學(xué)習(xí)信訪工作條例的感想心得體會(模板13篇)

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學(xué)習(xí)信訪工作條例的感想心得體會(模板13篇)
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寫心得體會可以促使我們反思自己的行為動機,找出問題所在,并采取相應(yīng)的措施改進。怎樣寫一篇有價值的心得體會是一個需要思考的問題。這是一些經(jīng)過精心挑選的心得體會范文,希望對大家寫作有所幫助。

學(xué)習(xí)信訪工作條例的感想心得體會篇一

20xx年1月10日,國務(wù)院溫家寶簽署第431號令,頒布了新修改的《國務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年5月1日起實行。《信訪條例》的頒布實施,對于加強和改進新形勢下的信訪工作,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護信訪人的合法權(quán)益,維護正常的信訪秩序,促進依法行政,構(gòu)建社會主義和諧社會將發(fā)揮重要作用。

一、暢通信訪渠道制度。

信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說,信訪不通,上層耳聾;信訪不復(fù),百姓在哭;信訪不查,貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道:1.書信;2.電子郵件;3.傳真;4.電話;5.走訪。新條例規(guī)定,利用現(xiàn)有各級政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng),并實現(xiàn)上下級政府互聯(lián)互通,既有利于信訪人查詢信訪信息,也有利于上級政府信訪機構(gòu)及時了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項。

二、信訪事項的提出制度。

1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項權(quán)利和5項義務(wù)。

權(quán)利:。

1.信訪事項提出權(quán)(信訪權(quán));

2.不受報復(fù)權(quán)(要求保密權(quán));

3.請求復(fù)查權(quán);

4.了解權(quán)(要求答復(fù)權(quán));

5.申述權(quán)(對處理不服的可以向法院提起行政訴訟);

6.反映重大、緊急信訪事項權(quán)。

7.接受獎勵權(quán)(提出的建議對黨和國家有重大貢獻)。

義務(wù):。

1.遵守提出程序的義務(wù);

2.如實反映情況的義務(wù);

3.遵守禁止性行為的義務(wù);

4.遵守上訪程序的義務(wù);

5.執(zhí)行行政機關(guān)處理決定的義務(wù)。

2.信訪人的信訪對象和信訪內(nèi)容。信訪人對下列信訪事項可以向有關(guān)行政機關(guān)提出:第十四條規(guī)定可以對信訪人對下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以向有關(guān)行政機關(guān)提出信訪事項。信訪對象是五類組織或工作人員:一是行政機關(guān)及其工作人員;二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;四是社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命、派出的人員;五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是:反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為。“不服工作人員職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。

3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應(yīng)當向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)提出;信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一信訪事項的,該上級機關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項,一般應(yīng)當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。有關(guān)機關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。

三、信訪事項的受理制度。

第一、明確受理機關(guān)??h級以上人民政府信訪工作機構(gòu)收到信訪事項,應(yīng)當予以登記,并區(qū)分情況,在15日內(nèi)分別按下列方式處理:一是信訪人向一會兩院(人大、法院、檢察院)提出的,交由“一會兩院”辦理;二是向本級政府及其工作部門提出的,交本級政府及其工作部門辦理;三是向下級政府及其工作部門提出的,交下級政府及其工作部門辦理。特別要提到是,第二十一條第三款規(guī)定:信訪事項涉及下級行政機關(guān)或者其工作人員的,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān),并抄送下一級人民政府信訪工作機構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”,有權(quán)處理的行政機關(guān),而不是“逐級轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時抄送“下一級”人民政府信訪工作機構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié),縮短了辦理時間。“下級”和“下一級”是兩個不同的概念。

第二、明確職責要求。對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級機關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項,應(yīng)當受理,不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項,應(yīng)當告知信訪人向有權(quán)的機關(guān)提出。有關(guān)行政機關(guān)收到信訪事項后,能夠當場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當當場書面答復(fù);不能當場答復(fù)的,應(yīng)當自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。

有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當相互通報信訪事項的受理情況。第二十三條還規(guī)定,行政機關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。過去信訪的弊端大都是“不規(guī)范”所致。如:層層批轉(zhuǎn),以致“把秦香蓮的申訴批轉(zhuǎn)給陳世美閱處”。致使信訪人受到打擊報復(fù)。

第三、緊急信訪處理。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時,可以就近向有關(guān)行政機關(guān)報告。地方各級人民政府接到報告后,應(yīng)當立即報告上一級人民政府;必要時,通報有關(guān)主管部門。各級各類信訪機構(gòu)如果互不通氣,以致一個信訪人可以就一件事向十個部門信訪,十個部門可以對同一件事給當事人作出十個不同答復(fù);有關(guān)負責同志批閱信訪無一定標準,一個批示可以吊起千萬人的胃口,解決一件信訪可以引出千百件信訪。

認真學(xué)習(xí)和貫徹落實好國務(wù)院新《信訪條例》,必將對密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護信訪人的合法權(quán)益,維護信訪秩序起到良好作用。

學(xué)習(xí)信訪工作條例的感想心得體會篇二

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解社情民意的重要窗口,也是各級黨委政府及其工作人員接受監(jiān)督、改進工作作風(fēng)的重要途徑。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視信訪工作。特別是黨的十八大以來,黨中央對信訪工作作出一系列重要決策部署,就加強和改進人民信訪工作作出一系列重要指示批示,為做好新時代信訪工作提供了根本遵循。新修訂的《信訪工作條例》(以下簡稱“新條例”)標志著信訪工作進一步邁上了法制化、規(guī)范化的新臺階。

1.新條例是貫徹依法治國基本方略,加強和改進新時代信訪工作的重要制度。隨著中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,信訪工作面臨著許多新情況新問題。一是信訪總量持續(xù)上升;二是信訪反映問題出現(xiàn)反復(fù)性、組織化、專業(yè)化等新特點,跨地區(qū)、跨部門串聯(lián)問題較為突出;三是信訪方式多樣化,且表達方式有時比較激烈。因此,新條例是適應(yīng)形勢變化和任務(wù)需要,解決新情況新問題,加強和改進新時代信訪工作的重要制度。

2.新條例也是與時俱進做實做細信訪工作的重要抓手。相較于舊條例,新條例不僅印發(fā)規(guī)格進一步提高、工作原則進一步明確,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制進一步完善,同時對基層的實踐指導(dǎo)意義也得到了進一步加強。如:新條例提出了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨工委和辦事處以及村(社區(qū))‘兩委’應(yīng)當全面發(fā)揮職能作用”,把信訪工作觸角延伸到了最基層,是原條例所沒有的;另外新條例進一步豐富了信息網(wǎng)絡(luò)等信訪事項新的提出方式;同時對信訪處理機關(guān)作了進一步明確,可以較好地解決推諉、扯皮等問題。

3.新條例更是堅持人民至上、保持黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。新條例構(gòu)建了群眾提出批評、建議、申訴、控告或者檢舉的通道,對于推動信訪工作及時反映群眾呼聲、化解矛盾,發(fā)揮了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心作用,當好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶具有重要意義。從新條例的立法本意和立法理念來看,還強調(diào)信訪矛盾要從源頭治理,在基層處理好“小事”,在基層化解好矛盾,讓群眾沒有信訪的意愿,沒有信訪的內(nèi)容,沒有信訪的必要,才能真正減少信訪,促進社會穩(wěn)定。

今年是大事要事集中的一年,“護航xx大”、“喜迎亞運會”信訪保障任務(wù)很重,同時,經(jīng)濟下行壓力疊加疫情負面沖擊都可能引發(fā)新的矛盾和新的信訪問題,區(qū)委提出創(chuàng)建全省信訪工作現(xiàn)代化示范區(qū)目標。作為一名人大工作者、一名黨派基層組織負責人,要認真學(xué)習(xí)新條例,并結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。

1.加強學(xué)習(xí)宣傳。進一步加強對新條例的學(xué)習(xí),特別是要深刻領(lǐng)會《條例》的主要內(nèi)容和核心要義,準確把握新時代信訪工作的原則和要求,切實扛起為民解難、為黨分憂的政治責任。同時督促相關(guān)部門加強法制宣傳,特別是新條例的宣傳,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

2.強化工作監(jiān)督。新《條例》訴訪分離制度明確嚴格實行訴訟與信訪分離,把涉訴涉法信訪納入法治軌道解決。這就必須保證群眾的合理合法訴求在司法程序和時限內(nèi)得到公平公正解決。作為人大工作者要從執(zhí)法和司法兩個角度加強法律實施的監(jiān)督。在執(zhí)法層面,要將每年聽取和審議法治政府及部門主要負責人履職報告、常態(tài)化執(zhí)法檢查有機結(jié)合,構(gòu)建“專項+日常”的行政執(zhí)法監(jiān)督體系,推動大綜合一體化執(zhí)法改革,進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量;在司法層面,要加強與法檢兩院的協(xié)調(diào)溝通,以每年的監(jiān)督議題和法官、檢察官工作評議為抓手,推動司法體制改革深化,助力健全科學(xué)合理、監(jiān)督有力、規(guī)范有序的司法權(quán)力運行機制。同時深化執(zhí)法司法公開制度,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光執(zhí)法司法新機制,讓群眾看得到,監(jiān)督得了,提高群眾對涉法涉訴信訪問題處理的認可度。

