村扶貧工作總結匯報模板

當工作或?qū)W習進行到一定階段或告一段落時，需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下，肯定成績，找出問題，歸納出經(jīng)驗教訓，提高認識，明確方向，以便進一步做好工作，并把這些用文字表述出來，就叫做總結?？偨Y書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇總結呢？下面是小編為大家?guī)淼目偨Y書優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

村扶貧工作總結匯報篇一

本文目錄

村扶貧工作總結

駐村扶貧建整工作總結

農(nóng)村扶貧工作總結

農(nóng)村扶貧發(fā)展工作總結

xx村是**鎮(zhèn)貧困村之一，全村11個村民組，660戶居民，總?cè)丝?550人，村民代表43人，黨員53人，4個黨小組，村兩委班成員5人。本村由于屬典型灣區(qū)沙土地域，是老淠河的行洪區(qū)。由于村莊密集，人口眾多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展單一，不僅貧困面大，而且貧困程度深。加之沒有集體經(jīng)濟收入，集體經(jīng)濟匱乏。多數(shù)群眾家庭生活比較困難，貧困人口123戶，339人，低保戶26戶，五保戶36戶、其中扶貧幫扶低保戶19戶、扶貧幫扶一般貧困戶77戶。

xx年10月份市紀委下派李昊同志來我村任第一書記，通過走村入戶了解村情民情，多次召開村民代表、黨員代表大會，首先，狠抓班子建設，謀劃脫貧致富方案，尋找脫貧致富對策，決定根據(jù)中央和省扶貧開發(fā)領導小組有關文件要求，以精神扶貧為指南，在“項目到村，措施到戶”原則基礎上，充分尊重廣大貧困群眾的意愿和要求，做到“真扶貧”和“扶真貧”。結合xx村的具體實際，制定了三年扶貧規(guī)劃，通過三年的扶貧工作實施，使xx村的貧困戶生活水準有根本性的提高，實現(xiàn)全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，農(nóng)民文件素質(zhì)有大幅度提高。

xx年完成道路建設：六單路----王新財小店長0.86公里，總投資27萬，切實解決了群眾出行難問題;狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，先后有聚悅仙和明牛兩家公司承包土地近400畝，種植蔬菜和葡萄，解決了200余人就業(yè)問題，群眾年人均增收6000元。

一、劉臺至楊大莊排澇站、新修排洪渠1000米。

二、村內(nèi)主干道安裝太陽能路燈30臺，實施“亮化工程”1000米。

三、新修水泥路東淠河埂下南北向4000米。

扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)80戶。其中養(yǎng)殖業(yè)：扶持家庭農(nóng)場養(yǎng)雞6戶、養(yǎng)豬4戶、養(yǎng)羊6戶;蔬菜和優(yōu)質(zhì)小麥種植：64戶。

xx村由于農(nóng)業(yè)基礎條件落后，自然條件惡劣，抗風險能力薄弱，農(nóng)民“造血”能力有限，因此以李昊書記牽頭成立了項目監(jiān)督管理小組和項目科技攻關小組，本著先易后難、先急后緩的原則，側(cè)重農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)和增產(chǎn)增收。需要有關部門在發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)貼息貸款、以工代賑、專項投資、社會投資等幾個方面給予支持，合計需要資金 萬元;另外需要通過送技術下鄉(xiāng)、辦培訓班、技術人員定時下鄉(xiāng)指導和服務等于形式，進行’科技扶貧”。做到培訓跟著項目走，資金跟著培訓走，以實現(xiàn)xx年脫貧工作目標。

通過市扶貧辦統(tǒng)籌安排，在市各駐村居委及社會各界鼎力幫助下，我鎮(zhèn)堅持科學發(fā)展觀，精心組織，認真貫徹落實扶貧開發(fā)政策，積極組織實施扶貧項目，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安居工程及美麗鄉(xiāng)村建設等方面，探索道路，為貧困村、貧困戶脫貧及發(fā)展建設摸索出了些許經(jīng)驗，現(xiàn)將一年來扶貧工作做如下總結。

