調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告（實(shí)用19篇）

報(bào)告的寫作需要一定的時(shí)間和思考，同時(shí)也需要收集和整理相關(guān)材料和數(shù)據(jù)。在報(bào)告中，要注重邏輯性和連貫性，確保各個(gè)部分之間的關(guān)系緊密。報(bào)告不僅僅是一種文字表達(dá)方式，更是一種思維方式和解決問題的能力。

調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告篇一

近年來，由于大面積實(shí)施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，占用了農(nóng)民群眾的大部分土地，農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動(dòng)力，為合理利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高非農(nóng)勞動(dòng)力的比重，促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)新的增長點(diǎn)。近日，筆者對(duì)xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工情況進(jìn)行了調(diào)查，務(wù)工經(jīng)濟(jì)的確為農(nóng)民群眾增收致富注入了生機(jī)活力。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮，勞動(dòng)密集型企業(yè)逐漸減少，企業(yè)對(duì)技術(shù)工種的要求越來越高，大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn)，形成農(nóng)民工相對(duì)過剩，失地后進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮，其前景令人堪憂。

xx年，xx鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人，農(nóng)村勞動(dòng)力6940人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.5，勞動(dòng)力供給總量5528人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人，全鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力4995人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2，已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力人數(shù)2036人，占全鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力人口的40.8。外出勞動(dòng)力中16—35歲的有1546人，36—45歲的有407人，46歲及以上的'83人;外出務(wù)工人口中有男性1058人，女性978人;小學(xué)及以下文化1380人，初中文化的有612人，高中及以上文化的有44人。

外出務(wù)工主要的原因一是可以直接增加收入;二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù);三是因?yàn)檗r(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)用地、鐵路建設(shè)征地、學(xué)校、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地、大面積實(shí)施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動(dòng)力。按就業(yè)流向分：外出務(wù)工人員流向大部分是省外，小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū)，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中省外1689人，本省其它地州市219人，本市其它縣、區(qū)94人，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人;按就業(yè)分：外出務(wù)工時(shí)間在5年及以上的有231人，3—5年的有915人，1—3年的有510人，1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入)：1001元及以上的有347人，801—1000元的有610人，501—800元的有774人，500元及以下的有305人;按就業(yè)行業(yè)分：從事采礦業(yè)的有101人，從事制造業(yè)的有1018人，從事建筑業(yè)的有427人，從事交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)的有143人，從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人，從事住宿和餐飲業(yè)的有102人，從事居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的有80人，從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工有37人。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)從規(guī)?？?，增長較快。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員50人，到xx年達(dá)1866人(其中：常年打工的約800人，季節(jié)性打工1066人)。外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的28.4，占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的65。

(二)從效益看，務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。xx年，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬元，年人均純收入6000元，比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的6.5，已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。

(三)從分布看，沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人，多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年，年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人，多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動(dòng)者，年人均純收入在5000元左右。

(四)從組織形式看，自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工渠道主要有勞動(dòng)部門組織輸出、能人帶動(dòng)和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右，占打工人數(shù)的5左右;能人帶動(dòng)占外務(wù)工人數(shù)的20;約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工，他們靠“親帶親，友帶友，鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工，這種形式，組織松散，隨意性大，且風(fēng)險(xiǎn)高，維權(quán)難。

二、存在問題及原因分析。

務(wù)工經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益日益明顯。但是，無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)形式，都還存在許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)輸出無序，呈“松散”型。目前，全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出仍處在初始階段，對(duì)輸出工作調(diào)控、引導(dǎo)不力，很難找到適合的崗位長期固定下來，這部分隊(duì)伍難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。

(二)信息不準(zhǔn)，呈“盲流”型?？h勞動(dòng)力市場(chǎng)硬件雖投入大量資金，但由于各種原因?qū)е挛茨軉⒂?，加之縣就業(yè)機(jī)構(gòu)未建立，無相應(yīng)人員上崗，缺乏對(duì)招工企業(yè)的實(shí)際考察。勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)不健全，輻射功能不強(qiáng)，未與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)，縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長、效率低，造成部分農(nóng)民外出務(wù)工因缺乏可靠的信息來源，信賴于道聽途說和小道消息盲目外出，往往外出一、二個(gè)月返回，不僅給輸入地造成了社會(huì)壓力，也給家庭和個(gè)人帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失，還有人在用完路費(fèi)后靠乞討回家。

的67.7;擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小，大多從事“苦、臟、累、險(xiǎn)”且工作時(shí)間長、體能消耗大的重體力工作，勞務(wù)報(bào)酬每月只在500元—800元之間。

(四)維權(quán)意識(shí)淡，呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)民工群體的法律知識(shí)欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)主要原因，由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同，遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問題時(shí)，因不懂法和缺乏中介機(jī)構(gòu)支持而無法維護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益。

(五)資金、人才回歸少，呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分人員通過打工積累資本后，在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，部分外出務(wù)工人員(以女性居多)在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資金的爭奪將不可避免，也為今后在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中，如何實(shí)施鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設(shè)的工作增加了新的課題。

三、對(duì)策及建設(shè)。

務(wù)工型經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)烈呼喚政府因勢(shì)利導(dǎo)地推進(jìn)勞動(dòng)力的雙向合理轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)輸出組織化、基地化，流轉(zhuǎn)有序化、合理化，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化，把外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。

1、加大宣傳力度，營造大氛圍，形成氣候。要大張旗鼓地宣傳，特別是宣傳開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進(jìn)典型，著力解決縣域就業(yè)機(jī)構(gòu)人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)問題，高頻率、多批次地發(fā)布勞務(wù)信息，關(guān)注外出務(wù)工人員的生存狀態(tài)。

2、加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，建立專門的勞務(wù)輸出管理機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)，延伸管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學(xué)化的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為外出務(wù)工人員提供容量大、反應(yīng)快、全方位、多層面的信息服務(wù)，疏通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊制造虛假勞務(wù)信息和欺詐為工人員的行為。二是加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，建立信息網(wǎng)絡(luò)，同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、勞動(dòng)力需求量較大的地區(qū)建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系，根據(jù)需求輸送合格的各類務(wù)工人員。四是改進(jìn)服務(wù)模式，開展維權(quán)服務(wù)，保護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

3、加快制度與機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)大創(chuàng)業(yè)，做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和戶籍制度改革步伐，放低外出人員條件，把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效載體作用，讓進(jìn)城農(nóng)民安居樂業(yè)。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，為農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民工資性收入。三是扶貧式培育務(wù)工經(jīng)濟(jì)。外出務(wù)工人員有相當(dāng)一部分依靠借錢外出打工。目前，待轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力中有部分人屬絕對(duì)貧困人口，雖有外出為工脫貧致富的愿望，但無外出為工需支付的車旅費(fèi)，政府部門應(yīng)在資金、培訓(xùn)等方面給予政策扶持，對(duì)培訓(xùn)師資進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)培訓(xùn)資金、培訓(xùn)方式實(shí)施全程監(jiān)控，避免資金被擠占和分割。四是建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流動(dòng)”機(jī)制。積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)他們擔(dān)任村組干部，開辦民營小型企業(yè)，推出一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到手續(xù)從簡，收費(fèi)從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。五是制定有利于民工流動(dòng)的政策、地方法規(guī)，做到輸出與回引雙贏。

調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告篇二

為了摸清城市外來務(wù)工青年的現(xiàn)狀和特點(diǎn)。把握他們的心態(tài)和需求，針對(duì)存在的問題提出相應(yīng)的對(duì)策性意見，中國青少年研究中心和團(tuán)中央權(quán)益部于1999年4月在外來務(wù)工青年比較集中的北京、上海、廣州、深圳、煙臺(tái)五城市及外來務(wù)工青年輸出大省湖南進(jìn)行了專題調(diào)查。

一、城市外來務(wù)工青年的流動(dòng)和生存狀況呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

1、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村青年數(shù)量呈上升趨勢(shì)。

據(jù)廣州、深圳等地的不完全統(tǒng)計(jì)，今年春節(jié)以來經(jīng)過鐵路南下的民工總量已超過146萬人，比去年同期增長了10%左。在這些進(jìn)城的農(nóng)村勞動(dòng)力中，80%以上是35歲以下的農(nóng)村青年。

在進(jìn)城務(wù)工青年數(shù)量不斷增加的同時(shí)，他們?cè)诔抢锎蚬さ臅r(shí)間也相對(duì)延長。本次調(diào)查結(jié)果顯示，進(jìn)城打工四年以上的外來務(wù)工青年占29.8%，三年以上的占17.0%，二年以上的占19.0%。當(dāng)問及“您打算什么時(shí)候回鄉(xiāng)”時(shí)，選擇“目前還沒想回鄉(xiāng)”的達(dá)45.6%，“永遠(yuǎn)不回鄉(xiāng)的”占2.1%，表示“說不清”的占23.2%。三項(xiàng)之和為70.9%。

形成這種狀況的主要原因：一是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量不斷增加。目前，我國4.2億農(nóng)村勞動(dòng)力中，至少有2.5億剩余勞動(dòng)力，這是造成農(nóng)村青年跨區(qū)域流動(dòng)最直接的原因。二是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正在升級(jí)換代和結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的.能力顯著減弱。三是農(nóng)村實(shí)際收入相對(duì)下降。一方面農(nóng)業(yè)收入占全國總量的比重逐年下降，1985年為42.6%。到1995年已降至不足30%。另一方面，農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距在逐漸拉大，從1985年年的1:1.72擴(kuò)大為1995年的1:2.33。四是農(nóng)村青年普遍希望到城市開闊眼界，增長才干，求得發(fā)展。在本次調(diào)查中，有31.1%的外來務(wù)工青年進(jìn)城打工是“想換個(gè)環(huán)境，以便更好地發(fā)展自己。施展才干”，居9個(gè)選項(xiàng)的第一位。而想“到城里學(xué)點(diǎn)本事?；丶亦l(xiāng)好干點(diǎn)事業(yè)”和“到城里見見世面，開開眼界”的分別為14.7%和11.6%，三項(xiàng)相加為57.4%；因?yàn)樯罾щy，想進(jìn)城掙錢養(yǎng)家的青年僅占16.9%?？梢姡霐?shù)以上的農(nóng)村青年進(jìn)城打工，主要原因不是衣食無著、生活困難。而是因?yàn)槠毡楦械健巴饷娴氖澜绺省保氲匠鞘羞@一嶄新的環(huán)境中見世面、學(xué)本領(lǐng)、謀發(fā)展。

2、外來和成鎮(zhèn)就業(yè)的難度增大。

從本次調(diào)查的情況看，外來務(wù)工青年在城市找工作比過去難了。一是外來務(wù)工青年進(jìn)城后找不到工作的滯貿(mào)群體人數(shù)增多了。以廣州為例，年外來務(wù)工青年約100多萬，已經(jīng)就業(yè)的有70多萬，還有20多萬人暫時(shí)不能就業(yè)。比19上升了16.6%。二是外來務(wù)工青年的工作極不穩(wěn)定，職業(yè)變換頻率較高。調(diào)查結(jié)果顯示，從1998年3月至1999年3月的一年中，有26.1%的外來務(wù)工青年變換過工作。其中，變換過2次以上的達(dá)12.8%。工青年變換過工作。其中，變換過工作的處來務(wù)工青年以廣州市為最高，達(dá)39.5%。其中，變換過工作的外來務(wù)工青年以廣州市為最高，達(dá)39.5%，其他依次為深圳（31%）、北京（28.5%）、上海（26%）、煙臺(tái)（14%）。從年齡分組數(shù)據(jù)看，變換過工作的外來各工青年以14-18歲最多，達(dá)到39.4%；其次為25-28歲（28.2%）、19-24歲（27%）、29.35歲（24.6%）。這表明，外來務(wù)工青年進(jìn)城以后，經(jīng)常處在一種職業(yè)流動(dòng)的狀態(tài)中。

從調(diào)查數(shù)據(jù)看，外來各工青年有相當(dāng)一部分在三資企業(yè)（19.2%）或私營企業(yè)（11.4%）中就業(yè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的占6.1%。從事個(gè)體經(jīng)營的占5.9%，四項(xiàng)合計(jì)為42.6%。他們大都是合同工、臨時(shí)工，工作缺乏穩(wěn)定性，隨時(shí)都有可能被老板“炒魷魚”，失去工作后又會(huì)重新進(jìn)入滯留群體。

外來務(wù)工青年就業(yè)難度增加，最主要的原因是城市下崗職工人數(shù)在不斷上升，城市就業(yè)面臨著十分尖銳的矛盾和沉重的壓力。另外，外來務(wù)工青年的就業(yè)渠道不暢，也是擇業(yè)難的一個(gè)重要原因。

在接受本次調(diào)查的1000名外來務(wù)工青年中，無任何經(jīng)濟(jì)收入的占5.9%，去年個(gè)人月平均收入在399下的占20.8%，400元至799元的占43.9%，800元至999元的占14.5%，1000元至1999元的占12.4%，元以上的占2.3%。

雖然多數(shù)外來務(wù)工青年有數(shù)量不等的經(jīng)濟(jì)收入，但是卻很不穩(wěn)定。在回答“您今年以來是否有經(jīng)濟(jì)收入”時(shí)，選擇“有時(shí)有，有時(shí)沒有，很不穩(wěn)定”的外來務(wù)工青年達(dá)25.1%回答沒有收入的達(dá)7.9%，兩者之和為33%。占外來務(wù)工青年總數(shù)的三分之一。

大多數(shù)外來務(wù)工青年的收入除維持基本生活需要外，還要寄錢回家。這就使他們的生活質(zhì)量處在一個(gè)較低的水平上。

調(diào)查結(jié)果顯示，在外來務(wù)工青年中，有較多業(yè)余時(shí)間的約占41.9%。業(yè)余生活的單調(diào)和枯燥，是引發(fā)包來務(wù)工青年心理和情緒變化的重要原因。當(dāng)問及“您在城里打工是否會(huì)感到寂寞、孤獨(dú)和無聊”時(shí)，有11.8%的外來務(wù)工青年回答“經(jīng)常感到”，“偶爾感到”和“遇到不順心事才感到”的分別為29.2%和44.4%，三項(xiàng)之和為84.4%；而回答“從未感到”的僅占8.6%。

當(dāng)問及“進(jìn)城打工以后。您是否受到過歧視或不公正的待遇”時(shí)。回答“經(jīng)常受到”的占3.8%。“偶爾受到”的占51.7%，而回答“從未感到”的僅占28.5%。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示。列在前四位的侵權(quán)事件是：與城市職工同工不同酬（22.1%）；加班后很少或從來不給報(bào)酬（19.1%）；受到城里人歧視，經(jīng)常遭白眼（18.7%）；用工單位不能提供基本的勞動(dòng)保護(hù)條件（18.7%）。其余的依次為：用工單位提供的吃住條件太差（17.6%）；用工單位拖欠工資或變相克扣工資，甚至拒不發(fā)放工資（9.8%）；業(yè)余時(shí)間不準(zhǔn)外出(8.1%)；因公受傷而用工單位不出錢醫(yī)治（4.6%）；用工單位不準(zhǔn)外來工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)（2%）。

從座談和個(gè)案訪談的情況看，外來務(wù)工青年和城市職工同不同酬的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，特別是在三資企業(yè)和私營企業(yè)中尤為突出。在勞資糾紛案中，涉及外來務(wù)工青年的有很大一部分是拖欠、克扣或拒發(fā)工資的案件。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的另一個(gè)突出問題，是外來務(wù)工青年勞動(dòng)保護(hù)條件極差，超時(shí)疲勞工作現(xiàn)象十分嚴(yán)重，因而造成了大量的工傷事故。外來務(wù)工青年因工傷致殘后，大多數(shù)不能得到及時(shí)的治療和經(jīng)濟(jì)上的賠償。在問及“您的合法權(quán)益受到侵害時(shí)。是否得到過單位或社會(huì)有關(guān)方面幫助”時(shí)。有22%的人回答“從未得到過”，23.7%的人表示“要經(jīng)過努力才能得到”，兩項(xiàng)相加達(dá)到45.7%。

二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外來務(wù)工青年工作的對(duì)策與建議。

1、各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工青年工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化管理。突出抓好外來務(wù)工人員在流入地及就業(yè)后的教育、組織和管理。建立健全各種相關(guān)制度和服務(wù)體系。完善各種措施和手段，使外來務(wù)工人員流動(dòng)有序。就業(yè)有章，組織管理有機(jī)構(gòu)、有制度。

2、要建立政府牽頭、勞動(dòng)部門主辦、社會(huì)有關(guān)方面參與的外來務(wù)工青年培訓(xùn)體系，將外來務(wù)工青年培訓(xùn)納入社會(huì)教育序列。對(duì)外來務(wù)工青年的培訓(xùn)應(yīng)納入政府行為。除對(duì)具有一定規(guī)模的企業(yè)實(shí)行“誰用人，誰培訓(xùn)”的原則外。對(duì)進(jìn)入小型分散用工單位的外來務(wù)工青年，應(yīng)由政府牽頭。勞動(dòng)部門主辦，并動(dòng)員工青婦等社會(huì)力量，建立外來務(wù)工青年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)他們進(jìn)行分層次、多渠道的系統(tǒng)培訓(xùn)。要制定相關(guān)政策性規(guī)定，將培訓(xùn)與就業(yè)掛構(gòu)，建立學(xué)習(xí)、考核、發(fā)證、上崗等四位一體的管理機(jī)制，確保培訓(xùn)工作的權(quán)威性和有效性。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善維權(quán)工作。保障外來務(wù)工青年的合法權(quán)益。維權(quán)工作首先應(yīng)使外來務(wù)工青年學(xué)法、懂法，使其成為知法守法并能用法律維護(hù)自身權(quán)益的勞動(dòng)者。同時(shí)，各地政府應(yīng)制定相關(guān)的政策法規(guī)，并通過司法監(jiān)督和法律援助。保障外來各工青年不受歧視、不受排斥、不受虐待，與當(dāng)?shù)厝送ね辍⑵降葘?duì)待。

4、依靠政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)外來務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各地政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)鼓勵(lì)外來務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在資金信貨、土地批租、工商稅收、手續(xù)審批等方面提供優(yōu)惠和方便，并在協(xié)調(diào)和開拓產(chǎn)品市場(chǎng)及提供今年2等方面做好服務(wù)和配合工作，以良好的條件吸引更多的青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，各地政府應(yīng)制定相應(yīng)政策。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)參一就業(yè)競爭，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)本地化。使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地消化。

5、新聞媒介應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工青年的正面宣傳。充分發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用。使城鎮(zhèn)居民能正確認(rèn)識(shí)和客觀評(píng)價(jià)他們，在城鄉(xiāng)人民之間形成一種相互新生平等相待、友好相處、共建家園的社會(huì)氛圍。

調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告篇三

近期，x縣調(diào)查隊(duì)組織人員就當(dāng)前農(nóng)民外出務(wù)工及返鄉(xiāng)情況，對(duì)澗溝、炎劉、小甸、大順等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分行政村進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果表明：當(dāng)前農(nóng)民外出從業(yè)總體保持良好態(tài)勢(shì)，工資水平顯著提升，還鄉(xiāng)人員甚少。

農(nóng)民工是我國特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物，是我國在特殊的歷史時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體。x縣是農(nóng)業(yè)大縣，同時(shí)也是安徽省重要的勞務(wù)輸出縣，外出務(wù)工收入在農(nóng)民收入中占據(jù)重要位次，成為農(nóng)民增收關(guān)鍵支撐。近年來，x縣緊緊圍繞農(nóng)民增收，大力開展農(nóng)民技能培訓(xùn)與勞務(wù)品牌建設(shè)，強(qiáng)化勞務(wù)輸出，常年外出務(wù)工及經(jīng)商人員近40萬人，約占農(nóng)村人口的1/3。20__年國際金融危機(jī)過后，長三角、京津唐、珠三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好，就業(yè)崗位增多，工資水平顯著提升，我縣外出從業(yè)人口總體保持逐年上漲態(tài)勢(shì)。據(jù)走訪澗溝鎮(zhèn)蔣廟村了解，該村現(xiàn)有農(nóng)戶804戶，總?cè)丝?573人，勞動(dòng)力1853人，今年外出務(wù)工勞動(dòng)力1132人，占該村總?cè)丝诘?1.7%，同比增長約5.0%。具體來看，我縣農(nóng)民外出從業(yè)大體有如下特點(diǎn)：

1、青壯年農(nóng)民是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主力軍。農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查顯示，二季度，全縣110戶調(diào)查戶，外出務(wù)工115人，30周歲以下75人，占外出人口總數(shù)的65.2%，青壯年特別是“80、90后”逐漸成為x縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主力軍。

2、從業(yè)地區(qū)及行業(yè)分布相對(duì)集中，“還巢”現(xiàn)象雛顯。x縣農(nóng)民工外出從業(yè)在地區(qū)分布上主要呈現(xiàn)“分布較廣，相對(duì)集中”態(tài)勢(shì)，以上海、江蘇、浙江等長三角地區(qū)和廣東、深圳等珠三角地區(qū)為主導(dǎo)，全國范圍內(nèi)分散分布。如受訪的大順鎮(zhèn)余埠村、炎劉鎮(zhèn)李橋村、澗溝鎮(zhèn)蔣廟村、小甸鎮(zhèn)馬集村，農(nóng)民外出務(wù)工大多集中于上海、浙江、江蘇、廣東一帶。農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查顯示，二季度，農(nóng)民工外出以省外居多，并多集中于東部地區(qū)，共計(jì)96人，占外出人員總數(shù)的83.5%，其中，上海67人，占58.3%;江蘇22人，占19.1%;浙江6人，占5.2%。農(nóng)民工省內(nèi)轉(zhuǎn)移依然較小，但“還巢”現(xiàn)象雛現(xiàn)，115個(gè)外出農(nóng)民工中在省內(nèi)縣外就業(yè)19人，占外出人員總數(shù)的16.5%，同比增長11.8%。安徽作為承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要省份之一，伴隨著合肥經(jīng)濟(jì)圈的迅猛發(fā)展，省內(nèi)就業(yè)形勢(shì)大好，用工需求逐步擴(kuò)大，農(nóng)民工回流已成必然之勢(shì)。從行業(yè)分布來看，多為勞動(dòng)密集型行業(yè)，存在勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)含量低、工資水平不高等特點(diǎn)，主要集中于制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)，從業(yè)人數(shù)分別為35人、20人、14人和18人，合計(jì)占外出務(wù)工人員總數(shù)的75.7%。

3、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式多以自發(fā)組織為主。農(nóng)民外出務(wù)工，主要靠血緣、人緣、地緣等關(guān)系自發(fā)組織向外轉(zhuǎn)移，而通過政府及相關(guān)部門有組織的轉(zhuǎn)移甚少。農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查表明，二季度，115個(gè)外出務(wù)工人員，外出方式中，中介組織介紹3人，占2.6%;親朋好友介紹68人，占59.1%;自發(fā)組織44人，占38.3%。

4、務(wù)農(nóng)農(nóng)民的季節(jié)性務(wù)工呈逐年上漲趨勢(shì)。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的不斷普及，農(nóng)村季節(jié)性剩余勞動(dòng)力逐年增多，而且剩閑時(shí)間越來越長。因此，相當(dāng)一部分農(nóng)村勞動(dòng)力開始利用農(nóng)閑時(shí)間外出打工，農(nóng)忙季節(jié)則回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性，兼業(yè)人數(shù)的多少與時(shí)間的長短因家庭勞動(dòng)力的多寡與勞務(wù)收入的高低而不同，兼業(yè)呈逐年增長的趨勢(shì)。

5、農(nóng)民工外出務(wù)工工資性收入成為農(nóng)民收入的主要來源。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：1-6月份，農(nóng)民人均工資性收入1585.1元，較上年同期增加342.3元，增長27.5%。其中，本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動(dòng)得到收入199.6元，同比增長1.48%;外出從業(yè)得到收入1232.17元，占工資性收入的比重達(dá)到77.7%，占期內(nèi)現(xiàn)金收入的比重為28.9%，同比增長31.3%。外出務(wù)工收入牢牢占據(jù)農(nóng)民收入的“半壁江山”，成為農(nóng)民增收的主要來源。

今年上半年以來，雖然全國經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯，但外出務(wù)工形勢(shì)基本保持穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì)，外出務(wù)工平均工資水平顯著提升。農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查顯示，二季度，110戶調(diào)查戶，外出務(wù)工115人，工資性總收入98.03萬元，同比增長35.9%，人均月工資2837.8元，同比增長26.6%。據(jù)對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村調(diào)查了解，當(dāng)前外出人員返鄉(xiāng)很少。如小甸鎮(zhèn)馬集村，全村人口4860人，勞動(dòng)力3254人，外出務(wù)工2150人，今年以來，還鄉(xiāng)15人左右，約占外出務(wù)工總數(shù)的0.7%。據(jù)訪問的4個(gè)村反映，今年夏收夏種期間家中勞力缺乏的外出人員家庭中存在回鄉(xiāng)的現(xiàn)象，但基本上是暫居，農(nóng)忙結(jié)束后，又返回原務(wù)工地。如澗溝鎮(zhèn)蔣廟村，前期夏收夏種農(nóng)忙期間還鄉(xiāng)16人，絕大多數(shù)因?yàn)榧彝マr(nóng)忙期間缺乏勞力而返回，逗留時(shí)間較短，一般7-10天左右又返回務(wù)工地。少數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工不準(zhǔn)備繼續(xù)外出，年齡一般在40周歲以上，不準(zhǔn)備繼續(xù)外出的原因大致有以下幾點(diǎn)：一是家庭牽掛較多，留在家中照顧老人和帶孩子上學(xué);二是由于缺乏一定的技能，外出從事行業(yè)工資不高，且生活開支較大;三是回鄉(xiāng)準(zhǔn)備種田，農(nóng)閑時(shí)可以打散工。

三、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)中存在的主要問題。

近年來，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)已形成一定的規(guī)模和“氣候”，但從一開始就伴生著一系列的問題。從宏觀上看，主要是在政策、制度上存在的制約因素，這些問題將隨著我國經(jīng)濟(jì)和政治體制改革的不斷深入而逐步得到解決。但是，從微觀上看，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)仍然存在以下突出問題：

1、勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，轉(zhuǎn)移就業(yè)難度大。我縣農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)低主要表現(xiàn)在文化程度低、勞動(dòng)技能低。現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力中，以初中以下文化程度為主，大中專及以上文化程度較少。農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查顯示，二季度，外出務(wù)工115人，初中及其以下文化程度99人，占比達(dá)到86.1%;高中及中專學(xué)歷9人，占比7.8%;大專及以上文化程度7人，僅占6.1%。而且大多數(shù)沒有職業(yè)資格證書。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力素質(zhì)、技能低，因而難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè)，成為制約其轉(zhuǎn)移就業(yè)的“瓶頸”。從長遠(yuǎn)看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起，低素質(zhì)的勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移途徑將越來越窄。

