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機關(guān)社會信用體系建設(shè)的自查報告篇一
根據(jù)《關(guān)于報送20××年度社會信用體系建設(shè)目標(biāo)管理考核自查報告的通知》(歙信用辦〔20××〕1號)文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,組織相關(guān)部門認(rèn)真梳理,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20××年信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
提高重視,加強組織保障。及時召開社會信用體系建設(shè)工作部署會,會上傳達(dá)上級有關(guān)部門信用體系建設(shè)相關(guān)文件精神,總結(jié)我鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況,并部署下一階段工作任務(wù)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任副組長,其他黨委政府班子成員為成員的社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)工作。
為推進(jìn)全鄉(xiāng)信用體系建設(shè),提升民眾信用意識,充分利用廣播、標(biāo)語、微信推介等公共輿論工具解讀信用政策法規(guī)、普及信用知識、宣傳信用建設(shè)成果等,加大對信用體系建設(shè)的`宣傳和引導(dǎo)力度,使廣大群眾信用意識大大增強。并積極開展誠信教育,組織鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位工作人員、村組干部開展信用培訓(xùn),觀看失信懲戒警示教育片。
按照xx縣政務(wù)公開辦的安排和布署,扎實開展好政務(wù)公開工作,進(jìn)一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度,加快我鄉(xiāng)政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè),推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè),擴大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強民主決策的透明度,同時,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務(wù)公開工作。
按照“雙公示”工作要求,根據(jù)20××年權(quán)責(zé)清單,梳理形成我鄉(xiāng)20××年版行政許可和行政處罰等信用信息事項目錄,并及時在xxx市政務(wù)公開網(wǎng)站公示。
當(dāng)前我鄉(xiāng)的社會信用體系建設(shè)工作還處于初步探索階段,社會信用體系建設(shè)的認(rèn)知度、社會化程度都相對較低,各項制度、工作機制需要進(jìn)一步完善,下一步,將從以下幾個方面著手開展工作:
(一)以信用文化建設(shè)為基點,建立信用體系建設(shè)長效機制,增強農(nóng)民群眾的誠信觀念,強化征信宣傳教育,實現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴大化,不斷強化農(nóng)民的信用觀念。
(二)加強制度建設(shè),確保信用體系建設(shè)工作有序開展。把社會信用體系建設(shè)工作納入到全鄉(xiāng)總體工作之中。加強宣傳教育,引導(dǎo)各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位自覺主動地做好社會信用體系建設(shè)工作。同時,進(jìn)一步加強工作目標(biāo)責(zé)任制管理,不斷提高工作落實能力。
(三)繼續(xù)推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員誠信建設(shè)。全面推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員誠信檔案建設(shè),規(guī)范誠信信息征集管理,完善誠信檔案相關(guān)制度,優(yōu)化誠信檔案內(nèi)容,將信用記錄作為干部考核的重要依據(jù)。
機關(guān)社會信用體系建設(shè)的自查報告篇二
根據(jù)《xxxx縣貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系20xx—20xx年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》xx委[20xx]xx號文件精神,我局積極配合縣經(jīng)貿(mào)局,在經(jīng)貿(mào)局的牽頭下,結(jié)合我局實際情況,就社會信用體系建設(shè)開展了相應(yīng)的工作。
《xxxx縣貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系20xx—20xx年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》xx委[20xx]80號文件發(fā)布后,局領(lǐng)導(dǎo)及時召開全局干部職工大會,宣布貫徹會議主要精神,分解落實各職能股室在社會信用體系建設(shè)工作的相應(yīng)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。為了強化和推進(jìn)工作,局內(nèi)還成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,產(chǎn)業(yè)、綜合、辦公室等業(yè)務(wù)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的縣發(fā)改局社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
根據(jù)xx委[20xx]xx號文件精神,我們及時進(jìn)行了相應(yīng)的工作部署和調(diào)整,將文件要求內(nèi)容納入日常工作。在項目招投標(biāo)活動中,要求招標(biāo)代理機構(gòu)查詢企業(yè)信用報告,對信用等級低又有串標(biāo)、圍標(biāo)等不良記錄的企業(yè),實行“一票否決”。通過上述工作和措施,較好的鼓勵了企業(yè)守信行為,強化了其信用意識。
近年來,我局以政務(wù)誠信建設(shè)為切入點,努力打造誠信機關(guān)形象,增強政府行為的公信度。一是政務(wù)公開。凡是在我局辦理的行政性審批、核準(zhǔn)或備案工作,從辦事依據(jù)到辦事程序,最終辦事結(jié)果均向社會、向行政相對人公開,并在網(wǎng)站接受社會監(jiān)督;二是實施限時辦結(jié)。對項目行政性審批、核準(zhǔn)工作實行限時辦結(jié)制度,急、重事件實行特事特辦,甚至是即受即辦;三是實施行政效能監(jiān)督和過錯過失問責(zé)制。去年起,我局內(nèi)部制發(fā)了《效能督查機制》和《xxxx縣發(fā)展和改革局績效考評方案》,兩個辦法明確規(guī)定了機關(guān)及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法,以及過失和過錯的問責(zé)追究制度,對打造誠信、高效、廉潔的機關(guān),提升政府公信度均起到了巨大的促進(jìn)和制度保障作用。機關(guān)辦事效率和質(zhì)量較過去得到了明顯的提高。
長期來,特別是我縣提出社會信用體系建設(shè)要求后,我局以個人誠信建設(shè)為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識。局長經(jīng)常在干職大會上,身體力行地傳教全局干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事。在機關(guān)逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍;其次是要求“發(fā)改人”必須在工作能力上強人一籌,工作業(yè)績上多人一籌,遵法守信上高人一籌。特別是要注重個人的信用記錄,并對誠實信用的干部職工同等條件下優(yōu)先任用,并要求個人經(jīng)常查詢本人的信用報告信息。到目前為止,全局干部職工尚未有信用不良記錄的報告。
我局社會信用體系建設(shè)工作近年雖然已經(jīng)全面展開,但工作上還欠深度,特別是在全面推廣使用產(chǎn)品工作方面還存一些具體困難和問題:
1、信用報告作為審批前置條件存在法律上的空白。因此要在行政性審批前置條件中加入征詢企業(yè)及企業(yè)法人信用報告,尚無法律依據(jù),無法在此職能上加強社會信用體系建設(shè)。
2、社會信用體系建設(shè)認(rèn)識不足。目前,社會信用體系建設(shè)工作還在工作初級階段,人們還沒有深刻認(rèn)識到社會信用的意義和作用,這與我們當(dāng)前的經(jīng)濟收入水平不無關(guān)聯(lián)。由于人們的經(jīng)濟及收入水平有限,不講信用、隨意違約,甚至是惡意欺詐的情況時常發(fā)生。
3、個人信用報告查詢不便利。當(dāng)前,許多人對個人信用報告認(rèn)知度不高,不到個人去辦理相關(guān)信用消費事宜時,不知道還有個人信用報告之說,更不知如何查詢個人信用報告。而查詢的平臺、途徑的社會知曉度也不高,沒有像交通違法、住房公積金、華油燃?xì)庀M等信息有便利、直接的查詢平臺。
今后,我局社會信用體系建設(shè)將以全面推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品為工作重點,在努力打造誠信機關(guān)、全面服務(wù)社會經(jīng)濟建設(shè)大局等方面繼續(xù)努力。
機關(guān)社會信用體系建設(shè)的自查報告篇三
xx信用社轄內(nèi)四個分社、三個儲蓄所及一個營業(yè)主社和一個信貸部,現(xiàn)有在職員工36人。一直以來,xx信用社始終堅持合規(guī)操作,將“合規(guī)人人有責(zé)”、“合規(guī)從我從起”的理念貫輸?shù)絾T工的業(yè)務(wù)辦理過程中,全社年年均未發(fā)生安全責(zé)任事故、刑事案件事故。
今年5月以來,我社按威信聯(lián)發(fā)(20xx)xx6號xx縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《xx縣農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設(shè)年活動實施方案》的通知要求,開展了宣傳發(fā)動、部署動員,并于20xx年6月上旬以來開展了一次以規(guī)章制度執(zhí)行和柜臺操作風(fēng)險為主的案件隱患的自查。在員工自查的基礎(chǔ)上,劉超與劉毅兩位主任于7月9—10日(星期六、星期日)對全社各網(wǎng)點的合規(guī)操作進(jìn)行了檢查,檢查面達(dá)100%。檢查內(nèi)容包括:人員管理、授權(quán)授信、貸款管理、票據(jù)業(yè)務(wù)、大額資金交易、轄內(nèi)往來、聯(lián)行往來、現(xiàn)金出納管理、sc6000綜合業(yè)務(wù)操作流程、崗位設(shè)置、銀行卡、atm機、安全保衛(wèi)工作及內(nèi)控規(guī)章制度的執(zhí)行情況等。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
我社按活動要求,成立了以社主任劉超同志為組長,信用社副主任、信貸組長、各網(wǎng)點負(fù)責(zé)人為成員的xx信用社合規(guī)文化建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作小組的工作職責(zé):及時貫徹落實上級有關(guān)合規(guī)文化建設(shè)年活動的指示精神;加強對全社合規(guī)文化建設(shè)年活動工作的督促和檢查;定期或不定期的召開合規(guī)文化建設(shè)活動分析會,學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度,對合規(guī)文化建設(shè)年活動工作進(jìn)行總結(jié)分析,確保合規(guī)文化建設(shè)年活動不流于形式。工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開動員大會,深入思想發(fā)動,全面部署活動工作目標(biāo),落實措施及要求;在會議室制作、張貼標(biāo)語;制作合規(guī)文化建設(shè)年活動專欄,將職工合規(guī)自檢、違規(guī)自查情況進(jìn)行張貼;指定專人對活動開展情況進(jìn)行宣傳報道,增強員工對工作重要性的認(rèn)識。
堅持規(guī)章制度執(zhí)行情況自查和對sc6000操作流程與貸款“三項治理”檢查相結(jié)合,盡可能發(fā)現(xiàn)操作業(yè)務(wù)中存在的問題和漏洞,及時提出整改意見和措施,將合規(guī)文化建設(shè)年活動逐步引向深入。
1、開展對合規(guī)管理組織架構(gòu)是否健全、合規(guī)職責(zé)是否明確清晰、合規(guī)工作是否正常開展并在組織上得到全面保障的自查。
2、對主要業(yè)務(wù)規(guī)章制度的落實和執(zhí)行情況,重點是各項制制度執(zhí)行是否走樣,各個環(huán)節(jié)是否操作到位,監(jiān)督到位,會計對帳制度落實情況,單位銀行結(jié)算賬戶開銷戶管理,個人結(jié)算賬戶管理,銀行卡管理,大額現(xiàn)金(轉(zhuǎn)賬)交易管理,授權(quán)審批管理,票據(jù)業(yè)務(wù)及重要空白憑證管理,atm機管理和sc6000操作流程等進(jìn)行了全面檢查。從檢查的情況看,我社各營業(yè)網(wǎng)點的職工均能比較嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴(yán)格落實會計出納基本制度;嚴(yán)格執(zhí)行“十六項基本規(guī)定”,做到了“五無”、“六相符”;均能按照sc6000操作流程辦理每一筆業(yè)務(wù),各種重空及抵押品入庫保管,各崗位能做到相互配合、相互監(jiān)督,從制度執(zhí)行上杜絕了各種隱患。
3、對貸款“三法一指引”執(zhí)行情況和貸款“三項治理”工作的檢查;對貸款程序合規(guī)性以及貸款手續(xù)有效性進(jìn)行了檢查。不存在逆程序辦理貸款、自批自貸、違反規(guī)定向關(guān)系人發(fā)放貸款等行為,貸款審批符合內(nèi)部授權(quán)、授信管理規(guī)定,借款合同、擔(dān)保合同印章、簽名與預(yù)留印鑒、簽名一致、有效,借款人身份證、貸款證、營業(yè)執(zhí)照等貸款資料真實有效。我社一直比較注重貸后跟蹤檢查。
4、對崗位設(shè)置、工作職責(zé)邊界、安全保衛(wèi)等進(jìn)行了檢查。經(jīng)查我社及轄屬各營業(yè)網(wǎng)點能夠較好地執(zhí)行農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)規(guī)章制度。
5、全社員工結(jié)合本崗位實際,認(rèn)真查找工作中存在的問題和不足,并及時寫出自查報告,簽訂整改承諾責(zé)任書。
通過自查,依然找出了各網(wǎng)點業(yè)務(wù)操作人員日常工作中存在的不足之處:
(一)部分員工在營業(yè)室內(nèi)操作oa系統(tǒng)進(jìn)行身份核查或辦理其他查詢業(yè)務(wù)時,未將sc6000系統(tǒng)退至login狀態(tài);部分網(wǎng)點辦公桌因年久失修,不能鎖閉,致使部分員工在離柜時錢款、印章、憑證等雖撿入抽柜保管但不能鎖閉,存在一定風(fēng)險隱患,信用社曾多次找人維修,但不能根本解決問題。
部分員工在辦理授權(quán)業(yè)務(wù)時,對業(yè)務(wù)憑證審查不嚴(yán)、或根本不審核、授權(quán)時未仔細(xì)審核屏幕內(nèi)容、機械地進(jìn)行授權(quán)操作,存在一定風(fēng)險;柜員授權(quán)后未及時在相關(guān)憑證上簽字;按sc6000系統(tǒng)柜員權(quán)限級別設(shè)置,在平時辦理業(yè)務(wù)過程中,柜員對相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了物理授權(quán),但按聯(lián)社有關(guān)文件要求,需由網(wǎng)點負(fù)責(zé)人及信用社主任進(jìn)行審簽的業(yè)務(wù),不能及時進(jìn)行審簽。
(二)在重要空白憑證管理上要加強。在以往工作中,對于從聯(lián)社領(lǐng)回的重要空白憑證,因xx信用社網(wǎng)點多,每次領(lǐng)回憑證種類和數(shù)量較多,未堅持對每一類重空進(jìn)行逐份清點到位;網(wǎng)點到主社領(lǐng)取重空因網(wǎng)點人員偏少有時未堅持雙人領(lǐng)取;在對作廢銀行卡的管理上還有待加強。
(三)個別員工在部分重要業(yè)務(wù)辦理時只顧先減少客戶的等候時間、而對身份核查不及時;
(四)崗位設(shè)置上的不足:由于我社網(wǎng)點較多,事情多,人員少,無法執(zhí)行強制休假等規(guī)章制度,特別是主社業(yè)務(wù)量大,仍然實行復(fù)核制操作方式,在辦理對公業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)時,占用了較多的時間,超成了客戶等候時間較長。
(五)信貸方面存在的問題:一是貸后檢查不及時或檢查內(nèi)容過于簡單、格式化;二是在辦理業(yè)務(wù)是存在未通過聯(lián)往及時核對身份證信息;三是信貸人員的借款借據(jù)存在交接不規(guī)范等。
(六)其它方面:如紀(jì)律性還不是很強,集中開會時存在員工不穿工作服、手機未關(guān)閉或調(diào)到震動、環(huán)境衛(wèi)生雖然比以前有所提高,但依然存在打掃不徹底等。
通過對自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析:一是業(yè)務(wù)量確實增大,但員工配置不足,上班時間精神高度集中,超成精神疲勞;二是個別員工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步的提高且認(rèn)識存在一定的偏差,防范意識尚待加強。
