方案是為了解決特定問(wèn)題而采取的一系列措施和步驟。方案的執(zhí)行需要有明確的目標(biāo)和激勵(lì)措施,激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的積極性和主動(dòng)性。以下范文整理了一些關(guān)于方案成功的關(guān)鍵要素和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
污水整治工作方案篇一
校屬各單位:
根據(jù)《全省糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)方案》(xx糾風(fēng)〔20xx]號(hào))和省委高校工委、省教育廳《關(guān)于印發(fā)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)方案的通知》要求,全校各單位要對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題十種表現(xiàn),結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,深入開(kāi)展自查自糾,認(rèn)真查找和整改自身存在的突出問(wèn)題,建立糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治臺(tái)賬,實(shí)行臺(tái)賬式管理?,F(xiàn)將具體工作通知如下:
一、認(rèn)清“四風(fēng)”問(wèn)題十種主要表現(xiàn)
(一)貫徹落實(shí)方面
有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹落實(shí)中央重大決策部署表態(tài)多調(diào)門(mén)高,但行動(dòng)少、落實(shí)差,虛多實(shí)少,僅僅滿(mǎn)足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)一套做一套,我行我素。
(二)調(diào)查研究方面
有的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究少,了解問(wèn)題少,不了解師生思想、生活和群眾困難;有的單位搞形式、走過(guò)場(chǎng),深入基層少,解決困難辦法少。
(三)服務(wù)群眾方面
一些單位面對(duì)師生存在困難和問(wèn)題解決不到位;表面上推進(jìn)服務(wù)型部門(mén)建設(shè),“門(mén)好進(jìn)、臉好看”,但還是“事難辦”,將過(guò)去的“管卡壓”變成了現(xiàn)在的“推繞拖”;有的服務(wù)熱線電話(huà)長(zhǎng)期無(wú)人接聽(tīng)。
(四)面子工程方面
一些單位和部門(mén)熱衷于打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的面子工程,而不考慮客觀實(shí)際,“不怕群眾不滿(mǎn)意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”“獎(jiǎng)狀一屋子,工作還是老樣子”。
(五)召開(kāi)會(huì)議方面
一些單位和部門(mén)無(wú)論什么會(huì)議都要層層重復(fù)開(kāi),一個(gè)接一個(gè),檢查評(píng)比走馬燈,導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付,沒(méi)有時(shí)間抓落實(shí)。
(六)改進(jìn)文風(fēng)方面
有的單位和部門(mén)寫(xiě)文件、制文件機(jī)械照搬照抄,出臺(tái)制度規(guī)定“依葫蘆畫(huà)瓢”,內(nèi)容不是來(lái)自調(diào)查研究,而是源自抄襲拼湊。
(七)責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面
有的領(lǐng)導(dǎo)干部“只求不出事,寧愿不做事”,凡事都要上級(jí)拍板,避免自己擔(dān)責(zé),甚至層層往上報(bào)、層層不表態(tài)。
(八)工作實(shí)效方面
有的單位和部門(mén)對(duì)工作不重實(shí)效重包裝,把精力都放在“材料美化”上,一項(xiàng)工作剛開(kāi)始就急于總結(jié)成績(jī)、宣傳典型,搞“材料出政績(jī)”。
(九)履行職責(zé)方面
有的單位和部門(mén)熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,將責(zé)任下移,試圖讓下級(jí)的“責(zé)任狀”成為自己的“免責(zé)單”。
(十)對(duì)待問(wèn)題方面
有的黨員干部對(duì)身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問(wèn)題態(tài)度漠然,事不關(guān)己、高高掛起,知情不報(bào)、聽(tīng)之任之,甚至在組織向其了解情況時(shí)仍不說(shuō)真話(huà)。
二、實(shí)行“四風(fēng)”問(wèn)題臺(tái)賬式管理
臺(tái)賬式管理的主要內(nèi)容包括:?jiǎn)栴}清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單。問(wèn)題清單要列出問(wèn)題的表現(xiàn)形式、具體事例、實(shí)際危害、根源分析;責(zé)任清單要列出問(wèn)題整改的牽頭單位、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人;措施清單要列出問(wèn)題的整改措施、組織措施、考核措施、激勵(lì)措施、問(wèn)責(zé)措施、保障揩施;結(jié)果清單要列出問(wèn)題整改的時(shí)間表、路線圖及分階段、分節(jié)點(diǎn)的完成標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
三、具體工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各部門(mén)負(fù)責(zé)人要親自謀劃、親自推動(dòng),全力抓好專(zhuān)項(xiàng)工作。
(二)認(rèn)真查找問(wèn)題
各部門(mén)要對(duì)照“四風(fēng)”十種主要表現(xiàn)形式,深入細(xì)致地查找。要充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級(jí)院系黨組織、基層黨支部、每名黨員的主動(dòng)性、積極性,把自查自糾的過(guò)程變成一次以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神的過(guò)程,變成一次推進(jìn)學(xué)校工作全面提升的過(guò)程,變成一次黨員干部檢視和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的過(guò)程。
(三)填寫(xiě)臺(tái)賬清單
各部門(mén)在自查自糾基礎(chǔ)上,認(rèn)真填寫(xiě)“四風(fēng)”問(wèn)題臺(tái)賬(臺(tái)賬一覽表電子版從組織部網(wǎng)站上下載),紙質(zhì)版經(jīng)各二級(jí)單位黨政負(fù)責(zé)人簽字后于20xx年1月22日下午4:00前報(bào)黨委組織部審核備案。電子版發(fā)至郵箱:。
聯(lián)系電話(huà):
聯(lián)系人:
大學(xué)委員會(huì)
20xx年1月20日
污水整治工作方案篇二
校安全工作的重中之重,各縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)和學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校的消防安全工作作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容列入議事日程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,不斷強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識(shí),將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實(shí)到每一個(gè)崗位。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入。各縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)、各學(xué)校要針對(duì)實(shí)際,加大經(jīng)費(fèi)投入。要保證日常消防經(jīng)費(fèi),確保消防宣傳、檢查、以及消防器材購(gòu)置維修的基本開(kāi)支。要保證建筑消防設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用,經(jīng)常檢測(cè)和保養(yǎng)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、安全疏散通道、應(yīng)急照明和指示標(biāo)志等消防設(shè)施,使其始終處于完好狀態(tài),充分發(fā)揮建筑消防設(shè)施的作用。要保證新建、改建項(xiàng)目消防設(shè)施的建設(shè)經(jīng)費(fèi),不得因經(jīng)費(fèi)短缺而削減消防設(shè)施,為學(xué)校消防安全管理打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)部門(mén)配合。各縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急消防部門(mén)的聯(lián)系,密切配合,建立分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,督促指導(dǎo)所屬學(xué)校及幼兒園落實(shí)消防安全“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,積極開(kāi)展消防安全培訓(xùn),提高消防安全人員的素質(zhì)。同時(shí),要探索學(xué)校消防安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,建立學(xué)校、消防隊(duì)協(xié)調(diào)互動(dòng)的消防安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為學(xué)校預(yù)防、處理火災(zāi)事故提供技術(shù)保障。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。各縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)要把深
化消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)列入對(duì)所屬學(xué)校年度考核內(nèi)容。對(duì)消防安全隱患排查不認(rèn)真,責(zé)任落實(shí)不到位,工作成效差的,要及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)整改;對(duì)由于火災(zāi)隱患整改不及時(shí),引發(fā)火災(zāi)事故造成人員財(cái)產(chǎn)損失的,要啟動(dòng)責(zé)任追究程序,依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。各縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)、各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,按時(shí)報(bào)送工作總結(jié)和相關(guān)報(bào)表。11月20日前,各縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)填報(bào)《各縣(市、區(qū))消防安全情況統(tǒng)計(jì)表》,各大中專(zhuān)學(xué)校、市直屬各學(xué)校填報(bào)《 學(xué)校消防安全情況統(tǒng)計(jì)表》。
污水整治工作方案篇三
為認(rèn)真落實(shí)市衛(wèi)健委等7部門(mén)《關(guān)于印發(fā)市醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物廢棄物專(zhuān)項(xiàng)整治方案》的通知》文件精神,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢棄物規(guī)范管理和安全處置,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
為進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物的規(guī)范化管理水平和醫(yī)療廢物集中處置能力,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)生活垃圾和輸液瓶(袋)的回收處置渠道,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物處置的定點(diǎn)定向、閉環(huán)管理,斬?cái)噌t(yī)療廢棄物黑產(chǎn)業(yè)鏈,保護(hù)人體健康和生態(tài)環(huán)境。
全區(qū)范圍內(nèi)的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及在專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的單位和個(gè)人。
(一)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范分類(lèi)收集、登記和交接廢棄物;未使用專(zhuān)用包裝物及容器盛裝醫(yī)療廢物,未按照規(guī)定暫存醫(yī)療廢物;未將醫(yī)療廢物交由有資質(zhì)的單位集中處置,或自建醫(yī)療廢物處置設(shè)施且處置不規(guī)范;虛報(bào)瞞報(bào)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量;未嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,非法倒賣(mài)醫(yī)療廢物等行為。
(二)整治醫(yī)療廢物集中處置單位違法違規(guī)行為。醫(yī)療廢物集中處置單位無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,或未按照許可證規(guī)定收集、貯存、處置醫(yī)療廢物;未按規(guī)定及時(shí)收運(yùn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物,未嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;醫(yī)療廢物的轉(zhuǎn)運(yùn)和處置不符合要求;醫(yī)療機(jī)構(gòu)外醫(yī)療廢物處置脫離閉環(huán)管理,非法倒賣(mài)醫(yī)療廢物等行為。
(三)整治其他單位和個(gè)人違法違規(guī)行為。非法倒賣(mài)、回收利用和處置醫(yī)療廢物;醫(yī)療機(jī)構(gòu)外輸液瓶(袋)回收利用脫離閉環(huán)管理等行為。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢查指導(dǎo),督促其規(guī)范管理各類(lèi)廢棄物處置,依法查處違法違規(guī)行為。加大對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類(lèi)收集、登記和交接醫(yī)療廢棄物的監(jiān)督檢查力度。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按規(guī)定分類(lèi)、盛裝、暫存、交接、登記醫(yī)療廢棄物的行為進(jìn)行查處。
(二)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。規(guī)范管理各類(lèi)廢棄物處置,開(kāi)展自查整改工作,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)建立整改臺(tái)賬,實(shí)行限時(shí)整改。開(kāi)展醫(yī)療廢棄物處置知識(shí)培訓(xùn),宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物科學(xué)分類(lèi)、規(guī)范處理的意義和有關(guān)知識(shí)。
(一)自查整改和推進(jìn)工作階段(11月1日—10日)。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)建立整改臺(tái)賬,實(shí)行限時(shí)整改。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展醫(yī)療廢棄物的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)不規(guī)范分類(lèi)收集、登記和交接廢棄物;未使用專(zhuān)用包裝物及容器盛裝醫(yī)療廢物,未按照規(guī)定暫存醫(yī)療廢物;未將醫(yī)療廢物交由有資質(zhì)的單位集中處置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。
(二)總結(jié)評(píng)估階段(11月11日—20日)。
各單位總結(jié)評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)整治工作,報(bào)送數(shù)據(jù),工作總結(jié)主要包括基本情況、整治成效、存在的問(wèn)題及下一步工作安排。于11月20日前報(bào)送到區(qū)衛(wèi)健局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專(zhuān)項(xiàng)整治工作,明確責(zé)任,建立制度,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,推動(dòng)整治工作有效落實(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要統(tǒng)籌城市生活垃圾分類(lèi)和文明城市、衛(wèi)生城市宣傳工作,利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進(jìn)行宣傳。大力宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物科學(xué)分類(lèi)、規(guī)范處理的意義和有關(guān)知識(shí),重點(diǎn)引導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)輸液瓶(袋)回收利用的價(jià)值和安全性。加大對(duì)涉及醫(yī)療廢物典型案件的曝光力度,強(qiáng)力震懾不法分子和機(jī)構(gòu),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
(三)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各單位要切實(shí)抓好整改落實(shí),將定期組織現(xiàn)場(chǎng)檢查和暗訪指導(dǎo)相結(jié)合的工作方式,協(xié)助解決困難問(wèn)題。對(duì)于措施落實(shí)不到位的單位,將給予通報(bào)批評(píng),限時(shí)整改,確保整治取得成效。
污水整治工作方案篇四
為堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作要求,深入貫徹全國(guó)、全省、全市和全縣自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治及相關(guān)電視電話(huà)會(huì)議精神,深刻汲取“4·29”湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),全面消除自建房房屋安全隱患,切實(shí)報(bào)賬人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)控增量、消化存量,依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患,對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生,建立健全自建房安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
(一)排查范圍。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底,
重點(diǎn)排查大塘社區(qū)、東港社區(qū)以及學(xué)校周邊的自建房,特別是經(jīng)營(yíng)性自建房(含出租房)和學(xué)校(含村小、私立幼兒園)、醫(yī)院、敬老院、宗教場(chǎng)所的自建房。
(二)排查內(nèi)容。一是房屋基本情況。查建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式、使用形式等。二是房屋安全目測(cè)情況。看房屋整體有無(wú)傾斜、有無(wú)沉降,房屋承重結(jié)構(gòu)(梁、板、柱、墻)有無(wú)變形、有無(wú)大裂縫以及存在風(fēng)險(xiǎn)的部位(地基基礎(chǔ)、墻體、梁柱、屋面、樓板等)。三是房屋審批手續(xù)情況。查是否有審批手續(xù)(土地、規(guī)劃、建設(shè)等),竣工驗(yàn)收手續(xù),房屋登記手續(xù)。四是房屋結(jié)構(gòu)安全情況??词欠裼性O(shè)計(jì)圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗(yàn)收,是否有增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、層內(nèi)加層、改擴(kuò)建等情形。五是房屋經(jīng)營(yíng)安全情況??粗饕猛炯皥?chǎng)所安全要求,有無(wú)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù),是否存在消防隱患。主要用途及場(chǎng)所安全要求,有無(wú)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù),是否存在消防隱患(采取易燃可燃材料搭建或隔斷,居住區(qū)域與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域未安全分隔,安全出口數(shù)量不足,外窗安裝防盜窗(網(wǎng))、煙花爆竹儲(chǔ)存不規(guī)范等情況)
(三)分類(lèi)整治。鎮(zhèn)工作專(zhuān)班和各村要組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)初判存安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,整治完成一戶(hù)、銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類(lèi)處置。
1、對(duì)存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房,立即采取停止?fàn)I業(yè)等管控措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,通過(guò)拆除、重建、加固等工程措施,切實(shí)消除安全隱患,在安全隱患未徹底消除前不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷有一般質(zhì)量問(wèn)題,但尚無(wú)坍塌風(fēng)險(xiǎn)的自建房,通過(guò)維修加固、降級(jí)使用等方法妥善處理。
3、對(duì)存在非結(jié)構(gòu)性安全隱患的自建房及擅自改變房屋使用功能、違規(guī)裝修,未造成結(jié)構(gòu)性安全隱患的自建房,督促房屋所有權(quán)人(使用人)采取有效措施消除安全隱患。
4、對(duì)存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)重安全隱患、威脅社會(huì)公共安全的自建房,立即停止使用,及時(shí)疏散建筑物內(nèi)和周邊人員,設(shè)置安全警示標(biāo)志封閉處置,進(jìn)行房屋危險(xiǎn)等級(jí)鑒定后,組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行加固維修;對(duì)無(wú)法通過(guò)加固維修等工程措施消除安全隱患的,依法予以拆除。
5、對(duì)存在使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃料搭建的自建房,立即停止使用,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,督促房屋所有人(使用人)拆除或重建;居住區(qū)域與其他區(qū)域未完全分隔的,必須砌墻或安裝防火門(mén)進(jìn)行分隔;安全出口、疏散樓梯不足的,必須按要求增設(shè)。
6、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品必須取得前置許可,在區(qū)域內(nèi)設(shè)置居住場(chǎng)所,或租住場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置不符合要求的冷庫(kù),必須搬離;電動(dòng)車(chē)及蓄電池在室內(nèi)停放、充電的,必須搬移至室外;使用不合格電器產(chǎn)品、室內(nèi)電氣線路私拉亂接、消防設(shè)施器材不完好有效等其他問(wèn)題隱患,必須限期改正。
堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合、社會(huì)技術(shù)力量參與”原則,采取“產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、鎮(zhèn)村排查”的方式,全面開(kāi)展排查整治。
(一)產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查。村(社區(qū))要組織自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)全面自查,將自查情況報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查初判存在安全隱患的房屋,村(社區(qū))要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,對(duì)房屋存在安全隱患嚴(yán)重明顯的,要立即采取樹(shù)警示牌、拉警戒線、貼封條等安全防范措施。
(二)鎮(zhèn)村排查。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,村(社區(qū))要組織建筑工匠等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有自建房開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式全面排查,逐戶(hù)逐棟采集信息,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房,鎮(zhèn)工作專(zhuān)班要組織技術(shù)力量進(jìn)行排查復(fù)核,對(duì)存在安全隱患嚴(yán)重的,要立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復(fù)使用。
