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采訪調(diào)查工作的報告篇一
為推動城關(guān)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,今年以來城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府推行了“五指工作法”,取得了明顯成效。
在經(jīng)濟與社會的發(fā)展進程中,城關(guān)鎮(zhèn)歷經(jīng)三次區(qū)劃調(diào)整。經(jīng)過調(diào)整,城關(guān)鎮(zhèn)一是行政村少了,由原來的二十一個村減少至十個;二是轄區(qū)面積小了,由原來的38。5平方公里降至25。3平方公里;三是經(jīng)濟實力明顯下降,原有的骨干企業(yè)多數(shù)被劃走,稅源匱乏,財政收支矛盾十分突出;四是三產(chǎn)優(yōu)勢弱化,失去了新縣城這塊沃土,三產(chǎn)對經(jīng)濟不再起支撐作用;五是人心渙散,部分干部群眾對城關(guān)鎮(zhèn)今后發(fā)展感到迷惑;六是問題和矛盾多了,區(qū)劃調(diào)整前后各種矛盾錯綜交織,如:煤礦遺留問題,原城關(guān)教師、老干部拖欠統(tǒng)籌問題,機關(guān)分流人員遺留問題及其他債權(quán)債務(wù)問題,影響著城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展。在困難面前,城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府認為必須采取科學(xué)的工作方法來推動全鎮(zhèn)各項工作。最近,中央要求各項工作要堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,并運用科學(xué)的方法,處理和解決好前進道路上的各種矛盾和問題。城關(guān)鎮(zhèn)在尋找正確有效的工作方法過程中,經(jīng)過客觀分析,多方征求意見,提出了“五指工作法”。
城關(guān)鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)整體工作喻為手掌,經(jīng)濟建設(shè)是各項工作的主旋律,被喻為大拇指;計生、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)三項工作相輔相承,舉足輕重,是推進經(jīng)濟建設(shè)的重要保證,分別被喻為食指、中指、無名指,其它工作是提升全鎮(zhèn)整體形象的有機組成部分,被喻為小拇指。五根手指缺一不可,統(tǒng)籌兼顧,正如彈鋼琴一樣,既有輕重緩急,又有協(xié)調(diào)運作,達到產(chǎn)生和諧樂章,促進城關(guān)鎮(zhèn)各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的目的。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,倡樹團結(jié)協(xié)作精神。為落實“五指工作法”,城關(guān)鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)上下開展了思想教育。通過教育,在全鎮(zhèn)樹立全局觀念,一盤棋思想,摒棄小集體、小集團利益,把全鎮(zhèn)干群思想統(tǒng)一到思工作、謀發(fā)展上來,實現(xiàn)與時俱進,開拓創(chuàng)新。
(二)圍繞中心抓關(guān)鍵,抓住關(guān)鍵帶全面。城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府成立了六大工作領(lǐng)導(dǎo)組,即經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組、計生工作領(lǐng)導(dǎo)組、社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組、財稅工作領(lǐng)導(dǎo)組、環(huán)境優(yōu)化及創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)各項工作。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長集中精力抓好經(jīng)濟建設(shè),也就是抓好大拇指工作,鎮(zhèn)其它班子領(lǐng)導(dǎo)分工抓好其它工作,為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。通過合理分工,明確職責(zé),形成有主有次、有分工又有協(xié)作的工作局面。
(三)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進整體工作。鎮(zhèn)黨委、政府實行周匯報、月研究工作制度。每周開一次匯報會,六大工作小組分別匯報工作的進展程度、出現(xiàn)的問題及下步工作打算,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及時對各組工作提出意見建議。每月召開一次工作研究會,對工作出現(xiàn)的疑難雜癥,鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)班子進行集體研究,拿出解決方案,并由書記和鎮(zhèn)長親自抓落實。通過采取系列措施,實現(xiàn)五指協(xié)調(diào)運作,工作整體推進。
(四)搞好督促檢查,獎優(yōu)罰劣。全鎮(zhèn)把每項工作落實到人,限時限量完成。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各項工作進度,及時研究并抽調(diào)人員對各項工作進行督促檢查。對完成任務(wù)者實行獎勵,對完不成任務(wù)并造成工作失誤的,進行責(zé)任追究,達到鼓勵先進,鞭策落后的目的。
(一)營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實施“五指工作法”后,一是干部工作熱情高漲了。不論是書記、鎮(zhèn)長還是其他班子成員、機關(guān)干部,只要有工作就沒有休息日,鎮(zhèn)黨委書記于健國經(jīng)常利用周六、周日深入企業(yè)調(diào)研,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難,鎮(zhèn)長王旭康經(jīng)常利用周六、周日處理當(dāng)周遺留工作,鎮(zhèn)黨委副書記張建軍、杜懷峰只要所到村里有事情,群眾有要求,就立即前往解決問題。二是研究工作的多了。從領(lǐng)導(dǎo)到同志不再滿足于簡單應(yīng)付上級工作,而是結(jié)合全鎮(zhèn)實際,創(chuàng)新意,出新招。例如,在安全生產(chǎn)上強化了“三抓”,即:抓隊伍、抓培訓(xùn)、抓制度。在社會穩(wěn)定上提出了“四抓一落實”,即:抓矛盾排查、抓幫扶、抓化解、抓整治、落實責(zé)任追究。三是下基層抓工作的多了。黨政班子成員在周一機關(guān)例會后均深入所包村督促落實工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)與群眾交心,基層干群配合領(lǐng)導(dǎo)工作的局面。
(二)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展勢頭強勁。鎮(zhèn)黨委、政府按照“筑好巢,引好鳳”的理念進一步加強載體建設(shè),鎮(zhèn)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園投資280萬元,開通了健康路、龍?zhí)堵贰埲?,接通了水電。又投資200多萬元對開陽南路、龍?zhí)堵?、龍泉路進行了綠化,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了兩條路的人行道、綠化帶、排水、路燈,年底將形成街景。鎮(zhèn)東工業(yè)園投資50萬元,開通甘寨二組至六組長2公里的路基,投資70萬元打通楚溝至高溝長5公里的鎮(zhèn)東大道,雙洎河經(jīng)濟帶有關(guān)村掀起了修路、培路肩、疏通邊溝熱潮。優(yōu)良的環(huán)境促進了經(jīng)濟發(fā)展。截至4月底,該鎮(zhèn)工業(yè)增加值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金、財政收入、招商引資增速均達40%以上。
(三)社會政治大局日趨穩(wěn)定。城關(guān)鎮(zhèn)對社會穩(wěn)定工作實行了黨政正職負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,包村包組領(lǐng)導(dǎo)干部具體抓的工作制度,定期召開穩(wěn)定分析會,實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,建立了信訪穩(wěn)定長效常抓機制;在此基礎(chǔ)上,抓矛盾排查,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,包村領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入村組同群眾談心,使一些浮在面上的矛盾大事化小、小事化了。同時,充分發(fā)揮基層黨組織、婦聯(lián)組織、群團組織、學(xué)校、廠礦企業(yè)的作用,同不穩(wěn)定的重點案件、重點人、外來務(wù)工人員結(jié)成穩(wěn)定幫扶對子,緩和、化解矛盾。由于措施得力,多年赴京、赴省越訪的位茅林反映的華鑫鋁廠污染問題、灣子河馮溝煤礦與六組群眾糾紛問題、東瓦店杜智朝反映房屋搬裂問題得以解決。
(四)計劃生育工作成效明顯。通過抓隊伍、抓陣地、抓基礎(chǔ)、抓四術(shù),強化責(zé)任追究,確保計劃生育不退類、不退位,使計劃生育納管率達到21。26%,四術(shù)率達到90%以上,統(tǒng)計報表準(zhǔn)確率100%,流動人員納管率98%以上。
(五)安全生產(chǎn)深入民心。一是強化安全生產(chǎn)宣傳。采取印發(fā)宣傳材料、舉辦知識講座等形式廣泛進行安全生產(chǎn)教育,形成人人懂安全、人人講安全、全社會關(guān)心安全的小氣候。二是深入排查安全隱患。各村明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)兼任安全監(jiān)察員,各個企業(yè)有一名領(lǐng)導(dǎo)兼任安全監(jiān)察員,全鎮(zhèn)村委和企業(yè)建立有90人組成的安全監(jiān)管隊伍,采取“過篩子”式的辦法,逐一排查不安全隱患,落實安全措施。共排查不安全隱患50多起,制定整改措施50多條。三是開展綜合整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進行綜合整治,下發(fā)停工停產(chǎn)通過書15份,取締鋁坑15個,取締沿河煉油廠2個,有力保障了全鎮(zhèn)的安全態(tài)勢。
采訪調(diào)查工作的報告篇二
20xx年x月,我對北京市房山區(qū)鎮(zhèn)司法所進行實地調(diào)查,經(jīng)過短短一個月的時間,我對基層司法行政工作和鎮(zhèn)司法工作情況有了一個初步的了解。
鎮(zhèn)司法所概況及主要業(yè)務(wù)。
鎮(zhèn)位于北京市西南房山區(qū)中部,距首都市中心46公里。該鎮(zhèn)下轄24個行政村,土地總面積126平方公里,總?cè)丝诮?萬人。鎮(zhèn)司法所現(xiàn)有司法助理員4名,包括所長1名,辦事員3名,其中中共黨員2名,文化程度均在大專以上。
司法所是縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的派出機構(gòu),是司法行政部門最基層的組織機構(gòu),直接面向社會、服務(wù)基層,是司法行政機關(guān)服務(wù)社會、聯(lián)系群眾的一個重要窗口。司法所也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的一個職能部門和執(zhí)法機關(guān)。同時在基層政法機構(gòu)體系中,它還是基層政法組織機構(gòu)之一。司法所的主要職能和業(yè)務(wù)范圍主要是:
1、協(xié)助基層政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作。
2、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作,參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作。
3、指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作。
4、代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)處理民間糾紛。
5、組織開展普法宣傳和法制教育工作。
6、組織開展對刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的過渡性安置和幫教工作。
7、參與社會治安綜合治理工作。
8、開展社區(qū)矯正試點與探索工作。
9、完成上級司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的其他有關(guān)工作。
通過實地調(diào)查,使我對基層司法工作有了一個更加深刻的認識,得知該所正在進行社區(qū)矯正工作試點,我非常高興。去年下半年我就從媒體上主要是報紙、電視臺知道了北京市開展社區(qū)矯正試點工作的消息,而且對社區(qū)矯正這件新生事物很感興趣,可惜媒體上的相關(guān)報道太少了,因此我主動向王所長提出,能不能讓我參加社區(qū)矯正工作,協(xié)助做一些事情。王所爽快地答應(yīng)了。
我首先了解社區(qū)矯正工作的內(nèi)容和鎮(zhèn)開展此項工作的基本情況。
我國的社區(qū)矯正,是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯至于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān),在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。
社區(qū)矯正的適用對象有五類人:被判處管制的罪犯;被宣告緩刑的罪犯;被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯;被裁定假釋的罪犯;刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的人員。
社區(qū)矯正的直接目的是通過社區(qū)矯正組織進行的社會化教育,使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會。間接目的是增強社區(qū)公民的法律意識和社會責(zé)任感。根本目的是預(yù)防犯罪,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)國家長治久安。
社區(qū)矯正的工作任務(wù)是:依法加強對矯正對象的監(jiān)督管理,確保刑罰的有效實施;加強對矯正對象的教育矯正,通過多種形式,矯正其不良心理和行為,使其認罪服法,其惡揚善,人格重新社會化,順利回歸社會;幫助矯正對象解決勞動就業(yè)、生活保障、法律、心理等方面遇到的問題和困難。
社區(qū)矯正的工作隊伍,主要是專業(yè)矯正人員,包括:司法助理員:對矯正對象進行教育矯正,組織社會志愿者對矯正對象進行幫教,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決就業(yè)及生活等方面的困難。監(jiān)獄警察:協(xié)助司法助理員開展對社區(qū)矯正對象的教育矯正工作。第二是社會志愿者,參與對矯正對象的監(jiān)督、管理和教育工作,促進矯正對象的改造。
社區(qū)矯正工作是去年7月份開始在北京市房山、密云、東城三個區(qū)縣開展試點的。鎮(zhèn)的工作是于7月22日在房山區(qū)的統(tǒng)一部署下正式開展的。他們主要采取了如下一些做法:
第一是建立組織機構(gòu):成立了“鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,設(shè)立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并制定了《鎮(zhèn)社區(qū)矯正試點工作方案》。第二是落實矯正對象報到后的去向,包含兩個內(nèi)容:一是為沒有生活出路的矯正對象聯(lián)系建立了一個就業(yè)基地;二是在龍骨山劃出一片命名為“新生林”的林地作為矯正對象公益勞動的場所。第三是組織編印了《矯正學(xué)習(xí)手冊》。
鎮(zhèn)司法所從8月28日正式接收矯正對象開始,到目前共接受矯正對象12名,其中緩刑犯11名,管制犯1名。
我剛開始工作的第三天正巧有兩名矯正對象來報到,使我有機會全程跟蹤了解了他們工作的流程和內(nèi)容。
兩名矯正對象一到司法所,首先為他們辦理報到手續(xù),指定矯正責(zé)任人,按照規(guī)定宣讀相關(guān)紀(jì)律和規(guī)定,發(fā)放《矯正學(xué)習(xí)手冊》。在接下來的三天時間,組織他們進行集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容大體上可以分為四塊,一是形勢政策教育,二是矯正對象行為守則、考核獎懲暫行辦法、各項管理制度,三是社區(qū)矯正工作概況,四是思想道德教育,主要是首都市民文明公約和首都市民文明守則。
接下來是到當(dāng)?shù)嘏沙鏊瓦_相關(guān)法律文書。然后是走訪、調(diào)查、簽訂監(jiān)護協(xié)議。包括到矯正對象的家里與家屬談話、了解家庭情況,與家屬簽訂監(jiān)護協(xié)議;到矯正對象鄰里家進行入戶走訪,了解情況;到矯正對象居住地的村(居)委會、矯正對象的工作單位進行走訪,與村(居)委會、工作單位領(lǐng)導(dǎo)見面,了解相關(guān)情況,分別簽訂監(jiān)護協(xié)議。同時,也向矯正對象的家屬、村(居)委會、工作單位領(lǐng)導(dǎo)介紹了社區(qū)矯正的相關(guān)情況。
如果矯正對象沒有固定工作,則安排他們在自愿的情況下到就業(yè)基地工作,如果他們不同意,則安排他們到社保所進行求職登記。如果家庭困難的情況比較嚴(yán)重,他們還會協(xié)助矯正對象申請最低生活保障金。
這些工作做好之后,就可以進入日常管理了。日常管理的主要內(nèi)容是:日常報到,包括電話報到和當(dāng)面報到,電話報到每月4次,當(dāng)面報到每月2次;公益勞動,每月3次;思想?yún)R報,每月2次;學(xué)習(xí)教育,每月1次;家訪和群眾走訪,他們的安排是在報到起的半年之內(nèi),每月走訪1次。
社區(qū)矯正的其他管理制度還有很多,包括對矯正對象的管理制度,同時也包括對社區(qū)矯正工作人員的內(nèi)部管理制度和工作守則。
通過對社區(qū)矯正工作理論知識的學(xué)習(xí)和參與實際工作,使我對社區(qū)矯正工作有了比較全面地認識,對社區(qū)矯正工作的意義和重要作用有了深刻的理解。社區(qū)矯正是對中國刑罰執(zhí)行制度的探索與實踐,開展社區(qū)矯正有利于探索建設(shè)中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度,有利于提高對罪犯的教育改造質(zhì)量,促進社會治安秩序的良性循環(huán),也有利于充分體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性。它對于推動司法改革、加強政法工作、優(yōu)化首都法制環(huán)境具有重要作用。社區(qū)矯正工作在改革與完善我國刑罰制度、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)國家的長治久安方面具有十分重要的意義。
雖然時間不是很長,但是通過在基層司法所的工作,一方面增長了在書本上學(xué)習(xí)不到知識,豐富了自己的理論知識,另一方面,增加了在政法部門實踐工作的經(jīng)驗,我深刻體會到在基層工作的辛苦和為人民服務(wù)的光榮。我相信,這次調(diào)查活動一定會對我今后的學(xué)習(xí)、工作產(chǎn)生良好的影響。
采訪調(diào)查工作的報告篇三
近年來,隨著我縣山區(qū)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的加快,不少農(nóng)民全部或部分失去賴以生存的土地。探索解決失地少地農(nóng)民安置工作的有效方法,促進失地少地農(nóng)民實現(xiàn)]。。??沙掷m(xù)發(fā)展,已成為當(dāng)前我們推進“三化”進程、構(gòu)建和諧社會的一個重要課題。最近,我室與縣移民局、國土資源局等單位就此課題聯(lián)合進行了一番調(diào)查。
據(jù)統(tǒng)計,截止20xx年6月底,全縣失地少地農(nóng)民共計35575人,其中失地農(nóng)民4192人,5分以下耕地的少地農(nóng)民31383人(其中3分以下耕地的少地農(nóng)民為12050人)。下列因素是導(dǎo)致我縣農(nóng)民失地少地的主要原因:
一是電站水。建設(shè)。近幾年,我縣及周邊縣(市、區(qū))大力發(fā)展小水電產(chǎn)業(yè),。區(qū)區(qū)域逐漸擴大,土地被全淹或部分被淹的農(nóng)民也隨之增加。據(jù)統(tǒng)計,歷年來我縣因大溪水。、朗江、若水電站及周邊洪江橫巖、白市電站等電站水。建設(shè)而失地少地的農(nóng)民共16844人,占全縣失地少地農(nóng)民的47。3%。目前,我縣及周邊縣(市、區(qū))高涌洞、托口、河口、漁梁灣等上規(guī)模的電站建設(shè)項目相繼啟動,預(yù)計將使我縣新增失地農(nóng)民7000人,新增少地農(nóng)民15000余人。如高涌洞電站建成達正常水位后,將淹沒連山村高涌、高團等8個村土地35。8畝,300余戶共1000余農(nóng)民將成為少地農(nóng)民。
第二為城市建設(shè)。近年來,我縣縣城西區(qū)開發(fā)及坪村、堡子、團河、廣坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,部分農(nóng)民土地被陸續(xù)征用。至今年上半年止,全縣由城市建設(shè)失地少地的農(nóng)民共9282人,占失地少地農(nóng)民的26。1%。如縣城西區(qū)開發(fā)征用了林城鎮(zhèn)石碑村、棕坪村的全部耕地,兩村5個組共871名村民全部失地。大石板開發(fā)征用了大石板村4個組的土地,現(xiàn)該村人均耕地下降到3分以下。廣坪鎮(zhèn)廣坪村一、三、六組部分土地因。鎮(zhèn)建設(shè)被征用,涉及57戶200多名村民全部或部分失地。
