成就感是指通過完成任務或實現(xiàn)目標后所產(chǎn)生的滿足和自豪感。在撰寫總結時,要遵循一定的邏輯結構,使內容條理清晰。這里有一些總結寫作的實用技巧和方法,希望對大家有所啟發(fā)。
退役安置工作匯報篇一
為進一步促進大學生深入學習和貫徹科學發(fā)展觀,在推動科學發(fā)展、促進社會和諧的偉大實踐中奮發(fā)成才,值此建國六十周年之際,我們青春導航實踐隊積極響應校團委以及院團委的號召,在五寨縣胡會鄉(xiāng)大胡會村開展了主題為“科學發(fā)展進五寨,愛國精神傳四?!钡娜锣l(xiāng)實踐活動。
一個活動開展得是否成功,除了務實的工作外,宣傳報道也是很重要的一個環(huán)節(jié),因此我們宣傳組在整個下鄉(xiāng)實踐中始終扮演著重要的角色,只有我們宣傳得到位村民和孩子們才有熱情參與到我們的活動中來,只有我們宣傳得及時全隊的實踐成果才能及時的反饋給學校、老師以及所有關心我們這只實踐隊伍的人們。
我們青春導航實踐隊的宣傳報道工作在這短短的一周里,在指導老師屈淑維以及全體隊員的共同努力之下,出色的完成了宣傳報道的任務,整個活動的效果超出我們的想象,及時、準確的把我們的活動和相關信息傳達了出去,很好的保障了各項工作的順利開展。
1、前期準備任何一項工作要想做好,必須要有精密的策劃和認真的準備。下鄉(xiāng)之前,針對我們宣傳報道組的工作,我們多次組織召開組內會議,查找資料并研究分析往屆實踐隊的經(jīng)驗,做好了充分的策劃和準備,對下鄉(xiāng)所要做的工作進行了詳細的構想以及明確的分工。下鄉(xiāng)之前,我們就將宣傳報道需要準備的材料和設備,如旗幟標語、條幅、錦旗、傳單、筆墨、紅紙、相機等一些材料準備好,做到有備無患。我們還查找了一些大胡會村的資料,對當?shù)氐淖匀画h(huán)境以及經(jīng)濟發(fā)展等情況有了初步的了解。
2、初期宣傳來到大胡會村后,我們的宣傳報道工作按照計劃有條不紊的開展著。初到大胡會村我們首先要做的就是對我們下鄉(xiāng)實踐的活動內容和目的進行宣傳,讓村民們了解我們的來意,知道我們的活動能都給他們帶來的益處,這樣才能得到他們的支持,保證后續(xù)工作順利的進行。第一天下午我們全隊就舉起“青春導航實踐隊”的旗幟,散發(fā)了傳單,并且在村中走訪,宣傳我們的隊伍。由于當?shù)卦O施條件的限制,在與村領導溝通后,我們上課的場地選在了村委會,我們在那里掛起了我們的條幅,在村里人群較多的地方張貼了我們的招生海報。由于前期宣傳工作做得比較到位,第二天,村委會的門外擠滿了來上課的孩子,還有很多孩子直接到我們的住處找我們。后來通過了解,來上課的孩子還有很多是鄰村的。
3、主題宣傳工作針對我們青春導航實踐隊的主題“科學發(fā)展進五寨,愛國精神傳四?!保覀冃麄鲌蟮澜M對科學發(fā)展觀以及建國六十周年進行了宣傳,舉辦了圖片展,將科學發(fā)展觀的基本知識以及建國六十周年取得的輝煌成就圖文并茂的展現(xiàn)在廣大村民面前;我們利用一天的時間,白天用電腦給孩子們觀看了科學發(fā)展觀以及建國六十周年教育片,并用上課的時間對孩子們進行愛國主義教育,晚上與村領導聯(lián)系后,在村里播放了露天電影《甲午戰(zhàn)爭》,吸引了很多村民前來觀看。
4、對外宣傳工作我們青春導航實踐隊每天開展的工作和活動都由我們宣傳報道組及時的對外宣傳,撰寫通訊稿讓學校了解我們的情況。同時,我們還與五寨縣電視臺取得了聯(lián)系,對我們的下鄉(xiāng)實踐活動進行了全方位的報道,可見我們的實踐活動以及宣傳報道工作得到了普遍認可。
本次下鄉(xiāng)實踐活動讓我們收獲了許多寶貴的經(jīng)驗,在看到成績的同時,我們也不斷進行總結,找出不足,如由于相機、網(wǎng)絡等設備的限制,有些活動的資料保存得不是很好,還應再加大宣傳力度。這是我們大學生志愿活動走出的第一步,我們會在今后的工作活動中再接再厲,不斷前進!
這次下鄉(xiāng)實踐活動對于我們來說都是一次非常難忘的美好記憶,我們在實踐中收獲了知識,得到了鍛煉,成長了很多。這次活動也讓我們對農(nóng)村的現(xiàn)狀有了更清晰的認識,在我們看到農(nóng)村發(fā)展的同時也深刻感受到,祖國還有很多地方需要我們,需要我們燃燒自己的青春去耕耘,我們一定會不斷進取,承擔起歷史的使命,為建設祖國而奮斗!
退役安置工作匯報篇二
隨著前世界冠軍張尚武在街上賣藝乞討的照片在網(wǎng)上引起軒然大波之后,運動員的退役安置工作引起社會的廣泛關注。總體來說,我國運動員退役之后存在兩大難題:一個是就業(yè)難,一個是疾病纏身沒錢看病。
之所以就業(yè)難,是因為退役運動員年齡大、沒文化、不了解社會,根本原因在于長期的專業(yè)化訓練體制使運動員只精通自己的專業(yè),文化方面卻一無所知,體育體制存在弊端,另外國家沒有統(tǒng)一政策對退役運動員進行妥善安置,更沒有提前考慮運動員的安置問題。之所以疾病纏身沒錢看病,是因為我國的金牌戰(zhàn)略使一些運動員無法顧及科學規(guī)律,為出成績超強度訓練,很多運動員為此落下終身疾病,根本原因是我國對退役運動員的社會保障制度不健全,退役運動員得不到國家的保障和保險。這些問題導致了退役運動員生活的困難,更導致了部分體育項目后繼無人,嚴重影響了我國體育事業(yè)的健康發(fā)展。
所以,我認為我國需要構建良好的運動員退役安置制度,解決退役運動員的生活困難應當做到防患未然?!胺彩骂A則立,不預則廢?!蔽覈荒茏尨罅康倪\動員面臨退役即失業(yè)的尷尬局面,在運動員的事業(yè)高峰時期提前為他們鋪好路,保障其退役后的工作和生活。只有這樣,才能讓為國爭光的運動員得到應有的回報,才能提高人們參與體育事業(yè)的積極性,才能保障我國體育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
構建良好的運動員退役安置制度應從以下幾個方面入手:
一、體育界應當注重培養(yǎng)全面的運動員,尤其要保證運動員的文化學習,以便于其退役后盡快融入社會。這點可以借鑒國外的一些經(jīng)驗,國外的大部分運動員本身就是學生,即使體育上成就不高,完成學業(yè)后也能找到工作。我國應當從思想上轉變對運動員的培養(yǎng)理念,不能只追求體育成績,忽視文化教育。
二、政府為運動員建立完善的社會保障制度,在運動員的黃金年齡建立好社會保險和醫(yī)療保險,使其退役后有起碼的生活保證。有些運動員年輕時有了錢就揮霍,所以還是將獎金、金牌等榮譽轉化為社保和醫(yī)保更好,以便將來他們生活、看病有個保障。
三、國家應當完善保護運動員的專門政策和法規(guī)。運動員是一個十分辛苦的特殊行業(yè),有些體育項目具有風險性,不僅容易累出一身病,失誤時更具有人身危險性,應當維護退役運動員的合法權益。
四、運動員應當為自身將來的轉型鋪路。我國體育界不乏退役后發(fā)展得很好的運動員,李寧、李小雙、鄧亞萍、大楊揚等都是成功轉型的代表,姚明在其退役之前就參與各種投資,躋身商界,還有更多的運動員已經(jīng)意識到學習的重要性,這些都是很好的例子,應當成為一種趨勢。
總之,構建良好的運動員退役安置制度不僅體現(xiàn)了我國以人為本、注重人權的執(zhí)政理念,更是關注民生、構建和諧社會的具體實踐,防患未然的解決退役運動員的生活困難同時也體現(xiàn)了胡錦濤同志的科學發(fā)展觀的要求,只有這樣我國的體育事業(yè)才能持久發(fā)展、才會蒸蒸日上!
退役安置工作匯報篇三
市復退軍人安置辦安置辦職責:
負責退伍義務兵、復員(轉業(yè))士官,復員干部的接收安置工作。負責國家有關復退軍人安置法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹實施。擬訂地方性復退軍人安置辦法并組織實施。落實、管理、使用復退軍人安置保障金。組織指導退役士兵參加職業(yè)技能培訓和推薦就業(yè)工作。指導軍供站、軍人接待站的管理工作。
二、由各級政府復員退伍軍人安置辦負責接收安置的對象。
根據(jù)《中國人民解放軍退役士兵條例》:現(xiàn)役士兵按兵役性質分為義務兵役制士兵和志愿兵役制士兵。義務兵役制士兵稱義務兵,志愿兵役制士兵稱士官;士官實行分期服現(xiàn)役制度,第一期、第二期各三年;第三期、第四期各四年等。按退役類別分為:
1、退伍義伍兵;
2、復員(轉業(yè))士官。
3、復員干部。
三、主要政策。
依據(jù)《兵役法》等相關法律、法規(guī)、政府文件等規(guī)定綜合分類如下:
給補助費(鄂政發(fā)[2005]40號);
2、家居城鎮(zhèn)的退伍義務兵,由縣(市)區(qū)人民政府安排工作或自謀職業(yè)(貨幣安置)或助學安置。
2005年以后應征入伍非農(nóng)業(yè)戶口的進藏高原條件兵,服役期滿后,按照當年國家安置政策落實相關待遇。選擇自謀職業(yè)的,按照當?shù)禺斈瓿擎?zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補助標準的1.5倍發(fā)放一次性經(jīng)濟補助費。(鄂政發(fā)[2005]40號)。
依據(jù)相關政策,下列人員政府不負責安置:一是城鎮(zhèn)戶口占用農(nóng)業(yè)指標入伍的;二是非戶口所在地入伍的;三是入伍前三個月內購買城鎮(zhèn)戶口的;四是檔案嚴重缺件的;五是除名、開除軍籍,部隊作中途退伍處理的;六是法律法規(guī)另有規(guī)定的;《十堰市退役士兵安置暫行辦法》。
3、符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵復員士官和轉業(yè)士官待安置期間,由當?shù)厝嗣裾凑詹坏陀诋數(shù)刈畹蜕钏降脑瓌t發(fā)給生活補助費。
4、符合安置條件的而自謀職業(yè)的,由當?shù)厝嗣裾o予一次性經(jīng)濟補助,并給予政策上的優(yōu)惠。
5、助學安置是指城鎮(zhèn)退役士兵享受一定的補助,在省退伍軍人安置辦公室指定的成人高等院校接受全日制脫產(chǎn)本科、??茖W歷教育,學習結束后自主擇業(yè),政府不再發(fā)給自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助費,也不負責安排工作的一種安置形式。
四、退役士兵報到須知:退役士兵本人持部隊《行政介紹信》、《優(yōu)待安置證》原件、《退伍證》或《士官退出現(xiàn)役證》和《入伍通知書》原件和復印件,按照“從哪里來、回哪里去”的原則到應征入伍地安置部門報到登記。按規(guī)定,自帶檔案報到的,不予接收檔案,不按規(guī)定時間及程序報到的不予接收。城區(qū)退役士兵在市政府安置辦報到登記,其父母或配偶系中央省屬單位或市直機關、企事業(yè)單位職工的,由市政府安置辦負責安置;除此之外其他安置對象一律由征集入伍時所在區(qū)政府安置辦接收安置。
五、2009年退役士兵安置辦法。按照回原征集地安置的原則,凡現(xiàn)役士兵退出現(xiàn)役的,應回原征集地,由所在地縣(市:區(qū))政府安置機構負責接收安置。符合農(nóng)村安置的退役士兵,及時辦理落戶手續(xù),妥善安排其生產(chǎn)生活;符合城鎮(zhèn)安置條件的退役士兵,原則實行自謀職業(yè),貨幣化安置;符合異地安置條件的,經(jīng)按規(guī)定程序批準后,方可異地安置。接收安置期限原則上在6月內完成。
自2009年冬季接收退役士兵開始,十堰城區(qū)的退役士兵一律由原征集批準入伍的區(qū)政府安置機構負責接收安置。十堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的退役士兵,由茅箭區(qū)政府安置機構接收后,按戶籍或現(xiàn)居住地整體移交開發(fā)區(qū)安置機構負責接收安置。
1、對父母或配偶是地方行政機關、企事業(yè)單位或無固定職業(yè)(居民)的退役士兵,實行自謀職業(yè)貨幣化安置,由負責接收的政府安置機構辦理自謀職業(yè)手續(xù),并發(fā)放一次性自謀職業(yè)經(jīng)濟補償費和待安置期間生活補助費。
2、對父母一方或配偶是中央、省屬駐市企事業(yè)單位的退役士兵,繼續(xù)采取包干安置的辦法,由安置機構介紹到其父母或配偶所在系統(tǒng)(單位),以安排就業(yè)、經(jīng)濟補償?shù)确绞酵咨瓢仓谩X熑螁挝徊扇〗?jīng)濟補償方式安置退役士兵的,應將《自謀職業(yè)協(xié)議》報當?shù)匕仓脵C構備案,退役士兵本人可憑雙方簽訂的自謀職業(yè)協(xié)議書,到當?shù)赝艘凼勘仓脵C構申請辦理《城鎮(zhèn)士兵自謀職業(yè)證書》。
3、對轉業(yè)士官、二等功(含)以上功臣和5至8級因公(戰(zhàn))傷殘的退役士兵,列為政府重點安置對象,實行自主擇業(yè)、雙向選擇和推介就業(yè)相結合的辦法妥善安置。推介就業(yè)安置有困難或本人自愿自謀職業(yè)的,也可實行自謀職業(yè)貨幣化安置。
退役安置工作匯報篇四
運動員退役安置專題分值:100分參考時間:120分鐘類型:國考評卷標準分析材料:
------------------材料一。
2011年7月5日,有網(wǎng)友在微博上求證,稱一名男子在王府井地鐵口賣藝乞討,從外表上看很像是前國家隊體操運動員張尚武。
張尚武1983年出生,雖然身高只有1米54,但臂力超群,曾經(jīng)在2001年頂替李小鵬入選世界大學生運動會陣容,除了跟邢傲偉、楊威等名將奪得男團比賽冠軍之外,還獲得了吊環(huán)項目的冠軍,年紀輕輕就成了世界冠軍。
因為當年曾經(jīng)風光一時,所以很多網(wǎng)友還記得他的模樣,有人指出,這就是張尚武本人沒錯。據(jù)說現(xiàn)在他跟腱斷了,無法從事重體力勞動,所以就在人群熙攘的地方做托馬斯動作賣藝,一天下來也有幾十塊錢收入。該消息傳開后,很快有讀者又找出了他之前的“案底”,由于沒能入選04年雅典奧運會的大名單,所以心灰意冷的張尚武選擇了退役。一年后,張尚武從河北省體工隊拿到一筆退役金之后便下落不明。
------------------材料二。
張尚武現(xiàn)在很紅,其知名度已經(jīng)不亞于邢傲偉、李曉鵬諸人。原因在于,在張尚武身上發(fā)生了一件又一件讓公眾感興趣的事。從街頭賣藝到開設捐款賬戶,從曝出偷盜行為到“我偷的是體?!崩兹苏Z句的發(fā)出,再到現(xiàn)在讀大學時被開除學籍,張尚武可謂占盡了社會輿論的風頭。
