調(diào)查處理報(bào)告(精選19篇)

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調(diào)查處理報(bào)告(精選19篇)
時(shí)間:2023-12-06 09:38:03     小編:雁落霞

報(bào)告可以提供客觀詳實(shí)的信息,幫助他人了解特定領(lǐng)域的情況。在報(bào)告最后,可以提供相關(guān)推薦意見或建議,以便讀者能夠更好地理解和應(yīng)用報(bào)告的內(nèi)容。下面是一些優(yōu)秀報(bào)告的實(shí)例,這些案例給出了寫作的思路和方法。

調(diào)查處理報(bào)告篇一

(四)對監(jiān)察對象在事故調(diào)查處理工作中履行職責(zé)、遵紀(jì)守法情況進(jìn)行監(jiān)督;。

(五)向有關(guān)監(jiān)察對象提出監(jiān)察建議,督促總結(jié)事故教訓(xùn),健全生產(chǎn)安全規(guī)章制度。

第二章立案與調(diào)查。

第七條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,以本級人民政府、上級監(jiān)察機(jī)關(guān)或者本級監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)參加調(diào)查的決定、批復(fù)作為立案依據(jù),不再另行履行立案報(bào)批手續(xù)。立案時(shí)間為作出決定、批復(fù)之日。

經(jīng)認(rèn)定屬于自然災(zāi)害或者刑事案件的',按照有關(guān)規(guī)定處理。

第八條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,應(yīng)當(dāng)制定調(diào)查方案,經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)參加調(diào)查組的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。

調(diào)查方案包括應(yīng)當(dāng)查明的問題和線索;調(diào)查人員的組成和分工;調(diào)查步驟、方法等內(nèi)容。

第九條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法、全面、客觀地收集相關(guān)證據(jù)。調(diào)查取證時(shí),調(diào)查人員不得少于二人。

第十條監(jiān)察機(jī)關(guān)可以進(jìn)行現(xiàn)場勘查、檢查,并應(yīng)當(dāng)制作筆錄或者勘查、檢查報(bào)告,由參加勘查、檢查的人員和見證人簽名或者蓋章;必要時(shí)可以拍照、錄像。

第十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查詢問應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行,并現(xiàn)場制作談話筆錄。

第十二條監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查工作需要,可以提請有關(guān)行政部門、機(jī)構(gòu)予以協(xié)助;對涉及的專門性問題,可以提請有關(guān)專門機(jī)構(gòu)或者人員作出鑒定結(jié)論。

第十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查認(rèn)定的違法違紀(jì)事實(shí)形成書面材料,與被調(diào)查人見面,并聽取其陳述和申辯。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人在調(diào)查事實(shí)見面材料上簽署意見并簽名。被調(diào)查人提出異議的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書面說明。

第十四條事故調(diào)查結(jié)束后,監(jiān)察機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括:立案依據(jù);事故的基本事實(shí);事故的原因及性質(zhì);有關(guān)單位和人員的責(zé)任及處理建議等。

第十六條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的人員有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)自行回避;被調(diào)查人、控告人、檢舉人以及與事故發(fā)生單位有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)申請其回避:

(一)是被調(diào)查人或者控告人、檢舉人的近親屬的;。

(二)本人或者近親屬與事故發(fā)生單位有利害關(guān)系的;。

(三)與被調(diào)查人或者控告人、檢舉人有其他關(guān)系,可能影響事故公正調(diào)查處理的。

監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;其他調(diào)查人員的回避,由所在監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)參加調(diào)查的人員有應(yīng)當(dāng)回避的情形,可以直接決定該人員回避。

第十七條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的人員應(yīng)當(dāng)遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守秘密,不得擅自發(fā)布與事故有關(guān)的信息。

第十八條監(jiān)察機(jī)關(guān)在參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中,對監(jiān)察對象涉嫌貪污、受賄等違反行政紀(jì)律的問題,可以根據(jù)實(shí)際情況并案或者另行立案調(diào)查處理。另行立案調(diào)查的,按照監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條發(fā)現(xiàn)調(diào)查組成員涉嫌違法違紀(jì)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告本監(jiān)察機(jī)關(guān),經(jīng)本監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由有關(guān)部門按照管理權(quán)限調(diào)查處理。

第二十條監(jiān)察機(jī)關(guān)對事故責(zé)任人員處理意見的審核,按照以下規(guī)定辦理:

(三)根據(jù)上級監(jiān)察機(jī)關(guān)的相關(guān)決定或者批復(fù)參加調(diào)查的,監(jiān)察機(jī)關(guān)參加調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)將案件移送審理部門進(jìn)行審理;由本監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對責(zé)任人員的處理意見,并報(bào)作出相關(guān)決定或者批復(fù)的上級監(jiān)察機(jī)關(guān)審定。

由上級監(jiān)察機(jī)關(guān)參加調(diào)查的事故處理意見,已經(jīng)上級監(jiān)察機(jī)關(guān)審理的,下級監(jiān)察機(jī)關(guān)在落實(shí)處理意見過程中可以不再審理。

第二十一條移送審理的事故類案件,應(yīng)當(dāng)具備以下材料:

(一)立案依據(jù);。

(二)調(diào)查報(bào)告;。

(三)參加調(diào)查部門的意見及其主管領(lǐng)導(dǎo)的批示;。

(四)全部證據(jù)材料;。

(五)被調(diào)查人事實(shí)見面材料和本人的意見及參加調(diào)查部門對其意見的說明;。

(六)事故技術(shù)鑒定報(bào)告;。

(七)其他應(yīng)當(dāng)移送審理的材料。

第二十二條對重大復(fù)雜、社會(huì)關(guān)注度高、定性處理難度大的案件,監(jiān)察機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查的部門在基本事實(shí)查清、基本責(zé)任明確后,經(jīng)本監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),審理部門可以提前介入審理。

第二十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)依法提出的處理意見,應(yīng)當(dāng)提請事故調(diào)查組納入事故調(diào)查報(bào)告。

第二十四條監(jiān)察機(jī)關(guān)在接到本級人民政府對事故調(diào)查組調(diào)查報(bào)告的批復(fù)后,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對負(fù)有責(zé)任的監(jiān)察對象直接作出處分決定或者逐級通知下級監(jiān)察機(jī)關(guān)作出處分決定。下級監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)處理意見的情況,應(yīng)當(dāng)在作出處分決定六十日內(nèi)逐級報(bào)上級監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

第二十五條監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)察對象作出處分決定后,應(yīng)當(dāng)抄送本級人民政府人事部門或者有關(guān)部門執(zhí)行。

第二十六條監(jiān)察機(jī)關(guān)在事故調(diào)查處理中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合。被調(diào)查人涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十七條事故責(zé)任人中的監(jiān)察對象受到刑事追究的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定和決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),按照管理權(quán)限依法給予處分或者作出其他處理。

第二十八條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對落實(shí)處理意見和執(zhí)行處分決定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

拒不執(zhí)行或者故意違反規(guī)定不正確執(zhí)行、故意拖延或者擅自變更處理意見、處分決定的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十九條受到處分的監(jiān)察對象對處分決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定提出申訴。

第四章附則。

第三十條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加本級人民政府統(tǒng)一組織或者本級人民政府授權(quán)有關(guān)部門組織,上級監(jiān)察機(jī)關(guān)委托、指定,以及本級監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的生產(chǎn)安全事故以外的其他事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的調(diào)查處理,原則上參照本規(guī)定進(jìn)行。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十一條本規(guī)定由監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本規(guī)定自2013年1月1日起施行。《監(jiān)察機(jī)關(guān)參加特別重大事故調(diào)查處理的暫行規(guī)定》(監(jiān)發(fā)〔1991〕3號)和《監(jiān)察部關(guān)于對特大、重大責(zé)任事故責(zé)任人員行政處分分級審批的通知》(監(jiān)發(fā)〔1997〕3號)同時(shí)廢止。

調(diào)查處理報(bào)告篇二

第一條為了加強(qiáng)電力安全事故的應(yīng)急處置工作,規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理,控制、減輕和消除電力安全事故損害,制定本條例。

第二條本條例所稱電力安全事故,是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故)。

第三條根據(jù)電力安全事故(以下簡稱事故)影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力(熱力)正常供應(yīng)的程度,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)由本條例附表列示。事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的部分項(xiàng)目需要調(diào)整的,由國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出方案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

由獨(dú)立的或者通過單一輸電線路與外省連接的省級電網(wǎng)供電的省級人民政府所在地城市,以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設(shè)區(qū)的市、縣級市,其電網(wǎng)減供負(fù)荷或者造成供電用戶停電的事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)另行制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第四條國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理,依法建立健全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的各項(xiàng)制度,組織或者參與事故的調(diào)查處理。

國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國務(wù)院能源主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門、地方人民政府及有關(guān)部門按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序,組織、協(xié)調(diào)、參與事故的應(yīng)急處置工作。

第五條電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守電力安全管理規(guī)定,落實(shí)事故預(yù)防措施,防止和避免事故發(fā)生。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門確定的重要電力用戶,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定配置自備應(yīng)急電源,并加強(qiáng)安全使用管理。

第六條事故發(fā)生后,電力企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故情況,開展應(yīng)急處置工作,防止事故擴(kuò)大,減輕事故損害。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力(熱力)正常供應(yīng)。

第八條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)人員接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向上一級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)氐呐沙鰴C(jī)構(gòu)(以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))、縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告;熱電廠事故影響熱力正常供應(yīng)的,還應(yīng)當(dāng)向供熱管理部門報(bào)告;事故涉及水電廠(站)大壩安全的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

電力企業(yè)及其有關(guān)人員不得遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故情況。

第九條事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況,向國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告;事故造成供電用戶停電的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)通報(bào)事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府。

對特別重大事故、重大事故,國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院,并通報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。

第十條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(區(qū)域)以及事故發(fā)生單位;。

(三)事故原因的初步判斷;。

(四)事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況;。

(五)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第十一條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及工作日志、工作票、操作票等相關(guān)材料,及時(shí)保存故障錄波圖、電力調(diào)度數(shù)據(jù)、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行數(shù)據(jù)和輸變電設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。

因搶救人員或者采取恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)等緊急措施,需要改變事故現(xiàn)場、移動(dòng)電力設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場簡圖,妥善保存重要痕跡、物證,并作出書面記錄。

任何單位和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

第十二條國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,組織編制國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,組織制定本行政區(qū)域處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。

處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé),應(yīng)急處置的各項(xiàng)措施,以及人員、資金、物資、技術(shù)等應(yīng)急保障作出具體規(guī)定。

第十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,制定本企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)急物資儲備制度。

