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農(nóng)村人居環(huán)境改善工作篇一
各位領(lǐng)導(dǎo),各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn):
今天,有幸借全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))現(xiàn)場(chǎng)會(huì),和大家一同
學(xué)習(xí)
交流體會(huì)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的經(jīng)驗(yàn)做法,非常高興,不妥之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正。10月30日縣改善農(nóng)村人居環(huán)境推進(jìn)會(huì)后,常村鎮(zhèn)立即行動(dòng),迅速在全鎮(zhèn)拋起了一場(chǎng)以“三無一規(guī)范一眼凈”為標(biāo)準(zhǔn)的人居環(huán)境清理大行動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)開展以來的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、措施有力,上下聯(lián)動(dòng)
機(jī)制保障及考評(píng)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。
二、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍
縣動(dòng)員會(huì)后,我鎮(zhèn)立即召開了由各村三委干部、全體機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直有關(guān)單位參加的'動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行了層層發(fā)動(dòng),對(duì)各村、各單位一把手施加壓力,明確為該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,要求深入一線,靠前指揮,工作成效要立桿見影。會(huì)后,各單位也相繼召開了動(dòng)員會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。懸掛橫幅30多條,張貼臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ)230多條,固定性宣傳欄10個(gè),還充分利用廣播啦吧等進(jìn)行宣講,鎮(zhèn)里出動(dòng)2臺(tái)宣傳車不間斷巡回宣傳,強(qiáng)力宣傳有關(guān)政策,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾廣泛參與,目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,一場(chǎng)改善農(nóng)村人居環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)正隆隆烈烈地進(jìn)行著。
三、積極行動(dòng),成效顯著
人。每天群眾自愿行動(dòng)人數(shù)約3000人,自覺對(duì)居住的房前屋后進(jìn)行清運(yùn)整治,院內(nèi)物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過整治,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已不存在占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點(diǎn)定時(shí)清運(yùn)掩埋,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道占路雜物,路溝內(nèi)及視線范圍內(nèi)無塑料袋、破衣服等垃圾堆放,基本實(shí)現(xiàn)了“三無一規(guī)范一眼凈”。
下一步,我鎮(zhèn)將把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作去落實(shí),自行加壓,強(qiáng)力推進(jìn),形成效機(jī)制,確保縣委縣政府確定的“三無一規(guī)范一眼凈”整治工作持久長(zhǎng)效,為迎接省委的考核驗(yàn)收做出常村新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝各位!
一、近期工作進(jìn)展情況
春節(jié)上班后,主要做了以下三個(gè)方面的工作:
1、進(jìn)一步落實(shí)攻堅(jiān)任務(wù)。初九之后,岳區(qū)長(zhǎng)就帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)改善農(nóng)村人際環(huán)境攻堅(jiān)逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)任務(wù),明確路線和工作目標(biāo)。
2、進(jìn)一步再動(dòng)員。3月7日,區(qū)政府隆重召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村書記、區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村人居環(huán)境攻堅(jiān)和清收還林動(dòng)員大會(huì)。劉區(qū)長(zhǎng)親自做了動(dòng)員講話,烏拉街鎮(zhèn)和大口欽鎮(zhèn)樺樹村分別就農(nóng)村環(huán)境攻堅(jiān)做了表態(tài)發(fā)言。
3、開展初步設(shè)計(jì)。委托吉林省豐璽園林景觀設(shè)計(jì)有限公司對(duì)烏拉街民俗霧凇
旅游
專線涉及的村屯,進(jìn)行了風(fēng)貌設(shè)計(jì)?,F(xiàn)已拿出設(shè)計(jì)初步草案,正在征求烏拉街意見,本周三計(jì)劃再出第二稿。二、下一步工作打算
1、確定烏拉街民俗霧凇旅游專線風(fēng)貌設(shè)計(jì),明確具體任務(wù),落實(shí)具體任務(wù)。
2、開展攻堅(jiān)項(xiàng)目申報(bào)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對(duì)攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)行分解,落實(shí)到具體項(xiàng)目。
3、實(shí)施攻堅(jiān)路線的綠化過程。
4、利用整地之機(jī),開展新柴草不進(jìn)村屯集中整治。
5、利用農(nóng)戶整理園田之機(jī),開展庭院集中整治。
農(nóng)村人居環(huán)境改善工作篇二
