個(gè)人績效評估報(bào)告（模板14篇）

有效的報(bào)告應(yīng)該有清晰的結(jié)構(gòu)和層次，能夠使讀者迅速理解內(nèi)容。編寫報(bào)告前，先明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾。通過參考范文，我們可以提升自己的報(bào)告寫作能力，提高寫作水平。

個(gè)人績效評估報(bào)告篇一

根據(jù)《安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評價(jià)辦法》（皖教助〔20xx〕4號），對照《安徽省中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評價(jià)指標(biāo)體系》，結(jié)合工作實(shí)際，對我縣20xx年中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作進(jìn)行自評，現(xiàn)將自評情況匯報(bào)如下：

（一）組織保障（10分）。

1.組織領(lǐng)導(dǎo)（分值3分，自評3分）。

我縣高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，將學(xué)生資助工作列入教育局年度工作要點(diǎn)，此項(xiàng)得1分；每年初制定學(xué)生資助年度工作計(jì)劃，此項(xiàng)得1分；定期召開會議研究部署學(xué)生資助工作，此項(xiàng)得1分。

2.隊(duì)伍建設(shè)（分值3分，自評3分）。

為做好學(xué)生資助工作，我縣成立了學(xué)生資助管理中心（《關(guān)于成立霍邱縣學(xué)生資助管理中心的批復(fù)》（邱編〔20xx〕3號）），專項(xiàng)負(fù)責(zé)全縣學(xué)生資助工作，資助管理中心現(xiàn)有負(fù)責(zé)人1名，業(yè)務(wù)人員4人，此項(xiàng)自評得1分；為提高業(yè)務(wù)人員素養(yǎng)和能力，一年來，組織了相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立了資助人員ab崗制度，此項(xiàng)自評得2分。

3.政策宣傳（分值4分，自評4分）。

中職和普通高中學(xué)生資助工作是黨和國家民生工程的重要組成部分，事關(guān)千家萬戶。為讓學(xué)生資助政策深入人心，學(xué)生資助工作扎實(shí)有效開展，切實(shí)解決廣大人民群眾的困難，我們通過宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、電視、村村通廣播等多種形式向社會廣泛宣傳各項(xiàng)學(xué)生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案，做好資助宣傳工作，此項(xiàng)得1分；開設(shè)資助宣傳專欄，此項(xiàng)得1分；在本級以及上級主流媒體進(jìn)行宣傳，學(xué)校在宣傳欄張貼并向?qū)W生宣傳資助政策，此項(xiàng)得2分。通過“國家資助助我成長”主題征文活動等形式，激勵(lì)受助學(xué)生努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，自立、自強(qiáng)，做未來社會的棟梁之材。

（二）資金落實(shí)（10分）。

1.財(cái)政投入（分值5分，自評5分）。

縣財(cái)政均按照相關(guān)要求配套，凡教育資助，優(yōu)先保障，并及時(shí)、足額撥付，資助項(xiàng)目順利高效開展。

2.校內(nèi)資助（分值5分，自評5分）。

全縣中職、普高學(xué)校校內(nèi)資助均按照相應(yīng)比例，足額提取，足額發(fā)放。

（一）項(xiàng)目管理（18分）。

1.指標(biāo)分配（分值1分，自評1分）。

在指標(biāo)分配中，我縣嚴(yán)格按照在籍在校學(xué)生人數(shù)進(jìn)行分配，并向農(nóng)村高中予以傾斜。

2.評審程序（分值4分，自評4分）。

各學(xué)校進(jìn)一步優(yōu)化流程，嚴(yán)格遵循“三級評審，兩級公示”的評審程序，確保資助公平、公開、公正。

3.信息管理（分值7分，自評7分）。

我縣中職學(xué)校和普通高中學(xué)生均實(shí)行電子注冊，學(xué)生信息及時(shí)錄入學(xué)籍信息系統(tǒng)。為此，縣教育局就學(xué)生學(xué)籍注冊管理工作下發(fā)通知，召開專門會議，提出要求，規(guī)范操作。

4.監(jiān)督檢查（分值5分，自評5分）。

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作的監(jiān)管機(jī)制，我縣建立了學(xué)生資助工作月巡視制度，開展巡查工作。公布學(xué)生資助工作投訴舉報(bào)電話，接受社會和學(xué)生監(jiān)督，及時(shí)處理存在的問題。及時(shí)答復(fù)學(xué)生資助政策平臺的各種資助政策詢問。

5.資料報(bào)送（分值1分，自評1分）。

我縣學(xué)生資助管理中心設(shè)有專門的信息員，負(fù)責(zé)資料報(bào)送工作，各項(xiàng)報(bào)表及系統(tǒng)信息均做到及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)。

（二）財(cái)務(wù)管理（18分）。

1.制度完善（分值2分，自評2分）。

我縣制定了普高和中職學(xué)生資助實(shí)施辦法，具體規(guī)定了中職免學(xué)費(fèi)、中職助學(xué)金、普通高中國家助學(xué)金、普通高中免學(xué)費(fèi)實(shí)施辦法，確保資助工作順利進(jìn)行。為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)資助，我縣制定了普高和中職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法，進(jìn)行精準(zhǔn)識別，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行精準(zhǔn)認(rèn)定。

2.資金管理（分值10分，自評10分）。

學(xué)生資助資金實(shí)行專戶管理、?？顚Ｓ茫毁Y金封閉運(yùn)行，運(yùn)行路徑為財(cái)政--銀行--學(xué)生；縣財(cái)政制定有專門的資助資金財(cái)務(wù)管理制度，資助資金專戶設(shè)在縣財(cái)政局公共支出股，收入、支出、結(jié)余核算清楚；相關(guān)會計(jì)憑證、賬冊、報(bào)表等資料真實(shí)完整。制定了結(jié)余資金管理辦法，確保資金安全。

3.審核審批（分值6分，自評6分）。

各學(xué)校嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)信息，錄入系統(tǒng)，及時(shí)、嚴(yán)格審核信息。

三、產(chǎn)出（2分）。

1.校內(nèi)資助支出（分值7分，自評7分）。

中職和普高高中的校內(nèi)資助占比達(dá)標(biāo)，受助對像遴選精準(zhǔn)，賬目管理嚴(yán)謹(jǐn)。

2.資助水平（分值10分，自評10分）。

各校認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均享受了國家資助。資助金額有所增長，普通高中國家助學(xué)金享受到了最高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋，最高檔。

3.資助質(zhì)量（分值2分，自評2分）。

4.能力建設(shè)（分值3分，自評3分）。

通過“國家資助助我成長”主題征文活動等活動，激勵(lì)著受助學(xué)生努力學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，自立、自強(qiáng)，做未來社會的棟梁之材。各校還開展有誠信、感恩、勵(lì)志主題教育等活動。

1.社會效益（分值4分，自評4分）。

各個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均能順利入學(xué)。為進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)生資助范圍，連續(xù)七年我縣從中國信出口保險(xiǎn)公司爭取資金：20xx年為60萬元，20xx年為200萬元，20xx年443.35萬元，20xx年770萬元，20xx年883.65萬元，20xx年815.1萬元，20xx年727.7萬元。20xx——20xx年，肥東縣教育局連續(xù)4年共資助資金16萬元，用于資助我縣建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

2.可持續(xù)影響（分值8分，自評8分）。

年初將資助工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算安排。在現(xiàn)有的資助政策之外，設(shè)立中信保獎(jiǎng)學(xué)金，并建立相關(guān)懲戒制度。

3.社會滿意率（分值10分，自評10分）。

經(jīng)抽查，各校學(xué)生、家長對資助政策家喻戶曉，對資助工作滿意率高，均懷著濃濃的感恩之心回答調(diào)查。

霍邱縣學(xué)生資助管理中心對照安徽省中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作績效評價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)指標(biāo)，分項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查，自評得分為100分。

個(gè)人績效評估報(bào)告篇二

（一）項(xiàng)目概況。

國務(wù)院決定于20xx年開展第七次全國人口普查，為做好我縣人口普查工作，根據(jù)《全國人口普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔20xx〕24號）、《安徽省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國人口普查工作的通知》（皖政〔20xx〕83號）和《黃山市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國人口普查的通知》（黃政〔20xx〕6號）要求，我縣高度重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真組織實(shí)施全縣人口普查工作。從20xx年3月起全面啟動普查工作；先后完成了普查小區(qū)劃分、兩員選聘、普查小區(qū)地圖繪制、部門信息收集、普查物資準(zhǔn)備、清查摸底、入戶登記、短表錄入、長表錄入、數(shù)據(jù)比對復(fù)查、行職業(yè)編碼等工作。20xx年共投入資金200萬元，截止12月底共使用資金104.65萬元。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

1、總體目標(biāo)：全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

2、年度目標(biāo)：按照統(tǒng)一的方法、統(tǒng)一的項(xiàng)目、統(tǒng)一的調(diào)查表和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，對全縣人口普遍地、逐戶逐人地進(jìn)行的一次性調(diào)查登記。全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

（一）績效評價(jià)目的、對象和范圍。

對第七次全國人口普查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目全部支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正的測量、分析和評判。并將結(jié)果作為編制預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。

（二）績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

遵循科學(xué)規(guī)范原則、公正公開原則、相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、系統(tǒng)性原則和經(jīng)濟(jì)性原則，采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法和公眾評判法等基本評價(jià)方法對項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)、客觀、公正獨(dú)立的評價(jià)，采取計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)等開展評價(jià)工作。

（三）績效評價(jià)工作過程。

成立了財(cái)政預(yù)算績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌開展績效自評工作。嚴(yán)格按照《歙縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)歙縣項(xiàng)目支出績效單位自評操作規(guī)程和歙縣項(xiàng)目支出績效財(cái)政評價(jià)和部門評價(jià)操作規(guī)程的通知》（財(cái)預(yù)（20xx）67號）規(guī)定程序，組織實(shí)施對第七次全國人口普查經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的績效評價(jià)工作。采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場考評相結(jié)合的方式，對第七次全國人口普查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行了分析評價(jià)，形成初步評價(jià)結(jié)論。

經(jīng)綜合評價(jià)，歙縣統(tǒng)計(jì)局第七次全國人口普查經(jīng)費(fèi)支出績效評價(jià)得分98分，績效評級結(jié)果為“優(yōu)”

（一）項(xiàng)目決策情況。

項(xiàng)目決策包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)和資金投入三項(xiàng)。

1、項(xiàng)目立項(xiàng)：項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)。項(xiàng)目立項(xiàng)程序規(guī)范，項(xiàng)目申請、設(shè)立過程符合要求。

2、績效目標(biāo)：績效目標(biāo)設(shè)定合理、依據(jù)充分，符合客觀實(shí)際，績效指標(biāo)設(shè)定明確，績效指標(biāo)清晰、細(xì)化、可衡量。

3、資金投入：預(yù)算編制科學(xué)、有明確標(biāo)準(zhǔn)，資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。資金分配科學(xué)、合理。

（二）項(xiàng)目過程情況。

項(xiàng)目過程包括資金管理和組織實(shí)施兩項(xiàng)。

1、資金管理：實(shí)際到位資金與預(yù)算資金一致，資金到位率100%。資金撥付嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行，截止12月底共撥付資金104.65萬元，執(zhí)行率52.32%。

2、組織實(shí)施：組織實(shí)施包括管理制度健全性和制度執(zhí)行有效性兩項(xiàng)。建立了健全的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，如《第七次全國人口普查方案》等，在項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按照相關(guān)的管理規(guī)定執(zhí)行。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

項(xiàng)目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本四項(xiàng)。

1、產(chǎn)出數(shù)量。

2、產(chǎn)出質(zhì)量。

項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率：通過集中培訓(xùn)、分片培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干到現(xiàn)場入戶指導(dǎo)、各普查區(qū)交叉學(xué)習(xí)，以強(qiáng)帶弱等多種方式對“兩員”進(jìn)行培訓(xùn)，確保了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過數(shù)據(jù)比對復(fù)查等工作，使普查數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

3、產(chǎn)出時(shí)效。

項(xiàng)目完成及時(shí)性：根據(jù)工作計(jì)劃及時(shí)完成相關(guān)普查數(shù)據(jù)上報(bào)、審核等工作。

4、產(chǎn)出成本。

項(xiàng)目成本節(jié)約率：20xx年共投入資金200萬元，。截止12月底共使用資金104.65萬元。

（四）項(xiàng)目效益情況。

全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

1、強(qiáng)化認(rèn)識，重視績效工作。財(cái)政支出績效評價(jià)是單位提高行政效能和財(cái)務(wù)水平的重要舉措，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)績效管理責(zé)任，才能保質(zhì)保量完成績效評價(jià)工作任務(wù)。

2、強(qiáng)化質(zhì)量，規(guī)范績效評價(jià)工作。只有通過建立科學(xué)、可量化的指標(biāo)體系，認(rèn)真收集整理評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，才能按要求完成績效評價(jià)報(bào)告，真實(shí)反映資金使用效果。

預(yù)算執(zhí)行率有待進(jìn)一步提高的問題，主要是由于經(jīng)費(fèi)需等到項(xiàng)目階段性結(jié)束后才能夠支付。

根據(jù)第七次全國人口普查實(shí)施方案，加快推進(jìn)階段性任務(wù)，提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

個(gè)人績效評估報(bào)告篇三

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）文件精神，落實(shí)預(yù)算績效管理主體責(zé)任，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，深圳市寶安區(qū)財(cái)政局（以下簡稱“區(qū)財(cái)政局”）委托廣東中大管理咨詢集團(tuán)股份有限公司于20xx年5月至8月組織績效評價(jià)小組，對寶安區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局（以下簡稱“區(qū)城管局”）環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目開展績效評價(jià)。具體情況報(bào)告如下：

為落實(shí)全市對于環(huán)衛(wèi)工作的相關(guān)部署，進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化管理水平，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》（財(cái)金〔20xx〕10號）等文件精神，寶安區(qū)以政府和社會資本合作（ppp）模式開展政府環(huán)衛(wèi)工作，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理模式，率先在全市推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作。項(xiàng)目實(shí)施單位為區(qū)城管局，資金使用單位為新橋、沙井、新安、福永和福海街道辦。截至20xx年底，各街道實(shí)際支付35602.94萬元。

評價(jià)小組根據(jù)指標(biāo)體系，從決策、過程、產(chǎn)出與效益四個(gè)維度對項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評分，綜合評價(jià)結(jié)果80.79分，績效級別評價(jià)結(jié)論為“良”，具體情況見下表:。

（一）環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高，環(huán)衛(wèi)指數(shù)排名有所提升。

實(shí)施ppp模式以后，環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)質(zhì)量有所提升。根據(jù)生態(tài)文明考核關(guān)于抑制道路揚(yáng)塵的工作要求，在投入車輛和設(shè)備的基礎(chǔ)上，增加了沖洗、灑水作業(yè)車數(shù)量，實(shí)行“機(jī)械作業(yè)+人工作業(yè)+巡回檢查”24小時(shí)保潔模式。同時(shí)嚴(yán)格按道路等級、車道數(shù)量規(guī)范各道路作業(yè)任務(wù)量，增加市政道路沖洗、灑水作業(yè)頻次，環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加精細(xì)化，作業(yè)質(zhì)量更高。

20xx年-20xx年上半年寶安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名逐年上升1名。從各街道來看，實(shí)施ppp后比之前的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有一定程度的提升。5個(gè)街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實(shí)施ppp前的49.49名提升至實(shí)施后的41.07名。隨著項(xiàng)目的持續(xù)運(yùn)營，項(xiàng)目范圍內(nèi)的5個(gè)街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名41.07名，高于其他未納入環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的街道。

（二）引入優(yōu)質(zhì)社會資本，創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。

項(xiàng)目撬動社會資本參與公共服務(wù)供給，創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。本項(xiàng)目采用ppp模式，將道路清掃、垃圾清運(yùn)和綠化管養(yǎng)等環(huán)衛(wèi)工作整合為一個(gè)項(xiàng)目交予中標(biāo)的社會資本，由政府代表方與社會資本合資成立的項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、管理及移交，政府方負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。一期和二期項(xiàng)目中標(biāo)社會資本方均為全國行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè)，在環(huán)衛(wèi)作業(yè)的綜合實(shí)力、管理理念、專業(yè)技術(shù)等方面更具優(yōu)勢。

項(xiàng)目招標(biāo)由一個(gè)街道多個(gè)標(biāo)段變?yōu)閮傻饺齻€(gè)街道為一個(gè)標(biāo)段，改變過去傳統(tǒng)的管理方法、作業(yè)模式。原各街道范圍內(nèi)標(biāo)段過多、規(guī)模較小，各小標(biāo)段相互獨(dú)立，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。20xx年實(shí)施環(huán)衛(wèi)一體化后，以ppp模式整合各街道的小散標(biāo)段，由兩家項(xiàng)目公司對區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，明確責(zé)任主體，避免多頭管理，防止作業(yè)界面推諉現(xiàn)象，降低政府監(jiān)督管理的難度，減少接近合同期的企業(yè)履約缺位和服務(wù)質(zhì)量明顯波動的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）作業(yè)設(shè)備投入增加，環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械程度提高。