1、重點(diǎn)整治。對(duì)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開(kāi)挖地下空間,以及無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收等危及公共安全情形的經(jīng)營(yíng)性自建房,列為重點(diǎn)整治對(duì)象,立即采取停止?fàn)I業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施,責(zé)令限期鑒定并盡快整治。對(duì)復(fù)核評(píng)估存在安全隱患的,立即組織開(kāi)展安全鑒定,根據(jù)安全鑒定結(jié)果提出整治方案,督促指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)進(jìn)行整治,該加固的立即加固,該拆除的堅(jiān)決拆除,確保所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面徹底清除到位。對(duì)拒不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,依法處置。
2、全面整治。各地在全面排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的自建房制定全面整治計(jì)劃。要堅(jiān)持房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,按時(shí)完成自建房安全隱患整治工作任務(wù)。
(一)百日行動(dòng)。各村(社區(qū))要集中力量組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”,20xx年6月底前,完成對(duì)學(xué)校醫(yī)院周邊等經(jīng)營(yíng)性自建房的排查任務(wù);20xx年8月底前,完成全部經(jīng)營(yíng)性自建房的排查任務(wù),確保風(fēng)險(xiǎn)隱患管控到位。重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃,明確行動(dòng)目標(biāo),確定時(shí)間表、路線圖,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類(lèi)整治。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
(二)全面排查。20xx年6月底前,完成其他自建房的排查任務(wù)。積極配合住建部、省住建廳建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),逐一歸集排查信息。農(nóng)村自建房已鑒定的危房力爭(zhēng)完成工程性整治措施。農(nóng)村自建房專(zhuān)項(xiàng)排查整治,要與穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅改結(jié)合起來(lái);要對(duì)已鑒定的農(nóng)村危房進(jìn)行復(fù)核,對(duì)農(nóng)村地區(qū)新增自建房特別是經(jīng)營(yíng)性自建房進(jìn)行排查;對(duì)已錄入系統(tǒng)有變化的經(jīng)營(yíng)性自建房,要將變化情況及時(shí)錄入系統(tǒng)。
(三)徹底整治。20xx年4月底前,基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成后,再利用1年左右時(shí)間組織開(kāi)展自建房安全隱患整治“回頭看”,建立完善自建房安全監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效常治。
(一)嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過(guò)3層。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加強(qiáng)日常檢查。自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)要定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導(dǎo)致事故的,依法追究刑事責(zé)任。落實(shí)屬地責(zé)任,發(fā)揮村(社區(qū))兩委的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)通知房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)督促及時(shí)整改,消除安全隱患。
(三)清查違法行為。全面清查自建房審批、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況,開(kāi)展違章建筑清查行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。
1、全面清查屬地自建房立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、
竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)及運(yùn)營(yíng)相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況,逐一建立清查工作信息臺(tái)賬。
2、開(kāi)展自建房違章建筑清查行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為,及時(shí)提出整改措施和要求,對(duì)拒不整改或已造成房屋損壞的,組織相關(guān)部門(mén)依法處理。
3、嚴(yán)禁自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)擅自改變房屋使用功能、房屋主體結(jié)構(gòu),擅自加蓋加層,擅自拆除和破壞房屋承重結(jié)構(gòu),擅自開(kāi)挖增建地下室等行為;對(duì)造成房屋安全隱患違法違規(guī)行為的,嚴(yán)肅追究房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)等相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任;對(duì)發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患故意隱瞞不報(bào),使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致事故的,依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。
4、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,公布舉報(bào)電話(huà)0792-6491015,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,對(duì)存在重大安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房的舉報(bào),一旦經(jīng)過(guò)核實(shí)予以重獎(jiǎng)。加大典型案例曝光力度,將涉事各方主體納入誠(chéng)信體系管理。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步明確鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、集鎮(zhèn)建設(shè)等各口職責(zé),確定一個(gè)綜合管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理,充實(shí)基層監(jiān)管力量。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實(shí)房屋安全主體責(zé)任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度,完善相關(guān)法律法規(guī),建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依據(jù)《江西省農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)和規(guī)范管理行動(dòng)方案》《九江市農(nóng)村住房建設(shè)管理規(guī)定》,探索建立新建、改擴(kuò)建農(nóng)房帶圖審批、按圖施工、依圖驗(yàn)收制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制,成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的城山鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合行政執(zhí)法大隊(duì),由王建民同志兼任辦公室主任。鎮(zhèn)工作專(zhuān)班由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織成立。各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要明確責(zé)任分工,健全工作機(jī)制,做好宣傳發(fā)動(dòng)、日常排查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作,確保責(zé)任落實(shí)到位、工作落實(shí)到位。
(二)營(yíng)造宣傳氛圍。各單位各村(社區(qū))要精心部署、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮媒體作用,對(duì)制定的政策、出臺(tái)的辦法舉措和取得的經(jīng)驗(yàn)成效開(kāi)展多形式廣泛宣傳,讓人民群眾充分了解相關(guān)政策措施,增進(jìn)與社會(huì)公眾的溝通聯(lián)系,為開(kāi)展自建房安全隱患排查整治營(yíng)造濃厚氛圍。做好輿論引導(dǎo),有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責(zé)和排查整治工作要求,督促本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)自建房安全隱患排查整治工作,依法依規(guī)查處自建房各類(lèi)違法違規(guī)行為。其中:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭抓好全市自建房安全隱患排查整治工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)等工作,牽頭建立長(zhǎng)效管理機(jī)制;應(yīng)急口負(fù)責(zé)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督負(fù)有自建房管理職責(zé)的部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;自然資源局口負(fù)責(zé)自建房土地、規(guī)劃的審批和認(rèn)定管理,指導(dǎo)農(nóng)村建房規(guī)劃許可,農(nóng)村建房的審批,負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批,并依法辦理宅基地及其地上房屋的不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記;行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)自建房違法建設(shè)的依法查處工作;教育口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)自建房用作學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)場(chǎng)所開(kāi)展排查整治;衛(wèi)健口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)自建房用作醫(yī)療等場(chǎng)所開(kāi)展安全隱患排查整治;統(tǒng)戰(zhàn)口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所自建房安全隱患排查整治;民政口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)等所管行業(yè)領(lǐng)域的自建房開(kāi)展安全隱患排查整治工作。
(四)落實(shí)資金保障。鎮(zhèn)政府將設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)整治資金,主要用于委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全評(píng)估鑒定,以及聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村建筑工匠參與專(zhuān)項(xiàng)整治工作,為專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中保障民生、安臵群眾和各級(jí)工作專(zhuān)班開(kāi)展工作等提供經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),制作易學(xué)易懂的自建房排查整治宣傳咨詢(xún)材料、培訓(xùn)課件。
(五)嚴(yán)格督查考核。建立督查機(jī)制,切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,對(duì)工作突出的地方、部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)排查整治中責(zé)任不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)的,對(duì)排查整治不重視、走馬觀花、搞形式主義、虛假整治、整治不到位的,對(duì)排查整治中推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)不作為的,按照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
污水整治工作方案篇五
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)保部等九部委局2012年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議精神,切實(shí)保護(hù)好廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益,根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),深入整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,杜絕重金屬污染事件發(fā)生,進(jìn)一步加大對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度,加大環(huán)境執(zhí)法力度,為推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的完成提供有力的保障。
(一)深入整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題。
1.在年專(zhuān)項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣全面進(jìn)行督查。進(jìn)一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次,對(duì)重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無(wú)組織排放情況,每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè),公布不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。重點(diǎn)檢查和監(jiān)測(cè)企業(yè)廢水、廢氣(包括無(wú)組織排放)排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況,加大涉重金屬危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。重點(diǎn)排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類(lèi)危險(xiǎn)廢物的去向,重點(diǎn)整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題,建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)制度,對(duì)已確定的重金屬重點(diǎn)行業(yè),落實(shí)整治措施,加強(qiáng)督促指導(dǎo),盡快消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。
2.加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到位,督促企業(yè)制定方案,按期完成。要徹底取締關(guān)停國(guó)家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力,嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行為。未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目,一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。認(rèn)真梳理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題投訴、舉報(bào)、信訪案件。對(duì)屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的,一律停產(chǎn)整頓;對(duì)超標(biāo)排放的,依法給予高限處罰,責(zé)令限期改正;對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,逾期未完成的依法關(guān)閉;對(duì)飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè),一律取締關(guān)閉;對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)廢物利用處置的企業(yè)一律取締。嚴(yán)格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標(biāo)廢水,導(dǎo)致污水處理廠不能正常運(yùn)行的,依法取消其排水許可,并予以處罰。造成城市排水設(shè)施損壞的,承擔(dān)賠償責(zé)任;嚴(yán)格禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設(shè)施。
3.進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)帳和日常監(jiān)測(cè)制度,定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,并向社會(huì)公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平,規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場(chǎng)和排放口,建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,督促重點(diǎn)防控企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。對(duì)不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的,責(zé)令限期改正。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)污染減排重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管。
1.結(jié)合污染減排工作重點(diǎn),依法淘汰落后產(chǎn)能,鞏固污染減排成果,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法淘汰落后產(chǎn)能,鞏固污染減排成效。繼續(xù)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行不正常、進(jìn)水濃度高、排放超標(biāo)的污水處理廠,加強(qiáng)對(duì)污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),排查超標(biāo)污水來(lái)源,嚴(yán)格依法按上限處罰超標(biāo)排污行為。加強(qiáng)對(duì)建成投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠和各類(lèi)工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大對(duì)污水處理廠產(chǎn)生污泥處理處置的監(jiān)管力度,嚴(yán)禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放,嚴(yán)厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。依法從重從嚴(yán)處罰偷排、超標(biāo)排放、無(wú)故擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施,連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法行為。對(duì)于超標(biāo)排放污水進(jìn)入城鎮(zhèn)下水管網(wǎng)的企業(yè),要責(zé)令其限期整治,并予以處罰;對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排污的,要責(zé)令其停產(chǎn)整治。加強(qiáng)對(duì)排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管,防止超標(biāo)廢水排入污水處理廠。嚴(yán)肅查處企業(yè)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn),使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為。
(三)持續(xù)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)后督察,認(rèn)真查處群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題。
1.對(duì)年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展后督察。重點(diǎn)檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉、超標(biāo)、超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況,未批先建項(xiàng)目的停建停產(chǎn)情況,嚴(yán)防被取締企業(yè)死灰復(fù)燃。
2.結(jié)合去年重點(diǎn)流域污染整治成果,加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)排污企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)把重金屬建設(shè)項(xiàng)目的入口關(guān),對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染物不能達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境質(zhì)量不能滿(mǎn)足環(huán)境功能區(qū)要求、沒(méi)有排放總量指標(biāo)的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。宣傳環(huán)境污染治理好的企業(yè),嚴(yán)肅查處環(huán)保手續(xù)不全和超標(biāo)排污企業(yè),通過(guò)環(huán)保執(zhí)法加強(qiáng)重點(diǎn)流域治理,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)的各項(xiàng)法律法規(guī),嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū),切實(shí)保障飲水安全。要徹底取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的.所有污水排放口,清除一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖。堅(jiān)決取締飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建的直接排污口。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和環(huán)境保護(hù)工作。
以深化“以獎(jiǎng)促治”政策為主題,努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖模式,防治面源污染。全面清理鄉(xiāng)村河流、溝渠。固體垃圾要集中處理,做到村居有垃圾收集點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立污水處理廠,防止農(nóng)村生活廢水和垃圾污染。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
成立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作制度,制訂具體實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。明確重金屬污染行業(yè)的環(huán)境整治等工作重點(diǎn),并與上級(jí)開(kāi)展的總量減排、淘汰落后產(chǎn)能、環(huán)保后督察等任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。進(jìn)一步明確排查和整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人,限期完成。加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)及應(yīng)急能力建設(shè),提高裝備和技術(shù)水平,建立健全應(yīng)對(duì)重金屬污染事故的快速反應(yīng)機(jī)制。
(二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),全面整治。
