方案起著引領和規(guī)劃的作用,為我們的工作提供了框架和方向。方案的制定需要考慮到各種資源的利用情況,包括人力、物力、財力等。下面是一些成功方案的案例分享,希望對您有所啟發(fā)。
污水整治工作方案篇一
按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導、社會參與”的原則,優(yōu)先治理水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、省級美麗鄉(xiāng)村中心村、城鄉(xiāng)結合部、旅游風景區(qū)等六類村莊生活污水,堅持“應治盡治、就地就近”,因地制宜選擇生活污水治理模式,治理完成后60%自然村、自然村中60%常住戶數生活污水得到有效治理,無亂排亂放現象,農村生活污水得到有效管控。
(一)治理村莊名稱。
武村村漁民安置小區(qū)。
(二)治理村莊基本情況。
武村村有自然村5個,戶籍人口1181人(以公安部門提供數據為準),常住人口490人(以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準),總戶數334戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準),常住254戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準)。
(三)治理內容。
按照60%自然村和自然村中60%常住戶數生活污水得到治理的要求,新增完成1個自然村、96戶生活污水治理,投入資金約5萬元,12月底前完成治理。
(一)加強組織領導。成立鎮(zhèn)農村污水治理工作領導組,生態(tài)環(huán)境、城建、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等部門為成員,協同推進農村污水治理工作。
(二)拓寬資金籌措渠道。動員群眾參與農村生活污水治理工作,鼓勵群眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。
(三)建立健全農村生活污水建設和管護機制。制定鎮(zhèn)、村兩級農村污水治理長效管護機制文件,進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設,形成規(guī)范化、可持續(xù)的運行管護機制。
(四)強化監(jiān)督考核。強化污水治理進展和設施運行的日常檢查、調度,將治理和運行情況納入對村級目標管理考核體系。建立群眾和社會監(jiān)督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調查、分析原因、督促整改。
(五)注重宣傳引導。加強工作宣傳,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動組織群眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導節(jié)約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。
污水整治工作方案篇二
以環(huán)境保護法律法規(guī)為依據,以削減污染物排放總量,達到市政府規(guī)定的二級以上天數為目標,以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質量為重點,控制新污染,治理舊污染,嚴懲違法排污,完成“藍天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項指標任務,為建設國際更具知名度、國內最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。
嚴厲打擊城區(qū)各類違法排污、違法建設行為,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲污染,年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸,全年城區(qū)空氣質量二級以上天數達到170天。
整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國道以南城區(qū)范圍內的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設備。具體任務為:
1、根據區(qū)域位置,古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器,古城內茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設施。改造賓館、飯店的營業(yè)性爐灶,全部使用氣、電、油等潔凈型燃料,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負責,環(huán)保局組織實施,工商局、質監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設備。由人大副主任李煥進負責,執(zhí)法局組織實施,工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。
3、推進工業(yè)企業(yè)污染源治理,關閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國家產業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長王金寶負責,經貿局組織實施,環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。
4、推進集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進度鋪設配套管網。根據集中供熱供氣進度,積極實施入網集中供熱供氣,對原有采暖鍋爐實施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的,推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設施,做到污染物穩(wěn)定達標排放,隨著集中供熱供氣進度,分年度逐步改造。由紀檢委書記王潤明、政協副主席安修彪負責,城建局組織實施,環(huán)保局、工商局、公安局、質監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
(一)宣傳發(fā)動與調查摸底階段。
成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組,制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案,縣政府召開城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動員大會進行安排部署。各牽頭單位根據職責分工,分行業(yè)、分類別、分區(qū)域進行調查摸底、登記造冊、建立檔案,做到底子清楚,任務明確,為整治提供詳實的第一手資料。
(二)集中整治階段。
7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設備;7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造,8月底前完成經營生產性單位茶浴爐改造;8月底前關閉淘汰列入平政發(fā)[20xx]44號文件名單的15戶不符合國家產業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐;9月15日前完成賓館飯店的營業(yè)性爐灶改造,全部使用氣、電、油等清潔型燃料;10月底前,根據集中供熱供氣進度,根據集中供熱供氣的能力和條件,按照先行政事業(yè)單位,后生產經營性單位的順序,對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。
3、檢查驗收階段。
由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進行檢查驗收、評比打分。并根據驗收結果,嚴格獎懲,實行以獎代補,對驗收合格者予以補助。
(一)強化領導,形成合力。為推進城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,縣政府實行“政府統(tǒng)一領導,部門分工負責,督查監(jiān)察推動”的工作機制,成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組(名單附后),領導組成員單位要履行職責,密切配合,協調作戰(zhàn)。牽頭單位要根據各自職責分工,按時間、標準完成任務;規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃,劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域;工商局負責實施牽頭單位移送案件的營業(yè)執(zhí)照吊銷工作;電力公司負責實施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設施工作;接待辦負責取消逾期完不成改造任務的賓館飯店的定點接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為;古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內環(huán)境污染的綜合整治,從而形成配合有力、部門聯動、層層落實的落實機制??h領導組每半月召開一次例會,由牽頭單位一把手匯報工作進展情況,對整治工作中發(fā)現的問題及時研究解決,對下步工作做出具體安排部署,確保整治工作順利進行。
(二)加強宣傳,輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關單位要充分利用廣播、電視、會議、標語、宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進展進展情況,要通過新聞媒體及時進行公示,激勵先進,鞭策后進,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)科學規(guī)劃,政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎,規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學規(guī)劃、安全施工、確保質量的前提下,統(tǒng)籌安排,加快管網鋪設進度,帶動整治,促進改造,為圓滿完成整治任務創(chuàng)造條件。從政策上對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持,實行以獎代補政策。除行政事業(yè)單位外,其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐,每臺補助5000元,改造1噸以上鍋爐、茶浴爐,每臺補助10000元。同時,對帶頭實施的單位給予一定的獎勵,由領導組驗收合格后及時兌現。
(四)嚴格執(zhí)法,保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,排污單位和個人作為直接責任人和投資主體,不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時完成任務的,牽頭單位要依法及時進行取締,需要進行案件移送的,及時移送有關部門斷電、吊證。對妨礙公務、阻礙執(zhí)法的,公安部門要給予嚴厲打擊,推動整治工作有序進行。
(五)長效監(jiān)管,鞏固成果。綜合整治結束后,相關執(zhí)法部門、責任單位要認真研究制定防止反彈措施,建立長效機制,鞏固整治成果,做到監(jiān)管任務到片、責任到人、落實到戶。對違反規(guī)定的單位和人員,嚴格追究相關領導及責任人的責任,按照有關規(guī)定給予行政處分和經濟處罰。
污水整治工作方案篇三
校屬各單位:
根據《全省糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》(xx糾風〔20xx]號)和省委高校工委、省教育廳《關于印發(fā)糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案的通知》要求,全校各單位要對照“四風”問題十種表現,結合本部門實際,深入開展自查自糾,認真查找和整改自身存在的突出問題,建立糾正“四風”和作風建設專項整治臺賬,實行臺賬式管理?,F將具體工作通知如下:
一、認清“四風”問題十種主要表現
(一)貫徹落實方面
有的領導干部對貫徹落實中央重大決策部署表態(tài)多調門高,但行動少、落實差,虛多實少,僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”,個別領導干部說一套做一套,我行我素。
(二)調查研究方面
有的領導調查研究少,了解問題少,不了解師生思想、生活和群眾困難;有的單位搞形式、走過場,深入基層少,解決困難辦法少。
(三)服務群眾方面
一些單位面對師生存在困難和問題解決不到位;表面上推進服務型部門建設,“門好進、臉好看”,但還是“事難辦”,將過去的“管卡壓”變成了現在的“推繞拖”;有的服務熱線電話長期無人接聽。
(四)面子工程方面
一些單位和部門熱衷于打造領導“可視范圍”內的面子工程,而不考慮客觀實際,“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”“獎狀一屋子,工作還是老樣子”。
(五)召開會議方面
一些單位和部門無論什么會議都要層層重復開,一個接一個,檢查評比走馬燈,導致干部疲于應付,沒有時間抓落實。
(六)改進文風方面
有的單位和部門寫文件、制文件機械照搬照抄,出臺制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”,內容不是來自調查研究,而是源自抄襲拼湊。
(七)責任擔當方面
有的領導干部“只求不出事,寧愿不做事”,凡事都要上級拍板,避免自己擔責,甚至層層往上報、層層不表態(tài)。
(八)工作實效方面
有的單位和部門對工作不重實效重包裝,把精力都放在“材料美化”上,一項工作剛開始就急于總結成績、宣傳典型,搞“材料出政績”。
(九)履行職責方面
有的單位和部門熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”,將責任下移,試圖讓下級的“責任狀”成為自己的“免責單”。
(十)對待問題方面
有的黨員干部對身邊不良風氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然,事不關己、高高掛起,知情不報、聽之任之,甚至在組織向其了解情況時仍不說真話。
二、實行“四風”問題臺賬式管理
臺賬式管理的主要內容包括:問題清單、責任清單、措施清單、結果清單。問題清單要列出問題的表現形式、具體事例、實際危害、根源分析;責任清單要列出問題整改的牽頭單位、責任單位、責任領導、具體責任人;措施清單要列出問題的整改措施、組織措施、考核措施、激勵措施、問責措施、保障揩施;結果清單要列出問題整改的時間表、路線圖及分階段、分節(jié)點的完成標準、驗收標準。
三、具體工作要求
(一)加強組織領導
各部門負責人要親自謀劃、親自推動,全力抓好專項工作。
(二)認真查找問題
各部門要對照“四風”十種主要表現形式,深入細致地查找。要充分調動領導班子成員、二級院系黨組織、基層黨支部、每名黨員的主動性、積極性,把自查自糾的過程變成一次以實際行動學習貫徹落實黨的十九大精神的過程,變成一次推進學校工作全面提升的過程,變成一次黨員干部檢視和加強黨性修養(yǎng)的過程。
(三)填寫臺賬清單
各部門在自查自糾基礎上,認真填寫“四風”問題臺賬(臺賬一覽表電子版從組織部網站上下載),紙質版經各二級單位黨政負責人簽字后于20xx年1月22日下午4:00前報黨委組織部審核備案。電子版發(fā)至郵箱:。
聯系電話:
聯系人:
大學委員會
20xx年1月20日
污水整治工作方案篇四
為深入貫徹落實國家環(huán)保部等九部委局20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神,切實保護好廣大人民群眾的環(huán)境權益,根據省、市的統(tǒng)一部署和要求,結合我市實際,特制定本方案:
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,深入整治重點行業(yè)重金屬污染問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,杜絕重金屬污染事件發(fā)生,進一步加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度,加大環(huán)境執(zhí)法力度,為推進發(fā)展方式轉變、經濟結構調整和各項環(huán)保目標任務的完成提供有力的保障。
(一)深入整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題。
