方案可以根據(jù)實際情況和需要進行調(diào)整和修改，以達到最佳效果。方案的制定需要有科學(xué)的選擇和權(quán)衡。方案的制定需要考慮各種因素，如資源、時間和成本等。在確定方案的過程中，要考慮到項目的可行性和可持續(xù)性。這是一個成功的方案，希望能給大家提供一些啟示。
乳制品整治工作方案篇一
為切實加強乳制品市場監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范乳制品生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升乳制品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾乳制品消費安全。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進一步加強乳品質(zhì)量安全工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕120號)要求，結(jié)合當(dāng)前工作實際，制定本方案。以下是小編整理的關(guān)于乳制品整治。
歡迎大家參閱。
為切實加強乳制品市場監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范乳制品生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升乳制品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾乳制品消費安全。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進一步加強乳品質(zhì)量安全工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕120號)要求，結(jié)合當(dāng)前工作實際，制定本方案。
一、整治目標(biāo)。
通過對生鮮乳收購及乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲、進口環(huán)節(jié)的集中整治，進一步強化生鮮乳收購、運輸許可管理，推進生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);進一步加強對乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，落實企業(yè)原料檢驗，出廠批批檢驗制度和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)駐廠監(jiān)督措施;進一步嚴(yán)格銷售者資質(zhì)要求，強化乳制品流通許可管理;進一步打擊乳制品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，引導(dǎo)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者誠實守信經(jīng)營，完善乳制品質(zhì)量和制度建設(shè)，建立長效監(jiān)管機制，維護人民群眾身體健康和生命安全，促進我省乳制品行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、重點任務(wù)及措施。
(一)強化乳制品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格整治。
1、強化乳制品生產(chǎn)許可管理。要按照從嚴(yán)管理的原則，進一步嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可審查條件，深入糾治以承包、轉(zhuǎn)包或租賃乳制品生產(chǎn)企業(yè)等方式逃避監(jiān)管的違規(guī)行為。依法嚴(yán)把新建乳制品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，對不符合條件的，一律不予發(fā)放生產(chǎn)許可證;對已獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對其生產(chǎn)許可審查條件進行重新審核，對不符合條件的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)銷售、限期整改;整改不合格的，依法撤銷或吊銷其生產(chǎn)許可證;對撤銷或吊銷生產(chǎn)許可證的，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要采取收回稅務(wù)發(fā)票、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其再次非法開工生產(chǎn)。
2、強化生鮮乳收購運輸許可管理。要嚴(yán)格審核相關(guān)資質(zhì)和條件，進一步加強對生鮮乳收購站和運輸車輛的許可管理，嚴(yán)禁向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社之外的單位和個人發(fā)放許可證。鼓勵通過并購重組等方式推進生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對已被責(zé)令關(guān)停的生鮮乳收購站，要采取封存、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其暗自收購，并將關(guān)停信息及時通報同級質(zhì)監(jiān)部門及轄區(qū)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖戶和乳制品生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲打擊無證收購、運輸生鮮乳等違法行為。
3、強化乳制品流通許可管理。要細化和完善乳制品流通許可制度，進一步明確對乳制品經(jīng)營單位的資質(zhì)要求;將乳制品列為食品流通許可項目核定類別單獨審核，嚴(yán)格按照許可項目核準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍。對發(fā)現(xiàn)銷售三聚氰胺超過臨時管理限量值乳制品的經(jīng)營者，一律依法吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照;對未取得許可證和營業(yè)執(zhí)照非法經(jīng)營乳制品的，一律依法予以取締。
1、加強對生鮮乳、奶畜飼料的整治。要立足改進奶畜飼養(yǎng)方式，嚴(yán)格飼料監(jiān)管，推進奶源生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;加強對生鮮乳收購、運輸、銷售等全過程管理，以非企業(yè)自建生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車輛為重點，加大抽檢頻次和范圍，對飼料加工廠、奶畜養(yǎng)殖場的奶畜飼料加強監(jiān)督抽檢;對轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車輛和奶畜飼料生產(chǎn)企業(yè)等實施以站、車、廠為單位抽檢全覆蓋，對奶畜規(guī)模養(yǎng)殖場的精料補充料以場為單位抽檢比例不得少于15%。食品生產(chǎn)企業(yè)對購入的生鮮乳和原料乳粉要批批進行三聚氰胺檢驗，并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進貨查驗、記錄和檢驗制度。
2、加強乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。要對轄區(qū)內(nèi)所有乳制品、含乳食品企業(yè)逐家進行執(zhí)法排查，嚴(yán)格檢查乳制品生產(chǎn)企業(yè)是否對購進的每批原料乳(乳粉)如實、詳細登記，是否索證、索票、索要檢驗報告，是否對進廠的每批原料乳進行逐批檢驗，是否按照國家規(guī)定的生產(chǎn)工藝流程組織生產(chǎn)經(jīng)營，堅決杜絕含有三聚氰胺等非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害健康物質(zhì)的原輔料進入企業(yè)。要對企業(yè)購入的生鮮乳、原料乳粉三聚氰胺進行抽檢，抽檢比例不得少于所有批次的15%;對乳制品企業(yè)出廠產(chǎn)品每周進行抽檢。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，認真做好轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督工作。對不認真執(zhí)行進貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、檢驗檢測、停開業(yè)報告、產(chǎn)品召回和質(zhì)量安全自查自糾制度的，要嚴(yán)格依法進行處罰;對在生產(chǎn)過程中故意添加三聚氰胺等違禁物質(zhì)的，要及時移送公安機關(guān)予以嚴(yán)懲。
3、加強乳制品流通環(huán)節(jié)整治。要進一步加大對乳制品經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查力度，以大型商場、超市和乳制品批發(fā)企業(yè)、總經(jīng)銷(總代理)等經(jīng)營主體為重點，監(jiān)督落實乳制品銷售者建立并執(zhí)行進貨查驗制度，審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明乳制品合格證明;監(jiān)督落實乳制品銷售者建立乳制品的進貨臺賬，如實記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容;監(jiān)督落實從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)建立乳制品銷售臺賬，如實記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。要加大對市場上銷售的嬰幼兒配方乳粉的抽檢數(shù)量和批次，對批發(fā)企業(yè)、大中型超市銷售的嬰幼兒配方乳粉，要制定科學(xué)的檢驗計劃;對小超市、食雜店、零售商等銷售的嬰幼兒配方乳粉，要明確抽樣檢驗數(shù)量和頻次，開展經(jīng)常性抽樣檢驗工作。
4、加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳制品經(jīng)營秩序整治。要組織對所有餐飲服務(wù)單位進行全面檢查，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位乳制品進貨索證索票情況，發(fā)現(xiàn)采購、使用來源不明或可疑乳制品的，要責(zé)令其立即停止使用、就地銷毀，并追查問題乳制品來源。要認真檢查餐飲服務(wù)單位乳制品及乳制品原料庫存情況，對不符合貯存條件的，要責(zé)令其限期整改;對已超過保質(zhì)期的，要監(jiān)督其立即銷毀。
5、加強對乳品進口環(huán)節(jié)的整治。出入境檢驗檢疫部門要認真組織對《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局152號令)的宣貫工作，進一步加強對進口乳品特別是嬰幼兒配方粉的檢驗。加強對每批進口乳品隨附衛(wèi)生證書內(nèi)容、印章及其授權(quán)人簽字的審核;需要辦理檢疫審批手續(xù)的進口乳品，應(yīng)當(dāng)在取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》后，方可進口;按照《進口食品進出口商備案管理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局20xx年55號公告)做好進口乳品境內(nèi)收貨人備案及相關(guān)進口商的監(jiān)督管理工作;督促進口商落實主體責(zé)任，保證其進口乳品符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn);加強進口乳品的檢驗檢疫，在取得檢驗檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗檢疫機構(gòu)指定或認可的監(jiān)管場所，檢驗合格后方準(zhǔn)銷售、使用，涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，責(zé)令當(dāng)事人銷毀或退運。
(三)嚴(yán)厲打擊乳制品違法犯罪行為。
1、徹底清剿乳制品非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點。要明確政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全面徹底清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營乳品“黑窩點”，對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)臨時建筑、出租庫房等重點區(qū)域進行經(jīng)行性排查，及時發(fā)現(xiàn)、取締各類“黑窩點”，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)“黑窩點”且未被及時清剿的，或發(fā)現(xiàn)仍有藏匿三聚氰胺超過臨時管理限量值乳粉未被清繳且重新流入食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費環(huán)節(jié)的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。
2、及時做好案件查處工作。要加強部門間的聯(lián)系，及時做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，加大對乳制品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為的刑事處罰力度，對監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索要迅速移交，符合立案條件的要成立專案組立即開展案件偵辦工作，認真搜集、固定、完善相關(guān)證據(jù)，司法部門從重從快處理。對重大特大案件和跨地區(qū)案件，各地要掛牌督辦，確保案件查處及時有力。
三、實施步驟。
專項整治從20xx年4月份開始，到20xx年12月末結(jié)束，分三個階段進行：
(一)排查整改階段(20xx年4月至11月)。各地、各有關(guān)部門要組織對各環(huán)節(jié)全部乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者進行全面排查，在摸清生產(chǎn)經(jīng)營者底數(shù)及分布情況的同時，督促乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者進行自查自糾，規(guī)范自律管理行為。要按照整治方案要求，集中執(zhí)法力量，全面組織開展乳制品市場專項執(zhí)法檢查，強力整治和規(guī)范乳制品市場經(jīng)營秩序。
(二)督導(dǎo)檢查階段(20xx年8月)。各地、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對本地區(qū)、本系統(tǒng)專項整治情況進行督導(dǎo)檢查，及時解決存在的問題，建立長效監(jiān)管機制。省食品安全委員會辦公室將組織對各地、各有關(guān)部門乳制品專項整治工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，推進工作落實。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年12月)。各級食品安全委員會辦公室和有關(guān)監(jiān)管責(zé)任部門要對本轄區(qū)、本部門整治工作進行認真總結(jié)，研究制定強化乳制品市場監(jiān)管工作的具體措施，加快建立健全長效監(jiān)管機制。
四、工作要求。
一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視，以對人民群眾生命安全高度負責(zé)的態(tài)度，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照專項整治方案的要求，層層簽訂工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
二是要認真履行監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門要認真落實乳制品監(jiān)管職責(zé)，密切配合協(xié)作，及時互通信息，形成執(zhí)法合力。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、成效不明顯的，要給予嚴(yán)厲批評;對工作不積極、不到位的，要指導(dǎo)督辦;對工作中失職、瀆職和因監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是要積極鼓勵社會監(jiān)督。要通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒介大力宣傳乳制品專項整治進展情況，曝光典型案件，震懾和打擊違法經(jīng)營行為，營造強大社會輿論氛圍。要充分發(fā)揮工商部門12315熱線和質(zhì)監(jiān)部門12365熱線作用，及時受理消費者咨詢、申訴和舉報，全面實施有獎舉報制度，鼓勵人民群眾參與乳制品市場監(jiān)督的積極性，共同維護全省乳制品市場的繁榮穩(wěn)定。
四是要進一步暢通信息報送渠道。各地、各有關(guān)部門要加強專項整治信息報送工作，及時上報工作進展情況，對查出的重大案件和出現(xiàn)的突發(fā)事件，要按規(guī)定要求及時上報。專項整治結(jié)束后，各地各有關(guān)部門要認真梳理匯總，并形成書面總結(jié)材料，于12月30日前報省食品安全委員會辦公室。
根據(jù)安徽省工商局工商食字〔20xx〕109號文件精神，為了加大乳制品市場監(jiān)管力度，切實維護乳制品市場秩序，結(jié)合我區(qū)實際，特制定黃山區(qū)工商局深入開展乳制品市場專項整治工作方案。
嚴(yán)格乳制品經(jīng)營主體、嬰幼兒乳制品經(jīng)營主體管理，強化乳制品流通許可管理和注冊登記管理。嚴(yán)格監(jiān)督乳制品經(jīng)營者落實進貨查驗和進銷貨臺賬制度，督促乳制品的批發(fā)商、代理商、經(jīng)營戶和經(jīng)營者運用“票證通”系統(tǒng)履行索證索票和記錄購銷臺賬義務(wù)。對城鄉(xiāng)市場乳制品經(jīng)營者開展逐戶清查，逐戶建立監(jiān)管檔案，做好對問題乳粉的徹底清查、清繳、銷毀和案件查辦工作，進一步整頓和規(guī)范奶制品市場秩序。
二、整治時間。
20xx年8月1日開始到9月底。
三、工作要求。
1、開展乳制品市場主體資格清查工作。要結(jié)合食品安全整治“百日行動”對轄區(qū)乳制品市場進行一次徹底的清查，凡是食品經(jīng)營者所持《食品流通許可證》(或衛(wèi)生許可證)和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中，沒有乳制品標(biāo)注項目而繼續(xù)銷售乳制品的，或所持《食品流通許可證》(或衛(wèi)生許可證)和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中沒有乳制品(含嬰幼兒配方乳粉)項目而繼續(xù)銷售嬰幼兒配方乳粉的，一律予以變更，不予變更的取消經(jīng)營資格，并依法查處。
2、嚴(yán)格依法履行乳制品市場監(jiān)管職責(zé)，加大流通環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量監(jiān)管力度，逐戶檢查乳制品經(jīng)營者索證索票和購銷臺賬制度的建立和落實情況，監(jiān)督經(jīng)營者嚴(yán)把乳制品質(zhì)量進貨關(guān)，確保乳制品產(chǎn)品質(zhì)量可追朔，對不履行查驗職責(zé)的乳制品經(jīng)營戶，要依據(jù)《食品安全法》責(zé)令改正，給予警告，拒不改正的，依法進行查處。
3、要在流通環(huán)節(jié)乳制品抽樣檢驗上下功夫，加大對不合格乳制品案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣乳制品違法行為，進一步規(guī)范乳制品市場經(jīng)營秩序。
4、規(guī)范不合格乳制品退市制度，做好對問題乳粉的徹底清查、清繳、銷毀工作。
5、及時受理消費者申訴舉報，切實保護消費者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，及時受理消費者關(guān)于乳制品質(zhì)量的申訴舉報，依法妥善協(xié)調(diào)好消費者退換乳制品問題，努力將消費糾紛解決在萌芽狀態(tài)，有效防止群體性消費糾紛的發(fā)生，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
6、加強聯(lián)合執(zhí)法檢查，切實做好部門協(xié)作配合工作。要充分發(fā)揮職能作用，加強與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)作配合，及時互通情況，整合執(zhí)法力量，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成部門合力，提高監(jiān)管效能。
7、加強信息報送，建立乳制品市場清查重大事項報告制度，切實做好應(yīng)急防范工作。各工商所要明確專人負責(zé)乳制品市場清查有關(guān)信息報送工作;要建立重大事項即時報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)問題奶粉案件，要立即查封，并在1小時內(nèi)將案件情況報區(qū)局食品股，食品股在2個小時內(nèi)報黃山市工商局和黃山區(qū)食品安全委員會。
8、注重宣傳和輿論引導(dǎo)工作。加強正面宣傳，曝光查處的典型案件，穩(wěn)妥開展輿論引導(dǎo)。執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過程中，不得隨意向群眾泄漏任何不利于市場秩序穩(wěn)定的消息。
各工商所和經(jīng)濟檢查執(zhí)法局請于20xx年9月20日前將開展乳制品市場專項整治情況報區(qū)局食品股。
為當(dāng)真貫徹落實國務(wù)院對于乳制品行業(yè)整頓跟規(guī)范工作安排，切實保障乳制品德量保險，保護國民大眾的親身好處，推進我區(qū)乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作深刻發(fā)展，樹立健全增進乳制品行業(yè)健康發(fā)展的長效機制，依據(jù)《乳制品監(jiān)督管理條例》、《河北省乳制品監(jiān)視管理細則》、《張家口市關(guān)于做大做強奶業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)看法》、《張家口市整頓標(biāo)準(zhǔn)乳制品出產(chǎn)加工企業(yè)促進乳工業(yè)健康發(fā)展。
工作計劃。
》、《察北治理區(qū)乳品行業(yè)整理和規(guī)范方案》等文件精力，聯(lián)合我區(qū)乳制操行業(yè)實際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思維。
以黨的xx大精神和迷信發(fā)展觀為指點，牢牢繚繞國家、省、市和管理區(qū)關(guān)于乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范有關(guān)精神，深入汲取“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”的慘痛教訓(xùn)，針對我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的突出問題和單薄環(huán)節(jié)，深入整頓，嚴(yán)厲規(guī)范，全面晉升我區(qū)乳制品質(zhì)量安全的整體水平，推動我區(qū)乳制品企業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。