環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門(mén)要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處;發(fā)改部門(mén)要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè);工業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用,督促和指導(dǎo)加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度,依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的產(chǎn)業(yè)政策,加速落后產(chǎn)能退出;監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,督促地方政府及部門(mén)認(rèn)真履行法定職責(zé);司法機(jī)關(guān)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;公用事業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管;工商部門(mén)要嚴(yán)肅查處企業(yè)違反注冊(cè)登記的行為,依法取締無(wú)證“五小”企業(yè);安監(jiān)部門(mén)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證,整改后仍不合格的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,提請(qǐng)市人民政府予以關(guān)閉;供電部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策,對(duì)依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門(mén)要密切配合,通力協(xié)作,共同推動(dòng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的扎實(shí)高效開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會(huì)穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處一批典型案件,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要認(rèn)真貫徹監(jiān)察部、環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴(yán)重污染或者造成破壞的;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的;對(duì)不依法行使職權(quán),并造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究相關(guān)政府及部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳和公眾監(jiān)督。
要根據(jù)階段工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,制定宣傳計(jì)劃,定期向社會(huì)公布環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況;要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道,充分利用電視、廣播等媒體,加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度,營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍;要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信訪工作,暢通投訴渠道,積極鼓勵(lì)群眾廣泛參與。
(一)動(dòng)員部署階段(4月)。
環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際情況,確定整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,全面完成環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。
(二)集中整治第一階段(4月至6月)。
集中整治重金屬污染企業(yè),對(duì)重點(diǎn)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染整治情況和年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況開(kāi)展后督察,嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。重金屬排放企業(yè)整治情況于2012年6月15日前報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月至少向市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一期專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)。
(三)集中整治第二階段(7月至9月)。
對(duì)重點(diǎn)行業(yè)存在的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時(shí)”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結(jié)案率進(jìn)行集中檢查,嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時(shí)”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結(jié)案率檢查情況于2012年9月20日前報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)迎檢階段(10月至11月)。
準(zhǔn)備迎接國(guó)務(wù)院九部門(mén)及省、市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查。
(五)總結(jié)階段(12月)。
環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),并于2012年12月5日前報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
污水整治工作方案篇六
以環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)為依據(jù),以削減污染物排放總量,達(dá)到市政府規(guī)定的二級(jí)以上天數(shù)為目標(biāo),以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),控制新污染,治理舊污染,嚴(yán)懲違法排污,完成“藍(lán)天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),為建設(shè)國(guó)際更具知名度、國(guó)內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。
嚴(yán)厲打擊城區(qū)各類(lèi)違法排污、違法建設(shè)行為,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲污染,年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸,全年城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到170天。
整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國(guó)道以南城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店?duì)I業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷(xiāo)音響設(shè)備。具體任務(wù)為:
1、根據(jù)區(qū)域位置,古城外茶浴爐改造為太陽(yáng)能熱水器或電熱水器,古城內(nèi)茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設(shè)施。改造賓館、飯店的營(yíng)業(yè)性爐灶,全部使用氣、電、油等潔凈型燃料,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書(shū)記郝向明負(fù)責(zé),環(huán)保局組織實(shí)施,工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
2、取締露天飲食爐灶和促銷(xiāo)音響設(shè)備。由人大副主任李煥進(jìn)負(fù)責(zé),執(zhí)法局組織實(shí)施,工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。
3、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染源治理,關(guān)閉淘汰列入文件名單的15戶(hù)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長(zhǎng)王金寶負(fù)責(zé),經(jīng)貿(mào)局組織實(shí)施,環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。
4、推進(jìn)集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進(jìn)度鋪設(shè)配套管網(wǎng)。根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度,積極實(shí)施入網(wǎng)集中供熱供氣,對(duì)原有采暖鍋爐實(shí)施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供熱鍋爐。對(duì)不具備集中供熱供氣條件的,推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設(shè)施,做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,隨著集中供熱供氣進(jìn)度,分年度逐步改造。由紀(jì)檢委書(shū)記王潤(rùn)明、政協(xié)副主席安修彪負(fù)責(zé),城建局組織實(shí)施,環(huán)保局、工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)與調(diào)查摸底階段。
成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組,制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,縣政府召開(kāi)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責(zé)分工,分行業(yè)、分類(lèi)別、分區(qū)域進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè)、建立檔案,做到底子清楚,任務(wù)明確,為整治提供詳實(shí)的第一手資料。
(二)集中整治階段。
7月底前取締露天飲食爐灶和促銷(xiāo)音響設(shè)備;7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造,8月底前完成經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)性單位茶浴爐改造;8月底前關(guān)閉淘汰列入平政發(fā)[20xx]44號(hào)文件名單的15戶(hù)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐;9月15日前完成賓館飯店的營(yíng)業(yè)性爐灶改造,全部使用氣、電、油等清潔型燃料;10月底前,根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度,根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件,按照先行政事業(yè)單位,后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的順序,對(duì)原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。
3、檢查驗(yàn)收階段。
由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶(hù)進(jìn)行檢查驗(yàn)收、評(píng)比打分。并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)驗(yàn)收合格者予以補(bǔ)助。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力。為推進(jìn)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,縣政府實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工負(fù)責(zé),督查監(jiān)察推動(dòng)”的工作機(jī)制,成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要履行職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責(zé)分工,按時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù);規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃,劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域;工商局負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷(xiāo)工作;電力公司負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設(shè)施工作;接待辦負(fù)責(zé)取消逾期完不成改造任務(wù)的賓館飯店的定點(diǎn)接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為;古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染的綜合整治,從而形成配合有力、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的落實(shí)機(jī)制??h領(lǐng)導(dǎo)組每半月召開(kāi)一次例會(huì),由牽頭單位一把手匯報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決,對(duì)下步工作做出具體安排部署,確保整治工作順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)宣傳,輿論造勢(shì)。新聞辦、廣電中心和各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時(shí)間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶(hù)曉。對(duì)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進(jìn)展進(jìn)展情況,要通過(guò)新聞媒體及時(shí)進(jìn)行公示,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
(三)科學(xué)規(guī)劃,政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎(chǔ),規(guī)劃、城建部門(mén)和供熱供氣公司要在科學(xué)規(guī)劃、安全施工、確保質(zhì)量的前提下,統(tǒng)籌安排,加快管網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度,帶動(dòng)整治,促進(jìn)改造,為圓滿(mǎn)完成整治任務(wù)創(chuàng)造條件。從政策上對(duì)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。除行政事業(yè)單位外,其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐,每臺(tái)補(bǔ)助5000元,改造1噸以上鍋爐、茶浴爐,每臺(tái)補(bǔ)助10000元。同時(shí),對(duì)帶頭實(shí)施的單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),由領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收合格后及時(shí)兌現(xiàn)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,排污單位和個(gè)人作為直接責(zé)任人和投資主體,不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的,牽頭單位要依法及時(shí)進(jìn)行取締,需要進(jìn)行案件移送的,及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)斷電、吊證。對(duì)妨礙公務(wù)、阻礙執(zhí)法的,公安部門(mén)要給予嚴(yán)厲打擊,推動(dòng)整治工作有序進(jìn)行。
(五)長(zhǎng)效監(jiān)管,鞏固成果。綜合整治結(jié)束后,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)、責(zé)任單位要認(rèn)真研究制定防止反彈措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,做到監(jiān)管任務(wù)到片、責(zé)任到人、落實(shí)到戶(hù)。對(duì)違反規(guī)定的單位和人員,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
污水整治工作方案篇七
20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),要緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)格防范高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè),積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,建立和完善防治污染、保護(hù)環(huán)境的長(zhǎng)效工作機(jī)制,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
20xx年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)是:嚴(yán)管“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)行業(yè),繼續(xù)開(kāi)展“九小”專(zhuān)項(xiàng)治理工作;集中開(kāi)展涉砷行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查;鞏固飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治成果;持續(xù)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)后督察;著力整治城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境違法問(wèn)題,切實(shí)開(kāi)展減排項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮治污設(shè)施的減排效益;深入開(kāi)展重點(diǎn)流域污染企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治,加大竹皮河綜合治理力度;加強(qiáng)城區(qū)大氣環(huán)境整治工作。
(一)清查“兩高一資”行業(yè)。
清查建材、化工、冶煉等高耗能、高污染、資源性行業(yè)的環(huán)境違法問(wèn)題,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)境評(píng)價(jià)。按計(jì)劃開(kāi)展“九小”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)治理工作,按期淘汰鐘祥申佳水泥有限公司、xx掇刀開(kāi)發(fā)區(qū)雙仙建材有限公司、葛洲壩東山實(shí)業(yè)有限公司等三家小水泥企業(yè)落后產(chǎn)能。開(kāi)展電力行業(yè)環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查電力企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行情況,確保二氧化硫減排任務(wù)完成。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)。
(二)開(kāi)展涉砷行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查。
對(duì)硫鐵礦制酸、磷化工、磷礦開(kāi)采、玻璃、農(nóng)藥等涉砷行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。查處化工企業(yè)違規(guī)使用高含砷硫鐵礦等原料。加強(qiáng)原料來(lái)源、生產(chǎn)工藝、廢渣貯存、污染防治的全過(guò)程監(jiān)管,杜絕砷污染事件發(fā)生,防范含砷廢水對(duì)灌溉、養(yǎng)殖水源的污染。重點(diǎn)查處沒(méi)有取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件和未經(jīng)“三同時(shí)”驗(yàn)收的或安全生產(chǎn)許可證的;不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、采用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的;沒(méi)有治理設(shè)施、污染物超標(biāo)排放的;含砷、含鉛廢渣堆放處置不符合要求,未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品備案登記的企業(yè)。對(duì)涉鉛行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理。對(duì)非法收集、拆解、處置鉛酸蓄電池的'行為予以查處。
(三)鞏固飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治成果。
繼續(xù)全面整治縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目;取締關(guān)閉一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)各類(lèi)排污口,堅(jiān)決取締相關(guān)項(xiàng)目與設(shè)施;嚴(yán)厲查處全市掛牌保護(hù)的58座水庫(kù)的投肥養(yǎng)殖行為;禁止在漳河、惠亭水庫(kù)、長(zhǎng)湖等集中飲用水源地保護(hù)區(qū)從事旅游、養(yǎng)殖、游泳、淘洗等生產(chǎn)生活活動(dòng);積極開(kāi)展長(zhǎng)湖飲用水源地保護(hù)與治理;消除威脅飲用水源的污染隱患。對(duì)集中飲用水源設(shè)立保護(hù)區(qū)標(biāo)志。
(四)持續(xù)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)后督察。
以鞏固整治成效為目標(biāo),對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)查處的重點(diǎn)環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題集中核查。
1、涉?;て髽I(yè)環(huán)境安全隱患排查整改與應(yīng)急資源普查后督察。繼續(xù)開(kāi)展化工企業(yè)環(huán)境安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決限期整治、停產(chǎn)整頓、直至關(guān)閉不符合環(huán)境安全生產(chǎn)條件、衛(wèi)生防護(hù)距離要求、污染環(huán)境的各類(lèi)化工企業(yè)。對(duì)事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位、存在重大污染隱患的企業(yè),一律停產(chǎn)整治。
2、檢查尾礦庫(kù)(磷石膏庫(kù))企業(yè)環(huán)境安全隱患的整改情況。重點(diǎn)檢查20xx年掛牌督辦的尾礦庫(kù)(磷石膏庫(kù)、堆場(chǎng))等庫(kù)、場(chǎng)的安全與環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及安全與環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行情況,環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)情況,棄庫(kù)、閉庫(kù)環(huán)境安全管理責(zé)任落實(shí)情況;健全尾礦庫(kù)環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
3、全面檢查20xx年以來(lái)“四個(gè)”專(zhuān)項(xiàng)治理和“十個(gè)”專(zhuān)項(xiàng)治理中關(guān)閉的小造紙、小水泥、小煉鐵、小煉鋼、小火電等“九小”情況,對(duì)已淘汰的不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的落后產(chǎn)能,防止淘汰設(shè)施、設(shè)備轉(zhuǎn)移,防止死灰復(fù)燃,鞏固減排與落后產(chǎn)能淘汰成效。檢查各地20xx年以來(lái)取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施及結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目落實(shí)情況,以及行政責(zé)任追究情況。
4、督察20xx年以來(lái)群眾反復(fù)投訴的環(huán)境問(wèn)題整改情況。重點(diǎn)督查各級(jí)環(huán)保部門(mén)矛盾排查、糾紛化解、重信重訪治理工作情況和違法企業(yè)問(wèn)題查處落實(shí)情況,確保信訪案件受理率、查處率和回復(fù)率均達(dá)到100%。
(五)集中開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理。
1、城鎮(zhèn)污水處理廠專(zhuān)項(xiàng)治理。進(jìn)一步查清已建成、在建、擬建城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況。加大城市污水處理廠運(yùn)行、建設(shè)的力度。今年要求建成xx市夏家灣污水處理廠二期工程、xx市南城區(qū)污水處理廠、京山縣城鎮(zhèn)污水處理廠、沙洋縣污水處理廠;夏家灣污水處理廠一期工程、鐘祥市污水處理廠要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。各地政府要加強(qiáng)對(duì)污水處理廠建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、完成工程量、進(jìn)出水量、水質(zhì)和污泥處置、用電量的跟蹤管理,確保按期完成減排項(xiàng)目。沙洋縣5月底前城鎮(zhèn)生活污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到0.8元/噸。
已建成的污水處理廠必須建成配套工程,在建的污水處理廠必須同步建設(shè)收集管網(wǎng)等配套工程與污泥無(wú)害化處置工程。
