強化農(nóng)村環(huán)境整治，爭取年內(nèi)全鎮(zhèn)11個村（社區(qū)）全部創(chuàng)建成環(huán)保生態(tài)示范村。

強化節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行污染物總量減排以及農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)鍋爐三項專項減排，抓好建筑、交通、商貿(mào)、公共機構和農(nóng)村等非工領域節(jié)能。嚴格落實環(huán)保監(jiān)管查處機制，堅決防止重大污染事件發(fā)生。重點開展重金屬污染企業(yè)專項檢查整治，通過開展夜間突擊檢查和重點專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊企業(yè)偷排、漏排等環(huán)境違法行為。加快推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，構建綠色產(chǎn)業(yè)體系，堅決淘汰落后產(chǎn)能，創(chuàng)建一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型示范企業(yè)。

四、堅持共建共享，促進群眾幸福感進一步提高，建設幸福xxxx堅持共建共享不脫節(jié)，以提高群眾幸福感為目標，把幸福變成人民群眾實實在在的物質(zhì)精神享受，讓人民群眾逐步過上富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子。

（一）改善民計民生，開創(chuàng)幸福和美新 篇章。

健全社會保障體系。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，做好重點人群就業(yè)工作。針對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點，加大五金、燈飾、花木種植等專業(yè)知識培訓，提升農(nóng)村勞動力技能水平，擴大就業(yè)面。大力發(fā)展社會救助、社會福利和社會慈善事業(yè)，鞏固和深化醫(yī)療、教育、住房等單項救助政策，提高對困難群眾的綜合幫扶效率。鼓勵和扶持社會力量興辦公益性福利設施。加大民生保障力度，推進城鄉(xiāng)社保全覆蓋，提高企業(yè)職工和異地務工人員參保率，逐步提高社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險待遇。

實施教育提質(zhì)戰(zhàn)略。完善落實《xxxx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》，力促“優(yōu)先發(fā)展教育”戰(zhàn)略取得實效。深化鎮(zhèn)領導班子成員掛點聯(lián)系學校，切實幫助學校解決各種實際困難，推動教育事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展學前教育，扶持發(fā)展民辦幼兒園，通過購買服務、減免租金、以獎代補等，把優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園。均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)義務教育，實現(xiàn)初中教學質(zhì)量明顯提高，力爭將xxxx小學創(chuàng)建成市一級學校，使全鎮(zhèn)公辦中小學等級學校比例達到100%。鼓勵依托名優(yōu)學校組建教育集團，加大對民辦學校支持力度。深化辦學體制改革，建立政府辦學為主、社會各界參與、辦學主體多元、辦學形式多樣的辦學體制，形成公辦與民辦學校相互促進、共同發(fā)展的新格局。

加快推進社會工作。培育發(fā)展社會組織，通過資金扶持、轉移職能、購買服務等方式支持各類社會組織發(fā)展。健全社會工作政策體系，逐步實現(xiàn)社會工作規(guī)范化標準化。加快本土社工人才培養(yǎng)和專業(yè)人才引進，擴大社工服務范圍和內(nèi)容，推動社工服務向多領域?qū)I(yè)化發(fā)展，加強服務評估和監(jiān)管。

（二）創(chuàng)新社會管理，開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。

促進新老xxxx人融合。堅持“一個理念、兩個突破、三個共享”，強化“新老xxxx人都是一家人”理念，加快形成新老xxxx人同心同德、共建共享的良好局面。完善流動人口積分制，推進基本公共服務向異地務工群體延伸。開展和諧企業(yè)、和諧家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，形成“樂工作、親鄰里、優(yōu)生活”的社區(qū)新貌。推廣村（社區(qū)）管理“2+8+n”模式。推動新老xxxx人溝通交流，促進新老xxxx人和睦、和諧、和美共處。

積極化解社會矛盾。健全領導干部接訪下訪工作機制，進一步密切干群關系。做好信訪、調(diào)解工作，健全矛盾排查調(diào)處和權益保障等機制。加大溝通協(xié)調(diào)力度，著重加強對疑難信訪問題、老上訪問題的調(diào)處化解工作，充分發(fā)揮村（社區(qū)）工作站在化解矛盾糾紛中的作用，將矛盾糾紛化解在基層，力爭做到小問題不出村，大問題不出鎮(zhèn)。加大對征地歷史遺留問題的調(diào)處，全力化解社會矛盾。

推進平安xxxx建設。按照“黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動、全民參與”的方針，全面深化“全民治安”工作，探索走社會治安以全民參與為特色、以降低發(fā)案率為目標、以加強防控為手段的平安建設新路子。促進勞動關系和諧，拓寬暢通訴求表達渠道，嚴厲打擊惡意欠薪、棄廠逃匿等違法犯罪行為。健全突發(fā)事件預防預警、防控處置和應急管理機制。加強食品、藥品、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管，強化隱患排查治理，堅決遏制重特大安全事故。

五、堅持文化惠民，促進社會發(fā)展活力進一步增強，建設文化xxxx堅持文化惠民不放松，大力弘揚“文化民生”理念，以人文精神提升經(jīng)濟發(fā)展境界、優(yōu)化政治生態(tài)、化解社會矛盾。

