風險評估工作方案和工作機制(5篇)

為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。

風險評估工作方案和工作機制篇一

三、工作措施

(- )強化組織領導

。

按照

㈡

加強協(xié)作配合

。正確處理好綜治辦與其他職能部門之間的關系，既能依靠其他職能部門對

（三）嚴格考核獎懲

。將重大事項社會穩(wěn)定風險預測評估化解工作列入工作目標管理，制訂考評辦法。同時加大責任追究力度，對不認真履職盡責而釀成涉穩(wěn)重大問題的，堅決按照有關規(guī)定追究當事人的責任，切實維護制度的嚴肅性，促進源頭防范工作取得實效，確保全鎮(zhèn)社會政治和諧穩(wěn)定。

青山鎮(zhèn)

人民政府辦公室

年

風險評估工作方案和工作機制篇二

社會穩(wěn)定風險評估工作匯報

篇1：xxx關于開展社會穩(wěn)定風險評估工作情況的報告

xxx關于開展社會穩(wěn)定風險評估工作情況的報 告

xxx縣維穩(wěn)辦：

根據縣政法委《關于報送社會穩(wěn)定風險評估工作開展情況的綜合報告的通知》精神，現將我鎮(zhèn)開展社會風險評估工作的基本情況報告如下：

根據穗黨發(fā)[2010]12號文件《關于建立社會穩(wěn)定風險評估工作的意見》文件精神。對此，我鎮(zhèn)黨委、政府給予高度重視。組織相關部門領導認真學習討論了文件精神，結合我鎮(zhèn)實際制定實施了《xxx社會穩(wěn)定風險評估工作機制意見》。根據此意見，我鎮(zhèn)主要開展了以下幾項工作。

一、對重大政策制定或調整、重大決策、重大改革措施出臺和重大項目實施過程中可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素要進行先期評估。

我們要求，凡是涉及廣大群眾切身利益、可能因實施帶來利益性矛盾沖突的重大事項，都要作為社會穩(wěn)定風險評估對象。對確定開展評估的對象，要建立專項檔案，制定評估方案。方案要準確把握評估重點，明確評估牽頭和協(xié)助部門責任，適時組織實施。對確定為風險評估的重大事項，要通過走訪群眾、問卷調查、民意測驗、召開座談會、專家論證、收集文件資料等方式，進行廣泛宣傳、討論，征求各方面、各層次意見，準確了解把握群眾的心理動態(tài)和意見要求，為預測、評估提供全面客觀的第一手資料。同時，要綜合收集掌握的情況，對評估事項實施的前提、時機及后續(xù)社會影響、配套措施等進行科學的預測分析和研究論證，特別是對實施評估事項可能引發(fā)矛盾沖突及涉及的人員數量、范圍和激烈程度作出評估預測，形成評估報告并提出對策建議，同時制定相應的防范、化解和應急預案。

二、狠抓日常工作，力爭做到防患于未然

一是抓預防，建立健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制。加強對重點部位以及重點時段涉穩(wěn)問題的預測預警預報，對可能出現的不穩(wěn)定因素逐項進行分析預測，切實增強群眾工作的超前性、系統(tǒng)性、預見性和科學性。一年來,我鎮(zhèn)未出現群體上訪事件.二是抓排查，建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調研機制。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，堅持對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素實行一旬一排查，一月一研。加強社會信息收集匯總分析，及時收集群眾普遍關心的熱點、難點和苗頭性、傾向性問題，一般問題常規(guī)分析、突發(fā)問題及時分析、重大問題定向分析。目前，全鎮(zhèn)信訪初訪率、重復上訪率、涉穩(wěn)事件發(fā)生率同比均出現下降。