2、農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)村職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)還處于盲點(diǎn)，城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的服務(wù)體系還不健全。農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)普遍存在場(chǎng)所少、制度不健全、信息不暢通、交易成本偏高等問題，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、就業(yè)培訓(xùn)等正常支出缺乏資金支持，中介服務(wù)和跟蹤管理工作都很薄弱，勞務(wù)信息的搜集、整理、發(fā)布覆蓋面窄、時(shí)效性差、中間環(huán)節(jié)多，缺乏系統(tǒng)性、廣泛性、權(quán)威性，阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。

3、勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。一方面農(nóng)村有大量勞動(dòng)力資源閑置，另一方面企業(yè)卻出現(xiàn)招工難，除企業(yè)工資待遇偏低、用工管理不規(guī)范等因素外，主要是現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力資源的年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際需求存在較大差距。從勞動(dòng)力就業(yè)整體形勢(shì)來看，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力素質(zhì)與企業(yè)用工需求的矛盾越發(fā)突出。

4、農(nóng)民工社會(huì)保障力度仍需加強(qiáng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，保障和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法律體系逐步完善，農(nóng)民工社會(huì)保障也持續(xù)向好，據(jù)被訪村反映，現(xiàn)在外出務(wù)工人員社會(huì)保障方面總體要好于以前，但保障力度依然不夠。農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查表明，二季度，全縣110戶調(diào)查戶，外出農(nóng)民工115人，全部都參加了醫(yī)療保險(xiǎn)，其中，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療113人，占比達(dá)到98.3%;參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)僅2人，占比僅為1.7%。參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的有105人，參保率達(dá)91.3%。其中，參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的97人，占參保人數(shù)的92.4%;參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的2人，占1.7%;參加商業(yè)保險(xiǎn)和其他養(yǎng)老保險(xiǎn)的6人，占5.2%。農(nóng)民工社會(huì)保障覆蓋率顯著提升，但絕大多數(shù)只享受農(nóng)民社保，農(nóng)民工工人職業(yè)農(nóng)民保障的現(xiàn)象依然存在，保障力度顯著較低。

四、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對(duì)策和建議。

1、加大農(nóng)民工培訓(xùn)體系建設(shè)。要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)，納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，作為各級(jí)政府工作的重要內(nèi)容。一是要進(jìn)一步加大宣傳力度，通過廣播、電視等新聞媒體和各種靈活多樣的形式，大力宣傳實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的客觀必然性和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，積極引導(dǎo)全社會(huì)特別是廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;二是要增加投入，逐步加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的公共財(cái)政支持力度，逐步擴(kuò)大農(nóng)民工培訓(xùn)范圍與內(nèi)容，完善城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)目標(biāo)。

3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷增加，必須加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。一是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，培育農(nóng)村服務(wù)業(yè)體系，提高農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化水平，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移廣開門路。二是要抓好招商引資，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近向非農(nóng)企業(yè)和小城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，特別是季節(jié)性務(wù)工人員，有效解決好農(nóng)村“4050”等中年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)難的問題。

4、進(jìn)一步完善農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)體系。通過創(chuàng)新戶籍登記制度，改變農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)變滯后于職業(yè)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀;進(jìn)一步建立和完善養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)等有關(guān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移流動(dòng)的配套制度;加大對(duì)用工企業(yè)的勞動(dòng)督查力度，規(guī)范企業(yè)用工行為，大力查處企業(yè)侵害農(nóng)民工權(quán)益的行為，著重解決企業(yè)拖欠工資和勞動(dòng)條件差等突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)和保障政策，按常住地原則將外地民工納入城市管理和服務(wù)的范圍，在子女就學(xué)、社會(huì)保障等方面給予平等待遇，切實(shí)解決農(nóng)民工的后顧之憂。

調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告篇四

市政協(xié)常委**。

當(dāng)前，農(nóng)民外出務(wù)工已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的問題。我市農(nóng)村農(nóng)民外出務(wù)工也極為普遍，全市約47萬多名，年收入大約在20億元以上，外出務(wù)工勞動(dòng)力人均5000元以上，這已成為我市多數(shù)農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入，改善貧窮面貌的一條重要途徑?？梢灶A(yù)料，在今后一段時(shí)間內(nèi)，農(nóng)民離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工的狀況還將繼續(xù)下去。由于各種原因，外出務(wù)工的農(nóng)民不可能全家進(jìn)城，家中未成年的尚在讀書的子女，只能留在農(nóng)村，托付給孩子的爺爺奶奶，外公外婆，或其他親朋好友代為照看，稍大一點(diǎn)的孩子，干脆讓他們自己打點(diǎn)自己的生活，甚至還要照看年幼的弟妹。

這些農(nóng)村“留守孩子”，由于得不到父母的關(guān)愛和家庭的溫暖，其教育和身心健康都受到了嚴(yán)重影響，并由此引發(fā)了一些社會(huì)問題，已經(jīng)開始受到全社會(huì)的關(guān)注。

我市農(nóng)村“留守孩子”的現(xiàn)狀如何？有何問題？如何解決？我們帶著這些問題，深入到我市固鎮(zhèn)縣農(nóng)村進(jìn)行了一次實(shí)地調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)及方法。

按照民盟省委、市委要求，由民盟市委婦女委員會(huì)組織“農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研小組”，我們一行七人于6月17日前往固鎮(zhèn)縣石湖中學(xué)和石湖小學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

調(diào)查采取聽取校方介紹有關(guān)情況，向?qū)W生發(fā)放調(diào)查問卷，并召集政教處、團(tuán)委、班主任及部分教師參加座談會(huì)，還深入班級(jí)與部分留守孩子進(jìn)行面對(duì)面的交流。通過調(diào)查，我們對(duì)兩校留守孩子的生活、學(xué)習(xí)、思想等基本情況有所了解。我們認(rèn)為，兩校的情況基本上可以反映我市農(nóng)村“留守孩子”的現(xiàn)狀。

二、石湖中學(xué)的基本情況。

石湖中學(xué)是固鎮(zhèn)縣的一所市級(jí)示范中學(xué)，現(xiàn)有初中和高中學(xué)生3000多名，教師135名。學(xué)校為配合調(diào)研做了材料準(zhǔn)備，由校方提供的數(shù)據(jù)反映，全校五個(gè)年級(jí)中（初中三個(gè)年級(jí)，高中二個(gè)年級(jí)，高三已離校），單親外出務(wù)工的學(xué)生為295人，雙親外出務(wù)工的為159人，二者占學(xué)生總數(shù)的15.1%。另外還有10%的高、初中學(xué)生由于父母外出務(wù)工干脆輟學(xué)放棄了上學(xué)。

但據(jù)校方介紹，石湖中學(xué)的“留守孩子”現(xiàn)象還不算最嚴(yán)重的，有些農(nóng)村初級(jí)中學(xué)“留守孩子”的比例高達(dá)40%以上，給學(xué)校的正常教學(xué)、管理等都帶來了眾多負(fù)面影響，情況是令人擔(dān)憂的。

下表為石湖中學(xué)在校學(xué)生家長外出務(wù)工的情況表。

年級(jí)。

總?cè)藬?shù)。

單親外出。

雙親外出。

占年級(jí)人數(shù)的比例（%）。

初一。

749。

121。

51。

23。

初二。

670。

75。

39。

17。

初三。

535。

46。

27。

13.6。

高一。

480。

39。

26。

13.5。

高二。

389。

14。

16。

7.7。

由此表可見，初一的學(xué)生年齡最小，而父母外出務(wù)工的比例卻最高。在此年齡段的學(xué)生自控能力最差，是最需要父母雙親呵護(hù)和家庭溫暖的，而恰恰此時(shí)缺少了父母的關(guān)愛和家庭溫暖，這將給孩子們帶來的嚴(yán)重后果可想而知。

三、調(diào)查問卷的情況。

為了方便調(diào)查，針對(duì)需要了解的問題，我們?cè)O(shè)計(jì)了一張調(diào)查問卷。調(diào)查問卷列出了30個(gè)問題，它們涵蓋了年齡、性別、父母外出情況、父母聯(lián)系情況、個(gè)人學(xué)習(xí)、生活、思想及課外活動(dòng)情況，以及對(duì)父母外出務(wù)工的態(tài)度及希望等。

在校方的協(xié)助下，在石湖中學(xué)我們發(fā)放了180份調(diào)查問卷，收回了180份。石湖小學(xué)，我們發(fā)放了50份，收回了50份。

事后，我們對(duì)這230份調(diào)查問卷逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真地統(tǒng)計(jì)和分析、歸類。

我們認(rèn)為，兩校接受調(diào)查的學(xué)生們的回答是認(rèn)真的，實(shí)事求是的，它們基本上可反映“留守孩子”的當(dāng)前生活學(xué)習(xí)及思想心理等有關(guān)情況。

通過分析，我們認(rèn)為農(nóng)村“留守孩子”的問題可以大致歸納為四個(gè)方面：生活行為失范、心理健康障礙、學(xué)習(xí)課業(yè)困難、違紀(jì)違規(guī)行為趨多。其中，以下列問題尤為普遍和嚴(yán)重。

四、“留守孩子”普遍存在的問題。

1、普遍“不同意”，產(chǎn)生孤獨(dú)、寂寞感。

在石湖中學(xué)，180人中有129人不同意父母外出，同意的為32人，其余19人無所謂。

大多數(shù)“留守孩子”都不希望自己的父母外出務(wù)工。父母的外出，使他們長期得不到父母關(guān)愛和撫慰，因此，非常想念在外的父母親，看到別的孩子有父母為伴，自己就有一種寂寞和孤獨(dú)感。

很明顯，父母外出務(wù)工違背了大多數(shù)孩子們的心愿，使他們從小就被迫生活在無奈、無助和無望之中。調(diào)查顯示，年齡越小的孩子越渴望同父母在一起，父母外出務(wù)工使他們幼小的心靈從小就蒙上了孤獨(dú)的陰影，對(duì)他們的健康成長極為不利。“留守孩子”大多表現(xiàn)為性格孤僻、內(nèi)向，不愿與人交往和溝通。

2、失去了家，普遍缺乏安全感。

父母不在家，“留守孩子”放學(xué)歸來，沒有家的感覺，他們失去了家，產(chǎn)生失落感，普遍感到安全沒有保障，尤其女孩子更是如此。

石湖中學(xué)，180個(gè)被調(diào)查的學(xué)生中，有95人表示沒有安全感，其中女孩子為64人，她們經(jīng)常處在擔(dān)驚受怕與戒備之中。多數(shù)“留守孩子”對(duì)他人缺乏信任，為了安全，自我封閉，為人處事一般都顯得膽小謹(jǐn)慎，以致心理不健全，從而影響到他們正確的認(rèn)識(shí)社會(huì)及正常的人際交往，因而也影響到他們能力的鍛煉和提高。

3、打工能掙錢，讓學(xué)習(xí)受到影響。

父母是孩子的第一老師。有些外出務(wù)工者在長期的打工生涯中或多或少形成了一種“讀不讀書都無關(guān)緊要”，“只要能打工，照樣能掙錢”的思想。在教育孩子上也往往流露出“上不了學(xué)，大一點(diǎn)跟爸媽一起打工去”的傾向。這種思想潛移默化，助長了一些“留守孩子”的厭學(xué)情緒和“讀書無用”的思想。這樣，在學(xué)校里，這些孩子往往不能接受學(xué)校和老師的嚴(yán)格要求，學(xué)習(xí)上沒有目標(biāo)和動(dòng)力，缺乏刻苦認(rèn)真的勁頭，學(xué)習(xí)成績自然難以達(dá)到理想程度。由于沒有父母的督促，一些成績本來很好的孩子，也會(huì)日漸退步，甚至淪為“問題學(xué)生”。在我們的調(diào)查中，石湖小學(xué)49人中，學(xué)習(xí)成績堪稱優(yōu)秀的僅1人，多數(shù)為中等偏下。在石湖中學(xué)，輟學(xué)的或現(xiàn)學(xué)習(xí)成績排名偏后的學(xué)生，不少原來都是班級(jí)的前幾名的學(xué)生，后因父母外出打工影響，迅速退步所致。學(xué)習(xí)成績不好，又進(jìn)一步加大了“留守孩子”的自卑心理和厭學(xué)情緒，如果不能及時(shí)得到父母和學(xué)校的關(guān)心和幫助，極易“破罐子破摔”，引發(fā)出一些更為嚴(yán)重的問題。

4、心理失調(diào)，行為極易失控。

“留守孩子”由于父母不在身邊，無法和父母交流、溝通?？鄲罆r(shí)得不到安慰，高興時(shí)得不到贊同，進(jìn)步時(shí)得不到表揚(yáng)，失敗時(shí)得不到鼓勵(lì)，彷徨時(shí)得不到指引。當(dāng)“留守孩子”出現(xiàn)某些異常苗頭時(shí)，學(xué)校老師也難以及時(shí)與家長溝通。尤其在放學(xué)離校之后的時(shí)間內(nèi)，“留守孩子”多數(shù)處在無人監(jiān)控的狀況中，因此對(duì)自控、辨別能力不強(qiáng)的尚未成年的孩子，在當(dāng)今復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境之中往往會(huì)行為失控。吸煙、打架、迷戀上網(wǎng)，甚至出現(xiàn)欺詐、行竊、校園暴力等不良行為。

在我們調(diào)查的兩所學(xué)校中，雖然尚未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重犯罪的極端事例，但一些苗頭還是存在的。如有些“留守孩子”亂花父母給他們的錢，無節(jié)制的上網(wǎng)，不恰當(dāng)?shù)叵M(fèi)，錢花完后互相亂借，從而引發(fā)同學(xué)之間的矛盾，甚至打架、斗毆，想歪門邪道等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。校方對(duì)此也深感憂慮。

五、我們的思考和建議。

“留守孩子”是當(dāng)今我國青少年之中一個(gè)特殊的群體，是特別需要呵護(hù)和關(guān)愛的群體?，F(xiàn)有的.種種跡象都已表明，他們的身心健康已經(jīng)受到了嚴(yán)重影響。這對(duì)我們要將青少年一代培養(yǎng)成為社會(huì)主義事業(yè)接班人的宏偉目標(biāo)來說，是一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。也是新形勢(shì)下，青少年教育中的一個(gè)新問題。對(duì)此，我們決不能視而不見，而應(yīng)給以高度關(guān)注。為了中華民族的繁榮昌盛，為使留守孩子同全國青少年一樣能健康茁壯的成長，結(jié)合我市的具體情況，我們建議：

1、各級(jí)政府要高度關(guān)注“留守兒童“問題。

孩子是祖國的未來，青少年的成長關(guān)系著祖國的未來、民族的興衰，不僅需要引起全社會(huì)的關(guān)注，更需要各級(jí)政府的高度重視。農(nóng)村“留守兒童”的教育問題不僅是學(xué)校的事，更是全社會(huì)的事，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它需要政府來協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌多方面的力量，上下聯(lián)動(dòng)，共同做好這件事情。

2、盡快建立我市“留守孩子”的資料庫。

由教育、共青團(tuán)、婦委、關(guān)工委等部門組織，學(xué)校具體操辦，全面摸清我市農(nóng)村“留守孩子”的有關(guān)情況，盡快建立起相應(yīng)的檔案資料，并注意經(jīng)常更新。這樣我們才能做到心中有數(shù)，針對(duì)各類“留守孩子”的具體情況，有的放矢的采取措施，更加有效地解決他們的困難和問題。

3、關(guān)注“留守孩子”的心理健康。

農(nóng)村“留守孩子”遠(yuǎn)離父母，沒有愛的呵護(hù)，失去家庭溫暖，很容易產(chǎn)生思想上的困惑、情緒和行為失控及心理上的障礙。問卷中明顯反映出部分“留守孩子”已經(jīng)出現(xiàn)心理問題。他們感到孤獨(dú)、寂寞，出現(xiàn)社交行為上的自閉。因?qū)W習(xí)困難、考試壓力而導(dǎo)致學(xué)習(xí)障礙。心理上恐懼和焦慮，又進(jìn)而產(chǎn)生厭學(xué)和逃學(xué)。因此對(duì)中小學(xué)生，尤其是對(duì)“留守孩子”進(jìn)行心理教育、心理咨詢是非常必要的。在座談會(huì)上石湖中學(xué)的校長，德育主任和老師也提出在學(xué)校開設(shè)心理教育課，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理問題輔導(dǎo)、咨詢的想法。鑒于目前心理學(xué)專業(yè)人才，師資力量不足的情況，學(xué)?？刹扇∨e辦心理知識(shí)講座，利用電視專欄節(jié)目，學(xué)校校園網(wǎng)對(duì)“留守孩子”進(jìn)行心理教育。（我們還有一種希望，學(xué)校老師不要把心理問題當(dāng)作品德問題來處理）。

4、開通“留守孩子”的電話熱線。

為了使“留守孩子”能夠有人、有地方傾訴自己的苦悶和渲泄自己的情緒，學(xué)校和有關(guān)部門可考慮開通專供“留守孩子”免費(fèi)使用的電話熱線，安排專人傾聽孩子們的心聲，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并幫助他們解決問題。要讓每個(gè)“留守孩子”都清楚，他們并不是孤立無援的，老師和全社會(huì)都會(huì)隨時(shí)隨地地聆聽他們的心聲，并伸出援助之手。

5、幫助“留守孩子”和父母交流溝通。

“留守孩子”和自己父母的交流溝通是必需的，不可取代的。但由于各種原因，一些“留守孩子”卻很難與在外的父母交流。因此應(yīng)幫助這部分孩子和他們的父母建立起正常暢通的交流渠道。

學(xué)校應(yīng)督促外出家長定期給自己的孩子聯(lián)系、交流，也應(yīng)督促“留守孩子”采取電話或書信方式定期向父母匯報(bào)自己在校的情況。

調(diào)查中我們得知石湖中學(xué)為“留守孩子”和他們父母之間建立了電話聯(lián)系制度，從而有力的促進(jìn)了留守孩子和父母之間互相了解、交流和溝通。我們認(rèn)為這種做法值得推廣、借鑒。

6、幫助學(xué)習(xí)困難生，樹立信心。

因?yàn)榉N種原因，“留守孩子”中不少學(xué)生已成為學(xué)習(xí)困難生，課堂不能安心聽課，作業(yè)不能獨(dú)立完成，考試成績下降，漸漸地他們對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生恐懼、厭學(xué)。學(xué)校應(yīng)想法設(shè)法幫助他們，石湖中學(xué)有的班級(jí)采取老師分人包干，學(xué)生成立課外互學(xué)幫困小組，已經(jīng)初見成效。

7、盡可能的豐富“留守孩子”的課外活動(dòng)。

“留守孩子”的具體情況盡管各異，但總的特點(diǎn)都是在課外時(shí)間倍感孤獨(dú)、寂寞，缺乏交流對(duì)象，此時(shí)特別渴望父母關(guān)愛。對(duì)“留守孩子”來說，如何度過每天的課外時(shí)間就特別關(guān)鍵。因此，學(xué)?；蛴嘘P(guān)部門要特別注意做好這個(gè)時(shí)間段的工作。比如，學(xué)?？梢猿闪?、組織各種課外興趣活動(dòng)小組，吸收組織“留守孩子”參與，并配有專門的輔導(dǎo)老師，和他們一起活動(dòng)，使“留守孩子”的課外時(shí)間充實(shí)起來，以轉(zhuǎn)移和減輕由于對(duì)父母的思念而產(chǎn)生的各種思想情緒，把思想和興趣集中到健康有趣的課外活動(dòng)中來。

8、“留守孩子”需要全社會(huì)的關(guān)愛。

解決“留守孩子”的問題，許多事關(guān)“留守孩子”的工作，對(duì)學(xué)校來說是責(zé)無旁貸的。但應(yīng)該看到“留守孩子”問題決不是學(xué)校一方努力就能完全解決的。學(xué)校存在著一些僅靠自身難以完全解決的問題：如財(cái)力、人力的問題。我們調(diào)查中知，象石湖中學(xué)為給“留守孩子”提供同他們父母通電話的機(jī)會(huì)，負(fù)擔(dān)了不少的長途電話費(fèi)用，長期下去恐難以維持。還有，若全面擔(dān)負(fù)起“留守孩子”課外時(shí)間的監(jiān)管工作，學(xué)校的人力也明顯不足，如此等等。因此解決“留守孩子”的問題應(yīng)是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同努力，共同承擔(dān)的工作。學(xué)校需要全社會(huì)，特別是政府的大力支持。只有全社會(huì)都來關(guān)心，都來支持，都來貢獻(xiàn)自己的一份愛，問題才會(huì)有效的解決。如經(jīng)費(fèi)問題，就可以多方籌集，政府，學(xué)校及家長各方都出一點(diǎn)，集中保管，?？顚Ｓ茫恢贫ㄏ嚓P(guān)政策，使外出務(wù)工的子女與當(dāng)?shù)刈优梢云降染蛯W(xué)，盡量不造成孩子“留守”；大力發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，優(yōu)先照顧未成年孩子的農(nóng)民父母就近務(wù)工，盡量減少外出務(wù)工等等。

總之，政府和全社會(huì)的關(guān)注和關(guān)愛，是“留守孩子”們的希望與期待！

調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告篇五

最近，我國東南沿海一帶外向型企業(yè)受金融危機(jī)的影響較為嚴(yán)重，部分企業(yè)倒閉，生產(chǎn)企業(yè)也大量裁員，為了了解金融危機(jī)對(duì)鶴壁市農(nóng)民收入的影響，我們?cè)诳?、淇兩縣開展了農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)情況的調(diào)查。本次調(diào)查采用由縣農(nóng)調(diào)隊(duì)人員在農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)上，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)入戶調(diào)查的方式進(jìn)行。調(diào)查結(jié)果如下。

一、調(diào)查的基本情況。

本次調(diào)查共調(diào)查了6個(gè)農(nóng)村住戶調(diào)查點(diǎn)的60個(gè)調(diào)查戶（?？h、淇縣各3個(gè)調(diào)查點(diǎn)），共調(diào)查常住人口257人，勞動(dòng)力166人，出外打工人員43人，其中在省外打工16人。截止到今年10月31日，有5戶共6名農(nóng)村外出勞動(dòng)力返鄉(xiāng)（其中男5人），占外出務(wù)工人員總數(shù)的14.0%。

從返鄉(xiāng)時(shí)間分：6月及以前返回的2人，7月--9月返鄉(xiāng)的1人，10月返鄉(xiāng)的3人。從返鄉(xiāng)原因分：由于企業(yè)裁員返鄉(xiāng)的1人，由于企業(yè)放假返鄉(xiāng)的4人，由于家有急事返回的1人。從返鄉(xiāng)地點(diǎn)分：從省外返鄉(xiāng)的4人，從省內(nèi)返鄉(xiāng)的2人。從從事工種分：返鄉(xiāng)前從事工業(yè)的2人，從事建筑業(yè)的3人，從事其它行業(yè)的.1人。由于勞動(dòng)力返鄉(xiāng)，使調(diào)查的有返鄉(xiāng)人員的農(nóng)戶當(dāng)年收入減少。調(diào)查的5個(gè)有返鄉(xiāng)人員的農(nóng)戶當(dāng)年減少外出打工收入18500元，戶均減少收入3700元，人均減少902元左右（不計(jì)在本市重新就業(yè)后的收入)。

二、對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析和判斷。

1、外出返鄉(xiāng)勞動(dòng)力對(duì)個(gè)別戶的農(nóng)民收入影響較大，但對(duì)于調(diào)查全縣乃止鶴壁市農(nóng)民收入增長幅度的影響較小。如：淇縣橋盟鄉(xiāng)后張進(jìn)村的趙玉保家這次從省外返回2名勞動(dòng)力，使該戶今年減少收入1元，對(duì)該戶的收入影響很大。但僅使淇縣（以今年第三季度常住人口計(jì)）農(nóng)民人均現(xiàn)金收入減少37元，使鶴壁市（以今年第三季度常住人口計(jì)）農(nóng)民人均純收入僅減少9元，不足鶴壁市人均外出打工收入的1.5％，不足20鶴壁市農(nóng)民人均純收入的0.2％。從返鄉(xiāng)人員所占比重看，對(duì)鶴壁市農(nóng)民收入增幅的影響也不大。，在調(diào)查的外出打工的43人中，僅有6人返鄉(xiāng)，僅占外出打工人員的14.0%。

2、從事體力勞動(dòng)的外出打工人員返鄉(xiāng)較多，由于其他原因返鄉(xiāng)的較少。據(jù)調(diào)查，這次返回的勞動(dòng)力中，從事工業(yè)和建筑業(yè)等體力勞動(dòng)的人員占83.3％，而從事技術(shù)工種或從事第三產(chǎn)業(yè)返鄉(xiāng)的人員較少，僅占16.7%。從這一方面也證明了加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要性。

3、受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響較大。從調(diào)查結(jié)果看，這次返鄉(xiāng)的勞動(dòng)力中，由于受金融危機(jī)的影響，使企業(yè)被迫裁員和放假等被動(dòng)原因返鄉(xiāng)的有5人，占總返鄉(xiāng)人數(shù)的83.3％，占外出人員的11.6%，這部分外出打工人員主要是受金融危機(jī)的影響返鄉(xiāng)的；還有占返鄉(xiāng)人員16.7％（占外出打工人員總數(shù)2.3%）的返鄉(xiāng)人員是由于家有急事等原因，自己不愿意或不能在外打工而返鄉(xiāng)的。也就是說，這部分勞動(dòng)力返鄉(xiāng)，與這次金融危機(jī)沒有任何關(guān)系。

4、返鄉(xiāng)后重新就業(yè)的較多。據(jù)淇縣農(nóng)調(diào)隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)得到的信息，外出人員返鄉(xiāng)后多數(shù)又在本地就業(yè)。如淇縣橋盟鄉(xiāng)后張進(jìn)村的趙玉保家的2名在外打工人員，今年1月份從沿海地區(qū)返回后，于3月份又在當(dāng)?shù)仉姀S和棉麻廠重新就業(yè)，兩人的月工資達(dá)到1800元左右，已從業(yè)7個(gè)月，從業(yè)收入達(dá)到12600元，該戶今年的實(shí)際收入水平不但沒有減少，反而比外出打工還增加了600多元。

5、據(jù)調(diào)查結(jié)果反映，這次從外地返回的勞動(dòng)力，全部表示了年內(nèi)要繼續(xù)外出就業(yè)，但就業(yè)地點(diǎn)則顯示了由遠(yuǎn)到近的趨勢(shì)，有2人表示在本省就業(yè)，而其它4人則表示不外出而在本地就業(yè)。

