全國法治政府建設(shè)示范縣的創(chuàng)建,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需匯聚各方力量,精心組織,強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,確保每項(xiàng)工作有序進(jìn)行。只有這樣,我們才能確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效,真正發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。讓我們攜手并進(jìn),共創(chuàng)法治建設(shè)新篇章,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇在全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的講話稿,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
篇一:在全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的講話稿
同志們:
今天這次會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)前一階段全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,對下一階段工作進(jìn)行再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào)。剛才,章局長通報(bào)了創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,徐部長通報(bào)了創(chuàng)建宣傳工作情況,行政審批局、市場監(jiān)管局2個(gè)重點(diǎn)部門作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。下面,我就法治政府建設(shè)、深化示范縣創(chuàng)建,講三點(diǎn)意見。
一、提高站位,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。建設(shè)法治政府,是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面依法治國的重要任務(wù),是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、提升政府執(zhí)行力和公信力的必然要求,是實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。今年3月____在中央全面依法治國委員會第__次會議上強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)全面依法治國,法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù),對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用,法治政府建設(shè)應(yīng)該率先取得突破。”各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)提高站位,統(tǒng)一思想,堅(jiān)持以創(chuàng)促建,促進(jìn)提升。
近年來,我們始終把法治政府建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)持以____法治思想為指引,以建設(shè)更高水平平安__為目標(biāo),以全國法治政府示范縣創(chuàng)建為抓手,循法而行、厲行法治,法治政府建設(shè)取得了新的進(jìn)展。但我們也要清醒地看到,我縣法治政府建設(shè)還存在不少短板問題和薄弱環(huán)節(jié),形勢十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識有待提升。有的統(tǒng)籌發(fā)展與法治做得還不夠好,存在“發(fā)展要上、法治要讓”的誤區(qū),推進(jìn)法治政府建設(shè)經(jīng)常停留在嘴上、落實(shí)在紙上,缺乏實(shí)質(zhì)性舉措和行動(dòng);有的甚至認(rèn)為是司法部門的事情,對推進(jìn)法治政府建設(shè)和示范縣創(chuàng)建工作重視不夠、參與度不高。二是短板弱項(xiàng)仍然較多。有的部門重大決策隨意性較強(qiáng),事前不調(diào)研、不論證、不溝通,“拍腦袋”決策;有的落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”不到位,執(zhí)法監(jiān)督“寬松軟”,群眾投訴、舉報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。“馬上辦、就近辦、一次辦”實(shí)現(xiàn)率不達(dá)標(biāo)。少數(shù)執(zhí)法部門人員不足、力量薄弱等。這些既是法治政府建設(shè)的短板,也是創(chuàng)建工作的硬傷。三是競爭形勢非常激烈。20__年全國近千個(gè)市、縣(區(qū))參與角逐,最終只命名表彰了40個(gè)示范市(縣),我省只有__區(qū)被命名。今年全國計(jì)劃表彰命名60個(gè)左右的綜合示范地區(qū),我們的競爭對手既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市,也有省會城市和地級市,所以形勢十分嚴(yán)峻。
法治興則天下興,法治則天下治。各鎮(zhèn)、各部門要深刻認(rèn)識到法治政府建設(shè)既是落實(shí)全面依法治國基本方略的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作,以更高站位、更實(shí)舉措、更大力度抓好創(chuàng)建工作。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,著力提升法治政府建設(shè)水平
去年10月全省法治政府建設(shè)會議上,一德省長就加快法治政府建設(shè)提出了“八個(gè)更大力度”任務(wù)要求,我們要立足__實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。