三是抓疏導，建立健全群眾利益訴求表達機制。在全鎮(zhèn)各成員單位設立了便民服務窗口，確定專職工作人員，對來 訪和辦事群眾統(tǒng)一接待登記，當時能辦的及時辦，辦事人員不在的給群眾開據限期辦理承諾書，在規(guī)定時限內由辦事人員將辦理結果送達或答復當事人，到期未辦結的，由主要領導督辦，分管領導負責，在督辦時限內辦結；設立接待和投訴室，凡辦事和上訪的群眾，統(tǒng)一接待登記，并由專門人員引領辦事，確定責任領導和辦事人員，在規(guī)定時限內將辦理結果送達或答復當事人，直止辦結。

四是抓調處，建立健全矛盾化解整體聯(lián)動機制。成立處置重大信訪和突發(fā)事件聯(lián)席會議，不定期研究穩(wěn)定工作。今年以來，調處各類矛盾糾紛20余起，無一例演變?yōu)橹卮笕后w性事件，大量人民內部矛盾被化解在基層和萌芽狀態(tài)。五是抓積案，建立健全領導掛案和督查督辦機制。突出抓好越級上訪、重復信訪、集體上訪和信訪老戶等“三訪一戶”化解工作，堅持實行“領導掛案、部門包案”和“信訪接待日”制度，定期開展聯(lián)合接訪活動。掛案領導干部堅持帶案下訪，深入群眾面對面聽取信訪人的述求，直面矛盾，“不回避、不推諉、不敷衍”。對信訪工作實行一月一梳理、一月一通報，使一批信訪問題在初信初訪階段得到了及時解決。

六是抓落實，建立健全工作考核和責任追究機制。嚴格實行穩(wěn)定工作主要領導負總責，其他領導“一崗雙責”。落實穩(wěn)定工作“定任務、定分管領導、定調處要求及時限、定 牽頭單位及協(xié)作單位、定直接責任人”的“五定”調處責任制。

三、以《評估工作方案》為依據，切實解決實際問題。

1、為防止新的群體上訪和集體經濟組織成員確認時遺留問題的上訪復出，黨委、政府對這項工作高度重視，已采取領導包村，工作組監(jiān)督到村等多項措施，嚴格按文件精神、政策條款、合法程序、日程安排監(jiān)督指導工作。力保不出現集體訪、越級訪案件的發(fā)生，維護轄區(qū)穩(wěn)定。

2、4月份，xx村楊德修等6人準備集體上訪，要求解決河堤維修一事。經鎮(zhèn)政法委和縣農辦及相關部門領導及時到現場做村民的思想工作，防止上訪群眾因情緒激動引發(fā)的過激行為。最后，平息了一起集體越級上訪案件。

3、我鎮(zhèn)xx村民與原村委會為山林轉讓一事準備群體上訪，為此，我鎮(zhèn)積極組織綜治、司法和縣有關部門多次下村和村民代表作說服工作，同時對山林轉讓情況走訪調查，由于工作比較到位，目前沒有引發(fā)大規(guī)模集體上訪事件。

4、鑒于我鎮(zhèn)部分區(qū)域存在洪澇災害隱患，根據風險評估制度，對xx至xx村等6個村重點區(qū)域制定了評估方案，提前清理了淤泥，配備了尼龍袋、鐵絲、草袋等應急物資，確保未發(fā)生洪澇災害。

四、存在的問題和建議

由于剛剛開展此項工作，個別單位還存在重視不夠、措

施不到位、制度不健全的現象。建議加強對此項工作的具體指導，以便更好地貫徹執(zhí)行好風險評估工作。

xxx政法委

2010年11月30日

篇2：社會穩(wěn)定風險評估工作匯報

*****集團社會穩(wěn)定風險評估工作

情 況 匯 報

今年來，我公司步入推進戰(zhàn)略轉型，加快產業(yè)優(yōu)化升級的關鍵階段，在建、新建和籌建項目范圍之廣、投資之大，為歷年之最。為此，我公司將加強社會穩(wěn)定風險評估作為重點項目穩(wěn)步推進的有力保障，堅持事前評估，重在化解的原則，從源頭上防范穩(wěn)定風險，從制度上保障民生民利，為企業(yè)轉型發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境?，F將我公司穩(wěn)評工作情況匯報如下：