綜上所述，這次金融危機(jī)造成的外向型企業(yè)停業(yè)、倒閉，打工人員失業(yè)返鄉(xiāng)的情況，對(duì)于鶴壁市影響不太嚴(yán)重，對(duì)鶴壁農(nóng)民收入的影響也比較小。一是外出人員返鄉(xiāng)后又在本地重新就業(yè)的較多，二是還有以前沒有外出而今年外出的人員也在增加。但也要根據(jù)農(nóng)民外出就業(yè)由遠(yuǎn)到近的新趨勢(shì)，充分發(fā)揮鶴壁市工礦企業(yè)較多的優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)安置返鄉(xiāng)人員盡快就業(yè)，力爭使返鄉(xiāng)人員家庭收入穩(wěn)定增長，確保鶴壁市今年農(nóng)民收入水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告篇六

**鄉(xiāng)位于澤州縣西南部山區(qū)，全鄉(xiāng)總面積62.94平方公里，轄27個(gè)行政村，30個(gè)自然村，人口10459人，其中勞動(dòng)人口約4560人。多年來，面對(duì)山大溝深、土地貧瘠，以及交通不便等不利因素的影響，鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持把勞務(wù)富民作為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條主線，多途徑進(jìn)行人力資源開發(fā)，把全鄉(xiāng)潛在的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)變成了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使廣大農(nóng)民擺脫了自然條件的束縛，走上了奔富裕達(dá)小康道路，從而也極大地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。到今年底，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成6500萬元，財(cái)政總收入達(dá)67.43萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2478元。

從調(diào)查情況看，**鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

1、打工經(jīng)濟(jì)初步形成，規(guī)模日益擴(kuò)大。通過多年堅(jiān)持不懈的努力，**鄉(xiāng)每年外出務(wù)工人員基本穩(wěn)定在3000－3500人左右。據(jù)調(diào)查，從業(yè)種類大致可分為五種：餐飲業(yè)200多人，占外出務(wù)工人員的6.7%；商業(yè)100多人，占3.3%；殯葬300多人，占10%；運(yùn)輸400多人，占13.3%；打零工1500多人，占外出務(wù)工50%；其他人員500多人，占16.7%。以村為來看，發(fā)展條件相對(duì)較差的李河、安嶺、白背三村外出務(wù)工人員所占全村總勞力的比重較大：李河村232口人，就有157人在外務(wù)工，其中以干零工和其他較多；安嶺村有234人，僅搓背就有44人，占全村勞力的一半左右；白背村有124人，就有55人在外務(wù)工。外出務(wù)工以每人每年收入5000元計(jì)算，總收入超過1500萬。這樣，僅外出務(wù)工一項(xiàng)，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入就可多增加1500余元。可以說，打工經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為加快**發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

2、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，造就了一批適應(yīng)**發(fā)展的有用人才?！敖夥潘枷耄獬龃蚬?，勤勞致富，回報(bào)家鄉(xiāng)”。廣大農(nóng)民通過外出務(wù)工，從中學(xué)到了知識(shí)，增長了見識(shí)，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進(jìn)了**的發(fā)展。白背村農(nóng)民白海廷曾在市內(nèi)藝海廣告公司打工多年，培育了敏銳的市場(chǎng)意識(shí)，積攢了一定資金，他針對(duì)家鄉(xiāng)沿沁河一帶旅游資源豐富，但由于資金和人才問題多年來一直處在無人問津狀態(tài)的實(shí)際，率先成立了集餐飲、住宿、旅游觀光于一體的旅游服務(wù)公司，經(jīng)濟(jì)效益可觀，由此帶動(dòng)了東磨灘村家家戶戶搞旅游開發(fā)，既增加了收入，又促進(jìn)了磨灘風(fēng)景旅游區(qū)的快速發(fā)展。安莊村農(nóng)民崔大要曾在市內(nèi)朝陽市場(chǎng)開了家小飯店，經(jīng)過幾年的經(jīng)營，手頭有了一定的積余。家鄉(xiāng)發(fā)展“黃梨產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略，對(duì)他產(chǎn)生了積極的影響，回鄉(xiāng)后，他投資近萬元發(fā)展黃梨產(chǎn)業(yè)，開始了“二次”創(chuàng)業(yè)，目前已發(fā)展梨園20多畝。

3、一批農(nóng)民在外出務(wù)工中發(fā)家致富，輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)。經(jīng)過多年的外出務(wù)工，**鄉(xiāng)一批頭腦靈活，敢闖敢試的農(nóng)民已經(jīng)率先發(fā)家致富。比如，現(xiàn)年57歲的武城村農(nóng)民張廷紅，1987年就開始進(jìn)城打工，從事飲食業(yè)多年，已由剛進(jìn)城時(shí)的夜市經(jīng)營地?cái)?，發(fā)展到現(xiàn)在50多平方米的小餐館，生意一直紅紅火火，每年都向工商、稅務(wù)部門繳納幾千元，而且自己盈利也相當(dāng)可觀。曹河村農(nóng)民李廣東，進(jìn)城打工15年，從在某公司站柜臺(tái)開始，到開辦摩托車維修部，再到榮做北京華麟潤滑油晉城總代理，實(shí)現(xiàn)了“三級(jí)跳”。如今，昔日的打工仔已經(jīng)成為了一個(gè)大老板。東風(fēng)村農(nóng)民張永軍14歲時(shí)就只身一人來到城里，看過自行車，賣過冰棍、澡票，后來從事搓澡按摩，一干幾十年。靠搓澡娶了媳婦，購買了房子，去年又花十多萬元購置了小汽車，跑起了出租生意。同時(shí)，經(jīng)他介紹在市區(qū)從事搓澡的**人就有100多人。多年來，正是這樣的`一些身邊人、身邊事教育了**鄉(xiāng)的廣大群眾，進(jìn)而輻射帶動(dòng)了更多的農(nóng)民外出務(wù)工，形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今，**鄉(xiāng)外出務(wù)工的隊(duì)伍不斷壯大，“農(nóng)忙種田，農(nóng)閑打工”正在成為廣大農(nóng)民的生動(dòng)實(shí)踐。

**這種“打工經(jīng)濟(jì)”格局是怎樣形成的，有什么好的措施和做法？調(diào)研中我們找到了答案。概括起來主要有以下幾個(gè)方面：

一是政策調(diào)動(dòng)。**鄉(xiāng)農(nóng)民歷來就有外出務(wù)工的傳統(tǒng)。對(duì)此，鄉(xiāng)黨委、政府因勢(shì)利導(dǎo)，牢固樹立開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源就是創(chuàng)造財(cái)富的理念，努力在全鄉(xiāng)營造“外出一人，致富一家”良好氛圍，積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾外出務(wù)工。鄉(xiāng)里制定出臺(tái)了相關(guān)務(wù)工措施和政策，每年定期召開兩次外出務(wù)工人員專題會(huì)議，年初針對(duì)外出務(wù)工出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行討論研究；年終對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行評(píng)選，表彰一批對(duì)家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)大、勤勞致富、成績明顯的優(yōu)秀外出務(wù)工人員。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府每年還要召開**鄉(xiāng)在外人士座談會(huì)，懇請(qǐng)他們?yōu)楸距l(xiāng)農(nóng)民工尋找、創(chuàng)造和提供就業(yè)機(jī)會(huì)。這些舉措，都對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工人員起到了積極的激勵(lì)和鼓舞作用。

二是多管齊下。就是因人而異，合理引導(dǎo)，積極優(yōu)化農(nóng)民外出打工途徑，努力為廣大農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位。近年來，針對(duì)廣大農(nóng)民外出務(wù)工“由親投親、無親靠友”的自發(fā)狀態(tài)，鄉(xiāng)黨委、政府積極加大組織力度，通過鄉(xiāng)村兩級(jí)組織，通過**在外工作人員，托關(guān)系、找門路，為廣大農(nóng)民盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。現(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書記李晉中，經(jīng)常通過親朋好友為**農(nóng)民聯(lián)系就業(yè)崗位。三年多來，經(jīng)他介紹外出務(wù)工的農(nóng)民多達(dá)30余人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年外出務(wù)工農(nóng)民，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織介紹的有500多人，占總外出務(wù)工人數(shù)15%；經(jīng)在外工作人員介紹的有800多人，占總外出人數(shù)的22%。

三是全力扶持。針對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民沒有務(wù)工項(xiàng)目，缺少致富資金，以及家中老小無人照顧等一些實(shí)際困難，鄉(xiāng)黨委、政府充分利用報(bào)紙、電視等媒介以及其它各種渠道，為他們提供致富信息；同時(shí)積極與鄉(xiāng)農(nóng)村信用社聯(lián)系協(xié)調(diào)，幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決小額貸款，為他們解決資金困難；對(duì)外出務(wù)工人員的家庭實(shí)際困難，要求各村組織人員進(jìn)行幫助，做好后勤工作，切實(shí)解決外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，使他們能安下心來、全力以赴在外打工，謀求更快、更大發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議。

**的實(shí)踐充分證明，打工經(jīng)濟(jì)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑，它給全縣的農(nóng)民增收工作，特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民增收提供了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。應(yīng)該說，近年來，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收已經(jīng)在我縣廣大山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了共識(shí)，大都開始了積極的探索，有了一個(gè)較好的開端。但從總體上來看，打工經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣來講，規(guī)模還不是太大，還沒有成為促進(jìn)澤州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。因此，結(jié)合**的實(shí)際，借鑒我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及外地的成功經(jīng)驗(yàn)，做強(qiáng)做大全縣打工經(jīng)濟(jì)，我感到有以下幾點(diǎn)建議：

第一，加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的競爭，說到底是人的素質(zhì)的競爭。做強(qiáng)做大打工經(jīng)濟(jì)，首要的是要提高農(nóng)民素質(zhì)。從**以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，農(nóng)民外出務(wù)工，盡管“搓澡的、賣飯的、出租摩托車的、打墓的、抬材的”等五花八門、各行各業(yè)都有，但大多從事的是比較簡單的體力勞動(dòng)，而且空間很狹小，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，在調(diào)研中我們也感受到了農(nóng)民需要知識(shí)，需要技術(shù)的迫切心情，以及無一技之長的困惑。為此，我們必須切實(shí)加大培訓(xùn)力度，千方百計(jì)提高農(nóng)民素質(zhì)，著重提高外出務(wù)工農(nóng)民的思想素質(zhì)和操作技能。在這方面，我縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也探索出了一些好經(jīng)驗(yàn)，如李寨鄉(xiāng)的素質(zhì)教育，柳口鎮(zhèn)的農(nóng)民夜校等。在今后工作中，我們要聘請(qǐng)專業(yè)教師，切實(shí)加大職業(yè)教育力度，使學(xué)生在校期間就能夠掌握“一技之長”；要進(jìn)一步充分利用好各村農(nóng)廣校資源，在農(nóng)閑、春節(jié)等時(shí)節(jié)組織外出務(wù)工技能培訓(xùn)，努力提高他們的文化水平、技能水平；積極和用工單位聯(lián)系和合作，有針對(duì)性地對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)。通過這樣的一些措施，使廣大外出務(wù)工農(nóng)民走得遠(yuǎn)、站得住、能致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工由單純體力型向技能型轉(zhuǎn)變。

第二，成立中介組織，暢通外出途徑。目前，就外出務(wù)工的渠道來看，大多農(nóng)民還處在一種自發(fā)、無序、盲目的狀態(tài)。從**的情況來看，農(nóng)民自發(fā)外出務(wù)工的占到總?cè)藬?shù)的75%以上。農(nóng)民工的自發(fā)、無序、盲目流動(dòng)，會(huì)產(chǎn)生就業(yè)難、權(quán)益得不到保證等很多負(fù)面的影響。盡管近年來我縣的一些鄉(xiāng)村兩級(jí)組織也做了一些工作，但還沒有從根本上改觀。對(duì)此，我們應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任主組長的勞務(wù)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是要按照市場(chǎng)化運(yùn)作程序，在縣鄉(xiāng)成立勞務(wù)輸出組織，一方面對(duì)農(nóng)民工加以統(tǒng)一管理和培訓(xùn)，另一方面幫助農(nóng)民收集各方面用工信息，同時(shí)協(xié)調(diào)農(nóng)民工的各種勞務(wù)關(guān)系，從而暢通農(nóng)民外出務(wù)工途徑，讓外出務(wù)工農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由自發(fā)性向有組織輸出轉(zhuǎn)變。

第三，營造良好環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。一是營造良好的服務(wù)環(huán)境。要幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決資金以及生活中遇到得一些困難，讓外出務(wù)工農(nóng)民走得放心，干得安心，賺得盡心。二是營造良好的法制環(huán)境?？h鄉(xiāng)兩級(jí)要盡快成立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極依法維護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，向他們提供法律援助。三是營造良好的輿論環(huán)境。每年都要對(duì)勞務(wù)輸出先進(jìn)單位、對(duì)外出務(wù)工先進(jìn)個(gè)人大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，形成你追我趕、競相發(fā)展的良好勢(shì)頭，從而引導(dǎo)更多的農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。

調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告篇七

農(nóng)村富余勞動(dòng)力戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢(shì)，是農(nóng)民增收致富奔小康的應(yīng)循坦途。xxx縣挾口岸之利，特色農(nóng)業(yè)氣候小成，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也自成特色，需予以疏理、探究和提升。為此，縣委辦調(diào)研室會(huì)同縣農(nóng)委等部門的同志進(jìn)行了針對(duì)性的調(diào)研，并形成報(bào)告。

作為龍江重要的國家一類對(duì)俄陸路口岸，xxx縣轄6鎮(zhèn)102個(gè)村，農(nóng)業(yè)人口10.1萬人，其中，農(nóng)村勞動(dòng)力6.2萬人，富余勞動(dòng)力3.5萬人；耕地面積73.3萬畝，人均7.26畝。近年來，通過境內(nèi)外互動(dòng)，轉(zhuǎn)移、中轉(zhuǎn)、吸納并舉，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，20xx年共轉(zhuǎn)移3.38萬人，占富余勞動(dòng)力總數(shù)的96.8%，其中，就地轉(zhuǎn)移2.46萬人，向境外及國內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移9200人，分別占轉(zhuǎn)移總數(shù)的73%和27%。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點(diǎn)。

1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動(dòng)作用，擴(kuò)大對(duì)外投資與合作，擴(kuò)張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場(chǎng)，先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產(chǎn)品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場(chǎng)，有1700多名農(nóng)村勞動(dòng)力在此從事境外營銷，人均年收入1萬多元。積極推進(jìn)跨國投資，目前邊貿(mào)企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實(shí)體52家，其中加工型38家，投資額達(dá)2.97億元，涉及輕工產(chǎn)品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領(lǐng)域，承載農(nóng)村勞動(dòng)力近千人。擴(kuò)大對(duì)俄農(nóng)業(yè)科技合作，縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地，在俄遠(yuǎn)東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場(chǎng)，年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民勞務(wù)人員20xx多人，收入近20xx萬元。20xx年，向俄、韓、日等地轉(zhuǎn)移縣內(nèi)勞動(dòng)力4300人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的13%。

2、轉(zhuǎn)移渠道由單一向多元轉(zhuǎn)變。做精做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，廣辟轉(zhuǎn)移渠道。圍繞壯大口岸進(jìn)出口加工業(yè)，深入實(shí)施落地生根工程，累計(jì)投資1.26億元，興建對(duì)俄進(jìn)出口加工、綏陽進(jìn)口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū)，已承載企業(yè)37戶，26戶建成投產(chǎn)，華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風(fēng)松仁加工廠等一批勞動(dòng)密集型企業(yè)相繼投產(chǎn)，安置農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶，安置農(nóng)村勞動(dòng)力2400余人；綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家，安置農(nóng)村勞動(dòng)力1000多人。加速發(fā)育農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，吸納富余勞動(dòng)力到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、務(wù)工，xxx鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢(shì)，常年從事餐飲、運(yùn)輸各業(yè)農(nóng)民4000多人，占農(nóng)村勞動(dòng)力50%以上；綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心綏陽黑木耳批發(fā)大市場(chǎng)，帶動(dòng)6000多名農(nóng)民專門從事黑木耳銷售、運(yùn)輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展能人經(jīng)濟(jì)，縣內(nèi)及境外已有4000多名經(jīng)紀(jì)人脫離土地，常年或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品販銷。

3、轉(zhuǎn)移方式由輸出向吸納轉(zhuǎn)變。培育壯大特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展袋栽木耳2.4億袋，耳農(nóng)7000余戶，年產(chǎn)量達(dá)萬噸；建成果樹、蔬菜生產(chǎn)基地18.5萬畝，年產(chǎn)鮮品17萬噸，成為全國黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產(chǎn)集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，對(duì)本地和外埠農(nóng)民產(chǎn)生了強(qiáng)勁的吸納力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，4大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年以離土不離村方式就地消化農(nóng)村富余勞動(dòng)力2萬余人，吸納穆棱、林口等周邊縣(市)民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農(nóng)民，今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋，冬春兩季戶均雇傭附近農(nóng)村勞動(dòng)力4人，全村年勞務(wù)費(fèi)支出達(dá)到80多萬元。啟動(dòng)建設(shè)以加工為主的中俄xxx波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)，中方一側(cè)建筑面積xx萬平方米的商品交易中心主體工程完工，僅建筑一項(xiàng)就吸納外地民工20xx余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地，在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務(wù)點(diǎn)300多個(gè)，面積達(dá)到4.5萬畝，長期雇工4000余人，其中外地民工達(dá)2500多人，來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農(nóng)民，人均純收入1~2萬元；吉信工貿(mào)集團(tuán)分別與溫州達(dá)芙妮、盛宏達(dá)鞋業(yè)合作，投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產(chǎn)線，日產(chǎn)皮鞋、旅游鞋4萬雙，僅此吸納溫州籍農(nóng)民工400人，月收入均在20xx元以上。

4、轉(zhuǎn)移農(nóng)民由體能型向技能型、管理型轉(zhuǎn)變。著眼提升轉(zhuǎn)移農(nóng)民素質(zhì)，以縣農(nóng)廣校為中心，利用縣職教中心、勞動(dòng)培訓(xùn)中心、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機(jī)駕校的師資和設(shè)施，對(duì)農(nóng)村準(zhǔn)備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，協(xié)調(diào)縣內(nèi)26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議，舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓(xùn)班53期，受培訓(xùn)人員1.17萬人次，占農(nóng)村剩余勞動(dòng)力76%。對(duì)外出務(wù)工人員開展《勞動(dòng)法》、《合同法》、安全知識(shí)、境外風(fēng)俗、禮儀常識(shí)及專業(yè)技能培訓(xùn)，為打造外向型勞動(dòng)力品牌奠定了基礎(chǔ)。一批轉(zhuǎn)移出去的高素質(zhì)農(nóng)民逐步從操作層步入管理層，由受雇于人變?yōu)楣腿藙?wù)工的經(jīng)理人。俄十月區(qū)200多個(gè)中國勞務(wù)點(diǎn)中，90%以上的承包人都為xxx本地農(nóng)民，建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地之一，產(chǎn)品全部直銷俄市場(chǎng)，投入產(chǎn)出比1∶2，每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農(nóng)民趙彥銘投入100萬元，在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝，雇傭國內(nèi)民工50余人，年收入超過100萬元。

5、組織形式由無序向有序轉(zhuǎn)變。成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定鎮(zhèn)村專人管理，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力全部登記造冊(cè)。加強(qiáng)埠外勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)接，組織參加海林勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移洽談會(huì)，召開有60余個(gè)企業(yè)、800個(gè)民工參加的勞務(wù)供求洽淡會(huì)，安排勞動(dòng)力600余人，占總數(shù)75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同，兩批派出駕駛員、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)員98人，月工資1300~1500元；分別與華宇集團(tuán)、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯(lián)系，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力600余人，占全村勞動(dòng)力6成以上，人均月工資1000元~xx00元，僅此一項(xiàng)年可增純收入100萬元，人均增收430元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢(shì)，主攻對(duì)韓勞務(wù)輸出，村委會(huì)為出國農(nóng)民統(tǒng)一辦理各種手續(xù)，全村500名勞動(dòng)力已赴韓350多人，年純收入高達(dá)400多萬元。制發(fā)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施意見、方案及考核辦法，放寬戶籍管理，為進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)戶口；對(duì)農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷給予政策、資金扶持，設(shè)立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移小額貸款，三岔口鎮(zhèn)20xx年落實(shí)農(nóng)貸資金20xx萬元，其中勞務(wù)輸出專項(xiàng)資金達(dá)320萬元，占總額16%。

1、提升了農(nóng)民生活質(zhì)量和水平。20xx年，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入1.56億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入12.7%，占全年人均純收入30%以上，勞務(wù)收入成為許多農(nóng)民的重要收入來源，一些鎮(zhèn)村出現(xiàn)了外出一人、致富一家、帶活一方的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)4個(gè)朝鮮族村60%的勞動(dòng)力長期在俄、韓、日從事跨國勞務(wù)，今年該鎮(zhèn)又通過邊貿(mào)公司向俄輸出勞動(dòng)力500余人，人均年收入在1.2萬元以上；依托能人帶動(dòng)向韓國輸出勞動(dòng)力400多人、向日本輸出100多人，人均年收入達(dá)5~15萬元。高安村農(nóng)民權(quán)仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室，帶動(dòng)本村80余名農(nóng)民到境外出勞務(wù)，年收入達(dá)130萬元；當(dāng)?shù)剞r(nóng)民金吉男承包了赴俄務(wù)農(nóng)村民留下的200畝土地，發(fā)展綠色水稻種植，年收入近10萬元，實(shí)現(xiàn)了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動(dòng)，今年該村人均收入高達(dá)2萬多元，成為依靠境外輸出致富的新亮點(diǎn)。

2、推進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶動(dòng)全縣4.3萬畝耕地流轉(zhuǎn)，有效盤活了農(nóng)村人力資源，推動(dòng)了耕地資源優(yōu)化配置，促進(jìn)了地產(chǎn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產(chǎn)。將已轉(zhuǎn)移農(nóng)民棄耕的土地及山場(chǎng)、水面、灘涂，及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)、賣、租，一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出，帶動(dòng)發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質(zhì)米、特色養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地30.5萬畝，其中綠色食品13.5萬畝；木耳專業(yè)村發(fā)展到98個(gè)，占行政村總數(shù)96%，輻射農(nóng)戶1.5萬戶，吸納農(nóng)民富余勞動(dòng)力2萬余人，其中綏陽鎮(zhèn)綏西、三道河子和大肚川鎮(zhèn)石門子村黑木耳示范區(qū)擺放規(guī)模分別達(dá)到1200、1500、1600萬袋，純收入實(shí)現(xiàn)1162、1329和20xx萬元。三岔口鎮(zhèn)幸福村農(nóng)民王會(huì)仁，通過合理流轉(zhuǎn)土地，從45戶外出農(nóng)戶手中承包了330畝土地種植圓蔥，總產(chǎn)達(dá)1300噸，純收入超過50萬元。

3、加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系初步形成，一批有一技之長的農(nóng)民在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定職業(yè)，并購房落戶，去年以來已有1900名農(nóng)民變市民，示范帶動(dòng)更多的農(nóng)民入城安家置業(yè)。部分外出打工者致富不忘家鄉(xiāng)，紛紛返鄉(xiāng)回城投資創(chuàng)業(yè)，又反哺了打工經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)城、返鄉(xiāng)農(nóng)民共同構(gòu)成農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)主體，助推了城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)及公益事業(yè)發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農(nóng)民金圣范赴韓務(wù)工多年，回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館，雇工20多人，帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)170余家。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農(nóng)民董玉臣通過打工完成原始積累，現(xiàn)投資100多萬元，建起了占地1000余平方米的木材加工廠，安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力56人、下崗職工15人，吸納周邊縣(市)民工31人。xxx鎮(zhèn)大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉(xiāng)親，多方籌措資金48萬元修建長642米的便民路，解決了困擾村民多年的行路難問題，在村委會(huì)換屆選舉時(shí)高票當(dāng)選為村主任。

一是受傳統(tǒng)觀念束縛和舊的小農(nóng)生產(chǎn)方式制約，農(nóng)民不會(huì)轉(zhuǎn)移、不懂轉(zhuǎn)移和不想轉(zhuǎn)移現(xiàn)象仍普遍存在；受域內(nèi)黑木耳等特色、高效產(chǎn)業(yè)快速崛起的吸引，一些農(nóng)民產(chǎn)生小富即安、看家守業(yè)等狹隘思想，不考慮潛在的發(fā)展，不愿離土創(chuàng)業(yè)，部分外出務(wù)工人員甚至回流，給資源合理利用、調(diào)精做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增添了壓力。

二是農(nóng)民整體素質(zhì)不高，腦力型、技能型的高素質(zhì)農(nóng)民還占少數(shù)，近90%的農(nóng)村勞動(dòng)力均為初中以下文化，接受過技術(shù)培訓(xùn)的也較少，由于缺乏科學(xué)知識(shí)、專業(yè)技能和市場(chǎng)意識(shí)，轉(zhuǎn)移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作，更難向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，制約了就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在與城市勞動(dòng)力的競爭中也往往處于劣勢(shì)。

三是除對(duì)外輸出勞務(wù)趨于有序外，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度仍較低，大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài)，主要途徑限于親靠親、鄰幫鄰，制約了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的深層次發(fā)展；一些中介組織運(yùn)行不規(guī)范，存在著信息不準(zhǔn)、管理不細(xì)，重利益、輕服務(wù)，影響農(nóng)民合法權(quán)益等現(xiàn)象。

四是隨著近年來改革的不斷深化，城鎮(zhèn)下崗職工有所增多，導(dǎo)致城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民工的容納能力沒能有效提升，甚至出現(xiàn)吐納現(xiàn)象，阻礙了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐；具體操作部門受職能、權(quán)限等掣肘，仍限于抓引導(dǎo)、攏情況、報(bào)數(shù)字，綜合管理、協(xié)調(diào)力度不夠。