3.積極履職建言。認真履行人大代表和x會員職責,深入基層,傾聽民聲,反映民意。針對一些共性的政策和法律問題開展調(diào)研、論證并提出議案建議,推動相關(guān)法律的修訂、完善和更好實施;針對關(guān)乎民生、社會治理等方面的熱點焦點問題積極通過建議、意見和社情民意信息進行反映,從而推進問題從根源上得以解決;針對群眾反映強烈的、當前政策無法解決的問題,在日常聯(lián)系中要向群眾解讀相關(guān)法律法規(guī),做好群眾思想釋疑工作,力爭把問題解決在一線、矛盾化解在基層。

學(xué)習(xí)信訪工作條例的感想心得體會篇三

新實施的《信訪工作條例》,是推動新時代信訪工作發(fā)展進步的綱領(lǐng)性文件,是信訪工作歷史上的第一部黨內(nèi)法規(guī),同時也是地方和基層開展信訪工作的政策依據(jù)、工作指導(dǎo)和有力抓手。

xx旗地處xx環(huán)中心城區(qū)位置,隨著近年來經(jīng)濟社會快速發(fā)展,在不同層面、不同領(lǐng)域逐漸產(chǎn)生并積累了不少“骨頭案”“釘子案”,集中在房地產(chǎn)、征地拆遷、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域,長期牽扯著旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街干部大量精力,在一定程度上影響著全旗經(jīng)濟社會發(fā)展大局,因此高質(zhì)量做好新時代信訪工作已是旗委、旗政府面臨的重要課題。

信訪工作具有長期性、反復(fù)性、復(fù)雜性特點,貫徹落實好《條例》,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展氛圍,必須緊扣五個方面:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最高原則。旗委將不折不扣貫徹黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署,嚴肅認真落實自治區(qū)黨委和市委的部署要求,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、旗直部門履職盡責,把信訪工作納入旗域治理、法治建設(shè)、文明城創(chuàng)建等工作中統(tǒng)籌推進,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿信訪工作全過程和各方面。旗委常委會、信訪聯(lián)席會議定期調(diào)度信訪工作,分析形勢,部署任務(wù),研究重大事項,解決突出問題,引領(lǐng)各級黨組織堅決扛起為民解難、為黨分憂的政治責任。

二是堅持人民至上這一根本要求。立足新時代信訪工作“三個重要”定位,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、旗直部門干部牢固樹立“人民信訪為人民”的理念,把群眾的事當成自己的事,站在群眾角度看問題、解難題,真正用心用情用力做好信訪工作。同時,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街網(wǎng)格員、人民調(diào)解員作用,暢通群眾提出意見建議、申訴、控告或檢舉的通道,積極回應(yīng)群眾訴求、切實維護群眾權(quán)益,讓群眾滿意。三是聚焦責任落實這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“黨政同責、一崗雙責,屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,圍繞完善體制機制,發(fā)揮考核“指揮棒”的作用,強化紀律剛性約束,定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門開展督導(dǎo),壓實責任。一方面,把信訪工作崗位作為干部隊伍建設(shè)的重要平臺,科學(xué)設(shè)定考核指標、優(yōu)化考核方式、強化結(jié)果運用,推動各方責任落實。

另一方面,對工作推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴重后果的部門和個人,旗委組織部、旗紀檢監(jiān)察機關(guān)將依規(guī)依紀從嚴追究相應(yīng)責任,以鐵的紀律保障信訪工作高質(zhì)量開展。四是運用法治思維這一基本方法。認真總結(jié)全旗近幾年運用法治方式解決典型陳年舊案的經(jīng)驗做法,推動信訪法治化。一方面,堅決杜絕“花錢買平安”的做法,全面優(yōu)化信訪事項受理、交辦轉(zhuǎn)送、調(diào)處化解、問題銷號、回訪問效等程序,深入推進“治重訪、化積案、促穩(wěn)定”專項攻堅行動,高質(zhì)量開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪、包案等工作,實現(xiàn)信訪積案動態(tài)清零。

另一方面,按照意見建議、檢舉控告、申訴求決類細分信訪事項,引導(dǎo)信訪人在信訪過程中遵守法律、法規(guī),營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。五是抓住源頭治理這一治本之策。堅持“去存量、遏增量”的思路,認真對待群眾初信初訪,加強風(fēng)險隱患分析研判,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨工委和管理辦公室以及村(社區(qū))兩委,要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極協(xié)調(diào)處理化解發(fā)生在當?shù)氐男旁L事項和矛盾糾紛,努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,把可能引發(fā)的信訪問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

隨著全旗加快經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,不可避免地還會產(chǎn)生各種矛盾糾紛,我們必須拿出不怕事、不壓事、不躲事的擔當精神,做到“新官必須理舊賬”,不推諉扯皮、不敷衍塞責,全力保持信訪工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振、相互呼應(yīng),為全旗、全市發(fā)展大局營造和諧穩(wěn)定的氛圍,為筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障貢獻應(yīng)有力量。

學(xué)習(xí)信訪工作條例的感想心得體會篇四

近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。通知要求,各地區(qū)各部門要把握新時代信訪工作原則和要求,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,完善信訪工作責任體系,把黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署落到實處。

做好信訪工作,黨員干部要強化責任擔當,以服務(wù)群眾為宗旨使命,以認真負責的態(tài)度和腳踏實地的作風(fēng)為抓手,發(fā)揮好信訪工作為群眾排憂解難的重要作用,立足本職崗位磨礪“工匠心”,練好“引線繡花”“鍛鐵打器”“把脈問診”的永久功夫,以擔當作為與履職盡責推進信訪工作的高質(zhì)量發(fā)展,打造信訪工作“永久牌”。

以認真細致的“工匠心”,練好“引線繡花”的永久功夫。

信訪工作是一項系統(tǒng)工程,著眼群眾反映的問題,有科學(xué)統(tǒng)籌、謀劃在先的思想意識,也需要在核實線索的全面性、問題的準確性、事件的完整性上下足“繡花功夫”。信訪工作的辦理過程來自事實的依據(jù),手中的權(quán)力來自群眾的信任,這就要求我們要深入實際,看清問題的“表與里”,看清矛盾的“源與流”,以系統(tǒng)的思維、全盤的觀念對待日常的工作。要以認真負責的態(tài)度扎實做好崗位工作,既找準相互關(guān)系、內(nèi)在聯(lián)系,也找準本質(zhì)特征和潛在規(guī)律,在深入廣大人民群眾中廣納聽聞、去偽求真,以細心打磨業(yè)務(wù),在信訪工作崗位上施展才干、播灑汗水,從而找準解決問題的突破口,提升為民工作成效。

以精益求精的“工匠心”,練好“鍛鐵打器”的永久功夫。

在信訪工作中,要始終堅持“人民至上”的價值理念,樹立正確的事業(yè)觀、價值觀和政績觀,在工作中出“鐵拳”、辦“鐵案”、用“鐵力”,以追求卓越的如磐信念去“鍛鐵打器”。在信訪工作涉及的專業(yè)知識上,黨員干部要踏實學(xué)、認真悟、善于思,堅持邊看邊學(xué)、邊查邊記、邊干邊悟,將信訪工作的知識裝滿“行囊”。在信訪工作中,理論功夫不能少,知識擴容不能缺。黨員干部要主動學(xué)、積極學(xué),強化理論知識、專業(yè)內(nèi)容、業(yè)務(wù)技能等方面的學(xué)習(xí),自覺武裝自己的頭腦,在學(xué)習(xí)上做到“有恒”,加強對所學(xué)知識的領(lǐng)悟力,以“滴水穿石”之功建造“學(xué)識高地”。

以融入實踐的“工匠心”,練好“把脈問診”的永久功夫。

信訪工作連著民心,以民情民意為“指向標”,要在實踐中打磨自己,以實際行動和成效回應(yīng)群眾的現(xiàn)實期盼,其中最重要的就是練好“把脈問診”的功夫。在每一項工作面前,黨員干部要強化使命擔當,積極投身實踐,深化運用能力本領(lǐng),保持服務(wù)意識“時時在線”,為群眾解開“心中結(jié)”、撫平“腦中憂”。要下沉一線分析癥結(jié)、走近群眾了解情況,學(xué)深研透、汲取經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新方式方法,從一個細節(jié)到一個數(shù)據(jù),從一次調(diào)查到一回走訪,從一次談話到一件小事,唯有用心用情、功在不舍,方能在工作實踐的點滴積累中錘煉出過硬的能力本領(lǐng),守護好群眾的利益,提升案件的“辦結(jié)率”,在新時代信訪工作的高質(zhì)量發(fā)展道路上再立新功。

學(xué)習(xí)信訪工作條例的感想心得體會篇五

做好信訪工作要進一步樹牢宗旨意識,切實解決群眾實際問題,要從“倍加維護穩(wěn)定”的高度增強憂患意識,采取得力措施減少群眾集體上訪。下面是本站小編為大家收集整理的信訪學(xué)習(xí)。

感想,歡迎大家閱讀。

按照組織安排,我于20xx年5月20日至6月20日在縣信訪局工作。經(jīng)過一個多月時間的專職處理和接待來信來訪工作,讓我更深層次的理解在新時期做好信訪工作至關(guān)重要,我也是一名從基層干起的領(lǐng)導(dǎo)干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也處理了不少的信訪事件,但這次直接面對面接處信訪工作,使我更加明白:新時期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當途徑,是解決群眾困難、化解社會矛盾、促進社會和諧的重要渠道,處理信訪事件時應(yīng)靈活、變通,方式方法得當。

