為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。
項(xiàng)目實(shí)施方案篇一
全省所有縣(區(qū)、市)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動(dòng)人口和持有居住證的人口)，按規(guī)定免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
(一)以縣(市、區(qū))為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到75%以上，進(jìn)一步提高檔案使用率。
(二)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童的接種工作。
(三)以縣(市、區(qū))為單位，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0-6歲兒童健康管理率均保持在85%以上。
(四)以縣(市、區(qū))為單位，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。
(五)以縣(市、區(qū))為單位，65歲以上老年人健康管理率保持在65%以上。
(六)以縣(市、區(qū))為單位，高血壓和糖尿病患者管理率分別達(dá)到40%和35%以上，規(guī)范管理率分別達(dá)到50%以上，全省管理高血壓患者人數(shù)保持在284.7萬(wàn)人以上，管理糖尿病患者人數(shù)達(dá)到84.8萬(wàn)人以上。
(七)以縣(市、區(qū))為單位，嚴(yán)重精神障礙(原重性精神疾病，下同)患者篩查登記率不低于4‰，全省登記信息的嚴(yán)重精神障礙患者18萬(wàn)以上。按照“應(yīng)管盡管”原則，將居家治療嚴(yán)重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入健康管理，在冊(cè)管理率不低于80%，全省進(jìn)行隨訪健康管理的患者人數(shù)達(dá)到14.4萬(wàn)。
(八)以縣(市、區(qū))為單位，中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率保持在40%以上。
(九)以縣(市、區(qū))為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到95%以上。
(十)以縣(市、區(qū))為單位，報(bào)告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者(包括耐多藥患者)管理率達(dá)到90%以上，全省管理患者數(shù)3.8萬(wàn)人左右。
20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由40元提高至45元。新增經(jīng)費(fèi)主要用于提高服務(wù)質(zhì)量效率和均等化水平及開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目簽約服務(wù)。具體調(diào)整情況如下：一是增加高血壓、糖尿病和嚴(yán)重精神障礙患者管理人數(shù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童的接種工作，完善建立預(yù)防接種證、卡服務(wù)并給予相應(yīng)補(bǔ)助。三是由家庭醫(yī)生或以其為核心的團(tuán)隊(duì)與服務(wù)對(duì)象開(kāi)展簽約服務(wù)。四是原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)。
(一)規(guī)范電子建檔，加強(qiáng)信息利用。規(guī)范城鄉(xiāng)居民電子健康檔案，根據(jù)醫(yī)療、體檢、隨訪等情況及時(shí)更新電子檔案信息，更新信息應(yīng)盡量在15個(gè)工作日內(nèi)錄入，超過(guò)30個(gè)工作日錄入的信息不作為績(jī)效考核與資金撥付依據(jù)。規(guī)范流動(dòng)人口健康檔案信息，準(zhǔn)確完整填寫(xiě)錄入流動(dòng)人口現(xiàn)住址和戶(hù)籍地址，并對(duì)流動(dòng)人口基本信息表進(jìn)行非戶(hù)籍標(biāo)注，加強(qiáng)日常管理。加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)整合，促進(jìn)健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息有效銜接，建立居民健康檔案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，提高健康檔案利用率。
(二)突出重點(diǎn)人群，創(chuàng)新健康教育方式。將健康教育融入各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)中，落實(shí)健康教育服務(wù)規(guī)范要求。利用基層衛(wèi)生巡診和高血壓、糖尿病患者自我管理小組等平臺(tái)，開(kāi)展面向公眾的健康教育，加強(qiáng)患者的個(gè)體化健康指導(dǎo)，提高健康教育的針對(duì)性和有效性。
(三)鞏固和加強(qiáng)預(yù)防接種工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要?jiǎng)?chuàng)造條件設(shè)置接種點(diǎn)，提高預(yù)防接種的可及性。合理安排接種工作日，實(shí)行多種方式和分時(shí)段預(yù)約接種，將預(yù)防接種與兒童保健有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步改善接種服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化安全注射，有效處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。做好入托入學(xué)查驗(yàn)接種證及日常查漏補(bǔ)種工作。加強(qiáng)預(yù)防接種信息管理，加大流動(dòng)人口預(yù)防接種力度，定期開(kāi)展漏種排查并及時(shí)補(bǔ)種。
(四)加強(qiáng)信息交流，規(guī)范兒童健康管理。加強(qiáng)兒童信息交流，縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則，將新生兒出生信息轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(兒童接種門(mén)診)，方便其開(kāi)展新生兒家庭訪視和預(yù)防接種工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照兒童保健服務(wù)規(guī)范要求，開(kāi)展0-6歲兒童體格檢查、血常規(guī)檢測(cè)、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)評(píng)估和健康指導(dǎo)等服務(wù)，將高危兒保健等服務(wù)及時(shí)轉(zhuǎn)交到縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)。
(五)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康管理。各地要積極為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件，開(kāi)展孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)，按規(guī)范要求為孕產(chǎn)婦提供保健服務(wù)，保證孕產(chǎn)婦至少接受5次產(chǎn)前檢查和2次產(chǎn)后訪視服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)暫不具備條件的，可由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，由轄區(qū)內(nèi)其他有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。
(六)做好老年人健康體檢工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)轄區(qū)65歲以上老年人數(shù)量和身體狀況，制訂年度計(jì)劃，合理安排醫(yī)務(wù)人員和工作時(shí)間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查、腹部b超和心電圖檢查和實(shí)驗(yàn)室檢查項(xiàng)目，并做好檢查結(jié)果反饋工作，切實(shí)發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導(dǎo)中的作用，提高老年人健康保健意識(shí)。
