演講稿也叫演講詞，是指在群眾集會(huì)上或會(huì)議上發(fā)表講話的文稿。演講稿是進(jìn)行宣傳經(jīng)常使用的一種文體。演講的作用是表達(dá)個(gè)人的主張與見解，介紹一些學(xué)習(xí)、工作中的情況、經(jīng)驗(yàn)，以便互相交流思想和感情。那么我們寫演講稿要注意的內(nèi)容有什么呢？下面我給大家整理了一些演講稿模板范文，希望能夠幫助到大家。
大學(xué)生脫貧攻堅(jiān)主題演講稿 脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)演講稿學(xué)生篇一
“輔車相依，唇亡齒寒”。從清政府的閉關(guān)鎖國到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)西方列強(qiáng)的荼毒與侵犯，近代中國的發(fā)展，可謂曲折坎坷，日漸衰敗的國力使得數(shù)萬萬百姓陷入饑寒交加的窘境。1921年，一個(gè)偉大的無產(chǎn)階級(jí)政黨——中國共產(chǎn)黨成立了，她的誕生點(diǎn)燃了中華民族的希望，她是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興唯一的、無可爭(zhēng)辯的領(lǐng)導(dǎo)者。
一路艱辛、一路坎坷，回首黨的光輝歷程，從新民主主義革命到社會(huì)主義初期建設(shè)，再到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，九十六年風(fēng)雨艱程，九十六年滄海桑田，一代代青年前赴后繼，繼往開來。雖歷經(jīng)無數(shù)挫折，但在一系列先進(jìn)思想的正確指引下，終于苦盡甘來，帶領(lǐng)全國人民在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的巨大洪流中毅然崛起?！皣Ω有酆?，科技更加進(jìn)步，社會(huì)更加和諧，人民更加幸?！保爸袊桨l(fā)展”令世界矚目，曾經(jīng)飽受屈辱的中國，在2011年一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
然而，受歷史、自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等諸多因素影響，中國以往、現(xiàn)階段乃至今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，都面臨著難以回避的貧困問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前貧困人口超過7000萬，全國不僅有14個(gè)集中連片特困地區(qū)，除京津滬3個(gè)直轄市外，其余28個(gè)省級(jí)行政區(qū)都存在相當(dāng)數(shù)量的生活在貧困線以下的群眾;有20多萬人用不上電、數(shù)千萬農(nóng)村家庭喝不上干凈水;7.7萬個(gè)建檔立卡貧困村不通客運(yùn)班車;1000萬貧困人口需要搬遷。一串串?dāng)?shù)字的背后，折射出脫貧攻堅(jiān)任務(wù)之重、責(zé)任之大。
為此，20xx年11月，國家提出“脫貧攻堅(jiān)”偉大戰(zhàn)略，立愚公移山之志，確保到20xx年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一同步入小康社會(huì)。習(xí)近平總書記曾這樣說過：“到20xx年全面建成小康社會(huì)，任何一個(gè)地區(qū)、任何一個(gè)民族都不能落下。”這是黨對(duì)人民的承諾，對(duì)歷史的承諾，也是寫給當(dāng)代青年的任務(wù)書，它為那些身處脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線中的青年指明了前行的方向。知識(shí)青年、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，特崗教師、駐村干部等，一批批青年用自己的技術(shù)才能和聰明智慧帶領(lǐng)百姓走上致富路。“聚沙成塔，集腋成裘”，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上，他們用一流的業(yè)績，書寫自己精彩的人生。
“青春須早為，豈能長少年”。20xx年，年僅28歲的六盤水市鐘山區(qū)民宗局副局長楊波，來到貴州屋脊韭菜坪海嘎村擔(dān)任第一書記，這一待就是七年。七年的崢嶸歲月，他傾注了全部精力和情感，在海嘎建起9個(gè)養(yǎng)殖基地、成立“海噶四季青種植合作社”、為海噶土特產(chǎn)注冊(cè)“黔之脊”綠色食品商標(biāo)，幫助村里建起文化場(chǎng)。在他的帶領(lǐng)下，20xx年，海嘎村人均純收入達(dá)7230元，是20xx年的4.5倍。“海噶不脫貧，我就不脫鉤”，這是他對(duì)海噶村的承諾，也是自我的一份堅(jiān)持和擔(dān)當(dāng)。
其實(shí)，像楊波同志這樣的扶貧中堅(jiān)力量，在我們身邊處處可見，他們始終心系老百姓的“瑣事”。20xx年4月，自治縣人社局勞監(jiān)大隊(duì)監(jiān)察室主任胡雍輝，被選派到龍場(chǎng)鎮(zhèn)白巖村擔(dān)任“第一書記”。在“兩學(xué)一做”實(shí)踐中，他以一個(gè)共產(chǎn)黨員的身份活躍在村民中，解決了很多“瑣事”，如：民情調(diào)研、創(chuàng)辦合作社、制定“村規(guī)民約”、組織愛心捐贈(zèng)等，贏得了廣大群眾的好評(píng)。
“平凡踐行、以小見大”，這正是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線上千萬個(gè)基層干部無愧于青春的真實(shí)寫照。他們把“為人民服務(wù)”銘記于心;把“人民的利益”放在工作首位;把“為民干實(shí)事、辦成事”當(dāng)作理想信念。脫貧路上，他們默默無聞、無私奉獻(xiàn)，卻始終如一、從不言敗。
隨著省第十二次黨代會(huì)的勝利召開，“脫貧攻堅(jiān)、同步小康”成為全省總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的主線。作為一名年輕的公務(wù)員，我深知責(zé)任重大。打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，每個(gè)青年當(dāng)以滿腔熱血和激昂斗志沖在脫貧攻堅(jiān)第一線。
“長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海”。 既然我們深愛著這片歷經(jīng)滄桑的土地，就應(yīng)有所擔(dān)當(dāng)、有所付出?；厥淄簦覀儫o怨無悔;面對(duì)當(dāng)下，我們絕不妥協(xié)。脫貧攻堅(jiān)任重而道遠(yuǎn)……如果可以，我將在有限的生命里，用自己來之不易的青春放飛理想，助力脫貧攻堅(jiān)，為實(shí)現(xiàn)“共同富裕、全面小康”和“中華民族偉大復(fù)興”的中國夢(mèng)，奮斗不息……
大學(xué)生脫貧攻堅(jiān)主題演講稿 脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)演講稿學(xué)生篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、各位選手：
大家下午好！我是……。今天我宣講的題目是《凝聚青春力量?助力脫貧攻堅(jiān)》。
