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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)工作匯報(bào)篇一
(一)宣傳教育方面。一是通過黨委會、全鎮(zhèn)大會、黨小組會等形式,組織機(jī)關(guān)各科室、各鎮(zhèn)直單位、各村(社區(qū))黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》等,提升政治素質(zhì)和人文素質(zhì),不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力,讓黨員干部時(shí)刻保持清醒,不被動陷入“低級紅”和“高級黑”的圈套或陷阱。二是組織干部觀看《警鐘長鳴》等警示教育片,增強(qiáng)抵御誘惑的自覺性,珍惜手中的權(quán)力和政治生命。三是開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,以焦裕祿為榜樣,對照其艱苦奮斗、一心為民的精神,查找自身不足,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步樹立“成長上知恩、工作上知責(zé)、生活上知足、言行上知止”的理念,將工作精力和資源最大程度放在群眾身上,杜絕享樂主義和奢靡之風(fēng)的滋生。
(二)健全機(jī)制方面。一是嚴(yán)格落實(shí)自查互查、批評和自我批評制度。引導(dǎo)黨員干部定期查找事業(yè)心責(zé)任感下降、人生觀價(jià)值觀偏差等方面的問題,始終在復(fù)雜環(huán)境中保持清醒頭腦,在大是大非面前站穩(wěn)立場;始終把個(gè)人的奮斗目標(biāo)、人生追求,自覺融入黨的事業(yè)之中,胸懷遠(yuǎn)大抱負(fù),端正人生追求,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。二是嚴(yán)格預(yù)算管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。規(guī)范辦公耗材采購、公務(wù)接待支出、公務(wù)出差報(bào)銷等事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)辦事人申請、辦公室主任簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)審批的流程。三是完善機(jī)關(guān)管理制度。堅(jiān)持厲行節(jié)約,在辦公室、便民服務(wù)大廳等場所適當(dāng)位置貼上“請及時(shí)關(guān)閉電腦、空調(diào)、飲水機(jī)、電燈”的溫馨提示,杜絕浪費(fèi)。
(一)精簡文件數(shù)量。充分利用政務(wù)協(xié)同無紙化辦公,運(yùn)用“電腦+手機(jī)”政務(wù)系統(tǒng)傳送文件,干部隨時(shí)可以查閱文件、處理政務(wù)等,提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率,節(jié)約時(shí)間,節(jié)約資源。截至目前,我鎮(zhèn)共印發(fā)各類文件87件,同比減少31%。
(二)壓減會議次數(shù)。堅(jiān)決遏制同一會議要點(diǎn)多次開會傳達(dá),制定加強(qiáng)統(tǒng)籌管理、壓減會議數(shù)量、提高會議實(shí)效、控制會議規(guī)格“4條措施”,大力推行“多會合一”,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部少在會場多到現(xiàn)場,深入群眾問計(jì)于民。截至目前,我鎮(zhèn)召開會議次數(shù)同比減少23%。
(三)整合溝通媒介。按照“誰建群誰負(fù)責(zé)”“誰管理誰負(fù)責(zé)”的原則開展清理整治工作,合理整合功能重復(fù)的微信工作群、政務(wù)類app,在工作結(jié)束后及時(shí)解散臨時(shí)性、階段性微信工作群,及時(shí)解散長期未使用或使用頻率過低的“僵尸群”。
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。采用線上線下多渠道模式組織開展教育培訓(xùn),作為黨支部學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)的重中之重,推動學(xué)習(xí)貫徹不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走,從根本上筑牢政治信仰的基石。
(二)加強(qiáng)警示教育。組織參觀警示教育基地,撰寫心得體會,總結(jié)推廣一批擔(dān)當(dāng)作為、一心為民、真抓實(shí)干的好典型,每周四工作例會上通報(bào)一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定搞形式主義的典型案例,警示機(jī)關(guān)干部認(rèn)真履行職責(zé),引以為戒。
