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在二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會上的講話材料篇一
剛才省召開了“奮戰(zhàn)一季度、加力開新局”暨×年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部署電視電話會議。我市接著召開,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)好省會議精神和×省長的講話精神,對全市“奮戰(zhàn)一季度、加力開新局”暨×年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行部署。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、深刻認(rèn)識“奮戰(zhàn)一季度、加力開新局”的重要性,堅決貫徹落實(shí)好中央、省的決策部署
今年是“十四五”開局之年,也建黨100周年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。中央、省對今年經(jīng)濟(jì)工作開局高度重視。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),新發(fā)展格局今年要邁好第一步、見到新氣象。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),今年起步就要提速、開局就要爭先。上周省剛召開了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議,新年第一天,又接著召開會議部署一季度經(jīng)濟(jì)工作,這是省對今年開局工作的極端重視。
剛才,×省長作了講話,強(qiáng)調(diào)了做好一季度經(jīng)濟(jì)工作重要意義,部署了“七場硬仗”。省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和×市、×市、×市、×市政府作了發(fā)言?!潦¢L的講話和有關(guān)廳局及各市的發(fā)言,集中體現(xiàn)了對一季度經(jīng)濟(jì)工作的要求,就是“三個字”。第一個是“早”,就是要求我們早布置、早謀劃、早動手、早落實(shí);第二個是“實(shí)”,各部門和各市的表態(tài)發(fā)言直接說上什么項目,完成多少,實(shí)現(xiàn)多少產(chǎn)值,決心很大;第三個字是“快”,就是要加快發(fā)展,加力開新局,全區(qū)上下都有這樣的壓力。
從×的工作來說,去年我們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)了脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo),今年是我們?nèi)嫱七M(jìn)××重點(diǎn)開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)頭一年。開局如何?這是站在新的起點(diǎn)上,全市上下干事創(chuàng)業(yè)精氣神的一個體現(xiàn)。對此,各部門,各縣(市、區(qū)),要充分認(rèn)識抓好一季度經(jīng)濟(jì)工作的重要性,要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺抓落實(shí),確保中央、省的決策部署和各項要求落到實(shí)處、見到實(shí)效。
二、扎實(shí)做好×年收尾工作,確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
今天雖然主要是部署×年一季度工作,但我們也要看到,×年的工作還未結(jié)束。去年,在疫情嚴(yán)重沖擊下,我市經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn),穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好的良好勢頭,從全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成看,我們要保持在全區(qū)第一梯隊,要確保經(jīng)濟(jì)增長×%左右。按照統(tǒng)計工作要求,各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)報表關(guān)網(wǎng)時間將于今年×月×日中午×點(diǎn)關(guān)網(wǎng),林業(yè)、藥材報表×月×日關(guān)網(wǎng)?,F(xiàn)在還有一點(diǎn)時間,從以往的工作來看,一些體量大的的批零個體企業(yè),經(jīng)常出現(xiàn)到關(guān)網(wǎng)時間了都不報的現(xiàn)象。對此,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)職能部門,要指導(dǎo)好企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)填報報表數(shù)據(jù),務(wù)必做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不重不漏。在這里還要特別強(qiáng)調(diào)幾個方面工作:
一是做好查詢佐證。報表數(shù)據(jù)填報期間,要注意收集指標(biāo)數(shù)據(jù)的佐證支撐材料,以應(yīng)對國家、省查詢。特別是固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù),是上級查詢最多的兩大行業(yè)。在上級審核數(shù)據(jù)期間,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量達(dá)不到要求、需要提供佐證支撐材料提供不出,或者不在規(guī)定的時間內(nèi)按要求回應(yīng)的,國家統(tǒng)計局有可能直接關(guān)閉、凍結(jié)。因此,指導(dǎo)企業(yè)在填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)期間,務(wù)必要同步收集佐證支撐材料以備查詢。
二是做好數(shù)據(jù)銜接。對月度、季度數(shù)據(jù)有較大波動的指標(biāo)數(shù)據(jù),國家局比較關(guān)注,尤其是×月份,我們已經(jīng)有×個縣被要求作了工業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量說明,是國家局重點(diǎn)關(guān)注的對象。在指導(dǎo)企業(yè)報數(shù)期間,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)職能部門,一定要統(tǒng)籌抓好數(shù)據(jù)的匹配和銜接。
三是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。從×年部分指標(biāo)運(yùn)行情況來看,建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均存在數(shù)據(jù)被核減現(xiàn)象。為防止再次發(fā)生數(shù)據(jù)被核減,統(tǒng)計部門要強(qiáng)化對統(tǒng)計業(yè)務(wù)的指導(dǎo),同各行業(yè)主管部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高填報數(shù)據(jù)等佐證材料的質(zhì)量,確保各項指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),客觀真實(shí)反映我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?,F(xiàn)在我們一只腳已踏入×年,但后腳還有一點(diǎn)停留在×年,我們一定要把收官收好。
三、全盤統(tǒng)籌,科學(xué)謀劃,銜接落實(shí)好全年的目標(biāo)任務(wù)
按照中央、省要求,市委、市政府提出×年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:gdp增長×%;規(guī)上工業(yè)增加值增長×%,建筑業(yè)增加值增長×%;財政收入增長×%;固定資產(chǎn)投資增長×%;社會消費(fèi)品零售總額增長×%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長×%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長×%、×%。
提出這個目標(biāo)是,我們有支撐條件,在×月×日召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,我也作了詳細(xì)分析,把帳算清楚了。關(guān)鍵是要全市上下堅定信心,共同發(fā)力。這段時間,各縣(市、區(qū))還要貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,有的還要開“兩會”,研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作。大家一定要主動對接全市的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各地實(shí)際,謀劃好全年工作。
從目前各縣(市、區(qū))提出全年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)看,×個縣(市、區(qū))中,高于全市預(yù)期目標(biāo)的有×個,分別是×縣×%、×市×%、×市×%、×縣×%、×縣×%、×縣×%;與全市預(yù)期目標(biāo)一樣的有×個,分別是×區(qū)、×區(qū)、×縣、×縣;低于全市預(yù)期目標(biāo)的有×個,分別是×縣×%、×縣×%。對此,各縣(市、區(qū))要深入分析支撐條件,確保實(shí)現(xiàn),決不能拍腦袋、喊口號。要全市一盤棋,為實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的目標(biāo)共同努力,否則,全市的目標(biāo)就完不成,也影響省目標(biāo)任務(wù)的完成。市發(fā)展改革委要圍繞全市目標(biāo)任務(wù)的完成,結(jié)合各縣(市、區(qū))、各部門的情況,加強(qiáng)指導(dǎo),提前把指標(biāo)對接好,決不能讓大家各干各的,到最后工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不了,造成被動。
四、緊盯目標(biāo),奮力攻堅,確保一季度實(shí)現(xiàn)開門紅
綜合各方面考慮,一季度全市經(jīng)濟(jì)工作力爭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長×%,其中一、二、三產(chǎn)增加值分別增長×%、×%、×%左右;規(guī)上工業(yè)、建筑業(yè)增加值分別增長×%和×%,財政收入增長×%,固定資產(chǎn)投資增長×%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長×%左右;社會消費(fèi)品零售總額增長×%以上。
實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),市發(fā)展改革委要牽頭,組織相關(guān)部門盡快制訂奮戰(zhàn)方案,將任務(wù)分解到各部門、各縣(市、區(qū))。各部門、各縣(市、區(qū))也要結(jié)合實(shí)際,制定自己的工作方案抓緊實(shí)施。全市上下要對照目標(biāo),以周保旬、以旬保月、以月保季,按照省要求,開局即爭先,起步就要沖刺,全力確保完成任務(wù)。
一是狠抓落實(shí)求實(shí)效。全市各級各部門要堅持以目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,全力解決好短板弱項,盤點(diǎn)好當(dāng)前各項指標(biāo)具體支撐及困難問題。主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實(shí),對分管聯(lián)系、負(fù)責(zé)具體抓的每項工作要親自過問、親自推動、親自協(xié)調(diào),切實(shí)找準(zhǔn)問題,摸清底數(shù),掌握實(shí)情,把好脈,對癥下藥,爭取各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一季度實(shí)現(xiàn)開門紅。
二是明確責(zé)任聚合力。各級各部門要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,及時召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會,把工作具體落實(shí)到企業(yè)、項目、具體負(fù)責(zé)人,全力保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,加快推動各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速恢復(fù)、穩(wěn)步增長。市、縣兩級分管經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)要集中精力調(diào)度,及時解決苗頭性問題,防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落。繼續(xù)采用“一企一策”,積極協(xié)調(diào)企業(yè)困難問題,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)開足馬力,促進(jìn)項目建設(shè)加快推進(jìn),消費(fèi)加快恢復(fù),外貿(mào)進(jìn)出口大幅增長,為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)作貢獻(xiàn)。
三是問題倒逼打硬仗。市政府督查室要聯(lián)合相關(guān)部門,加強(qiáng)對各項工作尤其是重大項目、重點(diǎn)工作的督辦力度,對×省長提出“七場硬仗”分解的任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行督查落實(shí),定時通報各部門、各縣(市、區(qū))工作進(jìn)度,及時反饋情況。市里要建立督導(dǎo)責(zé)任制,分管和聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任人,要加強(qiáng)對增速下滑比較嚴(yán)重的縣(市、區(qū))的督導(dǎo),督促其奮起直追、迎頭而上。另外,今年的績效考核要把這項工作作為重點(diǎn),加大獎勵權(quán)重。請績效部門和發(fā)改部門一開年就落實(shí)好績效考核的辦法,嚴(yán)格按照考核等次獎優(yōu)罰劣,努力形成責(zé)任在肩、奮勇爭先、共謀發(fā)展的良好工作氛圍。
同志們,抓好一季度經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們要全力以赴貫徹落實(shí)中央、省決策部署,保持全市“一盤棋”,形成攻堅合力,奮力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ),確?!笆奈濉遍_好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
在二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會上的講話材料篇二
同志們:
今天,我們召開市委經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前發(fā)展形勢,研究部署今年工作。剛才,xx代表市委、市政府作了很好的報告,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,講幾點(diǎn)意見:
近年來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干群,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想,在經(jīng)濟(jì)下行的困境中砥礪前行,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新,在“還行不行”的考問中埋頭苦干,交出了一份喜人答卷。
(一)以主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正為標(biāo)志,經(jīng)濟(jì)增長低位企穩(wěn)回升。堅定不移做強(qiáng)工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做優(yōu)三產(chǎn),落實(shí)縣處級干部“雙包”責(zé)任制,開展“百名干部入企服務(wù)”,千方百計幫助企業(yè)排憂解難,下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成重點(diǎn)項目15個,在建19個。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢突圍、企穩(wěn)向好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升,各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正。x結(jié)束了9年的低位徘徊,走過了困境低谷。
(二)以“三場三園三湖”格局形成為標(biāo)志,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理三大環(huán)節(jié),加快推進(jìn)“一城三區(qū)四園”建設(shè)。xx公園建成開放,xx高速順利通車,xx水庫、xx公園、xx鐵路等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利,中心城區(qū)“三場三園三湖”格局基本形成,“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)輪廓初現(xiàn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。
(三)以人民醫(yī)院托管投用為標(biāo)志,民生福祉不斷增進(jìn)。堅持把有限的財政資金向民生領(lǐng)域傾斜,使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準(zhǔn)脫貧1434人,完成年度脫貧任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家級評估認(rèn)定,中高考成績連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管,群眾不出xx就能享受省級醫(yī)療服務(wù)。采煤沉陷區(qū)治理項目加快推進(jìn),城市集中供熱工程全面啟動,各項社會保障提標(biāo)擴(kuò)面,“五城同創(chuàng)”扎實(shí)開展,志愿服務(wù)蔚然成風(fēng),社會文明程度進(jìn)一步提升,群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
(四)以有效防控金融風(fēng)險為標(biāo)志,社會大局和諧穩(wěn)定。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,狠抓信訪矛盾、社會治安、環(huán)境污染、安全隱患等專項整治,全力化解因經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的債務(wù)糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問題,有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風(fēng)險,及時遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件,全面提升社會治安動態(tài)防控能力,穩(wěn)步推進(jìn)法治xx建設(shè),生態(tài)環(huán)境明顯改善,安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),成功應(yīng)對1996年以來最大洪峰,社會和諧度、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)以開展主題教育為標(biāo)志,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原文、讀原著、悟原理,帶頭找差距、抓落實(shí),引領(lǐng)全市上下進(jìn)一步匯聚了踐行初心的思想自覺,匯聚了牢記使命的強(qiáng)大合力,構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),營造了擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。
從更廣視野、更深層次看,全市經(jīng)濟(jì)正發(fā)生一些標(biāo)志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢性變化,這對處于發(fā)展低谷的xx來講,具有非常重要的意義。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加明確。近年的實(shí)踐證明,“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想、建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標(biāo),是符合上級精神、符合xx實(shí)際的。堅定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識共為。二是穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)更加堅實(shí)。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項目,建園區(qū)、廣招商,堅定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,投資環(huán)境全面改善,園區(qū)承載不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠團(tuán)結(jié),共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干,履職盡責(zé);企業(yè)家信心堅定,熱情高漲;社會各界積極向上、人心思進(jìn)。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情,呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起,奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
成績來之不易,奮斗尤為艱辛。這些成績,是全市干群團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,也是社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
總結(jié)成績的同時,我們也要清醒看到,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題沒有得到根本性解決,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;二是事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問題還沒有得到很好解決,與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會治理任務(wù)繁重,土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多,受經(jīng)濟(jì)下行影響,多年發(fā)展累積的社會矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,規(guī)劃、建設(shè)和管理水平都有待提升;五是個別干部觀念因循守舊,改革創(chuàng)新不足,為官不為現(xiàn)象沒有根本性杜絕,發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。
