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創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)上的講話稿創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作會(huì)議篇一
多年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市文化事業(yè)獲得了較大發(fā)展，文化工作取得了顯著成績(jī)。但是對(duì)照這次復(fù)查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，還有明顯的差距。一是文化事業(yè)發(fā)展不夠平衡。總體上城區(qū)優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展也不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將文化工作列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，發(fā)展文化事業(yè)還沒(méi)有成為當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)多方參與的自覺(jué)行為。二是文化事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺的現(xiàn)象普遍存在。三是文化工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的水平有待進(jìn)一步提高。特別是農(nóng)村文化服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)項(xiàng)目和人員素質(zhì)還不能跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，文化為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用還沒(méi)有充分顯示出來(lái)。
這次全國(guó)文化先進(jìn)市復(fù)評(píng)工作是站在全市大文化的高度，對(duì)我市文化工作一次全方位、綜合性檢查，涉及的內(nèi)容多、范圍廣、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。目前，離檢查團(tuán)到來(lái)只有不到一個(gè)月的時(shí)間，全市上下必須緊急行動(dòng)起來(lái)，對(duì)照迎檢實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，把迎檢復(fù)查的各項(xiàng)工作做深做細(xì)，抓緊抓實(shí)。當(dāng)前有四個(gè)方面的問(wèn)題比較緊迫，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。
㈠文化陣地建設(shè)要有根本性突破。近年來(lái)，我市先后從省里爭(zhēng)取到7個(gè)基層文化站改擴(kuò)建項(xiàng)目。目前，贊陽(yáng)文化站、孟樓文化站已建成并投入使用，在建的有仙人渡文化站、竹林橋文化站、李樓文化站、袁沖文化站和張集文化站。有在建任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以這次迎檢復(fù)查為契機(jī)，加緊工作節(jié)奏，在確保建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快工程進(jìn)度，上述文化站務(wù)必要在5月底建成，并投入使用，早日發(fā)揮作用。文化站已經(jīng)建設(shè)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵要充分發(fā)揮文化站功能，開(kāi)展各種形式的文化活動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化氛圍。根據(jù)這次迎檢標(biāo)準(zhǔn)，全市80%的社區(qū)和村要有文化活動(dòng)陣地，并能正常開(kāi)展活動(dòng)。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和民政部門(mén)要根據(jù)迎檢要求，進(jìn)行自查，沒(méi)有活動(dòng)陣地的要盡快建立，已建有文化陣地的要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，提檔升級(jí)，發(fā)揮自身作用。
㈡認(rèn)真做好各文化示范點(diǎn)的迎接復(fù)評(píng)準(zhǔn)備工作。此次檢查分城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)部分。各相關(guān)部門(mén)和單位要對(duì)照迎檢標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)做好準(zhǔn)備，特別是本次迎檢的重要示范點(diǎn)要準(zhǔn)備好以下資料和設(shè)施：一是要有一個(gè)文化活動(dòng)簡(jiǎn)介;二是要有一個(gè)綜合性文化活動(dòng)室;三是文化活動(dòng)要做到“六有”，即有陣地、有領(lǐng)導(dǎo)、有管理人員、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)、有宣傳展板;四是城區(qū)文化示范點(diǎn)的圖書(shū)閱覽室應(yīng)有3000冊(cè)以上的圖書(shū)。
