采訪調(diào)查工作的報(bào)告（匯總18篇）

報(bào)告的撰寫需要明確的目的和結(jié)構(gòu)，以便傳達(dá)信息和達(dá)到預(yù)期效果。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該緊密圍繞主題展開，逐步將問題引入、分析和解決，最終得出結(jié)論。%20以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠給大家一些啟發(fā)和參考。大家一起來看看吧，相信會(huì)對(duì)你的報(bào)告寫作有所幫助。

采訪調(diào)查工作的報(bào)告篇一

縣從1999年建立城鄉(xiāng)低保制度以來，經(jīng)歷了救助項(xiàng)目逐步增多、救助對(duì)象逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過程。對(duì)于一個(gè)處在發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大縣，對(duì)弱勢(shì)群體的救助任務(wù)尤顯艱巨，社會(huì)救助工作改革和創(chuàng)新尤顯重要，建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)低保救助體系是當(dāng)前民生工作刻不容緩的問題。

目前，該縣低保對(duì)象主要包括年人均收入低于1067元的農(nóng)村貧困戶，該類對(duì)象全縣共有7092戶、21276人；月人均收入低于200元的城鎮(zhèn)低保對(duì)象，該類對(duì)象全縣共有9102戶、12282人。

這些弱勢(shì)群體的產(chǎn)生，既有自身的原因，也有社會(huì)經(jīng)濟(jì)等外在方面的原因?？蓺w納為以下三點(diǎn)：

1.自身的原因。大部分弱勢(shì)群體由于種種原因，文化水平較低，思想觀念陳舊，思維方式和行為方式落后，導(dǎo)致其不愿意或者難以接受新生事物，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。同時(shí)，弱勢(shì)群體家庭又普遍存在勞動(dòng)力缺乏、勞動(dòng)力質(zhì)量不高、發(fā)展生產(chǎn)的資金缺乏等困難，這又在客觀上限制了弱勢(shì)群體自力更生與自我發(fā)展。

2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的原因。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，由于弱勢(shì)群體自力更生、自我發(fā)展的能力薄弱，難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，外出務(wù)工難，家庭經(jīng)營(yíng)開展難，增加收入的難度大，使其弱勢(shì)程度不斷加深。同時(shí)，由于資金和思想觀念等方面的原因，弱勢(shì)群體家庭子女受教育的機(jī)會(huì)大大降低，形成貧困—低學(xué)歷—再貧困的惡性循環(huán)，使弱勢(shì)群體家庭難以擺脫弱勢(shì)地位。

3.偶然因素成為弱勢(shì)群體。據(jù)調(diào)查，在弱勢(shì)群體中，因?yàn)榧彝ブ饕獎(jiǎng)趧?dòng)力死亡、各種殘疾、生大病重病和自然災(zāi)害等偶然因素致貧的約占弱勢(shì)群體的50%以上。

總體而言，弱勢(shì)群體是經(jīng)濟(jì)落后的歷史延續(xù)，是長(zhǎng)期以來、甚至是幾代人以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)狀況積弱難返的結(jié)果。

從1999年初步建立起社會(huì)救助制度以來，該縣弱勢(shì)群體救助工作經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段：

第一階段：試點(diǎn)階段。該階段的主要特點(diǎn)是統(tǒng)一思想，調(diào)查摸底，動(dòng)員部署，試點(diǎn)示范。基本目標(biāo)是低標(biāo)準(zhǔn)起步，初步建立城市低保的制度框架。該縣是從1999年在縣城所在地原城關(guān)鎮(zhèn)的東、南、西、北幾個(gè)居委會(huì)試點(diǎn)，并在當(dāng)年建立制度。

第二階段：規(guī)范和完善階段。主要是20xx年—20xx年，該階段的主要特點(diǎn)是，資金投入增加，保障范圍不斷擴(kuò)大。基本目標(biāo)是完善城市低保制度，規(guī)范城市低保的動(dòng)作和實(shí)施。同時(shí)該縣成立了專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)：漢壽縣低保中心。出臺(tái)了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實(shí)施辦法補(bǔ)充規(guī)定》（漢政發(fā)〔20xx〕1號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市居民最低保障工作的意見》（漢政發(fā)〔20xx〕32號(hào)）等文件，使該縣城市低保不斷規(guī)范。

第三階段：拓展提高階段。20xx年，城市低保工作已發(fā)展到成熟階段，保障標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)逐年上升，管理也走向規(guī)范化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發(fā)展為以城鄉(xiāng)低保救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助為主體，與醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、電力、供水、收視、殯葬、燃?xì)?、法律援助等專?xiàng)救助相銜接，以財(cái)政投入為主，以經(jīng)常性社會(huì)捐助、慈善扶助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的新型城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。

采訪調(diào)查工作的報(bào)告篇二

為推動(dòng)城關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，今年以來城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府推行了“五指工作法”，取得了明顯成效。

在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中，城關(guān)鎮(zhèn)歷經(jīng)三次區(qū)劃調(diào)整。經(jīng)過調(diào)整，城關(guān)鎮(zhèn)一是行政村少了，由原來的二十一個(gè)村減少至十個(gè)；二是轄區(qū)面積小了，由原來的38。5平方公里降至25。3平方公里；三是經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯下降，原有的骨干企業(yè)多數(shù)被劃走，稅源匱乏，財(cái)政收支矛盾十分突出；四是三產(chǎn)優(yōu)勢(shì)弱化，失去了新縣城這塊沃土，三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)不再起支撐作用；五是人心渙散，部分干部群眾對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)今后發(fā)展感到迷惑；六是問題和矛盾多了，區(qū)劃調(diào)整前后各種矛盾錯(cuò)綜交織，如：煤礦遺留問題，原城關(guān)教師、老干部拖欠統(tǒng)籌問題，機(jī)關(guān)分流人員遺留問題及其他債權(quán)債務(wù)問題，影響著城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展。在困難面前，城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)為必須采取科學(xué)的工作方法來推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。最近，中央要求各項(xiàng)工作要堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，并運(yùn)用科學(xué)的方法，處理和解決好前進(jìn)道路上的各種矛盾和問題。城關(guān)鎮(zhèn)在尋找正確有效的工作方法過程中，經(jīng)過客觀分析，多方征求意見，提出了“五指工作法”。

城關(guān)鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)整體工作喻為手掌，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是各項(xiàng)工作的主旋律，被喻為大拇指；計(jì)生、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)三項(xiàng)工作相輔相承，舉足輕重，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保證，分別被喻為食指、中指、無名指，其它工作是提升全鎮(zhèn)整體形象的有機(jī)組成部分，被喻為小拇指。五根手指缺一不可，統(tǒng)籌兼顧，正如彈鋼琴一樣，既有輕重緩急，又有協(xié)調(diào)運(yùn)作，達(dá)到產(chǎn)生和諧樂章，促進(jìn)城關(guān)鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的目的。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，倡樹團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。為落實(shí)“五指工作法”，城關(guān)鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)上下開展了思想教育。通過教育，在全鎮(zhèn)樹立全局觀念，一盤棋思想，摒棄小集體、小集團(tuán)利益，把全鎮(zhèn)干群思想統(tǒng)一到思工作、謀發(fā)展上來，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。

（二）圍繞中心抓關(guān)鍵，抓住關(guān)鍵帶全面。城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府成立了六大工作領(lǐng)導(dǎo)組，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組、計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)組、社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組、財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)組、環(huán)境優(yōu)化及創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也就是抓好大拇指工作，鎮(zhèn)其它班子領(lǐng)導(dǎo)分工抓好其它工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。通過合理分工，明確職責(zé)，形成有主有次、有分工又有協(xié)作的工作局面。

（三）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)整體工作。鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)行周匯報(bào)、月研究工作制度。每周開一次匯報(bào)會(huì)，六大工作小組分別匯報(bào)工作的進(jìn)展程度、出現(xiàn)的問題及下步工作打算，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)對(duì)各組工作提出意見建議。每月召開一次工作研究會(huì)，對(duì)工作出現(xiàn)的疑難雜癥，鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體研究，拿出解決方案，并由書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓落實(shí)。通過采取系列措施，實(shí)現(xiàn)五指協(xié)調(diào)運(yùn)作，工作整體推進(jìn)。

（四）搞好督促檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。全鎮(zhèn)把每項(xiàng)工作落實(shí)到人，限時(shí)限量完成。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)度，及時(shí)研究并抽調(diào)人員對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查。對(duì)完成任務(wù)者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)并造成工作失誤的，進(jìn)行責(zé)任追究，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后的目的。

（一）營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實(shí)施“五指工作法”后，一是干部工作熱情高漲了。不論是書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)還是其他班子成員、機(jī)關(guān)干部，只要有工作就沒有休息日，鎮(zhèn)黨委書記于健國(guó)經(jīng)常利用周六、周日深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，鎮(zhèn)長(zhǎng)王旭康經(jīng)常利用周六、周日處理當(dāng)周遺留工作，鎮(zhèn)黨委副書記張建軍、杜懷峰只要所到村里有事情，群眾有要求，就立即前往解決問題。二是研究工作的多了。從領(lǐng)導(dǎo)到同志不再滿足于簡(jiǎn)單應(yīng)付上級(jí)工作，而是結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，創(chuàng)新意，出新招。例如，在安全生產(chǎn)上強(qiáng)化了“三抓”，即：抓隊(duì)伍、抓培訓(xùn)、抓制度。在社會(huì)穩(wěn)定上提出了“四抓一落實(shí)”，即：抓矛盾排查、抓幫扶、抓化解、抓整治、落實(shí)責(zé)任追究。三是下基層抓工作的多了。黨政班子成員在周一機(jī)關(guān)例會(huì)后均深入所包村督促落實(shí)工作，形成了領(lǐng)導(dǎo)與群眾交心，基層干群配合領(lǐng)導(dǎo)工作的局面。

（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。鎮(zhèn)黨委、政府按照“筑好巢，引好鳳”的理念進(jìn)一步加強(qiáng)載體建設(shè)，鎮(zhèn)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園投資280萬元，開通了健康路、龍?zhí)堵?、龍泉路，接通了水電。又投資200多萬元對(duì)開陽南路、龍?zhí)堵?、龍泉路進(jìn)行了綠化，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了兩條路的人行道、綠化帶、排水、路燈，年底將形成街景。鎮(zhèn)東工業(yè)園投資50萬元，開通甘寨二組至六組長(zhǎng)2公里的路基，投資70萬元打通楚溝至高溝長(zhǎng)5公里的鎮(zhèn)東大道，雙洎河經(jīng)濟(jì)帶有關(guān)村掀起了修路、培路肩、疏通邊溝熱潮。優(yōu)良的環(huán)境促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至4月底，該鎮(zhèn)工業(yè)增加值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金、財(cái)政收入、招商引資增速均達(dá)40％以上。

（三）社會(huì)政治大局日趨穩(wěn)定。城關(guān)鎮(zhèn)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作實(shí)行了黨政正職負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，包村包組領(lǐng)導(dǎo)干部具體抓的工作制度，定期召開穩(wěn)定分析會(huì)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，建立了信訪穩(wěn)定長(zhǎng)效常抓機(jī)制；在此基礎(chǔ)上，抓矛盾排查，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，包村領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入村組同群眾談心，使一些浮在面上的矛盾大事化小、小事化了。同時(shí)，充分發(fā)揮基層黨組織、婦聯(lián)組織、群團(tuán)組織、學(xué)校、廠礦企業(yè)的作用，同不穩(wěn)定的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)人、外來務(wù)工人員結(jié)成穩(wěn)定幫扶對(duì)子，緩和、化解矛盾。由于措施得力，多年赴京、赴省越訪的位茅林反映的華鑫鋁廠污染問題、灣子河馮溝煤礦與六組群眾糾紛問題、東瓦店杜智朝反映房屋搬裂問題得以解決。

（四）計(jì)劃生育工作成效明顯。通過抓隊(duì)伍、抓陣地、抓基礎(chǔ)、抓四術(shù)，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保計(jì)劃生育不退類、不退位，使計(jì)劃生育納管率達(dá)到21。26％，四術(shù)率達(dá)到90％以上，統(tǒng)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確率100％，流動(dòng)人員納管率98％以上。

（五）安全生產(chǎn)深入民心。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳。采取印發(fā)宣傳材料、舉辦知識(shí)講座等形式廣泛進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，形成人人懂安全、人人講安全、全社會(huì)關(guān)心安全的小氣候。二是深入排查安全隱患。各村明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)兼任安全監(jiān)察員，各個(gè)企業(yè)有一名領(lǐng)導(dǎo)兼任安全監(jiān)察員，全鎮(zhèn)村委和企業(yè)建立有90人組成的安全監(jiān)管隊(duì)伍，采取“過篩子”式的辦法，逐一排查不安全隱患，落實(shí)安全措施。共排查不安全隱患50多起，制定整改措施50多條。三是開展綜合整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行綜合整治，下發(fā)停工停產(chǎn)通過書15份，取締鋁坑15個(gè)，取締沿河煉油廠2個(gè)，有力保障了全鎮(zhèn)的安全態(tài)勢(shì)。

采訪調(diào)查工作的報(bào)告篇三

為了深入了解我國(guó)小學(xué)語文教學(xué)管理的現(xiàn)狀，增強(qiáng)科學(xué)規(guī)范的管理意識(shí)，實(shí)施有效的課堂管理，促進(jìn)教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量的提高；進(jìn)一步了解小學(xué)語文教學(xué)的教與學(xué)情況；找出語文課程學(xué)習(xí)中存在的問題，分析其原因，探索良好的策略，引導(dǎo)全縣小學(xué)語文教學(xué)正常有效的發(fā)展。從今年9月開始，在單位的安排下，我對(duì)全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的完整小學(xué)的語文教學(xué)情況進(jìn)行了調(diào)查。重點(diǎn)研究學(xué)科教師的年齡結(jié)構(gòu)、語文教學(xué)管理和課堂教學(xué)。工作是通過檢查數(shù)據(jù)、與老師討論、參加講座和評(píng)估課程以及提供信息反饋來進(jìn)行的。現(xiàn)在我給單位簡(jiǎn)單匯報(bào)一下調(diào)查情況。

9月中旬到10月底，我深入到全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的24所學(xué)校。先了解了管理情況和師資隊(duì)伍建設(shè)情況，然后深入課堂聽課，課后和老師就課堂教學(xué)交換意見；然后，結(jié)合學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)小組的實(shí)際情況，對(duì)學(xué)校的日常教學(xué)管理進(jìn)行檢查和探討。

本期共聽課43次，指導(dǎo)課堂教學(xué)43次；查閱教案500余份，查看學(xué)生作業(yè)800余本，閱讀教師政治學(xué)習(xí)筆記500余本，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記500余本，查看教研室記錄80余本，會(huì)議記錄24份，常規(guī)教學(xué)管理資料180份，余本3000余份。每所學(xué)校結(jié)束時(shí)，將召開全體教師簡(jiǎn)報(bào)會(huì)，與全體教師交流想法，并及時(shí)獲得教師在教學(xué)中的信息反饋。分析存在問題的根源，探索改進(jìn)方法。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和窗口學(xué)校，教師基本年輕化，普通話水平高，整體素質(zhì)強(qiáng)，充滿生機(jī)和活力，有利于學(xué)生的全面發(fā)展。小學(xué)教師25人，語文教師12人，大部分在45歲以下；小學(xué)22所，語文老師9名，年齡也在45歲以下；百川小學(xué)25人，語文老師年齡結(jié)構(gòu)都在40歲以下。大部分都是大專以上學(xué)歷，在教中文。他們一絲不茍，樂于奉獻(xiàn)，勤奮工作，對(duì)自己要求嚴(yán)格，具有高度的專業(yè)精神和責(zé)任感。真的起到了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的帶頭作用。

（二）校園文化氛圍濃厚，學(xué)習(xí)氛圍濃厚。每次去學(xué)校，都是紅旗招展，彩旗飄揚(yáng)，書本響亮有序；引人注目、內(nèi)容豐富、警示世界、育人、報(bào)恩、尊師、關(guān)愛生命的文化氛圍令人耳目一新。像三耀鎮(zhèn)北四小學(xué)，墻上畫著“三字經(jīng)”。"在過去，孟母在選擇鄰居時(shí)并沒有學(xué)會(huì)破壞機(jī)器·"圖文并茂，拼音漢字對(duì)比清晰，注釋簡(jiǎn)單明了；畫面清晰，啟發(fā)性強(qiáng)，一目了然。它增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，增強(qiáng)了校園的學(xué)習(xí)氛圍。

（三）語文課堂教學(xué)扎實(shí)有效。

1·老師在課堂上的基本功扎實(shí)，老練。每個(gè)老師教的自然大方；語言清晰流暢，語調(diào)平和親切，耐心細(xì)致，親和力大；板書明亮新穎，呈現(xiàn)方式多樣；多媒體使用熟練，教學(xué)資源自然豐富。教具和學(xué)習(xí)工具的使用恰到好處，課件設(shè)計(jì)多樣有趣，新穎實(shí)用，活躍課堂氣氛，達(dá)到直觀、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、強(qiáng)化、整合教學(xué)任務(wù)的教學(xué)效果。

2·重視語文課堂有效教學(xué)的實(shí)施。準(zhǔn)備、發(fā)言、審批、輔助、傳遞環(huán)節(jié)操作簡(jiǎn)單實(shí)用；我們可以用真實(shí)、自然、現(xiàn)實(shí)、人文、社會(huì)的語言，通過體驗(yàn)、實(shí)踐、磨練來解決課堂上遇到的問題，讓學(xué)生在日?；顒?dòng)和記憶中加深對(duì)教材的理解。四寶小學(xué)三語老師楊亞玲老師，三小學(xué)一年級(jí)語文老師吳月峰老師，四好百川小學(xué)老師汪榮華老師等。，都可以用貼近孩子生活的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和語言解釋文字的含義或解決文字中的問題。它們簡(jiǎn)單實(shí)用，容易理解，很受學(xué)生的歡迎。

3·課堂教學(xué)過程可以體現(xiàn)新理念，注重教學(xué)滲透、自主、合作和探究學(xué)習(xí)。教師可以充分發(fā)揮學(xué)生的動(dòng)手參與意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生用自己的語言描述自己看到的圖像、物體和圖表，分析自己提供的信息，獲取知識(shí)；把學(xué)生的思維引向?qū)嶋H、實(shí)用的生活，注重生存意識(shí)的培養(yǎng)；注重閱讀方法、寫作方法、生活方法的滲透和引導(dǎo)，注重德育、美育、價(jià)值觀教育的實(shí)現(xiàn)。在教學(xué)滲透中，“春風(fēng)化雨，潤(rùn)物細(xì)無聲”，讓學(xué)生在細(xì)節(jié)中理解，真正起到了潛移默化的作用。

4·加強(qiáng)“三維目標(biāo)”的實(shí)施，注意課后適當(dāng)拓展。

語文教師可以在與文本的交流中，在凝練的語言豐富中，理解、感受、強(qiáng)化和領(lǐng)悟文本的意境和情感。知識(shí)目標(biāo)、情感目標(biāo)、價(jià)值目標(biāo)落實(shí)到位，通過引導(dǎo)示范、反復(fù)引導(dǎo)示范的過程，可以理解教科書文本的內(nèi)涵。通過延伸和拓展練習(xí)，說明學(xué)生可以達(dá)到課文的目的。許多語文教師可以以文本為載體，從深度和廣度上加強(qiáng)發(fā)展，增加“學(xué)會(huì)生存”的內(nèi)涵，通過文本傳播和延伸學(xué)生的思維，跨越時(shí)間和空間的差距，將學(xué)生推到現(xiàn)實(shí)生活的平臺(tái)上解讀文本，達(dá)到用語文學(xué)習(xí)生活，理解生活中的語文內(nèi)涵，提高學(xué)生語文素養(yǎng)的目的。

6、中年教師，課堂比較重實(shí)用，有一定積累。在課堂上，教師準(zhǔn)備充分，資源共享豐富，內(nèi)容充實(shí)，教學(xué)扎實(shí)。能引用經(jīng)典，用簡(jiǎn)單的語言解釋；它還讓學(xué)生學(xué)會(huì)理解不同經(jīng)歷中的單詞；既能適當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生提問，又能及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生深入。注意學(xué)生的反思，為所有學(xué)生提問。在老師的巧妙引導(dǎo)下，師生之間的交流和對(duì)話輻射出廣泛的智慧，他們?cè)谄綍r(shí)的經(jīng)歷中理解和穿越時(shí)空的鏡頭和內(nèi)涵，使知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和方法在真實(shí)自然的流動(dòng)中燦爛成長(zhǎng)，傳遞深刻，積累深刻。石陂小學(xué)語文老師嚴(yán)，訓(xùn)建小學(xué)六年級(jí)語文老師，古城小學(xué)二年級(jí)語文老師趙愛芬，四坡小學(xué)三語老師楊亞玲，都是有七八年以上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的中年教師，積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、閱讀經(jīng)驗(yàn)和生活經(jīng)驗(yàn)。

7·課堂評(píng)價(jià)方式靈活多樣。大多數(shù)教師在課堂上的評(píng)價(jià)起到了激發(fā)學(xué)生興趣、肯定學(xué)生表現(xiàn)、及時(shí)調(diào)整課堂執(zhí)行程序、激發(fā)學(xué)生個(gè)性、尊重學(xué)生個(gè)性解讀、個(gè)性感知和個(gè)性體驗(yàn)的作用。“你也是老師學(xué)習(xí)的榜樣！老師覺得你朗讀有點(diǎn)舒服。還能有什么進(jìn)一步的進(jìn)展嗎？”“你是大家的驕傲，也是老師的驕傲！”“你讀得太好了，老師想再聽一遍，好嗎？聲音大一點(diǎn)就更好了！”“掌聲在哪里？”還有老師的豎起大拇指，燦爛的笑容，……不斷的鼓勵(lì)，耳目一新，興趣倍增。豐富多彩的生活和個(gè)性差異構(gòu)成了豐富多彩的世界和無處不在的語文學(xué)習(xí)資源。教師的恰當(dāng)評(píng)價(jià)豐富了學(xué)生與文本的對(duì)話，深化了文本載體的多元解讀。

