制定方案需要明確目標(biāo)、明確步驟、明確責(zé)任，并進(jìn)行有效的跟蹤和監(jiān)督。方案的核心是解決問(wèn)題，我們需要明確問(wèn)題的本質(zhì)和關(guān)鍵點(diǎn)。以下是小編為大家收集的方案范文，希望能對(duì)大家有所啟示。
農(nóng)村大棚房問(wèn)題專項(xiàng)清理方案篇一
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治工作在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進(jìn)，街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，黨政班子成員按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)分管領(lǐng)域和掛點(diǎn)單位的專項(xiàng)整治工作。
2.層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要對(duì)全街道開(kāi)展影響發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，對(duì)街道黨工委負(fù)責(zé)，把專項(xiàng)整治作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù)，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，高度重視，精心安排，堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
3.制定整治方案。各牽頭單位要會(huì)同責(zé)任單位拿出具體工作方案，明確牽頭單位和責(zé)任單位工作職責(zé)，分解落實(shí)工作任務(wù)，研究制定相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)配合，抓好落實(shí)，形成專項(xiàng)整治合力。
（二）建立專項(xiàng)機(jī)制。
1.項(xiàng)目化推進(jìn)。x個(gè)專項(xiàng)整治工作實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制，各牽頭單位要建立專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬，做到有問(wèn)題清單、有整改措施，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限，建立會(huì)商調(diào)度機(jī)制，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展，確保任務(wù)件件落實(shí)，整治取得成效。在專項(xiàng)整治工作中遇到的問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)的重要情況，應(yīng)及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)整治辦公室報(bào)告。
2.加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。全街道開(kāi)展影響發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)等工作，制定督促落實(shí)工作措施、細(xì)化工作要求，建立協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制，定期組織各牽頭單位調(diào)度工作進(jìn)展情況，研判工作情況，督促落實(shí)到位。以專項(xiàng)整治推動(dòng)制度建設(shè)，鞏固和深化整治成效。
3.建立移送機(jī)制。建立黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問(wèn)題移送機(jī)制，形成問(wèn)題線索相互移交常態(tài)化，強(qiáng)化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問(wèn)題日常監(jiān)督。各專項(xiàng)工作組、各專項(xiàng)整治成員單位和相關(guān)職能部門(mén)要密切配合、加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)溝通情況，形成有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
（三）穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。
1.學(xué)習(xí)部署階段。2021年x月xx日前，各單位要完成動(dòng)員部署、宣傳教育、開(kāi)門(mén)納諫、公布受理舉報(bào)電話等工作。要在微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等媒介上公布監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)址，講明政策，提出要求，探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，發(fā)動(dòng)群眾力量，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
2.自查自糾階段。2021年x月xx日前，各單位要根據(jù)x個(gè)專項(xiàng)整治工作方案要求，通過(guò)開(kāi)展集體談話、組織自查自糾、深入談心談話等方式方法，讓黨員干部放下包袱，主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題。每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對(duì)照專項(xiàng)整治x個(gè)方面的內(nèi)容，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深入檢視反思，制定整改措施。
按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則，堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”，對(duì)主動(dòng)交代的，問(wèn)題較輕、未造成不良影響的，視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。對(duì)不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，造成不良影響的，嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)一律”處理，即一律先免職、再處理；一律追責(zé)問(wèn)責(zé)，不僅要追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還要上追一級(jí)，追究第一責(zé)任人責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；一律點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光。
3.監(jiān)督檢查階段。2021年x月x日至2021年x月xx日，各專項(xiàng)工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌專項(xiàng)整治各成員單位和相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)，組成聯(lián)合檢查組，對(duì)所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組要適時(shí)抽調(diào)相關(guān)單位人員，組成若干個(gè)監(jiān)督檢查組，緊盯不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國(guó)出境、違規(guī)借貸等問(wèn)題，聚焦重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員，采取定向反查、駐點(diǎn)檢查、不定期核查等方式，開(kāi)展重點(diǎn)抽查。
4.鞏固提高階段。2021年x月xx日前，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，注重整治成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。針對(duì)查處的典型案例，深刻剖析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，既要認(rèn)真糾正、嚴(yán)厲查處管黨治黨中存在的突出問(wèn)題，細(xì)化措施、對(duì)癥施治；又要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng)，健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。
（四）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
1.加大督導(dǎo)力度。全街道開(kāi)展影響發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查組要采取多種方式，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治跟蹤指導(dǎo)，對(duì)問(wèn)題較多、群眾反映強(qiáng)烈的部門(mén)和單位重點(diǎn)查訪，對(duì)專項(xiàng)整治開(kāi)展不力或搞形式走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅批評(píng)、督促改正。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé)，不能在整治中產(chǎn)生新的突出問(wèn)題。
2.建立督辦機(jī)制。對(duì)信訪反映問(wèn)題、各職能部門(mén)專項(xiàng)檢查收集到的問(wèn)題，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行一級(jí)交辦催辦；對(duì)交辦催辦的問(wèn)題不能解決辦理或解決辦理不到位的，由專項(xiàng)整治辦公室進(jìn)行二級(jí)督辦；經(jīng)過(guò)二級(jí)督辦還未能解決或解決處理不到位的問(wèn)題，移交街道紀(jì)檢監(jiān)察工委進(jìn)行三級(jí)查辦處理。
3.開(kāi)展以案促改。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種形式開(kāi)展警示教育，堅(jiān)持以案促改，用身邊事教育身邊人，用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強(qiáng)黨性意識(shí)和紀(jì)法意識(shí)。
4.體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛(ài)。對(duì)落實(shí)街道黨工委重大決策部署不到位，對(duì)不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國(guó)出境、違規(guī)借貸問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，對(duì)專項(xiàng)整治中責(zé)任落實(shí)不到位、敷衍應(yīng)付、不推不動(dòng)、搞形式走過(guò)場(chǎng)的地方和單位，將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，精準(zhǔn)落實(shí)容錯(cuò)免責(zé)要求，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者鼓勁、為負(fù)責(zé)者撐腰。對(duì)誣告、陷害、惡意舉報(bào)的予以懲戒。
農(nóng)村大棚房問(wèn)題專項(xiàng)清理方案篇二
一、制訂《應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡工作實(shí)施方案》。
按照我縣關(guān)于掀起新一輪掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案的精神，結(jié)合我校實(shí)際，制訂了《應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡工作實(shí)施方案》。
二、建立健全掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各年級(jí)班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)掃黑除惡宣傳工作辦公室，辦公室設(shè)在政教處，辦公室主任由董事長(zhǎng)助理兼副校長(zhǎng)王平擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)掃黑除惡宣傳工作的統(tǒng)籌安排、督導(dǎo)檢查。
辦公室負(fù)責(zé)掃黑除惡日常宣傳工作的具體落實(shí)。
三、積極制定和轉(zhuǎn)發(fā)宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》，全年累計(jì)發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》約3000份。
學(xué)校政教處安排班主任老師將《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》電子版發(fā)到班級(jí)家校聯(lián)系微信群。任務(wù)下發(fā)后，班主任積極響應(yīng)，家長(zhǎng)閱讀后進(jìn)行了回復(fù)。家長(zhǎng)表示會(huì)積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的各類掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，社會(huì)反響良好。
三、制作掃黑除惡宣傳標(biāo)語(yǔ)2條。
標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容:。
1.掃黑除惡，弘揚(yáng)正氣。
2.任掃黑除惡者，做大美六中人！
四、教學(xué)樓兩側(cè)制作掃黑除惡展板及宣傳欄4塊，加強(qiáng)輿論宣傳。
五、定期召開(kāi)“應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會(huì)。
每月專門(mén)安排一節(jié)課，各班召開(kāi)“應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會(huì)，對(duì)學(xué)生再進(jìn)行一次掃黑除惡宣傳和安全法治教育。
六、師生集會(huì)，升旗儀式上宣傳掃黑除惡。
在周一例行升旗儀式上，向全體師生宣傳“掃黑除惡”的意義。結(jié)合我校實(shí)際，王校長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步預(yù)防校園欺凌，嚴(yán)防打架斗毆，學(xué)校定將加強(qiáng)管理，師生要注意安全，杜絕安全事故發(fā)生。
今后，我校將繼續(xù)在上級(jí)主管部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡宣傳及其他各項(xiàng)工作。為建設(shè)美麗、安全、和諧應(yīng)縣添磚加瓦！
農(nóng)村大棚房問(wèn)題專項(xiàng)清理方案篇三
農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治實(shí)施方案按照《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》、《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》、有關(guān)精神，為維護(hù)和保障農(nóng)村集體權(quán)益和農(nóng)民合法權(quán)益，深化農(nóng)村社會(huì)治理，強(qiáng)化基層組織管理，推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡(jiǎn)稱“三資”）管理的清理整治工作，結(jié)合我局實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將“三資”清理整治與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治結(jié)合起來(lái)，聚焦農(nóng)村領(lǐng)域突出問(wèn)題，整治“三資”管理亂象，保障農(nóng)村集體權(quán)益不受侵害，強(qiáng)化“三資”問(wèn)題涉及的行業(yè)監(jiān)管，夯實(shí)鞏固基層基礎(chǔ)，提升農(nóng)村社會(huì)治理能力，為服務(wù)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
（二）基本原則?1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實(shí)高效。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保清理整治工作始終保持正確的政治方向。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀全面，明確整治范圍和整治重點(diǎn)，確保清理整治工作取得實(shí)效。
2.堅(jiān)持法治思維、依法處置。以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，準(zhǔn)確把握涉及“三資”管理的有關(guān)法律政策界限，準(zhǔn)確分析“三資”問(wèn)題具體情形，嚴(yán)格區(qū)分一般民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛及黑惡勢(shì)力違法犯罪行為，做到依法認(rèn)定、處理適當(dāng)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
3.堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管。有效整合局各站（辦）力量，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，切實(shí)解決“三資”領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題，堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞，從源頭防范“三資”問(wèn)題的產(chǎn)生，齊抓共管，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)清理整治預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