㈢加大輿論宣傳，營(yíng)造濃厚的迎檢氛圍。這次全國(guó)文化先進(jìn)市復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)與前兩次復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)比，要求更高，有7個(gè)指標(biāo)實(shí)行一票否決，涉及到的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，市直各部門(mén)、各單位萬(wàn)不可掉以輕心，必須確保萬(wàn)無(wú)一失。其中，這次迎檢標(biāo)準(zhǔn)增加了“群眾滿意度指標(biāo)”一項(xiàng)，占300分。檢查團(tuán)將通過(guò)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，重點(diǎn)考察群眾對(duì)政府建設(shè)公共文化設(shè)施、加強(qiáng)公共文化服務(wù)的滿意程度。群眾滿意度指標(biāo)低于50%的，將被一票否決。為了確保此項(xiàng)指標(biāo)不丟分，我們要集中時(shí)間，采取多種形式的宣傳手段，營(yíng)造濃厚的迎檢氛圍。通過(guò)在新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，播放專(zhuān)題片，懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，召開(kāi)社區(qū)座談會(huì)等形式，多角度展示我市近年來(lái)在文化事業(yè)和文化建設(shè)中取得的成績(jī)，彰顯我市文化活動(dòng)的亮點(diǎn)和特色，讓文化建設(shè)成績(jī)家喻戶曉。
㈣抓好市容市貌整治，確保城市衛(wèi)生整潔。良好的城市環(huán)境是一個(gè)城市文化底蘊(yùn)的外在展示，整潔優(yōu)美的市容市貌展現(xiàn)出一個(gè)城市較高的文化品位。城市建設(shè)和管理部門(mén)及供電部門(mén)在迎檢期間，要按照創(chuàng)建省級(jí)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，搞好凈化、美化和亮化工作，確保給檢查團(tuán)留下一個(gè)良好形象。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確?！叭珖?guó)文化先進(jìn)市”復(fù)評(píng)全面達(dá)標(biāo)
深入持久地開(kāi)展全國(guó)文化先進(jìn)縣市創(chuàng)建活動(dòng)，是城市發(fā)展的內(nèi)在要求和人民群眾的共同愿望。全市各級(jí)各部門(mén)要同心同德，奮力攻堅(jiān)，確保復(fù)查一次成功。
㈠大員上陣，領(lǐng)導(dǎo)到位。迎接“全國(guó)文化先進(jìn)市”復(fù)評(píng)，是全市上下共同的責(zé)任，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密部署，形成齊抓共管的工作格局。各有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)都是這次迎檢工作的主要責(zé)任人，決不允許馬虎應(yīng)對(duì)、敷衍塞責(zé)，影響復(fù)評(píng)工作。這次迎檢復(fù)評(píng)工作所涉及的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和35個(gè)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)，要十分熟悉自己所承擔(dān)的迎檢任務(wù)和得分標(biāo)準(zhǔn)，把主要精力放到迎檢工作上來(lái)。按照全市迎檢方案的安排部署，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，扎實(shí)工作、盡力盡職，做到每分必爭(zhēng)，每分必得，確保在迎檢中得高分，得滿分。
㈡顧全大局，整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)責(zé)任。迎檢工作涉及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，市直各戰(zhàn)線、各單位，必須全市上下整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，克服部門(mén)利益、局部利益。根據(jù)市委、市政府對(duì)迎建工作的總體部署，各部門(mén)、各單位都必須服從統(tǒng)一安排，不允許相互推諉、相互扯皮，都必須與市委、市政府保持高度一致，確保迎檢工作整體推進(jìn)，順利進(jìn)行。這次迎檢工作，要做到不講條件、不講客觀，確保政令暢通。
㈢加強(qiáng)督辦，強(qiáng)化監(jiān)督。為確保這次迎檢取得好成績(jī)，市委督查室、市政府督辦室和市委宣傳部將組織工作專(zhuān)班，深入迎接復(fù)評(píng)工作第一線，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督辦通報(bào)。我市新聞單位要充分利用輿論宣傳陣地，加大對(duì)迎檢工作措施得力、效果顯著的先進(jìn)典型的宣傳，同時(shí)對(duì)少數(shù)工作不力、互相扯皮、影響復(fù)查工作的反面典型，發(fā)現(xiàn)一起，曝光一起。
同志們，迎接全國(guó)文化先進(jìn)市復(fù)查工作時(shí)間緊，任務(wù)重，責(zé)任大。希望全市各級(jí)各部門(mén)以老河口大局為重，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度和良好的精神狀態(tài)做好各項(xiàng)工作，確保以優(yōu)異的成績(jī)順利通過(guò)復(fù)查工作，向全市人民交上一份滿意的答卷。
創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)上的講話稿創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作會(huì)議篇二
一年一度的黨員干部冬訓(xùn)工作即將開(kāi)始，今天，在這里召開(kāi)黨員干部20xx年度冬訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)黨委為開(kāi)好這次會(huì)議十分重視，先前做了調(diào)查研究，并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)議，研究、部署了20xx年度冬訓(xùn)工作的計(jì)劃方案。根據(jù)泰州市、興化市黨員干部教育工作精神和市委部署要求，現(xiàn)在我就今年的冬訓(xùn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