二、整治目的。
通過開展乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范，我區(qū)全體乳制品生產(chǎn)企業(yè)整改到位，區(qū)域內(nèi)存在的凸起問題得到有效解決，生產(chǎn)環(huán)境得到有效污染、生產(chǎn)秩序得到有效規(guī)范，乳制品企業(yè)質(zhì)量把持才能顯明加強，質(zhì)量安全程度明顯提高，乳制品監(jiān)督抽查及格率到達100%。
三、進度支配。
依照《張家口市整頓規(guī)范乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)促進乳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作方案》的進度部署，我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)整頓規(guī)范工作打算分三個階段實行。
(一)自查自糾階段(3月1日—3月20日)。
企業(yè)自查自糾重點：一是是否嚴(yán)格執(zhí)行《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》的有關(guān)規(guī)定;二是是否具備產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)章及尺度規(guī)定的各項管理制度，質(zhì)量安全責(zé)任制是否健全;三是是否存在使用非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其余可能危害健康的物質(zhì)的守法行動，所應(yīng)用的各種增加物資是否吻合有關(guān)要求;四是是否具備公道的生產(chǎn)裝備和產(chǎn)品質(zhì)量安全必備的檢測手段;五是生產(chǎn)加工的產(chǎn)品是否契合各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);六是是否建立健全了產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會責(zé)任和誠信體系，做到分歧格產(chǎn)品全部下架、召回、燒毀。
(二)集中整治階段(20xx年3月21日—4月20日)。
集中整治的重點：一是對整改前和整改過程中存在的問題逐個梳理，制定相應(yīng)的整治措施，并付諸實施;二是即時完善各項管理制度，配備必須的檢測儀器設(shè)備，兌現(xiàn)向社會所作的各項許諾;三是建立健全產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會責(zé)任和誠信體系。
通過集中整治，使全市乳制品生產(chǎn)企業(yè)合乎以下前提：
1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營證照齊全(在有效期內(nèi)的食品生產(chǎn)允許證和營業(yè)執(zhí)照)。
2、完美了相干管理軌制，建立了產(chǎn)品質(zhì)量講演和問題產(chǎn)品召回制度;建破了產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會責(zé)任和誠信體制。
3、整改前企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問題已一一改正，并打消隱患，做到逐項整改歸零。
4、企業(yè)已按照良好規(guī)范(gmp)請求組織生產(chǎn)，建立了食品安全管理體系(gb/t2xx-xx)或傷害剖析與要害掌握點體系，其中，生產(chǎn)嬰幼兒乳粉企業(yè)必需實施迫害分析與癥結(jié)節(jié)制點體系。
5、按照有關(guān)劃定裝備了必要檢測儀器和純熟控制檢測方式的檢修職員，存在完善的質(zhì)量檢測手腕，原輔資料進廠和產(chǎn)品出廠測驗管理制度健全并可能嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)堅固進步階段(20xx年4月21日至10月10日)。
通過一提高規(guī)范整頓工作，我區(qū)乳制品生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)到以往畸形水平，乳制品企業(yè)的生產(chǎn)能力、管理水溫和質(zhì)量安全保證能力均得到顯著提升，從原奶供給、企業(yè)加工、市場需要全部產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)良性運行狀況。
(一)進一步保持分類整治，突出重點。根據(jù)分類，我區(qū)共有3家a類生產(chǎn)企業(yè)，1家b類生產(chǎn)企業(yè)。對a類生產(chǎn)企業(yè)，著力從以下三個方面推動整頓規(guī)范工作：一是進一步完善質(zhì)量保證體系，特別是建立針對新呈現(xiàn)問題的質(zhì)保體系動態(tài)修改機制，確保其始終科學(xué)、合理、有效;二是按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和省局下發(fā)的《乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理細則》有關(guān)規(guī)定，盡快完善檢驗檢測設(shè)備，增加檢驗名目，滿意檢驗須要，把牢產(chǎn)品質(zhì)量關(guān);三是加快推進奶源基地建設(shè)，將奶源基地作為企業(yè)的第一車間，實現(xiàn)乳品質(zhì)量關(guān)口的前移，從而確保乳制品質(zhì)量安全。對于b類生產(chǎn)企業(yè)，一是建立完善、科學(xué)、合理的質(zhì)量保證體系，并確保其有效運行;二是踴躍張羅資金，按照乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范的要求，進行環(huán)境、車間等基本設(shè)施的改革;三是盡快配齊檢驗檢測設(shè)備，提高檢驗?zāi)芰?四是采取托管、駐站監(jiān)管等方法，加快推動奶源基地建設(shè);五是加能人員培訓(xùn)，提高全部員工的質(zhì)量安全意識，提高員工執(zhí)行各項。
規(guī)章制度。
的自發(fā)性。
(二)進一步強化乳制品企業(yè)質(zhì)量安全“第一義務(wù)”。產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，不是監(jiān)管出來的，企業(yè)是食品質(zhì)量平安的第一責(zé)任人。近多少年發(fā)生的一系列食物安全事變無一不顯示：食品質(zhì)量出了問題，不僅重大侵害了寬大花費者的身材健康和切身利益，使國度形象和政府威望受到質(zhì)疑，更直接的成果是企業(yè)將面臨災(zāi)害性的、甚至是覆滅性的打擊?！叭故录钡漠a(chǎn)生一方面裸露了我國乳制品質(zhì)量管理和監(jiān)管方面的破綻;另一方面也反應(yīng)了我國奶業(yè)發(fā)展中長期積聚的抵觸和問題，特殊是尖利地浮現(xiàn)出乳制品企業(yè)在奶業(yè)疾速發(fā)展過程中，存在的只求數(shù)目、疏忽質(zhì)量、盲目發(fā)展、無序競爭的過錯偏向，因而所有乳制品企業(yè)都要認真吸取“三鹿”事件的慘痛教訓(xùn)，視品質(zhì)安全為性命，切實實行社會責(zé)任，建立良好的企業(yè)形象，否則必將被消費者、被市場無情地淘汰。
(三)進一步完善乳制品企業(yè)的各項管理制度，建立健全乳制品質(zhì)量安全的長效機制并嚴(yán)格履行。要求乳制品企業(yè)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會責(zé)任和誠信體系等長效體系和機制，同時堅定杜絕只是“寫在紙上、掛在墻上”但不嚴(yán)格執(zhí)行在生產(chǎn)進程中的景象，進一步增強行業(yè)自律，切實履行社會責(zé)任，遵守道德和法律底線，為社會供給更加安全釋懷的食品。
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乳制品整治工作方案篇二
為堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作要求，深入貫徹全國、全省、全市和全縣自建房安全專項整治及相關(guān)電視電話會議精神，深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，全面消除自建房房屋安全隱患，切實報賬人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持邊排查、邊整治，遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實地方黨委和政府屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)控增量、消化存量，依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風(fēng)險，堅決遏制安全事故發(fā)生，建立健全自建房安全管理長效機制，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
（一）排查范圍。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房進行排查摸底，
重點排查大塘社區(qū)、東港社區(qū)以及學(xué)校周邊的自建房，特別是經(jīng)營性自建房（含出租房）和學(xué)校（含村小、私立幼兒園）、醫(yī)院、敬老院、宗教場所的自建房。
（二）排查內(nèi)容。一是房屋基本情況。查建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、使用形式等。二是房屋安全目測情況?？捶课菡w有無傾斜、有無沉降，房屋承重結(jié)構(gòu)（梁、板、柱、墻）有無變形、有無大裂縫以及存在風(fēng)險的部位（地基基礎(chǔ)、墻體、梁柱、屋面、樓板等）。三是房屋審批手續(xù)情況。查是否有審批手續(xù)（土地、規(guī)劃、建設(shè)等），竣工驗收手續(xù)，房屋登記手續(xù)。四是房屋結(jié)構(gòu)安全情況?？词欠裼性O(shè)計圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗收，是否有增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、層內(nèi)加層、改擴建等情形。五是房屋經(jīng)營安全情況?？粗饕猛炯皥鏊踩?，有無相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)，是否存在消防隱患。主要用途及場所安全要求，有無相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)，是否存在消防隱患（采取易燃可燃材料搭建或隔斷，居住區(qū)域與生產(chǎn)、經(jīng)營區(qū)域未安全分隔，安全出口數(shù)量不足，外窗安裝防盜窗（網(wǎng)）、煙花爆竹儲存不規(guī)范等情況）
（三）分類整治。鎮(zhèn)工作專班和各村要組織專業(yè)人員對初判存安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。要落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）的安全責(zé)任。堅持先急后緩、先大后小、分類處置。
1、對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房，立即采取停止?fàn)I業(yè)等管控措施，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，通過拆除、重建、加固等工程措施，切實消除安全隱患，在安全隱患未徹底消除前不得恢復(fù)經(jīng)營活動。
2、對存在設(shè)計施工缺陷有一般質(zhì)量問題，但尚無坍塌風(fēng)險的自建房，通過維修加固、降級使用等方法妥善處理。
3、對存在非結(jié)構(gòu)性安全隱患的自建房及擅自改變房屋使用功能、違規(guī)裝修，未造成結(jié)構(gòu)性安全隱患的自建房，督促房屋所有權(quán)人（使用人）采取有效措施消除安全隱患。
4、對存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險等嚴(yán)重安全隱患、威脅社會公共安全的自建房，立即停止使用，及時疏散建筑物內(nèi)和周邊人員，設(shè)置安全警示標(biāo)志封閉處置，進行房屋危險等級鑒定后，組織專業(yè)隊伍進行加固維修；對無法通過加固維修等工程措施消除安全隱患的，依法予以拆除。
5、對存在使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃料搭建的自建房，立即停止使用，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，督促房屋所有人（使用人）拆除或重建；居住區(qū)域與其他區(qū)域未完全分隔的，必須砌墻或安裝防火門進行分隔；安全出口、疏散樓梯不足的，必須按要求增設(shè)。
6、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品必須取得前置許可，在區(qū)域內(nèi)設(shè)置居住場所，或租住場所內(nèi)設(shè)置不符合要求的冷庫，必須搬離；電動車及蓄電池在室內(nèi)停放、充電的，必須搬移至室外；使用不合格電器產(chǎn)品、室內(nèi)電氣線路私拉亂接、消防設(shè)施器材不完好有效等其他問題隱患，必須限期改正。
堅持“屬地管理、條塊結(jié)合、社會技術(shù)力量參與”原則，采取“產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、鎮(zhèn)村排查”的方式，全面開展排查整治。
（一）產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查。村（社區(qū)）要組織自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）全面自查，將自查情況報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查初判存在安全隱患的房屋，村（社區(qū)）要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，對房屋存在安全隱患嚴(yán)重明顯的，要立即采取樹警示牌、拉警戒線、貼封條等安全防范措施。
（二）鎮(zhèn)村排查。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，村（社區(qū)）要組織建筑工匠等專業(yè)技術(shù)人員參與，對轄區(qū)內(nèi)所有自建房開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式全面排查，逐戶逐棟采集信息，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。對經(jīng)營性自建房，鎮(zhèn)工作專班要組織技術(shù)力量進行排查復(fù)核，對存在安全隱患嚴(yán)重的，要立即采取停止使用等管控措施，安全隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)使用。
1、重點整治。對存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間，以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房，列為重點整治對象，立即采取停止?fàn)I業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施，責(zé)令限期鑒定并盡快整治。對復(fù)核評估存在安全隱患的，立即組織開展安全鑒定，根據(jù)安全鑒定結(jié)果提出整治方案，督促指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）進行整治，該加固的立即加固，該拆除的堅決拆除，確保所有風(fēng)險點全面徹底清除到位。對拒不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的，依法處置。
2、全面整治。各地在全面排查和重點整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的自建房制定全面整治計劃。要堅持房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按時完成自建房安全隱患整治工作任務(wù)。
（一）百日行動。各村（社區(qū)）要集中力量組織開展“百日行動”，20xx年6月底前，完成對學(xué)校醫(yī)院周邊等經(jīng)營性自建房的排查任務(wù)；20xx年8月底前，完成全部經(jīng)營性自建房的排查任務(wù)，確保風(fēng)險隱患管控到位。重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患，確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃，明確行動目標(biāo)，確定時間表、路線圖，逐級壓實責(zé)任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
（二）全面排查。20xx年6月底前，完成其他自建房的排查任務(wù)。積極配合住建部、省住建廳建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。農(nóng)村自建房已鑒定的危房力爭完成工程性整治措施。農(nóng)村自建房專項排查整治，要與穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅改結(jié)合起來；要對已鑒定的農(nóng)村危房進行復(fù)核，對農(nóng)村地區(qū)新增自建房特別是經(jīng)營性自建房進行排查；對已錄入系統(tǒng)有變化的經(jīng)營性自建房，要將變化情況及時錄入系統(tǒng)。
（三）徹底整治。20xx年4月底前，基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成后，再利用1年左右時間組織開展自建房安全隱患整治“回頭看”，建立完善自建房安全監(jiān)管制度，實現(xiàn)長效常治。
（一）嚴(yán)控增量風(fēng)險。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過3層。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。
（二）加強日常檢查。自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營性場所導(dǎo)致事故的，依法追究刑事責(zé)任。落實屬地責(zé)任，發(fā)揮村（社區(qū)）兩委的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要及時通知房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）督促及時整改，消除安全隱患。
（三）清查違法行為。全面清查自建房審批、建設(shè)及運營相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況，開展違章建筑清查行動，嚴(yán)格落實自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。
1、全面清查屬地自建房立項、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、
竣工驗收備案等建設(shè)及運營相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況，逐一建立清查工作信息臺賬。
2、開展自建房違章建筑清查行動，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為，及時提出整改措施和要求，對拒不整改或已造成房屋損壞的，組織相關(guān)部門依法處理。
3、嚴(yán)禁自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）擅自改變房屋使用功能、房屋主體結(jié)構(gòu)，擅自加蓋加層，擅自拆除和破壞房屋承重結(jié)構(gòu)，擅自開挖增建地下室等行為；對造成房屋安全隱患違法違規(guī)行為的，嚴(yán)肅追究房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）等相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任；對發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患故意隱瞞不報，使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致事故的，依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。
4、建立舉報獎勵機制，公布舉報電話0792-6491015，廣泛發(fā)動群眾參與，對存在重大安全隱患的經(jīng)營性自建房的舉報，一旦經(jīng)過核實予以重獎。加大典型案例曝光力度，將涉事各方主體納入誠信體系管理。
（四）建立長效機制。進一步明確鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、集鎮(zhèn)建設(shè)等各口職責(zé)，確定一個綜合管理機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理，充實基層監(jiān)管力量。按照“誰審批、誰負責(zé)”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人（使用人）落實房屋安全主體責(zé)任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度，完善相關(guān)法律法規(guī)，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依據(jù)《江西省農(nóng)村宅基地制度改革試點和規(guī)范管理行動方案》《九江市農(nóng)村住房建設(shè)管理規(guī)定》，探索建立新建、改擴建農(nóng)房帶圖審批、按圖施工、依圖驗收制度。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實“省負總責(zé)、市縣抓落實”的工作機制，成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的城山鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合行政執(zhí)法大隊，由王建民同志兼任辦公室主任。鎮(zhèn)工作專班由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織成立。各村（社區(qū)）主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，要明確責(zé)任分工，健全工作機制，做好宣傳發(fā)動、日常排查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作，確保責(zé)任落實到位、工作落實到位。
（二）營造宣傳氛圍。各單位各村（社區(qū)）要精心部署、廣泛宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮媒體作用，對制定的政策、出臺的辦法舉措和取得的經(jīng)驗成效開展多形式廣泛宣傳，讓人民群眾充分了解相關(guān)政策措施，增進與社會公眾的溝通聯(lián)系，為開展自建房安全隱患排查整治營造濃厚氛圍。做好輿論引導(dǎo)，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患，切實維護社會大局安全穩(wěn)定。