一是增加了環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及設(shè)備的投入。一期項(xiàng)目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛827輛，各類設(shè)備17157件，購置智能終端1544臺，總投資28289.02萬元。二期項(xiàng)目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛874輛、各類設(shè)備5788件，總投資35859.75萬元。小型化、智能化和機(jī)械化設(shè)備投入，提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化和精細(xì)化程度。與傳統(tǒng)燃油環(huán)衛(wèi)車相比，項(xiàng)目公司投入的純電動環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛更加符合綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的要求。

二是增加了項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營內(nèi)容，一期項(xiàng)目在沙井和新橋街道范圍內(nèi)建成三個(gè)環(huán)衛(wèi)停車場，用于環(huán)衛(wèi)車輛的充電、停放及管理。增加了城中村垃圾分類設(shè)施建設(shè)及前段收運(yùn)的運(yùn)營服務(wù)。將分類收集、分類清運(yùn)納入環(huán)衛(wèi)一體化，開展分類投放點(diǎn)“撤并改”，打造城中村沿街店鋪餐廚垃圾上門回收、商業(yè)街其他垃圾定時(shí)回收的收運(yùn)模式。

（四）建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)平臺，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督考核機(jī)制。

建立統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng)，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程和質(zhì)量的監(jiān)督管理。智慧環(huán)衛(wèi)平臺集成了清掃保潔全覆蓋精細(xì)化管理子系統(tǒng)、垃圾分類收集處置全過程監(jiān)管子系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)質(zhì)量監(jiān)管考評子系統(tǒng)等9大模塊。項(xiàng)目通過引入智慧環(huán)衛(wèi)平臺，將gps與人員、車輛一一匹配，實(shí)時(shí)監(jiān)控環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛軌跡及作業(yè)狀態(tài)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的定位及作業(yè)狀況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，平臺及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知。

完善績效考核制度體系，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的監(jiān)督管理。區(qū)城管局制定了一系列制度文件，包括《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目監(jiān)管考核辦法（試行）》、《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目全生命周期績效評估實(shí)施方案》等，詳細(xì)地規(guī)定了績效考核流程和考核內(nèi)容。各街道辦每月對項(xiàng)目公司服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，服務(wù)費(fèi)支付與績效考核結(jié)果掛鉤，激勵(lì)項(xiàng)目公司提高服務(wù)供給質(zhì)量和效率。

（一）作業(yè)質(zhì)量穩(wěn)定性不足，效益有待進(jìn)一步提升。

一是環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有待提高。在全市74個(gè)街道中，5個(gè)街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實(shí)施ppp模式前的49.49名提升至實(shí)施后的41.07名，尚處于中等水平，有待進(jìn)一步提高。另外，除沙井和福海街道外，新安街道近兩年環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)月平均排名有下降趨勢。新橋街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比較明顯。

二是環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量有一定波動。從20xx年各街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及全市排名來看，除福永街道自6月份開始逐漸上升，其余4個(gè)街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)均存在不同程度的波動，并且各街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)全市排名也波動明顯。

三是部分街道和服務(wù)內(nèi)容考核扣分較多。現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量每月均有相應(yīng)的考核扣分情況，其中新橋和新安街道扣分較多。各項(xiàng)作業(yè)服務(wù)均有不同程度的扣分情況，其中道路清掃保潔扣分最多?？鄯贮c(diǎn)主要是道路散落垃圾、雜物、泥土和沙石，有亂張貼、亂涂寫和亂刻畫，垃圾滿溢等。

（二）項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度滯后，配置計(jì)劃未執(zhí)行到位。

一是硬件設(shè)施配置進(jìn)度及建設(shè)未達(dá)到計(jì)劃要求。根據(jù)《ppp項(xiàng)目合同》約定，自進(jìn)場之日起1年為項(xiàng)目建設(shè)及設(shè)備配置期，社會資本應(yīng)于規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目停車場建設(shè)、智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設(shè)以及完成項(xiàng)目所需車輛、設(shè)備和人員的配置工作，并完成驗(yàn)收。但實(shí)際建設(shè)過程中，項(xiàng)目車輛設(shè)備驗(yàn)收、環(huán)衛(wèi)停車場和智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設(shè)等工作滯后于ppp合同約定。

二是項(xiàng)目投資未完全按照配置計(jì)劃進(jìn)行。根據(jù)《關(guān)于請求審定新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目初始投資配置計(jì)劃的函》，二期項(xiàng)目公司于20xx年8月制定了3個(gè)街道的初始投資配置計(jì)劃，然而經(jīng)區(qū)城管局和街道辦組織驗(yàn)收，項(xiàng)目公司階段性的實(shí)際投資金額并未完全按照提交的計(jì)劃進(jìn)行。而且二期項(xiàng)目公司未提交詳細(xì)的優(yōu)化作業(yè)方案，包括項(xiàng)目人員與車輛設(shè)備配備計(jì)劃，各項(xiàng)業(yè)務(wù)人員與設(shè)備配備說明、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

三是環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置不足。根據(jù)《沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和車輛設(shè)備優(yōu)化配置方案（截至20xx年11月30日業(yè)務(wù)）》，截至20xx年9月30日和11月30日已接管業(yè)務(wù)，計(jì)劃配置作業(yè)人員20xx人和20xx人，但是10月和11月實(shí)際投入作業(yè)人員1978人、1980人，12月投入作業(yè)人員20xx人，均未滿足配置計(jì)劃要求，二期項(xiàng)目各月份實(shí)際投入的作業(yè)人數(shù)也未滿足配置計(jì)劃。

（三）個(gè)別事項(xiàng)與合同不符，履約行為規(guī)范性不足。

一是未按照要求配置作業(yè)人員。根據(jù)《ppp項(xiàng)目合同》，運(yùn)營期內(nèi)項(xiàng)目公司應(yīng)確保環(huán)衛(wèi)人員始終符合女性年齡18-55歲、男性年齡18-60歲的要求，為全體員工繳納社會保險(xiǎn)。經(jīng)了解，項(xiàng)目公司有45%左右的員工未繳納社保，反映項(xiàng)目公司配置的作業(yè)人員超過年齡要求，且未按照規(guī)定為應(yīng)繳納社保的全體員工繳納社保。

二是二期項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員基礎(chǔ)工資未達(dá)到合同要求。根據(jù)《ppp項(xiàng)目合同》約定，運(yùn)營期內(nèi)，社會資本直接聘用的或作為用工單位管理的環(huán)衛(wèi)工人基本工資不應(yīng)低于當(dāng)年度本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的130%。雖然環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員整體工資水平較實(shí)施ppp模式前有所提升，但二期項(xiàng)目公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的基礎(chǔ)工資未達(dá)到上述合同要求。

三是項(xiàng)目公司作業(yè)管理規(guī)范性有待提高。評價(jià)小組實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站管理不夠規(guī)范。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的作業(yè)臺賬的日期提前填寫，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)登記表交接雙方簽名處未見負(fù)責(zé)人簽名，內(nèi)控管理存在不足，容易引發(fā)垃圾流通環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）年中預(yù)算調(diào)整比較大，未能及時(shí)支付服務(wù)費(fèi)。

一期和二期ppp項(xiàng)目從20xx年3月和6月開始試運(yùn)營，而各街道辦申請20xx年項(xiàng)目預(yù)算是基于原合同的中標(biāo)總價(jià)，實(shí)施ppp模式后街道支出比原來預(yù)算（原合同）有所增加，年中申請追加預(yù)算指標(biāo)，預(yù)算調(diào)整較大。另外，通常情況下，每個(gè)月的服務(wù)費(fèi)應(yīng)在下月進(jìn)行支付，但是實(shí)際各街道均有部分月份的服務(wù)費(fèi)未能在下月及時(shí)支付。

（五）績效指標(biāo)設(shè)置不全面，不利于項(xiàng)目績效考核。

寶安區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目績效目標(biāo)表中針對項(xiàng)目年度目標(biāo)設(shè)置了一般性數(shù)字化案件處理、新能源車?yán)寐省⑸钲谑协h(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評居民滿意度指數(shù)等績效指標(biāo)。但指標(biāo)設(shè)置與項(xiàng)目的.產(chǎn)出和效益關(guān)聯(lián)不夠明確，未就項(xiàng)目全部建設(shè)和運(yùn)營內(nèi)容及履約情況設(shè)置績效指標(biāo)，不利于客觀全面地對項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核，進(jìn)而掌握項(xiàng)目的預(yù)期效果。

（一）強(qiáng)化按績效付費(fèi)的作用，提升項(xiàng)目整體效益水平。

加強(qiáng)項(xiàng)目合同履約考核，強(qiáng)化按效付費(fèi)作用。區(qū)城管局和各街道辦需強(qiáng)化運(yùn)營期考核，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管考核辦法，對項(xiàng)目公司的資金、設(shè)備、作業(yè)人員投入等履約情況進(jìn)行有效的考核。同時(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量的考核，按照現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量考核扣分標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)考核工作。服務(wù)費(fèi)支付與項(xiàng)目合同執(zhí)行、現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)等考核結(jié)果掛鉤，根據(jù)考評得分扣減相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)，促進(jìn)項(xiàng)目公司提升履約質(zhì)量。

建議區(qū)城管局聯(lián)合各街道后續(xù)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的成本效益，確定環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名目標(biāo)，敦促項(xiàng)目公司穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量，降低服務(wù)質(zhì)量的波動；各參與主體要深入分析環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)扣分點(diǎn)及原因，關(guān)注實(shí)施ppp模式后排名提升不明顯的街道以及因項(xiàng)目公司履約不到位而導(dǎo)致的扣分等；強(qiáng)化監(jiān)督管理工作的實(shí)效性，就各項(xiàng)監(jiān)督考核工作反映出來的問題，區(qū)城管局應(yīng)敦促項(xiàng)目公司落實(shí)整改，并跟蹤整改效果。

項(xiàng)目公司要規(guī)范作業(yè)流程，穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量。依托環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化、車輛管理智能化、保障維修專業(yè)化等，合理規(guī)劃“人機(jī)結(jié)合”的機(jī)械化作業(yè)模式，制定詳細(xì)的優(yōu)化作業(yè)方案。落實(shí)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)定，對特殊時(shí)段和城中村等難點(diǎn)地段的環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)保潔，強(qiáng)化道路保潔等作業(yè)質(zhì)量。同時(shí)要高度重視環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及日常考核結(jié)果，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行整改，落實(shí)整改措施。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目事前事中規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化作業(yè)方案。

建議區(qū)城管局后續(xù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，對涉及工程等項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行合理規(guī)劃。在制定方案時(shí)應(yīng)與住建和國土等部門溝通，對項(xiàng)目的建設(shè)需求、建設(shè)地點(diǎn)以及環(huán)境影響有一定事前的規(guī)劃和評估，減少項(xiàng)目建設(shè)的滯后或項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的調(diào)整。項(xiàng)目公司應(yīng)綜合考慮各方面因素，編寫項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃書，明確項(xiàng)目施工、完工、竣工驗(yàn)收等時(shí)間節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目設(shè)備配置、施工后，區(qū)城管局應(yīng)及時(shí)對項(xiàng)目工程、設(shè)備采購等工作進(jìn)行驗(yàn)收，對設(shè)備的更新維護(hù)重置情況進(jìn)行定期或不定期檢測。

就項(xiàng)目投資而言，項(xiàng)目公司需及時(shí)制定相關(guān)作業(yè)方案、配置計(jì)劃和投資計(jì)劃。并在實(shí)際情況發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)更新優(yōu)化相關(guān)的作業(yè)配置。根據(jù)作業(yè)方案，合理確定車輛、設(shè)備、人員配置計(jì)劃。再根據(jù)配置計(jì)劃，及時(shí)更新投資計(jì)劃。作業(yè)方案、配置計(jì)劃和投資計(jì)劃經(jīng)街道辦和區(qū)城管局審定后要嚴(yán)格實(shí)施。

就環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置而言，項(xiàng)目公司需嚴(yán)格按照審定的配置方案等投入環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員。在配備的作業(yè)人員數(shù)量不足以保質(zhì)保量的完成作業(yè)任務(wù)時(shí)，應(yīng)按實(shí)際需求無條件增加作業(yè)人員配置，合理安排人工清掃的作業(yè)人員，進(jìn)而保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。

（三）嚴(yán)格履行合同相關(guān)規(guī)定，規(guī)范服務(wù)供給的全過程。

項(xiàng)目公司需強(qiáng)化內(nèi)部控制，嚴(yán)格履行合同各項(xiàng)約定。公司管理層和一線管理人員（保潔主管、班長、車隊(duì)長）應(yīng)提高內(nèi)部控制意識，嚴(yán)格按照合同條款約定提供各項(xiàng)運(yùn)營服務(wù)，規(guī)范項(xiàng)目管理，包括按照合同規(guī)定的年齡要求配備作業(yè)人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、為全體符合條件的員工繳納社保，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本工資，保障員工權(quán)益、加強(qiáng)臺賬等環(huán)衛(wèi)作業(yè)記錄的完整性和準(zhǔn)確性等，進(jìn)一步規(guī)范履約行為，提高履約質(zhì)量。

（四）提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性，按時(shí)支付相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)。

建議改變以往在清掃保潔經(jīng)費(fèi)、垃圾清運(yùn)經(jīng)費(fèi)和道路綠化管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)三個(gè)項(xiàng)目列支環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)，調(diào)整為設(shè)置統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，以便清晰掌握環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目年度預(yù)算和支出情況。在預(yù)算編制的過程中，綜合考慮現(xiàn)有ppp項(xiàng)目合同的付費(fèi)規(guī)定，年度內(nèi)即將接管的業(yè)務(wù)、預(yù)算執(zhí)行情況等多方面因素進(jìn)行預(yù)算編制，提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。在此基礎(chǔ)上，按照在下月支付上月服務(wù)費(fèi)的通常做法，及時(shí)支付項(xiàng)目公司的服務(wù)費(fèi)。

（五）合理設(shè)置績效評價(jià)指標(biāo)，提高績效自評工作質(zhì)量。

在績效評價(jià)時(shí)，科學(xué)設(shè)置環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目績效指標(biāo)，全面反映預(yù)期投入、產(chǎn)出和效果，提高項(xiàng)目績效指標(biāo)的質(zhì)量，并將績效目標(biāo)作為判斷項(xiàng)目績效的重要依據(jù)。區(qū)城管局作為實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在績效目標(biāo)申報(bào)和績效自評時(shí)從項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營內(nèi)容完成情況、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)，以及項(xiàng)目公司的人員、設(shè)備和資金投入、項(xiàng)目公司管理等方面設(shè)置績效指標(biāo)和相應(yīng)的目標(biāo)值，以便全面反映項(xiàng)目績效。

個(gè)人績效評估報(bào)告篇四

此次調(diào)查的主要對象是外地流入的男18─55歲，女18─49歲育齡人口，以及樣本點(diǎn)上流動人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)。為了解流入人口的特點(diǎn)，此次典型調(diào)查是在流入人口集中的城鎮(zhèn)進(jìn)行的。10個(gè)樣本點(diǎn)累計(jì)調(diào)查外地流入育齡人口357名，其中：男137人，女220人。1、流入來源：357名流入人口，264人為外省流入，占74%；市外省內(nèi)流入9人，占3%；市內(nèi)流動84人，占24%。

2、已婚育齡婦女落實(shí)節(jié)育措施情況：已婚育齡婦女共182人，其中：結(jié)扎54人，上環(huán)104人，藥具3人，無措施21人。

3、年齡結(jié)構(gòu)：流入育齡人口中年齡最小的18歲，最大54歲，一般集中分布在20至35歲之間。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，所有人都是在38歲之前開始他們的第一次外出流動，也就是說，在被調(diào)查的全部育齡人口中，沒有人在38歲以后才外出流動的。

4、文化層次：流入人口的文化教育程度普遍不高。其中：不識字或很少識字占5%，小學(xué)占20%，初中占60%，高中及以上只有15%。

5、流動特征：家庭型流動較多，與丈夫、子女一同外出的占60%；流動人口中育齡婦女占流動人口總數(shù)的比例，超過了常住人口中育齡婦女占總?cè)丝诘谋壤?/p>

6、職業(yè)分布：湖北的主要是布料、服裝、電器等個(gè)體老板；河南的主要是城郊或公路沿線的汽車配件個(gè)體經(jīng)營老板；四川的主要是房地產(chǎn)企業(yè)老板和建筑工人，以及街邊修補(bǔ)鞋的修理匠；漢中的主要是經(jīng)營熟食的個(gè)體戶。市內(nèi)流動的主要是服務(wù)業(yè)和進(jìn)入服務(wù)業(yè)的打工者。被調(diào)查育齡流動人口的職業(yè)基本上能夠代表當(dāng)?shù)氐奶厣?jīng)濟(jì)行業(yè)。

1、流動人口中計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)較差。流動人口大多數(shù)來自于經(jīng)濟(jì)水平相對不高的地區(qū)。由于受各種因素的影響，流動人口的生育觀念比較落后，計(jì)劃生育的政策思想不夠牢固，多數(shù)人的生育意愿還比較強(qiáng)烈。一是流動人口持《婚育證明》率低。按照流出地分，樣本點(diǎn)調(diào)查流入人口持證率本市63.3%，市外省內(nèi)66.7%，省外85.6%。二是流動人口的節(jié)育措施落實(shí)率低。182名已婚育齡婦女中落實(shí)各種節(jié)育措施的161人，節(jié)育措施落實(shí)率88.5%，還有21人無任何措施，隨時(shí)都有出現(xiàn)違法生育可能。三是人口與計(jì)劃生育知識普及教育率低。從流入人口得到過免費(fèi)宣傳教育資料的比例看是比較低的，平均為35%。從流入育齡人口參加當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育宣傳教育活動情況看，參加過有關(guān)知識培訓(xùn)的為20%，從未參加過的為80%。