一、開展工作的基本情況。

信訪部門是代表黨委政府形象的部門,言行舉止應(yīng)符合黨委政府形象。由于部門的特殊性,政策性非常強,所以說話要有理有據(jù),言語要嚴謹,用詞要得當。在構(gòu)建和諧社會的指導(dǎo)思想下,努力做好維護地區(qū)穩(wěn)定的工作,把矛盾盡量化解在基層,最終目標是讓百姓安居樂業(yè),促進經(jīng)濟良好的持續(xù)的發(fā)展。

我是剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任縣商務(wù)和外事僑務(wù)局任局長不到半年,許多工作還正在熟悉當中,原來我局負責全縣企業(yè)改制工作,所以全縣企改遺留問題較多,在上任信訪工作之前,我再次熟讀了《信訪條例》,按照信訪工作流程處理各種來信來訪。在對待上訪人要和藹可親,把百姓的訴求當成自己的事情,按照“四個到位”的要求,認真分析哪些是能夠解決的,哪些是需要做思想疏導(dǎo)工作的,哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的,分類處理,一項一項的抓好落實,切實做到“訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位”。按照《信訪條例》規(guī)定的時限辦結(jié)各類信訪事件。我工作的一個多月理共接待來訪5件,屬我管職權(quán)范圍辦結(jié)4件,轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理1件。特別是對尚勇煤礦職工上訪問題,在一個星期內(nèi)及時處理和辦結(jié),解決了多年的改制遺留問題。

二、如何做好新時期的信訪工作。

近年來,隨著民主法制建設(shè)的不斷加強,信訪工作也趨向規(guī)范化,如何解決好發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的問題,使矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),是對信訪工作的新考驗。信訪工作的重點和難點在基層,在城區(qū)是企業(yè)改制、下崗職工生活出路問題及城鎮(zhèn)建設(shè)、拆遷、安置、賠償及管理中的問題;在農(nóng)村是村級村務(wù)、財務(wù)公開透明及上級惠農(nóng)政策的落實問題。這中間就存在著職工與企業(yè)、群眾與鄉(xiāng)村干部之間的矛盾。如何做好這項難度高、責任重的基礎(chǔ)性問題是每個領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作干部應(yīng)該深刻考慮的問題。群眾信訪是社會矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動,是我們黨和國家興旺的標志,是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?!叭瞬粋牟宦錅I,人無難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于人民政府。群眾信訪無小事,從表象上看,群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對信訪人來說,是大事、難事。這些事,事事連著家事、國事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨和政府贏得一片民心,為社會增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素,更不能消極地對待群眾信訪活動。惟有切實暢通信訪渠道,及時妥善地解決信訪中反映的問題,才能提升社會秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道,善待信訪群眾,才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系,才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯,才是促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的明智之舉。當前新形勢下,我們應(yīng)該加強以下幾點:

(一)要構(gòu)筑大格局,落實責任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機制。從組織體系上保證“分級負責、歸口處理”的原則落到實處。尤其要加強基層信訪工作,加強信訪系統(tǒng)上下之間,機關(guān)職能部門之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動,確保群眾信訪反映的問題,能及時、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當前信訪工作的新形勢,新變化。

(二)要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。

(三)要加強信訪信息工作,及時反映群眾呼聲。各級信訪網(wǎng)絡(luò)要及時、準確、真實地反映人民群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點、難點、苗頭性、傾向性的問題,反饋黨的各項政策的執(zhí)行情況,深入開展調(diào)查研究,加大對信訪信息的綜合開發(fā)利用,努力為各級黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見和建議。

(四)要積極探索長效運行機制,減少“三訪”。當前“越級訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運行機制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來州越級上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動下訪,實現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級以下干部為主,有力利推動、促進疑難信訪問題的解決,推動、促進機關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用。但從信訪實踐看,許多信訪問題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級機關(guān)無法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的??h處級以下干部要結(jié)合工作分工,開展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動,主動上門傾聽群眾呼聲,解決群眾實際問題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動為主動,實現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問題,及時、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點管理和考核制度,變壓力為動力,實現(xiàn)信訪工作長效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任分解量化,納入黨政干部年度考核內(nèi)容,激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。

(五)規(guī)范行為維護正常的信訪秩序。首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制、首問負責制、責任追究制等行之有效的制度。對群眾署名的來信,責任單位要認真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問結(jié)果的現(xiàn)象。對群眾來訪反映的問題,要按首問負責制的要求,接待人員能當面解答和處理的,當場予以解答處理;不能當面解答處理的,要落實承辦單位和承辦人限期解決。對申訴類和求決類信訪問題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時出具《信訪處理意見書》;對群眾持《信訪處理意見書》逐級上訪的,受理單位要在規(guī)定的時間內(nèi)認真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對涉法信訪案件,信訪部門要加強與縣人大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決,公檢法部門要切實履行職責,嚴格依法辦事,縣人大和政法部門要加強協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會議制度,定期研究解決涉法信訪問題。

自上世紀90年代以來不斷增多的大規(guī)模群體信訪和矛盾激烈的個體信訪,引發(fā)了持續(xù)上升的信訪洪峰,成了影響社會穩(wěn)定的重要因素,以成都市為例,1998年信訪總數(shù)28000件次,20xx年信訪總數(shù)84000件次,20xx年信訪數(shù)321619件次,20xx年1—4月達129754件次,較去年同期上升94%,高增長的信訪量可謂居高不下,愈演愈烈,各級政府機關(guān)在處理信訪工作中,要花大量的人力和物力,特別是最基層的街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,在面對大量的群體信訪和矛盾激烈的個體信訪,上有領(lǐng)導(dǎo)指令化解的壓力,下有群眾極端不滿的怨氣,信訪部門在解決信訪事項的過程中處于兩難的境地。

信訪是人們在經(jīng)濟生活中的現(xiàn)實矛盾反映。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們在經(jīng)濟生活中的交往日益頻繁,由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢。在處理和解決這種人民內(nèi)部矛盾過程中,往往通過人民調(diào)解、以及訴訟等程序能夠使大多數(shù)的問題得以圓滿解決,產(chǎn)生糾紛的雙方當事人對有關(guān)職能部門的處理結(jié)果也能夠欣然接受,起到了既能維護法律權(quán)威,又能達到化解矛盾、解決糾紛的目的。然而,一些或因?qū)φ毮懿块T執(zhí)法不滿、執(zhí)法不公,或因自身處于社會劣勢地位而遭受不公平待遇或經(jīng)濟損失的群眾,按自己的主觀意愿到任何一級機關(guān)解決問題,上訪人往往認為單單依靠本單位、本部門不能解決問題,只有通過制造更大的聲勢、聚集更多的人數(shù)、采取更過激的行為、使用更嚴厲的措詞、到達更高一級的黨政單位信訪才能達到其目的。街鄉(xiāng)解決不了去區(qū)市里解決,區(qū)市里解決不了去省里解決,省里再解決不了就進京上訪。更為惡劣的是部份上訪人采取阻攔黨政主要領(lǐng)導(dǎo)車輛、關(guān)閉行政機關(guān)大門、在國家以及黨政要害機關(guān)靜坐,更有甚者還沖擊國家有關(guān)黨政部門、砸毀公共財物,嚴重影響了黨政機關(guān)的形象,擾亂了黨政機關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序。當然,發(fā)生上述行為后,當事人均受到不同程度的治安處罰。

造成當前信訪特別是集體訪、重復(fù)訪逐年增多的主要原因有:一是客觀上的原因。由于當前我們正處在社會轉(zhuǎn)型時期,利益關(guān)系的不斷調(diào)整,導(dǎo)致了社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的深刻變化,一些積累多年的深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn),解決這些矛盾和問題是需要一定過程的,而群眾要求解決問題的心情迫切,這兩者之間的矛盾,是造成群眾信訪和集體訪、重復(fù)訪增多的重要原因之一。二是主觀上的原因。少數(shù)國家公務(wù)人員不依法行政,甚至違法亂紀,侵害群眾的利益,有的對群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問題推諉扯皮,敷衍塞責,以致“小事拖大,大事拖炸”,引發(fā)大規(guī)模群眾上訪;還有一些部門在實施改革措施過程中,程序不規(guī)范、不公開,工作方法簡單,操之過急,引起群眾不滿,進而引發(fā)群眾集體重復(fù)上訪。

前面提到信訪人的行為能夠嚴重影響了黨政機關(guān)的形象,擾亂了黨政機關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序,那么現(xiàn)階段黨政機關(guān)是怎樣對待信訪工作,信訪工作有什么樣的性質(zhì)和任務(wù),又有什么樣的作用呢中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次批示指出:“信訪工作是我們黨和政府發(fā)揚民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道”。并將新時期信訪工作的重要性生動地概括為體察民情的“寒暑表”、檢驗政策的“調(diào)節(jié)器”和發(fā)揚民主的重要“窗口”。xx屆六中全會通過的《決定》中要求,要拓寬反映社情民意的渠道,加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來信來訪。這充分說明了新時期信訪工作的重要作用。應(yīng)該看到,做好信訪和維護穩(wěn)定工作,是實踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹“三個代表”重要思想中“代表最廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn)。是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面,是加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹黨的xx大精神的具體要求。同時,信訪工作在化解人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定,發(fā)揮著獨特的重要作用。信訪工作做得好不好、有沒有成效,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,要把做好信訪工作提高到貫徹落實“三個代表”重要思想,加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè),維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度來認識。

