開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（實(shí)用19篇）

方案的調(diào)整和改進(jìn)是一個(gè)不斷優(yōu)化的過程，需要根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整。在方案的編寫中，需要注重對(duì)方案的前瞻性和可持續(xù)性進(jìn)行評(píng)估和考慮。通過%20方案可以是一種解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的計(jì)劃或指導(dǎo)方針，它可以提供一種系統(tǒng)性的方法來達(dá)成預(yù)期的結(jié)果，我想我們需要一個(gè)明確的方案來解決這個(gè)問題。那么我們?cè)撊绾沃贫ㄒ粋€(gè)有效的方案呢？以下是小編為大家整理的一些方案范例，供大家參考。

開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇一

為貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)金融工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，打擊惡意逃廢債務(wù)行為，全面防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號(hào))、《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金〔2016〕141號(hào))、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省“十三五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃的通知》(甘政辦發(fā)〔2016〕129號(hào))文件精神，結(jié)合環(huán)縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)做好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，將其作為今后三年全縣金融工作的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)，建立失信人員“黑名單”，褒揚(yáng)誠信、懲戒失信，積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會(huì)信用環(huán)境。

以加強(qiáng)社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)為抓手，以打擊逃廢債務(wù)、清收不良貸款為重點(diǎn)，通過召開聯(lián)席會(huì)議、組織宣傳、媒體曝光、司法處置等多種途徑，調(diào)動(dòng)多方力量，采取強(qiáng)有力的清收措施，確保在此次行動(dòng)中清收現(xiàn)有不良貸款50%以上，切實(shí)達(dá)到防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的目的。

各成員單位工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，對(duì)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。

負(fù)責(zé)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)勝訴未執(zhí)行的惡意逃廢銀行債務(wù)案件的執(zhí)行力度，以提高訴訟效率和節(jié)約訴訟成本為原則，在法律允許的范圍內(nèi)做到快立案、快審判、快執(zhí)行，切實(shí)提高執(zhí)結(jié)率;對(duì)全縣確認(rèn)后的惡意逃廢債務(wù)的“老賴”名單公布曝光，曝光渠道不限于電視臺(tái)和政府網(wǎng)站，同時(shí)指定專人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。

負(fù)責(zé)偵辦公安機(jī)關(guān)移送起訴的逃廢銀行債務(wù)事件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪案件及職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)金融秩序的違法違紀(jì)行為，同時(shí)指定專人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。

嚴(yán)厲打擊各類逃廢債和騙貸行為，同時(shí)指定專人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。

配合金融機(jī)構(gòu)做好不良貸款清收和監(jiān)管工作。

負(fù)責(zé)對(duì)確有惡意逃廢債行為的企業(yè)及個(gè)體戶，根據(jù)相關(guān)部門的函告，限制其辦理工商注冊(cè)登記等事項(xiàng)。

在人員招錄時(shí)將人民銀行出具的本人及其家庭成員的信用報(bào)告作為參考依據(jù)之一。

對(duì)存在逃廢債行為的人員采取限制其享有優(yōu)惠政策措施，配合協(xié)助各有關(guān)部門做好金融扶貧不良貸款清收工作。

在政策規(guī)定范圍內(nèi)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)抵債資產(chǎn)處置過程中涉及土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、稅務(wù)等手續(xù)適當(dāng)簡化，費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)惠，對(duì)需要出具傷殘、救濟(jì)等證明給予支持。

與人民銀行共同配合做好專項(xiàng)行動(dòng)組織工作;負(fù)責(zé)政府各相關(guān)部門與金融機(jī)構(gòu)的配合銜接工作，協(xié)調(diào)抽調(diào)公檢法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員參與配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作;對(duì)賴債戶限制其享受各項(xiàng)扶貧優(yōu)惠政策的資格。

負(fù)責(zé)制定防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，組織各成員單位集中宣傳，向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)報(bào)送“老賴”名單，將各行確認(rèn)后的起訴名單報(bào)送至法院，將未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單依照保密協(xié)議在各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部共享;掌握和督促各金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置和化解措施的制定、落實(shí)情況;不定期編報(bào)此次專項(xiàng)行動(dòng)簡報(bào)。

協(xié)調(diào)指派專人全力配合不良貸款清收小組相關(guān)工作;配合做好全縣防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作。

成立各自不良貸款清收小組，摸清本機(jī)構(gòu)不良貸款和惡意逃廢債企業(yè)及個(gè)人底數(shù)，確定不良貸款清收對(duì)象，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供需要法院公布的“老賴”名單;向人行環(huán)縣支行提供需要按照保密協(xié)定在各行之間內(nèi)部共享的未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單;及時(shí)補(bǔ)充完善“老賴”人員不良信用記錄;停止對(duì)“老賴”發(fā)放新貸款;積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的各項(xiàng)宣傳工作。

本次專項(xiàng)活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行：

由人行環(huán)縣支行牽頭制定方案，召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題聯(lián)席會(huì)議。

充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體，在縣城、廣場(chǎng)、集市和信用環(huán)境較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等人流密集場(chǎng)所，通過宣傳車輛、?led電子顯示屏、設(shè)立展板、發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單等多種方式，大力宣傳征信、普惠金融知識(shí)，對(duì)此次專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行宣傳，對(duì)后期活動(dòng)打擊成果及時(shí)宣傳報(bào)道。同時(shí)，各金融機(jī)構(gòu)在每季度清息前10日通過短信等通訊方式向借款人發(fā)出清息通知，提醒及時(shí)清繳利息。

清收小組辦公室組織開展不良貸款前期清收工作，對(duì)確定有惡意逃廢債行為的“老賴”名單進(jìn)行媒體公開曝光，對(duì)“老賴”進(jìn)行司法處置。對(duì)達(dá)到公安機(jī)關(guān)立案條件，而債務(wù)人又拒不履行還款義務(wù)的，公安機(jī)關(guān)接到債權(quán)銀行的報(bào)案后，要快速偵結(jié)查處;對(duì)達(dá)不到公安立案標(biāo)準(zhǔn)的較大失信違約行為，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向法院起訴，由法院及時(shí)審理，快速執(zhí)行。活動(dòng)開展期間，各金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)向公安部門提供案件線索，配合公安部門做好案件查處工作，并建立銀行同業(yè)聯(lián)合制裁制度，對(duì)已公布的失信人員聯(lián)合采取“三不”(即不開戶、不授信、不辦理對(duì)外支付)措施，對(duì)逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)法定代表人出任其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的，各金融機(jī)構(gòu)均不得對(duì)該企業(yè)發(fā)放貸款，要提高其失信成本，確?；顒?dòng)實(shí)效。

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，建立健全長效管理機(jī)制。各成員單位要于10月30日之前將工作進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各成員單位要充分認(rèn)識(shí)此次行動(dòng)的重要意義，“一把手”要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。對(duì)故意侵犯金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的企業(yè)及個(gè)人，或包庇、縱容有關(guān)企業(yè)及個(gè)人逃廢銀行債務(wù)行政不作為的有關(guān)單位，按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。要把“誠實(shí)、守信”列入企業(yè)和個(gè)人考評(píng)內(nèi)容，凡有逃廢債行為的企業(yè)及其法人代表、個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定不得享受各類優(yōu)惠扶持政策。

各有關(guān)單位要相互支持，緊密配合，建立全方位的協(xié)調(diào)處置機(jī)制和工作合力。公安、法院、檢察等執(zhí)法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮打擊逃廢債務(wù)活動(dòng)的主力軍作用，通過曝光處置一批金融“老賴”，最大限度地挽回銀行經(jīng)濟(jì)損失，重塑金融生態(tài)環(huán)境。?對(duì)于逃廢銀行債務(wù)的借款人在被認(rèn)定和制裁的過程中及時(shí)糾正違法違規(guī)行為的，經(jīng)原申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)同意并提出書面報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可協(xié)調(diào)停止或撤銷正在進(jìn)行的認(rèn)定與制裁。

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)單位專項(xiàng)活動(dòng)開展情況的督導(dǎo)、檢查，推動(dòng)活動(dòng)持續(xù)深入開展。各單位要嚴(yán)格按照要求，及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)展情況及典型案例，同時(shí)，在處理涉及銀行資產(chǎn)安全的重大問題時(shí)，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇二

以全國綜治魏穩(wěn)工作電視電話會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)杏花嶺區(qū)教育中小學(xué)、幼兒園安全專項(xiàng)治理的通知會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒園安全管理，積極配合有關(guān)單位切實(shí)做好幼兒園安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，凈化幼兒園校園周邊環(huán)境，確保幼兒園師生安全。

組長：申xx。

副組長：李xx王xx。

成員：張xx崔xx王xx李xx芳。

幼兒園的園長是這次安全專項(xiàng)治理行動(dòng)工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)這次安全專項(xiàng)治理行動(dòng)工作，全面落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的工作原則。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室主任李新芝（幼兒園后勤主任）具體負(fù)責(zé)兒園安全專項(xiàng)治理行動(dòng)工作期間的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查等工作。辦公室設(shè)在園辦。

1嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園門衛(wèi)制度。禁止無關(guān)人員及車輛入內(nèi)。

2嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園食品定點(diǎn)采購、索證、記錄及飯菜留樣制度。

3嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園幼兒接送卡制度。

4嚴(yán)格執(zhí)行《山西省中小學(xué)、幼兒園安全管理日志》制度。

5嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全管理制度。

6嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園保健室、財(cái)務(wù)室、電腦室、檔案室、食堂等重要部門安全管理制度。

7建立完善的幼兒園安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，妥善處理幼兒上海事故。

8．建立完善的幼兒園視頻監(jiān)控報(bào)警制度。

9．建立健全幼兒園保安員管理制度。

10嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園消防安全工作責(zé)任制度。

11．建立幼兒園內(nèi)部處置應(yīng)急突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作預(yù)案。

12．完成區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全工作基本情況統(tǒng)計(jì)表。

13．對(duì)照《杏花嶺區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全專項(xiàng)治理考核標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真學(xué)習(xí)，逐條對(duì)照自查，積極配合有關(guān)單位切實(shí)做好幼兒園安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，凈化幼兒園校園周邊環(huán)境，確保幼兒園師生安全。

時(shí)間：xx.6.1——6.30。

第一階段：制定方案、動(dòng)員部署（6.1——6.6）。

1．參加區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局安全工作會(huì)議，

4．落實(shí)并進(jìn)一步完善幼兒園安全工作檔案。

第二階段：分類整治、全面實(shí)施（6.7——6.20）。

1.消防安全。按規(guī)定配備消防器材，重點(diǎn)為消防設(shè)施，應(yīng)急照明，指示標(biāo)志，疏散通道，安全出口等，保證疏散通道暢通。

2.校園設(shè)施設(shè)備安全。定期維護(hù)，正常運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)為鍋爐，用電、用水、用氣安全情況，體育場(chǎng)地，幼兒園大型玩具等重要設(shè)施設(shè)備的檢查使用、維護(hù)情況等以及食堂、保健室、財(cái)務(wù)室、電腦室、檔案室、教室、廁所及樓梯等場(chǎng)所設(shè)施安全狀況。

3.幼兒園門衛(wèi)管理。實(shí)行專業(yè)保安持證上崗制，幼兒園配備一名保安，傳達(dá)室配備2名人員，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)校園治安巡查制度。

4.幼兒園用房安全。重點(diǎn)為校園內(nèi)危房的維護(hù)情況，尤其是教學(xué)用房隱患排查情況及記錄，幼兒園于汛期或惡劣天氣對(duì)用房的安全管理有預(yù)案。

6.安全教育。嚴(yán)格落實(shí)幼兒大型集體活動(dòng)安全管理制度。有針對(duì)性開展安全教育主題活動(dòng)。

7.安全管理制度建設(shè)與落實(shí)。重點(diǎn)為幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、責(zé)任制度、檢查報(bào)告制度、安全協(xié)議簽訂、預(yù)防安全事故應(yīng)急預(yù)案等健全與落實(shí)情況。特殊場(chǎng)所（如食堂、保健室、財(cái)務(wù)室、電腦室、檔案室等）管理制度的建設(shè)與落實(shí)情況。

8校園周邊環(huán)境。建立校園警務(wù)室，積極主動(dòng)與社區(qū)、派出所聯(lián)系，摸清校園周邊存在的安全隱患問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患。

第三階段：檢查驗(yàn)收規(guī)章建制（6.21——6.30）。

幼兒園自查自評(píng)，建立做好校園及周邊環(huán)境安全工作的長效機(jī)制，總結(jié)治理成果。

實(shí)驗(yàn)幼兒園安全專項(xiàng)治理行動(dòng)工作做到四個(gè)結(jié)合。一是堅(jiān)持把安全隱患排查治理工作與專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來，解決存在的突出矛盾和問題。二是堅(jiān)持把日常安全監(jiān)管與協(xié)助配合安全執(zhí)法結(jié)合起來，解決違規(guī)違紀(jì)造成的安全隱患問題。三是堅(jiān)持人防、物防與技防結(jié)合起來，解決管理及其設(shè)施落后造成安全隱患問題。四是堅(jiān)持把常規(guī)管理與應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全管理制度，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，落實(shí)安全隱患治理責(zé)任和措施，嚴(yán)防排查治理期間發(fā)生事故。

（一）高度重視，強(qiáng)化責(zé)任。

高度重視安全專項(xiàng)治理行動(dòng)工作的重要性和必要性，嚴(yán)格落實(shí)安全工作的主題責(zé)任，嚴(yán)格一把手第一責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦，誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把安全工作納入幼兒園重要議事日程。

（二）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化責(zé)任。

圍繞安全專項(xiàng)治理行動(dòng)工作要求，加大對(duì)師生安全專項(xiàng)治理行動(dòng)檢查的培訓(xùn)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，形成層層抓安全，人人保安全的良好氛圍，提高廣大師生員工的安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

（三）落實(shí)措施，確保實(shí)效。

開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)省局《關(guān)于開展整改工作作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，開展整改工作作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，全面查擺整改作風(fēng)方面存在的突出問題，深刻查找全局在轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)上存在的差距和不足，切實(shí)提升政策落實(shí)水平、為民服務(wù)本領(lǐng)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、指導(dǎo)思想、

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委**動(dòng)員會(huì)議精神，按照省局統(tǒng)一部署，聚焦“整改工作作風(fēng)，全面提升服務(wù)質(zhì)量水平”主題，加快推進(jìn)工作作風(fēng)大改進(jìn)、樹立起實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的部門形象。

二、目標(biāo)要求。

通過整改提升，進(jìn)一步樹牢以人民為中心的發(fā)展思想。扎實(shí)推動(dòng)為民意識(shí)更加牢固；

官僚主義、形式主義突出問題有效整治；

工作痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題有效化解；

服務(wù)能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提升；

爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先意識(shí)顯著增強(qiáng)，精神狀態(tài)更加昂揚(yáng)；

長效機(jī)制更加完善，制度建設(shè)更加健全。

三、明確問題導(dǎo)向，突出整改重點(diǎn)。

一是官僚主義、形式主義的問題。重點(diǎn)整改空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力的問題;單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的問題;不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策亂拍板亂作為的問題;執(zhí)法不嚴(yán)格，力度不大、覆蓋面不廣、震懾力不夠的問題。

二是不細(xì)不實(shí)、管理松軟的問題。重點(diǎn)整改工作底數(shù)不清情況不明，把關(guān)不嚴(yán)的問題;弄虛作假、謊報(bào)瞞報(bào)的問題;規(guī)章制度不落實(shí)，內(nèi)部管理不嚴(yán)格的問題;工作粗放不準(zhǔn)確，大撒把慢節(jié)奏，路徑依賴的問題;不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為，慵懶怠政的問題。

三是脫離群眾、調(diào)研不足的問題。重點(diǎn)整改對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付，對(duì)群眾的合理訴求久拖不辦的問題;**經(jīng)辦窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低，讓人民群眾來回跑的問題;調(diào)查研究搞形式、走過場(chǎng)，甚至不深入基層、不深入一線摸清楚弄明白，提出意見建議可操作性不強(qiáng)的問題。

“新官不理舊賬”，推諉扯皮的問題。

三、強(qiáng)化工作措施，確保取得實(shí)效。

按照省局提出的“五個(gè)必須”工作要求，積極主動(dòng)作為，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

一要強(qiáng)化理論武裝，提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和省第十二次黨代會(huì)精神，始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，教育引導(dǎo)黨員干部深刻把握“兩個(gè)確立”的決定性意義，弘揚(yáng)偉大建黨精神，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)做好**工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以高度負(fù)責(zé)的精神履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。

二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)履職能力。創(chuàng)新和培育文化活動(dòng)載體，制定科學(xué)合理、切實(shí)有效的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，分期分批開展全員業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升服務(wù)現(xiàn)代**的素質(zhì)和能力水平。持續(xù)增強(qiáng)干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，以文化提素質(zhì)、塑形象、育精神、促發(fā)展，讓文化落地生根、開花結(jié)果。樹立重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)干部的激勵(lì)關(guān)愛，努力造就一支“有情懷、敢擔(dān)當(dāng)、特能奉獻(xiàn)”的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

