方案的成功實(shí)施需要周密的計(jì)劃和清晰的目標(biāo)。根據(jù)問題的特點(diǎn)，我們可以采用不同的方法和策略來制定方案。方案的制定要考慮到長遠(yuǎn)發(fā)展，要有長遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略眼光。
乳制品整治工作方案篇一
為認(rèn)真落實(shí)市衛(wèi)健委等7部門《關(guān)于印發(fā)市醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物廢棄物專項(xiàng)整治方案》的通知》文件精神，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢棄物規(guī)范管理和安全處置，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
為進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物的規(guī)范化管理水平和醫(yī)療廢物集中處置能力，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)生活垃圾和輸液瓶（袋）的回收處置渠道，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物處置的定點(diǎn)定向、閉環(huán)管理，斬?cái)噌t(yī)療廢棄物黑產(chǎn)業(yè)鏈，保護(hù)人體健康和生態(tài)環(huán)境。
全區(qū)范圍內(nèi)的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的單位和個(gè)人。
（一）整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范分類收集、登記和交接廢棄物；未使用專用包裝物及容器盛裝醫(yī)療廢物，未按照規(guī)定暫存醫(yī)療廢物；未將醫(yī)療廢物交由有資質(zhì)的單位集中處置，或自建醫(yī)療廢物處置設(shè)施且處置不規(guī)范；虛報(bào)瞞報(bào)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量；未嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，非法倒賣醫(yī)療廢物等行為。
（二）整治醫(yī)療廢物集中處置單位違法違規(guī)行為。醫(yī)療廢物集中處置單位無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，或未按照許可證規(guī)定收集、貯存、處置醫(yī)療廢物；未按規(guī)定及時(shí)收運(yùn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物，未嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；醫(yī)療廢物的轉(zhuǎn)運(yùn)和處置不符合要求；醫(yī)療機(jī)構(gòu)外醫(yī)療廢物處置脫離閉環(huán)管理，非法倒賣醫(yī)療廢物等行為。
（三）整治其他單位和個(gè)人違法違規(guī)行為。非法倒賣、回收利用和處置醫(yī)療廢物；醫(yī)療機(jī)構(gòu)外輸液瓶（袋）回收利用脫離閉環(huán)管理等行為。
（一）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展檢查指導(dǎo)，督促其規(guī)范管理各類廢棄物處置，依法查處違法違規(guī)行為。加大對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類收集、登記和交接醫(yī)療廢棄物的監(jiān)督檢查力度。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按規(guī)定分類、盛裝、暫存、交接、登記醫(yī)療廢棄物的行為進(jìn)行查處。
（二）各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。規(guī)范管理各類廢棄物處置，開展自查整改工作，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)建立整改臺(tái)賬，實(shí)行限時(shí)整改。開展醫(yī)療廢棄物處置知識(shí)培訓(xùn)，宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物科學(xué)分類、規(guī)范處理的意義和有關(guān)知識(shí)。
（一）自查整改和推進(jìn)工作階段（11月1日—10日）。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)建立整改臺(tái)賬，實(shí)行限時(shí)整改。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)開展醫(yī)療廢棄物的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)不規(guī)范分類收集、登記和交接廢棄物；未使用專用包裝物及容器盛裝醫(yī)療廢物，未按照規(guī)定暫存醫(yī)療廢物；未將醫(yī)療廢物交由有資質(zhì)的單位集中處置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。
（二）總結(jié)評(píng)估階段（11月11日—20日）。
各單位總結(jié)評(píng)估專項(xiàng)整治工作，報(bào)送數(shù)據(jù)，工作總結(jié)主要包括基本情況、整治成效、存在的問題及下一步工作安排。于11月20日前報(bào)送到區(qū)衛(wèi)健局。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治工作，明確責(zé)任，建立制度，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，推動(dòng)整治工作有效落實(shí)。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要統(tǒng)籌城市生活垃圾分類和文明城市、衛(wèi)生城市宣傳工作，利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進(jìn)行宣傳。大力宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物科學(xué)分類、規(guī)范處理的意義和有關(guān)知識(shí)，重點(diǎn)引導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)輸液瓶（袋）回收利用的價(jià)值和安全性。加大對(duì)涉及醫(yī)療廢物典型案件的曝光力度，強(qiáng)力震懾不法分子和機(jī)構(gòu)，營造良好社會(huì)氛圍。
（三）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各單位要切實(shí)抓好整改落實(shí)，將定期組織現(xiàn)場(chǎng)檢查和暗訪指導(dǎo)相結(jié)合的工作方式，協(xié)助解決困難問題。對(duì)于措施落實(shí)不到位的單位，將給予通報(bào)批評(píng)，限時(shí)整改，確保整治取得成效。
乳制品整治工作方案篇二
為堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作要求，深入貫徹全國、全省、全市和全縣自建房安全專項(xiàng)整治及相關(guān)電視電話會(huì)議精神，深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，全面消除自建房房屋安全隱患，切實(shí)報(bào)賬人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。
堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)控增量、消化存量，依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生，建立健全自建房安全管理長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
（一）排查范圍。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底，
重點(diǎn)排查大塘社區(qū)、東港社區(qū)以及學(xué)校周邊的自建房，特別是經(jīng)營性自建房（含出租房）和學(xué)校（含村小、私立幼兒園）、醫(yī)院、敬老院、宗教場(chǎng)所的自建房。
（二）排查內(nèi)容。一是房屋基本情況。查建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、使用形式等。二是房屋安全目測(cè)情況?？捶课菡w有無傾斜、有無沉降，房屋承重結(jié)構(gòu)（梁、板、柱、墻）有無變形、有無大裂縫以及存在風(fēng)險(xiǎn)的部位（地基基礎(chǔ)、墻體、梁柱、屋面、樓板等）。三是房屋審批手續(xù)情況。查是否有審批手續(xù)（土地、規(guī)劃、建設(shè)等），竣工驗(yàn)收手續(xù)，房屋登記手續(xù)。四是房屋結(jié)構(gòu)安全情況?？词欠裼性O(shè)計(jì)圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗(yàn)收，是否有增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、層內(nèi)加層、改擴(kuò)建等情形。五是房屋經(jīng)營安全情況?？粗饕猛炯皥?chǎng)所安全要求，有無相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)，是否存在消防隱患。主要用途及場(chǎng)所安全要求，有無相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)，是否存在消防隱患（采取易燃可燃材料搭建或隔斷，居住區(qū)域與生產(chǎn)、經(jīng)營區(qū)域未安全分隔，安全出口數(shù)量不足，外窗安裝防盜窗（網(wǎng)）、煙花爆竹儲(chǔ)存不規(guī)范等情況）
（三）分類整治。鎮(zhèn)工作專班和各村要組織專業(yè)人員對(duì)初判存安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治完成一戶、銷號(hào)一戶。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）的安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類處置。
1、對(duì)存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房，立即采取停止?fàn)I業(yè)等管控措施，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，通過拆除、重建、加固等工程措施，切實(shí)消除安全隱患，在安全隱患未徹底消除前不得恢復(fù)經(jīng)營活動(dòng)。
2、對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷有一般質(zhì)量問題，但尚無坍塌風(fēng)險(xiǎn)的自建房，通過維修加固、降級(jí)使用等方法妥善處理。
3、對(duì)存在非結(jié)構(gòu)性安全隱患的自建房及擅自改變房屋使用功能、違規(guī)裝修，未造成結(jié)構(gòu)性安全隱患的自建房，督促房屋所有權(quán)人（使用人）采取有效措施消除安全隱患。
4、對(duì)存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)重安全隱患、威脅社會(huì)公共安全的自建房，立即停止使用，及時(shí)疏散建筑物內(nèi)和周邊人員，設(shè)置安全警示標(biāo)志封閉處置，進(jìn)行房屋危險(xiǎn)等級(jí)鑒定后，組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行加固維修；對(duì)無法通過加固維修等工程措施消除安全隱患的，依法予以拆除。
5、對(duì)存在使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃料搭建的自建房，立即停止使用，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，督促房屋所有人（使用人）拆除或重建；居住區(qū)域與其他區(qū)域未完全分隔的，必須砌墻或安裝防火門進(jìn)行分隔；安全出口、疏散樓梯不足的，必須按要求增設(shè)。
6、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品必須取得前置許可，在區(qū)域內(nèi)設(shè)置居住場(chǎng)所，或租住場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置不符合要求的冷庫，必須搬離；電動(dòng)車及蓄電池在室內(nèi)停放、充電的，必須搬移至室外；使用不合格電器產(chǎn)品、室內(nèi)電氣線路私拉亂接、消防設(shè)施器材不完好有效等其他問題隱患，必須限期改正。
堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合、社會(huì)技術(shù)力量參與”原則，采取“產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、鎮(zhèn)村排查”的方式，全面開展排查整治。
（一）產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查。村（社區(qū)）要組織自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）全面自查，將自查情況報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查初判存在安全隱患的房屋，村（社區(qū)）要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，對(duì)房屋存在安全隱患嚴(yán)重明顯的，要立即采取樹警示牌、拉警戒線、貼封條等安全防范措施。
（二）鎮(zhèn)村排查。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，村（社區(qū)）要組織建筑工匠等專業(yè)技術(shù)人員參與，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有自建房開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式全面排查，逐戶逐棟采集信息，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。對(duì)經(jīng)營性自建房，鎮(zhèn)工作專班要組織技術(shù)力量進(jìn)行排查復(fù)核，對(duì)存在安全隱患嚴(yán)重的，要立即采取停止使用等管控措施，安全隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)使用。
1、重點(diǎn)整治。對(duì)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間，以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房，列為重點(diǎn)整治對(duì)象，立即采取停止?fàn)I業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施，責(zé)令限期鑒定并盡快整治。對(duì)復(fù)核評(píng)估存在安全隱患的，立即組織開展安全鑒定，根據(jù)安全鑒定結(jié)果提出整治方案，督促指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）進(jìn)行整治，該加固的立即加固，該拆除的堅(jiān)決拆除，確保所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面徹底清除到位。對(duì)拒不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的，依法處置。
2、全面整治。各地在全面排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的自建房制定全面整治計(jì)劃。要堅(jiān)持房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按時(shí)完成自建房安全隱患整治工作任務(wù)。
（一）百日行動(dòng)。各村（社區(qū)）要集中力量組織開展“百日行動(dòng)”，20xx年6月底前，完成對(duì)學(xué)校醫(yī)院周邊等經(jīng)營性自建房的排查任務(wù)；20xx年8月底前，完成全部經(jīng)營性自建房的排查任務(wù)，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患管控到位。重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃，明確行動(dòng)目標(biāo)，確定時(shí)間表、路線圖，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
（二）全面排查。20xx年6月底前，完成其他自建房的排查任務(wù)。積極配合住建部、省住建廳建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，逐一歸集排查信息。農(nóng)村自建房已鑒定的危房力爭(zhēng)完成工程性整治措施。農(nóng)村自建房專項(xiàng)排查整治，要與穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅改結(jié)合起來；要對(duì)已鑒定的農(nóng)村危房進(jìn)行復(fù)核，對(duì)農(nóng)村地區(qū)新增自建房特別是經(jīng)營性自建房進(jìn)行排查；對(duì)已錄入系統(tǒng)有變化的經(jīng)營性自建房，要將變化情況及時(shí)錄入系統(tǒng)。
（三）徹底整治。20xx年4月底前，基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成后，再利用1年左右時(shí)間組織開展自建房安全隱患整治“回頭看”，建立完善自建房安全監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)長效常治。
（一）嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過3層。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
（二）加強(qiáng)日常檢查。自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營性場(chǎng)所導(dǎo)致事故的，依法追究刑事責(zé)任。落實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)揮村（社區(qū)）兩委的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)通知房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）督促及時(shí)整改，消除安全隱患。
（三）清查違法行為。全面清查自建房審批、建設(shè)及運(yùn)營相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況，開展違章建筑清查行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。
1、全面清查屬地自建房立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、
竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)及運(yùn)營相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況，逐一建立清查工作信息臺(tái)賬。
2、開展自建房違章建筑清查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為，及時(shí)提出整改措施和要求，對(duì)拒不整改或已造成房屋損壞的，組織相關(guān)部門依法處理。
3、嚴(yán)禁自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）擅自改變房屋使用功能、房屋主體結(jié)構(gòu)，擅自加蓋加層，擅自拆除和破壞房屋承重結(jié)構(gòu)，擅自開挖增建地下室等行為；對(duì)造成房屋安全隱患違法違規(guī)行為的，嚴(yán)肅追究房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）等相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任；對(duì)發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患故意隱瞞不報(bào)，使用危房作為經(jīng)營場(chǎng)所導(dǎo)致事故的，依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。
4、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，公布舉報(bào)電話0792-6491015，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，對(duì)存在重大安全隱患的經(jīng)營性自建房的舉報(bào)，一旦經(jīng)過核實(shí)予以重獎(jiǎng)。加大典型案例曝光力度，將涉事各方主體納入誠信體系管理。
（四）建立長效機(jī)制。進(jìn)一步明確鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、集鎮(zhèn)建設(shè)等各口職責(zé)，確定一個(gè)綜合管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理，充實(shí)基層監(jiān)管力量。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人（使用人）落實(shí)房屋安全主體責(zé)任，通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度，完善相關(guān)法律法規(guī)，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依據(jù)《江西省農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)和規(guī)范管理行動(dòng)方案》《九江市農(nóng)村住房建設(shè)管理規(guī)定》，探索建立新建、改擴(kuò)建農(nóng)房帶圖審批、按圖施工、依圖驗(yàn)收制度。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制，成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的城山鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，由王建民同志兼任辦公室主任。鎮(zhèn)工作專班由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織成立。各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要明確責(zé)任分工，健全工作機(jī)制，做好宣傳發(fā)動(dòng)、日常排查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作，確保責(zé)任落實(shí)到位、工作落實(shí)到位。
（二）營造宣傳氛圍。各單位各村（社區(qū)）要精心部署、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮媒體作用，對(duì)制定的政策、出臺(tái)的辦法舉措和取得的經(jīng)驗(yàn)成效開展多形式廣泛宣傳，讓人民群眾充分了解相關(guān)政策措施，增進(jìn)與社會(huì)公眾的溝通聯(lián)系，為開展自建房安全隱患排查整治營造濃厚氛圍。做好輿論引導(dǎo)，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
