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政工導刊篇一
創(chuàng)先爭優(yōu)活動?？谑咂?/p>
廣空黨委嚴格抓好基層黨組織生活制度落實
按：嚴格落實組織生活制度，提高組織生活質量，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動要著力解決的問題，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的制度保障。廣空黨委著眼提高基層黨組織建設科學化水平，嚴格抓好基層黨組織生活制度落實的做法，值得借鑒，現(xiàn)予摘轉。
黨的會議增強嚴肅性。會議制度落實存在的主要問題：黨的會議于行政會議不分；召開會議隨意性大；黨內(nèi)平等意識不強；議事決策不規(guī)范。對策措施：一是嚴格會議時間。提前籌劃安排各類會議的時間：嚴格時限要求和次數(shù)。二是嚴格會議內(nèi)容。遵循支部黨員大會、支委會、黨小組會的職權和議事內(nèi)容，緊緊圍繞連隊的中心工作、主要任務，注重抓思想、把方向、議大事，著重討論和決定連隊重要問題。三是嚴格會議程序。支委會和黨支部黨員大會按照確定議題、會前準備、民主討論、形成決議、分工落實五個環(huán)節(jié)，黨小組會議按照會前準備，組織討論、形成結論、報告情況四個環(huán)節(jié)，逐項抓好落實。四是嚴格會議職權。支部黨員大會主要行使五項職權，支委會在支部黨員大會閉會期間負責處理黨支部日常工作，主要履行十二項職責：支委會貫徹執(zhí)行支部黨員大會的決議，定期向支部黨員大會報告工作，并接受其檢查和監(jiān)督。五是嚴格議事原則。黨支部議事必須明確議事依據(jù)、符合會議法定人數(shù)、按照民主集中的原則討論決定問題。
黨日活動增強計劃性。黨日制度落實存在的主要問題：沒有計劃；計劃不科學；落實計劃不嚴格。對策措施：一是結合實際科學制定計劃。既符合制度規(guī)定和上級要求，又結合本單位實際，真正做到切實可行。二是明確落實計劃的責任分工。黨日活動及每個環(huán)節(jié)，黨支部應明確分工，落實責任。組織者要認真負責，擬定方案，提前備課。三是嚴格按計劃抓好落實。黨支部統(tǒng)籌安排黨日和其他工作，把黨日活動淚如周工作計劃，不得隨意占用。因飛行訓練，大項任務等特殊情況確需占用的，必須由團級以上政治機關批準，事后應當及時補上。四是改進組織方法、可采取三種方法：①同步實施法，召開支部黨員大會，由正副書記代表支委會報告工作，既落實報告工作制度，也落實支部黨員大會制度，同時本身又堅持了黨日制度。②分段實施法，一個黨日，前一半時間安排黨小組匯報思想，落實匯報制度，后一半時間召開支部黨員大會處理黨務工作，落實支部黨員大會制度。③遞進實施法，研究決策某個重要問題，可在一個黨日先召開黨小組會或支委會進行充分討論，再召開支部黨員大會做出決議。
黨課教育增強針對性。黨課教育制度落實存在的主要問題：教育對象“一鍋粥”，教育內(nèi)容貼不緊;教育手段“老一套”，對策措施：一是針對黨員實際確定課題，區(qū)分干部黨員，士官黨員和預備黨員等不同層次，著眼形勢任務，圍繞熱點問題和傾向性思想反應，研究決定”黨味”濃厚，主題鮮明的教育課題。二是針對黨課特點備課授課，區(qū)分黨課教育于政治教育的不同要求，緊緊圍繞保持和增強黨員隊伍的先進性精心備課，力求內(nèi)容完整、層次分明、聯(lián)系實際。授課突出重點。表達準確、善于運用群眾語言;說理旗幟鮮明，堅持什么、反對什么、態(tài)度堅決、理直氣壯。三是針對教育重點組織討論。討論一般以黨小組為單位，黨員人數(shù)少的刻在課堂上集中進行，組織討論時，注意引導發(fā)言，及時總結歸納，特別是對政治原則性的問題、圍繞主題深入討論、確實統(tǒng)一思想、提高認識。四是針對時代發(fā)展創(chuàng)新方法。充分運用多媒體、信息網(wǎng)絡、閉路電視等現(xiàn)代科技手段，合理運用互動式、案例式、研討式、體驗式等方法，不斷增強黨課教育的吸引力感染力。
報告工作增強監(jiān)督性。報告工作制度落實存在的主要問題：落實制度不嚴格；報告內(nèi)容不規(guī)范；民主空氣不濃。對策措施：一是堅持定期報告。落實“連隊黨支部委員會每半年報告一次或者按工作階段報告”、“通常由書記或者副書記代表支部委員會，向支部黨員大會報告”等規(guī)定。二是嚴格報告內(nèi)容。支部委員會向支部黨員大會主要報告履行職責，自身建設情況和其他重要事項。連隊軍政主官按照首長分工負責制要求向黨支部黨員大會報告工作，可結合支部委員會報告工作或干部述職一并進行。三是堅持群眾路線。支部委員會報告工作前，召開支委會集體討論修改工作報告，報告工作后、召開支部黨員大會或黨小組會、對支部委員會的報告進行充分討論和審議，廣泛聽取意見建議。四是積極改進工作。支委會在歸納吸取正確意見的基礎上，提請支部黨員大會對工作報告進行表決、形成決議，并按照分工抓好落實。民主生活增強原則性。民主生活制度存在的主要問題：開展批評不夠“真”，自我批評不夠“深”；整改措施不夠“實”。對策措施：一是不斷強化黨性觀念。對原則問題旗幟鮮明，不含糊其辭；對錯誤言行敢于批評。不放任自流；對違反紀律的人和事敢于較真、不姑息遷就。二是嚴格落實相關程序。支委民主生活會按照確定主題、發(fā)揚民主、專題學習、談心交心、研究整改的程序進行。三是正確對待和開展批評。堅持把批評和自我批評貫穿于民主生活會的全過程，注意把握批評的目的性、原則性、關聯(lián)性、不斷提高批評的質量效益。四是營造良好的民主氛圍。一方面，正副書記模范帶頭，勇于查找問題。敢于打破局面，虛心接受批評。另一方面，鼓勵一般人敢講話、講真話、講實話，努力營造生動活潑的民主空氣。
黨員匯報增強思想性。黨員匯報制度落實存在的主要問題：匯報內(nèi)容不深刻；不愿匯報真實思想。對策措施。一是落實匯報的時間和規(guī)定和內(nèi)容要求。引導黨員按照規(guī)定時間及時黨組織匯報，內(nèi)容包括：①近期的思想、學習和工作情況；②執(zhí)行支部決議和完成組織交給任務情況；③個人婚戀、家庭變故等情況；④推薦好人好事，反應不良現(xiàn)象；⑤群眾及本人對黨支部工作和支部成員的意見建議等。二是突出匯報的政治性思想性。把思想?yún)R報的過程變成強化理性思維和黨性修養(yǎng)的過程。不斷提高觀察思考問題的層次和水平。三是強化黨員的黨性覺悟。黨員向黨組織匯報，應該襟懷坦白，實事求是。四是營造暢所欲言的良好氛圍。無論是黨支部正副書記，支部委員。還是黨小組，對黨員的匯報要認真聽取，做到具體情況具體分析。民主評議增強鼓勵性。民主評議制度落實存在的主要問題：評議內(nèi)容聯(lián)系實際不緊；分析講評不深不細；評議后續(xù)工作跟不上。對策措施：一是發(fā)的大家積極參與，引導黨員正確認識自己，正確 對待群眾的批評，自覺接受群眾的監(jiān)督，確實提高黨性覺悟。二是評議客觀公正。黨員自評、群眾測評、組織鑒定、要堅持標準、實事求是、黨支部對每一名黨員作出組織鑒定，既肯定成績和優(yōu)點，也要指出缺點和不足。三是充分調(diào)動積極因素。評議結果與考察干部、配備骨干、評功評獎、樹立典型掛起鉤來。對作用發(fā)揮突出、被評為優(yōu)秀的黨員，大力宣揚表彰。對評議為合格的黨員，重點指出問題和差距，引導他們提高標準，克服不足，積極創(chuàng)先爭優(yōu)。對評議為不合格的黨員，區(qū)分情況作出處理，要求限期整改。
政工導刊篇二
緊緊圍繞企業(yè)中心工作 服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局
思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。高度重視思想政治工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。公司黨委充分認識思想政治工作的重要性，不是把思想政治工作看作一種任意的行為，而是堅持研究、探索并按照客觀規(guī)律在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中實踐，不斷開創(chuàng)思想政治工作的新局面，為推進公司有快又好發(fā)展提供思想保證。
一、始終堅持圍繞中心工作，服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局