抓住今年國家建立貧困村戶信息管理系統(tǒng)機遇，對我鎮(zhèn)貧困村、戶進行從新摸排，通過三個月時間，調(diào)查了解情況，填寫貧困村、戶基本情況調(diào)查表，進行鎮(zhèn)、村兩級公示，最終確定貧困村10個，低收入村7個，貧困戶795戶，并進行電腦錄入，建立了信息采集系統(tǒng)，與國家系統(tǒng)接軌，實現(xiàn)信息動態(tài)管理。

一是十個駐村局委在年初分別制訂了年度扶貧

工作計劃

責任書

1、完成愚公遷戶并村點72戶項目申報、立項工作，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關部門推進工程進展，目前項目正在實施中。

2、完成羅莊村遷戶并村項目51套新型民居建設及羅莊村部建設項目，使群眾生產(chǎn)生活更加便利，文化活動有便利場所。

3、完成鐵山村鎮(zhèn)區(qū)安置點26戶新房建設工作，通過水電路等設施配套，該安置區(qū)居民便可入住新居。

4、建成鎮(zhèn)區(qū)綜合點扶貧搬遷樓兩棟，共70戶。目前主體建設已經(jīng)完工，正在進行基礎設施配套建設。

5、申報實施老區(qū)項目一個，對迎門村小區(qū)水、路及護堰進行改造，排除安全隱患，確保該小區(qū)20余戶居住安全。

6、申報實施上二里村到戶增收項目一個，對上二里村73戶貧困戶進行煙葉種植基礎投資補貼，爭取扶貧資金27萬余元，使這些貧困戶有項目、有投資、能賺錢，為今后脫貧致富奠定基礎。

7、在桃花洞村實施整村推進項目，硬化生產(chǎn)道路2500米，為該村400余畝土地高效開發(fā)工作提供了交通條件，便利了四個居民組400與群眾生產(chǎn)生活。

8、利用市整村推進資金50萬元在西門村硬化生產(chǎn)生活道路2500米，目前該項目正在實施中，預計12月20日前可施工結束。

9、對五里橋村塘堰壩及配套建設進行設計、施工，目前該工程已通過驗收。該項目投用后可為五里橋東坡一百余畝土地開發(fā)提供生產(chǎn)用水，保證旱澇保收，并為五里橋農(nóng)家休閑場所提供了人文景觀。

1、在產(chǎn)業(yè)扶貧方面缺乏主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，難以形成規(guī)模效益。在多數(shù)村產(chǎn)業(yè)靠農(nóng)戶自己發(fā)展，零敲碎打，沒有集體組織，沒有統(tǒng)一技術服務和銷售渠道，在項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時面臨壓級壓價甚至產(chǎn)品滯銷，很難發(fā)揮最大效益。

2、扶貧辦人員配備較少，現(xiàn)在只有兩人，且年齡較大，沒有新生力量，只能局限性開展工作。扶貧工作關系全鎮(zhèn)貧困村戶的脫貧及發(fā)展，涉及社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧等諸多領域，工作面廣，業(yè)務量大，目前緊靠一兩個人只能局限于幾個扶貧項目建設，建議鎮(zhèn)扶貧工作能夠與農(nóng)業(yè)發(fā)展或是民政救助、村鎮(zhèn)建設等合并，增加力量，提高效率，以取得更好效果。

村扶貧工作總結（2） |

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深入群眾 扎實工作 選準路子 脫貧致富 ??? **鄉(xiāng)聯(lián)盟村地處洞口縣東南角，地理位置偏僻，平均海拔2800米，氣候惡劣，交通閉塞，信息缺乏，經(jīng)濟落后。全村共190戶，有10個村民小組，768人，全村共有水田458畝，旱土292畝，荒山680畝。1996年全村人均收入350元，屬洞口縣典型的貧困村。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，縣建委分別于1997年元月、1998年元月和1999年元月派兩起工作組進駐該村進行扶貧解困工作，三年來，工作組深入群眾，摸清村情，規(guī)劃致富路，架設連心橋，積極為村民排憂解難，受到了村民們的一致好評，使他們看到了脫貧致富的希望。在工作組的帶領下，全村空前團結，積極開展致富競賽，人均收入由1996年的350元上升到1999年的920元，人均產(chǎn)糧由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤。三年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：