伴隨種種“內幕”被曝光的,是搖擺不定的輿論風向。徐志摩的詩“我不知道風是在往哪個方向吹”成了最好的寫照。除了找體制原因,張尚武本人好像也有很大的個人問題,比如偷竊,比如違規(guī)參加比賽。然而,單純找個人的原因,又發(fā)現(xiàn)張尚武不是“一個人在戰(zhàn)斗”,鄒春蘭、艾冬梅這些曾經(jīng)靠擺地攤、當搓澡工、變賣獎牌為生的退役運動員好似說明著體制的問題永遠不可回避。這近乎成了一個悖論。
對于當下國民整體身體素質不高以及體育強國與體育大國之間的矛盾問題,舉國體制有著難以推托的責任。而李娜存在,也說明了脫離了舉國體制的體育運動員也是可以取得巨大成功的。于是,舉國體制就自然而然地成了一個“大眾痰盂”。但凡遇到些與體育有關的負面新聞,我們總想對舉國體制批評幾句。張尚武事件在開始之時,也是遇到了這樣一個問題。所有的矛頭都指向了貌似有些“過河拆橋”、“兔死狗烹”的舉國體制。殊不知,舉國體制對于張尚武早就做到了仁至義盡。而只是因為張尚武的個人素質問題,才出現(xiàn)了如此悲劇。
升國旗,奏國歌,鮮花,掌聲。在百姓眼中,運動員尤其是取得過世界冠軍的運動員身上永遠籠罩著一層光環(huán),他們是人們心目中的英雄,追隨的榜樣。(現(xiàn)象)然而2010年著名舉重運動員才力的落魄而死卻讓我們看到了另一個世界,運動員特別是那些冷門項目的運動員在告別讓人羨慕的領獎臺后,有些人的生活卻是如此的艱難。
劉菲,1979年出生,遼寧省本溪市桓仁滿族自治縣人,1998年獲得在俄羅斯明斯克舉行的世界技巧錦標賽女子三人項目冠軍。此前獲得世界錦標賽第三名、世界青年錦標賽第四名及7項全國冠軍。2000年退役,至今無正式工作。以下是她的自述:
“我現(xiàn)在真是后悔走上體育這條路。鮮花、掌聲、鮮艷的紅旗已經(jīng)離我遠去。站在世界冠軍領獎臺上的時候,我怎么也沒有想到,當我退役的那天,就是我艱難生活的開始。我沒有房子住,沒有工作干,沒有基本的生活費,甚至連戶口都不知道該放到哪。
“2000年冬天退役后,學校給我發(fā)了3個月的工資,我就這樣離開了學校。人事關系放在沈陽市人才交流中心,戶口還在體育中心,是集體戶口。我在沈陽舉目無親,兩眼漆黑,自己一個人在沈陽北郊租了一個30平方米的單間房,每個月房租300元。為了生活,沒辦法就得自己找工作。由于這些年一直就是訓練,沒怎么讀書,工作一直難找。一開始在一家少兒業(yè)余技巧班帶課,教毯子功,每個月掙160元,有時候最多掙到一個月600元,后來因為老師太多被解聘。好不容易又到一家民族藝校代課。每月掙不到600元。
“本來就很難的我,還要養(yǎng)活我的父母,供我的妹妹上大學。我的父母早早下崗,沒有收入。為了培養(yǎng)我,家里借了10多萬元的債。為了還債,我的父母把房子賣了,至今還剩8萬多元債務無法償還?!?/p>
“這些年來,由于我長年堅持刻苦訓練,累出一身病。1998年,肩上長了皮下脂肪瘤,這是因為三人技巧項目中,我在最下面,訓練時,上面兩個運動員踩在肩頭常常一踩就是幾個小時。在訓練中我骶客關節(jié)脫位,一到陰天下雨就開始疼,平時走路多了,干活猛點都疼的不得了。
長春市一家浴池內,熱氣蒸騰。女搓澡工熟練地套上洗澡巾,使勁在女浴客后背上搓著??“你是全國舉重冠軍?全國冠軍給我搓澡?”女浴客很吃驚。搓澡工沒有回答,她疲憊地坐在角落里,表情尷尬。
一年前鄒春蘭跟丈夫一起來到長春市的這家大眾浴池打工,靠給顧客搓背,賺取微薄的收入。十幾年前鄒春蘭曾是閃耀體壇的全國舉重冠軍,打破過全國紀錄、世界紀錄。
鄒春蘭的住所是一間面積不足5平方米的房間,除了床,一張茶幾占據(jù)了房間的最大面積,上面放了一臺小電視,旁邊有一袋雞蛋。“長時間吃米飯白菜,實在受不了,就炒兩個雞蛋解解饞?!编u春蘭說。
在一張圓桌上,鄒春蘭精心地擺弄著自己獲得的各種舉重獎牌14枚,其中金牌就有4枚。
“有些漂亮的金牌都讓親屬要去了。這些獎牌曾讓我自豪,但現(xiàn)在留給我的只有痛苦的回憶?!?/p>
1987年9月,在全國舉重冠軍賽,鄒春蘭取得抓舉第二名、挺舉第一名的成績。
1988年秋天,全國舉重冠軍賽,奪得44公斤級的抓舉、挺舉、總成績3枚金牌,其中挺舉、總成績打破了世界紀錄。
1993年,第七屆全運會,由于傷病,是鄒春蘭惟一沒有取得獎牌的比賽,同年退役。
2000年,在舉重隊食堂工作過一段時間以后,29歲的鄒春蘭拿著自己的檔案,告別了同事和朋友,黯然離開了舉重隊。
現(xiàn)在,每隔兩三天,鄒春蘭清晨起床后,她都要照很長時間的鏡子,看臉上的變化,拔掉嘴邊冒出來的黑黑的胡茬。在鄒春蘭身上,很多地方都帶有明顯的男性特征,小腿上的腿毛很重,聲音厚重、沙啞,皮膚像男性一樣粗糙等等。為了保持女性特征,鄒春蘭需要不斷服用雌性激素類藥物,這讓她花費了不少錢,但是收效甚微。雖然曾是全國冠軍,但是她覺得自己連普通人都不如,異性體征時常出現(xiàn),自卑的心理直到現(xiàn)在仍在伴隨著她。
年齡大、沒文化、就業(yè)難、傷病纏身、缺少社會關愛是目前我國部分體育項目退役運動員的現(xiàn)狀。有關人士指出,出現(xiàn)這種情況,與我國目前實行的專業(yè)化訓練體制和缺少相應的配套政策有直接關系,競技體育是一個金字塔,最后能站在塔尖上的畢竟是少數(shù)人,而大部分人在搭建塔基的過程中付出了很大代價。
我國目前實行專業(yè)體校訓練體制,運動員從小進入當?shù)氐臉I(yè)余體校訓練,這期間一般是邊學習邊訓練,也有的是全天候訓練。在家長、教練的眼里,只要刻苦訓練,將來拿世界冠軍,一生就會有個依靠。在業(yè)余體校訓練一段時間后,一部分運動員就被挑到省級專業(yè)隊進行全封閉訓練,完全為了奪得金牌。而文化課學習雖然還有,但基本上等于形同虛設。運動員在專業(yè)體校里,目標只有拿金牌。但實際上往往是幾百人才能出一兩個世界冠軍。在遼寧柔道隊訓練場有百十號人在訓練,而在世界級比賽中能夠拿到冠軍的不過是幾個。據(jù)柔道隊總教練劉永福介紹,20年來,遼寧柔道運動員數(shù)百名,而奧運會冠軍只有4個。到2005年,遼寧柔道隊退役幾十人,包括2個奧運會冠軍,還有全國冠軍、亞洲冠軍。前途能夠較好一點的也就是2個奧運會冠軍。其他的都不包分配,也沒有什么名氣,就業(yè)是很難的。當教練畢竟是少數(shù),而且現(xiàn)在也飽和了。
專業(yè)化的訓練體制使一些運動員除了精通自己的專業(yè)項目外,退役后基本上成了“廢人”――沒有文化知識,不了解社會,四處碰壁。原遼寧擊劍運動員孟兆華退役后,一直沒有固定的工作,當過化妝品推銷員、飯店服務員,她的丈夫雖然是遼寧擊劍隊的教練,但前一段也下了崗,只好到飯店當保安看大門。孟兆華說:“從小就沒怎么好好學習,到了專業(yè)隊,文化課更是丟在一邊,一門心思想著拿金牌。隊里設的文化課,高的、矮的、胖的、瘦的各個項目的運動員,各個年齡段的、各種文化程度的運動員都擠在一起學習。早晨起大早訓練,上午上課就是睡大覺,根本聽不進課。我也偶爾回隊里看看,看現(xiàn)在小孩訓練、學習同我們那時候差不多,我都替他們發(fā)愁,他們的明天在哪里,難道還像我這樣退役十年都沒有一個穩(wěn)定的工作嗎?我肯定不會再讓兒子干體育了。”奧運會柔道冠軍莊曉巖退役后,遼寧體育運動技術學院照顧她,留到學院訓練科工作。她說:“我現(xiàn)在真是后悔自己當初不好好學習,當冠軍是暫時的,可一輩子沒文化,這個代價付出太大了。我要不是奧運會冠軍,我不知道我的命運會是什么樣!”
金牌戰(zhàn)略使一些教練員在訓練時往往不顧科學規(guī)律,超強度訓練,使很多運動員傷病纏身。在成了“文化知識廢人”的同時也成了“身體的廢人”。自行車亞洲冠軍李冬梅說:“為了出成績,訓練時,常常不計后果,超負荷訓練。在獲得好成績的同時也得了足以影響終身的疾病。”
------------------材料六。
有關人士指出,國家沒有統(tǒng)一政策對運動員進行妥善安置,也是造成體育項目退役運動員生活艱難的一個重要原因。遼寧省體育局人事處的一位干部說,目前,運動員退役后國家沒有統(tǒng)一政策,原則上將運動員的關系直接送到當?shù)厝耸戮?,關系放在人才交流中心。成績名次較好的就由當?shù)厝耸虏块T聯(lián)系工作,但目前處于市場經(jīng)濟轉型期,加上運動員本身素質問題,尤其是一些冷門體育項目知道的人很少,運動員找工作一年比一年難。政府機關進不去,企事業(yè)單位沒人要,只好在家待業(yè)。為了生存,化妝品推銷、賣服裝、賣豆腐、當保安看大門、給大公司打雜的工作都有人在做。
被譽為“金牌工廠”的遼寧省體育運動技術學院每年都有大批運動員退役,其中全國冠軍以上資歷的就有七、八十人,而學院691個工作編制早已嚴重超編,學院這方面已不可能給退役運動員安排工作,他們只能到社會上自謀職業(yè)。
由于退役運動員就業(yè)和傷病問題解決不了,造成一些體育項目出現(xiàn)后繼乏人的尷尬局面。此外,由于生活的困窘和精神上的壓力,加上缺少社會關愛,一些退役運動員在心態(tài)上發(fā)生了很大的變化,甚至對生活產(chǎn)生絕望。
------------------材料七。
無數(shù)人在期待:20日,姚明以何種神情何種語氣來說出自己的選擇。人們期待的,更多不是懸念,是類似于等待樓上另一只靴子的掉下。掉下來,也就安心了,雖然傷感不可避免。
這些天,同樣引起無數(shù)人關注的,還有一個名叫張尚武的人。這個前世界體操冠軍,卻淪落到現(xiàn)在在街頭賣藝,其現(xiàn)狀讓人欷歔。有人哀其不幸,有人怒其不爭。
姚明與張尚武,今天似乎有著天壤之別。如果硬要給他們找共同點,那就是——他們都是中國運動員,都曾有過運動生涯的輝煌。但現(xiàn)在的兩人,堪稱中國體育的兩極。
他們本來沒有這么大的差距。10年前,北京,世界大學生運動會,他們都是捧著鮮花開懷而笑的人。2010年8月23日,張尚武與隊友合作奪得男團冠軍;26日,張尚武奪得吊環(huán)金牌,媒體贊揚他“心理素質過硬”;8月30日,姚明最后一秒蓋帽成功,中國男籃以83:82的1分優(yōu)勢戰(zhàn)勝美國隊進入決賽,結束了在國際綜合性運動會上中國男籃從來沒有戰(zhàn)勝美國隊的歷史;8月31日,中國男籃61:101負于南斯拉夫隊,獲得亞軍,創(chuàng)造了中國男籃在世界大學生運動會上取得的最好成績。
時間,總是讓人感慨。10年前,18歲的張尚武被視為中國體操未來之星,而21歲的姚明,還處于王治郅的光環(huán)之下。任何一個充滿想象力的預言家,也想不到若干年后,兩人的人生之路會發(fā)生如此巨大的變化。
并非每個運動員都是姚明。同樣,并非每個運動員都是張尚武。
事實上,無論是姚明的成功,還是張尚武的失敗,既有體育體制的因素,也有人生際運與從事項目的緣由。不容忽視的,是“做人”這個重要原因。這樣的故事,絕不僅僅只發(fā)生在體育領域,人生悲喜,命運變幻,無時無刻不在上演。
當然,運動員有其獨特性。絕大多數(shù)運動員,無論是天才巨星,還是籍籍無名,都面臨著退役后對人生的重新選擇,“運動員”這個身份,畢竟跟“青春飯”聯(lián)系在一起。有的人退役后,能夠取得與運動成績同樣的輝煌。有的名將,則再也難以第二次放出人生的光芒。而一些當初在運動場上平常得被人忽視的選手,退役后卻能達到此前無法夢想的高度。
關鍵是,誰能承受住時光的沖刷?誰能抓住時代的機遇?
------------------材料八。
退役運動員如何安置,一直是中國體育界的老大難問題,這也正是一度中國大量的體育家庭不愿意兒女從事體育的重要原因。若干年前,當姚明顯示出他在籃球上的出眾天賦、高超技藝,還有他的光明前景時,人們都很佩服姚明父母的長遠眼光。但是,這對夫妻當年并沒有打算讓姚明打籃球,他們只想讓姚明好好讀書,考一個好學校,籃球只意味著考試時的加分優(yōu)惠。
姚明生于1980年,中國進入改革開放的第二年。他趕上了一個跟父輩不同的時代,他的體育之路越走越寬。而正在上海參加游泳世錦賽的孫楊,生于1991年,改革開放正在深刻改變中國,孫楊從小被籃球運動員出身的父母按照世界冠軍健康食譜喂養(yǎng)大,他的人生之路,當初就得到清晰與自信的設計。
大時代必將產(chǎn)生大悲大喜大傳奇大夢想,雖然人們感嘆夢想易碎、埋怨別人“拼爹”,但姚明的成功,卻驗證了努力就能成功的“中國夢”。這個夢,其實屬于每一個人。
姚明有夢想,張尚武也有夢想。當人們給予即將結束運動員生涯的姚明無數(shù)贊譽的同時,也應想一想如何幫助張尚武圓他的夢——這不是冷嘲熱諷的時候,更不是推卸責任的時候,而是反思中國體育如何培養(yǎng)“全面的人”的時候。
姚明與張尚武,中國體育的兩極,都需要關注。這種關注,更有意義。
數(shù)次受傷之后,姚明曾經(jīng)說過:“我希望以后能陪著我的孩子做游戲,而不是穿著很厚重的保護靴在一旁看?!毕M麖埳形湟灿羞@樣的一天:他是一個在社會關懷下的自食其力的父親,沒有大富大貴,卻也能擁有幸福的家庭。勞作之余,張尚武還能自豪地跟孩子說:“你爸爸我,當年也是世界冠軍。”
------------------材料九。
中國現(xiàn)有的退役運動員安置辦法來自于2002年9月由國家體育總局等6部委聯(lián)合下發(fā)了體人字[2002]411號文件——《關于進一步做好退役運動員就業(yè)安置工作的意見》。隨后2003年8月,人事部、財政部、體育總局聯(lián)合下發(fā)《關于印發(fā)自主擇業(yè)退役運動員經(jīng)濟補償辦法的通知》。目前,大多數(shù)省、市、區(qū)都出臺了相應的政策和辦法。
按照規(guī)定,只有像奧運冠軍、世界冠軍這樣成績好的運動員才可能在退役后安排職位,大多數(shù)運動員沒有這樣的待遇。如同張尚武這樣跟人才中心簽訂協(xié)議從而走向市場自主擇業(yè)的退役運動員絕不在少數(shù)。
據(jù)國家體育總局統(tǒng)計,截至2009年7月,全國累計已停訓待安置退役運動員4343人,而2010年新增退役人數(shù)2193名,其中45%的退役運動員得不到及時安置。對他們來說,無論是全國冠軍,還是亞洲冠軍,都免不了“退役即失業(yè)”的殘酷現(xiàn)實。
針對此事,山東游泳隊教練、前亞錦賽冠軍武青說,確實有很多運動員退役后不好找工作,也有混的很慘的,這其中有項目的原因(有些項目如體操、舉重等不好就業(yè)),也跟個人努力與否有關。在武青看來現(xiàn)行的政策已經(jīng)比十年前好很多了,“我退役那會拿到的補償也就1萬多,現(xiàn)在只要稍微有點成績的,退役的時候就能拿到10萬左右,當然這也跟省份的經(jīng)濟情況以及運齡有關,并不是絕對的?!?/p>
其實,張尚武已經(jīng)算趕上了好時候了,2005年他退役時他從河北省體育局拿到了6.3萬的一次性補償金。按照央視著名主持人韓喬生的說法,“張尚武不是最慘的,省隊、市隊退下來的可能有比他更慘的。”
他還言辭激烈地指出,“現(xiàn)行的體制有些不人道,你只負責塔尖上的,奧運冠軍、世界冠軍或許都得到了好的安置,但金字塔底下的那部分人,省隊、市隊的運動員如何安置?他們的生活怎么樣?有沒有人管?”