今后,我社將繼續(xù)加強對員工的政治思想教育,深入持續(xù)開展合規(guī)文化建設(shè)年活動,將合規(guī)文化建設(shè)工作貫穿于整個業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中,加大對違規(guī)責(zé)任人的懲處力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境,進(jìn)一步防范操作風(fēng)險。
(一)加強學(xué)習(xí),繼續(xù)深入合規(guī)文化建設(shè),使全社員工更加明確合規(guī)文化建設(shè)年活動的工作目標(biāo)、具體內(nèi)容和要求,定期組織全社員工集中學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)sc6000系統(tǒng)業(yè)務(wù)風(fēng)險要點、業(yè)務(wù)流程合規(guī)操作手冊、信貸管理文件等各項規(guī)章制度及業(yè)務(wù)技能。確保員工更加熟悉各項業(yè)務(wù)操作流程、確保合規(guī)文化建設(shè)年活動工作落實到人、落實到崗,落到實處,確保全社員工在思想上牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營的理念,從而有效防范我社內(nèi)部操作風(fēng)險。
(二)加強對員工的金融政策、法律制度,財經(jīng)紀(jì)律、職業(yè)道德教育,規(guī)范員工言行,加強對“九種人”實行不定期排查,同時對重要崗位人員及“九種人”定期實行交心談心,幫助員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高員工對防范操作風(fēng)險的認(rèn)識,提高合規(guī)操作意識,消除麻痹思想,使大家真正認(rèn)識到“合規(guī)創(chuàng)造價值、合規(guī)保障發(fā)展”的重要性。
(三)積極組織全社員工以操作風(fēng)險防控為主題進(jìn)行討論,就操作風(fēng)險防控問題發(fā)表各自意見,通過討論進(jìn)一步提高員工風(fēng)險防范意識和防范能力。
(四)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立正確的經(jīng)營指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定,組織好本社的內(nèi)控制度、財務(wù)帳務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、信貸管理和安全保衛(wèi)等方面的檢查工作。
機關(guān)社會信用體系建設(shè)的自查報告篇四
為進(jìn)一步加快社會信用體系建設(shè),積極營造誠實守信的社會環(huán)境,增強社會成員誠信意識,建設(shè)法治化、國際化營商環(huán)境,提升襄陽整體競爭力,我們搶抓社會信用建設(shè)有利時機,開拓創(chuàng)新、扎實推進(jìn),社會信用體系建設(shè)有序健康發(fā)展。
黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè),各地各部門積極探索,扎實推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。一是編制完成了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》。2014年6月,國務(wù)院發(fā)布實施了規(guī)劃綱要,明確了當(dāng)前和今后一個時期的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要原則,提出了政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信四大領(lǐng)域34項具體任務(wù)。2014年12月,省人民政府印發(fā)了《湖北省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》,對于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)具有指導(dǎo)意義。二是建立健全了全國社會信用體系建設(shè)工作體系。2012年,國務(wù)院明確由國家發(fā)展改革委和人民銀行共同牽頭社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議,部際聯(lián)席會議共有36家成員單位。同時,國家發(fā)改委在財經(jīng)司設(shè)立了信用處,專門推進(jìn)社會信用體系工作。省社會信用體系建設(shè)的牽頭部門是省發(fā)改委,成立了社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議,并于2014年將省信用辦升級為常設(shè)機構(gòu),下設(shè)3個組,分別是信用信息管理組、信用建設(shè)綜合組和信用環(huán)境建設(shè)組,每個組配備組長、副組長和成員。三是初步搭建了信用信息公共服務(wù)平臺。20xx年6月,"信用中國"網(wǎng)站開通運行,網(wǎng)站將發(fā)布黨中央、國務(wù)院和有關(guān)部門以及各地方關(guān)于社會信用體系建設(shè)的政策意見和規(guī)章制度和違法失信"黑名單"等不良信用信息,共收錄1398萬條信用記錄。
目前,國家啟動了"社會信用信息系統(tǒng)先導(dǎo)工程"項目,加快建設(shè)國家統(tǒng)一的信用信息平臺。省信用辦耗資1.5億元,搭建全省信用信息公共服務(wù)平臺,將于年底前基本投入使用,并表示為了避免形成新的信息孤島,各地市州不再單獨設(shè)立信用信息公共服務(wù)平臺。省信用辦于11月30日,召開了全省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員第三次會議,會議統(tǒng)一安排部署了下一階段信用信息匯集系統(tǒng)及信用信息歸集等相關(guān)工作。四是建立了守信激勵和失信懲戒的聯(lián)動機制。國家發(fā)展改革委、人民銀行等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見》、《關(guān)于印發(fā)失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄的通知》、《"構(gòu)建誠信、懲戒失信"合作備忘錄》等,對誠實守信者予以激勵和鼓勵,對違法失信者予以懲戒和約束。省信用辦及時將文件通知轉(zhuǎn)發(fā)各地市州,組織開展信用建設(shè)工作。
近年來,在市委、市政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市社會信用體系建設(shè)起步良好,進(jìn)展順利。
一是加強頂層設(shè)計,協(xié)調(diào)推進(jìn)信用體系建設(shè)的工作機制初步建立。
建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。2014年3月,我市成立了襄陽市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、常務(wù)副市長和分管副市長任副組長、全市47個部門和單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市發(fā)改委,負(fù)責(zé)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。根據(jù)工作需要,我們設(shè)立了綜合規(guī)劃、信用法制建設(shè)、公共信用信息平臺建設(shè)、企業(yè)信用建設(shè)等10個專責(zé)小組,明確各自職責(zé)任務(wù),合力推進(jìn)我市社會信用體系建設(shè)。同時,按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,正在籌備成立全市社會信用體系建設(shè)常設(shè)機構(gòu),各地各部門也正在抓緊成立相應(yīng)的組織機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)重視、多方參與的工作格局逐步形成。組織編制專項規(guī)劃。20xx年4月,《襄陽市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》(襄政發(fā)[20xx]10號文件)印發(fā)實施,這是我市首部關(guān)于社會信用體系建設(shè)的專項規(guī)劃。為進(jìn)一步加快我市社會信用體系建設(shè),抓好規(guī)劃落實,我們組織起草了《襄陽市社會信用體系建設(shè)實施方案》,以襄政發(fā)[20xx]13號文件印發(fā)實施,并將社會信用體系建設(shè)納入全市"三個一"改革范疇(一枚印章管審批、一個機構(gòu)管監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法)。同時,組織開展了社會信用體系建設(shè)"十三五"專題研究,為我市確立社會信用體系建設(shè)的發(fā)展運行機制奠定了基礎(chǔ)。
二是加強制度建設(shè),守信激勵和失信懲戒的制度框架初步形成。
建立聯(lián)動監(jiān)管機制。我們先后組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開了全市社會信用體系建設(shè)工作座談會,對建立"誠信紅黑名單"制度,形成守信激勵和失信懲戒的聯(lián)動監(jiān)管機制等提出明確要求,社會信用體系建設(shè)向縱深推進(jìn)?!断尻柺姓\信"紅黑名單"制度》、《襄陽市誠信企業(yè)嘉許制度》、《襄陽市守信激勵和失信懲戒制度》、《襄陽市市場主體信用協(xié)同監(jiān)管與約束實施意見》等相繼出臺,體現(xiàn)了部門聯(lián)動懲戒的工作思路,對不同等級的失信行為實施分等級懲戒,對信用記錄良好的市場主體,給予一定的政策傾斜,使守信者處處受益、失信者寸步難行。組織市中級人民法院、市工商局等12家單位召開了全市"構(gòu)建誠信懲戒失信"合作備忘錄研討會,聯(lián)合簽署了《襄陽市"構(gòu)建誠信懲戒失信"合作備忘錄》,對失信被執(zhí)行人的失信行為采取限制高消費、市場準(zhǔn)入、銀行限貸等信用懲戒措施。以市信用辦的名義轉(zhuǎn)發(fā)了省信用辦《關(guān)于印發(fā)失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄的通知》,明確了聯(lián)合懲戒的范圍、對象、懲戒措施、責(zé)任部門,有利于構(gòu)建以誠信為核心的新型市場監(jiān)管體系,維護公平競爭的市場秩序。對市工商局制定的《襄陽市市場主體信用協(xié)同監(jiān)管與約束實施意見》提出了中肯的意見,部分意見被采納,建立了跨部門聯(lián)動響應(yīng)和失信約束機制,對違法失信主體依法予以限制或禁入。組織開展信用信息"雙公示"。以市信用辦的名義,向領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各縣(市)區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》,組織開展行政許可和行政處罰信用信息"雙公示"工作,建立了信用信息"雙公示"工作聯(lián)絡(luò)員制度,將定期收集行政許可和行政處罰"雙公示"內(nèi)容,在"誠信襄陽"網(wǎng)站公示。
三是梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ),"襄陽信用網(wǎng)"初步建成。
做實"誠信襄陽"網(wǎng)。創(chuàng)建全國文明城市,其中建設(shè)社會信用體系公共服務(wù)平臺是硬指標(biāo),由于省信用辦明確表示地方不再單獨建設(shè)信用信息公共服務(wù)平臺,我們多次配合市文明辦開展公共服務(wù)平臺建設(shè),進(jìn)一步做實"誠信襄陽"網(wǎng)。我們在市發(fā)改委門戶網(wǎng)站開辟了"社會信用體系建設(shè)"專欄,聘請專人設(shè)計了"襄陽信用網(wǎng)",全面梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ),調(diào)整數(shù)據(jù)目錄,開通了工作動態(tài)、信用公告、誠信紅黑榜、金融征信、組織領(lǐng)導(dǎo)等欄目,堅持定期更新欄目內(nèi)容,逐步完善企業(yè)信用查詢和重點人群查詢功能。并以創(chuàng)建全國文明城市為契機,加大誠信宣傳教育,向市直各部門發(fā)通知,請各部門將涉及的信用信息收集上報,在"誠信襄陽"網(wǎng)站公示。目前,"襄陽信用網(wǎng)"正在加大與信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的信用信息互聯(lián)共享,企業(yè)和個人失信黑名單信息及時公開和曝光,已成為我市信用信息發(fā)布的窗口和誠信襄陽的展示平臺。加強與金融部門對接。我們在建設(shè)漢江金融信用信息服務(wù)平臺中積極作為,多次參加市金融辦組織的金融信用服務(wù)平臺建設(shè)座談會,提出合理化的意見建議,搭建與省信用信息公共服務(wù)平臺對接的橋梁。加強與人民銀行金融征信庫對接,及時掌握基礎(chǔ)底數(shù),對接上報個人公積金繳存信息等。為營造市場行業(yè)誠實守信的良好氛圍,組織市工商局、市廣播電視臺起草了《關(guān)于在全市開展評選誠信企業(yè)的活動通知》,擬聯(lián)合發(fā)文后在全市舉辦誠信企業(yè)評選活動,屆時廣播電視臺將全程跟蹤播報。
四是創(chuàng)新方式方法,襄陽高新區(qū)試點示范工作穩(wěn)步推進(jìn)。
為加快社會信用體系建設(shè),我市積極爭取襄陽高新區(qū)列入了全省信用體系建設(shè)區(qū)域綜合性試點。根據(jù)全省社會信用體系建設(shè)試點示范工作的要求,我們突出襄陽特色,結(jié)合高新區(qū)學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)"先行先試"改革試點工作,制定出臺了襄陽高新區(qū)社會信用體系建設(shè)試點實施方案,要求統(tǒng)籌推進(jìn)包括政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信在內(nèi)的社會信用體系建設(shè),加快征信系統(tǒng)建設(shè),建立失信懲戒和守信激勵機制,重點探索信用建設(shè)在事中、事后監(jiān)管中的作用,努力實現(xiàn)社會信用信息的聯(lián)動綜合運用,為全省社會信用體系建設(shè)創(chuàng)造示范。高新區(qū)信用信息公共服務(wù)平臺建設(shè)加快。2014年12月,高新區(qū)啟動社會信用信息平臺建設(shè)工作,經(jīng)過公開招投標(biāo),信用信息平臺規(guī)劃設(shè)計工作由北京航天世紀(jì)投資咨詢有限公司實施,造價36.2萬元。20xx年上半年,高新區(qū)對該公司提交的規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行了2次專家認(rèn)證,并提交高新區(qū)黨工委會議研究討論,待該規(guī)劃設(shè)計方案完成后,將根據(jù)方案對外公開招標(biāo)平臺建設(shè)單位。
社會信用體系建設(shè)涵蓋社會經(jīng)濟生活各個領(lǐng)域,是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政府的重視和參與是推動社會信用體系建設(shè)的重要前提,在今后的工作中我們將主要抓好以下幾個方面:
一是抓好省信用辦第三次聯(lián)席會議精神落實。我們將深入貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員第三次工作會議的精神,扎實做好社會信用體系建設(shè)的各項工作,及時研究制定部門和行業(yè)的信用建設(shè)具體實施意見,加大誠信文化宣傳力度,積極培育誠信道德,在全社會形成"守信為榮、失信可恥"的道德風(fēng)尚。
二是充分發(fā)揮綜合試點示范帶動作用。在全市范圍內(nèi)復(fù)制推廣高新區(qū)"三個一"改革經(jīng)驗,積極營造公開、公平、統(tǒng)一、高效的市場環(huán)境和營商環(huán)境。進(jìn)一步完善社會信用體系建設(shè)區(qū)域性綜合試點工作方案,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新社會管理,服務(wù)民生等需求,重點加強事中、事后監(jiān)管。加快引進(jìn)和設(shè)立獨立于市場交易雙方的第三方征信機構(gòu),建立以企事業(yè)單位及其他社會組織、個人為對象的征信系統(tǒng),根據(jù)市場需求對外提供專業(yè)化的征信服務(wù)。建立和完善失信懲戒和和守信激勵機制,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等"綠色通道"支持激勵政策;對失信主體納入行業(yè)"黑名單"進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
三是加快探索對信用信息的應(yīng)用。建立健全公共信用信息目錄和公共信用信息應(yīng)用清單,探索和擴大信用檔案和信用報告在市場監(jiān)管、政府采購、工程建設(shè)、城市管理、社會治理、公共服務(wù)、專業(yè)技術(shù)資格評定等領(lǐng)域的運用,探索建立采信第三方信用產(chǎn)品和服務(wù)的制度安排,促進(jìn)信用信息產(chǎn)品應(yīng)用的社會化和市場化。對信用良好的企業(yè)實施綠色通道等便利措施,對失信企業(yè)進(jìn)行懲戒約束。按照信用等級評價對企業(yè)在市場準(zhǔn)入、貨物通關(guān)、貿(mào)易管理、金融業(yè)務(wù)、資質(zhì)評定和資源分配等方面實施不同的管理措施,企業(yè)法人、自然人等市場主體可以通過信用信息平臺查詢信用信息,了解交易對象信用狀況,鼓勵市場主體自覺提升自身信用。
四是培育壯大知名專業(yè)信用機構(gòu)。第三方信用評價及信用監(jiān)督工作能夠有效遏制失信行為的發(fā)生,要進(jìn)一步引入第三方信用中介機構(gòu)參與信用評價,將企業(yè)信用評價結(jié)果作為資格預(yù)審、評標(biāo)的重要依據(jù)。對實力較強、規(guī)模較大的第三方信用中介機構(gòu)給予扶持指導(dǎo),幫助其做大做強,推動其成為全國性和區(qū)域性的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)龍頭企業(yè),提升影響力。同時,鼓勵成立全市信用信息協(xié)會,助推全市社會信用建設(shè)。
