寬容是一種重要的品質(zhì),它能夠幫助我們建立和諧的人際關(guān)系。寫一篇完美的總結(jié)需要明確目標(biāo)和重點。以下是一些總結(jié)的典型例子,供大家參考和學(xué)習(xí)。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇一
尊敬的劉xx副行長、郭xx行長助理,同志們:
今天,中國人民銀行召開全國扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作電視電話會議,安排部署人民銀行、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央七部門《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》的貫徹實施工作。首先,我代表國務(wù)院扶貧辦對這次會議的召開表示熱烈祝賀!對人民銀行和有關(guān)部門,特別是金融機(jī)構(gòu)長期以來對貧困地區(qū)、貧困群眾、對扶貧開發(fā)工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝!
改革開放以來,我國先后制定實施《國家八七扶貧攻堅計劃》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》等扶貧開發(fā)規(guī)劃計劃,扶貧開發(fā)成為全社會的共識和行動。經(jīng)xx多年努力,我國扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的偉大成就。先后減少了6.62億貧困人口,農(nóng)村居民溫飽問題基本解決,探索出中國特色扶貧開發(fā)道路,也為全球減貧事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,我國仍然是最大的發(fā)展中國家,區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體之間發(fā)展差距還比較大。按照國家目前的扶貧標(biāo)準(zhǔn),還有貧困人口8249萬。按照世界銀行1.25美元的標(biāo)準(zhǔn),還有2億貧困人口。貧困人口不僅規(guī)模大,而且集中分布在生存環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后的連片特困地區(qū)。扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。
黨中央、國務(wù)院高度重視扶貧開發(fā)工作。20xx年印發(fā)了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-),20xx年編制了14個連片特困地區(qū)的區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,20xx年印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,對新時期的扶貧開發(fā)工作作出了全面部署。一年多來,國內(nèi)考察工作15次就有6次涉及扶貧開發(fā),對扶貧開發(fā)工作作出了一系列重要指示,形成了新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,成為推進(jìn)新時期扶貧開發(fā)工作、加快貧困地區(qū)全面建成小康社會的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。一年多來13次國內(nèi)考察也有6次涉及扶貧開發(fā)。去年8月在甘肅召開促進(jìn)西部發(fā)展與扶貧工作座談會,今年春節(jié)前到陜西考察,在火車上召開會議研究扶貧工作。在今年的政府工作報告中,宣布繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),并立下今年減少貧困人口1000萬以上的軍令狀。
根據(jù)中央的決策部署,扶貧系統(tǒng)經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,提出了抓好落實的“一二三四五”工作思路。
一是堅定一個目標(biāo),就是堅定綱要確定的“兩不愁,三保障”等扶貧目標(biāo),圍繞這些目標(biāo)打好扶貧開發(fā)的攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
二是突出兩個重點,既要精準(zhǔn)扶貧到村到戶,又要抓好區(qū)域發(fā)展,兩個輪子一起轉(zhuǎn),做到區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。
三是培育三個品牌,對貧困家庭未能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生實施雨露計劃,開展二至三年的職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn),阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移,為工業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化提供合格勞動者,一舉多得;對就地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和田間技術(shù)的貧困群眾,提供扶貧小額信貸,助推脫貧致富;對居住在不具備基本生產(chǎn)生活條件,就地扶貧成本高難度大,停止扶貧就返貧的貧困群眾,實施易地扶貧搬遷,徹底挪窮窩。
四是把握好四個關(guān)系。第一個是持久戰(zhàn)與攻堅戰(zhàn)的關(guān)系。要在20以前,圍繞全面建成小康社會的目標(biāo)打一場攻堅戰(zhàn)。
同時,貧困是一個社會歷史現(xiàn)象,扶貧開發(fā)是一項長期艱巨的歷史任務(wù),還要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和韌性耐力。第二個是解決突出問題與創(chuàng)新工作機(jī)制的關(guān)系。既要解決水、電、路、房、信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又要提高教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)水平,還要因地制宜地發(fā)展包括旅游業(yè)在內(nèi)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時,要進(jìn)一步解放思想,從深化改革中找出路、添動力,推動扶貧工作機(jī)制創(chuàng)新,努力消除體制機(jī)制障礙。第三個是中央和地方扶貧事權(quán)的關(guān)系。堅持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實的管理體制,合理劃分中央和地方扶貧事權(quán)。第四個是“輸血”和“造血”的關(guān)系。實現(xiàn)貧困地區(qū)發(fā)展、貧困人口脫貧致富,外部支持必不可少,但是只有外部支持還不夠,貧困地區(qū)和貧困人口必須要有內(nèi)生動力和活力,要挖掘內(nèi)部發(fā)展?jié)摿?,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力,幫助貧困地區(qū)提高素質(zhì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),在“輸血”的基礎(chǔ)上不斷增強(qiáng)“造血”能力。
五是做好五項工作。分別是抓緊建檔立卡,建設(shè)全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),摸清貧困底數(shù),實施精準(zhǔn)扶貧;組織駐村幫扶,幫助貧困戶分析致貧原因,尋找致富良策,落實幫扶措施,發(fā)揮好改漫灌為滴灌的“管道”作用;增加扶貧投入,加大各級財政扶貧投入力度,創(chuàng)新扶貧金融服務(wù),更好地發(fā)揮市場作用,吸引更多社會資金參與,同時管好用好扶貧資金,提高資金使用效率;加大片區(qū)規(guī)劃實施力度,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升公共服務(wù)水平,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷改善發(fā)展條件和環(huán)境,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力;推動社會扶貧,繼續(xù)強(qiáng)化、深化定點扶貧、東西部扶貧協(xié)作,建立社會扶貧信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,動員和鼓勵各類企業(yè)、社會組織和個人等社會力量以投資興業(yè)、志愿服務(wù)、扶貧捐贈等多種形式積極參與扶貧開發(fā),表彰社會扶貧先進(jìn)集體和個人,進(jìn)一步推動政府、市場、社會扶貧格局的形成。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,日益廣泛深入地影響著經(jīng)濟(jì)社會生活的各個方面,與人民群眾切身利益息息相關(guān)。進(jìn)一步加大金融支持力度,是推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的基本條件。解決貧困村、貧困戶貸款困難,是扶貧對象脫貧致富的關(guān)鍵。長期以來,人民銀行和有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)多渠道、多方式支持我國扶貧開發(fā)事業(yè),出臺了一系列金融扶貧政策,在定點幫扶、金融扶貧合作等方面做了大量工作,在扶貧開發(fā)中發(fā)揮了重要作用。但是,由于多種原因,貧困地區(qū)和貧困群眾貸款需求難以滿足的狀況仍沒有根本改變,開展金融扶貧大有可為。
25號文件印發(fā)后,人民銀行作為“完善金融服務(wù)機(jī)制”牽頭部門,主動作為,迅速行動,聯(lián)合六個部門制定了《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。按照人民銀行和各監(jiān)管部門的部署和要求,各金融機(jī)構(gòu)扶貧的責(zé)任意識更加增強(qiáng),措施辦法更加實在。近期,國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行等機(jī)構(gòu)和地方金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)村信用聯(lián)社,紛紛主動上門征求扶貧部門意見,探討金融合作途徑,充分體現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)的社會責(zé)任意識、政治大局意識和開拓進(jìn)取意識。
剛才,人民銀行郭xx行長助理對貫徹落實指導(dǎo)意見作出了安排部署,我完全贊成。下面,我講三點意見:
第一,切實抓好指導(dǎo)意見的貫徹落實。指導(dǎo)意見從總體要求、重點支持領(lǐng)域、重點工作、保障政策措施、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面對金融扶貧作出了安排部署,提出了明確要求。文件內(nèi)容豐富,覆蓋范圍廣泛,政策含金量高,充分體現(xiàn)了金融對扶貧開發(fā)工作的大力支持,對貧困地區(qū)和貧困群眾的格外關(guān)心。扶貧部門要積極做好相關(guān)工作,在實施精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)上,主動與金融部門合作,搞好工作對接,共同推進(jìn)扶貧開發(fā)金融服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新與完善。
第二,實施扶貧開發(fā)政策與財政金融政策有機(jī)結(jié)合。充分考慮扶貧開發(fā)的特殊性,探討建立免擔(dān)保、免抵押的扶貧小額信用貸款制度。制度上的突破,可以更好推動金融扶貧產(chǎn)品的創(chuàng)新。積極探索雨露計劃、易地扶貧搬遷實施信用貸款的方式和途徑,打造貸款到村到戶的新平臺。同時,規(guī)范完善貧困村互助資金試點。
第三,合力營造金融扶貧大環(huán)境。扶貧部門要通過建檔立卡、摸清底數(shù),提出金融扶貧需求,指導(dǎo)論證好扶貧項目,組織搞好供需對接。在貧困地區(qū)普遍建立貧困村、貧困戶誠信體系,改善金融生態(tài),配合金融部門在貧困地區(qū)形成“貸得出、用得好、還得上”的良性機(jī)制。探索設(shè)立扶貧貸款風(fēng)險基金,建立扶貧小額信貸保險,健全風(fēng)險分散和補(bǔ)償機(jī)制,有效預(yù)防金融風(fēng)險。四是及時宣傳金融扶貧的做法和成效,配合人民銀行總結(jié)、推廣金融扶貧的經(jīng)驗,及時表彰誠實守信的貧困農(nóng)戶、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、扶貧龍頭企業(yè)。
同志們,消除貧困,實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必要條件。扶貧開發(fā)是黨和政府責(zé)無旁貸的職責(zé),是民生的重要內(nèi)容,是德政工程,必須做好。扶貧濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德,是全社會的共同責(zé)任,善行善舉,應(yīng)當(dāng)弘揚。讓我們努力做好金融扶貧開發(fā)工作,發(fā)展事業(yè),積德行善。
謝謝大家!
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇二
同志們:。
這次會議既是精準(zhǔn)扶貧的思想動員會,也是工作部署會。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,通報了市級領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研情況,印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》和9個配套實施方案,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,責(zé)任分工也很具體,希望大家同心同向同力,集中精力打好全市精準(zhǔn)扶貧殲滅戰(zhàn)。下面,我講三點意見:
精準(zhǔn)扶貧是相對于粗放扶貧而言的,是運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對傳統(tǒng)扶貧體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的以來,黨中央、國務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅的關(guān)鍵舉措,確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時期扶貧開發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位,要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作“六大機(jī)制”(即:改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財政專項扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會參與機(jī)制),扎實解決10個方面的突出問題(即:村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化),強(qiáng)調(diào)要變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,對貧困村、貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識真貧、真扶貧、扶真貧”。習(xí)多次強(qiáng)調(diào)要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,特別是在甘肅視察期間強(qiáng)調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”。6月18日,習(xí)在貴州考察工作時又強(qiáng)調(diào)“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉也在于精準(zhǔn),要在‘六個精準(zhǔn)’上想辦法、出實招、見真效(即:扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人〔第一書記〕精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),做到底數(shù)清楚、對象明確、方向精準(zhǔn)),做到‘四個切實’(即:切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準(zhǔn)扶貧、切實強(qiáng)化社會合力、切實加強(qiáng)基層組織),因地制宜研究實施‘四個一批’的扶貧攻堅行動計劃(即:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批,實現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧)”,這為我們扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)工作指明了方向。
二、認(rèn)真落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項目標(biāo)任務(wù)。
省委、省政府提出,新一輪扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅時期,前三年集中攻堅,后三年鞏固提高,在20xx年基本實現(xiàn)扶貧攻堅目標(biāo),到20xx年所有貧困縣(市、區(qū))全面實現(xiàn)脫貧。結(jié)合我市實際,我們要“三步并做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅、后兩年鞏固提高、20xx年底全面建成小康”目標(biāo),把扶貧攻堅的重點放在xx縣,集中用今明兩年時間開展扶貧攻堅,讓全市7300名貧困人口全面脫貧,其中今年脫貧5900人,明年脫貧1400人。只有這樣,在本屆任期屆滿后,我們才能對全市人民有個交待,我們率先全面建成小康社會才更有說服力。
實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是扶貧開發(fā)工作的主攻方向,也是增進(jìn)民生福祉的重點和難點。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望,王書記在全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議分組討論時指出,金昌市貧困人口少,工業(yè)基礎(chǔ)條件好,要盡快消除絕對貧困,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),率先全面建成小康社會,為全省做出表率。7月9日,省委、省委組織部部長吳德剛在金昌調(diào)研督查時,對我市精準(zhǔn)扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,討論制定了《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》和9個配套工作方案,已印發(fā)給大家?!?+9”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設(shè)、財政金融支持、駐村幫扶工作隊管理等方面,對當(dāng)前和今后幾年扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時限等作了詳細(xì)安排。
同時,各級宣傳部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,及時總結(jié)推廣扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗、新模式,全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果,引導(dǎo)各級干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧,大膽改革創(chuàng)新,引導(dǎo)和激勵社會各界重視、關(guān)注、參與扶貧,進(jìn)一步凝聚各方面的智慧和力量,把社會各方面參與扶貧的積極性調(diào)動起來,努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準(zhǔn)扶貧工作中,要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè),關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì),切實更新思想觀念,引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變,在“觀念扶貧”上多下功夫,開展好結(jié)對子幫扶、“道德信貸”、“誠信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風(fēng)文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動,不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力,夯實全面建設(shè)小康社會的動力和基礎(chǔ),使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。
三、著力加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),也是一項長期的艱巨任務(wù)。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅是全面小康的重中之重,精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅的重中之重。這“三個重中之重”,集中體現(xiàn)了省委、省政府對全省發(fā)展形勢任務(wù)的基本判斷,對扶貧開發(fā)整體工作的準(zhǔn)確定位。全市各級各部門要按照省委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個精準(zhǔn)”的總體要求,凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力,確保各項精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的全面落實。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門要把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作放在重要位置,把扶貧攻堅作為開展“工作落實年”活動的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),努力做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位。各級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、督促督查和業(yè)績評價職能作用,在落實目標(biāo)任務(wù)、著力重點、措施辦法、責(zé)任主體和考核評價等方面加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),促進(jìn)和保障扶貧攻堅任務(wù)的全面落實。
二要靠實工作責(zé)任。要堅持“市級推動、縣(區(qū))抓落實”的管理體制和“工作到村、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,一方面強(qiáng)化縣區(qū)黨委、政府抓落實的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實的工作責(zé)任;另一方面,強(qiáng)化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。各級各部門特別是xx縣要按照扶貧工作方案要求,細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任人、時間節(jié)點和任務(wù)目標(biāo),盡可能把政策、資金、項目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要嚴(yán)格精準(zhǔn)考評。省、市《意見》專門對“精準(zhǔn)考評”作了具體安排,省上對貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績單獨實行動態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進(jìn)一步完善督查落實、效果評價、業(yè)績考核機(jī)制,提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結(jié)果運用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評價指標(biāo)。要通過精準(zhǔn)考評,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,調(diào)動有關(guān)部門和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。
扶貧攻堅是檢驗各級干部素質(zhì)的戰(zhàn)場,考驗著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng)。近期,我們從各單位精心挑選了72名作風(fēng)扎實、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的后備干部,組成了駐村幫扶工作隊,深入貧困村指導(dǎo)開展幫扶工作,這些同志都是各單位的骨干,政治素質(zhì)好,文化水平高,掌握著一些科技知識、技能和一定的政策信息,市委對大家寄予厚望,也相信大家一定能在基層實踐中經(jīng)受鍛煉,增強(qiáng)自身本領(lǐng),錘煉過硬作風(fēng),干出一番成績,實現(xiàn)人生價值。我們要求工作隊成員必須與原單位脫鉤,安心扎根農(nóng)村,每年在崗時間不少于220個工作日,駐村時間不少于160個工作日。希望大家珍惜這個難得的鍛煉機(jī)會,克服生活、家庭和工作上的困難,沉到村子一線,把底子摸清,把長期貧困的原因搞清,采取有針對性的精準(zhǔn)化扶貧幫扶措施,帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富。相關(guān)部門要嚴(yán)格考核獎懲,對表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部優(yōu)先提拔使用;同樣,對作風(fēng)不實、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問責(zé)或嚴(yán)肅處理,希望引起大家的高度重視。
總之,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會大局,我們一定要認(rèn)真貫徹落實中央和省委各項決策部署,按照本次會議的安排和要求,以用心、使勁、過細(xì)、求效的工作作風(fēng),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn),為全市率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇三
同志們:
為了全面貫徹落實州委十一屆八次全委擴(kuò)大會議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣市的督促指導(dǎo),促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作抓實見效,州委成立了8個精準(zhǔn)扶貧工作督查指導(dǎo)組,由我和州人大楊主任、州政府茍州長、州政協(xié)沈主席、州法院x院長負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)xx縣精準(zhǔn)扶貧工作。
