在當(dāng)下社會(huì),接觸并使用報(bào)告的人越來越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
行政許可證自查報(bào)告 食藥局自查報(bào)告篇一
按照***法制辦《關(guān)于對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法有關(guān)工作進(jìn)行檢查的通知》精神,結(jié)合工作實(shí)際,7月1日至7月15日在范圍內(nèi)開展了貫徹實(shí)施行政許可法自查活動(dòng),活動(dòng)的開展圍繞“早動(dòng)手、早安排、查不足,總經(jīng)驗(yàn)”的工作思路,遵循“細(xì)、準(zhǔn)、全、快”的原則,初步完成了自查工作,成效明顯。通過認(rèn)真細(xì)致的分析研究和查找,有效的推動(dòng)了行政許可法在**的順利實(shí)施,為早日實(shí)現(xiàn)行政許可法“還權(quán)于民,轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)群眾”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下:
一、周密部署,統(tǒng)籌安排
1、充分動(dòng)員,統(tǒng)一思想
接到***法制辦的通知后,***高度重視,立即召開了由全體公務(wù)員、副科以上干部和執(zhí)法人員參加的動(dòng)員會(huì)議,會(huì)議由 ****同志主持,會(huì)議圍繞如何更好的貫徹實(shí)施行政許可法這一重點(diǎn),部署了當(dāng)前和今后的學(xué)習(xí)任務(wù),提出了具體要求。會(huì)議明確了當(dāng)前落實(shí)好行政許可法的意義和目的,統(tǒng)一了廣大干部職工的思想,提高了對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),為下步行政許可法順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、組織到位,機(jī)構(gòu)健全
為了更好的落實(shí)上級(jí)文件精神,委專門成立了由***同志任組長(zhǎng)、***同志任副組長(zhǎng)、分管***為成員的***貫徹落實(shí)行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考 組,并設(shè)立辦公室,地點(diǎn)設(shè)在***,并責(zé)成專門人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,為貫徹實(shí)施工作順利開展提供了組織保障。
3、制度完善,措施得力
檢查工作之初,**組成專門人員對(duì)行政許可法的貫徹實(shí)施進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的分析研究,初步確定了實(shí)施意見,并制定下發(fā)了《***貫徹落實(shí)行政許可法學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度》,從初期的學(xué)習(xí)動(dòng)員到末期的措施制定均做出了詳盡的安排部署,尤其是制定下發(fā)了《建委行政許可法貫徹落實(shí)公開便民、過錯(cuò)追究和監(jiān)督檢查制度》,有針對(duì)性的對(duì)公開便民、過錯(cuò)追究、監(jiān)督檢查三個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定,完善了措施,從而為規(guī)范行為、改進(jìn)工作提供了制度保證。
4、注重宣傳,效果明顯
為了營(yíng)造貫徹、實(shí)施的學(xué)習(xí)氛圍,使大家充分領(lǐng)會(huì)其內(nèi)容、明確其目的、理解其意義,我們充分發(fā)揮板報(bào)、櫥窗、宣傳欄等工作的主陣地作用,適時(shí)對(duì)行政許可法逐條逐句進(jìn)行了宣傳,使廣大干部職工在潛移默化中對(duì)行政許可法的內(nèi)容做到了耳熟能詳。
二、嚴(yán)格運(yùn)作,合理調(diào)度
1、定計(jì)劃。為了增強(qiáng)貫徹實(shí)施工作的可操作性,使其合理運(yùn)作,制定下發(fā)了《**貫徹實(shí)施行政許可法學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核計(jì)劃》,分步驟、有重點(diǎn)的對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了科學(xué)的安排部署,做到了有時(shí)間、有內(nèi)容、有目的、有考核,從而為貫徹實(shí)施工作的順利開展提供了依據(jù)。
2、分責(zé)任。為了提高廣大干部職工對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作的重視程度,增強(qiáng)在實(shí)際工作中實(shí)施的責(zé)任感,圍繞“抓重點(diǎn),帶全面”的原則,——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考 層層分解了責(zé)任,并明確規(guī)定,以科室主要領(lǐng)導(dǎo)為中心,在今后的工作中哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,追究哪個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,形成了“層級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任管理模式”,達(dá)到了以點(diǎn)帶線,以線促面的目的。
3、搞培訓(xùn)。5月底,為了使廣大干部職工充分理解行政許可法的深刻內(nèi)涵和頒布實(shí)施的重要意義,***本著強(qiáng)化學(xué)習(xí)、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的思路,專門聘請(qǐng)區(qū)委黨校高級(jí)講師***為干部職工授課,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使大家對(duì)行政許可法有了更加深入的理解和認(rèn)識(shí),解決了在學(xué)習(xí)過程中遇到的疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題,效果明顯。
4、抓落實(shí)。在抓好落實(shí)方面,緊緊抓住“學(xué)深入、搞明白、查砌底、定措施”的工作思路,圍繞“部門自查、深入檢查、收集匯總”的原則,首先由各基層部門對(duì)照行政許可法的規(guī)定和要求,查找所轄項(xiàng)目,然后由貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組深入科室進(jìn)行檢查,最后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)上報(bào)情況進(jìn)行匯總,對(duì)收集的許可項(xiàng)目進(jìn)行分析研究,初步確定有效的和無效的項(xiàng)目,基本上杜絕了工作上的空白點(diǎn),為今后更好的貫徹實(shí)施行政許可法打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,為了更好的突出行政許可法方便大家、服務(wù)群眾的目的,完善下發(fā)了《**服務(wù)措施》,對(duì)如何執(zhí)好法、服好務(wù)、辦好事進(jìn)行了嚴(yán)格的界定,實(shí)現(xiàn)了全面為民的目的。
三、
查根追源,正視問題經(jīng)過全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),***廣大干部職工對(duì)行政許可法有了更加深該的認(rèn)識(shí),對(duì)其內(nèi)涵有了更加深入的理解,進(jìn)一步明確了其目的和意義,但就自查情況看,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別干
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考 部職工對(duì)行政許可法頒布實(shí)施的意義理解不夠透砌,甚至存在偏離現(xiàn)象;二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)行政許可法的重視程度不夠,存在敷衍了事的情況;三是個(gè)別同志缺乏學(xué)習(xí)的積極性主動(dòng)性,就事論事多,盲目隨大流多,學(xué)習(xí)的自覺性不高。
四、完善措施,創(chuàng)新招法
針對(duì)問題,***高度重視,遵循發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作思路,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不足,經(jīng)研究,制定以下四項(xiàng)措施。
一是加大學(xué)習(xí)貫徹力度。繼續(xù)充實(shí)完善學(xué)習(xí)計(jì)劃,增加學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容,明確相關(guān)責(zé)任,并適時(shí)聘請(qǐng)專家來我*授課。
二是加強(qiáng)制約機(jī)制的落實(shí)。將各項(xiàng)制度嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)際工作之中,推行獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)責(zé)任追究。
三是強(qiáng)化監(jiān)督。在培養(yǎng)執(zhí)法人員相互監(jiān)督意識(shí)的同時(shí),聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界群眾監(jiān)督指導(dǎo)我們的工作。
四是發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。培養(yǎng)樹立一批貫徹落實(shí)行政許可法典型,堅(jiān)持典型引路的原則,發(fā)揮好榜樣帶動(dòng)的作用。xx鎮(zhèn)《行政許可法》貫徹實(shí)施情況自查報(bào)告
xx鎮(zhèn)《行政許可法》貫徹實(shí)施情況自查報(bào)告
《行政許可法》是規(guī)范政府行為的一部重要法律。深刻理解、準(zhǔn)確實(shí)施《行政許可法》,對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè),加快本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)x府辦43號(hào)文件的精神和要求,我鎮(zhèn)在近段時(shí)間認(rèn)真開展了《行政許可法》貫徹實(shí)施情況的自查工作,——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考 現(xiàn)將主要情況匯報(bào)告如下:
一、突出抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳及培訓(xùn)工作。
《行政許可法》頒布后,我鎮(zhèn)及時(shí)把《行政許可法》的學(xué)習(xí)宣傳工作納入“四五”普法規(guī)劃,采取多種形式開展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。一是認(rèn)真組織全鎮(zhèn)干部、職工學(xué)習(xí)。5月,我鎮(zhèn)舉辦了全鎮(zhèn)干部《行政許可法》培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市委黨校的教師作主題報(bào)告,參加培訓(xùn)班的人員達(dá)80多人次。二是各辦公室、各單位結(jié)合工作職能,每月堅(jiān)持學(xué)習(xí)1-2次。采取專題學(xué)習(xí)、組織討論等形式,對(duì)《行政許可法》進(jìn)行再學(xué)習(xí),使工作人員全面掌握《行政許可法》的基本內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。三是在7月1日《行政許可法》施行日,我鎮(zhèn)采用拉橫額、出專欄、張貼標(biāo)語、放廣播等形式,在全鎮(zhèn)掀起《行政許可法》的宣傳高潮。
二、認(rèn)真抓好行政許可項(xiàng)目和行政許可規(guī)定的清理工作。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求,認(rèn)真清理有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)定,對(duì)與《行政許可法》規(guī)定不一致的制度和做法,及時(shí)予以修改或廢止。在清理工作中,做到與清理許可項(xiàng)目相結(jié)合,與清理行政許可主體相結(jié)合,與行政許可收費(fèi)的清理相結(jié)合。
三、抓好機(jī)制創(chuàng)新工作。
按照《行政許可法》的規(guī)定,我鎮(zhèn)研究制定推進(jìn)行政管理創(chuàng)新的工作方案。一是按照《行政許可法》的規(guī)定,對(duì)不該設(shè)定的行政許可事項(xiàng),政府不該管的事交給企業(yè)、行業(yè)組織。二是對(duì)應(yīng)當(dāng)由政府管理同時(shí)又不宜實(shí)施的行政許可的事項(xiàng),取消行政許可后,加強(qiáng)監(jiān)管的措
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考 施和方法,規(guī)范行政許可行為,強(qiáng)化對(duì)行政許可的監(jiān)管,把事前行政許可與事后監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來,確保把政府該管的管住、管好。三是在貫徹《行政許可法》工作中,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,完善政務(wù)公開制度,繼續(xù)完善便民的行政管理方式,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的服務(wù)職能。同時(shí)自覺接受群眾的監(jiān)督,對(duì)群眾投訴反映的問題,依照有關(guān)處理權(quán)限及時(shí)回復(fù)群眾。