（三）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責(zé)和排查整治工作要求，督促本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)自建房安全隱患排查整治工作，依法依規(guī)查處自建房各類違法違規(guī)行為。其中：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭抓好全市自建房安全隱患排查整治工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)等工作，牽頭建立長效管理機(jī)制；應(yīng)急口負(fù)責(zé)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督負(fù)有自建房管理職責(zé)的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；自然資源局口負(fù)責(zé)自建房土地、規(guī)劃的審批和認(rèn)定管理，指導(dǎo)農(nóng)村建房規(guī)劃許可，農(nóng)村建房的審批，負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批，并依法辦理宅基地及其地上房屋的不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記；行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)自建房違法建設(shè)的依法查處工作；教育口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)自建房用作學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)場(chǎng)所開展排查整治；衛(wèi)健口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)自建房用作醫(yī)療等場(chǎng)所開展安全隱患排查整治；統(tǒng)戰(zhàn)口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所自建房安全隱患排查整治；民政口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)等所管行業(yè)領(lǐng)域的自建房開展安全隱患排查整治工作。
（四）落實(shí)資金保障。鎮(zhèn)政府將設(shè)立專項(xiàng)整治資金，主要用于委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全評(píng)估鑒定，以及聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村建筑工匠參與專項(xiàng)整治工作，為專項(xiàng)整治過程中保障民生、安臵群眾和各級(jí)工作專班開展工作等提供經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn)，制作易學(xué)易懂的自建房排查整治宣傳咨詢材料、培訓(xùn)課件。
（五）嚴(yán)格督查考核。建立督查機(jī)制，切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，對(duì)工作突出的地方、部門和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)排查整治中責(zé)任不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)的，對(duì)排查整治不重視、走馬觀花、搞形式主義、虛假整治、整治不到位的，對(duì)排查整治中推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)不作為的，按照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
乳制品整治工作方案篇三
通過對(duì)生鮮乳收購及乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲、進(jìn)口環(huán)節(jié)的集中整治，進(jìn)一步強(qiáng)化生鮮乳收購、運(yùn)輸許可管理。今天本站小編給大家整理了乳制品整治方案措施，僅供參考。
為當(dāng)真貫徹落實(shí)國務(wù)院對(duì)于乳制品行業(yè)整頓跟規(guī)范工作安排，切實(shí)保障乳制品德量保險(xiǎn)，保護(hù)國民大眾的親身好處，推進(jìn)我區(qū)乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作深刻發(fā)展，樹立健全增進(jìn)乳制品行業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制，依據(jù)《乳制品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《河北省乳制品監(jiān)視管理細(xì)則》、《張家口市關(guān)于做大做強(qiáng)奶業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)看法》、《張家口市整頓標(biāo)準(zhǔn)乳制品出產(chǎn)加工企業(yè)促進(jìn)乳工業(yè)健康發(fā)展。
工作計(jì)劃。
》、《察北治理區(qū)乳品行業(yè)整理和規(guī)范方案》等文件精力，聯(lián)合我區(qū)乳制操行業(yè)實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思維。
以黨的xx大精神和迷信發(fā)展觀為指點(diǎn)，牢牢繚繞國家、省、市和管理區(qū)關(guān)于乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范有關(guān)精神，深入汲取“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”的慘痛教訓(xùn)，針對(duì)我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的突出問題和單薄環(huán)節(jié)，深入整頓，嚴(yán)厲規(guī)范，全面晉升我區(qū)乳制品質(zhì)量安全的整體水平，推動(dòng)我區(qū)乳制品企業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。
二、整治目的。
通過開展乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范，我區(qū)全體乳制品生產(chǎn)企業(yè)整改到位，區(qū)域內(nèi)存在的凸起問題得到有效解決，生產(chǎn)環(huán)境得到有效污染、生產(chǎn)秩序得到有效規(guī)范，乳制品企業(yè)質(zhì)量把持才能顯明加強(qiáng)，質(zhì)量安全程度明顯提高，乳制品監(jiān)督抽查及格率到達(dá)100%。
三、進(jìn)度支配。
依照《張家口市整頓規(guī)范乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)促進(jìn)乳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
工作方案。
》的進(jìn)度部署，我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)整頓規(guī)范工作打算分三個(gè)階段實(shí)行。
(一)自查自糾階段(3月1日—3月20日)。
企業(yè)自查自糾重點(diǎn)：一是是否嚴(yán)格執(zhí)行《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定;二是是否具備產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)章及尺度規(guī)定的各項(xiàng)管理制度，質(zhì)量安全責(zé)任制是否健全;三是是否存在使用非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其余可能危害健康的物質(zhì)的守法行動(dòng)，所應(yīng)用的各種增加物資是否吻合有關(guān)要求;四是是否具備公道的生產(chǎn)裝備和產(chǎn)品質(zhì)量安全必備的檢測(cè)手段;五是生產(chǎn)加工的產(chǎn)品是否契合各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);六是是否建立健全了產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和誠信體系，做到分歧格產(chǎn)品全部下架、召回、燒毀。
(二)集中整治階段(20xx年3月21日—4月20日)。
集中整治的重點(diǎn)：一是對(duì)整改前和整改過程中存在的問題逐個(gè)梳理，制定相應(yīng)的整治措施，并付諸實(shí)施;二是即時(shí)完善各項(xiàng)管理制度，配備必須的檢測(cè)儀器設(shè)備，兌現(xiàn)向社會(huì)所作的各項(xiàng)許諾;三是建立健全產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會(huì)責(zé)任和誠信體系。
通過集中整治，使全市乳制品生產(chǎn)企業(yè)合乎以下前提：
1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營證照齊全(在有效期內(nèi)的食品生產(chǎn)允許證和營業(yè)執(zhí)照)。
2、完美了相干管理軌制，建立了產(chǎn)品質(zhì)量講演和問題產(chǎn)品召回制度;建破了產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和誠信體制。
3、整改前企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問題已一一改正，并打消隱患，做到逐項(xiàng)整改歸零。
4、企業(yè)已按照良好規(guī)范(gmp)請(qǐng)求組織生產(chǎn)，建立了食品安全管理體系(gb/t2xx-xx)或傷害剖析與要害掌握點(diǎn)體系，其中，生產(chǎn)嬰幼兒乳粉企業(yè)必需實(shí)施迫害分析與癥結(jié)節(jié)制點(diǎn)體系。
5、按照有關(guān)劃定裝備了必要檢測(cè)儀器和純熟控制檢測(cè)方式的檢修職員，存在完善的質(zhì)量檢測(cè)手腕，原輔資料進(jìn)廠和產(chǎn)品出廠測(cè)驗(yàn)管理制度健全并可能嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)堅(jiān)固進(jìn)步階段(20xx年4月21日至10月10日)。
通過一提高規(guī)范整頓工作，我區(qū)乳制品生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)到以往畸形水平，乳制品企業(yè)的生產(chǎn)能力、管理水溫和質(zhì)量安全保證能力均得到顯著提升，從原奶供給、企業(yè)加工、市場(chǎng)需要全部產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)良性運(yùn)行狀況。
四、整治辦法。
(一)進(jìn)一步保持分類整治，突出重點(diǎn)。根據(jù)分類，我區(qū)共有3家a類生產(chǎn)企業(yè)，1家b類生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)a類生產(chǎn)企業(yè)，著力從以下三個(gè)方面推動(dòng)整頓規(guī)范工作：一是進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系，特別是建立針對(duì)新呈現(xiàn)問題的質(zhì)保體系動(dòng)態(tài)修改機(jī)制，確保其始終科學(xué)、合理、有效;二是按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和省局下發(fā)的《乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，盡快完善檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，增加檢驗(yàn)名目，滿意檢驗(yàn)須要，把牢產(chǎn)品質(zhì)量關(guān);三是加快推進(jìn)奶源基地建設(shè)，將奶源基地作為企業(yè)的第一車間，實(shí)現(xiàn)乳品質(zhì)量關(guān)口的前移，從而確保乳制品質(zhì)量安全。對(duì)于b類生產(chǎn)企業(yè)，一是建立完善、科學(xué)、合理的質(zhì)量保證體系，并確保其有效運(yùn)行;二是踴躍張羅資金，按照乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范的要求，進(jìn)行環(huán)境、車間等基本設(shè)施的改革;三是盡快配齊檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，提高檢驗(yàn)?zāi)芰?四是采取托管、駐站監(jiān)管等方法，加快推動(dòng)奶源基地建設(shè);五是加能人員培訓(xùn)，提高全部員工的質(zhì)量安全意識(shí)，提高員工執(zhí)行各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
的自發(fā)性。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化乳制品企業(yè)質(zhì)量安全“第一義務(wù)”。產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，不是監(jiān)管出來的，企業(yè)是食品質(zhì)量平安的第一責(zé)任人。近多少年發(fā)生的一系列食物安全事變無一不顯示：食品質(zhì)量出了問題，不僅重大侵害了寬大花費(fèi)者的身材健康和切身利益，使國度形象和政府威望受到質(zhì)疑，更直接的成果是企業(yè)將面臨災(zāi)害性的、甚至是覆滅性的打擊?！叭故录钡漠a(chǎn)生一方面裸露了我國乳制品質(zhì)量管理和監(jiān)管方面的破綻;另一方面也反應(yīng)了我國奶業(yè)發(fā)展中長期積聚的抵觸和問題，特殊是尖利地浮現(xiàn)出乳制品企業(yè)在奶業(yè)疾速發(fā)展過程中，存在的只求數(shù)目、疏忽質(zhì)量、盲目發(fā)展、無序競(jìng)爭(zhēng)的過錯(cuò)偏向，因而所有乳制品企業(yè)都要認(rèn)真吸取“三鹿”事件的慘痛教訓(xùn)，視品質(zhì)安全為性命，切實(shí)實(shí)行社會(huì)責(zé)任，建立良好的企業(yè)形象，否則必將被消費(fèi)者、被市場(chǎng)無情地淘汰。
(三)進(jìn)一步完善乳制品企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，建立健全乳制品質(zhì)量安全的長效機(jī)制并嚴(yán)格履行。要求乳制品企業(yè)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會(huì)責(zé)任和誠信體系等長效體系和機(jī)制，同時(shí)堅(jiān)定杜絕只是“寫在紙上、掛在墻上”但不嚴(yán)格執(zhí)行在生產(chǎn)進(jìn)程中的景象，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，遵守道德和法律底線，為社會(huì)供給更加安全釋懷的食品。
為切實(shí)加強(qiáng)乳制品市場(chǎng)監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范乳制品生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升乳制品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾乳制品消費(fèi)安全。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕120號(hào))要求，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本方案。
一、整治目標(biāo)。
通過對(duì)生鮮乳收購及乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲、進(jìn)口環(huán)節(jié)的集中整治，進(jìn)一步強(qiáng)化生鮮乳收購、運(yùn)輸許可管理，推進(jìn)生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)原料檢驗(yàn)，出廠批批檢驗(yàn)制度和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)駐廠監(jiān)督措施;進(jìn)一步嚴(yán)格銷售者資質(zhì)要求，強(qiáng)化乳制品流通許可管理;進(jìn)一步打擊乳制品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，引導(dǎo)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者誠實(shí)守信經(jīng)營，完善乳制品質(zhì)量和制度建設(shè)，建立長效監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)我省乳制品行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)及措施。
(一)強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格整治。
1、強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)許可管理。要按照從嚴(yán)管理的原則，進(jìn)一步嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可審查條件，深入糾治以承包、轉(zhuǎn)包或租賃乳制品生產(chǎn)企業(yè)等方式逃避監(jiān)管的違規(guī)行為。依法嚴(yán)把新建乳制品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合條件的，一律不予發(fā)放生產(chǎn)許可證;對(duì)已獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其生產(chǎn)許可審查條件進(jìn)行重新審核，對(duì)不符合條件的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)銷售、限期整改;整改不合格的，依法撤銷或吊銷其生產(chǎn)許可證;對(duì)撤銷或吊銷生產(chǎn)許可證的，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要采取收回稅務(wù)發(fā)票、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其再次非法開工生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化生鮮乳收購運(yùn)輸許可管理。要嚴(yán)格審核相關(guān)資質(zhì)和條件，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購站和運(yùn)輸車輛的許可管理，嚴(yán)禁向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社之外的單位和個(gè)人發(fā)放許可證。鼓勵(lì)通過并購重組等方式推進(jìn)生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)已被責(zé)令關(guān)停的生鮮乳收購站，要采取封存、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其暗自收購，并將關(guān)停信息及時(shí)通報(bào)同級(jí)質(zhì)監(jiān)部門及轄區(qū)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖戶和乳制品生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲打擊無證收購、運(yùn)輸生鮮乳等違法行為。
3、強(qiáng)化乳制品流通許可管理。要細(xì)化和完善乳制品流通許可制度，進(jìn)一步明確對(duì)乳制品經(jīng)營單位的資質(zhì)要求;將乳制品列為食品流通許可項(xiàng)目核定類別單獨(dú)審核，嚴(yán)格按照許可項(xiàng)目核準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍。對(duì)發(fā)現(xiàn)銷售三聚氰胺超過臨時(shí)管理限量值乳制品的經(jīng)營者，一律依法吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照;對(duì)未取得許可證和營業(yè)執(zhí)照非法經(jīng)營乳制品的，一律依法予以取締。
1、加強(qiáng)對(duì)生鮮乳、奶畜飼料的整治。要立足改進(jìn)奶畜飼養(yǎng)方式，嚴(yán)格飼料監(jiān)管，推進(jìn)奶源生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購、運(yùn)輸、銷售等全過程管理，以非企業(yè)自建生鮮乳收購站、生鮮乳運(yùn)輸車輛為重點(diǎn)，加大抽檢頻次和范圍，對(duì)飼料加工廠、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)的奶畜飼料加強(qiáng)監(jiān)督抽檢;對(duì)轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購站、生鮮乳運(yùn)輸車輛和奶畜飼料生產(chǎn)企業(yè)等實(shí)施以站、車、廠為單位抽檢全覆蓋，對(duì)奶畜規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的精料補(bǔ)充料以場(chǎng)為單位抽檢比例不得少于15%。食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)購入的生鮮乳和原料乳粉要批批進(jìn)行三聚氰胺檢驗(yàn)，并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄和檢驗(yàn)制度。
2、加強(qiáng)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有乳制品、含乳食品企業(yè)逐家進(jìn)行執(zhí)法排查，嚴(yán)格檢查乳制品生產(chǎn)企業(yè)是否對(duì)購進(jìn)的每批原料乳(乳粉)如實(shí)、詳細(xì)登記，是否索證、索票、索要檢驗(yàn)報(bào)告，是否對(duì)進(jìn)廠的每批原料乳進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，是否按照國家規(guī)定的生產(chǎn)工藝流程組織生產(chǎn)經(jīng)營，堅(jiān)決杜絕含有三聚氰胺等非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害健康物質(zhì)的原輔料進(jìn)入企業(yè)。要對(duì)企業(yè)購入的生鮮乳、原料乳粉三聚氰胺進(jìn)行抽檢，抽檢比例不得少于所有批次的15%;對(duì)乳制品企業(yè)出廠產(chǎn)品每周進(jìn)行抽檢。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督工作。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)、停開業(yè)報(bào)告、產(chǎn)品召回和質(zhì)量安全自查自糾制度的，要嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對(duì)在生產(chǎn)過程中故意添加三聚氰胺等違禁物質(zhì)的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)予以嚴(yán)懲。