五是加緊申報籌備信用建設(shè)常設(shè)機構(gòu)。按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,加緊籌備成立全市社會信用體系建設(shè)常設(shè)機構(gòu),安排專職工作人員,加強對企業(yè)、個人、事業(yè)單位、社會組織等社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用。明確一位政府領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,及時加強與省信用辦聯(lián)系溝通。同時,支持有條件的縣(市、區(qū))加快建立相應(yīng)的社會信用體系管理機構(gòu),落實經(jīng)費保障,確保專職工作隊伍,扎實開展社會信用體系建設(shè)。
機關(guān)社會信用體系建設(shè)的自查報告篇五
根據(jù)市社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組《關(guān)于開展社會信用體系建設(shè)工作調(diào)研的通知》(清信建字[20xx]6號)精神,為加快清城區(qū)社會信用體系建設(shè),打造“誠信清城”,最近對全區(qū)社會信用體系建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將本次調(diào)研情況報告如下:
社會信用體系建設(shè)是一項覆蓋全社會的誠信系統(tǒng)工程,它以法律為依據(jù)。多年來,在該區(qū)各方面的積極參與和努力下,社會信用體系建設(shè)取得了一定成效,行業(yè)社會信用建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),而且已經(jīng)形成社會信用體系建設(shè)的基本框架、總體思路以及協(xié)作機制;但是,該區(qū)社會信用體系建設(shè)還處于起步階段,信用法律法規(guī)建設(shè)還不夠健全,信用信息資源還未能進(jìn)行有效整合;信用評估系統(tǒng)不夠完善,信用評價還沒有一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);誠實守信輿論氛圍還不夠濃,全社會誠信意識不夠強;社會誠信建設(shè)離上級要求還有一定的差距。
(二)征信建設(shè)現(xiàn)狀。
我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業(yè)信貸咨詢系統(tǒng)和企業(yè)資信評估系統(tǒng),并實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)查詢?,F(xiàn)在正積極開展個人征信運作模式;計生和工商部門聯(lián)合開展計生黑名單信用監(jiān)管;區(qū)工商局開展企業(yè)法定代表人任職資格監(jiān)管;稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對納稅自然人的信用建設(shè);區(qū)監(jiān)察局、區(qū)住建局和區(qū)招標(biāo)投標(biāo)市場管理委員會辦公室聯(lián)合開展對建設(shè)市場個人不良行為記錄和公示工作。通過建立對個人違約行為的約束和制裁機制,逐步建設(shè)個人失信資料檔案庫,積極培育個人征信的外部環(huán)境,使信用成為個人的“第二身份證”。
二、存在問題。
目前,清城區(qū)社會信用法律制度建設(shè)與社會信用體系建設(shè)的要求仍有較大差距,國家尚未制定專門的法律指導(dǎo)信用促進(jìn)行為規(guī)范信息的收集使用,該區(qū)沒法根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際,制定相關(guān)的信用信息管理規(guī)章,規(guī)范各領(lǐng)域內(nèi)的信息采集、使用及信用信息主體保護等。主要存在如下問題:
(一)缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫。企業(yè)及個人信用信息分散在銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、法院等職能部門,各部門都有各自的信用征集、管理辦法,尚未達(dá)到互聯(lián)互通、完全共享。
(二)信用評價標(biāo)準(zhǔn)不一。信用信息的管理部門都有各自的評價辦法,如稅務(wù)部門將納稅企業(yè)分為a、b、c、d四類信用等級;工商部門將企業(yè)分為綠牌、藍(lán)牌、黃牌、黑牌四類。金融、質(zhì)監(jiān)等部門也有各自的評定辦法,缺乏一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評價機構(gòu)和評定辦法,容易造成信用等級的評價沖突。
(三)信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機制,政府部門也缺少對信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。少數(shù)市場中介機構(gòu)不能正常經(jīng)營,有的是皮包公司、空殼企業(yè);有些中介機構(gòu)管理不規(guī)范,信用意識不強,履約有隨意性;部分中介咨詢機構(gòu)甚至向客戶提供虛假信息。
(一)重點。社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵是規(guī)范社會成員信用信息的記錄、收集、整合和使用,建立健全覆蓋全社會的聯(lián)合征信系統(tǒng)是社會信用體系建設(shè)工作的核心。健全的征信系統(tǒng)在社會信用體系中具有基礎(chǔ)性的作用,它可以有效解決信息不對稱問題,促進(jìn)信用交易規(guī)模的擴大和經(jīng)濟持續(xù)增長,防范信貸風(fēng)險,維護金融穩(wěn)定,提高政府部門行政效能,推動社會各領(lǐng)域信用體系建設(shè),提高全社會信用意識。
(二)難點。在目前情況下,加快推進(jìn)全區(qū)社會信用體系建設(shè)工作,還存在許多實際問題,其中最大的難點有以下幾個方面:一是信用立法滯后。信用制度的建立涉及社會諸多方面,需要有相應(yīng)的法律體系來保障,信用制度的建立有賴于法律制度的規(guī)范和約束。信用體系建設(shè)必然涉及社會有關(guān)方面,信用數(shù)據(jù)的搜集、公開、使用、披露,個人隱私權(quán)的保護等問題都離不開法律的支持。目前,該區(qū)還沒有一部專門對信用進(jìn)行規(guī)范的法律法規(guī)。二是信用市場需求不足。一方面,由于缺乏現(xiàn)代信用意識,并沒有真正將信用看作商品,因而信用服務(wù)行業(yè)的社會需求不足,社會對信用產(chǎn)品的需求十分有限,普遍缺乏使用信用產(chǎn)品的意識,從而使得信用中介機構(gòu)因缺乏市場需求而難以發(fā)展起來;另一方面,從信用服務(wù)的供給來看,區(qū)內(nèi)有實力提供高質(zhì)量信用產(chǎn)品的機構(gòu)還很少,由于面臨諸多問題,該區(qū)信用服務(wù)機構(gòu)市場規(guī)模很小,經(jīng)營分散,行業(yè)整體水平不高,市場基本上處于無序狀態(tài),沒有建立起一套完整科學(xué)的信用調(diào)查和評價體系,從而難于向社會提供高質(zhì)量的信用報告,而這勢必進(jìn)一步影響社會對信用產(chǎn)品的需求。三是信用人才短缺已成為制約社會信用體系進(jìn)一步向縱深拓展的“瓶頸”。社會信用體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要大量的高級專業(yè)人才進(jìn)行支撐,特別是具有高學(xué)歷、高技能的高級信用管理人才。
四、政策建議。
“誠信清城”建設(shè)是一個長期的建設(shè)過程,要全面完成各個信用主體、各種信用環(huán)境的建設(shè)任務(wù),顯然不能一蹴而就,我們必須抓住主要方面,尋找其中的突破口,主要可以從以下方面著手:
(一)加快信用法律法規(guī)建設(shè)?,F(xiàn)階段應(yīng)該加快信用立法進(jìn)程,制定清城區(qū)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),完善“誠信清城”的法制保障體系。建議區(qū)人大法工委或區(qū)政府法制辦公室盡快起草《清城區(qū)社會信用體系建設(shè)的實施意見》等地方性法規(guī)或規(guī)章,制定信用主體的權(quán)利與義務(wù)、信用征集、信用記錄與移交、信用等級評定等方面的一系列制度,規(guī)范對信用服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)管,明確對提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私等行為的處罰;制定企業(yè)征信、個人征信的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法;通過法律法規(guī)形式明確征信機構(gòu)由哪一政府部門監(jiān)管及如何監(jiān)管等,初步構(gòu)建社會信用體系的法律框架,進(jìn)一步推動和規(guī)范我區(qū)社會信用體系建設(shè),建立健全“誠信清城”的法制保障體系。
(二)加強信用信息資源的整合與管理。在區(qū)社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下,由區(qū)工商局和市人民銀行牽頭,建立清城區(qū)信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運作,依托區(qū)政府網(wǎng)站,采取政府推動、市場化運作的模式,建立一個技術(shù)先進(jìn)、功能完善、運作靈活的“清城誠信網(wǎng)”,將工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門各自的信用管理數(shù)據(jù)庫與“清城誠信網(wǎng)”相連,使工商部門采集的企業(yè)登記注冊、重合同守信用情況,銀行采集的貸款償還、風(fēng)險記錄、抵押或擔(dān)保情況,質(zhì)監(jiān)部門采集的質(zhì)量檢驗、行政處罰記錄等職能部門采集的信用信息定期向“清城誠信網(wǎng)”報送,并對所提供的信息真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),使“清城誠信網(wǎng)”成為名副其實的全區(qū)信息數(shù)據(jù)和信息權(quán)威機構(gòu)。
(三)制定統(tǒng)一的信用評價標(biāo)準(zhǔn),建立信用評估系統(tǒng)。信用資信評估系統(tǒng)是社會信用體系建設(shè)的'重要組成部分,而該區(qū)目前缺少權(quán)威性的信用資信評估機構(gòu),要用行政手段推動信用評估系統(tǒng)的創(chuàng)建和發(fā)展,采用市場化機制、企業(yè)化運作的方式成立清城區(qū)資信評估有限公司,作為第三方中介機構(gòu)。運用協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評價機構(gòu)和評定辦法,避免造成信用等級的評價沖突。
(四)開展信用查詢服務(wù),促進(jìn)信息資源共享。對信用信息可區(qū)別不同情況,提供無償或有償查詢服務(wù),對于免費信息,如企業(yè)注冊登記、經(jīng)營范圍、職工人數(shù)等情況以及社會公共信息記錄等,社會公眾可直接通過“清城誠信網(wǎng)”免費查詢;而企業(yè)及個人的商業(yè)信用記錄、質(zhì)量檢驗情況、工商行為紀(jì)錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄,由查詢單位或個人向信用管理中心提出申請,實行有償提供。
(五)加強全民誠信教育,大力營造誠實守信的輿論氛圍。加強誠信教育,強化信用意識,是加快清城區(qū)“三個文明”建設(shè)、實現(xiàn)當(dāng)好“橋頭堡”發(fā)展戰(zhàn)略先行區(qū)的有效措施和可靠保障。要結(jié)合全區(qū)的主題教育,在全區(qū)大張旗鼓地開展“誠信清城”系列教育活動,并把它作為該區(qū)今后改善投資軟環(huán)境建設(shè)的中心工作。要將誠信宣傳活動作為一項長期工作常抓不懈,把金融、工商、稅務(wù)等部門的誠信宣傳活動加以整合,使社會的各個層面和不同部門協(xié)調(diào)一致,互相配合,形成整體合力。各級黨政組織都要把信用體系建設(shè)作為長期任務(wù),抓住不放,一抓到底,抓出成效。
(六)推進(jìn)行業(yè)、部門和地方信用建設(shè),加快聯(lián)合征信系統(tǒng)的建立。有關(guān)行業(yè)、部門和地方管理部門要通過建立信用信息系統(tǒng),依法依規(guī)有效采集、整合和應(yīng)用個人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織的信用信息。當(dāng)前,尤其要結(jié)合市場主體準(zhǔn)入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全和社會保障、科研管理、人事管理等方面的工作,有針對性地加強各領(lǐng)域的信用信息系統(tǒng)建設(shè),建立健全信用檔案,盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。
(七)激勵約束并舉,建立健全“誠信”監(jiān)督體系。一是要啟用守信激勵機制。對信用狀況好的企業(yè)和客戶,金融、工商、信用擔(dān)保等部門可開通綠色通道,給予相關(guān)優(yōu)惠政策,例如增加授信額度、提供信用貸款、免于日常檢查,年檢免審,降低擔(dān)保費率等;區(qū)委、區(qū)政府可定期表彰誠實守信的企業(yè),形成制度,并通過新聞媒體廣為宣傳。二是要建立健全失信懲戒制度。要堅持“警示在先、懲戒在后,立信為主、處罰為輔”的原則,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟和道德等手段,進(jìn)一步提高失信成本,開展企業(yè)信用預(yù)警制度。凡被工商部門列為黃牌、黑牌的企業(yè),被區(qū)金融債權(quán)管理行長聯(lián)席會議確定需要曝光的逃廢債企業(yè),被稅務(wù)部門列為d級的等嚴(yán)重失信行為的企業(yè),都要列入“黑名單”,并通過“清城誠信網(wǎng)”適時向社會公眾公布。根據(jù)失信性質(zhì),構(gòu)建多層次失信懲戒制度:一是由政府部門做出的行政監(jiān)管性懲戒;二是由行業(yè)協(xié)會、商會做出的行業(yè)自律性懲戒;三是由金融機構(gòu)、信用服務(wù)機構(gòu)、市場主體做出的市場性懲戒;四是由司法、公安機關(guān)做出的法律性懲戒;五是由新聞媒體輿論、社會公眾傳播形成的社會性懲戒。
(八)加快培育信用需求。要出臺有關(guān)政策,促進(jìn)信用市場健康發(fā)展。一方面,培育信用市場需求,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟活動中使用信用產(chǎn)品。政府部門要發(fā)揮示范帶頭作用,對信用產(chǎn)品的使用作出必要的制度安排,在政府采購、項目招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)督管理等領(lǐng)域,擴大使用信用產(chǎn)品。在金融運作的各個環(huán)節(jié),要充分發(fā)揮信用產(chǎn)品的作用,以更好地防范信貸和經(jīng)營風(fēng)險;另一方面積極引進(jìn)和培育一些實力強、信譽好、管理手段先進(jìn)的信用中介服務(wù)機構(gòu),提供高質(zhì)量的信用服務(wù),逐步建立完善信用信息征集、查詢、評估、披露等信用服務(wù)體系。
(九)充分發(fā)揮人民銀行的重要作用。在社會信用建設(shè)方面,加快個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)步伐,建立多渠道的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度和快捷的糾錯機制,充分挖掘數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計分析和監(jiān)測功能,以不斷提高數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用水平。同時,要充分發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督、指導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行密切配合,逐步建立、完善企業(yè)及個人的信用信息系統(tǒng),為我區(qū)的社會信用體系建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。
(十)加快轉(zhuǎn)變政府職能,打造誠信政府。政府信用在社會中具有示范效應(yīng),是構(gòu)建社會誠信的核心。抓社會誠信首先要抓政府誠信,要結(jié)合清城區(qū)正在進(jìn)行的“公述民評”活動,進(jìn)一步落實措施,強化政府的信用意識,轉(zhuǎn)變職能,嚴(yán)格依法行政,努力把各級政府建設(shè)成為公平、公正、廉潔、高效,有錯必糾,有責(zé)必?fù)?dān)的信用政府,充分發(fā)揮政府在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。
機關(guān)社會信用體系建設(shè)的自查報告篇六
按照通知要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展信用體系建設(shè)工作自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