4.堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。以保障群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)動(dòng)群眾參與“三資”清理整治相關(guān)工作，提升群眾幸福感、安全感和獲得感。
（三）工作目標(biāo)通過(guò)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作，有效化解由農(nóng)村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊侵占集體資金、侵吞集體資產(chǎn)、侵蝕農(nóng)民利益等各類違法犯罪行為及其背后黑惡勢(shì)力、“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，嚴(yán)肅查處農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域各類腐敗問(wèn)題，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，依法保護(hù)農(nóng)村集體“三資”和群眾合法權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
1.調(diào)查摸底階段（3月至4月）。動(dòng)員部署清理整治工作；
協(xié)助市“三資”整治辦開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”調(diào)查摸排；
全面梳理分析群眾舉報(bào)和摸排出的問(wèn)題線索，移交市“三資”整治辦。
2.集中整治階段（5月至11月）。根據(jù)掌握的問(wèn)題線索開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，并依照相關(guān)程序處理。開(kāi)展相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)整治。重點(diǎn)開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，“三資”管理混亂現(xiàn)象的集中整治。
3.鞏固提高階段（11月至12月）。全面。
總結(jié)。
二、整治內(nèi)容（一）整治范圍全市各村（居）、村小組所有和使用的資金、資產(chǎn)、資源，包括精準(zhǔn)扶貧、救助、土地、基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目資金，房屋及其他建筑物等不動(dòng)產(chǎn)，機(jī)器設(shè)備和生產(chǎn)生活設(shè)施等動(dòng)產(chǎn)，集體所有的自然資源、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等。
（二）目標(biāo)任務(wù)聚焦群眾反映強(qiáng)烈、矛盾糾紛突出、社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域，大力整治農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊涉及問(wèn)題背后的黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”，從源頭上、制度上規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。要結(jié)合實(shí)際，突出整治以下重點(diǎn)：
1.長(zhǎng)期拖欠拒付租金，或者簽訂合同顯失公平，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利益的情形；
2.債權(quán)債務(wù)不實(shí)、違規(guī)舉債、債務(wù)不入賬、虛列債務(wù)，違規(guī)處理死賬、呆賬等情形；
5.侵占、盜取、無(wú)償占有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有機(jī)器、辦公設(shè)備、生產(chǎn)生活設(shè)施等情形；
三、
副組長(zhǎng)：
成?員：
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在經(jīng)管站，由張弘強(qiáng)同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)局農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求。
四、相關(guān)要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化政治意識(shí)，將開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作作為“民心工程”、“德政工程”、“強(qiáng)基工程”、“法治工程”抓緊抓實(shí)，各地各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署推動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，細(xì)化措施，責(zé)任到人，強(qiáng)化保障，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)市委這一重大決策部署上來(lái)。
（二）強(qiáng)化協(xié)作配合。要增強(qiáng)大局意識(shí)，緊緊圍繞市農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，摸清底數(shù)，分級(jí)分類處理，嚴(yán)格依照法律程序辦理“三資”問(wèn)題相關(guān)案件，建立健全溝通協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。同時(shí)做好本單位應(yīng)承擔(dān)的工作，要積極履職，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索要及時(shí)上報(bào)市農(nóng)村“三資”整治辦。
（三）強(qiáng)化輿論宣傳。要加大社會(huì)面宣傳，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾參與清理整治工作。
對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任或故意隱瞞真實(shí)情況，提供錯(cuò)誤虛假資料的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；
對(duì)因失職瀆職、存在重大違紀(jì)問(wèn)題的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和當(dāng)事人的責(zé)任。
農(nóng)村大棚房問(wèn)題專項(xiàng)清理方案篇四
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署，全面開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”(以下簡(jiǎn)稱“回頭看”)，建立問(wèn)題清單和整治臺(tái)賬，回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治，鞏固“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)等三農(nóng)治理成果，進(jìn)一步健全完善常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”。
二、“回頭看”排查整治范圍。
“回頭看”重點(diǎn)聚焦三類問(wèn)題：一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂(lè)等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。
三、“回頭看”主要任務(wù)。
(一)核查2019年專項(xiàng)行動(dòng)是否有反彈情況。對(duì)照2019年專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)已排查清理的5個(gè)“大棚房”問(wèn)題及其涉及的7個(gè)建筑物清理整治情況逐一核查是否整改到位是否死灰復(fù)燃。
(二)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展拉網(wǎng)式臺(tái)賬式、背書(shū)式排查，做到逢園必進(jìn)、逢棚必查。特別是對(duì)群眾舉報(bào)、媒體披露等社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題線索進(jìn)行重點(diǎn)排查、深入排查。
(三)堅(jiān)決徹底整治整改。依據(jù)核查排查結(jié)果，對(duì)照《“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組關(guān)于“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和有關(guān)文件，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī)，在“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，各村（社區(qū)）要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移交，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(六)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對(duì)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，要按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、責(zé)任分工。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任主體，切實(shí)把清理整治措施落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。
(一)調(diào)整組織。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長(zhǎng)張國(guó)梁任組長(zhǎng)、黨委委員呂錫剛、和武裝部長(zhǎng)徐繼能任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和各村委會(huì)主任任成員，扎實(shí)推進(jìn)“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作。
(二)落實(shí)責(zé)任。各村（社區(qū)）要按照屬地原則壓實(shí)責(zé)任，具體落實(shí)“回頭看”工作任務(wù)，并將任務(wù)落實(shí)到組、落實(shí)到人。做到逢園必進(jìn)，逢棚必查，逢組必到，不留死角。各村民組核查后以項(xiàng)目為單位，逐宗填報(bào)《入戶調(diào)查登記表》，未發(fā)現(xiàn)實(shí)行零報(bào)告。各村在《入戶調(diào)查登記表》的基礎(chǔ)上分級(jí)匯總統(tǒng)計(jì)，村統(tǒng)計(jì)到村民組。
(三)部門(mén)協(xié)同。在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，加強(qiáng)“回頭看”指導(dǎo)和督促，各盡其責(zé)、共同負(fù)責(zé)，加強(qiáng)配合、聯(lián)合行動(dòng)，落實(shí)“回頭看”各項(xiàng)措施。鄉(xiāng)農(nóng)綜站、鄉(xiāng)國(guó)土所在各村排查的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)做好核查，共同對(duì)三類“大棚房”問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)定，依法依規(guī)做好違法違規(guī)問(wèn)題查處和整改工作。
(四)督查包保。排查工作實(shí)行網(wǎng)格化管理，按照“鄉(xiāng)包村、村包組”的要求，落實(shí)責(zé)任到人，進(jìn)行責(zé)任倒查。實(shí)行鄉(xiāng)分工村領(lǐng)導(dǎo)、組長(zhǎng)包保分工聯(lián)系村制度，負(fù)責(zé)對(duì)所聯(lián)系的村“回頭看”工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)；村(社區(qū))干部負(fù)責(zé)聯(lián)系包保到村民組。
五、工作步驟。
各村（社區(qū)）要統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、聯(lián)合行動(dòng)，制定“回頭看”行動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化相關(guān)部門(mén)、單位工作職責(zé)，迅速組織開(kāi)展“回頭看”。
(一)全面核查排查。即日起至7月10日，在掌握政策標(biāo)準(zhǔn)的前提下，各村組織開(kāi)展全面核查排查。以村民組為單位，逐棚逐問(wèn)題開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。核查人員要求2人及以上，填寫(xiě)《入戶調(diào)查登記表》(見(jiàn)附件1)，簽字背書(shū)。鄉(xiāng)農(nóng)綜站于7月11日前匯總《大棚房”問(wèn)題“回頭看”違規(guī)問(wèn)題分村明細(xì)表》(見(jiàn)附件2)和《大棚房”問(wèn)題“回頭看”違規(guī)問(wèn)題分村匯總表》(見(jiàn)附件3)，經(jīng)分管負(fù)責(zé)同志審定、主要負(fù)責(zé)同志簽字后，上報(bào)區(qū)級(jí)匯總。對(duì)疑似“大棚房”問(wèn)題可以提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核認(rèn)定后再予以上報(bào)。
(二)堅(jiān)決徹底整治。從2021年7月下旬開(kāi)始，至8月中旬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整治整改。各村（社區(qū)）按照“回頭看”方案和《“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整治整改指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策性文件要求，做好分類處置，不搞“一刀切”，依法依規(guī)開(kāi)展問(wèn)題查處、整治整改和問(wèn)責(zé)追責(zé)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)整治整改情況，組織開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地核查。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要高度重視，充分認(rèn)識(shí)“回頭看”的重要性、復(fù)雜性、艱巨性，嚴(yán)格屬地管理，壓實(shí)屬地責(zé)任，各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，及時(shí)解決“回頭看”中出現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保取得實(shí)效和農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)切實(shí)履行職責(zé)。各村（社區(qū)）要把排查和整治貫穿“回頭看”全過(guò)程，深入查、徹底查，做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)。要把整治作為“回頭看”的重點(diǎn)任務(wù)，倒排工期，掛牌督戰(zhàn)，堅(jiān)決整治，做到不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法，把握政策，區(qū)分情況，依法依規(guī)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，避免工作簡(jiǎn)單化、“一刀切”。
(三)嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。對(duì)“回頭看”每一個(gè)環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開(kāi)展督查督導(dǎo)。對(duì)清理排查中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)問(wèn)題，及時(shí)嚴(yán)肅查處，重點(diǎn)督查督辦。對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起。對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、自查清理不徹底、弄虛作假、查處不力的，采取通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé)等方式，督促整改糾正。
農(nóng)村大棚房問(wèn)題專項(xiàng)清理方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(蘇辦〔20xx〕53號(hào))和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿辦〔20xx〕10號(hào))以及區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿豫辦發(fā)〔20xx〕96號(hào))等文件部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作方案。
一、重點(diǎn)整治內(nèi)容。
各科室、中心要嚴(yán)格按照各級(jí)文件會(huì)議精神要求，認(rèn)真對(duì)照中央紀(jì)委指出的4個(gè)方面12類和省委、市委指出的5方面形式主義、官僚主義問(wèn)題，以及區(qū)委指出的5方面14類問(wèn)題，著力整治以下5方面12類突出問(wèn)題.