3、加強(qiáng)乳制品流通環(huán)節(jié)整治。要進(jìn)一步加大對(duì)乳制品經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查力度，以大型商場(chǎng)、超市和乳制品批發(fā)企業(yè)、總經(jīng)銷(總代理)等經(jīng)營主體為重點(diǎn)，監(jiān)督落實(shí)乳制品銷售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格，驗(yàn)明乳制品合格證明;監(jiān)督落實(shí)乳制品銷售者建立乳制品的進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容;監(jiān)督落實(shí)從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)建立乳制品銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。要加大對(duì)市場(chǎng)上銷售的嬰幼兒配方乳粉的抽檢數(shù)量和批次，對(duì)批發(fā)企業(yè)、大中型超市銷售的嬰幼兒配方乳粉，要制定科學(xué)的檢驗(yàn)計(jì)劃;對(duì)小超市、食雜店、零售商等銷售的嬰幼兒配方乳粉，要明確抽樣檢驗(yàn)數(shù)量和頻次，開展經(jīng)常性抽樣檢驗(yàn)工作。
4、加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳制品經(jīng)營秩序整治。要組織對(duì)所有餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位乳制品進(jìn)貨索證索票情況，發(fā)現(xiàn)采購、使用來源不明或可疑乳制品的，要責(zé)令其立即停止使用、就地銷毀，并追查問題乳制品來源。要認(rèn)真檢查餐飲服務(wù)單位乳制品及乳制品原料庫存情況，對(duì)不符合貯存條件的，要責(zé)令其限期整改;對(duì)已超過保質(zhì)期的，要監(jiān)督其立即銷毀。
5、加強(qiáng)對(duì)乳品進(jìn)口環(huán)節(jié)的整治。出入境檢驗(yàn)檢疫部門要認(rèn)真組織對(duì)《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局152號(hào)令)的宣貫工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口乳品特別是嬰幼兒配方粉的檢驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)每批進(jìn)口乳品隨附衛(wèi)生證書內(nèi)容、印章及其授權(quán)人簽字的審核;需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品，應(yīng)當(dāng)在取得《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》后，方可進(jìn)口;按照《進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局20xx年55號(hào)公告)做好進(jìn)口乳品境內(nèi)收貨人備案及相關(guān)進(jìn)口商的監(jiān)督管理工作;督促進(jìn)口商落實(shí)主體責(zé)任，保證其進(jìn)口乳品符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)進(jìn)口乳品的檢驗(yàn)檢疫，在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或認(rèn)可的監(jiān)管場(chǎng)所，檢驗(yàn)合格后方準(zhǔn)銷售、使用，涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，責(zé)令當(dāng)事人銷毀或退運(yùn)。
(三)嚴(yán)厲打擊乳制品違法犯罪行為。
1、徹底清剿乳制品非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)。要明確政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全面徹底清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營乳品“黑窩點(diǎn)”，對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租庫房等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行經(jīng)行性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、取締各類“黑窩點(diǎn)”，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)“黑窩點(diǎn)”且未被及時(shí)清剿的，或發(fā)現(xiàn)仍有藏匿三聚氰胺超過臨時(shí)管理限量值乳粉未被清繳且重新流入食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)環(huán)節(jié)的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、及時(shí)做好案件查處工作。要加強(qiáng)部門間的聯(lián)系，及時(shí)做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，加大對(duì)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為的刑事處罰力度，對(duì)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索要迅速移交，符合立案條件的要成立專案組立即開展案件偵辦工作，認(rèn)真搜集、固定、完善相關(guān)證據(jù)，司法部門從重從快處理。對(duì)重大特大案件和跨地區(qū)案件，各地要掛牌督辦，確保案件查處及時(shí)有力。
三、實(shí)施步驟。
專項(xiàng)整治從20xx年4月份開始，到20xx年12月末結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)排查整改階段(20xx年4月至11月)。各地、各有關(guān)部門要組織對(duì)各環(huán)節(jié)全部乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行全面排查，在摸清生產(chǎn)經(jīng)營者底數(shù)及分布情況的同時(shí)，督促乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行自查自糾，規(guī)范自律管理行為。要按照整治方案要求，集中執(zhí)法力量，全面組織開展乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)力整治和規(guī)范乳制品市場(chǎng)經(jīng)營秩序。
(二)督導(dǎo)檢查階段(20xx年8月)。各地、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決存在的問題，建立長效監(jiān)管機(jī)制。省食品安全委員會(huì)辦公室將組織對(duì)各地、各有關(guān)部門乳制品專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年12月)。各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室和有關(guān)監(jiān)管責(zé)任部門要對(duì)本轄區(qū)、本部門整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，研究制定強(qiáng)化乳制品市場(chǎng)監(jiān)管工作的具體措施，加快建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。
四、工作要求。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視，以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照專項(xiàng)整治方案的要求，層層簽訂工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
把各項(xiàng)整治工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)乳制品監(jiān)管職責(zé)，密切配合協(xié)作，及時(shí)互通信息，形成執(zhí)法合力。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、成效不明顯的，要給予嚴(yán)厲批評(píng);對(duì)工作不積極、不到位的，要指導(dǎo)督辦;對(duì)工作中失職、瀆職和因監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是要積極鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。要通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒介大力宣傳乳制品專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，曝光典型案件，震懾和打擊違法經(jīng)營行為，營造強(qiáng)大社會(huì)輿論氛圍。要充分發(fā)揮工商部門12315熱線和質(zhì)監(jiān)部門12365熱線作用，及時(shí)受理消費(fèi)者咨詢、申訴和舉報(bào)，全面實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)人民群眾參與乳制品市場(chǎng)監(jiān)督的積極性，共同維護(hù)全省乳制品市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。
四是要進(jìn)一步暢通信息報(bào)送渠道。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)專項(xiàng)整治信息報(bào)送工作，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)查出的重大案件和出現(xiàn)的突發(fā)事件，要按規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)。專項(xiàng)整治結(jié)束后，各地各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理匯總，并形成書面總結(jié)材料，于12月30日前報(bào)省食品安全委員會(huì)辦公室。
根據(jù)安徽省工商局工商食字〔20xx〕109號(hào)文件精神，為了加大乳制品市場(chǎng)監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)乳制品市場(chǎng)秩序，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定黃山區(qū)工商局深入開展乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案。
一、整治內(nèi)容。
嚴(yán)格乳制品經(jīng)營主體、嬰幼兒乳制品經(jīng)營主體管理，強(qiáng)化乳制品流通許可管理和注冊(cè)登記管理。嚴(yán)格監(jiān)督乳制品經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度，督促乳制品的批發(fā)商、代理商、經(jīng)營戶和經(jīng)營者運(yùn)用“票證通”系統(tǒng)履行索證索票和記錄購銷臺(tái)賬義務(wù)。對(duì)城鄉(xiāng)市場(chǎng)乳制品經(jīng)營者開展逐戶清查，逐戶建立監(jiān)管檔案，做好對(duì)問題乳粉的徹底清查、清繳、銷毀和案件查辦工作，進(jìn)一步整頓和規(guī)范奶制品市場(chǎng)秩序。
二、整治時(shí)間。
20xx年8月1日開始到9月底。
三、工作要求。
1、開展乳制品市場(chǎng)主體資格清查工作。要結(jié)合食品安全整治“百日行動(dòng)”對(duì)轄區(qū)乳制品市場(chǎng)進(jìn)行一次徹底的清查，凡是食品經(jīng)營者所持《食品流通許可證》(或衛(wèi)生許可證)和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中，沒有乳制品標(biāo)注項(xiàng)目而繼續(xù)銷售乳制品的，或所持《食品流通許可證》(或衛(wèi)生許可證)和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中沒有乳制品(含嬰幼兒配方乳粉)項(xiàng)目而繼續(xù)銷售嬰幼兒配方乳粉的，一律予以變更，不予變更的取消經(jīng)營資格，并依法查處。
2、嚴(yán)格依法履行乳制品市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，加大流通環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量監(jiān)管力度，逐戶檢查乳制品經(jīng)營者索證索票和購銷臺(tái)賬制度的建立和落實(shí)情況，監(jiān)督經(jīng)營者嚴(yán)把乳制品質(zhì)量進(jìn)貨關(guān)，確保乳制品產(chǎn)品質(zhì)量可追朔，對(duì)不履行查驗(yàn)職責(zé)的乳制品經(jīng)營戶，要依據(jù)《食品安全法》責(zé)令改正，給予警告，拒不改正的，依法進(jìn)行查處。
3、要在流通環(huán)節(jié)乳制品抽樣檢驗(yàn)上下功夫，加大對(duì)不合格乳制品案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣乳制品違法行為，進(jìn)一步規(guī)范乳制品市場(chǎng)經(jīng)營秩序。
4、規(guī)范不合格乳制品退市制度，做好對(duì)問題乳粉的徹底清查、清繳、銷毀工作。
5、及時(shí)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)受理消費(fèi)者關(guān)于乳制品質(zhì)量的申訴舉報(bào)，依法妥善協(xié)調(diào)好消費(fèi)者退換乳制品問題，努力將消費(fèi)糾紛解決在萌芽狀態(tài)，有效防止群體性消費(fèi)糾紛的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
6、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，切實(shí)做好部門協(xié)作配合工作。要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)作配合，及時(shí)互通情況，整合執(zhí)法力量，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成部門合力，提高監(jiān)管效能。
7、加強(qiáng)信息報(bào)送，建立乳制品市場(chǎng)清查重大事項(xiàng)報(bào)告制度，切實(shí)做好應(yīng)急防范工作。各工商所要明確專人負(fù)責(zé)乳制品市場(chǎng)清查有關(guān)信息報(bào)送工作;要建立重大事項(xiàng)即時(shí)報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)問題奶粉案件，要立即查封，并在1小時(shí)內(nèi)將案件情況報(bào)區(qū)局食品股，食品股在2個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)黃山市工商局和黃山區(qū)食品安全委員會(huì)。
8、注重宣傳和輿論引導(dǎo)工作。加強(qiáng)正面宣傳，曝光查處的典型案件，穩(wěn)妥開展輿論引導(dǎo)。執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過程中，不得隨意向群眾泄漏任何不利于市場(chǎng)秩序穩(wěn)定的消息。
各工商所和經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局請(qǐng)于20xx年9月20日前將開展乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)整治情況報(bào)區(qū)局食品股。
乳制品整治工作方案篇四
為切實(shí)加強(qiáng)乳制品市場(chǎng)監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范乳制品生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升乳制品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾乳制品消費(fèi)安全。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕120號(hào))要求，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本方案。
一、整治目標(biāo)。
通過對(duì)生鮮乳收購及乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲、進(jìn)口環(huán)節(jié)的集中整治，進(jìn)一步強(qiáng)化生鮮乳收購、運(yùn)輸許可管理，推進(jìn)生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)原料檢驗(yàn)，出廠批批檢驗(yàn)制度和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)駐廠監(jiān)督措施;進(jìn)一步嚴(yán)格銷售者資質(zhì)要求，強(qiáng)化乳制品流通許可管理;進(jìn)一步打擊乳制品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，引導(dǎo)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者誠實(shí)守信經(jīng)營，完善乳制品質(zhì)量和制度建設(shè)，建立長效監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)我省乳制品行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)及措施。
(一)強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格整治。
1、強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)許可管理。要按照從嚴(yán)管理的原則，進(jìn)一步嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可審查條件，深入糾治以承包、轉(zhuǎn)包或租賃乳制品生產(chǎn)企業(yè)等方式逃避監(jiān)管的違規(guī)行為。依法嚴(yán)把新建乳制品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合條件的，一律不予發(fā)放生產(chǎn)許可證;對(duì)已獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其生產(chǎn)許可審查條件進(jìn)行重新審核，對(duì)不符合條件的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)銷售、限期整改;整改不合格的，依法撤銷或吊銷其生產(chǎn)許可證;對(duì)撤銷或吊銷生產(chǎn)許可證的，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要采取收回稅務(wù)發(fā)票、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其再次非法開工生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化生鮮乳收購運(yùn)輸許可管理。要嚴(yán)格審核相關(guān)資質(zhì)和條件，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購站和運(yùn)輸車輛的許可管理，嚴(yán)禁向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社之外的單位和個(gè)人發(fā)放許可證。鼓勵(lì)通過并購重組等方式推進(jìn)生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)已被責(zé)令關(guān)停的生鮮乳收購站，要采取封存、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其暗自收購，并將關(guān)停信息及時(shí)通報(bào)同級(jí)質(zhì)監(jiān)部門及轄區(qū)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖戶和乳制品生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲打擊無證收購、運(yùn)輸生鮮乳等違法行為。
3、強(qiáng)化乳制品流通許可管理。要細(xì)化和完善乳制品流通許可制度，進(jìn)一步明確對(duì)乳制品經(jīng)營單位的資質(zhì)要求;將乳制品列為食品流通許可項(xiàng)目核定類別單獨(dú)審核，嚴(yán)格按照許可項(xiàng)目核準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍。對(duì)發(fā)現(xiàn)銷售三聚氰胺超過臨時(shí)管理限量值乳制品的經(jīng)營者，一律依法吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照;對(duì)未取得許可證和營業(yè)執(zhí)照非法經(jīng)營乳制品的，一律依法予以取締。
1、加強(qiáng)對(duì)生鮮乳、奶畜飼料的整治。要立足改進(jìn)奶畜飼養(yǎng)方式，嚴(yán)格飼料監(jiān)管，推進(jìn)奶源生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購、運(yùn)輸、銷售等全過程管理，以非企業(yè)自建生鮮乳收購站、生鮮乳運(yùn)輸車輛為重點(diǎn)，加大抽檢頻次和范圍，對(duì)飼料加工廠、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)的奶畜飼料加強(qiáng)監(jiān)督抽檢;對(duì)轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購站、生鮮乳運(yùn)輸車輛和奶畜飼料生產(chǎn)企業(yè)等實(shí)施以站、車、廠為單位抽檢全覆蓋，對(duì)奶畜規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的精料補(bǔ)充料以場(chǎng)為單位抽檢比例不得少于15%。食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)購入的生鮮乳和原料乳粉要批批進(jìn)行三聚氰胺檢驗(yàn)，并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄和檢驗(yàn)制度。
