水利實施方案大全（22篇）

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水利實施方案篇一

以黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神、牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念，按照省、市、區(qū)生活垃圾分類工作部署要求，扎實推動黨政機關(guān)等公共機構(gòu)建立分類投放、分類收集、分類運輸，分類處理的垃圾處理系統(tǒng)和因地制宜的垃圾分類制度，有效改善工作和生活環(huán)境，促進資源回收利用，提升城市生活垃圾無害化處理水平，推進我局生活垃圾強制分類全面發(fā)展。

全面落實《xx市城市生活垃圾及分類工作實施方案》有關(guān)工作要求，分階段做好各項工作，2018年3月中旬準備，4月底實施，2019年底前，根據(jù)省、市出臺的生活垃圾分類相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章，制定我區(qū)垃圾分類相關(guān)規(guī)定制度，明確生活垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)、分類投放、收集、運輸和處置、源頭減量等方面的要求以及法律責任，依法推進生活強制分類。2020年底前，居民甚或垃圾分類覆蓋范圍達到95%以上。

實施分類投放。

區(qū)政府牽頭，各部門、各街道分級負責，協(xié)同建立政府、社區(qū)、單位(企業(yè))和居民“四位一體”機制，落實生活垃圾分類投放制度。

1.垃圾分類規(guī)定。根據(jù)當前生活垃圾構(gòu)成，垃圾分類暫實行“可回垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四種分類。

廚余垃圾，是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等;。

其他垃圾，是指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾之外的其他廢棄物。

居住區(qū)域，包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域，一般分為可回收垃圾、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類。單位區(qū)域，包括黨政機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、寫字樓等辦公場所，有集中供餐的一般分為可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;無集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類;公共區(qū)城，包括城市道路、車站、廣場、商場、公園、體育館等公共場所，一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件的區(qū)域，可在此基礎(chǔ)上進行精分、細分。

2.投放設(shè)施配置。全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定各類垃圾收集容器和其他垃圾袋的類別、規(guī)格、標志、選型等，各部門、各街道依據(jù)本區(qū)域生活垃圾分類規(guī)定和“桶車對接”要求，確定垃圾桶的體量、數(shù)量和位置，并組織采購配置。

3.分類投放要求。生活垃圾分類投放實行管理責任人制度。

垃圾產(chǎn)生者按照分類規(guī)定將產(chǎn)生的垃圾定時定點投入對應(yīng)的垃圾桶內(nèi)，管理責任人負責將責任片區(qū)內(nèi)需要轉(zhuǎn)運的垃圾以桶為單位，按本區(qū)域直運路線和時間規(guī)定轉(zhuǎn)移至收集點，無縫對接進入環(huán)衛(wèi)垃圾收運系統(tǒng)或資源回收處理站。

實施分類收集、運輸。

由環(huán)衛(wèi)局組織，以“分類處理”引導(dǎo)“分類運輸”，構(gòu)建分類直運體系，實行分收分運。建設(shè)與周邊環(huán)境相適應(yīng)的垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施，采用密閉、環(huán)保、高效、智能的垃圾收集、運輸車輛，完善生活垃圾分類收運登記管理臺賬制度，具體記錄收運的生活垃圾種類、數(shù)量、責任人、去向等，提高生活垃圾收運精細化管理水平。要加強保潔收運人員培訓(xùn)、管理，分類垃圾實行分類收運，杜絕混收混運問題。

由環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一規(guī)定垃圾轉(zhuǎn)運車輛選型，對可回收物、廚余(易腐)垃圾、有害垃圾、其他垃圾實行分類收運。具體收運時間和次數(shù)由各收運主體根據(jù)具體情況確定。

完善有害垃圾回收網(wǎng)絡(luò)。逐步建立覆蓋全區(qū)的有害垃圾規(guī)范回收和綜合利用網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一回收市民在日常工作、生活中產(chǎn)生的有害垃圾。

建立廢棄紡織品回收渠道。建立廢棄紡織品回收利用渠道，回收市民不再使用的廢棄紡識品并進行再生利用，提高廢棄紡織品資源化利用水平，引進有分揀場所和再生利用渠道的回收企業(yè)，在住宅小區(qū)設(shè)置標注統(tǒng)一編號、回收用途、服務(wù)熱線等信息的專用廢棄紡織品回收箱，回收居民家庭中不再使用的廢棄紡織品進行再生利用。嚴格規(guī)范對公益性舊衣捐贈的監(jiān)督管理，杜絕回收的廢棄紡織品非法流入二手市場。

開展大件垃圾回收服務(wù)。轄區(qū)所有居民家庭、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和其他辦公場所產(chǎn)生的大件垃圾包括各種舊家具、舊家電、舊自行車等，可實行預(yù)約上門回收，集中處置。

落實日產(chǎn)日清管理制度，環(huán)衛(wèi)局每日需對城區(qū)產(chǎn)生的易腐垃圾進行定時定點收運至濕垃圾處理站，對其他垃圾定時定點收運至垃圾焚燒廠，確保易腐垃圾和其他垃圾日產(chǎn)日清不積存。

實施分類處理。

按照分類處理要求，組織生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)，完善各類垃圾無害化處理設(shè)施并實現(xiàn)正常運行。

1.可回收物處理。由市商務(wù)部門指定的蘭州市再生資源回收公司或通過購買政府服務(wù)的社會企業(yè)進行收集、運輸、處置。

2.易腐垃圾處理。餐飲單位產(chǎn)生的易腐垃圾和廚余垃圾由馳耐公司運輸處理。居民小區(qū)分類的易腐垃圾和廚余垃圾由小區(qū)物業(yè)公司或通過購買服務(wù)的社會企業(yè)進行有機垃圾處理。

3.有害垃圾處理。由環(huán)保部門或取得有害垃圾收集運輸處置資質(zhì)的企業(yè)進行收集運輸至指定的場地處理。

4.其他垃圾處理。由環(huán)衛(wèi)部門收運并拉至焚燒場處置。

水利實施方案篇二

小型水利工程是生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要內(nèi)容，在糧食生產(chǎn)和生產(chǎn)條件等方面發(fā)揮著巨大作用。因此，為了使水利工程具有質(zhì)量保證，必須擺脫傳統(tǒng)模式的水利工程建設(shè)，進行規(guī)范化、科學(xué)化的管理體制改革，將技術(shù)手段、經(jīng)濟發(fā)展、法律效益等方面結(jié)合進行管理，進一步提高管理模式的水平。在當前階段，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革在大力進行中，應(yīng)抓住此機遇，加快管理體制模式的改革，致力于提高小型水利工程的工作質(zhì)量與工作效率。管理體制的改革不僅提高了管理模式的效率，還保證了工程的管理質(zhì)量；同時，也使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展得到質(zhì)的飛躍。

2管理體制模式中存在的問題。

2.1管理基礎(chǔ)設(shè)施落后，專款資金不足。

小型水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施不足，部分小型水庫連基本的安全設(shè)施都沒有，由此可見想要水利工程建設(shè)的安全得到保障是非常困難的。雖然某些水利工程在防汛道路和管理設(shè)施方面進行了除險加固，但是由于相關(guān)部門分配的資金少等原因，導(dǎo)致很多小型水庫不能實現(xiàn)安全化的基礎(chǔ)設(shè)施管理。就安全隱患來說，要想徹底排除的可能性較小，治理技術(shù)相對來說也比較落后，安全管理的工作難度加大；同時，無論是除險加固還是設(shè)施報廢，其成本都比較高，加大了消除安全隱患的難度。某些地區(qū)還存在水利工程建設(shè)數(shù)量多的情況，加大了財政支出的壓力，影響了管理基礎(chǔ)設(shè)施的工作進度。

2.2管理人才缺乏、能力不足。

小型水利工程的管理人員比較缺乏，在有限的工作人員中，專業(yè)知識理論較強的人員也較少，多數(shù)管理人員是理論知識缺乏、技術(shù)手段落后，而且專業(yè)化的基礎(chǔ)管理設(shè)施也不夠先進，造成了管理模式的落后性和片面性。管理人員的招募地點基本都是在農(nóng)村，文化程度普遍不高，素質(zhì)水平也比較低，另外，沒有進行專業(yè)化的管理培訓(xùn)，這就導(dǎo)致管理人員的責任意識不夠明確，工作完成的不到位，無法滿足現(xiàn)代化的小型水利工程對管理人員的高質(zhì)量的要求。目前，即使多數(shù)地區(qū)制定了管理制度，但是由于管理人員的專業(yè)技術(shù)落后、工作素質(zhì)不高、思想意識模糊，還是不能貫徹落實管理制度的關(guān)鍵所在，無法承擔小型水利工程建設(shè)的管理責任。

2.3管理資金投入力度小。

由于小型水利工程能夠取得的經(jīng)濟效益小，所以管理經(jīng)費的資金來源的'渠道較少，多數(shù)都需要自籌資金進行管理，同時，基礎(chǔ)設(shè)施的不配套、工程位置較偏遠等都可能導(dǎo)致經(jīng)濟效益的減少，管理和維修設(shè)施的費用就并不能得到保障。根據(jù)小型水利工程的建設(shè)情況，雖然相關(guān)部門制定了管理維修方面的資金補助政策，但是由于部分地區(qū)經(jīng)濟并不發(fā)達，尤其是水利工程建設(shè)數(shù)量多的地區(qū)，地理位置的缺陷和當?shù)刎斦Y金有限是重點問題，導(dǎo)致小型水利工程的管理資金不能全面落實。如果管理資金的缺少導(dǎo)致了小型水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施沒有得到及時的維修和處理，就會導(dǎo)致工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題較多，帶來更多的安全隱患，影響工程的建設(shè)質(zhì)量和周邊安全。

2.4監(jiān)理驗收工作敷衍。

由于投招標管理制度的落后，水利工程被分包單位多次轉(zhuǎn)包，管理費用仍舊再增加，工程項目的投入資金與實際不符，最終造成工作人員偷工減料的行為，驗收人員的檢驗工作不能全面的發(fā)揮到位，很多工程質(zhì)量問題不能及時被發(fā)現(xiàn)，帶來了很多項目工程的安全隱患。同時，工程體制的不完善導(dǎo)致了驗收工作的不到位，監(jiān)理驗收人員沒有以認真嚴謹?shù)膽B(tài)度對每項工程進行質(zhì)量檢驗，小型水利工程的建設(shè)質(zhì)量標準模糊、監(jiān)督力度不夠、檢驗?zāi)芰τ邢蕖?/p>

3.1加強基礎(chǔ)設(shè)施的管理手段。

（1）相關(guān)部門一定要認識到水利工程建設(shè)存在的巨大意義，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，提供資金不同程度的投入，為小型水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施提供資金保障。（2）設(shè)立有效的水利站點崗位，制定明確的目標任務(wù)，實時把握站點設(shè)施的工作狀況，提出設(shè)施維修管護計劃，擬定相關(guān)合同，使其具有法律效益。（3）貫徹落實水利工程建設(shè)的相關(guān)政策，建立專業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施管理隊伍，保障水利設(shè)施的安全運行工作，管理人員必須全面落實責任制度，積極主動承擔管理設(shè)施的義務(wù)。對水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施進行有效的管理不僅可以提高設(shè)施的質(zhì)量水平，還可以完善管理體制的深化改革制度。

3.2提高專業(yè)人才的技術(shù)水平。

水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施能夠長期維修管護的關(guān)鍵在于管理人員具有專業(yè)的知識理論和先進的技術(shù)水平，在完善管理體制的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)優(yōu)秀的管理團隊，引進先進的技術(shù)水平，豐富專業(yè)的知識理論，廣納招收理論強、技術(shù)高的工作人才。根據(jù)各核心工作的實際情況，對工作人員進行不同形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化各類工作的工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高每個工作人員的專業(yè)技術(shù)水平。在管理工作方面，要分配合理的項目資金，將水管工作、河道管護工作歸納為業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容，加大培訓(xùn)力度，從而不斷加強管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。

3.3拓寬資金來源的渠道。

由于水利工程的資金投入少，導(dǎo)致管理體制不夠完善，要加強管理體制的深化改革，可以拓寬資金投入的渠道。（1）加大政府資金投入力度。將小型水利工程在需要的資金在財政收入上的比重提高，保證長期有效的投資機制；將公共財政作為主體，落實好小型水利工程每個項目的公共財政資金，保證經(jīng)費到位；將小型水利工程的產(chǎn)權(quán)不斷置換，使水利工程的建設(shè)資金不斷增加。（2）全面引入社會資金。社會資金的引入需要擴大小型水利工程建設(shè)的影響力，可以以產(chǎn)權(quán)改革作為契機，對于工程設(shè)施的承包、拍賣或者租賃等都可以進行產(chǎn)權(quán)的變更。（3）加強信貸資金機制。在水利工程項目的建設(shè)中，可以通過金融政策獲取資金投入，將金融與財政結(jié)合，建立不同資金融合的投入機制，對于具有政策性的金融機構(gòu)，在稅收、補貼等方面要實施不同的政策。

3.4完善監(jiān)理驗收體制。

小型水利工程的監(jiān)理驗收制度是提高技術(shù)管理水平的關(guān)鍵之處，可以防止施工人員偷工減料。監(jiān)理驗收制度需要應(yīng)用在實踐上進行完善，對于監(jiān)理驗收人員必須要求持證上崗，加強培訓(xùn)，提高工作素質(zhì)。通過合理規(guī)范的招標計劃選擇符合要求的監(jiān)理驗收單位，綜合多種手段和規(guī)定進行監(jiān)理驗收工作，提供質(zhì)量保證。總而言之，小型水利工程管理體制中存在著很多問題，所以各部門必須要各司其職，緊密配合，在工程項目的建設(shè)過程中加強各項管理，從而深入的進行管理體制的改革。

4結(jié)論。

水利工程不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要條件和基礎(chǔ)支撐，還是保障生態(tài)環(huán)境的重要前提，其具有廣泛的公益性、戰(zhàn)略性和較強的基礎(chǔ)性。因此，加強小型水利工程管理體制的深化改革不僅促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，還影響了經(jīng)濟活動、生態(tài)環(huán)境和國家發(fā)展的前進步伐。水利工程建設(shè)的管理體制與供水、防洪、糧食等安全工作息息相關(guān)，所以必須要將管理體制的深化改革置于醒目的位置上，實現(xiàn)小型水利工程的進一步發(fā)展。

參考文獻:。

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[3]王成捷.對發(fā)展水利經(jīng)濟的思考[j].江蘇水利水電，2012.

水利實施方案篇三

為深入貫徹落實習近平總書記對垃圾分類工作重要指示精神，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣生活垃圾分類制度實施方案(2018-2020年)的通知》文件精神和要求，全面推進我鎮(zhèn)公共機構(gòu)生活垃圾分類工作，促進資源回收利用，推動黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無害化，特制訂本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，加快全市黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機構(gòu)建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系，形成常態(tài)化、長效化機制，全面實現(xiàn)公共機構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。通過黨政機關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范，引導(dǎo)居民和社會各界養(yǎng)成自覺分類的習慣，推動形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。

到2020年底，全鎮(zhèn)公共機構(gòu)生活垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋，分類投放準確率達90%以上，分類設(shè)備完好率及分類標識準確率達100%，回收利用率達35%以上，建成公共機構(gòu)分類投放、分類運輸、分類處置的運轉(zhuǎn)體系。

公共機構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類。

(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。

(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾，包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。

(一)加強宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會一課等方式，講解生活垃圾強制分類知識，提高干部職工生活垃圾分類的自覺性、主動性和積極性，教育引導(dǎo)干部職工增強生態(tài)文明意識，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，營造生活垃圾強制分類氛圍。

(二)強化培訓(xùn)。積極開展垃圾分類知識培訓(xùn)，組織相關(guān)人員學(xué)習垃圾分類法律法規(guī)，分析研究公共機構(gòu)垃圾分類工作中遇到的難點問題;要根據(jù)自身實際，組織開展垃圾分類培訓(xùn)教育，不斷提高干部職工的生活垃圾分類意識。

(三)完善設(shè)施設(shè)備。進一步完善垃圾分類設(shè)施設(shè)備，做到垃圾分類設(shè)施設(shè)備標志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專門收集場所，為干部職工分類投放垃圾提供便利條件。

(四)健全收運體系。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理“四個環(huán)節(jié)”要求，各級公共機構(gòu)要加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，采取引入社會生活垃圾分類服務(wù)企業(yè)等方式，完善收運體系，建立收運臺賬，進一步完善公共機構(gòu)垃圾分類收運體系。

可回收物。其中涉密的廢舊文件資料，按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進行收運處置;涉及國有資產(chǎn)處置，按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定，履行資產(chǎn)處置程序后，交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進行環(huán)保回收處理。其他可回收物，可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議，按照相關(guān)約定，采取定時、定點等方式進行回收處置。市供銷社負責指導(dǎo)再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè)，促進生活垃圾中可回收部分的收集利用。

有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專用收集容器或場所，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標識，對不同種類的有害垃圾要進行分類投放、收集、暫存，交由具備資質(zhì)的機構(gòu)進行收運處置，根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。

廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專門的密閉容器單獨存放，建立臺賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應(yīng)交由專業(yè)回收公司進行回收無害化處理，做到日產(chǎn)日清。

其他垃圾。按照原有運輸處理模式進行清理處置。

(一)提高認識。各部門要充分領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深刻理解生活垃圾分類工作重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好落實。

(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺參與垃圾分類，當好主角。要強化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過宣傳教育，促使廣大干部職工養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習慣。

(三)明確責任。各干部職工要把垃圾分類作為黨委的一項重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委書記謝小云為第一責任人，綜合執(zhí)法辦負責管理生活垃圾分類工作，加強對生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo);并確定熊成為督導(dǎo)員，負責專門引導(dǎo)本單位生活分類投放及管理，確保垃圾分類各項工作落實到位。

(四)加強督查。鎮(zhèn)督導(dǎo)員要加強對單位公共機構(gòu)生活垃圾分類，定期對生活垃圾分類進行督導(dǎo)，確保將生活垃圾分類落實到位。

水利實施方案篇四

2016年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣安委辦的關(guān)切指導(dǎo)下，我局認真貫徹中省市關(guān)于安全生產(chǎn)一系列決策部署，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追制，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分發(fā)揮水利行業(yè)主管部門優(yōu)勢和職能，把安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同追責水利安全生產(chǎn)主體責任，創(chuàng)新管理方式，不斷深化“六打六治”、打非治違和專項整治，加大隱患排查治理力度，積極做好迎接國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查工作了安全生產(chǎn)目標責任及工作任務(wù)，有效維護了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將今年水利安全生產(chǎn)工作開展情況總結(jié)報告如下：

一、認真貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)指示，扎實安排部署。

為認真貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)指示，扎實抓好水利安全生產(chǎn)工作，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，7月份按照局上領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整和分工，以《關(guān)于調(diào)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責分工的通知》(鎮(zhèn)水發(fā)〔2016〕37號)重新調(diào)整和進一步明確了水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責分工，局屬各單位均成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)實了安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)人員，制訂完善了安全管理制度，形成了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、精細化和專業(yè)化。制定下發(fā)了《2016年水利安全生產(chǎn)工作要點》，并與局屬各單簽定了《安全生產(chǎn)目標管理責任書》，對全年安全生產(chǎn)工作進行了扎實安排。同時，在重點時段、敏感時期，先后制定下發(fā)了《2016年農(nóng)村水電站防汛及安全通知進一步加強水利安全生產(chǎn)工作的通知》、《安全生產(chǎn)月活動方案》、《關(guān)于貫徹落實全國及省市安全生產(chǎn)電視電話會議精神的緊急通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)鎮(zhèn)巴縣安全生產(chǎn)室關(guān)于切實加強汛期建設(shè)工程施工安全的緊急通知》、轉(zhuǎn)發(fā)《鎮(zhèn)巴縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于認真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的通知》的通知、《關(guān)于2016年中秋間安全生產(chǎn)工作安排的通知》、《關(guān)于做好迎接國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)巡查準備的工作方案》、轉(zhuǎn)發(fā)《鎮(zhèn)巴縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強移民工程建設(shè)及搬遷管工作的通知》的通知、《轉(zhuǎn)發(fā)漢中市水利局關(guān)于開展水利安全生產(chǎn)大檢查的通知》、《關(guān)于開展水利安全生產(chǎn)檢查督查活動的緊急通知》等文件，對階段安全生重點進行安排部署，同時，在縣政府門戶網(wǎng)站上對全縣農(nóng)村電站安全生產(chǎn)“雙主體”責任主體進行了公示，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，進一步夯實了安全生產(chǎn)工作了全局安全生產(chǎn)工作的順利開展。

二、落實各項安全管理措施，確保行業(yè)安全(一)落實安全生產(chǎn)責任制措施。一是按照縣對部門安全生產(chǎn)年度目標任務(wù)，重新修訂了局對各部門年度安全生產(chǎn)責任目標，與各單位簽訂了目標責任書，配改了考核辦法，落實了安全生產(chǎn)責任。二是按照局上領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整和分工，重新調(diào)整和進一步明確了水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責分工，進一步夯實了各級各部門任。三是印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)水利系統(tǒng)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年”活動實施方案的通知》，落實了“誰主管、誰負責”、“堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。

一是以《關(guān)于成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專家?guī)斓耐ㄖ锋?zhèn)水發(fā)〔2016〕47號，成立了水利局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家?guī)?，加強和?guī)范了水利系統(tǒng)應(yīng)急充分利用縣防汛物資儲備庫、飲水管道儲備庫和縣水質(zhì)檢測中心物資、技術(shù)力量，來作為縣水利安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險庫，從物資、技術(shù)力量上進行保障。三是重視各的制定和修編，今年以來重新修編了各類防汛預(yù)案和施工預(yù)案等。