三要開展集中整治，深化整改提升。要深入開展“大排查、大整治、大提升”行動(dòng)，全面查擺四個(gè)方面存在的突出問題，研究制定切實(shí)可行的整改措施，確保迅速整改、全面整改、徹底整改。要按照中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委的統(tǒng)一部署，大力開展形式主義、官僚主義集中整治，深入査擺在抓落實(shí)中存在的形式主義、官僚主義問題，深刻剖析問題根源，全面進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，精簡經(jīng)辦程序、證明材料，壓縮辦理時(shí)限、提優(yōu)服務(wù)質(zhì)量。

四要全面完善制度，形成長效機(jī)制。提升執(zhí)行力、落實(shí)力，大力倡導(dǎo)任何工作有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)、有檢查、有落實(shí)，實(shí)行閉環(huán)管理。要堅(jiān)持按制度管人、按流程辦事，全面建立黨建和行政管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，提升各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要健全完善督導(dǎo)調(diào)度和督查督辦制度，圍繞重點(diǎn)改革事項(xiàng)和重點(diǎn)民生實(shí)施，逐一建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，強(qiáng)化跟蹤問效，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

五要強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，聚焦醫(yī)保領(lǐng)域人民群眾的“急難愁盼”，持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提升服務(wù)效能，提高群眾獲得感、滿意度。樹牢實(shí)踐實(shí)干實(shí)績鮮明導(dǎo)向，以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。推進(jìn)清廉建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和廉潔教育，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，打造廉政文化品牌，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題。

六要加大調(diào)查研究力度。嚴(yán)格按照“四不兩直”要求，聚焦群眾關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，實(shí)施“一線工作法”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)工作法”，建立實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。加快建立群眾滿意度自我測(cè)評(píng)制度，加強(qiáng)**經(jīng)辦服務(wù)群眾滿意度調(diào)查，增強(qiáng)調(diào)查研究的針對(duì)性、有效性。

四、壓實(shí)工作責(zé)任，明確工作要求。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局整改工作作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，分管局長任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由**同志負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。

二要加強(qiáng)問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真落實(shí)省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)精神，按照“不換思想就換人，不負(fù)責(zé)就問責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就撤職”的要求，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，加大明察暗訪力度，抓早抓小、防微杜漸，將苗頭性、傾向性問題消除在萌芽狀態(tài)。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，對(duì)政策落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不到位、問題整改不到位的，堅(jiān)決嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。

開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇四

公司經(jīng)營過程中勢(shì)必將遇到各種商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，包括自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外在風(fēng)險(xiǎn)等。

若對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素沒有防控或者處理不當(dāng)，不但會(huì)影響投資人的利益，還可能影響公司債權(quán)人、員工甚至社會(huì)公眾的利益。

所長覺得，公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控是公司規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容。

所長今天就公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控方面，談?wù)勔韵聨c(diǎn)認(rèn)識(shí)：

一、宏觀上，公司應(yīng)建立公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控制度和專門的監(jiān)督管理部門。

（一）建立公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控制度。

公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控制度的合理制定是公司風(fēng)險(xiǎn)控制的前提條件，只有制定了合適的風(fēng)險(xiǎn)控制制度，才能保證公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制能夠有效地實(shí)施。

通常而言，健全的公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控制度應(yīng)包括以下各項(xiàng)內(nèi)容：

2、公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的制度；

3、建立完善的業(yè)務(wù)管理制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、印章管理制度、票據(jù)管理制度、預(yù)算管理制度、資產(chǎn)管理制度等。

（二）設(shè)立專門的監(jiān)督管理部門。

為了保證內(nèi)控制度的有效實(shí)施，不但需要公司內(nèi)部各個(gè)部門的竭力配合，還需要建立專門的監(jiān)督管理部門以確保各個(gè)部門對(duì)內(nèi)控制度的執(zhí)行。

對(duì)于規(guī)模較大的公司，可以設(shè)立內(nèi)控部或者法律事務(wù)部專門負(fù)責(zé)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控工作；而對(duì)于規(guī)模較小的公司，則可以將內(nèi)控的工作交由某個(gè)特定人員監(jiān)管，但務(wù)必注意，該監(jiān)管人員在風(fēng)險(xiǎn)控制的職責(zé)履行方面，其匯報(bào)對(duì)象應(yīng)盡量是公司董事長或者總經(jīng)理等管理層，以避免內(nèi)控管理形式化。

開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇五

為深入開展在扶貧領(lǐng)域“查處不正之風(fēng)、保障扶貧政策落實(shí)，查處腐敗問題、保障扶貧資金安全”(簡稱“兩查兩?！?專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)省紀(jì)委駐省廳紀(jì)檢組、市紀(jì)委、市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《在全市扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合全市國土資源系統(tǒng)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，制定如下工作方案。

逐個(gè)全面檢查2013年以來土地開發(fā)整理項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目、礦山環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè)是否招投標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)理是否到位、驗(yàn)收是否達(dá)標(biāo);資金撥付是否到位、管理使用是否規(guī)范;項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等問題。

(一)查處不正之風(fēng)，保障扶貧政策落實(shí)。重點(diǎn)查糾:。

3.項(xiàng)目所在地群眾的知情權(quán)、參與權(quán)未能得到充分保障，項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)未能與群眾意愿充分契合，存在整治后的土地被撂荒的問題。

(二)查處腐敗問題，保障扶貧資金安全。重點(diǎn)查糾：

1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理，嚴(yán)重浪費(fèi)項(xiàng)目資金的問題：

2、多頭、重復(fù)、虛報(bào)項(xiàng)目套取、騙取扶貧資金等問題：

4、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、失職瀆職，扶貧項(xiàng)目出現(xiàn)“豆腐渣”工程或爛尾工程，給扶貧攻堅(jiān)造成較大損失等問題。

1.認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸(責(zé)任主體:各縣區(qū)國土資源局黨組)。

2.切實(shí)擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目建設(shè)廉政責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目資金監(jiān)管、質(zhì)量和效益負(fù)責(zé)，保障扶貧資金使用安全(責(zé)任主體：各縣區(qū)國土資源局，局辦公室、耕保科、地環(huán)科、雙聯(lián)辦)。

3.進(jìn)一步健全和完善項(xiàng)目管理制度，預(yù)防和減少侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題(責(zé)任主體:各縣區(qū)國土資源局，局辦公室、耕?？啤⒌丨h(huán)科)。

4.加強(qiáng)干部職工日常教育監(jiān)督管理，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，從扶貧政策落實(shí)、扶貧資金管理入手，用紀(jì)律管住絕大多數(shù)(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、辦公室、監(jiān)察室，各縣區(qū)國土資源局)。

5.把查糾侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察督查的重要內(nèi)容，緊扣“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“19”個(gè)精準(zhǔn)扶貧方案，緊盯扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，深入查糾扶貧政策落實(shí)、扶貧資金監(jiān)管、扶貧項(xiàng)目建設(shè)等方面存在的具體問題(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、辦公室、耕保科、地環(huán)科、雙聯(lián)辦，各縣區(qū)國土資源局)。

6.對(duì)十八大以來的信訪件進(jìn)行“大起底”，對(duì)涉及損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題逐一梳理排查、進(jìn)行回頭看，建立臺(tái)賬、掛牌督辦、限期辦結(jié)(責(zé)任主體：各縣區(qū)國土資源局、局辦公室、信訪室、紀(jì)檢組)。

7.對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，快查快處、嚴(yán)查嚴(yán)處，形成強(qiáng)大震懾。(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、監(jiān)察室，各縣區(qū)國土資源局)。

8.對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作不力，按期完不成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的，項(xiàng)目資金監(jiān)管責(zé)任缺位的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題一律實(shí)行“一案雙查”，嚴(yán)格倒查追責(zé)。(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、監(jiān)察室，各縣區(qū)國土資源局)。

9.認(rèn)真落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)曝光典型問題辦法》，對(duì)查處的違紀(jì)問題點(diǎn)名道姓進(jìn)行通報(bào)，典型問題公開曝光，對(duì)具有普遍性、傾向性問題進(jìn)行專題通報(bào)，既剖析個(gè)案又分析群案，有針對(duì)性地提出整治措施，防止同類問題發(fā)生(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、監(jiān)察室，各縣區(qū)國土資源局)。

10.向社會(huì)公開信訪舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)，引導(dǎo)群眾通過“12388”、“12317”、“一鍵通”、“人人拍”等舉報(bào)平臺(tái)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行全方位的'監(jiān)督。

(一)深化思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)國土資源部門黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展“兩查兩?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)的重大意義，把開展專項(xiàng)行動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)，提高工作的針對(duì)性和有效性。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各縣區(qū)國土資源局、局各有關(guān)科室要及時(shí)向市局和局紀(jì)檢組報(bào)告開展專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告違紀(jì)問題線索，主動(dòng)加強(qiáng)與地方紀(jì)委、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取工作支持。

(三)細(xì)化實(shí)化任務(wù)。各縣區(qū)國土資源局要結(jié)合工作實(shí)際，研究制定開展專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案，細(xì)化任務(wù)、實(shí)化措施、強(qiáng)化落實(shí)，認(rèn)真做好“重點(diǎn)查糾”問題的自查自糾工作，并于9月份以前將自查自糾工作開展情況和存在問題上報(bào)市局辦公室和紀(jì)檢組。局各有關(guān)科室要結(jié)合部門職責(zé)認(rèn)真研究提出開展專項(xiàng)行動(dòng)的具體措施，對(duì)2013年來實(shí)施的項(xiàng)目按照“六個(gè)是否”標(biāo)準(zhǔn)和“重點(diǎn)查糾”要求逐個(gè)檢查，建立健全臺(tái)賬，以嚴(yán)的態(tài)度、實(shí)的作風(fēng)力促專項(xiàng)行動(dòng)順利開展并取得實(shí)效，于9月份以前將自查自糾工作向局黨組、紀(jì)檢組專題報(bào)告。

開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇六

按照內(nèi)部控制制度的要求，建立相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，形成監(jiān)督、制衡的約束機(jī)制;建立高效運(yùn)行的機(jī)構(gòu)設(shè)置，保證各機(jī)構(gòu)間的信息暢通、確保各機(jī)構(gòu)高效運(yùn)行。使公司的重大決策都能通過集體決策進(jìn)行，并且能得到有效執(zhí)行，規(guī)避決策和執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化債務(wù)管理事項(xiàng)，完善制度流程，明確各部門及人員的審批權(quán)限，加強(qiáng)債務(wù)審批流程的管理。

(二)加強(qiáng)籌資活動(dòng)的內(nèi)部控制資金管理是公司財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容，資金一旦出問題便是大問題，籌資不當(dāng)、資本結(jié)構(gòu)不合理、無效籌資等都可能導(dǎo)致籌資成本過高或是發(fā)生債務(wù)危機(jī)。因此要加強(qiáng)籌資活動(dòng)的內(nèi)部控制，建立完善的籌資活動(dòng)業(yè)務(wù)流程，提出籌資方案、籌資方案論證、籌資方案審批、計(jì)劃的編寫與執(zhí)行、籌資活動(dòng)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和追責(zé)、籌資活動(dòng)的會(huì)計(jì)控制，從這幾個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)科學(xué)的籌資內(nèi)控制度，有效的進(jìn)行籌資環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控。

(三)加強(qiáng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的審核擔(dān)保業(yè)務(wù)屬于企業(yè)的一項(xiàng)非常規(guī)業(yè)務(wù)，它會(huì)使企業(yè)面臨一定風(fēng)險(xiǎn)，形成企業(yè)的或有負(fù)債，因此對(duì)于擔(dān)保業(yè)務(wù)要尤其謹(jǐn)慎。對(duì)擔(dān)保申請(qǐng)人的整體實(shí)力、經(jīng)營狀況、信用水平等都要仔細(xì)調(diào)查，資信調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作必須充分，對(duì)每項(xiàng)擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的審批，重大擔(dān)保業(yè)務(wù)要實(shí)行集體決策。

有條件的公司應(yīng)該建立全面預(yù)算管理體系，建立合理、科學(xué)的預(yù)算系統(tǒng)，指導(dǎo)公司的正常運(yùn)營。一般的大額融資都是用于投資項(xiàng)目，我們要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)投資的預(yù)算，事前對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行詳盡的預(yù)算，以預(yù)算結(jié)果來指導(dǎo)投資行為，只有預(yù)算盈利的項(xiàng)目才允許進(jìn)行籌資，預(yù)算不過關(guān)的項(xiàng)目不允許籌集資金，盡量降低企業(yè)的融資規(guī)模，嚴(yán)格控制超出預(yù)算、預(yù)算外項(xiàng)目的新增債務(wù)。

有些國有企業(yè)盲目追求經(jīng)營規(guī)模，未經(jīng)仔細(xì)研究便盲目投資，導(dǎo)致很多投資項(xiàng)目經(jīng)營失敗，這也是引發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)主要原因，對(duì)于投資項(xiàng)目要進(jìn)行詳盡的可行性研究，新增投資要量力而行，謹(jǐn)慎投資，不要因?yàn)椴缓侠淼耐顿Y行為而盲目舉債，努力縮小融資規(guī)模，進(jìn)行去杠桿化，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

目前部分國有企業(yè)的融資成本過高，很多國有企業(yè)的融資成本超過了6%，融資的高成本也使本來效益就不好的國有企業(yè)雪上加霜，所以企業(yè)要嚴(yán)格控制融資成本，規(guī)避高息債務(wù)的發(fā)生。有些國有企業(yè)是集團(tuán)公司性質(zhì)，可以利用這一優(yōu)勢(shì)，從集團(tuán)公司角度進(jìn)行融資的籌劃，加強(qiáng)“總對(duì)總”戰(zhàn)略對(duì)接合作等方式，從企業(yè)集團(tuán)的角度統(tǒng)一與銀行談合作，大的企業(yè)集團(tuán)具備更高的談判資本，可以爭(zhēng)取到長期、穩(wěn)定、低成本的信貸支持。這樣就可以為整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的下屬企業(yè)爭(zhēng)取到更低的融資成本率，也可以為企業(yè)爭(zhēng)取到更多的信貸優(yōu)惠政策，也就可以降低企業(yè)的融資成本，企業(yè)自身要加強(qiáng)信用等級(jí)管理，使企業(yè)整體的信用水平得以提升，這樣又可以進(jìn)一步增強(qiáng)融資能力和議價(jià)能力，不斷降低融資成本，使企業(yè)輕裝上陣。

國有企業(yè)效率低、效益差主要還是由于與市場(chǎng)脫節(jié)、企業(yè)活力不夠，歸根結(jié)底還是體制問題。國有企業(yè)體制、機(jī)制問題已成為國有企業(yè)發(fā)展的重大障礙，國有企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營、市場(chǎng)銷售、人力資源等各方面都沒有完全的市場(chǎng)化，在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，以需求為導(dǎo)向的經(jīng)營模式下，國有企業(yè)的運(yùn)營模式顯得格格不入，其市場(chǎng)主體地位未得到確立。因此我們要加大國有企業(yè)的體制、機(jī)制改革，使其成為真正的市場(chǎng)主體，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，激發(fā)企業(yè)活力，加快國有企業(yè)的戰(zhàn)略重組，通過“四個(gè)一批”促進(jìn)國有企業(yè)中的僵尸企業(yè)退出，對(duì)于那些長期虧損、扭虧無望、資不抵債的投資項(xiàng)目或企業(yè)，要加大清理力度，結(jié)合國家“出清一批”、“出讓一批”工作，實(shí)現(xiàn)“瘦身強(qiáng)體”，減少競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)、效益低下、高負(fù)債業(yè)務(wù)板塊的投資，從根源上清理對(duì)外債務(wù)，壓縮債務(wù)規(guī)模。另一方面把國有資本推向重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。結(jié)合“混改一批”和“上市一批”工作，加強(qiáng)企業(yè)的資本運(yùn)作，積極引入戰(zhàn)略投資者，通過股份制改造、上市融資、政府注資等方式增加權(quán)益性融資比重，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)資產(chǎn)的證券化水平，降低債務(wù)性融資規(guī)模。

我們一直在強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)要降本增效，但是很多國有企業(yè)對(duì)成本問題不夠重視導(dǎo)致企業(yè)的成本長期居高不下。因此我們要加強(qiáng)成本意識(shí)，改變國有企業(yè)成本管理理念落后的現(xiàn)狀，引進(jìn)精益制造、精細(xì)化管理、作業(yè)成本、目標(biāo)成本等管理理念，從制造成本到期間費(fèi)用全方位的降低成本費(fèi)用，助力企業(yè)發(fā)展。企業(yè)成本費(fèi)用的降低，可以為企業(yè)擠出利潤，讓企業(yè)有更大的利潤空間去應(yīng)對(duì)債務(wù)成本負(fù)擔(dān)，也在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的降低。打仗還要自身硬，單位經(jīng)營好壞是關(guān)鍵。面臨當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、消費(fèi)疲軟的現(xiàn)狀，我們要采取多種舉措提高企業(yè)的經(jīng)營效益，按照政府提出的供給側(cè)改革，提高供給質(zhì)量、供給效率，改善產(chǎn)品供給，努力開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大銷售;不斷提升管理水平、向管理要效益;通過不斷創(chuàng)新增加企業(yè)動(dòng)力、催生企業(yè)活力。努力改變企業(yè)借新債還舊債的惡性循環(huán)，使企業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。另一方面還要優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn)，加大對(duì)資產(chǎn)的管控力度，加大對(duì)不良存貨和應(yīng)收賬款的清理力度，提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，提升資產(chǎn)的使用效率，盤活存量資產(chǎn)，加快現(xiàn)金流的收回。

