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農(nóng)民增收調(diào)查報告篇一
調(diào)查背景:眾所周知,中國是個農(nóng)業(yè)大國,13多億人口中,農(nóng)民占了絕大多數(shù),農(nóng)業(yè)作為國家的立國之本,自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ),是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著中國十幾億人口的國民生計,經(jīng)濟的發(fā)展與否。所以,中國要想屹立于世界民族之林,不僅是世界大國,而且要做世界強國,不把農(nóng)村建設(shè)好,把農(nóng)民問題解決好,是不可能的。
隨著歷史社會的發(fā)展,中國的農(nóng)業(yè)也在不斷地向前發(fā)展,如今的農(nóng)業(yè),農(nóng)村和農(nóng)民各方面和幾十年前都有很大的改變。為了實際了解農(nóng)民的經(jīng)濟生活狀況,趁著寒假回農(nóng)村家里,對家鄉(xiāng)的小村子里農(nóng)民和村委會對于農(nóng)民的增收情況進行了調(diào)查,并對調(diào)查結(jié)果進行了簡單的總結(jié)和分析。
調(diào)查地點:河北省定州市
調(diào)查時間:2012年8月
調(diào)查對象:村委會及農(nóng)民
調(diào)查目的:具體了解中國“三農(nóng)”情況,增強對社會主義初級階段國情的認識,深入理解黨
的有關(guān)政策。
調(diào)查方式:走訪村委會及農(nóng)民詢問調(diào)查
調(diào)查結(jié)果:同年與上年比增收情況:
種植業(yè) :1.小麥油菜籽等糧油增收人均196元
2.林業(yè)增收人均301元
3.蔬菜水果增收人均97元
養(yǎng)殖業(yè) :豬,牛羊,雞鴨等家畜家禽增收人均101元
務(wù) 工 :外出勞動力增收人均1253元
其它增收:個體經(jīng)營增收人均89元
可以看出,由于國家政策和政府投入使農(nóng)村的農(nóng)民收入穩(wěn)定上升。農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于家鄉(xiāng)來說,正在逐漸向前邁進。中央的減輕農(nóng)民負擔(dān)在近幾年得到了實施,取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅,切實減輕了農(nóng)民的負擔(dān),使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到生產(chǎn)中去,鼓勵了農(nóng)民多增加承包耕地面積,提高了生產(chǎn)的積極性。
科技發(fā)展,使得農(nóng)民種植技術(shù)不斷地提高,,同樣的土地同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平,更多地增加了農(nóng)民們的.收入。機械代替了手工,不但有很高的效率且節(jié)省了人力,這使得有更多人從從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到從事其它行業(yè)上,所以出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠,家禽養(yǎng)殖廠等。便利的交通也為剩余勞動力的向外輸出提供了條件,現(xiàn)在家鄉(xiāng)農(nóng)村大部分青壯年人都到上海,北京,廣州,深圳,溫州等比較發(fā)達的城市打工,每年能有相當(dāng)不錯的收入。
影響農(nóng)民增收的因素:
農(nóng)民收入雖然有一定增長但是上升緩慢,根據(jù)對中國國情和社會現(xiàn)狀的分析,大概總結(jié)了以下幾點:
1.客觀因素:
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會減輕,而是越來越嚴重。過剩的勞動力必然要求更多的就業(yè):大量的農(nóng)民聚集在有限的土地上根本不能滿足農(nóng)民收入提高的要求;依靠土地使大多數(shù)的農(nóng)民增收也不現(xiàn)實。
2)市場機制尚待完善,市場體系不夠健全。這種狀況嚴重影響農(nóng)業(yè)要素在市場中的合理配置,目前不合理配置這一結(jié)果傷害最大的往往是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不夠,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差。投入不足,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害能力差。縣鄉(xiāng)財政向農(nóng)民投得少、收得多,直接影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。
2.主觀因素:
1)農(nóng)民素質(zhì)不高是不可忽視的因素。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的組織化程度都不可避免地受制于一個特別重要的因素:農(nóng)民整體素質(zhì)普遍低下。這里講的農(nóng)民素質(zhì)是指農(nóng)民能夠滿足增收需要所應(yīng)具備的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)和身體素質(zhì)。針對農(nóng)民增收而言,最關(guān)鍵的素質(zhì)主要是能力素質(zhì)。然而,就農(nóng)民整體而言,這個問題不容樂觀。
2)我國的許多宏觀調(diào)控政策和手段在發(fā)揮積極作用的同時,也產(chǎn)生了一些副作用,導(dǎo)致了貧富兩極分化,而貧困群體的多數(shù)在農(nóng)村,是農(nóng)民。另外,國家對農(nóng)業(yè)政策落實上存在著與其他有關(guān)政策相矛盾的環(huán)節(jié)和方面。例如,國家要農(nóng)民增收,就要減少農(nóng)民,但計劃生育政策規(guī)定部分農(nóng)民一對夫妻可以生兩個孩子,這是城市居民享受不到的,這必然是在政策性地增加農(nóng)民。還有基層政府機構(gòu)臃腫、政府職能轉(zhuǎn)換不到位、效率不高的現(xiàn)象仍然一定程度地存在,對農(nóng)業(yè)的投入落實不到農(nóng)民手中,等等。
對增加農(nóng)民收入的建議:
1.針對客觀因素的建議:
1)大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),擴大農(nóng)民就業(yè)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),拓寬吸納農(nóng)村剩余勞動力渠道。發(fā)展小城鎮(zhèn)是加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,逐步減少農(nóng)民,增加農(nóng)民就業(yè)的重要途徑。
2)努力完善市場體系,對農(nóng)村資源進行合理配置。加大對“三農(nóng)”的投入,提高對農(nóng)民的保障能力。
2.針對主觀因素的建議:
1)加大對農(nóng)民工的培訓(xùn),提高他們就業(yè)能力。以適應(yīng)對知識和技能要求越來越高的新崗位。通過職業(yè)學(xué)校、短期定向培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、民間辦學(xué)等多種途徑和各種各樣的職業(yè)教育,大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動力,以提高他們的自身素質(zhì)和就業(yè)技能,培養(yǎng)、造就一批高素質(zhì)的勞動力隊伍,增強在勞動力市場的競爭力,減少就業(yè)阻力以增加就業(yè)。
2)國家實施自己的職能,提出有效合理的政策方針,加快農(nóng)村城市化的發(fā)展,縮小貧富差距。另外,對政府人員進行合理安排達到高效率工作。
農(nóng)民增收調(diào)查報告篇二
20xx年以來,受國際金融危機和市場周期性規(guī)律影響,我市農(nóng)民增收形勢嚴峻。日前,市委農(nóng)工部就今年農(nóng)民增收問題組織人員深入xx等地進行調(diào)研。
1、農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),務(wù)工收入減少。工資性收入一直是我市農(nóng)民人均純收入尤其是現(xiàn)金收入的重要組成部分,約占純收入的40%。從20xx年9月份開始,沿海地區(qū)一些外向型企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉,導(dǎo)致我市大量農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市在外務(wù)工農(nóng)民75.8萬人,同比減少4.2萬人,返鄉(xiāng)農(nóng)民工減收10.2%。預(yù)計隨著金融危機影響的進一步加深,農(nóng)民工返鄉(xiāng)將持續(xù)增加,這將極大地影響今年我市農(nóng)民增收。
2、農(nóng)產(chǎn)品價格全面下滑,農(nóng)民存在“惜售”心理。進入20xx年下半年以來,我市農(nóng)產(chǎn)品價格幾乎呈“普跌”態(tài)勢。我市主要農(nóng)產(chǎn)品平均收購價為:晚稻86元/百斤,比上年同期下跌7%;籽棉2.6元/公斤,下跌54%;黃豆3.4元/公斤,下跌48%;花生3元/公斤,下跌53%;椪柑0.8元/公斤,下跌43%;生豬13元/公斤,下跌28%。農(nóng)產(chǎn)品價格下跌,造成部分農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品“惜售”。
3、農(nóng)資價格持續(xù)上漲,基本沖抵種糧補貼。20xx年化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加,雖然補貼力度有所增加,但難以沖抵農(nóng)資上漲所產(chǎn)生的價差。如奉新縣20xx年早稻肥料成本由20xx年的每畝95元上漲到20xx年的170元,增加75元;農(nóng)藥成本由每畝50-70元上漲到70-80元,增加10-20元。該縣農(nóng)民僅農(nóng)藥、肥料兩項成本就增加近100元,加上人工成本、運輸費用的上漲,與每畝100多元的補貼基本相抵。
1、農(nóng)業(yè)補貼力度進一步加大。今年中央將進一步加大糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資綜合補貼力度,預(yù)計補貼資金將增長10%以上。同時,還將增加產(chǎn)糧大縣、油料大縣的獎補資金,擴大農(nóng)機具補貼范圍和種類,提高補貼標(biāo)準,并逐步完善補貼辦法。
2、糧食最低保護價大幅度提高。今年中央決定糧食最低收購價在去年的基礎(chǔ)上平均每斤提高0.11元。此項政策有望帶動農(nóng)副產(chǎn)品價格上揚。
3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。今年各級政府將進一步加強農(nóng)田水利、農(nóng)村能源、交通、人畜飲水、動植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這將為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收帶來新的機遇。
1、不折不扣地落實好農(nóng)業(yè)各項補貼政策,確保補貼及時足額發(fā)放到戶。
2、加大水稻“單改雙”力度,增加播面,推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,提高單產(chǎn)。
3、規(guī)范農(nóng)資市場,穩(wěn)定農(nóng)資價格,建立農(nóng)資信息網(wǎng)絡(luò),推進農(nóng)資連鎖配送。
4、加大“金藍領(lǐng)”工程、“陽光工程”和“雨露”計劃培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗再就業(yè)技能。
5、引導(dǎo)企業(yè)采取多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位可側(cè)重考慮使用農(nóng)民工和下崗再就業(yè)職工。
6、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面給予支持。
農(nóng)民增收調(diào)查報告篇三
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。近幾年來,同全國各地一樣,農(nóng)民收入持續(xù)低速增長的狀態(tài),成為制約##農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。立足全縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀,認真剖析農(nóng)民增收緩慢原因,尋求激活農(nóng)村經(jīng)濟對策,多渠道促進農(nóng)民增收,是一項十分緊迫的工作。
一、全縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀。
1、農(nóng)民收入持續(xù)低速增長。1998年到20xx年的6年間,##農(nóng)民人均純收入增長速度始終徘徊在5%左右,與改革開放初百分之十幾、百分之二十幾的增速相比,形成強烈的反差。橫向比,1998年至20xx年全縣國民經(jīng)濟增長速度均超過10%以上,全縣國民經(jīng)濟發(fā)展城市快、農(nóng)村慢的跛腳現(xiàn)象十分明顯。
2、農(nóng)民純收入的構(gòu)成呈現(xiàn)出階段性特征。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,##農(nóng)民人均純收入的構(gòu)成呈現(xiàn)出以工資性收入為主,家庭經(jīng)營收入為輔的階段性特征。20xx年全縣農(nóng)民人均純收入1601.8元,其中工資性收入達893.43元,占純收入55.96%(其中:外出打工收入685.60元);家庭經(jīng)營凈收入623.53元,占純收入的39%;財政性純收入14.30元,占總純收入的0.89%;轉(zhuǎn)移性純收入67.54元,占純收入的4.22%。
3、農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入差距較大。##農(nóng)民1998年人均純收入(1076)元與城鎮(zhèn)居民可支配收入(4001.90元)之比為1∶3.72。到20xx年農(nóng)民人均純收入(1602.00元)與城鎮(zhèn)居民可支配收入(5729.56元)之比為1∶3.58,而20xx年全國農(nóng)民人均純收入2622元與城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入8500元之比為1∶3.24。全縣城鄉(xiāng)居民的收入差距高于全國。
4、農(nóng)民人均總支出有所下降。從全縣120戶的調(diào)查資料看,20xx年農(nóng)民人均總支出2215.78元,同比下降7.8%,各項支出內(nèi)部結(jié)構(gòu)亦為全面下降。家庭經(jīng)營費用支出人均432.56元,同比下降12.3%。其中:第一產(chǎn)業(yè)支出378.18元,下降13.12%;第二產(chǎn)業(yè)支出10.83元,下降8.24%;第三產(chǎn)業(yè)支出43.56元,下降5.61%。生活消費支出全面下降,全年人均總支出1583.17元,同比下降7.81%。
二、影響農(nóng)民增收的因素分析。
農(nóng)民收入增長緩慢,已由單純的經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣栴},引起社會各界的關(guān)注和重視。就##而言,影響農(nóng)民增收的主要因素有以下幾個方面:
1、農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,影響農(nóng)民增收。
一是農(nóng)業(yè)的自然風(fēng)險與市場風(fēng)險并存。##是一個自然災(zāi)害頻繁的縣份,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,抗御自然災(zāi)害能力不強,去年因災(zāi),僅種植業(yè)一項農(nóng)民人均減收108.59元。同時,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向過程中,由于市場預(yù)測防范能力弱,容易使農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟遭受重創(chuàng)。近幾年,全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步子很大,許多農(nóng)民主攻“非糧”產(chǎn)業(yè),但因市場等各種因素影響,少數(shù)農(nóng)戶損失嚴重,甚至返貧。
二是農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低。近年來,隨著農(nóng)業(yè)單產(chǎn)水平的提高,部分農(nóng)產(chǎn)品已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩,供大于求導(dǎo)致價值均衡點下移,加之恩格爾系數(shù)變小,城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品需求對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入增長率的支撐能力下降。雖然從20xx年下半年起,糧食價格出現(xiàn)不同幅度的上漲,但是種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格乘機上漲更快,糧價上漲給農(nóng)民增收帶來的收益,多被農(nóng)資價格上漲所沖銷,農(nóng)民種糧效益低,有的甚至虧本。盡管今年3月中旬糧食價格又出現(xiàn)了大幅上漲,由于退耕還林和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣大部分農(nóng)民無糧可賣,有的反而買糧,加大了生活消費支出。
三是農(nóng)民的組織化程度低。在市場經(jīng)濟條件下,市場主體的競爭力強弱與組織化程度的高低成正比。##農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營方式是一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營,組織化程度不高,公司、基地、農(nóng)戶三者利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟共同體沒有完全形成。另外,作為秦巴山區(qū)的一個國家級貧困縣,該縣農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用及服務(wù)水平較低。面對充滿風(fēng)險的市場,農(nóng)民主要憑經(jīng)驗、憑感覺、憑想當(dāng)然做出相關(guān)的經(jīng)營決定,農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)難以適合市場需求,導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)“賣難”的問題,嚴重影響農(nóng)民增收。
2、農(nóng)村內(nèi)部勞動力轉(zhuǎn)移困難,約束農(nóng)民增收。
一是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)村勞動力難以實現(xiàn)就地非農(nóng)就業(yè)。制約農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的因素是多方面的。一方面由于全縣農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,收入一直不高,農(nóng)民增收缺乏新的增長點。另一方面農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍低,供給與需求錯位。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村勞動力中,小學(xué)學(xué)歷占35.6%,初中學(xué)歷占54.3%,他們所掌握的科學(xué)知識、生產(chǎn)技術(shù)、市場經(jīng)濟知識很有限,在由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中往往處于被動。
二是城鎮(zhèn)化進程滯后,嚴重約束了農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移。加快城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,很重要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村,很重要的是為農(nóng)產(chǎn)品提供更大的消費市場和為農(nóng)村富余勞動力提供更多的就業(yè)機會。該縣城鎮(zhèn)化水平不足20%,遠遠低于全國同期水平,大量的農(nóng)村勞動力被束縛在有限的土地上,沿襲著傳統(tǒng)的自給自足的生產(chǎn)方式,其結(jié)果是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率難有較大幅度的提高,農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入降低甚至無從獲取,嚴重制約了農(nóng)民收入的進一步增加。
3、農(nóng)村外部勞務(wù)輸出存在問題,影響農(nóng)民增收。
一是服務(wù)工作不配套。由于機制不完善,服務(wù)體系不健全,信息提供、技能培訓(xùn)、組織引導(dǎo)、權(quán)益保護、環(huán)境優(yōu)化上不能成龍配套,尤其是信息量不足、培訓(xùn)工作滯后,致使全縣勞務(wù)輸出組織化程度不夠高,特色優(yōu)勢不明顯。