(三)完善考核機(jī)制。制定獎(jiǎng)懲制度,提升厲行節(jié)約的氛圍,清除事不關(guān)己高高掛起的思想。健全長效制度,把解決形式主義為基層減負(fù)融入督查檢查、干部考核考評等工作中,推動整治監(jiān)督常態(tài)化、長效化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)工作匯報(bào)篇二
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任。人民調(diào)解是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線,作為基層解決民間糾紛的重要方式,在建立完善解決矛盾糾紛的長效機(jī)制中具有不可替代的作用。近年來,xx市充分發(fā)揮人民調(diào)解“為信訪分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解憂”的作用,但隨著改革的不斷深入,當(dāng)前人民調(diào)解工作面臨著許多新的問題和挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要,充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出新的貢獻(xiàn),是當(dāng)前迫切需要解決的問題。
(一)以三類基本案件為主體,多種類型并存。以全市各級人民調(diào)解委員會受理的案件為例(xx年1-7月份,共受理各類矛盾糾紛xx件),因土地確權(quán)涉及到土地權(quán)屬糾紛xx件,占比xx%;婚姻家庭類糾紛xx件,占比xx%;鄰里糾紛xx件,占比xx%;其他糾紛案件共xx件,占比xx%。隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村轄區(qū)內(nèi)糾紛由傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛發(fā)展為勞動爭議、醫(yī)患糾紛、土地權(quán)屬、征地搬遷等,類型越來越多樣性。
(二)婚姻糾紛呈現(xiàn)“三多”現(xiàn)象。以基層人民調(diào)解委員會受理的案件為例,主要表現(xiàn)為:一是離婚案件逐年增多。二是女方起訴離婚的居多。近兩年來,女方起訴離婚的案件占婚姻案件的70%以上,占比較大,說明女性獨(dú)立意識增強(qiáng)。三是年輕人離婚的趨多。
(三)不同類型糾紛出現(xiàn)的時(shí)段性不一致。人身損害賠償、意外傷亡主要發(fā)生在5、6、7、8、9等月份,贍養(yǎng)、分家析產(chǎn)等家庭類糾紛主要案發(fā)在重大節(jié)日或老人生病、喪失勞動能力時(shí),群體性的農(nóng)民工工資等糾紛主要集中在枸杞采摘期間(每年7、8月)和年底,醫(yī)患糾紛突發(fā)性比較強(qiáng),交通事故賠償以春節(jié)前后居多。
(四)各種糾紛處理的復(fù)雜性不相同。鄰里、婚姻家庭、債務(wù)等方面的糾紛,雖然占比較大,有的達(dá)到80%,但此類糾紛誘因相對簡單,只要花費(fèi)20%精力及時(shí)調(diào)處,都能化解平息,對社會危害不大;而另外20%矛盾糾紛的調(diào)處則需花費(fèi)80%的精力,主要表現(xiàn)為與政府重點(diǎn)工作有關(guān),涉及征地拆遷、醫(yī)患糾紛、人身損害、土地權(quán)屬等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加,而且很多矛盾由于糾紛主體利益一致,要求相似,往往“牽一發(fā)而動全身”,易造成群體性的事件,有的當(dāng)事人為了實(shí)現(xiàn)自身利益,往往通過越級上訪或故意將矛盾糾紛社會化、公開化,甚至抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的錯(cuò)誤想法,試圖通過“鬧事”來引起政府的重視,以求問題的解決,矛盾對抗性加劇。
(五)部分糾紛發(fā)生的反復(fù)性區(qū)別較大。目前有些因歷史遺留問題引發(fā)的矛盾,按照當(dāng)時(shí)政策已經(jīng)解決,由于新出臺的政策較以往政策對當(dāng)事群眾更為有利,某些當(dāng)事人往往通過越級上訪的形式要求重新解決,還有些群體性糾紛與少數(shù)人行為偏激糾纏在一起,在有關(guān)部門處理之后,由于個(gè)別有用心的人從中唆使,導(dǎo)致紛爭再起,反復(fù)無常。