2、流入地對流動人口的關(guān)注普遍不夠。流動人口為流入地社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但當(dāng)?shù)厣鐣o予流動人口的關(guān)注普遍不夠。由于政策和待遇上的差異，流動人口的實(shí)際支出比當(dāng)?shù)鼐用窀?。比如：流動人口的適齡子女入學(xué)時(shí)要多交學(xué)費(fèi)，在企業(yè)打工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的少，參加醫(yī)療保險(xiǎn)的更少。在計(jì)劃生育方面也存在同樣的情況，流動人口實(shí)行計(jì)劃生育，法律規(guī)定應(yīng)該享受的各種獎(jiǎng)勵(lì)待遇難兌現(xiàn)，育齡婦女在流入地接受計(jì)劃生育手術(shù)規(guī)定免費(fèi)，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)還有個(gè)別人在做手術(shù)時(shí)交費(fèi)。這種政策上的不平等阻礙了外來人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?，不利于他們接受流入地的文化和思想觀念，影響了流動人口生育觀念和生育意愿的轉(zhuǎn)變，也給流入地的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作增加了困難。

3、管理和服務(wù)工作難到位。由于流動性大，居住分散，計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作難到位。調(diào)查表明，流入地的《婚育證明》持證率，平均為79%，其中平利53.3%，嵐皋70.1%，旬陽75%，白河75%，漢濱區(qū)75.6%等5個(gè)縣區(qū)，還達(dá)不到平均水平，查驗(yàn)率普遍不高。還有21%的流入人口沒有《婚育證明》，由于流出地和流入地之間缺少信息交流，因此這些育齡人口的情況不明，也難以進(jìn)行有針對性的管理和服務(wù)。流入已婚育齡婦女采取的避孕措施主要還是“一孩上環(huán)、二孩結(jié)扎”，使用藥具的只有1.9%，她們對自己使用避孕方法的相關(guān)知識了解很少，因此，對計(jì)劃生育服務(wù)的需求也不足。實(shí)行統(tǒng)入地、流出地雙重管理，以流入地為主的管理原則后，各地也出臺了一系列的針對性措施，流動人口的計(jì)劃生育管理工作逐步得到加強(qiáng)。但相對而言，對上門隨訪、宣傳咨詢以及維護(hù)合法權(quán)益等方面的服務(wù)工作仍顯不夠。在流動人口的計(jì)劃生育工作中存在重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象。182名已婚育齡婦女中，54人采取了絕育措施，128名需要接受定期的計(jì)劃生育“三查”服務(wù)，共需服務(wù)445人次，實(shí)際只服務(wù)300人次，三查率只有68%。

政每年對計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入是有人均指標(biāo)要求的，并納入各級黨委、政府人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。但是，人均人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入是按照常住人口為基數(shù)計(jì)算的，流動人口中實(shí)際上相當(dāng)一部分沒有能按常住人口統(tǒng)計(jì)。隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展，流動人口占總?cè)丝诘谋壤磕暌?─10%的速度在遞增。從調(diào)查看10縣區(qū)都沒有落實(shí)專門的經(jīng)費(fèi)，使這項(xiàng)計(jì)劃生育難中之難的工作成了無米之炊，只能仰仗常住人口管理從牙縫中擠出的殘湯剩羹維持工作。但流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)支出，有遠(yuǎn)高于常住人口，如去年鎮(zhèn)坪一名四川流入婦女，違法懷孕第三胎，由于第二胎屬剖腹產(chǎn)，所以第三胎引產(chǎn)難度大，縣計(jì)劃生育服務(wù)站無條件毀胎引產(chǎn)，在縣醫(yī)院做手術(shù)一人就花費(fèi)5000多元。經(jīng)費(fèi)不足不可避免導(dǎo)致相當(dāng)一部分流動人口得不到起碼的計(jì)劃生育服務(wù)。

1、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。思想認(rèn)識是行動的先導(dǎo)，轉(zhuǎn)變陳舊落后的觀念和意識，是我們不斷推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的根本保證。流動人口的大量出現(xiàn)，是改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的新變化、新問題和新現(xiàn)象，必須用改革和發(fā)展的眼光來充分認(rèn)識流動人口及流動人口問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。流入地的各級干部群眾，要著重轉(zhuǎn)變“流入群眾是外鄉(xiāng)人”的舊觀念，更加關(guān)愛和尊重流動人口，要充分肯定他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展所做出的特殊貢獻(xiàn)，主動關(guān)心、服務(wù)和幫助流入群體，把外來人口視同戶籍人口一樣“同宣傳、同服務(wù)、同管理”。要引導(dǎo)外來人口視流入地為第二故鄉(xiāng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變舊的婚育觀念，樹立文明、進(jìn)步、科學(xué)的婚育觀念，自覺主動接受流入地人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)。同時(shí)可在流動人口中開展“我為第二故鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)”等活動，轉(zhuǎn)變思想觀念，為現(xiàn)住地做出更多貢獻(xiàn)。還要堅(jiān)決摒棄“管、卡、壓”舊管理體制，樹立以人為本，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，管理和服務(wù)并重的新觀念。

2、大力普及計(jì)生知識。以宣傳教育為主是計(jì)劃生育“三為主”工作的第一條。在流動人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中，同樣要特別重視宣傳教育工作，充分發(fā)揮宣傳教育的重要作用。要通過各種各樣的宣傳教育活動，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識的普及教育，大力倡導(dǎo)和宣傳文明健康的婚育新風(fēng)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兣f的落后的觀念。流動人口由于文化水平不高，又大多來自經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū)，思想觀念相對要落后一些。

因此，轉(zhuǎn)變落后的生育觀念是一個(gè)長期而艱苦的過程。要向流入人口廣泛宣傳國家《人口與計(jì)劃生育法》等“一法五規(guī)”，宣傳實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)，比如：有享受生殖保健服務(wù)的權(quán)利、有知情選擇避孕節(jié)育方法的權(quán)利，如違反計(jì)劃生育必須要承擔(dān)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)等等。引導(dǎo)廣大流動人口依法規(guī)范生育行為。要營造良好的生殖健康氛圍，引導(dǎo)廣大流入育齡婦女關(guān)注身體健康、關(guān)注生命質(zhì)量，激發(fā)他們計(jì)劃生育服務(wù)需求，不斷提高流動人口的生殖健康水平。

3、廣泛開展計(jì)生互助服務(wù)。漢濱區(qū)在西##復(fù)路和北京流動人口居住相對集中的地方，吸納流動人口中具有互助精神和熱心于人口與計(jì)劃生育工作的人為會員，組織成立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會，定期開展各類人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)活動，這是計(jì)劃生育的一種很好服務(wù)方式，在同類人當(dāng)中具有特殊的效果。流動人口由于同樣身居異鄉(xiāng)，因而具有共同的心理特點(diǎn)。這些因素使得某些問題在流動人口間更能產(chǎn)生共鳴，可以將有關(guān)生殖健康的知識更容易宣傳到每一位流入人口，而且可以將流入人口遇到的各種困難及時(shí)反饋上來。這種協(xié)會更適合于流入人群普及生殖健康知識，樹立生殖健康新理念。

近年來，協(xié)會在各地得到了廣泛的開展，并在轉(zhuǎn)變舊婚育觀念，提高保健意識和生殖健康水平中發(fā)揮了重大作用，實(shí)踐證明效果很好。計(jì)生協(xié)會充分發(fā)揮了流動人口在自我管理和自我服務(wù)中的作用，也深受流動人口和基層計(jì)生干部的歡迎。

4、強(qiáng)化政府行為進(jìn)行動態(tài)管理。從表面上看流動人口管理和服務(wù)工作中存在的問題。主要發(fā)生在部門之間的協(xié)調(diào)不力，這只是表象。實(shí)質(zhì)流動人口的治安管理、衛(wèi)生保健、教育培訓(xùn)等方面也存在這樣那樣的問題。因此單純地強(qiáng)調(diào)各部門的協(xié)作是不能從根本上解決問題的。流動人口管理和服務(wù)中存在的問題，從本質(zhì)上講是改革和發(fā)展中的問題，是舊的管理體系與新的服務(wù)體系并行中必然要發(fā)生的現(xiàn)象。必須構(gòu)建新的以現(xiàn)居住地為主的管理模式。

因此，加強(qiáng)政府行為是非常必要的，黨委政府不但要有領(lǐng)導(dǎo)小組及分管的領(lǐng)導(dǎo)，而且要組成專門的工作班子進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)指揮，及時(shí)準(zhǔn)確掌握流動人口信息，進(jìn)行分類梳理，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。通過政府的行政行為，按照職責(zé)分工，把有限的社會資源進(jìn)行重新整合配置。比如：流動人口信息的共享，計(jì)生和衛(wèi)生部門的聯(lián)手等等。有利于充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和最有效的使用，為流動人口提供更多更好的服務(wù)。

5、加大投入落實(shí)各項(xiàng)保障措施。實(shí)現(xiàn)流動人口的動態(tài)管理，進(jìn)一步提高流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的水平，必須要進(jìn)一步加大投入，增加計(jì)劃生育管理和服務(wù)的經(jīng)費(fèi)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。一要建設(shè)好流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)干部隊(duì)伍，解決好有人服務(wù)的問題。要配齊配強(qiáng)基層計(jì)劃生育工作人員，街道、社區(qū)居委會要有專職的計(jì)劃生育工作人員，居民小區(qū)要有計(jì)劃生育宣傳員和信息員。二要落實(shí)專項(xiàng)的流動人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。

事實(shí)上，流動人口為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展是做出了貢獻(xiàn)的，流入地政府也應(yīng)該拿出這部分錢來為流動人口服務(wù)好。要改變計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)投入的計(jì)算方法，把流動人口問題總量也要考慮進(jìn)計(jì)算基數(shù)。要重視和保證街道、社區(qū)、居委會計(jì)生工作人員、計(jì)生宣傳員、計(jì)生信息員的報(bào)酬和補(bǔ)貼，穩(wěn)定工作隊(duì)伍。

個(gè)人績效評估報(bào)告篇五

為加強(qiáng)財(cái)政支出績效管理，建立科學(xué)、規(guī)范的財(cái)政支出績效評價(jià)體系，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高資金配置效率和使用效益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《衡陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度績效評價(jià)工作的通知》（蒸財(cái)績〔2022〕2號）精神，受衡陽縣財(cái)政局委托，湖南天翼有限責(zé)任會計(jì)師事務(wù)所組織人員成立績效評價(jià)組，對衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“縣住建局”）實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目支出進(jìn)行了績效評價(jià)?，F(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下：

（一）項(xiàng)目概況。

1、項(xiàng)目背景。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，踐行以人民為中心的發(fā)展理念，以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“先基礎(chǔ)后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則，把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機(jī)更新的重要組成部分，結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)和基層社會治理，積極推動老舊小區(qū)改造，努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園，讓人民住的更舒適，生活更幸福。

2、項(xiàng)目管理單位基本情況。

項(xiàng)目主管單位為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（人民防空辦公室）是衡陽縣人民政府工作部門，為正科級，人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。

項(xiàng)目實(shí)施單位為衡陽縣住房保障中心，為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬副科級公益一類全額撥款事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全縣保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。

（二）績效評價(jià)項(xiàng)目內(nèi)容及范圍。

（1）20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目政策情況。包括設(shè)立項(xiàng)目資金的政策依據(jù)是否充分、績效目標(biāo)是否設(shè)置準(zhǔn)確、科學(xué)；政策實(shí)施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化；是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。

（2）20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目資金管理辦法制定情況；項(xiàng)目資金主管部門內(nèi)部是否實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理。

（3）20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金使用情況。包括資金使用單位財(cái)務(wù)制度是否健全、會計(jì)核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴(yán)格，是否按計(jì)劃使用資金，是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目覆蓋率，有無資金缺口或結(jié)余，有無超比例撥付行為，有無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。

（4）20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績效情況。根據(jù)現(xiàn)場評價(jià)取得的資料，圍繞績效目標(biāo)，通過橫向比較、縱向分析、問卷調(diào)查等方式，對項(xiàng)目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、公平性、效率性、效益性和實(shí)施效果的可持續(xù)性進(jìn)行評價(jià)，實(shí)事求是，全面準(zhǔn)確反映項(xiàng)目資金使用的績效水平和預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，并針對存在的問題提出改進(jìn)措施和政策性建議。

2、項(xiàng)目對象和范圍。

（1）績效評價(jià)的對象：20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。

根據(jù)項(xiàng)目合同，項(xiàng)目主要改造內(nèi)容為：樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等。

（2）項(xiàng)目范圍：20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的完成情況、項(xiàng)目資金投入后的運(yùn)行情況、項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的績效情況。

（三）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目包含在《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績效目標(biāo)中，總體績效目標(biāo)為完成52、6076萬平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃，改造老舊住宅4，645戶，改造221棟，改造小區(qū)79個(gè)。

1、通過對20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的績效評價(jià)，了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施的具體情況，評價(jià)其項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目管理辦法，提高項(xiàng)目管理水平和資金的使用效益。

2、促使項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真加以整改，及時(shí)調(diào)整和完善單位的工作計(jì)劃和績效目標(biāo)并加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高管理水平，同時(shí)為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。

作為第三方機(jī)構(gòu)，本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績效相關(guān)、公開透明的原則，采用全面評價(jià)和重點(diǎn)評價(jià)相結(jié)合，現(xiàn)場評價(jià)與非現(xiàn)場評價(jià)相補(bǔ)充的方法，對項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)。在評價(jià)過程中，結(jié)合被評價(jià)單位的實(shí)際情況，實(shí)施了包括聽取情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)材料、檢查財(cái)務(wù)會計(jì)賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序，在全面了解單位項(xiàng)目的情況的基礎(chǔ)上，形成項(xiàng)目支出績效評價(jià)結(jié)論。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）。

《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號）。

《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）。

《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法〉的通知》（湘財(cái)績〔20xx〕6號）。

《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法〉的通知》（湘財(cái)績〔20xx〕7號）。

《衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》（蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號）。

《衡陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度績效評價(jià)工作的通知》（蒸財(cái)績〔2022〕2號）。

衡陽縣住建局編報(bào)的項(xiàng)目資金績效評價(jià)所涉及的項(xiàng)目審批文件、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等相關(guān)資料。

（四）評價(jià)指標(biāo)的設(shè)置及劃分標(biāo)準(zhǔn)。

1、評價(jià)指標(biāo)。本次績效評價(jià)指標(biāo)體系主要參照《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績〔20xx〕7號）文中《預(yù)算支出績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架》進(jìn)行設(shè)置。（評價(jià)指標(biāo)體系詳見附件1）。

2、評價(jià)等級。本次績效評價(jià)結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，依據(jù)湘財(cái)績〔20xx〕7號相關(guān)規(guī)定，總分設(shè)置為100分，等級劃分為四檔，其分別為：90分（含）—100分為“優(yōu)”；80分（含）—90分為“良”；60分（含）—80分為“較差”；60分以下為“差”。

1、評價(jià)方式。本次評價(jià)工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實(shí)地核查、問卷調(diào)查等績效評價(jià)工作方法。主要采取全面評價(jià)與重點(diǎn)評價(jià)相結(jié)合、現(xiàn)場勘查與非現(xiàn)場評價(jià)相結(jié)合、調(diào)查問卷與實(shí)地訪談相結(jié)合的方式。

2、評價(jià)方法。為了保證評估工作的科學(xué)性，評價(jià)小組在開展績效評價(jià)工作時(shí)，主要采用的方法如下：

（1）成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。

（2）公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評判的方法。

（六）評價(jià)工作流程。

本次績效評價(jià)工作主要分為前期準(zhǔn)備、評價(jià)實(shí)施和形成報(bào)告三個(gè)階段。具體情況如下：

1、前期準(zhǔn)備階段。衡陽縣財(cái)政局與湖南天翼有限責(zé)任會計(jì)師事務(wù)所組建20xx年老舊小區(qū)改造績效評價(jià)組。收集本次績效評價(jià)相關(guān)資料，2022年5月26日赴衡陽縣住建局調(diào)研，了解項(xiàng)目預(yù)算資金及使用情況，制定績效評價(jià)工作方案。

2、評價(jià)實(shí)施階段。2022年8月9日，評價(jià)組前往衡陽縣住建局，開展實(shí)地調(diào)查，通過聽取情況介紹、現(xiàn)場訪談、查證復(fù)核、問卷調(diào)查等方式，全面了解項(xiàng)目支出情況；并對現(xiàn)場掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和初步分析。

3、形成報(bào)告階段。2022年8月，評價(jià)組對評價(jià)對象的績效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評價(jià)，按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告，經(jīng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量審核后，形成評價(jià)報(bào)告初稿，提交縣住建局和縣財(cái)政局征求意見，根據(jù)反饋的意見對初報(bào)告進(jìn)行修改完善，形成績效評價(jià)報(bào)告終稿。

（一）項(xiàng)目資金籌措。

20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金來源于中央補(bǔ)助資金2，096萬元，省級資金185萬元，合計(jì)2，281萬元。