8·注意教學(xué)細(xì)節(jié)和平時(shí)習(xí)慣的培養(yǎng)。"細(xì)節(jié)決定成敗，錯(cuò)誤成就輝煌·"在這次農(nóng)村調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)許多教師可以注意強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)，反復(fù)告訴學(xué)生，如修辭的使用、句式的變化、寫作的藝術(shù)、寫作的要點(diǎn)、閱讀的技巧等。，激起了學(xué)生對(duì)知識(shí)的質(zhì)疑欲望，提醒他們不要再犯類似的錯(cuò)誤。

（三）重視語文教學(xué)管理，成效顯著。

1、教研小組活動(dòng)經(jīng)常，各種競(jìng)賽、展覽活動(dòng)不斷。每周有固定的教研活動(dòng)日。備考組或教研組觀看教學(xué)視頻，討論教研專題文章，討論分析問題，進(jìn)行基礎(chǔ)教學(xué)語言競(jìng)賽，講課，評(píng)課等?；顒?dòng)扎實(shí)有效。東路三耀小學(xué)、古城小學(xué)的老師不用打招呼，上課上課上課，隨意聽課，看到語文課堂真實(shí)而突如其來的一面，不時(shí)糾正和提高語文老師的教學(xué)水平；北路石坡小學(xué)，考察小學(xué)的語文老師，日常教學(xué)管理扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)，認(rèn)真踏實(shí)，一步一個(gè)腳印，大到一篇文章，小到每一本書，老師都能教的體無完膚；金村中心小學(xué)9月份開展了“讀寫大賽”，10月份開展了“教學(xué)專家大賽暨教學(xué)案例評(píng)鑒”，12月份開展了“語文閱讀大賽”，激活了中華文化生活；具有以教促教、以教促研、以教促發(fā)展的效果。

2·幾乎每個(gè)人都有一個(gè)研究項(xiàng)目，成果顯著，教學(xué)指導(dǎo)有效。教師在學(xué)年開始時(shí)確定研究課題，并通過一個(gè)學(xué)期的教學(xué)實(shí)踐、教學(xué)調(diào)查、教學(xué)理解、數(shù)據(jù)查閱、學(xué)習(xí)研究，在學(xué)年結(jié)束時(shí)寫出課題的研究成果，以書面形式提交主管領(lǐng)導(dǎo)。金村鎮(zhèn)小學(xué)校本教研教材《奠定終身發(fā)展基礎(chǔ)》包含熱愛家鄉(xiāng)教育、革命傳統(tǒng)教育、感恩教育、勵(lì)志教育、養(yǎng)成教育等內(nèi)容，為學(xué)生成長(zhǎng)提供教材；荀健小學(xué)編著的《校園圣歌》一書，為學(xué)生成為健康文明人樹立了榜樣；還有《校本教研成果集》，將全校優(yōu)秀的教育教學(xué)工作的理論總結(jié)、教學(xué)改革論文、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)后反思匯編成冊(cè)，讓全校教師相互學(xué)習(xí)，共同提高。

3·注重月考和單位，期中期末考試，嚴(yán)格通過單位質(zhì)量。石浦小學(xué)教學(xué)部實(shí)行語文教案、作文教案、考試教案分開編制，有效突出重點(diǎn)，分層次指導(dǎo)教學(xué)，成效顯著。教研小組堅(jiān)持每周檢查教案，及時(shí)糾正教案中的問題。既注重優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，又堅(jiān)持相互傾聽，可以加強(qiáng)新課程研究，進(jìn)行教學(xué)反思、教學(xué)指導(dǎo)和訓(xùn)練；組織語文教學(xué)競(jìng)賽；堅(jiān)持每期兩次語文教學(xué)大賽，注重專家的培養(yǎng)和提高。

4·重視困難學(xué)生的學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)化。為后進(jìn)生制作家訪卡，利用他們的課余時(shí)間和休息時(shí)間進(jìn)行家訪，了解情況，幫助學(xué)生成長(zhǎng)。重視困難學(xué)生的課外閱讀，加強(qiáng)閱讀學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展。11月，謝灣小學(xué)開展了師生閱讀學(xué)習(xí)活動(dòng)，寫出了他們的經(jīng)歷和收獲。

1·個(gè)別學(xué)校教師老化，學(xué)校工作缺乏活力。因?yàn)榻鼛啄戤厴I(yè)的青年教師分布基本都在偏遠(yuǎn)山區(qū)，偏遠(yuǎn)山區(qū)的教師比較年輕；相對(duì)城鎮(zhèn)小學(xué)教師年齡偏大，基本穩(wěn)定，缺乏活力和生機(jī)（城關(guān)鎮(zhèn)除外）。給語文教學(xué)帶來一些困惑：有的老師不會(huì)拼中文，學(xué)生的普通話得不到正確的指導(dǎo)；有的語文老師喜歡安靜不動(dòng)，教的學(xué)生死板不活躍；有的老師寫作滲透不到位，學(xué)生四五年級(jí)寫不出作文；有些老師缺乏大膽的開拓精神，學(xué)生學(xué)習(xí)書本上的知識(shí)，生活的語言和社會(huì)的語言對(duì)學(xué)生來說仍然是空白。

2·九年制學(xué)校的管理機(jī)制沒有理順，小學(xué)的教學(xué)管理模式不適合教學(xué)實(shí)踐。九年制學(xué)校主管教育教學(xué)的小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，不能全身心地投入到小學(xué)教學(xué)管理中去，也不能取得好的成績(jī)。中學(xué)的管理模式應(yīng)用在課程分配和課時(shí)安排上，導(dǎo)致老師們手忙腳亂，一件事看不到另一件事。結(jié)果，隨機(jī)考試和國(guó)考的分?jǐn)?shù)急劇下降。校本教研的發(fā)展出現(xiàn)形式化，無法實(shí)施。如何進(jìn)行好九年管理機(jī)制的運(yùn)行，目前還沒有找到切入點(diǎn)。語文教師只能在自悟中探索和個(gè)別探索，但效果并不突出。比如四坡九年制學(xué)校的現(xiàn)狀就令人擔(dān)憂。

3·仍然存在不按課程要求授課的現(xiàn)象。個(gè)別老師還是采用“多占時(shí)間，軟硬泡”的方法，非統(tǒng)考科目幾乎不考，所以在語文課上節(jié)省時(shí)間，練習(xí)語文，陷入題海。學(xué)生已經(jīng)很累了，對(duì)語文知識(shí)的掌握也只是書本知識(shí)，綜合素質(zhì)無法提高。沒有地方開設(shè)綜合實(shí)踐課程?！耙?guī)劃，規(guī)劃，掛在墻上”，導(dǎo)致許多學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)水平參差不齊，學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)生素質(zhì)有待提高。

4·教師專業(yè)成長(zhǎng)缺乏引導(dǎo)。個(gè)別教師的實(shí)際工作需要扎實(shí)深入地進(jìn)行，教案只講課時(shí)數(shù)，是否適合課堂教學(xué)；作業(yè)只講數(shù)量，不管質(zhì)量。在一些學(xué)校，教師專業(yè)發(fā)展不夠，先進(jìn)的教育教學(xué)理論低，教學(xué)技術(shù)不熟悉，教具沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，不經(jīng)常使用，一些教師不會(huì)操作多媒體。有的老師年紀(jì)大了，觀念過時(shí)，疏于學(xué)習(xí)。有的學(xué)校教學(xué)設(shè)施不到位，教學(xué)投入有限。老師一張嘴兩只手教，效果自然不樂觀。

5·語文教學(xué)課堂存在的問題：

（1）個(gè)別教師的課堂觀念已經(jīng)過時(shí)。一些教師的傳統(tǒng)教學(xué)方式，如“填鴨式”、“滿堂灌”等，主要體現(xiàn)在年齡較大的教師的課堂上。有的青年教師課堂鋪設(shè)過大，知識(shí)講授太多卻不精、雜、散，知識(shí)點(diǎn)落實(shí)膚淺浮華。有的老師課堂授課時(shí)間過長(zhǎng)，時(shí)間設(shè)計(jì)不夠合理，導(dǎo)致前后松后緊的現(xiàn)象。有些教學(xué)任務(wù)沒有按時(shí)完成，學(xué)生半生不熟，知識(shí)點(diǎn)落實(shí)不加強(qiáng)。其他老師心里沒有目標(biāo)和預(yù)設(shè)，比如“黑在哪里，休息在哪里”，“旋教旋看”。教室就像一個(gè)復(fù)習(xí)課，一個(gè)實(shí)踐課，一個(gè)新的講座。結(jié)果學(xué)生學(xué)的亂七八糟，實(shí)際教學(xué)和空談沒什么區(qū)別。

（2）課堂教學(xué)流程需要細(xì)化，模型程序需要改進(jìn)。有的教師的教學(xué)依賴教案預(yù)設(shè)，導(dǎo)致課堂教與學(xué)的思維斷裂，課堂不緊湊，一步一步來，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，不注重精彩生成；一些教師的德育和安全教育滲透不夠，學(xué)生的生存意識(shí)薄弱，社會(huì)性不夠。課堂教學(xué)評(píng)價(jià)有的泛濫，有的流于表面，對(duì)學(xué)生思維的提升沒有起到積極的作用。而且模式單一。有的老師組織教學(xué)沒有秩序，學(xué)生的自主、合作、探究學(xué)習(xí)不能封閉、流于形式，控制課堂的藝術(shù)有待商榷。

（3）教師的課堂教學(xué)語言水平有待提高。個(gè)別老師的教學(xué)語言無法貼近孩子的學(xué)習(xí)積累和生活現(xiàn)實(shí)，學(xué)生有時(shí)感覺像在聽夢(mèng)。主要是高年級(jí)教師循環(huán)教完一年級(jí)后沒有及時(shí)調(diào)整角色；有的老師講的比較快，沒有給學(xué)生留下思考的空間；有的老師語言不嚴(yán)謹(jǐn)，零散不規(guī)范，學(xué)生聽不懂老師的話；有的老師課堂總結(jié)語言太多，覆蓋了學(xué)生的思維和理解；有的老師普通話不到位，阻礙了學(xué)生學(xué)習(xí)漢語拼音。

（4）教學(xué)滲透、引導(dǎo)和拓展需要進(jìn)一步研究。有些老師對(duì)課堂寫作方法的滲透，寫作技巧的運(yùn)用，以及對(duì)閱讀深度的深度思考和分析都不夠深刻，學(xué)生似乎很無知。教室擴(kuò)建不合理。貪求多，學(xué)生讀不完，似乎有延伸，為教而教的感覺沒有實(shí)際意義，課堂氣氛沉悶，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不大，學(xué)生注意力不能很好集中。

（5）個(gè)別教師在編制教案時(shí)教學(xué)理念有偏差。有的教師教案只有簡(jiǎn)單的知識(shí)教學(xué)過程，不能體現(xiàn)“三維目標(biāo)”的實(shí)施、教學(xué)價(jià)值的滲透、教具的使用、師生互動(dòng)的過程，沒有課后的教學(xué)反思和作業(yè)設(shè)計(jì)；單元測(cè)試和過章的評(píng)價(jià)分析不夠深刻，試卷的評(píng)價(jià)、對(duì)教與學(xué)情況的反思、錯(cuò)題的分析、重點(diǎn)難點(diǎn)的突破與克服、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)的收獲與失誤、改進(jìn)的方向與措施、達(dá)到的目標(biāo)與效果幾乎沒有文字，提出的措施不具有可操作性。

（6）個(gè)別老師批改學(xué)生作業(yè)不夠細(xì)致。有些老師只注重學(xué)生作業(yè)的數(shù)量，而不注重質(zhì)量。有些錯(cuò)題不讓學(xué)生反復(fù)批改。作業(yè)評(píng)價(jià)不能激發(fā)學(xué)生的興趣。一年級(jí)和二年級(jí)的學(xué)生可以用分?jǐn)?shù)、實(shí)物（花、水果、笑臉、小動(dòng)物等）來評(píng)價(jià)。）·還需要強(qiáng)調(diào)學(xué)生作業(yè)的寫作。

1·完善管理機(jī)制，創(chuàng)新管理模式。根據(jù)縣局文件精神，因地制宜，因地制宜，制定切實(shí)可行的適合各自學(xué)校的管理方案。避免一刀切，統(tǒng)一管理模式會(huì)造成管理漏洞和缺口，造成管理混亂。尤其是對(duì)于九年制學(xué)校的管理，小學(xué)段的管理更應(yīng)該采用小學(xué)管理的模式來運(yùn)作。在充分理解和尊重教師的基礎(chǔ)上，最大限度地激發(fā)教師教書育人的積極性。

2·加強(qiáng)實(shí)施校本教研工作。特別是在課題研究中，既要著眼于課題，又要注意研究的僵化，沒有改進(jìn)和發(fā)展。"教師不僅是學(xué)習(xí)者，也是實(shí)踐者和研究者·"。

3·強(qiáng)化課堂教學(xué)效果，注重價(jià)值教學(xué)。課堂教學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)的主陣地，40分鐘的課堂是學(xué)生獲取知識(shí)最有效的方式和時(shí)間。課堂教學(xué)的控制和操作是一個(gè)優(yōu)秀教師必須掌握的技能和知識(shí)。把握好教師教學(xué)的節(jié)奏，課堂上的啟發(fā)和誘導(dǎo)，教學(xué)技巧，產(chǎn)生適應(yīng)性，適當(dāng)舉例和總結(jié)，適當(dāng)延伸教學(xué)發(fā)展，都需要我們仔細(xì)推敲和思考。每節(jié)課，老師都要有激情和動(dòng)力，用自己的魅力帶動(dòng)每一個(gè)學(xué)生。在課堂上，也要注意拓寬閱讀，加深滲透。

4·考試結(jié)束后，試卷的評(píng)價(jià)，教與學(xué)情況的反映，錯(cuò)題的分析，重點(diǎn)難點(diǎn)的突破與克服，學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)上的收獲與失誤，改進(jìn)的方向與措施，達(dá)到的目標(biāo)與效果等。應(yīng)該詳細(xì)分析，以指導(dǎo)今后的教學(xué)實(shí)踐。

5·綜合實(shí)踐課的教學(xué)不應(yīng)名存實(shí)亡。在“培養(yǎng)生存意識(shí)”的指導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)校的實(shí)際情況，允許學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐。比如電腦操作、種植養(yǎng)殖方法、果樹修剪、花草維護(hù)、室內(nèi)清潔、財(cái)務(wù)管理方法等等。

采訪調(diào)查工作的報(bào)告篇四

近年來，在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，區(qū)政府及有關(guān)職能部門堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益，全區(qū)老齡事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的老齡委，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機(jī)構(gòu)，區(qū)老齡委下設(shè)辦公室，各街道參照設(shè)立了街道老齡委，各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和老年協(xié)會(huì)。三是配備工作隊(duì)伍，區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)均配備了工作人員，部分街道還組建了老齡工作志愿者隊(duì)伍，照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度，一方面將長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與短期目標(biāo)結(jié)合起來，圍繞《xx區(qū)老齡事業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱“綱要”），研究出臺(tái)各個(gè)年度的老齡工作要點(diǎn)，逐年推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成；另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來，區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好老年人社會(huì)優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等一系列規(guī)范性文件，街道和社區(qū)的老齡工作機(jī)構(gòu)也結(jié)合地方實(shí)際制定了相關(guān)工作制度，為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。

以社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，出臺(tái)《居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》等政策性文件，向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補(bǔ)助金和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，新農(nóng)保參保率達(dá)95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點(diǎn)，根據(jù)不同的年齡層次和標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼，向80歲以上老人發(fā)放長(zhǎng)壽金；所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，部分社區(qū)設(shè)立老年康復(fù)點(diǎn)，農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高；五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，低保范圍逐步擴(kuò)大，保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧，區(qū)慈善總會(huì)還為部分高齡困難獨(dú)居老人購買了意外住院和意外傷害保險(xiǎn)。

首先，全面推進(jìn)“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū)，為高齡獨(dú)居老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等系列服務(wù)，服務(wù)設(shè)施不斷充實(shí)、服務(wù)隊(duì)伍日益壯大，有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次，積極發(fā)展“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”。一方面，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近年來發(fā)展迅速，硬件設(shè)施不斷更新，管理水平逐步提升，服務(wù)質(zhì)量日益提高，為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也有榮平老年康樂中心那樣的國(guó)家一級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為社會(huì)養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三，不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動(dòng)態(tài)養(yǎng)老”，組織老年人外出參觀旅游，積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式，加強(qiáng)與異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交流合作，根據(jù)南北方氣候的不同特點(diǎn)組織老年人赴異地避暑、過冬，有效提升了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。

一是圍繞尊老、愛老、助老社會(huì)氛圍的營(yíng)造，利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺(tái)，積極開展宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛老年人的生活。二是圍繞老年人實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需求，成立了10所老年大學(xué)和134所老年學(xué)校，建設(shè)了一批健身活動(dòng)場(chǎng)所，購置了適合老年人的活動(dòng)器材，此外還積極支持離退休教師協(xié)會(huì)等社團(tuán)的發(fā)展，為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺(tái)。三是圍繞老年人權(quán)益保障法的貫徹執(zhí)行，依托區(qū)法院等司法部門，成立了老年人權(quán)益保障合議庭等工作機(jī)構(gòu)，為老年人依法解決糾紛、維護(hù)自身權(quán)益提供便利。

近年來，在區(qū)委的重視下，在區(qū)政府及有關(guān)職能部門的努力下，全區(qū)的老齡工作取了良好的成績(jī)，得到了普遍的認(rèn)可。但是，隨著老齡化程度的不斷提高，各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來，給老齡工作的進(jìn)一步開展增加了難度。目前來看，我區(qū)的老齡工作與新時(shí)期的要求相比，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

一是全社會(huì)為老服務(wù)的意識(shí)仍需強(qiáng)化。社會(huì)各界對(duì)老齡事業(yè)的關(guān)注度還不夠高，對(duì)老齡工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)得還不夠深入，為老服務(wù)的舉措有待進(jìn)一步夯實(shí)。

綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距，居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入也比較低，在一定程度上制約了老齡工作的開展。

三是老齡工作的隊(duì)伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。雖然基層都設(shè)立了老齡工作機(jī)構(gòu)，但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動(dòng)頻繁，導(dǎo)致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。

做好老齡工作是建設(shè)更高水平小康社會(huì)、構(gòu)建和諧江寧的需要。當(dāng)前，我區(qū)正處在應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要時(shí)期，老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此，必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，緊緊抓住全國(guó)老齡工作先進(jìn)單位和老齡工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的契機(jī)，將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進(jìn)。

積極利用報(bào)紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺(tái)對(duì)老齡工作進(jìn)行宣傳，并在內(nèi)容上更加突出重點(diǎn)。要圍繞老年人合法權(quán)益的保障，通過開展普法教育等形式，加大對(duì)老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)、相關(guān)政策以及孝親敬老典型人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度，促使社會(huì)各界重視、關(guān)心、支持老齡工作，為老齡事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

在老年人生活保障方面，要加強(qiáng)對(duì)特困老人的救助，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補(bǔ)助的發(fā)放工作，盡快出臺(tái)70周歲以上老年人免費(fèi)乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案；在老年人醫(yī)療保障方面，要加強(qiáng)對(duì)老年人的醫(yī)療服務(wù)和救助，全面建立老年人健康檔案，突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問題；在老年人權(quán)益保障方面，要繼續(xù)鞏固老年人權(quán)益保障庭的作用，處理好涉老案件，加大對(duì)貧困老人的救助力度，放寬法律援助條件，提高覆蓋面。

一方面，要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務(wù)。探索符合我區(qū)實(shí)際的托老所、日間照料室建設(shè)模式，完善社區(qū)養(yǎng)老功能；推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施，保障居家養(yǎng)老安全；鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦以老年人為對(duì)象的生活照顧、家政服務(wù)等業(yè)務(wù)，營(yíng)造良好生活環(huán)境。另一方面，要繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)五保敬老設(shè)施規(guī)模化發(fā)展，提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平；積極支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，實(shí)行政策傾斜和重點(diǎn)扶持，提高入住率；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)技能，提高服務(wù)質(zhì)量。

在工作經(jīng)費(fèi)的投入上，要嚴(yán)格落實(shí)綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)，建立特困老人救助專項(xiàng)基金，足額安排老齡工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)；健全老年人長(zhǎng)壽金發(fā)放制度，確保按時(shí)足額發(fā)放；逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的配比額度，破解制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)難題。在組織機(jī)構(gòu)的完善上，要加強(qiáng)街道老齡工作機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，建立健全工作臺(tái)帳，組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊(duì)伍，確保老齡工作有人抓、抓得實(shí)。

采訪調(diào)查工作的報(bào)告篇五

x市xx鎮(zhèn)位于岑溪市郊，轄11個(gè)村（街），轄區(qū)面積161平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?8185人，207國(guó)道和324國(guó)道貫穿全境。我鎮(zhèn)的地理位置比較特別，所轄的11個(gè)村（街）中，有5個(gè)垌面村和6個(gè)山區(qū)村，既有高寒山區(qū)村，又有位于河谷小平原的垌面村，自然條件差異較大，發(fā)展也很不平衡。