2、加強(qiáng)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有乳制品、含乳食品企業(yè)逐家進(jìn)行執(zhí)法排查，嚴(yán)格檢查乳制品生產(chǎn)企業(yè)是否對(duì)購進(jìn)的每批原料乳(乳粉)如實(shí)、詳細(xì)登記，是否索證、索票、索要檢驗(yàn)報(bào)告，是否對(duì)進(jìn)廠的每批原料乳進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，是否按照國家規(guī)定的生產(chǎn)工藝流程組織生產(chǎn)經(jīng)營，堅(jiān)決杜絕含有三聚氰胺等非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害健康物質(zhì)的原輔料進(jìn)入企業(yè)。要對(duì)企業(yè)購入的生鮮乳、原料乳粉三聚氰胺進(jìn)行抽檢，抽檢比例不得少于所有批次的15%;對(duì)乳制品企業(yè)出廠產(chǎn)品每周進(jìn)行抽檢。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督工作。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)、停開業(yè)報(bào)告、產(chǎn)品召回和質(zhì)量安全自查自糾制度的，要嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對(duì)在生產(chǎn)過程中故意添加三聚氰胺等違禁物質(zhì)的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)予以嚴(yán)懲。
3、加強(qiáng)乳制品流通環(huán)節(jié)整治。要進(jìn)一步加大對(duì)乳制品經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查力度，以大型商場(chǎng)、超市和乳制品批發(fā)企業(yè)、總經(jīng)銷(總代理)等經(jīng)營主體為重點(diǎn)，監(jiān)督落實(shí)乳制品銷售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格，驗(yàn)明乳制品合格證明;監(jiān)督落實(shí)乳制品銷售者建立乳制品的進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容;監(jiān)督落實(shí)從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)建立乳制品銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。要加大對(duì)市場(chǎng)上銷售的嬰幼兒配方乳粉的抽檢數(shù)量和批次，對(duì)批發(fā)企業(yè)、大中型超市銷售的嬰幼兒配方乳粉，要制定科學(xué)的檢驗(yàn)計(jì)劃;對(duì)小超市、食雜店、零售商等銷售的嬰幼兒配方乳粉，要明確抽樣檢驗(yàn)數(shù)量和頻次，開展經(jīng)常性抽樣檢驗(yàn)工作。
4、加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳制品經(jīng)營秩序整治。要組織對(duì)所有餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位乳制品進(jìn)貨索證索票情況，發(fā)現(xiàn)采購、使用來源不明或可疑乳制品的，要責(zé)令其立即停止使用、就地銷毀，并追查問題乳制品來源。要認(rèn)真檢查餐飲服務(wù)單位乳制品及乳制品原料庫存情況，對(duì)不符合貯存條件的，要責(zé)令其限期整改;對(duì)已超過保質(zhì)期的，要監(jiān)督其立即銷毀。
5、加強(qiáng)對(duì)乳品進(jìn)口環(huán)節(jié)的整治。出入境檢驗(yàn)檢疫部門要認(rèn)真組織對(duì)《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局152號(hào)令)的宣貫工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口乳品特別是嬰幼兒配方粉的檢驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)每批進(jìn)口乳品隨附衛(wèi)生證書內(nèi)容、印章及其授權(quán)人簽字的審核;需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品，應(yīng)當(dāng)在取得《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》后，方可進(jìn)口;按照《進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局20xx年55號(hào)公告)做好進(jìn)口乳品境內(nèi)收貨人備案及相關(guān)進(jìn)口商的監(jiān)督管理工作;督促進(jìn)口商落實(shí)主體責(zé)任，保證其進(jìn)口乳品符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)進(jìn)口乳品的檢驗(yàn)檢疫，在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或認(rèn)可的監(jiān)管場(chǎng)所，檢驗(yàn)合格后方準(zhǔn)銷售、使用，涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，責(zé)令當(dāng)事人銷毀或退運(yùn)。
(三)嚴(yán)厲打擊乳制品違法犯罪行為。
1、徹底清剿乳制品非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)。要明確政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全面徹底清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營乳品“黑窩點(diǎn)”，對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租庫房等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行經(jīng)行性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、取締各類“黑窩點(diǎn)”，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)“黑窩點(diǎn)”且未被及時(shí)清剿的，或發(fā)現(xiàn)仍有藏匿三聚氰胺超過臨時(shí)管理限量值乳粉未被清繳且重新流入食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)環(huán)節(jié)的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、及時(shí)做好案件查處工作。要加強(qiáng)部門間的聯(lián)系，及時(shí)做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，加大對(duì)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為的刑事處罰力度，對(duì)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索要迅速移交，符合立案條件的要成立專案組立即開展案件偵辦工作，認(rèn)真搜集、固定、完善相關(guān)證據(jù)，司法部門從重從快處理。對(duì)重大特大案件和跨地區(qū)案件，各地要掛牌督辦，確保案件查處及時(shí)有力。
三、實(shí)施步驟。
專項(xiàng)整治從20xx年4月份開始，到20xx年12月末結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)排查整改階段(20xx年4月至11月)。各地、各有關(guān)部門要組織對(duì)各環(huán)節(jié)全部乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行全面排查，在摸清生產(chǎn)經(jīng)營者底數(shù)及分布情況的同時(shí)，督促乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行自查自糾，規(guī)范自律管理行為。要按照整治方案要求，集中執(zhí)法力量，全面組織開展乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)力整治和規(guī)范乳制品市場(chǎng)經(jīng)營秩序。
(二)督導(dǎo)檢查階段(20xx年8月)。各地、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決存在的問題，建立長效監(jiān)管機(jī)制。省食品安全委員會(huì)辦公室將組織對(duì)各地、各有關(guān)部門乳制品專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年12月)。各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室和有關(guān)監(jiān)管責(zé)任部門要對(duì)本轄區(qū)、本部門整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，研究制定強(qiáng)化乳制品市場(chǎng)監(jiān)管工作的具體措施，加快建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。
四、工作要求。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視，以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照專項(xiàng)整治方案的要求，層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，把各項(xiàng)整治工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)乳制品監(jiān)管職責(zé)，密切配合協(xié)作，及時(shí)互通信息，形成執(zhí)法合力。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、成效不明顯的，要給予嚴(yán)厲批評(píng);對(duì)工作不積極、不到位的，要指導(dǎo)督辦;對(duì)工作中失職、瀆職和因監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是要積極鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。要通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒介大力宣傳乳制品專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，曝光典型案件，震懾和打擊違法經(jīng)營行為，營造強(qiáng)大社會(huì)輿論氛圍。要充分發(fā)揮工商部門12315熱線和質(zhì)監(jiān)部門12365熱線作用，及時(shí)受理消費(fèi)者咨詢、申訴和舉報(bào)，全面實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)人民群眾參與乳制品市場(chǎng)監(jiān)督的積極性，共同維護(hù)全省乳制品市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。
四是要進(jìn)一步暢通信息報(bào)送渠道。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)專項(xiàng)整治信息報(bào)送工作，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)查出的重大案件和出現(xiàn)的突發(fā)事件，要按規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)。專項(xiàng)整治結(jié)束后，各地各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理匯總，并形成書面總結(jié)材料，于12月30日前報(bào)省食品安全委員會(huì)辦公室。
乳制品整治工作方案篇五
為當(dāng)真貫徹落實(shí)國務(wù)院對(duì)于乳制品行業(yè)整頓跟規(guī)范工作安排，切實(shí)保障乳制品德量保險(xiǎn)，保護(hù)國民大眾的親身好處，推進(jìn)我區(qū)乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作深刻發(fā)展，樹立健全增進(jìn)乳制品行業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制，依據(jù)《乳制品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《河北省乳制品監(jiān)視管理細(xì)則》、《張家口市關(guān)于做大做強(qiáng)奶業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)看法》、《張家口市整頓標(biāo)準(zhǔn)乳制品出產(chǎn)加工企業(yè)促進(jìn)乳工業(yè)健康發(fā)展工作計(jì)劃》、《察北治理區(qū)乳品行業(yè)整理和規(guī)范方案》等文件精力，聯(lián)合我區(qū)乳制操行業(yè)實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思維。
以黨的xx大精神和迷信發(fā)展觀為指點(diǎn)，牢牢繚繞國家、省、市和管理區(qū)關(guān)于乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范有關(guān)精神，深入汲取“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”的慘痛教訓(xùn)，針對(duì)我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的突出問題和單薄環(huán)節(jié)，深入整頓，嚴(yán)厲規(guī)范，全面晉升我區(qū)乳制品質(zhì)量安全的整體水平，推動(dòng)我區(qū)乳制品企業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。
二、整治目的。
通過開展乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范，我區(qū)全體乳制品生產(chǎn)企業(yè)整改到位，區(qū)域內(nèi)存在的凸起問題得到有效解決，生產(chǎn)環(huán)境得到有效污染、生產(chǎn)秩序得到有效規(guī)范，乳制品企業(yè)質(zhì)量把持才能顯明加強(qiáng)，質(zhì)量安全程度明顯提高，乳制品監(jiān)督抽查及格率到達(dá)100%。
三、進(jìn)度支配。
依照《張家口市整頓規(guī)范乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)促進(jìn)乳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作方案》的進(jìn)度部署，我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)整頓規(guī)范工作打算分三個(gè)階段實(shí)行。
(一)自查自糾階段(3月1日—3月20日)。
企業(yè)自查自糾重點(diǎn)：一是是否嚴(yán)格執(zhí)行《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定;二是是否具備產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)章及尺度規(guī)定的各項(xiàng)管理制度，質(zhì)量安全責(zé)任制是否健全;三是是否存在使用非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其余可能危害健康的物質(zhì)的守法行動(dòng)，所應(yīng)用的各種增加物資是否吻合有關(guān)要求;四是是否具備公道的生產(chǎn)裝備和產(chǎn)品質(zhì)量安全必備的檢測(cè)手段;五是生產(chǎn)加工的產(chǎn)品是否契合各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);六是是否建立健全了產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和誠信體系，做到分歧格產(chǎn)品全部下架、召回、燒毀。
(二)集中整治階段(20xx年3月21日—4月20日)。
集中整治的重點(diǎn)：一是對(duì)整改前和整改過程中存在的問題逐個(gè)梳理，制定相應(yīng)的整治措施，并付諸實(shí)施;二是即時(shí)完善各項(xiàng)管理制度，配備必須的檢測(cè)儀器設(shè)備，兌現(xiàn)向社會(huì)所作的各項(xiàng)許諾;三是建立健全產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會(huì)責(zé)任和誠信體系。
通過集中整治，使全市乳制品生產(chǎn)企業(yè)合乎以下前提：
1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營證照齊全(在有效期內(nèi)的食品生產(chǎn)允許證和營業(yè)執(zhí)照)。
2、完美了相干管理軌制，建立了產(chǎn)品質(zhì)量講演和問題產(chǎn)品召回制度;建破了產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和誠信體制。
3、整改前企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問題已一一改正，并打消隱患，做到逐項(xiàng)整改歸零。
4、企業(yè)已按照良好規(guī)范(gmp)請(qǐng)求組織生產(chǎn)，建立了食品安全管理體系(gb/t2-)或傷害剖析與要害掌握點(diǎn)體系，其中，生產(chǎn)嬰幼兒乳粉企業(yè)必需實(shí)施迫害分析與癥結(jié)節(jié)制點(diǎn)體系。
5、按照有關(guān)劃定裝備了必要檢測(cè)儀器和純熟控制檢測(cè)方式的檢修職員，存在完善的質(zhì)量檢測(cè)手腕，原輔資料進(jìn)廠和產(chǎn)品出廠測(cè)驗(yàn)管理制度健全并可能嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)堅(jiān)固進(jìn)步階段(20xx年4月21日至10月10日)。
通過一提高規(guī)范整頓工作，我區(qū)乳制品生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)到以往畸形水平，乳制品企業(yè)的生產(chǎn)能力、管理水溫和質(zhì)量安全保證能力均得到顯著提升，從原奶供給、企業(yè)加工、市場(chǎng)需要全部產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)良性運(yùn)行狀況。
四、整治辦法。
(一)進(jìn)一步保持分類整治，突出重點(diǎn)。根據(jù)分類，我區(qū)共有3家a類生產(chǎn)企業(yè)，1家b類生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)a類生產(chǎn)企業(yè)，著力從以下三個(gè)方面推動(dòng)整頓規(guī)范工作：一是進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系，特別是建立針對(duì)新呈現(xiàn)問題的質(zhì)保體系動(dòng)態(tài)修改機(jī)制，確保其始終科學(xué)、合理、有效;二是按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和省局下發(fā)的《乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，盡快完善檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，增加檢驗(yàn)名目，滿意檢驗(yàn)須要，把牢產(chǎn)品質(zhì)量關(guān);三是加快推進(jìn)奶源基地建設(shè)，將奶源基地作為企業(yè)的第一車間，實(shí)現(xiàn)乳品質(zhì)量關(guān)口的前移，從而確保乳制品質(zhì)量安全。對(duì)于b類生產(chǎn)企業(yè)，一是建立完善、科學(xué)、合理的質(zhì)量保證體系，并確保其有效運(yùn)行;二是踴躍張羅資金，按照乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范的要求，進(jìn)行環(huán)境、車間等基本設(shè)施的改革;三是盡快配齊檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，提高檢驗(yàn)?zāi)芰?四是采取托管、駐站監(jiān)管等方法，加快推動(dòng)奶源基地建設(shè);五是加能人員培訓(xùn)，提高全部員工的質(zhì)量安全意識(shí)，提高員工執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的自發(fā)性。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化乳制品企業(yè)質(zhì)量安全“第一義務(wù)”。產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，不是監(jiān)管出來的，企業(yè)是食品質(zhì)量平安的第一責(zé)任人。近多少年發(fā)生的一系列食物安全事變無一不顯示：食品質(zhì)量出了問題，不僅重大侵害了寬大花費(fèi)者的身材健康和切身利益，使國度形象和政府威望受到質(zhì)疑，更直接的成果是企業(yè)將面臨災(zāi)害性的、甚至是覆滅性的打擊?！叭故录钡漠a(chǎn)生一方面裸露了我國乳制品質(zhì)量管理和監(jiān)管方面的破綻;另一方面也反應(yīng)了我國奶業(yè)發(fā)展中長期積聚的抵觸和問題，特殊是尖利地浮現(xiàn)出乳制品企業(yè)在奶業(yè)疾速發(fā)展過程中，存在的只求數(shù)目、疏忽質(zhì)量、盲目發(fā)展、無序競(jìng)爭(zhēng)的過錯(cuò)偏向，因而所有乳制品企業(yè)都要認(rèn)真吸取“三鹿”事件的慘痛教訓(xùn)，視品質(zhì)安全為性命，切實(shí)實(shí)行社會(huì)責(zé)任，建立良好的企業(yè)形象，否則必將被消費(fèi)者、被市場(chǎng)無情地淘汰。
(三)進(jìn)一步完善乳制品企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，建立健全乳制品質(zhì)量安全的長效機(jī)制并嚴(yán)格履行。要求乳制品企業(yè)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會(huì)責(zé)任和誠信體系等長效體系和機(jī)制，同時(shí)堅(jiān)定杜絕只是“寫在紙上、掛在墻上”但不嚴(yán)格執(zhí)行在生產(chǎn)進(jìn)程中的景象，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，遵守道德和法律底線，為社會(huì)供給更加安全釋懷的食品。
乳制品整治工作方案篇六
市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、市旅游執(zhí)法支隊(duì)、旅游培訓(xùn)中心、旅游協(xié)會(huì)、各旅行社：
根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年四川省旅行社綜合整治工作方案的通知》（川辦函［20xx］73號(hào)）、省旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅行社和導(dǎo)游管理工作的緊急通知》（川旅發(fā)［20xx］41號(hào)）和xx政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作實(shí)施意見的通知》（攀辦函［20xx］90號(hào)）精神，為樹立xx旅游的良好形象，為游客創(chuàng)造一個(gè)良好的旅游環(huán)境，結(jié)合我市旅行社實(shí)際情況，特制定xx市旅行社綜合整治工作方案。