四、存在問題和應(yīng)對(duì)措施。
《行政許可法》的實(shí)施后,鎮(zhèn)政府工作人員還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高依法行政的工作水平。
xx市xx鎮(zhèn)人民政府
六月十五日
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考
行政許可證自查報(bào)告 食藥局自查報(bào)告篇二
城管局行政審批中心
關(guān)于行政審批事項(xiàng)辦理情況的自查報(bào)告
按照恩施州監(jiān)察局、州政府法制辦、州住建局的要求,行政審批中心對(duì)2012年行政許可事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)行政許可設(shè)定情況
目前,中心行政許可項(xiàng)目共11項(xiàng),分別是:城市道路臨時(shí)占用許可;城市戶外廣告設(shè)置許可;城市建筑垃圾處置許可;臨時(shí)占用城市綠地許可;依附于城市道路建設(shè)各種管線、干線設(shè)施施工許可;城市道路臨時(shí)挖掘許可;特種車輛在城市道路上行駛許可;城市排水許可;城市橋梁上架設(shè)各類市政管線許可;古樹名木的遷移許可;砍伐城市樹木許可等。2012年辦理行政許可 125件分別涉及到城市道路臨時(shí)占用;城市戶外廣告設(shè)置;城市建筑垃圾處置;城市道路臨時(shí)挖掘;城市排水許可等。所有的審批事項(xiàng)均有法律依據(jù),而且每年報(bào)經(jīng)法制辦審核。因此不存在違法違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)、指定咨詢機(jī)構(gòu)搞變相審批;自行設(shè)置前提條件等行為,對(duì)取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目沒有實(shí)施審批。
(二)行政許可相應(yīng)制度的建立情況
行政審批中心建立了相關(guān)的配套制度,確保行政許可工作的順利開展。
一是建立行政許可公開制度。對(duì)中心開展的11項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的許可條件、辦理期限、受理部門、聯(lián)系電話等事項(xiàng),在局行政審批中心、行政服務(wù)中心城管窗口都有公示,便于當(dāng)事人了解、咨詢及辦理。
二是理順行政許可辦理流程。針對(duì)辦理行政許可的實(shí)際情況,專門對(duì)許可事項(xiàng)受理、審查、決定、送達(dá)等相關(guān)程序做出具體規(guī)定,由于城管的審批事項(xiàng)要靠我們的執(zhí)法隊(duì)員上街巡查督促,我們的對(duì)象才來辦理。我們專門組建了兩個(gè)執(zhí)法中隊(duì)目的是理順審批秩序、規(guī)范審批行為,不讓審批事項(xiàng)流失。明確了行政許可受理科室、辦理科室、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和辦理期限,有效避免了因職責(zé)交叉,期限不明造成的推諉和效率低下。
三是統(tǒng)一行政許可文書。為保證行政許可辦理質(zhì)量,制定了規(guī)范的行政許可格式文書,對(duì)窗口工作人員和承辦行政許可事項(xiàng)的業(yè)務(wù)人員重點(diǎn)進(jìn)行了行政許可格式文書使用的培訓(xùn),確保行政許可的規(guī)范運(yùn)作。
四是便民制度。按照轉(zhuǎn)變管理職能,提高服務(wù)效能提出的便民、高效、優(yōu)質(zhì)的辦理原則,將所有行政許可統(tǒng)一設(shè)在市行政服務(wù)中心城管窗口集中辦理。將所有行政許可事項(xiàng)、法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程、行政許可文書匯編成冊(cè),放置在行政許可受理場(chǎng)所,便于當(dāng)事人了解,查詢。由于城管行政審批項(xiàng)目具有特殊性,所有的項(xiàng)目必須經(jīng)執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查才能據(jù)實(shí)寫出意見,才能為是否予以審批提供依據(jù)。為了不讓相對(duì)人兩頭跑,由執(zhí)法隊(duì)員將審查合格符合要件的資料交由科室及領(lǐng)導(dǎo)審簽后,拿到行政服務(wù)中心辦理相關(guān)證件,然后通知相對(duì)人領(lǐng)取證件。并且證件辦理不超過一個(gè)工作日??傮w要求是按照《窗口受理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,全面落實(shí)《公開承諾制》、《首問責(zé)任制》、《一次性告知制》、《一周辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》。
(三)行政許可收費(fèi)情況
行政許可項(xiàng)目收費(fèi)嚴(yán)格按照國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,若有收費(fèi)的行政許可項(xiàng)目,所收費(fèi)用全部按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由窗口開具繳費(fèi)通知單,辦證對(duì)象憑通知單到駐市行政服務(wù)大廳的郵政銀行繳費(fèi),然后憑收據(jù)辦理證件。對(duì)行政許可相對(duì)人均無償提供行政許可申請(qǐng)書等格式文本,更不存在對(duì)被許可人進(jìn)行監(jiān)督檢查收取費(fèi)用的情況。對(duì)符合文件規(guī)定的相關(guān)減免條件的,經(jīng)審查資料齊全,按照條款予以減免,沒有優(yōu)親厚友、隨意表態(tài)的現(xiàn)象發(fā)生。沒有收錢不開票、開票不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查
為規(guī)范工作人員的行政行為,從源頭上遏制行政過錯(cuò)現(xiàn)象,制定了《行政許可制度》,明確規(guī)定工作人員辦理行政
許可事項(xiàng)職能職責(zé),中心建立了“巡查日志”,對(duì)每一次上街巡查情況、辦理情況、收費(fèi)情況予以登記,便于隨時(shí)掌握行政許可事項(xiàng)的辦理動(dòng)態(tài)。若辦理行政許可工作人員和有關(guān)責(zé)任人員違法實(shí)施行政許可,給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害并引起國(guó)家賠償?shù)模?zé)令有故意或者重大過失的承辦人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用,并作出相應(yīng)的處理。到目前為止,未發(fā)現(xiàn)行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀(jì)行為。同時(shí)做到了審批與監(jiān)管兩不誤、兩促進(jìn)。
二、存在問題和下一步打算
根據(jù)上級(jí)要求,對(duì)行政許可實(shí)施情況認(rèn)真進(jìn)行了自查,主要存在以下不足:一是審批與管理還不是十分的協(xié)調(diào),有待于進(jìn)一步完善相應(yīng)的管理機(jī)制。二是行政許可受理方式還需進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。由于城管許可業(yè)務(wù)是需要執(zhí)法隊(duì)員前去督促,相對(duì)人才會(huì)來辦理,而且所有審批事項(xiàng)都需要外勤執(zhí)法隊(duì)員前去現(xiàn)場(chǎng)踏勘,才能據(jù)實(shí)填寫意見為是否予以審批提供依據(jù)。所以如何減輕審批工作的實(shí)際工作量還是一個(gè)值得改進(jìn)的課題。三是工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提高。四是資料收集不夠完整,比如相對(duì)人的身份證復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)發(fā)票的復(fù)印件等資料沒有收集并歸檔。
針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,中心已經(jīng)著手從以下幾方面進(jìn)行整改,并對(duì)今后做好行政許可工作提出了具體措施:一是加大城管行政審批業(yè)務(wù)的宣傳力度,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不讓審
批事項(xiàng)流失。二是通過正面工作與樹立反面典型相結(jié)合的辦法,讓行政相對(duì)人主動(dòng)到城管窗口辦理相關(guān)許可業(yè)務(wù)。三是進(jìn)一步做好行政許可辦事人員的培訓(xùn)、考核工作,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)當(dāng)事人。四是完善相關(guān)資料。
下一步我們將按照上級(jí)的要求和部署,繼續(xù)深入改進(jìn)工作作風(fēng),提高管理效能,認(rèn)真組織11項(xiàng)行政許可各環(huán)節(jié)的落實(shí)和運(yùn)作,全面規(guī)范行政許可事項(xiàng)的受理、審批。不斷
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn)找差距,實(shí)事求是地加以改進(jìn)。同時(shí)將加強(qiáng)實(shí)施行政許可過程的監(jiān)督檢查,督促受理和辦理窗口工作人員嚴(yán)格依法辦理行政許可事項(xiàng),促進(jìn)依法行政工作的深入開展。二〇一二年十一月十五日
行政許可證自查報(bào)告 食藥局自查報(bào)告篇三
檔案行政執(zhí)法自查報(bào)告
本文是檔案行政執(zhí)法的自查報(bào)告,僅供參考。
檔案行政執(zhí)法自查報(bào)告一:我局檔案工作在縣檔案局的正確指導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注下,多年來由最初的簡(jiǎn)單化、單一化、逐步走向完整化、專業(yè)化,在檔案的組織管理、檔案室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、案卷質(zhì)量方面都有不同程度的提高。
按照金辦發(fā)?20xx?183號(hào)文件的要求,我們對(duì)檔案工作認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化檔案管理我局在年初就成立了以黨組書記xxx同志為組長(zhǎng),黨組成員xxx同志為副組長(zhǎng),各室主任為成員的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在機(jī)關(guān)辦公室,由xx、xx二同志負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。
年初還將檔案工作列入機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃,專題開會(huì)解決檔案工作中的具體問題。
并一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施《中華人民共和國(guó)檔案法》、《檔案實(shí)施辦法》和《甘肅省檔案條例》貫穿于工作的始終,做到了年初有布置、半年有檢查、年底有總結(jié)。
通過這一系列途徑的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施“兩法一條例,增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的檔案法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我局的檔案管理工作順利推進(jìn)。
二、嚴(yán)格管理,健全制度,規(guī)范檔案管理按照相關(guān)要求,我局建立健全了檔案借閱查閱制度、檔案保密制度、檔案管理制度、檔案統(tǒng)計(jì)制度、資料收集制度。
明確了檔案人員職責(zé),并將各項(xiàng)制度公示上墻,嚴(yán)格檔案進(jìn)出關(guān)。
對(duì)檔案的查閱、復(fù)印資料等實(shí)行了規(guī)范化的管理。
三、加大投入,完善硬件,保障檔案管理局機(jī)關(guān)檔案室按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置庫房,現(xiàn)有檔案專用檔案室1間,10平方米左右。
盡管條件有限,但還是按照“八防標(biāo)準(zhǔn)配備了空調(diào)機(jī)、窗簾,溫濕度表、計(jì)算機(jī)等檔案工作需要的硬件設(shè)施,添置了專門的檔案柜、文件盒等辦公設(shè)備及用品進(jìn)一步完善檔案室防火、防潮、防蟲和防光等保管設(shè)備,規(guī)范檔案保管。
現(xiàn)有檔案柜6個(gè)。
檔案室設(shè)在3樓,無其他易燃物和雜物,便于保管、保密和安全。
四、嚴(yán)格要求,及時(shí)歸檔,統(tǒng)一檔案管理我局嚴(yán)格按照檔案局的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際制定了各類檔案分類大綱和歸檔范圍及檔案保管期限表,并印發(fā)各辦公室學(xué)習(xí),做到了嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,并對(duì)檔案中存在的問題進(jìn)行通報(bào)并要求限期整改,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
各人保管的資料務(wù)必按要求的時(shí)間移交檔案室,嚴(yán)禁拒交、散交、損毀等不良現(xiàn)象發(fā)生。
每年定期派檔案管理人員到檔案局進(jìn)行檔案規(guī)范整理,并經(jīng)檔案局錄入后及時(shí)存放至局檔案室。
五、存在的問題及今后工作目標(biāo)(一)檔案法制意識(shí)亟待提高。
由于檔案法律法規(guī)宣傳的局限性,尚在部分文秘人員、部門兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)的情況。