近年來，我鎮(zhèn)因地制宜，充分利用幾個(gè)垌面村地處城郊，交通方便的優(yōu)勢(shì)，在思孟和木榔兩村發(fā)展了1000畝蔬菜基地。思孟村還是岑溪市最大的荔枝種植基地，全村荔枝種植面積達(dá)4000多畝。濾布思英和上奇兩街座落在市十里長(zhǎng)街邊，是我鎮(zhèn)的主要工業(yè)園區(qū)，也是3000畝速生豐產(chǎn)林（馬占相思）基地。六田、六凡兩村位于義昌江畔，有豐富的竹子資源，土紙加工業(yè)比較發(fā)達(dá)。黃沙、大錦、寮田、垌尾、山心這五個(gè)山區(qū)村則具有山區(qū)優(yōu)勢(shì)，是松脂、玉桂、八角、藥材的主要產(chǎn)區(qū)，其中黃沙村的八角種植面積達(dá)8000多畝。我鎮(zhèn)歷屆黨委政府都高度重視農(nóng)業(yè)招商引資工作，在今年的鎮(zhèn)十二屆人大會(huì)上就提出了我鎮(zhèn)“優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，出路在招商”。為此我鎮(zhèn)注意充分利用各村（街）的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展一村一品特色經(jīng)濟(jì)。如上奇街和思英街的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)就采取了個(gè)人、集體、外商一起上的辦法，營(yíng)造了速生豐產(chǎn)林3000畝。目前，這些速生豐產(chǎn)林長(zhǎng)勢(shì)旺盛，已初具規(guī)模，預(yù)計(jì)到20xx年可有1200畝投產(chǎn)，產(chǎn)值達(dá)萬元。

近幾年來，壓濾機(jī)濾布我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資投資規(guī)模較小，引來的一些外商基本上都是一些個(gè)體老板，資金少，投入不足，主要是投資承包、開發(fā)山莊等方面，真正能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)沒有。究其原因，有以下幾點(diǎn)：

一是思想觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡較重。如政府一心想促進(jìn)農(nóng)民增收，可是卻利用行政命令的方式，要求農(nóng)民種這樣種那樣。雖然種植的時(shí)候市場(chǎng)的價(jià)格不錯(cuò)，可市場(chǎng)是千變?nèi)f化的，一旦市場(chǎng)發(fā)生變化，不但農(nóng)民得不到利益，也大大挫傷了農(nóng)民的積極性，政府的信譽(yù)也受到了挫傷。

二是宣傳力度不夠。雖然我鎮(zhèn)有豐富的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力有限，目前的財(cái)政僅僅是勉強(qiáng)維持財(cái)政供養(yǎng)人員的工資發(fā)放，根本沒有余力去投入招商引資的宣傳。至今我鎮(zhèn)的電腦還沒有上網(wǎng)，也沒有自己的宣傳網(wǎng)站，對(duì)外宣傳自己和信息來源的渠道都比較狹窄。

三是近年來農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一直在低水平徘徊，影響了外商投資農(nóng)業(yè)的信心。

為切實(shí)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的不利局面，下一步我們將圍繞以下幾個(gè)方面開展工作：

1、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。我們要充分利用當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革和今年的機(jī)構(gòu)改革的時(shí)機(jī)，多渠道分流財(cái)政供養(yǎng)人員，把政府職能從“要農(nóng)民做”變?yōu)椤盀檗r(nóng)民、外商做好服務(wù)”，把政府辦不了也辦不好的事情放到市場(chǎng)中去，緊緊根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律辦事。

2、加大農(nóng)業(yè)招商引資宣傳力度。今年我們要從拮據(jù)的財(cái)政資金中拿出一部分，多走出去、請(qǐng)進(jìn)來，多學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，以誠招商，以情招商，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

3、多方拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序流動(dòng)。

采訪調(diào)查工作的報(bào)告篇六

4月，鐵嶺市廣電局由副局長(zhǎng)史茂存帶隊(duì)一行三人赴西豐縣對(duì)當(dāng)?shù)貜V播電視管理體制改革進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研過程中，與當(dāng)?shù)貜V電局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，聽取了情況介紹，并深入到農(nóng)村查看了涼泉鎮(zhèn)廣播電視站的運(yùn)行情況，收獲較大。從調(diào)研的情況來看，該局為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加快西豐廣播電視事業(yè)的發(fā)展步伐，在市廣播電視局的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真思考，大膽嘗試，以改革總攬全局，以宣傳工作為中心，以垂直管理、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)，以規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障，努力實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，積極穩(wěn)妥地探索出廣播電視改革發(fā)展的新路子，開創(chuàng)了西豐縣廣播電視事業(yè)的嶄新局面，并取得了實(shí)實(shí)在在的成果。

西豐縣地處山區(qū)，地理位置偏僻，致使無線廣播電視信號(hào)的傳輸與覆蓋受到嚴(yán)重制約。廣大群眾信息閉塞，看不好甚至看不到電視（廣播也是一樣），不但經(jīng)濟(jì)上欠發(fā)達(dá)，而且文化上也相應(yīng)貧乏，在全省屬于貧困縣。

20xx年以前，由于"五站"下放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，縣廣播電視局只負(fù)責(zé)技術(shù)上的指導(dǎo)和幫助，鐵嶺臺(tái)、西豐臺(tái)的覆蓋率不到20%，廣大農(nóng)村群眾收看不到鐵嶺臺(tái)、西豐臺(tái)的電視節(jié)目，有的甚至收看不到省臺(tái)和中央臺(tái)的電視節(jié)目，有的只能靠自家的天線接收信號(hào)，老百姓常常是"聽完聲，看完影，不知哪個(gè)省"。當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)發(fā)展不平衡、管理混亂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的狀況是"二個(gè)多，三個(gè)不一樣"。"兩個(gè)多"：一是衛(wèi)星地面接收站多，全縣共有148個(gè)接收站，各自成網(wǎng)，各自為政，不便于管理，存在著嚴(yán)重的私播亂放現(xiàn)象。二是債務(wù)多，負(fù)擔(dān)沉重，有的站債務(wù)高達(dá)十幾萬，甚至幾十萬，全縣18個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站共有債務(wù)334萬元。很多電視站難以正常運(yùn)營(yíng)，面臨著倒閉和轉(zhuǎn)播不了的危機(jī)"三個(gè)不一樣"：一是管理不一樣。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒有規(guī)范的管理體制模式，由于建網(wǎng)投資渠道五花八門，管理和運(yùn)營(yíng)也是千差萬別，在當(dāng)時(shí)安裝有線電視的222個(gè)行政村中，屬村管的就有52個(gè)，還有相當(dāng)一部分承包給個(gè)人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，工作無計(jì)劃，無章程，運(yùn)營(yíng)無序。二是轉(zhuǎn)播節(jié)目套數(shù)不一樣。由于設(shè)備陳舊（一個(gè)村一個(gè)小前端）、網(wǎng)絡(luò)老化（電纜網(wǎng)），故障率高，信號(hào)不好，收視質(zhì)量極低，有的模糊不清。轉(zhuǎn)播電視節(jié)目套數(shù)存在很大差異，多的也就5—10套，少的只能收看到1—2套節(jié)目，市、縣臺(tái)的節(jié)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法收到，廣大農(nóng)民無法了解和掌握市委、市政府的方針政策、重大決策輿論宣傳作用根本無法發(fā)揮，服務(wù)本地區(qū)、本縣的意義不大，群眾意見很大。三是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣。收費(fèi)3元到10元不等，隨意性很大，由于接受信息不好，有的用戶根本就不交收視維護(hù)費(fèi)，造成資金匱乏，維護(hù)沒有費(fèi)用，運(yùn)行不良?？偟膩砜?，管理混亂，運(yùn)行無序，雜亂無章，網(wǎng)絡(luò)難以維繼，轉(zhuǎn)播工作隨時(shí)都有癱瘓的可能。

xxx年西豐縣廣播電視局新的領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)全縣廣播電視的現(xiàn)狀，在進(jìn)行充分調(diào)查研究與論證的基礎(chǔ)上，大膽的提出了建立全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng)，統(tǒng)一轉(zhuǎn)播方式，對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站全部上收實(shí)行垂直管理的意見，并報(bào)請(qǐng)了縣政府，20xx年3月20日西豐縣政府常務(wù)會(huì)通過了這個(gè)意見，城鄉(xiāng)有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)工程被縣政府列為20xx年為民所辦的十二件實(shí)事之一。西豐廣電局迅速展開工作，兩條戰(zhàn)線同時(shí)進(jìn)行城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程，他們面對(duì)現(xiàn)實(shí)，采用租用光纖、借雞下蛋的方式，租用通信公司光纜約394。7公里和吸引較有實(shí)力深圳優(yōu)聯(lián)寬帶網(wǎng)絡(luò)公司資金投入，逐年償還的方式，解決了縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)網(wǎng)的問題，鋪設(shè)光纜921公里，取消了所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、屯的小前端，將縣臺(tái)轉(zhuǎn)播的非常清晰的31套（包括市臺(tái)的一套新聞綜合頻道節(jié)目）有線電視節(jié)目傳送到全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、174個(gè)行政村和560個(gè)自然屯。有線電視覆蓋率達(dá)到了100%，實(shí)現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng)、信息傳輸一盤棋的設(shè)想，解決了廣大農(nóng)民看電視難和看不到的問題，深受廣大農(nóng)民的歡迎。由于光網(wǎng)到村，信息質(zhì)量提升，傳輸套數(shù)的增加，吸引了農(nóng)民紛紛入網(wǎng)，目前已達(dá)到50。552戶，入戶率達(dá)到67。2%。

縣局對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站垂管工作，他們首先以電話通知的形式，對(duì)各廣播電視站財(cái)物實(shí)行凍結(jié)。并在財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、人事、編委等部門的配合下，兵分三路，迅速展開了對(duì)全縣20個(gè)農(nóng)村廣播電視站的全面接收工作。從3月末開始至5月末結(jié)束，僅用2個(gè)月的時(shí)間，全縣20個(gè)廣播電視站全部接收完。共計(jì)接收在編人員70人，固定資產(chǎn)392。97萬元，外債343。25萬元。其中個(gè)人承包的安民鎮(zhèn)、平崗鎮(zhèn)廣播電視站，個(gè)人投資部分由廣播電視局一次性付現(xiàn)金73萬元。西豐縣廣播電視局的主要做法是：

1、堅(jiān)持先易后難的原則。首先從問題少、容易接收的廣播電視站入手，先易后難，僅用5天時(shí)間就接收了12個(gè)廣播電視站，從而打開了良好的工作局面。

2、堅(jiān)持集中會(huì)戰(zhàn)、逐個(gè)擊破的原則。對(duì)于接收難度較大的個(gè)人承包的廣播電視站，在請(qǐng)專家對(duì)其投入情況進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，實(shí)行各個(gè)擊破。首先解決難度較大的安民鎮(zhèn)廣電站，承包人原準(zhǔn)備上法院解決問題，經(jīng)過幾次做工作，政策交待，，承包人終于同意以評(píng)估價(jià)格一次性返還后交出有線電視網(wǎng)絡(luò)，其后平崗等廣電站也順利收回。至此20個(gè)廣電站全部接收完。

3、紀(jì)檢、監(jiān)察介入的原則。突出財(cái)物接收，保證接收質(zhì)量，在接收過程中，各站外債審核時(shí)，堅(jiān)持查原始憑證，明確收支去向，對(duì)不合理支出堅(jiān)決不予認(rèn)可。在接收過程中，個(gè)別站出現(xiàn)了搶收費(fèi)頂替?zhèn)鶆?wù)的現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察及時(shí)介入，維護(hù)了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了接收工作的順利進(jìn)行。

4、堅(jiān)持邊接收、邊管理的原則。保證接收過程中各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。首先保證人員的相對(duì)穩(wěn)定，原先用的臨時(shí)工暫時(shí)繼續(xù)工作，保證了有線電視網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次是配齊站長(zhǎng)，個(gè)別不勝任的也及時(shí)地做了調(diào)整，局里下派5人任站長(zhǎng)，共計(jì)調(diào)整10個(gè)站的站長(zhǎng)。調(diào)整后的站長(zhǎng)年齡降低，整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，為今后的工作打好了基礎(chǔ)。三是制定了一系列規(guī)章制度，加強(qiáng)了對(duì)各廣電站的規(guī)范管理。

1、管理更加規(guī)范、科學(xué)，運(yùn)行機(jī)制趨于完善。實(shí)行垂直管理后，西豐廣電局為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，制定了《農(nóng)村廣播電視站財(cái)物管理制度》，財(cái)物實(shí)行報(bào)賬制，并對(duì)收視費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用的收支管理進(jìn)行了明確規(guī)定。為加強(qiáng)站長(zhǎng)的管理，考核各站取得的成績(jī)，制定了《站長(zhǎng)責(zé)任制》，體現(xiàn)了獎(jiǎng)罰分明，調(diào)動(dòng)了各廣播電視站長(zhǎng)的積極性。為加強(qiáng)人才培養(yǎng)、提高服務(wù)質(zhì)量，制定了《站長(zhǎng)聘任制度》和《安裝維修服務(wù)制度》。為幫助各站解決實(shí)際困難，先后投資20多萬元，用于改善各農(nóng)村廣播電視站的辦公條件。為規(guī)范收費(fèi)，提高科學(xué)收費(fèi)水平，先后投資6萬元在6個(gè)農(nóng)村廣播電視站實(shí)行了微機(jī)收費(fèi)。兩年來，農(nóng)村各廣播電視站已經(jīng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，20xx年農(nóng)村收視費(fèi)實(shí)現(xiàn)收入267。8萬元，20xx年農(nóng)村收視費(fèi)實(shí)現(xiàn)收入突破550萬元，安裝費(fèi)20萬元，同比增長(zhǎng)105%。以西豐縣涼泉廣播電視站為例，未垂直管理前有正式職工3人，臨時(shí)工3人，能接收7套電視節(jié)目，管理混亂，債務(wù)高達(dá)25。4萬元，網(wǎng)絡(luò)基本處于癱瘓狀態(tài)，只能覆蓋不到3個(gè)村，電視效果根本無法保障，老百姓很不滿意。實(shí)行垂直管理后，調(diào)整了不勝任的原站長(zhǎng)，縣局投入資金10多萬元，對(duì)癱瘓的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了改造，鋪設(shè)光纜39。2公里，將31套有線電視節(jié)目非常清晰地輸送到?jīng)鋈鞔逋?，老百姓足不出戶就可以了解到身邊的突發(fā)事、感人事，了解到黨和國(guó)家的方針政策，滿足了老百姓的業(yè)余文化生活需求。對(duì)此，用戶主動(dòng)交費(fèi)的積極性顯著提高，20xx年半年時(shí)間涼泉廣播電視站就完成收視費(fèi)26。6萬元，20xx年36萬元。

2、網(wǎng)絡(luò)管理得到加強(qiáng)。實(shí)行垂直管理后，廣播電視局還對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于癱瘓的網(wǎng)絡(luò)逐步進(jìn)行了維修改造，確保了有線電視信號(hào)的正常傳輸，讓老百姓收看到了聲色俱佳的電視節(jié)目。

3、統(tǒng)一了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照市物價(jià)局批復(fù)每個(gè)終端收取10元收視費(fèi)，從而形成了正常的資金積累，現(xiàn)在無論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題都會(huì)舉全局的財(cái)力、物力、人力加之維護(hù)保障，這一點(diǎn)是垂直管理前任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法辦到的事情。

4、輿論宣傳作用得到充分發(fā)揮。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)后情況有了翻天覆地的變化。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、垂直管理后，黨的路線、方針、政策和當(dāng)?shù)氐男侣劰?jié)目很快就能通過廣播電視節(jié)目讓百姓"家喻戶曉"，及時(shí)了解和掌握黨的方針政策及天下大事。

采訪調(diào)查工作的報(bào)告篇七

2.在掌握學(xué)校對(duì)校本課程“孝敬教育”的開展與實(shí)施的情況后，對(duì)“孝敬教育”所帶來的影響和效果進(jìn)行調(diào)查研究。

1.調(diào)查對(duì)象：根據(jù)本課題的研究目的，對(duì)象為張官屯中學(xué)校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任及七年級(jí)。

2.調(diào)查方法：本次調(diào)查的方法主要采用實(shí)習(xí)學(xué)校實(shí)地考察法、訪談法。

3.調(diào)查時(shí)間：20xx年6月5日。

1.孝敬文化教育的開展情況及實(shí)施措施。

與校長(zhǎng)和教導(dǎo)主任座談，校長(zhǎng)說：“為了抓好學(xué)生德育工作，我校始終把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，作為學(xué)校管理的突破口，在廣大學(xué)生中大力實(shí)施孝敬教育，開展了豐富多彩的活動(dòng)，為學(xué)生創(chuàng)造了良好的成長(zhǎng)環(huán)境。學(xué)校編印了《孝敬教育》校本教材，使孝敬教育真正走進(jìn)了課堂。給學(xué)生編寫制定了《孝敬父母十條》，印發(fā)了《孝敬教育雙簽協(xié)議書》，倡導(dǎo)家長(zhǎng)、學(xué)生共同孝親敬老。學(xué)校每年都利用“五一”長(zhǎng)假和暑假，適時(shí)開展“感受生活，孝愛雙親”的活動(dòng)，活動(dòng)倡議學(xué)生利用假期幫助父母做家務(wù)，下地干活，切身感受父母的辛勞，學(xué)會(huì)感恩父母。組織開展孝敬教育，通過家長(zhǎng)和學(xué)生的共同參與，教育學(xué)生、感化家長(zhǎng)?！苯虒?dǎo)主任強(qiáng)調(diào)：“孝敬教育教材每年修訂一次，由學(xué)校校長(zhǎng)、主任等人員一起修訂，完善教材內(nèi)容?！?/p>

實(shí)地考察：校園里有許多關(guān)于“孝敬教育”的宣傳欄，有《孝敬父母十條》、《學(xué)生八心》、《社會(huì)主義榮辱觀》、《孝敬教育產(chǎn)生幸?！返龋粯堑览锏淖呃任幕且孕⒕唇逃秊橹?，在樓道里每個(gè)班的外部墻壁上有“古二十四孝”之一，分別為“滌親溺器---黃庭堅(jiān)”、“行傭供母---江革”、“棄官尋母---朱壽昌”、“鹿乳奉親---郯子”、“臥冰求鯉---王祥”、“百里負(fù)米---仲由”、“扇枕溫衾---黃香”、“賣身葬父---董永”等；學(xué)校在七年級(jí)開展孝敬教育課程，一周一節(jié)課，并有專門的老師給學(xué)生講授課程，每個(gè)班里都有孝敬課的班委任命。

2.“孝敬教育”的影響和成果。

采訪學(xué)生：在初一八個(gè)班，每個(gè)班隨機(jī)采訪十名學(xué)生。主要問題是：“古二十四孝你都了解哪些？”、“孝敬課上大家的聽課狀態(tài)如何？”、“上完孝敬課之后你是如何孝敬父母的？”學(xué)生們百分之四十六“古二十四孝”能說出十個(gè)以上，百分之四十三的學(xué)生能說出五個(gè)以上，百分之八的學(xué)生能說出二到三個(gè)，百分之四的學(xué)生一個(gè)都說不出來。絕大部分學(xué)生都喜歡聽孝敬課，聽一些孝敬故事，只有極少數(shù)學(xué)生上課不聽課。全部同學(xué)都有孝敬父母的意識(shí)，比如給父母做飯、洗腳、不和父母吵架、好好學(xué)習(xí)等等。

張官屯中學(xué)對(duì)孝敬教育非常重視，孝敬教育的展開與實(shí)施狀況很好。在課程的開設(shè)、老師的授課、教材的修訂等方面都在有條不紊、規(guī)范的進(jìn)行著。在校園孝敬文化建設(shè)、走廊孝敬文化建設(shè)、學(xué)生孝敬課收獲等方面效果是有目共睹的。從校長(zhǎng)到主任，從老師到學(xué)生、從校園建設(shè)到走廊文化，到處都滲透著孝敬文化。達(dá)到了孝敬文化深入人心的效果，學(xué)生孝敬意識(shí)也有所提高。

“百行之首，以孝為先”孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是中國(guó)最基本的倫理道德，更是家庭幸福的重要因素。然而，現(xiàn)在的中學(xué)生好多不懂得父母為自己所付出的艱辛，孝敬父母的意識(shí)越來越淡薄。張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”可以在一定程度上喚起學(xué)生們的孝敬意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生們孝敬父母的情感，進(jìn)而促進(jìn)家庭和諧和幸福。為學(xué)生營(yíng)造了良好的成長(zhǎng)環(huán)境。“孝敬教育”在一定程度上也促進(jìn)了學(xué)校德育教育的工作，加強(qiáng)了思想道德的建設(shè)。

校長(zhǎng)對(duì)“孝敬教育”的重視就決定了“孝敬教育”的順利開展。校長(zhǎng)帶動(dòng)了學(xué)校孝敬文化的建設(shè)，增強(qiáng)了學(xué)校的德育建設(shè)。教材的定期修訂，為“孝敬教育”添加新鮮元素，補(bǔ)充新問題、新知識(shí)、新思想。校園“孝敬文化”和走廊“孝敬文化”讓老師和學(xué)生經(jīng)常觀看學(xué)習(xí)，“孝敬文化”深入人心，校園里到處都有孝敬的氣息。孝敬課程的開展讓學(xué)生的心靈能經(jīng)常接受孝敬的洗禮，讓孝敬的意識(shí)深深印在學(xué)生們心中，并讓學(xué)生經(jīng)常回家實(shí)施孝敬父母的行動(dòng)。這樣學(xué)生孝敬父母的情感會(huì)日益增加，繼承孝敬父母的傳統(tǒng)美德。

張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”開展與實(shí)施狀況良好，也取得建設(shè)性的成績(jī)。不僅增強(qiáng)了學(xué)校的德育工作建設(shè)，也提高了學(xué)生們的孝敬意識(shí)，使中學(xué)生能夠傳承中華民族的傳統(tǒng)美德—孝敬父母。學(xué)校應(yīng)該定期展開“孝敬教育”的實(shí)踐活動(dòng)，“孝敬課堂”可以走出教室，走向養(yǎng)老院等場(chǎng)所，展開一些實(shí)踐活動(dòng)。這樣教育效果會(huì)更好。

采訪調(diào)查工作的報(bào)告篇八

鎮(zhèn)地處德陽西郊9公里，幅員33平方公里，下轄6個(gè)行政村、1個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)居委會(huì)，總?cè)丝?.3萬人。