對(duì)建設(shè)進(jìn)度滯后,不能如期投入正常運(yùn)行的污水處理廠,市政府及有關(guān)部門(mén)將掛牌督辦,限期解決。在整改期間,暫緩審批該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件與有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)。對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠超標(biāo)排污的,未對(duì)污泥進(jìn)行無(wú)害化處理的,拒報(bào)或者謊報(bào)排污申報(bào)登記及運(yùn)行情況的,未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未達(dá)到規(guī)定監(jiān)測(cè)頻次或按規(guī)定未與環(huán)保、建設(shè)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的,要嚴(yán)格處罰。對(duì)不正常運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施,造成污染事故且后果嚴(yán)重的,要依法追究責(zé)任。
2、垃圾處理場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)開(kāi)展生活垃圾填埋場(chǎng)無(wú)害化建設(shè),包括雨污分流、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施建設(shè);對(duì)已建成生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管。xx市第二垃圾處理場(chǎng)、京山林家沖垃圾填埋場(chǎng)、鐘祥沿山頭垃圾填埋場(chǎng)要加強(qiáng)無(wú)害化建設(shè)與改造,沙洋縣無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)要?jiǎng)庸そㄔO(shè)。
(六)深入開(kāi)展重點(diǎn)流域污染企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治。
20xx年重點(diǎn)對(duì)竹皮河、西荊河、長(zhǎng)湖等重點(diǎn)流域污染開(kāi)展集中整治。全面清查重點(diǎn)流域工業(yè)污染源、生活污染源與其它污染源;加強(qiáng)點(diǎn)源治理,對(duì)超標(biāo)排放或超總量排放的企業(yè)要求限期治理、停產(chǎn)治理直至關(guān)閉;開(kāi)展面源治理,對(duì)流域農(nóng)藥、化肥使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污染,畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖污染進(jìn)行摸排與整治;加大竹皮河屬綜合治理力度,實(shí)施點(diǎn)源治理、生態(tài)補(bǔ)水、城市污水處理、江山水庫(kù)生態(tài)修復(fù)、城區(qū)段截污清淤護(hù)坡工程、江山水庫(kù)攔河壩以下非城區(qū)段防洪清淤護(hù)坡和面源污染治理工程七項(xiàng)主要工程,促其早日達(dá)到水體功能要求。
嚴(yán)厲打擊超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)。對(duì)屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施,對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排污的、私設(shè)暗管偷排偷放的、污染物直排的、超標(biāo)排入下水道危及城鎮(zhèn)污水處理廠安全運(yùn)行的、治理無(wú)望的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力,一律關(guān)閉取締。對(duì)于違法排污造成嚴(yán)重?fù)p失、觸犯法律的企業(yè),一律追究法律責(zé)任。
(七)開(kāi)展中心城區(qū)大氣環(huán)境整治。
開(kāi)展中心城區(qū)粉塵、煙塵、廢氣污染治理,中心城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的天數(shù)占90%以上。重點(diǎn)加強(qiáng)水泥粉塵、石膏粉塵、建筑揚(yáng)塵、化工廢氣、餐飲油煙治理,切實(shí)改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。
在20xx年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,各地要繼續(xù)落實(shí)政府責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大責(zé)任追究力度,掛牌督辦典型環(huán)境違法案件,強(qiáng)化環(huán)評(píng)流域、行業(yè)限批,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(一)動(dòng)員部署階段(5月上中旬)。
各地環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際情況,確定本地區(qū)整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,全面完成環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作,5月20日前將環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單、實(shí)施方案、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)負(fù)責(zé)人和具體工作人員名單上報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)組織實(shí)施階段(5月下旬-10月)。
各地環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)對(duì)“兩高一資”、環(huán)保后督察、集中飲用水源、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治,并分別于6月30日、7月31日、9月25日前將階段整治情況報(bào)送市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月)。
各環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足,提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施,11月初形成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。各地要將深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以副市長(zhǎng)黃愛(ài)國(guó)任組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)宋峰、市監(jiān)察局局長(zhǎng)羅德祥、市環(huán)保局局長(zhǎng)宋本文任副組長(zhǎng),市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市公安局、市監(jiān)察局、市司法局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市國(guó)土局、市建委、市水利局、市地稅局、市工商局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市物價(jià)局、市安監(jiān)局、市政府法制辦、xx供電公司等單位負(fù)責(zé)人為成員的市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治的具體工作。各地也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)加強(qiáng)督查督辦,確保組織到位。切實(shí)強(qiáng)化對(duì)各地開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的督察考核。對(duì)逾期未落實(shí)掛牌督辦要求的案件,尤其是未能按要求完成城鎮(zhèn)污水處理減排項(xiàng)目建設(shè)、集中飲用水源禁止投肥養(yǎng)殖、尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治、?;髽I(yè)環(huán)境安全排查整治、竹皮河綜合治理、城區(qū)大氣環(huán)境整治等行動(dòng)要求的地方,市政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)制。
(三)實(shí)施“五個(gè)一批”,確保查處到位。即掛牌督辦一批、嚴(yán)厲查處一批、媒體曝光一批、上收審批權(quán)一批、移交移送一批,確保查處到位。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問(wèn)題,各地要綜合整治,取得實(shí)際成效,切實(shí)改善區(qū)域環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)查處對(duì)象,做到跟蹤督查到位、措施到位、整改到位、責(zé)任追究到位。
(四)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立長(zhǎng)效機(jī)制。環(huán)境保護(hù)部門(mén)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)指導(dǎo);發(fā)改部門(mén)要切實(shí)把好拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目關(guān),嚴(yán)厲查處違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行為,完成小水泥專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù);監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅查處違法案件,加大責(zé)任追究力度;司法部門(mén)要推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;建設(shè)部門(mén)要強(qiáng)化排水許可管理,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)整治,完成建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管;工商部門(mén)要查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng),查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為,督促企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件;供電公司要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的環(huán)保政策,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)施停、限電措施。其他部門(mén)要切實(shí)履行各自職責(zé),為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展創(chuàng)造和提供條件。各部門(mén)與機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為。各地可根據(jù)實(shí)際情況,擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,綜合各部門(mén)監(jiān)管職能,合力治理環(huán)境污染問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好氛圍。各地各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)階段工作重點(diǎn),制定宣傳計(jì)劃,開(kāi)展宣傳活動(dòng)。要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì)公布一批重點(diǎn)違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件的查處情況以及環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度,加大對(duì)重點(diǎn)案件和典型案件的跟蹤報(bào)道,營(yíng)造公眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。
污水整治工作方案篇八
市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、市旅游執(zhí)法支隊(duì)、旅游培訓(xùn)中心、旅游協(xié)會(huì)、各旅行社:
根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年四川省旅行社綜合整治工作方案的通知》(川辦函[20xx]73號(hào))、省旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅行社和導(dǎo)游管理工作的緊急通知》(川旅發(fā)[20xx]41號(hào))和xx政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(攀辦函[20xx]90號(hào))精神,為樹(shù)立xx旅游的良好形象,為游客創(chuàng)造一個(gè)良好的旅游環(huán)境,結(jié)合我市旅行社實(shí)際情況,特制定xx市旅行社綜合整治工作方案。
按照標(biāo)本兼治的原則整治和規(guī)范旅行社低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”攬客、旅行社門(mén)市部超范圍經(jīng)營(yíng),旅游團(tuán)隊(duì)違規(guī)運(yùn)作和導(dǎo)游不規(guī)范執(zhí)業(yè)等突出問(wèn)題;嚴(yán)厲打擊“黑社、黑導(dǎo)”等違法違規(guī)行為。不斷增強(qiáng)旅行社誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),提高旅游做作業(yè)人員服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持“以人為本”,努力保持我市旅游市場(chǎng)“健康、安全、秩序、質(zhì)量”的良好形象,為迎接四川省首屆冬季旅游大會(huì)和創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市打下良好基礎(chǔ)。
此次整治工作由xx市旅游市場(chǎng)綜合治理辦公室牽頭負(fù)責(zé),市旅游市場(chǎng)綜合治理辦公室各成員單位仍為此次整治活動(dòng)的成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市旅游局,負(fù)責(zé)全市旅行社綜合整治的日常工作。
(一)規(guī)范旅游價(jià)格。由物價(jià)部門(mén)牽頭,工商、旅游、交通、監(jiān)察及旅游協(xié)會(huì)配合,在對(duì)旅游線路價(jià)格進(jìn)行成本監(jiān)測(cè)和成本測(cè)算的基礎(chǔ)上公布主要旅游線路的市場(chǎng)參考價(jià)格,并逐步引導(dǎo)旅行社行業(yè)價(jià)格行為規(guī)范化和自律化。
1、嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐等違法違行為。
2、嚴(yán)厲查處旅行社“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”運(yùn)作旅游團(tuán)隊(duì),堅(jiān)決制止旅行社削價(jià)惡習(xí)性競(jìng)爭(zhēng)的行為。
3、規(guī)范旅游消費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格,公開(kāi)自費(fèi)項(xiàng)目安排及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),做到明明白白消費(fèi)。
(二)規(guī)范旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)作。由旅游部門(mén)牽頭,公安、工商、交通、監(jiān)察、外事及旅游協(xié)會(huì)配合,對(duì)國(guó)內(nèi)和出境游市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)肅查處旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)作中存在的各種違法違規(guī)行為。
1、以旅游部門(mén)為主,公安、工商、交通、監(jiān)察、外事及旅游協(xié)會(huì)配合,重點(diǎn)整治規(guī)范旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)作秩序。
(1)規(guī)范簽訂旅游合同和租車(chē)合同,嚴(yán)格履行合同約定。
(2)堅(jiān)決查處旅行社使用無(wú)證導(dǎo)游,擅自改變團(tuán)隊(duì)計(jì)劃或增減旅游項(xiàng)目,誤導(dǎo)、誘騙游客消費(fèi)有及超計(jì)劃購(gòu)物等違規(guī)行為。
(3)嚴(yán)厲查處旅行社租用無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不合格、不簽訂旅游租車(chē)合同、不安裝gps動(dòng)態(tài)行車(chē)記錄儀的車(chē)輛承運(yùn)旅游團(tuán)隊(duì)等違規(guī)行為。旅行社租用客車(chē),必須與具有旅游客運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)簽訂旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)輸合同。
(4)清理整頓旅行社亂發(fā)旅游宣傳資料的行為。
(5)依法查處旅行社為游客和導(dǎo)游辦理虛假旅游人身意外保險(xiǎn)的行為。
(6)嚴(yán)厲查處旅行社違規(guī)與境外旅行社簽訂旅游合同、在境外強(qiáng)行收取游客自費(fèi)項(xiàng)目費(fèi)用,打擊組織游客在境外參與黃、賭、毒活動(dòng),整治未取得領(lǐng)隊(duì)證的人員上崗帶團(tuán)的違規(guī)行為。
2、以地稅部門(mén)為主,旅游、物價(jià)部門(mén)配合,嚴(yán)格規(guī)范、查處旅行社不給游客如實(shí)開(kāi)具稅務(wù)監(jiān)制發(fā)票等違規(guī)行為。
3、以公安部門(mén)為主,工商、外事、旅游、監(jiān)察部門(mén)配合,加強(qiáng)特種行業(yè)管理,查處私刻旅行社印章等違法行為。
4、以工商部門(mén)為主,公安、外事、旅游、監(jiān)察部門(mén)配合,清理整頓辦理出境業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu),堅(jiān)決取締中介機(jī)構(gòu)非法經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。
(三)規(guī)范旅行社門(mén)市部。由工商部門(mén)牽頭,旅游、公安、監(jiān)察、人民銀行分支機(jī)構(gòu)等配合,重點(diǎn)打擊“黑社”、“黑門(mén)市部”,嚴(yán)厲查處擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法違章行為,規(guī)范旅行社門(mén)市部經(jīng)營(yíng)行為。
1、嚴(yán)把旅行社及門(mén)市部主體資格,做好旅行社門(mén)市部備案制工作。
2、堅(jiān)決取締無(wú)證旅行社門(mén)市部,嚴(yán)厲查處旅行社門(mén)市部超經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展旅游業(yè)務(wù)活動(dòng)的行為。
3、規(guī)范旅游廣告和推行旅游示范合同文本,嚴(yán)厲打擊制發(fā)虛假旅游宣傳廣告的行為。
4、堅(jiān)決取締旅行社門(mén)市部違規(guī)獨(dú)立開(kāi)設(shè)的銀行結(jié)算賬戶(hù)。
5、規(guī)范導(dǎo)游公司經(jīng)營(yíng)行為,督促旅行社門(mén)市部統(tǒng)一標(biāo)識(shí),亮證經(jīng)營(yíng)。公示旅游投訴公開(kāi)電話(huà)和12315投訴咨詢(xún)電話(huà)。
(四)規(guī)范導(dǎo)游隊(duì)伍。
1、由勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭,工商、監(jiān)察、旅游部門(mén)配合,重點(diǎn)督促旅行社與導(dǎo)游簽訂勞動(dòng)合同,建立完善導(dǎo)游勞動(dòng)報(bào)酬機(jī)制;實(shí)行企業(yè)之間合法的傭金制度,明確導(dǎo)游傭金返還比例。
2、由旅游部門(mén)牽頭,交通、工商、監(jiān)察部門(mén)配合,嚴(yán)格按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定重點(diǎn)規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為及團(tuán)隊(duì)服務(wù)質(zhì)量;嚴(yán)厲查處無(wú)證導(dǎo)游從事旅游活動(dòng)、擅自變更團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃,增減旅游項(xiàng)目,索要回扣、小費(fèi);組織游客參與黃、賭、毒活動(dòng)以及發(fā)表有損國(guó)家利益、民族尊嚴(yán)的言論等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
此次整治工作分4個(gè)階段:
1、宣傳階段(5月26日至6月15日)。各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)部署學(xué)習(xí)貫徹四川省人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年四川省旅行社綜合整治工作方案的通知》(川辦函[20xx]73號(hào))、省旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅行社和導(dǎo)游管理工作的緊急通知》(川旅發(fā)[20xx]41號(hào))和xx政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(攀辦函[20xx]90號(hào))文件,加強(qiáng)宣傳教育,大造聲勢(shì),廣泛宣傳,使旅行社、導(dǎo)游人員自覺(jué)提高服務(wù)意識(shí),服務(wù)水平。
2、整治階段(6月15日至6月30日)。市旅游執(zhí)法支隊(duì)制定旅行社整治計(jì)劃并報(bào)市旅游局質(zhì)量規(guī)范管理處,同時(shí)配合相關(guān)職能部門(mén)對(duì)各旅行社及門(mén)市部開(kāi)展檢查,對(duì)檢查出的違規(guī)單位和個(gè)人堅(jiān)決嚴(yán)懲。
3、各旅行社及門(mén)市部對(duì)照各自情況,在本企業(yè)內(nèi)部展開(kāi)宣傳、教育、自查、整改等工作,積極配合行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管,做好整治工作。
5、總結(jié)階段(6月30日至7月30日)。市旅游執(zhí)法支隊(duì)、市旅游培訓(xùn)中心要對(duì)旅行社整治情況進(jìn)行匯總,并將匯總材料于7月20日前報(bào)xx市旅行社綜合整治工作小組辦公室。
污水整治工作方案篇九
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)保部等九部委局20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議精神,切實(shí)保護(hù)好廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益,根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),深入整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,杜絕重金屬污染事件發(fā)生,進(jìn)一步加大對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度,加大環(huán)境執(zhí)法力度,為推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的完成提供有力的保障。
(一)深入整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題。
1.在年專(zhuān)項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣全面進(jìn)行督查。進(jìn)一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次,對(duì)重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無(wú)組織排放情況,每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè),公布不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。重點(diǎn)檢查和監(jiān)測(cè)企業(yè)廢水、廢氣(包括無(wú)組織排放)排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況,加大涉重金屬危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。重點(diǎn)排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類(lèi)危險(xiǎn)廢物的去向,重點(diǎn)整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題,建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)制度,對(duì)已確定的重金屬重點(diǎn)行業(yè),落實(shí)整治措施,加強(qiáng)督促指導(dǎo),盡快消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。