鞏固全民修身行動成果。以社會主義核心價值體系為引領，把全民修身作為加強社會治理、共建精神家園的重要切入點，廣泛開展遵守社會公德、提升職業(yè)道德、弘揚家庭美德、錘煉個人品德教育。進一步豐富全民修身行動形式，在原有18個修身學堂的基礎上，在全鎮(zhèn)廠企、兩新組織等推廣修身學堂建設，讓修身行動全覆蓋，提升市民道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和文明素質(zhì)。堅持虛功實做，知行合一，著力圍繞新xxxx人、未成年人、黨員干部等重點人群，把提高群眾思想修養(yǎng)與解決社會現(xiàn)實問題結合起來。不斷總結修身行動的先進典型、先進事跡，加大宣傳力度，形成以點帶面、全面推進的良好局面。

大力實施“文化惠民”工程。堅持面向基層、服務群眾，以提高我鎮(zhèn)文化軟實力為核心，積極構建文化扶持機制，加大對鎮(zhèn)村兩級文體隊伍、文藝團隊的扶持和培養(yǎng)力度，使鎮(zhèn)內(nèi)文藝團隊動起來，文體設施活起來，文化產(chǎn)業(yè)崛起來。吸引社會資源最大限度參與文化的共建，開展參與度高、普惠面廣的文化活動，引導群眾在文化建設中自我教育、自我管理、自我提升。完善公共文化服務體系，推進村（社區(qū)）文化室、農(nóng)家書屋的升級換代；完善鎮(zhèn)中心區(qū)文化公園、文化廣場等文化配套設施建設；實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、學校公共文化設施100%免費對公眾開放。

打造特色鮮明的文化品牌。建立藝術創(chuàng)作激勵機制，把弘揚傳統(tǒng)文化與深入開展“我們的節(jié)日”主題活動結合起來，引導本鎮(zhèn)文藝工作者強化精品意識，增強藝術創(chuàng)新能力，積極挖掘咸水歌、沙田獨特風貌、水鄉(xiāng)綠色生態(tài)風光、花木園林等地方特色題材和現(xiàn)實題材，創(chuàng)作一批具有藝術性、觀賞性和思想性的文藝精品。繼續(xù)抓好基礎較好的小品、美術、書法、攝影等藝術門類，創(chuàng)作出一批藝術精品，培養(yǎng)一批有影響力的本土文藝家。加強宣傳，探索以產(chǎn)業(yè)化手段促進文藝精品創(chuàng)作傳播工作，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和藝術效益的有機統(tǒng)一。

xxxx年，我鎮(zhèn)全面啟動和推進了涵蓋了交通、宜居、教育、治安、文化、就業(yè)、社會保障、農(nóng)業(yè)、城市管理和公共衛(wèi)生安全等十大方面的“十項民生實事”，并取得了較好的成效。xxxx年，我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持把人民利益放在第一位，進一步做好保障和改善民生工作，使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府承諾，今年繼續(xù)圍繞基本民生、底線民生和熱點民生，著力辦好十件民生實事。一是加強對農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管，確保群眾吃上安全、健康的食品。()二是推進“全民治安”工程，確保社會治安和諧穩(wěn)定。三是開展文化惠民活動，完善公共文化服務體系建設，舉辦多項全鎮(zhèn)性大型文體活動。四是強化城市管理，推進城市管理指揮平臺建設。五是加大勞動技能培訓力度，擴大社會就業(yè)面，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。六是大力發(fā)展教育事業(yè)，推動學校上等級，提升教育教學質(zhì)量。七是加快推進雨污分流和污水處理廠二期建設。八是加快推進社工服務建設，擴大社會保障、救助覆蓋面。九是實施岐江公路、躍進路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路改造，建設暢通交通網(wǎng)絡。十是加快中心公園建設，營造良好居住環(huán)境。

各位代表，團結凝聚力量，實干鑄就偉業(yè)。新的一年，讓我們在市委市政府及鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大精神，繼續(xù)解放思想，善于抓住機遇，勇于開拓進取，敢于迎難而上，以更加奮發(fā)有為的精神和改革創(chuàng)新的魄力完成各項工作任務，為建成“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標而不懈奮斗！

撰寫政府工作報告的寫作感悟 國家政府工作報告篇七

【政府工作報告格式】

政府工作報告的基本格式有三種，其中年度的二種，五年度的一種，其它的都是稍作變化，求新求異而已。

(一)年度三段式：

第一部分：去年工作回顧。

第二部分：今年的總體要求和主要目標。

第三部分：今年的工作任務。

這是最基本的寫法，也可以稱為經(jīng)典寫法，也就是

總結

(二)年度多段式：

第一部分：去年工作回顧。

第二部分：今年的總體要求和主要目標。

第三部分：經(jīng)濟工作。

第四部分：社會民生工作。

第五部分：自身建設。

這一格式彌補了年度三段式中“文肚”小的弱點，五大部分比較勻稱，文章框架看上去比較穩(wěn)。但它也有缺點，那就是第三、四、五部分是今年的工作任務，合起來與第一部分去年工作回顧是相對應的，而分開寫，在邏輯上就不匹配。此外，有的人大代表、政協(xié)委員會覺得看不懂，因為第三、四、五部分標題上一般不用今年的標識，而有較多工作由于存在連貫性，在去年就已經(jīng)在做，有時會讓人覺得到底是在說去年還是在說今年，含糊不清。