按照標(biāo)本兼治的原則整治和規(guī)范旅行社低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”攬客、旅行社門市部超范圍經(jīng)營，旅游團(tuán)隊(duì)違規(guī)運(yùn)作和導(dǎo)游不規(guī)范執(zhí)業(yè)等突出問題；嚴(yán)厲打擊“黑社、黑導(dǎo)”等違法違規(guī)行為。不斷增強(qiáng)旅行社誠信經(jīng)營意識(shí)，提高旅游做作業(yè)人員服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持“以人為本”，努力保持我市旅游市場(chǎng)“健康、安全、秩序、質(zhì)量”的良好形象，為迎接四川省首屆冬季旅游大會(huì)和創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市打下良好基礎(chǔ)。
此次整治工作由xx市旅游市場(chǎng)綜合治理辦公室牽頭負(fù)責(zé)，市旅游市場(chǎng)綜合治理辦公室各成員單位仍為此次整治活動(dòng)的成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市旅游局，負(fù)責(zé)全市旅行社綜合整治的日常工作。
（一）規(guī)范旅游價(jià)格。由物價(jià)部門牽頭，工商、旅游、交通、監(jiān)察及旅游協(xié)會(huì)配合，在對(duì)旅游線路價(jià)格進(jìn)行成本監(jiān)測(cè)和成本測(cè)算的基礎(chǔ)上公布主要旅游線路的市場(chǎng)參考價(jià)格，并逐步引導(dǎo)旅行社行業(yè)價(jià)格行為規(guī)范化和自律化。
1、嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐等違法違行為。
2、嚴(yán)厲查處旅行社“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”運(yùn)作旅游團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)決制止旅行社削價(jià)惡習(xí)性競(jìng)爭(zhēng)的行為。
3、規(guī)范旅游消費(fèi)項(xiàng)目價(jià)格，公開自費(fèi)項(xiàng)目安排及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，做到明明白白消費(fèi)。
（二）規(guī)范旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)作。由旅游部門牽頭，公安、工商、交通、監(jiān)察、外事及旅游協(xié)會(huì)配合，對(duì)國內(nèi)和出境游市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)肅查處旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)作中存在的各種違法違規(guī)行為。
1、以旅游部門為主，公安、工商、交通、監(jiān)察、外事及旅游協(xié)會(huì)配合，重點(diǎn)整治規(guī)范旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)作秩序。
（1）規(guī)范簽訂旅游合同和租車合同，嚴(yán)格履行合同約定。
（2）堅(jiān)決查處旅行社使用無證導(dǎo)游，擅自改變團(tuán)隊(duì)計(jì)劃或增減旅游項(xiàng)目，誤導(dǎo)、誘騙游客消費(fèi)有及超計(jì)劃購物等違規(guī)行為。
（3）嚴(yán)厲查處旅行社租用無資質(zhì)或資質(zhì)不合格、不簽訂旅游租車合同、不安裝gps動(dòng)態(tài)行車記錄儀的車輛承運(yùn)旅游團(tuán)隊(duì)等違規(guī)行為。旅行社租用客車，必須與具有旅游客運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)簽訂旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)輸合同。
（4）清理整頓旅行社亂發(fā)旅游宣傳資料的行為。
（5）依法查處旅行社為游客和導(dǎo)游辦理虛假旅游人身意外保險(xiǎn)的行為。
（6）嚴(yán)厲查處旅行社違規(guī)與境外旅行社簽訂旅游合同、在境外強(qiáng)行收取游客自費(fèi)項(xiàng)目費(fèi)用，打擊組織游客在境外參與黃、賭、毒活動(dòng)，整治未取得領(lǐng)隊(duì)證的人員上崗帶團(tuán)的違規(guī)行為。
2、以地稅部門為主，旅游、物價(jià)部門配合，嚴(yán)格規(guī)范、查處旅行社不給游客如實(shí)開具稅務(wù)監(jiān)制發(fā)票等違規(guī)行為。
3、以公安部門為主，工商、外事、旅游、監(jiān)察部門配合，加強(qiáng)特種行業(yè)管理，查處私刻旅行社印章等違法行為。
4、以工商部門為主，公安、外事、旅游、監(jiān)察部門配合，清理整頓辦理出境業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決取締中介機(jī)構(gòu)非法經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)。
（三）規(guī)范旅行社門市部。由工商部門牽頭，旅游、公安、監(jiān)察、人民銀行分支機(jī)構(gòu)等配合，重點(diǎn)打擊“黑社”、“黑門市部”，嚴(yán)厲查處擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法違章行為，規(guī)范旅行社門市部經(jīng)營行為。
1、嚴(yán)把旅行社及門市部主體資格，做好旅行社門市部備案制工作。
2、堅(jiān)決取締無證旅行社門市部，嚴(yán)厲查處旅行社門市部超經(jīng)營范圍開展旅游業(yè)務(wù)活動(dòng)的行為。
3、規(guī)范旅游廣告和推行旅游示范合同文本，嚴(yán)厲打擊制發(fā)虛假旅游宣傳廣告的行為。
4、堅(jiān)決取締旅行社門市部違規(guī)獨(dú)立開設(shè)的銀行結(jié)算賬戶。
5、規(guī)范導(dǎo)游公司經(jīng)營行為，督促旅行社門市部統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，亮證經(jīng)營。公示旅游投訴公開電話和12315投訴咨詢電話。
（四）規(guī)范導(dǎo)游隊(duì)伍。
1、由勞動(dòng)保障部門牽頭，工商、監(jiān)察、旅游部門配合，重點(diǎn)督促旅行社與導(dǎo)游簽訂勞動(dòng)合同，建立完善導(dǎo)游勞動(dòng)報(bào)酬機(jī)制；實(shí)行企業(yè)之間合法的傭金制度，明確導(dǎo)游傭金返還比例。
2、由旅游部門牽頭，交通、工商、監(jiān)察部門配合，嚴(yán)格按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定重點(diǎn)規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為及團(tuán)隊(duì)服務(wù)質(zhì)量；嚴(yán)厲查處無證導(dǎo)游從事旅游活動(dòng)、擅自變更團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃，增減旅游項(xiàng)目，索要回扣、小費(fèi)；組織游客參與黃、賭、毒活動(dòng)以及發(fā)表有損國家利益、民族尊嚴(yán)的言論等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
此次整治工作分4個(gè)階段：
1、宣傳階段（5月26日至6月15日）。各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)部署學(xué)習(xí)貫徹四川省人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年四川省旅行社綜合整治工作方案的通知》（川辦函［20xx］73號(hào)）、省旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅行社和導(dǎo)游管理工作的緊急通知》（川旅發(fā)［20xx］41號(hào)）和xx政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作實(shí)施意見的通知》（攀辦函［20xx］90號(hào)）文件，加強(qiáng)宣傳教育，大造聲勢(shì)，廣泛宣傳，使旅行社、導(dǎo)游人員自覺提高服務(wù)意識(shí)，服務(wù)水平。
2、整治階段（6月15日至6月30日）。市旅游執(zhí)法支隊(duì)制定旅行社整治計(jì)劃并報(bào)市旅游局質(zhì)量規(guī)范管理處，同時(shí)配合相關(guān)職能部門對(duì)各旅行社及門市部開展檢查，對(duì)檢查出的違規(guī)單位和個(gè)人堅(jiān)決嚴(yán)懲。
3、各旅行社及門市部對(duì)照各自情況，在本企業(yè)內(nèi)部展開宣傳、教育、自查、整改等工作，積極配合行業(yè)主管部門的監(jiān)管，做好整治工作。
5、總結(jié)階段（6月30日至7月30日）。市旅游執(zhí)法支隊(duì)、市旅游培訓(xùn)中心要對(duì)旅行社整治情況進(jìn)行匯總，并將匯總材料于7月20日前報(bào)xx市旅行社綜合整治工作小組辦公室。
乳制品整治工作方案篇七
為切實(shí)加強(qiáng)乳制品市場(chǎng)監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范乳制品生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升乳制品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾乳制品消費(fèi)安全。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕120號(hào))要求，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本方案。以下是小編整理的關(guān)于乳制品整治。
歡迎大家參閱。
為切實(shí)加強(qiáng)乳制品市場(chǎng)監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范乳制品生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升乳制品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾乳制品消費(fèi)安全。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕120號(hào))要求，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本方案。
一、整治目標(biāo)。
通過對(duì)生鮮乳收購及乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲、進(jìn)口環(huán)節(jié)的集中整治，進(jìn)一步強(qiáng)化生鮮乳收購、運(yùn)輸許可管理，推進(jìn)生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)原料檢驗(yàn)，出廠批批檢驗(yàn)制度和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)駐廠監(jiān)督措施;進(jìn)一步嚴(yán)格銷售者資質(zhì)要求，強(qiáng)化乳制品流通許可管理;進(jìn)一步打擊乳制品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，引導(dǎo)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者誠實(shí)守信經(jīng)營，完善乳制品質(zhì)量和制度建設(shè)，建立長效監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)我省乳制品行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)及措施。
(一)強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格整治。
1、強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)許可管理。要按照從嚴(yán)管理的原則，進(jìn)一步嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可審查條件，深入糾治以承包、轉(zhuǎn)包或租賃乳制品生產(chǎn)企業(yè)等方式逃避監(jiān)管的違規(guī)行為。依法嚴(yán)把新建乳制品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合條件的，一律不予發(fā)放生產(chǎn)許可證;對(duì)已獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其生產(chǎn)許可審查條件進(jìn)行重新審核，對(duì)不符合條件的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)銷售、限期整改;整改不合格的，依法撤銷或吊銷其生產(chǎn)許可證;對(duì)撤銷或吊銷生產(chǎn)許可證的，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要采取收回稅務(wù)發(fā)票、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其再次非法開工生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化生鮮乳收購運(yùn)輸許可管理。要嚴(yán)格審核相關(guān)資質(zhì)和條件，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購站和運(yùn)輸車輛的許可管理，嚴(yán)禁向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社之外的單位和個(gè)人發(fā)放許可證。鼓勵(lì)通過并購重組等方式推進(jìn)生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)已被責(zé)令關(guān)停的生鮮乳收購站，要采取封存、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其暗自收購，并將關(guān)停信息及時(shí)通報(bào)同級(jí)質(zhì)監(jiān)部門及轄區(qū)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖戶和乳制品生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲打擊無證收購、運(yùn)輸生鮮乳等違法行為。
3、強(qiáng)化乳制品流通許可管理。要細(xì)化和完善乳制品流通許可制度，進(jìn)一步明確對(duì)乳制品經(jīng)營單位的資質(zhì)要求;將乳制品列為食品流通許可項(xiàng)目核定類別單獨(dú)審核，嚴(yán)格按照許可項(xiàng)目核準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍。對(duì)發(fā)現(xiàn)銷售三聚氰胺超過臨時(shí)管理限量值乳制品的經(jīng)營者，一律依法吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照;對(duì)未取得許可證和營業(yè)執(zhí)照非法經(jīng)營乳制品的，一律依法予以取締。
1、加強(qiáng)對(duì)生鮮乳、奶畜飼料的整治。要立足改進(jìn)奶畜飼養(yǎng)方式，嚴(yán)格飼料監(jiān)管，推進(jìn)奶源生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購、運(yùn)輸、銷售等全過程管理，以非企業(yè)自建生鮮乳收購站、生鮮乳運(yùn)輸車輛為重點(diǎn)，加大抽檢頻次和范圍，對(duì)飼料加工廠、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)的奶畜飼料加強(qiáng)監(jiān)督抽檢;對(duì)轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購站、生鮮乳運(yùn)輸車輛和奶畜飼料生產(chǎn)企業(yè)等實(shí)施以站、車、廠為單位抽檢全覆蓋，對(duì)奶畜規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的精料補(bǔ)充料以場(chǎng)為單位抽檢比例不得少于15%。食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)購入的生鮮乳和原料乳粉要批批進(jìn)行三聚氰胺檢驗(yàn)，并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄和檢驗(yàn)制度。
2、加強(qiáng)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有乳制品、含乳食品企業(yè)逐家進(jìn)行執(zhí)法排查，嚴(yán)格檢查乳制品生產(chǎn)企業(yè)是否對(duì)購進(jìn)的每批原料乳(乳粉)如實(shí)、詳細(xì)登記，是否索證、索票、索要檢驗(yàn)報(bào)告，是否對(duì)進(jìn)廠的每批原料乳進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，是否按照國家規(guī)定的生產(chǎn)工藝流程組織生產(chǎn)經(jīng)營，堅(jiān)決杜絕含有三聚氰胺等非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害健康物質(zhì)的原輔料進(jìn)入企業(yè)。要對(duì)企業(yè)購入的生鮮乳、原料乳粉三聚氰胺進(jìn)行抽檢，抽檢比例不得少于所有批次的15%;對(duì)乳制品企業(yè)出廠產(chǎn)品每周進(jìn)行抽檢。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督工作。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)、停開業(yè)報(bào)告、產(chǎn)品召回和質(zhì)量安全自查自糾制度的，要嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對(duì)在生產(chǎn)過程中故意添加三聚氰胺等違禁物質(zhì)的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)予以嚴(yán)懲。
3、加強(qiáng)乳制品流通環(huán)節(jié)整治。要進(jìn)一步加大對(duì)乳制品經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查力度，以大型商場(chǎng)、超市和乳制品批發(fā)企業(yè)、總經(jīng)銷(總代理)等經(jīng)營主體為重點(diǎn)，監(jiān)督落實(shí)乳制品銷售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格，驗(yàn)明乳制品合格證明;監(jiān)督落實(shí)乳制品銷售者建立乳制品的進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容;監(jiān)督落實(shí)從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)建立乳制品銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。要加大對(duì)市場(chǎng)上銷售的嬰幼兒配方乳粉的抽檢數(shù)量和批次，對(duì)批發(fā)企業(yè)、大中型超市銷售的嬰幼兒配方乳粉，要制定科學(xué)的檢驗(yàn)計(jì)劃;對(duì)小超市、食雜店、零售商等銷售的嬰幼兒配方乳粉，要明確抽樣檢驗(yàn)數(shù)量和頻次，開展經(jīng)常性抽樣檢驗(yàn)工作。
4、加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳制品經(jīng)營秩序整治。要組織對(duì)所有餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位乳制品進(jìn)貨索證索票情況，發(fā)現(xiàn)采購、使用來源不明或可疑乳制品的，要責(zé)令其立即停止使用、就地銷毀，并追查問題乳制品來源。要認(rèn)真檢查餐飲服務(wù)單位乳制品及乳制品原料庫存情況，對(duì)不符合貯存條件的，要責(zé)令其限期整改;對(duì)已超過保質(zhì)期的，要監(jiān)督其立即銷毀。
5、加強(qiáng)對(duì)乳品進(jìn)口環(huán)節(jié)的整治。出入境檢驗(yàn)檢疫部門要認(rèn)真組織對(duì)《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局152號(hào)令)的宣貫工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口乳品特別是嬰幼兒配方粉的檢驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)每批進(jìn)口乳品隨附衛(wèi)生證書內(nèi)容、印章及其授權(quán)人簽字的審核;需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品，應(yīng)當(dāng)在取得《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》后，方可進(jìn)口;按照《進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局20xx年55號(hào)公告)做好進(jìn)口乳品境內(nèi)收貨人備案及相關(guān)進(jìn)口商的監(jiān)督管理工作;督促進(jìn)口商落實(shí)主體責(zé)任，保證其進(jìn)口乳品符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)進(jìn)口乳品的檢驗(yàn)檢疫，在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或認(rèn)可的監(jiān)管場(chǎng)所，檢驗(yàn)合格后方準(zhǔn)銷售、使用，涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，責(zé)令當(dāng)事人銷毀或退運(yùn)。
(三)嚴(yán)厲打擊乳制品違法犯罪行為。
1、徹底清剿乳制品非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)。要明確政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全面徹底清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營乳品“黑窩點(diǎn)”，對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租庫房等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行經(jīng)行性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、取締各類“黑窩點(diǎn)”，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)“黑窩點(diǎn)”且未被及時(shí)清剿的，或發(fā)現(xiàn)仍有藏匿三聚氰胺超過臨時(shí)管理限量值乳粉未被清繳且重新流入食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)環(huán)節(jié)的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、及時(shí)做好案件查處工作。要加強(qiáng)部門間的聯(lián)系，及時(shí)做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，加大對(duì)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為的刑事處罰力度，對(duì)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索要迅速移交，符合立案條件的要成立專案組立即開展案件偵辦工作，認(rèn)真搜集、固定、完善相關(guān)證據(jù)，司法部門從重從快處理。對(duì)重大特大案件和跨地區(qū)案件，各地要掛牌督辦，確保案件查處及時(shí)有力。