(三)落實防汛安全措施。一是年初縣防指組織召開了防汛工作會議，與各鎮(zhèn)簽訂了責任書，對全縣防汛工作進行了扎實安排部署，并在汛前開展了防汛安全一切防汛準備。汛期嚴格堅持24小時值班制度，密切關(guān)注雨情汛情，確保了今年安全平穩(wěn)度過了汛期。二是我局多次組織對全縣在建水利工程和電站進行全面檢查河道清障，保證行洪暢通，并做好汛期防汛備汛工作，確保了安全度汛。

(四)落實工程建設(shè)安全措施。一是明確項目法人為水利工程建設(shè)安全的第一責任人，并與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議合同書，層層落實安全責任，做足施。二是密集開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并立行立改。對于無法立即整改的隱患和問題，當場進行簽字畫押，落實整改責任，并要求上報情況反饋。三是各項目定了汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)管理制度，確保了安全生產(chǎn)管理規(guī)范。

(五)落實水電站安全措施。一是與各水電站簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責任書》，夯實安全生產(chǎn)責任。二是在縣政府門戶網(wǎng)站上對全縣農(nóng)村電站安全生產(chǎn)“任主體進行了公示，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。三是不定期開展安全生產(chǎn)檢查，查找問題、消除隱患。四是嚴格監(jiān)管在建電站工程，扎實做好工程建設(shè)安全。

水利實施方案篇五

2015。

年工作部署以及縣績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組的通知精神，為完成本單位績效考評工作任務(wù)，特制定。

2015。

以鄧小平理論和。

“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以強化機關(guān)績效管理為抓手，不斷改進工作作風，提高機關(guān)行政效能，全面完成本單位承接市、縣下達的各項目標任務(wù)，促進全縣水利各項工作任務(wù)的落實，推進全縣水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

成立水利局。

2015。

年度績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：馮華巖。

局長。

副組長：李國昌。

副局長。

周元勇。

副局長。

鄧偉城。

紀檢組長。

班愛蓮。

副局長。

成

員：李詠梅。

辦公室主任。

黃建洲。

水政站站長。

隆志勇。

防汛辦主任。

農(nóng)世文。

農(nóng)水站站長。

黃梅紅。

水土保持站站長。

黃華育。

工管站站長。

劉學(xué)彪。

財務(wù)室主任。

湯志榮。

電力站站長。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由李詠梅同志兼任，具體負責本局績效考評各項工作組織協(xié)調(diào)工作，成員由李金潔、李漢海、陸秋梅擔任。

在縣績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，本局要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，組長為第一責任人，要層層落實責任，一級抓一級，上下聯(lián)動，形成合力。

（一）做好本局承接崇左市對縣績效考評的七項指標考評工作。六項指標即水利水電固定資產(chǎn)投資任務(wù)、水利建設(shè)投資項目本年度計劃、病險水庫除險加固、最嚴格水資源管理制度考核、小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目、農(nóng)村安全飲水解困工程項目、中小河流治理項目。

（二）按照縣委、縣人民政府《關(guān)于印發(fā)大新縣。

2015。

年度縣直及上級駐縣單位績效考評評（扣）分細則的通知》（新辦發(fā)〔。

2015。

〕

43。

號文）要求，扎實做好本局。

2015。

年度各項績效考評工作。一、業(yè)務(wù)工作；二、共性指標；三、加減分項目；四、綜治工作；五、質(zhì)量興縣；六、安全生產(chǎn)工作。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要緊緊圍繞年度目標和職能職責，自覺加強日常的管理與監(jiān)督，采取有力措施，促進考評方式方法的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，確保各項目標任務(wù)的順利實現(xiàn)和考核數(shù)據(jù)的真實、準確、及時。

（二）嚴肅紀律，嚴格問責。要以認真負責的態(tài)度和求真務(wù)實的精神，做好自評工作，按要求報送有關(guān)資料數(shù)據(jù)，做到不虛報、不瞞報考評數(shù)據(jù)資料。對弄虛作假、瀆職失職及其它違紀行為，情節(jié)較輕的，予以批評教育；情節(jié)嚴重的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

（三）各站室負責人和材料收集負責人務(wù)必于。

12。

月

20。

日前收集好相關(guān)材料后，必要時統(tǒng)一裝訂成冊，以備檢查組方便查閱。

水利實施方案篇六

按照__市人民政府糾風辦《關(guān)于做好20__年度選題評議工作的通知》的文件要求，我局在自查自評和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)市政府糾風辦同意，確定“飲水安全村村通工程”作為選題評議問題，現(xiàn)制定以下工作方案：

一、工作目標。

20xx年度開工建設(shè)1000多個自然村輸配水管網(wǎng)和部分水廠,解決飲水不安全人口36萬人，計劃完成投資4億元。

二、工作措施。

堅持市里統(tǒng)籌與縣區(qū)實施相結(jié)合；堅持政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合；堅持財政為主與群眾自籌相結(jié)合；堅持試點示范與全面推進相結(jié)合；堅持集中為主與分散為輔相結(jié)合；堅持建設(shè)成效與管理實效相結(jié)合；堅持獎勵與先進與效能督察相結(jié)合。

三、工作步驟。

20xx年政風行風選題評議工作自7月份開始，12月份底前完成，分為宣傳發(fā)動、組織實施、考核驗收三個階段，具體時間和步驟安排如下：

第一階段：宣傳發(fā)動（7月1日―7月15日）。

組織干部職工認真學(xué)習全市政風行風工作會議精神，宣傳開展選題評議的目的'、意義，明確所選議題是本行業(yè)當前群眾反映最強烈的問題，亟待有效及時解決。通過宣傳動員，進一步端正干部職工思想，增強做好選題評議的信心和決心，主動融入到工作中去。

第二階段：組織實施（7月16日至12月20日）。

（1）做實前期工作（水廠初步設(shè)計、村級實施方案編制、審查等）；

（2）以新建、改建水廠,并擴延供水管網(wǎng)為主,全面鋪開實施；

（3）充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、宣傳欄、標語、座談會等多種形式，廣泛宣傳飲水安全的重要性及緊迫性，興起全民參與建設(shè)飲水安全村村通的濃厚氛圍。按照全市飲水安全村村通規(guī)劃方案，先易后難、分步推進，組織人員分赴縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村督促檢查、指導(dǎo)，推動工作進展。

第三階段：考核驗收（12月21日至12月31日）。

組織有關(guān)人員檢查驗收材料并深入實地抽查，召開水利系統(tǒng)民主評議政風總結(jié)工作會議，通報整改情況，總結(jié)主要做法，肯定工作成績，找出存在問題和差距，提出工作意見；同時組織對各參評單位進行考評驗收，排名通報，并納入年終評議考核總分。

水利實施方案篇七

實施計劃是指對某項工作在目標、要求、工作內(nèi)容、方法和工作步驟等方面作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，圍繞加快進度、促進開工、加強保障三大任務(wù)，集中精力、集中力量、集中資源、全力加快水利項目建設(shè)，保障年度目標任務(wù)順利完成。

利用百日時間，聚焦全局力量，突破一批政策處理、募集資金、項目前期工作，力爭三個項目開工，加快四個項目建設(shè)進度，推進兩個重大項目前期和三個中小河道管理項目前期，確保完成年度投資1.18億元。

1、政策處理攻勢。全力處理建設(shè)項目政策中留下的問題，確保順利施工。主要攻勢項目有松源溪管理項目周墩防堤工程、屏都新區(qū)防堤工程政策處理工作竹口溪管理項目竹下村、平嶺崗堤政策處理工作。

2.項目開始了。加大工作力度，全力做好項目開工前準備工作，確保楊樓溪生態(tài)小流域綜合管理水保項目，2013年中央財政小農(nóng)水重點縣項目11月開工建設(shè)，松源水文站項目年內(nèi)開工建設(shè)。

3、項目進度攻擊。根據(jù)年度投資目標任務(wù)，合理倒置工期，加強協(xié)調(diào)，有效解決影響項目建設(shè)進度的問題，加快松源溪管理項目、竹口溪管理項目、大潭門電站建設(shè)進度，確保年度投資計劃順利完成。

4、項目前期攻勢。加快項目前期，加強協(xié)調(diào)溝通，加快蘭溪橋水庫擴建、馬蹄峯電站擴建項目前期工作，加快完成市局提出的年度目標3個中小河流管理項目審查，加快年內(nèi)項目開工建設(shè)。

為了保障水。

1、動員部署階段（9月21日至9月30日）。對照年度投資1.18億元的目標，全面部署破難攻堅任務(wù)，落實局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜責任，明確時間進度，確保每個項目有人抓，有人管。

2、集中攻堅階段（10月1日至12月31日）。各項目領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)、責任科室按照項目進度要求，細化時間節(jié)點，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的困難和問題，確保工程質(zhì)量和安全，圓滿完成攻堅任務(wù)。

3、總結(jié)考核階段（20xx年1月1日至1月20日）。各科室要每月10日、25日對百日攻堅活動進行自查分析，總結(jié)取得的成績，分析存在的問題，明確下一步的措施。1月10日前，各領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)和責任科室，對照年度考核任務(wù)進行認真梳理和自查，以迎接考核工作。

1、圍繞目標，全力推進。各項目責任科室、部門，要統(tǒng)一思想，充分認識水利項目工作的極端重要性，緊緊圍繞“百日攻堅”活動目標，精心組織，破解難題，科學(xué)安排實施計劃，創(chuàng)造良好施工條件，用倒排時間制定推進計劃，確保完成百日攻堅目標。

2、破解難點，合力推進。各項目業(yè)主單位要全面推進攻堅活動，對存在的困難和問題開展協(xié)調(diào)，針對難點開展攻堅，要加強與縣發(fā)改、財政、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位溝通協(xié)作，真正有效破解項目審批、資金、政策處理等問題，尤其要集中時間、精力，力爭政策處理重點難點問題取得新突破。

3、分類指導(dǎo)，扎實推進。為確保水利項目“百日攻堅”活動扎實推進，各項目責任人要對項目進行分類處理，按照前期項目抓開工，開工項目抓進度的要求，切實負責到位、協(xié)調(diào)到位、解決到位、服務(wù)到位，營造濃厚的項目攻堅氛圍。

4、強化督查，確保實效。在“百日攻堅”大會戰(zhàn)期間，各科室要加大自查自糾力度，局分管領(lǐng)導(dǎo)加強對分管項目的督查，對項目進程成效顯著、工作表現(xiàn)優(yōu)異的科室和個人優(yōu)先推薦評優(yōu)評先，對執(zhí)行不力、進展緩慢的進行督促整改、嚴肅處理，以進一步督促各項目的實施，確?！鞍偃展浴贝髸?zhàn)取得實實在在的成效，圓滿完成項目年度建設(shè)任務(wù)。

在20xx年開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，進行地毯式排查治理事故隱患，深化水利重點領(lǐng)域的安全專項整治，狠抓隱患整改工作，切實落實市、鄉(xiāng)兩級部門水利安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任，完善水利安全生產(chǎn)規(guī)章制度，形成隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保我市水利水電安全無事故，促進安全生產(chǎn)與水利事業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）排查治理范圍。

水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所及設(shè)施。主要包括：水利工程建設(shè)和運行、農(nóng)村水電、河道采砂、水利工程勘測設(shè)計、水利旅游、后勤服務(wù)和綜合經(jīng)營等領(lǐng)域以及近年來出現(xiàn)安全隱患較多的單位。重點檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹落實情況；各級安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況；施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護和重要設(shè)施、設(shè)備管理維護、保養(yǎng)情況；特種設(shè)備和危險物品使用、存儲的安全管理及檢測檢驗情況；事故報告、處理和對有關(guān)責任人的責任追究情況；職工安全教育、培訓(xùn)和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護用品配備使用情況；應(yīng)急預(yù)案制定和進行演練情況；水利水電工程項目的安全“三同時”（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；作業(yè)過程中易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險因素排查、防范和治理情況等。

（二）排查治理內(nèi)容。

1、水利工程建設(shè)。以小型水庫除險加固、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全及小農(nóng)水建設(shè)項目為重點，預(yù)防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故。主要包括：工程建設(shè)中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責任落實和安全保障措施；施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案；高邊坡、基坑、起重機、塔帶機、模板、腳手架和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施；農(nóng)田水利基本建設(shè)和小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全施工。

2、水利工程運行。以中、小型水庫（包括重點山塘），尤為小型病險水庫為重點，嚴防垮壩事故。主要包括：防汛責任制落實和水庫安全運行各項規(guī)章制度；水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練；水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施；庫區(qū)安全警示牌的設(shè)置；病險水庫除險加固責任制、前期工作、施工安排、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調(diào)度運用方案；小型水庫的管理機構(gòu)、看護人員、養(yǎng)護經(jīng)費和日常巡查。

3、農(nóng)村水電站運行。以農(nóng)村水電站為重點，對水能開發(fā)、項目審批、資質(zhì)審查和驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，規(guī)范農(nóng)村水電工程建設(shè)市場。主要包括：水庫電站安全度汛措施；已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況；鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機構(gòu)和制度建設(shè)；水電站“雙主體”責任制落實情況；安全警示牌的設(shè)置情況；發(fā)電機組、輸變電設(shè)備等重要設(shè)備檢修、檢測情況。

4、河道采砂。以違法采砂突出的河段和采砂量較大的河段為重點，主要包括：河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機制和責任追究制；河道采砂規(guī)劃編制，禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定，禁采期的規(guī)定，違法違規(guī)亂采濫挖的治理；采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督；河道防洪、通航、航道及航道設(shè)施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。河道安全警示牌的設(shè)置情況等。

5、水利工程勘測設(shè)計。以野外勘察、測量作業(yè)為重點，主要包括：水利勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標準強制性條文》（水利工程部分）和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況；野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計查勘、現(xiàn)場設(shè)計配合安全防護和應(yīng)急避險預(yù)案；山地災(zāi)害、水災(zāi)的防治。

6、水利旅游。主要包括：水利旅游單位按照國家規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)和旅游安全保障制度；水利旅游安全防護設(shè)施、安全警示牌設(shè)置；水上旅游設(shè)施、船舶和駕駛操作人員是否符合安全規(guī)定。

7、后勤服務(wù)。以防范火災(zāi)、爆炸事故為重點，主要包括：辦公場所、集體宿舍等人員密集場所和車輛等設(shè)施設(shè)備的安全管理、消防器材配備、設(shè)備維護保養(yǎng)和防雷防雨措施以及安全疏散通道設(shè)置和事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況。

（一）隱患排查階段（20xx年6月30日前）：圍繞預(yù)防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項整治工作、防汛工作，做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視、切實履行職責，結(jié)合工作實際，認真研究、制定針對性強的單項安全生產(chǎn)隱患排查治理方案，把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作抓好抓實。

2．要以水利工程建設(shè)、病險水庫、供水、農(nóng)村水電、車船交通、防火防爆和水庫旅游為重點，開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查工作，及時整改隱患，防止發(fā)生安全事故。

3．全力做好受損后水利檢查設(shè)施修復(fù)、重建工作，防范次生災(zāi)害和安全事故。加強水利工程監(jiān)測和管護工作，保障工程安全。

4、建立病險水庫除險加固、中小河流治理工作的指導(dǎo)監(jiān)督檢查機制，開展病險水庫除險加固、中小河流治理項目專項檢查，完善質(zhì)量與安全管理體系和制度。

5、針對暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點，切實做好病險水庫水電站和在建水利工程安全度汛工作，制定防汛安全責任制和度汛方案，加快隱患治理和除險加固進度，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實防洪、防山洪泥石流滑坡等災(zāi)害的各項措施，嚴防引發(fā)事故災(zāi)難。

6、開展以預(yù)防坍塌、起重機械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動保護為重點的水利工程建設(shè)安全專項整治；完善小水電建設(shè)管理體制，開展農(nóng)村水電安全生產(chǎn)大檢查，進一步清查整改違規(guī)水電站；組織河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目和河道采砂管理專項檢查，加大安全整治力度，堅決治理亂采濫挖；結(jié)合防汛開展汛期安全生產(chǎn)檢查，深入排查事故隱患，防范各類安全事故，確保安全度汛。

7、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念，普及安全知識，傳播安全文化。

（二）隱患整改整治階段（20xx年7月1日至8月15日）：針對第一階段排查出的隱患進行整改整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要切實做好隱患整改整治工作，把責任層層落實到人。對重點區(qū)域和重大隱患要實行掛牌督辦。對整改不力、整改不到位的單位，要責令其停產(chǎn)整頓，直至整改到位。

（三）總結(jié)階段（20xx年8月16日至8月31日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要認真總結(jié)此次隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改正措施和要求，健全水利重大隱患排查治理制度，實現(xiàn)隱患排查制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。8月25日前將排查整治情況以書面形式報市水利局。

1、按照屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)范圍內(nèi)各項水利安全生產(chǎn)隱患排查治理。

2、小型病險水庫除險加固及相應(yīng)項目勘察設(shè)計的安全生產(chǎn)隱患排查治理。

3、中小河流治理及相應(yīng)項目勘察設(shè)計的安全生產(chǎn)隱患排查治理。

4、河道采砂安全生產(chǎn)隱患排查治理。

5、水利工程運行、小農(nóng)水項目建設(shè)、水文測驗、水利旅游、綜合經(jīng)營及相應(yīng)項目勘察設(shè)計安全生產(chǎn)隱患排查治理。

6、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)運行、農(nóng)村飲水安全及新農(nóng)村建設(shè)改水項目、辦公大樓、后勤服務(wù)及相應(yīng)項目的勘察設(shè)計的安全生產(chǎn)隱患排查治理。

（一）思想重視，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識開展隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性，增強做好工作的主動性和自覺性，把隱患排查治理作為全年安全生產(chǎn)工作的主線，狠抓落實。將安全生產(chǎn)隱患排查治理行動落實到水利重點領(lǐng)域和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的每一個角落。

（二）落實責任，強化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷強化對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。督促水利企事業(yè)單位切實負起隱患排查治理的主體責任，落實整改資金、制定隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，深入基層和生產(chǎn)一線，抓實隱患整改工作。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法依規(guī)嚴肅追究責任。

（三）突出重點、落實措施任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞安全度汛、病險水庫除險加固、中小河流治理、農(nóng)村水電、河道采砂重點等重點領(lǐng)域和重要時段，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，確定隱患治理目標、措施要求、加大工作力度，確保任務(wù)完成。

（四）宣傳到位，大力營造開展隱患排查治理工作的良好氛圍。充分利用各種宣傳手段和輿論工具，宣傳報道隱患排查治理工作的重要性、開展情況和取得的成效，大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗，不斷濃厚活動氛圍。充分調(diào)動廣大水利干部職工的積極性，依靠和發(fā)動廣大水利干部職工參與隱患排查治理工作，細致查找各類事故隱患，全面推動水利安全生產(chǎn)工作。

（五）標本兼治，形成安全生產(chǎn)工作長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計工作，及時發(fā)現(xiàn)掌握隱患整改的具體進展情況，及時反饋隱患整治查處信息，建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號等數(shù)據(jù)化管理。要認真分析近年來的典型案件，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，預(yù)防和杜絕同類事故發(fā)生。要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策，加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，完善安全生產(chǎn)長效機制。

根據(jù)“全省水利安全生產(chǎn)百日攻堅治理行動”部署，結(jié)合我縣水利實際，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，按照省市統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定，自即日起至9月份，在縣水利系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動，制定以下實施方案。

認真貫徹落實上級一系列部署要求，堅持問題導(dǎo)向,強化監(jiān)管執(zhí)法,利用3個月左右時間,在縣水利系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動,對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位、重要環(huán)節(jié)和重點問題進行全面排查、整治，嚴厲整治打擊安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為,徹查嚴改安全隱患問題,有效防范各類事故發(fā)生,堅決杜絕較大以上及較大社會影響事故。

（一）迅速開展安全生產(chǎn)大檢查。

局屬各單位、各科室，按照6月8日、6月17日市縣安全生產(chǎn)工作會議精神，結(jié)合夏季和汛期安全生產(chǎn)特點，立即行動，廣泛發(fā)動，全員參與，深入基層，深入一線，深入工地，深入企業(yè)和生產(chǎn)崗位，迅速開展新一輪安全生產(chǎn)大檢查。持續(xù)加大安全檢查力度，要變重事后查為事前嚴查嚴防，做到關(guān)口前移、預(yù)防為主。重點內(nèi)容：一是督促企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)自查自糾。各企業(yè)要立即組織安全生產(chǎn)管理力量，按照“四個不能省”和“五個抓好”的要求，結(jié)合汛期本企業(yè)安全生產(chǎn)特點，組織開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)隱患排查治理，嚴控各類風險源、風險點，確保風險管控到位、隱患排查整改到位；二是深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查百日攻堅行動。各單位要迅速調(diào)集執(zhí)法檢查力量，制定執(zhí)法檢查實施方案，細化執(zhí)法檢查措施，采取雙隨機檢查、明察暗訪、組織專家檢查等各種方式方法，全部下沉到基層、下沉的企業(yè)生產(chǎn)一線，全面開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，堅決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（二)建筑施工領(lǐng)域。

重點整治安全生產(chǎn)責任主體履職不到位，安全防范措施不落實，特別是深基坑、建筑起重機械、高大模板、腳手架等危險性較大工程不編制專項施工方案、不組織專家論證、不嚴格按方案施工等行為；查處存在的建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為；企業(yè)落實職工教育培訓(xùn)主體責任不到位，企業(yè)安管人員、特種作業(yè)人員持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度落實不到位等違法違規(guī)行為。