“輔車相依，唇亡齒寒”。從清政府的閉關(guān)鎖國到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)西方列強(qiáng)的荼毒與侵犯，近代中國的發(fā)展，可謂曲折坎坷，日漸衰敗的國力使得數(shù)萬萬百姓陷入饑寒交加的窘境。1921年，一個(gè)偉大的無產(chǎn)階級(jí)政黨——中國共產(chǎn)黨成立了，她的誕生點(diǎn)燃了中華民族的希望，她是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興唯一的、無可爭(zhēng)辯的領(lǐng)導(dǎo)者。
一路艱辛、一路坎坷，回首黨的光輝歷程，從新民主主義革命到社會(huì)主義初期建設(shè)，再到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，九十六年風(fēng)雨艱程，九十六年滄海桑田，一代代青年前赴后繼，繼往開來。雖歷經(jīng)無數(shù)挫折，但在一系列先進(jìn)思想的正確指引下，終于苦盡甘來，帶領(lǐng)全國人民在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的巨大洪流中毅然崛起。“國力更加雄厚，科技更加進(jìn)步，社會(huì)更加和諧，人民更加幸?！?，“中國式發(fā)展”令世界矚目，曾經(jīng)飽受屈辱的中國，在2011年一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
然而，受歷史、自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等諸多因素影響，中國以往、現(xiàn)階段乃至今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，都面臨著難以回避的貧困問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前貧困人口超過7000萬，全國不僅有14個(gè)集中連片特困地區(qū)，除京津滬3個(gè)直轄市外，其余28個(gè)省級(jí)行政區(qū)都存在相當(dāng)數(shù)量的生活在貧困線以下的群眾；有20多萬人用不上電、數(shù)千萬農(nóng)村家庭喝不上干凈水；7.7萬個(gè)建檔立卡貧困村不通客運(yùn)班車；1000萬貧困人口需要搬遷。一串串?dāng)?shù)字的背后，折射出脫貧攻堅(jiān)任務(wù)之重、責(zé)任之大。
為此，20xx年11月，國家提出“脫貧攻堅(jiān)”偉大戰(zhàn)略，立愚公移山之志，確保到20xx年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一同步入小康社會(huì)。習(xí)近平總書記曾這樣說過：“到20xx年全面建成小康社會(huì)，任何一個(gè)地區(qū)、任何一個(gè)民族都不能落下?！边@是黨對(duì)人民的承諾，對(duì)歷史的承諾，也是寫給當(dāng)代青年的任務(wù)書，它為那些身處脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線中的青年指明了前行的方向。知識(shí)青年、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，特崗教師、駐村干部等，一批批青年用自己的技術(shù)才能和聰明智慧帶領(lǐng)百姓走上致富路?！熬凵吵伤?，集腋成裘”，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上，他們用一流的業(yè)績，書寫自己精彩的人生。
“青春須早為，豈能長少年”。20xx年，年僅28歲的六盤水市鐘山區(qū)民宗局副局長楊波，來到貴州屋脊韭菜坪海嘎村擔(dān)任第一書記，這一待就是七年。七年的崢嶸歲月，他傾注了全部精力和情感，在海嘎建起9個(gè)養(yǎng)殖基地、成立“海噶四季青種植合作社”、為海噶土特產(chǎn)注冊(cè)“黔之脊”綠色食品商標(biāo)，幫助村里建起文化場(chǎng)。在他的帶領(lǐng)下，20xx年，海嘎村人均純收入達(dá)7230元，是20xx年的4.5倍?！昂８敛幻撠?，我就不脫鉤”，這是他對(duì)海噶村的承諾，也是自我的一份堅(jiān)持和擔(dān)當(dāng)。
其實(shí)，像楊波同志這樣的扶貧中堅(jiān)力量，在我們身邊處處可見，他們始終心系老百姓的“瑣事”。20xx年4月，自治縣人社局勞監(jiān)大隊(duì)監(jiān)察室主任胡雍輝，被選派到龍場(chǎng)鎮(zhèn)白巖村擔(dān)任“第一書記”。在“兩學(xué)一做”實(shí)踐中，他以一個(gè)共產(chǎn)黨員的身份活躍在村民中，解決了很多“瑣事”，如：民情調(diào)研、創(chuàng)辦合作社、制定“村規(guī)民約”、組織愛心捐贈(zèng)等，贏得了廣大群眾的好評(píng)。
“平凡踐行、以小見大”，這正是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線上千萬個(gè)基層干部無愧于青春的真實(shí)寫照。他們把“為人民服務(wù)”銘記于心；把“人民的利益”放在工作首位;把“為民干實(shí)事、辦成事”當(dāng)作理想信念。脫貧路上，他們默默無聞、無私奉獻(xiàn)，卻始終如一、從不言敗。
隨著省第十二次黨代會(huì)的勝利召開，“脫貧攻堅(jiān)、同步小康”成為全省總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的主線。作為一名年輕的公務(wù)員，我深知責(zé)任重大。打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，每個(gè)青年當(dāng)以滿腔熱血和激昂斗志沖在脫貧攻堅(jiān)第一線。
“長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄?！?。?既然我們深愛著這片歷經(jīng)滄桑的土地，就應(yīng)有所擔(dān)當(dāng)、有所付出?；厥淄簦覀儫o怨無悔；面對(duì)當(dāng)下，我們絕不妥協(xié)。脫貧攻堅(jiān)任重而道遠(yuǎn)……如果可以，我將在有限的生命里，用自己來之不易的青春放飛理想，助力脫貧攻堅(jiān)，為實(shí)現(xiàn)“共同富裕、全面小康”和“中華民族偉大復(fù)興”的中國夢(mèng)，奮斗不息
大學(xué)生脫貧攻堅(jiān)主題演講稿 脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)演講稿學(xué)生篇三
扶貧攻堅(jiān)，更需要我們黨員干部多一些擔(dān)當(dāng)，多一些辦法，多一些接地氣的思路，用換位思考的方法，來解決群眾遇到的實(shí)際困難。
要帶著細(xì)心去走訪，做到有的放矢。走訪戶前，要認(rèn)真了解全村的基本情景以及走訪的群眾類型(五保，低保，扶貧戶，勞動(dòng)力情景等)。群眾對(duì)政策的知曉了解情景。
要帶著誠心去走訪，做到將心比心。在走訪過程中，盡可能地到群眾家中看一看，聽一聽，采用拉家常的方式，以請(qǐng)教的語氣，重點(diǎn)了解群眾家庭生產(chǎn)，生活中存在的問題，對(duì)群眾要實(shí)話實(shí)說。對(duì)于有些群眾當(dāng)面不情愿說的話，可留下公示的電話，期望能聽到他們的真實(shí)聲音和期盼。在走訪過程中，看到部分群眾生活相當(dāng)艱苦，異常是一些因病殘導(dǎo)致家庭貧困的現(xiàn)實(shí)(群眾年老、身邊無人照料、房屋破舊、生活貧苦)，要在走訪時(shí)一一進(jìn)行了解記錄。