1、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升特色產(chǎn)業(yè)吸納力。著眼創(chuàng)建全省重要的農(nóng)村勞動(dòng)力中轉(zhuǎn)吸納基地，牢固樹立抓調(diào)整就是促增收理念，堅(jiān)持發(fā)展區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)不動(dòng)搖，促進(jìn)富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，打造外埠農(nóng)民吸納平臺(tái)。穩(wěn)定、有序擴(kuò)張黑木耳生產(chǎn)，力爭20xx年發(fā)展袋栽木耳3.5億袋，建成國家級(jí)食用菌生產(chǎn)基地；以創(chuàng)建全國黑木耳菌種生產(chǎn)管理規(guī)范化示范縣為契機(jī)，組建世界上首個(gè)黑木耳dna標(biāo)準(zhǔn)指紋圖譜和數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化菌種研發(fā)和系列食品精深加工，爭取綏陽黑木耳批發(fā)大市場(chǎng)躋身國家級(jí)龍頭企業(yè)行列，將xxx建成黑木耳生產(chǎn)、加工、銷售、效益的全國第一縣，僅此一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)年承載埠內(nèi)外農(nóng)村勞動(dòng)力3萬人以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、精準(zhǔn)化，統(tǒng)籌發(fā)展烤煙、果菜、特色養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善國家級(jí)蘋果梨示范區(qū)、萬頭優(yōu)質(zhì)馬鹿核心群基地建設(shè)，合理擴(kuò)張發(fā)展規(guī)模，興建綠林牧野裘皮加工廠、xxx對(duì)俄出口果菜批發(fā)市場(chǎng)等一批加工、儲(chǔ)運(yùn)龍頭，壯大龍型經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、吸納的強(qiáng)勢(shì)載體。

2、全方位拓展勞務(wù)輸出，打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)品牌。深度發(fā)掘口岸中轉(zhuǎn)功能和現(xiàn)實(shí)潛力，突出境外市場(chǎng)信息與地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內(nèi)富余勞動(dòng)力三項(xiàng)整合，迅速將向境外輸出勞務(wù)這塊蛋糕做大，促進(jìn)農(nóng)民成規(guī)模、跨區(qū)域流動(dòng)就業(yè)，建成全省最大的勞務(wù)中轉(zhuǎn)基地。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)?；?jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出新模式，推進(jìn)對(duì)俄勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮外貿(mào)企業(yè)對(duì)俄市場(chǎng)開拓的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，吸引聯(lián)合香港、江浙名企、名牌，共赴俄建企興業(yè)，創(chuàng)辦境外實(shí)體群、創(chuàng)業(yè)園，帶動(dòng)埠內(nèi)外農(nóng)村勞動(dòng)力批量輸出；擴(kuò)大對(duì)俄經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，夯實(shí)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖，拓展輕工產(chǎn)品加工、家電裝配、建筑承包、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢(shì)及新興領(lǐng)域，為農(nóng)村勞動(dòng)力境外就業(yè)構(gòu)筑適宜平臺(tái)。廣借跨國企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)、海外親屬等媒介聯(lián)絡(luò)接洽，對(duì)口輸出高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，樹立國際信譽(yù)，叫響xxx勞務(wù)輸出品牌，促使更多農(nóng)民走出國門。

3、著力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，開辟轉(zhuǎn)移吸納新渠道。將培植壯大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力長效轉(zhuǎn)移的重要抓手，活商興工強(qiáng)企，形成農(nóng)民增收致富的骨干支撐。傾力推進(jìn)中俄xxx波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)，運(yùn)營中方一側(cè)商品交易中心，鼓勵(lì)吸引兩國企業(yè)相對(duì)投資，促成中俄對(duì)應(yīng)建設(shè)、對(duì)等開放，建成以加工為主的特色互貿(mào)區(qū)，形成巨大的跨國商流、人流、物流，帶動(dòng)周邊運(yùn)輸、餐飲等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，最大限度擴(kuò)展農(nóng)村勞動(dòng)力的承載空間。著眼創(chuàng)建沿邊重要的輕工產(chǎn)品、進(jìn)口木材、綠色食品加工基地，深入推進(jìn)工業(yè)興縣，整合在建一區(qū)五園，規(guī)劃建設(shè)帶狀中俄國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和大型跨國連鎖加工園區(qū)，促進(jìn)項(xiàng)目集聚、企業(yè)簇群，形成特色塊狀經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)容量。發(fā)揮民營化程度高、原始積累雄厚的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，壯大民本經(jīng)濟(jì)，扶強(qiáng)做大勞動(dòng)密集、技術(shù)密集結(jié)合型中小企業(yè)，加速發(fā)展與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的商貿(mào)、飲食服務(wù)、休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)可靠的職業(yè)轉(zhuǎn)移。

4、實(shí)施城鎮(zhèn)拉動(dòng)戰(zhàn)略，為轉(zhuǎn)移提供廣闊空間。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略，加速發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)密集、商貿(mào)發(fā)達(dá)、承載力強(qiáng)的精品小城鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移。以鐵路建設(shè)、園區(qū)擴(kuò)張為契機(jī)，拉大城市框架，擴(kuò)展中心城區(qū)；堅(jiān)持量力而行、分步實(shí)施，建設(shè)城郊型、工貿(mào)型、商業(yè)型、資源利用型等各具特色的小城鎮(zhèn)，聚集商機(jī)、物流和人氣，縮小城鄉(xiāng)差別，進(jìn)而加速實(shí)現(xiàn)全面城鎮(zhèn)化，降低外向轉(zhuǎn)移成本，消化吸收富余農(nóng)民。注重小城鎮(zhèn)建設(shè)同二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，鼓勵(lì)村辦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營資本逐步向中心鎮(zhèn)(區(qū))集中，釋放產(chǎn)業(yè)聚集和擴(kuò)散效應(yīng)，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，帶動(dòng)農(nóng)民離土進(jìn)城、務(wù)工經(jīng)商，成為新一代的城市居民；推動(dòng)閑余土地向種養(yǎng)能手及大戶合理、規(guī)范流轉(zhuǎn)，促進(jìn)以適度規(guī)模經(jīng)營為特征的農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。深化城鎮(zhèn)戶籍、土地使用、社會(huì)保障等配套制度改革，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)體制，為打破城鄉(xiāng)二元分割、加速農(nóng)民變市民創(chuàng)造條件。

5、積極強(qiáng)化組織服務(wù)，促進(jìn)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。完善管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)剩余勞動(dòng)力技術(shù)特長登記造冊(cè)，完善勞動(dòng)力輸出檔案和待轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人才庫，為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。組建職業(yè)培訓(xùn)基地，開展職業(yè)、電視、函授等多樣化繼續(xù)教育，利用實(shí)用技術(shù)流動(dòng)學(xué)校、三下鄉(xiāng)、科普等形式，使富余勞動(dòng)力人人一專或一專多能，提升職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。放開城鄉(xiāng)就業(yè)市場(chǎng)，統(tǒng)一規(guī)則，全面覆蓋，鼓勵(lì)農(nóng)村創(chuàng)辦合法民辦職介公司，全面激活農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)。完善食用菌、圓蔥等民間協(xié)會(huì)，組建水果、反季節(jié)蔬菜、特色養(yǎng)殖等行業(yè)協(xié)會(huì)，成立境外勞務(wù)人員互助協(xié)會(huì)，溝通信息、互幫互惠。開拓中介渠道，在國外、國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立辦事處、聯(lián)絡(luò)處，及時(shí)了解反饋勞務(wù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和用工需求。加強(qiáng)組織調(diào)控，建立供求信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，減少轉(zhuǎn)移盲目性。健全勞動(dòng)法規(guī)和用工合同制度，提供法律援助和保護(hù)，維護(hù)打工者合法權(quán)益。妥善處理外出人員承包地流轉(zhuǎn)，照顧家庭成員生產(chǎn)生活，確保轉(zhuǎn)得安心、干的開心。鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供稅費(fèi)減免、資金信貸、場(chǎng)地安排等優(yōu)惠，解除戶籍、子女教育、住房等后顧之憂，促其反哺家鄉(xiāng)、造福鄉(xiāng)鄰。

調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告篇八

農(nóng)村富余勞動(dòng)力戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢(shì)，是農(nóng)民增收致富奔小康的應(yīng)循坦途。__縣挾口岸之利，特色農(nóng)業(yè)氣候小成，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也自成特色，需予以疏理、探究和提升。為此，縣委辦調(diào)研室會(huì)同縣農(nóng)委等部門的同志進(jìn)行了針對(duì)性的調(diào)研，并形成報(bào)告。

一、特色勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

作為龍江重要的國家一類對(duì)俄陸路口岸，__縣轄6鎮(zhèn)102個(gè)村，農(nóng)業(yè)人口10.1萬人，其中，農(nóng)村勞動(dòng)力6.2萬人，富余勞動(dòng)力3.5萬人;耕地面積73.3萬畝，人均7.26畝。近年來，通過境內(nèi)外互動(dòng)，轉(zhuǎn)移、中轉(zhuǎn)、吸納并舉，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，20__年共轉(zhuǎn)移3.38萬人，占富余勞動(dòng)力總數(shù)的96.8%，其中，就地轉(zhuǎn)移2.46萬人，向境外及國內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移9200人，分別占轉(zhuǎn)移總數(shù)的73%和27%。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點(diǎn)。

1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動(dòng)作用，擴(kuò)大對(duì)外投資與合作，擴(kuò)張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場(chǎng)，先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產(chǎn)品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場(chǎng)，有1700多名農(nóng)村勞動(dòng)力在此從事境外營銷，人均年收入1萬多元。積極推進(jìn)跨國投資，目前邊貿(mào)企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實(shí)體52家，其中加工型38家，投資額達(dá)2.97億元，涉及輕工產(chǎn)品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領(lǐng)域，承載農(nóng)村勞動(dòng)力近千人。擴(kuò)大對(duì)俄農(nóng)業(yè)科技合作，縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地，在俄遠(yuǎn)東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場(chǎng)，年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民勞務(wù)人員2000多人，收入近2000萬元。20__年，向俄、韓、日等地轉(zhuǎn)移縣內(nèi)勞動(dòng)力4300人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的13%。

2、轉(zhuǎn)移渠道由單一向多元轉(zhuǎn)變。做精做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，廣辟轉(zhuǎn)移渠道。圍繞壯大口岸進(jìn)出口加工業(yè)，深入實(shí)施“落地生根”工程，累計(jì)投資1.26億元，興建對(duì)俄進(jìn)出口加工、綏陽進(jìn)口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū)，已承載企業(yè)37戶，26戶建成投產(chǎn)，華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風(fēng)松仁加工廠等一批勞動(dòng)密集型企業(yè)相繼投產(chǎn)，安置農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶，安置農(nóng)村勞動(dòng)力2400余人;綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家，安置農(nóng)村勞動(dòng)力1000多人。加速發(fā)育農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，吸納富余勞動(dòng)力到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、務(wù)工，__鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢(shì)，常年從事餐飲、運(yùn)輸各業(yè)農(nóng)民4000多人，占農(nóng)村勞動(dòng)力50%以上;綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心——綏陽黑木耳批發(fā)大市場(chǎng)，帶動(dòng)6000多名農(nóng)民專門從事黑木耳銷售、運(yùn)輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“能人”經(jīng)濟(jì)，縣內(nèi)及境外已有4000多名經(jīng)紀(jì)人脫離土地，常年或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品販銷。

3、轉(zhuǎn)移方式由輸出向吸納轉(zhuǎn)變。培育壯大特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展袋栽木耳2.4億袋，耳農(nóng)7000余戶，年產(chǎn)量達(dá)萬噸;建成果樹、蔬菜生產(chǎn)基地18.5萬畝，年產(chǎn)鮮品17萬噸，成為全國黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產(chǎn)集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，對(duì)本地和外埠農(nóng)民產(chǎn)生了強(qiáng)勁的吸納力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，4大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年以“離土不離村”方式就地消化農(nóng)村富余勞動(dòng)力2萬余人，吸納穆棱、林口等周邊縣(市)民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農(nóng)民，今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋，冬春兩季戶均雇傭附近農(nóng)村勞動(dòng)力4人，全村年勞務(wù)費(fèi)支出達(dá)到80多萬元。啟動(dòng)建設(shè)以加工為主的中俄__——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)，中方一側(cè)建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工，僅建筑一項(xiàng)就吸納外地民工2000余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地，在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務(wù)點(diǎn)300多個(gè)，面積達(dá)到4.5萬畝，長期雇工4000余人，其中外地民工達(dá)2500多人，來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農(nóng)民，人均純收入1~2萬元;吉信工貿(mào)集團(tuán)分別與溫州達(dá)芙妮、盛宏達(dá)鞋業(yè)合作，投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產(chǎn)線，日產(chǎn)皮鞋、旅游鞋4萬雙，僅此吸納溫州籍農(nóng)民工400人，月收入均在2000元以上。

4、轉(zhuǎn)移農(nóng)民由體能型向技能型、管理型轉(zhuǎn)變。著眼提升轉(zhuǎn)移農(nóng)民素質(zhì)，以縣農(nóng)廣校為中心，利用縣職教中心、勞動(dòng)培訓(xùn)中心、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機(jī)駕校的師資和設(shè)施，對(duì)農(nóng)村準(zhǔn)備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，協(xié)調(diào)縣內(nèi)26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議，舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓(xùn)班53期，受培訓(xùn)人員1.17萬人次，占農(nóng)村剩余勞動(dòng)力76%。對(duì)外出務(wù)工人員開展《勞動(dòng)法》、《合同法》、安全知識(shí)、境外風(fēng)俗、禮儀常識(shí)及專業(yè)技能培訓(xùn)，為打造外向型勞動(dòng)力品牌奠定了基礎(chǔ)。一批轉(zhuǎn)移出去的高素質(zhì)農(nóng)民逐步從操作層步入管理層，由受雇于人變?yōu)楣腿藙?wù)工的經(jīng)理人。俄十月區(qū)200多個(gè)中國勞務(wù)點(diǎn)中，90%以上的承包人都為__本地農(nóng)民，建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地之一，產(chǎn)品全部直銷俄市場(chǎng)，投入產(chǎn)出比1∶2，每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農(nóng)民趙彥銘投入100萬元，在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝，雇傭國內(nèi)民工50余人，年收入超過100萬元。

5、組織形式由無序向有序轉(zhuǎn)變。成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定鎮(zhèn)村專人管理，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力全部登記造冊(cè)。加強(qiáng)埠外勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)接，組織參加海林勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移洽談會(huì)，召開有60余個(gè)企業(yè)、800個(gè)民工參加的勞務(wù)供求洽淡會(huì)，安排勞動(dòng)力600余人，占總數(shù)75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同，兩批派出駕駛員、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)員98人，月工資1300~1500元;分別與華宇集團(tuán)、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯(lián)系，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力600余人，占全村勞動(dòng)力6成以上，人均月工資1000元~2200元，僅此一項(xiàng)年可增純收入100萬元，人均增收430元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢(shì)，主攻對(duì)韓勞務(wù)輸出，村委會(huì)為出國農(nóng)民統(tǒng)一辦理各種手續(xù)，全村500名勞動(dòng)力已赴韓350多人，年純收入高達(dá)400多萬元。制發(fā)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施意見、方案及考核辦法，放寬戶籍管理，為進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)戶口;對(duì)農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷給予政策、資金扶持，設(shè)立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移小額貸款，三岔口鎮(zhèn)20__年落實(shí)農(nóng)貸資金2010萬元，其中勞務(wù)輸出專項(xiàng)資金達(dá)320萬元，占總額16%。

二、主要成效及影響。

1、提升了農(nóng)民生活質(zhì)量和水平。20__年，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入1.56億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入12.7%，占全年人均純收入30%以上，勞務(wù)收入成為許多農(nóng)民的重要收入來源，一些鎮(zhèn)村出現(xiàn)了“外出一人、致富一家、帶活一方”的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)4個(gè)朝鮮族村60%的勞動(dòng)力長期在俄、韓、日從事跨國勞務(wù)，今年該鎮(zhèn)又通過邊貿(mào)公司向俄輸出勞動(dòng)力500余人，人均年收入在1.2萬元以上;依托能人帶動(dòng)向韓國輸出勞動(dòng)力400多人、向日本輸出100多人，人均年收入達(dá)5~15萬元。高安村農(nóng)民權(quán)仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室，帶動(dòng)本村80余名農(nóng)民到境外出勞務(wù)，年收入達(dá)130萬元;當(dāng)?shù)剞r(nóng)民金吉男承包了赴俄務(wù)農(nóng)村民留下的200畝土地，發(fā)展綠色水稻種植，年收入近10萬元，實(shí)現(xiàn)了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動(dòng)，今年該村人均收入高達(dá)2萬多元，成為依靠境外輸出致富的新亮點(diǎn)。

2、推進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶動(dòng)全縣4.3萬畝耕地流轉(zhuǎn)，有效盤活了農(nóng)村人力資源，推動(dòng)了耕地資源優(yōu)化配置，促進(jìn)了地產(chǎn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產(chǎn)。將已轉(zhuǎn)移農(nóng)民棄耕的土地及山場(chǎng)、水面、灘涂，及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)、賣、租，一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出，帶動(dòng)發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質(zhì)米、特色養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地30.5萬畝，其中綠色食品13.5萬畝;木耳專業(yè)村發(fā)展到98個(gè)，占行政村總數(shù)96%，輻射農(nóng)戶1.5萬戶，吸納農(nóng)民富余勞動(dòng)力2萬余人，其中綏陽鎮(zhèn)綏西、三道河子和大肚川鎮(zhèn)石門子村黑木耳示范區(qū)擺放規(guī)模分別達(dá)到1200、1500、1600萬袋，純收入實(shí)現(xiàn)1162、1329和2080萬元。三岔口鎮(zhèn)幸福村農(nóng)民王會(huì)仁，通過合理流轉(zhuǎn)土地，從45戶外出農(nóng)戶手中承包了330畝土地種植圓蔥，總產(chǎn)達(dá)1300噸，純收入超過50萬元。

3、加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系初步形成，一批有一技之長的農(nóng)民在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定職業(yè)，并購房落戶，去年以來已有1900名農(nóng)民變“市民”，示范帶動(dòng)更多的農(nóng)民入城安家置業(yè)。部分外出打工者致富不忘家鄉(xiāng)，紛紛返鄉(xiāng)回城投資創(chuàng)業(yè)，又反哺了“打工經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。進(jìn)城、返鄉(xiāng)農(nóng)民共同構(gòu)成農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)主體，助推了城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)及公益事業(yè)發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農(nóng)民金圣范赴韓務(wù)工多年，回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館，雇工20多人，帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)170余家。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農(nóng)民董玉臣通過打工完成原始積累，現(xiàn)投資100多萬元，建起了占地1000余平方米的木材加工廠，安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力56人、下崗職工15人，吸納周邊縣(市)民工31人。__鎮(zhèn)大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉(xiāng)親，多方籌措資金48萬元修建長642米的便民路，解決了困擾村民多年的行路難問題，在村委會(huì)換屆選舉時(shí)高票當(dāng)選為村主任。

三、存在問題及制約因素。

土創(chuàng)業(yè)，部分外出務(wù)工人員甚至回流，給資源合理利用、調(diào)精做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增添了壓力。

二是農(nóng)民整體素質(zhì)不高，腦力型、技能型的高素質(zhì)農(nóng)民還占少數(shù)，近90%的農(nóng)村勞動(dòng)力均為初中以下文化，接受過技術(shù)培訓(xùn)的也較少，由于缺乏科學(xué)知識(shí)、專業(yè)技能和市場(chǎng)意識(shí)，轉(zhuǎn)移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作，更難向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，制約了就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在與城市勞動(dòng)力的競爭中也往往處于劣勢(shì)。

三是除對(duì)外輸出勞務(wù)趨于有序外，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度仍較低，大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài)，主要途徑限于“親靠親”、“鄰幫鄰”，制約了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的深層次發(fā)展;一些中介組織運(yùn)行不規(guī)范，存在著信息不準(zhǔn)、管理不細(xì)，重利益、輕服務(wù)，影響農(nóng)民合法權(quán)益等現(xiàn)象。

四是隨著近年來改革的不斷深化，城鎮(zhèn)下崗職工有所增多，導(dǎo)致城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民工的容納能力沒能有效提升，甚至出現(xiàn)“吐納”現(xiàn)象，阻礙了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;具體操作部門受職能、權(quán)限等掣肘，仍限于抓引導(dǎo)、攏情況、報(bào)數(shù)字，綜合管理、協(xié)調(diào)力度不夠。

四、對(duì)策及建議。

1、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升特色產(chǎn)業(yè)吸納力。著眼創(chuàng)建全省重要的農(nóng)村勞動(dòng)力中轉(zhuǎn)吸納基地，牢固樹立“抓調(diào)整就是促增收”理念，堅(jiān)持發(fā)展區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)不動(dòng)搖，促進(jìn)富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，打造外埠農(nóng)民吸納平臺(tái)。穩(wěn)定、有序擴(kuò)張黑木耳生產(chǎn)，力爭2005年發(fā)展袋栽木耳3.5億袋，建成國家級(jí)食用菌生產(chǎn)基地;以創(chuàng)建全國黑木耳菌種生產(chǎn)管理規(guī)范化示范縣為契機(jī)，組建世界上首個(gè)黑木耳dna標(biāo)準(zhǔn)指紋圖譜和數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化菌種研發(fā)和系列食品精深加工，爭取綏陽黑木耳批發(fā)大市場(chǎng)躋身國家級(jí)龍頭企業(yè)行列，將__建成黑木耳生產(chǎn)、加工、銷售、效益的全國第一縣，僅此一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)年承載埠內(nèi)外農(nóng)村勞動(dòng)力3萬人以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、精準(zhǔn)化，統(tǒng)籌發(fā)展烤煙、果菜、特色養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善國家級(jí)蘋果梨示范區(qū)、萬頭優(yōu)質(zhì)馬鹿核心群基地建設(shè)，合理擴(kuò)張發(fā)展規(guī)模，興建綠林牧野裘皮加工廠、__對(duì)俄出口果菜批發(fā)市場(chǎng)等一批加工、儲(chǔ)運(yùn)龍頭，壯大龍型經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、吸納的強(qiáng)勢(shì)載體。

2、全方位拓展勞務(wù)輸出，打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)品牌。深度發(fā)掘口岸中轉(zhuǎn)功能和現(xiàn)實(shí)潛力，突出境外市場(chǎng)信息與地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內(nèi)富余勞動(dòng)力三項(xiàng)整合，迅速將向境外輸出勞務(wù)這塊“蛋糕”做大，促進(jìn)農(nóng)民成規(guī)模、跨區(qū)域流動(dòng)就業(yè)，建成全省最大的勞務(wù)中轉(zhuǎn)基地。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)模化經(jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出新模式，推進(jìn)對(duì)俄勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮外貿(mào)企業(yè)對(duì)俄市場(chǎng)開拓的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，吸引聯(lián)合香港、江浙名企、名牌，共赴俄建企興業(yè)，創(chuàng)辦境外實(shí)體群、創(chuàng)業(yè)園，帶動(dòng)埠內(nèi)外農(nóng)村勞動(dòng)力批量輸出;擴(kuò)大對(duì)俄經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，夯實(shí)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖，拓展輕工產(chǎn)品加工、家電裝配、建筑承包、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢(shì)及新興領(lǐng)域，為農(nóng)村勞動(dòng)力境外就業(yè)構(gòu)筑適宜平臺(tái)。廣借跨國企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)、海外親屬等媒介聯(lián)絡(luò)接洽，對(duì)口輸出高素質(zhì)“產(chǎn)業(yè)工人”，樹立國際信譽(yù)，叫響__勞務(wù)輸出品牌，促使更多農(nóng)民走出國門。

3、著力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，開辟轉(zhuǎn)移吸納新渠道。將培植壯大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力長效轉(zhuǎn)移的重要抓手，活商興工強(qiáng)企，形成農(nóng)民增收致富的骨干支撐。傾力推進(jìn)中俄__——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)，運(yùn)營中方一側(cè)商品交易中心，鼓勵(lì)吸引兩國企業(yè)相對(duì)投資，促成中俄對(duì)應(yīng)建設(shè)、對(duì)等開放，建成以加工為主的特色互貿(mào)區(qū)，形成巨大的跨國商流、人流、物流，帶動(dòng)周邊運(yùn)輸、餐飲等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，最大限度擴(kuò)展農(nóng)村勞動(dòng)力的承載空間。著眼創(chuàng)建沿邊重要的輕工產(chǎn)品、進(jìn)口木材、綠色食品加工基地，深入推進(jìn)“工業(yè)興縣”，整合在建“一區(qū)五園”，規(guī)劃建設(shè)帶狀中俄國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和大型跨國連鎖加工園區(qū)，促進(jìn)項(xiàng)目集聚、企業(yè)簇群，形成特色塊狀經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)容量。發(fā)揮民營化程度高、原始積累雄厚的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，壯大民本經(jīng)濟(jì)，扶強(qiáng)做大勞動(dòng)密集、技術(shù)密集結(jié)合型中小企業(yè)，加速發(fā)展與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的商貿(mào)、飲食服務(wù)、休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)可靠的職業(yè)轉(zhuǎn)移。

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2021個(gè)人季度工作總結(jié)范文五篇。

調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告篇九

促進(jìn)農(nóng)民增收，解決日益嚴(yán)重的“三農(nóng)”問題，是當(dāng)前全黨全社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。特別是中央一號(hào)文件，更是把促進(jìn)農(nóng)民增收從一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題，升華為一個(gè)重大的政治問題，農(nóng)民增收問題得到了前所未有的重視，農(nóng)民增收問題提到了前所未有的高度。既要全面建設(shè)小康社會(huì)，又要率先在全鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，增加農(nóng)民收入，歷來就是事關(guān)全鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)重大問題。那么，應(yīng)該如何破解這一難題呢？帶著這個(gè)問題，近期，我先后五次深入到我鄉(xiāng)農(nóng)村，對(duì)我鄉(xiāng)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)促農(nóng)增收情況進(jìn)行了專題調(diào)查研究。所見所聞令人深切感到：崔家莊鄉(xiāng)堅(jiān)持把外出打工作為增加農(nóng)民收入的引擎，取得了一定成效，并逐步探索出了農(nóng)民增收的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，xx年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人數(shù)約3500多人，總收入超過1500萬元，人均增收1500元，占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的40％以上。

崔家莊鄉(xiāng)位于xx市東5公里，邦寬公路沿線，東與建明鎮(zhèn)為鄰，西與xx鎮(zhèn)接壤，南與東舊寨鎮(zhèn)以山為界，北與蘇家洼鎮(zhèn)相接，交通便利，地理位置非常優(yōu)越。全鄉(xiāng)東西長約10公里，南北長約6公里，總面積28.7平方公里。共有24個(gè)行政村，到二00六年底，全鄉(xiāng)共有5728戶，19214人，耕地面積20808畝，人均1.08畝。同時(shí)，還有豐富的地下鐵礦資源和建筑沙，也是我市重要的糧食產(chǎn)區(qū)和畜牧生產(chǎn)基地。近年來，畜牧養(yǎng)殖和苗木生產(chǎn)成為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鐵礦開采、加工及礦山機(jī)械制造成為我鄉(xiāng)工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的興起和快速發(fā)展大大促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長，提高了人民生活水平，農(nóng)民增收速度明顯加快，農(nóng)民現(xiàn)金性收入大幅提高。xx年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達(dá)4900元。