1.在年專項檢查的基礎上,對重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣全面進行督查。進一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現場執(zhí)法檢查頻次,對重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無組織排放情況,每兩個月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測,公布不達標企業(yè)名單。重點檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣(包括無組織排放)排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應急處置設施情況,加大涉重金屬危險廢物監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯單制度。重點排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類危險廢物的去向,重點整治利用含重金屬副產品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問題,建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測制度,對已確定的重金屬重點行業(yè),落實整治措施,加強督促指導,盡快消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。
2.加快淘汰落后產能,嚴格環(huán)保執(zhí)法,嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和有色金屬及相關行業(yè)調整振興規(guī)劃,將淘汰落后產能任務落實到位,督促企業(yè)制定方案,按期完成。要徹底取締關停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產能力,嚴肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設的環(huán)境違法行為。未經環(huán)評審批的建設項目,一律停止建設和生產。認真梳理有關重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題投訴、舉報、信訪案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的,一律停產整頓;對超標排放的,依法給予高限處罰,責令限期改正;對治理設施運行不正常的,責令停產整頓,限期改正,逾期未完成的依法關閉;對飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內的重金屬排放企業(yè),一律取締關閉;對無經營許可證從事危險廢物利用處置的企業(yè)一律取締。嚴格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標廢水,導致污水處理廠不能正常運行的,依法取消其排水許可,并予以處罰。造成城市排水設施損壞的,承擔賠償責任;嚴格禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設施。
3.進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產生、排放臺帳和日常監(jiān)測制度,定期報告監(jiān)測結果,并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平,規(guī)范原料、產品、廢棄物堆放場和排放口,建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應急預案,督促重點防控企業(yè)開展清潔生產審核。對不實施清潔生產審核或者雖經審核但不如實報告審核結果的,責令限期改正。
(二)繼續(xù)加強對污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管。
1.結合污染減排工作重點,依法淘汰落后產能,鞏固污染減排成果,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護、節(jié)約能源、清潔生產、安全生產等方面的法律法規(guī)和技術標準,切實加強監(jiān)督檢查,依法淘汰落后產能,鞏固污染減排成效。繼續(xù)加強污水處理廠運行監(jiān)管,重點監(jiān)控設施運行不正常、進水濃度高、排放超標的污水處理廠,加強對污水處理廠進出水水質的監(jiān)督性監(jiān)測,排查超標污水來源,嚴格依法按上限處罰超標排污行為。加強對建成投運的城鎮(zhèn)污水處理廠和各類工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查。進一步加大對污水處理廠產生污泥處理處置的監(jiān)管力度,嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放,嚴厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。依法從重從嚴處罰偷排、超標排放、無故擅自停運環(huán)保設施,連續(xù)監(jiān)測設備數據弄虛作假的環(huán)境違法行為。對于超標排放污水進入城鎮(zhèn)下水管網的企業(yè),要責令其限期整治,并予以處罰;對長期超標排污的,要責令其停產整治。加強對排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管,防止超標廢水排入污水處理廠。嚴肅查處企業(yè)脫硫設施不正常運轉,使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測數據弄虛作假的違法行為。
(三)持續(xù)開展環(huán)境保護后督察,認真查處群眾反映的`突出環(huán)境問題。
1.對年環(huán)保專項行動發(fā)現的問題開展后督察。重點檢查淘汰落后產能、設備的取締關閉、超標、超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況,未批先建項目的停建停產情況,嚴防被取締企業(yè)死灰復燃。
2.結合去年重點流域污染整治成果,加強對庫區(qū)排污企業(yè)的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,嚴把重金屬建設項目的入口關,對不符合國家產業(yè)政策、污染物不能達標排放、環(huán)境質量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有排放總量指標的項目堅決不批。宣傳環(huán)境污染治理好的企業(yè),嚴肅查處環(huán)保手續(xù)不全和超標排污企業(yè),通過環(huán)保執(zhí)法加強重點流域治理,促進生態(tài)文明建設。
3.嚴格執(zhí)行飲用水源保護的各項法律法規(guī),嚴格控制有毒有害物質進入飲用水源保護區(qū),切實保障飲水安全。要徹底取締飲用水源一級保護區(qū)內的所有污水排放口,清除一級保護區(qū)內所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場,取締網箱養(yǎng)殖。堅決取締飲用水源二級保護區(qū)內新建的直接排污口。
(四)加強農村環(huán)境綜合整治和環(huán)境保護工作。
以深化“以獎促治”政策為主題,努力改善農村環(huán)境質量,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖模式,防治面源污染。全面清理鄉(xiāng)村河流、溝渠。固體垃圾要集中處理,做到村居有垃圾收集點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有垃圾中轉站,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立污水處理廠,防止農村生活廢水和垃圾污染。
(一)加強組織領導,落實責任。
成立環(huán)保專項行動領導小組,健全工作制度,制訂具體實施方案,落實各項重點工作。明確重金屬污染行業(yè)的環(huán)境整治等工作重點,并與上級開展的總量減排、淘汰落后產能、環(huán)保后督察等任務有機結合起來,有序推進各項工作開展。進一步明確排查和整改重點、目標、時限、責任人,限期完成。加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測及應急能力建設,提高裝備和技術水平,建立健全應對重金屬污染事故的快速反應機制。
(二)加強部門聯動,全面整治。
環(huán)保專項行動領導小組有關成員單位要充分發(fā)揮各自職責,加強協調配合,堅持定期協商、聯合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,強化聯合執(zhí)法,共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要綜合運用法律、經濟、行政等手段,聯合相關部門對各類環(huán)境違法行為依法進行查處;發(fā)改部門要加大結構調整力度,抑制產能過剩和重復建設;工業(yè)主管部門要切實發(fā)揮在淘汰落后產能工作中的職能作用,督促和指導加大淘汰落后產能工作力度,依照國家有關法律法規(guī)的產業(yè)政策,加速落后產能退出;監(jiān)察機關要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,督促地方政府及部門認真履行法定職責;司法機關要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作;公用事業(yè)部門要加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施運營的監(jiān)管;工商部門要嚴肅查處企業(yè)違反注冊登記的行為,依法取締無證“五小”企業(yè);安監(jiān)部門要督促危險化學品企業(yè)嚴格防范生產事故的發(fā)生,對存在問題的企業(yè)要責令停產整改、暫扣安全生產許可證,整改后仍不合格的,吊銷安全生產許可證,提請市人民政府予以關閉;供電部門要嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策,對依法關閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關部門要密切配合,通力協作,共同推動環(huán)保專項行動的扎實高效開展。
(三)加強監(jiān)督檢查,嚴肅追究責任。
將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點,嚴肅查處一批典型案件,落實相關責任,做到處理到位、整改到位、責任追究到位。要認真貫徹監(jiān)察部、環(huán)境保護部《環(huán)境保護違法違紀處分暫行規(guī)定》,對違反環(huán)境保護法律法規(guī),造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴重污染或者造成破壞的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強烈的環(huán)境問題長期得不到解決的;對不依法行使職權,并造成嚴重后果的,依紀依法追究相關政府及部門負責人和有關人員的責任。對涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。
(四)加強輿論宣傳和公眾監(jiān)督。
要根據階段工作重點,結合實際,制定宣傳計劃,定期向社會公布環(huán)保專項行動進展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況;要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道,充分利用電視、廣播等媒體,加大環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度,營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍;要進一步加強環(huán)境保護信訪工作,暢通投訴渠道,積極鼓勵群眾廣泛參與。
(一)動員部署階段(4月)。
環(huán)保專項行動領導小組結合實際情況,確定整治重點,制定具體實施方案,全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。
(二)集中整治第一階段(4月至6月)。
集中整治重金屬污染企業(yè),對重點飲用水水源保護區(qū)污染整治情況和年專項行動發(fā)現的問題整改情況開展后督察,嚴肅查處一批典型違法案件。重金屬排放企業(yè)整治情況于20xx年6月15日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。每月至少向市環(huán)保專項行動領導小組辦公室報送一期專項行動工作簡報。
(三)集中整治第二階段(7月至9月)。
對重點行業(yè)存在的環(huán)境違法問題進行集中整治,對建設項目環(huán)評執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結案率進行集中檢查,嚴肅查處一批典型違法案件。建設項目環(huán)評執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結案率檢查情況于20xx年9月20日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
(四)迎檢階段(10月至11月)。
準備迎接國務院九部門及省、市專項行動領導小組組織的環(huán)保專項行動督查。
(五)總結階段(12月)。
環(huán)保專項行動領導小組對環(huán)保專項行動開展情況進行總結,并于20xx年12月5日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
污水整治工作方案篇五
各職能部室:
根據shanhgji公司《關于開展危險化學品安全風險集中治理的通知》要求,切實做好我公司安全生產工作,結合上級公司工作部署安排和我公司實際運營情況,特制定20xx年危險化學品安全生產專項整治行動工作方案,安排如下:
認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,按照西山煤電、太原公司安全生產工作的總體部署和要求,突出重點,依法整治,落實危險化學品安全生產主體責任,提高企業(yè)本質安全水平,堵塞漏洞,消除隱患。
(一)整治的重點范圍。
專項整治范圍為全公司生產運營過程中涉及危險化學品經營、儲存和使用,其中整治的重點包括:
(1)危險化學品的使用、儲存、停用、銷毀等環(huán)節(jié)安全管理職責是否明確;
(3)構成重大危險源的裝置、場所是否按照《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定進行建檔、定期檢測、評估監(jiān)控,制定應急預案。
(二)整治的重點內容。
(1)依法取得危險化學品安全生產(經營、使用)許可情況;
(3)安全管理機構設置、安全生產管理人員配備情況;
(6)對未經正規(guī)設計的在役裝置進行安全設計診斷工作情況;
(7)涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)自動化控制系統(tǒng)改造情況;
(8)重大危險源登記建檔、檢測、評價(估)、監(jiān)控和備案情況;
(9)危險化學品輸送管道的安全管理情況;
(10)安全評價及建設項目安全審查手續(xù)情況。
危險化學品安全生產專項整治工作,分五個階段進行:
(一)專項工作方案貫徹階段(2月28日前完成)。
各職能部室通過線上線下的方式學習本專項工作方案。
(二)自查階段(3月9日前完成)。
由安全部牽頭負責對公司生產運營過程中涉及的各個環(huán)節(jié)的?;钒凑铡段kU化學品目錄》進行對照,列出本單位涉及的危險化學品清單;供電部對變電站所,進行摸底,于3月8日前將結果清單報安全部匯總。
辨識依據:《危險化學品目錄》。
(三)整治消缺階段(3月28日完成)。
根據企業(yè)危化品清單開展危險化學品安全風險辨識、隱患排查,列出“?;钒踩L險”,對涉及隱患全部進行“五定五落實”。嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定進行建檔、定期檢測、評估監(jiān)控,制定應急預案。
辨識依據:《危險化學品安全管理條例》、《化學品分類和標簽規(guī)范》、《化學品分類和危險性公式通則》、《危險化學品重大危險源辨識》。
(四)整治過程進度自查(11月30日前)。
每月24日由安全部將治理進度報shangji公司驗收。
(五)總結階段(12月20日前)。
總結危險化學品安全風險集中治理專項工作情況,形成書面材料報多經部、安環(huán)部審核。
1、加強領導,明確責任。
安全部、供電部要切實加強對危險化學品安全生產專項整治工作的組織領導,明確專項整治工作的目標和責任,保證危險化學品安全生產專項整治工作取得實效。
2、突出重點、依法整治。
按照太原公司危險化學品安全生產專項整治行動的要求,結合實際,對重點領域和薄弱環(huán)節(jié),明確專項整治的重點內容,制定切實可行的工作措施,確保危險化學品安全專項整治工作穩(wěn)步推進。
該工作將納入月度安全檢查計劃中,采用動態(tài)形式檢查,各涉及本方案部室要落實主體責任,推動危險化學品安全專項整治工作的扎實開展。
xxxxxx有限公司。
20xx年2月25日。
污水整治工作方案篇六
校安全工作的重中之重,各縣(市、區(qū))教育行政部門和學校要認真貫徹落實學校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實加強對學校消防安全工作的領導,把學校的消防安全工作作為一項重要的管理內容列入議事日程,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,不斷強化消防安全主體責任意識,將學校消防安全責任逐一落實到每一個崗位。