信訪工作是體察民意的“寒暑表”,是維護社會穩(wěn)定的“減壓閥”。信訪工作不僅僅是信訪部門的工作,也是我們各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事。在當前情況下,重視不重視信訪工作,是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高不高的重要標志;做好做不好信訪工作,是衡量一個單位工作扎實不扎實的重要標準。一個不善于抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,很難說是一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)者。要把信訪工作列入重要議事日程,擺上重要位置,尤其是作為信訪工作的第一責任人,更要帶頭抓信訪工作,親自批辦重要的群眾來信,接待反映重大問題的來訪群眾,過問重要的來信來訪處理情況,認真組織查處重大信訪案件。要積極支持信訪部門的工作,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,并幫助他們解決實際困難和問題。

信訪工作是一項重要的經(jīng)常性的政治工作,也是一項十分重要的群眾工作,它屬于上層建筑領(lǐng)域,是為社會主義政治服務(wù)的。具體地說,信訪工作的性質(zhì)包括三個方面:一是黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位的一項群眾工作和政治工作。這是因為信訪活動的發(fā)起者是廣大人民群眾,他們反映情況,提出要求,都具有自發(fā)性和群眾性。而看待、處理這些問題,就必須以黨和國家的政策、法律為準繩。這就使信訪工作具有強烈的政治性。從現(xiàn)象上看,信訪工作體現(xiàn)了信訪者與受理者之間的關(guān)系;從實質(zhì)上看,它體現(xiàn)了人民群眾與國家和社會組織管理者之間的關(guān)系,從一個方面體現(xiàn)了社會的政治制度。因此,信訪工作是一項群眾性很強的政治工作。二是維護和實現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。在我們社會主義國家里,人民是國家的主人,他們可以依照法律,通過各種途徑和形式,保護自己的合法權(quán)益,行使民主權(quán)利,參與國家的管理。在現(xiàn)階段,人民群眾表達意愿,參政議政,實施民主監(jiān)督、公開監(jiān)督,信訪形式已成為人民代表大會制度之外的一件最常用的形式,而信訪工作的任務(wù)恰恰是要盡可能恰當?shù)亟鉀Q群眾的實際問題,滿足群眾正當要求,反映群眾的真實意愿,為人民群眾參政議政,實施民主監(jiān)督提供方便和條件。同時,還要嚴格按照《憲法》的規(guī)定,保障群眾來信來訪的民主權(quán)利的順利行使,堅決反對和制止任何阻撓、壓制群眾正當行使信訪權(quán)利的錯誤行為。對打擊報復(fù)信訪者的單位和個人要依照黨紀、政紀和法律予以制裁。三是黨和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及其負責人密切聯(lián)系群眾,進行民主協(xié)商對話,了解民間信息的重要渠道。社會主義時期,黨和國家的一切決策必須以廣大人民群眾的利益和愿望為前提。群眾來信來訪正是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和負責人了解民意的重要渠道,是領(lǐng)導(dǎo)者與群眾進行交往的一個不可缺少的環(huán)節(jié)。從某種意義上講,信訪工作就是領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的一種聯(lián)系,是受理者與信訪者之間的一種對話。這種聯(lián)系、溝通與對話,有比較直接、比較廣泛、比較迅速、比較真實的特點。

信訪工作是一項很繁雜、很具體的工作,沒有老本可吃,什么時候重視了,什么時候工作就有成效;什么時候松懈了,整個工作就會前功盡棄,毀于一旦。因此,要高度重視信訪工作,按照“只能加強,不能削弱”的要求,努力做好信訪工作,營造一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

做好信訪工作,關(guān)鍵是要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實落實信訪工作責任制。一把手要親自抓信訪工作,對信訪工作負總責,要認真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責任人的責任,有效協(xié)調(diào)各方力量開展工作;分管領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作負有直接的責任,要具體負責抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實。對群眾信訪,根據(jù)其情況和性質(zhì),盡量做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自督查落實,認真為群眾解決實際困難和問題。要站在講政治高度上,切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要把信訪工作作為一項長期的群眾工作,放在重要位置,加強力量,常抓不懈。要進一步增強黨性原則和群眾觀念,對信訪部門開展工作給予人、財、物等方面的大力支持,配齊配強信訪力量,確保工作的連續(xù)性和有效性。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照在“七一”重要講話中所要求的,以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點,“堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事”,結(jié)合信訪工作的實際,以強烈的政治責任感和深厚的感情,善待上訪的群眾,體諒和理解他們的困難,積極主動地幫助他們解決問題。

做好信訪工作再就是要進一步樹牢責任意識,切實抓好責任制落實。信訪工作本身就是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。要以落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責任制為重點,從三個方面扎實推進信訪工作各項制度的落實。一是要認真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度,定期分析形勢,討論解決重大疑難信訪問題。堅持和完善部門聯(lián)系會議制度,建立齊抓共管、聯(lián)手處理信訪問題的協(xié)作機制。二是要堅持落實領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信和值班接待群眾來訪制度。對信訪量較大,領(lǐng)導(dǎo)干部本人不能及時處理的,要將部分信件交給同級信訪部門專人辦理,同時要抓好督辦,定期過問處理情況。三是要認真落實領(lǐng)導(dǎo)包案和責任追究制度。負責信訪包案的領(lǐng)導(dǎo)要認真落實責任,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責任,包案件調(diào)查、包問題處理、包人員穩(wěn)定。對因敷衍、拖延、玩忽職守或徇私舞弊而貽誤工作,造成群眾越級上訪或重復(fù)上訪的,要嚴格追究相關(guān)責任。

對信訪當事人始終不服調(diào)解而不斷纏訪的,以聽證會的形式予以終結(jié)則顯得必要。構(gòu)筑信訪程序,是完善信訪制度的需要,也是化解矛盾、促進調(diào)解、維護穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。從當前的發(fā)展來看,信訪還未建立自己的程序,這是信訪很不完善的地方。因此,亟需完善信訪制度建設(shè),建立一套信訪程序,聽證是一種獨立的法律制度,它的內(nèi)涵是聽取當事人的意見,外延則是立法、執(zhí)法和司法等領(lǐng)域。聽證是化解信訪人對信訪部門產(chǎn)生的抵觸情緒的重要途徑,因為聽證在于“聽”,不僅是主持人聽,而且信訪人也在聽,各方均有平等的發(fā)言機會。這樣,在信訪部門的主持下,信訪人把問題講清楚,有關(guān)部門參與解答,現(xiàn)場辦公,促成了信訪案件的解決。

總之,做好信訪工作,既要堅定信心,按照三個代表的要求,為群眾多辦實事,為維護社會穩(wěn)定做貢獻,又要充分認識社會主義發(fā)展的初始階段群眾上訪的長期性、艱巨性和社會矛盾的復(fù)雜性。要始終保持清醒的頭腦和政治敏銳性,增強政治鑒別力,與時俱進,努力做好信訪工作。

一、暢通渠道善待信訪群眾。

群眾信訪是社會矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動,是我們黨和國家興旺的標志,是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?!叭瞬粋牟宦錅I,人無難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于各級政府。群眾信訪無小事。從表象上看,群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對信訪人來說,是大事、難事。這些事,事事連著家事、國事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨和政府贏得一片民心,為社會增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素,更不能消極地對待群眾信訪活動。惟有切實暢通信訪渠道,及時妥善地解決信訪中反映的問題,才能提升社會秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道,善待信訪群眾,才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系,才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯,才是促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的明智之舉。

首先,要構(gòu)筑大格局,落實責任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機制。從組織體系上保證“分級負責、歸口處理”的原則落到實處。尤其要加強基層基礎(chǔ)信訪工作,加強信訪系統(tǒng)上下之間,機關(guān)職能部門之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動,確保群眾信訪反映的問題,能及時、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當前信訪工作的新形勢,新變化。

其次,要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。

再次,要加強信訪信息工作,及時反映群眾呼聲。各級信訪部門要及時、準確、真實地反映人民群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點、難點、苗頭性、傾向性的問題,反饋黨的各項政策的執(zhí)行情況,深入開展調(diào)查研究,加大對信訪信息的綜合開發(fā)利用,努力為各級黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見和建議。

第四,要積極探索長效運行機制本文來自文秘,轉(zhuǎn)載請保留此標記。,減少“三訪”。當前“越級訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運行機制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來市越級上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動下訪,實現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級以下干部為主,市以上領(lǐng)導(dǎo)下訪對于推動、促進信訪工作的開展,推動、促進疑難信訪問題的解決,推動、促進機關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用、取得了明顯成效。但從信訪實踐看,許多信訪問題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級機關(guān)無法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的。縣處級以下干部要結(jié)合工作分工,開展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動,主動上門傾聽群眾呼聲,解決群眾實際問題。市以上領(lǐng)導(dǎo)可結(jié)合信訪中帶普遍性、傾向性的熱點、難點問題進行下訪、約訪,開展信訪調(diào)研,主要解決政策性、全局性的問題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動為主動,實現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問題,及時、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點管理和考核制度,變壓力為動力,實現(xiàn)信訪工作長效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任分解量化,納入黨政干部年度考核內(nèi)容,激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。