按照州委的部署要求,我們督查指導(dǎo)的任務(wù)主要有5項:一是督促到村到戶扶貧措施落實;二是協(xié)調(diào)解決困難問題;三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)、各部門配合聯(lián)動、駐村工作隊開展工作及政策措施宣傳培訓(xùn)情況;四是經(jīng)常深入農(nóng)村和群眾開展調(diào)研;五是協(xié)調(diào)督促州直相關(guān)部門做好保障和幫扶工作。
今天上午,我們督查指導(dǎo)組一行先后深入xx縣坪溝鄉(xiāng)祁山村、小嶺鄉(xiāng)大路村、楊塔鄉(xiāng)松樹灣村,實地察看了精準(zhǔn)扶貧工作開展情況,詳細(xì)了解了扶貧政策落實、項目實施、駐村工作隊發(fā)揮作用、基層干部群眾政策知曉等情況,看到了xx縣精準(zhǔn)扶貧的有效做法、喜人變化和工作成效,聽到了基層群眾的愿望心聲和意見建議。下午我們召開匯報座談會,主要是了解掌握全縣精準(zhǔn)扶貧工作面上的進(jìn)展情況,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村干部的意見建議,與縣上的同志共同研究下一階段的工作。剛才尹書記匯報了xx縣精準(zhǔn)扶貧工作,4名鄉(xiāng)村和駐村干部分別作了很好的發(fā)言,提出的意見建議非常實在;茍州長和沈主席進(jìn)行了點評,充分肯定了成績成效,對下一步的工作提出了明確要求,很有指導(dǎo)性和針對性。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就抓好xx縣精準(zhǔn)扶貧工作再講三個方面的意見。
一、行動迅速、措施得力,精準(zhǔn)扶貧工作取得明顯成效
從平時掌握和今天現(xiàn)場察看、匯報發(fā)言的情況來看,全州精準(zhǔn)扶貧工作全面啟動以來,xx縣將精準(zhǔn)扶貧工作作為一項重大政治任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹落實和州委的決策部署,緊盯與全國全省同步全面建成小康社會這一目標(biāo),以“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案為統(tǒng)攬,立足自身實際,理清扶貧思路,創(chuàng)新工作載體,完善保障機(jī)制,全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展順利,成效明顯。總的來看,有這樣幾個特點:一是思路清??h上把4個貧困片帶、61個貧困村、8490戶、3.27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點,確定了“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財、謀加工利、掙勞務(wù)錢、往好處搬”的扶貧開發(fā)路子,堅持吃透政策與尊重實際相結(jié)合、重點突破與典型帶動相結(jié)合、統(tǒng)籌全局與精準(zhǔn)施策相結(jié)合,理清了工作思路,明確了目標(biāo)任務(wù)。二是標(biāo)準(zhǔn)高。嚴(yán)格落實“六個精準(zhǔn)”要求,把精準(zhǔn)識別作為前提和基礎(chǔ),先后組織6000名干部進(jìn)村入戶開展摸底調(diào)查,堅持“四優(yōu)先、七不準(zhǔn)”的原則,嚴(yán)格5道程序,通過3輪反復(fù)甄別貧困戶,做到了對象精準(zhǔn),群眾認(rèn)可度比較高。對新農(nóng)村建設(shè)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、全方位,包括村級活動場所、幼兒園、小學(xué)等都整合在一起推進(jìn),搞得比較好。三是方式活。突出富民導(dǎo)向,堅持做到產(chǎn)業(yè)扶持、扶持資金、技能培訓(xùn)、結(jié)對幫扶到村到戶,量身定制扶持項目,差異化扶持貧困戶,精準(zhǔn)定向施策,實現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變,確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點子上。這方面有很多創(chuàng)新,比如在危舊房改造的同時,還推出了危舊墻的改造。四是措施實。實施以項目到村改善發(fā)展條件、資金到戶增加群眾收入、幫扶到人確保扶貧實效為主的系列“組合拳”,統(tǒng)籌用好扶貧專項資金和部門涉農(nóng)資金,財政扶貧項目帶動群眾籌資籌勞近1.5億元,提高了資金使用效益。突出抓好12個整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)項目,制定落實《xx縣財政專項扶貧資金到戶扶持項目菜單》,加大金融扶貧力度,發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款xx萬元、互助金借款xx萬元、精準(zhǔn)扶貧貸款xx萬元,有效破解了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題。實施“雨露計劃”、“陽光工程”和“勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”等項目,培訓(xùn)“兩后生”180人,完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)xx人。五是保障強(qiáng)??h政府把精準(zhǔn)扶貧作為“一號工程”,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,下大氣力抓責(zé)任落實、督查考核、組織保障,層層靠實責(zé)任;先后3輪對全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行督查,促進(jìn)了工作落實;大力加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),先后選派17名干部到貧困村擔(dān)任村黨組織書記,對軟弱渙散的33個村黨組織進(jìn)行了調(diào)整,將62名農(nóng)村致富能手、典型大戶發(fā)展為黨員,充實到村“兩委”班子,提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉(xiāng)兩級精準(zhǔn)扶貧工作考核驗收機(jī)制。六是成效好。經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級和各部門的共同努力,全縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效,貧困片區(qū)農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,貧困人口不斷減少。
二、找準(zhǔn)差距、精準(zhǔn)發(fā)力,著力解決存在的困難和不足
盡管全州精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效,但貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅的任務(wù)仍然十分艱巨,7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅特困片區(qū),貧困人口42萬人、貧困面24%,是貧困中的特貧、困難中的特困,今年10.5萬人的脫貧任務(wù)非常繁重。xx縣是全省58個貧困縣之一,縣上的貧困程度如何、群眾的收入怎樣,我想在座的各位都比我們清楚。全縣貧困面大、貧困人口多,山區(qū)與川塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距大,特別是西部山區(qū)自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)條件差,群眾增收致富門路少,如期實現(xiàn)與全州全縣同步脫貧,時間緊、任務(wù)重。面對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的嚴(yán)峻形勢,縣上的工作與中央、省州的要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是工作進(jìn)度不平衡。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間在重視程度、工作力度上不平衡,個別地方在落實“六個精準(zhǔn)”要求上還有差距,沒有完全做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務(wù)清、責(zé)任清。二是政策把握不精準(zhǔn)??h鄉(xiāng)層面在掌握政策精神方面做得較好,但有些基層黨員干部、駐村幫扶工作隊員對政策的掌握程度還不夠,措施辦法不多,推動精準(zhǔn)扶貧的能力素質(zhì)還不能滿足工作需要。三是群眾參與不廣泛。有些貧困戶對政策的知曉度還不夠高,個別群眾還存在“等、靠、要”的思想,主觀能動性沒有充分調(diào)動起來,宣傳發(fā)動群眾積極參與的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是力量資源需進(jìn)一步整合到位。總體上縣鄉(xiāng)黨政班子投入的人員、精力比較多,大部分雙聯(lián)單位參與指導(dǎo)得很好,但個別雙聯(lián)單位主動服務(wù)、發(fā)揮作用還不夠;個別貧困村駐村工作隊隊員沒有駐村,駐村工作隊作用發(fā)揮不夠,存在對一些駐村工作隊管理不到位的問題。對于以上存在的問題和不足,縣上要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
三、勇于擔(dān)當(dāng)、凝心聚力,確保精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)如期實現(xiàn)
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前全州工作的重中之重,也是我們面臨的最大政治任務(wù)。全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議后,州上制定了“1+17”實施方案,召開了州委十一屆八次全委(擴(kuò)大)會議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議,與各縣(市)、相關(guān)州直單位簽訂了精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書,舉辦了全州雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”工作隊培訓(xùn)班、精準(zhǔn)扶貧工作培訓(xùn)班、扶貧項目資金規(guī)范管理培訓(xùn)班,印發(fā)了《xx州精準(zhǔn)扶貧工作手冊》和《xx州精準(zhǔn)扶貧工作指南》,全州共培訓(xùn)各級黨組織書記4560人,黨員干部8.19萬人次,完成了560個貧困村、9.57萬戶、42萬貧困人口的建檔立卡,并建立了脫貧銷號、返貧掛號、有進(jìn)有出的動態(tài)管理機(jī)制,著力改善基礎(chǔ)條件、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、強(qiáng)化公共服務(wù),在金融扶貧、示范帶動、精準(zhǔn)到戶、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作。州委楊書記和馬州長高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,經(jīng)常深入各縣市督查調(diào)研,前幾天,又深入xx縣,進(jìn)村入戶,對全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了督查指導(dǎo),充分體現(xiàn)了州委州政府對扶貧工作的高度重視,為我們抓好下一步的工作指明了方向,提出了具體要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹州委十一屆八次全委擴(kuò)大會議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,集中智慧力量,統(tǒng)籌政策資源,全力以赴抓好精準(zhǔn)扶貧各項任務(wù)落實。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)上要再加強(qiáng)。一要認(rèn)真研究謀劃。全縣各級各部門要把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作放在首要位置,縣鄉(xiāng)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),落實好第一責(zé)任,既要自己重視,也要抓好壓力傳導(dǎo);既要指揮部署,也要一線作戰(zhàn),把主要精力和時間用在精準(zhǔn)扶貧上,嚴(yán)格按照“六個精準(zhǔn)”要求和省州“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策文件,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級各部門要強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,都要敢于擔(dān)當(dāng),按照各自職能分工,抓好任務(wù)落實??h鄉(xiāng)村三級組織、駐村幫扶工作隊、雙聯(lián)單位及縣直有關(guān)部門都要把工作責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到群眾不脫貧、幫扶不脫鉤。三要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧督查指導(dǎo),州委專門成立了縣(市)督查指導(dǎo)組,縣上也要完善督查工作機(jī)制,靠前指揮,力量下沉,定期不定期進(jìn)行督促檢查和聯(lián)系指導(dǎo),促使“六個精準(zhǔn)”要求和各項政策措施落到實處。
(二)政策精神上要再學(xué)習(xí)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握吃透政策。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧各項政策的學(xué)習(xí)理解和掌握,做到抓什么、怎么抓、抓到什么程度都心中有數(shù)、胸有成竹,爭做政策的明白人,不斷提高抓好精準(zhǔn)扶貧工作的能力和水平。二是基層干部要接受全員培訓(xùn)。組織部今年專門部署開展了精準(zhǔn)扶貧專項教育培訓(xùn),州上也制定了培訓(xùn)計劃,每年選派一批縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,到黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),接受精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn),用3年時間普遍輪訓(xùn)一遍;州縣每年也要對建檔立卡的貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一次。最近一段時間,州上和8縣(市)也分層分批組織開展了專項培訓(xùn)。從今天開始,省上在xx縣舉辦了為期四天的培訓(xùn)班,對選派到定西、xx州貧困村擔(dān)任第一書記的200多名干部開展專題培訓(xùn),保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和駐村干部熟練掌握政策要求。縣上也要加大精準(zhǔn)扶貧專項培訓(xùn)力度,確保精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)工作全覆蓋。三是農(nóng)民群眾要廣泛知曉政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和駐村幫扶工作隊要深入村社群眾,廣泛宣講精準(zhǔn)扶貧政策,使貧困戶全面了解政策、充分享受政策,增強(qiáng)貧困群眾的參與意識和利用政策脫貧的信心,調(diào)動群眾自我發(fā)展的積極性和主動性,幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實的困難和問題,最大限度推動扶貧政策落地見效。
(三)目標(biāo)措施上要再精準(zhǔn)。一是切實摸準(zhǔn)致貧原因。要進(jìn)一步摸清貧困群眾的基本情況、收入構(gòu)成、致貧的主要原因,找準(zhǔn)群眾貧困的癥結(jié)所在;進(jìn)一步掌握群眾對惠農(nóng)政策落實、脫貧致富的期望、打算和訴求,明確幫扶的主攻方向;進(jìn)一步規(guī)范建檔立卡、動態(tài)管理,摸準(zhǔn)致貧原因、列出需求清單,夯實工作基礎(chǔ)。二是分類制定脫貧措施。要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧各項扶持政策,分別研究制定脫貧和幫扶的具體措施,做到對策清、任務(wù)清,把扶貧工作精準(zhǔn)到村、到戶,防止扶貧措施千篇一律。要因村因戶施策,認(rèn)真分析村上優(yōu)劣勢,積極理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,發(fā)揮村上致富能人、技術(shù)能手、種養(yǎng)殖大戶的作用,帶動貧困群眾發(fā)展致富。同時,要進(jìn)一步加大貧困群眾的技能培訓(xùn)力度,幫助提高自我發(fā)展的能力,增強(qiáng)脫貧致富的信心。三是精準(zhǔn)落實扶貧資源。要按照扶貧工作方案要求,細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任人、時間節(jié)點和任務(wù)目標(biāo),盡可能把政策、資金、項目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同時,進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金的發(fā)放和監(jiān)管,嚴(yán)格落實扶貧資金責(zé)任制,既嚴(yán)格規(guī)范使用資金,又科學(xué)合理統(tǒng)籌資金,提高資金使用效益。
(四)工作責(zé)任上要再靠實。一要靠實主體責(zé)任。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是今后幾年州委州政府的中心工作,省與州、州與縣都層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。要人人靠實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化、縣政府抓落實的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實的工作責(zé)任,強(qiáng)化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作是一項艱巨繁重的民生工程,需要擔(dān)當(dāng)精神、實干精神和為民情懷做保證。要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實”專題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),大力弘揚艱苦奮斗、真抓實干的工作作風(fēng),沉下身子、深入一線,攻堅克難、抓實見效。最近州上組建了巡查組,抽調(diào)人員不定期深入各縣(市)進(jìn)行突擊檢查、明察暗訪,州對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)不實的問題和個人進(jìn)行通報和處理,形成抓作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)高壓態(tài)勢,以良好的作風(fēng)保障扶貧攻堅各項任務(wù)的落實。三要強(qiáng)化考核問責(zé)。州上研究制定了精準(zhǔn)扶貧工作考核實施辦法,縣上也要完善效果評價、業(yè)績考核機(jī)制,將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結(jié)果運用力度。要通過精準(zhǔn)考評,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,調(diào)動有關(guān)部門和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。要把扶貧開發(fā)作為識別干部、培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部的主戰(zhàn)場,對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的要優(yōu)先提拔使用,對作風(fēng)不扎實、完不成階段性任務(wù)、工作弄虛作假的要進(jìn)行問責(zé)處理,樹立“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向。
(五)隊伍管理上要再從嚴(yán)。一要夯實基層組織。抓好精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵要靠鄉(xiāng)村兩級黨組織。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江基層黨建工作經(jīng)驗,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級黨組織建設(shè),深入推進(jìn)基層黨建“五大工程”,規(guī)范村級組織運行和村務(wù)管理,大力整頓軟弱渙散村級黨組織,充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富的能動性。二要建強(qiáng)基層隊伍。前不久,州委出臺《關(guān)于加強(qiáng)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和重點貧困村“兩委”班子建設(shè)的意見》,著力加強(qiáng)全州10個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和118個重點貧困村班子建設(shè)。對貧困面大、扶貧任務(wù)重的'鄉(xiāng)鎮(zhèn),要著力配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。同時,抓好貧困村“兩委”班子建設(shè),注重選配有思路、有能力、有威信、有口碑的黨員擔(dān)任村黨組織書記。三要嚴(yán)管工作隊員。州委年初從州縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位選派5104名干部在全州所有行政村組建了“三位一體”駐村幫扶工作隊。這是整合雙聯(lián)單位、包村干部、掛職干部、大學(xué)生村官等諸多力量的一支隊伍,管好這支隊伍將會成為我們精準(zhǔn)扶貧工作的重要助力。州委高度重視工作隊的管理,州委楊書記多次作出批示,要求加強(qiáng)日常教育管理,對不履職、不勝任的要進(jìn)行組織調(diào)整??h上是這支隊伍的主管方,要重視發(fā)揮工作隊的作用,多給他們分配工作任務(wù),促使工作隊駐村開展工作;工作隊員要珍惜難得的鍛煉機(jī)會,在基層實踐中經(jīng)受鍛煉、增強(qiáng)本領(lǐng);州縣組織部門將會同干部派出單位加強(qiáng)管理,掛職結(jié)束時嚴(yán)格考核獎懲。
同志們,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步提振信心、攻堅克難,堅決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn),為實現(xiàn)與全省、全州同步脫貧、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全市精準(zhǔn)扶貧動員會,主要是貫徹落實中央和、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作指示精神,動員部署全市精準(zhǔn)扶貧三年攻堅行動。下面,我講三點意見。
一、客觀分析扶貧工作形勢,保持定力、乘勢而上
一直以來,、市政府高度重視扶貧工作,將其擺在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn),取得了有目共睹的成績,但與中央和、省政府要求及群眾期望還有一定差距??傮w來看是:成績不少、壓力不小。
1、貧困人口不斷減少,但脫貧任務(wù)還比較繁重。2001年以來,我市大力開展項目扶貧和定點扶貧,加快貧困地區(qū)脫貧步伐,貧困人口累計減少36.5萬人,取得階段性成效。但按照人均年純收入2300元新標(biāo)準(zhǔn)計算,我市仍有35.2萬貧困人口?,F(xiàn)在距我市2017年全面建成小康社會只剩不到3年時間,平均每年要脫貧10多萬人,任務(wù)十分艱巨。各級各部門要保持定力、持續(xù)發(fā)力,以超常舉措推進(jìn)扶貧開發(fā),確保如期、全面完成脫貧任務(wù)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,但公共服務(wù)還比較滯后。“十二五”期間,我市加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新修改造村組公路710公里,實施水利工程1424處,完成貧困村電網(wǎng)改造45個,有效改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。但對照xx考察時提出的“要有基本公共保障”等要求,我們工作依然滯后。全市412個貧困村,大多還存在就學(xué)難、就醫(yī)難、安居難、用電貴、路不通、飲水不安全等問題,如全市還有82.1萬群眾飲水不安全、8.7萬困難學(xué)生需要生活補(bǔ)貼。這些都是精準(zhǔn)扶貧躲不過、避不開的難題,必須有的放矢、精準(zhǔn)施策、久久為功。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步,但發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。各地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重中之重,依托貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產(chǎn)業(yè),很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到,產(chǎn)業(yè)扶貧猶如登山,越往后越難。特別是我市貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱,缺項目、缺資金、缺技術(shù),沒有形成真正的主打扶貧產(chǎn)業(yè),脫貧致富任重道遠(yuǎn)。
4、幸福指數(shù)不斷提升,但收入水平還相對偏低。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);幸福不幸福,還要看收入。近年來,各地嚴(yán)格落實國家惠農(nóng)政策,大力實施“雨露計劃”,強(qiáng)化項目資金扶持,貧困群眾口袋鼓了、生活好了,獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災(zāi)人禍、缺少技能等原因,生活十分艱辛。我們要想盡辦法,幫助貧困群眾脫貧致富,決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊落伍。
5、扶貧機(jī)制不斷健全,但思想認(rèn)識還不夠統(tǒng)一。各地按照中央“精準(zhǔn)扶貧”要求,轉(zhuǎn)變扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,形成了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的大扶貧機(jī)制。特別是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結(jié)對幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到,少數(shù)同志對扶貧工作認(rèn)識不統(tǒng)一,存在被動應(yīng)付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對待等現(xiàn)象,扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯誤思想直接影響到精準(zhǔn)扶貧效果,必須糾偏調(diào)向、端正認(rèn)識,確保扶貧開發(fā)各項舉措落到實處。