（三）加強部門聯(lián)動。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責(zé)和排查整治工作要求，督促本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)自建房安全隱患排查整治工作，依法依規(guī)查處自建房各類違法違規(guī)行為。其中：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)牽頭抓好全市自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、協(xié)調(diào)推進、技術(shù)指導(dǎo)、臺賬統(tǒng)計等工作，牽頭建立長效管理機制；應(yīng)急口負責(zé)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督負有自建房管理職責(zé)的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；自然資源局口負責(zé)自建房土地、規(guī)劃的審批和認定管理，指導(dǎo)農(nóng)村建房規(guī)劃許可，農(nóng)村建房的審批，負責(zé)農(nóng)村宅基地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批，并依法辦理宅基地及其地上房屋的不動產(chǎn)確權(quán)登記；行政執(zhí)法大隊負責(zé)督促指導(dǎo)自建房違法建設(shè)的依法查處工作；教育口負責(zé)督促指導(dǎo)自建房用作學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu)場所開展排查整治；衛(wèi)健口負責(zé)督促指導(dǎo)自建房用作醫(yī)療等場所開展安全隱患排查整治；統(tǒng)戰(zhàn)口負責(zé)督促指導(dǎo)宗教活動場所自建房安全隱患排查整治；民政口負責(zé)督促指導(dǎo)養(yǎng)老和福利機構(gòu)等所管行業(yè)領(lǐng)域的自建房開展安全隱患排查整治工作。
（四）落實資金保障。鎮(zhèn)政府將設(shè)立專項整治資金，主要用于委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展安全評估鑒定，以及聘請專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村建筑工匠參與專項整治工作，為專項整治過程中保障民生、安臵群眾和各級工作專班開展工作等提供經(jīng)費保障。強化專業(yè)技能培訓(xùn)，制作易學(xué)易懂的自建房排查整治宣傳咨詢材料、培訓(xùn)課件。
（五）嚴(yán)格督查考核。建立督查機制，切實提高工作質(zhì)量和效率，確保各項重點工作落到實處。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，對工作突出的地方、部門和個人予以表彰獎勵；對排查整治中責(zé)任不實、執(zhí)法不嚴(yán)的，對排查整治不重視、走馬觀花、搞形式主義、虛假整治、整治不到位的，對排查整治中推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)不作為的，按照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
乳制品整治工作方案篇三
根據(jù)安徽省工商局工商食字〔20xx〕109號文件精神，為了加大乳制品市場監(jiān)管力度，切實維護乳制品市場秩序，結(jié)合我區(qū)實際，特制定黃山區(qū)工商局深入開展乳制品市場專項整治工作方案。
嚴(yán)格乳制品經(jīng)營主體、嬰幼兒乳制品經(jīng)營主體管理，強化乳制品流通許可管理和注冊登記管理。嚴(yán)格監(jiān)督乳制品經(jīng)營者落實進貨查驗和進銷貨臺賬制度，督促乳制品的批發(fā)商、代理商、經(jīng)營戶和經(jīng)營者運用“票證通”系統(tǒng)履行索證索票和記錄購銷臺賬義務(wù)。對城鄉(xiāng)市場乳制品經(jīng)營者開展逐戶清查，逐戶建立監(jiān)管檔案，做好對問題乳粉的徹底清查、清繳、銷毀和案件查辦工作，進一步整頓和規(guī)范奶制品市場秩序。
二、整治時間。
20xx年8月1日開始到9月底。
三、工作要求。
1、開展乳制品市場主體資格清查工作。要結(jié)合食品安全整治“百日行動”對轄區(qū)乳制品市場進行一次徹底的清查，凡是食品經(jīng)營者所持《食品流通許可證》(或衛(wèi)生許可證)和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中，沒有乳制品標(biāo)注項目而繼續(xù)銷售乳制品的，或所持《食品流通許可證》(或衛(wèi)生許可證)和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中沒有乳制品(含嬰幼兒配方乳粉)項目而繼續(xù)銷售嬰幼兒配方乳粉的，一律予以變更，不予變更的取消經(jīng)營資格，并依法查處。
2、嚴(yán)格依法履行乳制品市場監(jiān)管職責(zé)，加大流通環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量監(jiān)管力度，逐戶檢查乳制品經(jīng)營者索證索票和購銷臺賬制度的建立和落實情況，監(jiān)督經(jīng)營者嚴(yán)把乳制品質(zhì)量進貨關(guān)，確保乳制品產(chǎn)品質(zhì)量可追朔，對不履行查驗職責(zé)的乳制品經(jīng)營戶，要依據(jù)《食品安全法》責(zé)令改正，給予警告，拒不改正的，依法進行查處。
3、要在流通環(huán)節(jié)乳制品抽樣檢驗上下功夫，加大對不合格乳制品案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣乳制品違法行為，進一步規(guī)范乳制品市場經(jīng)營秩序。
4、規(guī)范不合格乳制品退市制度，做好對問題乳粉的徹底清查、清繳、銷毀工作。
5、及時受理消費者申訴舉報，切實保護消費者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，及時受理消費者關(guān)于乳制品質(zhì)量的申訴舉報，依法妥善協(xié)調(diào)好消費者退換乳制品問題，努力將消費糾紛解決在萌芽狀態(tài)，有效防止群體性消費糾紛的發(fā)生，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
6、加強聯(lián)合執(zhí)法檢查，切實做好部門協(xié)作配合工作。要充分發(fā)揮職能作用，加強與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)作配合，及時互通情況，整合執(zhí)法力量，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成部門合力，提高監(jiān)管效能。
7、加強信息報送，建立乳制品市場清查重大事項報告制度，切實做好應(yīng)急防范工作。各工商所要明確專人負責(zé)乳制品市場清查有關(guān)信息報送工作;要建立重大事項即時報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)問題奶粉案件，要立即查封，并在1小時內(nèi)將案件情況報區(qū)局食品股，食品股在2個小時內(nèi)報黃山市工商局和黃山區(qū)食品安全委員會。
8、注重宣傳和輿論引導(dǎo)工作。加強正面宣傳，曝光查處的典型案件，穩(wěn)妥開展輿論引導(dǎo)。執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過程中，不得隨意向群眾泄漏任何不利于市場秩序穩(wěn)定的消息。
各工商所和經(jīng)濟檢查執(zhí)法局請于20xx年9月20日前將開展乳制品市場專項整治情況報區(qū)局食品股。
乳制品整治工作方案篇四
為切實加強乳制品市場監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范乳制品生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升乳制品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾乳制品消費安全。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進一步加強乳品質(zhì)量安全工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕120號)要求，結(jié)合當(dāng)前工作實際，制定本方案。
一、整治目標(biāo)。
通過對生鮮乳收購及乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲、進口環(huán)節(jié)的集中整治，進一步強化生鮮乳收購、運輸許可管理，推進生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);進一步加強對乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，落實企業(yè)原料檢驗，出廠批批檢驗制度和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)駐廠監(jiān)督措施;進一步嚴(yán)格銷售者資質(zhì)要求，強化乳制品流通許可管理;進一步打擊乳制品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，引導(dǎo)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者誠實守信經(jīng)營，完善乳制品質(zhì)量和制度建設(shè)，建立長效監(jiān)管機制，維護人民群眾身體健康和生命安全，促進我省乳制品行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、重點任務(wù)及措施。
(一)強化乳制品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格整治。
1、強化乳制品生產(chǎn)許可管理。要按照從嚴(yán)管理的原則，進一步嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可審查條件，深入糾治以承包、轉(zhuǎn)包或租賃乳制品生產(chǎn)企業(yè)等方式逃避監(jiān)管的違規(guī)行為。依法嚴(yán)把新建乳制品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，對不符合條件的，一律不予發(fā)放生產(chǎn)許可證;對已獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對其生產(chǎn)許可審查條件進行重新審核，對不符合條件的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)銷售、限期整改;整改不合格的，依法撤銷或吊銷其生產(chǎn)許可證;對撤銷或吊銷生產(chǎn)許可證的，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要采取收回稅務(wù)發(fā)票、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其再次非法開工生產(chǎn)。
2、強化生鮮乳收購運輸許可管理。要嚴(yán)格審核相關(guān)資質(zhì)和條件，進一步加強對生鮮乳收購站和運輸車輛的許可管理，嚴(yán)禁向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社之外的單位和個人發(fā)放許可證。鼓勵通過并購重組等方式推進生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對已被責(zé)令關(guān)停的生鮮乳收購站，要采取封存、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其暗自收購，并將關(guān)停信息及時通報同級質(zhì)監(jiān)部門及轄區(qū)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖戶和乳制品生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲打擊無證收購、運輸生鮮乳等違法行為。
3、強化乳制品流通許可管理。要細化和完善乳制品流通許可制度，進一步明確對乳制品經(jīng)營單位的資質(zhì)要求;將乳制品列為食品流通許可項目核定類別單獨審核，嚴(yán)格按照許可項目核準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍。對發(fā)現(xiàn)銷售三聚氰胺超過臨時管理限量值乳制品的經(jīng)營者，一律依法吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照;對未取得許可證和營業(yè)執(zhí)照非法經(jīng)營乳制品的，一律依法予以取締。
1、加強對生鮮乳、奶畜飼料的整治。要立足改進奶畜飼養(yǎng)方式，嚴(yán)格飼料監(jiān)管，推進奶源生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;加強對生鮮乳收購、運輸、銷售等全過程管理，以非企業(yè)自建生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車輛為重點，加大抽檢頻次和范圍，對飼料加工廠、奶畜養(yǎng)殖場的奶畜飼料加強監(jiān)督抽檢;對轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車輛和奶畜飼料生產(chǎn)企業(yè)等實施以站、車、廠為單位抽檢全覆蓋，對奶畜規(guī)模養(yǎng)殖場的精料補充料以場為單位抽檢比例不得少于15%。食品生產(chǎn)企業(yè)對購入的生鮮乳和原料乳粉要批批進行三聚氰胺檢驗，并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進貨查驗、記錄和檢驗制度。
2、加強乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。要對轄區(qū)內(nèi)所有乳制品、含乳食品企業(yè)逐家進行執(zhí)法排查，嚴(yán)格檢查乳制品生產(chǎn)企業(yè)是否對購進的每批原料乳(乳粉)如實、詳細登記，是否索證、索票、索要檢驗報告，是否對進廠的每批原料乳進行逐批檢驗，是否按照國家規(guī)定的生產(chǎn)工藝流程組織生產(chǎn)經(jīng)營，堅決杜絕含有三聚氰胺等非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害健康物質(zhì)的原輔料進入企業(yè)。要對企業(yè)購入的生鮮乳、原料乳粉三聚氰胺進行抽檢，抽檢比例不得少于所有批次的15%;對乳制品企業(yè)出廠產(chǎn)品每周進行抽檢。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，認真做好轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督工作。對不認真執(zhí)行進貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、檢驗檢測、停開業(yè)報告、產(chǎn)品召回和質(zhì)量安全自查自糾制度的，要嚴(yán)格依法進行處罰;對在生產(chǎn)過程中故意添加三聚氰胺等違禁物質(zhì)的，要及時移送公安機關(guān)予以嚴(yán)懲。
3、加強乳制品流通環(huán)節(jié)整治。要進一步加大對乳制品經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查力度，以大型商場、超市和乳制品批發(fā)企業(yè)、總經(jīng)銷(總代理)等經(jīng)營主體為重點，監(jiān)督落實乳制品銷售者建立并執(zhí)行進貨查驗制度，審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明乳制品合格證明;監(jiān)督落實乳制品銷售者建立乳制品的進貨臺賬，如實記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容;監(jiān)督落實從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)建立乳制品銷售臺賬，如實記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。要加大對市場上銷售的嬰幼兒配方乳粉的抽檢數(shù)量和批次，對批發(fā)企業(yè)、大中型超市銷售的嬰幼兒配方乳粉，要制定科學(xué)的檢驗計劃;對小超市、食雜店、零售商等銷售的嬰幼兒配方乳粉，要明確抽樣檢驗數(shù)量和頻次，開展經(jīng)常性抽樣檢驗工作。
4、加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳制品經(jīng)營秩序整治。要組織對所有餐飲服務(wù)單位進行全面檢查，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位乳制品進貨索證索票情況，發(fā)現(xiàn)采購、使用來源不明或可疑乳制品的，要責(zé)令其立即停止使用、就地銷毀，并追查問題乳制品來源。要認真檢查餐飲服務(wù)單位乳制品及乳制品原料庫存情況，對不符合貯存條件的，要責(zé)令其限期整改;對已超過保質(zhì)期的，要監(jiān)督其立即銷毀。
5、加強對乳品進口環(huán)節(jié)的整治。出入境檢驗檢疫部門要認真組織對《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局152號令)的宣貫工作，進一步加強對進口乳品特別是嬰幼兒配方粉的檢驗。加強對每批進口乳品隨附衛(wèi)生證書內(nèi)容、印章及其授權(quán)人簽字的審核;需要辦理檢疫審批手續(xù)的進口乳品，應(yīng)當(dāng)在取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》后，方可進口;按照《進口食品進出口商備案管理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局20xx年55號公告)做好進口乳品境內(nèi)收貨人備案及相關(guān)進口商的監(jiān)督管理工作;督促進口商落實主體責(zé)任，保證其進口乳品符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn);加強進口乳品的檢驗檢疫，在取得檢驗檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗檢疫機構(gòu)指定或認可的監(jiān)管場所，檢驗合格后方準(zhǔn)銷售、使用，涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，責(zé)令當(dāng)事人銷毀或退運。
(三)嚴(yán)厲打擊乳制品違法犯罪行為。
1、徹底清剿乳制品非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點。要明確政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全面徹底清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營乳品“黑窩點”，對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)臨時建筑、出租庫房等重點區(qū)域進行經(jīng)行性排查，及時發(fā)現(xiàn)、取締各類“黑窩點”，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)“黑窩點”且未被及時清剿的，或發(fā)現(xiàn)仍有藏匿三聚氰胺超過臨時管理限量值乳粉未被清繳且重新流入食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費環(huán)節(jié)的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。
2、及時做好案件查處工作。要加強部門間的聯(lián)系，及時做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，加大對乳制品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為的刑事處罰力度，對監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索要迅速移交，符合立案條件的要成立專案組立即開展案件偵辦工作，認真搜集、固定、完善相關(guān)證據(jù)，司法部門從重從快處理。對重大特大案件和跨地區(qū)案件，各地要掛牌督辦，確保案件查處及時有力。
三、實施步驟。
專項整治從20xx年4月份開始，到20xx年12月末結(jié)束，分三個階段進行：
(一)排查整改階段(20xx年4月至11月)。各地、各有關(guān)部門要組織對各環(huán)節(jié)全部乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者進行全面排查，在摸清生產(chǎn)經(jīng)營者底數(shù)及分布情況的同時，督促乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者進行自查自糾，規(guī)范自律管理行為。要按照整治方案要求，集中執(zhí)法力量，全面組織開展乳制品市場專項執(zhí)法檢查，強力整治和規(guī)范乳制品市場經(jīng)營秩序。
(二)督導(dǎo)檢查階段(20xx年8月)。各地、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對本地區(qū)、本系統(tǒng)專項整治情況進行督導(dǎo)檢查，及時解決存在的問題，建立長效監(jiān)管機制。省食品安全委員會辦公室將組織對各地、各有關(guān)部門乳制品專項整治工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，推進工作落實。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年12月)。各級食品安全委員會辦公室和有關(guān)監(jiān)管責(zé)任部門要對本轄區(qū)、本部門整治工作進行認真總結(jié)，研究制定強化乳制品市場監(jiān)管工作的具體措施，加快建立健全長效監(jiān)管機制。
四、工作要求。
一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視，以對人民群眾生命安全高度負責(zé)的態(tài)度，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照專項整治方案的要求，層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，把各項整治工作任務(wù)落到實處。
二是要認真履行監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門要認真落實乳制品監(jiān)管職責(zé)，密切配合協(xié)作，及時互通信息，形成執(zhí)法合力。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、成效不明顯的，要給予嚴(yán)厲批評;對工作不積極、不到位的，要指導(dǎo)督辦;對工作中失職、瀆職和因監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是要積極鼓勵社會監(jiān)督。要通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒介大力宣傳乳制品專項整治進展情況，曝光典型案件，震懾和打擊違法經(jīng)營行為，營造強大社會輿論氛圍。要充分發(fā)揮工商部門12315熱線和質(zhì)監(jiān)部門12365熱線作用，及時受理消費者咨詢、申訴和舉報，全面實施有獎舉報制度，鼓勵人民群眾參與乳制品市場監(jiān)督的積極性，共同維護全省乳制品市場的繁榮穩(wěn)定。
