乳制品整治工作方案（熱門(mén)15篇）

一個(gè)好的方案應(yīng)該具有可操作性和實(shí)用性，能夠解決實(shí)際問(wèn)題。在方案中，我們可以提供一些具體的操作指導(dǎo)和實(shí)施建議，以便實(shí)際應(yīng)用。通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒他人的方案，我們可以更好地提升自己的解決問(wèn)題的能力。

乳制品整治工作方案篇一

為切實(shí)加強(qiáng)乳制品市場(chǎng)監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提升乳制品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾乳制品消費(fèi)安全。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕120號(hào))要求，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本方案。以下是小編整理的關(guān)于乳制品整治。

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為切實(shí)加強(qiáng)乳制品市場(chǎng)監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提升乳制品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾乳制品消費(fèi)安全。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕120號(hào))要求，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本方案。

一、整治目標(biāo)。

通過(guò)對(duì)生鮮乳收購(gòu)及乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲、進(jìn)口環(huán)節(jié)的集中整治，進(jìn)一步強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸許可管理，推進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)原料檢驗(yàn)，出廠(chǎng)批批檢驗(yàn)制度和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)駐廠(chǎng)監(jiān)督措施;進(jìn)一步嚴(yán)格銷(xiāo)售者資質(zhì)要求，強(qiáng)化乳制品流通許可管理;進(jìn)一步打擊乳制品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，完善乳制品質(zhì)量和制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)我省乳制品行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、重點(diǎn)任務(wù)及措施。

(一)強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格整治。

1、強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)許可管理。要按照從嚴(yán)管理的原則，進(jìn)一步嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可審查條件，深入糾治以承包、轉(zhuǎn)包或租賃乳制品生產(chǎn)企業(yè)等方式逃避監(jiān)管的違規(guī)行為。依法嚴(yán)把新建乳制品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合條件的，一律不予發(fā)放生產(chǎn)許可證;對(duì)已獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其生產(chǎn)許可審查條件進(jìn)行重新審核，對(duì)不符合條件的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)銷(xiāo)售、限期整改;整改不合格的，依法撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證;對(duì)撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證的，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)要采取收回稅務(wù)發(fā)票、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其再次非法開(kāi)工生產(chǎn)。

2、強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸許可管理。要嚴(yán)格審核相關(guān)資質(zhì)和條件，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車(chē)輛的許可管理，嚴(yán)禁向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社之外的單位和個(gè)人發(fā)放許可證。鼓勵(lì)通過(guò)并購(gòu)重組等方式推進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)已被責(zé)令關(guān)停的生鮮乳收購(gòu)站，要采取封存、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其暗自收購(gòu)，并將關(guān)停信息及時(shí)通報(bào)同級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)及轄區(qū)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖戶(hù)和乳制品生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲打擊無(wú)證收購(gòu)、運(yùn)輸生鮮乳等違法行為。

3、強(qiáng)化乳制品流通許可管理。要細(xì)化和完善乳制品流通許可制度，進(jìn)一步明確對(duì)乳制品經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)要求;將乳制品列為食品流通許可項(xiàng)目核定類(lèi)別單獨(dú)審核，嚴(yán)格按照許可項(xiàng)目核準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售三聚氰胺超過(guò)臨時(shí)管理限量值乳制品的經(jīng)營(yíng)者，一律依法吊銷(xiāo)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)未取得許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照非法經(jīng)營(yíng)乳制品的，一律依法予以取締。

1、加強(qiáng)對(duì)生鮮乳、奶畜飼料的整治。要立足改進(jìn)奶畜飼養(yǎng)方式，嚴(yán)格飼料監(jiān)管，推進(jìn)奶源生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等全過(guò)程管理，以非企業(yè)自建生鮮乳收購(gòu)站、生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛為重點(diǎn)，加大抽檢頻次和范圍，對(duì)飼料加工廠(chǎng)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)的奶畜飼料加強(qiáng)監(jiān)督抽檢;對(duì)轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購(gòu)站、生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛和奶畜飼料生產(chǎn)企業(yè)等實(shí)施以站、車(chē)、廠(chǎng)為單位抽檢全覆蓋，對(duì)奶畜規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的精料補(bǔ)充料以場(chǎng)為單位抽檢比例不得少于15%。食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)購(gòu)入的生鮮乳和原料乳粉要批批進(jìn)行三聚氰胺檢驗(yàn)，并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄和檢驗(yàn)制度。

2、加強(qiáng)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有乳制品、含乳食品企業(yè)逐家進(jìn)行執(zhí)法排查，嚴(yán)格檢查乳制品生產(chǎn)企業(yè)是否對(duì)購(gòu)進(jìn)的每批原料乳(乳粉)如實(shí)、詳細(xì)登記，是否索證、索票、索要檢驗(yàn)報(bào)告，是否對(duì)進(jìn)廠(chǎng)的每批原料乳進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，是否按照國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)工藝流程組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決杜絕含有三聚氰胺等非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害健康物質(zhì)的原輔料進(jìn)入企業(yè)。要對(duì)企業(yè)購(gòu)入的生鮮乳、原料乳粉三聚氰胺進(jìn)行抽檢，抽檢比例不得少于所有批次的15%;對(duì)乳制品企業(yè)出廠(chǎng)產(chǎn)品每周進(jìn)行抽檢。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)駐廠(chǎng)監(jiān)督工作。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)、停開(kāi)業(yè)報(bào)告、產(chǎn)品召回和質(zhì)量安全自查自糾制度的，要嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對(duì)在生產(chǎn)過(guò)程中故意添加三聚氰胺等違禁物質(zhì)的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)予以嚴(yán)懲。

3、加強(qiáng)乳制品流通環(huán)節(jié)整治。要進(jìn)一步加大對(duì)乳制品經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督檢查力度，以大型商場(chǎng)、超市和乳制品批發(fā)企業(yè)、總經(jīng)銷(xiāo)(總代理)等經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，監(jiān)督落實(shí)乳制品銷(xiāo)售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明乳制品合格證明;監(jiān)督落實(shí)乳制品銷(xiāo)售者建立乳制品的進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄乳制品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容;監(jiān)督落實(shí)從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)建立乳制品銷(xiāo)售臺(tái)賬，如實(shí)記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。要加大對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的嬰幼兒配方乳粉的抽檢數(shù)量和批次，對(duì)批發(fā)企業(yè)、大中型超市銷(xiāo)售的嬰幼兒配方乳粉，要制定科學(xué)的檢驗(yàn)計(jì)劃;對(duì)小超市、食雜店、零售商等銷(xiāo)售的嬰幼兒配方乳粉，要明確抽樣檢驗(yàn)數(shù)量和頻次，開(kāi)展經(jīng)常性抽樣檢驗(yàn)工作。

4、加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳制品經(jīng)營(yíng)秩序整治。要組織對(duì)所有餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位乳制品進(jìn)貨索證索票情況，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)、使用來(lái)源不明或可疑乳制品的，要責(zé)令其立即停止使用、就地銷(xiāo)毀，并追查問(wèn)題乳制品來(lái)源。要認(rèn)真檢查餐飲服務(wù)單位乳制品及乳制品原料庫(kù)存情況，對(duì)不符合貯存條件的，要責(zé)令其限期整改;對(duì)已超過(guò)保質(zhì)期的，要監(jiān)督其立即銷(xiāo)毀。

5、加強(qiáng)對(duì)乳品進(jìn)口環(huán)節(jié)的整治。出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要認(rèn)真組織對(duì)《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局152號(hào)令)的宣貫工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口乳品特別是嬰幼兒配方粉的檢驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)每批進(jìn)口乳品隨附衛(wèi)生證書(shū)內(nèi)容、印章及其授權(quán)人簽字的審核;需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品，應(yīng)當(dāng)在取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》后，方可進(jìn)口;按照《進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理規(guī)定》(國(guó)家質(zhì)檢總局20xx年55號(hào)公告)做好進(jìn)口乳品境內(nèi)收貨人備案及相關(guān)進(jìn)口商的監(jiān)督管理工作;督促進(jìn)口商落實(shí)主體責(zé)任，保證其進(jìn)口乳品符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)進(jìn)口乳品的檢驗(yàn)檢疫，在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或認(rèn)可的監(jiān)管場(chǎng)所，檢驗(yàn)合格后方準(zhǔn)銷(xiāo)售、使用，涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，責(zé)令當(dāng)事人銷(xiāo)毀或退運(yùn)。

(三)嚴(yán)厲打擊乳制品違法犯罪行為。

1、徹底清剿乳制品非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)。要明確政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，全面徹底清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乳品“黑窩點(diǎn)”，對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租庫(kù)房等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行經(jīng)行性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、取締各類(lèi)“黑窩點(diǎn)”，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)“黑窩點(diǎn)”且未被及時(shí)清剿的，或發(fā)現(xiàn)仍有藏匿三聚氰胺超過(guò)臨時(shí)管理限量值乳粉未被清繳且重新流入食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)環(huán)節(jié)的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2、及時(shí)做好案件查處工作。要加強(qiáng)部門(mén)間的聯(lián)系，及時(shí)做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，加大對(duì)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法犯罪行為的刑事處罰力度，對(duì)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線(xiàn)索要迅速移交，符合立案條件的要成立專(zhuān)案組立即開(kāi)展案件偵辦工作，認(rèn)真搜集、固定、完善相關(guān)證據(jù)，司法部門(mén)從重從快處理。對(duì)重大特大案件和跨地區(qū)案件，各地要掛牌督辦，確保案件查處及時(shí)有力。

三、實(shí)施步驟。

專(zhuān)項(xiàng)整治從20xx年4月份開(kāi)始，到20xx年12月末結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)排查整改階段(20xx年4月至11月)。各地、各有關(guān)部門(mén)要組織對(duì)各環(huán)節(jié)全部乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行全面排查，在摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者底數(shù)及分布情況的同時(shí)，督促乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查自糾，規(guī)范自律管理行為。要按照整治方案要求，集中執(zhí)法力量，全面組織開(kāi)展乳制品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)力整治和規(guī)范乳制品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

(二)督導(dǎo)檢查階段(20xx年8月)。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。省食品安全委員會(huì)辦公室將組織對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)乳制品專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。

(三)總結(jié)提高階段(20xx年12月)。各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室和有關(guān)監(jiān)管責(zé)任部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，研究制定強(qiáng)化乳制品市場(chǎng)監(jiān)管工作的具體措施，加快建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

四、工作要求。

一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照專(zhuān)項(xiàng)整治方案的要求，層層簽訂工作目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

二是要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)乳制品監(jiān)管職責(zé)，密切配合協(xié)作，及時(shí)互通信息，形成執(zhí)法合力。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、成效不明顯的，要給予嚴(yán)厲批評(píng);對(duì)工作不積極、不到位的，要指導(dǎo)督辦;對(duì)工作中失職、瀆職和因監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三是要積極鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。要通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒介大力宣傳乳制品專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況，曝光典型案件，震懾和打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造強(qiáng)大社會(huì)輿論氛圍。要充分發(fā)揮工商部門(mén)12315熱線(xiàn)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)12365熱線(xiàn)作用，及時(shí)受理消費(fèi)者咨詢(xún)、申訴和舉報(bào)，全面實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)人民群眾參與乳制品市場(chǎng)監(jiān)督的積極性，共同維護(hù)全省乳制品市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。

四是要進(jìn)一步暢通信息報(bào)送渠道。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治信息報(bào)送工作，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)查出的重大案件和出現(xiàn)的突發(fā)事件，要按規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)。專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)束后，各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理匯總，并形成書(shū)面總結(jié)材料，于12月30日前報(bào)省食品安全委員會(huì)辦公室。

根據(jù)安徽省工商局工商食字〔20xx〕109號(hào)文件精神，為了加大乳制品市場(chǎng)監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)乳制品市場(chǎng)秩序，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定黃山區(qū)工商局深入開(kāi)展乳制品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。

嚴(yán)格乳制品經(jīng)營(yíng)主體、嬰幼兒乳制品經(jīng)營(yíng)主體管理，強(qiáng)化乳制品流通許可管理和注冊(cè)登記管理。嚴(yán)格監(jiān)督乳制品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬制度，督促乳制品的批發(fā)商、代理商、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用“票證通”系統(tǒng)履行索證索票和記錄購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬義務(wù)。對(duì)城鄉(xiāng)市場(chǎng)乳制品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展逐戶(hù)清查，逐戶(hù)建立監(jiān)管檔案，做好對(duì)問(wèn)題乳粉的徹底清查、清繳、銷(xiāo)毀和案件查辦工作，進(jìn)一步整頓和規(guī)范奶制品市場(chǎng)秩序。

二、整治時(shí)間。

20xx年8月1日開(kāi)始到9月底。

三、工作要求。

1、開(kāi)展乳制品市場(chǎng)主體資格清查工作。要結(jié)合食品安全整治“百日行動(dòng)”對(duì)轄區(qū)乳制品市場(chǎng)進(jìn)行一次徹底的清查，凡是食品經(jīng)營(yíng)者所持《食品流通許可證》(或衛(wèi)生許可證)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中，沒(méi)有乳制品標(biāo)注項(xiàng)目而繼續(xù)銷(xiāo)售乳制品的，或所持《食品流通許可證》(或衛(wèi)生許可證)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中沒(méi)有乳制品(含嬰幼兒配方乳粉)項(xiàng)目而繼續(xù)銷(xiāo)售嬰幼兒配方乳粉的，一律予以變更，不予變更的取消經(jīng)營(yíng)資格，并依法查處。

2、嚴(yán)格依法履行乳制品市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，加大流通環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量監(jiān)管力度，逐戶(hù)檢查乳制品經(jīng)營(yíng)者索證索票和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度的建立和落實(shí)情況，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)把乳制品質(zhì)量進(jìn)貨關(guān)，確保乳制品產(chǎn)品質(zhì)量可追朔，對(duì)不履行查驗(yàn)職責(zé)的乳制品經(jīng)營(yíng)戶(hù)，要依據(jù)《食品安全法》責(zé)令改正，給予警告，拒不改正的，依法進(jìn)行查處。

3、要在流通環(huán)節(jié)乳制品抽樣檢驗(yàn)上下功夫，加大對(duì)不合格乳制品案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣乳制品違法行為，進(jìn)一步規(guī)范乳制品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

4、規(guī)范不合格乳制品退市制度，做好對(duì)問(wèn)題乳粉的徹底清查、清繳、銷(xiāo)毀工作。

5、及時(shí)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)受理消費(fèi)者關(guān)于乳制品質(zhì)量的申訴舉報(bào)，依法妥善協(xié)調(diào)好消費(fèi)者退換乳制品問(wèn)題，努力將消費(fèi)糾紛解決在萌芽狀態(tài)，有效防止群體性消費(fèi)糾紛的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

6、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，切實(shí)做好部門(mén)協(xié)作配合工作。要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的協(xié)作配合，及時(shí)互通情況，整合執(zhí)法力量，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成部門(mén)合力，提高監(jiān)管效能。

7、加強(qiáng)信息報(bào)送，建立乳制品市場(chǎng)清查重大事項(xiàng)報(bào)告制度，切實(shí)做好應(yīng)急防范工作。各工商所要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)乳制品市場(chǎng)清查有關(guān)信息報(bào)送工作;要建立重大事項(xiàng)即時(shí)報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題奶粉案件，要立即查封，并在1小時(shí)內(nèi)將案件情況報(bào)區(qū)局食品股，食品股在2個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)黃山市工商局和黃山區(qū)食品安全委員會(huì)。

8、注重宣傳和輿論引導(dǎo)工作。加強(qiáng)正面宣傳，曝光查處的典型案件，穩(wěn)妥開(kāi)展輿論引導(dǎo)。執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過(guò)程中，不得隨意向群眾泄漏任何不利于市場(chǎng)秩序穩(wěn)定的消息。

各工商所和經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局請(qǐng)于20xx年9月20日前將開(kāi)展乳制品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況報(bào)區(qū)局食品股。

為當(dāng)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)于乳制品行業(yè)整頓跟規(guī)范工作安排，切實(shí)保障乳制品德量保險(xiǎn)，保護(hù)國(guó)民大眾的親身好處，推進(jìn)我區(qū)乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作深刻發(fā)展，樹(shù)立健全增進(jìn)乳制品行業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，依據(jù)《乳制品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《河北省乳制品監(jiān)視管理細(xì)則》、《張家口市關(guān)于做大做強(qiáng)奶業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)看法》、《張家口市整頓標(biāo)準(zhǔn)乳制品出產(chǎn)加工企業(yè)促進(jìn)乳工業(yè)健康發(fā)展。

工作計(jì)劃。

》、《察北治理區(qū)乳品行業(yè)整理和規(guī)范方案》等文件精力，聯(lián)合我區(qū)乳制操行業(yè)實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思維。

以黨的xx大精神和迷信發(fā)展觀為指點(diǎn)，牢牢繚繞國(guó)家、省、市和管理區(qū)關(guān)于乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范有關(guān)精神，深入汲取“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”的慘痛教訓(xùn)，針對(duì)我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題和單薄環(huán)節(jié)，深入整頓，嚴(yán)厲規(guī)范，全面晉升我區(qū)乳制品質(zhì)量安全的整體水平，推動(dòng)我區(qū)乳制品企業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。