(一)對標(biāo)“更大力度健全依法行政制度體系”要求,嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理,既是推進(jìn)法治政府建設(shè)的必然要求,也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴(yán)格執(zhí)行“評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布”等程序,為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅(jiān)持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”,著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問題。要全面落實(shí)“實(shí)時(shí)清理、自動(dòng)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整”制度,及時(shí)對現(xiàn)行有效的規(guī)章規(guī)范性文件進(jìn)行清理,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象,對不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報(bào)備或逾期報(bào)備的單位,要定期通報(bào)、嚴(yán)肅查處。
(二)對標(biāo)“更大力度促進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化”要求,依法科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點(diǎn),重大行政決策往往對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響,涉及重大公共利益或者社會公眾切身權(quán)益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,依法科學(xué)民主決策是建設(shè)法治政府的前端,是規(guī)范行政權(quán)力的重點(diǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,健全決策機(jī)制,規(guī)范決策程序,為行政決策扎緊“制度籠子”,堅(jiān)決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體討論決定作為法定程序,對社會涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng),該論證的要及時(shí)組織專家論證,該評估的要認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評估,為行政決策筑牢“防火墻”。要堅(jiān)持合法性審查,充分發(fā)揮法律顧問、紀(jì)委監(jiān)委和審計(jì)等部門的積極作用,在重要政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資等事項(xiàng)決策中要邀請法律顧問和紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門參與,為行政決策裝上“安全閥”。
(三)對標(biāo)“更大力度推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求,扎緊織密制度籠子。群眾對執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕,必須堅(jiān)決杜絕。要牢牢把握“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線,把執(zhí)法過程變成傳遞公正文明、維護(hù)社會正義的過程。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法,推進(jìn)行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接,匯聚強(qiáng)大合力,提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)落細(xì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī)、一公開”制度,確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強(qiáng)化教育管理考核。當(dāng)前,執(zhí)法中存在的問題,許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風(fēng)有關(guān)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準(zhǔn),暢通群眾投訴、舉報(bào)渠道,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,倒逼嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。
(四)對標(biāo)“更大力度加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”要求,推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。權(quán)力是把“雙刃劍”,用得好可以為民造福,用得不好或?yàn)E用就會滋生腐敗,危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小錯(cuò)到大錯(cuò)的過程,一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。所以,權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅(jiān)持用制度約束權(quán)力,落實(shí)落細(xì)《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等,切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”,做到內(nèi)容真實(shí)、發(fā)布及時(shí)、重點(diǎn)突出,提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督,主動(dòng)接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。完善政府守信踐諾機(jī)制,對重大決策、重要事項(xiàng)說了算、定了干,提升政府公信力。