;關(guān)于我縣農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的視察報(bào)告 為切實(shí)鞏固全縣農(nóng)村人居環(huán)境改善工作成果,進(jìn)一步提升農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量和幸福指數(shù),持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。根據(jù)縣政協(xié)2018年度協(xié)商視察專題安排,7月19日,縣政協(xié)組織主席會(huì)議成員,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)同志深入到進(jìn)化鎮(zhèn)黃荊村東風(fēng)組、琊川鎮(zhèn)朝陽(yáng)村紅星組,通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)和召開座談會(huì)等形式,對(duì)全縣農(nóng)村人居環(huán)境改善工作情況進(jìn)行了視察?,F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下: 一、取得的成效 通過視察,視察組全體成員認(rèn)為,全縣各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重中之重來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治活動(dòng),為改善農(nóng)村環(huán)境面貌做了大量卓有成效的工作。
一是突出示范帶動(dòng)。為有效推進(jìn)我縣人居環(huán)境改善工作,解決前期群眾對(duì)人居環(huán)境改善政策持觀望態(tài)度的問題,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性,我縣投入資金3400萬元在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中打造了38個(gè)人居環(huán)境改善示范點(diǎn),涉及農(nóng)戶1700余戶,通過召開全縣人居環(huán)境改善現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作方法,并在全縣進(jìn)行推廣,讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到了人居環(huán)境改善帶來的實(shí)惠,掀起了廣大干部群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的熱潮,通過抓點(diǎn)示范,為全面推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境改善工作發(fā)揮了帶動(dòng)作用。
二是加大資金投入。堅(jiān)持整合力量聚合力,把財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)、道路建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村飲水安全、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、文化教育衛(wèi)生、社會(huì)幫扶等涉農(nóng)資金、扶貧資金、幫扶資金有效整合起來,全縣共撬動(dòng)各類銀行貸款80多億元,吸引社會(huì)資本3億多元,每年還募集各類社會(huì)捐助資金1億元以上,用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。近年來,全縣共拆除危舊房10395棟,實(shí)施“三改三治三化”30275戶,建成大村大寨、集鎮(zhèn)生活污水處理項(xiàng)目26個(gè),實(shí)施農(nóng)村危房改造任務(wù)34614戶,通村公路1307公里、通組公里826.247公里,縣鄉(xiāng)道改造、建制村通油路、建制村通客運(yùn)率均實(shí)現(xiàn)100%,修建骨干水源工程4座,建成農(nóng)村安全飲水工程1385處和散戶供水設(shè)施10146戶,極大促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
三是健全完善機(jī)制??h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開工作會(huì)議,及時(shí)安排部署,統(tǒng)籌調(diào)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,積極探索制定設(shè)施維護(hù)、道路維修、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔等制度,部分村(社區(qū))配備了保潔隊(duì)伍,建立了日常保潔機(jī)制,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走向制度化、規(guī)范化。
四是引導(dǎo)群眾參與。通過采取“補(bǔ)助式”投入、“促膝式”幫扶、“公益式”服務(wù)、“集中式”培訓(xùn)、“院壩式”宣傳等措施,全縣廣大幫扶干部、包組干部帶頭示范,督促村民打掃衛(wèi)生,引導(dǎo)群眾積極參與到人居環(huán)境改善工作中,幫助群眾樹立起改善居住環(huán)境的信心和勇氣,群眾文明素質(zhì)不斷提升,衛(wèi)生文明習(xí)慣逐步養(yǎng)成,促進(jìn)了工作的深入開展。
二、存在的不足 一是規(guī)劃編制相對(duì)滯后。近兩年來,我縣農(nóng)村人居環(huán)境改善雖然成效明顯,但村莊規(guī)劃編制工作還沒有啟動(dòng),因缺乏具體規(guī)劃指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作中零敲碎打,沒有明顯效果,一定程度上影響了工作的持續(xù)推進(jìn)。
二是資金欠賬依然較大。農(nóng)村人居環(huán)境改善牽涉范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高。盡管縣財(cái)政加大了投入,資金短缺仍然是制約推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境改善的瓶頸。目前縣里撥付到位的資金,還不能滿足村組排污治污、垃圾填埋處理等基礎(chǔ)設(shè)施的需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的投入杯水車薪,且一些“補(bǔ)助式”投入還沒有兌現(xiàn)到位。由于資金短缺,部分集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村,根本配不起保潔隊(duì)伍,有的即使配了保潔隊(duì)伍,但保潔員工資待遇得不到保障,工作積極性不高。
三是部門協(xié)作合力不夠。農(nóng)村人居環(huán)境改善是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù),項(xiàng)目涉及發(fā)改、農(nóng)業(yè)、住建、扶貧、環(huán)保、水利、林業(yè)、旅游等多個(gè)部門,目前相關(guān)部門之間工作協(xié)調(diào)不夠、信息不暢通,相關(guān)資金、項(xiàng)目多頭投放,整合不到位,沒有形成工作合力,長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)不夠好。
四是群眾素質(zhì)仍需提升。長(zhǎng)期以來,由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差,對(duì)于開展農(nóng)村人居環(huán)境改善的意義認(rèn)識(shí)不足,參與意識(shí)不強(qiáng),主體作用沒有充分發(fā)揮,農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)一定程度上還依然存在。