二、規(guī)范行為維護正常的信訪秩序。

首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制、首問負責制、責任追究制等行之有效的制度。對群眾署名的來信,責任單位要認真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問結(jié)果的現(xiàn)象。對群眾來訪反映的問題,要按首問負責制的要求,接待人員能當面解答和處理的,當場予以解答處理;不能當面解答處理的,要落實承辦單位和承辦人限期解決。對申訴類和求決類信訪問題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時出具《信訪處理意見書》;對群眾持《信訪處理意見書》逐級上訪的,受理單位要在規(guī)定的時間內(nèi)認真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對涉法信訪案件,信訪部門要加強與人大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決,公檢法部門要切實履行職責,嚴格依法辦事,所在地人大和政法部門要加強協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會議制度,定期研究解決涉法信訪問題。三要繼續(xù)開展評選文明接待室活動。要在信訪工作量大的部門和單位開展創(chuàng)建文明接待室活動,進一步規(guī)范文明接待用語、接待程序,提高接待質(zhì)量和水平。

其次,要規(guī)范群眾的信訪行為,切實改變當前信訪活動中仍然存在的無序性。一要加大。

對新修訂的《浙江省信訪條例》的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法逐級有序信訪,進一步規(guī)范和維護群眾上訪秩序。二要區(qū)分正常上訪和非正常上訪,對群眾按《信訪條例》要求的正常上訪,各級都應(yīng)滿腔熱情地接待,實事求是地處理。對群眾未按《信訪條例》要求的非正常上訪,要教育疏導(dǎo)在先,限其在規(guī)定的時間內(nèi)按《信訪條例》要求有序上訪。三要對極少數(shù)別有用心、以上訪為幌子借機鬧事、不聽勸告和警告的違規(guī)違法人員依法處置,以儆效尤。消除一些信訪人中存在的“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的心理錯覺。真正做到對群眾有理有序的信訪想方設(shè)法幫助解決,有理無序的先變無序為有序后認真加以解決,無理無序的依法處理。只有依法維護信訪秩序,才能保護絕大多數(shù)信訪人的合法權(quán)益。

三、著力解決群眾信訪問題盡力降低群眾信訪成本。

低成本信訪是信訪群眾的首選,著力就地解決群眾信訪問題是降低信訪成本的關(guān)鍵所在。只有把群眾信訪反映的問題就地、及時、妥善解決,才能提高群眾對基層干部的信任度,才能減少越級信訪、減少重復(fù)信訪、減少集體上訪。

一是講求時效,做到“二及時”。及時辦理。要按照“馬上就辦、一步到位”的要求,對群眾的初信初訪凡有權(quán)直接作出處理決定的黨政機關(guān)或單位,應(yīng)及時處理,及早解決。要采取換位思考的方式,多從群眾的角度考慮問題,急群眾之所急,想群眾之所想,真心實意為群眾解決實際困難和問題。寧可干部少休息,也不能讓信訪群眾多跑路,更不能讓信訪群眾跑冤枉路。及時溝通。承辦單位不僅要及時向交辦單位報結(jié),更要及時與信訪人溝通,以利鞏固信訪辦理成果,就地穩(wěn)定信訪人,減少重復(fù)信訪和越級信訪。可將辦理時限、辦事程序、辦理結(jié)本文來自文秘,轉(zhuǎn)載請保留此標記。果、承辦人員,及時與信訪人溝通,確保信訪人對信訪件辦理情況知情權(quán)。同時,也可將聽證機制、政務(wù)公開機制、引入信訪辦理工作中。

二是注重實效,做到“三到位”。督查到位。對交辦的重要信訪件和重大疑難信訪件,交辦單位要實行跟蹤督辦,一抓到底,直至該解決的問題解決到位。對超越職責范圍的疑難問題和涉及多部門的疑難問題,要指定一個責任部門牽頭協(xié)調(diào),其它部門配合,限時解決。對因頂拖不辦、弄虛作假造成延期報結(jié)和越級信訪等后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責任人的責任。落實到位。對該解決也有條件解決的問題,要盡快處理落實到位,問題不解決不撒手。信訪處理要一步到位,寧可一次性處理略微從寬,切不可采用擠牙膏式的吊胃口。思想疏導(dǎo)工作到位。對要求合理但解決條件暫不具備的問題,要耐心細致地做好群眾就地穩(wěn)定的思想疏導(dǎo)工作,并積極向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映,爭取問題早解決;對要求過高無法解決的問題,既要動之以情,曉之以理,耐心細致地做好信訪人疏導(dǎo)工作,又要明確態(tài)度,把話講死,不要留有余地,以促使信訪人息信止訪。

三是講求質(zhì)量,講究方法和策略。一要善于舉一反三,不能就信訪辦信訪。對帶普遍性的、傾向性的問題,要通過辦一件信訪,解決一片類似問題。如反映當前農(nóng)村土地征用中的問題、城市拆遷中的問題。二要深入群眾,掌握第一手材料。信訪工作是一項實實在在的工作,工作不到位,問題難解決。要防止從電話到電話,從會議到會議的官僚主義作風(fēng),只有深入到第一線、掌握第一手材料,才能取得工作的主動權(quán),才能把好事辦好,實事辦實。三要善于找出問題的癥結(jié)所在,控源治本。近年來我市信訪總量上升與改革力度加大、重點工程建設(shè)加快密切相關(guān),由此引發(fā)的信訪問題又與各種利益的驅(qū)動和基層組織的基礎(chǔ)建設(shè)緊密相聯(lián)。許多信訪問題的發(fā)生是對基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次最實際的檢驗,也是對干部工作作風(fēng)、工作水平的一次考驗。要找準問題的癥結(jié)所在,對癥下藥,才能有效化解矛盾。衡量信訪處理質(zhì)量,主要看能否做到“三個經(jīng)得起”。經(jīng)得起上級審理。經(jīng)得起群眾評說,經(jīng)得起時間檢驗。達到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、自己滿意。

學(xué)習(xí)信訪工作條例的感想心得體會篇六

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《信訪工作條例》,使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個新臺階。我們要充分結(jié)合新《條例》做好網(wǎng)上信訪工作,要用好信訪網(wǎng)絡(luò),全面實行陽光信訪,暢通和拓寬信訪渠道,方便群眾隨時就地反映問題,隨時就地了解問題處理進度,把群眾吸附在基層,減少矛盾上行。要用好互聯(lián)網(wǎng),關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)輿情動態(tài),掌握社情民意,了解社會對信訪工作的評論,有針對性地開展工作,提高做好網(wǎng)上信訪引導(dǎo)工作的能力和水平。

新修訂的《信訪工作條例》,是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,是貫徹依法治國基本方略,加強和改進新時期信訪工作的重要舉措。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有十分重要的意義。作為一名黨員干部、一名信訪工作者,我將牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,始終把解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為職責本分,把信訪工作做實做細做好,真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事。

信訪工作條例始終堅持人民至上,用心用情為群眾排憂紓困。新《信訪工作條例》突出明確了雙向規(guī)范的工作要求,既規(guī)范機關(guān)單位信訪工作行為,又規(guī)范信訪人行為。作為信訪工作者,要不斷錘煉對黨忠誠政治品格、厚植群眾感情、發(fā)揚擔當和斗爭精神、嚴明紀律規(guī)矩,成為讓黨放心、群眾滿意的信訪工作鐵軍。在工作中要更加主動適應(yīng)新時代信訪工作新任務(wù)新要求,持續(xù)完善加強復(fù)查與督查工作,擰緊責任鏈條,匯聚工作合力,激勵擔當作為,確保各項工作落地見效。

貫徹落實《信訪工作條例》精神,需要深刻把握新時代信訪工作的原則和要求,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,在工作中持續(xù)做優(yōu)12345區(qū)長公開電話熱線平臺,做大“碼上辦”應(yīng)用推廣,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)渠道,最大限度把矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在基層。

《信訪工作條例》突出強調(diào)充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)四方的作用,重點強調(diào)要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管的“大信訪”工作格局,切實提升信訪工作科學(xué)化和實戰(zhàn)能力,進而提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

中共中央、國務(wù)院新修訂的《信訪工作條例》即將開始施行。這是我國政治生活中的一件大事,對于進一步化解社會矛盾、規(guī)范信訪秩序,推動和諧社會建設(shè),都具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)新《信訪工作條例》不僅使我們的工作更加規(guī)范,對今后的信訪工作也具有更重要的指導(dǎo)意義。

《信訪工作條例》是信訪工作的基本遵循,明確了信訪工作為誰干、干什么、怎么干。作為一名基層信訪工作者,要認真學(xué)習(xí)、仔細研究,將《條例》運用到實際工作中去,多動腦、多用心、多行動,做到內(nèi)化于心,外化于行。

信訪矛盾要從源頭治理,未能在基層處理好“小事”,就容易引發(fā)信訪問題。將矛盾在基層化解,讓群眾沒有信訪的意愿,沒有信訪的內(nèi)容,沒有信訪的必要,才能真正減少信訪,促進社會穩(wěn)定。

《信訪工作條例》是中國特色社會主義進入新時代,站在兩個全局的歷史坐標上,為了總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,更好貫徹新時代黨的群眾路線,做好群眾工作,理順信訪工作體制機制,提升信訪工作的政治站位,黨中央及時做出的重大部署。新《條例》將信訪工作定位為黨和政府了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作,明確將以人民為中心,踐行黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,千方百計為群眾排憂解難作為做好信訪工作的重要原則。