(五)對標(biāo)“更大力度預(yù)防和化解社會矛盾”要求,加大源頭防范和治理力度。當(dāng)前,我縣社會大局總體穩(wěn)定,但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然較多,一些歷史遺留問題尚未得到有效解決,經(jīng)濟(jì)下行壓力又帶來新的矛盾,同時(shí)新型城鎮(zhèn)化過程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題,這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,用好書記民情“三本賬”制度,落實(shí)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,提升基層社會治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢,加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),綜合運(yùn)用公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺,精準(zhǔn)實(shí)施法律援助,著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作,加大法治宣傳教育,打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維,引導(dǎo)他們通過法定渠道、法律手段維護(hù)合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用,深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、制度化,提升行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化水平,提高辦案質(zhì)量,及時(shí)糾正違法和不當(dāng)行政行為。
(六)對標(biāo)“更大力度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變”要求,著力打造一流營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境,相較政策支持而言,企業(yè)更看重公平競爭的法治環(huán)境。要堅(jiān)持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國企與民企一律平等、一視同仁,保障各類市場主體在資質(zhì)許可、政府采購、項(xiàng)目申報(bào)等方面公平待遇,支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素,著力營造公平公正的競爭環(huán)境。要堅(jiān)持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”,加快實(shí)施“證照分離”,落實(shí)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制,在政策允許范圍內(nèi)簡化流程、提高效率。全面落實(shí)招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制,不斷擴(kuò)大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面,讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅(jiān)持“無事不擾”,嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為,堅(jiān)決整治不作為、亂作為、簡單粗暴和過度執(zhí)法等問題,依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為,讓企業(yè)專注經(jīng)營、安心發(fā)展。
三、壓實(shí)責(zé)任,形成合力,全力以赴抓好創(chuàng)建工作
全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要凝聚各方力量,強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化統(tǒng)籌。當(dāng)前,正值歲末年初,沖刺年度目標(biāo)任務(wù)、迎接國家后評估和省上實(shí)績考核、配合保障中央生態(tài)環(huán)保督察等各項(xiàng)工作相互交織。但是頭緒再多、任務(wù)再重,創(chuàng)建工作不能丟。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都是創(chuàng)建工作的牽頭單位和責(zé)任單位,要善于“十個(gè)指頭彈鋼琴”,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)直接抓,每個(gè)鎮(zhèn)、每個(gè)部門都要落實(shí)一名干部具體負(fù)責(zé),確保工作有人抓、有人管。
二要對標(biāo)補(bǔ)短。前期,縣上印發(fā)了《全國法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》和指標(biāo)體系,對創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)步驟、責(zé)任分工等進(jìn)行了細(xì)化分解,為我們前期的準(zhǔn)備工作提供了可靠參考。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對標(biāo)指標(biāo)體系,抓實(shí)抓好創(chuàng)建工作資料的收集、匯總、整理和上報(bào)等工作;要以迎接國家后評估的標(biāo)準(zhǔn),提前做好創(chuàng)建工作實(shí)地核驗(yàn)、核查指標(biāo)、執(zhí)法案卷抽選評查、隨機(jī)抽考和座談訪談等準(zhǔn)備工作;要深入挖掘、總結(jié)提煉法治政府建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,切實(shí)為創(chuàng)建工作增分添彩。