(二)檔案室小、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備不足。
我局的檔案繁多,需要一定的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備支持,但檔案管理經(jīng)費(fèi)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中尚未列入行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi),制約了檔案執(zhí)法管理工作的開展。
(三)建議與對(duì)策一是在宣傳形式上要突破思維,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新載體,加大普及性宣傳,力爭(zhēng)使與檔案工作有關(guān)的干部職工都能了解檔案法律法規(guī)知識(shí),知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用,是其他任何載體都不可比擬的。
通過加強(qiáng)對(duì)檔案工作和行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工檔案法律意識(shí)的普及宣傳,為依法治檔工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。
二是加大對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入,目前我局檔案室小,而且設(shè)備配備不算齊全,目前檔案室尚未升級(jí),爭(zhēng)取創(chuàng)造條件明年完成升級(jí)工作。
三是檔案設(shè)施設(shè)備不完善,檔案設(shè)施設(shè)備的不完善也在一定程度,影響了檔案業(yè)務(wù)工作,因此加大對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入是解決突出問題的重要途徑。
按照區(qū)檔案局的要求,于20xx年10月29日至11月09日對(duì)我單位檔案管理工作進(jìn)行了自查,自查報(bào)告情況如下:一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案管理工作,將檔案管理工作納入工作日程,加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到了認(rèn)識(shí)到位,組織到位,措施到位。
調(diào)整了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把檔案工作列入辦公室的重點(diǎn)工作、年度計(jì)劃,形成了以主管理事長(zhǎng)為組長(zhǎng)、辦公室主任為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人和檔案專(兼)職人員為成員的四級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作管理,我單位縮減財(cái)政、撥出經(jīng)費(fèi),添置各類檔案用具、設(shè)施,使檔案管理在硬件上有了保障,適應(yīng)了現(xiàn)代化管理的需要。
二、建立健全檔案管理制度,強(qiáng)化檔案管理工作1、為使我單位檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
在原有檔案管理工作的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步完善了檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。
按照《檔案法》的規(guī)定,在區(qū)檔案局的具體指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際情況,建立健全了檔案管理制度,形成了一套完整的單位檔案制度匯編,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。
同時(shí)制定了本單位檔案管理應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)了檔案安全管理職責(zé),加強(qiáng)了對(duì)檔案工作的管理、指導(dǎo)和督查,形成了工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管良好局面。
2、按照區(qū)檔案局具體工作要求,制定了檔案管理網(wǎng)絡(luò)圖、檔案分類示意圖、檔案分類說明、文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,檔案工作在本單位有效的管理網(wǎng)絡(luò)和各類檔案制度規(guī)范下有序開展。
檔案日常管理工作的記錄健全,建立了內(nèi)部檔案移交接收清冊(cè)、檔案室溫濕度情況記錄表、檔案查閱借閱登錄表等。
三、認(rèn)真抓好制度落實(shí),嚴(yán)防泄密1、繼續(xù)加強(qiáng)工作人員崗位職責(zé)的建設(shè),貫徹執(zhí)行《檔案法》以及國(guó)家有關(guān)檔案工作的方針政策,定期做好檔案工作的法規(guī)、制度、規(guī)定的宣傳工作,增強(qiáng)我單位工作人員的檔案意識(shí)。
2、加強(qiáng)對(duì)歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統(tǒng)一集中管理,任何個(gè)人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認(rèn)真做好秘密文件傳閱和保存工作,做到以人為本,努力提高檔案管理人員的檔案保密意識(shí),嚴(yán)格按照《保密法》和《檔案法》管理檔案,保證檔案的安全和利用。
3、檔案工作人員認(rèn)真做好文件的收、發(fā)工作,做好檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);做好檔案的統(tǒng)計(jì)、利用工作,對(duì)各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用,保證為各項(xiàng)工作提供優(yōu)良的服務(wù);主動(dòng)接受主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,積極完成與檔案相關(guān)的其它工作。
四、存在問題在歸檔工作中重視對(duì)文書檔案的歸檔,對(duì)聲像、實(shí)物、等檔案工作有待加強(qiáng)。
五、20xx年檔案工作計(jì)劃我單位在20xx年檔案管理工作中雖順利完成檔案移交、存檔等工作,但仍存在經(jīng)驗(yàn)不足,業(yè)務(wù)知識(shí)不熟練等問題,今后將再接再厲,更進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理工作。
1、進(jìn)一步加大《檔案法》的宣傳教育工作,使全體干部職工樹立“依法治檔的意識(shí),把檔案法制化建設(shè)抓好做實(shí)。
2、進(jìn)一步開發(fā)和利用好檔案。
積極主動(dòng)為現(xiàn)實(shí)工作提供參考、借鑒、憑證。
同時(shí)積極對(duì)檔案信息資源加以開發(fā),使之為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
3、加強(qiáng)自身檔案知識(shí)修養(yǎng),提高業(yè)務(wù)水平。
積極參加區(qū)檔案局組織的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案方面的知識(shí),勇于創(chuàng)新,注重工作實(shí)效。
(二)建立健全檔案管理制度,強(qiáng)化檔案管理工作為使城關(guān)鎮(zhèn)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,更好地開展各項(xiàng)工作。
我鎮(zhèn)制定了《檔案人員崗位職責(zé)》、《檔案收集歸檔制度》、《檔案整理制度》、《檔案查(借)閱制度》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。
(三)注重教育、增強(qiáng)檔案工作意識(shí)為增強(qiáng)檔案法治意識(shí),更好地推進(jìn)依法治經(jīng)檔,經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部和街道辦事處干部學(xué)習(xí)《檔案法》及《河南省檔案條例》。
提高干部職工的檔案管理意識(shí)和檔案管理工作能力,有效保護(hù)和利用檔案為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)起到了積極的作用。
(四)加強(qiáng)檔案資源開發(fā)利用,充分發(fā)揮檔案作用為了充分發(fā)揮檔案的作用,更好地為城關(guān)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作服務(wù)。
我們將檔案的開發(fā)和利用工作作為我們工作的新起點(diǎn)。
特別是編研工作,隨著室藏檔案規(guī)模的不斷擴(kuò)大,檔案管理工作的逐步規(guī)范,我鎮(zhèn)把編研工作作為主題和難題來突破。
二、存在的問題(一)在歸檔工作中重視文書檔案的歸檔,對(duì)聲像、科技、實(shí)物檔案的歸檔工作重視不夠。
(二)部分同志檔案工作意識(shí)有待加強(qiáng),在歸檔階段發(fā)現(xiàn),部分同志為了自身工作的便利性,將文書材料交由科室自己管理。
(三)檔案室設(shè)施不夠完善,“十防工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)檔案信息化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)檢索體系、目錄不夠完善。
三、整改措施(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期地檢查檔案管理工作,辦公室、檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案管理工作,做到下情上傳、上情下達(dá)、心中有數(shù),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決好存在的問題。
(二)從廣度到深度進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《檔案法》、《河南省檔案管理?xiàng)l例》,不斷增強(qiáng)檔案意識(shí)。
同時(shí),要求各科室按時(shí)上交檔案材料,使檔案工作真正納入依法管理、依法治檔的軌道。
(三)逐步完善檔案室各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為檔案“十防和檔案數(shù)字化提供必要條件。
(四)做好歸檔工作,不斷豐富庫藏工作,逐步建立和完善科技檔案卷、聲像檔案卷、會(huì)計(jì)檔案、榮譽(yù)檔案,使我鎮(zhèn)檔案管理工作逐步走向正規(guī)化。
(五)逐步完善各種檢索體系、總目錄、分類目錄等,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造有利條件。
四、下一步工作打算針對(duì)此次檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中出現(xiàn)的問題,我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照制定的整改措施和縣檔案局的指導(dǎo)意見,認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)整改,使城關(guān)鎮(zhèn)的檔案管理工作再上新臺(tái)階。
行政許可證自查報(bào)告 食藥局自查報(bào)告篇四
xx市衛(wèi)生行政許可自查報(bào)告
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》和《衛(wèi)生行政許可管理辦法》,規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為,遵循公開、公平、公正、便民的原則,我局衛(wèi)生行政許可工作進(jìn)行積極探索,不斷創(chuàng)新,以高效、優(yōu)質(zhì)、便民為宗旨。簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,堅(jiān)持依法辦事,優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面提升我局衛(wèi)生行政許可工作的能力和水平,促進(jìn)衛(wèi)生行政許可工作規(guī)范有序開展?,F(xiàn)將我局衛(wèi)生行政許可工作匯報(bào)如下:
一、許可項(xiàng)目
我局衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目為:公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可,餐飲服務(wù)許可,集中式供水單位衛(wèi)生許可,化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可,消毒藥械、醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品、衛(wèi)生許可,涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品,放射診療衛(wèi)生許可。
法律依據(jù)有《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例細(xì)則》、《放射診療管理規(guī)定》。
二、許可程序
我局在xx市人民行政服務(wù)中心的衛(wèi)生窗口將行政許可項(xiàng)目、依據(jù)條件、辦證程序、期限、辦結(jié)情況以及辦證須知和需提交的全部申請(qǐng)資料目錄、申請(qǐng)書示范本等依法向社會(huì)公布,為群眾提供準(zhǔn)確的信息。始終以窗口為服務(wù)前沿,做好文明用語、熱情服務(wù)、禮貌待人,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,內(nèi)部實(shí)行“一站式”服務(wù),努力做好各類衛(wèi)生許可項(xiàng)目的受理工作,多次被市行政服務(wù)中心評(píng)為“服務(wù)明星”和優(yōu)秀窗口。