(七)提高高血壓、糖尿病患者管理率、規(guī)范管理率和控制率。在全省實(shí)施高血壓、糖尿病綜合防治行動(dòng)，通過(guò)健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并規(guī)范提供服務(wù);將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動(dòng)、基層衛(wèi)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(mén)診服務(wù)相結(jié)合，提高規(guī)范管理率;根據(jù)患者病情，加強(qiáng)生活方式和用藥指導(dǎo)，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
(八)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理。按照“應(yīng)管盡管”原則，將發(fā)現(xiàn)并登記在冊(cè)的居家治療嚴(yán)重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入管理，做到發(fā)現(xiàn)一例、錄入一例、管理一例，做到登記信息與國(guó)家嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)互通共享。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)與公安、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)協(xié)作，加強(qiáng)與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會(huì)聯(lián)系，建立日常篩查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重精神障礙患者，及時(shí)為新發(fā)現(xiàn)患者建立健康檔案并及時(shí)更新。在縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)協(xié)調(diào)下，嚴(yán)重精神障礙疾病專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)、救治醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立信息溝通轉(zhuǎn)接機(jī)制，患者出院信息及時(shí)轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)患者進(jìn)行分類(lèi)管理，根據(jù)患者病情相應(yīng)增加隨訪次數(shù)，指導(dǎo)患者科學(xué)用藥，提高病情穩(wěn)定率。
(九)做好結(jié)核病患者健康管理工作。明確肺結(jié)核病專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)村兩級(jí)的職責(zé)分工，通過(guò)開(kāi)展廣泛的宣傳、培訓(xùn)及健康教育工作，發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、推介轄區(qū)內(nèi)肺結(jié)核病可疑者及診斷明確的患者(包括耐多藥患者)，對(duì)肺結(jié)核病可疑者開(kāi)展痰檢、對(duì)明確診斷患者開(kāi)展規(guī)范治療服藥督導(dǎo)、復(fù)查及病人追蹤等隨訪服務(wù)管理。
(十)做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)范要求，加強(qiáng)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)排查，做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作，并按照相關(guān)時(shí)限及時(shí)上報(bào)。積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好病人醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)疫區(qū)處理、應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥等工作。
(十一)積極推進(jìn)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，提高中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率到40%。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
(十二)完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，規(guī)范工作流程，推廣協(xié)管工作信息化，努力提升協(xié)管工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開(kāi)展巡查、信息收集和報(bào)告等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到95%以上。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)管工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和參與考核作用，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性，對(duì)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫不具備條件覆蓋的地區(qū)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下協(xié)助落實(shí)相關(guān)協(xié)管工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋面。
(十三)開(kāi)展項(xiàng)目簽約服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的分類(lèi)管理，對(duì)針對(duì)居民個(gè)體開(kāi)展的服務(wù)項(xiàng)目，采取由家庭醫(yī)生或以其為核心的團(tuán)隊(duì)與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行簽約的方式開(kāi)展。要將服務(wù)對(duì)象中的貧困人口作為重點(diǎn)簽約對(duì)象。通過(guò)簽約，為服務(wù)對(duì)象提供綜合的、連續(xù)的健康管理服務(wù)。突出家庭醫(yī)生核心作用，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，提高服務(wù)效果。各地要結(jié)合實(shí)際，盡快制訂本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目簽約服務(wù)實(shí)施方案，明確簽約對(duì)象、簽約服務(wù)的內(nèi)容、簽約及服務(wù)的流程、簽約雙方的責(zé)任和義務(wù)等。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，注重將基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約內(nèi)容與其他醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容、重大公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容及其他居民個(gè)性化服務(wù)內(nèi)容銜接整合，調(diào)動(dòng)居民簽約的積極性。
(一)足額落實(shí)資金
20xx年按服務(wù)人口每人每年45元的標(biāo)準(zhǔn)，安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金。經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：西部政策延伸縣,中央補(bǔ)助36元/人，省級(jí)補(bǔ)助6.2元/人，縣級(jí)配套2.8元/人;非西部政策延伸縣,中央補(bǔ)助27元/人，省級(jí)補(bǔ)助12.8元/人，縣級(jí)配套5.2元/人;市轄區(qū),中央補(bǔ)助27元/人，省級(jí)補(bǔ)助11.8元/人，設(shè)區(qū)市配套1元/人，區(qū)級(jí)配套5.2元/人。贛州市18個(gè)縣(市、區(qū))均執(zhí)行西部政策延伸縣標(biāo)準(zhǔn)，中央補(bǔ)助資金不足部分由省級(jí)財(cái)政補(bǔ)足。各地要按照贛財(cái)衛(wèi)指〔20xx〕18號(hào)文件要求，足額落實(shí)配套資金，確保資金及時(shí)足額到位。
(二)規(guī)范資金撥付與結(jié)算
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的原則，實(shí)行預(yù)撥、考核、結(jié)算制，結(jié)算資金撥付與項(xiàng)目任務(wù)完成情況掛鉤?？h級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)，在項(xiàng)目預(yù)撥資金到達(dá)縣級(jí)財(cái)政1個(gè)月內(nèi)，全額撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)，再根據(jù)年度項(xiàng)目執(zhí)行和考核結(jié)果結(jié)算補(bǔ)助資金。