公司黨委堅持謀大局、抓大事，在有影響力、帶動力的重要工作和重大問題上把握方向，科學決策。企業(yè)重大問題的決策，都通過黨委會、黨政聯(lián)席會或黨委擴大會集體討論決定。堅持一切從實際出發(fā)，有序穩(wěn)妥地推進內(nèi)部改革，注意把改革的力度、發(fā)展的速度和職工的承受程度統(tǒng)一起來。對存在的問題，敢于直面各種矛盾，入情入理地進行教育和引導，確保各項改革順利推進、上級部署落實到位。為進一步提升公司管理水平，黨委領導先后多次帶隊到山東、浙江等地考察學習，積極思考研究適合本公司經(jīng)營管理的最佳方法；轉變經(jīng)營理念，規(guī)范經(jīng)營工作，對公司所屬多種產(chǎn)業(yè)進行清理規(guī)范，壓縮整合，規(guī)范勞動用工管理；重視經(jīng)營管理人員學習法律法規(guī)工作，建立健全管理制度，形成監(jiān)督制約機制；重視在干部職工中樹立“一盤棋”的理念，從“大無錫”的概念出發(fā)，統(tǒng)籌考慮，實現(xiàn)以資本為紐帶，以優(yōu)質服務
為手段，以有限的資源和要素帶動公司經(jīng)濟效益的不斷提升。
二、始終堅持從實際出發(fā)，提高干部職工的思想政治素質
公司黨委強調(diào)貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，強調(diào)抓思想政治素質這個根本。堅持抓好中心組學習，及時傳達學習貫徹黨中央、網(wǎng)省公司的重要精神、重大部署，緊密聯(lián)系實際，做到學以致用。堅持每年舉辦兩期領導干部學習班，舉辦政治經(jīng)濟形勢報告會、學習輔導講座、黨建工作研討班，圍繞當前形勢任務，貼近企業(yè)工作，著眼解決實際問題，提高兩級領導干部的理論修養(yǎng)和工作能力。堅持抓好黨員教育，用“三個代表”重要思想武裝黨員，著眼于理順職工的思想情緒，增強黨員隊伍的凝聚力。建好黨校培訓基地，每年的黨員輪訓，公司領導都要為黨員作形勢任務教育，通報公司發(fā)展情況，針對黨員的思想認識問題與黨員們面對面交流，使黨員職工形成共識，增強了自覺實踐“三個代表”重要思想的主動性。黨員參訓率年年保持在95%以上。為提高職工的思想道德素質，堅持連續(xù)多年開展“愛企愛崗”系列主題教育，學習企業(yè)發(fā)展史，組織知識競賽、演講比賽和先進事跡報告等活動；在職工食堂布置先進人物或先進事跡圖片；匯編先進典型事跡、學習心得體會；每年開展“十佳”服務、安全標兵評選，充分發(fā)揮典型的激勵作用。充分利用無錫電力新聞網(wǎng)，大力弘揚職工愛企愛崗、敬業(yè)奉獻的主人翁精神，積極營造團結和諧、健康向上的環(huán)境，廣大干部職工勇于進取意識得到明顯增強。
三、始終堅持教育與管理相結合，不斷創(chuàng)新思政工作舉措公司黨委注重把思想政治工作融入到企業(yè)管理的各項舉措中。制定《基層領導班子建設制度》和《談心走訪制度》、《職工思想動態(tài)分析制度》等，兩級領導班子開展思想政治工作得到制度保證。注意從行政干部中選拔到黨務工作崗位上鍛煉；從政工干部中改聘到行政崗位任職。每年公司黨政主要領導與基層單位簽訂業(yè)績考核責任書，思想政治工作、精神文明建設的考核結果直接與先進評比和獎勵掛鉤。面對改革開放、發(fā)展市場經(jīng)濟深化的新格局，公司黨委堅持與時俱進，著眼于加強民主建設，拓展干群交流渠道，提高知情度，增強親和力。充分利用輿論載體、會議輻射、專題培訓等多種渠道與職工加強交流溝通；開設“總經(jīng)理信箱”、“黨委書記信箱”，由黨政主要領導回答職工提出的問題和建議，互動式雙向交流提高了思想政治工作的鮮活度和實效性，使網(wǎng)上思想政治工作充滿活力。聘請“總經(jīng)理聯(lián)絡員”，定期召開聯(lián)絡員會議，總經(jīng)理與職工直接對話，了解職工思想，解決熱點難點問題。把職工思想動態(tài)分析作為加強思想政治工作的一項基礎性工作，每兩個月分析匯總一次，實行“反映問題——基層梳理——部門匯總——領導審閱——交辦解決——反饋意見——落實跟蹤”的思想動態(tài)分析閉環(huán)管理機制，及時把握職工脈搏，理順思想情緒，拉近了領導與職工的距離。執(zhí)行談心走訪制度，公司黨政主要領導率先垂范，與班子成員談心，與分管下屬溝通，與基層干部職工交流；通過情況說明會、民主懇談會、職工代表
對話、公司領導接待日等形式與職工直面對話，努力做到“問題不積壓，職工不積怨”，從源頭上化解矛盾。
四、始終堅持著眼于解決實際問題，增強思政工作的實效性公司黨委圍繞深化改革、加強民主管理和解決職工后顧之憂等事關團結穩(wěn)定的大事，堅持把好事辦實、把實事辦好的工作方針，穩(wěn)人心、暖人心、得人心。在深化改革中堅持“積極穩(wěn)妥、民主公平，總體設計、分步實施，無情機制、有情操作”方針，用強有力的思想政治工作贏得職工的理解和支持；做好下崗落聘人員的思想政治工作，公司領導耐心仔細地聽取每位下崗職工的意見，對家庭經(jīng)濟困難、患大病重病的待崗職工重點幫助，對要求再上崗的職工主動關心、創(chuàng)造條件。公司歷經(jīng)一系列體制改革，未發(fā)生過一次勞動爭議或上訪事件，保持了穩(wěn)定局面。公司黨委始終堅持把加強民主管理、深化企務公開，作為增強思想政治工作的說服力、增強職工的凝聚力的重要舉措。建立陽光管理網(wǎng)絡，向車間和班組以及供電所延伸，建立意見反饋信息渠道，成為聯(lián)接企業(yè)與職工的信息紐帶，融洽干部和群眾的感情橋梁。著力解決職工后顧之憂，開辦職工自助餐，建立凈菜配供中心、洗衣中心；每年為職工送生日蛋糕，為職工辦理多種保險；建立“關愛基金”，援助重病、大病職工；堅持開展現(xiàn)場慰問，堅持對高齡、重病、住院、老勞模等離退休職工進行走訪和慰問；每年為職工進行體檢，組織職工短期休養(yǎng)，組織勞模先進外出療養(yǎng)；認真執(zhí)行貨幣分房政策，解決職工住房補貼；與101醫(yī)院聯(lián)合開辦特約
診所，方便職工就醫(yī)；建立職工俱樂部，開展職工運動會、藝術節(jié)，大力提高職工群眾的身體素質和文化素質。廣大干部職工心情舒暢，凝心聚力，全身心投入企業(yè)的各項建設，領導班子的威信和思想政治工作的感召力得到進一步提升。
五、始終堅持加強黨的建設，為思政工作提供組織保證
公司黨委堅持以改革的精神推進黨的建設，為加強和改進思想政治工作提供堅實的組織基礎。公司黨委從七個機制，結合企業(yè)中心工作，制訂了保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的實施意見。始終突出兩級領導班子建設，從加強思想理論學習為抓手，不斷提高思想政治素質。公司每年召開黨委工作會議，審議討論兩委報告和工作意見，增強了廣大黨員參與黨內(nèi)事務的責任感和榮譽感，激發(fā)了基層黨組織的整體活力。公司黨委始終堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)，自覺擺正位置；實施《關于加強和改進黨的作風建設的意見》，領導班子成員自覺執(zhí)行規(guī)定；堅持“要職工學的，自己先要學好；要職工做的，自己先要做到”；提倡“政治上把握方向、感情上把握原則、工作上把握分寸、生活上把握小節(jié)、作風上把握準則”，增強了人格導向的吸引力，在干部職工中樹立良好的形象，為開展思想政治工作增強了說服力。
政工導刊篇三
貫徹落實科學發(fā)展觀要求 提高人才隊伍建設質量
刑立忠 孫濤 董召偉
科學發(fā)展觀是科學的世界觀和方法論，是新世紀新階段加強國防和軍隊建設的重要指導方針。人才建設也必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，明確發(fā)展方向、理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展機制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為促進部隊科學發(fā)展提供堅強的人才支撐。