三要嚴(yán)明紀(jì)律。今年是我縣第二次創(chuàng)建全國法治政府示范縣。這次創(chuàng)建事關(guān)__的榮譽(yù),更事關(guān)__干部的尊嚴(yán),是對__干部能不能干事、能不能干成事的一次全面檢驗(yàn)。于我們每一位而言,只能成功,不許失敗。從今天開始,縣依法治縣辦(司法局)要實(shí)行每周通報(bào)制度,聚焦問題短板,進(jìn)行公開通報(bào),到人到事到單位,同時(shí)形成送閱件報(bào)我、廣濤和代軍同志;同類問題兩次通報(bào)的,廣濤和代軍同志要及時(shí)約談,連續(xù)三次被通報(bào)的,一律移交組織部和紀(jì)委監(jiān)委問責(zé)處理。
同志們,建設(shè)法治政府責(zé)任重大、使命光榮、意義深遠(yuǎn),抓好示范縣創(chuàng)建工作勢在必行、不容有失。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效,為實(shí)現(xiàn)__新時(shí)代高質(zhì)量追趕超越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
篇二:在全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的講話稿
同志們:
剛才,__局長解讀了《爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣工作實(shí)施方案》,明確了創(chuàng)建工作的主要任務(wù)和工作措施,也提出了非常具體的要求,大家一定要研究透、弄明白,確保順利爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣。下面,就做好創(chuàng)建工作,我講幾點(diǎn)意見:
一、提高站位,切實(shí)增強(qiáng)法治政府示范創(chuàng)建工作的責(zé)任感
法治政府建設(shè)示范縣是珍貴的品牌和榮譽(yù),是一個(gè)地方核心競爭力的直接反映。自20__年起,中央依法治國辦公室部署推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作,__、__、__3個(gè)市縣獲評“全省法治政府建設(shè)示范縣(市)”,市司法局構(gòu)建“1234”工作體系推動(dòng)法治鎮(zhèn)街建設(shè)、坊子區(qū)深化政務(wù)公開打造法治化便利化營商環(huán)境、高密市以法治文化助推法治政府建設(shè)3個(gè)項(xiàng)目,分別獲評“全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。前期,市委依法治市辦公室召開會議,對第二批法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行安排部署,要求各縣市切實(shí)提高站位,壓實(shí)責(zé)任,精心準(zhǔn)備,積極組織開展好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),全面提升法治政府建設(shè)整體水平。
縣委、縣政府歷來高度重視法治政府建設(shè)工作,堅(jiān)持將其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作。這次我縣申報(bào)創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),只有達(dá)到省里的驗(yàn)收要求,才能獲得推薦資格??傮w來看,任務(wù)很重、壓力很大。各部門單位要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到該項(xiàng)工作上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感,積極深入推進(jìn)活動(dòng)開展。
二、突出重點(diǎn),全力以赴爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣
對這項(xiàng)工作,各部門單位要迅速行動(dòng)起來,按照責(zé)任分工,壓實(shí)責(zé)任,通力協(xié)作、全力攻關(guān),確保創(chuàng)建工作取得圓滿成功。
一要明確創(chuàng)建目標(biāo)。按照中央全面依法治國委員會辦公室要求,示范創(chuàng)建活動(dòng)分為“國家級綜合示范創(chuàng)建和單項(xiàng)示范創(chuàng)建”及“省級綜合示范創(chuàng)建和單項(xiàng)示范創(chuàng)建”,這次我縣申報(bào)創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣,該項(xiàng)工作必須符合指標(biāo)體系中85%以上指標(biāo)要求,才能達(dá)到省委依法治省辦的推薦標(biāo)準(zhǔn)。可以說,工作任務(wù)重,競爭激烈,各部門單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),對照“十有”標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)__、__、__成功創(chuàng)建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以爭第一為標(biāo)準(zhǔn),拿出100%的努力做好創(chuàng)建工作。