二是勞動力素質(zhì)普遍低,不能適應(yīng)當(dāng)前社會勞動力市場的需求。該縣外出務(wù)工人員文化素質(zhì)普遍低,職業(yè)技能差,絕大多數(shù)人只能在最苦、最累、最臟、最險的職業(yè)崗位(挖煤、搞建造等)上“吃身體”、“吃青春”,因得職業(yè)病或遭受工傷事故致貧者屢見不鮮。
三是勞務(wù)輸出對地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成的沖擊日漸明顯。在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,大量勞力外出造成農(nóng)村勞動力不足、技術(shù)力量缺乏和部分耕地撂荒,勞務(wù)輸出與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間“一頭重,一頭輕;一頭熱,一頭涼”的問題普遍存在。在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面,造成部分村干部新老交替斷檔,村級組織作用得不到有效發(fā)揮。
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盡管##農(nóng)民收入總體水平偏低且受多種因素的影響,但增收的潛力較大。必須采取更加有力的綜合措施,從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛、農(nóng)村內(nèi)部突破,做好農(nóng)村外部文章,多渠道促進農(nóng)民增收。
1、深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提高農(nóng)業(yè)比較效益,促進農(nóng)民增收。
一是要繼續(xù)推進強村大戶戰(zhàn)略,努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。##農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過多年的探索和調(diào)整,煙草率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,黃姜產(chǎn)業(yè)化已成雛形,蠶桑已建成10萬畝基地,畜、竹產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過3億元,為農(nóng)民增收、財政增長奠定了基礎(chǔ)。但從總體上看,這些優(yōu)勢資源還處于淺層次開發(fā)階段,在基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和市場開拓等方面,還有大量的工作要做?;亟ㄔO(shè),需要繼續(xù)推進強村大戶戰(zhàn)略,走實規(guī)模化、專業(yè)化、集約化路子,著力提質(zhì)增效;農(nóng)產(chǎn)品加工,要由初入深,在延伸加工鏈條上尋求突破,同時著力打造知名品牌,積極開拓國際國內(nèi)兩個市場,以拳頭產(chǎn)品帶活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。
二是要按照市場要求,大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。陜南中藥材久負盛名,作為擁有獨特的氣候、資源條件的##而言,要力爭在黃姜、金銀花等中藥材生產(chǎn)上大有作為;水是##重要的戰(zhàn)略資源,要以漢江梯級開發(fā)為契機,做足做大漢江、旬河及主要支流水文章;果業(yè)亦是##的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,對獅頭柑、荷包杏、櫻桃、柿子、拐棗等,要不斷擴大品牌知名度,增強市場競爭力;與此同時,要加強##綠色無公害蔬菜基地建設(shè),增加農(nóng)民增收渠道。
三是要圍繞綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出抓住四個環(huán)節(jié)。一是品種論證環(huán)節(jié)。品種論證應(yīng)突出色、形、味等內(nèi)在特征,又考慮耐貯存、能販運等外在要求,為產(chǎn)品進軍大市場創(chuàng)造條件;二是產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)。對選擇確定的品種進行改良乃至改造,使其更加適應(yīng)市場要求。同時不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益;三是宣傳環(huán)節(jié)。積極向市場推介特色產(chǎn)品,使特色產(chǎn)品廣為人知;四是產(chǎn)品和市場對接環(huán)節(jié)。一方面政府要為農(nóng)產(chǎn)品走向市場創(chuàng)設(shè)平臺,同時通過適時引導(dǎo)和組織,發(fā)揮中介優(yōu)勢,打通特色農(nóng)業(yè)進入市場的通道。
四是要保證糧食生產(chǎn)安全。##屬糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),必須從保障農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收的高度認識糧食生產(chǎn)的重要性。在拓展農(nóng)民增收渠道,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,決不放棄糧食生產(chǎn),要堅持家庭承包責(zé)任制不動搖,堅持人均一畝基本種糧田不動搖,堅持依靠科技增加單產(chǎn)不動搖。
2、挖掘農(nóng)村內(nèi)在部潛力,有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,促進農(nóng)民增收。
一是要把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做為農(nóng)村經(jīng)濟支柱來抓。##鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,目前正處在一個新的戰(zhàn)略機遇期,具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和有利環(huán)境。必須適應(yīng)市場需求變化,牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)辦企業(yè)、辦好企業(yè)促發(fā)展的指導(dǎo)思想,緊緊抓住烤煙、黃姜、畜牧、青竹四大支柱產(chǎn)業(yè),按照市場經(jīng)濟規(guī)律,放開視野,放寬政策,放膽實踐,放手大干,全面拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展空間,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè),為農(nóng)民提供大量的就業(yè)機會,有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。
二是要大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。##個體私營經(jīng)濟的發(fā)展仍然十分緩慢,觀念步伐相對滯后。在新的經(jīng)濟形勢下,應(yīng)在稅收資源、政策、人才等方面為個體私營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和必要條件,真正做到“在政策上放寬,經(jīng)營上放開,管理上放活”,對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關(guān)稅費。同時,要充分利用豐富的水能、礦產(chǎn)、醫(yī)藥、山地等資源優(yōu)勢,注入資金加大開發(fā)力度,形成一批在水電、礦產(chǎn)、經(jīng)商、販運、種養(yǎng)、服務(wù)等方面的個體私營戶,讓更多的農(nóng)民從中獲利。
三是要加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。首先要抓好城鎮(zhèn)的規(guī)劃工作。按照太極山水城的地域特點,突出縣城擴容提質(zhì),優(yōu)化縣城生活環(huán)境和經(jīng)濟布局,對重點集鎮(zhèn)建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃,進一步增強城鎮(zhèn)的載體功能,輻射帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合發(fā)展。其次要進一步完善城鎮(zhèn)管理體系,積極推進老城區(qū)改造,加快縣城專業(yè)市場建設(shè)和中心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),抓好城區(qū)綜合整治,不斷提高城鎮(zhèn)管理水平和城市品位。再次要加速推進城鄉(xiāng)一體化進程,積極推進戶籍制度改革,在全縣范圍內(nèi)放開戶口遷移政策,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民進城入鎮(zhèn)建房、開店、辦廠、務(wù)工經(jīng)商,改善農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民收入額。
四是要把發(fā)展旅游業(yè)做為農(nóng)民增收的潛在增收點。以天然形成的山水太極城為原形,深入研討太極源頭文化,依照“太極圖”規(guī)劃城鎮(zhèn),布局景點,打造天人合一的最佳組合,全方位、多角度、深層次地塑造山水太極品牌,使山水太極成為##旅游的最大賣點。同時,要加快南羊山萬畝草甸、鐵桶寨原始森林、歪頭山溶洞群、公館瀑布群、蜀河古民居、雙河天門山、紅軍老祖墓等精品旅游景點開發(fā)建設(shè)。配套發(fā)展農(nóng)家樂、水上垂釣、漂流、游泳、劃舟等特色健身游。以旅游帶動人流、物流、財流、信息流,拉動經(jīng)濟增長,帶動農(nóng)民增收。
3、做好農(nóng)村外部文章,加快發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收。
一是要用產(chǎn)業(yè)化的思路發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。首先,要加強勞務(wù)基地的培養(yǎng)和建設(shè)。要面向市場,整合資源,培育特色勞務(wù)村鎮(zhèn),逐步形成以特色勞務(wù)村鎮(zhèn)為重點的勞務(wù)輸出基地。同時,大力培育和開發(fā)勞動力市場,不斷拓寬勞務(wù)輸出空間,利用各種經(jīng)濟協(xié)作渠道和開放平臺,建立一批可靠和相對穩(wěn)定的勞務(wù)輸入基地,夯實勞務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。其次,培養(yǎng)“龍頭企業(yè)”。一方面,要通過多種途徑,加強與省內(nèi)外新老用工單位聯(lián)系,建立長期穩(wěn)定的用工關(guān)系,不斷增強其對我縣富余勞動力的吸納能力。另一方面,要發(fā)揮本地在外承包工程“能人”的作用,加強與他們的溝通和協(xié)調(diào),讓他們帶領(lǐng)農(nóng)民進入勞務(wù)市場,實現(xiàn)對口輸出,減少農(nóng)民工的盲目流動性。第三,做好配套服務(wù)工作。要切實發(fā)揮縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞保服務(wù)部門的主渠道作用,積極構(gòu)建信息發(fā)布技能培訓(xùn)組織引導(dǎo)服務(wù)管理法律援助的勞務(wù)經(jīng)濟(產(chǎn)業(yè))一體化服務(wù)體系。
二是要加大培訓(xùn)力度,提高勞動者素質(zhì),全力打造勞務(wù)品牌。在培訓(xùn)的內(nèi)容上,要結(jié)合大中城市用工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)中的勞動密集型企業(yè)用工情況,有針對性地進行基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn),實現(xiàn)務(wù)工者務(wù)工形式由“體力型”向“技能型”的轉(zhuǎn)變。同時,要根據(jù)##在人文、歷史方面形成的文化影響,在建筑、采掘、服務(wù)及農(nóng)技推廣領(lǐng)域形成的就業(yè)優(yōu)勢,在省內(nèi)外已經(jīng)樹立起的“好學(xué)上進、吃苦耐勞、誠實守信、團結(jié)合作”的“##人”形象,進一步挖掘潛力,搞好特色培訓(xùn),打造、包裝##勞務(wù)品牌,占領(lǐng)勞務(wù)市場。
三是要妥善處理勞務(wù)輸出與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新形勢,積極引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素的合理流動。根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、民情制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和勞務(wù)輸出計劃,把工作重點放在轉(zhuǎn)移“富余”勞動力上,合理匹配人力、土地等各種資源??h鄉(xiāng)村要根據(jù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展需要,精心籌備、選準項目,向勞務(wù)輸入基地推介項目,創(chuàng)造條件吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮他們在外地的資金、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,參與、支持家鄉(xiāng)建設(shè),實現(xiàn)由打工向創(chuàng)業(yè)的跳躍。同時,有條件的地方還可支持外出者向外承攬工程項目,掙錢后再回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成本地與外地資本良性循環(huán)的局面,推動各項事業(yè)的快速發(fā)展,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。
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農(nóng)民增收調(diào)查報告篇四
1、文化素質(zhì)較差。抽查10戶調(diào)查,文盲2人,占抽查樣本的4.8%,初中以下文化程度的37人,占抽查樣本的88.1%,高中以上的3人,占7.1%。
2、專業(yè)技能人員少。抽查10戶中,勞力28.5人,其中受過培訓(xùn)的僅2人,占勞力總數(shù)的4.8%,在打工收入當(dāng)中,基本是從事勞動強度較大的體力勞動,因此打工收入較低。
3、技術(shù)含量普遍低。抽查10戶中,種植結(jié)構(gòu)調(diào)整比較優(yōu)良,其糧經(jīng)比為1:1.8,但在經(jīng)營過程中受市場價格下跌和技術(shù)投入跟不上等因素影響,致使家庭收入出現(xiàn)負增長。
4、人口素質(zhì)相對差。全村1501人中,喪失勞動能力的人口58人,占總?cè)说腵3.9%。其中弱智人口27人,重病人口31人,這將給平穩(wěn)增收帶來一定的影響。
5、村辦企業(yè)無發(fā)展。調(diào)查結(jié)果,全村沒有突出的具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地,更談不上有促進農(nóng)民增收和集體積累的生產(chǎn)加工企業(yè),固此,農(nóng)民增收潛力不大。
6、交通通訊條件差。全村393戶,通公路的325戶,還有68戶人家住在偏高偏遠的地方,這部分人口因交通條件差而限止了生產(chǎn)發(fā)展。通電視信號的僅172戶,還有121戶不能正常收看電視節(jié)目,因此不能及時了解市場信息和掌握科技知識。這些因素制約著生產(chǎn)經(jīng)濟效益的提高。
農(nóng)民增收調(diào)查報告篇五
5.調(diào)研目的:改革開放以來,中國農(nóng)業(yè)得到了前所未有的發(fā)展,億萬農(nóng)民的積極性也得到了空前的發(fā)揮,農(nóng)民生活水平也得到相應(yīng)提高。但與此同時,與市場經(jīng)濟不相適應(yīng)的諸多因素仍重重的束縛了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進一步發(fā)展,使得農(nóng)民增收難的問題越來越嚴峻和尖銳,成為制約整個國民經(jīng)濟良性發(fā)展的一個焦點問題。毫無疑問,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的快速推進,隨著加入wto,農(nóng)業(yè)應(yīng)該奮勇自保,進入一個全新的發(fā)展階段。為此,本次調(diào)查研究試圖找出制約農(nóng)民增收的因素和促進農(nóng)民增收的解決辦法。
二、相關(guān)背景
進入20 世紀末期, 農(nóng)民增收低速徘徊, 嚴重滯后于城鎮(zhèn)居民收入增長速度, 農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的差距明顯擴大。農(nóng)民增收減慢、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大, 在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)更為突出。
農(nóng)民收入增長緩慢、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大對經(jīng)濟社會生活造成
了不利影響。首先, 制約了農(nóng)村市場規(guī)模的擴大;其次, 制約農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)村的積極性;再次, 制約工業(yè)化、信息化和城鄉(xiāng)一體化的進程和綜合國力、省力的跨躍式發(fā)展;第四,制約參與經(jīng)濟全球化競爭力的提高;第五,制約改革的深化和保持社會的穩(wěn)定。
三、調(diào)研結(jié)論:
【一】影響我國農(nóng)民收入增加的原因
(一) 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低, 影響農(nóng)民增收的途徑。
我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近年來不斷得到調(diào)整和優(yōu)化, 農(nóng)民收入的渠道不斷拓寬。但是由于歷史的原因, 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值的比重仍然偏高, 與之相應(yīng)的農(nóng)民收入中來自第一產(chǎn)業(yè)的大約占50%, 而發(fā)達國家, 如日本早在80年代中期農(nóng)戶總收入中已有84%來自農(nóng)業(yè)以外。同時, “小農(nóng)業(yè)”( 90%以上是種植業(yè))占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重也偏高, 超過40%,林、牧、漁業(yè)產(chǎn)值分別僅占7. 9%、20. 0%和31. 4%, 第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)尚處原始的低級水平。這種依賴農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)的收入結(jié)構(gòu), 在市場經(jīng)濟快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的今天, 農(nóng)民增收門路顯得十分狹窄。
少人問津, 而優(yōu)質(zhì)稻谷及飼料糧嚴重不足, 難于滿足消費者的需求。近年迅速發(fā)展的水果、蔬菜也存在類似問題, 優(yōu)質(zhì)品種少, 傳統(tǒng)的普通品種多,在旺季上市時往往出現(xiàn)“賣難”現(xiàn)象, 價格一路走低。盡管近年來大部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有所增加, 但由于市場不景氣, 絕大部分農(nóng)產(chǎn)品價格繼續(xù)下跌, 從而直接影響了農(nóng)民的收入增加。
(三) 農(nóng)業(yè)科技欠發(fā)達, 生產(chǎn)技術(shù)落后, 生產(chǎn)成本高, 影響農(nóng)民純收入增加。
我國農(nóng)業(yè)科技仍然不夠發(fā)達, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后, 主要表現(xiàn)為, 一是農(nóng)業(yè)科技人員少且分布不均, 縣級以上單位多, 鄉(xiāng)級以下單位少; 兼職的多, 專職的少。二是農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全。三是農(nóng)業(yè)科技缺乏創(chuàng)新機制, 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)科技成果儲備不足, 缺乏既可以大幅度增產(chǎn)又能提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的新品種和新技術(shù)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的落后,農(nóng)業(yè)收入的兩大支柱, 種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)效益低下。我國大多數(shù)地區(qū)主要耕作工具仍然是耕牛與鋤頭, 其生產(chǎn)效率之低不言而喻; 畜牧業(yè)基本以家庭飼養(yǎng)為主, 90%以上的生豬還是由一家一戶飼養(yǎng), 以傳統(tǒng)的、落后的飼養(yǎng)技術(shù)為主, 飼養(yǎng)周期長、成本高。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高, 嚴重影響農(nóng)民純收入的增加。
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農(nóng)民增收調(diào)查報告篇六
一、實踐目的:
關(guān)注社會、了解社會、投身社會,是我們大學(xué)生對社會應(yīng)有的態(tài)度。我們學(xué)習(xí)期間一般都呆在學(xué)校,只有上街購物、出去玩耍時才走出學(xué)校,對社會了解甚少。作為大學(xué)生,我們應(yīng)該認識我們的社會,珍惜假期良好的實踐機會鍛煉自己,為以后走入社會打下基礎(chǔ)。
二、實踐內(nèi)容:
我家就住在農(nóng)村,因此具備了調(diào)研調(diào)查農(nóng)民在這幾年里的經(jīng)濟收入狀況,在活動實踐期間,我所采用的方式是走訪談話,在附近的幾個村莊中,各村隨機挑選5戶,挨個進行談話了解他們這幾年的收入狀況以及今后的打算。村里人都很樸實,每到一戶人家,他們都會留我下來坐坐,拿出家里有的花生瓜子給我吃?;ㄉ亲约曳N的,瓜子也是過年才買兩斤來招待客人的,在這一個多月的寒假中,我安排了20天進行實踐走訪了解,一共走訪了25家農(nóng)戶。
從農(nóng)民的收入來源看,非農(nóng)收入占了很大的比重。所謂的非農(nóng)收入,百分之三十左右是靠外出打工的收入。而外出打工也改變了原先只靠出賣體力勞動,現(xiàn)在主要依靠的是技術(shù),有一門手藝的人工作相對輕松一些,掙錢比較多,收入也較穩(wěn)定,并且,工作的地方,也已不是原先出遠門打工,而是在附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的民辦企業(yè)里上崗就業(yè);另有百分之四十左右是靠在家中辦養(yǎng)殖業(yè),他們說現(xiàn)在政府政策好,搞養(yǎng)殖業(yè)有補貼,并且銷路有保障,同時,地里種植出來的玉米什么的又可以做成飼料,節(jié)約了成本,每年從養(yǎng)殖業(yè)中得到的收入相當(dāng)?shù)目陀^,前景也很好。
在我們村中,我鄉(xiāng)村支書那兒進一步了解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的富農(nóng)政策,并從他那里了解到了整個村的增收計劃的推進模式和實施措施。
1.推進模式
(一)大力發(fā)展林下經(jīng)濟
依托現(xiàn)有的林地資源,大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè),潛力很大。從今年開始到2012年,將立體化、全方位開發(fā)利用林地資源,實施“畜禽進林”、“種植下地”、“生態(tài)農(nóng)莊”三大工程,發(fā)展林下養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、、發(fā)展林下種菜、養(yǎng)蜂、養(yǎng)禽等。
(二)加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
一是穩(wěn)定糧油生產(chǎn),著力提高糧油單產(chǎn)及品質(zhì),增加總產(chǎn)。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),三是因地制宜發(fā)展水果品種。四是擴大復(fù)種面積,充分利用大春收割后的閑置田地種植蔬菜、洋芋、大蒜、花生、黃豆等經(jīng)濟作物。
(三)壯大禽類養(yǎng)殖
按實地調(diào)研,重點養(yǎng)殖雞、鴨、鵝,到2012年。
(四)發(fā)展本地務(wù)工經(jīng)濟
通過加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),引進城鎮(zhèn)工商業(yè)主和返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者參與農(nóng)業(yè)開發(fā),引導(dǎo)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè),拓展本地就業(yè)崗位,實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力就近務(wù)工。
2.實施措施
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
a.組建班子。成立以書記任組長,主任、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他村委委員為成員的農(nóng)戶萬元增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將該項工作納入重中之重來抓,做到高度重視,精心組織,確保不走過場、絕不流于形式。
b.落實責(zé)任。我村把萬元增收工作作為“一把手工程”抓,要求規(guī)劃到戶,結(jié)對幫促。 c.帶頭示范。村黨總支書為第一責(zé)任人,全面負責(zé)本轄區(qū)增收工作規(guī)劃的落實;村主任為直接責(zé)任人,具體負責(zé)本轄區(qū)萬元增收工作;黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,踴躍參與此項工作,帶動其他農(nóng)戶增收。
(二)加強宣傳,濃厚氛圍
宣傳是開展工作的基礎(chǔ)。一是村召開全村、組干部、黨員、群眾代表會議會議,動員、部署全村萬元增收工作,學(xué)政策、定規(guī)劃、建臺賬;二是召開社員大會,具體落實項目,填寫農(nóng)戶增收明白卡;三是利用標(biāo)語、板報、公開欄、等形式,廣泛宣傳政策,調(diào)動工作熱情,營造比學(xué)趕幫的空前氛圍。
(三)抓好示范,典型帶動
全村擬定十幾戶大戶,通過典型引路,輻射和帶動面上發(fā)展。
(四)用活政策,增加投入
一是小額貸款,二是提前兌現(xiàn)。
三、實踐結(jié)果:
通過調(diào)查,我認識到,解決好貧困農(nóng)民的脫貧致富問題,是事關(guān)全面建設(shè)小康社會進程的重大問題,而貧困農(nóng)民脫貧致富的重要途徑之一,就在于通過培訓(xùn)推進農(nóng)村富余勞動力的合理轉(zhuǎn)移。土地經(jīng)營增收乏力,迫使農(nóng)村大量富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從而開辟了農(nóng)民增收的新渠道。
勞務(wù)經(jīng)濟給農(nóng)村發(fā)展注入了活力。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,不但為貧困人口擺脫貧困開辟了門路,而且為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和農(nóng)村的發(fā)展提供了有力支撐,激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟活力。農(nóng)民在外掙了錢,小富置家、大富興業(yè)已成趨勢,勞務(wù)經(jīng)濟正在催生著一大批“回歸工程”。農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,推動了農(nóng)村土地的合理流轉(zhuǎn),使有限的土地向種田能手集中,變一家一戶傳統(tǒng)種植為現(xiàn)代化大生產(chǎn)。
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農(nóng)民增收調(diào)查報告篇七
農(nóng)民增收問題是“三農(nóng)”問題的聚焦與核心。解決我縣農(nóng)民收入增長緩慢的問題,是當(dāng)前和今后一個時期做好我縣農(nóng)村工作,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護農(nóng)村穩(wěn)定必須抓緊解決的一個重大課題。為了解農(nóng)民增收情況,我們最近根據(jù)縣人大會主任會議安排,圍繞我縣?農(nóng)業(yè)法?的貫徹執(zhí)行和中央1號文件的落實,結(jié)合開展千名干部下基層活動,就我縣農(nóng)民減負增收和農(nóng)民權(quán)益保護,到漠濱、若水、黃茅、灑溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶進行了深入調(diào)查,先后召開座談會8次,聽取了縣人大代表、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組干部以及村民代表的意見,收回調(diào)查問卷80份。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我們認為當(dāng)前農(nóng)民增收少的是思路,愁的是銷路,缺的是技術(shù),盼的是服務(wù)。
我縣因自然條件、交通運輸制約,加之受軍事禁區(qū)影響,農(nóng)村資源開發(fā)整合利用緩慢。近年來,我縣雖然在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進農(nóng)村市場繁榮方面做了大量卓有成效的工作,依法治農(nóng)、科技興農(nóng)意識明顯增強,農(nóng)村經(jīng)濟得到了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了普遍提高,但農(nóng)民增收仍較緩慢。我縣34萬人口中有農(nóng)業(yè)人口304800人,xx年農(nóng)民人均收入為2097元,xx年農(nóng)民人均收入2223元,收入僅增長5.6%,農(nóng)民仍是最大的低收入群體。根據(jù)調(diào)查,影響農(nóng)民增收原因較多,在我縣主要有以下幾個方面:。
原因之二:基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,資金投入不夠,發(fā)展生產(chǎn)民心不安。由于我縣縣鄉(xiāng)兩級財政緊張,僅能保工資保運轉(zhuǎn),一些地方農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無力顧及,導(dǎo)致抵御自然災(zāi)害的能力十分脆弱。在“6·19”洪災(zāi)中,洞頭塘村20多座溪河壩全毀,水圳全垮,但幾年來,村集體經(jīng)濟捉襟見肘,在水利基礎(chǔ)設(shè)施上基本沒有投入,由于水毀設(shè)施得不到恢復(fù),這里的生產(chǎn)生活條件更加艱難。去年全村590畝稻田失收的達100余畝,減收一半以上的有200余畝,全收的只有幾十畝,有的村民連吃飯也成問題。部分村民對種田喪失信心,他們算了一筆帳,除去肥料農(nóng)藥、工錢,種田實際上沒有幾個收入,靠種田脫不了貧,致不了富。有的說,若能夠在外找一份事做,早就不想要田了。如今該村1100多人,在外打工的達500多人,很多年輕人認為家鄉(xiāng)環(huán)境艱苦,看不到致富希望,外出打工不思回家者大有人在,只剩年幼、老弱病殘者留在家中。在全縣,同樣認為種田難增收的農(nóng)民為數(shù)不少。農(nóng)民對土地的依賴卻增收緩慢,從而對土地喪失了信心,導(dǎo)致全縣許多地方不同程度出現(xiàn)棄耕拋荒現(xiàn)象。
原因之三:文化素質(zhì)偏低,缺乏技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)民增收步履維艱。在外打工的農(nóng)民工,因文化素質(zhì)普遍偏低,要找到好的工作很難,從事的多是臟、苦、累而工資微薄的行業(yè),因而能夠找錢回鄉(xiāng)投資致富鄉(xiāng)鄰的很少。留在農(nóng)村的農(nóng)民小農(nóng)意識根深蒂固,發(fā)展意識不強,又缺乏有文化、懂技術(shù)、有頭腦的帶頭人,發(fā)展路子越走越窄,他們對增收倍感焦慮和無奈。加之資金短缺,更難為“無米之炊”,本地資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮,有的農(nóng)民不僅不增收反而跌本。黃茅鄉(xiāng)白羊村村民劉百喜xx年投資5萬元種植草莓,市場銷路看好,卻因缺乏技術(shù)和技術(shù)跟蹤服務(wù),幾個月下來就失敗了。許多農(nóng)民說,作為農(nóng)民就應(yīng)該依托本地資源,因地制宜,向土地伸手要錢,但因文化低,沒技術(shù),土地成了他們填不滿的無底洞,反而把老本都送進去了。象這種缺乏科學(xué)技術(shù)作后盾,無專業(yè)人員指導(dǎo)的生產(chǎn)模式,農(nóng)民吃虧不少。我縣農(nóng)民養(yǎng)羊、喂魚、種烤煙等種養(yǎng)殖戶失敗的多,真正受益的很少。他們認為這次縣委、政府組織開展“千名干部下基層”活動,是親民、愛民、富民的好舉措,很有必要,許多干部確實在幫助他們減負增收,解決了一些實際困難和實際問題。但也有人認為干部下基層活動出發(fā)點好,但效果不好,起不了什么作用。他們希望下來的干部帶致富技術(shù)、信息,帶增收項目,能夠幫助他們協(xié)調(diào)上下關(guān)系,提供一些產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),希望他們多深入農(nóng)戶家中,幫助想辦法、出主意,為農(nóng)民多提供一些增收思路。
原因之四:農(nóng)民利益受損、負擔(dān)過重問題仍然存在,涉農(nóng)服務(wù)滯后。近幾年來,我縣各級各部門把減輕農(nóng)民負擔(dān)、增加農(nóng)民收入作為確保農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓,及時處理涉農(nóng)案件,妥善化解農(nóng)民矛盾,減負增收工作取得一定成效,農(nóng)民不合理負擔(dān)在一定程度上得到遏制,有效地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民的隱形負擔(dān)仍然不輕,農(nóng)民對此反映較為強烈。一是反映教育收費高。學(xué)校除按標(biāo)準收取學(xué)雜費外,平時還要收取試卷、作業(yè)本費等諸項費用。農(nóng)民本來收入不高,特別是低收入戶,供養(yǎng)子女讀書更是難上加難,有的因承受不起負擔(dān),只得讓子女輟學(xué)。二是反映一些單位變著法子收費,增加農(nóng)民負擔(dān)。派出所登記戶口、辦遷移或出證明也要收取一些費用,農(nóng)民看不到有關(guān)規(guī)定和收費公示,卻又不得不交,因為不交費就不辦事讓他們實難找出拒交的辦法。到郵政所取包裹、信件也要想著法子要農(nóng)民買明信片、報紙,從中收取一些費用。三是反映一些涉農(nóng)部門在農(nóng)資經(jīng)銷上給農(nóng)民造成些損害。如種子純度不夠,致使農(nóng)民減產(chǎn)、失收,這種情況連年都有所反映。四是反映在公路改造過程中,政府征用農(nóng)民土地給付的補償費過低。農(nóng)民被征去了賴以生存的土地,帶來無法彌補的損失,嚴重影響了他們今后的生產(chǎn)生活,而補償標(biāo)準過低,使他們更為不滿。灑溪鄉(xiāng)村民反映在魯大公路建設(shè)中,一類田補償5900元/畝、二類田補償4700元/畝、三類田補償3900元/畝,農(nóng)民普遍有增加補償費的要求。同時還反映在公路修建中,一些堆放的土方堵塞了溪圳、道路,給農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活造成不便,加重了農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)的負擔(dān)。五是反映生產(chǎn)、生活支出費用過高。如建房的國土費就得花幾千元;林農(nóng)出售木材、個人部分收入只有30%,審批民用材青山費等過高。六是反映涉農(nóng)收費公示不規(guī)范,透明度低,如國土、林業(yè)、計育辦的一些收費,農(nóng)民有看法,有疑慮,極易影響干群關(guān)系。七是反映林農(nóng)造林費兌付到位難。漠濱鄉(xiāng)沙堆村、漠濱村反映他們1999年、xx年的造林費至今一分錢未得,多次報告、反映,跑上跑下,但仍未果,挫傷了農(nóng)民造林積極性。他們說政府應(yīng)該取信于民,有利老百姓增收的要更多扶持和關(guān)心,更不能拖著不兌現(xiàn)。八是反映涉農(nóng)服務(wù)隊伍不健全。農(nóng)業(yè)科技信息滯后,得不到及時傳遞利用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員的待遇過低,存在后顧之憂,工作信心不大,服務(wù)不到位。九是反映因病致貧,因病返貧問題嚴重。農(nóng)民看病就醫(yī)難,邊遠村組農(nóng)戶更為突出。農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)設(shè)備落后,醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,加之醫(yī)療費用居高不下,農(nóng)民有病醫(yī)治難保障,增收難,保增收致富更難。
農(nóng)民不增收,解決“三農(nóng)”問題就成為無源之水、無本之木。我們必須堅持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),健全農(nóng)民增收長效機制,摒棄長期以來事實上以工業(yè)優(yōu)先、城鎮(zhèn)偏向,輕視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的做法,真正實行城鄉(xiāng)并重,工農(nóng)并重的戰(zhàn)略,切實堅持多予、少取、放活的方針,促進城鎮(zhèn)、農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、切實增強依法治農(nóng)、依法興農(nóng)意識。中央重視農(nóng)村工作的宏觀政策,為農(nóng)村修養(yǎng)生息,實現(xiàn)農(nóng)民增收提供了十分難得的發(fā)展機遇,因此,我們要抓住機遇不折不扣地貫徹落實中央1號文件精神,兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策。群眾形容中央的政策好比醫(yī)生開處方,藥方開得好,關(guān)鍵還要看有沒有藥抓,抓藥的人會不會抓錯。這就更要求我們要切實鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,要大張旗鼓地搞好農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)宣傳,增強發(fā)展農(nóng)業(yè)的自覺性和主動性,樹立重農(nóng)、支農(nóng)、護農(nóng)、興農(nóng)思想,改變過來人們對農(nóng)業(yè)法律淡薄的觀念。建議將?農(nóng)業(yè)法?等法律法規(guī)作為今年農(nóng)村普法的一個重點,把農(nóng)民增收作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓。各涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及包村干部更要熟悉掌握農(nóng)業(yè)法規(guī),只有自己掌握,才能教育群眾守法、用法,用法律維護自身權(quán)益。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部要自覺主動地貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)法規(guī),自覺依法辦事,提高依法行政水平,正確處理涉農(nóng)問題,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,達到用法律、政策為農(nóng)民增收保駕護航的目的。
2、千方百計加大農(nóng)業(yè)投入,逐步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極發(fā)展交通、電信事業(yè),進一步加強縣鄉(xiāng)村組公路和農(nóng)網(wǎng)、水利、電信建設(shè)力度,為農(nóng)民增收排憂解難,營造良好的增收環(huán)境。在深入貫徹中央1號文件的同時,我們要注重研究國家對農(nóng)業(yè)的投入,結(jié)合我縣實際,制定措施,改善投資環(huán)境,努力爭取國家及有關(guān)部門對我縣的資金投入。同時要積極想方設(shè)法增加農(nóng)業(yè)信貸投入,充分運用信貸和財政資金的導(dǎo)向,引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加對農(nóng)業(yè)的投入。要及時提供小額貸款,幫助解決農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)資金困難嚴重短缺問題,保障農(nóng)民增收。
3、突出本地發(fā)展優(yōu)勢,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)民增收的中心任務(wù),我們要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為農(nóng)民增收的著力點來抓緊抓好。一是堅持以市場為導(dǎo)向,面向市場,根據(jù)市場需求實施結(jié)構(gòu)調(diào)整;二是實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;三是搞好三大調(diào)整,即調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),調(diào)新品種,調(diào)高效益;四是突出四個可發(fā)展優(yōu)勢。即突出豐富的資源優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)。
農(nóng)民增收調(diào)查報告篇八
大棚鮮木耳,由于在試種植期間,所以具體收入不能確定。飼養(yǎng)豬共11戶206頭,飼養(yǎng)雞共3戶4800只。某某村剩余勞動力較多,大多從事建筑、跑貨運以及在鋼廠、焦廠上班。
二、農(nóng)民增收難的原因
當(dāng)前,影響農(nóng)民增收難的原因很多,實現(xiàn)農(nóng)民增收的壓力相當(dāng)大,從我村的實際情況看,影響農(nóng)民增收的主要原因有:
1、基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)民素質(zhì)難以提高。近年,各級財政雖然加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,但是還遠遠不夠。農(nóng)村教育的落后,使農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)很難提高。一方面造成農(nóng)民人力資本不足,難以有效參與市場競爭,提高收入。另一方面造成封建迷信及不合理消費、投資在農(nóng)村盛行,大量資金被用于建筑住宅、修墓造墳、人情世故,使農(nóng)戶無錢從事生產(chǎn)投資,開拓新的生產(chǎn)項目。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的落后、電力通訊落后等都影響了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的進一步發(fā)展,阻礙農(nóng)民收入的提高。農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收必須依靠科技進步,而科技進步的推廣應(yīng)用,很大程度上取決于農(nóng)民素質(zhì)的高低,從某某村的情況看,農(nóng)村住戶的從業(yè)人員中小學(xué)以下文化程度占從業(yè)人數(shù)的53%,初中占40%,高中(中專)占6%,大專以上占1%,由于受教育的程度低,農(nóng)民的思想觀念依然陳舊,市場經(jīng)濟觀念淡薄傳統(tǒng)的計劃意識較濃,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的接收能力低,這些都嚴重地影響著農(nóng)民的增收。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難以形成。近年來,我村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然有了新的起色,但是仍然存在步子不大,力度不夠的問題。在調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn),只有近30%的農(nóng)戶調(diào)整了種植業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整面積平均占總面積的5%以下。有的農(nóng)戶雖然調(diào)整了結(jié)構(gòu),但一般幾年都沒有上新的種植品種,即使上了也大多都是常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品。目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在品種結(jié)構(gòu)上,名、優(yōu)、特、稀、珍品種較少,大路農(nóng)產(chǎn)品較多,難以適應(yīng)優(yōu)質(zhì)、多樣、反季節(jié)、營養(yǎng)保健、無公害等社會需求;在種植模式上也采用較為傳統(tǒng)的模式,土地產(chǎn)出率較低。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難以形成,農(nóng)業(yè)比較效益較低,直接影響了農(nóng)民的增收。
天氣可以收回投資成本再余利潤,如果遇到像去年那樣的天氣,幾乎沒有什么收益。這種經(jīng)營分散、規(guī)模過小的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品,成本過高,技術(shù)含量低,在市場上必然缺少競爭力,農(nóng)民種田很少能賺錢,有時甚至是農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民不增收,不少農(nóng)民完全是出于對土地的樸素情感及迫于地方政府不許撂荒而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。
4、剩余勞動力轉(zhuǎn)移困難,農(nóng)民增收渠道單調(diào)。目前,我村勞動力總量已達到265人,其中從事種植業(yè)的占68%,而2017年農(nóng)村收入中,純農(nóng)業(yè)所占份額僅15%。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率只相當(dāng)于社會平均水平的1/3,這就是農(nóng)民靠農(nóng)業(yè)難以保持收入增長的關(guān)鍵所在,而有限耕地上的農(nóng)業(yè)勞動總量居高不下,又是造成農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低,農(nóng)民收入難以增加的根本原因。前幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,吸納了不少本村剩余勞動力,這對增加農(nóng)民收入起到了非常積極的作用。但2017年以來,由于金融危機的影響,企業(yè)自身也正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)折階段,因此,不僅沒有增加吸收新的就業(yè)人員,反而一直裁員,致使本就相當(dāng)嚴重的農(nóng)業(yè)勞動力過剩,農(nóng)民就業(yè)不充分的狀況更加惡化。
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農(nóng)民增收調(diào)查報告篇九
為了摸清當(dāng)前農(nóng)民增收現(xiàn)狀、構(gòu)成與變化趨勢,各項農(nóng)民增收政策的落實情況及農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的有效途徑,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),制定的農(nóng)民增收問題調(diào)查方案,組織技術(shù)干部深入進行了入戶調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、現(xiàn)狀趨勢。
(一)經(jīng)濟資源情況。
1、基本情況。
該村393戶,1501人。按文化程度分類:不識字的11人,占0.7%;小學(xué)的604人,占40%;初中的525人,占35%;高中以上的361人,占24.1%。按勞力結(jié)構(gòu)分類:總勞力731人,占總?cè)丝诘?8.7%,其中滿勞力518人,占勞力總數(shù)的71%,男勞力464人,占63.5%。在勞力中受過培訓(xùn)的325人,占總勞力的44.5%,有技術(shù)特長的218人,占總勞力的29.8%,在外打工的384人,占勞力總數(shù)的52.5%。土地構(gòu)成分類:全村土地總面積697.6畝,其中耕地498畝,林地199.6畝,在耕地中水田面積441畝,旱地57畝。生活設(shè)施建設(shè)享受程度:全村通電戶390戶,占總戶數(shù)的99.2%;通公路戶325戶,占總戶數(shù)的82.7%;通電話121戶,占總戶數(shù)的30.8%。人均純收構(gòu)成;全村20xx年人均純收入2350元,20xx年村級人均純收預(yù)計2500元。
10戶調(diào)查匯總,共計42人。其中男25人,女17人,按年齡分0—16歲11人,17—22歲7人,23—40歲7人,41—50歲14人;按文化程度分:不識字的2人,小學(xué)20人,初中17人,高中3人。勞力28.5人,其中男勞力20人,勞力中受過培訓(xùn)的2人,在本資料版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看外打工的18人,占勞力總數(shù)的63.2%。
按人平純收層次劃分,人平純收在1201—1800元的有3戶,1801—6500元的有6戶,6501元以上的1戶。
2、土地總面積10戶合計160.5畝,其中耕地46.3畝,林地17.2畝,藥材93畝,在耕地中水田29.3畝,旱地4.9畝。
3、物資總價值10戶累計419090元,其中房屋價值370400元,家庭耐用品41670元,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)900元,存貨折款6120元。
養(yǎng)殖業(yè)10戶中共計養(yǎng)豬20頭,戶平2頭,養(yǎng)雞62只,戶平6.2只。
家庭生活耐用品10戶中共計擁有電視機9臺,電冰箱2臺,洗衣機2臺,熱水器2臺,摩托車2輛,電話機7部,自行車7輛,家具16組。
存貨數(shù)量調(diào)查,10戶共計存糧4450公斤,折款5400元;存油料420公斤,折款980元;存藥材50公斤,折款250元,其它農(nóng)產(chǎn)品275公斤,折款160元。
房屋建筑面積1822平方米,其中磚混結(jié)構(gòu)995平方米,磚木結(jié)構(gòu)147平方米,土木結(jié)構(gòu)680平方米。
4、金融資產(chǎn):合計85500元,其中存款9000元,現(xiàn)金6500元,應(yīng)收外欠款70000元。
5、糧食平衡。當(dāng)年收入累計22205公斤,其中購入2100公斤,當(dāng)年支出口糧4770公斤,種糧145公斤,飼料6250公斤,其它7550公斤,年未結(jié)余6575公斤。
6、債權(quán)債務(wù)累計17.1萬元,其中債權(quán)7萬元,債務(wù)10.1萬元。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)與效益。
1、種植結(jié)構(gòu):10戶累計20xx年全年農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)188.9畝,其中糧食作物65.3畝,經(jīng)濟作物116.5畝,蔬菜0.6畝,油料5.5畝。
2、經(jīng)營收入:10戶累計經(jīng)營收入144317元,其中糧食27254元,經(jīng)濟作物114150元,蔬菜1190元,油料1723元。
3、經(jīng)營支出;10戶累計經(jīng)營支出71081元,其中糧食4394元,經(jīng)濟作物66300元,蔬菜123元,油料244元。
4、凈收入。10戶累計凈收入72460元,其中糧食22464元,經(jīng)濟作物47450元,蔬菜1087元,油料1459元。
每元投入凈收3.09元,畝平凈收入392元,每工凈收27.8元。
(三)家庭純收入。
1、總收入。10戶累計267238萬元,其中家庭經(jīng)營收入164218萬元,工資性收入59820元,轉(zhuǎn)移性收入45000元。
2、純收入。10戶累計189025元,其中家庭經(jīng)營純收入84105元,工資性純收入59820元,轉(zhuǎn)移性收入45000元,20xx年人平純收入3685元。
(四)家庭總支出。
累計支出31753元,其中生活消費支出234720元,家庭經(jīng)營支出72937元,生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊9000元,稅費1368元,其它452元。
(五)家庭純收預(yù)測。
20xx年家庭純收10戶累計187271.4。
元,其中家庭經(jīng)營純收97451.4元,工資性純收21820元,轉(zhuǎn)移性純收68000元。20xx年人平純收預(yù)計4458元,較上年3684元增774元,增長21%。
二、制約因素。
1、文化素質(zhì)較差。抽查10戶調(diào)查,文盲2人,占抽查樣本的4.8%,初中以下文化程度的37人,占抽查樣本的88.1%,高中以上的3人,占7.1%。
2、專業(yè)技能人員少。抽查10戶中,勞力28.5人,其中受過培訓(xùn)的僅2人,占勞力總數(shù)的4.8%,在打工收入當(dāng)中,基本是從事勞動強度較大的體力勞動,因此打工收入較低。
3、技術(shù)含量普遍低。抽查10戶中,種植結(jié)構(gòu)調(diào)整比較優(yōu)良,其糧經(jīng)比為1:1.8,但在經(jīng)營過程中受市場價格下跌和技術(shù)投入跟不上等因素影響,致使家庭收入出現(xiàn)負增長。
4、人口素質(zhì)相對差。全村1501人中,喪失勞動能力的人口58人,占總?cè)说?.9%。其中弱智人口27人,重病人口31人,這將給平穩(wěn)增收帶來一定的影響。
5、村辦企業(yè)無發(fā)展。調(diào)查結(jié)果,全村沒有突出的具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地,更談不上有促進農(nóng)民增收和集體積累的生產(chǎn)加工企業(yè),固此,農(nóng)民增收潛力不大。
6、交通通訊條件差。全村393戶,通公路的325戶,還有68戶人家住在偏高偏遠的地方,這部分人口因交通條件差而限止了生產(chǎn)發(fā)展。通電視信號的僅172戶,還有121戶不能正常收看電視節(jié)目,因此不能及時了解市場信息和掌握科技知識。這些因素制約著生產(chǎn)經(jīng)濟效益的提高。
三、增收途徑與對策。
10戶調(diào)查結(jié)果,20xx年總收入267238元,其中家庭經(jīng)營收入162418元,占總收入的60.8%,轉(zhuǎn)移性收入104820元,占總收入的39.2%。由此可見,其主要增收途徑突出在以下幾個方面:
1、認真做好人力資源開發(fā)。富余勞力外出務(wù)工,不僅學(xué)到了技術(shù),掙回了票子,而且解放了思想,更新了觀念,樹立和增強了發(fā)展市場經(jīng)濟的膽識和氣魄,調(diào)查實事也充分證明了打工經(jīng)濟在近期內(nèi)仍然是農(nóng)村經(jīng)濟增長的支撐,是農(nóng)民脫貧致富,改造居住條件和改善生活條件的有效捷徑。
2、認真做好耕地資源開發(fā)。一是要有效利用和開發(fā)現(xiàn)有耕地資源,保護基本農(nóng)田,堅決杜絕濫占濫用耕地;二是要下力抓好耕地利用,杜絕拋蔬、撂荒現(xiàn)象;三是要調(diào)整好作物布局,大力發(fā)展多種經(jīng)濟作物,要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)新品種、調(diào)高效益;四是切實抓好旱地農(nóng)業(yè)開發(fā);五是要實現(xiàn)種地養(yǎng)地結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過耕地資源的有效開發(fā),實現(xiàn)農(nóng)民增收水平的穩(wěn)定提高。
3、認真做好山場資源開發(fā)。在山場資源利用上,一是要對25度以上宜退耕地進行退耕還林,重點抓好茶葉、干鮮果、生態(tài)林、用材林、藥材、魔芋為主的基地建設(shè);二是開發(fā)利用草場資源,發(fā)展牛、羊畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
4、認真做好養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。調(diào)查結(jié)果10戶中,養(yǎng)豬的20頭,養(yǎng)雞62只,戶平純收入在1600元左右,人平養(yǎng)殖業(yè)純收在380—400元,占年人均純收的10%以上??梢婐B(yǎng)殖業(yè)對人均純收的增長具有一定的促進作用,為此,要在養(yǎng)殖業(yè)上下大功夫,實現(xiàn)戶平4頭豬,10只雞的養(yǎng)殖目標(biāo),立爭養(yǎng)殖業(yè)步入一條良性發(fā)展軌道。
農(nóng)民增收調(diào)查報告篇十
關(guān)于我市農(nóng)民增收途徑的調(diào)查報告 增加農(nóng)民收入,是新時期農(nóng)村工作的首要任務(wù),是實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。按照省價格成本調(diào)查隊的工作布署,我隊于6月10日至13日,采取調(diào)查問卷的形式對我市農(nóng)民增收途徑進行了一次專題調(diào)研,以抽樣調(diào)查的形式分別對遙田鎮(zhèn)幸福村、燈塔村、紅星村、紅衛(wèi)村及哲橋鎮(zhèn)石塘村的200戶農(nóng)戶進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、農(nóng)民家庭收入狀況
通過對200戶農(nóng)戶的綜合情況來看,農(nóng)民的收入狀況雖有所增加,但收入水平仍然比較低,收入來源也較為單一,收入中打工的比重較大而種田的收入較低。抽樣調(diào)查顯示,2017年戶均收入20000元左右,較上年增長10%,戶均純收入15200元,人均純收入4342元,較上年增長15%,種田、打工和其它收入分別占農(nóng)民總收入的17%、51.5%、31.5%。目前農(nóng)民的收入渠道還很窄,除了青壯年農(nóng)民外出打工是主要經(jīng)濟來源外,農(nóng)民還基本上沒能夠因為土地而致富,越來越多的農(nóng)民放棄種植雙季稻,改種單季稻,農(nóng)閑的時候打點短工來貼補家用。
二、農(nóng)民增收面臨的困難
不到下游去,下游的農(nóng)田只能是依靠自然的條件,一旦遇上天旱不僅影響產(chǎn)量甚至無法播種;二是養(yǎng)殖業(yè)面臨的困難,養(yǎng)殖業(yè)面臨的困難主要是經(jīng)濟上和技術(shù)上的,一般的農(nóng)戶家里都是小規(guī)模養(yǎng)殖,成本高,銷量少,收益少。如果擴大規(guī)模養(yǎng)殖,一般的農(nóng)戶資金嚴重不足,技術(shù)也跟不上。三是外出務(wù)工面臨的困難,俗話說:“掙錢的不費力,費力的不掙錢”,當(dāng)前大部分農(nóng)民外出務(wù)工靠的都是苦力,不但掙的錢少還不能兼顧到家庭。
三、增加農(nóng)民收入的對策
1、改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,奠定增收基礎(chǔ)。加大對農(nóng)田水
利設(shè)施的修復(fù)建設(shè),充分發(fā)揮水利為農(nóng)業(yè)保駕護航的作用,實現(xiàn)農(nóng)作物持續(xù)增產(chǎn)、豐產(chǎn),保證種田不看老天爺?shù)难凵r(nóng)民不再是“靠天吃飯”。
2、優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。在確保糧食安全的前提下,大力
發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物。就耒陽實際而言,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的油茶有著天時、地利和人和之優(yōu),已經(jīng)有公司和種植大戶在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了油茶種植,還有公司利用荒山發(fā)展中藥種植,都取得了不錯的開局,要鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民積極參與發(fā)展。
同時,擴大種植面積,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。
3、加強市場監(jiān)管,維護農(nóng)民利益。對增加農(nóng)民收入的
重要農(nóng)產(chǎn)品如糧食、牲豬的銷售,政府既要給農(nóng)民自主銷售權(quán),又要加強監(jiān)管,穩(wěn)定市場。要采取措施確保糧食保護價的有效實施,在重點產(chǎn)區(qū)政府應(yīng)該設(shè)立收購點,避免保護價的好處落到販子手中,破解農(nóng)民增產(chǎn)不增收的怪圈。
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4、充分發(fā)揮農(nóng)村富余勞動力的作用。引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力由種植業(yè)向多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移,使農(nóng)村豐富的勞動力資源得到充分利用。大力鼓勵和引導(dǎo)珠三角內(nèi)遷的企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安家落戶,可以采用農(nóng)民在家給企業(yè)加工半成品的方式,既方便農(nóng)民就業(yè)增收又能解除照顧家庭和孩子之憂。
2017年7月2日
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農(nóng)民增收問題一直是我國關(guān)注的重點。河北省作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)民收入增長的問題,是不可忽略的重中之重,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護農(nóng)村穩(wěn)定必須的一個重大課題。為了解農(nóng)民增收情況,根據(jù)2012年暑期河北省百萬大學(xué)生和青年教師千鄉(xiāng)萬村“體驗省情、服務(wù)群眾”主題實踐活動的精神,河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院暑期社會實踐分隊來到石家莊市平山縣進行了深入調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我們認為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增長格局發(fā)生了重大變化,由單一的靠糧食增收,向旅游,工業(yè),副業(yè),林業(yè),牧業(yè)多元化轉(zhuǎn)變。其中農(nóng)民工資性收入成為增收重要來源。通過深入調(diào)查正確認識和把握省情,更好地貫徹落實 “體驗省情、服務(wù)群眾”主題實踐活動的精神,為政府制定方針政策提供了詳實的資料。
一、 農(nóng)村現(xiàn)狀及增收情況
1. 現(xiàn)狀及分析
平山現(xiàn)狀:
平山縣轄12個鎮(zhèn)、11個鄉(xiāng):平山鎮(zhèn)、東回舍鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)、南甸鎮(zhèn)、崗南鎮(zhèn)、古月鎮(zhèn)、下槐鎮(zhèn)、孟家莊鎮(zhèn)、小覺鎮(zhèn)、蛟潭莊鎮(zhèn)、西柏坡鎮(zhèn)、下口鎮(zhèn)、西大吾鄉(xiāng)、上三汲鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、東王坡鄉(xiāng)、蘇家莊鄉(xiāng)、宅北鄉(xiāng)、北冶鄉(xiāng)、上觀音堂鄉(xiāng)、楊家橋鄉(xiāng)、營里鄉(xiāng)、合河口鄉(xiāng)。
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農(nóng)民增收調(diào)查報告篇十一