國有企業(yè)上級(jí)單位要加強(qiáng)對(duì)債務(wù)的管控，要求各下級(jí)單位建立詳盡的債務(wù)管理臺(tái)賬，對(duì)下級(jí)各單位的負(fù)債情況定期要求其匯總上報(bào)，對(duì)大額籌資項(xiàng)目加強(qiáng)管控，通過審計(jì)委員會(huì)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)加大監(jiān)管力度，監(jiān)督其籌資前的預(yù)算分析是否到位，監(jiān)控其籌資活動(dòng)的審批流程是否合規(guī)、合法，監(jiān)管其籌資后資金的運(yùn)用是否脫離預(yù)算等，特別是對(duì)于即將到期的債務(wù)要重點(diǎn)關(guān)注，關(guān)注其是否具備到期償付能力，通過全方位的監(jiān)管避免債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

很多國有企業(yè)對(duì)于新型的融資模式應(yīng)用很少，企業(yè)融資模式單一，以我所在的單位為例，資產(chǎn)負(fù)債表中只有短期借款有余額，單位對(duì)銀行的借貸只采用短期借款方式，企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求均衡、優(yōu)化融資期限和融資結(jié)構(gòu)，通過短期債務(wù)與長期債務(wù)的合理設(shè)置來有效解決“短貸長投”和債務(wù)的期限錯(cuò)配。合理安排籌資計(jì)劃，以分散大額單筆債務(wù)，減少債務(wù)的集中還款壓力。企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、資本結(jié)構(gòu)與償債能力，通過多種渠道、多個(gè)品種的融資組合來鞏固資金鏈，科學(xué)確定企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資規(guī)模，確保直接融資和間接融資比例適當(dāng)。單一的融資結(jié)構(gòu)不能有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)也不利于融資成本的降低，只有設(shè)置科學(xué)、合理的融資結(jié)構(gòu)才能有效地降低融資成本、規(guī)避債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，為過我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行提供了重要支撐。國有企業(yè)更應(yīng)該加大力度防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，通過提質(zhì)增效、瘦身健體、苦練內(nèi)功來渡過難關(guān)、抵御債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇七

通過整治活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)工程運(yùn)輸車輛的宣傳教育，加大對(duì)違法違章車輛的打擊查處力度，有效遏止工程運(yùn)輸車輛違法違章行為，確保城市道路干凈整潔。

1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渣土運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次徹底調(diào)查摸底，對(duì)各企業(yè)的工程運(yùn)輸車輛信息進(jìn)行登記，及時(shí)更新檔案。對(duì)各企業(yè)開展相關(guān)的法規(guī)宣傳及教育，并督促企業(yè)對(duì)駕駛員進(jìn)行傳達(dá)，營造渣土運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護(hù)城市道路整潔有序的和諧氛圍。

2、開展聯(lián)合整治行動(dòng)。采取以塊為主、設(shè)卡布控的方式，嚴(yán)厲查處一批違法違章車輛，有效遏止工程運(yùn)輸車輛無證運(yùn)輸、無密閉運(yùn)輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為，確保城市道路整潔美觀，揚(yáng)塵現(xiàn)象有效改善。

3、嚴(yán)格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。嚴(yán)把材料審核和現(xiàn)場(chǎng)勘察關(guān)，凡未取得合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實(shí)道路運(yùn)輸安全責(zé)任和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的、未按規(guī)定安裝密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置和gps裝置的，不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。

1、摸底檢查階段（**日-16日）。對(duì)轄區(qū)內(nèi)渣土運(yùn)輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計(jì)，更新臺(tái)帳。在摸底過程中按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查：

（1）車輛保持外形完好整潔，離開工地大門時(shí)做好清理及輪胎沖洗工作，對(duì)于細(xì)顆粒散體材料的運(yùn)輸、存儲(chǔ)做到遮蓋密封。

（2）車輛應(yīng)當(dāng)取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證，渣土運(yùn)輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證的車輛運(yùn)輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)貼在車輛擋風(fēng)玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。運(yùn)輸建筑垃圾的車輛，必須隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明。

（3）建筑垃圾運(yùn)輸輛應(yīng)當(dāng)實(shí)施完全密閉式運(yùn)輸，泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸；在駛出施工工地前，車體應(yīng)在建筑工地圍護(hù)欄內(nèi)沖洗干凈，不得拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵；運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。

在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的`，要及時(shí)督促當(dāng)事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子，細(xì)化實(shí)施方案，充分利用各種形式和手段對(duì)本次整治工作大力宣傳，形成良好氛圍。

2、集中整治階段（**月17日-31日）。由各區(qū)為主，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展聯(lián)合整治行動(dòng)。根據(jù)各區(qū)工地分布情況，在重要路口設(shè)卡設(shè)點(diǎn)，對(duì)過往工程車輛進(jìn)行逐一排查，主要查看：（1）車輛是否辦理準(zhǔn)運(yùn)證，運(yùn)輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明；（2）車身是否清潔，有無采取密閉措施；（3）是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

3、落實(shí)長效階段（2014年1月1日-**前）。建立長效管理機(jī)制，繼續(xù)開展定期不定期的集中整治，按照機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求，每周開展2次以上專項(xiàng)整治，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊工程運(yùn)輸車輛的各類違法違章行為。

1、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性，組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)，班子成員明確分工，明確責(zé)任，加大工作力度，確保如期全面完成任務(wù)，取得良好的效果。

2、措施有力，注重實(shí)效。各區(qū)各部門對(duì)本次整治工作要精心組織、嚴(yán)密部署，根據(jù)自身職能及分工，各司其職，拿出有效措施，力求標(biāo)本兼治、注重實(shí)效，確保整治工作不走過場(chǎng)。要加強(qiáng)與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。

3、加強(qiáng)宣傳，暢通信息。各單位要貼近一線，利用各種形式，再掀宣傳高潮，為本次整治工作的順利推進(jìn)營造濃厚的輿論氛圍。同時(shí)，各單位要積極做好信息采集、編報(bào)工作，確定專人具體負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)工作信息。

開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇八

為進(jìn)一步加強(qiáng)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控，鞏固“商漁共治2021”專項(xiàng)行動(dòng)成效，維護(hù)水上安全形勢(shì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定聯(lián)合開展“商漁共治2022”專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見》，鞏固商漁共治成效，深化水上安全社會(huì)共建共治共享，重點(diǎn)治理商漁船碰撞事故隱患，強(qiáng)化商漁船通航保障基礎(chǔ)，推動(dòng)水上安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

安全發(fā)展理念更加牢固。商漁船防碰撞聯(lián)合宣傳教育活動(dòng)深入漁村、船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，商漁船員法治意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)和防碰撞知識(shí)水平得到進(jìn)一步提升。

聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)更加扎實(shí)。執(zhí)法形式更加豐富，陸海整治同步實(shí)施，治理范圍不斷拓展，商漁船舶、海員、漁民、航運(yùn)企業(yè)、漁船船東等多點(diǎn)覆蓋，商漁船碰撞風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合防控能力穩(wěn)步提升。

突出隱患治理更加聚焦?！熬W(wǎng)位儀ais”設(shè)備隨意布設(shè)、擅自編碼等突出問題得到充分治理，清理整頓“網(wǎng)位儀ais”形成高壓態(tài)勢(shì)，海上通航環(huán)境更加清爽。

商漁船舶航行更加有序。航路與漁區(qū)界限劃定、礙航設(shè)施整治、海上安全信息播發(fā)持續(xù)推進(jìn)，漁船電子海圖實(shí)現(xiàn)在線更新，沿海商漁船舶航行保障更加有力。

各方責(zé)任落實(shí)更加有力。商漁船碰撞事故問題整改和安全管理建議落實(shí)得到跟蹤推進(jìn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任和相關(guān)管理部門安全監(jiān)管責(zé)任不斷壓實(shí)。

聯(lián)合治理機(jī)制更加完備?！吧虧O共治2021”聯(lián)動(dòng)機(jī)制得到鞏固，商漁船防碰撞聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)周密組織，執(zhí)法力量優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，各項(xiàng)任務(wù)順暢實(shí)施，部門協(xié)同機(jī)制日趨完善。

2022年，以“鞏固成效、深化合作、攻堅(jiān)破題”為主題，深化聯(lián)合宣傳教育和聯(lián)合執(zhí)法2項(xiàng)常規(guī)任務(wù)，重點(diǎn)開展商漁船航路暢通、“網(wǎng)位儀ais”清理治理和商漁事故調(diào)查“回頭看”3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全力防控商漁船碰撞風(fēng)險(xiǎn)。

（一）聯(lián)合宣傳教育。

行動(dòng)時(shí)段：2022年5月1日至2022年8月31日。

主要任務(wù)：

1.開展商漁船防碰撞專題宣講。按照“因地制宜、一地一策”的原則，海事與漁業(yè)漁政部門共同組建講師團(tuán)、宣講團(tuán)開展專題宣講。進(jìn)漁村漁港對(duì)漁船船東和職務(wù)船員宣講航行安全知識(shí)，重點(diǎn)講授商船航行特點(diǎn)、海上無線電通信方式、沿海推薦航路、海上避碰要點(diǎn)和應(yīng)急逃生等知識(shí)技能。（省級(jí)漁業(yè)漁政部門牽頭，直屬海事局配合）進(jìn)商船船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)商船船員講授漁船航行和捕撈作業(yè)特點(diǎn)、主要漁區(qū)分布、安全需求、沿海推薦航路、《中國沿海航行船舶防范商漁船碰撞安全指引》等內(nèi)容。（直屬海事局牽頭，省級(jí)漁業(yè)漁政部門配合）。

2.開展商漁船碰撞事故警示教育。結(jié)合事故典型案例加強(qiáng)新頒布實(shí)施的海上交通安全法、安全生產(chǎn)法和刑法修正案（十一）宣貫。開展航運(yùn)企業(yè)、漁船船東及船長警示警醒教育，突出涉刑和違反法律新設(shè)條款有關(guān)案例的講解。聯(lián)合制作并組織行業(yè)學(xué)習(xí)觀看商漁船安全警示教育片，以案示警、以案釋法，促進(jìn)水上運(yùn)輸和漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大海員、漁民知法于心、守法于行。（直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門配合共同開展）。

3.開展商漁船船長“面對(duì)面”活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際組織商漁船駕駛臺(tái)參觀、航海模擬器實(shí)操演練等多種形式的商漁船船長“面對(duì)面”活動(dòng)，推動(dòng)雙方相互熟悉通信導(dǎo)航方式、船舶操縱特性和航行作業(yè)特點(diǎn)等情況，進(jìn)一步增進(jìn)彼此理解，形成防碰撞共識(shí)。（直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門共同開展）。

（二）聯(lián)合執(zhí)法。

行動(dòng)時(shí)段：2022年8月1日至2022年10月31日。

主要任務(wù)：

1.開展靠泊船舶安全檢查。針對(duì)商船重點(diǎn)檢查ais、雷達(dá)、海圖、無線電等助導(dǎo)航設(shè)施設(shè)備配備及維護(hù)保養(yǎng)情況，依法查處違法違規(guī)行為，督促船舶及時(shí)整改安檢缺陷，加強(qiáng)船舶安全管理。（直屬海事局負(fù)責(zé)）針對(duì)漁船重點(diǎn)檢查救生筏、號(hào)燈號(hào)型、消防、通信導(dǎo)航、ais、北斗等設(shè)施設(shè)備，依法對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行查處，督促立行立改。（省級(jí)漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé)）。

2.開展在航船舶安全巡查。在伏季休漁和開漁前后等重點(diǎn)時(shí)段，加大對(duì)商漁船碰撞事故多發(fā)區(qū)、航行密集交匯區(qū)的巡航力度，抽查點(diǎn)驗(yàn)商漁船舶航行值班、甚高頻公共頻道守聽等情況，查處不按規(guī)定保持航行值班、違反定線制航行作業(yè)、不正確顯示號(hào)燈號(hào)型等行為；定期摸排轄區(qū)礙航養(yǎng)殖情況、驅(qū)離礙航捕撈船舶，重點(diǎn)清理整頓進(jìn)出港航道及周邊水域、錨地等區(qū)域的非法養(yǎng)殖設(shè)施，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作和信息通報(bào)，按照有關(guān)法律規(guī)定，責(zé)令所有人限期搬遷或拆除。（直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門共同開展）。

3.開展在航漁船無線電設(shè)備執(zhí)法檢查。加大漁船ais設(shè)備監(jiān)管力度，重點(diǎn)打擊一船多碼、一碼多船，擅自篡改海上移動(dòng)通信業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)碼等行為，對(duì)擅自關(guān)閉、破壞ais設(shè)備或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)的，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。（省級(jí)漁業(yè)漁政部門牽頭，直屬海事局配合）。

4.開展“三無”船舶整治。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)涉漁船舶審批修造檢驗(yàn)監(jiān)管工作的意見》《“三無”船舶聯(lián)合認(rèn)定辦法》中關(guān)于“三無”船舶管理的有關(guān)要求，推動(dòng)地方人民政府統(tǒng)籌海陸執(zhí)法力量，組織聯(lián)合摸清“三無”船舶底數(shù)，依法清理取締“三無”船舶。（直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門共同開展）。

5.開展水上運(yùn)輸和漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)（船東）安全管理情況檢查。切實(shí)做好航運(yùn)公司安全管理體系監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查公司商漁船防碰撞相關(guān)體系文件運(yùn)行情況，督促航運(yùn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。（直屬海事局牽頭，省級(jí)漁業(yè)漁政部門配合）督促漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)（船東）落實(shí)編組生產(chǎn)、船員教育培訓(xùn)等制度。（省級(jí)漁業(yè)漁政部門牽頭，直屬海事局配合）。

（三）商漁船航路暢通。

行動(dòng)時(shí)段：2022年5月1日至2022年10月31日。

主要任務(wù)：

1.持續(xù)推動(dòng)航路與漁區(qū)界限劃定。繼續(xù)落實(shí)全國沿海船舶航路總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善轄區(qū)重點(diǎn)水域沿海船舶航路，及時(shí)向社會(huì)公布并做好推廣，引導(dǎo)商船使用推薦航路。（直屬海事局牽頭，省級(jí)漁業(yè)漁政部門配合）。

2.及時(shí)更新漁船電子海圖。推動(dòng)在電子海圖上明確標(biāo)注商船推薦航路信息。對(duì)配備“插卡式ais”設(shè)備的漁船，適時(shí)在線更新電子海圖，促進(jìn)廣大漁業(yè)船員對(duì)商船推薦航路形成直觀認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)漁船自覺避開商船推薦航路。（省級(jí)漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé)）。

3.強(qiáng)化海上安全信息播發(fā)。聯(lián)合編制防范商漁船碰撞安全信息，通過海區(qū)巡航、vts通播、海岸電臺(tái)和短信點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送等途徑常態(tài)化播發(fā)，提醒商漁船加強(qiáng)值班瞭望，謹(jǐn)慎駕駛。（直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（四）“網(wǎng)位儀ais”清理治理。

行動(dòng)時(shí)段：2022年5月1日至2022年9月30日。

主要任務(wù)：

1.開展自查自糾。采取對(duì)外公告、宣傳教育等形式，組織漁區(qū)漁民自查自糾，自覺清理治理“網(wǎng)位儀ais”，營造和諧執(zhí)法氛圍。（省級(jí)漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé)）。

2.開展港內(nèi)排查。伏季休漁期間，采用港內(nèi)排查等方式，重點(diǎn)檢查漁船“網(wǎng)位儀ais”等設(shè)備，開展全面清理。對(duì)違規(guī)使用海上移動(dòng)通信業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)碼，涉及擅自編制、使用無線電臺(tái)識(shí)別碼的，按照有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令整改。（省級(jí)漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé)，直屬海事局配合）。

3.開展海上執(zhí)法。聚焦船舶定線制區(qū)域、安全作業(yè)區(qū)、港外錨地、交通密集區(qū)、事故多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)水域，對(duì)隨意布置使用“網(wǎng)位儀ais”的，予以清理治理。（直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門共同開展）。