今年以來,我鎮(zhèn)在市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市政府下發(fā)的《xx市社會信用體系建設(shè)工作考核意見》《20xx年xx市社會信用體系建設(shè)工作要點》等相關(guān)文件精神,切實推進(jìn)信用體系建設(shè)工作,按期完成市下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo)。
1、高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信用體系建設(shè)工作,多次在黨政聯(lián)系會議上進(jìn)行部署和強調(diào),要求把信用體系建設(shè)工作作為加強社會治理的創(chuàng)新工程,逐步提升信用體系在社會治理中的應(yīng)用水平。明確由鎮(zhèn)黨政辦作為扎口部門落實管理責(zé)任,鎮(zhèn)招商中心加強對企工作,具體負(fù)責(zé)企業(yè)信用貫標(biāo)創(chuàng)建工作,在市文件下發(fā)后,按照目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實到崗到人。
2、扎實推進(jìn),抓好貫標(biāo)示范。為做好企業(yè)貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作,我鎮(zhèn)積極開展信用工作宣傳,增強企業(yè)社會信用意識,企業(yè)申報信用貫標(biāo)比較踴躍,經(jīng)過篩選,xx博思達(dá)自動化設(shè)備科技有限公司、xx科信成電子有限公司、xx特興通訊科技有限公司等7家單位參加貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作。在市領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)招商中心積極組織推動,適時督促企業(yè)制訂實施貫標(biāo)工作方案,7家創(chuàng)建企業(yè)全部以優(yōu)異成績通過考核驗收。
3、開展創(chuàng)新,構(gòu)建信用機制。為提高信用體系建設(shè)工作規(guī)范化水平,我鎮(zhèn)建立“xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺”,結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品推薦,錄用加入信用體系建設(shè)的信息,標(biāo)注企業(yè)信用評級等級,在推薦企業(yè)的同時實現(xiàn)企業(yè)信用同步查詢。凡是信用差的企業(yè),一律不得進(jìn)入推薦平臺。同時,建立企業(yè)失信懲罰機制,一次失信的企業(yè)將面臨警告,二次失信的企業(yè)將從平臺中除名。
4、積極組織,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)積極組織參加各類信用體系建設(shè)會議及培訓(xùn),今年鎮(zhèn)黨政辦、招商中心和6名企業(yè)人員參加助理信用管理師培訓(xùn),提高工作人員的專業(yè)知識,努力組建一支具有一定信用管理水平的隊伍。經(jīng)過培訓(xùn),今年政府和企業(yè)參訓(xùn)人員都通過助理信用師資格考試。
主要有:一是企業(yè)信用體系建設(shè)面還不廣,參加企業(yè)信用貫標(biāo)示范創(chuàng)建的多數(shù)為條件較好、意愿較強的企業(yè),企業(yè)經(jīng)營水平較好,但多數(shù)小微企業(yè)意識不強,對信用體系建設(shè)的重要意義普遍認(rèn)識不到位。二是推動企業(yè)信用體系建設(shè)抓手不夠有力,政府推動企業(yè)參加信用體系建設(shè)多為鼓勵和引導(dǎo),主要以企業(yè)自愿為主,現(xiàn)階段有效抓手不太多,建議從獎懲兩方面增強推動信用體系建設(shè)的動力。
1、著力加強宣傳,提升創(chuàng)建氛圍。通過微信等新媒體平臺,積極加強企業(yè)信用體系建設(shè)宣傳推廣,尤其加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人的宣傳教育,提高企業(yè)參與信用體系建設(shè)的積極性和主動性。
2、著力組織創(chuàng)建,擴大貫標(biāo)范圍。扎實推進(jìn)企業(yè)信用管理創(chuàng)建工作,加強政府引導(dǎo)和咨詢機構(gòu)服務(wù)指導(dǎo),督促企業(yè)按期、按次完成信用貫標(biāo)驗收,推薦一批優(yōu)秀的貫標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建市級和省級示范。
3、著力推進(jìn)應(yīng)用,提高惠民水平。緊緊圍繞民生、民意關(guān)注熱點、社會建設(shè)和管理焦點等問題,抓好各級信用信息應(yīng)用,把信用管理工作與安全、環(huán)保、轉(zhuǎn)型升級等結(jié)合起來,做好信訪、民生110等涉及信用相關(guān)工作的聯(lián)動,提升信用體系建設(shè)對社會、對群眾的實際效用。
4、著力完善機制,強化信用獎懲。用好xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺,公開企業(yè)信用等級,曝光企業(yè)失信行為。對信用記錄良好的企業(yè)、給予轉(zhuǎn)型升級相關(guān)扶持項目推薦,對信用記錄良好的個人給予創(chuàng)業(yè)貸款扶持推薦;及時完善安全、環(huán)保、食品安全、城市管理等方面信用信息,建立信用“黑名單”制度,讓失信者付出代價。
機關(guān)社會信用體系建設(shè)的自查報告篇七
近年來,大城縣社會信用體系建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)展順利,并取得了一定成績,現(xiàn)將建設(shè)成果及進(jìn)展情況匯報如下:
(一)狠抓軟環(huán)境建設(shè),努力建設(shè)公信力政府。
1、積極推進(jìn)行政審批制度和收費制度改革。結(jié)合效能大城建設(shè)年活動的開展,縣級各行政審批部門按照流程最短、效率的原則,進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項,對我縣行政審批項目進(jìn)行了全面清理,大幅度精簡行政審批事項和收費事項。全縣清理出行政許可事項涉及32個縣直部門117項,非行政許可事項涉及13個縣直部門39項,行政監(jiān)管事項涉及7個縣直部門15項。對保留審批的行政審批項目進(jìn)一步簡化審批流程,限度的精減前置性條件,重新設(shè)定和壓縮審批時限。
2、認(rèn)真落實責(zé)任政府四項制度。通過效能大城建設(shè)年活動的扎實開展,進(jìn)一步加快了我縣機關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐,強化配套措施的推進(jìn)和落實,全面推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),確保行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)制、辦結(jié)制四項制度執(zhí)行有力,落實到位。
一是全面推行公開。全縣各級各部門按照公開、便捷于民、廉潔高效的要求,單位部門一把手在縣電視臺公開,同時把書在《新大城》上公開。
二是推行一線工作法,大興五辦作風(fēng)。全縣各級各部門以提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量為重點,開展機關(guān)作風(fēng)整頓,推行一線工作法,大興立即辦、主動辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦的五辦作風(fēng),做到?jīng)Q策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。
三是加大督查和問責(zé)工作力度。把四項制度實施列入部門的重點工作,綜合運用各種督查方式,做到行政監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合,定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點、熱點問題,開展全面督查;進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道,支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動社會力量、新聞單位參與監(jiān)督,形成監(jiān)督合力;進(jìn)一步完善投訴工作機制,確保群眾投訴有門,對責(zé)任政府四項制度實施工作中群眾反映強烈的干部不作為、慢作為、亂作為等問題進(jìn)行了有效查處。
(二)積極推進(jìn)政務(wù)公開,努力建設(shè)透明型政府。
按照政務(wù)公開的要求,我縣扎實開展好政務(wù)公開工作,進(jìn)一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度,加快我縣政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè),推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè),擴大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強民主決策的透明度,同時,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務(wù)公開工作。
(三)加強行政監(jiān)察,努力建設(shè)廉潔型政府。
1、深入糾風(fēng)治亂,切實解決群眾反映強烈的問題。
一是突出重點,切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真探索和研究新形勢下民主評議新機制,組織開展44個政府部門、21個公益經(jīng)營單位、2個司法機關(guān)、5個行業(yè)協(xié)會參加的民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動,每年都組織年中和年底兩次750名評議代表參加的群眾問卷評議會議。同時,以著力解決中梗阻問題,達(dá)到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化,服務(wù)規(guī)范化為目標(biāo),確定了52個部門共131名重點崗位、關(guān)鍵科室負(fù)責(zé)人參加評議,并組成9個督導(dǎo)組,由各紀(jì)工委、監(jiān)察分局局長帶隊對各單位評議評議中層科室負(fù)責(zé)人活動進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo)。
二是加強對行政行為的監(jiān)督,確保行政行為規(guī)范運行。全縣50多家行政機關(guān)共確定120個關(guān)鍵崗位和280個重點環(huán)節(jié),排查了530條風(fēng)險表現(xiàn)形式,并制定監(jiān)督防范措施,對行政行為監(jiān)督制度的落實進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。
三是開展專項治理,狠剎不正之風(fēng)。在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上,與市紀(jì)委糾風(fēng)室聯(lián)合,先后開展了糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和治理教育亂收費專項檢查活動,兩項檢查結(jié)果分別在全市糾風(fēng)工作會議上進(jìn)行了通報。加大公路三亂治理力度,強化12346監(jiān)督舉報快速反應(yīng)機制,施行治理公路三亂約談問責(zé)制度,對因公路三亂被群眾舉報,經(jīng)查證屬實的,對執(zhí)法人員和部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,20xx年共約談4人,處理公路三亂監(jiān)督舉報16起。
2、加強督查,深化重點領(lǐng)域及各項重點工作的監(jiān)管。
先后制定了《關(guān)于優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于對損害發(fā)展環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行辦法》和《關(guān)于xx大期間嚴(yán)肅紀(jì)律強化責(zé)任的意見》等文件,對損害發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定的行為,進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
一是加強對保障性安居工程建設(shè)政策落實情況的監(jiān)督檢查,開展工程質(zhì)量、建設(shè)單位借用資質(zhì)等專項檢查,嚴(yán)把建筑標(biāo)準(zhǔn)、竣工驗收等關(guān)口。開展保障性住房分配管理專項督察,堅決糾正騙購騙租、利用職務(wù)侵占保障房以及違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借保障房等行為,經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。
二是建立《工程建設(shè)項目廉潔責(zé)任書》制度。制定《工程建設(shè)項目廉潔責(zé)任書》,工程建設(shè)項目在立項審批、核準(zhǔn)、備案的同時,項目建設(shè)單位、法定代表人與縣紀(jì)委、監(jiān)察局,簽訂《工程建設(shè)項目廉潔責(zé)任書》。
三是對工程建設(shè)中借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問題進(jìn)行專項治理。重點檢查了縣白馬河改造及城市濱河帶狀公園建設(shè)、縣醫(yī)院病房樓、小王都保障性住房、上上佳園小區(qū)限價房、津保南線大城段大修等八個項目,對招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)、有無為了收取管理費等利益而違規(guī)出借資質(zhì)問題進(jìn)行了檢查,未發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問題。
(一)制定金融生態(tài)環(huán)境改善機制。
貸款難、難貸款的問題一直困擾著大城縣的地方經(jīng)濟建設(shè)。為了破解這一難題,我縣先后出臺了《關(guān)于經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的實施意見》、《優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境支持全縣經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于優(yōu)化市場環(huán)境加強誠信體系建設(shè)的實施方案》、《大城縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大城縣金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟大發(fā)展獎勵辦法》、《關(guān)于建立經(jīng)濟金融信息溝通機制的實施意見》和《大城縣金融工作聯(lián)席會議制度方案》,將優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作列入政府工作序列,納入相關(guān)單位年度工作目標(biāo),使之成為全社會的共識。
(二)打造政、銀、企對接平臺。
自2009年以來,連續(xù)四年組織召開了銀企對接懇談會,累計為企業(yè)融資12億元,有效破解了企業(yè)融資難題。2008年7月,組織開展了以優(yōu)化經(jīng)濟金融發(fā)展環(huán)境為主題的進(jìn)百企、訪萬民大調(diào)研活動,充分發(fā)揮大城縣優(yōu)勢,加快了工業(yè)強縣進(jìn)程。
(三)開展誠信教育、打造誠信環(huán)境。
一是以創(chuàng)建文明縣城和誠信大城為主線,在全縣深入開展了創(chuàng)建文明企業(yè)、文明單位等多層次、多領(lǐng)域的精神文明創(chuàng)建活動。
二是開展公民道德教育宣傳月、誠實守信大家談和誠信大城等活動。
三是開展了守信用企業(yè)評定和認(rèn)定工作。對固定資產(chǎn)500萬元以上、納稅40萬元以上27家重點企業(yè)實行了動態(tài)管理,重點扶持,已認(rèn)定守信用企業(yè)、信用單位達(dá)64家,信用村街、信用戶達(dá)到2000多個。協(xié)助農(nóng)村信用社對85家優(yōu)質(zhì)客戶進(jìn)行了授信,授信總額為2.18億元。
四是探索建立覆蓋全縣的信用監(jiān)管記錄,繼續(xù)開展守信用企業(yè)、信用村街、信用戶評選,打擊惡意逃費銀行債務(wù)行為,建立金融生態(tài)環(huán)境評價指標(biāo)體系,推廣《金融監(jiān)管與服務(wù)手冊》和《融資服務(wù)指南》,對全縣金融機構(gòu)開展效能評價。
(四)積極完善縣域金融服務(wù)體系。
一是成立了大城縣第一家貸款擔(dān)保公司——大城縣福佳企業(yè)貸款擔(dān)保有限公司,該公司于20xx年11月21日注冊成立,注冊資本金5000萬元,填補了我縣金融體系的空白。
二是先后組建了5家小額貸款公司。目前,在廊坊市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下,大城縣匯隆、天誠、鼎元、燕青、信泰5家小額貸款有限公司都相繼建立健全了財務(wù)賬,業(yè)務(wù)經(jīng)營逐步規(guī)范。截至20xx年末,貸款余額為3億元,累放貸款820筆、6億元,一定程度上緩解了我縣部分中小企業(yè)流動資金緊張的局面。
通過多年努力,大城縣信用體系建設(shè)取得了階段性成果,信用環(huán)境得到明顯改善。20xx年各級政府切實從改善信用環(huán)境入手,積極配合金融機構(gòu)開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動,把支農(nóng)服務(wù)、盤活資金納入政府的日常工作內(nèi)容,做到同安排、同布置、同考核,金融機構(gòu)支農(nóng)力度明顯加大。截至12月末,全縣金融機構(gòu)存款139.16億元,比年初增加19.81億元,同比多增6.44億元;金融機構(gòu)發(fā)放貸款51.20億元,比年初增長5.58億元,雙雙創(chuàng)出歷年新高。