鄉(xiāng)村旅游是助推鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)民增收最具活力的新興產(chǎn)業(yè)之一,近期,為深入了解市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進農(nóng)民增收的情況,更好地滿足政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進農(nóng)民增收發(fā)展規(guī)劃、政策措施等需要,調(diào)查隊對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)及鎮(zhèn)等重點旅游觀光鎮(zhèn)的215戶從事旅游相關(guān)行業(yè)的農(nóng)戶進行了問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,帶動農(nóng)民增收效果顯著,但仍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、經(jīng)營同質(zhì)化等制約鄉(xiāng)村旅游進一步發(fā)展的情況。
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁
市以創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市”為契機,實現(xiàn)了一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,旅游人數(shù)呈現(xiàn)逐年上升趨勢,有序地推進了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。截止20xx年底,共有鄉(xiāng)村旅游景點50余處,其中國家4a級景區(qū)3處、國家3a級景區(qū)2處、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點1處、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1處,省旅游度假區(qū)1處、省鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)2處、精品村寨4處;農(nóng)家樂500多家,其中星級農(nóng)家樂21家;為鄉(xiāng)村旅游提供農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)戶2000余家,從業(yè)人員超過4.5萬人。20xx年度市接待游客人次突破1000萬人次,同比增長41.7%,實現(xiàn)旅游收入91億元,同比增長25.9%。
(二)文旅融合發(fā)展成效顯著
市自古便有“古蜀翹楚,益州重鎮(zhèn)”的美譽,擁有悠久深厚的文化資源和豐富優(yōu)美的自然資源。近年來,市緊緊圍繞建設(shè)“文旅名城”發(fā)展定位,充分利用本土特色旅游資源和優(yōu)秀歷史文化,努力挖掘特有的年畫文化和德孝文化資源,將國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建立和發(fā)展了年畫產(chǎn)業(yè)基地,打造了年畫產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)的年畫街坊,開發(fā)出刺繡年畫、陶版年畫、手繪年畫等百余類與家裝、生活相關(guān)的年畫品種,積極打造集生態(tài)觀光、游樂休閑、文化博覽、文創(chuàng)體驗、養(yǎng)生度假等功能于一體的文創(chuàng)體驗型旅游目的地。年畫村農(nóng)民小區(qū)建設(shè)時與年畫產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,因地制宜打造近30家特色農(nóng)家樂、農(nóng)家居、農(nóng)家茶館,形成了一條獨特的年畫鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景線,相繼被評為“國家4a級旅游景區(qū)”和“省鄉(xiāng)村旅游示范村”。目前,年畫村共發(fā)展年畫企業(yè)15家,年畫作坊20家,年畫從業(yè)人員達400余人,年畫產(chǎn)品銷售額達4000余萬元,極大地帶動了年畫村鄉(xiāng)村旅游進一步發(fā)展。
(三)品牌建設(shè)逐步成形
市以鄉(xiāng)村振興為抓手,以建設(shè)美麗、創(chuàng)造美好生活為目標(biāo),成功推出以“畫境”為公共品牌的鄉(xiāng)村旅游綜合體,深挖年文化內(nèi)涵,先后打造了年畫村國家4a級景區(qū)、鄉(xiāng)遇畫里·文創(chuàng)社區(qū)、中華年俗村、劍南老街國家3a級景區(qū)、花棚子精品民宿群、花宿花廂輕奢鄉(xiāng)村旅游度假酒店,連續(xù)20年舉辦年畫節(jié)、梨花節(jié)、賞果節(jié),打造了“到了就是年”的城市營銷品牌。同時,挖掘優(yōu)勢資源,構(gòu)建“特色小鎮(zhèn)+農(nóng)業(yè)體驗園區(qū)+田園社區(qū)+綠道系統(tǒng)”的發(fā)展格局,建成螢飛谷、旅游觀光小火車等旅游項目,年文化小鎮(zhèn)、麓棠玫瑰溫泉小鎮(zhèn)、童話小鎮(zhèn)、山地運動小鎮(zhèn)等一批有基礎(chǔ)、有特色、有產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)迅速崛起,正成為越來越多人的旅游目的地。市委確定了將建設(shè)成為“高顏值旅游目的地”的發(fā)展目標(biāo)。20xx年11月,市入圍“20xx中國旅游潛力百強縣”和“全國全域旅游示范區(qū)”。
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對農(nóng)民增收貢獻較大。在215戶接受調(diào)查的農(nóng)戶中,有96%表示發(fā)展鄉(xiāng)村旅游后,本戶家庭總收入有增長,其中133戶家庭總收入較發(fā)展鄉(xiāng)村旅游前增長了10%以上,36戶增長了30%以上。從調(diào)查數(shù)據(jù)匯總來看,20xx年從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)農(nóng)戶人均旅游業(yè)可支配收入為16316元,其中工資性收入1722元,占旅游收入比重為10.6%,家庭經(jīng)營性凈收入13637元,占83.6%、財產(chǎn)性收入957元,占5.9%。
(二)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進了農(nóng)民就業(yè)。從從業(yè)人員結(jié)構(gòu)來看,在接受調(diào)查的農(nóng)戶中,有95%的農(nóng)戶從事旅游相關(guān)的自主經(jīng)營,僅有5%的農(nóng)戶為景區(qū)、賓館、飯店等場所的工作人員。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游擴大了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍與服務(wù)領(lǐng)域,將農(nóng)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)擴展,帶動了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)村居民發(fā)展新的就業(yè)方向搭建了極佳的平臺,提供更多的就業(yè)機會,吸收大量勞動力就業(yè),幫助農(nóng)村居民就近就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民增收開拓廣闊的空間。
(三)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進了集體經(jīng)濟增長。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在調(diào)查的4個鎮(zhèn)中,有3個鎮(zhèn)通過村民參股的方式發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游有關(guān)項目,如冷水魚養(yǎng)殖、帳篷露營等,每年按參股數(shù)每戶進行分紅,增加農(nóng)民財產(chǎn)凈收入。但從調(diào)查得到的數(shù)據(jù)來看,農(nóng)戶每年分紅所得多數(shù)在100元左右,占受調(diào)查農(nóng)戶的50.8%,分紅所得在100元到200元區(qū)間的農(nóng)戶有30.4%,200元以上的農(nóng)戶僅有18.9%,財產(chǎn)凈收入增收力度較小。
(一)景區(qū)娛樂項目、基礎(chǔ)設(shè)施少,留不住客。20xx年,市接待游客人次首次突破千萬大關(guān),旅游人氣越來越高,但從調(diào)查得到的數(shù)據(jù)來看,農(nóng)戶經(jīng)營的餐館、旅店沒能從各大鄉(xiāng)村旅游景點分來更大的客流量,85%的農(nóng)戶表示每年接待游客人次在1000人次以下,其中年接待游客人次在500人次以下的農(nóng)戶占47%。一是旅客在景區(qū)停留時間短。景區(qū)游覽項目、娛樂項目少,游客把景點都逛完后,沒有其他娛樂項目吸引游客留下繼續(xù)消費。一位經(jīng)營農(nóng)家樂的受訪戶表示,有很大部分的游客都是帶著孩子一家人出來游玩,山水風(fēng)景一上午就能看完,棋牌等娛樂項目只有大人感興趣,缺少兒童娛樂項目,吸引不了天性好動的兒童,孩子吵著要走,家長也只好打道回府,無法留住游客帶來更多的收益。二是游客回頭率較低。景區(qū)游覽項目缺乏特色,基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足游客的需求,大部分游客游玩了一次后便失去了再來一次的興趣,不具備長期的吸引力。三是對長期療養(yǎng)的游客吸引力較低。市各大鄉(xiāng)村旅游景點多數(shù)面向的是短期游玩的旅客,對于想要在山清水秀的鄉(xiāng)村長期療養(yǎng)的游客人群來說,無法滿足其在醫(yī)療、出行、通信等便捷生活方面的需求。留不住游客的腳步,也就無法產(chǎn)生更多的消費,在一定程度上限制了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)經(jīng)營模式、旅游項目單一,吸引力不足。從農(nóng)戶從業(yè)情況來看,多數(shù)從事包含餐飲和住宿一體的“農(nóng)家樂”,以品農(nóng)家菜為主,娛樂活動以打牌、喝茶、聊天為主,提供的服務(wù)、游覽的項目大同小異,同質(zhì)化嚴重;從事觀光農(nóng)業(yè)的經(jīng)營戶相對較少,且多為采摘水果等觀光體驗項目,娛樂項目單一,能夠讓游客真正參與的項目很少,不能滿足多層次的游客的求知、求奇、求趣的心理需求,降低了產(chǎn)品的吸引力,影響了游客的數(shù)量。受調(diào)查農(nóng)戶中,從事住宿、餐飲或食宿結(jié)合農(nóng)家樂的農(nóng)戶占86%,從事果蔬采摘、農(nóng)事體驗等觀光農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶占比不到5%。
(三)品牌意識、市場意識淡薄,曝光度不夠。經(jīng)營農(nóng)戶均為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,雇工來源也多數(shù)為家庭成員,思想意識還停留在“靠山吃山,靠水吃水”的老舊階段,缺乏系統(tǒng)的旅游相關(guān)知識、技能培訓(xùn),處于小而散的自由發(fā)展?fàn)顟B(tài),沒有樹立起打造有特色、有知名度、有影響力品牌的意識,招徠游客多數(shù)靠朋友介紹等口碑效應(yīng)手段,營銷手段老舊、單一,市場意識淡薄。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在每年接待的游客中,從網(wǎng)絡(luò)平臺(如抖音、微信、微博等)招攬來的占比僅有30%左右,未進行有效的市場推銷。
(四)土地政策、經(jīng)營場所限制,擴大規(guī)模存在困難。調(diào)查顯示,市從事旅游相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營農(nóng)戶多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,用來經(jīng)營的場所為自家建的房子,受限于空間大小,餐飲接待人次、床位等數(shù)量有限,規(guī)模小,在旅游旺季時無法接待更多的游客。調(diào)查中,多數(shù)經(jīng)營戶想要延長產(chǎn)業(yè)鏈,擴大規(guī)模,擴建廚房、餐廳、住宿等,但目前農(nóng)業(yè)建設(shè)用地管控嚴格,基本批不了建設(shè)用地指標(biāo),如果觸碰紅線,風(fēng)險很大。調(diào)查中有經(jīng)營戶本來打算擴大規(guī)模的,就因為建設(shè)用地指標(biāo)沒法落地,最后不得不放棄,這也在一定程度上制約了鄉(xiāng)村旅游規(guī)模的發(fā)展,影響了農(nóng)戶收入增長。
(一)加大政策扶持力度,完善配套設(shè)施
為提高旅游資源質(zhì)量,吸引更多游客,增強旅游業(yè)發(fā)展對農(nóng)民的增收力度,一是推進文旅項目建設(shè),打造景區(qū)景點,讓游客有得游。在地域特色上進行深挖,發(fā)掘市年畫、宗教文化等歷史文化精髓,對景區(qū)房屋外觀、色彩、風(fēng)格等進行統(tǒng)一規(guī)劃,保留文化獨具特色的風(fēng)情,進一步提升的旅游影響力,吸引更多游客。二是進一步完善道路交通建設(shè),讓游客方便游。市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)均分布在沿山一帶,部分特色景點如“螢飛谷”“里”等,沒有公共交通直達或班數(shù)較少,非自駕游的游客面臨去了不知道怎么回來的困擾,因此,完善交通建設(shè)十分有必要。三是完善景區(qū)配套設(shè)施。讓游客舒心游。旅游出行多數(shù)是“全家總動員”,景區(qū)游樂設(shè)施“老少咸宜”也是留住游客的重要手段,除了“家長”們感興趣的爬山、釣魚、棋牌等娛樂,兒童們的娛樂需求也不能忽視,老人們的醫(yī)療保健需求更是需要得到重視,完善娛樂、公共廁所、醫(yī)療等方面的基礎(chǔ)設(shè)施,增強游玩趣味性、安全性,打消游客的顧慮,提高游客出行的安全感。四是向農(nóng)戶提供優(yōu)惠政策。通過降低農(nóng)戶融資、貸款難度,適當(dāng)放寬土地政策,幫助農(nóng)戶擴大經(jīng)營規(guī)模,從而提高經(jīng)營凈收入,促進農(nóng)民增收。
(二)系統(tǒng)培訓(xùn)旅游技能,提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)
要將市大量的旅游客流量引入到農(nóng)戶家中,增加農(nóng)民收入,就離不開“優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”,這不僅代表著游客對這個城市的感觀,也是市旅游行業(yè)發(fā)展最佳的名片,決定了游客能否轉(zhuǎn)變成為“回頭客”,并通過親友口碑、微博、朋友圈等網(wǎng)絡(luò)平臺將市的自然風(fēng)光、歷史文化宣傳出去,吸引更多的游客前來。為了提高服務(wù)質(zhì)量,一是要規(guī)范農(nóng)戶的經(jīng)營行為,杜絕農(nóng)戶在景區(qū)內(nèi)為賺取游客消費進行違規(guī)經(jīng)營、惡意競價、出售假冒偽劣產(chǎn)品、宰客等行為,擾亂景區(qū)秩序、破壞景區(qū)的觀賞性,降低游客對景區(qū)的評價;二是要組織農(nóng)戶參加旅游相關(guān)知識、技能的專業(yè)培訓(xùn)會,針對環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、禮貌禮節(jié)、歷史典故、民俗文化知識等旅游相關(guān)各方面的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),滿足游客的多層次需求;三是鼓勵農(nóng)戶進行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新,增加合理的旅游項目,豐富旅游節(jié)目,提高游覽價值,從而吸引并留住更多游客。
(三)融入“互聯(lián)網(wǎng)+”,形成全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈
為擴大市鄉(xiāng)村旅游的知名度,吸引更多游客前來游玩,使農(nóng)民在旅游業(yè)的發(fā)展中持續(xù)獲益,一是要融入“互聯(lián)網(wǎng)+”。通過新媒體、自媒體等互聯(lián)網(wǎng)平臺,將市獨特的自然風(fēng)光、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)以及新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌有效地宣傳出去,提高知名度和影響力。二是綜合運用網(wǎng)絡(luò)平臺,將依靠口口相傳的農(nóng)家樂通過美團、大眾點評等平臺呈現(xiàn)在每位游客眼前,不僅農(nóng)戶能以照片、視頻等形式進行宣傳吸引游客前來,游客也能通過網(wǎng)上訂餐、訂票、訂購房間,網(wǎng)絡(luò)平臺明碼標(biāo)價,解除游客擔(dān)心宰客、旅游旺季找不到住處等后顧之憂。三是要整合旅游資源,將市各大鄉(xiāng)村旅游景點整合成具有特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,通過政府的總體規(guī)劃,改變各景區(qū)分散經(jīng)營、單打獨斗的形勢,進行統(tǒng)籌管理,形成規(guī)模效應(yīng),鑄成市獨有的旅游品牌。
農(nóng)民增收調(diào)查報告篇十二
今年寒假,我做了一個關(guān)于家鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況的社會實踐調(diào)查的活動,了解了一些家鄉(xiāng)農(nóng)民增收的情況,通過家鄉(xiāng)農(nóng)民的增收情況認識到我國農(nóng)村的現(xiàn)狀。
20xx年2月11日——20xx年2月22日。
xx省xxx縣xx鎮(zhèn)xx村。
1.觀察。
2.問卷調(diào)查(見附錄)。
3.采訪(通過采訪村委會成員、部分村民,了解了一些農(nóng)民收入的來源以及國家政府一些政策的落實情況)。
利辛縣位于安徽省北部、亳州市轄境的南部,北鄰渦陽縣,南連潁上東靠蒙城縣,南連淮南市的鳳臺縣、阜陽市的潁上縣,西接阜陽市的潁東區(qū)和太和縣,屬于亳州市。利辛縣地處東經(jīng)115°54′—116°31′,北緯32°51′—33°28′之間,屬于暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候??h境自然坡降很小,西北略高,東南略低??h轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、668個村居民委員會,7183個村民小組,耕地11.70萬公頃。全縣面積1950平方公里,總?cè)丝?97萬人,其中農(nóng)業(yè)人口占93%。
全縣生產(chǎn)總值132.7億元,按可比價格計算,比上年增長10.6%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值44.0億元,增長6.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值36.8億元,增長14.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值51.9億元,增長11.2%,三次產(chǎn)業(yè)比重為33.2:27.7:39.1,人均地區(qū)生產(chǎn)總值8398元(折合1336美元)。
大李集鎮(zhèn)地理走勢西高東低,交通相對偏僻,境內(nèi)有利胡公路(柏油路面)、插胡公路(砂石路面)穿境而過;12.5公里長的茨淮新河把大李集鎮(zhèn)與北邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)分開,同時給大李集鎮(zhèn)提供了便捷的水上交通條件。境內(nèi)主要河流有馬胡河、烏江、黑土溝。其中烏江歷史悠久,留下過許多美麗的傳說,但由于烏江常年失修,現(xiàn)僅存有幾米寬的小河溝,人們只能從殘橋巨型條石上去想象他的久遠和古老。
這次親身調(diào)研,通過實地考察、查閱資料、結(jié)構(gòu)性訪談、問卷調(diào)查等方法,提高自己實踐動手能力,同時,去更深入了解社會基層人民。
根據(jù)調(diào)查取得的結(jié)果,真實了解當(dāng)?shù)卮迕竦纳瞵F(xiàn)狀,客觀反映當(dāng)前存在的問題,并提出解決問題的措施和建議,爭取為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村建設(shè)貢獻智慧和力量。
種植業(yè):
1.小麥油菜籽等糧油增收人均196元。
2.林業(yè)增收人均301元。
3.蔬菜水果增收人均97元。
養(yǎng)殖業(yè):豬,牛羊,雞鴨等家畜家禽增收人均101元。
務(wù)工:外出勞動力增收人均1253元。
其它增收:個體經(jīng)營增收人均89元可以看出,由于國家政策和政府投入使農(nóng)村的農(nóng)民收入穩(wěn)定上升。農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于家鄉(xiāng)來說,正在逐漸向前邁進。中央的減輕農(nóng)民負擔(dān)在近幾年得到了實施,取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅,切實減輕了農(nóng)民的負擔(dān),使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到生產(chǎn)中去,鼓勵了農(nóng)民多增加承包耕地面積,提高了生產(chǎn)的積極性。
科技發(fā)展,使得農(nóng)民種植技術(shù)不斷地提高,,同樣的土地同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平,更多地增加了農(nóng)民們的收入。機械代替了手工,不但有很高的效率且節(jié)省了人力,這使得有更多人從從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到從事其它行業(yè)上,所以出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠,家禽養(yǎng)殖廠等。便利的交通也為剩余勞動力的向外輸出提供了條件,現(xiàn)在家鄉(xiāng)農(nóng)村大部分青壯年人都到上海,北京,廣州,深圳,溫州等比較發(fā)達的城市打工,每年能有相當(dāng)不錯的收入。