今年的黨員干部冬訓(xùn)工作，是在深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神的大背景下展開(kāi)的，也是在全市加快實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，建設(shè)更高水平小康”目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)程中進(jìn)行的。黨的xx屆五中全會(huì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中黨的基層組織建設(shè)提出了更高要求。明確指出，“要充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。從目前情況來(lái)看，近年來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但我們也清楚地看到，我鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大，要全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)更加先進(jìn)、集鎮(zhèn)更加繁榮、生活更加富裕、社會(huì)更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美的新海南，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。因此，我們要全面把握今年冬訓(xùn)工作的目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)教育，使全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部全面準(zhǔn)確理解和把握黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神，深入領(lǐng)會(huì)xx大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，以及貫穿其中的新思想、新觀點(diǎn)、新舉措。立足“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，建設(shè)更高水平小康”的目標(biāo)，聯(lián)系本單位發(fā)展實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，不斷增強(qiáng)教育針對(duì)性和實(shí)效性，引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員干部真正把思想統(tǒng)一到xx大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)xx大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出更大的貢獻(xiàn)。
二、準(zhǔn)確把握20xx年度冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和目標(biāo)要求
20xx年度的冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)、泰州市委十屆九次全會(huì)精神為主要內(nèi)容，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主線，立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作實(shí)際，突出重點(diǎn)、突出難點(diǎn)。以改革創(chuàng)新措施全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，切實(shí)提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和能力，為又好又快推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)及黨的建設(shè)全面發(fā)展提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力和組織保證。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)、泰州市委十屆九次全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委決策部署上來(lái)。
2、廣泛開(kāi)展“”輝煌成就的學(xué)習(xí)教育，在改革創(chuàng)新道路上繼續(xù)建設(shè)海南“”更加美好的明天。
3、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。
4、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員干部的先進(jìn)性作用。
同志們，今年度的冬訓(xùn)，各村、各單位要按照冬訓(xùn)日程安排表的要求，認(rèn)真組織好以上四個(gè)專(zhuān)題的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、討論，同時(shí)要按照有關(guān)要求認(rèn)真組織開(kāi)展好黨員干部民主評(píng)議活動(dòng)，此外，要廣泛動(dòng)員全體村民開(kāi)展“十星文明戶”的評(píng)比活動(dòng)，有關(guān)評(píng)議評(píng)比活動(dòng)的要求會(huì)前已下發(fā)到各村、各單位。黨員干部民主評(píng)議要結(jié)合村干部述職述廉展開(kāi)，各支部黨支部書(shū)記要帶頭做好述職述廉，所有評(píng)議評(píng)比的過(guò)程材料及結(jié)果按要求報(bào)送組織科存檔備案。
今年度的冬訓(xùn)，是在全黨上下貫徹xx屆五中全會(huì)決定，加強(qiáng)改進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)時(shí)代需要之際;是在市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委布置新的一年發(fā)展宏圖之際展開(kāi)的，意義特別重大。各村、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)這次冬訓(xùn)工作的特殊性、重要性，務(wù)必抓緊抓細(xì)抓實(shí)，抓出實(shí)效。