三、對(duì)下步工作的幾點(diǎn)建議 一是立足常態(tài)長(zhǎng)效。農(nóng)村人居環(huán)境改善是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,貴在常抓不懈、必須建立完善農(nóng)村人居環(huán)境改善的工作機(jī)制。形成長(zhǎng)效管理。以建立完善多元投入、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核等一系列長(zhǎng)效保障機(jī)制,確保各項(xiàng)工作常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作納入常態(tài)化管理,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓,縣級(jí)層面要整合項(xiàng)目資金,加強(qiáng)督查考核,形成工作合力。要堅(jiān)持建管并重,研究制定出臺(tái)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,依法依規(guī)管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。支持鎮(zhèn)村積極探索環(huán)境衛(wèi)生管理、公共設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)保障等自我管理的長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)、支持村民制定村規(guī)民約,建立符合農(nóng)村實(shí)際的制度辦法。如要求群眾繳納衛(wèi)生費(fèi)、逐步推行垃圾分類處理等,共同維護(hù)好農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。是要加強(qiáng)農(nóng)村面源防污控制,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略編制項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取資金,加大投入,解決農(nóng)村污水橫流和垃圾無序傾倒的問題。
二是堅(jiān)持規(guī)劃先行。以縣政府牽頭,全面啟動(dòng)村莊規(guī)劃編制工作,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)造成資源浪費(fèi)。要改變由各個(gè)部門編制單項(xiàng)規(guī)劃的慣例,加強(qiáng)部門間的銜接協(xié)調(diào),由住建、農(nóng)業(yè)、扶貧、旅游、環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、水利等部門統(tǒng)籌規(guī)劃,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局等要素通盤考慮,形成系統(tǒng)、完整、科學(xué)的美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃,做到“多規(guī)合一”。同時(shí)要按照規(guī)劃部署,堅(jiān)持分類施策、分層推進(jìn)原則,重點(diǎn)打造一批典型示范村,發(fā)揮其引領(lǐng)作用,通過抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境改善工作達(dá)到更高的水平。
三是努力拓寬籌資渠道。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。要進(jìn)一步加大農(nóng)村人居環(huán)境整治投入力度。努力爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,有效整合各類涉農(nóng)資金,實(shí)現(xiàn)捆綁使用,在環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理場(chǎng)、排污設(shè)施、道路硬化、綠化、美化、亮化、宣傳教育等方面加大投入,突出重點(diǎn),整村推進(jìn)。特別是要加強(qiáng)農(nóng)村面源防污控制,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略編制項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取資金,加大投入,解決農(nóng)村污水橫流和垃圾無序傾倒的問題。同時(shí),要積極探索“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機(jī)制,拓寬資金籌措渠道,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施,為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障。
四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境,群眾素質(zhì)是根本。要以廣泛開展文明衛(wèi)生村寨、文明社區(qū)創(chuàng)建和環(huán)境衛(wèi)生大評(píng)比等活動(dòng)為載體,開展多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),革除陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成文明習(xí)慣,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,發(fā)揮廣大群眾在農(nóng)村人居環(huán)境改善中的主體作用,自覺參與其中,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
五是加強(qiáng)基層組織。切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記和抓好農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、全面加強(qiáng)農(nóng)村組級(jí)黨支部建設(shè),充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用,不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境改善和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
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農(nóng)村環(huán)境整治事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,是重要的民生問題,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。黨中央在12月31日發(fā)布的一號(hào)文件中明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),要求按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,協(xié)調(diào)推進(jìn)并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌,進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為探索農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,縣政協(xié)牽頭,組織相關(guān)部門對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境開展調(diào)研,并到全省農(nóng)村環(huán)境整治示范縣攸縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