(二)加大經費投入。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各學校要針對實際,加大經費投入。要保證日常消防經費,確保消防宣傳、檢查、以及消防器材購置維修的基本開支。要保證建筑消防設施的維護費用,經常檢測和保養(yǎng)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、室內外消火栓系統(tǒng)、安全疏散通道、應急照明和指示標志等消防設施,使其始終處于完好狀態(tài),充分發(fā)揮建筑消防設施的作用。要保證新建、改建項目消防設施的建設經費,不得因經費短缺而削減消防設施,為學校消防安全管理打下扎實基礎。
(三)加強部門配合。各縣(市、區(qū))教育行政部門要主動加強與當地應急消防部門的聯系,密切配合,建立分析評估、定期會商、聯合執(zhí)法等工作機制,督促指導所屬學校及幼兒園落實消防安全“三自主兩公開一承諾”做法,積極開展消防安全培訓,提高消防安全人員的素質。同時,要探索學校消防安全管理的長效機制,建立學校、消防隊協調互動的消防安全聯動機制,為學校預防、處理火災事故提供技術保障。
(四)強化責任追究。各縣(市、區(qū))教育行政部門要把深
化消防安全專項整治行動列入對所屬學校年度考核內容。對消防安全隱患排查不認真,責任落實不到位,工作成效差的,要及時通報,督促落實整改;對由于火災隱患整改不及時,引發(fā)火災事故造成人員財產損失的,要啟動責任追究程序,依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
(五)加強信息報送。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各學校要認真總結經驗做法,按時報送工作總結和相關報表。11月20日前,各縣(市、區(qū))教育行政部門填報《各縣(市、區(qū))消防安全情況統(tǒng)計表》,各大中專學校、市直屬各學校填報《 學校消防安全情況統(tǒng)計表》。
污水整治工作方案篇七
xx鄉(xiāng)沼氣池安全排查與問題為切實做好全鄉(xiāng)農村沼氣池安全排查與問題整治工作,把農村沼氣池管理好,防止發(fā)生安全事故,特制定本方案。
為進一步明確企業(yè)和農戶安全生產主體責任、屬地管理責任和部門監(jiān)管責任。在全鄉(xiāng)對沼氣池安全問題進行拉網式排查整治,對廢棄沼氣設施進行全面清理、拆除、填埋;對閑置停用沼氣設施全面增添安全圍欄,實行掛牌管理,責任到人;對在用沼氣設施加強日常巡查監(jiān)督和從業(yè)人員安全知識培訓,實現檔案建立100%、責任落實100%、日常監(jiān)管100%、問題整治100%。
(一)全面排查。
1、果園內的沼氣池;。
2、戶用沼氣池;。
3、豬場內的聯戶沼氣池及大中型沼氣工程;。
4、農民自建的封閉式漚肥池(地容)。
(一)對沼氣池安全維護、管理的檢查。重點檢查是否安全投料、出料,進出料口和水壓間是否加蓋,是否按照沼氣池操作使用規(guī)程進行操作、維護;對存在問題的,是否及時進行解決。
(二)對沼氣配套設備進行安全檢查。重點檢查沼氣姓具是否漏氣、沼氣管路質量是否良好且有無破裂、壓力表指示是否準確、控制旋鈕或門是否完好等。
(三)對沼氣安全使用知識的檢查。重點檢查沼氣使用者對沼氣使用安全知識是否了解掌握,有沒有掌握科學的沼氣使用流程。
(四)對聯戶沼氣及大中型沼氣工程安全檢查。重點檢查大中型沼氣工程是否獨立成院或設置護欄設施,沼氣管路門是否存在安全隱患,沼液儲存池是否有防護措施,是否懸掛安全警示標識,是否建立了安全生產操作技術規(guī)程,是否有專人進行管理,管護人員是否經過專業(yè)知識培訓等。
(五)對廢棄停用的沼氣池進行排查整治。重點排查因環(huán)保問題整改已搬遷或者關停的養(yǎng)殖場沼氣池,以及其他停用廢棄的沼氣池。
(六)對農民自建的封閉式漚肥池(地窖)整治。重點對存在安全隱患的進行整改。
(一)問題排查(6月21日-25日)根據屬地管理原則,明確村居主任為主要責任人村(居)要按照干部包村、村干部包組的方式對轄區(qū)內所有沼氣池及農民自建的封閉式漚肥池(地窖)進行全方位、無死角排查要求所有沼氣池逐一登記,填好沼氣池安全排查整治情況登記表和封閉式漚肥池(地容)安全排查整治情況登記表(詳見附件1及附件2),一池一檔建立臺賬。對排查出的問題和安全隱患進行詳細記錄。
(二)問題整改(6月25日一30日)對正常使用、未發(fā)現問題的,發(fā)放農村沼氣安全規(guī)范化管理及安全操宣傳單(附件3)、對排查出的問題,各村(居)要根據問題的嚴重性和復雜性及輕重緩急,研究整改對策發(fā)整改通知。對沼氣池使用、維護存在問題的,要督促業(yè)主嚴格按照操作流程進行規(guī)范操作;對設備線路老化的,要督促業(yè)主及時更換更新;對廢棄的沼氣池要督促業(yè)主及時進督促業(yè)主及時更換更新;對廢棄的沼氣池要督促業(yè)主及時進行報廢處理。特別是對無主或外出打工無人看管的'沼氣設施,各村(居)要主動作為,安全拆除。對喪失使用功能和部分使用功能的大中型、聯戶和戶用廢棄沼氣池,各村(居)必須要聯系到業(yè)主,確認廢棄不再使用后,實行拆除填埋,并在建檔卡上注明和銷號。對具有使用功能但且停用的大中型聯戶和戶用沼氣池,必須豎立安全警示牌,建立護欄設施明確專人管理。重新啟用時,須經村黍會備案后方可啟用對農民自建封閉式漚肥池(地)有安全隱患的,必須及時整改到位甚至拆除。
(三)沼氣安全使用培訓各村(居)要組織本轄區(qū)內所有沼氣池使用戶近期進行次沼氣安全使用培訓。
(四)整改回頭看(7月1日-5日)鄉(xiāng)政府將根據工作進度情況,分組安排人員到村(居)對沼氣等安全排查和問題整改情況進行督。對問題比較多且整改不到位的村(居)進行通報,并督促村(居)加大整改力度,要將本轄區(qū)內實際開展的沼氣安全生產專項整治工作情況進行收集匯總,于7月4日前報鄉(xiāng)政府,聯系人:孫小平。
一、已投料使用的沼氣池,在入池出料、維修、查漏時,只能用電簡或鏡子反光照明,絕對不能使用明火照明工具入池,也不能在池內和池口吸煙,以免引燃池內殘存沼氣,發(fā)生傷事故揭開開活動蓋板進行維修、加料、攪拌時,也不能在蓋口吸煙、劃火柴或點明火。沼氣池建在室內或內的、更應特別注意這一點。
二、清除沉渣或查漏、維修沼氣池要請專業(yè)沼氣技工清池前先要將輸氣管取下,發(fā)酵原料至少要出到進、出料口檔板以下,有活動蓋板的要將蓋板揭開,用風稻谷的工具或小型空壓機等向池內鼓風,以排出池內殘存氣體。當池內有了充足的新鮮空氣后,人才能進入池內,入池前應先進行動物試驗,可將雞、等動物用繩拴住,慢慢放入池內,如活動正常,說明池內空氣充足,可以入池工作,若表現異?;虺霈F昏,表明池內嚴重缺氧或有殘存的有毒氣體未排除干凈,這時要嚴禁人員進入池內,而要繼續(xù)通風排氣。
三、在向池內鼓風和進行動物試驗后,下池的人員要在腰腹部拴上保險繩,搭梯子下池,池上要有人看護,以便旦發(fā)生意外時,能及時進行搶救。入池操作的人員如果感到頭昏、發(fā)、不舒服,要馬上離開池內,到池外空氣流通的地方休息。
四、嚴禁采用在沼氣池內扔火團燒浮沼氣的做法。這種辦法很不安全,容易發(fā)生燒傷和室息事故,因為向沼氣池內扔入火團雖然可以把池內的沼氣燒掉,同時也燒掉池內的氧氣,使池內的二氧化碳濃度更大,如不注意通風,、易發(fā)生室意事故。人入池后,池內料液仍不斷發(fā)酵產生沼氣不斷放出遇明火,同樣可以發(fā)生燃燒,發(fā)生燒傷事故。同時火團入池易引起火災,損壞沼氣池。
1、沼氣燈、灶具不能靠近柴草、衣服、蚊帳等易燃物品特別是草房,燈和房結構之間要保持1-1、5米的距離。
2、沼氣灶具要安放在廚房的灶面上使用,不要在床頭桌柜上煮飯燒水。
3、在使用沼氣燈、灶具時,應先劃燃火柴或點燃引火物,再打開開關點燃沼氣。如將開關打開后點火,容易燒傷人的面部和手,甚至引起火災。
4、每次用完后,要把開關扭緊,不使沼氣在室內擴散。
5、要經常檢查輸氣管和開關有無漏氣現象,如輸氣管被鼠咬破、老化而發(fā)生破裂,要及時更新。
6、使用沼氣的房屋,要保持空氣流通,如進入室內,聞有較濃的臭雞蛋味,應立即打開門窗通風。這時,絕不能在室內點火吸煙,以免發(fā)生火災。使用沼氣不慎發(fā)生火災,要立即截斷氣源,迅速組織撲火措施。
1、廢棄沼氣工程四周應設置好警戒帶、警示標志、隔離設施等,防止閑雜無關人員進入。重點防范沼氣漏氣、沼氣壓力失衡、漏電、火災、高空失墜、溺水等引發(fā)的安全事故廢棄沼氣工程要及時拆除填埋處理。
2、拆除沼氣池前,要事先設置警示標識,防止發(fā)生人(尤其是兒童)或牲畜摔傷、淹溺等安全事故。隨后清空沼氣池料液,打開所有蓋板,保證池內空氣流通,依次拆除沼氣灶具、沼氣管材管件、沼氣凈化器等配套器材。
3、下池作業(yè)前用小動物試驗確認池內安全,禁止使用引燃的方式清除池內剩余沼氣,防止爆炸、失火和燒傷。
4、施工順序為先拆除沼氣池池蓋、進料管、出料間等設施,然后再拆除池墻。在拆除池墻時,要設置支撐,防止池坑垮塌。
5、報廢沼氣池的土方回填應從深到淺分層進行,填好層拆除一層的支撐,不能事先將全部支撐拆掉?;靥顣r要注意池坑旁土壁的穩(wěn)定性,發(fā)現有裂縫及傾塌可能時,人員要立即離開現場并及時處理。
6、每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況,在確保安全的情況下繼續(xù)施工,注意不得將其它物件堆放在支撐上。
污水整治工作方案篇八
為深入貫徹落實國家環(huán)保部等九部委局2012年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神,切實保護好廣大人民群眾的環(huán)境權益,根據省、市的統(tǒng)一部署和要求,結合我市實際,特制定本方案:
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,深入整治重點行業(yè)重金屬污染問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,杜絕重金屬污染事件發(fā)生,進一步加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度,加大環(huán)境執(zhí)法力度,為推進發(fā)展方式轉變、經濟結構調整和各項環(huán)保目標任務的完成提供有力的保障。
(一)深入整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題。
1.在年專項檢查的基礎上,對重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣全面進行督查。進一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現場執(zhí)法檢查頻次,對重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無組織排放情況,每兩個月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測,公布不達標企業(yè)名單。重點檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣(包括無組織排放)排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應急處置設施情況,加大涉重金屬危險廢物監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯單制度。重點排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類危險廢物的去向,重點整治利用含重金屬副產品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問題,建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測制度,對已確定的重金屬重點行業(yè),落實整治措施,加強督促指導,盡快消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。
2.加快淘汰落后產能,嚴格環(huán)保執(zhí)法,嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和有色金屬及相關行業(yè)調整振興規(guī)劃,將淘汰落后產能任務落實到位,督促企業(yè)制定方案,按期完成。要徹底取締關停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產能力,嚴肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設的環(huán)境違法行為。未經環(huán)評審批的建設項目,一律停止建設和生產。認真梳理有關重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題投訴、舉報、信訪案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的,一律停產整頓;對超標排放的,依法給予高限處罰,責令限期改正;對治理設施運行不正常的,責令停產整頓,限期改正,逾期未完成的依法關閉;對飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內的重金屬排放企業(yè),一律取締關閉;對無經營許可證從事危險廢物利用處置的企業(yè)一律取締。嚴格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標廢水,導致污水處理廠不能正常運行的,依法取消其排水許可,并予以處罰。造成城市排水設施損壞的,承擔賠償責任;嚴格禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設施。
3.進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產生、排放臺帳和日常監(jiān)測制度,定期報告監(jiān)測結果,并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平,規(guī)范原料、產品、廢棄物堆放場和排放口,建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應急預案,督促重點防控企業(yè)開展清潔生產審核。對不實施清潔生產審核或者雖經審核但不如實報告審核結果的,責令限期改正。
(二)繼續(xù)加強對污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管。
1.結合污染減排工作重點,依法淘汰落后產能,鞏固污染減排成果,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護、節(jié)約能源、清潔生產、安全生產等方面的法律法規(guī)和技術標準,切實加強監(jiān)督檢查,依法淘汰落后產能,鞏固污染減排成效。繼續(xù)加強污水處理廠運行監(jiān)管,重點監(jiān)控設施運行不正常、進水濃度高、排放超標的污水處理廠,加強對污水處理廠進出水水質的監(jiān)督性監(jiān)測,排查超標污水來源,嚴格依法按上限處罰超標排污行為。加強對建成投運的城鎮(zhèn)污水處理廠和各類工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查。進一步加大對污水處理廠產生污泥處理處置的監(jiān)管力度,嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放,嚴厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。依法從重從嚴處罰偷排、超標排放、無故擅自停運環(huán)保設施,連續(xù)監(jiān)測設備數據弄虛作假的環(huán)境違法行為。對于超標排放污水進入城鎮(zhèn)下水管網的企業(yè),要責令其限期整治,并予以處罰;對長期超標排污的,要責令其停產整治。加強對排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管,防止超標廢水排入污水處理廠。嚴肅查處企業(yè)脫硫設施不正常運轉,使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測數據弄虛作假的違法行為。
(三)持續(xù)開展環(huán)境保護后督察,認真查處群眾反映的突出環(huán)境問題。
1.對年環(huán)保專項行動發(fā)現的問題開展后督察。重點檢查淘汰落后產能、設備的取締關閉、超標、超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況,未批先建項目的停建停產情況,嚴防被取締企業(yè)死灰復燃。
2.結合去年重點流域污染整治成果,加強對庫區(qū)排污企業(yè)的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,嚴把重金屬建設項目的入口關,對不符合國家產業(yè)政策、污染物不能達標排放、環(huán)境質量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有排放總量指標的項目堅決不批。宣傳環(huán)境污染治理好的企業(yè),嚴肅查處環(huán)保手續(xù)不全和超標排污企業(yè),通過環(huán)保執(zhí)法加強重點流域治理,促進生態(tài)文明建設。
3.嚴格執(zhí)行飲用水源保護的各項法律法規(guī),嚴格控制有毒有害物質進入飲用水源保護區(qū),切實保障飲水安全。要徹底取締飲用水源一級保護區(qū)內的.所有污水排放口,清除一級保護區(qū)內所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場,取締網箱養(yǎng)殖。堅決取締飲用水源二級保護區(qū)內新建的直接排污口。
(四)加強農村環(huán)境綜合整治和環(huán)境保護工作。