一、強化責任，形成合力

風險評估工作方案和工作機制篇三

一、總體目標

根據^v^消防局和省消防總隊重大危險源調查和評估工作會議精神，通過專家組對重大危險源單體和區(qū)域火災風險評估論證，形成書面評估報告，幫助認清重大危險源危害現狀，為政府完善城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和加強消防基礎建設出謀劃策、提供依據，同時也進一步提高公安消防部隊為經濟社會發(fā)展服務的能力，更好地服務“兩個率先”建設、服務“平安”消防安全環(huán)境創(chuàng)建。

二、評估論證工作時間

從4月10日開始至4月15日結束。

專家評估論證時間為4月11日至14日。

三、評估論證內容和方法

(一)4月11日重大危險源評估專家對消防大隊確定的重大危險源單體進行抽檢，抽檢量不小于重大危險源單體總量10%，驗證其單體評估的準確性。

(二)抽調相關專業(yè)人員組成抽查評估小組。

其中，城市消防供水調查評估小組由市消防大隊副大隊長方宗兵、市自來水公司經理、建筑設計院副院長組成;民用和工業(yè)建筑調查評估小組由市規(guī)劃處陳小華副主任、建筑設計院蔣柏榮院長、市消防大隊助工組成;化學危險品調查評估小組由市安監(jiān)局化工科克儉科長、燃氣辦高工、消防大隊助工組成。

3個小組對本市消防供水狀況，高層、地下建筑和商場、市場、工業(yè)建筑等人員密集場所，危險化學品生產、儲存、運輸單位的安全情況進行抽查評估。

重大危險源評估論證工作由市消防大隊負責協(xié)調，專家組具體負責全市危險源單體和區(qū)域風險評估論證工作。

(三)4月15日由市消防大隊會同專家小組提出重大危險源區(qū)域火災風險評估論證報告，報送市政府和支隊司令部。

四、工作分工和要求

(一)市消防大隊具體負責做好專家評估論證前的重大危險源單體復核比對工作，確保數據準確。

(二)市消防大隊要認真統(tǒng)計全市以來的火災及化學災害事故發(fā)生的數量、類別、危害程度及概率，為評估論證提供依據。

(三)市消防大隊要認真開展重大危險源調查、數據錄入、重大危險單體評估和區(qū)域風險評估的工作情況，準備相關資料，積極主動地向專家評估小組匯報。

風險評估工作方案和工作機制篇四

公路橋梁和隧道工程施工風險

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委)，天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通運輸和港口管理局：

為加強公路橋梁和隧道工程施工安全管理，優(yōu)化施工組織方案，提高施工現場安全預控有效性，經研究，決定在施工階段實行公路橋梁和隧道工程安全風險評估制度?，F將有關事項通知如下:

一、目的與適用范圍

(一)公路橋梁和隧道工程施工環(huán)境條件復雜，施工組織實施困難，作業(yè)安全風險居高不下，一直以來是行業(yè)安全監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)。在施工階段建立安全風險評估制度符合國際通行做法。在工程實施前，開展定性或定量的施工安全風險估測，能夠增強安全風險意識，改進施工措施，規(guī)范預案預警預控管理，有效降低施工風險，嚴防重特大事故發(fā)生。這項工作也是公路橋梁和隧道工程設計風險評估結果在施工階段的落實和深化。

(二)列入國家和地方基本建設計劃的新建、改建、擴建以及拆除、加固等高等級公路橋梁和隧道工程項目，在施工階段，應按本通知要求，進行施工安全風險評估。其他公路工程項目，可參照執(zhí)行。

二、評估范圍

公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估范圍，可由各地根據工程建設條件、技術復雜程度和施工管理模式，以及當地工程建設經驗，并參考以下標準確定。

(一)橋梁工程。

1.多跨或跨徑大于40m的石拱橋，跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋，跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋，鋼桁架、鋼管混凝土拱橋;

