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政務(wù)服務(wù)表揚(yáng)信篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、營商環(huán)境評價政務(wù)服務(wù)考核事項(xiàng)
政務(wù)服務(wù)營商環(huán)境共4項(xiàng)任務(wù)，由我局牽頭事項(xiàng)2項(xiàng)18條。第一項(xiàng)是網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，第二項(xiàng)是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)便利度。
二、工作進(jìn)展情況及存在的問題
主要衡量服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、在線服務(wù)成效度、在線辦理成熟度。
主要工作：加強(qiáng)江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)儀征旗艦店標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)各單位做好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、辦事指南編制，提高服務(wù)信息的準(zhǔn)確度、規(guī)范性，方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)。存在的問題：一是網(wǎng)上辦事指南維護(hù)不及時不準(zhǔn)確；
二是部分單位未主動認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)。（如自然資源局的采礦權(quán)注銷事項(xiàng)法定辦結(jié)時間為880天，實(shí)際應(yīng)該是多少天？周邊縣市區(qū)時間為40天。公安局機(jī)動車登記法定辦結(jié)時間和承諾辦結(jié)時間均為22天，但還是即辦件，自相矛盾。）
主要指標(biāo)：減時間、即辦件率和“不見面”。要求，除個別特殊事項(xiàng)外壓減時間達(dá)到法定承諾時間一半以上。存在問題：部分單位以上級條線要求為借口，不愿改、不肯改。公安局（17個事項(xiàng)未作壓縮）、住建局、檔案局、司法局時限壓縮不足50%。沒有具體指標(biāo)，考核看排名。去年11月份，揚(yáng)州政務(wù)督查通報，我市即辦件率12.3%，揚(yáng)州平均24.3%。我局立即與各單位電話聯(lián)系，并通過公文系統(tǒng)點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行通知，提醒各單位抓緊整改，但大部分單位沒有引起重視。隨即，我局提請政府督查，在孫市長的批示關(guān)心下，各單位才主動對接，但因政務(wù)服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)升級，無法入網(wǎng)操作。目前，通過省后臺初步導(dǎo)出數(shù)據(jù)，儀征為44.03%，揚(yáng)州平均28.17%，（但仍有個別單位即辦件率較低，如自然資源局的59件事項(xiàng)沒有一件事項(xiàng)是即辦件）。要求是六大類事項(xiàng)不見面占比100%。目前，儀征旗艦店可辦理政務(wù)服務(wù)六類權(quán)力事項(xiàng)（許可、裁決、獎勵、確認(rèn)、給付、其他等）1062項(xiàng)，“不見面審批”事項(xiàng)占比達(dá)100%。（不見面審批實(shí)質(zhì)是在政務(wù)網(wǎng)上將見面次數(shù)設(shè)置為0或1次，但實(shí)際辦事比例很低、辦件量很少。主要原因：服務(wù)對象沒有網(wǎng)上辦事意識，網(wǎng)上只能辦一些簡單事項(xiàng)。）
主要指標(biāo)是要求法人用戶在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全部注冊登記和電子證照全覆蓋。按照要求，我局已于去年組織了各鎮(zhèn)（園區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)法人在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行注冊登記。網(wǎng)上辦事實(shí)現(xiàn)了快遞雙向免費(fèi)寄遞、網(wǎng)上支付等便民舉措。存在的問題：網(wǎng)上有效辦件量較少。主要原因政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與部門系統(tǒng)還沒有實(shí)現(xiàn)深度整合，需要各條線二次錄入到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，部分單位嫌麻煩、不愿傳。（如：人社局、公安局、自然資源和規(guī)劃局（原農(nóng)委、城建局有關(guān)證照）、煙草局等單位未按要求完成電子證照上傳）
主要衡量政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳、“一窗”分類受理、辦事流程“一次性”告知。
考核指標(biāo)：98個高頻事項(xiàng)進(jìn)駐大廳或分中心。所做工作：積極推進(jìn)實(shí)際高頻事項(xiàng)進(jìn)駐大廳，對事項(xiàng)少的委托綜合窗口辦理。存在問題：未能進(jìn)駐的高頻事項(xiàng)沒有設(shè)立分中心。（車管所、車輛檢測站）
考核指標(biāo)：推行“一件事”窗口（多部門，按一件事；
部門多窗口，設(shè)立綜合；
事項(xiàng)少，委托中心；
同類相近設(shè)立綜合；
所有窗口都是綜合）。所做工作：持續(xù)“減證”放權(quán)、編制目錄清單、再造辦事流程，成熟一件推行一件。目前，對一票制、開辦企業(yè)和房產(chǎn)過戶等事項(xiàng)，已實(shí)行一窗受理、一次告知、集成服務(wù)。正在推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合窗口實(shí)質(zhì)性運(yùn)行。存在問題：“一件事”改革還需要逐步推進(jìn)，工作的難點(diǎn)是信息不能共享，流轉(zhuǎn)機(jī)制不夠順暢。
大廳已全部做到首問負(fù)責(zé)制并通過口頭告知、紙質(zhì)告知、電子化告知、二維碼告知等多種形式對所有辦事流程及提交材料進(jìn)行告知，切實(shí)做到讓群眾少跑腿，辦成事。
三、工作建議
1、優(yōu)化營商環(huán)境是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革工作的一個重要組成部分，建議市政府成立推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組，便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
2、由于原政務(wù)服務(wù)中心已撤銷，目前政務(wù)服務(wù)缺少載體平臺，沒有中心也無法設(shè)立分中心。根據(jù)考核要求，建議成立市政務(wù)服務(wù)中心，并設(shè)立分中心。
政務(wù)服務(wù)表揚(yáng)信篇二
今天會議的主題是總結(jié)20xx年的各項(xiàng)工作，肯定成績，表彰先進(jìn)，分析問題，安排部署20xx年工作任務(wù)。剛才，中心表彰了20xx年度優(yōu)秀工作者，通報了20xx年年度考核和20xx年度明星評比結(jié)果，幾位窗口代表匯報了各自的工作打算，各窗口向中心遞交了勤政廉政承諾書和平安建設(shè)責(zé)任書。下面我代表中心班子，向大家匯報我們行政服務(wù)中心20xx年的工作情況和20xx年的工作打算。最后，余縣長還要做重要講話。
一、20xx年工作回顧
(一)項(xiàng)目清理到位。為了進(jìn)一步規(guī)范審批行為，提高審批效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，中心會同縣優(yōu)化辦、物價辦、財(cái)政局、法制辦等相關(guān)單位歷時近兩個月，對全縣行政服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，共清理保留行政許可項(xiàng)目170項(xiàng)，非行政許可審批項(xiàng)目111項(xiàng)，行政服務(wù)項(xiàng)目62項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目129項(xiàng)，經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目95項(xiàng)，收費(fèi)基金項(xiàng)目4項(xiàng)，清理結(jié)果在新縣人民政府網(wǎng)、新縣政府信息公開網(wǎng)和新縣行政服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行了公示。在此基礎(chǔ)上，中心還根據(jù)縣政府常務(wù)會議的安排，以縣政府名義起草了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)與行政事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的通知》，對涉企、涉建收費(fèi)項(xiàng)目提出剛性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，促使收費(fèi)做到便民高效、公開透明、公平公正。