近年,省委、省政府開展了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,各級(jí)政府組織力量對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治和連片推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀??h委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,強(qiáng)化治理,為改善農(nóng)村環(huán)境做了大量卓有成效的工作。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,人口基數(shù)的增加,農(nóng)村綜合開發(fā)日益擴(kuò)大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)生活污染越來越多。
歷來我縣農(nóng)村以群居的形式發(fā)展,農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,環(huán)保意識(shí)淡薄,生活污水亂流亂排,到處污水橫流,臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放,農(nóng)藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見,遍地開花,不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊,有的還成了垃圾山、垃圾河。另外,由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,城市生活、建筑、工業(yè)、醫(yī)療垃圾往往也向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍村現(xiàn)象的形成。我縣農(nóng)村每年約產(chǎn)生生活污水約萬噸,生活垃圾近3萬噸,大部分得不到有效處理,嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
(二)面源污染越來越大。
農(nóng)村面源染主要來自化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資使用不科學(xué)和處置不妥當(dāng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝),農(nóng)膜的使用量為1178噸,農(nóng)藥使用量為801噸,一般來講,化肥、農(nóng)藥只有少部分利用,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中,給農(nóng)村空氣、土壤、地表水、地下水帶來不小危害;不少農(nóng)膜及各種塑料廢棄物,沒有及時(shí)收集處理,散落在田間地頭,破壞了土壤結(jié)構(gòu),影響了農(nóng)作物的品質(zhì)。農(nóng)村小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒有經(jīng)過無害化處理,導(dǎo)致水體環(huán)境污染,過去清澈的溪水已不存在,“70年代淘米洗菜,80代年勉強(qiáng)灌溉,90年代垃圾覆蓋”已成為了真實(shí)現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)已有28家,喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。另外,秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,我縣每年要產(chǎn)生60多萬噸的秸桿,至少有一半以上就在田間地頭焚燒,產(chǎn)生大量煙霧浮塵,不僅浪費(fèi)了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),還污染了農(nóng)村和城區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。
(三)企業(yè)污染越來越重。
全縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大,據(jù)統(tǒng)計(jì)so2(二氧化硫)年排放量487噸,cod(化學(xué)需氧量)年排放總量3328噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于環(huán)境承載能力。少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,不惜以身試法,有的雖有治污設(shè)施,但長(zhǎng)期閑置,沒有正常運(yùn)行,廢水不經(jīng)處理,直接排入江河;有的企業(yè)甚至私設(shè)排污口,偷排現(xiàn)象嚴(yán)重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標(biāo)嚴(yán)重,影響了廣大農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。
(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。
因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大,人們對(duì)“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)境,怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的認(rèn)識(shí)和認(rèn)知,導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立正確的政績(jī)觀,片面追求經(jīng)濟(jì)效益和政績(jī),在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮,沒有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到具體工作中,在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí),片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益;廣大群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),有些根本就沒有環(huán)保意識(shí),沒有想過環(huán)境污染對(duì)人類生活的影響,部分群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
(二)傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變。