一、抓班子建設，強化村黨支部的帶頭作用。

俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”，村支部是村民的核心，是全村的“火車頭”。如何發(fā)揮其政治核心和領導作用，是實現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富的關鍵，而在其中，選好一個村黨支部書記又是重中之重。工作組一進村，針對盟村組織渙散、支部軟弱的實際，把調(diào)整班子、強化組織作為頭等大事來抓，積極幫助村里進行班子改選，組織了一個堅強的領導核心。要脫貧致富，關鍵要村干部解放思想，提高認識同時完善村內(nèi)各項管理制度，為此，工作組經(jīng)常同村支部、村委會一班人進行溝通，和他們同吃、同住、同勞動，真誠的幫助得到了村干部的[文秘范文-//找文章，到文秘范文]理解，同時也樹立了他們脫貧的決心，提高了工作熱情，增強了工作責任心。在工作組的積極指導和參與下，完善了村民自治章程，加強了支部婦代會、計生協(xié)會、村民議事會和綜合治理等組織建設，健全了各項

規(guī)章制度

有了一個好的領導班子，黨的路線、方針、政策才能得到貫徹落實，全村的各項工作才有“主心骨”，扶貧工作才能扎扎實實開展起來。

二、抓隊伍建設，發(fā)揮黨員干部的模范作用。

聯(lián)盟村現(xiàn)有黨員26名，建黨對象6名，預備黨員1名。隊伍建設乏力，組織觀念不強，三年來，工作組把加強隊伍建設，發(fā)展后備黨員作為首要事情來抓，重點發(fā)展能夠帶領村民致富的新型農(nóng)民入黨，使基層黨組織得到進一步加強，黨員隊伍進一步壯大。與此同時，工作組大力加強對黨員的教育和管理，提高黨員的政治素質(zhì)和實際本領，兩年來共上黨課8次，召開黨員民主生活會4次，民主評議黨員2次。工作組對黨員進行了建設有中國特色社會主義的理論教育，不定期地組織黨員學習農(nóng)村脫貧致富實用技術，到目前為止每個黨員至少掌握了兩門以上實用致富技術，成為農(nóng)村生產(chǎn)技術骨干。通過教育，全村黨員的精神面貌煥然一新，在修建公路、興修水利等建設中處處帶頭、事事領先，黨員在群眾中的威信大大提高。這樣，既充分發(fā)揮了黨員的模范帶頭作用，而且提高了黨支部的戰(zhàn)斗力。

三、摸清村情，確定目標，完成的脫貧監(jiān)測工作。

根據(jù)縣建整扶貧領導小組的安排，聯(lián)盟村是縣建委的包點扶貧單位。駐村前，我們參加了1998年全縣脫貧工作會議，提高了對扶貧工作重要性的認識，元月20日，工作組聽了**鄉(xiāng)黨委書記曾書記的情況介紹后，更產(chǎn)生了對扶貧工作的緊迫感。一到村里，工作組的同志不辭勞苦，立即召開了村干部會議，了解村里的基本情況，為了加強黨和人民群眾血肉相連的關系，工作組決定走訪慰問全村22戶特困戶和五保戶。元月22日晚上工作組黃遠志和梁坤山兩位同志因水土不服，先后拉肚子，整晚幾乎沒睡，23日清早，工作組同志冒著大雪，撐著拐棍，同村干部一起奔走在風雪交加的山路上，工作組同志因肚子不好，體力不支，走路特別吃力但工作組同志沒有叫一聲苦，自始至終同村干部們一起慰問“兩戶”，因為從某種意義上講，工作組代表了黨和政府的形象，表現(xiàn)好壞直接影響著黨群關系。工作組的同志就是以這種勇于吃苦，無私奉獻的精神同聯(lián)盟村的父老鄉(xiāng)親們建立了真摯而深厚的感情，從而幫助群眾提高了思想認識，樹立了他們脫貧致富的決心。與此同時，工作組同志在群眾中廣泛宣傳“治貧必先治愚，扶貧須先扶志”、“自力更生，走致富路”。在深入調(diào)查研究和征求群眾意見的基礎上，工作組和村委會商議，共同起草了請求進行脫貧監(jiān)測的報告。