(二)窗口運(yùn)行平穩(wěn)。20xx年，中心各窗口強(qiáng)化服務(wù)意識，窗口工作效率明顯提高，尤其是辦件量比較集中的縣出入境、民政、戶政戶籍、交通運(yùn)管、房管、農(nóng)機(jī)等窗口，圍繞提速增效、便民利商，采取了許多新思路、新方法，取得了明顯成效。如交通運(yùn)管、戶政戶籍、質(zhì)監(jiān)等窗口堅(jiān)持“以人為本”的思想，熱心接待群眾，耐心回答詢問，確保服務(wù)到位;農(nóng)機(jī)、出入境、房管等窗口實(shí)行延時服務(wù)，加班加點(diǎn)工作，方便辦事群眾;民政、林業(yè)等窗口開展預(yù)約服務(wù)，工作人員放棄了自己的休息時間為群眾辦事;國土、住建、工商等窗口進(jìn)一步簡化辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程，為群眾提供更加高效的服務(wù)。20xx年，中心窗口共受理辦理各類服務(wù)事項(xiàng)81368件，辦結(jié)率達(dá)100%，收取各類規(guī)費(fèi)6564.04萬元。中心網(wǎng)站共發(fā)布各類行政許可、公共服務(wù)、便民信息、時政新聞等信息300余條，受理各類咨詢80多件，回復(fù)率100%。
(三)項(xiàng)目管理有序。項(xiàng)目進(jìn)駐問題是中心建設(shè)的重中之重，中心搬遷后，辦公環(huán)境、辦公條件有了較大改善，目前，進(jìn)駐中心的部門共38個，設(shè)立窗口23個，進(jìn)駐項(xiàng)目313項(xiàng)(其中：許可事項(xiàng)146項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)101項(xiàng)，服務(wù)事項(xiàng)66項(xiàng))，收費(fèi)項(xiàng)目148項(xiàng)，項(xiàng)目進(jìn)駐率達(dá)93.4%。為了進(jìn)一步明確部分項(xiàng)目在中心集中規(guī)范辦理，中心經(jīng)過評估論證，報請縣政府同意，并以新政辦(20xx)45號文件印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確部分項(xiàng)目在行政服務(wù)中心集中規(guī)范辦理的通知》對部分項(xiàng)目提出了集中規(guī)范辦理時限和要求。20xx年11月中下旬，縣政府督查室牽頭，縣優(yōu)化辦、監(jiān)察局、中心聯(lián)合對項(xiàng)目進(jìn)駐情況進(jìn)行了集中督查，目前已有藥監(jiān)局、自來水公司等單位進(jìn)駐，治安、消防、人防、房管等窗口的項(xiàng)目得到了進(jìn)一步規(guī)范。
(四)監(jiān)管體系健全。中心積極配合縣優(yōu)化辦于20xx年5月中旬正式開通了我縣行政效能電子監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全縣共有14個服務(wù)大廳納入電子監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控范圍。通過各監(jiān)控點(diǎn)的視頻、音頻監(jiān)控設(shè)施，可以對各窗口工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全程在線實(shí)時監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)由被動向主動、事后向即時、局部向全方位、階段向全程的監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各窗口服務(wù)單位的辦事效率和透明度得到進(jìn)一步提高。中心還在各辦事窗口安裝了服務(wù)質(zhì)量電子評價系統(tǒng)，對受理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評”，服務(wù)對象可以通過電子評價器按鍵選擇對窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量當(dāng)場作出“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三種評價，20xx年度窗口滿意率達(dá)99%以上。
(五)窗口管理加強(qiáng)。為了進(jìn)一步調(diào)動窗口工作人員的積極性，中心會同縣委組織部、縣人力資源和社會保障局研究提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)的意見》(新組發(fā)〔20xx〕14號)，把中心窗口作為培養(yǎng)和鍛煉干部的基地;進(jìn)一步加強(qiáng)中心窗口管理力度，嚴(yán)格窗口考核，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班查崗制度，派駐一名機(jī)關(guān)工作人員常駐大廳，加強(qiáng)對窗口的動態(tài)管理;對窗口運(yùn)行情況及時通報，20xx年以來已發(fā)督查通報四期，促進(jìn)了窗口規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)中心窗口基礎(chǔ)建設(shè)，成立了6個工作小組，明確了工作職責(zé)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)工作開展。
(六)深化文化建設(shè)。根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，中心積極開展了“三亮三創(chuàng)三評三聯(lián)”活動，通過黨員以點(diǎn)帶面，帶動全體工作人員學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、趕先進(jìn)，主動參與到創(chuàng)建明星窗口、爭做黨員之星、爭當(dāng)服務(wù)明星等活動中來，營造黨群聯(lián)動、齊爭共創(chuàng)的良好局面。為充分展現(xiàn)窗口工作人員良好的精神面貌，中心在縣政府和有關(guān)部門的大力支持下制作了統(tǒng)一服裝。為了豐富窗口工作人員的文化生活，中心相繼組織和開展了參觀鄂豫皖蘇區(qū)將帥館、“弘揚(yáng)五四精神，爭當(dāng)青年先鋒”主題團(tuán)日、“慈善愛心捐贈月”、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德視屏講座、“知我新縣、愛我新縣”演講比賽、首席代表講一課等一系列活動，努力活躍工作氛圍，增進(jìn)相互了解，充分調(diào)動了窗口工作人員的工作積極性。
中心工作能夠取得較大進(jìn)步，我們的體會是：縣委縣政府對行政服務(wù)中心工作的高度重視是前提，各窗口部門的支持配合是關(guān)鍵，中心各窗口高素質(zhì)的窗口工作人員是基礎(chǔ)，中心敢管理善管理是保證。20xx年，縣政府先后召開了全縣行政服務(wù)工作會議、全縣深入推進(jìn)行政審批制度改革工作會議、縣政府常務(wù)會議，專題研究安排部署行政服務(wù)、行政審批制度改革和公共資源交易平臺建設(shè);楊明忠、呂旅、匡勝良、袁鋼、余平華等領(lǐng)導(dǎo)多次對中心工作作出指示或到中心檢查指導(dǎo)，縣政府領(lǐng)導(dǎo)余平華帶領(lǐng)縣紀(jì)委監(jiān)察局、政府辦、行政服務(wù)中心等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人赴湖北、江西等地學(xué)習(xí)考察行政服務(wù)中心和公共資源交易平臺建設(shè)，許多單位多次召開專題會議部署窗口建設(shè)工作，不少單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到中心看望窗口人員，共同研究改進(jìn)提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率的方式方法。
中心工作的順利開展，離不開中心人的共同努力，同志們總是心裝中心，心系百姓，以中心為家，以事業(yè)為重;不少同志為了堅(jiān)守工作崗位，沒有因私請過假，克服了許多困難;不少同志寧可自己受委屈，從不讓中心形象受損;不少同志主人翁意識強(qiáng)，積極主動參與配合中心組織的各項(xiàng)活動;不少同志團(tuán)隊(duì)意識強(qiáng)，主動幫助工作量大的窗口辦理業(yè)務(wù);同志們能夠舍小家顧大家，在春節(jié)等重要節(jié)日期間，仍堅(jiān)守工作崗位，從無怨言。20xx年度考核評比中，110分以上的有24人;10個窗口先后被評為明星窗口，30名同志69次被評為明星個人，10名同志在20xx年度考核中被評為優(yōu)秀等次，16名同志被評為優(yōu)秀工作者。讓我們再次用熱烈的掌聲對通報、表彰的先進(jìn)個人和明星個人表示祝賀，向熱愛窗口工作、為行政服務(wù)事業(yè)默默奉獻(xiàn)的全體工作人員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!在此我代表中心班子向長期堅(jiān)持窗口工作的同志們說一聲：你們辛苦了!