寫一個年度的政府工作報告，這是二種基本格式，各有千秋。并且從上面的分析中也可以知道，不論用何種方式，總有人贊成有人提意見，因為天生有缺憾。

實際上可以寫成二段式，即

第一部分：工作回顧。

第二部分：今年總體要求和主要工作任務。

這樣上面兩個基本格式中所講的“文肚”小與邏輯上不匹配都避免了。它的缺憾是：只有二部分，顯得不莊重，所以，一般不采用。

(三)五年三段式：

第一部分：去年及五年工作回顧

第二部分：今年工作任務

第三部分：五年規(guī)劃綱要說明(或五年任期的目標任務)

這是比較難寫的政府工作報告。主要是在五年規(guī)劃綱要起始年和一屆政府任期起始年用。因為涉及到前五年、后五年，前一年、后一年，在寫作時條理必須非常清晰，否則會紊亂。

【政府工作報告范文】

各位代表：

現(xiàn)在，我代表所前鎮(zhèn)人民政府向大會作報告，請予審議。請列席會議的同志提出意見。

一、20xx年政府工作回顧

(一)綜合實力穩(wěn)步提升

一年來，面對宏觀經(jīng)濟下行、資金鏈風險上升等復雜形勢，聚力和發(fā)揮科創(chuàng)園、所前現(xiàn)代物流中心、鐵路貨運場等新平臺優(yōu)勢，主攻科技創(chuàng)新，加快轉型發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值25.3億元，增長10%;財政總收入2.96億元，財政可用資金2.48億元;固定資產(chǎn)投資5.74億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.78億元，同比增長9.5%;規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值增速16.2%;外貿(mào)出口總額1.46億美元;完成“個轉企”23家、“小升規(guī)”4家。突出招大引強選優(yōu)。全年到位市外資金 9xx9 萬元，超額完成區(qū)定指標。成功招引世界500強企業(yè)——新加坡豐益國際有限公司旗下益海嘉里食品營銷公司浙江分公司這一區(qū)域總部。創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)集聚平臺。全鎮(zhèn)首個科創(chuàng)園——占地5.2萬平方米的杭州里士湖科創(chuàng)園成功創(chuàng)建，目前已吸引15家科技型中小企業(yè)入駐，成為全鎮(zhèn)轉型升級的試驗場、孵化器和主平臺。

加快推進產(chǎn)業(yè)項目。全年實現(xiàn)工業(yè)投資2.78億元。杭二棉遷建項目完成廠房建設。占地300畝的省級重點項目——浙江中穗省級糧食儲備倉庫建設項目前期工作順利完成并正式交地。鐵路貨運場隨遷企業(yè)陸續(xù)入駐，成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟重要增長極。協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)和服務業(yè)。大力開展農(nóng)村土地綜合整理工作，完成坑塘水面整治102畝，低丘緩坡改造308畝。果木種植、觀光農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)、動植物防疫等工作扎實推進。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.36億元，增長5.8%;農(nóng)民人均收入24370元，增長10.3%。省級旅游強鎮(zhèn)建設不斷深化。成功舉辦第十六屆蕭山杜家楊梅節(jié)和桑果節(jié)、櫻桃節(jié)等特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，楊梅節(jié)期間吸引游客20萬人次，銷售收入超過3000萬元。

(二)城鎮(zhèn)建設有序推進

緊緊抓住杭金衢高速張家畈互通建設、蕭山主城區(qū)南擴兩大契機，拉高標桿，更新格局，加快城鎮(zhèn)化建設。重大項目順利推進。杭金衢拓寬及張家畈互通工程交地任務順利推進，為今后所前融入大杭州創(chuàng)造良好的交通條件。杭黃鐵路房屋征遷及土地流轉工作順利推進?；A設施建設全面開展。里士湖路改擴建工程順利完成?！八倪吶鄙钊腴_展，03省道及東復線精品綠化帶建設順利完工。鎮(zhèn)文化中心即將投入使用，城鎮(zhèn)品味有效提升。集鎮(zhèn)管理有序開展。重拳整治亂倒渣土泥漿、建筑垃圾等行為。

“最清潔城鄉(xiāng)”工程深入開展，不斷健全鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔市場化運作機制，“戶投、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”的生活垃圾處理體系有效運行，集鎮(zhèn)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設持續(xù)推進。中心村、“美麗鄉(xiāng)村”、平原綠化等工作扎實開展。安置區(qū)建設順利進行，東復、孔湖等安置區(qū)塊基礎工程得到實質(zhì)性推進，育才路南伸拆遷農(nóng)戶安置工作平穩(wěn)開展。李家木橋改建和繆家橋、李家橋新建工程全面完成。農(nóng)村村級財務“雙代理”工作順利運行。全年村級經(jīng)營費用減少8.6萬元，同比下降39%。20xx年被評為區(qū)級農(nóng)村“三資”管理示范鎮(zhèn)街，在省委副書記王輝忠來我鎮(zhèn)實地調(diào)研時得到高度肯定。規(guī)范提升村級管理水平，村級“三多”清理有序推進。

(三)生態(tài)治理成效明顯

堅持“綠水青山就是金山銀山”，堅決打贏“五水共治”、“三改一拆”、節(jié)能減排等生態(tài)建設攻堅仗?！拔逅仓巍背尚э@著。全面落實“河長制”，強力開展治水工程?！扒迦印惫こ添樌旯?，共清淤19.5萬立方米，砌石護岸7200米，完成垃圾河治理2條，黑臭河治理5條。生豬禁限養(yǎng)工作全面完成，關停和削減生豬存欄量1.8萬頭，拆除5000頭以下生豬養(yǎng)殖場35個，累計面積3萬平方米。以敢于擔當?shù)木瘢约訅毫﹂_展家禽禁養(yǎng)工作，拆除家禽養(yǎng)殖戶37戶，累計面積3.3萬平方米，有效改善農(nóng)業(yè)面源污染。