為了解決運動員就業(yè)難題,國家曾出臺過各項政策,但落實起來卻并不容易。然而,在大多數(shù)歐美國家,并不存在退役運動員的安置問題,這還要歸結為體制的不同。
率墨西哥隊參加上海游泳世錦賽的中國籍主帥馬進也聽說了張尚武的事,她對中外體制的不同有深刻體會,據(jù)介紹,國外運動員不存在安置問題,他們先期投入都是自己出錢,國家是不負責的,只有一定成績的國家才會給予資助,運動員一旦出了成績有個名氣,所有的商業(yè)贊助都歸自己所有。另外國外絕大部分運動員并非專業(yè)運動員,他們都是學生,即便在運動成績上無法取得成就,等完成學業(yè)也能找到不錯的工作。
反觀中國運動員,因為身處舉國體制,運動成績是第一位的,雖然很多運動員都在大學掛名,但從很多一線運動員處了解,由于訓練時間等問題,他們上課也只是流于形式。
至于省隊和青年隊,上課情況也不樂觀,武青就告訴記者,“隊里每周二四六上午三個半天,有些項目抓的緊一點還好,但各個隊都有訓練和比賽,課程進行的緩慢。一個學期下來,可能練一本書的1/3都講不完,很多時候文化課基本屬于放羊?!?/p>
在馬進看來,中國很多運動員入隊時年齡都太小了,舉國體制下國家給投入,到大了以后要是沒什么成績就沒有保障,這確實是個后顧之憂。
“我覺得運動員應該保證他的文化學習,很多運動員都太小了,沒有給他機會讓他學習,未來很難應付生活,另外還得給運動員一個起碼的生活保證”,這位墨西哥跳水隊教母給出了建議。
韓喬生也認為,應該提早考慮運動員的安置問題,在他們的黃金年齡給予完善的保障、保險,甚至可以考慮把奧運會、亞運會的現(xiàn)金變成保險的形式?!皠硬粍泳酮剟疃嗌佻F(xiàn)金、車子,有些年輕運動員有了錢就開始揮霍,開始膨脹。還不如變成保險的形式,讓未來有個保障?!?/p>
------------------材料十。
張尚武腳跟腱斷裂后曾在國家隊定點醫(yī)院、北醫(yī)三院做過手術。對備受關注的體操冠軍張尚武街頭賣藝之事,曾名列中國體操“三駕馬車”之一,現(xiàn)在美國任教的楊明明發(fā)表了自己的觀點,他說:“我接觸過的體操運動員在跟腱修復手術后一般都能像正常人一樣活動,如果沒有特殊情況,做做清潔工之類的工作應該是能勝任的。我太太就是一例?!?/p>
對于張尚武事件引發(fā)的有關中國運動員保障體制的討論,楊明明的觀點是:“在中國運動員是拿薪水的,是已經(jīng)工作了。省隊以上的中國運動員實際上是職業(yè)選手,應該劃歸受勞工法和相關的法律保護。運動員這是一個特殊的行業(yè),在目前的形勢下政府也應該有相應的專門的政策和有關法規(guī),不應該出現(xiàn)人走茶涼的現(xiàn)象?!?/p>
長期在美國執(zhí)教的楊明明講述了美國運動員上學和退役后找工作的情況。據(jù)他介紹,與中國運動員長期封閉訓練、缺少時間從事文化學習不同,美國練體操的孩子的讀書問題完全取決于自己和家長,訓練一般是在課余時間進行。也有在大賽前休學一段時間專門訓練的,這由自己決定向學校申請同意;也有長期休學的,“那是他個人的選擇,誰也勉強不了他”。
楊明明說,在美國練體操就是一個個人經(jīng)歷,練完也就完了,不存在出路問題?!拔也恢涝诿绹袑iT機構關照這個問題,倒是有些獵頭公司關心這些人,如馬戲團。我的不少學生他們較多的近期目標是爭取加入大學校隊,從而得到獎學金。在中國運動員是拿薪水的,是已經(jīng)工作,就業(yè)了,兩者根本不同?!?/p>
楊明明還談到運動員醫(yī)療保險的問題。美國的體操俱樂部大多是私人的,俱樂部一般都要求入學的學生有自身的醫(yī)療保險,而俱樂部也必須有運動員傷害方面的保險才能得到體操協(xié)會的開業(yè)許可。運動員在訓練中受傷一般是用自己的保險去醫(yī)院治療,當然俱樂部的保險也可以用,但業(yè)主最希望還是學生自己解決,如果動用俱樂部的保險,次年的保費繳費將會調高。美國的國家隊員平時都在各自的俱樂部或學校里訓練,在假期或大賽前才集中訓練,屆時組織單位會有相應的傷害保險?!懊绹说谋kU意識很強,每個活動都少不了這一項?!?/p>
2006年初,楊明明結束在上海隊兩年的執(zhí)教返回美國后,通過中國媒體發(fā)表公開信,直指中國體操界弊端重重,缺少公正和民主,呼吁體育改革,引起很大反響。
------------------材料十一。
體育界其實不乏退役后發(fā)展特別好的運動員,李寧、李小雙、鄧亞萍、大楊揚等都是成功轉型的代表,雖然現(xiàn)役運動員還沒有像他們的前輩那樣在商界走那么遠,但相當一部分運動員早已意識到學習的重要性,甚至開始為以后的事業(yè)和轉型鋪路。
體操隊隊長陳一冰從2010年就籌劃開一家體操俱樂部,用以推廣快樂體操,同時也為未來轉型鋪路;申雪/趙宏博退役之前曾多次想過商業(yè)表演引入中國,退役之后已成功打造了兩次“冰上雅姿”表演;在這方面最有眼光的當屬已正式宣布退役的姚明,他早在2005年就開辦了姚餐廳,同時投資股票和健身俱樂部,2009年更是收購上海男籃變身“姚老板”,如今退役了他將繼續(xù)自己的籃球事業(yè)。
現(xiàn)役運動員當中,相當一部分人對學習異常重視,何雯娜經(jīng)常在微博上透露學英語的進展,用她的話說,“以后必然要走向社會,也要出去找工作,為以后鋪路吧?!被ɑ麑嬊?佟健時不時在訓練間隙默念單詞,他們都在為未來的轉型做著積累。
然而,僅僅是運動員自身覺醒還是不夠的,畢竟能有姚明這樣的機遇、成就和頭腦的運動員還在少數(shù),大多數(shù)運動員位于金字塔的底部。重要的還是體制的改變,“如果不從體制進行改變,不對運動員的保障機制進行改變,下一個張尚武、李尚武或許還會出現(xiàn)”。
不過,“運動員的保障不只是舉國體制的問題,它是整個社會的問題,跟整個社會的發(fā)展是休戚相關的。不僅要靠體育體制的轉變,還要依靠社會保障體系的完善?!?/p>
早年的孫志剛事件促使中國收容遣送制度的終結,唐福珍、宜黃事件成了拆遷的轉折點,郭美美事件之后,人們期待一個更為完善的慈善制度,但愿張尚武事件能推動中國退役運動員保障制度的改進和完善!
作答要求:
1:。
1、姚明的退役得到了全世界普遍性的關注,媒體幾乎一致認為其退役后必將過得更好,而與之形成鮮明對比的是張尚武等人退役后“慘淡”的生活。請結合材料背景,談談當前我國運動運退役安置工作中存在的問題。(15分)。
要求:語言凝練、條理清晰、200字左右。(本題分值:15分)。
作答字數(shù)為0200。
建議答題字數(shù)200左右。
(字數(shù)已達題目要求標準(200),請留意。)。
2、假如你是中華全國總工會的一名工作人員,請結合以上材料所反映的問題,寫一篇關于妥善處理我國運動員退役安置工作的公開信。(25分)。
要求:格式正確、層次鮮明、語言規(guī)范、450字左右。
(本題分值:25分)。
作答字數(shù)為0450。
建議答題字數(shù)450左右。
(字數(shù)已達題目要求標準(450),請留意。)。
3、孫志剛事件促使了中國收容遣送制度的終結,唐福珍、宜黃事件成了拆遷的轉折點,郭美美事件之后,人們期待一個更為完善的慈善制度。而張尚武事件能否推動中國退役運動員保障制度的改進和完善,民眾拭目以待。請聯(lián)系材料中的案例,在“體育人才培養(yǎng)、成才的價值觀、運動員退役安置”中任選一個角度,自擬題目,寫一篇文章。(60分)要求:主旨鮮明、層次清晰、結構完整、論證有力、1000-1200字。(本題分值:60分)。
作答字數(shù)為01200。
建議答題字數(shù)1200左右。
(字數(shù)已達題目要求標準(1200),請留意。)。
補充說明:為防止出現(xiàn)網(wǎng)絡擁擠而導致答案傳輸丟失,請在提交前在您自己的電腦上進行備份。
退役安置工作匯報篇五
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,特別是習近平總書記重要指示精神,進一步加強新形勢下的優(yōu)撫安置工作,提高優(yōu)撫安置對象服務保障水平,讓優(yōu)撫安置對象充分享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果,省有關部門近期研究制定了相關政策。這幾個文件,是在廣泛征求意見、學習借鑒外省市做法基礎上形成的,相輔相成,是做好優(yōu)撫安置工作的遵循和制度保證。主要內容包括以下幾個方面:
一、就做好軍隊退役人員有關工作提出具體措施為增強軍隊退役人員的尊嚴感榮譽感和獲得感,有效解決軍隊退役人員的實際困難,體現(xiàn)黨和政府的關愛,按照省委省政府部署,省有關部門研究制定了工作意見,提出了26條措施,以有力推動做好我省軍隊退役人員安置和服務保障工作??偟闹笇枷胧牵簶淞⒉娀匀嗣駷橹行牡睦砟?,積極轉變工作方式,大力轉變工作作風,以更加誠懇的態(tài)度、更加科學有力的政策舉措做好軍人退役人員工作。
一是教育激勵廣大軍隊退役人員繼續(xù)發(fā)揚人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,號召他們始終保持“有靈魂、有本事、有血性、有品德”的“四有”軍人本色,做到“退役不退志、退伍不褪色”,繼續(xù)為地方建設作出積極的貢獻。二是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,按照全面從嚴治黨要求,強化對軍隊退役人員黨員特別是自主擇業(yè)、自主就業(yè)、自謀職業(yè)、下崗失業(yè)軍隊退役人員黨員的教育、管理和監(jiān)督,嚴肅組織生活,增強黨員意識和黨性觀念,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,確保任何黨員不游離于黨組織之外,不斷增強黨的向心力。
三是加強對軍隊退役人員中入黨積極分子的考察和培養(yǎng),鼓勵并吸收更多優(yōu)秀軍隊退役人員加入黨組織,不斷增強黨的凝聚力。
四是發(fā)揮組織優(yōu)勢,各級黨組織要關心軍隊退役人員的思想、工作和生活,堅持解決實際問題與解決思想問題相結合,積極幫助他們排憂解難。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委每年至少召開一次軍隊退役人員座談會,與軍隊退役人員代表面對面談心交心,通報經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,宣傳黨和國家有關政策,聽取意見建議,贏得他們的理解、信任和支持,不斷增強黨的感召力。
五是對符合政府安排工作條件的退役士兵,進一步加大政府指令性安排工作力度,提高安置質量。承擔安置退役士兵任務的單位應當按時完成所在地人民政府下達的退役士兵安置任務,接收單位不得拒絕接收退役士兵。對自主就業(yè)的退役士兵,通過加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、落實相關優(yōu)惠政策、提升免費就業(yè)培訓質量、拓寬就業(yè)推介招聘渠道等方式,促進其實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。六是在同等條件下,擇優(yōu)招錄退役士兵。在政府購買服務的工作崗位、公開招聘的公益性崗位、公檢法招聘輔警等政府財政保障的工作崗位時,要拿出一定比例,從符合條件的軍隊退役人員中擇優(yōu)招錄。
七是加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。各市每年至少組織兩場軍隊退役人員就業(yè)專場招聘會,為軍隊退役人員與用人單位搭建雙向選擇平臺。在省、市、縣民政部門門戶網(wǎng)站建立為軍隊退役人員服務的專門網(wǎng)頁,及時公布相關法規(guī)政策,及時發(fā)布教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等有關信息,為軍隊退役人員選擇就業(yè)崗位提供方便。
八是加強軍隊退役人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育培訓組織管理,建立退役士兵教育培訓數(shù)據(jù)庫和信息服務平臺,統(tǒng)一發(fā)布承辦教育培訓的機構單位名單、培訓專業(yè)、時間、就業(yè)方向及工資福利待遇,推行退役士兵自由選擇培訓機構單位和專業(yè)、培訓機構單位推薦就業(yè)的工作機制,全面提升教育培訓的組織服務效能。
九是認真落實國家優(yōu)撫對象撫恤、補助政策,確保各類優(yōu)撫對象待遇及時落實。
十是在研究制定與軍隊退役人員有關的醫(yī)療、就業(yè)、稅收、住房保障等政策時,要事先征詢軍轉、優(yōu)撫安置等主管部門意見。要將優(yōu)撫對象納入國家社會保障和基本公共服務體系,保證他們在充分享受公民養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、救助以及殘疾人等方面待遇保障的基礎上,再享受相應的撫恤待遇。審查優(yōu)撫對象是否符合享受相應社會保障和基本公共服務條件時,撫恤、補助和優(yōu)待金不計入個人和家庭收入。
十一是完善困難軍隊退役人員排憂解難機制,建立健全惠及軍隊退役人員的扶貧幫困制度,對確有實際困難的軍隊退役人員,按照社會救助、扶貧幫困等政策規(guī)定給予生活、醫(yī)療、住房等方面的關心和救助。
十二是各級黨政機關、企事業(yè)單位、駐魯部隊,對本轄區(qū)、本單位的功臣模范、因戰(zhàn)因公致殘、患有嚴重疾病等退役人員困難家庭,實施“一對一”結對幫扶,建立主要領導與困難軍隊退役人員聯(lián)系戶制度和幫扶臺賬,精準做好個案扶貧解困工作。
十三是各級人力資源社會保障部門要認真做好部分企業(yè)軍轉干部解困和穩(wěn)定工作,嚴格執(zhí)行“兩條平均線”,足額發(fā)放生活補助,深入開展關愛活動,定期溝通信息,對功臣模范和因戰(zhàn)因公致殘、患有嚴重疾病的軍轉干部進行重點救助、精準幫扶,確保中央和省各項解困政策規(guī)定落地見效。
十四是建立市、縣、鄉(xiāng)三級軍隊退役人員工作聯(lián)絡員制度,及時了解軍隊退役人員的需求和信息。完善適應軍隊退役人員多樣化需求的服務體系,推進優(yōu)撫安置精細化服務,充分發(fā)揮社區(qū)、社會組織和社會工作者作用,為軍隊退役人員及時提供法律咨詢、人文關懷、心理疏導、精神撫慰等個性化服務。十五是發(fā)揮雙擁工作在軍地協(xié)調中的優(yōu)勢和作用,主動加強與駐地部隊聯(lián)系對接,及時了解掌握部隊需求,積極幫助解決涉及官兵切身利益的問題,鼓舞和激勵官兵積極投身改革強軍實踐。
十六是各級黨委宣傳部門要會同民政、人力資源社會保障等部門,充分運用廣播、電視、報紙等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體,廣泛宣傳黨和政府在軍隊退役人員安置、優(yōu)撫、幫扶等方面的優(yōu)惠政策,廣泛宣傳優(yōu)撫對象的先進事跡,選樹和宣傳軍隊退役人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務社會的先進典型,增強輿論宣傳的引導力和影響力。
十七是組織開展優(yōu)秀軍隊退役人員評選活動,邀請優(yōu)秀軍隊退役人員代表參加省、市、縣(市、區(qū))文藝匯演和重大慶典等活動,切實增強軍隊退役人員的榮譽感、自豪感、責任感。
十八是民政部門、人民武裝部門要堅持做好為義務兵和烈屬家庭掛光榮牌、送新春楹聯(lián)年畫等工作。進一步規(guī)范現(xiàn)役軍人立功授獎喜報送達程序,健全完善聯(lián)系卡、登記建檔、轉遞送交、反饋監(jiān)督等制度機制,及時將榮譽和慰問送到現(xiàn)役軍人家中。
十九是開展經(jīng)常性走訪慰問活動,每年“八一”建軍節(jié)、春節(jié),各級政府要組織對駐魯部隊、山東籍現(xiàn)役立功授獎軍人家庭、部分優(yōu)撫對象家庭進行走訪慰問。二十是凡對外公開的軍人優(yōu)先服務窗口,在保證落實軍人優(yōu)先服務承諾的前提下,鼓勵有條件的地方,對軍隊退役人員提供優(yōu)先服務。
二十一是省、市、縣成立由有關部門組成的聯(lián)席會議機制,推動指導軍隊退役人員安置服務工作。
二十二是各級黨政有關部門要主動加強與軍隊退役人員的接觸交流,了解其需求和心聲,增進理解,增強他們對極少數(shù)人散布不實信息、擾亂社會秩序、危害國家安全和社會穩(wěn)定行為的鑒別能力,引導他們自覺抵御不良侵擾,防止受蒙蔽、被利用。
二十三是充分發(fā)揮軍隊退役人員在維護社會治安和社會秩序中的積極作用,廣泛吸收軍隊退役人員參加平安志愿者、治安積極分子、交通協(xié)管員等崗位工作,使其成為平安山東建設的重要力量。
二十四是充分發(fā)揮信訪部門密切聯(lián)系群眾的重要陣地作用,認真及時做好軍隊退役人員來訪接待工作,耐心細致做好政策解釋和思想疏導,通過信訪渠道及時協(xié)調解決各種合理訴求,維護軍隊退役人員合法權益。
二十五是各級要建立軍隊退役人員工作領導小組和政策落實、情報信息、矛盾化解等專門工作班子,加強統(tǒng)一領導,層層落實責任。要把做好軍隊退役人員有關工作納入省委、省政府督查事項,納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,納入全省綜治考核。加強責任追究,對工作不力、責任不落實造成不良影響的,按照有關規(guī)定嚴肅處理。
二十六是各級實行黨政同責、一崗雙責,層層落實責任制,增強軍隊退役人員維護國家安全、社會穩(wěn)定意識,引導他們帶頭遵紀守法,自覺服務大局,始終堅定地成為中國特色社會主義的捍衛(wèi)者和建設者。