2.跨徑大于或等于140m的梁式橋，跨徑大于400m的斜拉橋，跨徑大于1000m的懸索橋;

3.墩高或凈空大于100m的橋梁工程;

4.采用新材料、新結構、新工藝、新技術的特大橋、大橋工程;

5.特殊橋型或特殊結構橋梁的拆除或加固工程;

6.施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他橋梁工程。

(二)隧道工程。

1.穿越高地應力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質構造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質或水文地質條件復雜的隧道，黃土地區(qū)、水下或海底隧道工程;

2.淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結構受力復雜的隧道工程;

3.長度3000m及以上的隧道工程，vi、v級圍巖連續(xù)長度超過50m或合計長度占隧道全長的30%及以上的隧道工程;

4.連拱隧道和小凈距隧道工程;

5.采用新技術、新材料、新設備、新工藝的隧道工程;

6.隧道改擴建工程;

7.施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他隧道工程。

三、評估方法

(一)公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估分為總體風險評估和專項風險評估。

1.總體風險評估。橋梁或隧道工程開工前，根據橋梁或隧道工程的地質環(huán)境條件、建設規(guī)模、結構特點等孕險環(huán)境與致險因子，估測橋梁或隧道工程施工期間的整體安全風險大小，確定其靜態(tài)條件下的安全風險等級。

2.專項風險評估。當橋梁或隧道工程總體風險評估等級達到ⅲ級(高度風險)及以上時，將其中高風險的施工作業(yè)活動(或施工區(qū)段)作為評估對象，根據其作業(yè)風險特點以及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中的重大風險源進行量化估測，提出相應的風險控制措施。

(二)評估方法應根據被評估項目的工程特點，選擇相應的定性或定量的風險評估方法。具體評估方法的選擇，可參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南(試行)》(見附件)。

四、評估步驟

公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估工作包括制定評估計劃、選擇評估方法、開展風險分析、進行風險估測、確定風險等級、提出措施建議、編制評估報告等方面。評估步驟一般為：

(一)開展總體風險評估。根據設計階段風險評估結果(若有)，以及類似結構工程安全事故情況，用定性與定量相結合的方法初步分析本項目孕險環(huán)境與致險因子，估測施工中發(fā)生重大事故的可能性，確定項目總體風險等級。

(二)確定專項風險評估范圍。總體風險評估等級達到ⅲ級(高度風險)及以上橋梁或隧道工程，應進行專項風險評估。其他風險等級的橋梁或隧道工程可視情況開展專項風險評估。

(三)開展專項風險評估。通過對施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)中的風險源普查，在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎上，確定重大風險源和一般風險源。宜采用指標體系法等定量評估方法，對重大風險源發(fā)生事故的概率及損失進行分析，評估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴重程度，對照相關風險等級標準，確定專項風險等級。

(四)確定風險控制措施。根據風險接受準則的相關規(guī)定，對專項風險等級在ⅲ級(高度風險)及以上的施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)，應明確重大風險源的監(jiān)測、控制、預警措施以及應急預案。其他風險等級的橋梁、隧道工程可根據工程實際情況，按照成本效益原則確定相應的風險控制措施。

五、評估組織與評估報告

(一)公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估工作原則上由項目施工單位具體負責。當被評估項目含多個合同段時，總體風險評估應由建設單位牽頭組織，專項風險評估工作仍由合同施工單位具體實施。

當施工單位的施工經驗或能力不足時，可委托行業(yè)內安全評估機構承擔相關風險評估工作。

(二)評估工作負責人應當具有5年以上的工程管理經驗，并有參與類似工程施工的經歷。

(三)風險評估工作應形成評估報告。評估報告應反映風險評估過程的主要工作。報告內容應包括評估依據、工程概況、評估方法、評估步驟、評估內容、評估結論及對策建議等。評估結論應當明確風險等級、可能發(fā)生事故的關鍵部位、區(qū)域或節(jié)點、事故可能性等級、規(guī)避或者降低風險的建議措施等內容。