要調(diào)整好心態(tài)。在走訪困難群眾時(shí)候，要將群眾當(dāng)自我的親人，朋友，以誠相待。要改變工作作風(fēng)。在處理困難群眾問題時(shí)候，要結(jié)合有關(guān)政策的基礎(chǔ)下，要有耐心，動(dòng)之以情，曉之以理，一遍不行，要講兩遍，三遍。一次不在家，就走兩次，三次，來調(diào)處解決問題。走訪群眾時(shí)，很多群眾都進(jìn)取配合，他們對(duì)我們的工作都十分理解和支持，又是倒茶，又是拿凳子讓坐。感激群眾對(duì)我們工作的理解和配合，今后應(yīng)認(rèn)真將工作做好。也許有時(shí)候走訪了不必須能解決什么問題，但我們來了。經(jīng)常走訪是拉近群眾的距離，打好群眾基礎(chǔ)，無形中為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
在工作中要勤于思考，充分研究實(shí)際情景，因地制宜，合理進(jìn)行調(diào)整。
1.持之以恒開展幫扶。精準(zhǔn)扶貧是一長期系統(tǒng)工程，需要長期的努力。應(yīng)根據(jù)實(shí)際，制定長期計(jì)劃，給予扶貧對(duì)象長期、持續(xù)跟蹤的幫忙。
2.結(jié)合被幫扶對(duì)象的實(shí)際特點(diǎn)開展幫扶。在幫扶對(duì)象中，因病致貧，因貧返病現(xiàn)象相當(dāng)普遍。應(yīng)立足實(shí)際，創(chuàng)新幫扶措施，增強(qiáng)其脫貧本事，使之早日脫貧致富。
3.加強(qiáng)與村、鎮(zhèn)、縣溝通聯(lián)系，給予困難群眾創(chuàng)造適宜的就業(yè)機(jī)會(huì)，致富途徑，使其增強(qiáng)造血本事。進(jìn)一步采取措施，克服困難，切實(shí)解決其生產(chǎn)、生活中的困難，力求從根本上改善困難群眾的生活水平。
在走訪群眾時(shí)，家中大部分是與老人交談，見到年輕人不多，根據(jù)了解，大部分年輕人都在外面打工(做雜活)，老人一般在家里都以種田為主，而一般留守在家的老人都是年老體弱，無經(jīng)濟(jì)來源，很多老人都有認(rèn)為自我給家庭帶來負(fù)擔(dān)。在走訪時(shí)除了要多體諒他們的心境之外，還要多鼓勵(lì)他們要樹立信心、振奮精神、自力更生、爭(zhēng)取早日脫貧。
我相信，任何困難都是暫時(shí)的，雖然此刻經(jīng)濟(jì)生活條件較差，但大家首先要有脫貧致富的勇氣和決心，要認(rèn)真學(xué)習(xí)致富技能，拓寬增收渠道，提高家庭收入。要相信在黨和政府的帶領(lǐng)下，經(jīng)過自我的勤勞雙手必須會(huì)創(chuàng)造出完美幸福生活。
大學(xué)生脫貧攻堅(jiān)主題演講稿 脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)演講稿學(xué)生篇四
今天我們召開精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，主要目的是進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和廣大干部深入學(xué)習(xí)貫徹省州會(huì)議精神和各項(xiàng)決策部署，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩相互交流經(jīng)驗(yàn)、正視差距不足、督促改進(jìn)工作，確保全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作有力、有序、有效推進(jìn)。縣委、縣政府對(duì)召開這次會(huì)議高度重視，做了較長時(shí)間的準(zhǔn)備，之所以決定現(xiàn)場(chǎng)觀摩的形式來召開，主要考慮是一方面對(duì)前一階段工作開展情況進(jìn)行小結(jié)和評(píng)估，同時(shí)對(duì)下一階段的工作進(jìn)行再動(dòng)員和再部署。
??今天上午我們觀摩了坪溝鄉(xiāng)和楊塔鄉(xiāng)2個(gè)村的綜合扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)情況，下午觀摩了徐頂鄉(xiāng)久長溝村整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施情況。剛才，還觀看了其它9個(gè)整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)村專題片，聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志的匯報(bào)。雖然觀摩點(diǎn)比較分散、路途也遠(yuǎn)，一路顛簸，大家比較辛苦，但通過實(shí)地觀摩，大家在“看、聽、比、評(píng)、議”中進(jìn)一步啟迪了思想、開闊了視野、明晰了方向。
??綜合平時(shí)掌握和這次觀摩的情況，總的感到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照縣委、縣政府的部署要求，全面貫徹落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真實(shí)施精準(zhǔn)扶貧全面加快扶貧攻堅(jiān)步伐的意見》，謀劃部署到位，工作措施到位，責(zé)任落實(shí)到位，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了階段性成效。有這樣幾點(diǎn)啟示和印象比較深刻：
??一是認(rèn)識(shí)決定高度。往往工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是謀劃和推動(dòng)工作思路清晰、領(lǐng)導(dǎo)重視、行動(dòng)迅速，反之，搞得不好的或者行動(dòng)遲緩的，都存在對(duì)最大政治任務(wù)還認(rèn)識(shí)不到位、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男袨椴粔虻裙残詥栴}。坪溝鄉(xiāng)通過成立項(xiàng)目指揮部派駐干部蹲點(diǎn)駐村抓落實(shí)，目前已開工項(xiàng)目17個(gè)，建設(shè)場(chǎng)面熱火朝天，充分說明任何事事在人為，關(guān)鍵在干。
??二是狀態(tài)決定成效。精神狀態(tài)是戰(zhàn)勝貧困的力量源泉。坪溝、楊塔、關(guān)山、徐頂?shù)揉l(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事，敢于動(dòng)真碰硬，不等不靠，想盡一切辦法先干起來，工作抓得實(shí)、干得實(shí)、落得實(shí)，既調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，也保證了項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量。這種對(duì)老百姓的真情、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情，正是我們搞好各項(xiàng)工作不可或缺的精神力量。
??三是細(xì)節(jié)決定成敗。精準(zhǔn)扶貧貴在“精”、重在細(xì)。這就要求我們各級(jí)干部要堅(jiān)決摒棄粗放式、簡(jiǎn)單化的工作模式，凡事都要從細(xì)處著想、從實(shí)處著手，把思路、規(guī)劃、方法、資源配置、監(jiān)督檢查等每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作做扎實(shí)、做細(xì)致、做到位，精細(xì)化運(yùn)作，才能達(dá)到預(yù)期的效果。