加快農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設，完成2個亮點村的整村改造及3個一般村的主管建設任務，7個集聚村區(qū)塊動工建設;完成1000米截污納管工程建設;全鎮(zhèn)環(huán)境得到較大改善。完成4個村自來水“一戶一表”改造工作。“三改一拆”強勢推進。一年來，由鎮(zhèn)村干部分別包干負責，強勢推進道路拆違、河道拆違、信訪拆違、企業(yè)拆違和“一戶多宅”整治。全年累計拆違xx.8萬平方米;“一戶多宅”整治358戶，拆除3.6萬平方米。

兩年來累計拆違32.8萬平方米，完成三年拆違任務的xx0%。整治“一戶多宅”1924戶，累計15.3萬平方米。拆后土地利用15萬平方米?！叭囊徊稹钡拈_展有效遏制了全鎮(zhèn)違法搭建勢頭，也為所前今后建設發(fā)展、農(nóng)村宅基地供給提供了廣闊空間。節(jié)能減排難中有進。以壯士斷腕的決心，大力淘汰和整治提升落后產(chǎn)能，全年關停鑄造企業(yè)7家，提升4家;關?；て髽I(yè)6家，提升7家;淘汰其他落后產(chǎn)能企業(yè)4家。節(jié)能降耗7.5萬噸標煤，萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降16.2%。

(四)社會建設持續(xù)推進

切實加大民生保障力度，全面發(fā)展各項社會事業(yè)，維護社會穩(wěn)定。社會保障持續(xù)改善。全年投入低保、殘保、居家養(yǎng)老、慈善救助、優(yōu)撫等各類補助超過xx50萬元，有力提高弱勢群體保障水平。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。持續(xù)加大教育投入，總投資2000多萬元的所前中心幼兒園天樂分園、南城分園投入使用。近年來中小學教育質(zhì)量屢創(chuàng)新高，20xx年中考一級重高升學率位列南片八鎮(zhèn)第二位。衛(wèi)生計生服務提升。

衛(wèi)生醫(yī)療服務得到優(yōu)化，全面完成農(nóng)民體檢工作。人口計生服務質(zhì)量和水平進一步增強，“單獨兩孩”政策穩(wěn)步實施，計生符合率達96.57%。文體事業(yè)亮點紛呈。深化精神文明建設，群眾性文藝演出趨于經(jīng)?；＝ǔ纱寮壠放莆幕瘡V場3個，村級健身點5個，籃球場3個。和諧宗教場所建設等工作有序推進。十大民生實事工程順利完成。里士湖科創(chuàng)園建設、河道砌石護岸、農(nóng)村土地綜合整治工作、農(nóng)村自來水管網(wǎng)建設完成情況超過預期。

“三改一拆”和“五水共治”兩場攻堅硬仗成功打贏。農(nóng)村生活污水治理、清水治污、禽畜禁限養(yǎng)、“四邊三化”、淘汰落后產(chǎn)能、中小學體育設施全面向公眾開放等任務順利完成。深入開展信訪維穩(wěn)。落實重大信訪領導包案制，對中央巡視組反饋的20個重要信訪問題等逐一落實化解?！捌桨菜啊眲?chuàng)建進一步鞏固，刑事發(fā)案“三降”成效明顯，全年無重大惡性案件發(fā)生。開展安全生產(chǎn)各項工作。成立全鎮(zhèn)首支專職消防隊，深入開展重點區(qū)域、出租房消防安全大檢查，整治消防隱患。

(五)政府自身建設不斷加強

深化黨的群眾路線教育實踐活動，扎實開展“凝聚人心樹正氣、克難攻堅敢擔當”主題活動，提升機關服務效能，推進法治政府建設。提升公共服務能力。落實基層走親、周二集中下村辦公制度，用實實在在的走訪提升為民服務的主動性和實效性，全年鎮(zhèn)村干部共走訪農(nóng)戶9646戶，73名鎮(zhèn)機關干部重點聯(lián)系黨員、村民代表、困難群眾1596戶。加派聯(lián)村干部、督促重點問題整改，多管齊下幫扶軟弱渙散村級班子，促使村級經(jīng)濟發(fā)展、村級工作規(guī)范提升。提升民主法治水平。認真接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，辦理人大代表建議案xx件，滿意率100%。

深入開展人武工作，順利完成征兵任務。積極支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、老齡、關工委等群眾團體發(fā)揮作用。推進行政效能建設。深入治理“中梗阻、庸懶散”問題，處理違法違紀案件3件，效能問責處理8人，發(fā)放紀檢監(jiān)察建議書10份。認真貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”，全鎮(zhèn)“三公經(jīng)費”同比下降66%。規(guī)范機關機構設置，將機關十辦調(diào)整為八辦，機關秩序回歸新常態(tài)。