第三為交通建設(shè)。近年來,我縣交通建設(shè)發(fā)展較快,境內(nèi)先后啟動了魯大、坪蒲、坪寶公路等重點道路工程改擴建項目,征用、拆遷了沿線部分農(nóng)戶的房屋、耕地。如魯大公路建設(shè)貫穿若水、灑溪、林城鎮(zhèn)、廣坪等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),征用、拆遷房屋、耕地共涉及農(nóng)戶400多戶,近20xx余名村民全部或部分失地。截止今年6月底,全縣因交通建設(shè)而失地少地的農(nóng)民共5682人,占失地少地農(nóng)民的16%。
第四為自然災(zāi)害等其他原因。近年來,我縣朗江、蒲穩(wěn)、廣坪、炮團、肖家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭受洪澇重災(zāi),引發(fā)山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,山地松動無法正常使用,耕地變成難以恢復(fù)的砂壓田。據(jù)統(tǒng)計,全縣因自然災(zāi)害等其它原因失地少地的農(nóng)民有3767人,占全縣失地少地農(nóng)民總數(shù)的10。6%。
我縣總?cè)丝跒?4。5萬人,失地少地農(nóng)民群眾為3。5萬人,雖只占全縣總?cè)丝诘氖种唬婕叭h所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%的村民小組。因此,我們結(jié)合縣情實際,。取切實有力的措施,對失地少地農(nóng)民進行了妥善安置。
一是貨幣或?qū)嵨镅a償安置。對大部分失地少地的農(nóng)民,我縣。用一次性支付補償金、實物補償或二者相結(jié)合的方式進行安置。如縣城西區(qū)開發(fā)征用了林城鎮(zhèn)石碑村、棕坪村5個村組共377。873畝土地,縣委、縣政府依照懷化市征地補償安置規(guī)定的有關(guān)規(guī)定,對所征土地按標(biāo)準(zhǔn)將征地補償費一次性發(fā)放給村民。廣坪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)建設(shè)征用了廣坪村一、三、六組村民共21。34畝土地,該鎮(zhèn)黨委、政府均按標(biāo)準(zhǔn)分別發(fā)放了土地補償費和房屋拆遷費。對大溪水。、朗江、若水電站。區(qū)內(nèi)涉及的部分失地少地戶,則。取每年發(fā)放與其被征稻田當(dāng)年產(chǎn)量相當(dāng)?shù)竟鹊姆绞竭M行補償安置。在新啟動的高涌洞電站建設(shè)中,對涉及的連山鄉(xiāng)高涌、高團等8個村共35。8畝土地,。取貨幣與實物補償相結(jié)合的方式進行了補償安置。
二是政策性待遇安置。根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,我縣對縣城郊區(qū)的大石板村、棕坪村等因城市建設(shè)征地導(dǎo)致失地的農(nóng)民,以村為單位成建制地將他們轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民,并下發(fā)藍印戶口,在各方面與城鎮(zhèn)居民一視同仁。轉(zhuǎn)而從事貿(mào)易、商業(yè)、運輸?shù)刃袠I(yè)的,享受下崗失業(yè)人員減免稅費等一系列優(yōu)惠政策待遇;對生活困難且符合有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定的,享受特困居民最低生活保障補助待遇。
三是就業(yè)崗位安置。我縣在縣城西區(qū)開發(fā)建設(shè)中規(guī)定,對在征地范圍的工程項目附屬工程建設(shè),在同等條件下優(yōu)先安排此范圍內(nèi)的失地少地村民做工。對新建、改建的林城大道、擁軍路、李園路等主干道路的環(huán)境衛(wèi)生清掃工作,由原征地范圍內(nèi)的`林城鎮(zhèn)棕坪村、棕李村村支兩委統(tǒng)籌安排,以解決部分失地農(nóng)民的就業(yè)問題。
四是土地或產(chǎn)權(quán)調(diào)。及異地安置。即。取調(diào)。土地、開墾耕地、調(diào)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方式予以安置。對有開墾條件的地方,。取補充開墾耕地或調(diào)。土地的方式予以安置;沒有條件且屬于偏遠鄉(xiāng)村的,征求本人自愿,。取異地移民安置的辦法予以解決。如在朗江電站。區(qū)青朗鄉(xiāng)的安置工作中,征求青朗。鎮(zhèn)及附近居民的意愿,選擇白馬溪新址進行了異地安置。若水電站建設(shè)涉及若水鎮(zhèn)與高椅鄉(xiāng)的胡家、高一等7個村30戶農(nóng)戶,我們結(jié)合若水。區(qū)實際,根據(jù)搬遷戶的意愿選擇了三個。中安置點實行了異地安置。廣坪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)建設(shè)安置中,對涉及的6戶征地拆遷戶實行了產(chǎn)權(quán)調(diào)。,即在。鎮(zhèn)臨街無償劃撥土地,由村民自行修建上宅下店式樓房從事商業(yè)經(jīng)營。
土地是農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料,征用土地必然會影響農(nóng)民的生計。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前失地少地農(nóng)民的生存和可持續(xù)發(fā)展還面臨許多亟待解決的問題。
1、生產(chǎn)、生活困難。當(dāng)前安置工作主要以貨幣補償和實物補償為主,大多數(shù)被征地的農(nóng)戶從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),沒有其它的生產(chǎn)經(jīng)營活動。他們賴以生存的土地被征用后,在短期內(nèi)主要靠補償金和安置費度日,以緩解暫時的生活之憂。但貨幣補償畢竟有限,而實物補償受物價等因素影響較大,失地少地農(nóng)民既要保證基本生活需要,又要從補償金中抽出足夠的資金作為再生產(chǎn)或再就業(yè)的啟動金,在一段時間內(nèi)生產(chǎn)生活穩(wěn)定性差,生活質(zhì)量難免有所下降。
2、參與市場競爭能力弱,就業(yè)困難。大部分失地少地農(nóng)民除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)外,沒有其他專業(yè)技能或技能單一,文化程度普遍偏低。由于社會保障體系還不健全,失地少地農(nóng)民納入社會保障范圍時還有障礙,運用國家有關(guān)政策促進失地少地農(nóng)民就業(yè)和再就業(yè)在實踐中操作起來還存在困難。因此,他們在同等條件下參與市場就業(yè)競爭能力較弱,特別是城郊失地農(nóng)民,則大多只能靠打短工、拉板架車、從事貨物裝卸等簡單的體力勞動來養(yǎng)家糊口,難有能力實現(xiàn)]。。。保障較大、收入較好的再就業(yè)。
3、對社會穩(wěn)定的影響增大。一些被征地農(nóng)民缺乏長遠生產(chǎn)生活計劃,在短期內(nèi)將所得補償花光用光后,便面臨務(wù)農(nóng)無地(少地)、上班無崗、低保無份的境況。由于當(dāng)前征地過程中還存在征地程序不規(guī)范、補償測算不科學(xué)、補償標(biāo)準(zhǔn)偏低等現(xiàn)象,一旦生產(chǎn)生活保障得不到落實,部分失地少地農(nóng)民便將上訪做為第一選擇,久而久之,將成為影響社會安定的隱患。
土地是農(nóng)民的命根子,尤其是我們山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,失去土地,就意味著農(nóng)民失去了最基本的就業(yè)崗位和生活保障。因此,應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快建設(shè)失地少地農(nóng)民生產(chǎn)生活可持續(xù)發(fā)展的安置體系。
1、樹立“以人為本”的安置。念。要高度重視失地少地農(nóng)民的安置工作,牢固樹立“以人為本”的。念,切實轉(zhuǎn)變“重補償、輕安置”的陳舊觀念。要把促進失地農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展作為推進工作的基本原則,積極探索保護失地少地農(nóng)民權(quán)益的對策,努力實現(xiàn)]。。。失地少地農(nóng)民生計的可持續(xù)發(fā)展。從當(dāng)前來說,要認真貫徹落實中央1號文件等有關(guān)政策措施,按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,完善貨幣化、市場化的征地安置制度,建立合。的征地補償和利益分享機制。要逐步建立“經(jīng)濟補償、社會保障、就業(yè)服務(wù)”三位一體的新模式,實現(xiàn)]。。。土地征用與勞動力安置、建立社會失業(yè)和養(yǎng)老保險制度同步進行。
2、健全規(guī)范合。的征地機制。要不斷完善征地補償安置機制,切實摒棄征地前法律法規(guī)先天不足、征地中行政色彩濃厚、征地后善后工作不到位的行為。征地前,要明確相關(guān)概念,完善法律體系,堅持依法規(guī)范征地。要嚴(yán)格在“公共利益”范圍內(nèi)征地,杜絕“經(jīng)營性用地”與“公益性用地”混雜報批的現(xiàn)象。征地中,要嚴(yán)格規(guī)范征地程序,認真履行“兩登記一公告”制度,將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民。要始終堅持以保持農(nóng)民現(xiàn)有生活水平不降低為核心原則,區(qū)別不同類型、不同區(qū)域的土地,針對不同情況的安置對象,細化各項統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,確定合。的補償標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)民的每一項合法權(quán)益都得到保障。征地后,要確保補償足額全面到位,按照確定的標(biāo)準(zhǔn)及時、足額向被征地農(nóng)村。體經(jīng)濟組織或個人撥付土地補償和安置補助,確保失地少地農(nóng)民生產(chǎn)生活不受影響。
3、建設(shè)切合實際的社保體系。建立完善的社會保障體系,是失地少地農(nóng)民安置的核心和根本。首先,要堅持以土地換保障的原則。要根據(jù)會同實際,對農(nóng)民被征土地按照嚴(yán)格的市場機制制定合。的價格,保證失地少地農(nóng)民獲得不少于原來土地向其提供的保障水平。其次,要加快設(shè)立失地少地農(nóng)民社?;稹0凑罩饕糠钟烧?。體分別從土地出讓金、土地增值收益部分、財政補貼和其他土地收益出資,個人按一定比例從土地補償費和安置補償費出資的方式,盡快設(shè)立失地少地農(nóng)民社會保障基金。同時,建立健全對基金運營的監(jiān)管機制。第三,要豐富社保體系的構(gòu)成。以社會保障基金為基礎(chǔ),廣泛吸納企業(yè)、慈善機構(gòu)及個人的捐助,加快建立包括低保、養(yǎng)老和醫(yī)療在內(nèi)的失地少地農(nóng)民的社會保障管。體系。要搞好最低生活保障,對完全失地的農(nóng)民,按照城鎮(zhèn)最低生活保障方式依法發(fā)放低保補助金,保障其當(dāng)前基本生活不受較大影響,同時鼓勵他們及達到一定條件的失地農(nóng)民加入城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險體系。要搞好醫(yī)療保障,結(jié)合當(dāng)前推行新型農(nóng)村合格醫(yī)療制度,建立政府、。體和個人共同投入、風(fēng)險共擔(dān)的機制,積極引導(dǎo)失地農(nóng)民參與其中,逐漸消除他們因病致貧、返貧的現(xiàn)象,保證他們不因病患而喪失可持續(xù)生計發(fā)展的基本條件。
4、開辟行之有效的就業(yè)通道。為失地少地農(nóng)民提供一份長期穩(wěn)定的工作,是實現(xiàn)]。。?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”的重要手段。
采訪調(diào)查工作的報告篇四
近年來,在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,區(qū)政府及有關(guān)職能部門堅持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo),認真貫徹執(zhí)行老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī),切實維護老年人的合法權(quán)益,全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的老齡委,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機構(gòu),區(qū)老齡委下設(shè)辦公室,各街道參照設(shè)立了街道老齡委,各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和老年協(xié)會。三是配備工作隊伍,區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機構(gòu)均配備了工作人員,部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍,照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度,一方面將長遠規(guī)劃與短期目標(biāo)結(jié)合起來,圍繞《xx區(qū)老齡事業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“綱要”),研究出臺各個年度的老齡工作要點,逐年推進目標(biāo)任務(wù)的完成;另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來,區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于認真做好老年人社會優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等一系列規(guī)范性文件,街道和社區(qū)的老齡工作機構(gòu)也結(jié)合地方實際制定了相關(guān)工作制度,為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
以社會救助、社會保險為基礎(chǔ),出臺《居民社會養(yǎng)老保險辦法》等政策性文件,向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補助金和養(yǎng)老保險補貼,新農(nóng)保參保率達95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點,根據(jù)不同的年齡層次和標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補貼,向80歲以上老人發(fā)放長壽金;所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,部分社區(qū)設(shè)立老年康復(fù)點,農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高;五保供養(yǎng)經(jīng)費與農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)聯(lián)動,低保范圍逐步擴大,保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧,區(qū)慈善總會還為部分高齡困難獨居老人購買了意外住院和意外傷害保險。
首先,全面推進“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū),為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護理、精神慰藉等系列服務(wù),服務(wù)設(shè)施不斷充實、服務(wù)隊伍日益壯大,有效彌補了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次,積極發(fā)展“機構(gòu)養(yǎng)老”。一方面,公辦養(yǎng)老機構(gòu)蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機構(gòu)近年來發(fā)展迅速,硬件設(shè)施不斷更新,管理水平逐步提升,服務(wù)質(zhì)量日益提高,為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面,民辦養(yǎng)老機構(gòu)快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機構(gòu)中,既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機構(gòu),也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機構(gòu),為社會養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三,不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動態(tài)養(yǎng)老”,組織老年人外出參觀旅游,積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式,加強與異地養(yǎng)老機構(gòu)交流合作,根據(jù)南北方氣候的不同特點組織老年人赴異地避暑、過冬,有效提升了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。
一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造,利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺,積極開展宣傳教育活動,引導(dǎo)全社會關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現(xiàn)自身發(fā)展的需求,成立了10所老年大學(xué)和134所老年學(xué)校,建設(shè)了一批健身活動場所,購置了適合老年人的活動器材,此外還積極支持離退休教師協(xié)會等社團的發(fā)展,為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權(quán)益保障法的貫徹執(zhí)行,依托區(qū)法院等司法部門,成立了老年人權(quán)益保障合議庭等工作機構(gòu),為老年人依法解決糾紛、維護自身權(quán)益提供便利。
近年來,在區(qū)委的重視下,在區(qū)政府及有關(guān)職能部門的努力下,全區(qū)的老齡工作取了良好的成績,得到了普遍的認可。但是,隨著老齡化程度的不斷提高,各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來,給老齡工作的進一步開展增加了難度。目前來看,我區(qū)的老齡工作與新時期的要求相比,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會為老服務(wù)的意識仍需強化。社會各界對老齡事業(yè)的關(guān)注度還不夠高,對老齡工作所面臨的嚴(yán)峻形勢認識得還不夠深入,為老服務(wù)的舉措有待進一步夯實。
綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費的投入也比較低,在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊伍建設(shè)尚待加強。雖然基層都設(shè)立了老齡工作機構(gòu),但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動頻繁,導(dǎo)致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
做好老齡工作是建設(shè)更高水平小康社會、構(gòu)建和諧江寧的需要。當(dāng)前,我區(qū)正處在應(yīng)對人口老齡化的重要時期,老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。因此,必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),緊緊抓住全國老齡工作先進單位和老齡工作示范點創(chuàng)建活動的契機,將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進。
積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進行宣傳,并在內(nèi)容上更加突出重點。要圍繞老年人合法權(quán)益的保障,通過開展普法教育等形式,加大對老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)、相關(guān)政策以及孝親敬老典型人物、先進事跡的宣傳力度,促使社會各界重視、關(guān)心、支持老齡工作,為老齡事業(yè)的進一步發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
在老年人生活保障方面,要加強對特困老人的救助,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補助的發(fā)放工作,盡快出臺70周歲以上老年人免費乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案;在老年人醫(yī)療保障方面,要加強對老年人的醫(yī)療服務(wù)和救助,全面建立老年人健康檔案,突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問題;在老年人權(quán)益保障方面,要繼續(xù)鞏固老年人權(quán)益保障庭的作用,處理好涉老案件,加大對貧困老人的救助力度,放寬法律援助條件,提高覆蓋面。