二、整治目的。

通過(guò)開(kāi)展乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范，我區(qū)全體乳制品生產(chǎn)企業(yè)整改到位，區(qū)域內(nèi)存在的凸起問(wèn)題得到有效解決，生產(chǎn)環(huán)境得到有效污染、生產(chǎn)秩序得到有效規(guī)范，乳制品企業(yè)質(zhì)量把持才能顯明加強(qiáng)，質(zhì)量安全程度明顯提高，乳制品監(jiān)督抽查及格率到達(dá)100%。

三、進(jìn)度支配。

依照《張家口市整頓規(guī)范乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)促進(jìn)乳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作方案》的進(jìn)度部署，我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)整頓規(guī)范工作打算分三個(gè)階段實(shí)行。

(一)自查自糾階段(3月1日—3月20日)。

企業(yè)自查自糾重點(diǎn)：一是是否嚴(yán)格執(zhí)行《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定;二是是否具備產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)章及尺度規(guī)定的各項(xiàng)管理制度，質(zhì)量安全責(zé)任制是否健全;三是是否存在使用非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其余可能危害健康的物質(zhì)的守法行動(dòng)，所應(yīng)用的各種增加物資是否吻合有關(guān)要求;四是是否具備公道的生產(chǎn)裝備和產(chǎn)品質(zhì)量安全必備的檢測(cè)手段;五是生產(chǎn)加工的產(chǎn)品是否契合各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);六是是否建立健全了產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信體系，做到分歧格產(chǎn)品全部下架、召回、燒毀。

(二)集中整治階段(20xx年3月21日—4月20日)。

集中整治的重點(diǎn)：一是對(duì)整改前和整改過(guò)程中存在的問(wèn)題逐個(gè)梳理，制定相應(yīng)的整治措施，并付諸實(shí)施;二是即時(shí)完善各項(xiàng)管理制度，配備必須的檢測(cè)儀器設(shè)備，兌現(xiàn)向社會(huì)所作的各項(xiàng)許諾;三是建立健全產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信體系。

通過(guò)集中整治，使全市乳制品生產(chǎn)企業(yè)合乎以下前提：

1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照齊全(在有效期內(nèi)的食品生產(chǎn)允許證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照)。

2、完美了相干管理軌制，建立了產(chǎn)品質(zhì)量講演和問(wèn)題產(chǎn)品召回制度;建破了產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信體制。

3、整改前企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題已一一改正，并打消隱患，做到逐項(xiàng)整改歸零。

4、企業(yè)已按照良好規(guī)范(gmp)請(qǐng)求組織生產(chǎn)，建立了食品安全管理體系(gb/t2xx-xx)或傷害剖析與要害掌握點(diǎn)體系，其中，生產(chǎn)嬰幼兒乳粉企業(yè)必需實(shí)施迫害分析與癥結(jié)節(jié)制點(diǎn)體系。

5、按照有關(guān)劃定裝備了必要檢測(cè)儀器和純熟控制檢測(cè)方式的檢修職員，存在完善的質(zhì)量檢測(cè)手腕，原輔資料進(jìn)廠(chǎng)和產(chǎn)品出廠(chǎng)測(cè)驗(yàn)管理制度健全并可能?chē)?yán)格執(zhí)行。

(三)堅(jiān)固進(jìn)步階段(20xx年4月21日至10月10日)。

通過(guò)一提高規(guī)范整頓工作，我區(qū)乳制品生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)到以往畸形水平，乳制品企業(yè)的生產(chǎn)能力、管理水溫和質(zhì)量安全保證能力均得到顯著提升，從原奶供給、企業(yè)加工、市場(chǎng)需要全部產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)良性運(yùn)行狀況。

(一)進(jìn)一步保持分類(lèi)整治，突出重點(diǎn)。根據(jù)分類(lèi)，我區(qū)共有3家a類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)，1家b類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)a類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)，著力從以下三個(gè)方面推動(dòng)整頓規(guī)范工作：一是進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系，特別是建立針對(duì)新呈現(xiàn)問(wèn)題的質(zhì)保體系動(dòng)態(tài)修改機(jī)制，確保其始終科學(xué)、合理、有效;二是按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和省局下發(fā)的《乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，盡快完善檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，增加檢驗(yàn)名目，滿(mǎn)意檢驗(yàn)須要，把牢產(chǎn)品質(zhì)量關(guān);三是加快推進(jìn)奶源基地建設(shè)，將奶源基地作為企業(yè)的第一車(chē)間，實(shí)現(xiàn)乳品質(zhì)量關(guān)口的前移，從而確保乳制品質(zhì)量安全。對(duì)于b類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)，一是建立完善、科學(xué)、合理的質(zhì)量保證體系，并確保其有效運(yùn)行;二是踴躍張羅資金，按照乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范的要求，進(jìn)行環(huán)境、車(chē)間等基本設(shè)施的改革;三是盡快配齊檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，提高檢驗(yàn)?zāi)芰?四是采取托管、駐站監(jiān)管等方法，加快推動(dòng)奶源基地建設(shè);五是加能人員培訓(xùn)，提高全部員工的質(zhì)量安全意識(shí)，提高員工執(zhí)行各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

的自發(fā)性。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化乳制品企業(yè)質(zhì)量安全“第一義務(wù)”。產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來(lái)的，不是監(jiān)管出來(lái)的，企業(yè)是食品質(zhì)量平安的第一責(zé)任人。近多少年發(fā)生的一系列食物安全事變無(wú)一不顯示：食品質(zhì)量出了問(wèn)題，不僅重大侵害了寬大花費(fèi)者的身材健康和切身利益，使國(guó)度形象和政府威望受到質(zhì)疑，更直接的成果是企業(yè)將面臨災(zāi)害性的、甚至是覆滅性的打擊?！叭故录钡漠a(chǎn)生一方面裸露了我國(guó)乳制品質(zhì)量管理和監(jiān)管方面的破綻;另一方面也反應(yīng)了我國(guó)奶業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期積聚的抵觸和問(wèn)題，特殊是尖利地浮現(xiàn)出乳制品企業(yè)在奶業(yè)疾速發(fā)展過(guò)程中，存在的只求數(shù)目、疏忽質(zhì)量、盲目發(fā)展、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)錯(cuò)偏向，因而所有乳制品企業(yè)都要認(rèn)真吸取“三鹿”事件的慘痛教訓(xùn)，視品質(zhì)安全為性命，切實(shí)實(shí)行社會(huì)責(zé)任，建立良好的企業(yè)形象，否則必將被消費(fèi)者、被市場(chǎng)無(wú)情地淘汰。

(三)進(jìn)一步完善乳制品企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，建立健全乳制品質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制并嚴(yán)格履行。要求乳制品企業(yè)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信體系等長(zhǎng)效體系和機(jī)制，同時(shí)堅(jiān)定杜絕只是“寫(xiě)在紙上、掛在墻上”但不嚴(yán)格執(zhí)行在生產(chǎn)進(jìn)程中的景象，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，遵守道德和法律底線(xiàn)，為社會(huì)供給更加安全釋?xiě)训氖称贰?/p>

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乳制品整治工作方案篇二

為堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作要求，深入貫徹全國(guó)、全省、全市和全縣自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治及相關(guān)電視電話(huà)會(huì)議精神，深刻汲取“4·29”湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，全面消除自建房房屋安全隱患，切實(shí)報(bào)賬人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。

堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)控增量、消化存量，依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生，建立健全自建房安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

（一）排查范圍。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底，

重點(diǎn)排查大塘社區(qū)、東港社區(qū)以及學(xué)校周邊的自建房，特別是經(jīng)營(yíng)性自建房（含出租房）和學(xué)校（含村小、私立幼兒園）、醫(yī)院、敬老院、宗教場(chǎng)所的自建房。

（二）排查內(nèi)容。一是房屋基本情況。查建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式、使用形式等。二是房屋安全目測(cè)情況。看房屋整體有無(wú)傾斜、有無(wú)沉降，房屋承重結(jié)構(gòu)（梁、板、柱、墻）有無(wú)變形、有無(wú)大裂縫以及存在風(fēng)險(xiǎn)的部位（地基基礎(chǔ)、墻體、梁柱、屋面、樓板等）。三是房屋審批手續(xù)情況。查是否有審批手續(xù)（土地、規(guī)劃、建設(shè)等），竣工驗(yàn)收手續(xù)，房屋登記手續(xù)。四是房屋結(jié)構(gòu)安全情況?？词欠裼性O(shè)計(jì)圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗(yàn)收，是否有增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、層內(nèi)加層、改擴(kuò)建等情形。五是房屋經(jīng)營(yíng)安全情況?？粗饕猛炯皥?chǎng)所安全要求，有無(wú)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)，是否存在消防隱患。主要用途及場(chǎng)所安全要求，有無(wú)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)，是否存在消防隱患（采取易燃可燃材料搭建或隔斷，居住區(qū)域與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域未安全分隔，安全出口數(shù)量不足，外窗安裝防盜窗（網(wǎng)）、煙花爆竹儲(chǔ)存不規(guī)范等情況）

（三）分類(lèi)整治。鎮(zhèn)工作專(zhuān)班和各村要組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)初判存安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，整治完成一戶(hù)、銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）的安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類(lèi)處置。

1、對(duì)存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房，立即采取停止?fàn)I業(yè)等管控措施，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，通過(guò)拆除、重建、加固等工程措施，切實(shí)消除安全隱患，在安全隱患未徹底消除前不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷有一般質(zhì)量問(wèn)題，但尚無(wú)坍塌風(fēng)險(xiǎn)的自建房，通過(guò)維修加固、降級(jí)使用等方法妥善處理。

3、對(duì)存在非結(jié)構(gòu)性安全隱患的自建房及擅自改變房屋使用功能、違規(guī)裝修，未造成結(jié)構(gòu)性安全隱患的自建房，督促房屋所有權(quán)人（使用人）采取有效措施消除安全隱患。

4、對(duì)存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)重安全隱患、威脅社會(huì)公共安全的自建房，立即停止使用，及時(shí)疏散建筑物內(nèi)和周邊人員，設(shè)置安全警示標(biāo)志封閉處置，進(jìn)行房屋危險(xiǎn)等級(jí)鑒定后，組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行加固維修；對(duì)無(wú)法通過(guò)加固維修等工程措施消除安全隱患的，依法予以拆除。

5、對(duì)存在使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃料搭建的自建房，立即停止使用，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，督促房屋所有人（使用人）拆除或重建；居住區(qū)域與其他區(qū)域未完全分隔的，必須砌墻或安裝防火門(mén)進(jìn)行分隔；安全出口、疏散樓梯不足的，必須按要求增設(shè)。

6、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品必須取得前置許可，在區(qū)域內(nèi)設(shè)置居住場(chǎng)所，或租住場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置不符合要求的冷庫(kù)，必須搬離；電動(dòng)車(chē)及蓄電池在室內(nèi)停放、充電的，必須搬移至室外；使用不合格電器產(chǎn)品、室內(nèi)電氣線(xiàn)路私拉亂接、消防設(shè)施器材不完好有效等其他問(wèn)題隱患，必須限期改正。

堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合、社會(huì)技術(shù)力量參與”原則，采取“產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、鎮(zhèn)村排查”的方式，全面開(kāi)展排查整治。

（一）產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查。村（社區(qū)）要組織自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）全面自查，將自查情況報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查初判存在安全隱患的房屋，村（社區(qū)）要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，對(duì)房屋存在安全隱患嚴(yán)重明顯的，要立即采取樹(shù)警示牌、拉警戒線(xiàn)、貼封條等安全防范措施。

（二）鎮(zhèn)村排查。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，村（社區(qū)）要組織建筑工匠等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有自建房開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式全面排查，逐戶(hù)逐棟采集信息，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房，鎮(zhèn)工作專(zhuān)班要組織技術(shù)力量進(jìn)行排查復(fù)核，對(duì)存在安全隱患嚴(yán)重的，要立即采取停止使用等管控措施，安全隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)使用。

1、重點(diǎn)整治。對(duì)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開(kāi)挖地下空間，以及無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收等危及公共安全情形的經(jīng)營(yíng)性自建房，列為重點(diǎn)整治對(duì)象，立即采取停止?fàn)I業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施，責(zé)令限期鑒定并盡快整治。對(duì)復(fù)核評(píng)估存在安全隱患的，立即組織開(kāi)展安全鑒定，根據(jù)安全鑒定結(jié)果提出整治方案，督促指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）進(jìn)行整治，該加固的立即加固，該拆除的堅(jiān)決拆除，確保所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面徹底清除到位。對(duì)拒不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，依法處置。

2、全面整治。各地在全面排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的自建房制定全面整治計(jì)劃。要堅(jiān)持房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按時(shí)完成自建房安全隱患整治工作任務(wù)。

（一）百日行動(dòng)。各村（社區(qū)）要集中力量組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”，20xx年6月底前，完成對(duì)學(xué)校醫(yī)院周邊等經(jīng)營(yíng)性自建房的排查任務(wù)；20xx年8月底前，完成全部經(jīng)營(yíng)性自建房的排查任務(wù)，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患管控到位。重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃，明確行動(dòng)目標(biāo)，確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類(lèi)整治。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

（二）全面排查。20xx年6月底前，完成其他自建房的排查任務(wù)。積極配合住建部、省住建廳建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，逐一歸集排查信息。農(nóng)村自建房已鑒定的危房力爭(zhēng)完成工程性整治措施。農(nóng)村自建房專(zhuān)項(xiàng)排查整治，要與穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅改結(jié)合起來(lái)；要對(duì)已鑒定的農(nóng)村危房進(jìn)行復(fù)核，對(duì)農(nóng)村地區(qū)新增自建房特別是經(jīng)營(yíng)性自建房進(jìn)行排查；對(duì)已錄入系統(tǒng)有變化的經(jīng)營(yíng)性自建房，要將變化情況及時(shí)錄入系統(tǒng)。

（三）徹底整治。20xx年4月底前，基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成后，再利用1年左右時(shí)間組織開(kāi)展自建房安全隱患整治“回頭看”，建立完善自建房安全監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效常治。

（一）嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過(guò)3層。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)日常檢查。自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導(dǎo)致事故的，依法追究刑事責(zé)任。落實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)揮村（社區(qū)）兩委的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)通知房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）督促及時(shí)整改，消除安全隱患。

（三）清查違法行為。全面清查自建房審批、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況，開(kāi)展違章建筑清查行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。

1、全面清查屬地自建房立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、

竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)及運(yùn)營(yíng)相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況，逐一建立清查工作信息臺(tái)賬。

2、開(kāi)展自建房違章建筑清查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為，及時(shí)提出整改措施和要求，對(duì)拒不整改或已造成房屋損壞的，組織相關(guān)部門(mén)依法處理。

3、嚴(yán)禁自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）擅自改變房屋使用功能、房屋主體結(jié)構(gòu)，擅自加蓋加層，擅自拆除和破壞房屋承重結(jié)構(gòu)，擅自開(kāi)挖增建地下室等行為；對(duì)造成房屋安全隱患違法違規(guī)行為的，嚴(yán)肅追究房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）等相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任；對(duì)發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患故意隱瞞不報(bào)，使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致事故的，依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。

4、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，公布舉報(bào)電話(huà)0792-6491015，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，對(duì)存在重大安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房的舉報(bào)，一旦經(jīng)過(guò)核實(shí)予以重獎(jiǎng)。加大典型案例曝光力度，將涉事各方主體納入誠(chéng)信體系管理。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步明確鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、集鎮(zhèn)建設(shè)等各口職責(zé)，確定一個(gè)綜合管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理，充實(shí)基層監(jiān)管力量。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人（使用人）落實(shí)房屋安全主體責(zé)任，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度，完善相關(guān)法律法規(guī)，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依據(jù)《江西省農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)和規(guī)范管理行動(dòng)方案》《九江市農(nóng)村住房建設(shè)管理規(guī)定》，探索建立新建、改擴(kuò)建農(nóng)房帶圖審批、按圖施工、依圖驗(yàn)收制度。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制，成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的城山鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，由王建民同志兼任辦公室主任。鎮(zhèn)工作專(zhuān)班由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織成立。各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要明確責(zé)任分工，健全工作機(jī)制，做好宣傳發(fā)動(dòng)、日常排查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作，確保責(zé)任落實(shí)到位、工作落實(shí)到位。