衛(wèi)生許可流程為: 申請(qǐng)人提出申請(qǐng)并提供資料→符合要求(1個(gè)工作日受理);不符合要求(限期補(bǔ)全資料)→衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)資料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核(7個(gè)工作日)→符合要求→批準(zhǔn)(不符合要求(限期整改))
三、許可項(xiàng)目辦結(jié)情況
自2009年7月1日至2010年5月30日共受理各類衛(wèi)生許可申請(qǐng)314件,辦結(jié)173件,其中公共場(chǎng)所受理97件,發(fā)證52件,餐飲服務(wù)受理183件,發(fā)證96件,集中式供水受理1件,辦結(jié)1件,化妝品生產(chǎn)企業(yè)受理11件,辦結(jié)9件,消毒產(chǎn)品受理4件,辦結(jié)3件,涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品企業(yè)受理12件,辦結(jié)6件,放射診療許可受理5件,辦結(jié)5件,醫(yī)療許可受理1件,辦結(jié)1件。全年無逾期、零投訴。
四、許可項(xiàng)目收費(fèi)情況
根據(jù)xx市人民政府《關(guān)于全面開展清費(fèi)減負(fù)工作的通知》x政發(fā)【2008】61號(hào)文件精神。我們于2008年12月已停收食品衛(wèi)生許可證、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證審批費(fèi)及工本費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目。
五、許可案卷情況
2009年以來,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)與“關(guān)鍵崗位重點(diǎn)監(jiān)督績(jī)效考評(píng)”和“衛(wèi)生效率年活動(dòng)”相結(jié)合,貫穿衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際,取得明顯實(shí)效。
許可材料歸檔按一案一卷,使用統(tǒng)一規(guī)范的卷面,一卷一號(hào),卷內(nèi)材料排列有序,卷內(nèi)文書采用阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁編寫頁碼,裝訂整齊。2009年7月1日至210年5月30日共整
理歸檔衛(wèi)生行政許可材料148件,其中餐飲96件,公共場(chǎng)所52件。
六、工作措施
目前我省正處于機(jī)構(gòu)改革之機(jī),一些衛(wèi)生許可監(jiān)管職能進(jìn)行調(diào)整,在職能轉(zhuǎn)換銜接過程,我們對(duì)衛(wèi)生窗口提供各類衛(wèi)生許可(審批)辦事須知的公示材料全部重新作了更改,屬本部門辦理衛(wèi)生許可項(xiàng)目在辦事須知材料中公示許可依據(jù)、條件、程序、期限、聯(lián)系電話等等內(nèi)容。對(duì)職能調(diào)整到其他部門的許可項(xiàng)目,也在辦事須知中,詳細(xì)告知現(xiàn)許可受理審批機(jī)關(guān)、受理地點(diǎn)、聯(lián)系電話、表格下載等內(nèi)容。為群眾提供準(zhǔn)確許可信息,避免群眾在申請(qǐng)相關(guān)許可過程中,四處打聽,來回奔波,方便群眾辦證。
圍繞“便民、惠民”的原則,在不違背現(xiàn)行法律和行政法規(guī)的前提下,衛(wèi)生許可工作積極創(chuàng)新,努力方便群眾,開展了各種探索:提出了“一卡”、“四免”、“二創(chuàng)”、“回頭看”等新措施。
“一卡”:是指服務(wù)指導(dǎo)卡,政府辦事大廳衛(wèi)生窗口原有工作聯(lián)系卡,但在實(shí)際工作中,許可審核科的同志發(fā)現(xiàn)許多當(dāng)事人在辦證前都先到工商窗口去核準(zhǔn)店名字號(hào),店鋪裝修前一般不懂衛(wèi)生許可條件與流程布局的要求,于是就重新設(shè)計(jì)了衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)卡,卡上有許可審核科的聯(lián)系電話、地址,以及中小型餐飲業(yè)、干濕式點(diǎn)心、小旅館、美容、美發(fā)等基本要求和必備的硬件設(shè)施,并把服務(wù)指導(dǎo)卡放到了工商窗口,這樣當(dāng)事人在店鋪裝修前就可以了解衛(wèi)生的一些必備的要求,不清楚的又可以電話咨詢,衛(wèi)生的許可工作提前介入到
工商窗口了。
“四免”:1.免費(fèi)給當(dāng)事人設(shè)計(jì)繪圖:許可審核科的同志上門實(shí)地指導(dǎo),因地制宜依據(jù)操作流程免費(fèi)設(shè)計(jì)并繪制草圖,經(jīng)營(yíng)者依圖施工保證布局合理。2.免費(fèi)發(fā)放衛(wèi)生制度牌:有些當(dāng)事人不知道怎么制定衛(wèi)生制度牌,許可審核科統(tǒng)一定制了各類衛(wèi)生制度牌,并在衛(wèi)生窗口免費(fèi)發(fā)放。3.免費(fèi)發(fā)放臺(tái)帳本:對(duì)取得了衛(wèi)生許可證的當(dāng)事人,免費(fèi)發(fā)放臺(tái)帳本。4.對(duì)殘疾人員辦理衛(wèi)生許可證給予免去所有辦證費(fèi)用。
“二創(chuàng)”:1.創(chuàng)建許可影像資料的留檔工作,運(yùn)用攝像機(jī)、照相機(jī)等各類器材對(duì)許可單位的流程布局和衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行影像資料的存檔工作。重新設(shè)計(jì)照片的式樣,標(biāo)注店名,店址,攝影時(shí)間,經(jīng)辦人簽名,并要求當(dāng)事人簽字確認(rèn)。2.創(chuàng)建許可電子檔案,將相關(guān)許可資料輸入電腦,并按年度刻錄光盤,存入檔案妥善保存。
“回頭看”是指對(duì)發(fā)證單位三個(gè)月內(nèi)許可科進(jìn)行回訪,確保發(fā)證質(zhì)量。
“急群眾之所急,想群眾之所想?!奔纫獓?yán)格把好許可質(zhì)量切實(shí)保障廣大人民群眾健康,又要更好貫徹“便民”、“惠民”的原則。幾年來,衛(wèi)生監(jiān)督人員嚴(yán)格依法行政秉公執(zhí)法,做到了許可無投訴、無行政復(fù)議?!耙豢ā?、“四免”、“二創(chuàng)”、“回頭看”等新措施的推出,就受到了廣大經(jīng)營(yíng)戶的好評(píng)。
七、問題與建議
1.目前國(guó)家食品藥品監(jiān)督局對(duì)《餐飲服務(wù)許可證》審批發(fā)放僅規(guī)定了類別(實(shí)際上是以場(chǎng)所劃分),尚未出臺(tái)具體的行政許可實(shí)施細(xì)則,難以對(duì)照操作。如:原干式點(diǎn)心衛(wèi)生許
可條件沒有規(guī)定就餐場(chǎng)所,現(xiàn)是否要發(fā)證,按什么類別發(fā)。
2.餐飲服務(wù)許可證無臨時(shí)證,而有些攤點(diǎn)無固定用房或租房時(shí)間不超過一年,還有夜排檔等季節(jié)性經(jīng)營(yíng)者,如何規(guī)范發(fā)證工作尚需探索。
3.目前許多公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)范圍的咖啡館、酒吧、茶座,實(shí)際經(jīng)營(yíng)飲食供應(yīng),是發(fā)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證還是餐飲服務(wù)許可證目前暫無明確規(guī)定。
4.現(xiàn)有的辦事大廳行政審批系統(tǒng)與省衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)無法兼容,在受理、制作、發(fā)放過程存在兩次操作,分別輸入,不但增加工作量,還影響辦事效率。
5.建議上級(jí)政府進(jìn)一步明確食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分管職責(zé)及餐飲服務(wù)許可的具體項(xiàng)目,出臺(tái)適合本地的行政許可規(guī)范實(shí)施細(xì)則,在部門職責(zé)和許可條件上進(jìn)一步作出明確規(guī)定,切實(shí)加以完善,確保正確執(zhí)行。
xx市衛(wèi)生局
二○一○年八月二十五日
行政許可證自查報(bào)告 食藥局自查報(bào)告篇五
行政許可自查報(bào)告
【篇1:行政審批自查報(bào)告】
行政審批自查報(bào)告我局環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批由行政審批股負(fù)責(zé)。主要業(yè)務(wù)是負(fù)責(zé)本局行政審批事項(xiàng)工作,統(tǒng)一受理行政審批申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政審批決定;負(fù)責(zé)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法部分移交的未辦理環(huán)境審批手續(xù)單位(個(gè)人)的立案;負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)環(huán)境管理制度;承擔(dān)有關(guān)行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政許可聽證等工作。一、行政審批的程序要求我局自收到申請(qǐng)人提出的許可申請(qǐng)后,當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,并履行有關(guān)批準(zhǔn)程序后,按規(guī)定予以處理:(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不受理。(二)不屬于本局管轄的,當(dāng)場(chǎng)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);(三)屬于國(guó)家明令禁止的,當(dāng)場(chǎng)作出不予許可的決定。(四)申請(qǐng)材料可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式,以《補(bǔ)辦件通知書》的形式一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;(五)屬于本局管轄的范圍,材料齊全,且符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,當(dāng)場(chǎng)受理,并出具《行政許可受理通知書》。
【篇2:行政審批自查報(bào)告】
某某單位
關(guān)于對(duì)行政審批制度改革工作中存在問題的自查報(bào)告
接某字【2014】 號(hào)文件后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次自查整改工作,成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人為成員的自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排和部署。
一、認(rèn)真抓好自查工作
各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人根據(jù)自己的職能和工作實(shí)際,對(duì)照《我省行政審批制度改革工作中存在的問題清單》進(jìn)行了細(xì)致的自查,自查結(jié)果上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核后上報(bào)。
二、加強(qiáng)警示教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)
我局在自查過程中沒有出現(xiàn)違規(guī)和違法問題,局黨組高度重視全體干部職工的廉潔自律教育和黨風(fēng)廉政建設(shè),“改進(jìn)思想作風(fēng)、提高黨性修養(yǎng)”觀看反腐倡廉警示教育片等活動(dòng)在全體工作人員中唱響積極向上的主旋律。使全體工作人員時(shí)刻牢記責(zé)任重于泰山,自覺做到堅(jiān)持依法辦事。
三、行政審批事項(xiàng)辦理情況
通過自查,今年我局辦理行政審批事項(xiàng)時(shí)未出現(xiàn)超時(shí)限辦理、效率低下等問題;不存在故意增設(shè)及隨意放寬條件問題;不存在超法定職權(quán)范圍實(shí)施審批或繼續(xù)審批已取消的事項(xiàng)問題;不存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題;不存在服務(wù)態(tài)度差、推 諉扯皮、暗箱操作以及以權(quán)、以崗謀私問題。
通過自查,我局行政審批工作不存在《我省行政審批制度改革工作中存在的問題清單》中所列的問題。2014年11月24日
【篇3:行政審批自檢自查報(bào)告】
**縣工商局行政審批(許可)
實(shí)施及整頓非公有制發(fā)展自檢自查報(bào)告
縣政府法制辦:
根據(jù)黑龍江省人民政府法制辦公室《關(guān)于開展全省行政審批(許可)實(shí)施及整頓非公有制發(fā)展檢查工作的通知》要求,我局結(jié)合實(shí)際,對(duì)近年來行政審批(許可)工作進(jìn)行了認(rèn)真自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況匯報(bào)如下:
一、行政審批(許可)工作的基本情況
(一)認(rèn)真做好行政審批項(xiàng)目清理、公示工作