以深化“以獎促治”政策為主題,努力改善農村環(huán)境質量,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖模式,防治面源污染。全面清理鄉(xiāng)村河流、溝渠。固體垃圾要集中處理,做到村居有垃圾收集點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有垃圾中轉站,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立污水處理廠,防止農村生活廢水和垃圾污染。
(一)加強組織領導,落實責任。
成立環(huán)保專項行動領導小組,健全工作制度,制訂具體實施方案,落實各項重點工作。明確重金屬污染行業(yè)的環(huán)境整治等工作重點,并與上級開展的總量減排、淘汰落后產能、環(huán)保后督察等任務有機結合起來,有序推進各項工作開展。進一步明確排查和整改重點、目標、時限、責任人,限期完成。加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測及應急能力建設,提高裝備和技術水平,建立健全應對重金屬污染事故的快速反應機制。
(二)加強部門聯動,全面整治。
環(huán)保專項行動領導小組有關成員單位要充分發(fā)揮各自職責,加強協調配合,堅持定期協商、聯合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,強化聯合執(zhí)法,共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要綜合運用法律、經濟、行政等手段,聯合相關部門對各類環(huán)境違法行為依法進行查處;發(fā)改部門要加大結構調整力度,抑制產能過剩和重復建設;工業(yè)主管部門要切實發(fā)揮在淘汰落后產能工作中的職能作用,督促和指導加大淘汰落后產能工作力度,依照國家有關法律法規(guī)的產業(yè)政策,加速落后產能退出;監(jiān)察機關要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,督促地方政府及部門認真履行法定職責;司法機關要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作;公用事業(yè)部門要加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施運營的監(jiān)管;工商部門要嚴肅查處企業(yè)違反注冊登記的行為,依法取締無證“五小”企業(yè);安監(jiān)部門要督促危險化學品企業(yè)嚴格防范生產事故的發(fā)生,對存在問題的企業(yè)要責令停產整改、暫扣安全生產許可證,整改后仍不合格的,吊銷安全生產許可證,提請市人民政府予以關閉;供電部門要嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策,對依法關閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關部門要密切配合,通力協作,共同推動環(huán)保專項行動的扎實高效開展。
(三)加強監(jiān)督檢查,嚴肅追究責任。
將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點,嚴肅查處一批典型案件,落實相關責任,做到處理到位、整改到位、責任追究到位。要認真貫徹監(jiān)察部、環(huán)境保護部《環(huán)境保護違法違紀處分暫行規(guī)定》,對違反環(huán)境保護法律法規(guī),造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴重污染或者造成破壞的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強烈的環(huán)境問題長期得不到解決的;對不依法行使職權,并造成嚴重后果的,依紀依法追究相關政府及部門負責人和有關人員的責任。對涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。
(四)加強輿論宣傳和公眾監(jiān)督。
要根據階段工作重點,結合實際,制定宣傳計劃,定期向社會公布環(huán)保專項行動進展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況;要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道,充分利用電視、廣播等媒體,加大環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度,營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍;要進一步加強環(huán)境保護信訪工作,暢通投訴渠道,積極鼓勵群眾廣泛參與。
(一)動員部署階段(4月)。
環(huán)保專項行動領導小組結合實際情況,確定整治重點,制定具體實施方案,全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。
(二)集中整治第一階段(4月至6月)。
集中整治重金屬污染企業(yè),對重點飲用水水源保護區(qū)污染整治情況和年專項行動發(fā)現的問題整改情況開展后督察,嚴肅查處一批典型違法案件。重金屬排放企業(yè)整治情況于2012年6月15日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。每月至少向市環(huán)保專項行動領導小組辦公室報送一期專項行動工作簡報。
(三)集中整治第二階段(7月至9月)。
對重點行業(yè)存在的環(huán)境違法問題進行集中整治,對建設項目環(huán)評執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結案率進行集中檢查,嚴肅查處一批典型違法案件。建設項目環(huán)評執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結案率檢查情況于2012年9月20日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
(四)迎檢階段(10月至11月)。
準備迎接國務院九部門及省、市專項行動領導小組組織的環(huán)保專項行動督查。
(五)總結階段(12月)。
環(huán)保專項行動領導小組對環(huán)保專項行動開展情況進行總結,并于2012年12月5日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
污水整治工作方案篇九
為堅決落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作要求,深入貫徹全國、全省、全市和全縣自建房安全專項整治及相關電視電話會議精神,深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓,全面消除自建房房屋安全隱患,切實報賬人民群眾生命財產安全,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,嚴控增量、消化存量,依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制安全事故發(fā)生,建立健全自建房安全管理長效機制,切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。
(一)排查范圍。對全鎮(zhèn)范圍內所有自建房進行排查摸底,
重點排查大塘社區(qū)、東港社區(qū)以及學校周邊的自建房,特別是經營性自建房(含出租房)和學校(含村小、私立幼兒園)、醫(yī)院、敬老院、宗教場所的自建房。
(二)排查內容。一是房屋基本情況。查建造年代、結構類型、建造方式、使用形式等。二是房屋安全目測情況??捶课菡w有無傾斜、有無沉降,房屋承重結構(梁、板、柱、墻)有無變形、有無大裂縫以及存在風險的部位(地基基礎、墻體、梁柱、屋面、樓板等)。三是房屋審批手續(xù)情況。查是否有審批手續(xù)(土地、規(guī)劃、建設等),竣工驗收手續(xù),房屋登記手續(xù)。四是房屋結構安全情況。看是否有設計圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗收,是否有增加樓層、改變承重結構、層內加層、改擴建等情形。五是房屋經營安全情況??粗饕猛炯皥鏊踩?,有無相關經營許可手續(xù),是否存在消防隱患。主要用途及場所安全要求,有無相關經營許可手續(xù),是否存在消防隱患(采取易燃可燃材料搭建或隔斷,居住區(qū)域與生產、經營區(qū)域未安全分隔,安全出口數量不足,外窗安裝防盜窗(網)、煙花爆竹儲存不規(guī)范等情況)
(三)分類整治。鎮(zhèn)工作專班和各村要組織專業(yè)人員對初判存安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人(使用人)的安全責任。堅持先急后緩、先大后小、分類處置。
1、對存在安全隱患并鑒定為危房的經營性自建房,立即采取停止營業(yè)等管控措施,嚴防發(fā)生安全事故,通過拆除、重建、加固等工程措施,切實消除安全隱患,在安全隱患未徹底消除前不得恢復經營活動。
2、對存在設計施工缺陷有一般質量問題,但尚無坍塌風險的自建房,通過維修加固、降級使用等方法妥善處理。
3、對存在非結構性安全隱患的自建房及擅自改變房屋使用功能、違規(guī)裝修,未造成結構性安全隱患的自建房,督促房屋所有權人(使用人)采取有效措施消除安全隱患。
4、對存在結構坍塌風險等嚴重安全隱患、威脅社會公共安全的自建房,立即停止使用,及時疏散建筑物內和周邊人員,設置安全警示標志封閉處置,進行房屋危險等級鑒定后,組織專業(yè)隊伍進行加固維修;對無法通過加固維修等工程措施消除安全隱患的,依法予以拆除。
5、對存在使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃料搭建的自建房,立即停止使用,嚴防發(fā)生安全事故,督促房屋所有人(使用人)拆除或重建;居住區(qū)域與其他區(qū)域未完全分隔的,必須砌墻或安裝防火門進行分隔;安全出口、疏散樓梯不足的,必須按要求增設。
6、生產、儲存、經營易燃易爆危險品必須取得前置許可,在區(qū)域內設置居住場所,或租住場所內設置不符合要求的冷庫,必須搬離;電動車及蓄電池在室內停放、充電的,必須搬移至室外;使用不合格電器產品、室內電氣線路私拉亂接、消防設施器材不完好有效等其他問題隱患,必須限期改正。
堅持“屬地管理、條塊結合、社會技術力量參與”原則,采取“產權人(使用人)自查、鎮(zhèn)村排查”的方式,全面開展排查整治。
(一)產權人(使用人)自查。村(社區(qū))要組織自建房產權人(使用人)全面自查,將自查情況報鎮(zhèn)領導小組辦公室。對自建房產權人(使用人)自查初判存在安全隱患的房屋,村(社區(qū))要及時向鎮(zhèn)領導小組辦公室報告,對房屋存在安全隱患嚴重明顯的,要立即采取樹警示牌、拉警戒線、貼封條等安全防范措施。
(二)鎮(zhèn)村排查。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,村(社區(qū))要組織建筑工匠等專業(yè)技術人員參與,對轄區(qū)內所有自建房開展拉網式、地毯式、起底式全面排查,逐戶逐棟采集信息,依據有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。對經營性自建房,鎮(zhèn)工作專班要組織技術力量進行排查復核,對存在安全隱患嚴重的,要立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復使用。
1、重點整治。對存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經營性自建房,列為重點整治對象,立即采取停止營業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施,責令限期鑒定并盡快整治。對復核評估存在安全隱患的,立即組織開展安全鑒定,根據安全鑒定結果提出整治方案,督促指導房屋產權人(使用人)進行整治,該加固的立即加固,該拆除的堅決拆除,確保所有風險點全面徹底清除到位。對拒不采取整治措施擅自繼續(xù)經營的,依法處置。
2、全面整治。各地在全面排查和重點整治的基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的自建房制定全面整治計劃。要堅持房屋產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,按時完成自建房安全隱患整治工作任務。
(一)百日行動。各村(社區(qū))要集中力量組織開展“百日行動”,20xx年6月底前,完成對學校醫(yī)院周邊等經營性自建房的排查任務;20xx年8月底前,完成全部經營性自建房的排查任務,確保風險隱患管控到位。重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。加強部門聯動,發(fā)現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
(二)全面排查。20xx年6月底前,完成其他自建房的排查任務。積極配合住建部、省住建廳建立城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。農村自建房已鑒定的危房力爭完成工程性整治措施。農村自建房專項排查整治,要與穩(wěn)慎推進農村宅改結合起來;要對已鑒定的農村危房進行復核,對農村地區(qū)新增自建房特別是經營性自建房進行排查;對已錄入系統(tǒng)有變化的經營性自建房,要將變化情況及時錄入系統(tǒng)。
(三)徹底整治。20xx年4月底前,基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成后,再利用1年左右時間組織開展自建房安全隱患整治“回頭看”,建立完善自建房安全監(jiān)管制度,實現長效常治。
(一)嚴控增量風險。農村新建自建房原則上不得超過3層。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經營性自建房必須經過專業(yè)設計和施工,嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。
(二)加強日常檢查。自建房產權人(使用人)要定期開展安全檢查,發(fā)現異常情況立即組織人員撤離。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營性場所導致事故的,依法追究刑事責任。落實屬地責任,發(fā)揮村(社區(qū))兩委的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員和網格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制,發(fā)現問題要及時通知房屋產權人(使用人)督促及時整改,消除安全隱患。
(三)清查違法行為。全面清查自建房審批、建設及運營相關的行政許可手續(xù)辦理情況,開展違章建筑清查行動,嚴格落實自建房產權人(使用人)主體責任。
1、全面清查屬地自建房立項、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、
竣工驗收備案等建設及運營相關的行政許可手續(xù)辦理情況,逐一建立清查工作信息臺賬。
2、開展自建房違章建筑清查行動,嚴厲打擊違法建設、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為,及時提出整改措施和要求,對拒不整改或已造成房屋損壞的,組織相關部門依法處理。
3、嚴禁自建房產權人(使用人)擅自改變房屋使用功能、房屋主體結構,擅自加蓋加層,擅自拆除和破壞房屋承重結構,擅自開挖增建地下室等行為;對造成房屋安全隱患違法違規(guī)行為的,嚴肅追究房屋產權人(使用人)等相關責任人的法律責任;對發(fā)現房屋安全隱患故意隱瞞不報,使用危房作為經營場所導致事故的,依法嚴肅追究刑事責任。
4、建立舉報獎勵機制,公布舉報電話0792-6491015,廣泛發(fā)動群眾參與,對存在重大安全隱患的經營性自建房的舉報,一旦經過核實予以重獎。加大典型案例曝光力度,將涉事各方主體納入誠信體系管理。
(四)建立長效機制。進一步明確鎮(zhèn)農業(yè)農村、自然資源、集鎮(zhèn)建設等各口職責,確定一個綜合管理機構統(tǒng)一負責農房建設管理,充實基層監(jiān)管力量。按照“誰審批、誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設、經營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產權人(使用人)落實房屋安全主體責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環(huán)管理。研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度,完善相關法律法規(guī),建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依據《江西省農村宅基地制度改革試點和規(guī)范管理行動方案》《九江市農村住房建設管理規(guī)定》,探索建立新建、改擴建農房帶圖審批、按圖施工、依圖驗收制度。
(一)加強組織領導。落實“省負總責、市縣抓落實”的工作機制,成立以政府主要領導為組長、分管領導為副組長的城山鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在綜合行政執(zhí)法大隊,由王建民同志兼任辦公室主任。鎮(zhèn)工作專班由領導小組辦公室牽頭組織成立。各村(社區(qū))主要負責人為第一責任人,要明確責任分工,健全工作機制,做好宣傳發(fā)動、日常排查、數據統(tǒng)計等工作,確保責任落實到位、工作落實到位。