二、針對退役士兵安置和權益保障工作存在的問題制定解決辦法。
5月7日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于做好全省退役士兵安置和權益保障工作的意見》。這個《意見》是根據(jù)去年以來黨中央、國務院關于做好退役士兵安置和權益保障工作部署要求特別是習近平總書記的重要指示批示精神,緊密結合當前我省退役士兵安置政策落實、權益保障等方面存在的突出問題研究制定的?!兑庖姟穲猿謫栴}導向,著重圍繞退役士兵普遍反映的就業(yè)、保險、救助三個主要方面,提出了11條解決問題的具體對策?!兑庖姟肪唧w內容已經(jīng)通過網(wǎng)絡、電視、報紙等方式向社會公開。
總的適用對象是1978年以來山東省接收安置的符合政府安排工作條件的退役士兵,包括1978年至1998年退役轉業(yè)志愿兵、1999年以來符合政府安排工作條件轉業(yè)士官、1999年以來符合政府安排工作條件初級士官、1978年以來符合政府安排工作條件義務兵。其中第十條適用對象是自主就業(yè)、自謀職業(yè)退役士兵。各項措施具體內容、適用對象及政策依據(jù)如下:
一、對已到政府安置部門報到,非個人原因尚未安置的退役士兵,選擇安排工作的,要按照規(guī)定安排到機關、事業(yè)單位和國有以及國有控股、國有資本占主導地位的企業(yè)上崗。待安置期間,由當?shù)卣床坏陀诋數(shù)馗髂甓瘸鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴拾l(fā)給其生活補助費。愿意選擇自謀職業(yè)的,按規(guī)定辦理相關手續(xù)。
適用對象是符合政府安排工作條件、已到政府安置部門報到且非個人原因尚未安置的退役士兵。政策依據(jù)是2011年10月29日頒布的《中華人民共和國兵役法》(國家主席令第50號)、《退役士兵安置條例》(國務院、中央軍委令第608號)。
二、因接收單位原因導致退役士兵不能按時上崗的,從當?shù)匕仓貌块T開出介紹信的當月起,由接收單位按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標準逐月補發(fā)生活費至其上崗為止。
適用對象是因接收單位原因導致不能按時上崗的退役士兵。政策依據(jù)是《退役士兵安置條例》(國務院、中央軍委令第608號)。
三、對政府已安置接收單位、因個人原因未領取安置介紹信或接收單位已安排工作崗位因個人原因未上崗的退役士兵,要求上崗的,由原接收單位負責安排其上崗。不愿在原接收單位上崗的,可以辦理自謀職業(yè),對符合相關規(guī)定的,也可以選擇退役士兵專項公益性崗位上崗。
適用對象是政府已安置接收單位、因個人原因未領取安置介紹信,或接收單位已安排工作崗位因個人原因未上崗的退役士兵。政策依據(jù)是《退役士兵安置條例》(國務院、中央軍委令第608號)、《山東省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法》(省政府令第145號)。
四、對安置后待崗或失業(yè)的退役士兵,要按照國家相關規(guī)定保障其合法權益:
1.對安置上崗后非個人原因待崗、且未解除勞動合同的人員,從文件下發(fā)之日起,自愿解除勞動關系自主就業(yè)的,由企業(yè)依法為其辦理勞動關系解除手續(xù);有到退役士兵專項公益性崗位就業(yè)意愿且符合相關規(guī)定的,可落實退役士兵專項公益性崗位;要求繼續(xù)在原單位工作的,可等單位情況好轉后上崗,待崗期間,由其所在單位按當?shù)刈畹凸べY70%的標準,逐月發(fā)放生活費。
2.對因單位破產(chǎn)改制等原因解除勞動關系失業(yè)的人員,按國家有關規(guī)定享受本單位同工齡同崗位職工的同等待遇。拖欠工資的,按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定優(yōu)先予以清償。本人有到退役士兵專項公益性崗位就業(yè)意愿且符合相關規(guī)定的,可優(yōu)先安排退役士兵專項公益性崗位。3.對距離法定退休年齡5年之內、再就業(yè)有困難的,在個人提出申請、企業(yè)批準、雙方簽訂協(xié)議后,可實行內部退養(yǎng),達到法定退休年齡時再辦理退休手續(xù)。
4.對符合因病提前退休條件的,按照規(guī)定辦理提前退休手續(xù)。
適用對象是由政府安排工作后由于單位或企業(yè)破產(chǎn)改制等原因待崗或失業(yè)的退役士兵。政策依據(jù)是《山東省退役士兵安置辦法》《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》(山東省人民政府令第188號)、《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》。
五、安置在企業(yè)工作的退役士兵,按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。對目前尚未參保繳費的,可持有效證明到社會保險經(jīng)辦機構辦理參加社會保險登記手續(xù);對所在企業(yè)確實困難無力繳納養(yǎng)老保險費的,由當?shù)卣畢f(xié)調企業(yè)和經(jīng)辦機構協(xié)商,簽訂協(xié)議,納入欠費管理,期間達到法定退休年齡的,個人繳納部分按規(guī)定由本人繳納后,為其辦理退休手續(xù);安置到企業(yè)后又處于失業(yè)狀態(tài)、目前尚未參保繳費或中斷繳費的,允許其以靈活就業(yè)人員身份繳納養(yǎng)老保險費。
對已經(jīng)參加基本醫(yī)療保險的退役士兵,按照屬地基本醫(yī)療保險政策規(guī)定執(zhí)行,其軍齡視同繳費年限;對沒有參加醫(yī)療保險的企業(yè),由當?shù)卣酱倨浒匆?guī)定參加當?shù)氐尼t(yī)療保險,參保前軍隊退役士兵發(fā)生的醫(yī)療費由企業(yè)負責解決,企業(yè)解決確有困難及本人和家屬無力支付的,應納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系或通過臨時救助等辦法予以解決;對關閉破產(chǎn)企業(yè)的退役士兵,按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定解決其醫(yī)療保險參保問題;對符合條件的失業(yè)退役士兵按其領取失業(yè)保險金的期限,由失業(yè)保險經(jīng)辦機構繳納職工醫(yī)保費,并享受職工醫(yī)保待遇;靈活就業(yè)的退役士兵按照屬地靈活就業(yè)人員參保辦法參加職工基本醫(yī)療保險,也可自愿參加居民基本醫(yī)療保險。
適用對象是由政府安排在企業(yè)工作的退役士兵。政策依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》。
六、選擇自謀職業(yè)的退役士兵,發(fā)放自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助,2001年之前退役的,按2001年的標準發(fā)放;2001年之后退役的,按退役當年標準發(fā)放。對自謀職業(yè)的退役士兵,政府要通過培訓提高其就業(yè)能力,并保障其享受自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵效益好的民營企業(yè)優(yōu)先聘用退役士兵。
適用對象是本次落實1978年以來符合政府安排工作條件退役士兵安置政策過程中符合《意見》第一條、第二條、第三條規(guī)定的情況,自愿選擇自謀職業(yè)的退役士兵。政策依據(jù)是1998年12月29日頒布的《中華人民共和國兵役法》《山東省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法》(省政府令第145號)、山東省人民政府《關于切實做好2000年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(魯政發(fā)〔2001〕7號)。
七、對生活困難的退役士兵家庭,符合最低生活保障條件的,全部納入低保保障范圍,對低保邊緣困難家庭給予臨時救助。各級黨委、政府要把退役士兵困難家庭納入扶貧工程,采取一對一的幫扶措施幫助其脫貧。
適用對象是生活困難的退役士兵家庭。政策依據(jù)是《軍人撫恤優(yōu)待條例》(國務院、中央軍委令第413號)、《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)、《山東省社會救助辦法》(省政府令第279號)和山東省民政廳、山東省財政廳、山東省人力資源和社會保障廳、山東省總工會、山東省殘疾人聯(lián)合會《關于印發(fā)的通知》(魯民〔2014〕81號)、山東省人民政府辦公廳《轉發(fā)省民政廳等部門的通知》(魯政辦發(fā)〔2015〕54號)。
八、對住房困難的退役士兵家庭,符合城鎮(zhèn)住房保障條件的,由住房城鄉(xiāng)建設部門負責建立專門臺賬,優(yōu)先解決其保障性住房,做到應保盡保。
適用對象是1978年以來符合政府安排工作條件,且符合城鎮(zhèn)住房保障條件的住房困難退役士兵家庭。政策依據(jù)是《公共租賃住房管理規(guī)定》(中華人民共和國住房城鄉(xiāng)建設部令第11號)和山東省住建廳、山東省民政廳《關于做好住房困難退役士兵住房保障工作的通知》(魯建住字〔2017〕11號)。
九、對有就業(yè)能力的退役士兵,各級政府要大力開辟就業(yè)渠道,積極扶持其就業(yè)。同時要結合本地實際,盡最大努力開發(fā)退役士兵專項公益性崗位,作為退役士兵就業(yè)的托底措施。開發(fā)的退役士兵專項公益性崗位,可以延長政府補貼時限。
適用對象是符合政府安排工作條件且選擇由政府安排工作,未能就業(yè)或下崗失業(yè)、目前仍有就業(yè)能力的退役士兵。政策依據(jù)是《退役士兵安置條例》(國務院、中央軍委令第608號)。
十、對退役士兵加強職業(yè)教育和技能培訓。充分利用我省教育資源,制定優(yōu)惠政策,在春季高考中單列部分高職(高專)計劃,單獨劃線錄??;在高職院校單獨招生中,安排辦學水平較高的高職院校,選擇優(yōu)勢學科專業(yè)面向退役士兵單獨招生,單列計劃錄?。贿M一步提高退役士兵專升本錄取比例,完善服役期間立功退役士兵專升本免試政策,為退役士兵接受高等教育提供多元渠道。按照自愿參加、自選專業(yè)、免費培訓的原則,鼓勵退役士兵參加職業(yè)技能培訓,提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
適用對象是自主就業(yè)、自謀職業(yè)退役士兵。政策依據(jù)是《退役士兵安置條例》(國務院、中央軍委令第608號)、國務院、中央軍委《關于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓的通知》(國發(fā)〔2010〕42號)、《教育部辦公廳關于進一步做好高校學生參軍入伍工作的通知》(教學廳〔2015〕3號)。
十一、各市對保障退役士兵合法權益所需資金,要逐人建立臺賬、逐縣(市、區(qū))匯總后上報省有關部門,省級財政對財政困難縣區(qū)別情況,按比例給予補助。
三、就進一步加強新形勢下優(yōu)撫安置工作制定實施意見為貫徹落實中央有關文件精神,加快構建與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和全面建成小康社會進程相適應、與國防和軍隊改革相銜接、與服務對象貢獻相匹配、符合山東實際的優(yōu)撫安置服務保障體系,讓優(yōu)撫安置對象率先奔小康,充分享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果,省有關部門近日出臺相關文件,就如何做好今后一個時期全省優(yōu)撫安置工作研究制定了實施意見。主要內容包括:
(一)提高優(yōu)撫對象保障水平。
一是完善公民普惠與撫恤優(yōu)待共享制度。將優(yōu)撫對象全部納入國家社會保障和基本公共服務體系,在充分享受公民養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、救助以及殘疾人、老年人等方面待遇保障的基礎上,再享受相應的撫恤優(yōu)待。在審查優(yōu)撫對象是否符合享受相應社會保障和基本公共服務條件時,撫恤、補助和優(yōu)待金不計入個人和家庭收入。
二是提升優(yōu)撫對象生活保障水平。不斷提高在鄉(xiāng)復員軍人生活補助標準。城鄉(xiāng)義務兵家庭優(yōu)待金統(tǒng)一按照不低于發(fā)放年度的當?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均可支配收入標準發(fā)給,到新疆、西藏等邊遠艱苦地區(qū)服役的義務兵家庭優(yōu)待金按照不低于2倍標準發(fā)給。
三是提高優(yōu)撫醫(yī)療補助標準。享受優(yōu)撫醫(yī)療保障的優(yōu)撫對象,已按有關規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險,無工作單位或者所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的,其單位和個人繳費部分由所在地縣級人民政府通過多渠道籌資幫助其參保;參加居民基本醫(yī)療保險的,其個人繳費部分由所在地縣級人民政府民政部門通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等解決,在政策范圍和支付限額內的住院醫(yī)療費用,經(jīng)居民基本醫(yī)保和大病保險支付后的剩余部分,由所在地縣級人民政府按照補助比例不低于50%的標準給予補助,待《山東省撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》修訂實施后執(zhí)行。
四是完善住房保障措施。將符合條件并享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造、公共租賃住房保障范圍,并給予適當補助或租金減免;其中的低保家庭,已經(jīng)享受公共租賃住房保障實物配租的,其本人所承擔的租金部分予以全額減免。
五是完善生活困難救助制度。將符合條件的困難優(yōu)撫對象優(yōu)先納入低保救助范圍。對遭受臨時困難的優(yōu)撫對象,優(yōu)先予以臨時救助。
同時,對逐步推進優(yōu)撫待遇城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加大優(yōu)待優(yōu)惠力度也作出了相關規(guī)定。
(二)完善退役軍人和軍人軍屬安置工作體系。一是做好退休軍人接收安置工作。建立符合移交條件退休軍人即退即交即接工作機制,已經(jīng)下達安置計劃的,隨時辦理交接。對當年審定安置去向、具備接收條件且不影響醫(yī)療接續(xù)、辦理落戶等工作的,可提前辦理交接。
二是落實軍隊離休退休干部安置政策。移交政府安置的軍隊離休退休干部享受與安置地國家機關同職級離休退休干部同等的政治待遇。軍隊離休退休干部的生活待遇按照軍隊統(tǒng)一的項目和標準執(zhí)行。軍隊離休干部享受安置地國家機關離休干部同等醫(yī)療待遇,醫(yī)療費按照規(guī)定實報實銷;軍隊退休干部比照安置地國家機關退休公務員參加基本醫(yī)療保險和實行公務員醫(yī)療補助,享受同職級退休公務員的醫(yī)療待遇。軍隊退休士官安置管理工作參照軍隊退休干部有關規(guī)定執(zhí)行。
三是加大退役士兵政府指令性安置力度。對符合政府安排工作條件的退役士兵,進一步加強指令性安置工作的政策剛性和執(zhí)行力度,確保全部安置到機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)。堅持并完善以公開安置政策、公開考試考核成績、公開安置崗位、公開選崗,接受社會監(jiān)督為主要內容的“四公開一監(jiān)督”“陽光安置辦法”,提高安置工作公信力。
四是加強退役士兵教育培訓工作。對自主就業(yè)的退役士兵,通過加強職業(yè)教育和技能培訓、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、落實相關優(yōu)惠政策,促進其實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以就業(yè)為根本導向,創(chuàng)新退役士兵教育培訓模式。鼓勵、支持優(yōu)質教育培訓資源、社會組織和企業(yè)承接退役士兵教育培訓工作,開展跨省易地和遠程教育培訓,建立多元的新型退役士兵教育培訓體系。本著“自愿參加、自選專業(yè)、免費培訓”的原則,推行退役士兵跨區(qū)域自主選擇教育培訓機構和專業(yè),以滿足退役士兵學習和就業(yè)需求。建立培訓與就業(yè)一體獎懲機制,鼓勵培訓機構推薦就業(yè),大幅提高定向訂單定崗式教育培訓比重。
五是加大退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。研究制定退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,適時提高自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助發(fā)放標準。