一方面,要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務(wù)。探索符合我區(qū)實際的托老所、日間照料室建設(shè)模式,完善社區(qū)養(yǎng)老功能;推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施,保障居家養(yǎng)老安全;鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務(wù)等業(yè)務(wù),營造良好生活環(huán)境。另一方面,要繼續(xù)優(yōu)化機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加快推進五保敬老設(shè)施規(guī)?;l(fā)展,提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平;積極支持民辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展,實行政策傾斜和重點扶持,提高入住率;切實加強對有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn),強化服務(wù)技能,提高服務(wù)質(zhì)量。
在工作經(jīng)費的投入上,要嚴(yán)格落實綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn),建立特困老人救助專項基金,足額安排老齡工作相關(guān)經(jīng)費;健全老年人長壽金發(fā)放制度,確保按時足額發(fā)放;逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費的配比額度,破解制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費難題。在組織機構(gòu)的完善上,要加強街道老齡工作機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),建立健全工作臺帳,組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊伍,確保老齡工作有人抓、抓得實。
采訪調(diào)查工作的報告篇五
縣從1999年建立城鄉(xiāng)低保制度以來,經(jīng)歷了救助項目逐步增多、救助對象逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過程。對于一個處在發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大縣,對弱勢群體的救助任務(wù)尤顯艱巨,社會救助工作改革和創(chuàng)新尤顯重要,建立起與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)低保救助體系是當(dāng)前民生工作刻不容緩的問題。
目前,該縣低保對象主要包括年人均收入低于1067元的農(nóng)村貧困戶,該類對象全縣共有7092戶、21276人;月人均收入低于200元的城鎮(zhèn)低保對象,該類對象全縣共有9102戶、12282人。
這些弱勢群體的產(chǎn)生,既有自身的原因,也有社會經(jīng)濟等外在方面的原因??蓺w納為以下三點:
1.自身的原因。大部分弱勢群體由于種種原因,文化水平較低,思想觀念陳舊,思維方式和行為方式落后,導(dǎo)致其不愿意或者難以接受新生事物,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。同時,弱勢群體家庭又普遍存在勞動力缺乏、勞動力質(zhì)量不高、發(fā)展生產(chǎn)的資金缺乏等困難,這又在客觀上限制了弱勢群體自力更生與自我發(fā)展。
2.社會經(jīng)濟方面的原因。在市場經(jīng)濟體制下,由于弱勢群體自力更生、自我發(fā)展的能力薄弱,難以適應(yīng)激烈的市場競爭,外出務(wù)工難,家庭經(jīng)營開展難,增加收入的難度大,使其弱勢程度不斷加深。同時,由于資金和思想觀念等方面的原因,弱勢群體家庭子女受教育的機會大大降低,形成貧困—低學(xué)歷—再貧困的惡性循環(huán),使弱勢群體家庭難以擺脫弱勢地位。
3.偶然因素成為弱勢群體。據(jù)調(diào)查,在弱勢群體中,因為家庭主要勞動力死亡、各種殘疾、生大病重病和自然災(zāi)害等偶然因素致貧的約占弱勢群體的50%以上。
總體而言,弱勢群體是經(jīng)濟落后的歷史延續(xù),是長期以來、甚至是幾代人以來,社會經(jīng)濟環(huán)境的影響導(dǎo)致家庭經(jīng)濟狀況積弱難返的結(jié)果。
從1999年初步建立起社會救助制度以來,該縣弱勢群體救助工作經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段:
第一階段:試點階段。該階段的主要特點是統(tǒng)一思想,調(diào)查摸底,動員部署,試點示范?;灸繕?biāo)是低標(biāo)準(zhǔn)起步,初步建立城市低保的制度框架。該縣是從1999年在縣城所在地原城關(guān)鎮(zhèn)的東、南、西、北幾個居委會試點,并在當(dāng)年建立制度。
第二階段:規(guī)范和完善階段。主要是20xx年—20xx年,該階段的主要特點是,資金投入增加,保障范圍不斷擴大。基本目標(biāo)是完善城市低保制度,規(guī)范城市低保的動作和實施。同時該縣成立了專項工作機構(gòu):漢壽縣低保中心。出臺了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實施辦法補充規(guī)定》(漢政發(fā)〔20xx〕1號)和《關(guān)于進一步加強城市居民最低保障工作的意見》(漢政發(fā)〔20xx〕32號)等文件,使該縣城市低保不斷規(guī)范。
第三階段:拓展提高階段。20xx年,城市低保工作已發(fā)展到成熟階段,保障標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)逐年上升,管理也走向規(guī)范化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發(fā)展為以城鄉(xiāng)低保救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時生活救助為主體,與醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、電力、供水、收視、殯葬、燃氣、法律援助等專項救助相銜接,以財政投入為主,以經(jīng)常性社會捐助、慈善扶助和社會幫扶為補充的新型城鄉(xiāng)社會救助體系。
采訪調(diào)查工作的報告篇六
為了深入了解我國小學(xué)語文教學(xué)管理的現(xiàn)狀,增強科學(xué)規(guī)范的管理意識,實施有效的課堂管理,促進教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量的提高;進一步了解小學(xué)語文教學(xué)的教與學(xué)情況;找出語文課程學(xué)習(xí)中存在的問題,分析其原因,探索良好的策略,引導(dǎo)全縣小學(xué)語文教學(xué)正常有效的發(fā)展。從今年9月開始,在單位的安排下,我對全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的完整小學(xué)的語文教學(xué)情況進行了調(diào)查。重點研究學(xué)科教師的年齡結(jié)構(gòu)、語文教學(xué)管理和課堂教學(xué)。工作是通過檢查數(shù)據(jù)、與老師討論、參加講座和評估課程以及提供信息反饋來進行的?,F(xiàn)在我給單位簡單匯報一下調(diào)查情況。
9月中旬到10月底,我深入到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的24所學(xué)校。先了解了管理情況和師資隊伍建設(shè)情況,然后深入課堂聽課,課后和老師就課堂教學(xué)交換意見;然后,結(jié)合學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)小組的實際情況,對學(xué)校的日常教學(xué)管理進行檢查和探討。
本期共聽課43次,指導(dǎo)課堂教學(xué)43次;查閱教案500余份,查看學(xué)生作業(yè)800余本,閱讀教師政治學(xué)習(xí)筆記500余本,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記500余本,查看教研室記錄80余本,會議記錄24份,常規(guī)教學(xué)管理資料180份,余本3000余份。每所學(xué)校結(jié)束時,將召開全體教師簡報會,與全體教師交流想法,并及時獲得教師在教學(xué)中的信息反饋。分析存在問題的根源,探索改進方法。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和窗口學(xué)校,教師基本年輕化,普通話水平高,整體素質(zhì)強,充滿生機和活力,有利于學(xué)生的全面發(fā)展。小學(xué)教師25人,語文教師12人,大部分在45歲以下;小學(xué)22所,語文老師9名,年齡也在45歲以下;百川小學(xué)25人,語文老師年齡結(jié)構(gòu)都在40歲以下。大部分都是大專以上學(xué)歷,在教中文。他們一絲不茍,樂于奉獻,勤奮工作,對自己要求嚴(yán)格,具有高度的專業(yè)精神和責(zé)任感。真的起到了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的帶頭作用。
(二)校園文化氛圍濃厚,學(xué)習(xí)氛圍濃厚。每次去學(xué)校,都是紅旗招展,彩旗飄揚,書本響亮有序;引人注目、內(nèi)容豐富、警示世界、育人、報恩、尊師、關(guān)愛生命的文化氛圍令人耳目一新。像三耀鎮(zhèn)北四小學(xué),墻上畫著“三字經(jīng)”。"在過去,孟母在選擇鄰居時并沒有學(xué)會破壞機器·"圖文并茂,拼音漢字對比清晰,注釋簡單明了;畫面清晰,啟發(fā)性強,一目了然。它增強了學(xué)生的學(xué)習(xí)動機,增強了校園的學(xué)習(xí)氛圍。
(三)語文課堂教學(xué)扎實有效。
1·老師在課堂上的基本功扎實,老練。每個老師教的自然大方;語言清晰流暢,語調(diào)平和親切,耐心細致,親和力大;板書明亮新穎,呈現(xiàn)方式多樣;多媒體使用熟練,教學(xué)資源自然豐富。教具和學(xué)習(xí)工具的使用恰到好處,課件設(shè)計多樣有趣,新穎實用,活躍課堂氣氛,達到直觀、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、強化、整合教學(xué)任務(wù)的教學(xué)效果。
2·重視語文課堂有效教學(xué)的實施。準(zhǔn)備、發(fā)言、審批、輔助、傳遞環(huán)節(jié)操作簡單實用;我們可以用真實、自然、現(xiàn)實、人文、社會的語言,通過體驗、實踐、磨練來解決課堂上遇到的問題,讓學(xué)生在日?;顒雍陀洃浿屑由顚滩牡睦斫狻K膶毿W(xué)三語老師楊亞玲老師,三小學(xué)一年級語文老師吳月峰老師,四好百川小學(xué)老師汪榮華老師等。,都可以用貼近孩子生活的實踐經(jīng)驗和語言解釋文字的含義或解決文字中的問題。它們簡單實用,容易理解,很受學(xué)生的歡迎。
3·課堂教學(xué)過程可以體現(xiàn)新理念,注重教學(xué)滲透、自主、合作和探究學(xué)習(xí)。教師可以充分發(fā)揮學(xué)生的動手參與意識,引導(dǎo)學(xué)生用自己的語言描述自己看到的圖像、物體和圖表,分析自己提供的信息,獲取知識;把學(xué)生的思維引向?qū)嶋H、實用的生活,注重生存意識的培養(yǎng);注重閱讀方法、寫作方法、生活方法的滲透和引導(dǎo),注重德育、美育、價值觀教育的實現(xiàn)。在教學(xué)滲透中,“春風(fēng)化雨,潤物細無聲”,讓學(xué)生在細節(jié)中理解,真正起到了潛移默化的作用。
4·加強“三維目標(biāo)”的實施,注意課后適當(dāng)拓展。
語文教師可以在與文本的交流中,在凝練的語言豐富中,理解、感受、強化和領(lǐng)悟文本的意境和情感。知識目標(biāo)、情感目標(biāo)、價值目標(biāo)落實到位,通過引導(dǎo)示范、反復(fù)引導(dǎo)示范的過程,可以理解教科書文本的內(nèi)涵。通過延伸和拓展練習(xí),說明學(xué)生可以達到課文的目的。許多語文教師可以以文本為載體,從深度和廣度上加強發(fā)展,增加“學(xué)會生存”的內(nèi)涵,通過文本傳播和延伸學(xué)生的思維,跨越時間和空間的差距,將學(xué)生推到現(xiàn)實生活的平臺上解讀文本,達到用語文學(xué)習(xí)生活,理解生活中的語文內(nèi)涵,提高學(xué)生語文素養(yǎng)的目的。
6、中年教師,課堂比較重實用,有一定積累。在課堂上,教師準(zhǔn)備充分,資源共享豐富,內(nèi)容充實,教學(xué)扎實。能引用經(jīng)典,用簡單的語言解釋;它還讓學(xué)生學(xué)會理解不同經(jīng)歷中的單詞;既能適當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生提問,又能及時引導(dǎo)學(xué)生深入。注意學(xué)生的反思,為所有學(xué)生提問。在老師的巧妙引導(dǎo)下,師生之間的交流和對話輻射出廣泛的智慧,他們在平時的經(jīng)歷中理解和穿越時空的鏡頭和內(nèi)涵,使知識、經(jīng)驗和方法在真實自然的流動中燦爛成長,傳遞深刻,積累深刻。石陂小學(xué)語文老師嚴(yán),訓(xùn)建小學(xué)六年級語文老師,古城小學(xué)二年級語文老師趙愛芬,四坡小學(xué)三語老師楊亞玲,都是有七八年以上教學(xué)經(jīng)驗的中年教師,積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗、閱讀經(jīng)驗和生活經(jīng)驗。
7·課堂評價方式靈活多樣。大多數(shù)教師在課堂上的評價起到了激發(fā)學(xué)生興趣、肯定學(xué)生表現(xiàn)、及時調(diào)整課堂執(zhí)行程序、激發(fā)學(xué)生個性、尊重學(xué)生個性解讀、個性感知和個性體驗的作用。“你也是老師學(xué)習(xí)的榜樣!老師覺得你朗讀有點舒服。還能有什么進一步的進展嗎?”“你是大家的驕傲,也是老師的驕傲!”“你讀得太好了,老師想再聽一遍,好嗎?聲音大一點就更好了!”“掌聲在哪里?”還有老師的豎起大拇指,燦爛的笑容,……不斷的鼓勵,耳目一新,興趣倍增。豐富多彩的生活和個性差異構(gòu)成了豐富多彩的世界和無處不在的語文學(xué)習(xí)資源。教師的恰當(dāng)評價豐富了學(xué)生與文本的對話,深化了文本載體的多元解讀。
8·注意教學(xué)細節(jié)和平時習(xí)慣的培養(yǎng)。"細節(jié)決定成敗,錯誤成就輝煌·"在這次農(nóng)村調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)許多教師可以注意強調(diào)細節(jié),反復(fù)告訴學(xué)生,如修辭的使用、句式的變化、寫作的藝術(shù)、寫作的要點、閱讀的技巧等。,激起了學(xué)生對知識的質(zhì)疑欲望,提醒他們不要再犯類似的錯誤。
(三)重視語文教學(xué)管理,成效顯著。
1、教研小組活動經(jīng)常,各種競賽、展覽活動不斷。每周有固定的教研活動日。備考組或教研組觀看教學(xué)視頻,討論教研專題文章,討論分析問題,進行基礎(chǔ)教學(xué)語言競賽,講課,評課等?;顒釉鷮嵱行А|路三耀小學(xué)、古城小學(xué)的老師不用打招呼,上課上課上課,隨意聽課,看到語文課堂真實而突如其來的一面,不時糾正和提高語文老師的教學(xué)水平;北路石坡小學(xué),考察小學(xué)的語文老師,日常教學(xué)管理扎實嚴(yán)謹(jǐn),認真踏實,一步一個腳印,大到一篇文章,小到每一本書,老師都能教的體無完膚;金村中心小學(xué)9月份開展了“讀寫大賽”,10月份開展了“教學(xué)專家大賽暨教學(xué)案例評鑒”,12月份開展了“語文閱讀大賽”,激活了中華文化生活;具有以教促教、以教促研、以教促發(fā)展的效果。
2·幾乎每個人都有一個研究項目,成果顯著,教學(xué)指導(dǎo)有效。教師在學(xué)年開始時確定研究課題,并通過一個學(xué)期的教學(xué)實踐、教學(xué)調(diào)查、教學(xué)理解、數(shù)據(jù)查閱、學(xué)習(xí)研究,在學(xué)年結(jié)束時寫出課題的研究成果,以書面形式提交主管領(lǐng)導(dǎo)。金村鎮(zhèn)小學(xué)校本教研教材《奠定終身發(fā)展基礎(chǔ)》包含熱愛家鄉(xiāng)教育、革命傳統(tǒng)教育、感恩教育、勵志教育、養(yǎng)成教育等內(nèi)容,為學(xué)生成長提供教材;荀健小學(xué)編著的《校園圣歌》一書,為學(xué)生成為健康文明人樹立了榜樣;還有《校本教研成果集》,將全校優(yōu)秀的教育教學(xué)工作的理論總結(jié)、教學(xué)改革論文、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)后反思匯編成冊,讓全校教師相互學(xué)習(xí),共同提高。
3·注重月考和單位,期中期末考試,嚴(yán)格通過單位質(zhì)量。石浦小學(xué)教學(xué)部實行語文教案、作文教案、考試教案分開編制,有效突出重點,分層次指導(dǎo)教學(xué),成效顯著。教研小組堅持每周檢查教案,及時糾正教案中的問題。既注重優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu),又堅持相互傾聽,可以加強新課程研究,進行教學(xué)反思、教學(xué)指導(dǎo)和訓(xùn)練;組織語文教學(xué)競賽;堅持每期兩次語文教學(xué)大賽,注重專家的培養(yǎng)和提高。
4·重視困難學(xué)生的學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)化。為后進生制作家訪卡,利用他們的課余時間和休息時間進行家訪,了解情況,幫助學(xué)生成長。重視困難學(xué)生的課外閱讀,加強閱讀學(xué)習(xí)活動的開展。11月,謝灣小學(xué)開展了師生閱讀學(xué)習(xí)活動,寫出了他們的經(jīng)歷和收獲。
1·個別學(xué)校教師老化,學(xué)校工作缺乏活力。因為近幾年畢業(yè)的青年教師分布基本都在偏遠山區(qū),偏遠山區(qū)的教師比較年輕;相對城鎮(zhèn)小學(xué)教師年齡偏大,基本穩(wěn)定,缺乏活力和生機(城關(guān)鎮(zhèn)除外)。給語文教學(xué)帶來一些困惑:有的老師不會拼中文,學(xué)生的普通話得不到正確的指導(dǎo);有的語文老師喜歡安靜不動,教的學(xué)生死板不活躍;有的老師寫作滲透不到位,學(xué)生四五年級寫不出作文;有些老師缺乏大膽的開拓精神,學(xué)生學(xué)習(xí)書本上的知識,生活的語言和社會的語言對學(xué)生來說仍然是空白。
2·九年制學(xué)校的管理機制沒有理順,小學(xué)的教學(xué)管理模式不適合教學(xué)實踐。九年制學(xué)校主管教育教學(xué)的小學(xué)領(lǐng)導(dǎo),不能全身心地投入到小學(xué)教學(xué)管理中去,也不能取得好的成績。中學(xué)的管理模式應(yīng)用在課程分配和課時安排上,導(dǎo)致老師們手忙腳亂,一件事看不到另一件事。結(jié)果,隨機考試和國考的分?jǐn)?shù)急劇下降。校本教研的發(fā)展出現(xiàn)形式化,無法實施。如何進行好九年管理機制的運行,目前還沒有找到切入點。語文教師只能在自悟中探索和個別探索,但效果并不突出。比如四坡九年制學(xué)校的現(xiàn)狀就令人擔(dān)憂。
3·仍然存在不按課程要求授課的現(xiàn)象。個別老師還是采用“多占時間,軟硬泡”的方法,非統(tǒng)考科目幾乎不考,所以在語文課上節(jié)省時間,練習(xí)語文,陷入題海。學(xué)生已經(jīng)很累了,對語文知識的掌握也只是書本知識,綜合素質(zhì)無法提高。沒有地方開設(shè)綜合實踐課程?!耙?guī)劃,規(guī)劃,掛在墻上”,導(dǎo)致許多學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)水平參差不齊,學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)生素質(zhì)有待提高。
4·教師專業(yè)成長缺乏引導(dǎo)。個別教師的實際工作需要扎實深入地進行,教案只講課時數(shù),是否適合課堂教學(xué);作業(yè)只講數(shù)量,不管質(zhì)量。在一些學(xué)校,教師專業(yè)發(fā)展不夠,先進的教育教學(xué)理論低,教學(xué)技術(shù)不熟悉,教具沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,不經(jīng)常使用,一些教師不會操作多媒體。有的老師年紀(jì)大了,觀念過時,疏于學(xué)習(xí)。有的學(xué)校教學(xué)設(shè)施不到位,教學(xué)投入有限。老師一張嘴兩只手教,效果自然不樂觀。
5·語文教學(xué)課堂存在的問題:
(1)個別教師的課堂觀念已經(jīng)過時。一些教師的傳統(tǒng)教學(xué)方式,如“填鴨式”、“滿堂灌”等,主要體現(xiàn)在年齡較大的教師的課堂上。有的青年教師課堂鋪設(shè)過大,知識講授太多卻不精、雜、散,知識點落實膚淺浮華。有的老師課堂授課時間過長,時間設(shè)計不夠合理,導(dǎo)致前后松后緊的現(xiàn)象。有些教學(xué)任務(wù)沒有按時完成,學(xué)生半生不熟,知識點落實不加強。其他老師心里沒有目標(biāo)和預(yù)設(shè),比如“黑在哪里,休息在哪里”,“旋教旋看”。教室就像一個復(fù)習(xí)課,一個實踐課,一個新的講座。結(jié)果學(xué)生學(xué)的亂七八糟,實際教學(xué)和空談沒什么區(qū)別。
(2)課堂教學(xué)流程需要細化,模型程序需要改進。有的教師的教學(xué)依賴教案預(yù)設(shè),導(dǎo)致課堂教與學(xué)的思維斷裂,課堂不緊湊,一步一步來,缺乏創(chuàng)新意識,不注重精彩生成;一些教師的德育和安全教育滲透不夠,學(xué)生的生存意識薄弱,社會性不夠。課堂教學(xué)評價有的泛濫,有的流于表面,對學(xué)生思維的提升沒有起到積極的作用。而且模式單一。有的老師組織教學(xué)沒有秩序,學(xué)生的自主、合作、探究學(xué)習(xí)不能封閉、流于形式,控制課堂的藝術(shù)有待商榷。
(3)教師的課堂教學(xué)語言水平有待提高。個別老師的教學(xué)語言無法貼近孩子的學(xué)習(xí)積累和生活現(xiàn)實,學(xué)生有時感覺像在聽夢。主要是高年級教師循環(huán)教完一年級后沒有及時調(diào)整角色;有的老師講的比較快,沒有給學(xué)生留下思考的空間;有的老師語言不嚴(yán)謹(jǐn),零散不規(guī)范,學(xué)生聽不懂老師的話;有的老師課堂總結(jié)語言太多,覆蓋了學(xué)生的思維和理解;有的老師普通話不到位,阻礙了學(xué)生學(xué)習(xí)漢語拼音。