（三）危險化學(xué)品領(lǐng)域。

以“兩重點一重大”為重點，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要工藝裝置設(shè)施及危化品儲存罐區(qū)等重要部位，重點整治主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施落實不到位，外來施工隊伍管理不到位，安全風險研判與承諾公告制度落實不到位，安全聯(lián)鎖、緊急停車、安全儀表系統(tǒng)配備不全，操作規(guī)程和工藝控制指標制定不完善，重點裝置和關(guān)鍵設(shè)施管理不到位，未按規(guī)定佩戴勞動防護用品，未取得安全生產(chǎn)許可擅自生產(chǎn)，安全設(shè)施“三同時”制度不落實及應(yīng)急預(yù)案管理、演練、準備不到位等違法違規(guī)行為。

按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，加強各級黨委、政府對安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強過程監(jiān)督，推動責任落實，嚴格落實企業(yè)主體責任。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各科室各下屬單位要充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，切實增強政治意識、大局意識、責任意識,把百日攻堅行動作為當前工作的重中之重抓緊抓好。各科室各下屬單位主要負責同志要親自主持會議，研究部署安全生產(chǎn)百日攻堅行動，要親力親為，深入企業(yè)、現(xiàn)場，研究解決安全生產(chǎn)重大問題；各分管負責同志要親自聽取分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況匯報，摸清底數(shù)、掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出切實可行解決措施，并親自組織分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)百日攻堅行動。檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患都要建立臺帳，做到隱患整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”。

（二）落實部門監(jiān)管職責。

各科室各下屬單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅行動。要充分運用行政處罰、責令停產(chǎn)、暫扣吊銷證件、查封扣押等法律賦予的權(quán)力，采取常規(guī)執(zhí)法、明查暗訪、突擊抽查、隨機抽查相結(jié)合的方式，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，督促企業(yè)切實履行主體責任，加強安全管理。對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型問題和嚴重違法行為要公開曝光，確保百日攻堅行動落到實處，取得實效。

（三）嚴格工作標準。

堅持高標準、嚴要求，做到“五個一”：制定一個具體行動方案，解決一批重大安全問題，開展一次異地執(zhí)法檢查活動，問責一批責任單位和責任人，進行一次安全警示教育。要以新修訂的《省安全生產(chǎn)條例》為執(zhí)法依據(jù)，堅持“重典治亂”，強力推進“一重點，全覆蓋”式專項檢查，加大依法處罰力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，必須當場向企業(yè)負責人反饋：能夠立即整改的，必須當場完成整改；不能立即整改的，必須當場下達執(zhí)法文書明確整改要求和期限；涉嫌違法的，必須當場啟動調(diào)查程序。

為認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)培訓(xùn)的系列相關(guān)規(guī)定和要求,切實加強和規(guī)范安全教育培訓(xùn)工作，進一步強化安全生產(chǎn)“一崗雙責”，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全培訓(xùn)主體責任，牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識，切實提高企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)，不斷提升事故防范能力，防范和減少各類傷亡事故，保障企業(yè)職工生命健康安全，有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故，促進我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)就xxxx年全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作安排如下：

緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作大局，深入開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌規(guī)劃，改革創(chuàng)新，統(tǒng)一標準，教考分離，轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作方式，不斷提升安全生產(chǎn)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，堅決遏制各類傷亡事故發(fā)生，增強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，全面提高廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

要通過進一步宣傳貫徹落實國務(wù)院有關(guān)加強安全生產(chǎn)工作的指示，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，加強基礎(chǔ)建設(shè)，加強責任落實，加強依法監(jiān)督，加大宣傳教育力度，使全市水利系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任進一步強化，企業(yè)主要負責人的責任意識進一步增強，從業(yè)人員的安全基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)意識和防范能力、職業(yè)病防治工作進一步提高，有效防范和堅決遏制重特大事故，為實現(xiàn)市委市政府提出的安全生產(chǎn)“零增長”目標和安全生產(chǎn)的階段性目標，推進“平安”建設(shè)，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下扎實基礎(chǔ)。

1.按照要求，在繼續(xù)抓好往年培訓(xùn)對象的基礎(chǔ)上，重點加強對水庫、水利工程、水利企業(yè)等主要負責人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員（以下簡稱“三項崗位”人員）的培訓(xùn)，努力實現(xiàn)100%持證上崗，重點監(jiān)管企業(yè)負責人、安全監(jiān)管人員復(fù)訓(xùn)率達100%。

2.嚴格實行先培訓(xùn)后上崗制度。督促單位落實安全培訓(xùn)主體責任，以提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)為重點，扎實推進以班組長為重點的全員安全培訓(xùn)；扎實推進單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員等“三類人員”持證上崗；生產(chǎn)經(jīng)營單位對新入職工（包括臨時工、合同工、復(fù)工、換崗工、代培人員）教育培訓(xùn)率要達到100%；生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，對有關(guān)的從業(yè)人員教育培訓(xùn)率要達到100%；確保各單位全員培訓(xùn)率和“三類人員”持證上崗率達到100%。

3.對上一年度發(fā)生人員死亡事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和安全管理人員，重新組織培訓(xùn)考試。

4.全年法定培訓(xùn)人員相關(guān)數(shù)據(jù)錄入率達100%；認真做好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)信息采集編錄入工作。根據(jù)省考試中心生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)信息采集統(tǒng)計要求，今年要對全市行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)情況進行統(tǒng)計上報，各單位要提高認識，高度重視，明確專人負責，高標準地按時完成所在單位的數(shù)據(jù)錄入。

1.繼續(xù)加強有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策教育，進一步理解法規(guī)精神，增強法律意識，落實法律責任。主要包括國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；特別是對新修改的《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)政策文件進行及時宣貫和普及。

2.繼續(xù)加強安全生產(chǎn)基本知識教育，提高管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)水平，推進企業(yè)安全文化。安全生產(chǎn)管理基本知識、落實安全生產(chǎn)主體責任；根據(jù)《水利安全標準化建設(shè)實施方案的通知》，加強水利施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范、現(xiàn)場安全檢查與隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)和專業(yè)知識安全標準化。

3.結(jié)合我市水利系統(tǒng)實際，充分認清水利安全生產(chǎn)形勢和主要任務(wù)，加強對從業(yè)人員安全操作規(guī)程培訓(xùn)、機械電氣設(shè)備安全技術(shù)、安全生產(chǎn)宣傳及日常安全管理；案例分析和傷亡事故的預(yù)防。

4.加強對從業(yè)人員的實踐操作能力培訓(xùn)，危險辨識和安全評價，安全應(yīng)急預(yù)案的編制，現(xiàn)場應(yīng)急處置和自救互救等培訓(xùn)內(nèi)容，開展具有較強針對性的仿真實訓(xùn)。

5.強化各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)工作，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識，提升安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查能力。

1.在以往會議、集中、專題等培訓(xùn)形式的基礎(chǔ)上，結(jié)合各單位實際，進一步加強和優(yōu)化安全培訓(xùn)服務(wù)，繼續(xù)開展培訓(xùn)下基層、進企業(yè)活動。

2.充分依托各類成人學(xué)校的教育資源，發(fā)揮本地優(yōu)勢，根據(jù)行業(yè)企業(yè)分布特點，積極探索基層安全培訓(xùn)服務(wù)站安全培訓(xùn)模式，為企業(yè)解決工學(xué)矛盾，提供便利。

3.嘗試利用網(wǎng)絡(luò)視頻、手機等拓展遠程培訓(xùn)形式。

（三）除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由各單位負責，自行組織實施。局安全生產(chǎn)科對其培訓(xùn)工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

（一）提高認識，解決要害。各單位接此文件后，要按照安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，立即組織學(xué)習，切實抓好文件的貫徹落實，認真履行職責，要把教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)目標管理責任制內(nèi)容，要通過培訓(xùn)解決安全認識不到位、安全管理不科學(xué)、安全規(guī)章不落實、事故隱患難整改的突出問題。各單位要抓好xxxx年安全培訓(xùn)指標的完成及培訓(xùn)要點的落實，并自覺履行相應(yīng)的監(jiān)管責任。局安全生產(chǎn)科將把安全生產(chǎn)培訓(xùn)任務(wù)的完成情況作為年終安全生產(chǎn)目標考核的重要指標。

（二）明確重點，嚴格監(jiān)管。各單位要緊緊圍繞今年安全生產(chǎn)工作的要求，重點檢查單位是否將培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計劃，生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全員、特種作業(yè)人員是否持證上崗，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和考核制度，切實加強檢查，努力把安全生產(chǎn)措施落實到實處，保證企業(yè)健康發(fā)展。從源頭上有效防范治理安全生產(chǎn)隱患。

（三）科學(xué)計劃，狠抓落實。各單位要根據(jù)各自實際，制定切實可行的培訓(xùn)要點，集中組織，統(tǒng)籌安排，專人負責，全面落實。各企業(yè)要將班組長培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，納入到本企業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃。安監(jiān)部門將加大對監(jiān)管企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全培訓(xùn)的監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定執(zhí)行的單位，將以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)規(guī)定進行處罰。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保安全培訓(xùn)工作任務(wù)的順利完成，為安全生產(chǎn)工作打下堅實基礎(chǔ)。

（四）加大投入，確保經(jīng)費。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要在每年的安全生產(chǎn)專項經(jīng)費中列支相應(yīng)比例的培訓(xùn)經(jīng)費，確保安全培訓(xùn)正常開展；要在職工培訓(xùn)經(jīng)費和安全費用中足額列支安全培訓(xùn)經(jīng)費。

（五）加強督查。切實加強對安全培訓(xùn)的執(zhí)法力度，水利局將開展不定期抽查各單位持證上崗情況，企業(yè)要建立安全培訓(xùn)自查自考制度，并記好相應(yīng)的臺賬。對應(yīng)持證未持證或者未經(jīng)培訓(xùn)就上崗的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決實行離崗培訓(xùn)，并視情節(jié)輕重對企業(yè)作出相應(yīng)處罰。對各類生產(chǎn)安全責任事故，一律倒查培訓(xùn)不到位的責任。安全監(jiān)管部門將加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位各類人員的持證上崗情況檢查，要把生產(chǎn)經(jīng)營單位各類人員不接受培訓(xùn)、無證上崗、持過期證上崗作為今后安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的一項重要工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。對未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位或未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人員，嚴格依法查處。

根據(jù)市扶貧辦關(guān)于印發(fā)《決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“百日行動”實施方案》的通知（池扶組〔2020〕13號）要求，市水利局決定從6月下旬至9月底開展決戰(zhàn)決勝水利脫貧攻堅“百日行動”。現(xiàn)制定實施方案如下。

深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅決策部署，結(jié)合脫貧攻堅夏、秋季度攻勢，集中時間、集中人員、集中精力開展大走訪大排查大整改，全面完成專項巡視“回頭看”反饋等問題整改，突出解決飲水安全問題，加快補齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，強化定點幫扶等工作，全面補齊短板弱項，全面落實各項重點任務(wù),全面強化攻堅保障，通過決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“百日行動”，實現(xiàn)“攻堅一百天，脫貧奪勝利”，確保如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)，為全面建成小康社會提供水利保障。

從6月20日到9月30日，分3個階段進行。

第一階段（6月20日至6月30日）。主要任務(wù)是實現(xiàn)“六個所有”。一是所有措施6月底前必須全部落實，包括解決貧困人口飲水安全各項政策措施以及年初制定的到村到戶到人幫扶措施等；二是所有問題6月底前必須全部整改，包括中央脫貧攻堅巡視整改“回頭看”反饋的牽頭問題及配合問題整改、暗訪檢查發(fā)現(xiàn)問題整改等；三是所有工作6月底前基本完成任務(wù)，按照《池州市2020年決戰(zhàn)決勝農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅行動計劃》及后續(xù)補充確定的各項工作目標，主要工作要在6月底前完成；四是所有資金項目6月底前基本完工，飲水安全項目必須全部完工；五是所有飲水安全問題6月底前必須全部解決，絕不能還有短板漏洞；六是所有幫扶村未脫貧戶6月底前要全部達到脫貧標準。

第二階段（7月1日至7月31日）。主要任務(wù)是在實現(xiàn)“六個所有”的基礎(chǔ)上，對照標準分段開展農(nóng)村飲水安全大排查大整改大提升。具體分為三個環(huán)節(jié)：7月上旬全面完成走訪排查，重點圍繞貧困戶飲水安全四項指標和定點幫扶村貧困戶“三精準”“三保障”“三落實”情況，逐村逐戶逐項進行全覆蓋走訪排查，著力發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，并建立問題清單；7月中旬全面整改到位，對照問題清單，立行立改、邊查邊改；7月下旬全面開展“回頭看”，對發(fā)現(xiàn)問題的整改情況嚴格落實核查銷號，確保各類問題整改清零。

第三階段（8月1日至9月30日）。主要任務(wù)是鞏固整改成果，提升脫貧成效，認真做好國家和省各項考核評估準備工作。結(jié)合脫貧攻堅普查和扶貧年度掃尾，以每10天為一環(huán)節(jié)，滾動開展排查—整改—“回頭看”，實行工作閉環(huán)管理。利用60天時間，對7月份排查整改結(jié)果進行再鞏固、再提升，同時全面梳理水利扶貧年度重點任務(wù)進展情況，完善檔案資料，確保所有建檔立卡貧困戶飲水安全達標，幫扶村貧困戶全面達到脫貧標準，如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。

（一）鞏固巡視整改成果。

1.全面完善問題整改。針對市委整改方案反饋的“三保障”和飲水安全仍有短板弱項中飲水安全保障不到位問題，堅持舉一反三，結(jié)合大走訪大排查，緊盯突出問題和薄弱環(huán)節(jié)精準發(fā)力，全面核實到位，并強化整改措施，從加快工程建設(shè)、持續(xù)開展飲水安全動態(tài)清零，加強供水工程水質(zhì)消毒和檢測方面入手，確保6月底全部整改到位并取得實效。

2.切實鞏固整改成果。全面鞏固整改成果，以整改促提升，建立長效管理機制，確保水利行業(yè)扶貧、定點幫扶工作責任落實，工作落實，全面提升脫貧攻堅工作成效。

（二）全面完成農(nóng)村飲水安全重點工作任務(wù)。

3.全面完成飲水安全項目。各地要集中時間、集中力量，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，適時會商調(diào)度，全面加快項目建設(shè)掃尾，所有項目6月底前務(wù)必全面完工。

4.持續(xù)開展貧困人口飲水安全“動態(tài)清零”。各地要全面、動態(tài)排查，動態(tài)跟蹤解決建檔立卡貧困人口飲水安全問題，特別是防止因汛期等各類風險可能導(dǎo)致的飲水安全等問題。加強與扶貧部門對接溝通，以扶貧部門最新調(diào)整的貧困戶信息為準進行數(shù)據(jù)比對，做到信息相符。根據(jù)扶貧部門的貧困戶信息，對尚未排查到的貧困戶，必須開展逐戶核查，填寫一戶一檔排查表，要求現(xiàn)場調(diào)查人員、貧困戶現(xiàn)場簽字，縣區(qū)水利部門簽署核查意見并蓋章確認。發(fā)現(xiàn)問題同步整改，實現(xiàn)動態(tài)清零，并及時錄入到省農(nóng)飲工程信息系統(tǒng)，確保水利與扶貧部門及省市縣上下數(shù)據(jù)一致。

5.全面加強供水工程水質(zhì)凈化消毒工作。各地在對小型集中供水工程集中開展一次清洗消毒的基礎(chǔ)上，要逐一建立凈化消毒設(shè)施管理機制及檔案，確保規(guī)范開展凈化消毒運行管理工作。繼續(xù)抓好問題排查整改，對新發(fā)現(xiàn)的問題要立查立改。同時，要加強對小型集中供水工程消毒設(shè)備選型、藥劑選擇的指導(dǎo)，組織開展凈化消毒及設(shè)備使用業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)供水單位做好凈化消毒工作，確保每處農(nóng)村飲水安全水質(zhì)合格達標。

6.完善供水工程水質(zhì)檢測機制。各地每月要對千噸萬人供水工程出廠水和末梢水進行1次《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749—2006）規(guī)定的常規(guī)指標檢測；督促規(guī)模水廠建立健全水質(zhì)檢測化驗室，按不少于9項指標（色度、渾濁度、嗅和味、肉眼可見物、ph值、耗氧量、菌落總數(shù)、總大腸菌群、消毒劑余量）的要求配齊檢測設(shè)備，配備專業(yè)檢測人員，按規(guī)定做好水質(zhì)日檢工作。各村部必須要留存最新的水質(zhì)檢測報告，對檢測不合格的工程，要認真分析不合格指標，提出針對性合理措施，加快問題整改，組織開展復(fù)檢，確保水質(zhì)達標率達到100%。

7.持續(xù)推進農(nóng)村飲水安全其他工作。積極水費收繳。9月底前，農(nóng)村集中供水工程收費處數(shù)占總工程處數(shù)的95%以上，水費收繳率達到90%以上。加強飲用水源地保護。協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大飲用水水源保護力度，推進水源地保護區(qū)建設(shè)。推進規(guī)模水廠標準化建設(shè)。從組織管理、安全管理、運行管理、經(jīng)濟管理四個方面全面排查整改，10月底前逐個驗收銷號。落實農(nóng)村飲水“三個責任”“三項制度”。發(fā)揮三個責任公示牌、供水服務(wù)卡等作用，及時解決飲水問題。

(三)著力強化定點幫扶成效。

8.實施定點幫扶六大提升行動。按照《市水利局2020年度定點幫扶工作計劃》持續(xù)開展定點幫扶“六大提升行動”，著力推進精準幫扶，落實“一人一措施，一戶一方案”，對照“八看八問”、“二十看二十問”、“六看六問”等內(nèi)容，認真核查村戶脫貧情況，做到“戶戶到、人人見、項項查、問題改”。市水利局每月至少入村調(diào)研1次，組織局幫扶責任人每月集中入戶走訪1次。

9.扎實推進消費扶貧。充分發(fā)揮局辦公室和工會作用，發(fā)動全局干部職工積極參與，購買貧困群眾農(nóng)特產(chǎn)品和服務(wù)，形成消費扶貧新格局，真正讓貧困群眾增收、受益，鞏固脫貧成效。

10.扎實開展脫貧攻堅普查。做好農(nóng)村飲水安全普查各項準備工作。要強化《農(nóng)村飲水安全評價準則》《脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全評價若干問題解答》的宣傳解讀，對基層干部、貧困戶做好宣傳，加強與扶貧、統(tǒng)計等部門溝通對接，主動參與、全力配合好脫貧攻堅普查。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市水利局成立全市水利系統(tǒng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），局主要負責同志任組長，其他負責同志任副組長，各縣區(qū)水利（農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利）局主要負責同志及局幫扶責任人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責全市決戰(zhàn)決勝水利脫貧攻堅“百日行動”日常事務(wù)，做好與上級的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作。同時，成立“百日行動”工作專班，加強對各地水利脫貧攻堅“百日行動”督導(dǎo)（見附件1）。

（二）壓實工作責任。各地要進一步提升政治站位，各司其職、各負其責，一級抓一級，層層抓落實。要逐項逐條研究制定具體工作方案，形成問題整改清單、措施清單、責任清單、時限清單，建立工作臺賬；局幫扶責任人要嚴格落實聯(lián)系幫扶機制，走訪中要及時幫助村戶解決實際困難，對不能解決的要及時向幫扶村反饋，由幫扶村逐級上報縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）加強跟蹤問效。各地要把從嚴從實貫穿“百日行動”全過程各方面，堅決做到真走實訪、真查實改，解決問題、攻克難題，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作標準，及時答疑解惑，推進幫扶資源力量下沉，幫助基層發(fā)現(xiàn)和解決問題。

（四）深化作風整治。持續(xù)深化“三個以案”警示教育，堅決破除扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義。常態(tài)化采取“四不兩直”方式開展暗訪檢查，指導(dǎo)服務(wù)，督促整改。廣泛宣傳先進典型的人和事，以作風建設(shè)新成果促進水利脫貧攻堅取得新成效，堅決打贏水利脫貧攻堅戰(zhàn)。

“百日行動”期間，市水利局將對重點工作進行旬通報，各縣區(qū)要從7月9日起匯總上報工作進展情況至市水利局，以后每月逢9更新上報。局幫扶責任人入戶走訪、問題排查、整改落實情況，從7月起于每月5日前報市水利局（見附件2-4）。對工作落實不力、進度滯后的，市水利局將適時進行約談提醒、啟動問責。

水利實施方案篇八

為切實做好20xx年水利信息化工作，xx市以防汛抗旱指揮系統(tǒng)為龍頭的“金水工程”建設(shè)，在充分征求局機關(guān)各處室、xx市水投集團意見基礎(chǔ)上，形成20xx市水利信息化工作實施計劃?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

在2008年、2009年重點信息化項目建設(shè)成果基礎(chǔ)上，進一步建立以水、雨、工、旱、災(zāi)情以及相關(guān)信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、xx市防汛抗旱指揮系統(tǒng)和相關(guān)水利信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)要求先進實用、高效可靠、達到國內(nèi)先進水平。

20xx年的水利信息化主要建設(shè)任務(wù)有七項，具體為：

（一）xx市防汛抗旱指揮系統(tǒng)20xx年建設(shè)項目。

1、工災(zāi)情采集系統(tǒng)。

xx市范圍內(nèi)建設(shè)40個工災(zāi)情信息采集站，配置相關(guān)工災(zāi)情采集設(shè)備和工災(zāi)情數(shù)據(jù)整理上報軟件。

2、智能圖像水文采集系統(tǒng)。

xx市水利數(shù)據(jù)中心智能圖像分析系統(tǒng)建設(shè)，共建設(shè)18個重要報訊站點的智能視頻監(jiān)控設(shè)備。

3、xx縣分會場項目。

在視頻會商系統(tǒng)主會場項目建成基礎(chǔ)上，向下延伸，xx縣視頻分會場系統(tǒng)建設(shè)。

4、應(yīng)用軟件二期工程。

在軟件一期工程基礎(chǔ)上，啟動包括洪水預(yù)報系統(tǒng)、山洪災(zāi)害預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)、防汛會商支持系統(tǒng)、氣象產(chǎn)品系統(tǒng)、水利工程規(guī)劃建設(shè)與管理系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、水利工程建設(shè)管理系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測與管理系統(tǒng)、地方電力管理系統(tǒng)等軟件二期工程。