在聲勢(shì)浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，xx鎮(zhèn)黨委、政府按照xx區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為一項(xiàng)德政工程、民心工程、作風(fēng)工程來抓，著力建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高認(rèn)識(shí)、周密謀劃，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，取得了顯著成效，突出表現(xiàn)在：一是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)近20年來場(chǎng)鎮(zhèn)交易以路為市、占道經(jīng)營(yíng)的歷史，商品交易分類、規(guī)范、有序進(jìn)入了指定區(qū)域；二是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)主要干道萬豐大道（也是過境公路-縣道德孝路xx場(chǎng)鎮(zhèn)段）長(zhǎng)期以來逢場(chǎng)即堵、擁擠不堪的歷史，如今的萬豐大道，寬闊通暢；三是無條件全部拆除了場(chǎng)鎮(zhèn)商鋪林林種種、千姿百態(tài)的遮陽棚、遮陽傘及各式各樣的廣告牌，各條街巷重現(xiàn)寬敞明亮；四是及時(shí)添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，加快建設(shè)了一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷強(qiáng)化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件保障；五是xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)及各村組的“五亂”現(xiàn)象得到強(qiáng)力整治，清潔化、優(yōu)美化、秩序化初見成效，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，受到廣大人民群眾的普遍贊譽(yù)。

xx鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，之所以能夠取得如此明顯的成效，關(guān)鍵在于鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)決有力地貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，敢闖敢試，探索建立了一系列長(zhǎng)效機(jī)制，把全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作逐漸引入了制度化、有序化、科學(xué)化的軌道。

第一，建立干群聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，堅(jiān)持實(shí)行“干部帶頭、全民參與”。一是干部帶頭。主要指鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳，深入大街小巷、田間院落，向廣大群眾宣講城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義和要求，讓大家理解、支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作；帶頭清掃，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期帶領(lǐng)黨政班子成員及中層干部，打掃環(huán)境衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角；帶頭碰硬，梳理出全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和多年來屢治未果的痼疾頑癥，逐一研究制定處置方案，由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)由交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組，重拳出擊，強(qiáng)力攻堅(jiān)，群眾拍手稱快；帶頭承包，每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)均與簽訂責(zé)任書，聯(lián)系承包了場(chǎng)鎮(zhèn)某一區(qū)域、某一村居或某一方面的環(huán)境綜合治理工作，對(duì)其實(shí)施指導(dǎo)、督促，其成效與個(gè)人全年目標(biāo)考核掛鉤。二是全民參與。主要指廣泛深入地開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)景區(qū)“七進(jìn)”活動(dòng)，分別舉行啟動(dòng)儀式，以一系列主題活動(dòng)為載體，通過黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的表率帶頭作用，激發(fā)、吸引全鎮(zhèn)廣大人民群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)中來，形成了全民參與、共建共享的熱潮。

第二，建立督查問責(zé)機(jī)制。一是加大督查力度。成立了由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查組，每周不定期深入城鄉(xiāng)第一線開展2次以上的明查暗訪，對(duì)正反兩個(gè)方面攝影、拍照，制作城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題片，定期組織鎮(zhèn)村干部集體收看、評(píng)議，同時(shí)，向全鎮(zhèn)各單位編發(fā)督查通報(bào)，表彰先進(jìn)，鞭策落后，納入全年目標(biāo)考核。二是設(shè)置曝光臺(tái)。向社會(huì)各界公布了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報(bào)熱線，安排專人負(fù)責(zé)接聽、登記；在醒目位置張掛了專用舉報(bào)箱；在鎮(zhèn)廣播站設(shè)置了曝光臺(tái)，定時(shí)對(duì)通過督查組、舉報(bào)熱線、舉報(bào)箱等各種途徑收集到的問題進(jìn)行曝光。凡被鎮(zhèn)本級(jí)及上級(jí)黨政、新聞媒體曝光的單位，其聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人均將按相關(guān)細(xì)則被處以定額罰款，直接上繳鎮(zhèn)財(cái)政。三是實(shí)行約談問責(zé)。對(duì)經(jīng)督查、舉報(bào)存在問題的單位，第一次由聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要負(fù)責(zé)人，第二次由鎮(zhèn)紀(jì)委書記約談該單位主要負(fù)責(zé)人，第三次則由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接問責(zé)該單位的聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)，并給予通報(bào)批評(píng)和定額罰款。

第三，建立環(huán)境保潔機(jī)制。一是加強(qiáng)教育。“清掃容易保潔難”，已經(jīng)成為大家的共識(shí)。保潔之所以難，主要是因?yàn)楹芏嗳罕姯h(huán)保意識(shí)淡薄，尚未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。針對(duì)此，xx鎮(zhèn)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“七進(jìn)”活動(dòng)，采取廣大群眾喜聞樂見的多種形式，結(jié)合宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，著力加強(qiáng)環(huán)保教育，培養(yǎng)大家愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣，努力從源頭上促進(jìn)保潔工作。二是加強(qiáng)巡查。針對(duì)一些經(jīng)營(yíng)戶和個(gè)人亂倒垃圾比較嚴(yán)重的現(xiàn)象，在張掛宣傳警示牌的同時(shí)，建立場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦公室巡查制度和社會(huì)舉報(bào)制度，對(duì)經(jīng)巡查和舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的亂倒垃圾者，一律按相關(guān)規(guī)定給予強(qiáng)制清掃或處以罰款的處罰，并對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，形成良好的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。三是組建保潔隊(duì)伍。在城鎮(zhèn)，聘請(qǐng)了4名保潔員，分片分段負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的保潔工作，既及時(shí)制止破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，又及時(shí)清除各種垃圾。在農(nóng)村，各村分別聘請(qǐng)了1-2名保潔員，主要是對(duì)沿道路、沿溝渠等重點(diǎn)部位實(shí)施保潔。目前，鎮(zhèn)黨委、政府正考慮引入市場(chǎng)化機(jī)制，著手研究將場(chǎng)鎮(zhèn)清掃保潔，以及將各村垃圾收集到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等事項(xiàng)，整體承包給勞務(wù)公司，以便將政府從沉重的保潔清運(yùn)壓力中解脫出來，集中力量抓好災(zāi)后重建、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四，建立垃圾處置機(jī)制。一是采取“戶集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)-市區(qū)處理”的垃圾處理模式。在場(chǎng)鎮(zhèn)，由場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦公室負(fù)責(zé)安排、聘請(qǐng)人員，將場(chǎng)鎮(zhèn)各處的垃圾，用機(jī)動(dòng)三輪統(tǒng)一運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置；在農(nóng)村，各農(nóng)戶將收集的垃圾倒入本院落垃圾池，各村聘請(qǐng)專人進(jìn)行收集，或運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置，或運(yùn)往本村填埋場(chǎng)由村處置。鎮(zhèn)政府花錢買服務(wù)，與德陽市環(huán)衛(wèi)處簽訂垃圾清運(yùn)處置協(xié)議，由市環(huán)衛(wèi)處按照每天一次的頻率，派專車到xx垃圾中轉(zhuǎn)站，運(yùn)走垃圾并予處置，徹底解決了全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)難、處置難的問題。

第五，建立巡邏執(zhí)法機(jī)制。一是干部值勤。把城鎮(zhèn)大街小巷劃分為若干區(qū)域，分別安排政府機(jī)關(guān)黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所等部門，由其安排出每日值勤輪次，報(bào)鎮(zhèn)督查室備案。場(chǎng)鎮(zhèn)逢場(chǎng)天，各大辦公室值勤人員必須上午至少上街值勤2次、下午至少1次；冷場(chǎng)天為上、下午分別至少1次，主要負(fù)責(zé)勸導(dǎo)制止責(zé)任區(qū)的“五亂”行為，并由鎮(zhèn)治理辦和督查室進(jìn)行檢查、登記。二是隊(duì)伍巡邏。組建了周一周三、周二周四、夜間隊(duì)、周末隊(duì)共4支城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏隊(duì)，分別由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)任副隊(duì)長(zhǎng)，抽調(diào)有關(guān)部門、派出所、場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦公室及居委會(huì)干部組成，所有巡邏隊(duì)成員均佩戴統(tǒng)一的“城鎮(zhèn)管理”標(biāo)志，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)時(shí)段全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏工作，發(fā)現(xiàn)、制止、糾正“五亂”行為。同時(shí)，各村還組建了“巾幗勸導(dǎo)隊(duì)”，給予鎮(zhèn)巡邏隊(duì)大力支持。三是聯(lián)合執(zhí)法。確定每周星期五為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)合執(zhí)法日，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)，成員包括交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等執(zhí)法部門人員及鎮(zhèn)政府有關(guān)部門人員。每周星期五早上8：00，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)全體成員均佩戴統(tǒng)一的“城管執(zhí)法”標(biāo)志，在鎮(zhèn)政府集合，前往場(chǎng)鎮(zhèn)及轄區(qū)其他區(qū)域進(jìn)行巡邏執(zhí)法，對(duì)各類“五亂”行為給予強(qiáng)力整治。場(chǎng)鎮(zhèn)很多私搭亂建行為，特別是場(chǎng)鎮(zhèn)口一家私營(yíng)預(yù)制件廠，違規(guī)侵占場(chǎng)鎮(zhèn)主干道人行道近200米近20年之久，此前多次整治無果，在全鎮(zhèn)群眾中造成惡劣影響的釘子戶，就在黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)拒接一切說情，親自率領(lǐng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的強(qiáng)大聲勢(shì)下，被徹底鏟除，起到了極大的警示教育作用，為全鎮(zhèn)“打頑疾，拔釘子”活動(dòng)的深入推進(jìn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的輿論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

第六，建立投入保障機(jī)制。投入問題，是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中最頭痛的問題。投入不足，將極大地影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向縱深推進(jìn)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要投入有：

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。今年6月以來，xx鎮(zhèn)共籌措資金890余萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后在場(chǎng)鎮(zhèn)及各村組較大院落，新建了14余個(gè)垃圾池、果皮箱；為場(chǎng)鎮(zhèn)配置了1輛大型垃圾清運(yùn)車、2輛機(jī)動(dòng)三輪車，為各村配置了1輛機(jī)動(dòng)三輪車；完成了場(chǎng)鎮(zhèn)主要道路的路燈建設(shè)工程和主要街道的改造美化工程，啟動(dòng)了垃圾中轉(zhuǎn)站、場(chǎng)鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)、大型綜合市場(chǎng)等一批重點(diǎn)工程建設(shè)。

四是機(jī)動(dòng)三輪車保險(xiǎn)費(fèi)，共2輛，每輛每年1500元，小計(jì)每年3000元；五是機(jī)動(dòng)三輪車燃油費(fèi)，共2輛，每輛每天10元，小計(jì)每年7300元；六是機(jī)動(dòng)三輪車維修費(fèi)，共2輛，每輛每年500元，小計(jì)每年1000元；七是環(huán)衛(wèi)、保潔工人設(shè)施費(fèi)，小計(jì)每年1000元；八是場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)費(fèi)，小計(jì)每年5000元；九是垃圾處置費(fèi)（協(xié)議委托市環(huán)衛(wèi)處垃圾處理公司，從場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站代為運(yùn)輸處置），每月6000元，小計(jì)每年72000元。由此看，場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)上述八項(xiàng)每年總計(jì)需要資金151700元。按場(chǎng)鎮(zhèn)常駐人口3000人計(jì)算，場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為50.57元。各村方面，一是垃圾收集員，共1人，每月工資600元、保險(xiǎn)金300元，小計(jì)每月需900元，每年需10800元；二是機(jī)動(dòng)三輪車駕駛員，共1人，每月工資800元、保險(xiǎn)金300元，小計(jì)每月需1100元，每年需13200元；三是機(jī)動(dòng)三輪車保險(xiǎn)費(fèi)，共1輛，小計(jì)每年1500元；四是機(jī)動(dòng)三輪車燃油費(fèi)，共1輛，每天15元，小計(jì)每年5400元；五是機(jī)動(dòng)三輪車維修費(fèi)，共1輛，小計(jì)每年1000元。由此看，一個(gè)村環(huán)衛(wèi)上述五項(xiàng)每年總計(jì)需要資金31900元（全鎮(zhèn)6個(gè)村共需資金191400元）。按農(nóng)村人口20000人計(jì)算，村環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為9.57元。此外，全鎮(zhèn)86個(gè)組，按每組1名保潔員、每人每月300元補(bǔ)助算，每年共需資金309600元（此項(xiàng)可由各組自行解決）。要解決好上述數(shù)額龐大的投入問題，必須抓緊探索建立以上級(jí)支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入、村組自籌、社會(huì)捐贈(zèng)為主要模式的投入機(jī)制，為深入扎實(shí)地推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供堅(jiān)實(shí)的保障。

第七，建立考核激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)黨政辦公會(huì)研究，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入了對(duì)機(jī)關(guān)各部門、各村居及干部個(gè)人的年度目標(biāo)管理考核，占總分值的10%。在考核內(nèi)容上，設(shè)置了組織領(lǐng)導(dǎo)、建立制度、人員隊(duì)伍、集中行動(dòng)、日常保潔、“七進(jìn)”活動(dòng)、滿意測(cè)評(píng)、舉報(bào)督查等8個(gè)方面；在考核形式上，把定期檢查與不定期檢查、平常檢查與年終算賬有機(jī)結(jié)合，力求考核結(jié)果客觀公正；在結(jié)果利用上，一方面，將此項(xiàng)考核得分納入全年對(duì)集體、對(duì)個(gè)人的綜合考核之中，另一方面，對(duì)此項(xiàng)工作實(shí)行單項(xiàng)考核，對(duì)獲得先進(jìn)的集體和個(gè)人給予特別獎(jiǎng)勵(lì)，以充分調(diào)動(dòng)廣大干部投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主動(dòng)性和積極性。

采訪調(diào)查工作的報(bào)告篇九

xx市位于渤海遼東灣東北岸，是全國(guó)重點(diǎn)沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出?？凇Ｒ劳袊?guó)家級(jí)主樞紐港xx港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，xx成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國(guó)家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地，是xx乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā)，xx沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：

三是有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法律意識(shí)淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)消防安全缺乏認(rèn)識(shí)，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對(duì)職工缺少安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)，相當(dāng)部分園區(qū)職工對(duì)防火知識(shí)一無所知，存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險(xiǎn)絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從xx沿?；叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。

一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加快xx沿?；叵酪?guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級(jí)消防部門應(yīng)以《中華人民共和國(guó)消防法》《xx省消防條例》《xx省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使xx沿?；毓δ懿季?、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”的基本原則，開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對(duì)消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行跟蹤督辦，同時(shí)加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的“欠帳”。對(duì)新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。

二是明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會(huì)化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確單位消防安全責(zé)任人，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對(duì)所有特殊工種人員，必須堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后考試，領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要針對(duì)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究采取配套措施，進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部“第61號(hào)令”的有效落實(shí)，確保整個(gè)xx沿?；卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。

三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)為契機(jī)，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著xx沿海基地的建設(shè)和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)建設(shè)，在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)，逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備，切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時(shí)，積極籌建多種形式專職消防隊(duì)，努力解決專業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高xx沿?；鼗馂?zāi)的撲救能力。

四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)沿海港口船舶聚集、船民防范意識(shí)差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn)，沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案，及時(shí)添購消防艇等水上滅火救援裝備，進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施，為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù)，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

采訪調(diào)查工作的報(bào)告篇十

春節(jié)前夕，我市各大超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜價(jià)格普遍大幅上漲，與前一周相比，肉、禽、菜、水產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度較大，占七成以上的商品價(jià)格上漲，其中蔬菜價(jià)格漲幅最大。

二、調(diào)查時(shí)間。

xx年1月15日——xx年2月3。

三、調(diào)查內(nèi)容。

有黃瓜、豆角、青椒、尖椒、蒜薹、芹菜、豆角、青椒、尖椒、圓白菜、冬筍、春筍、萵苣、豆苗等15種蔬菜在春節(jié)前一周和春節(jié)期間的價(jià)格。

據(jù)超市推銷員和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)菜農(nóng)反應(yīng)，去年12月份，15種蔬菜平均價(jià)為每500克2.66元，臨近春節(jié)，逐步上升為平均每500克2.84元，平均每500克3.13元。今年1月份，15種蔬菜的月簡(jiǎn)單平均價(jià)為每500克3.55元，與去年12月份2.88元的月平均價(jià)相比，環(huán)比上漲23.26%；與去年1月份相比，同比上漲19.13%。

春節(jié)期間，15種蔬菜曾經(jīng)出現(xiàn)多次斷貨，超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜種類明顯減少，1月23、24日，蔬菜種類不足15種。平均價(jià)為每500克3.97元，其中芹菜比節(jié)前上漲三成多，豆角、青椒、尖椒、圓白菜、蒜薹都有近兩成的上漲幅度。另外，如冬筍、春筍、萵苣、豆苗等也有明顯的上漲。節(jié)日期間，春筍的零售價(jià)一度達(dá)到每500克38元。

四、調(diào)查分析。

1、供給方面：春節(jié)期間正處于一年中最冷的時(shí)候，南方受低溫雨雪天氣的影響，蔬菜生長(zhǎng)緩慢，重慶本地蔬菜產(chǎn)量減少；春節(jié)期間，超市蔬菜供貨商和菜農(nóng)們也要反鄉(xiāng)休息，導(dǎo)致蔬菜供應(yīng)量減少；春節(jié)期間，城鄉(xiāng)之間來往交通比較擁堵，再加上運(yùn)費(fèi)上漲，蔬菜供給量減少，導(dǎo)致蔬菜價(jià)格再度上漲。

2、需求方面：市民們沒有春節(jié)前儲(chǔ)備蔬菜的習(xí)慣，春節(jié)期間蔬菜需求量較春節(jié)前相比沒有明顯減少。

3、供求平衡關(guān)系打破。

春節(jié)期間，主要因以上三個(gè)原因?qū)е率卟斯?yīng)量減少，然而蔬菜需求沒有隨之減少，因而供求關(guān)系失衡，供小于求，導(dǎo)致我市蔬菜價(jià)格大幅上漲。

五、事件看法。

春節(jié)期間因天氣原因和交通運(yùn)輸方面等原因?qū)е率卟藘r(jià)格大幅上漲，無法避免，因此需要人民從自身做起，改變生活習(xí)慣，臨近春節(jié)，養(yǎng)成提前儲(chǔ)備好充足的.蔬菜的習(xí)慣。并且建議大家多吃本地本季節(jié)蔬菜，既新鮮，同時(shí)價(jià)格也較反季節(jié)蔬菜便宜。

采訪調(diào)查工作的報(bào)告篇十一

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品供過于求“賣難”的矛盾更加突出，市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用日趨增強(qiáng)。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，按市場(chǎng)規(guī)則組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的要求更加迫切。發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，不僅成為了廣大農(nóng)戶最為迫切的要求，也成為了各級(jí)黨委政府苦苦思索，急望破解的難題。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制，發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)為主的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度的問題已不可回避地?cái)[到了我們面前。廣大農(nóng)民群眾和基層黨委政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的最前沿進(jìn)行了許多生動(dòng)活躍的有益探索，各種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，迄今為止，我市比較規(guī)范的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)2101個(gè)，加入的農(nóng)戶達(dá)34.7萬戶，約占全市農(nóng)戶總數(shù)的5%。

渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)就是我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展較好的一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，2002年該協(xié)會(huì)成為農(nóng)業(yè)部在全國(guó)的試點(diǎn)示范組織。為此，今年10月間，我們對(duì)渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查、深入研究。我們感到這個(gè)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和作法對(duì)我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)發(fā)展都具有指導(dǎo)和借鑒意義。

1、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，能人帶動(dòng)。

渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)地處重慶近郊，距主城區(qū)僅50余公里，面積47平方公里，人口3.2萬人，是典型的糧豬型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著重慶市奶業(yè)的興起，農(nóng)民養(yǎng)殖奶牛的積極性很高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也把發(fā)展奶牛生產(chǎn)作為發(fā)展該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措，于是，他們引進(jìn)龍頭企業(yè)把該鎮(zhèn)作為鮮奶生產(chǎn)基地。在基地建設(shè)中產(chǎn)生了一系列的矛盾和問題。2001年7月1日，由農(nóng)民奶牛養(yǎng)殖大戶劉慶容、黃時(shí)文、周尚平、張光義發(fā)起組建了奶牛協(xié)會(huì)。經(jīng)過一年多的時(shí)間，奶牛協(xié)會(huì)會(huì)員很快發(fā)展到了300多農(nóng)戶，存欄奶牛也發(fā)展到了1204頭，年交鮮奶2500噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入500余萬元，戶均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.5萬元以上。

2、“民辦官助”，發(fā)展順利。

該鎮(zhèn)在發(fā)展鮮奶生產(chǎn)初期，遇到了如何買奶牛？怎樣籌措資金？怎樣修牛圈？怎么劃片發(fā)展？怎樣與龍頭企業(yè)打交道？怎樣提供飼養(yǎng)奶牛的一系列服務(wù)等等難題。鎮(zhèn)黨委政府大包大攬，提供了許多優(yōu)惠政策，但是，扯皮事很多，農(nóng)戶、企業(yè)都不滿意，黨委政府也不滿意。當(dāng)奶農(nóng)大戶打算自發(fā)聯(lián)合的時(shí)候，鎮(zhèn)黨委政府非常敏感，積極幫助農(nóng)戶籌建奶牛協(xié)會(huì)，選出了理事會(huì)，制定了協(xié)會(huì)章程和管理制度，并在協(xié)會(huì)開展的一系列活動(dòng)中都給予了及時(shí)的指導(dǎo)和有力的支持。同時(shí)，市、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門也及時(shí)地提供了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的一系列方針政策章程原則等等?？梢哉f，離開了這些支持和指導(dǎo)，龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)的建立和發(fā)展都將非常曲折。