做好20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持“三動三新”“三創(chuàng)兩提升”,實(shí)施五大戰(zhàn)略,全面提速轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。
今年經(jīng)濟(jì)社會的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長7%,財政收入增長8%,全社會固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費(fèi)品零售總額增長11.5%,城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長9%,人口自然增長率控制在8.6‰以內(nèi)。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),我們應(yīng)該重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
(一)堅決打好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。新上項目要充分考慮市場前景、產(chǎn)業(yè)政策等因素,招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求,找準(zhǔn)相對應(yīng)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)施精準(zhǔn)招商和跟蹤服務(wù),力爭引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)主體作用,設(shè)立科技創(chuàng)新專項資金,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺做強(qiáng)做大,培育建立行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心,深化產(chǎn)學(xué)研合作,培育更多具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)。堅持走園區(qū)化發(fā)展的路子,牢固樹立“園區(qū)不是廠區(qū),而是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級開發(fā)區(qū)”政策機(jī)遇,優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè),聘請高端團(tuán)隊,強(qiáng)化頂層設(shè)計,創(chuàng)新投入機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局,加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)園區(qū)承載能力。
(二)全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以增加農(nóng)民收入為核心,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向,提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,完善社會化服務(wù)體系,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展一村一品。針對人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點(diǎn),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè),持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善物流配送,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實(shí)施強(qiáng)村富民工程,各村要堅持因地制宜,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在條件成熟的情況下,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),但不能盲目而上,以免產(chǎn)生新的債務(wù)和矛盾。
(二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)比重超過工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要標(biāo)志。就我們xx而言,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),物流、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響很大。我們要堅持“二產(chǎn)向前推、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路,深入挖掘和放大優(yōu)勢資源,科學(xué)定位、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡(luò)、已經(jīng)建成的11條鐵路專用線,加快建設(shè)焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地,構(gòu)建集加工、貿(mào)易、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極主動作為,通過大集團(tuán)運(yùn)作、大作品展現(xiàn)、大服務(wù)支撐,切實(shí)把厚重的文化發(fā)揚(yáng)光大,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運(yùn)城市域副中心”的目標(biāo),大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產(chǎn)業(yè),吸引周邊群眾到xx消費(fèi),不斷提升xx的輻射力、帶動力和影響力。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,滿足個性化、多樣化消費(fèi),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約車、遠(yuǎn)程教育、在線醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動“分享經(jīng)濟(jì)”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸,加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。繼續(xù)堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅持產(chǎn)城融合方向,使xx城鄉(xiāng)建設(shè)既有恢宏大氣的空間格局,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局,展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅持規(guī)劃先行,突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性控制作用,樹立精明增長理念,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃的相互銜接,精心描繪城市未來的“成長坐標(biāo)”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局,加快龍門區(qū)、萬春區(qū)的規(guī)劃建設(shè),推動三區(qū)基礎(chǔ)功能銜接共享,構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點(diǎn)的城鄉(xiāng)布局。精細(xì)建設(shè)管理,彰顯品質(zhì)之美。要強(qiáng)化精品意識、作品意識,以“五城同創(chuàng)”為抓手,實(shí)施城市升級行動計劃,下大力氣解決粗放式發(fā)展的問題,推動城市緊湊發(fā)展、品質(zhì)提升。堅持適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針,對中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo),打造獨(dú)具特色的城市建筑風(fēng)景線。特別是城市主要街道兩邊的建筑,住建部門要統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理,絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機(jī)遇,加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程,改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式,整合優(yōu)化城管、交警等管理職能,完善城市長效管理機(jī)制,下大力氣治理“臟亂差堵”問題,提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補(bǔ)農(nóng)村短板,揚(yáng)農(nóng)村長處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁,加快建設(shè)一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
(四)全面增強(qiáng)發(fā)展活力。創(chuàng)新才能發(fā)展,守舊沒有出路。各級各部門要自覺糾正等待觀望、無所作為的消極思想,在部門管理和工作創(chuàng)新上,敢于突破條條框框,善于用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,讓發(fā)展的空間更廣、動力更足、活力更強(qiáng)。要深化行政管理體制改革,深入推進(jìn)簡政放權(quán),嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單,努力用行政權(quán)力的減法換取市場活力的加法。要深化投融資體制改革,擴(kuò)大政府購買公共服務(wù)實(shí)施范圍,推行政府和社會資本合作ppp模式,鼓勵民間資本依法進(jìn)入城市建設(shè)、旅游、供氣、供暖等更多領(lǐng)域。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置機(jī)制,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。要深化招才引智體制改革,建立“柔性引才”機(jī)制,探索完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵機(jī)制和優(yōu)惠政策,精準(zhǔn)引進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。廣大黨員干部要本著對自己、對工作、對xx負(fù)責(zé)的態(tài)度,主動把自己擺進(jìn)去,想改革創(chuàng)新、議改革創(chuàng)新、抓改革創(chuàng)新,爭當(dāng)改革創(chuàng)新的急先鋒和實(shí)干家。
(五)積極增進(jìn)群眾福祉。踐行共享理念,辦好民生實(shí)事,讓xx人民活出高質(zhì)量,挺起精氣神。習(xí)總書記講,小康路上一個都不能掉隊。我們要堅持把脫貧攻堅作為重要任務(wù),以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),落實(shí)各項惠民政策,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,真正讓困難群眾生存有尊嚴(yán)、生計有保障、生活有盼頭。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強(qiáng)對大學(xué)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)援助。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方向,健全以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險為重點(diǎn)的基本保障制度,完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度體系。以提高教育質(zhì)量為核心,繼續(xù)加大投入,補(bǔ)齊教育短板,堅持走出去和請進(jìn)來,狠抓校長和名師隊伍建設(shè),帶動提升教師隊伍整體素質(zhì),使孩子們享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)。堅持把人民群眾的健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,支持人民醫(yī)院更加穩(wěn)健地運(yùn)營發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)高效規(guī)范運(yùn)營,構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。堅持預(yù)防為主,把更多精力放在人民群眾的健康教育和管理上。以創(chuàng)建食品安全城市為契機(jī),全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,堅決維護(hù)舌尖上的安全。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)結(jié)合,提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平,加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,滿足群眾多層次文化需求,繁榮全市文化事業(yè)。特別是大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國民教育始終,滋養(yǎng)文藝創(chuàng)作,融入生產(chǎn)生活,不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力。深入推進(jìn)全民健身活動和設(shè)施普惠普及,培育壯大體育產(chǎn)業(yè)。
(六)加強(qiáng)創(chuàng)新社會治理。牢固樹立風(fēng)險意識和底線思維,堅持以法治為引領(lǐng),落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,完善社會矛盾糾紛有效預(yù)防和多元化解機(jī)制,推行陽光信訪、法治信訪和責(zé)任信訪,全力化解信訪積案。完善社會治安防控體系,深入推進(jìn)平安xx建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進(jìn)司法體制改革,健全公共法律服務(wù)體系,深化法治xx建設(shè)。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),提高全社會誠信意識和信用水平。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和管理責(zé)任,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)公眾安全感和滿意度。
大道至簡,實(shí)干為要。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是責(zé)任,也是擔(dān)當(dāng)。我們要咬定青山不放松,扭住目標(biāo)干到底,堅決貫徹落實(shí)好中央、省、市的重大決策部署。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委將堅持把方向、謀全局、抓大事,牢牢掌握做好經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持政府依法履行職責(zé)、抓好經(jīng)濟(jì)工作,支持人大加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督,調(diào)動政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團(tuán)體服務(wù)發(fā)展的積極性,把各方面的智慧和力量凝聚到推動轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。特別是要嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,強(qiáng)化法治管理、德治推行,不斷提升黨的道德領(lǐng)導(dǎo)力。持續(xù)抓好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn),下大力氣整頓軟弱渙散黨組織,加強(qiáng)黨員的培養(yǎng)、教育和管理,狠抓“兩新”組織黨建工作,進(jìn)一步提升黨建工作科學(xué)化水平,推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)全力提升抓經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。各級干部要增強(qiáng)“補(bǔ)課趕考”的緊迫感,通過聘請專家授課、黨校專題培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察等形式,全面加強(qiáng)中國特色社會義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的學(xué)習(xí),加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理、科技、金融等知識學(xué)習(xí),加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策走向和專業(yè)知識學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善知識結(jié)構(gòu),強(qiáng)化實(shí)踐歷練,提高工作本領(lǐng),努力成為抓好經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。
(三)積極完善推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善科學(xué)研判機(jī)制。定期召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會,在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、解決重大問題上作出前瞻部署,有針對性地研究解決瓶頸性問題,切實(shí)提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的法治化、制度化水平。要進(jìn)一步完善考核評價機(jī)制。組織部門要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位,要根據(jù)工作職能,確定考核重點(diǎn),通過新聞媒體定期述職、接受社會各界評價、年終工作匯報等形式,切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要進(jìn)一步完善正向激勵機(jī)制。繼續(xù)堅持在轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾最前沿、脫貧攻堅第一線選拔使用干部,使優(yōu)秀干部有崗位,不作為干部離崗位,不善為干部調(diào)崗位,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。建立完善正向激勵和容錯糾錯機(jī)制,為實(shí)干者點(diǎn)贊、為創(chuàng)業(yè)者加油、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),吸引、激勵和凝聚更大合力,推動xx發(fā)展劈波斬浪、勇往直前。
(四)著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結(jié)底是人的問題。要持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”和“雙創(chuàng)”活動成果,創(chuàng)新服務(wù)、主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷增強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢競爭力。要強(qiáng)化制度創(chuàng)新。各單位要圍繞打造“便捷高效的政務(wù)環(huán)境”這一主題,對審批事項全面梳理,大力推行網(wǎng)上并聯(lián)審批,盡量縮短時限,簡化程序,減少費(fèi)用,讓信息多跑路、群眾少跑腿。各單位一把手要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確職責(zé),明晰思路,創(chuàng)新工作,全面提升本單位的管理水平和社會形象。要強(qiáng)化庸懶整治。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),不是為解決就業(yè)而設(shè)置的,它是黨的事業(yè)的需要,是人民群眾的重托,絕不能讓庸碌者占據(jù)它而不工作。要始終堅持實(shí)事求是,力戒擺花架子、做表面文章。針對人浮于事的問題,市委將開展“整治庸懶散”專項行動。組織部門要研究制定行之有效的管理辦法,做到治庸提能,治懶增效,治散聚力。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。積極發(fā)揮黨內(nèi)和社會監(jiān)督作用,加強(qiáng)對重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)揮人大、政協(xié)、輿論及群眾監(jiān)督,特別是要建立完善監(jiān)督舉報平臺,及時受理影響發(fā)展環(huán)境的問題。對于問題嚴(yán)重的單位和個人,市委將加強(qiáng)巡察工作,加大問責(zé)力度,采取有力措施,嚴(yán)肅進(jìn)行整頓。
(五)持續(xù)抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度,拿出與時間競爭、與問題對抗、與自己較量的精神,以工作大提速帶動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。四大班子成員要帶頭抓落實(shí),摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,爭當(dāng)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”、“主攻手”。各級各部門要主動促落實(shí),找準(zhǔn)標(biāo)桿,敢爭一流,重點(diǎn)回答好“對上爭取了什么、對下服務(wù)了什么、工作創(chuàng)新了什么、問題解決了什么”的問題,做到任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任實(shí)效化。廣大干部群眾要爭先保落實(shí),按照市委、市政府要求,全力支持和監(jiān)督各級各部門工作,幫忙不添亂,鼓勁又加油,營造全市上下抓落實(shí)、促發(fā)展的濃厚氛圍。
同志們,天上不會掉餡餅,努力奮斗才能夢想成真。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,苦干實(shí)干帶頭干,擼起袖子加油干,在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中走出xx路徑,在深化改革開放中彰顯xx氣魄,在全面建成小康社會中書寫xx篇章,在加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市實(shí)踐中創(chuàng)造xx新的輝煌!