四是要進一步暢通信息報送渠道。各地、各有關(guān)部門要加強專項整治信息報送工作，及時上報工作進展情況，對查出的重大案件和出現(xiàn)的突發(fā)事件，要按規(guī)定要求及時上報。專項整治結(jié)束后，各地各有關(guān)部門要認真梳理匯總，并形成書面總結(jié)材料，于12月30日前報省食品安全委員會辦公室。
乳制品整治工作方案篇五
為當(dāng)真貫徹落實國務(wù)院對于乳制品行業(yè)整頓跟規(guī)范工作安排，切實保障乳制品德量保險，保護國民大眾的親身好處，推進我區(qū)乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作深刻發(fā)展，樹立健全增進乳制品行業(yè)健康發(fā)展的長效機制，依據(jù)《乳制品監(jiān)督管理條例》、《河北省乳制品監(jiān)視管理細則》、《張家口市關(guān)于做大做強奶業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)看法》、《張家口市整頓標(biāo)準(zhǔn)乳制品出產(chǎn)加工企業(yè)促進乳工業(yè)健康發(fā)展工作計劃》、《察北治理區(qū)乳品行業(yè)整理和規(guī)范方案》等文件精力，聯(lián)合我區(qū)乳制操行業(yè)實際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思維。
以黨的xx大精神和迷信發(fā)展觀為指點，牢牢繚繞國家、省、市和管理區(qū)關(guān)于乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范有關(guān)精神，深入汲取“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”的慘痛教訓(xùn)，針對我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的突出問題和單薄環(huán)節(jié)，深入整頓，嚴(yán)厲規(guī)范，全面晉升我區(qū)乳制品質(zhì)量安全的整體水平，推動我區(qū)乳制品企業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。
二、整治目的。
通過開展乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范，我區(qū)全體乳制品生產(chǎn)企業(yè)整改到位，區(qū)域內(nèi)存在的凸起問題得到有效解決，生產(chǎn)環(huán)境得到有效污染、生產(chǎn)秩序得到有效規(guī)范，乳制品企業(yè)質(zhì)量把持才能顯明加強，質(zhì)量安全程度明顯提高，乳制品監(jiān)督抽查及格率到達100%。
三、進度支配。
依照《張家口市整頓規(guī)范乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)促進乳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作方案》的進度部署，我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)整頓規(guī)范工作打算分三個階段實行。
(一)自查自糾階段(3月1日—3月20日)。
企業(yè)自查自糾重點：一是是否嚴(yán)格執(zhí)行《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》的有關(guān)規(guī)定;二是是否具備產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)章及尺度規(guī)定的各項管理制度，質(zhì)量安全責(zé)任制是否健全;三是是否存在使用非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其余可能危害健康的物質(zhì)的守法行動，所應(yīng)用的各種增加物資是否吻合有關(guān)要求;四是是否具備公道的生產(chǎn)裝備和產(chǎn)品質(zhì)量安全必備的檢測手段;五是生產(chǎn)加工的產(chǎn)品是否契合各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);六是是否建立健全了產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會責(zé)任和誠信體系，做到分歧格產(chǎn)品全部下架、召回、燒毀。
(二)集中整治階段(20xx年3月21日—4月20日)。
集中整治的重點：一是對整改前和整改過程中存在的問題逐個梳理，制定相應(yīng)的整治措施，并付諸實施;二是即時完善各項管理制度，配備必須的檢測儀器設(shè)備，兌現(xiàn)向社會所作的各項許諾;三是建立健全產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會責(zé)任和誠信體系。
通過集中整治，使全市乳制品生產(chǎn)企業(yè)合乎以下前提：
1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營證照齊全(在有效期內(nèi)的食品生產(chǎn)允許證和營業(yè)執(zhí)照)。
2、完美了相干管理軌制，建立了產(chǎn)品質(zhì)量講演和問題產(chǎn)品召回制度;建破了產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會責(zé)任和誠信體制。
3、整改前企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問題已一一改正，并打消隱患，做到逐項整改歸零。
4、企業(yè)已按照良好規(guī)范(gmp)請求組織生產(chǎn)，建立了食品安全管理體系(gb/t2-)或傷害剖析與要害掌握點體系，其中，生產(chǎn)嬰幼兒乳粉企業(yè)必需實施迫害分析與癥結(jié)節(jié)制點體系。
5、按照有關(guān)劃定裝備了必要檢測儀器和純熟控制檢測方式的檢修職員，存在完善的質(zhì)量檢測手腕，原輔資料進廠和產(chǎn)品出廠測驗管理制度健全并可能嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)堅固進步階段(20xx年4月21日至10月10日)。
通過一提高規(guī)范整頓工作，我區(qū)乳制品生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)到以往畸形水平，乳制品企業(yè)的生產(chǎn)能力、管理水溫和質(zhì)量安全保證能力均得到顯著提升，從原奶供給、企業(yè)加工、市場需要全部產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)良性運行狀況。
四、整治辦法。
(一)進一步保持分類整治，突出重點。根據(jù)分類，我區(qū)共有3家a類生產(chǎn)企業(yè)，1家b類生產(chǎn)企業(yè)。對a類生產(chǎn)企業(yè)，著力從以下三個方面推動整頓規(guī)范工作：一是進一步完善質(zhì)量保證體系，特別是建立針對新呈現(xiàn)問題的質(zhì)保體系動態(tài)修改機制，確保其始終科學(xué)、合理、有效;二是按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和省局下發(fā)的《乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理細則》有關(guān)規(guī)定，盡快完善檢驗檢測設(shè)備，增加檢驗名目，滿意檢驗須要，把牢產(chǎn)品質(zhì)量關(guān);三是加快推進奶源基地建設(shè)，將奶源基地作為企業(yè)的第一車間，實現(xiàn)乳品質(zhì)量關(guān)口的前移，從而確保乳制品質(zhì)量安全。對于b類生產(chǎn)企業(yè)，一是建立完善、科學(xué)、合理的質(zhì)量保證體系，并確保其有效運行;二是踴躍張羅資金，按照乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范的要求，進行環(huán)境、車間等基本設(shè)施的改革;三是盡快配齊檢驗檢測設(shè)備，提高檢驗?zāi)芰?四是采取托管、駐站監(jiān)管等方法，加快推動奶源基地建設(shè);五是加能人員培訓(xùn)，提高全部員工的質(zhì)量安全意識，提高員工執(zhí)行各項規(guī)章制度的自發(fā)性。
(二)進一步強化乳制品企業(yè)質(zhì)量安全“第一義務(wù)”。產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，不是監(jiān)管出來的，企業(yè)是食品質(zhì)量平安的第一責(zé)任人。近多少年發(fā)生的一系列食物安全事變無一不顯示：食品質(zhì)量出了問題，不僅重大侵害了寬大花費者的身材健康和切身利益，使國度形象和政府威望受到質(zhì)疑，更直接的成果是企業(yè)將面臨災(zāi)害性的、甚至是覆滅性的打擊?！叭故录钡漠a(chǎn)生一方面裸露了我國乳制品質(zhì)量管理和監(jiān)管方面的破綻;另一方面也反應(yīng)了我國奶業(yè)發(fā)展中長期積聚的抵觸和問題，特殊是尖利地浮現(xiàn)出乳制品企業(yè)在奶業(yè)疾速發(fā)展過程中，存在的只求數(shù)目、疏忽質(zhì)量、盲目發(fā)展、無序競爭的過錯偏向，因而所有乳制品企業(yè)都要認真吸取“三鹿”事件的慘痛教訓(xùn)，視品質(zhì)安全為性命，切實實行社會責(zé)任，建立良好的企業(yè)形象，否則必將被消費者、被市場無情地淘汰。
(三)進一步完善乳制品企業(yè)的各項管理制度，建立健全乳制品質(zhì)量安全的長效機制并嚴(yán)格履行。要求乳制品企業(yè)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會責(zé)任和誠信體系等長效體系和機制，同時堅定杜絕只是“寫在紙上、掛在墻上”但不嚴(yán)格執(zhí)行在生產(chǎn)進程中的景象，進一步增強行業(yè)自律，切實履行社會責(zé)任，遵守道德和法律底線，為社會供給更加安全釋懷的食品。
乳制品整治工作方案篇六
通過對生鮮乳收購及乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲、進口環(huán)節(jié)的集中整治，進一步強化生鮮乳收購、運輸許可管理。今天本站小編給大家整理了乳制品整治方案措施，僅供參考。
為當(dāng)真貫徹落實國務(wù)院對于乳制品行業(yè)整頓跟規(guī)范工作安排，切實保障乳制品德量保險，保護國民大眾的親身好處，推進我區(qū)乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作深刻發(fā)展，樹立健全增進乳制品行業(yè)健康發(fā)展的長效機制，依據(jù)《乳制品監(jiān)督管理條例》、《河北省乳制品監(jiān)視管理細則》、《張家口市關(guān)于做大做強奶業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)看法》、《張家口市整頓標(biāo)準(zhǔn)乳制品出產(chǎn)加工企業(yè)促進乳工業(yè)健康發(fā)展。
工作計劃。
》、《察北治理區(qū)乳品行業(yè)整理和規(guī)范方案》等文件精力，聯(lián)合我區(qū)乳制操行業(yè)實際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思維。
以黨的xx大精神和迷信發(fā)展觀為指點，牢牢繚繞國家、省、市和管理區(qū)關(guān)于乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范有關(guān)精神，深入汲取“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”的慘痛教訓(xùn)，針對我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的突出問題和單薄環(huán)節(jié)，深入整頓，嚴(yán)厲規(guī)范，全面晉升我區(qū)乳制品質(zhì)量安全的整體水平，推動我區(qū)乳制品企業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。
二、整治目的。
通過開展乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范，我區(qū)全體乳制品生產(chǎn)企業(yè)整改到位，區(qū)域內(nèi)存在的凸起問題得到有效解決，生產(chǎn)環(huán)境得到有效污染、生產(chǎn)秩序得到有效規(guī)范，乳制品企業(yè)質(zhì)量把持才能顯明加強，質(zhì)量安全程度明顯提高，乳制品監(jiān)督抽查及格率到達100%。
三、進度支配。
依照《張家口市整頓規(guī)范乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)促進乳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
工作方案。
》的進度部署，我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)整頓規(guī)范工作打算分三個階段實行。
(一)自查自糾階段(3月1日—3月20日)。
企業(yè)自查自糾重點：一是是否嚴(yán)格執(zhí)行《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》的有關(guān)規(guī)定;二是是否具備產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)章及尺度規(guī)定的各項管理制度，質(zhì)量安全責(zé)任制是否健全;三是是否存在使用非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其余可能危害健康的物質(zhì)的守法行動，所應(yīng)用的各種增加物資是否吻合有關(guān)要求;四是是否具備公道的生產(chǎn)裝備和產(chǎn)品質(zhì)量安全必備的檢測手段;五是生產(chǎn)加工的產(chǎn)品是否契合各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);六是是否建立健全了產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會責(zé)任和誠信體系，做到分歧格產(chǎn)品全部下架、召回、燒毀。
(二)集中整治階段(20xx年3月21日—4月20日)。
集中整治的重點：一是對整改前和整改過程中存在的問題逐個梳理，制定相應(yīng)的整治措施，并付諸實施;二是即時完善各項管理制度，配備必須的檢測儀器設(shè)備，兌現(xiàn)向社會所作的各項許諾;三是建立健全產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會責(zé)任和誠信體系。
通過集中整治，使全市乳制品生產(chǎn)企業(yè)合乎以下前提：
1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營證照齊全(在有效期內(nèi)的食品生產(chǎn)允許證和營業(yè)執(zhí)照)。
2、完美了相干管理軌制，建立了產(chǎn)品質(zhì)量講演和問題產(chǎn)品召回制度;建破了產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會責(zé)任和誠信體制。
3、整改前企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問題已一一改正，并打消隱患，做到逐項整改歸零。
4、企業(yè)已按照良好規(guī)范(gmp)請求組織生產(chǎn)，建立了食品安全管理體系(gb/t2xx-xx)或傷害剖析與要害掌握點體系，其中，生產(chǎn)嬰幼兒乳粉企業(yè)必需實施迫害分析與癥結(jié)節(jié)制點體系。
5、按照有關(guān)劃定裝備了必要檢測儀器和純熟控制檢測方式的檢修職員，存在完善的質(zhì)量檢測手腕，原輔資料進廠和產(chǎn)品出廠測驗管理制度健全并可能嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)堅固進步階段(20xx年4月21日至10月10日)。
通過一提高規(guī)范整頓工作，我區(qū)乳制品生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)到以往畸形水平，乳制品企業(yè)的生產(chǎn)能力、管理水溫和質(zhì)量安全保證能力均得到顯著提升，從原奶供給、企業(yè)加工、市場需要全部產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)良性運行狀況。
四、整治辦法。
(一)進一步保持分類整治，突出重點。根據(jù)分類，我區(qū)共有3家a類生產(chǎn)企業(yè)，1家b類生產(chǎn)企業(yè)。對a類生產(chǎn)企業(yè)，著力從以下三個方面推動整頓規(guī)范工作：一是進一步完善質(zhì)量保證體系，特別是建立針對新呈現(xiàn)問題的質(zhì)保體系動態(tài)修改機制，確保其始終科學(xué)、合理、有效;二是按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和省局下發(fā)的《乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理細則》有關(guān)規(guī)定，盡快完善檢驗檢測設(shè)備，增加檢驗名目，滿意檢驗須要，把牢產(chǎn)品質(zhì)量關(guān);三是加快推進奶源基地建設(shè)，將奶源基地作為企業(yè)的第一車間，實現(xiàn)乳品質(zhì)量關(guān)口的前移，從而確保乳制品質(zhì)量安全。對于b類生產(chǎn)企業(yè)，一是建立完善、科學(xué)、合理的質(zhì)量保證體系，并確保其有效運行;二是踴躍張羅資金，按照乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范的要求，進行環(huán)境、車間等基本設(shè)施的改革;三是盡快配齊檢驗檢測設(shè)備，提高檢驗?zāi)芰?四是采取托管、駐站監(jiān)管等方法，加快推動奶源基地建設(shè);五是加能人員培訓(xùn)，提高全部員工的質(zhì)量安全意識，提高員工執(zhí)行各項。
規(guī)章制度。
的自發(fā)性。
(二)進一步強化乳制品企業(yè)質(zhì)量安全“第一義務(wù)”。產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，不是監(jiān)管出來的，企業(yè)是食品質(zhì)量平安的第一責(zé)任人。近多少年發(fā)生的一系列食物安全事變無一不顯示：食品質(zhì)量出了問題，不僅重大侵害了寬大花費者的身材健康和切身利益，使國度形象和政府威望受到質(zhì)疑，更直接的成果是企業(yè)將面臨災(zāi)害性的、甚至是覆滅性的打擊。“三鹿事件”的產(chǎn)生一方面裸露了我國乳制品質(zhì)量管理和監(jiān)管方面的破綻;另一方面也反應(yīng)了我國奶業(yè)發(fā)展中長期積聚的抵觸和問題，特殊是尖利地浮現(xiàn)出乳制品企業(yè)在奶業(yè)疾速發(fā)展過程中，存在的只求數(shù)目、疏忽質(zhì)量、盲目發(fā)展、無序競爭的過錯偏向，因而所有乳制品企業(yè)都要認真吸取“三鹿”事件的慘痛教訓(xùn)，視品質(zhì)安全為性命，切實實行社會責(zé)任，建立良好的企業(yè)形象，否則必將被消費者、被市場無情地淘汰。
(三)進一步完善乳制品企業(yè)的各項管理制度，建立健全乳制品質(zhì)量安全的長效機制并嚴(yán)格履行。要求乳制品企業(yè)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會責(zé)任和誠信體系等長效體系和機制，同時堅定杜絕只是“寫在紙上、掛在墻上”但不嚴(yán)格執(zhí)行在生產(chǎn)進程中的景象，進一步增強行業(yè)自律，切實履行社會責(zé)任，遵守道德和法律底線，為社會供給更加安全釋懷的食品。
為切實加強乳制品市場監(jiān)管工作，嚴(yán)格規(guī)范乳制品生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升乳制品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾乳制品消費安全。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進一步加強乳品質(zhì)量安全工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕120號)要求，結(jié)合當(dāng)前工作實際，制定本方案。
一、整治目標(biāo)。
通過對生鮮乳收購及乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲、進口環(huán)節(jié)的集中整治，進一步強化生鮮乳收購、運輸許可管理，推進生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);進一步加強對乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，落實企業(yè)原料檢驗，出廠批批檢驗制度和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)駐廠監(jiān)督措施;進一步嚴(yán)格銷售者資質(zhì)要求，強化乳制品流通許可管理;進一步打擊乳制品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，引導(dǎo)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者誠實守信經(jīng)營，完善乳制品質(zhì)量和制度建設(shè)，建立長效監(jiān)管機制，維護人民群眾身體健康和生命安全，促進我省乳制品行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、重點任務(wù)及措施。
(一)強化乳制品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格整治。
1、強化乳制品生產(chǎn)許可管理。要按照從嚴(yán)管理的原則，進一步嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可審查條件，深入糾治以承包、轉(zhuǎn)包或租賃乳制品生產(chǎn)企業(yè)等方式逃避監(jiān)管的違規(guī)行為。依法嚴(yán)把新建乳制品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，對不符合條件的，一律不予發(fā)放生產(chǎn)許可證;對已獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對其生產(chǎn)許可審查條件進行重新審核，對不符合條件的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)銷售、限期整改;整改不合格的，依法撤銷或吊銷其生產(chǎn)許可證;對撤銷或吊銷生產(chǎn)許可證的，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要采取收回稅務(wù)發(fā)票、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其再次非法開工生產(chǎn)。