20xx年原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)，績(jī)效考核后撥付相應(yīng)資金。村醫(yī)可承擔(dān)的服務(wù)主要有高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴(yán)重精神障礙)患者健康管理(不包括實(shí)驗(yàn)室和輔助檢查)、結(jié)核病患者健康管理任務(wù)和部分居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管(包括食源性疾病信息報(bào)告)等任務(wù)。此項(xiàng)資金的80%部分，依據(jù)服務(wù)人口數(shù)先行撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生，其余的20%部分資金，根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果結(jié)算，對(duì)于考核結(jié)算需要扣減的資金額大于20%部分資金的，超額部分從次年項(xiàng)目撥付資金中扣減。
(三)強(qiáng)化資金監(jiān)管
進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度，確保資金及時(shí)足額到位，提高資金使用效率?？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)要完善資金支付方式，按照《江西省公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金暫行管理辦法》(贛財(cái)衛(wèi)[20xx]3號(hào))的有關(guān)要求，根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和任務(wù)量，合理確定各項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)助或支付標(biāo)準(zhǔn)(或采取當(dāng)量法)，按照購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量撥付資金，不得簡(jiǎn)單地按照機(jī)構(gòu)人員和支出水平核撥資金。補(bǔ)助資金主要用于開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需的需方補(bǔ)助、工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)等支出。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留和挪用。在核定服務(wù)任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效評(píng)價(jià)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金，可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性支出,同時(shí)，要按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(贛府廳字[20xx]91號(hào))文件精神，落實(shí)相關(guān)績(jī)效工資制度。
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策宣傳，各地要通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等媒體，宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高居民知曉率。進(jìn)一步落實(shí)《江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)方案》要求，組織開(kāi)展“六個(gè)一”的政策宣傳和健康教育?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在轄區(qū)顯著位置以適當(dāng)形式公示基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)政策、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)數(shù)量和服務(wù)方式等，接受居民和媒體監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)組織管理。各級(jí)要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，確定管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織實(shí)施。進(jìn)一步落實(shí)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮其在項(xiàng)目績(jī)效考核、人員培訓(xùn)、人群監(jiān)測(cè)、效果評(píng)價(jià)等方面的優(yōu)勢(shì)和作用，將專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)防接種工作的日常指導(dǎo)與考核納入項(xiàng)目年度綜合績(jī)效考核中。健全項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測(cè)和定期通報(bào)制度，實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)告制度和季度通報(bào)制度。完善以健康檔案為基礎(chǔ)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目工作信息核查，保證項(xiàng)目數(shù)據(jù)真實(shí)，對(duì)弄虛作假的，取消機(jī)構(gòu)服務(wù)資格，嚴(yán)肅處理責(zé)任人員。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門(mén)流動(dòng)人口信息交換制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門(mén)將掌握的流動(dòng)人口基本情況、個(gè)案信息定期報(bào)送基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按要求為流動(dòng)人口規(guī)范提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，并統(tǒng)計(jì)流動(dòng)人口服務(wù)情況，定期反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門(mén)。
(三)提高服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管單位要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件，完善服務(wù)功能，重點(diǎn)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)防接種、兒童保健服務(wù)功能，不斷提升服務(wù)能力，確保工作任務(wù)落實(shí)。各地要按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》、《肺結(jié)核患者健康管理規(guī)范》要求，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)考試活動(dòng)，提升從業(yè)人員服務(wù)技能和水平。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)要定期組織監(jiān)督檢查，省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)處室要按照職責(zé)分工，結(jié)合日常工作，對(duì)牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)的服務(wù)項(xiàng)目，定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，并將日常檢查結(jié)果納入綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。各級(jí)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)職責(zé)，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，縣(市、區(qū))專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)每季度至少指導(dǎo)1次，督查結(jié)果作為績(jī)效考核評(píng)估重要指標(biāo)之一。