我縣農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)較落后,科學(xué)文化水平不高,幾千年來農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥、農(nóng)藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等,這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在人們身上根深蒂固,難以根治。
(三)資金投入嚴(yán)重不足。
目前,全縣338個(gè)村(居)中除幾個(gè)城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村省市縣鄉(xiāng)財(cái)政安排了少量環(huán)境治理資金,其它大部分村幾乎沒有投入,村中缺乏基本的環(huán)保設(shè)施,也沒有環(huán)衛(wèi)人員。近年組織實(shí)施的一些示范村由于治理資金不足,垃圾污水處理設(shè)施沒能配套建設(shè),后續(xù)管理跟不上,也出現(xiàn)了臟亂差反彈現(xiàn)象。
(四)科技推廣尚欠到位。
因科技在農(nóng)村中沒得到根本的重視,尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,測(cè)土配方施肥,合里使用農(nóng)藥、除草劑,作物病蟲防治,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)合理設(shè)置和規(guī)范運(yùn)營(yíng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖與農(nóng)村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
(五)監(jiān)管體系還不健全。
農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,涉及部門多,目前我縣農(nóng)村環(huán)境治理缺乏統(tǒng)一管理,出現(xiàn)多頭管、重復(fù)建設(shè)、存在死角的現(xiàn)象。
面對(duì)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),開展城鄉(xiāng)同治,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
(一)要形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以強(qiáng)大的合力組織整治。
環(huán)境整治不像項(xiàng)目建設(shè)那樣創(chuàng)造財(cái)富、不像城市建設(shè)那樣立竿見影,但事關(guān)未來發(fā)展、身心健康和社會(huì)穩(wěn)定,必須要有高度的認(rèn)識(shí)和強(qiáng)大的合力組織實(shí)施。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
形成治理共識(shí),環(huán)境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務(wù)重,全面開展難度非常之大。但當(dāng)前開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐漸成社會(huì)的熱點(diǎn)和各級(jí)政府工作的重心,因此,我們要抓住千載難逢的機(jī)遇,站在為民謀福祉、謀健康的高度,用抓項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的力度抓環(huán)境整治工作,上下齊心,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全縣“一盤棋”推動(dòng)環(huán)境整治工作的實(shí)施。
二是組建高規(guī)格班子。
環(huán)境整治牽涉的職能部門多,為統(tǒng)一指揮調(diào)度,縣委、縣政府要組建由縣委書記任顧問,縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立常設(shè)辦公室(或與“三創(chuàng)辦”合并設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦),由一名處級(jí)干部任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全縣環(huán)境整治工作的組織實(shí)施。
三是形成強(qiáng)大工作合力。
在縣委、縣政府的組織下,各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將行動(dòng)統(tǒng)一到工作安排上來,全縣動(dòng)員,全民參與,全力投入,下定決心,堅(jiān)決打贏環(huán)境整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
(二)要深化宣教形式,以濃厚的氛圍推動(dòng)整治。
環(huán)境綜合整治,政府是主導(dǎo),群眾是主體。要以營(yíng)造環(huán)境保護(hù)氛圍,提高環(huán)保意識(shí)為重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度。
一是注重宣教媒介立體化。
要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等媒體,制作豐富多彩的視頻、畫冊(cè)、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識(shí),讓廣大民眾明白“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保”。
二是注重宣教內(nèi)容多樣化。
要科學(xué)歸納宣傳的內(nèi)容,突出宣傳的重點(diǎn),如將環(huán)境整治的政策、環(huán)保帶來的效果、環(huán)境污染的影響、垃圾分類處理、文明習(xí)慣等內(nèi)容制成內(nèi)容豐富的宣傳資料,向廣大居民廣泛宣傳,讓廣大居民積極投身到環(huán)境整治行動(dòng)中來;要結(jié)合縣城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、三創(chuàng)工作,引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系,發(fā)動(dòng)群眾積極投工投勞搞環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè);要通過正反典型案例向居民、群眾說明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對(duì)生活環(huán)境的危害,增強(qiáng)居民群眾愛護(hù)生活環(huán)境的自覺性,促進(jìn)廣大居民觀念由“要我環(huán)?!毕颉拔乙h(huán)保”轉(zhuǎn)變。
三是注重宣教形式廣泛化。
要積極搭建參與平臺(tái),充分發(fā)揮工共婦、義工、協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用,組織企業(yè)、學(xué)校、居民廣泛參與以城鄉(xiāng)環(huán)境治理為主題的活動(dòng),引導(dǎo)群眾積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,形成全民參與、攜手共建的社會(huì)氛圍。
(三)要強(qiáng)化工作舉措,以有力的措施開展整治。