在二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會上的講話材料篇三
同志們:
今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議,是市委、市政府繼全市經(jīng)濟(jì)會議工作會議以后,召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)工作會議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會議精神,回顧總結(jié)xx年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況,表彰在xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和個人;圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全面安排部署xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)和措施。一會,牛書記還要作重要講話。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
xx年是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平凡的一年,是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)中央、省、市一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,突出抓好企業(yè)改革、項目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定等重點(diǎn)工作,克服“非典”等諸多不利因素,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,取得了良好的成績。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高,工業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,同比增長80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,同比增長59.7%;實(shí)現(xiàn)利稅18.43億元,同比增長130.54%;實(shí)現(xiàn)利潤10.06億元,同比增長159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬元,同比降低了53.1%。各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。
——市場份額逐步穩(wěn)定,產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步增強(qiáng),主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點(diǎn)監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品,有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長,全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85%,比上年提高了0.44個百分點(diǎn)。
——投入力度明顯加大,重大項目進(jìn)展順利。全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到45.18億元,增長65.7%;全市重點(diǎn)項目投資過千萬元的107個,投資額達(dá)到31.85億元;項目投資過億元的35個,投資額達(dá)到23.95億元。
——招商引資成果顯著,工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長?!暌M(jìn)各類項目542個,合同利用外資84.8億元,增長57.6%,實(shí)力利用市外資金40.6億元,增長50.9%;實(shí)際利用外資4850萬美元,增長287%。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元,同比增長52.8%。
xx年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作上突出體現(xiàn)了如下特點(diǎn):
1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)工作,按照按照有所為,有所不為的原則,在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐,特別是對扭虧無望,資不抵債的困難企業(yè)堅決依法實(shí)施破產(chǎn)。全年新實(shí)施破產(chǎn)案件家,完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù),盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度,用新的思維來審視國有資產(chǎn)的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度,出臺了更加優(yōu)惠政策,吸引了一大批有實(shí)力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進(jìn)展,企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機(jī),創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益,拉動了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、招商引資力度加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度進(jìn)一步提高?!晔形姓畧猿职l(fā)揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會,積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進(jìn)各類項目、合同利用市外資金、實(shí)際利用市外資金、實(shí)際利用外資方面均有大幅度提高,使一大批有實(shí)力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)工作,認(rèn)真落實(shí)國家、省、市、出臺的關(guān)于鼓勵產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)積極開拓國外市場,在搞好代理出口的同時,重點(diǎn)扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營出口,特別是春季全國播發(fā)流行性“非典”的情況下,廣大企業(yè)克服重重困難,度過了個個難關(guān),全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達(dá)到2651萬美元,有效拉動了我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3、抓好重點(diǎn)項目建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng)?!耆猩钊腴_展了“重點(diǎn)項目建設(shè)年”活動,強(qiáng)化“抓經(jīng)濟(jì)就是抓項目,各級領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項目”的觀念。加快重點(diǎn)項目的引進(jìn)、實(shí)施和建設(shè)進(jìn)度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項目107項,完成年度投資28.7億元,其中過億元的重點(diǎn)項目24個,已經(jīng)開工建設(shè)的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運(yùn)行,投資27.5億元的二期工程項目已于~年10月份奠基開工。裝機(jī)容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目,順利通過國家發(fā)改委組織的項目調(diào)研評估,取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè),到目前,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點(diǎn)火生產(chǎn)。二期項目也于去年11月奠基,預(yù)計今年7月即將竣工投產(chǎn),項目全部完成后,總投資將超過4億元,形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機(jī)焦、騰達(dá)標(biāo)件、億源熱電等一批大項目的建設(shè)進(jìn)度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利,去年底均實(shí)現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo),年內(nèi)可形成簡易生產(chǎn)能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴(kuò)建、滕州機(jī)床廠數(shù)控機(jī)床、復(fù)興金屬等項目也先后開工建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。
4、民營經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。通過落實(shí)政策措施,加大幫扶力度,深入開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大競賽活動,促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。益康集團(tuán)、大地機(jī)床、華能線纜等一批民營企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支骨干力量?!?,全市民營經(jīng)濟(jì)完成增加值106億元,增長55%;實(shí)現(xiàn)利稅7億元,增長32%;新發(fā)展民營企業(yè)850家,增長160%,民營企業(yè)總數(shù)達(dá)到2434家;為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
5、積極推廣高新技術(shù),深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動。通過推廣使用高新技術(shù)和開展“雙百”活動,引導(dǎo)企業(yè)不斷采用新技術(shù)、新工藝加快設(shè)備的更新與技術(shù)改造,加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品種類,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提升企業(yè)競爭力,極大的推動了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!陮?shí)施過百萬元的技改項目242個,累計完成技改投資18億元。同比增長28%,累計竣工193個,新增銷售收入26億元,利稅6億元?!耆泄惭兄?、開發(fā)新產(chǎn)品項,其中填補(bǔ)國內(nèi)空白,達(dá)到國際先進(jìn)水平。通過實(shí)施科技開發(fā),我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,科技進(jìn)步對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率得到進(jìn)一步提高。
這些成績的取得,是市委、市政府堅定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略”,深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動”的結(jié)果。是全市各級各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、共同努力的結(jié)果。在此,向受表彰的先進(jìn)企業(yè)和個人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問,向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意!
過去了的一年,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定的成績,但也應(yīng)該看到,我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)還存在著一些問題。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)依然是資源型工業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對薄弱;煤炭、建材行業(yè)的資源優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮。二是我市的企業(yè)規(guī)模較小,大企業(yè)、骨干企業(yè)較少,缺乏名優(yōu)產(chǎn)品品牌,資源配置也不盡合理。三是一些重點(diǎn)項目的建設(shè)進(jìn)展速度不快,不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢。四是安全生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié),多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,個別企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)重視不夠。五是就業(yè)壓力較大。由于我市人口較多,新增勞動力就業(yè)壓力較大。
xx年是我市搶抓機(jī)遇,跨越發(fā)展,提前完成“十五”計劃的關(guān)鍵年。展望xx年,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境總體上比較樂觀。去年世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了復(fù)蘇階段,今年世界經(jīng)濟(jì)將保持逐步回升的態(tài)勢,整體形式上可能好于去年。從國內(nèi)形勢來看,十六大及十六屆三中全會的召開將對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。我省大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),我省的先進(jìn)地區(qū)都在抓緊機(jī)遇爭取經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,近幾年來我市不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)工作思路,總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗,深化企業(yè)改革,強(qiáng)力推動招商引資,狠抓大項目建設(shè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)走上加速發(fā)展的軌道。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,對于加快我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展意義非常重大。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)工作會議確立的認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,按照省、市經(jīng)濟(jì)工作會議部署,繼續(xù)堅持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的原則,以膨脹總量、提高質(zhì)量、加快發(fā)展為主線,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),實(shí)施項目帶動,強(qiáng)化招商引資,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)資產(chǎn)重組,調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),提升安全生產(chǎn),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高速度、超常規(guī)、跨越式發(fā)展的整體思路,我市制定的~全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)是:
工業(yè)增加值:完成43.7億元,增長30.2%,力爭完成45.4億元,增長35.4%。產(chǎn)品銷售收入:完成166.4億元,增長30%;力爭完成172.8億元,增長35.5%。利稅:實(shí)現(xiàn)21.7億元,增長29.1%;力爭實(shí)現(xiàn)22.7億元,增長35.1%。利潤:實(shí)現(xiàn)11.9億元,增長28.8%;力爭完成12.4億元,增長34.5%。
技術(shù)改造及固定資產(chǎn)投資:實(shí)施投資過百萬元的技改新上項目150個,完成總投資30億元,其中技改投資15億元。抓好100個技術(shù)創(chuàng)新項目,培育棗莊市級企業(yè)技術(shù)中心3個,省級企業(yè)技術(shù)中心2個,建立產(chǎn)學(xué)研基地2個,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%。規(guī)模以上企業(yè)新增45家,銷售收入過億元的企業(yè)20家,過5000萬元的企業(yè)達(dá)到48家。全年完成進(jìn)出口總額4320萬美元,同比增長80%,力爭完成5000萬美元,其中出口4200萬美元,同比增長100%,力爭完成4600萬美元;實(shí)際利用境外資金確保完成7755萬美元,同比增長65%,力爭完成9400萬美元;完成海外營業(yè)額300萬美元,同比增長15%以上。
圍繞上述目標(biāo),切實(shí)抓好以下七方面的工作。
(一)繼續(xù)加大工業(yè)投入,突出抓好重點(diǎn)項目的建設(shè)。對~年開工和結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的大項目要強(qiáng)化調(diào)度,搞好跟蹤服務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保超額按時完成投資計劃。加快新源電廠二期工程、盛隆機(jī)焦、世紀(jì)通泰機(jī)焦、瑞達(dá)焦化、盈泰食品城三四期工程,金州玻璃一二期工程、騰達(dá)標(biāo)件二三期工程、錦丘煤礦、東大煤礦、益康藥業(yè)遷址擴(kuò)建、滕州卷煙廠遷址擴(kuò)建等大項目的建設(shè)。積極支持兗礦聯(lián)工發(fā)氣化爐和醋酸項目,兗礦魯化20平方公里煤化工基地,魯水5000噸水泥熟料技改等項目建設(shè)。各鎮(zhèn)(街)要對確定的重點(diǎn)項目進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度,確保重點(diǎn)項目順利實(shí)施。
另外,要盡快組織篩選落實(shí)今年的重點(diǎn)項目計劃,搞好項目儲備;重點(diǎn)搞好“雙高一優(yōu)”技改、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的工作,運(yùn)用市場化方式進(jìn)行多元化籌資,加大工業(yè)投入,為全市的經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)動力。
(二)加大招商引資力度,把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的龍頭。完善考核獎懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,進(jìn)一步調(diào)動各級各部門招商引資的積極性、主動性、創(chuàng)造性;要立足于我市的優(yōu)勢,搞好煤炭深加工、機(jī)電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點(diǎn)項目和重點(diǎn)客商,主動靠上去做工作,努力提高項目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。
(三)積極鼓勵和扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。民營經(jīng)濟(jì)是全省重點(diǎn)發(fā)展的亮點(diǎn),也是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。對于民營經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步放手發(fā)展,真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙,廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策,清除一切落后的管理手段和行為,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開,在更多領(lǐng)域、更大范圍開拓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、收購、租賃等形式,參與國有、集體企業(yè)改革,讓更多的`國有資產(chǎn)從競爭性領(lǐng)域中逐步退出,讓位于民營經(jīng)濟(jì);大大提高民營經(jīng)濟(jì)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。對科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營企業(yè),在投資、融資、稅收、土地使用、對外貿(mào)易等方面給予大力支持;推動一批主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強(qiáng);促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。
(四)大力實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
1、要加快技術(shù)改造步伐,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競爭之本,沒有現(xiàn)代化的高新技術(shù),就不可能有強(qiáng)大的競爭力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少,設(shè)備工藝技術(shù)落后的實(shí)際,必須深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動,加快引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè),鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢,提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競爭力。同時著眼優(yōu)勢領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)前沿科技,選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機(jī)床等高新技術(shù)項目為發(fā)展方向,走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子;并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設(shè),使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新,不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),提高產(chǎn)品的附加值,提升產(chǎn)品的市場競爭力,盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,把調(diào)整的重點(diǎn)放在解決市場制約、技術(shù)瓶頸和市場競爭力上。在組織結(jié)構(gòu)上,選擇一批有相當(dāng)規(guī)模、有優(yōu)勢產(chǎn)品、有技術(shù)實(shí)力、有經(jīng)濟(jì)效益和市場空間、在行業(yè)中有影響力和帶動作用的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行中長期重點(diǎn)規(guī)劃和集中扶持。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)合、重組等形式,組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán),主業(yè)突出、核心競爭能力強(qiáng)的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團(tuán),集中力量做大做強(qiáng)。今年調(diào)整工作的重點(diǎn)是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團(tuán);以郭莊礦業(yè)、金達(dá)煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團(tuán);探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)機(jī)焦、信誠化工為依托的煤化工集團(tuán)。完善大宗集團(tuán)、益康集團(tuán)的內(nèi)部管理體制。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,要立足資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,以錦丘、東大、金達(dá)等煤礦企業(yè)為依托,組建煤炭集團(tuán),盡快形成400萬噸的生產(chǎn)能力。以新源熱電為依托,抓好新源二期工程建設(shè)和山國電滕州發(fā)電廠爭取工作,盡快使煤電業(yè)成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。同時抓好產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸工作,做好煤炭深加工;依托盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦等企業(yè),大力做好煤焦化產(chǎn)業(yè),使煤炭這一資源型產(chǎn)品的附加值不斷增加。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上,盡快組建行業(yè)協(xié)會,強(qiáng)化行業(yè)管理,開展行業(yè)自律,搞好行業(yè)規(guī)劃,完善社會分工,整合資源,形成整體競爭優(yōu)勢。以各行辦牽頭,按行業(yè)分類和特點(diǎn),探討行業(yè)協(xié)會的運(yùn)行辦法,建立一套完善的運(yùn)行機(jī)制,走企業(yè)共同發(fā)展的路子。
3、加大治理工業(yè)污染,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)新思路。以南水北調(diào)工程的實(shí)施為契機(jī),積極實(shí)施小流域污染綜合治理工作。加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度,重點(diǎn)抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制,建立重點(diǎn)污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,強(qiáng)力實(shí)施二氧化硫排放總量控制,熱電企業(yè)全面實(shí)施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進(jìn)的旋窯生產(chǎn)工藝,有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評估的,一律視為違法建設(shè),堅決予以查處;對高能耗、高污染的“五小”企業(yè),堅決予以關(guān)停。必須堅持用市場經(jīng)濟(jì)手段優(yōu)化配置資源,加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點(diǎn),合理設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈,降低產(chǎn)品能耗、物耗,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富,熱電企業(yè)較多的特點(diǎn),積極推動以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展,減少建材行業(yè)對自然資源的依賴和破壞,全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,顯著提高社會效益。
(五)繼續(xù)深化企業(yè)改革,不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。堅持深化改革與加強(qiáng)管理并舉,以改革促管理,以管理鞏固改革的原則。加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的銜接,搞好國有資本運(yùn)營,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。對國有控股企業(yè)依照《公司法》進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作,完善法人治理結(jié)構(gòu);通過引外資、吸民資,調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國有股權(quán)減持或全部退出。在全市深入開展“百強(qiáng)企業(yè)”競賽活動,引導(dǎo)企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場管理、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和信息化建設(shè)為重點(diǎn),吸引借鑒先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗,結(jié)合企業(yè)自身情況,對現(xiàn)有管理流程進(jìn)行有效整合,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。
(六)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高對外經(jīng)濟(jì)合作水平。針對我市經(jīng)濟(jì)外向度較低,大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)出口空白,30%的獲權(quán)企業(yè)出口無實(shí)績、加工貿(mào)易比重偏低的實(shí)際,圍繞培植和壯大出口企業(yè),在全市深入開展出口上臺階活動,全年增加自營進(jìn)出口企業(yè)30家;消滅出口空白鎮(zhèn)(街)和獲權(quán)無實(shí)績企業(yè)。積極鼓勵有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設(shè)立分銷市場和投資設(shè)廠,帶動我市境外營銷網(wǎng)絡(luò)的建立和出口市場的擴(kuò)大。進(jìn)一步加強(qiáng)對擁有外經(jīng)合作簽約權(quán)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極組織具備條件的企業(yè)申報外經(jīng)合作簽約權(quán),壯大外經(jīng)企業(yè)隊伍。加強(qiáng)外派勞務(wù)人員的專業(yè)技能、語言和涉外知識培訓(xùn),為擴(kuò)大勞務(wù)輸出儲備高素質(zhì)的勞務(wù)人員,打造滕州的勞務(wù)品牌。
(七)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。去年發(fā)生的“7.26”礦難事件,凸現(xiàn)出我市在安全生產(chǎn)的監(jiān)管方面存在著不足,今年更要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,時刻牢記安全生產(chǎn)警鐘長鳴。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)“一法一規(guī)章”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,加大監(jiān)督檢查力度,突出抓好安全管理,把工作的重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,常抓不懈,做到安全監(jiān)察與加強(qiáng)管理相結(jié)合,懲處與教育相結(jié)合,制度建設(shè)與設(shè)施建設(shè)相結(jié)合;落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化各項安全生產(chǎn)措施;主管部門要加強(qiáng)對企業(yè)的調(diào)查摸底,分行業(yè)、企業(yè)建立安全生產(chǎn)工作檔案,實(shí)行分類指導(dǎo)和管理,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅決杜絕各類責(zé)任事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)萬無一失。另外,要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法。節(jié)能降耗不僅可以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,還可以促使企業(yè)推廣使用高新技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)改造,促使企業(yè)向低投入、少排污、可循環(huán)的節(jié)約型企業(yè)轉(zhuǎn)變;能創(chuàng)造良好的社會效益,是保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。目前我市的工業(yè)企業(yè)普遍存在著能源和水資源消耗偏高的情況,節(jié)能降耗,提高效益刻不容緩。經(jīng)貿(mào)部門作為《節(jié)能法》的執(zhí)法主體,應(yīng)加大對《節(jié)能法》的宣傳力度;深入企業(yè)排查,制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),積極搞好節(jié)能綜合監(jiān)測和考核;切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法。促進(jìn)節(jié)能工作的進(jìn)一步開展,提高各類企業(yè)的節(jié)能意識,提高資源利用率,同時進(jìn)一步提高自身企業(yè)的效益。
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)光榮而艱巨,市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望。工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全面精神以及省市關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的會議精神,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想、與時俱進(jìn)、扎實(shí)工作、真抓實(shí)干,全面完成今年的各項工業(yè)發(fā)展任務(wù),為實(shí)現(xiàn)滕州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、盡快把滕州建設(shè)成為大市、名市、強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)!