(一)在貫徹中央和省委、市委、區(qū)委決策部署方面存在的問(wèn)題。主要包括：
1.對(duì)十九大精神學(xué)習(xí)教育形式單一，停留在領(lǐng)學(xué)文件講話材料、抄寫(xiě)學(xué)習(xí)計(jì)劃、觀看視頻上，筆記記錄較為簡(jiǎn)單。通過(guò)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子、部分職工訪談和提問(wèn)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員和少數(shù)職工不能準(zhǔn)確回答十九大主題、“四個(gè)偉大”、當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾等內(nèi)容。
2.推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“六增六強(qiáng)”高質(zhì)量發(fā)展、“三大建設(shè)”工作不積極不到位，特別是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不堅(jiān)決、化解地方政府隱性債務(wù)不得力、污染整治不徹底等突出問(wèn)題。
(二)在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。主要包括：
3.貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》精神、市委《關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”的若干意見(jiàn)》不到位，表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，熱衷于作秀造勢(shì);單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，做表面文章、過(guò)度留痕，缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。
4.在調(diào)查研究方面，調(diào)查研究不深入。工作中，一般性調(diào)研多，帶著問(wèn)題的專題調(diào)研少，有時(shí)得出調(diào)研結(jié)論也沒(méi)有運(yùn)用到日后的工作中，存在注重調(diào)研過(guò)程，不注重調(diào)研效果的現(xiàn)象。比如，在實(shí)地核査工作中，主要是調(diào)查企業(yè)是否符合簽發(fā)條件，以及對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行一般性了解，卻沒(méi)有認(rèn)真研究分析企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難問(wèn)題和瓶頸制約，沒(méi)有及時(shí)有效地幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。往往是把調(diào)查研究看成是工作中的一個(gè)程序，并非出自真心想要了解一線真實(shí)客觀的情況，只是迫于上級(jí)任務(wù)壓力不得不去完成，只是滿足于能夠按照要求開(kāi)展調(diào)研就行了的思想。
(三)在履職盡責(zé)方面存在的問(wèn)題。主要包括：
5.改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，勇于擔(dān)當(dāng)作為不夠，攻堅(jiān)克難精神不足，對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重要工作缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，推動(dòng)落實(shí)不力，滿足于發(fā)文部署、任務(wù)分解，缺乏過(guò)程性督導(dǎo)推動(dòng)，工作成效不明顯。匯報(bào)工作報(bào)喜不報(bào)憂、只說(shuō)成績(jī)不說(shuō)問(wèn)題。
6.部分科室存在上推下卸,傭懶怠政、消極應(yīng)付的現(xiàn)象，影響高質(zhì)量發(fā)展;針對(duì)部分企業(yè)反映的問(wèn)題，解決打折扣、服務(wù)跟不上，影響優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
7.主體責(zé)任落實(shí)不到位。局黨委落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，措施不實(shí);職責(zé)履行不充分，停留在開(kāi)會(huì)、講話、簽責(zé)任狀上，貫徹落實(shí)不到位。
(四)在巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改方面存在的問(wèn)題。主要包括:。
8.整改認(rèn)識(shí)不到位，態(tài)度不端正，整改糾正被動(dòng)應(yīng)付不主動(dòng)，整改過(guò)程中只談客觀條件，不講主觀原因，整改專題民主生活會(huì)“跑偏走樣”，走過(guò)場(chǎng)。
9.整改工作推進(jìn)緩慢，工作不扎實(shí)，問(wèn)題整改不徹底。處置移交問(wèn)題線索不得力，針對(duì)問(wèn)題整改措施不實(shí)甚至敷衍整改、虛假整改、以常規(guī)工作代替整改等突出問(wèn)題。
10.整改措施停留表面不深入，整改工作資料歸檔不及時(shí)，臨時(shí)拼湊，整改成效不明顯。以及就事論事，舉一反三不夠、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)完善制度機(jī)制不足。
(五)在落實(shí)管黨治黨責(zé)任方面存在的問(wèn)題。主要包括：
11.著力整治履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位，特別是主體責(zé)任壓而不實(shí)、層層遞減、虛化弱化，責(zé)任沒(méi)有真正履行到位，缺乏安排部署和日常督促管理，報(bào)備履責(zé)記實(shí)材料存在流于形式、敷衍應(yīng)付、弄虛作假。
12.運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”不充分，未嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度，制定防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)措施不精準(zhǔn)、對(duì)查處案件警示教育不到位等問(wèn)題。
二、整治措施。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，局黨委主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，班子成員自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持以上率下，層層示范帶動(dòng)，對(duì)照問(wèn)題實(shí)際，緊密聯(lián)系工作，認(rèn)真整改落實(shí)。
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，迅速研究部署(20xx年12月14日)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整治責(zé)任。結(jié)合實(shí)際成立區(qū)經(jīng)信局集中整治形式主義、官僚主義工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，組長(zhǎng)由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局辦公室主任擔(dān)任。集中整治工作由局辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)集中整治工作。(責(zé)任科室：辦公室，完成時(shí)限：20xx年12月14日)。
2.開(kāi)展專題學(xué)習(xí)。通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委《工作意見(jiàn)》和省委、市委、區(qū)委《工作方案》，讓全局干部職工知曉并大力支持、積極參與集中整治，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。(責(zé)任科室：辦公室，完成時(shí)限：20xx年12月15日)。
(二)深入梳理排查，摸清找準(zhǔn)問(wèn)題(20xx年12月16日一20xx年1月10日)。
1.深入開(kāi)展自查。各科室、中心，局全體人員針對(duì)整治的5方面12類問(wèn)題全面開(kāi)展自查，確保問(wèn)題找全、找準(zhǔn)、找實(shí)，每方面排查問(wèn)題不得少于3條，并逐一明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)間建立問(wèn)題管理臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)更新，定期匯總核對(duì)，確保“不遺漏、不放過(guò)”。(責(zé)任科室：各科室、中心，局全體人員，完成時(shí)限：20xx年12月20日)。
2.深入梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人問(wèn)題清單。中層以上干部帶頭開(kāi)展對(duì)照問(wèn)題表現(xiàn)、查看初心是否改變，對(duì)照新時(shí)代要求、查看陳舊觀念是否破除，對(duì)照職責(zé)使命、查看崗位是否勝任，對(duì)照群眾期盼、查看是否脫離群眾“四對(duì)照、四查看”活動(dòng)，深入查找領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、銳意創(chuàng)新進(jìn)取、工作履責(zé)盡職、服務(wù)人民群眾等方面存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，每方面排查問(wèn)題不得少于2條。(責(zé)任范圍：中層以上干部，完成時(shí)限：20xx年12月20日)。
3.扎實(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本單位問(wèn)題梳理排查情況及時(shí)開(kāi)展自查，對(duì)存在問(wèn)題科學(xué)分類、客觀評(píng)估、明確提出處置意見(jiàn)。各整改責(zé)任人要切實(shí)督促本科室落實(shí)整改措施，推動(dòng)排查整改工作不走過(guò)場(chǎng)。(責(zé)任科室：辦公室、各整改責(zé)任科室，完成時(shí)限：20xx年1月10日)。
(三)整改落實(shí)階段(20xx年1月11日至5月25日)。
1.認(rèn)真落實(shí)整改。局黨委和班子成員要根據(jù)問(wèn)題梳理和自查自糾情況，通過(guò)談心談話、召開(kāi)民主生活會(huì)等方式對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)列出清單和整改方案，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)依次銷號(hào)管理，要把開(kāi)展集中整治與落實(shí)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，選擇2-3個(gè)最為突出的問(wèn)題作為切入口，集中精力抓好整改糾正，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。(責(zé)任科室：辦公室、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，完成時(shí)限：20xx年1月20日)。
2.制定責(zé)任清單。局黨委及班子成員把整改糾正形式主義、官僚主義納入20xx年度主體責(zé)任清單內(nèi)容，根據(jù)整改方案，按季度列出序時(shí)進(jìn)度，對(duì)照清單履責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)整改。(責(zé)任科室：辦公室，完成時(shí)限：20xx年2月20日)。
3.確保整改成效。局黨委和主要負(fù)責(zé)人要帶頭落實(shí)整改方案，做到以上率下，主動(dòng)整改糾正。要把排查整改問(wèn)題與正在開(kāi)展的巡視巡察反饋意見(jiàn)整改、扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、污染防治、教育領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理、作風(fēng)建設(shè)“四整治兩引領(lǐng)”等工作結(jié)合起來(lái)，形成整治整改合力。對(duì)整改工作進(jìn)展情況要以民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式在內(nèi)部通報(bào)，對(duì)涉及信用信息公開(kāi)、企業(yè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)等事項(xiàng)，要向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任科室：辦公室，完成時(shí)限：20xx年5月20日)。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年5月26日至6月20日)。
1.局黨委要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，圍繞工作特點(diǎn)、整治成效、存在不足等方面全面客觀進(jìn)行總結(jié)、匯總梳理分析問(wèn)題產(chǎn)生原因和走向，研究下一輪集中整治工作。(責(zé)任科室：辦公室，完成時(shí)限：20xx年6月5日)。
2.建立健全制度。規(guī)范工作臺(tái)賬管理，集中整治工作期間形成的臺(tái)賬材料要逐項(xiàng)匯總、長(zhǎng)期備案。要將建章立制工作貫穿整治工作的始終，針對(duì)集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題和監(jiān)管方面的漏洞，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行分析、健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督和管理制度及防控措施，形成常態(tài)化治理，轉(zhuǎn)化整治成果。(責(zé)任科室：辦公室，完成時(shí)限：20xx年6月20日)。
三、工作要求。
(一)嚴(yán)格督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要聯(lián)合局派駐紀(jì)檢組，通過(guò)不定期深入監(jiān)管服務(wù)對(duì)象和局各科室、中心通過(guò)調(diào)閱資料、實(shí)地查看、走訪座談等方式、組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)式、全覆蓋的明察暗訪，及時(shí)掌握整治工作開(kāi)展情況，反饋交辦問(wèn)題線索。通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話、電子郵箱等形式設(shè)立形式主義、官僚主義問(wèn)題舉報(bào)平臺(tái)、充分發(fā)揮信訪渠道作用。
(二)嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)。要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)，局黨委要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對(duì)整治工作走形式、走過(guò)場(chǎng)，該發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱瞞不報(bào)，以及造成不良后果的，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究;問(wèn)題嚴(yán)重的，實(shí)施“五方聯(lián)談”、“四責(zé)同問(wèn)”。要強(qiáng)化通報(bào)曝光，對(duì)存在的形式主義、官僚主義典型問(wèn)題，及時(shí)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，充分發(fā)揮警示教育和震懾作用。要注重統(tǒng)籌推進(jìn)，與貫徹鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”結(jié)合起來(lái)，突出正向激勵(lì)，鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。
(三)強(qiáng)化督辦機(jī)制。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)集中整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，要按照小問(wèn)題提醒、大問(wèn)題督辦、難問(wèn)題會(huì)辦的方式，登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，掛號(hào)督辦、結(jié)案銷號(hào)，確?！凹新鋵?shí)，個(gè)個(gè)有回音”，切實(shí)推動(dòng)解決深層次“四風(fēng)”問(wèn)題。
農(nóng)村大棚房問(wèn)題專項(xiàng)清理方案篇六
根據(jù)《xx市設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作方案》要求，為進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理秩序，有效遏制“大棚房”問(wèn)題反彈，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求。