第十四條事故發(fā)生后,有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的緊急處置措施,控制事故范圍,防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解;事故危及人身和設(shè)備安全的,發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定,立即采取停運(yùn)發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備等緊急處置措施。

事故造成電力設(shè)備、設(shè)施損壞的,有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。

第十五條根據(jù)事故的具體情況,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可以發(fā)布開啟或者關(guān)停發(fā)電機(jī)組、調(diào)整發(fā)電機(jī)組有功和無功負(fù)荷、調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式、調(diào)整供電調(diào)度計(jì)劃等電力調(diào)度命令,發(fā)電企業(yè)、電力用戶應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

事故可能導(dǎo)致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組等必要措施。

第十六條事故造成電網(wǎng)大面積停電的`,國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院其他有關(guān)部門、有關(guān)地方人民政府、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng),防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。

第十七條事故造成電網(wǎng)大面積停電的,有關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織開展下列應(yīng)急處置工作:

(二)及時(shí)排除因停電發(fā)生的各種險(xiǎn)情;。

(四)加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo),做好鐵路、民航運(yùn)輸以及通信保障工作;。

(五)組織應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)和調(diào)用,保證電網(wǎng)恢復(fù)運(yùn)行所需物資和居民基本生活資料的供給。

第十八條事故造成重要電力用戶供電中斷的,重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源;啟動(dòng)自備應(yīng)急電源無效的,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的支援。

事故造成地鐵、機(jī)場、高層建筑、商場、影劇院、體育場館等人員聚集場所停電的,應(yīng)當(dāng)迅速啟用應(yīng)急照明,組織人員有序疏散。

第十九條恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架的恢復(fù),優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重要城市、重點(diǎn)地區(qū)的電力供應(yīng)。

第二十條事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或者電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故影響范圍、處置工作進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)供電時(shí)間等信息。

第二十一條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故由國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以組織事故調(diào)查組對較大事故進(jìn)行調(diào)查。

未造成供電用戶停電的一般事故,事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。

第二十二條根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門派人組成;有關(guān)人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)邀請監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院派人參加。

根據(jù)事故調(diào)查工作的需要,事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家協(xié)助調(diào)查。

事故調(diào)查組組長由組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)指定。

第二十三條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查,并在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)提交事故調(diào)查報(bào)告:

(一)特別重大事故和重大事故的調(diào)查期限為60日;特殊情況下,經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過60日。

(二)較大事故和一般事故的調(diào)查期限為45日;特殊情況下,經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過45日。

事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算。

第二十四條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過;。

(二)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和事故對電網(wǎng)運(yùn)行、電力(熱力)正常供應(yīng)的影響情況;。

(三)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。

(四)事故應(yīng)急處置和恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行的情況;。

(五)事故責(zé)任認(rèn)定和對事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議;。

(六)事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報(bào)告。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽字。

第二十五條事故調(diào)查報(bào)告報(bào)經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)同意,事故調(diào)查工作即告結(jié)束;委托事故發(fā)生單位調(diào)查的一般事故,事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意。

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員給予處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

第二十六條事故發(fā)生單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)事故防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員落實(shí)事故防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五章法律責(zé)任。

第二十七條發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處其上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的;。

(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;。

第二十八條發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關(guān)人員有下列行為之一的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處其上一年年收入60%至100%的罰款,屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;。

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;。

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;。

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;。

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

第二十九條電力企業(yè)對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;。

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;。

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;。

(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十條電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)發(fā)生一般事故的,處其上一年年收入30%的罰款;。

(二)發(fā)生較大事故的,處其上一年年收入40%的罰款;。

(三)發(fā)生重大事故的,處其上一年年收入60%的罰款;。

(四)發(fā)生特別重大事故的,處其上一年年收入80%的罰款。

第三十一條電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依照本條例第二十七條、第二十八條、第三十條規(guī)定受到撤職處分或者刑事處罰的,自受處分之日或者刑罰執(zhí)行完畢之日起5年內(nèi),不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人。

第三十二條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的;。

(二)遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故的;。

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;。

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第三十三條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;。

(二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。

第六章附??則。

第三十四條發(fā)生本條例規(guī)定的事故,同時(shí)造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,依照本條例確定的事故等級與依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》確定的事故等級不相同的,按事故等級較高者確定事故等級,依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理;事故造成人員傷亡,構(gòu)成《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定調(diào)查處理。

電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生發(fā)電設(shè)備或者輸變電設(shè)備損壞,造成直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行以及電力正常供應(yīng)的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定組成事故調(diào)查組對重大事故、較大事故、一般事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十六條核電廠核事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理,依照《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條本條例自9月1日起施行。

調(diào)查處理報(bào)告篇三

國務(wù)院第599號令公布《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(下稱《條例》),9月1日起施行?!稐l例》對電力生產(chǎn)事故監(jiān)管作出了重大調(diào)整,對電力企業(yè)安全工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任要求。如何落實(shí)《條例》要求,增強(qiáng)安全法規(guī)意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,研究采取針對性的措施,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,筑牢企業(yè)安全堤防,是今后電力安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。

防范電力安全事故,筑牢企業(yè)安全堤防,必須了解《條例》的制定背景,增強(qiáng)安全工作有效性。

2002年12月29日,網(wǎng)廠分開電力體制改革實(shí)行,我國電力工業(yè)體制發(fā)生重大變化,電力安全監(jiān)督管理也隨之發(fā)生相應(yīng)改變。2003年12月5日印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力安全工作的通知》,授權(quán)國家電監(jiān)會(huì)具體負(fù)責(zé)電力安全監(jiān)督管理,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)綜合管理。2004年12月28日,電監(jiān)會(huì)公布了《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》,該規(guī)定作為行業(yè)事故調(diào)查規(guī)定,沿用了電力系統(tǒng)事故界定方式,將電力生產(chǎn)事故定義為三類三級(人身、電網(wǎng)、設(shè)備;特大、重大、一般),其中人身事故按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查,特大電網(wǎng)事故、重大電網(wǎng)事故、重大設(shè)備事故由電監(jiān)會(huì)組織調(diào)查,一般電網(wǎng)事故、設(shè)備事故由事故單位負(fù)責(zé)調(diào)查。

2007年4月9日,國務(wù)院公布了《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號),自2007年6月1日起施行。該條例將事故等級劃分調(diào)整為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級;認(rèn)定事故等級由死亡人數(shù)、重傷人數(shù)以及直接經(jīng)濟(jì)損失三方面標(biāo)準(zhǔn)界定;特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織調(diào)查,重大事故、較大事故、一般事故由省、市、縣各級政府組織調(diào)查?!渡a(chǎn)安全事故條例》施行后,電力行業(yè)人身事故等級劃分和調(diào)查處理執(zhí)行該條例;電網(wǎng)事故、設(shè)備事故等級劃分和調(diào)查處理繼續(xù)執(zhí)行電監(jiān)會(huì)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》。

2007年3月,電監(jiān)會(huì)啟動(dòng)了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》制定工作。2010年12月,國務(wù)院法制辦辦務(wù)會(huì)討論并原則通過了《條例(草案)》。2011年6月15日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過了《條例(草案)》。7月7日,國務(wù)院第599號令正式公布了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,自2011年9月1日起實(shí)施。

《條例》針對電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn),規(guī)定了影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理。《條例》同時(shí)規(guī)定,對于既影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者電力正常供應(yīng),同時(shí)又造成人員傷亡的事故,依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理,但人員傷亡數(shù)量構(gòu)成國務(wù)院493號令規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的,則依照493號令的規(guī)定調(diào)查處理;因發(fā)電或輸變電設(shè)備損壞造成直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力正常供應(yīng)的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照493號令的規(guī)定組織事故調(diào)查組調(diào)查處理。

防范電力安全事故,筑牢企業(yè)安全堤防,必須清楚《條例》的重大調(diào)整,增強(qiáng)安全工作針對性。

《條例》是為了加強(qiáng)電力安全事故的應(yīng)急處置工作,規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理,控制、減輕和消除電力安全事故損害而制定的。相比國務(wù)院493號令,《條例》在事故等級、事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故處理、法律責(zé)任等方面,針對電力行業(yè)特點(diǎn)作了更為明確、具體的規(guī)定,是指導(dǎo)電網(wǎng)安全生產(chǎn)工作的重要法律文件。

一是調(diào)整了事故劃分等級。隨著《條例》的公布施行,電力生產(chǎn)相關(guān)的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失和電力安全事故都統(tǒng)一到國務(wù)院條例層面,對電力生產(chǎn)事故的劃分等級作出了重大調(diào)整,將電力生產(chǎn)事故由三類三級(人身、電網(wǎng)、設(shè)備;特大、重大、一般),調(diào)整為三類四級(人身、電網(wǎng)、設(shè)備;特大、重大、較大、一般),其中人身、設(shè)備事故執(zhí)行國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,電力安全事故執(zhí)行本條例。

二是調(diào)整了事故劃分標(biāo)準(zhǔn)?!稐l例》根據(jù)電網(wǎng)層級和行政區(qū)劃,把電網(wǎng)分為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會(huì)城市電網(wǎng)、其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)和縣級市電網(wǎng),除區(qū)域性電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)外,其他電網(wǎng)又按供電負(fù)荷大小進(jìn)行了劃分,確定事故等級的主要標(biāo)準(zhǔn)是各級電網(wǎng)在事故中造成的`減供負(fù)荷比例,或者城市電網(wǎng)停電客戶比例。對于各級電網(wǎng)確定的事故等級不同的,按照等級最高者確定事故等級。其中特別重大事故的判定項(xiàng)為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會(huì)城市電網(wǎng)減供負(fù)荷比例,或者直轄市、省會(huì)城市供電客戶停電比例。重大事故的判定項(xiàng)為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會(huì)城市電網(wǎng)、其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷比例,或者直轄市、省會(huì)城市、其他設(shè)區(qū)的市供電客戶停電比例。較大事故和一般事故判定項(xiàng)除上述電網(wǎng)減供負(fù)荷比例和城市供電客戶停電比例外,還包括了縣級市電網(wǎng)減供負(fù)荷比例和供電客戶停電比例,發(fā)電廠或者變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電的影響和持續(xù)時(shí)間,發(fā)電機(jī)組因安全故障停運(yùn)的時(shí)間和后果以及供熱機(jī)組對外停止供熱的時(shí)間。

三是調(diào)整了事故調(diào)查權(quán)限?!稐l例》對不同事故等級的調(diào)查權(quán)限、事故調(diào)查的組織、事故調(diào)查期限、事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容、事故調(diào)查中的技術(shù)鑒定和評估、結(jié)束事故調(diào)查的程序、事故防范和整改措施的落實(shí)和監(jiān)督檢查等,作了明確規(guī)定。其中,特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;重大事故由國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的,可以組織事故調(diào)查組對較大事故進(jìn)行調(diào)查;未造成供電客戶停電的一般事故,事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理?!稐l例》的頒布,提升了事故調(diào)查等級,發(fā)生特大、重大事故,由國務(wù)院、國家電監(jiān)會(huì)進(jìn)行事故調(diào)查。