從調(diào)查情況看，崔家莊鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

1、打工經(jīng)濟(jì)初步形成，規(guī)模日益擴(kuò)大。通過多年堅(jiān)持不懈的努力，我鄉(xiāng)每年外出務(wù)工人員基本穩(wěn)定在3000－3500人左右。據(jù)調(diào)查，從業(yè)種類大致可分為五種：餐飲業(yè)200多人，占外出務(wù)工人員的6.7%；商業(yè)100多人，占3.3%；殯葬300多人，占10%；運(yùn)輸400多人，占13.3%；打零工1500多人，占外出務(wù)工50%；其他人員500多人，占16.7%。這樣，僅外出務(wù)工一項(xiàng)，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入就可多增加1500余元?？梢哉f，打工經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為加快我鄉(xiāng)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

2、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，造就了一批適應(yīng)我鄉(xiāng)發(fā)展的有用人才。“解放思想，外出打工，勤勞致富，回報(bào)家鄉(xiāng)”。廣大農(nóng)民通過外出務(wù)工，從中學(xué)到了知識(shí)，增長了見識(shí)，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、一批農(nóng)民在外出務(wù)工中發(fā)家致富，輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)。經(jīng)過多年的外出務(wù)工，我鄉(xiāng)一批頭腦靈活，敢闖敢試的農(nóng)民已經(jīng)率先發(fā)家致富。正是這樣的一些身邊人、身邊事教育了我鄉(xiāng)的廣大群眾，進(jìn)而輻射帶動(dòng)了更多的農(nóng)民外出務(wù)工，形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今，我鄉(xiāng)外出務(wù)工的隊(duì)伍不斷壯大，“農(nóng)忙種田，農(nóng)閑打工”正在成為廣大農(nóng)民的生動(dòng)實(shí)踐。

這種“打工經(jīng)濟(jì)”格局是怎樣形成的，有什么好的措施和做法？調(diào)研中我們找到了答案。概括起來主要有以下幾個(gè)方面：

一是政策調(diào)動(dòng)。我鄉(xiāng)農(nóng)民歷來就有外出務(wù)工的傳統(tǒng)。對(duì)此，鄉(xiāng)黨委、政府因勢(shì)利導(dǎo)，牢固樹立開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源就是創(chuàng)造財(cái)富的理念，努力在全鄉(xiāng)營造“外出一人，致富一家”良好氛圍，積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾外出務(wù)工。鄉(xiāng)里制定出臺(tái)了相關(guān)務(wù)工措施和政策，每年定期召開兩次外出務(wù)工人員專題會(huì)議，年初針對(duì)外出務(wù)工出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行討論研究；年終對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行評(píng)選，表彰一批對(duì)家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)大、勤勞致富、成績明顯的優(yōu)秀外出務(wù)工人員。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府每年還要召開在外人士座談會(huì)，懇請(qǐng)他們?yōu)楸距l(xiāng)農(nóng)民工尋找、創(chuàng)造和提供就業(yè)機(jī)會(huì)。這些舉措，都對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工人員起到了積極的激勵(lì)和鼓舞作用。

二是多管齊下。就是因人而異，合理引導(dǎo)，積極優(yōu)化農(nóng)民外出打工途徑，努力為廣大農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位。近年來，針對(duì)廣大農(nóng)民外出務(wù)工“由親投親、無親靠友”的自發(fā)狀態(tài)，鄉(xiāng)黨委、政府積極加大組織力度，通過鄉(xiāng)村兩級(jí)組織，通過在外工作人員，托關(guān)系、找門路，為廣大農(nóng)民盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)?，F(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書記冀連明同志，經(jīng)常通過親朋好友為農(nóng)民聯(lián)系就業(yè)崗位。三年多來，經(jīng)他介紹外出務(wù)工的農(nóng)民多達(dá)20余人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年外出務(wù)工農(nóng)民，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織介紹的有500多人，占總外出務(wù)工人數(shù)15%；經(jīng)在外工作人員介紹的有800多人，占總外出人數(shù)的22%。

三是全力扶持。針對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民沒有務(wù)工項(xiàng)目，缺少致富資金，以及家中老小無人照顧等一些實(shí)際困難，鄉(xiāng)黨委、政府充分利用報(bào)紙、電視等媒介以及其它各種渠道，為他們提供致富信息；同時(shí)積極與鄉(xiāng)農(nóng)村信用社聯(lián)系協(xié)調(diào)，幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決小額貸款，為他們解決資金困難；對(duì)外出務(wù)工人員的家庭實(shí)際困難，要求各村組織人員進(jìn)行幫助，做好后勤工作，切實(shí)解決外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，使他們能安下心來、全力以赴在外打工，謀求更快、更大發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議。

實(shí)踐充分證明，打工經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑，它給全鄉(xiāng)的農(nóng)民增收工作，特別是崔家莊鄉(xiāng)的農(nóng)民增收提供了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。應(yīng)該說，近年來，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收已經(jīng)在我鄉(xiāng)形成了共識(shí)，大都開始了積極的探索，有了一個(gè)較好的開端。但從總體上來看，打工經(jīng)濟(jì)對(duì)全鄉(xiāng)來講，規(guī)模還不是太大，還沒有成為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。因此，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，提幾點(diǎn)建議：

第一，加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的競爭，說到底是人的素質(zhì)的競爭。做強(qiáng)做大打工經(jīng)濟(jì)，首要的是要提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民外出務(wù)工，盡管“搓澡的、賣飯的、出租摩托車的、打墓的、抬材的”等五花八門、各行各業(yè)都有，但大多從事的是比較簡單的體力勞動(dòng)，而且空間很狹小，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，在調(diào)研中我們也感受到了農(nóng)民需要知識(shí)，需要技術(shù)的迫切心情，以及無一技之長的困惑。為此，我們必須切實(shí)加大培訓(xùn)力度，千方百計(jì)提高農(nóng)民素質(zhì)，著重提高外出務(wù)工農(nóng)民的思想素質(zhì)和操作技能。在今后工作中，我們要聘請(qǐng)專業(yè)教師，切實(shí)加大職業(yè)教育力度，使學(xué)生在校期間就能夠掌握“一技之長”；要進(jìn)一步充分利用好各村農(nóng)廣校資源，在農(nóng)閑、春節(jié)等時(shí)節(jié)組織外出務(wù)工技能培訓(xùn)，努力提高他們的文化水平、技能水平；積極和用工單位聯(lián)系和合作，有針對(duì)性地對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)。通過這樣的一些措施，使廣大外出務(wù)工農(nóng)民走得遠(yuǎn)、站得住、能致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工由單純體力型向技能型轉(zhuǎn)變。

第二，成立中介組織，暢通外出途徑。目前，就外出務(wù)工的渠道來看，大多農(nóng)民還處在一種自發(fā)、無序、盲目的狀態(tài)。農(nóng)民工的自發(fā)、無序、盲目流動(dòng)，會(huì)產(chǎn)生就業(yè)難、權(quán)益得不到保證等很多負(fù)面的影響。盡管近年來我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)組織也做了一些工作，但還沒有從根本上改觀。對(duì)此，我們應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在鄉(xiāng)、村兩級(jí)都成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的勞務(wù)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是要按照市場(chǎng)化運(yùn)作程序，在鄉(xiāng)成立勞務(wù)輸出組織，一方面對(duì)農(nóng)民工加以統(tǒng)一管理和培訓(xùn)，另一方面幫助農(nóng)民收集各方面用工信息，同時(shí)協(xié)調(diào)農(nóng)民工的各種勞務(wù)關(guān)系，從而暢通農(nóng)民外出務(wù)工途徑，讓外出務(wù)工農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由自發(fā)性向有組織輸出轉(zhuǎn)變。

第三，營造良好環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。一是營造良好的服務(wù)環(huán)境。要幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決資金以及生活中遇到得一些困難，讓外出務(wù)工農(nóng)民走得放心，干得安心，賺得盡心。二是營造良好的法制環(huán)境。要盡快成立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極依法維護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，向他們提供法律援助。三是營造良好的輿論環(huán)境。每年都要對(duì)勞務(wù)輸出先進(jìn)單位、對(duì)外出務(wù)工先進(jìn)個(gè)人大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，形成你追我趕、競相發(fā)展的良好勢(shì)頭，從而引導(dǎo)更多的農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。

調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告篇十

近期，我們按照縣統(tǒng)計(jì)局的安排部署，對(duì)我鎮(zhèn)_______村。

20__年1-9月農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工及返鄉(xiāng)情況，開展了為期半個(gè)月的專項(xiàng)調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:。

____村同位___庫區(qū)，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)。

厚的優(yōu)勢(shì)。版圖面積___畝，耕地___畝，總?cè)丝?714人，實(shí)際從業(yè)人員為1457人，占兩村總?cè)丝诘?3.68%。其中:在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員634人，占兩村實(shí)際從業(yè)人員的43.51%，同比減少2.42%;外出務(wù)工人員823人，占兩村實(shí)際從業(yè)人員的56.49%，同比增長2.42%。外出返鄉(xiāng)人員46人。其中選擇在本地從事二、三產(chǎn)業(yè)16人，占返鄉(xiāng)再就業(yè)人員的34.78%;再次外出就業(yè)30人，占返鄉(xiāng)在就業(yè)人員的65.22%。兩村農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工及返鄉(xiāng)情況具有特點(diǎn):。

1、省外就業(yè)人員比重高于省內(nèi)就業(yè)比重。從兩村調(diào)查結(jié)果看，省內(nèi)就業(yè)的有293人，占35.6%;省外就業(yè)的有530人，占64.4%。從外出務(wù)工就業(yè)人員地區(qū)分布情況看，鎮(zhèn)外縣內(nèi)的有40人，占4.86%;縣外省內(nèi)的有253人，占30.74%;省外的有530人，占64.4%。

2、外出務(wù)工人員以東部發(fā)達(dá)地區(qū)向中部轉(zhuǎn)移。兩村調(diào)查結(jié)果表明:到東部發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工人員有287人，占34.87%，同比減少23.75%;到中部務(wù)工人員有477人，占57.96%，同比增長32.03%;到西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工人員有58人，僅占7.05%。

3、外出務(wù)工農(nóng)民受文化素質(zhì)、勞動(dòng)技能的影響以中低收入為主。兩村調(diào)查結(jié)果表明:農(nóng)民外出務(wù)工月收入在1001-2000元的有367人，占44.59%;2001-3000元的有420人，占51.03%;3000元以上的只有36人，僅占4.38%。

4、再次外出就業(yè)人員多。從兩村返鄉(xiāng)再就業(yè)調(diào)查情況看:。

外出務(wù)工返鄉(xiāng)46人。返鄉(xiāng)再就業(yè)46人。其中再次外出就業(yè)30人;在本地從事二、三產(chǎn)業(yè)16人。

50-60歲年齡段為輔，60歲以上的也有;外出務(wù)工人員以親友幫帶自發(fā)為主，企業(yè)招為輔，收政府組織或中介組織介紹的很少;外出務(wù)工人員以從事第二產(chǎn)業(yè)為主，從事第二產(chǎn)業(yè)為輔，技術(shù)水平低，勞動(dòng)強(qiáng)度大。

二、農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工存在的困難及問題。

農(nóng)民外出務(wù)工不僅緩解了本地區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)壓力，更為重要的是優(yōu)化了農(nóng)村勞動(dòng)力資源的合理配置。避免少數(shù)人無事生非，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。大部分農(nóng)民通過外出務(wù)工開闊了視野，增長了見識(shí)，學(xué)到了技能，更新了觀念，綜合素質(zhì)普遍有所提高，許多人成為用工單位技術(shù)能手，不少人打工回鄉(xiāng)后成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭。農(nóng)村外出務(wù)工戶收入是無外出務(wù)工戶收入的三倍以上，且外出務(wù)工戶消費(fèi)水平也高于無外出務(wù)工戶兩倍左右，外出務(wù)工促進(jìn)了農(nóng)民增收，提高了農(nóng)民消費(fèi)檔次，縮小了城鄉(xiāng)差別，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。但也存在以下不可護(hù)送的困難和問題:。

1、農(nóng)民整體素質(zhì)普遍不高。兩村，外出務(wù)工人員中初中及以下文化程度的占66%，而高中以上的只有34%，參加過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的僅占9%。由于打工者少知識(shí)、缺技術(shù)，使得外出務(wù)工只能從事純體力、技術(shù)含量低的廉價(jià)職業(yè)。

2、農(nóng)民外出務(wù)工缺乏制度保障。由于現(xiàn)行的戶籍制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、養(yǎng)老制度等方面的差別，多數(shù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工無法與城市居民平等地享有社會(huì)福利。農(nóng)民工往往是勞動(dòng)時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作條件差，一旦出現(xiàn)工傷事故，多數(shù)也只能協(xié)商解決，農(nóng)民工合法權(quán)益得不到有力的保障。

3、農(nóng)業(yè)發(fā)展還是慢。隨著農(nóng)村青壯年勞力大量外出，農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的改變已制約農(nóng)村科技推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難題。留守農(nóng)村的弱勢(shì)群體因受思想觀念、體力等因素的制約，在科技推廣、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施上失去了主要的依靠力量，產(chǎn)生農(nóng)村新技術(shù)新信息推廣慢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢、農(nóng)村社會(huì)面貌改變慢的系列問題。

4、農(nóng)村工作還是難。由于外出務(wù)工的農(nóng)民一般都是年輕勞動(dòng)力，留在家的大多是“38”“61”“99”弱勢(shì)群體，許多農(nóng)戶少了“頂梁柱”，給農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展增添了新的壓力。同時(shí)衍生出系列社會(huì)問題。諸如老人贍養(yǎng)、留守兒童教育和身心健康、公益事業(yè)發(fā)展等諸多問題。

5、單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入相對(duì)來說還是低。由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增長空間有限，受農(nóng)資價(jià)格等因素影響農(nóng)業(yè)投入大，回報(bào)低。尖角村姓周老人給我們算了這樣一筆賬:他種了6畝田，每畝一年兩季毛收入1500元，刨掉種子、農(nóng)藥、化肥、耕地等投入每畝在1000元以上，年成好每畝一年可以純賺500元，6畝一年好的話搞3000元，僅相當(dāng)外出務(wù)工人員兩個(gè)月的收入，相當(dāng)機(jī)關(guān)工作人員一個(gè)多月的工資。

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。一是進(jìn)一步鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，條件成熟可實(shí)行十二年義務(wù)教育，提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì);二是按照市場(chǎng)化、社會(huì)化的要求，增加職業(yè)培訓(xùn)基地，健全完善農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)體系;三是按照市場(chǎng)需求，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)，使他們有一技之長，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性，提高從業(yè)收入。

2、加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息的交流，保證勞動(dòng)力供需雙方的聯(lián)系暢通。一是隨時(shí)掌握農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工情況，了解外出人員數(shù)量、分布地區(qū)、工作狀況等方面情況，加強(qiáng)與外出務(wù)工人員的聯(lián)系和溝通;二是應(yīng)積極與用人單位聯(lián)系，建立長期的勞務(wù)輸出關(guān)系，及時(shí)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供勞務(wù)信息。

3、采取各種措施，維護(hù)外出人員的合法權(quán)益。一是通過宣傳教育，增強(qiáng)外出人員自身的維權(quán)意識(shí);二是加大勞動(dòng)執(zhí)法力度，對(duì)外出務(wù)工人員相對(duì)集中的地方，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣S權(quán)部門的聯(lián)系，切實(shí)保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

4、堅(jiān)持“送出去”與“請(qǐng)回來”并重。在鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移的同時(shí)，還要注重“請(qǐng)回來”，對(duì)愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出務(wù)工人員，政府應(yīng)當(dāng)給予關(guān)注和關(guān)心，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并為他們提供優(yōu)惠政策，甚至資金技術(shù)支持。

5、優(yōu)化社會(huì)服務(wù)，切實(shí)解決好外出務(wù)工人員的后顧之憂。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮基層黨組織作用，幫助“留守戶”解決好生產(chǎn)生活的困難，可適當(dāng)成立生產(chǎn)“互助組”，解決好外出務(wù)工人員的后顧之憂。

調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告篇十一

樣本20份，后者20份，共40份。共發(fā)放問卷40份，回收有效問卷40份，有效回收率為100%。問卷填寫方式是采用一對(duì)一的問卷訪談法，并且在問卷發(fā)放之前進(jìn)行甄別，排除來自本地農(nóng)村的務(wù)工人員。

（2）訪談法。在進(jìn)行問卷調(diào)查的同時(shí)，還有針對(duì)性的對(duì)具有典型特征樣本進(jìn)行了深度訪談，以加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員這部分群體工作狀況的總體把握。訪談對(duì)象包括：外來務(wù)工人員，廠長。

2.資料分析方法。

數(shù)據(jù)分析。運(yùn)用軟件對(duì)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì)分析，并對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)分析。

調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告篇十二

近年來，由于大面積實(shí)施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，占用了農(nóng)民群眾的大部分土地，農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動(dòng)力，為合理利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高非農(nóng)勞動(dòng)力的比重，促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)新的增長點(diǎn)。近日，筆者對(duì)xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工情況進(jìn)行了調(diào)研，務(wù)工經(jīng)濟(jì)的確為農(nóng)民群眾增收致富注入了生機(jī)活力。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮，勞動(dòng)密集型企業(yè)逐漸減少，企業(yè)對(duì)技術(shù)工種的要求越來越高，大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn)，形成農(nóng)民工相對(duì)過剩，失地后進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮，其前景令人堪憂。

xx年，xx鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人，農(nóng)村勞動(dòng)力6940人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘模瑒趧?dòng)力供給總量5528人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人，全鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力4995人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2，已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力人數(shù)20xx人，占全鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力人口的。外出勞動(dòng)力中16—35歲的有1546人，36—45歲的有407人，46歲及以上的83人；外出務(wù)工人口中有男性1058人，女性978人；小學(xué)及以下文化1380人，初中文化的有612人，高中及以上文化的有44人。

外出務(wù)工主要的原因一是可以直接增加收入；二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù)；三是因?yàn)檗r(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)用地、鐵路建設(shè)征地、學(xué)校、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地、大面積實(shí)施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動(dòng)力。按就業(yè)流向分：外出務(wù)工人員流向大部分是省外，小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū)，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中省外1689人，本省其它地州市219人，本市其它縣、區(qū)94人，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人；按就業(yè)分：外出務(wù)工時(shí)間在5年及以上的有231人，3—5年的有915人，1—3年的有510人，1年以下的有380人；按收入水平分（平均月收入）：1001元及以上的.有347人，801—1000元的有610人，501—800元的有774人，500元及以下的有305人；按就業(yè)行業(yè)分：從事采礦業(yè)的有101人，從事制造業(yè)的有1018人，從事建筑業(yè)的有427人，從事交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)的有143人，從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人，從事住宿和餐飲業(yè)的有102人，從事居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的有80人，從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工有37人。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）從規(guī)模看，增長較快。1996年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員50人，到xx年達(dá)1866人（其中：常年打工的約800人，季節(jié)性打工1066人）。外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的，占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的65。

（二）從效益看，務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。xx年，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬元，年人均純收入6000元，比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的，已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。

（三）從分布看，沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人，多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年，年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人，多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動(dòng)者，年人均純收入在5000元左右。

（四）從組織形式看，自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工渠道主要有勞動(dòng)部門組織輸出、能人帶動(dòng)和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右，占打工人數(shù)的5左右；能人帶動(dòng)占外務(wù)工人數(shù)的20；約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工，他們靠“親帶親，友帶友，鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工，這種形式，組織松散，隨意性大，且風(fēng)險(xiǎn)高，維權(quán)難。

務(wù)工經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益日益明顯。但是，無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)形式，都還存在許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）輸出無序，呈“松散”型。目前，全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出仍處在初始階段，對(duì)輸出工作調(diào)控、引導(dǎo)不力，很難找到適合的崗位長期固定下來，這部分隊(duì)伍難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。

調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告篇十三

為了貫徹落實(shí)20xx年7月，中組部，全國婦聯(lián)、教育部、公安部、民政部、衛(wèi)生部、團(tuán)中央七部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開展關(guān)愛流動(dòng)兒童工作通知精神，全面了解xx地區(qū)留守流動(dòng)兒童的情況，有針對(duì)性地做好關(guān)心下一代工作。前不久，xx市關(guān)工委和各區(qū)縣(市)關(guān)工委組成調(diào)查組，歷時(shí)四個(gè)月，采取問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、查閱資料等方式，對(duì)長、望、瀏、寧4個(gè)縣市的留守兒童和市內(nèi)5個(gè)區(qū)流動(dòng)兒童的狀況開展了一次摸底調(diào)查。

1、留守兒童基本情況。長、望、瀏、寧四縣市共有在校學(xué)生370366人，其中留守兒童97854人，占26.4％。寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市留守兒童較多。寧鄉(xiāng)縣留守兒童占在校生的45.9％，xx縣僅占5.78％。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童的比例高，如寧鄉(xiāng)縣大屯營、沙田、巷子口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童達(dá)到70％以上。這些留守兒童中，父親外出打工的占51.9％，母親外出打工的占26％，父母均在外打工的占22.1％。留守兒童托管情況是：單親監(jiān)護(hù)的占47.5％，隔代托管的占33.6％，親屬托管的占12.7％，寄宿學(xué)校的占6.2％。

2、流動(dòng)兒童基本情況。市內(nèi)五區(qū)共有在校中小學(xué)生148587人，其中，流動(dòng)兒童38189人，占25.7％。流動(dòng)兒童最多的是雨花區(qū)(在校學(xué)生47838人)達(dá)14812人，占在校學(xué)生總數(shù)的31％，占全市流動(dòng)兒童總數(shù)近四成。流動(dòng)兒童比例最小的是開福區(qū)，占在校學(xué)生的12％。流動(dòng)兒童相對(duì)于留守兒童來說，總體情況較好，獲得學(xué)校表彰的兒童有8090人，占流動(dòng)兒童總數(shù)的21.2％，獲市級(jí)表彰的有340人，占9％。流動(dòng)兒童中入團(tuán)入隊(duì)的有20850人，占54.6％。據(jù)雨花區(qū)有關(guān)部門的調(diào)研，100％的農(nóng)民工家長從不同方面對(duì)現(xiàn)有學(xué)校感到滿意，并發(fā)現(xiàn)孩子來xx市區(qū)就讀之后有了不同程度的轉(zhuǎn)變和進(jìn)步。

1、黨委政府高度重視。全市各級(jí)黨委和政府對(duì)農(nóng)民工子女的成長歷來重視。對(duì)于留守兒童，望城縣召集了有教育、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門參加的留守兒童工作座談會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)愛留守兒童陽光行動(dòng)實(shí)施方案》，開展千名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶留守兒童活動(dòng)。xx縣提出了留守兒童的建檔率、臨時(shí)監(jiān)護(hù)率、入學(xué)率、鞏固率、心理保健工作建檔率的“五個(gè)百分之百”的要求，并力爭2008年社會(huì)各界與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶率達(dá)90％以上，留守兒童家長家教知識(shí)普及率達(dá)95％。瀏陽市淳口鎮(zhèn)對(duì)留守兒童工作實(shí)行“四納入”：納入政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容，納入村、社區(qū)中心工作議題，納入學(xué)校德育工作措施，納入相關(guān)部門工作內(nèi)容。對(duì)于流動(dòng)兒童，2004年，xx市出臺(tái)政策使得農(nóng)民工子女“零門檻”到城區(qū)上學(xué)。20xx年又對(duì)全市義務(wù)教育階段的中小學(xué)生實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)和雜費(fèi)全免，同時(shí)，對(duì)在市區(qū)就讀的近萬名符合條件的農(nóng)民工子女貧困生，也將享受“一費(fèi)制”收費(fèi)全免的政策。市內(nèi)五區(qū)均出臺(tái)了《進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育實(shí)施辦法》，合理確定定點(diǎn)學(xué)校，為農(nóng)民工子女開辟綠色入學(xué)通道，并對(duì)農(nóng)民工子女做到“五個(gè)一視同仁”：評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)一視同仁，入隊(duì)入團(tuán)一視同仁，享受助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免一視同仁，對(duì)貧困生、殘疾生的扶助一視同仁，參加活動(dòng)一視同仁。芙蓉區(qū)對(duì)沒有違規(guī)向農(nóng)民工子女亂收費(fèi)的定點(diǎn)學(xué)校，年底各獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

2、學(xué)校教師盡心盡責(zé)。對(duì)于留守兒童，許多學(xué)校采取了一系列關(guān)愛措施。如瀏陽市山田中學(xué)留守兒童占在校學(xué)生的61.8％。該校先后完善了“留守兒童親子活動(dòng)室”、“心靈驛站”、“家長學(xué)?！焙汀傲羰貎和H子家庭檔案”，成立了“留守兒童教育協(xié)會(huì)”，建立了“中國留守兒童教育網(wǎng)”網(wǎng)站，開通了留守兒童免費(fèi)親情，組建了40多個(gè)手拉手親子家庭，親情家庭實(shí)行每周一談、每月一通(通電話)、每季一評(píng)、每期一聚、每年一慶，讓150余名父母都在外打工的留守兒童有了一個(gè)隨時(shí)都能感受親情、傾訴心聲的地方。20xx年3月23日，10余家中央媒體對(duì)“山田模式”進(jìn)行了專題采訪。對(duì)于流動(dòng)兒童，市區(qū)所有接受了農(nóng)民工子女的學(xué)校，均將外來人員子女學(xué)籍與本學(xué)區(qū)子女的學(xué)籍同時(shí)建檔，混合編班。針對(duì)農(nóng)民工子女較多的情況，許多學(xué)校堅(jiān)持開展以關(guān)愛他們學(xué)習(xí)生活方面的互幫互助活動(dòng)，如“城鄉(xiāng)少年手拉手”、“在相互關(guān)愛中成長”、“獻(xiàn)愛心、盡孝心和培養(yǎng)社會(huì)公德心”等活動(dòng)。學(xué)校將社會(huì)各界捐贈(zèng)的學(xué)生用品優(yōu)先發(fā)給農(nóng)民工子女，使他們感受到關(guān)愛和溫暖。學(xué)校開辦“家長學(xué)?！?，為新入學(xué)的流動(dòng)兒童家長授課。雨花區(qū)樹木嶺學(xué)校農(nóng)民工子女占了近90％。學(xué)校針對(duì)這種情況，自編教材《同在藍(lán)天下》，分為“生活環(huán)境篇”、“安全白護(hù)篇”、“文明交際篇”、“自理自律篇”，從多個(gè)方面對(duì)農(nóng)民工子女進(jìn)行引導(dǎo)，使他們盡快地融入城市生活。一些農(nóng)民工子女定點(diǎn)學(xué)校取得了可喜的成績。如砂子塘二小成功地創(chuàng)建了xx市現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、全國流動(dòng)人口示范性家長學(xué)校，八一路小學(xué)獲得全國小學(xué)語文發(fā)展與創(chuàng)新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校、全國青少年科普創(chuàng)新示范學(xué)校等榮譽(yù)。在對(duì)新民路小學(xué)266名農(nóng)民工子女的調(diào)查中，認(rèn)為現(xiàn)在就讀的學(xué)校比原來農(nóng)村學(xué)校好的占94.1％，喜歡學(xué)習(xí)的占86.9％，學(xué)習(xí)成績處于中上等的占87.2％，感覺自已很幸福的占94.1％。