農(nóng)民收入雖然有一定增長但是上升緩慢,根據(jù)對中國國情和社會現(xiàn)狀的分析,大概總結(jié)了以下幾點:
1.客觀因素:
提高和推廣,又加重農(nóng)村勞動力的過剩。另外,由于過去人口政策的作用,必然使農(nóng)村勞動力剩余越來越多,這方面的影響短期內(nèi)不可能緩解。由此可見,未來大量的'農(nóng)村勞動力失業(yè)狀態(tài)不會減輕,而是越來越嚴重。過剩的勞動力必然要求更多的就業(yè):大量的農(nóng)民聚集在有限的土地上根本不能滿足農(nóng)民收入提高的要求;依靠土地使大多數(shù)的農(nóng)民增收也不現(xiàn)實。
2)市場機制尚待完善,市場體系不夠健全。這種狀況嚴重影響農(nóng)業(yè)要素在市場中的合理配置,目前不合理配置這一結(jié)果傷害最大的往往是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不夠,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差。投入不足,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害能力差??h鄉(xiāng)財政向農(nóng)民投得少、收得多,直接影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。
2.主觀因素:
1)農(nóng)民素質(zhì)不高是不可忽視的因素。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的組織化程度都不可避免地受制于一個特別重要的因素:農(nóng)民整體素質(zhì)普遍低下。這里講的農(nóng)民素質(zhì)是指農(nóng)民能夠滿足增收需要所應(yīng)具備的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)和身體素質(zhì)。針對農(nóng)民增收而言,最關(guān)鍵的素質(zhì)主要是能力素質(zhì)。然而,就農(nóng)民整體而言,這個問題不容樂觀。
2)我國的許多宏觀調(diào)控政策和手段在發(fā)揮積極作用的同時,也產(chǎn)生了一些副作用,導(dǎo)致了貧富兩極分化,而貧困群體的多數(shù)在農(nóng)村,是農(nóng)民。另外,國家對農(nóng)業(yè)政策落實上存在著與其他有關(guān)政策相矛盾的環(huán)節(jié)和方面。例如,國家要農(nóng)民增收,就要減少農(nóng)民,但計劃生育政策規(guī)定部分農(nóng)民一對夫妻可以生兩個孩子,這是城市居民享受不到的,這必然是在政策性地增加農(nóng)民。還有基層政府機構(gòu)臃腫、政府職能轉(zhuǎn)換不到位、效率不高的現(xiàn)象仍然一定程度地存在,對農(nóng)業(yè)的投入落實不到農(nóng)民手中,等等。
(一)、要把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)民增收和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工程置于突出位置,加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
安置就業(yè)是現(xiàn)階段及今后相當(dāng)時期國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重中之重,而解決農(nóng)村勞動力就業(yè)將成為難中之難。因此,如何將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作與城市就業(yè)、再就業(yè)工作置于同等地位,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,并將其納入國家經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃之中,是解決這個難中之難的關(guān)鍵。為此,中央及地方各級政府應(yīng)改變現(xiàn)行各部門分散管理體制,盡快建立統(tǒng)一管理農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的專門工作機構(gòu),推進輸出地與輸入地政府間的銜接與協(xié)作,提高轉(zhuǎn)移的組織化和有序化程度,真正把勞務(wù)輸出培育成支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)、要形成全社會關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍,千方百計維護農(nóng)民工的各項權(quán)益。有關(guān)部門要積極探索十六屆三中全會確定的“形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度”的新途徑,盡快出臺確保農(nóng)民工權(quán)益的政策。要把關(guān)愛農(nóng)民工作為考核輸入地政府業(yè)績和城市文明程度的硬性指標(biāo)并加以量化,營造全社會關(guān)愛農(nóng)民工并為他們辦實事的社會環(huán)境。為改變農(nóng)民工權(quán)益長期屢受侵犯的現(xiàn)狀,應(yīng)盡快制定《農(nóng)民工權(quán)益保護法》,同時加大政府的執(zhí)法監(jiān)察力度,對不執(zhí)行維護農(nóng)民工權(quán)益政策的企業(yè),要堅決取消其雇用農(nóng)民工的資格。
(三)、要加強對農(nóng)村勞動力的教育和培訓(xùn),提高其基本素質(zhì)和職業(yè)技能。
中國農(nóng)村勞動力基本素質(zhì)低及職業(yè)技能差是抑制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的最大制約因素o隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快,城市對進城務(wù)工農(nóng)民素質(zhì)要求越來越高,一些地方和部門相繼提出對農(nóng)民工文化和技術(shù)水平的種種要求,導(dǎo)致缺乏轉(zhuǎn)崗技能的農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)域越來越窄,轉(zhuǎn)移就業(yè)難度越來越大。因此,加大對農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),提高其素質(zhì),增強就業(yè)競爭力,不僅是當(dāng)前的需要,也是最終解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題的瓶頸。
近年,黨中央、國務(wù)院十分重視農(nóng)村勞動力尤其是農(nóng)民工的培訓(xùn),制定了至的培訓(xùn)規(guī)劃,確定了培訓(xùn)方式、實施辦法和具體目標(biāo)。但由于目前許多實際問題尚未得到解決,實施規(guī)劃遇到了許多困難。一是培訓(xùn)教育資源整合度低,難以發(fā)揮現(xiàn)有資源效益,形成比較完善的就業(yè)培訓(xùn)體系;二是各級財政對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的支持力度不大,資金嚴重匱乏。農(nóng)民整體素質(zhì)低不完全是他們的責(zé)任,主要還在于城鄉(xiāng)二元教育體制的原因。為了對農(nóng)民進行補償,各類培訓(xùn)應(yīng)以免費為主,只有這樣,才能使農(nóng)民的基本素質(zhì)和職業(yè)技能真正適應(yīng)時代發(fā)展的需要。
(四)、要不斷提高農(nóng)民工的政治地位,增強他們的自管理意識和能力。
上億農(nóng)民進城,本身就給管理工作帶來了許多新課題,而成建制、有組織的農(nóng)村勞動力流動比例極小,更加大了管理的難度。調(diào)查表明,農(nóng)民工管理已成為城市社區(qū)和用工企業(yè)最棘手的難題。事實證明,以往單靠政府及企業(yè)的強制性管理,不僅難以取得預(yù)期的效果,反而會產(chǎn)生諸多弊端。因此,如何提高農(nóng)民工自管理的意識和能力,調(diào)動他們自管理的積極性和主動性,形成政府、企業(yè)和農(nóng)民工自管理三結(jié)合的體系,是改善農(nóng)民工管理現(xiàn)狀的關(guān)鍵。在抗擊非典期間,一些大城市的建筑企業(yè)在狠抓農(nóng)民工自管理方面已積累了不少成功的經(jīng)驗,應(yīng)認真總結(jié)并逐步推廣。另外,一些有條件的企業(yè)和行業(yè),應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民工加入工會,也可以建立一些類似于農(nóng)民工協(xié)會等形式的行業(yè)協(xié)會。把農(nóng)民工組織起來,不僅可以提高他們的社會和政治地位,也可以保障自己的合法權(quán)益。
農(nóng)民增收調(diào)查報告篇十三
根據(jù)市人大常委會年度工作部署,9月上旬,市人大常委會副主任***帶領(lǐng)財經(jīng)工委的同志對我市的農(nóng)民增收情況進行了調(diào)查。調(diào)查中,我們先后聽取了市農(nóng)林局、勞動和社會保障局、海洋與漁業(yè)局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等單位以及**、**、**等鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)民增收情況的匯報,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
(一)今年以來,市政府及其有關(guān)職能部門高度重視農(nóng)民增收工作,多次召開農(nóng)民增收推進工作會議,并認真抓好落實。農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等部門堅持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路抓農(nóng)村,用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè),全力推進項目農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),進一步拓展了農(nóng)民增收的渠道和空間,涌現(xiàn)了一批農(nóng)民增收新的亮點,項目農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、減負增收、勞動力轉(zhuǎn)移、小城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展民營經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)的組織化程度等方面都取得了較為明顯的成績,特別是項目農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)外資引進上有了突破性的進展。去年9月,全省*個縣市中有*個縣市被省評為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣市,**榜上有名。去年在**市農(nóng)業(yè)綜合表彰會上,我市獲得了第一名的好成績。今年1-9月份,我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計達3858元,同比增長15.9%,是多年以來農(nóng)民增收形勢較好的一年,農(nóng)民增收主要有以下三個方面的特點:
一是農(nóng)民種養(yǎng)收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。去年秋播以來,由于狠抓了夏熟作物的培管措施,今年夏熟生產(chǎn)和蠶桑生產(chǎn)獲得了較好的收成,實現(xiàn)夏糧總產(chǎn)8.38萬噸,其中,油菜籽收入達1.68億元,農(nóng)民增收1869萬元;蠶繭總產(chǎn)值811.5萬元,增收1185.6萬元。全市畜牧業(yè)在禽流感、飼料價格上漲、外貿(mào)出口受阻等不利因素并存的情況下,畜禽生產(chǎn)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,畜禽產(chǎn)品價格繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,進一步拓展了農(nóng)民增收的空間。 三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐逐步加快。市政府及其有關(guān)職能部門積極拓展農(nóng)民就業(yè)渠道,加快中介組織建設(shè),加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了顯著成效。截止今年8月份,我市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.2萬人,其中就地轉(zhuǎn)移1.03萬人,異地轉(zhuǎn)移1.17萬人,農(nóng)民人均外出勞務(wù)收入增加226元,增長17.7%。實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力,年收入一般在1-1.2萬元之間,收入較高的是建筑行業(yè),年收入一般在1.5-2萬元之間。
(二)近幾年,市鎮(zhèn)兩級政府和有關(guān)部門在幫助農(nóng)民增收上做了許多工作,也取得了較好的成績,但從我們的調(diào)查情況來看,我市在農(nóng)民增收上還存在著一些不可忽視的問題。其主要有以下幾方面:
一是“低”,即農(nóng)民的文化素質(zhì)低。在我市尚未實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,35歲以上的占73%,初中及初中以下文化程度的`占89%,無一技之長的占81%。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低,成為制約農(nóng)民收入進一步增長的主要原因之一。隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入,市場調(diào)節(jié)的比重日益加大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不確定因素增多,對處于一家一戶分散經(jīng)營且文化素質(zhì)較低的農(nóng)民來講無異于雪上加霜,增大了他們經(jīng)營的風(fēng)險,使他們很難對諸多的市場供求信息做出準確判斷,結(jié)果往往是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的趨同,同一品種的農(nóng)產(chǎn)品在某一時段的供給大量增加,價格下跌,農(nóng)民收入隨之大幅降低。另外,在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新品種新技術(shù)大量涌現(xiàn),這些都對農(nóng)民的素質(zhì)提出了相應(yīng)的要求,而大多數(shù)農(nóng)民則有些無所適從,結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步履緩慢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益整體不高,嚴重影響了農(nóng)民的增收。
二是“高”,即農(nóng)業(yè)成本高。近二年來,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的不斷上漲,造成了農(nóng)民生產(chǎn)成本增加,導(dǎo)致增產(chǎn)不增收,再加上農(nóng)資市場混亂,農(nóng)民擔(dān)心高價買了假種子和劣質(zhì)化肥農(nóng)藥,到時候低價賣出農(nóng)副產(chǎn)品,里外賺不到錢。近幾年,柴油等漁用物資價格也一路上揚,各類費用急劇上升,漁業(yè)成本不斷增加,廣大漁民的增收問題也成了“紙上談兵”。
三是“少”,即農(nóng)業(yè)投入少。由于我市財政支付能力弱,用于農(nóng)業(yè)的技術(shù)、資金投入有限,導(dǎo)致推動農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動力不足,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系滯后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施長期得不到根本改善,這些問題的存在成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。如今年我市遭遇干旱,由于水利設(shè)施功能衰退,損毀嚴重,抗災(zāi)能力大大減弱,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受一定損失。有些鎮(zhèn)鄉(xiāng)由于財政困難,爭取到的有限的農(nóng)業(yè)項目資金沒有真正投入農(nóng)業(yè),而是挪作他用,進一步影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
四是“重”,即農(nóng)民負擔(dān)重。近幾年,國家通過實施稅費改革等一系列政策措施,農(nóng)民負擔(dān)有所減輕,但一些不合理的收費現(xiàn)象依然存在,特別是涉漁收費部門還是不少,收費項目繁多,漁民負擔(dān)仍然很重。與此同時,農(nóng)民的“隱性負擔(dān)”問題也不容忽視。首先是醫(yī)療、教育等負擔(dān)加重。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件比不上城鎮(zhèn),但是其開支并不比城鎮(zhèn)低,有了病往往要支付高額的醫(yī)藥費。為了讓孩子能接受良好的教育,許多農(nóng)村家長都把孩子送到城里讀書,除了繳納高額的借讀費,不少家長還進城“陪讀”,既耽誤生產(chǎn),又增加費用。其次是婚嫁成本居高不下,人情消費有增無減。在農(nóng)村,子女婚嫁仍是農(nóng)民開支的頭等大項,尤其是為兒子成家,幾乎要用盡全部積蓄,很多人還要舉債。大部分農(nóng)戶每年用于各種人情的禮金占了家庭開支的很大比重。
(三)如何保持農(nóng)民收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長,促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展,這是當(dāng)前農(nóng)村工作的中心問題,也是各級政府和我們?nèi)舜蟪N瘯ρ芯亢徒鉀Q的問題。農(nóng)民增收問題是一個社會系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟、社會、政治、制度、環(huán)境等方方面面,所以我們只有用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)農(nóng)民增收,才能實現(xiàn)農(nóng)民收入的可持續(xù)增長,為此,提出以下建議意見:
農(nóng)民是弱勢群體,弱就弱在素質(zhì)上。全面提高勞動力素質(zhì),變沉重的人口負擔(dān)為人力資源優(yōu)勢是實現(xiàn)農(nóng)民長期性增加收入的關(guān)鍵。因此,我們必須堅持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略,消除農(nóng)民的“低素質(zhì)屏障”。
一是提高組織化程度。建議政府及其有關(guān)職能部門一方面要圍繞農(nóng)民增收來建立政績考核體系,堅持不以gdp 為目標(biāo)取向,不以表面繁榮為政績,以把黨的富民政策創(chuàng)造性地惠及到農(nóng)民身上為己任,形成農(nóng)民增收穩(wěn)定的政績考核機制。另一方面要加強宏觀指導(dǎo),堅持政策導(dǎo)向和市場導(dǎo)向,為農(nóng)民提供全方位服務(wù),積極發(fā)展村級組織帶農(nóng)戶、農(nóng)村合作組織帶農(nóng)戶、農(nóng)戶自己聯(lián)農(nóng)戶等多種形態(tài)的合作組織,引導(dǎo)他們在自愿互利的基礎(chǔ)上建立利益聯(lián)結(jié)機制,共同發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟和特色經(jīng)濟。同時要進一步加大扶持力度,既要加大資金的扶持力度,更要注重加大對產(chǎn)前信息體系建設(shè)和產(chǎn)后加工流通的扶持力度,以及對農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的扶持力度,從而不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
二是提高勞動者素質(zhì)。農(nóng)村勞動者科技文化素質(zhì)不高,嚴重制約著農(nóng)業(yè)勞動效率的提高,直接影響著農(nóng)民的經(jīng)濟收入。只有通過教育和培訓(xùn)提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能,農(nóng)民增收問題才可能收到事半功倍的效果。因此建議政府一方面要加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育,全面提高農(nóng)民素質(zhì)。另一方面要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,以服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民為宗旨,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn),幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一些實際困難。