在二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會上的講話材料篇四
今天是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立40周年紀(jì)念日。自成立以來,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為改革開放的排頭兵,通過發(fā)揮其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,在積極利用外資推動消費(fèi)金融等新興行業(yè)發(fā)展、打造新的經(jīng)濟(jì)增長極方面,始終肩負(fù)起“先行先試”的經(jīng)濟(jì)特區(qū)使命擔(dān)當(dāng)。
在外資企業(yè)政策紅利、本地開放營商環(huán)境的雙重賦能下,捷信集團(tuán)于2007年率先將深圳作為“大本營”,逐步推廣、開展消費(fèi)金融業(yè)務(wù),充分彰顯頭部企業(yè)試金石的作用,主動擔(dān)負(fù)起賦能普惠金融發(fā)展的使命。在一定程度上,捷信集團(tuán)自身業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展,為消費(fèi)金融行業(yè)謀求高質(zhì)量發(fā)展路徑提供了有效借鑒。
考慮到當(dāng)時中國沒有專門為消費(fèi)金融設(shè)計的監(jiān)管框架,且政策規(guī)定借款方必須向貸款方提供抵押的情況,捷信集團(tuán)率先提出“擔(dān)保模式”,邀請“擔(dān)保公司”、承保方和信托方三者聯(lián)合參與借貸。這一模式不僅在消費(fèi)群體中催生了耐用品采購分期付款的概念,更為中國消費(fèi)金融行業(yè)的發(fā)展、乃至中國消費(fèi)信貸相關(guān)法案制定等方面都帶來重大啟發(fā)。
在“擔(dān)保模式”下,捷信集團(tuán)的擔(dān)保公司可以代表借款方向貸方提供小額貸款的抵押品,此舉使得消費(fèi)者無需提供財產(chǎn)抵押,即可在零售商店和購物中心廣泛使用捷信集團(tuán)的消費(fèi)品貸款,不僅為他們在采購耐用品時享受“先買后付”服務(wù)提供了極大的便利,更有效凸顯了消費(fèi)金融業(yè)務(wù)的普惠性特征。隨后,捷信消費(fèi)金融有限公司(以下簡稱“捷信”)于2010年獲得消費(fèi)金融牌照并正式開業(yè),在經(jīng)營模式上完成由擔(dān)保模式到消費(fèi)信貸模式的探索和轉(zhuǎn)變,也可被視為中國消費(fèi)信貸市場逐漸步入正軌的一個縮影。
捷信深知可持續(xù)的人才儲備對于公司自身乃至行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要性。通過充分發(fā)揮國際消費(fèi)金融專家的企業(yè)經(jīng)驗和資源優(yōu)勢,捷信在逐步提升消費(fèi)金融業(yè)務(wù)對于尤其是長尾人群的可獲得性之余,也十分重視消費(fèi)金融專業(yè)人才的培養(yǎng),并將之視為推動行業(yè)創(chuàng)新升級、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力。
經(jīng)過多年的探索和積累,目前,被稱為消費(fèi)金融界“黃埔軍?!钡慕菪旁谥袊呀?jīng)發(fā)展出了一套行之有效的系統(tǒng)化培養(yǎng)+科學(xué)管理“雙輪驅(qū)動”的人才管理結(jié)構(gòu)。通過不斷完善多元化、本地化的梯次人才培養(yǎng)機(jī)制,捷信得以根據(jù)各層級管理者的職業(yè)發(fā)展路徑,為其在各個階段匹配相應(yīng)的管理課程,進(jìn)而為提升員工個人工作能力、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)可持續(xù)性發(fā)展保駕護(hù)航,同時也為消費(fèi)金融行業(yè)培養(yǎng)了一大批專業(yè)精英人才。
自2007年進(jìn)入深圳以來,捷信集團(tuán)始終憑借其在創(chuàng)新信貸模式、豐富人才儲備等方面的優(yōu)異表現(xiàn),引領(lǐng)消費(fèi)金融行業(yè)穩(wěn)健前行。今年,面對由突發(fā)新冠疫情引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)不確定性加劇等情況,捷信更基于自身對于行業(yè)的深刻洞察發(fā)布了“2023戰(zhàn)略”,主動求變,以充足準(zhǔn)備應(yīng)對挑戰(zhàn),并將在未來以切實(shí)行動持續(xù)帶領(lǐng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,力求在消費(fèi)金融行業(yè)的下一個十年中再創(chuàng)輝煌。
在二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會上的講話材料篇五
“如果不是在深圳,我可能早就放棄了。經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境和無數(shù)創(chuàng)業(yè)路上的同行者,讓我充滿了追逐夢想的勇氣?!?/p>
見到周劍之前,對這位大名鼎鼎的“機(jī)器人爸爸”和他的優(yōu)必選科技公司,記者已是耳熟能詳:2016年央視春晚上,優(yōu)必選的540臺alpha機(jī)器人集體起舞;20xx年央視春晚開場表演,24只jimu機(jī)器狗驚艷亮相;20xx年央視春晚深圳分會場,6臺大型仿人服務(wù)機(jī)器人walker與明星們同臺競技。來到優(yōu)必選,記者很期待見到更新奇的機(jī)器人產(chǎn)品。
“這是優(yōu)必選的第一個機(jī)器人樣機(jī),技術(shù)上沒問題,但在量產(chǎn)前連續(xù)開了四次模,都失敗了,僅這一項就耗資千萬元。”剛見面,周劍向記者展示的卻是他創(chuàng)業(yè)之初的“痛”。在公司初創(chuàng)期,這樣的失敗打擊幾乎讓優(yōu)必選垮掉?!叭绻皇窃谏钲?,我可能早就放棄了。經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境和無數(shù)創(chuàng)業(yè)路上的同行者,讓我充滿了追逐夢想的勇氣?!?/p>
這次創(chuàng)業(yè)前,周劍的人生可謂順風(fēng)順?biāo)K錾谏虾R粋€知識分子家庭,大學(xué)期間就獲得首屆德國邁克威力最高獎學(xué)金赴德國留學(xué),學(xué)業(yè)完成后被邁克威力集團(tuán)收至麾下,憑借出色的工作能力,周劍僅用四年就成為最年輕的中國大區(qū)經(jīng)理。2002年,周劍與另外兩位合伙人開設(shè)工廠,為邁克威力等廠商定制生產(chǎn)設(shè)備,利潤非??捎^,他開始在深圳購置房產(chǎn)。
2008年,一次參加國外機(jī)器人展會的經(jīng)歷,給周劍的人生帶來轉(zhuǎn)折。這次展會上,一臺可以模擬各種動作的人形機(jī)器人引起周劍的好奇心。他想買,但外商非但不賣,甚至都不讓靠近看。這讓周劍心中格外難受,他暗下決心,在深圳開始機(jī)器人項目創(chuàng)業(yè)歷程,“看都不讓看,那我就一定要做得比你好!”
研發(fā)人形機(jī)器人一直是機(jī)器人學(xué)者和人工智能科學(xué)家的夢想。憑著一腔熱情闖入機(jī)器人行業(yè)的周劍發(fā)現(xiàn),這次創(chuàng)業(yè)的難度超乎想象。很快,2000萬元被周劍全部花完。
“當(dāng)時不懂融資,都是靠自己借錢、押房子去籌措資金,走著走著,發(fā)現(xiàn)錢根本不夠用,只能賣房子?!睆?010年到2012年,周劍靠借錢和賣房子支撐機(jī)器人項目運(yùn)轉(zhuǎn),投入大卻不見任何收益。
賣掉第一套房子時,周劍沒有多心疼,但父母覺得不對勁了?!鞍謰尞?dāng)了一輩子老師,現(xiàn)在靠退休工資生活,在他們的觀念里,這么折騰就是不務(wù)正業(yè),現(xiàn)在居然還要賣房子,更是他們不能接受的?!?/p>
來自父母和工廠合伙人的壓力越來越大,大家紛紛勸說周劍放棄機(jī)器人項目,但周劍仍然堅持,作出了一個幾乎讓所有人都吃驚的決定:把工廠的股份賣掉,并將自己在深圳購置的房產(chǎn)和轎車全部賣掉,籌措資金投入機(jī)器人項目。年邁的父母見兒子不聽勸,一氣之下離開深圳回了上海。
“2012年賣掉最后一套房子時,感覺非常糟糕,資金上陷入困境,還要面對家人朋友的不理解?!敝軇φf。
“還好,我不是一個人在奮斗。”周劍說,“深圳的機(jī)器人項目創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊非常支持我,大家一致認(rèn)為項目已經(jīng)有眉目了,這時停下來太可惜了。于是我們堅持了下來?!?/p>
2012年3月31日,優(yōu)必選科技公司在深圳南山區(qū)的香港理工大學(xué)產(chǎn)學(xué)研大樓成立,周劍重整行裝再出發(fā)。當(dāng)年秋天,為了籌集資金,周劍抱著試一試的心態(tài)參加創(chuàng)投活動,出乎他意料的是,憑借開模才開到一半的樣機(jī),優(yōu)必選就陸續(xù)拿到了2000萬元的天使投資?!爱?dāng)時聽到投資人說了一句溫暖的話,‘你把全部身家都投進(jìn)去了,我還怕什么呢?’”周劍感到,有一股強(qiáng)大的力量托舉著他飛向夢想。
2015年,為了給員工提供更好的辦公環(huán)境,周劍想把公司搬到南山智園,這里地理位置優(yōu)越、租金優(yōu)惠,但當(dāng)時處于創(chuàng)業(yè)期的優(yōu)必選,在納稅額等方面還不滿足園區(qū)入駐條件。園區(qū)負(fù)責(zé)人對公司進(jìn)行了全面“摸底”后,認(rèn)為智能機(jī)器人正是深圳積極布局的“未來產(chǎn)業(yè)”,破格讓優(yōu)必選入駐。“在深圳,政府高度重視創(chuàng)新,不是靠發(fā)文件開大會,而是落實(shí)到每一個具體行動?!敝軇φf。
在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)這個成就夢想的舞臺上,優(yōu)必選一直在加速奔跑:自主研發(fā)的伺服驅(qū)動器誕生了,成本降到進(jìn)口產(chǎn)品的幾十分之一;第一臺機(jī)器人alpha誕生了,教育機(jī)器人jimurobot、悟空、商用服務(wù)機(jī)器人cruzr(克魯澤)、大型仿人服務(wù)機(jī)器人walker等接踵而至……
每當(dāng)工作累了的時候,周劍喜歡透過辦公室窗戶向外遠(yuǎn)眺。幾年前還是一片舊工業(yè)區(qū)的南山智園,如今已成為高科技產(chǎn)業(yè)園,有眾多創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)駐。周劍真切地感受到,一路走來,懷揣創(chuàng)新夢想的同行者正越來越多。
觀察改革開放帶來的巨變,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)是最好的“窗口”之一。40年間,從一個3萬人的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展為人口超千萬的現(xiàn)代大都市,深圳發(fā)生了翻天覆地的變化。在這里,老漁民鄧錦輝日子越過越有奔頭,打工妹戚卓獲得了改變命運(yùn)的舞臺,創(chuàng)業(yè)者周劍不斷追逐著自己的創(chuàng)新夢想……40年帶來的,不僅有不斷改善的物質(zhì)生活,更有奮發(fā)向上的精神狀態(tài)、競相迸發(fā)的創(chuàng)新活力。
行走鵬城大地,最讓記者難忘的,是人們對改革開放的深厚感情。在深圳人眼中,改革開放在不斷變高的摩天大樓中,在不斷變美的城市環(huán)境中,在不斷變強(qiáng)的市場活力中……改革開放已深深融入深圳人的血液,成為強(qiáng)勁的發(fā)展動力。
率先放開生活必需品價格、率先放開土地市場……這是過去的深圳,憑借一個個“開先河之舉”成為改革開放的探路開路者。率先實(shí)施商事制度改革、率先全面實(shí)施藥品“零加成”改革……這是今天的深圳,粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)如火如荼,改革開放再出發(fā)。
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年,為改革開放寫下生動注腳。改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的必由之路,是實(shí)現(xiàn)中國夢的必由之路。我們要逢山開路,遇水架橋,將改革開放進(jìn)行到底!