第一，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。黨員干部冬訓(xùn)是農(nóng)村工作全局的一項(xiàng)重要組成部分，冬訓(xùn)工作面廣量大，全鎮(zhèn)黨政組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把冬訓(xùn)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心設(shè)計(jì)方案，精心組織教育，精心籌劃活動(dòng)，精心組織實(shí)施。各村、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，認(rèn)真做好部署動(dòng)員，帶頭作專(zhuān)題輔導(dǎo)，真正承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé)。
第二，要精心組織，擴(kuò)大受教育面。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、有關(guān)涉農(nóng)單位要深入到村搞好調(diào)研，準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題，尤其是金融危機(jī)將給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，切實(shí)掌握廣大黨員干部的新期盼新要求。在教育內(nèi)容上注意突出重點(diǎn)，按照統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展教育，著力在提高效果上下功夫。在教育對(duì)象上，要重點(diǎn)抓好村組以上黨員、干部，企事業(yè)單位黨員和入黨積極分子，以及種植、養(yǎng)殖大戶黨員的教育培訓(xùn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織中的黨員和流動(dòng)、外出黨員的教育培訓(xùn)。要提高冬訓(xùn)的參學(xué)率，確保冬訓(xùn)覆蓋面。努力在提高冬訓(xùn)的規(guī)范性、針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性上下功夫，確保整個(gè)冬訓(xùn)工作卓有成效。
第三，要?jiǎng)?chuàng)新形式，增強(qiáng)吸引力。主要是注重三個(gè)結(jié)合。一是要堅(jiān)持理論教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。要緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展主題，緊密聯(lián)系實(shí)際，確定實(shí)踐載體，解決突出問(wèn)題，以冬訓(xùn)學(xué)習(xí)推動(dòng)工作實(shí)踐，以工作實(shí)踐深化冬訓(xùn)學(xué)習(xí)，真正使冬訓(xùn)成為有效提高基層黨員素質(zhì)，提高干部能力和水平的有效途徑。充分體現(xiàn)黨員干部受教育、改革發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。二要做到“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”相結(jié)合。各村、各單位要在黨委部署的培訓(xùn)內(nèi)容基礎(chǔ)上，聯(lián)系本村、本單位實(shí)際，圍繞中心工作，開(kāi)展一些“自選動(dòng)作”，把學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神與本村、本單位發(fā)展措施緊密結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。泰州市委宣傳部錄制了“黨員干部冬訓(xùn)公共課專(zhuān)題講座”。各村各單位在冬訓(xùn)中要充分利用黨員干部教育平臺(tái)組織收看。為此黨委辦公室專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通知，希望各個(gè)黨組織能夠充分利用這一新型的教訓(xùn)材料，開(kāi)展培訓(xùn)，并確保點(diǎn)擊率。三要做到集中教育與分散教育相結(jié)合。要根據(jù)實(shí)際情況，靈活組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。適宜集中教育的，就進(jìn)行集中教育，缺乏條件的也可進(jìn)行分散教育。四要做到學(xué)習(xí)討論與營(yíng)造氛圍相結(jié)合。要針對(duì)培訓(xùn)教育的內(nèi)容，列出專(zhuān)題，以支部為單位進(jìn)行討論，在交流中學(xué)習(xí)，在交流中提高。五要把冬訓(xùn)和文明創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，按照“十星文明戶”評(píng)選活動(dòng)方案的要求，認(rèn)真組織好“文明戶”的評(píng)選工作，并及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。六要認(rèn)真做好冬訓(xùn)總結(jié)，及時(shí)將冬訓(xùn)工作中好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)上報(bào)鎮(zhèn)黨委。
同志們，20xx年是全面貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神的一年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)上下要以高度的責(zé)任感和使命感，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)開(kāi)展好今年冬訓(xùn)的各項(xiàng)工作，為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出新的更大的貢獻(xiàn)!