（二）營(yíng)造宣傳氛圍。各單位各村（社區(qū)）要精心部署、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮媒體作用，對(duì)制定的政策、出臺(tái)的辦法舉措和取得的經(jīng)驗(yàn)成效開(kāi)展多形式廣泛宣傳，讓人民群眾充分了解相關(guān)政策措施，增進(jìn)與社會(huì)公眾的溝通聯(lián)系，為開(kāi)展自建房安全隱患排查整治營(yíng)造濃厚氛圍。做好輿論引導(dǎo)，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責(zé)和排查整治工作要求，督促本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)自建房安全隱患排查整治工作，依法依規(guī)查處自建房各類(lèi)違法違規(guī)行為。其中：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭抓好全市自建房安全隱患排查整治工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)等工作，牽頭建立長(zhǎng)效管理機(jī)制；應(yīng)急口負(fù)責(zé)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督負(fù)有自建房管理職責(zé)的部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；自然資源局口負(fù)責(zé)自建房土地、規(guī)劃的審批和認(rèn)定管理，指導(dǎo)農(nóng)村建房規(guī)劃許可，農(nóng)村建房的審批，負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批，并依法辦理宅基地及其地上房屋的不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記；行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)自建房違法建設(shè)的依法查處工作；教育口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)自建房用作學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)場(chǎng)所開(kāi)展排查整治；衛(wèi)健口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)自建房用作醫(yī)療等場(chǎng)所開(kāi)展安全隱患排查整治；統(tǒng)戰(zhàn)口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所自建房安全隱患排查整治；民政口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)等所管行業(yè)領(lǐng)域的自建房開(kāi)展安全隱患排查整治工作。

（四）落實(shí)資金保障。鎮(zhèn)政府將設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)整治資金，主要用于委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全評(píng)估鑒定，以及聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村建筑工匠參與專(zhuān)項(xiàng)整治工作，為專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中保障民生、安臵群眾和各級(jí)工作專(zhuān)班開(kāi)展工作等提供經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，制作易學(xué)易懂的自建房排查整治宣傳咨詢(xún)材料、培訓(xùn)課件。

（五）嚴(yán)格督查考核。建立督查機(jī)制，切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，對(duì)工作突出的地方、部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)排查整治中責(zé)任不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)的，對(duì)排查整治不重視、走馬觀花、搞形式主義、虛假整治、整治不到位的，對(duì)排查整治中推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)不作為的，按照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

乳制品整治工作方案篇三

各職能部室：

根據(jù)shanhgji公司《關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理的通知》要求，切實(shí)做好我公司安全生產(chǎn)工作，結(jié)合上級(jí)公司工作部署安排和我公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，特制定20xx年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案，安排如下：

認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照西山煤電、太原公司安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求，突出重點(diǎn)，依法整治，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，堵塞漏洞，消除隱患。

（一）整治的重點(diǎn)范圍。

專(zhuān)項(xiàng)整治范圍為全公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用，其中整治的重點(diǎn)包括：

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、儲(chǔ)存、停用、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)安全管理職責(zé)是否明確；

（3）構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、場(chǎng)所是否按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案。

（二）整治的重點(diǎn)內(nèi)容。

（1）依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)、使用）許可情況；

（3）安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

（6）對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役裝置進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷工作情況；

（7）涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造情況；

（8）重大危險(xiǎn)源登記建檔、檢測(cè)、評(píng)價(jià)（估）、監(jiān)控和備案情況；

（9）危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道的安全管理情況；

（10）安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)情況。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）專(zhuān)項(xiàng)工作方案貫徹階段（2月28日前完成）。

各職能部室通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下的方式學(xué)習(xí)本專(zhuān)項(xiàng)工作方案。

（二）自查階段（3月9日前完成）。

由安全部牽頭負(fù)責(zé)對(duì)公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)的?；钒凑铡段ｋU(xiǎn)化學(xué)品目錄》進(jìn)行對(duì)照，列出本單位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品清單；供電部對(duì)變電站所，進(jìn)行摸底，于3月8日前將結(jié)果清單報(bào)安全部匯總。

辨識(shí)依據(jù)：《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。

（三）整治消缺階段（3月28日完成）。

根據(jù)企業(yè)?；非鍐伍_(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查，列出“危化品安全風(fēng)險(xiǎn)”，對(duì)涉及隱患全部進(jìn)行“五定五落實(shí)”。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案。

辨識(shí)依據(jù)：《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽規(guī)范》、《化學(xué)品分類(lèi)和危險(xiǎn)性公式通則》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》。

（四）整治過(guò)程進(jìn)度自查（11月30日前）。

每月24日由安全部將治理進(jìn)度報(bào)shangji公司驗(yàn)收。

（五）總結(jié)階段（12月20日前）。

總結(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理專(zhuān)項(xiàng)工作情況，形成書(shū)面材料報(bào)多經(jīng)部、安環(huán)部審核。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

安全部、供電部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目標(biāo)和責(zé)任，保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

2、突出重點(diǎn)、依法整治。

按照太原公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，明確專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容，制定切實(shí)可行的工作措施，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。

該工作將納入月度安全檢查計(jì)劃中，采用動(dòng)態(tài)形式檢查，各涉及本方案部室要落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開(kāi)展。

xxxxxx有限公司。

20xx年2月25日。

乳制品整治工作方案篇四

為以更加整潔優(yōu)美、 規(guī)范有序、 清新文明的市容環(huán)境迎接“國(guó)家衛(wèi)生城市” 復(fù)檢， 充分展示包頭富裕、 民主、 文明、和諧的城市形象， 按照市“創(chuàng)衛(wèi)” 指揮部工作要求， 市城市管理行政執(zhí)法局決定從 2011 年 1 月 1 日 起至 3 月 31 日 開(kāi)展為期 3 個(gè)月 的市容環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)， 同時(shí)對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》 制定如下工作方案。

一、 指導(dǎo)思想 以開(kāi)展冬季“創(chuàng)衛(wèi)” 為抓手， 堅(jiān)持標(biāo)本兼治、 重點(diǎn)帶動(dòng)的方針， 全面落實(shí)城市管理精細(xì)化工作要求， 力爭(zhēng)通過(guò)集中整治， 使全市市容環(huán)境得到明顯提升， 城市面貌得到切實(shí)改善， 實(shí)現(xiàn)城市管理從粗放管理向精細(xì)管理、 事后管理向超前管理、 靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變， 充分展現(xiàn)“整潔宜人、 亮麗和諧、 規(guī)范有序” 的城市景觀。

二、 整治目標(biāo) 通過(guò)規(guī)范清理、 疏堵結(jié)合、 有序引 導(dǎo)和強(qiáng)化監(jiān)管， 集中對(duì)市五區(qū)( 含稀土高新區(qū)) 道路、 車(chē)站廣場(chǎng)、 重點(diǎn)場(chǎng)所、 步行街、 城鄉(xiāng) 接合部的市容環(huán)境進(jìn)行全面清理整治， 集中開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、 城市“六亂”、 戶(hù) 外廣告等專(zhuān)項(xiàng)整治， 迅速掀起冬季“創(chuàng)衛(wèi)” 市容環(huán)境整治高潮， 使市容面貌在短時(shí)期內(nèi)有 大幅提升。

三、 主要任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn) 按照統(tǒng)籌兼顧、 突出重點(diǎn)、 以點(diǎn)帶面、 分步實(shí)施和治理、鞏固、 提高的總體工作要求， 對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:

( 一) 清理占道經(jīng)營(yíng)。

1. 清理整治馬路市場(chǎng)。

嚴(yán)管道路和監(jiān)管道路禁止設(shè)置，規(guī)范管理道路設(shè)置的應(yīng)退出十字路口 30 米， 嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限開(kāi)市、 撤市， 杜絕攤點(diǎn)外溢或零散攤販?zhǔn)圪u(mài)現(xiàn)象。

對(duì)于未備案自 發(fā)形成或現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)周邊的違規(guī)馬路市場(chǎng)， 堅(jiān)決予以取締。

同時(shí)要對(duì)春節(jié)期間臨時(shí)年貨市場(chǎng)進(jìn)行合理選址， 規(guī)范管理， 禁止隨意設(shè)置。

2. 清理整治無(wú)證無(wú)照占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。

加大查處整治的力度， 嚴(yán)管路、 監(jiān)管路堅(jiān)決清理取締， 規(guī)范路出現(xiàn)的， 應(yīng)疏導(dǎo)進(jìn)入臨時(shí)市場(chǎng)。

沿街?jǐn)[賣(mài)和“五小” 攤點(diǎn)( 即: 修鎖、 修自行車(chē)、 修鞋、 配鑰匙、 縫補(bǔ)衣服) 確需設(shè)置的， 應(yīng)合理規(guī)劃，全面規(guī)范。

嚴(yán)管路全段和其他道路交叉路口 各方向 100 米范圍內(nèi)禁止設(shè)置。

其他道路、 區(qū)域經(jīng)核準(zhǔn)同意設(shè)置的， 攤點(diǎn)應(yīng)退出盲道或道路側(cè)石 1. 5 米以外( 不得占?jí)好さ?。

( 二) 規(guī)范店招及戶(hù) 外廣告。

根據(jù)戶(hù) 外廣告規(guī)劃， 對(duì)市區(qū)道路及 110 國(guó)道經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù) 外廣告進(jìn)行整治規(guī)范， 凡未按規(guī)定辦理審批手續(xù)的或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置但手續(xù)不完整的和超出批準(zhǔn)期限和范圍的( 含公益 廣告改為商業(yè)廣告的) 戶(hù) 外廣告， 一律限期拆除。

道路兩側(cè)、社區(qū)出入口 擅自 設(shè)置的違規(guī)墻體廣告要及時(shí)拆除， 對(duì)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén) 審批但廣告版面破損、 臟污的要求產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)更新、 撤換。

加大對(duì)店招標(biāo)識(shí)的監(jiān)管， 按照《包頭市店招設(shè)置和迎街外立面裝飾裝修管理辦法》 做到符合設(shè)置規(guī)范要求，保持整潔美觀， 亮化設(shè)施完好。

( 三) 集中開(kāi)展城市“六亂” 專(zhuān)項(xiàng)清理。

對(duì)亂搭亂建、 亂堆亂擺、 亂拉亂掛、 亂停亂放、 亂貼亂畫(huà)、 亂扔亂倒等影響市容市貌的“六亂” 行為進(jìn)行集中整治，加大道路兩側(cè)、 城鄉(xiāng) 接合部巡查頻次， 做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)， 及時(shí)處置。

特別是車(chē)站廣場(chǎng)、 重點(diǎn)場(chǎng)所、 步行街要重點(diǎn)看守， 做到無(wú)紕漏、 無(wú)盲點(diǎn)、 無(wú)死角。

實(shí)施“窗明透亮” 工程， 全面清理沿街店鋪櫥窗上擅自 設(shè)置、 懸掛、 張貼的廣告、 裝飾物品。

對(duì)違規(guī)懸掛、 設(shè)置的條幅布幔、 落地?zé)粝涞纫唤?jīng)發(fā)現(xiàn)立即取締， 進(jìn)一步凈化視覺(jué)空間。

( 四) 集中清理整治沿街兩側(cè)“野廣告”。

加大對(duì)“野廣告” 的執(zhí)法查處力度， 統(tǒng)一處罰尺度， 對(duì)違規(guī)電話(huà)號(hào)碼要通過(guò)電信部門(mén) 堅(jiān)決予以停機(jī)或利用 短信信息平臺(tái)提示限期清理。

對(duì)主要道路、 各類(lèi)設(shè)施上存在的 “野廣告” 要督促設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或?qū)I(yè)保潔公司及時(shí)清除， 保持市容整潔。

四、 實(shí)施步驟

( 一) 動(dòng)員 部署階段( 1 月 1 日 - 1 月 5 日 )。

各區(qū)執(zhí)法 分局、 各直屬隊(duì)要按照實(shí)施方案迅速召開(kāi)會(huì)議廣泛發(fā)動(dòng)， 充分利用廣播、 電視、 報(bào)刊等宣傳工具， 大力宣傳開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治的目 的、 意義和要求， 營(yíng)造一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、 齊抓共管、 全民參與的城市市容綜合整治環(huán)境和輿論氛圍。

( 二) 集中整治階段( 1 月 6 日 - 3 月 15 日 )。

要 按照整治行動(dòng)實(shí)施方案明確的整治范圍、 內(nèi)容、 標(biāo)準(zhǔn)， 精心組織，周密部署， 相互配合， 克服困難， 真抓實(shí)干， 充分調(diào)動(dòng)各方面的力量， 在時(shí)間緊、 任務(wù)重的情況下， 確保整治任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。

( 三) 自 查自 糾階段( 3 月 16 日 - 3 月 25 日 )。

在此期間， 查找存在的問(wèn)題， 對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題， 采取有力措施， 集中人力強(qiáng)制執(zhí)行， 進(jìn)一步鞏固城市市容環(huán)境綜合整治成果， 建立長(zhǎng)效機(jī)制， 嚴(yán)防回潮反彈。

要通過(guò)加強(qiáng)巡查、 定點(diǎn)值守、 聯(lián)合執(zhí)法等措施， 確保整治工作得以鞏固。

( 四) 總結(jié)評(píng)比階段( 3 月 26 日 - 3 月 31 日 )。

總結(jié)評(píng)比采取實(shí)地查看、 隨機(jī)暗訪(fǎng)、 新聞單位跟蹤報(bào)道的'方式進(jìn)行，表?yè)P(yáng)先進(jìn)， 批評(píng)落后， 對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人予以通報(bào)表彰。

五、 工作措施

( 一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保冬季“創(chuàng)衛(wèi)” 市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)順利進(jìn)行， 市局成立由局領(lǐng)導(dǎo)班子主抓， 各科室、各直屬大隊(duì)主要負(fù) 責(zé)人及各分局 主要領(lǐng)導(dǎo)組成的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

要求各執(zhí)法分局也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)， 主要領(lǐng)導(dǎo)親自 掛帥， 分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)， 并明確具體工作部門(mén)， 在全系統(tǒng)形成統(tǒng)一指揮、 調(diào)度順暢的工作機(jī)制。

( 二) 強(qiáng)化監(jiān)督考核。

各分局、 市局直屬各大隊(duì)作為此次集中整治行動(dòng)的責(zé)任主體， 要強(qiáng)化工作的緊迫感、 責(zé)任感，同時(shí)， 結(jié)合自 身工作實(shí)際， 認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題， 科學(xué)安排執(zhí)法力量， 按照市局領(lǐng)導(dǎo)小組的整體工作部署， 將整治任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行層層分解并落實(shí)到人。

為確保此次整治活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)能夠得到有效落實(shí)， 市局將定期發(fā)布需要整治的街路及點(diǎn)位。

( 三) 改進(jìn)執(zhí)法方式。

在集中整治過(guò)程中， 各單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念， 改進(jìn)方式方法， 牢固樹(shù)立執(zhí)法服務(wù)的工作理念，克服厭倦情緒， 發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)工作作風(fēng)， 確保各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成。

在執(zhí)法工作中， 要做到處罰與疏導(dǎo)相結(jié)合、 管理與服務(wù)相結(jié)合， 及時(shí)解決問(wèn)題， 化解矛盾。

同時(shí)， 要積極探索利用非處罰手段解決違規(guī)問(wèn)題， 提高行政執(zhí)法服務(wù)水平。

( 四) 注重整治效果。

整治期間各分局 、 大隊(duì)要組織30-50 人的執(zhí)法隊(duì)伍， 每天在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展反復(fù)滾動(dòng)的執(zhí)法巡查， 以強(qiáng)有力的執(zhí)法手段維護(hù)市容環(huán)境面貌， 同時(shí)要充分發(fā)揮基層中隊(duì)的基礎(chǔ)作用， 全方位提高行政執(zhí)法日 常監(jiān)管能力和水平。

( 五) 強(qiáng)化輿論宣傳。

要高度重視輿論宣傳工作， 積極邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)集中整治行動(dòng)進(jìn)行宣傳和報(bào)道， 主動(dòng)接受輿論監(jiān)督， 為推動(dòng)整治工作的順利進(jìn)行營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

同時(shí)， 要積極配合市“創(chuàng)衛(wèi)” 指揮部的工作， 按要求圓滿(mǎn)完 成各項(xiàng)工作任務(wù)。

今年3 月11 日至13 日，省愛(ài)衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)調(diào)研專(zhuān)家組一行 對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)。

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看，指出了我 區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問(wèn)題。

區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦根據(jù)工作職能職責(zé)，責(zé)成 我局對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的以下五個(gè)問(wèn)題進(jìn)行整改:1、城區(qū) 人群集中的公共場(chǎng)所、主要街道、車(chē)站、廣場(chǎng)未設(shè)置健康教 育專(zhuān)欄，沒(méi)有電子顯示屏高頻播放公益廣告。

2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施差。

3、老城區(qū)部分道路破損嚴(yán)重。

4、 城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路沒(méi)有硬化。

5、建筑工地管理不 規(guī)范，所見(jiàn)工地基本上沒(méi)有一個(gè)符合衛(wèi)生城市工地要求，不 符合建筑工地衛(wèi)生要求，國(guó)衛(wèi)和省衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于工地要求明 確，護(hù)欄不低于1.8 米;建筑工地對(duì)內(nèi)要有廁所、食堂、 浴室，管理有序;建筑工地對(duì)外車(chē)輛沖洗干凈，不能對(duì)街 道有絲毫污染;建筑工地材料堆碼混亂，灰塵飛揚(yáng);垃 圾填埋場(chǎng)設(shè)備老化。

