方案的成功與否往往決定了我們在特定時期是否能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在制定方案之前，我們應(yīng)該對問題或目標(biāo)進行充分的分析和了解。以下是一些經(jīng)典的方案范文，希望對大家有所幫助。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇一
為確保道路交通安全暢通，根據(jù)中央、省、市各級關(guān)于進一步加強道路交通安全工作的指示精神，經(jīng)研究，決定利用兩個月的時間，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展報廢、拼裝及無牌無證等非法車輛專項整治行動，特制定本實施方案。
為切實加強對集中整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，甄仔文副區(qū)長任組長，經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、農(nóng)機、公安、交警、公路、交通、工商、技監(jiān)等部門分管負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在河?xùn)|交警大隊，翟玉平同志兼任辦公室主任，辦公室具體負責(zé)整治行動的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)工作。
這次集中整治的重點是：
1、非法制造、改裝、拼裝、銷售報廢車輛的個體經(jīng)營戶及相關(guān)企業(yè)；
2、無牌、無證、挪用牌證車輛違法上路行駛的；
3、已達報廢年限車輛、拼裝車輛上路行駛運輸?shù)模?/p>
4、農(nóng)用車、拖拉機載客的；
5、接送中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的車輛。
（一）宣傳發(fā)動階段（10月26日-10月30日）。
各街道辦事處和有關(guān)單位成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項整治方案，加大集中整頓活動的宣傳力度，通過電視、報紙和張貼公告、標(biāo)語，懸掛過街簾等多種宣傳形式將專項整治活動的有關(guān)要求和精神傳達到有關(guān)村居、企業(yè)和車主。爭取群眾對集中查處報廢、拼裝、無牌無證等非法車輛的理解和支持，努力營造社會各界和廣大人民群眾積極參與的強大聲勢和濃厚社會氛圍。
（二）自查自糾階段（11月1日-11月20日）。
各街道辦事處組織人員深入轄區(qū)村居、企業(yè)、車主戶進行調(diào)查摸底，各職能部門對主管行業(yè)進行調(diào)查摸底，托清報廢拼裝及無牌無證車輛保有狀況和非法生產(chǎn)制造車輛網(wǎng)點情況，對整治范圍內(nèi)車輛的狀況、生產(chǎn)網(wǎng)點、駕駛員基本情況進行登記造冊，并報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；對屬于整治重點的單位和個人下發(fā)整改通知書，責(zé)令限期改正。
（三）集中整治階段（11月21日-12月26日）。
主要抓好以下三個方面的工作：
一是加強源頭管理。對不聽勸阻繼續(xù)非法生產(chǎn)、拼裝車輛的經(jīng)營戶，依法吊銷有關(guān)執(zhí)照，沒收非法生產(chǎn)和拼裝的車輛。
二是加強路面巡查，對上路行駛的無牌、報廢、拼裝車輛和違法載人的農(nóng)用車、拖拉機，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即暫扣，對違法駕駛員依法從嚴處理；對查扣的報廢車輛集中停放，由交警、農(nóng)機等部門按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一予以報廢。
三是加強學(xué)校和幼兒園自備及單位自備專用車的管理。交警大隊要加強與學(xué)校及有關(guān)單位的聯(lián)系，強化對各類專用車輛的管理，對接送學(xué)生的專車要按規(guī)定進行安全性能檢測，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，對達到報廢年限的堅決報廢。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。無牌、無證、報廢拼裝車輛上路行駛是嚴重的交通違法行為，給道路交通安全帶來了極大隱患。機動車輛經(jīng)過報廢、拼裝后，車輛技術(shù)狀況差，安全系數(shù)低，駕駛違法車輛的人員大都沒有接受過正規(guī)的駕駛技術(shù)和交通法規(guī)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，駕駛技術(shù)不過關(guān)，安全意識、法律意識淡薄。尤其是違法載人的農(nóng)用車、接送小學(xué)生和幼兒的車輛，一旦發(fā)生交通事故，人員傷亡多，社會影響極大。各級各部門要本著對國家和人民高度負責(zé)的態(tài)度，切實搞好治理工作。
（二）文明管理，熱情服務(wù)。要正確處理從嚴管理、從重處罰與文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的關(guān)系，規(guī)范執(zhí)法，文明管理，積極征得廣大群眾的支持和理解，防止激發(fā)矛盾，保障整治活動的順利進行。
（三）嚴格措施，狠抓落實。各級各部門要認真按照整治方案的要求，抓好各項工作措施的落實，交警、農(nóng)機、交通、公路等部門要加大路查力度，在重點路段設(shè)檢查點，對發(fā)現(xiàn)的報廢、拼裝、無牌無證車輛要立即查扣，依法從嚴處理，該報廢的堅決報廢。拼裝、報廢農(nóng)機專項整治工作，由農(nóng)機部門根據(jù)本方案精神制定拼裝、報廢農(nóng)機專項整治方案，具體組織實施。在清理非法拼裝點和銷毀報廢車輛等集中行動時，公安部門要組織防暴預(yù)備隊，維護現(xiàn)場秩序，對暴力抗法等違法行為，依法從嚴追究相關(guān)人員責(zé)任，由各部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，各司其職，密切配合，確保集中整治效果。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇二
通過整治活動，強化對工程運輸車輛的宣傳教育，加大對違法違章車輛的打擊查處力度，有效遏止工程運輸車輛違法違章行為，確保城市道路干凈整潔。
1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)的渣土運輸企業(yè)進行一次徹底調(diào)查摸底，對各企業(yè)的工程運輸車輛信息進行登記，及時更新檔案。對各企業(yè)開展相關(guān)的法規(guī)宣傳及教育，并督促企業(yè)對駕駛員進行傳達，營造渣土運輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開展聯(lián)合整治行動。采取以塊為主、設(shè)卡布控的方式，嚴厲查處一批違法違章車輛，有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為，確保城市道路整潔美觀，揚塵現(xiàn)象有效改善。
3、嚴格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準(zhǔn)運證。嚴把材料審核和現(xiàn)場勘察關(guān)，凡未取得合法的道路運輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實道路運輸安全責(zé)任和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的、未按規(guī)定安裝密閉運輸機械裝置和gps裝置的，不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運證。
1、摸底檢查階段（**日-16日）。對轄區(qū)內(nèi)渣土運輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計，更新臺帳。在摸底過程中按照下列標(biāo)準(zhǔn)進行檢查：
（1）車輛保持外形完好整潔，離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作，對于細顆粒散體材料的運輸、存儲做到遮蓋密封。
（2）車輛應(yīng)當(dāng)取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運證，渣土運輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運證的車輛運輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準(zhǔn)運證應(yīng)貼在車輛擋風(fēng)玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。運輸建筑垃圾的車輛，必須隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明。
（3）建筑垃圾運輸輛應(yīng)當(dāng)實施完全密閉式運輸，泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運輸；在駛出施工工地前，車體應(yīng)在建筑工地圍護欄內(nèi)沖洗干凈，不得拋、撒、滴、漏及揚塵；運輸車輛必須按規(guī)定的時間和路線行駛。
在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的`，要及時督促當(dāng)事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子，細化實施方案，充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳，形成良好氛圍。
2、集中整治階段（**月17日-31日）。由各區(qū)為主，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展聯(lián)合整治行動。根據(jù)各區(qū)工地分布情況，在重要路口設(shè)卡設(shè)點，對過往工程車輛進行逐一排查，主要查看：（1）車輛是否辦理準(zhǔn)運證，運輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明；（2）車身是否清潔，有無采取密閉措施；（3）是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅進行查處。
3、落實長效階段（2014年1月1日-**前）。建立長效管理機制，繼續(xù)開展定期不定期的集中整治，按照機構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求，每周開展2次以上專項整治，繼續(xù)嚴厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。
1、深化認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認清形勢，把此項工作作為當(dāng)前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性，組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，切實加強對本次工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，推動各項工作順利開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負責(zé)，班子成員明確分工，明確責(zé)任，加大工作力度，確保如期全面完成任務(wù)，取得良好的效果。
2、措施有力，注重實效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴密部署，根據(jù)自身職能及分工，各司其職，拿出有效措施，力求標(biāo)本兼治、注重實效，確保整治工作不走過場。要加強與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào)，實施聯(lián)勤聯(lián)動。
3、加強宣傳，暢通信息。各單位要貼近一線，利用各種形式，再掀宣傳高潮，為本次整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。同時，各單位要積極做好信息采集、編報工作，確定專人具體負責(zé)，及時上報工作信息。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇三
以全國綜治魏穩(wěn)工作電視電話會議精神為指導(dǎo)，全面落實杏花嶺區(qū)教育中小學(xué)、幼兒園安全專項治理的通知會議精神，進一步強化幼兒園安全管理，積極配合有關(guān)單位切實做好幼兒園安全專項治理行動，凈化幼兒園校園周邊環(huán)境，確保幼兒園師生安全。
組長：申xx。
副組長：李xx王xx。
成員：張xx崔xx王xx李xx芳。
幼兒園的園長是這次安全專項治理行動工作的第一責(zé)任人。負責(zé)這次安全專項治理行動工作，全面落實“誰主管，誰負責(zé)”的工作原則。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室主任李新芝（幼兒園后勤主任）具體負責(zé)兒園安全專項治理行動工作期間的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查等工作。辦公室設(shè)在園辦。
1嚴格執(zhí)行幼兒園門衛(wèi)制度。禁止無關(guān)人員及車輛入內(nèi)。
2嚴格執(zhí)行幼兒園食品定點采購、索證、記錄及飯菜留樣制度。
3嚴格執(zhí)行幼兒園幼兒接送卡制度。
4嚴格執(zhí)行《山西省中小學(xué)、幼兒園安全管理日志》制度。
5嚴格執(zhí)行幼兒園用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全管理制度。
6嚴格執(zhí)行幼兒園保健室、財務(wù)室、電腦室、檔案室、食堂等重要部門安全管理制度。
7建立完善的幼兒園安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制。及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，妥善處理幼兒上海事故。
8．建立完善的幼兒園視頻監(jiān)控報警制度。
9．建立健全幼兒園保安員管理制度。
10嚴格執(zhí)行幼兒園消防安全工作責(zé)任制度。
11．建立幼兒園內(nèi)部處置應(yīng)急突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作預(yù)案。
12．完成區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全工作基本情況統(tǒng)計表。
13．對照《杏花嶺區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全專項治理考核標(biāo)準(zhǔn)》認真學(xué)習(xí)，逐條對照自查，積極配合有關(guān)單位切實做好幼兒園安全專項治理行動，凈化幼兒園校園周邊環(huán)境，確保幼兒園師生安全。
時間：xx.6.1——6.30。
第一階段：制定方案、動員部署（6.1——6.6）。
1．參加區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局安全工作會議，
4．落實并進一步完善幼兒園安全工作檔案。
第二階段：分類整治、全面實施（6.7——6.20）。
1.消防安全。按規(guī)定配備消防器材，重點為消防設(shè)施，應(yīng)急照明，指示標(biāo)志，疏散通道，安全出口等，保證疏散通道暢通。
2.校園設(shè)施設(shè)備安全。定期維護，正常運轉(zhuǎn)，重點為鍋爐，用電、用水、用氣安全情況，體育場地，幼兒園大型玩具等重要設(shè)施設(shè)備的檢查使用、維護情況等以及食堂、保健室、財務(wù)室、電腦室、檔案室、教室、廁所及樓梯等場所設(shè)施安全狀況。
3.幼兒園門衛(wèi)管理。實行專業(yè)保安持證上崗制，幼兒園配備一名保安，傳達室配備2名人員，嚴格落實24小時校園治安巡查制度。
4.幼兒園用房安全。重點為校園內(nèi)危房的維護情況，尤其是教學(xué)用房隱患排查情況及記錄，幼兒園于汛期或惡劣天氣對用房的安全管理有預(yù)案。
6.安全教育。嚴格落實幼兒大型集體活動安全管理制度。有針對性開展安全教育主題活動。
7.安全管理制度建設(shè)與落實。重點為幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、責(zé)任制度、檢查報告制度、安全協(xié)議簽訂、預(yù)防安全事故應(yīng)急預(yù)案等健全與落實情況。特殊場所（如食堂、保健室、財務(wù)室、電腦室、檔案室等）管理制度的建設(shè)與落實情況。
8校園周邊環(huán)境。建立校園警務(wù)室，積極主動與社區(qū)、派出所聯(lián)系，摸清校園周邊存在的安全隱患問題，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患。
第三階段：檢查驗收規(guī)章建制（6.21——6.30）。
幼兒園自查自評，建立做好校園及周邊環(huán)境安全工作的長效機制，總結(jié)治理成果。
實驗幼兒園安全專項治理行動工作做到四個結(jié)合。一是堅持把安全隱患排查治理工作與專項整治工作結(jié)合起來，解決存在的突出矛盾和問題。二是堅持把日常安全監(jiān)管與協(xié)助配合安全執(zhí)法結(jié)合起來，解決違規(guī)違紀(jì)造成的安全隱患問題。三是堅持人防、物防與技防結(jié)合起來，解決管理及其設(shè)施落后造成安全隱患問題。四是堅持把常規(guī)管理與應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全管理制度，完善應(yīng)急預(yù)案，加強演練，落實安全隱患治理責(zé)任和措施，嚴防排查治理期間發(fā)生事故。
（一）高度重視，強化責(zé)任。
高度重視安全專項治理行動工作的重要性和必要性，嚴格落實安全工作的主題責(zé)任，嚴格一把手第一責(zé)任人的責(zé)任，堅持“誰主管誰負責(zé)”、“誰主辦，誰負責(zé)，誰審批、誰負責(zé)”的原則，切實把安全工作納入幼兒園重要議事日程。
（二）落實標(biāo)準(zhǔn)細化責(zé)任。
圍繞安全專項治理行動工作要求，加大對師生安全專項治理行動檢查的培訓(xùn)，落實標(biāo)準(zhǔn)，細化責(zé)任，形成層層抓安全，人人保安全的良好氛圍，提高廣大師生員工的安全意識和應(yīng)急避險能力。
（三）落實措施，確保實效。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇四
為進一步加強水上運輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險防控，鞏固“商漁共治2021”專項行動成效，維護水上安全形勢穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定聯(lián)合開展“商漁共治2022”專項行動，特制定本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，繼續(xù)推動落實《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強水上運輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險防控工作的意見》，鞏固商漁共治成效，深化水上安全社會共建共治共享，重點治理商漁船碰撞事故隱患，強化商漁船通航保障基礎(chǔ)，推動水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全發(fā)展理念更加牢固。商漁船防碰撞聯(lián)合宣傳教育活動深入漁村、船員培訓(xùn)機構(gòu)，商漁船員法治意識、安全責(zé)任意識和防碰撞知識水平得到進一步提升。
聯(lián)合執(zhí)法行動更加扎實。執(zhí)法形式更加豐富，陸海整治同步實施，治理范圍不斷拓展，商漁船舶、海員、漁民、航運企業(yè)、漁船船東等多點覆蓋，商漁船碰撞風(fēng)險聯(lián)合防控能力穩(wěn)步提升。
突出隱患治理更加聚焦。“網(wǎng)位儀ais”設(shè)備隨意布設(shè)、擅自編碼等突出問題得到充分治理，清理整頓“網(wǎng)位儀ais”形成高壓態(tài)勢，海上通航環(huán)境更加清爽。
商漁船舶航行更加有序。航路與漁區(qū)界限劃定、礙航設(shè)施整治、海上安全信息播發(fā)持續(xù)推進，漁船電子海圖實現(xiàn)在線更新，沿海商漁船舶航行保障更加有力。