六、實施要求

(一)施工單位應根據風險評估結論，完善施工組織設計和危險性較大工程專項施工方案，制定相應的專項應急預案，對項目施工過程實施預警預控。專項風險等級在ⅲ級(高度風險)及以上的施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)的風險控制，還應符合下列規(guī)定：

1.重大風險源的監(jiān)控與防治措施、應急預案經施工企業(yè)技術負責人和項目總監(jiān)理工程師審批后，由建設單位組織論證或復評估。

2.施工單位應建立重大風險源的監(jiān)測及驗收、日常巡查、定期報告等工作制度，并組織實施。

3.施工項目經理或技術負責人在工程施工前應對施工人員進行安全技術教育與交底;施工現場應設立相應的危險告知牌。

4.適時組織對典型重大風險源的應急救援演練。

5.當專項風險等級為ⅳ級(極高風險)且無法降低時，必須提高現場防護標準，落實應急處置措施，視情況開展第三方施工監(jiān)測;未采取有效措施的，不得施工。

(二)監(jiān)理單位在審查工程施工組織設計文件、危險性較大工程專項施工方案、應急預案時，應同時審查施工安全風險評估報告;無風險評估報告，不得簽發(fā)開工令。

工程開工后，監(jiān)理單位應督查施工單位安全風險控制措施的落實情況，并予以記錄。對施工中存在的重大隱患應及時指出并督促整改，對施工單位拒不整改的，應及時向建設單位及公路工程安全生產監(jiān)督管理部門報告。

(三)風險評估報告經監(jiān)理單位審核后應向建設單位報備。建設單位應對極高風險(ⅳ級)的施工作業(yè)，組織專家或安全評估機構進行論證或復評估，提出降低風險的措施建議;當風險無法降低時，應及時調整設計、施工方案,并向公路工程安全生產監(jiān)督管理部門備案。

(四)各級交通運輸主管部門在履行施工安全監(jiān)督檢查職責時，應將施工安全風險評估實施情況納入檢查范圍。對極高風險(ⅳ級)的施工作業(yè)應切實加強重點督查。

(五)公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估應遵循動態(tài)管理的原則，當工程設計方案、施工方案、工程地質、水文地質、施工隊伍等發(fā)生重大變化時，應重新進行風險評估。

(六)施工安全風險評估工作費用應在項目安全生產費用中列支。

(七)鑒于此項工作是施工安全預控管理的一項新措施，各地均無成熟經驗和做法，部將專門組織對施工、監(jiān)理、建設、咨詢、質監(jiān)等單位的人員開展培訓工作，請各地組織有關人員參加。培訓工作將另行通知。

(八)施工階段公路橋梁和隧道工程安全風險評估制度及《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南(試行)》，自2011年8月1日起施行。

各省級交通運輸主管部門要高度重視，加強領導，結合本地區(qū)和工程建設實際，認真組織開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估，并將評估工作中發(fā)現的問題和建議及時函告部質監(jiān)總站，以便對《指南》進行修訂和完善。

^v^交通運輸部(章)

二〇一一年五月五日

風險評估工作方案和工作機制篇五

xxx鎮(zhèn)20xx年上半年社會穩(wěn)定風險評估工 作總結20xx 年上半年，xxx 鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估工作在黨委、政府 的統(tǒng)一領導下，在上級主管部門的指導下，深入貫徹黨的十七屆 五中全會精神，努力推動全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估工作。

社會穩(wěn)定 風險評估工作取得較好的成效，具體表現在以下幾方面

一、嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估工作責任 黨委書記切實負責全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估工作的第一責任 人的職責，分管領導擔起了風險評估的責任人;黨政班子成員都 認真履行社會穩(wěn)定風險評估工作“一崗雙責” 。