（二）項(xiàng)目資金分配。

20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)際分配2，281萬元。

衡陽縣根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號）、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號）、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2，281萬元，其中：中央資金2，096萬元，省級資金185萬元，由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽縣財(cái)政局。

截止2022年7月縣財(cái)政局的指標(biāo)單金額為1，570萬元，縣住建局根據(jù)指標(biāo)單共支付建設(shè)項(xiàng)目資金1，252萬元，配套資金140萬元，剩余178萬元指標(biāo)縣財(cái)政局未支付。

評價(jià)組隨機(jī)抽查了咸水、保安、江口三個(gè)片區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪核查。從抽查情況看，實(shí)地核查與改造內(nèi)容一致。但也發(fā)現(xiàn)，咸水村片老舊小區(qū)項(xiàng)目尚未完工。

20xx年老舊小區(qū)項(xiàng)目，共改造79個(gè)小區(qū)，改造面積52、6076萬平方米，惠及221棟4，645戶居民，對老舊小區(qū)進(jìn)行樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等改造，解決了多年的損毀失修，配套功能嚴(yán)重滯后等問題，老舊小區(qū)改造從設(shè)計(jì)、施工方面提升綠化水平，有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識。在老舊小區(qū)改造過程中通過基礎(chǔ)設(shè)施再完善，設(shè)施功能再提升，安全管理再加強(qiáng)，較好的改善了居住環(huán)境，提高了所在小區(qū)的房屋價(jià)值，改善了居民的居住環(huán)境，改造后群眾滿意度較高，使群眾深切感受到政府通過老舊小區(qū)改造整治所帶來的紅利和關(guān)懷，切實(shí)為人民群眾提供了一個(gè)舒心美好的家園。

根據(jù)《衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系及評分表》（附件1），從投入、過程、產(chǎn)出和效益三個(gè)維度對指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析說明。

（一）決策情況分析（滿分15分，得分13分）。

1、項(xiàng)目立項(xiàng)決策（滿分6分，得分6分）。

（1）立項(xiàng)依據(jù)充分性（滿分3分，得分3分）。

項(xiàng)目立項(xiàng)均符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃（20xx—2035）》發(fā)展規(guī)劃，且有相關(guān)的文件依據(jù)，立項(xiàng)依據(jù)充分，貼合老舊小區(qū)改造需要。

（2）決策程序規(guī)范性（滿分3分，得分3分）。

項(xiàng)目主管部門與項(xiàng)目實(shí)施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點(diǎn)民生實(shí)事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》和《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》來進(jìn)行項(xiàng)目決策，經(jīng)過可行性研究并通過了衡陽縣發(fā)展和改革局批復(fù)，制定了單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案，完成了每個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，并于項(xiàng)目開工前，對項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行了入戶調(diào)查，確定了財(cái)評評審?fù)顿Y上限值。項(xiàng)目決策程序規(guī)范。

2、績效目標(biāo)（滿分5分，得分5分）。

（1）績效目標(biāo)合理性（滿分2分，得分2分）。

項(xiàng)目設(shè)有績效目標(biāo)且與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配。

（2）績效指標(biāo)明確性（滿分3分，得分3分）。

項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，指標(biāo)值清晰、可衡量且年度任務(wù)數(shù)與計(jì)劃數(shù)對應(yīng)。

3、資金分配（滿分4分，得分2分）。

（1）預(yù)算編制科學(xué)性（滿分2分，得分0分）。

項(xiàng)目未進(jìn)行預(yù)算編制。

（2）資金分配合理性（滿分2分，得分2分）。

20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目79個(gè)項(xiàng)目分為8個(gè)包分別由對應(yīng)的施工單位進(jìn)行實(shí)施，資金根據(jù)對應(yīng)工程量進(jìn)行分配，資金分配額度相對公平合理，與實(shí)際相適應(yīng)。

（二）過程情況分析（滿分25分，得分17分）。

1、資金管理（滿分15分，得分8分）。

（1）資金到位率（滿分4分，得分0分）。

根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號）、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號）、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2，281萬元，其中：中央資金2，096萬元，省級資金185萬元，由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽縣財(cái)政局。財(cái)政局對住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付，截止2022年7月份，指標(biāo)金額為1，570萬元，資金執(zhí)行率為68、82%。

（2）預(yù)算執(zhí)行率（滿分4分，得分1分）。

截止2022年7月份，衡陽縣住建局指標(biāo)數(shù)為1，570萬元，支出數(shù)為1，392萬元，預(yù)算執(zhí)行率為88、66%。

（3）資金使用合規(guī)性（滿分7分，得分7分）。

從抽查項(xiàng)目看，20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。

2、組織實(shí)施（滿分6分，得分6分）。

（1）管理制度健全性（滿分2分，得分2分）。

20xx年6月16日，衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》的通知（蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號），該辦法對工作目標(biāo)、改造范圍、改造內(nèi)容、改造計(jì)劃申報(bào)等進(jìn)行了解釋。

項(xiàng)目單位制定了《衡陽縣安居工程改造專項(xiàng)資金管理辦法》、《衡陽縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》，具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度，相關(guān)制度合法合規(guī)完整。

（2）制度執(zhí)行有效性（滿分4分，得分4分）。

項(xiàng)目單位各項(xiàng)制度執(zhí)行情況較好。

3、績效信息（滿分4分，得分3分）。

（1）信息報(bào)送（滿分3分，得分3分）。

項(xiàng)目單位按質(zhì)報(bào)送老舊小區(qū)改造項(xiàng)目相關(guān)信息包括績效目標(biāo)、績效自評等預(yù)算績效信息。

（2）公開公示（滿分1分，得分0分）。

項(xiàng)目單位未按時(shí)按質(zhì)將績效目標(biāo)、績效自評等信息公開公示。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出和效益分析（滿分60分，得分57分）。

1、項(xiàng)目產(chǎn)出（滿分30分，得分30分）。

（1）實(shí)際完成率（滿分12分，得分12分）。

20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目拆分為8個(gè)項(xiàng)目，其中7個(gè)項(xiàng)目于2022年3月份完工驗(yàn)收，衡陽縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（一期）未完工，合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月22日。

（2）完成及時(shí)率（滿分10分，得分10分）。

20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目分為8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施，其中2個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年1月份，5個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年2月份，1個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月份。項(xiàng)目按照合同約定時(shí)間完成，因春節(jié)期間和疫情原因，目前已完成工的7個(gè)項(xiàng)目均在2022年3月份完成驗(yàn)收。

（3）質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（滿分8分，得分8分）。

已完成項(xiàng)目經(jīng)縣住建局驗(yàn)收合格。

2、項(xiàng)目效益（滿分30分，得分27分）。

（1）經(jīng)濟(jì)效益（滿分6分，得分5分）。

通過老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價(jià)值和商業(yè)價(jià)值，對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用；項(xiàng)目實(shí)施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢設(shè)計(jì)等服務(wù)，提供了當(dāng)?shù)啬酥镣鈦韯?wù)工人員的就業(yè)機(jī)會，有利于居民獲取更多的就業(yè)機(jī)會，增加收入，也實(shí)質(zhì)上帶動區(qū)域價(jià)值上升。通過外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造，拉動居民改善家居條件，有利于拓展內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)。

（2）社會效益（滿分8分，得分7分）。

對居民、社會、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會效益。項(xiàng)目的建設(shè)直接社會效益是居住環(huán)境的改善，提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。通過對小區(qū)改造，改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施，提升了小區(qū)的公共服務(wù)均衡性，并且有利于節(jié)約資源消耗和構(gòu)建和諧社會，增強(qiáng)城市文化，提升城市形象。

（3）可持續(xù)影響（滿分6分，得分5分）。

老舊小區(qū)改造通過改造小區(qū)房屋屋面、外立面，同時(shí)改造小區(qū)內(nèi)管道及線路，樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷，樓梯扶手重新刷漆等，為居民日常生活提供了一個(gè)干凈、整潔、舒適的環(huán)境，并充分尊重居民的生活習(xí)慣、行為特點(diǎn)以及環(huán)境心理的需求，從居民的行為習(xí)慣來規(guī)劃合適的空間環(huán)境，為項(xiàng)目區(qū)以及整個(gè)衡陽縣的居民提供了一個(gè)親切舒適的休閑、交往、居住的場所。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用，符合新時(shí)代可持續(xù)發(fā)展要求，順應(yīng)時(shí)代趨勢。

（4）社會公眾或服務(wù)對象滿意度（滿分10分，得分10分）。

滿意度方面，共向服務(wù)對象和社會公眾發(fā)放30份問卷調(diào)查，總滿意度99、99%。滿意度高，達(dá)到了預(yù)期效果。

通過書面評價(jià)環(huán)節(jié)與現(xiàn)場評價(jià)環(huán)節(jié)，綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場核查結(jié)果，對照《衡陽縣20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系及評分表》，衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目總體良好，綜合評價(jià)得分為87分。其中，投入13分，過程17分，產(chǎn)出及效果57分。

按照《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績〔20xx〕7號）規(guī)定，綜合評定等級為“良”。

（一）款項(xiàng)結(jié)算不及時(shí)。

根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號）、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號）、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2，281萬元，其中：中央資金2，096萬元，省級資金185萬元，由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽縣財(cái)政局。財(cái)政局對住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付，截止2022年7月份，指標(biāo)金額為1，570萬元，資金執(zhí)行率為68、82%。

（二）績效管理待加強(qiáng)。

績效目標(biāo)、績效自評等績效信息未能及時(shí)進(jìn)行公開公示。

（三）可研報(bào)告投資估算與實(shí)際投入金額差額較大。

可行性研究報(bào)告中八個(gè)項(xiàng)目投資估算為6，425、68萬元，實(shí)際投入金額為2，281、00萬元，投資估算與實(shí)際投入差異較大的主要原因?yàn)閷吓f小區(qū)改造內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，導(dǎo)致投資金額也進(jìn)行了調(diào)整。

（一）加強(qiáng)資金管理。

加強(qiáng)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金管理，及時(shí)跟進(jìn)資金到位及撥付情況。

（二）加強(qiáng)績效管理。

衡陽縣住建局要進(jìn)一步筑牢績效理念，切實(shí)把預(yù)算績效管理貫穿部門全部資金，對標(biāo)補(bǔ)缺，相關(guān)績效信息按規(guī)定予以公開公示。

（三）嚴(yán)謹(jǐn)項(xiàng)目投資估算。

加強(qiáng)項(xiàng)目前期調(diào)研工作，做好工程投資估算工作。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的前期調(diào)研工作是做好項(xiàng)目建設(shè)的前提，可研報(bào)告要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。投資估算要貼合實(shí)際，具有可操作性。

個(gè)人績效評估報(bào)告篇六

根據(jù)區(qū)政府重點(diǎn)工作安排和金安區(qū)民生工程要求，我中心對中市街道和三里橋街道組織實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開展了自查自評績效評價(jià)，自評得分96分，分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個(gè)方面進(jìn)行?，F(xiàn)將績效評價(jià)自評報(bào)告結(jié)果匯報(bào)如下：

20xx年，我區(qū)原實(shí)施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū)，因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因，后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項(xiàng)目調(diào)整。后更改實(shí)施的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項(xiàng)目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個(gè)項(xiàng)目。

一建綜合樓建筑面積0、7萬平方米，2棟，涉及49戶，計(jì)劃總投資260萬元，實(shí)際中標(biāo)金額2590306、2元，已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7、3萬平方米，16棟，涉及674戶，計(jì)劃總投資1950萬元，實(shí)際中標(biāo)金額18016642、97元，10月1日進(jìn)場施工，現(xiàn)已完成施工合同量的100%。

（一）關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目，整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全，小區(qū)秩序井然提升，居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例，改造前，小區(qū)路面坑坑洼洼，路燈缺失，停車位緊張，影響出行；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患；排水管線老化，堵塞嚴(yán)重，給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對小區(qū)進(jìn)行綜合整治，通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動車停車位和非機(jī)動車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場景觀設(shè)計(jì)等方式，使小區(qū)面貌煥然一新，大力提升了居住品質(zhì)。

（二）結(jié)合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn)，因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出，使得老舊小區(qū)“破上加爛”，如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓，嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實(shí)施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項(xiàng)拆除行動中，錦繡花園小區(qū)拆除違建93處，拆除面積2269、8平方米，拆除老虎窗422扇，雨棚1533個(gè)，花架567個(gè)，晾衣架400個(gè)，鐵門1個(gè)。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處，共計(jì)1580平方米，拆除老虎窗53扇，雨棚347個(gè)，花架295個(gè)，晾衣架107個(gè)，廢棄空調(diào)架7個(gè)。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。

（三）結(jié)合物業(yè)管理，共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時(shí)把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一，由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇，通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式，強(qiáng)化對已改造小區(qū)的后期管理工作，盡可能實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè)，建立長效管理機(jī)制，共同維護(hù)改造成果。

評價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目績效目標(biāo)基本明確，預(yù)算執(zhí)行合理，項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效符合規(guī)定。但是項(xiàng)目決策方面存在部分測算費(fèi)用高于合同價(jià)格的情況；過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高，相關(guān)文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體，工程未及時(shí)結(jié)算，設(shè)計(jì)合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況；項(xiàng)目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗(yàn)收的情況；項(xiàng)目效益方面存在安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升，社區(qū)長效管理機(jī)制尚待健全。

（一）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

本項(xiàng)目工作計(jì)劃實(shí)施率為100%，房屋修繕總體完成率為90、61%，室外工程總體完成率為92、39%，其他設(shè)施修繕總體完成率為92、2%；本項(xiàng)目質(zhì)量等級達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故，驗(yàn)收文件完整、合規(guī)、歸檔及時(shí)，但未進(jìn)行檔案驗(yàn)收；本項(xiàng)目未超出概算，各標(biāo)段均及時(shí)完工，但共有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7、81%。

（二）項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益。

1、社會效益—居民居住環(huán)境改善情況。

本項(xiàng)目改造后收到了3個(gè)小區(qū)的錦旗，改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報(bào)道、通報(bào)等情況。但是，發(fā)現(xiàn)13個(gè)小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。

2、生態(tài)效益—生態(tài)環(huán)境改善情況。

本項(xiàng)目新設(shè)置垃圾桶1036個(gè)，滿足天津市垃圾分類的規(guī)定；但綠地率約為12、44%，綠地率偏低。

3、可持續(xù)影響—促進(jìn)社區(qū)長效管理體系的形成。

本項(xiàng)目實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區(qū)住建委未提供相關(guān)合同，老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。

4、服務(wù)對象滿意度。

經(jīng)調(diào)查，本項(xiàng)目主管部門總體滿意度為97、78%，居民總體滿意度為95、68%。

（一）預(yù)算測算費(fèi)用過高，客觀性有待提高。

評價(jià)組對比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費(fèi)用，合同總金額為26279、37萬元，概算為59279、76萬元，概算測算的費(fèi)用普遍高于合同價(jià)格。

以一期工程中地質(zhì)家園為例，部分概算測算費(fèi)用高于合同價(jià)，二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價(jià)的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。

（二）抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低。

本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500、12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元，均已到位；抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495、12萬元，實(shí)際到位13159萬元，資金到位率偏低，為27、71%。

（三）《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化，制度不健全。

本項(xiàng)目實(shí)際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換，而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍，居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。

（四）項(xiàng)目實(shí)施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范。

1、本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局，后期項(xiàng)目委托單位為區(qū)住建委，但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

2、項(xiàng)目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理?xiàng)l例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定前，應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)，并對檔案進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定，進(jìn)行檔案驗(yàn)收。

3、本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段，竣工驗(yàn)收時(shí)間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財(cái)政部令第81號）第二十八條“竣工價(jià)款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成，大型項(xiàng)目一般不得超過3個(gè)月”的規(guī)定，應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日，本項(xiàng)目尚未開展結(jié)算工作。

4、本項(xiàng)目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金，與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)（塑鋼窗）不一致。

（五）前期調(diào)研工作不充分，導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%。

本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段，其中有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7、81%。發(fā)生變更原因包括：業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。

（六）可視化對講門利用率不高，易造成安全隱患。

評價(jià)組通過對13個(gè)小區(qū)的實(shí)地踏勘，發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。

（七）城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高。

經(jīng)過評價(jià)分析，本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經(jīng)驗(yàn)，如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%，《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%，該項(xiàng)目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項(xiàng)目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度不夠，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。

（八）未按照規(guī)定進(jìn)行長效管理。

本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)仍處于保修期內(nèi)，改造的小區(qū)中，公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收，在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是，區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同，并且未明確公共設(shè)施（路燈、監(jiān)控、崗?fù)?、道閘等）、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號）要求，老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。

（九）績效管理意識需進(jìn)一步深化。

區(qū)住建委自評材料實(shí)際提交時(shí)間為20xx年11月25日，自評材料提交時(shí)間不及時(shí)，績效管理意識需進(jìn)一步深化。

（一）加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。

針對本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算超出合同價(jià)格較高的問題，建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析，明確現(xiàn)實(shí)需求，為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作，例如，應(yīng)充分考慮市場價(jià)格因素，保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性，確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績效管理，保證預(yù)算額度與績效目標(biāo)的匹配性，并符合行業(yè)造價(jià)水平。

（二）建議統(tǒng)籌好財(cái)政資金，重視配套資金到位情況。

建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺性，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金，強(qiáng)化資金保障，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。