(一)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)基本形成,但基礎(chǔ)不牢,困難重重。一是人民調(diào)解委員會基本上不是經(jīng)過專門選舉產(chǎn)生的,多半由村居指定設(shè)立,隨意性較強(qiáng)。二是調(diào)委會主任及其組成人員大多數(shù)由村干部和單位職工兼任,沒有專職的人民調(diào)解員,由于身兼多職加上沒有專門的調(diào)解報(bào)酬,導(dǎo)致個(gè)別調(diào)委會形同虛設(shè),一年不調(diào)解一起糾紛的情況時(shí)有出現(xiàn)。三是調(diào)解員作用發(fā)揮不明顯,部分調(diào)解員不履職,不干事。四是調(diào)解組織化解矛盾糾紛的能力普遍不足,大部分糾紛按照經(jīng)驗(yàn)調(diào)解,對調(diào)解工作馬虎了事,調(diào)解的糾紛基本沒有卷宗材料反映,開展了工作但是沒有材料體現(xiàn)的調(diào)委會占絕大多數(shù)。五是部分調(diào)委會和調(diào)解人員遇到矛盾糾紛就躲和推,根本就沒有調(diào)解而以無法調(diào)解把矛盾上交了事,遇到矛盾就躲,遇到好處就上。
(二)司法所對調(diào)委會的管理指導(dǎo)難度大。從行政管理體制上看,司法所對農(nóng)村“兩委”沒有任何隸屬關(guān)系,部分村根本沒有把司法所對人民調(diào)解工作指導(dǎo)當(dāng)一回事,認(rèn)為司法所沒有解決其人員待遇等問題,導(dǎo)致了村級調(diào)解工作陷入困局。
(三)案卷補(bǔ)貼機(jī)制有待完善。由于廣大的農(nóng)村調(diào)委會和調(diào)解員沒有辦公經(jīng)費(fèi),調(diào)解員的工作責(zé)任心就受到了影響,認(rèn)為自己是在義務(wù)的為社會作貢獻(xiàn),能干多少就多少,甚至不想干也是應(yīng)該的。雖然實(shí)行了“以案定補(bǔ)”的資金保障措施,但所補(bǔ)的錢與調(diào)解成本相比差距太大,只能是杯水車薪,加之調(diào)解卷宗文字資料要求較高,許多調(diào)委會就是調(diào)解了糾紛都不愿意做卷宗,不愿上報(bào)糾紛數(shù)據(jù),怕麻煩,加上案件補(bǔ)貼非常少,調(diào)解積極性無法提高,這樣就導(dǎo)致了大量的矛盾糾紛往上移交。
(四)大調(diào)解格局尚未形成。目前部分單位在接到糾紛反映后就推,不是推給領(lǐng)導(dǎo)就是推給司法所和村,導(dǎo)致一些糾紛如土地權(quán)屬糾紛發(fā)生有確權(quán)職能的單位不積極進(jìn)行確權(quán)而是打太極拳推來推去,另外,糾紛發(fā)生后,人民與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接不夠,部分單位認(rèn)為發(fā)生糾紛就是司法所的事情,能推則推,對屬于自己調(diào)解和職責(zé)范圍內(nèi)處理的事情不管不問,導(dǎo)致群眾多次往返跑路。
(五)人民調(diào)解指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)完全沒有落實(shí)。調(diào)解組織和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門開展工作非常困難,經(jīng)費(fèi)沒有任何保障。
(六)人民調(diào)解組織和人員普遍能力不足。調(diào)解工作簡單粗放,稍復(fù)雜的糾紛就無法調(diào)解,另外對新型矛盾糾紛基本沒有調(diào)解能力。
(一)深化認(rèn)識,著力構(gòu)建“大調(diào)解”體系。在矛盾糾紛排查和調(diào)處工作中,要本著“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢,在工作實(shí)踐中,應(yīng)著重把握好以下幾點(diǎn):一是要抓好人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接,充分調(diào)動人民調(diào)解優(yōu)勢,發(fā)揮司法調(diào)解的后盾作用。二是抓好人民調(diào)解與行政調(diào)解的銜接,發(fā)揚(yáng)人民調(diào)解的親和力優(yōu)勢,發(fā)揮行政力保障。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),全面加強(qiáng)調(diào)委會建設(shè)。在新形勢下,特別要注重如下幾點(diǎn):一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要建立健全以崗位責(zé)任制為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)、例會、排查、回訪、信息報(bào)告、檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。利用村居換屆選舉,配齊配強(qiáng)調(diào)解員,有條件的地方要盡量選聘一些威望高、懂法律、熱心調(diào)解工作的人士成為專職調(diào)解員。同時(shí),定期開展對人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,促使調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高,增強(qiáng)新型矛盾糾紛的化解能力,解決人民調(diào)解能力不足問題。