進(jìn)一步健全完善常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”，為確保國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容。
（一）設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察范圍。我街道20xx年以來(lái)在衛(wèi)片執(zhí)法系統(tǒng)中填報(bào)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的用地圖斑。
（二）“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”排查整治范圍。一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂(lè)等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)[參照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào))]。此外，由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，主要是看護(hù)房占地超標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不完善問(wèn)題的，逐級(jí)上報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府同意后，按照“一事一議”原則進(jìn)行整治整改。
三、工作任務(wù)。
（一）設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察。
1、采取“自查舉證”方式開(kāi)展填報(bào)。街道辦事處自查舉證，通過(guò)“全省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)）填報(bào)圖斑相關(guān)信息和舉證材料；街道辦事處對(duì)各村上報(bào)情況進(jìn)行審核把關(guān)，通過(guò)專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)填寫(xiě)審核意見(jiàn)并上報(bào)；并根據(jù)上級(jí)下發(fā)督辦意見(jiàn)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)抓落實(shí)整改。
2、通過(guò)省級(jí)專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)直接下發(fā)需核實(shí)的圖斑。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法、自然資源部設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)填報(bào)等工作，對(duì)圖斑的具體用地情況、涉及違法違規(guī)及整改等情況進(jìn)一步核實(shí)、判定，在專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)中填報(bào)相關(guān)信息，并上傳現(xiàn)場(chǎng)照片、備案資料、查處整改資料等舉證資料。
1、核查“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改情況。對(duì)照“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問(wèn)題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。
2、排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況。對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，實(shí)行包片負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，逢棚必查、不留死角。
3、堅(jiān)決排查整治。依據(jù)核查排查結(jié)果，對(duì)照“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組《關(guān)于“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以及《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào))、《自然資源部、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕16號(hào))，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改。
4、嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
5、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī)，在“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移交，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
6、盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對(duì)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，要按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、組織保障。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)對(duì)巢鳳街道設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。
成員如下：
組長(zhǎng)：xxx、（黨工委副書(shū)記、辦事處主任）。
常務(wù)副組長(zhǎng)：xxx、（黨工委委員、政法委員、辦事處副主任）。
xxx、（黨工委委員、武裝部長(zhǎng)、辦事處副主任）。
張惠瑩（黨工委委員、辦事處副主任）。
副組長(zhǎng)：xxx、（社會(huì)事務(wù)中心主任）。
xxx、（社會(huì)事務(wù)中心主任）。
xxx、（優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心主任）。
xxx、（綜治中心主任）。
成員：xxx、（綜合辦負(fù)責(zé)人）。
xxx、（監(jiān)察室負(fù)責(zé)人）。
xxx、（城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）。
xxx、（黨建辦負(fù)責(zé)人）。
xxx、（公共管理辦負(fù)責(zé)人）。
xxx、（公共安全辦負(fù)責(zé)人）。
xxx、（黨建服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）。
xxx、（社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）。
xxx、（優(yōu)化營(yíng)商發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）。
xxx、（社會(huì)治理綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）。
xxx、（巢鳳執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人）。
xxx、（退役軍人服務(wù)站負(fù)責(zé)人）。
各村支書(shū)、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心（農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心），xxx、同志兼任辦公室主任，xxx、兼任辦公室常務(wù)副主任、李波同志兼任辦公室副主任，辦公室成員由城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心工作人員組成，具體負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作的組織實(shí)施。
（二）強(qiáng)化責(zé)任分工。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任主體，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)把清理整治措施落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。
1、按照屬地管理原則，明確各村的責(zé)任，充分發(fā)揮村、支兩委設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”在工作中的主體作用。
2、建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作作為績(jī)效考評(píng)重要內(nèi)容。
3、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村部室、村干部、網(wǎng)格員要建立網(wǎng)格化巡查制度；村干部對(duì)各自包片區(qū)每天進(jìn)行一次巡查，每周實(shí)行“零報(bào)告”制度。發(fā)現(xiàn)“大棚房”死灰復(fù)燃情況第一時(shí)間上報(bào)到綜合執(zhí)法部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，同時(shí)包村領(lǐng)導(dǎo)、部室對(duì)自己所包的村每周要求巡查一次并督促村干部巡查到位，切實(shí)把違法建設(shè)行為制止在萌芽狀態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，盡量減少群眾的損失。
（四）在接到村級(jí)組織報(bào)告或者群眾舉報(bào)情況后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、綜合執(zhí)法中隊(duì)第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)踏勘核查地類，如屬于違法占用耕地搭建“大棚房”的由街道辦事處綜合執(zhí)法中隊(duì)下發(fā)停建通知書(shū)，并組織相關(guān)人員進(jìn)行依法拆除，如屬于破壞耕地行為的，報(bào)上級(jí)自然資源部門(mén)下發(fā)責(zé)令改正違法行為通知書(shū)，限期恢復(fù)原貌，街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行，在限定期限內(nèi)未整改到位的，報(bào)市自然資源局監(jiān)察大隊(duì)查處。
五、工作步驟。
（一）設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察。
1、20xx年5月15日―20xx年7月30日。省級(jí)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)，并下發(fā)需核實(shí)的圖斑?？h級(jí)完成圖斑所涉及的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地項(xiàng)目自查、判定、審核和填報(bào)工作。并于20xx年7月30日前將本級(jí)專項(xiàng)督察工作情況上報(bào)貴陽(yáng)市，報(bào)告重點(diǎn)匯總分析核實(shí)的基本情況、存在問(wèn)題和提出進(jìn)一步規(guī)范完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的意見(jiàn)建議。
2、20xx年8月30日前。對(duì)標(biāo)對(duì)照省級(jí)對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、重大典型案件以及整改不力的地方限時(shí)整改。
3、20xx年10月31日前。街道對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項(xiàng)目或未按要求備案的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地項(xiàng)目開(kāi)展整治，整治一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。
1、全面排查。從20xx年6月至7月5日，各村開(kāi)展全面排查，對(duì)排查的“大棚房”問(wèn)題形成鄉(xiāng)村明細(xì)表，上報(bào)巢鳳街道城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心，形成分類匯總表。
2、堅(jiān)決整治。從20xx年7月5日至8月5日，按照“回頭看”方案和“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整治整改指導(dǎo)意見(jiàn)等政策性文件要求，開(kāi)展問(wèn)題查處、整治整改和問(wèn)責(zé)追責(zé)。
六、嚴(yán)格督查，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。
加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查，做到既監(jiān)督事又監(jiān)督人、既處理事又處理人，嚴(yán)肅追究監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問(wèn)題，深挖徹查農(nóng)村大棚房背后的濫用職權(quán)、利益交換、收受賄賂等腐敗問(wèn)題，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員特別是公職人員問(wèn)題線索，要按規(guī)定及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。街道紀(jì)工委對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位，存在“大棚房”問(wèn)題反彈、問(wèn)題突出的村，將視情節(jié)對(duì)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、警示約談，造成嚴(yán)重后果的將依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
農(nóng)村大棚房問(wèn)題專項(xiàng)清理方案篇七
推進(jìn)孝老愛(ài)親，傳承和弘揚(yáng)孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的街道開(kāi)展2022年整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作方案，希望大家喜歡。
為貫徹落實(shí)中央及省市區(qū)工作部署，強(qiáng)力推進(jìn)移風(fēng)易俗淳化民風(fēng)，不斷提升轄區(qū)城市文明程度，增強(qiáng)居民群眾的獲得感和幸福感，結(jié)合街道工作實(shí)際，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
在操辦婚喪喜慶事宜中，充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范效應(yīng)和居民公約、紅白理事會(huì)的規(guī)范教化促進(jìn)作用，以整治婚喪喜慶事宜大操大辦、鋪張浪費(fèi)、封建迷信、辦事擾民、亂埋亂葬等不良現(xiàn)象為突破口，有效遏制操辦婚喪事宜中的陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)和倡樹(shù)文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜的時(shí)代新風(fēng)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)覆蓋”，即各社區(qū)修訂完善居民公約并將婚喪喜慶事宜操辦制度納入其中，建立紅白理事會(huì)并有效運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步形成整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作長(zhǎng)效機(jī)制，黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)互促共進(jìn)，城市文明新風(fēng)氛圍濃厚。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立街道移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)移風(fēng)易俗辦公室，由田鶯同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全街道移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)全街移風(fēng)易俗工作的領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
三、主要內(nèi)容。
(一)發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用。
黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“三項(xiàng)推進(jìn)”“三項(xiàng)程序”要求，為群眾樹(shù)立標(biāo)桿，做出表率。
1、嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”。一是嚴(yán)禁變相收(送)禮和鋪張浪費(fèi)。二是嚴(yán)禁封建迷信活動(dòng)和辦事擾民。三是嚴(yán)禁使用一次性不可降解塑料制品。四是嚴(yán)禁違規(guī)修建墓地。