(五)強(qiáng)化績(jī)效考核。建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核制度，完善考核評(píng)價(jià)體系和方法，制定年度績(jī)效考核方案，考核內(nèi)容要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和滿(mǎn)意度等情況，強(qiáng)化預(yù)防接種等基礎(chǔ)性工作，提高其在項(xiàng)目考核中的比重，保證項(xiàng)目工作落實(shí)和群眾受益。強(qiáng)化縣區(qū)級(jí)的考核主體作用，縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)每年要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次綜合考核，年度考核工作應(yīng)于20xx年元月15日前完成。省、設(shè)區(qū)市每年抽查考核，并采取第三方調(diào)查、電話(huà)訪談等方式，豐富項(xiàng)目考核形式，設(shè)區(qū)市的年度考核報(bào)告應(yīng)于20xx年2月28日前報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委。加大績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用力度，省級(jí)將考核結(jié)果與資金撥付掛鉤，對(duì)省級(jí)考核排位靠后的縣(市、區(qū))扣減資金。
項(xiàng)目實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步打牢基層中醫(yī)藥工作基礎(chǔ)，規(guī)范基層中醫(yī)藥建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基層作用，針對(duì)我市基層中醫(yī)藥建設(shè)實(shí)際，決定在全市組織實(shí)施基層中醫(yī)藥規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目。為做好項(xiàng)目建設(shè)工作，特制定本方案。
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立相對(duì)集中獨(dú)立統(tǒng)一的中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館），提供10種以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)技術(shù)服務(wù)。在全市村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配齊能夠開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)的診療設(shè)備，提供4種以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，全面提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。
（一）項(xiàng)目范圍
全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站
（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容
1、加強(qiáng)基層中醫(yī)藥基礎(chǔ)建設(shè)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)診室、治療室、中藥房、煎藥室等中醫(yī)藥科室集中設(shè)置，布局流程符合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要求，形成中醫(yī)藥特色診療區(qū)域，便于群眾接受中醫(yī)藥服務(wù)；裝飾裝修采用中式風(fēng)格，門(mén)扇可掛體現(xiàn)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵的對(duì)聯(lián)，走廊、診室張貼中醫(yī)藥知識(shí)和方法的宣傳欄、宣傳圖片等，突出傳統(tǒng)文化特色，注重人文關(guān)懷，中醫(yī)藥文化氛圍濃厚；集中開(kāi)展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù)，同時(shí)向群眾宣傳中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)。
2、為村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站統(tǒng)一配備火罐、刮痧、推拿、艾灸、熏洗等中醫(yī)藥適宜技術(shù)設(shè)備，在村衛(wèi)生室至少配備1名以上中醫(yī)藥服務(wù)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類(lèi)別的醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類(lèi)別醫(yī)師，在最基層開(kāi)展中醫(yī)基本診療和養(yǎng)生保健服務(wù)，向基層群眾宣傳中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)。
3、提高基層中醫(yī)藥技術(shù)水平?；鶎訂挝灰杏?jì)劃的安排中醫(yī)藥人員到二、三級(jí)中醫(yī)院參加培訓(xùn)和跟師學(xué)習(xí)，二、三級(jí)中醫(yī)院要主動(dòng)與基層單位對(duì)接，安排專(zhuān)家到基層坐診、講課和義診，現(xiàn)場(chǎng)幫助、規(guī)范和指導(dǎo)基層中醫(yī)藥工作。
4、加強(qiáng)基層中醫(yī)首診工作。落實(shí)分級(jí)診療制度，發(fā)揮基層中醫(yī)首診作用，基層利用中醫(yī)能夠診療的病人應(yīng)留在基層治療，基層中醫(yī)診療不了的，既可向二、三級(jí)中醫(yī)院求援專(zhuān)家下基層診療，也可介紹到二、三級(jí)中醫(yī)院診療，形成中醫(yī)人才技術(shù)上下流動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良性機(jī)制，更好地用中醫(yī)造福百姓健康。
第一階段：1季度，市衛(wèi)計(jì)委制定下發(fā)實(shí)施方案。
第二階段：2季度，各縣（區(qū)）衛(wèi)計(jì)委指導(dǎo)基層單位規(guī)范體系、設(shè)備、人才隊(duì)伍、制度和業(yè)務(wù)建設(shè)。
第三階段：3季度，市、縣（區(qū)）衛(wèi)計(jì)委組織調(diào)研，督查建設(shè)情況，推動(dòng)工作開(kāi)展。
第四階段：4季度，組織專(zhuān)家檢查驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)情況。
一、要嚴(yán)密組織。各縣（區(qū)）衛(wèi)計(jì)委要認(rèn)真計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，制定詳細(xì)建設(shè)方案，列出序時(shí)進(jìn)度，既要注重點(diǎn)上突破，又要重視面上整體推進(jìn)。
二、要加強(qiáng)投入。列入省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目的單位，按規(guī)定配套資金，加強(qiáng)管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，其他單位要廣開(kāi)渠道，積極主動(dòng)籌措經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好經(jīng)費(fèi)保障作用。
三、要狠抓落實(shí)。各基層單位堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照實(shí)施方案，逐項(xiàng)抓好落實(shí)工作。
項(xiàng)目實(shí)施方案篇三
為全面貫徹落實(shí)哈爾濱市項(xiàng)目建設(shè)提速年的工作部署，市委、市政府決定將xx年確定為我市大項(xiàng)目建設(shè)提速年，并制定本方案。
按照“項(xiàng)目謀劃提速、項(xiàng)目引進(jìn)提速、項(xiàng)目審批提速、政策兌現(xiàn)提速”的原則，以利用優(yōu)勢(shì)資源、盤(pán)活存量資產(chǎn)、壯大產(chǎn)業(yè)龍頭、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)為主攻方向，深入開(kāi)展以百人專(zhuān)業(yè)招商、走訪千戶(hù)企業(yè)、結(jié)交千名朋友、引進(jìn)百個(gè)項(xiàng)目為主要內(nèi)容的“雙百雙千”工程，進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)成果，開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。