《條例》對事故應(yīng)急處置進(jìn)行了調(diào)整?!稐l例》規(guī)定由國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、地方人民政府組織編制電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,電力企業(yè)制定本企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案?!稐l例》對電力安全事故應(yīng)急處置的主要原則和措施作了規(guī)定。事故發(fā)生后,有關(guān)電力企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)采取緊急處置措施,搶修電力設(shè)施,控制事故范圍;電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、地方人民政府及有關(guān)部門,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織開展相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急處置;事故造成重要電力客戶供電中斷的,重要電力客戶應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)自備應(yīng)急電源,電網(wǎng)企業(yè)提供必要的支援;事故處置過程中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布事故影響范圍、處置工作進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)供電時(shí)間等信息。

《條例》還就事故報(bào)告進(jìn)行了明確。《條例》要求,事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即向上一級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、本企業(yè)負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、政府主管部門報(bào)告。《條例》對事故現(xiàn)場有關(guān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)各自的事故報(bào)告責(zé)任,以及報(bào)告對象、報(bào)告內(nèi)容等作了規(guī)定?!稐l例》還對事故發(fā)生后事故現(xiàn)場保護(hù)以及相關(guān)材料、資料的保存和移交作了規(guī)定。對特別重大事故、重大事故,國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告國務(wù)院,并通報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。

《條例》同時(shí)對法律責(zé)任進(jìn)行了再劃分。《條例》規(guī)定了與《生產(chǎn)安全事故條例》基本一致的法律責(zé)任。對電力企業(yè)、電力企業(yè)負(fù)責(zé)人、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,明確了相應(yīng)的法律責(zé)任和處罰規(guī)定?!稐l例》對發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,規(guī)定了經(jīng)濟(jì)罰款、行政處分、刑事追究等嚴(yán)厲的處罰條款。

防范電力安全事故,筑牢企業(yè)安全堤防,要準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)安全工作執(zhí)行力,杜絕重特大安全事故。

《條例》是我國第一部專門規(guī)范電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的行政法規(guī),是電力企業(yè)和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及有關(guān)方面處置、處理電力安全事故必須遵循的基本依據(jù)和法定準(zhǔn)則,涉及電力安全事故處理的各方面、各環(huán)節(jié)。

公司已就貫徹落實(shí)《條例》提出了具體要求,明確了下一步安全生產(chǎn)工作思路。

防范電力安全事故,筑牢企業(yè)安全堤防,就必須準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、操作力,將防范大面積停電作為安全工作的首要任務(wù),把預(yù)防事故發(fā)生放在更加突出的位置,采取扎實(shí)有效措施,堅(jiān)決防范重特大安全事故發(fā)生。

一要深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》。深入分析《條例》實(shí)施后對安全生產(chǎn)的影響,修訂安全管理、技術(shù)保障、設(shè)備治理、應(yīng)急救援、信息報(bào)送、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等方面的制度、措施和預(yù)案,確保與《條例》有序銜接。對照《條例》標(biāo)準(zhǔn)和要求,從電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)選型、基建施工、生產(chǎn)運(yùn)行等環(huán)節(jié),排查事故隱患,分析事故風(fēng)險(xiǎn),制定落實(shí)整改措施和方案,做到治理責(zé)任、治理措施、治理資金、治理期限和應(yīng)急預(yù)案五落實(shí)。

二要建立分級的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。根據(jù)《條例》規(guī)定的事故劃分等級和標(biāo)準(zhǔn),建立分層次的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,動(dòng)態(tài)梳理電網(wǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,全面評估電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn),制定落實(shí)針對性措施,提高電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和控制水平,形成上下銜接并逐級負(fù)責(zé)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

三要確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。針對《條例》對大電網(wǎng)安全運(yùn)行提出的更高要求,加強(qiáng)電網(wǎng)安全全過程管理,抓好責(zé)任和措施落實(shí)。

四要確保城市電網(wǎng)可靠供電。加快城市配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),將《條例》有關(guān)要求納入城市電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)原則和規(guī)劃評價(jià)指標(biāo)體系。加強(qiáng)城市電網(wǎng)與主網(wǎng)的聯(lián)系,提高城市電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害和嚴(yán)重故障的能力。同時(shí),合理劃分供電區(qū),均衡負(fù)載分布,優(yōu)化接線方式,提高城市配電網(wǎng)供電可靠性,減少負(fù)荷損失,規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)深入排查梳理電鐵、煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)和重要客戶的供電安全隱患,進(jìn)一步整治電網(wǎng)側(cè)隱患,落實(shí)供電保障措施和搶修方案,確保重要客戶安全可靠供電。

五要加強(qiáng)安全基礎(chǔ)和細(xì)節(jié)管理。更加注重細(xì)節(jié)管理和基礎(chǔ)管理,以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng)保證電網(wǎng)安全。同時(shí),電網(wǎng)安全具有系統(tǒng)性、全局性、長期性等特點(diǎn),涉及規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、建設(shè)施工、調(diào)試運(yùn)行、檢修維護(hù)、隊(duì)伍建設(shè)、科技支撐等各個(gè)方面,需要各個(gè)部門夯實(shí)安全基礎(chǔ),共同保障電網(wǎng)安全。

六要全面提升應(yīng)急保障能力。要充分考慮各種突發(fā)事件和極端情況,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,建立健全應(yīng)急快速響應(yīng)機(jī)制。加快公司各級應(yīng)急指揮中心互聯(lián)互通建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急人員專業(yè)培訓(xùn),建立一套完善高效的應(yīng)急處置機(jī)制和一支過硬的應(yīng)急隊(duì)伍,開展各種針對性實(shí)戰(zhàn)演練,全方位提升應(yīng)急保障能力。針對惡劣天氣和自然災(zāi)害,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,有效組織開展應(yīng)急處置,最大限度減輕災(zāi)害影響,切實(shí)履行好企業(yè)責(zé)任。

調(diào)查處理報(bào)告篇四

第一條為了規(guī)范監(jiān)察機(jī)關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加本級人民政府統(tǒng)一組織或者本級人民政府授權(quán)有關(guān)部門組織,上級監(jiān)察機(jī)關(guān)委托、指定,以及本級監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn)的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,適用本規(guī)定。

第三條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則。

對生產(chǎn)安全事故違法違紀(jì)行為的調(diào)查處理,應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第四條根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失情況,監(jiān)察機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定實(shí)行分級調(diào)查;必要時(shí),上級監(jiān)察機(jī)關(guān)可以直接辦理所轄各級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理:

(四)造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故,由縣級人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)參加調(diào)查。

沒有造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,但是社會(huì)影響惡劣的事故,國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,監(jiān)察機(jī)關(guān)依照本規(guī)定執(zhí)行。

第五條重大及以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級以上行政區(qū)域的,原則上由事故發(fā)生地的縣級以上監(jiān)察機(jī)關(guān)為主參加調(diào)查;必要時(shí),由對事故發(fā)生單位有管轄權(quán)的監(jiān)察機(jī)關(guān)為主參加調(diào)查,有關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查。發(fā)生爭議的,由其共同的上級監(jiān)察機(jī)關(guān)決定。

調(diào)查結(jié)束后,有關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限分別處理各自管轄范圍內(nèi)的事項(xiàng)。在作出處理決定之前,應(yīng)當(dāng)通報(bào)、協(xié)商各自的處理意見。協(xié)商不一致的,由其共同的上級監(jiān)察機(jī)關(guān)決定。

調(diào)查處理報(bào)告篇五

__年4月23日16時(shí)20分左右,在新陽工業(yè)區(qū)王氏明發(fā)打火機(jī)宿舍樓二期工程工地,廈門思明區(qū)建筑工程總公司工人在施工時(shí),有一個(gè)小工不慎墜落井字架井底,造成一人死亡。__年4月24日16時(shí)左右,海滄區(qū)建設(shè)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到報(bào)案后,領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即趕赴事故現(xiàn)場,責(zé)令事故單位停止施工,徹底查找隱患,做好家屬的安撫工作,并馬上成立事故調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場檢查、筆錄、調(diào)閱相關(guān)資料工作。

一、事故單位概況。

廈門思明區(qū)建筑二程總公司注冊地址在曾唐安龍虎南二里20號,企業(yè)注冊號為:3502031070431,屬集體企業(yè),經(jīng)營范圍為房屋建筑工程總承包二級等,康輝陽為該公司法定代表人。王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程造價(jià)為550萬元,建筑面稱約為5221平方米,為框架6層結(jié)構(gòu),該工程項(xiàng)目經(jīng)理為吳培紅,事故發(fā)生時(shí)該工程主體已封頂,外架拆除至2層半。建設(shè)單位為廈門王氏明發(fā)打火機(jī)有限公司,監(jiān)理單位為鄭州中興工程監(jiān)理有限公司,該項(xiàng)目總監(jiān)為楊海平。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及搶救情況。

20__年4月23日16時(shí)20分左右,思明區(qū)建筑工程總公司承建的王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程工地,泥水班組小工陳良英(女,38歲,江西興國人,身份證號碼為:362__3670505334)在二樓從事攪拌室內(nèi)墻面貼磚使用的砂漿等工作時(shí),沒有佩帶安全帽就到了二樓井字架卸料平臺,二樓卸料平臺安全門為自制簡易安全門,陳良英從二樓卸料平臺(高度約4,5米)墜落到井字架底,并伴有“砰”的一聲墜地聲,此時(shí)井字架吊藍(lán)己升到三層位置,目擊工人急忙喊“出事了”,井架操作工何春梅急忙停機(jī)。項(xiàng)目經(jīng)理吳培紅聞?dòng)嵑筅s快撥打”120”,由于工地位置比較偏僻,吳培紅怕耽誤事,直接叫甲方王氏明發(fā)打火機(jī)廠派車,安排死者丈夫曾憲才、馮文彪及其妻子等幾人把陳良英送到海滄醫(yī)院,到醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。

三、事故原因和性質(zhì)。

(一)事故原因。

1、直接原因。

(1)工人陳良英本人安全意識不強(qiáng),沒有佩戴安全帽,致使其從二樓卸料平臺安全門處摔至地面井架基礎(chǔ)時(shí),直接造成頭部著地傷勢過重死亡。