六是優(yōu)化完善退役大學生士兵安置政策。認真貫徹落實國家關于退役大學生士兵復學、升學、調整專業(yè)等方面的優(yōu)惠政策,切實做好退役大學生士兵的就業(yè)指導和服務工作。各級國家機關招考公務員、事業(yè)單位公開招聘工作人員時,對退役大學生士兵按照國家規(guī)定給予優(yōu)待;政法干警招錄培養(yǎng)體制改革招考、專職人民武裝干部招聘招錄時,拿出一定比例的名額,專項招錄退役大學生士兵。
七是完善傷病殘退役軍人接收安置辦法。落實1至4級殘疾軍人國家供養(yǎng)相關政策措施,提高殘疾軍人保障水平,確保其生活、醫(yī)療、住房等待遇有效落實。
八是健全完善軍人軍屬安置優(yōu)待制度。積極拓展就業(yè)安置渠道,切實解決隨軍家屬的隨調隨遷安置難問題。建立完善隨軍家屬生活補助自然增長機制和貨幣化安置保障制度,確保軍地發(fā)放未就業(yè)的隨軍家屬生活補助總額不低于當?shù)厣夏甓茸畹凸べY標準。做好軍人子女轉學工作,確保軍人子女就近進入公辦中小學校或幼兒園就讀。加大對軍人婚姻和家庭保護工作力度,及時化解涉軍矛盾糾紛和處置涉軍案件,切實維護軍人軍屬合法權益。對軍人軍屬在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓、探親休假等方面給予更多優(yōu)惠優(yōu)待。
(三)完善優(yōu)撫安置對象服務體系。
一是健全服務載體。加快優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設步伐,將優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會、養(yǎng)老服務和衛(wèi)生事業(yè)等發(fā)展規(guī)劃,加大優(yōu)撫安置事業(yè)單位維修改造、設備購置更新的支持力度,改善服務保障能力。加強國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象輪流休養(yǎng)工作,提高休養(yǎng)服務水平。做好重度殘疾軍人集中供養(yǎng)工作。按照合理布局、就近活動的原則,通過自建、改造、購買、租賃等方式,加強軍休服務管理機構辦公場所和軍隊離休退休干部活動場所建設。推進服務載體標準化建設,加大各類服務標準研究制定力度,完善工作規(guī)范和服務標準,健全監(jiān)督管理、績效評估、獎懲問責等制度措施。
二是創(chuàng)新服務方式。依托社會基本公共服務體系,完善實施政府購買服務、引入社會專項服務和鼓勵自我服務、倡導志愿者服務相結合的新型優(yōu)撫安置服務模式。做好國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象老年人意外傷害等保險統(tǒng)保工作。充分發(fā)揮社區(qū)、社會組織和社會工作者作用,為優(yōu)撫安置對象提供心理疏導、精神撫慰、法律援助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活幫扶、居家養(yǎng)老、人文關懷等服務。
三是健全服務網(wǎng)絡。注重運用網(wǎng)絡技術平臺和新興傳播工具,逐步實現(xiàn)法規(guī)宣傳、政策咨詢、網(wǎng)上辦理、訴求回應的全覆蓋。探索建立縣級區(qū)域優(yōu)撫安置精細化服務保障模式,健全服務網(wǎng)絡,完善服務制度,創(chuàng)新服務方式,豐富服務內容,切實解決好服務優(yōu)撫安置對象“最后一公里”問題。
(四)構建精神和物質并重的榮譽激勵制度體系。一是加強精神撫慰工作。完善和落實優(yōu)撫對象精神撫慰制度。“八一”建軍節(jié)、元旦春節(jié)期間,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部要對優(yōu)撫對象普遍進行走訪慰問,烈士紀念日要對烈士遺屬普遍走訪慰問,實現(xiàn)走訪慰問活動制度化。做好為義務兵和烈屬家庭掛光榮牌、送立功喜報和春聯(lián)年畫等工作,深化“愛心獻功臣”行動,廣泛開展定期座談、巡回醫(yī)療服務和社會化擁軍活動,努力營造關愛功臣、尊重功臣、幫扶功臣的社會氛圍。
二是建立精神激勵常態(tài)機制。鼓勵軍隊離休退休干部和優(yōu)秀復退軍人積極參與弘揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)思想政治教育、科技助民、義診、扶貧濟困、公益演出等活動。大力宣傳軍隊離休退休干部和復退軍人的先進典型,進一步提高他們的社會地位和政治榮譽感。
三是大力弘揚烈士精神。機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位要采取多種形式紀念烈士,完善青少年繼承和弘揚烈士精神常態(tài)機制。深入挖掘和弘揚不同歷史時期的烈士精神內涵,豐富烈士紀念日紀念活動形式和內容,全面提升烈士紀念設施、愛國主義教育基地等紅色資源的教育功能,開展以弘揚烈士精神為主題的教育實踐活動,把弘揚烈士精神和我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內容,培養(yǎng)公民的愛國主義、集體主義精神和社會主義道德風尚。
四、加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓。
為全面提升自主就業(yè)退役士兵教育培訓組織和就業(yè)服務效能,有效推進自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè),省民政廳、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳聯(lián)合下發(fā)了《關于切實加強退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育培訓組織管理工作的意見》。這是貫徹落實加強優(yōu)撫安置工作有關實施意見的第一個配套文件,其余各項配套政策也將陸續(xù)出臺。這個《意見》的主要內容包括:
(一)深化教育培訓對促進退役士兵就業(yè)重要性的認識。退役士兵是國家重要的人力資源,是黨和國家的寶貴財富,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。退役士兵安置制度改革以來,以扶持就業(yè)為主,自主就業(yè)、安排工作和繼續(xù)完成學業(yè)等多種方式相結合的退役士兵安置制度不斷完善,符合政府安排工作條件的退役士兵人數(shù)大幅減少,絕大多數(shù)退役士兵將直接參入市場競爭,自主就業(yè)成為退役士兵就業(yè)的主要方式。加強對退役士兵教育培訓,提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,成為政府的一項重要職責。加強退役士兵免費教育培訓,拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,提升其就業(yè)能力,對于保障退役士兵合法權益、支持國防和軍隊建設、促進社會穩(wěn)定具有重要意義。各級要充分認識加強退役士兵教育培訓、促進退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性和緊迫性,切實把加強退役士兵教育培訓作為新形勢下安置工作的重要內容擺到突出位置,加強組織統(tǒng)籌,優(yōu)化培訓資源,靈活培訓方式,拓展培訓渠道,提高培訓實效,努力打造我省退役士兵“順利就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)”的品牌,為支持深化國防和軍隊建設、促進社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。
(二)規(guī)范退役士兵教育培訓的組織實施。退役士兵教育培訓由設區(qū)的市統(tǒng)一組織實施,突出重點環(huán)節(jié)的調控,全程規(guī)范組織實施工作。
一是精心選擇承訓院校(機構、企業(yè))。要按照條件公開、自愿申請、平等競爭、擇優(yōu)認定、社會公示的原則,精心選擇承訓院校(機構)。凡具有國家規(guī)定資質的公辦教育培訓院校(機構)、創(chuàng)業(yè)大學、民辦教育及培訓機構、省級及以上推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務類社會組織和具有培訓條件的大型企業(yè),均可承辦退役士兵教育培訓。駐市的教育培訓院校(機構)由各市確定,每市一般不超過4個(不包括汽車駕駛專業(yè),汽車駕駛專業(yè)可指定縣市區(qū)的培訓機構承擔),并限于在屬地辦班組織培訓;省外教育培訓院校(機構)、駐濟南省屬教育培訓院校(機構)、省級及以上推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務類社會組織由省確定;具有培訓條件的大型企業(yè),由駐地市確定并上報備案,最終確定的承辦退役士兵教育培訓的院校(機構)名單,由省統(tǒng)一公開向社會發(fā)布。
二是合理確定培訓專業(yè)和培訓價格。各地要調查摸清退役士兵參加教育培訓的意愿和市場用工需求,以就業(yè)為導向設置教育培訓專業(yè)。以保證專業(yè)培訓質量為根本,按照培訓所需時間、教學人員、耗材、食宿、教學場地和專業(yè)技術含量、就業(yè)前景等因素,科學合理確定培訓專業(yè)和培訓價格,防止惡性中標和低層次培訓。省確定的教育培訓機構、專業(yè)和培訓價格,由省組織專家評定。
三是共享培訓資源。開放教育培訓資源,打破地域局限,公開承訓院校(機構)和專業(yè)優(yōu)勢等,讓退役士兵在全省自由選擇培訓的院校(機構)和專業(yè)。凡是省和各市確定的培訓院校(機構)均面向全省招生,最大限度滿足退役士兵參訓的需要。
四是多法靈活組訓。在組織職業(yè)教育和技能培訓的同時,進一步拓展培訓渠道,積極開展崗前培訓。院校(機構)主要組織職業(yè)教育和技能培訓,要突出開展“訂單式”教育培訓、定向教育培訓;服務類社會組織和大型企業(yè)等組織崗前培訓,按照培訓與就業(yè)一體化的要求,開展定崗式教育培訓。
五是嚴格教學規(guī)程。指導承訓院校(機構)認真制訂教學計劃,精心設置課程,規(guī)范教學組織。院校(機構)組織的職業(yè)技能培訓,時間不得低于3個月;服務類社會組織、大型企業(yè)等組織的崗前培訓時間一般不得低于4個周。要強化實踐環(huán)節(jié),退役士兵參訓期間的實習、實訓時間原則上不得少于參訓時間的一半。突出培訓成效,認真組織考試考核,確保教育培訓質量。
六是統(tǒng)一參訓組織程序。參訓退役士兵報名時,由退役士兵填寫參加教育培訓申請表(一式四份),縣級民政部門根據(jù)退役士兵意愿向培訓院校(機構)和單位開具介紹信(一式三份);培訓院校(機構)和單位填寫入學或參訓登記表(一式四份),發(fā)給學員證。教育培訓結束后,頒發(fā)結業(yè)證,與用工單位簽訂勞動合同(一式四份),以上資料分別由市縣兩級民政局、培訓院校(機構)或單位、退役士兵本人及用工單位分別建檔保存。
(三)優(yōu)化退役士兵就業(yè)組織服務工作。
一是建立退役士兵推薦就業(yè)服務機制。按照“誰承辦培訓,誰負責推薦就業(yè)”的要求,指導承訓院校(機構)主動與各類用人單位建立密切合作關系,適時采取舉辦企業(yè)招聘會、退役士兵就業(yè)推介會等形式推薦退役士兵就業(yè),做到需求、培訓、就業(yè)有機銜接,幫助退役士兵最大限度的實現(xiàn)就業(yè)。
二是建立退役士兵就業(yè)獎勵機制。各地要提升教育培訓和實現(xiàn)就業(yè)的關聯(lián)度,激勵推行以就業(yè)為導向的教育培訓。承訓院校(機構)組織的退役士兵教育培訓,時間不低于3個月的,培訓結束后每推薦一名退役士兵就業(yè),并與用人單位簽訂1年以上期限勞動合同的獎勵2000元。服務類社會組織直接推薦就業(yè)崗位,并組織開展退役士兵崗前培訓的,培訓結束后,每實際就業(yè)一名退役士兵獎勵1500元,不推薦就業(yè)崗位只負責培訓的不予獎勵,以促進教育培訓與實現(xiàn)就業(yè)的良性互動。具體獎勵認定條件由各市制訂,報省民政廳備案。獎勵所需資金通過各級安排的退役士兵培訓經(jīng)費列支。
三是建立退役士兵就業(yè)信息服務平臺。在山東省民政廳門戶網(wǎng)站,設立為退役士兵服務的專門網(wǎng)頁,及時公開相關的法規(guī)政策,及時發(fā)布教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有關信息;各市、縣在本級民政網(wǎng)站建立專門網(wǎng)頁的同時,要以市為單位,通過信息服務平臺及時向自主就業(yè)退役士兵發(fā)送教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息,確保退役士兵及時便捷的共享教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。
(四)加強退役士兵教育培訓經(jīng)費管理。退役士兵教育培訓經(jīng)費原則上由設區(qū)的市及以上財政負擔,主要用于參訓退役士兵生活補助費、住宿費、學雜費、技能鑒定費、培訓期間的意外傷亡保險、就業(yè)介紹服務費。按照屬地管理原則,退役士兵教育培訓經(jīng)費一律由退役士兵所在地市級民政部門統(tǒng)一向承訓院校(機構)和單位結算。培訓開始后,先行撥付所需資金的50%,余款待培訓結束后按實際人數(shù)和績效考評情況撥付。獎勵經(jīng)費根據(jù)承訓院校(機構)推薦就業(yè)人員名單和企業(yè)用工合同據(jù)實撥付。經(jīng)費當年有結余的,可結轉下一年度使用,連續(xù)結轉兩年以上的收回財政。
(五)強化對退役士兵教育培訓的組織領導。一是加強組織工作協(xié)調。各級民政部門要履行好組織退役士兵教育培訓的主體責任,建立由民政部門牽頭,財政、人力資源社會保障等有關部門參加的工作機制,強化分工協(xié)作,形成齊抓共管合力。特別是實行退役士兵自由選擇教育培訓院校(機構)參訓后,對接的單位和環(huán)節(jié)多,要搞好溝通對接,提高工作時效。市級民政部門可委托社會組織,協(xié)助做好退役士兵教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關工作。
二是實行退役士兵教育培訓與就業(yè)信息化管理。省、市、縣(市、區(qū))要建立退役士兵培訓和就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫,在重點錄入當年退役士兵數(shù)據(jù)的基礎上,要逐步溯及以往,將2011年以來入伍的退役士兵全部錄入??h(市、區(qū))每年要及時、準確地采集信息,逐條匯總,全面了解和掌握退役士兵的基本信息、參訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求情況,實現(xiàn)退役士兵教育培訓與就業(yè)信息化、精細化管理。
三是建立考評和獎懲機制。建立退役士兵教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)評估制度,每年對各地退役士兵教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行考核評估,對不履行推薦就業(yè)服務承諾的、擅自改變申請培訓專業(yè)設置的、課堂教學和實訓操作時間分配嚴重不合理的、教育培訓質量差推薦就業(yè)率低的院校(機構)和單位,首次出現(xiàn)提出警告,再次發(fā)生取消承訓資格。對退役士兵教育培訓服務和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務好的院校(機構)和單位,省民政廳將視情給予褒揚獎勵。
山東省民政廳。
2017年5月27日。
退役安置工作匯報篇六
為了認真貫徹落實第十七次全國代表大會提出的“完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平”的要求,使惠民政策更好地在群眾中貫徹落實,讓最困難、最需要幫助的群眾切實得到救助。鎮(zhèn)安縣民政局抽調8名干部組成調研小組,由三名科級領導帶隊,歷時一個月,先后深入回龍、大坪、黃家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村23個組,就農(nóng)村低保進行專題調研?,F(xiàn)分析報告如下:
鎮(zhèn)安縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),204個行政村,總人口28.4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口23.9萬人,占總人口的86%。通過調查分析,全縣農(nóng)村低保對象可歸納為六類:一是完全喪失勞動能力的癡、呆、傻、啞、殘人員,基本上屬于應五保未保戶;二是家庭主要勞動力為部分喪失勞動能力的殘疾人,致使家庭貧困;三是因病、因災、因子女上學等原因造成生活困難;四是家庭主要勞動力常年外出務工,因缺乏勞動技能收入較低,造成留守老人、兒童生活無法正常進行,家庭生活困難;五是分布在高速路、鐵路沿線和重點項目建設區(qū)的失地農(nóng)民;六是居住在邊遠高寒山區(qū)、生存條件比較惡劣的困難群眾。特別是近些年來,城鄉(xiāng)收入差距擴大的同時,農(nóng)村本身的貧富差距也在逐步加大,困難群眾因為自身的特殊原因,收入增長非常緩慢,因此,農(nóng)村社會產(chǎn)生了一些新的不穩(wěn)定因素。而農(nóng)村低保制度的建立,適當增加了低收入群體的收入,為他們提供必要的生活保障,對于維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。自農(nóng)村低保制度實施以來,大體可劃分為三個階段:
第一階段:起步探索階段(20xx年7月至20xx年12月)。20xx年7月,按照省級政府的統(tǒng)一部署,本著“小范圍、低標準、先啟動”的思路,在全縣實施了農(nóng)村特困戶和貧困戶救助制度。對年人均收入在625元以下的農(nóng)村特困戶納入農(nóng)村低保,每人每年救助不超過300元;對沒有納入農(nóng)村低保的農(nóng)村貧困戶,每戶每年按100元或50元標準給予臨時救助。截止20xx年,全縣農(nóng)村低保對象為7177戶16666人,占農(nóng)村人口的7%,年發(fā)放低保金455萬元,人均月救助23元。這一階段由于救助標準偏低,救助面過窄,致使農(nóng)村困難群眾的生活沒有得到有效改善,社會效果不太明顯。
第二階段:制度確立階段(20xx年1月至20xx年9月)。20xx年初,省級政府決定在全省建立農(nóng)村最低生活保障制度。我縣制定了《鎮(zhèn)安縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》,將原農(nóng)村特困救助對象重新分類評定審批過渡為農(nóng)村低保,全年保障農(nóng)村低保對象11150戶34345人,占農(nóng)村人口的14.4%,年發(fā)放低保金1818萬元,月人均低保標準為45元。這一階段由于適度擴面和提高保障標準,使農(nóng)村困難群眾的生活有了保障,社會效果逐漸顯現(xiàn)。
第三階段:規(guī)范提高階段(20xx年10月至現(xiàn)在)。20xx年9月,根據(jù)商洛市政府《關于在全市開展農(nóng)村低保規(guī)范化建設活動的通知》精神,全縣開展了為期3個月的農(nóng)村低保規(guī)范建設活動,對農(nóng)村低保的申請、民主評議、審核審批、公開公示和資金發(fā)放等程序進行了規(guī)范,農(nóng)村低保規(guī)范化建設得到加強。截至20xx年9月,全縣農(nóng)村低保對象10896戶34700人,占農(nóng)村人口的14.5%,1-9月共發(fā)放低保金3310萬元,月人均補助80元。為了體現(xiàn)“救難”的原則,根據(jù)低保對象家庭困難程度,實行分類施保。其中:因重大疾病、殘疾、重大災害造成生活極度困難的一類對象22126人,占低保人數(shù)的64%,月人均補助100元;居住在邊遠高寒山區(qū)、生存條件比較惡劣的二類對象9313人,占保障人數(shù)的27%,月人均補助80元;其他一般困難的三類對象3261人,占保障人數(shù)的9%,月人均補助60元。這一階段,進行了較大幅度提標,堅持動態(tài)管理和分類施保,基本實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。從入戶調查情況來看,重點人群基本生活都得到了有效保障,改善了農(nóng)村弱勢群體和貧困群體的生活,取得了較好的社會效果,緩和了社會矛盾,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
雖然全縣農(nóng)村低保工作取得了較好的成績,但工作中仍存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、政策宣傳不到位。這次調研中,我們共走訪了11個村23個組526戶農(nóng)村居民,80%戶只知道有農(nóng)村低保政策,但對政策的具體內容不太清楚,也不清楚低保對象應如何評定。許多村干部對政策也是一知半解。我們在萬壽村調研時,抽查了12戶農(nóng)村居民,只有1戶能具體說清低保政策。由此可見,群眾對低保政策的知曉率低,參與性不高,難于形成有效的村民內部監(jiān)督。
2、操作程序不規(guī)范。一方面,民主評議機制不健全。村民會議召開難,制度設計的村民會議評議低保無法落實。從我們調研的11個村情況來看,有7個村農(nóng)村低保對象由村三委會(村支部、村委會、村監(jiān)委會)會議評定;有4個村成立了低保評議小組,但組成人員也只擴大到村民小組長和少數(shù)村民代表。由于低保評議小組組成人員面窄,其評議結果隨意性強,不公平、不公正的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,入戶核查機制不健全。低保對象準不準,入戶核查是關鍵。多數(shù)鄉(xiāng)村干部在包村核查工作中對入戶核查認識不高,怕得罪人,簡單地召開一個評議會,把指標一分了事,由村組干部憑印象、憑感覺說了算。
3、低保對象界定難。首先,在低保資格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉化過程中,存在較大的隨意性;其次,難以準確計算農(nóng)民的個人收入。對困難家庭的收入計算雖有計算農(nóng)村家庭收入的辦法,但在實際操作中,人為因素比較多;第三,農(nóng)村低保邊緣戶確定難。目前農(nóng)村的留守老人、兒童數(shù)量多,好多年輕夫婦長年在外打工,家里只有老人和小孩,生活現(xiàn)狀困難,農(nóng)村低保擴面后,這些邊緣戶救助問題越來越突出;最后,劃定的貧困線不好掌握。農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村為避免出現(xiàn)矛盾,實行輪換坐莊,或者搞平均分配,戶戶有份,拆戶合戶的現(xiàn)象一直存在。
4、日常管理難度大。首先,管理人員少,規(guī)范管理難。縣級低保機構人員少,與日益增長的保障對象不相適應,無法行使有效的管理和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部嚴重不足,近年來,隨著農(nóng)村低保的擴面和提標,工作量不斷增大,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保對象多達數(shù)千人,且居住分散、流動性大,年發(fā)放低保金小鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾十萬元,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾百萬元,單靠一兩名民政干部,日常管理規(guī)范化差距大,監(jiān)督檢查力不從心,難以保證工作質量。而且部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部還要包村,在農(nóng)村低保上根本就保證不了必要的工作時間。其次,村干部素質參差不齊,對低保政策理解不透徹,入戶核查和民主評議把關不嚴,造成低保政策落實不到位。再次,隨著低保制度的逐步建立,保障人數(shù)逐年增加,工作要求越來越高,但低保工作經(jīng)費嚴重不足。致使沒有必要的工作經(jīng)費辦不成事,缺乏先進的工作手段辦不好事。
5、基層領導重視不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村低保工作擺上重要議事日程,對農(nóng)村低保工作“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部認為農(nóng)村低保抓好抓壞與本人利益關系不大,不聞不問;有的持一種應付了事的態(tài)度,致使操作層面有漏洞,工作落實不力,農(nóng)村低保工作處于發(fā)展不平衡的狀態(tài)。從我們調查情況看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在低保對象審核上報環(huán)節(jié),只是民政干部將各村上報對象進行匯總,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導審核后就上報了,并沒有組織一定力量進行核查。
6、監(jiān)督機制不健全。嚴重存在“人情保,關系保、干部保、產(chǎn)業(yè)保”現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)村干部受利益驅動,放寬低保條件,不但自已吃低保,還將自己的關系戶納入農(nóng)村低保。我們在調研中發(fā)現(xiàn),少數(shù)村從村干部到村民小組長,全部享受農(nóng)村低保;個別村將農(nóng)村低保用于發(fā)展烤煙生產(chǎn),烤煙種植戶全部享受低保;也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了化解社會矛盾,把所有下崗的民辦代理教師全部納入農(nóng)村低保。都不同程度既存在用農(nóng)村低保金扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設,還存在用低保金解決各種遺留問題,農(nóng)村低保金在少數(shù)鄉(xiāng)村成了“唐僧肉”。
7、責任追究難到位。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在低保對象審核上報中,實行了干部包村、領導包片的責任制,但我們在調研中發(fā)現(xiàn),大多都流于了形式,責任心不強的包村包片干部把關不嚴,低保對象的確定還是由村干部說了算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核程序在很大程度上走了過場。群眾有意見,也不了了之,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村干部的責任追究顯得綿軟無力。
1、加強農(nóng)村低保政策宣傳,提高知曉率。要通過有線電視、民政信息網(wǎng)、黑板報、宣傳車、宣傳單等手段,以及召開群眾會議等形式,廣泛宣傳農(nóng)村低保政策,做到家喻戶曉,把政策交給群眾,讓群眾懂政策,用政策監(jiān)督低保評定。繼續(xù)加大培訓力度,對基層干部、村組干部進行農(nóng)村低保專業(yè)知識培訓,提高其政策水平和業(yè)務能力。
2、建立村民代表審議制度,把好評審關。按照村民自治相關規(guī)定,每10-15戶選舉1名村民代表(村三委會成員不得擔任村民代表),每村選舉村民代表不少于30人,建立健全村民代表會議。在農(nóng)村低保評審中,首先由村三委員人員、村民小組長、駐村干部等組成的評議小組,通過入戶核查,了解低保對象家庭變化情況,按照居民收入和家庭困難程度評議擬定本村低保名單和分類保障標準,然后提請村民代表會議討論審議。村民代表會議審議必須有三分之二以上村民代表參會,經(jīng)到會村民代表三分之二以上贊成通過,方可確定本村農(nóng)村低保對象。嚴格按照“一評三審三榜”的程序運行(一評:即村評議小組評議擬定本村低保對象和分類保障標準;三審:即村民代表會議審議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批;三榜:即村民代表會議審議結果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政審核公示、縣民政局審批在縣民政信息網(wǎng)公開),力求做到公正、公平、公開,從源頭上杜絕“人情保、關系保、干部保、產(chǎn)業(yè)?!?。
3、加大違規(guī)低保查處力度,把好監(jiān)督關。定期由審計、監(jiān)察、財政、民政等部門對低保資金使用管理進行審計檢查,加強內部監(jiān)督;在監(jiān)察、民政等部門設立低保舉報電話,廣泛接受群眾舉報監(jiān)督;不定期組織各級人大代表、政協(xié)委員對農(nóng)村低保工作進行監(jiān)督視察;對發(fā)現(xiàn)的截留和“人情保、關系保、干部保、產(chǎn)業(yè)?!钡葐栴}由監(jiān)察部門立案查處,收回違規(guī)低保金,并追究相關工作人員的責任。
4、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊伍,做到專職專責。建議在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中將部分富余人員調整充實到民政崗位,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證有2-3名民政工作人員,并專職專責。按照“農(nóng)村低保工作實行地方各級政府負責制”的要求,從縣級預算的農(nóng)村低保資金總額中,按3%比例列支縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作經(jīng)費,用于農(nóng)村低保規(guī)范化建設。同時,聘請村級民政信息監(jiān)督員。每個村聘請1名民政信息監(jiān)督員,每人每月發(fā)給100元工作補助,由縣民政局統(tǒng)一考核管理。從而在機構人員、工作經(jīng)費、辦公設施等方面保障全縣農(nóng)村低保工作規(guī)范化運行。
5、加強組織領導,實行目標責任考核。農(nóng)村低保工作是關注民生的一項系統(tǒng)工程,政策性強,涉及面廣,因此,各級政府要進一步提高認識,加強領導,把低保工作作為“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的政治任務納入政府的議事日程,堅持農(nóng)村低保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責制,縣政府要將農(nóng)村低保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標責任考核,建立責任制,及時督導和幫助解決存在的問題和困難,不斷提高農(nóng)村低保工作的管理水平。
退役安置工作匯報篇七
接臨商信函[20xx]5號文件,為確?!皟蓵逼陂g安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境,我局立足職能,根據(jù)文件精神對全縣商貿領域企業(yè)進行了安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
1、成立檢查小組,我局成立了由景北記局長任組長,分管副局長孫洪星同志帶隊的安全生產(chǎn)領導小組,負責領導、協(xié)調商貿流通領域的安全生產(chǎn)工作和應急準備工作。
2、實地檢查,二月下旬,領導小組按上級的要求對全縣商貿領域安全生產(chǎn)情況進行重點督查檢查,對銀河倉儲超市、福潤達超市、京星超市金槐店、三友廚具家電超市等企業(yè)進行了全面的檢查。
為進一步確商貿流通領域在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,高效有序的實施安全生產(chǎn)事幫災難應急工作,最大限度地減輕災后造成的損失,做好應急救助工作,維護社會穩(wěn)定,制定應急預案。
通過消防通道、電力、防火、情況的檢查,各商貿流通行業(yè)安全狀況有很大改善,對不符合安全要求的商貿企業(yè),下發(fā)了立即整改通知書。通過檢查,進一步凈化了我縣商貿流通領域的安全生產(chǎn)活動,營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。
1、充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要意義。各商貿流通行業(yè)都嚴格按照有關規(guī)定提供商品的過程中,制定店慶、促銷活動的應急預案和處置措施,防止因店慶、促銷活動造成公共場所的秩序混亂和人身財產(chǎn)損失。
2、各商貿流通行業(yè)組織開展了形式多樣的促銷活動,營造了健康舒造的消費環(huán)境,促進全縣商務工作又好又快的發(fā)展,另一方面,牢固樹立“安全發(fā)展”的觀念,開展任何形式的促銷活動都服從安全第一的原則。
3、完善預案和各項制度,嚴格執(zhí)行節(jié)日值班制度。各商貿流通企業(yè)都嚴格執(zhí)行第一責任人帶班制度、事故報告制度和24小時值班。
1、個別商貿流通行業(yè)安全管理機構不健全,安全制度不上墻。雖然制定了各種規(guī)章制度,但并未按制度執(zhí)行。
2、消防栓沒有放置在易取和醒目的位置,造成使用不方便。
3、個別企業(yè)安全管理存在空白。一無專職安全管理人員,二無安全管理機構,三無安全管理制度易燃物品到處堆放,安全通道不暢通。
加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,維護我縣消費品市場運行安全高效,行為規(guī)范文明,確保我縣市場繁榮穩(wěn)定;加強對商貿企業(yè)的檢查指導,認真落實各項安全防范措施,有效控制安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,我局要進一步提高思想認識,強化安全意識和行業(yè)監(jiān)管責任,完善管理體系。
退役安置工作匯報篇八