（一）水文站網(wǎng)建設(shè)。

建設(shè)中洞等7個水文站生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房、雨量觀測場、水位流量測驗設(shè)施，配置雨量、蒸發(fā)、水位、流量、含沙量及通訊設(shè)備儀器。

（二）水庫大壩安全管理系統(tǒng)。

建設(shè)33座中型、小水庫大壩安全管理系統(tǒng)，維護21座已成的水庫大壩安全管理系統(tǒng)，xx市級大壩安全管理系統(tǒng)平臺。

（三）水資源費征收管理信息系統(tǒng)。

采用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各取水單位取水信息及時匯集；通過研發(fā)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)自動化監(jiān)控、管理水資源費征收情況；建成系統(tǒng)遠程管理平臺，實現(xiàn)實時、科學(xué)、高效的管理。

（四）xx市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)。

建立物資管理數(shù)據(jù)庫，物資出入庫和調(diào)撥流程管理，實現(xiàn)防汛抗旱物資信息化管理。

（五）河道管理信息系統(tǒng)。

xx市河道岸線規(guī)劃管理、涉河建設(shè)項目管理、河道采砂管理等信息系統(tǒng)。

（六）檔案資料信息庫。

通過研發(fā)軟件管理系統(tǒng)，將文檔、圖片、影像等資料分類保存，并根據(jù)需要生成檔案資料信息庫。

（一）xx市防汛抗旱指揮系統(tǒng)20xx年建設(shè)和檔案資料信息庫項目：xx市水利信息化項目辦總體牽頭負責，防辦、局辦、xx縣等相關(guān)處室和單位協(xié)助。

（二）水文站網(wǎng)建設(shè)：xx市水文局總體負責。

（三）水庫大壩安全管理系統(tǒng)：xx市水管總站總體負責，xx縣協(xié)助。

（四）水資源費征收管理信息系統(tǒng)：xx市水資源管理站總體負責，市水利信息中心協(xié)助。

（五）xx市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)：xx市防辦總體負責，市防汛機動搶險隊協(xié)助。

（六）河道管理信息系統(tǒng)：由河道管理處總體負責，市水利信息中心協(xié)助。

20xxxx市水利信息化建設(shè)必須按照局黨組既定的“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的“三統(tǒng)一”原則，具體做好以下工作：

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。

水利信息化的“金水工程”，作為新時期水利工作的新任務(wù)被水利部列為“十一五”水利十大工作任務(wù)之一，xx市政府簽署的《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)合作備忘錄》之中，在水利部貫徹落實國發(fā)3號文件《工作方案》xx市列為西部地區(qū)水利信息化試點地區(qū)，水利信息化工作已成為當前和今后一個時期水利工作的重點工作，局黨組將其作為“禹王杯”綜合目標考核的重要內(nèi)容之一。為此，xx縣（xx縣）水利（水務(wù)、農(nóng)機）局、局機關(guān)各處室、局屬各單位、市水投集團高度重視，明確信息化分管領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機構(gòu)，落實專項經(jīng)費，明確具體工作人員，切實做好20xx年各項水利信息化建設(shè)工作。

（二）明確任務(wù)，落實經(jīng)費。

xx縣（xx縣）水利（水務(wù)、農(nóng)機）局、局機關(guān)各處室、局屬各單位、市水投集團按照20xx年制定的建設(shè)任務(wù)，結(jié)合實際，倒排工作計劃，按照“誰負責、誰建設(shè)，誰籌資、誰維護”的原則，逐一落實項目建設(shè)及管護經(jīng)費（詳見附件1、2），未立項的信息化工程項目要抓緊加快開展前期工作。市水利局將本著“誰積極、支持誰”和“急用先建”原則，統(tǒng)籌安排，確保信息化工作有序推進。同時，xx市水利信息中心的銜接，xx市水利信息化規(guī)劃和信息化“三統(tǒng)一”原則，切實做到各子項目技術(shù)標準、xx市級平臺相一致，確保資源共享。各項信息化項目（含水文信息化）xx市水利信息中心備案。

（三）切實加強已成信息化項目的運行維護。

我局在2008年先后建成“市防汛抗旱指揮系統(tǒng)計算機主干網(wǎng)絡(luò)及通信系統(tǒng)工程”、“軟件一期工程”、“水情采集子系統(tǒng)2008建設(shè)項目及土建工程”、“國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程重慶旱情分中心”；2009年先后啟動“市防汛抗旱指揮系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)平臺項目”、“視頻會商系統(tǒng)主會場項目”以及“工災(zāi)情應(yīng)急系統(tǒng)”等工程項目，xx市水利信息化系統(tǒng)的應(yīng)用水平，關(guān)系著重慶“金水工程”建設(shè)的成敗。請各管護單位務(wù)必高度重視，每年明確專項的信息化運行維護專項經(jīng)費，充分保障已成項目發(fā)揮應(yīng)有的作用。

水利實施方案篇九

為切實做好今年防汛工作，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《黑龍江省貫徹實施中華人民共和國防洪法細則》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行。

“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的指導(dǎo)方針，保證抗洪搶險、救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（一）堅持政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責的原則。

（二）堅持安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。

（三）堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則。

（四）堅持依法防汛，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。

以防為主、超前部署，提前做好各項準備工作，一旦發(fā)生較大汛情、災(zāi)害，確保人民生命財產(chǎn)安全，保證生產(chǎn)生活正常秩序，力爭將損失降到最低。

為切實做好今年防汛工作，縣政府決定成立漠河縣防汛抗旱指揮部。成員如下：

總

指

揮：

姚占軍。

縣（局）長。

副總指揮：

孫德志。

常務(wù)副縣（局）長。

李敬峰。

副縣長。

侯瑞軍。

縣人武部部長。

李洪偉。

65943。

部隊部隊長。

成

員：（以姓氏筆畫為序）。

于興華。

縣疾病預(yù)防控制中心主任。

于建國。

縣交通運輸局局長。

馬元春。

縣文化廣電體育局（主任科員）。

王士元。

大凌河森林資源管護區(qū)主任。

王天升。

林業(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長。

王曉燕。

林業(yè)局財務(wù)科副科長。

王凌旭。

縣團委書記。

開百榮。

縣監(jiān)察局局長。

左澤文。

縣外事商務(wù)口岸辦主任。

石厚良。

水務(wù)局局長。

史國輝。

河灣經(jīng)營所所長。

付金良。

庫寶河森林資源管護區(qū)主任。

馮

杰

縣政府辦主任。

馮廣慶。

縣教育局（主任科員）。

劉彥軍。

森調(diào)隊書記。

劉業(yè)利。

河?xùn)|經(jīng)營所所長。

孫

偉

縣衛(wèi)計局（負責人）。

孫濤濤。

林石油加油站站長。

李

軍

縣供電局局長。

李

鑫

富源溝森林資源管護區(qū)主任。

李志強。

興安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。

李憶文。

縣食品藥品監(jiān)督管理局局長。

李學(xué)明。

北極鎮(zhèn)書記。

宋喜春。

縣國土資源局局長。

沈

江

縣旅游景區(qū)管理委員會（主任科員）。

邵洪志。

縣廣播電視臺臺長。

陳振宇。

縣公路管理站站長。

張啟鵬。

縣民政局局長。

張希峰。

古蓮林場場長。

張華武。

縣公安局副局長。

張新杰。

縣旅游發(fā)展中心主任。

張海東。

縣電信公司經(jīng)理。

林重陽。

縣人民醫(yī)院院長。

楊艷霞。

縣直機關(guān)工委書記。

周學(xué)軍。

縣氣象局局長。

房

波

縣移動公司經(jīng)理。

趙國榮。

縣發(fā)改局局長。

郝永生。

金溝林場場長。

防汛辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，具體負責日常工作，辦公室主任：李剛，聯(lián)系電話：

1.

縣防汛辦公室：負責防汛抗旱指揮部各項指揮、調(diào)度和日常工作，組織定期會商，為防汛搶險提供技術(shù)指導(dǎo)。

2.

縣委宣傳部、縣文化廣電體育局、縣廣播電視臺：負責做好防汛宣傳、動員工作，提高全縣人民對防汛工作的認識。

3.

縣人武部：負責組織駐漠武警、森警和民兵預(yù)備役執(zhí)行法律賦予的抗洪搶險任務(wù)。

4.

縣外事商務(wù)口岸辦、縣公安局、北極筑路有限責任公司、漠河加油站：負責儲備全縣防汛搶險物資，確保險情發(fā)生時能夠做到物資調(diào)配及時、暢通。

5.

縣政府辦：負責汛期信息和汛情及時上報，各包片領(lǐng)導(dǎo)前線指揮車輛調(diào)配。

6.

縣公安局：負責汛期安全保衛(wèi)工作?？h交巡警大隊負責汛期各種車輛調(diào)配和道路交通工作。同時做好縣內(nèi)鉤機、裝載機、自卸車等搶險設(shè)備的統(tǒng)計工作，以備緊急搶險能夠及時調(diào)動。

7.65943。

部隊：遇有重、特大險情、災(zāi)情時進行緊急搶險和救災(zāi)工作。

8.

縣財政局、林業(yè)局財務(wù)科：負責安排防汛經(jīng)費，根據(jù)防汛工作需要及時下?lián)?，并監(jiān)督使用。

9.

縣監(jiān)察局：負責抽調(diào)人員成立防汛工作督察組，對我縣防汛工作開展情況進行督察。

10.

縣供電局：負責汛期的安全用電保障工作。

11.

縣民政局：負責災(zāi)民安置和救濟。發(fā)生汛情災(zāi)害后要立即對災(zāi)民進行救濟，安排好脫險災(zāi)民的生活，并做好災(zāi)情統(tǒng)計工作。

12.

縣氣象局：負責按規(guī)定時間向縣防汛抗旱指揮部報送氣象信息。

13。

西林吉水文站：負責按照規(guī)定時間向防汛抗旱指揮部報告水文監(jiān)測情況。

14.

縣衛(wèi)計局：負責組織衛(wèi)生系統(tǒng)及各醫(yī)院成立醫(yī)療救護隊和防疫小分隊，儲備一定數(shù)量的藥品，實施醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。

15.

聯(lián)通公司、移動通信公司、電信公司：負責保證汛期通訊暢通，確保汛情傳達快速、及時。

16.

17.

各鎮(zhèn)負責確定責任區(qū)內(nèi)各單位和居民撤離地點，摸清各類人員（尤其是老、弱、病、殘、孕）底數(shù)，汛情發(fā)生后要做到明確責任，確保撤離工作萬無一失。

18.

漠河縣旅游景區(qū)管理委員會負責我縣境內(nèi)旅游景點防汛安全，加強對旅游人員的防汛知識宣傳，在重點防控部位設(shè)置警示牌，針對旅游人員密集區(qū)開展防汛巡護，制定切實可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，特別是重點部位人員疏散、轉(zhuǎn)移和劃定汛期旅游人員控制區(qū)域，每棟別墅要指派專人負責防凌安全工作，確保汛期旅游人員生命財產(chǎn)安全，同時保證自身工作人員人身安全。

19.

機關(guān)工委負責在必要時組織機關(guān)干部參加抗洪搶險任務(wù)；縣團委負責在汛期組織志愿者服務(wù)隊進行防汛服務(wù)工作。

20.

縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局負責做好農(nóng)村抗洪減災(zāi)工作，若發(fā)生災(zāi)害后，組織農(nóng)民進行生產(chǎn)自救。

21.

縣旅游局負責對外來旅游人員的防汛知識宣傳，確保旅游市場穩(wěn)定。

22.

各林場（經(jīng)營所、管護區(qū)）、森調(diào)隊、北極筑路公司、公路管理站，作為抗洪搶險的第二梯隊，隨時做好抗洪搶險準備。

23.

各單位與部門要指定。

1

名領(lǐng)導(dǎo)具體負責本單位的險情處理及現(xiàn)金、賬簿、有價證券、機密文件保管及轉(zhuǎn)移工作，并上報縣防汛指揮部辦公室，以便協(xié)調(diào)支援。

縣（局）長姚占軍負責指揮全縣防汛工作；

常務(wù)副縣（局）長孫德志、副縣長李敬峰協(xié)助總指揮指揮全縣防汛工作；

縣人大副主任趙正輝、副縣長王大鵬負責西林吉鎮(zhèn)防汛工作；

縣人大副主任高翔、林業(yè)局副局長艾文峰負責洛古河村防汛工作；

縣政協(xié)副主席孫寶巖、林業(yè)局副局長常彬負責北極鎮(zhèn)防汛工作；

副縣長王千、縣政協(xié)副主席尋來運負責北紅村防汛工作；

林業(yè)局副局長逄萬里、林業(yè)局副局長鞠勝濤負責興安鎮(zhèn)防汛工作；

24。

小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄，絕不容許出現(xiàn)空崗和漏崗現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。

各防汛分指、相關(guān)單位要認真落實縣防汛抗旱指揮部制定的防汛方案和預(yù)案。一旦發(fā)生汛情，指揮人員要及時上崗到位，層層落實責任，全力做好各項處置工作。

汛前要做到

“四落實”，即：組織落實、物資落實、措施落實、責任落實。行政一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)負主要責任，汛中要以防為主，確保安全。汛后要及時總結(jié)經(jīng)驗。

縣包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村屯包住戶，要把工作指標量化、細化、層層分解、落實到人。

對儲備工作不落實的部門將進行嚴肅處理。

防汛抗旱指揮部、縣監(jiān)察局將抽調(diào)人員成立防汛工作督查組，對各鎮(zhèn)工作開展情況進行督察，一旦發(fā)現(xiàn)工作不落實，紀律不嚴肅，措施不到位的情況，將對責任人進行嚴肅處理。

各鎮(zhèn)要印發(fā)防汛宣傳單，與轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、工廠、賓館、飯店、施工企業(yè)和住戶簽訂防汛責任狀，做到宣傳工作不留死角。防汛工作督查組將對各部門工作開展情況進行抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)宣傳不到位的情況將嚴肅處理相關(guān)責任人。

督查組將對措施落實情況進行督察，要做到每個部位都有人負責，同時明確包保責任人，決不容許防汛工作出現(xiàn)盲區(qū)。

各分指開展好轄區(qū)內(nèi)防汛巡護工作，特別是加強夜間巡護檢查，明確巡護人員、地段、時間和聯(lián)系方式，形成具體巡護方案上報縣防汛抗旱指揮部備查，巡護人員要配備必要預(yù)警工具，督查組將對各分指巡護工作進行督察，如發(fā)現(xiàn)夜間巡護不利，無論是否產(chǎn)生嚴重后果，都將對行政責任人和具體責任人進行嚴肅處理。

水利實施方案篇十

小型農(nóng)村水利工程不僅僅是指對農(nóng)田進行灌溉的設(shè)施，還包括蓄水設(shè)施、防洪設(shè)施以及農(nóng)村的生活供水等多個部分，與大型水利工程相比，小型農(nóng)村水利工程建設(shè)規(guī)模比較小。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村占地面積在總國土面積中所占比例比較大，所以小型農(nóng)村水利工程分布范圍就比較廣，由于其工程規(guī)模比較小、建設(shè)比較方便、工程成本比較低，在抵御自然災(zāi)害、促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展方面做出的貢獻是不可取代的。小型農(nóng)村水利工程在農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮著重要的作用，已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用于各地的農(nóng)村建設(shè)中。

做好小型農(nóng)村水利工程管理工作，能夠充分發(fā)揮小型農(nóng)村水利工程的作用，最大化的促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。由于我國社會市場經(jīng)濟變化，原有的小型農(nóng)村水利工程管理體制已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需要，逐漸暴露出很多弊端和不足，對其體制進行改革已經(jīng)成為必然趨勢。通過對當前管理體制中存在的不足進行具體分析，制定合理的改革措施，對管理體制進行改進和完善，形成一套更加科學(xué)的、適應(yīng)社會發(fā)展的新型管理體制，使小型農(nóng)村水利工程的應(yīng)用價值得到充分的體現(xiàn)，更好的促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，加快了新農(nóng)村建設(shè)的'步伐。

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水利實施方案篇十一

為科學(xué)合理的確定水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費，保證測算成果科學(xué)準確、真實可靠，按照《小型農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護定額（試行）》（水總〔2015〕315號）、《寧夏小型水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費測算定額標準（試行）》，對縣級區(qū)域內(nèi)不同類別、等級的公益性和準公益性小型水利工程，依據(jù)規(guī)模選取相應(yīng)的綜合定額標準，計算出單項工程年均維修養(yǎng)護經(jīng)費，分類匯總得出縣級區(qū)域小型水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費。

工程維修養(yǎng)護方案是維修養(yǎng)護項目實施的依據(jù)，由工程管理機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)對小型水利工程開展拉網(wǎng)式普查，通過調(diào)查詳細掌握轄區(qū)內(nèi)工程現(xiàn)狀，了解需要進行維修養(yǎng)護工程各部位存在的問題及應(yīng)采取的維修養(yǎng)護措施，精心編制各類工程維修養(yǎng)護實施方案。項目縣根據(jù)上級獎補資金和縣級自籌資金落實情況，結(jié)合轄區(qū)工程運行管理現(xiàn)狀和特點，按照輕重緩急的`原則，自行確定工程維修養(yǎng)護項目，經(jīng)縣級水行政主管部門審批后實施，同時報上級水行政主管部門備案。

3規(guī)范維修養(yǎng)護工程的建設(shè)管理。

縣級水行政主管部門作為項目的實施主體，嚴格按照批復(fù)的實施方案完成建設(shè)任務(wù)，建立健全績效管理制度，提高資金使用效益。其直屬的工程管理單位或受其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過政府采購、公開招投標、合同制管理等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)力量的專業(yè)化隊伍承擔小型水利工程的維修養(yǎng)護工作。對單宗維修養(yǎng)護資金超過50萬元的項目原則上要履行招投標程序，對小于50萬元的維修養(yǎng)護項目實行合同管理和資金報賬制。

項目縣區(qū)統(tǒng)籌安排中央、自治區(qū)和市縣維修養(yǎng)護資金，認真落實地方財政對維修養(yǎng)護經(jīng)費的投入，部分縣區(qū)以政府牽頭對維修養(yǎng)護組織實施、資金使用范圍與用途、部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）職責、驗收程序作了明確規(guī)定，積極籌措安排縣級配套資金，按“誰受益、誰維護”，“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則，合理分配工程維修養(yǎng)護及運行管理費用，支持部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好維修養(yǎng)護工作。采取倒排工期、督促檢查等措施，加快施工進度，做好已完工程的驗收、結(jié)算等工作。

隨著各項維修養(yǎng)護工程的全面實施，資料的收集和整理也貫穿于維修養(yǎng)護工作的全^程?？h級水行政主管部門從項目申報與審批、合同簽訂與管理、資金安排與使用、工程實施與驗收等環(huán)節(jié)對資料進行及時整理。做到維修養(yǎng)護項目請示、批復(fù)文件、設(shè)計圖紙、施工合同齊全，現(xiàn)場記錄、工程驗收單、結(jié)（決）算認定書手續(xù)完備，在工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及處理的結(jié)果能夠妥善保存，全面、系統(tǒng)、真實的反映工程的維修養(yǎng)護情況。

縣級水行政主管部門把管好用好中央和自治區(qū)財政補助水利工程維修養(yǎng)護資金作為一項重要任務(wù)，認真組織學(xué)習資金使用管理辦法和指導(dǎo)意見，明確維修養(yǎng)護資金的使用范圍。維修養(yǎng)護資金到位后縣區(qū)均設(shè)立專用賬戶，對各類資金實行分級管理，明確資金使用范圍和標準，實行專戶專賬、?？顚Ｓ谩９こ虒嵤┻^程中，根據(jù)工程建設(shè)進度及完成的工程量及時撥付工程款，做到資金足額用于工程建設(shè)，杜絕了資金的擠占挪用，保證資金安全，提高資金使用效率。

5嚴格績效考評，確定資金獎補額度。

根據(jù)《寧夏小型水利工程維修養(yǎng)護績效考評及資金獎補辦法（試行）》的規(guī)定，做到科學(xué)評價小型水利工程維修養(yǎng)護績效，縣級水行政主管部門每年10月底前，對所轄小型水利工程維修養(yǎng)護績效進行分類自評和量化打分后，申請市級考評。區(qū)、市兩級水行政主管部門分別于每年11月、12月，組織對所轄市（縣）進行抽查考評，通過聽匯報、查資料、實地檢查、問卷調(diào)查等方式，按辦法規(guī)定的考評內(nèi)容逐項量化打分。對各市績效考評得分第1名的縣（區(qū)）進行抽查考評，代表縣的抽查考評得分作為該市小型水利工程維修養(yǎng)護績效考評得分，參與全區(qū)維修養(yǎng)護獎補資金的分配。自治區(qū)級績效評價結(jié)果于每年年底前在全區(qū)范圍公示，并作為下一年度有關(guān)資金安排的重要依據(jù)。

為了科學(xué)分配獎補資金，發(fā)揮其最優(yōu)績效，自治區(qū)水行政主管部門、財政部門，統(tǒng)籌中央和自治區(qū)財政安排的各類小型水利工程維修養(yǎng)護補助資金用于對全區(qū)小型水利工程維修養(yǎng)護的獎補。根據(jù)年度落實獎補資金額度、各市上年度考評得分以及經(jīng)核定的各市維修養(yǎng)護資金需求總額等因素，確定各市下年度維修養(yǎng)護資金獎補額度。各市以同樣方法，負責分配各縣（區(qū)）資金獎補額度，確保資金分配科學(xué)合理、高效公平。