(2)井字架卸料平臺安全門設(shè)置不符合要求,這是管理不到位造成墜落的直接原因。

(3)施工機(jī)械操作不規(guī)范,不能正確使用物料提升機(jī)的聯(lián)絡(luò)信號。

2、間接原因。

(1)思明區(qū)建筑工程總公司對王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程項(xiàng)目部安全管理措施沒有其正得到落實(shí),是造成此事故發(fā)生問接原因。

(2)思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程項(xiàng)目經(jīng)理吳培紅及泥水班班組長馮文彪沒有對工人進(jìn)行三級安全教育及必要的安全技術(shù)交底,現(xiàn)場工人包括井架操作工均存在違章作業(yè)現(xiàn)象,是造成事故發(fā)生的間接原因。

(3)施工單位現(xiàn)場安全員,對施工現(xiàn)場檢查不夠細(xì)致,對施工現(xiàn)場違反作業(yè)操作規(guī)程的行為沒有及時(shí)制止。

四、事故性質(zhì)的認(rèn)定。

該起事故是一起施工單位沒有對作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,現(xiàn)場管理不到位,工人自身防護(hù)意識薄弱,而引起墜落一人死亡四級重大安全生產(chǎn)事故。

五、相關(guān)單位的責(zé)任情況及處理建議。

1、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程項(xiàng)目部小工陳良英,安全意識差,自我保護(hù)意識不強(qiáng),對該起事故負(fù)直接責(zé)任,鑒于陳良英木人在該起事故中已死亡,不予追究責(zé)任。

2、泥水班班組長馮大彪對施工現(xiàn)場三機(jī)工何春梅明顯違反作業(yè)規(guī)程的舉動(dòng)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)從而導(dǎo)致事故發(fā)生,建議公司給予處分。

3、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程項(xiàng)目部,安全生產(chǎn)管理比較薄弱,施工現(xiàn)場安全管理不到位,未能監(jiān)督施工人員按操作規(guī)程作業(yè),且事故發(fā)生后未按《福建省工程建設(shè)重大事故調(diào)查處理辦法》第五條規(guī)定立即以最快方式向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其他部門報(bào)告。建議建設(shè)行政主管部門給予思明區(qū)建筑工程總公司在海滄區(qū)暫停承攬業(yè)務(wù)半年,并交罰金貳萬元的行政處罰。

4、施工單位現(xiàn)場安全員呂阿民,對施工現(xiàn)場檢查不夠細(xì)致,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)工人的違章作業(yè),建議建設(shè)行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。

5、公司項(xiàng)目經(jīng)理吳培紅對施工現(xiàn)場的管理不到位,沒有及時(shí)制止未經(jīng)安全教育及安全培訓(xùn)的工人進(jìn)場作業(yè),沒有落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理關(guān)于工人要進(jìn)行三級教育的要求,建議建設(shè)行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。

6、鄭州中興工程監(jiān)理有限公司對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督?jīng)]有落實(shí)到位,對龍門架井架物料提升機(jī)作業(yè)過程中存在安全隱患不能及時(shí)提出整改要求井監(jiān)督落實(shí),對事故發(fā)生負(fù)有一定的監(jiān)理責(zé)任。建議建設(shè)主管部門給予通報(bào)批評的行政處罰。

調(diào)查處理報(bào)告篇六

1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體,兩者不能分割更不能對立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。

2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容,它要求對各項(xiàng)指標(biāo)考核,評優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。

3、“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。

4、“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過,當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,沒有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過?!八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)。

6、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。

調(diào)查處理報(bào)告篇七

根據(jù)目前我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,需要從三個(gè)層面上對勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康實(shí)施最大限度的保護(hù)。下文是生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,制定本條例。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第四條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第六條工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

第八條對事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第九條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院:

(三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。

必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報(bào)事故情況。

第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報(bào)事故情況,每級上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。

第十二條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;。

(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;。

(三)事故的簡要經(jīng)過;。

(五)已經(jīng)采取的措施;。

(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

第十三條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第十四條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)。

應(yīng)急預(yù)案。

或者采取有效措施組織搶救防止事故擴(kuò)大減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。

第十六條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十七條事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,采取強(qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。

第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。

第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第二十條上級人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第二十一條特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。

第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

第二十四條事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;。

(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;。

(三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;。

(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;。

(五)提交事故。

調(diào)查報(bào)告。

第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。

第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。

第三十條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;。

(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。

(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;。

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。

(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;。

(六)事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

第三十一條事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

第三十二條重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長,但延長的時(shí)間最長不超過30日。

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十四條事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

第五章法律責(zé)任。

第三十五條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的;。

(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;。

第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;。

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;。

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;。

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;。

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;。

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;。

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;。

(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;。

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;。

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;。

(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

第三十九條有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的;。

(二)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;。

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;。

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;。

(二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。

第四十二條違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第六章附則。

第四十四條沒有造成人員傷亡,但是社會(huì)影響惡劣的事故,國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條特別重大事故以下等級事故的報(bào)告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第四十六條本條例自20xx年6月1日起施行。國務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》同時(shí)廢止。

(一)制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,建立和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)及控制體系。

(二)加強(qiáng)行業(yè)管理,修訂行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。

(三)增加安全投入,扶持重點(diǎn)煤礦治理瓦斯等重大隱患。

(四)推動(dòng)安全科技進(jìn)步,落實(shí)項(xiàng)目、資金。

(五)研究出臺經(jīng)濟(jì)政策,建立、完善經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段。

(六)加強(qiáng)教育培訓(xùn),規(guī)范煤礦招工和勞動(dòng)管理。

(七)加快立法工作。

(八)建立安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。

(九)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核。

(十)嚴(yán)肅查處責(zé)任事故,防范懲治失職瀆職、官商勾結(jié)等腐敗現(xiàn)象。

(十一)倡導(dǎo)安全文化,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

(十二)完善監(jiān)管體制,加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。

調(diào)查處理報(bào)告篇八

第五十二條本辦法所稱的“事故發(fā)生單位”是指對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的合法和非法從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動(dòng)的基本單元,包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個(gè)體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營主體。

本辦法所稱的主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長或者總經(jīng)理或者個(gè)人經(jīng)營的投資人,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長(含實(shí)際控制人、投資人)等人員。

本辦法所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第五十三條國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理,參照本辦法執(zhí)行。

第五十四條本辦法自11月1日起施行。

調(diào)查處理報(bào)告篇九

第一條為了規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)和國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中,造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故以及事故發(fā)生后因搶險(xiǎn)施救不當(dāng)造成的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)的報(bào)告和調(diào)查處理適用本辦法。有關(guān)法律、法規(guī)對事故報(bào)告和調(diào)查處理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

市和區(qū)(縣)人民政府授權(quán)本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;市和區(qū)(縣)人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第四條參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)派出人員參加事故調(diào)查處理,支持、配合事故調(diào)查組做好事故調(diào)查處理工作,并提供必要的工作條件。

第五條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員以及接到事故報(bào)告的單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定,向事故發(fā)生地區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

第六條區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級人民政府;必要時(shí),可以越級上報(bào)。

第七條事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大或者引發(fā)次生事故,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。

第八條有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),全力配合事故調(diào)查組的工作。清理事故現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)征得事故調(diào)查組的同意。

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成事故現(xiàn)場勘查、取證工作。

第九條事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級負(fù)責(zé):

(一)特別重大事故按照《條例》的規(guī)定由市人民政府組織有關(guān)部門配合國務(wù)院事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

(二)重大事故、較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查。

(三)一般事故中,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、造成人員死亡或者重傷的,由區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查;直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的,由事故發(fā)生單位或者其上級生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查,其中,建設(shè)施工事故由建設(shè)工程總包單位或者其確定的單位組織調(diào)查。

區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要時(shí),經(jīng)本級人民政府同意,可以直接組織調(diào)查由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查的一般事故。

本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第十條根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、人力資源和社會(huì)保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并依法邀請人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組組長由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;市和區(qū)(縣)人民政府直接組織事故調(diào)查的,事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。

第十一條事故調(diào)查組履行下列職責(zé):

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;。

(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;。

(三)提出對事故直接責(zé)任單位、其他責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議;。

(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;。

(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。

第十二條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識與專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)相對固定。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)依照所在部門和單位的職責(zé),依法提供相關(guān)的政策和技術(shù)支持,提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議,完成事故調(diào)查組指派的工作。

第十三條參加事故調(diào)查處理的部門和單位,應(yīng)當(dāng)保障其派出人員參加事故調(diào)查工作所需的交通工具、通信和技術(shù)設(shè)備等。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)事故調(diào)查組的日常工作,并為事故調(diào)查組提供必要的工作條件。

第十四條按照本辦法第九條第(三)項(xiàng)規(guī)定由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織調(diào)查的事故,應(yīng)當(dāng)有本單位安全生產(chǎn)、人力資源、技術(shù)等有關(guān)部門以及工會(huì)參加,調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。

第十五條事故發(fā)生單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組規(guī)定時(shí)限內(nèi),提供下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復(fù)印件;。

(二)組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)證明;。

(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)管理制度;。

(四)與事故相關(guān)的合同、傷亡人員身份證明及勞動(dòng)關(guān)系證明;。

(五)與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料和安全操作規(guī)程;。

(六)有關(guān)人員安全教育培訓(xùn)情況和特種作業(yè)人員資格證明;。

(七)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況的說明;。

(八)事故現(xiàn)場示意圖;。

(九)有關(guān)責(zé)任人員上一年年收入情況;。

(十)與事故有關(guān)的其他材料。

前款第(一)項(xiàng)和第(九)項(xiàng)規(guī)定的材料內(nèi)容,需要有關(guān)部門予以確認(rèn)的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十六條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評估的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評估。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評估。技術(shù)鑒定和評估所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

參與技術(shù)鑒定和直接經(jīng)濟(jì)損失評估的單位和人員,應(yīng)當(dāng)與事故沒有直接利害關(guān)系。

第十七條事故調(diào)查組按照《條例》的規(guī)定,向本級人民政府提交事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)請批復(fù)。事故調(diào)查組成員對事故原因、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調(diào)查組組長確定,并將不同意見的情況向本級人民政府作出說明。

第十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查中應(yīng)當(dāng)客觀公正、恪盡職守、遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律。

事故調(diào)查組成員對外發(fā)布有關(guān)事故的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,由事故調(diào)查組組織發(fā)布。

第十九條有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)人民政府的批復(fù),依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任;在事故處理工作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi),將落實(shí)批復(fù)的情況通知組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十條事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)整改措施,嚴(yán)肅處理本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員;在事故處理工作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi),將落實(shí)人民政府批復(fù)的情況報(bào)告組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十一條由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查的直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元(含本數(shù))以上100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故,應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成事故調(diào)查處理工作;并在事故處理工作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi),將調(diào)查處理情況報(bào)告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第五章法律責(zé)任。