3、相關(guān)部門積極聯(lián)動(dòng)。各部門和團(tuán)體對(duì)農(nóng)民工子女充滿著關(guān)愛之情，千方百計(jì)解決實(shí)際問題。對(duì)于留守兒童，瀏陽市淳口鎮(zhèn)成立了留守兒童教育志愿者協(xié)會(huì)，會(huì)員215人；鎮(zhèn)共青團(tuán)成立了青年志愿者服務(wù)隊(duì)，隊(duì)員21人；鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了巾幗愛心媽媽服務(wù)隊(duì)，參加者22人。同時(shí)，該鎮(zhèn)還設(shè)立了留守兒童教育基金，由鎮(zhèn)黨委、人大、政府聯(lián)合發(fā)出募捐倡議書，現(xiàn)已募集基金36500元。寧鄉(xiāng)縣沙田鄉(xiāng)關(guān)工委配合學(xué)校建立留守兒童臺(tái)帳，組建了網(wǎng)吧、歌舞廳巡視隊(duì)伍，對(duì)留守兒童實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”，即學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助和輔導(dǎo)，生活上優(yōu)先關(guān)心和照顧，活動(dòng)上優(yōu)先參加和指導(dǎo)。瀏陽市沙市鎮(zhèn)河背村婦女主任尋豪英，原任過代課教師，現(xiàn)在她義務(wù)托管了當(dāng)?shù)氐?名留守兒童。對(duì)于流動(dòng)兒童，許多社區(qū)打造了“陽光驛站”等載體，使這些孩子們?cè)诿刻旆艑W(xué)后、父母沒下班這段時(shí)間有人陪伴、照看。芙蓉區(qū)韭菜園街道芙蓉社區(qū)成立了“大手拉小手”樓棟關(guān)協(xié)組織、城鄉(xiāng)孩子“手拉手”自治組織和“紅領(lǐng)巾理事會(huì)”等團(tuán)體，設(shè)立了“開心驛站”，下午4點(diǎn)免費(fèi)開放，農(nóng)民工子女可以參加“故事開心說”、“童謠開心唱”、“電影開心看”、“游戲開心玩”等，為社區(qū)內(nèi)農(nóng)民工孩子搭建了一個(gè)很好的活動(dòng)平臺(tái)。xx縣駐長辦事處轄區(qū)內(nèi)共有中小學(xué)生45人，其中，農(nóng)民工子女22人。辦事處關(guān)協(xié)的老同志經(jīng)常組織孩子們開展文體活動(dòng)、進(jìn)行家訪，假期中要求學(xué)生上午做作業(yè)，下午到活動(dòng)室鍛煉，假期結(jié)束時(shí)進(jìn)行作業(yè)評(píng)比。

1、留守兒童現(xiàn)狀堪憂。一是心理發(fā)育不健全。留守兒童長期不能和父母生活在一起，很多心理問題缺乏疏導(dǎo)，從而導(dǎo)致心理失衡，他們或是任性自私，脾氣暴躁，遇小事易走上極端。二是學(xué)習(xí)成績不理想。如望城縣蓮花鎮(zhèn)的585名留守兒童中，有26％的孩子經(jīng)常去電游室，13.2％的孩子經(jīng)常抄作業(yè)或不按時(shí)完成作業(yè)，26.9％的孩子有逃學(xué)、厭學(xué)、曠課行為，從而導(dǎo)致有近40％的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績較父母離家前有不同程度的下滑。三是安全保障難到位。20xx年至2005年，瀏陽市每年都發(fā)生了留守兒童溺水死亡事故。20xx年3月，瀏陽市淳口鎮(zhèn)一名初二年級(jí)留守兒童與社會(huì)青年打架，造成傷亡事故。四是難以全面發(fā)展。一些留守兒童長期得不到有效監(jiān)護(hù)，他們結(jié)盟拜把，稱兄道弟，吸煙、酗酒、打架、甚至發(fā)生偷盜、敲詐等違法犯罪行為。寧鄉(xiāng)縣龍?zhí)镦?zhèn)留守兒童達(dá)911人，占在校學(xué)生的53％。他們中表現(xiàn)好的224人，較好的200人，表現(xiàn)一般的291人，表現(xiàn)差的189人(占留守兒童的21％)。

2、家長履行職責(zé)不夠。一是子女見不到家長。寧鄉(xiāng)縣父母均外出打工的留守兒童中，有45.7％的一年甚至幾年才能與父母見上一次，父母與家里電話聯(lián)系也較少，一般半月才一次，多數(shù)只問家里是否平安，對(duì)留守子女的學(xué)習(xí)和心理關(guān)心不夠。二是監(jiān)護(hù)不到位。有的留守兒童由單親監(jiān)護(hù)，但監(jiān)護(hù)人整天沉迷于麻將，沒有時(shí)間關(guān)心孩子。有的留守兒童由祖輩監(jiān)護(hù)，其中大部分監(jiān)護(hù)人是文盲或半文盲，他們對(duì)孩子的要求極低，很少管教，生怕管得太嚴(yán)而引起不必要的麻煩，即使孩子犯了錯(cuò)誤，也不愿意嚴(yán)肅指正，久而久之，這些留守兒童就成了問題學(xué)生。三是家長不過問。將子女帶進(jìn)城區(qū)入學(xué)的農(nóng)民工，起早貪黑忙工作，對(duì)子女學(xué)習(xí)很少過問，交流不夠，造成孩子有自卑心理，性格內(nèi)向。農(nóng)民工子女集中的學(xué)校反映，學(xué)校召開家長會(huì)，一些農(nóng)民工家長請(qǐng)都請(qǐng)不來。

3、學(xué)校教育管理較難。一是農(nóng)民工子女就學(xué)流動(dòng)性較大。農(nóng)民工子女往往隨著父母工作地點(diǎn)的變換而流動(dòng)，有的甚至中途轉(zhuǎn)學(xué)，“來無信，去無蹤”給學(xué)校師資、設(shè)施的配備造成被動(dòng)。如天心區(qū)古道巷小學(xué)2004年夏季全校學(xué)生260人，秋季開學(xué)時(shí)，突然增加了160人，學(xué)校措手不及。一環(huán)東路小學(xué)在前年的秋季招生中，為了及時(shí)接納農(nóng)民工子女入學(xué)，一個(gè)班人數(shù)猛增到90人，學(xué)校只好在操場(chǎng)上用彩板間隔出兩個(gè)教室，問題才得到基本緩解。二是教材不同步給教學(xué)增加難度。由于中小學(xué)的教材是由各個(gè)區(qū)縣自主選擇，版本不一，造成同一年級(jí)的學(xué)生基礎(chǔ)不同。絕大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)沒開設(shè)英語、計(jì)算機(jī)，這些農(nóng)村學(xué)生轉(zhuǎn)到城市就學(xué)后，開始普遍跟不上班，老師要花更多時(shí)間和精力來輔導(dǎo)。三是學(xué)校硬件差。按照國家有關(guān)規(guī)定，中小學(xué)辦學(xué)條件人均校園面積28平方米，但多數(shù)學(xué)校達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。如砂子塘二小人均校園面積9平方米，八一路小學(xué)僅3.8平方米，存在嚴(yán)重的安全隱患。四是學(xué)籍管理難。市有關(guān)部門要求農(nóng)民工子女在城市入學(xué)必須做到“六證齊全”(計(jì)劃生育證、戶口本、身份證、暫住證、租房合同或住房證明、工商營業(yè)證或用工合同)。參加調(diào)查座談的教師反映，班主任收齊證件特別困難，往往是期初開始收證到期末才能收齊，并且大部分農(nóng)民工在子女入學(xué)前，不是通過正規(guī)渠道辦理上述六證，教育主管部門及學(xué)校在審查相關(guān)證件時(shí)，難辯真?zhèn)?，?dǎo)致部分不符合條件的人員蒙混過關(guān)。五是學(xué)校與家長溝通困難。農(nóng)村學(xué)校反映，留守兒童的父母在外打工，許多人沒有固定的地址和電話，學(xué)校遇到問題不能及時(shí)與家長聯(lián)系。

4、區(qū)級(jí)財(cái)政壓力較大。近年來，在城區(qū)就讀的農(nóng)民工子女逐年快速增長。如雨花區(qū)，2004年春為7000人，2006年秋達(dá)到14812人。該區(qū)2004年以來，新建、改建和擴(kuò)建學(xué)校58所，面積9萬平方米，增擴(kuò)學(xué)位11560個(gè)，招聘教師500余人，保證了學(xué)生能坐進(jìn)教室學(xué)習(xí)(班級(jí)超編嚴(yán)重)。區(qū)教育局反映，按照現(xiàn)在農(nóng)民工子女?dāng)?shù)量，該區(qū)需配備教師700余人，每年新增人頭經(jīng)費(fèi)2100萬元；按照每名農(nóng)民工子女每年投入公用經(jīng)費(fèi)2400元，每年區(qū)財(cái)政需增加投入3600萬元；按照每班45人，每校12個(gè)班的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)需為農(nóng)民工子女配備學(xué)校27所，建設(shè)經(jīng)費(fèi)6億元。全市五區(qū)共需為38189名農(nóng)民工子女配備教師2xx5人，每年需教師人頭經(jīng)費(fèi)6200萬元，年拔付農(nóng)民工子女公用經(jīng)費(fèi)9100萬元，全市需為農(nóng)民工子女配備學(xué)校71所，學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)15.3億元。因農(nóng)民工子女來自全省甚至全國，其義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)僅由各區(qū)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)不甚合理。

5、社會(huì)環(huán)境不容樂觀。一是對(duì)農(nóng)民工子女存在岐視現(xiàn)象。許多城市孩子的家長對(duì)農(nóng)村孩子存在偏見，認(rèn)為農(nóng)村孩子習(xí)慣不好，知識(shí)面狹窄，不愿意自己的子女與農(nóng)民工子弟同校學(xué)習(xí)。二是農(nóng)村學(xué)校周邊環(huán)境有待進(jìn)一步整治。有的商店向未成年學(xué)生出售香煙，學(xué)生可以隨意進(jìn)入網(wǎng)吧、營業(yè)性歌舞廳的現(xiàn)象依然普遍。甚至有的監(jiān)護(hù)人讓留守兒童參與，長期的耳濡目染不僅使他們無心學(xué)習(xí)，更使他們逐步染上了各種惡習(xí)。

1、加強(qiáng)對(duì)留守流動(dòng)兒童工作的`領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門要從本地實(shí)際出發(fā)，根據(jù)留守流動(dòng)兒童的發(fā)展需求和實(shí)際問題，制定關(guān)愛留守兒童行動(dòng)計(jì)劃，并將其納入本地區(qū)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。要建立以黨委、政府牽頭，婦聯(lián)、教育局、民政局、關(guān)工委、共青團(tuán)等部門為主的關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作委員會(huì)。按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)、分層落實(shí)”的原則，形成以留守流動(dòng)兒童為中心，以學(xué)校為主體、以村鎮(zhèn)(街道社區(qū))為重點(diǎn)的橫向到邊、縱向到底的關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作網(wǎng)絡(luò)。

2、擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模。為了從根本上解決留守兒童缺乏家庭溫暖、生活自理能力差、臨時(shí)監(jiān)護(hù)不到位等問題，凡是有條件的學(xué)校，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的學(xué)校，都要盡量解決留守兒童的住校寄宿問題，名級(jí)財(cái)政要加大投入。留守兒童每年需要的生活費(fèi)用可采取以家長為主、各級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼的方式解決。

3、學(xué)校要健全關(guān)愛農(nóng)民工子女的制度。學(xué)校要健全關(guān)愛留守流動(dòng)學(xué)生的制度，建立留守流動(dòng)兒童專門檔案。對(duì)留守流動(dòng)學(xué)生這個(gè)特殊群體，除了知識(shí)的傳授和學(xué)業(yè)的管理外，要給他們更多的心靈關(guān)懷，更多地了解他們的家庭情況、心理狀況，關(guān)注他們的成長變化，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和家長通報(bào)情況。留守流動(dòng)兒童較多的學(xué)校應(yīng)增設(shè)心理咨詢室，及時(shí)解決留守流動(dòng)兒童的心理問題。要在廣大教師中開展“親情愛生，愛滿校園”等活動(dòng)，組織班主任、任課老師與留守流動(dòng)兒童“結(jié)對(duì)子”，做學(xué)生的“代理家長”，做孩子的生活知情人，學(xué)習(xí)的引路人，成長的保護(hù)人。以“心連心、不寂寞、心連心、共進(jìn)步”為主題，組織一些品學(xué)兼優(yōu)的同學(xué)與留守流動(dòng)兒童結(jié)成互助對(duì)子。要在全市范圍內(nèi)推行學(xué)生假期到村(社區(qū))報(bào)到制度，假期結(jié)束后，曲學(xué)生生活所在的村(社區(qū))做出鑒定。

4、抓緊抓好城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容擴(kuò)建工作。20xx年秋，全市農(nóng)民工子女將增至50000人，比20xx年增加12000名，相當(dāng)于增加22個(gè)學(xué)校的規(guī)模，需增加學(xué)校建設(shè)資金4.8億元。學(xué)校改擴(kuò)建用地，由市政府統(tǒng)一規(guī)劃；改擴(kuò)建學(xué)校所需建房及配套設(shè)施費(fèi)用由市、區(qū)兩級(jí)政府負(fù)擔(dān)，以區(qū)為主。同時(shí)，落實(shí)好《湖南省義務(wù)教育實(shí)施辦法》中的有關(guān)規(guī)定，在城市發(fā)展過程中須預(yù)留建校用地、科學(xué)布點(diǎn)中小學(xué)校、規(guī)范開發(fā)商繳納教育設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)，確保新區(qū)居民和農(nóng)民工子女入學(xué)。

5、抓好家長學(xué)校建設(shè)，提高家庭教育水平。各級(jí)關(guān)工委、教育、婦聯(lián)要進(jìn)一步抓好家長學(xué)校建設(shè)。家長學(xué)校應(yīng)開辦“如何與孩子溝通”、“科學(xué)的家教方法”等通俗易懂的專題講座，啟發(fā)留守流動(dòng)兒童的監(jiān)護(hù)人學(xué)會(huì)如何關(guān)心兒童的日常生活，重視孩子的思想素質(zhì)，學(xué)會(huì)用科學(xué)的方法來教育孩子，努力提高他們的家教能力和水平，樹立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長的精心呵護(hù)和全面關(guān)懷的理念。

6、充分整合社會(huì)資源，共同關(guān)愛農(nóng)民工子女。婦聯(lián)、團(tuán)委、未成年人辦、關(guān)工委等部門要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，共同做好留守流動(dòng)兒童的教育和管理。把責(zé)任心強(qiáng)，素質(zhì)高的退休老教師、老黨員、老干部等動(dòng)員起來，讓他們與留守流動(dòng)兒童結(jié)成托管對(duì)子，擔(dān)任義務(wù)輔導(dǎo)員，讓孩子們感受來自社會(huì)的關(guān)愛?？沙浞掷矛F(xiàn)有的活動(dòng)室、活動(dòng)中心建立留守流動(dòng)兒童托管所，教育、引導(dǎo)留守流動(dòng)兒童健康成長。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守流動(dòng)兒童家庭服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，以家庭托管的形式將留守流動(dòng)兒童組織起來，由文化素質(zhì)較高的人員擔(dān)當(dāng)“代理家長”，負(fù)責(zé)管理孩子校外的學(xué)習(xí)、生活、教育和安全等，以彌補(bǔ)因監(jiān)護(hù)人或監(jiān)管人無力監(jiān)管的缺失。

7、優(yōu)化農(nóng)民工子女成長環(huán)境。報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛留守流動(dòng)兒童的主題，宣傳各地開展關(guān)愛留守流動(dòng)兒童行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注留守流動(dòng)兒童命運(yùn)，營造關(guān)愛留守流動(dòng)兒童、促進(jìn)未成年人健康成長的良好社會(huì)環(huán)境。要經(jīng)常性對(duì)文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查，定期對(duì)城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、歌舞廳等進(jìn)行專項(xiàng)整治，凈化文化市場(chǎng)。要注重樹立好留守流動(dòng)兒童的典型，讓孩子們學(xué)有榜樣。

調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告篇十四

各委、辦、局、控股(集團(tuán))公司，各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局，市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)基金結(jié)算管理中心：

來從業(yè)人員的后續(xù)管理事項(xiàng)通知如下：

一、單位使用外來從業(yè)人員，都應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定辦理用工登記備案手續(xù)。

二、用工登記備案手續(xù)可以到單位生產(chǎn)經(jīng)營所在地的區(qū)縣職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)外來從業(yè)人員就業(yè)服務(wù)窗口辦理。

人員的名單，向單位及時(shí)發(fā)放用工登記手冊(cè)。

單位應(yīng)當(dāng)向外來從業(yè)人員及時(shí)發(fā)放用工登記手冊(cè)，并做好相應(yīng)的用工記錄。

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調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告篇十五

近年來，陜北地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所回暖，山區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工情況已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為準(zhǔn)確反映我村村民工外出務(wù)工的數(shù)量、流向、就業(yè)、社會(huì)保障及創(chuàng)業(yè)等情況，及時(shí)掌握村民外出務(wù)工過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，為村委會(huì)、保安鎮(zhèn)政府制定農(nóng)民工政策，加強(qiáng)和完善村民外出務(wù)工工作提供科學(xué)依據(jù)，按縣委組織部、縣委書記祁玉江對(duì)我縣大學(xué)生村官提出的“十個(gè)一”要求，于今年六月初對(duì)全村常住人口外出務(wù)工情況進(jìn)行了深入調(diào)查，并形成此報(bào)告。其結(jié)果如下：

一、xx村基本情況。

xx村位于志丹縣保安鎮(zhèn)南17公里處，東臨壕溝村，南臨開發(fā)區(qū)，西臨楊條村，北接張溝門村;共轄9個(gè)行政村小組，152戶，638人，總面積約124.87平方公里，耕地面積1611畝，人均3畝，基本農(nóng)田1342畝，人均2.5畝，林草地面積5130畝，人均9.5畝。全村共有黨員16名，其中女黨員1名，培養(yǎng)入黨積極分子2人，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)殖業(yè)運(yùn)輸業(yè)及服務(wù)業(yè)。年人均純收入3850元。

二、外出務(wù)工農(nóng)民工基本情況及特點(diǎn)。

1、基本情況。

據(jù)調(diào)查，至今年五月底，全村外出務(wù)工人員達(dá)417人，占全村人口的65.3%。其中外出到志丹縣境內(nèi)的有329人，占外出總數(shù)的78.8%;外出到縣外市內(nèi)的有79人，占外出總數(shù)的18.9%;外出到省外的有9人，占外出總數(shù)的0.2%，調(diào)查得知，縣外外出務(wù)工村民大部分流入到西北地區(qū)。據(jù)回鄉(xiāng)探親的外出務(wù)工村民反映，外出務(wù)工農(nóng)民工資每年都有所增長，就今年上半年來看，平均月收入在1300元，比去年同期增長21.8%。

2、呈現(xiàn)特點(diǎn)：

(1)、外出農(nóng)民工以青壯年、文盲為主。在我村外出務(wù)工人員當(dāng)中，青壯年有216人，居于主體位置，年齡在21-40歲的農(nóng)民工在全部農(nóng)民工總數(shù)中所占比例高達(dá)51.7%。隨著年齡增長，較年長農(nóng)民工所占比例呈下降趨勢(shì)，40歲以上占11.9%。同時(shí)也應(yīng)看到，這部分人沒有完全或部分地接受初中和高中階段教育，就進(jìn)入了勞動(dòng)者的行列，需要引起高度重視。從受教育程度結(jié)構(gòu)看，農(nóng)民工中，小學(xué)文化程度占83.9%，初中文化程度占14.3%，高中及以上文化程度占0.01%。

(2)、外出務(wù)工人員集中在本縣區(qū)及西北以上地區(qū)。近年來由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，城鎮(zhèn)建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較多，工資水平相對(duì)較高，對(duì)農(nóng)民具有較大的吸引力。調(diào)查結(jié)果顯示，八成以上外出農(nóng)民在我縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

(3)、農(nóng)民工外出打工形成一定規(guī)模，就業(yè)主要集中在四大勞動(dòng)密集型行業(yè)中，即建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等，占總外出人員的81.1%至92.4%。

(4)、留守村民與外出農(nóng)民工有一定差異。從收入上看，外出農(nóng)民工的人均總收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于留守村民。大量的青壯年外出務(wù)工，留守村民均為“三八”、“六一”、“九九”部隊(duì)，農(nóng)作勞力不足、科學(xué)技術(shù)得不到有效地應(yīng)用，人均收入自然得不到提高，而外出務(wù)工農(nóng)民在進(jìn)行某項(xiàng)工作前，需要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以便提高工作效率，工資自然要有所提高。在調(diào)查中，外出農(nóng)民工月工資在1000元以下的占16.1%，1000-1200元的占11.9%，1200-1800元的占0.02%，1800元以上的占0.01%。就志丹縣而言，當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平高，農(nóng)民工各項(xiàng)保障實(shí)施難，略高的工資待遇并不能改善他們的生活。

從性別上看，外出農(nóng)民工男性明顯多于女性，導(dǎo)致留守村民男女比例失調(diào)，留守婦女充當(dāng)起了“家庭主夫”，需要進(jìn)行繁重的農(nóng)作勞動(dòng)。

(5)、農(nóng)民工素質(zhì)有所提高，針對(duì)個(gè)別企業(yè)、部門的專業(yè)性，山崗前需要對(duì)工人進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。另外，廣大農(nóng)民通過外出務(wù)工，從中學(xué)到了知識(shí)，增長了見識(shí)，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、外出農(nóng)民工存在問題。

(一)知識(shí)水平?jīng)Q定就業(yè)難度。缺少技術(shù)專長、文化素質(zhì)低一直是農(nóng)民工身上暴露的最明顯問題，金融危機(jī)以來更為突出。企業(yè)停產(chǎn)或裁員，無技能、文化低、年齡大的農(nóng)民工是被首先剔除的對(duì)象?？砍鲑u體力掙錢的農(nóng)民工，生活更加艱難。

(二)工作時(shí)間較長，勞動(dòng)強(qiáng)度大。據(jù)調(diào)查顯示，全縣外出農(nóng)民工平均周工作時(shí)間為50.7小時(shí)，日平均工作時(shí)間在8小時(shí)內(nèi)的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的29.6%，8-10小時(shí)的占33.8%，10-12小時(shí)的占28.2%，12小時(shí)以上的占8.5%。工作時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入水平低仍然是農(nóng)民工面臨的主要難題。

(三)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保率偏低。在我們的調(diào)查中，我們?cè)O(shè)置了養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、沒有參加任何保險(xiǎn)四個(gè)選項(xiàng)。盡管養(yǎng)老保險(xiǎn)有章可循，但農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀并不樂觀。據(jù)抽樣調(diào)查，被調(diào)查的89名農(nóng)民工竟全部沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)在跨省轉(zhuǎn)移、接續(xù)方面本身就存在著嚴(yán)重的政策障礙，農(nóng)民工跨地區(qū)變動(dòng)工作或返鄉(xiāng)又相對(duì)較快，所以農(nóng)民工即使參了保，待離開時(shí)，往往也只能選擇退保，從而導(dǎo)致參保中斷。

農(nóng)民工主要從事一些城里人不愿意干的臟、累、苦、險(xiǎn)的工種，生產(chǎn)安全缺乏保障，尤其是在建筑、采掘行業(yè)工作，不能及時(shí)得到必要的安全防護(hù)設(shè)施及保護(hù)用品，工傷保險(xiǎn)的需要特別強(qiáng)烈。然而，全縣農(nóng)民工此項(xiàng)保險(xiǎn)的參保率也只有27.3%。

在全部調(diào)查中，沒有參加任何保險(xiǎn)的人員占總調(diào)查人員的35.8%。

四、建議。

一是加強(qiáng)引導(dǎo)、服務(wù)和管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工外出就業(yè)的良性發(fā)展。建立各種媒介和平臺(tái)，鼓勵(lì)推進(jìn)有關(guān)農(nóng)民工就業(yè)的合作和交流活動(dòng)，為農(nóng)民工提供各種就業(yè)信息，幫助農(nóng)民就業(yè)，切實(shí)解決農(nóng)民工盲目外出，無工而返或者收入過低的現(xiàn)象。將農(nóng)民工失業(yè)也納入失業(yè)登記，為農(nóng)民工提供更多公共就業(yè)服務(wù)，以促進(jìn)和保障龐大農(nóng)民工隊(duì)伍的就業(yè)。

二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工各項(xiàng)文化技術(shù)培訓(xùn)工作。各級(jí)政府和有關(guān)部門要采取有效的措施，繼續(xù)為農(nóng)民工免費(fèi)培訓(xùn)各種實(shí)用技能，以增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)狀況;培訓(xùn)要注重實(shí)效，在時(shí)間、深度、效果和實(shí)用性上下足功夫，避免華而不實(shí)，走過場(chǎng)。

三是出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施，積極拓寬農(nóng)民工外出就業(yè)的門路。簡化各種手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并大力宣傳農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)民工及早實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，特別是要加大招商引資力度，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減輕就業(yè)壓力。

四是繼續(xù)加大農(nóng)村社會(huì)保障工作的力度和覆蓋面，提高外出農(nóng)民工和農(nóng)民參加各種保險(xiǎn)的比例，切實(shí)改善外出農(nóng)民工的生產(chǎn)和生活條件，以便真正解除農(nóng)民工外出就業(yè)和擴(kuò)大消費(fèi)的后顧之憂。

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調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告篇十六