根據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于保留和取消行政審批(許可)事項(xiàng)的決定》(省政府1號(hào)令)和《中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)全省大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)工作會(huì)議精神督查要點(diǎn)的通知》工作要求,我局完成了涉及企業(yè)登記、廣告的行政許可審批事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的細(xì)化規(guī)范工作。經(jīng)清理將原有的審批項(xiàng)目壓縮為3項(xiàng):其中行政許可項(xiàng)目2項(xiàng),分別是公司(有限責(zé)任公司、股份有限公司)、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、設(shè)立(開業(yè))、變更、注銷、備案登記。非行政許可審批事項(xiàng)1項(xiàng),是企業(yè)集團(tuán)設(shè)立、變更、注銷登記及章程備案。并制定下發(fā)《嘉蔭縣工商局關(guān)于公布調(diào)整后的行政審批事項(xiàng)細(xì)化內(nèi)容的通知》將壓縮后的3項(xiàng)審批項(xiàng)目規(guī)范細(xì)化內(nèi)容通過窗口登記指南(告知單)、大廳觸摸屏和**紅盾信息網(wǎng)進(jìn)行公開。同時(shí),我局將行政審批時(shí)限從法定的20個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日(承諾時(shí)限)。
對(duì)清理調(diào)整保留的項(xiàng)目,我局辦理的地址縣工商局登記服務(wù)窗口,且相關(guān)項(xiàng)目名稱和規(guī)范細(xì)化內(nèi)容的公開方式在紅盾信息網(wǎng)進(jìn)行了公布。
(二)、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府工作要求。
為貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于深化行政審批制度改革的工作要求,進(jìn)一步提高行政效率,優(yōu)化投資環(huán)境,按照縣委縣政府工作部署和要求,我局將所有審批服務(wù)職能集中到登記注冊(cè)大廳窗口辦理,集中履行職能,嚴(yán)格規(guī)范管理,嚴(yán)守承諾時(shí)限,所有設(shè)立登記項(xiàng)目一律到中心窗口集中辦理。根據(jù)“人進(jìn)中心、公章進(jìn)中心、值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)中心、所有手續(xù)進(jìn)中心”的要求,明確了首席代表、ab角制度和值班領(lǐng)導(dǎo),成立行政審批辦公室,全權(quán)負(fù)責(zé)我局便民服務(wù)中心窗口行政審批職能,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,保證了企業(yè)的設(shè)立登記申請(qǐng)能夠在便民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)一站式辦結(jié)。
(三)健全完善行政審批管理制度,積極開展注冊(cè)登記制度創(chuàng)新。 2006年開始在全局推行“企業(yè)登記授權(quán)制度”。根據(jù)這項(xiàng)制度對(duì)從事企業(yè)注冊(cè)登記工作的人員分別授予四個(gè)級(jí)別的事權(quán),即:企業(yè)登記管理部門負(fù)責(zé)人事權(quán)、一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)受理員事權(quán)。每個(gè)級(jí)別人員都有相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限,而級(jí)別較高的登記受理員的事權(quán)均包含級(jí)別較低的受理員的事權(quán),各級(jí)別登記受理員按被授
予的事權(quán)開展企業(yè)登記工作,在材料齊全,并符合法定形式的前提下,對(duì)簡(jiǎn)易登記事項(xiàng)實(shí)行“直接審查通過制”登記,在窗口一次辦結(jié),當(dāng)場(chǎng)許可;對(duì)涉及前置審批的登記事項(xiàng)實(shí)行“審查—核準(zhǔn)”的一審一核制登記;對(duì)復(fù)雜登記事項(xiàng)實(shí)行“集體合議制”登記。
“企業(yè)登記授權(quán)制度”是為充分發(fā)揮企業(yè)注冊(cè)登記工作職能,改善投資環(huán)境,下放審批權(quán)限,簡(jiǎn)化審批手續(xù),切實(shí)為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民的服務(wù)而實(shí)施的一項(xiàng)重大改革舉措,將有助于提高行政效率,方便人民群眾,有助于增強(qiáng)了企業(yè)登記工作人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和依法行政意識(shí),提高工作質(zhì)量,有助于工商廉政文化的建設(shè)。
二、行政審批工作中存在的問題
近年來,我局嚴(yán)格按照對(duì)外公布的行政審批項(xiàng)目、管理服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)部審批項(xiàng)目目錄開展行政審批和服務(wù)工作,沒有進(jìn)行變相審批或超范圍審批,也無超時(shí)審批、不作為等違法審批現(xiàn)象,但自2009年《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》正式施行以來,由于各相關(guān)職能部門對(duì)《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》的理解執(zhí)行不一,給企業(yè)(個(gè)體)注冊(cè)登記和監(jiān)督管理工作造成很大困惑,也給廣大市民申請(qǐng)注冊(cè)登記造成極大不便。
例如:《食品安全法實(shí)施條例》第二十條明確規(guī)定:“設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱,依照食品安全法的規(guī)定取
得食品生產(chǎn)許可后,辦理工商登記??h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定審核相關(guān)資料、核查生產(chǎn)場(chǎng)所、檢驗(yàn)相關(guān)產(chǎn)品;對(duì)相關(guān)資料、場(chǎng)所符合規(guī)定要求以及相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定。其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后,辦理工商登記。法律、法規(guī)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的,依照其規(guī)定?!钡趯?shí)際執(zhí)行中,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門未執(zhí)行法律法規(guī)對(duì)食品生許可的規(guī)定,要求企業(yè)(個(gè)體)工商戶先到工商部門辦理登記,然后再到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理食品生產(chǎn)許可,給廣大人民群眾申請(qǐng)注冊(cè)造成極大的不便。為此市民多次向縣政府反映,我局也就此問題向縣政府做了情況匯報(bào),希望相關(guān)部門能給予妥善解決。
三、下一步工作打算
行政審批制度(許可)工作對(duì)于簡(jiǎn)化行政審批程序,規(guī)范行政審批行為,促進(jìn)依法行政,從源頭上預(yù)防和治理腐敗具有重要意義。在今后的工作中,我局將嚴(yán)格按照《行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,加強(qiáng)依法行政,推動(dòng)行政審批工作向以人為本、便民高效、程序規(guī)范、公正透明轉(zhuǎn)變,全力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境,為**建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。**縣工商行政管理局
二0一0年八月十九日
行政許可證自查報(bào)告 食藥局自查報(bào)告篇六
xx年食藥監(jiān)管局行政執(zhí)法大檢查自查自糾
報(bào)告
中共xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知》以后,5月28日,我局印發(fā)《xx市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政執(zhí)法大檢查實(shí)施方案》,成立由唐富春局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)蔣永兆任常務(wù)副組長(zhǎng),駐局紀(jì)檢組長(zhǎng)宋史軍、副局長(zhǎng)姚傳偉任副組長(zhǎng),各相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)任成員的行政執(zhí)法大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。5月29日,召開各區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)和市局有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,進(jìn)一步明確了各項(xiàng)工作要求。重申了此次檢查的目的和意義,對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了分解,確保工作責(zé)任落實(shí)到位,同時(shí)明確了進(jìn)度和步驟以及工作要求。在此之前,5月6日,唐富春局長(zhǎng)召開了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)執(zhí)法檢查工作做了初次動(dòng)員,5月24日,召開了各區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)和市局有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)性問題提出了明確的要求并轉(zhuǎn)發(fā)了中共xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知》的文件。6月4日,我局召開座談會(huì),邀請(qǐng)了部分市區(qū)人大代表和政協(xié)委員以及作風(fēng)監(jiān)督員參加,會(huì)上介紹了我局行政執(zhí)法工作開展情況、遇到的困難、矛盾和問題,并請(qǐng)與會(huì)代表對(duì)我局的行政執(zhí)法情況發(fā)表意見和建議,并填寫了《行政執(zhí)法情況征求意見表》。6月初,我局由紀(jì)檢監(jiān)察部門和政策法規(guī)處組成行政執(zhí)法檢查督察組,對(duì)各區(qū)局、市藥品稽查支隊(duì)、市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督所的自查自糾工作展開督察。目前我局基本完成了自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、行政執(zhí)法基本情況
機(jī)構(gòu)職能不斷調(diào)整。我市xx年8月成立藥品監(jiān)督管理局,xx年10月設(shè)立老五縣藥監(jiān)局,實(shí)行市以下垂直管理,承擔(dān)藥品質(zhì)量全過程的監(jiān)督管理;xx年機(jī)構(gòu)改革增加食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,名稱改為食品藥品監(jiān)督管理局,增設(shè)8個(gè)城區(qū)藥監(jiān)分局,仍實(shí)行市以下垂直管理,市局及各區(qū)縣藥監(jiān)局同時(shí)承擔(dān)同級(jí)政府食品安全委員會(huì)辦公室日常工作,但不具體承擔(dān)食品安全行政執(zhí)法。xx年在大部制改革的背景下,全市藥監(jiān)體制由垂直管理體制改為屬地管理,同時(shí)食品安全綜合協(xié)調(diào)職能移交同級(jí)衛(wèi)生部門,新增餐飲服務(wù)食品安全和保健食品、化妝品監(jiān)管職能。
事權(quán)劃分逐步確定。xx年全市13個(gè)區(qū)縣均設(shè)立食藥監(jiān)局后,稽查辦案工作全部由各區(qū)縣局承擔(dān),市局稽查處承擔(dān)稽查工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督察督辦工作。xx年大部制改革后,市政府印發(fā)了《xx市食品藥品監(jiān)督管理事權(quán)劃分暫行方案》,市局具體承擔(dān)藥品生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、部分重點(diǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和18家中央廚房、20家社會(huì)餐飲單位的日常監(jiān)管,監(jiān)督抽樣和行政處罰工作。各 區(qū)縣局在市局組織指導(dǎo)下,承擔(dān)除市局以外的其他行政執(zhí)法職能。
二、自查自糾情況
行政執(zhí)法保障中心工作情況:
近年來,食品藥品安全問題日益為廣大群眾所關(guān)注,成為熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,全國(guó)出現(xiàn)多起影響大、涉及范圍廣的食品藥品安全事件,如“地溝油事件”、“毒膠囊事件”。我局面臨新的職能調(diào)整和日益增加的執(zhí)法壓力,圍繞法治機(jī)關(guān)、法治xx建設(shè)、亞青會(huì)、青奧會(huì)食品安全保障等工作,切實(shí)履行餐飲服務(wù)食品安全、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真落實(shí)市委市政府和省食品藥品監(jiān)管局的各項(xiàng)工作部署,制定相應(yīng)的年度行政執(zhí)法工作計(jì)劃,針對(duì)工作中遇到的問題和困難,及時(shí)調(diào)整工作思路和措施,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