(二)營造宣傳氛圍。各單位各村(社區(qū))要精心部署、廣泛宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮媒體作用,對制定的政策、出臺的辦法舉措和取得的經驗成效開展多形式廣泛宣傳,讓人民群眾充分了解相關政策措施,增進與社會公眾的溝通聯系,為開展自建房安全隱患排查整治營造濃厚氛圍。做好輿論引導,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患,切實維護社會大局安全穩(wěn)定。
(三)加強部門聯動。領導小組成員單位要根據各自職責和排查整治工作要求,督促本行業(yè)領域內自建房安全隱患排查整治工作,依法依規(guī)查處自建房各類違法違規(guī)行為。其中:領導小組辦公室負責牽頭抓好全市自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、協調推進、技術指導、臺賬統(tǒng)計等工作,牽頭建立長效管理機制;應急口負責履行安全生產綜合監(jiān)管職能,依法依規(guī)指導協調和監(jiān)督負有自建房管理職責的部門安全生產監(jiān)督管理工作;自然資源局口負責自建房土地、規(guī)劃的審批和認定管理,指導農村建房規(guī)劃許可,農村建房的審批,負責農村宅基地涉及農用地轉用的審批,并依法辦理宅基地及其地上房屋的不動產確權登記;行政執(zhí)法大隊負責督促指導自建房違法建設的依法查處工作;教育口負責督促指導自建房用作學校、幼兒園等教育機構場所開展排查整治;衛(wèi)健口負責督促指導自建房用作醫(yī)療等場所開展安全隱患排查整治;統(tǒng)戰(zhàn)口負責督促指導宗教活動場所自建房安全隱患排查整治;民政口負責督促指導養(yǎng)老和福利機構等所管行業(yè)領域的自建房開展安全隱患排查整治工作。
(四)落實資金保障。鎮(zhèn)政府將設立專項整治資金,主要用于委托有資質的專業(yè)機構開展安全評估鑒定,以及聘請專業(yè)技術人員、農村建筑工匠參與專項整治工作,為專項整治過程中保障民生、安臵群眾和各級工作專班開展工作等提供經費保障。強化專業(yè)技能培訓,制作易學易懂的自建房排查整治宣傳咨詢材料、培訓課件。
(五)嚴格督查考核。建立督查機制,切實提高工作質量和效率,確保各項重點工作落到實處。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,對工作突出的地方、部門和個人予以表彰獎勵;對排查整治中責任不實、執(zhí)法不嚴的,對排查整治不重視、走馬觀花、搞形式主義、虛假整治、整治不到位的,對排查整治中推諉扯皮、不擔當不作為的,按照規(guī)定嚴肅追責問責。
污水整治工作方案篇十
20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,要緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴格防范高耗能、高污染、低水平重復建設,積極防范環(huán)境風險,著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,建立和完善防治污染、保護環(huán)境的長效工作機制,為推動經濟又好又快發(fā)展提供有力保障。
20xx年環(huán)保專項行動的重點是:嚴管“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)行業(yè),繼續(xù)開展“九小”專項治理工作;集中開展涉砷行業(yè)專項檢查;鞏固飲用水源保護區(qū)集中整治成果;持續(xù)開展環(huán)境保護后督察;著力整治城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場環(huán)境違法問題,切實開展減排項目建設,發(fā)揮治污設施的減排效益;深入開展重點流域污染企業(yè)的專項整治,加大竹皮河綜合治理力度;加強城區(qū)大氣環(huán)境整治工作。
(一)清查“兩高一資”行業(yè)。
清查建材、化工、冶煉等高耗能、高污染、資源性行業(yè)的環(huán)境違法問題,嚴格行業(yè)準入和環(huán)境評價。按計劃開展“九小”環(huán)保專項治理工作,按期淘汰鐘祥申佳水泥有限公司、xx掇刀開發(fā)區(qū)雙仙建材有限公司、葛洲壩東山實業(yè)有限公司等三家小水泥企業(yè)落后產能。開展電力行業(yè)環(huán)境污染專項檢查,重點檢查電力企業(yè)脫硫設施運行情況,確保二氧化硫減排任務完成。積極調整產業(yè)結構,發(fā)展循環(huán)經濟與清潔生產。
(二)開展涉砷行業(yè)專項檢查。
對硫鐵礦制酸、磷化工、磷礦開采、玻璃、農藥等涉砷行業(yè)開展專項治理。查處化工企業(yè)違規(guī)使用高含砷硫鐵礦等原料。加強原料來源、生產工藝、廢渣貯存、污染防治的全過程監(jiān)管,杜絕砷污染事件發(fā)生,防范含砷廢水對灌溉、養(yǎng)殖水源的污染。重點查處沒有取得環(huán)境影響評價審批文件和未經“三同時”驗收的或安全生產許可證的;不符合產業(yè)政策和市場準入條件、采用國家明令淘汰的落后生產工藝的;沒有治理設施、污染物超標排放的;含砷、含鉛廢渣堆放處置不符合要求,未按規(guī)定進行危險化學品備案登記的企業(yè)。對涉鉛行業(yè)企業(yè)進行全面檢查清理。對非法收集、拆解、處置鉛酸蓄電池的'行為予以查處。
(三)鞏固飲用水源保護區(qū)集中整治成果。
繼續(xù)全面整治縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)內違法建設項目;取締關閉一、二級保護區(qū)內各類排污口,堅決取締相關項目與設施;嚴厲查處全市掛牌保護的58座水庫的投肥養(yǎng)殖行為;禁止在漳河、惠亭水庫、長湖等集中飲用水源地保護區(qū)從事旅游、養(yǎng)殖、游泳、淘洗等生產生活活動;積極開展長湖飲用水源地保護與治理;消除威脅飲用水源的污染隱患。對集中飲用水源設立保護區(qū)標志。
(四)持續(xù)開展環(huán)境保護后督察。
以鞏固整治成效為目標,對環(huán)保專項行動開展以來查處的重點環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題集中核查。
1、涉危化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整改與應急資源普查后督察。繼續(xù)開展化工企業(yè)環(huán)境安全生產專項整治,堅決限期整治、停產整頓、直至關閉不符合環(huán)境安全生產條件、衛(wèi)生防護距離要求、污染環(huán)境的各類化工企業(yè)。對事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位、存在重大污染隱患的企業(yè),一律停產整治。
2、檢查尾礦庫(磷石膏庫)企業(yè)環(huán)境安全隱患的整改情況。重點檢查20xx年掛牌督辦的尾礦庫(磷石膏庫、堆場)等庫、場的安全與環(huán)境影響評價以及安全與環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行情況,環(huán)境污染防治設施建設情況,棄庫、閉庫環(huán)境安全管理責任落實情況;健全尾礦庫環(huán)境應急機制,完善環(huán)境應急預案。
3、全面檢查20xx年以來“四個”專項治理和“十個”專項治理中關閉的小造紙、小水泥、小煉鐵、小煉鋼、小火電等“九小”情況,對已淘汰的不符合國家產業(yè)政策、不能穩(wěn)定達標排放的落后產能,防止淘汰設施、設備轉移,防止死灰復燃,鞏固減排與落后產能淘汰成效。檢查各地20xx年以來取締關閉、停產整治、限期治理等行政處罰措施及結構減排項目落實情況,以及行政責任追究情況。
4、督察20xx年以來群眾反復投訴的環(huán)境問題整改情況。重點督查各級環(huán)保部門矛盾排查、糾紛化解、重信重訪治理工作情況和違法企業(yè)問題查處落實情況,確保信訪案件受理率、查處率和回復率均達到100%。
(五)集中開展城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場專項治理。
1、城鎮(zhèn)污水處理廠專項治理。進一步查清已建成、在建、擬建城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網建設的基本情況。加大城市污水處理廠運行、建設的力度。今年要求建成xx市夏家灣污水處理廠二期工程、xx市南城區(qū)污水處理廠、京山縣城鎮(zhèn)污水處理廠、沙洋縣污水處理廠;夏家灣污水處理廠一期工程、鐘祥市污水處理廠要實現規(guī)范化運營。各地政府要加強對污水處理廠建設工程項目實施進度、完成工程量、進出水量、水質和污泥處置、用電量的跟蹤管理,確保按期完成減排項目。沙洋縣5月底前城鎮(zhèn)生活污水處理收費標準要達到0.8元/噸。
已建成的污水處理廠必須建成配套工程,在建的污水處理廠必須同步建設收集管網等配套工程與污泥無害化處置工程。
對建設進度滯后,不能如期投入正常運行的污水處理廠,市政府及有關部門將掛牌督辦,限期解決。在整改期間,暫緩審批該地區(qū)建設項目環(huán)境影響評價文件與有關專項資金申報。對城鎮(zhèn)污水處理廠超標排污的,未對污泥進行無害化處理的,拒報或者謊報排污申報登記及運行情況的,未安裝自動監(jiān)測設備或者未達到規(guī)定監(jiān)測頻次或按規(guī)定未與環(huán)保、建設部門聯網的,要嚴格處罰。對不正常運營污水處理設施,造成污染事故且后果嚴重的,要依法追究責任。
2、垃圾處理場專項整治。繼續(xù)開展生活垃圾填埋場無害化建設,包括雨污分流、防滲措施、滲濾液處理設施建設;對已建成生活垃圾填埋場運行進行環(huán)境監(jiān)管。xx市第二垃圾處理場、京山林家沖垃圾填埋場、鐘祥沿山頭垃圾填埋場要加強無害化建設與改造,沙洋縣無害化垃圾處理場要動工建設。
(六)深入開展重點流域污染企業(yè)的專項整治。
20xx年重點對竹皮河、西荊河、長湖等重點流域污染開展集中整治。全面清查重點流域工業(yè)污染源、生活污染源與其它污染源;加強點源治理,對超標排放或超總量排放的企業(yè)要求限期治理、停產治理直至關閉;開展面源治理,對流域農藥、化肥使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污染,畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖污染進行摸排與整治;加大竹皮河屬綜合治理力度,實施點源治理、生態(tài)補水、城市污水處理、江山水庫生態(tài)修復、城區(qū)段截污清淤護坡工程、江山水庫攔河壩以下非城區(qū)段防洪清淤護坡和面源污染治理工程七項主要工程,促其早日達到水體功能要求。
嚴厲打擊超標準排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)。對屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施,對長期超標排污的、私設暗管偷排偷放的、污染物直排的、超標排入下水道危及城鎮(zhèn)污水處理廠安全運行的、治理無望的企業(yè)和落后生產能力,一律關閉取締。對于違法排污造成嚴重損失、觸犯法律的企業(yè),一律追究法律責任。
(七)開展中心城區(qū)大氣環(huán)境整治。
開展中心城區(qū)粉塵、煙塵、廢氣污染治理,中心城區(qū)空氣質量達到二級標準以上的天數占90%以上。重點加強水泥粉塵、石膏粉塵、建筑揚塵、化工廢氣、餐飲油煙治理,切實改善城區(qū)空氣環(huán)境質量。
在20xx年環(huán)保專項行動中,各地要繼續(xù)落實政府責任,加強部門聯動,加大責任追究力度,掛牌督辦典型環(huán)境違法案件,強化環(huán)評流域、行業(yè)限批,加強長效機制建設。
(一)動員部署階段(5月上中旬)。
各地環(huán)保專項行動領導小組要根據本方案要求,結合實際情況,確定本地區(qū)整治重點,制定具體實施方案,全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作,5月20日前將環(huán)保專項行動領導小組名單、實施方案、環(huán)保專項行動負責人和具體工作人員名單上報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
(二)組織實施階段(5月下旬-10月)。
各地環(huán)保專項行動領導小組組織有關部門對“兩高一資”、環(huán)保后督察、集中飲用水源、重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)、重點項目存在的環(huán)境問題進行集中整治,并分別于6月30日、7月31日、9月25日前將階段整治情況報送市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
(三)總結驗收階段(11月)。
各環(huán)保專項行動領導小組認真總結環(huán)保專項行動的成效與不足,提出加強長效管理的措施,11月初形成專項行動工作總結報送市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
(一)加強組織領導,明確工作責任。各地要將深入開展環(huán)保專項行動納入重要議事日程,加強對環(huán)保專項行動的領導。市政府成立以副市長黃愛國任組長,市政府副秘書長宋峰、市監(jiān)察局局長羅德祥、市環(huán)保局局長宋本文任副組長,市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經委、市公安局、市監(jiān)察局、市司法局、市財政局、市勞動和社會保障局、市國土局、市建委、市水利局、市地稅局、市工商局、市環(huán)保局、市質監(jiān)局、市物價局、市安監(jiān)局、市政府法制辦、xx供電公司等單位負責人為成員的市環(huán)保專項行動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市環(huán)保局,負責環(huán)保專項整治的具體工作。各地也要相應成立領導小組。
(二)加強督查督辦,確保組織到位。切實強化對各地開展環(huán)保專項行動的督察考核。對逾期未落實掛牌督辦要求的案件,尤其是未能按要求完成城鎮(zhèn)污水處理減排項目建設、集中飲用水源禁止投肥養(yǎng)殖、尾礦庫專項整治、?;髽I(yè)環(huán)境安全排查整治、竹皮河綜合治理、城區(qū)大氣環(huán)境整治等行動要求的地方,市政府將對相關責任人實行問責制。
(三)實施“五個一批”,確保查處到位。即掛牌督辦一批、嚴厲查處一批、媒體曝光一批、上收審批權一批、移交移送一批,確保查處到位。對群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題,各地要綜合整治,取得實際成效,切實改善區(qū)域環(huán)境。對重點查處對象,做到跟蹤督查到位、措施到位、整改到位、責任追究到位。
(四)加強部門聯動,建立長效機制。環(huán)境保護部門要發(fā)揮牽頭協調作用,加強指導;發(fā)改部門要切實把好拉動內需項目關,嚴厲查處違反國家產業(yè)政策的行為,完成小水泥專項治理工作任務;監(jiān)察部門要強化行政監(jiān)察職能作用,加強監(jiān)督檢查、嚴肅查處違法案件,加大責任追究力度;司法部門要推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作;建設部門要強化排水許可管理,加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理專項整治,完成建設與運營的監(jiān)管;工商部門要查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)管部門要開展“安全生產年”和深入開展安全生產“三項行動”活動,查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法規(guī)的行為,督促企業(yè)防范生產事故引發(fā)環(huán)境污染事件;供電公司要嚴格執(zhí)行國家制定的環(huán)保政策,嚴格執(zhí)法,對違法排污企業(yè)實施停、限電措施。其他部門要切實履行各自職責,為專項行動順利開展創(chuàng)造和提供條件。各部門與機構要進一步加強協作配合,堅持定期協商、聯合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為。各地可根據實際情況,擴大領導小組成員單位,綜合各部門監(jiān)管職能,合力治理環(huán)境污染問題。
(五)加強輿論監(jiān)督,營造良好氛圍。各地各有關部門要根據階段工作重點,制定宣傳計劃,開展宣傳活動。要通過電視、廣播、報紙、互聯網等媒體向社會公布一批重點違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件的查處情況以及環(huán)保專項行動進展情況,要加大對環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度,加大對重點案件和典型案件的跟蹤報道,營造公眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。
污水整治工作方案篇十一
為認真落實市衛(wèi)健委等7部門《關于印發(fā)市醫(yī)療機構廢棄物廢棄物專項整治方案》的通知》文件精神,促進醫(yī)療衛(wèi)生機構廢棄物規(guī)范管理和安全處置,結合實際,制定本方案。
為進一步提高醫(yī)療機構廢棄物的規(guī)范化管理水平和醫(yī)療廢物集中處置能力,規(guī)范醫(yī)療機構生活垃圾和輸液瓶(袋)的回收處置渠道,實現醫(yī)療機構廢棄物處置的定點定向、閉環(huán)管理,斬斷醫(yī)療廢棄物黑產業(yè)鏈,保護人體健康和生態(tài)環(huán)境。