水利實施方案篇十二

1、動員部署階段（9月21日至9月30日）。對照年度投資1.18億元的目標，全面部署破難攻堅任務(wù)，落實局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜責任，明確時間進度，確保每個項目有人抓，有人管。

2、集中攻堅階段（10月1日至12月31日）。各項目領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)、責任科室按照項目進度要求，細化時間節(jié)點，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的困難和問題，確保工程質(zhì)量和安全，圓滿完成攻堅任務(wù)。

3、總結(jié)考核階段（20xx年1月1日至1月20日）。各科室要每月10日、25日對百日攻堅活動進行自查分析，總結(jié)取得的成績，分析存在的問題，明確下一步的措施。1月10日前，各領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)和責任科室，對照年度考核任務(wù)進行認真梳理和自查，以迎接考核工作。

六、工作要求。

1、圍繞目標，全力推進。各項目責任科室、部門，要統(tǒng)一思想，充分認識水利項目工作的極端重要性，緊緊圍繞“百日攻堅”活動目標，精心組織，破解難題，科學(xué)安排實施計劃，創(chuàng)造良好施工條件，用倒排時間制定推進計劃，確保完成百日攻堅目標。

2、破解難點，合力推進。各項目業(yè)主單位要全面推進攻堅活動，對存在的'困難和問題開展協(xié)調(diào)，針對難點開展攻堅，要加強與縣發(fā)改、財政、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位溝通協(xié)作，真正有效破解項目審批、資金、政策處理等問題，尤其要集中時間、精力，力爭政策處理重點難點問題取得新突破。

3、分類指導(dǎo)，扎實推進。為確保水利項目“百日攻堅”活動扎實推進，各項目責任人要對項目進行分類處理，按照前期項目抓開工，開工項目抓進度的要求，切實負責到位、協(xié)調(diào)到位、解決到位、服務(wù)到位，營造濃厚的項目攻堅氛圍。

4、強化督查，確保實效。在“百日攻堅”大會戰(zhàn)期間，各科室要加大自查自糾力度，局分管領(lǐng)導(dǎo)加強對分管項目的督查，對項目進程成效顯著、工作表現(xiàn)優(yōu)異的科室和個人優(yōu)先推薦評優(yōu)評先，對執(zhí)行不力、進展緩慢的進行督促整改、嚴肅處理，以進一步督促各項目的實施，確?！鞍偃展浴贝髸?zhàn)取得實實在在的成效，圓滿完成項目年度建設(shè)任務(wù)。

水利實施方案篇十三

各村、鎮(zhèn)直各單位：

為切實做好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，進一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，加快推進我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，xx鎮(zhèn)黨委、政府按照上級要求結(jié)合我鎮(zhèn)實際經(jīng)過實地調(diào)研，因地制宜、全面規(guī)劃，通過班子會議研究制定了2014農(nóng)田水利工程實施計劃和實施方案。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的緊迫感和責任感。

今年以來，各級各部門認真貫徹中央1號文件精神，加大對農(nóng)業(yè)的投入，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前，我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍很脆弱，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力較低，因此，加大農(nóng)田水利建設(shè)工作的力度顯得尤為重要。動員全鎮(zhèn)廣大干部、群眾積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè)，迅速掀起水利基本建設(shè)高潮是我鎮(zhèn)最為重要的工作。

二、農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的指導(dǎo)思想。

指導(dǎo)思想是：按照中央1號文件精神要求和《xx省人民政府關(guān)于深化改革推進小型水利工程改造提升的指導(dǎo)意見》精神，把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力和防汛抗旱能力的大事來抓，深化和鞏固水利普查成果，以溝渠清淤疏通為重點，全面整治全鎮(zhèn)的溝、路、橋、井確保我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)取得實實在在的成效。

三、水利基本建設(shè)主要目標任務(wù)是：

1、溝河疏通：xx村xx溝、xx村xx溝、xx村xx溝共長xkm,計劃完成土方x萬方，xx村xx河xkm,計劃完成土方x萬方。

2、塘壩擴挖工程：xx村x大塘、xx村x大塘、xx村x大塘和x大塘、xx村x大塘、x大塘、x大塘和x大塘、x村x大塘、x村x大塘和x大塘。計劃完成土方x萬方，改善灌溉面積x畝。

3、新打機井：x莊x眼、x莊x眼、x眼，計劃完成土方x萬方，新增灌溉面積x萬畝。

4、生產(chǎn)橋涵：x個、x個、x個、x個，計劃完成土方x萬方。

四、工作目標：針對毀橋進行實地查看，既影響交通又造成水流阻塞的，鎮(zhèn)要求統(tǒng)一施工進行修整，達到通暢；對中小溝、田頭進行全面治理，人為造成水路不暢，造成澇災(zāi)的，利用“一事一議”,隆冬時節(jié)統(tǒng)一組織疏通；對原有機井進行修復(fù)，根據(jù)布置和村民意愿，適新打機井幫助緩解旱情；對于低洼治理采取屬地管理的原則，拿出切實可行的方案進行實施；對于循環(huán)路、生產(chǎn)路低洼不平，影響交通的采取墊土、鋪水泥路進行完成；對于多年荒廢的大塘，要改造其充分利用，做好水面養(yǎng)殖的大文章；對舊村破舊房，老樹等空殼村要利用冬閑季節(jié)逐村進行實施，既節(jié)約土地，又美化環(huán)境，結(jié)合新農(nóng)村和村民布點規(guī)劃編制方案，逐步改變農(nóng)村新面貌新氣象。

五、工作要求。

1、要成立x鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

2、大力宣傳農(nóng)田水利興修的意義，使之變?yōu)閺V大村民的自覺行動。

3、合理分工,各負其責。

4、嚴明紀律，狠抓落實。

5、強化監(jiān)督，獎懲分明，要求全鎮(zhèn)上下共同努力，密切配合，共同完成今年冬修任務(wù)。

x鎮(zhèn)人民政府。

x年x月x日。

水利實施方案篇十四

3月17日，市委“萬名干部進萬村入萬戶”動員會召開后，當天下午，xx市水利局“三萬”活動組駐點村分別趕到xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村、xx村四個村報到，該局把“萬名干部進萬村入萬戶”活動與新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)對幫扶、農(nóng)民脫貧奔小康等活動有機結(jié)合起來，選派代表水利系統(tǒng)形象的精兵強將工作組，做到“五個進農(nóng)家”，黨員干部進農(nóng)家，利民實事進農(nóng)家，政策法規(guī)進農(nóng)家，信息技術(shù)進農(nóng)家，文明新風進農(nóng)家。來到駐點村后以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題結(jié)合本單位優(yōu)勢積極開展為民辦實事、工作爭先進，真正做出讓群眾看得見摸得著的工作成績。

做到“五個進農(nóng)家”，黨員干部進農(nóng)家，利民實事進農(nóng)家，政策法規(guī)進農(nóng)家，信息技術(shù)進農(nóng)家，文明新風進農(nóng)家。

想，還要虛心向基層干部、農(nóng)民群眾學(xué)習，“當學(xué)生而不是當老師”；

五是要積極匯報，下鄉(xiāng)同志要加強與市委活動小組辦公室的聯(lián)系，工作上多請示、多溝通，及時掌握最新動態(tài)，定期上報工作進展情況。

與此同時，局黨組還要求下去的工作隊員對老百姓只能給不能要，伙食費當天結(jié)算，不增加群眾負擔，與當?shù)乩习傩胀酝⊥瑒趧樱Y(jié)真情辦實事，每天要寫好一篇民情日記，了解實情，把當?shù)乩习傩账肌⑺?、所憂原原本本地記錄下來，寫出一份有參考價值的民情調(diào)研報告，力所能及地為當?shù)卮迕衽d辦幾件實事，為市水利局完成市委、市政府這次“萬名干部進萬村入萬戶”活動交上一份滿意答卷！

水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實施方案水利實施方案（2）。

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按照市水利局統(tǒng)一部署，對從8月以來全*各級各類政府水利投資和使用國有資金的水利項目進行全面排查，深入開展反腐倡廉建設(shè)，著力解決我*水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。建立規(guī)范的水利工程建設(shè)市場體系，規(guī)范市場行為和行政行為，維護人民群眾根本利益，促進我*水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、治理工作重點。

二是規(guī)范招標投標活動；

三是加強工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理；

四是加強對工程建設(shè)安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督檢查；

五是加強工程建設(shè)領(lǐng)域物資采購和預(yù)算資金安排使用管理；

六是推進建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)；

七是加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處。

二、專項治理主要任務(wù)和措施。

(一)規(guī)范水利工程建設(shè)項目決策行為。

目標要求：著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施，提高投資效率和效益。

主要措施：

堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)，違背科學(xué)決策、民主決策的原則，亂上項目以及索賄受賄等行為。

2、完善水利行業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系，把發(fā)展建設(shè)規(guī)劃作為項目審核批準的重要依據(jù)。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和水利行業(yè)準入標準，研究出臺地方水利投資指導(dǎo)意見，防止低水平重復(fù)建設(shè)。嚴格執(zhí)行國家國內(nèi)建設(shè)標準，完善地方水利建設(shè)標準體系和管理辦法。

3、加強項目前期工作，建立前期工作經(jīng)費正常保障機制，提高前期工作各環(huán)節(jié)的質(zhì)量和水平。嚴格執(zhí)行政府水利投資管理規(guī)定，加強項目概算審查和調(diào)整管理，合理控制政府投資項目規(guī)模。提高服務(wù)水平，發(fā)揮項目決策的專業(yè)參謀作用。

責任科室：業(yè)務(wù)股、工管站、水保站、人飲辦。

(二)規(guī)范招標投標活動。

目標要求：著重解決規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進招標投標活動的公開、公平、公正。

主要措施：

1、規(guī)范招標活動。要在政府水利投資項目中推廣使用標準文件，規(guī)范招標文件的編制，提高招標質(zhì)量。

2、進一步規(guī)范招標公告發(fā)布行為，加強在指定媒介發(fā)布招標公告的監(jiān)督管理。加快推動招標投標信用體系建設(shè)，落實招標投標行為記錄公告制度。加大招投標過程中的監(jiān)督力度和違法行為記錄披露力度。

3、嚴格招標事項核準工作。依據(jù)招投標有關(guān)法律法規(guī)對招標范圍、招標方式和招標組織形式核準，嚴格遵守國家有關(guān)招投標行為的法律、法規(guī)，從源頭上防止規(guī)避招標，確保依法應(yīng)該公開招標的項目，特別是政府投資項目實行公開招標。

4、加強建設(shè)實施過程監(jiān)管，制定和執(zhí)行建設(shè)程序制度，督促建設(shè)各方按規(guī)定訂立合同和履約。加強對水利工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等中介服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)工作的監(jiān)管。

責任科室：業(yè)務(wù)股。

(三)強化水利工程建設(shè)實施及工程質(zhì)量安全管理。

目標要求：著重解決水利工程項目中標以后資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包；

未依法取得施工許可證和安全生產(chǎn)條件擅自開工；

項目管理技術(shù)力量配備不足、私招濫雇；

工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度不健全、不落實；

工程監(jiān)理職責不到位；

隨意變更建設(shè)標準和建設(shè)規(guī)模，擅自變更工程設(shè)計、質(zhì)量檢測弄虛作假，工程質(zhì)量低劣；

資金管理和使用不規(guī)范、不公開透明，滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費，暗箱操作、個人違規(guī)決定大額度資金使用和重大項目安排等問題，保證工程建設(shè)質(zhì)量，確保水利工程質(zhì)量安全無事故。

主要措施：

生產(chǎn)條件審查、工程竣工驗收備案和工程技術(shù)檔案資料移交等法定工程建設(shè)程序。

2、加強對水利工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證體系的監(jiān)管。嚴格質(zhì)量現(xiàn)場查驗，重點監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理等參建單位管理技術(shù)力量配備、持證、到崗、履職情況。制定作出明確詳細的規(guī)定，明確掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和違法分包的具體認定情形及相應(yīng)處置措施。嚴格安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”制度。嚴肅查處勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、脫離實際的“政績工程”和威脅人民群眾安全的“豆腐渣工程”。

3、加強水利工程監(jiān)理和質(zhì)量檢測等中介機構(gòu)的管理。進一步明確監(jiān)理、質(zhì)量檢測等中介機構(gòu)及其工作人員違法違規(guī)行為的具體認定情形，制定和完善責任追究制度等規(guī)范性文件。堅決杜絕項目業(yè)主單位與勘測設(shè)計、監(jiān)理等中介服務(wù)機構(gòu)串通弄虛作假、套取國家資金等行為。

4、強化水利工程建設(shè)過程監(jiān)督執(zhí)法。加強工程建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及監(jiān)督執(zhí)法力量建設(shè)，進一步明確和細化監(jiān)督執(zhí)法的職責、程序、履行要求和檢查、考核、責任追究辦法，改善監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，全過程加強監(jiān)督檢查。切實消除監(jiān)管“盲區(qū)”。

5、建立健全水利行業(yè)自律機制。充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用，督促支持水利行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)自律公約，積極開展對會員單位和從業(yè)人員的誠信評價。加入行業(yè)自律及行業(yè)誠信評價結(jié)果作為市場準入、請出、招標投標的依據(jù)之一。

責任科室：業(yè)務(wù)股、工管站、水保站、人飲辦。

(四)加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

目標要求：著重解決水利工程建設(shè)項目中存在的重大安全隱患、安全管理混亂、安全生產(chǎn)主體責任不落實等突出問題，防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

主要措施：

1、完善安全監(jiān)督管理制度，明確安全生產(chǎn)管理的標準和目標，加強水利工程建設(shè)項目的安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任制和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度。嚴格安全許可證準入，細化安全措施，強化項目監(jiān)理制度。

2、依法檢查和治理水利工程建設(shè)項目存在的安全隱患，積極推進聯(lián)合檢查機制，加強重大安全隱患整改和管理力度。

3、嚴格查處水利工程建設(shè)中存在的生產(chǎn)安全事故，深挖工程質(zhì)量安全事故背后的腐敗問題，查清事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、依法追究有關(guān)單位和人員的責任。

責任科室：水政股、業(yè)務(wù)股。

(五)加強物資采購和資金安排使用的管理。

目標要求：著重解決水利工程建設(shè)項目物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴重超概算等突出問題，規(guī)范物資采購活動，促進工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。

主要措施：

1、嚴格按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，加強工程建設(shè)項目重要設(shè)備、材料采購的監(jiān)管。

2、加強水利工程建設(shè)項目資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行專款專用原則，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金的安全。加大財政水利投資評審力度，做好財政投資工程的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算評審，嚴格控制建設(shè)成本。

責任科室：紀檢監(jiān)察室、財務(wù)室、辦公室。

(六)推進建立信息公開和誠信體系。

推進工程項目建設(shè)公開透明，逐步建立互聯(lián)互通的水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。

主要措施：

1、項目主管部門公開工程建設(shè)項目審批、核準和監(jiān)管信息。建設(shè)單位及時提供工程建設(shè)項目招標信息、招標過程、施工過程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等情況。

2、發(fā)揮新聞媒體的作用，加強對專項治理工作的宣傳報道，強化對水利工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。

責任科室：紀檢監(jiān)察室、財務(wù)室、辦公室。

(七)加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處。

目標要求：按市水利局呼水建發(fā)〔〕127號文件要求及時糾正問題對突出問題和排查發(fā)現(xiàn)的問題，制定和落實整改措施，及時堅決進行糾正，確保政府投資和使用國有資金的建設(shè)項目特別是擴大內(nèi)需建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔實施。

主要措施：

1、嚴格按照工程基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定，加強工程建設(shè)項目管理、監(jiān)督。

2、加強水利工程建設(shè)項目資金監(jiān)管，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金的安全，嚴防腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題及時整改，發(fā)現(xiàn)重大違法違紀問題，要及時上報嚴肅查處、決不姑息。

責任科室：紀檢監(jiān)察室、財務(wù)室、業(yè)務(wù)股、工管站。

三、

保障措施和工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作形成合力。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負其責的原則，落實任務(wù)分工。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各責任科室切實負起責任，抓好職責范圍內(nèi)的工作。各部門切實密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。

(二)狠抓責任落實，辦事公開。水利投資建設(shè)項目必須落實負責制，建立問題臺賬，逐個項目清理，逐個問題解決，把監(jiān)督檢查工作落到實處，做到每一個項目都要落實責任人。同時，建立健全水利建設(shè)領(lǐng)域公開制度，主要是推行工程招投標、征地拆遷管理、設(shè)計變更、資金使用、項目審批結(jié)果、施工過程管理、質(zhì)量檢查結(jié)果、項目建設(shè)計劃、合同履約情況和竣工驗收結(jié)果的公開。

(三)強化監(jiān)督檢查，注重工作實效。要緊緊抓住項目決策、規(guī)劃審批、招標投標、物資采購、計劃執(zhí)行、資金安排使用、質(zhì)量安全、工程進度等重點環(huán)節(jié)和內(nèi)容進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時召開督查反饋會議，及時向有關(guān)科室或部門通報發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見或建議，并采取有效措施及時整改。

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xx年度水利建設(shè)總?cè)蝿?wù)為：計劃開工水利工程3800處，計劃完成土石方395萬方，計劃完成勞動工日415萬個，完成投資3200萬元。具體的任務(wù)：

一、病險山塘水庫治理。

我縣今年遭受了“7?15”特大洪災(zāi)計劃治理病險水庫和因洪災(zāi)受損出險水庫15座治理資金達2570萬元（小一型8座，小二型7座）、因洪災(zāi)受損出險骨干塘17座治理資金達50多萬元（行廊鎮(zhèn)清水塘、坦坪鄉(xiāng)的西雙灣等）。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險，上級以特大防汛費各投資5萬元外，其余13座水庫和山塘治理資金以自籌為主。

二、人畜飲水解困項目投入力度加大。

今年我縣遭受了“7?15”特大洪災(zāi)，陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用，需解決10個村一個茶場共計6869人的人飲困難，需投入資金共達410萬元。目前，已完成石坡頭、統(tǒng)水山、大泉三個村1194人飲困難，完成投資近100萬元，其余7個村和行廊茶場已完成初設(shè)，正在實施。

三、水毀工程修復(fù)。

1、水庫的水毀渠道。

總西干渠草塘段余下近60米長需21萬元；

總西干渠躍進段沉陷段興建土渡槽需80萬元。

右干渠6085至6185段修復(fù)資金需40萬元。

（3）觀音山水庫水毀渠道1處，渠首段長80米需修復(fù)資金20萬元。

（4）千家洞水水庫水毀渠道38處，需恢復(fù)資金共達149.8萬元,其中中干渠長85米需修復(fù)資金20萬元。

（5）油榨灘水輪泵站水毀渠道16處，需恢復(fù)資金共達160萬元,其中1300至1430需修復(fù)資金68萬元。

2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復(fù),需恢復(fù)資金共達506萬元（其中油榨灘水輪泵站的修復(fù)需資金160萬元，石橋鎮(zhèn)上坪水輪泵站攔河壩修復(fù)投資約30萬元，其資金來源為省廳20萬元、鎮(zhèn)5萬元、縣財政5萬）。

3、水毀河壩5處需恢復(fù)資金共達212萬元，陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀，舂陵河的下車、麻地河壩均在“7?15”特大洪災(zāi)嚴重受損。

四、縣城防洪洪工程。

珠泉市場攔河壩改造工程；

橋梁工程。目前已完成商貿(mào)城段河道治理工程200多米，余下近100米。需在今冬明春進行。以后再進行統(tǒng)籌治理。

五、渠道清淤防滲。

右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤，由石羔鄉(xiāng)負責；

西干渠泮頭鄉(xiāng)段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉(xiāng)負責；

西干渠泮頭鄉(xiāng)段麻窩隧洞進口以上0.5公里清淤由石橋鎮(zhèn)負責。千家洞水庫中干渠清淤4.5公里由廣發(fā)鄉(xiāng)受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉(xiāng)的水溪村負責。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長的清淤工作，由坦坪鄉(xiāng)沈溪村負責。

五、時間：1、在10月中下旬召開冬修會議。

2、渠道清淤需在12月元月初完成3、人飲工程力爭在春節(jié)前完工。

4、縣城防洪、水毀工程修復(fù)與病險庫治理需在明3月底前完成六、措施：

1、上述任務(wù)沒有按要求完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。

2、縣里年終考核考評時，水利考核分。

以低分論處，并對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予考慮該年度的冬修水利先進。

3、在工程管理上嚴格按水利水電工程“三制”執(zhí)行。所有的重點水利工程將按照水利建設(shè)質(zhì)量終身負責制的要求，將水利建設(shè)工程項目法人、監(jiān)理負責人、施工責任人、技術(shù)聯(lián)系人進行登記造冊存檔，依法進行質(zhì)量跟蹤。

區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利局關(guān)于“放心肉”工程的實施方案水利實施方案（4）。

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貢井區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利局。

我局根據(jù)《自貢市人民政府關(guān)于全面實施放心肉工程的通知》（自府發(fā)〔xx〕45號文）和《貢井區(qū)人民政府關(guān)于全面實施放心肉工程的意見》（貢府發(fā)〔xx〕61號文）精神，為切實保障廣大人民群眾的肉食品安全，將“放心肉”工程的各項工作落到實處，使我區(qū)畜牧業(yè)朝著穩(wěn)定、健康的方向發(fā)展，為繁榮地方經(jīng)濟做出貢獻，特制定我局“放心肉”工程實施方案。