在二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會上的講話材料篇六
同志們:
這次我們召開發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會議,是在上次第一季度扶貧開發(fā)工作會議后我們召開的一次重要的會議,主要任務(wù)是進(jìn)一步推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),為打贏脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)村集體經(jīng)濟(jì)硬仗提供堅強(qiáng)保證。第四次扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會議上我們也講了村集體經(jīng)濟(jì)第一季度發(fā)展情況、面臨的困難和問題。剛才,大家也就目前村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作了發(fā)言,希望大家會后切實(shí)抓好全縣村集體經(jīng)濟(jì)總攻沖刺工作,創(chuàng)新思路,務(wù)實(shí)工作,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
今年以來,我們深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市委脫貧攻堅政策落實(shí)和決策部署,持續(xù)加大政策扶持,積極拓寬增收途徑,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,涌現(xiàn)出了一些好典型,積累了一些好經(jīng)驗。特別是20xx年,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯上了一個臺階。村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱,很大程度上決定了村級黨組織帶動致富能力的高低,也影響到基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)很重要,去年我們圓滿完成了全縣村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。但是20xx年第一季度全縣只有27個村有村級集體經(jīng)濟(jì)收入,收入僅為4.4萬元,全縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不盡人意,可以說非常薄弱,存在很多困難和問題,歸納起來有這么三個“不”:一是政治責(zé)任壓得不嚴(yán)不實(shí)。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上還存在“等”、“靠”、“要”思想嚴(yán)重,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,不積極去探索更多的發(fā)展產(chǎn)業(yè)渠道。截止目前全縣還有42個村還沒選定自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目;二是發(fā)展和增收辦法不多。大家都想把集體經(jīng)濟(jì)搞上去,但在實(shí)際工作中,絕大多數(shù)都是停留在想法上,沒有真正拿出什么行之有效的辦法和措施。對這項工作,各位組織部同志要負(fù)總責(zé)、全面抓,分村集體經(jīng)濟(jì)辦同志要直接管、靠前抓,其他班子成員要分片包村協(xié)同抓,確保如期實(shí)現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)。指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮扶持政策的聚集效益。村一級作為具體組織者、實(shí)施者,需要我們組織部抓好協(xié)調(diào)管理,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好各項任務(wù)舉措的落實(shí)。傾向性的認(rèn)為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)面臨資源、市場、人才、資金、環(huán)保等。黨的十九大報告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其二十字方針第一句就是產(chǎn)業(yè)興旺,核心要義就是要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)來壯大村級集體經(jīng)濟(jì),只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了,才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標(biāo)。呼瑪是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村總數(shù)占全區(qū)的三分之二,可以說是體量大、基礎(chǔ)薄、任務(wù)重,也是全區(qū)重點(diǎn)關(guān)注的縣。作為一個農(nóng)業(yè)縣,只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展了、基層組織組織力提升了,才能建設(shè)一個繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗的新呼瑪。近兩年來,我們在抓村級集體經(jīng)濟(jì)過程中,注重從村情實(shí)際出發(fā),做了很多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠及大多數(shù)農(nóng)民群眾的工作,有力助推了集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一是各級黨組織思想轉(zhuǎn)變了,重視程度提高了。習(xí)近平總書記指出,要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務(wù)來抓,著力破解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務(wù)群眾的能力。在全省組織工作座談會上,張慶偉書記強(qiáng)調(diào),要“抓住脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村土地確權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重要機(jī)遇,盤活集體資產(chǎn)資源,拓寬集體增收渠道,激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力”。地委高度重視發(fā)展壯大村級集體工作,蘇春雨書記多次深入農(nóng)村調(diào)研,親自研究、親自部署、親自指導(dǎo),親自上手抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作??h委在去年就召開過兩次推進(jìn)會議,常委會也進(jìn)行了專題研究,在全區(qū)率先制定了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃,確定了“富村13種模式”發(fā)展路徑,并列支專項資金用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),縣委組織部和農(nóng)業(yè)局牽頭推進(jìn),鄉(xiāng)村也逐級制定了發(fā)展規(guī)劃,多次召開會議研究推進(jìn)思路,明確了辦法和措施,調(diào)動了村干部和農(nóng)民群眾的積極性,全黨抓村級集體經(jīng)濟(jì)、全員參與農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的氛圍已基本形成。
二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速了,經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大了。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的舊時期,我縣大部分村在承包到戶時,往往對集體資產(chǎn)處置采用一分了之的簡單化辦法,經(jīng)營性固定資產(chǎn)也瓜分到戶,村集體失去了統(tǒng)一經(jīng)營的資源和資產(chǎn),使村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了很長時間的蕭條期和陣痛期。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、基層黨組織陣地的逐步加強(qiáng)和各項政策的落地,個別村有了一定的經(jīng)濟(jì)積累,比如說通過出租集體土地、農(nóng)機(jī)設(shè)備等。村里有錢了,對村里的投入就逐漸增多,辦成了許多農(nóng)民關(guān)注的民生實(shí)事,農(nóng)民的歸屬感和幸福感逐步增強(qiáng)。當(dāng)前,受到地理位置、資源限制和原始積累的影響,我縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得盡管緩慢,但也經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)發(fā)展壯大的過程。2015年全縣僅有5個村有村級集體經(jīng)濟(jì)收入,2016年發(fā)展到9個,2017年發(fā)展到23個,收入總額67.8萬元,現(xiàn)在全縣32個村有了村級集體經(jīng)濟(jì)收入,占村總數(shù)近60%,其中5萬以上的有6個,收入總額達(dá)到116.5萬元。比如,呼瑪鎮(zhèn)二村,新當(dāng)選的村書記通過規(guī)范管理村民房前屋后宅基地,僅用兩三個月時間,村集體經(jīng)濟(jì)就從無到突破5萬元大關(guān)。關(guān)于村民無償占用房屋周邊土地的問題,全縣大部分村都存在這種情況,就是看你村級組織敢不敢抓、敢不敢管。特別是上個月,組織部門通過在
54個村開展聯(lián)檢互評,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的好的、干的不好的村,都派出了代表參加,從反映的結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村找到了差距、認(rèn)識了不足、總結(jié)了經(jīng)驗,同時相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、競相發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。事實(shí)證明,只要我們想干事、真干事,用心抓、用力推,一步一個腳印地走,一點(diǎn)一滴地推,總能找到解決問題的有效的辦法和措施,一定能積少成多,聚水成海,不斷發(fā)展和壯大。
三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)后視野開拓了,發(fā)展方式靈活了。當(dāng)前,我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低,村民單打獨(dú)斗只可能使極少數(shù)人富裕起來,只有發(fā)揮集體的力量把村民組織起來合作經(jīng)營,才能有效應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)競爭風(fēng)險。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村書記前段時間去過河南省濮陽市西辛莊村,也去過興十四村等地學(xué)習(xí),從李連成書記那里也能感受到,靠自己是小富,靠集體才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。2017年搜狐網(wǎng)公布的全國百強(qiáng)村,全部是集體所有制,搞的是合作經(jīng)營。只有不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),走合作經(jīng)營、舉集體之力,才能快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村注重發(fā)揮整體合力,采取土地入社、資金入股、資源共享等形式,把閑置的資源和資產(chǎn)利用起來,采取政策分紅的辦法發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。更加注重合作化經(jīng)營、聯(lián)合式發(fā)展,發(fā)展的方式更加靈活,比如有的村搞種養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè)等,收入渠道也越來越寬。所以,走集體化發(fā)展道路,加強(qiáng)合作共贏,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),才能把外出的村民和有識之士吸引回來,才能把群眾重新組織起來,才能讓村級黨組織的威信樹立起來,農(nóng)村基層黨組織才能真正的強(qiáng)起來。
盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了有益探索,推進(jìn)了一批好項目,積累了一些好經(jīng)驗。但總體上看,我縣與先進(jìn)地區(qū)的差距還比較大,村級集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱,發(fā)展不平衡現(xiàn)象比較突出,在全區(qū)80個村來講,更是拖了后腿。主要表現(xiàn)在:一是重視程度不夠。一些黨委盡管能夠研究部署村級集體經(jīng)濟(jì)工作,但推進(jìn)的力度還不夠大,招數(shù)還不夠多,主動性還不夠強(qiáng),行動比較緩慢,在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)上投入的精力、人力、財力、物力還不夠大。特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展總認(rèn)為是書記的事,不管不問,好像事不關(guān)已,更道不出個一二三來。二是發(fā)展信心不足。部分村干部認(rèn)為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)底子薄、基礎(chǔ)差,沒資源、無資金,心中無數(shù)、思想消極;有的村干部安于現(xiàn)狀,只守攤,不創(chuàng)業(yè),怕冒風(fēng)險,怕?lián)?zé)任;有的甚至認(rèn)為成功了成果是集體的,發(fā)展失敗了會遭群眾埋怨,主觀思想上壓力較大,創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng)。特別是有的村“兩委”班子成員,“等靠要”思想嚴(yán)重,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力不足。三是發(fā)展不夠平衡。從全縣看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展得還不夠平衡,現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟(jì)收入中,大部分來自縣扶貧資金或扶貧項目扶持等非經(jīng)營性或政策性收入,發(fā)展方式單一,實(shí)體經(jīng)營性收入少之又少。而有的收入較高的村達(dá)到
18.3萬元,還有22個村還沒有村集體經(jīng)濟(jì)收入,還有11個村是空殼村,僅靠財政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。四是帶富能力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在缺少致富帶頭人,帶領(lǐng)一方致富的能力不足,缺少能人效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶動效應(yīng),還有一些村干部想自己的事多,在村級集體經(jīng)濟(jì)上投入的精力不夠,研究得不深,特別是懂經(jīng)營、會管理、熟悉“三農(nóng)”政策的人才較少,導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是一項系統(tǒng)工程,面臨的任務(wù)十分艱巨,中央和省委、地委對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)越來越高,時間也越來越緊迫,我們必須以時不我待的責(zé)任感和只爭朝夕的拼搏精神,深入地研究好、發(fā)展好、壯大好村級集體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要抓好以下六項工作:
一要進(jìn)一步提高抓好村級集體經(jīng)濟(jì)工作重要性的認(rèn)識。今后一個時期,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)不僅是各級黨委的中心工作,也是中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務(wù)。對我們農(nóng)業(yè)縣而言,更是實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富的根本,不是開幾次會、投幾筆錢就能有成效的。各級基層黨組織在思想認(rèn)識上,必須充分把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)成重要的民生事業(yè)、重要的政治任務(wù)來干,堅決克服“過關(guān)”思想,要堅持久久為攻,謀而后動,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作作為核心來抓,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和政治擔(dān)當(dāng),沉下身子、擼起袖子、一抓到底。只有把村級集體經(jīng)濟(jì)壯大了,這個村才能有發(fā)展的基礎(chǔ)。俗話說,“大河有水小河滿,大河沒水小河干”,村里沒錢怎么為村民辦事,不為村民辦事,村民憑什么相信你、支持你、聽你話、擁護(hù)你,這都是最簡單的道理。在座的都是抓集體經(jīng)濟(jì)的中堅力量,只有我們大家一起努力,共謀共進(jìn),把村集體經(jīng)濟(jì)抓出實(shí)效,才能無愧于組織對我們的信任和群眾對我們的認(rèn)可。
二要進(jìn)一步選準(zhǔn)選優(yōu)壯大村級級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項目。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)項目是基礎(chǔ),選準(zhǔn)選好選精項目是關(guān)鍵。從縣委制定的三年規(guī)劃匯編看,確定謀劃了很多項目,但符不符合村情實(shí)際,有沒有可操作性,能不能達(dá)到預(yù)期效果,這都有在于實(shí)踐中進(jìn)行逐一論證。7月末,省財政廳、省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金及項目管理辦法(試行)》的征求意見稿,可以說,這個文件一旦印發(fā),對我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)來講就是一場及時雨。這個文件我已經(jīng)簽署意見,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃項目,超前做好爭取項目的準(zhǔn)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把項目報到了經(jīng)管站,近期力勇副縣長、組織部、農(nóng)業(yè)局要抓緊研究,提前落實(shí)意見。但根據(jù)經(jīng)管站反映的情況看,目前上報項目比較雜,不夠系統(tǒng)。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的集體經(jīng)濟(jì)項目,會后大家還要根據(jù)實(shí)際情況,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子會議,進(jìn)一步深入細(xì)致地謀劃和梳理,特別是所上項目絕對不能盲目和盲從,要集集體智慧認(rèn)真研究項目的可行性,及推進(jìn)項目的有效辦法和具體措施,做到有的放矢。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,首先要在農(nóng)業(yè)發(fā)展上想辦法、做文章,比如,依托資源優(yōu)勢,在金蓮花種植、食用菌栽培、冰水魚養(yǎng)殖等成熟的項目基礎(chǔ)上,要研究擴(kuò)大規(guī)模的思路。當(dāng)然了,土地流轉(zhuǎn)是最保險、最穩(wěn)定的辦法,但收入也是相對固定的。要大發(fā)展就得創(chuàng)新思路,有句話叫無工不富,所以要在農(nóng)副山特產(chǎn)品精深加工業(yè)上下功夫、找出路?,F(xiàn)在是信息時代,我縣又建成了自己的電商平臺,要借助這個平臺,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),想方設(shè)法打造自己的品牌,暢通產(chǎn)品銷售渠道,增加產(chǎn)品附加值,推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
三要進(jìn)一步開發(fā)利用現(xiàn)有資源發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。在6月27日全省優(yōu)秀駐村干部表彰大會上,王愛文同志強(qiáng)調(diào)“要把村里的土地用好,多在如何充分利用土地資源上想辦法”。近幾年,全縣有一部分村通過政策扶持,購置了一些集體土地和固定資產(chǎn),但大多是通過出租形式獲取一小部分效益,回收成本時間較長。土地是農(nóng)村的根本,我們要在有效利用土地資源方面深入挖掘,切實(shí)把村里的土地管起來、用起來,學(xué)會向土地要效益、要生產(chǎn)力,不斷提高土地的利用率,積極培育各種合作服務(wù)組織、專業(yè)服務(wù)組織、社會服務(wù)組織,只有不斷挖掘潛力,才能壯大集體經(jīng)濟(jì)。特別是要充分開發(fā)利用集體資源資產(chǎn),對長期由個人占用的國有資產(chǎn)實(shí)施有償使用,對土地違規(guī)發(fā)包、低價長期發(fā)包、資源閑置流失等問題要進(jìn)行集中整治,不能捧著“金飯碗”要飯吃,要把該管的集體資源資產(chǎn)管起來,把該收的各項費(fèi)用收上來,為村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收打下良好的基礎(chǔ)。此外,全縣
54個村有近30個村與韓家園和十八站的管護(hù)區(qū)相鄰,還有的與我縣四林場相鄰,要通過大力推進(jìn)區(qū)域黨建融合,增加集體收入。
四要進(jìn)一步解決推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)工作中存在的問題。我們要不斷提高發(fā)展質(zhì)量,不能抱有“臨時”觀念,堅持因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn),不能一哄而上,套用一個模式,要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,一個村一個村的研究、一個問題一個問題地解決。比如,在增強(qiáng)發(fā)展信心方面,各級黨組織要通過規(guī)范執(zhí)行黨的組織制度,創(chuàng)新發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變基層組織特別是村“兩委”班子成員的傳統(tǒng)守舊觀念,形成村里的事就是村“兩委”的責(zé)任導(dǎo)向,增強(qiáng)村級黨組織的凝聚力,重點(diǎn)要通過典型示范引領(lǐng),提升村級黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心。在解決發(fā)展不平衡問題上,各級黨委要研究采取強(qiáng)村帶弱村、大村幫小村和支持政策傾斜等方式,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在建強(qiáng)帶頭人隊伍方面,在組織部門統(tǒng)一組織縣內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和聯(lián)檢互評的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地對村“兩委”班子成員和農(nóng)村黨員進(jìn)行專項培訓(xùn),組織村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村黨組織書記到村級集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村考察學(xué)習(xí),促進(jìn)村干部開闊視野、開拓思路,進(jìn)一步提升發(fā)展能力。