環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須要用科學(xué)的理念、創(chuàng)造性的工作,持之以恒投入大量人力、物力、財(cái)力才能組織開展,推動(dòng)深入,達(dá)到效果。
一是抓住治理重點(diǎn)。
要加強(qiáng)飲用水源的保護(hù),科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),建立水源保護(hù)牌,切實(shí)加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度,消除養(yǎng)殖廢水污染,實(shí)施雨污分流,確保飲水安全。
垃圾的治理要出臺(tái)生活垃圾處理工作方案,制定對(duì)現(xiàn)有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施,如攸縣形成了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)集運(yùn)、縣處理”處置流程,每家設(shè)“四筐三桶”,戶處建焚燒池,能回收的垃圾就回收,可以焚燒的焚燒,有機(jī)垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機(jī)肥,剩下不多的收集處理。同時(shí),進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè),建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾清運(yùn)處理體系,形成垃圾清運(yùn)處理行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。污水的治理要堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、因地制宜、分類指導(dǎo)、技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則,加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級(jí)污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設(shè)施建設(shè),配套完善生活污水收集管網(wǎng),有序推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè);要加強(qiáng)日常運(yùn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)污水收集處理率,減少?gòu)U水廢氣廢料排放,確保達(dá)標(biāo)排放;要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)保科技支撐體系,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制,推廣測(cè)土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;繼續(xù)實(shí)施生態(tài)綠化攻堅(jiān),加快路邊、水邊、山邊生態(tài)建設(shè),美化居住環(huán)境。陋習(xí)的破除要加強(qiáng)文明禮儀宣傳教育,著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習(xí),營(yíng)造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二是著力多元投入。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項(xiàng)只有投入、惠澤于民的民生工程,要拓寬籌資渠道,形成多元投入路徑,逐步建立政府保障、項(xiàng)目帶動(dòng)、居民盡責(zé)、社會(huì)參與的投入長(zhǎng)效機(jī)制,保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)開展。財(cái)政預(yù)算投入就是縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要加大環(huán)境整治投入力度,有計(jì)劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車、污水管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保治理有基本的資金保障??h財(cái)政還要建立“以獎(jiǎng)促治”的管理機(jī)制,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。爭(zhēng)資立項(xiàng)投入就是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要整合項(xiàng)目,如:新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢水治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、農(nóng)村飲用水的安全和保護(hù)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的資金,聚集資金,集中整治,整體推進(jìn);職能部門要抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,爭(zhēng)取更多地項(xiàng)目資金,用于鄉(xiāng)村環(huán)保規(guī)劃編制、農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)、生活垃圾處理、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理、生態(tài)文明創(chuàng)建等工程建設(shè),確保農(nóng)村環(huán)保投入穩(wěn)定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道,用積極有效的政策吸引和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主投資、捐資支持城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè),帶動(dòng)環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)。制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)在外的工商業(yè)主、民營(yíng)企業(yè)家以及有良好社會(huì)影響的代表人士聯(lián)系,充分利用各種社會(huì)關(guān)系爭(zhēng)取外援,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理。
三是嚴(yán)格監(jiān)督考核。