學(xué)習(xí)信訪工作條例的感想心得體會篇七

縣鎮(zhèn)國土資源管理所在近幾年信訪工作中,思想上一直比較重視信訪工作,能夠嚴格遵照執(zhí)行《國土資源信訪規(guī)定》,不斷地健全和完善各項信訪工作制度,工作思路清晰,措施得力、成效顯著。近幾年來,全鎮(zhèn)國土信訪在案次和人次上都呈逐年大幅下降趨勢,群眾對信訪工作滿意度逐步升高。我們的體會是一絲不茍地做好基礎(chǔ)性工作,堅持以人為本,重點解決上訪人的思想認識,為解決信訪問題創(chuàng)造有利條件。

主要做好以下幾個方面的具體性工作:

一是做好來信來訪接待工作。對來訪者服務(wù)熱情周到。單位要有專門的接待辦公室,對上訪人說話注意態(tài)度,主動地讓座,遞上一杯熱水,說上一句熱心話。讓來訪者放掉包袱,暢所欲言。對來信,設(shè)立登記簿,安排專人負責。

二是做好詢問記錄工作。對來訪者首先要弄清其身份,弄清其和所反映問題的厲害關(guān)系,留好聯(lián)系方式。其次是耐心細致地聽好記好來訪反映的問題內(nèi)容。及時詢問相關(guān)的細節(jié)方面的問題,凡是當場能弄清楚的就當場弄清。

三是做好解答工作。屬于本職范圍的依照有關(guān)規(guī)定給予解答,決不拖拉。自己拿不定主義的,可以臨時請教其他同事。如遇問題復(fù)雜需要向上請示的,一要及時二要有建議,不能一交了事。實在不行的,承諾限期解答。

四是做好解釋工作。不屬于本職范圍的一定要認真耐心解釋清楚。很多群眾一直誤認為只要是涉及土地問題的就是國土部門的事,對來訪者直接說不是我們管的事,來人會誤以為沒人管了都在推委踢皮球,無形中也嚴重地損害國土部門的形象。所以這時我們特別要認真耐心細致地做好解釋,需要轉(zhuǎn)送的做好轉(zhuǎn)送工作。

五是做好調(diào)查核對工作。對來信來訪所反映的問題要及時調(diào)查核對,注意收集和保存好相關(guān)的證據(jù),要認真如實負責地寫好調(diào)查報告書。在調(diào)查時可以邊調(diào)查邊調(diào)解,以解決問題為主,保證問題及時解決。

六是做好思想溝通工作。主要是和上訪者保持好溝通聯(lián)系,隨時通報問題調(diào)查處理進度,及時取得來訪者理解和支持,防止發(fā)生重訪,也為進一步解決好問題創(chuàng)造條件。

七是做好意見反饋工作。當按照工作程序向上訪者送達本部門正式的文件答復(fù)之后,不能一送了之,我們還要繼續(xù)追蹤了解上訪人對答復(fù)的反映態(tài)度,也要征求上訪人對信訪工作的反饋意見,為我們做好下步信訪工作提供寶貴意見。

八是做好總結(jié)分析工作。在具體工作中學(xué)會總結(jié)經(jīng)驗,遇到類似問題可以同樣解決好。通過總結(jié)也能及時總結(jié)出教訓(xùn),及時調(diào)整信訪工作思路,避免走彎路。

學(xué)習(xí)信訪工作條例的感想心得體會篇八

近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《信訪工作條例》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。通知要求,各地區(qū)各部門要把握新時代信訪工作原則和要求,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,完善信訪工作責任體系,把黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署落到實處。信訪工作是黨和政府溝通聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,廣大信訪干部要善用這份“信訪工作指南”,著力辦好群眾各項“急難愁盼”問題,切實承擔起密切聯(lián)系群眾的使命,著力推動新時代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。

提高政治站位,著力增強自身工作本領(lǐng)。信訪工作是保增長、保民生、保穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)工作。今年是黨的二十大召開之年,也是進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,做好信訪工作意義重大、使命光榮。打鐵還需自身硬,廣大信訪干部要進一步提高政治站位,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的重要指示批示精神,準確把握新發(fā)展階段的新特點,主動適應(yīng)國家治理現(xiàn)代化的新要求,始終保持“如臨深淵、如履薄冰”的危機感和謹慎度,切實增強底線思維和風(fēng)險意識,做到心中有數(shù)、工作有方;要善于學(xué)習(xí)借鑒先進的經(jīng)驗和做法,著力增強自身的工作能力和水平,推進社會矛盾糾紛調(diào)處化解工作,在維護群眾利益訴求中展示黨和政府的良好形象,為維護社會大局和諧穩(wěn)定作出新的更大貢獻。

堅持問題導(dǎo)向,及時解決群眾合理訴求。防民之口,甚于防川。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,公眾的價值觀呈現(xiàn)多元化,新情況、新問題層出不窮,群眾的維權(quán)意識不斷增強,利益訴求也紛至沓來。面對信訪案件,廣大信訪干部切不可“欲堵之而后快”,要堅持問題導(dǎo)向,強化靶向思維,帶著感情、帶著責任、帶著真心傾聽群眾呼聲,特別是針對涉及違建拆除、宅基地問題、環(huán)境保護、社會保障等群眾反映強烈的突出問題,實行全程跟蹤“定位管理”,以“一案一包”“一案一策”的辦法有效管控、限期化解,及時有效地解決群眾合理訴求;對于部分因政策決策、歷史條件等現(xiàn)實因素確實無法滿足訴求的,要注意方式方法,在對信訪群眾曉之以情、動之以理的基礎(chǔ)上,發(fā)動其親朋好友做好解釋和勸導(dǎo)工作,及時妥善化解矛盾糾紛。

健全長效機制,不斷提升工作辦理質(zhì)效。信訪無小事,件件系民生。信訪工作辦結(jié)的好壞,直接影響群眾的滿意度。因此,廣大信訪干部既要“接得住”信訪案件,更要“辦得好”信訪案件,不斷提升辦理的質(zhì)量和效率,讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。要嚴格按法律規(guī)定程序處理信訪問題,努力完善司法行政機關(guān)在信訪事項受理辦理和仲裁、行政復(fù)議、訴訟等法定訴求方面的體制機制,使合理合法的訴求通過法律途徑得到有效解決;要完善信訪舉報工作制度,落實好實名舉報答復(fù)工作,堅持從嚴查處破壞正常信訪秩序的纏訪鬧訪行為,切實剎住信訪舉報中的歪風(fēng)邪氣;要建立健全回訪制度,對堵點難點痛點問題進行定期回訪,耐心傾聽信訪對象的意見,真正從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。

學(xué)習(xí)信訪工作條例的感想心得體會篇九

《信訪工作條例》是全面規(guī)范信訪工作的第一部黨內(nèi)法規(guī),是新時代信訪工作制度改革的重要成果,對于堅持和加強黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、理順信訪工作體制機制、進一步規(guī)范和加強新時代信訪工作,具有重要意義。作為信訪干部,為更好地推動問題快速解決、矛盾及時化解、隱患提前消除,需要我們從幾個方面著手,加強和改進我們的工作。

一是摸準民情,架起黨員群眾的“連心橋”。黨員干部深入基層,與群眾心連心,掌握民情民意是做好基層信訪工作的首要前提。要通過推行“四民”走訪、信訪代理、心理干預(yù)等措施,更直接地了解群眾急難愁盼、更全面地掌握群眾訴求、更深入地發(fā)現(xiàn)群眾困難,為解決問題提供民意基礎(chǔ)和民心支持,真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”,讓基層信訪工作有的放矢、真正見效。

二是整合平臺,打好基層信訪治理“組合拳”。要適應(yīng)形勢變化和群眾需求,講好“我的信訪故事”微黨課,發(fā)好“制度建設(shè)”輿論之聲,特別是深入推進基層信訪平臺“實體化運作”,使聯(lián)系服務(wù)群眾工作有集中的抓手和統(tǒng)一的平臺,為區(qū)、街道、社區(qū)三級協(xié)同做好基層信訪工作凝聚合力、匯聚能量。要統(tǒng)籌好、整合好、運用好平臺,形成合力,打造品牌,構(gòu)建信訪工作新格局。

三是化解難題,構(gòu)建融合信訪治理“共同體”。做好信訪工作歸根結(jié)底是要解決群眾身邊的現(xiàn)實問題。要加強基層源頭治理,把解決民生問題作為“高質(zhì)量信訪服務(wù)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”工程的根本出發(fā)點和最終落腳點,實打?qū)嵔鉀Q群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。信訪工作與“兩聯(lián)兩進、結(jié)對共建”等工作深度結(jié)合、同向發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向,把群眾關(guān)心關(guān)注的問題和憂愁憂慮的難題解決到位,真正贏得群眾的信任、支持和點贊。

四是創(chuàng)新方法,答好基層信訪治理“新考卷”。新形勢下的信訪工作,必須在創(chuàng)新方式方法上找出路、求突破。通過拓寬社會力量參與信訪工作的制度化渠道,發(fā)揮群團組織、社會組織和“兩代表一委員”、社會工作者等作用,反映群眾意見和要求,引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求、維護權(quán)益,推動矛盾糾紛及時有效化解。堅持“治理”與“治心”并重,推進“一切信訪工作到基層”落地見效,施展園區(qū)信訪工作的“法、勢、術(shù)”,凸顯園區(qū)信訪治理的“時、度、效”。通過創(chuàng)新信訪工作的思維和方法,充分調(diào)動干部和群眾的積極性,讓服務(wù)群眾工作有更好的實效,讓基層信訪治理水平有更大的提升。