雖然中心工作取得一定的成績，但是，對照縣委、縣政府的要求，對照人民群眾的期望，對照外地中心加快發(fā)展的態(tài)勢，中心建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，如業(yè)務(wù)管理方面存在項(xiàng)目未做到“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”，部分項(xiàng)目在中心運(yùn)行不規(guī)范等問題;窗口工作人員中還存在工作主動性不強(qiáng)、主人翁意識不夠、配合中心工作意識淡漠、個別同志組織紀(jì)律性還不強(qiáng)等問題;大廳管理方面存在管理力度不夠、制度執(zhí)行不到位、服務(wù)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提升等問題。在今后的工作中我們將積極按照縣委、縣政府的要求，配合有關(guān)部門，努力開展工作，不斷破解工作中的難題。
二、20xx年工作安排
20xx年，新縣行政服務(wù)中心將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以精神為指導(dǎo)，以“效率更高、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu)”為目標(biāo)，積極深化行政審批制度改革，創(chuàng)新行政審批管理機(jī)制，不斷完善行政審批和便民服務(wù)工作體系，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政服務(wù)水平，提升行政服務(wù)效能，更好地為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)。具體工作安排是打造“一個平臺”，完善“兩個體系”，抓好“三項(xiàng)管理”，搞好“四集服務(wù)”，建設(shè)“五型中心”。
(一)打造“一個平臺”，即公共資源交易平臺。根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，20xx年10月下旬，縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人赴江西、湖北等市縣的公共資源交易中心進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，擬定了《新縣公共資源交易中心建設(shè)方案》并于縣政府第四次常務(wù)會議研究通過。20xx年，我們將積極做好公共資源交易中心的有關(guān)籌備工作，確保6月30日前掛牌運(yùn)行，同時建立健全公共資源交易平臺的運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)我縣公共資源交易“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一進(jìn)場交易、統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)?、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易監(jiān)管)，使其能早日發(fā)揮透明陽光、源頭防腐的作用。
(二)完善“兩個體系”，即監(jiān)督體系和服務(wù)體系。一是充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)作用。我們將積極配合縣有關(guān)部門，進(jìn)一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng)的各項(xiàng)功能，同時出臺《行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督管理辦法》，建立健全日常監(jiān)察、責(zé)任追究、體系建設(shè)、效能考核等相關(guān)工作制度，充分發(fā)揮實(shí)時監(jiān)控、全程監(jiān)督的作用。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)體系建設(shè)。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))的三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷拓寬行政服務(wù)領(lǐng)域;要積極推行首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次告知、限時辦結(jié)、并聯(lián)審批、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等制度，建立完善公示告知、窗口評價、超時默許、聯(lián)席會議、缺席默認(rèn)、首席代表、行政審批專用章制度等各項(xiàng)制度，建立規(guī)范統(tǒng)一的行政審批服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。要建立統(tǒng)一的行政服務(wù)考核體系，把部門辦事大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務(wù)中心以及部分社區(qū)便民服務(wù)中心，納入量化考核范圍，實(shí)行統(tǒng)一考核、進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，提升全縣窗口單位的整體形象。
(三)抓好“三項(xiàng)管理”，即項(xiàng)目管理、流程管理、收費(fèi)管理。一是清理審批事項(xiàng)。進(jìn)一步清理、減少行政審批項(xiàng)目，重點(diǎn)做好與國家、省、市取消和下放項(xiàng)目的銜接、對接工作，做到該取消的一律取消，該調(diào)整的一律調(diào)整，能下放的一律下放;在清理的基礎(chǔ)上重新審核、認(rèn)定審批項(xiàng)目的內(nèi)容和信息，編印《新縣行政服務(wù)項(xiàng)目目錄》，并向社會公布，凡未被列入目錄的項(xiàng)目一律取消。二是優(yōu)化審批流程。按照“減少審批程序、減少申報材料、減少審批時限”的原則，對實(shí)施的行政審批項(xiàng)目逐項(xiàng)編制審批流程圖，規(guī)范各窗口單位的行政審批內(nèi)部辦理程序，明確各個審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、權(quán)責(zé)、時限和相應(yīng)的責(zé)任，積極探索房、地產(chǎn)登記一表制，進(jìn)一步提高審批效率，縮短辦事時限。三是規(guī)范審批收費(fèi)。中心將會同縣法制辦、物價辦、財(cái)政局對全縣所有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理、審核，對清理、審核保留的收費(fèi)項(xiàng)目，編印《新縣收費(fèi)項(xiàng)目目錄》并依法向社會公布;出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)與行政事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的通知》，對涉企、涉建收費(fèi)項(xiàng)目提出剛性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)督管理;積極推進(jìn)涉企一費(fèi)制工作，督促各執(zhí)收單位在年初同重點(diǎn)企業(yè)簽訂收費(fèi)協(xié)議書，按季度或年度統(tǒng)一進(jìn)行收費(fèi)，做到涉企收費(fèi)次數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)額度固定，同時積極開展涉建收費(fèi)一費(fèi)制的試點(diǎn)工作，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。