3、運(yùn)作規(guī)范，會(huì)員放心。

由于有鎮(zhèn)黨委政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)、支持和幫助，龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)從一開始就步入了規(guī)范運(yùn)作的軌道。該協(xié)會(huì)通過民主選舉建立了理事會(huì)，選舉產(chǎn)生了理事長(zhǎng)、理事，并實(shí)行了理事會(huì)成員分工負(fù)責(zé)制。他們還討論和通過了協(xié)會(huì)章程，制定了決策制度、財(cái)務(wù)制度、經(jīng)營(yíng)制度和利潤(rùn)分配制度。實(shí)行入會(huì)自愿、退會(huì)自由、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。例如：明確費(fèi)用支出實(shí)行理事長(zhǎng)一支筆審批，300元以內(nèi)理事長(zhǎng)審批，300—1000由理事會(huì)研究決定后，理事長(zhǎng)審批。1000元以上需經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)決定后，理事長(zhǎng)審批。會(huì)員大會(huì)決定理事會(huì)三名成員為會(huì)員服務(wù)實(shí)行定額補(bǔ)貼，每人每月200元。會(huì)員每戶每年交會(huì)費(fèi)30元。每公斤鮮奶由企業(yè)和奶農(nóng)各出1分錢作公共積累和風(fēng)險(xiǎn)資金。每頭奶牛每年交300元錢作意外死亡賠付風(fēng)險(xiǎn)金。并且，制定了統(tǒng)一的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每月30日扎帳，6號(hào)清帳，并上墻公布。協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)的分工責(zé)任，重大問題的決策結(jié)果，財(cái)務(wù)收支情況等等關(guān)系會(huì)員利益的重大情況一律民主決策，公開透明，上墻公布。協(xié)會(huì)活動(dòng)令會(huì)員放心，很有凝聚力。

4、系列服務(wù)，會(huì)員滿意。

協(xié)會(huì)以為會(huì)員服務(wù)為宗旨。協(xié)會(huì)從建立開始就竭盡全力為會(huì)員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。

首先，要建成鮮奶生產(chǎn)基地最需要的就是購買奶牛，協(xié)會(huì)起初是代社員在浙江、陜西、成都等地引進(jìn)奶牛，后又就地建立奶牛交易市場(chǎng)，通過不同方式在短短的一年中就為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶購買奶牛860余頭，實(shí)現(xiàn)交易值700余萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8萬多元。如果不是因?yàn)辇堫^企業(yè)提出養(yǎng)殖規(guī)模限制，協(xié)會(huì)將會(huì)引回更多的優(yōu)質(zhì)奶牛。

第二，提供了一系列的產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)。如統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理的圈舍，統(tǒng)一聘請(qǐng)畜牧獸醫(yī)人員進(jìn)行配種、防疫、治病；統(tǒng)一購買優(yōu)質(zhì)低價(jià)的飼料獸藥；統(tǒng)一推廣牧草品種銷售優(yōu)質(zhì)草種，統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、推廣胚胎。移植機(jī)械化擠奶等新技術(shù)。協(xié)會(huì)還選派了6人到河南中荷奶牛培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。

第三，協(xié)會(huì)代表全體奶農(nóng)與企業(yè)簽訂了牛奶收購協(xié)議，實(shí)行了企業(yè)和奶農(nóng)雙方都能接受的最低保護(hù)價(jià)，既解決了牛奶賣難的問題，又保護(hù)了會(huì)員的利益。第四，建立了奶牛風(fēng)險(xiǎn)金、奶牛意外死亡可以獲得補(bǔ)償，為了方便奶農(nóng)還建立了收奶站和奶牛的交易市場(chǎng)。協(xié)會(huì)在解決奶農(nóng)生產(chǎn)、銷售等諸多問題上千方百計(jì)為奶農(nóng)提供全方位的服務(wù)，及時(shí)解決了鮮奶生產(chǎn)中的難題，會(huì)員非常滿意。

5、為會(huì)員謀利益，會(huì)員擁護(hù)。

協(xié)會(huì)是奶農(nóng)自己組建的，協(xié)會(huì)一切活動(dòng)的目的非常明確，就是為會(huì)員謀取利益。協(xié)會(huì)代表全體會(huì)員與企業(yè)打交道，在市場(chǎng)上尋優(yōu)惠，在行業(yè)中求支撐，在各級(jí)政府和部門獲幫助，發(fā)揮自身整體力量化解天災(zāi)人禍求自保，都最大限度地保護(hù)了牛奶生產(chǎn)者的利益，廣大會(huì)員意識(shí)到了組織起來的力量，嘗到了組織起來的甜頭。我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研中許多會(huì)員告訴我們，協(xié)會(huì)是我們自己的，協(xié)會(huì)辦得越興旺我們就越高興。我們就是要想方設(shè)法把我們的協(xié)會(huì)辦好辦大辦強(qiáng)。

龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)與全市許多農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)一樣，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了非常重要的和不可替代的作用。

1、增加了農(nóng)民收入，強(qiáng)化了保護(hù)和增效的作用。

當(dāng)前，農(nóng)民增收難在三個(gè)方面。

一是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平低，專業(yè)化生產(chǎn)層次低，規(guī)模小，

二是農(nóng)村科技普及率低，信息閉塞，

三是農(nóng)產(chǎn)品商品率低，賣難。

龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)成立后一是迅速做大了該鎮(zhèn)的鮮奶生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)品規(guī)模，

二是迅速普及了相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)，減少了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種損失，

三是與企業(yè)協(xié)商實(shí)行了牛奶優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，最高2.10元/公斤和最低保護(hù)價(jià)1.74元/公斤，同時(shí)，使企業(yè)按時(shí)穩(wěn)定收奶和及時(shí)按價(jià)結(jié)帳，四是協(xié)會(huì)直接與市場(chǎng)打交道，統(tǒng)一購買優(yōu)質(zhì)低價(jià)的飼料獸藥草種畜種等生產(chǎn)資料，統(tǒng)一銷售草種等相關(guān)產(chǎn)品，大大地降低了農(nóng)戶的交易成本和生產(chǎn)成本。通過算帳，一年來，參加協(xié)會(huì)的農(nóng)戶戶均年純收入達(dá)到1.5萬余元。僅此一項(xiàng)，龍興鎮(zhèn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均年增收達(dá)210元，比全市參加了協(xié)會(huì)的農(nóng)戶多收入20-30元，全市參加了協(xié)會(huì)的農(nóng)戶年人均收入比一般農(nóng)戶多20-40%。

2、促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生了承載和帶動(dòng)的作用。

龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)建立后主動(dòng)按照市場(chǎng)要求優(yōu)化配置了資源、資金、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素。協(xié)會(huì)首先在能人中示范養(yǎng)殖，然后帶動(dòng)更多農(nóng)戶養(yǎng)殖，協(xié)會(huì)擔(dān)保在信用社為農(nóng)戶貸來了啟動(dòng)資金，協(xié)會(huì)請(qǐng)來了畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)期為養(yǎng)殖戶服務(wù)，并組織技術(shù)培訓(xùn)和送人外出學(xué)習(xí)，積極推廣新技術(shù)。會(huì)員們選出了他們信得過的能人專門從事經(jīng)營(yíng)管理，使協(xié)會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)十分有效率。協(xié)會(huì)在這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以我們根本無法預(yù)料的速度，迅速提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)模化和集約化水平，自覺或不自覺地成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的載體。協(xié)會(huì)在為會(huì)員服務(wù)中還極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，提高了農(nóng)產(chǎn)品的良種率和優(yōu)質(zhì)率。協(xié)會(huì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中穩(wěn)定高效地提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品率和收益率。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)的活動(dòng)，引來了商家、廠家和專家，不僅興旺了這一方的經(jīng)濟(jì)，還幅射帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社的專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展。

3、增強(qiáng)了農(nóng)戶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，形成了整合和強(qiáng)勢(shì)的作用。

龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)把分散的農(nóng)戶組織起來分戶生產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，表現(xiàn)出很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

首先，協(xié)會(huì)以組織的名義與企業(yè)、與市場(chǎng)打交道，力量壯大，不再孤單；

第二，協(xié)會(huì)有足夠多的產(chǎn)品和誘人的需求，討價(jià)還價(jià)，謀利于市；

第三，協(xié)會(huì)組織農(nóng)戶可以按市場(chǎng)的導(dǎo)向統(tǒng)一生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，自主調(diào)整，適應(yīng)力強(qiáng)；第四，協(xié)會(huì)具有了法人主體資格可以獲得法律的保護(hù)、信貸的支持、保險(xiǎn)的幫助、稅收的優(yōu)惠和政策的傾斜，地位明確，多方獲助?？梢哉f組織起來的農(nóng)戶和單家獨(dú)戶的農(nóng)民在市場(chǎng)中的境況天壤之別，不可同日而語。

4、提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加強(qiáng)了統(tǒng)一和保障的作用。

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全關(guān)系農(nóng)業(yè)的前途和興衰。一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如何保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，一直是一個(gè)難以解決的困擾問題。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)為了達(dá)到企業(yè)對(duì)鮮奶質(zhì)量和安全的要求，訂立了統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一供飼料，統(tǒng)一防疫免疫，還統(tǒng)一推廣小型機(jī)械化擠奶新技術(shù)，共同信守不摻雜不使假的規(guī)定，保證了鮮奶的質(zhì)量安全要求。保證鮮奶質(zhì)量衛(wèi)生安全的問題，曾經(jīng)是各級(jí)政府、管理部門和加工企業(yè)傷透腦筋和下大力氣都難以徹底解決的問題。經(jīng)過協(xié)會(huì)的共約聯(lián)保和農(nóng)戶的互約自守而解決了。這方面的事例，在我市其它農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)也不鮮見。

廣大農(nóng)戶通過各種專業(yè)合作組織，按照市場(chǎng)需求發(fā)展統(tǒng)一的產(chǎn)品品種，遵守統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，實(shí)施統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，自覺遵守農(nóng)產(chǎn)品安全要求的規(guī)定，這就為千家萬戶實(shí)行小群體大規(guī)模，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)安全優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化生產(chǎn)開辟了一條有中國(guó)特色的新路子，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求開辟了通道，也為農(nóng)戶小生產(chǎn)與商品大市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接。協(xié)會(huì)的這種統(tǒng)一保障作用使我們看到了我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的光明前景。

5、完善了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，增強(qiáng)了技術(shù)服務(wù)和推廣的作用。

實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，農(nóng)技服務(wù)一直是依靠政府農(nóng)技推廣體系來進(jìn)行。由于諸多不適應(yīng)，二十多年來，農(nóng)技推廣隊(duì)伍起起落落，其自身就面臨改革的諸多矛盾，其服務(wù)難如人意。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)成立后實(shí)施了一整套產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后和示范、推廣到培訓(xùn)的農(nóng)技服務(wù)。一年多來，他們推廣實(shí)用技術(shù)，培訓(xùn)了1000多人次，并且在全市率先推廣了胚胎移植、牧草新品種種植和小型機(jī)械化擠奶等三項(xiàng)新技術(shù)。協(xié)會(huì)不僅滿足了農(nóng)戶對(duì)技術(shù)服務(wù)的需求，還促進(jìn)了基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍轉(zhuǎn)換機(jī)制，壯大和完善了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

6、促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。

這一點(diǎn)在龍興鎮(zhèn)表現(xiàn)得非常突出。為了發(fā)展龍興鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)，鎮(zhèn)黨委政府決定在龍興鎮(zhèn)發(fā)展鮮奶生產(chǎn)。起初，他們完全以行政行為來實(shí)施。鎮(zhèn)政府墊錢為農(nóng)戶買回來了100余頭奶牛，分配到農(nóng)戶飼養(yǎng)。

一是價(jià)格談不攏，政府不賺反貼農(nóng)戶也不接受，

二是買回的奶牛產(chǎn)奶量不一樣，農(nóng)戶也有意見，產(chǎn)奶低的農(nóng)戶甚至把奶牛牽到鎮(zhèn)政府退貨，

三是飼養(yǎng)戶奶牛防疫免疫等技術(shù)服務(wù)任務(wù)太重，

四是飼養(yǎng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生任何問題鎮(zhèn)政府都脫不了干系。發(fā)展鮮奶生產(chǎn)起步難，為農(nóng)戶解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的一系列問題更難。

鎮(zhèn)政府支持成立了協(xié)會(huì)后，第一個(gè)解決好的就是買奶牛的問題。

一是政府不再墊錢，由協(xié)會(huì)擔(dān)保農(nóng)戶自貸，

二是政府不再親自買牛，由協(xié)會(huì)去辦理，

三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題一律由協(xié)會(huì)自行解決。一年多以來，運(yùn)行很順利。

特別是買奶牛啟動(dòng)和擴(kuò)大生產(chǎn)使政府領(lǐng)導(dǎo)感觸很深。第一批奶牛是政府買的，虧了30萬元，農(nóng)戶還不滿意。第二批是協(xié)會(huì)買的打了個(gè)平過，不虧不賺。以后鎮(zhèn)政府支持協(xié)會(huì)在龍興鎮(zhèn)辦起了奶牛交易市場(chǎng)，招引客商牽?；ナ校敢怵B(yǎng)奶牛的農(nóng)戶自己上市場(chǎng)選購，愿買哪頭牽哪頭。每成交一頭奶牛由賣牛者繳給協(xié)會(huì)100元管理費(fèi)。這樣，不僅買賣雙方不扯皮，一年多來成交奶牛860余頭，實(shí)現(xiàn)交易值700余萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.1萬元。以往政府要求養(yǎng)殖戶要統(tǒng)一免疫，強(qiáng)制檢疫也很難落到實(shí)處，現(xiàn)在，通過協(xié)會(huì)也順利解決了。

調(diào)查中，該鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)長(zhǎng)告訴我們：“看來用管理計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法和行政干預(yù)的那一套是行不通了。成立協(xié)會(huì)好，解決了政府許多不該管、管不了、也不便管的事情?！?/p>

7、促進(jìn)了思想觀念的轉(zhuǎn)變，起到了啟迪和引導(dǎo)的作用。

龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)的實(shí)踐，不僅啟發(fā)了干部也教育了農(nóng)民群眾。協(xié)會(huì)的興辦使人們的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，這種引發(fā)和啟迪作用更具深層次的意義。首先是廣大農(nóng)村干部開始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性模式中轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維方式上來，從習(xí)慣于行政指揮轉(zhuǎn)移到運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并且能夠尊重群眾意愿，總結(jié)和發(fā)展廣大群眾的實(shí)踐和創(chuàng)舉，積極地探索和創(chuàng)新工作方法和政策舉措。同時(shí)，廣大農(nóng)民也從合作中嘗到了甜頭，他們?cè)僖膊皇菃渭要?dú)戶，勢(shì)單力薄闖市場(chǎng)了，他們首次開始完全自愿地凝聚在一起，以一個(gè)人多勢(shì)眾的團(tuán)體，一個(gè)有法律主體地位的組織與市場(chǎng)較量。協(xié)會(huì)成員之間休戚相關(guān)，命運(yùn)與共，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，這就以最生動(dòng)、最切身的方式向農(nóng)民灌輸了合作思想，以最直接最快捷的辦法提高了農(nóng)戶的合作意識(shí)，以最有效最透明的措施醫(yī)治了極左條件下幾十年合作化運(yùn)動(dòng)給他們?cè)斐傻木薮髣?chuàng)傷，打消了他們談“合”色變的顧慮，幫助他們不斷地克服小農(nóng)意識(shí)，在合作的實(shí)踐中不斷豐富合作的內(nèi)容，拓展合作的范圍，創(chuàng)新合作的方式，提高合作的技能。

龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)與全市多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織一樣，成立的時(shí)間不長(zhǎng)，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，服務(wù)范圍窄，項(xiàng)目比較單一等等。盡管如此，龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)的實(shí)踐，仍然給了我們不少的啟示，同時(shí)，也給我們提出了許多難題需要不斷探索。

1、堅(jiān)持農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，不能有絲毫的動(dòng)搖。

黨的十六大再次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策，長(zhǎng)期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制”。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是保護(hù)和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，維持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，因此，無論哪種方式的改革和創(chuàng)新都不能損傷這個(gè)基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織正是對(duì)家族聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的補(bǔ)充和完善，彌補(bǔ)了家庭承包分戶經(jīng)營(yíng)的缺陷，健全了統(tǒng)分結(jié)合“統(tǒng)”的不足。事實(shí)上農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)營(yíng)服務(wù)中幾乎都是把生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在了農(nóng)戶，農(nóng)戶家庭成為了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“第一車間”，而是在經(jīng)營(yíng)服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)行了統(tǒng)。實(shí)踐證明，這是一種成功的作法。

2、堅(jiān)持自愿、民主、平等、互利的合作制原則，不能強(qiáng)迫命令農(nóng)民入社。

競(jìng)爭(zhēng)和合作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺一不可的兩個(gè)輪子。自愿、民主、平等、互利是世界合作經(jīng)濟(jì)組織堅(jiān)持了近200年的行之有效的基本原則，也是合作得以成功，合作事業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)。合作的基礎(chǔ)是自愿，沒有自愿就無從合作。因此，農(nóng)民愿不愿意合作，農(nóng)民愿意以哪種方式合作，都要尊重農(nóng)民群眾的意愿。農(nóng)民有加入合作經(jīng)濟(jì)組織的自由，也有退出的自由。是否加入農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民的一項(xiàng)法定自主權(quán)，政府和組織都無權(quán)剝奪。強(qiáng)迫命令不僅于事無補(bǔ)，反而會(huì)破壞合作事業(yè)的發(fā)展。

3、保護(hù)合作組織的自主權(quán)力，不能強(qiáng)施行政干預(yù)。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民的具有法律主體地位的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織按照會(huì)員大會(huì)通過的《章程》自主運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，因此，這些組織不是各級(jí)政府和其部門的錄屬單位。各級(jí)政府及其部門都無權(quán)干涉他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主管理行為。但是，由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展低，經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革尚不完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)育尚不成熟，單靠農(nóng)民自己的力量發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織還存在許多困難，需要各級(jí)政府及其部門的大力支持和指導(dǎo)，實(shí)行民辦官助。各級(jí)政府及其部門應(yīng)當(dāng)支持不干預(yù)，引導(dǎo)不強(qiáng)制，指導(dǎo)不代替。

從當(dāng)前存在的實(shí)際情況看，尤其需要克服的一是過度保護(hù)和干預(yù)。不習(xí)慣按合作制的原則來指導(dǎo)其運(yùn)作，而是大包大攬，代作主張；二是用管理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的辦法來管理農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，混淆了二種經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)區(qū)別；三是不由自主讓合作經(jīng)濟(jì)組織幫助完成“中心工作”，甚至代行某些行政職能等等。這些觀念和作法不克服，極有可能把農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織演變成“二集體”、“二國(guó)企”，重走“政企不分”、“政社合一”的老路，而喪失其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，使合作事業(yè)再陷曲折。

同時(shí)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)是純粹的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地指導(dǎo)其不要參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以外的其它社會(huì)活動(dòng)，以保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

4、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的發(fā)展方針，不能操之過急。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織既是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，又是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種推動(dòng)力量。從我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的實(shí)踐來看，凡是農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展水平高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高，科技信息比較普及開放，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織就多就活躍，實(shí)體化水平就高，運(yùn)作也比較規(guī)范，反之，就差。所以，在指導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展上也要遵循客觀規(guī)律。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織首先要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特別是農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，否則，要急也是急不起來的。因此，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不能下計(jì)劃，定指標(biāo)，不能納入政績(jī)考核。應(yīng)該邊發(fā)展邊規(guī)范，先發(fā)展后規(guī)范，在規(guī)范中促發(fā)展。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展雖然在世界上已經(jīng)有200年的歷史了，但是，在我國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的條件下發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織還是一個(gè)新生事物。從總體上講，我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與全國(guó)一樣，其發(fā)展水平低，尚處于起步階段，數(shù)量少、規(guī)模小、覆蓋面窄、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)項(xiàng)目單一、實(shí)力弱、內(nèi)部運(yùn)作缺乏規(guī)范、法律地位不明確、各級(jí)政府的支持政策零散、不配套、不法定、力度小等等，需要針對(duì)本市的實(shí)際情況來確定發(fā)展對(duì)策。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行分戶生產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，解決了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)千家萬戶和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化的矛盾，這是以創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制為突破口，來增加農(nóng)民收入，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)全面小康。因此，各級(jí)黨委政府和部門都要形成共識(shí),高度重視大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功作法，指導(dǎo)面上工作。同時(shí)，要大力宣傳合作經(jīng)濟(jì)的成功典范，在農(nóng)民群眾中造成一個(gè)良好的發(fā)展氛圍，形成政府與農(nóng)戶的良性互動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、“三民三化”，促進(jìn)發(fā)展。

當(dāng)前，我市發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的基本指導(dǎo)思想就是“三民三化”。“三民三化”即指農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行“民有、民辦、民受益。服務(wù)系列化、經(jīng)營(yíng)實(shí)體化、形式多樣化”。民有就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的入股資產(chǎn)屬成員私有，經(jīng)營(yíng)的留成利潤(rùn)和從其它渠道獲得的投入均屬其組織所有成員共有，作為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、抗御風(fēng)險(xiǎn)的資本，其獲利也歸成員所有。民辦就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理按照章程實(shí)行民主決策，民主管理和民主監(jiān)督。它的一切運(yùn)作和發(fā)展方向都由成員大會(huì)和成員代表大會(huì)決定。民受益就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)內(nèi)不以贏利為目的，主要是為成員服務(wù)，組織成員統(tǒng)一生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，對(duì)外以追求最大的經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)。全體成員利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。服務(wù)系列化就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要對(duì)其成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的一條龍服務(wù)。經(jīng)營(yíng)實(shí)體化就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不能僅僅停留在咨詢服務(wù)上，一定要依托成員的分戶生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，朝實(shí)體化方向發(fā)展，努力成為真正的有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市場(chǎng)主體。形式多樣化就是要鼓勵(lì)農(nóng)村各種合作經(jīng)濟(jì)組織建立和發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣闊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式多種多樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不平衡，合作的方式也可以多種多樣。我們應(yīng)當(dāng)大力支持多領(lǐng)域、多層次、多渠道、多形式地發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，不問來路，不問出身，只要有利于幫助農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展就一視同仁給予鼓勵(lì)和支持。

