優(yōu)化營商環(huán)境貫徹落實情況報告實用

格式:DOC 上傳日期:2023-05-19 20:08:38
優(yōu)化營商環(huán)境貫徹落實情況報告實用
時間:2023-05-19 20:08:38     小編:cyyllee

報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。那么報告應該怎么制定才合適呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。

優(yōu)化營商環(huán)境貫徹落實情況報告篇一

(一)以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為中心,利用專項行動求實效。

1、強化了《條例》學習宣傳。《優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責任分工,明確了任務、時限。

2、開展了現(xiàn)行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個,均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。

3、推廣借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗。3月16日,縣行政審批服務局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現(xiàn)文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。

4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項工作任務列出了《重點任務清單》,進行了具體的責任分工,明確了牽頭單位和責任單位,并對“營商環(huán)境評價指標”細化了責任落實分工。同時,由縣紀委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風建設(shè)大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。

(二)提升主動服務理念,努力做到“有求必應”。

1、努力營造復工復產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。

縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔,在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。

縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導復工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復工復產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復工復產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導,現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復工復產(chǎn)中遇到的各種問題。

針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。

落實支持企業(yè)復工復產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率,目前38家企業(yè)已全部申報2019年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業(yè)復工復產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。

同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復工企業(yè)消除后顧之憂。

截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復工復產(chǎn);22個市級重點建設(shè)項目全部復工。

2、進一步提升行政審批服務效能。

堅持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務服務工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務理念,改善政務服務環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。

強化教育培訓??h政務服務中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓和學習;編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。

開通綠色服務通道,優(yōu)化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā),減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結(jié)時限在承諾時限的基礎(chǔ)上進行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當成一件事來辦,對一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個環(huán)節(jié),縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務服務中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務。開展全程幫代辦服務??h政務服務中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接,開展服務認領(lǐng)活動,對各認領(lǐng)項目開展全程幫代辦服務,提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。

加強考核監(jiān)督??h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)??h政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業(yè)務工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務服務工作,更多的“金點子”促進政務服務工作。

3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。

4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。

5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓會,上門指導企業(yè)申報。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務收費50%以上。

縣人社局、縣稅務局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復工復產(chǎn)有關(guān)稅費、社保優(yōu)惠政策。

4、組織開展履約踐諾專項督查。

5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個:

《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費補貼暫未到位;

《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實;

《關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。

上述問題已上報縣“作風建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導小組辦公室處理。

5、及時辦理營商環(huán)境咨詢投訴。

及時處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時調(diào)查并回復,做到了件件有落實,事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調(diào)查、整改和回復。

(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭實現(xiàn)“無事不擾”。

1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關(guān)事項。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。

2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復議維權(quán)力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。

3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治??h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。

優(yōu)化營商環(huán)境貫徹落實情況報告篇二

為切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,全面提高各部門服務企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的投資、置業(yè)和發(fā)展環(huán)境。按照自治區(qū)《關(guān)于營高環(huán)境相關(guān)情況的調(diào)研

報告

》要求,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境落實情況匯報如下。

1.規(guī)范和優(yōu)化審批服務流程,推進“一門”通辦。制定實施《xxxx未劃轉(zhuǎn)行政許可事項進駐縣行政審批服務局大廳集中辦理實施方案》,按照“應盡必盡”的工作原則,對我縣承擔的所有審批服務事項進行全面梳理,將83項未劃轉(zhuǎn)至行政審批服務局的審批事項以進駐和代辦的形式到大廳集中辦理,行政許可相對集中率為96.5%,走在了全區(qū)前列。將交通違章處理類、道路運輸管理類、人才服務類事項進駐到政務大廳辦理,新增工作窗口12個,創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+公安”辦事大廳1個。