（五）商漁事故調(diào)查“回頭看”。

行動(dòng)時(shí)段：2022年6月1日至2022年9月30日。

主要任務(wù)：開展事故調(diào)查處理后續(xù)評(píng)估，對(duì)2021年度發(fā)生的較大以上商漁船碰撞事故中暴露問題的整改情況和安全管理建議落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，推動(dòng)各方責(zé)任落實(shí)。（交通運(yùn)輸部海事局牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局配合）。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)漁政部門要延續(xù)“商漁共治2021”專項(xiàng)行動(dòng)中建立的領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu)，明確責(zé)任分工層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。要將“商漁共治2022”專項(xiàng)行動(dòng)納入各地水上安全工作有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)地方人民政府落實(shí)管理責(zé)任，統(tǒng)籌漁業(yè)漁政、海事、港航、海警等涉海部門加強(qiáng)綜合治理。

（二）健全工作機(jī)制。各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)漁政部門要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，明確聯(lián)合執(zhí)法的頻次、重點(diǎn)；建立違法違規(guī)商漁船通報(bào)機(jī)制，優(yōu)化各級(jí)通報(bào)程序，提升執(zhí)法效率，對(duì)通報(bào)的商漁船舶要立即核實(shí)處理。

（三）構(gòu)建長效機(jī)制。各直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門要以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升年為契機(jī)，總結(jié)推廣一批切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)做法，建立一套符合各地實(shí)際的商漁船防碰撞常態(tài)化工作制度。

開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇九

按照縣委的安排部署，今年我鎮(zhèn)繼續(xù)在全鎮(zhèn)開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對(duì)邪教”為主題的反邪教警示教育?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定活動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。

我鎮(zhèn)近幾年廣泛開展了反邪教警示教育，并取得顯著成效，受到了廣大農(nóng)村基層干部、群眾和中小學(xué)生的普遍歡迎。為了把這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，我鎮(zhèn)今年繼續(xù)開展反邪教警示教育。我鎮(zhèn)雖不是重點(diǎn)地區(qū)，但對(duì)反邪教工作不容忽視。因此，繼續(xù)在我鎮(zhèn)開展反邪教警示教育仍是一項(xiàng)十分重要和緊迫的工作。各村、企事業(yè)單位一定要站在維護(hù)我鎮(zhèn)穩(wěn)定的高度，迅速行動(dòng)起來，切實(shí)采取有力措施、制定詳細(xì)方案，認(rèn)真開展好警示教育。

二、指導(dǎo)思想、工作對(duì)象和目的。

以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合貫徹落實(shí)縣會(huì)議精神，在總結(jié)開展警示教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)防范和處理邪教工作的新情況、新問題，繼續(xù)對(duì)基層干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村廣大農(nóng)民、農(nóng)村中小學(xué)生開展宣傳教育，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，增強(qiáng)農(nóng)民群眾和農(nóng)村青少年識(shí)別邪教、抵制邪教的能力，嚴(yán)厲打擊邪教骨干分子。通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，為我鎮(zhèn)創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

三、時(shí)間安排和教育內(nèi)容。

（一）時(shí)間安排。從4月1日至8月31日，時(shí)間約為4個(gè)月。整個(gè)教育可分四個(gè)階段：

第一階段，傳達(dá)會(huì)議精神，制定實(shí)施方案（4月1至4月6日）。各村、單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)會(huì)議精神，調(diào)整充實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，按照本實(shí)施方案的要求，結(jié)合各單位實(shí)際，制定反邪教專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃或方案，必須于4月6前開會(huì)布置下去。村黨支部書記為各村第一責(zé)任人，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的做法，確保順專項(xiàng)行動(dòng)利完成。

第二階段，培訓(xùn)骨干（時(shí)間從4月7日至4月12日）。4月8日對(duì)村支部書記、村委會(huì)主任，農(nóng)村中小學(xué)校長，各村選派人員集中進(jìn)行一天的防范和處理邪教問題專題培訓(xùn)。各村在4月12日召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育。

第三階段，開展警示教育（時(shí)間從4月12至8月31日）。面向廣大群眾和中小學(xué)生，開展“進(jìn)村、入戶、入課堂、面對(duì)面”的教育，入戶率達(dá)到100%，群眾和中小學(xué)生知曉率要達(dá)到95%以上。對(duì)骨干分子進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和教育。

第四階段，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、檢查驗(yàn)收。對(duì)各村個(gè)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，各單位寫出書面工作總結(jié)。

（二）主要內(nèi)容。

警示教育和專項(xiàng)行動(dòng)要貼近農(nóng)民生產(chǎn)和生活，貼近農(nóng)村青少年思想實(shí)際，采用生動(dòng)活潑的形式進(jìn)行，力求入耳、入腦，取得實(shí)效。

1、要繼續(xù)抓好教育骨干培訓(xùn)。培訓(xùn)教材《農(nóng)村反邪教警示教育宣講提綱》為主，輔之教育光盤等。培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容是，講清楚什么是宗教，宗教與邪教的區(qū)別，邪教的危害和騙人手法，邪教觸犯了哪些法律，如何防范邪教等問題。通過培訓(xùn)，使農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人掌握防范和處理冒用宗教名義的邪教問題的有關(guān)政策。講課教師、掛圖講解員由鎮(zhèn)黨委選派。

2、大力開展“進(jìn)村、入戶、面對(duì)面”教育，做到家喻戶曉，深入人心。每戶一份公開信，簽訂一份承諾書，發(fā)放一批適合農(nóng)村反邪教警示教育的學(xué)習(xí)、宣傳資料。

4、大力開展各種形式、豐富多彩的宣傳教育每個(gè)單位、村組要在醒目位置張貼條永久性標(biāo)語，每個(gè)村刷寫標(biāo)語不得低于100條。各村、單位要在充分利用好上級(jí)發(fā)放的宣講提綱、公開信、光盤開展活動(dòng)的同時(shí)，根據(jù)本村實(shí)際，開展有針對(duì)性的、形式多樣的教育活動(dòng)。

四、工作要求。

1、統(tǒng)籌安排，相互協(xié)調(diào)，合理配置資源，增強(qiáng)教育活動(dòng)效果。專項(xiàng)行動(dòng)要與“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)村基層干部冬訓(xùn)工作結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹《宗教條例》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》結(jié)合起來，與教育系統(tǒng)正在開展的“道德規(guī)范進(jìn)校園”活動(dòng)結(jié)合起來。

2、齊心協(xié)力，各負(fù)其責(zé)，形成抓好專項(xiàng)行動(dòng)的合力。黨委組織部門要把警示教育工作作為基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的重要考核內(nèi)容。通過發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為防范和處理邪教問題工作的深入開展提供強(qiáng)有力的組織保障。

各村、單位要把警示教育工作納入社會(huì)治安綜合治理工作中，作為目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)考核的依據(jù)。同時(shí)要運(yùn)用治安防范組織，群防群治，形成防范邪教的堅(jiān)固屏障，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

由各學(xué)校為單位，面向全鄉(xiāng)中小學(xué)生舉辦一次知識(shí)講座活動(dòng)。同時(shí)，在各類學(xué)校廣泛開展黑板報(bào)比賽、手抄報(bào)評(píng)比等各項(xiàng)活動(dòng)，在廣大中小學(xué)生中努力營造“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對(duì)邪教”的濃厚氛圍。

共青團(tuán)和婦聯(lián)要針對(duì)青少年及婦女的特點(diǎn)開展理想、道德教育，加強(qiáng)法制宣傳教育工作，開展豐富多彩的文化科技體育活動(dòng)，充實(shí)青少年及婦女的精神生活，增強(qiáng)其識(shí)別邪教、抵制邪教的能力。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查考核。

各村各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織各村、各單位的領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。各村、單位防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組要積極主動(dòng)地做好協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作，與有關(guān)部門密切配合，形成合力。

開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是黨***作出的一項(xiàng)重大決策，村莊清潔行動(dòng)是農(nóng)村人居環(huán)境最基本的任務(wù)。為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)村公共衛(wèi)生水平，根據(jù)平羅縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定自即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

本次專項(xiàng)行動(dòng)的總體要求是：堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，以環(huán)境整治為切入點(diǎn)，以自治區(qū)人居環(huán)境整治示范縣建設(shè)為契機(jī)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以垃圾清掃、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，結(jié)合正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育，動(dòng)員廣大人民群眾廣泛參與、集中整治。徹底改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)狀，達(dá)到農(nóng)戶房前屋后干凈整潔，村容村貌明顯提升，長效保潔機(jī)制逐步健全，群眾衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高的行動(dòng)目標(biāo)。

二、實(shí)施時(shí)間。

三、實(shí)施步驟。

本次專項(xiàng)行動(dòng)共分為動(dòng)員部署、集中整治、建章立制三個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（3月5日－3月10日）。主要內(nèi)容是召開由鎮(zhèn)、村（居）干部參加的農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，明確整治重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。鎮(zhèn)環(huán)村辦按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排部署，研究制定具體實(shí)施方案，建立工作臺(tái)賬，落實(shí)人員隊(duì)伍，健全工作機(jī)制，動(dòng)員部署專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作；各村（居）迅速行動(dòng)，明確整治目標(biāo)任務(wù)，做好宣傳動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，采取微信群、電子屏、農(nóng)村大喇叭廣播等多種形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造濃厚的人居環(huán)境整治氛圍。

（二）集中整治階段（3月10日－6月10日）。以“清臟、治亂、拆違、植綠、建制”為重點(diǎn)，聚焦農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生保潔的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，集中整治農(nóng)村主干道路、村莊巷道、房前屋后、河湖溝渠、衛(wèi)生死角、積存垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染和居民私搭亂建、亂堆亂放、亂涂亂畫、亂排亂倒等現(xiàn)象，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升村容村貌，提高村莊品質(zhì)。

（三）建章立制階段（6月10日－6月15日）。在鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，適時(shí)引進(jìn)第三方公司全面推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式，建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長效運(yùn)營和管理機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村“臟亂差”集中整治向制度化、常態(tài)化、長效化轉(zhuǎn)變。

四、重點(diǎn)任務(wù)。

本次專項(xiàng)行動(dòng)共有五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

（一）集中清理農(nóng)村環(huán)境臟。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、全民參與”的總體思路，成立環(huán)境整治工作專班，制定工作方案，實(shí)行網(wǎng)格化管理，按照“以點(diǎn)、帶線、促面”的思路，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包村、站所包隊(duì)、村干部包戶，將任務(wù)分解落實(shí)到人。以村（居）為主體、隊(duì)（組）為單元，集中開展道路清潔、村莊清潔、公共區(qū)域清潔、溝渠清潔“四潔”行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)主干道路沿線、鎮(zhèn)區(qū)及周邊公共區(qū)域、村莊巷道及農(nóng)戶房前屋后、庭院、溝渠河湖面等地段進(jìn)行集中清理整治。按照生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理要求，在常青村、下廟村美麗村莊開展生活垃圾分類試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在農(nóng)村推行積分兌換運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)垃圾源頭分類、減量和資源化利用。徹底清除積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角，加強(qiáng)村莊畜禽養(yǎng)殖管理，及時(shí)清掃畜禽糞污，嚴(yán)禁生活污水亂潑亂倒，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水。規(guī)范轄區(qū)內(nèi)180家“散亂污”企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村莊環(huán)境干凈整潔。

（二）集中取締村莊雜物亂堆亂放。開展村莊生產(chǎn)生活雜物亂堆亂放集中整治行動(dòng)，組織動(dòng)員群眾對(duì)房前屋后、隨意堆放的柴草、砂石、磚塊、煤堆、糞堆、器具、機(jī)械等雜物全面清理歸整，引導(dǎo)群眾保持生產(chǎn)生活物品有序堆放。開展農(nóng)作物秸稈資源化利用，健全秸稈收儲(chǔ)體系，清理田間地頭農(nóng)業(yè)包裝袋、廢棄農(nóng)殘膜、農(nóng)藥瓶、秧盤等。宣傳引導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃，對(duì)禽畜排泄物及隨意丟棄的病死畜禽尸體及時(shí)進(jìn)行清理，無害化處理。嚴(yán)禁畜禽私屠濫宰、污染環(huán)境，實(shí)現(xiàn)無亂拋廢棄物，減少農(nóng)業(yè)面源及土壤污染。對(duì)村內(nèi)供電、通訊、廣電等桿線亂接亂拉進(jìn)行整治，做到村莊桿線整齊有序。

（三）集中拆除農(nóng)村違建物。開展村莊各類違法建筑物集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)村莊內(nèi)殘?jiān)珨啾?、亂棚亂圈、私搭亂建、危舊房屋等嚴(yán)重影響村容村貌和人居安全的違章建筑物進(jìn)行集中拆除，對(duì)拆后的區(qū)塊及時(shí)開展清理整治，引導(dǎo)村民合理利用閑置老舊住宅。

（四）集中開展村莊植綠工作。結(jié)合春季綠化工作，深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，實(shí)施環(huán)村林帶、道路溝渠沿線、公共場(chǎng)所、房前屋后等綠化工程，提高村莊綠化覆蓋率，改善村容村貌，實(shí)現(xiàn)村莊整潔美觀。計(jì)劃在常青村美麗村莊點(diǎn)栽植景觀樹、安裝路燈，美化亮化人居環(huán)境；在下沙路、蘭躍中心路沿線新增寬幅林帶公里，在崇崗、崇富村新增寬幅林帶2公里，實(shí)現(xiàn)以綠扮靚、以綠治臟。對(duì)已拆除違建區(qū)塊和裸露地塊進(jìn)行綠化，做到“拆違建綠、拆舊建綠、見縫插綠、能綠盡綠”。發(fā)動(dòng)群眾參與庭院美化，栽植花卉和布局美觀實(shí)用的小三園（花園、菜園、果園），扮靚自家庭院。

（六）建立健全長效管理機(jī)制。發(fā)揮村規(guī)民約作用，將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治納入村規(guī)民約，建立環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比機(jī)制，對(duì)不遵守保潔制度的群眾定期在黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議及本村微信群中進(jìn)行曝光，倒。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看逼群眾落實(shí)“門前三包”責(zé)任制、提升環(huán)保意識(shí)，讓干凈整潔宜居村莊成為常態(tài)。探索引進(jìn)第三方建立農(nóng)村保潔長效機(jī)制，配置分類垃圾箱、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備等，推廣可回收垃圾分類積分兌換制，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化處理有效途徑。

五、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效，成立崇崗鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組長：張建榮鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。

副組長：胡月梅鎮(zhèn)黨委書記助理。

成員：各領(lǐng)導(dǎo)、各村（居）書記、包村站所長。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)境與村鎮(zhèn)管理辦公室，由胡月梅同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作。

（二）加大宣傳力度。各村（居）要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，通過會(huì)議、標(biāo)語、條幅、電子屏、微信群、大喇叭等多種方式宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍，廣泛動(dòng)員群眾積極支持、參與人居環(huán)境整治和生活垃圾治理工作。通過制作抖音、快閃、拍攝短視頻等方式宣傳展示環(huán)境整治成果，形成人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督的良好輿論氛圍。同時(shí)，把人居環(huán)境整治工作納入黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議議程，逢會(huì)必講。規(guī)范村民日常行為，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)化群眾的衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、文明意識(shí)。

（三）抓好工作落實(shí)。一是提高站位抓落實(shí)。通過與各村（居）書記面談、簽訂目標(biāo)責(zé)任書，促使各村（居）書記充分認(rèn)識(shí)開展人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，狠抓環(huán)境整治工作落實(shí)，確?！鞍偃展?jiān)”行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。堅(jiān)決杜絕粉刷墻面、違規(guī)拆建等“面子工程”，要把有限的財(cái)力用在辦實(shí)事上，優(yōu)先解決最突出、最迫切的問題，從根本上改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)狀；二是加強(qiáng)組織抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“三位一體”責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)包村、站所包隊(duì)、村干部包戶，營造氛圍，廣泛動(dòng)員群眾積極支持、參與人居環(huán)境整治和生活垃圾治理工作；三是強(qiáng)化措施抓落實(shí)。推行“日巡查、周觀摩、月小結(jié)、季總結(jié)”制度，通過督查巡查、觀摩評(píng)比、亮丑揭短、發(fā)放紅黑旗等方式，以旗明示，以改促治，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效；四是強(qiáng)化督查抓落實(shí)。成立人居環(huán)境整治工作專班，由書記、鎮(zhèn)長親自掛帥分村負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)工作專班和各包村領(lǐng)導(dǎo)深入全鎮(zhèn)62個(gè)村民小組，點(diǎn)問題，找死角，建清單，以督促改；五是強(qiáng)化問責(zé)抓落實(shí)。人居環(huán)境綜合整治工作，實(shí)行“周觀摩、月小結(jié)、季總結(jié)”，根據(jù)觀摩評(píng)比結(jié)果進(jìn)行紅黑旗晾曬。從即日起由鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長親自掛帥，主抓人居環(huán)境整治工作落實(shí)，對(duì)行動(dòng)遲緩，整治不到位的鎮(zhèn)、村（居）干部進(jìn)行問責(zé)，以罰促治。對(duì)得黑旗的村，包村領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)村（居）干部會(huì)議上做檢查，包村站所作書面檢查，村干部每人罰款300元。連續(xù)得4次黑旗的村，村書記停職，包村領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整崗位，同時(shí)，包村領(lǐng)導(dǎo)、站所干部本季度不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