因此我們要鼓勵(lì)農(nóng)戶籌辦龍頭企業(yè)領(lǐng)辦，能人創(chuàng)辦，各種涉農(nóng)組織改制辦等等，造就萬馬奔騰、百花齊放創(chuàng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的大好局面。

3、政策扶持，營(yíng)造環(huán)境。

當(dāng)前，

第六，營(yíng)造公平寬松的發(fā)展環(huán)境，防止官辦，防止壟斷，防止歧視。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作。

我市目前多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不完善，管理人員素質(zhì)不高，運(yùn)作機(jī)制不健全。因此，在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的同時(shí)，要加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助其強(qiáng)化內(nèi)部管理，健全和完善運(yùn)行機(jī)制。

第一，組織管理機(jī)制。主要是完善章程，健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)，建立人事、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保有章可循。

第二，利益分配機(jī)制。在組織與成員之間，其收益可按交易量分配與按股份分配相結(jié)合，分配比重根據(jù)組織性質(zhì)而定。要注意防止農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織變成少數(shù)人獲利的經(jīng)濟(jì)組織。

第三，積累發(fā)展機(jī)制。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要強(qiáng)化自身積累，壯大資金實(shí)力，以保持組織的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高化解各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，要把以資產(chǎn)為紐帶的合作社作為今后發(fā)展的重點(diǎn)。要通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)整合，使其發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)范化和商業(yè)化程度較高的行業(yè)協(xié)會(huì)或組織。在我市可以率先組建基礎(chǔ)條件較好的柑桔、蔬菜、茶葉、生豬、肉禽和蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。

第四，監(jiān)督約束機(jī)制。建立社會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制。一方面發(fā)揮組織內(nèi)部監(jiān)事會(huì)和成員的監(jiān)督作用，促使其按章行事。另一方面還要發(fā)揮政府職能主管部門的監(jiān)督管理作用。使之成為走向規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展的有力保障。政府職能主管部門要在充分尊重其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，通過行政審批、行業(yè)指導(dǎo)、財(cái)務(wù)監(jiān)管、年度審核等經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)。

在我國(guó)，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)雖然是一項(xiàng)年輕的事業(yè)，但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮洶涌澎湃，不可阻擋，有各級(jí)政府的支持和指導(dǎo)，有千百萬農(nóng)民的踴躍參與和實(shí)踐，我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)事業(yè)將展現(xiàn)出燦爛的前景。

采訪調(diào)查工作的報(bào)告篇十二

我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實(shí)踐探索，已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運(yùn)作比較規(guī)范、落實(shí)效果較好、招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作：

(一)完善制度，把好招投標(biāo)方案審批關(guān)。

一是堅(jiān)持審批招投標(biāo)實(shí)施方案。對(duì)所有政府投資項(xiàng)目堅(jiān)持審批項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施方案,必要時(shí)進(jìn)行集體討論審簽;二是堅(jiān)持對(duì)一些小項(xiàng)目，在申報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(或可研報(bào)告)時(shí)一并申報(bào)招投標(biāo)實(shí)施方案，將招投標(biāo)方案與工程可研報(bào)告一次審查批準(zhǔn)，以更好地提高工作效率和強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù);三是對(duì)于大中型項(xiàng)目，先完成工程初步設(shè)計(jì)審批，待具備招標(biāo)條件后，另行報(bào)批招標(biāo)實(shí)施方案;四是堅(jiān)持規(guī)范的審批流程。

(二)強(qiáng)化招標(biāo)程序，實(shí)行全程監(jiān)督。

一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)施方案，都指導(dǎo)成立由項(xiàng)目縣區(qū)或項(xiàng)目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支持和監(jiān)督項(xiàng)目法人組織招標(biāo)，對(duì)招標(biāo)中出現(xiàn)的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決;二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告申報(bào)表。對(duì)招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后，由項(xiàng)目法人在規(guī)定的新聞媒體上;三是參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程監(jiān)督。對(duì)政府投資性建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行全程參與監(jiān)督;四是堅(jiān)持對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人，實(shí)行3日以上的公示制度，以保證充足的社會(huì)監(jiān)督時(shí)效;五是堅(jiān)持后審制度。對(duì)完成招投標(biāo)的項(xiàng)目，在發(fā)出中標(biāo)通知書15日內(nèi)，要求將項(xiàng)目的招投標(biāo)過程、專家來源、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)細(xì)則、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書等情況報(bào)發(fā)改部門備案，一定程度上起到了較好的后審作用。

(三)全面檢查和重點(diǎn)稽察相結(jié)合。

多年來，我們會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點(diǎn)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目的全面檢查。在檢查中，將項(xiàng)目招投標(biāo)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，以期從中查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，完善提高。同時(shí)，市重點(diǎn)項(xiàng)目稽察辦每年對(duì)全市國(guó)債重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目，有計(jì)劃的進(jìn)行重點(diǎn)稽察或?qū)ｍ?xiàng)稽察。幾年來，我們先后對(duì)全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查、稽察，對(duì)規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)發(fā)揮了較好的作用，也收到了顯著的效果。

(四)積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題。

強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)問題的監(jiān)督，是依法管理招投標(biāo)活動(dòng)、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運(yùn)行的有效手段。對(duì)在項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)群眾舉報(bào)的問題，我們隨接隨查，主動(dòng)出擊，做到件件答復(fù)，決不拖延推諉，以求最大限度的挽回?fù)p失和影響。近年來，我們先后對(duì)法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動(dòng)作用。

近年來，各有關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管，在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投標(biāo)過程和監(jiān)管中依然存在不少問題，影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

(一)監(jiān)管體制不統(tǒng)一，法規(guī)制度不健全。

目前的招標(biāo)監(jiān)管體制，可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主，綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)，發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)和工業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的.監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督，監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時(shí)并存,造成了工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理混亂無序的局面。另外，工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度不健全，如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘，對(duì)于招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為，《招標(biāo)投標(biāo)法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了不準(zhǔn)，而沒有講違反了怎么辦，致使對(duì)一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為，因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等，這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。

(二)規(guī)避招標(biāo)，逃避監(jiān)管。

主要方式有：一是把應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，千方百計(jì)找各種理由將其變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo)。二是肢解工程，化整為零。把依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目分割成幾個(gè)獨(dú)立的小項(xiàng)目，使每個(gè)小項(xiàng)目的金額均在招標(biāo)要求的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下，從而達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的。三是部分招標(biāo)，只對(duì)項(xiàng)目的部分工程進(jìn)行招標(biāo)，附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利，把應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項(xiàng)目直接交給自己所屬的單位完成。

(三)參與招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

首先，有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標(biāo)以外，有的還在招標(biāo)過程中向管理單位、中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)亂提條件;有的在招標(biāo)中與投標(biāo)人存在著利益的交換，與投標(biāo)人、機(jī)構(gòu)相互串通，制定帶有傾向性的、不合理的評(píng)標(biāo)辦法，虛假招標(biāo)，明招暗定，甚至搞陰陽合同，嚴(yán)重?cái)_亂了招標(biāo)市場(chǎng)秩序。其次，部分中介機(jī)構(gòu)行為不端。一些中介機(jī)構(gòu)不中立、不公正，拿誰的錢為誰說話。有的招標(biāo)機(jī)構(gòu)為了取得業(yè)務(wù)，一味迎合業(yè)主，弄虛作假，甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子;有的招標(biāo)機(jī)構(gòu)則與投標(biāo)單位相互串通，破壞了招標(biāo)的公平性。再次，一些投標(biāo)企業(yè)存有違規(guī)行為。投標(biāo)中有時(shí)出現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通的情況，彼此達(dá)成協(xié)議，出現(xiàn)陪標(biāo)、串標(biāo)、借機(jī)抬高或壓低標(biāo)價(jià)，損害投資人利益的現(xiàn)象，使招投標(biāo)流于形式。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后，違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見。

采訪調(diào)查工作的報(bào)告篇十三

改革開放以來，我國(guó)人均gdp的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。xxxx年全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22：1。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大，教育公平問題進(jìn)一步凸顯，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo)，又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。

社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，通過推進(jìn)教育的公平、公正，來促進(jìn)社會(huì)的公平、公正，通過構(gòu)建和諧教育，來推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?；A(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

1、通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因。

4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料。

5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。

自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來，我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差。

教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

然而，長(zhǎng)期以來，我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府撥款所占比例也不高。

盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但也只達(dá)到64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組20xx年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。

長(zhǎng)期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。

鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。xxxx年，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級(jí)危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。

雖然20xx年，國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂。

教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”

由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí)，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。

由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，機(jī)、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。

如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低。

農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。

盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。

另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識(shí)老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì)，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。

由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”

在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi)，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。

農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢(shì)不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng)，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。

尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約，對(duì)教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。

此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營(yíng)勝村，調(diào)研結(jié)果如下：

(一)教育現(xiàn)狀。

據(jù)20xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多，學(xué)齡兒童接近200多，全村只有一所小學(xué)，六個(gè)年級(jí)共有教師9名，9名教師中無本科以上學(xué)歷者，7名?？茖W(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級(jí)職稱4人，初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。

我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

(二)面臨的主要問題。

1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補(bǔ)充過教師,導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍,再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。

2、學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)校教學(xué)管理,對(duì)教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。

3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響,由于政府財(cái)力有限,上面的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。

針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì)，從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國(guó)家增加對(duì)教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。

切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。

采訪調(diào)查工作的報(bào)告篇十四

我們**鄉(xiāng)綜治委高度重視農(nóng)村基層治安防范工作，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，采取多種方式搞好治安防范工作，特別是重點(diǎn)做好了“人防”工作，為把**鄉(xiāng)建設(shè)成“平安家園”作出了積極的貢獻(xiàn)。

目前，我鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)治安巡邏中隊(duì)一個(gè)，共有隊(duì)員8人，巡邏車輛2部，值班電話2部。共有村級(jí)綜治辦38個(gè)，村級(jí)巡邏隊(duì)38個(gè)，社區(qū)巡邏隊(duì)1個(gè)，共有巡邏隊(duì)員109人。開展治安防范承包工作以來，我們多措并舉搞好治安防范工作，取得良好效果，20xx年，我鄉(xiāng)發(fā)生刑事案件11起，同比減少35.3%；發(fā)生治安案件18起，同比減少50%。20xx年發(fā)生刑事案件3起，同比減少40%；發(fā)生治安案件5起，同比減少44%，把各類案件降低到了最低限度，有效確保了我鄉(xiāng)社會(huì)安定。

在基層治安防范工作中，我們主要采取了以下幾種措施：

為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層治安防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們組織成立了由鄉(xiāng)綜治委主任、黨委書記雷傳波同志為組長(zhǎng)，以分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)郭文雨同志為副組長(zhǎng)，以綜治辦、派出所、司法所主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村基層治安防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由郭文雨同志靠上抓好農(nóng)村基層治安防范工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每半月召開一次調(diào)度會(huì)，每月召開一次例會(huì)，專題研究村級(jí)治安防范工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究對(duì)策，及時(shí)予以解決。各管區(qū)、各村莊也組織成立了治安防范領(lǐng)導(dǎo)小組，全面抓好本轄區(qū)的治安防范工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管理一級(jí)的農(nóng)村基層治安防范工作領(lǐng)導(dǎo)體系，并形成了一種長(zhǎng)效機(jī)制，為農(nóng)村基層治安防范工作的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

我們把加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和刑釋解教人員的管理作為搞好治安防范工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，組織建立了暫住人口管理站，對(duì)暫住人口進(jìn)行認(rèn)真登記，并簽訂了遵紀(jì)守法責(zé)任書，避免了流動(dòng)人員違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)刑釋解教人員、五類外執(zhí)人員實(shí)行一季度一談話制度，對(duì)他們進(jìn)行定期幫教工作，同時(shí)發(fā)動(dòng)被幫教人員的家庭人員，對(duì)他們耐心幫教，使他們樹立了重新做人的'信念，有效預(yù)防了刑事解教人員重新犯罪。我們還加強(qiáng)了預(yù)防青少年違法犯罪教育工作，研究制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校法制教育、預(yù)防青少年違法犯罪工作的意見》，聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善了學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化的教育網(wǎng)絡(luò)，把預(yù)防青少年犯罪工作的各項(xiàng)措施落到了實(shí)處，從源頭上控制了違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中利益再分配的不斷變化，我們?cè)絹碓缴羁痰恼J(rèn)識(shí)到：義務(wù)巡邏、義務(wù)打更的村級(jí)治安防范模式已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，有償化服務(wù)已是農(nóng)村基層治安防范工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此，我們把村級(jí)治安防范承包責(zé)任制作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的治安防范新模式，在全鄉(xiāng)38個(gè)行政村大力推行了村級(jí)治安防范承包。

為全面搞好村級(jí)治安防范承包工作，我們多次組織召開各種形式的會(huì)議，集中研究治安防范承包工作，并先后多次組織鄉(xiāng)綜治辦工作人員到其他縣市區(qū)參觀學(xué)習(xí)，把外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法帶回我鄉(xiāng)，并根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，研究制定了治安承包工作意見和實(shí)施方案。隨后我們組織40余名鄉(xiāng)干部進(jìn)村入戶，廣泛宣傳，向群眾下發(fā)了1萬余份治安防范承包問卷，廣泛征求群眾意見，得到群眾一致認(rèn)可，紛紛表示愿意出錢出力搞好治安防范承包工作，僅用了三天的時(shí)間，我們就收齊了全鄉(xiāng)38個(gè)行政村全年的承包金。

我們采取自愿報(bào)名、公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式，優(yōu)選了38名有責(zé)任心、有工作能力、熱愛治安工作的村民承包了各村的治安防范工作，并建立起一支擁有120余名巡邏隊(duì)員的村級(jí)治安防范隊(duì)伍，進(jìn)一步壯大了村級(jí)治安防范力量。

為增強(qiáng)承包人責(zé)任意識(shí)，我們多措并舉落實(shí)治安承包責(zé)任制，一是簽定了治安防范承包協(xié)議書。

二是實(shí)行了治安巡邏雙向監(jiān)督制度。

三是實(shí)行了綜治辦夜間查崗制度。

治安防范承包協(xié)議進(jìn)一步明確了綜治辦和治安防范承包人的權(quán)利和義務(wù)，協(xié)議書明確規(guī)定：綜治辦要根據(jù)村民的意愿，采取自愿結(jié)合，支部和村委把關(guān)推薦，村民代表討論通過的方式，確定治安承包人，并報(bào)公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。按照自愿、受益、適應(yīng)、資金定向使用的原則，確保資金及時(shí)到位，解決乙方報(bào)酬。由于治安防范承包人失職或責(zé)任心不強(qiáng)，致使村民或集體財(cái)產(chǎn)造成重大損失的，綜治辦有權(quán)變更治安防范承包人。治安防范承包人工作成績(jī)突出的，可由村民代表議事會(huì)討論，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。治安防范承包人要招聘、組織足夠數(shù)量的治安人員，每日進(jìn)行村內(nèi)夜間的治安巡邏和重點(diǎn)部位的值班守護(hù)，預(yù)防和減少案件的發(fā)生，并了解掌握本村社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪的苗頭和不安定因素，向綜治辦和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。對(duì)現(xiàn)行違法犯罪分子要進(jìn)行控制，并扭送公安機(jī)關(guān)或及時(shí)報(bào)警。

發(fā)生盜竊等可防性案件或責(zé)任事故，給集體和個(gè)人造成財(cái)產(chǎn)損失的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)核實(shí)認(rèn)定，乙方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。如，被盜損失100元以下的，乙方全部包賠；損失100---1000元的，乙方賠償60%，損失1000---5000元的，乙方賠償50%，損失5000元以上，乙方賠償40%。情節(jié)嚴(yán)重的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。由于我們認(rèn)真按照承包協(xié)議辦事，確保治安承包工作的正?；\(yùn)行。

建立健全了治安巡邏雙向監(jiān)督制度，設(shè)置了治安巡邏雙向監(jiān)督檔案，由派出所定期對(duì)治安防范巡邏隊(duì)員進(jìn)行查崗，雙方在各自的監(jiān)督檔案上進(jìn)行簽名，一方見不到另一方，則在監(jiān)督檔案上標(biāo)上脫崗符號(hào)，發(fā)現(xiàn)第一次脫崗，給予警告。第二次脫崗，通報(bào)全鄉(xiāng)點(diǎn)名批評(píng)，并扣巡邏隊(duì)員工資10元。第三次脫崗，予以除名。

綜治辦對(duì)治安人員夜間值勤情況進(jìn)行不定期檢查，治安防范承包人的報(bào)酬與考核履行情況掛鉤，由綜治辦每月考核一次。由于我們明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，有效增強(qiáng)了治安防范承包人的責(zé)任心，治安防范力度明顯加大，有效減少了各類可防案件的發(fā)生。

由于形勢(shì)的發(fā)展和需求，我鄉(xiāng)社會(huì)治安防范工作中仍存在一定的問題：

一是在農(nóng)村治安防控體系中，“人防”工作時(shí)間長(zhǎng)、人員多，但防控經(jīng)費(fèi)較少，工酬不相適應(yīng)，相對(duì)其他行業(yè)收入較少，一定程度上影響了巡邏隊(duì)員搞好夜間巡邏的積極性。

二是我鄉(xiāng)地處臨莘路、329省道交匯處，交通便利、地理位置特殊，地域關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，流動(dòng)人口較多，白天作案的時(shí)候較多，增加了防范難度。

三是治安承包人員工資較低，理賠問題難以解決。

要解決這些問題是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高廣大人民群眾物質(zhì)生活，縮小貧富差距、城鄉(xiāng)差別，減少侵財(cái)類違法犯罪的同時(shí)，還應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：

一是黨委政府要高度重視綜治工作，特別是高度重視“人防”工作，增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，切實(shí)做好超前工作，在壯大防范力量上作好文章，確保以防為主，防中有控，努力減少可防性案件發(fā)生，為建設(shè)“平安**”打造一支拉得出、打得贏的治安防范隊(duì)伍。

二是采取政府撥付、群眾自籌、社會(huì)捐助等形式，積極籌措治安承包經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位，保障村級(jí)治安防范承包工作的正常運(yùn)行。

三是采取廣播、宣傳車、標(biāo)語、群眾大會(huì)等形式，搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣泛動(dòng)員群眾積極參與契約式保險(xiǎn)聯(lián)防，形成家家戶戶參與契約式保險(xiǎn)聯(lián)防的良好氛圍，真正解決賠付難的問題，為確保全鄉(xiāng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

采訪調(diào)查工作的報(bào)告篇十五

根據(jù)許昌市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)教育改革創(chuàng)新工作的相關(guān)要求，“校長(zhǎng)職級(jí)制”和“縣管校聘”工作將于20xx年在全市全面鋪開。目前，我縣已初步擬定“校長(zhǎng)職級(jí)制”和“縣管校聘”工作方案，現(xiàn)正在做進(jìn)一步的討論修訂，為發(fā)現(xiàn)推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，確保“校長(zhǎng)職級(jí)制”和“縣管校聘”工作方案制定的更加科學(xué)，根據(jù)縣委《關(guān)于開展“調(diào)研周”活動(dòng)的通知》的要求，縣教育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員于2月13、14日在我縣湛北鄉(xiāng)和潁陽鎮(zhèn)開展了關(guān)于“校長(zhǎng)職級(jí)制”和“縣管校聘”工作的調(diào)研活動(dòng)。本次調(diào)研有關(guān)情況如下：

1.湛北鄉(xiāng):該鄉(xiāng)現(xiàn)有1所中學(xué)、4所中心小學(xué)（三個(gè)教學(xué)點(diǎn)）、5所民辦幼兒園。其中，湛北鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)和楊莊中心小學(xué)為市級(jí)素質(zhì)教育示范校，其余3所小學(xué)為市級(jí)辦學(xué)管理規(guī)范化學(xué)校，1所幼兒園為市級(jí)示范幼兒園。全鄉(xiāng)共有中小學(xué)教師197名，教學(xué)班70個(gè)，在校生2806人；幼兒園保教人員75人，幼兒班41個(gè)，在園幼兒1441名。

2.潁陽鎮(zhèn):該鎮(zhèn)位于襄城縣北部，與許昌市建安區(qū)毗鄰。轄區(qū)內(nèi)共有27個(gè)行政村，6萬多人口。現(xiàn)有公辦中學(xué)1所，在職教師116人，26個(gè)教學(xué)班，在校生20xx人；公辦中心小學(xué)10所（教學(xué)點(diǎn)6個(gè)），在職教師194人，87個(gè)教學(xué)班，在校生2948人。有民辦學(xué)校12所，其中，民辦小學(xué)1所，8個(gè)教學(xué)班，在校生304人，教職工20人；民辦幼兒園11所，教學(xué)班96個(gè)，在園幼兒2518人，教職工151人。潁陽鎮(zhèn)在編教師326人，按上級(jí)原核編人數(shù)，該鎮(zhèn)當(dāng)前缺編教師30人。結(jié)合生源增加和教師退休情況，以及新建學(xué)校的投入使用，預(yù)測(cè)到20xx年教師缺口將達(dá)120人左右。

（一）校長(zhǎng)職級(jí)制方面。

校長(zhǎng)職級(jí)制是當(dāng)前我國(guó)教育管理改革的熱點(diǎn)，也是校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展的方向。根據(jù)目前實(shí)際情況，其在實(shí)施過程可能出現(xiàn)以下問題：