各方責(zé)任落實更加有力。商漁船碰撞事故問題整改和安全管理建議落實得到跟蹤推進，生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任和相關(guān)管理部門安全監(jiān)管責(zé)任不斷壓實。
聯(lián)合治理機制更加完備。“商漁共治2021”聯(lián)動機制得到鞏固，商漁船防碰撞聯(lián)合執(zhí)法行動周密組織，執(zhí)法力量優(yōu)勢互補，各項任務(wù)順暢實施，部門協(xié)同機制日趨完善。
2022年，以“鞏固成效、深化合作、攻堅破題”為主題，深化聯(lián)合宣傳教育和聯(lián)合執(zhí)法2項常規(guī)任務(wù)，重點開展商漁船航路暢通、“網(wǎng)位儀ais”清理治理和商漁事故調(diào)查“回頭看”3項重點任務(wù)，全力防控商漁船碰撞風(fēng)險。
（一）聯(lián)合宣傳教育。
行動時段：2022年5月1日至2022年8月31日。
主要任務(wù)：
1.開展商漁船防碰撞專題宣講。按照“因地制宜、一地一策”的原則，海事與漁業(yè)漁政部門共同組建講師團、宣講團開展專題宣講。進漁村漁港對漁船船東和職務(wù)船員宣講航行安全知識，重點講授商船航行特點、海上無線電通信方式、沿海推薦航路、海上避碰要點和應(yīng)急逃生等知識技能。（省級漁業(yè)漁政部門牽頭，直屬海事局配合）進商船船員培訓(xùn)機構(gòu)對商船船員講授漁船航行和捕撈作業(yè)特點、主要漁區(qū)分布、安全需求、沿海推薦航路、《中國沿海航行船舶防范商漁船碰撞安全指引》等內(nèi)容。（直屬海事局牽頭，省級漁業(yè)漁政部門配合）。
2.開展商漁船碰撞事故警示教育。結(jié)合事故典型案例加強新頒布實施的海上交通安全法、安全生產(chǎn)法和刑法修正案（十一）宣貫。開展航運企業(yè)、漁船船東及船長警示警醒教育，突出涉刑和違反法律新設(shè)條款有關(guān)案例的講解。聯(lián)合制作并組織行業(yè)學(xué)習(xí)觀看商漁船安全警示教育片，以案示警、以案釋法，促進水上運輸和漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人和廣大海員、漁民知法于心、守法于行。（直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門配合共同開展）。
3.開展商漁船船長“面對面”活動。結(jié)合實際組織商漁船駕駛臺參觀、航海模擬器實操演練等多種形式的商漁船船長“面對面”活動，推動雙方相互熟悉通信導(dǎo)航方式、船舶操縱特性和航行作業(yè)特點等情況，進一步增進彼此理解，形成防碰撞共識。（直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展）。
（二）聯(lián)合執(zhí)法。
行動時段：2022年8月1日至2022年10月31日。
主要任務(wù)：
1.開展靠泊船舶安全檢查。針對商船重點檢查ais、雷達、海圖、無線電等助導(dǎo)航設(shè)施設(shè)備配備及維護保養(yǎng)情況，依法查處違法違規(guī)行為，督促船舶及時整改安檢缺陷，加強船舶安全管理。（直屬海事局負責(zé)）針對漁船重點檢查救生筏、號燈號型、消防、通信導(dǎo)航、ais、北斗等設(shè)施設(shè)備，依法對發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行查處，督促立行立改。（省級漁業(yè)漁政部門負責(zé)）。
2.開展在航船舶安全巡查。在伏季休漁和開漁前后等重點時段，加大對商漁船碰撞事故多發(fā)區(qū)、航行密集交匯區(qū)的巡航力度，抽查點驗商漁船舶航行值班、甚高頻公共頻道守聽等情況，查處不按規(guī)定保持航行值班、違反定線制航行作業(yè)、不正確顯示號燈號型等行為；定期摸排轄區(qū)礙航養(yǎng)殖情況、驅(qū)離礙航捕撈船舶，重點清理整頓進出港航道及周邊水域、錨地等區(qū)域的非法養(yǎng)殖設(shè)施，加強執(zhí)法協(xié)作和信息通報，按照有關(guān)法律規(guī)定，責(zé)令所有人限期搬遷或拆除。（直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展）。
3.開展在航漁船無線電設(shè)備執(zhí)法檢查。加大漁船ais設(shè)備監(jiān)管力度，重點打擊一船多碼、一碼多船，擅自篡改海上移動通信業(yè)務(wù)標(biāo)識碼等行為，對擅自關(guān)閉、破壞ais設(shè)備或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)的，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅追究責(zé)任。（省級漁業(yè)漁政部門牽頭，直屬海事局配合）。
4.開展“三無”船舶整治。嚴格落實《關(guān)于加強涉漁船舶審批修造檢驗監(jiān)管工作的意見》《“三無”船舶聯(lián)合認定辦法》中關(guān)于“三無”船舶管理的有關(guān)要求，推動地方人民政府統(tǒng)籌海陸執(zhí)法力量，組織聯(lián)合摸清“三無”船舶底數(shù)，依法清理取締“三無”船舶。（直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展）。
5.開展水上運輸和漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)（船東）安全管理情況檢查。切實做好航運公司安全管理體系監(jiān)督檢查，重點檢查公司商漁船防碰撞相關(guān)體系文件運行情況，督促航運企業(yè)落實主體責(zé)任。（直屬海事局牽頭，省級漁業(yè)漁政部門配合）督促漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)（船東）落實編組生產(chǎn)、船員教育培訓(xùn)等制度。（省級漁業(yè)漁政部門牽頭，直屬海事局配合）。
（三）商漁船航路暢通。
行動時段：2022年5月1日至2022年10月31日。
主要任務(wù)：
1.持續(xù)推動航路與漁區(qū)界限劃定。繼續(xù)落實全國沿海船舶航路總體規(guī)劃，進一步完善轄區(qū)重點水域沿海船舶航路，及時向社會公布并做好推廣，引導(dǎo)商船使用推薦航路。（直屬海事局牽頭，省級漁業(yè)漁政部門配合）。
2.及時更新漁船電子海圖。推動在電子海圖上明確標(biāo)注商船推薦航路信息。對配備“插卡式ais”設(shè)備的漁船，適時在線更新電子海圖，促進廣大漁業(yè)船員對商船推薦航路形成直觀認識，引導(dǎo)漁船自覺避開商船推薦航路。（省級漁業(yè)漁政部門負責(zé)）。
3.強化海上安全信息播發(fā)。聯(lián)合編制防范商漁船碰撞安全信息，通過海區(qū)巡航、vts通播、海岸電臺和短信點對點發(fā)送等途徑常態(tài)化播發(fā)，提醒商漁船加強值班瞭望，謹慎駕駛。（直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門依職責(zé)分工負責(zé)）。
（四）“網(wǎng)位儀ais”清理治理。
行動時段：2022年5月1日至2022年9月30日。
主要任務(wù)：
1.開展自查自糾。采取對外公告、宣傳教育等形式，組織漁區(qū)漁民自查自糾，自覺清理治理“網(wǎng)位儀ais”，營造和諧執(zhí)法氛圍。（省級漁業(yè)漁政部門負責(zé)）。
2.開展港內(nèi)排查。伏季休漁期間，采用港內(nèi)排查等方式，重點檢查漁船“網(wǎng)位儀ais”等設(shè)備，開展全面清理。對違規(guī)使用海上移動通信業(yè)務(wù)標(biāo)識碼，涉及擅自編制、使用無線電臺識別碼的，按照有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令整改。（省級漁業(yè)漁政部門負責(zé)，直屬海事局配合）。
3.開展海上執(zhí)法。聚焦船舶定線制區(qū)域、安全作業(yè)區(qū)、港外錨地、交通密集區(qū)、事故多發(fā)區(qū)等重點水域，對隨意布置使用“網(wǎng)位儀ais”的，予以清理治理。（直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展）。
（五）商漁事故調(diào)查“回頭看”。
行動時段：2022年6月1日至2022年9月30日。
主要任務(wù)：開展事故調(diào)查處理后續(xù)評估，對2021年度發(fā)生的較大以上商漁船碰撞事故中暴露問題的整改情況和安全管理建議落實情況進行跟蹤，推動各方責(zé)任落實。（交通運輸部海事局牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局配合）。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級海事管理機構(gòu)、漁業(yè)漁政部門要延續(xù)“商漁共治2021”專項行動中建立的領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu)，明確責(zé)任分工層層落實責(zé)任，確保各項工作落實落細。要將“商漁共治2022”專項行動納入各地水上安全工作有關(guān)協(xié)調(diào)機制，推動地方人民政府落實管理責(zé)任，統(tǒng)籌漁業(yè)漁政、海事、港航、海警等涉海部門加強綜合治理。
（二）健全工作機制。各級海事管理機構(gòu)、漁業(yè)漁政部門要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制，明確聯(lián)合執(zhí)法的頻次、重點；建立違法違規(guī)商漁船通報機制，優(yōu)化各級通報程序，提升執(zhí)法效率，對通報的商漁船舶要立即核實處理。
（三）構(gòu)建長效機制。各直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門要以安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升年為契機，總結(jié)推廣一批切實可行的經(jīng)驗做法，建立一套符合各地實際的商漁船防碰撞常態(tài)化工作制度。
總結(jié)應(yīng)包括但不限于工作亮點、工作難點、下一步工作打算。交通運輸部海事局聯(lián)系人：吳延國010-65292896農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局聯(lián)系人：徐明010-59192913。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇五
為全面推動國企深化改革、增強國企抗風(fēng)險能力，鐵嶺市國資委不斷完善國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控工作體系，跟蹤監(jiān)測重點債務(wù)風(fēng)險指標(biāo)，積極打好防范化解債務(wù)風(fēng)險主動仗。
統(tǒng)籌調(diào)度排查。鐵嶺市國資委按照國務(wù)院國資委印發(fā)的《關(guān)于加強地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控工作的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求，按照管理權(quán)限、貸款類別，組織我市各級國資監(jiān)管機構(gòu)對國有企業(yè)金融債務(wù)情況進行調(diào)查摸底，對存在的債務(wù)風(fēng)險進行排查，做到早識別、早預(yù)警、早應(yīng)對。
動態(tài)監(jiān)測管理。鐵嶺市國資委對市屬國有企業(yè)開展帶息負債情況月調(diào)度、季排查工作，實行重點企業(yè)債務(wù)風(fēng)險動態(tài)管理。該項工作通過對債務(wù)水平、負債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等指標(biāo)綜合分析，對企業(yè)債務(wù)風(fēng)險進行精準(zhǔn)識別，對重點企業(yè)名單進行跟蹤調(diào)整。目前，確認3家市屬國有企業(yè)集團為重點調(diào)度企業(yè)。
積極應(yīng)對風(fēng)險。鐵嶺市國資委強化債權(quán)債務(wù)清理，對債務(wù)風(fēng)險突出的企業(yè)實施負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率雙約束；督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險處置工作方案，落實企業(yè)主體責(zé)任；運用企業(yè)預(yù)算硬約束，防范和化解重大債務(wù)風(fēng)險。
近年來，中央企業(yè)整體負債率穩(wěn)步下降，圓滿完成了國務(wù)院布置的“2020年較2016年下降2個百分點以上”目標(biāo)任務(wù)。在這個目標(biāo)完成的前提下，今年以來央企負債率始終穩(wěn)定在65%以下，債務(wù)結(jié)構(gòu)始終保持在合理水平。2017年以來，沒有發(fā)生一起重大債務(wù)違約，債務(wù)風(fēng)險總體可控在控。
關(guān)于地方國資委，這幾年我們一方面按照黨中央、國務(wù)院的要求，加大債務(wù)風(fēng)險防范力度，一方面專門下發(fā)通知，組織專項工作，更好防范化解潛在風(fēng)險。我前段時間到有關(guān)地方去調(diào)研督察，總的感覺是各地國資委對這項工作非常重視，在債務(wù)風(fēng)險防控方面都做了大量工作，總體上控制在合理水平。
為貫徹黨中央關(guān)于防范化解重大金融風(fēng)險的決策部署，堅決守住中央企業(yè)不發(fā)生重大風(fēng)險的底線，帶頭維護經(jīng)濟金融穩(wěn)定，下一步，國資委將重點從完善機制、管住重點、優(yōu)化手段三個方面開展工作。
第一，完善機制。國資委專門組建了中央企業(yè)風(fēng)險管控工作小組，將建立完善中央企業(yè)風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置的長效管控機制，加強與人民銀行、證監(jiān)會等部門的聯(lián)防聯(lián)控，及時識別和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險企業(yè)，實施掛牌督導(dǎo)、穿透監(jiān)管和聯(lián)動管控，牢牢守住風(fēng)險底線。
第二，管住重點。在鞏固降杠桿工作成果的基礎(chǔ)上，緊盯重點企業(yè)、重點業(yè)務(wù)、重點行業(yè)，進一步細化風(fēng)險管控措施。對中央企業(yè)每一個行業(yè)、每一個企業(yè)有針對性地采取不同的措施，行業(yè)不同，企業(yè)不同，企業(yè)發(fā)展階段不同，都確定了合理的管控線，把這些重點企業(yè)要管好。
第三，優(yōu)化手段。推動中央企業(yè)加快信息化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，依托司庫管理體系建設(shè)。我們正在建立司庫管理體系，進一步加強資金管理和債務(wù)風(fēng)險防控，強化債務(wù)風(fēng)險穿透式監(jiān)測預(yù)警，全面提升企業(yè)抗風(fēng)險能力。
同時，正像你剛才說的，關(guān)于地方國有企業(yè)的債務(wù)問題，國務(wù)院國資委還將進一步加強對地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)，在定期開展債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測，指導(dǎo)地方做好重點企業(yè)風(fēng)險化解的基礎(chǔ)上，通過風(fēng)險提示等方式，進一步壓實地方屬地監(jiān)管職責(zé)和地方國有企業(yè)主體責(zé)任，切實防范化解重大債務(wù)風(fēng)險。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇六
按照內(nèi)部控制制度的要求，建立相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，形成監(jiān)督、制衡的約束機制;建立高效運行的機構(gòu)設(shè)置，保證各機構(gòu)間的信息暢通、確保各機構(gòu)高效運行。使公司的重大決策都能通過集體決策進行，并且能得到有效執(zhí)行，規(guī)避決策和執(zhí)行過程中的風(fēng)險，強化債務(wù)管理事項，完善制度流程，明確各部門及人員的審批權(quán)限，加強債務(wù)審批流程的管理。
(二)加強籌資活動的內(nèi)部控制資金管理是公司財務(wù)管理的核心內(nèi)容，資金一旦出問題便是大問題，籌資不當(dāng)、資本結(jié)構(gòu)不合理、無效籌資等都可能導(dǎo)致籌資成本過高或是發(fā)生債務(wù)危機。因此要加強籌資活動的內(nèi)部控制，建立完善的籌資活動業(yè)務(wù)流程，提出籌資方案、籌資方案論證、籌資方案審批、計劃的編寫與執(zhí)行、籌資活動的監(jiān)督、評價和追責(zé)、籌資活動的會計控制，從這幾個環(huán)節(jié)設(shè)計科學(xué)的籌資內(nèi)控制度，有效的進行籌資環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控。
(三)加強擔(dān)保業(yè)務(wù)的審核擔(dān)保業(yè)務(wù)屬于企業(yè)的一項非常規(guī)業(yè)務(wù)，它會使企業(yè)面臨一定風(fēng)險，形成企業(yè)的或有負債，因此對于擔(dān)保業(yè)務(wù)要尤其謹慎。對擔(dān)保申請人的整體實力、經(jīng)營狀況、信用水平等都要仔細調(diào)查，資信調(diào)查和風(fēng)險評估工作必須充分，對每項擔(dān)保業(yè)務(wù)進行嚴格的審批，重大擔(dān)保業(yè)務(wù)要實行集體決策。
有條件的公司應(yīng)該建立全面預(yù)算管理體系，建立合理、科學(xué)的預(yù)算系統(tǒng)，指導(dǎo)公司的正常運營。一般的大額融資都是用于投資項目，我們要加強對專項投資的預(yù)算，事前對投資項目進行詳盡的預(yù)算，以預(yù)算結(jié)果來指導(dǎo)投資行為，只有預(yù)算盈利的項目才允許進行籌資，預(yù)算不過關(guān)的項目不允許籌集資金，盡量降低企業(yè)的融資規(guī)模，嚴格控制超出預(yù)算、預(yù)算外項目的新增債務(wù)。
有些國有企業(yè)盲目追求經(jīng)營規(guī)模，未經(jīng)仔細研究便盲目投資，導(dǎo)致很多投資項目經(jīng)營失敗，這也是引發(fā)債務(wù)風(fēng)險的一個主要原因，對于投資項目要進行詳盡的可行性研究，新增投資要量力而行，謹慎投資，不要因為不合理的投資行為而盲目舉債，努力縮小融資規(guī)模，進行去杠桿化，降低財務(wù)風(fēng)險。
目前部分國有企業(yè)的融資成本過高，很多國有企業(yè)的融資成本超過了6%，融資的高成本也使本來效益就不好的國有企業(yè)雪上加霜，所以企業(yè)要嚴格控制融資成本，規(guī)避高息債務(wù)的發(fā)生。有些國有企業(yè)是集團公司性質(zhì)，可以利用這一優(yōu)勢，從集團公司角度進行融資的籌劃，加強“總對總”戰(zhàn)略對接合作等方式，從企業(yè)集團的角度統(tǒng)一與銀行談合作，大的企業(yè)集團具備更高的談判資本，可以爭取到長期、穩(wěn)定、低成本的信貸支持。這樣就可以為整個企業(yè)集團的下屬企業(yè)爭取到更低的融資成本率，也可以為企業(yè)爭取到更多的信貸優(yōu)惠政策，也就可以降低企業(yè)的融資成本，企業(yè)自身要加強信用等級管理，使企業(yè)整體的信用水平得以提升，這樣又可以進一步增強融資能力和議價能力，不斷降低融資成本，使企業(yè)輕裝上陣。
國有企業(yè)效率低、效益差主要還是由于與市場脫節(jié)、企業(yè)活力不夠，歸根結(jié)底還是體制問題。國有企業(yè)體制、機制問題已成為國有企業(yè)發(fā)展的重大障礙，國有企業(yè)生產(chǎn)運營、市場銷售、人力資源等各方面都沒有完全的市場化，在現(xiàn)在的市場經(jīng)濟體制下，以需求為導(dǎo)向的經(jīng)營模式下，國有企業(yè)的運營模式顯得格格不入，其市場主體地位未得到確立。因此我們要加大國有企業(yè)的體制、機制改革，使其成為真正的市場主體，遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，激發(fā)企業(yè)活力，加快國有企業(yè)的戰(zhàn)略重組，通過“四個一批”促進國有企業(yè)中的僵尸企業(yè)退出，對于那些長期虧損、扭虧無望、資不抵債的投資項目或企業(yè)，要加大清理力度，結(jié)合國家“出清一批”、“出讓一批”工作，實現(xiàn)“瘦身強體”，減少競爭性不強、效益低下、高負債業(yè)務(wù)板塊的投資，從根源上清理對外債務(wù)，壓縮債務(wù)規(guī)模。另一方面把國有資本推向重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。結(jié)合“混改一批”和“上市一批”工作，加強企業(yè)的資本運作，積極引入戰(zhàn)略投資者，通過股份制改造、上市融資、政府注資等方式增加權(quán)益性融資比重，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)資產(chǎn)的證券化水平，降低債務(wù)性融資規(guī)模。