2、積極倡導(dǎo)“三項(xiàng)推進(jìn)”。推進(jìn)婚事新辦，提倡現(xiàn)代文明婚禮儀式。推進(jìn)喪事簡(jiǎn)辦，提倡文明治喪禮儀。推進(jìn)孝老愛(ài)親，傳承和弘揚(yáng)孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。
3、全面落實(shí)“兩項(xiàng)程序”。實(shí)施“一承諾”“兩報(bào)告”的規(guī)定：“一承諾”，即圍繞落實(shí)“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“三項(xiàng)推進(jìn)”要求，組織黨員干部100%完成承諾書(shū)簽訂工作?！皟蓤?bào)告”，即黨員干部應(yīng)當(dāng)在操辦婚禮10個(gè)工作日前向所在單位報(bào)告，說(shuō)明操辦事宜、時(shí)間、地點(diǎn)、邀請(qǐng)人數(shù)及范圍等情況，并于事后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告遵守承諾情況。操辦葬禮的，應(yīng)于事后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告實(shí)際情況。
(二)引導(dǎo)居民群眾積極參與移風(fēng)易俗工作。
街道重視居民自治的促進(jìn)作用，指導(dǎo)社區(qū)成立紅白理事會(huì)，將整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗的目標(biāo)任務(wù)和工作要求納入居民公約和紅白理事會(huì)章程，全面推進(jìn)“七項(xiàng)倡導(dǎo)”，以點(diǎn)帶面，教育引導(dǎo)群眾參與整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗。在群眾中推行“七項(xiàng)倡導(dǎo)”：一是倡導(dǎo)限制請(qǐng)客名目和規(guī)模。二是倡導(dǎo)禁放限放煙花鞭炮。三是倡導(dǎo)不使用一次性不可降解塑料制品。四是倡導(dǎo)不搞封建迷信活動(dòng)。五是倡導(dǎo)在公益性墓地集中安葬。六是倡導(dǎo)摒棄繁文縟節(jié)。七是倡導(dǎo)辦事不擾民。
(三)進(jìn)一步完善基層自治組織。
切實(shí)發(fā)揮群眾主體作用，按照“因地制宜，便于落實(shí)”的原則，進(jìn)一步完善居自治組織，完善居民公約，形成自治約束力量。重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)工作”：
1、制定居民公約。引導(dǎo)群眾廣泛參與制定、補(bǔ)充、修改居民公約，各社區(qū)制定完善符合社區(qū)實(shí)際的居民公約，將整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗內(nèi)容納入其中，并通過(guò)居民代表大會(huì)進(jìn)行表決，加強(qiáng)群眾的自我約束力，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他不辦的文明新風(fēng)。
2、成立紅白理事會(huì)。各社區(qū)按程序成立紅白理事會(huì)，并做好登記備案、培訓(xùn)管理相關(guān)工作。紅白理事會(huì)要制定婚喪事項(xiàng)操辦章程，明確違約責(zé)任，建立并落實(shí)群眾操辦婚喪喜慶事項(xiàng)的信息管理、責(zé)任落實(shí)、上門(mén)監(jiān)督、全程跟蹤等工作制度。各社區(qū)要將理事會(huì)成員公示上墻，廣大群眾辦理婚喪喜慶事宜，要先向理事會(huì)報(bào)備，由理事會(huì)發(fā)放告知書(shū)并拿出具體操辦審核意見(jiàn)，自覺(jué)接受紅白理事會(huì)的監(jiān)督。
3.明確獎(jiǎng)懲辦法。街道紀(jì)檢監(jiān)察室、公共服務(wù)辦對(duì)社區(qū)婚喪喜慶事宜辦理情況進(jìn)行常態(tài)化督查，對(duì)大操大辦的行為要及時(shí)勸導(dǎo)制止并通報(bào)，對(duì)文明節(jié)儉操辦的先進(jìn)典型予以鼓勵(lì)。各社區(qū)居民委員會(huì)和紅白理事會(huì)根據(jù)居民公約以“紅黑榜”等各種形式對(duì)大操大辦等正反面典型進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)和批評(píng)懲戒，并輔以取消低保補(bǔ)助、評(píng)先評(píng)優(yōu)等行之有效的懲戒措施。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。移風(fēng)易俗領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，實(shí)行“一社一策”，各聯(lián)點(diǎn)干部要深入聯(lián)點(diǎn)單位指導(dǎo)、督促移風(fēng)易俗工作。各社區(qū)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)本方案要求，把移風(fēng)易俗工作納入工作總體安排，加強(qiáng)對(duì)紅白理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，有序推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。
(二)明確工作責(zé)任。社區(qū)要明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)間要求，確保責(zé)任到人。要根據(jù)實(shí)際，廣泛征求群眾意見(jiàn)，制定契合實(shí)際的居民公約，完善紅白事會(huì)操作程序等，讓移風(fēng)易俗成為群眾自己的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。大力開(kāi)展“移風(fēng)易俗我承諾、我踐行”活動(dòng)，組織短信、微信群、橫幅、宣傳欄、上戶宣傳等形式大力宣傳移風(fēng)易俗相關(guān)規(guī)定，開(kāi)展“好鄰居”“好公婆”評(píng)選和尋找“最美家庭”等活動(dòng)，講好感人故事，傳播家庭美德，形成濃厚的輿論氛圍。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把移風(fēng)易俗工作納入街道對(duì)社區(qū)考核，街道移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織群眾滿意度調(diào)查，每年組織一次考核評(píng)選。街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)對(duì)全街道移風(fēng)易俗工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查紅白理事會(huì)建設(shè)和發(fā)揮作用情況、制度落實(shí)情況、工作效果、群眾對(duì)移風(fēng)易俗工作的滿意度等。
農(nóng)村大棚房問(wèn)題專項(xiàng)清理方案篇八
這次專項(xiàng)整治從xxxx年x月份開(kāi)始，止xx月底結(jié)束。隊(duì)伍建設(shè)方面整治的重點(diǎn)是自身要求不嚴(yán)格、自我完善不主動(dòng)、自主努力不積極，工作推進(jìn)方面整治的重點(diǎn)是做事不負(fù)責(zé)、遇事不擔(dān)責(zé)、在崗不盡責(zé)，紀(jì)律作風(fēng)方面整治的重點(diǎn)是虛、假、庸、懶、散、漫等“為官不為”問(wèn)題。包括以下“十個(gè)”方面的內(nèi)容。
（一）個(gè)別黨員理想信念動(dòng)搖的問(wèn)題。主要是對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)，甚至信謠傳謠、亂發(fā)議論，參加非法組織活動(dòng)。
（二）個(gè)別黨員黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題。主要是看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，甚至對(duì)上級(jí)點(diǎn)評(píng)、相互批評(píng)、檢查督導(dǎo)的問(wèn)題不整改、不落實(shí)。
（三）個(gè)別黨員宗旨觀念淡薄的問(wèn)題。主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等。特別是辦事拖拉、效率不高，領(lǐng)導(dǎo)安排不見(jiàn)人、碰到困難繞道跑、日常辦事找不見(jiàn)、服務(wù)群眾臉難看等不良行為。
（四）個(gè)別黨員精神萎靡不振的問(wèn)題。主要是思想因循守舊、工作消極懈怠，“大事干不了、小事又不干，明哲保身不敢干，水土不服不會(huì)干，無(wú)利不起早不愿干”，甚至不作為、不會(huì)為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用。特別是基層干部“走讀”、“末班”干部溜崗、雙聯(lián)干部“?；被騻€(gè)別干部長(zhǎng)期稱病請(qǐng)假等。
（五）個(gè)別黨員道德行為不端的問(wèn)題。主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)，甚至參與賭博、非法集資等活動(dòng)。
（六）個(gè)別黨員履職盡責(zé)不實(shí)的問(wèn)題。主要是對(duì)重點(diǎn)工作不親自安排、不親自督促、不親自落實(shí)，推進(jìn)無(wú)起色、成效不明顯。尤其是“xxxx”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，“偽善偽廉偽勤”，監(jiān)管措施不得力、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)格，致使“四風(fēng)”問(wèn)題等屢禁不止。
（七）個(gè)別班子自身建設(shè)不夠的問(wèn)題。主要是“打鐵自身不硬”，班子成員分工不明、責(zé)任混淆、溝通不暢、相互掣肘；“一把手”決策“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗(yàn)”，以感覺(jué)統(tǒng)攬全局、口頭代替制度、電話遙控指揮，導(dǎo)致決策失誤、責(zé)任失察、干部失管；對(duì)上級(jí)決策陽(yáng)奉陰違，執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，甚至弄虛作假、欺上瞞下、擺弄是非，工作推進(jìn)執(zhí)行不力等問(wèn)題。
（八）個(gè)別基層組織軟弱渙散的問(wèn)題。主要是基層組織基本建設(shè)不規(guī)范，負(fù)責(zé)人配備不到位，“三會(huì)一課”制度、動(dòng)態(tài)巡查制度、分片包干制度等沒(méi)有落實(shí)；基層組織負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不好，黨員干部管理松散，工作推進(jìn)按部就班，甚至對(duì)不推不動(dòng)、“混日子”、“熬時(shí)間”的黨員干部不聞不問(wèn)，任其散漫。
（九）個(gè)別單位執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)的問(wèn)題。主要是局務(wù)會(huì)議、黨組會(huì)議、干部請(qǐng)銷假、車(chē)輛管理、接待登記、責(zé)任追究、值日值班等日常管理制度不完善，形同虛設(shè)，管理失之于寬、失之于軟、失之于松；尤其對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查、國(guó)土項(xiàng)目建設(shè)、“主體生產(chǎn)模式”推進(jìn)和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、“下山入川”移民搬遷、重大重點(diǎn)項(xiàng)目保障、干部紀(jì)律作風(fēng)等督查督辦不力、責(zé)任倒查不夠、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)，存有的被問(wèn)責(zé)、被約談、被通報(bào)隱患。
（十）其他不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。
農(nóng)村大棚房問(wèn)題專項(xiàng)清理方案篇九
按照農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)的《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》規(guī)定，亂占耕地建房，是指沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用各類耕地建設(shè)房屋。如，因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的；不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的；不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的；沒(méi)有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的；沒(méi)有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的；雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的；等等。
需要指出的是，國(guó)家方案中指出的亂占耕地建房情形，僅是摸排的政策標(biāo)準(zhǔn)，下步如何分類處置，需待處置政策出臺(tái)后按規(guī)定辦理。
本次摸排對(duì)象包括四類：
（一）住宅類，包括單戶住宅和多戶住宅。單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅，多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅，多戶住宅有明確的項(xiàng)目名稱的，按項(xiàng)目名稱填寫(xiě)。無(wú)項(xiàng)目名稱的，填寫(xiě)×××、×××（戶主姓名）等×（住戶數(shù)量）戶住宅。對(duì)應(yīng)表1。
二是公共管理服務(wù)類。指農(nóng)村用于公共管理服務(wù)的房屋，包括村“兩委”辦公用房，機(jī)關(guān)單位辦公用房，學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施，敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，圖書(shū)館、閱覽室、禮堂及硬化了的公共廣場(chǎng)等文化娛樂(lè)設(shè)施，衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。對(duì)應(yīng)表2。
三是產(chǎn)業(yè)類用房。包括農(nóng)產(chǎn)品加工點(diǎn)、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉(cāng)儲(chǔ)物流用房等。對(duì)應(yīng)表3。
四是無(wú)房屋的其他設(shè)施。包括交通、水利、能源礦產(chǎn)、工業(yè)、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、旅游等用途，但無(wú)房屋的建（構(gòu)）筑物。如公路、礦山采場(chǎng)和堆場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、魚(yú)塘等。對(duì)應(yīng)表4。
指出資建設(shè)房屋或建（構(gòu)）筑物的單位或者個(gè)人（合伙人）。
干部包括在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、群眾自治組織和國(guó)有企業(yè)有編制和長(zhǎng)期固定工作的人員，臨時(shí)聘用人員不按干部填寫(xiě)。村（居）支部委員會(huì)、村（居）民委員會(huì)中經(jīng)選舉產(chǎn)生的人員按干部身份填寫(xiě)。
本村村民是指戶籍在本村（居）的村民，判斷時(shí)以戶籍登記為準(zhǔn)，長(zhǎng)期在本村生活但戶籍不在本村的不屬于本村村民。外村村民是指戶籍在其他村（居）的村民。城鎮(zhèn)居民通常指非農(nóng)業(yè)人口，包括落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體戶的人員。
主要摸排20xx年1月1日以來(lái)占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來(lái)違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，要一并摸排。
耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、土豆、蔬菜等農(nóng)作物并經(jīng)常進(jìn)行耕耘的土地。根據(jù)《土地管理法》和原國(guó)土資源部頒布的《土地利用現(xiàn)狀分類》的規(guī)定，耕地是指種植農(nóng)作物的土地，包括熟地、新開(kāi)發(fā)整理地、復(fù)墾地、輪歇地、草田輪作地；以種農(nóng)作物為主，間有零星果樹(shù)、桑樹(shù)或其他樹(shù)木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括溝、渠、路和田埂。耕地又可分為五種：
（5）菜地，指常年種植蔬菜為主的耕地，包括大棚用地。
永久基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
區(qū)別：基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分，而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地，并不是所有的耕地都是永久基本農(nóng)田。一般而言，只有那些劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，才視為永久基本農(nóng)田。