加強(qiáng)督查監(jiān)管,建立健全輿論監(jiān)督制度,報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境治理曝光欄目,對(duì)治理不扎實(shí)、整改不到位和不文明行為進(jìn)行曝光,推進(jìn)整治的開展。嚴(yán)格考核考評(píng),將環(huán)境綜合治理工作納入各級(jí)各部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行年終考核與日??己?、單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合,做到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。并依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)治理工作開展得好的單位和個(gè)人進(jìn)行公開表彰,并作為年度評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù);對(duì)治理工作中不履行職責(zé)、失職瀆職和治理效果差的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照考核辦法實(shí)行到村考核,考核結(jié)果全鎮(zhèn)公開,村考核到組,組評(píng)比到戶,形成后進(jìn)趕先進(jìn),先進(jìn)更先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
(四)要建立長(zhǎng)效機(jī)制,以科學(xué)的模式持續(xù)整治。
環(huán)境整治是一項(xiàng)多部門、多人員的全局性系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),只有更好沒有最好的長(zhǎng)期性、艱巨性工作,因此,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)考核監(jiān)管,形成工作合力。
一是堅(jiān)持認(rèn)識(shí)的高度。
明確一把手負(fù)總責(zé)、具體要求抓,落實(shí)年度目標(biāo)考核“一票否決”,筑牢打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎(chǔ),確保人力、物力、財(cái)力,促進(jìn)全縣環(huán)境保護(hù)工作的平衡發(fā)展。
二是堅(jiān)持管理的密度
把管理內(nèi)容具體化、管理指標(biāo)區(qū)域化、管理責(zé)任網(wǎng)格化,推進(jìn)治理工作制度化、常態(tài)化,真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)無縫隙管理。
三是堅(jiān)持發(fā)展的速度。
把整治工作同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、國(guó)際宜居城市建設(shè)等結(jié)合起來,統(tǒng)籌思考、協(xié)調(diào)推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的全覆蓋。
四是堅(jiān)持問責(zé)的力度。
建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步明確部門職能和干部職責(zé),探索建立問責(zé)制,強(qiáng)化督促檢查,做到獎(jiǎng)懲分明。職能部門要加大日常環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污、違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為,要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處,決不姑息遷就。
五是堅(jiān)持健全的制度。
按照城市和市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律和條例規(guī)定,健全和完善政策和規(guī)章、制度,推進(jìn)依法治理步伐。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣農(nóng)村環(huán)境保潔,實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)處理”和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的辦法處理農(nóng)村生活垃圾,建立農(nóng)村生活垃圾,道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機(jī)制,增強(qiáng)居民的自主保護(hù)環(huán)境能力,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村人居環(huán)境改善工作篇四
;改善農(nóng)村人居環(huán)境工作表態(tài)發(fā)言
尊敬的x市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,市政府專門召開改善農(nóng)村人居環(huán)境工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),這充分體現(xiàn)了市政府下勢(shì)抓好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的信心和決心,對(duì)于推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村具有重要的意義。x縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,改善農(nóng)村人居環(huán)境任務(wù)艱巨、使命重大,我們將以這次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為契機(jī),按照會(huì)議精神要求特別是x市長(zhǎng)的講話精神要求,出實(shí)招、下硬手,動(dòng)真碰硬,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)改善農(nóng)村人居環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。
下一步,重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)后,我們迅速行動(dòng),及時(shí)召開了全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作動(dòng)員會(huì),傳達(dá)和學(xué)習(xí)了市上的會(huì)議精神,全面安排部署我縣的工作。為了推動(dòng)這項(xiàng)工作深入開展,會(huì)后,我們將迅速成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門及各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓改善農(nóng)村人居環(huán)境工作機(jī)制,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由1-2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,除非人
事調(diào)動(dòng),原則上一包到底。成立十大工程推進(jìn)組,明確牽頭部門和責(zé)任單位的職責(zé),細(xì)化分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任。組建5個(gè)督查組,從各相關(guān)部門抽調(diào)20名同志,充實(shí)和加強(qiáng)雙創(chuàng)辦工作力量,全面督查、督導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任,在全縣形成齊抓共管的工作合力,確保工作快速推進(jìn)。