(一)嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,營造穩(wěn)定的經(jīng)濟、社會發(fā)展環(huán)境。
我縣堅持把社會穩(wěn)定置于各項工作的首位,針對影響縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的社會性質(zhì)組織犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性、侵財性犯罪以及綁架、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。近兩年來,共受理各類刑事案件484件,審結(jié)484件,結(jié)案率100%,判處被告人640人,對49名被告人處以了10年以上有期徒刑,嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰,各種刑事犯罪得到了有效遏制。對于未成年人犯罪、過失犯罪以及一些因民間糾紛、生活瑣事所引發(fā)的輕微刑事案件,以寬緩為主,從而實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
(二)不斷加強民事審判和調(diào)解協(xié)會建設(shè)。
民商事審判堅持司法公正與訴訟效率相結(jié)合,堅持實體公正與程序公正相結(jié)合,堅持法律效果與社會效果相結(jié)合,堅持化解社會矛盾與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合,努力化解各種矛盾糾紛,維護人民群眾的合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。近兩年來,共受理各類民商事案件3139件,審結(jié)3025件,結(jié)案率96%。同時,堅持調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合的民事審判原則,進(jìn)一步加大民商事案件調(diào)解力度。民事審判庭和各法庭全體干警強化調(diào)解理念,把調(diào)解貫穿于訴前、訴中和訴后,全方位、多層面開展調(diào)解工作。在審結(jié)的3025件民商事案件中,調(diào)解、撤訴2783件,調(diào)撤率達(dá)92%。
(三)大力加強執(zhí)行工作和隊伍建設(shè),不斷提高司法公信力。
1、建立了法院執(zhí)行系統(tǒng)誠信聯(lián)動信息管理平臺,實現(xiàn)了與全市各法院及43個具有行政審批權(quán)的部門聯(lián)網(wǎng)互通、資源共享。在該系統(tǒng)信息管理平臺上被執(zhí)行人的基本信息一經(jīng)錄入,被執(zhí)行人在行政審批機關(guān)的申請將被禁止辦理,形成對被執(zhí)行人在融資、投資、經(jīng)營、置產(chǎn)、消費及出境等活動的實時控制和有效遏制。同時,我縣采取開展清理執(zhí)行積案專項活動,建立執(zhí)行救助基金、加大執(zhí)行聯(lián)動威懾機制。近兩年來,共受理執(zhí)行案件559件,執(zhí)結(jié)503件,執(zhí)結(jié)率達(dá)90%,執(zhí)行標(biāo)的7383.37萬元,執(zhí)行難得到了有效化解。
2、隊伍建設(shè)不斷加大監(jiān)管力度,隊伍整體素質(zhì)有效提升。針對隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題,不斷加大隊伍監(jiān)管力度,干警工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,自律意識明顯增強,司法能力明顯提高。
一是開展紀(jì)律作風(fēng)整頓,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。近年來,在全縣法院系統(tǒng)開展了紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動,并堅持將作風(fēng)整頓與創(chuàng)先爭優(yōu)、政法干警核心價值觀、人民法官為人民等活動相結(jié)合,著力解決干警在政治方向、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)道德等方面存在的問題,干警的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、審判作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高司法能力。以庭審評查和裁判文書評查為重點,全面開展了專項培訓(xùn)、庭審觀摩、裁判文書評比等業(yè)務(wù)練兵活動。在20xx全市法院系統(tǒng)裁判文書制作競賽中,我縣三名審判員制作的裁判文書獲得了優(yōu)秀裁判文書獎,獲獎人數(shù)位居全市法院系統(tǒng)之首。
三是加強廉政建設(shè),規(guī)范干警行為。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》;堅決執(zhí)行中政委四條禁令、院五個嚴(yán)禁、省委政法委四條紀(jì)律等各項禁令規(guī)定;修訂完善了《印章管理制度》、《檔案管理制度》、《警車使用與管理規(guī)定》等制度措施,干警的辦公、辦案行為進(jìn)一步規(guī)范,廉潔自律意識進(jìn)一步增強。
一是為做好商務(wù)誠信建設(shè)工作,我縣成立了以縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣各相關(guān)部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。制訂了《大城縣開展誠信興商宣傳月活動方案》,每年舉行誠信興商宣傳月活動。
二是在全縣著力推進(jìn)企業(yè)信息的歸集與公布,弘揚守信,曝光失信。近年來,我縣充分運用信息化手段,按照誰負(fù)責(zé)、誰錄入的原則開展企業(yè)信用數(shù)據(jù)采集工作,將企業(yè)各類綜合信息不斷的錄入綜合業(yè)務(wù)軟件。通過業(yè)務(wù)軟件的警示功能,對企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和預(yù)警警示,執(zhí)法人員依據(jù)警示系統(tǒng)生成的待辦事宜,開展相應(yīng)監(jiān)管和服務(wù)工作。
依據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、行業(yè)風(fēng)險和是否重點經(jīng)營區(qū)域等標(biāo)準(zhǔn),通過綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)將轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行a、b、c、d等類別進(jìn)行劃分,針對不同類別的企業(yè),各基層分局合理調(diào)配監(jiān)管力量、劃分監(jiān)管網(wǎng)格,開展日常監(jiān)管和專項整治檢查行動,對企業(yè)市場準(zhǔn)入、經(jīng)營行為和市場退出實行全過程監(jiān)管,執(zhí)法人員能隨時準(zhǔn)確掌握企業(yè)信用狀況的同時,充分實現(xiàn)對全縣企業(yè)執(zhí)行差別式的監(jiān)管,有效提高監(jiān)管提質(zhì)增效。
一是加強食品監(jiān)管,維護食品安全。開展春季颶風(fēng)、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節(jié)、百日會戰(zhàn)等專項整治行動。20xx年,下架散裝小食品142公斤,查辦食品案件18起。
二是突出高危行業(yè)監(jiān)管。對高污染、高耗能、易燃易爆、危險化學(xué)品等高危行業(yè),嚴(yán)格審查前置審批手續(xù),嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),對手續(xù)不齊全的堅決不予辦照、年檢;加強監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)查違法經(jīng)營行為。
三是集中開展專項整治行動,凈化市場環(huán)境。通過開展紅盾護農(nóng)、雙打、清無照、成品油、黑網(wǎng)吧等專項整治行動,營造了良好的交易和競爭環(huán)境。
四是加強12315建設(shè),維護消費者合法權(quán)益。進(jìn)一步推進(jìn)五進(jìn)活動,建立完善申訴舉報體系,在盛泰超市、華龍電器等企業(yè)共設(shè)立20個消費維權(quán)服務(wù)站,就近快速受理解決消費者申投訴。通過開展315主題年系列宣傳活動,有效提升了消費者維權(quán)觀念和經(jīng)營者自律意識。
機關(guān)社會信用體系建設(shè)的自查報告篇八
20xx年,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會信用體系建設(shè)工作,全面貫徹落實《xx市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》和市委、市政府關(guān)于加強社會信用體系建設(shè)的決策部署,全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè),取得積極成效?,F(xiàn)將相關(guān)工作報告如下:
(一)組織制度建設(shè)不斷完善。
一是及時調(diào)整社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對《xx市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》文件要求的任務(wù)層層分解,明確各單位職責(zé),壓實工作責(zé)任,狠抓工作落實,確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。二是先后印發(fā)了《xx區(qū)20xx年社會信用體系建設(shè)工作要點》、《潁東xx區(qū)20xx年“信用xx”宣傳月活動方案》、《xx區(qū)加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制任務(wù)清單》、《xx區(qū)區(qū)級行政許可和行政處罰信息公示目錄》、《xx區(qū)區(qū)級公共信用信息目錄》等文件,圍繞“雙公示”和信用信息歸集、信用聯(lián)合獎懲和信用分類監(jiān)管、失信問題專項治理、信用宣傳教育等方面明確各項工作內(nèi)容,切實抓好落實。三是召開xx區(qū)20xx年社會信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會,強化工作調(diào)度、加強部門交流、增強業(yè)務(wù)水平,推動全區(qū)社會信用體系建設(shè)更好更快發(fā)展。
(二)信用信息歸集共享不斷強化。
打破信息孤島,大力推進(jìn)公共信用信息歸集共享,圍繞重點領(lǐng)域和重點人群建立動態(tài)更新的信用信息記錄。依托“信用xx”共享平臺,廣泛、機制化采集各部門在行政管理和公共服務(wù)過程中形成的信用信息,重點推進(jìn)行政許可、行政處罰信息及時向社會公開。截至目前,報送市平臺“雙公示”信息6561條,重點領(lǐng)域公共信用信息35927條。
(三)信用聯(lián)合獎懲不斷發(fā)力。
聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)文明辦、區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門對守信主體在經(jīng)營、新公司注冊、文明單位評選、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面予以傾斜,對不良信用主體及失信被執(zhí)行人予以限制或禁止,真正實現(xiàn)跨部門聯(lián)合懲戒,督促履行法律文書確定義務(wù),有效提高誠信意識,積極構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制,促進(jìn)以信用監(jiān)管手段優(yōu)化營商環(huán)境。20xx年,在建筑、交通、房地產(chǎn)、化工、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、印務(wù)、食品等領(lǐng)域落實失信聯(lián)合懲戒共47例。
(四)信用信息查詢應(yīng)用不斷拓展。
一是建立信用信息查詢機制,將公共信用信息查詢應(yīng)用嵌入我區(qū)各項業(yè)務(wù)工作流程,涉及項目備案、資金申報、文明單位評選、納稅評價等方面,在事前、事中、事后各環(huán)節(jié),全面開展信用信息查詢工作,做到“逢辦必查”“逢報必查”。二是認(rèn)真落實聯(lián)合獎懲,通過查詢信用記錄,對信用良好的信用主體優(yōu)先受理審核,對有不良記錄或納入失信被執(zhí)行人的,限制其相關(guān)申報事項,督促失信主體及時履行義務(wù)、修復(fù)信用記錄,積極促進(jìn)“守信處處暢通、失信處處受限”的社會誠信氛圍。截至目前,查詢市場主體信用情況260例,督促修復(fù)信用記錄11例。
(五)誠信宣傳教育不斷深化。
在文化、教育、食品安全、誠信經(jīng)營等方面積極開展誠信主題宣傳活動。區(qū)信用辦聯(lián)合潁東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)舉辦首屆園區(qū)“信用示范企業(yè)”評選活動,對21家“信用示范企業(yè)”進(jìn)行表彰,引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識,增強金融機構(gòu)對企業(yè)信貸投放信心。開展?jié)}東區(qū)“講文明守誠信”倡議承諾簽名活動,為創(chuàng)建文明城市營造良好社會氛圍。制作“信用潁東xx”宣傳教育單頁,推動開展“誠信進(jìn)機關(guān)”“誠信進(jìn)校園”“誠信進(jìn)醫(yī)院”“誠信進(jìn)企業(yè)”“誠信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠信進(jìn)社區(qū)”等活動,弘揚“誠實、厚道、守信、擔(dān)當(dāng)”的誠信文化理念。
(六)信用承諾、信用分類監(jiān)管探索推進(jìn)。
全面摸排,梳理全區(qū)可開展信用承諾的審批事項,印發(fā)《xx區(qū)可開展信用承諾的行政許可事項清單》,在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、文化、水利、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域,開展主動公示型、審批替代型、信用修復(fù)型和行業(yè)自律性等信用承諾試點工作。
強調(diào)公共信用綜合評價結(jié)果應(yīng)用,開展行業(yè)信用分類評價、分類監(jiān)管,對評價為嚴(yán)重失信的市場主體全面落實聯(lián)合獎懲、增加抽查比例,積極探索以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,促進(jìn)優(yōu)化市場環(huán)境。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市信用辦的精心指導(dǎo)下,我區(qū)社會信用體系建設(shè)取得了一些成效,但也存在著一些不足和問題。
一是信用信息覆蓋領(lǐng)域不廣,數(shù)據(jù)報送數(shù)量距市信用辦要求還有差距。二是聯(lián)合獎懲主要集中在行政審批、新公司注冊、文明單位評選、政策支持等方面,范圍還不夠廣泛。三是信用信息查詢應(yīng)用還處于初步階段,應(yīng)用領(lǐng)域還不夠廣、信息使用還不夠深。
20xx年,按照市、區(qū)社會信用體系建設(shè)工作部署及要求,圍繞工作責(zé)任、工作重點、工作目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)社會信用體系建設(shè)。重點抓好以下工作:
(一)加強信用信息歸集共享。
嚴(yán)格落實市信用辦行政許可和行政處罰“雙公示”信息和公共信用信息數(shù)據(jù)報送要求,加強信息歸集力度,拓展信息歸集范圍,深入推進(jìn)重點領(lǐng)域“雙公示”信息和信用信息“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)示盡示”。
(二)深入推進(jìn)聯(lián)合獎懲。
完善“紅黑名單”認(rèn)定、管理和使用,在全區(qū)范圍內(nèi)開展“紅黑名單”信息查詢,聯(lián)合有關(guān)成員單位,進(jìn)一步擴大獎懲范圍、拓展獎懲對象、加強獎懲力度,著力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合獎懲大格局。
(三)廣泛開展信用查詢。
按照市信用辦關(guān)于對失信主體加強信用監(jiān)管、廣泛開展信用信息查詢應(yīng)用的要求,將信用信息查詢應(yīng)用嵌入全區(qū)各項業(yè)務(wù)工作,在事前、事中、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié),全面開展信用信息查詢工作。通過查詢信用記錄,對信用較好的市場主體實行“容缺受理”,對失信主體實施責(zé)令整改、通報、增加檢查頻次、限制申報相關(guān)事項等措施,積極營造“守信處處暢通,失信寸步難行”的社會誠信氛圍。
(四)加大失信專項治理力度。
按照上級有關(guān)集中治理誠信缺失突出問題的工作部署,深入開展重點領(lǐng)域失信問題專項治理,督促失信主體整改,強化信用宣傳、培訓(xùn)和修復(fù)等工作。持續(xù)深入開展各級黨群機關(guān)、事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會等四類主體失信問題專項治理,加強政務(wù)誠信,保證政府信用不受損。對國家、省、市發(fā)布的我區(qū)相關(guān)領(lǐng)域黑名單進(jìn)行核查確認(rèn),依法依規(guī)對核實后的相關(guān)失信主體實施懲戒,督促其糾正失信行為、及時恢復(fù)信用。