(四)搞好“四集服務(wù)”，即做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)工作。根據(jù)縣政府常務(wù)會議精神，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四集中服務(wù)工作職能交由中心執(zhí)行，中心已在大廳設(shè)立了“四集中”服務(wù)窗口并開始運(yùn)行，下一步我們將進(jìn)一步做好兩個方面的具體工作。一是健全制度。制定《新縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)“四集中”服務(wù)實(shí)施辦法》，編制服務(wù)流程圖，對入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)實(shí)行首問負(fù)責(zé)、聯(lián)審聯(lián)辦、全程代辦、限時辦結(jié)、落地“零收費(fèi)”等制度，全力優(yōu)化我縣的投資軟環(huán)境。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位選配好企業(yè)全程代辦員和協(xié)辦員，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，同時抓好項(xiàng)目服務(wù)、代辦隊(duì)伍的管理。三是搞好服務(wù)。以投資者的需求為出發(fā)點(diǎn)，做到主動服務(wù)、超前服務(wù)、全程服務(wù)、跟蹤服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮作用，為投資者營造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。
(五)建好“五型中心”，全力加強(qiáng)中心建設(shè)。一是提高隊(duì)伍素質(zhì)，構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”中心。建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度和學(xué)習(xí)制度，定期組織開展“首席代表講一課”業(yè)務(wù)知識講座，經(jīng)常組織開展道德大講堂視頻專家講座、戶外拓展訓(xùn)練、演講比賽、知識競賽等活動，在中心形成講學(xué)習(xí)、比先進(jìn)的良好氛圍。二是創(chuàng)新工作方式，構(gòu)建“創(chuàng)新型”中心。在服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)非公企業(yè)、服務(wù)新型社區(qū)建設(shè)等便企利民方面，在規(guī)范公共資源交易、規(guī)范行政審批、規(guī)范審批收費(fèi)、規(guī)范自由裁量權(quán)等審批制度改革方面，在窗口職能界定、人才隊(duì)伍建設(shè)、提升行政效能等行政服務(wù)中心建設(shè)方面，積極探索服務(wù)模式、工作方式、管理體制、運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，使中心更具活力。三是完善工作機(jī)制，構(gòu)建“服務(wù)型”中心。持續(xù)推進(jìn)行政審批和相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐中心，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊登記、公民出入境服務(wù)、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、基本建設(shè)工程報建、便民服務(wù)等“一條龍”服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)中心的全方位服務(wù)功能。四是樹立節(jié)約意識，創(chuàng)建“節(jié)約型”中心。倡議每個工作人員從自身做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，從節(jié)約一張紙、一滴水、一度電做起，降低能耗，防止跑冒滴漏，充分發(fā)揮辦公自動化設(shè)備的作用，倡導(dǎo)在電腦上修改文稿，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣，杜絕鋪張浪費(fèi)，為建設(shè)節(jié)約型社會而共同努力。五是營造良好氛圍，構(gòu)建“和諧型”中心。充分發(fā)揮群團(tuán)組織和工作小組的作用，以文化建設(shè)為重點(diǎn)，積極組織開展各項(xiàng)健康、有益的活動，努力營造民主、團(tuán)結(jié)、和諧、向上的氛圍，不斷增強(qiáng)人員歸屬感和向心力，凝聚更多的正能量，更好地推進(jìn)行政服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。
三、勤廉并舉，樹立中心形象
勤政廉政，既是我們從事政務(wù)服務(wù)工作的基本準(zhǔn)則，也是近期黨中央提出的具體要求。行政服務(wù)中心是黨委政府面向基層、面向企業(yè)、面向群眾的窗口一線，我們的一舉一動、一言一行都受到社會公眾的高度關(guān)注，因此，中心全體同志要常修從政之德、常念貪欲之害、常懷律己之心。
一要做到黨員干部率先垂范。中心領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持以制度管事、管人，牢固樹立制度面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備的管理體系。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時時、處處用制度要求對照自己、檢點(diǎn)自己、修正自己、提高自己，要求別人做的自己帶頭做到，要求別人不做的自己帶頭不做，以率先垂范的實(shí)際行動充分體現(xiàn)制度效力。中心機(jī)關(guān)工作人員要做窗口工作人員的表率，各小組組長要做本小組成員的表率，各窗口負(fù)責(zé)人要做本窗口的表率，我們的黨團(tuán)員、明星個人要充分發(fā)揮模范帶頭作用，當(dāng)好旗幟和標(biāo)桿，推動窗口工作水平得到整體提升。
二要激勵黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)。中心是一個責(zé)任大、風(fēng)險多、要求高的部門，因此必須要強(qiáng)化崗位廉政制度建設(shè)，健全黨風(fēng)廉政教育機(jī)制，抓牢防范與監(jiān)督環(huán)節(jié)，同時加強(qiáng)日常教育和監(jiān)督管理，努力提高廉潔干事的自覺性，最大限度地減少制度漏洞和監(jiān)督缺位;要堅(jiān)持典型引路，充分發(fā)揮“明星窗口、個人”、“黨員先鋒崗”、“青年文明號”、“巾幗示范崗”的作用并不斷推優(yōu)升級，努力實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展、服務(wù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化、效能提升、群眾滿意的工作目標(biāo)。
三要推進(jìn)窗口管理科學(xué)規(guī)范。中心的形象好不好、服務(wù)優(yōu)不優(yōu)、效率高不高，關(guān)鍵在窗口。窗口是中心的基礎(chǔ)，是我們管理的重中之重。因此，中心要積極探索窗口管理的新方式，堅(jiān)持管理以人為本，推行窗口管理的民主化;要拓寬民主評議通道，落實(shí)關(guān)心關(guān)愛制度，重視心理健康疏導(dǎo);要加強(qiáng)中心和窗口單位、中心和窗口、窗口與窗口、窗口和單位之間的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)的意見》(新組發(fā)〔20xx〕14號)，為窗口人員搭平臺、給機(jī)會、創(chuàng)環(huán)境，激勵大家干事創(chuàng)業(yè);要堅(jiān)持電子評價器“一事一評”、評議卡、網(wǎng)上評議、電話回訪、電子監(jiān)察、效能投訴、日常巡查、定期抽查等制度，不斷完善月度和季度考核評比方式，實(shí)現(xiàn)中心辦件監(jiān)管的100%。中心機(jī)關(guān)要牢固樹立為服務(wù)對象和窗口服務(wù)的理念，凈化、美化大廳環(huán)境，全力維護(hù)日常秩序，為服務(wù)對象和窗口人員創(chuàng)造一個寬松和諧的辦事環(huán)境;各股室負(fù)責(zé)人、小組長、窗口負(fù)責(zé)人要牢固樹立“管理就是服務(wù)”的理念，當(dāng)好中心管理的參謀，齊心合力提升中心的整體凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力，樹立起中心良好的對外形象。
同志們，新縣正處于一個關(guān)鍵的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們行政服務(wù)中心承載著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾、塑造形象、優(yōu)化環(huán)境的重任。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，克難攻堅(jiān)，勇于創(chuàng)新，以飽滿的熱情，扎實(shí)的工作，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步做出新貢獻(xiàn)!