四、動真格、辦實事、真扶貧。

真扶貧、扶真貧，幫助群眾辦實事，解決具體問題，是工作組同志們義不容辭的責任。現(xiàn)在扶貧的底子已摸清，脫貧規(guī)劃已制訂，關鍵就看落實，辦幾件扎扎實實的事情，讓群眾看得到，摸得著這才是扶貧工作組的真正目的，也是貧困地區(qū)群眾的迫切要求。三年來，建委扶貧工作組共做了如下幾件事：

1、恢復了3公里高壓線路。1997年春節(jié)前夕,聯(lián)盟村遭受了特大的冰凍災害,部分高壓電桿`電線被冰凍折斷，全村照明及生活用電全部中斷，給村民生活帶來了極大不便。怎么辦？當時村里財力困難，工作組同志立即返回單位，向建委領導匯報，請求建委支持，建委當即撥款4000元，用于恢復聯(lián)盟村的供電，在工作組同志和村民們的共同努力下，終于在4月上旬聯(lián)盟村恢復了供電。

2、科學種田，提高糧食產(chǎn)量。聯(lián)盟村自然環(huán)境惡劣，加之耕種方法落后，長期以來，糧食產(chǎn)量很低。為了提高糧食產(chǎn)量，工作組同志熱情細致地向村民們宣傳科學種田，全面推廣“優(yōu)質(zhì)旱稻”，并于1998年初試種2畝，產(chǎn)量喜人，工作組乘勢于下半年在全村全面推廣。另一方面，工作組同志積極帶領村民們修建、改造水利設施，修建了標準灌溉渠1條，總長250米，解決了近40畝水田的灌溉問題。

3、因地制宜，大力發(fā)展種植業(yè)。工作組同志經(jīng)常向村民們傳遞經(jīng)濟發(fā)展方面的信息，促使他們打破傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟觀念，擺脫小農(nóng)經(jīng)濟意識，引導他們因地制宜發(fā)展私營經(jīng)濟。聯(lián)盟村的氣候適合種植良種板栗、棗子和一些中藥材，而此前聯(lián)盟村在這方面開發(fā)力度不大，工作組進村后，經(jīng)過充分調(diào)查研究，在聯(lián)盟村大力推廣良種板栗、棗子和中藥材的栽培，目前，該村成片種植的板栗有150畝；棗子20畝。預計兩年后村民人均年收入將增加5000元以上。此外，工作組同志還鼓勵村民們種植了6畝約1株的白芍藥材。

4、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。聯(lián)盟村山地面積廣，為飼養(yǎng)山羊提供了便利條件，山羊銷路好，是一條致富的捷徑，工作組根據(jù)聯(lián)盟村的自然條件，采用遍地開花式的養(yǎng)羊方式，號召各組各戶大力養(yǎng)羊，從而增加經(jīng)濟收入。

5、發(fā)展公益事業(yè)，改善了村民們的生活條件。制約聯(lián)盟村脫貧致富步伐的主要原因是交通閉塞，由于山高路險，各種困難比較多，從1958年開始聯(lián)盟村計劃修路，幾十年來，一直沒有實現(xiàn)通車的愿望，通路可以說是聯(lián)盟村人一直的夢想。工作組進村后，和村干部一道，廣泛發(fā)動群眾，喊出了“要想富，先修路”的

口號

修建這條路，不僅坡度陡、難度大，而且各組之間也存在很多分歧，同時，要經(jīng)過鄰村鎖口村，加之村與村之 間的歷史遺留問題，矛盾糾紛特別復雜。工作組在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的大力支持下，先后召開村委會和與鄰村協(xié)調(diào)會10余次，終于達成一致意見。1997年10月中下旬完成了線路的測量，11月4日，工作組再次召開村委會，決定于1997 年11月17日正式動工，在這同時，工作組同志反復向村民們強調(diào)一定要抓住有利時機，大修公路。到目前為止，共完成公路修建3.5公里，直接收益群眾已達85％。