六、工作要求。

各村（居）要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。將環(huán)境綜合整治與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)合起來，全面整治人居環(huán)境衛(wèi)生，徹底根治“散亂污”頑疾。嚴(yán)格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治和生活垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，建立整治任務(wù)和銷號(hào)臺(tái)賬，整治完成一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)。環(huán)境整治各項(xiàng)資料、圖片、信息等及時(shí)整理歸檔。整治進(jìn)展情況按照環(huán)村辦的要求及時(shí)上報(bào)。環(huán)村辦不定期進(jìn)行巡查，鎮(zhèn)紀(jì)委按照黨委、政府的要求對(duì)轄區(qū)人居環(huán)境整治進(jìn)展情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果將記入年終考核。

開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十一

各支部、村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣20xx年防范和處理邪教工作意見》儀委發(fā)[2017]7號(hào)文件要求，促進(jìn)我鎮(zhèn)政治安全和精神文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民基本權(quán)益，現(xiàn)制定柳埡鎮(zhèn)防范和處理邪教問題工作實(shí)施方案。

高舉中國特色社會(huì)主義的偉大旗幟，以習(xí)近平部書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中省市縣政法、防邪工作會(huì)議精神，以鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾利益為根本目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任、法治思維、理念創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管控，以改革的思路統(tǒng)籌謀劃防范處理、教育轉(zhuǎn)化、源頭治理、網(wǎng)上網(wǎng)下斗爭(zhēng)等工作。扎實(shí)抓好“三無”工作（在當(dāng)?shù)責(zé)o規(guī)模性聚集、無惡性反宣案件、無邪教團(tuán)伙組織）和持續(xù)保持“三零”目標(biāo)（零進(jìn)京、零聚集、零插播），全面抓好防范和處理邪教工作，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，構(gòu)建幸福、和諧柳埡創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。

（一）突出宣傳教育，不斷深化對(duì)斗爭(zhēng)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。

1、加強(qiáng)內(nèi)部教育。建立和堅(jiān)持定期向黨委、政府報(bào)告工作情況制度，舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)黨的執(zhí)政地位，充分認(rèn)識(shí)反邪教斗爭(zhēng)的性質(zhì)特點(diǎn)，增強(qiáng)做好工作的自覺性和主動(dòng)性。

2、充分利用媒體強(qiáng)化對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育。認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣關(guān)于涉邪教問題宣傳教育工作的意見，按照“突出重點(diǎn)、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則，充分發(fā)揮公開欄、廣播等宣傳平臺(tái)的作用，并結(jié)合普法教育，以正面報(bào)道為主，加大宣傳力度，拓展教育內(nèi)容，擴(kuò)大受教育面，不斷提高宣傳教育的社會(huì)效果，增強(qiáng)全社會(huì)防思想滲透、反和平演變的意識(shí)和能力，維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定。

3、以“三結(jié)合三深入”為突破口，逐步提高全民防范邪教入侵的意識(shí)。一是加強(qiáng)針對(duì)性。把反邪教警示教育與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入，逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì)，使人們自覺的崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)新風(fēng)、遠(yuǎn)離邪教，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)營造良好的氛圍。二是強(qiáng)化實(shí)用性。把反邪教警示教育與黨內(nèi)教育有機(jī)結(jié)合，使反邪教工作做到“三個(gè)貼近”，即貼近生活、貼近群眾、貼近農(nóng)村。繼續(xù)深入推進(jìn)反邪教警示進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)工作。

（二）突出深挖打擊，堅(jiān)決遏制住邪教組織的違法犯罪活動(dòng)。

1、加強(qiáng)防范力量建設(shè)，嚴(yán)厲打擊邪教組織違法犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊邪教地下組織，邪教骨干分子和頑固分子，深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品，傳播邪教理論、境內(nèi)外勾聯(lián)等非法宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)防范力量和村級(jí)反邪教助理員建設(shè)，形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、高效保密的情況信息網(wǎng)絡(luò)，確保及時(shí)掌握苗頭性、預(yù)警性信息。

2、加強(qiáng)社會(huì)面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。重點(diǎn)抓好網(wǎng)吧、打字復(fù)印等行業(yè)的管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，消除管理漏洞。全面封堵邪教組織的反動(dòng)信息和非法宣傳活動(dòng)。

3、適時(shí)開展集中行動(dòng)和專項(xiàng)整治工作。密切注視邪教活動(dòng)動(dòng)向，加強(qiáng)情報(bào)搜集研判，及時(shí)采取有效措施，堅(jiān)決挫敗其搗亂破壞圖謀。

（三）突出教育轉(zhuǎn)化成果，抓好鞏固措施的落實(shí)。

1、嚴(yán)格落實(shí)教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。各村要把鞏固教育轉(zhuǎn)化成果、防止原“法輪功”練習(xí)者反復(fù)當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)列入重要議程，并根據(jù)工作對(duì)象的實(shí)際情況，逐人制定鞏固教育轉(zhuǎn)化方案和鞏固工作措施。

2、著力做好鞏固工作，嚴(yán)格落實(shí)定期回訪、定期座談、定期匯報(bào)三項(xiàng)制度。進(jìn)一步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來，對(duì)出所和出班已轉(zhuǎn)化人員逐人落實(shí)鞏固責(zé)任和措施，搞好幫教，切實(shí)提高鞏固率、降低反復(fù)率。及時(shí)了解掌握其思想動(dòng)態(tài)、工作、生活情況，科學(xué)分析，做到對(duì)每個(gè)人情況掌握詳細(xì)，因人施教。發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，共同參與做好已轉(zhuǎn)化人員鞏固工作。繼續(xù)采取以會(huì)代訓(xùn)、專門培訓(xùn)、具體指導(dǎo)等方法，使幫教人員不斷充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高工作能力，為鞏固教育轉(zhuǎn)化工作的深入開展提高保障。

（四）突出防范控制，以“五防”為重點(diǎn)，不斷加大防范控制工作力度。

1、強(qiáng)化社會(huì)面防范控制。以防進(jìn)京滋事、防當(dāng)?shù)鼐奂淌?、防廣播電視插播、防惡性宣傳煽動(dòng)、防插手群體性事件“五個(gè)重點(diǎn)”，健全防范預(yù)案，強(qiáng)化防范效果。深入排查摸底，對(duì)從事邪教的重點(diǎn)人員特別是企事業(yè)單位和學(xué)校中有文化、懂技術(shù)、有不良好政治傾向人員落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，實(shí)施重點(diǎn)控制。嚴(yán)格建立和落實(shí)反宣品及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)舉報(bào)、及時(shí)清理“門前三包”等制度。逐步建立區(qū)域性聯(lián)防機(jī)制，有效遏制邪教組織的非法活動(dòng)，堅(jiān)持專群結(jié)合，構(gòu)建全鎮(zhèn)社會(huì)面“大防控”工作格局。

2、加大技術(shù)防范力度。充分認(rèn)識(shí)邪教組織用現(xiàn)代技術(shù)手段滲透的嚴(yán)重危害性，明確各相關(guān)部門、單位職責(zé)，健全快速應(yīng)急處置機(jī)制。不斷加強(qiáng)物防、技防、人防的投入力度，加強(qiáng)防騷擾電話、防短信騷擾等措施落實(shí)工作，不斷提高技術(shù)防范能力和水平，全面封堵邪教組織的反動(dòng)信息。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各村要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于防范和處理邪教工作的一系列指示精神，牢固樹立政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí)，持之以恒地抓好防范和處理邪教工作，進(jìn)一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各部門要形成各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的長效機(jī)制。防止因斗爭(zhēng)措施不到位而發(fā)生影響惡劣的突發(fā)事件。

2、強(qiáng)化素質(zhì)教育，進(jìn)一步提高工作能力和水平。加強(qiáng)反邪教干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育、法治理念、忠誠教育和保密教育。建立完善干部管理、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度，從政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護(hù)和支持從事這項(xiàng)工作的同志，保持隊(duì)伍穩(wěn)定。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，講究斗爭(zhēng)策略，不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動(dòng)的能力、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的能力、用先進(jìn)文化抵御邪教侵蝕的能力、應(yīng)對(duì)境外斗爭(zhēng)復(fù)雜面的能力。深入開展調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，不斷提高工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

3、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，突出齊抓共管。堅(jiān)持重心下移，建立健全鎮(zhèn)、村基層工作網(wǎng)絡(luò)，提高基層綜合防控能力。深入開展創(chuàng)建“無邪教村”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層組織“第一道防線”作用。進(jìn)一步發(fā)動(dòng)社會(huì)資源，建立社會(huì)化反邪教工作體系。按照宣傳揭批、深挖打擊、防范控制、教育轉(zhuǎn)化、隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)責(zé)任六項(xiàng)工作，在全鎮(zhèn)建立相應(yīng)的部門聯(lián)席會(huì)議制度，以保證防范處理邪教工作能夠正常順利地開展。

1、各黨支部、村（居）委會(huì)、轄區(qū)各企事業(yè)單位一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將綜合治理工作列入重要議事日程，納入年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，落實(shí)目標(biāo)，廣泛深入開展法制宣傳，做到各項(xiàng)防范措施到位。

開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十二

大、中、小學(xué)校、幼兒園食堂及周邊餐飲店亮證經(jīng)營情況、從業(yè)人員持證上崗情況、食品采購索證索票情況、食品加工貯存情況、食品留樣情況、餐飲具消毒情況等。

四、工作步驟。

本次專項(xiàng)整治行動(dòng)分安排部署、整頓治理、總結(jié)鞏固三個(gè)階段，時(shí)間從即日起至9月30日結(jié)束。

（一）安排部署階段（即日--7月10日）。各區(qū)市縣局根據(jù)統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制訂工作方案，要求措施到位、人員到位、責(zé)任到位。

（二）整頓治理階段（7月11日--9月15日）。各區(qū)市縣局根據(jù)工作方案，集中人力物力財(cái)力加強(qiáng)排查整治，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營行為，對(duì)不能立即整改的，要落實(shí)整改方案，明確整改時(shí)限、盡早消除隱患，對(duì)整改后仍不能達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂和餐飲店要依法停業(yè)或吊銷《餐飲服務(wù)許可證》。利用暑假期間，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂提檔升級(jí)進(jìn)行改造、對(duì)校園周邊餐飲進(jìn)行專項(xiàng)治理，嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工經(jīng)營涼菜，確保開學(xué)后學(xué)生飲食安全。

（三）總結(jié)鞏固階段（9月16日--9月30日）。及時(shí)總結(jié)整治成效，建立長效管理機(jī)制，形成工作常態(tài)，確保整治成果。

五、工作要求。

（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。夏季是食物中毒等食源性疾病的`高發(fā)季節(jié)，學(xué)校又是食品安全事故高發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，校園及周邊餐飲食品安全直接關(guān)系到師生健康，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速部署，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，集中人力物力財(cái)力，()切實(shí)搞好校園及周邊餐飲食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（二）嚴(yán)查重處，消除隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂及周邊餐飲經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，全面排查餐飲安全隱患，保持對(duì)無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，對(duì)無證經(jīng)營單位要堅(jiān)決取締，嚴(yán)厲查處各類危害食品安全違法行為，消除餐飲食品安全隱患。

（三）強(qiáng)化督查，逗硬獎(jiǎng)懲。市局將組織相關(guān)人員對(duì)各單位工作開展情況進(jìn)行督查，對(duì)行動(dòng)迅速、措施有力、效果明顯的單位和個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)行動(dòng)遲緩、敷衍了事、工作不力的單位和個(gè)人按規(guī)定通報(bào)同級(jí)政府，并納入年度綜合績效考核。

（四）強(qiáng)化溝通，靈通信息。7月15日前制定本轄區(qū)工作方案，并將紙質(zhì)版和電子版報(bào)市局食品科。專項(xiàng)整治期間，各區(qū)市縣局要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，于每月25日前將當(dāng)月專項(xiàng)整治情況上報(bào)，9月20日前報(bào)送整個(gè)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。

開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十三

近年來，各級(jí)漁業(yè)部門采取切實(shí)措施，不斷推進(jìn)健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，特別是經(jīng)過2007年水產(chǎn)品藥殘專項(xiàng)整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動(dòng)，水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高，水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是，由于我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱，一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在，有些問題還十分嚴(yán)重。為促進(jìn)漁業(yè)健康發(fā)展，保障水產(chǎn)品消費(fèi)安全，特制定2009年水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，認(rèn)真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施，切實(shí)提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、工作目標(biāo)。

――嚴(yán)格許可制度，確保依法應(yīng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場(chǎng)領(lǐng)證率達(dá)到100%；杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。

――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場(chǎng)等四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄，監(jiān)管率達(dá)到100%。

――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進(jìn)，水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)。

――“分工明確、措施有力、保障有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立，陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。

――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進(jìn)，應(yīng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。

三、整治重點(diǎn)。

(一)重點(diǎn)產(chǎn)品。突出整治對(duì)蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點(diǎn)叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚等高檔消費(fèi)品種，嚴(yán)查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。

(二)重點(diǎn)單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。

(三)重點(diǎn)區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點(diǎn)漁業(yè)縣。

四、整治任務(wù)。

(一)全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強(qiáng)漁業(yè)科技入戶和技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作，大力推廣安全用藥技術(shù)、方法，指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)防病，合理用藥；嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度，積極推進(jìn)建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實(shí)施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強(qiáng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建，完善養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)制。加強(qiáng)重大水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，科學(xué)指導(dǎo)水生動(dòng)物疫病防控。

(二)深入開展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治。加強(qiáng)水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查登記，全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴(yán)格許可制度，對(duì)具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理；對(duì)生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位，要限期整改，整改不合格的責(zé)令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過檢測(cè)合格，有禁藥檢測(cè)不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。

(三)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫，制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式，實(shí)行異地檢測(cè)、抽查結(jié)果公開制度。以主要出口品種和國內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的大宗品種為重點(diǎn)，以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。

(四)強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級(jí)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要全面開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則，以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點(diǎn)，切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度，杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為，督促生產(chǎn)單位加強(qiáng)整改，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品上市銷售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責(zé)任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺(tái)帳制度、整改復(fù)查制度和查結(jié)案件公開制度，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。

(五)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對(duì)蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種，四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚等高檔消費(fèi)品種為重點(diǎn)，對(duì)其在生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問題進(jìn)行摸查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能暴發(fā)的程度，危害情況以及對(duì)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)可能造成的影響進(jìn)行深入分析，提出預(yù)警和處置意見。

五、工作要求。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的'重要性和緊迫性，按照我部統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接抓，要在人、財(cái)、物等方面給予充分保障，確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。要根據(jù)工作需要，及時(shí)派出督導(dǎo)組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦，及時(shí)指導(dǎo)行動(dòng)實(shí)施。

（二）細(xì)化方案，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)漁業(yè)主管部門要按照本方案要求，制定符合本轄區(qū)實(shí)際的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)、工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究。要切實(shí)落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)個(gè)別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員不依法履行法定職責(zé)、監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)、玩忽職守，造成重大質(zhì)量安全事故并帶來嚴(yán)重后果的，以及專項(xiàng)整治實(shí)施不力、存在問題得不到解決的，要依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

（三）加強(qiáng)配合，形成合力。要充分動(dòng)員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術(shù)推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量，圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，明確分工，相互合作，搞好銜接，積極開展工作，防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時(shí)，要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門的合作，配合搞好漁藥、飼料等重點(diǎn)投入品的專項(xiàng)整治。對(duì)屬于工商、質(zhì)檢等部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要積極協(xié)調(diào)溝通，妥善做好案件交接，確保整治工作取得實(shí)效。

（四）完善制度，標(biāo)本兼治。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項(xiàng)整治的同時(shí)，要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善各項(xiàng)制度，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法，完善引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、處罰、應(yīng)急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，達(dá)到標(biāo)本兼治。同時(shí)，要充分利用新聞媒體大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí)，及時(shí)曝光典型案例。

六、工作安排。

(一)2月中旬：下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治實(shí)施方案》；發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測(cè)和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工和工作要求。

(二)2-3月：建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫；開展水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查登記；出臺(tái)水產(chǎn)苗種藥殘檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)；制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃；部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作。

(三)4月上旬：召開會(huì)議對(duì)2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進(jìn)行部署。

（四）4-8月：開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)許可，督促不規(guī)范的苗種場(chǎng)按要求進(jìn)行整改。

(五)4-11月：各級(jí)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織開展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督整改。

(六)6月和10月：組織開展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

(七)9月，召開水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)。

(八)12月，對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。

請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，并將工作總結(jié)報(bào)我部漁業(yè)局市場(chǎng)與加工處。

聯(lián)系人：朱亞平、郭云峰。

聯(lián)系電話：(010)59192925，59192927。

電子信箱：fishmarket@。

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開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十四

