總結(jié)是一種思維的整理和歸納過程,通過它我們可以更好地理解和應用所學知識。寫總結(jié)時,可以從不同的角度出發(fā),對過去的經(jīng)驗進行梳理和總結(jié)。以下是一些常見面試題和回答范例,供大家參考面試準備。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、回顧“過去時”,必須認真梳理突出問題。
二、著眼“進行時”,必須全面促進改造提速。
三、聚力“完成時”,必須持續(xù)強化工作保障。
同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項長期堅持的工作,責任重大,任務艱巨,時間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項惠民工程、民生事業(yè)做實做好。希望大家發(fā)揚不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以優(yōu)異成績向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全國文明城市復評迎檢工作進入決戰(zhàn)決勝的關鍵時期,今天我們專題召開推進會,主要目的是貫徹落實昨天召開的全市迎接全國文明城市復評動員會精神,進一步動員全區(qū)上下凝聚共識、卯足干勁,以滿分的標準、志在必得的氣勢,堅決打贏全國文明城市復評迎檢攻堅戰(zhàn)??梢哉f,今天的會議既是復評迎檢的再動員再部署,也是深化迎檢工作的督查會、推進會。
今天的會議,我主要講兩個方面,一是傳達一下昨天召開的全市迎接全國文明城市復評動員會上彭書記的重要講話精神。二是就貫徹落實會議精神,打好我區(qū)全國文明城市復評迎檢攻堅戰(zhàn),再簡要提幾點要求。
下面,我先傳達一下昨天彭書記的重要講話精神。昨天上午全市召開迎接全國文明城市復評動員會,會上,彭書記作了重要講話。彭書記指出,全國文明城市是當前我國含金量、認可度最高的城市品牌。我市從2003年開始創(chuàng)建,到2015年2月創(chuàng)建成功,前后歷經(jīng)12年4輪創(chuàng)建,十分不容易。近年來,我們大力推進全域文明創(chuàng)建,不斷鞏固提升創(chuàng)建成果,形成了全域創(chuàng)建新格局,提升了城鄉(xiāng)秩序和文明素質(zhì),增強了群眾獲得感和滿意度。這次***文明辦對我市進行復評,既是***對我市文明創(chuàng)建的一次綜合性檢驗,也是我們深化文明創(chuàng)建、提升城市品質(zhì)的契機。各級各部門要把復評迎檢作為當前一項重要任務,盯牢滿分標準,以最快的速度、最實的措施、最硬的作風,抓緊抓細抓實各項工作,確保百分之百通過復評。
就打好全國文明城市復評迎檢攻堅戰(zhàn),彭書記提出三點要求:
一是要提升認識,把握形勢,切實增強做好復評迎檢工作的信心和決心。彭書記強調(diào)這次復評的時間節(jié)點非常重要,做好迎檢工作意義重大。一要提高站位,黨的十八大以來,******對做好城市工作和創(chuàng)建文明城市工作,作出了一系列重要論述,要深入學習貫徹,切實提高站位,從提升城市現(xiàn)代化、國際化水平的高度抓好文明創(chuàng)建,以城市的全面發(fā)展帶動全市域的全面發(fā)展,以城市文明程度的提高帶動全社會文明程度的提高,推動我市“兩個高水平”建設走在前列。二要把握規(guī)則,這次復評規(guī)則上主要有四個方面新變化:一是測評方式。由***文明辦直接組織實施,重視程度更高,標準要求更嚴。二是測評范圍。市區(qū)全域2956平方公里都是測評范圍,覆蓋所有鎮(zhèn)街、村社。三是測評時間。比過去明顯提前,準備時間很緊。四是測評要求。滿分100分中,高于80分(含)的保留稱號,同時,實行負面清單,市民滿意率低于70%的,將停止資格1年。三要找準問題。主要集中在五個方面:一是區(qū)域上,城中村、老舊小區(qū)是各種問題最集中的區(qū)域,背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部是最突出的盲區(qū),集貿(mào)市場、項目工地是“臟亂差”最明顯的區(qū)域。二是設施上,主要是一些破損路面維修不及時、標識標牌設置不科學、建筑立面不整潔,感官上存在明顯的“老破舊”。三是衛(wèi)生上,主要是垃圾清運不及時、“門前三包”不落實、保潔管理不及時,特別是“五小行業(yè)”截污納管不到位,造成污水、油煙、廢氣等亂排放。四是秩序上,主要是亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂張貼、亂涂寫等現(xiàn)象比較突出,交通秩序、商家經(jīng)營秩序仍需大力整治。五是素質(zhì)上,主要是一些市民規(guī)則意識、文明意識不強,亂扔垃圾、隨地吐痰、隨意插隊等不文明現(xiàn)象時有發(fā)生,一些窗口單位服務態(tài)度不佳。對這些問題必須重點進行整改。
二是要抓住重點,破解難點,全面落實復評迎檢重點任務。彭書記強調(diào),各級各部門要認真對照《測評體系》和《測評點位類型及實地考察標準》,集中時間、集中力量開展自查自糾,加快補齊短板,乘此機會把該建的建起來、該管的管起來,徹底使城市“舊貌換新顏”。重點抓好七個方面工作:一是大力改善水氣環(huán)境,持續(xù)深入打好“八大戰(zhàn)役”,特別是水、氣方面,決不能出現(xiàn)環(huán)境事故。二是全面提升市容市貌,對環(huán)境衛(wèi)生、秩序亂象開展集中整治,最大程度做到車輛有序停放、路面干凈整潔、農(nóng)村沒有違建、小區(qū)沒有私拉亂接、房前屋后沒有私搭車棚雨棚、樓道沒有亂堆亂放的垃圾雜物和“小廣告”“牛皮癬”,等等。三是全面整頓市場秩序,重點解決商販占道經(jīng)營、商家證照不齊、場所環(huán)境臟亂、門匾雜亂低俗等問題。四是嚴管嚴治交通秩序,努力做到秩序井然、通暢有序。五是集中整治重點區(qū)域,對城中村、老舊小區(qū)、背街小巷及城郊結(jié)合部,該修補的抓緊修補,該整治的抓緊整治,全面推進綠化亮化美化潔化等工作。六是切實加大執(zhí)法力度,整合綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、公安等各類執(zhí)法部門,推進聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力和威懾力。七是著力營造文明風尚,圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀這一根本,進一步加大輿論宣傳、社會宣傳、公益廣告宣傳、文藝宣傳等工作力度,推動形成良好社會風尚。
三是要強化責任,形成合力,確保順利通過復評。彭書記強調(diào)這次復評迎檢工作時間緊、任務重、要求高,各地各部門務必抓緊、抓細、抓實,把滿分的標準落實到各項具體工作中,確保順利通過復評。一要加強統(tǒng)籌協(xié)作,形成整體合力。二要層層分解落實,根據(jù)***文明辦復評要求,把各自任務全面梳理一遍,逐一細化分解,落實到具體的責任崗位和人員。三要堅持群眾滿意,把群眾工作做到群眾家里去,提高全社會參與率、獲得感、滿意度。四要加強督查問責,對沒有及時完成復評準備工作、問題整改不到位,以及推諉扯皮、工作不力造成失分的,要倒查失分責任,嚴肅追責問責。五要注重常態(tài)長效,以迎檢為契機,解決突出問題,健全長效機制,鞏固提升全域創(chuàng)建成果。
會上,彭書記還就9月份籌備好全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進會、支持和配合***環(huán)保督察工作、打好迎接黨的十九大維穩(wěn)安保大會戰(zhàn)以及抓好“五星達標、3a爭創(chuàng)”現(xiàn)場會等工作作了強調(diào)。
彭書記的重要講話是指導我們當前復評迎檢工作的行動指南,各級各部門要按照講話精神要求,結(jié)合本地本單位實際,不折不扣抓好貫徹落實。
下面,就貫徹落實全市動員會精神,抓好我區(qū)復檢迎檢沖刺工作,我再簡要強調(diào)四點意見。
一、思想認識要再深化,咬定目標不動搖。主要從三個方面來深化認識:
一是要清醒認識復評迎檢的重要性。當前,抓好文明城市復評迎檢工作是市委市政府不講條件、必須打贏的攻堅戰(zhàn)役,也是我們必須完成的政治任務(區(qū)委連續(xù)半個月內(nèi)召開兩次關于文明城市迎檢工作的高規(guī)格會議,足見這項工作重要性、緊迫性)。會上,彭書記多次強調(diào)要以滿分標準推進文明創(chuàng)建和復評迎檢,抓緊抓細抓實各項工作,確保百分之百通過復評;對沒有及時完成復評準備工作、問題整改不到位,以及推諉扯皮、工作不力造成失分的,要倒查失分責任,嚴肅追責問責。對此,各級各部門要站在全局的高度,以志在必得的決心,像去年打好g20峰會維穩(wěn)安保攻堅戰(zhàn)一樣,全民動員、全線發(fā)動,全力打贏這場攻堅戰(zhàn)。
二是要清醒認識迎檢工作的緊迫性。這次復評迎檢工作時間緊、任務重、要求高,從即日起,到9月15日左右到***文明辦進駐,給我們的準備時間,滿打滿算也只有半個月了,已經(jīng)到了踢好“臨門一腳”的最后一刻。同時今年的測評范圍更廣,包括鎮(zhèn)街、村社在內(nèi)的我區(qū)任何一個區(qū)域都有可能接受檢查,極小的分差就決定了成績和名次,一招不慎就會滿盤皆輸。全區(qū)上下必須進一步強化時間意識、進度意識,咬緊牙關,奮力一搏,確保在9月10日前準備到位。
三是要清醒認識自身問題的嚴峻性。今年以來特別是8月18日召開的全國文明城市復評迎檢動員大會以來,全區(qū)各級各部門認真落實三張清單,全面打響9大攻堅戰(zhàn),文明創(chuàng)建各項工作正在有力、有序、有效推進,特別是在市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生整治等方面,尤其是亂停車整治取得了階段性成效,值得充分肯定。但對照測評標準和上級要求,以及平時的督查走訪了解情況看,我們的問題仍然較多,情況不容樂觀,形勢依然嚴峻。比如條塊聯(lián)動性還遠遠不夠,屬地責任傳導比較到位,但線上部門還存在不少觀望和指手畫腳的情況;環(huán)境衛(wèi)生方面,城區(qū)還存在衛(wèi)生死角,部分老舊老舊小區(qū)、城中村的衛(wèi)生環(huán)境較差,背街小巷、集貿(mào)市場、主次干道等公共場所環(huán)境衛(wèi)生仍然不夠好,特別是農(nóng)村的環(huán)境面貌是當前的一大短板;城市秩序方面,亂停車整治成效亟待鞏固提升,門前“三包”管理有待加強;文明素養(yǎng)提升方面,文明交通、文明經(jīng)營、文明施工、文明旅游等行為亟待改善,城鄉(xiāng)居民文明素養(yǎng)有待進一步提升。
對此,各級各部門一定要時刻保持清醒頭腦,牢固樹立“現(xiàn)在就來”“必到我處”的意識,拿出“最好準備、最佳狀態(tài)、最高標準、最嚴要求”,確保一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝、全域提升,確保堅決打贏復評迎檢攻堅戰(zhàn)。
二、工作措施要再強化,奮力攻堅不懈怠。文明城市復評迎檢是一項復雜的系統(tǒng)工程,在最后的“百米沖刺”階段,必須對照測評體系和標準,狠下繡花功夫,做到精準發(fā)力、精準用力。重點抓好五個方面:
全力改善水氣環(huán)境,結(jié)合***環(huán)保督查和剿滅劣五類水等工作,對全域范圍內(nèi)的所有河道開展一次全面巡查,對違規(guī)排放污水、廢氣的,要從嚴頂格問責處理;同時加強河道兩岸、“兩路兩側(cè)”的環(huán)境衛(wèi)生整治,確保全部消除可視范圍內(nèi)的“臟亂差”現(xiàn)象。全力做好建成區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,把主次干道、商業(yè)大街、公園、廣場、車站、農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)等公共場所、窗口地段和人流集中區(qū),作為環(huán)境衛(wèi)生整治的重點,采取有效措施,加大保潔力度;組織抓好城中村、安置小區(qū)、老舊小區(qū)、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,特別是背街小巷、居民區(qū)的“牛皮癬”、堆積物要及時清理。加強保潔工作,垃圾清運清掃、路面街面保潔等工作要做到及時、徹底、長效,同時要推動保潔工作向城郊、農(nóng)村延伸,消滅衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)。要加強市政設施管養(yǎng)維護,對路面坑槽、井蓋缺失、人行道護欄和地磚破損、占用盲道等無障礙設施、公交車站座椅破損等問題進行全面清理、加快修繕,對道路兩側(cè)、廣場、公園、小區(qū)等公共場所的綠化缺失問題,進行全面補種修復。昨天全市動員會特別強調(diào),這次復評范圍是市區(qū)全域,面上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要特別引起高度重視,把環(huán)境衛(wèi)生整治作為當前文明創(chuàng)建重中之重的工作來抓,結(jié)合“五星達標,3a爭創(chuàng)”工作,對照迎檢標準,高標準推進環(huán)境整治工作,切實消除亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建等亂象,確保短期內(nèi)農(nóng)村環(huán)境面貌有一個明顯提升。
在前期已經(jīng)破局,并取得較好成效的基礎上,要嚴格依法規(guī)范交通秩序,持續(xù)加大亂停亂放現(xiàn)象的整治力度,公安分局、城管執(zhí)法局要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,對主次干道、主要商業(yè)大街的機動車道、非機動車道及人行道上的車輛實行網(wǎng)格化執(zhí)法,包路包干進行常態(tài)化巡視。要堅決制止違反交通法規(guī)的各類不文明行為,公安分局、團區(qū)委、機關黨工委要組織執(zhí)法人員、志愿者,在主要交通路口開展文明交通志愿勸道,對相關違法違規(guī)行為進行高壓嚴管,全面改善交通秩序。要加強機關企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部停車管理工作,積極騰出車位禮讓給社會車輛。要加強交通組織和疏導,特別是中小學開學在即,上學放學等特殊時段要加強管理力量,避免發(fā)生交通事故和擁堵現(xiàn)象。
市場監(jiān)管局、商務局、供銷總社和街道要做好對建成區(qū)范圍內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場的集中整治,落實管理人員加強市場內(nèi)外的車輛管理,嚴格市場場地保潔和攤位管理,解決市場內(nèi)污水亂排,雜物垃圾亂堆亂放,攤位占道經(jīng)營,消防通道堵塞,熟食店員工不按規(guī)定佩戴口罩、手套等問題。特別是針對前期督查中發(fā)現(xiàn)問題較多的鳳鳴市場、獅子市場、趙家市場、八村市場、石獅農(nóng)批市場、大通農(nóng)批市場等要加大整治力度,確保達標達效。對“五小行業(yè)”,要以相對集中的街巷為重點,全面推進規(guī)范經(jīng)營,使每一家都符合衛(wèi)生標準,做到環(huán)境整潔、亮證經(jīng)營。對文化市場、網(wǎng)吧酒吧、ktv等場所,要開展一次聯(lián)合執(zhí)法集中行動,嚴查涉黃涉毒、賭博斗毆等現(xiàn)象,杜絕網(wǎng)吧吸煙問題。對出租車行業(yè)、旅游市場,要加強行業(yè)管理,提高司機、導游的服務意識和服務能力,規(guī)范旅行社經(jīng)營行為,提升旅游景區(qū)環(huán)境,展示好上虞形象。
重點對城區(qū)老舊小區(qū)、開放式小區(qū)以及城區(qū)主要街路兩側(cè)商店違章搭建的雨棚、鋼棚、塑料棚、遮陽棚集中進行拆除。行政執(zhí)法局要加強對各路段戶外廣告的集中清理,對破損、陳舊的店招店牌、戶外廣告督促業(yè)主單位及時修復。對未經(jīng)審批、存在安全隱患、影響市容市貌的店招店牌、戶外廣告要統(tǒng)一進行拆除,像峰山路與舜江路口、金魚灣環(huán)山路口、趙家菜場對面西橫河小區(qū)等廣告問題集中的區(qū)域要統(tǒng)一進行拆除整治。
文明創(chuàng)建,“窗口”是必查項目。我區(qū)的便民服務中心、青少年宮、文化館、圖書館、檔案館、出入境中心等一類型單點位,以及學校、醫(yī)院、銀行網(wǎng)點、車站等一類型多點位,是復評考核的必檢單位,必須嚴格對照窗口行業(yè)的測評標準,優(yōu)化窗口環(huán)境,加強人員培訓,規(guī)范文明用語,提高辦事效率,及時有效處理各類投訴和糾紛,努力以優(yōu)質(zhì)的服務,樹立“窗口”良好形象。
三、迎檢氛圍要再營造,齊抓共管不松勁。工作氛圍是文明創(chuàng)建的第一觀感、第一印象。在迎檢沖刺階段,各級各部門一定要加強氛圍營造,把全區(qū)人民的熱情和力量充分調(diào)動起來、激發(fā)出來,形成“上上下下總動員、男女老少齊上陣”的良好格局。
要從面上全面發(fā)動,包括社會宣傳、媒體報道宣傳、公益廣告宣傳等,各種宣傳形式齊上陣,切實把復評迎檢宣傳到各個層面,延伸到每個角落,商場、賓館、飯店、公園、廣場、小區(qū)、景區(qū)、集貿(mào)市場、車站、建筑工地和銀行、醫(yī)院等各窗口單位對“講文明樹新風”公益廣告和社會主義核心價值觀12個字的宣傳在數(shù)量上要達標,位置要醒目,做到“抬頭可見、駐足即觀”。區(qū)級媒體要進一步加大正反兩面特別是反面典型問題的曝光力度,通過“每周一問”等形式,及時曝光迎檢工作推進中的現(xiàn)實問題和各類不文明現(xiàn)象,通過更多的見報率、收視率、曝光率,進一步倒逼形成“文明創(chuàng)建人人有責、從我做起”的濃厚氛圍。
特別是機關干部要以身作則,在文明出行、文明言行、文明宣傳等帶頭做好示范,各機關黨組織要組織開展“星期六黨員志愿服務日”活動,加強與結(jié)對社區(qū)的共建共創(chuàng),扎實開展文明創(chuàng)建進社區(qū)活動;機關在職黨員要按照“雙管雙爭、兩地報到、雙崗服務”的要求,到社區(qū)報到,開展參與社區(qū)文明創(chuàng)建的各項活動。要充分發(fā)揮志愿者優(yōu)勢,廣泛開展秩序維護、微笑服務、文明勸導等各類志愿活動,努力形成“政府來主導、市民唱主角”的創(chuàng)建格局。
群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率、滿意率,這是我們最難把控的地方,也是復評迎檢負面清單中唯一“一票否決”的指標,必須高度重視,下好先手棋、打好主動仗。要堅持苦干實干加巧干,一方面,要堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”宗旨,把群眾滿意不滿意作為第一標準,在落細落小落實上下功夫,讓創(chuàng)建過程變成為民辦實事的過程,使群眾真切感受到創(chuàng)建帶來的變化、帶來的好處,發(fā)自肺腑為我們說好話。另一方面,在面上持續(xù)升溫輿論宣傳的同時,著眼入戶調(diào)查和隨機街訪兩種方式,精心開展挨家挨戶上門走訪、“小手牽大手”、“隨手拍、隨手報”以及各類志愿服務等活動,著力提高全社會參與率、獲得感、滿意度。
四、組織領導要再加強,狠抓落實不放松。文明城市復評迎檢工作千頭萬緒,任務繁重。能否做好這項工作,是對各級干部動員組織能力、實干擔當作風的直接檢驗,全區(qū)上下必須全力增強創(chuàng)建迎檢的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
為便于集中高效指揮,全區(qū)迎接工作分兩大戰(zhàn)區(qū)來推進,全區(qū)3個街道和城郊結(jié)合部4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(道墟、梁湖、小越及崧廈)是復評的重中之重,作為城區(qū)主戰(zhàn)場的復評迎檢工作由潘部長統(tǒng)一負責;其他鎮(zhèn)村的文明創(chuàng)建,重點是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作由王奇洲書記牽頭負責。各級領導干部尤其是區(qū)級領導要帶好頭,親力親為,各負其責,不僅當好“指揮員”,更要當好“戰(zhàn)斗員”,嚴格落實“六個一”聯(lián)系制度,從即日起到復評迎檢工作結(jié)束,區(qū)領導要以不低于每周三次的頻率到聯(lián)系社區(qū)指導服務工作,同時也要到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展指導工作,幫助協(xié)調(diào)解決重難點問題,推動各地把工作做細做實。區(qū)直部門單位要全面落實“捆綁掛聯(lián)”責任,像剿滅劣五類水一樣幫助聯(lián)系鎮(zhèn)街、村社開展文明創(chuàng)建,分片包干負責一個小區(qū)、一條街道、乃至一幢建筑的文明創(chuàng)建工作。需要強調(diào)的是,我們的干部下沉到社區(qū)不僅僅是去當一名指導員、督查員,而是要以服務員、戰(zhàn)斗員的標準,對照測評體系和標準要求,幫助社區(qū)開展好環(huán)境衛(wèi)生整治、文明行為勸導等一項項具體的工作,以實際行動推動形成文明創(chuàng)建的整體合力。人大、政協(xié)要繼續(xù)發(fā)揮好“一線”作用,組織代表、委員參與文明創(chuàng)建,到現(xiàn)場一線進行調(diào)研、視察、監(jiān)督,在一線幫助協(xié)調(diào)解決問題。
在自查自糾、全面普查的基礎上,要切實加大督查的頻率和力度,建立日督查清單、工作動態(tài)日報報送和問題清單銷號管理機制,按照9大攻堅戰(zhàn)問題清單、工作清單和責任清單,各牽頭部門和三個街道及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要每日向創(chuàng)建辦報送工作進展情況,由創(chuàng)建辦牽頭進行督查,督查結(jié)果每日以簡報形式報送全區(qū)各級各部門,確保問題及時發(fā)現(xiàn),整改有效落實,工作時時推進。要加強專項督查,區(qū)委督考辦要聯(lián)合相關力量,綜合利用明察暗訪、隨機抽查等方式,加強對重難點工作推進情況的督促檢查,區(qū)委區(qū)政府將把這次復評迎檢大會戰(zhàn)的內(nèi)容納入到年度考核的“動態(tài)飛單”中,作為干部任用、獎懲的重要依據(jù)。要嚴格責任追究,對沒有及時完成復評準備工作、問題整改不到位,以及推諉扯皮、工作不力造成失分的部門單位,要及時通報、迅速整改。在全國文明城市復評中,每一個扣分點都要倒查原因與責任,對出現(xiàn)失分較多的相關責任單位和責任人員,要嚴肅問責追責。