由于資金缺乏，聯(lián)盟村的小學校舍多年沒有進行維修，破爛不堪，為了保障孩子們的生命安全，工作組同志設法從扶貧款中拿出幾千元資金，對校舍進行了維修，并修建了一間面積為33平方米的廁所，大大改善了孩子們的學習條件，給孩子們創(chuàng)造了一個舒適的學習環(huán)境。

五、扎實工作，爭取領導的支持。工作組同志在聯(lián)盟村每一項工作的開展，每一項成績的取得，都凝聚著縣、鄉(xiāng)領導和建委領導的大力支持、關心和重視?？h建整扶貧辦艾書記不怕山高路險，先后幾次來到聯(lián)盟村檢查、指導工作，和工作組同志一道研究聯(lián)盟村的發(fā)展計劃。**鄉(xiāng)黨委曾書記和肖鄉(xiāng)長也多次到聯(lián)盟村現(xiàn)場辦公。1998年元月14日，縣建委主任許安生、曾廣義、張華明、譚衛(wèi)彤等4位領導翻山越嶺來到聯(lián)盟村看望了22戶特困戶和五保戶，并為他們送去了溫暖。1998年4月15日縣建整扶貧辦主任艾興元、縣建委主任許安生等領導一行來到**鄉(xiāng)聯(lián)盟村現(xiàn)場辦公，解決了一些實際問題。

縣建委主任許安生同志高度重視扶貧工作，始終作扶貧工作的堅強后盾，把建整扶貧工作列入重要議事日程，每月定期召開一次專門會議，研究扶貧工作，并在縣建委成立了建整扶貧領導小組，由建委主任許安生同志親自負責，每位黨組成員聯(lián)系一位“窮親”，并使其一年內(nèi)脫貧致富。今年元月4日，許安生、曾廣義、張華明等領導專門聽取了扶貧工作組和村委會的關于資金緊缺的匯報后，立即表態(tài)，從緊張的辦公經(jīng)費中擠出4000元資金，用于解決購買雷管、炸藥、導火線等問題，大大促進了扶貧工作的開展。

三年來，縣建委駐聯(lián)盟村扶貧工作組在縣委、縣政府、縣建整扶貧辦的領導下，在縣建委領導集體的高度重視下，克服了條件艱苦、水土不服的重重困難，心系扶貧點，苦拓致富路，密切聯(lián)系群眾，幸勤扎實工作，通過近兩年來的努力，帶動聯(lián)盟村的鄉(xiāng)親走出了一條有自己特色的脫貧致富路：大辦交通，興修水利，依靠自然資源，發(fā)展山地經(jīng)濟，推廣優(yōu)質(zhì)品種，實現(xiàn)科技致富。從而實現(xiàn)了人均年收入由1996年的350元上升到1999年的920元，人均年產(chǎn)糧由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤，達到了脫貧的要求。

村扶貧工作總結（3） |

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xx村是**鎮(zhèn)貧困村之一，全村11個村民組，660戶居民，總?cè)丝?550人，村民代表43人，黨員53人，4個黨小組，村兩委班成員5人。本村由于屬典型灣區(qū)沙土地域，是老淠河的行洪區(qū)。由于村莊密集，人口眾多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展單一，不僅貧困面大，而且貧困程度深。加之沒有集體經(jīng)濟收入，集體經(jīng)濟匱乏。多數(shù)群眾家庭生活比較困難，貧困人口123戶，339人，低保戶26戶，五保戶36戶、其中扶貧幫扶低保戶19戶、扶貧幫扶一般貧困戶77戶。