本次調(diào)查采取問卷法，走訪相關(guān)人員，在相關(guān)網(wǎng)站查閱這三種方法收集資料。問卷分為學(xué)生問卷，家長問卷與老師問卷三種。分別去這三個(gè)學(xué)校請(qǐng)學(xué)校的老師幫忙隨機(jī)選擇出12名外出務(wù)工子弟由這些學(xué)生及他們的家長和所在班級(jí)的老師做這次的調(diào)查。

學(xué)生問卷由18個(gè)問題構(gòu)成，詢問了學(xué)生的作業(yè)完成情況﹑學(xué)習(xí)條件和環(huán)境、子女和家長的溝通交流情況。學(xué)生問卷實(shí)際發(fā)放36份，回收問卷36份。家長問卷內(nèi)容主要包括家長是否監(jiān)督和檢查學(xué)生的作業(yè)，學(xué)生在家的自覺表現(xiàn)性以及家長的學(xué)歷、對(duì)孩子的了解、對(duì)孩子的滿意度、希望孩子有個(gè)什么樣的老師等共16個(gè)問題。實(shí)際發(fā)放36份，回收問卷36份。

老師調(diào)查問卷內(nèi)容主要包括該學(xué)生在學(xué)校的作業(yè)完成情況，在學(xué)校與別的同學(xué)們的交流情況以及學(xué)習(xí)成績等共10個(gè)問題。實(shí)際發(fā)放36份，回收問卷36份。

走訪調(diào)查法包括走訪xx鄉(xiāng)其他學(xué)?；虬嗉?jí)一部分資深老師，以及一部分的學(xué)生與家長，問題與問卷調(diào)查內(nèi)容相仿，以此來擴(kuò)大調(diào)查范圍，增強(qiáng)結(jié)果的可信度。同時(shí)走訪相關(guān)村鎮(zhèn)的村子領(lǐng)導(dǎo)，大概了解外出務(wù)工人員比重及年齡分布情況。

通過查閱相關(guān)的網(wǎng)站，了解到關(guān)于外出務(wù)工子弟相關(guān)政府部門給及的一些特殊政策。

從調(diào)查情況看，父母外出打工，在一定程度上緩解了家庭經(jīng)濟(jì)狀況，為留守兒童教育成長提供了必需的物質(zhì)條件，利于留守兒童自立自強(qiáng)性的鍛煉。但同時(shí)，也使留守兒童教育生活面臨以下不容忽視的問題。

（一）教育情況令人堪憂。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村留守兒童的教育和學(xué)習(xí)均存在這樣的問題，即由于父母長期在外，監(jiān)護(hù)人的文化水平較低，對(duì)孩子教育幫助不夠。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，85%以上的監(jiān)護(hù)人沒有參加過家長會(huì)，12%的監(jiān)護(hù)人偶爾輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，僅有3%的監(jiān)護(hù)人和老師聯(lián)系。從而致使部分留守兒童的學(xué)習(xí)成績時(shí)好時(shí)壞，對(duì)學(xué)習(xí)缺乏熱情和進(jìn)取心，甚至有的厭學(xué)、輟學(xué)，成為老師眼中的“雙差生”和“問題兒”。

（二）雙親關(guān)愛缺位導(dǎo)致留守兒童孤獨(dú)感增強(qiáng)?！耙粋€(gè)母親，能勝過100個(gè)教師；一個(gè)父親，能勝過100個(gè)校長?！?——16歲的兒童正是情感、品德、心理形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，由于長期與父母分離和缺乏聯(lián)系，得不到父母的關(guān)懷和溫暖，生活上缺少必要的關(guān)愛，而隔代監(jiān)護(hù)型和親友代管的孩子，爺爺奶奶或親友通常是只求物質(zhì)、生活上全方位的滿足，教育管理方法比較簡單，孩子思想波動(dòng)且出現(xiàn)心理障礙時(shí)，不懂得及時(shí)溝通，常常使留守兒童因缺少心理慰籍而產(chǎn)生較強(qiáng)的孤單感。在問卷中顯示，65%的留守兒童表示缺乏安全感，希望父母留在身邊，35%的兒童表示理解父母，但希望父母能經(jīng)?；丶铱纯?。

（三）性格行為存在缺陷。由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失、農(nóng)村教育環(huán)境的不理想以及社會(huì)不良風(fēng)氣的影響和滲透，使得留守兒童形成了典型的個(gè)性特征和行為缺陷。集中表現(xiàn)為：任性、自卑、郁悶、失望、敏感、孤獨(dú)、不安、膽怯等。祖輩的溺愛，造成留守兒童我行我素、不尊敬老人、固執(zhí)倔強(qiáng)、情緒波動(dòng)大、愛發(fā)脾氣等不良性格。在學(xué)校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴(yán)重，不能與老師和同學(xué)和平共處。而且由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當(dāng)?shù)募s束和科學(xué)的引導(dǎo)，使其極易受到社會(huì)不良風(fēng)氣的誘惑和影響，很多兒童由于無人管理或管理不當(dāng)而與社會(huì)上的不法分子混在一起，養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣，甚至走上了違法犯罪的道路。

（四）安全方面得不到保障。面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學(xué)校不可能面面俱到，留守兒童年幼無知，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在，安全事件時(shí)有發(fā)生。

（五）政府、社會(huì)關(guān)注不夠。留守兒童在成長期需要家庭、社會(huì)的關(guān)愛和引導(dǎo)。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段，缺乏對(duì)社會(huì)生活事物的準(zhǔn)確判斷，沒有父母在身邊交流、教育和疏導(dǎo)，讓他們面臨了更多的疑惑和不安，目前社會(huì)上對(duì)留守兒童的關(guān)注不夠，未形成有效的管理機(jī)制。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教育、民政、關(guān)工委、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門雖采取了一定的措施，開展了一些關(guān)愛工作，但覆蓋面還是很小。如：學(xué)校尚未建立留守兒童檔案，村委會(huì)也沒設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊(cè)，相關(guān)部門對(duì)留守兒童引發(fā)的一系列問題也尚未進(jìn)行政策性的思考等。

（一）問題產(chǎn)生的原因:。

留守兒童教育、生活、安全等問題的產(chǎn)生，除了留守兒童自身的因素，還有來自社會(huì)、家庭、學(xué)校三方面的原因。

1、社會(huì)原因。城鄉(xiāng)流動(dòng)人口數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

2、家庭原因。大部分外來民工對(duì)子女教育的重視程度偏低，在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡，為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識(shí)的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長，在流動(dòng)——留守——流動(dòng)的變動(dòng)中長大，同時(shí)，從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外來民工在外打工，生活的艱辛、經(jīng)濟(jì)的拮據(jù)，沒有時(shí)間對(duì)孩子進(jìn)行教育，又限于文化水平不高，所以對(duì)于孩子的教育過于疏忽，更沒有設(shè)置目標(biāo)。比如說教育子女努力學(xué)習(xí)，樹立遠(yuǎn)大崇高理想；要求他們對(duì)人有禮貌，珍惜時(shí)間與生命等。他們認(rèn)為自己只有養(yǎng)育孩子的責(zé)任，只要讓他們吃好、穿好、住好就行了，而對(duì)子女的教育采取“樹大自然直”、“車到山前必有路”的原則。對(duì)子女的學(xué)習(xí)、品德等方面不聞不問，放任自流。這樣容易助長孩子的歪風(fēng)邪氣，使孩子常犯小錯(cuò)誤，養(yǎng)成許多不良的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣。特別是外來務(wù)工人員，很少有時(shí)間對(duì)孩子進(jìn)行管理，孩子出現(xiàn)不良的習(xí)慣，沒有及時(shí)的制止，就會(huì)導(dǎo)致孩子以后犯錯(cuò)誤越來越嚴(yán)重。例如：有的學(xué)生由于家長給的零花錢過少，首先想到的.是偷家里的錢，家長對(duì)此也沒有加以制止或懲罰，最后導(dǎo)致敲詐勒索同學(xué)，甚至開始搶錢，最后受到法律的制裁。

3、學(xué)校原因。從學(xué)校教育來看，課程設(shè)置忽視了留守兒童的心里問題。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑和問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理老師，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時(shí)代的所有兒童都是必要的。

（二）對(duì)策和建議。

“留守孩子”是當(dāng)今我國青少年之中一個(gè)特殊的群體，是特別需要呵護(hù)和關(guān)愛的群體；關(guān)愛留守兒童也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一件大事，對(duì)于未成年人的健康成長，家庭的和諧穩(wěn)定，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都有重要的意義?，F(xiàn)有的種種跡象都已表明，他們的身心健康已經(jīng)受到了嚴(yán)重影響。這對(duì)我們要將青少年一代培養(yǎng)成為社會(huì)主義事業(yè)接班人的宏偉目標(biāo)來說，是一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。因此，需要全社會(huì)的重視和支持，需要各相關(guān)部門及家庭、學(xué)校、社會(huì)的共同參與，把關(guān)愛留守兒童的工作納入到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)之中逐步加以解決，逐步解決好留守兒童問題。

1、從社會(huì)職能上，要進(jìn)一步形成全社會(huì)齊抓共管的格局。政府及有關(guān)部門要高度重視留守兒童教育問題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要提高認(rèn)識(shí)，把留守兒童教育成長問題納入政府議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成多部門關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作機(jī)制；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的調(diào)查研究，制定有利于留守兒童教育成長的政策，盡快采取行之有效的措施，保障留守兒童合法權(quán)利；要充分發(fā)揮媒體的作用，加強(qiáng)新聞宣傳，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村留守兒童問題的關(guān)注，引起全社會(huì)重視，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，共同參與解決。并且要充分發(fā)揮職能部門的作用。宣傳部和精神文明辦要加大力度，引導(dǎo)和教育人們提高關(guān)愛留守兒童重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)和教育外出務(wù)工家長轉(zhuǎn)變家庭教育理念，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任；教育部門要形成教育保護(hù)合力，出臺(tái)相應(yīng)的關(guān)愛和保護(hù)政策與措施，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，強(qiáng)化學(xué)校對(duì)留守兒童的監(jiān)管和教育力度；公安部門要加大對(duì)侵犯留守兒童合法權(quán)益行為的打擊，凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境；司法部門要深入基層開展法律宣傳和咨詢活動(dòng)，增強(qiáng)留守兒童的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；民政部門要關(guān)心貧困留守兒童的生活，把貧困留守兒童列入救濟(jì)對(duì)象；關(guān)工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要從各自的工作實(shí)際出發(fā)，在向留守兒童開展獻(xiàn)愛心及“一對(duì)一”幫扶、“手拉手”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)辦留守兒童家長示范學(xué)校、代養(yǎng)人家長學(xué)校，開展志愿者服務(wù)、結(jié)對(duì)子互幫、親情熱線等活動(dòng)，把關(guān)愛留守兒童的工作落到實(shí)處；還要要發(fā)揮基層組織作用，村委會(huì)應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作，對(duì)于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注，由村支部負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學(xué)校的老師、村婦代會(huì)主任、退休老同志、共青團(tuán)員等各方面力量，給予留守兒童“一對(duì)一”的特別關(guān)懷，組織他們開展有益的集體活動(dòng)，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習(xí)慣。

2、從家庭教育上，要努力改變家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。從調(diào)查資料可以看出，如果父母雙雙外出，則對(duì)子女的影響較大，但如果一人在家，則影響相對(duì)要小得多。因此，父母外出打工時(shí)，如果沒有可靠監(jiān)護(hù)人，最好留一個(gè)在家，保持家庭教育的存在甚至完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時(shí)間上不能相隔太久，原則上最好做到每個(gè)星期交流一次。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應(yīng)該全面了解其心理、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛。在溝通方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式，這對(duì)于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略和辦法，做到掙錢與教育子女兩不誤。

3、從教育體系上，要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)對(duì)留守兒童的教育和管理。一是在留守兒童較多的農(nóng)村地區(qū)，試辦寄宿制學(xué)校。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村寄宿學(xué)校的投入和建設(shè)力度，不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施，為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。學(xué)校要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時(shí)機(jī)，召開留守兒童家長會(huì)，與家長交流，使學(xué)校內(nèi)外對(duì)留守兒童的影響形成合力。建立留守兒童跟蹤管理檔案。學(xué)校要對(duì)留守兒童登記備案，分類區(qū)別對(duì)待，進(jìn)行有針對(duì)性的教育和管理。學(xué)校老師要經(jīng)常與家長（監(jiān)護(hù)人）聯(lián)系，了解孩子在家的情況，以便及時(shí)幫助留守學(xué)生，并經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂活動(dòng)，充實(shí)業(yè)余生活，多與他們溝通交流，慰籍他們殘缺的感情。在課程上大膽創(chuàng)新，在為所有兒童提供良好的知識(shí)教育的同時(shí)，也要關(guān)注他們的身心健康發(fā)展，尤其是對(duì)生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童，更要在課程教學(xué)中加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育，強(qiáng)化留守兒童自尊、自立，幫助他們知法、守法。有條件的學(xué)校還可以成立心理咨詢室，專設(shè)心理老師，共同對(duì)兒童的顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo)，為留守兒童排憂解難，幫助他們健康成長。

通過這次的調(diào)查我深刻的認(rèn)識(shí)到。對(duì)于留守兒童的管理與教育雖然主要責(zé)任在家長。但是孩子們?cè)趯W(xué)校學(xué)習(xí)深造，在社會(huì)上逐步成長。作為教書育人的學(xué)校與逐步發(fā)展的社會(huì)都有相當(dāng)重要的責(zé)任來幫助家長培育祖國的未來。而我們大學(xué)生更有責(zé)任與義務(wù)主動(dòng)地去做一些我們這個(gè)年齡與能力所能做的事情，比如：

（一）在周六周日或者是寒暑假義務(wù)做一些留守孩子的家教，監(jiān)督并幫助完成作業(yè)；

（二）為留守兒童的監(jiān)護(hù)人提出一些教育孩子的意見與建議；

（三）在大學(xué)生之間推廣這種針對(duì)留守兒童的幫扶行動(dòng)，讓更多的大學(xué)生積極地參加到這項(xiàng)活動(dòng)中，以此來幫助學(xué)校與社會(huì)為孩子們營造一個(gè)有利的健康的成長環(huán)境，保證空巢里的子女也能健康全面發(fā)展。

調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告篇十七

改革開放以來，為了擺脫貧困、尋求新的發(fā)展機(jī)遇，在市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用下，我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村青年逐步轉(zhuǎn)變靠山吃山的傳統(tǒng)觀念，紛紛走出山門。開始自發(fā)的或通過各種勞務(wù)方式向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)流動(dòng)。但是自20xx年以后，受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，外出務(wù)工青年提前返鄉(xiāng)趨勢(shì)愈加明顯。為切實(shí)掌握我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年思想狀況，妥善就地安置這些接受過外面世界洗禮的農(nóng)村勞動(dòng)力。北平鎮(zhèn)團(tuán)委通過召開座談會(huì)、實(shí)地走訪調(diào)查等方式相結(jié)合，深刻研究，科學(xué)對(duì)待，初步掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年基本情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

這次我們從我鎮(zhèn)十五個(gè)行政村中選取了三個(gè)對(duì)外輸出勞動(dòng)力人數(shù)且返鄉(xiāng)青年較多的三個(gè)行政村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)眾多務(wù)工青年的返鄉(xiāng)原因是由于：一企業(yè)遭遇困難。不少外向型、勞動(dòng)密集型加工企業(yè)受全球金融危機(jī)影響，訂單不足、生產(chǎn)不飽和、出口受阻，企業(yè)出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等情況，導(dǎo)致部分外出務(wù)工青年工作不穩(wěn)定或歇崗、失業(yè)，從而選擇返鄉(xiāng)。二務(wù)工成本增加。當(dāng)?shù)匚飪r(jià)上漲，生活成本增加，但部分企業(yè)工資福利待遇并未相應(yīng)提高甚至出現(xiàn)下降，部分外出務(wù)工青年自動(dòng)辭工返鄉(xiāng)。三農(nóng)村新政影響。近年來國家陸續(xù)出臺(tái)糧食收購、土地流轉(zhuǎn)等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年產(chǎn)生了積極影響。四部分有技術(shù)、有資金的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年感到農(nóng)村有廣闊的發(fā)展前景，選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。五其他原因。由于天氣變冷、過年正常回家或者是個(gè)人及家庭原因返鄉(xiāng)。

結(jié)合我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年多為初中學(xué)歷，受教育程度低，文化水平不高，在外多從事勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)技術(shù)含量低的工作。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的局勢(shì)下，他們成為了企業(yè)被迫裁減的首選人群。我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展態(tài)勢(shì)將呈現(xiàn)以下三種情況：

一是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)不穩(wěn)定狀況日益顯現(xiàn)，可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)高潮。雖然大規(guī)模外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)現(xiàn)象尚未出現(xiàn)，但返鄉(xiāng)規(guī)?？赡苓M(jìn)一步擴(kuò)大。主要是歇崗、失業(yè)民工中，只有少部分選擇回鄉(xiāng)，大部分仍滯留原地等待或流向內(nèi)地一、二線城市，繼續(xù)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，其就業(yè)狀況不穩(wěn)定。

二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年務(wù)工收入下降，工資拖欠問題日趨嚴(yán)重。由于企業(yè)出口產(chǎn)品訂單減少、開工不足或停產(chǎn)放假，工資水平較高的沿海企業(yè)普遍減薪，外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年收入大幅降低，甚至出現(xiàn)了工資被嚴(yán)重拖欠的問題。

三是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)形勢(shì)變化，就近轉(zhuǎn)移就業(yè)比重增加。隨著金融危機(jī)影響的持續(xù)和擴(kuò)大，沿海企業(yè)用工需求將大幅減少，但隨著中西部開發(fā)步伐的進(jìn)一步加快，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的力度不斷加大，內(nèi)地和沿海務(wù)工收入差距逐步縮小，加之就近就業(yè)可兼顧家庭，越來越多的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年將回到工源地再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

(一)制約農(nóng)民收入增加。我鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口比重較大，外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年人均勞務(wù)收入在農(nóng)村收入中占相當(dāng)大的比重。勞務(wù)收入成為我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年持續(xù)穩(wěn)定增收的重要支撐。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)和就業(yè)不穩(wěn)定，直接導(dǎo)致工資性收入明顯下降。

(二)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年合法權(quán)益受到損害、超強(qiáng)度勞動(dòng)、被克扣或拖欠工資等問題依然存在，在失業(yè)返鄉(xiāng)的背景下，極易誘發(fā)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年與用工單位間的利益沖突。新生代失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年已基本適xx市生活，沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷，缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，返鄉(xiāng)后極易成為社會(huì)穩(wěn)定隱患。

(三)增加公共服務(wù)壓力。目前，我鎮(zhèn)失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年隨返子女較多，大部分需回原籍上學(xué)，將給農(nóng)村義務(wù)教育帶來新的壓力。部分職業(yè)病患者、傷殘病人返回原籍可能產(chǎn)生新的農(nóng)村貧困戶，給醫(yī)療、救濟(jì)帶來極大壓力。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)后，可能因土地承包權(quán)益、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)、參加農(nóng)村醫(yī)保、住房建設(shè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等諸多利益訴求，給政府公共服務(wù)提出新的更高要求。

(一)對(duì)國家的改革發(fā)展及自己未來有信心。

調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年對(duì)我國改革開放以來所取得的巨大成就給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為改革開放不僅極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)了綜合國力，同時(shí)隨著各級(jí)黨政及有關(guān)部門不斷加大外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年工作的力度，他們感到自己不再只是城市的匆匆過客，工作、學(xué)習(xí)、生活上的事情有人管了，心里話有人聽了，遇到困難有人幫了，心理上有了依靠，在就業(yè)環(huán)境改善、工資待遇提高、政治權(quán)利保障、加快融入城市等方面都發(fā)生了可喜變化，對(duì)改革的'成果表示滿意。國家現(xiàn)在的困難只是暫時(shí)的，他們對(duì)國家的發(fā)展、對(duì)自己的未來充滿希望和信心。

(二)求知欲望增強(qiáng)，主動(dòng)學(xué)習(xí)技能謀發(fā)展。

調(diào)查結(jié)果表明，先被裁員的員工多數(shù)是因?yàn)闆]有一技之長，只是一般的工作人員，對(duì)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展起不到舉足輕重的作用。返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年普遍表示，為了適應(yīng)市場(chǎng)競爭的要求，需要不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，力求做到精一招、會(huì)兩招、學(xué)三招，才能為以后的就業(yè)增加競爭砝碼、為工作的穩(wěn)定提供技術(shù)保障。調(diào)查顯示，有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年進(jìn)入了技能培訓(xùn)班，有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年向自己的親戚朋友拜師，學(xué)習(xí)縫紉、廚師、車工等各種專業(yè)技能，打算利用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)在世界金融危機(jī)面前找到一份理想的工作。

(三)對(duì)勞動(dòng)分配制度提出疑問。

(四)存在“悲觀失望、焦慮郁悶”的不良情緒。

有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年，特別是年齡接近35歲的，大多打算先在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，照顧家人，等金融危機(jī)過后再外出務(wù)工。其中有技術(shù)的也打算利用新農(nóng)村建設(shè)之機(jī)，利用自己所學(xué)技術(shù)，就近找一些臨時(shí)性、季節(jié)性工作，賺錢照顧家庭兩不誤。個(gè)別有資金的農(nóng)村青年還計(jì)劃利用國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)體的機(jī)會(huì)，購買聯(lián)合收割機(jī)等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，打算在農(nóng)忙季節(jié)，進(jìn)行機(jī)械化耕作，在家就能賺大錢。有部分返鄉(xiāng)務(wù)工者沒有很快走出下崗失業(yè)的陰影，表現(xiàn)出更多的無奈和對(duì)生活的擔(dān)憂，成天無所事事，情緒低落。隨著在家“賦閑”時(shí)間的增長，產(chǎn)生了悲觀失望、焦慮郁悶等一系列心理問題。

服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù)，是我鎮(zhèn)黨委政府、團(tuán)委高度重視的重要日常工作之一。北平鎮(zhèn)團(tuán)委本著穩(wěn)妥推進(jìn)，聯(lián)系其他相關(guān)部門從著力解決外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年最現(xiàn)實(shí)、最直接、最迫切問題入手的原則，積極采取應(yīng)對(duì)措施并向上級(jí)部門提出以下建議：

一是加強(qiáng)信息上報(bào)工作，掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年思想動(dòng)態(tài)。實(shí)行周報(bào)制，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)指定專人對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息進(jìn)行收集，建立健全外出務(wù)工人才檔案，及時(shí)了解和掌握全市外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的基本情況、年齡構(gòu)成及勞動(dòng)技能等情況并了解和掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的思想動(dòng)態(tài)，綜合分析掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的發(fā)展趨勢(shì)。

二是聯(lián)合相關(guān)部門加大技能培訓(xùn)力度，引導(dǎo)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年轉(zhuǎn)崗從業(yè)。充分整合社會(huì)資源，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求和外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展需要，邀請(qǐng)專家分批次、分種類、分層次開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升了外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年實(shí)用技能水平，掌握實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的足夠本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗從業(yè)。

三是爭取政策資金支撐，鼓勵(lì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)的意見》，在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年給予政策扶持。同時(shí)，加強(qiáng)與縣工委、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行的聯(lián)系，開展“小額信貸助創(chuàng)行動(dòng)”，降低貸款利率，擴(kuò)大貸款規(guī)模，放寬抵押條件，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開辟“綠色金融通道”，解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)資金難問題。

調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告篇十八

學(xué)號(hào)：

學(xué)院：

專業(yè)班級(jí):20xx。

調(diào)查時(shí)間：20xx年1月8日——20xx年1月18日。

調(diào)查地點(diǎn)：

調(diào)查對(duì)象：xxxx的各個(gè)村莊的外出務(wù)工子弟及家長，xx鄉(xiāng)三個(gè)大型學(xué)校的老師。

現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下：

本次調(diào)查采取問卷法，走訪相關(guān)人員，在相關(guān)網(wǎng)站查閱這三種方法收集資料。問卷分為學(xué)生問卷，家長問卷與老師問卷三種。分別去這三個(gè)學(xué)校請(qǐng)學(xué)校的老師幫忙隨機(jī)選擇出12名外出務(wù)工子弟.由這些學(xué)生及他們的家長和所在班級(jí)的老師做這次的調(diào)查。

學(xué)生問卷由18個(gè)問題構(gòu)成，詢問了學(xué)生的作業(yè)完成情況﹑學(xué)習(xí)條件和環(huán)境、子女和家長的溝通交流情況。學(xué)生問卷實(shí)際發(fā)放36份，回收問卷36份。家長問卷內(nèi)容主要包括家長是否監(jiān)督和檢查學(xué)生的作業(yè)，學(xué)生在家的自覺表現(xiàn)性以及家長的學(xué)歷、對(duì)孩子的了解、對(duì)孩子的滿意度、希望孩子有個(gè)什么樣的老師等共16個(gè)問題。實(shí)際發(fā)放36份，回收問卷36份。

老師調(diào)查問卷內(nèi)容主要包括該學(xué)生在學(xué)校的作業(yè)完成情況，在學(xué)校與別的同學(xué)們的交流情況以及學(xué)習(xí)成績等共10個(gè)問題。實(shí)際發(fā)放36份，回收問卷36份。

走訪調(diào)查法包括走訪xx鄉(xiāng)其他學(xué)?；虬嗉?jí)一部分資深老師，以及一部分的學(xué)生與家長，問題與問卷調(diào)查內(nèi)容相仿，以此來擴(kuò)大調(diào)查范圍，增強(qiáng)結(jié)果的可信度。同時(shí)走訪相關(guān)村鎮(zhèn)的村子領(lǐng)導(dǎo)，大概了解外出務(wù)工人員比重及年齡分布情況。

通過查閱相關(guān)的網(wǎng)站，了解到關(guān)于外出務(wù)工子弟相關(guān)政府部門給及的一些特殊政策。

從調(diào)查情況看，父母外出打工，在一定程度上緩解了家庭經(jīng)濟(jì)狀況，為留守兒童教育成長提供了必需的物質(zhì)條件，利于留守兒童自立自強(qiáng)性的鍛煉。但同時(shí)，也使留守兒童教育生活面臨以下不容忽視的問題。

（一）教育情況令人堪憂。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村留守兒童的教育和學(xué)習(xí)均存在這樣的問題，即由于父母長期在外，監(jiān)護(hù)人的文化水平較低，對(duì)孩子教育幫助不夠。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，85%以上的監(jiān)護(hù)人沒有參加過家長會(huì)，12%的監(jiān)護(hù)人偶爾輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，僅有3%的監(jiān)護(hù)人和老師聯(lián)系。從而致使部分留守兒童的學(xué)習(xí)成績時(shí)好時(shí)壞，對(duì)學(xué)習(xí)缺乏熱情和進(jìn)取心，甚至有的厭學(xué)、輟學(xué)，成為老師眼中的“雙差生”和“問題兒”。