9月份的重點工作、重點任務很多,我們要跳出就“創(chuàng)建”抓“創(chuàng)建”的工作格局,把文明創(chuàng)建復評迎檢工作作為黨委政府為民辦實事、做好事的重要過程,作為品質(zhì)之城建設的重要平臺,尤其要與支持與配合***環(huán)保督察工作、化工產(chǎn)業(yè)改造提升、治水拆違、基層黨建等工作緊密結(jié)合起來,做到統(tǒng)籌推進、務求實效,真正讓廣大人民群眾享受到創(chuàng)建的成果和實惠。另外,要針對創(chuàng)建過程中暴露出來的問題,制定完善一批常態(tài)管理的長效機制,把一些好經(jīng)驗、好做法用制度的形式固定下來,推動創(chuàng)建工作向常態(tài)化、長效化轉(zhuǎn)變,確保文明創(chuàng)建既經(jīng)得起上級檢查,又經(jīng)得起群眾檢驗。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進會上的講話篇三
老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時代選擇,是加快城市更新的必要步驟,是彰顯有為政府的應有擔當。今天召開現(xiàn)場推進會,主要任務是通報全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進展情況,深入查找問題,分析面臨形勢,交流工作經(jīng)驗,部署重點任務,進一步推動全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進展。
xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點縣后,縣委、縣政府高度重視,編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項目建設行動計劃,制定了系列配套政策,探索建立了工程質(zhì)量“五個一”保障機制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建廳督導檢查組的高度評價,其經(jīng)驗做法在省住建廳簡報刊發(fā)??傮w上看,xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實,成績值得肯定,經(jīng)驗值得借鑒。選擇在xx召開現(xiàn)場推進會,就是要進一步發(fā)揮xx經(jīng)驗的示范帶動效應,通過身臨其境的觀摩考察,感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果,共同推動全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上,真正做到改造工作順應群眾期盼,讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才,xx同志通報了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進展情況,對下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗,市財政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實際做了發(fā)言,大家講的都很好,希望在實際工作中抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、回顧“過去時”,必須認真梳理突出問題
從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報及近期市老舊小區(qū)改造督導調(diào)研情況看,我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問題,形勢不容樂觀。
一是總體進展緩慢。對照市政府提出的“2019年項目全面竣工、2020年項目年底完工、2021年項目年內(nèi)開工”的總體目標,目前全市工作整體進展緩慢,應開工項目未按時開工,項目實施過程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴、缺項漏項等問題,項目管理不規(guī)范。比如,少數(shù)縣區(qū)2019年項目仍未完工,個別縣區(qū)2020年項目和2021年項目至今尚未開工。
二是相關配套政策不到位。目前,中省都制定出臺了相關規(guī)定,我市尚未制定改造工作標準和督查考核等辦法,對于改造過程涉及的儲物間拆除、小區(qū)違建拆除等問題,還沒有明確具體的補助標準,特別是小區(qū)違建拆除需先認定再按程序上報查處,周期較長,一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進。
三是項目資金籌措難。老舊小區(qū)改造中省項目補助資金主要來自發(fā)改和財政兩個部門,我們在申報項目時,同時向發(fā)改和財政兩個口爭取資金。但在實際操作中,有一部分項目僅爭取到單方面補助資金,無法對小區(qū)進行全面改造。地方財政捉襟見肘,配套資金落實難。由于改造項目基本沒有收益,社會資本參與改造的積極性不高。受益居民認識不一致,參與改造的主動性還不強,居民資金籌措率不足20%。個別縣區(qū)改造項目資金使用管理程序不規(guī)范。
四是重視程度不夠。從檢查情況看,少數(shù)縣區(qū)對改造工作缺乏統(tǒng)一領導、統(tǒng)一謀劃,協(xié)調(diào)指導力度不夠。民意調(diào)查不深入,部分小區(qū)改造前沒有充分征求業(yè)主意見,面對少數(shù)居民的不理解、不支持,出現(xiàn)畏難情緒。相關職能部門配合不緊密,尤其是各類線纜規(guī)整及落地問題,由于目前尚無政策支持和項目資金,需要電力、通信等相關單位向省級以上主管部門申報,審批耗時長,嚴重影響改造進度。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,也是一項政治工程,對滿足人民群眾美好生活需要,推動城市更新和促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨中央、國務院高度重視,多次召開會議進行研究部署,制定出臺了關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導意見》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅行動,在全省開展全面推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,印發(fā)了《實施方案》。各縣區(qū)、各相關部門務必提高站位、增進共識,牢固樹立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念,聚焦目標任務,強化工作措施,靶向精準施策,加快改造進程,確保這項民生工程真正地惠及人民群眾。
二、著眼“進行時”,必須全面促進改造提速
(一)加快建設進度,努力完成年度改造任務。按照省上要求,今年老舊小區(qū)改造的總體目標是:2019年項目在今年6月底前全面竣工驗收,2020年改造項目在今年年底前全部完工,2021年改造項目必須在6月全面開工。各縣區(qū)各相關部門要認真盤點,看看有任務欠賬的項目都是哪些,進一步倒排工期,強化措施,全面加強督導和監(jiān)管。對已開工建設的老舊小區(qū)改造項目,要按照質(zhì)量安全標準和規(guī)范要求加強項目施工質(zhì)量安全檢查,加強改造過程的監(jiān)管,規(guī)范項目驗收管理,確保改造項目安全、高效完成。對尚未開工的項目,要加快推進前期工作,推行項目聯(lián)合審批制度,建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道,簡化建設用地許可、選址意見書辦理、設計圖審等環(huán)節(jié),盡快完成各項審批手續(xù),確保按期開工建設。
(二)堅持規(guī)劃和建設并重,注重改造成效。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設一樣,不僅要注重“面子”,更要注重“里子”,讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”,就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致,改造效果與城市原有風貌、色調(diào)、文化底蘊相協(xié)調(diào),與城市特色街區(qū)風格相銜接,充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”,就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部,及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎設施,以及清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設施,改造或建設小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設施,切實改善居民居住條件,讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
(三)全力攻克難點問題,確保改造順利推進。要重點解決好三大問題。一要解決好項目及資金整合問題。目前,老舊小區(qū)改造項目資金主要來源于發(fā)改和財政兩個口。市住建、發(fā)改、財政三部門要管好、用好項目資金,要從項目申報到具體實施,全面加強統(tǒng)籌和整合,把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問題。城管綜合執(zhí)法部門要主動上手,積極作為,紀委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門密切配合,明確職責,強化宣傳,集中開展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類管理、分區(qū)施策,集中破除改造過程中遇到的“堵點”“難點”“痛點”。要區(qū)分輕重緩急,急需實施改造的小區(qū),要優(yōu)先開展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強弱電線路規(guī)整及入地問題。工信部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促電力和幾大通信運營商主動參與老舊小區(qū)改造,結(jié)合改造需求,積極向上匯報、爭取配套政策和項目資金支持,確保強弱電改造、通信線纜改造與小區(qū)改造同步實施。
(四)要多方籌集資金,保障改造投入。保障剛性資金投入,是老舊小區(qū)改造的關鍵因素。一要用好補助資金。嚴格按照老舊小區(qū)改造項目立項的資金計劃進行實施,除中省老舊小區(qū)改造補助資金落實到位外,縣區(qū)要想方設法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專項資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務等部門專項資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,集中力量辦大事。水電氣、通信等專營單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃,同步籌措資金。三要引導居民出資。按照誰受益、誰出資原則,積極推動居民出資參與改造。可通過居民直接出資、使用(補建、續(xù)集)住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式,多渠道籌措資金。比如,中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯,政府采取以獎代補方式補貼10萬元,其余部分由受益居民出資建設,其做法值得借鑒。四要引進企業(yè)融資。加大社會運作,引進市場主體進行融資。國開行xx分行依據(jù)省政府與國開行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目規(guī)劃及篩選,在符合國家有關規(guī)定及國開行內(nèi)部授信政策的前提下,將加大對老舊小區(qū)改造項目的授信融資力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機遇,積極爭取國開行信貸資金支持。五要鼓勵原產(chǎn)權單位對已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
(五)加快出臺相關配套政策,健全完善工作機制。住建部門要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標準和督查考核制度,圍繞老舊小區(qū)項目建設、新技術新產(chǎn)品新方法推廣應用,以及后期物業(yè)管理等,制定出臺具體指導意見。發(fā)改部門要圍繞項目申報、立項及項目管理出臺老舊小區(qū)項目管理辦法。財政部門要重點就財政資金配套、居民出資、社會投資、民間融資等出臺老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門要圍繞存量資源整合利用出臺具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實際,圍繞老舊小區(qū)改造項目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚(儲藏室)拆除等方面出臺相關配套政策,確保改造項目順利實施。
三、聚力“完成時”,必須持續(xù)強化工作保障
一要加強領導,夯實責任。市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會同市發(fā)改、財政部門編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項規(guī)劃和城市更新規(guī)劃,對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目實施績效管理,加強組織協(xié)調(diào)和督促指導。發(fā)改部門要牽頭做好中央預算內(nèi)資金支持項目有關的立項、資金計劃申報、資金分配、資金使用績效管理等工作。財政部門要在積極爭取上級項目資金的基礎上,將配套資金列入年度預算,采取以獎代補方式調(diào)動縣區(qū)工作積極性。自然資源部門要簡化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場監(jiān)管部門要加強老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務、公安、供電、通信等相關方面,要樹牢大局意識,加強協(xié)調(diào)配合,整合行業(yè)項目資金,大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作機制,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。
二要示范引導,多方發(fā)力。xx縣剛才詳細介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗做法,其他縣區(qū)也結(jié)合實際做了很多有益的探索,各縣區(qū)和相關部門要互學互鑒、共同提高。同時,要廣泛學習借鑒西安、延安以及外省先進經(jīng)驗,圍繞開展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過學先進、抓試點,以點帶面,力爭每個縣區(qū)至少打造1-2個老舊小區(qū)改造示范樣板,促進老舊小區(qū)改造點上突破、面上開花,改出特色、改出成效。
三要加強督查,嚴格考核。各相關部門要認真履行職責,按要求完成各自承擔的任務。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。督查結(jié)果及時通報,納入年終考核。同時,要會同發(fā)改、財政等部門,根據(jù)改造工作進度,深入基層加強業(yè)務指導,協(xié)調(diào)解決項目推進中的具體困難和問題。審計部門要加大效能和資金使用情況審計,多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進。
四要深入宣傳,營造氛圍。各級各部門要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度,加強政策解讀,讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對象、條件、標準和范圍。要充分利用電視、報紙等媒介加強宣傳,充分發(fā)動群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項長期堅持的工作,責任重大,任務艱巨,時間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項惠民工程、民生事業(yè)做實做好。希望大家發(fā)揚不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以優(yōu)異成績向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次我們專門利用一天半的時間,組織這次現(xiàn)場推進會,主要目的,就是讓大家相互學習老舊小區(qū)改造和冬季清潔取暖項目實施過程中好的經(jīng)驗做法和典型示范。同時,也是想通過這種亮一亮、曬一曬、比一比的方式,讓參與這兩項工作的同志們進一步思考、分析,清醒認識到本地區(qū)此項工作推進中的不足和問題,為下一步加快推進項目落實提供有益的借鑒和有用的措施。
昨天,我們利用一天時間,對各縣(市、區(qū))兩個改造項目實施情況進行了實地觀摩。通過觀摩幾個改造后的小區(qū),能明顯的感覺到一些老舊小區(qū)的環(huán)境、配套設施、物業(yè)服務等方面有了很大的提升。聽了各縣區(qū)的介紹,結(jié)合先前掌握的情況,我總結(jié)在老舊小區(qū)改造工作中形成以下三個好的做法經(jīng)驗。如*市在工作中建立了“兩清兩訪四公開”工作機制(底數(shù)清、分類清,征求群眾意見入戶查訪、座談詢訪,項目實施方案公開、投資公開、進度公開、驗收公開),*縣采取的居民參與、社區(qū)商議、街道協(xié)助、部門聯(lián)動、項目支持、財政保障“六方共促”模式,這些工作機制,避免了剃頭挑子一頭熱,最大限度調(diào)動群眾參與、多方支持、共同推動老舊小區(qū)改造,實現(xiàn)了決策共商、建設共管、效果共評,保障了改造前能夠傾聽民聲、科學謀劃。無論是*市的“一整四改六提升”總體思路,還是*縣的“一合五分七改造”具體施工內(nèi)容,都緊扣群眾的所盼所需,著力解決老舊小區(qū)各方面的短板,確保了改造實施階段的針對性實效性。*實行的“黨建引領、市場主導、多方參與、共建共享”物業(yè)管理模式,實現(xiàn)了改造成果留得住、可持續(xù)。這些好的辦法、機制、措施,確保了改造項目取得實實在在的成效,實現(xiàn)了讓幸福生活在老百姓家門口“升級”的目標,是我們下一步推進這項工作的有益借鑒,值得推廣宣傳。關于冬季清潔取暖項目,這是實實在在的民生好項目,觀摩中大家可以看到,盡管各縣(市、區(qū))采取的方式都不一樣,但只要是認真研究、替群眾用心算細賬,推廣的是安裝方便、維護簡單、運行安全、費用劃。
當前隱藏內(nèi)容免費查看算的取暖模式,都受到了老百姓的稱贊和歡迎。如*市總結(jié)試點經(jīng)驗,選擇生物質(zhì)、電蓄熱、太陽能+電輔助供暖、燃氣壁掛爐等*種技術路線,推廣速度快,價格適中,群眾接受度高,成效明顯。再如*縣創(chuàng)新項目實施方式,將清潔取暖項目與屋頂分布式光伏項目捆綁實施、一體推進,整合農(nóng)戶的補助資金,大幅減少群眾的負擔,實現(xiàn)了1+12的效果效益。*區(qū)采取的太空能綠色恒熱站項目,具有一次安裝,操作簡便、運行費用較低等特點。*區(qū)立足實際,試點液化石油氣壁掛爐技術,具有清潔、升溫快、操作便捷等優(yōu)勢。*縣通過試點采取了太陽能+電輔助等形式。以上這些,說明了這要我們大家本著為群眾添福祉的責任心、事業(yè)心,深入研究、大膽創(chuàng)新,辦法總比困難多,清潔取暖工作肯定能推得開,并一定會取得成績。這些成效,是前期各縣(市、區(qū))和住建部門做了大量的工作的結(jié)果,對此應給予充分肯定。但這兩項工作都還處于起步之初,今年面臨的任務還非常繁重。從剛才市住建局通報的進展情況來看,暴露出很多問題,形勢也很嚴峻,要引起大家的高度重視。為確保兩個改造項目落實落地,取得實實在在的成效,我再強調(diào)四點意見。
通過剛才的通報和昨天的實地觀摩對比,大家要清楚的看到差距、看出問題,充分認識到當前嚴峻形勢。比如老舊小區(qū)改造,雖然大家都進行了改造,小區(qū)各方面比以前有了很大的提升,但各縣區(qū)之間工作進展很不平衡,改造的成效還有不小的差距。如*市改造的小區(qū),不僅硬件配套有了提升,人文環(huán)境也有了很大提升進步。但*部分改造的小區(qū),相比較之下,就顯得非常粗糙,各種網(wǎng)線仍在空中飄。從中可以看出我們一些干部工作責任心缺失,沒有認真謀劃、深入研究。今年的老舊小區(qū)改造除*縣發(fā)布招標公告之外,其他縣區(qū)連前期手續(xù)都沒有做完,現(xiàn)在已經(jīng)是*月下旬,現(xiàn)在前期手續(xù)還沒有完成,你們準備什么時候招投標?什么時候開工建設?冬季清潔取暖項目更是讓人心里不安!剛才住建局進行了通報,2021年全市計劃完成農(nóng)村熱源清潔化改造項目*.*萬戶,實際完成*戶,完成率僅為*.*%,其中*區(qū)完成率僅為*%,低的離譜;*完成率僅為*.*%,連任務過半都沒有實現(xiàn)。同樣的政策條件,*市、*縣完成率卻超過了*%,這么大的差距,充分反映了個別縣區(qū)對這項工作還不重視,工作的責任心和能力水平還有待進一步提高!2022年計劃完成清潔取暖項目*個,計劃投資*.*億元,但實際只完成了*個,除*個正在實施的,還有*個沒有實施,完成投資*.*億元,投資完成率也僅為*.*%。從資金撥付情況來看,2021年度撥付給各縣市區(qū)的*萬元***資金,仍然沒有撥付下去,形成資金留置。冬季清潔取暖這個項目,目前*縣僅完成了供應商招標入庫工作,*、*市和*區(qū)仍然停留在供應商報名階段。截止目前,*區(qū)連本地冬季清潔取暖實施方案都還沒有下發(fā),致使部門職責未得到落實,誰來干都沒有定下來,還停留在制定方案、等待觀望的階段!