xx年10月份市紀委下派李昊同志來我村任第一書記，通過走村入戶了解村情民情，多次召開村民代表、黨員代表大會，首先，狠抓班子建設，謀劃脫貧致富方案，尋找脫貧致富對策，決定根據(jù)中央和省扶貧開發(fā)領導小組有關文件要求，以精神扶貧為指南，在“項目到村，措施到戶”原則基礎上，充分尊重廣大貧困群眾的意愿和要求，做到“真扶貧”和“扶真貧”。結合xx村的具體實際，制定了三年扶貧規(guī)劃，通過三年的扶貧工作實施，使xx村的貧困戶生活水準有根本性的提高，實現(xiàn)全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，農(nóng)民文件素質(zhì)有大幅度提高。

xx年完成道路建設：六單路----王新財小店長0.86公里，總投資27萬，切實解決了群眾出行難問題;狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，先后有聚悅仙和明牛兩家公司承包土地近400畝，種植蔬菜和葡萄，解決了200余人就業(yè)問題，群眾年人均增收6000元。

xx年，村兩委經(jīng)集體研究，決定在xx年扶貧工作取得了一定實效的基礎上，理清思路，先易后難，擬建設

一、劉臺至楊大莊排澇站、新修排洪渠1000米。

二、村內(nèi)主干道安裝太陽能路燈30臺，實施“亮化工程”1000米。

三、新修水泥路東淠河埂下南北向4000米。

扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)80戶。其中養(yǎng)殖業(yè)：扶持家庭農(nóng)場養(yǎng)雞6戶、養(yǎng)豬4戶、養(yǎng)羊6戶;蔬菜和優(yōu)質(zhì)小麥種植：64戶。

xx村由于農(nóng)業(yè)基礎條件落后，自然條件惡劣，抗風險能力薄弱，農(nóng)民“造血”能力有限，因此以李昊書記牽頭成立了項目監(jiān)督管理小組和項目科技攻關小組，本著先易后難、先急后緩的原則，側(cè)重農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)和增產(chǎn)增收。需要有關部門在發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)貼息貸款、以工代賑、專項投資、社會投資等幾個方面給予支持，合計需要資金 萬元;另外需要通過送技術下鄉(xiāng)、辦培訓班、技術人員定時下鄉(xiāng)指導和服務等于形式，進行’科技扶貧”。做到培訓跟著項目走，資金跟著培訓走，以實現(xiàn)xx年脫貧工作目標。

xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結

通過市扶貧辦統(tǒng)籌安排，在市各駐村居委及社會各界鼎力幫助下，我鎮(zhèn)堅持科學發(fā)展觀，精心組織，認真貫徹落實扶貧開發(fā)政策，積極組織實施扶貧項目，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安居工程及美麗鄉(xiāng)村建設等方面，探索道路，為貧困村、貧困戶脫貧及發(fā)展建設摸索出了些許經(jīng)驗，現(xiàn)將一年來扶貧工作做如下總結。

一、利用國家建立貧困管理信息系統(tǒng)契機，建立貧困村、戶檔案。

抓住今年國家建立貧困村戶信息管理系統(tǒng)機遇，對我鎮(zhèn)貧困村、戶進行從新摸排，通過三個月時間，調(diào)查了解情況，填寫貧困村、戶基本情況調(diào)查表，進行鎮(zhèn)、村兩級公示，最終確定貧困村10個，低收入村7個，貧困戶795戶，并進行電腦錄入，建立了信息采集系統(tǒng)，與國家系統(tǒng)接軌，實現(xiàn)信息動態(tài)管理。

二、與各駐村局委及相關單位協(xié)調(diào)，建立精準扶貧機制。

一是十個駐村局委在年初分別制訂了年度扶貧工作計劃，簽訂了年度扶貧駐村工作目標責任書，使駐村工作有計劃、有目標、年終考核有結果。二是對全鎮(zhèn)795個貧困戶全部明確到人，每一戶都有對應的機關干部分包，對包戶機關干部明確目標任務，強化措施責任，通過駐村幫扶，包戶等措施，使貧困村、戶盡快脫貧。

三、項目建設。

1、完成愚公遷戶并村點72戶項目申報、立項工作，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關部門推進工程進展，目前項目正在實施中。