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要建立健全轄區(qū)基本情況和調(diào)解業(yè)務(wù)的各種統(tǒng)計(jì)臺帳和工作記錄,做到情況明,底數(shù)清,同時(shí)督促各調(diào)解組織完善卷宗,提高卷宗質(zhì)量,充分反映調(diào)解工作開展情況,增加案件經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼力度。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi),保障人民調(diào)解工作長效運(yùn)轉(zhuǎn)。為充分調(diào)動調(diào)解人員積極性,必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是調(diào)解組織的設(shè)立單位必須將調(diào)解人員的誤工報(bào)酬和必要的工作經(jīng)費(fèi)列入開支計(jì)劃,按時(shí)撥付,真正解決人民調(diào)解“老大難”問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政可以按調(diào)委會調(diào)解案件數(shù)量和調(diào)解難易程度據(jù)實(shí)給予辦案補(bǔ)貼,作為調(diào)委會工作經(jīng)費(fèi)的有效補(bǔ)充。通過形成保障體系,滿足人民調(diào)解工作的正常經(jīng)費(fèi)需要,有效地激勵(lì)和保證人民調(diào)解工作的長效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是市級財(cái)政必須把調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和司法所指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并切實(shí)保障,避免以往出現(xiàn)的有預(yù)算確不落實(shí)的問題,保障各調(diào)解組織的調(diào)解工作正常開支。
(四)整合人民調(diào)解資源。由于新時(shí)期的矛盾糾紛牽涉面廣、復(fù)雜性強(qiáng),單靠鎮(zhèn)、村調(diào)委會已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)階段矛盾糾紛調(diào)處化解的需要。充分發(fā)揮已建成的社會治理中心對矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)指揮作用,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、民政辦、司法所、派出所及基層人民法庭等調(diào)解資源,形成高效、聯(lián)動、便捷的綜合調(diào)處機(jī)制,真正地實(shí)現(xiàn)“實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合”,加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。
(五)落實(shí)獎(jiǎng)懲,把人民調(diào)解工作作為各村居目標(biāo)考核的內(nèi)容加以考核好量化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)對各村居年終目標(biāo)考核時(shí),建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把矛盾糾紛的化解數(shù)量,調(diào)解卷宗數(shù)量和質(zhì)量、報(bào)表信息報(bào)送、人員隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容作為重要考核指標(biāo),每年組織司法所、信訪辦、綜治辦等單位進(jìn)行考核,對因重點(diǎn)矛盾糾紛調(diào)解不及時(shí)引起群體性上訪和械斗事件的村(居)落實(shí)問責(zé)制度,對有關(guān)人員進(jìn)行問責(zé),增加村(居)調(diào)解組織對干好調(diào)解工作責(zé)任心。
(六)實(shí)行逐級調(diào)解制度。凡是排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,一律實(shí)行逐級調(diào)解,凡事糾紛必須先由村(居)調(diào)解組織先調(diào)解處理,對于村(居)調(diào)解后調(diào)解不成功疑難糾紛由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織調(diào)解。