2.加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到位,督促企業(yè)制定方案,按期完成。要徹底取締關(guān)停國(guó)家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力,嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行為。未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目,一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。認(rèn)真梳理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題投訴、舉報(bào)、信訪案件。對(duì)屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的,一律停產(chǎn)整頓;對(duì)超標(biāo)排放的,依法給予高限處罰,責(zé)令限期改正;對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,逾期未完成的依法關(guān)閉;對(duì)飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè),一律取締關(guān)閉;對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)廢物利用處置的企業(yè)一律取締。嚴(yán)格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標(biāo)廢水,導(dǎo)致污水處理廠不能正常運(yùn)行的,依法取消其排水許可,并予以處罰。造成城市排水設(shè)施損壞的,承擔(dān)賠償責(zé)任;嚴(yán)格禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設(shè)施。
3.進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)帳和日常監(jiān)測(cè)制度,定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,并向社會(huì)公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平,規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場(chǎng)和排放口,建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,督促重點(diǎn)防控企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。對(duì)不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的,責(zé)令限期改正。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)污染減排重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管。
1.結(jié)合污染減排工作重點(diǎn),依法淘汰落后產(chǎn)能,鞏固污染減排成果,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法淘汰落后產(chǎn)能,鞏固污染減排成效。繼續(xù)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行不正常、進(jìn)水濃度高、排放超標(biāo)的污水處理廠,加強(qiáng)對(duì)污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),排查超標(biāo)污水來(lái)源,嚴(yán)格依法按上限處罰超標(biāo)排污行為。加強(qiáng)對(duì)建成投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠和各類(lèi)工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大對(duì)污水處理廠產(chǎn)生污泥處理處置的監(jiān)管力度,嚴(yán)禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放,嚴(yán)厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。依法從重從嚴(yán)處罰偷排、超標(biāo)排放、無(wú)故擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施,連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法行為。對(duì)于超標(biāo)排放污水進(jìn)入城鎮(zhèn)下水管網(wǎng)的企業(yè),要責(zé)令其限期整治,并予以處罰;對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排污的,要責(zé)令其停產(chǎn)整治。加強(qiáng)對(duì)排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管,防止超標(biāo)廢水排入污水處理廠。嚴(yán)肅查處企業(yè)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn),使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為。
(三)持續(xù)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)后督察,認(rèn)真查處群眾反映的`突出環(huán)境問(wèn)題。
1.對(duì)年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展后督察。重點(diǎn)檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉、超標(biāo)、超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況,未批先建項(xiàng)目的停建停產(chǎn)情況,嚴(yán)防被取締企業(yè)死灰復(fù)燃。
2.結(jié)合去年重點(diǎn)流域污染整治成果,加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)排污企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)把重金屬建設(shè)項(xiàng)目的入口關(guān),對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染物不能達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境質(zhì)量不能滿(mǎn)足環(huán)境功能區(qū)要求、沒(méi)有排放總量指標(biāo)的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。宣傳環(huán)境污染治理好的企業(yè),嚴(yán)肅查處環(huán)保手續(xù)不全和超標(biāo)排污企業(yè),通過(guò)環(huán)保執(zhí)法加強(qiáng)重點(diǎn)流域治理,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)的各項(xiàng)法律法規(guī),嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū),切實(shí)保障飲水安全。要徹底取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有污水排放口,清除一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖。堅(jiān)決取締飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建的直接排污口。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和環(huán)境保護(hù)工作。
以深化“以獎(jiǎng)促治”政策為主題,努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖模式,防治面源污染。全面清理鄉(xiāng)村河流、溝渠。固體垃圾要集中處理,做到村居有垃圾收集點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立污水處理廠,防止農(nóng)村生活廢水和垃圾污染。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
成立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作制度,制訂具體實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。明確重金屬污染行業(yè)的環(huán)境整治等工作重點(diǎn),并與上級(jí)開(kāi)展的總量減排、淘汰落后產(chǎn)能、環(huán)保后督察等任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。進(jìn)一步明確排查和整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人,限期完成。加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)及應(yīng)急能力建設(shè),提高裝備和技術(shù)水平,建立健全應(yīng)對(duì)重金屬污染事故的快速反應(yīng)機(jī)制。
(二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),全面整治。
環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門(mén)要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處;發(fā)改部門(mén)要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè);工業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用,督促和指導(dǎo)加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度,依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的產(chǎn)業(yè)政策,加速落后產(chǎn)能退出;監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,督促地方政府及部門(mén)認(rèn)真履行法定職責(zé);司法機(jī)關(guān)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;公用事業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管;工商部門(mén)要嚴(yán)肅查處企業(yè)違反注冊(cè)登記的行為,依法取締無(wú)證“五小”企業(yè);安監(jiān)部門(mén)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證,整改后仍不合格的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,提請(qǐng)市人民政府予以關(guān)閉;供電部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策,對(duì)依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門(mén)要密切配合,通力協(xié)作,共同推動(dòng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的扎實(shí)高效開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會(huì)穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處一批典型案件,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要認(rèn)真貫徹監(jiān)察部、環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴(yán)重污染或者造成破壞的;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的;對(duì)不依法行使職權(quán),并造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究相關(guān)政府及部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳和公眾監(jiān)督。
要根據(jù)階段工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,制定宣傳計(jì)劃,定期向社會(huì)公布環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況;要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道,充分利用電視、廣播等媒體,加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度,營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍;要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信訪工作,暢通投訴渠道,積極鼓勵(lì)群眾廣泛參與。
(一)動(dòng)員部署階段(4月)。
環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際情況,確定整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,全面完成環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。
(二)集中整治第一階段(4月至6月)。
集中整治重金屬污染企業(yè),對(duì)重點(diǎn)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染整治情況和年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況開(kāi)展后督察,嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。重金屬排放企業(yè)整治情況于20xx年6月15日前報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月至少向市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一期專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)。
(三)集中整治第二階段(7月至9月)。
對(duì)重點(diǎn)行業(yè)存在的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時(shí)”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結(jié)案率進(jìn)行集中檢查,嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時(shí)”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結(jié)案率檢查情況于20xx年9月20日前報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)迎檢階段(10月至11月)。
準(zhǔn)備迎接國(guó)務(wù)院九部門(mén)及省、市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查。
(五)總結(jié)階段(12月)。
環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),并于20xx年12月5日前報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
污水整治工作方案篇十
各職能部室:
根據(jù)shanhgji公司《關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理的通知》要求,切實(shí)做好我公司安全生產(chǎn)工作,結(jié)合上級(jí)公司工作部署安排和我公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況,特制定20xx年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案,安排如下:
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照西山煤電、太原公司安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,突出重點(diǎn),依法整治,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,堵塞漏洞,消除隱患。
(一)整治的重點(diǎn)范圍。
專(zhuān)項(xiàng)整治范圍為全公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用,其中整治的重點(diǎn)包括:
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、儲(chǔ)存、停用、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)安全管理職責(zé)是否明確;
(3)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、場(chǎng)所是否按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案。
(二)整治的重點(diǎn)內(nèi)容。
(1)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng)、使用)許可情況;
(3)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
(6)對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役裝置進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷工作情況;
(7)涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造情況;
(8)重大危險(xiǎn)源登記建檔、檢測(cè)、評(píng)價(jià)(估)、監(jiān)控和備案情況;
(9)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道的安全管理情況;
(10)安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)情況。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,分五個(gè)階段進(jìn)行:
(一)專(zhuān)項(xiàng)工作方案貫徹階段(2月28日前完成)。
各職能部室通過(guò)線上線下的方式學(xué)習(xí)本專(zhuān)項(xiàng)工作方案。
(二)自查階段(3月9日前完成)。
由安全部牽頭負(fù)責(zé)對(duì)公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)的?;钒凑铡段kU(xiǎn)化學(xué)品目錄》進(jìn)行對(duì)照,列出本單位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品清單;供電部對(duì)變電站所,進(jìn)行摸底,于3月8日前將結(jié)果清單報(bào)安全部匯總。
辨識(shí)依據(jù):《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。
(三)整治消缺階段(3月28日完成)。
根據(jù)企業(yè)危化品清單開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查,列出“?;钒踩L(fēng)險(xiǎn)”,對(duì)涉及隱患全部進(jìn)行“五定五落實(shí)”。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案。
辨識(shí)依據(jù):《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽規(guī)范》、《化學(xué)品分類(lèi)和危險(xiǎn)性公式通則》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》。
(四)整治過(guò)程進(jìn)度自查(11月30日前)。
每月24日由安全部將治理進(jìn)度報(bào)shangji公司驗(yàn)收。
(五)總結(jié)階段(12月20日前)。
總結(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理專(zhuān)項(xiàng)工作情況,形成書(shū)面材料報(bào)多經(jīng)部、安環(huán)部審核。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
安全部、供電部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目標(biāo)和責(zé)任,保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
2、突出重點(diǎn)、依法整治。
按照太原公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容,制定切實(shí)可行的工作措施,確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
該工作將納入月度安全檢查計(jì)劃中,采用動(dòng)態(tài)形式檢查,各涉及本方案部室要落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開(kāi)展。
xxxxxx有限公司。
20xx年2月25日。
污水整治工作方案篇十一
我市農(nóng)村生活污水治理工作面廣量大,共1709個(gè)村莊納入治理范圍,占全青島市的31.83%。對(duì)此,市委、市政府高度重視,近年來(lái)累計(jì)投資6.59億元,以“建站+納管”模式為主導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作,目前共完成治理并通過(guò)驗(yàn)收的村莊1033個(gè)、占全部村莊的60.44%,其中采取建站模式的村莊66個(gè)(另有14個(gè)已完成但未入省平臺(tái)驗(yàn)收)、占比6.39%,采取納管模式治理的村莊118個(gè)(另有14個(gè)已完成但未入省平臺(tái)驗(yàn)收)、占比11.42%,采取分散處理就地利用方式的村莊848個(gè)(另有一個(gè)采用分散收集集中拉運(yùn)方式)、占比82.09%。此外,敷設(shè)管網(wǎng)710公里,建成提升泵站18個(gè),建設(shè)明村前樓和崔家集駐地工業(yè)園區(qū)污水廠2個(gè)、處理規(guī)模為3000噸/日。但通過(guò)前期治理情況看,以“分散處理就地利用”方式治理的村莊并未從源頭上實(shí)現(xiàn)對(duì)灰水有效收集,灰水亂排亂倒問(wèn)題仍然較為突出。根據(jù)省上和青島市鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作專(zhuān)班關(guān)于“20xx年所有村莊采取分散處理就地利用方式治理的,均不得驗(yàn)收”的新驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),我市尚有1498個(gè)村莊需開(kāi)展有效治理,所需資金巨大,治理任務(wù)艱巨。
20xx年度計(jì)劃完成農(nóng)村生活污水治理村莊546個(gè)(其中20xx年采取“建站+納管”模式完成的28個(gè)未進(jìn)行驗(yàn)收,20xx年實(shí)際治理村莊518個(gè)),含重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)和青島市國(guó)控?cái)嗝媪饔蚍秶鷥?nèi)必須完成治理的198個(gè)村莊。其中,新治理村莊214個(gè)(含8個(gè)已完成的),鞏固提升村莊332個(gè)(含20個(gè)已完成的)。到20xx年底,累計(jì)完成省平臺(tái)驗(yàn)收的村莊1246個(gè)、占比72.91%,其中采取建站模式治理村莊112個(gè)(不含擴(kuò)容2處污水處理站)、占比6.55%,采取納管模式治理村莊289個(gè)、占比16.91%,采取“集中拉運(yùn)”模式治理村莊327個(gè)、占比19.13%。
綜合運(yùn)用“建站+納管+集中拉運(yùn)”方式,以“建設(shè)收集管網(wǎng)+蓄污池+專(zhuān)業(yè)化抽運(yùn)”(簡(jiǎn)稱(chēng)集中拉運(yùn))為主,本著先急后緩、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、兼固長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,統(tǒng)籌兼固農(nóng)村供水等項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作。
一是建設(shè)污水處理站。按照優(yōu)化布局及就近集中拉運(yùn)至處理站的要求,結(jié)合鎮(zhèn)、街道社區(qū)規(guī)劃,選擇人口規(guī)模較大村莊、長(zhǎng)期保留的村莊和能形成成方連片輻射效應(yīng)的村莊,建設(shè)鎮(zhèn)街社區(qū)級(jí)污水處理站34個(gè)(包含2處擴(kuò)容污水處理站),日處理量為5120噸。
二是納管治理村莊。距建站村莊2公里范圍內(nèi)且能夠形成成方連片的村莊,通過(guò)納管治理收集污水(黑水+灰水)。距建站村莊2公里外不超過(guò)3公里的,可納管收集灰水(通過(guò)壓力管道形式輸送),年內(nèi)完成納管治理村莊157個(gè)。
三是集中拉運(yùn)。借鑒“昌邑模式”和“萊西模式”,結(jié)合轄區(qū)已建成污水站的實(shí)際飽合情況及規(guī)劃布局,堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際“一村一策”,最大程度上利用既有完善的排水溝渠,通過(guò)集中拉運(yùn)模式建設(shè)村莊局域排水網(wǎng)收集灰水,年內(nèi)完成集中拉運(yùn)村莊327個(gè)。
四是建設(shè)污水治理智慧中心。建設(shè)平度市農(nóng)村生活污水網(wǎng)絡(luò)智慧調(diào)度指揮中心,對(duì)污水處理站、提升泵站、蓄水池、排水口(池塘)等安裝監(jiān)控?cái)z像頭,運(yùn)維車(chē)輛加裝gps定位,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村生活污水治理“收集—裝車(chē)—運(yùn)輸—處理”的全程可視化、智能化監(jiān)管,保障既有污水處理站負(fù)荷高效運(yùn)轉(zhuǎn),健全完善農(nóng)村生活污水治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
20xx年農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)投資概算約72508萬(wàn)元,其中:建設(shè)污水處理站概算19340萬(wàn)元,采取納管治理模式治理村莊概算24342萬(wàn)元,采取集中拉運(yùn)模式治理村莊概算28176萬(wàn)元,建設(shè)污水治理智慧中心概算650萬(wàn)元。
以平度控股集團(tuán)籌措資金為主,整合部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金為輔(青島市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等)。
采取epc+o模式。
20xx年1月至12月,其中工程項(xiàng)目建設(shè)期為3月至11月。