2、完成羅莊村遷戶并村項目51套新型民居建設及羅莊村部建設項目，使群眾生產(chǎn)生活更加便利，文化活動有便利場所。

3、完成鐵山村鎮(zhèn)區(qū)安置點26戶新房建設工作，通過水電路等設施配套，該安置區(qū)居民便可入住新居。

4、建成鎮(zhèn)區(qū)綜合點扶貧搬遷樓兩棟，共70戶。目前主體建設已經(jīng)完工，正在進行基礎設施配套建設。

5、申報實施老區(qū)項目一個，對迎門村小區(qū)水、路及護堰進行改造，排除安全隱患，確保該小區(qū)20余戶居住安全。

6、申報實施上二里村到戶增收項目一個，對上二里村73戶貧困戶進行煙葉種植基礎投資補貼，爭取扶貧資金27萬余元，使這些貧困戶有項目、有投資、能賺錢，為今后脫貧致富奠定基礎。

7、在桃花洞村實施整村推進項目，硬化生產(chǎn)道路2500米，為該村400余畝土地高效開發(fā)工作提供了交通條件，便利了四個居民組400與群眾生產(chǎn)生活。

8、利用市整村推進資金50萬元在西門村硬化生產(chǎn)生活道路2500米，目前該項目正在實施中，預計12月20日前可施工結束。

9、對五里橋村塘堰壩及配套建設進行設計、施工，目前該工程已通過驗收。該項目投用后可為五里橋東坡一百余畝土地開發(fā)提供生產(chǎn)用水，保證旱澇保收，并為五里橋農(nóng)家休閑場所提供了人文景觀。

四、存在問題。

1、在產(chǎn)業(yè)扶貧方面缺乏主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，難以形成規(guī)模效益。在多數(shù)村產(chǎn)業(yè)靠農(nóng)戶自己發(fā)展，零敲碎打，沒有集體組織，沒有統(tǒng)一技術服務和銷售渠道，在項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時面臨壓級壓價甚至產(chǎn)品滯銷，很難發(fā)揮最大效益。

2、扶貧辦人員配備較少，現(xiàn)在只有兩人，且年齡較大，沒有新生力量，只能局限性開展工作。扶貧工作關系全鎮(zhèn)貧困村戶的脫貧及發(fā)展，涉及社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧等諸多領域，工作面廣，業(yè)務量大，目前緊靠一兩個人只能局限于幾個扶貧項目建設，建議鎮(zhèn)扶貧工作能夠與農(nóng)業(yè)發(fā)展或是民政救助、村鎮(zhèn)建設等合并，增加力量，提高效率，以取得更好效果。

村扶貧工作總結（4） |

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從8月開始，民樂村在進行進農(nóng)房重建工作同時，開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。

項目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸，希望在當?shù)卣屯鈦頇C構的支持下，在保質(zhì)保量的基礎上，在盡快完成民房重建和村莊基礎建設的同時，讓項目點民眾擁有并管理外來資金、組建經(jīng)營管理團隊，并在實踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式，在社會和市場的競爭中成長并獲取自己的利益。

判斷與假設

基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗，我們認為外來的機構都不太可能在一個村莊進行持續(xù)的時間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來機構撤走之后，能留下來的成績一般是項目產(chǎn)生的水、路等一些基礎設施及相關硬件產(chǎn)出。而外來者最為關心的各種制度、條例、運作機制，很多是掛在墻上，留在報告里，跟村民的實際生活關系不大，在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項目中，ngo、當?shù)卣?、項目村及村民是最主要的利益相關方。但項目村和村民一般只是作為信息、人員和場地的提供者而被動存在，ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。

而市場改革中推行的龍頭企業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個限制：一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會經(jīng)濟基礎；二、村莊及村民很多現(xiàn)實而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外，對普通村民的意義不大；三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者，原有的主體性喪失，潛在利益受損；四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項目見效慢，風險高，與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟社會制度結合難度大，農(nóng)戶的參與性受到限制；五、外來的項目經(jīng)理人較難在本地扎根，經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導致其追求短期效益。