為推動(dòng)我局創(chuàng)衛(wèi)工作深入開(kāi)展，確保我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)全面 完成，經(jīng)局創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，就省創(chuàng)衛(wèi)調(diào)研專(zhuān)家 組指出的上述問(wèn)題提出如下整改措施: 一、科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任。

遵循誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理、誰(shuí)整改的原則，按照我局?關(guān)于印發(fā)〖區(qū)住建局創(chuàng)建四川省衛(wèi)生城市工作方案〗的通知?(巴 州住建發(fā)〔2012〕58 號(hào))要求，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位扎實(shí) 抓好所負(fù)責(zé)區(qū)域的整改工作。

局城建科牽頭，區(qū)市政工程處協(xié)助完成城區(qū)人群集中 區(qū)、主要街道、車(chē)站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的健康教育專(zhuān)欄布局 和設(shè)置工作;協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局對(duì)健康教育專(zhuān)欄、電 子顯示屏的宣傳內(nèi)容進(jìn)行更新。

區(qū)規(guī)劃局協(xié)助區(qū)商務(wù)局完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃;局城建科 和區(qū)市政工程處協(xié)助區(qū)商務(wù)局完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。

區(qū)市政工程處牽頭，局城建科協(xié)助完成老城區(qū)破損道路 的調(diào)查摸底及實(shí)施改造;協(xié)助街道辦事處對(duì)城中村和城鄉(xiāng)結(jié) 合部道路的硬化和改建工作。

區(qū)監(jiān)察大隊(duì)和局建管科協(xié)助市行政執(zhí)法局和市住建局 抓好建筑工地規(guī)范化管理工作，按照創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的相 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)置護(hù)欄、工地內(nèi)部廁所、食堂、浴室，規(guī)范 建筑工地材料堆碼及降塵工作。

區(qū)環(huán)衛(wèi)局要嚴(yán)格督查建筑車(chē)輛不拋、撒、落泥土，保證 道路清潔。

二、全面摸底排查，制定整改規(guī)劃。

各責(zé)任單位的行政負(fù)責(zé)人是責(zé)任第一人，從即日起在城 區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行全面摸底排查，建立詳細(xì)的整改區(qū)域動(dòng)態(tài)管理 臺(tái)賬，并制定整改形象進(jìn)度表，實(shí)行限時(shí)倒逼制，確保整改任務(wù)盡快按質(zhì)完成。

此項(xiàng)工作務(wù)必于4 月28 日前全面完成 并報(bào)局五創(chuàng)辦，確保整改工作盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。

三、多方協(xié)調(diào)溝通，增強(qiáng)整改合力。

在整改過(guò)程中，各責(zé)任單位必須加強(qiáng)同相關(guān)責(zé)任單位的 溝通協(xié)調(diào)，以增強(qiáng)整改合力。

特別注重加強(qiáng)同區(qū)衛(wèi)生局、工 商局、商務(wù)局、環(huán)保局、交通局、城管局、街道辦事處等行 業(yè)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門(mén)的溝通，建立 創(chuàng)衛(wèi)信息、資源共享機(jī)制，創(chuàng)衛(wèi)工作互助機(jī)制，合力抓好整 改工作。

整改工作務(wù)必于6 月15 日前全面完成。

四、加強(qiáng)跟蹤督查，力促整改實(shí)效。

整改工作全面完成后，各責(zé)任單位會(huì)同協(xié)辦單位對(duì)承擔(dān) 的整改任務(wù)完成情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)彌補(bǔ)。

局創(chuàng)衛(wèi) 辦按照各責(zé)任單位整改形象進(jìn)度表嚴(yán)格跟蹤督查或復(fù)查，對(duì) 連續(xù)兩次未按時(shí)完成整改階段任務(wù)的，將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

乳制品整治工作方案篇五

通過(guò)對(duì)生鮮乳收購(gòu)及乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲、進(jìn)口環(huán)節(jié)的集中整治，進(jìn)一步強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸許可管理。今天本站小編給大家整理了乳制品整治方案措施，僅供參考。

為當(dāng)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)于乳制品行業(yè)整頓跟規(guī)范工作安排，切實(shí)保障乳制品德量保險(xiǎn)，保護(hù)國(guó)民大眾的親身好處，推進(jìn)我區(qū)乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作深刻發(fā)展，樹(shù)立健全增進(jìn)乳制品行業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，依據(jù)《乳制品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《河北省乳制品監(jiān)視管理細(xì)則》、《張家口市關(guān)于做大做強(qiáng)奶業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)看法》、《張家口市整頓標(biāo)準(zhǔn)乳制品出產(chǎn)加工企業(yè)促進(jìn)乳工業(yè)健康發(fā)展。

工作計(jì)劃。

》、《察北治理區(qū)乳品行業(yè)整理和規(guī)范方案》等文件精力，聯(lián)合我區(qū)乳制操行業(yè)實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思維。

以黨的xx大精神和迷信發(fā)展觀為指點(diǎn)，牢牢繚繞國(guó)家、省、市和管理區(qū)關(guān)于乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范有關(guān)精神，深入汲取“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”的慘痛教訓(xùn)，針對(duì)我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題和單薄環(huán)節(jié)，深入整頓，嚴(yán)厲規(guī)范，全面晉升我區(qū)乳制品質(zhì)量安全的整體水平，推動(dòng)我區(qū)乳制品企業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。

二、整治目的。

通過(guò)開(kāi)展乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范，我區(qū)全體乳制品生產(chǎn)企業(yè)整改到位，區(qū)域內(nèi)存在的凸起問(wèn)題得到有效解決，生產(chǎn)環(huán)境得到有效污染、生產(chǎn)秩序得到有效規(guī)范，乳制品企業(yè)質(zhì)量把持才能顯明加強(qiáng)，質(zhì)量安全程度明顯提高，乳制品監(jiān)督抽查及格率到達(dá)100%。

三、進(jìn)度支配。

依照《張家口市整頓規(guī)范乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)促進(jìn)乳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

工作方案。

》的進(jìn)度部署，我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)整頓規(guī)范工作打算分三個(gè)階段實(shí)行。

(一)自查自糾階段(3月1日—3月20日)。

企業(yè)自查自糾重點(diǎn)：一是是否嚴(yán)格執(zhí)行《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定;二是是否具備產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)章及尺度規(guī)定的各項(xiàng)管理制度，質(zhì)量安全責(zé)任制是否健全;三是是否存在使用非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其余可能危害健康的物質(zhì)的守法行動(dòng)，所應(yīng)用的各種增加物資是否吻合有關(guān)要求;四是是否具備公道的生產(chǎn)裝備和產(chǎn)品質(zhì)量安全必備的檢測(cè)手段;五是生產(chǎn)加工的產(chǎn)品是否契合各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);六是是否建立健全了產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信體系，做到分歧格產(chǎn)品全部下架、召回、燒毀。

(二)集中整治階段(20xx年3月21日—4月20日)。

集中整治的重點(diǎn)：一是對(duì)整改前和整改過(guò)程中存在的問(wèn)題逐個(gè)梳理，制定相應(yīng)的整治措施，并付諸實(shí)施;二是即時(shí)完善各項(xiàng)管理制度，配備必須的檢測(cè)儀器設(shè)備，兌現(xiàn)向社會(huì)所作的各項(xiàng)許諾;三是建立健全產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信體系。

通過(guò)集中整治，使全市乳制品生產(chǎn)企業(yè)合乎以下前提：

1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照齊全(在有效期內(nèi)的食品生產(chǎn)允許證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照)。

2、完美了相干管理軌制，建立了產(chǎn)品質(zhì)量講演和問(wèn)題產(chǎn)品召回制度;建破了產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信體制。

3、整改前企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題已一一改正，并打消隱患，做到逐項(xiàng)整改歸零。

4、企業(yè)已按照良好規(guī)范(gmp)請(qǐng)求組織生產(chǎn)，建立了食品安全管理體系(gb/t2xx-xx)或傷害剖析與要害掌握點(diǎn)體系，其中，生產(chǎn)嬰幼兒乳粉企業(yè)必需實(shí)施迫害分析與癥結(jié)節(jié)制點(diǎn)體系。

5、按照有關(guān)劃定裝備了必要檢測(cè)儀器和純熟控制檢測(cè)方式的檢修職員，存在完善的質(zhì)量檢測(cè)手腕，原輔資料進(jìn)廠(chǎng)和產(chǎn)品出廠(chǎng)測(cè)驗(yàn)管理制度健全并可能?chē)?yán)格執(zhí)行。

(三)堅(jiān)固進(jìn)步階段(20xx年4月21日至10月10日)。

通過(guò)一提高規(guī)范整頓工作，我區(qū)乳制品生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)到以往畸形水平，乳制品企業(yè)的生產(chǎn)能力、管理水溫和質(zhì)量安全保證能力均得到顯著提升，從原奶供給、企業(yè)加工、市場(chǎng)需要全部產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)良性運(yùn)行狀況。

四、整治辦法。

(一)進(jìn)一步保持分類(lèi)整治，突出重點(diǎn)。根據(jù)分類(lèi)，我區(qū)共有3家a類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)，1家b類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)a類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)，著力從以下三個(gè)方面推動(dòng)整頓規(guī)范工作：一是進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系，特別是建立針對(duì)新呈現(xiàn)問(wèn)題的質(zhì)保體系動(dòng)態(tài)修改機(jī)制，確保其始終科學(xué)、合理、有效;二是按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和省局下發(fā)的《乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，盡快完善檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，增加檢驗(yàn)名目，滿(mǎn)意檢驗(yàn)須要，把牢產(chǎn)品質(zhì)量關(guān);三是加快推進(jìn)奶源基地建設(shè)，將奶源基地作為企業(yè)的第一車(chē)間，實(shí)現(xiàn)乳品質(zhì)量關(guān)口的前移，從而確保乳制品質(zhì)量安全。對(duì)于b類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)，一是建立完善、科學(xué)、合理的質(zhì)量保證體系，并確保其有效運(yùn)行;二是踴躍張羅資金，按照乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范的要求，進(jìn)行環(huán)境、車(chē)間等基本設(shè)施的改革;三是盡快配齊檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，提高檢驗(yàn)?zāi)芰?四是采取托管、駐站監(jiān)管等方法，加快推動(dòng)奶源基地建設(shè);五是加能人員培訓(xùn)，提高全部員工的質(zhì)量安全意識(shí)，提高員工執(zhí)行各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

的自發(fā)性。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化乳制品企業(yè)質(zhì)量安全“第一義務(wù)”。產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來(lái)的，不是監(jiān)管出來(lái)的，企業(yè)是食品質(zhì)量平安的第一責(zé)任人。近多少年發(fā)生的一系列食物安全事變無(wú)一不顯示：食品質(zhì)量出了問(wèn)題，不僅重大侵害了寬大花費(fèi)者的身材健康和切身利益，使國(guó)度形象和政府威望受到質(zhì)疑，更直接的成果是企業(yè)將面臨災(zāi)害性的、甚至是覆滅性的打擊?！叭故录钡漠a(chǎn)生一方面裸露了我國(guó)乳制品質(zhì)量管理和監(jiān)管方面的破綻;另一方面也反應(yīng)了我國(guó)奶業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期積聚的抵觸和問(wèn)題，特殊是尖利地浮現(xiàn)出乳制品企業(yè)在奶業(yè)疾速發(fā)展過(guò)程中，存在的只求數(shù)目、疏忽質(zhì)量、盲目發(fā)展、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)錯(cuò)偏向，因而所有乳制品企業(yè)都要認(rèn)真吸取“三鹿”事件的慘痛教訓(xùn)，視品質(zhì)安全為性命，切實(shí)實(shí)行社會(huì)責(zé)任，建立良好的企業(yè)形象，否則必將被消費(fèi)者、被市場(chǎng)無(wú)情地淘汰。

(三)進(jìn)一步完善乳制品企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，建立健全乳制品質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制并嚴(yán)格履行。要求乳制品企業(yè)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信體系等長(zhǎng)效體系和機(jī)制，同時(shí)堅(jiān)定杜絕只是“寫(xiě)在紙上、掛在墻上”但不嚴(yán)格執(zhí)行在生產(chǎn)進(jìn)程中的景象，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，遵守道德和法律底線(xiàn)，為社會(huì)供給更加安全釋?xiě)训氖称贰?/p>

為切實(shí)加強(qiáng)乳制品市場(chǎng)監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提升乳制品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾乳制品消費(fèi)安全。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕120號(hào))要求，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本方案。

一、整治目標(biāo)。

通過(guò)對(duì)生鮮乳收購(gòu)及乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲、進(jìn)口環(huán)節(jié)的集中整治，進(jìn)一步強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸許可管理，推進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)原料檢驗(yàn)，出廠(chǎng)批批檢驗(yàn)制度和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)駐廠(chǎng)監(jiān)督措施;進(jìn)一步嚴(yán)格銷(xiāo)售者資質(zhì)要求，強(qiáng)化乳制品流通許可管理;進(jìn)一步打擊乳制品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，完善乳制品質(zhì)量和制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)我省乳制品行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、重點(diǎn)任務(wù)及措施。

(一)強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格整治。

1、強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)許可管理。要按照從嚴(yán)管理的原則，進(jìn)一步嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可審查條件，深入糾治以承包、轉(zhuǎn)包或租賃乳制品生產(chǎn)企業(yè)等方式逃避監(jiān)管的違規(guī)行為。依法嚴(yán)把新建乳制品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合條件的，一律不予發(fā)放生產(chǎn)許可證;對(duì)已獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其生產(chǎn)許可審查條件進(jìn)行重新審核，對(duì)不符合條件的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)銷(xiāo)售、限期整改;整改不合格的，依法撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證;對(duì)撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證的，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)要采取收回稅務(wù)發(fā)票、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其再次非法開(kāi)工生產(chǎn)。

2、強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸許可管理。要嚴(yán)格審核相關(guān)資質(zhì)和條件，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車(chē)輛的許可管理，嚴(yán)禁向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社之外的單位和個(gè)人發(fā)放許可證。鼓勵(lì)通過(guò)并購(gòu)重組等方式推進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)已被責(zé)令關(guān)停的生鮮乳收購(gòu)站，要采取封存、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其暗自收購(gòu)，并將關(guān)停信息及時(shí)通報(bào)同級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)及轄區(qū)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖戶(hù)和乳制品生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲打擊無(wú)證收購(gòu)、運(yùn)輸生鮮乳等違法行為。

3、強(qiáng)化乳制品流通許可管理。要細(xì)化和完善乳制品流通許可制度，進(jìn)一步明確對(duì)乳制品經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)要求;將乳制品列為食品流通許可項(xiàng)目核定類(lèi)別單獨(dú)審核，嚴(yán)格按照許可項(xiàng)目核準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售三聚氰胺超過(guò)臨時(shí)管理限量值乳制品的經(jīng)營(yíng)者，一律依法吊銷(xiāo)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)未取得許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照非法經(jīng)營(yíng)乳制品的，一律依法予以取締。

1、加強(qiáng)對(duì)生鮮乳、奶畜飼料的整治。要立足改進(jìn)奶畜飼養(yǎng)方式，嚴(yán)格飼料監(jiān)管，推進(jìn)奶源生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等全過(guò)程管理，以非企業(yè)自建生鮮乳收購(gòu)站、生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛為重點(diǎn)，加大抽檢頻次和范圍，對(duì)飼料加工廠(chǎng)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)的奶畜飼料加強(qiáng)監(jiān)督抽檢;對(duì)轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購(gòu)站、生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛和奶畜飼料生產(chǎn)企業(yè)等實(shí)施以站、車(chē)、廠(chǎng)為單位抽檢全覆蓋，對(duì)奶畜規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的精料補(bǔ)充料以場(chǎng)為單位抽檢比例不得少于15%。食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)購(gòu)入的生鮮乳和原料乳粉要批批進(jìn)行三聚氰胺檢驗(yàn)，并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄和檢驗(yàn)制度。

2、加強(qiáng)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有乳制品、含乳食品企業(yè)逐家進(jìn)行執(zhí)法排查，嚴(yán)格檢查乳制品生產(chǎn)企業(yè)是否對(duì)購(gòu)進(jìn)的每批原料乳(乳粉)如實(shí)、詳細(xì)登記，是否索證、索票、索要檢驗(yàn)報(bào)告，是否對(duì)進(jìn)廠(chǎng)的每批原料乳進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，是否按照國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)工藝流程組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決杜絕含有三聚氰胺等非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害健康物質(zhì)的原輔料進(jìn)入企業(yè)。要對(duì)企業(yè)購(gòu)入的生鮮乳、原料乳粉三聚氰胺進(jìn)行抽檢，抽檢比例不得少于所有批次的15%;對(duì)乳制品企業(yè)出廠(chǎng)產(chǎn)品每周進(jìn)行抽檢。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)駐廠(chǎng)監(jiān)督工作。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)、停開(kāi)業(yè)報(bào)告、產(chǎn)品召回和質(zhì)量安全自查自糾制度的，要嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對(duì)在生產(chǎn)過(guò)程中故意添加三聚氰胺等違禁物質(zhì)的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)予以嚴(yán)懲。