（三）具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配，提高資金使用規(guī)范性。

建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍，尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。

（四）加強(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性，推動項(xiàng)目提質(zhì)增效。

根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財(cái)政部令第81號）的有關(guān)要求，本項(xiàng)目結(jié)算已超過規(guī)定期限，建議區(qū)住建委盡快開展項(xiàng)目結(jié)算工作。

（五）相關(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作，減少工程變更。

建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作，如有基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的，應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖，并對地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。

街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作，充分尊重居民意愿。要堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、共商共建，必要時(shí)可推行“一棟一策”，變“要我改”為“我要改”。

同時(shí)，建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫制度，列入改造計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證，在論證的基礎(chǔ)上，選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目，按“成熟一個(gè)，實(shí)施一個(gè)”的原則啟動改造。

（六）加強(qiáng)項(xiàng)目使用效果考核，提高財(cái)政資金使用效率。

雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對講的缺點(diǎn)，可以通過人臉識別的功能進(jìn)行樓棟門開啟，但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多，廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式，不習(xí)慣使用可視化門禁的功能，導(dǎo)致樓門長期開啟，門禁系統(tǒng)形同虛設(shè)，無法達(dá)到預(yù)期效果，一定程度上造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。建議項(xiàng)目完成后，主管部門或財(cái)政部門加強(qiáng)對項(xiàng)目成效和使用效果的考核，對于利用率低、后期未落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍，或降低改造比例，提高財(cái)政資金使用效率。

（七）統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾，滿足居民對環(huán)境綠化的需求。

老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分，要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善，在增設(shè)停車場地的同時(shí)，同步開展綠色社區(qū)建設(shè)，加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進(jìn)行布置；觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置；在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化，滿足居民對環(huán)境綠化的需求。

（八）推動建立健全長效管理機(jī)制，引進(jìn)物業(yè)全覆蓋。

老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造，更重要的是對小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長期維護(hù)和運(yùn)營管理機(jī)制，改造后的效果難以長期保持，就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象，造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先，做好小區(qū)居民思想工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識，了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次，根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù)，著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點(diǎn)問題，改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì)，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后，成立小區(qū)業(yè)主委員會，政府提供平臺讓居民充分協(xié)商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機(jī)制，監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為，使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。

（九）強(qiáng)化績效管理意識，提升績效管理水平。

建議區(qū)住建委強(qiáng)化績效意識，以全面實(shí)施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，在推進(jìn)自評工作開展時(shí)，結(jié)合評價(jià)工作實(shí)際情況，推動項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化，確?？冃гu價(jià)結(jié)果公正客觀，真實(shí)反映績效，如實(shí)反映問題，提高自我評價(jià)質(zhì)量。健全完善評價(jià)機(jī)制，深入推進(jìn)評價(jià)工作，提升整體績效管理水平。

（一）因本項(xiàng)目的結(jié)算工作尚未完成，經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn)，將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評價(jià)的依據(jù)，不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。

（二）本項(xiàng)目尚未結(jié)算、決算，無法確定項(xiàng)目總投資，經(jīng)溝通確認(rèn)，暫以“合同額+變更工程價(jià)款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析，不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。

個(gè)人績效評估報(bào)告篇七

根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價(jià)及20xx年度民生工程項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（建房函〔20xx〕1640號），我局認(rèn)真對照工作自評表，嚴(yán)格按照有關(guān)考核評分設(shè)置的分值和績效評價(jià)指標(biāo)全面開展自查、自評工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并抓緊整改落實(shí)，確保按時(shí)按質(zhì)完成20xx年度城市老舊小區(qū)整治改造民生工程項(xiàng)目績效評價(jià)工作，現(xiàn)將自查、自評情況匯報(bào)如下：

（一）項(xiàng)目概況。

20xx年，我市完成42個(gè)老舊小區(qū)改造，建筑面積96萬平方米，居民群眾13290戶，其中，田家庵區(qū)6個(gè)項(xiàng)目，建筑面積15萬平方米，居民群眾2173戶；謝家集區(qū)11個(gè)項(xiàng)目，建筑面積26萬平方米，居民群眾4222戶；八公山區(qū)1個(gè)項(xiàng)目，建筑面積2萬平方米，居民群眾356戶；潘集區(qū)10個(gè)項(xiàng)目，建筑面積31萬平方米，居民群眾4000戶；壽縣6個(gè)項(xiàng)目，建筑面積10萬平方米，居民群眾960戶；鳳臺縣8個(gè)項(xiàng)目，建筑面積12萬平方米，居民群眾1579戶。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

1、停車位改造。對規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的，先進(jìn)行整治，恢復(fù)停車功能；合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位，增加車位；調(diào)整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車位；在小區(qū)附近選擇合適地點(diǎn)，增建擴(kuò)建停車位、增劃車位，引導(dǎo)居民小區(qū)外停車，全年停車位改造約800余個(gè)。

2、管網(wǎng)改造。對雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，布設(shè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，滿足需求，全年雨污管網(wǎng)改造8200米，排水清淤26000米，新增雨水檢查井280余座，雨水口360余個(gè)。

3、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)；增加行道樹，結(jié)合生態(tài)停車改造，多植大樹，適當(dāng)增加小品。綠量平衡，整潔美觀，以實(shí)用性為主，風(fēng)景優(yōu)美，滿足生活需要，全年栽植綠化苗木470余株，新增提升綠地面積約7萬平方米。

4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對原有垃圾房、垃圾池進(jìn)行拆除，更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等，垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理，全年增設(shè)垃圾桶420個(gè)。

5、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、周界、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭。已安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)應(yīng)對現(xiàn)有設(shè)備及線路進(jìn)行檢修。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補(bǔ)小區(qū)室內(nèi)外消火栓，疏通消防通道，在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器，門崗道閘設(shè)置20余個(gè)。

6、道路、硬化、照明改造。對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，結(jié)合停車位增劃進(jìn)行道路拓寬，對居民活動場所等進(jìn)行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無破損，照明設(shè)施完好，需要硬化的場所得到及時(shí)硬化，完成道路維修改造8、2萬平方米，路燈安裝300余柱。

7、小區(qū)容貌改造。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的，進(jìn)行修繕出新。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜進(jìn)行集中整治，整體環(huán)境明顯改善，墻體粉刷40萬平方米，拆除違章搭建6萬平方米。

（三）項(xiàng)目任務(wù)完成情況。

按照20xx年度老舊小區(qū)整治改造目標(biāo)任務(wù)，我市完成42個(gè)老舊小區(qū)改造，建筑面積96萬平方米，居民群眾13290戶，順利完成目標(biāo)任務(wù)。

（四）項(xiàng)目資金到位及使用情況。

在專項(xiàng)資金使用中，淮南市城建局嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、透明的原則，?？顚Ｓ?，20xx年老舊小區(qū)改造民生工程資金共計(jì)5500萬元，其中省級補(bǔ)助1052萬元，市級配套1800萬元，縣（區(qū)）配套2648萬元，全部及時(shí)足額撥付到位。

根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價(jià)及20xx年度民生項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（建房函〔20xx〕1640號）文件，20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價(jià)的評價(jià)指標(biāo)體系分為投入、過程、產(chǎn)出、效果4個(gè)一級指標(biāo)，分設(shè)12個(gè)二級指標(biāo)。績效評價(jià)滿分100分。綜合評價(jià)項(xiàng)目得分為100分。評價(jià)結(jié)果具體分析如下：

（一）項(xiàng)目投入績效。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了淮南市老舊小區(qū)維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市老舊小區(qū)改造工作。各區(qū)、縣均成立了由縣、區(qū)負(fù)責(zé)同志任組長，各鎮(zhèn)、街道，縣（區(qū)）直部門為成員的組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，及時(shí)組織人員對轄區(qū)內(nèi)符合改造條件的各類老舊小區(qū)進(jìn)行集中梳理、摸排，掌握基本情況，建立老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

2、明確任務(wù)目標(biāo)。按照各縣區(qū)項(xiàng)目申報(bào)情況及省住建廳任務(wù)下達(dá)，我局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全市城市老舊小區(qū)整治改造任務(wù)的通知》（淮舊改辦〔20xx〕1號），明確年度任務(wù)目標(biāo)。

4、強(qiáng)化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項(xiàng)資金管理辦法專項(xiàng)資金管理辦法》《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項(xiàng)資金管理辦法》，規(guī)范資金使用，并開展了專項(xiàng)資金督查，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目全過程管理。

（二）項(xiàng)目過程績效。

老舊小區(qū)整治嚴(yán)格規(guī)范立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等工作程序，確保改造過程依法依規(guī)，自覺接受社會監(jiān)督。

1、小區(qū)改造立項(xiàng)工作。由縣區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)，嚴(yán)格立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，組織各項(xiàng)目逐一通過規(guī)劃、環(huán)評、消防等相關(guān)部門審查；方案設(shè)計(jì)工作，聘請市內(nèi)外資質(zhì)較高、技術(shù)力量較強(qiáng)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)計(jì)。

2、工程招投標(biāo)工作。按照淮南市老舊小區(qū)整治改造方案的規(guī)定，對工程控制價(jià)在國家公開招標(biāo)限額以上的項(xiàng)目，統(tǒng)一進(jìn)行公開招投標(biāo)；對限額以下的項(xiàng)目，簡化招投標(biāo)程序，擇優(yōu)選定施工單位。小區(qū)整治改造監(jiān)理工作，從縣區(qū)采購中心監(jiān)理單位名庫中通過搖號方式隨機(jī)抽取確定了監(jiān)理單位，全程負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施。

3、施工過程。每個(gè)小區(qū)都設(shè)立了公示牌，公示工程改造項(xiàng)目、改造內(nèi)容、工程造價(jià)、工程工期、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的電話，方便群眾對維修改造工程進(jìn)行監(jiān)督。各小區(qū)還分別聘請3—5名群眾監(jiān)督員，全程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

4、工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)。需經(jīng)專業(yè)部門和群眾監(jiān)督員共同認(rèn)可方可通過，充分保證了居民對維修改造工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，工程的社會公信力得到了切實(shí)增強(qiáng)。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出績效。

20xx年，我市老舊小區(qū)整治改造工程項(xiàng)目實(shí)施以來，各區(qū)、縣結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及年度目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，全市42個(gè)老舊小區(qū)全面完工。整治后的老舊小區(qū)，統(tǒng)一設(shè)置了門崗、道閘，配備了小區(qū)文明公約、社會主義核心價(jià)值觀主題展板、健身器材等文體設(shè)施，配置了垃圾桶，劃設(shè)了停車位，安裝了監(jiān)控設(shè)施，積極選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理。

（四）項(xiàng)目效果績效。

老舊小區(qū)改造重點(diǎn)實(shí)施小區(qū)道路、管網(wǎng)、照明、停車位、綠化等改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)小區(qū)容貌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、菜市場和攤點(diǎn)、公廁改造，推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè)；實(shí)施小區(qū)封閉管理，完善視頻監(jiān)控設(shè)施，強(qiáng)化平安社區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，建立長效管理機(jī)制。老舊小區(qū)舊貌換新顏，實(shí)現(xiàn)了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標(biāo)，居民居住環(huán)境顯著提升。

（一）堅(jiān)持問計(jì)于民。在老舊小區(qū)整治改造方案設(shè)計(jì)工作中，遵循“以民意為導(dǎo)向”的原則，問計(jì)于民“量身定制”，打造最適合的整治方案，最大限度地符合小區(qū)實(shí)際，最大限度地滿足居民需求。在各改造小區(qū)設(shè)計(jì)方案出臺后，市、區(qū)及時(shí)組織方案論證會，邀請鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)工作人員、居民代表及規(guī)劃、建筑、園林等方面的專家，共同進(jìn)行論證修改，征集合理化建議。設(shè)計(jì)方案經(jīng)過優(yōu)化修改后，各鎮(zhèn)（街道）及時(shí)在各相關(guān)小區(qū)進(jìn)行公示，進(jìn)一步征求居民群眾的意見，確保改造內(nèi)容符合小區(qū)實(shí)際，滿足群眾需求。

（二）重點(diǎn)把好“五關(guān)”。首先，把好拆違關(guān)。在項(xiàng)目實(shí)施前期，縣區(qū)行政執(zhí)法局和各鎮(zhèn)（街道）相關(guān)人員，組成精兵強(qiáng)將，拆除各類違法建設(shè)，整治亂搭亂建，為開工建設(shè)做好準(zhǔn)備。其次，把好進(jìn)度關(guān)。督促各施工企業(yè)按照合同規(guī)定的工期，確保工程按時(shí)序推進(jìn)。再次，把好安全關(guān)。針對老舊小區(qū)管線復(fù)雜、施工安全隱患多的特點(diǎn)，規(guī)定各項(xiàng)目須配備一名安全員，安全工作與施工單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，做到安全第一、警鐘長鳴。第四，把好協(xié)調(diào)關(guān)。規(guī)定各建設(shè)單位要選派專門人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工協(xié)調(diào)工作，妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關(guān)系，盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好施工環(huán)境。第五，把好驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后，由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位和群眾代表共同進(jìn)行驗(yàn)收。工程驗(yàn)收合格后，小區(qū)管理移交給物業(yè)公司或所在社區(qū)，相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工等圖紙和資料一并移交。

（三）堅(jiān)持建管并舉。為鼓勵(lì)中標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)社區(qū)認(rèn)真履職，全力做好小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作，部分區(qū)對老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，建立月考核制度，由所在鎮(zhèn)（街道）牽頭，每月對相關(guān)物業(yè)公司和社區(qū)組織一次考評打分，依據(jù)得分多少由區(qū)政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，確保物業(yè)管理服務(wù)有效運(yùn)行。例如：我市田家庵區(qū)對實(shí)施專業(yè)物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的小區(qū)，分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行一月一考核，半年一支付。

（一）少數(shù)整治改造后的老舊小區(qū)，私搭亂建、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象反彈。

雖然整體整治效果明顯，但仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)小區(qū)存在綠化植被成活率不高、小區(qū)道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現(xiàn)象，影響了老舊小區(qū)改造效果，整治成果缺乏后續(xù)維護(hù)措施。一方面少數(shù)小區(qū)居民素質(zhì)不高，缺少小區(qū)共同維護(hù)的責(zé)任意識；另一方面小區(qū)物業(yè)管理不到位，部分小區(qū)建成年代較早，自身物業(yè)管理能力不足，同時(shí)物業(yè)管理費(fèi)收取率低，缺少相應(yīng)的資金保障。

（二）提升型改造項(xiàng)目偏少，各區(qū)配套資金投入不夠。

從我市已完成的整治項(xiàng)目看，基本型改造偏多，提升型改造偏少（節(jié)能保溫屋面、墻體改造，增設(shè)無障礙通道等）。小區(qū)整治方案設(shè)計(jì)內(nèi)容偏于保守，各區(qū)只有少量配套資金用于保證項(xiàng)目的前期費(fèi)用和工作經(jīng)費(fèi)，各區(qū)兜底資金配套力度明顯不足。

（一）加強(qiáng)建后管養(yǎng)，構(gòu)筑長效管理機(jī)制。老舊小區(qū)不但要建好，更要管好，要結(jié)合小區(qū)規(guī)模、管理現(xiàn)狀、居民的承受能力情況，堅(jiān)持多種模式推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。

（二）加強(qiáng)政策支持，加快完善配套措施。針對老舊小區(qū)的特殊性，居民收入不高，有償服務(wù)意識不強(qiáng)，政府需要發(fā)揮積極作用，對直接服務(wù)于老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)行財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)，建立完善考核機(jī)制，保持物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)和提供有效服務(wù)，逐步培養(yǎng)居民群眾繳費(fèi)意識，實(shí)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)自我造血。同時(shí)，以購買服務(wù)的方式在老舊小區(qū)提供公益性崗位，推進(jìn)社區(qū)管理持續(xù)、有效開展。

（三）廣泛開展文明社區(qū)活動。積極調(diào)動居民參與管理的積極性和主動性，注重以形式多樣、豐富多彩的活動凝聚民心和人氣，讓居民的素質(zhì)與小區(qū)良好的硬件環(huán)境相適應(yīng)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提升居民的文化和道德素質(zhì)。

個(gè)人績效評估報(bào)告篇八

根據(jù)《全國人口普查條例》，人口普查每10年進(jìn)行一次，20xx年開展第七次全國人口普查工作，20xx年在20xx年的基礎(chǔ)上對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、評估等，主要任務(wù)有：開展數(shù)據(jù)匯總整理、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收、發(fā)布人口普查數(shù)據(jù)公報(bào)、資料編印、普查課題研究等工作。按照工作需要，我局編制了普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，20xx年初申請預(yù)算資金81.43萬元，全年預(yù)算數(shù)81.43萬元，支出81.43萬元。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

該項(xiàng)目對于全面掌握我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為市委市政府制訂科學(xué)發(fā)展規(guī)劃具有重要意義。20xx年，按照人口普查工作計(jì)劃安排，我市多次召開資料分析、數(shù)據(jù)研討、資料開發(fā)培訓(xùn)會議等，及時(shí)認(rèn)真做好普查數(shù)據(jù)匯總、公告發(fā)布、課題研究和數(shù)據(jù)資料開發(fā)應(yīng)用，積極撰寫相關(guān)信息、分析切實(shí)為市委市政府研究制定人口政策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃提供參考，為社會公眾提供人口統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。