一是建立工作推進(jìn)機(jī)制。成立平度市農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府副市長(zhǎng)生輝同志為組長(zhǎng),市水利水產(chǎn)局局長(zhǎng)高志強(qiáng)同志為副組長(zhǎng),城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行政審批、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)(單位)分管負(fù)責(zé)同志及各鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、平度控股集團(tuán)副總經(jīng)理為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,高志強(qiáng)同志兼任辦公室主任。同時(shí),建立農(nóng)村生活污水治理組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲、宣傳發(fā)動(dòng)等工作機(jī)制。
二是明確責(zé)任單位。農(nóng)村生活污水治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要各級(jí)各部門(mén)的密切配合,整合資源形成工作合力。責(zé)任分工如下:
1.市水利水產(chǎn)局牽頭推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,負(fù)責(zé)制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施新建和更新改造年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理規(guī)范升級(jí)和后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作(具體負(fù)責(zé)平度控股集團(tuán)投資建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)),負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作,會(huì)同平度控股集團(tuán)共同完成項(xiàng)目前期土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)手續(xù),負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、審計(jì)、移交等組織實(shí)施工作,負(fù)責(zé)審核工程進(jìn)度款撥付、運(yùn)維管理費(fèi)等工作。
2.青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局負(fù)責(zé)對(duì)接協(xié)調(diào)青島市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作,配合水利水產(chǎn)局指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并參加迎接山東省生態(tài)環(huán)境廳、青島市生態(tài)環(huán)境局對(duì)我市的農(nóng)村生活污水治理考核工作,負(fù)責(zé)對(duì)日處理20噸以上的污水處理站進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的污水治理工作,負(fù)責(zé)該局組織實(shí)施的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)涉及農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的相關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
4.市自然資源局負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地的規(guī)劃調(diào)整,會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃中心對(duì)接國(guó)土空間規(guī)劃,保障所選項(xiàng)目用地調(diào)整為建設(shè)用地。
5.市城鄉(xiāng)規(guī)劃中心負(fù)責(zé)將農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中確定的污水設(shè)施用地規(guī)模落實(shí)到國(guó)土空間規(guī)劃。
6.市行政審批局負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期立項(xiàng)及后期建設(shè)手續(xù)辦理的相關(guān)審批工作。
7.市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
8.各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村內(nèi)實(shí)施污水管道敷設(shè)工作,并結(jié)合規(guī)劃確定污水處理站選址,負(fù)責(zé)項(xiàng)目涉及的征地補(bǔ)償、社會(huì)輿情引導(dǎo)、群眾動(dòng)員、信訪投訴處理等工作,負(fù)責(zé)農(nóng)村通戶(hù)道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接并協(xié)調(diào)做好路面恢復(fù)工作。同時(shí),作為管理主體,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的日常管理工作(對(duì)中央環(huán)保資金建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行日常管理,對(duì)平度控股集團(tuán)投資建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行屬地管理工作)。
9.平度控股集團(tuán)負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作、簽訂相關(guān)合同并按要求撥付相關(guān)資金,配合水利水產(chǎn)局完成項(xiàng)目前期土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
三是加強(qiáng)運(yùn)維管護(hù)。健全完善運(yùn)維管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,確定運(yùn)維費(fèi)用,保障運(yùn)維資金。委托第三方公司對(duì)污水處理站運(yùn)行、管網(wǎng)維護(hù)、集中拉運(yùn)等農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果核定并支付當(dāng)期運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。加強(qiáng)企業(yè)自主檢測(cè)與監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督性監(jiān)測(cè),確保污水收集、處理穩(wěn)定運(yùn)行。
污水整治工作方案篇十二
為深入落實(shí)《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-2020年)》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(20xx-2020)》和《市土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》的要求,完成20xx年度農(nóng)村生活污水治理管控任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
20xx年11月底前,全縣完成22個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水治理和55個(gè)村莊的生活污水管控任務(wù)。
生活污水治理村莊要建設(shè)集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)對(duì)生活污水進(jìn)行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內(nèi)村莊,且全部正常運(yùn)行視為完成年度治理任務(wù)。
1.接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的村莊共計(jì)6個(gè),涉及1個(gè)鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內(nèi)主要街道鋪設(shè)污水管網(wǎng)并接入城鎮(zhèn)主管網(wǎng),排入縣第二污水處理廠進(jìn)行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個(gè),涉及6個(gè)鎮(zhèn),建設(shè)10座集中式污水處理站,為每個(gè)污水處理站配置2輛吸污車(chē)對(duì)農(nóng)戶(hù)廁所污水進(jìn)行收集,運(yùn)往集中式污水處理站進(jìn)行二次集中處理。為以上16個(gè)村莊每個(gè)改廁農(nóng)戶(hù)配置一個(gè)盥洗水收集桶,用于日常盥洗水的收集、儲(chǔ)存,沖洗廁所,其余部分進(jìn)行院內(nèi)灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹(shù)等方式進(jìn)行原位消納。
55個(gè)生活污水管控村莊,要通過(guò)鋪設(shè)便道溝等措施手段,實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔,街道沒(méi)有殘存污水,污水橫流亂象基本消除,農(nóng)村生活污水有效管控水平明顯提升。
農(nóng)村生活污水管控任務(wù)為45個(gè)村莊,共涉及7個(gè)鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)6個(gè)村,鎮(zhèn)9個(gè)村,南韓鎮(zhèn)4個(gè)村,南陽(yáng)堡鎮(zhèn)2個(gè)村,平固店鎮(zhèn)16個(gè)村,勝營(yíng)鎮(zhèn)9個(gè)村,十里鋪鎮(zhèn)9個(gè)村。
縣生態(tài)環(huán)境分局對(duì)全縣農(nóng)村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調(diào)并做好技術(shù)指導(dǎo),要將設(shè)施運(yùn)行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)資金及后期運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用;各鎮(zhèn)政府是組織實(shí)施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村集中式污水處理站建設(shè)選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入,按時(shí)保質(zhì)完成污水處理站建設(shè)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h成立農(nóng)村生活污水專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)同志擔(dān)任,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財(cái)政局和各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)要切實(shí)發(fā)揮主體作用,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,主管副職是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)要明確主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),做好日常工作協(xié)調(diào),建立長(zhǎng)效機(jī)制,制定污水處理設(shè)施運(yùn)維管理制度,督導(dǎo)各村做好配合工作,確?!敖ǔ梢粋€(gè)、運(yùn)行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)”。
(二)加大協(xié)調(diào)配合??h各相關(guān)部門(mén)要對(duì)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。財(cái)政部門(mén)要加快資金撥付進(jìn)度,確保資金及時(shí)到位。縣生態(tài)環(huán)境分局要加大對(duì)農(nóng)村企業(yè)污水排放督導(dǎo)檢查力度,嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水,不得直接將農(nóng)村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農(nóng)村污水處理設(shè)施。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度??h政府督查室聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組,對(duì)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行每周通報(bào)、每周排名。排名最后的.鎮(zhèn),全縣通報(bào)批評(píng),并追究包村干部及村兩委責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾提高環(huán)保意識(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和基本常識(shí),營(yíng)造農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí),通過(guò)投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式,全程參與農(nóng)村生活污水治理工作,依靠群眾的力量和智慧參與建設(shè)美麗生活環(huán)境。
污水整治工作方案篇十三
上杭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極發(fā)揮牽頭單位作用,及時(shí)組織住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門(mén)認(rèn)真排查本部門(mén)相關(guān)問(wèn)題,形成工作方案如下。
(一)整治內(nèi)容。
1.“廁所革命”農(nóng)戶(hù)改廁資金到位情況。
2.20xx年農(nóng)戶(hù)改廁建設(shè)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)工作目標(biāo)。
1.20xx年7月25日前將20xx、20xx年度“廁所革命”農(nóng)戶(hù)改廁資金發(fā)放到農(nóng)戶(hù)中。
2.20xx年農(nóng)戶(hù)改廁必須按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保下達(dá)任務(wù)在8月底前完成。
(三)工作措施。
1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度1500戶(hù)(省600及市、縣各200元,合計(jì)每戶(hù)1000元),20xx年度2500戶(hù)(省、市、縣各600元,每戶(hù)共1800元)發(fā)放到戶(hù)。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促農(nóng)戶(hù)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保按期完成,縣將不定期組織人員進(jìn)行督促。
(四)進(jìn)度安排。
1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查資金撥付情況,20xx年7月開(kāi)展縣級(jí)督查。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月底前完成改造,10月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,11月底前完成縣級(jí)驗(yàn)收。
責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局。
(一)整治內(nèi)容。
督促集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行;完善農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化機(jī)制、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理,確保農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)正常運(yùn)行。通過(guò)推動(dòng)生活垃圾、集鎮(zhèn)污水的有效處理,改變農(nóng)村環(huán)境狀況,促進(jìn)家園建設(shè)。
(二)工作目標(biāo)。
1.生活垃圾方面:推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處置,加快垃圾源頭減量和資源化利用,健全“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)一體化處理體系;加快推進(jìn)古田西山下垃圾中轉(zhuǎn)站建成投入使用。
2.生活污水方面:安裝進(jìn)出水計(jì)量設(shè)備;爭(zhēng)取運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助政策;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸。
(三)工作措施:
1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以點(diǎn)帶面,加快農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)投放桶、垃圾袋及專(zhuān)門(mén)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛的配備,組織村兩委干部及鄉(xiāng)村保潔員進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)處置專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn),提高垃圾分類(lèi)的'認(rèn)知度和業(yè)務(wù)水平。
2.對(duì)按要求按時(shí)完成污水處理廠進(jìn)出水計(jì)量設(shè)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)補(bǔ),向縣政府請(qǐng)示鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,確保全部正常運(yùn)行。
3.通過(guò)日常巡查和媒體曝光結(jié)合,加強(qiáng)垃圾檢查、督察,重點(diǎn)檢查國(guó)省道、高速公路、農(nóng)村公路沿線垃圾亂堆亂放和清運(yùn)不及時(shí)等問(wèn)題,并將結(jié)果作為年終縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考評(píng)的依據(jù)。
責(zé)任單位:縣住建局。
(一)整治內(nèi)容。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除臨江鎮(zhèn)外)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水集中治理設(shè)施確保正常運(yùn)行。
2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村報(bào)廢的3套農(nóng)村污水治理設(shè)施按程序組織報(bào)廢。
3.藍(lán)溪鎮(zhèn)申請(qǐng)修復(fù)的4套處理設(shè)施按時(shí)修繕,投入正常運(yùn)行。
(二)工作目標(biāo)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除臨江鎮(zhèn)外)已經(jīng)建成的116套農(nóng)村生活污水集中治理設(shè)施確保在20xx年6月底前正常運(yùn)行。
2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村3套農(nóng)村污水治理設(shè)施需在7月底前按程序?qū)嵤﹫?bào)廢。
3.藍(lán)溪鎮(zhèn)申請(qǐng)修復(fù)的4套處理設(shè)施需于7月底前修繕,并投入正常運(yùn)行。
(三)工作措施。
1.組織第三方編制《上杭縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》,目前中標(biāo)單位中科同恒環(huán)境科技有限公司正組織編制,確保8月底前通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審并交付編制成果。
2.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度由生態(tài)環(huán)境局牽頭組織實(shí)施的農(nóng)村三格化糞池新建改造整改提升情況(主要是尾水收集治理設(shè)施)加強(qiáng)督促檢查,確保整改成效。
3.督促20xx年度南陽(yáng)鎮(zhèn)雙溪村、才溪鎮(zhèn)溪北村、臨城鎮(zhèn)九洲村、湖洋鎮(zhèn)文光村等4個(gè)村莊生活污水治理為民辦實(shí)事項(xiàng)目加快實(shí)施進(jìn)度,確保20xx年底前完成。
責(zé)任單位:上杭生態(tài)環(huán)境局。
(一)整治內(nèi)容。
“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目的實(shí)施。
(二)工作目標(biāo)。
1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,7月底前縣級(jí)完成核查。
2.20xx年11月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度3個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,12月底前縣級(jí)完成核查。
(三)工作措施。
督促古田、才溪、通賢等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)項(xiàng)目行政村嚴(yán)格對(duì)照“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目實(shí)施方案要求,征求群眾意見(jiàn),做好規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加快施工進(jìn)度,于每周五之前至少在微信工作群里面上傳晾曬一次進(jìn)展情況,縣里不定期組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目如期完成。
(四)進(jìn)度安排。
1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收材料報(bào)鄉(xiāng)村振興辦匯總,7月底前鄉(xiāng)村振興辦及時(shí)組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)進(jìn)行核查。
2.20xx年6月份20xx年度3個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目必須開(kāi)工,11月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收材料報(bào)鄉(xiāng)村振興辦匯總,12月底前鄉(xiāng)村振興辦組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)進(jìn)行核查,合格后及時(shí)下?lián)苜Y金。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
污水整治工作方案篇十四
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)保部等九部委局20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議精神,切實(shí)保護(hù)好廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益,根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),深入整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,杜絕重金屬污染事件發(fā)生,進(jìn)一步加大對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度,加大環(huán)境執(zhí)法力度,為推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的完成提供有力的保障。
(一)深入整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題。
1.在年專(zhuān)項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣全面進(jìn)行督查。進(jìn)一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次,對(duì)重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無(wú)組織排放情況,每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè),公布不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。重點(diǎn)檢查和監(jiān)測(cè)企業(yè)廢水、廢氣(包括無(wú)組織排放)排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況,加大涉重金屬危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。重點(diǎn)排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類(lèi)危險(xiǎn)廢物的去向,重點(diǎn)整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題,建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)制度,對(duì)已確定的重金屬重點(diǎn)行業(yè),落實(shí)整治措施,加強(qiáng)督促指導(dǎo),盡快消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。