??希望這幾點(diǎn)啟示給大家今后的工作有所啟發(fā)、有所裨益。剛才，祥友同志簡(jiǎn)要傳達(dá)了州委十一屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神，通報(bào)了12個(gè)整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)村督查情況，指出的問題實(shí)事求是、準(zhǔn)確到位、切中要害，自賢同志最后還要專門部署要求。希望大家一定要深入學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好州上的會(huì)議精神和自賢、祥友同志的講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來，把資源和精力聚焦到打好打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)上來，努力把學(xué)習(xí)觀摩成果消化、吸收和運(yùn)用到具體工作中，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，自我加壓，以更大的力度、更大的決心、更實(shí)的措施，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
??下面，我就推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，特別是完成今年的目標(biāo)任務(wù)，講四點(diǎn)意見：
??一、切實(shí)增強(qiáng)打贏扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)的信心和決心
??我縣8490戶、3.27萬貧困群眾主要集中在東西山區(qū)，都是難啃的“硬骨頭”，要在2019年基本消除貧困、實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧，難度大，任務(wù)十分艱巨和繁重。強(qiáng)調(diào)：“好日子是干出來的，貧困并不可怕，只要有信心、有決心，就沒有克服不了的困難?！币虼?，只要全縣上下始終咬定目標(biāo)不放松，依靠自身的努力、政策和優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大貧困群眾增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和決心，充分發(fā)揚(yáng)“弱鳥先飛”、自力更生的艱苦奮斗精神，一步一個(gè)腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打，就一定能最終打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)硬仗。我們應(yīng)當(dāng)有這樣的氣魄和信心。
??這個(gè)信心源于黨中央對(duì)扶貧開發(fā)的重視和支持。黨的以來，面對(duì)全面建成小康社會(huì)的重大歷史任務(wù)，黨中央把扶貧開發(fā)作為黨和國家工作全局的重中之重來抓。多次調(diào)研都以扶貧開發(fā)為主題，先后多次主持召開扶貧工作座談會(huì)，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，為我們加快脫貧致富奔小康提供了重要遵循和行動(dòng)指南。我們深切地感受到以同志為的黨中央對(duì)扶貧攻堅(jiān)高度重視、對(duì)貧困群眾極大關(guān)懷和對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展給予的巨大支持。
??這個(gè)信心源于省委、省政府對(duì)扶貧開發(fā)工作前所未有的投入和支持。王三運(yùn)書記、劉偉平省長等省領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入貧困地區(qū)調(diào)查研究、帶頭問計(jì)于民問需于民，在此基礎(chǔ)上制定出臺(tái)了“1+17”方案，據(jù)測(cè)算涉及財(cái)政資金1563億元，撬動(dòng)銀行信貸資金近3400億元，帶動(dòng)群眾自籌和其他社會(huì)資金1400多億元。省州縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，派出40萬干部蹲點(diǎn)幫助指導(dǎo)，開展無縫隙、全覆蓋對(duì)接幫扶工作，提供了強(qiáng)大的人力支撐?？梢哉f，重視程度前所未有、投入力度前所未有、決戰(zhàn)決心前所未有。
??這個(gè)信心還源于歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好的干部隊(duì)伍。國家實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略以來，我縣一直都是扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)，歷屆縣委、縣政府面對(duì)條件嚴(yán)酷、環(huán)境惡劣的扶貧現(xiàn)狀，始終堅(jiān)持目標(biāo)不移、奮斗不止，一屆接著一屆干，在實(shí)踐中形成了“修梯田、挖水窖、興科技、調(diào)結(jié)構(gòu)、輸勞務(wù)、搞移民”、“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財(cái)、謀加工利、掙勞務(wù)錢、往好處搬”等一系列扶貧開發(fā)思路，群眾行路難、吃水難、住房難、用電難、上學(xué)難、看病難等問題得到了有效解決，特別是旱作農(nóng)業(yè)、農(nóng)村安全飲水、易地扶貧搬遷等民生工程的實(shí)施，使農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的深刻變化，實(shí)現(xiàn)了貧困群眾夢(mèng)寐以求的夙愿，為今后打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在艱苦的環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉了一批有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、有能力的干部隊(duì)伍。只要我們把這些信心轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)的動(dòng)力，堅(jiān)信辦法總比困難多，脫貧致富奔小康的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
??二、需要把握和遵循的幾個(gè)重大問題
??面對(duì)這一非常緊迫而又現(xiàn)實(shí)的新任務(wù)，工作中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，這就需要我們堅(jiān)持把吃透政策精神與把握縣情實(shí)際統(tǒng)一起來、把大膽探索創(chuàng)新與精準(zhǔn)定向施策結(jié)合起來，在凝聚共識(shí)、創(chuàng)新舉措、嚴(yán)明作風(fēng)中推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效。為此，在工作中我們應(yīng)把握好“六個(gè)力戒、六個(gè)切實(shí)”：