學(xué)習(xí)信訪工作條例的感想心得體會篇十

2022年4月7日,《信訪工作條例》(簡稱《條例》)向社會公開,并于5月1日正式施行?!稐l例》總結(jié)我們黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,對于堅持和加強黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),理順信訪工作體制機制,進一步規(guī)范和加強新時代信訪工作,具有重要意義。《條例》公開后,全區(qū)上下及時組織傳達學(xué)習(xí),并提出貫徹落實舉措,通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,對做好新時代信訪工作的總體要求、信訪工作體制和工作格局、信訪事項處理程序、信訪工作監(jiān)督體系等方面有了更加全面的認識。我深刻體會到,信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨和政府了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作,是各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾監(jiān)督、改進工作作風(fēng)的重要途徑。下面淺談三點認識和體會:

一、提高政治站位,準確把握《條例》的精神實質(zhì),推進入心入腦、走深走實?!稐l例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的總體要求,是新時代信訪工作的基本遵循。一要正確理解時代背景。進入新時代,我國社會主要矛盾發(fā)生變化,信訪工作面臨許多新情況新問題?!稐l例》的出臺,正是站在新的歷史起點上縱深推進信訪工作制度改革,更好適應(yīng)形勢變化和任務(wù)需要的主動之舉。二要學(xué)深悟透思想內(nèi)涵?!稐l例》總結(jié)網(wǎng)上信訪、訴訪分離、依法分類處理等改革內(nèi)容,反映了新時代信訪工作制度改革的重要成果,《條例》的施行將推進信訪制度改革向廣度和深度進軍,更好地把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。三要充分認識規(guī)定意義。《條例》規(guī)定“信訪人建議意見對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有貢獻的要給予獎勵”,有助于激發(fā)群眾建言獻策積極性,提升相關(guān)工作針對性。同時,“推諉、敷衍、拖延信訪辦理將嚴肅問責,應(yīng)當作為而不作為將嚴肅處理”等規(guī)定,將更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,倒逼公職人員改進工作作風(fēng)、增強宗旨意識、把心貼近人民。

二、強化工作舉措,講求科學(xué)有效的方式方法,堅持標本兼治、源頭防控。信訪是送上門來的群眾工作,要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求,找到工作差距和不足,舉一反三,加以改進,更好為群眾服務(wù)。做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作,要把解決問題、化解矛盾作為信訪穩(wěn)定工作的切入點,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定問題的產(chǎn)生。一要切實改進作風(fēng)。作為區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭嚴格落實接訪制度,耐心解決問題,各單位負責接訪的同志要設(shè)身處地為群眾著想,真心實意想辦法、解難題,對于上訪群眾,要熱心接待、真心傾聽、用心化解,堅持多做面對面接觸、“零距離”溝通的工作,不斷改進工作作風(fēng),提高信訪“三率”水平,獲得群眾的信任和支持。二要做實群眾工作。信訪工作的首義,在于時刻把自己看成人民中的一員,把心貼近人民,不斷增強群眾觀念和群眾感情,想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,努力為群眾的合法權(quán)益鼓與呼;對于群眾反響強烈的問題,特別是對群眾反映比較集中的熱點難點問題,能解決的立即解決,不能立即解決的做通群眾工作逐步解決,務(wù)必件件有著落、事事有回音,堅決不能產(chǎn)生新的積案,堅決不允許引發(fā)集體訪、越級訪。三要堅持依法治訪。嚴格遵照執(zhí)行《條例》各項規(guī)定,切實依法及時解決群眾合理訴求,強化依法治訪觀念,對無理要求、糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的上訪人員,糾正過去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向,注重源頭預(yù)防,夯實基層基礎(chǔ),加強法治建設(shè),健全化解機制,不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性。

三、壓實工作責任,強化求實務(wù)實的規(guī)范意識,做到齊抓共管、形成合力。做好信訪穩(wěn)定工作,關(guān)鍵在于解決實際問題,原則在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),重點在于聚焦責任落實,必須運用法治思維和法治方式,抓住源頭治理,形成工作合力,把《條例》明確的各項任務(wù)要求不折不扣落到實處。一要強化基礎(chǔ)建設(shè)。信訪問題大多產(chǎn)生在基層,信訪群眾大多來自基層,信訪工作的著力點在基層,信訪問題的解決重在基層。各地區(qū)要按照“屬地管理”原則,強化工作責任,落實穩(wěn)定措施,切實把人員穩(wěn)定好,控制住,要認真研究、切實加強信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作,加大信訪穩(wěn)定工作的人、財、物的投入,努力使信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當前信訪工作形勢和任務(wù)的需要。二要落實包案制度。要對積案、大案、要案,繼續(xù)實行“領(lǐng)導(dǎo)包案制”,各級包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認真負責的態(tài)度,靠前指揮、親自接訪、親自調(diào)度,經(jīng)常過問、親手化解,落實好“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的包案制度,真正做到辦一件、結(jié)一件、帶一片,一件件落實,帶頭做好信訪工作,防止拖而不決、決而無果。三要提高工作效率。對于重點領(lǐng)域,特別是一些遺留的積案,要充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議整合力量、整體推進、督促落實的職能作用,加強統(tǒng)籌謀劃和日常調(diào)度,推動形成條塊結(jié)合、齊抓共管、合力攻堅的工作格局。要加強信息共享,堅持法律、行政、教育等多手段并用,調(diào)解、仲裁、訴訟等多渠道結(jié)合,做到一案一策一套人馬,立足群眾最迫切需要解決的問題和困難,打通痛點難點堵點問題,為二十大勝利召開營造良好的社會環(huán)境。

四、加強隊伍建設(shè),提高信訪工作水平。信訪工作涉及到群眾利益,是一項特殊的工作,需要有一支高素質(zhì)、專業(yè)化的隊伍來保障。一要加強干部培訓(xùn)。各級信訪干部要不斷學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能,提高工作能力和水平。要注重實際操作,加強實踐訓(xùn)練,提高解決問題的能力和應(yīng)變能力。二要建立激勵機制。要加強對優(yōu)秀信訪干部的表彰、獎勵和激勵,激發(fā)干部的工作積極性和創(chuàng)造性。三要加強考核評估。要建立科學(xué)的考核評估機制,對各級信訪工作進行定期評估和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施加以解決。四要完善制度建設(shè)。要加強對信訪工作的制度建設(shè),制定完善的工作規(guī)章制度,規(guī)范工作流程和工作標準,提高工作效率和質(zhì)量。

總之,做好信訪穩(wěn)定工作,是維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、提高人民群眾滿意度的重要舉措,必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握正確的工作方向,堅持依法治訪,加強隊伍建設(shè),形成齊抓共管、合力攻堅的工作局面,以實際行動為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的信訪服務(wù)。

學(xué)習(xí)信訪工作條例的感想心得體會篇十一

新出臺的《信訪工作條例》總結(jié)黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,進一步加強了黨對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步提升了群眾對于上訴信訪的信心,是做好新時代人民信訪工作的根本遵循。

海西州作為全省經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,一直以來高度重視信訪工作,并將其作為提升社會治理效能的一項重要任務(wù)抓緊抓實。當前,在海西堅決貫徹對青海工作重大要求,高標準高質(zhì)量推進“四地”建設(shè),深入實施“一優(yōu)兩高”,積極投身“五個示范省”建設(shè),深度踐行“四州戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時期。做好《條例》宣傳貫徹落實必須堅持以密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系為目標,充分認識“信訪工作是踐行黨的宗旨、執(zhí)行黨的群眾路線的重要體現(xiàn),是吸納民意合理決策、正確施策的重要途徑,是保障人民民主權(quán)利、接受群眾監(jiān)督的有效方式”的重要意義。按照“規(guī)范、法治、有序、務(wù)實、高效”的信訪秩序目標,暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機制、強化工作責任、維護信訪秩序,在及時發(fā)現(xiàn)、有效化解、就地解決上下功夫,在防止和減少信訪問題上求主動,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,傾力辦好民生實事,切實把信訪矛盾糾紛解決在基層、信訪穩(wěn)定根基夯實在基層,打造更高水平陽光信訪、責任信訪、法治信訪,更好地為廣大人民群眾服務(wù),為海西改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。