創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市工作動(dòng)員會(huì)上的講話稿創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作會(huì)議篇三
今天召開(kāi)全市文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，主要議題是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)文明生態(tài)村鎮(zhèn)工作，廣泛動(dòng)員全市干部群眾積極投身于創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。剛才，高官書(shū)記代表市委、市政府作了很好的動(dòng)員部署，對(duì)文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提出了明確的目標(biāo)要求，我完全贊同，望會(huì)后結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作
文明是社會(huì)進(jìn)步的綜合標(biāo)志，積淀著歷史和現(xiàn)實(shí)的元素，體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，文化的昌明，包含著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，社會(huì)秩序，人民的生活質(zhì)量、生活環(huán)境、生活條件以及社會(huì)法制道德等諸多因素。文明程度的高低，越來(lái)越成為衡量一個(gè)地區(qū)是否協(xié)調(diào)發(fā)展的重要標(biāo)志。當(dāng)前，受長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)就是城市居民享受社會(huì)文明要大大地先于農(nóng)民、多于農(nóng)民、優(yōu)于農(nóng)民，并且城鄉(xiāng)間的這種差距有逐步拉大的趨勢(shì)。我們經(jīng)常講，全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村。說(shuō)它是重點(diǎn)，是因?yàn)槲覀儑?guó)家有八、九億農(nóng)民，沒(méi)有這八、九億農(nóng)民的小康就不是真正意義上的小康;說(shuō)它是難點(diǎn)，難就難在廣大農(nóng)村文明程度大大地落后于城市，小康建設(shè)任重道遠(yuǎn)?，F(xiàn)在，許多外國(guó)人看了中國(guó)的大城市，特別是南方、沿海的一些開(kāi)放城市，都說(shuō)你們的社會(huì)文明程度一點(diǎn)也不亞于發(fā)達(dá)國(guó)家，事實(shí)也確實(shí)如此，但在廣大農(nóng)村就全然不同了。雖說(shuō)經(jīng)過(guò)二十五年的改革開(kāi)放廣大農(nóng)民的收入有了很大的提高，生活狀況更是發(fā)生了翻天覆地的變化，但從享受社會(huì)文明進(jìn)步成果來(lái)講，農(nóng)村文明建設(shè)程度并沒(méi)有得到大的提高，有些地方甚至發(fā)生了一些逆向的、反向的變化。改革開(kāi)放前，雖說(shuō)廣大農(nóng)民生活不怎么好，但事事都有人管，合作醫(yī)療、學(xué)校教育、修建道路等等，都有統(tǒng)一的規(guī)劃部署?？涩F(xiàn)在很多農(nóng)村幾乎流于一種無(wú)政府狀態(tài)，村鎮(zhèn)建設(shè)沒(méi)有規(guī)劃，村民想在哪建房就在哪建，有的甚至在行洪河道上建了房，水利設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞;垃圾和污水也是想往哪兒倒就往哪兒倒，還有豬、牛、羊、雞、狗、貓都處于一種自然放養(yǎng)狀態(tài)。整個(gè)農(nóng)村建設(shè)不是井然有序、井井有條，而是一種亂七八糟、混亂不堪的狀況，即使是一些富裕村，環(huán)境也很差。農(nóng)村的文明程度不是用錢(qián)就可以買(mǎi)到的。一些農(nóng)民再有錢(qián)，比如說(shuō)像趙遠(yuǎn)長(zhǎng)那樣通過(guò)自己辛勤勞動(dòng)先富起來(lái)的一部分人，他也買(mǎi)不到和城市一樣的文明程度，頂多能修個(gè)大院，蓋個(gè)幾層樓，但他的生活質(zhì)量、居住環(huán)境沒(méi)法改變，沒(méi)法提高。這就使得一些先富起來(lái)的人，想方設(shè)法脫離農(nóng)村到城市購(gòu)房居住，甚至到北京購(gòu)買(mǎi)豪華住房，就是想擁有那樣一種良好的生存環(huán)境。如果我們不下決心徹底改變農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活條件，不進(jìn)行文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，而是放任農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明發(fā)展長(zhǎng)期背離，那么就會(huì)在農(nóng)村出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“空心”現(xiàn)象——有錢(qián)的人帶上老婆孩子到城市居住，整個(gè)農(nóng)村更沒(méi)人管，狀況更為不好。