??一是力戒學(xué)用嚴(yán)重脫節(jié)，切實(shí)研究掌握政策。中央和省州相繼出臺(tái)了一攬子含金量高、針對(duì)性強(qiáng)的政策措施，但在落實(shí)的過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各涉農(nóng)部門普遍對(duì)上級(jí)政策部署缺乏系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)研究，對(duì)政策實(shí)質(zhì)和要點(diǎn)沒有深入地領(lǐng)會(huì)和把握，導(dǎo)致政策落實(shí)出現(xiàn)“兩張皮”;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有從舊有的思維和觀念中走出來，習(xí)慣“穿新鞋、走老路”，沒有做到有的放矢;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部門負(fù)責(zé)人沒有真正靜下心來一門心思研究工作，對(duì)省、州、縣的工作部署只是以會(huì)議或文件安排落實(shí)，喜歡坐在辦公室“瞎指揮”，當(dāng)“甩手掌柜”，缺乏深入村社和農(nóng)戶“解剖麻雀”，工作思路不清、辦法不多;還有極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)主管和分管的工作不上心、不研究，一問三不知，底數(shù)不清、情況不明;還有的心中無數(shù)、腦中無策，在上情下達(dá)和下情上達(dá)時(shí)，只當(dāng)“傳聲筒”，甚至“歪嘴喇嘛念歪經(jīng)”，等等。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把學(xué)習(xí)研究政策特別是吃透弄懂精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)決策部署作為一門必修課，帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，在學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、學(xué)以致用上下功夫，不斷提高政策水平，爭(zhēng)做精準(zhǔn)扶貧工作的行家里手。要把政策精準(zhǔn)宣講到廣大貧困群眾中，對(duì)群眾提出的問題要耐心解釋和答復(fù)，做到把政策講清、講透、講明白?？h扶貧、財(cái)政等相關(guān)部門要帶頭學(xué)習(xí)研究政策、熟練運(yùn)用政策，制定好具體落實(shí)辦法，確保政策落實(shí)不走樣、不打折。
??二是力戒假大空，切實(shí)按客觀規(guī)律辦事。精準(zhǔn)扶貧是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?，來不得半點(diǎn)虛的?？陀^的看，近幾年我們也有不少教訓(xùn)，有些扶貧項(xiàng)目由于調(diào)研不充分、論證不科學(xué)、管理不到位，致使項(xiàng)目因“水土不服”，沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益，群眾意見比較集中和強(qiáng)烈;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在群眾選擇到戶扶持項(xiàng)目時(shí)缺乏有效引導(dǎo)，沒有充分考慮市場(chǎng)因素和群眾自身情況，致使群眾選擇的扶持項(xiàng)目比較單一;有些干部沒有樹立正確的政績觀，熱衷于搞形象工程，甚至匯報(bào)假情況;還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不考慮實(shí)際和群眾意愿，盲目上扶貧項(xiàng)目，造成了扶貧資金的浪費(fèi)。全縣各級(jí)干部要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)，把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿到扶貧開發(fā)工作中，扶真貧、真扶貧，不喊空口號(hào)，不提不切實(shí)際的目標(biāo)，不盲目攀比，踏踏實(shí)實(shí)把精準(zhǔn)扶貧這件實(shí)事辦實(shí)辦好。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施扶貧項(xiàng)目時(shí)，要充分征求群眾意見，全方位科學(xué)論證，凡不切合實(shí)際、群眾不支持、效益不明顯的項(xiàng)目一律不能上。每個(gè)貧困村村情千差萬別，群眾的發(fā)展愿望又不盡相同，關(guān)鍵要把工作做細(xì)，把問題和原因搞清楚，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)細(xì)致落實(shí)扶貧措施，切忌胡子眉毛一把抓。在面上要突出整體聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，點(diǎn)上要突出特色優(yōu)勢(shì)，尊重市場(chǎng)規(guī)律，因村因戶施策，做到“一村一策，一戶一法”，確保扶到最需要幫扶的群眾、確保扶到群眾最需要扶持的地方。
??三是力戒資源擺布不優(yōu)，切實(shí)用好資金。最大限度地挖掘、整合、運(yùn)用好各方面的資源和力量，實(shí)現(xiàn)效益最大化是打好打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)的一項(xiàng)重要舉措。省上資金整合方面的力度很大，同時(shí)也對(duì)縣一級(jí)整合使用資金給了政策。對(duì)這項(xiàng)工作縣上態(tài)度也很明確，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)和要求。但有些部門大局意識(shí)不強(qiáng)，各自為政，沒有從全縣的角度來考慮問題;有些部門瞻前顧后，態(tài)度不明確，還講了一大堆條件，前怕狼后怕虎，在這項(xiàng)工作上就是不主動(dòng)、不行動(dòng)，一定程度上影響了工作的整體推進(jìn)。現(xiàn)在，我們既面臨繁重的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，也存在資金匱乏的實(shí)際困難，解決之道就是要堅(jiān)定不移地整合捆綁使用資金，集中財(cái)力辦大事。因此，各相關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極為縣委、縣政府分憂解難，為百姓著想，打破“一畝三分地”的思想藩籬，主動(dòng)融入工作大局，絕不能打部門自己的“小算盤”、“小九九”，確保資金整合的要求落到實(shí)處。需要強(qiáng)調(diào)的是，今后若有哪個(gè)部門在這個(gè)問題上還不主動(dòng)、不積極，將嚴(yán)肅處理。同時(shí)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳不到位、組織和發(fā)動(dòng)群眾不充分，群眾誤認(rèn)為扶貧是政府的事，存在嚴(yán)重的等靠要思想，自我發(fā)展的信心不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾在扶貧開發(fā)中的主體作用，廣辟門路，多措并舉，最大限度的吸納民間資金、社會(huì)資金參與扶貧開發(fā)，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，上項(xiàng)目、搞建設(shè)，切實(shí)解決建設(shè)資金不足的難題。