2、強化生鮮乳收購運輸許可管理。要嚴(yán)格審核相關(guān)資質(zhì)和條件，進一步加強對生鮮乳收購站和運輸車輛的許可管理，嚴(yán)禁向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社之外的單位和個人發(fā)放許可證。鼓勵通過并購重組等方式推進生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對已被責(zé)令關(guān)停的生鮮乳收購站，要采取封存、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其暗自收購，并將關(guān)停信息及時通報同級質(zhì)監(jiān)部門及轄區(qū)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖戶和乳制品生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲打擊無證收購、運輸生鮮乳等違法行為。
3、強化乳制品流通許可管理。要細化和完善乳制品流通許可制度，進一步明確對乳制品經(jīng)營單位的資質(zhì)要求;將乳制品列為食品流通許可項目核定類別單獨審核，嚴(yán)格按照許可項目核準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍。對發(fā)現(xiàn)銷售三聚氰胺超過臨時管理限量值乳制品的經(jīng)營者，一律依法吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照;對未取得許可證和營業(yè)執(zhí)照非法經(jīng)營乳制品的，一律依法予以取締。
1、加強對生鮮乳、奶畜飼料的整治。要立足改進奶畜飼養(yǎng)方式，嚴(yán)格飼料監(jiān)管，推進奶源生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;加強對生鮮乳收購、運輸、銷售等全過程管理，以非企業(yè)自建生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車輛為重點，加大抽檢頻次和范圍，對飼料加工廠、奶畜養(yǎng)殖場的奶畜飼料加強監(jiān)督抽檢;對轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車輛和奶畜飼料生產(chǎn)企業(yè)等實施以站、車、廠為單位抽檢全覆蓋，對奶畜規(guī)模養(yǎng)殖場的精料補充料以場為單位抽檢比例不得少于15%。食品生產(chǎn)企業(yè)對購入的生鮮乳和原料乳粉要批批進行三聚氰胺檢驗，并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進貨查驗、記錄和檢驗制度。
2、加強乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。要對轄區(qū)內(nèi)所有乳制品、含乳食品企業(yè)逐家進行執(zhí)法排查，嚴(yán)格檢查乳制品生產(chǎn)企業(yè)是否對購進的每批原料乳(乳粉)如實、詳細登記，是否索證、索票、索要檢驗報告，是否對進廠的每批原料乳進行逐批檢驗，是否按照國家規(guī)定的生產(chǎn)工藝流程組織生產(chǎn)經(jīng)營，堅決杜絕含有三聚氰胺等非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害健康物質(zhì)的原輔料進入企業(yè)。要對企業(yè)購入的生鮮乳、原料乳粉三聚氰胺進行抽檢，抽檢比例不得少于所有批次的15%;對乳制品企業(yè)出廠產(chǎn)品每周進行抽檢。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，認真做好轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督工作。對不認真執(zhí)行進貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、檢驗檢測、停開業(yè)報告、產(chǎn)品召回和質(zhì)量安全自查自糾制度的，要嚴(yán)格依法進行處罰;對在生產(chǎn)過程中故意添加三聚氰胺等違禁物質(zhì)的，要及時移送公安機關(guān)予以嚴(yán)懲。
3、加強乳制品流通環(huán)節(jié)整治。要進一步加大對乳制品經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查力度，以大型商場、超市和乳制品批發(fā)企業(yè)、總經(jīng)銷(總代理)等經(jīng)營主體為重點，監(jiān)督落實乳制品銷售者建立并執(zhí)行進貨查驗制度，審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明乳制品合格證明;監(jiān)督落實乳制品銷售者建立乳制品的進貨臺賬，如實記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容;監(jiān)督落實從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)建立乳制品銷售臺賬，如實記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。要加大對市場上銷售的嬰幼兒配方乳粉的抽檢數(shù)量和批次，對批發(fā)企業(yè)、大中型超市銷售的嬰幼兒配方乳粉，要制定科學(xué)的檢驗計劃;對小超市、食雜店、零售商等銷售的嬰幼兒配方乳粉，要明確抽樣檢驗數(shù)量和頻次，開展經(jīng)常性抽樣檢驗工作。
4、加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳制品經(jīng)營秩序整治。要組織對所有餐飲服務(wù)單位進行全面檢查，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位乳制品進貨索證索票情況，發(fā)現(xiàn)采購、使用來源不明或可疑乳制品的，要責(zé)令其立即停止使用、就地銷毀，并追查問題乳制品來源。要認真檢查餐飲服務(wù)單位乳制品及乳制品原料庫存情況，對不符合貯存條件的，要責(zé)令其限期整改;對已超過保質(zhì)期的，要監(jiān)督其立即銷毀。
5、加強對乳品進口環(huán)節(jié)的整治。出入境檢驗檢疫部門要認真組織對《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局152號令)的宣貫工作，進一步加強對進口乳品特別是嬰幼兒配方粉的檢驗。加強對每批進口乳品隨附衛(wèi)生證書內(nèi)容、印章及其授權(quán)人簽字的審核;需要辦理檢疫審批手續(xù)的進口乳品，應(yīng)當(dāng)在取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》后，方可進口;按照《進口食品進出口商備案管理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局20xx年55號公告)做好進口乳品境內(nèi)收貨人備案及相關(guān)進口商的監(jiān)督管理工作;督促進口商落實主體責(zé)任，保證其進口乳品符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn);加強進口乳品的檢驗檢疫，在取得檢驗檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗檢疫機構(gòu)指定或認可的監(jiān)管場所，檢驗合格后方準(zhǔn)銷售、使用，涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，責(zé)令當(dāng)事人銷毀或退運。
(三)嚴(yán)厲打擊乳制品違法犯罪行為。
1、徹底清剿乳制品非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點。要明確政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全面徹底清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營乳品“黑窩點”，對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)臨時建筑、出租庫房等重點區(qū)域進行經(jīng)行性排查，及時發(fā)現(xiàn)、取締各類“黑窩點”，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)“黑窩點”且未被及時清剿的，或發(fā)現(xiàn)仍有藏匿三聚氰胺超過臨時管理限量值乳粉未被清繳且重新流入食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費環(huán)節(jié)的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。
2、及時做好案件查處工作。要加強部門間的聯(lián)系，及時做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，加大對乳制品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為的刑事處罰力度，對監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索要迅速移交，符合立案條件的要成立專案組立即開展案件偵辦工作，認真搜集、固定、完善相關(guān)證據(jù)，司法部門從重從快處理。對重大特大案件和跨地區(qū)案件，各地要掛牌督辦，確保案件查處及時有力。
三、實施步驟。
專項整治從20xx年4月份開始，到20xx年12月末結(jié)束，分三個階段進行：
(一)排查整改階段(20xx年4月至11月)。各地、各有關(guān)部門要組織對各環(huán)節(jié)全部乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者進行全面排查，在摸清生產(chǎn)經(jīng)營者底數(shù)及分布情況的同時，督促乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者進行自查自糾，規(guī)范自律管理行為。要按照整治方案要求，集中執(zhí)法力量，全面組織開展乳制品市場專項執(zhí)法檢查，強力整治和規(guī)范乳制品市場經(jīng)營秩序。
(二)督導(dǎo)檢查階段(20xx年8月)。各地、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對本地區(qū)、本系統(tǒng)專項整治情況進行督導(dǎo)檢查，及時解決存在的問題，建立長效監(jiān)管機制。省食品安全委員會辦公室將組織對各地、各有關(guān)部門乳制品專項整治工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，推進工作落實。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年12月)。各級食品安全委員會辦公室和有關(guān)監(jiān)管責(zé)任部門要對本轄區(qū)、本部門整治工作進行認真總結(jié)，研究制定強化乳制品市場監(jiān)管工作的具體措施，加快建立健全長效監(jiān)管機制。
四、工作要求。
一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視，以對人民群眾生命安全高度負責(zé)的態(tài)度，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照專項整治方案的要求，層層簽訂工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
把各項整治工作任務(wù)落到實處。
二是要認真履行監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門要認真落實乳制品監(jiān)管職責(zé)，密切配合協(xié)作，及時互通信息，形成執(zhí)法合力。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、成效不明顯的，要給予嚴(yán)厲批評;對工作不積極、不到位的，要指導(dǎo)督辦;對工作中失職、瀆職和因監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是要積極鼓勵社會監(jiān)督。要通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒介大力宣傳乳制品專項整治進展情況，曝光典型案件，震懾和打擊違法經(jīng)營行為，營造強大社會輿論氛圍。要充分發(fā)揮工商部門12315熱線和質(zhì)監(jiān)部門12365熱線作用，及時受理消費者咨詢、申訴和舉報，全面實施有獎舉報制度，鼓勵人民群眾參與乳制品市場監(jiān)督的積極性，共同維護全省乳制品市場的繁榮穩(wěn)定。
四是要進一步暢通信息報送渠道。各地、各有關(guān)部門要加強專項整治信息報送工作，及時上報工作進展情況，對查出的重大案件和出現(xiàn)的突發(fā)事件，要按規(guī)定要求及時上報。專項整治結(jié)束后，各地各有關(guān)部門要認真梳理匯總，并形成書面總結(jié)材料，于12月30日前報省食品安全委員會辦公室。
根據(jù)安徽省工商局工商食字〔20xx〕109號文件精神，為了加大乳制品市場監(jiān)管力度，切實維護乳制品市場秩序，結(jié)合我區(qū)實際，特制定黃山區(qū)工商局深入開展乳制品市場專項整治工作方案。
一、整治內(nèi)容。
嚴(yán)格乳制品經(jīng)營主體、嬰幼兒乳制品經(jīng)營主體管理，強化乳制品流通許可管理和注冊登記管理。嚴(yán)格監(jiān)督乳制品經(jīng)營者落實進貨查驗和進銷貨臺賬制度，督促乳制品的批發(fā)商、代理商、經(jīng)營戶和經(jīng)營者運用“票證通”系統(tǒng)履行索證索票和記錄購銷臺賬義務(wù)。對城鄉(xiāng)市場乳制品經(jīng)營者開展逐戶清查，逐戶建立監(jiān)管檔案，做好對問題乳粉的徹底清查、清繳、銷毀和案件查辦工作，進一步整頓和規(guī)范奶制品市場秩序。
二、整治時間。
20xx年8月1日開始到9月底。
三、工作要求。
1、開展乳制品市場主體資格清查工作。要結(jié)合食品安全整治“百日行動”對轄區(qū)乳制品市場進行一次徹底的清查，凡是食品經(jīng)營者所持《食品流通許可證》(或衛(wèi)生許可證)和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中，沒有乳制品標(biāo)注項目而繼續(xù)銷售乳制品的，或所持《食品流通許可證》(或衛(wèi)生許可證)和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中沒有乳制品(含嬰幼兒配方乳粉)項目而繼續(xù)銷售嬰幼兒配方乳粉的，一律予以變更，不予變更的取消經(jīng)營資格，并依法查處。
2、嚴(yán)格依法履行乳制品市場監(jiān)管職責(zé)，加大流通環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量監(jiān)管力度，逐戶檢查乳制品經(jīng)營者索證索票和購銷臺賬制度的建立和落實情況，監(jiān)督經(jīng)營者嚴(yán)把乳制品質(zhì)量進貨關(guān)，確保乳制品產(chǎn)品質(zhì)量可追朔，對不履行查驗職責(zé)的乳制品經(jīng)營戶，要依據(jù)《食品安全法》責(zé)令改正，給予警告，拒不改正的，依法進行查處。
3、要在流通環(huán)節(jié)乳制品抽樣檢驗上下功夫，加大對不合格乳制品案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣乳制品違法行為，進一步規(guī)范乳制品市場經(jīng)營秩序。
4、規(guī)范不合格乳制品退市制度，做好對問題乳粉的徹底清查、清繳、銷毀工作。
5、及時受理消費者申訴舉報，切實保護消費者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，及時受理消費者關(guān)于乳制品質(zhì)量的申訴舉報，依法妥善協(xié)調(diào)好消費者退換乳制品問題，努力將消費糾紛解決在萌芽狀態(tài)，有效防止群體性消費糾紛的發(fā)生，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
6、加強聯(lián)合執(zhí)法檢查，切實做好部門協(xié)作配合工作。要充分發(fā)揮職能作用，加強與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)作配合，及時互通情況，整合執(zhí)法力量，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成部門合力，提高監(jiān)管效能。
7、加強信息報送，建立乳制品市場清查重大事項報告制度，切實做好應(yīng)急防范工作。各工商所要明確專人負責(zé)乳制品市場清查有關(guān)信息報送工作;要建立重大事項即時報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)問題奶粉案件，要立即查封，并在1小時內(nèi)將案件情況報區(qū)局食品股，食品股在2個小時內(nèi)報黃山市工商局和黃山區(qū)食品安全委員會。
8、注重宣傳和輿論引導(dǎo)工作。加強正面宣傳，曝光查處的典型案件，穩(wěn)妥開展輿論引導(dǎo)。執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過程中，不得隨意向群眾泄漏任何不利于市場秩序穩(wěn)定的消息。
各工商所和經(jīng)濟檢查執(zhí)法局請于20xx年9月20日前將開展乳制品市場專項整治情況報區(qū)局食品股。
乳制品整治工作方案篇七
各職能部室：
根據(jù)shanhgji公司《關(guān)于開展危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理的通知》要求，切實做好我公司安全生產(chǎn)工作，結(jié)合上級公司工作部署安排和我公司實際運營情況，特制定20xx年危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案，安排如下：
認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照西山煤電、太原公司安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求，突出重點，依法整治，落實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，堵塞漏洞，消除隱患。
（一）整治的重點范圍。
專項整治范圍為全公司生產(chǎn)運營過程中涉及危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存和使用，其中整治的重點包括：
（1）危險化學(xué)品的使用、儲存、停用、銷毀等環(huán)節(jié)安全管理職責(zé)是否明確；
（3）構(gòu)成重大危險源的裝置、場所是否按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定進行建檔、定期檢測、評估監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案。
（二）整治的重點內(nèi)容。
（1）依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)（經(jīng)營、使用）許可情況；
（3）安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況；
（6）對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役裝置進行安全設(shè)計診斷工作情況；
（7）涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)自動化控制系統(tǒng)改造情況；
（8）重大危險源登記建檔、檢測、評價（估）、監(jiān)控和備案情況；
（9）危險化學(xué)品輸送管道的安全管理情況；
（10）安全評價及建設(shè)項目安全審查手續(xù)情況。
危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作，分五個階段進行：
（一）專項工作方案貫徹階段（2月28日前完成）。
各職能部室通過線上線下的方式學(xué)習(xí)本專項工作方案。
（二）自查階段（3月9日前完成）。
由安全部牽頭負責(zé)對公司生產(chǎn)運營過程中涉及的各個環(huán)節(jié)的?；钒凑铡段ｋU化學(xué)品目錄》進行對照，列出本單位涉及的危險化學(xué)品清單；供電部對變電站所，進行摸底，于3月8日前將結(jié)果清單報安全部匯總。
辨識依據(jù)：《危險化學(xué)品目錄》。
（三）整治消缺階段（3月28日完成）。
根據(jù)企業(yè)?；非鍐伍_展危險化學(xué)品安全風(fēng)險辨識、隱患排查，列出“?；钒踩L(fēng)險”，對涉及隱患全部進行“五定五落實”。嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定進行建檔、定期檢測、評估監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案。
辨識依據(jù)：《危險化學(xué)品安全管理條例》、《化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范》、《化學(xué)品分類和危險性公式通則》、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》。
（四）整治過程進度自查（11月30日前）。
每月24日由安全部將治理進度報shangji公司驗收。
（五）總結(jié)階段（12月20日前）。
總結(jié)危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理專項工作情況，形成書面材料報多經(jīng)部、安環(huán)部審核。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
安全部、供電部要切實加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專項整治工作的目標(biāo)和責(zé)任，保證危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作取得實效。
2、突出重點、依法整治。
按照太原公司危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動的要求，結(jié)合實際，對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，明確專項整治的重點內(nèi)容，制定切實可行的工作措施，確保危險化學(xué)品安全專項整治工作穩(wěn)步推進。
該工作將納入月度安全檢查計劃中，采用動態(tài)形式檢查，各涉及本方案部室要落實主體責(zé)任，推動危險化學(xué)品安全專項整治工作的扎實開展。
xxxxxx有限公司。
20xx年2月25日。
乳制品整治工作方案篇八
校安全工作的重中之重，各縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校要認真貫徹落實學(xué)校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求，切實加強對學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)校的消防安全工作作為一項重要的管理內(nèi)容列入議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，不斷強化消防安全主體責(zé)任意識，將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實到每一個崗位。