3、加強(qiáng)乳制品流通環(huán)節(jié)整治。要進(jìn)一步加大對(duì)乳制品經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督檢查力度，以大型商場(chǎng)、超市和乳制品批發(fā)企業(yè)、總經(jīng)銷(xiāo)(總代理)等經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，監(jiān)督落實(shí)乳制品銷(xiāo)售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明乳制品合格證明;監(jiān)督落實(shí)乳制品銷(xiāo)售者建立乳制品的進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄乳制品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容;監(jiān)督落實(shí)從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)建立乳制品銷(xiāo)售臺(tái)賬，如實(shí)記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。要加大對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的嬰幼兒配方乳粉的抽檢數(shù)量和批次，對(duì)批發(fā)企業(yè)、大中型超市銷(xiāo)售的嬰幼兒配方乳粉，要制定科學(xué)的檢驗(yàn)計(jì)劃;對(duì)小超市、食雜店、零售商等銷(xiāo)售的嬰幼兒配方乳粉，要明確抽樣檢驗(yàn)數(shù)量和頻次，開(kāi)展經(jīng)常性抽樣檢驗(yàn)工作。

4、加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳制品經(jīng)營(yíng)秩序整治。要組織對(duì)所有餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位乳制品進(jìn)貨索證索票情況，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)、使用來(lái)源不明或可疑乳制品的，要責(zé)令其立即停止使用、就地銷(xiāo)毀，并追查問(wèn)題乳制品來(lái)源。要認(rèn)真檢查餐飲服務(wù)單位乳制品及乳制品原料庫(kù)存情況，對(duì)不符合貯存條件的，要責(zé)令其限期整改;對(duì)已超過(guò)保質(zhì)期的，要監(jiān)督其立即銷(xiāo)毀。

5、加強(qiáng)對(duì)乳品進(jìn)口環(huán)節(jié)的整治。出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要認(rèn)真組織對(duì)《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局152號(hào)令)的宣貫工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口乳品特別是嬰幼兒配方粉的檢驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)每批進(jìn)口乳品隨附衛(wèi)生證書(shū)內(nèi)容、印章及其授權(quán)人簽字的審核;需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品，應(yīng)當(dāng)在取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》后，方可進(jìn)口;按照《進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理規(guī)定》(國(guó)家質(zhì)檢總局20xx年55號(hào)公告)做好進(jìn)口乳品境內(nèi)收貨人備案及相關(guān)進(jìn)口商的監(jiān)督管理工作;督促進(jìn)口商落實(shí)主體責(zé)任，保證其進(jìn)口乳品符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)進(jìn)口乳品的檢驗(yàn)檢疫，在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或認(rèn)可的監(jiān)管場(chǎng)所，檢驗(yàn)合格后方準(zhǔn)銷(xiāo)售、使用，涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，責(zé)令當(dāng)事人銷(xiāo)毀或退運(yùn)。

(三)嚴(yán)厲打擊乳制品違法犯罪行為。

1、徹底清剿乳制品非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)。要明確政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，全面徹底清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乳品“黑窩點(diǎn)”，對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租庫(kù)房等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行經(jīng)行性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、取締各類(lèi)“黑窩點(diǎn)”，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)“黑窩點(diǎn)”且未被及時(shí)清剿的，或發(fā)現(xiàn)仍有藏匿三聚氰胺超過(guò)臨時(shí)管理限量值乳粉未被清繳且重新流入食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)環(huán)節(jié)的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2、及時(shí)做好案件查處工作。要加強(qiáng)部門(mén)間的聯(lián)系，及時(shí)做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，加大對(duì)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法犯罪行為的刑事處罰力度，對(duì)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線(xiàn)索要迅速移交，符合立案條件的要成立專(zhuān)案組立即開(kāi)展案件偵辦工作，認(rèn)真搜集、固定、完善相關(guān)證據(jù)，司法部門(mén)從重從快處理。對(duì)重大特大案件和跨地區(qū)案件，各地要掛牌督辦，確保案件查處及時(shí)有力。

三、實(shí)施步驟。

專(zhuān)項(xiàng)整治從20xx年4月份開(kāi)始，到20xx年12月末結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)排查整改階段(20xx年4月至11月)。各地、各有關(guān)部門(mén)要組織對(duì)各環(huán)節(jié)全部乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行全面排查，在摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者底數(shù)及分布情況的同時(shí)，督促乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查自糾，規(guī)范自律管理行為。要按照整治方案要求，集中執(zhí)法力量，全面組織開(kāi)展乳制品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)力整治和規(guī)范乳制品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

(二)督導(dǎo)檢查階段(20xx年8月)。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。省食品安全委員會(huì)辦公室將組織對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)乳制品專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。

(三)總結(jié)提高階段(20xx年12月)。各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室和有關(guān)監(jiān)管責(zé)任部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，研究制定強(qiáng)化乳制品市場(chǎng)監(jiān)管工作的具體措施，加快建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

四、工作要求。

一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照專(zhuān)項(xiàng)整治方案的要求，層層簽訂工作目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

把各項(xiàng)整治工作任務(wù)落到實(shí)處。

二是要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)乳制品監(jiān)管職責(zé)，密切配合協(xié)作，及時(shí)互通信息，形成執(zhí)法合力。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、成效不明顯的，要給予嚴(yán)厲批評(píng);對(duì)工作不積極、不到位的，要指導(dǎo)督辦;對(duì)工作中失職、瀆職和因監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三是要積極鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。要通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒介大力宣傳乳制品專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況，曝光典型案件，震懾和打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造強(qiáng)大社會(huì)輿論氛圍。要充分發(fā)揮工商部門(mén)12315熱線(xiàn)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)12365熱線(xiàn)作用，及時(shí)受理消費(fèi)者咨詢(xún)、申訴和舉報(bào)，全面實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)人民群眾參與乳制品市場(chǎng)監(jiān)督的積極性，共同維護(hù)全省乳制品市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。

四是要進(jìn)一步暢通信息報(bào)送渠道。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治信息報(bào)送工作，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)查出的重大案件和出現(xiàn)的突發(fā)事件，要按規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)。專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)束后，各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理匯總，并形成書(shū)面總結(jié)材料，于12月30日前報(bào)省食品安全委員會(huì)辦公室。

根據(jù)安徽省工商局工商食字〔20xx〕109號(hào)文件精神，為了加大乳制品市場(chǎng)監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)乳制品市場(chǎng)秩序，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定黃山區(qū)工商局深入開(kāi)展乳制品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。

一、整治內(nèi)容。

嚴(yán)格乳制品經(jīng)營(yíng)主體、嬰幼兒乳制品經(jīng)營(yíng)主體管理，強(qiáng)化乳制品流通許可管理和注冊(cè)登記管理。嚴(yán)格監(jiān)督乳制品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬制度，督促乳制品的批發(fā)商、代理商、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用“票證通”系統(tǒng)履行索證索票和記錄購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬義務(wù)。對(duì)城鄉(xiāng)市場(chǎng)乳制品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展逐戶(hù)清查，逐戶(hù)建立監(jiān)管檔案，做好對(duì)問(wèn)題乳粉的徹底清查、清繳、銷(xiāo)毀和案件查辦工作，進(jìn)一步整頓和規(guī)范奶制品市場(chǎng)秩序。

二、整治時(shí)間。

20xx年8月1日開(kāi)始到9月底。

三、工作要求。

1、開(kāi)展乳制品市場(chǎng)主體資格清查工作。要結(jié)合食品安全整治“百日行動(dòng)”對(duì)轄區(qū)乳制品市場(chǎng)進(jìn)行一次徹底的清查，凡是食品經(jīng)營(yíng)者所持《食品流通許可證》(或衛(wèi)生許可證)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中，沒(méi)有乳制品標(biāo)注項(xiàng)目而繼續(xù)銷(xiāo)售乳制品的，或所持《食品流通許可證》(或衛(wèi)生許可證)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中沒(méi)有乳制品(含嬰幼兒配方乳粉)項(xiàng)目而繼續(xù)銷(xiāo)售嬰幼兒配方乳粉的，一律予以變更，不予變更的取消經(jīng)營(yíng)資格，并依法查處。

2、嚴(yán)格依法履行乳制品市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，加大流通環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量監(jiān)管力度，逐戶(hù)檢查乳制品經(jīng)營(yíng)者索證索票和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度的建立和落實(shí)情況，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)把乳制品質(zhì)量進(jìn)貨關(guān)，確保乳制品產(chǎn)品質(zhì)量可追朔，對(duì)不履行查驗(yàn)職責(zé)的乳制品經(jīng)營(yíng)戶(hù)，要依據(jù)《食品安全法》責(zé)令改正，給予警告，拒不改正的，依法進(jìn)行查處。

3、要在流通環(huán)節(jié)乳制品抽樣檢驗(yàn)上下功夫，加大對(duì)不合格乳制品案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣乳制品違法行為，進(jìn)一步規(guī)范乳制品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

4、規(guī)范不合格乳制品退市制度，做好對(duì)問(wèn)題乳粉的徹底清查、清繳、銷(xiāo)毀工作。

5、及時(shí)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)受理消費(fèi)者關(guān)于乳制品質(zhì)量的申訴舉報(bào)，依法妥善協(xié)調(diào)好消費(fèi)者退換乳制品問(wèn)題，努力將消費(fèi)糾紛解決在萌芽狀態(tài)，有效防止群體性消費(fèi)糾紛的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

6、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，切實(shí)做好部門(mén)協(xié)作配合工作。要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的協(xié)作配合，及時(shí)互通情況，整合執(zhí)法力量，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成部門(mén)合力，提高監(jiān)管效能。

7、加強(qiáng)信息報(bào)送，建立乳制品市場(chǎng)清查重大事項(xiàng)報(bào)告制度，切實(shí)做好應(yīng)急防范工作。各工商所要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)乳制品市場(chǎng)清查有關(guān)信息報(bào)送工作;要建立重大事項(xiàng)即時(shí)報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題奶粉案件，要立即查封，并在1小時(shí)內(nèi)將案件情況報(bào)區(qū)局食品股，食品股在2個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)黃山市工商局和黃山區(qū)食品安全委員會(huì)。

8、注重宣傳和輿論引導(dǎo)工作。加強(qiáng)正面宣傳，曝光查處的典型案件，穩(wěn)妥開(kāi)展輿論引導(dǎo)。執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過(guò)程中，不得隨意向群眾泄漏任何不利于市場(chǎng)秩序穩(wěn)定的消息。

各工商所和經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局請(qǐng)于20xx年9月20日前將開(kāi)展乳制品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況報(bào)區(qū)局食品股。

乳制品整治工作方案篇六

市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、市旅游執(zhí)法支隊(duì)、旅游培訓(xùn)中心、旅游協(xié)會(huì)、各旅行社：

根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年四川省旅行社綜合整治工作方案的通知》（川辦函［20xx］73號(hào)）、省旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅行社和導(dǎo)游管理工作的緊急通知》（川旅發(fā)［20xx］41號(hào)）和xx政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（攀辦函［20xx］90號(hào)）精神，為樹(shù)立xx旅游的良好形象，為游客創(chuàng)造一個(gè)良好的旅游環(huán)境，結(jié)合我市旅行社實(shí)際情況，特制定xx市旅行社綜合整治工作方案。

按照標(biāo)本兼治的原則整治和規(guī)范旅行社低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”攬客、旅行社門(mén)市部超范圍經(jīng)營(yíng)，旅游團(tuán)隊(duì)違規(guī)運(yùn)作和導(dǎo)游不規(guī)范執(zhí)業(yè)等突出問(wèn)題；嚴(yán)厲打擊“黑社、黑導(dǎo)”等違法違規(guī)行為。不斷增強(qiáng)旅行社誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高旅游做作業(yè)人員服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持“以人為本”，努力保持我市旅游市場(chǎng)“健康、安全、秩序、質(zhì)量”的良好形象，為迎接四川省首屆冬季旅游大會(huì)和創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市打下良好基礎(chǔ)。

此次整治工作由xx市旅游市場(chǎng)綜合治理辦公室牽頭負(fù)責(zé)，市旅游市場(chǎng)綜合治理辦公室各成員單位仍為此次整治活動(dòng)的成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市旅游局，負(fù)責(zé)全市旅行社綜合整治的日常工作。

（一）規(guī)范旅游價(jià)格。由物價(jià)部門(mén)牽頭，工商、旅游、交通、監(jiān)察及旅游協(xié)會(huì)配合，在對(duì)旅游線(xiàn)路價(jià)格進(jìn)行成本監(jiān)測(cè)和成本測(cè)算的基礎(chǔ)上公布主要旅游線(xiàn)路的市場(chǎng)參考價(jià)格，并逐步引導(dǎo)旅行社行業(yè)價(jià)格行為規(guī)范化和自律化。

1、嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐等違法違行為。

2、嚴(yán)厲查處旅行社“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”運(yùn)作旅游團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)決制止旅行社削價(jià)惡習(xí)性競(jìng)爭(zhēng)的行為。

3、規(guī)范旅游消費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，公開(kāi)自費(fèi)項(xiàng)目安排及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，做到明明白白消費(fèi)。

（二）規(guī)范旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)作。由旅游部門(mén)牽頭，公安、工商、交通、監(jiān)察、外事及旅游協(xié)會(huì)配合，對(duì)國(guó)內(nèi)和出境游市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)肅查處旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)作中存在的各種違法違規(guī)行為。

1、以旅游部門(mén)為主，公安、工商、交通、監(jiān)察、外事及旅游協(xié)會(huì)配合，重點(diǎn)整治規(guī)范旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)作秩序。

（1）規(guī)范簽訂旅游合同和租車(chē)合同，嚴(yán)格履行合同約定。

（2）堅(jiān)決查處旅行社使用無(wú)證導(dǎo)游，擅自改變團(tuán)隊(duì)計(jì)劃或增減旅游項(xiàng)目，誤導(dǎo)、誘騙游客消費(fèi)有及超計(jì)劃購(gòu)物等違規(guī)行為。

（3）嚴(yán)厲查處旅行社租用無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不合格、不簽訂旅游租車(chē)合同、不安裝gps動(dòng)態(tài)行車(chē)記錄儀的車(chē)輛承運(yùn)旅游團(tuán)隊(duì)等違規(guī)行為。旅行社租用客車(chē)，必須與具有旅游客運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)簽訂旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)輸合同。

（4）清理整頓旅行社亂發(fā)旅游宣傳資料的行為。

（5）依法查處旅行社為游客和導(dǎo)游辦理虛假旅游人身意外保險(xiǎn)的行為。

（6）嚴(yán)厲查處旅行社違規(guī)與境外旅行社簽訂旅游合同、在境外強(qiáng)行收取游客自費(fèi)項(xiàng)目費(fèi)用，打擊組織游客在境外參與黃、賭、毒活動(dòng)，整治未取得領(lǐng)隊(duì)證的人員上崗帶團(tuán)的違規(guī)行為。

2、以地稅部門(mén)為主，旅游、物價(jià)部門(mén)配合，嚴(yán)格規(guī)范、查處旅行社不給游客如實(shí)開(kāi)具稅務(wù)監(jiān)制發(fā)票等違規(guī)行為。

3、以公安部門(mén)為主，工商、外事、旅游、監(jiān)察部門(mén)配合，加強(qiáng)特種行業(yè)管理，查處私刻旅行社印章等違法行為。

4、以工商部門(mén)為主，公安、外事、旅游、監(jiān)察部門(mén)配合，清理整頓辦理出境業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決取締中介機(jī)構(gòu)非法經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。

（三）規(guī)范旅行社門(mén)市部。由工商部門(mén)牽頭，旅游、公安、監(jiān)察、人民銀行分支機(jī)構(gòu)等配合，重點(diǎn)打擊“黑社”、“黑門(mén)市部”，嚴(yán)厲查處擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法違章行為，規(guī)范旅行社門(mén)市部經(jīng)營(yíng)行為。

1、嚴(yán)把旅行社及門(mén)市部主體資格，做好旅行社門(mén)市部備案制工作。

2、堅(jiān)決取締無(wú)證旅行社門(mén)市部，嚴(yán)厲查處旅行社門(mén)市部超經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展旅游業(yè)務(wù)活動(dòng)的行為。

3、規(guī)范旅游廣告和推行旅游示范合同文本，嚴(yán)厲打擊制發(fā)虛假旅游宣傳廣告的行為。

4、堅(jiān)決取締旅行社門(mén)市部違規(guī)獨(dú)立開(kāi)設(shè)的銀行結(jié)算賬戶(hù)。

5、規(guī)范導(dǎo)游公司經(jīng)營(yíng)行為，督促旅行社門(mén)市部統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，亮證經(jīng)營(yíng)。公示旅游投訴公開(kāi)電話(huà)和12315投訴咨詢(xún)電話(huà)。

（四）規(guī)范導(dǎo)游隊(duì)伍。

1、由勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭，工商、監(jiān)察、旅游部門(mén)配合，重點(diǎn)督促旅行社與導(dǎo)游簽訂勞動(dòng)合同，建立完善導(dǎo)游勞動(dòng)報(bào)酬機(jī)制；實(shí)行企業(yè)之間合法的傭金制度，明確導(dǎo)游傭金返還比例。