一、貫徹落實科學發(fā)展觀，必須積極適應形勢任務要求，把握人才建設正確發(fā)展方向 發(fā)展的方向決定著發(fā)展的速度和效益。人才建設必須積極適應新世紀、新階段軍隊建設面臨的新形勢和擔負的新使命，確立正確的發(fā)展方向。要把思想政治建設作為人才建設的首要任務。思想政治素質是人才素質的核心。在市場經(jīng)濟條件下，尤其在信息化社會環(huán)境中，各種不良信息、錯誤思潮、價值觀念和生活方式，對堅定官兵理想信念、保持思想道德春節(jié)帶來許多挑戰(zhàn)，如果忽視和放松思想政治建設，不僅無法培養(yǎng)出合格的人才，還會面臨變質的危險。因此，在人才培養(yǎng)上，要始終堅持把政治建設擺在首位。注重從思想上、政治上培養(yǎng)人才，用科學的理論武裝人才，用先進的政治精神灌注人才，打牢思想基礎，筑牢精神支柱。當前，要深入開展好履行新使命教育和強化事業(yè)心責任感教育，進一步穩(wěn)定思想，激發(fā)動力。要不斷強化軍魂意識，理直氣壯地批駁各種歪理，打牢信黨、愛黨、跟黨走的思想根基，確保政治上永遠合格，始終高舉旗幟、聽從指揮。要把提高打贏能力作為人才建設的根本目標。軍隊說到底是要打仗的。軍事人才培養(yǎng)必須緊緊圍繞提升部隊戰(zhàn)斗力展開，以戰(zhàn)斗力標準作為衡量建設成效的科學尺度和最高標準。從目前情況看，各級在人才培養(yǎng)上，想平時帶兵管理的多，真正想戰(zhàn)時謀打贏不夠。這是人才培養(yǎng)重視不夠、起點不高、效果不夠好的一個重要原因。因此在人才建設上必須立足平時，著眼戰(zhàn)時，在培養(yǎng)觀念上，要向立足打贏轉變；在培養(yǎng)目標上，要以打贏標準定位；在工作導向上，要向打贏人才聚焦，確保人才這個“第一準備”真正落到實處。要把實踐鍛煉作為人才建設的基本途徑。實踐是鍛造人才的熔爐?，F(xiàn)在有些單位或多或少存有無所作為的思想，認為人才建設關鍵在制度、在政策，主要靠上級抓、靠院校培訓，作戰(zhàn)部隊難有作為，影響了人才建設的積極性和主動性。人才建設是一個有機的整體，各級有各級的責任，各級有各級的工作，對作戰(zhàn)部隊來講，重要的是在工作時間中鍛煉培養(yǎng)人才。要以軍事斗爭準備為牽引，堅持立足本職崗位成才的方向，把教育訓練作為人才培養(yǎng)的基本途徑，把提高勝任本職工作能力作為人才培養(yǎng)的基本目標，主動工作，積極作為。
二、貫徹落實科學發(fā)展觀，必須堅持頂層設計總體規(guī)劃，確保人才建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展 人才建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、整體籌劃、目標牽引，確保各個層面、各種要素、各項工作相得益彰，全面發(fā)展。在實際工作中，要注意處理和把握好以下幾個關系。一是處理好當前需要與長遠發(fā)展的關系。人才建設是一項長期的戰(zhàn)略任務。思考和謀劃這項工作，既要著眼實現(xiàn)當前發(fā)展目標，又要注重為長遠發(fā)展創(chuàng)造有利條件；既要立足當前需要努力解決現(xiàn)實問題，又要著眼發(fā)展從長計議，使眼前工作與今后發(fā)展統(tǒng)一起來，為長遠發(fā)展奠定良好的基礎。目前在部隊人才建設中，還存有“優(yōu)不送學”、重使用輕培養(yǎng)的問題。對實際工作能力強的干部，不能因為害怕眼前工作受影響而不舍得送學培養(yǎng)；也不能因為高學歷干部第一任職弱而棄之不用。人才建設上的短視行為，最終導致部隊建設長期受損失。二是處理好全面建設與突出重點的關系。全面的發(fā)展觀，是兩點論和重點論的有機統(tǒng)一，這就要求我們在人才建設上既要堅持全面發(fā)展、整體推進，又要注意把握工作重點、抓住主要矛盾。要把有限的時間、精力、經(jīng)費用到關鍵的人員、關鍵的地方上去，培養(yǎng)當前部隊特別需要、地位特別重要的人才，而不能追求規(guī)模效應，平均用力，一線平推。當前尤其要突出軍事指揮人才、裝備技術保障人才和任務部隊緊缺人才，集中力量重點保障、重點培養(yǎng)。去年以來，集團軍要求各單位普遍建立了裝備技術保障干部工作站、對重點部隊干部實行計劃單列、重點傾斜，取得了較好的效果。要堅持條塊治理，針對“五支隊伍”中存在的突出問
題，一項一項地研究解決，以重點難點問題的突破，帶動人才建設整體發(fā)展。三是處理好超常舉措與循序漸進的關系。軍事斗爭準備日益迫切，而人才建設中需要解決的問題很多，在加快人才建設中采取一些超常舉措，如擴大研究生招收數(shù)量、增加招收國防生數(shù)額、組織應急培訓、特聘地方科技人才、加大選拔年輕干部力度等，應該說，這些辦法是形勢所迫，任務所需，在一定程度上緩解了部隊人才短缺的矛盾。但人才培養(yǎng)是一個長期漸進的過程，是量與質的不斷積累，不是一朝一夕或靠一兩次突擊抓所能解決的，這就要求各級必須遵循人才成長的客觀規(guī)律，堅持經(jīng)常，持續(xù)有力，把長遠目標分解細化，按照任務和時間節(jié)點一步步地抓好落實，防止緊一陣松一陣和拔苗助長等做法，確保人才建設良性發(fā)展。
三、貫徹落實科學發(fā)展觀，必須深化改革創(chuàng)新工作機制，促進人才建設規(guī)范持續(xù)發(fā)展 制度帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。人才建設要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須堅持走制度創(chuàng)新的路子，努力推進科學化、規(guī)范化、制度化建設。一是要創(chuàng)新人才考評機制?？茖W發(fā)展觀強調(diào)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要求我們突出綜合考核評價，采取考試與考核相結合、定性與定量相結合的辦法，全面系統(tǒng)、客觀公正地考察看待干部；科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，要求我們建設以實績?yōu)橹攸c，由品德、能力、業(yè)績等要素構成的人才考核指標體系，科學準確地對干部的德才做出評價；科學發(fā)展觀的核心是以人為本，要求我們必須堅持群眾公認原則，采取民主測評、民主推薦、民主評議、任前公示等形式，進一步落實群眾在干部選拔任用工作中的知情權、參與權和監(jiān)督權。二是要創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。遵循各類人才的特點規(guī)律，改進培養(yǎng)方式，拓展培養(yǎng)渠道，提高培養(yǎng)層次。樹立大教育、大培訓觀念，廣泛開展創(chuàng)建學習型軍營活動，把立足點放在人才的自覺學習、自主發(fā)展上。樹立開放培養(yǎng)的觀念，采取“請進來”與“送出去”相結合的形式，充分借助軍地教育資源，共建共育人才，提高培養(yǎng)質量。集團軍去年主動與有關學院聯(lián)系，選送了120名副營職以下干部入校學歷升級，受到基層干部的歡迎。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡信息量大、傳播速度快等優(yōu)勢，搞好局域網(wǎng)和可視系統(tǒng)建設，開辦“網(wǎng)絡學校”，使網(wǎng)上遠程教育逐步成為培養(yǎng)人才的一個重要手段。重視利用新裝備催生人才，結合掌握新裝備，學習新理論、新知識、新技能，去年以來，集團軍選送161名任務部隊干部到武器裝備生產(chǎn)廠家和科研院所跟產(chǎn)培訓，確保人才培養(yǎng)與裝備發(fā)展同步進行、相得益彰。三是要創(chuàng)新人才使用機制。要量才適用，對高學歷干部、高層次人才要放到最能發(fā)揮其所學專業(yè)的崗位，使其學有所用，學以致用。目前，集團軍畢業(yè)研究生干部、大學生干部已占干部總數(shù)的40%，這是人才的家底，要切實把他們用活用好。要用當其時，破除論資排輩、平衡照顧的觀念，采取小步快跑、越級提升的辦法，選拔使用優(yōu)秀年輕干部，確保人才的“保鮮期”，去年以來集團軍采取小步快跑、越級提升的辦法，選拔了一批營連主官，有利地改善了營連主官的年齡結構。要加強交流，既重視用人之長，更注意補其之短，采取交叉任職、換崗鍛煉、代職等辦法，使人才在不同專業(yè)、兵種崗位任職中豐富閱歷，提高綜合素質。要合理搭配，著眼優(yōu)勢互補，搞好優(yōu)化組合，造就年齡成梯次、專業(yè)成互補、結構最優(yōu)化的人才群體。四是要創(chuàng)新人才管理機制。管理出效益，管理出人才。要建立科學有效的計劃管理指標調(diào)控體系，按照分類管理的原則，建立各類人才信息庫，實施跟蹤培養(yǎng)。我們目前對研究生干部，計算機、法律、英語等緊缺專業(yè)人才和裝備技術保障骨干建立了信息庫，搞好動態(tài)管理，嚴格控制其轉業(yè)復員和非工作性調(diào)動，防止人才流失。加強宏觀調(diào)控，通過科學配置、調(diào)余補缺，最大限度地發(fā)揮人才效益，減少人才資源浪費。
四、貫徹落實科學發(fā)展觀，必須加強領導營造良好環(huán)境，促進人才建設健康穩(wěn)定發(fā)展 發(fā)展需要環(huán)境。確保人才建設健康發(fā)展，必須著力營造和諧良好的人才環(huán)境。要營造良好的組織環(huán)境。各級黨委領導要進一步確立出人才就是出政績的觀念，抓人才是第一責任的觀念，加強對人才工作的領導，管好宏觀、管好政策、管好協(xié)調(diào)、管好服務，整合力量，形成齊抓共管的局面。領導干部要帶頭成才、精心育才，既要當好“校長”，挑起人才培養(yǎng)的重擔，又要當好“伯樂”，善于發(fā)現(xiàn)和推薦人才，還要當好“人梯”，積極扶持年輕優(yōu)秀干部