1.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面。由于學(xué)校規(guī)模的不同，校長(zhǎng)承擔(dān)的工作任務(wù)、工作量不同，使用統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大小規(guī)模不同、寄宿與非寄宿、城市與農(nóng)村制定科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)多元化的評(píng)價(jià)機(jī)制，使評(píng)價(jià)更加全面、客觀、科學(xué)。兼顧學(xué)校規(guī)模的大小、寄宿與非寄宿、中學(xué)與小學(xué)等方面的差異。如：中學(xué)與小學(xué)的校長(zhǎng)，大規(guī)模學(xué)校與小規(guī)模學(xué)校的校長(zhǎng)，寄宿制學(xué)校與非寄宿制學(xué)校的校長(zhǎng)，城市學(xué)校與的農(nóng)村學(xué)校的校長(zhǎng)，中心地帶和邊遠(yuǎn)地方學(xué)校的校長(zhǎng)。

2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與一般工作人員人員的待遇問題。一是如何處理校長(zhǎng)與一般教師的關(guān)系；二是如何處理校長(zhǎng)與中層管理人員的關(guān)系。例如：中小學(xué)副校長(zhǎng)的職數(shù)如何統(tǒng)一；書記和校長(zhǎng)的.職級(jí)認(rèn)定如何區(qū)別；中層管理人員待遇等。這些問題處理不好，勢(shì)必影響單位人員的工作積極性。

3.校長(zhǎng)職級(jí)制待遇的問題。由于校長(zhǎng)職級(jí)制的待遇政策是按照其現(xiàn)行工資的比例享受的，但由于同級(jí)別的校長(zhǎng)也存在著職稱級(jí)別及崗位工資的差異，其目前待遇可能存在一定的差異。校長(zhǎng)職級(jí)制的實(shí)施會(huì)導(dǎo)致以下情況出現(xiàn)：高職級(jí)校長(zhǎng)待遇沒有低職級(jí)校長(zhǎng)的職級(jí)待遇高、校長(zhǎng)職級(jí)相同的職級(jí)待遇卻有差異等。此外，既然校長(zhǎng)崗位是相同的，確定職級(jí)后同職級(jí)的校長(zhǎng)是否執(zhí)行同樣的職級(jí)待遇也是有待考慮的問題。

（二）“縣管校聘”方面。

“縣管校聘”，主要目的是加強(qiáng)縣域內(nèi)中小學(xué)教師統(tǒng)籌管理，突破推進(jìn)教師交流輪崗的體制機(jī)制障礙，使教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，促進(jìn)教師合理流動(dòng)和優(yōu)化配置提供制度保障，但在目前情況下，實(shí)施“縣管校聘”可能引發(fā)以下問題：

1.管用分離與學(xué)校自主管理的矛盾。縣管校聘的實(shí)施會(huì)使教師的個(gè)人編制和身份管理相分離，將打破了教師和學(xué)校之間人事關(guān)系的束縛。這種關(guān)系變動(dòng)會(huì)導(dǎo)致以下情況出現(xiàn)：一方面，教師的管理權(quán)脫離學(xué)校之后，學(xué)校對(duì)教師的管理權(quán)威下降，部分教師自可能以系統(tǒng)人為理由，不服從學(xué)校的管理，不承擔(dān)教學(xué)以外的任何行政工作，不參加教學(xué)以外的任何活動(dòng)；另一方面，學(xué)校校長(zhǎng)的權(quán)力無形變大。哪些教師該流動(dòng)，哪些教師不該流動(dòng)，如何聘用，都將取決于校長(zhǎng)個(gè)人的意見，無形中將學(xué)校的關(guān)系復(fù)雜化。

2.教師交流的受阻問題。現(xiàn)存體制機(jī)制并不完善，沒有徹底打破教師流動(dòng)的政策壁壘，因此現(xiàn)行的關(guān)于教師資源均衡配置的各種措施時(shí)效性不足，不能從根本上滿足優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展的需求，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是教師對(duì)待交流態(tài)度消極。尤其是優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教師不愿意交流到薄弱學(xué)校，他們認(rèn)為參加校際交流會(huì)給生活、工作帶來不便；同時(shí)在實(shí)現(xiàn)同城同薪的地方，許多農(nóng)村與薄弱校的教師也不愿意參與交流，他們認(rèn)為交流到中心校壓力較大而放棄參與交流。二是流動(dòng)投機(jī)性較強(qiáng)。因?yàn)閰⑴c交流后，可以提高晉升職稱的概率，縮短職稱評(píng)審等待時(shí)間。所以，也存在薄弱學(xué)校部分教師利用身份轉(zhuǎn)換的機(jī)會(huì)尋找優(yōu)質(zhì)學(xué)校的現(xiàn)象。三是學(xué)校本位思想嚴(yán)重。一些校長(zhǎng)為了保留學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師資源，保證學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，保持學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì)，一般不愿意把骨干教師和優(yōu)秀教師納入交流行列。

3.縣管校聘的“剛性”和教師自身實(shí)際的矛盾問題。例如，根據(jù)需要進(jìn)行交流時(shí)，有的教師確實(shí)有實(shí)際困難（如孩子小、贍養(yǎng)老人、交通、住房等問題），應(yīng)分別實(shí)施解決。學(xué)校規(guī)模的大小，教師工作量的多少，需在聘任時(shí)進(jìn)行合理的安排。

（一）關(guān)于實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制的建議。

1.明確改革定位。中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革的初衷是去行政化和實(shí)現(xiàn)專家治校，改革的切入點(diǎn)是圍繞校長(zhǎng)進(jìn)行崗位、職級(jí)、績(jī)效的一體化管理。這一政策一定程度上確實(shí)能夠調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)的積極性和能動(dòng)性。然而，校長(zhǎng)職級(jí)制改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制后，副校長(zhǎng)、中層管理人員甚至普通教師的激勵(lì)問題也需作出相應(yīng)調(diào)整。在通過校長(zhǎng)職級(jí)制改革實(shí)現(xiàn)專家治校、教育家辦學(xué)的同時(shí)，更應(yīng)該將建立現(xiàn)代學(xué)校制度作為改革目標(biāo)，通過簡(jiǎn)政放權(quán)、管辦評(píng)分離、教育行政部門宏觀管理與中小學(xué)校長(zhǎng)行使辦學(xué)自主權(quán)相結(jié)合，建立新型校政關(guān)系。

2.加大宣傳和引導(dǎo)。在啟動(dòng)中小學(xué)職級(jí)制改革時(shí)，應(yīng)注意動(dòng)員發(fā)動(dòng)和輿論引導(dǎo)工作，加大宣傳推介力度，多舉行座談會(huì)、通氣會(huì)、征詢意見會(huì)等，多宣傳職級(jí)制改革的積極意義，引導(dǎo)大家更多地關(guān)注該項(xiàng)改革在促進(jìn)由懂教育的專家辦學(xué)、推進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化與職業(yè)化發(fā)展、形成校長(zhǎng)能上能下的動(dòng)態(tài)機(jī)制、擴(kuò)大中小學(xué)辦學(xué)自主權(quán)、推進(jìn)政校分開與管辦分離、尊重校長(zhǎng)成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律、促使好校長(zhǎng)到薄弱學(xué)校任職促進(jìn)教育公平、更好地辦好人民滿意的教育等方面的積極意義，而不是把關(guān)注點(diǎn)放在職級(jí)工資等次要方面，否則有可能引發(fā)某些不和諧因素、不利于調(diào)動(dòng)中小學(xué)管理團(tuán)隊(duì)及廣大教師的積極性。

3.推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制配套改革。伴隨改革的深入，必然會(huì)涉及一些深層次的問題，如干部體制問題、人事制度問題、資金問題等。建議從高一級(jí)層面成立專門督查和調(diào)研機(jī)構(gòu)，一方面進(jìn)一步加大對(duì)中小學(xué)職級(jí)制工作的督查力度，另一方面加大調(diào)研力度，及時(shí)總結(jié)、提煉出可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)。在關(guān)鍵領(lǐng)域消除體制性障礙，理順管理關(guān)系，重新設(shè)定各方管理權(quán)限，建立統(tǒng)籌兼顧、富有效率、充滿活力的配套管理機(jī)制，明確推行校長(zhǎng)職級(jí)制的基本原則、程序、方法、權(quán)責(zé)、保障、監(jiān)督等政策規(guī)定，廣泛征詢意見，凝聚共識(shí)，形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大動(dòng)力。

4.加強(qiáng)校長(zhǎng)專業(yè)化建設(shè)。要嚴(yán)格校長(zhǎng)資質(zhì)準(zhǔn)入制度和校長(zhǎng)職業(yè)化管理制度，科學(xué)確定校長(zhǎng)職級(jí)條件、職級(jí)結(jié)構(gòu)、職級(jí)工資，提高校長(zhǎng)工資待遇，吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期擔(dān)任職校長(zhǎng)崗位。健全中小學(xué)校長(zhǎng)內(nèi)外交流機(jī)制，建議對(duì)去行政化后中小學(xué)管理人才的流動(dòng)、崗位設(shè)置等問題作出專門規(guī)范，明確程序條件，既便于推進(jìn)人才合理流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)“人崗相宜”，又便于引進(jìn)高層次人才，促進(jìn)主管部門的專業(yè)化。完善校長(zhǎng)績(jī)效考評(píng)制度，從側(cè)重校長(zhǎng)個(gè)人修養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)考評(píng)向側(cè)重辦學(xué)成效考評(píng)傾斜。

（二）關(guān)于實(shí)施“縣管校聘”的建議。

1.加強(qiáng)政策宣傳，對(duì)教師流動(dòng)進(jìn)行因勢(shì)利導(dǎo)。一是加大宣傳力度，深入闡釋實(shí)施縣管校聘制度的重要性和必要性，引導(dǎo)教職員工對(duì)縣管校聘制度的認(rèn)同感，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的緊迫性和責(zé)任感，提高推動(dòng)縣管校聘制度的主動(dòng)性、積極性。二是城鄉(xiāng)教師流動(dòng)問題，在搞好縣域城鄉(xiāng)教育一體化、均衡化發(fā)展大局的前提下，重視教師面臨的實(shí)際困難，消除教師顧慮。三是及時(shí)報(bào)道臨近區(qū)縣推進(jìn)縣管校聘的新進(jìn)展、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)區(qū)域建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的交流共享。

2.完善縣管校聘政策的保障制度和機(jī)制。加強(qiáng)政策的輿論引導(dǎo)，不斷完善縣管校聘政策的保障制度和機(jī)制，特別是利益補(bǔ)償機(jī)制。一是建立對(duì)交流教師的相應(yīng)補(bǔ)助制度。除在評(píng)優(yōu)、職稱晉升等方面進(jìn)行政策傾斜外，還要建立實(shí)施交通補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼等人性化制度。二是建立教師流動(dòng)保障體系。為交流教師提供周轉(zhuǎn)房，解決交流教師子女入學(xué)等問題，解決交流教師的后顧之憂，使其安心從教。三是建立縣管校聘評(píng)估制度，對(duì)縣管校聘工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，并且將監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到具體部門，避免出現(xiàn)督導(dǎo)不力情況。四是進(jìn)一步細(xì)化縣管校聘人員的相關(guān)管理措施，形成教師能上能下的激勵(lì)機(jī)制，制定好編制、職評(píng)、評(píng)優(yōu)等方面的配套細(xì)則，保障工作開展平穩(wěn)有序。

采訪調(diào)查工作的報(bào)告篇十六

辦稅服務(wù)廳是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)外的窗口，是稅務(wù)機(jī)關(guān)展示內(nèi)在素質(zhì)的平臺(tái)，是稅收征管工作的前沿陣地，處于稅收征管工作“風(fēng)口浪尖”，對(duì)于規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，提升國(guó)稅形象起著舉足輕重的作用。目前，大多數(shù)辦稅服務(wù)廳的工作，獲得了納稅人一定程度上的認(rèn)可，但與服務(wù)的總體要求還有一定的差距，如何解決目前稅收服務(wù)工作中存在的問題，成為擺在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)面前一道亟待解決的題目。

1、人員素質(zhì)參差不齊。自從征管軟件文秘雜燴網(wǎng)上線后，凡是納稅人到國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理的涉稅事項(xiàng)，都是在辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理，統(tǒng)一辦結(jié)，內(nèi)部流轉(zhuǎn)。這就對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員的素質(zhì)提出了新的、更高、更嚴(yán)的要求。但是，由于部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)比較差、計(jì)算機(jī)水平不高，在日常工作中為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)不時(shí)出錯(cuò)和辦理時(shí)間過長(zhǎng)；特別是辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)沒有按規(guī)定一次性告知納稅人所需資料，造成納稅人來回跑，給納稅人帶來諸多不便，也增加了自身和文秘雜燴網(wǎng)其他部門的工作量，增大了征稅成本。

2、征收、管理脫節(jié)相互之間信息傳遞不暢。由于征、管分離，辦稅服務(wù)廳與管理分局之間協(xié)作不夠，互相推諉扯皮，工作效率低下。同時(shí)辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)的征管問題無法及時(shí)反饋到管理部門，不利于提高工作效率，不利于提高納稅服務(wù)質(zhì)量，不利于文秘雜燴網(wǎng)構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。

3、納稅服務(wù)意識(shí)淡薄。部分辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)服務(wù)理解不夠深，甚至有的認(rèn)為納稅服務(wù)可有可無，對(duì)優(yōu)化納稅服務(wù)缺乏必要的認(rèn)識(shí)。主要表現(xiàn)為：一是責(zé)任心不強(qiáng)，沒有大局觀念，缺乏使命感，責(zé)任感，服務(wù)水平不高，態(tài)度不好，服務(wù)不到位；二是服務(wù)認(rèn)識(shí)不清，一談到服務(wù)就覺得態(tài)度熱情，禮貌待人就行了，沒有把優(yōu)化服務(wù)與收好稅密切結(jié)合起來。

4、納稅服務(wù)的信息化程度低。近年來，隨著計(jì)算機(jī)在稅收征管工作中的普及運(yùn)用，信息化手段對(duì)提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率起到了極大的促進(jìn)作用。但是，由于計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員缺乏，計(jì)算機(jī)依托功能沒能有效發(fā)揮，現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于納稅服務(wù)的程度還比較低，稅務(wù)干部的信息化觀念和數(shù)據(jù)管理理念還沒有真正樹立起來，影響了納稅服務(wù)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。一是計(jì)算機(jī)使用水平低，大多數(shù)僅限于以電腦代替手工勞動(dòng)，發(fā)揮其數(shù)據(jù)輸入及表證單據(jù)的生成功能，而其信息共享、管理監(jiān)控、決策分析功能卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來；二是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息采集重復(fù)，準(zhǔn)確性不高，建設(shè)質(zhì)量、信息資源利用水平仍然較低，稅收管理行為仍然較多地依賴于手工信息和人工干預(yù)；三是硬件設(shè)施尚不健全，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不暢。一些基層單位受辦公條件和資金短缺的制約，辦稅服務(wù)廳尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，配置較高的微機(jī)數(shù)量不足，設(shè)備陳舊老化，信息傳遞緩慢，稅務(wù)信息化程度相對(duì)滯后，不能很好的為優(yōu)化服務(wù)提供現(xiàn)代化的技術(shù)支持。

5、辦稅服務(wù)廳工作人員壓力大。由于辦稅服務(wù)廳的工作大多是重復(fù)、機(jī)械操作，長(zhǎng)期座姿與計(jì)算機(jī)、數(shù)字打交道，容易產(chǎn)生疲勞、厭倦、消極等情緒，從而導(dǎo)致效率降低、服務(wù)質(zhì)量不高，甚或與納稅人時(shí)有不快等不良行為發(fā)生。加之是窗口單位檢查多、考核多、要求高，辦稅服務(wù)廳工作人員壓力很大。

1、提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。納稅服務(wù)作為稅收征管的基礎(chǔ)性工作，對(duì)稅務(wù)干部的素質(zhì)、稅收征管的方法，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的水平等方面都提出了較高的要求。因此，一方面應(yīng)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳工作人員思想文化教育，增強(qiáng)干部職工文化素養(yǎng)和納稅服務(wù)意識(shí)；另一方面更要加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)，提高其稅收業(yè)務(wù)技能和計(jì)算機(jī)操作水平，使其勝任綜合辦稅工作。

2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)理念。樹立積極的、從“心”開始的現(xiàn)代稅收服務(wù)理念，“視納稅人為顧客”，在依法治稅的前提下，以納稅人滿意為目標(biāo)，積極拓展對(duì)納稅人服務(wù)的范圍和空間，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，始終把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人貫穿在稅收征管全過程中，積極、主動(dòng)、及時(shí)地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)的納稅服務(wù)。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)主陣地作用，針對(duì)納稅人性質(zhì)不同，開展個(gè)性化、多元化服務(wù)，搭建與納稅人溝通平臺(tái)，為納稅人營(yíng)造良好的辦稅環(huán)境，拓展服務(wù)內(nèi)容，實(shí)行人性化服務(wù)，在現(xiàn)有首問責(zé)任制的基礎(chǔ)上建立導(dǎo)稅制度，設(shè)立專職導(dǎo)稅員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)審核納稅人涉稅事項(xiàng)、解答納稅人的政策咨詢、輔導(dǎo)幫助納稅人辦理涉稅事項(xiàng)。有條件、適宜的地方，可辦起“納稅人之家”，設(shè)立稅收宣傳欄、資料箱、觸摸屏、電腦等設(shè)備，為納稅人提供閱、看、問、查的全方位稅收咨詢條件。公布辦稅指南，公開崗位職責(zé)，公開工作紀(jì)律等。

3.建立規(guī)范和完善的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。根據(jù)稅收工作實(shí)際和需要出發(fā)建立規(guī)范、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系，明確各級(jí)、各職能部門的納稅服務(wù)職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范納稅服務(wù)的.部門責(zé)任、崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)關(guān)系、責(zé)任追究、考核監(jiān)督等內(nèi)容，()并界定納稅服務(wù)的具體工作內(nèi)容，每一項(xiàng)工作的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，每一項(xiàng)工作的操作規(guī)范。

原來的單一型過渡到全能型，全面受理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，切實(shí)改善辦稅廳工作效率，提高納稅服務(wù)水平；三是歸并辦稅業(yè)務(wù)。將相同相近的業(yè)務(wù)歸并，簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)，實(shí)行“一站式”服務(wù)，“一次性”辦結(jié)的服務(wù)模式，解決納稅人“多頭找、多次跑”的問題。四是規(guī)范內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。

（2）推行“一窗式”服務(wù)，做到內(nèi)部業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)科學(xué)流暢。一是壓縮審批項(xiàng)目，減少審批環(huán)節(jié)，改進(jìn)審批辦法；二是下放審批權(quán)限，取消審批過程中同一機(jī)關(guān)層層簽字的做法，實(shí)行誰審批誰負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)窗口功能合理最大化；三是實(shí)行權(quán)力與責(zé)任掛鉤，辦理每一項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，窗口人員在享有處理權(quán)的同時(shí)，也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（3）完善相關(guān)機(jī)制。搞好“一窗式”服務(wù)，人員是關(guān)鍵，制度是保證。一是細(xì)化分工，在辦稅廳實(shí)行大廳主任領(lǐng)導(dǎo)下的窗口負(fù)責(zé)制，各窗口工作人員對(duì)所發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分發(fā)、傳遞、核對(duì)和小結(jié)；二是優(yōu)化考核，在績(jī)效上實(shí)行科學(xué)分類，在利益上實(shí)行最佳分配，在業(yè)務(wù)上進(jìn)行量化考核。

4、大力推進(jìn)納稅服務(wù)信息化建設(shè)。加快納稅服務(wù)信息化建設(shè)是提高稅收征管質(zhì)量和征管效率、提升納稅服務(wù)效果的必然途徑。通過建立信息服務(wù)系統(tǒng)，十分便捷地為廣大納稅人進(jìn)行稅法宣傳和稅務(wù)咨詢，提供電話自動(dòng)查詢系統(tǒng)，利用因特網(wǎng)進(jìn)行有針對(duì)性的稅法輔導(dǎo)，幫助納稅人及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地掌握稅法信息，了解如何履行納稅義務(wù)。建立程序服務(wù)系統(tǒng)，為納稅人提供多種簡(jiǎn)便、快捷的納稅申報(bào)方式和便利的納稅場(chǎng)所，如電話申報(bào)、郵寄申報(bào)、電子申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、自助報(bào)稅機(jī)等。積極推進(jìn)財(cái)稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng)，有效解決納稅人“排長(zhǎng)隊(duì)，跑遠(yuǎn)路”等現(xiàn)象。加強(qiáng)稅務(wù)站、12366納稅服務(wù)熱線和手機(jī)短信服務(wù)系統(tǒng)整合，逐步建立功能完善、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便、信息共享的電子綜合服務(wù)平臺(tái)。建立納稅人權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文件、執(zhí)法責(zé)任、處罰結(jié)果向納稅人和社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，保護(hù)納稅人的權(quán)益，使納稅人切實(shí)感受到自己的權(quán)利和地位，從而增強(qiáng)納稅意識(shí)，自覺依法納稅，努力營(yíng)造一個(gè)法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境.