??四是力戒盲目跟風(fēng)蠻干，切實(shí)穩(wěn)妥有序推進(jìn)。今年要完成2291戶、9400人的脫貧目標(biāo)，完成9個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目村、3個(gè)綜合扶貧開發(fā)示范村建設(shè)任務(wù)，用一個(gè)方子不行，搞一個(gè)模式、齊步走也不行，必須要通盤考慮，科學(xué)謀劃，切診把脈，對(duì)癥下藥，打好集中定點(diǎn)脫貧戰(zhàn)。但根據(jù)了解的情況，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施扶貧項(xiàng)目時(shí)，沒有充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際和群眾個(gè)體情況，存在盲目模仿其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法。比如，有的貧困戶住房屬危房，應(yīng)考慮先進(jìn)行危房改造后再實(shí)施土墻換磚墻，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中不顧群眾實(shí)際，只對(duì)外墻進(jìn)行改造，導(dǎo)致外面是磚墻，房屋卻是土墻甚至是危房的問題;具體到工程建設(shè)上，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不細(xì)致，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管不到位，等等。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持輕重緩急、先易后難的原則，從群眾最急、最盼、最需的事情做起，先辦有條件辦、有能力辦的事，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，對(duì)一時(shí)難以完成的要列出清單，有計(jì)劃的逐步解決，決不能趕急圖快。當(dāng)前，12個(gè)項(xiàng)目村正在按照規(guī)劃方案實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)具體項(xiàng)目縣上不做硬性要求、不下硬性指標(biāo)，但一定要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量實(shí)施好，不得盲目照搬、一哄而上，留下包袱和欠賬，真正做到規(guī)劃一片、建成一片、成效一片。
??五是力戒消極怠慢不為，切實(shí)盡職盡責(zé)盡心。精準(zhǔn)扶貧脫貧是一項(xiàng)等不起、誤不起、也耗不起的重大任務(wù)，面對(duì)千鈞重?fù)?dān)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門履職盡責(zé)不到位，縣上已經(jīng)安排的項(xiàng)目和工作總是講條件、打折扣，一味地強(qiáng)調(diào)客觀原因，這也不行那也不行，就是不從自身找問題。比如，在整村推進(jìn)項(xiàng)目上，極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作疲疲沓沓，已經(jīng)確定的項(xiàng)目遲遲開不了工，有的進(jìn)展十分緩慢，進(jìn)度嚴(yán)重滯后;有些領(lǐng)導(dǎo)干部心思不在工作上，整天想著自由消遣，在其位不謀其政，慵懶散漫、消極應(yīng)付，一推一動(dòng)、不推不動(dòng)，致使工作進(jìn)展極不平衡;還有個(gè)別干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，遇到難題就打退堂鼓，能繞則繞、能推則推，實(shí)在不行就上交，等等。這些問題影響了干部隊(duì)伍的作風(fēng)和士氣，影響了工作的整體推進(jìn)。我們之所以把觀摩點(diǎn)安排在這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一方面是對(duì)工作的充分肯定，另一方面也是在全縣樹立一個(gè)導(dǎo)向，再難的工作只要敢做敢為，效果就會(huì)不一樣，希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)深刻反思、有所警醒、迎頭趕上?，F(xiàn)在有一種不好的現(xiàn)象，極個(gè)別干部把工作滯后的原因歸咎于規(guī)定嚴(yán)了、約束多了，總害怕違規(guī)出問題，我看有這種想法的干部實(shí)質(zhì)上就是群眾感情淡薄，沒有將心比心、換位思考，真正把老百姓的事放在心上。全縣各級(jí)干部要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心，時(shí)刻保持干事創(chuàng)業(yè)的工作激情，在崗一天就要把該盡的責(zé)任盡到，該擔(dān)的事?lián)饋恚袑?shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
??六是力戒作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，切實(shí)苦干實(shí)干。事業(yè)是一步一個(gè)腳印干出來的。喊破嗓子不如甩開膀子。搞扶貧工作接觸最多的是條件艱苦的偏遠(yuǎn)農(nóng)村、生活清貧的貧困群眾，必須做好苦干的準(zhǔn)備，但有些干部害怕吃苦，怕腳下沾泥土，進(jìn)村入戶不夠，有些幫聯(lián)干部還沒有到自己聯(lián)系的貧困戶，沒有與貧困群眾打成一片;有些干部光說不干，重安排部署、輕檢查落實(shí)，虛功多、實(shí)功少、效果差;有些干部不會(huì)抓、也不會(huì)干，顧此失彼，撿了芝麻丟了西瓜，等等。如果不及時(shí)克服和糾正這些問題，恐怕如期脫貧的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)，也會(huì)拖全省全州的后腿。我們一定要發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干的作風(fēng)和精神，把全部心思和精力投入到扶貧工作中，努力營造能干事、會(huì)干事、干成事的良好氛圍。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭深入到貧困村和貧困群眾，沉下心來、撲下身子抓落實(shí)、干到位、求實(shí)效。各分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目村聯(lián)系縣級(jí)干部要把時(shí)間和精力用在蹲點(diǎn)調(diào)研、督查落實(shí)、指導(dǎo)解決問題上;相關(guān)業(yè)務(wù)部門要及時(shí)了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對(duì)策，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手。
??三、以務(wù)實(shí)的思路和舉措統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)
??今年工作的總體目標(biāo)是：全面完成12個(gè)整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)示范村建設(shè)任務(wù)，全面完成到戶產(chǎn)業(yè)扶持、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款發(fā)放等工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)9400人的脫貧目標(biāo)。
??總體要求是：項(xiàng)目村基礎(chǔ)條件、村容村貌、公共服務(wù)顯著改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所提高，群眾收入顯著增加，著力將項(xiàng)目村建設(shè)成民富、人和、村美的精準(zhǔn)扶貧示范樣板村。