(二)加大經(jīng)費投入。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各學(xué)校要針對實際，加大經(jīng)費投入。要保證日常消防經(jīng)費，確保消防宣傳、檢查、以及消防器材購置維修的基本開支。要保證建筑消防設(shè)施的維護費用，經(jīng)常檢測和保養(yǎng)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、安全疏散通道、應(yīng)急照明和指示標(biāo)志等消防設(shè)施，使其始終處于完好狀態(tài)，充分發(fā)揮建筑消防設(shè)施的作用。要保證新建、改建項目消防設(shè)施的建設(shè)經(jīng)費，不得因經(jīng)費短缺而削減消防設(shè)施，為學(xué)校消防安全管理打下扎實基礎(chǔ)。
(三)加強部門配合。各縣(市、區(qū))教育行政部門要主動加強與當(dāng)?shù)貞?yīng)急消防部門的聯(lián)系，密切配合，建立分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，督促指導(dǎo)所屬學(xué)校及幼兒園落實消防安全“三自主兩公開一承諾”做法，積極開展消防安全培訓(xùn)，提高消防安全人員的素質(zhì)。同時，要探索學(xué)校消防安全管理的長效機制，建立學(xué)校、消防隊協(xié)調(diào)互動的消防安全聯(lián)動機制，為學(xué)校預(yù)防、處理火災(zāi)事故提供技術(shù)保障。
(四)強化責(zé)任追究。各縣(市、區(qū))教育行政部門要把深
化消防安全專項整治行動列入對所屬學(xué)校年度考核內(nèi)容。對消防安全隱患排查不認真，責(zé)任落實不到位，工作成效差的，要及時通報，督促落實整改;對由于火災(zāi)隱患整改不及時，引發(fā)火災(zāi)事故造成人員財產(chǎn)損失的，要啟動責(zé)任追究程序，依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(五)加強信息報送。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各學(xué)校要認真總結(jié)經(jīng)驗做法，按時報送工作總結(jié)和相關(guān)報表。11月20日前，各縣(市、區(qū))教育行政部門填報《各縣(市、區(qū))消防安全情況統(tǒng)計表》，各大中專學(xué)校、市直屬各學(xué)校填報《 學(xué)校消防安全情況統(tǒng)計表》。
乳制品整治工作方案篇九
市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、市旅游執(zhí)法支隊、旅游培訓(xùn)中心、旅游協(xié)會、各旅行社：
根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年四川省旅行社綜合整治工作方案的通知》（川辦函［20xx］73號）、省旅游局《關(guān)于加強旅行社和導(dǎo)游管理工作的緊急通知》（川旅發(fā)［20xx］41號）和xx政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作實施意見的通知》（攀辦函［20xx］90號）精神，為樹立xx旅游的良好形象，為游客創(chuàng)造一個良好的旅游環(huán)境，結(jié)合我市旅行社實際情況，特制定xx市旅行社綜合整治工作方案。
按照標(biāo)本兼治的原則整治和規(guī)范旅行社低價競爭、“零負團費”攬客、旅行社門市部超范圍經(jīng)營，旅游團隊違規(guī)運作和導(dǎo)游不規(guī)范執(zhí)業(yè)等突出問題；嚴(yán)厲打擊“黑社、黑導(dǎo)”等違法違規(guī)行為。不斷增強旅行社誠信經(jīng)營意識，提高旅游做作業(yè)人員服務(wù)意識，堅持“以人為本”，努力保持我市旅游市場“健康、安全、秩序、質(zhì)量”的良好形象，為迎接四川省首屆冬季旅游大會和創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市打下良好基礎(chǔ)。
此次整治工作由xx市旅游市場綜合治理辦公室牽頭負責(zé)，市旅游市場綜合治理辦公室各成員單位仍為此次整治活動的成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市旅游局，負責(zé)全市旅行社綜合整治的日常工作。
（一）規(guī)范旅游價格。由物價部門牽頭，工商、旅游、交通、監(jiān)察及旅游協(xié)會配合，在對旅游線路價格進行成本監(jiān)測和成本測算的基礎(chǔ)上公布主要旅游線路的市場參考價格，并逐步引導(dǎo)旅行社行業(yè)價格行為規(guī)范化和自律化。
1、嚴(yán)肅查處價格欺詐等違法違行為。
2、嚴(yán)厲查處旅行社“零負團費”運作旅游團隊，堅決制止旅行社削價惡習(xí)性競爭的行為。
3、規(guī)范旅游消費項目價格，公開自費項目安排及費用標(biāo)準(zhǔn)，做到明明白白消費。
（二）規(guī)范旅游團隊運作。由旅游部門牽頭，公安、工商、交通、監(jiān)察、外事及旅游協(xié)會配合，對國內(nèi)和出境游市場進行全面檢查，嚴(yán)肅查處旅游團隊運作中存在的各種違法違規(guī)行為。
1、以旅游部門為主，公安、工商、交通、監(jiān)察、外事及旅游協(xié)會配合，重點整治規(guī)范旅游團隊運作秩序。
（1）規(guī)范簽訂旅游合同和租車合同，嚴(yán)格履行合同約定。
（2）堅決查處旅行社使用無證導(dǎo)游，擅自改變團隊計劃或增減旅游項目，誤導(dǎo)、誘騙游客消費有及超計劃購物等違規(guī)行為。
（3）嚴(yán)厲查處旅行社租用無資質(zhì)或資質(zhì)不合格、不簽訂旅游租車合同、不安裝gps動態(tài)行車記錄儀的車輛承運旅游團隊等違規(guī)行為。旅行社租用客車，必須與具有旅游客運資質(zhì)的運輸企業(yè)簽訂旅游團隊運輸合同。
（4）清理整頓旅行社亂發(fā)旅游宣傳資料的行為。
（5）依法查處旅行社為游客和導(dǎo)游辦理虛假旅游人身意外保險的行為。
（6）嚴(yán)厲查處旅行社違規(guī)與境外旅行社簽訂旅游合同、在境外強行收取游客自費項目費用，打擊組織游客在境外參與黃、賭、毒活動，整治未取得領(lǐng)隊證的人員上崗帶團的違規(guī)行為。
2、以地稅部門為主，旅游、物價部門配合，嚴(yán)格規(guī)范、查處旅行社不給游客如實開具稅務(wù)監(jiān)制發(fā)票等違規(guī)行為。
3、以公安部門為主，工商、外事、旅游、監(jiān)察部門配合，加強特種行業(yè)管理，查處私刻旅行社印章等違法行為。
4、以工商部門為主，公安、外事、旅游、監(jiān)察部門配合，清理整頓辦理出境業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)，堅決取締中介機構(gòu)非法經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)。
（三）規(guī)范旅行社門市部。由工商部門牽頭，旅游、公安、監(jiān)察、人民銀行分支機構(gòu)等配合，重點打擊“黑社”、“黑門市部”，嚴(yán)厲查處擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法違章行為，規(guī)范旅行社門市部經(jīng)營行為。
1、嚴(yán)把旅行社及門市部主體資格，做好旅行社門市部備案制工作。
2、堅決取締無證旅行社門市部，嚴(yán)厲查處旅行社門市部超經(jīng)營范圍開展旅游業(yè)務(wù)活動的行為。
3、規(guī)范旅游廣告和推行旅游示范合同文本，嚴(yán)厲打擊制發(fā)虛假旅游宣傳廣告的行為。
4、堅決取締旅行社門市部違規(guī)獨立開設(shè)的銀行結(jié)算賬戶。
5、規(guī)范導(dǎo)游公司經(jīng)營行為，督促旅行社門市部統(tǒng)一標(biāo)識，亮證經(jīng)營。公示旅游投訴公開電話和12315投訴咨詢電話。
（四）規(guī)范導(dǎo)游隊伍。
1、由勞動保障部門牽頭，工商、監(jiān)察、旅游部門配合，重點督促旅行社與導(dǎo)游簽訂勞動合同，建立完善導(dǎo)游勞動報酬機制；實行企業(yè)之間合法的傭金制度，明確導(dǎo)游傭金返還比例。
2、由旅游部門牽頭，交通、工商、監(jiān)察部門配合，嚴(yán)格按照《導(dǎo)游人員管理條例》的規(guī)定重點規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為及團隊服務(wù)質(zhì)量；嚴(yán)厲查處無證導(dǎo)游從事旅游活動、擅自變更團隊運行計劃，增減旅游項目，索要回扣、小費；組織游客參與黃、賭、毒活動以及發(fā)表有損國家利益、民族尊嚴(yán)的言論等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
此次整治工作分4個階段：
1、宣傳階段（5月26日至6月15日）。各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)部署學(xué)習(xí)貫徹四川省人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年四川省旅行社綜合整治工作方案的通知》（川辦函［20xx］73號）、省旅游局《關(guān)于加強旅行社和導(dǎo)游管理工作的緊急通知》（川旅發(fā)［20xx］41號）和xx政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作實施意見的通知》（攀辦函［20xx］90號）文件，加強宣傳教育，大造聲勢，廣泛宣傳，使旅行社、導(dǎo)游人員自覺提高服務(wù)意識，服務(wù)水平。
2、整治階段（6月15日至6月30日）。市旅游執(zhí)法支隊制定旅行社整治計劃并報市旅游局質(zhì)量規(guī)范管理處，同時配合相關(guān)職能部門對各旅行社及門市部開展檢查，對檢查出的違規(guī)單位和個人堅決嚴(yán)懲。
3、各旅行社及門市部對照各自情況，在本企業(yè)內(nèi)部展開宣傳、教育、自查、整改等工作，積極配合行業(yè)主管部門的監(jiān)管，做好整治工作。
5、總結(jié)階段（6月30日至7月30日）。市旅游執(zhí)法支隊、市旅游培訓(xùn)中心要對旅行社整治情況進行匯總，并將匯總材料于7月20日前報xx市旅行社綜合整治工作小組辦公室。
乳制品整治工作方案篇十
為當(dāng)真貫徹落實國務(wù)院對于乳制品行業(yè)整頓跟規(guī)范工作安排，切實保障乳制品德量保險，保護國民大眾的親身好處，推進我區(qū)乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作深刻發(fā)展，樹立健全增進乳制品行業(yè)健康發(fā)展的長效機制，依據(jù)《乳制品監(jiān)督管理條例》、《河北省乳制品監(jiān)視管理細則》、《張家口市關(guān)于做大做強奶業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)看法》、《張家口市整頓標(biāo)準(zhǔn)乳制品出產(chǎn)加工企業(yè)促進乳工業(yè)健康發(fā)展工作計劃》、《察北治理區(qū)乳品行業(yè)整理和規(guī)范方案》等文件精力，聯(lián)合我區(qū)乳制操行業(yè)實際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思維。
以黨的xx大精神和迷信發(fā)展觀為指點，牢牢繚繞國家、省、市和管理區(qū)關(guān)于乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范有關(guān)精神，深入汲取“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”的慘痛教訓(xùn)，針對我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的突出問題和單薄環(huán)節(jié)，深入整頓，嚴(yán)厲規(guī)范，全面晉升我區(qū)乳制品質(zhì)量安全的整體水平，推動我區(qū)乳制品企業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。
二、整治目的。
通過開展乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范，我區(qū)全體乳制品生產(chǎn)企業(yè)整改到位，區(qū)域內(nèi)存在的凸起問題得到有效解決，生產(chǎn)環(huán)境得到有效污染、生產(chǎn)秩序得到有效規(guī)范，乳制品企業(yè)質(zhì)量把持才能顯明加強，質(zhì)量安全程度明顯提高，乳制品監(jiān)督抽查及格率到達100%。
三、進度支配。
依照《張家口市整頓規(guī)范乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)促進乳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作方案》的進度部署，我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)整頓規(guī)范工作打算分三個階段實行。
(一)自查自糾階段(3月1日—3月20日)。
企業(yè)自查自糾重點：一是是否嚴(yán)格執(zhí)行《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》的有關(guān)規(guī)定;二是是否具備產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)章及尺度規(guī)定的各項管理制度，質(zhì)量安全責(zé)任制是否健全;三是是否存在使用非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其余可能危害健康的物質(zhì)的守法行動，所應(yīng)用的各種增加物資是否吻合有關(guān)要求;四是是否具備公道的生產(chǎn)裝備和產(chǎn)品質(zhì)量安全必備的檢測手段;五是生產(chǎn)加工的產(chǎn)品是否契合各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);六是是否建立健全了產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會責(zé)任和誠信體系，做到分歧格產(chǎn)品全部下架、召回、燒毀。
(二)集中整治階段(20xx年3月21日—4月20日)。
集中整治的重點：一是對整改前和整改過程中存在的問題逐個梳理，制定相應(yīng)的整治措施，并付諸實施;二是即時完善各項管理制度，配備必須的檢測儀器設(shè)備，兌現(xiàn)向社會所作的各項許諾;三是建立健全產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會責(zé)任和誠信體系。
通過集中整治，使全市乳制品生產(chǎn)企業(yè)合乎以下前提：
1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營證照齊全(在有效期內(nèi)的食品生產(chǎn)允許證和營業(yè)執(zhí)照)。
2、完美了相干管理軌制，建立了產(chǎn)品質(zhì)量講演和問題產(chǎn)品召回制度;建破了產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會責(zé)任和誠信體制。
3、整改前企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問題已一一改正，并打消隱患，做到逐項整改歸零。
4、企業(yè)已按照良好規(guī)范(gmp)請求組織生產(chǎn)，建立了食品安全管理體系(gb/t2-)或傷害剖析與要害掌握點體系，其中，生產(chǎn)嬰幼兒乳粉企業(yè)必需實施迫害分析與癥結(jié)節(jié)制點體系。
5、按照有關(guān)劃定裝備了必要檢測儀器和純熟控制檢測方式的檢修職員，存在完善的質(zhì)量檢測手腕，原輔資料進廠和產(chǎn)品出廠測驗管理制度健全并可能嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)堅固進步階段(20xx年4月21日至10月10日)。
通過一提高規(guī)范整頓工作，我區(qū)乳制品生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)到以往畸形水平，乳制品企業(yè)的生產(chǎn)能力、管理水溫和質(zhì)量安全保證能力均得到顯著提升，從原奶供給、企業(yè)加工、市場需要全部產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)良性運行狀況。
(一)進一步保持分類整治，突出重點。根據(jù)分類，我區(qū)共有3家a類生產(chǎn)企業(yè)，1家b類生產(chǎn)企業(yè)。對a類生產(chǎn)企業(yè)，著力從以下三個方面推動整頓規(guī)范工作：一是進一步完善質(zhì)量保證體系，特別是建立針對新呈現(xiàn)問題的質(zhì)保體系動態(tài)修改機制，確保其始終科學(xué)、合理、有效;二是按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和省局下發(fā)的《乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理細則》有關(guān)規(guī)定，盡快完善檢驗檢測設(shè)備，增加檢驗名目，滿意檢驗須要，把牢產(chǎn)品質(zhì)量關(guān);三是加快推進奶源基地建設(shè)，將奶源基地作為企業(yè)的第一車間，實現(xiàn)乳品質(zhì)量關(guān)口的前移，從而確保乳制品質(zhì)量安全。對于b類生產(chǎn)企業(yè)，一是建立完善、科學(xué)、合理的質(zhì)量保證體系，并確保其有效運行;二是踴躍張羅資金，按照乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范的要求，進行環(huán)境、車間等基本設(shè)施的改革;三是盡快配齊檢驗檢測設(shè)備，提高檢驗?zāi)芰?四是采取托管、駐站監(jiān)管等方法，加快推動奶源基地建設(shè);五是加能人員培訓(xùn)，提高全部員工的質(zhì)量安全意識，提高員工執(zhí)行各項規(guī)章制度的自發(fā)性。
(二)進一步強化乳制品企業(yè)質(zhì)量安全“第一義務(wù)”。產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，不是監(jiān)管出來的，企業(yè)是食品質(zhì)量平安的第一責(zé)任人。近多少年發(fā)生的一系列食物安全事變無一不顯示：食品質(zhì)量出了問題，不僅重大侵害了寬大花費者的身材健康和切身利益，使國度形象和政府威望受到質(zhì)疑，更直接的成果是企業(yè)將面臨災(zāi)害性的、甚至是覆滅性的打擊?！叭故录钡漠a(chǎn)生一方面裸露了我國乳制品質(zhì)量管理和監(jiān)管方面的破綻;另一方面也反應(yīng)了我國奶業(yè)發(fā)展中長期積聚的抵觸和問題，特殊是尖利地浮現(xiàn)出乳制品企業(yè)在奶業(yè)疾速發(fā)展過程中，存在的只求數(shù)目、疏忽質(zhì)量、盲目發(fā)展、無序競爭的過錯偏向，因而所有乳制品企業(yè)都要認真吸取“三鹿”事件的慘痛教訓(xùn)，視品質(zhì)安全為性命，切實實行社會責(zé)任，建立良好的企業(yè)形象，否則必將被消費者、被市場無情地淘汰。
(三)進一步完善乳制品企業(yè)的各項管理制度，建立健全乳制品質(zhì)量安全的長效機制并嚴(yán)格履行。要求乳制品企業(yè)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會責(zé)任和誠信體系等長效體系和機制，同時堅定杜絕只是“寫在紙上、掛在墻上”但不嚴(yán)格執(zhí)行在生產(chǎn)進程中的景象，進一步增強行業(yè)自律，切實履行社會責(zé)任，遵守道德和法律底線，為社會供給更加安全釋懷的食品。
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乳制品整治工作方案篇十一
為以更加整潔優(yōu)美、 規(guī)范有序、 清新文明的市容環(huán)境迎接“國家衛(wèi)生城市” 復(fù)檢， 充分展示包頭富裕、 民主、 文明、和諧的城市形象， 按照市“創(chuàng)衛(wèi)” 指揮部工作要求， 市城市管理行政執(zhí)法局決定從 2011 年 1 月 1 日 起至 3 月 31 日 開展為期 3 個月 的市容環(huán)境專項整治活動， 同時對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》 制定如下工作方案。
一、 指導(dǎo)思想 以開展冬季“創(chuàng)衛(wèi)” 為抓手， 堅持標(biāo)本兼治、 重點帶動的方針， 全面落實城市管理精細化工作要求， 力爭通過集中整治， 使全市市容環(huán)境得到明顯提升， 城市面貌得到切實改善， 實現(xiàn)城市管理從粗放管理向精細管理、 事后管理向超前管理、 靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變， 充分展現(xiàn)“整潔宜人、 亮麗和諧、 規(guī)范有序” 的城市景觀。
二、 整治目標(biāo) 通過規(guī)范清理、 疏堵結(jié)合、 有序引 導(dǎo)和強化監(jiān)管， 集中對市五區(qū)( 含稀土高新區(qū)) 道路、 車站廣場、 重點場所、 步行街、 城鄉(xiāng) 接合部的市容環(huán)境進行全面清理整治， 集中開展占道經(jīng)營、 城市“六亂”、 戶 外廣告等專項整治， 迅速掀起冬季“創(chuàng)衛(wèi)” 市容環(huán)境整治高潮， 使市容面貌在短時期內(nèi)有 大幅提升。
三、 主要任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn) 按照統(tǒng)籌兼顧、 突出重點、 以點帶面、 分步實施和治理、鞏固、 提高的總體工作要求， 對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，重點做好以下四個方面的工作:
( 一) 清理占道經(jīng)營。
1. 清理整治馬路市場。
嚴(yán)管道路和監(jiān)管道路禁止設(shè)置，規(guī)范管理道路設(shè)置的應(yīng)退出十字路口 30 米， 嚴(yán)格按規(guī)定時限開市、 撤市， 杜絕攤點外溢或零散攤販?zhǔn)圪u現(xiàn)象。
對于未備案自 發(fā)形成或現(xiàn)有集貿(mào)市場周邊的違規(guī)馬路市場， 堅決予以取締。
同時要對春節(jié)期間臨時年貨市場進行合理選址， 規(guī)范管理， 禁止隨意設(shè)置。
2. 清理整治無證無照占道經(jīng)營攤點。
加大查處整治的力度， 嚴(yán)管路、 監(jiān)管路堅決清理取締， 規(guī)范路出現(xiàn)的， 應(yīng)疏導(dǎo)進入臨時市場。
沿街擺賣和“五小” 攤點( 即: 修鎖、 修自行車、 修鞋、 配鑰匙、 縫補衣服) 確需設(shè)置的， 應(yīng)合理規(guī)劃，全面規(guī)范。
嚴(yán)管路全段和其他道路交叉路口 各方向 100 米范圍內(nèi)禁止設(shè)置。
其他道路、 區(qū)域經(jīng)核準(zhǔn)同意設(shè)置的， 攤點應(yīng)退出盲道或道路側(cè)石 1. 5 米以外( 不得占壓盲道)。
( 二) 規(guī)范店招及戶 外廣告。
根據(jù)戶 外廣告規(guī)劃， 對市區(qū)道路及 110 國道經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶 外廣告進行整治規(guī)范， 凡未按規(guī)定辦理審批手續(xù)的或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置但手續(xù)不完整的和超出批準(zhǔn)期限和范圍的( 含公益 廣告改為商業(yè)廣告的) 戶 外廣告， 一律限期拆除。
道路兩側(cè)、社區(qū)出入口 擅自 設(shè)置的違規(guī)墻體廣告要及時拆除， 對經(jīng)過有關(guān)部門 審批但廣告版面破損、 臟污的要求產(chǎn)權(quán)單位及時更新、 撤換。
加大對店招標(biāo)識的監(jiān)管， 按照《包頭市店招設(shè)置和迎街外立面裝飾裝修管理辦法》 做到符合設(shè)置規(guī)范要求，保持整潔美觀， 亮化設(shè)施完好。
( 三) 集中開展城市“六亂” 專項清理。