2.加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到位,督促企業(yè)制定方案,按期完成。要徹底取締關(guān)停國(guó)家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力,嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行為。未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目,一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。認(rèn)真梳理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題投訴、舉報(bào)、信訪案件。對(duì)屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的,一律停產(chǎn)整頓;對(duì)超標(biāo)排放的,依法給予高限處罰,責(zé)令限期改正;對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,逾期未完成的依法關(guān)閉;對(duì)飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè),一律取締關(guān)閉;對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)廢物利用處置的企業(yè)一律取締。嚴(yán)格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標(biāo)廢水,導(dǎo)致污水處理廠不能正常運(yùn)行的,依法取消其排水許可,并予以處罰。造成城市排水設(shè)施損壞的,承擔(dān)賠償責(zé)任;嚴(yán)格禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設(shè)施。
3.進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)帳和日常監(jiān)測(cè)制度,定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,并向社會(huì)公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平,規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場(chǎng)和排放口,建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,督促重點(diǎn)防控企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。對(duì)不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的,責(zé)令限期改正。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)污染減排重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管。
1.結(jié)合污染減排工作重點(diǎn),依法淘汰落后產(chǎn)能,鞏固污染減排成果,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法淘汰落后產(chǎn)能,鞏固污染減排成效。繼續(xù)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行不正常、進(jìn)水濃度高、排放超標(biāo)的污水處理廠,加強(qiáng)對(duì)污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),排查超標(biāo)污水來(lái)源,嚴(yán)格依法按上限處罰超標(biāo)排污行為。加強(qiáng)對(duì)建成投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠和各類(lèi)工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大對(duì)污水處理廠產(chǎn)生污泥處理處置的監(jiān)管力度,嚴(yán)禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放,嚴(yán)厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。依法從重從嚴(yán)處罰偷排、超標(biāo)排放、無(wú)故擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施,連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法行為。對(duì)于超標(biāo)排放污水進(jìn)入城鎮(zhèn)下水管網(wǎng)的企業(yè),要責(zé)令其限期整治,并予以處罰;對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排污的,要責(zé)令其停產(chǎn)整治。加強(qiáng)對(duì)排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管,防止超標(biāo)廢水排入污水處理廠。嚴(yán)肅查處企業(yè)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn),使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為。
(三)持續(xù)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)后督察,認(rèn)真查處群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題。
1.對(duì)年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的`問(wèn)題開(kāi)展后督察。重點(diǎn)檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉、超標(biāo)、超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況,未批先建項(xiàng)目的停建停產(chǎn)情況,嚴(yán)防被取締企業(yè)死灰復(fù)燃。
2.結(jié)合去年重點(diǎn)流域污染整治成果,加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)排污企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)把重金屬建設(shè)項(xiàng)目的入口關(guān),對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染物不能達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境質(zhì)量不能滿(mǎn)足環(huán)境功能區(qū)要求、沒(méi)有排放總量指標(biāo)的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。宣傳環(huán)境污染治理好的企業(yè),嚴(yán)肅查處環(huán)保手續(xù)不全和超標(biāo)排污企業(yè),通過(guò)環(huán)保執(zhí)法加強(qiáng)重點(diǎn)流域治理,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)的各項(xiàng)法律法規(guī),嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū),切實(shí)保障飲水安全。要徹底取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有污水排放口,清除一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖。堅(jiān)決取締飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建的直接排污口。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和環(huán)境保護(hù)工作。
以深化“以獎(jiǎng)促治”政策為主題,努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖模式,防治面源污染。全面清理鄉(xiāng)村河流、溝渠。固體垃圾要集中處理,做到村居有垃圾收集點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立污水處理廠,防止農(nóng)村生活廢水和垃圾污染。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
成立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作制度,制訂具體實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。明確重金屬污染行業(yè)的環(huán)境整治等工作重點(diǎn),并與上級(jí)開(kāi)展的總量減排、淘汰落后產(chǎn)能、環(huán)保后督察等任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。進(jìn)一步明確排查和整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人,限期完成。加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)及應(yīng)急能力建設(shè),提高裝備和技術(shù)水平,建立健全應(yīng)對(duì)重金屬污染事故的快速反應(yīng)機(jī)制。
(二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),全面整治。
環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門(mén)要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處;發(fā)改部門(mén)要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè);工業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用,督促和指導(dǎo)加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度,依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的產(chǎn)業(yè)政策,加速落后產(chǎn)能退出;監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,督促地方政府及部門(mén)認(rèn)真履行法定職責(zé);司法機(jī)關(guān)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;公用事業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管;工商部門(mén)要嚴(yán)肅查處企業(yè)違反注冊(cè)登記的行為,依法取締無(wú)證“五小”企業(yè);安監(jiān)部門(mén)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證,整改后仍不合格的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,提請(qǐng)市人民政府予以關(guān)閉;供電部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策,對(duì)依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門(mén)要密切配合,通力協(xié)作,共同推動(dòng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的扎實(shí)高效開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會(huì)穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處一批典型案件,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要認(rèn)真貫徹監(jiān)察部、環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴(yán)重污染或者造成破壞的;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的;對(duì)不依法行使職權(quán),并造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究相關(guān)政府及部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳和公眾監(jiān)督。
要根據(jù)階段工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,制定宣傳計(jì)劃,定期向社會(huì)公布環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況;要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道,充分利用電視、廣播等媒體,加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度,營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍;要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信訪工作,暢通投訴渠道,積極鼓勵(lì)群眾廣泛參與。
(一)動(dòng)員部署階段(4月)。
環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際情況,確定整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,全面完成環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。
(二)集中整治第一階段(4月至6月)。
集中整治重金屬污染企業(yè),對(duì)重點(diǎn)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染整治情況和年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況開(kāi)展后督察,嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。重金屬排放企業(yè)整治情況于20xx年6月15日前報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月至少向市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一期專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)。
(三)集中整治第二階段(7月至9月)。
對(duì)重點(diǎn)行業(yè)存在的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時(shí)”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結(jié)案率進(jìn)行集中檢查,嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時(shí)”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結(jié)案率檢查情況于2012年9月20日前報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)迎檢階段(10月至11月)。
準(zhǔn)備迎接國(guó)務(wù)院九部門(mén)及省、市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查。
(五)總結(jié)階段(12月)。
環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),并于2012年12月5日前報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
污水整治工作方案篇十五
本方案所指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的基本任務(wù)是保障污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,出水達(dá)到設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。
以“屬地為主、政府主導(dǎo)、群眾參與和誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)管理”相結(jié)合的原則,建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設(shè)施維護(hù)管理沒(méi)有統(tǒng)一納入第三方運(yùn)維,目前維護(hù)管理的主體是建設(shè)施工方和鎮(zhèn)村兩級(jí)。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,其他行政村污水處理設(shè)施由相應(yīng)行政村作為運(yùn)維管理責(zé)任主體。各級(jí)主體層層負(fù)責(zé),確保設(shè)施正常運(yùn)行。
(一)集鎮(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個(gè),該兩村由區(qū)住建局拓興公司運(yùn)營(yíng)管理,達(dá)標(biāo)排放,鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(二)其他行政村污水處理設(shè)施(含xx村、xx兩個(gè)污水處理廠)由村級(jí)維護(hù)管理,鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
1、xx村、xx兩個(gè)微動(dòng)力污水處理站,由所在行政村負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,要保證水泵及配電設(shè)施運(yùn)行良好,無(wú)漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生,確保設(shè)備正常運(yùn)行,要對(duì)池內(nèi)應(yīng)做到無(wú)板結(jié)、無(wú)垃圾、無(wú)雜草,保持場(chǎng)地的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門(mén)督促落實(shí)尾水正常達(dá)標(biāo)排放。
2、若委托第三方進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管護(hù),管護(hù)過(guò)程所產(chǎn)生的費(fèi)用由第三方支付,并確保尾水達(dá)標(biāo)排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
(三)行政村污水處理設(shè)施由各行政村作為運(yùn)維責(zé)任主體。
1、除xx村、xx村污水處理站采用微動(dòng)力外的其他村污水設(shè)施由各相應(yīng)村負(fù)責(zé)運(yùn)行管理,xx、xx村由各村指定專(zhuān)人定期加強(qiáng)維護(hù)管理。
2、各行政村負(fù)責(zé)把污水處理設(shè)施運(yùn)維管理納入村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育,組織村民自覺(jué)維護(hù)治污設(shè)施不受人為破壞。
(一)成立xx農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),三個(gè)環(huán)保網(wǎng)格員任副組長(zhǎng),各村主任任成員。每個(gè)網(wǎng)格員掛鉤一個(gè)片區(qū),形成分管領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭,網(wǎng)格員監(jiān)督指導(dǎo),村主任具體負(fù)責(zé)的日常運(yùn)維管理的工作格局。
(二)按要求對(duì)污水處理站所有設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
(三)按要求對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行巡查,對(duì)管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異常現(xiàn)象,盡快處理和修復(fù)。
(四)環(huán)保部門(mén)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保設(shè)施出水正常達(dá)標(biāo)排放。
污水整治工作方案篇十六
嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》(環(huán)辦水體函(20xx52號(hào))和自治區(qū)、市相關(guān)文件要求,縣醫(yī)院、隔離場(chǎng)所、可鎮(zhèn)污水處理廠是疫情防控常態(tài)化工作的重重點(diǎn)單位,要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療污水收集、污染治理設(shè)施運(yùn)行、污染物排放的管理。
縣醫(yī)院、隔離場(chǎng)所、可鎮(zhèn)污水處理廠嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18466-20xx),參照《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》(環(huán)發(fā)(20xx)197號(hào))、《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(hj20xx-20xx)和《新型冠狀病毒污染的醫(yī)療污水應(yīng)急處理技術(shù)方案(試行)》等有關(guān)要求,對(duì)污水和廢棄物進(jìn)行分類(lèi)收集和處理,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
呼和浩特市中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)撤銷(xiāo)前我縣縣醫(yī)院、隔離場(chǎng)所、可鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放限值要求(糞大腸菌群小于100,消毒接觸池出水總余氯6.5-10mg/l),并按照《呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于疫情期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)和城鎮(zhèn)污水廠監(jiān)管工作的補(bǔ)充通知(呼環(huán)通(20xx)18號(hào))》要求污水中的余氯每日監(jiān)測(cè)兩次,上午一次,下午一次,糞大腸菌群每周監(jiān)測(cè)兩次,集中隔離場(chǎng)所及隔離酒店做好消殺,并做好相關(guān)臺(tái)賬記錄。
可鎮(zhèn)污水處理廠切實(shí)加強(qiáng)消毒工作,結(jié)合實(shí)際,采取投加消毒劑或臭氧、紫外線消毒等措施,確保出水糞大腸菌群數(shù)指標(biāo)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18918-20xx)要求??涉?zhèn)污水處理廠密切關(guān)注進(jìn)水水質(zhì)余氯指標(biāo)的變化情況,及時(shí)采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,確保出水達(dá)標(biāo)。
按照自治區(qū)人民政府、市人民政府和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳及市生態(tài)環(huán)境局的調(diào)度安排,及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)報(bào)送縣醫(yī)院、隔離場(chǎng)所、可鎮(zhèn)污水處理廠的監(jiān)測(cè)情況,10月27日起每日16:00前將武川縣肺炎疫情期間醫(yī)療和城鎮(zhèn)污水處理情況報(bào)送表經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核蓋章后報(bào)送至微信工作群或指定郵箱。
污水整治工作方案篇十七
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)環(huán)境建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《區(qū)“四河”水環(huán)境綜合整治行動(dòng)方案》,切實(shí)解決當(dāng)前污水接管工程中的突出問(wèn)題,積極推進(jìn)污水接管工程建設(shè),充分發(fā)揮污水處理設(shè)施功能,改善和提升水環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)就全區(qū)開(kāi)展污水接管工程專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)特制訂方案如下:
全區(qū)范圍內(nèi)尚未完成污水接管和雨污分流改造的各類(lèi)學(xué)校(不包括即將被合并或搬遷的學(xué)校)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū),凡符合接管條件的,做到應(yīng)接盡接。
1、學(xué)校接管。20xx年8月下旬,完成165家學(xué)校污水管網(wǎng)分流及接管方案,并全面啟動(dòng)實(shí)施;9月底,完成34家已接管學(xué)校內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作,做到雨污水管網(wǎng)真正分流;11月底,完成污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的69家學(xué)校內(nèi)部雨污管網(wǎng)的分流和接管工作;完成62家學(xué)校內(nèi)部雨污管網(wǎng)的分流并自建污水處理設(shè)施;完成學(xué)校外部管網(wǎng)延伸19公里。20xx年12月完成工程驗(yàn)收。
2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)接管。20xx年8月下旬,完成38家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)雨污水分流及接管方案;9月底,完成對(duì)13家已接管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作;10月底,完成14家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部管網(wǎng)的雨污分流和接管,完成11家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部管網(wǎng)雨污分流并自建污水處理設(shè)施11處;完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外部管網(wǎng)延伸3.0公里;20xx年11月完成工程驗(yàn)收。