2、由旅游部門(mén)牽頭，交通、工商、監(jiān)察部門(mén)配合，嚴(yán)格按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定重點(diǎn)規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為及團(tuán)隊(duì)服務(wù)質(zhì)量；嚴(yán)厲查處無(wú)證導(dǎo)游從事旅游活動(dòng)、擅自變更團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃，增減旅游項(xiàng)目，索要回扣、小費(fèi)；組織游客參與黃、賭、毒活動(dòng)以及發(fā)表有損國(guó)家利益、民族尊嚴(yán)的言論等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

此次整治工作分4個(gè)階段：

1、宣傳階段（5月26日至6月15日）。各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)部署學(xué)習(xí)貫徹四川省人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年四川省旅行社綜合整治工作方案的通知》（川辦函［20xx］73號(hào)）、省旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅行社和導(dǎo)游管理工作的緊急通知》（川旅發(fā)［20xx］41號(hào)）和xx政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（攀辦函［20xx］90號(hào)）文件，加強(qiáng)宣傳教育，大造聲勢(shì)，廣泛宣傳，使旅行社、導(dǎo)游人員自覺(jué)提高服務(wù)意識(shí)，服務(wù)水平。

2、整治階段（6月15日至6月30日）。市旅游執(zhí)法支隊(duì)制定旅行社整治計(jì)劃并報(bào)市旅游局質(zhì)量規(guī)范管理處，同時(shí)配合相關(guān)職能部門(mén)對(duì)各旅行社及門(mén)市部開(kāi)展檢查，對(duì)檢查出的違規(guī)單位和個(gè)人堅(jiān)決嚴(yán)懲。

3、各旅行社及門(mén)市部對(duì)照各自情況，在本企業(yè)內(nèi)部展開(kāi)宣傳、教育、自查、整改等工作，積極配合行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管，做好整治工作。

5、總結(jié)階段（6月30日至7月30日）。市旅游執(zhí)法支隊(duì)、市旅游培訓(xùn)中心要對(duì)旅行社整治情況進(jìn)行匯總，并將匯總材料于7月20日前報(bào)xx市旅行社綜合整治工作小組辦公室。

乳制品整治工作方案篇七

為當(dāng)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)于乳制品行業(yè)整頓跟規(guī)范工作安排，切實(shí)保障乳制品德量保險(xiǎn)，保護(hù)國(guó)民大眾的親身好處，推進(jìn)我區(qū)乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作深刻發(fā)展，樹(shù)立健全增進(jìn)乳制品行業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，依據(jù)《乳制品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《河北省乳制品監(jiān)視管理細(xì)則》、《張家口市關(guān)于做大做強(qiáng)奶業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)看法》、《張家口市整頓標(biāo)準(zhǔn)乳制品出產(chǎn)加工企業(yè)促進(jìn)乳工業(yè)健康發(fā)展工作計(jì)劃》、《察北治理區(qū)乳品行業(yè)整理和規(guī)范方案》等文件精力，聯(lián)合我區(qū)乳制操行業(yè)實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思維。

以黨的xx大精神和迷信發(fā)展觀為指點(diǎn)，牢牢繚繞國(guó)家、省、市和管理區(qū)關(guān)于乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范有關(guān)精神，深入汲取“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”的慘痛教訓(xùn)，針對(duì)我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題和單薄環(huán)節(jié)，深入整頓，嚴(yán)厲規(guī)范，全面晉升我區(qū)乳制品質(zhì)量安全的整體水平，推動(dòng)我區(qū)乳制品企業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。

二、整治目的。

通過(guò)開(kāi)展乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范，我區(qū)全體乳制品生產(chǎn)企業(yè)整改到位，區(qū)域內(nèi)存在的凸起問(wèn)題得到有效解決，生產(chǎn)環(huán)境得到有效污染、生產(chǎn)秩序得到有效規(guī)范，乳制品企業(yè)質(zhì)量把持才能顯明加強(qiáng)，質(zhì)量安全程度明顯提高，乳制品監(jiān)督抽查及格率到達(dá)100%。

三、進(jìn)度支配。

依照《張家口市整頓規(guī)范乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)促進(jìn)乳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作方案》的進(jìn)度部署，我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)整頓規(guī)范工作打算分三個(gè)階段實(shí)行。

(一)自查自糾階段(3月1日—3月20日)。

企業(yè)自查自糾重點(diǎn)：一是是否嚴(yán)格執(zhí)行《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定;二是是否具備產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)章及尺度規(guī)定的各項(xiàng)管理制度，質(zhì)量安全責(zé)任制是否健全;三是是否存在使用非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其余可能危害健康的物質(zhì)的守法行動(dòng)，所應(yīng)用的各種增加物資是否吻合有關(guān)要求;四是是否具備公道的生產(chǎn)裝備和產(chǎn)品質(zhì)量安全必備的檢測(cè)手段;五是生產(chǎn)加工的產(chǎn)品是否契合各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);六是是否建立健全了產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信體系，做到分歧格產(chǎn)品全部下架、召回、燒毀。

(二)集中整治階段(20xx年3月21日—4月20日)。

集中整治的重點(diǎn)：一是對(duì)整改前和整改過(guò)程中存在的問(wèn)題逐個(gè)梳理，制定相應(yīng)的整治措施，并付諸實(shí)施;二是即時(shí)完善各項(xiàng)管理制度，配備必須的檢測(cè)儀器設(shè)備，兌現(xiàn)向社會(huì)所作的各項(xiàng)許諾;三是建立健全產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信體系。

通過(guò)集中整治，使全市乳制品生產(chǎn)企業(yè)合乎以下前提：

1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照齊全(在有效期內(nèi)的食品生產(chǎn)允許證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照)。

2、完美了相干管理軌制，建立了產(chǎn)品質(zhì)量講演和問(wèn)題產(chǎn)品召回制度;建破了產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信體制。

3、整改前企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題已一一改正，并打消隱患，做到逐項(xiàng)整改歸零。

4、企業(yè)已按照良好規(guī)范(gmp)請(qǐng)求組織生產(chǎn)，建立了食品安全管理體系(gb/t2-)或傷害剖析與要害掌握點(diǎn)體系，其中，生產(chǎn)嬰幼兒乳粉企業(yè)必需實(shí)施迫害分析與癥結(jié)節(jié)制點(diǎn)體系。

5、按照有關(guān)劃定裝備了必要檢測(cè)儀器和純熟控制檢測(cè)方式的檢修職員，存在完善的質(zhì)量檢測(cè)手腕，原輔資料進(jìn)廠(chǎng)和產(chǎn)品出廠(chǎng)測(cè)驗(yàn)管理制度健全并可能?chē)?yán)格執(zhí)行。

(三)堅(jiān)固進(jìn)步階段(20xx年4月21日至10月10日)。

通過(guò)一提高規(guī)范整頓工作，我區(qū)乳制品生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)到以往畸形水平，乳制品企業(yè)的生產(chǎn)能力、管理水溫和質(zhì)量安全保證能力均得到顯著提升，從原奶供給、企業(yè)加工、市場(chǎng)需要全部產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)良性運(yùn)行狀況。

四、整治辦法。

(一)進(jìn)一步保持分類(lèi)整治，突出重點(diǎn)。根據(jù)分類(lèi)，我區(qū)共有3家a類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)，1家b類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)a類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)，著力從以下三個(gè)方面推動(dòng)整頓規(guī)范工作：一是進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系，特別是建立針對(duì)新呈現(xiàn)問(wèn)題的質(zhì)保體系動(dòng)態(tài)修改機(jī)制，確保其始終科學(xué)、合理、有效;二是按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和省局下發(fā)的《乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，盡快完善檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，增加檢驗(yàn)名目，滿(mǎn)意檢驗(yàn)須要，把牢產(chǎn)品質(zhì)量關(guān);三是加快推進(jìn)奶源基地建設(shè)，將奶源基地作為企業(yè)的第一車(chē)間，實(shí)現(xiàn)乳品質(zhì)量關(guān)口的前移，從而確保乳制品質(zhì)量安全。對(duì)于b類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)，一是建立完善、科學(xué)、合理的質(zhì)量保證體系，并確保其有效運(yùn)行;二是踴躍張羅資金，按照乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范的要求，進(jìn)行環(huán)境、車(chē)間等基本設(shè)施的改革;三是盡快配齊檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，提高檢驗(yàn)?zāi)芰?四是采取托管、駐站監(jiān)管等方法，加快推動(dòng)奶源基地建設(shè);五是加能人員培訓(xùn)，提高全部員工的質(zhì)量安全意識(shí)，提高員工執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的自發(fā)性。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化乳制品企業(yè)質(zhì)量安全“第一義務(wù)”。產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來(lái)的，不是監(jiān)管出來(lái)的，企業(yè)是食品質(zhì)量平安的第一責(zé)任人。近多少年發(fā)生的一系列食物安全事變無(wú)一不顯示：食品質(zhì)量出了問(wèn)題，不僅重大侵害了寬大花費(fèi)者的身材健康和切身利益，使國(guó)度形象和政府威望受到質(zhì)疑，更直接的成果是企業(yè)將面臨災(zāi)害性的、甚至是覆滅性的打擊?！叭故录钡漠a(chǎn)生一方面裸露了我國(guó)乳制品質(zhì)量管理和監(jiān)管方面的破綻;另一方面也反應(yīng)了我國(guó)奶業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期積聚的抵觸和問(wèn)題，特殊是尖利地浮現(xiàn)出乳制品企業(yè)在奶業(yè)疾速發(fā)展過(guò)程中，存在的只求數(shù)目、疏忽質(zhì)量、盲目發(fā)展、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)錯(cuò)偏向，因而所有乳制品企業(yè)都要認(rèn)真吸取“三鹿”事件的慘痛教訓(xùn)，視品質(zhì)安全為性命，切實(shí)實(shí)行社會(huì)責(zé)任，建立良好的企業(yè)形象，否則必將被消費(fèi)者、被市場(chǎng)無(wú)情地淘汰。

(三)進(jìn)一步完善乳制品企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，建立健全乳制品質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制并嚴(yán)格履行。要求乳制品企業(yè)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信體系等長(zhǎng)效體系和機(jī)制，同時(shí)堅(jiān)定杜絕只是“寫(xiě)在紙上、掛在墻上”但不嚴(yán)格執(zhí)行在生產(chǎn)進(jìn)程中的景象，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，遵守道德和法律底線(xiàn)，為社會(huì)供給更加安全釋?xiě)训氖称贰?/p>

乳制品整治工作方案篇八

為切實(shí)加強(qiáng)乳制品市場(chǎng)監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提升乳制品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾乳制品消費(fèi)安全。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕120號(hào))要求，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本方案。

一、整治目標(biāo)。

通過(guò)對(duì)生鮮乳收購(gòu)及乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲、進(jìn)口環(huán)節(jié)的集中整治，進(jìn)一步強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸許可管理，推進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)原料檢驗(yàn)，出廠(chǎng)批批檢驗(yàn)制度和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)駐廠(chǎng)監(jiān)督措施;進(jìn)一步嚴(yán)格銷(xiāo)售者資質(zhì)要求，強(qiáng)化乳制品流通許可管理;進(jìn)一步打擊乳制品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，完善乳制品質(zhì)量和制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)我省乳制品行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、重點(diǎn)任務(wù)及措施。

(一)強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格整治。

1、強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)許可管理。要按照從嚴(yán)管理的原則，進(jìn)一步嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可審查條件，深入糾治以承包、轉(zhuǎn)包或租賃乳制品生產(chǎn)企業(yè)等方式逃避監(jiān)管的違規(guī)行為。依法嚴(yán)把新建乳制品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合條件的，一律不予發(fā)放生產(chǎn)許可證;對(duì)已獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其生產(chǎn)許可審查條件進(jìn)行重新審核，對(duì)不符合條件的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)銷(xiāo)售、限期整改;整改不合格的，依法撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證;對(duì)撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證的，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)要采取收回稅務(wù)發(fā)票、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其再次非法開(kāi)工生產(chǎn)。

2、強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸許可管理。要嚴(yán)格審核相關(guān)資質(zhì)和條件，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車(chē)輛的許可管理，嚴(yán)禁向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社之外的單位和個(gè)人發(fā)放許可證。鼓勵(lì)通過(guò)并購(gòu)重組等方式推進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)已被責(zé)令關(guān)停的生鮮乳收購(gòu)站，要采取封存、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其暗自收購(gòu)，并將關(guān)停信息及時(shí)通報(bào)同級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)及轄區(qū)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖戶(hù)和乳制品生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲打擊無(wú)證收購(gòu)、運(yùn)輸生鮮乳等違法行為。

3、強(qiáng)化乳制品流通許可管理。要細(xì)化和完善乳制品流通許可制度，進(jìn)一步明確對(duì)乳制品經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)要求;將乳制品列為食品流通許可項(xiàng)目核定類(lèi)別單獨(dú)審核，嚴(yán)格按照許可項(xiàng)目核準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售三聚氰胺超過(guò)臨時(shí)管理限量值乳制品的經(jīng)營(yíng)者，一律依法吊銷(xiāo)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)未取得許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照非法經(jīng)營(yíng)乳制品的，一律依法予以取締。

1、加強(qiáng)對(duì)生鮮乳、奶畜飼料的整治。要立足改進(jìn)奶畜飼養(yǎng)方式，嚴(yán)格飼料監(jiān)管，推進(jìn)奶源生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等全過(guò)程管理，以非企業(yè)自建生鮮乳收購(gòu)站、生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛為重點(diǎn)，加大抽檢頻次和范圍，對(duì)飼料加工廠(chǎng)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)的奶畜飼料加強(qiáng)監(jiān)督抽檢;對(duì)轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購(gòu)站、生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛和奶畜飼料生產(chǎn)企業(yè)等實(shí)施以站、車(chē)、廠(chǎng)為單位抽檢全覆蓋，對(duì)奶畜規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的精料補(bǔ)充料以場(chǎng)為單位抽檢比例不得少于15%。食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)購(gòu)入的生鮮乳和原料乳粉要批批進(jìn)行三聚氰胺檢驗(yàn)，并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄和檢驗(yàn)制度。

2、加強(qiáng)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有乳制品、含乳食品企業(yè)逐家進(jìn)行執(zhí)法排查，嚴(yán)格檢查乳制品生產(chǎn)企業(yè)是否對(duì)購(gòu)進(jìn)的每批原料乳(乳粉)如實(shí)、詳細(xì)登記，是否索證、索票、索要檢驗(yàn)報(bào)告，是否對(duì)進(jìn)廠(chǎng)的每批原料乳進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，是否按照國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)工藝流程組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決杜絕含有三聚氰胺等非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害健康物質(zhì)的原輔料進(jìn)入企業(yè)。要對(duì)企業(yè)購(gòu)入的生鮮乳、原料乳粉三聚氰胺進(jìn)行抽檢，抽檢比例不得少于所有批次的15%;對(duì)乳制品企業(yè)出廠(chǎng)產(chǎn)品每周進(jìn)行抽檢。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)駐廠(chǎng)監(jiān)督工作。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)、停開(kāi)業(yè)報(bào)告、產(chǎn)品召回和質(zhì)量安全自查自糾制度的，要嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對(duì)在生產(chǎn)過(guò)程中故意添加三聚氰胺等違禁物質(zhì)的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)予以嚴(yán)懲。

3、加強(qiáng)乳制品流通環(huán)節(jié)整治。要進(jìn)一步加大對(duì)乳制品經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督檢查力度，以大型商場(chǎng)、超市和乳制品批發(fā)企業(yè)、總經(jīng)銷(xiāo)(總代理)等經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，監(jiān)督落實(shí)乳制品銷(xiāo)售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明乳制品合格證明;監(jiān)督落實(shí)乳制品銷(xiāo)售者建立乳制品的進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄乳制品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容;監(jiān)督落實(shí)從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)建立乳制品銷(xiāo)售臺(tái)賬，如實(shí)記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。要加大對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的嬰幼兒配方乳粉的抽檢數(shù)量和批次，對(duì)批發(fā)企業(yè)、大中型超市銷(xiāo)售的嬰幼兒配方乳粉，要制定科學(xué)的檢驗(yàn)計(jì)劃;對(duì)小超市、食雜店、零售商等銷(xiāo)售的嬰幼兒配方乳粉，要明確抽樣檢驗(yàn)數(shù)量和頻次，開(kāi)展經(jīng)常性抽樣檢驗(yàn)工作。

4、加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳制品經(jīng)營(yíng)秩序整治。要組織對(duì)所有餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位乳制品進(jìn)貨索證索票情況，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)、使用來(lái)源不明或可疑乳制品的，要責(zé)令其立即停止使用、就地銷(xiāo)毀，并追查問(wèn)題乳制品來(lái)源。要認(rèn)真檢查餐飲服務(wù)單位乳制品及乳制品原料庫(kù)存情況，對(duì)不符合貯存條件的，要責(zé)令其限期整改;對(duì)已超過(guò)保質(zhì)期的，要監(jiān)督其立即銷(xiāo)毀。