2.構(gòu)建“無差別”審批大廳,推進“一窗”通辦。將行政審批服務局劃分為前臺受理、后臺審批、行政管理三個模塊,合并各科室職能,打造“工廠化”服務流程。優(yōu)化調(diào)整行政審批服務窗口布局,梳理市場準入、工程建設(shè)、社會事務、農(nóng)林水務4類審批服務事項,推動稅務局窗口、不動產(chǎn)窗口、公證處窗口實行綜合受理,不斷簡化辦事流程、精簡審批材料,106項行政審批服務事項實現(xiàn)“一窗受理,集成服務”。推進“不動產(chǎn)一契稅一不動產(chǎn)”三窗聯(lián)辦模式,納稅人在辦理不動產(chǎn)業(yè)務時,只需在一個窗口提交-套資料,30分鐘就能辦結(jié)契稅和不動產(chǎn)業(yè)務,解決了群眾“兩邊跑,兩邊等”的問題,經(jīng)驗做法被人民網(wǎng)推廣宣傳。

3.開展“三減一提升”工作,提升政務服務水平。對進駐政務大廳的公共服務事項和行政許可事項進行逐項梳理論證,通過“三減”工作,申報材料數(shù)量由1342個減少到1050個,?辦理時限由法定辦結(jié)時限3042個工作日減少到1653個工作日,?辦理環(huán)節(jié)由1191個減少到900個,?不斷提升政務服務水平。進一步梳理審批服務事項申辦材料及各類證明,對沒有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)立的證明及時取消。

1.充分發(fā)揮制度保障優(yōu)勢。制定出臺《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,圍繞創(chuàng)建陽光高效的政務環(huán)境、便捷優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境、活躍規(guī)范的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、守信踐諾的誠信環(huán)境、功能完善的要素環(huán)境、清白親近的政商關(guān)系等7個方面,推進創(chuàng)新行政審批模式、拓寬企業(yè)公共服務、暢通政商溝通渠道等27項重點工作任務,為激發(fā)市場活力,構(gòu)建誠實守信、風清氣正、公平正義、服務高效的營商環(huán)境提供制度保障。同時,制定落實《xxxx黨和國家機關(guān)工作人員損害營商環(huán)境責任追究辦法(試行)》,健全損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報、獎懲及巡察暗訪等制度,對于破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為,進行依法依規(guī)嚴肅追責。

2.積極發(fā)揮“6+x”?部門會商機制作用。針對企業(yè)在項目建設(shè)中可能遇到的用地、建設(shè)許可辦理等重點問題,縣發(fā)改局不斷加強部門聯(lián)動,規(guī)范項目報建審批事項,建立項目信息交換機制,破解行政許可環(huán)節(jié)中制約項目推進的瓶頸,確保項目手續(xù)審批有效銜接,縮短項目審批時長,幫助企業(yè)解決項目建設(shè)過程中的困難和問題,千方百計促進項目早建成、早投產(chǎn)、早見效。

3.壓縮審批流程,減少冗余環(huán)節(jié)。根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于營商環(huán)境相關(guān)情況的調(diào)研

報告

》,認真開展調(diào)研,要求涉及事項的相關(guān)部門全面梳理審批事項、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限,全力做好落實工作。一是梳理企業(yè)辦理規(guī)劃選址流程,精簡前置材料,將辦理用地規(guī)劃許可證需要的6項材料壓縮至3項,辦理環(huán)節(jié)和辦理時限嚴格按照文件執(zhí)行。二是在項目規(guī)劃報審階段,調(diào)整辦件程序,由原來串聯(lián)辦理調(diào)整為并聯(lián)辦理。對于招商引資項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、急需開工項目等特殊項目及時匯報溝通,隨時召開程序性會議審查及時研究企業(yè)規(guī)劃和用地事項。需上級自然資源及公共資源交易部門審批的事項,及時轉(zhuǎn)呈,主動為服務單位牽線搭橋,指派專人全程跟蹤無償服務。三是嚴格執(zhí)行文件規(guī)定的環(huán)境評價辦理流程,及時掌握重點建設(shè)項目相關(guān)信息,主動服務項目前期工作,避免項目在環(huán)評階段走彎路、誤時機,盡可能讓企業(yè)在審批之前心中有數(shù)、準備充分,努力為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評服務。四是簡化企業(yè)投資程序。進一步簡化企業(yè)投資審批流程,由企業(yè)通過在線平臺進行申報,材料齊全符合要求的予以受理,不齊全的辦結(jié)時限由原有的7個工作日縮短至4個工作日。政府投資1500萬元以下項目建設(shè)