我們一直在強調(diào)國有企業(yè)要降本增效，但是很多國有企業(yè)對成本問題不夠重視導(dǎo)致企業(yè)的成本長期居高不下。因此我們要加強成本意識，改變國有企業(yè)成本管理理念落后的現(xiàn)狀，引進精益制造、精細化管理、作業(yè)成本、目標(biāo)成本等管理理念，從制造成本到期間費用全方位的降低成本費用，助力企業(yè)發(fā)展。企業(yè)成本費用的降低，可以為企業(yè)擠出利潤，讓企業(yè)有更大的利潤空間去應(yīng)對債務(wù)成本負擔(dān)，也在一定程度上促進了企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的降低。打仗還要自身硬，單位經(jīng)營好壞是關(guān)鍵。面臨當(dāng)前經(jīng)濟下行、消費疲軟的現(xiàn)狀，我們要采取多種舉措提高企業(yè)的經(jīng)營效益，按照政府提出的供給側(cè)改革，提高供給質(zhì)量、供給效率，改善產(chǎn)品供給，努力開拓市場、擴大銷售;不斷提升管理水平、向管理要效益;通過不斷創(chuàng)新增加企業(yè)動力、催生企業(yè)活力。努力改變企業(yè)借新債還舊債的惡性循環(huán)，使企業(yè)進入良性發(fā)展軌道。另一方面還要優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn)，加大對資產(chǎn)的管控力度，加大對不良存貨和應(yīng)收賬款的清理力度，提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，提升資產(chǎn)的使用效率，盤活存量資產(chǎn)，加快現(xiàn)金流的收回。
國有企業(yè)上級單位要加強對債務(wù)的管控，要求各下級單位建立詳盡的債務(wù)管理臺賬，對下級各單位的負債情況定期要求其匯總上報，對大額籌資項目加強管控，通過審計委員會、內(nèi)部審計機構(gòu)加大監(jiān)管力度，監(jiān)督其籌資前的預(yù)算分析是否到位，監(jiān)控其籌資活動的審批流程是否合規(guī)、合法，監(jiān)管其籌資后資金的運用是否脫離預(yù)算等，特別是對于即將到期的債務(wù)要重點關(guān)注，關(guān)注其是否具備到期償付能力，通過全方位的監(jiān)管避免債務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
很多國有企業(yè)對于新型的融資模式應(yīng)用很少，企業(yè)融資模式單一，以我所在的單位為例，資產(chǎn)負債表中只有短期借款有余額，單位對銀行的借貸只采用短期借款方式，企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求均衡、優(yōu)化融資期限和融資結(jié)構(gòu)，通過短期債務(wù)與長期債務(wù)的合理設(shè)置來有效解決“短貸長投”和債務(wù)的期限錯配。合理安排籌資計劃，以分散大額單筆債務(wù)，減少債務(wù)的集中還款壓力。企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、資本結(jié)構(gòu)與償債能力，通過多種渠道、多個品種的融資組合來鞏固資金鏈，科學(xué)確定企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資規(guī)模，確保直接融資和間接融資比例適當(dāng)。單一的融資結(jié)構(gòu)不能有效地規(guī)避風(fēng)險也不利于融資成本的降低，只有設(shè)置科學(xué)、合理的融資結(jié)構(gòu)才能有效地降低融資成本、規(guī)避債務(wù)風(fēng)險。
在當(dāng)前的經(jīng)濟新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用，為過我國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行提供了重要支撐。國有企業(yè)更應(yīng)該加大力度防控債務(wù)風(fēng)險，通過提質(zhì)增效、瘦身健體、苦練內(nèi)功來渡過難關(guān)、抵御債務(wù)風(fēng)險，為推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇七
按照中共隴南市委辦公室、隴南市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈隴南市開展“三糾三促”專項行動實施方案〉的通知》(隴辦發(fā)〔2017〕58號)，市紀(jì)委、市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈在全市扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩?！睂ｍ椥袆訉嵤┓桨浮档耐ㄖ肪?隴紀(jì)發(fā)〔2016〕12號),結(jié)合我辦職能，市金融辦決定今年繼續(xù)在全市金融扶貧貸款領(lǐng)域開展“查不正之風(fēng)、保障金融扶貧貸款政策落實，查處腐敗問題、保障金融扶貧貸款安全”（以下簡稱“兩查兩?！保ｍ椥袆?。為保證“兩查兩?！睂ｍ椥袆佑行蛴辛﹂_展，制定如下工作方案。
在全市扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩?！睂ｍ椥袆?，是省委、省紀(jì)委和市委、市紀(jì)委著眼防治扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題、保障和促進脫貧攻堅戰(zhàn)各項工作順利推進作出的一項重要決策部署。既是推進全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措，也是落實十二屆省紀(jì)委五次全會精神的具體行動，既是解決扶貧領(lǐng)域突出問題、維護群眾切身利益的現(xiàn)實需要，也是實現(xiàn)脫貧攻堅這一最大政治任務(wù)的重要保障。市有關(guān)銀行業(yè)機構(gòu)，各縣區(qū)政府金融辦、機關(guān)各科室黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立政治意識和大局意識，從推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的高度，深刻認識開展“兩查兩?！睂ｍ椥袆拥?重大意義，把開展“兩查兩?！焙汀皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)部署，提高工作的針對性和有效性。
全面檢查2013年以來金融扶貧貸款政策落實、貸款使用情況，做到貸款、區(qū)域、承貸行和受益群眾全覆蓋，不留死角。既要立足當(dāng)前解決突出問題，對違規(guī)違紀(jì)違法行為嚴肅查處，又要著眼長遠抓落實見實效，推動體制機制創(chuàng)新，改革金融扶貧貸款管理體系，形成保障金融扶貧貸款政策落實的長效機制。
（一）查處不正之風(fēng)，保障金融扶貧貸款政策落實。著力解決：
1.承貸行對扶貧貸款審查不嚴，監(jiān)督檢查流于形式，貸款發(fā)放不精準(zhǔn)。
2.承貸行在扶貧貸款發(fā)放工作中庸懶散軟、吃拿卡要，推諉扯皮、優(yōu)親厚友，辦事不公，暗箱操作等問題。
4.承貸行在扶貧貸款發(fā)放工作中欺上瞞下、弄虛作假等問題；
5.其他影響金融扶貧貸款政策落實的不正之風(fēng)。
（二）查處腐敗問題，保障金融扶貧貸款安全。著力解決：
1.截留私分、虛報冒領(lǐng)、私存私放金融扶貧貸款等問題；
2.擠占挪用金融扶貧貸款等問題；
3.其他影響和干預(yù)金融扶貧貸款政策落實的腐敗行為。
(一)認真開展自糾自查。農(nóng)行隴南市分行，各縣區(qū)政府金融辦、農(nóng)村合作金融機構(gòu)要認真學(xué)習(xí)省紀(jì)委、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩?！睂ｍ椥袆拥耐ㄖ罚ǜ始o(jì)發(fā)〔2016〕3號）和市紀(jì)委、市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《在全市扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩?！睂ｍ椥袆訉嵤┓桨浮罚]紀(jì)發(fā)〔2016〕12號）精神，制定詳細具體、切實可行的工作方案，進一步明確行動目標(biāo)、細化工作任務(wù)、靠實工作責(zé)任，逐項抓好落實。要嚴格按照要求進行全面的自查自糾，組織力量集中查找、糾正和解決問題，把自查自糾情況和“兩查兩?！睂ｍ椥袆幼圆閱栴}統(tǒng)計表（見附件）于8月25日前報市金融辦。
(二)全面開展監(jiān)督檢查。市金融辦將成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負責(zé)人為成員的督檢組，適時會同隴南銀監(jiān)分局對各有關(guān)單位“兩查兩?！睂ｍ椥袆娱_展情況進行督查。農(nóng)行隴南市分行，各縣區(qū)政府金融辦、農(nóng)村合作金融機構(gòu)要制定詳細的工作方案成立專門的檢查組，對本系統(tǒng)本縣區(qū)金融扶貧貸款政策落實情況進行全面的檢查，深入查找在金融扶貧貸款政策落實方面存在的具體問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促責(zé)任單位一件一件抓好整改落實；對涉嫌違紀(jì)違規(guī)的問題線索，要及時移送紀(jì)檢部門。要把開展監(jiān)督檢查情況于8月30日前報市金融辦。
（三）加大查處通報力度。各有關(guān)單位要把查處金融扶貧貸款領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題列為執(zhí)紀(jì)審查工作的重點任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，按程序嚴肅問責(zé)。要綜合運用“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小、動輒則咎，對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問題該提醒的及時提醒，該批評的嚴肅批評，防止小問題演變成大錯誤；對嚴重的違紀(jì)問題要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟，絕不姑息，該紀(jì)律處分的要紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)處置。要加大通報曝光力度，通過集中通報、定期通報、會議通報、媒體通報等形式，對查處的違紀(jì)問題點名道姓通報曝光，增強警示震懾效應(yīng)。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認真落實省委“3783”主體責(zé)任體系，把落實金融扶貧貸款，查處金融貸款領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題作為落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，常研究、常謀劃、常推動、常落實。
（二）扎實推進源頭治理。各有關(guān)單位在深入查找問題的同時，要認真分析問題發(fā)生的深層次原因，有針對性地建章立制、完善措施、堵塞漏洞，預(yù)防和減少同類問題的再次發(fā)生。要通過查處問題、抓源治本，達到“保障金融扶貧貸款政策落實、保障金融扶貧貸款安全”的目的。
（三）分解細化工作任務(wù)。各有關(guān)單位要緊密結(jié)合單位職能和承擔(dān)的脫貧攻堅任務(wù)，靠實工作責(zé)任，采取扎實有效措施，認真抓好落實。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)省局《關(guān)于開展整改工作作風(fēng)專項行動的通知》文件要求，結(jié)合我市工作實際，開展整改工作作風(fēng)專項行動，全面查擺整改作風(fēng)方面存在的突出問題，深刻查找全局在轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實上存在的差距和不足，切實提升政策落實水平、為民服務(wù)本領(lǐng)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、指導(dǎo)思想、
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹落實省委、市委**動員會議精神，按照省局統(tǒng)一部署，聚焦“整改工作作風(fēng)，全面提升服務(wù)質(zhì)量水平”主題，加快推進工作作風(fēng)大改進、樹立起實事求是、求真務(wù)實、狠抓落實的部門形象。
二、目標(biāo)要求。
通過整改提升，進一步樹牢以人民為中心的發(fā)展思想。扎實推動為民意識更加牢固；
官僚主義、形式主義突出問題有效整治；
工作痛點、堵點、難點問題有效化解；
服務(wù)能力建設(shè)進一步加強，服務(wù)水平明顯提升；
爭優(yōu)創(chuàng)先意識顯著增強，精神狀態(tài)更加昂揚；
長效機制更加完善，制度建設(shè)更加健全。
三、明確問題導(dǎo)向，突出整改重點。
一是官僚主義、形式主義的問題。重點整改空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力的問題;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件的問題;不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策亂拍板亂作為的問題;執(zhí)法不嚴格，力度不大、覆蓋面不廣、震懾力不夠的問題。
二是不細不實、管理松軟的問題。重點整改工作底數(shù)不清情況不明，把關(guān)不嚴的問題;弄虛作假、謊報瞞報的問題;規(guī)章制度不落實，內(nèi)部管理不嚴格的問題;工作粗放不準(zhǔn)確，大撒把慢節(jié)奏，路徑依賴的問題;不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為，慵懶怠政的問題。
三是脫離群眾、調(diào)研不足的問題。重點整改對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾的合理訴求久拖不辦的問題;**經(jīng)辦窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低，讓人民群眾來回跑的問題;調(diào)查研究搞形式、走過場，甚至不深入基層、不深入一線摸清楚弄明白，提出意見建議可操作性不強的問題。
“新官不理舊賬”，推諉扯皮的問題。
三、強化工作措施，確保取得實效。
按照省局提出的“五個必須”工作要求，積極主動作為，確保專項行動取得實實在在的效果。
一要強化理論武裝，提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)黨的十九大及十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和省第十二次黨代會精神，始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，教育引導(dǎo)黨員干部深刻把握“兩個確立”的決定性意義，弘揚偉大建黨精神，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，自覺堅持以人民為中心的發(fā)展思想，增強做好**工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以高度負責(zé)的精神履職盡責(zé)、狠抓落實。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。
二要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強履職能力。創(chuàng)新和培育文化活動載體，制定科學(xué)合理、切實有效的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，分期分批開展全員業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升服務(wù)現(xiàn)代**的素質(zhì)和能力水平。持續(xù)增強干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，以文化提素質(zhì)、塑形象、育精神、促發(fā)展，讓文化落地生根、開花結(jié)果。樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向，加強對干部的激勵關(guān)愛，努力造就一支“有情懷、敢擔(dān)當(dāng)、特能奉獻”的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
三要開展集中整治，深化整改提升。要深入開展“大排查、大整治、大提升”行動，全面查擺四個方面存在的突出問題，研究制定切實可行的整改措施，確保迅速整改、全面整改、徹底整改。要按照中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委的統(tǒng)一部署，大力開展形式主義、官僚主義集中整治，深入査擺在抓落實中存在的形式主義、官僚主義問題，深刻剖析問題根源，全面進行整改。加強經(jīng)辦機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，精簡經(jīng)辦程序、證明材料，壓縮辦理時限、提優(yōu)服務(wù)質(zhì)量。
四要全面完善制度，形成長效機制。提升執(zhí)行力、落實力，大力倡導(dǎo)任何工作有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)、有檢查、有落實，實行閉環(huán)管理。要堅持按制度管人、按流程辦事，全面建立黨建和行政管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，提升各項工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要健全完善督導(dǎo)調(diào)度和督查督辦制度，圍繞重點改革事項和重點民生實施，逐一建立工作臺賬，加強督促指導(dǎo)，強化跟蹤問效，確保各項工作有效落實。
五要強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，聚焦醫(yī)保領(lǐng)域人民群眾的“急難愁盼”，持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動，切實提升服務(wù)效能，提高群眾獲得感、滿意度。樹牢實踐實干實績鮮明導(dǎo)向，以優(yōu)良作風(fēng)推動各項工作落實。推進清廉建設(shè)，加強廉政風(fēng)險防控和廉潔教育，做實做細日常監(jiān)督，打造廉政文化品牌，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，堅決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題。
六要加大調(diào)查研究力度。嚴格按照“四不兩直”要求，聚焦群眾關(guān)注的重點難點問題，實施“一線工作法”“點對點工作法”，建立實施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。加快建立群眾滿意度自我測評制度，加強**經(jīng)辦服務(wù)群眾滿意度調(diào)查，增強調(diào)查研究的針對性、有效性。
四、壓實工作責(zé)任，明確工作要求。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局整改工作作風(fēng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，分管局長任副組長，各科室主要負責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由**同志負責(zé)，具體負責(zé)專項行動的日常工作。