(七)建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級聘請專門的人民調(diào)解員。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織力量,解決人員報(bào)酬和待遇問題,確保出現(xiàn)矛盾糾紛時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有人調(diào)解,糾紛處理得了。
(八)分清人民調(diào)解受理糾紛的范疇。一是對不屬于人民調(diào)解范疇的糾紛不要與人民調(diào)解混為一談,改變部分領(lǐng)導(dǎo)和人員片面認(rèn)為只要是矛盾糾紛就是司法行政部門或人民調(diào)解的事情,如土地權(quán)屬糾紛等就應(yīng)該由政府的農(nóng)業(yè)部門或國土部門進(jìn)行確權(quán),推到司法行政部門一是人員不夠,二是沒有確權(quán)的權(quán)利和責(zé)任,三是就是確權(quán)也不符合法律規(guī)定,導(dǎo)致矛盾糾紛久拖不決。又如政府行為如政府拆除“兩違”建筑等引起的矛盾糾紛就不是人民調(diào)解的范疇。
(九)下大力氣做好矛盾糾紛的預(yù)防工作。一是進(jìn)一步加大各種法律法規(guī)的宣傳力度,提高群眾的法律意識和干部的法律意識,二是利用政府聘請的法律顧問,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)和村(居)兩級法律顧問全覆蓋,在各級作出重點(diǎn)決策前必須咨詢咨詢法律意見,避免出現(xiàn)違法問題引起糾紛,三是在“三變”改革當(dāng)中,做好風(fēng)險(xiǎn)管控,凡是政府和村(居)與投資商等簽訂的合同,必須由法律顧問審查,避免出現(xiàn)因合同而引起的糾紛,四是規(guī)范政府人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)的言行,杜絕出現(xiàn)對群眾亂表態(tài)等引起糾紛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)工作匯報(bào)篇三
基層減負(fù)一直是廣大基層干部重點(diǎn)關(guān)心的問題,各級工作人員心里都清楚,基層減負(fù)關(guān)鍵就在一個(gè)“實(shí)”字,切忌“雷聲大、雨點(diǎn)小”。2019年初,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,明確2019年為“基層減負(fù)年”并提出,“發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%—50%”“不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實(shí)際工作評價(jià)”等減負(fù)“禮包”,獲得基層的廣泛點(diǎn)贊??蛇@一年多來,各地是不是真正落實(shí)基層減負(fù)舉措,只有在基層親身經(jīng)歷過,才最有說服力。
“欲筑室者,先治其基?!秉h的根基在基層,基層各項(xiàng)工作不僅關(guān)乎群眾的切身利益,也關(guān)系黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。給基層減負(fù),必須堅(jiān)決剝離一些與實(shí)際工作脫離和無關(guān)緊要的事務(wù),讓基層工作人員全身心投入為民服務(wù)當(dāng)中,而不是整天應(yīng)付上級的各種檢查抽查,參加各種可開可不開的部署會、小結(jié)會,上報(bào)各種千篇一律的“假、大、空”材料和本表薄冊,評價(jià)各種“你好、我好、大家好”的項(xiàng)目。因此,要做到真正給基層減負(fù),上級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶好頭,從改作風(fēng)、樹新風(fēng)抓起,基層工作才會有奔頭。比如,在關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須強(qiáng)化主體責(zé)任,把量化的減負(fù)要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動,形成一級看一級的示范效應(yīng)。通過實(shí)實(shí)在在的減負(fù),讓“跑會”變少、表格“精簡”、考核“合并”、工作群“瘦身”,基層干部工作才有干勁。