政務(wù)服務(wù)表揚(yáng)信篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
構(gòu)建服務(wù)體系? 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)? 著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”
今年年初，市政府確定xx作為全市政務(wù)服務(wù)基層延伸試點(diǎn)縣后，我們倍感上級信任與厚愛，也深知責(zé)任重大、壓力巨大。在市“放管服”辦、市大數(shù)據(jù)局、市行政審批中心的悉心指導(dǎo)下，我們以“為群眾辦好事，讓群眾好辦事”為導(dǎo)向，對標(biāo)先進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力，著力構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè)和網(wǎng)上平臺深度融合，探索實(shí)施事權(quán)下放、“五減一優(yōu)”、標(biāo)準(zhǔn)化流程建設(shè)，切梗阻、疏堵點(diǎn)，有效打通了服務(wù)群眾“最后一公里”，初步走出一條可推廣、可復(fù)制的政務(wù)服務(wù)基層延伸“xx經(jīng)驗(yàn)”。下面，我就xx推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸匯報三個方面，不當(dāng)之處，請批評指正。
一、xx推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸試點(diǎn)工作的基本思路
我們圍繞落實(shí)“放管服”改革政策，對標(biāo)“只進(jìn)一扇門、只上一張網(wǎng)、最多跑一次”要求，在廣泛調(diào)研、充分結(jié)合xx實(shí)際的基礎(chǔ)上，研究確立了著力加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，向難點(diǎn)突破，往深處發(fā)力，有效解決了一批基層政務(wù)服務(wù)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，提升了xx政務(wù)服務(wù)改革的速度、質(zhì)量和水平。
著力構(gòu)建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的政務(wù)服務(wù)體系。重點(diǎn)是整合利用縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心等資源，推進(jìn)事權(quán)下放，推行政務(wù)服務(wù)全覆蓋，力求做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣”，群眾在家門口就能享受便捷高效的政務(wù)服務(wù)。
所謂，就是打造兩個平臺，即以“服務(wù)創(chuàng)新”為導(dǎo)向，聚力打造線上、線下兩個平臺，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。依托省、市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，按照“四級四同”要求，規(guī)范搭建網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳，提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，接受企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦理申請。推動“一門整合”，變“跑多門”為“一門辦”?？h級政務(wù)服務(wù)大廳，按照“三集中、三到位”，推進(jìn)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，加大事權(quán)下放，向群眾提供咨詢、受理、辦理（自辦、轉(zhuǎn)辦）、公開（政務(wù)公開、黨務(wù)公開）等政務(wù)服務(wù)；
村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，整合便民服務(wù)事項(xiàng)，重點(diǎn)在做實(shí)咨詢、幫辦、代辦、公開等服務(wù)職能上下功夫，打造密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的“末梢神經(jīng)”。同時，有重點(diǎn)地推廣綜合政務(wù)自助機(jī)和公安、交警、稅務(wù)等專業(yè)自助機(jī)，讓群眾就近辦理，提升服務(wù)能力。
所謂，就是推行三個標(biāo)準(zhǔn)化，即以“去繁從簡”為導(dǎo)向，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，做到事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、受理標(biāo)準(zhǔn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化。，以“四級四同”縣級事項(xiàng)為參照，科學(xué)梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）事項(xiàng)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心和村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)通用目錄，推進(jìn)鄉(xiāng)村版“三集中、三到位”，做實(shí)鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)職能。就是規(guī)范審批服務(wù)要點(diǎn)、要素，統(tǒng)一印制事項(xiàng)一次性告知單、受理通知單、事項(xiàng)審核要點(diǎn)等材料，減少窗口人員自由裁量權(quán)，方便群眾辦事。就是結(jié)合“四級四同”標(biāo)準(zhǔn)，按照“五減一優(yōu)”要求，統(tǒng)一事項(xiàng)名稱、辦事材料和辦理流程，取消不必要的證明、材料，形成簡單易懂、利于操作的辦事指南，壓縮辦理時限，提高辦事效率。
所謂，就是落實(shí)好“四個辦”，即以“便捷高效”為導(dǎo)向，落實(shí)好“網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、馬上辦”四個機(jī)制，強(qiáng)化基層服務(wù)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)格化、便民化、快捷化，讓群眾辦事“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。
二、xx推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸工作的主要做法
圍繞落實(shí)“一二三四”工作思路，我們堅(jiān)持以縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)陣地建設(shè)為依托，從理清權(quán)責(zé)事項(xiàng)入手，抓龍頭、強(qiáng)基層，提能力、優(yōu)服務(wù)，持續(xù)延伸政務(wù)服務(wù)觸角，初步實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)全覆蓋的目標(biāo)。
縣政務(wù)服務(wù)大廳是政務(wù)服務(wù)體系的龍頭，是創(chuàng)優(yōu)縣域營商環(huán)境的主陣地。去年我們投資8000多萬元，在新區(qū)金融大廈建成了建筑面積達(dá)8600平米的政務(wù)服務(wù)大廳，縣級審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐，大廳面積、進(jìn)駐事項(xiàng)均居全市前列。2018年，我縣榮獲全省“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革考評第七名，全市縣（區(qū)）審批服務(wù)改革專項(xiàng)評估調(diào)查第一名。