學(xué)習(xí)信訪工作條例的感想心得體會篇十二

收獲。

一要學(xué)習(xí)好。條例要用好,先學(xué)是前提。要通讀學(xué)。要從條例的學(xué)習(xí)總體上作出安排,以章節(jié)為單元,指定專人,拿出專門時間,一字一句地進行領(lǐng)學(xué)。要學(xué)完一節(jié)弄懂一節(jié),學(xué)完一章搞清一章,切實不放過任何一個疑點,不跳過任何一個重點、次重點或者是非重點。要發(fā)揚愚公移山的精神,不通篇閱讀不罷休;要發(fā)揚“螞蟻啃骨頭”的精神,在保證相應(yīng)速度的同時,更加注重學(xué)習(xí)條例的質(zhì)效。要對比學(xué)。要充分運用比較的法則加強對條例的學(xué)習(xí),找出其中的變化,帶著這個變化多問一問自己“為什么要這樣變?”進而更加加深對條例的學(xué)習(xí)認同。要把變化的部分作為重點突出出來,深究其出處,追根溯源地進行追蹤,聯(lián)系原文加深思考,增進釋字或詞達意的深刻認同,讓其留痕更深,把握更準。要悟透學(xué)。經(jīng)常性的學(xué)習(xí)研究反復(fù)告訴我們:理解得愈深,掌握得必定要透,使用得必定要活,效果必定要好。相反,如果是一知半解,蜻蜓點水,浮于表面,那不僅會學(xué)不好,并且用起來也會非常費時費事費勁,甚至于誤人誤時誤事。要結(jié)合條例修改的背景、現(xiàn)實的意義和產(chǎn)生的影響,以及需要把握的分寸、細節(jié)等方面,用好心思、帶著情懷、下足功夫,開動腦筋地深鉆細研地抓好學(xué)習(xí),有時還要提倡都要有那么一種“挖地三尺”的鉆勁和毅力,切實把條例的精髓要義、本質(zhì)核心的東西記清記牢,消化吸收,成為自己的思想認識,成為如何開展本系統(tǒng)本單位本崗位信訪工作的行動指南和工作手冊。二要運用好。學(xué)習(xí)的目的全在于運用。要有指導(dǎo)的及時性。5月1日正式啟動了新的信訪工作條例,那么,可以這樣講,從5月1日起,是舊的條例的終止點,同時,又是新條例的起始點。從這一天起,就要毫不猶豫地廢止舊的,啟動新的,這是對每一名信訪工作者共同的要求,并且這個要求是非常嚴厲嚴格的,決不可放松要求鬧笑話、誤大事,切實要通過信訪戰(zhàn)線的每名同志一起共同努力,來維護好學(xué)條例用條例的這份尊嚴,讓準確無誤的,及時有效的工作,張開雙臂迎接條例的新風(fēng)新氣象,用力推開符合新時代要求的條例新局面。要有指導(dǎo)的全面性。我們既不講條例是萬能的,但是遇到相應(yīng)的工作,沒有條例的指導(dǎo)是萬萬不能的。大家知道信訪工作總是會伴隨著工作而生,簡言之,凡事有工作的地方,就必定有信訪工作??梢姡旁L工作的是如此的廣泛。當然,我們在如何抓好信訪工作這個問題上,就一定要注意全方位全覆蓋,無死角無肓區(qū),這也是對一名信訪工作者應(yīng)盡的職責要求。因此,我們一定要守土有責,守土負責,守土盡責,把應(yīng)該扛起的擔子扛起來,應(yīng)該履行的職責履行到位,切實把工作的辦法想到窮盡,把需要抓實的信訪工作做到極致。要有指導(dǎo)的精準性?,F(xiàn)代的戰(zhàn)場講究的是精確打擊,做好新時代的信訪工作又何嘗不倡導(dǎo)精準精確。要想工作做得準,就得平時工作實、工作細,就得掌握和占有海量的信息。信訪工作攻堅戰(zhàn)、全面戰(zhàn),要想打得贏、打勝仗,務(wù)必號召群眾,充分調(diào)動和發(fā)動群眾的主觀能動性,真正把每一個感知信息的感應(yīng)器安置到每一個神經(jīng)末梢末端,在對信息的有效篩選、科學(xué)甄別的基礎(chǔ)上,花最少的精力為“老百姓”解決最多最大最實的信訪問題。

生動詮釋和最精彩的一堂課。信訪工作是做人的工作不僅要用心而且要用好用到心把冰冷的事情做得有溫度溫暖。要用自己的心去溫暖群眾的心用一人之心溫暖萬人之心切實注意和注重溫暖的傳遞讓愛灑滿信訪工作的各個角落。要換位思考。做好信訪工作就是要做好群眾工作。群眾千人信訪干部一人。怎么做如何做?為此我們不妨多站在廣大人民群眾的角度想一想。想一想他們此時此刻、那時那刻的心情想一想他們會有哪些情緒波動想一想信訪條例都是如何說的想一想哪些符合要求、哪些又違背了原則等等都要想想清楚弄弄明白做到預(yù)有方案預(yù)有準備解決起來合情合理合條例要求。要精細到位。天下大事必作于細。關(guān)乎廣大人民群眾的事情哪有什么小事件件都是大事。為此事前的一線調(diào)查要精細到位事中的充分論證要精細到位事后的付諸實施要精細到位切實讓其前后首尾相顧、無縫銜接形成閉環(huán)確保每一件信訪工作處理起來都有理有據(jù)有力有效。

四要改進好。信訪工作沒有最好,只有更好。要翻箱倒柜查。要堅持問題導(dǎo)向,始終秉持發(fā)現(xiàn)問題是本職,指出問題是能力,解決問題是政績的思想觀念,始終堅持全面查、查全面,反復(fù)查、查反復(fù),經(jīng)常查、查經(jīng)常,一定要把所有的信訪問題都查找出來,所有誘發(fā)相應(yīng)問題的原因都查找出來,所有牽連這些問題的癥結(jié)都查找出來,翻箱見底,刨根問底,決不放過和遺漏與之相關(guān)的每一個或每一種情況與問題。要持續(xù)追擊改。一鼓作氣,方能取得勝利。在勁頭上要一如既往地保持,當取得階段性成績時,不是松勁,而是擰緊發(fā)條往前趕;在精神上要鍥而不舍地持續(xù),一棒接著一棒敲,一槁接著一槁?lián)危钡饺〉萌珓?;在施力上要馳而不息地堅持,不平均施力,而是科學(xué)用力,綿綿用力,從不間斷,從不停歇,該下猛藥的就使猛藥,該用重拳時就打重拳,連環(huán)腿、組合拳,努力攻克信訪工作中的項項難關(guān)、個個險阻。要細化固化抓??偨Y(jié)件件信訪工作的處置過程,固然會存在差異性個性化的東西,但絕大多數(shù)都會有其相同性共性化的內(nèi)容。不妨通過細心琢磨,苦心淬煉,用心歸納,形成帶條款性規(guī)范性的制度規(guī)范,用時拿來參考,既方便易行,又高效快捷,何樂而不為。應(yīng)該說善于總結(jié)固化是干好一切工作的有效辦法,干好信訪工作如此,做好其他工作使然。一句話,重復(fù)的工作可以出現(xiàn),但一旦出現(xiàn)了,就一定要會用好固化了的實踐成果去解決,并爭取事半功倍的效果。總之,做好信訪工作需要堅守原則、用心溫暖、換位思考、精細到位、改進好、細化固化抓。只有這樣,才能真正做到“信訪工作不煩人、煩人的是信訪問題不解決”的目標,讓廣大人民群眾真正感受到黨和政府的溫暖和關(guān)心,讓社會穩(wěn)定有序,讓共建共享共贏的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

學(xué)習(xí)信訪工作條例的感想心得體會篇十三

《信訪工作條例》是我們黨制定出臺的第一部全面規(guī)范信訪工作的黨內(nèi)法規(guī),是在新的歷史起點上推進信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。作為基層信訪干部,就是要熟練掌握和正確運用《條例》,做好送上門來的群眾工作,妥善解決群眾合理訴求、維護群眾合法權(quán)益,為望城信訪工作贏得更高、更深層次發(fā)展貢獻力量。

一是提升政治站位,營造好學(xué)習(xí)氛圍。始終把牢信訪工作本質(zhì)上是群眾工作的政治定位,把《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹作為當前和今后一個時期重要政治任務(wù)。推動全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)《條例》、用《條例》,形成頭雁效應(yīng)。發(fā)揮區(qū)信訪局牽頭抓總作用,依托區(qū)委黨校(雷鋒學(xué)院)舉辦專題培訓(xùn)班,認真做好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳解讀工作。會同區(qū)兩辦督查室,加大對《條例》執(zhí)行落實的督導(dǎo),著力在全區(qū)營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

二是堅持黨建引領(lǐng),完善好制度機制。用好《條例》的重大制度創(chuàng)新成果,堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿信訪工作全過程和各方面。按照“黨政同責、一崗雙責,屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,統(tǒng)籌力量、壓實責任,重新完善或制定與《條例》相互銜接、操作性強的運行機制。定期向區(qū)委常委會、政府常務(wù)會匯報信訪工作開展情況,常態(tài)化推動領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和督訪包案,努力實現(xiàn)街鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議機制全覆蓋,著力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管”的信訪工作格局。

三是強化結(jié)果導(dǎo)向,體現(xiàn)好宣貫成效。利用實施《條例》契機,抓住做好黨的二十大信訪維穩(wěn)工作這條主線,推動事要解決、群眾滿意。設(shè)立信訪“四率”專班,通過建立動態(tài)臺賬,保持常態(tài)跟蹤,及時預(yù)警提醒,適時專函督辦提升群眾滿意度等。提高信訪辦理質(zhì)效,大力推進治理重復(fù)信訪、化解信訪突出問題“百日攻堅”,注重“法理情并用”推動“事心雙解決”,加快信訪積案銷號清零。推行信訪治理模式,大力推行“熱線+網(wǎng)格、吹哨+報到”工作模式,推動信訪治理與12345政務(wù)熱線、網(wǎng)格化管理和“吹哨報到機制”深度融合,全力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,推動望城信訪工作再上新臺階,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

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