（一）績效評價(jià)的目的、對象和范圍。

本次績效評價(jià)是對20xx年阜陽市第七次全國人口普查專項(xiàng)普查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目全過程開展評價(jià)，目的在于全面了解人口普查專項(xiàng)普查經(jīng)費(fèi)管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，為項(xiàng)目下階段的開展提供可行性參考建議。并在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，以評價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果，為我局以后年度編制預(yù)算提供參考依據(jù)。

（二）績效評價(jià)的原則、指標(biāo)體系、方法及標(biāo)準(zhǔn)。

遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)原則，采用調(diào)查收集資料法、比較法，定量與定性相結(jié)合等評價(jià)方法對該項(xiàng)目實(shí)施評價(jià)。評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)分一級、二級、三級指標(biāo)和各級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)說明等。項(xiàng)目支出績效評價(jià)得分滿分為100分，由局績效評價(jià)工作小組根據(jù)評價(jià)情況，對各單項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)行獨(dú)立打分。總評價(jià)分為各單項(xiàng)指標(biāo)得分總和。

局績效評價(jià)工作小組根據(jù)《阜陽市市直項(xiàng)目支出績效部門評價(jià)和財(cái)政評價(jià)操作規(guī)程》，以第七次全國人口普查項(xiàng)目資料為基礎(chǔ)，初步分析，設(shè)置符合項(xiàng)目特點(diǎn)的績效評價(jià)指標(biāo)體系，對項(xiàng)目具體實(shí)施內(nèi)容、情況和效果進(jìn)行評價(jià)，對績效情況進(jìn)行綜合分析，從多個(gè)方面了解項(xiàng)目的真實(shí)情況，歸納問題，分析原因，初步形成評價(jià)結(jié)論，完善績效評價(jià)報(bào)告。

綜合評價(jià)看，20xx年第七次全國人口普查工作全面有序推進(jìn)。按照普查進(jìn)度安排，我市多次召開資料分析、數(shù)據(jù)研討、資料開發(fā)培訓(xùn)會議等，及時(shí)認(rèn)真做好數(shù)據(jù)驗(yàn)收、資料匯總、評估，及時(shí)發(fā)布了普查公告，做出數(shù)據(jù)解讀，并就相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，撰寫了多篇普查專題報(bào)告，且普查整體工作優(yōu)質(zhì)高效，普查資金使用嚴(yán)格控制在總成本預(yù)算內(nèi)，嚴(yán)格按照局會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等管理制度，加強(qiáng)資金使用管理，確保了?？顚Ｓ茫?yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律各項(xiàng)規(guī)定，達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo)。

根據(jù)部門項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系，經(jīng)綜合評價(jià)，第七次全國人口普查項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出績效評價(jià)總得分為97.2分。

（一）項(xiàng)目決策情況。

項(xiàng)目決策包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)和資金投入，該項(xiàng)滿分30分，得分28分，得分率93.3%。

項(xiàng)目立項(xiàng)包含立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性，該項(xiàng)滿分10分，得分10分?？冃繕?biāo)包含績效目標(biāo)合理性和績效指標(biāo)明確性，該項(xiàng)滿分10分，得分8分。資金投入包含預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性，該項(xiàng)滿分10分，得分10分。市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔20xx〕24號）、《阜陽市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國人口普查工作的通知》（阜政發(fā)〔20xx〕9號）的部署和要求，設(shè)立第七次全國人口普查項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定編制預(yù)算明細(xì)表、績效目標(biāo)申報(bào)表，設(shè)定績效目標(biāo)指標(biāo)，立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范，符合相關(guān)規(guī)定，績效目標(biāo)設(shè)定合理、明確，預(yù)算編制和資金分配科學(xué)、合理，但在績效目標(biāo)完整地反應(yīng)預(yù)期產(chǎn)出和效果方面有待提高，績效指標(biāo)有待細(xì)化。

（二）項(xiàng)目過程情況。

項(xiàng)目過程包括資金管理和組織實(shí)施，該項(xiàng)滿分20分，得分19.5分，得分率97.5%。

資金管理包括資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率和資金使用合規(guī)性，該項(xiàng)滿分10分，得分10分。組織實(shí)施包括管理制度健全性和制度執(zhí)行有效性，該項(xiàng)滿分10分，得分9.5分。20xx年第七次全國人口普查項(xiàng)目嚴(yán)格按照《第七次全國人口普查實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行管理，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。20xx年，該項(xiàng)目實(shí)際下達(dá)資金81.43萬元，實(shí)際全年支出81.43萬元，預(yù)算資金到位率100%，預(yù)算執(zhí)行率100%。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

項(xiàng)目產(chǎn)出包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本，該項(xiàng)滿分40分，得分39.8分，得分率99.5%。

產(chǎn)出數(shù)量實(shí)際完成率，該項(xiàng)滿分10分，得分10分。產(chǎn)出質(zhì)量質(zhì)量達(dá)標(biāo)率，該項(xiàng)滿分10分，得分9.8分。產(chǎn)出時(shí)效完成及時(shí)性，該項(xiàng)滿分10分，得分10分。產(chǎn)出成本成本節(jié)約率，該項(xiàng)滿分10分，得分10分。通過對20xx年第七次全國人口普查舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、工作布置會、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查次數(shù)、劃分普查區(qū)、普查小區(qū)的數(shù)量，兩員入戶登記率、業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試通過率、學(xué)員參訓(xùn)率、數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收通過率，完成數(shù)據(jù)上報(bào)的及時(shí)性、非報(bào)表工作按計(jì)劃開展并完成督察反饋的及時(shí)性、撰寫信息、專報(bào)的實(shí)效性、經(jīng)費(fèi)支出的及時(shí)性，成本控制金額、經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)等具體指標(biāo)的測評，該項(xiàng)目各項(xiàng)工作均高質(zhì)量開展。

（四）項(xiàng)目效益情況。

項(xiàng)目效益滿分10分，包含實(shí)施效益和滿意度，每項(xiàng)分值5分，分別得分4.9分和5分，總得分9.9分，得分率99%。

第七次全國人口普查涉及受教育情況、就業(yè)情況、婚姻生育情況、健康情況和住房情況等多項(xiàng)指標(biāo)，通過對人口情況的如實(shí)把握和分析，能為市委市政府相關(guān)決策和社會公眾提供參考服務(wù)，為我市人口政策及全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。20xx年第七全國人口普查各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成，獲得市委市政府、省人普辦的肯定。在普查工作中，阜陽市統(tǒng)計(jì)局榮獲全國“第七次全國人口普查先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號，市統(tǒng)計(jì)局黨組書記劉飛作為安徽省先進(jìn)集體代表赴人民大會堂參加了全國人口普查總結(jié)表彰會議并領(lǐng)獎(jiǎng)。

在資金使用方面，做到專款專用，在高質(zhì)量完成預(yù)期目標(biāo)的前提下節(jié)儉節(jié)約,充分發(fā)揮了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的效益。在項(xiàng)目管理方面，嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度和規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)開展各項(xiàng)支出活動，做到收支總體符合要求，支出項(xiàng)目清楚規(guī)范，科目劃分清晰準(zhǔn)確，報(bào)銷手續(xù)真實(shí)完備。

1.普查項(xiàng)目預(yù)算編制時(shí)對業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查的次數(shù)和范圍等具體量化指標(biāo)設(shè)定存在一定困難。原因是第七次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作要根據(jù)工作安排進(jìn)度有序開展，對數(shù)據(jù)的分析、解讀需要根據(jù)上級反饋情況進(jìn)行，因此對培訓(xùn)和數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查的需求等較難準(zhǔn)確預(yù)估，導(dǎo)致對項(xiàng)目個(gè)別經(jīng)濟(jì)科目明細(xì)預(yù)算的編制不夠精準(zhǔn)。

2.普查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在執(zhí)行過程中存在前期執(zhí)行進(jìn)度比較緩慢的不平衡情況，整體執(zhí)行進(jìn)度的統(tǒng)籌性還不強(qiáng)。原因是，前期上級未對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行反饋，許多工作無法開展，如業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)分析等工作四五月份才開展，因此前期普查支出進(jìn)度緩慢。

1.加大財(cái)政支持力度。從專項(xiàng)資金使用管理情況看，保證必要的經(jīng)費(fèi)是開展工作的最基本條件。但項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制一般是在上一年度，因?yàn)殡y以對具體所需經(jīng)費(fèi)情況作出詳細(xì)判斷，不確定因素較多，建議上級部門能多給予一些指導(dǎo)性意見，加大財(cái)政支持，并按時(shí)撥付到位，以確保工作及時(shí)、順利開展。

2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理跟蹤。在做好項(xiàng)目資金保障的同時(shí)，著力加強(qiáng)項(xiàng)目支出調(diào)度，建立并完善績效指標(biāo)體系，認(rèn)真開展項(xiàng)目績效監(jiān)控和績效評價(jià)，通過績效監(jiān)控與評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制與執(zhí)行中的相關(guān)問題，完善政策、促進(jìn)管理，促使績效管理水平進(jìn)一步提高。

個(gè)人績效評估報(bào)告篇九

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，根據(jù)《市教育局關(guān)于做好20xx年度民辦中小學(xué)幼兒園年檢工作的通知》精神，本學(xué)年度，我校十分重視民辦幼兒園工作，堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，依法管理”的原則，以規(guī)范辦園行為為目標(biāo)，以建章立制、安全管理為重點(diǎn)，促進(jìn)我鎮(zhèn)幼兒教育健康發(fā)展，取得了較好的成效?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

我鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒園8所，在園幼兒395人，有教職員工44人，其中，教師32人，共有專用校車4部，校車手續(xù)齊全，符合接送幼兒要求。

規(guī)范辦園行為，理順管理關(guān)系。幼兒園都具有合法的辦園資格，《辦園章程》內(nèi)容完備，依法辦園。能自覺接受中心學(xué)校和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。我們把8所幼兒園按照屬地管理的原則，劃歸各中心小學(xué)進(jìn)行管理，中心小學(xué)指定一名副校長分管村小和幼兒園工作。并與派出所、衛(wèi)生院協(xié)商，校車由派出所進(jìn)行管理，疾病防疫和食品衛(wèi)生由衛(wèi)生院防疫站進(jìn)行管理。

落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。為了使幼兒園的管理經(jīng)常化、規(guī)范化，我們把幼兒園的管理納入普通教育管理范圍，同分管領(lǐng)導(dǎo)和幼兒園園長簽訂各項(xiàng)管理責(zé)任狀，進(jìn)一步明確他們各自的目標(biāo)和職責(zé)，使他們管理有目標(biāo)，工作有頭緒。我們還專門制訂了《幼兒園管理檢查細(xì)則》，每學(xué)期對幼兒園進(jìn)行一次綜合檢查，檢查結(jié)果，不僅作為衡量幼兒園工作的依據(jù)，同時(shí)作為評價(jià)分管領(lǐng)導(dǎo)工作的依據(jù)。

加大投入，改善辦園條件。加強(qiáng)園舍建設(shè)，做到堅(jiān)固、實(shí)用、夠用，堅(jiān)決不使用危房，清除園內(nèi)危險(xiǎn)建筑物；按照要求不斷添置、更新設(shè)備設(shè)施，保障教學(xué)活動的需要；添置足夠的幼兒生活用品，做到一生一杯、一生一巾，擺放科學(xué)，消毒嚴(yán)格；校園實(shí)行封閉管理，出入人員要嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行出入登記；添置必要的安全設(shè)備，如消毒柜、滅火器等。

做好衛(wèi)生防疫，注重食品安全。建立幼兒食品原材料采購登記制度，采購必須索證，必須建立臺帳；建立幼兒疾病晨檢制度，建立疾病幼兒登記冊，對重病幼兒要及時(shí)送診，并與家長及時(shí)取得聯(lián)系；保證幼兒飲用水和食品的絕對衛(wèi)生與安全，飲用水必須由衛(wèi)生部門檢驗(yàn)；幼教工作人員必須每年進(jìn)行一次體格檢查，不得聘用有傳染性疾病的幼教工作人員。

加強(qiáng)校車管理，做好接送登記。建立接送學(xué)生車輛的管理制度，接送學(xué)生的車輛必須檢驗(yàn)合格，定期維修與檢測，并到交警部門備案；學(xué)校沒有使用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動車接送學(xué)生；校車司機(jī)都身體健康、有3年以上相應(yīng)車的駕齡、無交通責(zé)任事故記錄。中心學(xué)校統(tǒng)一印制了《幼兒接送簽字表》，規(guī)范了幼兒接送手續(xù)。

加強(qiáng)檔案建設(shè)，落實(shí)安全責(zé)任。幼兒園都建立了安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí)、安全檢查、安全隱患消除等情況，作為實(shí)施安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)。

注重師資建設(shè)，組織園長培訓(xùn)。中心學(xué)校十分重視幼兒園的教師隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把教師聘任關(guān)，從今年起，不符合學(xué)歷條件的不能聘，不符合師德要求的不能聘。本學(xué)期，我們還組織了一次園長培訓(xùn)，請衛(wèi)生防疫站進(jìn)行食品衛(wèi)生培訓(xùn)，收效很大。愛心幼兒園還迎接了全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作現(xiàn)場會。

1、幼兒園布局還不太合理，辦園規(guī)模太小，不能充分發(fā)揮規(guī)模效益。

2、保育員未受過專業(yè)培訓(xùn)。

3、財(cái)務(wù)管理還要進(jìn)一步規(guī)范。

個(gè)人績效評估報(bào)告篇十

今年元至10月份，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的指導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想，理清思路，嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，推動發(fā)展”為主題活動，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，以“三加強(qiáng)，三確?！睘橹行墓ぷ髂繕?biāo)，克服機(jī)構(gòu)改革期間的困難，扎實(shí)開展食品藥品安全監(jiān)管工作，全力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，已基本完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了較好成效，其中為民辦實(shí)事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目已超額完成市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件。現(xiàn)將工作情況簡要匯報(bào)如下。

年初，我局根據(jù)市綜合績效評估指標(biāo)，結(jié)合縣域?qū)嶋H情況，確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo)，印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點(diǎn)》，制定了相應(yīng)的各項(xiàng)工作方案，如《市場監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》等20多個(gè)工作方案，為各項(xiàng)工作的開展提供了有力保障。

為切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，我局采取了一系列措施，確保各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。一是將各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室，具體細(xì)化到崗到人；二是實(shí)行每月一調(diào)度，每季一點(diǎn)評，保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實(shí)行分片包干，責(zé)任到組的形式，量化指標(biāo)，檢查到位，獎(jiǎng)懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺帳，如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺帳，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。

一是加強(qiáng)向市直主管部門的匯報(bào)，取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報(bào)工作開展情況，征求市局的意見，同時(shí)，邀請市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次，為各項(xiàng)工作的開展進(jìn)一步明確了方向和思路，存在的困難得到了市局充分理解和幫助，所取得的成績得到了充分肯定。二是加強(qiáng)向縣委、縣政府的匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)，為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，得到了兄弟單位的全力配合和支持。

目前，我局對落實(shí)市綜合績效考評指標(biāo)任務(wù)，完全是按照年初制定的目標(biāo)和進(jìn)度保質(zhì)保量完成，在全市排名中名列前茅。

個(gè)人績效評估報(bào)告篇十一

根據(jù)《?？谑忻捞m區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》（美財(cái)督〔20xx〕3號）要求，我局扎實(shí)認(rèn)真地開展了財(cái)政支出績效評價(jià)工作，重點(diǎn)評價(jià)20xx年學(xué)前教育助學(xué)券專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，現(xiàn)自評如下：

一、

（一）項(xiàng)目目標(biāo)。

對全區(qū)具備?？谑谐Ｗ艏?，符合計(jì)生政策并在合規(guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券，緩解“入園難，入園貴”問題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”，讓百姓享受到教育實(shí)惠。

（二）決策過程。

依照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)[20xx]41號）、《財(cái)政部教育部關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（財(cái)教[20xx]405號），及?？谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神，切加大對學(xué)前教育的投入。

（三）資金分配。

根據(jù)發(fā)放實(shí)施辦法，助學(xué)券發(fā)放對象為具有海口市常住戶口，符合計(jì)劃生育政策，在具備兌現(xiàn)助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等除外）。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內(nèi)設(shè)的幼兒部（班）；具有編制的公辦幼兒園等，且當(dāng)年度年檢合格。此外，農(nóng)村小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班，也具備兌券資格。

對符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券，每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)兩級財(cái)政按55:45比例共同承擔(dān),以區(qū)為主發(fā)放實(shí)施。20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券專項(xiàng)資金市財(cái)政安排208.692萬元，本級預(yù)算安排170.748萬元。

（一）資金到位。

20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券項(xiàng)目資金共計(jì)379.44萬元，到位率100%，及時(shí)撥付到各幼兒園。

（二）資金管理。

20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券，共發(fā)放資金379.44萬。資金已全部發(fā)放到位。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理，我局所有項(xiàng)目資金的使用都嚴(yán)格按照海口市人民政府辦公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》精神和我局的《財(cái)務(wù)管理制度》落實(shí)。在實(shí)施項(xiàng)目過程中，嚴(yán)把助學(xué)券發(fā)放對象審批關(guān)，杜絕虛報(bào)、多報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，不存在無截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況。