五要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,不只是書記一個人的事。在此,我強(qiáng)調(diào)一下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須在黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)下,全力支持和配合書記抓好抓實(shí)集體經(jīng)濟(jì)工作,特別是在財力、物力支持上,要充分尊重書記意見,對不聞不問、甩手不管的,縣委將嚴(yán)肅追責(zé)。地區(qū)提出明年村集體收入要在5萬元基礎(chǔ)上向10萬元邁進(jìn)的目標(biāo),而且集體收入10萬的村要達(dá)到60%,可以說難度很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責(zé)任主體,要經(jīng)常召開班子會、推進(jìn)會、現(xiàn)場會等,逐村研究發(fā)展途徑,有效地解決突出問題,不能大而化之、更不能把具體工作任務(wù)都落給村里,要在強(qiáng)化工作合力、樹立整體意識上想辦法、謀實(shí)招,整合各個方面的力量和資源,共同抓、合力抓。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總的作用,做好發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和指導(dǎo)服務(wù)工作,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況納入黨建責(zé)任制考核體系,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,推動責(zé)任和工作落實(shí)。農(nóng)業(yè)、經(jīng)管部門要充分發(fā)揮行業(yè)部門作用,研究好、指導(dǎo)好、推進(jìn)好、落實(shí)好村級集體經(jīng)濟(jì)工作。財政部門對列支的162萬元專項基金,實(shí)行項目化管理,資金隨項目走,擇優(yōu)扶持。國土、發(fā)改、林業(yè)、住建、科技、招商、金融、稅務(wù)等部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),盡最大努力為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)提供各方面的政策支持。年末,地區(qū)將組織審計、財務(wù)等部門對全區(qū)
80個行政村的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行審計和核實(shí),所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級集體經(jīng)濟(jì)收入準(zhǔn)確、管理規(guī)范、使用合理。
六要進(jìn)一步健全完善推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)工作管理機(jī)制。繼續(xù)推行處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村等措施,幫助研究解決資金、政策、信息、技術(shù)等方面的問題。要充分發(fā)揮定點(diǎn)駐村扶貧工作隊作用,通過落實(shí)精準(zhǔn)扶貧脫貧政策,帶動貧困村、薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。要強(qiáng)化考評督導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向組織部和經(jīng)管站上報準(zhǔn)確數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)部門要抓好具體業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo),組織部門要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為年度考核目標(biāo)的硬任務(wù),與干部選拔任用、先優(yōu)評定掛鉤。年末根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成效,擬在明年年初對進(jìn)步較快、發(fā)展較好、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,通過“以獎代投”方式給予獎勵,激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力。凡是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作成效不大、任務(wù)完成不好的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進(jìn)行問責(zé)談話,當(dāng)年不得交流使用。堅持培養(yǎng)選樹發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)典型,今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際至少打造1個發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作典型,重點(diǎn)通過發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,帶動其它村實(shí)現(xiàn)增收,力爭到20xx年村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。
20xx年按照地委、行署關(guān)于管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部署和要求,我們充分利用豐富的林下資源和良好的生態(tài)環(huán)境,以“小分散、大集中”形式建設(shè)規(guī)模化特色種養(yǎng)基地,努力提高林下資源綜合經(jīng)營效益,促進(jìn)了職工增收致富,加快了管護(hù)區(qū)(林場)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。達(dá)到了較好的示范引領(lǐng)效果。
一是重生態(tài),資源保護(hù)和旅游開發(fā)協(xié)同進(jìn)步。確定了“適量、適度、合理”的管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。深入開展保護(hù)資源“十三五”專項行動,各類林政案件有效遏制,總計試種西伯利亞紅松1.7萬株。完成義務(wù)植樹任務(wù)9.8萬株,出圃各類苗木22萬株,林區(qū)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。充分利用林區(qū)優(yōu)勢,深度開發(fā)旅游資源,完成金山林場3.5公里森林穿越體驗項目一期工程,完成中小學(xué)生夏令營基地前期初步計劃,推進(jìn)了旅游與產(chǎn)業(yè)、民生、文化等融合發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。
二是見實(shí)效,特色種養(yǎng)和示范引領(lǐng)相輔相成。在4個林場管護(hù)區(qū)種植丹參15畝,新建600平方米大棚1座和單壟竹拱棚22個。建成藍(lán)靛果基地20公頃,新栽植藍(lán)靛果4600余株。對300余畝忍冬及各類果樹進(jìn)行撫育管理。投入啟動資金90萬元,職工集資90萬元,重點(diǎn)扶持了金蓮花種植項目6.5公頃100余萬株,引導(dǎo)職工種植赤芍、五味子、防風(fēng)、還魂草等藥材5000余畝,林業(yè)肉鴿、蜜蜂、冷水魚等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模。努力形成了“生態(tài)優(yōu)先、資源國有、有償使用、職工參與、因地制宜、強(qiáng)場富民”的發(fā)展新格局。
三是強(qiáng)保障,制度建設(shè)和管理運(yùn)行更加完善。制定下發(fā)了《呼瑪縣20xx年特色規(guī)模管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)落實(shí)行動方案》、《呼瑪縣管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總體推進(jìn)方案》和《管護(hù)區(qū)(林場)經(jīng)營方案》,進(jìn)一步明確了各林場主營業(yè)務(wù)和經(jīng)營目標(biāo)。完成了與韓家園、十八站林業(yè)局林農(nóng)融合助推扶貧對接,安排生態(tài)護(hù)林員25人。嚴(yán)格開展林業(yè)合同清理工作,對清理整頓各類承包合同97份。開展“涉農(nóng)林地”清查2105戶57.96萬畝,簽訂“宜農(nóng)林地”承包合同1300余份。進(jìn)一步規(guī)范了管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的國有資產(chǎn)使用、自然資源承包、租賃等經(jīng)營行為。
雖然我縣在管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作方面取得了一定的發(fā)展成效,但與其需求空間和資源潛力相比,還有較大差距。一是經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較小。農(nóng)業(yè)和林業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,但商品林停采以后,林業(yè)與農(nóng)業(yè)相比,無論是人口、經(jīng)濟(jì)總量、效益等方面都存在較大差距,農(nóng)林發(fā)展整體不平衡,林業(yè)職工平均收入相對較低,管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)起步較晚、實(shí)力較弱,形式單一,處于弱勢地位。二是思想意識不夠開放。林業(yè)職工大多是專業(yè)技術(shù)工人出身,受思想觀念限制,對發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)重視程度不足,缺少專業(yè)種養(yǎng)殖和管理知識。同時,職工主動參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不多,大多處于觀望狀態(tài),對管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏信心和參與度。三是示范典型帶動不強(qiáng)。大多數(shù)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)項目處于培育階段,綜合效益還不顯著,示范效果不明顯,對一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力不足。林下山特產(chǎn)品大多是本地出售,價格起伏不定,沒有形成市場規(guī)模,對外銷售較少,經(jīng)濟(jì)效益較低,銷售渠道不暢通的問題還沒有得到根本解決。
下步工作中,我們將圍繞“林業(yè)強(qiáng)、職工富、林場美”的林區(qū)發(fā)展思路,堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,著力發(fā)展資源培育為主的一產(chǎn),精深加工為主的二產(chǎn),生態(tài)旅游為主的三產(chǎn),與全縣鄉(xiāng)村振興同步實(shí)現(xiàn)林場振興。重點(diǎn)抓好以下三方面。
一要提高認(rèn)識,在林業(yè)改革中抓住發(fā)展機(jī)遇。要把管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面深化改革、推進(jìn)脫貧攻堅同等重要的位置,切實(shí)增強(qiáng)對發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作重要性的認(rèn)識。發(fā)展壯大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)是地委“七大攻堅戰(zhàn)役”的重要內(nèi)容之一,地委、行署高度重視管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,先后下發(fā)了一些列指導(dǎo)意見和推進(jìn)方案,為我縣發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)指明了方向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,是職工增收致富、脫貧攻堅的需要,是加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)和有效利用的需要,切實(shí)把發(fā)展壯大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)作為一項重要的政治和經(jīng)濟(jì)任務(wù)來抓。林區(qū)改革的根本目的,就是要提高林業(yè)職工生活質(zhì)量,林業(yè)部門要結(jié)合林區(qū)改革工作任務(wù),依據(jù)本地資源稟賦,因地制宜制定管護(hù)區(qū)發(fā)展目標(biāo)。尋找林區(qū)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn),在改革中謀劃林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)職工收入持續(xù)提高,林場經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大,力爭年末實(shí)現(xiàn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)職工人均增收
8000元的目標(biāo)。
二要統(tǒng)籌兼顧,在生態(tài)保護(hù)中積極壯大實(shí)力。要做到資源保護(hù)與開發(fā)利用的有機(jī)結(jié)合。發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),必須把資源保護(hù)放在第一位,堅持可持續(xù)發(fā)展,遵循自然規(guī)律,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要結(jié)合生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)在林場周邊、草塘溝和防火隔離帶等可利用空間內(nèi)探索發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),充分考慮環(huán)境承載力,算好經(jīng)濟(jì)和環(huán)境賬,堅決不搞以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。嚴(yán)禁非法開墾林地和破壞濕地,嚴(yán)禁發(fā)展污染生態(tài)環(huán)境的項目,依法從嚴(yán)查處各類破壞生態(tài)資源的行為,決不允許任何人以發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)為名,行破壞森林資源之實(shí)。要做到林業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。將森林旅游發(fā)展納入全縣區(qū)域旅游一盤棋,實(shí)現(xiàn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)和旅游建設(shè)同步推進(jìn),做到規(guī)劃統(tǒng)一,互融互促,決不能搞特立獨(dú)行和單打獨(dú)斗。要結(jié)合林區(qū)生態(tài)旅游資源,以金山林場森林穿越旅游項目為模板,創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)旅游建設(shè),四個林場要面向周邊消費(fèi)市場,積極培育開發(fā)各具特色的旅游項目,找準(zhǔn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)與打造旅游藥卉觀賞季的結(jié)合點(diǎn),探索建設(shè)冬季冰雪娛樂等旅游項目,以點(diǎn)帶面,逐步輻射,逐步做強(qiáng)。要做到林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合。要堅持市場導(dǎo)向統(tǒng)一,結(jié)合當(dāng)前綠色有機(jī)食品消費(fèi)的高潮,推進(jìn)林下生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大金蓮花、丹參、芍藥等北藥種植示范基地建設(shè),打造適當(dāng)規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和食用菌生產(chǎn)基地,豐富管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)多樣性。要堅持技術(shù)銷售統(tǒng)一,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技向林業(yè)傾斜,重點(diǎn)加大在北藥種植、特色養(yǎng)殖等領(lǐng)域的指導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林科技一體化。使用好生態(tài)電商體驗館,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)、山特產(chǎn)品“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷售”,實(shí)行林農(nóng)捆綁式發(fā)展壯大。要堅持項目建設(shè)統(tǒng)一,重點(diǎn)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)精深加工項目,強(qiáng)化鄉(xiāng)場協(xié)作,堅決不搞重復(fù)性基礎(chǔ)建設(shè),著力在藥材飲片生產(chǎn)、山特產(chǎn)品精深加工等方面實(shí)現(xiàn)共贏,著力培養(yǎng)一批具有帶動性的林下經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)林協(xié)同發(fā)展、抱團(tuán)推進(jìn)的有利格局。要做到職工創(chuàng)業(yè)與改善民生的有機(jī)結(jié)合。把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,鼓勵職工多勞多得,充分體現(xiàn)勞動價值。在管護(hù)區(qū)(林場)控股的情況下,引導(dǎo)職工以資金、資產(chǎn)、技術(shù)等形式入股,調(diào)動職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動性。要幫助干部職工進(jìn)一步拓寬思路,鼓勵林場職工參與“農(nóng)家樂、林家樂”、紀(jì)念品制作開發(fā)、住宿餐飲等旅游服務(wù),參與苗圃花卉種植等園林綠化建設(shè),只要經(jīng)濟(jì)上可行、法律上允許,無論是搞家政、做燒酒,還是做微商、當(dāng)網(wǎng)紅,都可以大膽實(shí)踐、大膽探索,力爭以實(shí)實(shí)在在的效益和看得見的收入,提高職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情。
三要完善機(jī)制,在服務(wù)保障中提高經(jīng)濟(jì)效益。要進(jìn)一步壓實(shí)落實(shí)責(zé)任。各林場要把發(fā)展壯大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)作為一把手工程,親自安排部署,像抓防火抓營林一樣抓管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),層層落實(shí)責(zé)任,加大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的督導(dǎo)檢查和專項巡察,對因重視不足,消極懈怠,影響工作推進(jìn)落實(shí)的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。要堅守生態(tài)紅線,結(jié)合森林防火和資源保護(hù)責(zé)任落實(shí),積極探索以金蓮花等北藥種植的方式,推進(jìn)退更還林還草,加強(qiáng)林區(qū)旅游項目運(yùn)行管理,嚴(yán)抓火源管控和環(huán)境整治,保護(hù)和利用好我們賴以生存、發(fā)展和致富的綠水青山。要進(jìn)一步完善管理機(jī)制。不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機(jī)制,鼓勵職工抱團(tuán)取暖,先行先試,大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織,努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)場合作社+銷售平臺”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。建立完善激勵機(jī)制,深入踐行以獎代投,逐步形成全縣上下共同推進(jìn)的強(qiáng)大合力,確保管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)盡快見產(chǎn)見效,確保每個項目都能實(shí)現(xiàn)收益。年末,縣委、縣政府將對管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)有力,示范效應(yīng)突出、經(jīng)濟(jì)收入可觀的林場給予資金獎勵。要進(jìn)一步創(chuàng)造發(fā)展條件。各林場要加強(qiáng)對管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)專職領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員職工模范帶頭作用,在凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫,帶領(lǐng)職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇闖新路、實(shí)現(xiàn)致富。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,組織做好綠色、有機(jī)產(chǎn)品及基地認(rèn)證,為管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。林業(yè)系統(tǒng)要積極培育選樹一批成熟的典型經(jīng)驗,強(qiáng)化示范引領(lǐng),積極爭取地區(qū)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金和以獎代投資金支持,切實(shí)激發(fā)職工發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的積極性。
在二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會上的講話材料篇七
同志們:
工業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線。今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議,目的只有一個,就是深入貫徹省、市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會議和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,進(jìn)一步解放思想、堅定信心,堅定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度,集中更多的生產(chǎn)要素,為加速我區(qū)工業(yè)發(fā)展再增信心、再鼓干勁,為推動***加快發(fā)展再添措施、再求突破。
剛才,對***年度xxxx、xxxx先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。借此機(jī)會,我代表區(qū)委、區(qū)人民政府,向受到表彰的企業(yè)和單位表示熱烈的祝賀!希望受表彰獎勵的企業(yè)和單位珍惜榮譽(yù),再接再厲,為推進(jìn)***加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。?