各位代表，面對艱難復雜的形勢，20xx年政府各項工作扎實推進。特別是招商引資、三改一拆、五水共治及八大重點項目推進等方面，取得了有效突破，成績來之不易。這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是鎮(zhèn)人大和社會各界監(jiān)督支持的結果，更是全鎮(zhèn)人民凝聚人心、克難攻堅的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表、向全鎮(zhèn)干部群眾、向所有關心、支持和參與所前發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到當前工作中存在的諸多困難和問題，特別是：稅源經(jīng)濟缺乏新動力，財政面臨下行壓力;轉型升級面臨新壓力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重依然偏高，土地等資源要素利用效率不高;城鎮(zhèn)化建設遭遇新瓶頸，基礎設施建設相對滯后，城鎮(zhèn)環(huán)境不盡如人意，精細化管理水平不高;綜合環(huán)境面臨新挑戰(zhàn)，鎮(zhèn)村干部隊伍建設有待加強，依法行政水平亟需提升。對此，我們將客觀分析、積極應對，采取有力措施，認真加以解決。

二、2016年政府主要工作

2016年是中央“四個全面”推進之年，是完成“十二五”、謀劃“十三五”的關鍵之年。當前，全球經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，總體復蘇疲弱態(tài)勢短期內(nèi)難有明顯改觀;國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展正進入新常態(tài)，呈現(xiàn)增長速度變化、經(jīng)濟結構優(yōu)化、發(fā)展動力轉化的特點。面對諸多困難和挑戰(zhàn)，我們將深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，緊扣三大主線，立足功能定位，全面開展“提質(zhì)增效、環(huán)境提升、隊伍建設”三個年活動，進一步堅定信心，凝聚力量，勇于擔當，奮發(fā)有為，努力為所前“十三五”規(guī)劃奠定良好基礎。

2016年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;農(nóng)村常住居民人均收入增長10%;財政總收入3.2億元，地方財政收入1.5億元;固定資產(chǎn)投資6.38億元;工業(yè)投資2.8億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.5億元;規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值52億元，增速5%;出口總額1.57億元;招商引資、能源雙控等完成區(qū)定目標。

2016年要重點做好五方面工作：

(一)穩(wěn)增長、調(diào)結構，全力打造所前經(jīng)濟“升級版”。

在新常態(tài)下牢固樹立精準理念，落實精準對策，轉方式、調(diào)結構，穩(wěn)中求進，破除傳統(tǒng)發(fā)展模式依賴，走好科技創(chuàng)新先手棋。

著力優(yōu)化結構。加快工業(yè)提質(zhì)增效。優(yōu)化整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，實施“企業(yè)轉型升級”三年行動計劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度。深入開展“騰籠換鳥”、“四換三名”、“電商換市”工作，以此提升存量經(jīng)濟，促使企業(yè)效率和畝產(chǎn)收益明顯增加。深化“個轉企”、“小升規(guī)”工作。深化杭州里士湖科創(chuàng)園建設，累計引進不少于25家科技型中小企業(yè)，著力打造所前發(fā)展新的增長極。嚴格實施產(chǎn)業(yè)項目準入評估機制。扎實推進資源要素市場化配置改革，抓好工業(yè)企業(yè)效益評價和分類工作，通過稅收、用地、用能等價格和供給方式的差別化政策，有序引導資源要素高效利用。

開展項目征遷清零行動，全面推進占地329畝的16個產(chǎn)業(yè)項目，推動項目快投入、快建設、早竣工、早見效。盤活存量土地，實現(xiàn)低效用地再開發(fā)，提高土地利用率。做大做強第三產(chǎn)業(yè)。努力把服務業(yè)打造成經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的新引擎，力爭服務業(yè)占gdp比重同比提升2個百分點。依托占地xx00畝的鐵路貨運場項目，加快物流配套服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擦亮“蕭山南部物流港”金名片。探索培育城市綜合體等現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。

以全區(qū)打造向南片八鎮(zhèn)拓展延伸的商務休閑產(chǎn)業(yè)帶為契機，創(chuàng)新舉辦“楊梅節(jié)”、“桑果節(jié)”、“櫻桃節(jié)”等節(jié)慶活動，借助省級旅游強鎮(zhèn)、省級生態(tài)鎮(zhèn)綜合優(yōu)勢，加快觀光林道建設，修編林道建設規(guī)劃，建設鄉(xiāng)村旅游景觀帶，打響沿山“十八村”品牌，主動接軌都市經(jīng)濟，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，加快土地流轉，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社。加強農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)基礎設施建設，完成信誼村村級經(jīng)濟股份制聯(lián)合社轉制工作。完成低丘緩坡改造工作150畝以上。

突出招商引資。把招商引資作為所前建設發(fā)展的“一號工程”、“一把手工程”、“生命線工程”。組建專職招商隊伍，提高招商引資的專業(yè)化水平。樹立精準招商理念，結合我鎮(zhèn)實際，明確差異化招商重點。采取超常規(guī)手段，大力實施上門招商、稅源招商，不斷增強投資和發(fā)展后勁。做深經(jīng)營性地塊招商工作，加快已收儲土地的出讓工作。做好所前現(xiàn)代物流中心、科創(chuàng)園等平臺的二次招商工作，持續(xù)跟蹤引進智慧物流等項目。依托存量樓宇、廠房、閑置土地等資源，加大以企引企和存量招商力度。擴大有效投資。

加快項目建設，推動中穗糧庫等一批重點項目的開工建設。開展項目征遷清零行動，推動重大項目快投入、快建設、早竣工，早見效。量力而行，穩(wěn)步推進政府投資項目建設。優(yōu)化投資環(huán)境。以投資軟環(huán)境的改善來提升投資積極性和企業(yè)發(fā)展信心。在政策制定上，高標準開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、淘汰落后產(chǎn)能、擴大有效投資、人才支撐等工作。在服務理念上，狠抓精準服務，當好“店小二”。健全完善重大項目建設代辦制、重點項目班子領導“一對一”服務責任制，快速高效解決項目在建設、運營及二次投資過程中遇到的困難。