農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對于村民來說，外來者（政府、企業(yè)或者項目援助方）作為項目的主導者，資金的提供方，規(guī)則和權力的主要制定者，并不能很好的理解、認同在農(nóng)村實際運行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項目整體的考量，農(nóng)戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實際，不被農(nóng)戶認可，并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令，往往需要付出很大的成本，項目的效果也容易打折扣。

成效和社會影響

總體來看，民樂村項目目標基本達成，但經(jīng)濟項目的盈利則需要更多的時日。

民房重建方面，到9月份，共發(fā)放民房重建補助資金1018.61萬元，其中政府資金850.8萬元，基金會資金167.81萬元。民樂村新建農(nóng)房511戶，1388人；加固6戶，25人。到 10月初，全村517戶重建的新房全部建成，村民們陸續(xù)搬入了新居。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責任公司兩家企業(yè)，分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。度，食用菌項目實際投入120萬，生產(chǎn)菌包20萬棒，完成銷售收入25萬元。獺兔項目一期投入100萬元，其中合作社投入70萬，外來經(jīng)理人投入30萬元。獺兔項目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標，預計年生產(chǎn)兔種3萬只，年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗項目實現(xiàn)銷售收入4.5萬元，已基本實現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項目提供了30個就業(yè)崗位。

社區(qū)建設方面，以村活動中心為平臺，老人念佛、婦女跳舞、小學生夏令營以及刺繡培訓、電影放映等活動拓展了項目內(nèi)容、豐富了村民日常生活，也在一定程度上提高了村民對整體項目的認同水平，為經(jīng)濟項目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽光社區(qū)中心項目的落地，中國青年政治學院的社工團隊以及社會資金的進駐也將更好的促進民樂村的社會發(fā)展。

合作社作為組織和治理的平臺，是民樂項目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長辭職、會計人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動。理事長、財會人員也由原來的兼職改為專職，保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責的現(xiàn)象也由于理事長人員的調(diào)整得以改善。本地村民對合作社與產(chǎn)業(yè)項目的擁有感和認同感的逐步增加。合作社的例會，理事會、監(jiān)事會、財務制度也得到了堅持和完善，會議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進。

經(jīng)驗及建議

從民樂村的實踐看，在農(nóng)村推行項目時，需要注意以下幾點：

不能急功近利，要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力

農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個長期的工作，在時間、人員上必須有足夠的投入。

項目開展需了解項目原有的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟條件

需充分尊重當?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認知和態(tài)度。是非對錯需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上，外來人員最好能有人與當?shù)卮迕裆钤谝黄?，能真正在農(nóng)村生活，了解、接受并認同當?shù)厝说纳睢⑶楦?。教育和改造的任務和效果對農(nóng)民和外來人員是相互的。

外來機構的權力需要平衡和制約

外來的支持往往不可持續(xù)，且本身具有較大的利益需求，可通過財務公開等制度約束各方的權利、義務關系，達到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團隊正在實踐中成長并擔任主要責任。政府應創(chuàng)造條件支持青年人（創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學生志愿者等）到農(nóng)村工作。

經(jīng)濟項目的選擇上要求穩(wěn)、求實效，最好從小項目入手

不能太注重創(chuàng)新性，避免經(jīng)濟上大的虧損。項目需從農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手。項目的前期成效會影響項目參與的判斷與選擇，信心很重要。

農(nóng)村的組織和領導工作是必要的

需要充分發(fā)揮村民本身的力量，但這并不意味著訂立工作目標后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡之中。針對農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱、人心渙散的不利局面，有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵機制。作為獨立法人，要明確合作社與村兩委的權責與界限。組織（合作社和村委會）財務與管理需公開、透明，并適當考量村民民主參與的組織、金錢、時間與情感成本。

農(nóng)村發(fā)展需要國家與社會加強投入

在農(nóng)村不一定都種地，種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國家與社會加強投入，創(chuàng)新社會建設，以便促進農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對農(nóng)村公共服務的自我供給能力。政府應鼓勵和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會進步的共同成果。

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