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是提升人居環(huán)境和城市品質(zhì)的民心工程、民生工程,******多次作出重要指示批示,要求地方政府要統(tǒng)籌資金、全力推進落實。冬季清潔取暖項目是我們辛辛苦苦爭取來的重大生態(tài)工程,對改善生態(tài)環(huán)境、增進民生福祉、推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接具有積極作用,***給予我們*億元資金支持,這是歷年來*爭取到的資金量最大的單體項目。同時財政部西北監(jiān)管局對這個項目推進高度重視,已來*多次調(diào)研督查,提出明確要求,必須要按時序進度加快推進,全面實現(xiàn)資金績效目標。另外,今年市政府將老舊小區(qū)改造和推進冬季清潔取暖項目列為要辦理的重大民生實事項目,向廣大群眾做出了承諾,也給我們定下了時間節(jié)點,容不得我們等待觀望,更不能有任何借口和理由延遲工期。
今年,全市老舊小區(qū)改造任務是*個小區(qū)*棟樓,要求*月底前開工改造,*月底前完成年度改造任務;冬季清潔取暖改造任務是*萬平方米,農(nóng)村地區(qū)要完成改造*萬戶(今年的*戶和全年未完成的*戶),*月底前達到正常使用標準。從現(xiàn)在算起,我們僅有不足*個半月的施工時間,時間很緊、任務很重。大家一定要提高政治站位,切實增強“必須干”的意識,務必高度重視,立即行動、加快實施,切實把這兩項惠及大眾的好事辦好,不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感。
老舊小區(qū)改造和冬季清潔取暖項目涉及群眾切身利益,群眾期盼高、要求也高,各縣(市、區(qū))及相關責任部門要真正樹立“精心干”的意識,堅持質(zhì)量標準,確保干出成效,經(jīng)得起檢驗。
一是要嚴格把控改造標準。今年,住建部、發(fā)改委、財政部三部委聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造要求的通知》,明確了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作20條衡量標準,我們一定要嚴格按照標準組織改造,力爭每個縣區(qū)至少打造1—2個老舊小區(qū)改造示范樣板,通過學先進、抓試點,以點帶面,促進老舊小區(qū)改造點上突破、面上開花,改出特色、改出成效。二是要做好群眾工作找準改造目標。老舊小區(qū)改造的最終目標是群眾滿意。項目實施前要充分利用電視、報紙等媒介加強宣傳,充分發(fā)動群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。同時,要通過入戶查訪、座談詢訪、調(diào)查問卷等多種方式,積極征求居民意見建議,切實找準每一個小區(qū)最關鍵最重要,群眾最關心最急迫解決的問題,確保改造工程落到群眾心坎里,得到群眾的認可。三是要精準改造切實解決問題。要聚焦解決排水難、停車難、維修難等居民急難愁盼的問題,嚴格落實“一區(qū)一案”,分類分區(qū)實施改造。這方面,各縣區(qū)都作了有益的探索,也積累了很好的經(jīng)驗,大家要認真學習借鑒。對于建設年代早、設施不完善、不具備擴容改造空間的小區(qū),實施基礎完善型改造,重點改造排水管網(wǎng)、路面鋪裝、安防監(jiān)控等基礎設施,全面補齊基礎設施短板。對于有部分配套設施和管理能力、無法合并的小區(qū),實施環(huán)境美化型改造,在完善基礎設施的前提下,增加休閑設施,提升居住環(huán)境質(zhì)量。對于基礎設施和服務配套設施較為齊全、改造提升空間較大的小區(qū),實施功能提升型改造,建立智能管理系統(tǒng),建設養(yǎng)老托幼、全民健身中心等公共服務場所,打造社區(qū)黨建中心等紅色陣地,切實提升小區(qū)服務能力。對于規(guī)模較小的相鄰小區(qū)以及獨棟樓,實施整合提升型改造,實現(xiàn)資源共享、集中服務,形成“改造一個、更新一片、連片成區(qū)、帶動全局”的新局面,為系統(tǒng)治理奠定了堅實基礎。四是要加強統(tǒng)籌整合。重點是杜絕相關管線經(jīng)營單位各唱各的調(diào),今天你挖溝、明天他挑線,無組織任性施工從而影響居民生活。行業(yè)監(jiān)管部門特別是水、電、氣、通信等行業(yè)監(jiān)管部門,要及時引導和督促水、電、氣、通信運營企業(yè)履行社會責任,引導專營單位將水電氣熱等管線更新改造計劃與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃做好銜接,形成統(tǒng)籌施工方案,確保水電氣熱信等項目改造同步推進、同步建成、同步投入使用。對不配合的管線產(chǎn)權單位要進行通報,我將對主要負責人進行約談問責。
一是要宣傳動員到位。各縣(市、區(qū))要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村兩委干部等一線工作人員作為重點,加強宣傳培訓,確保讓鄉(xiāng)、村兩級干部政策理解到位、宣傳到位。要通過進村入戶發(fā)放宣傳冊、建立微信工作群推送政策、邀請居民實地參觀交流等方式,用老百姓容易接受、能聽明白的方式,引導群眾積極參與冬季清潔取暖改造。二是要用心替群眾算好清經(jīng)濟賬。農(nóng)村冬季清潔取暖項目成敗與否,關鍵在于改造后群眾取暖費用是否下降了。*市長在調(diào)研時指出,我們一些地方推廣的取暖方式,要么是設備太貴,群眾安裝代價太大負擔不起,造成推廣不開;要么是運行的成本過高,造成無法長期負擔,持續(xù)性不夠。在下一步的工作中,大家一定要深入研究住建部門提供的技術方案,結(jié)合縣情、民情,用心替群眾算好清經(jīng)濟賬,選出群眾能負擔、適用性強的改造模式。三是要嚴格項目實施。清潔取暖改造過程中,國家四部委每年都會對照我們申報時的《實施方案》組織績效考核。各縣(市、區(qū))要嚴格按照《實施方案》和實施計劃,嚴格履行項目建設基本程序,嚴把工程質(zhì)量關口,全力推進既定項目實施,不得隨意變更項目內(nèi)容和推進進度,確因客觀原因無法實施或需要調(diào)整的,必須嚴格履行變更程序,報市清潔取暖項目領導小組審核備案。四是要嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關。各縣(市、區(qū))要結(jié)合本地實際,因地制宜確定技術路線,擇優(yōu)確定質(zhì)量可靠、服務到位、群眾滿意度高的知名品牌取暖產(chǎn)品,通過廠家直供的方式,降低設備成本。市場監(jiān)督管理部門要加強采暖設備產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度,開展抽樣檢測,對檢測結(jié)果及時通報各縣(市、區(qū)),堅決清除以次充好、以假充真,確保采暖設備質(zhì)量和使用安全。
前面我已強調(diào),從現(xiàn)在算起,我們僅有不足*個半月的施工時間,時間很緊、任務很重。各縣(區(qū))要強化“盡快干”的緊迫意識,統(tǒng)籌各方資源,快速完成項目前期各項工作,加快開工實施,全力推進確保按時完成年度任務。縣(市、區(qū))是冬季清潔取暖項目和老舊小區(qū)改造的實施責任主體。冬季清潔取暖項目,要嚴格按照《*市2022年冬季清潔取暖項目工作方案》,進一步細化完善施工方案,壓實責任,倒排工期,全力推進??h城燃煤鍋爐、集中供熱管網(wǎng)改造工程必須在*月*日前完工,*月*日前達到正常使用標準;農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造,各縣(市、區(qū))務必于*月*日前完成本轄區(qū)“雙替代”項目確村到戶工作,*月*日前完成采暖設備招標工作,*月*日前完成全部戶內(nèi)改造任務,*月*日前具備通氣、通電條件,確保群眾溫暖過冬。老舊小區(qū)改造,會后要加快完善前期手續(xù),同時動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),在工程正式開工前啟動治理私搭亂建、清理綠地等工作,為順利開工做好前期準備工作,確保*月*日前全部開工。要充分考慮雨季對屋面防水、外檐整修等工作的影響,按照時間過半、任務過半的要求,各縣區(qū)在*月底前改出1—2個樣板小區(qū),通過學先進、抓試點,以點帶面,促進老舊小區(qū)改造點上突破、面上開花。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、清潔取暖改造投入資金多,且***、省直補資金少,縣(市、區(qū))及相關責任部門一定要牢固樹立爭的意識,強化資金統(tǒng)籌整合,想方設法配套更多資金,保障兩項改造工程落實落地。要搶抓機遇,精心謀劃爭項目、爭資金,積極整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務等部門專項資金,多渠道籌措資金,保障項目實施;要按照“誰受益、誰出資”原則,積極引導專業(yè)經(jīng)營單位履行社會責任,出資參與相關設施設備的改造提升;要不斷加大政策宣傳力度,積極爭取群眾理解支持,引導居民農(nóng)戶出資參與改造。各縣(市、區(qū))要加強資金管理,保證資金使用規(guī)范透明,嚴防暗箱操作以及滯留、擠占、截留和挪用項目資金,做到“專戶存儲、專賬管理、??顚S谩?。市住建局要科學制定清潔取暖改造績效管理辦法,認真組織年度改造工作績效評價,建立“大干大支持、不干不支持,干壞要追責”的鮮明導向,按規(guī)定落實獎勵激勵機制,切實推動這兩項改造工程落實落地。縣(市、區(qū))要建立政府主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作機制,壓實主體責任,強化監(jiān)管,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。市住建局作為兩個改造項目的牽頭部門,要積極聯(lián)合市委、政府督查室開展督查檢查,及時通報工程進展、進度排名,協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。其他市直部門要牢固樹立大局意識,嚴格按照職能職責,主動作為,通力協(xié)作,在各自職責領域內(nèi)全力幫助縣區(qū)解決項目實施中的問題和困難。
同志們,雖然這兩個民生項目任務艱巨、時間緊迫,但通過兩天的調(diào)研,我相信只要我們有決心,就一定有辦法把這些惠民工程、民生實事做實做好。要大家始終保持“鍥而不舍,弛而不息”的奮斗勁頭,“踏石留印,抓鐵有痕”的工作態(tài)度,以“咬定青山不放松”的韌勁,“不達目的不罷休”的闖勁,全力推進項目按時完工,以優(yōu)異成績向市委、政府和人民群眾交上一份滿意的答卷。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,當前城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和新型城鎮(zhèn)化建設迎來了重大發(fā)展機遇,全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來,抓住機遇、積極作為,知恥而后勇,鉚足干勁,全力實現(xiàn)我市經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時代選擇,是加快城市更新的必要步驟,是彰顯有為政府的應有擔當。今天召開現(xiàn)場推進會,主要任務是通報全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進展情況,深入查找問題,分析面臨形勢,交流工作經(jīng)驗,部署重點任務,進一步推動全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進展。
xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點縣后,縣委、縣政府高度重視,編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項目建設行動計劃,制定了系列配套政策,探索建立了工程質(zhì)量“五個一”保障機制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建廳督導檢查組的高度評價,其經(jīng)驗做法在省住建廳簡報刊發(fā)??傮w上看,xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實,成績值得肯定,經(jīng)驗值得借鑒。選擇在xx召開現(xiàn)場推進會,就是要進一步發(fā)揮xx經(jīng)驗的示范帶動效應,通過身臨其境的觀摩考察,感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果,共同推動全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上,真正做到改造工作順應群眾期盼,讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才,xx同志通報了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進展情況,對下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗,市財政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實際做了發(fā)言,大家講的都很好,希望在實際工作中抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、回顧“過去時”,必須認真梳理突出問題。
從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報及近期市老舊小區(qū)改造督導調(diào)研情況看,我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問題,形勢不容樂觀。
一是總體進展緩慢。對照市政府提出的“2019年項目全面竣工、2020年項目年底完工、2021年項目年內(nèi)開工”的總體目標,目前全市工作整體進展緩慢,應開工項目未按時開工,項目實施過程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴、缺項漏項等問題,項目管理不規(guī)范。比如,少數(shù)縣區(qū)2019年項目仍未完工,個別縣區(qū)2020年項目和2021年項目至今尚未開工。
二是相關配套政策不到位。目前,中省都制定出臺了相關規(guī)定,我市尚未制定改造工作標準和督查考核等辦法,對于改造過程涉及的儲物間拆除、小區(qū)違建拆除等問題,還沒有明確具體的補助標準,特別是小區(qū)違建拆除需先認定再按程序上報查處,周期較長,一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進。
三是項目資金籌措難。老舊小區(qū)改造中省項目補助資金主要來自發(fā)改和財政兩個部門,我們在申報項目時,同時向發(fā)改和財政兩個口爭取資金。但在實際操作中,有一部分項目僅爭取到單方面補助資金,無法對小區(qū)進行全面改造。地方財政捉襟見肘,配套資金落實難。由于改造項目基本沒有收益,社會資本參與改造的積極性不高。受益居民認識不一致,參與改造的主動性還不強,居民資金籌措率不足20%。個別縣區(qū)改造項目資金使用管理程序不規(guī)范。
四是重視程度不夠。從檢查情況看,少數(shù)縣區(qū)對改造工作缺乏統(tǒng)一領導、統(tǒng)一謀劃,協(xié)調(diào)指導力度不夠。民意調(diào)查不深入,部分小區(qū)改造前沒有充分征求業(yè)主意見,面對少數(shù)居民的不理解、不支持,出現(xiàn)畏難情緒。相關職能部門配合不緊密,尤其是各類線纜規(guī)整及落地問題,由于目前尚無政策支持和項目資金,需要電力、通信等相關單位向省級以上主管部門申報,審批耗時長,嚴重影響改造進度。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,也是一項政治工程,對滿足人民群眾美好生活需要,推動城市更新和促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨中央、國務院高度重視,多次召開會議進行研究部署,制定出臺了關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導意見》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅行動,在全省開展全面推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,印發(fā)了《實施方案》。各縣區(qū)、各相關部門務必提高站位、增進共識,牢固樹立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念,聚焦目標任務,強化工作措施,靶向精準施策,加快改造進程,確保這項民生工程真正地惠及人民群眾。
二、著眼“進行時”,必須全面促進改造提速。
(一)加快建設進度,努力完成年度改造任務。按照省上要求,今年老舊小區(qū)改造的總體目標是:2019年項目在今年6月底前全面竣工驗收,2020年改造項目在今年年底前全部完工,2021年改造項目必須在6月全面開工。各縣區(qū)各相關部門要認真盤點,看看有任務欠賬的項目都是哪些,進一步倒排工期,強化措施,全面加強督導和監(jiān)管。對已開工建設的老舊小區(qū)改造項目,要按照質(zhì)量安全標準和規(guī)范要求加強項目施工質(zhì)量安全檢查,加強改造過程的監(jiān)管,規(guī)范項目驗收管理,確保改造項目安全、高效完成。對尚未開工的項目,要加快推進前期工作,推行項目聯(lián)合審批制度,建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道,簡化建設用地許可、選址意見書辦理、設計圖審等環(huán)節(jié),盡快完成各項審批手續(xù),確保按期開工建設。
(二)堅持規(guī)劃和建設并重,注重改造成效。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設一樣,不僅要注重“面子”,更要注重“里子”,讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”,就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致,改造效果與城市原有風貌、色調(diào)、文化底蘊相協(xié)調(diào),與城市特色街區(qū)風格相銜接,充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”,就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部,及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎設施,以及清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設施,改造或建設小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設施,切實改善居民居住條件,讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
(三)全力攻克難點問題,確保改造順利推進。要重點解決好三大問題。一要解決好項目及資金整合問題。目前,老舊小區(qū)改造項目資金主要來源于發(fā)改和財政兩個口。市住建、發(fā)改、財政三部門要管好、用好項目資金,要從項目申報到具體實施,全面加強統(tǒng)籌和整合,把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問題。城管綜合執(zhí)法部門要主動上手,積極作為,紀委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門密切配合,明確職責,強化宣傳,集中開展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類管理、分區(qū)施策,集中破除改造過程中遇到的“堵點”“難點”“痛點”。要區(qū)分輕重緩急,急需實施改造的小區(qū),要優(yōu)先開展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強弱電線路規(guī)整及入地問題。工信部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促電力和幾大通信運營商主動參與老舊小區(qū)改造,結(jié)合改造需求,積極向上匯報、爭取配套政策和項目資金支持,確保強弱電改造、通信線纜改造與小區(qū)改造同步實施。