行政執(zhí)法職責(zé)和事項(xiàng)梳理確認(rèn)情況
在歷經(jīng)兩次機(jī)構(gòu)改革以后,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),和相關(guān)文件規(guī)定,及時(shí)對(duì)行政執(zhí)法職責(zé)和事項(xiàng)進(jìn)行了重新梳理和確認(rèn),現(xiàn)有行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)177項(xiàng),其中行政許可9項(xiàng),行政處罰152項(xiàng),行政強(qiáng)制16項(xiàng)。全局形成了思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,執(zhí)法必嚴(yán)的行政執(zhí)法體系。劃定了與區(qū)食品藥品監(jiān)管部門的事權(quán),基本理清了與其他相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法邊界和執(zhí)法責(zé)任。
執(zhí)法制度建設(shè)情況
按照“法制化、規(guī)范化”的要求,我局始終把規(guī)范執(zhí)法貫穿中心工作始終,并納入年度目標(biāo)管理考核,xx年“規(guī)范化制度管理工程”被列為我局六大工程之一,制定出臺(tái)了《xx市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)范化制度管理工程實(shí)施方案》,準(zhǔn)備用較短的時(shí)間,圍繞新職能、新形勢(shì)、新任務(wù),建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度和工作制度。自組建以來,先后制定出臺(tái)了《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《xx市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《xx市餐飲服務(wù)許可實(shí)施細(xì)則》、《xx市學(xué)生小飯桌食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx市餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案》、《違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)管暫行規(guī)定》、《xx市藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)程序制度》、《xx市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施細(xì)則》、《xx市重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《xx市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)食品安全行政執(zhí)法辦案規(guī)則》《案件協(xié)助調(diào)查管理暫行規(guī)定》、《?;⒉惋嫵闄z經(jīng)費(fèi)撥付辦法》、《行政復(fù)議實(shí)施辦法》、《重大案件審理工作暫行辦法》、《xx市保健食品委托生產(chǎn)管理若干規(guī)定》、《xx市食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》、《藥品和醫(yī)療器械行政處罰裁量適用規(guī)則》、《xx市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法著裝管理暫行規(guī)定》《行政執(zhí)法公示制度》、《重大行 政處罰備案審查制度》、《xx市食品藥品監(jiān)督管理局信訪工作制度》、《xx市食品藥品監(jiān)督管理局行政許可實(shí)施程序制度》、《xx市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《xx市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》、《xx市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法考核評(píng)議制度》等行政執(zhí)法工作制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,確保執(zhí)法人員嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
執(zhí)法辦案情況
1、xx年至xx年4月份餐飲服務(wù)安全執(zhí)法情況。自xx年7月履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能以來,全市共立案查處違法行為747件,警告244件,沒收非法財(cái)物367件,罰沒款合計(jì)近294萬元。其中,市本級(jí)立案查處21起,吊銷餐飲服務(wù)許可證1起,沒收違法所得6.97萬元,罰款金額24萬元。
2、xx年至xx年4月份藥品執(zhí)法情況。全系統(tǒng)出動(dòng)藥品稽查人員37422人次,檢查藥品單位15795家;受理各類舉報(bào)投訴1141起,立案594件,罰沒款到帳1913.93萬元;監(jiān)測(cè)轄區(qū)媒體違法違規(guī)廣告584條,全部移送工商行政管理局。搗毀制假售假窩點(diǎn)15個(gè),移送公安31件;全市集中監(jiān)督銷毀近年來查扣沒收的假劣藥品38噸。其中xx年立案225件,罰沒款到賬數(shù)866.73萬元;今年1月至4月份全市立案76件。罰沒款480.93萬元,其中市本級(jí)立案16件,罰 沒款119.27萬元。
3、xx年至xx年大案要案查處情況。xx年10月通過和公安的緊密配合,成功破獲了xx市雨花臺(tái)區(qū)“10.18”無證經(jīng)營(yíng)劣藥案,該案涉案金額超過4000余萬元,4人被追究刑事責(zé)任;xx年,白下、玄武區(qū)先后成功破獲兩起“醫(yī)療診所私配亂制銷售假藥案”,因是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生參與造假,危害極大。與公安部門密切配合查獲“無證經(jīng)營(yíng)含麻黃堿類復(fù)方制劑案”,案值超過1000余萬,現(xiàn)場(chǎng)起獲現(xiàn)金270萬元,金條3根。其違法經(jīng)營(yíng)的麻黃堿制劑如流入不法分子手中,可提造冰毒近1噸。涉案人王某某被建鄴區(qū)法院依法追究刑事責(zé)任,判刑9年,罰金人民幣700萬元,其余涉案人員4人被刑事拘留,1人取保候?qū)?。此案入選江蘇省局xx年十大重大案件。
行政復(fù)議、行政訴訟案件情況。
我局實(shí)施行政處罰均堅(jiān)持審處分離、一般案件合議討論和重大案件局案審會(huì)集體討論的原則。采取事前討論、事中法規(guī)部門把關(guān)、事后溝通協(xié)調(diào)。廣泛推行說理式文書、嚴(yán)格執(zhí)法程序規(guī)范、重視當(dāng)事人的合法權(quán)益的保護(hù)、規(guī)范自由裁量、兼顧處罰和教育。自我局組建以來做出的行政處罰,無一起行政訴訟敗訴,無一起行政復(fù)議被撤消或者變更案件。被行政復(fù)議3件,接受復(fù)議1件。
媒體曝光、群眾投訴舉報(bào)的案件情況
規(guī)范舉報(bào)投訴的受理、查處、答復(fù)程序,提高接訴人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格舉報(bào)答復(fù)的時(shí)限。xx年至今,市局舉報(bào)受理平臺(tái)共接到舉報(bào)、咨詢共2340件,其中交市本級(jí)處理的餐飲舉報(bào)25件,藥品、保健食品、化妝品舉報(bào)146件,其余舉報(bào)都及時(shí)轉(zhuǎn)區(qū)局予以處理。無應(yīng)該受理未受理、不答復(fù)或者超時(shí)答復(fù)等現(xiàn)象。
對(duì)于媒體曝光的食品藥品事件,有專門的應(yīng)急方案,要求在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查取證,并對(duì)涉及面廣的在較短的時(shí)間開展全市排查,消除隱患。市本級(jí)沒有媒體曝光的食品藥品事件。
綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法的情況
市公安局在我局設(shè)立了駐局食品藥品公安辦公室,對(duì)于重大行政案件聯(lián)合執(zhí)法,涉刑案件提前介入。幾年來,共同聯(lián)合偵破刑事案件20余起,查處重大行政案件40余起。30余人受到刑事追究,涉案金額數(shù)千萬。我局建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度,為適應(yīng)《刑法修正案》中對(duì)于生產(chǎn)、銷售假藥的有關(guān)法律規(guī)定,我局與公安部門進(jìn)一步完善了藥品行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,補(bǔ)充完善了聯(lián)席會(huì)議相關(guān)制度、案件移送制度,確定聯(lián)系部門、聯(lián)系人,實(shí)現(xiàn)了案源共享、技術(shù)互補(bǔ)、人員互動(dòng),行政調(diào)查與刑事偵查互補(bǔ)的工作模式,推動(dòng)部門聯(lián)合打假工作的規(guī)范化、制度化。
近三年來,配合工商、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法,取締 未經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療器械免費(fèi)體驗(yàn)點(diǎn)、無證行醫(yī)的游醫(yī)藥販、以及違規(guī)的食品生產(chǎn)加工作坊。
上級(jí)交辦的行政執(zhí)法任務(wù)、案件辦理情況
近三年來,上級(jí)交辦任務(wù)均按規(guī)定按要求處理,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)案。
依職責(zé)定期履行巡查、檢查、檢驗(yàn)等情況
三年來,每年年初均下達(dá)日常監(jiān)管、檢查、巡查目標(biāo)。并納入年度考核。每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查覆蓋均達(dá)到100%以上;對(duì)餐飲單位的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)80%以上,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查覆蓋率均達(dá)到100%。
在各類重大活動(dòng)和節(jié)日期間,專門制定了節(jié)日期間食品安全保障方案,并成立督查小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行巡查。為保障各類重大活動(dòng)期間的食品安全,采取提前介入,全程監(jiān)督的方式,定人定崗定責(zé),對(duì)活動(dòng)期間提供用餐的單位進(jìn)行全面督查。完成了三年來所有的重大活動(dòng)和節(jié)日期間的食品藥品安全保障任務(wù),在此期間沒有發(fā)一起食品藥品安全事件。
行政執(zhí)法主要工作成績(jī)
xx年被xx市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組授予“行政執(zhí)法案卷優(yōu)良單位”;xx年獲全省藥品安全專項(xiàng)整治工作先進(jìn)單位;xx年獲全市市級(jí)行政執(zhí)法部門行政許可和行政處罰案卷評(píng)查優(yōu)秀單位;xx依法行政辦組織的“xx年度依法行政 考核”中被通報(bào)表揚(yáng);xx年市局稽查處獲全省案件查處優(yōu)秀獎(jiǎng);xx年3月市局稽查處被省委組織部、省公務(wù)員局、省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合授予“江蘇省公務(wù)員職業(yè)道德模范集體”光榮稱號(hào),這也是全省唯一獲此殊榮的食品藥品監(jiān)管單位。因查處“麻黃堿制劑非法經(jīng)營(yíng)案”有功,市局稽查處、藥品安全監(jiān)管處分別榮立集體三等功一次,高強(qiáng)、李運(yùn)祥同志分別榮立個(gè)人“三等功”一次。
三、目前行政執(zhí)法中存在的主要問題及原因
食品藥品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。去年全國(guó)發(fā)生的“鉻超標(biāo)膠囊”事件和我們近年來連續(xù)破獲的幾起藥品違法案件,以及在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的假藥屢打不絕、街頭售藥屢禁不止,非藥品冒充藥品層出不窮,又出現(xiàn)價(jià)格倒掛藥品、依托互聯(lián)網(wǎng)售假、違法藥品廣告愈演愈烈和假藥流入醫(yī)院等主渠道等現(xiàn)象,說明食品藥品安全形勢(shì)不容樂觀,實(shí)現(xiàn)藥品安全防控的難度增加。
新體制下的行政執(zhí)法工作機(jī)制運(yùn)行還不夠順暢。一方面,以地方政府負(fù)總責(zé)的食品藥品安全責(zé)任體系尚未真正建立,另一方面,分級(jí)管理后的地方本位主義和保護(hù)主義有所顯現(xiàn),對(duì)全市食品藥品監(jiān)管統(tǒng)一性和整體力度帶來一定影響。同時(shí),分級(jí)管理還存著輕稽查辦案傾向,辦案力度受到削弱。
監(jiān)督力量嚴(yán)重不足。全市藥監(jiān)系統(tǒng)承擔(dān)稽查工作的人員 不足百人,要面對(duì)7150余家涉藥單位、15669戶餐飲單位和集體食堂、4000余家保健食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè),以及面廣量大的社會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù),對(duì)監(jiān)管力量和能力帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn);大部制改革后,要面對(duì)直接管理的藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品相對(duì)人近400家,與監(jiān)管對(duì)象比例嚴(yán)重失衡。各區(qū)藥監(jiān)局行政編制僅十來人,用于稽查辦案人員更少,人員流動(dòng)性大,也使執(zhí)法工作打折扣。同時(shí),執(zhí)法人員還會(huì)面臨威脅、利誘等人身安全受到影響的風(fēng)險(xiǎn)。