1、引進(jìn)建設(shè)固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元或年納稅超過(guò)50萬(wàn)元的生產(chǎn)加工項(xiàng)目，年納稅額20萬(wàn)元以上的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及對(duì)尚志經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的項(xiàng)目100個(gè)以上。其中，固定資產(chǎn)投資超千萬(wàn)元的項(xiàng)目20個(gè)，固定資產(chǎn)投資超億元的項(xiàng)目6個(gè)。
2、任務(wù)指標(biāo)分配辦法：項(xiàng)目引進(jìn)任務(wù)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)雙重分解的方式進(jìn)行分配。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)，其中至少一個(gè)是規(guī)模加工項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)完成，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)推進(jìn)；每個(gè)市直部門(mén)引進(jìn)項(xiàng)目2個(gè)，其中至少一個(gè)是規(guī)模加工項(xiàng)目，由部門(mén)黨政班子負(fù)責(zé)完成，市級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)推進(jìn)；各戰(zhàn)線市級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)承擔(dān)上述招商任務(wù)。
定向推進(jìn)
1、以風(fēng)力、水力資源利用為重點(diǎn)上新能源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。一是以（）龍?jiān)达L(fēng)電30萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目為突破口，分期建設(shè)100萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目集群；二是完成亞布力水庫(kù)規(guī)劃設(shè)計(jì)，尋求合作伙伴爭(zhēng)取年內(nèi)正式開(kāi)工建設(shè)；三是啟動(dòng)黑龍宮80萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站的預(yù)可研編制，使之正式步入項(xiàng)目建設(shè)前期工作軌道；四是積極尋求合作伙伴，爭(zhēng)取啟動(dòng)槽式太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目；五是積極尋求合作伙伴，加速推進(jìn)市區(qū)熱電聯(lián)供項(xiàng)目。
2、鞏固壯大開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)規(guī)模項(xiàng)目，積極推進(jìn)現(xiàn)有規(guī)模項(xiàng)目的技改擴(kuò)建。一是全面推進(jìn)惠佳貝30萬(wàn)噸配方奶粉項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取年底前建成投產(chǎn)；二是建設(shè)完成國(guó)藥百達(dá)3億支抗生素粉針劑項(xiàng)目；三是啟動(dòng)５萬(wàn)噸辣椒堿生產(chǎn)項(xiàng)目；四是完成紫杉科技擴(kuò)建和新上三條生產(chǎn)線建設(shè)任務(wù)；五是啟動(dòng)建設(shè)并完成哈工大格瑞鍋爐產(chǎn)能翻番擴(kuò)建項(xiàng)目；六是爭(zhēng)取新上哈爾濱中遠(yuǎn)化工制藥項(xiàng)目；七是推進(jìn)36萬(wàn)噸石頭造紙項(xiàng)目建成并投入生產(chǎn)；八是推進(jìn)漢楓集團(tuán)山特產(chǎn)品糧食加工項(xiàng)目建設(shè)。
3、尋求合作伙伴努力盤(pán)活現(xiàn)有重點(diǎn)存量資產(chǎn)新上項(xiàng)目。一是合作轉(zhuǎn)產(chǎn)，鞏固壯大帽兒山鋼鐵廠；二是出讓或合作使“三梅”果酒這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品牌再現(xiàn)輝煌；三是合作或技改升級(jí)做強(qiáng)東方制藥有限公司；四是尋求合作伙伴啟動(dòng)改造土產(chǎn)油脂廠。
4、因地制宜，努力加速建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。一是在開(kāi)發(fā)區(qū)或元寶鎮(zhèn)建設(shè)鉛筆加工園區(qū)；二是在開(kāi)發(fā)區(qū)或葦河鎮(zhèn)建設(shè)木制品加工園區(qū)；三是爭(zhēng)取在一面坡鎮(zhèn)建設(shè)套娃加工園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；四是爭(zhēng)取引進(jìn)建設(shè)食用菌精深加工龍頭項(xiàng)目；五是爭(zhēng)取引進(jìn)建設(shè)地方漿果精深工龍頭項(xiàng)目；六是爭(zhēng)取引進(jìn)建設(shè)環(huán)保建筑模板項(xiàng)目。
5、加速商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)商貿(mào)物流中心配套項(xiàng)目。一是啟動(dòng)義烏·尚志小商品城三期工程農(nóng)資農(nóng)機(jī)批發(fā)大市場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)年底前投入使用；二是借助“北大荒”這一知名品牌，加速打造義烏·尚志小商品城地產(chǎn)品包裝加工項(xiàng)目建設(shè)；三是完成葦河黑木耳批發(fā)大市場(chǎng)三期工程建設(shè)；四是完成鵬遠(yuǎn)物流園續(xù)建項(xiàng)目；五是建設(shè)和利用好義烏·尚志小商品城在浙江義烏（）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的銷(xiāo)售平臺(tái)。
6、借助大冬會(huì)的后續(xù)影響進(jìn)一步抓好重點(diǎn)旅游景區(qū)的配套項(xiàng)目。一是繼續(xù)加大亞布力滑雪旅游度假區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升亞布力滑雪旅游度假區(qū)的品位和檔次；二是高標(biāo)準(zhǔn)完善帽兒山旅游景區(qū)規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè)一批重點(diǎn)配套項(xiàng)目；三是加速推進(jìn)烏吉密滑雪旅游區(qū)改造升級(jí)項(xiàng)目；四是啟動(dòng)建設(shè)并部分完成石嘴山公園建設(shè)項(xiàng)目。
7、以東浦新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為切入點(diǎn)，加速城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)小區(qū)建設(shè)。一是完成市區(qū)污水處理廠建設(shè)并正式投入使用；二是完成尚五路市區(qū)內(nèi)段改造建設(shè)工程；三是啟動(dòng)尚志鎮(zhèn)東浦新區(qū)等七個(gè)住宅小區(qū)建設(shè)；四是完成一面坡、亞布力、帽兒山、葦河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
8、繼續(xù)加大總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的引進(jìn)力度。一是重點(diǎn)引進(jìn)永久性總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；二是篩選引進(jìn)階段性總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；三是攻關(guān)引進(jìn)一次性總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
定點(diǎn)推進(jìn)
xx年，以廣泛聯(lián)系黑龍江籍企業(yè)界人士為突破口，以鄉(xiāng)情建網(wǎng)絡(luò)、引項(xiàng)目。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)繼續(xù)定向跟蹤原有或其他招商項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，組成由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，招商戰(zhàn)線部門(mén)負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門(mén)專(zhuān)職人員組成的專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，分赴北京、大連、濟(jì)南、深圳、哈爾濱，依托原有合作關(guān)系，積極爭(zhēng)取各地黑龍江商會(huì)、黑龍江青年商會(huì)及友好合作單位的支持，宣傳推介尚志，建立信息網(wǎng)絡(luò)，跟蹤拜訪建立感情，廣泛開(kāi)展招商洽談工作，爭(zhēng)取引進(jìn)合作項(xiàng)目。