(四)要多方籌集資金,保障改造投入。保障剛性資金投入,是老舊小區(qū)改造的關鍵因素。一要用好補助資金。嚴格按照老舊小區(qū)改造項目立項的資金計劃進行實施,除中省老舊小區(qū)改造補助資金落實到位外,縣區(qū)要想方設法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專項資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務等部門專項資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,集中力量辦大事。水電氣、通信等專營單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃,同步籌措資金。三要引導居民出資。按照誰受益、誰出資原則,積極推動居民出資參與改造??赏ㄟ^居民直接出資、使用(補建、續(xù)集)住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式,多渠道籌措資金。比如,中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯,政府采取以獎代補方式補貼10萬元,其余部分由受益居民出資建設,其做法值得借鑒。四要引進企業(yè)融資。加大社會運作,引進市場主體進行融資。國開行xx分行依據(jù)省政府與國開行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目規(guī)劃及篩選,在符合國家有關規(guī)定及國開行內(nèi)部授信政策的前提下,將加大對老舊小區(qū)改造項目的授信融資力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機遇,積極爭取國開行信貸資金支持。五要鼓勵原產(chǎn)權單位對已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
(五)加快出臺相關配套政策,健全完善工作機制。住建部門要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標準和督查考核制度,圍繞老舊小區(qū)項目建設、新技術新產(chǎn)品新方法推廣應用,以及后期物業(yè)管理等,制定出臺具體指導意見。發(fā)改部門要圍繞項目申報、立項及項目管理出臺老舊小區(qū)項目管理辦法。財政部門要重點就財政資金配套、居民出資、社會投資、民間融資等出臺老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門要圍繞存量資源整合利用出臺具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實際,圍繞老舊小區(qū)改造項目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚(儲藏室)拆除等方面出臺相關配套政策,確保改造項目順利實施。
三、聚力“完成時”,必須持續(xù)強化工作保障。
一要加強領導,夯實責任。市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會同市發(fā)改、財政部門編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項規(guī)劃和城市更新規(guī)劃,對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目實施績效管理,加強組織協(xié)調(diào)和督促指導。發(fā)改部門要牽頭做好中央預算內(nèi)資金支持項目有關的立項、資金計劃申報、資金分配、資金使用績效管理等工作。財政部門要在積極爭取上級項目資金的基礎上,將配套資金列入年度預算,采取以獎代補方式調(diào)動縣區(qū)工作積極性。自然資源部門要簡化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場監(jiān)管部門要加強老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務、公安、供電、通信等相關方面,要樹牢大局意識,加強協(xié)調(diào)配合,整合行業(yè)項目資金,大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作機制,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。
二要示范引導,多方發(fā)力。xx縣剛才詳細介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗做法,其他縣區(qū)也結(jié)合實際做了很多有益的探索,各縣區(qū)和相關部門要互學互鑒、共同提高。同時,要廣泛學習借鑒西安、延安以及外省先進經(jīng)驗,圍繞開展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過學先進、抓試點,以點帶面,力爭每個縣區(qū)至少打造1-2個老舊小區(qū)改造示范樣板,促進老舊小區(qū)改造點上突破、面上開花,改出特色、改出成效。
三要加強督查,嚴格考核。各相關部門要認真履行職責,按要求完成各自承擔的任務。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。督查結(jié)果及時通報,納入年終考核。同時,要會同發(fā)改、財政等部門,根據(jù)改造工作進度,深入基層加強業(yè)務指導,協(xié)調(diào)解決項目推進中的具體困難和問題。審計部門要加大效能和資金使用情況審計,多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進。
四要深入宣傳,營造氛圍。各級各部門要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度,加強政策解讀,讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對象、條件、標準和范圍。要充分利用電視、報紙等媒介加強宣傳,充分發(fā)動群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項長期堅持的工作,責任重大,任務艱巨,時間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項惠民工程、民生事業(yè)做實做好。希望大家發(fā)揚不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以優(yōu)異成績向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們在x縣召開全市城市更新暨城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推進會議,主要任務是深入貫徹落實黨***、國務院和省委、省政府關于城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的決策部署,加快推進我市城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
剛才,大家觀看了全市城市更新暨老舊小區(qū)改造專題片和x縣“美麗縣城”匯報片,x同志傳達學習全省城市更新會議精神并作了工作情況通報,x縣匯報了經(jīng)驗做法,各縣市作了表態(tài)發(fā)言,都客觀反映了我市“美麗縣城”建設、城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實際情況,大家做了很多的工作,取得了一定的成效。今天上午,我們看了x的幾個項目,從中我有那么幾點感觸:一是主要領導高度重視;二是前期工作比較扎實;三是資金爭取辦法多;四是群眾工作做得到位;五是各項工作指揮體系宜融則融、能融盡融,取得了良好的經(jīng)驗成效,希望各縣市積極借鑒學習x經(jīng)驗,在今后的工作中舉一反三,比學趕超。下面,我就當前和下一階段的工作,講幾點意見。
今年x月x日,時任省委副書記、省長的x書記專程調(diào)研x市城市更新改造工作,強調(diào),要以強烈的歷史責任感,厚植民生情懷,增強責任擔當,堅定決心、攻堅克難,強力推進城市更新改造,切實改善城區(qū)居住環(huán)境、提升群眾居住質(zhì)量、提高城市整體品質(zhì)。要高位謀劃,明確城市發(fā)展目標,進行科學規(guī)劃,以大手筆、大魄力推進城市規(guī)劃建設。
種種政策、指導意見的出臺和密集的會議安排部署都表明了城市更新及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作是今后一段時期黨***、國務院和省委、省政府的政策方向。全市各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨***、國務院和省委、省政府以及市委、市政府的決策部署上來,抓住機遇、借鑒經(jīng)驗、大力推進,切實將城市更新和老舊小區(qū)改造工作抓實抓好,抓出成效,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
市委、市政府歷來高度重視城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,夯實責任,明確目標,不斷加快城市更新、補齊城市發(fā)展短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì)。隨著老舊小區(qū)改造、城市水系治理、綜合管廊建設、人行道修繕、老舊建筑外立面改造等工作不斷推進,城市水、電、路、氣、綠化、美化、亮化等基礎設施不斷完善,城市居民的幸福感和滿意度、城市品質(zhì)品位和美譽度都有了大幅提升。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認識到我市城市建設還有很多問題和不足,主要表現(xiàn)在:部分縣市領導不夠重視,主要領導對老舊小區(qū)改造工作知之甚少,在安排部署工作時,沒有把它放在一個重要的位置上,沒有和其他重點工作、重點任務同安排同部署同推進,同時少部分分管領導沒有認真履職,遇到困難和問題缺乏攻堅克難的勇氣和決心,導致工作滯后。前期工作不扎實,政策沒有吃透,該爭取的資金沒有爭取到位,導致項目難以實施。老舊小區(qū)改造過程中部分基層黨組織、社區(qū)、居民委員會作用發(fā)揮不明顯、參與度不高,群眾工作不深入、不扎實,導致改造力度不大,效果不佳,拆臨拆違阻力大,連片改造推進困難。四是改造專項資金欠撥嚴重,縣市配套資金難以落實,導致城市建設項目推進緩慢。五是管線配套工作已經(jīng)成為影響老舊小區(qū)改造和城市更新工作最大的制約和瓶頸。管線專營企業(yè)要按照老舊小區(qū)改造三年行動實施計劃及城市更新實施方案,務必配合當?shù)乜h市政府,積極向上爭取項目支持,落實出資責任,設列配套資金,做到同步規(guī)劃、同步施工、同步投入使用,一次性完成,堅決杜絕反復開挖,形成上下一條心、全市“一盤棋”的城市建設大格局。
上面的這些問題,極大地影響了我市城市更新進度,同時也暴露出各級各部門領導干部在城市管理工作中的短板和不足,我們要引起高度重視,找準工作方式,認真抓好整改落實。
城市更新的重點是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。市委、市政府印發(fā)了《x市老舊小區(qū)改造項目三年行動實施計劃(2020—2022年)》。各級各部門要加強政策學習,深學細研,按照我市老舊小區(qū)改造三年行動實施計劃目標,搶抓政策機遇,努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,認真做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容分為基礎類、完善類、提升類3類。主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等,包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程,***給予資金補助,按照“?;?、抓提升、促完善”的原則,結(jié)合市情實際,重點支持基礎類改造,逐步推進完善類、提升類改造。
各縣市要本著對工作負責、對群眾負責的態(tài)度,在前期摸查的基礎上,結(jié)合此次城市更新體檢工作,按照摸清底子、應統(tǒng)盡統(tǒng)、應改全改、沒有遺漏的要求,再次摸清符合標準的老舊小區(qū)數(shù)量及戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權性質(zhì)、建成時間等基本情況,確保老舊小區(qū)不重不漏,調(diào)查數(shù)據(jù)要精準真實完整,按照“改造一批、策劃一批、儲備一批”的原則,因地制宜,科學編制和調(diào)整城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃,嚴格執(zhí)行“一區(qū)一規(guī)劃”的工作模式,合理制定改造方案并及時進行公示,杜絕政績工程、形象工程,讓老舊小區(qū)達到不“傷筋動骨”就實現(xiàn)“脫胎換骨”的改造效果。
各級各部門要整合利用好各種資源要素,科學推進老舊小區(qū)改造。符合條件的老舊小區(qū),原則上鄰近或相連的要連片整體改造,形成規(guī)模效應,通過共有房屋改造、危房及圍墻拆除、連通小區(qū)道路、閑置空房利用、公共空間合理布局、整合零散用地等方式,整合共享公共資源;有條件的小區(qū)可結(jié)合小區(qū)道路交通條件,打通小區(qū)的禿頭路、斷頭路,并設置向社會開放的共享機動車泊位,使居民出行更加便捷通暢,促進市民生活微循環(huán)、帶動小區(qū)微經(jīng)濟。
資金問題是老舊小區(qū)改造的難點,也是重點。指導意見指出,老舊小區(qū)改造資金由政府、居民和社會力量合理共擔,基礎類改造由政府資金重點支持,***預算內(nèi)投資主要支持供水、排水、道路等與小區(qū)有關的配套基礎設施建設,以及養(yǎng)老、托育、無障礙、便民服務等小區(qū)及周邊的配套公共服務設施建設。可以將老舊小區(qū)改造納入國有住房出售收入存量資金的使用范圍,統(tǒng)籌使用涉及住宅小區(qū)的各類資金,支持地方政府通過發(fā)行專項債券籌措老舊小區(qū)改造資金。積極招商引資,吸引社會資本參與改造尤其是提升類改造,通過授權經(jīng)營的方式引進物業(yè)服務企業(yè)、開發(fā)智能停車場、智能垃圾回收站、有償充電樁、微超市等商業(yè)載體,拓寬融資渠道,彌補建設資金缺口。
一是加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設的有機結(jié)合,建立和完善黨建引領城市基層治理機制。二是要加強黨員作風建設,各級黨組織要積極參與到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中來,發(fā)揮先鋒模范作用,掀起基層黨建推動城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的新熱潮。三是要加大宣傳力度,增設小區(qū)文化宣傳欄、制作展板、宣傳畫,讓居民直觀的了解到老舊小區(qū)改造的有關政策,使文化墻變成傳播社會主義核心價值觀、展示社區(qū)文化、提升城市形象、推動文明城市建設的有效載體。
城市更新和老舊小區(qū)改造工作是一項系統(tǒng)工程,必須要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導,并制定相關輔助政策,堅持市級抓統(tǒng)籌、縣市負總責、部門合力抓落實的工作機制。市委、市政府已經(jīng)成立了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作領導小組,由我任組長,x副市長任副組長,各縣市政府和市直有關部門主要負責同志為成員的領導小組。各縣市人民政府要落實主體責任,對應市級領導小組及時成立老舊小區(qū)改造和城市更新工作專班,確保各項部署落到實處,形成齊抓共管的工作格局,把城市更新和老舊小區(qū)改造工作一抓到底、抓出成效。
各縣市人民政府要提高政治站位,切實增強抓好重大項目建設的責任感緊迫感,切實把項目前期工作作為重要抓手和突破口。要深學細研上級政策,用好用活國家政策紅利,做好項目謀劃設計,提高項目包裝精準度,增加項目上報通過率,爭取讓更多的項目進入省和國家項目庫;項目包裝要緊扣政策投向,積極爭取金融政策支持;發(fā)改、財政部門及各縣市要積極爭取***、省預算內(nèi)補助資金,特別是發(fā)改部門要加強城市更新和老舊小區(qū)改造項目謀劃設計與儲備,科學論證項目可行性,加快做好項目審批,推動有關部門和項目單位加快推進用地、環(huán)評、選址、施工許可、征地拆遷等前期工作。各縣市每年7月前必須完成次年計劃改造小區(qū)的前期工作。
要加大督導檢查力度,動真碰硬,采取明查暗訪等方式,對各縣市老舊小區(qū)改造和城市更新工作情況進行定期、不定期檢查督辦,確保問題及時發(fā)現(xiàn)、有效解決。將老舊小區(qū)改造工作納入政府年度目標責任管理考核體系,對工作完成較好的縣市,予以年終綜合考評加分獎勵,同時市級層面對城市更新、老舊小區(qū)改造工作好的縣市也會進行資金支持。對在工作中不主動、重視不夠、群眾工作不深入不到位、措施不力、進度緩慢、滯撥欠撥專項資金或推諉扯皮、履職不力的,要予以通報批評和追責問責。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進會上的講話篇八
從剛才通報的情況看,我縣文明城市創(chuàng)建工作面臨的形勢任務依然嚴峻,必須堅持問題導向,逐一建立臺賬、逐一銷號處理,確保對標達標。
一是切實提高市民文明素質(zhì)。
要在提高市民文明素質(zhì)上下功夫,充分發(fā)揮志愿者作用,依托各種宣傳載體,使“文明養(yǎng)狗”“文明停車”“文明旅游”等觀念深入人心,切實提高居民的環(huán)境意識、文明意識和城市主人翁意識。有的社區(qū)與居民簽訂了“文明養(yǎng)犬”協(xié)議書,有的社區(qū)組織轄區(qū)青少年開展“垃圾分類 從我做起”主題繪畫活動,通過“讓小手拉大手”,讓垃圾分類成為居民群眾的一種生活習慣。這些做法都很好,要讓群眾自發(fā)參與進來,爭當文明市民。
二是切實整治城市“頑疾”。
要開展聯(lián)合整治,著力解決環(huán)境“臟亂差”、占道經(jīng)營、亂搭亂建、路面破損、坑洼積水、綠化苗木缺失、盲道斷線或占用等城市“頑疾”。要常態(tài)化、精細化開展創(chuàng)城工作,積極引導轄區(qū)居民進行生活垃圾分類,保持全縣每個小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔,讓居民群眾享受更多的實惠,不斷提高生活質(zhì)量、提高生活品位。
三是切實檢視工作成效。
要堅持“嚴、細、實”的作風,確保面上不出問題,點上也經(jīng)得起檢驗,比如“公益廣告”主干道要100米一處,次干道要300米一處。特別是實地考察的重點點位,比如社區(qū)辦事服務大廳、大型商超顯著位置的公益廣告要不少于xx處,一時達不到要求的也要拿出方案,盡力去做。中小學及校園周邊環(huán)境也是整治重點,要依法取締違規(guī)經(jīng)營的書店、音像店、電子游戲廳,給孩子們創(chuàng)造良好的環(huán)境。
四是切實抓好陣地建設。
要切實用好新時代文明實踐中心這個陣地,用好這個平臺,切實把新時代文明實踐所(站)建設成為“學習傳播科學理論的大眾平臺、基層服務群眾的綜合平臺、育新人樹新風的精神家園、開展中國特色志愿服務的廣闊舞臺、鞏固黨的執(zhí)政基礎的第一陣地”,特別是xx社區(qū)、xx社區(qū)等示范點,要在志愿活動組織上、環(huán)境氛圍營造上、制度理念完善上大力推進,開展好新時代文明實踐活動。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
方案,高質(zhì)量快速推進。下面,我就2022年度全市清潔取暖、老舊小區(qū)改造工作再作以安排。待會兒,*市長還會就做好2個改造項目提出今年推進的明確要求,我們一定要認真抓好貫徹落實。
根據(jù)《*市2022年冬季清潔取暖項目工作方案》,2022年,全市區(qū)分縣城區(qū)域、農(nóng)村地區(qū)實施清潔取暖改造項目*類*項,共新增清潔取暖面積*萬平方米。其中:
縣城區(qū)域?qū)嵤╉椖?類*項,共新增清潔取暖面積*萬平方米。一是熱源改造方面。共實施項目*個,新增供熱面積*萬平方米,其中:*縣實施豫海鎮(zhèn)永安西路北側(cè)燃煤鍋爐、新區(qū)供熱中心燃煤鍋爐和工業(yè)園區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)園燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造,以及清潔煤鍋爐改造,共新增供熱面積當前隱藏內(nèi)容免費查看*萬平方米;*縣實施東區(qū)熱源廠、南苑熱源廠改擴建工程,共新增供熱面積*萬平方米。二是供熱管網(wǎng)改造方面。共實施項目*個,新增供熱面積*萬平方米。其中,*區(qū)實施集中供熱管網(wǎng)及換熱站工程,新增供熱面積28.56萬平方米;*縣實施城區(qū)供暖管道建設、換熱站及供暖管道改造,以及煤改氣項目,共新增供熱面積209.85萬平方米;*縣實施城區(qū)基礎設施供熱管網(wǎng)建設工程,新增供熱面積*萬平方米。