第二十二條事故發(fā)生單位的有關(guān)責(zé)任人員對事故情況隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)和破壞事故現(xiàn)場,導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無法查明的,認(rèn)定為該單位的責(zé)任事故。

第二十三條按照《條例》第三十八條規(guī)定處罰的,罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位未對直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元(含本數(shù))以上100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進(jìn)行調(diào)查處理的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并可處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十五條事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法第二十條規(guī)定處理責(zé)任人員,落實(shí)整改措施的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將落實(shí)人民政府的批復(fù)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處5000元罰款。

第二十六條有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在事故調(diào)查處理工作中不履行法定職責(zé),或者不落實(shí)人民政府批復(fù)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其行政責(zé)任。

第六章附則。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的其他事故,市或者區(qū)(縣)人民政府認(rèn)為有必要的,按照本辦法規(guī)定調(diào)查處理。

第二十八條本辦法自3月1日起施行。

調(diào)查處理報(bào)告篇十

第十條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、人力資源和社會(huì)保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、人民檢察院:

(三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級人民政府。必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。逐級上報(bào)時(shí),每一級上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。

相關(guān)公共緊急電話受理部門(如:110、119、120等)在接到事故報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息轉(zhuǎn)報(bào)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十二條發(fā)生較大以上事故的,事故發(fā)生地縣級人民政府有關(guān)部門按照本辦法第十一條的規(guī)定上報(bào)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)用電話快報(bào)省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。

第十三條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位的基本情況(包括相關(guān)證照是否齊全);。

(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;。

(三)事故的簡要經(jīng)過;。

(五)已經(jīng)采取的措施;。

(六)事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式;。

(七)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

第十四條事故報(bào)告后出現(xiàn)傷亡人數(shù)變化等新情況的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)立即補(bǔ)報(bào)。

事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。

第十五條任何單位和個(gè)人不得有下列行為:

(一)遲報(bào)事故,即報(bào)告事故的時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限的;。

(四)瞞報(bào)事故,即隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,超過規(guī)定時(shí)限未向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,經(jīng)查證屬實(shí)的。

第十六條事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大或者引發(fā)次生事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

事故發(fā)生地有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。發(fā)生較大以上事故的,事故發(fā)生地有關(guān)人民政府的主要負(fù)責(zé)人或其委托的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,主持事故處理和救援工作。

事故造成人員傷害需要搶救治療的,事故發(fā)生單位或者參與事故救援的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救治療,不得推諉拒絕。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)墊付醫(yī)療費(fèi)用。

第十七條有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)證據(jù)移交事故調(diào)查組。因事故救援需要改變事故現(xiàn)場現(xiàn)狀的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,繪制現(xiàn)場示意圖,制作現(xiàn)場視聽資料,并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、變造、隱藏或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

第十八條具有下列情形之一的較大涉險(xiǎn)事故,參照較大事故的規(guī)定報(bào)告,并組織搶險(xiǎn)救援:

(一)涉險(xiǎn)10人以上的事故;。

(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;。

(三)緊急疏散人員500人以上的事故;。

(六)其他較大涉險(xiǎn)事故。

發(fā)生其他涉險(xiǎn)事故的,按照一般事故的規(guī)定報(bào)告,并組織搶險(xiǎn)救援。

調(diào)查處理報(bào)告篇十一

第一、保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內(nèi)涵,是安全生產(chǎn)本質(zhì)的核心。它充分揭示了安全生產(chǎn)以人為本的導(dǎo)向性和目的性,它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質(zhì)、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)、以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的鮮明體現(xiàn)。正如胡錦濤在中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時(shí)所強(qiáng)調(diào)的“人的生命是最寶貴的。我國是社會(huì)主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。”

第二、突出強(qiáng)調(diào)了最大限度的保護(hù)。所謂最大限度的保護(hù),是指在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所能提供的客觀條件的基礎(chǔ)上,盡最大的努力,采取加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一切措施,保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康。根據(jù)目前我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,需要從三個(gè)層面上對勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康實(shí)施最大限度的保護(hù):一是在安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,即政府層面,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的重要內(nèi)容,納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產(chǎn)責(zé)任主體,即企業(yè)層面,把安全生產(chǎn)、保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本,最大限度地做到責(zé)任到位、培訓(xùn)到位、管理到位、技術(shù)到位、投入到位。三是在勞動(dòng)者自身層面,把安全生產(chǎn)和保護(hù)自身的生命安全和職業(yè)健康,作為自我發(fā)展、價(jià)值實(shí)現(xiàn)的根本基礎(chǔ),最大限度地實(shí)現(xiàn)自主保安。

第三、突出了在生產(chǎn)過程中的保護(hù)。生產(chǎn)過程是勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn)的主要時(shí)空,因而也是保護(hù)其生命安全和職業(yè)健康的主要時(shí)空,安全生產(chǎn)的以人為本,最集中地體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中的以人為本。同時(shí),它還從深層次揭示了安全與生產(chǎn)的關(guān)系。在勞動(dòng)者的生命和職業(yè)健康面前,生產(chǎn)過程應(yīng)該是安全地進(jìn)行生產(chǎn)的過程,安全是生產(chǎn)的前提,安全又貫穿于生產(chǎn)過程的始終。二者發(fā)生矛盾,當(dāng)然是生產(chǎn)服從于安全,當(dāng)然是安全第一。這種服從,是一種鐵律,是對勞動(dòng)者生命和健康的尊重,是對生產(chǎn)力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重,生產(chǎn)也將被迫中斷,這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強(qiáng)迫性力量。

調(diào)查處理報(bào)告篇十二

一、發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未造成人員傷亡的,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告工程局安全監(jiān)督管理部門,可由事故單位組成事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查,按照“四不放過原則”進(jìn)行處理,并在90天內(nèi)結(jié)案。

二、發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡的,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)工程局安全監(jiān)督管理部門,原則上由工程局組成事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查,或者由事故單位組成事故調(diào)查組,工程局派人參加,協(xié)助事故調(diào)查組,并按照“四不放過原則”進(jìn)行處理,在90天內(nèi)結(jié)案。

三、填寫《因工傷亡事故快報(bào)表》時(shí),按照有關(guān)規(guī)定,因工傷亡人員的`“用工形式”分以下四類填寫:。

1、屬于總包本企業(yè)的職工在用工形式一欄中填入“本企業(yè)職工”;。

2、屬于簽訂總分包合同的分包企業(yè)職工,在用工形式一欄中填入“分包企業(yè)職工”;。

4、非因工傷亡,但由于本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的人員傷亡,在用工形式一欄中注明“其他”。

調(diào)查處理報(bào)告篇十三

年關(guān)將近,我鎮(zhèn)在轄區(qū)內(nèi)開展了農(nóng)民工欠薪專項(xiàng)排查活動(dòng),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

一是加大宣傳。以有雇傭勞工資質(zhì)的單位和建筑工地為重點(diǎn),開展有針對性的防止欠薪宣傳工作。組織工作人員、法律服務(wù)人員進(jìn)企業(yè)開展現(xiàn)場法律咨詢,發(fā)放傳單,集中宣傳《勞動(dòng)合同法》、《人民調(diào)解法》、《法律援助條例》等方面的法律法規(guī),增強(qiáng)雇主的責(zé)任意識,提高農(nóng)民工的維權(quán)意識和能力。

二是集中排查。開展對用工單位拖欠工資和債務(wù)糾紛排查,對勞動(dòng)用工、工資支付以及勞動(dòng)合同簽訂等情況進(jìn)行排查,對于欠薪糾紛做到第一時(shí)間掌握,第一時(shí)間介入、第一時(shí)間化解。

三是及時(shí)援助。針對節(jié)前農(nóng)民工追討工資困難的實(shí)際,加大法律援助工作力度。凡是農(nóng)民工追討工資、工傷等援助申請,我鎮(zhèn)開通綠色通道,優(yōu)先受理,優(yōu)先辦理,提供方便、快捷、高效的法律援助,確保農(nóng)民工能夠安心回家過年。

此次實(shí)地排查企業(yè)欠薪情況取得了較好的效果,我鎮(zhèn)無企業(yè)欠薪情況。我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入開展企業(yè)欠薪情況的排摸工作,確定重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),并建立長期有效的工作機(jī)制,做好預(yù)防工作,及時(shí)處理各種勞動(dòng)爭議,確保年底社會(huì)秩序穩(wěn)定有序。

調(diào)查處理報(bào)告篇十四

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本辦法。法律、法規(guī)對事故的報(bào)告和調(diào)查處理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三條按照國家有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。

第四條事故的報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

第五條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及其他有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。

事故發(fā)生地的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作。

第六條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人力資源社會(huì)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院,同時(shí)上報(bào)本級人民政府:

(三)重大事故、特別重大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

前款規(guī)定的逐級上報(bào),每一級上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。

第八條發(fā)生較大以上等級事故的,事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門在按照本辦法第六條、第七條規(guī)定上報(bào)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)以快報(bào)的形式上報(bào)省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

第九條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;。

(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;。

(三)事故的簡要經(jīng)過;。

(五)已經(jīng)采取的措施;。

(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

事故快報(bào)的內(nèi)容可以適當(dāng)簡化;具體情況暫時(shí)不清楚的,可以先報(bào)事故總體情況。

第十條自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第十一條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)告,不得有下列行為:

(一)超過規(guī)定時(shí)限報(bào)告事故;。

(二)漏報(bào)事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容;。

(三)不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容;。

(四)故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。

第十二條事故發(fā)生后,有關(guān)單位在上報(bào)事故的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

事故發(fā)生地有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。

事故造成人員傷害需要搶救治療的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即就近送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織搶救治療。搶救治療費(fèi)用由事故發(fā)生單位先行墊付。

第十三條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,攝錄音像資料等,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十四條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶險(xiǎn)救援,并提供必要的便利條件。

事故搶險(xiǎn)救援中可能發(fā)生更大危險(xiǎn)或者造成更大損失的,搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫?;蛘呓K止搶險(xiǎn)救援。

第十五條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生,或者發(fā)現(xiàn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)等行為的,有權(quán)向政府及其有關(guān)部門報(bào)告或者舉報(bào)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度,并向社會(huì)公布值班電話、傳真以及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定,依法受理、處理事故報(bào)告和舉報(bào)。

第十六條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告或者舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)情況向本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)。

第十七條具有下列情形之一的較大涉險(xiǎn)事故,按照較大事故的規(guī)定報(bào)告,并組織搶險(xiǎn)救援:

(一)涉險(xiǎn)10人以上的事故;。

(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;。

(三)緊急疏散人員500人以上的事故;。

(四)危及重要場所和設(shè)施安全的事故;。

(五)其他較大涉險(xiǎn)事故。

發(fā)生其他涉險(xiǎn)事故的,按照一般事故的規(guī)定報(bào)告,并組織搶險(xiǎn)救援。

第十八條事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照事故的等級分級組織。重大事故、較大事故、一般事故分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查??h級以上人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故、較大事故可以成立事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人參加。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故,由對該經(jīng)濟(jì)功能區(qū)有管轄權(quán)的縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查。事故等級超過本級人民政府調(diào)查權(quán)限的,按照第一款規(guī)定組織事故調(diào)查。

事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府派人參加。

直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故,由縣(市、區(qū))人民政府委托事故發(fā)生單位自行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)其所在地縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十九條事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府或者事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組指定。

事故調(diào)查組成員名單應(yīng)當(dāng)以文件、會(huì)議紀(jì)要等形式公布。

事故調(diào)查組可以聘請具有與發(fā)生事故的類別相關(guān)聯(lián)的專業(yè)技能,并熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的專家參與事故調(diào)查。

第二十條事故調(diào)查組可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立技術(shù)組、管理組、綜合組,并分別履行下列職責(zé):

(一)技術(shù)組負(fù)責(zé)查明事故經(jīng)過,確定人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失,從技術(shù)角度調(diào)查分析事故發(fā)生的原因及有關(guān)責(zé)任,起草本組專項(xiàng)報(bào)告。

(二)管理組負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生的管理原因,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位及人員履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的情況進(jìn)行調(diào)查分析,提出對事故相關(guān)責(zé)任人員和單位的處理建議,起草本組專項(xiàng)報(bào)告。

(三)綜合組負(fù)責(zé)調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)保障,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施,起草事故調(diào)查報(bào)告。

第二十一條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十二條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組的安排,遵守事故調(diào)查紀(jì)律,保守事故調(diào)查秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長批準(zhǔn),事故調(diào)查組成員不得脫離調(diào)查組獨(dú)自進(jìn)行調(diào)查,不得擅自透漏或者發(fā)布事故調(diào)查信息。

第二十三條在事故調(diào)查過程中,經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定屬于自然災(zāi)害、治安刑事案件或者其他非生產(chǎn)安全事故的,由事故調(diào)查組報(bào)請本級人民政府指派有關(guān)部門另行組織調(diào)查。

由于人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)由有調(diào)查權(quán)限的人民政府重新組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;上級人民政府也可以委托原調(diào)查組繼續(xù)調(diào)查,或者會(huì)同原調(diào)查組聯(lián)合調(diào)查。

第二十四條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。

屬于本辦法第十八條第五款規(guī)定的由事故發(fā)生單位自行組織調(diào)查的,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)完成事故調(diào)查報(bào)告。

技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

第二十五條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;。

(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。

(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;。

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。

(六)事故防范和整改措施;。

(七)其他必要內(nèi)容。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

第二十六條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由事故調(diào)查組全體人員討論通過。事故調(diào)查組成員對事故原因、事故性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的,報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府或者事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

第二十七條重大事故、較大事故、一般事故的事故調(diào)查報(bào)告,由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府依照有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)程序后,于收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)批復(fù)給下級有關(guān)人民政府、事故調(diào)查組的有關(guān)成員單位和事故發(fā)生單位。

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)意見,依法對事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分,并監(jiān)督有關(guān)整改措施的落實(shí)。

對涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十八條事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,落實(shí)防范和整改措施,保障安全生產(chǎn)。

事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在事故處理工作完結(jié)之日起10個(gè)工作日內(nèi),將落實(shí)人民政府批復(fù)的情況報(bào)告本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

第二十九條事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府批復(fù)。對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的行政處罰、處分按照下列規(guī)定實(shí)施:

(二)對負(fù)有事故責(zé)任的人員的處分,由具有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)落實(shí);需要罷免職務(wù)的,按照規(guī)定程序處理。

第三十條建立事故查處督辦制度。較大事故查處實(shí)行省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦,一般事故查處實(shí)行設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦。

第三十一條事故調(diào)查處理結(jié)束后,由有關(guān)部門負(fù)責(zé)整理事故調(diào)查報(bào)告、事故批復(fù)、批復(fù)落實(shí)情況以及其他有關(guān)資料,并及時(shí)存檔。

第三十二條省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)每年度組織監(jiān)察機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門對本行政區(qū)域內(nèi)事故責(zé)任追究的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)未嚴(yán)格落實(shí)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第三十三條對于發(fā)生重大以上事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩起以上較大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門向社會(huì)公告,并向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報(bào),一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。

第三十四條事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。但是依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

第五章責(zé)任追究。

第三十五條不依法履行職責(zé),發(fā)生較大事故的,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)工作部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生較大事故的,一并追究縣(市、區(qū))人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)工作部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任。

不依法履行職責(zé),發(fā)生重大事故的,追究縣(市、區(qū))人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)工作部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故的,一并追究設(shè)區(qū)的市人民政府分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任。

第三十六條不依法履行職責(zé),發(fā)生特別重大事故或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故,造成重大損失或者惡劣影響的,依照有關(guān)規(guī)定對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。

發(fā)生特別重大事故的設(shè)區(qū)的市、發(fā)生重大以上事故的縣(市、區(qū))、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),取消評先評優(yōu)資格。

第三十七條發(fā)生較大以上事故或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生死亡事故的國有、國有控股生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人不得享受年終考核獎(jiǎng)勵(lì),主要負(fù)責(zé)人取消評先評優(yōu)資格。

對重大以上等級事故負(fù)有主要責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定撤銷其主要負(fù)責(zé)人職務(wù),并終身禁止其擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人。

第三十八條事故發(fā)生單位對較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告;造成嚴(yán)重后果的,對事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對有關(guān)責(zé)任人員處5000元以上2萬元以下的罰款。

第三十九條事故發(fā)生單位未對直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進(jìn)行調(diào)查處理的,或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并可處500元以上元以下罰款;逾期未改正的,處2000元以上2萬元以下罰款。

第四十條事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法規(guī)定處理責(zé)任人員、落實(shí)整改措施的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并可處1000元以上3000元以下罰款;逾期未改正的,處3000元以上3萬元以下罰款。

第四十一條有關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員在事故報(bào)告和調(diào)查處理工作中不履行法定職責(zé),或者不落實(shí)人民政府批復(fù)的,依法追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。

第六章附則。

第四十二條國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理,參照本辦法執(zhí)行。

第四十三條本辦法自8月1日起施行。

調(diào)查處理報(bào)告篇十五

第四十條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法依紀(jì)給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的,處上一年年收入80%的罰款;。

(二)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,處上一年年收入60%至80%的罰款;。

(三)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的,處上一年年收入40%至60%的罰款。

第四十一條事故發(fā)生單位有謊報(bào)或者瞞報(bào)事故行為的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處100萬元以上200萬元以下的罰款;同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的,處300萬元的罰款;同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴(yán)重的,處500萬元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對事故發(fā)生單位處100萬元以上200萬元以下的罰款;同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的,處200萬元以上300萬元以下的罰款;同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴(yán)重的,處300萬元以上500萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。

(二)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;。

(三)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;。

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;。

(五)事故發(fā)生后逃匿的。

第四十三條事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(二)謊報(bào)、瞞報(bào)事故或者事故發(fā)生后逃匿的,處上一年年收入100%的罰款。

第四十四條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)一般事故,造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故負(fù)有責(zé)任的,處10萬元以上20萬元以下的'罰款。

(二)較大事故,造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處20萬元以上30萬元以下的罰款;造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處30萬元以上50萬元以下的罰款。

(三)重大事故,造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處100萬元以上200萬元以下的罰款。

第四十五條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款,罰款數(shù)額的下限不得低于2萬元:

(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;。

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;。

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;。

第四十六條事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法規(guī)定處理責(zé)任人員,落實(shí)整改措施的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對單位處1萬元以上3萬元以下罰款。

事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將落實(shí)人民政府批復(fù)的情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處5000元以上1萬元以下罰款。

第四十七條事故發(fā)生單位對較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的,由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并對事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十八條有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的;。

(二)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;。

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;。

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第四十九條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

為事故發(fā)生單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法依紀(jì)給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;。

(二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。

第五十一條違反本辦法規(guī)定,有關(guān)人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對有關(guān)責(zé)任人員給予處分。

調(diào)查處理報(bào)告篇十六

(一)實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí),認(rèn)真了解和全面掌握第一手的真實(shí)情況,說實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,堅(jiān)決克服形式主義和淺嘗輒止等不良作風(fēng)。

(二)深入群眾,深入基層,傾聽廣大師生員工的呼聲,集中師生員工的智慧,及時(shí)總結(jié)和吸收來自教學(xué)、科研一線的新鮮經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新思想。

(三)聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),圍繞一流研究型大學(xué)建設(shè),聯(lián)系本單位、本部門的工作實(shí)際,有重點(diǎn)地開展調(diào)研,使調(diào)研工作成為解決問題、化解矛盾、促進(jìn)工作的有效過程。

二、調(diào)查研究的主要內(nèi)容。

(四)基層單位和師生員工對學(xué)校計(jì)劃出臺的決策、制度和政策的意見與建議。

(七)上級單位交辦的調(diào)查研究任務(wù);。

(八)其他需要調(diào)查研究的內(nèi)容。

三、調(diào)查研究工作的具體要求。

(一)校級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,積極開展調(diào)查研究工作。每位校級領(lǐng)導(dǎo)干部原則上每學(xué)期要確定1-2個(gè)調(diào)查研究選題,每月抽出1-2個(gè)工作日在校內(nèi)開展調(diào)查研究,全年深入基層調(diào)查研究的時(shí)間不少于15個(gè)工作日。調(diào)查研究工作采取集中調(diào)研與分工調(diào)研相結(jié)合、專題調(diào)研與綜合調(diào)研相結(jié)合、校內(nèi)調(diào)研與校外調(diào)研相結(jié)合的方式進(jìn)行。校級領(lǐng)導(dǎo)干部的`調(diào)查研究工作由黨政辦公室協(xié)助安排。

(二)機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人和管理干部要經(jīng)常性深入基層,在教學(xué)、科研一線調(diào)查研究工作,解決問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)溝通。各部門主要負(fù)責(zé)人到院系等基層單位調(diào)查研究的時(shí)間,原則上每月不少于2個(gè)工作日,全年不少于20個(gè)工作日;副職領(lǐng)導(dǎo)每月不少于3個(gè)工作日,全年不少于30個(gè)工作日;其他管理干部根據(jù)崗位性質(zhì)和要求,由本部門負(fù)責(zé)安排并落實(shí)調(diào)查研究任務(wù)。