全區(qū)范圍內的各級各類醫(yī)療機構以及在專項整治中發(fā)現的涉嫌違法犯罪的單位和個人。
(一)整治醫(yī)療機構違法違規(guī)行為。重點整治醫(yī)療機構不規(guī)范分類收集、登記和交接廢棄物;未使用專用包裝物及容器盛裝醫(yī)療廢物,未按照規(guī)定暫存醫(yī)療廢物;未將醫(yī)療廢物交由有資質的單位集中處置,或自建醫(yī)療廢物處置設施且處置不規(guī)范;虛報瞞報醫(yī)療廢物產生量;未嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯單制度,非法倒賣醫(yī)療廢物等行為。
(二)整治醫(yī)療廢物集中處置單位違法違規(guī)行為。醫(yī)療廢物集中處置單位無危險廢物經營許可證,或未按照許可證規(guī)定收集、貯存、處置醫(yī)療廢物;未按規(guī)定及時收運醫(yī)療機構醫(yī)療廢物,未嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯單制度;醫(yī)療廢物的轉運和處置不符合要求;醫(yī)療機構外醫(yī)療廢物處置脫離閉環(huán)管理,非法倒賣醫(yī)療廢物等行為。
(三)整治其他單位和個人違法違規(guī)行為。非法倒賣、回收利用和處置醫(yī)療廢物;醫(yī)療機構外輸液瓶(袋)回收利用脫離閉環(huán)管理等行為。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊。對醫(yī)療衛(wèi)生機構開展檢查指導,督促其規(guī)范管理各類廢棄物處置,依法查處違法違規(guī)行為。加大對各醫(yī)療機構分類收集、登記和交接醫(yī)療廢棄物的監(jiān)督檢查力度。對醫(yī)療機構不按規(guī)定分類、盛裝、暫存、交接、登記醫(yī)療廢棄物的行為進行查處。
(二)各級各類醫(yī)療機構。規(guī)范管理各類廢棄物處置,開展自查整改工作,對自查發(fā)現的問題及時建立整改臺賬,實行限時整改。開展醫(yī)療廢棄物處置知識培訓,宣傳醫(yī)療機構廢棄物科學分類、規(guī)范處理的意義和有關知識。
(一)自查整改和推進工作階段(11月1日—10日)。
各醫(yī)療機構對自查發(fā)現的問題及時建立整改臺賬,實行限時整改。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊開展醫(yī)療廢棄物的專項監(jiān)督檢查,對不規(guī)范分類收集、登記和交接廢棄物;未使用專用包裝物及容器盛裝醫(yī)療廢物,未按照規(guī)定暫存醫(yī)療廢物;未將醫(yī)療廢物交由有資質的單位集中處置的醫(yī)療機構進行處罰。
(二)總結評估階段(11月11日—20日)。
各單位總結評估專項整治工作,報送數據,工作總結主要包括基本情況、整治成效、存在的問題及下一步工作安排。于11月20日前報送到區(qū)衛(wèi)健局。
(一)加強組織領導。各單位要高度重視醫(yī)療機構廢棄物專項整治工作,明確責任,建立制度,強化監(jiān)督執(zhí)法,推動整治工作有效落實。
(二)強化宣傳引導。要統(tǒng)籌城市生活垃圾分類和文明城市、衛(wèi)生城市宣傳工作,利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進行宣傳。大力宣傳醫(yī)療機構廢棄物科學分類、規(guī)范處理的意義和有關知識,重點引導正確認識輸液瓶(袋)回收利用的價值和安全性。加大對涉及醫(yī)療廢物典型案件的曝光力度,強力震懾不法分子和機構,營造良好社會氛圍。
(三)加強檢查指導。各單位要切實抓好整改落實,將定期組織現場檢查和暗訪指導相結合的工作方式,協助解決困難問題。對于措施落實不到位的單位,將給予通報批評,限時整改,確保整治取得成效。
污水整治工作方案篇十二
市旅游產業(yè)發(fā)展領導小組各成員單位、市旅游執(zhí)法支隊、旅游培訓中心、旅游協會、各旅行社:
根據四川省人民政府辦公廳《關于轉發(fā)省旅游產業(yè)發(fā)展領導小組20xx年四川省旅行社綜合整治工作方案的通知》(川辦函[20xx]73號)、省旅游局《關于加強旅行社和導游管理工作的緊急通知》(川旅發(fā)[20xx]41號)和xx政府辦公室《關于印發(fā)20xx年全市整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作實施意見的通知》(攀辦函[20xx]90號)精神,為樹立xx旅游的良好形象,為游客創(chuàng)造一個良好的旅游環(huán)境,結合我市旅行社實際情況,特制定xx市旅行社綜合整治工作方案。
按照標本兼治的原則整治和規(guī)范旅行社低價競爭、“零負團費”攬客、旅行社門市部超范圍經營,旅游團隊違規(guī)運作和導游不規(guī)范執(zhí)業(yè)等突出問題;嚴厲打擊“黑社、黑導”等違法違規(guī)行為。不斷增強旅行社誠信經營意識,提高旅游做作業(yè)人員服務意識,堅持“以人為本”,努力保持我市旅游市場“健康、安全、秩序、質量”的良好形象,為迎接四川省首屆冬季旅游大會和創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市打下良好基礎。
此次整治工作由xx市旅游市場綜合治理辦公室牽頭負責,市旅游市場綜合治理辦公室各成員單位仍為此次整治活動的成員單位,領導小組辦公室設在市旅游局,負責全市旅行社綜合整治的日常工作。
(一)規(guī)范旅游價格。由物價部門牽頭,工商、旅游、交通、監(jiān)察及旅游協會配合,在對旅游線路價格進行成本監(jiān)測和成本測算的基礎上公布主要旅游線路的市場參考價格,并逐步引導旅行社行業(yè)價格行為規(guī)范化和自律化。
1、嚴肅查處價格欺詐等違法違行為。
2、嚴厲查處旅行社“零負團費”運作旅游團隊,堅決制止旅行社削價惡習性競爭的行為。
3、規(guī)范旅游消費項目價格,公開自費項目安排及費用標準,做到明明白白消費。
(二)規(guī)范旅游團隊運作。由旅游部門牽頭,公安、工商、交通、監(jiān)察、外事及旅游協會配合,對國內和出境游市場進行全面檢查,嚴肅查處旅游團隊運作中存在的各種違法違規(guī)行為。
1、以旅游部門為主,公安、工商、交通、監(jiān)察、外事及旅游協會配合,重點整治規(guī)范旅游團隊運作秩序。
(1)規(guī)范簽訂旅游合同和租車合同,嚴格履行合同約定。
(2)堅決查處旅行社使用無證導游,擅自改變團隊計劃或增減旅游項目,誤導、誘騙游客消費有及超計劃購物等違規(guī)行為。
(3)嚴厲查處旅行社租用無資質或資質不合格、不簽訂旅游租車合同、不安裝gps動態(tài)行車記錄儀的車輛承運旅游團隊等違規(guī)行為。旅行社租用客車,必須與具有旅游客運資質的運輸企業(yè)簽訂旅游團隊運輸合同。
(4)清理整頓旅行社亂發(fā)旅游宣傳資料的行為。
(5)依法查處旅行社為游客和導游辦理虛假旅游人身意外保險的行為。
(6)嚴厲查處旅行社違規(guī)與境外旅行社簽訂旅游合同、在境外強行收取游客自費項目費用,打擊組織游客在境外參與黃、賭、毒活動,整治未取得領隊證的人員上崗帶團的違規(guī)行為。
2、以地稅部門為主,旅游、物價部門配合,嚴格規(guī)范、查處旅行社不給游客如實開具稅務監(jiān)制發(fā)票等違規(guī)行為。
3、以公安部門為主,工商、外事、旅游、監(jiān)察部門配合,加強特種行業(yè)管理,查處私刻旅行社印章等違法行為。
4、以工商部門為主,公安、外事、旅游、監(jiān)察部門配合,清理整頓辦理出境業(yè)務的中介機構,堅決取締中介機構非法經營出境旅游業(yè)務。
(三)規(guī)范旅行社門市部。由工商部門牽頭,旅游、公安、監(jiān)察、人民銀行分支機構等配合,重點打擊“黑社”、“黑門市部”,嚴厲查處擾亂市場經濟秩序的違法違章行為,規(guī)范旅行社門市部經營行為。
1、嚴把旅行社及門市部主體資格,做好旅行社門市部備案制工作。
2、堅決取締無證旅行社門市部,嚴厲查處旅行社門市部超經營范圍開展旅游業(yè)務活動的行為。
3、規(guī)范旅游廣告和推行旅游示范合同文本,嚴厲打擊制發(fā)虛假旅游宣傳廣告的行為。
4、堅決取締旅行社門市部違規(guī)獨立開設的銀行結算賬戶。
5、規(guī)范導游公司經營行為,督促旅行社門市部統(tǒng)一標識,亮證經營。公示旅游投訴公開電話和12315投訴咨詢電話。
(四)規(guī)范導游隊伍。
1、由勞動保障部門牽頭,工商、監(jiān)察、旅游部門配合,重點督促旅行社與導游簽訂勞動合同,建立完善導游勞動報酬機制;實行企業(yè)之間合法的傭金制度,明確導游傭金返還比例。
2、由旅游部門牽頭,交通、工商、監(jiān)察部門配合,嚴格按照《導游人員管理條例》的規(guī)定重點規(guī)范導游執(zhí)業(yè)行為及團隊服務質量;嚴厲查處無證導游從事旅游活動、擅自變更團隊運行計劃,增減旅游項目,索要回扣、小費;組織游客參與黃、賭、毒活動以及發(fā)表有損國家利益、民族尊嚴的言論等嚴重違法違規(guī)行為。
此次整治工作分4個階段:
1、宣傳階段(5月26日至6月15日)。各成員單位要根據各自職責部署學習貫徹四川省人民政府辦公廳《關于轉發(fā)省旅游產業(yè)發(fā)展領導小組20xx年四川省旅行社綜合整治工作方案的通知》(川辦函[20xx]73號)、省旅游局《關于加強旅行社和導游管理工作的緊急通知》(川旅發(fā)[20xx]41號)和xx政府辦公室《關于印發(fā)20xx年全市整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作實施意見的通知》(攀辦函[20xx]90號)文件,加強宣傳教育,大造聲勢,廣泛宣傳,使旅行社、導游人員自覺提高服務意識,服務水平。
2、整治階段(6月15日至6月30日)。市旅游執(zhí)法支隊制定旅行社整治計劃并報市旅游局質量規(guī)范管理處,同時配合相關職能部門對各旅行社及門市部開展檢查,對檢查出的違規(guī)單位和個人堅決嚴懲。
3、各旅行社及門市部對照各自情況,在本企業(yè)內部展開宣傳、教育、自查、整改等工作,積極配合行業(yè)主管部門的監(jiān)管,做好整治工作。
5、總結階段(6月30日至7月30日)。市旅游執(zhí)法支隊、市旅游培訓中心要對旅行社整治情況進行匯總,并將匯總材料于7月20日前報xx市旅行社綜合整治工作小組辦公室。
污水整治工作方案篇十三
按照《山東省農村生活污水治理驗收要求(20xx年)》,截至20xx年年底,膠州市累計完成298個生活污水治理的行政村,占全市村莊總數的40.27%;在完成治理的村莊中,26個村采取建設村級污水處理站的方式,占8.72%;210個村采用集中拉運方式,占70.47%;62個村采用納入污水管網方式,占20.81%。
截至20xx年底,全市實施農村生活污水治理累計投資10.1億元。其中,20xx年實施農村生活污水治理投資9.6億元,新治理227個村,建設污水處理站5座、蓄污池152組、管網1173km米、檢查井63241座。
20xx年,膠州市實施全域治理,加大農村污水處理設施投入,首次提出徹底入戶改造的農村生活污水治理理念,從源頭上徹底實現雨污分流,做到廁所污水、廚房、盥洗污水全部收集處理,叫響了“膠州模式”。在治理過程中,堅持典型示范、以點帶面的工作方式,邊施工、邊總結,形成可復制、可推廣的設計、施工、監(jiān)理、安全生產等方面的工作流程方案,為后期開工村莊提供了寶貴經驗。建立“一村一策”“一戶一策”工作臺賬,創(chuàng)新建立3項制度,確保農村生活污水治理工程穩(wěn)步推進。總結一年來的工作,還存在以下不足:一是沒有堅持“建管同步”,對已建成的污水收集處理設施沒有及時的交付第三方進行專業(yè)化運營管理;二是村民對庭院收集池、院內施工接受度較低,村莊入戶難度較大;三是采用集中拉運方式進行治理的村莊較多,后期拉運費用較高。
到20xx年年底全市累計完成農村生活污水治理的村莊592個,占應治理村莊的80%。20xx年計劃新增治理村莊294個,其中:建設污水處理站32個,占比10.88%;集中拉運231個,占比78.58%;納管31個,占比10.54%。20xx年計劃改造升級村莊2個,均采用集中拉運治理方式。
到20xx年年底,重點區(qū)域累計完成治理村莊38個,完成率92.68%。其中,生態(tài)敏感區(qū)累計治理村莊11個,完成率100%;試點示范區(qū)累計治理村莊28個,完成率90.32%?,F有農村黑臭水體涉及的19個村莊,100%完成生活污水治理。完成13個鎮(zhèn)(街道)駐地村生活污水治理,完成率76.47%。
到20xx年年底,膠州市農村生活污水治理信息化管理平臺及配套設施全部建成。
20xx年新增治理村莊294個,工程建設內容主要包括:新建集中污水處理站32座、蓄污池200組、管網長度1844km、各類檢查井36000個。
改造升級村莊2個,主要是更換老舊管網,提高入戶率。
20xx年,計劃投資9億元,完成294個村莊的農村生活污水治理工程和2個村的改造升級建設。
20xx年農發(fā)行貸款3.1億元,20xx年計劃從農發(fā)行融資5.9億元。
膠州市農村生活污水治理項目的實施采取了設計一招標一建造模式(design-bid-build-method)。此模式具有管理方法成熟、合同文本標準化程度高、程序運行規(guī)范性強等優(yōu)點。參與項目管理的各方人員對合同條件、運用程序十分熟悉。也可分階段自由選擇咨詢設計人員、監(jiān)理人員,項目管理的風險相對較小,是目前重大民生工程最為通用的項目管理模式。
在該模式下,青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司委托有相應資質的咨詢、設計單位進行項目前期的立項分析、可行性研究等工作,然后進行項目評估和項目設計。在設計階段進行施工招標文件準備,之后進行項目施工招標,由青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司與中標單位簽訂工程施工承包合同,采取平行承發(fā)包的方式。在項目實施過程中,青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司通過其代表與咨詢方和承包方聯系,負責項目管理,授權監(jiān)理單位進行項目監(jiān)督和管理。市建發(fā)集團組建專業(yè)團隊,負責后期統(tǒng)一維修、維護以及運營工作。
20xx年,膠州市農村生活污水治理工程計劃4月份開工,9月底前全面完工,11月底前全部完成驗收。
(一)加強組織領導。
1.市住房和城鄉(xiāng)建設局負責加快農村生活污水治理工程進度。
2.青島市生態(tài)環(huán)境局膠州分局負責牽頭做好迎接上級檢查、考核等工作,對日處理20噸以上的農村污水處理設施進行水質監(jiān)督監(jiān)測。
3.市農業(yè)農村局負責加強畜禽養(yǎng)殖糞污的管理,杜絕養(yǎng)殖廢水進入生活污水管網、系統(tǒng)。
4.各相關鎮(zhèn)街負責本鎮(zhèn)街入戶管網工程的群眾工作,配合建設單位做好污水處理終端用地的選址、清場;指導將農村生活污水相關要求納入村規(guī)民約,引導村民自覺管理戶內設施,督促新建房屋接入處理系統(tǒng),配合運行維護單位開展農村生活污水處理設施運行的日常巡查、檢測、維修和設備更換等。
(二)加強工程管理。
在治理過程中,堅守“為民不擾民”的工作宗旨,創(chuàng)新建立3項制度,制定《處罰實施細則》,嚴把工程施工質量關。建立鎮(zhèn)街監(jiān)督制度,要求鎮(zhèn)街組織各村莊選出3名公信力強、德高望重的人員組成監(jiān)督小組,負責治理項目全過程監(jiān)督管理;建立影像資料存檔制度,要求施工單位在管道填埋前后拍攝影像資料并存檔,確?;靥钯|量;建立交叉檢查制度,定期組織施工單位、監(jiān)理單位對施工現場進行互查,落實文明施工措施,發(fā)現問題嚴管重罰。
(三)強化督導考核。
各相關鎮(zhèn)街、各相關部門加強對已完成治理行政村的管理建立市鎮(zhèn)村三級巡查制度,強化市鎮(zhèn)兩級考核制度,已完成治理的村莊要提升管理水平,已建成的設施要明確管護單位、人員、資金,確保設施長期穩(wěn)定發(fā)揮作用。農村生活污水治理工作各項重點任務完成情況及日常工作情況將作為年度考核的重要參考依據。
(四)加強后期管護。
針對治理完成的村莊,建立長效管護機制,按照“治理一個、交付一個、維護一個”的原則,市建發(fā)集團組建專業(yè)團隊,負責后期統(tǒng)一維修、維護以及運營工作,搭建農村生活污水治理項目智慧管護平臺,全力維護膠州市農村生活污水治理系統(tǒng),鞏固治理工作成果。
污水整治工作方案篇十四
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),進一步加強我市工業(yè)園區(qū)水污染防治工作,根據國家《長江經濟帶工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動工作方案》(環(huán)辦水體函﹝20xx﹞488號)和《關于印發(fā)〈江蘇省工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動實施方案〉的通知》(蘇環(huán)辦﹝20xx﹞29號)要求,結合我市實際,制定本方案。
堅持精準、科學、依法治污,在鞏固提升前期省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設施整治專項行動成效的基礎上,結合全市城鎮(zhèn)區(qū)域水污染物平衡核算和工業(yè)園區(qū)污染物限值限量管理工作,進一步提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能,加強化工園區(qū)環(huán)境風險防范,推進工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化建設,為全市經濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐。