“空談?wù)`國、實(shí)干興邦?!睖p輕基層負(fù)擔(dān),必須鮮明地樹立激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向。當(dāng)前正處于打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,時(shí)間緊,任務(wù)重,壓力大,還有很多難關(guān)要攻克、不少“硬骨頭”要啃,必須切實(shí)提升基層政府行政效能,完善督查檢查考核機(jī)制,激勵(lì)基層黨員干部主動擔(dān)當(dāng),確保各級黨委政府積極作為。因此,各地要堅(jiān)持為實(shí)干者撐腰,為干事者鼓勁,重拳整治文山會海、督查考核過多過頻、過度事過留痕等突出問題,有效遏制“一票否決”“責(zé)任狀”滿天飛,讓基層干部能夠沉下心來促發(fā)展、心無旁騖抓落實(shí),讓辦實(shí)事、求實(shí)效、重實(shí)績的實(shí)干作風(fēng)在全社會蔚然成風(fēng)。如果“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”,或者“會工作不如會匯報(bào)”“干得好不會匯報(bào)得好”,勢必會讓基層黨員干部失望寒心。
“善除害者察其本,善理疾者絕其源?!币恢币詠?,壓力大、任務(wù)重、問責(zé)多是不少基層干部的真實(shí)工作狀態(tài),加之近年來基層形式主義的不斷滋生,愈發(fā)讓基層干部被束縛在一些無謂的事務(wù)中脫不開身。為基層減負(fù),要敢于直擊形式主義官僚主義這場“持久戰(zhàn)”,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。比如,對基層負(fù)擔(dān)的表現(xiàn)和原因進(jìn)行全面摸底,結(jié)合各部門實(shí)際,厘清責(zé)任邊界,規(guī)范責(zé)任事項(xiàng),制定責(zé)任清單,以問題為導(dǎo)向,出臺系統(tǒng)減負(fù)措施和辦法,抓深入抓具體,切實(shí)讓基層干部多些務(wù)實(shí)、少些事務(wù),防止“一人干活、九人督查”“材料政績”“數(shù)字政績”等問題,切實(shí)做到不作無補(bǔ)之功,不為無益之事,不搞花拳繡腿,不做表面文章,能夠把心思集中到抓落實(shí)上,把精力聚焦到干事業(yè)、促發(fā)展上。
另外,想要給基層減負(fù),就要徹底破除“無痕跡則無政績”的考核評價(jià)“硬杠杠”,從源頭改善工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)查研究,科學(xué)部署安排,以實(shí)際成效為導(dǎo)向,重在看實(shí)際落實(shí)效果、看百姓評價(jià)口碑。只有做到真減負(fù)、少折騰,讓基層干部體驗(yàn)到實(shí)實(shí)在在減負(fù)的獲得感,更多想干事、能成事、群眾中有口碑的干部有奔頭、能脫穎而出,群眾也才會收獲更多的幸福感。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)工作匯報(bào)篇四
(一)壓減文件數(shù)量,嚴(yán)格發(fā)文管理。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府發(fā)文實(shí)行計(jì)劃管理和數(shù)量控制,嚴(yán)格發(fā)文審核,政策性文件原則上不超過8頁,一般性文件不超過6頁,不必要的文件盡量減發(fā),與去年同期相比,累計(jì)發(fā)文數(shù)量減少了20%。堅(jiān)決杜絕以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,不照搬照抄上級文件,以精簡的文字和接地氣的表述傳達(dá)上級文件或會議精神。
(二)嚴(yán)控會議數(shù)量,提高會議質(zhì)量。全鎮(zhèn)原則上每個(gè)月大會不超過四次,小會合并開,機(jī)關(guān)內(nèi)部會議統(tǒng)一納入周四理論學(xué)習(xí)流程中,按要求精減會議流程,在會議精神完整傳達(dá)的同時(shí)保證會議時(shí)間不超過半天。同時(shí)提高會議質(zhì)量,凡上會的議題和材料,分管領(lǐng)導(dǎo)同志會前要認(rèn)真研究,并報(bào)送有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)同志。堅(jiān)持開短會、講短話,不照本宣科,不泛泛表態(tài),杜絕同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開會。工作布置類會議,盡量給各辦事處、各村召開續(xù)會留足時(shí)間。不刻意搞傳達(dá)不過夜,不得剛開完會就要求報(bào)落實(shí)情況。
(三)統(tǒng)籌村級督查考核,規(guī)范評比創(chuàng)建活動??茖W(xué)制定年度考核計(jì)劃,力爭20xx年督查檢查考核事項(xiàng)比去年壓縮50%以上,以后每年保持總量基本穩(wěn)定。除上級黨委、政府有明確要求的工作外,取消各類考核評比創(chuàng)建活動的臺賬表格。不得把有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、增加人員編制、機(jī)構(gòu)牌子和制度上墻、安裝政務(wù)app、關(guān)注微信公眾號等作為考核內(nèi)容。