1、前期準(zhǔn)備
一是組建尚志市大連招商引資委員會(huì)，選派干部組建常設(shè)的尚志市駐大連招商引資辦公室，篩選匯總大連黑龍江籍企業(yè)家名單，梳理企業(yè)和企業(yè)家基本資料。
二是組建市駐定點(diǎn)省市招商引資工作組，確定開(kāi)展工作的依托單位，尋求與各商會(huì)對(duì)接協(xié)作切入點(diǎn)和能幫助我們開(kāi)展工作的重點(diǎn)黑龍江鄉(xiāng)友。
三是修改完善項(xiàng)目建設(shè)及總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目引進(jìn)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)（）政策，編寫(xiě)尚志市總部經(jīng)濟(jì)工作指南，制定大項(xiàng)目謀劃可研編制計(jì)劃和尚志市招商引資項(xiàng)目庫(kù)使用說(shuō)明。
2、培訓(xùn)動(dòng)員
進(jìn)行定點(diǎn)定向招商專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：招商引資優(yōu)惠（）政策解讀、總部經(jīng)濟(jì)指南要點(diǎn)、我市對(duì)外招商引資項(xiàng)目庫(kù)及其使用辦法說(shuō)明和近期重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目推介模擬演示。
3、全面鋪開(kāi)
3月份啟動(dòng)“雙百雙千”工程，3至5月份為“雙百雙千”工程攻關(guān)月，集中安排市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作人員赴定點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展工作。其中，3月份在大連分別召開(kāi)尚志市與大連黑龍江商會(huì)聯(lián)誼會(huì)，尚志市與大連浙江商會(huì)、河南商會(huì)、內(nèi)蒙古商會(huì)、安徽商會(huì)、溫州商會(huì)聯(lián)誼會(huì)和尚志市與駐大連東北農(nóng)大學(xué)校友聯(lián)誼會(huì)，宣傳尚志推介項(xiàng)目。其他各省市招商協(xié)調(diào)推進(jìn)組力爭(zhēng)在４月底之前召開(kāi)同類(lèi)會(huì)議，組建項(xiàng)目信息和鄉(xiāng)友通信網(wǎng)絡(luò)，結(jié)識(shí)一批黑龍江鄉(xiāng)友，爭(zhēng)取形成一批項(xiàng)目合作意向。6月末進(jìn)行上半年工作總結(jié)和下半年工作再動(dòng)員，集中力量洽談已有和新出現(xiàn)合作意向的項(xiàng)目，加速已確定的合作項(xiàng)目啟動(dòng)開(kāi)工建設(shè)。
4、總結(jié)獎(jiǎng)勵(lì)
12月末對(duì)全市大項(xiàng)目建設(shè)提速年和“雙百雙千”工程任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。考核組由市委牽頭，會(huì)同人大、政府、政協(xié)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)合組成，考核采取打分制的辦法，總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目每個(gè)計(jì)10分，以年納稅20萬(wàn)元為基數(shù)，超過(guò)部分按超額比例的50％加分。生產(chǎn)加工項(xiàng)目每個(gè)計(jì)20分，簽署協(xié)議并完成征地即可給予滿(mǎn)分。項(xiàng)目固定資產(chǎn)實(shí)際總投入超過(guò)500萬(wàn)元，超過(guò)部分按比例加分。謀劃項(xiàng)目可研編制每完成一個(gè)加５分。續(xù)建當(dāng)年固定資產(chǎn)投資超過(guò)500萬(wàn)元的工業(yè)加工或?qū)I(yè)批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目可列入定點(diǎn)定向招商項(xiàng)目考核。xx年初結(jié)合全市招商引資工作會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施大項(xiàng)目建設(shè)提速年和“雙百雙千”工程先進(jìn)單位及優(yōu)質(zhì)規(guī)模項(xiàng)目、重大總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，同時(shí)結(jié)合年度干部考核提拔重用一批在實(shí)施大項(xiàng)目建設(shè)提速年和“雙百雙千”工程中做出突出貢獻(xiàn)的干部。
項(xiàng)目實(shí)施方案篇四
對(duì)貴校的政府采購(gòu)項(xiàng)目的代理工作我公司給予高度重視,為全面完成業(yè)主方招標(biāo)代理工作，為學(xué)校挑選即經(jīng)濟(jì)又有實(shí)力的中標(biāo)人，我公司將針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備，選拔專(zhuān)業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱(chēng)、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)和政府采購(gòu)的人員組成專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)部，負(fù)責(zé)貴校項(xiàng)目招標(biāo)代理工作并針對(duì)每一項(xiàng)目的特點(diǎn)編制各類(lèi)文件，依法實(shí)施招標(biāo)組織活動(dòng)，確保本項(xiàng)目順利進(jìn)行。
我公司在實(shí)施代理活動(dòng)中，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)低投入、高產(chǎn)出的辦事原則，維護(hù)業(yè)主方的利益，真實(shí)反映項(xiàng)目具體特點(diǎn)、管理模式，為業(yè)主提供更詳細(xì)、更全面的建議和意見(jiàn)，提供專(zhuān)業(yè)工程咨詢(xún)和代理服務(wù)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議，制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。 我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)部門(mén)的政策、法規(guī)，嚴(yán)格遵循“公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”原則，取得了較好的招標(biāo)效果，維護(hù)了招標(biāo)單位的利益，同時(shí)也維護(hù)了各投標(biāo)單位的合法權(quán)益。我們的工作不僅得到各業(yè)主單位的好評(píng)，也得到廣大投標(biāo)單位的信任。
為做好貴校的招標(biāo)代理工作，我公司在總結(jié)近幾年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出實(shí)施方案如下：
首先，我公司會(huì)針對(duì)項(xiàng)目安排主要負(fù)責(zé)人，并對(duì)項(xiàng)目階段進(jìn)行劃分及確定各階段責(zé)任人。 其次，項(xiàng)目各階段的時(shí)間安排嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的要求執(zhí)行。最后，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分：
（一）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組
1、組成：業(yè)主單位派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
2、職能：
（1）對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)；
（2）解決招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
（二）監(jiān)督機(jī)構(gòu)
1、組成：業(yè)主單位的監(jiān)督代表
2、職能：
（1）對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；
（2）監(jiān)督投標(biāo)人綜合得分的計(jì)算與統(tǒng)計(jì)。
（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)