（三）組織實(shí)施。

為了確保項(xiàng)目高效有序?qū)嵤?，我局專門成立了以局長為組長，主管業(yè)務(wù)的副局長為副組長，辦公室、基教股、計(jì)財(cái)股、教育督導(dǎo)室等股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對該項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體工作，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。制定《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細(xì)則》、《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規(guī)定》等制度，規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施。

我局的項(xiàng)目績效目標(biāo)基本完成，總體評價(jià)為優(yōu)。具體如下：

1、經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目的`實(shí)施，使每一位幼兒家長得到實(shí)惠，一定程度上減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力。

3、可持續(xù)性：雖然“助學(xué)券”會增加市區(qū)兩級的財(cái)政支出，但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎(chǔ)，抓好學(xué)前教育可以從起點(diǎn)上使孩子健康地成長，打好基礎(chǔ)。

（一）經(jīng)驗(yàn)。

完善相關(guān)制度、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程的管理和監(jiān)督，才能使項(xiàng)目真正惠及百姓。

（二）存在問題。

由于項(xiàng)目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多，申報(bào)助學(xué)券條件的審核費(fèi)時(shí)費(fèi)力，人員不足。

個(gè)人績效評估報(bào)告篇十二

為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價(jià)組，于20xx年9月-11月，對天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的“臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程”項(xiàng)目開展了績效評價(jià)。該項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為88.84分，評價(jià)等級為“良”。有關(guān)情況如下。

（一）項(xiàng)目概況。

1.項(xiàng)目背景。

完善住宅小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求，新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃?xì)狻⒙窡舻仁姓A(chǔ)設(shè)施?！冻鞘械缆饭芾?xiàng)l例》（國務(wù)院令第198號）《天津市城市道路管理?xiàng)l例》均規(guī)定，城市供水、排水、燃?xì)獾纫栏接诔鞘械缆返母鞣N管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設(shè)。

項(xiàng)目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項(xiàng)目西側(cè)，是該項(xiàng)目的配套主要道路。“帶鋼廠地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū)，于20xx年8月開始建設(shè)，20xx年10月竣工，建設(shè)有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足居民出行和給水、燃?xì)?、排水等生活服?wù)配套需求，天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”）20xx年申請?jiān)O(shè)立了臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項(xiàng)目。

2.主要內(nèi)容。

項(xiàng)目主要內(nèi)容是實(shí)施臨潼路道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、給水工程、中水工程、燃?xì)夤こ?、路燈工程、交通設(shè)施工程、綠化工程8項(xiàng)工程。

3.項(xiàng)目組織管理。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是項(xiàng)目主管單位，所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心（以下簡稱“安居工程發(fā)展中心”）是項(xiàng)目實(shí)施單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)審核安居工程發(fā)展中心上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案及年度預(yù)算，向安居工程發(fā)展中心撥付項(xiàng)目資金，監(jiān)督資金使用方向，監(jiān)督管理項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度等。安居工程發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收、結(jié)算等工作。

4.資金投入和使用情況。

項(xiàng)目批復(fù)資金1777.15萬元，由安居工程發(fā)展中心按照工程實(shí)際完成情況，分批向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請資金，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后向市財(cái)政局提出資金申請，并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年，項(xiàng)目實(shí)際到位資金為1439萬元，資金到位率為100%，到位及時(shí)率為100%。截至20xx年9月30日，項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同，合同總額為1493.74萬元，實(shí)際支付1210.53萬元（按合同支付1210萬元，印花稅0.43萬元，電費(fèi)0.1萬元），預(yù)算執(zhí)行率為84.12%。

（二）項(xiàng)目工作目標(biāo)。

通過實(shí)施臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程等8項(xiàng)工程，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性。

結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評價(jià)，并對臨潼路進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)。

經(jīng)過綜合評價(jià)，臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項(xiàng)目得分88.84分，評價(jià)等級為“良”。其中，決策15分，過程17.98分，產(chǎn)出35.06分，效益21.8分，項(xiàng)目自評報(bào)告及自評表填寫不夠規(guī)范扣1分。

評價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，績效目標(biāo)較明確，財(cái)政資金足額及時(shí)到位，項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，成本節(jié)約情況較好，實(shí)現(xiàn)了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益，但項(xiàng)目在決策、過程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問題。決策方面，立項(xiàng)程序不夠規(guī)范，預(yù)算測算數(shù)據(jù)不符合客觀需求；過程方面，資金支出不夠規(guī)范，制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后。

（一）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

1.產(chǎn)出數(shù)量。

（1）新建道路長度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》，安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設(shè)計(jì)圖》完成了252.12m臨潼路的建設(shè)工作。

（2）新建排水工程（包括墻子河西路污水管道）。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。

（3）新建給水工程。根據(jù)《天津市自來水集團(tuán)有限公司給水管道工程總體驗(yàn)收報(bào)告》，安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條dn300給水管道。

（4）新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條dn300中水管道。

（5）新建燃?xì)夤こ獭８鶕?jù)《燃?xì)夤艿缼庵脫Q任務(wù)單》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心新建了1條dn300燃?xì)庵袎汗艿馈?/p>

（6）新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。

（7）新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設(shè)計(jì)》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作，共種植74棵。

（8）新建交通設(shè)施工程。根據(jù)《“兩類設(shè)施”驗(yàn)收告知書》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設(shè)計(jì)》完成了臨潼路標(biāo)志標(biāo)線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設(shè)施工作。

2.產(chǎn)出質(zhì)量。

竣工驗(yàn)收合格率。截至20xx年9月30日，道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程、給水工程、燃?xì)夤こ?、交通設(shè)施工程7項(xiàng)完成竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果均為合格。

3.產(chǎn)出成本。

成本節(jié)約率。20xx年中批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算1777.15萬元，項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同，合同總額為1493.74萬元，成本節(jié)約率為15.95%。

4.產(chǎn)出時(shí)效。

（1）工程完工及時(shí)率。根據(jù)項(xiàng)目單位提供的合同和對應(yīng)工程驗(yàn)收報(bào)告等資料，發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項(xiàng)按照合同規(guī)定總工期按時(shí)完工，其余7項(xiàng)實(shí)際完工時(shí)間均長于合同規(guī)定總工期，具體情況見表2。

（2）竣工驗(yàn)收完成及時(shí)率。截至20xx年9月30日，除路燈工程仍未開展驗(yàn)收工作，其余7項(xiàng)全部完成驗(yàn)收工作，完成及時(shí)率93.91%。

（二）項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益。

1.社會效益情況。

（1）緩解相鄰道路交通壓力，改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程，是城市次干線道路，行駛車輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進(jìn)入紅旗路主干線路，起到交通分流作用；同時(shí)根據(jù)《項(xiàng)目建議書》預(yù)測每小時(shí)通行能力達(dá)到1968pcu，而周邊小區(qū)（芳庭雅苑、雅美里小區(qū)）共有1597戶居民，預(yù)估1600輛車，臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力，為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。

（2）完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及滿意度調(diào)查，臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃?xì)夤艿赖扰涮坠芫€建成后，完善了“帶鋼廠地塊”基礎(chǔ)設(shè)施，有效地滿足了居民基本生活需求，提升了居民生活便利性。

2.服務(wù)對象滿意度。

附近居民滿意度。本次現(xiàn)場調(diào)研共發(fā)放問卷40份，回收有效問卷共40份。根據(jù)問卷情況，40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設(shè)非常滿意，55%表示比較滿意，5%認(rèn)為建設(shè)一般，附近居民對項(xiàng)目實(shí)施總體滿意度達(dá)到95%。

（一）項(xiàng)目未開展可行性研究，進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管控不足。

安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實(shí)施方案的批復(fù)》（津住建計(jì)審〔20xx〕89號）內(nèi)容開展可行性研究，未就項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)判、調(diào)研核實(shí)和分析，進(jìn)而制定相應(yīng)管控措施并合理安排工期，導(dǎo)致其中7項(xiàng)工程實(shí)際工期均長于合同規(guī)定總工期（詳見表2）。

（二）項(xiàng)目未編制投資預(yù)算，以概算代預(yù)算，計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在一定差異。

按照工程類項(xiàng)目組織實(shí)施流程，在完成施工圖設(shè)計(jì)后要編制投資預(yù)算，但安居工程發(fā)展中心并未開展此項(xiàng)工作，導(dǎo)致工程建設(shè)費(fèi)合同額與批復(fù)總概算存在126.18萬元的差異。同時(shí)，由于未編制投資預(yù)算，安居工程發(fā)展中心未能進(jìn)一步核定工程建設(shè)輔助工作，導(dǎo)致概算中批復(fù)的路燈切改、交通設(shè)施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程，在實(shí)際建設(shè)過程中因無需開展而未發(fā)生支出，計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在72.61萬元差異。

（三）項(xiàng)目資金支出不夠規(guī)范。

項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同，其中12個(gè)合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致，具體表現(xiàn)為：一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進(jìn)行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定，結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”，而實(shí)際支付合同金額的60%。二是資金支出時(shí)間與合同規(guī)定時(shí)限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預(yù)付款未按照合同規(guī)定的“預(yù)付款于市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資金到位后15日支付”履行，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年8月?lián)芨顿Y金，而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計(jì)算錯(cuò)誤。交通設(shè)施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價(jià)60%”，應(yīng)支付至97.97萬元，但用款申請表申請支付至95.31萬元。

（四）個(gè)別制度執(zhí)行不規(guī)范。

項(xiàng)目個(gè)別環(huán)節(jié)未能按照相關(guān)制度執(zhí)行，制度執(zhí)行有效性不足。驗(yàn)收管理方面，給水工程驗(yàn)收單缺少施工單位簽字及蓋章，驗(yàn)收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面，一是項(xiàng)目建設(shè)單位管理未按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（財(cái)建〔20xx〕504號）規(guī)定費(fèi)率進(jìn)行結(jié)算，項(xiàng)目批復(fù)總概算1777.15萬元，按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（財(cái)建〔20xx〕504號）中項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率表，建設(shè)管理費(fèi)應(yīng)為31.66萬元，但實(shí)際結(jié)算金額35.54萬元。二是燃?xì)夤こ涛窗凑找?guī)定開展結(jié)算審核工作，《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（金額、約定內(nèi)容等），需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應(yīng)商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”，燃?xì)夤こ探Y(jié)算審核報(bào)告中增加工程清單外工作量，但僅在結(jié)算報(bào)告中列明實(shí)際工程量（包括工程清單內(nèi)、外工作量），未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。

（五）項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算審核進(jìn)度滯后。

項(xiàng)目主要包括道路工程等8項(xiàng)內(nèi)容，于20xx年7月3日開始施工，但截至20xx年9月30日，個(gè)別工程驗(yàn)收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設(shè)完成，截至20xx年9月30日驗(yàn)收工作仍未開展，驗(yàn)收工作滯后；道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程4項(xiàng)工程施工合同規(guī)定“承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請單，并提交完整結(jié)算資料”，工程已于20xx年11月24日完成驗(yàn)收工作，但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究，為后續(xù)有效實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

可行性研究是在項(xiàng)目建設(shè)前對建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、建設(shè)條件可行性進(jìn)行的科學(xué)論證，是項(xiàng)目投資決策重要依據(jù)，能為后期項(xiàng)目實(shí)施提供科學(xué)指導(dǎo)。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)政策文件，結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)狀、申報(bào)材料，深入調(diào)研、分析各子項(xiàng)實(shí)際需求、市場價(jià)格，對項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施影響因素進(jìn)行充分研究，以便于編制具體、明確的可行性研究報(bào)告，為項(xiàng)目后期實(shí)施提供有效指導(dǎo)。

（二）規(guī)范工程項(xiàng)目投資預(yù)算編制工作，提高預(yù)算編制合理性。

工程類建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施流程包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項(xiàng)目建議書和可行性研究；設(shè)計(jì)階段主要包括勘察、設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)-概算、施工圖設(shè)計(jì)-預(yù)算）；施工階段主要包括采購及施工；交付使用階段主要包括竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)階段流程做好投資預(yù)算編制工作，根據(jù)項(xiàng)目既定的施工圖紙，結(jié)合項(xiàng)目具體情況核定資金投入額度、合理編制項(xiàng)目投資預(yù)算，避免實(shí)際費(fèi)用需求與計(jì)劃資金需求差距較大，確保充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。

（三）加強(qiáng)資金支付監(jiān)管力度，提高資金使用的規(guī)范性。

建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照合同約定的資金支付方式、時(shí)限等條款進(jìn)行合同進(jìn)度款支付，并嚴(yán)格落實(shí)《票據(jù)報(bào)銷管理辦法及財(cái)務(wù)報(bào)銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對應(yīng)經(jīng)辦人員責(zé)任，維護(hù)合同本身的法律效力，充分發(fā)揮制度本身對工作管理的約束和指導(dǎo)作用，提高資金使用的規(guī)范性。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度，提高項(xiàng)目精細(xì)化管理水平。

針對已有的《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（財(cái)建〔20xx〕504號）《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度，建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格執(zhí)行其中的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)率及計(jì)算方式、驗(yàn)收管理、合同結(jié)算管理等細(xì)則，規(guī)范項(xiàng)目過程管理工作，提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性和全過程管理水平。

（五）強(qiáng)化項(xiàng)目過程管控力度，提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性。

一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施過程的核查、巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行總結(jié)分析并及時(shí)整改，確保項(xiàng)目按期完成；及時(shí)開展竣工驗(yàn)收和工程審計(jì)工作，按進(jìn)度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的督導(dǎo)工作，提出整改要求并督促整改，保證項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與合同約定工期的一致性。

（六）組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提升預(yù)算績效管理意識。

項(xiàng)目存在可行性研究缺失、未編制投資預(yù)算、資金支出不夠規(guī)范、驗(yàn)收及結(jié)算審核進(jìn)度滯后等問題，集中反映出項(xiàng)目單位預(yù)算績效管理意識薄弱、經(jīng)驗(yàn)積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合中央及我市關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的政策文件精神，加強(qiáng)對預(yù)算績效管理相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，督促項(xiàng)目主管單位、實(shí)施單位深化對預(yù)算績效管理的認(rèn)識，牢固樹立績效理念，將其融入到項(xiàng)目事前、事中、事后具體管理，推動財(cái)政資金聚力增效。

個(gè)人績效評估報(bào)告篇十三

為加強(qiáng)財(cái)政支出績效管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法的通知》（湘財(cái)績〔20xx〕7號）、臨澧縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年第三方評價(jià)和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》（臨財(cái)發(fā)〔20xx〕4號）文件，臨澧縣財(cái)政局委托湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司，對臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金支出情況進(jìn)行了績效評價(jià)，現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下：

（一）項(xiàng)目概況。

1.項(xiàng)目背景及立項(xiàng)依據(jù)。

根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的通知（湘建村〔20xx〕45號）和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動”工作方案》的通知（常建通〔20xx〕24號）等文件立項(xiàng)，臨澧縣脫貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實(shí)際情況，下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知（臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號），原則上每戶配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬元。

項(xiàng)目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建，主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項(xiàng)目實(shí)施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“縣住建局”）。

2.項(xiàng)目主要內(nèi)容。

對臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進(jìn)行改造，其中包括9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道的390戶農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵(lì)有條件的地方在保障完成4類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)的情況下，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對困難、唯一住房為c、d級危房的非4類重點(diǎn)對象實(shí)施改造，提高農(nóng)戶滿意度。

3.項(xiàng)目實(shí)施情況。

根據(jù)常建通〔20xx〕24號文件，制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》，本年度對4類重點(diǎn)對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點(diǎn)對象進(jìn)行農(nóng)村危房改造。具體實(shí)施步驟：

1.農(nóng)戶申請。

2.民主評議，評議結(jié)果在村級公示欄予以公示，公示期至少7天。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報(bào)材料后，組織人員現(xiàn)場核查。審查危改對象條件、審批手續(xù)、審定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)開工時(shí)間，上報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。

4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示?？h危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后，對申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，對符合補(bǔ)助條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定危房改造方式，并對審批結(jié)果及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示，公示期至少7天。

5.組織竣工驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗(yàn)收合格后向縣住建局危改辦申請驗(yàn)收，縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。

6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。

20xx年，項(xiàng)目資金總投入1005.95萬元，截止20xx年1月20日，實(shí)際使用資金1005.95萬元，資金全部使用完畢。

嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署，堅(jiān)持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“兩不愁、三保障”，結(jié)合農(nóng)村雙改行動和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造，到20xx年前全部解決4類重點(diǎn)對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點(diǎn)對象危房改造問題，實(shí)現(xiàn)“人不住危房，危房不住人”的目標(biāo)。

通過本項(xiàng)目實(shí)施，對農(nóng)村危房進(jìn)行合理規(guī)劃改造，改善區(qū)域內(nèi)4類重點(diǎn)對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點(diǎn)對象的住房條件，對臨澧縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道清查的農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建，有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下：

（1）數(shù)量指標(biāo)。完成年度危改任務(wù)390戶。

（2）質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，鑒定精準(zhǔn)率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收實(shí)施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，均通過現(xiàn)場竣工驗(yàn)收，合格率100%，打卡發(fā)放到戶率100%，補(bǔ)助對象合規(guī)率100%，無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。