全縣開展違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬百日專項(xiàng)打擊行動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步規(guī)范生豬調(diào)運(yùn)秩序，有效防范運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)勢(shì)頭，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)通過開展百日行動(dòng)，建立畜牧水產(chǎn)局、交通運(yùn)輸、公安等多部門協(xié)作的生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作機(jī)制，織密以省界、重要樞紐及縣域內(nèi)高速公路出入口為重點(diǎn)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，健全固定站點(diǎn)檢查與流動(dòng)巡查相結(jié)合的監(jiān)管模式，查處公布一批違法違規(guī)典型案例，形成有效防范非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病通過運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播的長效機(jī)制。

和公安檢查站等現(xiàn)有資源，科學(xué)合理設(shè)置臨時(shí)檢查站點(diǎn)，確保檢查網(wǎng)絡(luò)織密織緊不留空檔。建立部門聯(lián)動(dòng)的固定站點(diǎn)檢查和流動(dòng)巡查相結(jié)合的監(jiān)管模式，在做好臨時(shí)檢查站點(diǎn)定點(diǎn)檢查的同時(shí)，各地要采取流動(dòng)巡查方式，對(duì)生豬運(yùn)輸車輛進(jìn)行流動(dòng)突擊檢查，發(fā)現(xiàn)團(tuán)伙式或者多次進(jìn)行違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為，要作為掃黑除惡線索上報(bào)。

（二）嚴(yán)把生豬調(diào)運(yùn)檢查關(guān)口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）畜牧獸醫(yī)站要會(huì)同交通運(yùn)輸、公安派出所建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，統(tǒng)籌用好各方面力量資源，聯(lián)合指派人員嚴(yán)格把守每個(gè)檢查站點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，確保各站點(diǎn)檢查人員交通運(yùn)輸站要組織公路管理機(jī)構(gòu)和收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位，依托公路治超站和收費(fèi)站，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）畜牧獸醫(yī)站全面做好聯(lián)防聯(lián)控工作，發(fā)現(xiàn)可疑車輛及時(shí)通知并協(xié)助做好相關(guān)處置工作。公安派出所要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）畜牧獸醫(yī)站、交通運(yùn)輸站對(duì)生豬運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)依法處置阻礙檢查、暴力抗法以及其他突發(fā)情況。

安機(jī)關(guān)依法查處。對(duì)涉及省內(nèi)多個(gè)縣市區(qū)的違法違規(guī)販運(yùn)生豬行為，由相關(guān)縣市區(qū)互相通報(bào)情況，建立高效協(xié)查工作機(jī)制，確保查到源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）畜牧獸醫(yī)站要全力支持配合公安派出所的案件偵辦工作，開展重點(diǎn)案件掛牌督辦。

（四）嚴(yán)格生豬車輛備案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）畜牧獸醫(yī)站要對(duì)生豬運(yùn)輸車輛實(shí)施動(dòng)態(tài)備案管理，發(fā)現(xiàn)已備案車輛存在違法違規(guī)行為的，查處地要立即通知備案地取消備案。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理生豬檢疫申報(bào)時(shí)，要嚴(yán)格查驗(yàn)車輛備案情況，對(duì)不使用或不承諾使用備案車輛的予以糾正，拒不改正的不予出證。加大監(jiān)督檢查力度，督促車主和承運(yùn)人在裝載前、卸載后按規(guī)定對(duì)生豬運(yùn)輸車輛進(jìn)行清洗消毒。

三、

部署實(shí)施（一）動(dòng)員部署階段（6月中旬）。各地要建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和部門聯(lián)合工作機(jī)制，將百日行動(dòng)工作要求迅速傳達(dá)落實(shí)到最基層，將工作責(zé)任和任務(wù)明確到具體單位和個(gè)人。要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，盡快制定增加檢查站點(diǎn)布設(shè)的具體方案，對(duì)相關(guān)信息系統(tǒng)的使用、相關(guān)證照查驗(yàn)要領(lǐng)進(jìn)行培訓(xùn)?？h級(jí)成立以畜牧水產(chǎn)局主要負(fù)責(zé)同志為組長，畜牧水產(chǎn)局、交通運(yùn)輸局、公安局分管負(fù)責(zé)同志為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。

織實(shí)施起，縣畜牧水產(chǎn)局將對(duì)百日行動(dòng)實(shí)行每周調(diào)度。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）畜牧獸醫(yī)站每周一上午10：00前報(bào)送上周百日行動(dòng)有關(guān)情況，重點(diǎn)包括檢查站點(diǎn)設(shè)置、檢查車輛及生豬數(shù)量等（詳見附件）。縣畜牧水產(chǎn)局將加強(qiáng)對(duì)百日行動(dòng)開展情況的督促檢查，壓實(shí)地方政府及有關(guān)部門責(zé)任。

（三）。

總結(jié)。

提高階段（9月1日—9月7日）。各地要對(duì)百日行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，及時(shí)將行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法常態(tài)化、制度化，對(duì)發(fā)現(xiàn)的短板和問題制定針對(duì)性整改措施，著力鞏固工作成效，健全長效機(jī)制。9月7日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）畜牧獸醫(yī)站要會(huì)同交通運(yùn)輸、公安派出所形成百日行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送縣畜牧水產(chǎn)局、縣交通運(yùn)輸局和縣公安局。

四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬的危害性和嚴(yán)重性，高度重視組織實(shí)施好百日行動(dòng)，三部門主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，強(qiáng)化人員、資金、裝備等條件保障，確保百日行動(dòng)見到實(shí)效。

（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）畜牧獸醫(yī)站、交通運(yùn)輸、公安派出所要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，建立健全情況通報(bào)、聯(lián)合作戰(zhàn)、信息共享、案件移交等工作機(jī)制，形成工作合力。要定期組織部門會(huì)商，及時(shí)研判、推動(dòng)解決監(jiān)督執(zhí)法中存在的問題。

（三）廣泛開展宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要持續(xù)加大宣傳力。

度，為百日行動(dòng)順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境氛圍。要通過制作發(fā)放宣傳掛圖、播放小視頻、推送信息等方式，深入宣傳生豬檢疫、調(diào)運(yùn)和車輛備案、販運(yùn)監(jiān)管等有關(guān)法定要求，及時(shí)公開違法違規(guī)典型案例，從正反兩個(gè)方面推動(dòng)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體提高守法意識(shí)。要及時(shí)公布百日行動(dòng)有關(guān)措施要求，總結(jié)宣傳工作成效、典型經(jīng)驗(yàn)和做法，廣泛聽取群眾意見，動(dòng)員社會(huì)各方力量參與到百日行動(dòng)中。

開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十五

實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列講話精神以及省委十一屆二次全會(huì)和中央、省反邪教工作會(huì)議精神，全面落實(shí)南充市委六屆七次全會(huì)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào)，圍繞中心，服務(wù)大局，營造安全的政治環(huán)境，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，公正的法制環(huán)境，優(yōu)美的服務(wù)環(huán)境。按照市委、市政府反邪教工作的安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定防范和處理邪教工作實(shí)施方案。

組長：楊君文黨委書記。

副組長：蒲鵬舉黨委副書記、鄉(xiāng)長。

楊進(jìn)人大主席。

詹智銳黨委副書記。

成員：胡國勝紀(jì)委書記。

王亞蘭副鄉(xiāng)長。

韓紹周副鄉(xiāng)長。

賈閱紀(jì)委副書記。

蒲剛黨政辦公主任。

李興勇民政所所長。

汪倫舉信訪維穩(wěn)辦工作人員。

王從樹財(cái)政所所長。

馬素珍衛(wèi)計(jì)辦主任。

楊倩社會(huì)保障所負(fù)責(zé)人。

羅斌安辦副主任。

夏天錫?文成派出所所長。

董榮文成派出所駐鄉(xiāng)民警。

動(dòng)員組織社會(huì)各方面的力量。在各村進(jìn)行全面的排查摸底工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的教育管控。加強(qiáng)外來人口的規(guī)范管理，有效遏制邪教組織滲透，摸清本轄區(qū)邪教組織情況，做到底數(shù)清、情況明。

(一)突出宣傳教育，不斷深化對(duì)斗爭(zhēng)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。

1、加強(qiáng)內(nèi)部教育。建立和堅(jiān)持定期向黨委、政府匯報(bào)包保工作情況，通報(bào)斗爭(zhēng)形勢(shì)，舉辦報(bào)告會(huì)，深入揭露“法輪功”作為西方反華勢(shì)力政治工具的本質(zhì)，使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)黨員干部抵御和平演變，充分認(rèn)識(shí)反邪教斗爭(zhēng)的性質(zhì)特點(diǎn)，增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的自覺性和主動(dòng)性。

2、充分利用媒體強(qiáng)化對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育。認(rèn)真貫徹省、南充市、閬中市關(guān)于涉“法輪功”問題宣傳教育工作的意見，按照“突出重點(diǎn)、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則，充分發(fā)揮群眾會(huì)議、標(biāo)語、廣播、微信等其他宣傳平臺(tái)的作用，加大宣傳力度，拓展教育內(nèi)容，擴(kuò)大受教育面，不斷提高宣傳教育的社會(huì)效果，增強(qiáng)全社會(huì)防思想滲透、反和平演變的意識(shí)和能力，維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定。

3、以“三結(jié)合三深入”為突破口，逐步提高全民防范邪教入侵的意識(shí)。一是加強(qiáng)針對(duì)性。把反邪教警示教育與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入，逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì)，使人們自覺崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)新風(fēng)、遠(yuǎn)離邪教。二是強(qiáng)化實(shí)用性。把反邪教警示教育與黨內(nèi)教育有機(jī)結(jié)合，使反邪教工作做到“三個(gè)貼近”，即貼近生活、貼近群眾、貼近村。繼續(xù)深入推進(jìn)反邪教警示進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)工作。三是提高教育性。把邪教警示教育與中小學(xué)?？破战逃⒌掠逃袡C(jī)結(jié)合，使警示教育活動(dòng)在學(xué)校更深入。

(二)突出深挖打擊，堅(jiān)決遏制住“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)。

1、加強(qiáng)秘密力量建設(shè)，嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊“法輪功”等邪教地下組織、邪教骨干分子和頑固分子，深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品等非法宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)秘密力量和村級(jí)反邪教助理員建設(shè)，形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、高效保密的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，確保及時(shí)掌握苗頭性、預(yù)警性信息。

2、加強(qiáng)社會(huì)面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。積極配合公安網(wǎng)監(jiān)、安全、通信管理等部門，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上非法活動(dòng)的監(jiān)控，隨時(shí)掌握其活動(dòng)動(dòng)向，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)有上網(wǎng)能力、上網(wǎng)條件的“法輪功”人員的排查，全面封堵“法輪功”等邪教組織的反動(dòng)信息和非法宣傳活動(dòng)。

3、適時(shí)開展集中行動(dòng)和專項(xiàng)整治工作。密切注視“法輪功”、“全能神”等邪教活動(dòng)動(dòng)向，加強(qiáng)情報(bào)搜集研判，及時(shí)采取有效措施，堅(jiān)決挫敗其搗亂破壞圖謀。適時(shí)開展清理清查“法輪功”反宣品、深挖打擊邪教頑固分子為主要內(nèi)容的集中整治行動(dòng)，全面強(qiáng)化和落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施，確保案件發(fā)生一起，破獲一起，不留積案，不出問題。

4、認(rèn)真做好防范和處置其他邪教及社會(huì)有害氣功組織工作。認(rèn)真貫徹中央“旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，有效處置”的基本方針和“一教一策、一功一策”,積極穩(wěn)妥地做好防范處理其他邪教和有害氣功組織。堅(jiān)持打防結(jié)合，以防為主的原則，逐步建立起反應(yīng)靈敏、處置快速的工作機(jī)制。

(三)突出教育轉(zhuǎn)化成果，抓好鞏固措施的落實(shí)。

1、嚴(yán)格落實(shí)教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。各村各部門把鞏固教育轉(zhuǎn)化成果，把防止原“法輪功”練習(xí)者反復(fù)當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)列入重要議程，并根據(jù)工作對(duì)象的實(shí)際情況，逐人制定鞏固教育轉(zhuǎn)化方案和鞏固工作措施。

2、著力做好鞏固工作，嚴(yán)格落實(shí)定期回訪、定期座談、定期匯報(bào)三項(xiàng)制度。進(jìn)一步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來，對(duì)已轉(zhuǎn)化人員逐人落實(shí)鞏固責(zé)任和措施，及時(shí)了解掌握其思想動(dòng)態(tài)、工作、生活情況，因人施教。發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，共同參與做好已轉(zhuǎn)化人員鞏固工作。

3、幫教與幫扶雙管齊下，積極落實(shí)“給出路”政策，與責(zé)任單位緊密聯(lián)系，堅(jiān)持幫教與幫扶雙管齊下的方式方法，切實(shí)幫助原“法輪功”人員解決思想、工作、生活、技術(shù)、資金等方面的實(shí)際問題。

4、積極做好對(duì)其他邪教組織成員的教育工作。對(duì)參與冒用宗教名義的其他邪教和有害氣功組織活動(dòng)的受蒙蔽群眾，研究制定有針對(duì)性的教育內(nèi)容，采取切合實(shí)際的方式方法，積極做好教育爭(zhēng)取工作，促其脫離組織、遠(yuǎn)離邪教。

(四)突出防范控制，以“五防”為重點(diǎn)，不斷加大防范控制工作力度。

1、強(qiáng)化社會(huì)面防范控制。以防進(jìn)京滋事、防當(dāng)?shù)鼐奂淌隆⒎缽V播電視插播、防惡性宣傳煽動(dòng)、防插手群體性事件等“五個(gè)重點(diǎn)”，健全防范預(yù)案，強(qiáng)化防范效果。深入排查摸底，對(duì)“法輪功”重點(diǎn)人員落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，實(shí)施重點(diǎn)控制。嚴(yán)格建立和落實(shí)反宣品及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)舉報(bào)、及時(shí)清理“門前三包”等制度。有效遏制邪教組織的非法活動(dòng)，構(gòu)建全鄉(xiāng)社會(huì)面“大防控”工作格局。

2、加大技術(shù)防范力度。充分認(rèn)識(shí)邪教用現(xiàn)代技術(shù)手段滲透的嚴(yán)重危害性，健全快速應(yīng)急處置機(jī)制。不斷加強(qiáng)物防、技防、人防的投入力度，不斷提高技術(shù)防范能力和水平，全面封堵邪教的反動(dòng)信息。

3、進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想。積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司等部門，用足用好有關(guān)法律法規(guī)，依法加大對(duì)邪教從事發(fā)動(dòng)宣傳和顛覆活動(dòng)的懲治力度。對(duì)各村各部門防范控制措施落實(shí)情況，不斷加大督查力度，確保防范控制取得成效。

(五)突出基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。

1、把防范和處理邪教工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層。切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員、明確職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)，確保防范和處理邪教工作在基層有人抓、有人管，做到村有人護(hù)、門有人看、遇事有人干。各村網(wǎng)格員做好具體工作，村黨支書主持全面工作。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高基層反邪教工作干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷提高基層反邪教干部隊(duì)伍同邪教斗爭(zhēng)方針、政策的理解和把握，掌握斗爭(zhēng)的藝術(shù)性，充分認(rèn)識(shí)防范思想滲透的重要性、緊迫性和艱巨性，切實(shí)提高工作水平。

3、健全完善基層激勵(lì)機(jī)制。重點(diǎn)是將有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、創(chuàng)建文明村和“反邪教示范村”創(chuàng)建活動(dòng)等工作落到實(shí)處，確保防范和處理邪教工作成為黨員干部、廣大人民群眾的自覺行動(dòng)。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各村各單位要牢固樹立政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí)，持之以恒地抓好防范和處理邪教工作，進(jìn)一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置。鄉(xiāng)上要建立部門分工責(zé)任制，把防范和處理邪教各項(xiàng)工作按照職能分解到有關(guān)部門，真正形成各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的長效機(jī)制。

2、強(qiáng)化素質(zhì)教育，進(jìn)一步提高工作能力和水平。加強(qiáng)邪教系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，深入開展法制理念、忠誠教育和保密教育。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，講究斗爭(zhēng)策略，不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動(dòng)的能力、用先進(jìn)文化抵御邪教侵蝕的能力、應(yīng)對(duì)境外斗爭(zhēng)復(fù)雜面的能力。

1、各村、各單位要認(rèn)真落實(shí)“看好自己的門，管好自己的人”和“看清自己的人”政治責(zé)任制，進(jìn)一步探索和發(fā)揮反邪教“聯(lián)絡(luò)員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用，切實(shí)防范監(jiān)控，做到教育轄區(qū)人不信邪教，防范外人不來傳邪教和控制轄區(qū)內(nèi)部不發(fā)生邪教組織案件。同時(shí)，加強(qiáng)督辦檢查，及時(shí)搜集上報(bào)有關(guān)“全能神”、“門徒會(huì)”、“法輪功”等邪教組織活動(dòng)的各種情報(bào)信息，重大邪情做到不隱瞞、不遲報(bào)、不漏報(bào)。