二要加強問責(zé)追責(zé)。認真落實省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會精神，按照“不換思想就換人，不負責(zé)就問責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就撤職”的要求，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，要加強日常監(jiān)督管理，加大明察暗訪力度，抓早抓小、防微杜漸，將苗頭性、傾向性問題消除在萌芽狀態(tài)。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，對政策落實不到位、工作推進不到位、問題整改不到位的，堅決嚴厲追責(zé)問責(zé)。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇九
為深入開展在扶貧領(lǐng)域“查處不正之風(fēng)、保障扶貧政策落實，查處腐敗問題、保障扶貧資金安全”(簡稱“兩查兩?！?專項行動，根據(jù)省紀(jì)委駐省廳紀(jì)檢組、市紀(jì)委、市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《在全市扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩保”專項行動實施方案》的通知要求，結(jié)合全市國土資源系統(tǒng)扶貧攻堅工作實際，制定如下工作方案。
逐個全面檢查2013年以來土地開發(fā)整理項目、地質(zhì)災(zāi)害防治項目、礦山環(huán)境治理項目建設(shè)是否招投標(biāo)、項目監(jiān)理是否到位、驗收是否達標(biāo);資金撥付是否到位、管理使用是否規(guī)范;項目是否達到預(yù)期目標(biāo)等問題。
(一)查處不正之風(fēng)，保障扶貧政策落實。重點查糾:。
3.項目所在地群眾的知情權(quán)、參與權(quán)未能得到充分保障，項目選址、設(shè)計未能與群眾意愿充分契合，存在整治后的土地被撂荒的問題。
(二)查處腐敗問題，保障扶貧資金安全。重點查糾：
1、項目設(shè)計不合理，嚴重浪費項目資金的問題：
2、多頭、重復(fù)、虛報項目套取、騙取扶貧資金等問題：
4、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、失職瀆職，扶貧項目出現(xiàn)“豆腐渣”工程或爛尾工程，給扶貧攻堅造成較大損失等問題。
1.認真落實主體責(zé)任，推進全面從嚴治黨向基層延伸(責(zé)任主體:各縣區(qū)國土資源局黨組)。
2.切實擔(dān)負起項目建設(shè)廉政責(zé)任，對項目建設(shè)進度、項目資金監(jiān)管、質(zhì)量和效益負責(zé)，保障扶貧資金使用安全(責(zé)任主體：各縣區(qū)國土資源局，局辦公室、耕?？?、地環(huán)科、雙聯(lián)辦)。
3.進一步健全和完善項目管理制度，預(yù)防和減少侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題(責(zé)任主體:各縣區(qū)國土資源局，局辦公室、耕?？啤⒌丨h(huán)科)。
4.加強干部職工日常教育監(jiān)督管理，堅持把紀(jì)律挺在前面，從扶貧政策落實、扶貧資金管理入手，用紀(jì)律管住絕大多數(shù)(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、辦公室、監(jiān)察室，各縣區(qū)國土資源局)。
5.把查糾侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察督查的重要內(nèi)容，緊扣“1236”扶貧攻堅行動和“19”個精準(zhǔn)扶貧方案，緊盯扶貧攻堅重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點崗位，深入查糾扶貧政策落實、扶貧資金監(jiān)管、扶貧項目建設(shè)等方面存在的具體問題(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、辦公室、耕?？啤⒌丨h(huán)科、雙聯(lián)辦，各縣區(qū)國土資源局)。
6.對十八大以來的信訪件進行“大起底”，對涉及損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題逐一梳理排查、進行回頭看，建立臺賬、掛牌督辦、限期辦結(jié)(責(zé)任主體：各縣區(qū)國土資源局、局辦公室、信訪室、紀(jì)檢組)。
7.對損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，快查快處、嚴查嚴處，形成強大震懾。(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、監(jiān)察室，各縣區(qū)國土資源局)。
8.對主體責(zé)任不落實、推動扶貧攻堅工作不力，按期完不成脫貧攻堅任務(wù)的，項目資金監(jiān)管責(zé)任缺位的，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格實施問責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題一律實行“一案雙查”，嚴格倒查追責(zé)。(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、監(jiān)察室，各縣區(qū)國土資源局)。
9.認真落實《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報曝光典型問題辦法》，對查處的違紀(jì)問題點名道姓進行通報，典型問題公開曝光，對具有普遍性、傾向性問題進行專題通報，既剖析個案又分析群案，有針對性地提出整治措施，防止同類問題發(fā)生(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、監(jiān)察室，各縣區(qū)國土資源局)。
10.向社會公開信訪舉報電話，及時受理群眾投訴舉報，引導(dǎo)群眾通過“12388”、“12317”、“一鍵通”、“人人拍”等舉報平臺，對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作進行全方位的'監(jiān)督。
(一)深化思想認識。各級國土資源部門黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要從政治和全局的高度，深刻認識開展“兩查兩?！睂ｍ椥袆拥闹卮笠饬x，把開展專項行動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進，提高工作的針對性和有效性。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。各縣區(qū)國土資源局、局各有關(guān)科室要及時向市局和局紀(jì)檢組報告開展專項行動有關(guān)情況，按照有關(guān)規(guī)定報告違紀(jì)問題線索，主動加強與地方紀(jì)委、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭取工作支持。
(三)細化實化任務(wù)。各縣區(qū)國土資源局要結(jié)合工作實際，研究制定開展專項行動的工作方案，細化任務(wù)、實化措施、強化落實，認真做好“重點查糾”問題的自查自糾工作，并于9月份以前將自查自糾工作開展情況和存在問題上報市局辦公室和紀(jì)檢組。局各有關(guān)科室要結(jié)合部門職責(zé)認真研究提出開展專項行動的具體措施，對2013年來實施的項目按照“六個是否”標(biāo)準(zhǔn)和“重點查糾”要求逐個檢查，建立健全臺賬，以嚴的態(tài)度、實的作風(fēng)力促專項行動順利開展并取得實效，于9月份以前將自查自糾工作向局黨組、紀(jì)檢組專題報告。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇十
為貫徹落實省、市經(jīng)濟金融工作會議精神，進一步加強社會信用體系建設(shè)，打擊惡意逃廢債務(wù)行為，全面防范化解金融風(fēng)險，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號)、《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2016〕141號)、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省“十三五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃的通知》(甘政辦發(fā)〔2016〕129號)文件精神，結(jié)合環(huán)縣實際，制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實做好“三大攻堅戰(zhàn)”之一的防范化解重大風(fēng)險工作，將其作為今后三年全縣金融工作的重點內(nèi)容，嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)，建立失信人員“黑名單”，褒揚誠信、懲戒失信，積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會信用環(huán)境。
以加強社會信用環(huán)境建設(shè)為抓手，以打擊逃廢債務(wù)、清收不良貸款為重點，通過召開聯(lián)席會議、組織宣傳、媒體曝光、司法處置等多種途徑，調(diào)動多方力量，采取強有力的清收措施，確保在此次行動中清收現(xiàn)有不良貸款50%以上，切實達到防范化解金融風(fēng)險的目的。
各成員單位工作職責(zé)：
負責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，對防范化解金融風(fēng)險專項行動進行宣傳報道。
負責(zé)加大對金融機構(gòu)勝訴未執(zhí)行的惡意逃廢銀行債務(wù)案件的執(zhí)行力度，以提高訴訟效率和節(jié)約訴訟成本為原則，在法律允許的范圍內(nèi)做到快立案、快審判、快執(zhí)行，切實提高執(zhí)結(jié)率;對全縣確認后的惡意逃廢債務(wù)的“老賴”名單公布曝光，曝光渠道不限于電視臺和政府網(wǎng)站，同時指定專人配合金融機構(gòu)不良貸款清收工作。
負責(zé)偵辦公安機關(guān)移送起訴的逃廢銀行債務(wù)事件中涉及經(jīng)濟犯罪案件及職務(wù)犯罪案件，嚴厲打擊破壞經(jīng)濟金融秩序的違法違紀(jì)行為，同時指定專人配合金融機構(gòu)不良貸款清收工作。
嚴厲打擊各類逃廢債和騙貸行為，同時指定專人配合金融機構(gòu)不良貸款清收工作。
配合金融機構(gòu)做好不良貸款清收和監(jiān)管工作。
負責(zé)對確有惡意逃廢債行為的企業(yè)及個體戶，根據(jù)相關(guān)部門的函告，限制其辦理工商注冊登記等事項。
在人員招錄時將人民銀行出具的本人及其家庭成員的信用報告作為參考依據(jù)之一。
對存在逃廢債行為的人員采取限制其享有優(yōu)惠政策措施，配合協(xié)助各有關(guān)部門做好金融扶貧不良貸款清收工作。
在政策規(guī)定范圍內(nèi)，對金融機構(gòu)抵債資產(chǎn)處置過程中涉及土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、稅務(wù)等手續(xù)適當(dāng)簡化，費用進行優(yōu)惠，對需要出具傷殘、救濟等證明給予支持。
與人民銀行共同配合做好專項行動組織工作;負責(zé)政府各相關(guān)部門與金融機構(gòu)的配合銜接工作，協(xié)調(diào)抽調(diào)公檢法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員參與配合金融機構(gòu)不良貸款清收工作;對賴債戶限制其享受各項扶貧優(yōu)惠政策的資格。
負責(zé)制定防范化解金融風(fēng)險專項行動實施方案，組織各成員單位集中宣傳，向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報工作進展情況;協(xié)調(diào)金融機構(gòu)報送“老賴”名單，將各行確認后的起訴名單報送至法院，將未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單依照保密協(xié)議在各銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部共享;掌握和督促各金融機構(gòu)的風(fēng)險處置和化解措施的制定、落實情況;不定期編報此次專項行動簡報。
協(xié)調(diào)指派專人全力配合不良貸款清收小組相關(guān)工作;配合做好全縣防范化解金融風(fēng)險專項行動宣傳工作。
成立各自不良貸款清收小組，摸清本機構(gòu)不良貸款和惡意逃廢債企業(yè)及個人底數(shù)，確定不良貸款清收對象，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供需要法院公布的“老賴”名單;向人行環(huán)縣支行提供需要按照保密協(xié)定在各行之間內(nèi)部共享的未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單;及時補充完善“老賴”人員不良信用記錄;停止對“老賴”發(fā)放新貸款;積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的各項宣傳工作。
本次專項活動共分三個階段進行：
由人行環(huán)縣支行牽頭制定方案，召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題聯(lián)席會議。
充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體，在縣城、廣場、集市和信用環(huán)境較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等人流密集場所，通過宣傳車輛、?led電子顯示屏、設(shè)立展板、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等多種方式，大力宣傳征信、普惠金融知識，對此次專項活動進行宣傳，對后期活動打擊成果及時宣傳報道。同時，各金融機構(gòu)在每季度清息前10日通過短信等通訊方式向借款人發(fā)出清息通知，提醒及時清繳利息。
清收小組辦公室組織開展不良貸款前期清收工作，對確定有惡意逃廢債行為的“老賴”名單進行媒體公開曝光，對“老賴”進行司法處置。對達到公安機關(guān)立案條件，而債務(wù)人又拒不履行還款義務(wù)的，公安機關(guān)接到債權(quán)銀行的報案后，要快速偵結(jié)查處;對達不到公安立案標(biāo)準(zhǔn)的較大失信違約行為，各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)及時向法院起訴，由法院及時審理，快速執(zhí)行。活動開展期間，各金融機構(gòu)要及時向公安部門提供案件線索，配合公安部門做好案件查處工作，并建立銀行同業(yè)聯(lián)合制裁制度，對已公布的失信人員聯(lián)合采取“三不”(即不開戶、不授信、不辦理對外支付)措施，對逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)法定代表人出任其他企業(yè)主要負責(zé)人的，各金融機構(gòu)均不得對該企業(yè)發(fā)放貸款，要提高其失信成本，確?；顒訉嵭?。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對專項行動開展情況進行全面總結(jié)，建立健全長效管理機制。各成員單位要于10月30日之前將工作進展情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各成員單位要充分認識此次行動的重要意義，“一把手”要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要及時協(xié)調(diào)解決問題。對故意侵犯金融機構(gòu)合法權(quán)益的企業(yè)及個人，或包庇、縱容有關(guān)企業(yè)及個人逃廢銀行債務(wù)行政不作為的有關(guān)單位，按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。要把“誠實、守信”列入企業(yè)和個人考評內(nèi)容，凡有逃廢債行為的企業(yè)及其法人代表、個人，按照相關(guān)規(guī)定不得享受各類優(yōu)惠扶持政策。
各有關(guān)單位要相互支持，緊密配合，建立全方位的協(xié)調(diào)處置機制和工作合力。公安、法院、檢察等執(zhí)法機關(guān)要充分發(fā)揮打擊逃廢債務(wù)活動的主力軍作用，通過曝光處置一批金融“老賴”，最大限度地挽回銀行經(jīng)濟損失，重塑金融生態(tài)環(huán)境。?對于逃廢銀行債務(wù)的借款人在被認定和制裁的過程中及時糾正違法違規(guī)行為的，經(jīng)原申請金融機構(gòu)同意并提出書面報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可協(xié)調(diào)停止或撤銷正在進行的認定與制裁。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對各有關(guān)單位專項活動開展情況的督導(dǎo)、檢查，推動活動持續(xù)深入開展。各單位要嚴格按照要求，及時報送專項活動進展情況及典型案例，同時，在處理涉及銀行資產(chǎn)安全的重大問題時，要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，確保活動取得實效。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇十一
實施計劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列講話精神以及省委十一屆二次全會和中央、省反邪教工作會議精神，全面落實南充市委六屆七次全會各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作基調(diào)，圍繞中心，服務(wù)大局，營造安全的政治環(huán)境，穩(wěn)定的社會環(huán)境，公正的法制環(huán)境，優(yōu)美的服務(wù)環(huán)境。按照市委、市政府反邪教工作的安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定防范和處理邪教工作實施方案。
組長：楊君文黨委書記。
副組長：蒲鵬舉黨委副書記、鄉(xiāng)長。
楊進人大主席。
詹智銳黨委副書記。
成員：胡國勝紀(jì)委書記。
王亞蘭副鄉(xiāng)長。
韓紹周副鄉(xiāng)長。
賈閱紀(jì)委副書記。
蒲剛黨政辦公主任。
李興勇民政所所長。
汪倫舉信訪維穩(wěn)辦工作人員。
王從樹財政所所長。
馬素珍衛(wèi)計辦主任。
楊倩社會保障所負責(zé)人。
羅斌安辦副主任。
夏天錫?文成派出所所長。
董榮文成派出所駐鄉(xiāng)民警。
動員組織社會各方面的力量。在各村進行全面的排查摸底工作，切實加強對重點人員的教育管控。加強外來人口的規(guī)范管理，有效遏制邪教組織滲透，摸清本轄區(qū)邪教組織情況，做到底數(shù)清、情況明。
(一)突出宣傳教育，不斷深化對斗爭形勢的認識。
1、加強內(nèi)部教育。建立和堅持定期向黨委、政府匯報包保工作情況，通報斗爭形勢，舉辦報告會，深入揭露“法輪功”作為西方反華勢力政治工具的本質(zhì)，使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及各級黨員干部抵御和平演變，充分認識反邪教斗爭的性質(zhì)特點，增強做好此項工作的自覺性和主動性。
2、充分利用媒體強化對社會公眾的宣傳教育。認真貫徹省、南充市、閬中市關(guān)于涉“法輪功”問題宣傳教育工作的意見，按照“突出重點、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則，充分發(fā)揮群眾會議、標(biāo)語、廣播、微信等其他宣傳平臺的作用，加大宣傳力度，拓展教育內(nèi)容，擴大受教育面，不斷提高宣傳教育的社會效果，增強全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力，維護我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。