一、目的意義。

近年來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平和質(zhì)量不斷提高，畜產(chǎn)品供應(yīng)已從數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型，食肉的安全與衛(wèi)生已逐漸成為人們普遍關(guān)注的熱點問題，染（帶）疫問題更是成為直接影響畜產(chǎn)品品質(zhì)的至關(guān)重要的因素。我國已經(jīng)加入wto，畜牧業(yè)要與國際慣例接軌，畜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全就更加成為必須加以重視和關(guān)注的重大問題。因此，在全區(qū)實施“放心肉”工程，切實提高和改善畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全質(zhì)量，不僅能夠保障全區(qū)人民吃肉安全，還將為促進我區(qū)畜產(chǎn)品外銷，繁榮和發(fā)展地方經(jīng)濟做出貢獻。

二、建設(shè)內(nèi)容。

畜牧部門要加強動物防疫監(jiān)督和動物防疫檢疫工作，確保上市肉品無規(guī)定疫玻從xx年八月十六日起，在筱溪農(nóng)貿(mào)市場開始啟動“放心肉”工程，九月底前在全區(qū)范圍內(nèi)全面實施。凡上市銷售（含調(diào)運、外銷）的動物產(chǎn)品必須經(jīng)過動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格的產(chǎn)品。

（1）上市豬肉產(chǎn)品受檢率達100％；

（3）畜牧部門要認真抓好“自貢市放心肉準入”專用印章的管理、發(fā)放和使用。凡確定的每個“放心肉”示范市場，都要掛牌和公告實施“放心肉”工程的主要內(nèi)容、做法，接受廣大群眾的監(jiān)督。公布監(jiān)督舉報電話，并實行動物防疫監(jiān)督首問責任制和先行責任賠償與追償制度。

（4）畜牧部門要配合工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門切實搞好市場準入制、銷售點信譽憑證制、賠償制，認真履行職責，將各項工作落到實處。

三、綜合措施。

（一）組織措施。

為了保證全區(qū)“放心肉”工程的順利實施，區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利局成立“放心肉”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利宋家德局長任組長，區(qū)畜牧站站長董仲書任副組長，區(qū)各鎮(zhèn)獸防站站長、區(qū)檢疫站站長為成員，負責組織、協(xié)調(diào)和督促檢查。

仲書同志任組長，各鎮(zhèn)畜牧站站長、區(qū)飼料工業(yè)辦、區(qū)動物防疫監(jiān)督所有關(guān)技術(shù)人員為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)動物防疫監(jiān)督所。

（二）技術(shù)措施。

“放心肉”工程技術(shù)上涉及動物防疫的免疫、檢疫、消毒、監(jiān)測、監(jiān)督等方面，具體措施是：

1、完善動物免疫制度，提高免疫質(zhì)量。增強牲畜免疫力，減少和防止疫病發(fā)生是“放心肉”工程最重要的措施。全區(qū)要堅持牲畜社會化防疫制度，完善管理辦法，落實防疫經(jīng)費，努力提高和保證牲畜免疫密度及質(zhì)量。

全區(qū)要繼續(xù)按照《自貢市動物防疫實施細則》規(guī)定，堅持豬瘟和w病的強制免疫、免疫證和耳標管理制度，上圈生豬免疫密度常年保持在98％以上，同時堅持農(nóng)村圈舍春秋兩次集中消毒與平時農(nóng)戶自已消毒結(jié)合的辦法搞好圈舍消毒工作。

2、加強檢疫管理，做到“定點屠宰，到點檢疫，有宰必檢”。

檢疫是發(fā)現(xiàn)疫并消滅疫源、防止疫病傳播的重要措施，具有保障畜禽安全和產(chǎn)品質(zhì)量，維護人體健康的重要意義。全區(qū)要加強檢疫員的培訓(xùn)，努力提高其實際操作技能，強化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。

產(chǎn)地檢疫要嚴格實行檢疫申報制度，使離開飼養(yǎng)地（以鎮(zhèn)為單位）的動物檢疫達100％。

屠宰檢疫要嚴格實行“定點屠宰，到點檢疫，有宰必檢”。全區(qū)動物防疫監(jiān)督要加強屠宰點動物防疫條件的審查，嚴格“兩證一章”管理。各屠宰點必須設(shè)置動物檢疫工作室，配備快速檢疫診斷等檢疫設(shè)備設(shè)施，規(guī)范行為，同時加大肉品持證率達100％。

實施精、深加工動物產(chǎn)品包裝加封檢疫標志制度，切實加強動物檢疫管理。

3、加強動物疫情監(jiān)測，及時掌握防疫狀況。

監(jiān)測是發(fā)現(xiàn)疫情，消除隱患和反應(yīng)動物防疫狀況的重要措施，也是科學(xué)制定防疫計劃和對策的重要依據(jù)。要堅持“定期普查與重點監(jiān)測相結(jié)合的動物疫情監(jiān)測制度，強化“一般疫情月報，重大疫情急報”的疫情報告制度。

區(qū)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要對危害嚴重的動物疫病開展實驗室監(jiān)測工作，凡不執(zhí)行監(jiān)測任務(wù)的動物飼養(yǎng)嘗加工廠將停止或注銷核發(fā)的《動物防疫合格證》，停止出具動物及其產(chǎn)品合格證明。近期監(jiān)測的重點疫病：豬瘟、口蹄疫、偽狂犬并結(jié)核、布氏桿菌病等。

4、搞好圈舍、場所消毒，努力凈化環(huán)境。

對運載動物及其產(chǎn)品的工具實行裝前卸后沖洗、消毒；

對動物及其產(chǎn)品交易市場的臺案等實行上市前消毒；

對屠宰場所每天清洗、消毒和定期全面消毒；

對凍庫等清庫消毒；

對病死動物及染疫產(chǎn)品強制進行無害化處理率達100％。

5、強化監(jiān)督管理，實行“兩證一章”

實施。

“放心肉”工程最終目的是保證上市肉品沒有疫病，讓消費者盡可放心食用。因此，“放心肉”工程實施必須接受群眾監(jiān)督。全區(qū)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要向社會公布動物防疫監(jiān)督電話，并實行首問責任制。凡入市肉品，一律經(jīng)準入辦公室檢查加蓋“準入”印章后到攤點，主要任務(wù)是檢查“兩證一章”（即動物防疫合格證、動物產(chǎn)品檢疫合格證、檢疫驗訖印章）和確認上市肉品是否來自“放心肉”屠宰點，現(xiàn)場檢查有無病害和灌注水，經(jīng)檢查合格后，由執(zhí)法人員加蓋“自貢市放心肉工程準入專用章”，然后由經(jīng)營人員分送到經(jīng)營攤點。

（三）行政措施。

《中華人民共和國動物防疫法》、《四川省中華人民共和國動物防疫法實施辦法》、《自貢市動物防疫實施細則》是實施“放心肉”工程的法律保障，全區(qū)必須堅決貫徹執(zhí)行，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，樹立良好的行政執(zhí)法形象，努力在全區(qū)推行好一系列的動物防疫管理制度：

實施《動物、動物產(chǎn)品檢疫證》管理制度，動物產(chǎn)品持證率達100％。

實施《動物防疫合格證》管理制度，經(jīng)營者合格證發(fā)放證率達100％。

實施《動物診療許可證》管理制度，規(guī)范動物診療秩序。

實施生豬免疫證和免疫標記制度，切實保證免疫質(zhì)量，豬瘟免疫率常年保持98%以上。

實施《獸藥經(jīng)營許可證》管理制度，防止假劣獸藥和危害人體健康的藥品使用。

實施《自貢市飼料銷售技術(shù)人員培訓(xùn)合格證明書》，確保飼料經(jīng)營環(huán)節(jié)無假劣和不合格飼料產(chǎn)品銷售，保障畜禽安全生產(chǎn)。

實施異地引種檢疫申報管理制度，防止疫病傳入。

四、加強部門配合，加大巡視監(jiān)督力度。

畜牧部門在明確自身職責的同時，要加強同其他部門的協(xié)作，相互配合，形成合力，齊抓共管，務(wù)求實效。區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利局“放心肉”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，一方面要加強對全區(qū)動物防疫檢疫監(jiān)督檢查的力度，另一方面要抽出人員配合搞好由區(qū)“放心肉”工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織的市場監(jiān)督檢查，對“放心肉”定點屠宰點、示范市嘗準入室、經(jīng)營戶等位置進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，重點檢查是否有“兩證一章”和“自貢市放心肉工程準入專用章”，從而確保各項工作落到實處，為我區(qū)放心肉工程的全面實施做出畜牧部門應(yīng)有的貢獻！

貢井區(qū)農(nóng)林農(nóng)機水利局。

這樣的好文章就是該好好宣傳！

水利實施方案篇十五

為貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議、中央單位定點扶貧工作會議和水利部定點扶貧暨對口支援工作座談會精神，加快推進重慶市巫溪縣脫貧攻堅工作，圍繞巫溪縣精準扶貧精準脫貧工作目標，近日，水利部印發(fā)了《水利部對口幫扶重慶市巫溪縣脫貧攻堅實施方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》明確了巫溪縣脫貧攻堅目標任務(wù)：2019年底前實現(xiàn)全縣128個貧困村整村脫貧“銷號”、6萬貧困人口脫貧“超線”、整縣“摘帽”;2019-2020年解決局部、個別特殊困難貧困戶的脫貧問題，鞏固扶貧脫貧成果，確保全縣農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧不返貧，切實提高脫貧的質(zhì)量和效果。

《方案》明確了水利對口幫扶巫溪縣實施“八大工程”的年度任務(wù)及工作要求。

一是農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。2019年完成100個貧困村、37833人建卡貧困人口飲水安全鞏固提升目標任務(wù)。2019年完成28個貧困村、7289人建卡貧困人口飲水安全鞏固提升目標任務(wù)。

二是千塘萬畝特色產(chǎn)業(yè)支撐工程。2019年，完成85口山坪塘整治和10口山坪塘新建，發(fā)展灌溉面積1000畝，幫扶貧困戶1030戶。

三是小型水庫水源保障工程。2019-2019年新建7座小型水庫工程，解決12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程性缺水問題。其中2019年開工建設(shè)金魚、羊耳、孝子溪3座水庫工程。

四是貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶工程。2019-2020年實施農(nóng)村水電扶貧，建成水電站17座，裝機容量10.72萬千瓦，受益人口125475人，其中貧困人口59665萬人。2019-2020年以小額貸款貼息或擔保以及適當?shù)墓蓹?quán)方式支持資金600萬元，幫助貧困戶1710戶脫貧致富，受益貧困人口6320人。

五是貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工程。2019-2019年，貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工程涉及250個貧困戶。三年分別培訓(xùn)100、100、50個貧困戶，確保250個貧困戶的就業(yè)技能明顯提高，通過轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭收入大幅增加。

六是貧困學(xué)生勤工儉學(xué)幫扶工程。為250名在校大專院校貧困學(xué)生提供寒暑假期間勤工儉學(xué)條件。其中：2019年幫扶150名、2019年幫扶100名。2019-2020年，每年捐助10萬元，資助100名貧困家庭中小學(xué)生。

七是水利建設(shè)技術(shù)幫扶工程。由南京水科院、黃河勘測設(shè)計公司、灌排中心等組建工作組，開展巫溪水利建設(shè)技術(shù)幫扶工作，加快巫溪縣水利工程建設(shè)，提高水利行業(yè)綜合技術(shù)能力和涉水事務(wù)管理水平。其中，2019年指導(dǎo)幫助巫溪縣完善《“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》，完成山坪塘、飲水安全鞏固提升及4座小型水庫前期工作，幫助巫溪縣水務(wù)局完善自動化辦公系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)巫溪水利項目建設(shè);2019年指導(dǎo)幫助巫溪縣完成3座小型水庫前期工作和水利項目建設(shè)。

八是專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工程。2019-2020年，通過集中培訓(xùn)、專家巡講等多種方式，為巫溪培訓(xùn)水利技術(shù)人員250人次，提高水利專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平。

《方案》從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責任、健全工作機制、強化資金保障、強化“八大工程”管理、選派干部掛職交流、加強宣傳與考核等方面，明確了水利對口幫扶巫溪縣脫貧攻堅的各項保障措施。

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號)和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(x市辦發(fā)〔201x〕x號)文件要求，為扎實推進全市水利扶貧工作，結(jié)合我市水利工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

按照市委市政府關(guān)于精準扶貧的統(tǒng)一部署，發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢，以改善貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標，加強貧困地區(qū)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，為貧困地區(qū)脫貧致富提供水利支撐和保障。

二、目標任務(wù)。

在已經(jīng)解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)上，實施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，提高供水保證率;進一步完善農(nóng)田水利設(shè)施，以貧困地區(qū)、貧困戶為基本單元，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，提高貧困地區(qū)的農(nóng)田的有效灌溉面積，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達到0.55;進一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設(shè)施建設(shè)，增強貧困地區(qū)抗御水旱災(zāi)害的能力。

三、基本原則。

(一)堅持以人為本、民生優(yōu)先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決貧困對象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的飲水、防洪、農(nóng)田水利等民生水利問題，改善生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，提高貧困地區(qū)群眾生活質(zhì)量和水平。

(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點。統(tǒng)籌考慮在新的歷史條件下，對水利扶貧工作提出的新要求，近遠結(jié)合，以解決制約貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾反應(yīng)強烈的飲水問題為重點，同時兼顧其他水利事業(yè)發(fā)展。

(三)堅持點面結(jié)合、因地制宜。根據(jù)貧困地區(qū)的資源環(huán)境狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和水利設(shè)施情況，因地制宜確定水利工程項目，加強技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮工程效益。

(四)堅持多措并舉、注重實效。結(jié)合對口幫扶，采取資金、項目、人才、科技等多種扶貧措施，舉全行業(yè)之力，加強對貧困地區(qū)的支持，促進脫貧致富的步伐。

(五)堅持政府主導(dǎo)、社會參與。把加強貧困地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，加大傾斜和扶持力度。同時，通過“以獎代補”等方式，吸引社會各界力量與貧困地區(qū)群眾參與水利建設(shè)。

四、扶持措施。

(一)建立扶貧項目儲備機制。以全市1419個貧困村為基本單元，并延伸到非貧困村貧困戶，實施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)田水利建設(shè)、新(擴)建中小型水庫、山塘整治、新出險病險水庫除險加固、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程、山洪溝治理、發(fā)展水利經(jīng)濟實體等九類水利項目，建立水利扶貧項目庫。項目庫要與《全國水利扶貧規(guī)劃》、《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2019-2020年)》、以及正在編制的全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃等專項規(guī)劃銜接。各縣(市、區(qū))要盡快組織干部和技術(shù)人員，開展調(diào)研，摸清當?shù)刎毨У貐^(qū)水利實際情況，確定水利扶貧具體項目。項目庫要以已經(jīng)批復(fù)的當?shù)厮l(fā)展規(guī)劃、扶貧攻堅規(guī)劃、水利工程各類專項規(guī)劃等為依據(jù)。入庫項目應(yīng)具有一定前期工作基礎(chǔ)，根據(jù)國家現(xiàn)有投資渠道和投資可能，實行5年滾動管理。項目入庫后，要扎實組織，盡快完成各項前期工作，做好項目儲備。

(二)加大對貧困地區(qū)的投資傾斜力度。從2019年起，每年安排不少于2.7億元水利資金用于貧困地區(qū)水利設(shè)施建設(shè)。建立水利扶貧投資計劃協(xié)調(diào)機制，切實落實好水利扶貧資金，在編報年度投資建議計劃時，要優(yōu)先確保已入庫的水利扶貧項目列入年度計劃，盡早實現(xiàn)項目落地、資金落地。

(三)全力推進貧困地區(qū)民生水利建設(shè)。每年安排不少于1000萬元資金，啟動農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，通過提高供水保證率、擴大供水覆蓋范圍、完善水處理工藝設(shè)施，進一步提高供水保障能力，實現(xiàn)“人人有水喝，喝水安全有保障”的目標。著力解決貧困地區(qū)農(nóng)田灌溉問題，每年安排不少于7000萬元水利資金，傾斜安排貧困地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)項目，其中：3000萬元用于灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，力爭三到五年內(nèi)貧困地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施有較大改善，并建成一批節(jié)水灌溉項目，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，為貧困地區(qū)脫貧創(chuàng)造條件。每年安排不少于1000萬元資金用于水利經(jīng)濟、水利風景和水利旅游項目，倡導(dǎo)和鼓勵社會和個人到貧困地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水利經(jīng)濟實體，為水利經(jīng)濟實體提供政策、技術(shù)支持。

(四)提高貧困地區(qū)抵御洪旱災(zāi)害能力。每年安排不少于7000萬元資金，加快完成涉及貧困地區(qū)的主要支流、中小河流治理和山洪災(zāi)害重點防治建設(shè)任務(wù)，提高農(nóng)村居住環(huán)境的水安全度。每年安排不少于7000萬元資金，加強抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，新(擴)建一批蓄水工程，提高貧困地區(qū)的水量調(diào)蓄能力和抗旱能力。每年安排不少于2019萬元資金，加快完成涉及貧困地區(qū)的病險水庫除險加固任務(wù)，完善貧困地區(qū)小型水庫安全管理員機制，保障農(nóng)村小型水庫安全運行。每年安排不少于1000萬元資金，大力開展山塘整治，發(fā)揮山塘的蓄水抗旱效益。

(五)加強貧困地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和水生態(tài)環(huán)境保護工作。加大水資源保護力度，開展水環(huán)境整治，科學(xué)調(diào)整并劃定貧困地區(qū)飲用水源保護區(qū)，加強貧困地區(qū)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測和保護，對貧困地區(qū)各類水庫開展水環(huán)境整治。結(jié)合中小河流治理和山洪災(zāi)害重點防治建設(shè)，加大河道的水生態(tài)修復(fù)和治理，改善貧困地區(qū)河流水生態(tài)環(huán)境。結(jié)合水利風景項目建設(shè)，打造具有水利特色的水生態(tài)旅游項目，構(gòu)建山川秀美的水生態(tài)環(huán)境。

(六)深化貧困地區(qū)農(nóng)村水利改革。推進農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，落實經(jīng)營主體，探索產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，有效盤活農(nóng)村水利集體資產(chǎn)。鼓勵社會和個人參與農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)、管理和擴大投入，對水利設(shè)施進行更新、改造、配套，提高小型水利工程效益。建立和完善農(nóng)村水利發(fā)展的長效機制，引導(dǎo)小型水利工程受益農(nóng)民組建用水戶協(xié)會，制定合理水價，實行有償用水。建立以農(nóng)民用水戶管護為主、基層水利服務(wù)組織指導(dǎo)為輔的工程管護機制，保障農(nóng)村小型水利工程管護良性運行。

五、保障措施。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。各縣(市、區(qū))要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實各項責任;要把水利扶貧擺上重要議事日程，加大傾斜力度，出實招、辦實事、求實效，推動全市水利扶貧工作取得更大成效。

(二)傾斜項目，加大投入。全市水利扶貧主要涉及九類水利項目，每年約需水利扶貧資金2.7億元，五年共需13.5億元。各縣(市、區(qū))要突出民生水利建設(shè)，在實施農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效、規(guī)劃建設(shè)大中小型水庫、開展中小河流治理以及山洪溝治理、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、以及“五小”水利工程建設(shè)等方面，加大對貧困地區(qū)的資金投入，真正讓貧困地區(qū)老百姓得到了實惠。

(三)加大宣傳，注重實效。要通過各種形式大力宣傳水利扶貧工作的意義，充分調(diào)動和發(fā)揮群眾在水利扶貧建設(shè)中的主體作用，突出示范，加強引導(dǎo)，以點帶面，切實把水利扶貧工作抓好抓實，推動水利扶貧工作的持續(xù)發(fā)展。

水利實施方案篇十六

按照中央、省和市有關(guān)文件精神的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高防洪安全和加強水資源綜合利用為目的，堅持統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、突出重點、講求實效的原則，大力開展以河渠清淤、堤防加固、兼顧泵站涵閘維修改造和水毀工程維修為重點的水利工程建設(shè)，確保年度農(nóng)田水利基本建設(shè)取得明顯成效。

政委：

指揮長：

1、跨村農(nóng)田水利工程。重點解決跨村河渠疏淤加培問題。本年度跨村工程計劃標工7.05萬個；疏挖溝渠和加固堤防2條，長6.8千米，土方7.05萬方；維修改造涵閘泵站3處。共折合資金42.2萬元。

2、村內(nèi)農(nóng)田水利工程。由各村組織勞力，對村內(nèi)溝渠進行疏洗、加培，每個村一般安排1～2個工程項目。鎮(zhèn)指揮部負責任務(wù)布置、技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗收。市指揮部組織抽查。本年度全鎮(zhèn)計劃標工18.312萬個，疏挖溝渠32條，長58.4千米，土方18.312萬方，小型水工建筑工程維修4處，共折合資金155.9萬元。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。

為確保20xx年度農(nóng)田水利基本建設(shè)的順利實施，切實加強對全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)設(shè)立了三個分指揮部，負責統(tǒng)籌各項建設(shè)中的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查工作。同時將農(nóng)田水利基本建設(shè)納入黨政干部考核，作為考核鎮(zhèn)和村組領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力、工作作風、工作業(yè)績的一項重要內(nèi)容。通過上下聯(lián)動，齊抓共管，掀起全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)的新高潮。

2、加強宣傳，提高認識。

各地要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性工作來抓，納入農(nóng)村工作的重點，充分利用各種輿論宣傳手段，大力宣傳搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性。并把開展農(nóng)田水利基本建設(shè)作為自己的生產(chǎn)經(jīng)營行為，自己選擇投工投勞方式，充分調(diào)動群眾大干農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性，營造比學(xué)趕超、苦干實干的良好氛圍，把今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作抓實、抓好、抓出成效。

3、統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點。

按照規(guī)劃要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點，循序漸進，分步實施的原則，各地要明確目標，嚴格標準，保證質(zhì)量。