二、科學(xué)把握扶貧工作重點,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策
實施三年精準(zhǔn)扶貧攻堅,關(guān)鍵要按照“四個一批”、守盛書記“五個突出”、家毫“四個精準(zhǔn)”的工作要求,牢牢抓住扶貧開發(fā)難點與重點,堅持一把鑰匙開一把鎖,一個一個地解決好突出問題。
1、要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題解決好。產(chǎn)業(yè)問題是貧困地區(qū)其他問題的總癥結(jié)、總根源,必須下決心抓實抓好。要抓特色產(chǎn)業(yè)培育。堅持以市場為導(dǎo)向,發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,大力實施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,盡快建立扶貧主打產(chǎn)業(yè)。要抓產(chǎn)業(yè)項目落地。堅持科學(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌,盡可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項目與打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的項目。到村項目要符合地方實際、發(fā)展需要與群眾意愿,成長性要好、帶動性要強(qiáng);到戶項目要符合農(nóng)戶自身條件和經(jīng)濟(jì)實力,更有針對性和可行性。要抓產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。重點用好財政專項扶貧資金,變給錢給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作,引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等與貧困農(nóng)戶結(jié)成利益關(guān)聯(lián)體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。
2、要把幫扶就業(yè)問題解決好。就業(yè)是最大的民生,也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強(qiáng)技能培訓(xùn)。全面整合人社、扶貧、移民、工會等培訓(xùn)資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)力度,尤其要推行訂單、定向、儲備和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭2016年實現(xiàn)新增“兩后生”培訓(xùn)全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。人社部門和各類勞動服務(wù)公司要加強(qiáng)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化勞務(wù)基地建設(shè),推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜,構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新格局。要搭建就業(yè)平臺。通過加快“135”工程、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,搭建更多就業(yè)平臺,吸納貧困農(nóng)民就近就業(yè),真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城、棄農(nóng)不棄業(yè)。
3、要把危房改造問題解決好。安居才能樂業(yè)。目前,我市一些貧困戶仍居住在d級危房里,有的甚至居無定所,危改問題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門單位聯(lián)動作用。堅持政府牽頭,農(nóng)委、住建、扶貧、國土、規(guī)劃等部門參與,摸清底子,掛號銷號,盡快消除農(nóng)村深度貧困戶d級危房。要發(fā)揮政策導(dǎo)向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策,嚴(yán)格按照“兩鼓勵、兩禁止”要求,引導(dǎo)貧困戶合理選擇建房方式,有效發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)、撬動效應(yīng)。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主,不能大包大攬。要拓寬專項補(bǔ)助、社會幫扶、群眾自籌等籌資渠道,不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿,充分考慮生產(chǎn)生活要求,不僅要讓其有房住,更要讓其住得稱心、舒適。
4、要把教育扶貧問題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經(jīng)濟(jì)貧困,而是知識貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞,不讓貧困孩子輸在起跑線上,是扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作。要加大教育資源投入,優(yōu)化教育資源布局,推進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園和中小學(xué)“合格學(xué)?!苯ㄔO(shè),讓貧困孩子“有地方上學(xué)”。要提高貧困學(xué)生生活補(bǔ)助,加快實施“雨露計劃”和“一加一”項目,健全勤工儉學(xué)、扶貧助學(xué)等機(jī)制,落實助學(xué)貸款政策,讓貧困孩子“上得起學(xué)”。要加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度,完善教師補(bǔ)充機(jī)制,保障教師待遇,留住優(yōu)秀教師,讓貧困孩子“上得好學(xué)”。要大力發(fā)展職業(yè)教育,提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能力和致富技能,讓貧困孩子學(xué)有所長、學(xué)有所用。
5、要把搬遷安置問題解決好。對“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū),有針對性地實施搬遷安置,既能成功脫貧,又能長效長久。要抓好科學(xué)統(tǒng)籌。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村村民建房等有機(jī)結(jié)合起來,優(yōu)化搬遷方案,兌現(xiàn)安置政策,充分調(diào)動困難群眾搬遷安置的自覺性與主動性。要抓好用地協(xié)調(diào)。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式,通過土地流轉(zhuǎn)、兌換、閑置農(nóng)林場轉(zhuǎn)讓等方式,解決項目用地問題。特別是土地開發(fā)整理、河道整理等項目新增土地,要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活,加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學(xué)、社保、生產(chǎn)等跟蹤服務(wù)力度,確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
6、要把基礎(chǔ)設(shè)施問題解決好。農(nóng)村扶貧要達(dá)到“走得出去”、“引得進(jìn)來”的雙重目的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格按照省里精準(zhǔn)扶貧要求,加快實施水、電、路、氣、房、環(huán)境“六到農(nóng)家”。農(nóng)田水利方面:要突出貧困村中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫清淤擴(kuò)容、病險水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水等項目建設(shè),強(qiáng)化水利保障;電力電訊方面:要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通三網(wǎng)融合工程等項目建設(shè),消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面:要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項目建設(shè),暢通農(nóng)村道路節(jié)點中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面:要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點,積極發(fā)展沼氣、風(fēng)能、太陽能等清潔能源,持續(xù)開展造林綠化,防治農(nóng)村面源污染。確保到2017年,貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達(dá)到100%。
7、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線,必須切實用好用足用到位。對喪失勞動能力的貧困戶要格外關(guān)注、格外關(guān)愛,真正?;?、托住底。要嚴(yán)格落實社保政策。堅決兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、基本社會保障等政策,該提標(biāo)的要提標(biāo),該擴(kuò)面的要擴(kuò)面。對符合條件的貧困戶要納入低保范圍,做到“應(yīng)保盡保”,實現(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。要加大臨時救助力度。對因災(zāi)、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動力、政府認(rèn)定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶,嚴(yán)格按相關(guān)政策給予臨時救助,真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展,倡導(dǎo)開展群眾間經(jīng)常性互助互濟(jì)活動,幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。
三、全面強(qiáng)化扶貧工作舉措,合力攻堅、決戰(zhàn)決勝
當(dāng)前,扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨沖刺階段,任務(wù)重、時間緊、難度大,必須堅定信心、下定決心,打一場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市縣鄉(xiāng)三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,親自部署、協(xié)調(diào)與調(diào)度,抓好工作落實。各縣市區(qū)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,抓好責(zé)任分解、項目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配等工作,一項一項壓茬推進(jìn)。各部門要立足職能抓扶貧,各負(fù)其責(zé),聯(lián)動協(xié)作,形成整體合力。要加強(qiáng)基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)貧困村支部書記,強(qiáng)化經(jīng)費保障,確保有能人干事、有條件辦事。
2、進(jìn)一步突出科學(xué)統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項目??茖W(xué)捆-綁發(fā)改、財政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農(nóng)業(yè)等部門項目,引導(dǎo)投向貧困地區(qū),收攏五指、集中力量辦幾件看得見、摸得著的民生實事。要統(tǒng)籌資金。重點整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門資金,完善扶貧資金管理辦法,更多地往貧困地區(qū)投放,把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺。積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧+”,科學(xué)對接商務(wù)、供銷流通平臺,遠(yuǎn)程教育平臺,人社、農(nóng)業(yè)、教育的職業(yè)培訓(xùn)平臺,構(gòu)建“一平臺、兩系統(tǒng)”,提升扶貧效率。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。市政府督查室要加大督促檢查力度,定期通報情況,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格整改。特別是要加強(qiáng)對扶貧資金使用、發(fā)放情況督查,確保??顚S谩⒎忾]運行。要完善扶貧考核評價體系,對扶貧對象實現(xiàn)動態(tài)管理,做到有進(jìn)有出、有激勵有約束。要落實三年攻堅方案“精準(zhǔn)考評”辦法,提高考核權(quán)重,強(qiáng)化結(jié)果運用,獎優(yōu)罰劣,特別是對工作不力、成效不好的要堅決問責(zé)。
4、進(jìn)一步形成工作合力。扶貧開發(fā)是全社會共同責(zé)任,要廣泛調(diào)動各方力量投身扶貧事業(yè)。重點引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧,吸引金融資金支持扶貧,開展志愿者行動自覺扶貧,形成互助互濟(jì)的良好氛圍。要加強(qiáng)扶貧宣傳報道,堅持典型引路,倡導(dǎo)自力更生,激發(fā)調(diào)動貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。
同志們,扶貧開發(fā)是一項重大而艱巨的政治任務(wù)。全市上下一定要堅定信心、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力,加速推進(jìn)精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,為全面建成小康社會努力奮斗!
同志們:
根據(jù)鄭部長安排,我就怎樣做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,講兩點意見,如有不妥,請鄭部長指導(dǎo)。
按照“2018年基本脫貧、2019年鞏固提升、2020年全面小康”的總目標(biāo),到2018年底,確保全鎮(zhèn)2324名貧困群眾脫貧,10個貧困村“脫帽”。2015年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為1143人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為1個(脫貧人口中必須含當(dāng)年“脫帽”貧困村中所有貧困人口)。2016年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為2個。2017年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為2個。2018年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為395人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為5個。
今年我鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)任務(wù)劃分依據(jù)四個原則:
1.桂花井村為貧困村,由區(qū)上直接下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
2.老場埡村、硝廠村為2015年貧困村,按要求全部脫貧,僅老場埡村有20人于明年脫貧。
3.關(guān)財溝村為貧困村,但還未啟動貧困項目,今年未劃分脫貧任務(wù)。但有4人辦了五保,已脫貧。
4.其他村按比例劃分脫貧任務(wù)。
貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn):有一定規(guī)模主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施配套,村級活動陣地健全完善。貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn):年人均純收入超過2736元,實現(xiàn)“兩不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房有保障。這里的年純收入主要包括四個方面:一是扣除生產(chǎn)性投入的農(nóng)業(yè)收入;二是工資性收入;三是資產(chǎn)性收入;四是政策性收入。另外,雖然有些貧困戶上報貧困人口只有1個,但實際貧困人口不止1個。
貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 高坪區(qū)財政專項扶貧移民項目管理實施辦法(試行)的通知》(高府辦發(fā)〔2015〕66號)和《南充市高坪區(qū)財政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)2015年省級財政扶貧專項資金的通知》(高財農(nóng)發(fā)〔2015〕348號)文件精神執(zhí)行。非貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)財政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)2015年省級財政扶貧專項資金(非貧困村)的通知》(高財農(nóng)發(fā)〔2015〕347號)文件精神執(zhí)行。
項目資金安排:我鎮(zhèn)2015年省級財政專項扶貧資金項目村為桂花井村,中省財政補(bǔ)助資金暫時為100.5萬元。按照群眾大會討論—群眾意愿排序—充分協(xié)商醞釀—確定實施項目的基本程序,確定了通村公路修建、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等5個項目,具體項目資金分劃為:
(1) 基礎(chǔ)設(shè)施:通村公路修建70萬元,塘庫建設(shè)14萬元。
(2) 增收產(chǎn)業(yè)培育:種植業(yè)6萬元,養(yǎng)殖業(yè)10萬元。
(3) 農(nóng)戶能力建設(shè):0.5萬元。
項目實施期限:本次安排的2015年省級財政專項扶貧資金整村推進(jìn)項目實施期限為2015年6月—2016年6月。項目的實施要按照相關(guān)項目的規(guī)定執(zhí)行。
項目資金安排:根據(jù)高委發(fā)〔2015〕7號文件下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年減貧任務(wù),按照1000元/人扶貧項目,我鎮(zhèn)2015年非貧困村減貧任務(wù)數(shù)979人,下?lián)苜Y金97.9萬元。我鎮(zhèn)按人均800元的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃到戶,200元于檢查前按200元每人以貧困慰問的方式由幫扶干部發(fā)放給貧困人員。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項目及資金額,村干部審核后按鎮(zhèn)上財經(jīng)程序進(jìn)行報賬。
按照區(qū)上的統(tǒng)一要求,貧困戶近期增收項目所需資金和物資由幫扶干部負(fù)責(zé)籌措,各幫扶干部要通過各種渠道,積極爭取支持,確保項目順利實施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門的工作安排,嚴(yán)格執(zhí)行“月走訪、季登記、年匯總”制度,每月至少一次到貧困戶家了解其生產(chǎn)生活情況和包扶項目計劃的實施情況,每季度進(jìn)行一次純收入登記工作,對“明白卡”分門別類進(jìn)行登記,隨時掌握貧困戶收入情況,對于不能完成當(dāng)年收入計劃的項目,要及時調(diào)整,確保年終貧困戶家庭人均純收入達(dá)到貧困線以上。
1.各村要切實做到家底清、情況明,對轄區(qū)內(nèi)困難群眾的貧困狀況、致貧原因、貧困程度、如何脫貧要心知肚明。一是要分年、分村、分戶,因地制宜細(xì)化貧困村、貧困戶的規(guī)劃工作(基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等);二是推進(jìn)扶貧項目實施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并做到??顚S?,把有限的扶貧資金用到刀刃上;三是明確干部的職能職責(zé),實行壓力傳導(dǎo),層層抓好落實;四是正確引導(dǎo)群眾預(yù)期,切忌好高騖遠(yuǎn),突出群眾的主體作用。
2.貧困村要按年度落實好本村脫貧任務(wù),切實將幫扶政策措施落實到村到戶,確保2018年底前轄區(qū)內(nèi)無貧困戶和貧困人口。一是村干部要進(jìn)一步核實貧困人口數(shù)據(jù)及致貧原因;二是進(jìn)一步細(xì)化并落實脫貧規(guī)劃;三是加快項目實施進(jìn)度,確保項目資金不被擠占挪用;四是發(fā)揮好村三職干部和下派村第一書記在脫貧致富工作中的引領(lǐng)、示范、帶頭作用;五是進(jìn)一步落實好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;六是制定并落實好村規(guī)民約和轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合治理以及幸福美麗新村建設(shè)工作。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評委專家:
大家好!我今天演講的題目是《夢想因行動而偉大,扶貧因精準(zhǔn)而出彩》。想必大家已經(jīng)知道我是一名剛剛進(jìn)入扶貧戰(zhàn)線的基層公務(wù)員,我是來自縣鎮(zhèn)扶貧社的,希望我的演講同夢想一樣出彩。懷著對中國夢的無限憧憬,對扶貧工作的炙熱情懷,帶著豆蔻年華的激情,帶著稚氣未脫的臉龐,與大家一起分享中國夢.扶貧夢的無上榮光。
夢,是雨后的彩虹;夢,是絢麗的暢想;夢,是生命的渴望。夢,是追求;是奮斗;是揮灑的汗水,是耕耘的辛勞??涓缸啡?,是追求光明的夢;嫦娥奔月,是飛向藍(lán)天的夢;愚公移山,是人定勝天的夢;擺脫貧困,是共同富裕的夢。夢,是令人遐思的字;夢,也是催人奮進(jìn)的字;夢,更是詮釋生命意義的字。
就在我參加工作的一年前,我清晰的記著一條牽動全球目光的新聞:20xx年11月29日,參觀《復(fù)興之路》展覽時提到:“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想?!边@是第一次提到“中國夢”。中國夢是你的夢,我的夢,他的夢,十三億人民的夢。你的夢,我的夢,他的夢匯聚成十三億人民的夢,這就是中國夢。
追求理想,堅定信念,志存高遠(yuǎn),是實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢之魂。我以為,每一個中國人都可以有自己的“中國夢”。它至少應(yīng)該包括“做好中國人和做好本職事”。
做好中國人,就是要做一個有益于社會、有益于國家、
有益于人民的人,做一個堂堂正正的人。
做好本職事,就是要立足本職崗位,把自己的本職工作做好,即使平凡,也很輝煌。我是一位剛?cè)腴T的扶貧人,我的夢就是和大家一樣,做好敬業(yè)奉獻(xiàn)的扶貧人,成就精準(zhǔn)扶貧的扶貧夢。
我們是一個“九山半水半分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,也是國家新一輪扶貧開發(fā)14個主戰(zhàn)場之一的秦巴山片區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣。多年來,各級黨委政府堅持打扶貧牌,唱扶貧戲,始終將扶貧開發(fā)工作擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位臵上,積極適應(yīng)形勢發(fā)展,以改革和創(chuàng)新推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。鎮(zhèn)安乃至商洛山區(qū)的扶貧開發(fā)模式得到國務(wù)院和世界銀行組織的認(rèn)可。世界銀行等國際組織和亞非30多個國家的代表、扶貧官員、扶貧專家相繼到過商洛山區(qū)考察學(xué)習(xí)。
我所在的縣鎮(zhèn)地處商洛市東南部的大山深處,地理條件惡劣,人民生活貧困。第一次踏上這片土地,那連綿的大山和高聳的溝壑也讓我的夢想破碎過、撕裂過。曾經(jīng)無數(shù)次聽大人和家長描述的人生目標(biāo)無非是要讓子女要么做大官、要么發(fā)大財。而我卻依然選擇了最基層的扶貧工作。我雖然是一名普通的扶貧戰(zhàn)線工作人員,但我的平凡工作,讓我堅定了扶貧夢。
制訂符合實際的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我們還細(xì)致落實扶貧措施,明確工作重點和具體措施,把規(guī)劃、目標(biāo)轉(zhuǎn)化為一件件群眾期待、看得見、摸得著、落得實的具體措施。加強(qiáng)分類指導(dǎo),一村一策、一家一戶一本臺賬,一個脫貧計劃,一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。健全扶貧監(jiān)管制度,對貧困人口實行動態(tài)管理,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入。對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示制度,保證財政專項扶貧資金在陽光下進(jìn)行。優(yōu)化公共服務(wù)配臵,針對貧困地區(qū)群眾出行難、上學(xué)難、看病難、居住條件差等問題,整合扶貧資金,采取整村推進(jìn)、連片扶持等方式,推動水、電、路、氣、房、環(huán)境整治“六到戶”,優(yōu)化公共服務(wù)資源和網(wǎng)點的配臵,盡可能做到既相對集中又方便群眾,不斷提高貧困地區(qū)的新農(nóng)合、新農(nóng)保及教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、住房等水平。
我親自參與且影響深刻的扶貧開發(fā)工作就是通過扶貧貼息資金扶持,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),建立養(yǎng)豬專業(yè)合作社項目。鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)合作社位于鎮(zhèn)村,全村6個村民小組366戶1563人。低收入農(nóng)戶229戶,767人。項目總投資301萬元,資金來源于自籌111萬元,扶貧貼息信貸100萬元,財政扶持資金90萬元。目前建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場一個,合作社成員120多戶,其中扶貧戶和貧困戶70戶,全村人均增收300元。帶動扶貧戶和低保戶215戶發(fā)展養(yǎng)豬,通過項目實施70戶低收入戶人均增收2679元,基本實現(xiàn)脫貧。
通過這些細(xì)微的扶貧工作實踐,我深感扶貧工作是接地氣的工作,是謀民生之利,解民生之憂的工作,更是讓人民過上幸福生活的基礎(chǔ)工作。這就是我的扶貧夢。
有人會問:“夢想有那么重要嗎?”是的,就是那么重要。我覺得人失去夢想就像無舵的航船,隨波逐流,永遠(yuǎn)也無法到達(dá)理想的彼岸。愛因斯坦曾經(jīng)說過:“人類因夢想而偉大”。我要說:“扶貧因精準(zhǔn)而出彩”!每個扶貧人的心中都會有戰(zhàn)勝貧困的美好夢想,只要你相信自己并為之努力,夢想的火焰最終將由您點燃。
愿在坐的每一位都有一個美好的中國夢、能實現(xiàn)精準(zhǔn)的扶貧夢。
謝謝大家!