(二)強管理、優(yōu)品質(zhì)，全力譜寫“城區(qū)南大門”新篇章。

搶抓杭金衢高速張家畈互通建設契機，以主動融入主城區(qū)的全局視野，加快城鎮(zhèn)化建設步伐。強化規(guī)劃編制管理。抓住2016年土地利用規(guī)劃調(diào)整契機，結合所前建設發(fā)展實際，優(yōu)化城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，修編集鎮(zhèn)功能布局，以規(guī)劃調(diào)整對接新格局。加強基礎設施建設。加快對接杭州主城區(qū)的道路建設，全力配合做好杭金衢高速公路張家畈互通立交工程及連接線前期工作，完成杭黃高鐵交地任務，實施鐵路貨場配套道路建設。加強環(huán)境綜合整治。正視我鎮(zhèn)環(huán)境中存在的突出問題，堅持嚴管重罰，強勢開展偷倒泥漿及渣土專項整治活動。

加強城鎮(zhèn)亂象治理，規(guī)范戶外廣告牌設置，“疏堵結合”治理馬路市場、流動攤販、亂停車現(xiàn)象，確保集鎮(zhèn)環(huán)境整潔、秩序井然。加強城管、環(huán)衛(wèi)兩支隊伍建設，深入實施城鎮(zhèn)亮化、美化、序化、潔化工作，深化“最清潔城鄉(xiāng)”工程，力爭在全區(qū)排名中再上新臺階。加快新農(nóng)村建設。完成祥里王村中心村建設五年任務。加快孔湖、東復、山聯(lián)、祥里王、傳芳等村安置房建設，縮短過渡時間，改善居住條件。全面開展整治村提升、平原綠化等工作。加強村級留用地招商及開發(fā)工作，努力壯大村級集體經(jīng)濟。深化村企共建、村銀共建工作。加快宅基地使用權確權發(fā)證步伐，擴大農(nóng)戶房屋所有權確權發(fā)證覆蓋面。

(三)嚴治理、打硬仗，全力展現(xiàn)“城市后花園”新風采。

堅持“生態(tài)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的舉措，打好環(huán)境治理組合拳。深入開展“五水共治”。堅持以“治污水”為重點，完成xx個村的農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設任務。進一步鞏固“清三河”成果，新開展“黑臭河”和河道整治工程，完成河道整治5000米以上。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，做好轄區(qū)內(nèi)禽畜養(yǎng)殖場綜合整治工作。完成截污納管2800米，啟用鎮(zhèn)污水泵站并將全鎮(zhèn)污水管網(wǎng)納入總管。嚴格落實“河長制”和河道長效管理制度，全面實現(xiàn)河道保潔全覆蓋，改善交接斷面出境水質(zhì)?？v深推進“三改一拆”。

按照分門別類原則，加快處置歷史違建，積極開展“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建。規(guī)范土地管理秩序，落實新違建防控機制，明晰責任，嚴格執(zhí)法，堅決杜絕新違建的產(chǎn)生。堅持“宜綠則綠、宜建則建、宜耕則耕”的原則，做好拆后土地利用工作。加強環(huán)境治理。嚴格執(zhí)行“九個一律”制度，依法打擊各類環(huán)境違法行為，進一步強化轉型升級的倒逼機制。深入開展淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等各項任務。

(四)惠民生，保穩(wěn)定，全力匯聚幸福和諧新優(yōu)勢。

自覺踐行群眾路線，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起，努力滿足群眾對美好生活的新期盼，不斷提升群眾的幸福感和安全感。建設平安所前。加強信訪工作，落實“首問責任制”和重點信訪領導包案制。充分發(fā)揮“和事佬”等組織的作用，抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。加強社會綜合治理。堅持“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”方針，扎實開展刑事發(fā)案“三降”活動，大力加強群防群治力量建設，構建治安防控全社會齊抓共管的良性局面，堅持遏制重特大事件發(fā)生。

不斷健全各類突發(fā)事件應急機制，提高預防和處置突發(fā)事件的意識和能力，加強生產(chǎn)、消防、特種設備、交通、食品安全等公共安全監(jiān)管，完成消防體驗中心建設。優(yōu)先保障民生。緊跟蕭山區(qū)與杭州主城區(qū)九大基本公共服務領域全面接軌步伐，加快戶籍管理制度、社會優(yōu)撫、社會福利和社會救助等與主城區(qū)并軌。大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，充分激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情。完成歷時多年的育才路南伸47戶拆遷農(nóng)戶安置工作。健全養(yǎng)老服務體系，發(fā)揮仁愛家園優(yōu)勢，擴大居家養(yǎng)老服務覆蓋面。加快教育事業(yè)品牌化建設，提升教育質(zhì)量。緊抓蕭山與杭州主城區(qū)一體化發(fā)展機遇，探索引入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源。加強精神文明建設，加大所前對外宣傳力度。加快建設農(nóng)村文化禮堂等公共文化服務設施，順利啟用鎮(zhèn)文化中心。

1、完成涉及村農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設;

3、完成府前路東伸及改造工程;

4、實施所前公立幼兒園建設;

6、實施米家?guī)X公墓擴建工程;

7、完成3個村自來水改造;