同時(shí)我注意到，今年上半年陽(yáng)泉刑事犯罪八類(lèi)重大刑事犯罪案件，有92%的犯罪是在農(nóng)村，這是什么問(wèn)題?主要還是因?yàn)檗r(nóng)村的文明程度在日益弱化，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度極大地背離，與城市的文明程度的差距越來(lái)越大，形成了強(qiáng)烈的反差。從這個(gè)意義上講，開(kāi)展文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)是重要的、必要的，也是緊迫的。各級(jí)黨委、政府一定要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，高度重視農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè)，千方百計(jì)滿足廣大農(nóng)民享受社會(huì)文明成果的要求，切實(shí)把文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作搞好。
二、以推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)為載體，切實(shí)提高農(nóng)村的文明程度
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是國(guó)家的大政方針，是涉及整個(gè)國(guó)家穩(wěn)定的大問(wèn)題。占我們國(guó)土面積大部分的農(nóng)村，當(dāng)前最大的問(wèn)題是怎么樣一步一步地通過(guò)工業(yè)化實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，建設(shè)現(xiàn)代化。在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征程中，執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)占全國(guó)人口百分之八、九十的農(nóng)民進(jìn)入現(xiàn)代化，這是世界上沒(méi)有的先例，需要我們艱辛的探索。當(dāng)務(wù)之急就是必須統(tǒng)籌城市和農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是中央提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”中的第一個(gè)統(tǒng)籌，是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，也是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。如果農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得不到大的調(diào)整，城鎮(zhèn)化建設(shè)水平得不到大的提升，農(nóng)民的素質(zhì)不能有大的提高，農(nóng)民收入增長(zhǎng)就沒(méi)有可靠的保證，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展也只能是一句空話。所以我們要真心實(shí)意地抓好“三農(nóng)”問(wèn)題，什么時(shí)候也不要忘記農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不要忘記廣大農(nóng)村的工業(yè)化。尤其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最核心的問(wèn)題就是競(jìng)爭(zhēng)，不管是城市人還是農(nóng)村人，大家都在一個(gè)平臺(tái)上靠素質(zhì)來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，靠本事來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，因此要城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的難題，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，一定不要忘記農(nóng)民素質(zhì)的提高，切實(shí)把教育農(nóng)民、培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)放在突出位置上。