本次摸排任務(wù)中的的耕地是指第二次全國(guó)土地調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地，以及“二調(diào)”后各年度通過(guò)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如：長(zhǎng)年耕種的純耕地；休耕、撂荒的耕地；應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場(chǎng)等用地；自然資源管理部門(mén)認(rèn)定為耕地，但林業(yè)管理部門(mén)認(rèn)定為林地、草原管理部門(mén)認(rèn)定為草地的土地；等等。
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。其中，作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護(hù)房、農(nóng)資農(nóng)機(jī)具存放場(chǎng)所等，以及與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲(chǔ)等設(shè)施用地；畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗(yàn)檢疫等設(shè)施用地，不包括屠宰和肉類加工場(chǎng)所用地等。
臨時(shí)用地是指建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)自然資源主管部門(mén)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。
臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。
臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)二年。
1、一戶一宅：“一戶”根據(jù)公安機(jī)關(guān)戶籍管理的戶口來(lái)判定。也就是說(shuō)，如果在戶口本上登記的是一家人，那么該戶口本所登記的家庭就屬于一戶，一戶只能申請(qǐng)一處宅基地。同時(shí)“戶”是指具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭。一戶擁有一個(gè)獨(dú)立戶口本，一個(gè)大家庭也可能是一戶。一宅的標(biāo)準(zhǔn)是申請(qǐng)到的土地只有一塊。
2、“一戶多宅”是指農(nóng)村村民一戶擁有兩處及以上宅基地。
一是家庭成員中的子女年滿18周歲，有完全民事能力，生活能自理，可申請(qǐng)分戶；二是結(jié)婚成家，可申請(qǐng)分戶。
1.承包地：承包地是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定承包的土地。
2.自留地：自留地是我國(guó)農(nóng)業(yè)合作化后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員長(zhǎng)期使用的土地。
3.集體自營(yíng)：指集體經(jīng)濟(jì)組織自己經(jīng)營(yíng)的土地。
4.租賃：指向集體經(jīng)濟(jì)組織或他人按約定支付租金獲得使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地，以租賃事實(shí)關(guān)系存在為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
5.購(gòu)買(mǎi)：指一次性支付一定費(fèi)用獲得長(zhǎng)久使用權(quán)的土地。
6.土地流轉(zhuǎn)：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過(guò)合法的形式，保留承包權(quán)，將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。
村民建房，房屋面積指房屋垂直投影面積。其他房屋（項(xiàng)目）總占地面積除房屋垂直投影面積外，還包括與該房屋相關(guān)聯(lián)的庭院、停車(chē)場(chǎng)等占地面積。
有國(guó)土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查等成果的，按照該成果填報(bào)。沒(méi)有該成果的，可采取皮尺、紅外測(cè)距儀等方式測(cè)量。圖斑影像清楚的，也可采取圖上勾繪方式計(jì)算。省級(jí)下發(fā)圖斑時(shí)，會(huì)有相應(yīng)圖斑總面積，圖斑范圍內(nèi)只有一個(gè)摸排對(duì)象的，可以省級(jí)下發(fā)的圖斑面積為準(zhǔn)。
關(guān)于宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。按照《貴州省土地管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定認(rèn)定，各地屬于哪種限額標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦握J(rèn)定。
關(guān)于宅基地附屬設(shè)施。為掌握農(nóng)村村民住戶附屬設(shè)施情況，為下步分類處置奠定基礎(chǔ)，此次在表1中要求填寫(xiě)附屬設(shè)施面積。附屬設(shè)施是指村民主房外的其他設(shè)施，包括伙房（廚房）、廁所、院壩、畜禽圈舍等。
簡(jiǎn)單的識(shí)別方法為人可以進(jìn)去活動(dòng)的就為建筑物，人不可以進(jìn)去活動(dòng)的就為構(gòu)筑物。通常建筑物就指房屋，一般指供人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活或其他活動(dòng)的房屋或場(chǎng)所。房屋指由圍護(hù)結(jié)構(gòu)組成的能夠遮風(fēng)檔雨，供人們?cè)谄渲芯幼?、工作、生產(chǎn)生活、娛樂(lè)儲(chǔ)藏物品或進(jìn)行其他活動(dòng)的空間場(chǎng)所。如住宅、公寓、宿舍、辦公、商場(chǎng)、賓館、酒店、影劇院等。構(gòu)筑物是指房屋以外的建造物，人們一般不在其中進(jìn)行生產(chǎn)生活活動(dòng)。如煙囪、水井、道路、橋梁、隧道、水壩等。通常情況下，所謂構(gòu)筑物就是不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建造物。
判定用地是否符合土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將違法的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)套合比對(duì)、對(duì)照，將項(xiàng)目名稱與土地利用總體規(guī)劃文本對(duì)照。與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)進(jìn)行套合比對(duì)，用地位于規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃；與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)進(jìn)行對(duì)照，用地位于土地利用總體規(guī)劃確定的交通廊道內(nèi)、獨(dú)立工礦用地區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃；與土地利用總體規(guī)劃文本進(jìn)行對(duì)照，用地項(xiàng)目已列入土地利用總體規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃。
判定用地是否占用基本農(nóng)田，應(yīng)當(dāng)將用地的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)進(jìn)行套合比對(duì)，對(duì)照所標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍進(jìn)行判定。用地位于土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍的，應(yīng)當(dāng)判定為占用基本農(nóng)田。
按照信息采集表（公共管理服務(wù)類）填寫(xiě)相關(guān)信息，以紙質(zhì)資料報(bào)送。
將清理整治情況填入相應(yīng)圖斑的備注欄中。
農(nóng)村大棚房問(wèn)題專項(xiàng)清理方案篇十
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，堅(jiān)決遏制“大棚房”問(wèn)題死灰復(fù)燃，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈省“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”方案〉的通知》、市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《市“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”方案》通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
認(rèn)真落實(shí)xxx、xxx關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”的決策部署，堅(jiān)持實(shí)事求是、問(wèn)題導(dǎo)向，旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，全面開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”，建立問(wèn)題清單和整治臺(tái)賬，回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治，鞏固“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)等“三農(nóng)”治理成果，進(jìn)一步健全完善常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”，為確保國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳的統(tǒng)一部署，按照《省“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”方案》安排，本次“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”為期x個(gè)月，時(shí)間為xxxx年x月底至x月底。x月初至x月底為摸底調(diào)查階段，x月底至x月底為整改整治驗(yàn)收階段。
“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”重點(diǎn)聚焦三類問(wèn)題：一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂(lè)等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)參照《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理工作的通知》。
（一）核查“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改情況。針對(duì)“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)期間排查的xxx個(gè)“大棚房”問(wèn)題，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣相關(guān)部門(mén)要對(duì)照各自問(wèn)題整改臺(tái)賬，對(duì)排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問(wèn)題清理整治情況逐一實(shí)地核查，看是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃，是否按照《省開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好耕地復(fù)耕復(fù)墾工作的通知》要求，復(fù)耕復(fù)墾到位。
（三）堅(jiān)決排查整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，對(duì)照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》《自然資源部國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》《省開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理工作的通知》等文件，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，區(qū)分類型，精準(zhǔn)施策，依法依規(guī)整治整改。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《xxx土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《xxx辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
（五）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。依照《中國(guó)xxx紀(jì)律處分條例》《xxx監(jiān)察法》等法律法規(guī)，在“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的溝通，及時(shí)移交問(wèn)題線索，對(duì)涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不移交，推托繞甚至暗中提供保護(hù)的，一并嚴(yán)肅查處。
（六）盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對(duì)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，要按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，對(duì)占用耕地建設(shè)的農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚閑置的要?jiǎng)訂T責(zé)任主體盡快復(fù)耕復(fù)墾，對(duì)占用耕地建設(shè)的農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚年久失修、破損嚴(yán)重、無(wú)法耕種的要結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)予以拆除，確保農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚不發(fā)生閑置撂荒行為。
（七）堅(jiān)持分類精準(zhǔn)處置。對(duì)于休閑采摘、晾曬、烘干、分揀、包裝等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的配套設(shè)施存在問(wèn)題的，要分清情況，分類精準(zhǔn)處置，能完善手續(xù)的盡快完善手續(xù)，能恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的盡快恢復(fù)，最大限度保護(hù)真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的利益。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要統(tǒng)一思想、靠實(shí)責(zé)任、積極行動(dòng)，制定“回頭看”行動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化相關(guān)部門(mén)、單位工作職責(zé)，迅速組織開(kāi)展工作。
（一）全面排查。在縣上的統(tǒng)一安排部署下，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織開(kāi)展全面排查，要堅(jiān)持邊排查邊整改的原則，對(duì)能立即整改的要立即整改。對(duì)排查的“大棚房”問(wèn)題形成明細(xì)表（見(jiàn)附件x），經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，于x月xx日前上報(bào)縣“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”協(xié)調(diào)推進(jìn)小組辦公室。
（二）堅(jiān)決整治。，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照“回頭看”方案和有關(guān)政策性文件要求，對(duì)前期摸排階段沒(méi)有完成整改的“大棚房”問(wèn)題開(kāi)展集中查處、集中整治整改、追責(zé)問(wèn)責(zé)等工作，x月xx日前完成縣級(jí)自驗(yàn)，并認(rèn)真總結(jié)“回頭看”工作開(kāi)展情況，形成專題報(bào)告經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要同志審核后，上報(bào)縣“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”協(xié)調(diào)推進(jìn)小組辦公室。x月xx日至x月xx日，在鄉(xiāng)級(jí)自查驗(yàn)收基礎(chǔ)上，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、縣自然資源局，認(rèn)真總結(jié)“回頭看”工作情況并開(kāi)展市級(jí)抽查復(fù)核。復(fù)核合格后形成專題報(bào)告，經(jīng)縣政府同意后，以兩部門(mén)正式文件上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市自然資源局。