對亂搭亂建、 亂堆亂擺、 亂拉亂掛、 亂停亂放、 亂貼亂畫、 亂扔亂倒等影響市容市貌的“六亂” 行為進行集中整治，加大道路兩側(cè)、 城鄉(xiāng) 接合部巡查頻次， 做到及時發(fā)現(xiàn)， 及時處置。
特別是車站廣場、 重點場所、 步行街要重點看守， 做到無紕漏、 無盲點、 無死角。
實施“窗明透亮” 工程， 全面清理沿街店鋪櫥窗上擅自 設(shè)置、 懸掛、 張貼的廣告、 裝飾物品。
對違規(guī)懸掛、 設(shè)置的條幅布幔、 落地?zé)粝涞纫唤?jīng)發(fā)現(xiàn)立即取締， 進一步凈化視覺空間。
( 四) 集中清理整治沿街兩側(cè)“野廣告”。
加大對“野廣告” 的執(zhí)法查處力度， 統(tǒng)一處罰尺度， 對違規(guī)電話號碼要通過電信部門 堅決予以停機或利用 短信信息平臺提示限期清理。
對主要道路、 各類設(shè)施上存在的 “野廣告” 要督促設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或?qū)I(yè)保潔公司及時清除， 保持市容整潔。
四、 實施步驟
( 一) 動員 部署階段( 1 月 1 日 - 1 月 5 日 )。
各區(qū)執(zhí)法 分局、 各直屬隊要按照實施方案迅速召開會議廣泛發(fā)動， 充分利用廣播、 電視、 報刊等宣傳工具， 大力宣傳開展市容環(huán)境綜合整治的目 的、 意義和要求， 營造一個上下聯(lián)動、 齊抓共管、 全民參與的城市市容綜合整治環(huán)境和輿論氛圍。
( 二) 集中整治階段( 1 月 6 日 - 3 月 15 日 )。
要 按照整治行動實施方案明確的整治范圍、 內(nèi)容、 標(biāo)準(zhǔn)， 精心組織，周密部署， 相互配合， 克服困難， 真抓實干， 充分調(diào)動各方面的力量， 在時間緊、 任務(wù)重的情況下， 確保整治任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。
( 三) 自 查自 糾階段( 3 月 16 日 - 3 月 25 日 )。
在此期間， 查找存在的問題， 對難點問題， 采取有力措施， 集中人力強制執(zhí)行， 進一步鞏固城市市容環(huán)境綜合整治成果， 建立長效機制， 嚴(yán)防回潮反彈。
要通過加強巡查、 定點值守、 聯(lián)合執(zhí)法等措施， 確保整治工作得以鞏固。
( 四) 總結(jié)評比階段( 3 月 26 日 - 3 月 31 日 )。
總結(jié)評比采取實地查看、 隨機暗訪、 新聞單位跟蹤報道的'方式進行，表揚先進， 批評落后， 對先進單位和個人予以通報表彰。
五、 工作措施
( 一) 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保冬季“創(chuàng)衛(wèi)” 市容環(huán)境綜合整治行動順利進行， 市局成立由局領(lǐng)導(dǎo)班子主抓， 各科室、各直屬大隊主要負 責(zé)人及各分局 主要領(lǐng)導(dǎo)組成的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
要求各執(zhí)法分局也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)， 主要領(lǐng)導(dǎo)親自 掛帥， 分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)， 并明確具體工作部門， 在全系統(tǒng)形成統(tǒng)一指揮、 調(diào)度順暢的工作機制。
( 二) 強化監(jiān)督考核。
各分局、 市局直屬各大隊作為此次集中整治行動的責(zé)任主體， 要強化工作的緊迫感、 責(zé)任感，同時， 結(jié)合自 身工作實際， 認真梳理存在的問題， 科學(xué)安排執(zhí)法力量， 按照市局領(lǐng)導(dǎo)小組的整體工作部署， 將整治任務(wù)和責(zé)任進行層層分解并落實到人。
為確保此次整治活動的各項任務(wù)能夠得到有效落實， 市局將定期發(fā)布需要整治的街路及點位。
( 三) 改進執(zhí)法方式。
在集中整治過程中， 各單位要切實轉(zhuǎn)變觀念， 改進方式方法， 牢固樹立執(zhí)法服務(wù)的工作理念，克服厭倦情緒， 發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)工作作風(fēng)， 確保各項工作圓滿完成。
在執(zhí)法工作中， 要做到處罰與疏導(dǎo)相結(jié)合、 管理與服務(wù)相結(jié)合， 及時解決問題， 化解矛盾。
同時， 要積極探索利用非處罰手段解決違規(guī)問題， 提高行政執(zhí)法服務(wù)水平。
( 四) 注重整治效果。
整治期間各分局 、 大隊要組織30-50 人的執(zhí)法隊伍， 每天在轄區(qū)內(nèi)開展反復(fù)滾動的執(zhí)法巡查， 以強有力的執(zhí)法手段維護市容環(huán)境面貌， 同時要充分發(fā)揮基層中隊的基礎(chǔ)作用， 全方位提高行政執(zhí)法日 常監(jiān)管能力和水平。
( 五) 強化輿論宣傳。
要高度重視輿論宣傳工作， 積極邀請新聞媒體對集中整治行動進行宣傳和報道， 主動接受輿論監(jiān)督， 為推動整治工作的順利進行營造良好的社會氛圍。
同時， 要積極配合市“創(chuàng)衛(wèi)” 指揮部的工作， 按要求圓滿完 成各項工作任務(wù)。
今年3 月11 日至13 日，省愛衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)調(diào)研專家組一行 對我市創(chuàng)衛(wèi)工作進行了調(diào)研指導(dǎo)。
通過現(xiàn)場查看，指出了我 區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題。
區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦根據(jù)工作職能職責(zé)，責(zé)成 我局對創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的以下五個問題進行整改:1、城區(qū) 人群集中的公共場所、主要街道、車站、廣場未設(shè)置健康教 育專欄，沒有電子顯示屏高頻播放公益廣告。
2、農(nóng)貿(mào)市場 嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施差。
3、老城區(qū)部分道路破損嚴(yán)重。
4、 城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路沒有硬化。
5、建筑工地管理不 規(guī)范，所見工地基本上沒有一個符合衛(wèi)生城市工地要求，不 符合建筑工地衛(wèi)生要求，國衛(wèi)和省衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于工地要求明 確，護欄不低于1.8 米;建筑工地對內(nèi)要有廁所、食堂、 浴室，管理有序;建筑工地對外車輛沖洗干凈，不能對街 道有絲毫污染;建筑工地材料堆碼混亂，灰塵飛揚;垃 圾填埋場設(shè)備老化。
為推動我局創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展，確保我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)全面 完成，經(jīng)局創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，就省創(chuàng)衛(wèi)調(diào)研專家 組指出的上述問題提出如下整改措施: 一、科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實整改責(zé)任。
遵循誰負責(zé)、誰管理、誰整改的原則，按照我局?關(guān)于印發(fā)〖區(qū)住建局創(chuàng)建四川省衛(wèi)生城市工作方案〗的通知?(巴 州住建發(fā)〔2012〕58 號)要求，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位扎實 抓好所負責(zé)區(qū)域的整改工作。
局城建科牽頭，區(qū)市政工程處協(xié)助完成城區(qū)人群集中 區(qū)、主要街道、車站、廣場等公共場所的健康教育專欄布局 和設(shè)置工作;協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局對健康教育專欄、電 子顯示屏的宣傳內(nèi)容進行更新。
區(qū)規(guī)劃局協(xié)助區(qū)商務(wù)局完成農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃;局城建科 和區(qū)市政工程處協(xié)助區(qū)商務(wù)局完善農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施。
區(qū)市政工程處牽頭，局城建科協(xié)助完成老城區(qū)破損道路 的調(diào)查摸底及實施改造;協(xié)助街道辦事處對城中村和城鄉(xiāng)結(jié) 合部道路的硬化和改建工作。
區(qū)監(jiān)察大隊和局建管科協(xié)助市行政執(zhí)法局和市住建局 抓好建筑工地規(guī)范化管理工作，按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的相 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)置護欄、工地內(nèi)部廁所、食堂、浴室，規(guī)范 建筑工地材料堆碼及降塵工作。
區(qū)環(huán)衛(wèi)局要嚴(yán)格督查建筑車輛不拋、撒、落泥土，保證 道路清潔。
二、全面摸底排查，制定整改規(guī)劃。
各責(zé)任單位的行政負責(zé)人是責(zé)任第一人，從即日起在城 區(qū)范圍內(nèi)進行全面摸底排查，建立詳細的整改區(qū)域動態(tài)管理 臺賬，并制定整改形象進度表，實行限時倒逼制，確保整改任務(wù)盡快按質(zhì)完成。
此項工作務(wù)必于4 月28 日前全面完成 并報局五創(chuàng)辦，確保整改工作盡快進入實質(zhì)階段。
三、多方協(xié)調(diào)溝通，增強整改合力。
在整改過程中，各責(zé)任單位必須加強同相關(guān)責(zé)任單位的 溝通協(xié)調(diào)，以增強整改合力。
特別注重加強同區(qū)衛(wèi)生局、工 商局、商務(wù)局、環(huán)保局、交通局、城管局、街道辦事處等行 業(yè)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作，加強與市級相關(guān)部門的溝通，建立 創(chuàng)衛(wèi)信息、資源共享機制，創(chuàng)衛(wèi)工作互助機制，合力抓好整 改工作。
整改工作務(wù)必于6 月15 日前全面完成。
四、加強跟蹤督查，力促整改實效。
整改工作全面完成后，各責(zé)任單位會同協(xié)辦單位對承擔(dān) 的整改任務(wù)完成情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時彌補。
局創(chuàng)衛(wèi) 辦按照各責(zé)任單位整改形象進度表嚴(yán)格跟蹤督查或復(fù)查，對 連續(xù)兩次未按時完成整改階段任務(wù)的，將嚴(yán)格問責(zé)。
乳制品整治工作方案篇十二
促進全市旅游景區(qū)主動適應(yīng)“常態(tài)化迎檢，長效化管理”新形勢，不斷完善服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化整體環(huán)境，規(guī)范經(jīng)營管理，提升服務(wù)水平，現(xiàn)制定市a級旅游景區(qū)環(huán)境整治和質(zhì)量提升行動方案如下：
依據(jù)國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，通過自查自糾和考評檢查督促整改提升，有效防止“重開發(fā)、輕管理、重創(chuàng)建、輕提升”現(xiàn)象，有力提升全市a級旅游景區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保a級旅游景區(qū)全部符合國家相應(yīng)質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)并保持長期穩(wěn)定，順利通過市、省級和國家級常態(tài)化暗訪檢查及復(fù)核，全力打造我市安全有序、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施精致、經(jīng)營誠信的高品質(zhì)旅游景區(qū)，為我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
在全市旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量考評工作基礎(chǔ)上，進一步強化全市旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量動態(tài)化監(jiān)管機制，全面按照國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合江蘇省旅游局下發(fā)的暗訪復(fù)核通報指出的主要問題，對各a級旅游景區(qū)的達標(biāo)情況進行全面排查和評分，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題開展督促整改。整改提升的重點內(nèi)容主要有：加強停車場建設(shè)管理；加強環(huán)境衛(wèi)生管理，大力推進“廁所革命”；提升導(dǎo)覽標(biāo)識系統(tǒng)和服務(wù)設(shè)施，努力增添對游客的人文關(guān)懷；進一步排查安全隱患,嚴(yán)格安全管理；加強經(jīng)營戶管理，進一步提升誠信經(jīng)營和文明旅游的良好形象；全面落實工作人員規(guī)范服務(wù)和綜合管理制度。
自2015年年6月至12月，由市旅游局牽頭，成立由相關(guān)部門、第三方機構(gòu)、行風(fēng)監(jiān)督員、旅游景區(qū)業(yè)務(wù)骨干等組成的檢查組，每季度開展一次全市a級旅游景區(qū)環(huán)境整治和服務(wù)質(zhì)量提升專項行動，采用常規(guī)檢查、突擊抽查和專項督查等方式，查找問題，通報結(jié)果，督促整改，逐步形成標(biāo)本兼治、懲建并舉、綜合治理、動態(tài)監(jiān)管的長效機制。具體實施方案由市旅游局牽頭制定并組織實施。
各旅游景區(qū)屬地政府及主管部門要強化主體責(zé)任，統(tǒng)一思想，高度重視，組織各旅游景區(qū)按照本次行動方案的統(tǒng)一安排，結(jié)合本單位實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂具體工作措施，進一步做好自查自糾，務(wù)實開展整改提升工作，著重解決好各級通報檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，維護全市旅游景區(qū)的良好形象。旅委會各單位要強化共同責(zé)任，根據(jù)各自職責(zé)，積極做好檢查指導(dǎo)工作。對問題突出、整改不力的旅游景區(qū)，市政府將予以通報批評并加大督辦力度。
乳制品整治工作方案篇十三
校屬各單位：
根據(jù)《全省糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治推進方案》(xx糾風(fēng)〔20xx]號)和省委高校工委、省教育廳《關(guān)于印發(fā)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治推進方案的通知》要求，全校各單位要對照“四風(fēng)”問題十種表現(xiàn)，結(jié)合本部門實際，深入開展自查自糾，認真查找和整改自身存在的突出問題，建立糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)建設(shè)專項整治臺賬，實行臺賬式管理?，F(xiàn)將具體工作通知如下：
一、認清“四風(fēng)”問題十種主要表現(xiàn)
（一）貫徹落實方面
有的領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實中央重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高，但行動少、落實差，虛多實少，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”，個別領(lǐng)導(dǎo)干部說一套做一套，我行我素。
（二）調(diào)查研究方面
有的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究少，了解問題少，不了解師生思想、生活和群眾困難;有的單位搞形式、走過場，深入基層少，解決困難辦法少。
（三）服務(wù)群眾方面
一些單位面對師生存在困難和問題解決不到位；表面上推進服務(wù)型部門建設(shè)，“門好進、臉好看”，但還是“事難辦”，將過去的“管卡壓”變成了現(xiàn)在的“推繞拖”；有的服務(wù)熱線電話長期無人接聽。
（四）面子工程方面
一些單位和部門熱衷于打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的面子工程，而不考慮客觀實際，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”“獎狀一屋子，工作還是老樣子”。
（五）召開會議方面
一些單位和部門無論什么會議都要層層重復(fù)開，一個接一個，檢查評比走馬燈，導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付，沒有時間抓落實。
（六）改進文風(fēng)方面
有的單位和部門寫文件、制文件機械照搬照抄，出臺制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”，內(nèi)容不是來自調(diào)查研究，而是源自抄襲拼湊。
（七）責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面
有的領(lǐng)導(dǎo)干部“只求不出事，寧愿不做事”，凡事都要上級拍板，避免自己擔(dān)責(zé)，甚至層層往上報、層層不表態(tài)。
（八）工作實效方面
有的單位和部門對工作不重實效重包裝，把精力都放在“材料美化”上，一項工作剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型，搞“材料出政績”。
（九）履行職責(zé)方面
有的單位和部門熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”，將責(zé)任下移，試圖讓下級的“責(zé)任狀”成為自己的“免責(zé)單”。
（十）對待問題方面
有的黨員干部對身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然，事不關(guān)己、高高掛起，知情不報、聽之任之，甚至在組織向其了解情況時仍不說真話。
二、實行“四風(fēng)”問題臺賬式管理
臺賬式管理的主要內(nèi)容包括：問題清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單。問題清單要列出問題的表現(xiàn)形式、具體事例、實際危害、根源分析；責(zé)任清單要列出問題整改的牽頭單位、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人；措施清單要列出問題的整改措施、組織措施、考核措施、激勵措施、問責(zé)措施、保障揩施；結(jié)果清單要列出問題整改的時間表、路線圖及分階段、分節(jié)點的完成標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)。
三、具體工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各部門負責(zé)人要親自謀劃、親自推動,全力抓好專項工作。
（二）認真查找問題
各部門要對照“四風(fēng)”十種主要表現(xiàn)形式，深入細致地查找。要充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級院系黨組織、基層黨支部、每名黨員的主動性、積極性，把自查自糾的過程變成一次以實際行動學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神的過程，變成一次推進學(xué)校工作全面提升的過程，變成一次黨員干部檢視和加強黨性修養(yǎng)的過程。
（三）填寫臺賬清單
各部門在自查自糾基礎(chǔ)上，認真填寫“四風(fēng)”問題臺賬（臺賬一覽表電子版從組織部網(wǎng)站上下載），紙質(zhì)版經(jīng)各二級單位黨政負責(zé)人簽字后于20xx年1月22日下午4:00前報黨委組織部審核備案。電子版發(fā)至郵箱：。
聯(lián)系電話：
聯(lián)系人：
大學(xué)委員會
20xx年1月20日
乳制品整治工作方案篇十四
按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導(dǎo)、社會參與”的原則，優(yōu)先治理水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、省級美麗鄉(xiāng)村中心村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游風(fēng)景區(qū)等六類村莊生活污水，堅持“應(yīng)治盡治、就地就近”，因地制宜選擇生活污水治理模式，治理完成后60%自然村、自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到有效治理，無亂排亂放現(xiàn)象，農(nóng)村生活污水得到有效管控。
（一）治理村莊名稱。
武村村漁民安置小區(qū)。
（二）治理村莊基本情況。
武村村有自然村5個，戶籍人口1181人（以公安部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），常住人口490人（以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），總戶數(shù)334戶（以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），常住254戶（以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。
（三）治理內(nèi)容。
按照60%自然村和自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到治理的要求，新增完成1個自然村、96戶生活污水治理，投入資金約5萬元，12月底前完成治理。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，生態(tài)環(huán)境、城建、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等部門為成員，協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。
（二）拓寬資金籌措渠道。動員群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作，鼓勵群眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。
（三）建立健全農(nóng)村生活污水建設(shè)和管護機制。制定鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村污水治理長效管護機制文件，進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設(shè)，形成規(guī)范化、可持續(xù)的運行管護機制。
（四）強化監(jiān)督考核。強化污水治理進展和設(shè)施運行的日常檢查、調(diào)度，將治理和運行情況納入對村級目標(biāo)管理考核體系。建立群眾和社會監(jiān)督機制，對群眾反映強烈的重點問題，開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。