(4)教學(xué)滲透、引導(dǎo)和拓展需要進一步研究。有些老師對課堂寫作方法的滲透,寫作技巧的運用,以及對閱讀深度的深度思考和分析都不夠深刻,學(xué)生似乎很無知。教室擴建不合理。貪求多,學(xué)生讀不完,似乎有延伸,為教而教的感覺沒有實際意義,課堂氣氛沉悶,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不大,學(xué)生注意力不能很好集中。
(5)個別教師在編制教案時教學(xué)理念有偏差。有的教師教案只有簡單的知識教學(xué)過程,不能體現(xiàn)“三維目標(biāo)”的實施、教學(xué)價值的滲透、教具的使用、師生互動的過程,沒有課后的教學(xué)反思和作業(yè)設(shè)計;單元測試和過章的評價分析不夠深刻,試卷的評價、對教與學(xué)情況的反思、錯題的分析、重點難點的突破與克服、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)的收獲與失誤、改進的方向與措施、達到的目標(biāo)與效果幾乎沒有文字,提出的措施不具有可操作性。
(6)個別老師批改學(xué)生作業(yè)不夠細致。有些老師只注重學(xué)生作業(yè)的數(shù)量,而不注重質(zhì)量。有些錯題不讓學(xué)生反復(fù)批改。作業(yè)評價不能激發(fā)學(xué)生的興趣。一年級和二年級的學(xué)生可以用分?jǐn)?shù)、實物(花、水果、笑臉、小動物等)來評價。)·還需要強調(diào)學(xué)生作業(yè)的寫作。
1·完善管理機制,創(chuàng)新管理模式。根據(jù)縣局文件精神,因地制宜,因地制宜,制定切實可行的適合各自學(xué)校的管理方案。避免一刀切,統(tǒng)一管理模式會造成管理漏洞和缺口,造成管理混亂。尤其是對于九年制學(xué)校的管理,小學(xué)段的管理更應(yīng)該采用小學(xué)管理的模式來運作。在充分理解和尊重教師的基礎(chǔ)上,最大限度地激發(fā)教師教書育人的積極性。
2·加強實施校本教研工作。特別是在課題研究中,既要著眼于課題,又要注意研究的僵化,沒有改進和發(fā)展。"教師不僅是學(xué)習(xí)者,也是實踐者和研究者·"。
3·強化課堂教學(xué)效果,注重價值教學(xué)。課堂教學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)的主陣地,40分鐘的課堂是學(xué)生獲取知識最有效的方式和時間。課堂教學(xué)的控制和操作是一個優(yōu)秀教師必須掌握的技能和知識。把握好教師教學(xué)的節(jié)奏,課堂上的啟發(fā)和誘導(dǎo),教學(xué)技巧,產(chǎn)生適應(yīng)性,適當(dāng)舉例和總結(jié),適當(dāng)延伸教學(xué)發(fā)展,都需要我們仔細推敲和思考。每節(jié)課,老師都要有激情和動力,用自己的魅力帶動每一個學(xué)生。在課堂上,也要注意拓寬閱讀,加深滲透。
4·考試結(jié)束后,試卷的評價,教與學(xué)情況的反映,錯題的分析,重點難點的突破與克服,學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)上的收獲與失誤,改進的方向與措施,達到的目標(biāo)與效果等。應(yīng)該詳細分析,以指導(dǎo)今后的教學(xué)實踐。
5·綜合實踐課的教學(xué)不應(yīng)名存實亡。在“培養(yǎng)生存意識”的指導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)校的實際情況,允許學(xué)生參與社會實踐。比如電腦操作、種植養(yǎng)殖方法、果樹修剪、花草維護、室內(nèi)清潔、財務(wù)管理方法等等。
采訪調(diào)查工作的報告篇七
小朗,男,1991年12月21日生,初中文化程度,上學(xué)?,F(xiàn)就讀于漢陽沌口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)一所初中,因其自己的“特殊身份”,再加上不善于交際便慢慢地開始接觸網(wǎng)絡(luò),最近已經(jīng)沉迷其中。后果可想而知,其成績急速下滑,伴隨著進一步的發(fā)展,他對學(xué)習(xí)失去了興趣。小朗經(jīng)常流連于網(wǎng)吧和游戲機房。他的母親顧及到兒子,不愿把事情告訴忙于工作的丈夫,所以她找到了我們,希望可以幫助她的兒子。
小朗未滿一歲時父母離異,父親盜竊被判入獄,母親改嫁現(xiàn)在丈夫,他從小受到父母雙親的寵愛,一直都很聽話,其母親更是覺得對不起孩子,對他非常忍讓。父親的關(guān)愛同樣也是無微不至。但是,自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生,他就開始自卑,開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛,但是總愛一個人獨自呆著。剛開始還好,他還會和同學(xué)們有彼此的交流串訪,但是自從去年開始,他就慢慢的開始沉迷網(wǎng)絡(luò)。到現(xiàn)在為止,他已經(jīng)不能自拔。但是較好的一點是他沒有和家人有太多的對抗,只是不與家人溝通。
案主的學(xué)習(xí)、家庭、交際面臨困境,案主心理存在一些偏差,外顯的安靜和無所謂的態(tài)度是不熟的表現(xiàn),只是為了掩飾內(nèi)心的自卑。關(guān)鍵的一點是不敢于面對自己的現(xiàn)實生活。
案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父,但是除了血緣上的一點區(qū)別之外,絲毫沒有一個養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長,希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學(xué)朋友等人際環(huán)境而言,據(jù)其母親和鄰居們的反映來看,幾乎沒幾個人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學(xué)、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網(wǎng)絡(luò)之前,他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽,并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾,所以開始逃避父母的關(guān)愛,逃避同學(xué);開始自卑封閉自己。進而在接觸了網(wǎng)絡(luò)之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行為上找到了新的逃避方式。我應(yīng)該幫助案主認識到現(xiàn)實的真實性、不可更改性,以及現(xiàn)實的實質(zhì)性一面,協(xié)助案主解開心結(jié),坦然的面對自己,面對家庭和生活的現(xiàn)實。
人是自主、自決的,人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的,而并非如環(huán)境決定論認為的:人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內(nèi)在的“成長動力”和“健康動力”導(dǎo)致人產(chǎn)生一種“自我認同的需要”?!白晕艺J同”又可分為“成功的認同”和“失敗的認同”?!俺晒Φ恼J同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要;“失敗的認同”則表現(xiàn)為:逃避現(xiàn)實、不負責(zé)任、孤獨寂寞、對自己的行為無法有效控制。
人是社會中的人,人要學(xué)會適應(yīng)社會環(huán)境、學(xué)會面對現(xiàn)實,要從一個事物,一件事情的多個方面來分析看待。不能固定思維,更不能封閉自己。要學(xué)會在外界的社會資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
在案主母親的引導(dǎo)下我們和案主有了第一次的接觸交流,經(jīng)過首次的溝通我們對案主的基本信息進行了搜集整理和分析。依據(jù)社區(qū)居委會所掌握的資料、胡主任對該案主的介紹和與案主的具體談話我們初步的對案主進行了一個問題的評估。
案主未滿一歲時父母離異,父親盜竊被判入獄,母親改嫁現(xiàn)在丈夫,他從小受到父母雙親的寵愛,一直都很聽話,其母親更是覺得對不起孩子,對他非常忍讓。父親的關(guān)愛同樣也是無微不至。但是,自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生,他就開始自卑,開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛,但是總愛一個人獨自呆著。剛開始還好,他還會和同學(xué)們有彼此的交流串訪,但是自從去年開始,他就慢慢的開始沉迷網(wǎng)絡(luò)。到現(xiàn)在為止,他已經(jīng)不能自拔。但是較好的一點是他沒有和家人有太多的對抗,只是不與家人溝通。
行為出現(xiàn),只是不言不語,不同周圍的任何人講話,不愿回家見到自己的母親,不愿回想以前的事情??傁矚g一個人呆著,不想去想那些讓他煩心的事,雖然他做不到。這種情況自他知道了自己的真實身份后一直存在,還不太清楚是否有細微的變化。
在與案主的談話中我們了解到案主一直希望自己的身體外貌可以變的像日本動畫中的流川楓那樣的理想,希望自己擁有讓人難以回避的青春魅力,希望自己的家人和朋友都可以更多地關(guān)心自己,同時也希望自己琴棋書畫樣樣精通??梢哉f他的理想是一個十全十美的人,這是他們這個年齡獨有的特征,也是他一直沉醉于青春偶像類小說的結(jié)果。他忽視了現(xiàn)實的不可更改性與客觀性,這是他個人認識上的欠缺,也正是這樣的完美心理才是他無法接受自己的真實身份。他感覺自己的最后一到防線也被突破,一直讓自己感覺還算滿意的家庭竟然也是這樣的不完美,所以他在自卑的壓抑下心理世界幾乎崩潰。作為社工人員,我們不能直接介入他思想價值觀的改變中,只能一步一步地引導(dǎo)他認識到自己的問題根源所在,并且獨立的把它解決好。當(dāng)然我們還可以充分的調(diào)動他周圍的有利社會資源來支持案主成長,就社會資源而言,案主最需要的是父母的關(guān)愛和同學(xué)們的理解,需要周圍的家人朋友們可以主動的多給案主一點心理上的慰藉。讓一顆顆火熱的新融化他那顆有幾分寒氣的心。事實上案主的社會資源中造就潛在的存在著上述幾個方面的所需資源,只是兩者之間的需求關(guān)系和被需求關(guān)系沒有及時積極的建立好。這是我們工作的一個突破口,也是案主自身實現(xiàn)問題解決和成長的優(yōu)勢所在。
在對案主的問題及周圍社會資源環(huán)境進行了分析之后,我們認為案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父,但是除了血緣上的一點區(qū)別之外,絲毫沒有一個養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長,希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學(xué)朋友等人際環(huán)境而言,據(jù)其母親和鄰居們的反映來看,幾乎沒幾個人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學(xué)、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網(wǎng)絡(luò)之前,他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽,并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾,所以開始逃避父母的關(guān)愛,逃避同學(xué);開始自卑封閉自己。進而在接觸了網(wǎng)絡(luò)之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行為上找到了新的逃避方式。我應(yīng)該幫助案主認識到現(xiàn)實的真實性、不可更改性,以及現(xiàn)實的實質(zhì)性一面,協(xié)助案主解開心結(jié),坦然的面對自己,面對家庭和生活的現(xiàn)實。
依據(jù)理論分析而言,人是自主、自決的,人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的,而并非如環(huán)境決定論認為的:人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內(nèi)在的“成長動力”和“健康動力”導(dǎo)致人產(chǎn)生一種“自我認同的需要”?!白晕艺J同”又可分為“成功的認同”和“失敗的認同”?!俺晒Φ恼J同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要;“失敗的認同”則表現(xiàn)為:逃避現(xiàn)實、不負責(zé)任、孤獨寂寞、對自己的行為無法有效控制。人是社會中的人,人要學(xué)會適應(yīng)社會環(huán)境、學(xué)會面對現(xiàn)實,要從一個事物,一件事情的多個方面來分析看待。不能固定思維,更不能封閉自己。要學(xué)會在外界的社會資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實中的問題我們決定采用現(xiàn)實療法幫助他認識到自己的潛在能力,通過現(xiàn)實的真實呈現(xiàn)來使其看清問題的實質(zhì)。如果再在此情形下采用理性情緒療法,我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實來說話,讓案主自己在現(xiàn)實中弄明白自己的憂慮是不必要的,上網(wǎng)逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?,F(xiàn)實治療法認為:自我認同的發(fā)展受到個人對自己的看法、個人的工作和生活經(jīng)驗以及與他人交往的影響。它強調(diào)人不能靠情緒產(chǎn)生行動,強調(diào)我們應(yīng)該先行動,在行動中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個模范、也是一個教師,他要讓案主感受到關(guān)懷與體諒,也要對案主進行行為示范、指導(dǎo)和監(jiān)督。希望我們的幫助可以盡快讓案主恢復(fù),使他自己有一個較好的進步。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實中的問題我們決定采用現(xiàn)實療法幫助他認識到自己的潛在能力,通過現(xiàn)實的真實呈現(xiàn)來使其看清問題的實質(zhì)。如果再在此情形下采用理性情緒療法,我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實來說話,讓案主自己在現(xiàn)實中弄明白自己的憂慮是不必要的,上網(wǎng)逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?,F(xiàn)實治療法認為:自我認同的發(fā)展受到個人對自己的看法、個人的工作和生活經(jīng)驗以及與他人交往的影響。它強調(diào)人不能靠情緒產(chǎn)生行動,強調(diào)我們應(yīng)該先行動,在行動中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個模范、也是一個教師,他要讓案主感受到關(guān)懷與體諒,也要對案主進行行為示范、指導(dǎo)和監(jiān)督。
目標(biāo):改變案主逃避真實生活的生活狀態(tài),幫助其發(fā)現(xiàn)自己生活的溫馨。認識到自己的偏差,走會到自己常規(guī)的人生軌道。
具體內(nèi)容安排如下:
(一)接案:本案是在社區(qū)發(fā)掘到的個案。我們先了解基本情況,并約定上門走訪的時間。
(二)初次接觸,資料收集并研究。
(三)得到案主信任,確認工作關(guān)系。
(四)進一步接觸案主,切入到工作重點。
(五)幫助案主做好接受現(xiàn)實的準(zhǔn)備,并與其共同克服可能存在的困難。
(六)著重注意案主的心理變化,時時給予關(guān)心、引導(dǎo)和幫助。
(七)積極幫助案主與父母和周圍的同學(xué)搞好交流溝通,預(yù)防案主可能存在的情緒波動。
(八)跟進服務(wù),如果案主的狀況良好,工作員結(jié)案。
第一節(jié):與案主母親初步接觸。為了得到案主的接納與信任,我們首先從他最感興趣的網(wǎng)絡(luò)游戲和他的學(xué)習(xí)情況等談起。談話中進一步了解了案主的情況,如對父母的態(tài)度、作息時間、興趣愛好等內(nèi)容。初步達成幫助的協(xié)議,并約定下次在社區(qū)和案主見面的時間。
第二節(jié):首先要讓小朗接納我們,然后再慢慢了解其真實想法,包括今后對父母、學(xué)習(xí)、生活等的觀點。
第三節(jié):我們在社區(qū)與案主談及其對父母的看法,引導(dǎo)他慢慢的換一個角度分析自己。他對自己今后的一切還處在毫無目的的狀態(tài),他不想談這方面的東西,不愿意聽到關(guān)于父母的事情。我們不得不采取一些“家長式干預(yù)”。并乘勝追擊,提出讓他盡力與父母進行一次真誠的彼此交流。最后他勉強答應(yīng)下來。
第四節(jié):我們按約定的時間到他家,我們到時他正在翻看著學(xué)過的書本。好像有一種無奈的感覺,我們在與其母親打過招呼后便進到了小朗的房間。第一次我們做了更為深層次的交談,同時制定了下一步的計劃。
第五節(jié):我們和小朗進行了第三次的交談。他按我們上次約定好的計劃,與周圍的同學(xué)進行了一次正常的談話,他很興奮的說:“他們好像不知道我的事情,他們好像也不太在乎這樣的事情。他們還很關(guān)心的問我為什么變了……”。我們的預(yù)期目標(biāo)已經(jīng)達到。
第六節(jié):我們和他母親協(xié)商,讓他父親抽點時間回家,把事情慢慢的告訴他。如果有必要,我們可以和他見一面。
第七節(jié):小朗打電話給我們,見面后他說他父親要帶他到日本出差。并且申請了半學(xué)年的假期來重新補救對孩子的“父親過失”。他說話時很興奮,后來就有點激動了,他的聲音有些沙啞。學(xué)校老師們也給他了半個月的假期讓他調(diào)整,并且許諾以他的智力在將來的學(xué)習(xí)中很快會趕上的。我們繼續(xù)進行了相關(guān)的鼓勵。
第八節(jié):我們在社區(qū)舉行了“珍重”告別社區(qū)歡送會。我們給他打通了電話,他正在與自己的家人享受著天倫之樂。我們告訴他應(yīng)該多和自己的父母交流溝通,要多與周圍的同學(xué)互動,同時也祝福他可以更好的生活。
初次會談評估:案主的狀況還算正常,他也樂意接受我們的幫助??傮w而言,談話中案主處于被動狀態(tài),我們提到哪個話題,他就會跟到哪里。其中有幾次他講話很激動,案主對我們的幫助也十分積極的配合。他沒有做出排斥的行為活動,而且我們彼此基本上了解了對方,就其自身問題的相關(guān)信息資料搜集來講,也基本上達到預(yù)期的目標(biāo)。在初步評估(案主問題的初步分析)的基礎(chǔ)上,我進一步分析了案主的問題,案主性格內(nèi)向,在生活中不愛說話,不善焦交際。自己愛好青春偶像劇類的流行言情小說,對理想自我的向往幾乎完全依托小說中的主人翁。這一點一直在案主心中積累,直到其發(fā)現(xiàn)連自己最為信托、依賴的家庭、父母竟然也是那樣的不“完美”,所以案主在這一事實面前突然陷入了迷失的境地。但是案主又無法從心底怨恨自己的父母,畢竟這只是案主的一種錯覺,一時的心理偏差。只有借網(wǎng)絡(luò)來慰藉自己。這也是案主當(dāng)前的迷茫狀態(tài)。
第二次談話我主要了解了他前兩天的想法,和與父母關(guān)系的改善發(fā)展,并且協(xié)助他制定了下一步的實施計劃。
第二次談話感悟:此次談話比上次要順利的多,談話的目標(biāo)是幫助他認識到問題的實質(zhì),發(fā)揮自身解決問題的潛力。這一預(yù)期的目標(biāo)也基本實現(xiàn),案主自己的成長動力很強。談話的內(nèi)容主要是圍繞著影響和產(chǎn)生目前問題的因素,幫助案主認識到這些誘因的存在。使其自己有意識的去解決此類問題。在這兩次的談話中反映出的一個個人問題是,工作的經(jīng)驗貧乏和談話技巧的不足。希望可以在以后的實踐中改進。
第三次談話時,小朗的情況有了較大的改觀。他說話的語氣有了變化,不再低沉沒有生氣。而是臉上的表情也豐富起來,同時他的動作也多了許多??傊M步是非常明顯的,談話中我們主要聽取了他對上次的幾個問題的思考,并且進一步在思想意識上幫助他認識到了問題的可以解決性。
第四次談話的評估:案主已經(jīng)在思想意識上完全認識到自身的不足之處和漢族要的根源所在。而且,已經(jīng)有了很大程度上的進步。他主動提出了再聯(lián)系我們,這就是一個進步的體現(xiàn),相信他可以走好后面的道路。順利的結(jié)案對我們也是一件很值得高興的事情,我們的成長進步也是很大的。
經(jīng)過了四次談話,案主在思想意識上有了很大的提高。他從一片迷茫的矛盾心情中走向開朗;從險些陷入網(wǎng)癮的邊緣回歸到自己溫暖的家庭。剛開始他十分的無奈,面對現(xiàn)實無能為力,在我們的幫助下,他漸漸的開始走出被動、躲避。他慢慢的認識到自己目前的問題實質(zhì),開始分析導(dǎo)致自身問題的因素,最終也發(fā)覺了自己的不足所在。從而進一步挑戰(zhàn)自己的弱點,走向積極實現(xiàn)自我、完善自我,健康成長的目標(biāo)。在我們離開寧康園的那一天,他還打電話給我們,告訴我們他在途中已經(jīng)和自己身旁的乘客講話了。聽到這些我們也相信他可以有一個更加美好的明天。
就案主的問題來看,經(jīng)過這段時間的工作,案主對自己的生活有了新的目標(biāo),并不像前段時間那樣迷惑不解。案主的心理問題也一天天好轉(zhuǎn),已有回歸家庭的正常生活參與社會正常生活的表現(xiàn)。根據(jù)案主的實際情況,我們認為沒有必要再調(diào)整計劃,做跟進的工作。居委會的老師一致認為小朗真的變了很多,看到人不會低著頭,也會有禮貌地與人打招呼了,那是自信和交際在逐漸恢復(fù)的表現(xiàn)。
1、社工不宜采用“高壓式”的指導(dǎo)方法,這會降低案主的自決。
2、針對案主的不成熟,社工要投其所好,根據(jù)案主的喜好進入他的生活,再慢慢去引導(dǎo)他。工作員要時時關(guān)注案主的心理變化,盡快獲得案主信任,鞏固彼此之間的關(guān)系。
3、社工應(yīng)該學(xué)會讓案主剖析自己,讓他親自去面對一定的現(xiàn)實。要培養(yǎng)其面對現(xiàn)實的能力,學(xué)會在遇到挫折時從多角度出發(fā)去思考,學(xué)會向外界求助,學(xué)會正確、客觀而理性的分析問題的實質(zhì)。從而提高自己對社會的適應(yīng)能力,實現(xiàn)自己的健康成長。
4、作為社工人員自己必須有預(yù)見性的準(zhǔn)備,要有能力引導(dǎo)案主的講話,不能毫無目的的隨案主講。這就要事前準(zhǔn)備談話的主題和需要信息。
除此之外我們工作者對自己做了自我評估如下:
1、在整個活動中,始終以積極的、平等的態(tài)度對待案主;
2、嚴(yán)格遵守社會工作者的職業(yè)道德操守;