今年被確定全市試點(diǎn)縣后，我們瞄準(zhǔn)打造全省、全市一流大廳的目標(biāo)，借鑒市中心大廳和浙江先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照“一窗受理、集成服務(wù)”和“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的最新模式，著力打造升級版“政務(wù)超市”。
按照“高頻事項(xiàng)設(shè)置專區(qū)，低頻事項(xiàng)集中整合”的思路，同時結(jié)合事項(xiàng)關(guān)聯(lián)度，模塊化重組服務(wù)功能，把相近事項(xiàng)就近集中起來，分別設(shè)置了商事登記服務(wù)區(qū)、人力資源和社保服務(wù)區(qū)、不動產(chǎn)集成服務(wù)區(qū)、綜合受件區(qū)、“馬上辦”服務(wù)區(qū)等12個業(yè)務(wù)專區(qū)，單設(shè)了24小時自助辦理區(qū)、網(wǎng)上自助服務(wù)區(qū)2個自助專區(qū)，實(shí)現(xiàn)了群眾來大廳辦事由原來的找窗口向找專區(qū)轉(zhuǎn)變。主要有四大亮點(diǎn)專區(qū)：。整合了除專業(yè)窗口以外的12個單位（改革后）399個事項(xiàng)，逐事項(xiàng)梳理出受件清單，形成標(biāo)準(zhǔn)化受件模板，由政務(wù)中心招錄人員前臺收件，縣直各單位窗口人員在后臺分類辦理，實(shí)現(xiàn)了部分事項(xiàng)的無差別全科受理；
對年業(yè)務(wù)量確實(shí)極少的單位，不再要求派駐專門人員后臺辦理，窗口人員收件后，通知該單位業(yè)務(wù)人員到大廳進(jìn)行辦理。。整合部分單位即辦件，如特種設(shè)備使用登記、非稅票據(jù)發(fā)放、生源地助學(xué)貸款、海事業(yè)務(wù)、衛(wèi)生健康服務(wù)等業(yè)務(wù)，納入到“馬上辦”服務(wù)區(qū)，讓群眾“立等可取”。。將與群眾生活息息相關(guān)的水、電、氣、公交卡等業(yè)務(wù)，整合進(jìn)駐大廳辦理，就近為新區(qū)群眾提供便民服務(wù)。。引進(jìn)綜合政務(wù)自助機(jī)和社保卡補(bǔ)發(fā)、車輛違章處理、稅務(wù)發(fā)票領(lǐng)取、身份證辦理等專業(yè)自助設(shè)備，配備了自助銀行，全天候開放，確保節(jié)假日或大廳下班后辦事群眾仍可刷身份證進(jìn)入，自助辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
根據(jù)“便民利民”的原則和“同一事項(xiàng)一次辦結(jié)”的要求，結(jié)合窗口業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度，將部分窗口進(jìn)行了拆分和整合，著力提升辦事效率。如，為方便企業(yè)和群眾登記不動產(chǎn)、繳納養(yǎng)老醫(yī)療保險，我們以“辦成一件事”為目標(biāo)，將契稅、社保費(fèi)征收等部分稅務(wù)窗口直接外移，整合到不動產(chǎn)集成服務(wù)、人力資源和社保服務(wù)、商事登記等專區(qū)，實(shí)行前臺受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一鏈辦理，讓群眾只排一次隊(duì)就能辦完全部事項(xiàng)。同時，對各專區(qū)推行“一窗受理”模式，按照“咨詢+受理+出證”要求，整合服務(wù)職能，優(yōu)化窗口設(shè)置，方便群眾辦事。目前，我們以不動產(chǎn)登記、稅務(wù)綜合服務(wù)、人力資源社保服務(wù)等3個基礎(chǔ)條件較好的專區(qū)為重點(diǎn)，探索推行無差別全科受理模式，前臺每一個受理窗口均可受理分區(qū)內(nèi)的全部業(yè)務(wù)，初步取得了一定成效，得到了辦事企業(yè)和群眾的認(rèn)可。
重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：。圍繞“五減一優(yōu)”目標(biāo)，由縣編辦、政務(wù)服務(wù)中心牽頭，對各單位逐事項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化梳理，進(jìn)一步精簡審批環(huán)節(jié)、簡化辦證材料、取消不必要的證明、縮短審批時限，形成標(biāo)準(zhǔn)化的事項(xiàng)受理要點(diǎn)和審批材料樣本，印制一次性告知單、事項(xiàng)受理通知單、檔案資料清單等，并在填單區(qū)放置了填寫模板，最大程度提高辦事效率。目前，初步實(shí)現(xiàn)了部分單位部分事項(xiàng)的無差別收件，為下一步全面實(shí)現(xiàn)無差別全科受理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如不動產(chǎn)服務(wù)區(qū)的不動產(chǎn)登記事項(xiàng)，辦事群眾到窗口咨詢后，咨詢窗口出具一次性告知單，告知辦事須提交材料；
群眾提交材料齊全后，綜合受理窗口出具受理通知單，填寫受理時間、辦結(jié)時間，結(jié)果出來后群眾可自主選擇是通過郵寄方式還是現(xiàn)場出證窗口領(lǐng)取。還有我們參照市中心做法，把海事等部分業(yè)務(wù)，由承諾件壓縮為即辦件，遷移至馬上辦服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)了即時辦理。。以機(jī)構(gòu)改革后新成立單位文件形式，統(tǒng)一報送進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳的事項(xiàng)目錄和首席代表授權(quán)書，對首席代表充分授權(quán)到位?？h政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)各進(jìn)駐單位首席代表的日常管理，首席代表負(fù)責(zé)本單位窗口人員的業(yè)務(wù)、紀(jì)律、黨風(fēng)廉政等工作。同時，縣大廳對各單位的首席代表授權(quán)書予以張榜公示，確保做到所有事項(xiàng)在大廳能夠辦結(jié)，有效杜絕了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“體外循環(huán)”、“明進(jìn)暗不進(jìn)”等問題。?？h政務(wù)服務(wù)中心每天對各窗口工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、效率效能等方面實(shí)施全方位巡查，督促整改；
巡查情況每月以簡報和微信等方式，在機(jī)關(guān)通報并反饋至各窗口單位一把手，與窗口單位形成良性互動。同時，在大廳設(shè)立電子評價系統(tǒng)和“投訴意見箱”，對窗口工作人員工作態(tài)度、效率接收社會監(jiān)督，縣作風(fēng)辦跟蹤受理群眾的舉報和投訴，有力促進(jìn)了服務(wù)型窗口建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心是政務(wù)服務(wù)基層延伸承上啟下的關(guān)鍵
。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)能否真正下放，事關(guān)試點(diǎn)工作成敗。試點(diǎn)伊始，有不少部門思想保守，擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心進(jìn)駐事項(xiàng)僅39項(xiàng)，且大部分事項(xiàng)原本就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開展的業(yè)務(wù)，真正下放的事項(xiàng)很少。面對這一情況，我們組織考察團(tuán)到浙江桐廬等地考察學(xué)習(xí)，對標(biāo)先進(jìn)，促進(jìn)各單位更新觀念、解放思想。實(shí)踐證明，外出考察學(xué)習(xí)效果非常好，啟發(fā)很大。回來后，我們深入研究、反復(fù)對接，最終敲定全縣第一批下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)197項(xiàng)，涉及公安、車管、人社、司法、民政、林業(yè)、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能。與縣委組織部門聯(lián)系，確定進(jìn)駐黨務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)。同時，結(jié)合事項(xiàng)流程梳理，對198項(xiàng)進(jìn)駐事項(xiàng)進(jìn)行分類，確定即辦件為58項(xiàng)、承諾件為140項(xiàng)，極大豐富和做實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)職能。