4、實事求是，獎懲分明。

在小農(nóng)水建設(shè)中，對積極性較高，建設(shè)任務(wù)較大且在規(guī)定時間內(nèi)高標準完成任務(wù)的村進行通報表揚，鎮(zhèn)將拿出5萬元實行“以獎代補”。評出的一、二、三名分別獎3000元、20xx元、1000元。對施工質(zhì)量不達標、進度慢的地方進行處罰和通報批評。

5、嚴把質(zhì)量關(guān)，確保質(zhì)量。

指揮部要切實履行好自己的工作職責，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的管理，嚴格質(zhì)量標準，實行目標管理責任制和責任追究制，建立健全檢查、監(jiān)督制度，按照統(tǒng)一的建設(shè)標準嚴格把關(guān)。力爭在20xx春節(jié)前完成土方工程任務(wù)，其它建筑工程必須在20xx年4月20日前全部竣工。

水利實施方案篇十七

為切實加強對今年農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)決定成立鎮(zhèn)2016年度農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長周選良任組長，鎮(zhèn)委委員王朝任副組長，成員有各村駐點領(lǐng)導(dǎo)、干部以及村委會主任擔任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在農(nóng)業(yè)辦公室，具體負責和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)的日常工作，主任由王朝兼任。

今年農(nóng)田水利基本建設(shè)由鎮(zhèn)包點領(lǐng)導(dǎo)負責，各村委會書記為第一責任人，要切實履行職責，落實各項工作措施，形成一級抓一級，級級抓落實，以強有力的組織措施，推動我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)順利進行，確保今年農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。

（一）目標任務(wù)。

加大全面維修全鎮(zhèn)16個村委會各種蓄、引、提、防等水利工程設(shè)施和各種大小灌排渠道，共計145公里，以確保水利工程的正常運行，充分發(fā)揮工程效益。

（二）工作重點。

今年我鎮(zhèn)的冬修水利以水庫除險加固、渠道配套防滲節(jié)水和整治重點田洋工作建設(shè)為重點，全面抓好農(nóng)田水利綜合整治，高標準完成以下農(nóng)田水利基本建設(shè)重點工程項目。

從20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日前完成全鎮(zhèn)今年的冬修工作任務(wù)。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，掀起冬修水利建設(shè)的新高潮。今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作實行誰受益誰維修的原則，時間短，任務(wù)重。各村的支部書記是第一責任人。各村鎮(zhèn)干部要深入農(nóng)村組織指揮，實行分工負責，確保冬修工作落到實處。

（二）積極動員、大力宣傳。農(nóng)田水利基本建設(shè)是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性工作，農(nóng)民群眾是最大的受益者，同時也是投入主體。要精心策劃和部署冬修水利工作，利用廣播、橫幅等宣傳方式，進行大力宣傳。要全面用活“一事一議”政策，積極發(fā)動群眾，組織群眾開展冬修水利大會戰(zhàn)。

（三）堅持高標準、嚴要求，按質(zhì)按量完成。各村鎮(zhèn)干部要嚴把質(zhì)量關(guān)，切實抓好我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)工作。

1、將農(nóng)田水利建設(shè)工作落實到各村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、加強水庫灌區(qū)渠道支、斗、農(nóng)渠的管理、養(yǎng)護工作，主要是清理溝底，把溝底的雜物、土、石頭等清除，同時把行道上的雜草、灌木除掉，保持路面平整，并安排專人進行日常維護，確保本灌區(qū)渠系暢通無阻。

3、對各個田洋進行全面維修整治。采取集中時間，集中人力，組織群眾逐條渠道維修，逐個田洋整治。

今年我鎮(zhèn)的冬修水利工作將突出抓好工程質(zhì)量。全鎮(zhèn)只有一個標準，即高標準、高質(zhì)量。各村委會要采取有效措施，把督促工作當作一項重要的工作來抓。鎮(zhèn)政府制定評比獎罰辦法，對完成任務(wù)好的村委會給予表彰，對完成任務(wù)較差的村委會進行通報批評，具體驗收時間另行通知。

水利實施方案篇十八

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“十二五”發(fā)展目標和建設(shè)“特色水利現(xiàn)代化”的總體任務(wù)，以質(zhì)量提升為核心，以健全機制為保障，進一步鞏固質(zhì)量強市成果，全面提升水利工程質(zhì)量管理水平和綜合競爭力，促進水利建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展，為全面建成小康社會提供有力的水利支撐和保障。

二、工作目標。

通過開展“質(zhì)量管理年”活動，進一步提升水利從業(yè)人員的質(zhì)量管理水平，使質(zhì)量管理理念常態(tài)化、規(guī)范化，在工程、服務(wù)、管理、環(huán)境“四大質(zhì)量”上有明顯改善。切實加強政府質(zhì)量管理行為，強化“三重”督查機制，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督管理機制，確保水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理全覆蓋。通過完善項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和水行政主管部門監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系，規(guī)范水利工程質(zhì)量誠信體系和水利工程質(zhì)量評價體系，保證工程質(zhì)量驗收合格率達100%，不發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故。注重工程外觀形象，強化精品意識，每年爭創(chuàng)1-2項省水利優(yōu)質(zhì)工程。

三、工作重點及安排。

1、建立組織機構(gòu)。成立市水利局質(zhì)量管理年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，由相關(guān)職能處室負責人任成員，負責我市水利工程質(zhì)量管理年活動工作的組織開展。各縣（區(qū)）水利部門、各市直重點工程建設(shè)處要根據(jù)工程工程類別和工程特點，建立相應(yīng)組織，制定實施方案，切實推進水利工程質(zhì)量管理年活動的開展。

2、完善質(zhì)監(jiān)體系?；I備成立獨立的市水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，全面負責全市水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。各縣（區(qū)）水利部門也要相應(yīng)成立質(zhì)監(jiān)機構(gòu)，建立并完善省、市、縣（區(qū)）質(zhì)量機構(gòu)相互獨立、各負其責的水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系。

3、加大宣傳力度。結(jié)合市水利局水利工程建設(shè)“百日競賽”、“百日攻堅”、“八大集中行動月”等主題活動，采取多種形式，加強質(zhì)量管理年活動宣傳，營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的'良好氛圍。

4、強化監(jiān)督檢查。采取定期、不定期抽檢巡查和“飛檢”，重點加大對鋼材、水泥、黃砂、碎石等原材料以及商品砼質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，嚴把原材料進場和設(shè)備質(zhì)量關(guān)，完善商品砼配比、試驗、配送相關(guān)要求，確保工程質(zhì)量。

5、規(guī)范試驗檢測單位行為。建立水利工程施工原材料試驗、質(zhì)量檢測機構(gòu)名錄庫，定期組織考核，淘汰不合格企業(yè)，對名錄庫適時進行更新。

6、建立建管聯(lián)席會議制度。每半年至少組織召開一次市、縣（區(qū)）水利局主管、建設(shè)、設(shè)計、招標代理、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督7方建管聯(lián)席會議，分析排查問題，交流好的經(jīng)驗做法，提高建設(shè)管理水平。

7、加強人員教育培訓(xùn)。加強施工、監(jiān)理企業(yè)在崗人員崗位繼續(xù)教育和一線操作人員的質(zhì)量安全教育和職業(yè)技能培訓(xùn)工作，使管理人員掌握和熟悉新知識、新規(guī)范、新標準，提高項目管理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和操作人員的職業(yè)技能水平。

8、鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)。在各工程建設(shè)處、各縣（區(qū)）、各類項目之間要開展“五比”：比質(zhì)量，看誰工程優(yōu)；比進度，看誰推進快；比施工，看誰更規(guī)范；比廉潔，看誰執(zhí)行好；比實效，看誰效益高。在全市范圍形成“比、學(xué)、趕、超”的競爭氛圍，樹立一批正面典型，爭創(chuàng)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)。

9、打造誠信體系。全面推進建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)，強化市場主體質(zhì)量行為監(jiān)管，初步建立設(shè)計負責人、招標代理、總監(jiān)、施工單位、項目經(jīng)理等行業(yè)信用評價等級，逐步在全市水利行業(yè)建立失信懲戒和守信激勵的質(zhì)量信用制度，加大對市場主體質(zhì)量失信行為的懲戒力度，通過信用約束機制增強各方責任主體的質(zhì)量責任意識，提升企業(yè)主動抓質(zhì)量講誠信的自覺性和積極性。

10、擴大科技應(yīng)用。充分利用市水利院士工作站、河海大學(xué)研究生站兩個科研平臺，帶動和引進先進的科技技術(shù)，加速水利科學(xué)研究和科技成果的轉(zhuǎn)化步伐。積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)投入，提高新科技、新技術(shù)、新工藝和先進管理經(jīng)驗的應(yīng)用水平和應(yīng)用程度，在1到2個方面取得突破。

四、實施步驟。

（一）部署動員階段（5月）。5月中旬召開全市水利系統(tǒng)水利工程質(zhì)量管理工作會議，傳達省廳質(zhì)量強水會議精神，全面部署質(zhì)量管理年活動目標和工作任務(wù)。利用媒體宣傳水利工程建設(shè)和管理成就。

（二）組織實施階段（205月至5月）。

1、規(guī)劃設(shè)計研討月。5月份，由市水利規(guī)劃辦公室和局規(guī)劃計劃與基本建設(shè)處牽頭組織，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以前期工作和項目儲備為抓手，集中技術(shù)力量，組織市水利勘測設(shè)計研究院、縣（區(qū)）水利設(shè)計室，深入基層一線，做好工程規(guī)劃調(diào)研，研討項目整合包裝和跟蹤落實的具體辦法，提高工程設(shè)計質(zhì)量，全力推進重點工程前期工作，著力提升單體工程設(shè)計水平。

2、項目建設(shè)沖刺月。從5月中旬至6月中旬，由局各業(yè)務(wù)處室牽頭，縣（區(qū)）水利部門、市直各建設(shè)處聯(lián)動，各施工單位、監(jiān)理單位參與，全力開展項目建設(shè)沖刺活動。。

3、工程移交突擊月。從5月下旬至6月下旬，由局基建處、農(nóng)水處、城水處、工管處分別牽頭，縣（區(qū)）水利部門、各項目建設(shè)處聯(lián)動，對我市境內(nèi)所有已完成的水利工程，及時組織工程驗收，交付使用。在主汛期來臨之前，要突擊組織一批水利工程通過水下驗收、完工驗收或投入使用驗收，并辦理移交手續(xù)，明確落實管理責任。

4、6月下旬，組織上半年水利工程觀摩考評活動，評選出“百日競賽”優(yōu)勝工程、優(yōu)勝項目法人、優(yōu)勝設(shè)計負責人、優(yōu)勝項目經(jīng)理、優(yōu)勝總監(jiān)以及優(yōu)勝設(shè)計員、優(yōu)勝施工員、優(yōu)勝安全員、優(yōu)勝監(jiān)理員、優(yōu)勝督查員。

5、9月上中旬，組織召開全市水利工程建設(shè)“百日攻堅”動員會，研究推進措施，沖刺年度目標。

6、工程建設(shè)推進月。從10月至11月，組織召開全市水利工程建管聯(lián)席會議，分析存在問題，明確推進舉措。并由局各業(yè)務(wù)處室牽頭，縣（區(qū)）水利部門、市直各建設(shè)處聯(lián)動，各施工單位、監(jiān)理單位參與，對在建工程質(zhì)量、安全進行拉網(wǎng)式檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格要求整改。

7、工程驗收沖刺月。12月份重點圍繞年度工程建設(shè)目標任務(wù)，全力組織工程驗收，及時交付使用，保證年度工程當年建成、當年發(fā)揮效益。

8、12月下旬或201月上旬，組織全市水利工程建設(shè)年度目標觀摩考評活動，評選出市級優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀項目法人、優(yōu)秀設(shè)計負責人、優(yōu)秀項目經(jīng)理、優(yōu)秀總監(jiān)以及優(yōu)秀設(shè)計員、優(yōu)秀施工員、優(yōu)秀安全員、優(yōu)秀監(jiān)理員、優(yōu)秀督查員。

9、年2月，組織全市水利工程集中開工儀式。

10、2014年2月至5月，開展全市水利工程建設(shè)“百日競賽”活動。

（三）總結(jié)提高階段（2014年5月下旬）?？偨Y(jié)水利工程質(zhì)量管理年活動，對好的做法和經(jīng)驗進行交流和宣傳，對成績突出的單位予以表彰。

五、工作要求。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識質(zhì)量管理工作的重要意義，把質(zhì)量管理年活動納入重要議事日程，把嚴格質(zhì)量管理貫穿到水利建設(shè)的各項工作中，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實采取有力措施，認真組織落實。

2、強化宣傳報道。充分運用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、公開欄等，以全方位、多視角、多形式宣傳“質(zhì)量管理年”活動開展情況，擴大影響，強化活動效果。

3、落實工作責任。按實施方案要求，各縣（區(qū)）水利局、各部門要進一步落實本意見的各項工作內(nèi)容，細化目標任務(wù)，落實具體單位和責任人。要充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)外、上下左右的各方力量，加強協(xié)作，密切配合，形成合力，確保目標任務(wù)的實現(xiàn)。

4、嚴格目標考核。為推動質(zhì)量管理年活動的順利開展，確?；顒尤〉脤嵭?，市局擬將質(zhì)量管理年活動開展及其效果納入市局年終考評，強化目標管理，定期組織檢查。對在活動中成績突出的單位和個人，市局將給予表彰獎勵；對工作不力影響工作進展的，將追究相關(guān)單位和個人的責任。

水利實施方案篇十九

1．設(shè)計片面主觀。

水利工程的設(shè)計不夠全面科學(xué)一直是困擾我國水利工程設(shè)計的一大問題。工程規(guī)劃主要體現(xiàn)在建設(shè)論證和規(guī)劃設(shè)計兩個步驟。然而，目前我國的很大一部分工程都難以達到比較完美的設(shè)計要求。其不能達到標準的主要體現(xiàn)在：比較盲目，缺乏充分的論證，沒有同時工程的社會效益和經(jīng)濟效益的完美結(jié)合，設(shè)計比較隨意。除此之外，工程的細節(jié)設(shè)計也缺乏科學(xué)含量，無法達到精益求精等等問題。上述的這些重點使得理論與實際脫鉤，工程的規(guī)劃效果無法充分發(fā)揮在施工后的成品之中，造成一部分調(diào)節(jié)功能的失效。

2．工程的施工操作問題。

（1）材料質(zhì)量無法保證。

由于整體物價的上漲，特別是建筑行業(yè)的原材料價格逐步走高，使得工程耗費的資金量加大。有些個別的施工單位為了收支平衡，獲得較大的利潤，私自降低了建筑原材料的成本，用一些劣質(zhì)的原材料進行工程建筑。而目前的原材料檢測也沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，使得一些劣質(zhì)的碎石，水泥等流入工地之中。原材料是工程建設(shè)的第一環(huán)節(jié)，如果第一環(huán)節(jié)就出現(xiàn)問題，難免會出現(xiàn)層層都有問題的情況，因此給施工質(zhì)量帶來了較大隱患。

（2）工作人員素質(zhì)參差不齊。

由于水利工程技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)不過硬，施工隊的人力資源也無法滿足這一要求。個別人員對于設(shè)計圖紙半知半解，同時無法在施工過程中運用所學(xué)知識靈活處理突發(fā)狀況，很多細節(jié)敷衍了事，這就決定了工程管理缺陷多多，影響了工程的正常投產(chǎn)，同時無法達到工程設(shè)計的預(yù)期。

工程施工把關(guān)的最后環(huán)節(jié)，也是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)就是工程質(zhì)量的監(jiān)理。在施工過程中由于前面環(huán)節(jié)的一些疏漏，造成了一些安全和質(zhì)量上的隱患。這些隱患如果能夠監(jiān)督管理到位，切實起到實際作用，發(fā)揮了該有的作用，那么該工程也可以避免更重大的損失。而由于總體成本的上漲，一些施工單位追求利潤的`最大化，因此忽視了監(jiān)督管理環(huán)節(jié)資金投入的重要性，降低了監(jiān)理次數(shù)，無法仔細找出工程隱患。此外，很多監(jiān)理人員本身業(yè)務(wù)能力也不過硬，不能夠及時查找出工程的問題所在，一些工作人員甚至不熟悉監(jiān)理工作的正常工作程序，也沒有國家認定的監(jiān)理資格證書，無法勝任該項工作。

水利工程施工單位為了保證標準化施工，應(yīng)有相應(yīng)的法律和規(guī)章制度的約束，按照標準化施工程序來工作。但是質(zhì)量監(jiān)督體系本身卻缺乏相應(yīng)的懲罰措施。一些單位對法律法規(guī)了解得少之又少，出現(xiàn)了一些違規(guī)操作的現(xiàn)象。甚至是脫離設(shè)計進行盲目施工，或者以次充好，使用不合格的建筑材料，導(dǎo)致施工事故的一再發(fā)生。但是在許多類似的事件背后卻沒有相應(yīng)的質(zhì)量管理體系進行有效監(jiān)管，獎罰不分明，導(dǎo)致諸如此類的事件一再發(fā)生。

二、工程檢測辦法與規(guī)定。

與一般的質(zhì)量檢驗工作相區(qū)別，農(nóng)田水利工程的監(jiān)督管理，不只包括產(chǎn)品的檢驗工作，同時包括主動去監(jiān)督管理與控制工程的全面施工過程。主要包括以下幾個方面：

（1）經(jīng)過批準的設(shè)計圖紙，文稿以及隨后可能產(chǎn)生的修改與變更。

（2）經(jīng)過批準的施工流程，施工技術(shù)，施工設(shè)計等各方面。

（3）按照標準的施工技術(shù)流程進行操作，滿足國家規(guī)定。

（4）按照規(guī)章制度，合同要求，保證工程質(zhì)量。

工程檢測方法主要分為兩大種，一種是測量檢查，另一種則是旁站檢查。首先是測量檢查，主要是對所要建筑工程的進行尺寸方面的控制。負責監(jiān)督管理的工程師應(yīng)該在工程施工前核定檢查，主要是在末班和尺寸方面，通過檢查后才能開工。其次是旁站檢查，主要是在復(fù)雜程度，穩(wěn)定程度和補救程度。要對需要補救的地方，特別是比較隱蔽的工程細節(jié)做完整的旁站檢查。例如挖孔樁，進行預(yù)制槽身混凝土澆筑等等工作，而對于其他的一些部分進行抽檢工作或者部分旁站工作。進行該檢測時，一定要對原材料，設(shè)備等相關(guān)的施工要件進行必要的檢查。在檢測之前要未雨綢繆，要及時發(fā)現(xiàn)問題，盡量預(yù)防工程事故，使之盡量不發(fā)生。

1．提高施工的管理與設(shè)計。

設(shè)計工程方案，要確定如何部署和管理。要全面考量，如何編制計劃，從比較基本的施工手段做起，進行工程時間段的細劃。要對設(shè)備，原材料，人員等進行合理的規(guī)劃和統(tǒng)籌。這些工程應(yīng)該在開工之前進行周密的計劃。在施工開始之后，要細化施工階段，比如整體框架，結(jié)構(gòu)，裝修等等，要進行好的調(diào)整。制定好的設(shè)計和編制要選取專業(yè)技術(shù)人員，由各個負責的部門真正參與，提出各部門困難的問題，集中解決，使其更加標準規(guī)范。

（2）因地制宜，因時制宜。

有了標準的施工設(shè)計，就要靈活的處理如何進行施工。首先要按照符合工程的標準進行設(shè)計：同時要符合各地的標準，選擇最優(yōu)化的經(jīng)濟指標，并且滿足灌水，減少農(nóng)田占用面積。并且對平面圖上的溝、路，同時盡量杜絕安全上的問題。必須截彎取直，為未來更高標準的水利設(shè)施進行鋪墊。同時要準確計算地下水，溝渠灌溉，進行最優(yōu)化的處理。

（1）選擇高標準的原材料，進行恰當?shù)墓芾怼?/p>

原材料是工程建設(shè)的第一關(guān)，要更好的把握。要進行三個渠道，尤其是采購，進場，儲存三個重點的環(huán)節(jié)進行嚴格的把握。首先要對材料的采購進行把關(guān)，進行反復(fù)的比較和選擇，選取質(zhì)量最好，價格最低的原材料。在購買之前，應(yīng)該由采購經(jīng)理或者相關(guān)的項目負責人對項目的合格證，說明書等等進行嚴格的審核。盡量選擇能夠拿出合格證明的原材料并具備相關(guān)資質(zhì)的實驗室。在材料的儲存環(huán)節(jié)，則要做好分類工作，按照材料的特性分類。要因地制宜，選擇適合的地點存放材料。例如，沙石則要放在防止流失的地方，水泥則要放在恒溫，避免潮濕的地點。

（2）監(jiān)督管理工程質(zhì)量。

工程的建設(shè)質(zhì)量的成敗很大程度上在于工程的監(jiān)督管理。但是實施有效的監(jiān)督管理，同時將其與施工的進度有機結(jié)合，則是一大難題。首先，把握住此項工作的屬性，并且熟悉該項工作的任務(wù)是一大先決條件。其次，要與其他工作人員特別是施工現(xiàn)場的工作人員進行高效的配合，高度熟悉設(shè)計圖紙，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時反饋，并且盡量以書面文字的形式呈現(xiàn)，實現(xiàn)有據(jù)可依。特別要制定好符合實際操作的詳細守則，包括工程的前期投資，中期質(zhì)量，整個進度等重點方面。要有明確的目標，而不是盲目的進行工作。并且項目的總負責人應(yīng)該起到應(yīng)發(fā)揮出的作用，輔助法人召開監(jiān)理交底會議。特別是在關(guān)鍵的環(huán)節(jié)進行前文所述的旁站監(jiān)控工作，適時抽檢，同時要進行有效的預(yù)檢，平行檢驗等等，而不是僅僅走形式。