5、較好的應(yīng)變能力和良好的溝通能力;
6、案主的自理/自制能力好像沒有處理;
7、在協(xié)助案主實踐學(xué)習(xí)計劃時要應(yīng)用行為更易法的學(xué)習(xí)理論;
8、應(yīng)該多些協(xié)助案主從不同的角度考慮別人的想法和目的。
采訪調(diào)查工作的報告篇八
xx市位于渤海遼東灣東北岸,是全國重點沿海開放城市之一,東北第二大港口,也是東北內(nèi)陸最近的出???。依托國家級主樞紐港xx港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),xx成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地,是xx乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā),xx沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),突出問題主要表現(xiàn)在:
三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認識,擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),相當(dāng)部分園區(qū)職工對防火知識一無所知,存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
面對經(jīng)濟發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門必須從xx沿?;叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,采取應(yīng)對措施,切實做好服務(wù)工作,確保消防工作跟上經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經(jīng)濟的大發(fā)展保駕護航。
一是增強服務(wù)意識,加快xx沿?;叵酪?guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步樹立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念,強化服務(wù)意識,確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為地方經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級消防部門應(yīng)以《中華人民共和國消防法》《xx省消防條例》《xx省政府關(guān)于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),堅持高起點規(guī)劃,編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃,使xx沿?;毓δ懿季帧⑾阑A(chǔ)設(shè)施、消防隊伍建設(shè)有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū),按照國家有關(guān)規(guī)定和加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,本著“適度整改、全面完善、重點防范”的基本原則,開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作,對消防安全隱患逐一落實責(zé)任人,實行跟蹤督辦,同時加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新的“欠帳”。對新建園區(qū)堅持源頭把關(guān),嚴(yán)格依照消防規(guī)劃,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步,堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責(zé)任,強化措施,規(guī)范消防安全管理。進一步明確分工,強化責(zé)任,全面加大消防安全監(jiān)督整改力度,不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責(zé)任制,劃分消防安全責(zé)任區(qū),明確單位消防安全責(zé)任人,明晰消防安全職責(zé),建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),切實抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn),制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對所有特殊工種人員,必須堅持“先培訓(xùn),后考試,領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓(xùn),使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,研究采取配套措施,進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理,保證公安部“第61號令”的有效落實,確保整個xx沿?;卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機,逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)需要的消防發(fā)展機制。隨著xx沿?;氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展,原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠不能適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的要求,因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》,進一步加強消防隊建設(shè),在加大裝備和經(jīng)費投入的同時,積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊,逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個人防護裝備,切實提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時,積極籌建多種形式專職消防隊,努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾,以不斷提高xx沿?;鼗馂?zāi)的撲救能力。
四是認真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案,建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點,沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動機制和聯(lián)合處置預(yù)案,及時添購消防艇等水上滅火救援裝備,進一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施,為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù),保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全,促進港口經(jīng)濟快速發(fā)展。
采訪調(diào)查工作的報告篇九
4月,鐵嶺市廣電局由副局長史茂存帶隊一行三人赴西豐縣對當(dāng)?shù)貜V播電視管理體制改革進行了調(diào)研。在調(diào)研過程中,與當(dāng)?shù)貜V電局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人進行了座談,聽取了情況介紹,并深入到農(nóng)村查看了涼泉鎮(zhèn)廣播電視站的運行情況,收獲較大。從調(diào)研的情況來看,該局為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,加快西豐廣播電視事業(yè)的發(fā)展步伐,在市廣播電視局的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,結(jié)合實際,認真思考,大膽嘗試,以改革總攬全局,以宣傳工作為中心,以垂直管理、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)為重點,以規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障,努力實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏,積極穩(wěn)妥地探索出廣播電視改革發(fā)展的新路子,開創(chuàng)了西豐縣廣播電視事業(yè)的嶄新局面,并取得了實實在在的成果。
西豐縣地處山區(qū),地理位置偏僻,致使無線廣播電視信號的傳輸與覆蓋受到嚴(yán)重制約。廣大群眾信息閉塞,看不好甚至看不到電視(廣播也是一樣),不但經(jīng)濟上欠發(fā)達,而且文化上也相應(yīng)貧乏,在全省屬于貧困縣。
20xx年以前,由于"五站"下放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,縣廣播電視局只負責(zé)技術(shù)上的指導(dǎo)和幫助,鐵嶺臺、西豐臺的覆蓋率不到20%,廣大農(nóng)村群眾收看不到鐵嶺臺、西豐臺的電視節(jié)目,有的甚至收看不到省臺和中央臺的電視節(jié)目,有的只能靠自家的天線接收信號,老百姓常常是"聽完聲,看完影,不知哪個省"。當(dāng)時鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)發(fā)展不平衡、管理混亂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的狀況是"二個多,三個不一樣"。"兩個多":一是衛(wèi)星地面接收站多,全縣共有148個接收站,各自成網(wǎng),各自為政,不便于管理,存在著嚴(yán)重的私播亂放現(xiàn)象。二是債務(wù)多,負擔(dān)沉重,有的站債務(wù)高達十幾萬,甚至幾十萬,全縣18個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站共有債務(wù)334萬元。很多電視站難以正常運營,面臨著倒閉和轉(zhuǎn)播不了的危機"三個不一樣":一是管理不一樣。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒有規(guī)范的管理體制模式,由于建網(wǎng)投資渠道五花八門,管理和運營也是千差萬別,在當(dāng)時安裝有線電視的222個行政村中,屬村管的就有52個,還有相當(dāng)一部分承包給個人進行經(jīng)營,工作無計劃,無章程,運營無序。二是轉(zhuǎn)播節(jié)目套數(shù)不一樣。由于設(shè)備陳舊(一個村一個小前端)、網(wǎng)絡(luò)老化(電纜網(wǎng)),故障率高,信號不好,收視質(zhì)量極低,有的模糊不清。轉(zhuǎn)播電視節(jié)目套數(shù)存在很大差異,多的也就5—10套,少的只能收看到1—2套節(jié)目,市、縣臺的節(jié)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法收到,廣大農(nóng)民無法了解和掌握市委、市政府的方針政策、重大決策輿論宣傳作用根本無法發(fā)揮,服務(wù)本地區(qū)、本縣的意義不大,群眾意見很大。三是收費標(biāo)準(zhǔn)不一樣。收費3元到10元不等,隨意性很大,由于接受信息不好,有的用戶根本就不交收視維護費,造成資金匱乏,維護沒有費用,運行不良。總的來看,管理混亂,運行無序,雜亂無章,網(wǎng)絡(luò)難以維繼,轉(zhuǎn)播工作隨時都有癱瘓的可能。
xxx年西豐縣廣播電視局新的領(lǐng)導(dǎo)班子面對全縣廣播電視的現(xiàn)狀,在進行充分調(diào)查研究與論證的基礎(chǔ)上,大膽的提出了建立全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng),統(tǒng)一轉(zhuǎn)播方式,對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站全部上收實行垂直管理的意見,并報請了縣政府,20xx年3月20日西豐縣政府常務(wù)會通過了這個意見,城鄉(xiāng)有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)工程被縣政府列為20xx年為民所辦的十二件實事之一。西豐廣電局迅速展開工作,兩條戰(zhàn)線同時進行城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程,他們面對現(xiàn)實,采用租用光纖、借雞下蛋的方式,租用通信公司光纜約394。7公里和吸引較有實力深圳優(yōu)聯(lián)寬帶網(wǎng)絡(luò)公司資金投入,逐年償還的方式,解決了縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)網(wǎng)的問題,鋪設(shè)光纜921公里,取消了所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、屯的小前端,將縣臺轉(zhuǎn)播的非常清晰的31套(包括市臺的一套新聞綜合頻道節(jié)目)有線電視節(jié)目傳送到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、174個行政村和560個自然屯。有線電視覆蓋率達到了100%,實現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng)、信息傳輸一盤棋的設(shè)想,解決了廣大農(nóng)民看電視難和看不到的問題,深受廣大農(nóng)民的歡迎。由于光網(wǎng)到村,信息質(zhì)量提升,傳輸套數(shù)的增加,吸引了農(nóng)民紛紛入網(wǎng),目前已達到50。552戶,入戶率達到67。2%。
縣局對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站垂管工作,他們首先以電話通知的形式,對各廣播電視站財物實行凍結(jié)。并在財政、審計、監(jiān)察、人事、編委等部門的配合下,兵分三路,迅速展開了對全縣20個農(nóng)村廣播電視站的全面接收工作。從3月末開始至5月末結(jié)束,僅用2個月的時間,全縣20個廣播電視站全部接收完。共計接收在編人員70人,固定資產(chǎn)392。97萬元,外債343。25萬元。其中個人承包的安民鎮(zhèn)、平崗鎮(zhèn)廣播電視站,個人投資部分由廣播電視局一次性付現(xiàn)金73萬元。西豐縣廣播電視局的主要做法是:
1、堅持先易后難的原則。首先從問題少、容易接收的廣播電視站入手,先易后難,僅用5天時間就接收了12個廣播電視站,從而打開了良好的工作局面。
2、堅持集中會戰(zhàn)、逐個擊破的原則。對于接收難度較大的個人承包的廣播電視站,在請專家對其投入情況進行評估的基礎(chǔ)上,實行各個擊破。首先解決難度較大的安民鎮(zhèn)廣電站,承包人原準(zhǔn)備上法院解決問題,經(jīng)過幾次做工作,政策交待,,承包人終于同意以評估價格一次性返還后交出有線電視網(wǎng)絡(luò),其后平崗等廣電站也順利收回。至此20個廣電站全部接收完。
3、紀(jì)檢、監(jiān)察介入的原則。突出財物接收,保證接收質(zhì)量,在接收過程中,各站外債審核時,堅持查原始憑證,明確收支去向,對不合理支出堅決不予認可。在接收過程中,個別站出現(xiàn)了搶收費頂替?zhèn)鶆?wù)的現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察及時介入,維護了工作的正常運轉(zhuǎn),保證了接收工作的順利進行。
4、堅持邊接收、邊管理的原則。保證接收過程中各項工作的順利進行。首先保證人員的相對穩(wěn)定,原先用的臨時工暫時繼續(xù)工作,保證了有線電視網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn)。其次是配齊站長,個別不勝任的也及時地做了調(diào)整,局里下派5人任站長,共計調(diào)整10個站的站長。調(diào)整后的站長年齡降低,整體素質(zhì)進一步提高,為今后的工作打好了基礎(chǔ)。三是制定了一系列規(guī)章制度,加強了對各廣電站的規(guī)范管理。
1、管理更加規(guī)范、科學(xué),運行機制趨于完善。實行垂直管理后,西豐廣電局為加強財務(wù)管理,制定了《農(nóng)村廣播電視站財物管理制度》,財物實行報賬制,并對收視費、招待費、差旅費等費用的收支管理進行了明確規(guī)定。為加強站長的管理,考核各站取得的成績,制定了《站長責(zé)任制》,體現(xiàn)了獎罰分明,調(diào)動了各廣播電視站長的積極性。為加強人才培養(yǎng)、提高服務(wù)質(zhì)量,制定了《站長聘任制度》和《安裝維修服務(wù)制度》。為幫助各站解決實際困難,先后投資20多萬元,用于改善各農(nóng)村廣播電視站的辦公條件。為規(guī)范收費,提高科學(xué)收費水平,先后投資6萬元在6個農(nóng)村廣播電視站實行了微機收費。兩年來,農(nóng)村各廣播電視站已經(jīng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景,20xx年農(nóng)村收視費實現(xiàn)收入267。8萬元,20xx年農(nóng)村收視費實現(xiàn)收入突破550萬元,安裝費20萬元,同比增長105%。以西豐縣涼泉廣播電視站為例,未垂直管理前有正式職工3人,臨時工3人,能接收7套電視節(jié)目,管理混亂,債務(wù)高達25。4萬元,網(wǎng)絡(luò)基本處于癱瘓狀態(tài),只能覆蓋不到3個村,電視效果根本無法保障,老百姓很不滿意。實行垂直管理后,調(diào)整了不勝任的原站長,縣局投入資金10多萬元,對癱瘓的網(wǎng)絡(luò)進行了改造,鋪設(shè)光纜39。2公里,將31套有線電視節(jié)目非常清晰地輸送到?jīng)鋈鞔逋停习傩兆悴怀鰬艟涂梢粤私獾缴磉叺耐话l(fā)事、感人事,了解到黨和國家的方針政策,滿足了老百姓的業(yè)余文化生活需求。對此,用戶主動交費的積極性顯著提高,20xx年半年時間涼泉廣播電視站就完成收視費26。6萬元,20xx年36萬元。
2、網(wǎng)絡(luò)管理得到加強。實行垂直管理后,廣播電視局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于癱瘓的網(wǎng)絡(luò)逐步進行了維修改造,確保了有線電視信號的正常傳輸,讓老百姓收看到了聲色俱佳的電視節(jié)目。
3、統(tǒng)一了收費標(biāo)準(zhǔn)。按照市物價局批復(fù)每個終端收取10元收視費,從而形成了正常的資金積累,現(xiàn)在無論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題都會舉全局的財力、物力、人力加之維護保障,這一點是垂直管理前任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法辦到的事情。
4、輿論宣傳作用得到充分發(fā)揮。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)后情況有了翻天覆地的變化。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、垂直管理后,黨的路線、方針、政策和當(dāng)?shù)氐男侣劰?jié)目很快就能通過廣播電視節(jié)目讓百姓"家喻戶曉",及時了解和掌握黨的方針政策及天下大事。
采訪調(diào)查工作的報告篇十
x市xx鎮(zhèn)位于岑溪市郊,轄11個村(街),轄區(qū)面積161平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?8185人,207國道和324國道貫穿全境。我鎮(zhèn)的地理位置比較特別,所轄的11個村(街)中,有5個垌面村和6個山區(qū)村,既有高寒山區(qū)村,又有位于河谷小平原的垌面村,自然條件差異較大,發(fā)展也很不平衡。
近年來,我鎮(zhèn)因地制宜,充分利用幾個垌面村地處城郊,交通方便的優(yōu)勢,在思孟和木榔兩村發(fā)展了1000畝蔬菜基地。思孟村還是岑溪市最大的荔枝種植基地,全村荔枝種植面積達4000多畝。濾布思英和上奇兩街座落在市十里長街邊,是我鎮(zhèn)的主要工業(yè)園區(qū),也是3000畝速生豐產(chǎn)林(馬占相思)基地。六田、六凡兩村位于義昌江畔,有豐富的竹子資源,土紙加工業(yè)比較發(fā)達。黃沙、大錦、寮田、垌尾、山心這五個山區(qū)村則具有山區(qū)優(yōu)勢,是松脂、玉桂、八角、藥材的主要產(chǎn)區(qū),其中黃沙村的八角種植面積達8000多畝。我鎮(zhèn)歷屆黨委政府都高度重視農(nóng)業(yè)招商引資工作,在今年的鎮(zhèn)十二屆人大會上就提出了我鎮(zhèn)“優(yōu)勢在區(qū)位,難點在農(nóng)業(yè),出路在招商”。為此我鎮(zhèn)注意充分利用各村(街)的優(yōu)勢,大力發(fā)展一村一品特色經(jīng)濟。如上奇街和思英街的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)就采取了個人、集體、外商一起上的辦法,營造了速生豐產(chǎn)林3000畝。目前,這些速生豐產(chǎn)林長勢旺盛,已初具規(guī)模,預(yù)計到20xx年可有1200畝投產(chǎn),產(chǎn)值達萬元。
近幾年來,壓濾機濾布我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資投資規(guī)模較小,引來的一些外商基本上都是一些個體老板,資金少,投入不足,主要是投資承包、開發(fā)山莊等方面,真正能夠帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)沒有。究其原因,有以下幾點:
一是思想觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來,計劃經(jīng)濟的痕跡較重。如政府一心想促進農(nóng)民增收,可是卻利用行政命令的方式,要求農(nóng)民種這樣種那樣。雖然種植的時候市場的價格不錯,可市場是千變?nèi)f化的,一旦市場發(fā)生變化,不但農(nóng)民得不到利益,也大大挫傷了農(nóng)民的積極性,政府的信譽也受到了挫傷。