5、加強(qiáng)對(duì)乳品進(jìn)口環(huán)節(jié)的整治。出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要認(rèn)真組織對(duì)《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局152號(hào)令)的宣貫工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口乳品特別是嬰幼兒配方粉的檢驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)每批進(jìn)口乳品隨附衛(wèi)生證書(shū)內(nèi)容、印章及其授權(quán)人簽字的審核;需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品，應(yīng)當(dāng)在取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》后，方可進(jìn)口;按照《進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理規(guī)定》(國(guó)家質(zhì)檢總局20xx年55號(hào)公告)做好進(jìn)口乳品境內(nèi)收貨人備案及相關(guān)進(jìn)口商的監(jiān)督管理工作;督促進(jìn)口商落實(shí)主體責(zé)任，保證其進(jìn)口乳品符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)進(jìn)口乳品的檢驗(yàn)檢疫，在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或認(rèn)可的監(jiān)管場(chǎng)所，檢驗(yàn)合格后方準(zhǔn)銷(xiāo)售、使用，涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，責(zé)令當(dāng)事人銷(xiāo)毀或退運(yùn)。

(三)嚴(yán)厲打擊乳制品違法犯罪行為。

1、徹底清剿乳制品非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)。要明確政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，全面徹底清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乳品“黑窩點(diǎn)”，對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租庫(kù)房等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行經(jīng)行性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、取締各類(lèi)“黑窩點(diǎn)”，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)“黑窩點(diǎn)”且未被及時(shí)清剿的，或發(fā)現(xiàn)仍有藏匿三聚氰胺超過(guò)臨時(shí)管理限量值乳粉未被清繳且重新流入食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)環(huán)節(jié)的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2、及時(shí)做好案件查處工作。要加強(qiáng)部門(mén)間的聯(lián)系，及時(shí)做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，加大對(duì)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法犯罪行為的刑事處罰力度，對(duì)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線(xiàn)索要迅速移交，符合立案條件的要成立專(zhuān)案組立即開(kāi)展案件偵辦工作，認(rèn)真搜集、固定、完善相關(guān)證據(jù)，司法部門(mén)從重從快處理。對(duì)重大特大案件和跨地區(qū)案件，各地要掛牌督辦，確保案件查處及時(shí)有力。

三、實(shí)施步驟。

專(zhuān)項(xiàng)整治從20xx年4月份開(kāi)始，到20xx年12月末結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)排查整改階段(20xx年4月至11月)。各地、各有關(guān)部門(mén)要組織對(duì)各環(huán)節(jié)全部乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行全面排查，在摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者底數(shù)及分布情況的同時(shí)，督促乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查自糾，規(guī)范自律管理行為。要按照整治方案要求，集中執(zhí)法力量，全面組織開(kāi)展乳制品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)力整治和規(guī)范乳制品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

(二)督導(dǎo)檢查階段(20xx年8月)。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。省食品安全委員會(huì)辦公室將組織對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)乳制品專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。

(三)總結(jié)提高階段(20xx年12月)。各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室和有關(guān)監(jiān)管責(zé)任部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，研究制定強(qiáng)化乳制品市場(chǎng)監(jiān)管工作的具體措施，加快建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

四、工作要求。

一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照專(zhuān)項(xiàng)整治方案的要求，層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把各項(xiàng)整治工作任務(wù)落到實(shí)處。

二是要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)乳制品監(jiān)管職責(zé)，密切配合協(xié)作，及時(shí)互通信息，形成執(zhí)法合力。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、成效不明顯的，要給予嚴(yán)厲批評(píng);對(duì)工作不積極、不到位的，要指導(dǎo)督辦;對(duì)工作中失職、瀆職和因監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三是要積極鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。要通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒介大力宣傳乳制品專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況，曝光典型案件，震懾和打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造強(qiáng)大社會(huì)輿論氛圍。要充分發(fā)揮工商部門(mén)12315熱線(xiàn)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)12365熱線(xiàn)作用，及時(shí)受理消費(fèi)者咨詢(xún)、申訴和舉報(bào)，全面實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)人民群眾參與乳制品市場(chǎng)監(jiān)督的積極性，共同維護(hù)全省乳制品市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。

四是要進(jìn)一步暢通信息報(bào)送渠道。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治信息報(bào)送工作，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)查出的重大案件和出現(xiàn)的突發(fā)事件，要按規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)。專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)束后，各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理匯總，并形成書(shū)面總結(jié)材料，于12月30日前報(bào)省食品安全委員會(huì)辦公室。

乳制品整治工作方案篇九

新華社區(qū)20xx年度村莊環(huán)境整治階段實(shí)施方案為進(jìn)一步改善提升農(nóng)村居住環(huán)境，從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問(wèn)，促使我居環(huán)境得到明顯改善、居民生活素質(zhì)明顯提高，從而進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。結(jié)合村莊環(huán)境整治要求與我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環(huán)境臟、亂、差”為工作重點(diǎn)，將整治村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生作為重要突破口和切入點(diǎn)，掀起全村環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動(dòng)。具體做法有：

1、在居委會(huì)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳條幅;。

2、向群眾發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳資料;。

3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開(kāi)信》，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面的知識(shí)。

1、為更好的開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治工作，結(jié)合村莊實(shí)際，成立居環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

(1)徹底清除村內(nèi)衛(wèi)生死角;。

(2)修補(bǔ)村內(nèi)破損路面，特別是坑洼處;。

(3)加強(qiáng)道路兩側(cè)植被管理，做好雜物、垃圾的清理工作;。

(4)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保長(zhǎng)治久治;。

結(jié)合居情實(shí)際，新華社區(qū)環(huán)境綜合整治工作分成以下四個(gè)階段進(jìn)行：

第四階段，鞏固提高階段(3月28日至年底)。進(jìn)一步鞏固、完善、提高整治效果，研究落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。

乳制品整治工作方案篇十

xx鄉(xiāng)沼氣池安全排查與問(wèn)題為切實(shí)做好全鄉(xiāng)農(nóng)村沼氣池安全排查與問(wèn)題整治工作，把農(nóng)村沼氣池管理好，防止發(fā)生安全事故，特制定本方案。

為進(jìn)一步明確企業(yè)和農(nóng)戶(hù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。在全鄉(xiāng)對(duì)沼氣池安全問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治，對(duì)廢棄沼氣設(shè)施進(jìn)行全面清理、拆除、填埋;對(duì)閑置停用沼氣設(shè)施全面增添安全圍欄，實(shí)行掛牌管理，責(zé)任到人;對(duì)在用沼氣設(shè)施加強(qiáng)日常巡查監(jiān)督和從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)檔案建立100％、責(zé)任落實(shí)100％、日常監(jiān)管100％、問(wèn)題整治100%。

（一）全面排查。

1、果園內(nèi)的沼氣池;。

2、戶(hù)用沼氣池;。

3、豬場(chǎng)內(nèi)的聯(lián)戶(hù)沼氣池及大中型沼氣工程;。

4、農(nóng)民自建的封閉式漚肥池(地容)。

（一）對(duì)沼氣池安全維護(hù)、管理的檢查。重點(diǎn)檢查是否安全投料、出料，進(jìn)出料口和水壓間是否加蓋，是否按照沼氣池操作使用規(guī)程進(jìn)行操作、維護(hù);對(duì)存在問(wèn)題的，是否及時(shí)進(jìn)行解決。

（二）對(duì)沼氣配套設(shè)備進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查沼氣姓具是否漏氣、沼氣管路質(zhì)量是否良好且有無(wú)破裂、壓力表指示是否準(zhǔn)確、控制旋鈕或門(mén)是否完好等。

（三）對(duì)沼氣安全使用知識(shí)的檢查。重點(diǎn)檢查沼氣使用者對(duì)沼氣使用安全知識(shí)是否了解掌握，有沒(méi)有掌握科學(xué)的沼氣使用流程。

（四）對(duì)聯(lián)戶(hù)沼氣及大中型沼氣工程安全檢查。重點(diǎn)檢查大中型沼氣工程是否獨(dú)立成院或設(shè)置護(hù)欄設(shè)施，沼氣管路門(mén)是否存在安全隱患，沼液儲(chǔ)存池是否有防護(hù)措施，是否懸掛安全警示標(biāo)識(shí)，是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程，是否有專(zhuān)人進(jìn)行管理，管護(hù)人員是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等。

（五）對(duì)廢棄停用的沼氣池進(jìn)行排查整治。重點(diǎn)排查因環(huán)保問(wèn)題整改已搬遷或者關(guān)停的養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣池，以及其他停用廢棄的沼氣池。

（六）對(duì)農(nóng)民自建的封閉式漚肥池(地窖)整治。重點(diǎn)對(duì)存在安全隱患的進(jìn)行整改。

（一）問(wèn)題排查(6月21日-25日)根據(jù)屬地管理原則，明確村居主任為主要責(zé)任人村（居）要按照干部包村、村干部包組的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有沼氣池及農(nóng)民自建的封閉式漚肥池(地窖)進(jìn)行全方位、無(wú)死角排查要求所有沼氣池逐一登記，填好沼氣池安全排查整治情況登記表和封閉式漚肥池(地容)安全排查整治情況登記表(詳見(jiàn)附件1及附件2)，一池一檔建立臺(tái)賬。對(duì)排查出的問(wèn)題和安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。

（二）問(wèn)題整改(6月25日一30日)對(duì)正常使用、未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，發(fā)放農(nóng)村沼氣安全規(guī)范化管理及安全操宣傳單(附件3)、對(duì)排查出的問(wèn)題，各村（居）要根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性及輕重緩急，研究整改對(duì)策發(fā)整改通知。對(duì)沼氣池使用、維護(hù)存在問(wèn)題的，要督促業(yè)主嚴(yán)格按照操作流程進(jìn)行規(guī)范操作;對(duì)設(shè)備線(xiàn)路老化的，要督促業(yè)主及時(shí)更換更新;對(duì)廢棄的沼氣池要督促業(yè)主及時(shí)進(jìn)督促業(yè)主及時(shí)更換更新;對(duì)廢棄的沼氣池要督促業(yè)主及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。特別是對(duì)無(wú)主或外出打工無(wú)人看管的'沼氣設(shè)施，各村（居）要主動(dòng)作為，安全拆除。對(duì)喪失使用功能和部分使用功能的大中型、聯(lián)戶(hù)和戶(hù)用廢棄沼氣池，各村（居）必須要聯(lián)系到業(yè)主，確認(rèn)廢棄不再使用后，實(shí)行拆除填埋，并在建檔卡上注明和銷(xiāo)號(hào)。對(duì)具有使用功能但且停用的大中型聯(lián)戶(hù)和戶(hù)用沼氣池，必須豎立安全警示牌，建立護(hù)欄設(shè)施明確專(zhuān)人管理。重新啟用時(shí)，須經(jīng)村黍會(huì)備案后方可啟用對(duì)農(nóng)民自建封閉式漚肥池(地)有安全隱患的，必須及時(shí)整改到位甚至拆除。

（三）沼氣安全使用培訓(xùn)各村（居）要組織本轄區(qū)內(nèi)所有沼氣池使用戶(hù)近期進(jìn)行次沼氣安全使用培訓(xùn)。

（四）整改回頭看(7月1日-5日)鄉(xiāng)政府將根據(jù)工作進(jìn)度情況，分組安排人員到村（居）對(duì)沼氣等安全排查和問(wèn)題整改情況進(jìn)行督。對(duì)問(wèn)題比較多且整改不到位的村（居）進(jìn)行通報(bào)，并督促村（居）加大整改力度，要將本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際開(kāi)展的沼氣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行收集匯總，于7月4日前報(bào)鄉(xiāng)政府，聯(lián)系人:孫小平。

一、已投料使用的沼氣池，在入池出料、維修、查漏時(shí)，只能用電簡(jiǎn)或鏡子反光照明，絕對(duì)不能使用明火照明工具入池，也不能在池內(nèi)和池口吸煙，以免引燃池內(nèi)殘存沼氣，發(fā)生傷事故揭開(kāi)開(kāi)活動(dòng)蓋板進(jìn)行維修、加料、攪拌時(shí)，也不能在蓋口吸煙、劃火柴或點(diǎn)明火。沼氣池建在室內(nèi)或內(nèi)的、更應(yīng)特別注意這一點(diǎn)。

二、清除沉渣或查漏、維修沼氣池要請(qǐng)專(zhuān)業(yè)沼氣技工清池前先要將輸氣管取下，發(fā)酵原料至少要出到進(jìn)、出料口檔板以下，有活動(dòng)蓋板的要將蓋板揭開(kāi)，用風(fēng)稻谷的工具或小型空壓機(jī)等向池內(nèi)鼓風(fēng)，以排出池內(nèi)殘存氣體。當(dāng)池內(nèi)有了充足的新鮮空氣后，人才能進(jìn)入池內(nèi)，入池前應(yīng)先進(jìn)行動(dòng)物試驗(yàn)，可將雞、等動(dòng)物用繩拴住，慢慢放入池內(nèi)，如活動(dòng)正常，說(shuō)明池內(nèi)空氣充足，可以入池工作，若表現(xiàn)異常或出現(xiàn)昏，表明池內(nèi)嚴(yán)重缺氧或有殘存的有毒氣體未排除干凈，這時(shí)要嚴(yán)禁人員進(jìn)入池內(nèi)，而要繼續(xù)通風(fēng)排氣。

三、在向池內(nèi)鼓風(fēng)和進(jìn)行動(dòng)物試驗(yàn)后，下池的人員要在腰腹部拴上保險(xiǎn)繩，搭梯子下池，池上要有人看護(hù)，以便旦發(fā)生意外時(shí)，能及時(shí)進(jìn)行搶救。入池操作的人員如果感到頭昏、發(fā)、不舒服，要馬上離開(kāi)池內(nèi)，到池外空氣流通的地方休息。

四、嚴(yán)禁采用在沼氣池內(nèi)扔火團(tuán)燒浮沼氣的做法。這種辦法很不安全，容易發(fā)生燒傷和室息事故，因?yàn)橄蛘託獬貎?nèi)扔入火團(tuán)雖然可以把池內(nèi)的沼氣燒掉，同時(shí)也燒掉池內(nèi)的氧氣，使池內(nèi)的二氧化碳濃度更大，如不注意通風(fēng)，、易發(fā)生室意事故。人入池后，池內(nèi)料液仍不斷發(fā)酵產(chǎn)生沼氣不斷放出遇明火，同樣可以發(fā)生燃燒，發(fā)生燒傷事故。同時(shí)火團(tuán)入池易引起火災(zāi)，損壞沼氣池。

1、沼氣燈、灶具不能靠近柴草、衣服、蚊帳等易燃物品特別是草房，燈和房結(jié)構(gòu)之間要保持1-1、5米的距離。

2、沼氣灶具要安放在廚房的灶面上使用，不要在床頭桌柜上煮飯燒水。

3、在使用沼氣燈、灶具時(shí)，應(yīng)先劃燃火柴或點(diǎn)燃引火物，再打開(kāi)開(kāi)關(guān)點(diǎn)燃沼氣。如將開(kāi)關(guān)打開(kāi)后點(diǎn)火，容易燒傷人的面部和手，甚至引起火災(zāi)。

4、每次用完后，要把開(kāi)關(guān)扭緊，不使沼氣在室內(nèi)擴(kuò)散。

5、要經(jīng)常檢查輸氣管和開(kāi)關(guān)有無(wú)漏氣現(xiàn)象，如輸氣管被鼠咬破、老化而發(fā)生破裂，要及時(shí)更新。

6、使用沼氣的房屋，要保持空氣流通，如進(jìn)入室內(nèi)，聞?dòng)休^濃的臭雞蛋味，應(yīng)立即打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)。這時(shí)，絕不能在室內(nèi)點(diǎn)火吸煙，以免發(fā)生火災(zāi)。使用沼氣不慎發(fā)生火災(zāi)，要立即截?cái)鄽庠?，迅速組織撲火措施。

1、廢棄沼氣工程四周應(yīng)設(shè)置好警戒帶、警示標(biāo)志、隔離設(shè)施等，防止閑雜無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。重點(diǎn)防范沼氣漏氣、沼氣壓力失衡、漏電、火災(zāi)、高空失墜、溺水等引發(fā)的安全事故廢棄沼氣工程要及時(shí)拆除填埋處理。

2、拆除沼氣池前，要事先設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，防止發(fā)生人(尤其是兒童)或牲畜摔傷、淹溺等安全事故。隨后清空沼氣池料液，打開(kāi)所有蓋板，保證池內(nèi)空氣流通，依次拆除沼氣灶具、沼氣管材管件、沼氣凈化器等配套器材。