。推動政務(wù)服務(wù)基層延伸，必須要有一批文化素質(zhì)較高、熟練計(jì)算機(jī)應(yīng)用的人員。對此，我們按照萬分之一的比例，通過公益性崗位招聘，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄未就業(yè)大學(xué)生，作為窗口工作人員補(bǔ)充到中心統(tǒng)一使用和管理。為提升這些同志的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們從縣政務(wù)服務(wù)中心抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行高密度培訓(xùn)，培訓(xùn)考核通過后，安排進(jìn)駐綜合收件窗口。其他專業(yè)窗口，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)站所派駐，對應(yīng)縣直單位培訓(xùn)后上崗。如剛剛觀摩的上集鎮(zhèn)綜合收件窗口工作人員，均為公益性崗位人員，均已能熟練辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心主要服務(wù)對象是廣大農(nóng)民，必須采取更加簡便的服務(wù)措施，使政務(wù)服務(wù)更接地氣、更貼近群眾。為此，我們參照縣級政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，制定了上集鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，推行標(biāo)準(zhǔn)化受理模式，從源頭上壓減辦事材料、辦事環(huán)節(jié)、辦事時限。同時，統(tǒng)一印制了事項(xiàng)清單、一次性告知單、辦事指南、證明模板等材料，不僅在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心各窗口擺放，還下發(fā)到各個村中心對外公開，讓群眾知道某一件事應(yīng)該怎么辦、找誰辦、什么時候能辦完，讓群眾辦事辦得省心、辦得舒心。為了倒逼窗口工作人員提升服務(wù)質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廳也開通了監(jiān)督投訴電話，建立健全限時辦結(jié)、超時催辦督辦、投訴問責(zé)處理等制度，廣泛接受社會監(jiān)督。對群眾反映問題，鎮(zhèn)大廳能夠處理的直接處置，超出權(quán)限的報請縣“放管服”辦、縣“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動辦督辦問責(zé)。
經(jīng)過努力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廳服務(wù)能力明顯提升，呈現(xiàn)三個亮點(diǎn)：
。根據(jù)事項(xiàng)類型，區(qū)分即辦件和承諾件，即辦件在窗口可當(dāng)場辦結(jié)，群眾立等可?。?br/>承諾件，受理后轉(zhuǎn)后臺辦理，窗口出具事項(xiàng)受理單，承諾辦理時限，限時辦結(jié)。需要轉(zhuǎn)報縣直部門審批的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口單位負(fù)責(zé)紙質(zhì)材料審核把關(guān)，對照受件要點(diǎn)對資料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);審核通過后以電子件形式傳報縣直部門審批，紙質(zhì)檔案一月一移交，縣直單位一月一抽檢。辦理結(jié)果出來后，聯(lián)系辦事群眾自主選擇窗口領(lǐng)取還是郵寄到家。。我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)高頻事項(xiàng)全部生成二維碼，放置在中心門口和鎮(zhèn)政府公示公告欄，辦事群眾只需掏出手機(jī)掃一掃，就能知道辦事需要哪些材料、什么時間辦完，減少了跑腿次數(shù)，節(jié)省了辦事時間。。在咨詢服務(wù)區(qū)和政務(wù)服務(wù)區(qū)外，新設(shè)了自助服務(wù)區(qū)，配備綜合政務(wù)自助機(jī)、交管違章處置一體機(jī)、身份證自助辦理機(jī)等自助設(shè)備，滿足群眾多樣化辦事需求。如，原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾處理交通違章需要到縣城才能處理，現(xiàn)在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廳就能就近辦理。
村級黨群服務(wù)中心是政務(wù)服務(wù)體系的末梢神經(jīng)，是打通服務(wù)群眾“最后一公里”的最難堡壘。工作中，我們遵循“為群眾辦好事、讓群眾好辦事”導(dǎo)向，全力做好咨詢、幫辦、代辦、黨務(wù)政務(wù)公開四大服務(wù)。。對于群眾提出的各類咨詢事項(xiàng)，我們設(shè)置了兩種解答方式，最大限度滿足群眾咨詢需求。①在代辦員的幫助下，群眾可以通過操作綜合政務(wù)自助機(jī)，在河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上查詢掛載的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，讓群眾不出村就掌握所辦事項(xiàng)的相關(guān)要求。②對于鄉(xiāng)村兩級服務(wù)事項(xiàng)，代辦員結(jié)合群眾咨詢問題，借助下發(fā)的鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，為群眾提供具體業(yè)務(wù)咨詢。。主要提供線上、線下兩塊服務(wù)業(yè)務(wù)。線上指導(dǎo)網(wǎng)上辦理，代辦員指導(dǎo)辦事群眾在電腦和手機(jī)上，自主查詢、申請辦事；
對需要掃描上傳資料的，通過綜合政務(wù)服務(wù)自助機(jī)，指導(dǎo)群眾自主上傳申辦。線下指導(dǎo)填報，根據(jù)縣鄉(xiāng)統(tǒng)一編制的辦事受理要點(diǎn)、填報樣表，幫助群眾填報材料，提供復(fù)印、打印、開證明，以及掃描上傳服務(wù)。。主要提供三塊業(yè)務(wù)：①接受群眾委托，代辦員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廳辦理事項(xiàng)。有需求的群眾來村黨群服務(wù)中心申請，填寫代辦委托書和代辦提交資料清單，由代辦員負(fù)責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廳辦理。目前，鎮(zhèn)大廳198項(xiàng)事項(xiàng)中除需要現(xiàn)場錄指紋、需要本人現(xiàn)場辦理的，都可以委托代辦。②辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放到村（社區(qū)）服務(wù)中心的事項(xiàng)。目前村服務(wù)中心可以為群眾提供25項(xiàng)、社區(qū)服務(wù)中心可以提供24項(xiàng)便民服務(wù)，主要包括醫(yī)保登記、養(yǎng)老保險登記、農(nóng)村低保五保申請等事項(xiàng)，可以直接在村里就近辦理。③開展便民服務(wù)事項(xiàng)代辦。如提供水電費(fèi)、話費(fèi)代收代繳和郵政快遞物流等便民服務(wù)。。重點(diǎn)是通過宣傳欄、易拉寶等，向群眾公開村級黨務(wù)、政務(wù)、便民服務(wù)等事項(xiàng)，做到所有村級事項(xiàng)公開透明。
在試點(diǎn)過程中，村（社區(qū)）級服務(wù)中心呈現(xiàn)兩個亮點(diǎn)：。從村干部中選擇2名責(zé)任心強(qiáng)、懂得電腦操作的人員作為村級代辦員，在村黨群服務(wù)中心坐班，熟悉自助終端操作，熟知鎮(zhèn)村事項(xiàng)目錄和辦事要求，及時服務(wù)群眾。推行a、b崗制度，確保每天都有人在崗，每天群眾來辦事都有人服務(wù)。。這次試點(diǎn)，我們選擇了光明社區(qū)和上集鎮(zhèn)張營村作為村級試點(diǎn)，一個是城市社區(qū)，一個是典型的農(nóng)村。我們在探索試點(diǎn)過程中，不是一個模子生搬硬套，而是結(jié)合實(shí)際有針對性梳理、整合。如光明社區(qū)，毗鄰工業(yè)園區(qū)，又是易地扶貧搬遷社區(qū)，我們在窗口設(shè)置中，專門設(shè)置了一個咨詢調(diào)解窗口，社區(qū)干部坐陣前臺，及時調(diào)解鄰里矛盾；