采訪調(diào)查工作的報(bào)告篇十七

按照工作安排，xx縣人大從4月4日至23日，由常委會(huì)副主任xx帶隊(duì)，財(cái)經(jīng)工委具體負(fù)責(zé)，組成了兩個(gè)調(diào)研組，先后分別對(duì)該縣城市公共客運(yùn)工作進(jìn)行了調(diào)研，通過深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等調(diào)查了解，先后召開部門聯(lián)系會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查表和去吉首、花垣鄰縣學(xué)習(xí)，現(xiàn)根據(jù)調(diào)查了解的情況，思考如下。

按照《xx省城市公共客運(yùn)管理辦法》所表述的城市公共客運(yùn)是指城市公共客運(yùn)，是指在城市市區(qū)內(nèi)以公共汽車（含小公共汽車）、出租汽車等交通工具組成的客運(yùn)體系。該縣自20xx年10月，開始啟動(dòng)以首先投放50輛出租車，隨后增加投放3臺(tái)公交車為補(bǔ)充客運(yùn)工具的城市公共客運(yùn)體系，建立了初步的城市公共客運(yùn)服務(wù)；20xx年5月完成了《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》編制，城市公共客運(yùn)得到了一定的發(fā)展。

一是城市客運(yùn)情況。該縣目前城市公共客運(yùn)是以優(yōu)先發(fā)展出租汽車為主，公共汽車為輔的城市公共客運(yùn)模式。20xx年經(jīng)省、州批準(zhǔn)同意投放出租車60臺(tái)，20xx年10月31日。

二是客運(yùn)企業(yè)情況。全縣現(xiàn)有城市客運(yùn)企業(yè)一家，即xx縣棲鳳湖出租車有限公司，并加掛xx縣棲鳳湖城市公共汽車運(yùn)輸有限公司牌子，現(xiàn)有管理人員5人，負(fù)責(zé)對(duì)該縣出租車及公交車的運(yùn)營(yíng)管理。

三是行政管理機(jī)構(gòu)情況。20xx年成立了縣出租車管理辦公室，管理權(quán)屬歸縣建設(shè)局。20xx年國(guó)家大部制改革，城市客運(yùn)管理權(quán)限整體移交縣交通運(yùn)輸局，具體由其下屬的縣交通運(yùn)輸管理所負(fù)責(zé)城市客運(yùn)管理的相關(guān)工作，并成立了城市客運(yùn)管理辦公室，實(shí)有編制1人。

由于該縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，加上城市公共客運(yùn)規(guī)劃嚴(yán)重滯后，20xx年10月份開始啟動(dòng)的城市出租車客運(yùn)與《湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法》所定義的城市客運(yùn)不符，隨著城市擴(kuò)容、人口增加，現(xiàn)有的公共客運(yùn)體系建設(shè)、運(yùn)營(yíng)模式與人民群眾的需求以及縣城城區(qū)的道路安全管理要求矛盾日益突出，城市公共客運(yùn)管理存在著以下幾個(gè)突出的問題：

一是城市公共客運(yùn)規(guī)劃滯后，與城市發(fā)展不適應(yīng)。由于城市公共客運(yùn)規(guī)劃滯后，8年來，一直維持原有的運(yùn)營(yíng)模式，且管理缺位，隨著出租車運(yùn)營(yíng)期限將滿，新一輪出租車的續(xù)牌或新增數(shù)量指標(biāo)及運(yùn)營(yíng)出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)管理等前期準(zhǔn)備工作啟動(dòng)遲，續(xù)牌和新增數(shù)量指標(biāo)申報(bào)難度大，對(duì)規(guī)范下一輪出租車、公交車經(jīng)營(yíng)管理帶來了很大的被動(dòng)，工作難度大、時(shí)間緊、工作量大、任務(wù)重。

二是城市公共客運(yùn)體系不完善，難以滿足市民出行需求。隨著城市擴(kuò)容，城市人口增加，現(xiàn)有公共客運(yùn)運(yùn)力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市民出行的需求，根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求小城市公共汽車配備量為：1200-1500人/標(biāo)臺(tái)，城市出租車規(guī)劃擁有量根據(jù)實(shí)際情況確定，配置標(biāo)準(zhǔn)為不少于0.5輛/千人。在本次調(diào)研中，通過發(fā)放200份問卷調(diào)查顯示，要求增加公交車數(shù)量的有169人，占總調(diào)查人數(shù)的84.5%，認(rèn)為我縣城區(qū)公交車覆蓋面不足的有172人，占總調(diào)查人數(shù)的86%，如老壇坊、縣人民醫(yī)院等區(qū)域無公交車運(yùn)行，無法滿足老百姓的出行需求。另外，調(diào)查顯示，要求增加出租車數(shù)量的'有151人，占總調(diào)查人數(shù)的75.5%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前該縣城區(qū)人口（含流動(dòng)人口）已達(dá)4.5萬人，由于該縣目前城市客運(yùn)不合理，現(xiàn)有出租車已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)50臺(tái)，而公交車僅為3臺(tái)，兩條公交線路，運(yùn)營(yíng)能力有限，且公交車運(yùn)行線路極不合理，發(fā)班的間隔時(shí)間也長(zhǎng)，市民候車時(shí)間長(zhǎng)，無形中變成了班線客運(yùn)，沒有真正發(fā)揮公交車的作用。出租車隨意拼客現(xiàn)象嚴(yán)重，三輪車違規(guī)載客乘虛而入。

三是城市公共客運(yùn)管理混亂，缺乏有效的監(jiān)管主體。監(jiān)管部門和運(yùn)營(yíng)企業(yè)、出租車車主主體不明、責(zé)任不清，造成目前出租車行業(yè)管理混亂，責(zé)任落實(shí)不到位。

1、城市客運(yùn)管理辦公室配備不足。目前僅有編制一名，由于人員少，辦公設(shè)施、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難，難以對(duì)出租車、公交車運(yùn)營(yíng)實(shí)行有效的監(jiān)管。

2、運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理缺位，沒有履行合同約定的管理責(zé)任和義務(wù)，造成城市公共客運(yùn)處于無序管理狀態(tài)。按照合同約定，xx縣棲鳳湖出租車有限公司為建設(shè)部門出租車運(yùn)營(yíng)管理中標(biāo)單位，其出租車為公司競(jìng)標(biāo)時(shí)標(biāo)的資產(chǎn)?，F(xiàn)出租車已經(jīng)全部私有化為出租車車主個(gè)人所有，采用掛靠公司經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)營(yíng)，存在私下轉(zhuǎn)讓交易、炒賣炒賣的行為，導(dǎo)致出租車經(jīng)營(yíng)成本增加，運(yùn)營(yíng)行業(yè)惡性無序競(jìng)爭(zhēng)等不穩(wěn)定隱患凸顯，也給政府管理和決策帶來嚴(yán)重影響和障礙。

很深的認(rèn)識(shí)。

4、安全隱患突出。目前出租車運(yùn)營(yíng)期限將滿，由于車輛質(zhì)量不高，年久運(yùn)行造成車輛老化，加上維護(hù)和維修不到位、超期運(yùn)行造成安全性能低，存在一定的安全隱患。

5、摩托車、三輪車載客擅自進(jìn)入客運(yùn)市場(chǎng)，且有蔓延趨勢(shì)。嚴(yán)重?cái)_亂城市公共客運(yùn)的營(yíng)運(yùn)秩序，且存在極大的安全隱患。

四是城市公共客運(yùn)設(shè)施嚴(yán)重缺乏。公交車、出租車?？繘]有固定的停靠點(diǎn)和?？繕?biāo)志，隨意停車上下客現(xiàn)象嚴(yán)重，造成交通安全隱患，給縣城交通管理帶來不少壓力。

五是政府對(duì)城市公共客運(yùn)投入嚴(yán)重不足。導(dǎo)致出租車運(yùn)營(yíng)不打表計(jì)價(jià)、隨意喊價(jià)，節(jié)假日隨意漲價(jià)等成為慣例，加大了市民出行成本。據(jù)了解，20xx年-20xx年，縣政府累計(jì)對(duì)城市公共客運(yùn)（公交車和出租車）投入中央財(cái)政成品油價(jià)格補(bǔ)貼311.16萬元，縣財(cái)政本級(jí)預(yù)算沒有對(duì)城市公共客運(yùn)作預(yù)算支出安排。

六是缺乏對(duì)城市公共客運(yùn)事業(yè)發(fā)展的有效管理辦法，加上城市公共客運(yùn)規(guī)劃滯后，嚴(yán)重制約了我縣城市公共客運(yùn)事業(yè)的科學(xué)有序發(fā)展。

按照《湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法》規(guī)定，城市公共客運(yùn)要以運(yùn)輸效率高的大公共汽車為主，適度發(fā)展出租汽車?；谖铱h縣城道路比較狹窄的客觀現(xiàn)實(shí)，應(yīng)以中型公共汽車為主，適度發(fā)展出租車。應(yīng)按照《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》總體要求，切實(shí)加快我縣城市公共客運(yùn)規(guī)劃編制，穩(wěn)步推進(jìn)該縣城市公共客運(yùn)事業(yè)。

一是要提高認(rèn)識(shí)，積極完善城市公共客運(yùn)體系建設(shè)?；谠摽h城區(qū)小、道路狹窄的實(shí)際問題，縣人民政府和社會(huì)各界應(yīng)牢固樹立公交優(yōu)先發(fā)展、穩(wěn)步適度發(fā)展出租車的指導(dǎo)思想，加快編制xx縣城市公共客運(yùn)規(guī)劃，努力完善該縣城市公共客運(yùn)體系建設(shè)，按照國(guó)家《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，積極完善市區(qū)至郊區(qū)的公共交通線路網(wǎng)，始終堅(jiān)持把公交出行方式作為解決我縣城市客運(yùn)矛盾的最重要手段。

二是要理順和機(jī)制，著力提高城市的綜合服務(wù)功能。進(jìn)一步建立健全城市公共運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理模式，認(rèn)真探索“公車公營(yíng)”模式，公交公司和出租車公司由縣交通運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)監(jiān)管，實(shí)行績(jī)效考核。改進(jìn)出租車經(jīng)營(yíng)模式，所有車輛由公司統(tǒng)一購置，車輛產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸公司所有，公司以承包的方式與司機(jī)簽訂運(yùn)營(yíng)合同。鑒于目前的實(shí)際情況，對(duì)第一輪運(yùn)營(yíng)的出租汽車司機(jī)給予優(yōu)先承包經(jīng)營(yíng)的照顧，與公司簽訂運(yùn)營(yíng)合同，按規(guī)定交納管理費(fèi)，服從公司管理。創(chuàng)新公交車管理機(jī)制，通過公開招標(biāo)的方式引進(jìn)有實(shí)力的公司，由政府出資購買公交車，實(shí)行政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)行、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。使該縣的城市公共客運(yùn)更好地彰顯城市風(fēng)采，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效益。

三是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)。要健全組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員隊(duì)伍，完善工作措施，及時(shí)組建班子，成立由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管交通副縣長(zhǎng)、人大、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，交通、公安、住建、交警、財(cái)政、國(guó)土、信訪、物價(jià)、古陽鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府牽頭并從相關(guān)單位長(zhǎng)期抽調(diào)5-6人熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專門的工作班子，抽調(diào)人員工作暫時(shí)與原單位工作脫鉤，明確辦公場(chǎng)地。盡早制定實(shí)施方案和工作措施，切實(shí)保障第二輪出租車、公交車經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理工作有序推進(jìn)，穩(wěn)步落實(shí)。并解決好開展相關(guān)工作所需的經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)城市公共客運(yùn)管理辦公室（簡(jiǎn)稱“縣城客辦”）的機(jī)構(gòu)和人員配置，保障工作經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮縣城客辦的工作職能，以確保城市公共客運(yùn)市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

四是要切實(shí)做好維穩(wěn)工作，確保工作順利推進(jìn)。由于出租汽車?yán)m(xù)牌（包括公交車）期滿，啟動(dòng)第二輪公交車與出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓、規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)模式、推動(dòng)公交車與出租車及城鄉(xiāng)公交試點(diǎn)工作同步運(yùn)行等問題，關(guān)系到市民和城市客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的切身利益，工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，時(shí)間緊，難度大，要由縣政法委牽頭成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，采取多種方式加大對(duì)出租車管理的宣傳力度，取信于民，切實(shí)增強(qiáng)政策的透明度。

五是要進(jìn)一步完善城市公共客運(yùn)的基礎(chǔ)設(shè)施。要切實(shí)加大對(duì)城市公共汽車設(shè)施的建設(shè)投入，要預(yù)算安排一定的資金用于改善城市公共客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，做好公交?？空军c(diǎn)和出租車?？繕?biāo)志的規(guī)范工作。由縣人民政府牽頭，交通、住建、交警等相關(guān)職能部門進(jìn)行實(shí)地考察按照《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》要求，針對(duì)重點(diǎn)地段、客流集中和重要單位（如：車站、醫(yī)院、學(xué)校等）街面寬敞的路段，征用人行道修建公交車?？空军c(diǎn)，盡量為群眾創(chuàng)造良好的乘車、候車環(huán)境。

六是要完善制度建設(shè)，確保規(guī)范管理。要根據(jù)《湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法》、《城市出租汽車管理辦法》及湘西自治州有關(guān)城市公共客運(yùn)管理的辦法，結(jié)合該縣實(shí)際及時(shí)出臺(tái)xx縣城市公共客運(yùn)管理辦法，確保該縣公共客運(yùn)管理規(guī)范有序。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租車、公交車的監(jiān)管。要加強(qiáng)打非治違力度，按照《出租車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》切實(shí)規(guī)范公共客運(yùn)市場(chǎng)。要建立出租車、公交車違規(guī)舉報(bào)制度，接受社會(huì)與輿論的監(jiān)督，讓城市公共交通在陽光下運(yùn)行，打造良好的窗口形象。

采訪調(diào)查工作的報(bào)告篇十八

近年來，隨著國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，對(duì)“三農(nóng)”的支持力度日益加大，支農(nóng)專項(xiàng)資金規(guī)模逐年增加，這對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等發(fā)揮了重要作用。但從以往對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的檢查情況看，在具體分配、使用和管理過程中還存在一些問題。為提高資金使用績(jī)效，本文對(duì)存在的問題和原因作一簡(jiǎn)單的分析，就如何創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)資金使用管理模式和機(jī)制進(jìn)行粗淺的探討。

1、支農(nóng)資金管理主體不順。一是支農(nóng)資金管理部門多。目前，支農(nóng)資金管理有財(cái)政、發(fā)改、交通、民政、扶貧、農(nóng)發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土等多個(gè)部門。二是同類資金涉及部門多。如：涉及農(nóng)村公路資金的有發(fā)改、交通、扶貧等部門；涉及土地整理的有農(nóng)業(yè)、國(guó)土、農(nóng)發(fā)辦等部門；涉及農(nóng)民培訓(xùn)的有扶貧、農(nóng)業(yè)、人社等部門。三是資金下達(dá)渠道多。同一個(gè)項(xiàng)目，有國(guó)債資金、轉(zhuǎn)移支付資金等。

2、立項(xiàng)不科學(xué)。這些年，隨著國(guó)家投入的不斷加大，大大促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但一些地方急于爭(zhēng)取資金，對(duì)項(xiàng)目的可行性沒有經(jīng)過充分論證，盲目夸大項(xiàng)目效益，立項(xiàng)報(bào)告真實(shí)性不夠，可行性內(nèi)容空虛，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不夠，缺乏科學(xué)性?！稗k公室項(xiàng)目”多，項(xiàng)目申報(bào)隨意性大。

3、資金使用效益不高。一是資金使用重復(fù)。目前，項(xiàng)目管理普遍不規(guī)范，申報(bào)隨意性大。一些項(xiàng)目經(jīng)過包裝后，同時(shí)向多個(gè)部門申請(qǐng)資金。多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)嚴(yán)重。更有甚者，以此套取國(guó)家資金，謀取個(gè)人私利。二是資金使用分散。支農(nóng)資金雖然在逐年增加，但有些項(xiàng)目資金使用分散，發(fā)展重點(diǎn)不突出，效益低下。

4、資金監(jiān)管難。由于支農(nóng)資金管理部門多，來源廣，同一項(xiàng)目可能得到多個(gè)部門的扶持資金，而各主管部門之間又缺乏配合，信息不暢，給監(jiān)督檢查帶來難度，難以及時(shí)掌握資金使用情況和違規(guī)資金的多少，跟蹤管理流于形式。

5、個(gè)別項(xiàng)目資金有被擠占套取現(xiàn)象。由于一些項(xiàng)目管理費(fèi)難以到位，或個(gè)別項(xiàng)目單位經(jīng)費(fèi)緊張，在無其它收入來源的情況下，在項(xiàng)目建設(shè)資金上打主意，使項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容大打折扣。

1、部門之間不協(xié)調(diào)?，F(xiàn)行體制下，支農(nóng)資金條塊分割、分頭管理，在政策和資金的分配上沒有形成一個(gè)有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，往往是各自為政，缺乏溝通、配合?？陀^上，部門利益思想仍廣泛存在，許多部門仍掌握著對(duì)財(cái)政資金的“二次分配權(quán)”，嚴(yán)重影響了支農(nóng)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和及時(shí)撥付，甚至滋生腐敗的溫床。

2、預(yù)算分配不健全。現(xiàn)在，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”投入力度越來越大，種類越來越多，但是，每類項(xiàng)目建設(shè)，地方一年到底有多少資金，年初預(yù)算很難準(zhǔn)確地反映。另外，支農(nóng)項(xiàng)目和計(jì)劃一般都由業(yè)務(wù)主管部門自行研究決定，并按各自渠道上報(bào)、批復(fù)，而一些主管部門對(duì)項(xiàng)目批復(fù)的隨意性較大，透明度不高，不便于地方對(duì)資金的統(tǒng)籌安排。

3、事權(quán)財(cái)權(quán)不統(tǒng)一。支農(nóng)資金并未按其性質(zhì)歸類管理，許多業(yè)務(wù)主管部門職能交叉、重疊，資金管理混亂，出現(xiàn)同一部門管理多類資金，同一項(xiàng)目可在多個(gè)部門爭(zhēng)取資金的現(xiàn)象。這也造成了支農(nóng)資金多頭申請(qǐng)、重復(fù)申報(bào)，甚至損失浪費(fèi)，同時(shí)，加大了監(jiān)督檢查工作的難度。

4、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。目前，我國(guó)仍有許多縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后，財(cái)政增收困難，預(yù)算安排捉襟見肘，事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)和績(jī)效工資難以保障，在無其它增收渠道的情況下，許多單位想方設(shè)法在支農(nóng)專項(xiàng)資金上做文章，擠占、挪用專項(xiàng)資金。同時(shí)，財(cái)政的困難，也使得許多項(xiàng)目配套資金難以真正落實(shí)到位，造成一些項(xiàng)目難以按設(shè)計(jì)要求完整落實(shí)到位，工程量有所折扣，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。

5、縣級(jí)規(guī)劃不到位?？h級(jí)部門沒有對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏通盤考慮，項(xiàng)目庫建設(shè)不到位，難以按照規(guī)劃統(tǒng)一申請(qǐng)立項(xiàng)，統(tǒng)籌考慮，往往是由項(xiàng)目單位自行申報(bào)，而上級(jí)部門難以全面掌握下面的詳細(xì)情況，項(xiàng)目的合理性難以判斷。資金到位后，更缺乏統(tǒng)一的.監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)資金的使用方向不明，到最后，項(xiàng)目資金來了多少，做了什么，沒人清楚。

1、充分賦予縣級(jí)統(tǒng)籌資金權(quán)限。為反映支農(nóng)資金全貌，提高資金的使用效益，防止資金過于分散，對(duì)上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)，除給農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、救災(zāi)資金等具有專門用途的資金外，在不改變其基本用途的前提下，由縣財(cái)政把握總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌安排、集中使用，真正做到同類項(xiàng)目一個(gè)部門批，同類資金一個(gè)籠子出。

2、深化預(yù)算制度改革。一是完善預(yù)算分配制度。在轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的設(shè)立上，按資金性質(zhì)，如農(nóng)村公路、水利、林業(yè)、土地整理等大類設(shè)立；在分配上，按各地農(nóng)業(yè)人口、耕地面積、林地面積、水利工程處（座）數(shù)等，并結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)政收入及經(jīng)濟(jì)狀況合理確定轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。二是完善現(xiàn)行支農(nóng)項(xiàng)目和資金下達(dá)方式，取消部門對(duì)財(cái)政資金的“二次分配”權(quán)，支農(nóng)資金打包下達(dá)到縣，增強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政在資金使用和項(xiàng)目建設(shè)中的自主權(quán)?？h級(jí)項(xiàng)目報(bào)省、市備案，除重大項(xiàng)目外，省、市對(duì)縣的項(xiàng)目建設(shè)和資金安排不過多干預(yù)，只對(duì)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，縣級(jí)政府對(duì)資金使用安全負(fù)責(zé)。

3、充分理順支農(nóng)管理部門，合理調(diào)整各部門的職能。發(fā)。

改委等綜合性的部門不具體分配資金、審批涉農(nóng)項(xiàng)目，主要負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃及政策的研究，將預(yù)算的具體執(zhí)行、項(xiàng)目的具體審批和組織實(shí)施等職能劃歸相關(guān)主管部門。項(xiàng)目主管部門具體組織項(xiàng)目實(shí)施，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)性、質(zhì)量、項(xiàng)目效益等負(fù)責(zé)。財(cái)政部門要確保財(cái)政資金到位率，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的日常監(jiān)管。

4、適時(shí)調(diào)整縣財(cái)政配套政策。近年來，國(guó)家對(duì)基層的大量投入，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確起到了巨大作用，但相當(dāng)一部分項(xiàng)目都要求地方配套，對(duì)一些財(cái)政困難縣來說，壓力相當(dāng)大，配套不到位現(xiàn)象不同程度存在，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)，造成工程質(zhì)量低下或不能按計(jì)劃完工，影響資金效益發(fā)揮。建議在國(guó)家財(cái)力已經(jīng)好轉(zhuǎn)的情況下，逐步取消縣配套。

5、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。一是認(rèn)真規(guī)劃、科學(xué)建庫。地方政府要根據(jù)本地實(shí)際，分類建立項(xiàng)目庫，作為項(xiàng)目申報(bào)的依據(jù)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金設(shè)計(jì)的合理性。對(duì)項(xiàng)目資金，在支出計(jì)劃中，要適當(dāng)安排設(shè)計(jì)、監(jiān)理等管理費(fèi)用。三是建立項(xiàng)目銷號(hào)制度。在統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一申報(bào)的基礎(chǔ)上，建立項(xiàng)目銷號(hào)制度，對(duì)已完成建設(shè)的項(xiàng)目，在一定周期內(nèi)不再立項(xiàng)安排資金，形成項(xiàng)目建設(shè)的良性循環(huán)機(jī)制，從而有效防止多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)，套取國(guó)家資金的現(xiàn)象。

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