3、住宅小區(qū)接管。20xx年8月下旬,完成41家住宅小區(qū)雨污水分流及接管方案;9月底,完成對(duì)已接管的32家住宅小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作,做到雨污水管網(wǎng)真正分流;11月底,完成4個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的雨污分流和接管工作,完成5個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)部雨污分流并自建污水處理設(shè)施5處;完成住宅小區(qū)外部管網(wǎng)延伸1.2公里;20xx年12月完成工程驗(yàn)收。
1、對(duì)凡在污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)(即管網(wǎng)延伸1公里以?xún)?nèi))的學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)。內(nèi)部先實(shí)施雨污水管網(wǎng)的分流改造,將廁所、食堂、宿舍區(qū)、工作區(qū)、居住區(qū)、店面等產(chǎn)生的生活污水經(jīng)內(nèi)部污水管網(wǎng)收集后納入市政污水管網(wǎng);雨天產(chǎn)生的雨水匯集排入雨水管網(wǎng)后就近排入市政雨水管道或河道水體。
2、對(duì)暫不具備接入城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)條件的學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)。在進(jìn)行內(nèi)部雨污水管網(wǎng)分流改造后,生活污水處理近期采用分散式污水處理模式過(guò)渡,處理技術(shù)有:小型污水處理裝置、沼氣凈化池、人工濕地等,過(guò)渡模式應(yīng)本著因地制宜的原則經(jīng)論證后確定,待今后條件具備后再將內(nèi)部污水接入市政污水管網(wǎng)。
3、對(duì)已完成雨污分流和接管的學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)。要對(duì)內(nèi)部管網(wǎng)進(jìn)行梳理排查,防止雨污水管道間的竄流或混流,保證雨污水管網(wǎng)做到真正分流。
4、污水管道管材建議選擇采用upvc加筋管、hdpe雙壁波紋管,管徑大小根據(jù)排水量確定,但直徑不宜小于250毫米。
1、學(xué)校接管。
學(xué)校內(nèi)部雨污分流和自建污水處理設(shè)施建設(shè):中小學(xué)校由區(qū)教育局牽頭,各學(xué)校組織實(shí)施,建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各學(xué)校承擔(dān);幼兒園由所轄地各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)并承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。
學(xué)校外部污水管網(wǎng)建設(shè):按文件精神,對(duì)完成污水設(shè)施收購(gòu)移交的鎮(zhèn),主管網(wǎng)由區(qū)排水管理處負(fù)責(zé)建設(shè),支管網(wǎng)由所在鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)實(shí)施并承擔(dān)上級(jí)經(jīng)費(fèi);未完成污水設(shè)施收購(gòu)移交的鎮(zhèn),其主、支管網(wǎng)建設(shè)由所在鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)建設(shè)并承擔(dān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)接管。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部的雨污分流和自建污水處理設(shè)施建設(shè),由區(qū)發(fā)改局牽頭,各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)實(shí)施并承擔(dān)上級(jí)經(jīng)費(fèi),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外部污水管網(wǎng)的建設(shè)按學(xué)校接管方式實(shí)施。
3、住宅小區(qū)接管。
住宅小區(qū)內(nèi)部的雨污分流和自建污水處理設(shè)施建設(shè),由所在鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)實(shí)施并承擔(dān)上級(jí)經(jīng)費(fèi);住宅小區(qū)外部污水管網(wǎng)的建設(shè)按學(xué)校接管方式實(shí)施。
區(qū)排水管理處負(fù)責(zé)污水接管行動(dòng)的技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)和區(qū)各有關(guān)部門(mén)要把污水接管工程專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來(lái)抓,迅速成立相應(yīng)工作班子,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)研究,迅速部署,全面展開(kāi)。
2、切實(shí)落實(shí)責(zé)任。本次污水接管工程專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)及發(fā)改、教育、建設(shè)等相關(guān)部門(mén),各單位要統(tǒng)一思想,集中精力,密切配合,要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)分解的要求,層層細(xì)化分解,將具體目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度和責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人,確保各項(xiàng)任務(wù)快啟動(dòng)、快推進(jìn)、快見(jiàn)效,按計(jì)劃如期完成。區(qū)水利局及各鎮(zhèn)水利站要負(fù)責(zé)整個(gè)接管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的牽頭協(xié)調(diào)工作指導(dǎo)和督查工作。
3、確保工程質(zhì)量。按照“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則,嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工管理及質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和整治要求,選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍施工,確保雨污分流工程質(zhì)量。
4、加強(qiáng)督查考核。區(qū)水利部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各地污水接管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況的督查和指導(dǎo),每旬組織督查,每月組織工程推進(jìn)情況點(diǎn)評(píng)。協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的困難和矛盾,促進(jìn)行動(dòng)的全面完成。
污水整治工作方案篇十八
為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步加強(qiáng)我市工業(yè)園區(qū)水污染防治工作,根據(jù)國(guó)家《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)園區(qū)水污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(環(huán)辦水體函﹝20xx﹞488號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省工業(yè)園區(qū)水污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(蘇環(huán)辦﹝20xx﹞29號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,在鞏固提升前期省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市城鎮(zhèn)區(qū)域水污染物平衡核算和工業(yè)園區(qū)污染物限值限量管理工作,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能,加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
整治對(duì)象:經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)及以上各類(lèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工園區(qū)等(名單見(jiàn)附件1)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)含有生活小區(qū)、公共建筑、商貿(mào)等其他區(qū)塊的,應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求統(tǒng)籌推進(jìn),分類(lèi)驗(yàn)收。
整治范圍:規(guī)劃環(huán)評(píng)通過(guò)審查、規(guī)劃通過(guò)審批的工業(yè)園區(qū),以通過(guò)審查審批范圍作為整治范圍;其它工業(yè)園區(qū)以實(shí)際開(kāi)發(fā)建設(shè)邊界作為整治范圍。原則上,整治范圍與污染物限值限量管理范圍保持一致。
通過(guò)整治,工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能明顯提升,污水實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到20xx年底前、20xx年底前,國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)和省級(jí)工業(yè)園區(qū)分別完成整治目標(biāo)。其中化工園區(qū)于20xx年底前完成整治目標(biāo)。
(一)持續(xù)推進(jìn)園區(qū)水環(huán)境問(wèn)題排查整治。
工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)力量,圍繞以下方面開(kāi)展系統(tǒng)排查。
1、開(kāi)展污水集中處理設(shè)施排查。重點(diǎn)排查處理工業(yè)園區(qū)污水的污水集中處理設(shè)施處理污水種類(lèi)、處理規(guī)模、實(shí)際執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)是否符合并落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求,是否存在進(jìn)水濃度異常、出水超標(biāo)、超負(fù)荷處理、設(shè)施運(yùn)行不正常,是否按照排污許可證要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)并公開(kāi)監(jiān)測(cè)結(jié)果,進(jìn)出水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng),在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否存在異常(缺失、恒值、零值、負(fù)值)。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與,各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下各項(xiàng)任務(wù)均須各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),不再單獨(dú)列出)。
2、開(kāi)展污水管網(wǎng)排查。重點(diǎn)排查配套污水管網(wǎng)建設(shè)是否符合并落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求,排查污水與雨水管網(wǎng)、泵站建設(shè)和園內(nèi)涉水企業(yè)納管情況,更新雨水、污水管網(wǎng)圖。針對(duì)污水集中處理設(shè)施進(jìn)水濃度長(zhǎng)期偏低或汛期處理水量明顯大于日常進(jìn)水量的,應(yīng)排查污水管網(wǎng)是否破損、錯(cuò)混接、漏接和河水倒灌等現(xiàn)象。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)。
3、開(kāi)展涉水工業(yè)企業(yè)排查。重點(diǎn)排查涉水工業(yè)企業(yè)內(nèi)部雨污分流是否到位,是否存在生產(chǎn)廢水未按規(guī)定收集處理、偷排、超標(biāo)排放等違法排污問(wèn)題。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局參與)。
4、開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力排查。重點(diǎn)排查園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控是否符合并落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求,并對(duì)園區(qū)雨水排口、污水排放納污水體的特征因子開(kāi)展排查監(jiān)測(cè),園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)的要嚴(yán)格按照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系建設(shè)的通知》(蘇環(huán)辦【20xx】45號(hào))等要求提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控能力,規(guī)范建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)。
5、開(kāi)展初期雨水污染防治情況。重點(diǎn)排查工業(yè)園區(qū)內(nèi)石油化工、石油煉制企業(yè)是否按規(guī)定收集初期雨水,化工園區(qū)是否按規(guī)定做好初期雨水收集處理工作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局參與)。
(二)提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理能力。各工業(yè)園區(qū)管理機(jī)。
構(gòu)要根據(jù)排查出的'問(wèn)題,開(kāi)展梳理分析,制訂補(bǔ)短板工程建設(shè)計(jì)劃,分類(lèi)實(shí)施整治工作。要針對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)廢水特征等,積極推進(jìn)工業(yè)廢水與生活污水分類(lèi)收集、分質(zhì)處理,加快工業(yè)廢水集中處理設(shè)施能力建設(shè),如園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)(集中區(qū))的要單獨(dú)建設(shè)涉重廢水收集處理系統(tǒng),原則上20xx年底前各工業(yè)園區(qū)應(yīng)配套專(zhuān)業(yè)化污水集中處理設(shè)施。其中,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)在20xx年底前建成。要針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的污水管網(wǎng)功能性和結(jié)構(gòu)性缺陷,積極推進(jìn)更新與修復(fù)改造,園區(qū)要嚴(yán)格管材質(zhì)量和檢查井質(zhì)量管控,落實(shí)養(yǎng)護(hù)要求,確保工業(yè)廢水和生活污水全收集全處理。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)。
(三)加強(qiáng)涉水工業(yè)企業(yè)整治。建立更新有生產(chǎn)廢水排放的企業(yè)清單。督促涉水工業(yè)企業(yè)履行治污主體責(zé)任,圍繞管網(wǎng)雨污分流、清污分流,以及初期雨水收集處理、應(yīng)急處置設(shè)施建設(shè)、污水處理達(dá)標(biāo)排放、排污許可和排水許可落實(shí)等,開(kāi)展綜合整治,繪制清晰的雨水、污水和清下水管網(wǎng)布局走向圖,明確各排口類(lèi)型和位置,在主要出入口上墻公示。推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)雨水、清下水排口安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,組織涉水工業(yè)企業(yè)通過(guò)與污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位簽訂委托處理合同等方式,依法明確排放標(biāo)準(zhǔn),明晰各方責(zé)任。組織生產(chǎn)廢水排入市政污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)開(kāi)展評(píng)估,制定工業(yè)企業(yè)排查評(píng)估和清退機(jī)制,經(jīng)評(píng)估認(rèn)定不能接入城市污水處理廠的,要限期退出,可繼續(xù)接入的工業(yè)企業(yè)應(yīng)取得排水許可。排污口安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的工業(yè)企業(yè),數(shù)據(jù)應(yīng)與污水處理廠實(shí)時(shí)共享。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)。
(四)實(shí)施入河(海)排污口排查整治。沿江、沿海工業(yè)園區(qū)在入河(海)排污口排查的基礎(chǔ)上,率先開(kāi)展整治工作。其他工業(yè)園區(qū)應(yīng)于20xx年7月底前完成入河排污口排查工作,加快溯源整治,形成入河排污口管理清單。國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)和省級(jí)工業(yè)園區(qū)分別于20xx年底、20xx年底前基本完成入河(海)排污口整治工作,并建立入河排污口管理名錄。(市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),市商務(wù)局參與)。
(五)推行工業(yè)園區(qū)水污染物排放限值限量管理。落實(shí)《江蘇省工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))污染物排放限值限量管理工作方案(試行)》要求,根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與改善目標(biāo),明確主要水污染物允許排放總量;加快環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè),在園區(qū)廢水主排口所在水體的上、下游至少各布設(shè)1個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),推進(jìn)排污單位安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,提升非現(xiàn)場(chǎng)核查核算能力;積極開(kāi)展生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè),實(shí)施節(jié)水減排清潔生產(chǎn)技術(shù),鼓勵(lì)污水深度處理和中水回用,進(jìn)一步減少排入水體污染負(fù)荷。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)。
(一)全面排查問(wèn)題。圍繞整治范圍和任務(wù)要求,各園區(qū)要抓緊組織系統(tǒng)排查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要登記造冊(cè),于20xx年4月25日前建立問(wèn)題清單并報(bào)送園區(qū)所在地縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局匯總審核后,于4月30日前報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局會(huì)同相關(guān)部門(mén)結(jié)合日常管理要求,對(duì)問(wèn)題清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
(二)抓好問(wèn)題整改。各縣(市、區(qū))應(yīng)組織存在問(wèn)題的園區(qū),拉條掛賬,制定整治方案,實(shí)行“一園一策”,并明確整治任務(wù)、責(zé)任主體,責(zé)任人和時(shí)限要求。要堅(jiān)持邊排查邊整改,對(duì)短期內(nèi)難以完成整治的園區(qū),應(yīng)督促其明確分階段整治任務(wù)。各工業(yè)園區(qū)整治方案于20xx年6月10日前由各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局匯總,會(huì)同相關(guān)部門(mén)審核后,報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局備案。
(三)實(shí)行驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。按照“園區(qū)申請(qǐng)、地市核查、省級(jí)驗(yàn)收”要求,從20xx年起,對(duì)上報(bào)已完成整治任務(wù)的工業(yè)園區(qū),向市生態(tài)環(huán)境局提出申請(qǐng),設(shè)市生態(tài)環(huán)境局組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展整改情況現(xiàn)場(chǎng)核查,提出銷(xiāo)號(hào)意見(jiàn)。由省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌開(kāi)展驗(yàn)收,不符合要求的不予銷(xiāo)號(hào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把工業(yè)園區(qū)水污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措,作為提升工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理能力和水平的重要內(nèi)容。要建立多部門(mén)協(xié)作機(jī)制,定期開(kāi)展會(huì)商,組織聯(lián)合行動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,做好與化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)、園區(qū)循環(huán)化改造、化工污染防治、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)等工作銜接,確保工作取得積極成效。
(二)落實(shí)各方責(zé)任。各工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要落實(shí)水污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主體責(zé)任,安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),做好問(wèn)題自查、方案制訂和整改落實(shí)等工作。生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭抓總,負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督涉水工作企業(yè)污水收集處理和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管工作,同時(shí)針對(duì)一些技術(shù)力量薄弱、專(zhuān)業(yè)能力不足的園區(qū),做好指導(dǎo)幫扶。工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)企業(yè)開(kāi)展排查整治工作。商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)更新省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)名單,配合督促做好水污染整治工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政和園林部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)內(nèi)生活、公共建筑、商貿(mào)等區(qū)塊污水收集處理工作。
(三)實(shí)行信息公開(kāi)。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局要主動(dòng)通過(guò)媒體向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作信息,接受群眾監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境局將通過(guò)官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)、官方微博定期發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展,從正反兩方面加強(qiáng)宣傳報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)工作調(diào)度。從20xx年4月起,各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局要定期調(diào)度轄內(nèi)工業(yè)園區(qū)水污染專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,更新問(wèn)題清單,按季度報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局,并抄送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局;年底前報(bào)送當(dāng)年度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告。市相關(guān)部門(mén)將通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督等方式,對(duì)園區(qū)排查整治工作開(kāi)展檢查,不定期通報(bào)工作進(jìn)展,向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息,將發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題納入突出環(huán)境問(wèn)題,通過(guò)公開(kāi)通報(bào)、掛牌督辦等方式予以推進(jìn)。
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