成才。要營造良好的政治環(huán)境。樹立尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風尚，營造各類人才受到充分尊重、人才價值得到充分體現(xiàn)的氛圍。建立健全競爭激勵體制，貫徹物質利益原則，用好用活現(xiàn)有政策，大力宣揚獎勵先進典型，使想成才的有機會，成了才的有地位，做出貢獻的受褒獎，激發(fā)人才的榮譽感、自豪感和使命感。要營造良好的人文環(huán)境?？茖W發(fā)展觀的本質和核心是以人為本。人才建設落實以人為本，就是要端正對人才的根本態(tài)度，用時代的眼光看待人才，正確對待人才的個體差異，使人才的個性得到更加合理的發(fā)展，富有個性的創(chuàng)造潛能得到更好的發(fā)揮，努力做到人盡其才，才盡其用；要認真維護人才的正當權益，尊重他們的意愿，實現(xiàn)好他們的民主權利和自由選擇的權利，創(chuàng)造公平競爭、平等發(fā)展的環(huán)境。要營造良好的保障環(huán)境。實踐證明，為人才培養(yǎng)投資，就是為部隊建設和發(fā)展投資，也是收益最大的投資。當前，經(jīng)費投入不足、物質條件保障不力，仍是制約人才建設的一個突出問題。各級要進一步加大人才培養(yǎng)工作的投入，設立用好人才培養(yǎng)專項經(jīng)費，加強學習場所建設，改善學習條件，完善配套設施。目前要著力搞好裝備技術保障干部工作站、指導員之家的建設。要落實人才的各項待遇，主動關心人才的學習、工作和生活中遇到的實績困難，以組織的溫暖和關懷激發(fā)人才成長的動力，推進人才建設深入發(fā)展。
牢固樹立科學的人才觀 確?？茖W發(fā)展觀的成功實現(xiàn)
張岳永
最近，黨中央反復強調(diào)要樹立和落實科學發(fā)展觀。我認為，要樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟、社會、和人的全面發(fā)展，人才隊伍建設是關鍵。因此，樹立科學的人才觀，正確認識、選拔、培養(yǎng)和使用人才，是亟待研究和解決的一個重要問題。
一、要客觀辯證地識別人才
隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，人才已經(jīng)被賦予了新的內(nèi)涵，在人才隊伍建設上，極有必要進一步解放思想，更新觀念，與時俱進，準確把握人才觀的科學內(nèi)涵，明確人才的范圍界限，以全新的視角，客觀辯證地識別人才。
首先，要正確看待人才的多樣性。常言說：“三百六十行，行行出狀元”。社會化程度越高，社會分工越細，行業(yè)門類越齊全，專業(yè)技術要求難度越大，決定了對人才需求更具多樣性。為此，各級領導干部必須開闊視野，統(tǒng)籌兼顧，不斷拓展人才觀的外延，進一步擴大人才隊伍建設的輻射面，真正樹立人人是人才，人人都可以成才的觀念。
其次，要準確把握人才的層次性。全面建設小康社會的偉大實踐既需要高層次、高素質的“頂尖”人才，也需要懂技術、會管理、善經(jīng)營的“中級”人才，還需要一大批技術精、作風實、效率高、具有豐富實踐經(jīng)驗的“普通”人才。這就要求我們，在人才隊伍建設上，既要注重引進、培養(yǎng)高層次的“尖子人才”，又要立足實際，積極選拔、培養(yǎng)各個層次的優(yōu)秀骨干。只有這樣，才能使各個層次的人才脫穎而出，盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質優(yōu)良、新老銜接的人才隊伍。
再者，要切實注重人才的適用性。戰(zhàn)國時的趙括，出身將門，對兵書耳熟能詳，但由于缺乏實踐鍛煉，不懂戰(zhàn)場應變之策，長平一戰(zhàn)，導致全軍覆沒，為后人留下了“紙上談兵”的笑柄；三國時的馬謖也是熟讀兵書之人，但只會夸夸其談，不善于從實際出發(fā)靈活運用，結果誤國害己，身首異處。這些都說明，“人才”只有在實踐中加以檢驗，才能辨別真?zhèn)?、判斷?yōu)劣；只有在適合的崗位上使用，才能人盡其才。因此，作為各級領導干部在對待人才問題上，要向胡總書記指出的那樣“不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份”，要注重看其能不能把理論和實踐有機結合，有沒有實踐能力和創(chuàng)新能力。說到底，看起有沒有利用價值。
二、要注重發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)各類人才
當前，要樹立和落實科學發(fā)展觀，注重發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)各類人才，顯得尤為重要。在人才隊伍建設上，各級領導干部要有“背負青天朝下看”的勇氣和魄力，要有“外舉不避仇，內(nèi)舉不避親”的境界和覺悟，千方百計地做好人才的培養(yǎng)工作，努力創(chuàng)造人才輩出、群星燦爛的生動局面。
一要常懷求才之心。大凡能夠成就一番事業(yè)的人，都是禮賢下士、廣納良才的典范。在新形勢下，一些領導卻常常感嘆：伯樂難為，人才難求。實際情況并不是有沒有人才的問題，而是有沒有求賢若渴之心、有沒有愛才容才之量的問題。一些領導整天講人才、想人才、盼人才，而真正有了人才卻又不重視人才，甚至壓制、埋沒人才。這些問題不解決，發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)人才就只能是句空話，人才必然受到排擠，人才工作也就難有作為。
二要常修舉賢之德。實踐證明。政治素質高、大局觀念強的領導干部身邊，必定是人才濟濟，群賢畢至，各項建設事業(yè)定會蓬勃發(fā)展；反之，政治素質低、個人主義嚴重者，則視賢能之士如寇仇，武大郎開店，唯我獨尊，甚至把單位變成“夫妻檔”、“父子店”、“親戚幫”，其結果必然被庸才和歪才所包圍，使黨和國家的事業(yè)蒙受損失。為此，各級黨委要把舉薦人才作為考核領導干部政績的重要內(nèi)容，對任職期間不能舉薦人才的人作為失職行為來對待。各級領導干部始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真加強“官德”修養(yǎng)，堅持黨管人才原則，以人為本、任人唯賢、唯才是舉，努力使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會，干事有舞臺、發(fā)
展有空間。
三要常謀養(yǎng)才之道。江主席曾經(jīng)指出：“只著眼于選人，忽視育人，是短視的、落后的?！痹跇淞⒑吐鋵嵖茖W發(fā)展觀的今天，以培養(yǎng)和造就高層次人才帶動整個人才隊伍建設，促進各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展，是一個大思路、大方向、大舉措。要清楚地看到，在培養(yǎng)人才方面任務很重、要求很高。因此，在具體工作中，切不可按部就班、四平八穩(wěn)；不能把人才培養(yǎng)只是寫在紙上、喊在嘴上，要始終以只爭朝夕的精神，對各類人才如何培養(yǎng)、哪些人才要優(yōu)先培養(yǎng)、通過什么渠道培養(yǎng)等，要有清晰的思路和切實可行的辦法。要清醒地看到，人才隊伍建設是一項戰(zhàn)略工程、系統(tǒng)工程，來不得半點形式主義的東西，切忌搞“一陣風”、“大呼隆”，更要注意防止搞“文憑熱”、刮造“星”風。
三、要充分發(fā)揮各職各類人才的應用作用
樹立和落實科學發(fā)展觀，為加快人才結構調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，促進人才合理分布，充分發(fā)揮各類人才的積極作用創(chuàng)造了良好的條件。我們要積極適應新形勢、新任務、新情況、新要求，深入研究和探索用人之道，合理使用人才，努力使各類人才人盡其才、才盡其用。