在服務(wù)事項(xiàng)中，側(cè)重提供就業(yè)、技能培訓(xùn)、水電費(fèi)代繳等業(yè)務(wù)，此外還配備了自動取款機(jī)。而農(nóng)村則下放了如農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證協(xié)辦、用地意見出具、農(nóng)村危房改造對象申請等與農(nóng)民息息相關(guān)的事項(xiàng)。通過做實(shí)村級服務(wù)功能，群眾小事不出村（社區(qū)），在家門口就能享受便捷高效的政務(wù)服務(wù)。
三、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸的工作體會
根據(jù)xx試點(diǎn)工作實(shí)踐，結(jié)合平時掌握情況和思考，主要有四點(diǎn)體會：
。在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸的過程中，xx縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自研究、推動部門簡政放權(quán)?？h委書記盧捍衛(wèi)同志明確指出：“越是貧困縣，就越是要解放思想，打造最優(yōu)的發(fā)展軟環(huán)境”，先后4次到縣政務(wù)服務(wù)中心調(diào)研指導(dǎo)?？h長楊紅忠同志先后多次到上集鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心、光明社區(qū)黨群服務(wù)中心實(shí)地調(diào)研，化解難點(diǎn)，有力地推動了相關(guān)工作開展。在縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自推動下，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位一把手認(rèn)真落實(shí)事項(xiàng)下放要求，要錢給錢、要物給物、要人給人，不遺余力支持試點(diǎn)工作。實(shí)踐證明，只要我們認(rèn)識到位、形成合力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)政務(wù)服務(wù)向基層的真正延伸。
“放管服”改革的首要任務(wù)是“放”。只有把事項(xiàng)權(quán)限真正下放到鄉(xiāng)村，才能夠保證政務(wù)服務(wù)基層延伸工作不走樣。就xx而言，我們把部分縣級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有審批事項(xiàng)一并“打包”入駐綜合服務(wù)大廳，解決好基層服務(wù)平臺功能不全、人手不足等問題，讓下放事項(xiàng)在基層“接得住”“真能辦”，真正“放”出了發(fā)展活力和動力，“放”出了事項(xiàng)審批公平與秩序，“放”出了群眾辦事透明度和滿意度。
為保障政務(wù)服務(wù)基層延伸的效果，我們在具體實(shí)踐中，緊緊扭住“標(biāo)準(zhǔn)化”這一“牛鼻子”，著力在辦理材料、辦理流程、辦理結(jié)果的全流程再造上想辦法、出實(shí)招，推行標(biāo)準(zhǔn)化，初步拿出了一套簡便可行、利于操作的實(shí)施辦法，打造了政務(wù)服務(wù)基層延伸的“xx模式”?？傮w來看，這種模式有3大好處：①方便學(xué)習(xí)借鑒。把事項(xiàng)清單、辦事指南、事項(xiàng)一次性告知單、辦理要點(diǎn)等形成規(guī)范化模板，讓其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿回去結(jié)合本地實(shí)際，簡單刪減即可迅速實(shí)施。②實(shí)現(xiàn)了全流程優(yōu)化。我們通過標(biāo)準(zhǔn)化梳理，推廣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，形成標(biāo)準(zhǔn)化的事項(xiàng)受理要點(diǎn)和審批材料樣本，從源頭上壓減辦事材料、辦事環(huán)節(jié)、辦事時限，減少了自由裁量權(quán)，有效解決了辦事繁雜問題。③提高了辦事效率。我們把辦事指南通過各種途徑向群眾宣傳，讓辦事群眾知道應(yīng)該帶什么材料，去哪兒辦，需要提供的證明、表格應(yīng)該怎么填寫，群眾辦事無論在哪個窗口都能受理，極大提高了辦事效率和群眾滿意度。
習(xí)總書記指出，人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸，就是要解決好聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”上存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，最終目標(biāo)是通過提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)不見面審批。我們通過構(gòu)建三級政務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)線上、線下兩個平臺建設(shè)，線上提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，積極服務(wù)、引導(dǎo)辦事企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦，讓群眾辦事就像網(wǎng)購一樣方便；
線下推進(jìn)“一門整合”，群眾辦事由找多門變?yōu)檎乙婚T、滿樓跑變?yōu)橐淮稗k，推行就近辦、一次辦和馬上辦，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”,受到了群眾的認(rèn)可和贊許。特別是在提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力這一特殊任務(wù)上，我們舍得財(cái)政投入，為縣政務(wù)服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)開辟自助服務(wù)區(qū)和24小時自助辦理區(qū)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村配置了綜合政務(wù)自助機(jī)等，方便群眾自助上網(wǎng)辦事。同時，克服脫貧攻堅(jiān)摘帽大考的壓力，從編辦、電商辦等單位抽調(diào)業(yè)務(wù)精英組建專班，對照國務(wù)院網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)調(diào)查評估指標(biāo)，逐單位指導(dǎo)把關(guān)，逐事項(xiàng)整改規(guī)范，對線上線下兩個平臺服務(wù)能力進(jìn)行整改提升，提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可辦率、一網(wǎng)通辦率。只有做好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，才能為實(shí)施“不見面”審批打下基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)好服務(wù)零距離的延伸改革要義。
各位領(lǐng)導(dǎo)，xx縣政務(wù)服務(wù)基層延伸試點(diǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直相關(guān)單位的悉心指導(dǎo)下，取得了階段性成效。但與上級要求和先進(jìn)地區(qū)相比，與加快xx轉(zhuǎn)型發(fā)展自身需要相比，還存在一定差距。下一步，我們將以此次全市現(xiàn)場會為契機(jī)，以打造全省、全市一流政務(wù)服務(wù)體系、一流營商環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步上提標(biāo)桿，自我加壓，以更大力度的改革、更加高效便捷的服務(wù)，打造最佳營商環(huán)境，最大程度便民利民，打造好政務(wù)服務(wù)的“xx樣本”。謝謝大家！
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