農(nóng)村地區(qū)實施項目*類*項,共新增清潔能源取暖面積*萬平方米。一是農(nóng)村地區(qū)清潔取暖“雙替代”項目。實施農(nóng)村地區(qū)取暖設施煤改電、煤改氣改造共*戶,共新增清潔能源取暖面積*萬平方米。其中,*區(qū)改造*戶、*區(qū)改造17566戶、*市改造15400戶、*縣改造15500戶、*縣改造*戶。二是村鎮(zhèn)公共建筑熱源改造項目。實施村鎮(zhèn)公共建筑熱源煤改光熱、熱泵改造,共新增清潔取暖面積*萬平方米。其中,*區(qū)實施村鎮(zhèn)熱泵集中供暖項目,新增清潔取暖面積*萬平方米;*區(qū)實施村鎮(zhèn)公共建筑煤改光熱+熱泵供暖工程等項目,新增清潔取暖面積*萬平方米;*縣實施村鎮(zhèn)公共建筑太陽能供暖項目,新增清潔取暖面積*萬平方米;*縣實施農(nóng)村煤改可再生能源項目,新增清潔取暖面積7.12萬平方米;*市實施公共建筑太陽能供熱改造項目,新增清潔取暖面積4.9萬平方米。三是建筑能效提升改造項目。實施圍護結(jié)構(gòu)保溫改造與熱網(wǎng)能效提升,共完成改造面積*萬平方米。其中,*區(qū)完成*萬平方米,*市完成*萬平方米,*縣完成*萬平方米,*縣完成*萬平方米,*區(qū)完成*萬平方米。四是配套基礎設施建設項目。強化供熱管網(wǎng)和電力、燃氣等能源供應基礎設施建設。實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,全面提升農(nóng)村電網(wǎng)可靠性;實施煤改氣項目輸氣管道、儲氣及燃氣調(diào)峰設施建設,新建燃氣調(diào)峰設施*座,新增儲氣量*立方米。具體工作要求如下:
各縣(市、區(qū))、各責任單位要對照全市2022年冬季清潔取暖項目工作方案,認真盤點,看看有任務欠賬的項目都是哪些,今年的項目前期工作已完成到什么程度,能否按時間節(jié)點開工推進、按規(guī)劃時限完工交賬?各縣(市、區(qū))要堅持主要領導親自抓,主管領導具體抓,進一步完善轄區(qū)組織領導機構(gòu),充實工作力量,健全工作機制,細化責任,明確分工,堅持“整村推進”的原則,務必于*月底前完成所屬轄區(qū)“雙替代”項目的確村到戶工作,*月底前完成采暖設備招標工作,*月底前完成全部戶內(nèi)改造任務,*月底前具備通氣、通電條件,確保群眾溫暖過冬。
經(jīng)過前期研究論證、試點先行,我們制定了農(nóng)村地區(qū)清潔取暖指導手冊,向大家推薦了*種技術措施,各縣(市、區(qū))要結(jié)合本地實際,因地制宜確定技術路線,擇優(yōu)選定功率低、能效高、質(zhì)量可靠、服務到位、經(jīng)濟實用、群眾滿意度高的產(chǎn)品,并定期不定期開展抽樣檢測,堅決清除以次充好、以假冒真,確保采暖設備質(zhì)量和使用安全。在項目實施過程中,要嚴格履行項目建設基本程序,嚴把工程質(zhì)量,不得隨意變更項目內(nèi)容,確需調(diào)整的,必須嚴格履行變更程序,報市清潔取暖項目領導小組審核備案。我們將嚴格按照市清潔取暖項目管理和績效考核*個辦法,定期不定期開展督查檢查,每月通報工程進展、存在問題和進度排名,聘請第三方專業(yè)機構(gòu),積極開展績效評價,根據(jù)評價結(jié)果撥付中央獎補資金,并對工作成效突出的,給予一定獎勵,強力推動改造落地。
清潔取暖項目中央獎補資金只是起到一個撬動作用,大家對此要有一個清醒的認識,各縣(市、區(qū))要不斷強化資金統(tǒng)籌整合,加強地方財政配套,積極引導農(nóng)戶參與出資改造,在縣城區(qū)域改造中要積極引導熱源、供熱單位出資改造,全力保障項目落實落地,堅決不允許出現(xiàn)“半拉子”工程。供電供氣企業(yè)主動對接,積極謀劃電力和氣源建設,切實增強供電供氣保障能力,決不能出現(xiàn)戶內(nèi)改造完成后,電力不足、無氣可用,使清潔取暖成為徒有其表的面子工程。
2022年,*下達*市改造老舊小區(qū)任務*個,建筑面積*萬平方米,涉及樓棟數(shù)*棟,住戶*戶,預算投資*億元,并要求各地于4月底前開工改造。其中,*區(qū)改造老舊小區(qū)*個,涉及樓棟*棟,*戶,建筑面積*萬平方米,計劃投資*萬元;*市改造老舊小區(qū)*個,涉及樓棟*棟,*戶,建筑面積*萬平方米,計劃投資*萬元;*縣改造老舊小區(qū)*個,涉及樓棟*棟*戶,建筑面積*萬平方米,計劃投資*萬元;*縣改造老舊小區(qū)*個,涉及樓棟*棟*戶,建筑面積*萬平方米,計劃投資*萬元。具體工作要求如下:
根據(jù)省通知要求,各地老舊小區(qū)改造項目于4月底開工建設,從今天起算,還僅有10天的準備時間。根據(jù)前期督查和現(xiàn)場調(diào)研情況來看,我們個別縣(市、區(qū))的工作還停留在改造方案的完善上,前期準備工作距離開工條件還有很大差距。要切實增強緊迫感危機感,進一步簡化城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目審批流程,建立項目清單,安排專人靠前服務、跟蹤指導,加快推進項目前期準備,確保4月底前開工改造。同時,要進一步強化責任擔當,全面開展小區(qū)區(qū)清理整治行動,下大力氣清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設施,保證老舊小區(qū)改造順利開工。
機制,及時通報改造進展、存在問題,及時協(xié)調(diào)解決改造過程中矛盾困難,確保項目順利實施。要積極籌措地方配套資金,全力爭取國家“四類”管網(wǎng)老化更新改造等專項補助資金,鼓勵引導水電氣暖等管線單位、老舊小區(qū)原產(chǎn)權單位、居民出資捐物,探索引導社會資本投資,集中力量推進老舊小區(qū)改造。
齊頭并進,堅決避免改造后仍然是“天線”滿天飛、垃圾滿地跑等現(xiàn)象發(fā)生。要全面實行竣工聯(lián)合驗收制度,嚴密組織街道辦、社區(qū)、居民代表等共同開展竣工驗收,把群眾滿意不滿意作為老舊小區(qū)改造的標準,切實讓老舊小區(qū)改造“改”出滿滿的幸福感。
,確保2個改造項目限時推進、按時完工,取得實實在在的成效。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次,我們在xx街道xx社區(qū)召開全區(qū)城市基層黨建工作現(xiàn)場推進會,主要任務是深入貫徹******新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,認真落實***和省委、市委、區(qū)委對城市基層黨建工作的指示要求,進一步統(tǒng)一思想認識、推動工作落實,切實加強黨對城市工作的領導,為推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保證。
剛才,大家一起參觀了xx街道xx社區(qū)xx小區(qū)黨群活動服務中心,xx個社區(qū)書記就小區(qū)黨建作了發(fā)言,既談了經(jīng)驗做法,也講了存在問題和下步工作打算,都很好。區(qū)委組織部xx部長,就今年我區(qū)城市基層黨建工作任務進行了具體部署,我都同意,大家要對照任務清單,細化工作任務,結(jié)合實際,逐條逐項抓好落實。借此機會,我再講三點意見:
一、提高政治站位,充分認清小區(qū)黨建工作的重大意義。
城市基層黨建工作是黨的基層組織建設的重要組成部分,是提升黨對城市工作領導水平、推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保證。
一是貫徹上級部署要求的需要。******指出“做好城市工作,必須加強和改善黨的領導,建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的工作格局”。中組部xx同志在全國組織部長會議上強調(diào)“增強各級黨組織政治功能和組織力,著力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,健全和落實黨組織領導的城鄉(xiāng)基層治理體系”。省委組織部xx部長強調(diào)“落實‘增強基層黨組織政治功能和組織力’的重要要求,推動基層黨組織全面進步、全面過硬”。市委xx書記多次蒞臨我區(qū)街道、社區(qū)、小區(qū),現(xiàn)場指導城市基層黨建工作,提出具體工作要求。這些重要指示和要求,為我們抓好城市基層黨建工作指明了方向、提供了遵循。我們一定要認真學習領會,推動各項工作落實落細落地。
二是助推城市轉(zhuǎn)型升級的需要。這兩年,隨著我區(qū)城市化進程加快,城市經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,涌現(xiàn)出許多新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、組織形態(tài)和新的社會階層,對鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎提出了新的挑戰(zhàn),對黨建引領社會治理提出了新的要求,特別是流動人口的增加,在促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,也帶來了包括公共環(huán)境衛(wèi)生下降、公共交通擁擠、就業(yè)就學就醫(yī)等壓力加大等新情況新問題,對各級黨組織如何加強城市基層治理提出新的更高要求。因此,只有全面加強黨的領導,創(chuàng)新黨建引領基層治理,才能有效凝聚黨員群眾和社會各界力量,進一步提升我區(qū)城市工作水平。
三是落實全面從嚴治黨的需要。近年來,我區(qū)積極探索城市黨建“xx”工作法,街道“大黨工委”“大黨總支”機制更加健全、作用更加明顯,初步形成了與駐區(qū)單位共建、共享、共促的良好局面,社區(qū)黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。特別是新冠肺炎疫情防控期間,我區(qū)xx個街道黨工委主動靠前、一線指揮,xx個社區(qū)黨組織落實屬地管理,引領“兩委”干部、黨員、居民小組、志愿者等隊伍全員抗“疫”,構(gòu)筑了疫情防控的銅墻鐵壁。當然,我們也要清醒看到,有的社區(qū)黨建工作缺乏亮點,“三會一課”等基本組織生活制度落實不好等問題依然存在,迫切需要各級黨組織堅持基層導向、問題導向,落實全面從嚴治黨要求,進一步建強社區(qū)戰(zhàn)斗堡壘。
去年,中辦印發(fā)了《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》,近幾年,省、市也相繼出臺了《xx》《xx》等關于城市基層黨建工作的措施辦法,我們要認真學習貫徹,以關鍵任務為牽引,抓好各項工作落實。當前,重點要抓好以下幾項工作:
一是建全組織體系。要進一步健全完善“街道大黨工委-社區(qū)大黨委(大黨總支)-小區(qū)黨支部-樓棟黨小組”的組織設置,充分發(fā)揮街道大黨工委、社區(qū)大黨委(大黨總支)優(yōu)勢,把駐區(qū)單位、社會組織、新興領域、物業(yè)公司及相關單位黨組織負責同志和黨員納入其中。要進一步探索“黨支部建在小區(qū)”、“黨小組建在樓棟”,想法設法提高黨組織覆蓋率,確保不留空白點,努力形成上下聯(lián)動、左右銜接、覆蓋全部的組織體系。
二是理清權責任務。要抓住新一輪街道機構(gòu)改革契機,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順職責關系,優(yōu)化組織機構(gòu),創(chuàng)新基層社會治理體系,把街道、社區(qū)工作職責以清單形式明確下來,推動基層組織社會治理和服務能力提質(zhì)增效。要健全完善街道社區(qū)考評體系,層層壓實各級各部門工作責任;要貫徹“基層減負”工作要求,區(qū)直部門要加強統(tǒng)籌,避免隨意將職責和任務下派街道或社區(qū)。
三是融合力量資源。各街道黨工委、各區(qū)直部門要全面參與城市基層黨建、社區(qū)共治和服務工作,積極破解各種社會治理難題,提高服務群眾能力和水平。要匯聚各方面力量,著眼構(gòu)建城市大黨建工作格局,把街道社區(qū)、駐區(qū)單位、新興領域的黨建工作統(tǒng)籌起來,促進城市各領域基層黨建工作多元共建、深度融合;要下沉各類資源,以街道黨建服務中心為主陣地,推動駐區(qū)單位在陣地。
當前隱藏內(nèi)容免費查看、信息、文化、服務等方面,實現(xiàn)資源共享。
四是強化典型引領?!暗湫褪痉?、以點帶面、全面提升”是我區(qū)近年來抓基層黨建工作的一條重要經(jīng)驗。xx社區(qū)“xxxx”工作法、xx社區(qū)“xxxx”工作模式等作為我區(qū)城市黨建品牌,年均接待全區(qū)、全市乃至全國的學習考察組xx批、xx人次。下一步,各街道黨工委要在鞏固提升已有典型基礎上,全面調(diào)研摸底,逐個分析研判,綜合考慮場地、人口、任務等因素,把具有典型培育潛力的社區(qū)選準、建好。各機關職能部門要加大幫扶力度,積極給予支持,通過上下合力,培育更多叫得響、過得硬的城市黨建新典型。
城市基層黨建工作范圍廣、任務重、要求高。這些年,我區(qū)重視加強農(nóng)村基層黨建工作,投入了大量精力、物力、人力和財力,取得了明顯成效。隨著城市化進程加快,需要我們逐漸把工作重心由農(nóng)村基層黨建向城市基層黨建轉(zhuǎn)移。各級黨委(黨組、黨工委)要把加強城市黨建主體責任扛在肩上,確保取得實在效果。
一是在壓實責任上持續(xù)用力。目前,區(qū)級層面已成立城市基層黨建工作領導小組,各黨委(黨組、黨工委)也要積極將城市基層黨建納入黨建工作總體布局,強化組織領導。黨組織書記要親自掛帥、親自出征,深入一線、靠前指揮,協(xié)調(diào)解決問題。各機關部門要細化工作任務,拿出推動城市基層黨建工作具體措施。區(qū)委組織部要牽頭抓總,并聯(lián)合區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)效能辦經(jīng)常性開展一線督導,推動責任落實和工作落實。
二是在分類指導上持續(xù)用力。各黨委(黨組、黨工委)要注重深入一線調(diào)研,掌握一手情況,切實把各街道、各社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀摸清楚,把困難問題找準,把對策措施定實。要結(jié)合不同街道、社區(qū)面臨的情況和矛盾實際,因地制宜,精準施策,做到“一把鑰匙開一把鎖”,實現(xiàn)“一街道一策”“一社區(qū)一策”。要及時總結(jié)梳理并推廣城市黨建工作中的好經(jīng)驗、好做法,促進我區(qū)城市基層黨建工作質(zhì)量整體提升。
三是在科學統(tǒng)籌上持續(xù)用力。目前,一季度已經(jīng)接近尾聲,各項工作任務已全面鋪開。各級各部門要注重加強工作統(tǒng)籌,堅持圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,把推進城市基層黨建工作與開展新冠肺炎疫情防控和推動復工復產(chǎn)等工作任務結(jié)合起來,與完成本級本部門年度工作任務緊密結(jié)合起來,做到“十個指頭彈鋼琴”,穩(wěn)扎穩(wěn)打,積小勝為大勝,確保各項工作任務有力有序有效推進。
四是在強化保障上持續(xù)用力。要加大對街道、社區(qū)經(jīng)費投入,加快各社區(qū)黨群活動中心建設,提升社區(qū)場所陣地服務承載能力。區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局近期要研究一份招聘方案,在現(xiàn)有基礎上,再引進一批政治覺悟高、熱愛社區(qū)事業(yè)、熱心服務群眾、具有一定專業(yè)素養(yǎng)的人才到社區(qū)工作。要落實社區(qū)工作者報酬待遇,健全差異化績效考評機制,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中招錄(聘)公務員或事業(yè)單位工作人員、選拔街道干部力度,進一步激發(fā)社區(qū)工作者隊伍活力。
同志們,百舸爭流,奮楫者先;千帆竟發(fā),勇進者勝。推進城市基層黨建工作,我們既面臨挑戰(zhàn),也蘊藏機遇;既責任重大,又使命光榮。我堅信,只要大家按照***和省委、市委、區(qū)委部署要求,上下一心、同向發(fā)力,銳意進取、埋頭苦干,一定能推動我區(qū)城市基層黨建工作不斷開創(chuàng)新局面。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進會上的講話篇十一
全縣上下要迅速進入迎檢狀態(tài),做到工作不松、標準不降、力度不減,以創(chuàng)建必成、決戰(zhàn)決勝、合力攻堅的信心,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在全國文明城市創(chuàng)建工作推進會上的講話提綱。
同志們:
剛才,xx同志通報了xxx日全市創(chuàng)城工作推進會議精神和我縣創(chuàng)城工作進展情況,城管、相關街道等單位依次進行了交流發(fā)言,xx同志對我縣創(chuàng)城工作存在的問題進行了通報,xx同志就下一步工作進行了安排,我都完全同意,大家要認真抓好落實??傮w來看,今年在大家的共同努力下,我縣的全國文明城市創(chuàng)建工作取得了一定成效,但也存在不少問題,完成目標任務依然任重道遠。下面,就做好迎檢工作,我講三個方面意見:
一、提高政治站位,統(tǒng)一思想,充分認識創(chuàng)城工作的重大意義。
xx年我市成功創(chuàng)建全國文明城市,在城市形象、城市文明、經(jīng)濟發(fā)展、民生事業(yè)、干部作風上邁上了一個新臺階?!皠?chuàng)城不易,守城更難”,市委高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作,今年先后兩次召開市委常委會進行了專題研究,對全國文明城市建設工作提出了明確要求。今年,縣委召開了全縣創(chuàng)城工作推進會,組建了創(chuàng)城專班,細化分解了《測評體系》,并由縣委四套領導領導帶隊成立十個專項工作組,層層傳到壓力、層層落實責任,確保創(chuàng)城工作在我縣落實落細。再過2個月,我們即將迎來2022年全國文明城市年度測評。特別是當前黨史學習教育常態(tài)化推進,要把創(chuàng)城工作與開展好黨史學習教育結(jié)合起來,進一步保持和鞏固好全國文明城市稱號也是黨史學習教育取得實實在在成效的具體體現(xiàn),是推進黨史學習教育成果持續(xù)深化的有力抓手,必須統(tǒng)籌部署、整體推進、確保實效。要進一步樹立大局意識和全局觀念,以更加務實的工作作風,全力推進全國文明城市建設各項工作。
二、堅持問題導向,精準發(fā)力,落細落實文明城市創(chuàng)建各項任務。
從剛才通報的情況看,我縣文明城市創(chuàng)建工作面臨的形勢任務依然嚴峻,必須堅持問題導向,逐一建立臺賬、逐一銷號處理,確保對標達標。
一是切實提高市民文明素質(zhì)。要在提高市民文明素質(zhì)上下功夫,充分發(fā)揮志愿者作用,依托各種宣傳載體,使“文明養(yǎng)狗”“文明停車”“文明旅游”等觀念深入人心,切實提高居民的環(huán)境意識、文明意識和城市主人翁意識。有的社區(qū)與居民簽訂了“文明養(yǎng)犬”協(xié)議書,有的社區(qū)組織轄區(qū)青少年開展“垃圾分類從我做起”主題繪畫活動,通過“讓小手拉大手”,讓垃圾分類成為居民群眾的一種生活習慣。這些做法都很好,要讓群眾自發(fā)參與進來,爭當文明市民。
二是切實整治城市“頑疾”。要開展聯(lián)合整治,著力解決環(huán)境“臟亂差”、占道經(jīng)營、亂搭亂建、路面破損、坑洼積水、綠化苗木缺失、盲道斷線或占用等城市“頑疾”。要常態(tài)化、精細化開展創(chuàng)城工作,積極引導轄區(qū)居民進行生活垃圾分類,保持全縣每個小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔,讓居民群眾享受更多的實惠,不斷提高生活質(zhì)量、提高生活品位。
三是切實檢視工作成效。要堅持“嚴、細、實”的作風,確保面上不出問題,點上也經(jīng)得起檢驗,比如“公益廣告”主干道要100米一處,次干道要300米一處。特別是實地考察的重點點位,比如社區(qū)辦事服務大廳、大型商超顯著位置的公益廣告要不少于xx處,一時達不到要求的也要拿出方案,盡力去做。中小學及校園周邊環(huán)境也是整治重點,要依法取締違規(guī)經(jīng)營的書店、音像店、電子游戲廳,給孩子們創(chuàng)造良好的環(huán)境。
四是切實抓好陣地建設。要切實用好新時代文明實踐中心這個陣地,用好這個平臺,切實把新時代文明實踐所(站)建設成為“學習傳播科學理論的大眾平臺、基層服務群眾的綜合平臺、育新人樹新風的精神家園、開展中國特色志愿服務的廣闊舞臺、鞏固黨的執(zhí)政基礎的第一陣地”,特別是xx社區(qū)、xx社區(qū)等示范點,要在志愿活動組織上、環(huán)境氛圍營造上、制度理念完善上大力推進,開展好新時代文明實踐活動。
三、加強組織領導,明確職責,統(tǒng)籌推進全國文明城市建設工作向縱深發(fā)展。
全國文明城市創(chuàng)建工作是全市上下的一件大事。在創(chuàng)城迎檢工作上不能有一點閃失,更不能犯低級錯誤,如果因為工作措施不落實或者落實不到位而影響全縣、全市創(chuàng)建全國文明城市工作大局的,將按照“誰主管誰負責,誰丟分誰負責”的原則,主動追責問責。
2022年度全國文明城市測評已進入倒計時,要深刻領悟創(chuàng)城是“一把手”工程、系統(tǒng)工程和全民工程的理念,對照反饋整改意見,舉一反三,狠抓落實。主要負責同志要親自掛率,熟悉《測評體系》、熟悉工作方案,知道自己的任務是什么,工作的難點和風險在哪里。對工作中存在的問題,要列出清單,倒排工期,逐一整改,完成一項銷號一項。迎檢期間,要堅決服從縣委宣傳部和創(chuàng)城辦的統(tǒng)一調(diào)度,對工作指令第一時間響應、第一時間落實。測評前,我們將再次啟動第三方測評,并將在全縣通報測評情況,要建立動態(tài)管理的長效機制,既抓整改落實,又抓督查檢查,防止小問題不斷反彈,大問題拖而不決。
同志們,從現(xiàn)在開始,全縣上下要迅速進入迎檢狀態(tài),做到工作不松、標準不降、力度不減,以創(chuàng)建必成、決戰(zhàn)決勝、合力攻堅的信心,以最佳地狀態(tài)、最好地面貌迎接國家測評,推進文明城市創(chuàng)建向更高層次、更高水平邁進,把全國文明城市這塊金字招牌擦得更亮!