二是宣傳力度不夠。雖然我鎮(zhèn)有豐富的資源和區(qū)位優(yōu)勢,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力有限,目前的財政僅僅是勉強維持財政供養(yǎng)人員的工資發(fā)放,根本沒有余力去投入招商引資的宣傳。至今我鎮(zhèn)的電腦還沒有上網(wǎng),也沒有自己的宣傳網(wǎng)站,對外宣傳自己和信息來源的渠道都比較狹窄。
三是近年來農(nóng)產(chǎn)品價格一直在低水平徘徊,影響了外商投資農(nóng)業(yè)的信心。
為切實扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的不利局面,下一步我們將圍繞以下幾個方面開展工作:
1、切實轉(zhuǎn)變思想觀念。我們要充分利用當(dāng)前農(nóng)村稅費改革和今年的機構(gòu)改革的時機,多渠道分流財政供養(yǎng)人員,把政府職能從“要農(nóng)民做”變?yōu)椤盀檗r(nóng)民、外商做好服務(wù)”,把政府辦不了也辦不好的事情放到市場中去,緊緊根據(jù)市場規(guī)律辦事。
2、加大農(nóng)業(yè)招商引資宣傳力度。今年我們要從拮據(jù)的財政資金中拿出一部分,多走出去、請進來,多學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗和做法,宣傳我鎮(zhèn)的優(yōu)勢,以誠招商,以情招商,引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、多方拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力有序流動。
采訪調(diào)查工作的報告篇十一
2.在掌握學(xué)校對校本課程“孝敬教育”的開展與實施的情況后,對“孝敬教育”所帶來的影響和效果進行調(diào)查研究。
1.調(diào)查對象:根據(jù)本課題的研究目的,對象為張官屯中學(xué)校長、教導(dǎo)主任及七年級。
2.調(diào)查方法:本次調(diào)查的方法主要采用實習(xí)學(xué)校實地考察法、訪談法。
3.調(diào)查時間:20xx年6月5日。
1.孝敬文化教育的開展情況及實施措施。
與校長和教導(dǎo)主任座談,校長說:“為了抓好學(xué)生德育工作,我校始終把加強未成年人思想道德建設(shè),作為學(xué)校管理的突破口,在廣大學(xué)生中大力實施孝敬教育,開展了豐富多彩的活動,為學(xué)生創(chuàng)造了良好的成長環(huán)境。學(xué)校編印了《孝敬教育》校本教材,使孝敬教育真正走進了課堂。給學(xué)生編寫制定了《孝敬父母十條》,印發(fā)了《孝敬教育雙簽協(xié)議書》,倡導(dǎo)家長、學(xué)生共同孝親敬老。學(xué)校每年都利用“五一”長假和暑假,適時開展“感受生活,孝愛雙親”的活動,活動倡議學(xué)生利用假期幫助父母做家務(wù),下地干活,切身感受父母的辛勞,學(xué)會感恩父母。組織開展孝敬教育,通過家長和學(xué)生的共同參與,教育學(xué)生、感化家長?!苯虒?dǎo)主任強調(diào):“孝敬教育教材每年修訂一次,由學(xué)校校長、主任等人員一起修訂,完善教材內(nèi)容?!?/p>
實地考察:校園里有許多關(guān)于“孝敬教育”的宣傳欄,有《孝敬父母十條》、《學(xué)生八心》、《社會主義榮辱觀》、《孝敬教育產(chǎn)生幸?!返?;樓道里的走廊文化是以孝敬教育為主,在樓道里每個班的外部墻壁上有“古二十四孝”之一,分別為“滌親溺器---黃庭堅”、“行傭供母---江革”、“棄官尋母---朱壽昌”、“鹿乳奉親---郯子”、“臥冰求鯉---王祥”、“百里負米---仲由”、“扇枕溫衾---黃香”、“賣身葬父---董永”等;學(xué)校在七年級開展孝敬教育課程,一周一節(jié)課,并有專門的老師給學(xué)生講授課程,每個班里都有孝敬課的班委任命。
2.“孝敬教育”的影響和成果。
采訪學(xué)生:在初一八個班,每個班隨機采訪十名學(xué)生。主要問題是:“古二十四孝你都了解哪些?”、“孝敬課上大家的聽課狀態(tài)如何?”、“上完孝敬課之后你是如何孝敬父母的?”學(xué)生們百分之四十六“古二十四孝”能說出十個以上,百分之四十三的學(xué)生能說出五個以上,百分之八的學(xué)生能說出二到三個,百分之四的學(xué)生一個都說不出來。絕大部分學(xué)生都喜歡聽孝敬課,聽一些孝敬故事,只有極少數(shù)學(xué)生上課不聽課。全部同學(xué)都有孝敬父母的意識,比如給父母做飯、洗腳、不和父母吵架、好好學(xué)習(xí)等等。
張官屯中學(xué)對孝敬教育非常重視,孝敬教育的展開與實施狀況很好。在課程的開設(shè)、老師的授課、教材的修訂等方面都在有條不紊、規(guī)范的進行著。在校園孝敬文化建設(shè)、走廊孝敬文化建設(shè)、學(xué)生孝敬課收獲等方面效果是有目共睹的。從校長到主任,從老師到學(xué)生、從校園建設(shè)到走廊文化,到處都滲透著孝敬文化。達到了孝敬文化深入人心的效果,學(xué)生孝敬意識也有所提高。
“百行之首,以孝為先”孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中國最基本的倫理道德,更是家庭幸福的重要因素。然而,現(xiàn)在的中學(xué)生好多不懂得父母為自己所付出的艱辛,孝敬父母的意識越來越淡薄。張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”可以在一定程度上喚起學(xué)生們的孝敬意識,增強學(xué)生們孝敬父母的情感,進而促進家庭和諧和幸福。為學(xué)生營造了良好的成長環(huán)境?!靶⒕唇逃痹谝欢ǔ潭壬弦泊龠M了學(xué)校德育教育的工作,加強了思想道德的建設(shè)。
校長對“孝敬教育”的重視就決定了“孝敬教育”的順利開展。校長帶動了學(xué)校孝敬文化的建設(shè),增強了學(xué)校的德育建設(shè)。教材的定期修訂,為“孝敬教育”添加新鮮元素,補充新問題、新知識、新思想。校園“孝敬文化”和走廊“孝敬文化”讓老師和學(xué)生經(jīng)常觀看學(xué)習(xí),“孝敬文化”深入人心,校園里到處都有孝敬的氣息。孝敬課程的開展讓學(xué)生的心靈能經(jīng)常接受孝敬的洗禮,讓孝敬的意識深深印在學(xué)生們心中,并讓學(xué)生經(jīng)常回家實施孝敬父母的行動。這樣學(xué)生孝敬父母的情感會日益增加,繼承孝敬父母的傳統(tǒng)美德。
張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”開展與實施狀況良好,也取得建設(shè)性的成績。不僅增強了學(xué)校的德育工作建設(shè),也提高了學(xué)生們的孝敬意識,使中學(xué)生能夠傳承中華民族的傳統(tǒng)美德—孝敬父母。學(xué)校應(yīng)該定期展開“孝敬教育”的實踐活動,“孝敬課堂”可以走出教室,走向養(yǎng)老院等場所,展開一些實踐活動。這樣教育效果會更好。
采訪調(diào)查工作的報告篇十二
鎮(zhèn)地處德陽西郊9公里,幅員33平方公里,下轄6個行政村、1個場鎮(zhèn)居委會,總?cè)丝?.3萬人。
在聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,xx鎮(zhèn)黨委、政府按照xx區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為一項德政工程、民心工程、作風(fēng)工程來抓,著力建立長效機制,提高認識、周密謀劃,精心組織、扎實推進,取得了顯著成效,突出表現(xiàn)在:一是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)近20年來場鎮(zhèn)交易以路為市、占道經(jīng)營的歷史,商品交易分類、規(guī)范、有序進入了指定區(qū)域;二是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)主要干道萬豐大道(也是過境公路-縣道德孝路xx場鎮(zhèn)段)長期以來逢場即堵、擁擠不堪的歷史,如今的萬豐大道,寬闊通暢;三是無條件全部拆除了場鎮(zhèn)商鋪林林種種、千姿百態(tài)的遮陽棚、遮陽傘及各式各樣的廣告牌,各條街巷重現(xiàn)寬敞明亮;四是及時添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,加快建設(shè)了一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷強化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件保障;五是xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)及各村組的“五亂”現(xiàn)象得到強力整治,清潔化、優(yōu)美化、秩序化初見成效,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,受到廣大人民群眾的普遍贊譽。
xx鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,之所以能夠取得如此明顯的成效,關(guān)鍵在于鎮(zhèn)黨委、政府堅決有力地貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,敢闖敢試,探索建立了一系列長效機制,把全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作逐漸引入了制度化、有序化、科學(xué)化的軌道。
第一,建立干群聯(lián)動機制。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,堅持實行“干部帶頭、全民參與”。一是干部帶頭。主要指鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳,深入大街小巷、田間院落,向廣大群眾宣講城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義和要求,讓大家理解、支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作;帶頭清掃,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期帶領(lǐng)黨政班子成員及中層干部,打掃環(huán)境衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角;帶頭碰硬,梳理出全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中存在的群眾反映強烈的突出問題和多年來屢治未果的痼疾頑癥,逐一研究制定處置方案,由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)由交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組,重拳出擊,強力攻堅,群眾拍手稱快;帶頭承包,每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)均與簽訂責(zé)任書,聯(lián)系承包了場鎮(zhèn)某一區(qū)域、某一村居或某一方面的環(huán)境綜合治理工作,對其實施指導(dǎo)、督促,其成效與個人全年目標(biāo)考核掛鉤。二是全民參與。主要指廣泛深入地開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進機關(guān)、進家庭、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進村莊、進景區(qū)“七進”活動,分別舉行啟動儀式,以一系列主題活動為載體,通過黨政領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部的表率帶頭作用,激發(fā)、吸引全鎮(zhèn)廣大人民群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動中來,形成了全民參與、共建共享的熱潮。
第二,建立督查問責(zé)機制。一是加大督查力度。成立了由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查組,每周不定期深入城鄉(xiāng)第一線開展2次以上的明查暗訪,對正反兩個方面攝影、拍照,制作城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題片,定期組織鎮(zhèn)村干部集體收看、評議,同時,向全鎮(zhèn)各單位編發(fā)督查通報,表彰先進,鞭策落后,納入全年目標(biāo)考核。二是設(shè)置曝光臺。向社會各界公布了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報熱線,安排專人負責(zé)接聽、登記;在醒目位置張掛了專用舉報箱;在鎮(zhèn)廣播站設(shè)置了曝光臺,定時對通過督查組、舉報熱線、舉報箱等各種途徑收集到的問題進行曝光。凡被鎮(zhèn)本級及上級黨政、新聞媒體曝光的單位,其聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負責(zé)人及直接責(zé)任人均將按相關(guān)細則被處以定額罰款,直接上繳鎮(zhèn)財政。三是實行約談問責(zé)。對經(jīng)督查、舉報存在問題的單位,第一次由聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要負責(zé)人,第二次由鎮(zhèn)紀(jì)委書記約談該單位主要負責(zé)人,第三次則由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接問責(zé)該單位的聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo),并給予通報批評和定額罰款。
第三,建立環(huán)境保潔機制。一是加強教育?!扒鍜呷菀妆嶋y”,已經(jīng)成為大家的共識。保潔之所以難,主要是因為很多群眾環(huán)保意識淡薄,尚未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。針對此,xx鎮(zhèn)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“七進”活動,采取廣大群眾喜聞樂見的多種形式,結(jié)合宣傳貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》,著力加強環(huán)保教育,培養(yǎng)大家愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣,努力從源頭上促進保潔工作。二是加強巡查。針對一些經(jīng)營戶和個人亂倒垃圾比較嚴(yán)重的現(xiàn)象,在張掛宣傳警示牌的同時,建立場鎮(zhèn)管理辦公室巡查制度和社會舉報制度,對經(jīng)巡查和舉報發(fā)現(xiàn)的亂倒垃圾者,一律按相關(guān)規(guī)定給予強制清掃或處以罰款的處罰,并對舉報者給予獎勵,形成良好的社會監(jiān)督機制。三是組建保潔隊伍。在城鎮(zhèn),聘請了4名保潔員,分片分段負責(zé)相應(yīng)區(qū)域的保潔工作,既及時制止破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,又及時清除各種垃圾。在農(nóng)村,各村分別聘請了1-2名保潔員,主要是對沿道路、沿溝渠等重點部位實施保潔。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正考慮引入市場化機制,著手研究將場鎮(zhèn)清掃保潔,以及將各村垃圾收集到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等事項,整體承包給勞務(wù)公司,以便將政府從沉重的保潔清運壓力中解脫出來,集中力量抓好災(zāi)后重建、推動經(jīng)濟發(fā)展。
第四,建立垃圾處置機制。一是采取“戶集-村收-鎮(zhèn)運-市區(qū)處理”的垃圾處理模式。在場鎮(zhèn),由場鎮(zhèn)管理辦公室負責(zé)安排、聘請人員,將場鎮(zhèn)各處的垃圾,用機動三輪統(tǒng)一運往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置;在農(nóng)村,各農(nóng)戶將收集的垃圾倒入本院落垃圾池,各村聘請專人進行收集,或運往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置,或運往本村填埋場由村處置。鎮(zhèn)政府花錢買服務(wù),與德陽市環(huán)衛(wèi)處簽訂垃圾清運處置協(xié)議,由市環(huán)衛(wèi)處按照每天一次的頻率,派專車到xx垃圾中轉(zhuǎn)站,運走垃圾并予處置,徹底解決了全鎮(zhèn)垃圾清運難、處置難的問題。
第五,建立巡邏執(zhí)法機制。一是干部值勤。把城鎮(zhèn)大街小巷劃分為若干區(qū)域,分別安排政府機關(guān)黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政所等部門,由其安排出每日值勤輪次,報鎮(zhèn)督查室備案。場鎮(zhèn)逢場天,各大辦公室值勤人員必須上午至少上街值勤2次、下午至少1次;冷場天為上、下午分別至少1次,主要負責(zé)勸導(dǎo)制止責(zé)任區(qū)的“五亂”行為,并由鎮(zhèn)治理辦和督查室進行檢查、登記。二是隊伍巡邏。組建了周一周三、周二周四、夜間隊、周末隊共4支城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏隊,分別由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任隊長、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)任副隊長,抽調(diào)有關(guān)部門、派出所、場鎮(zhèn)管理辦公室及居委會干部組成,所有巡邏隊成員均佩戴統(tǒng)一的“城鎮(zhèn)管理”標(biāo)志,分別負責(zé)相應(yīng)時段全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏工作,發(fā)現(xiàn)、制止、糾正“五亂”行為。同時,各村還組建了“巾幗勸導(dǎo)隊”,給予鎮(zhèn)巡邏隊大力支持。三是聯(lián)合執(zhí)法。確定每周星期五為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)合執(zhí)法日,聯(lián)合執(zhí)法隊由鎮(zhèn)長任隊長、分管副鎮(zhèn)長任常務(wù)副隊長,成員包括交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等執(zhí)法部門人員及鎮(zhèn)政府有關(guān)部門人員。每周星期五早上8:00,聯(lián)合執(zhí)法隊全體成員均佩戴統(tǒng)一的“城管執(zhí)法”標(biāo)志,在鎮(zhèn)政府集合,前往場鎮(zhèn)及轄區(qū)其他區(qū)域進行巡邏執(zhí)法,對各類“五亂”行為給予強力整治。場鎮(zhèn)很多私搭亂建行為,特別是場鎮(zhèn)口一家私營預(yù)制件廠,違規(guī)侵占場鎮(zhèn)主干道人行道近200米近20年之久,此前多次整治無果,在全鎮(zhèn)群眾中造成惡劣影響的釘子戶,就在黨委書記、鎮(zhèn)長拒接一切說情,親自率領(lǐng)聯(lián)合執(zhí)法隊現(xiàn)場執(zhí)法的強大聲勢下,被徹底鏟除,起到了極大的警示教育作用,為全鎮(zhèn)“打頑疾,拔釘子”活動的深入推進,奠定了堅實的輿論和實踐基礎(chǔ)。
第六,建立投入保障機制。投入問題,是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中最頭痛的問題。投入不足,將極大地影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向縱深推進。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要投入有:
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。今年6月以來,xx鎮(zhèn)共籌措資金890余萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后在場鎮(zhèn)及各村組較大院落,新建了14余個垃圾池、果皮箱;為場鎮(zhèn)配置了1輛大型垃圾清運車、2輛機動三輪車,為各村配置了1輛機動三輪車;完成了場鎮(zhèn)主要道路的路燈建設(shè)工程和主要街道的改造美化工程,啟動了垃圾中轉(zhuǎn)站、場鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)、大型綜合市場等一批重點工程建設(shè)。
四是機動三輪車保險費,共2輛,每輛每年1500元,小計每年3000元;五是機動三輪車燃油費,共2輛,每輛每天10元,小計每年7300元;六是機動三輪車維修費,共2輛,每輛每年500元,小計每年1000元;七是環(huán)衛(wèi)、保潔工人設(shè)施費,小計每年1000元;八是場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護費,小計每年5000元;九是垃圾處置費(協(xié)議委托市環(huán)衛(wèi)處垃圾處理公司,從場鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站代為運輸處置),每月6000元,小計每年72000元。由此看,場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)上述八項每年總計需要資金151700元。按場鎮(zhèn)常駐人口3000人計算,場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為50.57元。各村方面,一是垃圾收集員,共1人,每月工資600元、保險金300元,小計每月需900元,每年需10800元;二是機動三輪車駕駛員,共1人,每月工資800元、保險金300元,小計每月需1100元,每年需13200元;三是機動三輪車保險費,共1輛,小計每年1500元;四是機動三輪車燃油費,共1輛,每天15元,小計每年5400元;五是機動三輪車維修費,共1輛,小計每年1000元。由此看,一個村環(huán)衛(wèi)上述五項每年總計需要資金31900元(全鎮(zhèn)6個村共需資金191400元)。按農(nóng)村人口20000人計算,村環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為9.57元。此外,全鎮(zhèn)86個組,按每組1名保潔員、每人每月300元補助算,每年共需資金309600元(此項可由各組自行解決)。要解決好上述數(shù)額龐大的投入問題,必須抓緊探索建立以上級支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入、村組自籌、社會捐贈為主要模式的投入機制,為深入扎實地推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供堅實的保障。