??圍繞上述目標(biāo)和要求，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：
??一是基礎(chǔ)設(shè)施與村容村貌要融合推進(jìn)?；A(chǔ)建設(shè)滯后是制約貧困村發(fā)展的最大瓶頸。要把基礎(chǔ)建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧的切入點(diǎn)，按照“巷道水泥化、民居磚混磚木化、村莊園林化、環(huán)境整潔化”的要求，大力實(shí)施水、電、路、網(wǎng)、訊“五通”工程，全力改善貧困村發(fā)展條件。今年在12個(gè)項(xiàng)目村基礎(chǔ)建設(shè)方面投入的資金近5000萬元，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這些來之不易的資金用到點(diǎn)子上，力爭(zhēng)年底使項(xiàng)目村村社道路全部實(shí)現(xiàn)水泥硬化、自來水實(shí)現(xiàn)適宜區(qū)全覆蓋、有條件的村通互聯(lián)網(wǎng)。要把基礎(chǔ)建設(shè)同美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來，拆除改造廢棄塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋和圈舍，有條件的村要?jiǎng)訂T群眾翻新改造住宅墻院，消除土坯房和危舊房。要按照同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步配套的要求，統(tǒng)籌建設(shè)好項(xiàng)目村自來水入戶工程、排洪排污、綠化帶、路燈等設(shè)施，營造干凈整潔的農(nóng)村人居環(huán)境。
??二是產(chǎn)業(yè)扶持與富民增收要融合推進(jìn)?？慈罕娛欠衩撠?，關(guān)鍵要看有沒有穩(wěn)定的致富門路和殷實(shí)的“錢袋子”。為扶持群眾增收，縣上拿出扶貧專項(xiàng)資金3640萬元，按戶均1萬元的標(biāo)準(zhǔn)全部投向貧困戶用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村干部要在如何發(fā)揮資金的效益上動(dòng)腦筋、想辦法，既要通過足額落實(shí)扶持資金，因地制宜的把貧困群眾增收產(chǎn)業(yè)理清楚、培育好，也要教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變坐等政府扶持的觀念，增強(qiáng)自我造血能力，切實(shí)樹立依靠自己勤勞和智慧早日脫貧致富的信心。針對(duì)農(nóng)村青壯年勞力大量外出、土地撂荒閑置利用不夠的實(shí)際，要大膽探索，按照“資金跟著貧困戶走、貧困群眾跟著致富能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走”的思路，通過流轉(zhuǎn)閑置土地、以地入股、招商引資等措施，扶持能人大戶成立農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，既帶動(dòng)群眾利用閑置土地分紅收益，又增加務(wù)工收入，確保貧困群眾穩(wěn)定增收致富。要統(tǒng)籌用好到戶資金、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款和產(chǎn)業(yè)互助社資金，使資金在群眾增收中發(fā)揮最大效益?！凹纫谥贼~，更要授之以漁”。要把智力扶貧作為脫貧致富的治本之策，運(yùn)用項(xiàng)目補(bǔ)助、訂單定向培訓(xùn)等舉措，大力實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工程，使貧困戶戶均掌握一門致富技能，從根本上擺脫貧困。
??三是危房改造與易地搬遷要融合推進(jìn)。這項(xiàng)工作的關(guān)鍵是要立足實(shí)際、因勢(shì)利導(dǎo)、分類施策。結(jié)合上級(jí)政策精神和近幾年工作中發(fā)現(xiàn)的問題，有這樣幾點(diǎn)需要認(rèn)真把握：首先，政策要靈活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真調(diào)查摸底、充分尊重民意，確定合適的安置方式。對(duì)居住條件差且不愿搬遷的貧困戶，通過落實(shí)危房改造項(xiàng)目，實(shí)施就地就近插花型安置;對(duì)基礎(chǔ)條件差、10戶以下、扶貧難以奏效、搬遷愿望強(qiáng)烈的貧困群眾，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)集中安置或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地安置;對(duì)在縣城務(wù)工、子女在縣城上學(xué)需購房的群眾，結(jié)合保障性住房項(xiàng)目實(shí)施城鎮(zhèn)搬遷，在戶籍、就業(yè)、社會(huì)保障等方面給予靈活扶持政策。其次，標(biāo)準(zhǔn)要適度。對(duì)集中統(tǒng)一安置的易地搬遷點(diǎn)，縣發(fā)改、住建、國土等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，對(duì)房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)插花型安置，要統(tǒng)籌考慮群眾承受能力和居住習(xí)慣，采取差異化扶持政策，合理確定建房標(biāo)準(zhǔn)，不能增加群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，造成新的貧困。第三，后續(xù)要保障。要統(tǒng)籌考慮搬遷后的后續(xù)發(fā)展問題，既要選擇與小集鎮(zhèn)、縣城相對(duì)靠近的區(qū)域進(jìn)行安置，充分依托安置區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展切實(shí)能提高農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)，也要保證足夠的宅基地、庭院和土地，使群眾真正“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。
??四是公共服務(wù)與民生保障要融合推進(jìn)。公共服務(wù)滯后、精神文化缺失、道德法制“空心”是我縣山區(qū)群眾致貧的根源，必須要把解決這一問題擺上更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。村級(jí)陣地是一個(gè)村的中心，要按照“六位一體”的要求，本著集中集聚、便民利民、適度適中的原則，將村委會(huì)、小學(xué)幼兒園、衛(wèi)生室、日間照料中心、文化活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書屋等惠民項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌整合、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。要不僅建好，還要想辦法管好用好，使其真正發(fā)揮作用。要充分依托村級(jí)陣地平臺(tái)，大力開展核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村、傳統(tǒng)美德進(jìn)農(nóng)家、村規(guī)民約入民心活動(dòng)，引導(dǎo)村民自覺摒棄惡風(fēng)陋習(xí)，積極營造向上向善向美的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚和正能量。針對(duì)農(nóng)村空巢老人和留守兒童面臨的問題，通過健全激勵(lì)關(guān)愛幫扶機(jī)制，保障其生活不出問題。同時(shí)，要緊盯貧困弱勢(shì)群體，發(fā)揮好醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)保等政策兜底保障作用，切實(shí)讓他們感受到黨和政府的溫暖。