3、各村、派出所、鄉(xiāng)綜治辦要根據(jù)單位職能，制作工作臺(tái)賬，加強(qiáng)情報(bào)信息收集工作。進(jìn)一步收集掌握“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織情報(bào)信息工作的力度，深入了解“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織在我鄉(xiāng)的活動(dòng)情況，通過多種渠道全方位第一時(shí)間掌握各類信息，力爭(zhēng)及時(shí)采取有力措施，挫敗其圖謀，切實(shí)做好防范在先、化解在小、處置在早。遇有情況隨時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告，對(duì)因擅離職守，或瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)延誤處置時(shí)機(jī)造成重大影響的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防范和處理邪教工作文件精神，推進(jìn)我鎮(zhèn)防范處理邪教工作的深入開展，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，確保十九大我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)研究決定在我鎮(zhèn)集中開展整治“法輪功”等邪教組織的專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂如下工作方案。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“把邪教問題管住，管好、對(duì)打著宗教旗號(hào)的各類邪教必須堅(jiān)決取締”等重要指示精神，以總體國家安全觀為指引，區(qū)別情況、突出重點(diǎn)，主動(dòng)進(jìn)攻，一教一策。通過廣泛深入的宣傳教育，在全社會(huì)形成人人拒絕邪教，崇尚科學(xué)的良好輿論氛圍，確保完成教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)與鞏固任務(wù)，確保社會(huì)面上反宣品有效控制。

根據(jù)縣委的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全鎮(zhèn)各村各單位從現(xiàn)在起到今年年底深入開展集中教育整治大行動(dòng)，繼續(xù)引深無邪教村、單位創(chuàng)建活動(dòng)。通過開展集中教育整治大行動(dòng)，使各村黨支部建立六種反邪教長效工作機(jī)制：一是建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，二是建立日常摸排機(jī)制，三是建立健全“包保轉(zhuǎn)”宣傳幫教責(zé)任機(jī)制，四是建立“新農(nóng)村拒絕邪教”和“家庭拒絕邪教”承諾機(jī)制，五是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)。

制，六是建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。使廣大干部做到“六懂”，即：一要懂邪教的本質(zhì)和危害，二要懂正確區(qū)分宗教和邪教，三要懂主動(dòng)遠(yuǎn)離邪教，四要懂自覺舉報(bào)并依法處置邪教的違法犯罪活動(dòng)，五要懂防范抵制邪教的侵蝕，六要懂積極參與反邪教斗爭(zhēng)。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)。要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。由各村負(fù)責(zé)將本村的基本情況和邪教活動(dòng)情況報(bào)于鎮(zhèn)里，為開展工作做好準(zhǔn)備。各村在鎮(zhèn)綜治辦指導(dǎo)下進(jìn)行不同層面的會(huì)議，宣傳黨和國家有關(guān)防范處理邪教問題的方針政策、有關(guān)宗教政策法規(guī)及身邊的典型事例。各村干部不僅自己參與，也要廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與到反邪教集中教育整治大行動(dòng)中來。

第二階段：調(diào)查摸排。各村要摸清所在村的邪教組織和邪教人員的情況和底數(shù)，登記造冊(cè)，并深挖線索。采取入戶走訪、重點(diǎn)訪談、單獨(dú)交談、動(dòng)員檢舉、設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話等方式，宣傳黨和國家有關(guān)防范處理邪教問題的方針政策、法律法規(guī)，鼓勵(lì)廣大干部群眾提供“門徒會(huì)“、”中功“、”法輪功”等邪教活動(dòng)線索，對(duì)提供的線索詳細(xì)登記造冊(cè)，并對(duì)有價(jià)值的線索進(jìn)行深挖。為使調(diào)查摸排工作取得實(shí)效，注意把握以下五個(gè)方面：一是村干部要主動(dòng)配合，帶頭做好摸排工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不得包庇隱瞞;二是對(duì)主動(dòng)坦白問題、誠心悔過、檢舉揭發(fā)他人或主送上繳邪教書籍資料的邪教人員，要以教育為主，依法從寬處理或免于處理;三是對(duì)獲得準(zhǔn)確證據(jù)卻拒不交待問題、不上繳邪教資料的邪教人員，由派出所配合做好相關(guān)工作;四是。

邪教人員的近親屬中有國家干部的，要組織動(dòng)員他們以親情感化、親人感召的方式配合做好邪教人員的工作;五是認(rèn)真做好檢舉人和舉報(bào)人的保密工作，防止打擊報(bào)復(fù)，授人以柄，引發(fā)其它事件發(fā)生。

第三階段：教育處理。采取多種方式，對(duì)摸排出的各類邪教人員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化的依法處理。對(duì)一般的邪教人員，要以教育為主，講清政策、講明危害，通過政策攻心、教育引導(dǎo)，幫助他們準(zhǔn)確區(qū)分宗教和邪教，教育其不要盲目信教，防止上當(dāng)受騙;對(duì)一般的邪教骨干成員，在講清政策與危害的基礎(chǔ)上，要以親情感化、解除顧慮、耐心說服等方法，并幫助解決實(shí)際困難和后顧之憂，使其重新回到正常的生產(chǎn)生活中來。對(duì)態(tài)度頑固的邪教上層骨干成員，查清其違法犯罪事實(shí)，移交司法機(jī)關(guān)依法打擊處理，并深挖線索，弄清并摧毀其組織體系。各學(xué)校要做好中小學(xué)生警示教育工作，使反邪教知識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)教材，并采取多種方式開展教育活動(dòng)。

為了加強(qiáng)對(duì)這次集中開展防范和處理邪教工作專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立***鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展反邪教集中教育整治大行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)黨委書記孫子云同志任組長，鎮(zhèn)綜治助理李銘財(cái)同志任副組長，赫英剛，胡金濤，黃永為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)防范和處理邪教工作專項(xiàng)行動(dòng)。開展反邪教集中教育整治大行動(dòng)，關(guān)鍵是組織領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)是：一是正確把握態(tài)勢(shì)和方向;二是組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)此次行動(dòng)的順利實(shí)施;三是發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)處理;四是檢查集中教育整治工作開展情況。

各支部、村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《儀隴縣2017年防范和處理邪教工作意見》儀委發(fā)[2017]7號(hào)文件要求，促進(jìn)我鎮(zhèn)政治安全和精神文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民基本權(quán)益，現(xiàn)制定柳埡鎮(zhèn)防范和處理邪教問題工作實(shí)施方案。

高舉中國特色社會(huì)主義的偉大旗幟，以習(xí)近平部書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中省市縣政法、防邪工作會(huì)議精神，以鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾利益為根本目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任、法治思維、理念創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管控，以改革的思路統(tǒng)籌謀劃防范處理、教育轉(zhuǎn)化、源頭治理、網(wǎng)上網(wǎng)下斗爭(zhēng)等工作。扎實(shí)抓好“三無”工作(在當(dāng)?shù)責(zé)o規(guī)模性聚集、無惡性反宣案件、無邪教團(tuán)伙組織)和持續(xù)保持“三零”目標(biāo)(零進(jìn)京、零聚集、零插播)，全面抓好防范和處理邪教工作，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，構(gòu)建幸福、和諧柳埡創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。

(一)突出宣傳教育，不斷深化對(duì)斗爭(zhēng)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。

1、加強(qiáng)內(nèi)部教育。建立和堅(jiān)持定期向黨委、政府報(bào)告工作情況制度，舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)黨的執(zhí)政地位，充分認(rèn)識(shí)反邪教斗爭(zhēng)的性質(zhì)特點(diǎn)，增強(qiáng)做好工作的自覺性和主動(dòng)性。

2、充分利用媒體強(qiáng)化對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育。認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣關(guān)于涉邪教問題宣傳教育工作的意見，按照“突出重點(diǎn)、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則，充分發(fā)揮公開欄、廣播等宣傳平臺(tái)的作用，并結(jié)合普法教育，以正面報(bào)道為主，加大宣傳力度，拓展教育內(nèi)容，擴(kuò)大受教育面，不斷提高宣傳教育的社會(huì)效果，增強(qiáng)全社會(huì)防思想滲透、反和平演變的意識(shí)和能力，維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定。

3、以“三結(jié)合三深入”為突破口，逐步提高全民防范邪教入侵的意識(shí)。一是加強(qiáng)針對(duì)性。把反邪教警示教育與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入，逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì)，使人們自覺的崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)新風(fēng)、遠(yuǎn)離邪教，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)營造良好的氛圍。二是強(qiáng)化實(shí)用性。把反邪教警示教育與黨內(nèi)教育有機(jī)結(jié)合，使反邪教工作做到“三個(gè)貼近”，即貼近生活、貼近群眾、貼近農(nóng)村。繼續(xù)深入推進(jìn)反邪教警示進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)工作。

(二)突出深挖打擊，堅(jiān)決遏制住邪教組織的違法犯罪活動(dòng)。

1、加強(qiáng)防范力量建設(shè)，嚴(yán)厲打擊邪教組織違法犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊邪教地下組織，邪教骨干分子和頑固分子，深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品，傳播邪教理論、境內(nèi)外勾聯(lián)等非法宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)防范力量和村級(jí)反邪教助理員建設(shè)，形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、高效保密的情況信息網(wǎng)絡(luò)，確保及時(shí)掌握苗頭性、預(yù)警性信息。

2、加強(qiáng)社會(huì)面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。重點(diǎn)抓好網(wǎng)吧、打字復(fù)印等行業(yè)的管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，消除管理漏洞。全面封堵邪教組織的反動(dòng)信息和非法宣傳活動(dòng)。

3、適時(shí)開展集中行動(dòng)和專項(xiàng)整治工作。密切注視邪教活動(dòng)動(dòng)向，加強(qiáng)情報(bào)搜集研判，及時(shí)采取有效措施，堅(jiān)決挫敗其搗亂破壞圖謀。

(三)突出教育轉(zhuǎn)化成果，抓好鞏固措施的落實(shí)。

1、嚴(yán)格落實(shí)教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。各村要把鞏固教育轉(zhuǎn)化成果、防止原“法輪功”練習(xí)者反復(fù)當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)列入重要議程，并根據(jù)工作對(duì)象的實(shí)際情況，逐人制定鞏固教育轉(zhuǎn)化方案和鞏固工作措施。

2、著力做好鞏固工作，嚴(yán)格落實(shí)定期回訪、定期座談、定期匯報(bào)三項(xiàng)制度。進(jìn)一步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來，對(duì)出所和出班已轉(zhuǎn)化人員逐人落實(shí)鞏固責(zé)任和措施，搞好幫教，切實(shí)提高鞏固率、降低反復(fù)率。及時(shí)了解掌握其思想動(dòng)態(tài)、工作、生活情況，科學(xué)分析，做到對(duì)每個(gè)人情況掌握詳細(xì)，因人施教。發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，共同參與做好已轉(zhuǎn)化人員鞏固工作。繼續(xù)采取以會(huì)代訓(xùn)、專門培訓(xùn)、具體指導(dǎo)等方法，使幫教人員不斷充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高工作能力，為鞏固教育轉(zhuǎn)化工作的深入開展提高保障。

(四)突出防范控制，以“五防”為重點(diǎn)，不斷加大防范控制工作力度。

1、強(qiáng)化社會(huì)面防范控制。以防進(jìn)京滋事、防當(dāng)?shù)鼐奂淌?、防廣播電視插播、防惡性宣傳煽動(dòng)、防插手群體性事件“五個(gè)重點(diǎn)”，健全防范預(yù)案，強(qiáng)化防范效果。深入排查摸底，對(duì)從事邪教的重點(diǎn)人員特別是企事業(yè)單位和學(xué)校中有文化、懂技術(shù)、有不良好政治傾向人員落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，實(shí)施重點(diǎn)控制。嚴(yán)格建立和落實(shí)反宣品及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)舉報(bào)、及時(shí)清理“門前三包”等制度。逐步建立區(qū)域性聯(lián)防機(jī)制，有效遏制邪教組織的非法活動(dòng)，堅(jiān)持專群結(jié)合，構(gòu)建全鎮(zhèn)社會(huì)面“大防控”工作格局。

2、加大技術(shù)防范力度。充分認(rèn)識(shí)邪教組織用現(xiàn)代技術(shù)手段滲透的嚴(yán)重危害性，明確各相關(guān)部門、單位職責(zé)，健全快速應(yīng)急處置機(jī)制。不斷加強(qiáng)物防、技防、人防的投入力度，加強(qiáng)防騷擾電話、防短信騷擾等措施落實(shí)工作，不斷提高技術(shù)防范能力和水平，全面封堵邪教組織的反動(dòng)信息。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各村要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于防范和處理邪教工作的一系列指示精神，牢固樹立政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí)，持之以恒地抓好防范和處理邪教工作，進(jìn)一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各部門要形成各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的長效機(jī)制。防止因斗爭(zhēng)措施不到位而發(fā)生影響惡劣的突發(fā)事件。

2、強(qiáng)化素質(zhì)教育，進(jìn)一步提高工作能力和水平。加強(qiáng)反邪教干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育、法治理念、忠誠教育和保密教育。建立完善干部管理、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度，從政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護(hù)和支持從事這項(xiàng)工作的同志，保持隊(duì)伍穩(wěn)定。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，講究斗爭(zhēng)策略，不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動(dòng)的能力、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的能力、用先進(jìn)文化抵御邪教侵蝕的能力、應(yīng)對(duì)境外斗爭(zhēng)復(fù)雜面的能力。深入開展調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，不斷提高工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

3、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，突出齊抓共管。堅(jiān)持重心下移，建立健全鎮(zhèn)、村基層工作網(wǎng)絡(luò)，提高基層綜合防控能力。深入開展創(chuàng)建“無邪教村”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層組織“第一道防線”作用。進(jìn)一步發(fā)動(dòng)社會(huì)資源，建立社會(huì)化反邪教工作體系。按照宣傳揭批、深挖打擊、防范控制、教育轉(zhuǎn)化、隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)責(zé)任六項(xiàng)工作，在全鎮(zhèn)建立相應(yīng)的部門聯(lián)席會(huì)議制度，以保證防范處理邪教工作能夠正常順利地開展。

1、各黨支部、村(居)委會(huì)、轄區(qū)各企事業(yè)單位一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將綜合治理工作列入重要議事日程，納入年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，落實(shí)目標(biāo)，廣泛深入開展法制宣傳，做到各項(xiàng)防范措施到位。

2、各黨支部(村(居)委會(huì))、各單位要認(rèn)真落實(shí)“看好自己的門，管好自己的人”和“看清自己的人”政治責(zé)任制，進(jìn)一步探索和發(fā)揮反邪教“聯(lián)絡(luò)員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用，切實(shí)防范監(jiān)控，做到教育轄區(qū)人不信邪教，防范外人不來傳邪教和控制轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生邪教組織案件。構(gòu)建社會(huì)面“大防控”工作格局。同時(shí)，加強(qiáng)督辦檢查，及時(shí)搜集上報(bào)有關(guān)邪教組織活動(dòng)的各種情報(bào)信息，重大邪情做到不隱瞞、不遲報(bào)、不漏報(bào)。

開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十六

為貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和4月20日省、xx市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求，按照市委市政府工作部署，決定在全市xx行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

一、總體要求。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要部署，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，通過開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)集中整治，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決遏制重特大事故，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

二、重點(diǎn)內(nèi)容。

在xx各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)共性非法違法行為依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施，確保打得準(zhǔn)、打得狠、打出成效。

共性內(nèi)容:1.無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；2.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證的；3.被暫扣證照或被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)復(fù)查合格擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;4.關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;5.未通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的;6.不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;7.存在重大安全隱患不按時(shí)按要求落實(shí)整改的;8.特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的;9.非法將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的;10.未按照“安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。

三、

任務(wù)劃分。

科負(fù)責(zé)與上級(jí)的溝通聯(lián)絡(luò)與市安委會(huì)相關(guān)文件的落實(shí)與報(bào)送工作。

2.各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的“打非治違”工作，對(duì)問題嚴(yán)重可能造成嚴(yán)重后果和拒不整改的，邀請(qǐng)執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處理。

除開展管轄行業(yè)內(nèi)“打非治違”工作外，配合其它行業(yè)主管部門做好非法違法行為的執(zhí)法打擊工作。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨組書記、局長xx擔(dān)任，副組長由科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部組成，成員由各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在xx科。辦公室主任由xx科科長xx兼任，聯(lián)系電話:xxxxxxxx。

(二)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。要建立健全由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各行業(yè)主管部門共同參與的打擊非法違法聯(lián)合機(jī)制，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，形成打非治違工作合力。

(三)依法嚴(yán)厲打擊。要以《中華人民共和國刑法修正案(十一)》實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)行刑銜接，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為重拳出擊，依法嚴(yán)懲。要依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施，確保打得準(zhǔn)，打得狠、打出成效。

(四)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。宣傳科要抓好宣傳，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾主動(dòng)舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為。對(duì)公眾舉報(bào)、媒體曝光等各類非法違法生產(chǎn)，迅速組織力量調(diào)查核實(shí)、從嚴(yán)從快依法懲處。對(duì)頂風(fēng)作案、屢禁不止，以及責(zé)任不落實(shí)的要依法從重懲處并公開曝光，切實(shí)起到震懾和宣傳教育作用。