下面,我講四點(diǎn)意見:
加快***發(fā)展,重點(diǎn)在工業(yè)、難點(diǎn)在工業(yè)、突破在工業(yè)。面對新的形勢和任務(wù),我們要進(jìn)一步深化對我區(qū)工業(yè)發(fā)展階段特征、主導(dǎo)地位和嚴(yán)峻形勢的再認(rèn)識,大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。?
(一)加快工業(yè)發(fā)展,必須深化對工業(yè)階段特征的認(rèn)識。一是工業(yè)增長較快,但總量不大,必須加快發(fā)展。近年來,全區(qū)工業(yè)一直保持30%左右的增速。但必須清醒看到,我區(qū)工業(yè)總量仍然很小,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、塊頭小,產(chǎn)業(yè)帶動能力差。***年,區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值xx億元,僅占全市的xx%。規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重為xx%,比全市平均水平低xx個百分點(diǎn)。正是由于工業(yè)上的差距,***年我區(qū)財政收入8006萬元,僅占全市的xx%。因此,要實(shí)現(xiàn)***加快發(fā)展,縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,最根本的出路就在于大力發(fā)展工業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯,但結(jié)構(gòu)不優(yōu),必須提質(zhì)發(fā)展。我區(qū)水電能源、機(jī)械制造和綠色食品加工等產(chǎn)業(yè)具有一定比較優(yōu)勢,但還沒有形成競爭強(qiáng)勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以低端為主、企業(yè)結(jié)構(gòu)以中小企業(yè)為主、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以初級產(chǎn)品為主,這是我區(qū)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、效益不優(yōu)、貢獻(xiàn)不大的根本原因。三是企業(yè)逐步聚集,但鏈條不長,必須成鏈發(fā)展。我區(qū)“兩區(qū)一中心”目前聚集規(guī)模企業(yè)xx戶,園區(qū)工業(yè)集中度xx%、比全省少近xx個百分點(diǎn),尤其缺少處于產(chǎn)業(yè)鏈控制環(huán)節(jié)的帶動性企業(yè)。工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀迫切需要我們進(jìn)一步盤活存量、引進(jìn)增量,做大總量、提高質(zhì)量,奮力推動工業(yè)發(fā)展跨上一個新臺階!?
(二)加快工業(yè)發(fā)展,必須深化對工業(yè)主導(dǎo)地位的認(rèn)識。從工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系看,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),工業(yè)是主導(dǎo),主導(dǎo)不力,基礎(chǔ)不牢。解決我區(qū)“三農(nóng)”問題,根本性、主導(dǎo)性的力量是工業(yè)化,就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè),“三農(nóng)”問題就沒有解決的希望;必須用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的牽引,靠龍頭企業(yè)對千家萬戶的帶動。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)工業(yè)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也只有在工業(yè)化的推動下才能做強(qiáng)做大。從工業(yè)與商貿(mào)業(yè)的關(guān)系看,工業(yè)是皮,商貿(mào)是毛,皮之不存,毛將焉附。工業(yè)發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。工業(yè)發(fā)展,可以帶來金融業(yè)的發(fā)展;工業(yè)發(fā)展,可以促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流的加快,可以帶來經(jīng)濟(jì)的活力;工業(yè)發(fā)展,可以有力推動商貿(mào)、運(yùn)輸、餐飲、房地產(chǎn)等行業(yè)的迅速發(fā)展。從工業(yè)與城鎮(zhèn)化的關(guān)系看,城鎮(zhèn)化同樣離不開工業(yè)化。沒有工業(yè)化,產(chǎn)業(yè)就會“空心化”,城鎮(zhèn)發(fā)展就會“空殼化”。從這個角度說,沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化。由此可見,工業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“發(fā)動機(jī)”、城鎮(zhèn)化的“助推器”、吸納就業(yè)的“強(qiáng)磁場”。
(三)加快工業(yè)發(fā)展,必須深化對工業(yè)發(fā)展形勢的認(rèn)識。我們應(yīng)當(dāng)看到,今年與去年相比,我省工業(yè)面臨的發(fā)展形勢又有了新的變化。一方面,今年的國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢較之去年,止滑回升、總體向好的趨勢特征更加明顯,整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化;另一方面,我區(qū)工業(yè)還面臨保鞏固、促增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的雙重使命,任務(wù)更重、困難更多、壓力更大。一是金融危機(jī)的影響仍將繼續(xù)。雖然目前最壞的時期已經(jīng)過去,但我們也清醒地看到金融危機(jī)未完全消退,特別是今年以來我國經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回升,一季度gdp增長高達(dá)11.9%,高增長的形勢會強(qiáng)化市場的緊縮預(yù)期,國家將對財政政策和貨幣政策作適應(yīng)調(diào)整,據(jù)專家預(yù)測,二季度有可能開始加息。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力趨大。國家對于結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不僅有明確的工作要求,而且逐步出臺了一系列剛性的措施,強(qiáng)力推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰、產(chǎn)業(yè)升級換代和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這對我們的考驗和壓力是空前的。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為國際國內(nèi)的熱點(diǎn)和未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn),低碳生產(chǎn)、低碳生活必將滲透到生產(chǎn)生活各個領(lǐng)域。而我區(qū)正處于工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)的關(guān)鍵階段,在工業(yè)結(jié)構(gòu)中資源型、消耗型產(chǎn)業(yè)的比重較大。而轉(zhuǎn)變這種結(jié)構(gòu),是一個長期的過程。與此同時,我們也要看到,國家將繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,已將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃,正醞釀出臺針對新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;我省將加大對企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)等領(lǐng)域的支持。對此,我們要有充分的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、危機(jī)意識,以更大的力度、更新的舉措抓工業(yè),以工業(yè)的發(fā)展帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越。
加快工業(yè)發(fā)展,是當(dāng)前擺在我們面前的一項繁重而緊迫任務(wù)。我們必須緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),堅持“工作力量向工業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)布局向園區(qū)集中、優(yōu)勢資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中”,在做大總量中調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),在科學(xué)發(fā)展中升級轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。今年,我們必須確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3戶,總數(shù)達(dá)到61戶;新增銷售收入億元以上企業(yè)3戶,力爭銷售收入3億元的企業(yè);工業(yè)增加值突破10億元大關(guān),同比增長35%以上。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年重點(diǎn)要抓好五項工作:
(一)要在打造重大支撐項目上實(shí)現(xiàn)新突破。抓工業(yè)發(fā)展,投入是硬道理,項目是主抓手。雖然近年來我們在抓項目建設(shè)取得了明顯成效,但項目規(guī)模小、總量少的狀況仍然沒有根本改變,投入不足依然是當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的最大問題。我們必須緊緊抓住投入這個“牛鼻子”,想方設(shè)法增加有效投入。一是著眼投產(chǎn)率,建成竣工一批。對今年要建成投產(chǎn)的重大項目,必須準(zhǔn)確把握進(jìn)度,合理調(diào)配施工力量,集中人力、物力和財力,正排工序,倒排工期,加快推進(jìn)。相關(guān)部門要根據(jù)項目不同階段的特點(diǎn),切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù),對項目建設(shè)中碰到的困難和問題,堅持急事急辦、特事特辦。二是著眼竣工率,加快建設(shè)一批。凡是已進(jìn)入建設(shè)階段的項目,要在保證質(zhì)量安全的前提下,千方百計加快資金投放和建設(shè)進(jìn)度,盡可能多地形成實(shí)物量。當(dāng)前,要全力推進(jìn)弘利展化工、方舟科技、潤聯(lián)羽絨商貿(mào)城等重點(diǎn)項目,盡快形成實(shí)物量,盡快竣工驗收。三是著眼進(jìn)場率,啟動開工一批。基于國家宏觀政策的變化調(diào)整特別是可能收緊的信貸政策的形勢,對今年能夠開工的項目,必須創(chuàng)造條件,千方百計啟動。發(fā)改、國土、環(huán)保等部門要堅持積極介入,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,增強(qiáng)服務(wù)意識,做深做細(xì)項目立項審批、環(huán)評等前期工作,做好征地、拆遷、安置等工作,盡快開工一批項目。四是著眼開工率,儲備謀劃一批。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,特別是抓住建設(shè)川西綜合樞紐中心、啟動成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和實(shí)施“一極一軸一區(qū)塊”戰(zhàn)略的契機(jī),盡快包裝儲備一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、覆蓋面廣、帶動性強(qiáng)的工業(yè)項目。對儲備的項目,要加快立項審批,做好環(huán)評、安評和資金籌集等前期工作,盡快開工建設(shè)。
(二)要在做大優(yōu)勢骨干企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。大企業(yè)、大集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)增長的火車頭,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的支撐力量。加快培育一批規(guī)模檔次高、市場競爭力強(qiáng)、品牌影響力大的大企業(yè)、大集團(tuán),努力形成以十億元企業(yè)為龍頭、以產(chǎn)值過億元企業(yè)群體為骨干、以中小企業(yè)群體為基石的三個層面的企業(yè)梯隊。一是著力扶持現(xiàn)有大企業(yè)。要進(jìn)一步完善企業(yè)獎勵扶持政策,通過獎勵基金、稅收優(yōu)惠等途徑,鞏固發(fā)展一批、承接引進(jìn)一批、整合擴(kuò)張一批、成長壯大一批等多種方式,推動骨干企業(yè)快速做大做強(qiáng),形成龍頭、龍身、龍尾和諧共舞、共同騰飛的大好局面。二是積極引進(jìn)一批大企業(yè)。要強(qiáng)化對外開放為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的理念,把招商引資的重點(diǎn)放在引進(jìn)工業(yè)項目上,放在引進(jìn)一批具有重要產(chǎn)業(yè)帶動作用的大企業(yè)、大集團(tuán)上,承接引進(jìn)一批龍頭型、基地型大項目。三是著力培育拳頭產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)創(chuàng)造國家標(biāo)準(zhǔn)、培育名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)產(chǎn)品核心競爭力。尤其對首次獲得國家、省名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的,要進(jìn)一步提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。四是要大力發(fā)展中小企業(yè)。加快建立面向中小企業(yè)的信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、信息服務(wù)和人才培養(yǎng)等社會化服務(wù)體系,積極引導(dǎo)中小企業(yè)走“專、精、特、新、外”的路子。
(三)要在培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力打造一批具有較強(qiáng)帶動力、競爭力和輻射力的產(chǎn)業(yè)集群。一要壯大支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展,我區(qū)初步形成了水電電冶、機(jī)械制造、綠色食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今后,要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè),為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。水電能源要抓好建成電站的運(yùn)行,加快沙坪電站建設(shè)進(jìn)度,確保周公河梯級電站順利建成投產(chǎn);機(jī)械制造業(yè)要加大技改力度,支持眾友機(jī)械、青江機(jī)器等一批企業(yè)做大做強(qiáng);綠色食品加工業(yè)要以茶葉、畜產(chǎn)品、乳制品等產(chǎn)品為基礎(chǔ),不斷提高深加工層次,開拓新的食品領(lǐng)域,向規(guī)?;l(fā)展。二要培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,皮革、建材、化工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。我區(qū)現(xiàn)有皮革生產(chǎn)企業(yè)xx多家;建材生產(chǎn)企業(yè)xx家;化工生產(chǎn)企業(yè)xx家。但是,這些生產(chǎn)企業(yè)由于產(chǎn)品具有同質(zhì)性、產(chǎn)品檔次不高,加之企業(yè)之間缺乏溝通聯(lián)系,相互保守,各自為戰(zhàn),很容易出現(xiàn)隨意降價、相互壓價等不良行為。相關(guān)部門要重視規(guī)劃引導(dǎo),加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),以現(xiàn)有的龍頭企業(yè)為核心,促進(jìn)分工協(xié)作,加粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈,努力把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育成我區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最緊、組織協(xié)作水平最高的產(chǎn)業(yè)集群,形成規(guī)模效益。三要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,積極引進(jìn)培育新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè);抓住全省實(shí)施“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市上實(shí)施“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的契機(jī),加快培育產(chǎn)業(yè)集群,努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(四)要在推動園區(qū)集中發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破?!皟蓞^(qū)一中心”是我區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)新突破的聚集地,也是聯(lián)動推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要載體。我們要繼續(xù)按照“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的發(fā)展原則,充分發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚功能,促進(jìn)生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)向園區(qū)集聚,把“兩區(qū)一中心”打造成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地、推進(jìn)集群發(fā)展的載體和擴(kuò)大對外開放的平臺。一要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。草壩工業(yè)集中區(qū)要繼續(xù)抓好“一橫兩縱一環(huán)繞”道路網(wǎng)建設(shè),力爭今年基本完成;要加大協(xié)調(diào)力度,積極與電力公司銜接,促進(jìn)110千伏變電站、和龍開門站盡快開工建設(shè)。農(nóng)為園區(qū)要突出抓好“u”字型內(nèi)環(huán)線和防洪工程建設(shè)。二要加快項目落地。要進(jìn)一步完善園區(qū)項目落地協(xié)調(diào)工作機(jī)制,實(shí)行一站式審批、一條龍服務(wù),為項目順利開工創(chuàng)造良好條件。尤其要對去年的洽淡項目及意向項目進(jìn)行再次梳理,力爭項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。三要創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制。要建立進(jìn)入退出機(jī)制,按照投資強(qiáng)度100萬元/畝,對進(jìn)入園區(qū)企業(yè)進(jìn)行考核,對產(chǎn)業(yè)配套不強(qiáng)、投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益偏低的企業(yè),依法收回土地。要按照“準(zhǔn)行政、小機(jī)構(gòu)、高效率、大服務(wù)”的要求,實(shí)行園區(qū)封閉運(yùn)行管理,確保體制機(jī)制始終充滿生機(jī)和活力。