監(jiān)管手段和技術(shù)保障與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)?;檗k案經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足,缺少重大案件獎(jiǎng)勵(lì)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、重大案件辦理、罰沒物資銷毀等經(jīng)費(fèi),僅去年,銷毀罰沒物資耗資近20萬元;行政執(zhí)法車輛等裝備老舊不足,執(zhí)法人員經(jīng)常私車公用;由于增加了餐飲、保健食品和化妝品的檢驗(yàn)任務(wù),市食品藥品檢驗(yàn)所現(xiàn)有場(chǎng)地規(guī)模、人員狀況、技術(shù)裝備、經(jīng)費(fèi)支持等方面,還遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要。
行政執(zhí)法的能力和水平與承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。當(dāng)前制假售劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)越來越隱蔽,作案手段越來越狡猾,且具有一定反偵察能力,藥品違法行為越發(fā)具有高智商、高科技,集團(tuán)化、涉黑化等新的特點(diǎn),行政執(zhí)法部門信息化建設(shè)落后,傳統(tǒng)的執(zhí)法手段和辦法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足執(zhí)法的需要。另外,由于執(zhí)法人員水平參差不齊,有經(jīng)驗(yàn)懂業(yè)務(wù)的人員不多,與承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。
食品藥品監(jiān)管法律保障體系還不夠完善。如因?yàn)榉课莓a(chǎn)權(quán)性質(zhì)為非經(jīng)營(yíng)用房的不得開店的規(guī)定,使一批事實(shí)上已經(jīng)開了餐飲店的經(jīng)營(yíng)戶無法獲得經(jīng)營(yíng)許可審批,但又難以取締。二是餐飲服務(wù)監(jiān)管的現(xiàn)場(chǎng)制售食品業(yè)態(tài),與質(zhì)監(jiān)、工商等執(zhí)法部門職能劃分仍然不清。例如烤雞鴨店等前店后場(chǎng)的食品經(jīng)營(yíng)單位是屬于加工、流通還是餐飲服務(wù),在這一點(diǎn)還存在食品安全監(jiān)管盲區(qū)。三是對(duì)違法廣告的查處,包括藥品夸大療效宣傳、普通食品聲稱具有保健功能、保健食品宣傳藥品療效、利用講座等形式推銷等行為,因涉及多部門,一時(shí)難以形成合力和共識(shí)進(jìn)行查處。四是保健食品和化妝品方面的法律法規(guī)體系建設(shè)滯后,造成對(duì)現(xiàn)實(shí)中的違法違規(guī)行為查處的依據(jù)不充分,無所適從。除非是投訴舉報(bào)必須查辦的,一般不愿意主動(dòng)出擊。
四、整改措施及建議
整改措施
1、進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)。進(jìn)一步梳理明確各職、各崗位人員的執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法規(guī)范,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任意識(shí),優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化環(huán)節(jié),提高效能。加強(qiáng)執(zhí)法督察,杜絕瀆職、失職和不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象,以制度機(jī)制保障執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。近年來,食品藥品監(jiān)督部門機(jī)構(gòu)改革不斷,增加職能很多,人員變動(dòng)很大。要 進(jìn)一步建立健全較完整的執(zhí)法培訓(xùn)體系,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),盡量用有限的執(zhí)法資源創(chuàng)造更大的執(zhí)法效果。與此同時(shí)大力開展崗位練兵活動(dòng),近日,xx市食品藥品監(jiān)督執(zhí)法辦案能手評(píng)比活動(dòng)已經(jīng)開始,年底將按分?jǐn)?shù)高低進(jìn)行選拔,并將對(duì)評(píng)出的“食品藥品行政執(zhí)法辦案能手”予以嘉獎(jiǎng),對(duì)其中特別優(yōu)秀的執(zhí)法辦案人員予以立功。進(jìn)一步弘揚(yáng)敬崗愛業(yè)的精神,樹立執(zhí)法辦案的典型。
3、加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新。針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的執(zhí)法不到位問題,積極開展調(diào)查研究活動(dòng),積極探索嘗試新的監(jiān)管方式方法,盡快破解監(jiān)管難題。并就體制、機(jī)制性問題,提出系統(tǒng)的解決辦法。
有關(guān)建議
1、希望市政府有關(guān)部門加大對(duì)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)和幫助。能一如既往的重視和研究食品藥品行政執(zhí)法工作,對(duì)執(zhí)法工作的合理要求給予大力的支持和解決;分級(jí)管理體制下,市級(jí)執(zhí)法部門對(duì)下一級(jí)業(yè)務(wù)部門的工作評(píng)價(jià)要有足夠的話語權(quán),對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的配備要有建議權(quán),保證業(yè)務(wù)主管部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠得到切實(shí)貫徹落實(shí),政令暢通,形成合力。綜合部門也要更多支持執(zhí)法一線部門的工作,避免為解決一些問題“跑斷腿、磨破嘴”的現(xiàn)象。
2、充分調(diào)動(dòng)一線辦案人員的積極性。建立和完善各項(xiàng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)行政執(zhí)法工作優(yōu)秀人員、先進(jìn)典型給予獎(jiǎng)勵(lì)和 表彰,對(duì)工作不積極、不作為的該問責(zé)的問責(zé)、該懲罰的懲罰;同時(shí),在實(shí)行陽光工資后,對(duì)一線稽查辦案人員增加的工作費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助,或規(guī)定開支的標(biāo)準(zhǔn)。
3、加大經(jīng)費(fèi)投入和人員力量配備。目前,全市藥監(jiān)全系統(tǒng)行政執(zhí)法裝備整體落后,執(zhí)法人員經(jīng)常私車公用;執(zhí)法人員嚴(yán)重不足;沒有專項(xiàng)辦案經(jīng)費(fèi),辦案成本不斷增加。
4、積極應(yīng)對(duì)新一輪機(jī)構(gòu)改革工作。xx年,國(guó)務(wù)院又進(jìn)行了新的一輪機(jī)構(gòu)改革,新組建了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局,將食品安全監(jiān)管的生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能進(jìn)行整合,全部將納入食品藥品監(jiān)督管理部門。市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)又將在短短不到兩年的時(shí)間,迎來一次更大的機(jī)構(gòu)變革。希望能借此契機(jī),重新整合監(jiān)管力量,優(yōu)化行政執(zhí)法方面的頂層設(shè)計(jì),重新確定事權(quán)劃分方案。面對(duì)即將到來的龐大的食品安全監(jiān)管的生產(chǎn)、流通職能,建議能成立相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),將監(jiān)管觸角延伸至街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)保障食品藥品安全。
5、盡快建立藥品行政執(zhí)法和刑事司法互動(dòng)協(xié)同的共同打擊涉藥犯罪聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)前,單純的行政執(zhí)法力度和手段,難以應(yīng)對(duì)和獲得有效打擊違法犯罪的效果。同時(shí),法律法規(guī)不健全也進(jìn)一步加大了一些案件的查處難度。建議由市政法委牽頭建立藥監(jiān)、公安、檢察、法院等部門組成共同打擊涉藥犯罪聯(lián)席會(huì)議制度,健全行政執(zhí)法與刑事司法的聯(lián)動(dòng)機(jī) 制,形成“查得出”、“捕得了”、“訴得起” 和“判得定”。
目前,全國(guó)范圍內(nèi),為了加大食品藥品違法犯罪的打擊力度,部分城市的公安部門成立了食品藥品犯罪偵察支隊(duì)等機(jī)構(gòu),能否借鑒或者參考。
行政許可證自查報(bào)告 食藥局自查報(bào)告篇七
最新整理食藥監(jiān)局普法工作自查報(bào)告
一、抓好學(xué)法用法教育“進(jìn)度”,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)法用法意識(shí)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定普法規(guī)劃。我局充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)法制宣傳教育工作的重要性,制定了《區(qū)食品藥品監(jiān)管局法制宣傳教育第六個(gè)五年工作實(shí)施方案》,成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,做好法制宣傳教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作。每年年初局黨組制定全年普法依法治理學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定了黨組中心組集中學(xué)習(xí)、全局大會(huì)學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的多層次多形式理論學(xué)習(xí)模式。目前局黨組已集中學(xué)習(xí)29次,全局大會(huì)學(xué)習(xí)40余次,每周按各科室、隊(duì)開展分散自學(xué)。
二是細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,完善學(xué)法用法考核制度。專門邀請(qǐng)市食品藥監(jiān)局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)、xx委黨校教授全面系統(tǒng)講解行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī),組織局內(nèi)業(yè)務(wù)處室同志講解與本職工作相關(guān)的《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),要求全局同志在行政執(zhí)法和服務(wù)工作中牢固樹立依法行政、公正執(zhí)法理念。同時(shí),積極選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市、區(qū)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力。不斷完善學(xué)法用法考試考核制度,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)依法治區(qū)辦下發(fā)的公務(wù)員學(xué)法用法考試要求,對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行嚴(yán)格考核。截止目前,我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法參考率、公務(wù)員學(xué)法用法參考率、合格率均為100%。
三是重視人才培育,抓好普法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品協(xié)管員、監(jiān)督員的管理和培訓(xùn),就食品藥品的相關(guān)法律、業(yè)務(wù)知識(shí)和協(xié)管員的職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)解讀,使協(xié)管員隊(duì)伍更好地掌握有關(guān)食品藥品法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),積極配合好食品藥品監(jiān)督管理部門的檢查工作。
二、抓好食品藥品宣傳“廣度”,進(jìn)一步強(qiáng)化群眾法制意識(shí)