一是要揚長避短，人盡其才。古人說：“駿馬能歷險，力田不如牛；堅車能載重，渡河不如舟?！庇萌俗鲋饕氖且紤]其長處是什么，他能做的最好的工作是什么。在具體工作中，對人才的使用一定要量才任用，能級匹配。只有使人才學用一致，專業(yè)對口，業(yè)務對路，才能充分發(fā)揮其積極作用。清代名將楊時齋堪稱合理使用人才的典范。他認為：“軍營中無人不可用”。在行軍打仗時，他把聾者留在左右使喚，以避免軍事機密的泄露；把啞者用于傳遞密信，即使被敵方抓住也問不出所以然；把跛者用于守放炮座，能夠堅守陣地而不致逃跑；把瞽者用于伏地遠聽，能夠及時察覺敵人的行動，以求先機制敵。如此用人，值得學習。當前，隨著人事制度改革的深入，使用人才出現(xiàn)了可喜的局面。組織推薦、民主推薦、毛遂自薦、雙向選擇、競爭上崗、公開選拔等方法廣泛運用，為人才提供了展示才藝、發(fā)揮作用的廣闊舞臺。但也存在一些不容無視的問題。如條件好的地區(qū)和部門受編制體制的限制，一些學有專長的人才被拒之門外，而艱苦地區(qū)和行業(yè)又難以引進和留住人才，導致一方面缺乏人才，另一方面卻有大量人才浪費的情況。因此，在人才使用上，要大力開發(fā)人才資源，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)功能，促使人才的合理配置。要逐步建立和完善人才信息網(wǎng)，增強人才需求的透明度，為人才交流提供便利條件。同時，對于具體工作崗位，要落實好公開選拔、競爭上崗的用人制度，力爭使人才揚長避短，最大限度地發(fā)揮作用。
二是要大膽使用，用人不疑。古人強調(diào)：“德賢須任，既任須信，既信須終，既終須賞?！贝呵镂灏灾椎凝R桓公不計管仲箭射之仇，捐棄前嫌，相管仲、霸諸侯，一匡天下；唐太宗李世民對待魏征這位“舊敵”信任有加，從諫如流，以正得失，才有“貞觀之治”；解放戰(zhàn)爭中，毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家對待起義和投誠的國民黨官兵更是用之不疑，從而加速了推翻蔣家王朝、建立新中國的步伐。由此可見，在使用人才上，必須做到疑而不用，用而不疑；否則，雖然使用，用而見疑，使人才時感掣肘，很難安心、用心、盡心，也不可能發(fā)揮應有作用，更不會創(chuàng)造出一流業(yè)績。正如聶榮臻同志所說的那樣：“要人家做事，又不信任人家，這不是馬克思主義的態(tài)度?！鳖I導干部要做到用人不疑，關鍵是要有求真務實的作風，對人才的優(yōu)劣長短，要親知、真知、深知，不被浮云遮望眼，不以一時得失下結論，切實為人才提供充分展示才華的舞臺。
三是要珍惜人才，注重教育。一般情況下，優(yōu)秀人才普遍具有較強的個性。在使用人才的過程中，我們既要注重揚其長避其短，更要重視通過教育，引導他們克服自身的不足，使其更加完美，更具有進取心和創(chuàng)造力。一要引導和幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二要一道和幫助他們理清履職盡責、建功立業(yè)的思路。三是要引導和幫助他們樹立迎難而上、戰(zhàn)勝困難的勇氣。
政工導刊篇四
時事政治
1、中國經(jīng)濟總量排名世界第二。
2、十八大三個自信：道路、理論、制度。
3、社會主義價值體系（興國之魂），關乎黨的命脈
4、四大建設變五大建設，增加（生態(tài)建設），要尊重自然、順應自然、保護自然。
5、“三農(nóng)”問題中新變化——（家庭農(nóng)產(chǎn)）。
6、2012年科技獎獲得者——（鄭哲敏、王小謨）
分填空題、選擇題題型考小知識點。
如：“四信”教育：（馬克思主義信仰教育、共產(chǎn)主義信念教育、社會主義信心教育和對共產(chǎn)黨的信任教育）
1、中國特色社會主義中的特色，包含幾方面：（abc）
a國情特色 b時代特色 c本質特色 d文化特色
簡答題
一、簡述思想政治教育與管理的聯(lián)系。
1、教育在這里是指思想政治教育，他是一定的階段、政黨、社會團體運用一定的政治理論、思想觀念和道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使它們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想政治品德的行為。
2、管理是國家、政黨、社會團體運用政治、經(jīng)濟、行政、紀律、法規(guī)、制度等手段規(guī)范人們的行為，以維護正常的工作、生活和社會秩序的社會實踐活動。
3、教育和管理有不同的特點和不同的作用方式，但是二者又有密切的聯(lián)系，在實際工作中二者相互滲透、互為基礎、互相促進、相輔相成。
一方面，教育離不開管理，他需要管理來規(guī)范、調(diào)控和保障。管理在某種意義上也具有教育和養(yǎng)成行為習慣的功能，通過管理方式培
養(yǎng)人們的良好習慣。
另一方面，管理也離不開教育。人們遵循法律政策和規(guī)章制度，是在一定的價值觀和思想指導下實現(xiàn)的。通過思想政治教育，使人們對法規(guī)、制度、紀律等管理手段產(chǎn)生認同，自覺遵守。這樣，管理才能有效地發(fā)揮作用。
4、所以只有教育與管理雙管齊下，自律與他律、內(nèi)在約束與外在約束有機結合，才能形成良好的育人環(huán)境和社會環(huán)境。
二、簡述思想政治工作學時群眾性很強的一門科學。
1、群眾性是思想政治工作學的基本特征之一
2、思想政治工作的群眾性主要表現(xiàn)在兩個方面：一是思想政治工作是做人的工作，做億萬群眾的工作。二是思想政治工作的隊伍是由幾百萬政工干部和群眾所組成的，政工隊伍的群眾性決定了思想政治工作這門科學研究和實踐過程的群體性。
3、因此，思想政治工作學是群眾性很強的一門科學，在思想政治工作中我們要堅持群眾路線，了解群眾的想法，并向群眾學習。
三、簡述思想政治工作評估的作用
1、有利于探索新形勢下的思想政治工作的規(guī)律和方法。
2、有利于加強思想政治工作的科學管理。
3、有利于調(diào)動各方面的工作積極性。
4、有利于提高思想政治工作的科學研究水平。
四、簡述政工干部勞動特點和價值p253
答：政工干部的勞動是腦體結合出；塑造性和奉獻性比較強。
就勞動價值的形態(tài)來看，政工干部創(chuàng)造的價值分為：精神和物質形態(tài)的價值；就勞動效能來說，政工干部的勞動成果同時具有現(xiàn)實價值和潛在價值。
五、簡述思想政治工作科學管理的主要職責？p248
答：思想政治工作科學管理的主要職責分四個方面：信息和決策管的綜合性高層次的復雜勞動有三個突出特點：潛在性和周期性比較長；綜合性和間接性比較突
理、組織和計劃管理、協(xié)調(diào)和控制管理激勵和制度管理。（也可以是選擇題）
六、簡述思想政治工作與物質利益相結合的原則
思想政治工作與物質利益相結合的原則是思想政治工作的一條最根本的原則。
1、重要依據(jù)：思想政治工作與物質利益相結合的原則是根據(jù)辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理提出來的，辯證唯物主義的基本原理告訴我們，物質決定精神，精神對物質有能動的反作用，二者是辯證統(tǒng)一的，如果離開了物質利益來談革命精神就違背了唯物論；如果離開了革命精神來談物質利益，那就違背了唯物辯證法。
2、現(xiàn)實意義：首先，它是新世紀新階段實現(xiàn)物質文明建設、政治文明建設、精神文明建設與社會文明建設一起抓的重大措施。堅持此原則既可以使廣大群眾從物質利益上高度關心、積極參加“四個文明建設”，又可以使廣大群眾正確貫徹社會主義物質利益原則，妥善的處理好個人、集體和國家之間的物質利益關系，使“四個文明建設”健康順利的發(fā)展。
其次，它是把思想政治教育與經(jīng)濟管理有機結合起來的重要原則，在進行經(jīng)濟管理時，既要重視物質利益和各種經(jīng)濟手段的運用，又要重視思想政治教育工作，只有把思想政治教育與物質利益結合起來，才能從根本上克服思想政治工作和經(jīng)濟工作“兩張皮”的問題，才能達到充分的持久的調(diào)動群眾建設社會主義積極性的目的。
新的歷史時期，經(jīng)濟建設事業(yè)已成為中心任務，所以人們的思想行動與物質利益聯(lián)系的更緊密更直接，只要加強思想政治工作，引導群眾正確認識物質利益，就能把他們對物質利益的關心變成強大地力量。
3、物質利益原則與“一切向錢看”有本質的區(qū)別。物質利益原則是社會主義物質利益原則，它是社會主義利益關系的反映。一是要把 物質利益與個人利益加以區(qū)分，社會主義物質利益包括國家利益、集體利益、個人利益，不能狹隘的理解成個人利益。二是要把物質利益
與“一切向錢看”加以區(qū)分，物質利益的實際內(nèi)容是社會勞動成果，社會基礎是生產(chǎn)關系，錢或貨幣是物質利益的體現(xiàn)物，某種程度上標志著物質利益的數(shù)量，但是錢和物質利益是兩個不同的概念，①社會主義物質利益原則，強調(diào)兼顧國家、集體、個人三者之間的利益，兼顧眼前和長遠利益?！耙磺邢蝈X看”只顧個人或小集團的利益，只顧眼前利益，而不顧國家集體的利益和長遠利益②社會主義物質利益原則把堅持按勞分配作為個人獲得物質利益的主要分配制度，“一切向錢看”違背按勞分配原則，企圖少勞多得或不勞而獲③社會主義物質利益原則要求提高個人物質利益必須建立在整個社會財富的增長基礎上，“一切向錢看”不顧不顧國家任務的完成和人民的需要，不管社會效益，有錢就干，甚至不惜損害國家利益。④社會主義物質利益原則所指的個人物質利益，不僅表現(xiàn)為直接勞動報酬，還表現(xiàn)為間接地集體福利和社會公共事業(yè)利益，而“一切向錢看”單純追求個人的直接金錢收入，把發(fā)展集體福利和社會公共事業(yè)同個人利益對立起來。甚至為個人利益損害集體福利和社會公共事業(yè)。