（三）省級(jí)驗(yàn)收。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省自然資源廳將組成工作組，開(kāi)展省級(jí)抽查驗(yàn)收，縣相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好省級(jí)抽查驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)“回頭看”工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格屬地管理，壓實(shí)屬地責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)“回頭看”工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
（二）密切協(xié)作配合?！盎仡^看”工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊，需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、發(fā)改、公安、文旅等部門(mén)協(xié)作配合、聯(lián)合行動(dòng)、共同推進(jìn)。各相關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極參與“回頭看”，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通對(duì)接，形成工作合力。清理整治務(wù)必堅(jiān)決徹底，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題逐一建檔，發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)，完成一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，不留尾巴，不留后患。
（三）切實(shí)履行職責(zé)。要把排查和整治貫穿“回頭看”全過(guò)程，深入查、徹底查，做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)。x月xx日前，自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)提供疑似圖斑、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案等相關(guān)資料，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組成督查組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開(kāi)展實(shí)地督查。要把整治作為“回頭看”的重點(diǎn)任務(wù)，倒排工期，掛牌督戰(zhàn)，堅(jiān)決整治，做到不拖延、不回避、不敷衍。要履職盡責(zé)，把握政策，區(qū)分情況，依法依規(guī)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，避免工作簡(jiǎn)單化、“一刀切”。
（四）健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省自然資源廳關(guān)于建立設(shè)施農(nóng)用地巡查機(jī)制的意見(jiàn)》，進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，靠實(shí)責(zé)任主體，明確檢查頻次，按時(shí)限要求開(kāi)展巡查?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和自然資源部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要將設(shè)施農(nóng)業(yè)巡查抽查納入日常管理，建立日常巡查監(jiān)管機(jī)制，采取全面巡查、重點(diǎn)抽查和實(shí)地核查等方式，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)解決問(wèn)題；要做好設(shè)施農(nóng)業(yè)建檔立卡，對(duì)新建日光溫室、鋼架大棚、智能玻璃溫室等逐一建檔立卡，做到可追溯、可督查。
（五）嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓住一批典型案例，剖析問(wèn)題根源，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，進(jìn)行警示教育。對(duì)有案不查、執(zhí)法不嚴(yán)的，要堅(jiān)決予以糾正，加大典型違法案件曝光力度，形成強(qiáng)大輿論震懾，提高群眾依法依規(guī)用地意識(shí)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
（六）定期上報(bào)信息。實(shí)行“回頭看”信息周報(bào)送制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，及時(shí)調(diào)度匯總工作進(jìn)展情況，從x月xx日開(kāi)始，每周二報(bào)送一次工作進(jìn)展和調(diào)度表，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時(shí)上報(bào)。
（七）接受社會(huì)監(jiān)督。在“回頭看”期間，要設(shè)立舉報(bào)電話，建立舉報(bào)制度，接受群眾舉報(bào)，接受輿論監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)和媒體曝光的“大棚房”問(wèn)題線索要及時(shí)核實(shí)，嚴(yán)肅查處。同時(shí)，要做好舉報(bào)人的保護(hù)工作，對(duì)泄漏舉報(bào)人信息的行為進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)利不受侵犯。
（八）做好群眾工作和輿情管控。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣相關(guān)部門(mén)在工作推進(jìn)中，要注重方式方法，充分考慮各方面因素，穩(wěn)妥審慎地推進(jìn)。對(duì)可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的“大棚房”問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，深入分析，落實(shí)責(zé)任，做好群眾思想政治工作，切實(shí)有效疏導(dǎo)緩解社會(huì)矛盾。要做好輿情管控，防止群體性事件和輿論炒作。
農(nóng)村大棚房問(wèn)題專項(xiàng)清理方案篇十一
為堅(jiān)決貫徹落實(shí)xxxxxx、xxx總理重要指示批示精神,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔**〕3號(hào))和**省農(nóng)業(yè)廳、**省國(guó)土資源廳《關(guān)于印發(fā)**省“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案的通知》(農(nóng)發(fā)電〔**〕23號(hào))以及**市農(nóng)業(yè)局、**市國(guó)土資源局《關(guān)于印發(fā)**市“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案的通知》(甬農(nóng)發(fā)〔**〕130號(hào))要求,決定從**年9月至12月在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”),堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)。特制定方案如下:。
一、總體要求。
以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)xxx、xxx關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,積極踐行“兩山”理念,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,上下聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全面清理、徹底整治,標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效,在全縣集中開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,推動(dòng)建立健全耕地保護(hù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)保障。
二、清理整治范圍。
按照“嚴(yán)守紅線、突出重點(diǎn),分類處置、集中打擊”的要求,對(duì)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設(shè)行為,依法依規(guī)進(jìn)行全面清理整治。重點(diǎn)清理整治工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地變相開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)和建設(shè)住房行為。清理整治范圍主要包括以下三類問(wèn)題:。
(一)在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,特別是別墅、休閑度假設(shè)施等。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
（三）加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地清理整治工作的宣傳報(bào)道；設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)，接受輿論監(jiān)督。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)案件，通過(guò)掛牌督辦、公開(kāi)通報(bào)等方式督促鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)查處到位，保持輿論高壓態(tài)勢(shì)，為清理整治工作營(yíng)造良好氛圍。
農(nóng)村大棚房問(wèn)題專項(xiàng)清理方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照省市安排部署，這次專項(xiàng)清理整治的范圍是，占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。就我縣而言，重點(diǎn)要抓好“四項(xiàng)整治”。一是進(jìn)一步排查甄別“大棚房”問(wèn)題。就目前掌握情況看，我縣的整體情況較好，但還需要按照中省的要求，以鎮(zhèn)為單位，再進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查，并在排查的基礎(chǔ)上對(duì)照相關(guān)政策進(jìn)行認(rèn)真甄別，核準(zhǔn)問(wèn)題底數(shù)。對(duì)排查出的“大棚房”問(wèn)題，必須堅(jiān)決拆。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看除到位、復(fù)墾到位。二是進(jìn)一步排查項(xiàng)目建設(shè)非法占用耕地的問(wèn)題。要按照舉一反三的要求，對(duì)在建和已建成項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，凡涉及非法占用耕地的問(wèn)題，該停工的要停工，該拆除的要拆除，該完善用地手續(xù)的要抓緊完善。三是進(jìn)一步排查亂搭亂建、亂占耕地的問(wèn)題。這次專項(xiàng)清理整治的目的就是要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，維護(hù)土地管理秩序，遏制違法占地問(wèn)題。為此，要把多占、超占宅基地，違法在耕地上建房，未批先建、批少建多，未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地搭建臨時(shí)用房以及亂堆亂放等問(wèn)題，一并納入排查整治范圍。四是進(jìn)一步排查人為破壞或污染耕地的問(wèn)題。這次專項(xiàng)清理整治，還要對(duì)違法開(kāi)礦、辦磚廠、開(kāi)山取石人為破壞耕地和廠礦企業(yè)非法排污造成土地污染等問(wèn)題進(jìn)行深入排查，嚴(yán)厲打擊，徹底整治，確保整治工作系統(tǒng)、全面開(kāi)展。
清理整治工作過(guò)程中，要堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”。一是問(wèn)題排查一定要到位。排查要做到四個(gè)“清”，即違法對(duì)象清、涉及面積清、具體問(wèn)題清、應(yīng)負(fù)責(zé)任清，村、鎮(zhèn)和主管部門(mén)要對(duì)排查結(jié)果逐級(jí)審核簽字背書(shū)。二是問(wèn)題整改一定要到位。要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)排查的問(wèn)題實(shí)行一案一策，該拆除的堅(jiān)決拆除，該規(guī)范的立即規(guī)范，該復(fù)墾的迅速?gòu)?fù)墾，確保依法依規(guī)整治整改到位。三是違法處罰一定要到位。一方面，對(duì)違法主體要處罰到位；另一方面，對(duì)失職失責(zé)、管理缺位，或者濫用權(quán)力、違法違規(guī)審批的要問(wèn)責(zé)到位。四是整改把關(guān)一定要到位。各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)清理整治負(fù)總責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)組織落實(shí)、任務(wù)落地、排查清理、整治整改、監(jiān)督指導(dǎo)、總結(jié)報(bào)告等工作要嚴(yán)格把關(guān)。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排查出的問(wèn)題嚴(yán)格把關(guān)、逐項(xiàng)銷號(hào)，確保清理整治工作經(jīng)得起人民群眾監(jiān)督，經(jīng)得起上級(jí)檢查，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
專項(xiàng)清理整治只是治標(biāo)，治本的關(guān)鍵在于建立和完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一要強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管責(zé)任，健全和完善責(zé)任清單、責(zé)任考核和問(wèn)責(zé)機(jī)制。二要完善縣鎮(zhèn)兩級(jí)的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，以黨政機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，健全縣鎮(zhèn)兩級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，明晰各級(jí)工作責(zé)任，真正讓執(zhí)法監(jiān)管落到實(shí)處。三要完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，建立耕地保護(hù)投訴舉報(bào)制度，用好書(shū)記民情“三本賬”民意收集機(jī)制，積極發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，促進(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制不斷完善，有效防止失職失責(zé)問(wèn)題發(fā)生。