為加強經(jīng)濟學術交流,深化經(jīng)濟理論研究,總結經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,推廣經(jīng)濟典型發(fā)展模式,進一步推進集體林權制度改革,促進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展,中國林學會決定召開20xx經(jīng)濟發(fā)展學術研討會?,F(xiàn)將會議有關事宜通知如下。
一、會議時間與地點。
會議將于20xx年12月上旬舉行,會期2天,具體時間與地點另行通知。
二、會議內容。
會議采用現(xiàn)場考察與學術研討、經(jīng)驗交流相結合的形式。研討交流的主要內容如下:
(1)經(jīng)濟與生態(tài)民生改善和集體林權制度進一步深化改革;。
(2)經(jīng)濟發(fā)展理論研究;。
(3)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與示范基地建設研究;。
(4)發(fā)展經(jīng)濟的政策支持與科技支撐;。
(5)經(jīng)濟社會化服務與市場流通體系建設研究;。
(6)經(jīng)濟發(fā)展模式及推廣應用;。
(7)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林游憩與經(jīng)濟;。
(8)經(jīng)濟發(fā)展的典型經(jīng)驗等。
三、報名參會及論文提交。
(一)報名參加本次會議的科技人員請于20xx年11月10日前將報名表(見附件1)和論文提交到中國林學會學術部(報名表和論文只提供電子版,不需提供紙質版),在截止時間內報名的代表將優(yōu)先安排住宿、報告論文和提供資料。
(二)參會人員原則上需提交學術論文。代表可以提交全文,也可以只提交摘要,摘要字數(shù)不少于1000字(排版格式及要求見附件2)。
四、參會人員。
(一)有關領導、特邀專家和嘉賓;。
(二)從事經(jīng)濟科研、教學、管理和生產(chǎn)實踐的科技人員;。
(三)各省、自治區(qū)、直轄市林學會和中國林學會各分會、專業(yè)委員會有關人員。
五、聯(lián)系方式。
聯(lián)系地址:北京市頤和園后中國林學會學術部。
聯(lián)系人:李彥王妍曾祥謂。
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退役安置工作匯報篇九
我校創(chuàng)辦于20xx年,現(xiàn)占地面積42300,建筑面積30712,教育教學設施齊全?,F(xiàn)有學生16**人,其中初中部19個班**25人,小學部480人,學生大多是農(nóng)村留守兒童。學校堅持為民辦學的宗旨,堅持質量立校、科研興校、特色強校,求實、求真、求精,歷經(jīng)六年磨礪,實現(xiàn)從普通民辦學校到市級優(yōu)秀民辦學校的跨越發(fā)展。現(xiàn)將20xx年學校管理工作作簡要匯報。
教育理念:以人為本,誠信辦學;開智明理,琢玉成器。
辦學思想:教好每一個學生,一切為了學生發(fā)展,辦家長放心的學校,辦人民滿意的教育。
這是全校教職工共同追求的目標,20xx年進一步內化為實際行動。教師自覺地提升教育理念,用愛心、責任心、智慧教書育人,關愛學生,尤其關愛后進生,讓為民的學生有崇高的理想追求、有良好的文明行為、有持續(xù)的學習動力、有一定的文化素養(yǎng);讓全體學生都得到充分發(fā)展,健康成長。在學生成長成才的過程中,學校也得到和諧、持續(xù)、跨越發(fā)展。
學校時時處處有管理,管理是一門科學,也是一門藝術,管理的差距,就是發(fā)展效益的差距。我們深知,只有研究管理,用心管理,才能使管理效益擴大化。
1、行政管理。學校注重規(guī)范科學管理,建立和完善規(guī)章制度并推進制度落實,好的規(guī)章制度能形成好的行為習慣,促使辦學規(guī)范。我校編印了《為民學校管理手冊》,學校各部門領導、教研組長、年級組長明確崗位職責。在后勤方面,不斷提高服務學生的質量和水平。平凡的事做到極致就是不平凡,20xx年學校在落實科學管理、規(guī)范管理的同時,進一步追求精致管理,以精細化追求最優(yōu)化。學校還重視人文管理,用事業(yè)、情感凝聚人心。解決教師實際困難,搭建平臺讓他們發(fā)展,學校重大決策聽取教師意見,讓老師們工作順心,專業(yè)得到發(fā)展,才華得到展示。凝聚產(chǎn)生力量,產(chǎn)生學校發(fā)展的動力。
2、教師管理。高質量的教育需要高素質的教師。學校有一支愛崗敬業(yè)、師德高尚、教學能力強、有進取心的教師隊伍,他們以沉靜的心態(tài)、專注的精神,用愛心、責任心、智慧靜心教書,潛心育人。一是加強教學過程常規(guī)建設,制定《教學過程常規(guī)管理要求》、《學生學習過程常規(guī)要求》,把《教學過程常規(guī)管理要求》印在教師備課筆記上,提高備課、上課、作業(yè)、輔導、考查過程質量。有過程才有結果,以好的過程追求好的結果。二是落實教研組常規(guī)教學研究,讓教師在教研中相互交流,開闊視野,豐富學識,提高能力。三是進行教學常規(guī)檢查,制定《教學檢查制度》,檢查分教學常規(guī)檢查和教學抽查兩種形式。檢查結果及時反饋,有效地促進教師的教學。四是堅持考試評價。每次月考、期中、期末、模擬等考試都認真組織,并對試卷質量進行認真分析,跟蹤學生學習成績變化,提出改進教學措施。對成績優(yōu)秀的學生給予獎勵。考試評價也調動了教師教學的積極性,增強爭先進位的教學氣氛。
我校還重視加強班主任隊伍建設,選擇素質全面、師德高尚、組織力強、有高度責任感的教師擔任班主任工作,并實行班級承包制,一包三年,充分調動班主任和任課教師的積極性。真正做到一個好班主任,就是一個好班級。我校每學期都要召開班主任工作經(jīng)驗交流會,**月份剛剛召開過,效果很好。
3、學生管理。我校以學生為本,確定明確的育人目標,做到全面育人,全員育人,全程育人,讓學生做到“四會”、“四有”、“四自”?!八臅?會學習、會做人、會做事、會合作;“四有”:有思想、有信念、有知識、有品質;“四自”:自信、自尊、自主、自強。我校開展有針對性、有實效性的德育系列活動,開展豐富多彩的課余活動,讓學生在活動中升華思想,鍛煉才干,培養(yǎng)高素質的人才。
4、教學管理。課堂教學質量直接關系到學校教育質量。針對學校年輕教師多的實際情況,我們做法:一是要求教師要有正確的教學思想,面向全體、分類推進、因材施教、整體提高。二是強化質量意識,努力把每堂課上成有質量的課,把常態(tài)課上成精品課。三是真正站好課堂,精心教學設計,正確安排教學內容,科學運用教學方法,優(yōu)化教學過程,有效指導學生學會學習。四是研究課堂,研究課堂教學復雜的動態(tài)過程,研究學生在課堂上的學習狀態(tài),研究如何讓學生成為學習的主人,研究有些學生暫時落后的原因和如何通過后續(xù)學習得到發(fā)展。聚焦課堂,提高每堂課的質量,以課堂教學的高質量保障學校教育的高質量。
認真?zhèn)湔n,上課,精心教學設計,正確安排教學內容,科學運用教學方法,優(yōu)化教學過程,有效指導學生學習,讓課堂充滿活力。教學面向全體,因材施教,分類指導,整體提高,關愛每一個學生,讓每一個學生都得到充分發(fā)展。
5、教研管理。學校重視深化教研教改,采取理論學習、聽課評課、名師指導、教學大練兵等多種措施促進教師專業(yè)發(fā)展,不斷提高業(yè)務能力和教學水平,以教師的高素質保障教學的高質量。我校年輕教師多,為使他們盡快從適應期過渡到成熟期,一是通過理論學習、聽課評課、案例分析,不斷提高。二是“走出去、請進來”,請外校名師來校聽課指導,開設講座;走出去聽外校優(yōu)秀教師的課,研究領悟。三是開展教學大練兵活動,人人參與教學評比、業(yè)務競賽,讓實干者、能干者脫穎而出,有效地促進教師教學水平和業(yè)務能力的提高。20xx年我校程紅霞老師榮獲縣英語教學評比一等獎。
6、安全工作。平凡的事做到極致就是不平凡,精細化實質就是追求最優(yōu)化。精細管理,工作目標更明確,責任更具體。我校在安全工作十分注重精細管理,學生在校,我校實行24小時教師跟隨制。白天早讀至下晚自習有班主任負責,上課和自習有任課教師負責,中午休息和晚上至第二天早晨起床有生活老師負責。我們制定了食品安全、交通安全、課間巡查和放假道路路口值班,食堂用餐教師值班等制度。今年已進行法制、交通安全、消防等專題講座,進行防災演練。班主任定期與學生家長聯(lián)系,每學期召開全校學生家長會,共同探討教育問題。這種全員全程管理,使學生遵規(guī)守紀,專心學習,愉快健身,快樂生活,校園文明和諧。
7、德育工作。學校注重德育工作的針對性、系列性、實效性。定期召開主題班會,辦《為民校報》,開展法制、安全講座;結合節(jié)日開展專題教育活動,開展演講比賽,讀書征文活動等,充分發(fā)揮校園文化長廊潛移默化的教育作用,讓學生有理想、有信念、有追求。如今年清明前夕,全校師生步行至瑤崗進行“緬懷革命先輩,磨練意志品質”活動,收到很好的教育效果。
我校寄宿學生大都是留守兒童少年,培養(yǎng)健全的心理和健康的人格顯得十分重要。學校成立校園廣播室,設立心理咨詢室,邀請合肥專家進行心理講座,及時疏導學生心理問題,讓他們有陽光的心態(tài),有健全的人格。
沒有情感就沒有教育,學校堅持用心靈塑造心靈,用人格塑造人格,雖然是民辦學校,但對于家庭經(jīng)濟困難的學生,每年都要給予費用減免,不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而流失,體現(xiàn)為民的辦學宗旨和為民精神,讓同學們都感受到校園的溫暖和校園的人文精神,產(chǎn)生勤奮進取的動力。今年5月份我校根據(jù)教育局文件精神,為護城小學患重病的黃靜茹同學進行愛心捐款,家長送錦旗十分感謝。
8、藝體工作。學校無閑處,處處熏陶人。我校重視加強校園文化建設,創(chuàng)設“文明、勤奮、求實、創(chuàng)新”的文化氛圍和人文精神,調動學生主動參與校園環(huán)境和校園文化建設,全面提升文化品味。
古代詩歌有著豐富的營養(yǎng),我校根據(jù)學生特點,在七、八年級開設唐詩欣賞課,讓源遠流長的古典文學滋潤學生的心靈,提高他們的審美情趣,審美能力和文化素養(yǎng)。
學校開展豐富多彩的校園文化藝術活動,每年舉辦的田徑運動會、元旦文藝匯演、廣播操比賽、師生拔河比賽、書畫展等,今年還舉辦慶祝建黨90周年紅歌比賽,讓學生處于一個充滿健康和諧的文化氛圍中。20xx年我校參加縣初中生籃球賽獲得第二名。
9、辦學成績。我校與時俱進,堅持內涵發(fā)展,勇攀新高,取得可喜的成績。20xx年,首屆畢業(yè)生中考便取得令人欣喜的成績,20xx年中考理化實驗成績居全縣第一。20xx中考又創(chuàng)佳績,最高分750分,達省示范高中分數(shù)線33%,實現(xiàn)生源低進高出新突破。我校20xx年被市教育局評為“合肥市優(yōu)秀民辦學校”,20xx年又被評為合肥市誠信辦學單位、肥東縣先進基層黨組織。
我校雖然取得令人鼓舞的成績,但與兄弟學校相比,仍存在差距。我們決心自強不息,在辦人民滿意教育的道路上闊步前行,譜寫新的篇章。
退役安置工作匯報篇十
我們太倉村方圓6.7平方公里,耕地面積390公頃,水面56.6公頃,山林面積50公頃,全村有33個村民組,1056戶,人口3522人?,F(xiàn)有私營企業(yè)24家,個體工商戶35家,20xx年實現(xiàn)社會總產(chǎn)值4.5億元,村集體收入達250萬元,農(nóng)民人均純收入達12400元,向國家繳納稅收達2200萬元。
太倉村山青水秀、民風淳樸,基礎設施良好,是全市文明創(chuàng)建和省、市、園區(qū)美好鄉(xiāng)村建設示范村。隨著文明村創(chuàng)建和美好鄉(xiāng)村建設的不斷推進,我村立足本村實際,不斷推進生態(tài)文明村建設,堅持富民、為民、育民為根本,在創(chuàng)建文明村,建設美好鄉(xiāng)村道路上邁出了可喜的一步。我們的做法是:
創(chuàng)建文明村,經(jīng)濟是基礎。我村兩委一班人堅持富民強村不動搖,牢固樹立為民、富民意識,千方百計為村民致富找財源、開財路,采取“三個同步”的形式增加村民收入。一是大力發(fā)展村辦和民營企業(yè),讓村民就近增加收入,近年來我村先后引進外部資金6000多萬元,興辦了江南鋼鐵、銅材加工、機械加工、種籽儲備庫、糧油工貿公司等民營企業(yè)24家,為本村解決富余勞力584人。年增收入1000多萬元。二是建立勞動服務保障體系,組織村民外出打工增加收入,幾年來,組織690人在示范園區(qū)和蕪湖開發(fā)區(qū)上班,年賺回務工收入1300多萬元。三是推行土地流轉,實行規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓村民直接增加分紅收入,我村引進神農(nóng)種業(yè)公司、南京蔬菜公司等單位,同他們簽定了優(yōu)質糧油生產(chǎn)合同和雪菜、大白菜、韭菜生產(chǎn)加工合同。全村優(yōu)質糧油種籽面積達20xx多畝,全村經(jīng)濟作物植面積達1500畝,村民收入的提高推動了文明村創(chuàng)建工作。目前全村95%的農(nóng)戶用上了液化氣,安裝了電話,95%的農(nóng)戶安裝了有線電視,家用電器普及率達100%,小汽車達385輛。
提高村民素質,培育新型農(nóng)民,是我村文明創(chuàng)建工作的一個重要內容,我村把“四到位”列為堅持以人為本抓創(chuàng)建的重要抓手,突出親民、育民這個根本,推進和諧村發(fā)展。一是組織健全到位,我村先后成立了文明創(chuàng)建、社會治安、民事調解、計劃生育、村莊規(guī)劃、民主理財、美好鄉(xiāng)村建設、黨員議事會、村民理事會等組織,實行明確分工,責任到人,做到各項工作有制度、有計劃、有措施、有檢查。這些組織的成立,有力地調動了廣大群眾參與本村管理的積極性,也為我村的文明創(chuàng)建和美好鄉(xiāng)村建設發(fā)揮了重要作用。二是設施建設到位,為了使廣大村民有一個良好的學習、生活環(huán)境,20xx我村投資15萬元,新建140平方米的文化活動室,添置了桌椅、報刊、圖書、文體器材和電器設備,設立了黨員電教室,青年活動室,科普室,人口學校,老年活動室,室外籃球場,健身廣場,室外乒乓球臺等科教文化場所,20xx年投資237萬元新建了鳳凰山農(nóng)民公園和文化大院。在全村安裝了23個25w的大喇叭,使全村廣播音響覆蓋率達100%,近三年又投資45萬多元對本村小學和幼兒園進行了整修,新建了占地600多平方米的標準化衛(wèi)生院,村衛(wèi)生院基本做到了小病不出村。美好鄉(xiāng)村的基礎設施基本滿足了村民就近參加學習、活動的需求。三是宣傳教育到位,為了使廣大村民積極支持文明創(chuàng)建,主動投身美好鄉(xiāng)村建設,我村始終堅持宣傳教育不放松,充分利用廣播、宣傳欄、標語等形式宣傳文明創(chuàng)建、美好鄉(xiāng)村建設、法律法規(guī),好人好事和科技知識,在主要村莊設立了宣傳欄、公示欄,宣傳“八榮八恥”、文明公約、村規(guī)民約、文明村民三字歌等。充分利用“三會一課”即“黨內民主生活會”、黨員主題教育活動、村民代表會議等形式,教育廣大黨員干部和村民代表積極投身文明創(chuàng)建和美好鄉(xiāng)村建設,開普法教育課,培訓800多人次,舉辦計劃生育、農(nóng)業(yè)科技知識、新型農(nóng)民培訓、外出務工講座、文化體育活動多期,參加人員達1100多人次。四是評比表彰到位,幾年來,我村先后在全村開展了一系列評比表彰活動,激勵廣大村民爭當文明村民,爭創(chuàng)文明家庭。在黨員干部中,我們把“四考四評”、“兩先兩優(yōu)”、“雙培雙帶”和“一正常、四帶頭”作為評價黨員干部的標準,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,增強黨組織的戰(zhàn)斗力。在廣大村民中,廣泛開展“十星級文明戶”、“五好家庭”、“科技示范戶”、“計生模范戶”和爭當好媳婦、好公婆活動。通過開展評比活動,全村85%的黨員帶頭致了富,750戶受到市、縣、園區(qū)、鎮(zhèn)和村里的表彰獎勵。幾年來,我村通過抓“四到位”,有力推進了全村文明創(chuàng)建工作,全村幼兒、小學入學率達100%,計劃生育符合率達100%,火化率達100%,群眾參加合作醫(yī)療率達100%,困難戶群眾求助率達99%,養(yǎng)老保險達93%,全村社會治安、安全生產(chǎn)穩(wěn)定有序,封建迷信得到有效遏制,鄰里關系、人際關系逐步改善,村容村貌大為改觀,村民文明程度大幅提升,廣大村民安居樂業(yè),生活幸福。