(五)持續(xù)開展誠信宣傳教育。
持續(xù)性開展“誠信進(jìn)機關(guān)”“誠信進(jìn)校園”“誠信進(jìn)醫(yī)院”“誠信進(jìn)企業(yè)”“誠信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠信進(jìn)社區(qū)”等活動,創(chuàng)新性開展重點領(lǐng)域信用示范評選活動、文明誠信倡議活動,積極營造良好社會氛圍,為阜陽市創(chuàng)建全國文明城市、積極爭取列入第三批全國社會信用體系建設(shè)示范城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn),為努力實現(xiàn)“誠信”作出新的更大貢獻(xiàn)。
機關(guān)社會信用體系建設(shè)的自查報告篇九
根據(jù)《xx縣貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系20xx-20xx年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》xx委[2008]xx號文件精神,我局積極配合縣經(jīng)貿(mào)局,在經(jīng)貿(mào)局的牽頭下,結(jié)合我局實際情況,就社會信用體系建設(shè)開展了相應(yīng)的工作。
《xx縣貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系2008-2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》xx委[2008]80號文件發(fā)布后,局領(lǐng)導(dǎo)及時召開全局干部職工大會,宣布貫徹會議主要精神,分解落實各職能股室在社會信用體系建設(shè)工作的相應(yīng)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。為了強化和推進(jìn)工作,局內(nèi)還成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,產(chǎn)業(yè)、綜合、辦公室等業(yè)務(wù)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的縣發(fā)改局社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
根據(jù)xx委[2008]xx號文件精神,我們及時進(jìn)行了相應(yīng)的工作部署和調(diào)整,將文件要求內(nèi)容納入日常工作。在項目招投標(biāo)活動中,要求招標(biāo)代理機構(gòu)查詢企業(yè)信用報告,對信用等級低又有串標(biāo)、圍標(biāo)等不良記錄的企業(yè),實行“一票否決”。通過上述工作和措施,較好的鼓勵了企業(yè)守信行為,強化了其信用意識。
近年來,我局以政務(wù)誠信建設(shè)為切入點,努力打造誠信機關(guān)形象,增強政府行為的公信度。一是政務(wù)公開。凡是在我局辦理的行政性審批、核準(zhǔn)或備案工作,從辦事依據(jù)到辦事程序,最終辦事結(jié)果均向社會、向行政相對人公開,并在網(wǎng)站接受社會監(jiān)督;二是實施限時辦結(jié)。對項目行政性審批、核準(zhǔn)工作實行限時辦結(jié)制度,急、重事件實行特事特辦,甚至是即受即辦;三是實施行政效能監(jiān)督和過錯過失問責(zé)制。去年起,我局內(nèi)部制發(fā)了《效能督查機制》和《xx縣發(fā)展和改革局績效考評方案》,兩個辦法明確規(guī)定了機關(guān)及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法,以及過失和過錯的問責(zé)追究制度,對打造誠信、高效、廉潔的機關(guān),提升政府公信度均起到了巨大的促進(jìn)和制度保障作用。機關(guān)辦事效率和質(zhì)量較過去得到了明顯的提高。
長期來,特別是我縣提出社會信用體系建設(shè)要求后,我局以個人誠信建設(shè)為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識。局長經(jīng)常在干職大會上,身體力行地傳教全局干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事。在機關(guān)逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍;其次是要求“發(fā)改人”必須在工作能力上強人一籌,工作業(yè)績上多人一籌,遵法守信上高人一籌。特別是要注重個人的信用記錄,并對誠實信用的干部職工同等條件下優(yōu)先任用,并要求個人經(jīng)常查詢本人的信用報告信息。到目前為止,全局干部職工尚未有信用不良記錄的報告。
我局社會信用體系建設(shè)工作近年雖然已經(jīng)全面展開,但工作上還欠深度,特別是在全面推廣使用產(chǎn)品工作方面還存一些具體困難和問題:。
1、信用報告作為審批前置條件存在法律上的空白。因此要在行政性審批前置條件中加入征詢企業(yè)及企業(yè)法人信用報告,尚無法律依據(jù),無法在此職能上加強社會信用體系建設(shè)。
2、社會信用體系建設(shè)認(rèn)識不足。目前,社會信用體系建設(shè)工作還在工作初級階段,人們還沒有深刻認(rèn)識到社會信用的意義和作用,這與我們當(dāng)前的經(jīng)濟收入水平不無關(guān)聯(lián)。由于人們的經(jīng)濟及收入水平有限,不講信用、隨意違約,甚至是惡意欺詐的情況時常發(fā)生。
3、個人信用報告查詢不便利。當(dāng)前,許多人對個人信用報告認(rèn)知度不高,不到個人去辦理相關(guān)信用消費事宜時,不知道還有個人信用報告之說,更不知如何查詢個人信用報告。而查詢的平臺、途徑的社會知曉度也不高,沒有像交通違法、住房公積金、華油燃?xì)庀M等信息有便利、直接的查詢平臺。
今后,我局社會信用體系建設(shè)將以全面推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品為工作重點,在努力打造誠信機關(guān)、全面服務(wù)社會經(jīng)濟建設(shè)大局等方面繼續(xù)努力。
機關(guān)社會信用體系建設(shè)的自查報告篇十
根據(jù)社會信用體系建設(shè)的任務(wù)分工,結(jié)合今年社會信用體系建設(shè)存在的問題,下一步重點抓好以下工作。
(一)加大宣傳培訓(xùn)力度。針對目前各科室對開展社會信用體系工作存在的認(rèn)識不到位的問題,下一步通過組織舉辦專題培訓(xùn)班等,重點提高各科室主要負(fù)責(zé)人對開展社會信用體系建設(shè)的認(rèn)識,明確各科室社會信用體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強化對社會信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),組織人員定期對社會信用體系建設(shè)工作進(jìn)行檢查,強化各科室工作責(zé)任,督促抓好各項建設(shè)任務(wù)的落實。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法。進(jìn)一步推進(jìn)工作法制化建設(shè),落實“雙隨機一公開”工作,通過規(guī)范行政行為,推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作深入開展。
(四)加強信用信息歸集。制定完善的信用信息歸集制度,明確縣社信用信息歸集的名稱、范圍、時間等,定期對社會信用體系建設(shè)形成的信用信息進(jìn)行歸集。
機關(guān)社會信用體系建設(shè)的自查報告篇十一
根據(jù)《****縣貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》**委[20xx]**號文件精神,我局積極配合縣經(jīng)貿(mào)局,在經(jīng)貿(mào)局的牽頭下,結(jié)合我局實際情況,就社會信用體系建設(shè)開展了相應(yīng)的工作。
一、認(rèn)真貫徹會議和文件主要精神,明確相關(guān)責(zé)任。
《****縣貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》**委[20xx]80號文件發(fā)布后,局領(lǐng)導(dǎo)及時召開全局干部職工大會,宣布貫徹會議主要精神,分解落實各職能股室在社會信用體系建設(shè)工作的相應(yīng)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。為了強化和推進(jìn)工作,局內(nèi)還成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,產(chǎn)業(yè)、綜合、辦公室等業(yè)務(wù)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的縣發(fā)改局社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、大力推廣使用信用產(chǎn)品,增強企業(yè)守信意識。
根據(jù)**委[20xx]**號文件精神,我們及時進(jìn)行了相應(yīng)的工作部署和調(diào)整,將文件要求內(nèi)容納入日常工作。在項目招投標(biāo)活動中,要求招標(biāo)代理機構(gòu)查詢企業(yè)信用報告,對信用等級低又有串標(biāo)、圍標(biāo)等不良記錄的企業(yè),實行“一票否決”。通過上述工作和措施,較好的鼓勵了企業(yè)守信行為,強化了其信用意識。
三、創(chuàng)建誠信機關(guān),提升政府公信度。
近年來,我局以政務(wù)誠信建設(shè)為切入點,努力打造誠信機關(guān)形象,增強政府行為的公信度。一是政務(wù)公開。凡是在我局辦理的行政性審批、核準(zhǔn)或備案工作,從辦事依據(jù)到辦事程序,最終辦事結(jié)果均向社會、向行政相對人公開,并在網(wǎng)站接受社會監(jiān)督;二是實施限時辦結(jié)。對項目行政性審批、核準(zhǔn)工作實行限時辦結(jié)制度,急、重事件實行特事特辦,甚至是即受即辦;三是實施行政效能監(jiān)督和過錯過失問責(zé)制。去年起,我局內(nèi)部制發(fā)了《效能督查機制》和《****縣發(fā)展和改革局績效考評方案》,兩個辦法明確規(guī)定了機關(guān)及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法,以及過失和過錯的問責(zé)追究制度,對打造誠信、高效、廉潔的機關(guān),提升政府公信度均起到了巨大的促進(jìn)和制度保障作用。機關(guān)辦事效率和質(zhì)量較過去得到了明顯的提高。
四、強化個人誠信意識,提振社會誠信度。
人的信用報告信息。到目前為止,全局干部職工尚未有信用不良記錄的報告。
我局社會信用體系建設(shè)工作近年雖然已經(jīng)全面展開,但工作上還欠深度,特別是在全面推廣使用產(chǎn)品工作方面還存一些具體困難和問題:。
1、信用報告作為審批前置條件存在法律上的空白。因此要在行政性審批前置條件中加入征詢企業(yè)及企業(yè)法人信用報告,尚無法律依據(jù),無法在此職能上加強社會信用體系建設(shè)。
2、社會信用體系建設(shè)認(rèn)識不足。目前,社會信用體系建設(shè)工作還在工作初級階段,人們還沒有深刻認(rèn)識到社會信用的意義和作用,這與我們當(dāng)前的經(jīng)濟收入水平不無關(guān)聯(lián)。由于人們的經(jīng)濟及收入水平有限,不講信用、隨意違約,甚至是惡意欺詐的情況時常發(fā)生。
3、個人信用報告查詢不便利。當(dāng)前,許多人對個人信用報告認(rèn)知度不高,不到個人去辦理相關(guān)信用消費事宜時,不知道還有個人信用報告之說,更不知如何查詢個人信用報告。而查詢的平臺、途徑的社會知曉度也不高,沒有像交通違法、住房公積金、華油燃?xì)庀M等信息有便利、直接的查詢平臺。
今后,我局社會信用體系建設(shè)將以全面推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品為工作重點,在努力打造誠信機關(guān)、全面服務(wù)社會經(jīng)濟建設(shè)大局等方面繼續(xù)努力。
機關(guān)社會信用體系建設(shè)的自查報告篇十二
(一)加強生豬屠宰管理。
生豬屠宰加工業(yè)一頭連著養(yǎng)殖戶,一頭連著消費者,與增加農(nóng)民收入、開拓城鄉(xiāng)市場、擴大內(nèi)需、滿足廣大人民群眾生活需要和構(gòu)建和諧社會密切相關(guān)。生豬屠宰管理工作,涉及千家萬戶,是事關(guān)注百姓的“菜籃子”工程的重要組成部分。我科做了大量有成效的工作。
一是大力宣傳和貫徹落實國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》、《xxxx省生豬定點屠宰管理辦法》、《xxxx省生豬定點屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃》和《xxxx省生豬定點屠宰廠(場)設(shè)置宰批程序》等法規(guī)。二是抓屠宰廠(場)的內(nèi)部管理。要求屠宰廠(場)按生豬屠宰規(guī)定進(jìn)行屠宰,加強檢驗檢疫,組織屠宰人員和檢驗人員培訓(xùn),推動屠宰車間標(biāo)準(zhǔn)化改造,建立和完善生豬進(jìn)廠驗收、臺賬管理、不合格產(chǎn)品召回、無害化處理等制度。加大生豬屠宰的無害化處理力度。加強豬肉的.溯源管理。三是抓稅費規(guī)范收取。要求屠宰企業(yè)按稅務(wù)部門和物價部門規(guī)定依法收取各種稅費,嚴(yán)禁亂收費。四是抓市場管理,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰窩點,杜絕未經(jīng)檢驗檢疫的白條肉、病害肉、死豬肉、注水肉注入市場交易,保證群眾的肉品質(zhì)量安全。
(二)加強酒類流通管理情況。
一是加強酒類流通管理工作,組織我科人員到xxxx縣和xxxx區(qū)參與執(zhí)法檢查。出動xxx人次檢查xxx家酒類經(jīng)營戶,下發(fā)整改通知xx份。二是做好酒類銷售許可證的核發(fā)工作,維護酒類市場的正常秩序。
通過以上工作,有效遏制了我市牲畜屠宰、酒類流通市場的違法行為,規(guī)范了商務(wù)領(lǐng)域秩序,加強了商務(wù)流通領(lǐng)域信用體系建設(shè)。
機關(guān)社會信用體系建設(shè)的自查報告篇十三
一是強化政府信用導(dǎo)向。在社會信用體系建設(shè)中,政府、企業(yè)和個人是三大主體,其中,政府信用處于核心地位,起著基礎(chǔ)性、決定性、導(dǎo)向性的作用。在未來工作中,香河縣各級政府部門率先垂范,有諾必踐,提高社會公信力,堅持依法行政,建設(shè)服務(wù)政府、廉潔政府,自覺接受群眾監(jiān)督,通過政府誠信建設(shè)帶動全社會誠信建設(shè)。
二是建立失信懲戒和守信激勵機制。依托政府監(jiān)管部門、授信機構(gòu)、用人單位和公共事業(yè)單位建立聯(lián)防機制,對失信的企業(yè)和個人進(jìn)行信用公示、警示、限制消費、限制市場準(zhǔn)入和降低信用等級等懲戒,形成“一處失信,處處被動”的失信聯(lián)防機制;對信用良好的有關(guān)企業(yè)和個人,政府有關(guān)部門在工商年檢、稅費管理、政府采購等方面給予政策性鼓勵,金融、商業(yè)和社會服務(wù)機構(gòu)給予優(yōu)惠或便利,逐步形成“誠實守信、終身受益”的正向激勵機制,促使企業(yè)和個人信用行為逐步走向規(guī)范。
三是加強對信用市場的監(jiān)管。進(jìn)一步做好對信用市場的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、引導(dǎo)工作,逐步建立健全信用市場準(zhǔn)入和退出機制。加強對信用服務(wù)中介機構(gòu)的有效監(jiān)管,嚴(yán)格查處出具虛假信用報告等違法行為,防止企業(yè)和個人信用信息失誤或被濫用,保護企業(yè)和個人的合法權(quán)益。
機關(guān)社會信用體系建設(shè)的自查報告篇十四
社會信用體系建設(shè)是社會主義市場經(jīng)濟體制和社會治理體制的重要組成部分。省委省政府對此項工作高度重視,已將其列入全省深化改革的重要事項,作為湖北“建成支點、走在前列”的基礎(chǔ)工程來抓。為落實好全省社會信用體系建設(shè)工作電視電話會議精神和工作部署,省信用辦組織有關(guān)方面專程赴遼寧系統(tǒng)考察了社會信用體系建設(shè)工作情況,提出的建議得到王曉東常務(wù)副省長批示肯定。今天召開這次會議,就是為了貫徹落實電視電話會議和省領(lǐng)導(dǎo)批示精神,通報交流全省社會信用體系建設(shè)推進(jìn)工作情況,研究布置《湖北省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》編制及省信用信息公共服務(wù)平臺建設(shè)等專項工作。下面,受省信用辦領(lǐng)導(dǎo)的委托,先將有關(guān)情況通報如下:
按照國家和省委省政府的統(tǒng)一部署和要求,省信用辦(省發(fā)改委、人行武漢分行)在各成員單位的支持下,從調(diào)查研究、探索思路、頂層設(shè)計、組織建設(shè)、動員部署方面積極推進(jìn),全面啟動了社會信用體系建設(shè)工作,取得了初步進(jìn)展和成效。
(一)圍繞構(gòu)建大信用理清工作思路。組織開展專題調(diào)研,形成了推進(jìn)全省社會信用體系建設(shè)“五個四”的工作思路(覆蓋政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信四大領(lǐng)域,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)小組、信用辦、專責(zé)小組、信用信息中心四層機構(gòu),夯實規(guī)劃指導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳教育、機制保障四大基礎(chǔ),用好示范試點考評、守信激勵失信懲戒、聯(lián)合征信、信用服務(wù)體系建設(shè)四個抓手,把握統(tǒng)分結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、條塊結(jié)合、政社結(jié)合四個結(jié)合),得到了省政府的認(rèn)可。