方案

不再進行概算審核。

4.下放部分審批事項到園區(qū)辦理。由審批服務管理局牽頭,制定《xxxx審批局將部分行政審批事項下放至兩個園區(qū)辦理的實施

方案

》,在園區(qū)建立審批大廳1個,抽調(diào)4名工作人員長期駐廳開展審批,審批事項涉及企業(yè)登記、建設(shè)項目選址意見書核發(fā)、夜問施工審批等28項與企業(yè)相關(guān)的審批事項。同時結(jié)合《xxxx投資項目審批代辦服務工作實施方案》(已起草完成待審議)園區(qū)企業(yè)可選擇代辦的方式,在園區(qū)提交申請材料,工作人員全程代辦,幫助企業(yè)解決辦證中遇到的困難,減輕企業(yè)負擔,提高行政審批效率。

5.探索推進園區(qū)區(qū)域評估工作。由園區(qū)管委會牽頭,分項細化園區(qū)入園企業(yè)需要的評估內(nèi)容。環(huán)境影響評價完成,編制水土保持方案、氣候論證方案、地質(zhì)災害危險性評估、地震安全性評價方案、地價評估方案等。下一步,將積板推進園區(qū)區(qū)域評估成果轉(zhuǎn)化,對進入?yún)^(qū)域、符合區(qū)域化評估評審結(jié)果適用條件的單體建設(shè)項目,實現(xiàn)區(qū)域化評估評審結(jié)果的共享,進一步縮短項目審批時間,減輕企業(yè)負擔,提高審批服務效率,促進建設(shè)項目早落地、早開工、早見效。

6.進一步優(yōu)化市場準入環(huán)境。以審批服務管理局為主體,全面推進“證照分離”“一照一碼”“多證合一”?改革工作,實現(xiàn)了“23證合一”。大力推行營業(yè)執(zhí)照全程電子化登記,設(shè)置“電子營業(yè)執(zhí)照登記自助區(qū)4處,做到全程電子化和“不見面”審批。樹立“店小二”工作理念,繼續(xù)推進“保姆式”代辦。開通重大項目“綠色通道”,全程幫辦。目前,政府投資項目基本控制在86天,企業(yè)投資項目在90天辦結(jié),積極引進企業(yè)征信、中國銀行、刻章,環(huán)評消防房屋質(zhì)檢等第三方服務機構(gòu),為企業(yè)開戶提供更加便捷的政務服務環(huán)境。

1.積極做好“雙隨機,一公開”監(jiān)管工作。制定“雙隨機,一公開”實施方案以及抽查事項清單,建立隨機抽查對象庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,組織完成對金融、教育培訓。醫(yī)療美容、環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)代理等領(lǐng)域的企業(yè)的定向抽查工作,對存在違法違規(guī)行為的企業(yè),依法載入經(jīng)營異常名錄,并向社會公示。

2.