三是重視農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中起著示范帶動作用的“農(nóng)民經(jīng)紀人”、“田秀才”、“土專家”等新型農(nóng)業(yè)人才,已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一支不可缺乏的新生力量。因此,建議政府要進一步擴大視野,一方面要加強對他們的培訓(xùn),使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的專業(yè)人才、復(fù)合型人才,另一方面,通過建立農(nóng)業(yè)人才后備庫,充分發(fā)揮他們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用,以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,才能促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此建議政府:
一是進一步搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進程是增加農(nóng)民收入的主要途徑,也是實現(xiàn)小康社會的重要手段。所以建議政府要通過合理規(guī)劃布局,盡快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?;a(chǎn),做大做強一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè),形成具有市場競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和附加值。要采取多種措施,拓寬農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道,加強市場調(diào)研和信息反饋,積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式,擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售。
二是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。 當(dāng)前,農(nóng)村集體保障功能不斷削弱,農(nóng)村因病因災(zāi)返貧和人口老齡化、高齡化問題越來越突出,農(nóng)民的處境不容樂觀。針對這些問題,建議政府要從以下幾個方面構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系:一要構(gòu)建農(nóng)民最低生活保障的援助體系,讓符合條件的貧困群體全部納入最低生活保障范圍。同時要完善財政對低保的轉(zhuǎn)移支付制度,確保資金落實。二要構(gòu)建農(nóng)村醫(yī)療救助體系,盡快完善以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,重點解決農(nóng)民因病致貧問題。 三要構(gòu)建農(nóng)村教育救助體系,重點是逐步推進農(nóng)村免費義務(wù)教育。四要構(gòu)建社會養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系,解除農(nóng)村養(yǎng)老之憂。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施,也是促進農(nóng)民增收的重要舉措。因此,建議政府要進一步做好以下幾方面工作:
一是加快農(nóng)村勞務(wù)輸出。我市人多地少,大量農(nóng)民和富余勞動力滯留在農(nóng)村,人均占有農(nóng)業(yè)資源偏小,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低,是農(nóng)民收入、特別是來自農(nóng)業(yè)收入長期上不去的根本原因。因此要加快農(nóng)村勞務(wù)輸出,順應(yīng)城市化規(guī)律之要求,采取相關(guān)措施,由過去人為地限制農(nóng)民進城,到鼓勵農(nóng)民進城,進而發(fā)展到允許農(nóng)民進城定居。這既需要改變以往不正確的認識,更需要在實際操作中摒棄以往限制農(nóng)民進城的一些做法,降低農(nóng)民進城定居的門檻,為農(nóng)民進城提供方便。要逐步取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口在國民待遇上的差別,對進城務(wù)工一定時間、有固定住所、有穩(wěn)定收入的農(nóng)民,允許其申請變?yōu)槌鞘芯用瘢⒃谧优雽W(xué)、社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。要為進入城市的農(nóng)民提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫唬罐r(nóng)民真正融入城市,適應(yīng)新的環(huán)境,迅速轉(zhuǎn)換角色,在城市中求得生存和發(fā)展。
二是加快城鎮(zhèn)化進程。從長遠看,加快推進城鎮(zhèn)化進程是促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民務(wù)工收入的根本出路。因此,要逐步提高城鎮(zhèn)化科學(xué)規(guī)劃水平,合理布局,以現(xiàn)有的市區(qū)和中心鎮(zhèn)為重點,加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐。要把發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)、完善農(nóng)村市場體系等與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,完善小城鎮(zhèn)功能,壯大縣域經(jīng)濟, 為農(nóng)村剩余勞動力和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)向技術(shù)先進、勞動生產(chǎn)率較高的城鎮(zhèn)提供廣闊的空間,進而促進農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,進一步增加農(nóng)民收入。
三是加快民營經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不可能支撐如此多的農(nóng)業(yè)人口就業(yè),增加農(nóng)民收入必須減少農(nóng)民。因此,要在加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的同時,進一步加快民營經(jīng)濟的發(fā)展。要通過資金的集中投放、綜合運用金融、財稅杠桿,使民營企業(yè)向規(guī)?;⑼庀蚧?、效益化方向發(fā)展,充分發(fā)揮民營經(jīng)濟在促進經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)方面的積極作用。
農(nóng)民增收調(diào)查報告篇十四
確保農(nóng)民增收,是事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的根本性問題。
近年來,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。20xx、20xx年,全市農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)2225元、2393元,較上年增長3.4%、7.6%。
我們的主要措施是:一是大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,靠發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟促進農(nóng)民增收。
建設(shè)五大生產(chǎn)基地。抓住國家和省實施“大豆振興計劃”機遇,建設(shè)百萬畝高油大豆生產(chǎn)基地,20xx年播種高油大豆146萬畝;引進馬鈴薯精深加工企業(yè),建設(shè)百萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地,播種馬鈴薯45萬畝;推進農(nóng)牧結(jié)合擴大飼料作物種植,建設(shè)百萬畝飼料牧草生產(chǎn)基地,播種飼料牧草32.6萬畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展百萬畝經(jīng)濟作物生產(chǎn)基地,經(jīng)濟作物總播種面積47.1萬畝;結(jié)合退耕還林,建設(shè)百萬畝柞桑蠶生產(chǎn)基地,放養(yǎng)柞蠶732把,栽桑樹700畝。
大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個,種植綠色食品面積125萬畝,11個產(chǎn)品獲得a級綠色食品,2個產(chǎn)品獲得歐盟有機食品認證,產(chǎn)量達12萬噸。
積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)科研等多個領(lǐng)域建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,引進農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設(shè)境外綜合開發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個品種。
明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點,以提高農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和5個成長性較強的`產(chǎn)業(yè),構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快龍頭企業(yè)建設(shè)。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家,帶動基地面積137萬畝。實施品牌戰(zhàn)略,重點培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村市場體系建設(shè)。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設(shè)和完善了7個具有較好基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場88處,基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場為中心,城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場相互依存、相互配合的市場體系。
加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和應(yīng)用。推廣了一大批先進、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。平均每年推廣項目20多個,累計推廣項目300項(次)以上。農(nóng)業(yè)十項適用生產(chǎn)技術(shù)累計推廣面積達到2318萬畝。
建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處,園區(qū)總面積50多萬畝,實現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。
大力實施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個,建設(shè)各類種子繁育基地45處,推廣優(yōu)良品種27個,農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種率達95%以上。建設(shè)大牲畜凍配站點92個。
努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學(xué)應(yīng)用水平。對廣大農(nóng)民進行多項目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓(xùn)。每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬人次左右。
大力推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建和改造了xxx、xx等堤防,極大地提高了這些地區(qū)抗旱防洪能力。目前,全市已有8個萬畝以上灌區(qū),有效灌溉面積11萬畝。20xx年,爭取國家級和省級旱田節(jié)水澆灌溉項目5個,受益面積可達16.22萬畝。推進中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資三年累計7113萬元,開發(fā)建設(shè)項目30個,完成中低產(chǎn)田改造19.27萬畝。大力加強資源保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以實施天然林保護為目標(biāo),重點實施三北防護林四期工程、生態(tài)效益補助工程和野生植物及自然保護區(qū)建設(shè)工程。四年共落實退耕還林面積5萬畝,造林56.8萬畝,建成多種類型自然保護區(qū)5個,綠色食品種植面積達125萬畝。不斷提高農(nóng)機裝備水平。3年來,全市累計投入農(nóng)機更新資金1.6萬元,更新大中型農(nóng)機具4786臺(套),到20xx年全市農(nóng)業(yè)機械原值達6.776億元,農(nóng)業(yè)機械總動力達95.63萬千瓦,畝均耕地擁有農(nóng)機動力0.132千瓦,農(nóng)業(yè)綜合機械化程度達86.5%。
農(nóng)民增收調(diào)查報告篇十五
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。近幾年來,同全國各地一樣,農(nóng)民收入持續(xù)低速增長的狀態(tài),成為制約##農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。立足全縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀,認真剖析農(nóng)民增收緩慢原因,尋求激活農(nóng)村經(jīng)濟對策,多渠道促進農(nóng)民增收,是一項十分緊迫的工作。
1、農(nóng)民收入持續(xù)低速增長。1998年到20xx年的6年間,##農(nóng)民人均純收入增長速度始終徘徊在5%左右,與改革開放初百分之十幾、百分之二十幾的增速相比,形成強烈的反差。橫向比,1998年至20xx年全縣國民經(jīng)濟增長速度均超過10%以上,全縣國民經(jīng)濟發(fā)展城市快、農(nóng)村慢的跛腳現(xiàn)象十分明顯。
2、農(nóng)民純收入的構(gòu)成呈現(xiàn)出階段性特征。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,##農(nóng)民人均純收入的構(gòu)成呈現(xiàn)出以工資性收入為主,家庭經(jīng)營收入為輔的階段性特征。20xx年全縣農(nóng)民人均純收入1601.8元,其中工資性收入達893.43元,占純收入55.96%(其中:外出打工收入685.60元);家庭經(jīng)營凈收入623.53元,占純收入的39%;財政性純收入14.30元,占總純收入的0.89%;轉(zhuǎn)移性純收入67.54元,占純收入的4.22%。
3、農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入差距較大。##農(nóng)民1998年人均純收入(1076)元與城鎮(zhèn)居民可支配收入(4001.90元)之比為1∶3.72。到20xx年農(nóng)民人均純收入(1602.00元)與城鎮(zhèn)居民可支配收入(5729.56元)之比為1∶3.58,而20xx年全國農(nóng)民人均純收入2622元與城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入8500元之比為1∶3.24。全縣城鄉(xiāng)居民的收入差距高于全國。
4、農(nóng)民人均總支出有所下降。從全縣120戶的調(diào)查資料看,20xx年農(nóng)民人均總支出2215.78元,同比下降7.8%,各項支出內(nèi)部結(jié)構(gòu)亦為全面下降。家庭經(jīng)營費用支出人均432.56元,同比下降12.3%。其中:第一產(chǎn)業(yè)支出378.18元,下降13.12%;第二產(chǎn)業(yè)支出10.83元,下降8.24%;第三產(chǎn)業(yè)支出43.56元,下降5.61%。生活消費支出全面下降,全年人均總支出1583.17元,同比下降7.81%。
農(nóng)民收入增長緩慢,已由單純的經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣栴},引起社會各界的關(guān)注和重視。就##而言,影響農(nóng)民增收的主要因素有以下幾個方面:
1、農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,影響農(nóng)民增收。
一是農(nóng)業(yè)的自然風(fēng)險與市場風(fēng)險并存。##是一個自然災(zāi)害頻繁的縣份,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,抗御自然災(zāi)害能力不強,去年因災(zāi),僅種植業(yè)一項農(nóng)民人均減收108.59元。同時,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向過程中,由于市場預(yù)測防范能力弱,容易使農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟遭受重創(chuàng)。近幾年,全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步子很大,許多農(nóng)民主攻“非糧”產(chǎn)業(yè),但因市場等各種因素影響,少數(shù)農(nóng)戶損失嚴重,甚至返貧。
二是農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低。近年來,隨著農(nóng)業(yè)單產(chǎn)水平的提高,部分農(nóng)產(chǎn)品已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩,供大于求導(dǎo)致價值均衡點下移,加之恩格爾系數(shù)變小,城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品需求對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入增長率的支撐能力下降。雖然從20xx年下半年起,糧食價格出現(xiàn)不同幅度的上漲,但是種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格乘機上漲更快,糧價上漲給農(nóng)民增收帶來的收益,多被農(nóng)資價格上漲所沖銷,農(nóng)民種糧效益低,有的甚至虧本。盡管今年3月中旬糧食價格又出現(xiàn)了大幅上漲,由于退耕還林和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣大部分農(nóng)民無糧可賣,有的反而買糧,加大了生活消費支出。
三是農(nóng)民的組織化程度低。在市場經(jīng)濟條件下,市場主體的競爭力強弱與組織化程度的高低成正比。##農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營方式是一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營,組織化程度不高,公司、基地、農(nóng)戶三者利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟共同體沒有完全形成。另外,作為秦巴山區(qū)的一個國家級貧困縣,該縣農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用及服務(wù)水平較低。面對充滿風(fēng)險的市場,農(nóng)民主要憑經(jīng)驗、憑感覺、憑想當(dāng)然做出相關(guān)的經(jīng)營決定,農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)難以適合市場需求,導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)“賣難”的問題,嚴重影響農(nóng)民增收。
2、農(nóng)村內(nèi)部勞動力轉(zhuǎn)移困難,約束農(nóng)民增收。
一是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)村勞動力難以實現(xiàn)就地非農(nóng)就業(yè)。制約農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的因素是多方面的。一方面由于全縣農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,收入一直不高,農(nóng)民增收缺乏新的增長點。另一方面農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍低,供給與需求錯位。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村勞動力中,小學(xué)學(xué)歷占35.6%,初中學(xué)歷占54.3%,他們所掌握的科學(xué)知識、生產(chǎn)技術(shù)、市場經(jīng)濟知識很有限,在由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中往往處于被動。
二是城鎮(zhèn)化進程滯后,嚴重約束了農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移。加快城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,很重要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村,很重要的是為農(nóng)產(chǎn)品提供更大的消費市場和為農(nóng)村富余勞動力提供更多的就業(yè)機會。該縣城鎮(zhèn)化水平不足20%,遠遠低于全國同期水平,大量的農(nóng)村勞動力被束縛在有限的土地上,沿襲著傳統(tǒng)的自給自足的生產(chǎn)方式,其結(jié)果是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率難有較大幅度的提高,農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入降低甚至無從獲取,嚴重制約了農(nóng)民收入的進一步增加。