二、對(duì)癥下藥,鐵腕整治下硬手。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中100天時(shí)間,在全縣迅速掀起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治熱潮。一是突出清臟治污。集中開展農(nóng)村垃圾清理專項(xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)抓好農(nóng)村“三堆”整治,殘墻斷壁、破舊房屋的拆除、修復(fù)以及建筑垃圾的清理工作,著力改善村容村貌。二是突出綠化亮化。大力實(shí)施綠色家園工程,抓好道路及村莊綠化美化,鼓勵(lì)群眾在房前屋后種植林木花草;以國(guó)道、省道、縣道綠化為重點(diǎn),繼續(xù)抓好格桑花的種植;在未安裝路燈的村莊逐步安裝亮化設(shè)施,保障群眾夜間出行方便。三是突出設(shè)施建設(shè)。抓好農(nóng)村垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站的選址和建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理。同時(shí),統(tǒng)籌抓好村內(nèi)道路、農(nóng)村電、村村通、互聯(lián)、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),真正讓農(nóng)民群眾享受到和城里人一樣的生活。四是突出移風(fēng)易俗。加強(qiáng)群眾文明意識(shí)教育,采取廣播、入戶宣傳等形式,教
育群眾牢固樹立“愛護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的意識(shí),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式和行為習(xí)慣。
三、突出重點(diǎn),打造樣板示范村。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年確定3個(gè)村,全縣20個(gè)鎮(zhèn)每年共確定60個(gè)村,作為美麗鄉(xiāng)村、文明家園示范村進(jìn)行打造,從而逐步解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等問題。每年整合交通、扶貧、水利、林業(yè)、國(guó)土、住建等部門資金xx 萬元,給每個(gè)示范村撥付40萬元,集中用于示范村的打造。充分發(fā)揮示范村的示范帶動(dòng)作用,做到打造一個(gè)示范村、驗(yàn)收一個(gè)村、鞏固一個(gè)村,并認(rèn)真總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),達(dá)到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的效果。我們計(jì)劃通過5年的努力,讓全縣203個(gè)村的村容村貌發(fā)生翻天覆地的變化。
四、綜合施策,建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)工作中存在的問題,我們立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,用制度機(jī)制保障工作順利推進(jìn)。一是建立長(zhǎng)效投入機(jī)制。采取“財(cái)政拿一點(diǎn)、部門幫一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)、群眾集一點(diǎn)”的辦法,有效解決工作經(jīng)費(fèi)投入不足的問題。今年我們將加大縣財(cái)政支持力度,將原來每月500元的保潔人員工資標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月2萬元的整治經(jīng)費(fèi)分別翻一番,全年縣財(cái)政共拿出資金1000萬元支持這項(xiàng)工作。同時(shí),建立“一事一議”籌
集機(jī)制,要求各村根據(jù)實(shí)際,每月從群眾中籌集一部分資金,作為村級(jí)垃圾清掃清運(yùn)費(fèi)用。二是建立清掃保潔隊(duì)伍。采取公開招聘的辦法,從精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶中選拔能吃苦、責(zé)任心強(qiáng)的3-5名人員作為村保潔員,充實(shí)加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍力量。制定保潔員考核辦法,將保潔員工資與考勤考績(jī)掛鉤,實(shí)行“有進(jìn)有退”機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)保潔員工作的積極性。三是探索建立綜合執(zhí)法機(jī)制。結(jié)合鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,將鎮(zhèn)承擔(dān)的規(guī)劃管理、國(guó)土管理,交通公路修建養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)境保護(hù)、居民住宅規(guī)劃定點(diǎn)等職能整合,成立村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保管理站,賦予執(zhí)法權(quán),對(duì)破壞人居環(huán)境的人和事依法嚴(yán)肅查處。
五、加強(qiáng)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問責(zé)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入全年目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立科學(xué)的考核機(jī)制,實(shí)行月排名、季考核、年總評(píng)制,每季度進(jìn)行一次單項(xiàng)考核,并將考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)直接掛鉤??己说燃?jí)分優(yōu)秀、良好、一般3個(gè)等次,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),最后一名不予補(bǔ)助。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,加大對(duì)整治工作不徹底的區(qū)域、鎮(zhèn)村曝光力度,對(duì)因重視不夠、整治不力,導(dǎo)致被省市或媒體通報(bào)曝光的,要對(duì)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),以強(qiáng)有力的舉措確保整治工作順利推進(jìn)。
改善農(nóng)村環(huán)境,責(zé)任大于天。我們將自覺履行職責(zé),按照這次會(huì)議的安排部署,攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗,力促短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境面貌大轉(zhuǎn)變、大提升,以優(yōu)異的成績(jī)向市委、市政府和全縣人民交上一份滿意的答卷!
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