三、實(shí)施步驟。
專項(xiàng)整治從20xx年4月份開始，到20xx年12月末結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)排查整改階段(20xx年4月至11月)。各地、各有關(guān)部門要組織對(duì)各環(huán)節(jié)全部乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行全面排查，在摸清生產(chǎn)經(jīng)營者底數(shù)及分布情況的同時(shí)，督促乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行自查自糾，規(guī)范自律管理行為。要按照整治方案要求，集中執(zhí)法力量，全面組織開展乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)力整治和規(guī)范乳制品市場(chǎng)經(jīng)營秩序。
(二)督導(dǎo)檢查階段(20xx年8月)。各地、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決存在的問題，建立長效監(jiān)管機(jī)制。省食品安全委員會(huì)辦公室將組織對(duì)各地、各有關(guān)部門乳制品專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年12月)。各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室和有關(guān)監(jiān)管責(zé)任部門要對(duì)本轄區(qū)、本部門整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，研究制定強(qiáng)化乳制品市場(chǎng)監(jiān)管工作的具體措施，加快建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。
四、工作要求。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視，以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照專項(xiàng)整治方案的要求，層層簽訂工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
二是要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)乳制品監(jiān)管職責(zé)，密切配合協(xié)作，及時(shí)互通信息，形成執(zhí)法合力。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、成效不明顯的，要給予嚴(yán)厲批評(píng);對(duì)工作不積極、不到位的，要指導(dǎo)督辦;對(duì)工作中失職、瀆職和因監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是要積極鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。要通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒介大力宣傳乳制品專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，曝光典型案件，震懾和打擊違法經(jīng)營行為，營造強(qiáng)大社會(huì)輿論氛圍。要充分發(fā)揮工商部門12315熱線和質(zhì)監(jiān)部門12365熱線作用，及時(shí)受理消費(fèi)者咨詢、申訴和舉報(bào)，全面實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)人民群眾參與乳制品市場(chǎng)監(jiān)督的積極性，共同維護(hù)全省乳制品市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。
四是要進(jìn)一步暢通信息報(bào)送渠道。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)專項(xiàng)整治信息報(bào)送工作，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)查出的重大案件和出現(xiàn)的突發(fā)事件，要按規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)。專項(xiàng)整治結(jié)束后，各地各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理匯總，并形成書面總結(jié)材料，于12月30日前報(bào)省食品安全委員會(huì)辦公室。
根據(jù)安徽省工商局工商食字〔20xx〕109號(hào)文件精神，為了加大乳制品市場(chǎng)監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)乳制品市場(chǎng)秩序，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定黃山區(qū)工商局深入開展乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案。
嚴(yán)格乳制品經(jīng)營主體、嬰幼兒乳制品經(jīng)營主體管理，強(qiáng)化乳制品流通許可管理和注冊(cè)登記管理。嚴(yán)格監(jiān)督乳制品經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度，督促乳制品的批發(fā)商、代理商、經(jīng)營戶和經(jīng)營者運(yùn)用“票證通”系統(tǒng)履行索證索票和記錄購銷臺(tái)賬義務(wù)。對(duì)城鄉(xiāng)市場(chǎng)乳制品經(jīng)營者開展逐戶清查，逐戶建立監(jiān)管檔案，做好對(duì)問題乳粉的徹底清查、清繳、銷毀和案件查辦工作，進(jìn)一步整頓和規(guī)范奶制品市場(chǎng)秩序。
二、整治時(shí)間。
20xx年8月1日開始到9月底。
三、工作要求。
1、開展乳制品市場(chǎng)主體資格清查工作。要結(jié)合食品安全整治“百日行動(dòng)”對(duì)轄區(qū)乳制品市場(chǎng)進(jìn)行一次徹底的清查，凡是食品經(jīng)營者所持《食品流通許可證》(或衛(wèi)生許可證)和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中，沒有乳制品標(biāo)注項(xiàng)目而繼續(xù)銷售乳制品的，或所持《食品流通許可證》(或衛(wèi)生許可證)和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中沒有乳制品(含嬰幼兒配方乳粉)項(xiàng)目而繼續(xù)銷售嬰幼兒配方乳粉的，一律予以變更，不予變更的取消經(jīng)營資格，并依法查處。
2、嚴(yán)格依法履行乳制品市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，加大流通環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量監(jiān)管力度，逐戶檢查乳制品經(jīng)營者索證索票和購銷臺(tái)賬制度的建立和落實(shí)情況，監(jiān)督經(jīng)營者嚴(yán)把乳制品質(zhì)量進(jìn)貨關(guān)，確保乳制品產(chǎn)品質(zhì)量可追朔，對(duì)不履行查驗(yàn)職責(zé)的乳制品經(jīng)營戶，要依據(jù)《食品安全法》責(zé)令改正，給予警告，拒不改正的，依法進(jìn)行查處。
3、要在流通環(huán)節(jié)乳制品抽樣檢驗(yàn)上下功夫，加大對(duì)不合格乳制品案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣乳制品違法行為，進(jìn)一步規(guī)范乳制品市場(chǎng)經(jīng)營秩序。
4、規(guī)范不合格乳制品退市制度，做好對(duì)問題乳粉的徹底清查、清繳、銷毀工作。
5、及時(shí)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)受理消費(fèi)者關(guān)于乳制品質(zhì)量的申訴舉報(bào)，依法妥善協(xié)調(diào)好消費(fèi)者退換乳制品問題，努力將消費(fèi)糾紛解決在萌芽狀態(tài)，有效防止群體性消費(fèi)糾紛的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
6、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，切實(shí)做好部門協(xié)作配合工作。要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)作配合，及時(shí)互通情況，整合執(zhí)法力量，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成部門合力，提高監(jiān)管效能。
7、加強(qiáng)信息報(bào)送，建立乳制品市場(chǎng)清查重大事項(xiàng)報(bào)告制度，切實(shí)做好應(yīng)急防范工作。各工商所要明確專人負(fù)責(zé)乳制品市場(chǎng)清查有關(guān)信息報(bào)送工作;要建立重大事項(xiàng)即時(shí)報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)問題奶粉案件，要立即查封，并在1小時(shí)內(nèi)將案件情況報(bào)區(qū)局食品股，食品股在2個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)黃山市工商局和黃山區(qū)食品安全委員會(huì)。
8、注重宣傳和輿論引導(dǎo)工作。加強(qiáng)正面宣傳，曝光查處的典型案件，穩(wěn)妥開展輿論引導(dǎo)。執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過程中，不得隨意向群眾泄漏任何不利于市場(chǎng)秩序穩(wěn)定的消息。
各工商所和經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局請(qǐng)于20xx年9月20日前將開展乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)整治情況報(bào)區(qū)局食品股。
為當(dāng)真貫徹落實(shí)國務(wù)院對(duì)于乳制品行業(yè)整頓跟規(guī)范工作安排，切實(shí)保障乳制品德量保險(xiǎn)，保護(hù)國民大眾的親身好處，推進(jìn)我區(qū)乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作深刻發(fā)展，樹立健全增進(jìn)乳制品行業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制，依據(jù)《乳制品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《河北省乳制品監(jiān)視管理細(xì)則》、《張家口市關(guān)于做大做強(qiáng)奶業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)看法》、《張家口市整頓標(biāo)準(zhǔn)乳制品出產(chǎn)加工企業(yè)促進(jìn)乳工業(yè)健康發(fā)展。
工作計(jì)劃。
》、《察北治理區(qū)乳品行業(yè)整理和規(guī)范方案》等文件精力，聯(lián)合我區(qū)乳制操行業(yè)實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思維。
以黨的xx大精神和迷信發(fā)展觀為指點(diǎn)，牢牢繚繞國家、省、市和管理區(qū)關(guān)于乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范有關(guān)精神，深入汲取“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”的慘痛教訓(xùn)，針對(duì)我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的突出問題和單薄環(huán)節(jié)，深入整頓，嚴(yán)厲規(guī)范，全面晉升我區(qū)乳制品質(zhì)量安全的整體水平，推動(dòng)我區(qū)乳制品企業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。
二、整治目的。
通過開展乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范，我區(qū)全體乳制品生產(chǎn)企業(yè)整改到位，區(qū)域內(nèi)存在的凸起問題得到有效解決，生產(chǎn)環(huán)境得到有效污染、生產(chǎn)秩序得到有效規(guī)范，乳制品企業(yè)質(zhì)量把持才能顯明加強(qiáng)，質(zhì)量安全程度明顯提高，乳制品監(jiān)督抽查及格率到達(dá)100%。
三、進(jìn)度支配。
依照《張家口市整頓規(guī)范乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)促進(jìn)乳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作方案》的進(jìn)度部署，我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)整頓規(guī)范工作打算分三個(gè)階段實(shí)行。
(一)自查自糾階段(3月1日—3月20日)。
企業(yè)自查自糾重點(diǎn)：一是是否嚴(yán)格執(zhí)行《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定;二是是否具備產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)章及尺度規(guī)定的各項(xiàng)管理制度，質(zhì)量安全責(zé)任制是否健全;三是是否存在使用非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其余可能危害健康的物質(zhì)的守法行動(dòng)，所應(yīng)用的各種增加物資是否吻合有關(guān)要求;四是是否具備公道的生產(chǎn)裝備和產(chǎn)品質(zhì)量安全必備的檢測(cè)手段;五是生產(chǎn)加工的產(chǎn)品是否契合各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);六是是否建立健全了產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和誠信體系，做到分歧格產(chǎn)品全部下架、召回、燒毀。
(二)集中整治階段(20xx年3月21日—4月20日)。
集中整治的重點(diǎn)：一是對(duì)整改前和整改過程中存在的問題逐個(gè)梳理，制定相應(yīng)的整治措施，并付諸實(shí)施;二是即時(shí)完善各項(xiàng)管理制度，配備必須的檢測(cè)儀器設(shè)備，兌現(xiàn)向社會(huì)所作的各項(xiàng)許諾;三是建立健全產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會(huì)責(zé)任和誠信體系。
通過集中整治，使全市乳制品生產(chǎn)企業(yè)合乎以下前提：
1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營證照齊全(在有效期內(nèi)的食品生產(chǎn)允許證和營業(yè)執(zhí)照)。
2、完美了相干管理軌制，建立了產(chǎn)品質(zhì)量講演和問題產(chǎn)品召回制度;建破了產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和誠信體制。
3、整改前企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問題已一一改正，并打消隱患，做到逐項(xiàng)整改歸零。
4、企業(yè)已按照良好規(guī)范(gmp)請(qǐng)求組織生產(chǎn)，建立了食品安全管理體系(gb/t2xx-xx)或傷害剖析與要害掌握點(diǎn)體系，其中，生產(chǎn)嬰幼兒乳粉企業(yè)必需實(shí)施迫害分析與癥結(jié)節(jié)制點(diǎn)體系。
5、按照有關(guān)劃定裝備了必要檢測(cè)儀器和純熟控制檢測(cè)方式的檢修職員，存在完善的質(zhì)量檢測(cè)手腕，原輔資料進(jìn)廠和產(chǎn)品出廠測(cè)驗(yàn)管理制度健全并可能嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)堅(jiān)固進(jìn)步階段(20xx年4月21日至10月10日)。
通過一提高規(guī)范整頓工作，我區(qū)乳制品生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)到以往畸形水平，乳制品企業(yè)的生產(chǎn)能力、管理水溫和質(zhì)量安全保證能力均得到顯著提升，從原奶供給、企業(yè)加工、市場(chǎng)需要全部產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)良性運(yùn)行狀況。
(一)進(jìn)一步保持分類整治，突出重點(diǎn)。根據(jù)分類，我區(qū)共有3家a類生產(chǎn)企業(yè)，1家b類生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)a類生產(chǎn)企業(yè)，著力從以下三個(gè)方面推動(dòng)整頓規(guī)范工作：一是進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系，特別是建立針對(duì)新呈現(xiàn)問題的質(zhì)保體系動(dòng)態(tài)修改機(jī)制，確保其始終科學(xué)、合理、有效;二是按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和省局下發(fā)的《乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，盡快完善檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，增加檢驗(yàn)名目，滿意檢驗(yàn)須要，把牢產(chǎn)品質(zhì)量關(guān);三是加快推進(jìn)奶源基地建設(shè)，將奶源基地作為企業(yè)的第一車間，實(shí)現(xiàn)乳品質(zhì)量關(guān)口的前移，從而確保乳制品質(zhì)量安全。對(duì)于b類生產(chǎn)企業(yè)，一是建立完善、科學(xué)、合理的質(zhì)量保證體系，并確保其有效運(yùn)行;二是踴躍張羅資金，按照乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范的要求，進(jìn)行環(huán)境、車間等基本設(shè)施的改革;三是盡快配齊檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，提高檢驗(yàn)?zāi)芰?四是采取托管、駐站監(jiān)管等方法，加快推動(dòng)奶源基地建設(shè);五是加能人員培訓(xùn)，提高全部員工的質(zhì)量安全意識(shí)，提高員工執(zhí)行各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
的自發(fā)性。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化乳制品企業(yè)質(zhì)量安全“第一義務(wù)”。產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，不是監(jiān)管出來的，企業(yè)是食品質(zhì)量平安的第一責(zé)任人。近多少年發(fā)生的一系列食物安全事變無一不顯示：食品質(zhì)量出了問題，不僅重大侵害了寬大花費(fèi)者的身材健康和切身利益，使國度形象和政府威望受到質(zhì)疑，更直接的成果是企業(yè)將面臨災(zāi)害性的、甚至是覆滅性的打擊?！叭故录钡漠a(chǎn)生一方面裸露了我國乳制品質(zhì)量管理和監(jiān)管方面的破綻;另一方面也反應(yīng)了我國奶業(yè)發(fā)展中長期積聚的抵觸和問題，特殊是尖利地浮現(xiàn)出乳制品企業(yè)在奶業(yè)疾速發(fā)展過程中，存在的只求數(shù)目、疏忽質(zhì)量、盲目發(fā)展、無序競(jìng)爭(zhēng)的過錯(cuò)偏向，因而所有乳制品企業(yè)都要認(rèn)真吸取“三鹿”事件的慘痛教訓(xùn)，視品質(zhì)安全為性命，切實(shí)實(shí)行社會(huì)責(zé)任，建立良好的企業(yè)形象，否則必將被消費(fèi)者、被市場(chǎng)無情地淘汰。
(三)進(jìn)一步完善乳制品企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，建立健全乳制品質(zhì)量安全的長效機(jī)制并嚴(yán)格履行。要求乳制品企業(yè)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會(huì)責(zé)任和誠信體系等長效體系和機(jī)制，同時(shí)堅(jiān)定杜絕只是“寫在紙上、掛在墻上”但不嚴(yán)格執(zhí)行在生產(chǎn)進(jìn)程中的景象，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，遵守道德和法律底線，為社會(huì)供給更加安全釋懷的食品。
(本文素材來源于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除。)。
乳制品整治工作方案篇八
根據(jù)安徽省工商局工商食字〔20xx〕109號(hào)文件精神，為了加大乳制品市場(chǎng)監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)乳制品市場(chǎng)秩序，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定黃山區(qū)工商局深入開展乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案。
嚴(yán)格乳制品經(jīng)營主體、嬰幼兒乳制品經(jīng)營主體管理，強(qiáng)化乳制品流通許可管理和注冊(cè)登記管理。嚴(yán)格監(jiān)督乳制品經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度，督促乳制品的批發(fā)商、代理商、經(jīng)營戶和經(jīng)營者運(yùn)用“票證通”系統(tǒng)履行索證索票和記錄購銷臺(tái)賬義務(wù)。對(duì)城鄉(xiāng)市場(chǎng)乳制品經(jīng)營者開展逐戶清查，逐戶建立監(jiān)管檔案，做好對(duì)問題乳粉的徹底清查、清繳、銷毀和案件查辦工作，進(jìn)一步整頓和規(guī)范奶制品市場(chǎng)秩序。
二、整治時(shí)間。
20xx年8月1日開始到9月底。
三、工作要求。
1、開展乳制品市場(chǎng)主體資格清查工作。要結(jié)合食品安全整治“百日行動(dòng)”對(duì)轄區(qū)乳制品市場(chǎng)進(jìn)行一次徹底的清查，凡是食品經(jīng)營者所持《食品流通許可證》(或衛(wèi)生許可證)和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中，沒有乳制品標(biāo)注項(xiàng)目而繼續(xù)銷售乳制品的，或所持《食品流通許可證》(或衛(wèi)生許可證)和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中沒有乳制品(含嬰幼兒配方乳粉)項(xiàng)目而繼續(xù)銷售嬰幼兒配方乳粉的，一律予以變更，不予變更的取消經(jīng)營資格，并依法查處。
2、嚴(yán)格依法履行乳制品市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，加大流通環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量監(jiān)管力度，逐戶檢查乳制品經(jīng)營者索證索票和購銷臺(tái)賬制度的建立和落實(shí)情況，監(jiān)督經(jīng)營者嚴(yán)把乳制品質(zhì)量進(jìn)貨關(guān)，確保乳制品產(chǎn)品質(zhì)量可追朔，對(duì)不履行查驗(yàn)職責(zé)的乳制品經(jīng)營戶，要依據(jù)《食品安全法》責(zé)令改正，給予警告，拒不改正的，依法進(jìn)行查處。