一是宣傳食品藥品法律法規(guī)。以省級(jí)“食品安全放心區(qū)”創(chuàng)建及藥品安全整治為契機(jī),結(jié)合“食品安全宣傳月”、3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、12.4法制宣傳日等重點(diǎn)時(shí)間段做好食品藥品安全相關(guān)法律法規(guī)等宣傳教育工作。在日常監(jiān)管及各項(xiàng)專項(xiàng)檢查中,不斷普及食品藥品安全監(jiān)管知識(shí)。同時(shí),組織監(jiān)管對(duì)象舉辦宣傳培訓(xùn)活動(dòng),采取以會(huì)代訓(xùn)的方法組織食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展培訓(xùn)10余次,參訓(xùn)人員共計(jì)5000余人(次),強(qiáng)化其“食品藥品安全第一責(zé)任人”的意識(shí),提升食品藥品從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。
二是宣傳食品藥品科普知識(shí)。結(jié)合監(jiān)管職能,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)內(nèi)容,詳細(xì)制定宣傳方案,先后組織開展了“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等宣傳活動(dòng),每年在“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日前夕開展食品藥品安全宣傳活動(dòng),并積極參加每年的“科技之春”宣傳,通過分發(fā)宣傳資料、解答群眾疑問、受理食品藥品方面投訴等形式,向過往群眾宣傳食品藥品安全知識(shí)。自20xx年以來,共開展食品藥品宣傳20余次,發(fā)放宣傳資料4萬余份。同時(shí),大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),制作了30余塊圖文并茂的宣傳展板,通過食品藥品安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地等形式,為轄區(qū)內(nèi)的老年群體、學(xué)生群體、外來務(wù)工人員等送上一堂堂活潑生動(dòng)的食品藥品安全知識(shí)科普講座。并結(jié)合“三問三解”活動(dòng),在活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)宮街道西葉寨村開展“食品藥品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),在提升群眾食品藥品安全意識(shí)的同時(shí),廣泛接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步提升食品藥監(jiān)部門的公信力和滿意率。
三是宣傳食品藥品監(jiān)管工作情況。加大政務(wù)公開力度,借助區(qū)食品安全網(wǎng)、區(qū)政府門戶網(wǎng)站、市食品藥監(jiān)局網(wǎng)站及局團(tuán)委官方微博等平臺(tái)主動(dòng)公開監(jiān)管動(dòng)態(tài),向公眾發(fā)布消費(fèi)警示,全面展示我局食品藥品監(jiān)管工作所做出的努力和取得的成效,提高公眾對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的參與度;及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)整治、打假治劣、監(jiān)督抽檢等信息,提高公眾知曉度;突出抓好省級(jí)“食品安全放心區(qū)”創(chuàng)建、基本藥物質(zhì)量監(jiān)管、食品藥品安全專項(xiàng)整治等重點(diǎn)專題宣傳,有效增強(qiáng)公眾滿意度。及時(shí)公布行政許可的種類、依據(jù)、條件、流程、開辦驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)限,不斷提高行政透明度,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。區(qū)食安委成立區(qū)食品藥品投訴舉報(bào)中心,設(shè)立食品藥品安全統(tǒng)一投訴舉報(bào)電話,并入市食品藥品12331投訴舉報(bào)受理系統(tǒng),鼓勵(lì)群眾投訴舉報(bào),及時(shí)轉(zhuǎn)辦各類食品藥品投訴舉報(bào),形成“人人參與食品藥品監(jiān)管”的良好氛圍。
三、抓好依法行政“力度”,進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)
(一)完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)化責(zé)任體系。我局把依法行政工作納入年度工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。每年年初,我局結(jié)合部門工作實(shí)際,制訂局依法行政工作實(shí)施方案,進(jìn)一步分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。同時(shí),建立和完善了一系列依法行政制度和程序,建立了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制及監(jiān)督督查機(jī)制,并通過在局機(jī)關(guān)設(shè)立公示牌、通告欄,將依法行政各項(xiàng)制度上榜上墻,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí),確保依法行政。(二)嚴(yán)格審批程序,完善政務(wù)服務(wù)體系。我局在工作中,認(rèn)真做好餐飲服務(wù)許可工作,并依法配合市局做好藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)選址工作,規(guī)范行政許可行為,做到了無越權(quán)許可,無超范圍許可。同時(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,每一項(xiàng)審批項(xiàng)目都深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,掌握第一手資料。對(duì)于合理、合法的審批項(xiàng)目,依據(jù)法律法規(guī)及時(shí)予以辦理,樹立良好的為民形象。截止目前,我局未發(fā)生任何事件。
(三)加強(qiáng)專項(xiàng)整治,認(rèn)真做好案件受理。自20xx年以來,我局切實(shí)開展了學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治、嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為專項(xiàng)行動(dòng)、地溝油和餐廚垃圾專項(xiàng)整治、夏秋季餐飲環(huán)節(jié)食品安全整治、重大活動(dòng)及節(jié)假日餐飲安全保障等40余項(xiàng)食品安全專項(xiàng)檢查;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),本著一切從群眾利益考慮問題的宗旨,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查,對(duì)群眾舉報(bào)、關(guān)心的問題及時(shí)處理,大力開展藥品安全專項(xiàng)整治工作,共開展了違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假劣藥品違法行為、處方藥銷售管理、打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治等共30余項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。同時(shí),受理群眾電話、來訪、網(wǎng)絡(luò)等投訴舉報(bào)150余起,均得到了快速有效的處理,確保了轄區(qū)群眾飲食用藥安全。
(四)規(guī)范案卷整理標(biāo)準(zhǔn),提高案卷制作水平。我局按照行政處罰案卷管理評(píng)查要求,在案卷水平上進(jìn)行了提升。對(duì)食品許可、食品藥品稽查工作執(zhí)法文書規(guī)范制作、案卷評(píng)議的學(xué)習(xí)和討論提出具體要求;對(duì)法律文書實(shí)行案號(hào)管理,一案一號(hào);對(duì)用語、格式不規(guī)范的文書進(jìn)行了集中整理。同時(shí),嚴(yán)格做到案卷遣詞用句細(xì)致縝密、文書用語準(zhǔn)確精練、卷面書寫統(tǒng)一規(guī)范。我局全年建立餐飲許可及食品藥品稽查案卷3000余份,在市食品藥監(jiān)局及區(qū)政府辦組織的案卷評(píng)審工作中,我局案卷制作的數(shù)量和質(zhì)量得到了檢查組一致好評(píng)。
(五)創(chuàng)新依法行政手段,積極預(yù)防職務(wù)犯罪。我局自20xx年初起實(shí)行“行政執(zhí)法日?qǐng)?bào)告”制度,向各業(yè)務(wù)科室印發(fā)了《行政執(zhí)法情況報(bào)告單》,執(zhí)法人員在檢查結(jié)束當(dāng)天填寫檢查基本情況及處理意見,及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加大了執(zhí)法力度,并有利于掌握檢查工作動(dòng)態(tài)。同時(shí),為全局人員統(tǒng)一發(fā)放了行政執(zhí)法公文包,采取編號(hào)管理,并配有日常監(jiān)督記錄本、各類行政執(zhí)法文書、封條及食品藥品安全宣傳冊(cè)等日常執(zhí)法所需物品;給每個(gè)科(室、隊(duì))配備一部數(shù)碼相機(jī)、一個(gè)錄音筆等取證工具,促進(jìn)案件查辦工作科學(xué)快捷。執(zhí)法過程中,要求檢查人員攜帶《區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪相關(guān)知識(shí)篇》、《食品藥品安全工作相關(guān)法律法規(guī)匯編》等工作手冊(cè),為依法行政提供確鑿依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)法程序,為進(jìn)一步預(yù)防職務(wù)犯罪打下良好基礎(chǔ)。
(六)建立督導(dǎo)檢查機(jī)制,保證隊(duì)伍廉潔高效。一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。我局嚴(yán)格按照市食品藥監(jiān)局目標(biāo)考評(píng)實(shí)施細(xì)則,制定了《目標(biāo)任務(wù)一覽表》,把任務(wù)層層分解到人,責(zé)任落實(shí)到人。二是強(qiáng)化考核激勵(lì)機(jī)制。積極推行科(室)崗位目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)施嚴(yán)格的績(jī)效考核,將干部的考核、選拔與日常工作表現(xiàn)及工作成績(jī)緊密結(jié)合,不斷提高創(chuàng)新工作、培育亮點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)。三是強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。在全區(qū)聘請(qǐng)了包括人大、政協(xié)、政府以及社會(huì)各界知名人士為“食品藥品特邀監(jiān)督員”30人,認(rèn)真接受和聽取了他們對(duì)我局工作的意見和建議。同時(shí),我們先后組織部分監(jiān)督員深入企業(yè)調(diào)研5次,組織監(jiān)管相對(duì)人座談10余次,并認(rèn)真接受社會(huì)各界對(duì)食品藥監(jiān)執(zhí)法人員的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決隊(duì)伍中存在的問題。
四、下一步工作思路
在下一步工作中,我們將繼續(xù)以創(chuàng)建“食品安全放心區(qū)”為推動(dòng)力,進(jìn)一步學(xué)習(xí)和踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新思想,推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,開拓創(chuàng)新、科學(xué)監(jiān)管,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于依法行政工作的相關(guān)要去,強(qiáng)化全局人員對(duì)全面推進(jìn)依法行政工作必要性、長(zhǎng)期性和艱巨性的認(rèn)識(shí),有針對(duì)性地解決依法行政實(shí)踐中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),督促全局人員切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織依法行政工作的重要職責(zé)。
二是進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。抓好行政審批項(xiàng)目,從源頭上防止亂罰款、亂審批問題的產(chǎn)生。切實(shí)糾正在行政執(zhí)法工作中重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題,提高依法行政水平。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,高度重視依法行政考核檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,深刻分析原因,及時(shí)提出整改要求。在自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的同時(shí),注重接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督。
四是進(jìn)一步營(yíng)造依法行政氛圍。創(chuàng)新宣傳思路,堅(jiān)持在新聞媒體及網(wǎng)站普及法律知識(shí),大力宣傳食品藥品監(jiān)管等方針政策和綜合性法律法規(guī);加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管相對(duì)人的宣傳,強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)群眾宣傳,全方位、多角度宣傳食品藥品安全常識(shí),營(yíng)造的濃厚的食品藥品安全氛圍。
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