抓好“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治工作，必須以“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先，進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障，確保整治工作取得實(shí)效。一是調(diào)整充實(shí)專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由x同志任組長(zhǎng)，x同志任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在x局，由x同志抓好日常工作，做好整治工作的推動(dòng)落實(shí)。二是建立聯(lián)合督查工作機(jī)制。由x局牽頭，從x局、x局抽調(diào)人員組成聯(lián)合督查排查工作組，深入各鎮(zhèn)排查督導(dǎo)，確保問(wèn)題排查全面、整改到位。三是逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任?？h政府承擔(dān)這次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的主體責(zé)任，各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府履行屬地管理責(zé)任，農(nóng)業(yè)、x等部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各鎮(zhèn)各部門(mén)要提高政治站位，把“大棚房”問(wèn)題清理整治作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，迅速對(duì)四類違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行全面深入地排查整治。排查整治結(jié)束后，各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要向縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告排查整治情況；x局、x局要聯(lián)合向縣委、縣政府報(bào)告全縣排查整治情況。四是強(qiáng)化紀(jì)律和法治保障。紀(jì)委監(jiān)委要主動(dòng)出擊助力專項(xiàng)整治，抓好工作落實(shí)的監(jiān)督和干部失職失責(zé)的問(wèn)責(zé)；公安機(jī)關(guān)要將整治工作與掃黑除惡工作統(tǒng)籌結(jié)合，從嚴(yán)懲處阻礙清理整治工作的違法行為，切實(shí)為整治工作保駕護(hù)航。五是營(yíng)造良好輿論氛圍?？h委宣傳部牽頭，做好政策法規(guī)的宣傳，抓好典型問(wèn)題曝光，形成良好的輿論導(dǎo)向；縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與省市相關(guān)部門(mén)的信息溝通，一方面及時(shí)向下傳達(dá)省市情況，另一方面要及時(shí)將我縣排查整治情況向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，營(yíng)造認(rèn)真、務(wù)實(shí)、高效的整治工作氛圍。六是保持社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)施中有影響社會(huì)大局穩(wěn)定的問(wèn)題，應(yīng)具體問(wèn)題具體對(duì)待，做好耐心細(xì)致的工作，抓好矛盾化解，不得造成群體事件或其他影響和諧穩(wěn)定的事件。
同志們，“大棚房”問(wèn)題清理整治工作事關(guān)耕地保護(hù)紅線和鄉(xiāng)村振興大局，各級(jí)各部門(mén)要始終保持頭腦清醒，提高思想認(rèn)識(shí)，從講政治、講大局的高度，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施保障整治工作有力有序有效推進(jìn)。
農(nóng)村大棚房問(wèn)題專項(xiàng)清理方案篇十三
為開(kāi)展好“大棚房”專項(xiàng)整治行動(dòng)“回頭看”工作，確保我鎮(zhèn)“農(nóng)地非農(nóng)化”問(wèn)題整改成果不反彈，進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，嚴(yán)防“大棚房”等農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象，促進(jìn)我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、區(qū)相關(guān)文件的要求，建立了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和巡查機(jī)制并認(rèn)真執(zhí)行。至目前，我鎮(zhèn)已全面完成第四次摸排工作，沒(méi)有出現(xiàn)改變?cè)O(shè)施農(nóng)業(yè)用途的農(nóng)地非農(nóng)化、改變土地農(nóng)用性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設(shè)行為?，F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：
一是提高站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。我鎮(zhèn)高度重視“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格按照上級(jí)要求扎實(shí)開(kāi)展“大棚房”清理回頭看工作。能夠站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)“大棚房”清理整治工作的重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市區(qū)黨委、政府的指示精神上來(lái)。4月14日召開(kāi)了全鎮(zhèn)“大棚房”清理整治“回頭看”工作部署專題會(huì)議，對(duì)清理整治工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)開(kāi)展“大棚房”等問(wèn)題專項(xiàng)整治的必要性，有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)“大棚房”問(wèn)題的清理整治回頭看排查工作。
二是細(xì)致摸排，確保不留死角。我鎮(zhèn)按照相關(guān)文件要求對(duì)已清理整治的四處“農(nóng)地非農(nóng)化”問(wèn)題進(jìn)行了回頭看，沒(méi)有出現(xiàn)反彈和“死灰復(fù)燃”的情況；嚴(yán)格按照“嚴(yán)守紅線、突出重點(diǎn)、分類處置、集中打擊”的要求，主要對(duì)利用農(nóng)業(yè)大棚改建“私家莊園”、在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)建房、違規(guī)改擴(kuò)建大棚看護(hù)房、建設(shè)租售“大棚房”變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行集中排查整治。一是全面排查。把摸清底數(shù)作為有效整治的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村身處一線，情況熟的主體作用，深入田間地頭，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有設(shè)施農(nóng)用地、種植大棚等進(jìn)行逐一排查，逐個(gè)入棚入園實(shí)地查看，有棚必進(jìn)，逢棚必查，逐村、逐戶、逐地塊、逐項(xiàng)目進(jìn)行一次全面摸排建立臺(tái)賬，完善檔案資料；對(duì)新增的設(shè)施農(nóng)業(yè)也進(jìn)行了全面排查，確保不漏一處一棟。目前，共排查主體1169個(gè)，面積6119畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)782個(gè)，面積842。3畝，農(nóng)林場(chǎng)18個(gè)，面積4785畝，養(yǎng)殖場(chǎng)369個(gè)，面積491。2畝。沒(méi)有非法占有耕地的非農(nóng)建設(shè)行為。
三是分類處置，堅(jiān)決清理整改。根據(jù)排查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問(wèn)題，要區(qū)分類型，分類處置，依法依規(guī)堅(jiān)決整改到位，確?！按笈锓俊眴?wèn)題全面清零。對(duì)原有“大棚房”問(wèn)題整治不到位、應(yīng)納入未納入“大棚房”專項(xiàng)清理整治、以設(shè)施農(nóng)業(yè)用地之名從事非農(nóng)建設(shè)的，嚴(yán)格按照國(guó)家政策標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見(jiàn)，立查立改，堅(jiān)決“零容忍”，徹底整治整改到位。在清理整改中，堅(jiān)決做到確屬設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地的，限期完善手續(xù)；認(rèn)定確屬“大棚房”問(wèn)題的，該拆除的拆除，該復(fù)耕的復(fù)耕，確保整改查處到位；對(duì)已經(jīng)整改到位的，及時(shí)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保耕地資源得到有效利用。至目前，我鎮(zhèn)無(wú)違規(guī)占用耕地和耕地非農(nóng)化的現(xiàn)象。
四是定期報(bào)告，建立常態(tài)機(jī)制。根據(jù)“回頭看”目標(biāo)要求，建立工作臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)管理，明確責(zé)任，建立常態(tài)機(jī)制，切實(shí)加以整改。實(shí)行長(zhǎng)效巡查機(jī)制，根據(jù)網(wǎng)格化的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的設(shè)施農(nóng)業(yè)每月進(jìn)行一次巡查。各村嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則，落實(shí)主管責(zé)任，嚴(yán)格按照《自然資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》要求，嚴(yán)格把關(guān)、審核、備案，切實(shí)建立防范、監(jiān)督、糾錯(cuò)體制機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理，健全巡查機(jī)制，依法依規(guī)進(jìn)行全面清理整治。
五是重點(diǎn)督導(dǎo)，強(qiáng)化資金監(jiān)管。要求各村對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)涉嫌騙取涉農(nóng)補(bǔ)助資金、擅自改變農(nóng)業(yè)設(shè)施用途建造“大棚房”的建設(shè)主體，要及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)決追回項(xiàng)目資金。對(duì)正在建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目驗(yàn)收前，發(fā)現(xiàn)擅自改變農(nóng)業(yè)用途等違法違規(guī)行為且拒不整改的，要上報(bào)監(jiān)管部門(mén)，停止項(xiàng)目建設(shè)并依法責(zé)令退回已發(fā)放的扶持資金。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)“回頭看”排查過(guò)程中是否存在定性不準(zhǔn)、虛報(bào)瞞報(bào)、疏忽遺漏、死灰復(fù)燃等情況進(jìn)行督導(dǎo)，督促全面排查到位，并對(duì)排查結(jié)果認(rèn)真審核把關(guān)。
雖然，我鎮(zhèn)“大棚房”專項(xiàng)行動(dòng)取得了一定成效，經(jīng)過(guò)摸排未發(fā)現(xiàn)各類違法問(wèn)題。但還存在“大棚房”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳力度還有待加強(qiáng)，長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還不夠完善的問(wèn)題。下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)抓好“大棚房”專項(xiàng)行動(dòng)回頭看排查工作，特別是做好監(jiān)管落實(shí)，嚴(yán)防“大棚房”問(wèn)題死灰復(fù)燃，堅(jiān)決遏制出現(xiàn)新的違法行為。一是加大宣傳工作力度，切實(shí)將“大棚房”清理整治政策深入人心，引導(dǎo)群眾認(rèn)清自身合法權(quán)益所在、清理整治形勢(shì)所趨，自覺(jué)抵制違法違規(guī)行為；二是健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理，在耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)用途管制、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案等方面用制度加以規(guī)范，確保農(nóng)地用途不改變；三是強(qiáng)化工作督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下沉，處理好保持重拳出擊、高壓態(tài)勢(shì)與依法依規(guī)、不折不扣推進(jìn)清理整治的關(guān)系，力求按要求、按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成達(dá)標(biāo)，確保工作成效。
農(nóng)村大棚房問(wèn)題專項(xiàng)清理方案篇十四
認(rèn)真落實(shí)xxx、xxx關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署，全面開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”(以下簡(jiǎn)稱“回頭看”)，建立問(wèn)題清單和整治臺(tái)賬，回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治，鞏固“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)等三農(nóng)治理成果，進(jìn)一步健全完善常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”。
二、“回頭看”排查整治范圍。
“回頭看”重點(diǎn)聚焦三類問(wèn)題：一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂(lè)等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。
三、“回頭看”主要任務(wù)。
(一)核查2019年專項(xiàng)行動(dòng)是否有反彈情況。對(duì)照2019年專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)已排查清理的5個(gè)“大棚房”問(wèn)題及其涉及的7個(gè)建筑物清理整治情況逐一核查是否整改到位是否死灰復(fù)燃。
(三)堅(jiān)決徹底整治整改。依據(jù)核查排查結(jié)果，對(duì)照《“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組關(guān)于“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和有關(guān)文件，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《xxx土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《xxx辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。依照《中國(guó)xxx紀(jì)律處分條例》《xxx監(jiān)察法》等法律法規(guī)，在“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，各村（社區(qū)）要主動(dòng)向紀(jì)檢xxx門(mén)移交，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(六)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對(duì)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，要按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、責(zé)任分工。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任主體，切實(shí)把清理整治措施落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。
(一)調(diào)整組織。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長(zhǎng)張國(guó)梁任組長(zhǎng)、黨委委員呂錫剛、和武裝部長(zhǎng)徐繼能任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和各村委會(huì)主任任成員，扎實(shí)推進(jìn)“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作。
(二)落實(shí)責(zé)任。各村（社區(qū)）要按照屬地原則壓實(shí)責(zé)任，具體落實(shí)“回頭看”工作任務(wù)，并將任務(wù)落實(shí)到組、落實(shí)到人。做到逢園必進(jìn)，逢棚必查，逢組必到，不留死角。各村民組核查后以項(xiàng)目為單位，逐宗填報(bào)《入戶調(diào)查登記表》，未發(fā)現(xiàn)實(shí)行零報(bào)告。各村在《入戶調(diào)查登記表》的基礎(chǔ)上分級(jí)匯總統(tǒng)計(jì)，村統(tǒng)計(jì)到村民組。
(三)部門(mén)協(xié)同。在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，加強(qiáng)“回頭看”指導(dǎo)和督促，各盡其責(zé)、共同負(fù)責(zé)，加強(qiáng)配合、聯(lián)合行動(dòng)，落實(shí)“回頭看”各項(xiàng)措施。鄉(xiāng)農(nóng)綜站、鄉(xiāng)國(guó)土所在各村排查的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)做好核查，共同對(duì)三類“大棚房”問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)定，依法依規(guī)做好違法違規(guī)問(wèn)題查處和整改工作。
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