在城市老舊小區(qū)改造工作推進會上的講話篇十二
全國文明城市,簡稱文明城市,是指在全面建設小康社會中,公民綜合素質(zhì)高、城市文明程度高的城市。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進會。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓班會議精神的一次大會,也是我市奮力實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標的一次動員大會、誓師大會,主要任務是貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設的重要指示精神和省委關于精神文明創(chuàng)建的具體要求,動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動,有效解決突出問題,全面提升創(chuàng)建質(zhì)量,確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才,xx同志傳達了全省文明城市創(chuàng)建工作推進會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓班會議精神,回顧總結(jié)了2019年全國文明城市創(chuàng)建測評情況,對我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個攻堅戰(zhàn)”的具體安排部署。一會兒,xx同志還要作講話,大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
我們要充分認識到我市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創(chuàng)建是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。習近平總書記指出,時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時代問卷,根本目的就是為了滿足人民對物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認識、提升站位,進一步增強創(chuàng)建全國文明城市的主動性和自覺性,切實通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對美好生活的向往,真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外,全國文明城市創(chuàng)建是我市建設區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前,全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國文明城市,如果我們不能成功創(chuàng)建全國文明城市,就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國文明城市創(chuàng)建是弘揚社會主義核心價值觀的現(xiàn)實需要。是為推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實基礎、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創(chuàng)建中進一步弘揚社會主義核心價值觀,用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質(zhì)。三是全國文明城市創(chuàng)建是促進全體居民增強文明意識、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng),尤其是全國文明城市創(chuàng)建,進一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件,提升人民群眾的生活質(zhì)量,培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式,形成積極向上的精神風貌,培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養(yǎng),形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍,凝聚起推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的強大力量。
我們要清醒認識到我市創(chuàng)建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看,我市創(chuàng)建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識和創(chuàng)建氛圍進一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作,尤其是在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中,全市上下的創(chuàng)建意識進一步提升,了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽感明顯增強,對創(chuàng)建工作的期望更高了,積極參與創(chuàng)建的意愿更強了。二是創(chuàng)建的基礎性工作和整體水平得到較高提升。“兩城”聯(lián)創(chuàng)的第一個目標是成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初,省里認為我市還暫時不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅決態(tài)度,要求給我們兩個月時間,再決定是否支持我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力,我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎性工作取得明顯成效,整體創(chuàng)建水平得到了全面提升,基本實現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個階段性目標。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊伍。這樣一支隊伍,是我們推進創(chuàng)建工作的最有利條件,必將影響帶動全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線,積極推動創(chuàng)建工作取得新的成效。因此,我們務必堅定創(chuàng)建信心,發(fā)揚迎難而上、善抓敢贏的工作精神,保持銳意進取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài),確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務。
同時,我們還要清醒地認識到我市全國文明城市創(chuàng)建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前,盡管國家沒有明確給省里下達全國文明城市創(chuàng)建指標,但總體上還要考慮全國發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)實際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作,今年我省x個參與全國文明城市創(chuàng)建的城市全部進入全國前五十。我市盡管排在全國第x名,但在全省處于靠后位次,這對我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國文明城市創(chuàng)建的短板和弱項突出,創(chuàng)建任務十分艱巨。從目前情況看,我市全國文明城市創(chuàng)建工作線長、面廣、量大,與我省其他地市相比,創(chuàng)建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看,我市全國文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動局面。從全國文明城市創(chuàng)建考核要求看,前兩年創(chuàng)建成績分別占總成績的15%、25%,今年的創(chuàng)建成績占60%。在前兩年的考核中,我市都有扣分項。因此,我們務必要下定決心,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心,扎實推動創(chuàng)建各項措施落地見效。
全國文明城市創(chuàng)建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實踐,是檢驗我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實處的重要標尺。全市各級黨員干部,尤其是領導干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,敢于迎難而上,敢于破解難題,敢于較真碰硬,確保創(chuàng)建工作取得實效。第一,全市各級黨員領導干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動,影響和帶動全社會形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍,讓人一進入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍,從而實現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標。第二,各創(chuàng)建工作組,特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責同志,以及全體干部職工要進一步增強創(chuàng)建的緊迫感和責任感,搶抓有利時機,利用有限時間,緊盯突出問題,堅持創(chuàng)建標準,狠抓工作落實。全市13個創(chuàng)建工作組,尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效,筑牢創(chuàng)建理念,履行好創(chuàng)建職責,完成好各項創(chuàng)建任務。第三,市直各部門尤其是重點關鍵部門更要奮發(fā)有為、主動作為,切實發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻、勇于擔當?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L,克難攻堅,對照標準,確保干一件成一件。今天,我們在會上印發(fā)了關于創(chuàng)建的指導手冊,省里也為各市進一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國文明城市測評體系操作手冊》,為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標準和工作指導。市文明辦要切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到下情上達、及時指導;城市管理部門要切實履行創(chuàng)建的重大責任,因為其擔負著城市建設和城市管理的重任,任務異常繁重,工作異常艱巨,更需要奮發(fā)有為,以只爭朝夕的工作精神,緊緊抓住兩個月的有利時機和有限時間,確保完成各項創(chuàng)建任務;公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題,要制定切實可行的有效措施,以發(fā)動全市人民群眾形成文明交通行為為重點,扭轉(zhuǎn)當前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團組織等相關重點關鍵單位主要負責同志要親自抓、帶頭干,把創(chuàng)建工作當作提升工作水平的重要載體,在健全機制、完善制度、明確責任上全面提升。要通過層層責任落實,形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。
第一,要切實抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當前,面對艱巨繁重的創(chuàng)建任務,抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個抓總的關鍵措施。要通過思想道德教育,影響人民群眾的文明行為,改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱晳T,教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級各部門,尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動、教育引導群眾上下功夫,把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動和思想道德教育工作,使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習慣、文明行為習慣,自覺參與文明創(chuàng)建各項工作,自覺維護創(chuàng)建成果,不斷增強支持商丘經(jīng)濟社會發(fā)展、建設區(qū)域中心城市的責任感,展示新時代商丘人的文明形象。
第二,要引導群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點部位,在廣泛宣傳發(fā)動的前提下,通過每個人的自覺行動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,鞏固提升各項創(chuàng)建成果。要引導居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動,通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動改善環(huán)境、引導文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智,通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū),扮靚身邊環(huán)境。
第三,要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠,積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭先,干在實處,干在一線,謀求出彩。要通過加強文明城市宣傳教育,培養(yǎng)廣大居民文明出行意識,杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機混行等行為。
第四,要在具體工作中把握幾項原則和目標要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責任,親自對申報材料進行審核把關。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責任,全力做好農(nóng)貿(mào)市場周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對照測評標準,減少失分、力爭滿分。會后,全市各級各有關部門要根據(jù)會議確定的具體目標,進一步明確任務和要求,鼓舞和發(fā)動全市上下投身到集中整治攻堅活動中,以實際行動完成市委市政府的工作部署,確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
同志們:
今天我們在這里召開大會,主要任務是傳達貫徹全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神,總結(jié)xxx年全國文明城市創(chuàng)建工作,動員全市在新的起點,進一步推進全國文明城市創(chuàng)建,力爭經(jīng)過三年實干苦干,誓奪第六屆全國文明城市。
剛才,xxx同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃,這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的,各地各部門要認真組織學習,切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點意見。
近年來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展,全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設表彰大會上,我市有3個單位被授予全國文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村,市實驗小學被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會上,我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是xxx年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階??偨Y(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創(chuàng)建活動,極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強基礎設施建設,實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設。這些城市基礎設施工程建設,極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來,集中整治553個老舊小區(qū),拆除違建亭棚722個,新裝社區(qū)路燈1100盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程,實行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設。大力開展“霹靂行動”,創(chuàng)新和加強社會綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評問卷調(diào)查中,市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強“四德”建設,制定《鄂州市民文明行為促進條例》,編印《鄂州市民文明手冊》,推出“鄂州文明20條”,建設道德講堂、市民學校和志愿服務站點,一方面通過加強教育引導,另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風貌??梢哉f,創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈,對這座城市更加熱愛,市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間,機關干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動請纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導,無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團結(jié)精神,奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神,敢于擔當、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅持問題導向,進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點??偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個方面的問題:一是城市基本功能和基礎設施存在短板。專業(yè)性的文化設施建設滯后,美術館、科技館、體育館等場館還不達標。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設施建設滯后,還需加緊建設或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢,部門職能權限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設發(fā)展和文明建設相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準尚需提升。一方面,部分市民生活習慣和文明意識亟待培養(yǎng),教育引導群眾的辦法不多、能力不強,志愿服務、市民學校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農(nóng)民進城居住創(chuàng)業(yè),引導他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標不多,一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當前邁入了一個全新的發(fā)展階段,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標需要創(chuàng)建全國文明城市,我們要有歷史責任感,要有時代擔當,全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然xxx年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標,但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看,基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個不斷改進提高的過程,我們要充分認識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認識到目前所處的方位和優(yōu)勢,特別是xxx年,全市上下團結(jié)拼搏,克難攻堅,我市文明城市測評成績在全國排名36位,排在襄陽、十堰之前??梢哉f,我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標。
在省十三屆人大一次會議上,曉東省長所作的政府工作報告,在2018年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設”;二是“支持鄂州建設中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎設施與生產(chǎn)力布局,加快建設重點臨空臨港經(jīng)濟區(qū),推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間,曉東省長參加鄂州代表團審議時,對鄂州各項工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭,轉(zhuǎn)型升級有勢頭,改革探索有看頭,生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領、四個更大突破”,即堅持用習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為統(tǒng)領,在武鄂同城上有更大突破,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破,在綠色發(fā)展上有更大突破,在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴大)會上,曉東省長提出,要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時期工作指明了方向和目標,也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內(nèi)領先優(yōu)勢,還要瞄準全國前列目標,在全國排名爭先進位。剛才,xxx同志對今后三年具體目標和主要工作作了安排,年度目標很明確,各項任務很具體。這里,我再強調(diào)幾項重點工作:
(一)在對標精準創(chuàng)建上下功夫。堅持對標找差距,特別是針對失分項,要認真分析原因,逐個制定措施。一要對標建設標準,配套完善城市功能設施。對標現(xiàn)代公共文化服務體系標準,分年度實施科技館、群藝館、美術館、青少年宮建設。對標道路設施標準,規(guī)劃建設海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標無障礙設施標準,在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設置無障礙設施。對標消防設施標準,建設補齊老舊小區(qū)消防安全設施。對標照明設施標準,補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設施,實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達100%。對標交通設施標準,配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設施。二要對標環(huán)境標準,建設宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護,消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動,抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設提升城市園林綠化,進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標管理標準,提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作,綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術,加強市政設施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設投入,提高城市精細化、智能化管理水平。四要對標民生需求,加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點,將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程,增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設,加強小區(qū)物業(yè)管理,引導發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當代中國精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務。記下來只是第一步,關鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細落小落實上下功夫,把核心價值觀融入經(jīng)濟社會發(fā)展實踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進公民道德建設工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規(guī)矩、定標準、設“紅線”,用法律的強制力深化道德建設。三要發(fā)揮典型示范引領作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進典型,培育挖掘推出國家級、省級道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學習宣傳活動,用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進志愿服務和誠信建設制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務組織,推動學雷鋒志愿服務活動持續(xù)深入開展。加強道德領域突出問題治理,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制,開展誠信主題實踐活動,定期公開發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點,留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動,扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開設貼近群眾的讀書場所,建設“書香城市”。
(三)在夯實基層基礎上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進,形成文明創(chuàng)建的整體效應。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹立行業(yè)新風。重點推動與群眾生活關系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動,自覺承擔社會責任,樹立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風文明建設經(jīng)驗,推動移風易俗,破除陳規(guī)陋習,倡導科學文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領作用,推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風,以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風尚,以良好家風支撐起好的社會風氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。加強師德師風建設,引導廣大教師學為人師、行為世范,做好學生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動,弘揚良好校訓校風,創(chuàng)建文明班級、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識,廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關帶干部促社會。堅持黨旗領航,機關單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風促政風帶民風,以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務人民、奉獻社會”宗旨,在車站、政務服務大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導教育,推進文明行業(yè)、十星窗口建設管理,使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導文明鄂州人的陣地。三要抓學校帶學生促家庭。在青少年思想道德建設、公共文化服務提升等方面,對照文明城市創(chuàng)建標準逐條落實,抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動,讓校園處處綻放文明花,讓家長個個爭做文明標兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責任感、歸屬感、榮譽感,厚植群眾基礎。多搭建市民學校、家長學校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動,激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷,推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗,揚長補短,進一步理清工作思路,進一步加大工作力度,不斷完善體制機制,推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
(一)壓實責任,以更大的力度推進創(chuàng)建。要適應新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢,推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”,是當前和今后一個時期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實履行第一責任人職責。要迅速把奮斗目標年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務工程化、項目化,把創(chuàng)建責任明細化、具體化,每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么,都要有明確細致的安排。黨政主要領導既要掛帥,更要出征,對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應對舉措做到心中有數(shù),不能當“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔當推動創(chuàng)建深入開展。
(二)強化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情,而是全市上下共同承擔的職責。為更好推動創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領導小組,統(tǒng)一領導全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建,每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領導、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負其責、人民群眾廣泛參與”的工作機制,相關部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,整體聯(lián)動,擰成一股繩,形成一股勁,合力推進創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負責”原則,堅持條塊結(jié)合、屬地為主,堅決杜絕責任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來,形成常態(tài)化模式,推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進。
(三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來,形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應“微時代”特點,運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應用,使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手,將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強市民的認同感和參與度。
(四)加強督辦,以更實的作風狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假,實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗???谔柡暗庙懥?,不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練,決不能搞上有政策、下有對策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式,對照各單位任務逐項督查,對評估檢查結(jié)果進行公開,確保按照時間節(jié)點有序推進。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單,明確責任單位、責任人、完成時限,實行整改銷號。要強化工作考評,將創(chuàng)建工作納入年度目標責任考核、文明單位考核、干部實績考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位,要每季度組織第三方進行文明指數(shù)測評,以測促創(chuàng),推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
同志們,偉大時代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。
同志們:
今天,市委市政府在這里專題召開文明城市創(chuàng)建工作推進會,主要目的是進一步統(tǒng)一思想,明確任務,落實責任,奮力攻堅,迎接省級檢查測評,鞏固擴大文明城市創(chuàng)建成果,為創(chuàng)建全國文明城市打好基礎。近年來,我市文明城市創(chuàng)建工作取得了不錯的成績,經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、基礎設施、治理水平等都有長足進步,特別是去年的測評在縣級市排名中前進了5個名次,為下一步創(chuàng)建全國文明城市提名城市打下了良好基礎,成績值得肯定。在此向大家表示感謝!剛才,xx同志就迎接省級文明城市檢查測評工作作了全面的安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我就文明城市創(chuàng)建工作講三個方面的意見。
第一,創(chuàng)建文明城市是大勢所趨。文明城市是一個城市的最高榮譽,是反映城市綜合實力和整體文明水平的重要標尺。近年來,隨著城市的競爭日益激烈,創(chuàng)建文明城市已經(jīng)成為各地提升競爭力的重要目標。xx去年成功創(chuàng)建全國文明城市,xx成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市,按照《全國縣級文明城市測評體系》的規(guī)定,創(chuàng)建全國文明城市提名城市的周期為三年,事實上我們與xx其他縣市區(qū)相比至少慢了三年。在這方面,我們是后來者,但我們要后來者居上,增強創(chuàng)建工作的緊迫感和責任感,按照七屆二次黨代會確定的堅持“兩步走”目標(從2018年至2023年先打好基礎,成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市;在此基礎上,再奮斗三年,到2026年成功創(chuàng)建全國文明城市),以更高的標準、更實的舉措、更大的力度,推動文明城市創(chuàng)建工作的深入開展,確保在新的創(chuàng)建周期第一年取得好成績。