3、要在流通環(huán)節(jié)乳制品抽樣檢驗(yàn)上下功夫，加大對(duì)不合格乳制品案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣乳制品違法行為，進(jìn)一步規(guī)范乳制品市場(chǎng)經(jīng)營秩序。
4、規(guī)范不合格乳制品退市制度，做好對(duì)問題乳粉的徹底清查、清繳、銷毀工作。
5、及時(shí)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)受理消費(fèi)者關(guān)于乳制品質(zhì)量的申訴舉報(bào)，依法妥善協(xié)調(diào)好消費(fèi)者退換乳制品問題，努力將消費(fèi)糾紛解決在萌芽狀態(tài)，有效防止群體性消費(fèi)糾紛的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
6、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，切實(shí)做好部門協(xié)作配合工作。要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)作配合，及時(shí)互通情況，整合執(zhí)法力量，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成部門合力，提高監(jiān)管效能。
7、加強(qiáng)信息報(bào)送，建立乳制品市場(chǎng)清查重大事項(xiàng)報(bào)告制度，切實(shí)做好應(yīng)急防范工作。各工商所要明確專人負(fù)責(zé)乳制品市場(chǎng)清查有關(guān)信息報(bào)送工作;要建立重大事項(xiàng)即時(shí)報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)問題奶粉案件，要立即查封，并在1小時(shí)內(nèi)將案件情況報(bào)區(qū)局食品股，食品股在2個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)黃山市工商局和黃山區(qū)食品安全委員會(huì)。
8、注重宣傳和輿論引導(dǎo)工作。加強(qiáng)正面宣傳，曝光查處的典型案件，穩(wěn)妥開展輿論引導(dǎo)。執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過程中，不得隨意向群眾泄漏任何不利于市場(chǎng)秩序穩(wěn)定的消息。
各工商所和經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局請(qǐng)于20xx年9月20日前將開展乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)整治情況報(bào)區(qū)局食品股。
乳制品整治工作方案篇九
為貫徹落實(shí)《 “河長制”實(shí)施方案》文件精神，全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域，特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加強(qiáng)水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè)，有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年，上游植被覆蓋率增加10%以上，含沙率減少30%以上，明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境，基本實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。
（一）深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
1.完善流域污水處理。進(jìn)一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施及日常運(yùn)行維護(hù)，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設(shè)施全覆蓋。因地制宜，推進(jìn)周邊村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)，20xx—20xx年建設(shè)2座污水處理設(shè)施，逐步擴(kuò)大流域治理范圍。到20xx年，流域內(nèi)生活污水處理覆蓋率達(dá)到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善污水處理設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制，加大檢查力度，及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施，確保建成的環(huán)保設(shè)施正處運(yùn)行，發(fā)揮效益。
2.加強(qiáng)流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，逐步完善村級(jí)垃圾處理體系，配足保潔人員，保證資金投入，做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，讓環(huán)境保護(hù)與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實(shí)加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度，全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物，及時(shí)清理水面漂浮物，保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
牽頭單位：住建局
責(zé)任單位：環(huán)保局
（二）加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)
1. 加快上清溪河道疏浚及護(hù)岸綠化。嚴(yán)格規(guī)范河道采砂管理，禁止隨意采砂，及時(shí)清理亂堆沙現(xiàn)象。同時(shí)，加快護(hù)岸工程建設(shè)和護(hù)岸綠化，。
牽頭單位：水利局
責(zé)任單位：國土局、住建局、
2. 加強(qiáng)容易造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格依法申報(bào)流域內(nèi)工程項(xiàng)目建設(shè)，制定水土保持及植被恢復(fù)方案，落實(shí)水土保持防治措施，加強(qiáng)對(duì)工程棄土及建設(shè)垃圾的管控，嚴(yán)格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效防止人為造成新的水土流失，加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復(fù)工作，確實(shí)保護(hù)流域水質(zhì)，減輕水土流失危害。
牽頭單位：水利局
責(zé)任單位：住建局、
（三）推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè)
牽頭單位：林業(yè)局
責(zé)任單位：環(huán)保局、水利局
2. 上清溪旅游公路綠色通道建設(shè)。加快對(duì)公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側(cè)一重山的造林綠化美化工作，建設(shè)景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
牽頭單位：林業(yè)局
責(zé)任單位：交通局、住建局、公路分局
（四）全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理
牽頭單位：農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：環(huán)保局、
2. 嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥使用。在流域內(nèi)加快測(cè)土配方施肥技術(shù)的應(yīng)用和推廣，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，政策上鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥，逐步減少化肥使用量。大力推廣運(yùn)用病蟲害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥，切實(shí)降低農(nóng)藥對(duì)土壤和水質(zhì)的影響。
牽頭單位：農(nóng)業(yè)局
責(zé)任單位：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展，按期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)整治任務(wù)，成立流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣旅游管委會(huì)。
（二）明確工作職責(zé)?？h各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長制”實(shí)施方案》的要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門“一崗雙責(zé)”，把整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)為整治工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本方案實(shí)施；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。
（三）實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)。流域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與的工作格局。
（四）強(qiáng)化督查考核?？h紀(jì)委、效能辦及流域河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況，將各部門貫徹落實(shí)實(shí)施情況作為單位評(píng)先、評(píng)優(yōu)和單位負(fù)責(zé)人年終考評(píng)、晉級(jí)、晉升依據(jù)。
乳制品整治工作方案篇十
為切實(shí)加強(qiáng)我校安全管理工作，凈化育人環(huán)境，保障學(xué)生安全，維護(hù)校園及社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，我校決定從xx年4月14日至5月9日，對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治，為確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效，特制定本方案。
此次專項(xiàng)整治以武勝縣教育局文件精神等為指導(dǎo)，通過專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)和整改一批安全隱患，建立健全長效管理機(jī)制，營造安全的育人環(huán)境。
1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)反映侵害學(xué)校的違法犯罪行為，營造安全、穩(wěn)定的學(xué)校周邊環(huán)境，確保廣大師生的人身安全。
2、清理學(xué)校周邊無證無照經(jīng)營、違法經(jīng)營的網(wǎng)吧、流動(dòng)攤點(diǎn)等場(chǎng)所設(shè)施，大力凈化學(xué)校周邊環(huán)境。
3、主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門增設(shè)交通標(biāo)志，大力加強(qiáng)對(duì)師生交通安全的教育與管理，杜絕師生乘坐無牌、無證、非法營運(yùn)，超載的車船，確保師生的交通安全。
理制度，建立學(xué)校治安保衛(wèi)組織及隊(duì)伍，排查整改學(xué)校內(nèi)部的安全隱患，確保學(xué)校安全工作的萬無一失。
（一）校舍安全整治。對(duì)全校（包括村小）校舍等建筑物進(jìn)行一次全面排查，消除校舍安全隱患。對(duì)不能使用的危房，必須立即停止使用，該加固的加留，該封閉的封閉，該拆除的堅(jiān)決拆除。
（二）食品衛(wèi)生安全整治。對(duì)校園內(nèi)食堂，小賣部和校園周邊飲食攤點(diǎn)、小賣店進(jìn)行食品衛(wèi)生大檢查，消除食品衛(wèi)生安全隱患。凡不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和存在安全隱患的，要限期整改；逾期達(dá)不到要求的，停止經(jīng)營或使用；堅(jiān)決杜絕“三無”食品，裸露食品或變質(zhì)食品。
〔三）消防安全整治。根據(jù)建筑防火、安全疏散等規(guī)范要求，檢查學(xué)校周邊是否存在安全隱患，落實(shí)整改措施。
（四）道路交通安全整治。加強(qiáng)學(xué)生上下樓梯等秩序管理，嚴(yán)防“踩踏”事故發(fā)生，加強(qiáng)與學(xué)校校門相鄰街道、公路交通秩序管理；嚴(yán)禁“三無”車輛接送學(xué)生。
（五）校園及周邊環(huán)境安全整治。嚴(yán)格落實(shí)校園內(nèi)部保安巡邏措施；對(duì)涉及學(xué)生違法犯罪行為，從嚴(yán)、從快查處；加強(qiáng)校園周邊地區(qū)治安巡邏，營造良好治安環(huán)境。對(duì)校園周邊占道經(jīng)營進(jìn)行整治。清理整治校園周邊文化娛樂環(huán)境。
為加強(qiáng)此次專項(xiàng)整治和學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)行政會(huì)議決定成立學(xué)校及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：
組長：龔斌校長
副組長：向崇云副校長
成員：鄧志平教導(dǎo)主任
王鵬教導(dǎo)主任
唐明忠工會(huì)主席
張紅大隊(duì)輔導(dǎo)員
張文飛教師
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)處理日常工作，組成人員如下：
主任：王鵬教導(dǎo)主任
成員鄧志平教導(dǎo)主任
張紅大隊(duì)輔導(dǎo)員
辦公室聯(lián)系電話：xxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的研究、督辦和管理，建立學(xué)校安全工作校長負(fù)責(zé)制，落實(shí)各項(xiàng)工作的措施，完善內(nèi)部安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)教師的安全培訓(xùn)和教職工隊(duì)伍整頓，強(qiáng)化學(xué)生安全教育管理，要主動(dòng)聯(lián)系、積極配合公安等部門加強(qiáng)學(xué)校安全工作。
乳制品整治工作方案篇十一
為進(jìn)一步提升xx整體形象，優(yōu)化人居環(huán)境，根據(jù)縣委縣政府《國道沿線重點(diǎn)路段開展“三整治三提升”活動(dòng)工作方案》和《xx縣市容環(huán)境治理工作方案》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制訂本工作方案。
按照縣委、縣政府關(guān)于市容環(huán)境治理的工作部署，緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo)，落實(shí)好市容市貌井然有序的工作開展，進(jìn)一步提升市容環(huán)境現(xiàn)狀，建設(shè)生態(tài)、活力、幸福新xx。
通過開展“三整治三提升”活動(dòng)，城市亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂披亂掛、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象基本杜絕，衛(wèi)生環(huán)境、道路環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境得到明顯提升，居民文明指數(shù)、安全指數(shù)、幸福指數(shù)大幅提高，市容環(huán)境管理的長效機(jī)制基本建立，為xx振興發(fā)展提供良好的市容環(huán)境保障。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）明確責(zé)任分工，設(shè)立兩個(gè)活動(dòng)專項(xiàng)整治機(jī)構(gòu)。
20xx年7月6日至12月31日
（一）環(huán)境衛(wèi)生整治
1.全面整治路段沿線兩旁的生活垃圾及建筑垃圾，實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清，確保無積存生活垃圾和建筑垃圾，無衛(wèi)生死角。
2.整治路段沿線兩旁的排水溝淤泥，清除雜物雜草，保持排水溝暢通，保持公路兩旁無雜物堆放和隨意種植農(nóng)作物現(xiàn)象。
3.按照優(yōu)美整齊的原則，整治路段沿線的行道樹、綠化帶。
4.全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，整治店鋪門口區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作，加大對(duì)沿線店鋪亂扔亂倒垃圾行為的處罰力度，保持路段沿線店鋪門前的整潔統(tǒng)一。
5.加強(qiáng)路段沿線攤點(diǎn)的保潔管理，確保攤收?qǐng)銮濉?/p>
6.整治沿線商戶、洗車場(chǎng)店等場(chǎng)所隨意排放污水問題，實(shí)行誰污染誰負(fù)責(zé)清理。
7.整治路段沿線裸露及陳舊立面樓房的墻漆粉刷亮化工作，對(duì)墻漆粉刷驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的實(shí)行政府獎(jiǎng)補(bǔ)（顏色統(tǒng)一按照城建局設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)），獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按市場(chǎng)均價(jià)50%獎(jiǎng)補(bǔ)。
（二）公共秩序整治
1.對(duì)責(zé)任路段的環(huán)境整治，達(dá)到“八個(gè)無”的要求：無違法廣告、無違法建筑物和地面構(gòu)筑物、無違法搭接道口和占用挖掘公路、無違法跨越和穿越公路的載體、無違法非公路標(biāo)志、無路基路肩邊坡非法種植物、無擺攤設(shè)點(diǎn)和打谷曬場(chǎng)、無公路用地范圍內(nèi)堆積物。
2.全面整頓責(zé)任路段兩旁占道經(jīng)營、占路為市的行為，規(guī)范設(shè)置攤點(diǎn)，全面清理公路兩旁占用公共部位經(jīng)營和堆放物品。
3.規(guī)范流動(dòng)攤販管理，做到規(guī)范有序、不影響車輛和行人通行，取締占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)。
4.整治車輛亂停亂放、侵占機(jī)動(dòng)車道和人行道違規(guī)停放等行為，引導(dǎo)規(guī)范沿線兩旁車輛有序整齊擺放，清除路障，保持暢通。
（三）亂搭亂建整治
1.整治責(zé)任路段商店招牌，特別是對(duì)破損、銹蝕等存在安全隱患的店招牌匾進(jìn)行集中整治，確保責(zé)任路段店招牌匾相對(duì)規(guī)范統(tǒng)一，逐步達(dá)到整齊、協(xié)調(diào)、美觀、安全。
2.全面整治路段沿線、店鋪立面各類標(biāo)語、橫幅、帳篷、遮陽布等“亂披亂掛”行為。
3.整頓路段周邊電力、通訊等網(wǎng)線，逐步推動(dòng)各類架空線纜全部入地，美化城鎮(zhèn)形象。
1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展“三整治、三提升”活動(dòng)是提升xx整體形象、優(yōu)化人民環(huán)境的重要舉措，全局干部職工要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的重要部署上來，在局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與到活動(dòng)上來，端正態(tài)度，堅(jiān)決克服畏難情緒，不折不扣地把整治任務(wù)落實(shí)到位。
2.突出重點(diǎn)，明確任務(wù)。全局上下要按照縣委、縣政府市容市貌和國道沿線整治工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求，各司其職，主動(dòng)靠前，對(duì)照整治范圍認(rèn)真開展調(diào)查摸底，摸清情況，對(duì)存在的問題提出整改措施，要加大治理力度，抓準(zhǔn)治理問題的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成整治任務(wù)。
3.做好宣傳，營造氛圍。要利用上門走訪、發(fā)放宣傳手冊(cè)、懸掛橫幅等形式，向責(zé)任路段的居民、商戶宣傳此次活動(dòng)的意義和重要性，取得市民的理解和支持，打好環(huán)境治理工作的“預(yù)防針”，增強(qiáng)活動(dòng)開展的主動(dòng)性和互動(dòng)性。
4.加強(qiáng)調(diào)度，落實(shí)責(zé)任。局兩個(gè)活動(dòng)整治機(jī)構(gòu)要按照每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求抓好落實(shí)，局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境整治活動(dòng)的調(diào)度，每周召開一次調(diào)度會(huì)，掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況，對(duì)存在的問題提出整改措施，要狠抓責(zé)任的落實(shí)，對(duì)落實(shí)不力，被縣委、縣政府督查組點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)的，相關(guān)責(zé)任人要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，年終取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
乳制品整治工作方案篇十二
各村（居）民委員會(huì)：
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于道路環(huán)境整治工作落實(shí)》，加快改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定以下實(shí)施方案。
以村居為責(zé)任單位，強(qiáng)勢(shì)發(fā)動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)、強(qiáng)行入軌，集中開展道路沿線環(huán)境綜合整治，從根本上解決“臟、亂、差”問題，積極探索村垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，不斷完善長效管理機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)沿線環(huán)境治理全覆蓋、長效管理常態(tài)化，垃圾收運(yùn)體系基本建立的工作目標(biāo)。
1、洋青路沿線有侯灣片、沈莊片、居委會(huì)。
2、曹金路沿線有雙湖片、新河村、何宅村。
1、整治生活垃圾。按照“全面覆蓋、不留死角”的要求，對(duì)道路兩側(cè)200米范圍內(nèi)沿線及莊臺(tái)生活垃圾進(jìn)行全面整治，確保干凈、清新、整潔。
2、整治河渠溝塘。重點(diǎn)整治道路兩側(cè)200米范圍內(nèi)及沿線村莊內(nèi)的河渠溝塘水體及周邊裸露漂浮垃圾、雜草、雜物，對(duì)沿線邊坡進(jìn)行修整，并適當(dāng)綠化。