3、以“三結(jié)合三深入”為突破口，逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動有機結(jié)合起來，進一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入，逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì)，使人們自覺崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)新風(fēng)、遠離邪教。二是強化實用性。把反邪教警示教育與黨內(nèi)教育有機結(jié)合，使反邪教工作做到“三個貼近”，即貼近生活、貼近群眾、貼近村。繼續(xù)深入推進反邪教警示進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)工作。三是提高教育性。把邪教警示教育與中小學(xué)?？破战逃⒌掠逃袡C結(jié)合，使警示教育活動在學(xué)校更深入。
(二)突出深挖打擊，堅決遏制住“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動。
1、加強秘密力量建設(shè)，嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動。重點打擊“法輪功”等邪教地下組織、邪教骨干分子和頑固分子，深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品等非法宣傳活動。進一步加強秘密力量和村級反邪教助理員建設(shè)，形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、高效保密的情報信息網(wǎng)絡(luò)，確保及時掌握苗頭性、預(yù)警性信息。
2、加強社會面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。積極配合公安網(wǎng)監(jiān)、安全、通信管理等部門，加強對網(wǎng)上非法活動的監(jiān)控，隨時掌握其活動動向，同時加強對有上網(wǎng)能力、上網(wǎng)條件的“法輪功”人員的排查，全面封堵“法輪功”等邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。
3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視“法輪功”、“全能神”等邪教活動動向，加強情報搜集研判，及時采取有效措施，堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。適時開展清理清查“法輪功”反宣品、深挖打擊邪教頑固分子為主要內(nèi)容的集中整治行動，全面強化和落實各項安全保衛(wèi)措施，確保案件發(fā)生一起，破獲一起，不留積案，不出問題。
4、認真做好防范和處置其他邪教及社會有害氣功組織工作。認真貫徹中央“旗幟鮮明，態(tài)度堅決，有效處置”的基本方針和“一教一策、一功一策”,積極穩(wěn)妥地做好防范處理其他邪教和有害氣功組織。堅持打防結(jié)合，以防為主的原則，逐步建立起反應(yīng)靈敏、處置快速的工作機制。
(三)突出教育轉(zhuǎn)化成果，抓好鞏固措施的落實。
1、嚴格落實教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。各村各部門把鞏固教育轉(zhuǎn)化成果，把防止原“法輪功”練習(xí)者反復(fù)當(dāng)作一項政治任務(wù)列入重要議程，并根據(jù)工作對象的實際情況，逐人制定鞏固教育轉(zhuǎn)化方案和鞏固工作措施。
2、著力做好鞏固工作，嚴格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進一步把工作重點轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來，對已轉(zhuǎn)化人員逐人落實鞏固責(zé)任和措施，及時了解掌握其思想動態(tài)、工作、生活情況，因人施教。發(fā)動全社會力量，共同參與做好已轉(zhuǎn)化人員鞏固工作。
3、幫教與幫扶雙管齊下，積極落實“給出路”政策，與責(zé)任單位緊密聯(lián)系，堅持幫教與幫扶雙管齊下的方式方法，切實幫助原“法輪功”人員解決思想、工作、生活、技術(shù)、資金等方面的實際問題。
4、積極做好對其他邪教組織成員的教育工作。對參與冒用宗教名義的其他邪教和有害氣功組織活動的受蒙蔽群眾，研究制定有針對性的教育內(nèi)容，采取切合實際的方式方法，積極做好教育爭取工作，促其脫離組織、遠離邪教。
(四)突出防范控制，以“五防”為重點，不斷加大防范控制工作力度。
1、強化社會面防范控制。以防進京滋事、防當(dāng)?shù)鼐奂淌?、防廣播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件等“五個重點”，健全防范預(yù)案，強化防范效果。深入排查摸底，對“法輪功”重點人員落實監(jiān)控責(zé)任，實施重點控制。嚴格建立和落實反宣品及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。有效遏制邪教組織的非法活動，構(gòu)建全鄉(xiāng)社會面“大防控”工作格局。
2、加大技術(shù)防范力度。充分認識邪教用現(xiàn)代技術(shù)手段滲透的嚴重危害性，健全快速應(yīng)急處置機制。不斷加強物防、技防、人防的投入力度，不斷提高技術(shù)防范能力和水平，全面封堵邪教的反動信息。
3、進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想。積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司等部門，用足用好有關(guān)法律法規(guī)，依法加大對邪教從事發(fā)動宣傳和顛覆活動的懲治力度。對各村各部門防范控制措施落實情況，不斷加大督查力度，確保防范控制取得成效。
(五)突出基層基礎(chǔ)工作，加強機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和隊伍規(guī)范化建設(shè)。
1、把防范和處理邪教工作的各項措施落實到基層。切實加強基層建設(shè)，配齊配強工作人員、明確職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)，確保防范和處理邪教工作在基層有人抓、有人管，做到村有人護、門有人看、遇事有人干。各村網(wǎng)格員做好具體工作，村黨支書主持全面工作。
2、強化培訓(xùn)，不斷提高基層反邪教工作干部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷提高基層反邪教干部隊伍同邪教斗爭方針、政策的理解和把握，掌握斗爭的藝術(shù)性，充分認識防范思想滲透的重要性、緊迫性和艱巨性，切實提高工作水平。
3、健全完善基層激勵機制。重點是將有獎舉報制度、創(chuàng)建文明村和“反邪教示范村”創(chuàng)建活動等工作落到實處，確保防范和處理邪教工作成為黨員干部、廣大人民群眾的自覺行動。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)機制，增強責(zé)任意識。各村各單位要牢固樹立政治意識、政權(quán)意識和憂患意識，持之以恒地抓好防范和處理邪教工作，進一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置。鄉(xiāng)上要建立部門分工責(zé)任制，把防范和處理邪教各項工作按照職能分解到有關(guān)部門，真正形成各部門各司其職，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的長效機制。
2、強化素質(zhì)教育，進一步提高工作能力和水平。加強邪教系統(tǒng)干部隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，深入開展法制理念、忠誠教育和保密教育。加強工作協(xié)調(diào)，講究斗爭策略，不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、用先進文化抵御邪教侵蝕的能力、應(yīng)對境外斗爭復(fù)雜面的能力。
1、各村、各單位要認真落實“看好自己的門，管好自己的人”和“看清自己的人”政治責(zé)任制，進一步探索和發(fā)揮反邪教“聯(lián)絡(luò)員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用，切實防范監(jiān)控，做到教育轄區(qū)人不信邪教，防范外人不來傳邪教和控制轄區(qū)內(nèi)部不發(fā)生邪教組織案件。同時，加強督辦檢查，及時搜集上報有關(guān)“全能神”、“門徒會”、“法輪功”等邪教組織活動的各種情報信息，重大邪情做到不隱瞞、不遲報、不漏報。
3、各村、派出所、鄉(xiāng)綜治辦要根據(jù)單位職能，制作工作臺賬，加強情報信息收集工作。進一步收集掌握“法輪功”、“門徒會”等邪教組織情報信息工作的力度，深入了解“法輪功”、“門徒會”等邪教組織在我鄉(xiāng)的活動情況，通過多種渠道全方位第一時間掌握各類信息，力爭及時采取有力措施，挫敗其圖謀，切實做好防范在先、化解在小、處置在早。遇有情況隨時向鄉(xiāng)政府報告，對因擅離職守，或瞞報、遲報、漏報延誤處置時機造成重大影響的要按規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為貫徹落實上級有關(guān)防范和處理邪教工作文件精神，推進我鎮(zhèn)防范處理邪教工作的深入開展，維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，確保十九大我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，經(jīng)研究決定在我鎮(zhèn)集中開展整治“法輪功”等邪教組織的專項行動，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制訂如下工作方案。
認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“把邪教問題管住，管好、對打著宗教旗號的各類邪教必須堅決取締”等重要指示精神，以總體國家安全觀為指引，區(qū)別情況、突出重點，主動進攻，一教一策。通過廣泛深入的宣傳教育，在全社會形成人人拒絕邪教，崇尚科學(xué)的良好輿論氛圍，確保完成教育轉(zhuǎn)化攻堅與鞏固任務(wù)，確保社會面上反宣品有效控制。
根據(jù)縣委的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，全鎮(zhèn)各村各單位從現(xiàn)在起到今年年底深入開展集中教育整治大行動，繼續(xù)引深無邪教村、單位創(chuàng)建活動。通過開展集中教育整治大行動，使各村黨支部建立六種反邪教長效工作機制：一是建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制，二是建立日常摸排機制，三是建立健全“包保轉(zhuǎn)”宣傳幫教責(zé)任機制，四是建立“新農(nóng)村拒絕邪教”和“家庭拒絕邪教”承諾機制，五是建立有獎舉報機。
制，六是建立考核獎懲機制。使廣大干部做到“六懂”，即：一要懂邪教的本質(zhì)和危害，二要懂正確區(qū)分宗教和邪教，三要懂主動遠離邪教，四要懂自覺舉報并依法處置邪教的違法犯罪活動，五要懂防范抵制邪教的侵蝕，六要懂積極參與反邪教斗爭。
第一階段：宣傳發(fā)動。要做好宣傳發(fā)動工作。由各村負責(zé)將本村的基本情況和邪教活動情況報于鎮(zhèn)里，為開展工作做好準(zhǔn)備。各村在鎮(zhèn)綜治辦指導(dǎo)下進行不同層面的會議，宣傳黨和國家有關(guān)防范處理邪教問題的方針政策、有關(guān)宗教政策法規(guī)及身邊的典型事例。各村干部不僅自己參與，也要廣泛發(fā)動群眾積極參與到反邪教集中教育整治大行動中來。
第二階段：調(diào)查摸排。各村要摸清所在村的邪教組織和邪教人員的情況和底數(shù)，登記造冊，并深挖線索。采取入戶走訪、重點訪談、單獨交談、動員檢舉、設(shè)立舉報箱和舉報電話等方式，宣傳黨和國家有關(guān)防范處理邪教問題的方針政策、法律法規(guī)，鼓勵廣大干部群眾提供“門徒會“、”中功“、”法輪功”等邪教活動線索，對提供的線索詳細登記造冊，并對有價值的線索進行深挖。為使調(diào)查摸排工作取得實效，注意把握以下五個方面：一是村干部要主動配合，帶頭做好摸排工作，對發(fā)現(xiàn)的問題不得包庇隱瞞;二是對主動坦白問題、誠心悔過、檢舉揭發(fā)他人或主送上繳邪教書籍資料的邪教人員，要以教育為主，依法從寬處理或免于處理;三是對獲得準(zhǔn)確證據(jù)卻拒不交待問題、不上繳邪教資料的邪教人員，由派出所配合做好相關(guān)工作;四是。
邪教人員的近親屬中有國家干部的，要組織動員他們以親情感化、親人感召的方式配合做好邪教人員的工作;五是認真做好檢舉人和舉報人的保密工作，防止打擊報復(fù)，授人以柄，引發(fā)其它事件發(fā)生。
第三階段：教育處理。采取多種方式，對摸排出的各類邪教人員進行教育轉(zhuǎn)化的依法處理。對一般的邪教人員，要以教育為主，講清政策、講明危害，通過政策攻心、教育引導(dǎo)，幫助他們準(zhǔn)確區(qū)分宗教和邪教，教育其不要盲目信教，防止上當(dāng)受騙;對一般的邪教骨干成員，在講清政策與危害的基礎(chǔ)上，要以親情感化、解除顧慮、耐心說服等方法，并幫助解決實際困難和后顧之憂，使其重新回到正常的生產(chǎn)生活中來。對態(tài)度頑固的邪教上層骨干成員，查清其違法犯罪事實，移交司法機關(guān)依法打擊處理，并深挖線索，弄清并摧毀其組織體系。各學(xué)校要做好中小學(xué)生警示教育工作，使反邪教知識進課堂、進教材，并采取多種方式開展教育活動。
為了加強對這次集中開展防范和處理邪教工作專項行動的領(lǐng)導(dǎo)，成立***鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展反邪教集中教育整治大行動領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)黨委書記孫子云同志任組長，鎮(zhèn)綜治助理李銘財同志任副組長，赫英剛，胡金濤，黃永為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)防范和處理邪教工作專項行動。開展反邪教集中教育整治大行動，關(guān)鍵是組織領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動。領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)是：一是正確把握態(tài)勢和方向;二是組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)此次行動的順利實施;三是發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)處理;四是檢查集中教育整治工作開展情況。
各支部、村(居)委會、鎮(zhèn)屬各部門：
為了認真貫徹落實《儀隴縣2017年防范和處理邪教工作意見》儀委發(fā)[2017]7號文件要求，促進我鎮(zhèn)政治安全和精神文明建設(shè)，維護社會穩(wěn)定和人民基本權(quán)益，現(xiàn)制定柳埡鎮(zhèn)防范和處理邪教問題工作實施方案。
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以習(xí)近平部書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中省市縣政法、防邪工作會議精神，以鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾利益為根本目標(biāo)，進一步強化政治責(zé)任、法治思維、理念創(chuàng)新、風(fēng)險管控，以改革的思路統(tǒng)籌謀劃防范處理、教育轉(zhuǎn)化、源頭治理、網(wǎng)上網(wǎng)下斗爭等工作。扎實抓好“三無”工作(在當(dāng)?shù)責(zé)o規(guī)模性聚集、無惡性反宣案件、無邪教團伙組織)和持續(xù)保持“三零”目標(biāo)(零進京、零聚集、零插播)，全面抓好防范和處理邪教工作，為全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)和經(jīng)濟的又好又快發(fā)展，構(gòu)建幸福、和諧柳埡創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
(一)突出宣傳教育，不斷深化對斗爭形勢的認識。
1、加強內(nèi)部教育。建立和堅持定期向黨委、政府報告工作情況制度，舉辦形勢報告會，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護黨的執(zhí)政地位，充分認識反邪教斗爭的性質(zhì)特點，增強做好工作的自覺性和主動性。
2、充分利用媒體強化對社會公眾的宣傳教育。認真貫徹中央和省、市、縣關(guān)于涉邪教問題宣傳教育工作的意見，按照“突出重點、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則，充分發(fā)揮公開欄、廣播等宣傳平臺的作用，并結(jié)合普法教育，以正面報道為主，加大宣傳力度，拓展教育內(nèi)容，擴大受教育面，不斷提高宣傳教育的社會效果，增強全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力，維護我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。
3、以“三結(jié)合三深入”為突破口，逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動有機結(jié)合起來，進一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入，逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì)，使人們自覺的崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)新風(fēng)、遠離邪教，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)營造良好的氛圍。二是強化實用性。把反邪教警示教育與黨內(nèi)教育有機結(jié)合，使反邪教工作做到“三個貼近”，即貼近生活、貼近群眾、貼近農(nóng)村。繼續(xù)深入推進反邪教警示進學(xué)校、進企業(yè)工作。
(二)突出深挖打擊，堅決遏制住邪教組織的違法犯罪活動。
1、加強防范力量建設(shè)，嚴厲打擊邪教組織違法犯罪活動。重點打擊邪教地下組織，邪教骨干分子和頑固分子，深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品，傳播邪教理論、境內(nèi)外勾聯(lián)等非法宣傳活動。進一步加強防范力量和村級反邪教助理員建設(shè)，形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、高效保密的情況信息網(wǎng)絡(luò)，確保及時掌握苗頭性、預(yù)警性信息。
2、加強社會面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。重點抓好網(wǎng)吧、打字復(fù)印等行業(yè)的管理，嚴格落實責(zé)任，消除管理漏洞。全面封堵邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。
3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視邪教活動動向，加強情報搜集研判，及時采取有效措施，堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。
(三)突出教育轉(zhuǎn)化成果，抓好鞏固措施的落實。
1、嚴格落實教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。各村要把鞏固教育轉(zhuǎn)化成果、防止原“法輪功”練習(xí)者反復(fù)當(dāng)作一項政治任務(wù)列入重要議程，并根據(jù)工作對象的實際情況，逐人制定鞏固教育轉(zhuǎn)化方案和鞏固工作措施。
2、著力做好鞏固工作，嚴格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進一步把工作重點轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來，對出所和出班已轉(zhuǎn)化人員逐人落實鞏固責(zé)任和措施，搞好幫教，切實提高鞏固率、降低反復(fù)率。及時了解掌握其思想動態(tài)、工作、生活情況，科學(xué)分析，做到對每個人情況掌握詳細，因人施教。發(fā)動全社會力量，共同參與做好已轉(zhuǎn)化人員鞏固工作。繼續(xù)采取以會代訓(xùn)、專門培訓(xùn)、具體指導(dǎo)等方法，使幫教人員不斷充實業(yè)務(wù)知識，提高工作能力，為鞏固教育轉(zhuǎn)化工作的深入開展提高保障。