整治對象:經批準設立的省級及以上各類經濟開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)等(名單見附件1)。工業(yè)園區(qū)內含有生活小區(qū)、公共建筑、商貿等其他區(qū)塊的,應按照相關技術標準和要求統(tǒng)籌推進,分類驗收。
整治范圍:規(guī)劃環(huán)評通過審查、規(guī)劃通過審批的工業(yè)園區(qū),以通過審查審批范圍作為整治范圍;其它工業(yè)園區(qū)以實際開發(fā)建設邊界作為整治范圍。原則上,整治范圍與污染物限值限量管理范圍保持一致。
通過整治,工業(yè)園區(qū)污水管網質量和污水收集處理效能明顯提升,污水實現應收盡收,水環(huán)境質量持續(xù)改善。到20xx年底前、20xx年底前,國家級工業(yè)園區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)分別完成整治目標。其中化工園區(qū)于20xx年底前完成整治目標。
(一)持續(xù)推進園區(qū)水環(huán)境問題排查整治。
工業(yè)園區(qū)管理機構應組織專業(yè)力量,圍繞以下方面開展系統(tǒng)排查。
1、開展污水集中處理設施排查。重點排查處理工業(yè)園區(qū)污水的污水集中處理設施處理污水種類、處理規(guī)模、實際執(zhí)行的排放標準是否符合并落實環(huán)境影響評價要求,是否存在進水濃度異常、出水超標、超負荷處理、設施運行不正常,是否按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測并公開監(jiān)測結果,進出水水質自動監(jiān)測數據是否與生態(tài)環(huán)境部門聯網,在線監(jiān)測數據是否存在異常(缺失、恒值、零值、負值)。(市生態(tài)環(huán)境局負責,市住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局、工業(yè)和信息化局、商務局參與,各園區(qū)管委會負責落實。以下各項任務均須各園區(qū)管委會負責落實,不再單獨列出)。
2、開展污水管網排查。重點排查配套污水管網建設是否符合并落實環(huán)境影響評價要求,排查污水與雨水管網、泵站建設和園內涉水企業(yè)納管情況,更新雨水、污水管網圖。針對污水集中處理設施進水濃度長期偏低或汛期處理水量明顯大于日常進水量的,應排查污水管網是否破損、錯混接、漏接和河水倒灌等現象。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局按照職責分工負責,市工業(yè)和信息化局、商務局參與)。
3、開展涉水工業(yè)企業(yè)排查。重點排查涉水工業(yè)企業(yè)內部雨污分流是否到位,是否存在生產廢水未按規(guī)定收集處理、偷排、超標排放等違法排污問題。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局、商務局參與)。
4、開展環(huán)境風險防范能力排查。重點排查園區(qū)環(huán)境風險管控是否符合并落實規(guī)劃環(huán)評要求,并對園區(qū)雨水排口、污水排放納污水體的特征因子開展排查監(jiān)測,園區(qū)內有涉重片區(qū)的要嚴格按照《省生態(tài)環(huán)境廳關于加強突發(fā)水污染事件應急防范體系建設的通知》(蘇環(huán)辦【20xx】45號)等要求提升環(huán)境風險管控能力,規(guī)范建設環(huán)境風險防范設施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)。
5、開展初期雨水污染防治情況。重點排查工業(yè)園區(qū)內石油化工、石油煉制企業(yè)是否按規(guī)定收集初期雨水,化工園區(qū)是否按規(guī)定做好初期雨水收集處理工作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局、商務局參與)。
(二)提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理能力。各工業(yè)園區(qū)管理機。
構要根據排查出的'問題,開展梳理分析,制訂補短板工程建設計劃,分類實施整治工作。要針對園區(qū)產業(yè)特點、生產廢水特征等,積極推進工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質處理,加快工業(yè)廢水集中處理設施能力建設,如園區(qū)內有涉重片區(qū)(集中區(qū))的要單獨建設涉重廢水收集處理系統(tǒng),原則上20xx年底前各工業(yè)園區(qū)應配套專業(yè)化污水集中處理設施。其中,市經濟技術開發(fā)區(qū)應在20xx年底前建成。要針對排查發(fā)現的污水管網功能性和結構性缺陷,積極推進更新與修復改造,園區(qū)要嚴格管材質量和檢查井質量管控,落實養(yǎng)護要求,確保工業(yè)廢水和生活污水全收集全處理。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局按照職責分工負責,市工業(yè)和信息化局、商務局參與)。
(三)加強涉水工業(yè)企業(yè)整治。建立更新有生產廢水排放的企業(yè)清單。督促涉水工業(yè)企業(yè)履行治污主體責任,圍繞管網雨污分流、清污分流,以及初期雨水收集處理、應急處置設施建設、污水處理達標排放、排污許可和排水許可落實等,開展綜合整治,繪制清晰的雨水、污水和清下水管網布局走向圖,明確各排口類型和位置,在主要出入口上墻公示。推動重點工業(yè)企業(yè)雨水、清下水排口安裝在線監(jiān)測設備,組織涉水工業(yè)企業(yè)通過與污水處理廠運營單位簽訂委托處理合同等方式,依法明確排放標準,明晰各方責任。組織生產廢水排入市政污水管網的工業(yè)企業(yè)開展評估,制定工業(yè)企業(yè)排查評估和清退機制,經評估認定不能接入城市污水處理廠的,要限期退出,可繼續(xù)接入的工業(yè)企業(yè)應取得排水許可。排污口安裝在線監(jiān)測設備的工業(yè)企業(yè),數據應與污水處理廠實時共享。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局按照職責分工負責,市工業(yè)和信息化局、商務局參與)。
(四)實施入河(海)排污口排查整治。沿江、沿海工業(yè)園區(qū)在入河(海)排污口排查的基礎上,率先開展整治工作。其他工業(yè)園區(qū)應于20xx年7月底前完成入河排污口排查工作,加快溯源整治,形成入河排污口管理清單。國家級工業(yè)園區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)分別于20xx年底、20xx年底前基本完成入河(海)排污口整治工作,并建立入河排污口管理名錄。(市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局按職責分工負責,市商務局參與)。
(五)推行工業(yè)園區(qū)水污染物排放限值限量管理。落實《江蘇省工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))污染物排放限值限量管理工作方案(試行)》要求,根據水環(huán)境質量現狀與改善目標,明確主要水污染物允許排放總量;加快環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設,在園區(qū)廢水主排口所在水體的上、下游至少各布設1個水質監(jiān)測站點,推進排污單位安裝在線監(jiān)測設備,提升非現場核查核算能力;積極開展生態(tài)安全緩沖區(qū)建設,實施節(jié)水減排清潔生產技術,鼓勵污水深度處理和中水回用,進一步減少排入水體污染負荷。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)。
(一)全面排查問題。圍繞整治范圍和任務要求,各園區(qū)要抓緊組織系統(tǒng)排查,發(fā)現的問題要登記造冊,于20xx年4月25日前建立問題清單并報送園區(qū)所在地縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局匯總審核后,于4月30日前報送市生態(tài)環(huán)境局。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局會同相關部門結合日常管理要求,對問題清單進行動態(tài)更新。
(二)抓好問題整改。各縣(市、區(qū))應組織存在問題的園區(qū),拉條掛賬,制定整治方案,實行“一園一策”,并明確整治任務、責任主體,責任人和時限要求。要堅持邊排查邊整改,對短期內難以完成整治的園區(qū),應督促其明確分階段整治任務。各工業(yè)園區(qū)整治方案于20xx年6月10日前由各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局匯總,會同相關部門審核后,報送市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局、商務局備案。
(三)實行驗收銷號。按照“園區(qū)申請、地市核查、省級驗收”要求,從20xx年起,對上報已完成整治任務的工業(yè)園區(qū),向市生態(tài)環(huán)境局提出申請,設市生態(tài)環(huán)境局組織相關部門和專業(yè)機構開展整改情況現場核查,提出銷號意見。由省生態(tài)環(huán)境廳會同省相關部門統(tǒng)籌開展驗收,不符合要求的不予銷號。
(一)加強組織領導。各地要把工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動作為深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)的重要舉措,作為提升工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理能力和水平的重要內容。要建立多部門協作機制,定期開展會商,組織聯合行動,加強執(zhí)法監(jiān)管。要加強工作統(tǒng)籌,做好與化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調查評估、產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、園區(qū)循環(huán)化改造、化工污染防治、城鎮(zhèn)污水處理提質增效達標區(qū)建設等工作銜接,確保工作取得積極成效。
(二)落實各方責任。各工業(yè)園區(qū)管理機構要落實水污染整治專項行動的主體責任,安排專項工作經費,做好問題自查、方案制訂和整改落實等工作。生態(tài)環(huán)境部門牽頭抓總,負責指導監(jiān)督涉水工作企業(yè)污水收集處理和達標排放監(jiān)管工作,同時針對一些技術力量薄弱、專業(yè)能力不足的園區(qū),做好指導幫扶。工業(yè)和信息化部門負責指導督促工業(yè)園區(qū)企業(yè)開展排查整治工作。商務部門負責及時更新省級及以上開發(fā)區(qū)名單,配合督促做好水污染整治工作。住房和城鄉(xiāng)建設、市政和園林部門負責指導督促工業(yè)園區(qū)內生活、公共建筑、商貿等區(qū)塊污水收集處理工作。
(三)實行信息公開。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局要主動通過媒體向社會公布專項行動工作信息,接受群眾監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境局將通過官方網站和微信公眾號、官方微博定期發(fā)布專項行動進展,從正反兩方面加強宣傳報道,及時回應社會熱點問題。
(四)加強工作調度。從20xx年4月起,各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局要定期調度轄內工業(yè)園區(qū)水污染專項行動進展情況,更新問題清單,按季度報送市生態(tài)環(huán)境局,并抄送市住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局;年底前報送當年度專項行動總結報告。市相關部門將通過強化監(jiān)督等方式,對園區(qū)排查整治工作開展檢查,不定期通報工作進展,向社會公開相關信息,將發(fā)現的重大問題納入突出環(huán)境問題,通過公開通報、掛牌督辦等方式予以推進。
污水整治工作方案篇十五
堅持創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,結合全縣域生態(tài)循環(huán)農業(yè)、全域旅游和“美麗海南百鎮(zhèn)千村”工程發(fā)展目標,把改善農村人居環(huán)境與促進農村經濟社會生態(tài)協調發(fā)展相結合,以“美麗鄉(xiāng)村”建設為抓手,按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針及“五有”標準(有完善的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的機關制度、有長效的資金保障),遵循“政府主導、因地制宜、試點先行、有序推進”的總體思路,統(tǒng)籌謀劃、整合資源,突出重點、協調聯動,集中連片、分步實施,大力整治我縣農村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問題,著力改變農村地區(qū)的“臟、亂、差”現象,切實解決危害群眾身體健康、影響農村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題,努力改善農村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,加快推進我縣經濟社會建設步伐。
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布密度、自然環(huán)境和經濟條件,堅持近期和遠期相結合,將農村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作納入全縣總體規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃當中,通盤謀劃,因地制宜制定年度實施計劃,落實“一鎮(zhèn)一策、一村一策”,統(tǒng)籌全縣農村生活污水治理工作。
(二)政府推動,多元投入。堅持政府主導,加強部門資源整合,形成工作合力;堅持農民主體,充分調動村集體、農民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性;積極引導社會各界參與,探索運用市場化手段,優(yōu)選資信好、投融資能力強且有從事城鄉(xiāng)水環(huán)境治理專業(yè)能力的企業(yè),實施村莊生活污水治理工程投資建設運營,發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規(guī)?;ㄔO和專業(yè)化運行維護等方面的關鍵作用。多渠道籌集資金,整合和利用現有各類涉農專項資金,采取以獎代補等方式,支持村莊生活污水治理工作。建立“誰投資、誰運營、誰受益”的治理模式,安排適當財政補貼,確保企業(yè)合理受益。
(三)因村制宜,經濟實用。以優(yōu)化全縣水環(huán)境為導向,在認真分析各自然村人口數量、居住狀況、居民生活規(guī)律等基礎上,結合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點,因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術,明確治理目標、序時、措施等。
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污水處理設施建設。堅持建設與管理并重,加強日常維護運行,確保治污設施發(fā)揮效用。
(五)加強監(jiān)管,確保質量。加強項目監(jiān)督管理,確保按計劃、高質量順利推進工程建設,切實達到農村生活污水治理工程質量效果。
加強農村生活污水收集處理,因村制宜,分類施治,適度超前,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,推廣農村污水處理技術,按照不同情況采用不同的污水治理方式。
(一)對可納入城鎮(zhèn)污水收集管網的村莊,優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水收集管網,統(tǒng)一處理。
(二)對不能納入城鎮(zhèn)污水收集管網的村莊,生活污水量大且易于統(tǒng)一收集的,建設雨污分流收集管網,采用一體化處理設施、集中式人工濕地等方式集中處理,即人口在500人以上的村莊重點推廣人工濕地項目(即垂直流型人工濕地或潛流型人工濕地)。
(三)對居住相對分散,生活污水難以統(tǒng)一收集的村莊,應盡可能合理利用現有邊溝和自然溝渠收集生活污水,采用氧化塘、穩(wěn)定塘等方式分散處理,即人口在500人以下的村莊重點推廣“荷花塘”項目(即表面流型人工濕地)。通過污水治理所排放的尾水需達到以下要求:
(一)尾水排放到環(huán)境敏感區(qū)的,出水水質執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠排放標準。
(二)尾水排放到非環(huán)境敏感區(qū)的,尾水鼓勵就地還田、土地消納等方式資源化利用。
(三)經處理后的尾水不得排入飲用水源保護區(qū)及水質現狀達到或優(yōu)于二類水質的水體。