1、組成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家5人或5人以上單數(shù)組成。
2、職能：
（1）審閱投標(biāo)文件，審核其是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求；
（2）分析、評(píng)審?fù)稑?biāo)方案；
（3）負(fù)責(zé)組織詢(xún)標(biāo)、答疑；
（4）根據(jù)既定的評(píng)標(biāo)原則和方法，獨(dú)立打分，推薦 中標(biāo)候選人；
（5）出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。
（四）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為：
2、職能：
（1）接受委托，負(fù)責(zé)整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)的組織、實(shí)施和相關(guān)服務(wù)工作；
（2）負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作時(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和服務(wù)；
（3）負(fù)責(zé)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督部門(mén)及業(yè)主單位報(bào)送 有關(guān)評(píng)標(biāo)資料；
（4）負(fù)責(zé)向業(yè)主及監(jiān)督部門(mén)備案。
根據(jù)近幾年我公司從事招標(biāo)代理工作的經(jīng)驗(yàn)，擬采用以下工作流程：
1、簽訂招標(biāo)代理委托協(xié)議 簽訂招標(biāo)委托代理協(xié)議之后，我公司將根據(jù)每
次招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，分別組織參加過(guò)類(lèi)似招標(biāo)工作、具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員，并將他們補(bǔ)充進(jìn)招標(biāo)業(yè)務(wù)小組，確定項(xiàng)目經(jīng)理，全面開(kāi)展每次招標(biāo)項(xiàng)目的組織及實(shí)施工作。
2、招標(biāo)資格與備案（根據(jù)需要） 攜帶本項(xiàng)目招標(biāo)代理協(xié)議書(shū)、政府采購(gòu)計(jì)劃批文等材料到招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)備案并審查代理人及項(xiàng)目法人資格。
3、編制招標(biāo)文件
3.1按照業(yè)主的要求和有關(guān)行業(yè)部門(mén)的規(guī)定編制招標(biāo)文件。
3.2招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括：
a投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；
b投標(biāo)人須知：應(yīng)寫(xiě)明招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)范圍、對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量要求、時(shí)間要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、提交投標(biāo)文件的起止時(shí)間、地點(diǎn)和方式、開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)；
c合同基本條款
d適用的技術(shù)條款：包括技術(shù)規(guī)范要求，有關(guān)質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等；
e合同格式：合同協(xié)議書(shū)及履約保函格式；
f投標(biāo)文件格式：根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型編制；
g評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。
3.3我公司將在認(rèn)真研究業(yè)主單位提供的有關(guān)背景情況、資料、目標(biāo)、數(shù)據(jù)及具體要求的.基礎(chǔ)上，向業(yè)主單位提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
3.4有關(guān)招標(biāo)文件的商務(wù)條款，我們將充分與業(yè)主單位進(jìn)行協(xié)商，并周到考慮各種實(shí)際情況，務(wù)求令招標(biāo)文件的商務(wù)部分既最大限度地滿(mǎn)足業(yè)主單位的要求，又符合招投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī)。
4、招標(biāo)文件報(bào)審（有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)、業(yè)主方）。
5、發(fā)售招標(biāo)文件
5.1采用公開(kāi)招標(biāo)方式的項(xiàng)目，向通過(guò)資格審查的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件；
5.2采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的項(xiàng)目，向已發(fā)放投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)并接受邀請(qǐng)的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。
6、組織標(biāo)前答疑會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)踏勘 我公司將在業(yè)主單位的協(xié)助和支持下，進(jìn)行有關(guān)招標(biāo)文件的澄清、答疑和修改工作，并與業(yè)主單位共同組織標(biāo)前答疑會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
7、依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8、開(kāi)標(biāo)會(huì)議
8.1開(kāi)標(biāo)會(huì)議的準(zhǔn)備工作 代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主單位協(xié)商確定會(huì)議議程，安排所需工作人員，發(fā)放會(huì)議指南。
8.2投標(biāo)文件的接收 工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織投標(biāo)文件的接收登記、投標(biāo)保證金的接收登記、投標(biāo)人簽到、業(yè)主及來(lái)賓簽到等事宜。
8.3組織開(kāi)標(biāo)會(huì) 代理機(jī)構(gòu)根據(jù)法定的招標(biāo)程序組織開(kāi)標(biāo)會(huì)。
9、組織評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件中公布的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)實(shí)力、以往業(yè)績(jī)、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，同時(shí)還應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行評(píng)估，綜合評(píng)審后出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告向業(yè)主按排名順序推薦中標(biāo)候選人，由業(yè)主方根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。所有評(píng)標(biāo)過(guò)程均嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部等七部委聯(lián)合頒布的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行。
10、報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告
評(píng)標(biāo)工作完成后五個(gè)工作日內(nèi)，我公司向業(yè)主單位、監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告及有關(guān)資料。
11、公示
12、發(fā)放中標(biāo)通知書(shū) 經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)審查，并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果后，由我公司代業(yè)主方向中標(biāo)人發(fā)放《中標(biāo)通知書(shū)》，并向未中標(biāo)人通報(bào)中標(biāo)結(jié)果。