優(yōu)化農(nóng)田水利工程的關(guān)鍵是在三項工作，一是招投標，二是訂立合法有效的施工合同，三是監(jiān)督管理。第一個環(huán)節(jié)招標，要保證一個公開，公正，公平的原則，擇優(yōu)選擇資質(zhì)好的承包單位。第二點是要訂立合理有效，對于投資方和施工方雙贏的合同，并且在合同訂立后，嚴格按照合同中所提到的條款進行施工。第三是要定期監(jiān)督管理，有條件的話要培養(yǎng)專門的監(jiān)督管理人員，掌握相關(guān)的專業(yè)知識，并且訓(xùn)練有素，講究紀律，能夠及時發(fā)現(xiàn)并上報工程質(zhì)量上的問題。我們應(yīng)該意識到，水利工程質(zhì)量問題最容易在施工過程中產(chǎn)生，因此要規(guī)避工程的漏洞風險，必須在工程的施工過程中就做好監(jiān)控工作，確保能及時發(fā)現(xiàn)工程的質(zhì)量問題并且消滅這些隱患。例如在工程整體交工之前有些項目已經(jīng)初步完成，如果在這段時間內(nèi)不對這些項目進行保護的話，就很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，產(chǎn)品的質(zhì)量也無法得到有效的保障。因此面對這種情況，必須加強監(jiān)控直至工程整體完成為止。我們把這一時段的監(jiān)控稱之為事后監(jiān)控。事后監(jiān)控的范圍和工作量都比較大，其中包括：

（1）對工程技術(shù)的再次審查；

（2）材料質(zhì)地試驗；

（3）班組自檢；

（4）安排監(jiān)控人員抽檢；

（5）驗收隱蔽工程項目；

（6）使用前全面檢查；

其中設(shè)置質(zhì)量管理點既屬于事后監(jiān)控也屬于事前監(jiān)控，因此具有十分重要的意義。它可以提高新技術(shù)、質(zhì)量難點或者是薄弱環(huán)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量。在這些重點難點環(huán)節(jié)設(shè)置質(zhì)量管理點可以進行事前監(jiān)控，使一些安全問題迎刃而解。要正確的評定質(zhì)量就必須規(guī)范質(zhì)量評定的管理，保證其全面細致。因此單位工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)就是抓住單位工程質(zhì)量評定，不能簡單把單位工程質(zhì)量認為是一個局部問題，應(yīng)該從全局來看，認識其作為基礎(chǔ)工作的重要性，看到其直接關(guān)聯(lián)工程的整體質(zhì)量重要地位。

（4）提高施工隊伍的水平。

在整個工程施工過程中，要提高人員的專業(yè)素質(zhì)，并且訂立常規(guī)化的檢查。在施工現(xiàn)場，針對比較高難度操作的項目，要選取專業(yè)人員進行穩(wěn)定操作。并且保證這些人員都有證件和資格，不能隨便挑選人員操縱科技含量比較高的工作，釀成工程隱患，耗費資金和人力物力，避免細節(jié)上的失誤，集中智慧，搞好建筑工作，保證工程保質(zhì)保量的按期交付。

四、總結(jié)。

總而言之，工程的質(zhì)量管理并非一朝一夕，要全面，綜合，注重細節(jié)，建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)田水利工程。使得投資能夠物盡所用，造福于民，降低大的災(zāi)害給百姓日常生活帶來的人員，經(jīng)濟上的損失。

水利實施方案篇二十

為加快推進水利項目建設(shè)，確保年度項目建設(shè)任務(wù)的圓滿完成，根據(jù)縣委、縣政府和市水利局的統(tǒng)一部署，決定開展水利項目“百日攻堅”活動，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“加快進度，促進開工，強化保障”三大任務(wù)，集中精力，集中力量，集中資源，全力加快水利項目建設(shè)，保障年度目標任務(wù)的順利完成。

二、總體目標。

利用百日時間，集中全局力量，突破一批政策處理、資金籌措、項目前期工作，力爭3個項目開工，加快4個項目建設(shè)進度，推進2個重大項目前期和3個中小河流治理項目前期，確保完成年度投資1.18億元。

三、攻堅重點。

1、政策處理攻堅。全力抓好在建項目政策處理尾留問題，確保順利施工。主要攻堅項目有松源溪治理項目周墩防洪堤工程、屏都新區(qū)防洪堤工程的政策處理工作；竹口溪治理項目的竹下村、平嶺崗堤防的政策處理工作。

2、項目開工攻堅。加大工作力度，全力做好項目開工前的準備工作，確保楊樓溪生態(tài)小流域綜合治理水保項目、中央財政小農(nóng)水重點縣項目11月份開工建設(shè)，松源水文站項目年內(nèi)開工建設(shè)。

3、項目進度攻堅。根據(jù)年度投資目標任務(wù)，合理倒排工期，強化協(xié)調(diào)并有效解決影響項目建設(shè)進度問題，加快松源溪治理項目、竹口溪治理項目、大潭門電站建設(shè)進度，確保年度投資計劃順利完成。

4、項目前期攻堅。加快項目前期，加強協(xié)調(diào)溝通，加快推進蘭溪橋水庫擴建、馬蹄岙電站擴容項目的前期工作，確保完成市局下達的年度目標；加快3個中小河流治理項目的審批工作，力爭年內(nèi)有項目開工建設(shè)。

四、組織保障。

五、實施步驟。

水利實施方案篇二十一

質(zhì)量管理是水利施工工程建設(shè)的最重要表現(xiàn)，重視水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量，才能充分體現(xiàn)水利施工工程建設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展、社會主義工程建設(shè)的作用。但是目前在我國一些水利工程建設(shè)中，施工和管理人員的意識比較淡薄，所以在水利工程的施工過程中就很難真正地承擔其應(yīng)有的責任，最終后果導(dǎo)致水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量管理問題，阻礙其正常投入使用。另外，水利工程管理和施工人員在施工過程中也常常因為各種原因?qū)|(zhì)量的重要性沒能引起足夠重視，導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)管理和施工人員往往只重視工期進度，忽略施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理問題。這問題歸根到底就是因為水利工程建設(shè)的施工和管理人員不能真正地樹立質(zhì)量管理意識，不能真正重視質(zhì)量管理對社會發(fā)展和國家發(fā)展的重要作用。

1.2缺乏高水平和高素質(zhì)的人才。

水利施工工程建設(shè)質(zhì)量管理人員整體素質(zhì)、能力、水平直接關(guān)乎著我國水利施工工程建設(shè)的發(fā)展，直接關(guān)乎著一方百姓的福祉、國家的水利工程建設(shè)發(fā)展，所以必須真正地發(fā)揮水利工程質(zhì)量管理的積極、有效作用，需要建設(shè)一支高質(zhì)量和高水平管理人員隊伍。然而，目前從我國的水利工程的實際來看，我們就缺乏大量的高水平和高素質(zhì)的質(zhì)量管理人員。這種缺乏有歷史的原因也有現(xiàn)實的因素，從歷史上看，我國對此項人才的選拔和任用從來沒有一個嚴格的標準，這樣就會造成大量質(zhì)量管理人員存在著良莠不齊的現(xiàn)象，由于水利質(zhì)量管理人員的工作相應(yīng)的比水利工程施工人員的工作強度要輕得多，所以導(dǎo)致了大量的以次充好的人群涌入到水利工程的質(zhì)量管理隊伍中去，這種情況下出現(xiàn)質(zhì)量管理問題就不足為奇了。從現(xiàn)實角度來看，我國水利施工工程建設(shè)相關(guān)人員必須要掌握最新的管理知識，并定期參加管理技能培訓(xùn)，但是現(xiàn)實問題是因為工程進度和其他原因使得質(zhì)量管理人員工作做的少之又少，這樣就導(dǎo)致了無法通過內(nèi)部培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的質(zhì)量管理隊伍。

從現(xiàn)階段我國水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量管理來看，我國關(guān)于水利施工工程建設(shè)的市場監(jiān)理的法律、法規(guī)還很不完善，這樣就很容易讓那些為了獲得更大、更多利益的建筑商和開發(fā)商鉆法律空白的漏洞，因此發(fā)生了一些不可避免的質(zhì)量管理方面消極因素。另外，現(xiàn)實中水利工程的建設(shè)規(guī)模相對較大，施工周期也相對漫長，因此其施工具有復(fù)雜性和長期性特點，所以水利工程的施工不可能由一個建筑單位去完成，而是需要多次的轉(zhuǎn)包和分包，這樣就導(dǎo)致了部分建筑商為了節(jié)省施工費用和管理費用就從水利工程的質(zhì)量上打主意，容易誘發(fā)一些質(zhì)量問題。而且目前我國的相關(guān)監(jiān)理人員和管理人員的隊伍相對較小，部分監(jiān)理人員和管理人員甚至出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象，這樣就從根本上影響了監(jiān)管的效果。同時，施工單位在進行水利工程的施工時，往往更重視市場的開拓和工程的效益，對質(zhì)量的管理則不太重視，這樣企業(yè)在施工過程中很難保證施工的質(zhì)量。

1.4相關(guān)部門的行政干預(yù)效果不佳。

在社會主義市場經(jīng)濟體制條件下，發(fā)揮市場的決定性作用已在全黨全國達成了共識，但是在這個基礎(chǔ)上也更應(yīng)該發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)作用，尤其是在大型工程的建設(shè)中，政府擔任的角色相對比較重要。然而在實際的水利工程的施工和建設(shè)中，政府的監(jiān)管作用沒有真正地發(fā)揮，導(dǎo)致了企業(yè)在質(zhì)量管理上失去了應(yīng)有的監(jiān)督，質(zhì)量問題便越來越凸顯。而且企業(yè)的監(jiān)管部門直接隸屬于企業(yè)，可以說是一種嚴格的上下級的關(guān)系，企業(yè)在水利工程的施工中則以經(jīng)濟效益為主要目標，監(jiān)管部門的權(quán)力嚴重受限則導(dǎo)致了兩者出現(xiàn)分歧后監(jiān)管部門不能實事求是的對待質(zhì)量管理問題、不能公平公正的`處理問題、不能行之有效的解決問題。在這種情況下政府應(yīng)該進行必要的行政干擾，但是由于現(xiàn)在一直強調(diào)市場的作用，政府的行政干擾受到極大限制，最終結(jié)果導(dǎo)致在水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量管理過程例，相關(guān)問題沒有得到及時、有效地處理。

2.1制定制度、健全體系。

良好的制度和健全的體系的基礎(chǔ)是提高水利施工工程建設(shè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，因此在水利施工與建設(shè)過程中一定要制定與完善質(zhì)量管理制度和建立健全質(zhì)量管理體系，要在水利工程的開工之前就要提前制定具體的質(zhì)量管理與控制措施，只有未雨綢繆才能做到防患于未然。另外，要通過建立健全質(zhì)量管理體系，才能更好地明確各個部門的相關(guān)質(zhì)量的責任，保證在施工過程中各個部門都能有效地發(fā)揮作用，從而避免出現(xiàn)一些由于人的主觀因素導(dǎo)致的管理難題。以三峽水利工程為例，三峽水利工程的質(zhì)量管理制度是保證水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵，要根據(jù)三峽水利工程施工的具體情況來制定一系列的相關(guān)制度和質(zhì)量的考核制度，這樣才能使各個部門永不懈怠，保質(zhì)保量地做好每一項工作。其次，制定質(zhì)量檢查制度才能保證三峽水利工程施工完畢后對工程進行驗收與及時對工程進行修補，當然還要根據(jù)三峽水利工程的特殊情況建立質(zhì)量事故報告處理制度和相關(guān)的一些制度?？傊?，要通過制定和完善相關(guān)制度，來真正督促質(zhì)量管理工作的實施；通過建立健全管理體系、制定科學(xué)的管理制度是水利建設(shè)施工的重要步驟，因此要加大力度落實。

從某種意義上講，水利施工工程建設(shè)環(huán)節(jié)里相關(guān)人員的管理意識就是做好一切工作前提和基礎(chǔ)，而在這里面起到重大作用的是領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量管理意識，領(lǐng)導(dǎo)個人對質(zhì)量的重視程度直接影響著水利工程的質(zhì)量，所以在選拔和任用工程項目的領(lǐng)導(dǎo)時一定要對這方面嚴格要求，要把那些管理經(jīng)驗豐富、有一定技術(shù)水平、具有工程質(zhì)量意識的專業(yè)型和綜合型的人才選到領(lǐng)導(dǎo)層去。其次，我們必須在整體上提升領(lǐng)導(dǎo)、施工人員、管理人員的水利建設(shè)工程管理意識，施工和管理人員畢竟是處在水利施工工程建設(shè)一線，他們一舉一動都關(guān)乎著水利施工工程的整體建設(shè)質(zhì)量，因此我們要通過一切可以利用的手段和方法真正地提高一線施工人員和管理人員的質(zhì)量管理意識，從而能促進建設(shè)的有效進行。另外，在水利施工過程中，要注意落實質(zhì)量責任制度，強調(diào)并落實各級管理層和領(lǐng)導(dǎo)層的終身責任制度，要根據(jù)施工人員和管理人員的工作情況和工作內(nèi)容明確質(zhì)量責任，對施工人員和管理人員加強實時的監(jiān)督、檢查和大考核力度，把責任制度貫穿到整個水利施工的各方面。只有從根本上提高和加強質(zhì)量管理意識，落實質(zhì)量責任制度，才能有效地避免一些不必要的質(zhì)量事故，才能真正提高水利工程的質(zhì)量。

2.3通過定期學(xué)習和培訓(xùn)，提高各相關(guān)人員素質(zhì)。

管理人員和施工人員的素質(zhì)直接關(guān)系著水利工程的進度與質(zhì)量，可以說水利工程出現(xiàn)的有關(guān)的管理質(zhì)量問題在很大一定程度上就是因為管理人員和施工人員的素質(zhì)不高引起的，所以要采取多樣化地方式、方法對相關(guān)人員進行基礎(chǔ)和高層次培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。首先，完善和組織定期的學(xué)習培訓(xùn)，不能因為工程的進度和其他的一些原因，而放棄對施工和管理人員的培訓(xùn)，要在學(xué)習培訓(xùn)階段要重視和加強管理人員學(xué)習先進的質(zhì)量管理手段和管理思路，從而在質(zhì)量管理中發(fā)揮主觀能動性，減少和降低相關(guān)管理難題。其次，要讓施工和管理人員熟練掌握自己崗位的質(zhì)量標準和驗收標準，對更新和修正的質(zhì)量標準和驗收標準要及時組織施工人員和管理人員學(xué)習。再次，在日常的水利工程的管理中，一定要注意讓管理人員持證上崗，不僅僅是一種剛性的規(guī)章制度，而且是為了提醒管理人員重視水利工程的質(zhì)量管理問題。總之，提高施工人員和管理人員的素質(zhì)是勢在必行，因此水利工程的領(lǐng)導(dǎo)層和管理層一定要對這方面加強關(guān)注。

當今時代是一個信息高速發(fā)展和技術(shù)不斷更新的時代，因此在水利工程的質(zhì)量管理的過程中要加強理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，要利用最前沿的技術(shù)手段開展水利施工工程建設(shè)質(zhì)量管理。以三峽水利工程為例，三峽水利工程建設(shè)之初，我國水利建設(shè)工程水平落后于發(fā)達國家30年，政府審時度勢，通過一些列的技術(shù)創(chuàng)新，成功實現(xiàn)了自主式發(fā)展模式，主要表現(xiàn)為：1）加強國際合作交流，引進先進的技術(shù)和裝備；2）消化、吸收并再創(chuàng)新，實現(xiàn)自力更生和自主創(chuàng)新。同時，由于三峽工程建設(shè)與我國很多企業(yè)通力合作，工程質(zhì)量管理成為難點，三峽建設(shè)工程管理部門通過細分建設(shè)項目、擴大管理及成立質(zhì)量檢查監(jiān)督組等方式，全面提高三峽水利工程的建設(shè)質(zhì)量管理。目前我國的三峽水利工程施工質(zhì)量已經(jīng)達到了世界一流水平，成為國際水電技術(shù)的研討基地和水利工程建設(shè)的參觀和學(xué)習樣板。因此，在水利工程施工和管理過程中要大力研發(fā)新的前沿工程建設(shè)質(zhì)量管理模式，促使我國在水利工程施工建設(shè)方面質(zhì)量管理再進一步，保證新時代水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量。

3結(jié)語。

質(zhì)量是水利工程的靈魂和生命，關(guān)系著水利工程的生存和發(fā)展，關(guān)系著群眾的生命安全和財產(chǎn)安全，關(guān)系著國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。所以我們在水利工程建設(shè)施工環(huán)節(jié)里，更加重視工程施工建設(shè)質(zhì)量，切實保障并解決水利建設(shè)施工工程中出現(xiàn)的質(zhì)量管理問題，促進社會水利的長久發(fā)展和百姓的長治久安。

水利實施方案篇二十二

為進一步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提高其防御自然災(zāi)害的能力，加快全鎮(zhèn)水利建設(shè)的步伐，根據(jù)省、市、縣有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以省、市、縣水利工作會議精神為引領(lǐng)，以促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標，牢固樹立“水情是最大的鎮(zhèn)情，水患是最大的憂患”意識，充分調(diào)動群眾投身水利建設(shè)的積極性，形成大旱之年大興水利的濃厚氛圍，奪取水利建設(shè)新勝利。

奮斗100天，投入建設(shè)資金320萬元、勞動工日45萬個，完成土石方45萬立方、各類水利工程550處。重點抓好以下工程：

1.堤加固。完成楊溪堤部分堤段滑坡處理、2處排漬機埠更新改造、8處閘門更新改造，15.04公里大堤掃障和堤面整修等。

2.渠疏浚。完成120km渠道清淤掃障、6km高標準渠道建設(shè)。

3.塘擴容。按照清淤擴容要求的“五個標準”，完成70口萬方以上骨干清淤、防滲、固基建設(shè)。

1.提高思想認識，落實工作責任。有關(guān)部門、各管區(qū)、村要提高認識，充分調(diào)動群眾投身水利建設(shè)的工作積極性，形成大旱之年大興水利的濃厚氛圍，將水利建設(shè)作為今冬明春的重要工作來抓，早謀劃、早動手、早落實。對于重點工程，鎮(zhèn)、村、水利站分別明確行政責任人和技術(shù)責任人，形成齊抓共管的工作局面。

2.突出工作重點，層層辦點示范。一是加大防洪工程除險保安、山塘清淤、渠道高標準建設(shè)、機埠更新改造等工程建設(shè)的力度，重點解決基礎(chǔ)水不足，行水不暢的問題。二是繼續(xù)發(fā)揮示范引導(dǎo)作業(yè)。黨委書記、鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長、人大主席、水利站長分別辦好示范點，通過示范努力打造水利建設(shè)亮點，營造濃厚的氛圍，促進全鎮(zhèn)水利建設(shè)全面開展。

3.拓寬融資渠道，加大經(jīng)費投入。水利建設(shè)資金的落實是完成任務(wù)的關(guān)鍵，要拓寬融資渠道，形成多元化的水利投融資機制。一是積極爭取上級投入。抓住當前政策機遇，加強前期工作力度，積極爭取項目落戶。二是正確引導(dǎo)群眾籌資籌勞。做到“一庫一議、一渠一議、一塘一議、一壩一議”，正確引導(dǎo)群眾積極參與。三是努力吸引民間資本。進一步放開小型水利工程建設(shè)權(quán)、管理權(quán)，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，將民間資本吸引到水利建設(shè)中來。同時加強聯(lián)系，邀請成功人士投資家鄉(xiāng)建設(shè)。四是整合資金形成合力。整合好其他部門項目資金，提高涉水資金的使用效率。

4.強化工程管理，確保工程效益。一是嚴格項目建設(shè)管理。對于上級投資的重點項目要實行“四制”管理；對于群眾自籌自行施工的小型水利工程，應(yīng)加強技術(shù)指導(dǎo)。二是強化工程質(zhì)量監(jiān)管。按照質(zhì)量第一的原則，落實好水利工程質(zhì)量責任制，做到建一處成一處發(fā)揮效益一處。三是抓好資金的監(jiān)管和使用，確保資金安全運行。四是抓好安全生產(chǎn)。要建立水利建設(shè)安全生產(chǎn)責任制，明確責任領(lǐng)導(dǎo)，在施工現(xiàn)場健全安全施工責任體系，確保施工安全。五是確保工程進度。各村、水利站要根據(jù)鎮(zhèn)政府冬修動員會議精神，及早部署和動工，確保在20xx年12月底前完成水利冬修任務(wù)。

5.完善激勵機制，加大獎勵投入。為全面完成今冬明春水利建設(shè)目標和任務(wù)，鎮(zhèn)政府繼續(xù)推行以獎代投激勵機制，鎮(zhèn)財政拿出20萬元作為以獎代投經(jīng)費，具體由水利站實施。一是鎮(zhèn)政府繼續(xù)將水利冬修任務(wù)完成情況列入各村績效考核范疇。二是將水利建設(shè)完成情況與以獎代投掛鉤，根據(jù)各村規(guī)劃、建設(shè)情況確定水利建設(shè)重點村，提高其投入標準。經(jīng)鎮(zhèn)政府批準建設(shè)的萬方以上骨干塘驗收合格后，按5000元/口（含市、縣、鎮(zhèn)）給予補助；高標準渠道驗收合格后由鎮(zhèn)政府以每米3元的標準予以獎勵。對沒有列入冬修計劃而建設(shè)的骨干塘（包括擴容和防滲）驗收合格后按1000元/口給予補助。三是繼續(xù)開展“明星村”競賽活動。對完成冬修任務(wù)成績突出，獲得“明星村”的單位，鎮(zhèn)政府一次獎勵1000元。

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