總之，堅持物質利益原則是社會主義思想的表現(xiàn)，而“一切向錢看”是拜金主義思想的表現(xiàn)，實質是資產(chǎn)階級價值觀的一種表現(xiàn)。
4、思想政治工作與物質利益原則的辯證關系：
二者存在著內(nèi)在的聯(lián)系，存在著對勞動者的共同要求，一是二者都要求勞動者樹立主人翁思想，二是二者都要求勞動者從全局出發(fā)，兼顧國家集體個人之間的利益，三是二者都要求勞動者建立社會主義新型的人與人之間的關系，團結互助，決不損人利己，四是二者都要求勞動者承認差別，反對平均主義。
二者有內(nèi)在聯(lián)系和共同的要求，但是也存在區(qū)別，因此在思想政治工作中要堅持物質利益原則，又不能過分夸大其作用，更不能用其替代思想政治工作。應該吧思想政治工作和物質利益原則緊密結合起來。
總之，物質利益原則是開展思想政治工作應遵循的一項重要原則，而加強思想政治工作則是正確貫徹物質利益原則的根本保證，體現(xiàn)在兩方面：一是通過學習馬克思主義理論，提高干部群眾的理論水平和認識能力，正確處理各種物質利益關系；二是通過社會主義思想教育，提高干部群眾的思想政治覺悟和道德水平，正確處理物質利益和政治利益的關系。
論述題：
一、試論述馬克思主義基本原理是思想政治工作學的理論基礎。p22
二、論述教育者和被教育者之間的矛盾及具體表現(xiàn)。
答：
（一）思想政治工作中兩個基本方面的矛盾是：教育者和被教育者。教育者總是作為構成教育活動的一個重要因素而存在，是指有目的地向受教育者施加一定的影響，促進受教育者身心健康發(fā)展的組織和個人。沒有教育者，教育活動就不可能成立，沒有了受教育者，就不可能存在教育活動。思想政治教育實踐過程，就是不斷協(xié)調(diào)、處理兩者之間的矛盾，促使矛盾轉化。思想政治教育中的教育者是主體、受教育者是客體，（二）思想政治工作中需要解決很多矛盾，其中教育者與受教育者之間存在著矛盾，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
1教育者傳播的思想觀點、行為規(guī)范與受教育者的思想、行為的矛盾。
2教育者的認識沒有反映受教育者的思想、行為的現(xiàn)狀及規(guī)律的矛盾。
3教育者進行思想政治教育的方式、方法不符合受教育者特點的矛盾。
4教育者素質不符合受教育者要求的矛盾。
因此在思想政治工作中，要重視解決教育者與受教育者之間的矛盾，從而使思想政治工作取得理想的效果。
（三）任何統(tǒng)一都是矛盾的統(tǒng)一，個人利益與國家民族利益、眼前利益與長遠利益的矛盾，就是教育者與受教育者矛盾的基礎。我們要重視解決教育者與被教育者的矛盾，正確處理教育者與被教育者的矛盾，勢必關系到思想政治教育工作的順利開展；關系到群眾積
極性的提高，關系到整個社會穩(wěn)定。
三、如何理解黨對群眾進行思想政治教育。p156
答：十七大報告指出：堅持不懈的用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。黨對群眾的思想政治教育，既有普遍性、又有高層次的內(nèi)容，主要有三個方面：
a對群眾進行愛國主義教育b對群眾進行集體主義教育c對群眾進行社會主義教育.（略）
案例分析
一、建設世界城市，提高市民素質，試從思想政治工作環(huán)境對人的影響和要求分析。（196）
二、2011年廣東省陸豐、烏坎土地及選舉群體事件。闡述政治思想的基本環(huán)節(jié)分析此次群體事件。p217
答：廣東省委轉變思路，處理糾紛有了重大轉變，在農(nóng)村土地改革、民主選舉等方面，積極做好調(diào)查研究、獲取和分析思想信息，對人民內(nèi)部矛盾用說服教育的方法去解決，以此緩解沖突矛盾，用法治的思維做好后進轉化。
三、2012年感動中國十大人物開展、操作、頒獎等過程，運用了政治思想工作的哪些基本途徑。
答：
1、原理解讀我黨經(jīng)過幾十年不斷地科學總結和理論概括。p2272、案例中網(wǎng)民投票、電視直播運用新聞媒體，積極發(fā)揮新媒體，實現(xiàn)活動載體優(yōu)先。p228
政工導刊篇五
事業(yè)單位人事管理條例
（征求意見稿）
第一章
總
則
第一條
為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，保障工作人員的合法權益，制定本條例。
第二條
事業(yè)單位的人事管理，適用本條例。
法律、法規(guī)對事業(yè)單位人事管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條
事業(yè)單位的人事管理，堅持黨管干部、黨管人才原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。
第四條
事業(yè)單位應當建立健全人事管理規(guī)章制度。人事管理規(guī)章制度應當經(jīng)工作人員代表大會或者全體工作人員討論。
第五條
中央事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權限，負責全國事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。
縣級以上地方事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權限，負責本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。
第二章
崗位設置
第六條
事業(yè)單位根據(jù)功能、職責任務和工作需要，按照精簡、效能的原則和國家有關規(guī)定合理設臵崗位。
崗位應當有明確的名稱、職責任務、工作標準和任職條件。第七條
事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位。
第八條
根據(jù)事業(yè)單位的功能和規(guī)模，制定事業(yè)單位崗位設臵結構比例和等級標準。第九條
事業(yè)單位崗位按照下列程序設臵：
（一）事業(yè)單位制定崗位設臵方案；
（二）主管部門審核；
（三）事業(yè)單位人事綜合管理部門核準或者備案；
（四）事業(yè)單位在聽取工作人員意見后，由負責人員集體討論制定崗位設臵的實施方案；
（五）組織實施。
第三章
公開招聘和競聘上崗
第十條
事業(yè)單位新進人員，應當公開招聘。國家政策性安臵、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等確需使用其他方式的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十一條
公開招聘不得設臵歧視性條件。
第十二條
公開招聘采取考試與考察相結合的辦法，擇優(yōu)聘用。
第十三條
公開招聘考試內(nèi)容包括招聘崗位所需的專業(yè)知識、技能；考察內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、道德品質以及與應聘崗位相關的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務能力。
第十四條
公開招聘按照下列程序進行：
（一）制定招聘計劃；
（二）發(fā)布招聘信息；
（三）審查應聘人員資格條件；
（四）考試、考察；
（五）體檢；
（六）確定擬聘名單并予以公示；
（七）按照規(guī)定備案或者報批；
（八）訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。
第十五條
事業(yè)單位內(nèi)部應當通過競聘上崗的方式產(chǎn)生崗位人選。競聘上崗采取個人自薦、民主推薦、組織推薦等方式，根據(jù)崗位的不同特點，運用筆試、面試、民主測評等方法。
第四章
聘用合同
第十六條
事業(yè)單位與工作人員建立人事關系，應當訂立書面聘用合同。
第十七條
聘用合同應當具備下列條款：
（一）單位的名稱、地址、法定代表人或者其委托的單位代表；
（二）工作人員的姓名、住址、居民身份證或者其他有效身份證件號碼；
（三）聘用合同期限；
（四）崗位名稱、類別、等級、職責任務；
（五）工作地點；
（六）工作時間和休息休假；
（七）工資福利和社會保險；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