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇五
同志們:
在深化扶貧攻堅進(jìn)入決戰(zhàn)階段、全面小康建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時期的形勢下,縣委、縣政府召開這次全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議,既是一次思想上的誓師動員會,也是一次工作上的謀劃部署會,更是一次行動上的督促落實會,目的就是引導(dǎo)和推動各級各部門深入貫徹落實省、市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,進(jìn)一步堅定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上,把工作重心傾斜到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實在的行動,堅決打贏這場精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn),奮力譜寫富民強(qiáng)縣、全面小康新篇章。
莊浪貧困面積大,貧困人口多,貧困程度深。多年來,在國家和省、市的關(guān)心支持下,全縣上下迎難而上、自強(qiáng)不息,矢志不移地走上了一條苦干實干、韌性奮斗的脫貧致富路子,先后建成了“中國梯田化模范縣”,取得了“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)階段性成效,現(xiàn)在又投入到與全國一道建成全面小康社會的新征程中。經(jīng)過多年的艱辛努力,我縣扶貧開發(fā)工作在“面”上已取得明顯成效,全縣已有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)161個村脫貧,貧困人口減少到11.11萬人,貧困面下降到26.76%,為下一步整縣脫貧、全面小康奠定了比較好的基礎(chǔ)。特別是中央和省、市對精準(zhǔn)扶貧工作做出一系列安排部署之后,各級各部門高度重視,立即行動,按照縣委、縣政府的要求有序開展工作,全縣深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的態(tài)勢、趨勢很好。有四個方面值得肯定:一是基礎(chǔ)工作比較扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧部門在20xx年對貧困鄉(xiāng)、村、戶進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,近期又開展了新一輪的信息采集核對,初步建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級扶貧信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)化管理,有序退出穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶,及時納入新貧困戶。二是富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。在扶貧開發(fā)中,各級各部門都能夠始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為精準(zhǔn)扶貧的主渠道,廣大干部群眾發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)的干勁很足,蘋果、洋芋、畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè)和蔬菜、育苗、中藥材等多元富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,為全縣貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收打下了堅實基礎(chǔ)。三是農(nóng)村條件顯著改善。各級各部門注重把扶貧開發(fā)與“雙聯(lián)”行動相結(jié)合,堅持項目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,有效整合扶貧專項資金和各類幫扶資金,全力抓好貧困鄉(xiāng)村路、水、電、房建設(shè)和山、河、田、林、村整治,全縣貧困面貌有了很大改觀,群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。四是公共服務(wù)得到加強(qiáng)。縣委、縣政府不斷加大公共投入,認(rèn)真措辦惠民實事,著力解決上學(xué)、看病、住房等問題,先后建成了縣中醫(yī)院住院部、第四中學(xué)等一批教育、醫(yī)療、文化民生工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、綜合文化站實現(xiàn)了全覆蓋。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作,大力推進(jìn)各類社會保險擴(kuò)面提標(biāo),加大保障性住房建設(shè)力度,城鄉(xiāng)社會保障體系進(jìn)一步健全。在肯定成績的同時,要清醒地認(rèn)識到,全縣的貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅的任務(wù)依然艱巨。為了貫徹落實省、市的部署要求,舉全縣之力打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),全面加快我縣小康建設(shè)步伐,下面,我主要講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的緊迫感和責(zé)任感實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實現(xiàn)黨的確定的宏偉目標(biāo)、貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實習(xí)扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、履行黨委政府歷史使命、適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。各級各部門要從時代要求和全局高度出發(fā),充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,切實把主要精力放到扶貧攻堅這個最大任務(wù)上,加大扶貧開發(fā)力度,提高脫貧致富實效,決不能拖全省全市全縣的后腿。
一要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的核心要義。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是xx屆三中全會提出的扶貧工作新機(jī)制,是新形勢下國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級,目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。核心要求是“精”和“準(zhǔn)”,要通過對貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源有效對接貧困對象,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,優(yōu)化資源配置,真正構(gòu)建政策、項目、措施到村到戶到人的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性。
二要深刻領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重大意義。從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”來看,是剛性要求。中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,關(guān)鍵詞就是“全面”,就是不能讓任何一個地區(qū)掉隊、任何一方群眾落伍。加快扶貧攻堅,關(guān)乎“四個全面”的協(xié)調(diào)推進(jìn),尤其關(guān)乎全面小康社會的如期建成,是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程。實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,就是要以全面小康的時間表倒逼扶貧攻堅的路線圖,以全面深化改革的舉措引領(lǐng)扶貧攻堅的頂層設(shè)計,以全面依法治國的成效營造扶貧攻堅的良好環(huán)境,以全面從嚴(yán)治黨的實績筑牢扶貧攻堅的政治保障。從加快我縣小康進(jìn)程來看,是現(xiàn)實需要。目前,我縣仍有132個貧困村、2.47萬戶貧困戶、11.11萬貧困人口,小康實現(xiàn)程度處于全市末位。到20xx年必須實現(xiàn)整縣脫貧,到20xx年必須實現(xiàn)全面小康,是省、市下達(dá)我縣的硬性任務(wù)。今后幾年,如果我們的扶貧措施不得力,干部群眾不努力,就很難實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),勢必會拖全市、全省后腿。各級各部門一定要清醒認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感和使命感,確保按脫貧時序完成各項目標(biāo)任務(wù)。從鍛煉提高各級黨員干部來看,是重要平臺。實施精準(zhǔn)扶貧,要求各級干部必須深入一線、真抓實干,全程參與到建檔立卡、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)建設(shè)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),直到貧困戶徹底脫貧為止。這項工作戰(zhàn)線長、難度大、任務(wù)重,是檢驗黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力水平的重要平臺,是踐行黨的群眾路線的具體行動,也是各級干部成長進(jìn)步的難得機(jī)會,大家一定要增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,積極主動參與扶貧,傾盡全力投身扶貧。
三要牢牢抓住精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的良好機(jī)遇。以來,習(xí)立足黨和國家工作全局,高度重視和關(guān)心貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)工作,多次對精準(zhǔn)扶貧工作作出重要指示。同時,中央出臺了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,省上制定了“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案,市委、市政府對接配套了“2+19”工作方案,我縣還被納入《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》范圍,省委王書記于今年前半年深入我縣專題調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作,這一系列利好政策和省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣的關(guān)心指導(dǎo),對我們這個貧困縣來說,是重大機(jī)遇。今后,中央到省、市必將在政策、項目、資金等方面加大傾斜力度。各級各部門一定要搶抓政策機(jī)遇,積極銜接匯報,著眼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計民生保障、金融支持、社會事業(yè)發(fā)展等各個領(lǐng)域,對接爭取更多的扶貧項目投放莊浪,真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化好,把優(yōu)勢資源開發(fā)好,把共建平臺拓展好,按照精準(zhǔn)扶貧的方式要求,使扶貧開發(fā)由面上推進(jìn)轉(zhuǎn)向點上突破,把所有扶貧項目和幫扶資金具體到村、到戶、到人,切實讓每一個貧困戶和貧困人口脫貧有支撐、致富可持續(xù),促進(jìn)全縣整體脫貧。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇六
黨的十九屆五中全會指出,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)是xx的一張名片,農(nóng)業(yè)銀行xx分行將以助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點,持續(xù)加強(qiáng)信貸供給、服務(wù)創(chuàng)新、數(shù)字賦能,努力在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和自身高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)更大作為。
加大信貸投入。
農(nóng)民是“三農(nóng)”服務(wù)的主要對象,更是鄉(xiāng)村振興的主體。xx分行將在鞏固金融扶貧成效、發(fā)展農(nóng)村普惠信貸、支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上再用力,著力保障國家糧食安全戰(zhàn)略,助力農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來。
鞏固金融扶貧成效。按照“四個不摘”要求,繼續(xù)實行已脫貧縣信貸計劃單列,加大有效信貸投放,確保重點縣支行貸款增速穩(wěn)中有升。擴(kuò)大“扶貧小額貸款+商業(yè)貸款”服務(wù)模式,支持已摘帽貧困戶發(fā)展生產(chǎn),做到“扶上馬,再送一程”,防止因資金投入不足導(dǎo)致返貧。
發(fā)展農(nóng)村普惠信貸。扎實推進(jìn)整村信息建檔,構(gòu)建農(nóng)戶基礎(chǔ)信息集市,加強(qiáng)融資需求精準(zhǔn)分析、產(chǎn)品精準(zhǔn)匹配,大力推廣“惠農(nóng)e貸”,打造數(shù)字化“三農(nóng)”拳頭品牌。搶抓“第二輪土地承包到期后再延長30年”等利好政策,大力推廣“三權(quán)抵押貸款”“婦女創(chuàng)業(yè)貸”“青年創(chuàng)業(yè)貸”等產(chǎn)品,助力農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)村婦女、青年創(chuàng)業(yè)致富。
支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。對接“一縣一業(yè)、一縣一品”規(guī)劃,支持區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)場式經(jīng)營、規(guī)?;N植。圍繞鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)功能開發(fā),推廣“農(nóng)家樂貸”產(chǎn)品,支持新型職業(yè)農(nóng)民隊伍發(fā)展壯大,進(jìn)一步拓寬增收渠道。
延伸服務(wù)鏈條。
產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。xx分行將圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新興發(fā)展業(yè)態(tài)信貸支持,提速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
助力區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。深挖xx葡萄酒、枸杞、奶產(chǎn)業(yè)、肉牛和灘羊等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)潛力,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和零散種養(yǎng)殖農(nóng)戶為重點,創(chuàng)新推出“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈”等模式,支持xx特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇七
同志們:
根據(jù)鄭部長安排,我就怎樣做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,講兩點意見,如有不妥,請鄭部長指導(dǎo)。
一、總結(jié)過去,做到“三個”明確。
(一)要明確我鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)。
按照“20xx年基本脫貧、20xx年鞏固提升、20xx年全面小康”的總目標(biāo),到20xx年底,確保全鎮(zhèn)2324名貧困群眾脫貧,10個貧困村“脫帽”。20xx年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為1143人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為1個(脫貧人口中必須含當(dāng)年“脫帽”貧困村中所有貧困人口)。20xx年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為2個。20xx年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為2個。20xx年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為395人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為5個。
今年我鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)任務(wù)劃分依據(jù)四個原則:
1.桂花井村為貧困村,由區(qū)上直接下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
2.老場埡村、硝廠村為20xx年貧困村,按要求全部脫貧,僅老場埡村有20人于明年脫貧。
3.關(guān)財溝村為貧困村,但還未啟動貧困項目,今年未劃分脫貧任務(wù)。但有4人辦了五保,已脫貧。
4.其他村按比例劃分脫貧任務(wù)。
(二)要明確脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn):有一定規(guī)模主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施配套,村級活動陣地健全完善。貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn):年人均純收入超過2736元,實現(xiàn)“兩不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房有保障。這里的年純收入主要包括四個方面:一是扣除生產(chǎn)性投入的農(nóng)業(yè)收入;二是工資性收入;三是資產(chǎn)性收入;四是政策性收入。另外,雖然有些貧困戶上報貧困人口只有1個,但實際貧困人口不止1個。
(三)要明確資金管理。
貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高坪區(qū)財政專項扶貧移民項目管理實施辦法(試行)的通知》(高府辦發(fā)〔20xx〕66號)和《南充市高坪區(qū)財政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政扶貧專項資金的通知》(高財農(nóng)發(fā)〔20xx〕348號)文件精神執(zhí)行。非貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)財政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政扶貧專項資金(非貧困村)的通知》(高財農(nóng)發(fā)〔20xx〕347號)文件精神執(zhí)行。
具體資金使用與管理為:
1.貧困村。
項目資金安排:我鎮(zhèn)20xx年省級財政專項扶貧資金項目村為桂花井村,中省財政補(bǔ)助資金暫時為100.5萬元。按照群眾大會討論—群眾意愿排序—充分協(xié)商醞釀—確定實施項目的基本程序,確定了通村公路修建、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等5個項目,具體項目資金分劃為:
(1)基礎(chǔ)設(shè)施:通村公路修建70萬元,塘庫建設(shè)14萬元。
(2)增收產(chǎn)業(yè)培育:種植業(yè)6萬元,養(yǎng)殖業(yè)10萬元。
(3)農(nóng)戶能力建設(shè):0.5萬元。
項目實施期限:本次安排的20xx年省級財政專項扶貧資金整村推進(jìn)項目實施期限為20xx年6月—20xx年6月。項目的實施要按照相關(guān)項目的規(guī)定執(zhí)行。
2.非貧困村。
項目資金安排:根據(jù)高委發(fā)〔20xx〕7號文件下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年減貧任務(wù),按照1000元/人扶貧項目,我鎮(zhèn)20xx年非貧困村減貧任務(wù)數(shù)979人,下?lián)苜Y金97.9萬元。我鎮(zhèn)按人均800元的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃到戶,200元于檢查前按200元每人以貧困慰問的方式由幫扶干部發(fā)放給貧困人員。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項目及資金額,村干部審核后按鎮(zhèn)上財經(jīng)程序進(jìn)行報賬。
(四)要明確幫扶責(zé)任。
按照區(qū)上的統(tǒng)一要求,貧困戶近期增收項目所需資金和物資由幫扶干部負(fù)責(zé)籌措,各幫扶干部要通過各種渠道,積極爭取支持,確保項目順利實施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門的工作安排,嚴(yán)格執(zhí)行“月走訪、季登記、年匯總”制度,每月至少一次到貧困戶家了解其生產(chǎn)生活情況和包扶項目計劃的實施情況,每季度進(jìn)行一次純收入登記工作,對“明白卡”分門別類進(jìn)行登記,隨時掌握貧困戶收入情況,對于不能完成當(dāng)年收入計劃的項目,要及時調(diào)整,確保年終貧困戶家庭人均純收入達(dá)到貧困線以上。
1.各村要切實做到家底清、情況明,對轄區(qū)內(nèi)困難群眾的貧困狀況、致貧原因、貧困程度、如何脫貧要心知肚明。一是要分年、分村、分戶,因地制宜細(xì)化貧困村、貧困戶的規(guī)劃工作(基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等);二是推進(jìn)扶貧項目實施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并做到??顚S茫延邢薜姆鲐氋Y金用到刀刃上;三是明確干部的職能職責(zé),實行壓力傳導(dǎo),層層抓好落實;四是正確引導(dǎo)群眾預(yù)期,切忌好高騖遠(yuǎn),突出群眾的主體作用。
2.貧困村要按年度落實好本村脫貧任務(wù),切實將幫扶政策措施落實到村到戶,確保20xx年底前轄區(qū)內(nèi)無貧困戶和貧困人口。一是村干部要進(jìn)一步核實貧困人口數(shù)據(jù)及致貧原因;二是進(jìn)一步細(xì)化并落實脫貧規(guī)劃;三是加快項目實施進(jìn)度,確保項目資金不被擠占挪用;四是發(fā)揮好村三職干部和下派村第一書記在脫貧致富工作中的引領(lǐng)、示范、帶頭作用;五是進(jìn)一步落實好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;六是制定并落實好村規(guī)民約和轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合治理以及幸福美麗新村建設(shè)工作。
二、注重當(dāng)下,做到“三個”必須。
(一)必須做到“六個”精準(zhǔn)。
1.扶持對象精準(zhǔn)。進(jìn)一步核實貧困對象,聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶,對扶貧對象實現(xiàn)精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,做到底數(shù)清、任務(wù)清、責(zé)任清。
2.扶貧項目精準(zhǔn)。結(jié)合實際編制扶貧項目規(guī)劃,按照“資源整合、資金捆綁、各盡其力、各記其功”的原則,整合部門資源,確定實施內(nèi)容、投資規(guī)模、進(jìn)度安排、受益對象、責(zé)任分解等內(nèi)容,做到項目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶,按照會龍鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧幫扶明白卡,根據(jù)脫貧計劃、幫扶措施和幫扶效果,由村干部、幫扶干部和對象戶,根據(jù)貧困戶的貧困原因制定幫扶措施,。
3.資金使用精準(zhǔn)。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項目及資金額,村干部審核后按鎮(zhèn)上財經(jīng)程序進(jìn)行報賬處理。各村和幫扶干部要對專項資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排,使資金精準(zhǔn)投放到村到戶,到具體項目,增強(qiáng)針對性和時效性。
4.扶貧措施精準(zhǔn)。根據(jù)對貧困村、貧困戶分類梳理甄別,因村施策、因戶施法,圍繞特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和技能培訓(xùn)等方面,精準(zhǔn)制定脫貧計劃,精準(zhǔn)落實扶持措施,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生產(chǎn)生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶。
5.駐村幫扶精準(zhǔn)。由我們區(qū)鎮(zhèn)兩級干部組成的駐村幫扶工作組已經(jīng)正式成立了。在此,我希望大家針對扶貧工作薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化支持、落實舉措,整合各部門資源,暢通各部門渠道,立足脫貧扶貧,為我鎮(zhèn)多立項目、多扶持資金,為我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧聚集力量。
6.脫貧成效精準(zhǔn)。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)工作考核評價體系,建立村、戶減貧檔案,分年度逐級驗收成效,增強(qiáng)貧困群眾獲得感。
(二)必須填好一張卡。
這張卡就是精準(zhǔn)扶貧干部幫扶明白卡。我強(qiáng)調(diào)兩點:
一是扶貧計劃進(jìn)一步明晰。
之前,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部已根據(jù)貧困戶具體情況制定一系列扶貧規(guī)劃到戶,但這僅是給幫扶干部制定最終幫扶計劃的建議,請各位幫扶干部根據(jù)貧困戶的具體情況和掌握的資源進(jìn)行微調(diào)。規(guī)劃要做深做細(xì),到村到戶,因村施策,因戶施法,細(xì)微精準(zhǔn),切實可行,強(qiáng)化針對性,提高實效性。
二是扶貧舉措進(jìn)一步細(xì)化。
扶貧舉措要在扶貧計劃上進(jìn)一步細(xì)化。比如:扶貧計劃為種花生1畝,扶貧舉措就要細(xì)化到是為其買種子,還是買化肥,還是提供技術(shù)指導(dǎo),或者是為其打通銷售渠道。另外,對種養(yǎng)殖業(yè)幫扶等建議幫扶干部回收(購買)一部分幫扶戶農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品作為自己家庭使用,回收的資金用于幫助幫扶戶來年發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的種子資金。但要杜絕發(fā)生購買農(nóng)產(chǎn)品不給錢的違紀(jì)行為。
針對貧困人口脫貧,我們要采取:
(1)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。對有勞動能力、可以通過生產(chǎn)和務(wù)工實現(xiàn)脫貧的貧困人口,加大產(chǎn)業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度,因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大專業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)對接服務(wù),通過發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要積極發(fā)展特色增收產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動群眾增收致富。鼓勵支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。作為各村,蔬菜產(chǎn)業(yè)、干果產(chǎn)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等方面要規(guī)劃到村、到戶,因村施策,因戶施法。
(2)低保政策兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的,全部納入最低生活保障,通過社會保障實施政策性兜底扶貧。后面待省上把扶貧線和低保線“兩線合一”后,逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn)后脫貧,在供養(yǎng)對象自愿前提下,對農(nóng)村無勞動能力,無生活來源,無贍養(yǎng),扶養(yǎng)人的特困人員,要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對這部分人員實行集中供養(yǎng)。
(3)醫(yī)療救助扶持一批。要加大醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,資助最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等重點救助對象參加基本醫(yī)療保險;探索財政支持貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險辦法;完善大病保險制度,提高大病保險報銷比例;要加大對貧困戶、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助,在國家補(bǔ)助政策范圍外進(jìn)行政府兜底,區(qū)政府對特困戶、困難戶住院,取消住院費起付費,床鋪費減50%,檢查費減10%,同時給予一次性20xx元至3000元補(bǔ)助,另對特困戶每月每人100元補(bǔ)助。
(三)必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格獎懲機(jī)制。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,我為組長,黨委成員為副組長,駐村干部、幫扶干部為成員,各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)稽查組、維穩(wěn)組、工作落實組。稽查組,由人大主席鄧斌和黨委委員、紀(jì)委副書記唐志偉組成,負(fù)責(zé)對精準(zhǔn)扶貧工作落實情況進(jìn)行督查。對在精準(zhǔn)扶貧工作中不作為,工作不力,中飽私囊的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅查處。維穩(wěn)組,由黨委副書記、紀(jì)委書記舒明君和信訪維穩(wěn)辦主任伍現(xiàn)海組成,負(fù)責(zé)向群眾解釋,協(xié)調(diào)矛盾糾紛。工作落實組,由扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)李高榮為組長,武裝部長趙必勝為副組長,扶貧辦公室具體落實。
二是嚴(yán)格獎懲機(jī)制。對扶貧工作做出特殊貢獻(xiàn)的干部優(yōu)先提拔使用,對于完不成扶貧工作任務(wù)的幫扶干部,一律不提拔、不重用、不評優(yōu);對于完不成扶貧工作任務(wù)的村,對其當(dāng)年工作實行“一票否決”。對幫扶工作推動不力、考核不達(dá)標(biāo)的各村負(fù)責(zé)人和幫扶干部進(jìn)行問責(zé)。
另外,對幫助我鎮(zhèn)的區(qū)級單位提出點請求。一是要加強(qiáng)對各支部第一書記到崗到位的支持力度,盡量少安排他們單位工作。因為組織部對他們考核很嚴(yán)。
二是懇請你們對聯(lián)系村的工作予以支持,特別是你們手中的項目,多向聯(lián)系村及會龍鎮(zhèn)傾斜。
三是做好幫扶工作的同時,已做好該村的信訪維穩(wěn)工作。
最后,我代表會龍鎮(zhèn)黨委、政府及全體會龍鎮(zhèn)各部、各局及單位和一直聯(lián)系會龍支持會龍的鄭部長表示衷心的感謝!謝謝大家!