文明既是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，也是提高社會(huì)個(gè)體、自然人素質(zhì)的載體。因此，農(nóng)民素質(zhì)的提高一定程度上取決于農(nóng)村文明程度的建設(shè)。舉城市建設(shè)的例來(lái)說(shuō)，陽(yáng)煤集團(tuán)馬家坪那一大片瓦房是解放初期建的，算是城市的木板房，多少年來(lái)一家人分成兩家，兩家又分成三家、四家，住戶膨脹，房子周?chē)罱ǖ呐R時(shí)建筑也膨脹，一進(jìn)去污水橫流，蒼蠅、蚊子亂飛，臭氣熏天，哪里能體現(xiàn)出現(xiàn)代文明?陽(yáng)煤集團(tuán)下決心對(duì)其整治，四十多幢現(xiàn)代化樓房現(xiàn)在已經(jīng)建了起來(lái)，并通了水、電、氣、暖，居住在這里的市民文明程度也相應(yīng)有了提高，污水橫流的現(xiàn)象不見(jiàn)了，熏天的臭氣也聞不到了。再說(shuō)桃河，治理前人們隨便往河里扔?xùn)|西、倒垃圾，現(xiàn)在治理出了72萬(wàn)平方米的美化、綠化、亮化的大公園，竣工一年多，整個(gè)公園的草地和樹(shù)木基本沒(méi)有遭到破壞。環(huán)境造就人，有了好的環(huán)境，人們的文明程度也就提高了。還有我們今年改造的下站那一塊，改造前居民住的樓房不通暖氣，沒(méi)有自來(lái)水，沒(méi)有煤氣，冬天仍然是在窗戶上安煙筒，仍然是每天提著桶到樓下倒煤渣。我去了好幾次，到處是垃圾，到處是煤堆，可以說(shuō)，多年來(lái)他們的生活方式并沒(méi)有大的改變。今年，通過(guò)改造，那塊的整個(gè)社會(huì)文明程度也提高了。還有小陽(yáng)泉，在改造前就是個(gè)村子，現(xiàn)在變成了一座座樓房，樓與樓之間有了綠地，人們的生活方式得到改變，同樣作為一個(gè)載體帶動(dòng)了人的素質(zhì)的提高。但是，就目前我市農(nóng)村的狀況來(lái)看，這個(gè)載體還沒(méi)有真正建立起來(lái)，對(duì)人的素質(zhì)提升作用極為有限，甚至有的還起到了反作用，這是一個(gè)極其嚴(yán)重的問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府必須予以高度關(guān)注，積極抓載體，建載體，認(rèn)真解決“三農(nóng)”問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程，優(yōu)化農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)，不斷提升農(nóng)村的文明程度，走出一條城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌發(fā)展的新路來(lái)。
三、以加大投入為切入點(diǎn)，確保文明村鎮(zhèn)建設(shè)的順利開(kāi)展
搞好文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)是對(duì)我們各級(jí)黨委、政府的一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。去年以來(lái)，農(nóng)村實(shí)施“村村通”工程，主要是農(nóng)民自己出錢(qián)出力。但修義白路投資1個(gè)多億，沒(méi)有向城市居民攤一分錢(qián)，全部是財(cái)政支出，并且城市居民也沒(méi)有參加過(guò)一天義務(wù)勞動(dòng)。像這樣下去，城鄉(xiāng)差別會(huì)越來(lái)越大，二元結(jié)構(gòu)當(dāng)然消失不了，我們必須非常認(rèn)真地注意解決這個(gè)問(wèn)題。按理說(shuō)，社會(huì)的大財(cái)政農(nóng)村和城市都有份，農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè)應(yīng)放在與城市建設(shè)同等重要的位置。但事實(shí)上并不同等，財(cái)政預(yù)算根本就沒(méi)有這個(gè)項(xiàng)目。而且實(shí)在話講，多少年來(lái)，從市委書(shū)記、市長(zhǎng)，到縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，事實(shí)上根本就沒(méi)有很用功地、下大力地抓農(nóng)村的文明生態(tài)建設(shè)，沒(méi)有真正下功夫解決農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境問(wèn)題。這一點(diǎn)我們大家都應(yīng)該檢討，我們實(shí)在對(duì)不起廣大農(nóng)民。今后，一定要把文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)列入財(cái)政預(yù)算。我非常同意現(xiàn)在有關(guān)農(nóng)業(yè)上的一些專(zhuān)項(xiàng)投資，如教育、土地、城鎮(zhèn)建設(shè)等等，要捆綁起來(lái)使用，除此之外，我們還要千方百計(jì)從城市文明建設(shè)投資中切出一塊來(lái)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
同志們，不要懷疑，只要我們撲下身來(lái)，與廣大農(nóng)民兄弟手挽手地實(shí)干、苦干，下大力推進(jìn)農(nóng)村文明生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)持十年、二十年，就一定能夠見(jiàn)到巨大成效，城鄉(xiāng)文明程度的差距就會(huì)越縮越小，廣大農(nóng)民群眾也會(huì)享受到更多的文明成果。只要是為了改善自身的生存、生活環(huán)境，廣大農(nóng)民群眾始終是有著很高的積極性的，關(guān)鍵在于我們一定要引導(dǎo)好、發(fā)揮好和保護(hù)好。今年我到農(nóng)村檢查“村村通”硬化路時(shí)看到，在市委、市政府的號(hào)召下，農(nóng)民的積極性空前高漲。我們出臺(tái)了個(gè)優(yōu)惠政策，修1公里水泥路，省里補(bǔ)1萬(wàn)、市里補(bǔ)2萬(wàn)、縣里補(bǔ)2萬(wàn)，不足部分全部通過(guò)農(nóng)民出義務(wù)工解決。讓人十分高興的是，在這樣政策的鼓舞下，到今年年底，全市95%的村莊都會(huì)實(shí)現(xiàn)通水泥路。