(四)突出防范控制，以“五防”為重點，不斷加大防范控制工作力度。
1、強化社會面防范控制。以防進京滋事、防當(dāng)?shù)鼐奂淌?、防廣播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件“五個重點”，健全防范預(yù)案，強化防范效果。深入排查摸底，對從事邪教的重點人員特別是企事業(yè)單位和學(xué)校中有文化、懂技術(shù)、有不良好政治傾向人員落實監(jiān)控責(zé)任，實施重點控制。嚴格建立和落實反宣品及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。逐步建立區(qū)域性聯(lián)防機制，有效遏制邪教組織的非法活動，堅持專群結(jié)合，構(gòu)建全鎮(zhèn)社會面“大防控”工作格局。
2、加大技術(shù)防范力度。充分認識邪教組織用現(xiàn)代技術(shù)手段滲透的嚴重危害性，明確各相關(guān)部門、單位職責(zé)，健全快速應(yīng)急處置機制。不斷加強物防、技防、人防的投入力度，加強防騷擾電話、防短信騷擾等措施落實工作，不斷提高技術(shù)防范能力和水平，全面封堵邪教組織的反動信息。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)機制，增強責(zé)任意識。各村要認真貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于防范和處理邪教工作的一系列指示精神，牢固樹立政治意識、政權(quán)意識和憂患意識，持之以恒地抓好防范和處理邪教工作，進一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，各部門要形成各司其職，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的長效機制。防止因斗爭措施不到位而發(fā)生影響惡劣的突發(fā)事件。
2、強化素質(zhì)教育，進一步提高工作能力和水平。加強反邪教干部隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，深入開展社會主義榮辱觀教育、法治理念、忠誠教育和保密教育。建立完善干部管理、培訓(xùn)、考核和獎勵制度，從政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護和支持從事這項工作的同志，保持隊伍穩(wěn)定。加強工作協(xié)調(diào)，講究斗爭策略，不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的能力、用先進文化抵御邪教侵蝕的能力、應(yīng)對境外斗爭復(fù)雜面的能力。深入開展調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，不斷提高工作的主動性、針對性和實效性。
3、加強組織協(xié)調(diào)，突出齊抓共管。堅持重心下移，建立健全鎮(zhèn)、村基層工作網(wǎng)絡(luò)，提高基層綜合防控能力。深入開展創(chuàng)建“無邪教村”活動，充分發(fā)揮基層組織“第一道防線”作用。進一步發(fā)動社會資源，建立社會化反邪教工作體系。按照宣傳揭批、深挖打擊、防范控制、教育轉(zhuǎn)化、隊伍建設(shè)、落實責(zé)任六項工作，在全鎮(zhèn)建立相應(yīng)的部門聯(lián)席會議制度，以保證防范處理邪教工作能夠正常順利地開展。
1、各黨支部、村(居)委會、轄區(qū)各企事業(yè)單位一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，將綜合治理工作列入重要議事日程，納入年度工作計劃，進一步健全組織機構(gòu)，明確責(zé)任，落實目標(biāo)，廣泛深入開展法制宣傳，做到各項防范措施到位。
2、各黨支部(村(居)委會)、各單位要認真落實“看好自己的門，管好自己的人”和“看清自己的人”政治責(zé)任制，進一步探索和發(fā)揮反邪教“聯(lián)絡(luò)員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用，切實防范監(jiān)控，做到教育轄區(qū)人不信邪教，防范外人不來傳邪教和控制轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生邪教組織案件。構(gòu)建社會面“大防控”工作格局。同時，加強督辦檢查，及時搜集上報有關(guān)邪教組織活動的各種情報信息，重大邪情做到不隱瞞、不遲報、不漏報。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇十二
為貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和4月20日省、xx市安全生產(chǎn)電視電話會議要求，按照市委市政府工作部署，決定在全市xx行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。
一、總體要求。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要部署，堅持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，通過開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)集中整治，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范化解重大安全風(fēng)險、堅決遏制重特大事故，確保我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
二、重點內(nèi)容。
在xx各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，對共性非法違法行為依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施，確保打得準(zhǔn)、打得狠、打出成效。
共性內(nèi)容:1.無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；2.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證的；3.被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;4.關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;5.未通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收，擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;6.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;7.存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的;8.特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的;9.非法將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的;10.未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。
三、
任務(wù)劃分。
科負責(zé)與上級的溝通聯(lián)絡(luò)與市安委會相關(guān)文件的落實與報送工作。
2.各行業(yè)主管部門負責(zé)本行業(yè)的“打非治違”工作，對問題嚴重可能造成嚴重后果和拒不整改的，邀請執(zhí)法大隊進行處理。
除開展管轄行業(yè)內(nèi)“打非治違”工作外，配合其它行業(yè)主管部門做好非法違法行為的執(zhí)法打擊工作。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨組書記、局長xx擔(dān)任，副組長由科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部組成，成員由各科室、二級機構(gòu)負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在xx科。辦公室主任由xx科科長xx兼任，聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
(二)強化聯(lián)合執(zhí)法。要建立健全由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各行業(yè)主管部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機制，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，形成打非治違工作合力。
(三)依法嚴厲打擊。要以《中華人民共和國刑法修正案(十一)》實施為契機，加強行刑銜接，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為重拳出擊，依法嚴懲。要依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施，確保打得準(zhǔn)，打得狠、打出成效。
(四)加強社會監(jiān)督。宣傳科要抓好宣傳，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾主動舉報安全生產(chǎn)非法違法行為。對公眾舉報、媒體曝光等各類非法違法生產(chǎn)，迅速組織力量調(diào)查核實、從嚴從快依法懲處。對頂風(fēng)作案、屢禁不止，以及責(zé)任不落實的要依法從重懲處并公開曝光，切實起到震懾和宣傳教育作用。
(五)嚴格追責(zé)問責(zé)。要加強督導(dǎo)檢查，對打非治違工作不認真、走過場，失職瀆職的要通報批評，情節(jié)嚴重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在，從而導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法依紀(jì)嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)合理統(tǒng)籌兼顧。各行業(yè)主管部門要將打非治違與安全大檢查相結(jié)合、與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪蜗嘟Y(jié)合、與安全隱患排查治理相結(jié)合，合理統(tǒng)籌兼顧，推動打非治違專項行動深入開展。要堅持標(biāo)本兼治，緊緊抓住各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時研究采取有效措施，強化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇十三
為深入貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳等部門江西省開展餐飲消費市場專項整治行動實施方案的通知》（贛府廳字〔20xx〕43號）文件精神，扎實有效開展全縣餐飲消費市場專項整治行動，進一步規(guī)范全縣餐飲消費領(lǐng)域市場秩序，維護消費者權(quán)益，改善餐飲消費環(huán)境，促進餐飲業(yè)健康發(fā)展，推動城市文明進步，根據(jù)《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》《江西省食品安全辦等20部門關(guān)于江西省提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平》等文件要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)。
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則，采取“上下聯(lián)動、分步實施”的方法，在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間，切實解決人民群眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題，進一步加強餐飲消費市場秩序監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，提升全縣餐飲消費市場環(huán)境長效管理水平，引導(dǎo)和促進餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、整治對象。
此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務(wù)的各類場所，重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
三、整治重點。
（一）收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。（責(zé)任單位：縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局）。
（二）未按規(guī)定明碼標(biāo)價、標(biāo)價外加價或收取任何未予標(biāo)明的費用等價格違法行為。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）。
（三）未經(jīng)食品經(jīng)營許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營的違法行為；經(jīng)營中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為；濫用食品添加劑行為；使用未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為；經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品等違法違規(guī)行為；餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。（責(zé)任單位：縣食品藥品監(jiān)督管理局）。
（四）設(shè)置最低消費的違規(guī)行為。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）。
四、工作步驟。
此次專項整治行動為期2個月，分三個階段推進：
（一）排查摸底和動員部署階段（20xx年6月下旬前）：各成員單位要結(jié)合工作實際，制定具體工作方案，充分動員、明確責(zé)任、細化措施，全面排查餐飲消費領(lǐng)域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權(quán)益的各類突出問題，摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營狀況等基本信息，建立健全工作基礎(chǔ)臺賬，摸排梳理工作線索，建立整治工作“對賬單”，逐類、逐條明確整治措施，確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標(biāo)準(zhǔn)和分類管理辦法，建立縣級部門聯(lián)動機制，完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”，在餐飲消費領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢。
（二）集中整治階段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成員單位按照具體實施方案的要求和職責(zé)分工，針對突出問題和隱患漏洞，滾動開展打擊整治，強化拉網(wǎng)式檢查治理，嚴格落實日常監(jiān)管舉措，集中打擊處理一批違法違規(guī)行為，集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營場所，持續(xù)營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權(quán)益行為的高壓嚴打態(tài)勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測、輿論導(dǎo)控等工作機制，推動建立餐飲消費市場管理常態(tài)長效機制。
（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作，并對專項整治工作提出明確目標(biāo)和要求?？h委縣政府高度重視這項整治行動，成立以劉沛芳副縣長為組長，縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負責(zé)日常工作，各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)餐飲消費市場專項整治工作聯(lián)系。要提高政治站位，加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并盡快安排部署。
（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任。各成員單位要認真履行監(jiān)管職責(zé)，明確細化檢查整治標(biāo)準(zhǔn)，量化分解工作目標(biāo)，主動強化各項管理、整治措施，對餐飲消費領(lǐng)域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索，要按照職責(zé)分工及時處理；對重大、疑難問題或重要的舉報線索，領(lǐng)導(dǎo)小組建立牽頭查處責(zé)任制，根據(jù)問題性質(zhì)、規(guī)模，確定辦理牽頭單位和成員單位，限期辦結(jié)。
（三）加大力度，嚴格執(zhí)法。加強對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理，保持對無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢，對無證照經(jīng)營要先指導(dǎo)規(guī)范，在規(guī)定期限內(nèi)進行整改提升，對逾期整改不達標(biāo)的'要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用；對未按規(guī)定明碼標(biāo)價、標(biāo)價外加價或收取任何未予標(biāo)明的費用等違法行為，聯(lián)合執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時，加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營造一個安全、有序的消費環(huán)境，確保人民群眾飲食安全。
（四）形成合力，長效管控。各成員單位要加強溝通協(xié)調(diào)，建立配合聯(lián)動機制和監(jiān)督檢查機制，切實形成打擊合力。進一步加強規(guī)范化管理，建立健全以自律機制、監(jiān)控機制和查處機制為重點的長效機制，使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合，推動建立餐飲消費市場監(jiān)管常態(tài)長效機制。
（五）加強宣傳，營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊等有關(guān)媒體，積極宣傳整治成效，營造遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營的消費環(huán)境，形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費市場違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，不斷提高經(jīng)營者的自律意識。
（六）創(chuàng)新方法，共享信息。各成員單位要加強學(xué)習(xí)，創(chuàng)新方法，加強信息共享，協(xié)調(diào)解決專項整治行動中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起，每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇十四
按照縣委的安排部署，今年我鎮(zhèn)繼續(xù)在全鎮(zhèn)開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的反邪教警示教育?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定活動實施方案如下：