各村黨支部書記、 鎮(zhèn)直部門負責人都是單位內第一責任人， 沒有回避上交下移矛盾 的現象，杜絕了重大以上的群體性事件的發(fā)生。

二、認真貫徹落實《xxx 鎮(zhèn)關于深入推進社會穩(wěn)定風險評估 的工作方案》 重大工程、改革、決策涉及利益面廣，問題錯綜復雜，科學 評估尤為重要。

為抓好社會穩(wěn)定風險評估工作，xxx 鎮(zhèn)黨委、政 府經過調查研究、實踐探索，從內容到辦法、從目的到責任追究 等，都建立了一套完整、周密的實施方案，把穩(wěn)定風險預測到評 估作為出臺和實施的重大決策、重大項目的前置程序和必備條 件，做到未經評估的重大事項不研究、不決策，從源頭上減少社 會矛盾。

同時，建立健全專項穩(wěn)定風險評估制度，對擬出臺和實 施的重大事項，按照規(guī)范程序，對其安全性、合法性、合理性和 可行性進行全面評估和準確研判， 切實抓好穩(wěn)定風險評估成果的 應用，從源頭上防止不穩(wěn)定因素。

半年內，全鎮(zhèn)各重大決策、重 大項目如：xxx 鎮(zhèn)上坪組新型農村社區(qū)、外語學校等項目的申報 和管理，以召開“項目評審會”“專家咨詢會”的形式進行風險 、 評估，聽取廣大群眾和相關專家的意見和建議，對爭議較大、專 業(yè)性較強的評估事項，則按照有關法律法規(guī)，組織群眾代表和專 家召開聽證會進行聽證，為評估提供科學、客觀、全面的第一手 資料。

三、存在問題和今后打算 回顧半年來的工作，雖然取得了一定的成果，但也還存在 一些問題，如政策法規(guī)學習不夠，評估工作的力度不夠等問題。

在今后的工作中，要進一步加強對政治理論、政策法規(guī)、黨風廉 政建設和業(yè)務知識的學習， 不斷提高自身的理論素養(yǎng)和項目管理 水平，加大風險評估工作執(zhí)行力度，確保全鎮(zhèn)經濟社會的穩(wěn)定發(fā) 展。

xxx 鎮(zhèn)人民政府 二○xx年六月 xxx 鎮(zhèn) 20xx年社會穩(wěn)定風險評估 工作總結為從源頭上預防、 減少和化解社會矛盾， 維護社會和諧穩(wěn)定， xxx 鎮(zhèn)始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關 系，正確處理各方面利益，從源頭預防和減少社會發(fā)展阻力，化 解社會矛盾， 對在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的重大事項進行 先期預測、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會穩(wěn)定和公 共安全。

堅持科學決策，積極穩(wěn)妥，以人為本;和諧發(fā)展;屬地 管理，行業(yè)負責;事前評估，重在化解的工作原則，為全鎮(zhèn)經濟 社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。

現將 20xx年工作情況總結如下

一、統(tǒng)一思想，提高認識 新形勢下，開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，是建設 和諧穩(wěn)定 xxx，實現社會矛盾由被動調處向主動化解轉變、由事 后處置向事前預防轉變、由“謀事”向“謀勢”轉變、由治標向 治本轉變的重要舉措。

通過加強學習，提高班子成員及站所負責 人對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作重要性、必要性的認識，為 搞好社會穩(wěn)定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。

二、制定方案，明確責任 為開展好此項工作，我鎮(zhèn)結合工作實際，制定了《xxx 鎮(zhèn)關 于深入推進社會穩(wěn)定風險評估的工作方案》 ，進一步明確了指導 思想和原則，明晰了風險評估范圍和內容，明確了責任主體，確 立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社 會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。

三、堅持原則，狠抓落實 在具體工作中，我鎮(zhèn)始終堅持和把握三個基本原則，一是以 人為本的原則。

把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉 措出臺與否的基本標準， 把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作 成效的基本尺度， 把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的 出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果 由人民共享。