第七,建立考核激勵機制。經(jīng)黨政辦公會研究,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入了對機關(guān)各部門、各村居及干部個人的年度目標(biāo)管理考核,占總分值的10%。在考核內(nèi)容上,設(shè)置了組織領(lǐng)導(dǎo)、建立制度、人員隊伍、集中行動、日常保潔、“七進”活動、滿意測評、舉報督查等8個方面;在考核形式上,把定期檢查與不定期檢查、平常檢查與年終算賬有機結(jié)合,力求考核結(jié)果客觀公正;在結(jié)果利用上,一方面,將此項考核得分納入全年對集體、對個人的綜合考核之中,另一方面,對此項工作實行單項考核,對獲得先進的集體和個人給予特別獎勵,以充分調(diào)動廣大干部投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主動性和積極性。
采訪調(diào)查工作的報告篇十三
按照工作安排,xx縣人大從4月4日至23日,由常委會副主任xx帶隊,財經(jīng)工委具體負責(zé),組成了兩個調(diào)研組,先后分別對該縣城市公共客運工作進行了調(diào)研,通過深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等調(diào)查了解,先后召開部門聯(lián)系會、座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表和去吉首、花垣鄰縣學(xué)習(xí),現(xiàn)根據(jù)調(diào)查了解的情況,思考如下。
按照《xx省城市公共客運管理辦法》所表述的城市公共客運是指城市公共客運,是指在城市市區(qū)內(nèi)以公共汽車(含小公共汽車)、出租汽車等交通工具組成的客運體系。該縣自20xx年10月,開始啟動以首先投放50輛出租車,隨后增加投放3臺公交車為補充客運工具的城市公共客運體系,建立了初步的城市公共客運服務(wù);20xx年5月完成了《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》編制,城市公共客運得到了一定的發(fā)展。
一是城市客運情況。該縣目前城市公共客運是以優(yōu)先發(fā)展出租汽車為主,公共汽車為輔的城市公共客運模式。20xx年經(jīng)省、州批準(zhǔn)同意投放出租車60臺,20xx年10月31日。
二是客運企業(yè)情況。全縣現(xiàn)有城市客運企業(yè)一家,即xx縣棲鳳湖出租車有限公司,并加掛xx縣棲鳳湖城市公共汽車運輸有限公司牌子,現(xiàn)有管理人員5人,負責(zé)對該縣出租車及公交車的運營管理。
三是行政管理機構(gòu)情況。20xx年成立了縣出租車管理辦公室,管理權(quán)屬歸縣建設(shè)局。20xx年國家大部制改革,城市客運管理權(quán)限整體移交縣交通運輸局,具體由其下屬的縣交通運輸管理所負責(zé)城市客運管理的相關(guān)工作,并成立了城市客運管理辦公室,實有編制1人。
由于該縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,加上城市公共客運規(guī)劃嚴(yán)重滯后,20xx年10月份開始啟動的城市出租車客運與《湖南省城市公共客運管理辦法》所定義的城市客運不符,隨著城市擴容、人口增加,現(xiàn)有的公共客運體系建設(shè)、運營模式與人民群眾的需求以及縣城城區(qū)的道路安全管理要求矛盾日益突出,城市公共客運管理存在著以下幾個突出的問題:
一是城市公共客運規(guī)劃滯后,與城市發(fā)展不適應(yīng)。由于城市公共客運規(guī)劃滯后,8年來,一直維持原有的運營模式,且管理缺位,隨著出租車運營期限將滿,新一輪出租車的續(xù)牌或新增數(shù)量指標(biāo)及運營出讓經(jīng)營權(quán)管理等前期準(zhǔn)備工作啟動遲,續(xù)牌和新增數(shù)量指標(biāo)申報難度大,對規(guī)范下一輪出租車、公交車經(jīng)營管理帶來了很大的被動,工作難度大、時間緊、工作量大、任務(wù)重。
二是城市公共客運體系不完善,難以滿足市民出行需求。隨著城市擴容,城市人口增加,現(xiàn)有公共客運運力已經(jīng)遠遠滿足不了市民出行的需求,根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》的要求小城市公共汽車配備量為:1200-1500人/標(biāo)臺,城市出租車規(guī)劃擁有量根據(jù)實際情況確定,配置標(biāo)準(zhǔn)為不少于0.5輛/千人。在本次調(diào)研中,通過發(fā)放200份問卷調(diào)查顯示,要求增加公交車數(shù)量的有169人,占總調(diào)查人數(shù)的84.5%,認為我縣城區(qū)公交車覆蓋面不足的有172人,占總調(diào)查人數(shù)的86%,如老壇坊、縣人民醫(yī)院等區(qū)域無公交車運行,無法滿足老百姓的出行需求。另外,調(diào)查顯示,要求增加出租車數(shù)量的'有151人,占總調(diào)查人數(shù)的75.5%。
據(jù)統(tǒng)計資料顯示,目前該縣城區(qū)人口(含流動人口)已達4.5萬人,由于該縣目前城市客運不合理,現(xiàn)有出租車已經(jīng)投入運營50臺,而公交車僅為3臺,兩條公交線路,運營能力有限,且公交車運行線路極不合理,發(fā)班的間隔時間也長,市民候車時間長,無形中變成了班線客運,沒有真正發(fā)揮公交車的作用。出租車隨意拼客現(xiàn)象嚴(yán)重,三輪車違規(guī)載客乘虛而入。
三是城市公共客運管理混亂,缺乏有效的監(jiān)管主體。監(jiān)管部門和運營企業(yè)、出租車車主主體不明、責(zé)任不清,造成目前出租車行業(yè)管理混亂,責(zé)任落實不到位。
1、城市客運管理辦公室配備不足。目前僅有編制一名,由于人員少,辦公設(shè)施、經(jīng)費嚴(yán)重不足,工作運轉(zhuǎn)困難,難以對出租車、公交車運營實行有效的監(jiān)管。
2、運營企業(yè)經(jīng)營管理缺位,沒有履行合同約定的管理責(zé)任和義務(wù),造成城市公共客運處于無序管理狀態(tài)。按照合同約定,xx縣棲鳳湖出租車有限公司為建設(shè)部門出租車運營管理中標(biāo)單位,其出租車為公司競標(biāo)時標(biāo)的資產(chǎn)。現(xiàn)出租車已經(jīng)全部私有化為出租車車主個人所有,采用掛靠公司經(jīng)營模式運營,存在私下轉(zhuǎn)讓交易、炒賣炒賣的行為,導(dǎo)致出租車經(jīng)營成本增加,運營行業(yè)惡性無序競爭等不穩(wěn)定隱患凸顯,也給政府管理和決策帶來嚴(yán)重影響和障礙。
很深的認識。
4、安全隱患突出。目前出租車運營期限將滿,由于車輛質(zhì)量不高,年久運行造成車輛老化,加上維護和維修不到位、超期運行造成安全性能低,存在一定的安全隱患。
5、摩托車、三輪車載客擅自進入客運市場,且有蔓延趨勢。嚴(yán)重擾亂城市公共客運的營運秩序,且存在極大的安全隱患。
四是城市公共客運設(shè)施嚴(yán)重缺乏。公交車、出租車??繘]有固定的??奎c和??繕?biāo)志,隨意停車上下客現(xiàn)象嚴(yán)重,造成交通安全隱患,給縣城交通管理帶來不少壓力。
五是政府對城市公共客運投入嚴(yán)重不足。導(dǎo)致出租車運營不打表計價、隨意喊價,節(jié)假日隨意漲價等成為慣例,加大了市民出行成本。據(jù)了解,20xx年-20xx年,縣政府累計對城市公共客運(公交車和出租車)投入中央財政成品油價格補貼311.16萬元,縣財政本級預(yù)算沒有對城市公共客運作預(yù)算支出安排。
六是缺乏對城市公共客運事業(yè)發(fā)展的有效管理辦法,加上城市公共客運規(guī)劃滯后,嚴(yán)重制約了我縣城市公共客運事業(yè)的科學(xué)有序發(fā)展。
按照《湖南省城市公共客運管理辦法》規(guī)定,城市公共客運要以運輸效率高的大公共汽車為主,適度發(fā)展出租汽車?;谖铱h縣城道路比較狹窄的客觀現(xiàn)實,應(yīng)以中型公共汽車為主,適度發(fā)展出租車。應(yīng)按照《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》總體要求,切實加快我縣城市公共客運規(guī)劃編制,穩(wěn)步推進該縣城市公共客運事業(yè)。
一是要提高認識,積極完善城市公共客運體系建設(shè)?;谠摽h城區(qū)小、道路狹窄的實際問題,縣人民政府和社會各界應(yīng)牢固樹立公交優(yōu)先發(fā)展、穩(wěn)步適度發(fā)展出租車的指導(dǎo)思想,加快編制xx縣城市公共客運規(guī)劃,努力完善該縣城市公共客運體系建設(shè),按照國家《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》要求,積極完善市區(qū)至郊區(qū)的公共交通線路網(wǎng),始終堅持把公交出行方式作為解決我縣城市客運矛盾的最重要手段。
二是要理順和機制,著力提高城市的綜合服務(wù)功能。進一步建立健全城市公共運輸經(jīng)營管理模式,認真探索“公車公營”模式,公交公司和出租車公司由縣交通運輸管理局負責(zé)監(jiān)管,實行績效考核。改進出租車經(jīng)營模式,所有車輛由公司統(tǒng)一購置,車輛產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸公司所有,公司以承包的方式與司機簽訂運營合同。鑒于目前的實際情況,對第一輪運營的出租汽車司機給予優(yōu)先承包經(jīng)營的照顧,與公司簽訂運營合同,按規(guī)定交納管理費,服從公司管理。創(chuàng)新公交車管理機制,通過公開招標(biāo)的方式引進有實力的公司,由政府出資購買公交車,實行政府主導(dǎo)、企業(yè)運行、市場化經(jīng)營。使該縣的城市公共客運更好地彰顯城市風(fēng)采,形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效益。
三是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實。要健全組織機構(gòu),充實人員隊伍,完善工作措施,及時組建班子,成立由縣人民政府縣長任組長,常務(wù)副縣長、分管交通副縣長、人大、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,交通、公安、住建、交警、財政、國土、信訪、物價、古陽鎮(zhèn)等單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府牽頭并從相關(guān)單位長期抽調(diào)5-6人熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專門的工作班子,抽調(diào)人員工作暫時與原單位工作脫鉤,明確辦公場地。盡早制定實施方案和工作措施,切實保障第二輪出租車、公交車經(jīng)營規(guī)范管理工作有序推進,穩(wěn)步落實。并解決好開展相關(guān)工作所需的經(jīng)費。要加強城市公共客運管理辦公室(簡稱“縣城客辦”)的機構(gòu)和人員配置,保障工作經(jīng)費,充分發(fā)揮縣城客辦的工作職能,以確保城市公共客運市場的長效管理機制。
四是要切實做好維穩(wěn)工作,確保工作順利推進。由于出租汽車?yán)m(xù)牌(包括公交車)期滿,啟動第二輪公交車與出租車經(jīng)營權(quán)出讓、規(guī)范公司經(jīng)營模式、推動公交車與出租車及城鄉(xiāng)公交試點工作同步運行等問題,關(guān)系到市民和城市客運經(jīng)營者的切身利益,工作政策性強,涉及面廣,時間緊,難度大,要由縣政法委牽頭成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,采取多種方式加大對出租車管理的宣傳力度,取信于民,切實增強政策的透明度。
五是要進一步完善城市公共客運的基礎(chǔ)設(shè)施。要切實加大對城市公共汽車設(shè)施的建設(shè)投入,要預(yù)算安排一定的資金用于改善城市公共客運基礎(chǔ)設(shè)施,做好公交??空军c和出租車??繕?biāo)志的規(guī)范工作。由縣人民政府牽頭,交通、住建、交警等相關(guān)職能部門進行實地考察按照《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》要求,針對重點地段、客流集中和重要單位(如:車站、醫(yī)院、學(xué)校等)街面寬敞的路段,征用人行道修建公交車停靠站點,盡量為群眾創(chuàng)造良好的乘車、候車環(huán)境。
六是要完善制度建設(shè),確保規(guī)范管理。要根據(jù)《湖南省城市公共客運管理辦法》、《城市出租汽車管理辦法》及湘西自治州有關(guān)城市公共客運管理的辦法,結(jié)合該縣實際及時出臺xx縣城市公共客運管理辦法,確保該縣公共客運管理規(guī)范有序。切實加強對出租車、公交車的監(jiān)管。要加強打非治違力度,按照《出租車運營服務(wù)規(guī)范》切實規(guī)范公共客運市場。要建立出租車、公交車違規(guī)舉報制度,接受社會與輿論的監(jiān)督,讓城市公共交通在陽光下運行,打造良好的窗口形象。
采訪調(diào)查工作的報告篇十四
20××隨著中國經(jīng)濟的不斷進步,白領(lǐng)階層異軍突起,無論是年薪幾百萬的“打工皇帝”,還是年薪十幾萬、幾十萬的金領(lǐng)人士,抑或是年薪幾萬元的白領(lǐng),他們都在中國經(jīng)濟走出困境中做出了巨大的貢獻,他們整體的生存、生活質(zhì)量的優(yōu)劣將對中國未來的國際競爭力起到舉足輕重的作用。
作為中國首家職業(yè)顧問咨詢機構(gòu),作為中國第一家實現(xiàn)三大競爭力城市連鎖經(jīng)營的職業(yè)咨詢機構(gòu),可銳聯(lián)合新浪網(wǎng)等國內(nèi)多家權(quán)威知名媒體針對200x年職業(yè)白領(lǐng)的生活質(zhì)量進行本次調(diào)查,其內(nèi)容包括:物質(zhì)需求、情感需求、健康狀況、工作環(huán)境、生活環(huán)境、成就感、危機感、業(yè)余愛好等諸多方面,旨在以權(quán)威數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),為中國人力資源事業(yè)提供可資探討的觀點和焦點。
本次調(diào)查在強調(diào)人本主義精神的前提下,關(guān)心當(dāng)下中國職業(yè)白領(lǐng)階層、中產(chǎn)階層的生活質(zhì)量狀況,關(guān)愛他們的“職場生活”狀況,相關(guān)調(diào)查報告如下:職業(yè)白領(lǐng)的日常消費支出趨于理性日常消費支出是指對房子、車子、票子的需求情況以及當(dāng)事人目前的消費觀。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示:有63。62%的被調(diào)查者不會去對當(dāng)前流行的服裝或者食品等日常消費品趨之若騖,他們的消費觀更加趨于成熟和理性。消費的重點是住房和買車,而對于時尚品的需求在下降。其中有59。93%的被調(diào)查者打算在不遠的將來購買新房;另外,由于大城市生活節(jié)奏的日益加快和入世后車價的降低,在被調(diào)查者中有74。03%的人認為需要購買私家車。隨著中產(chǎn)階層隊伍在中國的'不斷壯大,財富的概念只會越來越成為大家關(guān)注的焦點。如何區(qū)分消費和投資項目?如何把理財計劃和職業(yè)發(fā)展相契合?什么樣的現(xiàn)金流管理才能讓自己的生活得到全方位保障?理性的消費方式,將極大地提升我們職業(yè)白領(lǐng)的生活質(zhì)量。
調(diào)查數(shù)據(jù)說明,家庭生活對職業(yè)白領(lǐng)越來越重要。在所有的被調(diào)查者中,有58。11%的人認為每天能夠與家人共用晚餐是非常重要的;有66。29%的被調(diào)查者討厭因為工作而影響了與親人團聚的機會。另外,有88。44%的被調(diào)查者認為友誼在生活中很重要;有63。13%的被調(diào)查者表示每天都與他/她有電話或者網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系。令人欣慰的是,有57。18%的被調(diào)查者認為自己的家庭生活很美滿;有88。36%的被調(diào)查者認為己的愛人和孩子是生命的重要組成部分;這一數(shù)字要較去年和前有相當(dāng)幅度的提高。當(dāng)然,也有令人擔(dān)憂的事情,由于生活節(jié)奏的加快,工作的繁忙,以至于越來越多的白領(lǐng)頻于應(yīng)付日常工作,至使私人的生活不能得到及時處理,有45。02%的被調(diào)查者認為自己的感情生活需要整理,情感需要梳理??吹贸觯诰薮蟮母偁帀毫ο?,我們的職業(yè)白領(lǐng)經(jīng)營私人生活和個人感情的空間越來越小,因此對情感的心理需求幾乎都是和工作壓力同步增長的。家庭和個人情感滿意度將直接影響他們的工作效率,會極大地削弱他們的競爭內(nèi)驅(qū)力。
調(diào)查表明,職業(yè)白領(lǐng)的健康指數(shù)正在下降。由于企業(yè)的競爭壓力的上升,成本和利潤的控制中人力成本削減成了比較常用的手段。同樣的工作量下,許多企業(yè)追求用人盡量少,效率盡量高。所以,這勢必造成很多職業(yè)白領(lǐng)每天都幾乎是滿負荷的工作,他們的身體健康問題逐漸浮出水面。
采訪調(diào)查工作的報告篇十五
春節(jié)前夕,我市各大超市和農(nóng)貿(mào)市場蔬菜價格普遍大幅上漲,與前一周相比,肉、禽、菜、水產(chǎn)品價格上漲幅度較大,占七成以上的商品價格上漲,其中蔬菜價格漲幅最大。
二、調(diào)查時間。
xx年1月15日——xx年2月3。
三、調(diào)查內(nèi)容。
有黃瓜、豆角、青椒、尖椒、蒜薹、芹菜、豆角、青椒、尖椒、圓白菜、冬筍、春筍、萵苣、豆苗等15種蔬菜在春節(jié)前一周和春節(jié)期間的價格。
據(jù)超市推銷員和農(nóng)貿(mào)市場菜農(nóng)反應(yīng),去年12月份,15種蔬菜平均價為每500克2.66元,臨近春節(jié),逐步上升為平均每500克2.84元,平均每500克3.13元。今年1月份,15種蔬菜的月簡單平均價為每500克3.55元,與去年12月份2.88元的月平均價相比,環(huán)比上漲23.26%;與去年1月份相比,同比上漲19.13%。
春節(jié)期間,15種蔬菜曾經(jīng)出現(xiàn)多次斷貨,超市和農(nóng)貿(mào)市場蔬菜種類明顯減少,1月23、24日,蔬菜種類不足15種。平均價為每500克3.97元,其中芹菜比節(jié)前上漲三成多,豆角、青椒、尖椒、圓白菜、蒜薹都有近兩成的上漲幅度。另外,如冬筍、春筍、萵苣、豆苗等也有明顯的上漲。節(jié)日期間,春筍的零售價一度達到每500克38元。
四、調(diào)查分析。
1、供給方面:春節(jié)期間正處于一年中最冷的時候,南方受低溫雨雪天氣的影響,蔬菜生長緩慢,重慶本地蔬菜產(chǎn)量減少;春節(jié)期間,超市蔬菜供貨商和菜農(nóng)們也要反鄉(xiāng)休息,導(dǎo)致蔬菜供應(yīng)量減少;春節(jié)期間,城鄉(xiāng)之間來往交通比較擁堵,再加上運費上漲,蔬菜供給量減少,導(dǎo)致蔬菜價格再度上漲。
2、需求方面:市民們沒有春節(jié)前儲備蔬菜的習(xí)慣,春節(jié)期間蔬菜需求量較春節(jié)前相比沒有明顯減少。
3、供求平衡關(guān)系打破。
春節(jié)期間,主要因以上三個原因?qū)е率卟斯?yīng)量減少,然而蔬菜需求沒有隨之減少,因而供求關(guān)系失衡,供小于求,導(dǎo)致我市蔬菜價格大幅上漲。
五、事件看法。
春節(jié)期間因天氣原因和交通運輸方面等原因?qū)е率卟藘r格大幅上漲,無法避免,因此需要人民從自身做起,改變生活習(xí)慣,臨近春節(jié),養(yǎng)成提前儲備好充足的.蔬菜的習(xí)慣。并且建議大家多吃本地本季節(jié)蔬菜,既新鮮,同時價格也較反季節(jié)蔬菜便宜。
采訪調(diào)查工作的報告篇十六
為期兩周的2012倫敦奧運會落下了帷幕,對于許多體育迷來說,念念不忘的也許不是某些比賽,而是令人費解的倫敦奧運會的裁判工作。申雅嵐、丁寧、陳一冰等接連遭到不公判罰,這屆奧運會誤判、錯判、錯罰等現(xiàn)象屢見不鮮,裁判的工作引起了許多人的不滿,有人評價本屆奧運會是“最骯臟的一屆奧運會”。于是,我做了一次大眾對倫敦奧運會裁判工作的評價的調(diào)查報告。
路人,同學(xué),好友等。
大眾對于倫敦奧運會裁判工作的評價的調(diào)查問卷。
1.您對于倫敦奧運會裁判工作的評價如何?
a.滿意b.不滿意c.一般d.沒有留意倫敦奧運會。
2.您對于倫敦奧運會裁判工作有何看法、意見或建議。
我用上述3種方法進行了調(diào)查,發(fā)出問卷50張,收回有效問卷40張,結(jié)果如下(只針對第一問):
選擇a.滿意的2人,選擇b.不滿意的30人,選擇c一般的5人,選擇d.沒有留意倫敦奧運會的3人。
1.從調(diào)查問卷中第一問的調(diào)查結(jié)果可以看出:
1.大眾對倫敦奧運會的關(guān)注度是十分高的,四年一屆的奧運會的確吸引了人的眼球,估計有92%的人觀看了倫敦奧運會。
2.有74%的人對倫敦奧運會的裁判工作是不滿意,說明這屆奧運會的裁判員的工作是不能讓觀眾滿意的.,裁判幾乎成了奧運會的主角。
3.為數(shù)不多的不是投“不滿意”的大多是外國人或者是偶爾關(guān)注倫敦奧運會的人。
2.從第二問的調(diào)查結(jié)果可以看出:
1.有一位好友開玩笑地回答:“誰要是沒被耍過,就不能算參加過倫敦奧運會。”由此可見,裁判工作的失誤給大眾留下了許多不好的影響。
2.有人說是運動員對裁判進行了賄賂,并提議要查出個水落石出,看得出大眾對裁判的質(zhì)疑聲是十分大的。
3.也有人建議奧運會應(yīng)該改制度了,避免類似女羽四隊消極比賽的出現(xiàn)。
3.就連國際奧委會主席羅格先生也對倫敦奧運會十分不滿,以前的薩馬蘭奇對歷屆奧運會的評價都是很高的,而對本屆倫敦奧運會的評價卻是可憐的“期待下一屆”。不過,我們也應(yīng)該正確看待倫敦奧運會,有人也說誤判、錯判也是奧運會的一部分,而倫敦奧運會其他方面的一些工作也應(yīng)該是值得肯定的,比如說這屆倫敦奧運會的口號是“激勵一代人”,這屆奧運會讓許多年輕人得到了鍛煉機會;這屆奧運會的開閉幕式也是十分地新穎和獨特,充滿了英國風(fēng)味等等。
4.倫敦奧運會的錯判、誤判,導(dǎo)致許多代表團申訴。好好的一屆奧運會變成了“申奧會”,讓奧運變了味,違背了體育道德精神。從裁判工作這點來看,這屆奧運會是失敗的!
5.希望奧委會能好好總結(jié),不讓失誤在2016年的里約熱內(nèi)盧重蹈覆轍,別讓裁判成了奧運會的主角!還廣大體育迷一屆干凈的奧運會!