??四、建立完善強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)的保障機(jī)制
??任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵就是狠抓落實(shí)。全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為義不容辭的政治責(zé)任，以“工作落實(shí)年”活動(dòng)為抓手，以務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)、以強(qiáng)有力的工作執(zhí)行力，不辱使命，不負(fù)重托。
??一是切實(shí)狠抓責(zé)任落實(shí)。這項(xiàng)工作總的由自賢縣長和祥友主席牽頭負(fù)責(zé)。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)干部要保證足夠的時(shí)間和精力，督促指導(dǎo)好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧工作。12個(gè)項(xiàng)目村聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，全程負(fù)責(zé)，駐村蹲點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解決遇到的困難和問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，向縣委、縣政府提供有價(jià)值的報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工作的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)每一項(xiàng)工作親自安排部署、親自督促落實(shí)，并層層傳導(dǎo)工作壓力，促使每一個(gè)干部扛起擔(dān)子、帶著責(zé)任、用心用情抓好工作落實(shí)，真正使上級(jí)的各項(xiàng)政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶?？h扶貧辦要認(rèn)真研究政策、吃透政策，精準(zhǔn)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好工作。各相關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想，各負(fù)其職、各盡其責(zé)，協(xié)同配合抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
??二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管?？h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)將隨時(shí)抽查工作進(jìn)展情況，縣委、縣政府督查室要適時(shí)對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實(shí)省州精準(zhǔn)扶貧政策情況、人員到位情況進(jìn)行全程跟蹤問效，對(duì)措施得力、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予通報(bào)表彰;對(duì)工作重視不夠、措施不力、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要通報(bào)批評(píng)，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的全程監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)資金報(bào)賬制、公示制和撥付制，實(shí)行專戶、專賬、專人管理，確保資金安全運(yùn)行?？h紀(jì)委、審計(jì)等部門要對(duì)扶貧資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)監(jiān)督，對(duì)貪污、侵占、挪用等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
??三是切實(shí)夯實(shí)基層組織。貧困村要發(fā)展、要脫貧，離不開上級(jí)的支持，更需要有一個(gè)好支部、一個(gè)好黨支部書記。要把精準(zhǔn)扶貧工作同基層組織建設(shè)結(jié)合起來、同基層黨建創(chuàng)新結(jié)合起來，抓好村級(jí)黨組織的能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，選好配強(qiáng)村級(jí)班子，積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村官到貧困村擔(dān)任黨組織書記或兼任第一書記，將致富能手、典型大戶充實(shí)到村“兩委”班子，提高村級(jí)組織致富帶富能力。對(duì)軟弱渙散的村級(jí)組織要堅(jiān)決進(jìn)行整頓調(diào)整，真正讓那些有能力、有品行、能干事的黨員有位子、有平臺(tái)。
??四是切實(shí)強(qiáng)化考核考評(píng)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)識(shí)別干部、培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部的導(dǎo)向，對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)的，在下年度安排扶貧資金時(shí)優(yōu)先考慮、適當(dāng)傾斜，對(duì)成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人、班子成員和干部優(yōu)先提拔使用;對(duì)工作不力、成效不明顯或在扶貧資金管理方面出現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實(shí)行“一票否決”，班子不得評(píng)為“好班子”，單位主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)為“優(yōu)秀干部”，并按照“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
??同志們，如期脫貧是我們向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾。讓我們沿著繪就的美好藍(lán)圖，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，艱苦奮斗，狠抓落實(shí)，努力為打好打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)而不懈奮斗!
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