創(chuàng)新

行政審批模式。大力推進“放管服”改革,制定《xxxx進一步減審批優(yōu)服務工作實施方案》,進一步推動企業(yè)投資項目審批流程優(yōu)化、審批環(huán)節(jié)整合、審批材料壓縮,

創(chuàng)新

“互聯(lián)網(wǎng)+”“并聯(lián)+”審批新模式,促進全程電子化審批,最短時間完成審批全過程。提高審批服務效率,促進建設(shè)項目早落地、早開工、早見效。

3.完善項目服務機制。堅持重大招商引資項目“首席服務官”和重點建設(shè)項目縣處級領(lǐng)導包抓制度,建立“突出以商招商、?探索委托招商、組建專業(yè)招商隊伍、開展蹲點招商”創(chuàng)新招商方式。做到“一個項目、一位領(lǐng)導、-?個團隊、一抓到底”,項目牽頭單位、項目落地單位、項目并聯(lián)單位一條龍全程代辦制。

雖然我縣在推進“優(yōu)化營商環(huán)境”工作中取得一定成效,但也存在一些問題。一是審批權(quán)限下放的針對性有所欠缺,導聯(lián)企業(yè)和群眾對“放管服”改革成效感受不明顯,比如投共建設(shè)項目審批,要經(jīng)過立項審批。

土地報批、規(guī)劃審查等,整個審批過程還是很長。二是網(wǎng)審平臺“線上”與“線下”審批融合不到位。

目前大廳辦事窗口審批平臺有22套專網(wǎng),自治區(qū)“政務云”系統(tǒng)上線雖已將各類審批事項統(tǒng)一整合到“一張網(wǎng)”辦理,但個別部門仍然強調(diào)專網(wǎng)的特殊性,系統(tǒng)互不兼容,導致窗口受理辦件時同樣的信息需要錄入多次,證照信息不共享,造成人力、物力資源的浪費,降低了工作效率。三是公共服務存在不少薄弱環(huán)節(jié),一些窗口中介服務機構(gòu)服務意識不強,業(yè)務不熟悉,操作不規(guī)范,不認真履行“一次性告知”義務,造成企業(yè)、群眾多次往返。這些問題和差距一定程度上影響了企業(yè)投資者的投資熱情,也表明了在優(yōu)化營商環(huán)境和政府職能轉(zhuǎn)變上,我們還有大量的工作要做。

(一)統(tǒng)籌布局,加快構(gòu)筑政務超市。

一是大力推行聯(lián)合評審。加快推動聯(lián)合評審、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合測試,聯(lián)合評估、聯(lián)合驗收等,推行施工許可圖“多圖聯(lián)審”、企業(yè)投資建設(shè)項目“多評合一”。二是提升代辦服務水平。圍繞縣直、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成代辦服務體系,加強代辦人員培訓,提升代辦隊伍素質(zhì),積極推行“超前代辦、全程代辦”等代辦幫辦方式,為投資者提供精準、高效、專業(yè)的“保姆式”服務。三是全面推進“多規(guī)合一”建設(shè)項目審批流程改革。以開展的空間規(guī)劃(多現(xiàn)合一)改革為契機,會同相關(guān)部門全面核理、精簡和優(yōu)化建設(shè)項目申批及涉及的公共服務、前置中介服務事項,完善項目策劃生成機制,實現(xiàn)建設(shè)項目審批方式新轉(zhuǎn)變。針對重大建設(shè)項目,由審批服務管理局組織發(fā)改、自然資源、住建、環(huán)保等多部門,采用聯(lián)席會議方式,建立初審辦理、一站式服務、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)、全方位監(jiān)管的聯(lián)審聯(lián)辦新機制。

(二)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設(shè),提升服務質(zhì)效。加快構(gòu)建政務服務“_張網(wǎng)”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行,實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務聯(lián)動”。大力推動實體政務大廳、網(wǎng)上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務查詢等辦事手續(xù)。

(三)明確責任主體,加強隊伍建設(shè)。一是加強審批人員配備,保障審批崗位人員設(shè)置合理合規(guī),大類事項至少保證有1-2名正式的專業(yè)干部進行審批。二是按照“審管分離”的原則,制定部門審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機制,確保“事有人管,責有人負”,避免發(fā)生事情相互推諉。三是強化上級部門對審批部門的業(yè)務指導,建立信息互聯(lián)互通機制,形成高效、暢通的審管互動平臺。

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