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇八
吳亮1。
(1.中國農(nóng)業(yè)銀行鷹潭市龍虎山支行,江西鷹潭335200)。
摘要:相對于政策性扶貧,金融精準(zhǔn)扶貧是解決貧困問題的有力武器。本文從當(dāng)前金融精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀出發(fā),分析當(dāng)前金融精準(zhǔn)扶貧的特點,解答當(dāng)前金融精準(zhǔn)扶貧的不適應(yīng)性,最后指出當(dāng)前金融精準(zhǔn)扶貧的路徑選擇,必須做到環(huán)境、農(nóng)戶、政府以及金融機(jī)構(gòu)四位一體。
中圖分類號:d64文獻(xiàn)標(biāo)志碼:a。
引言。
貧困問題是世界各國普遍存在的一道難題,而這一問題既是經(jīng)濟(jì)問題,同時也是政治問題,怎樣才能消除貧困受到各國政府和學(xué)者的高度重視。扶貧有多種方式,而金融精準(zhǔn)扶貧是解決貧困問題的有力武器。金融精準(zhǔn)扶貧和政策性扶貧相比,可以極大地緩解貧困地區(qū)資金供需矛盾,它主要是采用精準(zhǔn)投放金融產(chǎn)品的方式,積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的杠桿作用,推進(jìn)造血式的扶貧模式,促進(jìn)提升貧困人口的自我發(fā)展能力。
扶貧地區(qū)災(zāi)害頻繁,生態(tài)環(huán)境脆弱,加之人口地增長、不合理的開發(fā),水土流失嚴(yán)重,有的地方已無地可耕,連最基本的生存條件都難以保障,形成人口、資源、環(huán)境的尖銳矛盾,陷入自然環(huán)境退化、貧困加深的惡性循環(huán)中。加上前期投入,人口增長以及財力不足等各項因素,導(dǎo)致扶貧地區(qū)基礎(chǔ)實施差、公路覆蓋面窄、農(nóng)村改造率低、住房條件差等一系列難題。
地方政府對金融精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識不統(tǒng)一,存在畏難情緒,缺乏一定的擔(dān)當(dāng)意識,存在步子不大、遇到困難打“退堂鼓”的思想、擔(dān)保機(jī)制設(shè)置不合理、風(fēng)險補(bǔ)償金設(shè)立難等問題。金融精準(zhǔn)扶貧工作涉及部門多,協(xié)調(diào)難度大。扶貧資金多為財政性資金,條塊管理,專款專用。財政資金作為風(fēng)險補(bǔ)償金占比較小,扶貧資金有限,難以發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。
償、稅收優(yōu)惠、財政獎勵、費用補(bǔ)貼等政策還不完善,難以吸引金融機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)加大投入,導(dǎo)致現(xiàn)有扶貧專項資金投入與貧困地區(qū)需求配套不夠。
由于地理條件、氣候條件、交通條件及整體文化素質(zhì)等因素,貧困地區(qū)農(nóng)戶增收渠道單。
2.1摸清扶貧對象,科學(xué)測度資金需求。
精準(zhǔn)扶貧的主要抓手在于參與扶貧的金融機(jī)構(gòu)有精準(zhǔn)的措施。要大力開展貧困普查,對貧困村實施分類管理,完善建檔立卡信息、加強(qiáng)扶貧對象審核,采取自上而下和自下而上相融合的貧困戶識別幫扶機(jī)制,確保貸款對象精準(zhǔn)。要與地方政府部門緊密聯(lián)系,采取有效措施出臺政策、創(chuàng)新產(chǎn)品、改善服務(wù),切實提高金融扶貧的精準(zhǔn)性。
2.2創(chuàng)新?lián)P问剑晟骑L(fēng)險保障機(jī)制。
金融機(jī)構(gòu)要大力強(qiáng)化踐行社會扶貧責(zé)任,進(jìn)一步完善金融精準(zhǔn)扶貧的具體辦法,對資金規(guī)模、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點、業(yè)務(wù)人員等資源實行傾斜配置,放寬和降低準(zhǔn)入門檻、審批流程等,提高不良貸款容忍度,著力構(gòu)建全方位、多層次的金融扶貧體系。國家有關(guān)部門要統(tǒng)籌出臺金融扶貧優(yōu)惠政策,增大扶貧貸款貼息覆蓋面,對貧困地區(qū)金融機(jī)構(gòu)實行稅收減免等優(yōu)惠政策。
2.4優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)村的信用意識。
大力開展貧困普查,對貧困村實施分類管理,完善建檔立卡信息、加強(qiáng)扶貧對象審核。以單個貧困家庭為對象,這些借款者的資產(chǎn)較少,而且文化水平很低,基本上都是文盲,對銀行業(yè)了解的更是少之甚少,對此,金融機(jī)構(gòu)組織其工作人員進(jìn)村入戶去介紹銀行的業(yè)務(wù)。推行單個成員,借款的期限為1年,分期還款,該項借款的額度較小。
以多個貧困貧困作為對象,推行小組聯(lián)合貸款制度,小組成員之間具有連帶擔(dān)保責(zé)任,一成員未能正常還款,所有成員貸款必須全部收回。該借款的期限為同樣1年,可循環(huán)使用,分期還款,同時相對單戶+金融精準(zhǔn)扶貧可以適當(dāng)提升該項借款的上限,該項借款的額度能夠滿足貧困農(nóng)戶一般的日常農(nóng)業(yè)需求。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種社會化大生產(chǎn)的組織形式,是對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營方式的創(chuàng)新,各個參與主體具有共同的利益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)+金融扶貧模式,是根據(jù)市場導(dǎo)向來進(jìn)行生產(chǎn),支持加工和銷售的具有地方特色的龍頭企業(yè),通過產(chǎn)品來帶動基地建設(shè),又通過基地的建設(shè)聯(lián)系千家萬戶,從整體上解決貧困問題。
后論。
綜上所述,要發(fā)揮金融精準(zhǔn)扶貧的“造血”作用,亟需加強(qiáng)和改進(jìn)當(dāng)前環(huán)境、農(nóng)行、地方政府以及金融機(jī)構(gòu)四者之間的內(nèi)在聯(lián)系,解決有關(guān)的擔(dān)?;A(chǔ),建立良好的信用環(huán)境,才能提高金融精準(zhǔn)扶貧效果。
為貫徹落實xx黨委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的工作,我單位按照相關(guān)要求,結(jié)合本地實際,積極開展相關(guān)工作?,F(xiàn)將工作情況匯報如下。
精準(zhǔn)扶貧工作的開展,離不開金融行業(yè)的支持。作為一家地方性商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu),促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我支行義不容辭的責(zé)任。根據(jù)中央和自治區(qū)黨委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的要求,我支行積極發(fā)展普惠金融,實施精準(zhǔn)扶貧,深入農(nóng)牧區(qū),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民、小微企業(yè)普及金融知識,拓寬融資渠道,降低融資成本,提供金融服務(wù)。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位第一書記:
大家下午好。我是來自甘肅煙草工業(yè)有限責(zé)任公司天水卷煙廠的職工甄甲琦,現(xiàn)為秦安縣西川鎮(zhèn)鴉灣村第一書記兼扶貧隊長。這次,我有幸參加了甘肅省委、天水市委、天水市委黨校聯(lián)合舉辦的全省村黨組織第一書記推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧能力提升天水培訓(xùn)班,親耳聆聽了各位老師、領(lǐng)導(dǎo)的精彩講解,思想上受到了強(qiáng)烈的震撼,理念上有了全面更新,知識得到了充實提高,對精準(zhǔn)扶貧有了更加深刻而全面的認(rèn)識,在此,表示衷心的感謝!
下面,就如何準(zhǔn)確進(jìn)行職責(zé)定位,充分發(fā)揮第一書記的作用,全力助推貧困村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作談?wù)勛约旱膸c體會:
工作職責(zé),實際就是崗位職責(zé)或者工作標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為,第一書記的職責(zé)可以概括為“抓班子、帶隊伍、上項目、出成效、樹形象”五個方面。
要干好本職工作,做一名合格的第一書記,要做到以下三個方面:
一、堅持群眾路線。
我們作為上級派到村上的第一書記,要深入基層開展工作,首先就必須和村上的領(lǐng)導(dǎo)干部打交道,其次是與貧困戶打交道,如果不俯下身子、放下身段,與他們打成一片,人家就不肯把你當(dāng)自己人看。這樣,你永遠(yuǎn)不了解他們內(nèi)心是怎么想的,他們有什么訴求。必須從點滴小事做起,堅持黨的群眾路線,一切為了群眾一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。進(jìn)村入戶,了解情況,掌握第一手資料。中國是一個講人情的國度,只有將生人變成熟人,將熟人變成自己人,工作才能更好地開展。讓群眾多了解我們的意圖,對我們毫無戒心,把我們當(dāng)成自己人,從而真心信任我們。這樣,才能真扶貧,扶真貧。截至目前,硬化村主干道650米、給學(xué)校修建廁所一座,兩項費用共計30萬元。
二、堅持溝通策略。
大禹治水之所以成功,就是他采用了疏導(dǎo)的方法。我們農(nóng)村的工作千頭萬緒,尤其是精準(zhǔn)扶貧工作,直接牽扯到扶貧戶的切身利益,因此產(chǎn)生矛盾是正常的,必須進(jìn)行疏導(dǎo)化解。我們開展精準(zhǔn)扶貧工作,需要做的工作很多,需要溝通協(xié)調(diào)的地方很多。人與工作的關(guān)系說到底是人與人的關(guān)系,你完成了工作,效果如何,還要靠人去評價和考核。良好的溝通可以使我們與村、鎮(zhèn)、貧困戶的配合更加默契,從而團(tuán)結(jié)一致,共同努力,使精準(zhǔn)扶貧工作落到實處。通過與單位溝通,爭取資金支持。20xx年10月10日,我與副鎮(zhèn)長胡建強(qiáng)、村支部書記王文勝、村主任王富貴座談,商討20xx年扶貧計劃的編制工作。只有將工作做全面,將功課做扎實,才能為來年爭取到更多的扶貧資金。
三、堅持務(wù)實理念。
第一書記不只是一個稱謂,更是責(zé)任和使命。扶貧要動真格,敢于碰硬,要有真才實學(xué)的本領(lǐng),要有真情實意的胸懷,要有真金白銀的支撐。否則,再好的點子,再多的項目,沒有資金,只能是空中樓閣。作為第一書記,必須堅持兩手抓,在務(wù)虛的同時更加務(wù)實,出點子,籌資金,上項目,以規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶共同致富,擺脫貧窮,與全省農(nóng)民一道,同步實現(xiàn)小康??傊?,作為第一書記要心無旁騖,忠于職守。利用自身優(yōu)勢和單位優(yōu)勢,盡可能地為扶貧村爭政策、爭資金、爭技術(shù)、爭人才。只有干出成績,我們才能無愧于“第一書記”這個光榮而神圣的稱謂。
雁過留聲,人過留名。精準(zhǔn)扶貧不是走馬觀花,不是蜻蜓點水,更不是嘩眾取寵,而是苦干實干加巧干。作為第一書記,我們來扶貧,帶來了什么?老百姓滿不滿意?一年的時間很快,當(dāng)我們?nèi)温毱跐M的時候,我們能為這個村子留下些什么印記?這是值得深思的一個問題。希望各位在座的第一書記能夠以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī),按“三嚴(yán)三實”的要求,滿腔熱情、富有激情,充滿活力,富有成效,將自己的本職工作干好,向上級黨組織交出滿意的答卷。
以上是我的一點體會,不妥之處請批評指正。
謝謝大家!