3、農(nóng)村外部勞務(wù)輸出存在問題,影響農(nóng)民增收。
一是服務(wù)工作不配套。由于機制不完善,服務(wù)體系不健全,信息提供、技能培訓(xùn)、組織引導(dǎo)、權(quán)益保護、環(huán)境優(yōu)化上不能成龍配套,尤其是信息量不足、培訓(xùn)工作滯后,致使全縣勞務(wù)輸出組織化程度不夠高,特色優(yōu)勢不明顯。
二是勞動力素質(zhì)普遍低,不能適應(yīng)當(dāng)前社會勞動力市場的需求。該縣外出務(wù)工人員文化素質(zhì)普遍低,職業(yè)技能差,絕大多數(shù)人只能在最苦、最累、最臟、最險的職業(yè)崗位(挖煤、搞建造等)上“吃身體”、“吃青春”,因得職業(yè)病或遭受工傷事故致貧者屢見不鮮。
三是勞務(wù)輸出對地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成的沖擊日漸明顯。在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,大量勞力外出造成農(nóng)村勞動力不足、技術(shù)力量缺乏和部分耕地撂荒,勞務(wù)輸出與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間“一頭重,一頭輕;一頭熱,一頭涼”的問題普遍存在。在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面,造成部分村干部新老交替斷檔,村級組織作用得不到有效發(fā)揮。
轉(zhuǎn)載自 xUEfeN.cOm.cn
盡管##農(nóng)民收入總體水平偏低且受多種因素的影響,但增收的潛力較大。必須采取更加有力的綜合措施,從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛、農(nóng)村內(nèi)部突破,做好農(nóng)村外部文章,多渠道促進農(nóng)民增收。
1、深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提高農(nóng)業(yè)比較效益,促進農(nóng)民增收。
一是要繼續(xù)推進強村大戶戰(zhàn)略,努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。##農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過多年的探索和調(diào)整,煙草率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,黃姜產(chǎn)業(yè)化已成雛形,蠶桑已建成10萬畝基地,畜、竹產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過3億元,為農(nóng)民增收、財政增長奠定了基礎(chǔ)。但從總體上看,這些優(yōu)勢資源還處于淺層次開發(fā)階段,在基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和市場開拓等方面,還有大量的工作要做?;亟ㄔO(shè),需要繼續(xù)推進強村大戶戰(zhàn)略,走實規(guī)?;I(yè)化、集約化路子,著力提質(zhì)增效;農(nóng)產(chǎn)品加工,要由初入深,在延伸加工鏈條上尋求突破,同時著力打造知名品牌,積極開拓國際國內(nèi)兩個市場,以拳頭產(chǎn)品帶活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。
二是要按照市場要求,大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。陜南中藥材久負盛名,作為擁有獨特的氣候、資源條件的##而言,要力爭在黃姜、金銀花等中藥材生產(chǎn)上大有作為;水是##重要的戰(zhàn)略資源,要以漢江梯級開發(fā)為契機,做足做大漢江、旬河及主要支流水文章;果業(yè)亦是##的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,對獅頭柑、荷包杏、櫻桃、柿子、拐棗等,要不斷擴大品牌知名度,增強市場競爭力;與此同時,要加強##綠色無公害蔬菜基地建設(shè),增加農(nóng)民增收渠道。
三是要圍繞綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出抓住四個環(huán)節(jié)。一是品種論證環(huán)節(jié)。品種論證應(yīng)突出色、形、味等內(nèi)在特征,又考慮耐貯存、能販運等外在要求,為產(chǎn)品進軍大市場創(chuàng)造條件;二是產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)。對選擇確定的品種進行改良乃至改造,使其更加適應(yīng)市場要求。同時不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益;三是宣傳環(huán)節(jié)。積極向市場推介特色產(chǎn)品,使特色產(chǎn)品廣為人知;四是產(chǎn)品和市場對接環(huán)節(jié)。一方面政府要為農(nóng)產(chǎn)品走向市場創(chuàng)設(shè)平臺,同時通過適時引導(dǎo)和組織,發(fā)揮中介優(yōu)勢,打通特色農(nóng)業(yè)進入市場的通道。
四是要保證糧食生產(chǎn)安全。##屬糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),必須從保障農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收的高度認識糧食生產(chǎn)的重要性。在拓展農(nóng)民增收渠道,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,決不放棄糧食生產(chǎn),要堅持家庭承包責(zé)任制不動搖,堅持人均一畝基本種糧田不動搖,堅持依靠科技增加單產(chǎn)不動搖。
2、挖掘農(nóng)村內(nèi)在部潛力,有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,促進農(nóng)民增收。
一是要把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做為農(nóng)村經(jīng)濟支柱來抓。##鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,目前正處在一個新的戰(zhàn)略機遇期,具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和有利環(huán)境。必須適應(yīng)市場需求變化,牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)辦企業(yè)、辦好企業(yè)促發(fā)展的指導(dǎo)思想,緊緊抓住烤煙、黃姜、畜牧、青竹四大支柱產(chǎn)業(yè),按照市場經(jīng)濟規(guī)律,放開視野,放寬政策,放膽實踐,放手大干,全面拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展空間,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè),為農(nóng)民提供大量的就業(yè)機會,有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。
二是要大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。##個體私營經(jīng)濟的發(fā)展仍然十分緩慢,觀念步伐相對滯后。在新的經(jīng)濟形勢下,應(yīng)在稅收資源、政策、人才等方面為個體私營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和必要條件,真正做到“在政策上放寬,經(jīng)營上放開,管理上放活”,對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關(guān)稅費。同時,要充分利用豐富的水能、礦產(chǎn)、醫(yī)藥、山地等資源優(yōu)勢,注入資金加大開發(fā)力度,形成一批在水電、礦產(chǎn)、經(jīng)商、販運、種養(yǎng)、服務(wù)等方面的個體私營戶,讓更多的農(nóng)民從中獲利。
三是要加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。首先要抓好城鎮(zhèn)的規(guī)劃工作。按照太極山水城的地域特點,突出縣城擴容提質(zhì),優(yōu)化縣城生活環(huán)境和經(jīng)濟布局,對重點集鎮(zhèn)建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃,進一步增強城鎮(zhèn)的載體功能,輻射帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合發(fā)展。其次要進一步完善城鎮(zhèn)管理體系,積極推進老城區(qū)改造,加快縣城專業(yè)市場建設(shè)和中心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),抓好城區(qū)綜合整治,不斷提高城鎮(zhèn)管理水平和城市品位。再次要加速推進城鄉(xiāng)一體化進程,積極推進戶籍制度改革,在全縣范圍內(nèi)放開戶口遷移政策,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民進城入鎮(zhèn)建房、開店、辦廠、務(wù)工經(jīng)商,改善農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民收入額。
四是要把發(fā)展旅游業(yè)做為農(nóng)民增收的潛在增收點。以天然形成的山水太極城為原形,深入研討太極源頭文化,依照“太極圖”規(guī)劃城鎮(zhèn),布局景點,打造天人合一的最佳組合,全方位、多角度、深層次地塑造山水太極品牌,使山水太極成為##旅游的最大賣點。同時,要加快南羊山萬畝草甸、鐵桶寨原始森林、歪頭山溶洞群、公館瀑布群、蜀河古民居、雙河天門山、紅軍老祖墓等精品旅游景點開發(fā)建設(shè)。配套發(fā)展農(nóng)家樂、水上垂釣、漂流、游泳、劃舟等特色健身游。以旅游帶動人流、物流、財流、信息流,拉動經(jīng)濟增長,帶動農(nóng)民增收。
3、做好農(nóng)村外部文章,加快發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收。
一是要用產(chǎn)業(yè)化的思路發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。首先,要加強勞務(wù)基地的培養(yǎng)和建設(shè)。要面向市場,整合資源,培育特色勞務(wù)村鎮(zhèn),逐步形成以特色勞務(wù)村鎮(zhèn)為重點的勞務(wù)輸出基地。同時,大力培育和開發(fā)勞動力市場,不斷拓寬勞務(wù)輸出空間,利用各種經(jīng)濟協(xié)作渠道和開放平臺,建立一批可靠和相對穩(wěn)定的勞務(wù)輸入基地,夯實勞務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。其次,培養(yǎng)“龍頭企業(yè)”。一方面,要通過多種途徑,加強與省內(nèi)外新老用工單位聯(lián)系,建立長期穩(wěn)定的用工關(guān)系,不斷增強其對我縣富余勞動力的吸納能力。另一方面,要發(fā)揮本地在外承包工程“能人”的作用,加強與他們的溝通和協(xié)調(diào),讓他們帶領(lǐng)農(nóng)民進入勞務(wù)市場,實現(xiàn)對口輸出,減少農(nóng)民工的盲目流動性。第三,做好配套服務(wù)工作。要切實發(fā)揮縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞保服務(wù)部門的主渠道作用,積極構(gòu)建信息發(fā)布技能培訓(xùn)組織引導(dǎo)服務(wù)管理法律援助的勞務(wù)經(jīng)濟(產(chǎn)業(yè))一體化服務(wù)體系。
二是要加大培訓(xùn)力度,提高勞動者素質(zhì),全力打造勞務(wù)品牌。在培訓(xùn)的內(nèi)容上,要結(jié)合大中城市用工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)中的勞動密集型企業(yè)用工情況,有針對性地進行基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn),實現(xiàn)務(wù)工者務(wù)工形式由“體力型”向“技能型”的轉(zhuǎn)變。同時,要根據(jù)##在人文、歷史方面形成的文化影響,在建筑、采掘、服務(wù)及農(nóng)技推廣領(lǐng)域形成的就業(yè)優(yōu)勢,在省內(nèi)外已經(jīng)樹立起的“好學(xué)上進、吃苦耐勞、誠實守信、團結(jié)合作”的“##人”形象,進一步挖掘潛力,搞好特色培訓(xùn),打造、包裝##勞務(wù)品牌,占領(lǐng)勞務(wù)市場。
三是要妥善處理勞務(wù)輸出與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新形勢,積極引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素的合理流動。根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、民情制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和勞務(wù)輸出計劃,把工作重點放在轉(zhuǎn)移“富余”勞動力上,合理匹配人力、土地等各種資源??h鄉(xiāng)村要根據(jù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展需要,精心籌備、選準項目,向勞務(wù)輸入基地推介項目,創(chuàng)造條件吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮他們在外地的資金、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,參與、支持家鄉(xiāng)建設(shè),實現(xiàn)由打工向創(chuàng)業(yè)的跳躍。同時,有條件的地方還可支持外出者向外承攬工程項目,掙錢后再回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成本地與外地資本良性循環(huán)的局面,推動各項事業(yè)的快速發(fā)展,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。
農(nóng)民增收調(diào)查報告篇十六
確保農(nóng)民增收,是事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的根本性問題。
一是我市農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。
近年來,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。20xx、20xx年,全市農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)2225元、2393元,較上年增長3.4%、7.6%。
我們的主要措施是:一是大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,靠發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟促進農(nóng)民增收。
建設(shè)五大生產(chǎn)基地。抓住國家和省實施“大豆振興計劃”機遇,建設(shè)百萬畝高油大豆生產(chǎn)基地,20xx年播種高油大豆146萬畝;引進馬鈴薯精深加工企業(yè),建設(shè)百萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地,播種馬鈴薯45萬畝;推進農(nóng)牧結(jié)合擴大飼料作物種植,建設(shè)百萬畝飼料牧草生產(chǎn)基地,播種飼料牧草32.6萬畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展百萬畝經(jīng)濟作物生產(chǎn)基地,經(jīng)濟作物總播種面積47.1萬畝;結(jié)合退耕還林,建設(shè)百萬畝柞桑蠶生產(chǎn)基地,放養(yǎng)柞蠶732把,栽桑樹700畝。
大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個,種植綠色食品面積125萬畝,11個產(chǎn)品獲得a級綠色食品,2個產(chǎn)品獲得歐盟有機食品認證,產(chǎn)量達12萬噸。
積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)科研等多個領(lǐng)域建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,引進農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設(shè)境外綜合開發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個品種。
二是加快龍頭企業(yè)建設(shè),靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進農(nóng)民增收。
明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點,以提高農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和5個成長性較強的`產(chǎn)業(yè),構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快龍頭企業(yè)建設(shè)。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家,帶動基地面積137萬畝。實施品牌戰(zhàn)略,重點培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村市場體系建設(shè)。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設(shè)和完善了7個具有較好基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場88處,基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場為中心,城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場相互依存、相互配合的市場體系。
三是深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,靠科技進步促進農(nóng)民增收。
加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和應(yīng)用。推廣了一大批先進、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。平均每年推廣項目20多個,累計推廣項目300項(次)以上。農(nóng)業(yè)十項適用生產(chǎn)技術(shù)累計推廣面積達到2318萬畝。
建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處,園區(qū)總面積50多萬畝,實現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。
大力實施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個,建設(shè)各類種子繁育基地45處,推廣優(yōu)良品種27個,農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種率達95%以上。建設(shè)大牲畜凍配站點92個。
努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學(xué)應(yīng)用水平。對廣大農(nóng)民進行多項目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓(xùn)。每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬人次左右。
四是夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),靠降低風(fēng)險促進農(nóng)民增收。
大力推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建和改造了xxx、xx等堤防,極大地提高了這些地區(qū)抗旱防洪能力。目前,全市已有8個萬畝以上灌區(qū),有效灌溉面積11萬畝。20xx年,爭取國家級和省級旱田節(jié)水澆灌溉項目5個,受益面積可達16.22萬畝。推進中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資三年累計7113萬元,開發(fā)建設(shè)項目30個,完成中低產(chǎn)田改造19.27萬畝。大力加強資源保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以實施天然林保護為目標(biāo),重點實施三北防護林四期工程、生態(tài)效益補助工程和野生植物及自然保護區(qū)建設(shè)工程。四年共落實退耕還林面積5萬畝,造林56.8萬畝,建成多種類型自然保護區(qū)5個,綠色食品種植面積達125萬畝。不斷提高農(nóng)機裝備水平。3年來,全市累計投入農(nóng)機更新資金1.6萬元,更新大中型農(nóng)機具4786臺(套),到20xx年全市農(nóng)業(yè)機械原值達6.776億元,農(nóng)業(yè)機械總動力達95.63萬千瓦,畝均耕地擁有農(nóng)機動力0.132千瓦,農(nóng)業(yè)綜合機械化程度達86.5%。
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