13、簽訂合同 協(xié)助業(yè)主方與中標(biāo)人簽訂項(xiàng)目合同（如委托）。中標(biāo)人與業(yè)主簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，我公司將向中標(biāo)人及未中標(biāo)人無(wú)息退還投標(biāo)保證金。
14、中標(biāo)人的確定 中標(biāo)人若在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒絕提交履約保證金或簽訂合同，我公司將按照國(guó)家法規(guī)規(guī)定報(bào)經(jīng)業(yè)主單位批準(zhǔn)同意后，將取消其中標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金，由業(yè)主單位另行在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦范圍內(nèi)確定第二名為中標(biāo)人。
1、為維護(hù)業(yè)主單位的合法權(quán)益，保證招標(biāo)代理工作的質(zhì)量，招標(biāo)過(guò)程中將嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)部門(mén)制定的法律法規(guī)，同時(shí)，將嚴(yán)格按照iso9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行整個(gè)招標(biāo)過(guò)程的質(zhì)量控制。
2、我公司負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)文件中的商務(wù)部分和部分技術(shù)部分，業(yè)主或其委托的設(shè)計(jì)咨詢(xún)單位將提供技術(shù)標(biāo)書(shū)所需的技術(shù)參數(shù)和要求、技術(shù)條件和性能指標(biāo)、以及設(shè)計(jì)文件和圖紙等。項(xiàng)目經(jīng)理將對(duì)業(yè)主和業(yè)主的委托人就編制標(biāo)書(shū)的基本原則進(jìn)行解釋、宣傳和指導(dǎo)，包括：
2．1、競(jìng)爭(zhēng)與非歧視性原則；
2．2、公平、公正、公開(kāi)及誠(chéng)實(shí)信用的原則；
2．3、經(jīng)濟(jì)性原則；
2．4、合理分包打捆的優(yōu)化原則；
2．5、最大限度的量化原則和最低要求限制原則；
2．6、執(zhí)行國(guó)家消防、安全、勞動(dòng)保護(hù)、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)等政策的原則；
2．7、遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，符合國(guó)際慣例的原則。
3、招標(biāo)文件將說(shuō)明評(píng)標(biāo)原則和方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
項(xiàng)目實(shí)施方案篇五
(一)項(xiàng)目名稱(chēng)：
(二)項(xiàng)目建設(shè)年限：年
(三)項(xiàng)目總投資：萬(wàn)元
(四)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：
(五)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：
(六)建設(shè)效益：
在養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目建議書(shū)中要描述項(xiàng)目的必要性和可行性，現(xiàn)代先進(jìn)的飼養(yǎng)技術(shù)和管理?xiàng)l件，引導(dǎo)農(nóng)民走出傳統(tǒng)養(yǎng)殖圈子，進(jìn)行養(yǎng)殖業(yè)的三元結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行糧、經(jīng)、飼種植養(yǎng)殖模式，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，
充分利用農(nóng)產(chǎn)品化調(diào)整的契機(jī)，發(fā)揮養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)商品生產(chǎn)。
該項(xiàng)目依據(jù)《畜牧業(yè)十二五規(guī)劃》、《市扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》。
1、指導(dǎo)思想：充分利用自然資源，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以科技為依據(jù)，以畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，增加科技含量，實(shí)現(xiàn)科技興牧和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，加快養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)步伐，向規(guī)?；?、效益化轉(zhuǎn)移，提高綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，改變粗放、低效的傳統(tǒng)放牧方式，實(shí)現(xiàn)我縣養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展。
2、總體目標(biāo)：通過(guò)有利的措施保護(hù)，合理利用資源優(yōu)勢(shì)，加大科技含量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、基本原則：
(1)突出重點(diǎn)，采堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，多種措施科學(xué)合理配置，發(fā)揮效益。
(2)堅(jiān)持推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，搞綠色、無(wú)公害、高品質(zhì)的商品生產(chǎn)原則。
(3)科學(xué)依法管理項(xiàng)目及項(xiàng)目資金，確保產(chǎn)生最佳效益。
(一)投資概算
(二)、資金籌措：
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
2、社會(huì)效益分析
組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，縣鄉(xiāng)兩級(jí)獸醫(yī)站加強(qiáng)疫病防治，驅(qū)蟲(chóng)等指導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，逐步向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;加快傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式向科學(xué)化、規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，更新思想，改變觀念，保證畜疫防治，技術(shù)指導(dǎo)和科學(xué)養(yǎng)殖相結(jié)合，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
另外在養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目建議書(shū)中最好還要提到要做到專(zhuān)款專(zhuān)用：項(xiàng)目資金的使用和項(xiàng)目運(yùn)做是關(guān)鍵，是項(xiàng)目實(shí)施的有力保障，因此在資金通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目，充分利用群眾的養(yǎng)殖積極性，開(kāi)展舍飼圈養(yǎng)，減少飼養(yǎng)成本，縮短飼養(yǎng)周期，使科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)得到普及并起到示范推廣的作用，使市場(chǎng)供給實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定化，改善肉價(jià)浮動(dòng)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬增收渠道，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)縣養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，增加收入，繁榮地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定有著顯著的社會(huì)效益。
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