(五)要在轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。在轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的過程中,企業(yè)是主體,創(chuàng)新是關(guān)鍵,技術(shù)是靈魂。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,重點(diǎn)是調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整布局結(jié)構(gòu)。要加快實(shí)施城區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”,促進(jìn)遷建企業(yè)盡快向園區(qū)集中,扶持青江機(jī)械、熊貓乳業(yè)、西龍紙業(yè)、眾友公司、小航電器等企業(yè)做大做強(qiáng),力爭產(chǎn)值過億元,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和上檔升級。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。去年,國家先后出臺了鋼鐵、汽車等9大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃,省上也在修改完善“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對納入的產(chǎn)業(yè)和項目予以重點(diǎn)支持,這無疑是我們加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期。我們要把我區(qū)最有競爭力的優(yōu)勢挖掘出來,加快構(gòu)建特色鮮明、競爭力強(qiáng)的***產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)目前的原材料及初加工型向深加工、高附加值型轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展制造業(yè)、化工建材工業(yè)、綠色食品加工業(yè)等新型產(chǎn)業(yè),讓新型產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重有大幅度的飛躍。三是調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)。目前我區(qū)的規(guī)上企業(yè)隊伍中,本地新成長的比重偏低,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的比重偏低。今后,我們要把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)放在引進(jìn)規(guī)模企業(yè)上來,重點(diǎn)在新能源、新材料和農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面上下功夫,以招商引資的突破帶動規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破。四是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)按照減量化、再利用、資源化的原則,著力抓好機(jī)械制造、水電電冶等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降耗改造,實(shí)現(xiàn)低投入、低消耗、低排放和高效益的集約型增長。工業(yè)企業(yè)要在新產(chǎn)品開發(fā)下功夫,盯住同行業(yè)競爭比較激烈但科技含量比較高的產(chǎn)品去攻堅,加快技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)品升級換代。今年,省上將繼續(xù)加強(qiáng)對技術(shù)改造的扶持,各企業(yè)要積極做好項目申報,爭取得到資金支持。
各級各部門要牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競爭力的理念,著力營造推進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、要素環(huán)境“四大環(huán)境”。
(一)著力營造更加堅實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境是最大的環(huán)境,抓工業(yè)發(fā)展,必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。一是要以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系工業(yè)企業(yè)和項目責(zé)任制度,分管工業(yè)工作的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要全力抓工業(yè);區(qū)級四大班子的領(lǐng)導(dǎo)要包干一戶以上的重點(diǎn)企業(yè),做到目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求“三明確”,及時協(xié)調(diào)企業(yè)反映的問題。二是要堅決落實(shí)獎懲激勵制度。對于今年工業(yè)發(fā)展任務(wù),有關(guān)部門要層層分解落實(shí)到部門、企業(yè)和責(zé)任人,做到層層有責(zé)任、人人有壓力,形成上下結(jié)合、全面覆蓋的責(zé)任體系。三是要嚴(yán)格堅持“周報月會”制度。繼續(xù)堅持每周通報項目進(jìn)展,每月分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,及時采取有效措施,推動工業(yè)發(fā)展。
(二)著力營造更加優(yōu)越的政策環(huán)境。要圍繞打造億元企業(yè)、10億元企業(yè),分類制定相關(guān)扶持政策。要圍繞培育行業(yè)“單打冠軍”,專門出臺單項激勵政策。要圍繞培育“團(tuán)體冠軍”,做大幾個品牌。在貫徹執(zhí)行政策過程中,要進(jìn)一步強(qiáng)化政府、企業(yè)雙方責(zé)任,實(shí)行雙向硬化約束機(jī)制,作為政府及其相關(guān)部門,必須堅決兌現(xiàn)落實(shí)各項政策和服務(wù)承諾,決不允許“打折扣”,切實(shí)做到企業(yè)能做多大,政府的支持就有多大;作為企業(yè),就是要把政府的政策激勵變?yōu)樽龃笞鰪?qiáng)的內(nèi)在動力,竭盡全力確?!懊磕暧行伦兓?、三年上大臺階”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),通過政府創(chuàng)造環(huán)境和企業(yè)創(chuàng)造財富兩個主體的雙向互動,推動工業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)著力營造更加高效的服務(wù)環(huán)境。要牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的理念,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,解企業(yè)之所難,主動創(chuàng)造條件,千方百計幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難。這里,我著重強(qiáng)調(diào)一下機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心人員管理,把各部門業(yè)務(wù)骨干力量選派到中心工作,全力打造“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事速度最快、服務(wù)水平最高、辦事成本最低”的政務(wù)環(huán)境。二是認(rèn)真落實(shí)“兩集中、兩到位”。要充分授權(quán),全區(qū)149項行政審批項目必須全部進(jìn)入中心,現(xiàn)場辦結(jié)率和限時辦結(jié)率要達(dá)到省上的要求。三是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),抓緊制定實(shí)施方案,在今年9月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。
(四)著力營造更加良好的生產(chǎn)要素環(huán)境。水、電、氣、煤、油和運(yùn)力、資金等生產(chǎn)要素,是工業(yè)生產(chǎn)的命脈。各相關(guān)部門在協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)要素方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,必須要變被動工作為主動工作,圍繞水、電、氣、煤、油和運(yùn)力、資金等生產(chǎn)要素,主動到企業(yè)服務(wù),主動幫助企業(yè)解決問題。土地方面,要利用好災(zāi)后重建用地指標(biāo),合理調(diào)節(jié)優(yōu)化用地,盡最大努力保障工業(yè)用地需求。融資方面,要加強(qiáng)政銀企合作,完善中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制,爭取金融部門信貸支持。電力方面,要加強(qiáng)與電力公司、天然氣公司的戰(zhàn)略合作,加快電網(wǎng)、氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保電力和天然氣供應(yīng)。當(dāng)前,要抓好工業(yè)生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào),千方百計為企業(yè)協(xié)調(diào)物資運(yùn)輸困難、勞務(wù)用工緊張等問題,組織企業(yè)在確保安全的前提下,開足馬力生產(chǎn)。
一季度,全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好,基本實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。gdp預(yù)計同比增長16%;實(shí)現(xiàn)區(qū)屬增加值12.5億元,同比增長17.0%;區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1.8億元,同比增長38.6%;區(qū)屬固定資產(chǎn)投資完成6.5億元,同比增長9.48%;財政一般預(yù)算收入完成2874萬元,同比增長28.7%;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額7.15億元,同比增長18.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15.3%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長15.9%。
總體來看,我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持較快增長勢頭。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在一些不容忽視的困難和問題。一是重大項目進(jìn)展緩慢。一季度,全區(qū)重大項目投資完成2.84億元,僅完成年計劃的11.8%,低于正常進(jìn)度13.2個百分點(diǎn);造成固定資產(chǎn)投資低于正常進(jìn)度0.89個百分點(diǎn)。二是農(nóng)民增收難度大。受氣候因素的影響,春茶采摘期推遲,茶葉質(zhì)量和名優(yōu)茶生產(chǎn)不同程度下降;受其他地方口蹄疫的影響,成品豬價格明顯下滑,由去年的6-7元/斤下降到4-5元/斤。三是部分企業(yè)開工不足。受煤、電、氣等要素供應(yīng)的影響,我區(qū)高載能工業(yè)開工時間比去年推遲,恒圣石墨等企業(yè)無法投產(chǎn)。
要確?!半p過半”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),二季度,gdp必須保持在15%的增速;區(qū)屬固定資產(chǎn)投資要完成xx億元,增長xx%;財政一般預(yù)算收入要完成xx萬元,增長xx%;社會消費(fèi)零售總額要完成xx億元,增長xx%;城鎮(zhèn)居民可支配收入要增加xx元,增長xx%;農(nóng)民人均純收要增加xx元,增長xx%。
當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好以下工作:
(一)加快災(zāi)后重建進(jìn)度。按照全省災(zāi)后恢復(fù)重建的要求,今年,我區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建的總體目標(biāo)是:力爭在9月30日前完成災(zāi)后重建投資額和項目數(shù)達(dá)到85%以上,年底完成投資額90%以上、項目數(shù)92%以上。民房重建項目,要確保5月完成主體工程;學(xué)校重建項目,要抓好沙灣小學(xué)、上壩小學(xué)、興賢小學(xué)和大興中學(xué)重建進(jìn)度;衛(wèi)生重建項目,要抓緊推進(jìn)中醫(yī)院二期工程;文化重建項目,要加快文廣大樓、圖書館、文化館工作進(jìn)度,力爭盡快開工建設(shè);基層政權(quán)、市場、電力設(shè)施恢得等重建項目也要抓緊推進(jìn)。同時,要嚴(yán)格項目管理、嚴(yán)格資金管理、嚴(yán)格質(zhì)量管理,確?!叭耆蝿?wù)兩年基本完成”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(二)加快新農(nóng)村示范片建設(shè)。要繼續(xù)按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)旅游化、村鎮(zhèn)建設(shè)園林化、村莊環(huán)境田園化、鄉(xiāng)村建筑特色化”的思路,抓緊完成新農(nóng)村建設(shè)示范片總體規(guī)劃編制工作。要抓緊啟動示范片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民房風(fēng)貌改造工作,盡快改變示范片的面貌。要大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)項目、資金與規(guī)劃銜接工作,加快示范片的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,確?!皬?**到上里旅游沿線看不到谷樁板田,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局基本形成,全面完成沿線農(nóng)房改造”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(三)著力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。要切實(shí)抓好旅游景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè),重點(diǎn)抓好望魚古鎮(zhèn)、海子山景區(qū)的旅游規(guī)則和招商引資工作;加快龍井山桃花園的開發(fā)打造;力爭盡快啟動上里古鎮(zhèn)二期開發(fā);指導(dǎo)碧峰峽盡快完成aaaaa旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加強(qiáng)“鄉(xiāng)村旅游”接待單位的服務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范管理,全面啟動***年度“鄉(xiāng)村旅游”接待單位星級評定工作,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)全面上檔升級。
(四)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要迅速對本轄區(qū)、本行業(yè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行全面自查,召開專題會議進(jìn)行分析研究的安排部署,找準(zhǔn)問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,明確整改時限,限期整改到位,切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的不利局面。區(qū)整治辦、愛衛(wèi)辦要牽頭組織全區(qū)各級各部門,在節(jié)前開展一次受國衛(wèi)生活動,對衛(wèi)生死角、環(huán)境“臟亂差”地區(qū)進(jìn)行徹底清理,營造清潔、衛(wèi)生、優(yōu)美的節(jié)日氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、學(xué)校,要根據(jù)分工職責(zé),分別做好本單位、本行業(yè)、本轄區(qū)的環(huán)境治理工作。各有關(guān)職能監(jiān)管部門要密切配合,在從即日起在本行業(yè)、本領(lǐng)域范圍內(nèi),深入開展集中整治活動。城管、工商部門要切實(shí)大對市場經(jīng)營秩序的管理,堅決取締占道經(jīng)營、以路為市行為;交通部門要扎實(shí)推進(jìn)交通安全秩序?qū)m椪危U瞎?jié)日期間運(yùn)力充足,確保道路交通安全通暢;城管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大對私搭亂建的整治力度,發(fā)現(xiàn)一起堅決制止一起,要防止節(jié)日期間出現(xiàn)監(jiān)管漏洞;水務(wù)部門要抓緊研究制定河道治理方案,落實(shí)整治人員和措施,重點(diǎn)抓好隴西河、周公河河道環(huán)境整治,力爭盡快取得實(shí)效。
(五)狠抓安全穩(wěn)定工作。當(dāng)前,要突出抓好上海世博會安保工作,xxxxxxxxxxxxxx。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任;強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)安全整治,加強(qiáng)隱患排查治理;加強(qiáng)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
同志們!***的發(fā)展,潛力在工業(yè),出路在工業(yè),希望在工業(yè)。全區(qū)上下一定要增強(qiáng)責(zé)任意識、緊迫意識和使命意識,乘勢而上,堅定信心,扎實(shí)工作,確保完成全年工業(yè)目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)***加快發(fā)展而努力奮斗!?
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