第二,創(chuàng)建文明城市是發(fā)展所需。一個城市要發(fā)展,既要靠內(nèi)生動力,又要靠環(huán)境吸引力。一個文明的城市,必定是發(fā)展環(huán)境好的城市,對招商引資、項目建設、人才引進等都具有極大的吸引力和推動力。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市,進一步優(yōu)化八大環(huán)境,即廉潔高效的政務環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、良好的未成年人思想道德建設環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,全面建成小康社會創(chuàng)造有利條件。
第三,創(chuàng)建文明城市是民心所向。黨的十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的需要不僅是物質(zhì)上的充裕,也是精神上的滿足。隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善,人民群眾對追求文明美好生活的愿望更加迫切。創(chuàng)建文明城市,就是順應人民群眾期盼的具體行動,是滿足人民群眾愿望的實事工程。經(jīng)過近年來的文明創(chuàng)建活動,老百姓深刻地感受到其帶來的巨大變化和實在利益,獲得了廣泛認同和高度評價?,F(xiàn)在群眾最擔心的就是文明創(chuàng)建出現(xiàn)反彈、回潮、復原,用群眾的話來講,就是“辛辛苦苦兩三年,一下退到創(chuàng)建前”;最反感的就是圖虛名、搞應付;最害怕的就是走過場、搞形式;最期盼的就是要深入、扎實、持久地抓創(chuàng)建,獲得更多的實惠,得到更多的方便,創(chuàng)造更多的商機。我們要清醒地看到,我市文明創(chuàng)建工作與先進發(fā)達地區(qū)相比,與測評指標體系相比,與人民群眾對文明創(chuàng)建的要求和期待,還有許多差距和不足。我們要注重的是,不能把文明創(chuàng)建作為一時的檢查來對待,而應將其作為造福群眾的一件實事來辦。我們不僅要考慮如何“得牌”,更重要的是考慮如何讓老百姓得益。同時,創(chuàng)建文明城市的標準不會一成不變,文明城市的榮譽也不會一定終身。切不可認為,文明城市的測評結(jié)束了,就萬事大吉了。我們要持之以恒,常抓不懈,更加自覺地把創(chuàng)建活動引向深入、推向高潮。
(一)要正確處理顏值和氣質(zhì)的關系,做到內(nèi)外兼修。生活中,我們說一個人美,不僅是顏值高,更主要是氣質(zhì)好。同樣,一座文明城市,既要看顏值,更要看氣質(zhì)。所謂“顏值”,指的是城市的環(huán)境風貌和公共秩序;所謂“氣質(zhì)”,指的是城市的人文精神和文化品位,這兩者應統(tǒng)一于文明城市創(chuàng)建之中。
一方面,要首先解決好外在“顏值”的問題。要以開展城市精細化管理為抓手,突出抓好環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、公共秩序治“亂”和窗口服務治“差”三大整治行動。重點抓好以下四個方面。一要加強交通秩序管理。公安交警部門要加強執(zhí)法,對酒駕、超速、超載、違停等違法行為,一律頂格處罰,這個工作我們一直在抓,抓得很好,現(xiàn)在還要繼續(xù)抓、嚴格抓。二要加強市容市貌管理。城管部門要對占道經(jīng)營、亂貼小廣告等行為堅決制止,該處罰的處罰,決不手軟,尤其要結(jié)合現(xiàn)在開展的馬路市場專項整治,加強對廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷的監(jiān)管,確保歸店經(jīng)營。住建部門要加大對違章建設的監(jiān)管力度,確保城區(qū)不能新增一例違法建筑。三要加強衛(wèi)生健康管理。一方面,要加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治力度,做好面上的清潔工作。另一方面,要做好食品藥品、餐飲安全衛(wèi)生管理,尤其要對農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊商店嚴格監(jiān)管,確保食品安全。四要加強生態(tài)環(huán)境管理。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),重點抓好水污染、大氣污染、土地污染、噪聲污染等治理,努力建設天藍、地綠、水清的美麗xx。
另一方面,要著重在培養(yǎng)內(nèi)在“氣質(zhì)”上下功夫,建設“三個城市”。一是崇德向善的文明城市。道德是文明之魂。要把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于創(chuàng)建工作的全過程,深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動,積極開展文明勸導志愿服務活動,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設,讓傳統(tǒng)美德、文明之風內(nèi)化于心、外化于行。二是文化厚重的文明城市。文化是一個國家、一個民族的靈魂,文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。創(chuàng)建文明城市,要堅持文化立市戰(zhàn)略,深入發(fā)掘和開發(fā)利用xx的文化資源,廣泛開展各類群眾性文化活動,把文化基因根植于城市發(fā)展和群眾生活之中,實現(xiàn)以文載城、以文化人,為城市發(fā)展注入強大的精神動力。三是和諧宜居的文明城市。建設文明城市離不開和諧的外部環(huán)境。要著力加強城市規(guī)劃建設管理,完善水、電、路、氣等基礎設施,提升公共服務水平,突出抓好綜合治理,努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境、舒適的生活環(huán)境、和諧的人文環(huán)境,真正實現(xiàn)人與社會、自然的和諧統(tǒng)一。
(二)要正確處理主導和主體的關系,實現(xiàn)共建共享。群眾既是城市的主人,也是創(chuàng)建的主體。新形勢下深化文明城市創(chuàng)建,必須發(fā)揮好黨委政府的主導作用和人民群眾的主體作用,堅持一切為了人民、一切依靠人民、一切惠及人民,實現(xiàn)從“政府獨奏”走向“全民合唱”。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦老百姓普遍關注的問題,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾身邊小事做起,從文明細節(jié)抓起,多辦實事好事,讓群眾看到創(chuàng)建帶來的新變化,并積極開展市民便于參與、樂于參與的創(chuàng)建活動,讓更多的群眾參與到文明創(chuàng)建工作中來,確保我們的文明創(chuàng)建活動始終保持蓬勃的生機與活力。同時,我們每一個部門、每一個單位也都是文明創(chuàng)建的主體,要從大家自身做起,發(fā)揮示范帶頭作用,動員和組織全體黨員干部堅持文明執(zhí)法、文明行政、文明服務,引導廣大人民群眾齊心創(chuàng)造美好生活、共同建設美麗家園。
(三)要正確處理城市和鄉(xiāng)村的關系,促進一體發(fā)展。城市是創(chuàng)建文明城市活動的“火車頭”,對創(chuàng)建工作具有牽引拉動作用。然而,一花獨秀不是春。我市是一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)民占到總?cè)丝诮?0%,沒有鄉(xiāng)風文明,就不存在城市文明。只有城鄉(xiāng)文明兩手抓、兩手硬,才能實現(xiàn)精神文明建設整體推進,才是真正意義上的文明城市。今年9月21日,習近平總書記主持召開中央政治局第八次集體學習鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時強調(diào):“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進程中,如何處理好工農(nóng)關系、城鄉(xiāng)關系,在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗?!币虼?,我們要堅定不移地實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,實行城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域創(chuàng)建,注重發(fā)揮城市對農(nóng)村的反哺作用,以城市發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,以城市新風帶動文明鄉(xiāng)風,以城市優(yōu)勢文化資源支持農(nóng)村文化建設,讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果,實現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村“各美其美、美美與共”,讓文明之風吹遍xx城鄉(xiāng)大地。
一要強化組織領導。文明創(chuàng)建迎檢是一項嚴肅的重大政治任務。各創(chuàng)建責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要提高政治站位,落實創(chuàng)建主體責任,堅持黨政一把手親自抓,把文明創(chuàng)建測評任務進一步細化分解,具體到部門、具體到崗位、具體到人員,確保層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管。市級層面,迎檢工作由xx同志抓總,xx同志具體調(diào)度,其他市級領導負責分管或聯(lián)系范圍內(nèi)的創(chuàng)文工作指導和督促。市創(chuàng)建辦、文明辦作為牽頭單位,要抓好業(yè)務指導、督促檢查和各責任部門間的溝通協(xié)調(diào)等工作,確保測評工作不丟分、不失分。
二要強化督查考核。創(chuàng)建辦、文明辦要會同市委督查室、市政府督查室加強對各單位的文明創(chuàng)建工作督查,及時交辦問題清單,確保責任落實到單位到人。嚴格實行文明創(chuàng)建的責任追究制,凡因單位或個人責任落實不到位,影響迎檢成績的,一律取消當年評先評優(yōu)資格,并對直接責任人和單位主要負責同志進行嚴肅問責,并將創(chuàng)建工作與文明單位考核掛鉤、與干部績效考核掛鉤。要把責任約束與輿論約束、社會約束結(jié)合起來,對一切損害公共利益、破壞xx形象的不文明行為,要公開曝光、譴責鞭撻,形成輿論壓力。要發(fā)動離退老同志、在校青少年和社會志愿者配合有關職能部門工作,形成廣泛參與管理、服務和監(jiān)督的良好格局。
三要強化輿論宣傳。宣傳部門及各新聞媒體要高度重視迎檢宣傳工作,大力宣傳文明創(chuàng)建取得的突出成果,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,大力宣傳推進創(chuàng)建的工作經(jīng)驗,提高創(chuàng)建工作的知曉率和支持度。各地各部門要充分利用各種形式,在企業(yè)、學校、社區(qū)等重要場所和公共區(qū)域大力宣傳文明創(chuàng)建內(nèi)容,努力在全市上下形成濃厚的創(chuàng)文氛圍。
同志們,文明城市創(chuàng)建只有逗號,沒有句號;只有起點,沒有終點;只有更好,沒有最好。全市上下要振奮精神,再接再厲,齊心協(xié)力,真抓實干,確保在省級文明城市指數(shù)測評中取得好成績,為建設xx,實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的宏偉目標不懈奮斗!
同志們:
今天我們在這里召開大會,主要任務是傳達貫徹全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會議精神,總結(jié)xxx年全國文明城市創(chuàng)建工作,動員全市在新的起點,進一步推進全國文明城市創(chuàng)建,力爭經(jīng)過三年實干苦干,誓奪第六屆全國文明城市。
剛才,xxx同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃,這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的,各地各部門要認真組織學習,切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點意見。
近年來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展,全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設表彰大會上,我市有3個單位被授予全國文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村,市實驗小學被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設表彰暨文明創(chuàng)建推進會上,我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是xxx年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階??偨Y(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創(chuàng)建活動,極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強基礎設施建設,實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設。這些城市基礎設施工程建設,極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來,集中整治553個老舊小區(qū),拆除違建亭棚722個,新裝社區(qū)路燈1100盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護欄工程,實行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設。大力開展“霹靂行動”,創(chuàng)新和加強社會綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評問卷調(diào)查中,市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強“四德”建設,制定《鄂州市民文明行為促進條例》,編印《鄂州市民文明手冊》,推出“鄂州文明20條”,建設道德講堂、市民學校和志愿服務站點,一方面通過加強教育引導,另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風貌??梢哉f,創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈,對這座城市更加熱愛,市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間,機關干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動請纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導,無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團結(jié)精神,奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進取精神,敢于擔當、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅持問題導向,進一步明確下一步創(chuàng)新工作重點??偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個方面的問題:一是城市基本功能和基礎設施存在短板。專業(yè)性的文化設施建設滯后,美術館、科技館、體育館等場館還不達標。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設施建設滯后,還需加緊建設或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態(tài)管理不精細。體制機制不順暢,部門職能權限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設發(fā)展和文明建設相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準尚需提升。一方面,部分市民生活習慣和文明意識亟待培養(yǎng),教育引導群眾的辦法不多、能力不強,志愿服務、市民學校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農(nóng)民進城居住創(chuàng)業(yè),引導他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標不多,一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進一步加強。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當前邁入了一個全新的發(fā)展階段,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標需要創(chuàng)建全國文明城市,我們要有歷史責任感,要有時代擔當,全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然xxx年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標,但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看,基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個不斷改進提高的過程,我們要充分認識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認識到目前所處的方位和優(yōu)勢,特別是xxx年,全市上下團結(jié)拼搏,克難攻堅,我市文明城市測評成績在全國排名36位,排在襄陽、十堰之前。可以說,我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標。
在省十三屆人大一次會議上,曉東省長所作的政府工作報告,在2018年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設”;二是“支持鄂州建設中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎設施與生產(chǎn)力布局,加快建設重點臨空臨港經(jīng)濟區(qū),推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間,曉東省長參加鄂州代表團審議時,對鄂州各項工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭,轉(zhuǎn)型升級有勢頭,改革探索有看頭,生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領、四個更大突破”,即堅持用習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為統(tǒng)領,在武鄂同城上有更大突破,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破,在綠色發(fā)展上有更大突破,在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴大)會上,曉東省長提出,要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時期工作指明了方向和目標,也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴大省內(nèi)領先優(yōu)勢,還要瞄準全國前列目標,在全國排名爭先進位。剛才,xxx同志對今后三年具體目標和主要工作作了安排,年度目標很明確,各項任務很具體。這里,我再強調(diào)幾項重點工作:
(一)在對標精準創(chuàng)建上下功夫。堅持對標找差距,特別是針對失分項,要認真分析原因,逐個制定措施。一要對標建設標準,配套完善城市功能設施。對標現(xiàn)代公共文化服務體系標準,分年度實施科技館、群藝館、美術館、青少年宮建設。對標道路設施標準,規(guī)劃建設海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標無障礙設施標準,在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設置無障礙設施。對標消防設施標準,建設補齊老舊小區(qū)消防安全設施。對標照明設施標準,補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設施,實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達100%。對標交通設施標準,配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設施。二要對標環(huán)境標準,建設宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護,消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動,抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設提升城市園林綠化,進一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標管理標準,提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作,綜合推進社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術,加強市政設施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設投入,提高城市精細化、智能化管理水平。四要對標民生需求,加快推進社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點,將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程,增進群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設,加強小區(qū)物業(yè)管理,引導發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當代中國精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務。記下來只是第一步,關鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細落小落實上下功夫,把核心價值觀融入經(jīng)濟社會發(fā)展實踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進公民道德建設工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規(guī)矩、定標準、設“紅線”,用法律的強制力深化道德建設。三要發(fā)揮典型示范引領作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進典型,培育挖掘推出國家級、省級道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學習宣傳活動,用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進志愿服務和誠信建設制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務組織,推動學雷鋒志愿服務活動持續(xù)深入開展。加強道德領域突出問題治理,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制,開展誠信主題實踐活動,定期公開發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點,留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動,扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開設貼近群眾的讀書場所,建設“書香城市”。
(三)在夯實基層基礎上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進,形成文明創(chuàng)建的整體效應。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹立行業(yè)新風。重點推動與群眾生活關系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動,自覺承擔社會責任,樹立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風文明建設經(jīng)驗,推動移風易俗,破除陳規(guī)陋習,倡導科學文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領作用,推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風,以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風尚,以良好家風支撐起好的社會風氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。加強師德師風建設,引導廣大教師學為人師、行為世范,做好學生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動,弘揚良好校訓校風,創(chuàng)建文明班級、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識,廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關帶干部促社會。堅持黨旗領航,機關單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風促政風帶民風,以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務人民、奉獻社會”宗旨,在車站、政務服務大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導教育,推進文明行業(yè)、十星窗口建設管理,使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導文明鄂州人的陣地。三要抓學校帶學生促家庭。在青少年思想道德建設、公共文化服務提升等方面,對照文明城市創(chuàng)建標準逐條落實,抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動,讓校園處處綻放文明花,讓家長個個爭做文明標兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責任感、歸屬感、榮譽感,厚植群眾基礎。多搭建市民學校、家長學校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動,激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷,推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗,揚長補短,進一步理清工作思路,進一步加大工作力度,不斷完善體制機制,推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天,我們在這里召開全市“無廢城市”創(chuàng)建工作推進會,主要任務是深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,認真落實黨中央國務院關于建設“無廢城市”的工作部署和要求,結(jié)合2021年“無廢城市”創(chuàng)建工作推進情況,進一步分析形勢、查找問題、采取措施,動員全市上下提高認識、對標先進、加壓奮進,確保今年目標任務按照時間節(jié)點更好完成。剛才,市城市管理局、商務局和x市分別作了很好的發(fā)言,能夠感覺到大家在工作過程中,緊密結(jié)合我市實際,采取有力措施,創(chuàng)造性地開展了一些工作,使我們在“無廢城市”創(chuàng)建工作中邁了一大步,為我們創(chuàng)建目標的實現(xiàn)提供了很好的基礎和保障。x同志對下一步創(chuàng)建工作作了詳細的安排部署,我完全同意,希望大家按照x同志的講話要求,結(jié)合各自現(xiàn)狀,進一步明確任務、查找問題、認真研究、抓好落實,力求短時間內(nèi)掀起新的工作高潮,在年底取得好的成績。下面,就做好我市“無廢城市”創(chuàng)建工作,我再強調(diào)五點意見。
一、方向要明確。
建設“無廢城市”的目標很清晰,就是要使x的城市更整潔、更環(huán)保、更宜居、更宜業(yè),使x的群眾更文明、更健康、更滿意、更幸福,為城市發(fā)展添色彩,讓百姓生活更美好。創(chuàng)建“無廢城市”不是一種形式,而是一個標準。創(chuàng)建“無廢城市”不是簡單地爭得牌子,而是要圍繞城市的發(fā)展、群眾的幸福,切實在創(chuàng)建中獲得實惠、得到提升,大家對這個核心一定要有明確清晰的認識。社會在發(fā)展,產(chǎn)業(yè)在發(fā)展,城市也同樣在發(fā)展,一個不斷發(fā)展成長的城市才有活力。只有認清了創(chuàng)建工作的本質(zhì)核心,我們才能充分調(diào)動干部群眾的積極性,才能以飽滿的熱情和高度的責任心面對出現(xiàn)的困難和問題,才能全身心投入到“無廢城市”創(chuàng)建工作中去。
二、標準要清晰。
從大的標準來說,建設“無廢城市”就是使城市的固體廢物對市容、居民的影響越來越小,居民對城市中的廢物沒有“違和感”。從國家層面、業(yè)務層面來說,生態(tài)環(huán)境部下發(fā)的《“無廢城市”建設指標體系(2021年版)》(征求意見稿),為我們開展“無廢城市”建設提供了具體的行動指南。《指標體系》由5個一級指標、18個二級指標、58個三級指標組成,其中三級指標又包含23項必選指標和35項可選指標,以及由試點城市結(jié)合自身發(fā)展自行設置的自選指標。通過去年的工作,大家也都明白,這里面有些指標要求縣(市、區(qū))全覆蓋,有些指標只涉及某些具體的部門,有些是剛性的必選指標,有些是柔性的選擇性指標、創(chuàng)造性指標。這些可選指標、自選指標都是加分項指標,是我們建設“無廢城市”行動方向的指引,也是具體衡量工作落實情況的標準和規(guī)則,是提升城市形象和競爭力的關鍵所在。涉及這些指標的部門要自覺認領,主動負責,逐個分解、逐項細化、逐一落實,確保創(chuàng)建工作扎實推進、取得實效。
三、抓手要精準。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟的發(fā)展都離不開項目的發(fā)展,推動當前和今后一段時期的經(jīng)濟社會發(fā)展,必須要堅持“項目為王”理念,強化項目這個抓手。就做好“無廢城市”創(chuàng)建工作來說,要特別抓好與之相關的工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、礦山項目、生活項目。工業(yè)方面,作為一個資源型城市,工業(yè)固廢的綜合利用一直是我們的短板弱項,要推動大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快工業(yè)固體廢物的減量化、無害化、資源化利用。農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)村問題是區(qū)域性問題,是“無廢城市”建設的一個重點,也是未來時期的一個難點。面源污染、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風文明等方方面面都涉及到環(huán)境治理和垃圾處理,是“無廢城市”建設基礎的基礎、根本的根本。要將“無廢城市”建設同鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風文明、美麗鄉(xiāng)村建設有機結(jié)合起來,著力打造循環(huán)利用、綠色發(fā)展的“無廢農(nóng)業(yè)”樣本。礦山方面,礦山資源是過去一段時間城市發(fā)展的支撐,但目前來看,礦山也是我們發(fā)展的痛點,是我們轉(zhuǎn)型的瓶頸和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨過去的坎,必須要加快礦山生態(tài)治理修復,制定綠色礦山治理方案。生活方面,既要控源頭也要控末端,要統(tǒng)籌做好垃圾分類、餐廚垃圾回收和無害化處理、建筑垃圾無害化處置和資源化利用等關鍵所在。從區(qū)域類別來看,六個縣(市、區(qū))以及開發(fā)區(qū)、示范區(qū)、商務中心區(qū),各自的特色和重心不一樣,當務之急是要解決最大的難題,比如澠池的大宗固廢,x的鉻渣污染、化工廢物,x的面源污染、礦山治理以及冶煉中產(chǎn)生的廢棄物等,要結(jié)合實際、突出重點、逐步鋪開?,F(xiàn)在很多項目都是同“無廢城市”相關聯(lián)、相契合,各級各部門在謀劃項目時,一定要有的放矢,以高質(zhì)量發(fā)展為目的,圍繞“無廢城市”建設進行謀劃、包裝、運作、實施。同時,要抓準群眾和企業(yè)兩個主體。一方面要推動群眾參與,政府部門投入再大,如果群眾沒有養(yǎng)成意識,沒有變成行動自覺、習慣自覺,不知道該如何進行垃圾的處理整理,把一些廢品亂扔、亂倒、亂放,不主動投入到這項工作中,我們治理得再好也沒有實際效果。另一方面要抓住企業(yè)主體,我市根本性的危險化學品、危險廢棄物的使用、產(chǎn)生、處置都在企業(yè),一定要落實好企業(yè)責任,抓住企業(yè)這個重中之重。
四、機制要完善。
做任何一項工作,必須要有好的機制保障。只有形成機制,推進工作才能順暢。制度要健全。要充分結(jié)合我市固體廢物管理工作的實際需求,著力解決當前固體廢物量大、利用不充分、非法轉(zhuǎn)移傾倒等突出問題,確保制定的政策及規(guī)范性文件能夠切實解決實際問題,增強制度的可操作性和實效性。技術要規(guī)范。廢物是放錯位置的資源,比如砷是最劇毒的東西,但處理后可以再利用。“無廢城市”創(chuàng)建具有很強的技術性,對于高質(zhì)量的元素,一定要探索循環(huán)化改造路徑,實現(xiàn)“循環(huán)利用”“再利用”“變廢為寶”,這也是一種資源的競爭。比如,陜州區(qū)推進的垃圾焚燒發(fā)電項目,就是廢物再利用項目,一定要加快推進。市場要有序。每一項工作都需要資金,除了財政必須找準切入點給予資金支持以外,還要善于運用市場化思維和手段抓發(fā)展、抓生產(chǎn)。前幾天,我調(diào)研了市里幾家龍頭企業(yè),比較令人振奮的一點就是絕大部分的縣(市、區(qū))和企業(yè)都開始用市場化思維開展工作、謀劃發(fā)展,大家的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維都有了顯著提升。應該說,x企業(yè)的轉(zhuǎn)型、城市的轉(zhuǎn)型已經(jīng)到了一個關鍵階段,希望大家一鼓作氣,把關鍵的坎邁過去,把關鍵一步跨出去,真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。監(jiān)管要嚴格。一座城市的監(jiān)管、管理、處置、規(guī)范是一系列過程,不管就不理,不治就不理,沒有管和治,就不會形成良好的秩序。各級各部門要齊心協(xié)力、多措并舉,全力推動“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”落實,確保對固體廢物違法行為及時發(fā)現(xiàn)、及時報告,嚴厲打擊、有效處置,力求將風險隱患消除在萌芽、解決在未發(fā)。
五、保障要到位。
各級各部門要緊盯關鍵、迅速行動、統(tǒng)籌推進、務求實效,切實做到“三個到位”。責任落實要到位。這項工作我們已經(jīng)開展了一年多,各縣(市、區(qū))、各相關部門的責任已經(jīng)非常明晰。既然已經(jīng)劃定了工作職責,就要堅決扛起各自責任,完成工作任務、完成工作目標。資金投入要到位。萬事開頭難,一定要確保前期投入跟得上。財政部門要做好資金統(tǒng)籌,明確“無廢城市”創(chuàng)建工作的資金范圍和規(guī)模,該保證的一定要保證到位。金融部門要在風險可控的前提下,引導金融機構(gòu)加大對“無廢城市”創(chuàng)建試點工作的支持力度??己霜剳鸵轿?。目前創(chuàng)建工作還處于起步階段,下一步要通過完善考核激勵機制,進一步調(diào)動廣大干部的積極性,在解決“無廢城市”建設的痛點、難點、堵點過程中,處理一批敷衍了事、工作不力、弄虛作假的部門和個人,培養(yǎng)一批辦實事、解難題、視野寬、能力強的精兵強將,激勵全市群眾積極參與到創(chuàng)建工作中,實現(xiàn)城市與群眾共同成長、共同進步、共同提升,讓市民更有歸屬感、幸福感、自豪感,讓城市更有活力、更有動力、更有魅力。
借此機會,我再強調(diào)一下近期的安全生產(chǎn)工作。我們這個地區(qū)地質(zhì)多樣化、災害多樣化、危險多樣化,可以說是安全風險最多的地方,安全是我們必須時刻抓在手上、擺在首位的,是根本的根本、保障的保障。同志們,今年通過大家的艱辛努力,整體工作穩(wěn)中向好,各項重點工作進入了全省第一方陣的前列,這都是大家的心血和汗水換來的,很不容易。只要大家為x的發(fā)展和群眾的幸福繼續(xù)努力著、團結(jié)著、凝聚著、奮斗著,x的城市品牌一定會獨樹一幟,x的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展一定會實現(xiàn),x的明天一定會更加美好!