8、完成3個村文化禮堂建設。

(五)強隊伍、轉作風，全力提供建設發(fā)展好保障。

全面深化法治政府建設，加強規(guī)范化管理，提升政府治理能力。

加強干部隊伍建設。把鎮(zhèn)村干部隊伍建設作為所前建設發(fā)展的牛鼻子。深入落實鎮(zhèn)村干部工作月例會、季點評制度，切實提升基層干部隊伍戰(zhàn)斗力。加強村級組織建設，突出抓好村級“領頭雁”工程、完善村干部教育培訓、激勵保障和管理監(jiān)督機制，加大軟弱渙散村級組織幫扶力度。優(yōu)化完善績效考核制度，注重考核結果運用，讓真正想干事、干成事、不出事的干部經(jīng)濟上得實惠，政治上有舞臺。落實機關效能監(jiān)察機制，重要工作進程上墻公示制，加強對上下班、值班等日常工作的督查，加強鎮(zhèn)村干部能力培養(yǎng)。

從嚴加強作風建設。圍繞貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，保持正風肅紀高壓態(tài)勢和查究“四風”的強勁勢頭，全面落實黨風廉政建設目標考核責任制，打好作風建設“組合拳”，深化“庸懶散、中梗阻”整治。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，嚴格管理“三公”經(jīng)費。堅持問題導向，深入開展群眾路線教育實踐活動整改工作。深入構建“民情聯(lián)系服務”長效機制。按照嚴控增量、區(qū)別對待、逐步化解的原則，妥善處理政府債務。按照上級統(tǒng)一部署，推進財政性資金競爭性存放機制，提高財政資金效率。

各位代表，藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，聚力三大主線，勇于克難攻堅，為構建“中國夢”的所前篇章而努力奮斗!

撰寫政府工作報告的寫作感悟 國家政府工作報告篇八

對第一季度的工作進行總結，也是為了更好開展接下來的工作。下面是小編給大家整理的公務員第一季度工作總結，僅供參考。

參加工作至今，我始終能堅持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導思想，在思想和行動上與黨中央保持高度一致，服從命令，聽從指揮，工作積極肯干，兢兢業(yè)業(yè)，很好地完成了領導和上級交給的各項任務。尊重領導，團結同志，協(xié)助領導搞好本所的各方面的工作，為中隊的安全穩(wěn)定做了應有的貢獻。

一、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治和思想覺悟。

做為一名監(jiān)獄人民警察一直以來都嚴格要求自身，無私奉獻，吃苦在前，享受在后。同時，自己也明白自己職業(yè)的政策性強，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗，沒有很強的黨性和法律知識，做到讓黨放心，讓人民滿意，成為一名合格的監(jiān)獄人民警察是很不容易的，所以，我認真學習馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論及“”重要思想，貫徹黨的xx大會議精神，認真學習并遵守國家的法律和監(jiān)獄的條令條例和各項制度，不斷提高思想覺悟和思想政治理論水平，保持昂揚的斗志，牢固樹立為人民服務的思想，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。

二、工作中一絲不茍，扎扎實實做好每項工作。

在上級領導的關心和培養(yǎng)下，幾年來，我能積極負責我所分管的獄政工作，協(xié)助中隊領導做好各項工作。通過努力，使我對的違紀率得到大幅度下降違紀偵破率達到100%。通過自己的努力自己在xx年被評為獄政管理工作先進個人。在對學員的個別教育過程中一貫堅持以說服、引導教育為主，從不打罵體罰或變像歪整學員。自己還利用空閑時間不短的學習理論和相關的法律知識，不斷實踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務能力有很大的提高，面對學員之間的矛盾，堅持以身作則，認真聽取學員意見，耐心說服教育并化解之間的矛盾，通過調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高中隊學員遵紀守法觀念。營造一個良好的改造氛圍和改造環(huán)境。確保了中隊的安全和穩(wěn)定。

三、生活中，團結自律，嚴格遵守各項

規(guī)章制度

在平時工作和生活中，能嚴格遵守條令條例和各項規(guī)章制度，認真執(zhí)行一日生活制度和請銷假制度，注重個人的修養(yǎng)，尊重領導，團結同志，作風優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標準、嚴要求磨練自己。

四、存在的不足。

(一)業(yè)務知識還不豐富，辦案質(zhì)量有待提高。

(二)依賴性較強，有時存在怕麻煩、怕動腦的念頭。

在今后的學習和工作中，我一定克服存在的缺點，認真學習業(yè)務知識，法律知識和科學文化知識，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對問題的綜合處理能力，力爭把自己培養(yǎng)成合格的學習型、實踐型的監(jiān)獄人民警察。

一、政治思想方面。始終保持嚴謹作風，永葆堅定地政治立場，認真學習黨的路線、方針、政策;日常生活中多看、多讀、多寫、多聽、多問、多思、多練，使自己的政治思想進一步提升和強化。1-3月，我認真學習了xx大、全國兩會、自治區(qū)黨委八屆四次、自治區(qū)兩會

工作報告

讀書筆記

二、業(yè)務工作方面。作為公務員管理工作人員，首先必須熱愛本職、安心本職、精通本職，擠時間學習《公務員法》及配套法規(guī)進行研習、鉆研，真正做到了干一行，愛一行，熱一行，精一行;其次通過上網(wǎng)查閱、文件學習、同事交流溝通、qq咨詢等方式不斷學習和積累了豐富的工作經(jīng)驗，具備了公務員管理人員的基本業(yè)務能力。再次是通過學習的理論知識加上實踐的工作苦干、實干，順利完成了xx人新錄用公務員的初任