（3）時(shí)效指標(biāo)。項(xiàng)目驗(yàn)收、審批、資金支付及時(shí)率100%。

（4）成本指標(biāo)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。

（5）經(jīng)濟(jì)效益。有效減少由于危房問題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失，減輕危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（6）社會效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量，保障危改戶居住安全，促進(jìn)社會和諧，無一例農(nóng)戶上訪戶，危改房利用率100%，相關(guān)對象政策知曉率90%以上。

（7）可持續(xù)性影響。危房改造項(xiàng)目的實(shí)施符合國家政策和社會發(fā)展，形成良性循環(huán)機(jī)制。

（8）滿意度。受益對象滿意度達(dá)90%以上。

湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財(cái)政局委托后，成立了評價(jià)小組，根據(jù)項(xiàng)目具體情況制定了績效評價(jià)方案。聽取項(xiàng)目單位情況介紹，收集查閱項(xiàng)目相關(guān)資料，對項(xiàng)目資金情況、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí)；通過現(xiàn)場查勘向受益對象隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷、電話問訪、暗訪等方式，了解相關(guān)情況。與項(xiàng)目單位、財(cái)政部門溝通交流后，綜合分析形成本項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告。

經(jīng)績效評價(jià)小組綜合評價(jià)，該項(xiàng)目績效評價(jià)得分86.5分，評價(jià)等級為“良”，得（扣）分情況如下：

詳見附件2專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)體系。

（一）項(xiàng)目投入情況。

1.項(xiàng)目立項(xiàng)。

該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，程序規(guī)范。

2.績效目標(biāo)。

填報(bào)的專項(xiàng)資金績效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確。

3.資金投入。

項(xiàng)目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單及補(bǔ)助金額，補(bǔ)助名單及金額由各村級通過民主評議確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)。

（二）項(xiàng)目過程情況。

1.項(xiàng)目資金管理情況。

（1）項(xiàng)目資金到位率。

截止到20xx年年底，項(xiàng)目專項(xiàng)資金到位1005.95萬元，資金到位率100%。

（2）預(yù)算執(zhí)行率。

截止20xx年1月，撥付的專項(xiàng)資金使用1005.95萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

（3）資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目資金使用時(shí)由縣住建局向財(cái)政提出申請，經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財(cái)局通過一卡通打卡發(fā)放，資金撥付程序合規(guī)，部分資金未打卡到農(nóng)戶本人，簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。

2.組織實(shí)施情況。

（1）管理制度健全性。

無補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度，村鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。

（2）制度執(zhí)行有效性。

11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查，僅一份交縣住建局。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標(biāo)任務(wù)。

2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進(jìn)行鑒定，鑒定精準(zhǔn)率100%，改造房屋建立了一戶一檔資料，填制了現(xiàn)場竣工驗(yàn)收單，驗(yàn)收合格率均達(dá)100%。打卡發(fā)放到戶率100%，補(bǔ)助對象合規(guī)率100%，無一例違規(guī)補(bǔ)貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標(biāo)。

3.產(chǎn)出時(shí)效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時(shí)完成驗(yàn)收、審批、資金撥付。完成績效目標(biāo)。

4.產(chǎn)出成本。新建179戶，補(bǔ)助540.7萬元；修繕201戶，補(bǔ)助445.35萬元，置換9戶，補(bǔ)助18.5萬元，安置1戶，補(bǔ)助1.4萬元，共390戶，合計(jì)1005.95萬元。補(bǔ)助實(shí)行個(gè)體差異化，未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案，無統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1.經(jīng)濟(jì)效益。

投入資金對臨澧縣的農(nóng)村危房進(jìn)行改造，促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展，有效拉動了內(nèi)需。同時(shí)農(nóng)房建設(shè)機(jī)械化水平較低，需要較多的勞動力資源，尤其是農(nóng)村個(gè)體建筑工與小工，可為農(nóng)村勞動力提供就業(yè)機(jī)會，增加了務(wù)工人員的收入水平，農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。

2.社會效益。

危房改造項(xiàng)目通過政府投入引導(dǎo)，激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性，大部分困難群眾住房條件得到了較大改善，受益戶不斷增加，取得了明顯的社會效益。匯總統(tǒng)計(jì)調(diào)查問卷結(jié)果，危房改造農(nóng)戶對政策知曉率為75.68%。

3.可持續(xù)性影響。

項(xiàng)目的實(shí)施，保障了農(nóng)村4類重點(diǎn)對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點(diǎn)對象的住房安全問題，住上了安全房、放心房，居住條件得到較大改善，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長遠(yuǎn)意義。

4.滿意度。

通過匯總調(diào)查問卷結(jié)果，危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%，未完成績效目標(biāo)。

五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析。

（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法。

1.高度重視，確保項(xiàng)目推動。保障“住有所居，住房安全”，保證“人不住危房、危房不住人”，實(shí)施進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究和現(xiàn)場督導(dǎo)。

2.加強(qiáng)巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問題、未達(dá)到入住條件的，要求立即整改到位；對嚴(yán)重超面積建設(shè)的，取消危改補(bǔ)助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，建立臺賬，整改一個(gè)銷號一個(gè)。

（二）存在的問題。

一是提供的危改戶花名冊中：電話號碼錯(cuò)誤115戶，如魯寧東、嚴(yán)奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號碼等；無聯(lián)系方式45戶（葉發(fā)奎、黎伏英等）；身份證信息與本人不符2戶（陳夏林、胡孟均）；未填銀行卡號11戶（周煙珍、葉世來等）；四類危改戶對象未附確認(rèn)身份的證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶，主要是智障、精神病患者或五保戶（劉長江、田林、王作菊等）。

二是湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》（湘建村〔20xx〕45號）文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報(bào)、整理，竣工驗(yàn)收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級農(nóng)村危房改造臺賬管理制度”，現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實(shí)準(zhǔn)確的檔案或臺賬資料。

三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進(jìn)行代建的危房，未制定具體的修繕代建實(shí)施方案，農(nóng)戶對代建的項(xiàng)目內(nèi)容和成本不清楚。

2.未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》（湘建村〔20xx〕45號）文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn)，并在年度實(shí)施方案中明確”，在實(shí)際實(shí)施過程中，未制定具體規(guī)范的補(bǔ)助或控制標(biāo)準(zhǔn)，無完整的補(bǔ)助金額佐證依據(jù)，補(bǔ)助金額差異化未提供差異化依據(jù)，如同為修繕補(bǔ)助，刻木山鄉(xiāng)肖丕書3.05萬元、肖承佑4.05萬元，烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬元、鄭金鋒2.9萬元，四新崗夏正發(fā)3.5萬元等，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補(bǔ)助，太浮鎮(zhèn)田林5.7萬元、田國大5萬元、楊家紅4.6萬元等。

3.部分危改資金效益欠佳。

空置危改房（原屋主已故）比例較高，財(cái)政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑，建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套，財(cái)政補(bǔ)助危改資金30.45萬元?？罩梅繜o后續(xù)管理制度。

（二）原因分析。

以上問題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理，檔案嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性、完整性欠缺；二是補(bǔ)助制度未制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大；三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。

（一）精準(zhǔn)完善檔案資料。

規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶的身份審核程序，完善、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn)、縣三級危改檔案資料，便于備查和核對。各級各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報(bào)到資金撥付等所有的檔案資料，并保證檔案資料的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，避免弄虛作假，套取財(cái)政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實(shí)施方案，農(nóng)戶本人簽字確認(rèn)，知曉代建內(nèi)容和成本情況，報(bào)村鎮(zhèn)審批確認(rèn)，保證支出的真實(shí)合理，確保財(cái)政資金的效益發(fā)揮。

（二）制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)文件規(guī)定，對危改戶進(jìn)行準(zhǔn)確摸底，針對不同情況的危改戶，按類別制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級參照執(zhí)行，確保補(bǔ)助資金的對象認(rèn)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公平公正，避免資金安排隨意性，杜絕關(guān)系戶、虛報(bào)冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況。

（三）制定后續(xù)管理制度。

制定危房補(bǔ)助后續(xù)管理制度，針對財(cái)政資金補(bǔ)助五保戶等危改對象，因亡故后房屋空置的情況，建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報(bào)縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。

個(gè)人績效評估報(bào)告篇十四

霍邱縣人民政府已將全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃；依據(jù)省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》，制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》；成立了由縣委副書記縣長為組長，教育、發(fā)改委、財(cái)政等部門參加的霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，教育局局長任辦公室主任，各單位職責(zé)分明，各司其職，各負(fù)其責(zé)，教育主管部門成立專門的工作機(jī)構(gòu)，有專門人員負(fù)責(zé)營養(yǎng)餐的日常工作，財(cái)務(wù)方面配備一名主管會計(jì)和一名出納會計(jì)，還有兩名核算會計(jì)，辦公條件優(yōu)越，工作經(jīng)費(fèi)有保障?！痘羟窨h農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》設(shè)定了績效目標(biāo)，并符合省級實(shí)施辦法分解下達(dá)的目標(biāo)要求，做到了細(xì)化、量化；霍邱縣教育局年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的營養(yǎng)餐工作開展民生工程工作考評。

（2）資金落實(shí)。

20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)資金落實(shí)到位，資金到位率和及時(shí)率達(dá)100%。中央膳食補(bǔ)助資金6890萬元（財(cái)教〔20xx〕1514號和財(cái)教〔20xx〕351號）及地方配套運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)1500萬元均已到位（財(cái)預(yù)函〔20xx〕8號）。

（1）項(xiàng)目管理。

1.目標(biāo)任務(wù)。為明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，縣政府與教育局簽訂了目標(biāo)任務(wù)工作責(zé)任書，責(zé)任書的要求已全面得到落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的均有供貨合同書，合同書中明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。

2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳，加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動態(tài)、基層話民生、圖看民生等專欄多次發(fā)表營養(yǎng)餐內(nèi)容，如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生營造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營養(yǎng)餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善專輯》、《霍邱縣落實(shí)“四保障”護(hù)航學(xué)生營養(yǎng)餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織，在青少年活動中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動，并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板，宣傳政策明白紙及宣傳品?；羟窨h、學(xué)校、班級、家長分層建立微信工作群，實(shí)現(xiàn)宣傳營養(yǎng)餐全覆蓋。

3.信息公開。我縣在政務(wù)公開網(wǎng)公示營養(yǎng)餐組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、舉報(bào)電話和信箱等。營養(yǎng)餐受益學(xué)校嚴(yán)格按照《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐實(shí)施方案》（霍政辦秘〔20xx〕208號）要求的“五統(tǒng)一”中的統(tǒng)一食譜，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜，食譜帶量帶價(jià)，學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或?qū)W校營養(yǎng)餐公示欄處（公示欄和六色臺賬由縣區(qū)統(tǒng)一制作），每日公示內(nèi)容包含就餐人數(shù)、食材份量以及價(jià)格等內(nèi)容。

4.供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標(biāo)采購，中標(biāo)企業(yè)在霍邱縣政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同，合同中約定供貨單位準(zhǔn)入和退出機(jī)制。葷菜、預(yù)包裝食品、素菜和調(diào)味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺進(jìn)行招標(biāo)，待招投標(biāo)程序結(jié)束后，招標(biāo)情況由縣教育局備案，新鮮食材實(shí)行“一日一供”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商的合同由縣教育局統(tǒng)一制定。霍邱縣教育局制定了學(xué)?！妒称吩喜少徟c質(zhì)量查驗(yàn)制度》，落實(shí)“三人小組”驗(yàn)收制度，并建立和落實(shí)食材采購詢價(jià)制度。

5.食品安全管理。食品安全是天大的事，霍邱縣教育局營養(yǎng)辦負(fù)責(zé)全縣營養(yǎng)改善計(jì)劃的食品安全工作，各校都成立了以校長為組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作；逐級逐校都制定了詳細(xì)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期不定期開展食品安全培訓(xùn)和演練?？h教育局統(tǒng)一印制了六色臺賬和營養(yǎng)餐數(shù)據(jù)類各種表格，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)兩種；我縣按照要求制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐校長陪餐制度》，陪餐人員由學(xué)校當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)組成，每天按時(shí)在學(xué)校食堂陪餐，費(fèi)用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂，檢查食品衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量，做到一看，二聞，三嘗，確定無任何問題才能向?qū)W生供餐，在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度，制做了食品安全自查表格，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，8月18日，全縣20xx年秋學(xué)期開學(xué)工作部署會召開，就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準(zhǔn)備工作做了專門部署和安排，要求在開學(xué)前對學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃消毒，進(jìn)行倉儲食材及調(diào)味料安全檢查，食堂用水安全及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況檢查，做好食材采購計(jì)劃和安排，通過多層次培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了我縣學(xué)生營養(yǎng)改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩(wěn)運(yùn)行，鞏固學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作成果。今年9月底，食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統(tǒng)籌組織實(shí)施，從縣督察考核室、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等有關(guān)部門抽調(diào)人員參加，分6個(gè)組對全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營養(yǎng)改善市級“示范食堂”活動，今年有3所學(xué)校被評為市級“示范食堂”，并在市級“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)版電子營養(yǎng)師工作。

6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實(shí)行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員，縣統(tǒng)一制作規(guī)范合同，由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同，并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。

7.信息管理。實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報(bào)營養(yǎng)餐受益學(xué)生數(shù)，由教育局營養(yǎng)辦審核、匯總，并且結(jié)合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺做到對學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，學(xué)校的學(xué)生數(shù)如有變動每月底都按時(shí)上報(bào)《學(xué)生異動表》，來反映出學(xué)生的增減情況。

8.工作通報(bào)制度與執(zhí)行?？h教育局建立了工作通報(bào)制度，加強(qiáng)對學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦；霍邱縣學(xué)生營養(yǎng)辦每季度制定了工作簡報(bào)，以便反映和上報(bào)本地營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施情況。

（2）財(cái)務(wù)管理。

1.制度建設(shè)與執(zhí)行。制定了食堂財(cái)務(wù)管理制度，以制度管人管事，出臺了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》、《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理工作的意見》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村中小學(xué)食堂管理工作的通知》（教辦〔20xx〕38號）等。霍邱縣已全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)版會計(jì)核算系統(tǒng)管理營養(yǎng)餐財(cái)務(wù)，并于每年暑期進(jìn)行會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣教育局春秋學(xué)期分別至少開展一次專項(xiàng)資金檢查。

2.資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目專項(xiàng)資金足額用于學(xué)生營養(yǎng)餐伙食，縣政府配套的食堂從業(yè)人員報(bào)酬和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及教師看護(hù)補(bǔ)助均已到位并納入了年初預(yù)算管理。學(xué)生膳食資金實(shí)行縣?！半p審核制”管理，專項(xiàng)資金撥付嚴(yán)格按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,將專項(xiàng)資金納入國庫統(tǒng)一管理，實(shí)行分帳核算，集中支付，?？顚Ｓ?。寄宿制學(xué)校食堂早晚餐財(cái)務(wù)納入全縣統(tǒng)一管理，資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)，沒有白條抵賬、不合規(guī)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費(fèi)實(shí)行縣級統(tǒng)一管理，并存入縣級專戶，實(shí)行報(bào)賬制結(jié)算。項(xiàng)目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金等現(xiàn)象。

3.國庫集中支付管理。項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國庫集中支付管理，國庫集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定。

4.監(jiān)督檢查有效性。廣泛開展?fàn)I養(yǎng)餐督查和調(diào)研活動，全年開展?fàn)I養(yǎng)餐專項(xiàng)督查3次，范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)各級各類學(xué)校，并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專題報(bào)道，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)指出，下發(fā)整改通知單，限期整改。教育局每年都委托第三方會計(jì)事務(wù)所對營養(yǎng)餐財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會的監(jiān)督作用。

1.根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于基礎(chǔ)教育項(xiàng)目建設(shè)及學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃等截止10月底進(jìn)展的簡要情況》（皖教秘[20xx]418號），我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋，食堂供餐面達(dá)100%。

2.各學(xué)校建立和落實(shí)嚴(yán)格的食材質(zhì)量驗(yàn)收制度，實(shí)行“三人小組”驗(yàn)收，驗(yàn)收手續(xù)完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標(biāo)的食材大米，目前正在等待cma檢測報(bào)告。教育局營養(yǎng)辦經(jīng)隨機(jī)突擊查看供餐單位現(xiàn)場，當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。

通過縣疾病預(yù)防控制中心對全縣監(jiān)測學(xué)校的學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測結(jié)果看，我縣農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升，營養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，學(xué)生身高和健康狀況等各項(xiàng)指標(biāo)均有改善，營養(yǎng)餐不斷改善了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件，得到了學(xué)生及學(xué)生家長的認(rèn)同。我縣在今年9月份開展了“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”，主題教育和“光盤行動”活動，取得了明顯的成效。通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式，對社會公眾、受益對象滿意度進(jìn)行調(diào)查，全縣調(diào)查對象對營養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)民生工程非常滿意。

我縣在營養(yǎng)餐實(shí)施過程中，積極探索各類創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一：我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校新鮮食材招標(biāo)采購（米、油除外）----通過在霍邱縣公共資源交易平臺進(jìn)行公開招標(biāo)。創(chuàng)新二：全縣民辦學(xué)校營養(yǎng)餐食材納入中心學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)采購。創(chuàng)新三：全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統(tǒng)一招標(biāo)采購。

教育局營養(yǎng)辦對照安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃績效評價(jià)指標(biāo)，分項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查，自評得分為100分。

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