在城市老舊小區(qū)改造工作推進會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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市委提出要抓好城市提質(zhì)“兩個建設、三個改造”,目的是在全面推進城市提質(zhì)“351”工作舉措的基礎上,進一步扭住重點、精準發(fā)力,把城市提質(zhì)工作抓得更具體更深入。今天,我們專門召開會議,聽取各城市區(qū)城市提質(zhì)項目謀劃情況,研究確定未來三年具體項目清單,就是要進一步謀準謀實項目,確保城市提質(zhì)工作更加精準有效。會后,各城市區(qū)要立足今天會議部署,進一步調(diào)整完善項目庫,抓好已確定項目的落地落實,切實以大項目好項目支撐城市功能提升。下面,我再講三個問題:
一、謀劃好具體項目。
目前,大家都比較重視項目謀劃。但要真正把項目謀準,必須深度研究工作,統(tǒng)籌把握好城市發(fā)展政策導向、建設現(xiàn)狀和未來趨勢,不斷提升項目謀劃的科學性、前瞻性和針對性。
比如,市委明確提出既要抓好機場、高鐵、高速、快速路等傳統(tǒng)基礎設施建設,也要抓好新能源汽車充電樁、加氫站等新基建建設。各城市區(qū)要緊扣市委部署要求,抓住國家加大基礎設施建設投資的政策機遇,按照適度超前、功能完善、配套協(xié)調(diào)、高效可靠的要求,謀劃好傳統(tǒng)和新型基建基礎設施建設項目。
一方面,要吃透市委決策部署,切實弄清市委關于城市提質(zhì)的目標方向是什么、重點任務有哪些,進而有的放矢地搶抓國家、省政策機遇,謀劃更多打基礎利長遠、與×城市發(fā)展定位高度契合的優(yōu)質(zhì)項目。比如,市委明確提出既要抓好機場、高鐵、高速、快速路等傳統(tǒng)基礎設施建設,也要抓好新能源汽車充電樁、加氫站等新基建建設。各城市區(qū)要緊扣市委部署要求,抓住國家加大基礎設施建設投資的政策機遇,按照適度超前、功能完善、配套協(xié)調(diào)、高效可靠的要求,謀劃好傳統(tǒng)和新型基建基礎設施建設項目。尤其要堅持前瞻思維,加大5g基站、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧園區(qū)、新能源充電樁等項目謀劃建設力度,搶占未來發(fā)展制高點。比如,市委明確提出要抓好老舊小區(qū)改造,并將其放在“三個改造”的首位。各城市區(qū)要緊抓中央、省鼓勵支持老舊小區(qū)改造的政策窗口期,堅持組×片、集散為整,統(tǒng)籌謀劃好轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)電梯加裝、立面改造等項目,加快推進城市有機更新。
×區(qū)可以將里坊區(qū)改造項目與隋唐×城遺址公園建設結(jié)合起來,統(tǒng)籌開展房屋微改造。比如,在市政微改造方面,要認真研究影響城市品質(zhì)的實際問題,有針對性地謀劃一批微改造項目,不斷優(yōu)化道路、游園、廣場、綠地、濱水空間、背街小巷、公廁、停車場、農(nóng)貿(mào)市場等城市公共空間,真正實現(xiàn)小切口、大變化。
二、破解好瓶頸問題。
從工作經(jīng)驗來看,影響項目謀劃建設的突出瓶頸往往是資金和土地問題。破解這些瓶頸問題,要堅持依法依規(guī)、精準發(fā)力,既抓好政策機遇,善于對接爭取上級支持,又積極轉(zhuǎn)變觀念,善于通過引入社會力量、用活市場手段,更好整合利用各類資源,切實為項目謀劃建設提供強有力的要素支撐。
比如,在解決資金問題上,要進一步強化資本思維,注重拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資方式,切實改變過去城市建設中單純依靠財政直投或政府通過投融資平臺借貸的投資方式,推動財政、金融、社會資本良性互動,加快構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的多元化投融資格局,為項目建設提供強有力的融資支撐。尤其要搶抓當前政策機遇期,加強與國開行等政策性金融機構(gòu)和上級有關部門的對接溝通,抓好政府投資項目的市場化策劃,整合資源要素,推動項目實現(xiàn)融資收益自平衡,爭取更多政策性融資。要認真研究專項債券相關政策和發(fā)行使用細則,積極爭取上級政策支持,圍繞基礎設施建設等專項債券重點支持領域,抓實抓好專項債項目儲備和申報工作,用足用好專項債。要發(fā)揮財政資金撬動作用,通過市場化運作方式吸引社會資本,引導更多社會資本投向城市提質(zhì)工作領域。市里通過與×體育產(chǎn)業(yè)投資基金合作,建設社區(qū)健身中心和社區(qū)體育公園項目,就是以政府引導資金撬動社會資本的有效做法。類似的做法,各城市區(qū)都要深入研究、積極探索。
要著力盤活城市存量建設用地,統(tǒng)籌推進棚戶區(qū)、城中村、舊廠房等的改造,推動土地集約節(jié)約利用。
三、推進好項目建設。
抓好項目建設,必須健全工作機制,強化工作協(xié)同,推動項目快落地、快建設。
要進一步完善領導干部包聯(lián)項目機制。從項目立項、開工、建設到投用,城市區(qū)分包領導要全程牽頭推進,經(jīng)常到一線調(diào)研指導、解剖麻雀,及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中遇到的問題。領導干部包聯(lián)項目,目的是確保項目高效建設,絕不能只掛名不履職、只揮手不動手,更不能搞形式、走過場。
要進一步完善統(tǒng)籌調(diào)度機制。對所有項目,都要建立臺賬、明確分工,強化節(jié)點管理,確保按時保質(zhì)保量完成。對重點項目,要堅持一周一調(diào)度、一月一研判,定期梳理項目建設進展情況,深入分析研判影響工作推進的問題瓶頸,把握進度、查漏補缺、精準發(fā)力,統(tǒng)籌解決好相關問題,確保項目扎實推進。
要進一步完善督導檢查機制。充分發(fā)揮市區(qū)兩級督查委員會和紀委監(jiān)委作用,以“四不兩直”方式加強對項目推進情況的督導檢查,進一步壓實責任、傳導壓力、推動落實。對項目推進過程中的不作為、慢作為等問題,要嚴肅問責。對各城市區(qū)城市提質(zhì)項目推進情況和成效,市里將定期集中進行量化排名并公開通報,倒逼各項工作落實到位。
總之,希望各城市區(qū)深度研究工作、善于攻堅克難,切實抓好“兩個建設、三個改造”項目謀劃建設,真正把城市提質(zhì)工作抓實抓細、抓出成效。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們:
x月x日,市委市政府召開了xx年創(chuàng)文工作推進會,要求我們要研判形勢,保持戰(zhàn)時狀態(tài),強化擔當實干,以背水一戰(zhàn)的信心決心打贏創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)。全市創(chuàng)文工作培訓會也進一步明確了實地考察、問卷調(diào)查、網(wǎng)報資料等各項工作細則。各牽頭單位務必要學懂弄通最新《xx操作手冊》,根據(jù)xx通報的近期問題清單,制定整改措施,倒排工期,狠抓落實,全力以赴,背水一戰(zhàn),順利奪下“第x屆xx省文明城市”榮譽稱號。下面,我就現(xiàn)階段重點工作再提出以下幾點。
認清形勢,拉緊弓弦,提高思想站位。
從剛才通報的情況來看,當前的創(chuàng)建工作還存在不少短板,有的還比較突出。產(chǎn)生這些問題的根源,既有客觀因素,也有主觀原因,但歸根到底還是思想認識不到位。一是盲目樂觀的心態(tài)作祟。認為之前沒費多大勁,也取得了不錯的成績,今年只要按往年的路子,按部就班成績就不會差。殊不知得分緊跟我們的xx縣等,還在鉚足干勁往前追。二是消極厭戰(zhàn)情緒嚴重。部分單位領導沒有認識到文明城市創(chuàng)建工作,是量變到質(zhì)變的過程,總是喜歡搞突擊式檢查。三是整改方法措施不到位。創(chuàng)文工作已經(jīng)到了攻堅之年,還有個別點位的經(jīng)辦人、領導不熟悉測評標準,總是希望創(chuàng)文辦來發(fā)現(xiàn)問題、提出整改辦法,不懂得舉一反三,不下水去深挖、去整改,總是拖拉疲沓。創(chuàng)文工作三年一個周期,我們現(xiàn)在就像馬拉松中后段,需要緊繃思想之弦,戰(zhàn)略安排部署,均衡發(fā)力,找準時機,全力突擊,一舉奪牌,首創(chuàng)即勝。
加強領導,強化落實,注重建管并舉。
創(chuàng)文迎檢沖鋒號已經(jīng)拉響,各創(chuàng)建單位一定要抓住“整改提升”這條主線,“盯死看牢”每一個創(chuàng)文問題,確保x月x日以前落實所有問題的整改提升,具體做到以下幾點:一是進一步對標對點對圖。各創(chuàng)建單位要進一步理清自身承擔的網(wǎng)報資料、實地考察、問卷調(diào)查、未成年人思想道德建設、社區(qū)掛包等目標任務,按照x月x日倒排工期,掛圖作戰(zhàn),細化分解任務,確保各項任務落實到人,具體到時。二是壓實責任。各級各部門要根據(jù)《xx年x縣落實文明城市測評體系xx任務分工》,進一步落實主要領導、分管領導、直接領導“三級領導責任”,將《xx清單》內(nèi)容納入重要議事日程和領導班子政績考核重要內(nèi)容,與日常業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推動、同檢查,確保不觸及《xx清單》規(guī)定的項目。三是深化網(wǎng)格化管理責任。按照“領導包片、社區(qū)協(xié)調(diào)、部門落實”的原則,進一步強化創(chuàng)文城區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)牽頭負責統(tǒng)計包掛領導、包掛單位以及責任單位牽頭履職情況,確保豐富社區(qū)細胞創(chuàng)建,整合資金資源,補齊補足城市社區(qū)、小區(qū)、背街小巷等硬件短板,破解破除環(huán)境衛(wèi)生、停車秩序以及宣傳氛圍等問題弱項。四是落實行業(yè)牽頭責任。各部門要將本行業(yè)的創(chuàng)建要求和標準認真落實到基層,尤其是銀行網(wǎng)點、通訊營業(yè)廳、水電氣營業(yè)廳、網(wǎng)吧、物業(yè)公司、餐飲店等分布較廣的點位牽頭部門,要強化標準解讀,持續(xù)點位創(chuàng)建,決不允許推諉扯皮,消極對待。五是強化督察考核。持續(xù)開展好創(chuàng)文工作“周排查、月拉練、季考核”,深入開展聯(lián)合督查、現(xiàn)場拉練會、問卷調(diào)查模擬測評等。對在創(chuàng)文工作中不履職、不擔責、搞形式主義、敷衍塞責的,由xx相關部門追責問責,確保各項工作落到實處。
(三)問題導向,聚焦重點,形成合力攻堅。
各牽頭單位領導要根據(jù)《xx縣創(chuàng)文xxxx實施方案》,持續(xù)開展好創(chuàng)文網(wǎng)報資料、對標硬件、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、非城區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建以及問卷宣傳等行動,督促各牽頭及配合部門出實招、真履職、見實效。
一是網(wǎng)報資料。各牽頭單位“一把手”務必親自過問,在規(guī)定時間內(nèi)按要求保質(zhì)保量完成xx、xx年兩年網(wǎng)報資料。在座各位一定要打起十二分精神,網(wǎng)報資料是一項看似簡單易行,但實則相當繁瑣、復雜的一項工程,大家決不能掉以輕心。
二是對標硬件。積極整合資金、資源和項目,加快xx農(nóng)貿(mào)市場、xx綜合市場、xx農(nóng)貿(mào)市場等專項改造升級,進一步完善市場內(nèi)排水、公廁、攤位等硬件配套設施。以集貿(mào)市場周邊背街小巷、老舊小區(qū)和主次干道等點位為重點,進行拉網(wǎng)式排查路面破損、消防設施不達標、路燈不亮、無障礙設施缺乏等突出問題整改。
三是環(huán)境衛(wèi)生。持續(xù)開展城市“牛皮癬”清零活動,公安局、綜合執(zhí)法局以及市場監(jiān)管局要嚴懲重罰、管控源頭,進一步約談城市“牛皮癬”制造者,將城市“牛皮癬”清除工作納入每月社區(qū)志愿服務活動內(nèi)容,以城市小區(qū)、背街小巷、主次干道、校園周邊等區(qū)域為重點,全面、持續(xù)、徹底清理城市“牛皮癬”。根據(jù)xx培訓會傳達的精神來看,馬路市場及占道經(jīng)營仍是今年的測評項且要求更高,馬路市場、臨時攤區(qū)等均要保證在不影響居民正常生活、城市交通和不擾亂城市環(huán)境秩序下進行,這要求城市管理部門要規(guī)范化進行管理,常態(tài)化抓好秩序整治工作。同時,還要加強對主次干道、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線等點位的清掃保潔力度,加大對垃圾桶、隔離設施的沖洗頻次。
四是交通秩序。縣公安局要加強交通勸導及業(yè)務培訓工作,強化交通勸導和執(zhí)法力度,尤其是早晚高峰期。加強主次干道、背街小巷、校園周邊等重點區(qū)域綜合治理,確保車輛規(guī)范有序停放。加快完善城區(qū)主次干道、交通路口、城市小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等點位交通標識標線、車位施劃工作。
開展專項整治行動,有效清除場鎮(zhèn)“牛皮癬”;
加大清掃保潔力度,改善場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生;
針對路面坑洼、無障礙設施、分類垃圾桶等硬件問題,組織專門的排查,建立動態(tài)臺賬,逐一銷號。
六是問卷宣傳。各社區(qū)及掛包單位要精準定向開展好入戶宣傳和街面集中宣傳,不留盲區(qū)和死角,尤其要突出抓好群眾參與性問卷項目的攻堅,有效提升群眾參與度、滿意率,獲得感和幸福感,確保問卷調(diào)查得分提升。各實地考察相關點位牽頭單位要抓緊時間落實最新公益廣告主題內(nèi)容的制作,對破損、臟污的公益廣告進行全面更換,絕不能因為公益廣告問題而失分。
(四)擴大宣傳,創(chuàng)新形式,激發(fā)全民共建。
一是強化宣傳發(fā)動。持續(xù)每周開展創(chuàng)文問卷宣傳進院壩暨萬人簽名倡議文明行動,創(chuàng)新形式深入宣傳《xxxx條例》。二是豐富宣傳媒介。積極探索征集創(chuàng)文微視頻、創(chuàng)文知識網(wǎng)上有獎問答、創(chuàng)文宣傳手機短信、創(chuàng)文宣傳音頻等新形式,盡可能的擴大創(chuàng)文宣傳的范圍,充分激發(fā)群眾參與創(chuàng)文的熱情。三是公益廣告提檔升級。加快設計制作一批富有xx特色的景觀小品,結(jié)合“文明健康有你有我”“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”“倡導社交文明、加強公共衛(wèi)生”等新增公益廣告主題,創(chuàng)作特色宣傳單品,進一步提升公益廣告品質(zhì),拓寬創(chuàng)文影響面,營造全民共建、全面文明的良好氛圍。
同志們,“行百里者半九十”,我縣創(chuàng)建省級文明城市也正在經(jīng)歷這最后、最難、最苦的“十里路”,越是在關鍵時刻,我們越要凝神聚力、保持工作韌勁。要擰牢思想的“螺絲”、上緊行動的“發(fā)條”,繼續(xù)保持飽滿的精神狀態(tài),再接再厲,一鼓作氣、奮力沖刺,以細致的作風、必勝的信心全力做好迎檢的各項工作!
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