二是促進發(fā)展的原則。

把促進發(fā)展特別是推進重點 項目建設作為實施社會穩(wěn)定風險評估工作的重要目標， 全面貫徹 落實中央的宏觀調控政策，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，力求 使改革的力度、發(fā)展大速度和社會可承受的程度有機統(tǒng)一，促進 經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

三是民主法治的原則。

把實施社 會穩(wěn)定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制和堅持依法行 政相結合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和 出臺程序，逐步形成利益協(xié)調、訴求表達、矛盾調處、權益保障 的長效機制;堅持執(zhí)法辦案法律效果和社會效果的統(tǒng)一，促進社 會公平正義。

對重大、重點工程如上坪組新型農村社區(qū)建設、外語學校 建設、災后重建、白沙洞村及公主坪村道路建設、郭店村文化廣 場、馬圈村休閑區(qū)、奧達特食用菌有限公司、鎮(zhèn)區(qū)至縣城道路改 擴建等項目的申報和管理， 以召開 “項目評審會” 、 “專家咨詢會” 的形式進行風險評估。

主要從以下九個方面進行審查和評估：一 是是否履行了審批、核準、備案的法定程序。

二是資金籌措渠道 是否合法可靠，能否按時足額到位，并做到專管、專用。

三是征 地是否報批，征地補償、房屋拆遷安置費用標準是否合法合規(guī)， 安置辦法是否可行，征地拆遷安置爭議調處單位、人員和責任領 導是否明確。

四是就業(yè)和生活保障政策能否切實貫徹落實，基本 社會保險能否落實到位; 勞動技能培訓和實現再就業(yè)的措施能否 落到實處。

五是安置資金能否落實到位，過渡期生活費能否如期 兌現，后期扶持措施能否跟上等。

六是房屋拆遷計劃是否按規(guī)定 審批，拆遷安置方案是否與規(guī)劃方案相銜接;拆遷安置補償政策 及標準是否合法合規(guī)，拆遷對象對拆遷方案是否滿意，拆遷準備 金是否充足并專項儲存;過渡方案能否落實，拆遷隊伍是否具備 資質。

七是對地形、地貌等自然環(huán)境有無較大破壞， “三廢” (廢 氣、廢渣、廢水) 、噪音能否得到妥善處理;對傳統(tǒng)文化建筑、 文物古跡等是否會造成破壞;對居民出行、生活環(huán)境是否造成影 響。

八是建設期間和建成后可能出現哪些較大的社會治安問題， 是否制定針對性防范措施。

九是是否堅持“五制” (法人負責制、 資本金制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制)原則，是否 落實“五項管理” (審批或核準管理、設計管理、概預算管理、 施工管理、合同管理)措施，工程質量和工程安全管理上是否會 出現影響社會穩(wěn)定的問題。

對重大事項如價格政策的調整，則采取召開“座談會”“問 、 卷調查”“重點走訪”等形式，廣泛征求基層群眾和社會各界的 、 意見建議，力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。

對爭議較大、專 業(yè)性較強的評估事項，則按照有關法律法規(guī)，組織群眾代表和專 家召開“價格聽證會”進行聽證，為評估提供科學、客觀、全面 的第一手資料。

20xx年初以來，我鎮(zhèn)共組織 2 個重大、重點建設項目參加 了 “項目評審會” ，風險評估率達 100 %，沒有發(fā)生一起上訪 案件和阻礙施工的事件， 廣大群眾對重大事項的平均支持率均超 過了 90%。

四、存在問題和今后打算 回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但也還存在 如工作中原則把握不夠準，與維穩(wěn)、信訪及項目單位協(xié)調不夠等 問題。

在今后的工作中，要不斷改進工作作風，牢固樹立公仆意 識、風險意識及群眾觀念，樹立正確的權力觀、利益觀，進一步 加強與相關部門的聯(lián)系和溝通， 轉變觀念， 開拓創(chuàng)新， 認真負責， 扎實工作，確保全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。

xxx 鎮(zhèn)人民政府

二〇xx年十二月

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