培訓方案

三、紀律方面。嚴格遵守局各項規(guī)章制度、職業(yè)道德，尊重領導，團結同事，按時上下班，積極參加局里組織的各項活動。

四、不足之處。

1、不善于思考和辯證的考慮、解決問題;

2、領導交辦的事情雖能按時完成但是不夠高效;

3、干工作不夠利索;

4、業(yè)務知識需進一步強化和提高。

在今后的工作中，積極改進不足并按照“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的工作理念，以“愛干是德、善干是能、多干是勤、干好是績、清干是廉”的標準，兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實地，盡職盡責地做好本職工作，不辜負領導和同事們對我的期望。

一、以學習為重點，使個人素質(zhì)得到了提高

黨提出了要建立學習型社會，同時，全球經(jīng)濟的迅速發(fā)展，對每個人，尤其是對我們基層干部來講，形成了“逆水行舟，不進則退”的嚴峻考驗，因此，半年來，本人狠抓了政治理論學習及其它知識的學習。

一是政治理論學習求“深”。近此年來，雖然不斷進行了黨的重要思想的學習，但個人覺得，只理解了其然，而沒有理解其所以然，尤其對黨的各項農(nóng)村政策理解的不夠深刻，沒有將理論應用于實踐中，半年來，本人除了參加正常一、三、五政治理論學習和黨的十九大學習外，我將黨刊作為學習的重點，對各項政策的全文進行認真閱讀，并對評論文章進行仔細琢磨，力求學深、學透，同時，還堅持記學習筆記和撰寫心得體會，半年來，共撰寫心得體會4篇。

二是業(yè)務技能學習求“精”。辦公室工作，要求工作人員具備很強的業(yè)務技能和素質(zhì)，通過四月份全區(qū)公開選拔機關工作人員考試看，從一定程度上說明了本人的差距，半年來，我先后自學了辦公自動化管理、秘書工作及應用文寫作等業(yè)務知識，參加了一期新聞寫作培訓班，從一定程度上提高了業(yè)務知識水平。

三是其它知識學習求“廣”。為了開闊自己知識面，在工作空閑之余，也還能夠廣泛涉獵一些其它方面的知識。

二、中心工作

今年以來，按照黨委、政府安排，我在永星村包村，半年來，我積極配合村支部、村委會完成各項工作。

一是進行了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。年初，我們多方聯(lián)系種了公司、經(jīng)銷公司等單位，制定了“六個一”增收富民目標，即人均一畝飼草，一畝制種，一畝中藥材，一畝蔬菜，一畝優(yōu)質(zhì)果園，戶均一座暖棚圈，在逐社宣傳的基礎上，全村共落實玉米制種1839畝，菊芋650畝，糧經(jīng)比例達25：75，全村群眾訂單面積達到 70%，同時時全面完成了退耕還林補植任務，栽植楊樹27000株。

三是黨建、精神文明建設得到加強。上半年來，全村利用元旦、春節(jié)、五一、七一等節(jié)日，舉辦文藝活動4次，開展捐助活動1次,捐助現(xiàn)金2800多元。

四是社會各項事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展.今年以來,本人配合村黨支部、村委會完成了禽流感防治、村級防火防盜制度的落實、以農(nóng)機安全生產(chǎn)為主的階段性工作，確保了全村的穩(wěn)定。

五是健全完善了村上各項制度。結合基層組織建設規(guī)范化管理工作的開展，針對村上財務管理不健全等問題，從抓基礎入手，先后健全了村支部儀事制度、社干部管理制度等多項管理制度。

三、業(yè)務工作在創(chuàng)新中得到提高

一是較好地完成了文秘工作。上半年來，本人將提高業(yè)務水平做為工作的重點，能夠按照辦公室工作及時、準確、高效的要求，認真做到了上情下傳、下情上報，尤其是對一些時效性強的工作加班加點、起早貪黑，保質(zhì)保量地完成任務，沒有發(fā)生因工作失誤而造成工作被動，據(jù)初步統(tǒng)計，上目前，完成各種上報材料20篇，下發(fā)各種文件80份，完成調(diào)研報告3篇。

二是黨員管理工作得到加強。

今年的基層組織建設我們按照區(qū)委安排，主要開展了三項工作：

1、以黨群致富信用聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)黨小組組建為主的雙培雙帶工程順利開展，全鎮(zhèn)組建信用聯(lián)合體14個，上報待審批3個。

3、做好了黨員的教育和培養(yǎng)工作。全年新發(fā)展黨員40人。

三是全鎮(zhèn)辦公自動化管理系統(tǒng)運行正常。

辦公自動化管理是今后辦公室工作人員必備的技能的素質(zhì)，上半年以來，在區(qū)上進行培訓的基礎上，我鎮(zhèn)運行了政府上，網(wǎng)工程，上目前，該系統(tǒng)運行正常，保證了黨委政府工作的開展。

四、組織紀律得到保證

良好的紀律是做好工作的前提，半年來，本人能夠嚴格遵守機關的各項制度、規(guī)定，時刻以一名共產(chǎn)黨員的標準要求自已，沒有發(fā)生遲到、早退的現(xiàn)象。

五、工作中的不足

一是工作平談、創(chuàng)新意識不夠。

二是沒有很好地調(diào)動黨政辦公室全體人員的主觀能動性。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/3290678.html】