(二)圍繞構(gòu)建大體系加強組織建設(shè)。提請省政府成立了王國生省長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和分工明確的十個專責(zé)小組,正在按照工作要點的要求積極探索組建信用信息中心,為形成領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)決策、信用辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專責(zé)小組分工落實、信用信息中心支撐服務(wù)的工作組織架構(gòu)打下了良好基礎(chǔ)。
(三)圍繞搞好大統(tǒng)籌加強頂層設(shè)計。印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立湖北省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組專責(zé)小組的通知》、《湖北省社會信用體系建設(shè)2013-工作要點》、《〈湖北省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)〉編制工作方案》等三個推進(jìn)工作文件,印發(fā)了《湖北省小微企業(yè)信用建設(shè)試驗區(qū)創(chuàng)建工作意見》,起草了《湖北省社會法人失信行為聯(lián)動懲戒試行辦法》、《湖北省藥品安全信用體系建設(shè)實施意見》、《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》等三個規(guī)范性文件征求意見稿。
(四)圍繞搭建大平臺加強調(diào)查研究。12月,省發(fā)改委會同人行武漢分行成立專題調(diào)研組,赴浙江、安徽等省份開展了專題調(diào)研,并結(jié)合我省情況研究提出了省社會信用體系建設(shè)推進(jìn)工作思路。將公共信用信息平臺建設(shè)列為委重點課題,組織力量深入調(diào)研論證,形成了《關(guān)于全省公共信用信息平臺建設(shè)有關(guān)問題的研究》課題成果,提出了建立省級公共信用信息平臺的基本思路。最近在赴遼寧考察的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清了建設(shè)省級公共信用信息平臺的工作思路,組織編制了《湖北省信用信息公共服務(wù)平臺可行性研究報告》。
(五)圍繞營造大氛圍加強動員部署。先后召開了省政府專題會議和全省電視電話會議,承辦了國家督導(dǎo)組督導(dǎo)活動,并通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等多種方式加強宣傳,營造了領(lǐng)導(dǎo)重視、社會關(guān)注的良好氛圍。
總體來看,當(dāng)前我省社會信用體系建設(shè)工作正在全面有序推進(jìn)。我們也清醒地看到,與國家要求以及先進(jìn)省市相比,我們的工作還存在明顯不足:一是信用法規(guī)制度建設(shè)滯后,信息采集、信息披露、信息主體權(quán)益保護制度不健全,導(dǎo)致信息整合程度不高、信息開發(fā)利用程度較低、信用信息服務(wù)市場發(fā)展不足;二是整體推進(jìn)不平衡,金融領(lǐng)域的信用體系建設(shè)相對完善,部分領(lǐng)域、行業(yè)的信用體系建設(shè)工作尚未起步;三是信用激勵和失信懲戒機制不完善,對失信行為尚未建立聯(lián)合懲戒機制,對守信行為的激勵措施和力度還有待提高。
省政府通過專題會議和電視電話會議審議和發(fā)布了領(lǐng)導(dǎo)小組三個推進(jìn)工作文件。這三個推進(jìn)工作文件涉及全省社會信用體系建設(shè)的頂層設(shè)計,也涉及全省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作分工,是全面啟動和部署全省社會信用體系建設(shè)工作的重要文件,也是省信用辦會同省目標(biāo)辦、省綜治辦對成員單位進(jìn)行考核的主要依據(jù)。下一步,省信用辦將按照領(lǐng)導(dǎo)小組的'工作部署,組織各地、各部門重點推進(jìn)以下幾項工作:
(一)加強組織體系建設(shè)。從外省市的經(jīng)驗做法看,建立領(lǐng)導(dǎo)小組、信用辦、專責(zé)小組、信用信息中心四個有機統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)的組織機構(gòu),是順利推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的基本組織保障。目前,我省已發(fā)文成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組和專責(zé)小組。今年的工作重點:一是發(fā)揮好各成員單位作用。各成員單位要進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、聯(lián)絡(luò)員,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任處室落實抓的工作機制。為能充分發(fā)揮在座各位聯(lián)絡(luò)員在推進(jìn)全省社會信用體系建設(shè)工作中的中堅骨干作用,今天,我們印發(fā)了《湖北省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員工作細(xì)則(征求意見稿)》,我們將在充分吸納大家意見的基礎(chǔ)上修改完善,并以領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件印發(fā)。二是組建省信用信息中心。組建省信用信息中心去年已經(jīng)省政府專題會議審定,并列入領(lǐng)導(dǎo)小組今年工作要點。我們將按要求盡快提出組建方案,按程序報省編辦審批,爭取在年內(nèi)掛牌成立。工作要點已明確此項工作的責(zé)任單位為省編辦、省發(fā)改委、省財政廳。三是推動各地建立完善社會信用建設(shè)組織體系。督促各地成立社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)辦事機構(gòu),建立省、市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)的工作聯(lián)系機制。
(二)開展規(guī)劃編制和制度建設(shè)工作。一是組織編制社會信用體系建設(shè)中長期規(guī)劃。爭取8月底完成《湖北省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》編制工作。二是抓緊制定出臺部分規(guī)范性文件。按照“規(guī)范性文件——政府規(guī)章——地方性法規(guī)”循序推進(jìn)的思路,爭取6月底前出臺《湖北省社會法人失信行為聯(lián)動懲戒試行辦法》、《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》、《湖北省藥品安全信用體系建設(shè)實施意見》等三個規(guī)范性文件,協(xié)同省環(huán)保廳在年內(nèi)研究制定《湖北省企業(yè)環(huán)境行為信用評價管理暫行辦法(試行)》,在年內(nèi)啟動《湖北省社會信用信息征集管理試行辦法》、《湖北省社會信用服務(wù)機構(gòu)備案暫行管理辦法》等政府規(guī)章的調(diào)研、起草工作。今后還要逐步建立健全信用信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信用信息分類管理、信用信息產(chǎn)品應(yīng)用、信用服務(wù)市場管理等制度。
(三)推進(jìn)省信用信息公共服務(wù)平臺建設(shè)。一是提出建設(shè)方案,6月底前在組織完成《關(guān)于湖北省公共信用信息平臺建設(shè)有關(guān)問題的研究》課題調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出建立省級公共信用信息服務(wù)平臺的建設(shè)方案。二是抓緊梳理編制省信用信息征集目錄,明確信源單位責(zé)任,健全信用信息征集工作保障機制。三是建立社會信用代碼制度,制定省信用信息編碼規(guī)則。按照工作要點要求,年內(nèi)要重點完成兩項工作:其一,盡快著手建立以公民身份證號碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度,此項工作由省公安廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé);其二,盡快著手建立以組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,此項工作由省質(zhì)監(jiān)局、省國稅局、省地稅局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。這兩項工作涉及部門多,國家的分工是分別由公安部和質(zhì)檢總局、稅務(wù)總局牽頭負(fù)責(zé),中編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門按職能分工參與此項工作,并于今年6月底前提出方案。請省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局等部門加強與國家有關(guān)部門的溝通銜接,盡快研究提出我省的方案。四是建立全省統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善全省統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫,采取以省直部門縱向收集行業(yè)數(shù)據(jù)為主、市州縣橫向收集區(qū)域數(shù)據(jù)為輔的信用信息征集方式,縱橫數(shù)據(jù)在省平臺集中存儲管理和容災(zāi)備份,力爭一至兩年內(nèi)主要信用信息數(shù)據(jù)基本入庫。請有關(guān)部門從現(xiàn)在開始抓緊建立并逐步完善金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、交通違章、法院生效裁判執(zhí)行、市場中介等領(lǐng)域失信記錄檔案,加快建立完善相應(yīng)重點行業(yè)信用信息系統(tǒng),構(gòu)建信息共享機制,逐步消除“信息孤島”。
(四)強化信用信息應(yīng)用服務(wù)。深化社會信用信息應(yīng)用是社會信用體系建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點要求,今年年內(nèi)主要工作是開展社會信用體系建設(shè)示范試點,穩(wěn)步推進(jìn)小微企業(yè)信用建設(shè)試驗區(qū)及藥品安全、企業(yè)債券、招標(biāo)投標(biāo)、融資擔(dān)保、小額貸款等重點領(lǐng)域信用示范工程。人行武漢分行已組織開展小微企業(yè)信用建設(shè)試驗區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)村信用體系試驗區(qū)創(chuàng)建等信用主體建設(shè)示范工作,年初省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《湖北省小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū)創(chuàng)建工作意見》(鄂信用文[2014]1號),各部門要大力支持、密切配合,貫徹落實意見精神,探索以信用體系建設(shè)為突破口,改善小微企業(yè)融資服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。請省食品藥品監(jiān)督管理局、省公共資源交易監(jiān)督管理局、省經(jīng)信委、省政府金融辦等相關(guān)單位學(xué)習(xí)借鑒人行武漢分行經(jīng)驗,于年底前提出各領(lǐng)域示范試點工作方案。今后我們還要逐步規(guī)范和發(fā)展各類信用服務(wù)機構(gòu),推動信用服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)用。
(五)加強信用環(huán)境建設(shè)。今明兩年內(nèi)重點抓好四項工作:一是抓好誠信文化宣傳教育。利用各類主流媒體大力宣傳信用建設(shè)的重要意義,開展形式多樣的社會誠信活動,普及信用知識,推廣信用文化。同時,將信用文化和信用知識教育納入國民教育范圍,推動信用教育進(jìn)課堂。通過深入持久的宣傳教育和輿論引導(dǎo),營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的氛圍,形成全民自覺遵紀(jì)守法、誠實守信的良好社會風(fēng)尚。誠信文化宣傳教育工作應(yīng)該貫穿社會信用體系建設(shè)的始終,此項工作專門成立了專責(zé)小組,牽頭單位為省委宣傳部。二是加強信用人才培養(yǎng)。適時組織專題培訓(xùn)班,對各地各部門從事信用工作的同志開展輪訓(xùn)。抓緊研究并組織實施信用從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)定以及信用管理技術(shù)職務(wù)任職資格考評工作。支持省內(nèi)高校加強信用管理學(xué)科建設(shè),把信用管理列為經(jīng)濟社會管理發(fā)展急需的新興學(xué)科。此項工作今年著手準(zhǔn)備,明年重點推進(jìn)。三是建立守信激勵和失信懲戒機制。對誠實守信的市場主體實行“綠色通道”和重點支持等激勵政策,通過信用報告等形式為其融資等活動增信。另一方面,對失信者予以懲戒和曝光,要綜合運用市場性懲戒、行政監(jiān)管性懲戒、行業(yè)性懲戒、司法性懲戒和社會性懲戒等手段,切實加大懲戒力度。此項工作年內(nèi)提出制度規(guī)范,省信用辦正在抓緊草擬相關(guān)文件。四是加強社會信用體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)督辦。會同省目標(biāo)辦、省綜治辦抓緊制定社會信用體系建設(shè)工作考核辦法,明確考核內(nèi)容及工作細(xì)則,從20起將其納入省委省政府對各地各部門的目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,并應(yīng)占一定權(quán)重。同時,建立完善情況通報和督辦機制。按照曉東常務(wù)副省長的有關(guān)批示要求,此項工作年內(nèi)要落實到位,請省目標(biāo)辦、省綜治辦給予支持。
做好規(guī)劃編制工作是我省社會信用體系建設(shè)頂層設(shè)計的一項重要內(nèi)容。全省社會信用體系建設(shè)中長期規(guī)劃將對我省社會信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、重點任務(wù)、運行機制、支撐體系等作出部署,成為指導(dǎo)未來我省社會信用體系建設(shè)的重要綱領(lǐng)性文件。為統(tǒng)籌推進(jìn)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃編制工作,12月,領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《湖北省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)編制工作方案》。根據(jù)規(guī)劃編制工作進(jìn)程安排,2014年3月底前各成員單位應(yīng)將規(guī)劃草稿交省信用辦綜合匯總。但由于國家社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要尚未正式發(fā)布,無法與國家規(guī)劃進(jìn)行有效對接,大部分單位還沒有提交規(guī)劃草稿。根據(jù)工作安排,8月底前要向省政府上報規(guī)劃送審稿,時間緊、任務(wù)重,需要大家全力配合支持。在此,我就規(guī)劃編制工作安排作幾點說明:
(一)關(guān)于規(guī)劃編制的主要依據(jù)。
規(guī)劃編制的主要依據(jù):一是國家即將出臺的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》。今年1月份國務(wù)院常務(wù)會議已原則通過該規(guī)劃綱要,因有些具體問題還在研究協(xié)調(diào),估計將于近期出臺,我們先將國家的征求意見稿在此次會上發(fā)給大家,正式規(guī)劃綱要出臺后我們將迅速印發(fā);二是已印發(fā)的《〈湖北省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)〉編制工作方案》。方案已對編制規(guī)劃應(yīng)遵循的原則、編制程序、框架及內(nèi)容分工、編制工作進(jìn)程安排作了明確要求,請大家遵照執(zhí)行。三是全省電視電話會議精神及我省關(guān)于深化改革的方案。全省電視電話會議對社會信用體系建設(shè)工作作了部署,提出了總體思路和重點任務(wù);我省有關(guān)專項改革小組已將社會信用體系建設(shè)列為深化改革的重點內(nèi)容,并提出了相應(yīng)要求,大家可以學(xué)習(xí)參考。
(二)關(guān)于規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的初步考慮。
堅持“政府推動、社會共建,健全法制、規(guī)范發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,重點突破、強化應(yīng)用”原則,分階段有序推進(jìn),到形成全省社會信用體系建設(shè)基礎(chǔ)性框架,到初步形成覆蓋四大領(lǐng)域的社會信用體系,到2020年形成比較完善的社會信用體系。