3、下池作業(yè)前用小動(dòng)物試驗(yàn)確認(rèn)池內(nèi)安全，禁止使用引燃的方式清除池內(nèi)剩余沼氣，防止爆炸、失火和燒傷。

4、施工順序?yàn)橄炔鸪託獬爻厣w、進(jìn)料管、出料間等設(shè)施，然后再拆除池墻。在拆除池墻時(shí)，要設(shè)置支撐，防止池坑垮塌。

5、報(bào)廢沼氣池的土方回填應(yīng)從深到淺分層進(jìn)行，填好層拆除一層的支撐，不能事先將全部支撐拆掉?；靥顣r(shí)要注意池坑旁土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾塌可能時(shí)，人員要立即離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)處理。

6、每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況，在確保安全的情況下繼續(xù)施工，注意不得將其它物件堆放在支撐上。

乳制品整治工作方案篇十一

促進(jìn)全市旅游景區(qū)主動(dòng)適應(yīng)“常態(tài)化迎檢，長(zhǎng)效化管理”新形勢(shì)，不斷完善服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化整體環(huán)境，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，提升服務(wù)水平，現(xiàn)制定市a級(jí)旅游景區(qū)環(huán)境整治和質(zhì)量提升行動(dòng)方案如下：

依據(jù)國(guó)家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)自查自糾和考評(píng)檢查督促整改提升，有效防止“重開(kāi)發(fā)、輕管理、重創(chuàng)建、輕提升”現(xiàn)象，有力提升全市a級(jí)旅游景區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保a級(jí)旅游景區(qū)全部符合國(guó)家相應(yīng)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，順利通過(guò)市、省級(jí)和國(guó)家級(jí)常態(tài)化暗訪(fǎng)檢查及復(fù)核，全力打造我市安全有序、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施精致、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信的高品質(zhì)旅游景區(qū)，為我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

在全市旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化全市旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，全面按照國(guó)家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合江蘇省旅游局下發(fā)的暗訪(fǎng)復(fù)核通報(bào)指出的主要問(wèn)題，對(duì)各a級(jí)旅游景區(qū)的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面排查和評(píng)分，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展督促整改。整改提升的重點(diǎn)內(nèi)容主要有：加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理；加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，大力推進(jìn)“廁所革命”；提升導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和服務(wù)設(shè)施，努力增添對(duì)游客的人文關(guān)懷；進(jìn)一步排查安全隱患,嚴(yán)格安全管理；加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理，進(jìn)一步提升誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和文明旅游的良好形象；全面落實(shí)工作人員規(guī)范服務(wù)和綜合管理制度。

自2015年年6月至12月，由市旅游局牽頭，成立由相關(guān)部門(mén)、第三方機(jī)構(gòu)、行風(fēng)監(jiān)督員、旅游景區(qū)業(yè)務(wù)骨干等組成的檢查組，每季度開(kāi)展一次全市a級(jí)旅游景區(qū)環(huán)境整治和服務(wù)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，采用常規(guī)檢查、突擊抽查和專(zhuān)項(xiàng)督查等方式，查找問(wèn)題，通報(bào)結(jié)果，督促整改，逐步形成標(biāo)本兼治、懲建并舉、綜合治理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。具體實(shí)施方案由市旅游局牽頭制定并組織實(shí)施。

各旅游景區(qū)屬地政府及主管部門(mén)要強(qiáng)化主體責(zé)任，統(tǒng)一思想，高度重視，組織各旅游景區(qū)按照本次行動(dòng)方案的統(tǒng)一安排，結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂具體工作措施，進(jìn)一步做好自查自糾，務(wù)實(shí)開(kāi)展整改提升工作，著重解決好各級(jí)通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，維護(hù)全市旅游景區(qū)的良好形象。旅委會(huì)各單位要強(qiáng)化共同責(zé)任，根據(jù)各自職責(zé)，積極做好檢查指導(dǎo)工作。對(duì)問(wèn)題突出、整改不力的旅游景區(qū)，市政府將予以通報(bào)批評(píng)并加大督辦力度。

乳制品整治工作方案篇十二

為貫徹落實(shí)《 “河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》文件精神，全面整治流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域，特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。

嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè)，有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年，上游植被覆蓋率增加10%以上，含沙率減少30%以上，明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境，基本實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。

（一）深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

1.完善流域污水處理。進(jìn)一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施及日常運(yùn)行維護(hù)，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設(shè)施全覆蓋。因地制宜，推進(jìn)周邊村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)，20xx—20xx年建設(shè)2座污水處理設(shè)施，逐步擴(kuò)大流域治理范圍。到20xx年，流域內(nèi)生活污水處理覆蓋率達(dá)到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，加大檢查力度，及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施，確保建成的環(huán)保設(shè)施正處運(yùn)行，發(fā)揮效益。

2.加強(qiáng)流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，逐步完善村級(jí)垃圾處理體系，配足保潔人員，保證資金投入，做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)，讓環(huán)境保護(hù)與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實(shí)加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度，全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物，及時(shí)清理水面漂浮物，保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。

牽頭單位：住建局

責(zé)任單位：環(huán)保局

（二）加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)

1. 加快上清溪河道疏浚及護(hù)岸綠化。嚴(yán)格規(guī)范河道采砂管理，禁止隨意采砂，及時(shí)清理亂堆沙現(xiàn)象。同時(shí)，加快護(hù)岸工程建設(shè)和護(hù)岸綠化，。

牽頭單位：水利局

責(zé)任單位：國(guó)土局、住建局、

2. 加強(qiáng)容易造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格依法申報(bào)流域內(nèi)工程項(xiàng)目建設(shè)，制定水土保持及植被恢復(fù)方案，落實(shí)水土保持防治措施，加強(qiáng)對(duì)工程棄土及建設(shè)垃圾的管控，嚴(yán)格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效防止人為造成新的水土流失，加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復(fù)工作，確實(shí)保護(hù)流域水質(zhì)，減輕水土流失危害。

牽頭單位：水利局

責(zé)任單位：住建局、

（三）推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè)

牽頭單位：林業(yè)局

責(zé)任單位：環(huán)保局、水利局

2. 上清溪旅游公路綠色通道建設(shè)。加快對(duì)公路邊坡、創(chuàng)面及沿線(xiàn)兩側(cè)一重山的造林綠化美化工作，建設(shè)景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。

牽頭單位：林業(yè)局

責(zé)任單位：交通局、住建局、公路分局

（四）全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理

牽頭單位：農(nóng)業(yè)局；

責(zé)任單位：環(huán)保局、

2. 嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥使用。在流域內(nèi)加快測(cè)土配方施肥技術(shù)的應(yīng)用和推廣，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，政策上鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥，逐步減少化肥使用量。大力推廣運(yùn)用病蟲(chóng)害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥，切實(shí)降低農(nóng)藥對(duì)土壤和水質(zhì)的影響。

牽頭單位：農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開(kāi)展，按期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)整治任務(wù)，成立流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣旅游管委會(huì)。

（二）明確工作職責(zé)。縣各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》的要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門(mén)“一崗雙責(zé)”，把整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)為整治工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本方案實(shí)施；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。

（三）實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)。流域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與的工作格局。

（四）強(qiáng)化督查考核。縣紀(jì)委、效能辦及流域河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況，將各部門(mén)貫徹落實(shí)實(shí)施情況作為單位評(píng)先、評(píng)優(yōu)和單位負(fù)責(zé)人年終考評(píng)、晉級(jí)、晉升依據(jù)。

乳制品整治工作方案篇十三

按照“因地制宜、注重實(shí)效，突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則，優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游風(fēng)景區(qū)等六類(lèi)村莊生活污水，堅(jiān)持“應(yīng)治盡治、就地就近”，因地制宜選擇生活污水治理模式，治理完成后60%自然村、自然村中60%常住戶(hù)數(shù)生活污水得到有效治理，無(wú)亂排亂放現(xiàn)象，農(nóng)村生活污水得到有效管控。

（一）治理村莊名稱(chēng)。

武村村漁民安置小區(qū)。

（二）治理村莊基本情況。

武村村有自然村5個(gè)，戶(hù)籍人口1181人（以公安部門(mén)提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），常住人口490人（以第7次全國(guó)人口普查或者疫情防控?cái)?shù)據(jù)為準(zhǔn)），總戶(hù)數(shù)334戶(hù)（以第7次全國(guó)人口普查或者疫情防控?cái)?shù)據(jù)為準(zhǔn)），常住254戶(hù)（以第7次全國(guó)人口普查或者疫情防控?cái)?shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

（三）治理內(nèi)容。

按照60%自然村和自然村中60%常住戶(hù)數(shù)生活污水得到治理的要求，新增完成1個(gè)自然村、96戶(hù)生活污水治理，投入資金約5萬(wàn)元，12月底前完成治理。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，生態(tài)環(huán)境、城建、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)為成員，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村污水治理工作。

（二）拓寬資金籌措渠道。動(dòng)員群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作，鼓勵(lì)群眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。

（三）建立健全農(nóng)村生活污水建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。制定鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村污水治理長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制文件，進(jìn)一步完善管護(hù)制度、資金保障、隊(duì)伍建設(shè)，形成規(guī)范化、可持續(xù)的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。強(qiáng)化污水治理進(jìn)展和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度，將治理和運(yùn)行情況納入對(duì)村級(jí)目標(biāo)管理考核體系。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。

（五）注重宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)工作宣傳，提高廣大人民群眾受益主體的意識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識(shí)。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導(dǎo)節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。

乳制品整治工作方案篇十四

近來(lái)老城區(qū)片的`環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題有反彈，為了使居民有一個(gè)健康、愉悅的生活環(huán)境，就要將衛(wèi)生意識(shí)貫穿到每家每戶(hù)每個(gè)人的心中，所以我們居委會(huì)專(zhuān)門(mén)組織了人員帶領(lǐng)大家共同行動(dòng)。

以構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系為內(nèi)容，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系及內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，以完善服務(wù)功能和提高服務(wù)能力為核心，使我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作得到明顯提高。

一、搞好環(huán)境綜合整治。以“集中治臟，除害滅病，根治陋習(xí)”為重點(diǎn)。

二、加大除四害工作力度。重點(diǎn)開(kāi)展夏季殺蚊蠅，滅鼠滅蟑活動(dòng)，防止病媒生物傳播疾病。衛(wèi)生做好了，就防止了“病從口入”。

三、建立衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任制。整治衛(wèi)生任務(wù)以責(zé)任狀的形式細(xì)化分解給個(gè)人，每個(gè)人要各司其職、分頭負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。

四、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。我們繼續(xù)開(kāi)展“紅袖標(biāo)”工程，對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的單位和居民區(qū)的衛(wèi)生進(jìn)行嚴(yán)格管理，做到垃圾收集有序，不亂倒垃圾，不亂潑污水等。

一：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)專(zhuān)人管理社區(qū)衛(wèi)生工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)的緊密協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行職責(zé)，共同推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。

二、加大保護(hù)社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境意識(shí)的宣傳。積極開(kāi)展便民服務(wù)，充分利用社區(qū)的宣傳欄和發(fā)放傳單的形式，對(duì)居民進(jìn)行宣傳，為居民提供多種環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)。增強(qiáng)居民的自我防病意識(shí)，充分利用居委會(huì)的力量擴(kuò)大宣傳面。

三、建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作制度。創(chuàng)立便捷高效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)，逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理層級(jí)化和快速化，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理效能。

乳制品整治工作方案篇十五

食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)小作坊）是與百姓生活密不可分的食品產(chǎn)業(yè)重要環(huán)節(jié)，其安全狀況關(guān)系百姓民生，市委、市政府歷來(lái)高度重視。近年來(lái)全市范圍部署開(kāi)展了小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)小作坊進(jìn)行了深入摸排整治，查處了一批違法違規(guī)“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”，取得了一定成效。但從后續(xù)的監(jiān)管情況看，食品小作坊管理能力不足、生產(chǎn)衛(wèi)生條件不佳，仍然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。為有效深化小作坊的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，提高小作坊總體食品安全水平，我局決定在去年工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化小作坊的治理整頓，開(kāi)展為期7個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，特制定本方案。

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，引導(dǎo)和推動(dòng)一批具備條件的小作坊規(guī)范取證，整治和規(guī)范一批風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的小作坊，打擊和取締一批生產(chǎn)條件惡劣、制售假冒偽劣食品的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”。

（一）重點(diǎn)對(duì)象。共3類(lèi)：一是生產(chǎn)配制白酒、糕點(diǎn)、肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品和非傳統(tǒng)食品的小作坊；二是歷次檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)加工條件較為惡劣、安全隱患較大的小作坊；三是生產(chǎn)近幾年來(lái)監(jiān)督抽檢不合格率高的品種的小作坊（如米凍等）。

（二）重點(diǎn)區(qū)域。城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊生產(chǎn)集聚區(qū)作為重點(diǎn)整治區(qū)域。

此次專(zhuān)項(xiàng)整治為期7個(gè)月，從5月起至11月底，具體步驟：

（一）摸底調(diào)查階段（至5月底）

繼續(xù)抓好小作坊摸底排查，梳理重點(diǎn)整治小作坊清單。將生產(chǎn)配制白酒、糕點(diǎn)、肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品和非傳統(tǒng)食品的小作坊，以及已納入目錄尚未取證的小作坊，列為此次的整治重點(diǎn)。完善更新小作坊監(jiān)管檔案，剔除現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)戶(hù)，逐戶(hù)建立監(jiān)管檔案《食品生產(chǎn)加工小作坊摸底登記表》（附件1）。

（二）分類(lèi)整治階段（6月-11月底）

1、要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)持有核準(zhǔn)證的小作坊的監(jiān)管，要求其在明顯位置張掛生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明、產(chǎn)品合格證明，對(duì)生產(chǎn)條件不能保持、人員無(wú)健康證、未索票索證等違法違規(guī)行為拒不改正的依法予以查處。

2、對(duì)納入目錄管理、尚未取證的小作坊，責(zé)令其限期完成取證，逾期未取證的依法予以查處。

3、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嬰幼兒輔助食品、乳制品、飲料、即食罐頭、特定人群的主輔食品、保健食品等禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的小作坊依法予以查處。

4、對(duì)生產(chǎn)低風(fēng)險(xiǎn)并具有當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色的食品尚未納入目錄管理的其他小作坊，加強(qiáng)日常檢查，必須改善生產(chǎn)加工條件，同時(shí)要求生產(chǎn)加工人員必須持有健康證，產(chǎn)品要有當(dāng)年度的檢驗(yàn)報(bào)告，對(duì)存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的采取必要處置措施。

5、對(duì)生產(chǎn)加工條件惡劣、使用非食品原料、超范圍使用食品添加劑或制售假冒偽劣食品的“黑窩點(diǎn)”，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)，涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)查辦。

（一）引導(dǎo)辦證。各市場(chǎng)監(jiān)管所要督促已納入目錄管理的小作坊業(yè)主取證，按照幫扶引導(dǎo)原則，查改并重，必要時(shí)指導(dǎo)其制定科學(xué)、有效、合適小作坊實(shí)際情況的整改方案，責(zé)令其按照要求改進(jìn)生產(chǎn)條件，于規(guī)定時(shí)間取得小作坊生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在取證產(chǎn)品的送檢環(huán)節(jié)，要以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽取樣品和加封封條方式進(jìn)行。

（二）專(zhuān)項(xiàng)抽檢。一是對(duì)已經(jīng)持有核準(zhǔn)證的小作坊要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)所有獲證的小作坊食品和原輔料進(jìn)行監(jiān)督抽檢。二是對(duì)已納入目錄管理但不按時(shí)取證的小作坊、生產(chǎn)傳統(tǒng)低風(fēng)險(xiǎn)食品尚未納入目錄管理生產(chǎn)加工條件惡劣的小作坊以及群眾熱議和舉報(bào)的小作坊可適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督抽檢。

（三）市場(chǎng)倒逼。禁止食堂、學(xué)校、超市、集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)使用無(wú)“兩證”（小作坊核準(zhǔn)證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告）的小作坊食品，存在違法行為的依照《福建省食品安全條例》依法予以查處，進(jìn)而倒逼小作坊取證。同時(shí)要對(duì)小作坊食品標(biāo)簽開(kāi)展監(jiān)督檢查，銷(xiāo)售未按規(guī)定在容器或者包裝標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書(shū)編號(hào)，要依法予以查處。

（四）加強(qiáng)科所協(xié)作。整治期間，各辦案單位應(yīng)加強(qiáng)與局食品生產(chǎn)流通科溝通聯(lián)系，可采取聯(lián)合執(zhí)法等方式擴(kuò)大整治成效。各市場(chǎng)監(jiān)管所應(yīng)充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全協(xié)管員的作用，要加強(qiáng)與轄區(qū)所在地其他監(jiān)管部門(mén)密切協(xié)作。對(duì)拒不整改不配合整治的“釘子小作坊”，可要求相關(guān)單位停止供水供電供氣，停止提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，在明知的情況下，仍為無(wú)證照小作坊提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，可依照《食品安全法》對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行處罰，確保整治工作有效落實(shí)。

（五）加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)基層監(jiān)管人員監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；加強(qiáng)小作坊業(yè)主法律法規(guī)和衛(wèi)生規(guī)范等知識(shí)培訓(xùn)；加大小作坊監(jiān)管制度和專(zhuān)項(xiàng)整治工作宣傳力度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和社會(huì)監(jiān)督。

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