(四)規(guī)范問責(zé)容錯(cuò)制度,完善激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。進(jìn)一步完善問責(zé)和容錯(cuò)機(jī)制,確保精準(zhǔn)問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,依規(guī)依紀(jì)依法實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)。加強(qiáng)對被問責(zé)干部的跟蹤了解,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的使用,避免“一問責(zé)定終身”。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,完善干部考核評價(jià)機(jī)制,建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保減負(fù)實(shí)效。全鎮(zhèn)堅(jiān)持以上率下,帶頭落實(shí)。鎮(zhèn)黨政班子成員和各部門主要負(fù)責(zé)人要將基層減負(fù)情況列入民主生活會、年度述職材料。將減負(fù)工作作為今年鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作的重要內(nèi)容。加大輿論監(jiān)督力度,及時(shí)曝光負(fù)面典型,總結(jié)推廣先進(jìn)典型。
問題一:考核的項(xiàng)目過多過細(xì)、考核主體過多過濫、考核方式不夠科學(xué)。
建議:市級相關(guān)部門要深入調(diào)研掌握問題的核心,通過日常工作評價(jià)和合理認(rèn)定考核結(jié)果相結(jié)合的方式,科學(xué)設(shè)定考核體系。
問題二:很多考核只看痕跡,一檢查就翻材料,這才是最大的形式主義。
建議:上級相關(guān)部門應(yīng)將無謂的考核、檢查、評比、問責(zé)項(xiàng)目減下來,考核也應(yīng)以解決實(shí)際問題和群眾評價(jià)為導(dǎo)向,不應(yīng)過分在留痕管理、材料報(bào)表上下功夫,而應(yīng)當(dāng)深入基層、入戶訪問,讓群眾來“打分”。
問題三:有的事項(xiàng)一不小心就要扣分,并被嚴(yán)肅問責(zé)。
建議:紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé),著力杜絕問責(zé)不力和問責(zé)簡單化泛化的問題,降低督查考核頻率,提升督查考核實(shí)效。比如督查要以“暗訪”為主,不干擾基層工作。有問題隨時(shí)反饋,及時(shí)督促整改,但不要高舉“殺威棒”,動輒問責(zé),否則會嚴(yán)重打擊基層干部的工作積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層減負(fù)工作匯報(bào)篇五
1、精簡文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,20xx年共計(jì)精簡類文件25個(gè),實(shí)現(xiàn)了精簡文件10%的目標(biāo)。
2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計(jì)劃,會前做好充分調(diào)查,對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時(shí)間允許的.情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會議時(shí)間和內(nèi)容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時(shí)間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項(xiàng),均通過微信群或qq群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次,局務(wù)會15次,會議次數(shù)較去年減少15%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。
2、會議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時(shí)、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
2、加強(qiáng)會議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開部署單項(xiàng)工作任務(wù)的會議,能以開小會、開短會解決問題的,盡量不開大會,解決實(shí)際問題;能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會議。
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