(三)各學(xué)院、系部等單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)參照機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人的要求,建立并落實(shí)調(diào)查研究工作制度。

(四)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查研究工作要本著實(shí)事求是、講求實(shí)效的原則,力戒因各種形式主義而影響基層領(lǐng)導(dǎo)和群眾的正常工作,干擾基層單位的正常工作秩序。

(五)自本規(guī)定施行之日起,各級領(lǐng)導(dǎo)干部均應(yīng)建立調(diào)查研究工作檔案,記錄開展調(diào)查研究工作的時(shí)間、對象、內(nèi)容和方式等(參見附表)。調(diào)查研究工作檔案每年末交黨委組織部存檔。

(六)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要,選擇有針對性的調(diào)查研究課題,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,撰寫調(diào)研報(bào)告和工作研究論文,形成調(diào)查研究成果,并促進(jìn)其在實(shí)際工作中的應(yīng)用。機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部一般每年至少提交一份調(diào)查研究報(bào)告或工作研究論文,由發(fā)展與規(guī)劃研究室負(fù)責(zé)受理。

四、調(diào)查研究工作的管理。

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究工作的開展情況應(yīng)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要依據(jù),由黨委組織部和人事師資處負(fù)責(zé)將其納入相應(yīng)的考核辦法。

(二)對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究工作中形成的調(diào)查研究報(bào)告和工作研究論文,發(fā)展與規(guī)劃研究室每兩年組織一次評審,對優(yōu)秀調(diào)查研究成果,學(xué)校給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)學(xué)校根據(jù)工作需要,撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)立校級調(diào)查研究課題和計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員開展校內(nèi)外調(diào)查研究工作,由發(fā)展與規(guī)劃研究室制訂相應(yīng)辦法并具體組織實(shí)施。

調(diào)查處理報(bào)告篇十七

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)電力安全事故的應(yīng)急處置工作,規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理,控制、減輕和消除電力安全事故損害,制定本條例。

第二條本條例所稱電力安全事故,是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故)。

第三條根據(jù)電力安全事故(以下簡稱事故)影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力(熱力)正常供應(yīng)的程度,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)由本條例附表列示。事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的部分項(xiàng)目需要調(diào)整的,由國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出方案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

由獨(dú)立的或者通過單一輸電線路與外省連接的省級電網(wǎng)供電的省級人民政府所在地城市,以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設(shè)區(qū)的市、縣級市,其電網(wǎng)減供負(fù)荷或者造成供電用戶停電的事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)另行制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第四條國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理,依法建立健全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的各項(xiàng)制度,組織或者參與事故的調(diào)查處理。

國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國務(wù)院能源主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門、地方人民政府及有關(guān)部門按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序,組織、協(xié)調(diào)、參與事故的應(yīng)急處置工作。

第五條電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守電力安全管理規(guī)定,落實(shí)事故預(yù)防措施,防止和避免事故發(fā)生。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門確定的重要電力用戶,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定配置自備應(yīng)急電源,并加強(qiáng)安全使用管理。

第六條事故發(fā)生后,電力企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故情況,開展應(yīng)急處置工作,防止事故擴(kuò)大,減輕事故損害。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力(熱力)正常供應(yīng)。

第八條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)人員接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向上一級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)氐呐沙鰴C(jī)構(gòu)(以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))、縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告;熱電廠事故影響熱力正常供應(yīng)的,還應(yīng)當(dāng)向供熱管理部門報(bào)告;事故涉及水電廠(站)大壩安全的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

電力企業(yè)及其有關(guān)人員不得遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故情況。

第九條事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況,向國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告;事故造成供電用戶停電的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)通報(bào)事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府。

對特別重大事故、重大事故,國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院,并通報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。

第十條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(區(qū)域)以及事故發(fā)生單位;。

(三)事故原因的初步判斷;。

(四)事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況;。

(五)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第十一條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及工作日志、工作票、操作票等相關(guān)材料,及時(shí)保存故障錄波圖、電力調(diào)度數(shù)據(jù)、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行數(shù)據(jù)和輸變電設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。

因搶救人員或者采取恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)等緊急措施,需要改變事故現(xiàn)場、移動(dòng)電力設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場簡圖,妥善保存重要痕跡、物證,并作出書面記錄。

任何單位和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

第十二條國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,組織編制國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,組織制定本行政區(qū)域處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。

處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé),應(yīng)急處置的各項(xiàng)措施,以及人員、資金、物資、技術(shù)等應(yīng)急保障作出具體規(guī)定。

第十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,制定本企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)急物資儲備制度。

第十四條事故發(fā)生后,有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的緊急處置措施,控制事故范圍,防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解;事故危及人身和設(shè)備安全的,發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定,立即采取停運(yùn)發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備等緊急處置措施。

事故造成電力設(shè)備、設(shè)施損壞的,有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。

第十五條根據(jù)事故的具體情況,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可以發(fā)布開啟或者關(guān)停發(fā)電機(jī)組、調(diào)整發(fā)電機(jī)組有功和無功負(fù)荷、調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式、調(diào)整供電調(diào)度計(jì)劃等電力調(diào)度命令,發(fā)電企業(yè)、電力用戶應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

事故可能導(dǎo)致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組等必要措施。

第十六條事故造成電網(wǎng)大面積停電的,國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院其他有關(guān)部門、有關(guān)地方人民政府、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng),防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。

第十七條事故造成電網(wǎng)大面積停電的,有關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織開展下列應(yīng)急處置工作:

(二)及時(shí)排除因停電發(fā)生的各種險(xiǎn)情;。

(四)加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo),做好鐵路、民航運(yùn)輸以及通信保障工作;。

(五)組織應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)和調(diào)用,保證電網(wǎng)恢復(fù)運(yùn)行所需物資和居民基本生活資料的供給。

第十八條事故造成重要電力用戶供電中斷的,重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源;啟動(dòng)自備應(yīng)急電源無效的,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的支援。

事故造成地鐵、機(jī)場、高層建筑、商場、影劇院、體育場館等人員聚集場所停電的,應(yīng)當(dāng)迅速啟用應(yīng)急照明,組織人員有序疏散。

第十九條恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架的恢復(fù),優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重要城市、重點(diǎn)地區(qū)的電力供應(yīng)。

第二十條事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或者電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故影響范圍、處置工作進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)供電時(shí)間等信息。

第二十一條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故由國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以組織事故調(diào)查組對較大事故進(jìn)行調(diào)查。

未造成供電用戶停電的一般事故,事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。

第二十二條根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門派人組成;有關(guān)人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)邀請監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院派人參加。

根據(jù)事故調(diào)查工作的需要,事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家協(xié)助調(diào)查。

事故調(diào)查組組長由組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)指定。

第二十三條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查,并在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)提交事故調(diào)查報(bào)告:

(一)特別重大事故和重大事故的調(diào)查期限為60日;特殊情況下,經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過60日。

(二)較大事故和一般事故的調(diào)查期限為45日;特殊情況下,經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過45日。

事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算。

第二十四條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過;。

(二)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和事故對電網(wǎng)運(yùn)行、電力(熱力)正常供應(yīng)的影響情況;。

(三)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。

(四)事故應(yīng)急處置和恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行的情況;。

(五)事故責(zé)任認(rèn)定和對事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議;。

(六)事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報(bào)告。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽字。

第二十五條事故調(diào)查報(bào)告報(bào)經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)同意,事故調(diào)查工作即告結(jié)束;委托事故發(fā)生單位調(diào)查的一般事故,事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意。

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員給予處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

第二十六條事故發(fā)生單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)事故防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員落實(shí)事故防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五章法律責(zé)任。

第二十七條發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處其上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的;。

(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;。

第二十八條發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關(guān)人員有下列行為之一的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處其上一年年收入60%至100%的罰款,屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;。

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;。

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;。

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;。

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

第二十九條電力企業(yè)對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;。

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;。

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的`罰款;。

(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十條電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)發(fā)生一般事故的,處其上一年年收入30%的罰款;。

(二)發(fā)生較大事故的,處其上一年年收入40%的罰款;。

(三)發(fā)生重大事故的,處其上一年年收入60%的罰款;。

(四)發(fā)生特別重大事故的,處其上一年年收入80%的罰款。

第三十一條電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依照本條例第二十七條、第二十八條、第三十條規(guī)定受到撤職處分或者刑事處罰的,自受處分之日或者刑罰執(zhí)行完畢之日起5年內(nèi),不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人。

第三十二條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的;。

(二)遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故的;。

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;。

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第三十三條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;。

(二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。

第六章附則。

第三十四條發(fā)生本條例規(guī)定的事故,同時(shí)造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,依照本條例確定的事故等級與依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》確定的事故等級不相同的,按事故等級較高者確定事故等級,依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理;事故造成人員傷亡,構(gòu)成《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定調(diào)查處理。

電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生發(fā)電設(shè)備或者輸變電設(shè)備損壞,造成直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行以及電力正常供應(yīng)的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定組成事故調(diào)查組對重大事故、較大事故、一般事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十六條核電廠核事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理,依照《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條本條例自209月1日起施行。

調(diào)查處理報(bào)告篇十八

接到省局環(huán)信【20xx】295號關(guān)于“群眾反映縣多個(gè)螢石礦嚴(yán)重污染樂安縣招攜河飲用水”的信訪件后,我局高度重視,立即組織執(zhí)法人員前往實(shí)地調(diào)查處理,現(xiàn)將處理情況匯報(bào)如下:

1、縣天寶礦業(yè)有限公司位于縣石馬鎮(zhèn)龍溪村。該建設(shè)項(xiàng)目于20xx年4月委托省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局實(shí)驗(yàn)中心編制環(huán)境影響報(bào)告書,20xx年4月市環(huán)保局對該項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù),項(xiàng)目總投資500萬元,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)螢石粉25000噸,20xx年該公司完成了尾礦庫的建設(shè)工作,20xx年尾礦庫通過環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收,生產(chǎn)廢水經(jīng)環(huán)保設(shè)施和尾礦庫多層次處理后,能確保長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,我局多次前往該公司進(jìn)行檢查,該公司生產(chǎn)廢水均能達(dá)標(biāo)外排,且20xx年9月13省環(huán)境監(jiān)察局執(zhí)法人員對該公司進(jìn)行檢查,該公司環(huán)保設(shè)施和尾礦庫運(yùn)轉(zhuǎn)正常,生產(chǎn)廢水達(dá)標(biāo)排放,無生產(chǎn)污水直接往河里外排現(xiàn)象,經(jīng)調(diào)查了解該公司由于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從20xx年9月中旬停產(chǎn)至今。