今年上半年，市委提出要?dú)v史性地解決當(dāng)前農(nóng)村遇到的幾個(gè)突出問(wèn)題：一是使全市廣大農(nóng)民能夠首先吃上水，再也不用讓老百姓為人畜吃水而發(fā)愁;二是一間不剩地解決廣大農(nóng)村中小學(xué)危房，再也不用一遇連陰雨，就晚上睡不著，擔(dān)心房子塌了壓著孩子;三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療和大病統(tǒng)籌，使廣大農(nóng)民不再為大病發(fā)愁;四是實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，使全市95%以上的農(nóng)村不再出現(xiàn)行路難的問(wèn)題。前不久，省委書(shū)記田成平到我市盂縣調(diào)研，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前農(nóng)村要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是一定要使每個(gè)村有一條好的道路;二是一定要有一所讓農(nóng)民滿意的、能夠擔(dān)負(fù)教育任務(wù)的、教學(xué)質(zhì)量高的好學(xué)校;三是一定要搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療，解決好農(nóng)民看病難的問(wèn)題;四是一定要使所有行政村農(nóng)民能看到中央電視臺(tái)、省電視臺(tái)、市電視臺(tái)等幾套主要電視節(jié)目;五是一定要使農(nóng)村電網(wǎng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活方式改變可靠的流通線。省委、市委對(duì)農(nóng)村工作提出的都是農(nóng)村建設(shè)的最基本的任務(wù)。這些任務(wù)，有的完成得很好，已經(jīng)見(jiàn)到明顯成效，有的正在攻堅(jiān)，力爭(zhēng)按預(yù)定的時(shí)間表完成目標(biāo)任務(wù)?？偠灾?，我們?cè)谵r(nóng)村的工作很多，頭緒很雜，成績(jī)不小，問(wèn)題也不少。特別面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村文明程度參差不齊這樣一個(gè)現(xiàn)狀，我希望所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都來(lái)關(guān)心農(nóng)村，把文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)工作好好抓起來(lái)，我相信絕大多數(shù)的農(nóng)民會(huì)拍手稱快的。這個(gè)工作雖說(shuō)有一定難度，但是大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村文明建設(shè)的主體是廣大農(nóng)民，我們各級(jí)黨委、政府是主導(dǎo)。只要有個(gè)好的班子，只要把廣大農(nóng)民發(fā)動(dòng)起來(lái)，農(nóng)村文明建設(shè)見(jiàn)效要比城市文明建設(shè)快得多。城市修一條路花兩、三個(gè)億，改一個(gè)河槽花兩、三個(gè)億，農(nóng)村不需要這么多錢(qián)就會(huì)很快改變面貌。
要搞好農(nóng)村文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，需要我們對(duì)這些年的一些工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和好好研究。我們抓的“村村通”工程和農(nóng)村中小學(xué)危房改造，共抓了兩三年，全市近1000個(gè)行政村就基本實(shí)現(xiàn)了“村村通”，農(nóng)村中小學(xué)危房也基本上全部消滅。因此說(shuō)，農(nóng)村的事不是辦不到，而是看我們?cè)鯓尤プ觥Ｎ覀円欢ㄒ艳r(nóng)村文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)這項(xiàng)能夠惠及廣大農(nóng)民的工作，作為市、縣、鄉(xiāng)以及各有關(guān)部門(mén)的中心任務(wù)，將其作為全面建設(shè)小康大業(yè)的具體行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，從市到縣再到鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，幾個(gè)人包一個(gè)村，包上五年，下點(diǎn)辛苦，一定能夠有一個(gè)新的面貌。
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