二要找出差距不足。前期,縣司法局對《__市爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市指標(biāo)任務(wù)分解表》中100項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了逐項(xiàng)分析研究,形成了我縣的任務(wù)分解表,對其中的94項(xiàng)三級指標(biāo)任務(wù)作了進(jìn)一步細(xì)化,并將每項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落實(shí)到了具體的單位。從當(dāng)前掌握的情況來看,部分單位承擔(dān)的指標(biāo)還沒有達(dá)到要求。會后,各部門單位要對照《實(shí)施方案》《任務(wù)分解表》《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志,認(rèn)真研究,吃透精神,明確各自任務(wù)分工要求,準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建工作的方法步驟,對標(biāo)對表具體任務(wù)和分級指標(biāo),確保各項(xiàng)工作材料全、不漏項(xiàng)、全覆蓋。同時(shí),要以示范創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),摸清制約我縣法治政府建設(shè)進(jìn)程的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”,借勢借力推動(dòng)工作新提升,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)健康發(fā)展。
三要把握重要節(jié)點(diǎn)。根據(jù)創(chuàng)建工作要求,自5月份開始,市委依法治市辦公室將委托第三方或組織有關(guān)專家,對申報(bào)地區(qū)進(jìn)行評估并提出意見。同時(shí),采取網(wǎng)絡(luò)檢索、隨機(jī)訪談、問卷調(diào)查等方式,對申報(bào)地區(qū)法治政府建設(shè)情況進(jìn)行人民滿意度測評。凡提供虛假材料、隱瞞事實(shí)真相,或通過其他手段干擾正常工作的,不光取消資格,還將予以通報(bào);8月份需完成申報(bào)材料的上傳工作?,F(xiàn)在已經(jīng)是2月下旬,可以說時(shí)間緊、任務(wù)重,各部門單位要對照《實(shí)施方案》中明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn),迅速行動(dòng),倒排時(shí)間,掛圖作戰(zhàn),拿實(shí)招、出硬招、見實(shí)績、出成效,確保按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)工作。
三、凝聚合力,確保法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作圓滿收官
各部門單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,強(qiáng)化保障,狠抓落實(shí),按要求積極主動(dòng)、高質(zhì)高效提報(bào)有關(guān)材料和數(shù)據(jù),共同推動(dòng)法治政府建設(shè)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門單位要將法治政府建設(shè)放在重要位置,并作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要任務(wù)來抓。單位主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,擔(dān)負(fù)起推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員;各分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起各自領(lǐng)域創(chuàng)建職責(zé),形成“一把手”負(fù)總責(zé)直接抓,分管負(fù)責(zé)同志具體抓的工作格局,確保創(chuàng)建工作的每個(gè)文件、每條指標(biāo)、每項(xiàng)任務(wù)有人盯、有人管。會后,各位分管負(fù)責(zé)同志要及時(shí)向主要負(fù)責(zé)同志傳達(dá)好本次會議精神,切實(shí)提高思想認(rèn)識。
二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各部門單位要牢固樹立“一盤棋”思想,圍繞把事辦成,立足自身職責(zé),協(xié)同配合聯(lián)動(dòng),少說不能辦、多想怎么辦,勤溝通、多聯(lián)系,用心用力用情扎實(shí)做好示范創(chuàng)建工作??h里也將成立工作專班,具體負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、指標(biāo)分解、督導(dǎo)考核等工作,專班要履行好各項(xiàng)職責(zé),強(qiáng)化調(diào)度分析,對發(fā)現(xiàn)的突出問題緊抓不放、分類處置、跟蹤督辦。縣委依法治縣辦公室要發(fā)揮好牽頭溝通作用,加大對上銜接力度,確保創(chuàng)建準(zhǔn)備工作到位到底。
三要加大宣傳力度。各部門單位要充分利用網(wǎng)站、報(bào)刊、微信等新聞媒體,將全縣法治政府建設(shè)工作的新思路、新成果、新經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳推廣,特別是要注意發(fā)現(xiàn)工作典型,注重創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)??h委宣傳部等單位,要加大法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作的宣傳和報(bào)道,在全縣上下營造濃厚氛圍,確保第三方評估、群眾滿意度測評、實(shí)地核查結(jié)果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
同志們,在全面依法治國新形勢下,開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),責(zé)任重大、使命光榮。各部門單位要以示范創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),凝心聚力,從嚴(yán)從實(shí),砥礪奮進(jìn),把這項(xiàng)惠及全縣人民的工作抓實(shí)、抓好、抓出成效,為法治政府建設(shè)積極貢獻(xiàn)力量。
篇三:在全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的講話稿