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇十
同志們,剛才xx書記全面安排部署了我縣今后一個時期的扶貧攻堅工作,x書記作了重要講話。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,聯(lián)系實際,狠抓落實。
x縣是隨州扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,全市xx萬貧困人口中,x縣就有xx萬,占41.4%,全市近一半的脫貧目標(biāo)靠我們?nèi)崿F(xiàn)。特別是我縣建縣只有六年多時間,“人口多、農(nóng)業(yè)大、工業(yè)弱、財政窮”的矛盾十分突出,扶貧攻堅工作任務(wù)重、壓力大、要求高。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要更加清醒地認(rèn)識到扶貧攻堅所面臨的艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻考驗,要始終堅持“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”這一關(guān)鍵,明確“有貧必扶、同步小康”這一目標(biāo),以強(qiáng)烈的政治使命感、時不我待的緊迫責(zé)任感,鼓足干勁,攻堅拔寨,奮力沖刺,堅決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。為更好地貫徹落實此次會議精神,我再強(qiáng)調(diào)幾點。
一、要召開專題會議,層層簽訂《軍令狀》。因明天是“國慶節(jié)”,節(jié)后上班一周內(nèi),各地各部門要召開本地本系統(tǒng)干部群眾大會,深入宣傳貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于扶貧攻堅系列戰(zhàn)略部署,特別是習(xí)總書記“四個切實”、“六個精準(zhǔn)”、“四個一批”重要講話,省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定,真正讓廣大干部群眾認(rèn)識到扶貧攻堅是當(dāng)前重要的政治任務(wù)、重要的中心工作。因x縣長今天下午在市政府參加會議,經(jīng)請示x書記同意,會后由x書記、x縣長與10個建檔立卡省級老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長簽訂《扶貧攻堅戰(zhàn)軍令狀》。各鎮(zhèn)(場、太白頂景區(qū))要與所轄的村(居委會)簽訂《扶貧攻堅戰(zhàn)軍令狀》,明確任務(wù),壓實責(zé)任。
二、要實行掛圖作戰(zhàn),抽調(diào)人員,建好陣地。一要成立鎮(zhèn)級扶貧辦。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx這10個建檔立卡省級老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)要成立扶貧辦,抽調(diào)1―2人固定從事扶貧工作,其組織人事關(guān)系在原單位不變,工作與原單位脫鉤。二是鎮(zhèn)村要實行掛圖作戰(zhàn)。鎮(zhèn)一級,要成立扶貧攻堅掛圖作戰(zhàn)指揮部;村一級,要成立精準(zhǔn)扶貧掛圖作戰(zhàn)室、“第一書記”工作室。鎮(zhèn)村都要有扶貧攻堅作戰(zhàn)圖、整村脫貧項目庫、貧困戶脫貧倒排工期時間表、干部結(jié)對幫扶貧困戶明白卡、貧困戶“一戶一檔”等,掛圖作戰(zhàn),精準(zhǔn)扶貧。各地要為鎮(zhèn)級指揮部、村級作戰(zhàn)室提供必要的工作經(jīng)費,保障工作正常開展。
三、要主動聯(lián)系幫扶,摸清情況,精準(zhǔn)施策。與市里同步,我縣上一輪縣直部門駐村幫扶工作已圓滿結(jié)束;從今天起,新一輪駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧正式啟動。縣委、縣政府重新調(diào)整了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶建檔立卡貧困村38個;再加之,市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶我縣建檔立卡貧困村14個,實現(xiàn)了52個貧困村由市級領(lǐng)導(dǎo)、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶全覆蓋。重新組建了縣直部門精準(zhǔn)扶貧工作隊,73個縣直單位駐村幫扶96個經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村,其他的行政村由所在地鎮(zhèn)直部門實行聯(lián)合幫扶??h級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門工作隊要向市領(lǐng)導(dǎo)、市直工作隊學(xué)習(xí),節(jié)后上班一周內(nèi),主動到駐點村聯(lián)系對接,“認(rèn)窮門”、“結(jié)窮親”、“找窮因”、“拔窮根”.特別是各部門選派的“第一書記”、駐村幫扶工作隊員要把三分之二的工作時間用在駐村幫扶上,按照中央八項規(guī)定要求,自租房屋、自帶鍋灶,自己解決吃住問題,不給駐點村增加任何經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。幫助駐點村制定村級發(fā)展規(guī)劃;圍繞“水電路”、“醫(yī)教養(yǎng)”等民生問題制定貧困戶脫貧計劃,對象準(zhǔn)、問題清、思路明,因地制宜,因村施策,因戶施法,所列出的扶貧清單要及時上報縣扶貧攻堅作戰(zhàn)指揮部。市紀(jì)委、市“兩辦”督查室已將干部駐村幫扶作為近期巡查重點,發(fā)現(xiàn)問題將嚴(yán)肅處理??h扶貧攻堅督導(dǎo)組也要及時督導(dǎo),切實將縣直部門駐村幫扶工作及“第一書記”到位到崗扶貧落到實處。
同志們,全縣扶貧攻堅戰(zhàn)動員令已經(jīng)發(fā)出,讓我們立即行動起來,以無愧于貧困群眾的時代擔(dān)當(dāng)、以一往無前的決戰(zhàn)氣勢,確保前在全市率先完成精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇十一
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省市扶貧開發(fā)會議精神,我區(qū)及時調(diào)整工作思路和舉措,制定最強(qiáng)有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
---摸“準(zhǔn)”扶貧對象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。
按照國家和省對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計劃。全區(qū)先后3次組織專門力量對61個行政村基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查,分村分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,識別貧困人口1.66萬人,并按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了平川區(qū)“1236”扶貧攻堅行動實施方案,確立了貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、區(qū)有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息動態(tài)化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、龍頭企業(yè)帶動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。---創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來,按照每村1名包片領(lǐng)導(dǎo),2名駐村干部的人員配備標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)抽調(diào)36名干部在貧困村組建12個幫扶工作隊,每月至少進(jìn)村1次,負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把中心村建設(shè)起來,把偏遠(yuǎn)村帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把鄉(xiāng)村兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困村經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)健康發(fā)展。
---管“好”扶貧資金,確保精準(zhǔn)扶貧“準(zhǔn)確滴灌”。為管好用好扶貧資金,我區(qū)對扶貧資金的使用管理重點從4個方面進(jìn)行了規(guī)范。一是實行制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧管項目、財政管資金的扶貧開發(fā)工作機(jī)制,按照計劃、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的原則和管理方式,分工負(fù)責(zé),各司其職,建立相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。二是實行監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行財政報賬制度,做到“七個堅持”:堅持扶貧資金專戶管理并按規(guī)定工作日劃轉(zhuǎn),堅持按批準(zhǔn)的扶貧計劃撥款,堅持按項目建設(shè)進(jìn)度撥款,堅持按規(guī)定的比例撥款,堅持資金撥付逐級審批,堅持以合法票據(jù)報賬,堅持在項目驗收合格后撥付質(zhì)保金。三是實行檢查機(jī)制。定期、不定期對項目建設(shè)質(zhì)量及資金使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。項目完成后由審計部門對資金使用情況進(jìn)行全面審計。四是實行公開機(jī)制。項目資金到位后,扶貧、財政聯(lián)合發(fā)文,將項目資金計劃下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行公開,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,在項目實施鄉(xiāng)村通過公告公示牌進(jìn)行公開。
---吹“響”攻堅的號角,精準(zhǔn)整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
財政杠桿作用,合理整合財政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)資金項目資金,集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點村傾斜,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,著力解決資金安排分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實施。
在全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。
電視電話會議上的講話。
副省長劉遠(yuǎn)坤。
(2014年4月10日)。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示,按照省委十一屆四次全會和省委、省政府關(guān)于全面深化改革的重大部署,結(jié)合國家扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案,全面啟動我省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。剛才,省扶貧辦、省委組織部的同志作了很好的發(fā)言,我都贊成。會后,省扶貧辦還要開展專門培訓(xùn),大家要一并抓好貫徹落實。下面,我講三個問題。
一、全面貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)的重大部署。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作,對扶貧開發(fā)作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布實施了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,明確要求實施改進(jìn)貧困縣工作考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制等“六大改革”,這是我國扶貧開發(fā)工作的一個重大調(diào)整。國家提出科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思想,為我省深入推進(jìn)扶貧脫貧攻堅第一民生工程指明了方向。
(一)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是落實習(xí)近平總書記重要指示的具體舉措。習(xí)近平總書記十分關(guān)心我省扶貧開發(fā)工作,今年3月7日,習(xí)近平總書記在貴州代表團(tuán)參加審議《政府工作報告》時,特別要求貴州把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實做實再做實;特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,對扶貧對象實行精準(zhǔn)扶持,對扶貧資源進(jìn)行精確配臵,要瞄準(zhǔn)扶貧對象,進(jìn)行重點施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴彈炸跳蚤;要求各級看真貧、扶真貧、真扶貧。汪洋副總理去年到我省考察時,特別強(qiáng)調(diào)扶貧開發(fā)工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,對扶貧對象實行精準(zhǔn)扶貧。各地在深入貫徹實施中辦發(fā)25號文件中,尤其需要統(tǒng)一思想,處理好區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系。國務(wù)院扶貧辦劉永富主任在最近召開的全國扶貧辦主任會議上,明確提出各地要堅決實施科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧方略,要按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的要求,既要突出重點,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,確保做到精準(zhǔn)扶貧到村到戶;又要統(tǒng)籌扶貧規(guī)劃,通過區(qū)域發(fā)展改善貧困地區(qū)發(fā)展條件和環(huán)境。區(qū)域上堅持以連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,戰(zhàn)術(shù)上堅持扶貧到村到戶,做到扶真貧、真扶貧。一句話,各地在開展工作中,要突出精準(zhǔn)扶貧到戶和片區(qū)規(guī)劃實施兩個重點,兩個“輪子”一起轉(zhuǎn)。
運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,切實做到程序公正透明、信息真實可靠、群眾認(rèn)可滿意,為精準(zhǔn)扶貧打好基礎(chǔ)。在這里,我主要強(qiáng)調(diào)4個重點。
第—,明確識別對象。主要包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)四個層次。識別工作的核心是貧困農(nóng)戶的逐戶確認(rèn)。從我省實際出發(fā),本次建檔立卡主要搞好貧困戶和貧困村識別,具體工作,剛才葉韜同志已作了安排,我不再贅述。
第二,明確識別標(biāo)準(zhǔn)。對貧困戶,按2013年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于2010年2300元不變價)的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識別標(biāo)準(zhǔn);對貧困村,按照國家規(guī)定,結(jié)合我省實際,科學(xué)合理確定。
第三,抓好規(guī)模分解。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一制定的貧困人口規(guī)模分解參考方法,考慮我省實際,初步確定全省貧困人口規(guī)模為900萬人左右、貧困村9000個左右。省扶貧辦要商省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局貴州調(diào)查總隊,結(jié)合各地減貧情況、發(fā)展基礎(chǔ)等因素,將貧困人口和貧困村規(guī)模分解到縣,各縣要按要求將貧困人口和貧困村規(guī)模再分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,各地不能隨意擴(kuò)大規(guī)模。此項工作要在2014年4月底前完成。
——遂昌縣職業(yè)中專實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項目紀(jì)實。
一、項目實施背景。
為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央1號文件和全國農(nóng)民培訓(xùn)工作現(xiàn)場會精神,著力解決“誰來種地”、“如何種好地”的問題,從213年起根據(jù)農(nóng)業(yè)部和財政部的部署,在各級農(nóng)廣校的牽頭下,全國各地轟轟烈烈開展了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的宏偉工程。
遂昌縣職業(yè)中專是本地職業(yè)教育的龍頭,擁有豐富的社會教育資源,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展,是職業(yè)中專應(yīng)盡的職責(zé)和使命。遂昌縣是浙江省第二批新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工程的示范縣,為高質(zhì)量完成我縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù),2014年開始,受縣農(nóng)廣校的委托,我校有幸成為了遂昌縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項目的實施單位。為我校服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力精準(zhǔn)扶貧增添了新的平臺。
承接項目以來,我校充分發(fā)揮自己設(shè)施、師資等方面的優(yōu)勢,積極與全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心成技校合作,深入調(diào)研,精心設(shè)計,認(rèn)真實施,經(jīng)過三年的實踐,取得了預(yù)期的效果。
二、項目預(yù)期目標(biāo)。
按照加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的總體部署和“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略要求,把新型職業(yè)農(nóng)民培育與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建緊密結(jié)合,堅持立足產(chǎn)業(yè)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、試點先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,以做大做強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為導(dǎo)向,以構(gòu)建教育培育體系、規(guī)范培育與認(rèn)定管理辦法為重點,創(chuàng)新機(jī)制、完善政策,探索形成具有遂昌特色的新型職業(yè)農(nóng)民培育模式,加快構(gòu)建一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
三、項目的具體實施。
一)項目實施舉措:
1、探索建立培訓(xùn)制度。與縣項目主管部門縣農(nóng)業(yè)局建立通暢的溝通渠道,以《浙江省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實施意見》為綱領(lǐng)充分理解本項目實施的目的要求,探索建立培訓(xùn)制度。實行教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”培育,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型“三類協(xié)同”培訓(xùn),對符合條件者頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民證書,并爭取配套創(chuàng)設(shè)相關(guān)政策予以扶持。
在項目任務(wù)明確后,縣職業(yè)中專還帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,專程到先實施“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程”的松陽職業(yè)中??疾鞂W(xué)習(xí)。博取眾長,增加了我們實施項目的信心。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,將項目責(zé)任到人。成立分管副校長為組長、培訓(xùn)科室教師、承辦單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。3、開展職成教“融合”實驗,建立健全培訓(xùn)體系。為確保本項目的完成,在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣職業(yè)高專與縣四大中心成技校深入開展合作。我縣成技校扎根農(nóng)村,在農(nóng)村廣泛開展農(nóng)民各類培訓(xùn),將農(nóng)村發(fā)展需要的科學(xué)技術(shù)送到了農(nóng)民的家門口。經(jīng)研究決定,由成技校作為本項目的承辦單位,同事成技校挑選業(yè)務(wù)精干的老師到職業(yè)中專培訓(xùn)處掛職,發(fā)揮牽線搭橋作用,做好農(nóng)業(yè)局、成技校、相關(guān)涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào)溝通工作。
4、深入調(diào)研,精心設(shè)計培訓(xùn)項目。我縣屬山區(qū)縣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,區(qū)域性多樣性特點明顯。要求各承辦單位深入鄉(xiāng)村,做好調(diào)研工作,根據(jù)我縣農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點和農(nóng)民的需求精心設(shè)計培訓(xùn)項目。經(jīng)過農(nóng)業(yè)局、縣職業(yè)中專、成技校反復(fù)的磋商,最后確定培訓(xùn)項目。5、監(jiān)督過程,重視結(jié)果。在項目實施過程中,職業(yè)中專派遣教師全程跟蹤培訓(xùn)過程,需要考證的項目由縣人力社保局職業(yè)建設(shè)科組織考證,并辦理相關(guān)證書。
通過以上舉措確保培訓(xùn)保質(zhì)保量完成。
二)項目實施過程。
時間跨度:2014年6月-2016年6月。
四、項目實施條件。
1、各部門領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)重視,協(xié)作能力強(qiáng)。2、項目設(shè)計科學(xué)符合農(nóng)民需求。3、項目資金有保障。
五、項目實施成效。
到目前為止圓滿完成了2014年、2015年省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)給我縣的培訓(xùn)任務(wù),共完成了組織了20個班級,12個項目,800人的培訓(xùn)任務(wù),大幅度提升了我縣農(nóng)村致富帶頭人隊伍的素質(zhì),為我縣完成當(dāng)前實施的“精準(zhǔn)扶貧”奠定了扎實的基礎(chǔ)。
2014年、2015年遂昌縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)匯總表??
經(jīng)典個案:
1、鐘建軍,男,42歲,焦灘鄉(xiāng)焦婁村人,家庭人口5人,遂昌首批新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班學(xué)員。他高中畢業(yè)后一直在外打工,2004年因嚴(yán)重車禍造成了三級肢體殘疾,生活陷入了困境,長期在外地打工,收入微薄。2010年開始在親人的鼓勵下他創(chuàng)辦家庭農(nóng)場,開辦農(nóng)家樂,但由于經(jīng)營水平有限,效益一直不好。參加遂昌縣首期新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班后,他不但學(xué)會了農(nóng)村電子商務(wù)的基本技能,還提高了家庭農(nóng)場的經(jīng)營水平?,F(xiàn)承包經(jīng)營茶葉面積10畝,水果面積15畝,竹林面積20畝,蔬菜面積5畝,在竹山上放養(yǎng)土雞4500余羽。2014年冬利用手機(jī)微信等措施銷售自家制作的豆腐乳、腌蘿卜條等8萬余元;農(nóng)家樂營業(yè)收入從原來不足10萬元,到現(xiàn)在實現(xiàn)年營業(yè)額150余萬元,家庭年純收入超50萬元。
通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),幫助鐘建軍迅速脫貧致富,還幫助村3戶里“4600”以下低收入農(nóng)戶銷售農(nóng)特產(chǎn)品,使年均增收10000元以上。
麗水遂昌縣百名家庭農(nóng)場主集體“充電”補(bǔ)短板。
“光知道種沒用,還要懂銷售,更要學(xué)會創(chuàng)建自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌。”在“歸零翻篇開新局揚長補(bǔ)短創(chuàng)標(biāo)桿”主題大討論活動中,針對家庭農(nóng)場存在小打小鬧,散而不精等短板,近日,麗水遂昌縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合浙江電大遂昌分校、遂昌社區(qū)學(xué)院(電大)石練分校舉辦了家庭農(nóng)場農(nóng)場主培訓(xùn)班,來自全縣100多名家庭農(nóng)場農(nóng)場主參加此次“充電”。這也是遂昌縣為服務(wù)g20峰會,打造優(yōu)質(zhì)、安全食材基地和做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的一項舉措。
據(jù)介紹,與往年農(nóng)民培訓(xùn)不同的是,家庭農(nóng)場主培訓(xùn)更突出理論與實踐的結(jié)合。培訓(xùn)會上,專家就家庭農(nóng)場發(fā)展概況、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與家庭農(nóng)場培育,家庭農(nóng)場融資,農(nóng)產(chǎn)品營銷策略,土壤樣品采集、測定、配方施肥等進(jìn)行了講解。此外,培訓(xùn)班還安排學(xué)員到衢州等地實地參觀考察,并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)場主進(jìn)行了經(jīng)驗交流。黃志潤是該縣石練鎮(zhèn)宏象村桃坑鐵皮石斛專業(yè)合作社社長,前幾年他流轉(zhuǎn)承包25畝種植鐵皮石斛。黃志潤介紹,他的家庭農(nóng)場目前還屬于起步摸索階段,管理知識缺乏,比如在施肥方面該施哪種專用肥、用量多少都把握不準(zhǔn),也不知道如何去識別調(diào)理土壤酸堿度?!奥犎<业闹v解后,對我觸動很大,上述問題都迎刃而解了?!秉S志潤說。
據(jù)了解,像黃志潤一樣,遂昌縣目前登記注冊的家庭農(nóng)場有286家,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社724家,他們當(dāng)中有養(yǎng)豬養(yǎng)雞的、有種蔬菜的、有種水果的、有種中藥材的,而且都有一定的規(guī)模。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇十二
同志們:
今天,我們在大家非常繁忙的情況下,請大家專門召開全市慰問幫扶困難黨員工作專題會議,這個會也是組織部明確要求必須召開的。剛才,組織部部務(wù)委員李建平同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志和中組部領(lǐng)導(dǎo)同志的批示。盤龍、安寧、尋甸等三個縣(市)區(qū)交流了慰問幫扶困難黨員工作的做法和經(jīng)驗。下面,我就學(xué)習(xí)傳達(dá)上級要求,結(jié)合昆明實際,講三點意見。
做好慰問幫扶困難黨員工作,是春節(jié)前后各級黨組織的重要工作,也是一項必須長期堅持抓好的基礎(chǔ)性工作。1月11日中組部召集全國31個省區(qū)組織部分管副部長,在杭州和成都分兩個片區(qū)召開專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志專門對慰問幫扶困難黨員工作做出的重要批示精神,并就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示進(jìn)行安排部署。1月17日,組織部在省黨政干部培訓(xùn)中心召開了為期半天的全省慰問幫扶困難黨員工作專題會議,傳達(dá)了中組部關(guān)于做好慰問幫扶困難黨員工作專題會議精神,并對下一步做好慰問幫扶困難黨員工作進(jìn)行了安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中組部和組織部的會議精神,結(jié)合昆明實際,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,高度重視慰問幫扶困難黨員的工作。
(一)做好慰問幫扶困難黨員工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,是我們黨在黨內(nèi)生活中踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本核心理念的生動體現(xiàn)。近年來,中央高度重視群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,出臺了一系列解決困難群眾生產(chǎn)生活實際問題的政策措施,人民群眾得到了實實在在的實惠,受到人民群眾的衷心擁護(hù)。但也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,由于黨員隊伍的老化和改革開放以來利益格局的變化,在各地黨員特別是農(nóng)村老黨員中,也有不少同志生活困難比較大。昆明雖是一個省會城市,但卻是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、貧困縣區(qū)較多的欠發(fā)達(dá)城市,發(fā)展壓力還比較大。全市26萬名黨員能否充分發(fā)揮先鋒模范作用,直接關(guān)系到能否順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)。在切實抓好解決困難群眾生產(chǎn)生活問題的同時,充分考慮困難黨員的迫切需要,給他們以切切實實的關(guān)懷、幫扶,把黨的溫暖送到他們的心坎上,能夠充分激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情,促使他們立足崗位、埋頭苦干,帶領(lǐng)各族群眾為建設(shè)新昆明而努力奮斗。
(二)做好慰問幫扶困難黨員工作,是注重民生、促進(jìn)社會和-諧的有效途徑。
以黨內(nèi)和-諧促進(jìn)社會和-諧,是我們黨建設(shè)社會主義和-諧社會的重要戰(zhàn)略。而由于歷史、地理等客觀原因,全市近26萬名黨員中,還有相當(dāng)一部分黨員生活比較困難,據(jù)統(tǒng)計,全市70歲以上老黨員近2.5萬人,占全市黨員總數(shù)的近10%,近2萬名老黨員生活在農(nóng)村,很多農(nóng)村老黨員生產(chǎn)生活存在不同程度困難的實際。部分黨員因老、因病、因殘、下崗致貧的現(xiàn)象比較突出,部分外出務(wù)工黨員存在著子女“上學(xué)難”等后顧之憂。做好慰問幫扶困難黨員工作,是注重民生、促進(jìn)社會和-諧的有效途徑。黨員是黨的組織的主體,是黨的生活的主體,是黨的工作的主體,生活處于困難狀態(tài)的黨員,他們本身也是人民群眾的一員。關(guān)心黨員,關(guān)懷、幫扶有困難的黨員,有利于增強(qiáng)廣大黨員堅持黨的宗旨的堅定性、自覺性和積極性,從而更加緊密地聯(lián)系群眾,更好地為廣大群眾服務(wù)。各級黨組織既不要因為他們是黨員而給他們特殊照顧,也不要因為他們是黨員而不給他們關(guān)懷,而是要從認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神的高度,理直氣壯地做好關(guān)懷、幫扶困難黨員的工作,努力在全黨形成各級黨組織關(guān)心和服務(wù)黨員的生動局面,促使各級黨組織和廣大黨員都來關(guān)心和服務(wù)人民群眾,促進(jìn)社會和-諧。
黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,既來自于群眾對黨的信任和擁護(hù),也來自于黨員對黨的事業(yè)始終如一的忠誠和奮斗。廣大黨員在不同歷史時期為革命、建設(shè)和改革作出了貢獻(xiàn),有的還響應(yīng)組織號召,主動承擔(dān)了改革發(fā)展的成本,特別是建國前的老黨員,為中國革命和社會主義建設(shè)事業(yè)作出了巨大犧牲和貢獻(xiàn)。解決他們的困難,是黨心所向,是民-意所在。當(dāng)前,我們絕大部分黨組織在關(guān)愛黨員上認(rèn)識是到位的、措施是有力的、成效是明顯的,但也有少數(shù)基層黨組織做得不夠,導(dǎo)致一些困難黨員理想信念開始動搖,宗旨意識逐漸淡漠,把自己混同于普通群眾,極少數(shù)黨員甚至對黨心懷不滿、言辭激烈。要通過慰問幫扶困難黨員,幫助他們解決燃眉之急,增強(qiáng)他們對黨組織的歸屬感、責(zé)任感,進(jìn)一步堅定他們一心一意跟黨走、為黨的事業(yè)奮斗終身的信心和決心,從而影響、激發(fā)、調(diào)動其他黨員干部的積極性,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保證。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇十三
“以前我們除了上山挖蟲草、采松茸,空閑時間都在曬太陽、打牌喝酒,現(xiàn)在政府扶持我們發(fā)展旅游業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),山上的、地頭的、圈頭的都值錢得很,啥子都變完了?!彼拇ǜ首尾刈遄灾沃莸境强h香格里拉鎮(zhèn)麻格同村村民洛絨刀登高興地說。去年,在當(dāng)?shù)卣姆龀窒拢曫B(yǎng)了30頭藏香豬,一家人擺脫了貧困。
稻城縣近年來探索“黨建引領(lǐng)、培訓(xùn)扶智、產(chǎn)業(yè)帶動、資產(chǎn)收益”的脫貧模式,急需進(jìn)一步夯實基層黨組織,提升干部帶頭致富能力,為此推出“1234”工作法,即“一清二準(zhǔn)三曬四比”。一清,是指摸清村情;二準(zhǔn),是指找準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)發(fā)展思路;三曬,是指曬問題、曬措施、曬結(jié)果;四比,是指比理想信念堅不堅定、比示范帶動意愿強(qiáng)不強(qiáng)、比謀事?lián)?dāng)作用大不大、比發(fā)展致富能力高不高。在該工作法推動下,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)全面提升,班子更加團(tuán)結(jié),干事創(chuàng)業(yè)積極性更高,進(jìn)一步激發(fā)了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心,當(dāng)?shù)刎毨丝跀?shù)量大幅下降。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇十四
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省市扶貧開發(fā)會議精神,我區(qū)及時調(diào)整工作思路和舉措,制定最強(qiáng)有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
---摸“準(zhǔn)”扶貧對象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。
按照國家和省對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計劃。全區(qū)先后3次組織專門力量對61個行政村基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查,分村分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,識別貧困人口1.66萬人,并按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了平川區(qū)“1236”扶貧攻堅行動實施方案,確立了貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、區(qū)有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息動態(tài)化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、龍頭企業(yè)帶動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。---創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來,按照每村1名包片領(lǐng)導(dǎo),2名駐村干部的人員配備標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)抽調(diào)36名干部在貧困村組建12個幫扶工作隊,每月至少進(jìn)村1次,負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把中心村建設(shè)起來,把偏遠(yuǎn)村帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把鄉(xiāng)村兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困村經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)健康發(fā)展。
---管“好”扶貧資金,確保精準(zhǔn)扶貧“準(zhǔn)確滴灌”。為管好用好扶貧資金,我區(qū)對扶貧資金的使用管理重點從4個方面進(jìn)行了規(guī)范。一是實行制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧管項目、財政管資金的扶貧開發(fā)工作機(jī)制,按照計劃、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的原則和管理方式,分工負(fù)責(zé),各司其職,建立相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。二是實行監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行財政報賬制度,做到“七個堅持”:堅持扶貧資金專戶管理并按規(guī)定工作日劃轉(zhuǎn),堅持按批準(zhǔn)的扶貧計劃撥款,堅持按項目建設(shè)進(jìn)度撥款,堅持按規(guī)定的比例撥款,堅持資金撥付逐級審批,堅持以合法票據(jù)報賬,堅持在項目驗收合格后撥付質(zhì)保金。三是實行檢查機(jī)制。定期、不定期對項目建設(shè)質(zhì)量及資金使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。項目完成后由審計部門對資金使用情況進(jìn)行全面審計。四是實行公開機(jī)制。項目資金到位后,扶貧、財政聯(lián)合發(fā)文,將項目資金計劃下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行公開,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,在項目實施鄉(xiāng)村通過公告公示牌進(jìn)行公開。
---吹“響”攻堅的號角,精準(zhǔn)整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與“1236”扶貧攻堅行動確定的目標(biāo)任務(wù)對接工作,強(qiáng)化各級雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅任務(wù),動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶東西協(xié)作等幫扶模式。同時加強(qiáng)扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度,以區(qū)委區(qū)政府為搭建平臺主體,統(tǒng)籌安排整合資金。通過“渠道不變,各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,統(tǒng)籌考慮各方面資金資源,明確財政專項資金投向,打破行業(yè)、部門限制,在各部門專項資金總量原則上不減少的同時,削減專項資金項目數(shù)量,放大財政杠桿作用,合理整合財政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)資金項目資金,集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點村傾斜,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,著力解決資金安排分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實施。
中共會寧縣委會寧縣人民政府。
(2015年8月11日)。
實施精準(zhǔn)扶貧專項貸款工程,是省委、省政府圍繞實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略采取的重要舉措,是解決貧困村、貧困戶貸款困難、扶貧對象脫貧致富的關(guān)鍵。我縣實施精準(zhǔn)扶貧專項貸款工程主要以128個貧困村、29285戶貧困戶、13.26萬貧困人口為扶持對象,目前已在翟家所鄉(xiāng)焦河村、中川鎮(zhèn)中川村正式啟動精準(zhǔn)扶貧專項貸款工程,蘭州銀行白銀分行為252戶發(fā)放貸款670萬元。自全省精準(zhǔn)扶貧專項貸款工程啟動以來,我縣主要做了以下五個方面的工作:
會寧縣支行籌備工作。我縣抽調(diào)10名工作人員協(xié)助蘭州銀行白銀分行辦理精準(zhǔn)扶貧專項貸款。
二、突出放貸重點,規(guī)范貸款流程。全縣第一批精準(zhǔn)扶貧專項貸款重點面向18個精準(zhǔn)扶貧村,發(fā)放的貸款戶以實施家庭種養(yǎng)業(yè)增收致富項目的農(nóng)戶為主。鄉(xiāng)村兩級組織貧困戶按發(fā)展需求自愿提出貸款申請,縣扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村“兩委”三級按照精準(zhǔn)扶貧專項貸款工程實施方案規(guī)定的操作流程,抓好貸款戶審核關(guān)鍵環(huán)節(jié),村兩委、駐村工作隊對貧困戶提交的貸款申請進(jìn)行審核;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村級上報的貸款申請復(fù)審;縣扶貧辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的貸款申請審定后,向蘭州銀行白銀分行提供貸款花名冊,貸款申請戶審核環(huán)節(jié)在10個工作日完成。蘭州銀行白銀分行依據(jù)縣扶貧辦提供的貸款花名冊到村組現(xiàn)場辦理貸款手續(xù),業(yè)務(wù)辦理在5個工作日完成。
三、加大宣傳力度,精準(zhǔn)貸款需求。鄉(xiāng)村兩級、駐村工作隊深入貧困戶開展貸款需求摸底,廣泛宣傳實施精準(zhǔn)扶貧專項貸款工程的重大意義和政策要求,向群眾講清楚貸款額度、貸款期限、貸款用途及還款方式,使群眾對精準(zhǔn)扶貧貸款工程有正確的認(rèn)識,結(jié)合自身發(fā)展生產(chǎn)實際需求自愿提出貸款申請。目前已完成今年18個脫貧村5104戶建檔立卡貧困戶貸款需求摸底,共有3370戶建檔立卡貧困戶申請1.62億元,戶均4.8萬元。
四、明確主體責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險管控。為確保精準(zhǔn)扶貧專項。
貸款工程順利實施,我們明確了實施工程的主要單位的主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是落實精準(zhǔn)扶貧專項貸款到戶使用的責(zé)任主體,與蘭州銀行白銀分行共同負(fù)責(zé)貸款回收,超過3%風(fēng)險、收不回來的貸款損失由縣政府負(fù)責(zé)償還??h扶貧辦是監(jiān)管精準(zhǔn)扶貧專項貸款的責(zé)任主體,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧專項貸款政策,對到戶貸款使用情況進(jìn)行督查和績效考評,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合蘭州銀行白銀分行按期回收貸款。蘭州銀行白銀分行是辦理精準(zhǔn)扶貧專項貸款各項業(yè)務(wù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)按審定的貸款申請貧困戶花名冊發(fā)放貸款。
五、改善金融生態(tài),創(chuàng)造信貸條件。深入開展“信用戶”、“信用村”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,完成全縣農(nóng)戶信用等級評定,在貧困地區(qū)普遍建立貧困村、貧困戶誠信體系,配合金融機(jī)構(gòu)在貧困村形成“貸得出、用得好、還得上”的良性機(jī)制。加強(qiáng)貧困村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在自然村等偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)設(shè)立小額支付便民點,在扶貧搬遷新型社區(qū)等農(nóng)民聚集區(qū)推行標(biāo)準(zhǔn)化金融便民服務(wù)點,形成覆蓋貧困農(nóng)村的金融服務(wù)物理網(wǎng)絡(luò),提高金融精準(zhǔn)扶貧服務(wù)保障水平,為精準(zhǔn)扶貧專項貸款發(fā)放創(chuàng)造良好的信貸條件。
下一階段,我們將以這次會議為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)與蘭州銀行白銀分行合作,加快工作進(jìn)度,盡快將貸款發(fā)放到戶,讓最需要貸款的建檔立卡貧困戶享受到這一惠民工程。
同志們:
確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實在的行動,堅決打贏這場精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn),奮力譜寫富民強(qiáng)縣、全面小康新篇章。
實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧部門在某地區(qū)年對貧困鄉(xiāng)、村、戶進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,近期又開展了新一輪的信息采集核對,初步建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級扶貧信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)化管理,有序退出穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶,及時納入新貧困戶。二是富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。在扶貧開發(fā)中,各級各部門都能夠始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為精準(zhǔn)扶貧的主渠道,廣大干部群眾發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)的干勁很足,某地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和某地區(qū)等多元富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,為全縣貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收打下了堅實基礎(chǔ)。三是農(nóng)村條件顯著改善。各級各部門注重把扶貧開發(fā)與“雙聯(lián)”行動相結(jié)合,堅持項目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,有效整合扶貧專項資金和各類幫扶資金,全力抓好貧困鄉(xiāng)村路、水、電、房建設(shè)和山、河、田、林、村整治,全縣貧困面貌有了很大改觀,群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。四是公共服務(wù)得到加強(qiáng)??h委、縣政府不斷加大公共投入,認(rèn)真措辦惠民實事,著力解決上學(xué)、看病、住房等問題,先后建成了縣中醫(yī)院住院部、某地區(qū)中學(xué)等一批教育、醫(yī)療、文化民生工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、綜合文化站實現(xiàn)了全覆蓋。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作,大力推進(jìn)各類社會保險擴(kuò)面提標(biāo),加大保障性住房建設(shè)力度,城鄉(xiāng)社會保障體系進(jìn)一步健全。在肯定成績的同時,要清醒地認(rèn)識到,全縣的貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅的任務(wù)依然艱巨。為了貫徹落實省、市的部署要求,舉全縣之力打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),全面加快我縣小康建設(shè)步伐,下面,我主要講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的緊迫感和責(zé)任感實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實現(xiàn)黨的十八大確定的宏偉目標(biāo)、貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實習(xí)總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、履行黨委政府歷史使命、適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。各級各部門要從時代要求和全局高度出發(fā),充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,切實把主要精力放到扶貧攻堅這個最大任務(wù)上,加大扶貧開發(fā)力度,提高脫貧致富實效,決不能拖全省全市全縣的后腿。
一要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的核心要義。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是十八屆三中全會提出的扶貧工作新機(jī)制,是新形勢下國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級,目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。核心要求是“精”和“準(zhǔn)”,要通過對貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源有效對接貧困對象,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,優(yōu)化資源配置,真正構(gòu)建政策、項目、措施到村到戶到人的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性。
貧攻堅的良好環(huán)境,以全面從嚴(yán)治黨的實績筑牢扶貧攻堅的政治保障。從加快我縣小康進(jìn)程來看,是現(xiàn)實需要。目前,我縣仍有某地區(qū)個貧困村、某地區(qū)萬戶貧困戶、某地區(qū)萬貧困人口,小康實現(xiàn)程度處于全市末位。到某地區(qū)年必須實現(xiàn)整縣脫貧,到2020年必須實現(xiàn)全面小康,是省、市下達(dá)我縣的硬性任務(wù)。今后幾年,如果我們的扶貧措施不得力,干部群眾不努力,就很難實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),勢必會拖全市、全省后腿。各級各部門一定要清醒認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感和使命感,確保按脫貧時序完成各項目標(biāo)任務(wù)。從鍛煉提高各級黨員干部來看,是重要平臺。實施精準(zhǔn)扶貧,要求各級干部必須深入一線、真抓實干,全程參與到建檔立卡、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)建設(shè)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),直到貧困戶徹底脫貧為止。這項工作戰(zhàn)線長、難度大、任務(wù)重,是檢驗黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力水平的重要平臺,是踐行黨的群眾路線的具體行動,也是各級干部成長進(jìn)步的難得機(jī)會,大家一定要增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,積極主動參與扶貧,傾盡全力投身扶貧。三要牢牢抓住精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的良好機(jī)遇。十八大以來,總書記立足黨和國家工作全局,高度重視和關(guān)心貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)工作,多次對精準(zhǔn)扶貧工作作出重要指示。同時,中央出臺了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,省上制定了某地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作方案,市委、市政府對接配套了某地區(qū)工作方案,我縣還被納入《某地區(qū)革命老區(qū)振興規(guī)劃》范圍,省委某地區(qū)書記于今年前半年深入我縣專題調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作,這一系列利好政策和省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣的關(guān)心指導(dǎo),對我們這個貧困縣來說,是重大機(jī)遇。今后,中央到省、市必將在政策、項目、資金等方面加大傾斜力度。各級各部門一定要搶抓政策機(jī)遇,積極銜接匯報,著眼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計民生保障、金融支持、社會事業(yè)發(fā)展等各個領(lǐng)域,對接爭取更多的扶貧項目投放某地區(qū),真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化好,把優(yōu)勢資源開發(fā)好,把共建平臺拓展好,按照精準(zhǔn)扶貧的方式要求,使扶貧開發(fā)由面上推進(jìn)轉(zhuǎn)向點上突破,把所有扶貧項目和幫扶資金具體到村、到戶、到人,切實讓每一個貧困戶和貧困人口脫貧有支撐、致富可持續(xù),促進(jìn)全縣整體脫貧。