除前款規(guī)定外，事業(yè)單位與工作人員可以在聘用合同中約定培訓、保密、知識產(chǎn)權保護等事項。
第十八條
事業(yè)單位可以與新進人員約定試用期。試用期一般不超過6個月。新進人員屬初次就業(yè)的，試用期可以延長至12個月。
試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。
第十九條
事業(yè)單位與工作人員一般訂立3年至5年的合同；對人員流動性強的崗位，可以訂立3年以下的合同；對相對穩(wěn)定的崗位，可以訂立5年以上的合同。對以完成一定工作任務為目的訂立的合同，根據(jù)工作任務確定合同期限。
聘用單位與工作人員協(xié)商一致，可以訂立前款任何一種期限的合同。在本單位連續(xù)工作滿10年，且年齡距國家規(guī)定退休年齡不足10年的工作人員，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應當與該工作人員訂立聘用至其退休的合同。
第二十條
聘用合同經(jīng)事業(yè)單位與工作人員在聘用合同文本上簽字或者蓋章生效。
聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。
第二十一條
有下列情形之一的，聘用合同無效或者部分無效：
（一）損害國家利益或者公共利益的；
（二）以欺詐、脅迫等手段，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更聘用合同的；
（三）單位免除自己的法定責任，排除工作人員權利的；
（四）違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。
對聘用合同的無效或者部分無效有爭議的，由勞動人事爭議仲裁委員會或者人民法院確認。
聘用合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第二十二條
聘用合同期滿，事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致，可以續(xù)訂聘用合同。
第二十三條
事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致，可以變更聘用合同約定的內(nèi)容。
變更聘用合同應當采用書面形式。
變更后的聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。第二十四條
在聘用合同期限內(nèi)，事業(yè)單位和工作人員協(xié)商一致，可以解除聘用合同。
第二十五條
工作人員有下列情形之一的，事業(yè)單位可以解除聘用合同：
（一）在試用期內(nèi)被證明不能完成崗位職責任務，或者不能達到工作標準的；
（二）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，連續(xù)超過15個工作日，或者一年內(nèi)累計超過30個工作日的；
（三）同時與其他單位建立人事關系或者勞動關系，拒不改正的；
（四）嚴重失職，對本單位造成重大損害的；
（五）違法違紀，損害本單位利益或者公共利益的。第二十六條
有下列情形之一的，事業(yè)單位提前30日書面通知工作人員后，可以解除聘用合同：
（一）工作人員患病或者非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不服從其他合理工作安排的；
（二）工作人員年度考核不合格，不同意單位合理調(diào)整其工作崗位的；
（三）工作人員連續(xù)兩年年度考核不合格的。
第二十七條
工作人員有下列情形之一的，事業(yè)單位不得依照本條例第二十六條的規(guī)定解除聘用合同：
（一）在本單位工作期間患職業(yè)病或者因工負傷，并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；
（二）患現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的；
（三）患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；
（四）女性工作人員在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十八條 事業(yè)單位有下列情形之一的，工作人員可以解除聘用合同：
（一）未按時足額支付工資的；
（二）未依法為工作人員繳納社會保險費的；
（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十九條
工作人員有下列情形之一的，書面通知事業(yè)單位后，可以解除聘用合同：
（一）考入普通高等學?；蛘呖蒲性核罩茖W習的；
（二）被錄用、調(diào)任或者聘任到國家機關工作的；
（三）依法服兵役的；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十條
除本條例第二十八條、第二十九條所列情形外，工作人員提出解除聘用合同，未能與事業(yè)單位協(xié)商一致的，工作人員應當繼續(xù)履行聘用合同；6個月后工作人員再次提出解除聘用合同仍不能與事業(yè)單位協(xié)商一致的，工作人員可以解除聘用合同。
第三十一條
國家級重點項目技術負責人和主要技術人員，不得依照本條例第三十條解除聘用合同。
第三十二條
因違法違紀正在接受審查、調(diào)查，尚未作出結論的工作人員，不得解除聘用合同。
第三十三條
有下列情形之一的，聘用合同終止：
（一）聘用合同期滿的；
（二）工作人員按照國家規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的；
（三）工作人員死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；
（四）單位被撤銷、解散的；
（五）受到開除處分的。
聘用合同期滿，有本條例第二十七條第三、四項規(guī)定情形之一的，聘用合同應當續(xù)延至相應情形消失時終止。
第三十四條
有下列情形之一的，事業(yè)單位應當向工作人員支付解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟補償：
（一）依照本條例第二十四條規(guī)定解除聘用合同的；
（二）依照本條例第二十六條規(guī)定解除聘用合同的；
（三）依照本條例第二十八條規(guī)定解除聘用合同的；
（四）除單位提出維持或者提高聘用合同規(guī)定的對工作人員有利的條件續(xù)訂聘用合同，工作人員不同意續(xù)訂的情形外，依照本條例第三十三條第一款第一項規(guī)定終止聘用合同的；
（五）依照本條例第三十三條第一款第四項規(guī)定終止聘用合同的；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解除或者終止聘用合同的情形。
第三十五條
解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟補償，根據(jù)工作人員在本單位的工作年限，每滿1年按1個月工資的標準向工作人員支付。工作年限6個月以上不滿1年的，按1年計算；不滿6個月的，向工作人員支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
工作人員月工資，是指工作人員本人在聘用合同解除或者終止前12個月實際領取的月平均工資。
第三十六條
事業(yè)單位應當在解除或者終止聘用合同時，出具解除或者終止聘用合同的證明，寫明聘用合同期限、解除或者終止聘用合同的日期、工作崗位、在本單位工作的年限。
事業(yè)單位應當在出具解除、終止合同證明之日起15個工作日內(nèi)，協(xié)助工作人員辦理檔案和社會保險關系轉移接續(xù)手續(xù)。
自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與該工作人員的人事關系終止。
第五章
考核和培訓
第三十七條
事業(yè)單位根據(jù)聘用合同和崗位職責，以服務對象滿意度為基礎，全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作績效。
第三十八條
考核分為平時考核和年度考核，必要時可以增加聘期考核。
年度考核以平時考核為基礎，實行單位內(nèi)部評議與服務對象評價相結合，定性分析與定量分析相結合，采取個人總結、績效分析、民主測評、綜合評價等符合單位和崗位特點的方法。
第三十九條
年度考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格4個等次。