“十三五”期間,全面實施全縣8個鎮(zhèn)119個行政村662個自然村(其中500人以上的自然村96個,500人以下的自然村566個)生活污水治理工作,即人工濕地(荷花塘)計劃??茖W編制全縣農村生活污水治理專項規(guī)劃,重點圍繞列入37個美麗鄉(xiāng)村建設名錄以及飲用水源保護區(qū)、主要河流湖庫周邊、主要旅游景區(qū)景點周邊、高速公路兩側、主要城鎮(zhèn)周邊(城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)以外)、循環(huán)農業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)周邊等區(qū)域開展村莊生活污水治理。2016年前已實施或正在實施的自然村有16個,其中500人以上的自然村8個,500人以下的自然村8個。2016年后實際需治理的自然村為646個,其中500人以上的自然村88個,500人以下的自然村558個。
(一)88個自然村采用人工濕地項目建設,計劃分三年(2016年-2018年)實施。2016年計劃實施的自然村11個(詳見附件1),2017年計劃實施40個(詳見附件2),2018年計劃實施37個(詳見附件3)。
(二)558個自然村采用“荷花塘”項目建設,計劃分四年(2016年-2019年)實施。2016年計劃實施的自然村50個(詳見附件4),2017年計劃實施165個(詳見附件5),2018年計劃實施167個(詳見附件6),2019年計劃實施176個(詳見附件7)。
(三)農村污水收集管網建設(即農戶各類排污口接管等支管網以及生活污水排溝等主管網),采取政府出水泥、石料等原材料,農民投工投勞的方式進行建設。
(一)加強組織領導。縣政府成立農村污水治理領導小組,由縣政府分管副縣長任組長,成員為縣發(fā)改委、縣財政局、縣國土局、縣生態(tài)環(huán)保局、縣農業(yè)局、縣水務局、各鎮(zhèn)政府主要負責人,加強統(tǒng)籌協調、分工協作、加強督促落實。領導小組辦公室設在縣生態(tài)環(huán)保局,負責日常協調推進工作。
(二)明確責任分工。明確部門職責,加強協調合作,建立涉及規(guī)劃、項目立項、用地、環(huán)評、招投標、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯動審批通道,合力推進農村生活污水治理??h生態(tài)環(huán)保局負責做好農村生活污水治理設施建設指導,編寫技術規(guī)范,加強技術指導和培訓;縣發(fā)改委負責項目立項、招投標等工作指導;縣農業(yè)局負責村莊畜禽養(yǎng)殖綜合治理和資源化利用工作,采用建設養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一治理或戶型沼氣等方式治理養(yǎng)殖廢水,嚴禁養(yǎng)殖糞便等生產廢水直接進入生活污水處理設施或排放到環(huán)境;縣住建局負責做好村莊(美麗鄉(xiāng)村)建設規(guī)劃,從源頭控制污染,推進衛(wèi)生戶廁改造全覆蓋,嚴格落實三級化糞池防滲措施;縣水務局負責可納入城鎮(zhèn)污水收集管網村莊的污水管網建設;縣國土局負責做好農村生活污水設施用地保障;縣財政局做好涉農資金的統(tǒng)籌和使用,出臺資金管理辦法,提高資金使用效率;各鎮(zhèn)政府作為農村污水治理項目建設主體,負責組織實施建設工作;各自然村作為項目后期運維管理落實主體,負責后期運維管理工作。
(三)多方統(tǒng)籌整合資金。在每年編制財政預算時,由縣財政局根據當年的人工濕地(荷花塘)建設計劃,積極爭取中央農村環(huán)境整治資金,統(tǒng)籌整合“一事一議”資金、美麗鄉(xiāng)村建設、農村扶貧等資金,爭取將我縣納入國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付范疇,將不少于20%的轉移支付資金用于保障村莊生活污水治理和運行。實施646個自然村的農村污水治理項目預計需要費用16240.1萬元,其中人工濕地項目(88個自然村)測算費用為5080.1萬元,截止目前有9個項目已完成前期工作,實際概算1130.1萬元(含管網建設費用),剩余79個項目按50萬元/個測算(不含管網建設費用),費用為3950萬元;“荷花塘”項目(558個自然村)按20萬元/個測算(含主管網建設費用),費用為11160萬元。
(四)落實項目建設用地。人工濕地(荷花塘)建設用地要因村制宜,由鎮(zhèn)政府牽頭解決。涉及村集體用地的,直接使用村集體用地建設;涉及到個人用地的,優(yōu)先考慮通過村集體用地置換的方式解決,如無法置換的,可采取“誰出地誰受益誰管理”原則,對提供用地支持項目建設的村民,人工濕地(荷花塘)建成后,水塘仍由其使用,種植荷花等作物以及養(yǎng)殖等所產生收益由其獲得;涉及到基本農田的,在不破壞基本農田現狀的基礎上,因地制宜,在污水排入農田的入口處采取切合實際的農村生活污水治理技術工藝,保證基本農田不受破壞。
(五)完善基礎設施建設。各鎮(zhèn)要按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針,通過政府主導,村民參與的方式,加快農村基礎設施建設,重點加強農村生活污水收集管網(溝、渠、道)的建設,切實改善農村基礎設施。按照“典型示范、以點帶面,先易后難、全面覆蓋”的原則,開展人工濕地(荷花塘)建設。人工濕地項目建設采取市場化ppp模式建設。荷花塘項目建設采取政府出資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干模式建設。農村污水收集管網建設采取政府出水泥、石料等原材料,農民投工投勞的方式進行建設。
(六)細致開展項目建設工作。各鎮(zhèn)要按照確定的項目建設計劃任務,及時跟進具體實施項目的有關情況,并實行臺賬式管理,確保每個項目的建設進程。嚴格落實工程項目建設管理有關規(guī)定,確保建設工作有序推進。保存好農村污水治理項目建設有關資料,協調解決工作中的困難和問題,及時總結推廣成熟的經驗和做法。
(七)加強設施運行管理。按照治污設施常態(tài)化運行的要求,一是集中處理方面,實行市場化運作,公開向社會招投標,由企業(yè)投資管理、政府補助形式開展;二是分散處理方面,由所在村負責日常管理,借鑒農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治模式,通過“政府補貼一些、村民自籌一些”的方式,每個行政村聘請一名農村生活污水設施管護員,通過指導和技術培訓,負責加強日常管護,定期或不定期清理雜物、懸浮物和沉積物,確保治污設施的正常運行。各部門聯動,建立農村生活污水處理設施定期巡查制度,檢查監(jiān)測進出水量和水質,并分村建立檔案。
(八)加大宣傳教育,提高環(huán)保意識??h生態(tài)環(huán)保局負責印制人工濕地(荷花塘)宣傳手冊,采取電視、廣播、橫幅、網絡等宣傳方式,大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導農民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農民和社會各界積極參與村莊生活污水治理,努力形成全社會關心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。各鎮(zhèn)要通過已建成的人工濕地(荷花塘)項目發(fā)揮示范帶動效應,讓群眾積極參與到農村污水治理工作中來。
污水整治工作方案篇十六
工作目標:按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實效”的要求,堅持問題導向,全面開展大檢查、大排查、大整治。通過深入開展安全生產大檢查和專項整治,全力保障xx縣城鎮(zhèn)污水處理設施安全生產工作的有效開展,全力保障設施設備運行安全。
工作重點:重點圍繞城鎮(zhèn)污水處理設施運行特點對安全生產中的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位開展檢查和整治,特別是要全力確保重點設備和關鍵設備運行、有限空間作業(yè)和危險化學品等安全生產。
成立xx縣城鎮(zhèn)污水處理設施安全生產大檢查工作領導小組,組織成員如下:
組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在生產運營部。辦公室負責與相關部門、污水處理廠(站)聯系,負責安全生產大檢查工作的具體組織協調和指導。
(一)檢查范圍。
1、安全生產管理責任落實情況。重點檢查主要負責人履職情況,建立和落實安全生產責任制,依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員,保障安全投入情況。
2、安全生產管理制度建立和執(zhí)行情況。重點檢查開展安全生產標準化建設,實施安全生產管理、操作技能、設施設備和作業(yè)現場制度化、標準化、規(guī)范化情況;從業(yè)人員安全培訓和持證上崗制度落實情況。
3、安全風險管控情況。重點檢查污水處理設施設備完好狀況和日常管理維護情況;開展安全風險辨識、評估、分級和公告。
4、隱患排查治理情況。重點檢查建立事故排查治理制度,開展隱患自查自改自報。
5、應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況;編制應急預案和現場處置方案,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況;開展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓情況。
(二)檢查內容。
檢查內容包括由公司負責運行管理的xx縣污水處理廠,以及微型污水處理站安全生產工作落實情況。
(一)高度重視,加強組織領導。
各廠(站)的主要負責人要親自負責,組織落實,層層落實責任,精心組織實施,并深入操作一線逐點排查,及時協調解決存在的問題,確保安全生產工作大檢查收到實效,不流于形式。
(二)做好查出問題的整改。
各廠(站)要根據主要內容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則,發(fā)現的不安全因素要分析產生原因并及時消除,對查出的問題要盡快整改。對威脅人身、設備安全的重大缺陷或隱患,要立即解決。對暫時不能消除的要制定控制措施,落實責任人并制定整改計劃,確保可控在控。不能確保生產安全的,按要求及時上報公司協調解決,堅決杜絕發(fā)生季節(jié)性事故。
(三)全面做好設施設備異常的應對工作。
各廠(站)要繼續(xù)做好汛期應對措施的落實工作。要結污水處理行業(yè)的實際抓住重點,做好高低壓供用電柜、生化處理系統(tǒng)、潛污泵、風機等重點部位出現異常情況的應急處置工作,完善應急預案,保證應急物資的完備,保證應急隊員的通訊暢通,提高管理人員及運行人員的應急處置能力,確保生產的正常進行。
(四)堅持標本兼職,構建長效機制。
對檢查中發(fā)現的好經驗、好做法要及時總結提煉,固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范,建立安全生產責任落實的長效機制。要把安全生產檢查貫穿于日常安全生產管理工作,與安全專項整治重點工作相結合,標本兼治,建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度,利用現代信息手段,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平。
污水整治工作方案篇十七
隨著中國在世界舞臺綻放光彩,中國的城市發(fā)展也在向現代化進軍。而作為城市基礎設施建設的市政工程,更是突飛猛進的發(fā)展。眾所周知,市政雨污水管道是城市的地下命脈,其關鍵性不言而喻。然而,在雨污水管道的施工過程中,對于質量的把握做不到嚴格控制,以至于雨污水管道在建設完成后問題層出不窮,給城市居民的生活帶來了嚴重困擾。結合現實中市政雨污水管的施工問題,筆者對此一一找出可防治措施,借此希望對城市的市政建設帶來積極一面。
1.1管道滲水漏水問題。
管道滲水漏水的情況是市政雨污水管的施工質量中的最常見問題。其原因有,比如:
(1)企業(yè)對工程成本的克扣,以至于購買的排水管材達不到規(guī)定的質量標準。有些企業(yè)為了自身利益,購買質量差等的管材,以至于在施工過程中容易損壞。而且在工程完成后,差等管材的使用壽命短,以至于滲水漏水的現象屢見不鮮。
(2)老化的水管不及時更換。城市的雨污水管的管材以及部件老化情況嚴重,部分管道至失去了自身的功能。而市政工程的負責人員不及時更換,使管道不僅漏水滲水,而且有些方面更是對水資源的浪費。
(3)管道接口之間不嚴密。在管道施工過程中管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間所用的砂漿不飽滿,橡膠密封圈的錯誤使用等情況時有發(fā)生。
1.2管道線路的偏移問題。
在市政雨污水管的施工中,難免會出現突發(fā)情況。比如:
(1)對于管道鋪設時出現的障礙物,施工人員會更改鋪設線路,而對于之后的線路就會產生影響,嚴重時會影響到整個工程質量。
(2)由于在項目前期未對當地的地質條件進行仔細的考察或者因為技術水平較差,沒有做好相關預案,也會對雨污水管道工程線路偏移產生影響,嚴重的甚至會出現延期施工或反復施工的情況,造成資源的浪費。
(3)施工人員在現場施工中,并沒有按著規(guī)范操作進行管道鋪設,以至于由于經驗不足造成管道線路的偏移。
1.3管道回填土施工問題。
回填土是管道鋪設完成后進行的施工項目,然而在這一階段也是雨污水管出現的高發(fā)階段。
(1)施工人員對于回填土的土壤選擇不規(guī)格,而且在回填時,土壤與水分的混合比列不準確。
(2)一些工程為方便用機器進行回填,這就導致了水管在壓力下變形損壞。
(3)施工人員對于回填土的施工流程規(guī)格不了解,也讓回填土出現了差錯,導致管道的施工質量得不到最后保障。
2.1針對滲水漏水。
首先企業(yè)要嚴格控制管材的選購,選用正規(guī)廠家的有質量保證的管材。按著相關規(guī)定的標準進行選購,對于尺寸材質也要有嚴格把關,而且在管材的運輸以及保管方面也要有相關保障。其次,工程負責人員對于管道的檢查徹底,對于老化的的管道部件即使更換,避免漏水滲水的情況出現。最后是管道口不嚴密的的防治措施,其中施工人員對于密封材料的選擇要慎重。在管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間的密封要按著規(guī)格進行施工操作。比如,對于剛性接口,要對管道的接口處清理干凈,有必要時還要鑿毛,應保持接口處的濕潤,在接口縫隙內的砂漿要飽滿、搗實,若出現裂縫和脫落現象要及時放工處理。
2.2針對道路偏移。
對于道路偏移在一定程度上是可以避免的,這需要項目人員做好工程前期的準備工作。項目人員在對某地進行管道鋪設前,對此地段的地質條件用先進的儀器要進行反復多次仔細的考察。而對于不能避免的地段要做好相關預案,以謹慎細微的態(tài)度面對管道鋪設過程中出現的突發(fā)情況。當然,施工人員在現場施工過程中,要借助精確的測量儀器進行鋪設管道的預測,面對施工時刻提高自己注意力,規(guī)避對于自己馬虎而使管道偏移。
2.3針對回填土施工問題。
對與土壤的選擇不能過軟已不能過硬,進行和水的混合時按著正確比列混合,將粘性調制到最合適。另外,在管道鋪設完成進行回填土時,要對管道的兩側進行回填,對于管頂上方50cm之內和管腔的部位要用打夯機(或人工)進行分層回填,其厚度要控制在20cm以內,禁止壓路機對距管頂較近的地方進行填土碾壓,防止損壞管道。
總而言之,雖然市政雨污水管道工程不是大工程,但它與民眾生活息息相關,其自身施工質量的控制有著很重要的意義。我們有責任和義務對其出現的施工質量問題找出其對應的防治措施,為市政雨污水管道工程的質量控制做出一點貢獻。
污水整治工作方案篇十八
為加強我鎮(zhèn)生活污水處理設施日常運行管理,全面提高其運行質量和管理水平,確保污水處理設施正常穩(wěn)定運行,發(fā)揮減排效益,促進水環(huán)境質量的改善,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
本方案所指農村生活污水處理設施是均橋鎮(zhèn)境內已建成并交付使用的所有農村集中式生活污水處理設施。農村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務是保障污水處理設施正常運行,出水達到設計排放標準。
以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰建設、誰運營、誰管理”相結合的原則,建立完善農村生活污水處理設施維護管理責任體系。
村級污水處理設施的運營維護具體如下:
(一)污水處理設施由鎮(zhèn)政府按照相關法律法規(guī)程序交由第三方環(huán)保公司進行日常維護。
(二)污水處理設施的維護清潔費用由村(居)委會負責(設備購買均贈送一年維護)。污水處理設施的相關運行費用比例為鎮(zhèn)政府50%、村(居)委會30%以及村民自籌20%。
(三)各污水處理點的處理設施要確保尾水達標排放,鎮(zhèn)政府環(huán)保口將定期委托有資質的監(jiān)測機構作為第三方進行抽樣檢測,以便負責監(jiān)督落實。
(一)成立均橋鎮(zhèn)農村生活污水處理設施運維領導小組,由分管領導任組長,村(社區(qū))黨支部書記、主任任副組長,各村(居)安排專人為巡查員。每個巡查員專職負責本村(社區(qū))內的污水處理設施日常運行維護情況統(tǒng)計,并形成臺賬。
(二)按要求對污水處理站所有設施進行巡查,發(fā)現問題及時向所在村(社區(qū))支書、主任及鎮(zhèn)分管領導報告,在發(fā)現問題和問題處理完畢設備恢復正常使用的兩個時間節(jié)點,要保證臺賬記錄清晰并由組長及相應副組長簽字。
(三)鎮(zhèn)政府環(huán)??诖礞?zhèn)政府委托有資質的監(jiān)測機構定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質進行監(jiān)測,確保設施出水正常達標排放。
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