（五）注重宣傳引導(dǎo)。加強工作宣傳，提高廣大人民群眾受益主體的意識，增強主動參與治理設(shè)施建設(shè)管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導(dǎo)節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
乳制品整治工作方案篇十五
為進一步提升xx整體形象，優(yōu)化人居環(huán)境，根據(jù)縣委縣政府《國道沿線重點路段開展“三整治三提升”活動工作方案》和《xx縣市容環(huán)境治理工作方案》文件精神，結(jié)合我局實際，制訂本工作方案。
按照縣委、縣政府關(guān)于市容環(huán)境治理的工作部署，緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo)，落實好市容市貌井然有序的工作開展，進一步提升市容環(huán)境現(xiàn)狀，建設(shè)生態(tài)、活力、幸福新xx。
通過開展“三整治三提升”活動，城市亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂披亂掛、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象基本杜絕，衛(wèi)生環(huán)境、道路環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境得到明顯提升，居民文明指數(shù)、安全指數(shù)、幸福指數(shù)大幅提高，市容環(huán)境管理的長效機制基本建立，為xx振興發(fā)展提供良好的市容環(huán)境保障。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）明確責(zé)任分工，設(shè)立兩個活動專項整治機構(gòu)。
20xx年7月6日至12月31日
（一）環(huán)境衛(wèi)生整治
1.全面整治路段沿線兩旁的生活垃圾及建筑垃圾，實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清，確保無積存生活垃圾和建筑垃圾，無衛(wèi)生死角。
2.整治路段沿線兩旁的排水溝淤泥，清除雜物雜草，保持排水溝暢通，保持公路兩旁無雜物堆放和隨意種植農(nóng)作物現(xiàn)象。
3.按照優(yōu)美整齊的原則，整治路段沿線的行道樹、綠化帶。
4.全面落實“門前三包”責(zé)任制，整治店鋪門口區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作，加大對沿線店鋪亂扔亂倒垃圾行為的處罰力度，保持路段沿線店鋪門前的整潔統(tǒng)一。
5.加強路段沿線攤點的保潔管理，確保攤收場清。
6.整治沿線商戶、洗車場店等場所隨意排放污水問題，實行誰污染誰負責(zé)清理。
7.整治路段沿線裸露及陳舊立面樓房的墻漆粉刷亮化工作，對墻漆粉刷驗收達標(biāo)的實行政府獎補（顏色統(tǒng)一按照城建局設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)），獎補標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按市場均價50%獎補。
（二）公共秩序整治
1.對責(zé)任路段的環(huán)境整治，達到“八個無”的要求：無違法廣告、無違法建筑物和地面構(gòu)筑物、無違法搭接道口和占用挖掘公路、無違法跨越和穿越公路的載體、無違法非公路標(biāo)志、無路基路肩邊坡非法種植物、無擺攤設(shè)點和打谷曬場、無公路用地范圍內(nèi)堆積物。
2.全面整頓責(zé)任路段兩旁占道經(jīng)營、占路為市的行為，規(guī)范設(shè)置攤點，全面清理公路兩旁占用公共部位經(jīng)營和堆放物品。
3.規(guī)范流動攤販管理，做到規(guī)范有序、不影響車輛和行人通行，取締占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點。
4.整治車輛亂停亂放、侵占機動車道和人行道違規(guī)停放等行為，引導(dǎo)規(guī)范沿線兩旁車輛有序整齊擺放，清除路障，保持暢通。
（三）亂搭亂建整治
1.整治責(zé)任路段商店招牌，特別是對破損、銹蝕等存在安全隱患的店招牌匾進行集中整治，確保責(zé)任路段店招牌匾相對規(guī)范統(tǒng)一，逐步達到整齊、協(xié)調(diào)、美觀、安全。
2.全面整治路段沿線、店鋪立面各類標(biāo)語、橫幅、帳篷、遮陽布等“亂披亂掛”行為。
3.整頓路段周邊電力、通訊等網(wǎng)線，逐步推動各類架空線纜全部入地，美化城鎮(zhèn)形象。
1.統(tǒng)一思想，提高認識。開展“三整治、三提升”活動是提升xx整體形象、優(yōu)化人民環(huán)境的重要舉措，全局干部職工要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重要部署上來，在局活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與到活動上來，端正態(tài)度，堅決克服畏難情緒，不折不扣地把整治任務(wù)落實到位。
2.突出重點，明確任務(wù)。全局上下要按照縣委、縣政府市容市貌和國道沿線整治工作重點和目標(biāo)要求，各司其職，主動靠前，對照整治范圍認真開展調(diào)查摸底，摸清情況，對存在的問題提出整改措施，要加大治理力度，抓準(zhǔn)治理問題的難點和關(guān)鍵點，確保按時保質(zhì)完成整治任務(wù)。
3.做好宣傳，營造氛圍。要利用上門走訪、發(fā)放宣傳手冊、懸掛橫幅等形式，向責(zé)任路段的居民、商戶宣傳此次活動的意義和重要性，取得市民的理解和支持，打好環(huán)境治理工作的“預(yù)防針”，增強活動開展的主動性和互動性。
4.加強調(diào)度，落實責(zé)任。局兩個活動整治機構(gòu)要按照每個時間節(jié)點要求抓好落實，局活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對環(huán)境整治活動的調(diào)度，每周召開一次調(diào)度會，掌握活動的進展情況，對存在的問題提出整改措施，要狠抓責(zé)任的落實，對落實不力，被縣委、縣政府督查組點名通報批評的，相關(guān)責(zé)任人要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，年終取消評先評優(yōu)資格。
乳制品整治工作方案篇十六
食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡稱小作坊）是與百姓生活密不可分的食品產(chǎn)業(yè)重要環(huán)節(jié)，其安全狀況關(guān)系百姓民生，市委、市政府歷來高度重視。近年來全市范圍部署開展了小作坊專項整治行動，對小作坊進行了深入摸排整治，查處了一批違法違規(guī)“黑作坊”和“黑窩點”，取得了一定成效。但從后續(xù)的監(jiān)管情況看，食品小作坊管理能力不足、生產(chǎn)衛(wèi)生條件不佳，仍然存在一定的風(fēng)險隱患。為有效深化小作坊的風(fēng)險隱患排查整治，提高小作坊總體食品安全水平，我局決定在去年工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化小作坊的治理整頓，開展為期7個月的專項整治工作，特制定本方案。
通過專項整治，引導(dǎo)和推動一批具備條件的小作坊規(guī)范取證，整治和規(guī)范一批風(fēng)險隱患突出的小作坊，打擊和取締一批生產(chǎn)條件惡劣、制售假冒偽劣食品的“黑作坊”、“黑窩點”。
（一）重點對象。共3類：一是生產(chǎn)配制白酒、糕點、肉制品等高風(fēng)險食品和非傳統(tǒng)食品的小作坊；二是歷次檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)加工條件較為惡劣、安全隱患較大的小作坊；三是生產(chǎn)近幾年來監(jiān)督抽檢不合格率高的品種的小作坊（如米凍等）。
（二）重點區(qū)域。城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊生產(chǎn)集聚區(qū)作為重點整治區(qū)域。
此次專項整治為期7個月，從5月起至11月底，具體步驟：
（一）摸底調(diào)查階段（至5月底）
繼續(xù)抓好小作坊摸底排查，梳理重點整治小作坊清單。將生產(chǎn)配制白酒、糕點、肉制品等高風(fēng)險食品和非傳統(tǒng)食品的小作坊，以及已納入目錄尚未取證的小作坊，列為此次的整治重點。完善更新小作坊監(jiān)管檔案，剔除現(xiàn)場制售經(jīng)營戶，逐戶建立監(jiān)管檔案《食品生產(chǎn)加工小作坊摸底登記表》（附件1）。
（二）分類整治階段（6月-11月底）
1、要加強對已經(jīng)持有核準(zhǔn)證的小作坊的監(jiān)管，要求其在明顯位置張掛生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明、產(chǎn)品合格證明，對生產(chǎn)條件不能保持、人員無健康證、未索票索證等違法違規(guī)行為拒不改正的依法予以查處。
2、對納入目錄管理、尚未取證的小作坊，責(zé)令其限期完成取證，逾期未取證的依法予以查處。
3、對生產(chǎn)經(jīng)營嬰幼兒輔助食品、乳制品、飲料、即食罐頭、特定人群的主輔食品、保健食品等禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的小作坊依法予以查處。
4、對生產(chǎn)低風(fēng)險并具有當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色的食品尚未納入目錄管理的其他小作坊，加強日常檢查，必須改善生產(chǎn)加工條件，同時要求生產(chǎn)加工人員必須持有健康證，產(chǎn)品要有當(dāng)年度的檢驗報告，對存在突出風(fēng)險隱患的采取必要處置措施。
5、對生產(chǎn)加工條件惡劣、使用非食品原料、超范圍使用食品添加劑或制售假冒偽劣食品的“黑窩點”，發(fā)現(xiàn)一個、查處一個，涉嫌犯罪的堅決移送司法機關(guān)查辦。
（一）引導(dǎo)辦證。各市場監(jiān)管所要督促已納入目錄管理的小作坊業(yè)主取證，按照幫扶引導(dǎo)原則，查改并重，必要時指導(dǎo)其制定科學(xué)、有效、合適小作坊實際情況的整改方案，責(zé)令其按照要求改進生產(chǎn)條件，于規(guī)定時間取得小作坊生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)和工商營業(yè)執(zhí)照。在取證產(chǎn)品的送檢環(huán)節(jié)，要以現(xiàn)場監(jiān)督抽取樣品和加封封條方式進行。
（二）專項抽檢。一是對已經(jīng)持有核準(zhǔn)證的小作坊要加強監(jiān)督，對所有獲證的小作坊食品和原輔料進行監(jiān)督抽檢。二是對已納入目錄管理但不按時取證的小作坊、生產(chǎn)傳統(tǒng)低風(fēng)險食品尚未納入目錄管理生產(chǎn)加工條件惡劣的小作坊以及群眾熱議和舉報的小作坊可適時進行監(jiān)督抽檢。
（三）市場倒逼。禁止食堂、學(xué)校、超市、集貿(mào)市場經(jīng)營使用無“兩證”（小作坊核準(zhǔn)證、產(chǎn)品檢驗報告）的小作坊食品，存在違法行為的依照《福建省食品安全條例》依法予以查處，進而倒逼小作坊取證。同時要對小作坊食品標(biāo)簽開展監(jiān)督檢查，銷售未按規(guī)定在容器或者包裝標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式、生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書編號，要依法予以查處。
（四）加強科所協(xié)作。整治期間，各辦案單位應(yīng)加強與局食品生產(chǎn)流通科溝通聯(lián)系，可采取聯(lián)合執(zhí)法等方式擴大整治成效。各市場監(jiān)管所應(yīng)充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全協(xié)管員的作用，要加強與轄區(qū)所在地其他監(jiān)管部門密切協(xié)作。對拒不整改不配合整治的“釘子小作坊”，可要求相關(guān)單位停止供水供電供氣，停止提供經(jīng)營場所，在明知的情況下，仍為無證照小作坊提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，可依照《食品安全法》對相關(guān)單位進行處罰，確保整治工作有效落實。
（五）加強宣傳教育。加強基層監(jiān)管人員監(jiān)管業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；加強小作坊業(yè)主法律法規(guī)和衛(wèi)生規(guī)范等知識培訓(xùn)；加大小作坊監(jiān)管制度和專項整治工作宣傳力度，鼓勵群眾舉報和社會監(jiān)督。
乳制品整治工作方案篇十七
xx鄉(xiāng)沼氣池安全排查與問題為切實做好全鄉(xiāng)農(nóng)村沼氣池安全排查與問題整治工作，把農(nóng)村沼氣池管理好，防止發(fā)生安全事故，特制定本方案。
為進一步明確企業(yè)和農(nóng)戶安全生產(chǎn)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。在全鄉(xiāng)對沼氣池安全問題進行拉網(wǎng)式排查整治，對廢棄沼氣設(shè)施進行全面清理、拆除、填埋;對閑置停用沼氣設(shè)施全面增添安全圍欄，實行掛牌管理，責(zé)任到人;對在用沼氣設(shè)施加強日常巡查監(jiān)督和從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)，實現(xiàn)檔案建立100％、責(zé)任落實100％、日常監(jiān)管100％、問題整治100%。
（一）全面排查。
1、果園內(nèi)的沼氣池;。
2、戶用沼氣池;。
3、豬場內(nèi)的聯(lián)戶沼氣池及大中型沼氣工程;。
4、農(nóng)民自建的封閉式漚肥池(地容)。
（一）對沼氣池安全維護、管理的檢查。重點檢查是否安全投料、出料，進出料口和水壓間是否加蓋，是否按照沼氣池操作使用規(guī)程進行操作、維護;對存在問題的，是否及時進行解決。
（二）對沼氣配套設(shè)備進行安全檢查。重點檢查沼氣姓具是否漏氣、沼氣管路質(zhì)量是否良好且有無破裂、壓力表指示是否準(zhǔn)確、控制旋鈕或門是否完好等。
（三）對沼氣安全使用知識的檢查。重點檢查沼氣使用者對沼氣使用安全知識是否了解掌握，有沒有掌握科學(xué)的沼氣使用流程。
（四）對聯(lián)戶沼氣及大中型沼氣工程安全檢查。重點檢查大中型沼氣工程是否獨立成院或設(shè)置護欄設(shè)施，沼氣管路門是否存在安全隱患，沼液儲存池是否有防護措施，是否懸掛安全警示標(biāo)識，是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程，是否有專人進行管理，管護人員是否經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)等。
（五）對廢棄停用的沼氣池進行排查整治。重點排查因環(huán)保問題整改已搬遷或者關(guān)停的養(yǎng)殖場沼氣池，以及其他停用廢棄的沼氣池。
（六）對農(nóng)民自建的封閉式漚肥池(地窖)整治。重點對存在安全隱患的進行整改。
（一）問題排查(6月21日-25日)根據(jù)屬地管理原則，明確村居主任為主要責(zé)任人村（居）要按照干部包村、村干部包組的方式對轄區(qū)內(nèi)所有沼氣池及農(nóng)民自建的封閉式漚肥池(地窖)進行全方位、無死角排查要求所有沼氣池逐一登記，填好沼氣池安全排查整治情況登記表和封閉式漚肥池(地容)安全排查整治情況登記表(詳見附件1及附件2)，一池一檔建立臺賬。對排查出的問題和安全隱患進行詳細記錄。
（二）問題整改(6月25日一30日)對正常使用、未發(fā)現(xiàn)問題的，發(fā)放農(nóng)村沼氣安全規(guī)范化管理及安全操宣傳單(附件3)、對排查出的問題，各村（居）要根據(jù)問題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性及輕重緩急，研究整改對策發(fā)整改通知。對沼氣池使用、維護存在問題的，要督促業(yè)主嚴(yán)格按照操作流程進行規(guī)范操作;對設(shè)備線路老化的，要督促業(yè)主及時更換更新;對廢棄的沼氣池要督促業(yè)主及時進督促業(yè)主及時更換更新;對廢棄的沼氣池要督促業(yè)主及時進行報廢處理。特別是對無主或外出打工無人看管的'沼氣設(shè)施，各村（居）要主動作為，安全拆除。對喪失使用功能和部分使用功能的大中型、聯(lián)戶和戶用廢棄沼氣池，各村（居）必須要聯(lián)系到業(yè)主，確認廢棄不再使用后，實行拆除填埋，并在建檔卡上注明和銷號。對具有使用功能但且停用的大中型聯(lián)戶和戶用沼氣池，必須豎立安全警示牌，建立護欄設(shè)施明確專人管理。重新啟用時，須經(jīng)村黍會備案后方可啟用對農(nóng)民自建封閉式漚肥池(地)有安全隱患的，必須及時整改到位甚至拆除。
（三）沼氣安全使用培訓(xùn)各村（居）要組織本轄區(qū)內(nèi)所有沼氣池使用戶近期進行次沼氣安全使用培訓(xùn)。
（四）整改回頭看(7月1日-5日)鄉(xiāng)政府將根據(jù)工作進度情況，分組安排人員到村（居）對沼氣等安全排查和問題整改情況進行督。對問題比較多且整改不到位的村（居）進行通報，并督促村（居）加大整改力度，要將本轄區(qū)內(nèi)實際開展的沼氣安全生產(chǎn)專項整治工作情況進行收集匯總，于7月4日前報鄉(xiāng)政府，聯(lián)系人:孫小平。
一、已投料使用的沼氣池，在入池出料、維修、查漏時，只能用電簡或鏡子反光照明，絕對不能使用明火照明工具入池，也不能在池內(nèi)和池口吸煙，以免引燃池內(nèi)殘存沼氣，發(fā)生傷事故揭開開活動蓋板進行維修、加料、攪拌時，也不能在蓋口吸煙、劃火柴或點明火。沼氣池建在室內(nèi)或內(nèi)的、更應(yīng)特別注意這一點。
二、清除沉渣或查漏、維修沼氣池要請專業(yè)沼氣技工清池前先要將輸氣管取下，發(fā)酵原料至少要出到進、出料口檔板以下，有活動蓋板的要將蓋板揭開，用風(fēng)稻谷的工具或小型空壓機等向池內(nèi)鼓風(fēng)，以排出池內(nèi)殘存氣體。當(dāng)池內(nèi)有了充足的新鮮空氣后，人才能進入池內(nèi)，入池前應(yīng)先進行動物試驗，可將雞、等動物用繩拴住，慢慢放入池內(nèi)，如活動正常，說明池內(nèi)空氣充足，可以入池工作，若表現(xiàn)異?；虺霈F(xiàn)昏，表明池內(nèi)嚴(yán)重缺氧或有殘存的有毒氣體未排除干凈，這時要嚴(yán)禁人員進入池內(nèi)，而要繼續(xù)通風(fēng)排氣。
三、在向池內(nèi)鼓風(fēng)和進行動物試驗后，下池的人員要在腰腹部拴上保險繩，搭梯子下池，池上要有人看護，以便旦發(fā)生意外時，能及時進行搶救。入池操作的人員如果感到頭昏、發(fā)、不舒服，要馬上離開池內(nèi)，到池外空氣流通的地方休息。
四、嚴(yán)禁采用在沼氣池內(nèi)扔火團燒浮沼氣的做法。這種辦法很不安全，容易發(fā)生燒傷和室息事故，因為向沼氣池內(nèi)扔入火團雖然可以把池內(nèi)的沼氣燒掉，同時也燒掉池內(nèi)的氧氣，使池內(nèi)的二氧化碳濃度更大，如不注意通風(fēng)，、易發(fā)生室意事故。人入池后，池內(nèi)料液仍不斷發(fā)酵產(chǎn)生沼氣不斷放出遇明火，同樣可以發(fā)生燃燒，發(fā)生燒傷事故。同時火團入池易引起火災(zāi)，損壞沼氣池。
1、沼氣燈、灶具不能靠近柴草、衣服、蚊帳等易燃物品特別是草房，燈和房結(jié)構(gòu)之間要保持1-1、5米的距離。
2、沼氣灶具要安放在廚房的灶面上使用，不要在床頭桌柜上煮飯燒水。
3、在使用沼氣燈、灶具時，應(yīng)先劃燃火柴或點燃引火物，再打開開關(guān)點燃沼氣。如將開關(guān)打開后點火，容易燒傷人的面部和手，甚至引起火災(zāi)。
4、每次用完后，要把開關(guān)扭緊，不使沼氣在室內(nèi)擴散。
5、要經(jīng)常檢查輸氣管和開關(guān)有無漏氣現(xiàn)象，如輸氣管被鼠咬破、老化而發(fā)生破裂，要及時更新。
6、使用沼氣的房屋，要保持空氣流通，如進入室內(nèi)，聞有較濃的臭雞蛋味，應(yīng)立即打開門窗通風(fēng)。這時，絕不能在室內(nèi)點火吸煙，以免發(fā)生火災(zāi)。使用沼氣不慎發(fā)生火災(zāi)，要立即截斷氣源，迅速組織撲火措施。
1、廢棄沼氣工程四周應(yīng)設(shè)置好警戒帶、警示標(biāo)志、隔離設(shè)施等，防止閑雜無關(guān)人員進入。重點防范沼氣漏氣、沼氣壓力失衡、漏電、火災(zāi)、高空失墜、溺水等引發(fā)的安全事故廢棄沼氣工程要及時拆除填埋處理。
2、拆除沼氣池前，要事先設(shè)置警示標(biāo)識，防止發(fā)生人(尤其是兒童)或牲畜摔傷、淹溺等安全事故。隨后清空沼氣池料液，打開所有蓋板，保證池內(nèi)空氣流通，依次拆除沼氣灶具、沼氣管材管件、沼氣凈化器等配套器材。
3、下池作業(yè)前用小動物試驗確認池內(nèi)安全，禁止使用引燃的方式清除池內(nèi)剩余沼氣，防止爆炸、失火和燒傷。
4、施工順序為先拆除沼氣池池蓋、進料管、出料間等設(shè)施，然后再拆除池墻。在拆除池墻時，要設(shè)置支撐，防止池坑垮塌。
5、報廢沼氣池的土方回填應(yīng)從深到淺分層進行，填好層拆除一層的支撐，不能事先將全部支撐拆掉?；靥顣r要注意池坑旁土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾塌可能時，人員要立即離開現(xiàn)場并及時處理。
6、每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況，在確保安全的情況下繼續(xù)施工，注意不得將其它物件堆放在支撐上。
乳制品整治工作方案篇十八
新華社區(qū)20xx年度村莊環(huán)境整治階段實施方案為進一步改善提升農(nóng)村居住環(huán)境，從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問，促使我居環(huán)境得到明顯改善、居民生活素質(zhì)明顯提高，從而進一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。結(jié)合村莊環(huán)境整治要求與我村實際，制定本實施方案。
我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環(huán)境臟、亂、差”為工作重點，將整治村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生作為重要突破口和切入點，掀起全村環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有：
1、在居委會宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳條幅;。
2、向群眾發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料;。
3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開信》，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面的知識。
1、為更好的開展村莊環(huán)境綜合整治工作，結(jié)合村莊實際，成立居環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
(1)徹底清除村內(nèi)衛(wèi)生死角;。
(2)修補村內(nèi)破損路面，特別是坑洼處;。
(3)加強道路兩側(cè)植被管理，做好雜物、垃圾的清理工作;。
(4)落實環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護長效管理機制，確保長治久治;。
結(jié)合居情實際，新華社區(qū)環(huán)境綜合整治工作分成以下四個階段進行：
第四階段，鞏固提高階段(3月28日至年底)。進一步鞏固、完善、提高整治效果，研究落實長效管理措施。
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