同志們:
根據(jù)會議安排,我就迎檢工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面做好實(shí)地評估測評準(zhǔn)備工作
目前,省委依法治省辦已經(jīng)將我縣創(chuàng)建申報(bào)資料上報(bào)中央依法治國辦,中央依法治國辦將組織第三方機(jī)構(gòu)對錄入資料進(jìn)行評估打分,法治政府創(chuàng)建即將進(jìn)入實(shí)地評估和人民滿意度測評階段,下一步中央依法治國辦將通過暗訪、座談、核查、抽查、抽考、滿意度測評等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評估測評,此次創(chuàng)建規(guī)格高、要求嚴(yán)、程序復(fù)雜,且不確定因素很多。10月31日縣上已印發(fā)了實(shí)地評估工作方案,11月中下旬縣委依法治縣辦又分別向每個(gè)單位下發(fā)了重點(diǎn)任務(wù)交辦函,任務(wù)都非常明確,措施也很具體,這些措施和任務(wù)是在原創(chuàng)建成功的縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)上總結(jié)完善出來的,同時(shí)征求了專家意見,具有很強(qiáng)的針對性操作性,各單位主要負(fù)責(zé)人一定要高度重視、克服麻痹思想、摒棄觀望心態(tài),迅速要進(jìn)入到實(shí)際準(zhǔn)備階段。對各自承擔(dān)的任務(wù),認(rèn)真分析研究,抓住關(guān)鍵指標(biāo)和環(huán)節(jié),充分準(zhǔn)備。
(一)對標(biāo)對表,統(tǒng)籌謀劃實(shí)地評估準(zhǔn)備工作。根據(jù)目前了解的情況,實(shí)地評估將采取暗訪或網(wǎng)絡(luò)檢索形式了解重要服務(wù)窗口和有關(guān)單位的職能履行、辦事流程、服務(wù)態(tài)度、創(chuàng)建推進(jìn)等工作情況,各單位要對照指標(biāo)體系中39項(xiàng)實(shí)地核驗(yàn)、核查指標(biāo)和37項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)檢索指標(biāo),對需要網(wǎng)絡(luò)公開公示的內(nèi)容進(jìn)行全面回顧,及時(shí)補(bǔ)充完善??h政務(wù)服務(wù)中心、各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心等窗口單位,要提升服務(wù)水平,完善服務(wù)舉措,更新公示內(nèi)容,規(guī)范辦理程序,明確辦理材料,確保窗口辦事高效便民。依法治縣辦要提前謀劃,結(jié)合實(shí)際提前至少準(zhǔn)備3個(gè)備檢點(diǎn)迎接檢查評估。
(二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌做好案卷規(guī)范化建設(shè)。行政執(zhí)法案卷是實(shí)地評估重點(diǎn)評估內(nèi)容,從剛才**同志的通報(bào)來看,我縣執(zhí)法案卷還存在不規(guī)范等問題,公安、市場監(jiān)管、住建、交通、環(huán)保、自然資源、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、林業(yè)、人社、水利、教體等重點(diǎn)行政執(zhí)法單位要嚴(yán)格按照行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,特別要對20__年以來辦理的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行自查自評,確保案卷抽查評查中不出現(xiàn)法律適用錯(cuò)誤、程序違法等重大違法問題。同時(shí),梳理規(guī)范完善近年來辦理的含聽證環(huán)節(jié)的案件和查封扣押類案件的案卷(含全過程記錄的光盤),有效應(yīng)對抽查。縣司法局要安排專人進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn),同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備行政復(fù)議案卷以接受評查。
(三)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升行政執(zhí)法能力和水平。各部門、單位要加強(qiáng)對憲法、行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法和《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20__——20__年)》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn),制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),通過組織開展模擬考試、知識競賽等形式,提高干部行政執(zhí)法知識的熟練度。同時(shí),各單位主要負(fù)責(zé)人要充分熟悉本單位行政執(zhí)法人員、執(zhí)法設(shè)備、案件數(shù)量、執(zhí)法工作開展等基本情況,深入研究提煉本單位行政執(zhí)法的好做法和亮點(diǎn),為抽考和訪談做好充分準(zhǔn)備。
二、補(bǔ)齊工作短板,全面落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。規(guī)范決策行為特別是重大行政決策行為,是規(guī)范行政權(quán)力的重點(diǎn),也是法治政府建設(shè)的重點(diǎn)。20__年12月,省政府發(fā)布了《__省重大行政決策程序暫行規(guī)定》,縣政府辦要牽頭拿出具體方案,明確和公布我縣年度重大行政決策事項(xiàng)目錄;決策重點(diǎn)承辦單位(發(fā)改、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、交通等部門)要建立完善重大行政決策檔案管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行決策啟動(dòng)、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審核、集體討論決定等程序,提高決策質(zhì)量和效率??h司法局負(fù)責(zé)組織對決策草案的合法性進(jìn)行審查,合法性審查通過后決策承辦單位及時(shí)將決策草案提請縣政府集體討論決定。各單位在落實(shí)重大行政決策過程中要無條件做好配合和協(xié)助,不折不扣抓好落實(shí)。