一、進一步認識開展專項行動的重要性和緊迫性。
我鎮(zhèn)近幾年廣泛開展了反邪教警示教育，并取得顯著成效，受到了廣大農(nóng)村基層干部、群眾和中小學(xué)生的普遍歡迎。為了把這項活動進一步引向深入，我鎮(zhèn)今年繼續(xù)開展反邪教警示教育。我鎮(zhèn)雖不是重點地區(qū)，但對反邪教工作不容忽視。因此，繼續(xù)在我鎮(zhèn)開展反邪教警示教育仍是一項十分重要和緊迫的工作。各村、企事業(yè)單位一定要站在維護我鎮(zhèn)穩(wěn)定的高度，迅速行動起來，切實采取有力措施、制定詳細方案，認真開展好警示教育。
二、指導(dǎo)思想、工作對象和目的。
以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，結(jié)合貫徹落實縣會議精神，在總結(jié)開展警示教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對防范和處理邪教工作的新情況、新問題，繼續(xù)對基層干部進行專題培訓(xùn)，對農(nóng)村廣大農(nóng)民、農(nóng)村中小學(xué)生開展宣傳教育，進一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村青少年識別邪教、抵制邪教的能力，嚴厲打擊邪教骨干分子。通過開展專項行動，為我鎮(zhèn)創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
三、時間安排和教育內(nèi)容。
（一）時間安排。從4月1日至8月31日，時間約為4個月。整個教育可分四個階段：
第一階段，傳達會議精神，制定實施方案（4月1至4月6日）。各村、單位要認真?zhèn)鬟_鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展專項行動的有關(guān)會議精神，調(diào)整充實專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，按照本實施方案的要求，結(jié)合各單位實際，制定反邪教專項行動計劃或方案，必須于4月6前開會布置下去。村黨支部書記為各村第一責(zé)任人，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點的做法，確保順專項行動利完成。
第二階段，培訓(xùn)骨干（時間從4月7日至4月12日）。4月8日對村支部書記、村委會主任，農(nóng)村中小學(xué)校長，各村選派人員集中進行一天的防范和處理邪教問題專題培訓(xùn)。各村在4月12日召開村民大會或村民代表大會，以會代訓(xùn)的形式對村民進行宣傳教育。
第三階段，開展警示教育（時間從4月12至8月31日）。面向廣大群眾和中小學(xué)生，開展“進村、入戶、入課堂、面對面”的教育，入戶率達到100%，群眾和中小學(xué)生知曉率要達到95%以上。對骨干分子進行嚴厲打擊和教育。
第四階段，總結(jié)經(jīng)驗、檢查驗收。對各村個單位進行檢查驗收，各單位寫出書面工作總結(jié)。
（二）主要內(nèi)容。
警示教育和專項行動要貼近農(nóng)民生產(chǎn)和生活，貼近農(nóng)村青少年思想實際，采用生動活潑的形式進行，力求入耳、入腦，取得實效。
1、要繼續(xù)抓好教育骨干培訓(xùn)。培訓(xùn)教材《農(nóng)村反邪教警示教育宣講提綱》為主，輔之教育光盤等。培訓(xùn)的重點內(nèi)容是，講清楚什么是宗教，宗教與邪教的區(qū)別，邪教的危害和騙人手法，邪教觸犯了哪些法律，如何防范邪教等問題。通過培訓(xùn)，使農(nóng)村基層組織負責(zé)人掌握防范和處理冒用宗教名義的邪教問題的有關(guān)政策。講課教師、掛圖講解員由鎮(zhèn)黨委選派。
2、大力開展“進村、入戶、面對面”教育，做到家喻戶曉，深入人心。每戶一份公開信，簽訂一份承諾書，發(fā)放一批適合農(nóng)村反邪教警示教育的學(xué)習(xí)、宣傳資料。
4、大力開展各種形式、豐富多彩的宣傳教育每個單位、村組要在醒目位置張貼條永久性標(biāo)語，每個村刷寫標(biāo)語不得低于100條。各村、單位要在充分利用好上級發(fā)放的宣講提綱、公開信、光盤開展活動的同時，根據(jù)本村實際，開展有針對性的、形式多樣的教育活動。
四、工作要求。
1、統(tǒng)籌安排，相互協(xié)調(diào)，合理配置資源，增強教育活動效果。專項行動要與“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)村基層干部冬訓(xùn)工作結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹《宗教條例》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》結(jié)合起來，與教育系統(tǒng)正在開展的“道德規(guī)范進校園”活動結(jié)合起來。
2、齊心協(xié)力，各負其責(zé)，形成抓好專項行動的合力。黨委組織部門要把警示教育工作作為基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的重要考核內(nèi)容。通過發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為防范和處理邪教問題工作的深入開展提供強有力的組織保障。
各村、單位要把警示教育工作納入社會治安綜合治理工作中，作為目標(biāo)管理責(zé)任制考評考核的依據(jù)。同時要運用治安防范組織，群防群治，形成防范邪教的堅固屏障，切實維護農(nóng)村穩(wěn)定。
由各學(xué)校為單位，面向全鄉(xiāng)中小學(xué)生舉辦一次知識講座活動。同時，在各類學(xué)校廣泛開展黑板報比賽、手抄報評比等各項活動，在廣大中小學(xué)生中努力營造“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的濃厚氛圍。
共青團和婦聯(lián)要針對青少年及婦女的特點開展理想、道德教育，加強法制宣傳教育工作，開展豐富多彩的文化科技體育活動，充實青少年及婦女的精神生活，增強其識別邪教、抵制邪教的能力。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查考核。
各村各單位要切實加強組織各村、各單位的領(lǐng)導(dǎo)，確保專項行動落到實處。各村、單位防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組要積極主動地做好協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作，與有關(guān)部門密切配合，形成合力。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇十五
近年來，各級漁業(yè)部門采取切實措施，不斷推進健康養(yǎng)殖，加強質(zhì)量監(jiān)測，強化監(jiān)督執(zhí)法，特別是經(jīng)過2007年水產(chǎn)品藥殘專項整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動，水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高，水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是，由于我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱，一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在，有些問題還十分嚴重。為促進漁業(yè)健康發(fā)展，保障水產(chǎn)品消費安全，特制定2009年水產(chǎn)品專項整治行動實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動，切實加強水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)管，認真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施，切實提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)。
――嚴格許可制度，確保依法應(yīng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場領(lǐng)證率達到100%；杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場等四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄，監(jiān)管率達到100%。
――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進，水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個百分點。
――“分工明確、措施有力、保障有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立，陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達到100%。
――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進，應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強。
三、整治重點。
(一)重點產(chǎn)品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內(nèi)主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種，嚴查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
(二)重點單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。
(三)重點區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點漁業(yè)縣。
四、整治任務(wù)。
(一)全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強漁業(yè)科技入戶和技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作，大力推廣安全用藥技術(shù)、方法，指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)防病，合理用藥；嚴格執(zhí)行休藥期制度，積極推進建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建，完善養(yǎng)殖場內(nèi)部質(zhì)量安全管理機制。加強重大水生動物疫病監(jiān)測，科學(xué)指導(dǎo)水生動物疫病防控。
(二)深入開展水產(chǎn)苗種專項整治。加強水產(chǎn)苗種場普查登記，全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴格許可制度，對具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理；對生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位，要限期整改，整改不合格的責(zé)令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過檢測合格，有禁藥檢測不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。
(三)加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫，制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式，實行異地檢測、抽查結(jié)果公開制度。以主要出口品種和國內(nèi)市場消費的大宗品種為重點，以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測指標(biāo)，加強產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
(四)強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)要全面開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則，以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點，切實加大執(zhí)法檢查力度，杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為，督促生產(chǎn)單位加強整改，嚴防不合格產(chǎn)品上市銷售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責(zé)任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺帳制度、整改復(fù)查制度和查結(jié)案件公開制度，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
(五)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種，四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內(nèi)主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種為重點，對其在生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問題進行摸查，對風(fēng)險可能暴發(fā)的程度，危害情況以及對產(chǎn)業(yè)、市場、社會可能造成的影響進行深入分析，提出預(yù)警和處置意見。
五、工作要求。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)要充分認識水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的'重要性和緊迫性，按照我部統(tǒng)一部署和要求，加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)同志要親自抓，分管負責(zé)人要直接抓，要在人、財、物等方面給予充分保障，確保專項整治工作順利進行。要根據(jù)工作需要，及時派出督導(dǎo)組，對重點地區(qū)和重點案件現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦，及時指導(dǎo)行動實施。
（二）細化方案，落實責(zé)任。各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求，制定符合本轄區(qū)實際的工作方案，細化工作任務(wù)、工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究。要切實落實水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實處，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。對個別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員不依法履行法定職責(zé)、監(jiān)管不到位、措施不落實、玩忽職守，造成重大質(zhì)量安全事故并帶來嚴重后果的，以及專項整治實施不力、存在問題得不到解決的，要依法追究主要負責(zé)人責(zé)任。
（三）加強配合，形成合力。要充分動員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術(shù)推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量，圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點，明確分工，相互合作，搞好銜接，積極開展工作，防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時，要主動加強與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門的合作，配合搞好漁藥、飼料等重點投入品的專項整治。對屬于工商、質(zhì)檢等部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要積極協(xié)調(diào)溝通，妥善做好案件交接，確保整治工作取得實效。
（四）完善制度，標(biāo)本兼治。各級漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項整治的同時，要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善各項制度，推進誠信體系建設(shè)，強化執(zhí)法，完善引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、處罰、應(yīng)急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，達到標(biāo)本兼治。同時，要充分利用新聞媒體大力宣傳專項整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費等相關(guān)知識，及時曝光典型案例。
六、工作安排。
(一)2月中旬：下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專項整治實施方案》；發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工和工作要求。
(二)2-3月：建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫；開展水產(chǎn)苗種場普查登記；出臺水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標(biāo)準(zhǔn)；制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計劃；部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患摸查工作。
(三)4月上旬：召開會議對2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進行部署。
（四）4-8月：開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查，嚴格生產(chǎn)許可，督促不規(guī)范的苗種場按要求進行整改。
(五)4-11月：各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)組織開展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產(chǎn)單位進行監(jiān)督整改。
(六)6月和10月：組織開展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
(七)9月，召開水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢分析會，對水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患摸查工作情況進行階段性總結(jié)。
(八)12月，對水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作進行總結(jié)。
請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，并將工作總結(jié)報我部漁業(yè)局市場與加工處。
聯(lián)系人：朱亞平、郭云峰。
聯(lián)系電話：(010)59192925，59192927。
電子信箱：fishmarket@。
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開展兩查兩保專項行動實施方案篇十六