加快生態(tài)村建設和村莊整治,是我村開展文明創(chuàng)建和美好鄉(xiāng)村建設的兩大主題,幾年來,我村緊緊圍繞這兩大主題,充分發(fā)揮自己的特點,多渠道籌措資金。加快了建設力度。我村生態(tài)村建設早在20世紀90年代就制定了建設規(guī)劃,通過近10年的建設,現(xiàn)已形成了路相連、渠相通、電成網(wǎng)、樹成行、田成方、樹成片的基本框架,全村綠化率達34.8%,主干道硬化率100%,農(nóng)田排灌率達100%,標準化用電率100%,全村村村通水泥路總長達18公里,組組通車、戶戶通路,95%的農(nóng)戶用上了衛(wèi)生干凈的自來水,100%的農(nóng)戶用上了衛(wèi)生廁所,溝塘凈化率80%,牲畜圈養(yǎng)率達80%,無公害種植面積達95%,全村家家戶戶庭院花果飄香,村容村貌整潔。曾被評為安徽省十佳生態(tài)村,馬鞍山市綠化園林先進單位,全國綠化千佳村,今年正在申報國家生態(tài)村。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主”的總體要求,我村兩委一班人認真分析本村實際,召開全村黨員干部和村民代表會議,制定了村美好鄉(xiāng)村建設的總體規(guī)劃,從20xx年初開始,我村先后整治了鳳凰、甘村、尹祠、小廟四個規(guī)劃點村莊,突出以村莊整治為重點,推行了道路硬化、環(huán)境潔化、村莊綠化、居住舒適化、管理民主化、村風文明化為標準展開舊村整治行動。今年又將鳳凰村莊進行了平改坡,新建休閑活動廣場、文化墻等建設,使鳳凰村莊繼續(xù)成為全市美好鄉(xiāng)村建設示范點。今年美好鄉(xiāng)村投資總額達340多萬元。經(jīng)過整治后的四個規(guī)劃點村莊建起了籃球場、健身廣場、文化活動室、科技信息室和醫(yī)療室,100%的農(nóng)戶安裝了有線電視,建設了“三橫三縱”水泥路,安裝了路燈,道路兩旁種植了花草,家家戶戶實行了牲畜圈養(yǎng)、垃圾袋裝、柴草集堆,污水集中排放,村頭巷尾樹起了宣傳欄、公示欄、路牌、文明標牌等。20xx年被列為省美好鄉(xiāng)村建設試點村。我村的美好鄉(xiāng)村建設本著有利于節(jié)約土地和農(nóng)田區(qū)域化生產(chǎn);有利于機械化作業(yè);有利于水電管理;有利于群眾參加文體活動;有利于社會治安防范的原則。圍繞“六個化”目標抓整治。采取治理村莊亂占亂建;治理生產(chǎn)資料亂堆亂放;治理房前屋后亂擺亂搭;治理禽畜亂棚亂跑;治理污水和塘泥,五項措施保證六個目標的實現(xiàn)。我村在村莊整治過程中推行四個“一點”即村民自籌一點,村里投入一點,企業(yè)贊助一點,向上爭取一點的辦法籌措建設資金,不搞強迫命令,不搞一刀切,充分調動村民的積極性和主動性,采取引導、發(fā)動、民主決策的辦法,推進美好鄉(xiāng)村建設。使全村達“經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務配套,人與自然和諧”的標準,使本村的廣大村民過上和諧安康的幸福生活。
退役安置工作匯報篇十一
利用三月“科技之春”、五月“科技活動周”等有利契機,通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等方式向群眾傳遞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新思想、新政策,鼓勵將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉化為實實在在的創(chuàng)業(yè)活動。同時,進一步加強各類媒體對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導,利用電視、微博、微信等媒體平臺,大力宣傳大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,鼓勵二次創(chuàng)業(yè)、多次創(chuàng)業(yè)。
努力搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才搭建優(yōu)質服務平臺?!把艧ど捌魑穆卯a(chǎn)業(yè)園”成功申請為市級眾創(chuàng)空間,即將獲得20萬元專項資金支持。該眾創(chuàng)空間依托獨有的黑砂文化構建黑砂文旅產(chǎn)業(yè)鏈,目前,該眾創(chuàng)空間已吸納創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè)5個,聚集創(chuàng)客人數(shù)30人,并與多名國際陶藝大師簽約成功,將進一步擴大招募范圍,培養(yǎng)多名黑砂藝人,為黑砂愛好者提供統(tǒng)一培訓、指導、沙龍、大賽等相應服務,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
發(fā)揮市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金作用,引導社會資本共同設立產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)和風險投資、天使投資等各類投資基金,支持我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展。安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導資金,支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,對新認定的國家和省級孵化器的運營機構,每個給予50萬元專項資金支持;對新認定的市級孵化器的運營機構,每個給予20萬元專項資金支持;支持企業(yè)建設高技能人才培養(yǎng)平臺,對建立市級技能大師工作室和高技能人才培訓基地的企業(yè),給予10-30萬元資金補助。免息免擔保對創(chuàng)業(yè)青年提供3-10萬元為期3年的創(chuàng)業(yè)貸款。出臺國家、省級科學技術獎配套獎勵政策,對登記、注冊地在雅安的獲獎單位和科技人員給予配套獎勵。
退役安置工作匯報篇十二
在職場發(fā)展中,向領導匯報工作是習以為常的日常業(yè)務,特別是對黨政機關干部來說,匯報工作得掌握好其藝術性,才能事半功倍,否則將會事倍功半。
如何增強匯報工作的藝術性,既完成工作,又贏得領導對自己能力的認可呢?筆者根據(jù)經(jīng)驗,認為應做好以下三點:
一、言簡意賅概括主旨,讓領導知曉“是什么”
一是梳理匯報工作。向領導匯報工作之前,應將匯報的工作仔細梳理一下。有文件、材料的,要吃透吃準精神,做到心中有數(shù);沒有文件材料的,需要打好腹稿,理好脈絡,分清層次,充分做好匯報準備工作,確保匯報時有的放矢。
二是簡要匯報主要內容。向領導匯報工作時,要用精練的語言概括來龍去脈,提綱挈領,綱舉目張,讓領導在最短的`時間內知曉前因后果和輕重緩急,對匯報事宜有一個大致了解。
三是提醒關鍵環(huán)節(jié)和注意細節(jié)。簡明扼要向領導匯報完主要內容后,要向領導進一步匯報需要注意的關鍵環(huán)節(jié)和具體細節(jié),如完成時限、具體標準等,讓領導有進一步的認識和理解,使匯報環(huán)環(huán)相連、絲絲相扣。如,向領導匯報先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者推薦上報工作,領會上級下發(fā)文件的具體精神后,帶著上級文件和上一次推薦表彰名單(以備領導詢問)向領導匯報。匯報時,首先簡要說明上級分配名額以及上報時限等,然后提醒領導分配名額的推薦條件(如推薦人員身份、性別要求等),推薦程序等細節(jié),讓領導由淺入深全面掌握。
二、結合實際擬定方案,讓領導知曉“為什么”
一是擬定科學方案。匯報之前,應根據(jù)匯報任務要求,結合工作實際,多擬定幾條備選方案,供領導遴選采納,充分發(fā)揮參謀助手作用。要力戒不明就里式匯報,完全將決策任務推給領導,領導一問三不知,再研究再匯報,導致匯報效率低下。
二是仔細闡述記錄。向領導匯報備選方案時,不但要匯報方案的具體內容,也要匯報擬定方案的初衷、根據(jù)等,提高匯報的科學性。同時,認真記錄領導對方案的審批意見,采納哪一條方案,做了哪些改動,抑或提出新的方案,要全面記錄,不要漏掉任何一個細節(jié)。
三是修改方案再匯報。根據(jù)領導的指示精神,充實、修改具體方案,貫徹領導的意圖。將修改后的方案再向領導做一次簡要匯報,重點匯報修改內容,待領導認可后具體落實。如,向領導匯報巡查鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)場工作,應制定好具體巡查方案(明確巡視路線、參加人員、具體時間、評議方式等)后匯報,詳細記錄領導的修改意見,調整充實完巡查方案后再向領導匯報一次,領導同意后部署實施。
三、因事而異靈活處理,讓領導知曉“怎么樣”
一是事前提醒匯報。有的工作落實中需要領導簽字同意或是親自出席,這種情況下,應事前應主動提醒領導,好讓領導胸有成竹。如,舉辦大學生崗前培訓班,領導要專門講課,應在講課前一兩天主動提醒領導,讓領導有充足時間準備。
二是事中主動匯報。有的工作延續(xù)性很強,要持續(xù)很長一段時間,期間上級會有新的精神,工作會遇到新的情況。這時應主動向領導請示匯報,安排部署下一階段工作。如,籌備黨會需要很長一段時間,材料、名單、議程隨時需要領導定奪,應主動匯報,促進工作順利開展。
三是事后匯報結果。有的工作只需要領導同意,不需要領導親自出席,若不及時匯報,領導可能不清楚成效如何。這種情況下,待工作結束后要及時向領導匯報工作取得的效果,讓領導掌握最終結果。如,開展學習實踐活動抽查工作,領導同意后開展抽查,待抽查結束后,應形成《學習實踐活動抽查情況通報》,向領導及時匯報。
退役安置工作匯報篇十三
5月19日,全市招商引資暨項目推進大會將招商引資作為全市的重大戰(zhàn)略部署提到了前所未有的高度,提出了新形勢下做好招商引資工作新的更高的要求。我區(qū)作為建設“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”宜居之城、活力之城、幸福之城的主戰(zhàn)場、主陣地,面對當前這個絕好的發(fā)展機遇,我們在感到鼓舞和振奮的同時,也感到了壓力和責任。
大會召開之后,我區(qū)迅速召集各鎮(zhèn)(辦)、各涉經(jīng)部門、各重點企業(yè)項目單位召開項目再摸底和招商引資工作安排部署大會,傳達會議精神,要求各單位要對照會議要求自查問題和不足,分解任務目標、制定詳細措施,把招商引資和項目建設作為頭等大事全力向前推進。
這幾天恰逢我區(qū)召開第七次黨代會,會議期間我們又把市委市政府對招商引資和項目推進的新要求、新精神,在全區(qū)范圍內進行了全面?zhèn)鬟_部署。明確要求把招商引資作為黨政“一把手”工程,以園區(qū)建設為載體,以優(yōu)惠政策為牽引,以良好服務為支撐,通過項目建設,推進產(chǎn)業(yè)轉型、推動經(jīng)濟跨越。
“”時期,我區(qū)將圍繞已初步形成的東部新型工業(yè)區(qū)、西部商貿物流區(qū)、南部休閑旅游區(qū)、北部生態(tài)功能區(qū)、中部核心商業(yè)區(qū)五大經(jīng)濟區(qū)域,進一步明確招商重點,有目標、有取向,新上一批既能促進經(jīng)濟又能帶動就業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)、新型工業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,提高招商成功率,提高引資到位率,預計引進250億元的外來投資,拉動本地社會投資l00多億元,形成350億元的投資規(guī)模,比“”固定投資總額翻兩番。
截至目前,我區(qū)已有落地項目59個,總投資129.45億元(其中:投資5億元以上項目7個,投資l至5億元項目25個),38個開工在建,21個項目即將落地。
1.已開工建設項目,共38項,總投資54.85億元,總占地約5700余畝,目前已完成投資l2.8億元,建成后可解決勞動就業(yè)2.6萬人。(項目主要包括:司徒千畝都市農(nóng)業(yè)示范園、晉城天煜新能源、豪德光彩貿易廣場一期工程、人民廣場改造和國際購物廣場建設工程、白馬接待中心、居然之家家居城、海天大酒店、鳳展新時代廣場、北斗農(nóng)產(chǎn)品交易市場、智宇鋼構二期、喜臨建材博覽中心、恒光熱力二期、鳳還巢景區(qū)和寺底生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等)。
2.正在推進的項目,共21項,計劃總投資74.6億元,總占地約3245畝,擬可解決就業(yè)l.9萬人。(項目包括:沃爾瑪、龐大汽車貿易城、豪德光彩貿易廣場二期工程、晉城國貿中心基斯頓五星級酒店、長安馬自達和上海通用4s店、華煜物流配送、九州玻璃日產(chǎn)56噸汾酒瓶生產(chǎn)線、金澤生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等)。
3.已有合作意向的項目,共26項,預計總投資近70億元,(主要包括:家樂福超市、國際花卉城、科威工業(yè)園、雨潤農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)、北石店區(qū)五星級酒店、新建蓄電池非道路觀光車項目、宇光電纜二期、神州通電子現(xiàn)代城、香港名店街等)。這些項目將是我區(qū)今明兩年重點攻克的對象,我區(qū)將努力讓這些意向中的絕大多數(shù)項目變成現(xiàn)實。
加大招商引資力度真正從口頭上落實到行動上,制定切實可行、動真碰硬的措施是關鍵。下一步我們將緊扣王市長“理念要有新提升、設計要有新創(chuàng)意、方式要有新途徑"的要求,突破我區(qū)區(qū)域狹小、環(huán)保限批兩大“瓶頸”,著力在環(huán)境建設、途徑拓展、長效機制建立上下功夫,努力開創(chuàng)我區(qū)招商引資和項目建設的新局面。
一、著力“筑巢引鳳”,力打造一流的投資環(huán)境。
項目引進的基礎是平臺、關鍵是服務、核心是環(huán)境。一是要搭建招商引資項目落地平臺。我們將進一步加快盤活和整合轄區(qū)內現(xiàn)有土地資源,完善基礎設施和配套服務設施,為招商弓i資創(chuàng)造良好的條件。二是做好引進項目的跟蹤服務工作。盡快建立和落實招商、對接、落地、投資建設的“一條龍”服務機制,特別是要在重大項目的落地對接和后續(xù)服務上狠下功夫,為項目建設提供全程“保姆式”服務,推進項目早開工、早建設、早投產(chǎn),對影響和破壞項目落地的單位和個人一律嚴處重罰,凈化招商環(huán)境。三是營造良好的社會環(huán)境。一如繼往地打造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,通過深入推進城市管理,不斷加強造林綠化、打造生態(tài)城區(qū)、綠色城區(qū)。強化安全生產(chǎn),力保社會穩(wěn)定,倡導誠實守信,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
二、著力“擴巢添鳳”,努力拓展招商引資新途徑。
一是主動出擊。下一步我們要集中整合全區(qū)項目資源和儲備,堅持走出去,積極參加各類洽談會,展示和宣傳城區(qū)發(fā)展優(yōu)勢,對合作意向的項目組團跟進、主動到投資地協(xié)調洽談,爭取在短時期內取得招商實效。比如:目前江蘇雨潤集團有意向在我區(qū)建設總投資20億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)項目,因此,近期我們將到江蘇與雨潤集團主動對接,爭取該項目能落戶我區(qū),項目建成后我市將成為輻射周邊和中原地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品交易中心。二是以親引商。充揮發(fā)揮我區(qū)是晉煤集團、蘭花等大型企業(yè)駐地的優(yōu)勢,擺脫“舍近求遠”的招商誤區(qū),利用好身邊資源,充分挖掘潛在優(yōu)勢,降低招商成本,形成企地共建、企地雙贏的局面。多上點像宇光線纜和王臺天煜新能源這樣的項目。三是以商招商。我們將借助原有重點企業(yè)和弓l進項目的信息渠道、商務渠道、人脈資源,通過項目跟蹤服務和宣傳,實現(xiàn)一傳十、十傳百的帶動效益,以小的成本獲取大的效應。四是以商延商。我區(qū)優(yōu)越的區(qū)位環(huán)境和優(yōu)質的招商服務,為一些企業(yè)連鎖發(fā)展、做大做強提供了保障。如豪德即將投資建設的二期項目,喜臨門建材博覽中心也將投資二期項目。五是全民創(chuàng)業(yè)。動員和引導各單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)(村)積極跑資金、跑項目,形成全民招商、創(chuàng)業(yè)城區(qū)的發(fā)展氛圍。
三、著力“固巢養(yǎng)鳳”,努力建立招商引資長效機制。
一是要制定招商引資各項工作制度。全市招商引資大會召開之后,我區(qū)就著手制定出臺招商引資工作制度規(guī)定,明確具體牽頭領導、責任單位和重點企業(yè)范圍,對項目實施動態(tài)跟蹤管理,細化指標任務,明確督查考核,將招商引資工作納入制度化、規(guī)范化管理,探索我區(qū)招商引資工作的新路子。目前,工作制度初稿已基本形成,下一步我們將修定完善、盡快下發(fā)。二是要建立區(qū)領導聯(lián)系企業(yè)制度。建立區(qū)四大班子領導、鎮(zhèn)(辦)負責人、涉經(jīng)部門與企業(yè)長期聯(lián)系制度,一方面幫助投資企業(yè)盡快解決各類問題,另一方面開展以商招商活動,要通過所聯(lián)系的企業(yè),邀請企業(yè)的業(yè)務伙伴和合作方定期舉辦招商座談會,將以商招商活動落到實處。三是實施企業(yè)“一引一”工程。我們將探索建立現(xiàn)有企業(yè)以“一引一”制度,以星火燎原之勢掀起我區(qū)招商引資和項目建設的新熱潮。
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