3、整治亂堆亂放。整治道路兩側(cè)亂堆亂放雜物，莊臺(tái)及林內(nèi)、田間草垛，切實(shí)做到沿線莊臺(tái)草垛集中堆放、宅院物料存放有序、無亂搭亂建、無殘?jiān)珨啾?，房前屋后整齊干凈。
4、涂白出新。一是對(duì)主干道兩側(cè)的樹木，進(jìn)行全方位的涂白，高度不低于1米；二是對(duì)沿線的村莊莊臺(tái)外立面高質(zhì)量涂白出新，上白下灰，灰色高度0.6米。
整治工作分為三個(gè)階段：
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段。2月19日鎮(zhèn)召開道路環(huán)境整治動(dòng)員會(huì)，全民動(dòng)員，人人參與到這次環(huán)境整治當(dāng)中去。鎮(zhèn)成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各村書記任副組長，相關(guān)職能部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞此次工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行全面宣傳、發(fā)動(dòng)，制定工作計(jì)劃，明確工作職責(zé)，確保人員到位、組織到位、措施到位。
第二階段：集中整治階段。按照規(guī)定時(shí)間鎮(zhèn)成立以專業(yè)隊(duì)工作方式。一身沿路各村成立垃圾清理專業(yè)隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的臟、亂、差、堆進(jìn)行集中清理，機(jī)械與人力相結(jié)合，堅(jiān)決打此次環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是成立涂白專業(yè)隊(duì)，按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)沿線的樹木和墻體進(jìn)行涂白出新。
第三階段：落實(shí)管理機(jī)制階段。各責(zé)任單位以建立長效管理機(jī)制為主，制定村規(guī)民約，簽訂環(huán)境保潔保證書，配齊保潔人員，落實(shí)長效管理。
乳制品整治工作方案篇十三
近來老城區(qū)片的`環(huán)境衛(wèi)生問題有反彈，為了使居民有一個(gè)健康、愉悅的生活環(huán)境，就要將衛(wèi)生意識(shí)貫穿到每家每戶每個(gè)人的心中，所以我們居委會(huì)專門組織了人員帶領(lǐng)大家共同行動(dòng)。
以構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系為內(nèi)容，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系及內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，以完善服務(wù)功能和提高服務(wù)能力為核心，使我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作得到明顯提高。
一、搞好環(huán)境綜合整治。以“集中治臟，除害滅病，根治陋習(xí)”為重點(diǎn)。
二、加大除四害工作力度。重點(diǎn)開展夏季殺蚊蠅，滅鼠滅蟑活動(dòng)，防止病媒生物傳播疾病。衛(wèi)生做好了，就防止了“病從口入”。
三、建立衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任制。整治衛(wèi)生任務(wù)以責(zé)任狀的形式細(xì)化分解給個(gè)人，每個(gè)人要各司其職、分頭負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。
四、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。我們繼續(xù)開展“紅袖標(biāo)”工程，對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的單位和居民區(qū)的衛(wèi)生進(jìn)行嚴(yán)格管理，做到垃圾收集有序，不亂倒垃圾，不亂潑污水等。
一：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)專人管理社區(qū)衛(wèi)生工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的緊密協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行職責(zé)，共同推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。
二、加大保護(hù)社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境意識(shí)的宣傳。積極開展便民服務(wù)，充分利用社區(qū)的宣傳欄和發(fā)放傳單的形式，對(duì)居民進(jìn)行宣傳，為居民提供多種環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)。增強(qiáng)居民的自我防病意識(shí)，充分利用居委會(huì)的力量擴(kuò)大宣傳面。
三、建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作制度。創(chuàng)立便捷高效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)，逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理層級(jí)化和快速化，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理效能。
乳制品整治工作方案篇十四
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，深化非煤井工礦山安全整治，確保全縣非煤井工礦山生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)不突破。
（一）加強(qiáng)采空區(qū)管理。要建立礦區(qū)范圍內(nèi)的采空區(qū)擋案，禁止人員進(jìn)入采空區(qū)采礦，嚴(yán)禁擅自回采保安礦柱。要聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)采空區(qū)進(jìn)行會(huì)診。要大力完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，要在規(guī)定的地點(diǎn)和位置按要求安裝探頭，并根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境的變化及時(shí)增設(shè)探頭，要建立健全視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)章制度，制訂非正常情況處置程序和應(yīng)急預(yù)案，要配備足夠的維護(hù)、值班和技術(shù)人員，并經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，同時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井實(shí)際配備足夠的備件，保證監(jiān)控系統(tǒng)不間斷運(yùn)行。
（二）規(guī)范開采方式。要嚴(yán)格執(zhí)行采掘技術(shù)計(jì)劃，確?！叭俊逼胶狻Ｒ匆?guī)定編制采區(qū)、采掘工作面設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，嚴(yán)禁無設(shè)計(jì)施工，不按設(shè)計(jì)施工或私自變更設(shè)計(jì)施工，要在年內(nèi)消滅“以掘代采，獨(dú)頭掘進(jìn)”的前進(jìn)式回采方法。要確保安全出口暢通，每個(gè)生產(chǎn)水平、每個(gè)采區(qū)都必須有兩個(gè)便于行人的安全出口，并和通往地面的安全出口相通。
（三）加強(qiáng)頂板管理。要執(zhí)行出渣作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作票制度，每班作業(yè)前，必須由班長和安全員共同進(jìn)行敲幫問頂，確認(rèn)安全并簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行作業(yè)面作業(yè)。在不穩(wěn)固的巖層中掘進(jìn)井巷，必須進(jìn)行支護(hù)。對(duì)所有支護(hù)的井巷和安全出口每月至少檢查1次，采礦巷道應(yīng)每班進(jìn)行檢查，檢查出的問題，應(yīng)及時(shí)處理，并作記錄。巷道的頂板有分段管理責(zé)任人并有文件。要強(qiáng)力推行機(jī)械出渣?，F(xiàn)有礦井凡能達(dá)到機(jī)械作業(yè)高度下限的作業(yè)面必須一律實(shí)行機(jī)械裝礦出渣；新建礦井掘進(jìn)井巷時(shí)必須實(shí)行機(jī)械裝渣作業(yè)，有條件的可實(shí)行機(jī)械掘進(jìn)，嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù)。
（四）完善通風(fēng)系統(tǒng)。所有地下礦山都必須形成完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，要建立制度，規(guī)定主風(fēng)機(jī)不開人員不下井，局扇不開，人員不上掘進(jìn)工作面，采場(chǎng)形成通風(fēng)系統(tǒng)之前不得回采。對(duì)于自然風(fēng)壓較大的'礦井，只有當(dāng)風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速經(jīng)檢測(cè)達(dá)到要求并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后，才允許暫時(shí)用自然通風(fēng)替代機(jī)械通風(fēng)。要堅(jiān)持每旬進(jìn)行一次全面測(cè)風(fēng)，并做好記錄。
（五）防范井下水害。要安排技術(shù)人員或聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)礦區(qū)范圍內(nèi)的小礦井、老空區(qū)、現(xiàn)有生產(chǎn)區(qū)中的積水層、含水層、巖溶帶等，并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖。要加強(qiáng)超前探水，對(duì)接近水體的地帶或遇到斷層、破碎帶、采空區(qū)等可能與水體有聯(lián)系的地帶，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”原則，編制探水設(shè)計(jì)，掘進(jìn)工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)透水征兆時(shí)，必須立即停止工作，撤出人員。
（六）規(guī)范安全管理。
1、嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。凡錄用到井下作業(yè)新工人，須嚴(yán)把“三關(guān)”，一是“考察關(guān)”，在錄用前對(duì)招收對(duì)象的年齡、文化、身體、家庭等情況進(jìn)行細(xì)致調(diào)查摸底；二是“培訓(xùn)關(guān)”，要按照要求進(jìn)行培訓(xùn)并報(bào)鎮(zhèn)安辦取得培訓(xùn)合格證；三是“實(shí)習(xí)關(guān)”，新工人須由礦方明確指定的老工人帶領(lǐng)工作至少4個(gè)月。
2、落實(shí)日常檢查。要開展經(jīng)常性安全檢查，每旬要由礦長組織有關(guān)人員進(jìn)行一次全面檢查。各企業(yè)應(yīng)按照法律規(guī)定每年、每季對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向縣、鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析材料，統(tǒng)計(jì)分析材料須由企業(yè)業(yè)主簽字。
3、加強(qiáng)對(duì)工程隊(duì)的安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)工程隊(duì)安全工作的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)各工程隊(duì)依法申報(bào)安全生產(chǎn)許可證。要大力加強(qiáng)班組組織、制度、業(yè)務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理重心下移，關(guān)口前移，提高班組自我管理水平。
各非煤井工礦山要按照專項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（附后）迅速開展自查自改工作，要逐項(xiàng)整改到位，縣安監(jiān)局將于11月組織專班逐礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收評(píng)分達(dá)到90分以上的為合格，凡達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的從檢查驗(yàn)收之日起停產(chǎn)整改至達(dá)標(biāo)合格止。
乳制品整治工作方案篇十五
xx鄉(xiāng)沼氣池安全排查與問題為切實(shí)做好全鄉(xiāng)農(nóng)村沼氣池安全排查與問題整治工作，把農(nóng)村沼氣池管理好，防止發(fā)生安全事故，特制定本方案。
為進(jìn)一步明確企業(yè)和農(nóng)戶安全生產(chǎn)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。在全鄉(xiāng)對(duì)沼氣池安全問題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治，對(duì)廢棄沼氣設(shè)施進(jìn)行全面清理、拆除、填埋;對(duì)閑置停用沼氣設(shè)施全面增添安全圍欄，實(shí)行掛牌管理，責(zé)任到人;對(duì)在用沼氣設(shè)施加強(qiáng)日常巡查監(jiān)督和從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)檔案建立100％、責(zé)任落實(shí)100％、日常監(jiān)管100％、問題整治100%。
（一）全面排查。
1、果園內(nèi)的沼氣池;。
2、戶用沼氣池;。
3、豬場(chǎng)內(nèi)的聯(lián)戶沼氣池及大中型沼氣工程;。
4、農(nóng)民自建的封閉式漚肥池(地容)。
（一）對(duì)沼氣池安全維護(hù)、管理的檢查。重點(diǎn)檢查是否安全投料、出料，進(jìn)出料口和水壓間是否加蓋，是否按照沼氣池操作使用規(guī)程進(jìn)行操作、維護(hù);對(duì)存在問題的，是否及時(shí)進(jìn)行解決。
（二）對(duì)沼氣配套設(shè)備進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查沼氣姓具是否漏氣、沼氣管路質(zhì)量是否良好且有無破裂、壓力表指示是否準(zhǔn)確、控制旋鈕或門是否完好等。
（三）對(duì)沼氣安全使用知識(shí)的檢查。重點(diǎn)檢查沼氣使用者對(duì)沼氣使用安全知識(shí)是否了解掌握，有沒有掌握科學(xué)的沼氣使用流程。
（四）對(duì)聯(lián)戶沼氣及大中型沼氣工程安全檢查。重點(diǎn)檢查大中型沼氣工程是否獨(dú)立成院或設(shè)置護(hù)欄設(shè)施，沼氣管路門是否存在安全隱患，沼液儲(chǔ)存池是否有防護(hù)措施，是否懸掛安全警示標(biāo)識(shí)，是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程，是否有專人進(jìn)行管理，管護(hù)人員是否經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等。
（五）對(duì)廢棄停用的沼氣池進(jìn)行排查整治。重點(diǎn)排查因環(huán)保問題整改已搬遷或者關(guān)停的養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣池，以及其他停用廢棄的沼氣池。
（六）對(duì)農(nóng)民自建的封閉式漚肥池(地窖)整治。重點(diǎn)對(duì)存在安全隱患的進(jìn)行整改。
（一）問題排查(6月21日-25日)根據(jù)屬地管理原則，明確村居主任為主要責(zé)任人村（居）要按照干部包村、村干部包組的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有沼氣池及農(nóng)民自建的封閉式漚肥池(地窖)進(jìn)行全方位、無死角排查要求所有沼氣池逐一登記，填好沼氣池安全排查整治情況登記表和封閉式漚肥池(地容)安全排查整治情況登記表(詳見附件1及附件2)，一池一檔建立臺(tái)賬。對(duì)排查出的問題和安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。
（二）問題整改(6月25日一30日)對(duì)正常使用、未發(fā)現(xiàn)問題的，發(fā)放農(nóng)村沼氣安全規(guī)范化管理及安全操宣傳單(附件3)、對(duì)排查出的問題，各村（居）要根據(jù)問題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性及輕重緩急，研究整改對(duì)策發(fā)整改通知。對(duì)沼氣池使用、維護(hù)存在問題的，要督促業(yè)主嚴(yán)格按照操作流程進(jìn)行規(guī)范操作;對(duì)設(shè)備線路老化的，要督促業(yè)主及時(shí)更換更新;對(duì)廢棄的沼氣池要督促業(yè)主及時(shí)進(jìn)督促業(yè)主及時(shí)更換更新;對(duì)廢棄的沼氣池要督促業(yè)主及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。特別是對(duì)無主或外出打工無人看管的'沼氣設(shè)施，各村（居）要主動(dòng)作為，安全拆除。對(duì)喪失使用功能和部分使用功能的大中型、聯(lián)戶和戶用廢棄沼氣池，各村（居）必須要聯(lián)系到業(yè)主，確認(rèn)廢棄不再使用后，實(shí)行拆除填埋，并在建檔卡上注明和銷號(hào)。對(duì)具有使用功能但且停用的大中型聯(lián)戶和戶用沼氣池，必須豎立安全警示牌，建立護(hù)欄設(shè)施明確專人管理。重新啟用時(shí)，須經(jīng)村黍會(huì)備案后方可啟用對(duì)農(nóng)民自建封閉式漚肥池(地)有安全隱患的，必須及時(shí)整改到位甚至拆除。
（三）沼氣安全使用培訓(xùn)各村（居）要組織本轄區(qū)內(nèi)所有沼氣池使用戶近期進(jìn)行次沼氣安全使用培訓(xùn)。
（四）整改回頭看(7月1日-5日)鄉(xiāng)政府將根據(jù)工作進(jìn)度情況，分組安排人員到村（居）對(duì)沼氣等安全排查和問題整改情況進(jìn)行督。對(duì)問題比較多且整改不到位的村（居）進(jìn)行通報(bào)，并督促村（居）加大整改力度，要將本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際開展的沼氣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行收集匯總，于7月4日前報(bào)鄉(xiāng)政府，聯(lián)系人:孫小平。
一、已投料使用的沼氣池，在入池出料、維修、查漏時(shí)，只能用電簡或鏡子反光照明，絕對(duì)不能使用明火照明工具入池，也不能在池內(nèi)和池口吸煙，以免引燃池內(nèi)殘存沼氣，發(fā)生傷事故揭開開活動(dòng)蓋板進(jìn)行維修、加料、攪拌時(shí)，也不能在蓋口吸煙、劃火柴或點(diǎn)明火。沼氣池建在室內(nèi)或內(nèi)的、更應(yīng)特別注意這一點(diǎn)。
二、清除沉渣或查漏、維修沼氣池要請(qǐng)專業(yè)沼氣技工清池前先要將輸氣管取下，發(fā)酵原料至少要出到進(jìn)、出料口檔板以下，有活動(dòng)蓋板的要將蓋板揭開，用風(fēng)稻谷的工具或小型空壓機(jī)等向池內(nèi)鼓風(fēng)，以排出池內(nèi)殘存氣體。當(dāng)池內(nèi)有了充足的新鮮空氣后，人才能進(jìn)入池內(nèi)，入池前應(yīng)先進(jìn)行動(dòng)物試驗(yàn)，可將雞、等動(dòng)物用繩拴住，慢慢放入池內(nèi)，如活動(dòng)正常，說明池內(nèi)空氣充足，可以入池工作，若表現(xiàn)異?；虺霈F(xiàn)昏，表明池內(nèi)嚴(yán)重缺氧或有殘存的有毒氣體未排除干凈，這時(shí)要嚴(yán)禁人員進(jìn)入池內(nèi)，而要繼續(xù)通風(fēng)排氣。
三、在向池內(nèi)鼓風(fēng)和進(jìn)行動(dòng)物試驗(yàn)后，下池的人員要在腰腹部拴上保險(xiǎn)繩，搭梯子下池，池上要有人看護(hù)，以便旦發(fā)生意外時(shí)，能及時(shí)進(jìn)行搶救。入池操作的人員如果感到頭昏、發(fā)、不舒服，要馬上離開池內(nèi)，到池外空氣流通的地方休息。
四、嚴(yán)禁采用在沼氣池內(nèi)扔火團(tuán)燒浮沼氣的做法。這種辦法很不安全，容易發(fā)生燒傷和室息事故，因?yàn)橄蛘託獬貎?nèi)扔入火團(tuán)雖然可以把池內(nèi)的沼氣燒掉，同時(shí)也燒掉池內(nèi)的氧氣，使池內(nèi)的二氧化碳濃度更大，如不注意通風(fēng)，、易發(fā)生室意事故。人入池后，池內(nèi)料液仍不斷發(fā)酵產(chǎn)生沼氣不斷放出遇明火，同樣可以發(fā)生燃燒，發(fā)生燒傷事故。同時(shí)火團(tuán)入池易引起火災(zāi)，損壞沼氣池。
1、沼氣燈、灶具不能靠近柴草、衣服、蚊帳等易燃物品特別是草房，燈和房結(jié)構(gòu)之間要保持1-1、5米的距離。
2、沼氣灶具要安放在廚房的灶面上使用，不要在床頭桌柜上煮飯燒水。
3、在使用沼氣燈、灶具時(shí)，應(yīng)先劃燃火柴或點(diǎn)燃引火物，再打開開關(guān)點(diǎn)燃沼氣。如將開關(guān)打開后點(diǎn)火，容易燒傷人的面部和手，甚至引起火災(zāi)。
4、每次用完后，要把開關(guān)扭緊，不使沼氣在室內(nèi)擴(kuò)散。
5、要經(jīng)常檢查輸氣管和開關(guān)有無漏氣現(xiàn)象，如輸氣管被鼠咬破、老化而發(fā)生破裂，要及時(shí)更新。
6、使用沼氣的房屋，要保持空氣流通，如進(jìn)入室內(nèi)，聞?dòng)休^濃的臭雞蛋味，應(yīng)立即打開門窗通風(fēng)。這時(shí)，絕不能在室內(nèi)點(diǎn)火吸煙，以免發(fā)生火災(zāi)。使用沼氣不慎發(fā)生火災(zāi)，要立即截?cái)鄽庠?，迅速組織撲火措施。
1、廢棄沼氣工程四周應(yīng)設(shè)置好警戒帶、警示標(biāo)志、隔離設(shè)施等，防止閑雜無關(guān)人員進(jìn)入。重點(diǎn)防范沼氣漏氣、沼氣壓力失衡、漏電、火災(zāi)、高空失墜、溺水等引發(fā)的安全事故廢棄沼氣工程要及時(shí)拆除填埋處理。
2、拆除沼氣池前，要事先設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，防止發(fā)生人(尤其是兒童)或牲畜摔傷、淹溺等安全事故。隨后清空沼氣池料液，打開所有蓋板，保證池內(nèi)空氣流通，依次拆除沼氣灶具、沼氣管材管件、沼氣凈化器等配套器材。
3、下池作業(yè)前用小動(dòng)物試驗(yàn)確認(rèn)池內(nèi)安全，禁止使用引燃的方式清除池內(nèi)剩余沼氣，防止爆炸、失火和燒傷。
4、施工順序?yàn)橄炔鸪託獬爻厣w、進(jìn)料管、出料間等設(shè)施，然后再拆除池墻。在拆除池墻時(shí)，要設(shè)置支撐，防止池坑垮塌。
5、報(bào)廢沼氣池的土方回填應(yīng)從深到淺分層進(jìn)行，填好層拆除一層的支撐，不能事先將全部支撐拆掉?；靥顣r(shí)要注意池坑旁土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾塌可能時(shí)，人員要立即離開現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)處理。
6、每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況，在確保安全的情況下繼續(xù)施工，注意不得將其它物件堆放在支撐上。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/19312701.html】