1、近期目標(biāo)任務(wù)。到20,圍繞“政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信”等四大領(lǐng)域,著力推進(jìn)“信用記錄廣泛覆蓋、信用服務(wù)市場基本建立、征信平臺形成發(fā)揮作用”等三大基礎(chǔ)建設(shè),落實好“信用規(guī)劃體系建設(shè)、信用法規(guī)體系建設(shè)、信用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、誠信創(chuàng)新示范建設(shè)、失信懲戒機制建設(shè)、宣傳教育體系建設(shè)”等六大保障措施,有序推進(jìn)湖北社會信用體系建設(shè),力爭在2015年年底前,省市兩級組織工作機構(gòu)建立健全,全省規(guī)劃推進(jìn)實施,主要制度規(guī)范初步建立,公共平臺建成運行,核心信用數(shù)據(jù)基本入庫,重點領(lǐng)域信用服務(wù)初步開展,信用建設(shè)考核機制發(fā)揮作用,基本構(gòu)建起全省社會信用體系建設(shè)基礎(chǔ)性框架,為“十三五”全面推進(jìn)和深化社會信用體系建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
2、中期目標(biāo)設(shè)想。到20,形成省市縣三級完善的社會信用組織體系;信用制度及標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立;信用信息公共服務(wù)平臺和重點行業(yè)信用信息系統(tǒng)有序運行,常態(tài)化、規(guī)范化的信用信息數(shù)據(jù)建設(shè)機制基本形成;重點領(lǐng)域重點區(qū)域創(chuàng)新示范建設(shè)效果明顯;守信激勵和失信懲戒機制有效發(fā)揮作用;信用服務(wù)市場培育初見成效,信用服務(wù)產(chǎn)品廣泛運用;信用人才培養(yǎng)、誠信宣傳教育、社會誠信實踐活動等信用環(huán)境營造進(jìn)展明顯。
3、遠(yuǎn)期目標(biāo)展望。力爭到2020年,建立健全符合社會主義市場經(jīng)濟體制和社會管理體制目標(biāo)要求,法制健全、分工明確、監(jiān)管有力、競爭有序、運行安全、體系完善、功能齊備、服務(wù)高效的社會信用體系框架和運行機制;政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)取得明顯進(jìn)展,市場和社會滿意度大幅提高;守信激勵和失信約束機制全面發(fā)揮作用;全社會誠信意識普遍增強。
(三)關(guān)于編制工作階段安排及任務(wù)要求。
根據(jù)實際情況,省信用辦經(jīng)過研究,決定對編制工作的進(jìn)程安排作適當(dāng)調(diào)整。從現(xiàn)在起,整個規(guī)劃編制進(jìn)程主要分為四個階段:
第一階段(6月20日前),開展行業(yè)領(lǐng)域規(guī)劃研究。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都應(yīng)開展規(guī)劃研究工作,有些部門雖然在編制工作方案中沒有明確分工具體編寫內(nèi)容,但都有對本部門、本行業(yè)所涉及領(lǐng)域的信用建設(shè)開展規(guī)劃研究的任務(wù)。這不僅是為全省綜合規(guī)劃編制提供基礎(chǔ)材料的需要,也是理清本部門、本行業(yè)開展信用建設(shè)工作思路、加強本行業(yè)信用建設(shè)頂層設(shè)計的需要。因此,請大家結(jié)合各單位的職能分工,以20為規(guī)劃基期,組織研究撰寫本行業(yè)信用建設(shè)規(guī)劃研究材料,材料內(nèi)容應(yīng)包括:現(xiàn)狀分析、存在問題、分階段(近期到2015年、中期到2017年、遠(yuǎn)期到2020年)工作目標(biāo)、工作思路及具體工作措施等。規(guī)劃研究材料于6月20日之前提交省信用辦。
第二階段(6月底前),撰寫規(guī)劃初稿。對照方案確定的規(guī)劃框架及內(nèi)容分工(編制方案已明確到了章、節(jié)、目的編寫責(zé)任部門),請相關(guān)部門在規(guī)劃研究的基礎(chǔ)上,參照國家征求意見稿和即將發(fā)布的正式稿的內(nèi)容,按分工負(fù)責(zé)撰寫本部門的具體章、節(jié)、目規(guī)劃內(nèi)容,于6月底前提交省信用辦??紤]到有些章節(jié)和條目涉及部門較多,內(nèi)容龐雜,需要綜合匯總其他部門的材料。相關(guān)部門可根據(jù)各自承擔(dān)章、節(jié)、目內(nèi)容的需要向省信用辦提出需要匯總哪些部門的規(guī)劃研究材料,省信用辦將積極協(xié)助提供。
第三階段(7月20日前),綜合草擬征求意見稿。省信用辦成立專班,在各部門提交規(guī)劃初稿的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合研究和銜接,集中編寫形成規(guī)劃征求意見稿。
第四階段(8月底前),廣泛征求意見并報審。省信用辦將規(guī)劃征求意見稿印發(fā)各市州、各成員單位及社會有關(guān)方面廣泛征求意見,修改完善后組織專家進(jìn)行論證,8月底將規(guī)劃送審稿送省政府審定。
規(guī)劃正式發(fā)布后,我們將對各單位提交的規(guī)劃研究成果進(jìn)行整理匯編和評比表彰。
機關(guān)社會信用體系建設(shè)的自查報告篇十五
一是加強學(xué)校管理。各學(xué)校以“服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教師、服務(wù)家長”為宗旨,堅持科學(xué)的辦學(xué)理念,保證了教育公平;堅持民主治校,關(guān)心師生生活,誠懇聽取師生員工及社會各界對學(xué)校工作的意見和建議;規(guī)范招生考試,認(rèn)真貫徹落實義務(wù)教育階段學(xué)生陽光招生政策和均衡編班政策,新生入學(xué),堅持做到招生政策、招生計劃、劃片范圍、報名條件、招生程序、錄取結(jié)果、教師配備、編班情況“八公開”,接受社會的監(jiān)督;規(guī)范收費行為,堅決治理教育亂收費、亂辦班補課、亂征訂教輔資料等熱點問題;學(xué)校評先選優(yōu)、職稱評聘、績效考核、工資發(fā)放、校務(wù)公開等工作中堅持民主、公平、公正、公開。
二是加強師德教育。堅持以“四有”好老師為目標(biāo),選聘師德師風(fēng)監(jiān)督員6名,對學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、教職工職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督,并通過電話、郵箱、微信、網(wǎng)站留言等方式拓寬監(jiān)督管理渠道。同時,嚴(yán)格落實師德年度考核制度,為在校每一位教師建立了師德個人檔案,把日常監(jiān)督考核結(jié)果記入教師個人師德檔案,作為教師個人評優(yōu)評優(yōu)、晉級等依據(jù),形成了學(xué)校、教師、家長、學(xué)生、社會“五位一體”的師德師風(fēng)日常監(jiān)管體系。積極開展師德師風(fēng)主題教育活動,組織全縣教育系統(tǒng)全員教師積極學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、師德標(biāo)準(zhǔn)。今年教師節(jié)期間,縣上對15名師德標(biāo)兵進(jìn)行了表彰獎勵。
三是加強學(xué)生教育。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),通過班會、晨會、國旗下演講等途徑,組織學(xué)生開展以《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)的活動,要求學(xué)生做到:誠實守信,言行一致,知錯就改,有責(zé)任心,孝敬父母,尊敬師長,禮貌待人;勤儉樸素,不吃零食,不亂花錢,不穿奇裝異服,不進(jìn)網(wǎng)吧等。積極開展了征文、演講、誦讀、表演、書畫大賽等形式多樣的誠信教育活動。部分學(xué)校在期中期末考試時,采取無人監(jiān)考、流動監(jiān)考等不同方式,對學(xué)生誠信應(yīng)考進(jìn)行了實踐檢驗,以考風(fēng)考紀(jì)的好壞來檢驗誠信教育的成效。
“人無信不可,民無信不立,國無信不威”。雖然我們在社會信用體系建設(shè)方面取得了一定成績,但在教育環(huán)境改善、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生綜合素質(zhì)評價等方面還存在一定問題,今后,我們將按照省、市、縣要求,同心協(xié)力,扎實工作,進(jìn)一步加快全系統(tǒng)社會信用體系建設(shè),為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障。
機關(guān)社會信用體系建設(shè)的自查報告篇十六
為加快社會信用體系建設(shè),完善社會信用監(jiān)管平臺,縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合市政府通知精神多次召開工作協(xié)調(diào)會,明確要求相關(guān)單位必須嚴(yán)格按照《香河縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廊坊市公共信用監(jiān)管信息歸集使用管理辦法的通知》精神,及時準(zhǔn)確地對信用信息進(jìn)行歸集使用,定時更新信用數(shù)據(jù)庫,確保信用建設(shè)和信息化數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性??h政府信用辦已將此項工作列入年終考核,對于信用信息上報不及時,工作拖沓,提供虛假信息的單位給予差評,并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。同時,按照市政府通知要求,我縣已與市政府專網(wǎng)實現(xiàn)了信息實時傳輸,各部門,各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的政府專網(wǎng)連接也正由相關(guān)部門進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃,并準(zhǔn)備在網(wǎng)絡(luò)建成后實行輪訓(xùn)制度,每年定期對信息報送人員進(jìn)行培訓(xùn),以滿足信息技術(shù)的更新和政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)升級的需求。
機關(guān)社會信用體系建設(shè)的自查報告篇十七
20xx年,全縣教育系統(tǒng)把學(xué)生誠信教育、教師師德師風(fēng)和誠信機關(guān)建設(shè)作為誠信教育的重點,不斷規(guī)范辦學(xué)行為,優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,全縣廣大教職工和中小學(xué)生的誠信意識明顯增強、道德素質(zhì)明顯提升。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
教育系統(tǒng)肩負(fù)著全縣3萬多名師生的教育任務(wù),教育的成敗,教師的示范,師生的誠信將直接影響全縣社會信用體系建設(shè),為此,我局高度重視教育系統(tǒng)信用體系建設(shè),成立了以局長為組長,分管局長任副組長,局機關(guān)股室負(fù)責(zé)人和中小學(xué)、幼兒園校(園)長為組長的的教育系統(tǒng)誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作任務(wù),靠實工作責(zé)任,全力加強全系統(tǒng)誠信建設(shè)工作。
我局根據(jù)教育點多面廣的.特點,因地制宜,積極開展誠信教育的宜傳工作。
一是從機關(guān)做起,結(jié)合“干部作風(fēng)改進(jìn)年”以及創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以建設(shè)規(guī)范、高效服務(wù)的“誠信機關(guān)”為目標(biāo),進(jìn)一步改進(jìn)和完善機關(guān)工作作風(fēng),減少辦事環(huán)節(jié),實行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)制和辦結(jié)制,提高現(xiàn)場辦結(jié)率;以方便師生群眾、服務(wù)社會為原則,采取設(shè)立政務(wù)公開欄等靈活多樣的形式,真實完整地公布政務(wù)公開的內(nèi)容,進(jìn)一步提高辦事和決策的透明度。
二是通過召開校長會、教職工會,積極向教職工傳達(dá)社會信用體系建設(shè)的相關(guān)文件和會議精神,各學(xué)校利用校會、班會、板報等形式向?qū)W生開展宣傳工作,并將社會信用體系建設(shè)與養(yǎng)成教育、法制教育和心理健康教育有機的結(jié)合,做到了誠信教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂。
一是加強學(xué)校管理。各學(xué)校以“服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教師、服務(wù)家長”為宗旨,堅持科學(xué)的辦學(xué)理念,保證了教育公平;堅持民主治校,關(guān)心師生生活,誠懇聽取師生員工及社會各界對學(xué)校工作的意見和建議;規(guī)范招生考試,認(rèn)真貫徹落實義務(wù)教育階段學(xué)生陽光招生政策和均衡編班政策,新生入學(xué),堅持做到招生政策、招生計劃、劃片范圍、報名條件、招生程序、錄取結(jié)果、教師配備、編班情況“八公開”,接受社會的監(jiān)督;規(guī)范收費行為,堅決治理教育亂收費、亂辦班補課、亂征訂教輔資料等熱點問題;學(xué)校評先選優(yōu)、職稱評聘、績效考核、工資發(fā)放、校務(wù)公開等工作中堅持民主、公平、公正、公開。
二是加強師德教育。堅持以“四有”好老師為目標(biāo),選聘師德師風(fēng)監(jiān)督員6名,對學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、教職工職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督,并通過電話、郵箱、微信、網(wǎng)站留言等方式拓寬監(jiān)督管理渠道。同時,嚴(yán)格落實師德年度考核制度,為在校每一位教師建立了師德個人檔案,把日常監(jiān)督考核結(jié)果記入教師個人師德檔案,作為教師個人評優(yōu)評優(yōu)、晉級等依據(jù),形成了學(xué)校、教師、家長、學(xué)生、社會“五位一體”的師德師風(fēng)日常監(jiān)管體系。積極開展師德師風(fēng)主題教育活動,組織全縣教育系統(tǒng)全員教師積極學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、師德標(biāo)準(zhǔn)。今年教師節(jié)期間,縣上對15名師德標(biāo)兵進(jìn)行了表彰獎勵。
三是加強學(xué)生教育。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),通過班會、晨會、國旗下演講等途徑,組織學(xué)生開展以《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)的活動,要求學(xué)生做到:誠實守信,言行一致,知錯就改,有責(zé)任心,孝敬父母,尊敬師長,禮貌待人;勤儉樸素,不吃零食,不亂花錢,不穿奇裝異服,不進(jìn)網(wǎng)吧等。積極開展了征文、演講、誦讀、表演、書畫大賽等形式多樣的誠信教育活動。部分學(xué)校在期中期末考試時,采取無人監(jiān)考、流動監(jiān)考等不同方式,對學(xué)生誠信應(yīng)考進(jìn)行了實踐檢驗,以考風(fēng)考紀(jì)的好壞來檢驗誠信教育的成效。
“人無信不可,民無信不立,國無信不威”。雖然我們在社會信用體系建設(shè)方面取得了一定成績,但在教育環(huán)境改善、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生綜合素質(zhì)評價等方面還存在一定問題,今后,我們將按照省、市、縣要求,同心協(xié)力,扎實工作,進(jìn)一步加快全系統(tǒng)社會信用體系建設(shè),為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障。
機關(guān)社會信用體系建設(shè)的自查報告篇十八
在制度層面,對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握,公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高,政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因,在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機制較難支撐、各方面認(rèn)識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排,但隨著市信用平臺正式投入使用,可能會有預(yù)料不到的問題出現(xiàn),需要我們不斷完善信息目錄,加強信息分類分級管理。此外,信用懲戒措施的剛性有待增強。目前,在行政性懲戒方面,缺乏有力的依據(jù),調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會聯(lián)動懲戒方面,因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱,尚未形成風(fēng)氣?!渡虾J衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù),但其法律位階不高,要將其作為工作依據(jù),還存在一定難度。
在技術(shù)層面,信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機構(gòu)代碼、個人身份證號碼,各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間,需要進(jìn)一步加強聯(lián)動與協(xié)作,以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務(wù)需求。此外,市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗方面,也存在改進(jìn)空間。
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