采訪調(diào)查工作的報告篇十七
小學(xué)作文教學(xué)是語文教學(xué)的的重要組成部分,是語文綜合能力的體現(xiàn)。通過合理的途徑,給予正確的習(xí)作指導(dǎo),會為他們今后習(xí)作練習(xí)起到事半功倍的效果。因此我以問卷調(diào)查的形式來調(diào)查學(xué)生習(xí)作興趣。
本次調(diào)查問卷主要是本班的學(xué)生。問卷內(nèi)容主要涉及學(xué)生對習(xí)作的興趣,課外閱讀和積累,留心觀察的品質(zhì),勤于動筆和收集資料以及習(xí)作的分享與修改等方面著手設(shè)計,但又各有側(cè)重,全面科學(xué)的了解了我班學(xué)生作文學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀。
1、調(diào)查方法:調(diào)查采用集體開卷式,不記名問卷的方法。對學(xué)生發(fā)下問卷59份,收回有效問卷59份,所有數(shù)據(jù)全部采用人工統(tǒng)計處理分析,有效率達100%。
2、調(diào)查對象:本班全體學(xué)生。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果了解到小學(xué)作文教學(xué)中存在的問題:
1、較大部分學(xué)生課外閱讀習(xí)慣欠佳。
2、部分學(xué)生課外閱讀及積累主要為了完成老師布置的.作業(yè)。
3、大部分學(xué)生作文能把握結(jié)構(gòu),但內(nèi)容不夠豐富,語言不夠優(yōu)美。
4、大部分學(xué)生能按老師要求摘錄好詞好句,但能巧妙地運用的學(xué)生較少。
5、學(xué)生認為老師對他們的作文教學(xué)幫助最大;只有極少一部分認為有點幫助的。
6、學(xué)生觀察生活寫出真情實感的習(xí)慣有待加強。
7、學(xué)生非常看重老師對其寫作的評價。
8、大部分學(xué)生家長工作較忙較累,能真正輔導(dǎo)孩子習(xí)作的家長較少。
1、引導(dǎo)學(xué)生認識到閱讀的重要性,布置閱讀資料,指導(dǎo)閱讀方法。
(1)開展名人讀書故事搜集活動,開展“我讀過的書”展示活動,讓學(xué)生都動起來,認識到閱讀的重要性,也提高了閱讀的積極性。
(2)在班級開設(shè)圖書角。常言道,“書非借不能讀也”,讀別人的書,一方面資源共享,另一方面引起讀書興趣。
(3)每周利用一節(jié)課時間進行集體讀書活動,主要進行閱讀方法指導(dǎo)。同時,引導(dǎo)學(xué)生如何做讀書筆記,要求學(xué)生讀書必須帶一小本子,開始主要是摘抄,摘抄好詞好句好段,逐漸寫寫感悟。
(4)推薦學(xué)生閱讀書目,《語文新天地》、《中華成語故事》、《中國名人故事》、《愛的教育》、《西游記》、《我要做個好孩子》、《希臘神話》、《水滸傳》等。
2、優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu),提高寫作水平。將作文指導(dǎo)與閱讀教學(xué)、口語交際教學(xué)結(jié)合進行。如閱讀教學(xué)中滲透習(xí)作指導(dǎo),我們的課本中的課文可以說是最好的例文了,學(xué)生在閱讀課堂上說一說、寫一寫,往往能吸納課文中的一些好詞、好句,一些好的表達方法,一些豐富的修辭手法。而往往這樣的語文課更加令學(xué)生回味無窮、意猶未盡。
3、引導(dǎo)學(xué)生善于觀察,善于聯(lián)系日常生活。為了引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會觀察,我讓學(xué)生組合成幾個小組,進行花盆種植,每天觀察其變化,并將觀察結(jié)果及感受寫下來,學(xué)生興趣盎然,成果頗豐。為了引導(dǎo)學(xué)生將習(xí)作與生活聯(lián)系起來,我?guī)ьI(lǐng)學(xué)生進行參觀校園、打掃教室、興趣活動、主題隊會等活動,并適時進行作文指導(dǎo),使學(xué)生思路更加清晰,語言更加自然豐富。
4、進行作文競賽。學(xué)生寫一篇自己最拿手的作文,選學(xué)生及幾位語文老師當(dāng)評委。因為不限題目,學(xué)生大多發(fā)揮自如,寫作自信心更強,寫作積極性更高。
5、改革作文評價方式。重于表揚和鼓勵,激發(fā)興趣,多讓學(xué)生產(chǎn)生成功體驗。對于寫作能力強的學(xué)生除了贊揚以外提出更高要求,對于寫作困難的學(xué)生除了指導(dǎo)以外發(fā)現(xiàn)其閃光點,哪怕只是一個句子、一個詞語用得好。
6、加強家校聯(lián)系。學(xué)生每次寫好文章都要讀給家長聽,并與家長共同修改,讓家長更多地了解孩子的寫作水平,也無形中加強了家長與孩子的溝通。
經(jīng)過此次調(diào)查研究,我對學(xué)生習(xí)作指導(dǎo)問題的思考更多了,對學(xué)生習(xí)作現(xiàn)狀更加了解了,在學(xué)生中開展的習(xí)作指導(dǎo)更加頻繁了,學(xué)生對閱讀及習(xí)作的興趣也教以前更加濃厚了。
采訪調(diào)查工作的報告篇十八
我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實踐探索,已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運作比較規(guī)范、落實效果較好、招投標(biāo)市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作:
(一)完善制度,把好招投標(biāo)方案審批關(guān)。
一是堅持審批招投標(biāo)實施方案。對所有政府投資項目堅持審批項目招投標(biāo)實施方案,必要時進行集體討論審簽;二是堅持對一些小項目,在申報項目初步設(shè)計(或可研報告)時一并申報招投標(biāo)實施方案,將招投標(biāo)方案與工程可研報告一次審查批準(zhǔn),以更好地提高工作效率和強化項目服務(wù);三是對于大中型項目,先完成工程初步設(shè)計審批,待具備招標(biāo)條件后,另行報批招標(biāo)實施方案;四是堅持規(guī)范的審批流程。
(二)強化招標(biāo)程序,實行全程監(jiān)督。
一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每個項目的招投標(biāo)實施方案,都指導(dǎo)成立由項目縣區(qū)或項目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,發(fā)改、監(jiān)察、財政、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支持和監(jiān)督項目法人組織招標(biāo),對招標(biāo)中出現(xiàn)的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決;二是認真核準(zhǔn)招標(biāo)公告申報表。對招標(biāo)公告詳細審核蓋章后,由項目法人在規(guī)定的新聞媒體上;三是參與開標(biāo)、評標(biāo)過程監(jiān)督。對政府投資性建設(shè)項目的開標(biāo)、評標(biāo)活動,實行全程參與監(jiān)督;四是堅持對評標(biāo)委員會確定的中標(biāo)候選人,實行3日以上的公示制度,以保證充足的社會監(jiān)督時效;五是堅持后審制度。對完成招投標(biāo)的項目,在發(fā)出中標(biāo)通知書15日內(nèi),要求將項目的招投標(biāo)過程、專家來源、評標(biāo)委員會組成、評標(biāo)細則、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書等情況報發(fā)改部門備案,一定程度上起到了較好的后審作用。
(三)全面檢查和重點稽察相結(jié)合。
多年來,我們會同監(jiān)察、財政、審計、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點項目和政府投資性項目的全面檢查。在檢查中,將項目招投標(biāo)工作作為一項重要內(nèi)容,以期從中查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),完善提高。同時,市重點項目稽察辦每年對全市國債重點建設(shè)項目和政府投資性項目,有計劃的進行重點稽察或?qū)m椈?。幾年來,我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個項目進行了檢查、稽察,對規(guī)范項目招投標(biāo)活動發(fā)揮了較好的作用,也收到了顯著的效果。
(四)積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題。
強化對招投標(biāo)問題的監(jiān)督,是依法管理招投標(biāo)活動、推進招投標(biāo)工作規(guī)范化運行的有效手段。對在項目招投標(biāo)活動中出現(xiàn)群眾舉報的問題,我們隨接隨查,主動出擊,做到件件答復(fù),決不拖延推諉,以求最大限度的挽回損失和影響。近年來,我們先后對法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)處理,為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動作用。
近年來,各有關(guān)部門不斷加強對重大工程項目招投標(biāo)的監(jiān)管,在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投標(biāo)過程和監(jiān)管中依然存在不少問題,影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展,必須引起高度重視,認真加以解決。
(一)監(jiān)管體制不統(tǒng)一,法規(guī)制度不健全。
目前的招標(biāo)監(jiān)管體制,可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主,綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設(shè)、國土等相關(guān)行政主管部門負責(zé),發(fā)改委負責(zé)加強對招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對重大建設(shè)項目工程招投標(biāo)和工業(yè)項目招投標(biāo)的.監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督,監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時并存,造成了工程項目招投標(biāo)管理混亂無序的局面。另外,工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度不健全,如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘,對于招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為,《招標(biāo)投標(biāo)法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了不準(zhǔn),而沒有講違反了怎么辦,致使對一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為,因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等,這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。
(二)規(guī)避招標(biāo),逃避監(jiān)管。
主要方式有:一是把應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目,千方百計找各種理由將其變?yōu)檠堈袠?biāo)。二是肢解工程,化整為零。把依法必須招標(biāo)的工程項目分割成幾個獨立的小項目,使每個小項目的金額均在招標(biāo)要求的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下,從而達到規(guī)避招標(biāo)的目的。三是部分招標(biāo),只對項目的部分工程進行招標(biāo),附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利,把應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項目直接交給自己所屬的單位完成。
(三)參與招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。
首先,有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標(biāo)以外,有的還在招標(biāo)過程中向管理單位、中介機構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)亂提條件;有的在招標(biāo)中與投標(biāo)人存在著利益的交換,與投標(biāo)人、機構(gòu)相互串通,制定帶有傾向性的、不合理的評標(biāo)辦法,虛假招標(biāo),明招暗定,甚至搞陰陽合同,嚴(yán)重擾亂了招標(biāo)市場秩序。其次,部分中介機構(gòu)行為不端。一些中介機構(gòu)不中立、不公正,拿誰的錢為誰說話。有的招標(biāo)機構(gòu)為了取得業(yè)務(wù),一味迎合業(yè)主,弄虛作假,甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子;有的招標(biāo)機構(gòu)則與投標(biāo)單位相互串通,破壞了招標(biāo)的公平性。再次,一些投標(biāo)企業(yè)存有違規(guī)行為。投標(biāo)中有時出現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通的情況,彼此達成協(xié)議,出現(xiàn)陪標(biāo)、串標(biāo)、借機抬高或壓低標(biāo)價,損害投資人利益的現(xiàn)象,使招投標(biāo)流于形式。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后,違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見。
采訪調(diào)查工作的報告篇十九
辦稅服務(wù)廳是基層稅務(wù)機關(guān)對外的窗口,是稅務(wù)機關(guān)展示內(nèi)在素質(zhì)的平臺,是稅收征管工作的前沿陣地,處于稅收征管工作“風(fēng)口浪尖”,對于規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,提升國稅形象起著舉足輕重的作用。目前,大多數(shù)辦稅服務(wù)廳的工作,獲得了納稅人一定程度上的認可,但與服務(wù)的總體要求還有一定的差距,如何解決目前稅收服務(wù)工作中存在的問題,成為擺在基層稅務(wù)機關(guān)面前一道亟待解決的題目。
1、人員素質(zhì)參差不齊。自從征管軟件文秘雜燴網(wǎng)上線后,凡是納稅人到國稅機關(guān)辦理的涉稅事項,都是在辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理,統(tǒng)一辦結(jié),內(nèi)部流轉(zhuǎn)。這就對辦稅服務(wù)廳工作人員的素質(zhì)提出了新的、更高、更嚴(yán)的要求。但是,由于部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)比較差、計算機水平不高,在日常工作中為納稅人辦理涉稅事項時不時出錯和辦理時間過長;特別是辦理涉稅事項時沒有按規(guī)定一次性告知納稅人所需資料,造成納稅人來回跑,給納稅人帶來諸多不便,也增加了自身和文秘雜燴網(wǎng)其他部門的工作量,增大了征稅成本。
2、征收、管理脫節(jié)相互之間信息傳遞不暢。由于征、管分離,辦稅服務(wù)廳與管理分局之間協(xié)作不夠,互相推諉扯皮,工作效率低下。同時辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)的征管問題無法及時反饋到管理部門,不利于提高工作效率,不利于提高納稅服務(wù)質(zhì)量,不利于文秘雜燴網(wǎng)構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。
3、納稅服務(wù)意識淡薄。部分辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)意識不強,對服務(wù)理解不夠深,甚至有的認為納稅服務(wù)可有可無,對優(yōu)化納稅服務(wù)缺乏必要的認識。主要表現(xiàn)為:一是責(zé)任心不強,沒有大局觀念,缺乏使命感,責(zé)任感,服務(wù)水平不高,態(tài)度不好,服務(wù)不到位;二是服務(wù)認識不清,一談到服務(wù)就覺得態(tài)度熱情,禮貌待人就行了,沒有把優(yōu)化服務(wù)與收好稅密切結(jié)合起來。
4、納稅服務(wù)的信息化程度低。近年來,隨著計算機在稅收征管工作中的普及運用,信息化手段對提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率起到了極大的促進作用。但是,由于計算機專業(yè)技術(shù)人員缺乏,計算機依托功能沒能有效發(fā)揮,現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于納稅服務(wù)的程度還比較低,稅務(wù)干部的信息化觀念和數(shù)據(jù)管理理念還沒有真正樹立起來,影響了納稅服務(wù)工作的現(xiàn)代化進程。一是計算機使用水平低,大多數(shù)僅限于以電腦代替手工勞動,發(fā)揮其數(shù)據(jù)輸入及表證單據(jù)的生成功能,而其信息共享、管理監(jiān)控、決策分析功能卻遠遠沒有發(fā)揮出來;二是基層稅務(wù)機關(guān)信息采集重復(fù),準(zhǔn)確性不高,建設(shè)質(zhì)量、信息資源利用水平仍然較低,稅收管理行為仍然較多地依賴于手工信息和人工干預(yù);三是硬件設(shè)施尚不健全,計算機網(wǎng)絡(luò)不暢。一些基層單位受辦公條件和資金短缺的制約,辦稅服務(wù)廳尚未達到標(biāo)準(zhǔn),配置較高的微機數(shù)量不足,設(shè)備陳舊老化,信息傳遞緩慢,稅務(wù)信息化程度相對滯后,不能很好的為優(yōu)化服務(wù)提供現(xiàn)代化的技術(shù)支持。
5、辦稅服務(wù)廳工作人員壓力大。由于辦稅服務(wù)廳的工作大多是重復(fù)、機械操作,長期座姿與計算機、數(shù)字打交道,容易產(chǎn)生疲勞、厭倦、消極等情緒,從而導(dǎo)致效率降低、服務(wù)質(zhì)量不高,甚或與納稅人時有不快等不良行為發(fā)生。加之是窗口單位檢查多、考核多、要求高,辦稅服務(wù)廳工作人員壓力很大。
1、提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。納稅服務(wù)作為稅收征管的基礎(chǔ)性工作,對稅務(wù)干部的素質(zhì)、稅收征管的方法,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的水平等方面都提出了較高的要求。因此,一方面應(yīng)加強辦稅服務(wù)廳工作人員思想文化教育,增強干部職工文化素養(yǎng)和納稅服務(wù)意識;另一方面更要加強辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計算機技能培訓(xùn),提高其稅收業(yè)務(wù)技能和計算機操作水平,使其勝任綜合辦稅工作。
2、增強服務(wù)意識,強化服務(wù)理念。樹立積極的、從“心”開始的現(xiàn)代稅收服務(wù)理念,“視納稅人為顧客”,在依法治稅的前提下,以納稅人滿意為目標(biāo),積極拓展對納稅人服務(wù)的范圍和空間,實現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變,始終把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人貫穿在稅收征管全過程中,積極、主動、及時地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟的納稅服務(wù)。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)主陣地作用,針對納稅人性質(zhì)不同,開展個性化、多元化服務(wù),搭建與納稅人溝通平臺,為納稅人營造良好的辦稅環(huán)境,拓展服務(wù)內(nèi)容,實行人性化服務(wù),在現(xiàn)有首問責(zé)任制的基礎(chǔ)上建立導(dǎo)稅制度,設(shè)立專職導(dǎo)稅員,負責(zé)引導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場審核納稅人涉稅事項、解答納稅人的政策咨詢、輔導(dǎo)幫助納稅人辦理涉稅事項。有條件、適宜的地方,可辦起“納稅人之家”,設(shè)立稅收宣傳欄、資料箱、觸摸屏、電腦等設(shè)備,為納稅人提供閱、看、問、查的全方位稅收咨詢條件。公布辦稅指南,公開崗位職責(zé),公開工作紀(jì)律等。
3.建立規(guī)范和完善的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。根據(jù)稅收工作實際和需要出發(fā)建立規(guī)范、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系,明確各級、各職能部門的納稅服務(wù)職責(zé),統(tǒng)一規(guī)范納稅服務(wù)的.部門責(zé)任、崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)關(guān)系、責(zé)任追究、考核監(jiān)督等內(nèi)容,()并界定納稅服務(wù)的具體工作內(nèi)容,每一項工作的細化標(biāo)準(zhǔn),每一項工作的操作規(guī)范。
原來的單一型過渡到全能型,全面受理各項業(yè)務(wù),切實改善辦稅廳工作效率,提高納稅服務(wù)水平;三是歸并辦稅業(yè)務(wù)。將相同相近的業(yè)務(wù)歸并,簡化辦稅環(huán)節(jié),實行“一站式”服務(wù),“一次性”辦結(jié)的服務(wù)模式,解決納稅人“多頭找、多次跑”的問題。四是規(guī)范內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。
(2)推行“一窗式”服務(wù),做到內(nèi)部業(yè)務(wù)流程設(shè)計科學(xué)流暢。一是壓縮審批項目,減少審批環(huán)節(jié),改進審批辦法;二是下放審批權(quán)限,取消審批過程中同一機關(guān)層層簽字的做法,實行誰審批誰負責(zé),實現(xiàn)窗口功能合理最大化;三是實行權(quán)力與責(zé)任掛鉤,辦理每一項業(yè)務(wù)時,窗口人員在享有處理權(quán)的同時,也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(3)完善相關(guān)機制。搞好“一窗式”服務(wù),人員是關(guān)鍵,制度是保證。一是細化分工,在辦稅廳實行大廳主任領(lǐng)導(dǎo)下的窗口負責(zé)制,各窗口工作人員對所發(fā)生的業(yè)務(wù)進行統(tǒng)計、分發(fā)、傳遞、核對和小結(jié);二是優(yōu)化考核,在績效上實行科學(xué)分類,在利益上實行最佳分配,在業(yè)務(wù)上進行量化考核。
4、大力推進納稅服務(wù)信息化建設(shè)。加快納稅服務(wù)信息化建設(shè)是提高稅收征管質(zhì)量和征管效率、提升納稅服務(wù)效果的必然途徑。通過建立信息服務(wù)系統(tǒng),十分便捷地為廣大納稅人進行稅法宣傳和稅務(wù)咨詢,提供電話自動查詢系統(tǒng),利用因特網(wǎng)進行有針對性的稅法輔導(dǎo),幫助納稅人及時、完整、準(zhǔn)確地掌握稅法信息,了解如何履行納稅義務(wù)。建立程序服務(wù)系統(tǒng),為納稅人提供多種簡便、快捷的納稅申報方式和便利的納稅場所,如電話申報、郵寄申報、電子申報、銀行網(wǎng)點申報、自助報稅機等。積極推進財稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng),有效解決納稅人“排長隊,跑遠路”等現(xiàn)象。加強稅務(wù)站、12366納稅服務(wù)熱線和手機短信服務(wù)系統(tǒng)整合,逐步建立功能完善、運行穩(wěn)定、維護方便、信息共享的電子綜合服務(wù)平臺。建立納稅人權(quán)益保護系統(tǒng),利用現(xiàn)代信息技術(shù),將稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文件、執(zhí)法責(zé)任、處罰結(jié)果向納稅人和社會公開,接受社會監(jiān)督,保護納稅人的權(quán)益,使納稅人切實感受到自己的權(quán)利和地位,從而增強納稅意識,自覺依法納稅,努力營造一個法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境.
采訪調(diào)查工作的報告篇二十
改革開放以來,我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。xxxx年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會關(guān)注的熱點。
黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標(biāo)。
社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展,通過推進教育的公平、公正,來促進社會的公平、公正,通過構(gòu)建和諧教育,來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。
農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)。基礎(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因。
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進行調(diào)研,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑,共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法。
自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來,特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件差。
教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)村財政緊張,各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國,義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低,義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,政府撥款所占比例也不高。
盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但也只達到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔(dān)”課題組20xx年發(fā)表的調(diào)查報告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔(dān)竟高達78%左右,縣財政負擔(dān)約9%,省地負擔(dān)約11%,中央財政只負擔(dān)了2%。而在國外,中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達80%。
長期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。
鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后,在農(nóng)民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。xxxx年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。
雖然20xx年,國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂。
教師隊伍的建設(shè),在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時,家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。
由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,機、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏,無法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。
如果村里的老師教得好,則入編進入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低。
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達標(biāo)與能力達標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。
盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。
另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時代前進的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊,專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。
由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書無用論”
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財政支付的教育經(jīng)費負擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無義務(wù)之實,老百姓需要自己負擔(dān)學(xué)費。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學(xué)費,一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。
農(nóng)民不堪教育費用的重負,導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達,導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場,使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。
尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調(diào)研結(jié)果如下:
(一)教育現(xiàn)狀。
據(jù)20xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學(xué)齡兒童接近200多,全村只有一所小學(xué),六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學(xué)歷者,7名??茖W(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。
我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問題。
1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補充過教師,導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進入教師隊伍,再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,使得教師隊伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。
2、學(xué)校管理方面有待改進。一是校長結(jié)構(gòu)欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二是部分校長對學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)校教學(xué)管理,對教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。
切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財政、省級財政承擔(dān)的財政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。
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