聘期考核結果分為合格和不合格2個等次。
第四十條
年度考核結果記入工作人員本人檔案，作為調(diào)整崗位、工資的依據(jù)。
聘期考核結果作為是否續(xù)訂聘用合同的重要依據(jù)。第四十一條
事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定，根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓計劃并組織實施。
工作人員應當按照單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任務的專項培訓。
第四十二條
培訓情況和學習成績納入工作人員考核內(nèi)容。
第四十三條
培訓經(jīng)費在事業(yè)費中列支。
第四十四條
事業(yè)單位提供專項培訓費用對工作人員進行培訓的，可以在聘用合同中約定服務期和違反服務期約定的違約責任。
第六章
獎勵和處分
第四十五條
工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：
（一）在工作中有發(fā)明創(chuàng)造、技術革新，將科研成果轉化為生產(chǎn)力，取得顯著社會效益和經(jīng)濟效益的；
（二）在培養(yǎng)人才、傳播先進文化、促進社會文明進步中作出突出貢獻的；
（三）在執(zhí)行國家重要任務、應對公共突發(fā)事件中作出突出貢獻的；
（四）在有效防止、消除事故和保護公共利益中作出突出貢獻的；
（五）長期扎根基層，愛崗敬業(yè)，履行職責模范作用突出的；
（六）在社會事業(yè)發(fā)展中作出其他突出貢獻的。
第四十六條 獎勵種類為：嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。
對受到獎勵的工作人員或者集體，頒發(fā)證書或者獎章（獎牌），并給予一次性獎金以及國家規(guī)定的其他待遇。
第四十七條
對工作人員或者集體的獎勵，按照規(guī)定的權限和程序決定或者審批。
第四十八條
有下列情形之一的，撤銷獎勵：
（一）弄虛作假，騙取獎勵的；
（二）申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤的；
（三）違反規(guī)定的權限或者程序的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
被撤銷獎勵的，收回證書或者獎章（獎牌），追回獎金，停止享受有關待遇。
第四十九條
工作人員有下列行為之一的，給予處分：
（一）違反政治紀律，損害國家榮譽和利益的；
（二）違反工作紀律，致使公共利益或者人民生命財產(chǎn)遭受損失的；
（三）違反財經(jīng)紀律，揮霍、浪費單位資財?shù)模?/p>
（四）違反職業(yè)道德、社會公德，造成不良社會影響的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第五十條
處分的種類為：警告、記過、降聘（撤職）、開除。
受處分的期間為：警告，6個月；記過，12個月；降聘（撤職），24個月。第五十一條
對工作人員的處分，按照規(guī)定的權限和程序決定或者審批。
給予工作人員處分，應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。
第五十二條
工作人員受到警告處分的，受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位，當年年度考核不能評為優(yōu)秀；受到記過處分的，受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位，年度考核不定等次；受到降聘處分的，自處分決定生效之日起降低崗位等級聘用，受處分期間，年度考核不定等次。
第五十三條
工作人員被依法判處有期徒刑以上刑罰的，給予開除處分；被判處其他刑罰或者被判處有期徒刑宣告緩刑的，給予降聘（撤職）或者開除處分。
第五十四條
工作人員受開除以外的處分，受處分期間有悔改表現(xiàn)，沒有再出現(xiàn)違法違紀情形的，處分期滿后解除處分。
處分解除后，競聘上崗和晉升工資不再受原處分影響。但是因受到降聘處分降低崗位等級聘用的，不視為恢復原聘用崗位。
第七章
工資福利和社會保險
第五十五條
事業(yè)單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度。工作人員工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼組成。
崗位工資、薪級工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)定的程序和要求進行分配。
工作人員按照國家規(guī)定享受艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。
工作人員按照國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等待遇。
第五十六條
國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。
工作人員的工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應。
第五十七條 事業(yè)單位實行國家規(guī)定的工時制度，工作人員按照國家規(guī)定享受休假。
第五十八條
工作人員符合國家規(guī)定的退休、退職條件的，應當退休、退職。工作人員退休、退職后，享受相應的待遇。
第五十九條
國家建立健全事業(yè)單位工作人員社會保險制度，保障其在年老、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下，享受社會保險待遇。
第八章
人事爭議處理
第六十條
事業(yè)單位與工作人員發(fā)生人事爭議的，依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》的有關規(guī)定處理。
第六十一條
工作人員對涉及本人的下列決定不服的，可以自知道或者應當知道該決定之日起30日內(nèi)向原作出決定單位申請復核；對復核結果不服的，可以自收到復核決定之日起15日內(nèi)，向原作出決定單位的上一級單位或者同級事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴：
（一）考核不合格的；
（二）受到處分的；
（三）被撤銷獎勵的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六十二條
原作出決定單位應當自收到復核申請后的30日內(nèi)作出復核決定。受理申訴的機構應當自受理之日起60日內(nèi)作出處理決定；案情復雜的，可以適當延長，但延長期限不得超過30日。
復核、申訴期間不停止決定的執(zhí)行。
第六十三條
遇到聘用、考核、獎勵、處分、爭議處理等需要回避事由的，有關人員應當回避。
第九章
法律責任
第六十四條
事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）人事管理規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的；
（二）違反規(guī)定進行崗位設臵、公開招聘、競聘上崗的；
（三）違反規(guī)定不與工作人員訂立聘用合同的；
（四）違反規(guī)定與工作人員約定試用期和服務期的；
（五）違反規(guī)定確定或者給付工作人員工資福利和社會保險待遇的；
（六）違反規(guī)定解除、終止聘用合同的；
（七）解除、終止聘用合同，未依照規(guī)定向工作人員支付經(jīng)濟補償?shù)模?/p>
（八）違反規(guī)定辦理考核、獎勵、處分等事宜的。第六十五條 事業(yè)單位因錯誤的人事處理給工作人員造成名譽損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。
第六十六條
事業(yè)單位聘用與其他單位尚未解除、終止聘用合同或者勞動合同的工作人員，給其他單位造成損失的，承擔連帶賠償責任。
第六十七條
事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門工作人員在事業(yè)單位人事管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十章
附
則
第六十八條 本條例自
****年**月**日起施行。
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