為全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列講話精神以及省委十一屆二次全會和中央、省反邪教工作會議精神，全面落實市委六屆七次全會各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作基調(diào)，圍繞中心，服務(wù)大局，營造安全的政治環(huán)境，穩(wěn)定的社會環(huán)境，公正的法制環(huán)境，優(yōu)美的服務(wù)環(huán)境。按照市委、市政府反邪教工作的安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定防范和處理邪教工作實施方案。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長：
副組長：
二、工作目標(biāo)。
動員組織社會各方面的力量。在各村進行全面的排查摸底工作，切實加強對重點人員的教育管控。加強外來人口的規(guī)范管理，有效遏制邪教組織滲透，摸清本轄區(qū)邪教組織情況，做到底數(shù)清、情況明。
三、工作任務(wù)。
（一）突出宣傳教育，不斷深化對斗爭形勢的認識。
1、加強內(nèi)部教育。建立和堅持定期向黨委、政府匯報包保工作情況，通報斗爭形勢，舉辦報告會，深入揭露“法輪功”作為西方反華勢力政治工具的本質(zhì)，使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及各級黨員干部抵御和平演變，充分認識反邪教斗爭的性質(zhì)特點，增強做好此項工作的自覺性和主動性。
2、充分利用媒體強化對社會公眾的宣傳教育。認真貫徹省、市、閬中市關(guān)于涉“法輪功”問題宣傳教育工作的意見，按照“突出重點、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則，充分發(fā)揮群眾會議、標(biāo)語、廣播、微信等其他宣傳平臺的作用，加大宣傳力度，拓展教育內(nèi)容，擴大受教育面，不斷提高宣傳教育的社會效果，增強全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力，維護我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。
3、以“三結(jié)合三深入”為突破口，逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動有機結(jié)合起來，進一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入，逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì)，使人們自覺崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)新風(fēng)、遠離邪教。二是強化實用性。把反邪教警示教育與黨內(nèi)教育有機結(jié)合，使反邪教工作做到“三個貼近”，即貼近生活、貼近群眾、貼近村。繼續(xù)深入推進反邪教警示進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)工作。三是提高教育性。把邪教警示教育與中小學(xué)?？破战逃?、德育教育有機結(jié)合，使警示教育活動在學(xué)校更深入。
（二）突出深挖打擊，堅決遏制住“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動。
1、加強秘密力量建設(shè)，嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動。重點打擊“法輪功”等邪教地下組織、邪教骨干分子和頑固分子，深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品等非法宣傳活動。進一步加強秘密力量和村級反邪教助理員建設(shè)，形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、高效保密的情報信息網(wǎng)絡(luò)，確保及時掌握苗頭性、預(yù)警性信息。
2、加強社會面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。積極配合公安網(wǎng)監(jiān)、安全、通信管理等部門，加強對網(wǎng)上非法活動的監(jiān)控，隨時掌握其活動動向，同時加強對有上網(wǎng)能力、上網(wǎng)條件的“法輪功”人員的排查，全面封堵“法輪功”等邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。
3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視“法輪功”、“全能神”等邪教活動動向，加強情報搜集研判，及時采取有效措施，堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。適時開展清理清查“法輪功”反宣品、深挖打擊邪教頑固分子為主要內(nèi)容的集中整治行動，全面強化和落實各項安全保衛(wèi)措施，確保案件發(fā)生一起，破獲一起，不留積案，不出問題。
4、認真做好防范和處置其他邪教及社會有害氣功組織工作。認真貫徹中央“旗幟鮮明，態(tài)度堅決，有效處置”的基本方針和“一教一策、一功一策”，積極穩(wěn)妥地做好防范處理其他邪教和有害氣功組織。堅持打防結(jié)合，以防為主的原則，逐步建立起反應(yīng)靈敏、處置快速的工作機制。
（三）突出教育轉(zhuǎn)化成果，抓好鞏固措施的落實。
1、嚴格落實教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。各村各部門把鞏固教育轉(zhuǎn)化成果，把防止原“法輪功”練習(xí)者反復(fù)當(dāng)作一項政治任務(wù)列入重要議程，并根據(jù)工作對象的實際情況，逐人制定鞏固教育轉(zhuǎn)化方案和鞏固工作措施。
2、著力做好鞏固工作，嚴格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進一步把工作重點轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來，對已轉(zhuǎn)化人員逐人落實鞏固責(zé)任和措施，及時了解掌握其思想動態(tài)、工作、生活情況，因人施教。發(fā)動全社會力量，共同參與做好已轉(zhuǎn)化人員鞏固工作。
3、幫教與幫扶雙管齊下，積極落實“給出路”政策，與責(zé)任單位緊密聯(lián)系，堅持幫教與幫扶雙管齊下的方式方法，切實幫助原“法輪功”人員解決思想、工作、生活、技術(shù)、資金等方面的實際問題。
4、積極做好對其他邪教組織成員的教育工作。對參與冒用宗教名義的其他邪教和有害氣功組織活動的受蒙蔽群眾，研究制定有針對性的教育內(nèi)容，采取切合實際的方式方法，積極做好教育爭取工作，促其脫離組織、遠離邪教。
（四）突出防范控制，以“五防”為重點，不斷加大防范控制工作力度。
1、強化社會面防范控制。以防進京滋事、防當(dāng)?shù)鼐奂淌?、防廣播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件等“五個重點”，健全防范預(yù)案，強化防范效果。深入排查摸底，對“法輪功”重點人員落實監(jiān)控責(zé)任，實施重點控制。嚴格建立和落實反宣品及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。有效遏制邪教組織的非法活動，構(gòu)建全鄉(xiāng)社會面“大防控”工作格局。
2、加大技術(shù)防范力度。充分認識邪教用現(xiàn)代技術(shù)手段滲透的嚴重危害性，健全快速應(yīng)急處置機制。不斷加強物防、技防、人防的投入力度，不斷提高技術(shù)防范能力和水平，全面封堵邪教的反動信息。
3、進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想。積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司等部門，用足用好有關(guān)法律法規(guī)，依法加大對邪教從事發(fā)動宣傳和顛覆活動的懲治力度。對各村各部門防范控制措施落實情況，不斷加大督查力度，確保防范控制取得成效。
（五）突出基層基礎(chǔ)工作，加強機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和隊伍規(guī)范化建設(shè)。
1、把防范和處理邪教工作的各項措施落實到基層。切實加強基層建設(shè)，配齊配強工作人員、明確職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)，確保防范和處理邪教工作在基層有人抓、有人管，做到村有人護、門有人看、遇事有人干。各村網(wǎng)格員做好具體工作，村黨支書主持全面工作。
2、強化培訓(xùn)，不斷提高基層反邪教工作干部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷提高基層反邪教干部隊伍同邪教斗爭方針、政策的理解和把握，掌握斗爭的藝術(shù)性，充分認識防范思想滲透的重要性、緊迫性和艱巨性，切實提高工作水平。
3、健全完善基層激勵機制。重點是將有獎舉報制度、創(chuàng)建文明村和“反邪教示范村”創(chuàng)建活動等工作落到實處，確保防范和處理邪教工作成為黨員干部、廣大人民群眾的自覺行動。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)機制，增強責(zé)任意識。各村各單位要牢固樹立政治意識、政權(quán)意識和憂患意識，持之以恒地抓好防范和處理邪教工作，進一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置。鄉(xiāng)上要建立部門分工責(zé)任制，把防范和處理邪教各項工作按照職能分解到有關(guān)部門，真正形成各部門各司其職，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的長效機制。
2、強化素質(zhì)教育，進一步提高工作能力和水平。加強邪教系統(tǒng)干部隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，深入開展法制理念、忠誠教育和保密教育。加強工作協(xié)調(diào)，講究斗爭策略，不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、用先進文化抵御邪教侵蝕的能力、應(yīng)對境外斗爭復(fù)雜面的能力。
四、工作要求。
1、各村、各單位要認真落實“看好自己的門，管好自己的人”和“看清自己的人”政治責(zé)任制，進一步探索和發(fā)揮反邪教“聯(lián)絡(luò)員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用，切實防范監(jiān)控，做到教育轄區(qū)人不信邪教，防范外人不來傳邪教和控制轄區(qū)內(nèi)部不發(fā)生邪教組織案件。同時，加強督辦檢查，及時搜集上報有關(guān)“全能神”、“門徒會”、“法輪功”等邪教組織活動的各種情報信息，重大邪情做到不隱瞞、不遲報、不漏報。
3、各村、派出所、鄉(xiāng)綜治辦要根據(jù)單位職能，制作工作臺賬，加強情報信息收集工作。進一步收集掌握“法輪功”、“門徒會”等邪教組織情報信息工作的力度，深入了解“法輪功”、“門徒會”等邪教組織在我鄉(xiāng)的活動情況，通過多種渠道全方位第一時間掌握各類信息，力爭及時采取有力措施，挫敗其圖謀，切實做好防范在先、化解在小、處置在早。遇有情況隨時向鄉(xiāng)政府報告，對因擅離職守，或瞞報、遲報、漏報延誤處置時機造成重大影響的要按規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇十七
防范和處理邪教工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義重要思想和“黨的十九大”精神為指導(dǎo)，深入貫徹中央關(guān)于同“法輪功”等邪教組織斗爭的方針政策，在廣大教職工和青少年學(xué)生中開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的教育活動，增強教職工和青少年學(xué)生識別邪教、抵制邪教的能力，認清邪教的本質(zhì)和危害，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，提高教育系統(tǒng)基層組織的戰(zhàn)斗力，促進我校防范和處理邪教工作深入開展，創(chuàng)建平安校園，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要內(nèi)容；
防范和處理邪教工作要繼續(xù)圍繞“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的主題，以防范冒用宗教名義的邪教為重點，把邪教組織的反面案例作為重要內(nèi)容進行警示教育。其重點放在提高廣大教師和青少年學(xué)生的思想認識和樹立正確的世界觀上，立足于長期教育，著眼于建立反邪教警示教育的長效機制，使廣大師生進一步認清邪教的危害，增強識別邪教、抵制邪教的能力，使教師克服輕視邪教的思想，促進學(xué)生健康成長。
（一）做好警示教育宣傳工作?？蓞⒄盏馁Y料有：《反邪教警示教育宣講提綱》和碟片《反對邪教，警鐘長鳴》等。學(xué)校要充分利用好這些宣傳教育材料對師生進行教育。
（二）結(jié)合教育行風(fēng)整頓，加強教師的師德、師風(fēng)建設(shè)，并發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，政教處要開展豐富多彩而富有實效的教育活動，對學(xué)生進行生動活潑的教育。
（三）警示教育要與建設(shè)“法治校園”結(jié)合起來，要與社會主義核心價值觀教育結(jié)合起來，努力擴大和深化教育效果。
（四）對青少年學(xué)生的宣傳教育要形式多樣，各學(xué)校要結(jié)合班隊活動開展防范和處理邪教工作，特別是要以“小手拉大手”的方式，鼓勵學(xué)生做好家長的宣傳教育工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)；
為保證學(xué)校反邪教警示教育活動取得成效，學(xué)校成立反邪教警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：黨支部書記、校長、
副組長：黨支部副書記。
工會主席。
副校長。
副校長。
組員：要以高度的政治責(zé)任感認真抓好今年的反邪教警示教育活動，成立反邪教警示教育領(lǐng)導(dǎo)小組，以便組織和開展防范和處理邪教工作。
四、辦法步驟。
第一階段：動員部署。抓好三項工作：一是學(xué)校對防范和處理邪教工作進行部署。二是召開會議對我校防范和處理邪教工作作出部署，并成立防范和處理邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人負責(zé)，抓好學(xué)校防范和處理邪教工作。三是對教職工進行集中培訓(xùn)，制定具體的實施方案。
第二階段：集中教育。這一階段是防范和處理邪教工作的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)校要積極開展反邪教教育宣傳活動，結(jié)合未成年人思想道德建設(shè)，圍繞“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”這一主題，創(chuàng)造性地開展形式多樣、富有特色的警示教育活動。一是要通過板報、專欄、校園廣播、主題班會、講座、校園網(wǎng)等形式開展宣傳教育。學(xué)校要主辦1—2期防范和處理邪教工作宣傳專欄或黑板報。二是要通過專題講座、組織觀看警示教育圖片、vcd光盤、印發(fā)宣傳材料等形式開展宣傳教育。學(xué)校要至少舉辦一次防范和處理邪教工作專題講座，使師生受教育面達到100%。三是開展好警示教育，將其列入學(xué)校教學(xué)計劃，發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，通過思想品德、思想政治課開展防范和處理邪教工作，同時，要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)中滲透警示教育內(nèi)容。四是要組織開展好特色教育活動，在活動中有效滲透思想教育。五是要做好學(xué)校教育向社會的延伸，通過學(xué)生向家長宣傳防范和處理邪教工作內(nèi)容，開展“小手拉大手”活動。組織開展“致家長的一封信”宣傳活動，做好對家長和社會的宣傳教育工作。
第三階段：總結(jié)驗收。學(xué)校要及時對防范和處理邪教工作進行認真總結(jié)，積極做好上級檢查驗收的準(zhǔn)備工作。
五、工作要求。
（一）學(xué)校要層層動員，認真做好思想發(fā)動和深化認識的工作，進一步統(tǒng)一思想，提高對防范和處理邪教工作重要性和必要性的認識，站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度對待這項工作，切實增強工作的責(zé)任感和自覺性。
（二）切實加強組織工作。學(xué)校要周密部署，精心組織，進一步建立和完善防范和處理邪教工作的長效機制和考評機制，建立健全維穩(wěn)和防控網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全防范和處理邪教工作檔案管理體系，規(guī)范防范和處理邪教工作的管理模式。保證必要的防范和處理邪教工作經(jīng)費。要確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，具體負責(zé)工作開展，切實把這項工作的目標(biāo)、任務(wù)分解落實好，形成各司其職、各負其責(zé)、整體作戰(zhàn)的態(tài)勢。
（三）學(xué)校要認真安排和開展好反邪教警示教育活動，要做到有計劃、有方案、有措施、有總結(jié)。防范和處理邪教工作是一項長期的工作，學(xué)校肩負著培養(yǎng)國家未來建設(shè)者和接班人的重要歷史使命。因此，防范和處理邪教工作要堅持日常教育與集中教育相結(jié)合的方式，不走過場。堅持警鐘長鳴，常抓不懈，力求抓實、抓細、抓出成效。
開展兩查兩保專項行動實施方案篇十八
大、中、小學(xué)校、幼兒園食堂及周邊餐飲店亮證經(jīng)營情況、從業(yè)人員持證上崗情況、食品采購索證索票情況、食品加工貯存情況、食品留樣情況、餐飲具消毒情況等。
四、工作步驟。
本次專項整治行動分安排部署、整頓治理、總結(jié)鞏固三個階段，時間從即日起至9月30日結(jié)束。
（一）安排部署階段（即日--7月10日）。各區(qū)市縣局根據(jù)統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制訂工作方案，要求措施到位、人員到位、責(zé)任到位。
（二）整頓治理階段（7月11日--9月15日）。各區(qū)市縣局根據(jù)工作方案，集中人力物力財力加強排查整治，堅決取締無證經(jīng)營行為，對不能立即整改的，要落實整改方案，明確整改時限、盡早消除隱患，對整改后仍不能達標(biāo)的學(xué)校食堂和餐飲店要依法停業(yè)或吊銷《餐飲服務(wù)許可證》。利用暑假期間，加強對學(xué)校食堂提檔升級進行改造、對校園周邊餐飲進行專項治理，嚴禁學(xué)校食堂加工經(jīng)營涼菜，確保開學(xué)后學(xué)生飲食安全。
（三）總結(jié)鞏固階段（9月16日--9月30日）。及時總結(jié)整治成效，建立長效管理機制，形成工作常態(tài)，確保整治成果。
五、工作要求。
（一）高度重視，落實責(zé)任。夏季是食物中毒等食源性疾病的`高發(fā)季節(jié)，學(xué)校又是食品安全事故高發(fā)的重點區(qū)域，校園及周邊餐飲食品安全直接關(guān)系到師生健康，要切實增強責(zé)任感和緊迫感，迅速部署，明確任務(wù)，落實責(zé)任，細化措施，集中人力物力財力，()切實搞好校園及周邊餐飲食品安全專項整治行動。
（二）嚴查重處，消除隱患。進一步加強對學(xué)校食堂及周邊餐飲經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，全面排查餐飲安全隱患，保持對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢，對無證經(jīng)營單位要堅決取締，嚴厲查處各類危害食品安全違法行為，消除餐飲食品安全隱患。
（三）強化督查，逗硬獎懲。市局將組織相關(guān)人員對各單位工作開展情況進行督查，對行動迅速、措施有力、效果明顯的單位和個人給予通報表揚；對行動遲緩、敷衍了事、工作不力的單位和個人按規(guī)定通報同級政府，并納入年度綜合績效考核。
（四）強化溝通，靈通信息。7月15日前制定本轄區(qū)工作方案，并將紙質(zhì)版和電子版報市局食品科。專項整治期間，各區(qū)市縣局要及時總結(jié)先進經(jīng)驗，于每月25日前將當(dāng)月專項整治情況上報，9月20日前報送整個專項整治工作總結(jié)。
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