(五)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)打非治違工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)，失職瀆職的要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在，從而導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(六)合理統(tǒng)籌兼顧。各行業(yè)主管部門要將打非治違與安全大檢查相結(jié)合、與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治相結(jié)合、與安全隱患排查治理相結(jié)合，合理統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時(shí)研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十七

4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。

培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測(cè)評(píng)估工具和安全解決方案。

方案指出重點(diǎn)工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，編制部門分工方案和工作計(jì)劃，加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。

支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，鼓勵(lì)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)資源的開放共享和社會(huì)化服務(wù)。

提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。

依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。

在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面，出臺(tái)《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》，加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。

新增600家國家級(jí)試點(diǎn)企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)，超過300家企業(yè)通過評(píng)定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級(jí)貫標(biāo)試點(diǎn)。

完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范兩化融合管理體系市場(chǎng)化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。

鼓勵(lì)各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的市場(chǎng)化采信機(jī)制。

隨著方案的落實(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。

機(jī)構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域，開始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營效率，同時(shí)誕生很多機(jī)會(huì)。

a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。

開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十八

為全面實(shí)施“六大工程”，認(rèn)真搞好20**年環(huán)保專項(xiàng)整治工作，根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號(hào)文件精神，結(jié)合我縣環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

力爭(zhēng)年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點(diǎn)的各類生產(chǎn)加工企業(yè)，打擊非法經(jīng)營，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，關(guān)停一批無合法資質(zhì)、存在嚴(yán)重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實(shí)施清潔水源工程，保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理，整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

二、工作任務(wù)。

(一)開展農(nóng)業(yè)面源污染的專項(xiàng)整治。

具體做好三個(gè)方面的工作。

1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。

一是嚴(yán)把企業(yè)落戶關(guān)口，加強(qiáng)源頭控制，新增的養(yǎng)殖企業(yè)，要嚴(yán)格環(huán)保審批，嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。

二是加強(qiáng)對(duì)散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理，改進(jìn)養(yǎng)殖方式，推行清潔養(yǎng)殖，嚴(yán)禁散放、敞養(yǎng)，對(duì)散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求，完成防污設(shè)施的初級(jí)處理。

三是加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場(chǎng)、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場(chǎng)、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場(chǎng)等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。

四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。

2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。

加強(qiáng)對(duì)已完成設(shè)施建設(shè)并驗(yàn)收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)管，嚴(yán)禁偷排，嚴(yán)防整治后反彈;正在進(jìn)行設(shè)施建設(shè)的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗(yàn)收工作。

3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為，二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作，今年完成一個(gè)修復(fù)樣板工程。

(二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。

要嚴(yán)格遵循**縣人民政府《關(guān)于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實(shí)施方案》的精神，依法依規(guī)開展專項(xiàng)治理，具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實(shí)施。

(三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項(xiàng)整治。

重點(diǎn)整治以下幾個(gè)方面：

1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;。

2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的;。

4、企業(yè)選址違反國家相關(guān)法律法規(guī)，不符合用地整體規(guī)劃的;。

5、毀林建窯，毀田取土進(jìn)行生產(chǎn)的;。

通過整頓，創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決依法關(guān)停污染嚴(yán)重、整治不到位且群眾反映強(qiáng)烈的磚瓦企業(yè)。

(四)加強(qiáng)重點(diǎn)水源保護(hù)和污染治理。

具體抓好三個(gè)方面的工作。

不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動(dòng)，不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動(dòng)，禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水，禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。

杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。

二是加強(qiáng)水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)每季度監(jiān)測(cè)一次，建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行定時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專檔備查。

三是加強(qiáng)養(yǎng)殖水面的.治理，禁止在大中水域種植蓮藕、芡實(shí)等水生植物，禁止**、水庫投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物，對(duì)水體水質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)格控制氮肥、磷肥和有機(jī)肥的投放，禁止珍珠養(yǎng)殖，重點(diǎn)抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。

(五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理，建立臺(tái)帳。

對(duì)“無手續(xù)、無環(huán)保設(shè)施、無生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，督促辦理各類手續(xù)，整頓不到位的予以關(guān)閉。

對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報(bào)，不得瞞報(bào)或漏報(bào)。

要嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，堵住新的污染源。

(六)全面開展大氣污染防治。

根據(jù)《**市貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的要求，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、全面整治燃煤鍋爐。

10蒸噸以上不能達(dá)到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實(shí)施除塵設(shè)施提標(biāo)改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設(shè)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

嚴(yán)禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。

2、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染的治理。

交警部門要制訂機(jī)動(dòng)車污染治理的工作方案，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)工作，加強(qiáng)黃標(biāo)車路面監(jiān)控，依法制訂實(shí)施黃標(biāo)車限行措施，嚴(yán)格限制黃標(biāo)車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記，完成市下達(dá)的黃標(biāo)車年度淘汰任務(wù)。

3、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)揚(yáng)塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。

城建部門要加強(qiáng)城區(qū)建筑施工揚(yáng)塵的監(jiān)管，要采取有效措施降低揚(yáng)塵、粉塵等污染;嚴(yán)格治理餐飲業(yè)的油煙污染，城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所要安裝高效油煙凈化設(shè)施，對(duì)油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。

三、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

根據(jù)“黨政同責(zé)，齊抓共管”的原則，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項(xiàng)整治的責(zé)任單位，要強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管干部具體抓的責(zé)任機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務(wù)及工作實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

要層層分解工作目標(biāo)，建立工作臺(tái)賬，明確任務(wù)完成時(shí)限，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。

要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，提高企業(yè)環(huán)保自律意識(shí)，配合搞好整治工作。

(二)依法依規(guī)，加大執(zhí)法力度。

專項(xiàng)整治嚴(yán)格依法辦事，對(duì)違規(guī)違法企業(yè)的查處，要有據(jù)可查，依法依規(guī)，要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，各職能部門在整治中要通力協(xié)作，分兵把口，主動(dòng)作為，聯(lián)防聯(lián)控，形成工作合力。

(三)嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

指揮部對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項(xiàng)整治工作實(shí)行目標(biāo)管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)考核辦法》)，常規(guī)督查與定期督查相結(jié)合，半年度進(jìn)行一次考核排名，考核結(jié)果作為全縣綜合考評(píng)的計(jì)分依據(jù)。

嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)工作不落實(shí)、動(dòng)作遲緩等行為跟蹤問責(zé);對(duì)陽奉陰違、弄虛作假、影響專項(xiàng)整治工作的，依紀(jì)依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

開展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十九

為全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列講話精神以及省委十一屆二次全會(huì)和中央、省反邪教工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市委六屆七次全會(huì)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào)，圍繞中心，服務(wù)大局，營造安全的政治環(huán)境，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，公正的法制環(huán)境，優(yōu)美的服務(wù)環(huán)境。按照市委、市政府反邪教工作的安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定防范和處理邪教工作實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長：

副組長：

二、工作目標(biāo)。

動(dòng)員組織社會(huì)各方面的力量。在各村進(jìn)行全面的排查摸底工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的教育管控。加強(qiáng)外來人口的規(guī)范管理，有效遏制邪教組織滲透，摸清本轄區(qū)邪教組織情況，做到底數(shù)清、情況明。

三、工作任務(wù)。

（一）突出宣傳教育，不斷深化對(duì)斗爭(zhēng)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。

1、加強(qiáng)內(nèi)部教育。建立和堅(jiān)持定期向黨委、政府匯報(bào)包保工作情況，通報(bào)斗爭(zhēng)形勢(shì)，舉辦報(bào)告會(huì)，深入揭露“法輪功”作為西方反華勢(shì)力政治工具的本質(zhì)，使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)黨員干部抵御和平演變，充分認(rèn)識(shí)反邪教斗爭(zhēng)的性質(zhì)特點(diǎn)，增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的自覺性和主動(dòng)性。

2、充分利用媒體強(qiáng)化對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育。認(rèn)真貫徹省、市、閬中市關(guān)于涉“法輪功”問題宣傳教育工作的意見，按照“突出重點(diǎn)、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則，充分發(fā)揮群眾會(huì)議、標(biāo)語、廣播、微信等其他宣傳平臺(tái)的作用，加大宣傳力度，拓展教育內(nèi)容，擴(kuò)大受教育面，不斷提高宣傳教育的社會(huì)效果，增強(qiáng)全社會(huì)防思想滲透、反和平演變的意識(shí)和能力，維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定。

3、以“三結(jié)合三深入”為突破口，逐步提高全民防范邪教入侵的意識(shí)。一是加強(qiáng)針對(duì)性。把反邪教警示教育與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入，逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì)，使人們自覺崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)新風(fēng)、遠(yuǎn)離邪教。二是強(qiáng)化實(shí)用性。把反邪教警示教育與黨內(nèi)教育有機(jī)結(jié)合，使反邪教工作做到“三個(gè)貼近”，即貼近生活、貼近群眾、貼近村。繼續(xù)深入推進(jìn)反邪教警示進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)工作。三是提高教育性。把邪教警示教育與中小學(xué)校科普教育、德育教育有機(jī)結(jié)合，使警示教育活動(dòng)在學(xué)校更深入。

（二）突出深挖打擊，堅(jiān)決遏制住“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)。

1、加強(qiáng)秘密力量建設(shè)，嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊“法輪功”等邪教地下組織、邪教骨干分子和頑固分子，深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品等非法宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)秘密力量和村級(jí)反邪教助理員建設(shè)，形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、高效保密的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，確保及時(shí)掌握苗頭性、預(yù)警性信息。

2、加強(qiáng)社會(huì)面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。積極配合公安網(wǎng)監(jiān)、安全、通信管理等部門，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上非法活動(dòng)的監(jiān)控，隨時(shí)掌握其活動(dòng)動(dòng)向，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)有上網(wǎng)能力、上網(wǎng)條件的“法輪功”人員的排查，全面封堵“法輪功”等邪教組織的反動(dòng)信息和非法宣傳活動(dòng)。

3、適時(shí)開展集中行動(dòng)和專項(xiàng)整治工作。密切注視“法輪功”、“全能神”等邪教活動(dòng)動(dòng)向，加強(qiáng)情報(bào)搜集研判，及時(shí)采取有效措施，堅(jiān)決挫敗其搗亂破壞圖謀。適時(shí)開展清理清查“法輪功”反宣品、深挖打擊邪教頑固分子為主要內(nèi)容的集中整治行動(dòng)，全面強(qiáng)化和落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施，確保案件發(fā)生一起，破獲一起，不留積案，不出問題。

4、認(rèn)真做好防范和處置其他邪教及社會(huì)有害氣功組織工作。認(rèn)真貫徹中央“旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，有效處置”的基本方針和“一教一策、一功一策”，積極穩(wěn)妥地做好防范處理其他邪教和有害氣功組織。堅(jiān)持打防結(jié)合，以防為主的原則，逐步建立起反應(yīng)靈敏、處置快速的工作機(jī)制。

（三）突出教育轉(zhuǎn)化成果，抓好鞏固措施的落實(shí)。

1、嚴(yán)格落實(shí)教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。各村各部門把鞏固教育轉(zhuǎn)化成果，把防止原“法輪功”練習(xí)者反復(fù)當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)列入重要議程，并根據(jù)工作對(duì)象的實(shí)際情況，逐人制定鞏固教育轉(zhuǎn)化方案和鞏固工作措施。

2、著力做好鞏固工作，嚴(yán)格落實(shí)定期回訪、定期座談、定期匯報(bào)三項(xiàng)制度。進(jìn)一步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來，對(duì)已轉(zhuǎn)化人員逐人落實(shí)鞏固責(zé)任和措施，及時(shí)了解掌握其思想動(dòng)態(tài)、工作、生活情況，因人施教。發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，共同參與做好已轉(zhuǎn)化人員鞏固工作。

3、幫教與幫扶雙管齊下，積極落實(shí)“給出路”政策，與責(zé)任單位緊密聯(lián)系，堅(jiān)持幫教與幫扶雙管齊下的方式方法，切實(shí)幫助原“法輪功”人員解決思想、工作、生活、技術(shù)、資金等方面的實(shí)際問題。

4、積極做好對(duì)其他邪教組織成員的教育工作。對(duì)參與冒用宗教名義的其他邪教和有害氣功組織活動(dòng)的受蒙蔽群眾，研究制定有針對(duì)性的教育內(nèi)容，采取切合實(shí)際的方式方法，積極做好教育爭(zhēng)取工作，促其脫離組織、遠(yuǎn)離邪教。

（四）突出防范控制，以“五防”為重點(diǎn)，不斷加大防范控制工作力度。

1、強(qiáng)化社會(huì)面防范控制。以防進(jìn)京滋事、防當(dāng)?shù)鼐奂淌隆⒎缽V播電視插播、防惡性宣傳煽動(dòng)、防插手群體性事件等“五個(gè)重點(diǎn)”，健全防范預(yù)案，強(qiáng)化防范效果。深入排查摸底，對(duì)“法輪功”重點(diǎn)人員落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，實(shí)施重點(diǎn)控制。嚴(yán)格建立和落實(shí)反宣品及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)舉報(bào)、及時(shí)清理“門前三包”等制度。有效遏制邪教組織的非法活動(dòng)，構(gòu)建全鄉(xiāng)社會(huì)面“大防控”工作格局。

2、加大技術(shù)防范力度。充分認(rèn)識(shí)邪教用現(xiàn)代技術(shù)手段滲透的嚴(yán)重危害性，健全快速應(yīng)急處置機(jī)制。不斷加強(qiáng)物防、技防、人防的投入力度，不斷提高技術(shù)防范能力和水平，全面封堵邪教的反動(dòng)信息。

3、進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想。積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司等部門，用足用好有關(guān)法律法規(guī)，依法加大對(duì)邪教從事發(fā)動(dòng)宣傳和顛覆活動(dòng)的懲治力度。對(duì)各村各部門防范控制措施落實(shí)情況，不斷加大督查力度，確保防范控制取得成效。

（五）突出基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。

1、把防范和處理邪教工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層。切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員、明確職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)，確保防范和處理邪教工作在基層有人抓、有人管，做到村有人護(hù)、門有人看、遇事有人干。各村網(wǎng)格員做好具體工作，村黨支書主持全面工作。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高基層反邪教工作干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷提高基層反邪教干部隊(duì)伍同邪教斗爭(zhēng)方針、政策的理解和把握，掌握斗爭(zhēng)的藝術(shù)性，充分認(rèn)識(shí)防范思想滲透的重要性、緊迫性和艱巨性，切實(shí)提高工作水平。

3、健全完善基層激勵(lì)機(jī)制。重點(diǎn)是將有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、創(chuàng)建文明村和“反邪教示范村”創(chuàng)建活動(dòng)等工作落到實(shí)處，確保防范和處理邪教工作成為黨員干部、廣大人民群眾的自覺行動(dòng)。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各村各單位要牢固樹立政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí)，持之以恒地抓好防范和處理邪教工作，進(jìn)一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置。鄉(xiāng)上要建立部門分工責(zé)任制，把防范和處理邪教各項(xiàng)工作按照職能分解到有關(guān)部門，真正形成各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的長效機(jī)制。

2、強(qiáng)化素質(zhì)教育，進(jìn)一步提高工作能力和水平。加強(qiáng)邪教系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，深入開展法制理念、忠誠教育和保密教育。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，講究斗爭(zhēng)策略，不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動(dòng)的能力、用先進(jìn)文化抵御邪教侵蝕的能力、應(yīng)對(duì)境外斗爭(zhēng)復(fù)雜面的能力。

四、工作要求。

1、各村、各單位要認(rèn)真落實(shí)“看好自己的門，管好自己的人”和“看清自己的人”政治責(zé)任制，進(jìn)一步探索和發(fā)揮反邪教“聯(lián)絡(luò)員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用，切實(shí)防范監(jiān)控，做到教育轄區(qū)人不信邪教，防范外人不來傳邪教和控制轄區(qū)內(nèi)部不發(fā)生邪教組織案件。同時(shí)，加強(qiáng)督辦檢查，及時(shí)搜集上報(bào)有關(guān)“全能神”、“門徒會(huì)”、“法輪功”等邪教組織活動(dòng)的各種情報(bào)信息，重大邪情做到不隱瞞、不遲報(bào)、不漏報(bào)。

3、各村、派出所、鄉(xiāng)綜治辦要根據(jù)單位職能，制作工作臺(tái)賬，加強(qiáng)情報(bào)信息收集工作。進(jìn)一步收集掌握“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織情報(bào)信息工作的力度，深入了解“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織在我鄉(xiāng)的活動(dòng)情況，通過多種渠道全方位第一時(shí)間掌握各類信息，力爭(zhēng)及時(shí)采取有力措施，挫敗其圖謀，切實(shí)做好防范在先、化解在小、處置在早。遇有情況隨時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告，對(duì)因擅離職守，或瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)延誤處置時(shí)機(jī)造成重大影響的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

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