(二)主動(dòng)積極踐行政務(wù)誠信。加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革和加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能的必然要求,是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分。縣發(fā)改局要主動(dòng)牽頭,制定完善政務(wù)誠信建設(shè)制度,建立健全政府失信責(zé)任追究、投訴舉報(bào)和依法補(bǔ)償制度,加大政務(wù)誠信建設(shè)指導(dǎo)和監(jiān)督。各鎮(zhèn)各單位要認(rèn)真落實(shí)政務(wù)誠信建設(shè)責(zé)任,在政府采購、招投標(biāo)、招商引資、債務(wù)融資等市場交易領(lǐng)域應(yīng)誠實(shí)守信,嚴(yán)格履行各項(xiàng)約定義務(wù),堅(jiān)決杜絕以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替、行政區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等理由違約毀約行為,確因國家利益、公共利益或其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的,要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對相關(guān)企業(yè)和投資人的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法司法監(jiān)督??h司法局要迅速牽頭組織開展一次執(zhí)法案卷質(zhì)量大評查工作,各執(zhí)法單位要負(fù)起主體責(zé)任,自覺接受指導(dǎo)和監(jiān)督,發(fā)揮好各單位法律顧問作用,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)整改。特別是存在的行政行為不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督職能發(fā)揮不到位等問題,都應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正,要始終堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,防止在暗訪及實(shí)地核查中出現(xiàn)問題。一旦出現(xiàn)嚴(yán)重違法行政行為,或因行政不作為、亂作為造成惡劣社會影響,出現(xiàn)重大負(fù)面輿情影響創(chuàng)建工作的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
三、營造濃厚氛圍,樹立法治政府良好形象
(一)打造特色亮點(diǎn)。我縣要想在全國法治政府建設(shè)中脫穎而出,就要著力展現(xiàn)我們自身優(yōu)勢,積極探索,提煉創(chuàng)新亮點(diǎn)贏加分,努力形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn),為__追趕超越高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)有力的法治保障。各單位要結(jié)合自身工作,總結(jié)提煉在優(yōu)化營商環(huán)境、行政執(zhí)法、法治教育、社會治理等法治政府建設(shè)工作中的亮點(diǎn)、成效、做法,特別是縣行政審批局要對我縣相對集中行政許可權(quán)改革工作進(jìn)行全面總結(jié),總結(jié)提煉出走在全省全國前列的亮點(diǎn)工作??h委政法委、縣聯(lián)系辦進(jìn)一步落實(shí)書記民情“三本賬”的基層社會治理模式??h司法局要進(jìn)一步發(fā)揮好法治教育先進(jìn)單位的金字招牌,提升全民普法廣度與深度,形成獨(dú)具特色的__法治宣傳工作樣板。
(二)提升創(chuàng)建熱度。縣委宣傳部、縣委依法治縣辦要積極與西部法制報(bào)、__日報(bào)、法制日報(bào)等重點(diǎn)媒體對接,加大發(fā)稿力度和數(shù)量,切實(shí)發(fā)揮新聞媒體輿論對我縣示范創(chuàng)建工作引領(lǐng)推動(dòng)作用。前段時(shí)間,我們聯(lián)系了陜報(bào)記者專門對我縣法治政府建設(shè)情況進(jìn)行采編,縣委宣傳部、政府辦、司法局要加大對接力度,特別是要加快案例收集,及時(shí)聯(lián)系,使我縣好的經(jīng)驗(yàn)做法能在省級或者更高媒體平臺宣傳報(bào)道。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)??h委宣傳部、縣融媒體中心要主動(dòng)尋找宣傳素材,創(chuàng)新宣傳方式,用群眾喜聞樂見的形式,加大對法治政府創(chuàng)建的意義及主要內(nèi)容的宣傳,各行業(yè)部門要?jiǎng)訂T縣內(nèi)企業(yè)商戶利用LED顯示屏滾動(dòng)播放法治政府建設(shè)宣傳標(biāo)語,提升我縣群眾法治政府建設(shè)滿意度和示范創(chuàng)建知曉率??h委網(wǎng)信辦要主動(dòng)牽頭,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測頻次和力度,尤其是負(fù)面輿情要重點(diǎn)關(guān)注,切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作??h發(fā)改、民政、工商聯(lián)、行政審批部門要加強(qiáng)縣內(nèi)市場主體、行業(yè)協(xié)會對法治政府建設(shè)滿意度和營商環(huán)境滿意度的輿論引導(dǎo)。
我就講這么多,下面請縣長____同志講話,大家鼓掌歡迎。
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