四要全面強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅意識。當(dāng)前,實現(xiàn)全面小康已經(jīng)進(jìn)入倒計時,根據(jù)國家新印發(fā)試行的《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系》測算,某地區(qū)年底,我縣全面小康實現(xiàn)程度為某地區(qū)%,比全市平均水平低某地區(qū)個百分點,比全省平均水平低某地區(qū)個百分點,比全國平均水平低某地區(qū)個百分點。特別是目前剩余的貧困人口,主要集中在某地區(qū)帶,涉及的某地區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然條件差,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,群眾受教育程度低,增收門路普遍少,集中了目前全縣最難的扶貧問題、最艱巨的脫貧任務(wù),是當(dāng)前和今后一個時期扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。以往“撒胡椒面”的粗放式扶貧已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,扶貧實效大打折扣,不但群眾不滿意,還會影響到全縣脫貧任務(wù)的按期完成。因此,各級各部門一定要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的方向和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅意識,集中各種資源和力量,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇十五
近年來,隨著國家對扶貧工作的重視,金融行業(yè)也積極響應(yīng)國家號召,積極參與扶貧工作,開展金融精準(zhǔn)扶貧服務(wù)。作為從事金融工作的一員,我深刻體會到了金融扶貧的重要性和意義。在金融精準(zhǔn)扶貧這一過程中,我有著獨特的心得體會。
在金融精準(zhǔn)扶貧的過程中,我們不斷開拓思路,尋找更好地解決貧困問題的方式,讓扶貧工作更為精準(zhǔn)。我們與當(dāng)?shù)卣块T合作,開展了以“金融+扶貧”為主題的培訓(xùn)活動,向貧困戶傳授合理的金融知識,讓他們更好地使用金融工具,提高自身的財產(chǎn)積累和風(fēng)險防范能力。此外,我們還通過與扶貧辦理合作,將扶貧資金有機(jī)結(jié)合到金融服務(wù)中,開展小額信貸、金融健康教育等活動,有效促進(jìn)了貧困戶穩(wěn)定脫貧。
二、開放合作,優(yōu)化扶貧方式。
在金融精準(zhǔn)扶貧的過程中,我們強(qiáng)調(diào)開放合作,優(yōu)化扶貧方式。在與當(dāng)?shù)卣块T的合作中,我們加強(qiáng)了溝通與協(xié)作,探索合作共贏的方式,共同設(shè)計貧困戶適用的金融產(chǎn)品和服務(wù)。通過這種方式,我們精準(zhǔn)匹配扶貧對象,減少透支風(fēng)險,將優(yōu)良的金融產(chǎn)品更好地服務(wù)到貧困戶。正是這種合作的方式,實現(xiàn)了效益上的雙贏。
三、充分發(fā)揮金融的“紅利”效應(yīng)。
在金融精準(zhǔn)扶貧的過程中,我們充分發(fā)揮金融的“紅利”效應(yīng)。我們推出的扶貧產(chǎn)品,不僅為貧困戶提供資金支持,還可以為當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)提供資金籌備,積極擴(kuò)大當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益。與此同時,我們還推廣了智能金融技術(shù),為貧困戶提供便捷的金融服務(wù)。通過利用金融的紅利效應(yīng),我們將貧困戶和中小企業(yè)的需求與金融機(jī)構(gòu)的資源對接起來,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展與脫貧攻堅。
四、以服務(wù)為核心,強(qiáng)化金融責(zé)任。
在金融精準(zhǔn)扶貧的過程中,我們始終將服務(wù)作為核心,強(qiáng)化金融責(zé)任。我們抓住貧困戶的需求,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,設(shè)計了系列金融產(chǎn)品和服務(wù),不僅讓貧困戶享受到便利的金融服務(wù),更助力貧困戶穩(wěn)定脫貧。同時,我們還采用智能化的方式,提高風(fēng)險控制能力,確保金融服務(wù)的安全性和可靠性。在金融精準(zhǔn)扶貧的過程中,我們始終保持著對金融服務(wù)的高度責(zé)任感和使命感。
五、積極創(chuàng)新,服務(wù)貧困地區(qū)。
在金融精準(zhǔn)扶貧中,我們時刻關(guān)注創(chuàng)新,積極探索更加適宜貧困地區(qū)的金融服務(wù)方式。我們大力推進(jìn)金融科技創(chuàng)新,借助微信小程序和支付寶等在線服務(wù)平臺,提供智能化快捷的金融服務(wù)。我們通過資助培訓(xùn),將優(yōu)秀金融博士引導(dǎo)進(jìn)入貧困山區(qū),為這些地區(qū)提供更好的公共金融服務(wù)。通過這些創(chuàng)新的方法,我們始終保持著金融精準(zhǔn)扶貧的靈活性和有效性。
總結(jié)。
作為一名從事金融工作的一員,我深刻體會到了金融精準(zhǔn)扶貧的許多感悟,這深深地感受到了這項工作的重要性和意義。金融精準(zhǔn)扶貧的過程中,我們不斷開拓思路和合作,積極發(fā)揮金融的紅利效應(yīng),以責(zé)任和服務(wù)為核心,同時保持創(chuàng)新的態(tài)度。在扶貧攻堅的解決方案中,“金融+扶貧”已然成為了一種有效的模式,我們應(yīng)該繼續(xù)創(chuàng)新,以理性的思路助力貧困地區(qū)的改善和發(fā)展,為新時代交出更加優(yōu)異的貢獻(xiàn)。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇十六
10月12日,自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅動員大會暨貧困村黨組織第一書記培訓(xùn)會,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)於扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,吹響“攻堅五年、圓夢小康”的沖鋒號,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,採取超常舉措,下過硬功夫,以決戰(zhàn)決勝的勇氣和擔(dān)當(dāng),全力以赴打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn),確保我區(qū)貧困群眾到年與全國、全區(qū)同步實現(xiàn)全面小康。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大會主任彭清華在會上講話,自治區(qū)主席陳武主持大會,自治區(qū)政協(xié)主席陳際瓦出席大會。
自治區(qū)黨委、政府決定,從現(xiàn)在開始到年底用兩個多月時間,自下而上集中開展精準(zhǔn)識別工作,把全區(qū)538萬貧困人口精準(zhǔn)識別到村、到戶、到人,其中100萬扶貧移民搬遷人口精準(zhǔn)識別到屯、到戶。這次專門召開為期5天的電視電話會議,專題研究部署扶貧開發(fā)工作,對參與精準(zhǔn)扶貧的自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級領(lǐng)導(dǎo)干部和派駐貧困村黨組織第一書記、“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊進(jìn)行全面培訓(xùn),這種規(guī)模、方式和力度前所未有。
彭清華指出,消除貧困,改善民生,實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。對貧困地區(qū)來說,實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),必須把扶貧攻堅作為最大的政治責(zé)任﹔順應(yīng)人民群眾過上更加美好生活的新期盼,必須把扶貧攻堅作為最大的民生工程﹔積極適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特點新要求,必須把扶貧攻堅作為最大的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在於精準(zhǔn)。全區(qū)上下要牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托,緊緊圍繞中央和自治區(qū)決策部署,把扶貧攻堅抓緊抓準(zhǔn)抓到位,決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。
彭清華強(qiáng)調(diào),精準(zhǔn)識別是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)和前提,摸清了扶貧對象、致貧原因、脫貧路徑,才能精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)幫扶。自治區(qū)已制定精準(zhǔn)識別貧困戶貧困村實施方案,要求建立自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村、屯六級聯(lián)動機(jī)制,組建精準(zhǔn)識別工作隊,運用“一進(jìn)二看三算四比五議”的方法精準(zhǔn)識別貧困戶,嚴(yán)格按照“兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告”程序,把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、審核確認(rèn)關(guān),確保精準(zhǔn)識別結(jié)果群眾滿意。充分運用識別成果,建立全區(qū)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、服務(wù)下延、互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的扶貧大數(shù)據(jù)平臺。
彭清華要求,產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾增收的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是貧困群眾最迫切的期盼。要在摸清家底的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)路子,突顯特色,創(chuàng)新方式,整合各類涉農(nóng)資金和扶貧政策,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶增收脫貧聯(lián)動機(jī)制,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)富民,積極促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加工資性收入。扶貧移民搬遷是“一方水土養(yǎng)不起一方人”的大石山區(qū)、貧瘠地區(qū)群眾擺脫貧困的有效途徑。對經(jīng)過精準(zhǔn)識別需要整屯搬遷的要預(yù)先劃出紅線圖,列入扶貧移民搬遷規(guī)劃,遷出地原則上不再重復(fù)安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。合理安排搬遷安置地點,做好移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、遷出區(qū)域生態(tài)恢復(fù)、原有宅基地和耕地林地資源合理利用等工作,制定和完善搬遷村民后續(xù)扶持政策,實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富?;A(chǔ)設(shè)施落后是制約貧困地區(qū)發(fā)展、群眾脫貧致富的瓶頸。要打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路,提高村屯道路硬化率,加大水利建設(shè),實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,做好農(nóng)網(wǎng)改造升級工程、信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶危舊房改造,深入推進(jìn)改水、改廁、改灶、改圈,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整治新提升。要大力開展教育扶貧、科技扶貧、文化扶貧、健康扶貧,對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底,逐步實現(xiàn)低保線與貧困線“兩線合一”,建立關(guān)愛“三留守”人員服務(wù)機(jī)制,著力提升公共服務(wù)和社會保障水平。
彭清華指出,農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要切實加強(qiáng)貧困村黨組織第一書記和工作隊隊伍建設(shè),為打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)提供強(qiáng)有力組織保障。希望貧困村第一書記牢記使命、勇做扶貧攻堅的“排頭兵”,帶頭踐行“三嚴(yán)三實”好作風(fēng),善做密切聯(lián)系群眾的“貼心人”,增強(qiáng)本領(lǐng),成為做群眾工作的行家裡手,用心識真貧,用情真扶貧,用力扶真貧,帶領(lǐng)貧困村群眾闖出一條脫貧致富奔小康的新路子。要嚴(yán)格實行“一把手”負(fù)總責(zé)的扶貧攻堅責(zé)任制,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,動員和凝聚各方面力量廣泛參與,同心協(xié)力打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇十七
20xx年,河南銀監(jiān)局全面貫徹中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,認(rèn)真落實全國銀行業(yè)扶貧開發(fā)工作會議精神,將金融扶貧作為全局的重點工作,周密安排部署,強(qiáng)化監(jiān)管指導(dǎo),狠抓措施落實,扎實推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧工作落地,取得了明顯成效?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、工作開展情況及成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。提前謀劃,河南銀監(jiān)局高度重視金融精準(zhǔn)扶貧工作,將扶貧工作列入20xx年重點任務(wù),局黨委組織專題研究,明確工作思路,制定工作目標(biāo),研究推進(jìn)措施,為做好金融精準(zhǔn)扶貧工作奠定了基礎(chǔ)。政策引路,主動加強(qiáng)與省扶貧辦溝通,了解掌握我省貧困地區(qū)、貧困人口的基本情況,探索推動金融扶貧工作的切入點和著力點。結(jié)合我省省情,制定印發(fā)深化普惠金融發(fā)展、加強(qiáng)金融精準(zhǔn)扶貧、實行扶貧小額信貸分片包干責(zé)任制等指導(dǎo)意見,明確工作任務(wù),強(qiáng)調(diào)工作要求。全面部署,聯(lián)合省扶貧辦召開了全省銀行業(yè)扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作推進(jìn)(電視電話)會議,全面安排部署20xx年金融精準(zhǔn)扶貧工作,要求銀行業(yè)切實“抓思想認(rèn)識,抓政策落實,抓工作效果”,通過召開一次專題會議、制定一個實施方案、開展一系列專題調(diào)研,扎實推進(jìn)金融扶貧工作。細(xì)化責(zé)任,明確牽頭部門及各有關(guān)監(jiān)管處職責(zé),提出具體工作要求。根據(jù)部門職責(zé),將銀監(jiān)會扶貧工作意見逐項細(xì)化分解任務(wù),納入全局性重大督辦事項,強(qiáng)化責(zé)任落實和工作督導(dǎo)。
(二)確立重點,扎實推進(jìn)。為切實提高金融精準(zhǔn)扶貧工作實效,緊抓“精準(zhǔn)”這個核心,以扶貧小額信貸為重點,以實行分片包干責(zé)任制為有力抓手,以實現(xiàn)對扶貧對象的精準(zhǔn)化支持,對金融資源的精確化配置。在全省銀行業(yè)實行扶貧小額信貸“分片包干”責(zé)任制,與省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)扶貧小額信貸分片包干工作通知,對全省所有的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)均明確一家主要責(zé)任銀行,重點以農(nóng)合機(jī)構(gòu)、郵儲銀行和農(nóng)業(yè)銀行之中的一家機(jī)構(gòu)為主要責(zé)任銀行,其他責(zé)任銀行積極配合,確保扶貧小額信貸精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)落實,力爭實現(xiàn)符合貸款條件的建檔立卡貧困戶信貸投放全覆蓋。形成了全省各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶的分工體系,實現(xiàn)了對全省18個省轄市、146個縣(或市)、2087個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或區(qū))、6522個貧困村、130萬建檔立卡貧困戶的全覆蓋。對有貸款意愿、符合貸款條件的建檔立卡貧困戶做到應(yīng)扶盡扶。
(三)持續(xù)跟蹤,強(qiáng)化督導(dǎo)。高度重視全省金融扶貧工作推進(jìn)情況的督促指導(dǎo),及時采取針對性措施,推進(jìn)工作深入開展。我局將扶貧小額信貸工作開展情況列入重大督導(dǎo)議題,實行工作通報制度,召開上半年普惠金融工作通報會,對全省銀監(jiān)系統(tǒng)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通報扶貧小額信貸工作進(jìn)展,三季度下發(fā)扶貧小額信貸工作通報,通報工作中存在的問題,明確下一步工作要求。強(qiáng)化座談督導(dǎo)與實地督導(dǎo),省局機(jī)關(guān)緊盯鄭州轄區(qū)扶貧小額信貸工作推進(jìn)情況,先后赴新鄭、新密、登封等地組織開展現(xiàn)場督導(dǎo),制定督查方案,組織各銀監(jiān)分局對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)工作開展情況進(jìn)行督查。設(shè)計報表并定期監(jiān)測扶貧小額信貸工作進(jìn)度,根據(jù)工作推進(jìn)要求,對8月末入戶調(diào)查率在80%以下的地市進(jìn)行重點核查督導(dǎo),并組織召開專項督辦座談會,逐個分局聽取工作開展情況及成效,現(xiàn)場研究解決工作中存在的困難和問題,強(qiáng)調(diào)工作要求。針對各省轄市工作開展不均衡問題,進(jìn)一步統(tǒng)一扶貧小額信貸工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求,指導(dǎo)督促銀行業(yè)精準(zhǔn)識別扶貧對象,精準(zhǔn)發(fā)放扶貧小額信貸,精準(zhǔn)取得扶貧工作實效。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,宣傳引導(dǎo)。設(shè)立《河南銀行業(yè)扶貧幫困工作動態(tài)》???,累計共編發(fā)19期,為推動工作開展提供了有益參考;建立扶貧工作微信群,加強(qiáng)工作交流和經(jīng)驗推廣;結(jié)合各銀行機(jī)構(gòu)金融扶貧工作的'基本定位、業(yè)務(wù)特色,配合做好扶貧日宣傳工作;組織開展“扶貧日”專項宣傳活動,河南日報多版面宣傳報道銀監(jiān)部門和銀行機(jī)構(gòu)的主要工作做法及成效;強(qiáng)化基層調(diào)研,及時反映基層金融精準(zhǔn)扶貧的實踐信息。注重加強(qiáng)工作匯報和信息反映,我局開展扶貧小額信貸分片包干工作的做法得到國家扶貧辦、銀監(jiān)會和省政府的高度贊揚,王鐵副省長在我局工作報告上做了“很好!”的重要批示。我局推進(jìn)扶貧小額信貸工作的做法引起社會熱切關(guān)注,信息宣傳取得良好效果,河南日報、河南商報、鄭州晚報、鄭州日報、河南廣播電臺和人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、映象網(wǎng)等眾多媒體進(jìn)行了深度采訪和重點報道。
(五)全力推進(jìn),取得實效。及時跟蹤全省扶貧小額信貸工作進(jìn)展情況,統(tǒng)計、收集、匯總各地市扶貧小額信貸工作進(jìn)度表及報告。
一是推動入戶調(diào)查,精準(zhǔn)識別扶貧對象。指導(dǎo)主要責(zé)任銀行充分發(fā)揮牽頭統(tǒng)籌職能,對建檔立卡貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查,按照是否符合貸款條件、是否具有貸款意愿,以及貸款需求的金額、期限、用途等,實行“一戶一檔”,建立金融服務(wù)檔案。9月末,全省銀行業(yè)對建檔立卡貧困戶的入戶調(diào)查率達(dá)96.1%,其中有12個地市入戶調(diào)查率已完成100%。
二是推動“應(yīng)扶盡扶”,貸款投放大幅增長。對有貸款意愿、符合貸款條件的建檔立卡貧困戶,積極發(fā)放5萬以下、3年以內(nèi)、參照執(zhí)行基礎(chǔ)利率的扶貧小額信貸。9月末,全省第一批初步核定的有信貸需求、符合貸款條件的建檔立卡貧困戶為5萬戶,扶貧小額信貸余額14.75億元,較年初增幅達(dá)90%。
三是推動服務(wù)創(chuàng)新,放大倍數(shù)助推脫貧。主要責(zé)任銀行立足包干區(qū)域發(fā)展實際,建立扶貧小額信貸示范點,創(chuàng)新推出了“助保貸”、“惠民貸”、“移民貸”、“脫貧助力貸”、“畜牧貸”、“美麗鄉(xiāng)村貸”、“光伏貸”、“下崗職工財政貼息貸款”、“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”等金融扶貧產(chǎn)品,滿足貧困戶的現(xiàn)實資金需求。推出了“政府擔(dān)保保險專業(yè)合作社貧困戶”、“政府擔(dān)保保險協(xié)會貧困戶”、“政府龍頭企業(yè)貧困戶”等模式,以財政資金撬動更多信貸資金投入扶貧工作。
二、下一步工作打算。
一是進(jìn)一步協(xié)調(diào)推動政府部門的作用發(fā)揮。督促各級銀監(jiān)部門和主要責(zé)任銀行加強(qiáng)與地方政府、財政、扶貧等部門的工作聯(lián)系,全面掌握包干區(qū)域的貧困底數(shù),協(xié)調(diào)建立健全貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金,落實財政貼息制度,為扶貧小額信貸工作開展奠定堅實基礎(chǔ)。
二是進(jìn)一步督促做好評級授信工作。督促主要責(zé)任銀行切實發(fā)揮牽頭作用,組織其他責(zé)任銀行共同行動,認(rèn)真開展對包干責(zé)任區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困戶的入戶調(diào)查,按時完成評級授信。
三是進(jìn)一步推動強(qiáng)化示范引領(lǐng)工作。督促各級銀監(jiān)部門和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合包干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,建立示范點,加強(qiáng)引領(lǐng)帶動,推動扶貧小額信貸穩(wěn)步增長。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。督促各銀監(jiān)部門加大組織協(xié)調(diào)推動工作力度,同時協(xié)調(diào)著力強(qiáng)化督導(dǎo),通過與省扶貧辦等多方協(xié)作形成堅強(qiáng)合力,推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)扶貧小額信貸分片包干工作落實到位。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時收集總結(jié)扶貧小額信貸工作開展情況及成效等,做好信息宣傳工作。
金融精準(zhǔn)扶貧講話稿篇十八
xx村位于xx鄉(xiāng)的東北部,面積18平方公里,轄5個村民小組328戶,1021人。20xx年,精準(zhǔn)扶貧活動開始,統(tǒng)計建檔立卡貧困戶62戶124人,其中低保戶31戶,五保戶3戶,其他貧困戶28戶。
二、主要工作成績。
“精準(zhǔn)扶貧”工作開展以來,我局“精準(zhǔn)扶貧”工作組與村兩委共同努力、集思廣益,通過實施精準(zhǔn)扶貧“六大工程”制定相關(guān)措施,幫助貧困戶脫貧。
一是扶貧安居工程。結(jié)合國家扶貧搬遷相關(guān)政策,為3戶貧困戶新建住房。
二是安全飲水工程。在王家灣新建集中供水設(shè)施一處,其他平困戶則采取維修水池,架設(shè)水管,解決安全飲水工程。
三是基本生產(chǎn)生活條件改善工程。進(jìn)行道路改造,采取國家項目補(bǔ)助以及村集體和村民自籌形式解決。
四是基本生活水準(zhǔn)提升工程。對需進(jìn)行基本生活水準(zhǔn)提升的貧困戶,通過“陽光超市”八大件資助,合作醫(yī)療報銷等形式解決。
五是戶戶增收工程。采取勞動結(jié)業(yè)培訓(xùn),扶持發(fā)展特色養(yǎng)殖,景觀植物種植等形式增收。
六是家庭子女成長培養(yǎng)工程。確保貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),采取村民自籌,村集體以及幫扶單位慰問形式解決。
經(jīng)過村集體和駐村工作組共同近兩年的努力,現(xiàn)成功幫助其中一半貧困戶脫貧。
三、扶貧攻堅工作難點。
要全面完成精準(zhǔn)扶貧,全村脫貧的工作目標(biāo),主要還存在以下問題:
1、地理位置偏遠(yuǎn),交通不便。
xx村位于遠(yuǎn)安縣最北端,與南xx交界,距離xx鄉(xiāng)二十余公里,距遠(yuǎn)安縣城五十多公里,每天只有一趟班車往返。資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
2、文化程度低,致富技能少。
xx未脫貧人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
3、勞動力匱乏,收入水平低。
xx現(xiàn)有貧困人口很大部分為戶口與子女分離的老人、殘疾人、常年病人等,大多年紀(jì)大、身體差,完全喪失或部分喪失勞動力。生產(chǎn)缺技術(shù)、缺資金、缺門路,不管是發(fā)展種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)均比較困難,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田。日常生活比較艱難,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
4、抵御災(zāi)害病殘風(fēng)險能力差。
部分貧困戶經(jīng)濟(jì)狀況差,主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),若遇自然災(zāi)害,無法抵御,導(dǎo)致種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,就可能造成貧困。有的貧困戶家中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,還需要高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致難以脫貧。還有的貧困戶由于家中子女正接受高等教育,學(xué)費、生活費數(shù)目大,導(dǎo)致家庭負(fù)擔(dān)重。
四、下一步做法。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強(qiáng)道路硬化、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
2、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。
一是結(jié)合村民實際開展各種短期技能培訓(xùn),采取就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是介紹有條件的貧困戶參加縣人社局及相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),掌握就業(yè)技能。
3、加強(qiáng)政策保障。
一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生勤工儉學(xué),大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。
4、是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持。
堅持特色種植、養(yǎng)殖,大力扶持農(nóng)戶香菇種植和黑山雞養(yǎng)殖,采取村集體提供種子、種苗、技術(shù)等手段幫助貧困戶進(jìn)行種植和養(yǎng)殖。將有條件的貧困戶納入到黑山雞養(yǎng)殖合作社中來,做好銷售服務(wù)工作,擴(kuò)大銷售范圍,確保貧困戶增收。
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