2、縣金豐螢石有限公司位于縣石馬鎮(zhèn)返步村,上游約1000米處為返水庫。該公司是一家從事螢石開采、加工、銷售及自營出口的專業(yè)公司,前身為縣螢石精選廠,為縣國有企業(yè),始建于1985年10月,1987年2月正式投產(chǎn)。20xx年5月由國有企業(yè)改制為股份有限公司,改制后企業(yè)生產(chǎn)工藝和規(guī)模與原來基本一致。現(xiàn)有三條螢石精粉加工生產(chǎn)線,具備年產(chǎn)3.5萬噸螢石精粉的生產(chǎn)能力,實(shí)際年產(chǎn)2萬噸螢石精粉,20xx年9月,該公司投資260多萬元委托昌宏泰環(huán)保工程有限公司設(shè)計(jì)施工新建了一個(gè)尾礦庫和污水處理站,20xx年11月7日通過了省、市、縣三級環(huán)保部門的驗(yàn)收,外排污染物基本能達(dá)標(biāo)排放。20xx年12月,該公司向上申請并爭取到了中央環(huán)保專項(xiàng)資金600萬元,已按《項(xiàng)目辦法》和《建設(shè)方案》要求,完成部分集中水源地污染防治工程。20xx年投資100多萬元新上一條尾砂再利用生產(chǎn)線,對尾砂進(jìn)行回收再利用。在堆放尾砂的河道邊上,投資200多萬元,新建一道400多米長的尾砂擋土墻,避免了尾砂流入河道,減少二次污染。20xx年9月13日省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員對該公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放,其中ph值和氟化物均超標(biāo),對下游河水帶來一定影響。經(jīng)調(diào)查了解該公司由于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從20xx年9月中旬停產(chǎn)至今。

返水庫為國家中型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目,該項(xiàng)目于20xx年元月委托福建省水利水電工程有限公司對該庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固建設(shè),總投資3100萬元,施工期為2年。該水庫始建于1966年,水庫壩址以上河長20公里,集水面積114平方公里,總庫容為2110萬立方米,由于水庫加固工程施工,整個(gè)水庫的水全部放干,將河床淤泥和沉積物沖往下游、且水庫年久未干枯,幾十年的沉積物和淤泥部分流入下游、加上最近下暴雨將部分淤泥沖入河道,對下游的水環(huán)境確實(shí)帶來一定影響。

1、省環(huán)境保護(hù)廳已對縣金豐螢石有限公司進(jìn)行立案查處,并責(zé)令該公司于20xx年10月30日前完善廢水處理系統(tǒng),確保廢水達(dá)標(biāo)排放。

2、目前該公司已基本整改到位,廢水能達(dá)標(biāo)排放,我局將進(jìn)一步加大對該公司的監(jiān)管力度,確保治污設(shè)施正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。

3、加快返水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,對水庫上游河道進(jìn)行攔截,避免水庫沉積物和淤泥流入下游,污染下游水環(huán)境。

調(diào)查處理報(bào)告篇十九

1.1為了及時(shí)報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、處理生產(chǎn)事故,規(guī)范風(fēng)電場生產(chǎn)事故管理和調(diào)查行為,制定本規(guī)定。

1.2風(fēng)電場生產(chǎn)事故調(diào)查應(yīng)做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。

1.3風(fēng)電場生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

1.4本規(guī)定適用于山西福光風(fēng)電有限公司下屬的所有風(fēng)電場。

2.1風(fēng)電場人身事故的確定。

人身傷亡事故按勞動(dòng)部門《關(guān)于重傷事故范圍的意見》和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)問題解答》的規(guī)定確定人身死亡、重傷、輕傷事故,人身事故等級國務(wù)院第493號《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定確定。

2.2風(fēng)電場設(shè)備事故的確定。

根據(jù)事故性質(zhì)的嚴(yán)重程度及經(jīng)濟(jì)損失大小,設(shè)備事故分為特別重大設(shè)備事故、重大設(shè)備事故、較大設(shè)備事故、一般設(shè)備事故。

2.2.1一般設(shè)備事故以上設(shè)備事故按照國務(wù)院第493號《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定確定。

2.2.2公司風(fēng)場一般設(shè)備事故、一二類障礙按公司規(guī)定執(zhí)行。

3.1.1人身輕傷以上人身事故以及一般設(shè)備事故以上的設(shè)備事故調(diào)查處理按照國務(wù)院第493號《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及勞動(dòng)部門《關(guān)于重傷事故范圍的意見》和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)問題解答》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.1.2公司風(fēng)電場一般設(shè)備事故調(diào)查。

匯報(bào)上級公司,由上級公司組織或由上級公司委托公司組織調(diào)查,由公司安全生產(chǎn)部、風(fēng)場組成調(diào)查組調(diào)查。

3.1.6輕傷事故、障礙調(diào)查。

輕傷事故由公司安全生產(chǎn)部、風(fēng)場組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

3.2事故匯報(bào)及現(xiàn)場的保護(hù)。

事故發(fā)生后,必須立即搶救傷員、處理事故并逐級匯報(bào),并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場和收集證據(jù)工作,未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動(dòng)。

3.2.1事故發(fā)生后,事故風(fēng)場應(yīng)立即逐級匯報(bào)至總經(jīng)理,總經(jīng)理在1小時(shí)內(nèi)通過應(yīng)急值班系統(tǒng)報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急值班室,并根據(jù)事故級別,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告政府監(jiān)管部門,匯報(bào)應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確,不得遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故情況。

3.2.2事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)部人員和參加事故調(diào)查的有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,立即記錄現(xiàn)場事故情況,并對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進(jìn)行拍照,錄像,繪制草圖,收集資料。

3.2.3未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動(dòng)。需要緊急搶救恢復(fù)運(yùn)行而變動(dòng)事故現(xiàn)場者,必須經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意。并作出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場必要的痕跡、物證。

3.3事故原始材料的收集。

3.3.1事故發(fā)生后,當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和在場的其他有關(guān)人員在離開事故現(xiàn)場前必須盡快如實(shí)提供現(xiàn)場情況和寫出事故的原始材料。

3.3.2事故發(fā)生后,事故調(diào)查組向事故發(fā)生部門、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的.有關(guān)情況并索取資料,任何部門和個(gè)人不得拒絕。事故調(diào)查組成立之前,安全生產(chǎn)部要及時(shí)收集有關(guān)資料并妥善保管。

3.3.3事故現(xiàn)場所有搜集到的物件(如破損部件、碎片、殘留物等)應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭,并貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。

3.4.1人身事故。

3.4.1.1人身事故發(fā)生前受害人和肇事者的健康狀況;過去的事故記錄,工作內(nèi)容、開始時(shí)間、許可情況,作業(yè)時(shí)的動(dòng)作(或位置),有關(guān)人員的違章違紀(jì)情況等。

3.4.1.2人身事故還應(yīng)了解受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡等,并應(yīng)查清受害人和肇事者的技術(shù)水平、接受安全教育情況。

3.4.1.3人身事故場所周圍環(huán)境(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄),安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)品的情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時(shí)是否符合規(guī)定)。

3.4.2設(shè)備事故。

3.4.2.1發(fā)生時(shí)的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象情況,查明事故發(fā)生經(jīng)過、擴(kuò)大及處理情況;設(shè)備事故發(fā)生前,設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況。

3.4.2.2儀表、自動(dòng)裝置、斷路器、保護(hù)、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測遙信、遙控、錄音裝置和計(jì)算機(jī)等的記錄和動(dòng)作情況。上報(bào)時(shí)只需書面說明動(dòng)作正確與否,但原始記錄需要妥善保存歸檔備案。

3.4.2.3設(shè)備資料(包括訂貨合同等)、設(shè)備損壞情況和損壞原因。

3.4.2.4現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題。

3.4.2.5企業(yè)管理、安全責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題。

3.4.2.6設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。

3.5原因和責(zé)任分析。

3.5.1在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。

3.5.2根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對直接原因和間接原因分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中,根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定主要責(zé)任者、次要責(zé)任者和擴(kuò)大責(zé)任者,并確定各級人員對事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。在報(bào)告中應(yīng)寫明責(zé)任者的姓名、職務(wù)、技術(shù)等級。

3.5.3設(shè)備投產(chǎn)后發(fā)生的事故,如與設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、檢修等單位有關(guān)時(shí),應(yīng)通知有關(guān)單位派人參加調(diào)查分析,并追查其事故責(zé)任。

3.6對下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理。

3.6.1因忽視安全生產(chǎn),違章指揮、違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律,玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害現(xiàn)場而不積極采取有效措施,造成嚴(yán)重后果的,對責(zé)任人員要依法追究其刑事責(zé)任。

3.6.2在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或故意遲延不報(bào)或在調(diào)查中采取弄虛作假、隱瞞真相的。

3.6.3以各種方式進(jìn)行阻撓著、故意破壞現(xiàn)場或無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查,以及拒絕提供有關(guān)情況和資料者。

3.6.4在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行和救護(hù)、安置傷亡人員,并主動(dòng)反映事故真相,使事故調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員,可酌情從寬處理。

3.7事故歸檔資料。

3.7.1職工傷亡事故登記表或設(shè)備事故報(bào)告;。

3.7.3現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄、照片、錄像帶等;。

3.7.4技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;。

3.7.5物證、人證材料;。

3.7.6直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;。

3.7.7醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;。

3.7.8發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;。

3.7.9處分決定和受處分人的檢查材料;。

3.7.10有關(guān)事故的通報(bào)、簡報(bào)及成立調(diào)查組的有關(guān)文件;。

3.7.11事故調(diào)查的人員名單、內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等;。

3.7.12事故責(zé)任者的自述材料。

4.1事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送單位和負(fù)責(zé)人。

4.1.1各風(fēng)場為本風(fēng)場事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送的基層單位,風(fēng)場場長為負(fù)責(zé)人。

4.1.2安全生產(chǎn)部為公司各類事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送的匯總單位,安全生產(chǎn)部經(jīng)理為負(fù)責(zé)人。

4.2.1《人身傷亡事故報(bào)告》填寫范圍:所有人身輕傷、重傷、死亡事故(按一人一張?zhí)顖?bào),同一次事故編號應(yīng)相同)。

4.2.2《設(shè)備事故報(bào)告》和《設(shè)備一類障礙報(bào)告》填寫范圍:所有設(shè)備事故和障礙。

4.2.3《事故報(bào)告》和《月度安全綜合報(bào)表》應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)部經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo)審核后按上級公司規(guī)定時(shí)間上報(bào)。

4.3.2發(fā)生事故的30天內(nèi)(特殊情況由上級部門同意可延長),由安全生產(chǎn)部以文件形式報(bào)出《事故調(diào)查報(bào)告書》,并附影像資料,報(bào)上級公司安監(jiān)處。

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