（二）雙親關(guān)愛缺位導(dǎo)致留守兒童孤獨(dú)感增強(qiáng)?！耙粋€(gè)母親，能勝過100個(gè)教師；一個(gè)父親，能勝過100個(gè)校長?！?——16歲的兒童正是情感、品德、心理形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，由于長期與父母分離和缺乏聯(lián)系，得不到父母的關(guān)懷和溫暖，生活上缺少必要的關(guān)愛，而隔代監(jiān)護(hù)型和親友代管的孩子，爺爺奶奶或親友通常是只求物質(zhì)、生活上全方位的滿足，教育管理方法比較簡單，孩子思想波動(dòng)且出現(xiàn)心理障礙時(shí)，不懂得及時(shí)溝通，常常使留守兒童因缺少心理慰籍而產(chǎn)生較強(qiáng)的孤單感。在問卷中顯示，65%的留守兒童表示缺乏安全感，希望父母留在身邊，35%的兒童表示理解父母，但希望父母能經(jīng)?；丶铱纯础?/p>

（三）性格行為存在缺陷。由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失、農(nóng)村教育環(huán)境的不理想以及社會(huì)不良風(fēng)氣的影響和滲透，使得留守兒童形成了典型的個(gè)性特征和行為缺陷。集中表現(xiàn)為：任性、自卑、郁悶、失望、敏感、孤獨(dú)、不安、膽怯等。祖輩的溺愛，造成留守兒童我行我素、不尊敬老人、固執(zhí)倔強(qiáng)、情緒波動(dòng)大、愛發(fā)脾氣等不良性格。在學(xué)校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴(yán)重，不能與老師和同學(xué)和平共處。而且由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當(dāng)?shù)募s束和科學(xué)的引導(dǎo)，使其極易受到社會(huì)不良風(fēng)氣的誘惑和影響，很多兒童由于無人管理或管理不當(dāng)而與社會(huì)上的不法分子混在一起，養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣，甚至走上了違法犯罪的道路。

（四）安全方面得不到保障。面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學(xué)校不可能面面俱到，留守兒童年幼無知，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在，安全事件時(shí)有發(fā)生。

（五）政府、社會(huì)關(guān)注不夠。留守兒童在成長期需要家庭、社會(huì)的關(guān)愛和引導(dǎo)。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段，缺乏對(duì)社會(huì)生活事物的準(zhǔn)確判斷，沒有父母在身邊交流、教育和疏導(dǎo)，讓他們面臨了更多的疑惑和不安，目前社會(huì)上對(duì)留守兒童的關(guān)注不夠，未形成有效的管理機(jī)制。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教育、民政、關(guān)工委、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門雖采取了一定的措施，開展了一些關(guān)愛工作，但覆蓋面還是很小。如：學(xué)校尚未建立留守兒童檔案，村委會(huì)也沒設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊(cè)，相關(guān)部門對(duì)留守兒童引發(fā)的一系列問題也尚未進(jìn)行政策性的思考等。

（一）問題產(chǎn)生的原因:。

留守兒童教育、生活、安全等問題的產(chǎn)生，除了留守兒童自身的因素，還有來自社會(huì)、家庭、學(xué)校三方面的`原因。

1、社會(huì)原因。城鄉(xiāng)流動(dòng)人口數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長，在流動(dòng)——留守——流動(dòng)的變動(dòng)中長大，同時(shí)，從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外來民工在外打工，生活的艱辛、經(jīng)濟(jì)的拮據(jù)，沒有時(shí)間對(duì)孩子進(jìn)行教育，又限于文化水平不高，所以對(duì)于孩子的教育過于疏忽，更沒有設(shè)置目標(biāo)。比如說教育子女努力學(xué)習(xí)，樹立遠(yuǎn)大崇高理想；要求他們對(duì)人有禮貌，珍惜時(shí)間與生命等。他們認(rèn)為自己只有養(yǎng)育孩子的責(zé)任，只要讓他們吃好、穿好、住好就行了，而對(duì)子女的教育采取“樹大自然直”、“車到山前必有路”的原則。對(duì)子女的學(xué)習(xí)、品德等方面不聞不問，放任自流。這樣容易助長孩子的歪風(fēng)邪氣，使孩子常犯小錯(cuò)誤，養(yǎng)成許多不良的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣。特別是外來務(wù)工人員，很少有時(shí)間對(duì)孩子進(jìn)行管理，孩子出現(xiàn)不良的習(xí)慣，沒有及時(shí)的制止，就會(huì)導(dǎo)致孩子以后犯錯(cuò)誤越來越嚴(yán)重。例如：有的學(xué)生由于家長給的零花錢過少，首先想到的是偷家里的錢，家長對(duì)此也沒有加以制止或懲罰，最后導(dǎo)致敲詐勒索同學(xué)，甚至開始搶錢，最后受到法律的制裁。

3、學(xué)校原因。從學(xué)校教育來看，課程設(shè)置忽視了留守兒童的心里問題。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑和問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理老師，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時(shí)代的所有兒童都是必要的。

（二）對(duì)策和建議。

“留守孩子”是當(dāng)今我國青少年之中一個(gè)特殊的群體，是特別需要呵護(hù)和關(guān)愛的群體；關(guān)愛留守兒童也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一件大事，對(duì)于未成年人的健康成長，家庭的和諧穩(wěn)定，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都有重要的意義?，F(xiàn)有的種種跡象都已表明，他們的身心健康已經(jīng)受到了嚴(yán)重影響。這對(duì)我們要將青少年一代培養(yǎng)成為社會(huì)主義事業(yè)接班人的宏偉目標(biāo)來說，是一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。因此，需要全社會(huì)的重視和支持，需要各相關(guān)部門及家庭、學(xué)校、社會(huì)的共同參與，把關(guān)愛留守兒童的工作納入到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)之中逐步加以解決，逐步解決好留守兒童問題。

1、從社會(huì)職能上，要進(jìn)一步形成全社會(huì)齊抓共管的格局。政府及有關(guān)部門要高度重視留守兒童教育問題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要提高認(rèn)識(shí)，把留守兒童教育成長問題納入政府議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成多部門關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作機(jī)制；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的調(diào)查研究，制定有利于留守兒童教育成長的政策，盡快采取行之有效的措施，保障留守兒童合法權(quán)利；要充分發(fā)揮媒體的作用，加強(qiáng)新聞宣傳，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村留守兒童問題的關(guān)注，引起全社會(huì)重視，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，共同參與解決。并且要充分發(fā)揮職能部門的作用。宣傳部和精神文明辦要加大力度，引導(dǎo)和教育人們提高關(guān)愛留守兒童重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)和教育外出務(wù)工家長轉(zhuǎn)變家庭教育理念，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任；教育部門要形成教育保護(hù)合力，出臺(tái)相應(yīng)的關(guān)愛和保護(hù)政策與措施，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，強(qiáng)化學(xué)校對(duì)留守兒童的監(jiān)管和教育力度；公安部門要加大對(duì)侵犯留守兒童合法權(quán)益行為的打擊，凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境；司法部門要深入基層開展法律宣傳和咨詢活動(dòng)，增強(qiáng)留守兒童的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；民政部門要關(guān)心貧困留守兒童的生活，把貧困留守兒童列入救濟(jì)對(duì)象；關(guān)工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要從各自的工作實(shí)際出發(fā)，在向留守兒童開展獻(xiàn)愛心及“一對(duì)一”幫扶、“手拉手”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)辦留守兒童家長示范學(xué)校、代養(yǎng)人家長學(xué)校，開展志愿者服務(wù)、結(jié)對(duì)子互幫、親情熱線等活動(dòng)，把關(guān)愛留守兒童的工作落到實(shí)處；還要要發(fā)揮基層組織作用，村委會(huì)應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作，對(duì)于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注，由村支部負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學(xué)校的老師、村婦代會(huì)主任、退休老同志、共青團(tuán)員等各方面力量，給予留守兒童“一對(duì)一”的特別關(guān)懷，組織他們開展有益的集體活動(dòng)，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習(xí)慣。

2、從家庭教育上，要努力改變家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。從調(diào)查資料可以看出，如果父母雙雙外出，則對(duì)子女的影響較大，但如果一人在家，則影響相對(duì)要小得多。因此，父母外出打工時(shí)，如果沒有可靠監(jiān)護(hù)人，最好留一個(gè)在家，保持家庭教育的存在甚至完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時(shí)間上不能相隔太久，原則上最好做到每個(gè)星期交流一次。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應(yīng)該全面了解其心理、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛。在溝通方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式，這對(duì)于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略和辦法，做到掙錢與教育子女兩不誤。

3、從教育體系上，要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)對(duì)留守兒童的教育和管理。一是在留守兒童較多的農(nóng)村地區(qū)，試辦寄宿制學(xué)校。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村寄宿學(xué)校的投入和建設(shè)力度，不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施，為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。學(xué)校要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時(shí)機(jī)，召開留守兒童家長會(huì)，與家長交流，使學(xué)校內(nèi)外對(duì)留守兒童的影響形成合力。建立留守兒童跟蹤管理檔案。學(xué)校要對(duì)留守兒童登記備案，分類區(qū)別對(duì)待，進(jìn)行有針對(duì)性的教育和管理。學(xué)校老師要經(jīng)常與家長（監(jiān)護(hù)人）聯(lián)系，了解孩子在家的情況，以便及時(shí)幫助留守學(xué)生，并經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂活動(dòng)，充實(shí)業(yè)余生活，多與他們溝通交流，慰籍他們殘缺的感情。在課程上大膽創(chuàng)新，在為所有兒童提供良好的知識(shí)教育的同時(shí)，也要關(guān)注他們的身心健康發(fā)展，尤其是對(duì)生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童，更要在課程教學(xué)中加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育，強(qiáng)化留守兒童自尊、自立，幫助他們知法、守法。有條件的學(xué)校還可以成立心理咨詢室，專設(shè)心理老師，共同對(duì)兒童的顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo)，為留守兒童排憂解難，幫助他們健康成長。

通過這次的調(diào)查我深刻的認(rèn)識(shí)到。對(duì)于留守兒童的管理與教育雖然主要責(zé)任在家長。但是孩子們?cè)趯W(xué)校學(xué)習(xí)深造，在社會(huì)上逐步成長。作為教書育人的學(xué)校與逐步發(fā)展的社會(huì)都有相當(dāng)重要的責(zé)任來幫助家長培育祖國的未來。而我們大學(xué)生更有責(zé)任與義務(wù)主動(dòng)地去做一些我們這個(gè)年齡與能力所能做的事情，比如：

（一）在周六周日或者是寒暑假義務(wù)做一些留守孩子的家教，監(jiān)督并幫助完成作業(yè)；

（二）為留守兒童的監(jiān)護(hù)人提出一些教育孩子的意見與建議；

（三）在大學(xué)生之間推廣這種針對(duì)留守兒童的幫扶行動(dòng)，讓更多的大學(xué)生積極地參加到這項(xiàng)活動(dòng)中，以此來幫助學(xué)校與社會(huì)為孩子們營造一個(gè)有利的健康的成長環(huán)境，保證空巢里的子女也能健康全面發(fā)展。

調(diào)查外出務(wù)工報(bào)告篇十九

農(nóng)村富余勞動(dòng)力戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢(shì)，是農(nóng)民增收致富奔小康的應(yīng)循坦途。__縣挾口岸之利，特色農(nóng)業(yè)氣候小成，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也自成特色，需予以疏理、探究和提升。為此，縣委辦調(diào)研室會(huì)同縣農(nóng)委等部門的同志進(jìn)行了針對(duì)性的調(diào)研，并形成報(bào)告。

一、特色勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

作為龍江重要的國家一類對(duì)俄陸路口岸，__縣轄6鎮(zhèn)102個(gè)村，農(nóng)業(yè)人口10.1萬人，其中，農(nóng)村勞動(dòng)力6.2萬人，富余勞動(dòng)力3.5萬人;耕地面積73.3萬畝，人均7.26畝。近年來，通過境內(nèi)外互動(dòng)，轉(zhuǎn)移、中轉(zhuǎn)、吸納并舉，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，20__年共轉(zhuǎn)移3.38萬人，占富余勞動(dòng)力總數(shù)的96.8%，其中，就地轉(zhuǎn)移2.46萬人，向境外及國內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移9200人，分別占轉(zhuǎn)移總數(shù)的73%和27%。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點(diǎn)。

1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動(dòng)作用，擴(kuò)大對(duì)外投資與合作，擴(kuò)張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場(chǎng)，先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產(chǎn)品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場(chǎng)，有1700多名農(nóng)村勞動(dòng)力在此從事境外營銷，人均年收入1萬多元。積極推進(jìn)跨國投資，目前邊貿(mào)企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實(shí)體52家，其中加工型38家，投資額達(dá)2.97億元，涉及輕工產(chǎn)品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領(lǐng)域，承載農(nóng)村勞動(dòng)力近千人。擴(kuò)大對(duì)俄農(nóng)業(yè)科技合作，縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地，在俄遠(yuǎn)東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場(chǎng)，年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民勞務(wù)人員多人，收入近2000萬元。20__年，向俄、韓、日等地轉(zhuǎn)移縣內(nèi)勞動(dòng)力4300人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的13%。

2、轉(zhuǎn)移渠道由單一向多元轉(zhuǎn)變。做精做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，廣辟轉(zhuǎn)移渠道。圍繞壯大口岸進(jìn)出口加工業(yè)，深入實(shí)施“落地生根”工程，累計(jì)投資1.26億元，興建對(duì)俄進(jìn)出口加工、綏陽進(jìn)口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū)，已承載企業(yè)37戶，26戶建成投產(chǎn)，華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風(fēng)松仁加工廠等一批勞動(dòng)密集型企業(yè)相繼投產(chǎn)，安置農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶，安置農(nóng)村勞動(dòng)力2400余人;綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家，安置農(nóng)村勞動(dòng)力1000多人。加速發(fā)育農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，吸納富余勞動(dòng)力到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、務(wù)工，__鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢(shì)，常年從事餐飲、運(yùn)輸各業(yè)農(nóng)民4000多人，占農(nóng)村勞動(dòng)力50%以上;綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心——綏陽黑木耳批發(fā)大市場(chǎng)，帶動(dòng)6000多名農(nóng)民專門從事黑木耳銷售、運(yùn)輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“能人”經(jīng)濟(jì)，縣內(nèi)及境外已有4000多名經(jīng)紀(jì)人脫離土地，常年或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品販銷。

3、轉(zhuǎn)移方式由輸出向吸納轉(zhuǎn)變。培育壯大特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展袋栽木耳2.4億袋，耳農(nóng)7000余戶，年產(chǎn)量達(dá)萬噸;建成果樹、蔬菜生產(chǎn)基地18.5萬畝，年產(chǎn)鮮品17萬噸，成為全國黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產(chǎn)集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，對(duì)本地和外埠農(nóng)民產(chǎn)生了強(qiáng)勁的吸納力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，4大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年以“離土不離村”方式就地消化農(nóng)村富余勞動(dòng)力2萬余人，吸納穆棱、林口等周邊縣(市)民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農(nóng)民，今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋，冬春兩季戶均雇傭附近農(nóng)村勞動(dòng)力4人，全村年勞務(wù)費(fèi)支出達(dá)到80多萬元。啟動(dòng)建設(shè)以加工為主的中俄__——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)，中方一側(cè)建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工，僅建筑一項(xiàng)就吸納外地民工2000余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地，在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務(wù)點(diǎn)300多個(gè)，面積達(dá)到4.5萬畝，長期雇工4000余人，其中外地民工達(dá)2500多人，來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農(nóng)民，人均純收入1~2萬元;吉信工貿(mào)集團(tuán)分別與溫州達(dá)芙妮、盛宏達(dá)鞋業(yè)合作，投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產(chǎn)線，日產(chǎn)皮鞋、旅游鞋4萬雙，僅此吸納溫州籍農(nóng)民工400人，月收入均在2000元以上。

4、轉(zhuǎn)移農(nóng)民由體能型向技能型、管理型轉(zhuǎn)變。著眼提升轉(zhuǎn)移農(nóng)民素質(zhì)，以縣農(nóng)廣校為中心，利用縣職教中心、勞動(dòng)培訓(xùn)中心、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機(jī)駕校的師資和設(shè)施，對(duì)農(nóng)村準(zhǔn)備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，協(xié)調(diào)縣內(nèi)26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議，舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓(xùn)班53期，受培訓(xùn)人員1.17萬人次，占農(nóng)村剩余勞動(dòng)力76%。對(duì)外出務(wù)工人員開展《勞動(dòng)法》、《合同法》、安全知識(shí)、境外風(fēng)俗、禮儀常識(shí)及專業(yè)技能培訓(xùn)，為打造外向型勞動(dòng)力品牌奠定了基礎(chǔ)。一批轉(zhuǎn)移出去的高素質(zhì)農(nóng)民逐步從操作層步入管理層，由受雇于人變?yōu)楣腿藙?wù)工的經(jīng)理人。俄十月區(qū)200多個(gè)中國勞務(wù)點(diǎn)中，90%以上的承包人都為__本地農(nóng)民，建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地之一，產(chǎn)品全部直銷俄市場(chǎng)，投入產(chǎn)出比1∶2，每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農(nóng)民趙彥銘投入100萬元，在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝，雇傭國內(nèi)民工50余人，年收入超過100萬元。

5、組織形式由無序向有序轉(zhuǎn)變。成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定鎮(zhèn)村專人管理，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力全部登記造冊(cè)。加強(qiáng)埠外勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)接，組織參加海林勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移洽談會(huì)，召開有60余個(gè)企業(yè)、800個(gè)民工參加的勞務(wù)供求洽淡會(huì)，安排勞動(dòng)力600余人，占總數(shù)75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同，兩批派出駕駛員、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)員98人，月工資1300~1500元;分別與華宇集團(tuán)、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯(lián)系，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力600余人，占全村勞動(dòng)力6成以上，人均月工資1000元~2200元，僅此一項(xiàng)年可增純收入100萬元，人均增收430元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢(shì)，主攻對(duì)韓勞務(wù)輸出，村委會(huì)為出國農(nóng)民統(tǒng)一辦理各種手續(xù)，全村500名勞動(dòng)力已赴韓350多人，年純收入高達(dá)400多萬元。制發(fā)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施意見、方案及考核辦法，放寬戶籍管理，為進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)戶口;對(duì)農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷給予政策、資金扶持，設(shè)立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移小額貸款，三岔口鎮(zhèn)20__年落實(shí)農(nóng)貸資金萬元，其中勞務(wù)輸出專項(xiàng)資金達(dá)320萬元，占總額16%。

二、主要成效及影響。

1、提升了農(nóng)民生活質(zhì)量和水平。20__年，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入1.56億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入12.7%，占全年人均純收入30%以上，勞務(wù)收入成為許多農(nóng)民的重要收入來源，一些鎮(zhèn)村出現(xiàn)了“外出一人、致富一家、帶活一方”的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)4個(gè)朝鮮族村60%的勞動(dòng)力長期在俄、韓、日從事跨國勞務(wù)，今年該鎮(zhèn)又通過邊貿(mào)公司向俄輸出勞動(dòng)力500余人，人均年收入在1.2萬元以上;依托能人帶動(dòng)向韓國輸出勞動(dòng)力400多人、向日本輸出100多人，人均年收入達(dá)5~15萬元。高安村農(nóng)民權(quán)仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室，帶動(dòng)本村80余名農(nóng)民到境外出勞務(wù)，年收入達(dá)130萬元;當(dāng)?shù)剞r(nóng)民金吉男承包了赴俄務(wù)農(nóng)村民留下的200畝土地，發(fā)展綠色水稻種植，年收入近10萬元，實(shí)現(xiàn)了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動(dòng)，今年該村人均收入高達(dá)2萬多元，成為依靠境外輸出致富的新亮點(diǎn)。

2、推進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶動(dòng)全縣4.3萬畝耕地流轉(zhuǎn)，有效盤活了農(nóng)村人力資源，推動(dòng)了耕地資源優(yōu)化配置，促進(jìn)了地產(chǎn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產(chǎn)。將已轉(zhuǎn)移農(nóng)民棄耕的土地及山場(chǎng)、水面、灘涂，及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)、賣、租，一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出，帶動(dòng)發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質(zhì)米、特色養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地30.5萬畝，其中綠色食品13.5萬畝;木耳專業(yè)村發(fā)展到98個(gè)，占行政村總數(shù)96%，輻射農(nóng)戶1.5萬戶，吸納農(nóng)民富余勞動(dòng)力2萬余人，其中綏陽鎮(zhèn)綏西、三道河子和大肚川鎮(zhèn)石門子村黑木耳示范區(qū)擺放規(guī)模分別達(dá)到1200、1500、1600萬袋，純收入實(shí)現(xiàn)1162、1329和2080萬元。三岔口鎮(zhèn)幸福村農(nóng)民王會(huì)仁，通過合理流轉(zhuǎn)土地，從45戶外出農(nóng)戶手中承包了330畝土地種植圓蔥，總產(chǎn)達(dá)1300噸，純收入超過50萬元。

3、加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系初步形成，一批有一技之長的農(nóng)民在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定職業(yè)，并購房落戶，去年以來已有1900名農(nóng)民變“市民”，示范帶動(dòng)更多的農(nóng)民入城安家置業(yè)。部分外出打工者致富不忘家鄉(xiāng)，紛紛返鄉(xiāng)回城投資創(chuàng)業(yè)，又反哺了“打工經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。進(jìn)城、返鄉(xiāng)農(nóng)民共同構(gòu)成農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)主體，助推了城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)及公益事業(yè)發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農(nóng)民金圣范赴韓務(wù)工多年，回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館，雇工20多人，帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)170余家。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農(nóng)民董玉臣通過打工完成原始積累，現(xiàn)投資100多萬元，建起了占地1000余平方米的木材加工廠，安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力56人、下崗職工15人，吸納周邊縣(市)民工31人。__鎮(zhèn)大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉(xiāng)親，多方籌措資金48萬元修建長642米的便民路，解決了困擾村民多年的行路難問題，在村委會(huì)換屆選舉時(shí)高票當(dāng)選為村主任。

三、存在問題及制約因素。

土創(chuàng)業(yè)，部分外出務(wù)工人員甚至回流，給資源合理利用、調(diào)精做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增添了壓力。

二是農(nóng)民整體素質(zhì)不高，腦力型、技能型的高素質(zhì)農(nóng)民還占少數(shù)，近90%的農(nóng)村勞動(dòng)力均為初中以下文化，接受過技術(shù)培訓(xùn)的也較少，由于缺乏科學(xué)知識(shí)、專業(yè)技能和市場(chǎng)意識(shí)，轉(zhuǎn)移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作，更難向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，制約了就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在與城市勞動(dòng)力的競爭中也往往處于劣勢(shì)。

三是除對(duì)外輸出勞務(wù)趨于有序外，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度仍較低，大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài)，主要途徑限于“親靠親”、“鄰幫鄰”，制約了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的深層次發(fā)展;一些中介組織運(yùn)行不規(guī)范，存在著信息不準(zhǔn)、管理不細(xì)，重利益、輕服務(wù)，影響農(nóng)民合法權(quán)益等現(xiàn)象。

四是隨著近年來改革的不斷深化，城鎮(zhèn)下崗職工有所增多，導(dǎo)致城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民工的容納能力沒能有效提升，甚至出現(xiàn)“吐納”現(xiàn)象，阻礙了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;具體操作部門受職能、權(quán)限等掣肘，仍限于抓引導(dǎo)、攏情況、報(bào)數(shù)字，綜合管理、協(xié)調(diào)力度不夠。

四、對(duì)策及建議。

1、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升特色產(chǎn)業(yè)吸納力。著眼創(chuàng)建全省重要的農(nóng)村勞動(dòng)力中轉(zhuǎn)吸納基地，牢固樹立“抓調(diào)整就是促增收”理念，堅(jiān)持發(fā)展區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)不動(dòng)搖，促進(jìn)富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，打造外埠農(nóng)民吸納平臺(tái)。穩(wěn)定、有序擴(kuò)張黑木耳生產(chǎn)，力爭發(fā)展袋栽木耳3.5億袋，建成國家級(jí)食用菌生產(chǎn)基地;以創(chuàng)建全國黑木耳菌種生產(chǎn)管理規(guī)范化示范縣為契機(jī)，組建世界上首個(gè)黑木耳dna標(biāo)準(zhǔn)指紋圖譜和數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化菌種研發(fā)和系列食品精深加工，爭取綏陽黑木耳批發(fā)大市場(chǎng)躋身國家級(jí)龍頭企業(yè)行列，將__建成黑木耳生產(chǎn)、加工、銷售、效益的全國第一縣，僅此一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)年承載埠內(nèi)外農(nóng)村勞動(dòng)力3萬人以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、精準(zhǔn)化，統(tǒng)籌發(fā)展烤煙、果菜、特色養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善國家級(jí)蘋果梨示范區(qū)、萬頭優(yōu)質(zhì)馬鹿核心群基地建設(shè)，合理擴(kuò)張發(fā)展規(guī)模，興建綠林牧野裘皮加工廠、__對(duì)俄出口果菜批發(fā)市場(chǎng)等一批加工、儲(chǔ)運(yùn)龍頭，壯大龍型經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、吸納的強(qiáng)勢(shì)載體。

2、全方位拓展勞務(wù)輸出，打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)品牌。深度發(fā)掘口岸中轉(zhuǎn)功能和現(xiàn)實(shí)潛力，突出境外市場(chǎng)信息與地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內(nèi)富余勞動(dòng)力三項(xiàng)整合，迅速將向境外輸出勞務(wù)這塊“蛋糕”做大，促進(jìn)農(nóng)民成規(guī)模、跨區(qū)域流動(dòng)就業(yè)，建成全省最大的勞務(wù)中轉(zhuǎn)基地。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)?；?jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出新模式，推進(jìn)對(duì)俄勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮外貿(mào)企業(yè)對(duì)俄市場(chǎng)開拓的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，吸引聯(lián)合香港、江浙名企、名牌，共赴俄建企興業(yè)，創(chuàng)辦境外實(shí)體群、創(chuàng)業(yè)園，帶動(dòng)埠內(nèi)外農(nóng)村勞動(dòng)力批量輸出;擴(kuò)大對(duì)俄經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，夯實(shí)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖，拓展輕工產(chǎn)品加工、家電裝配、建筑承包、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢(shì)及新興領(lǐng)域，為農(nóng)村勞動(dòng)力境外就業(yè)構(gòu)筑適宜平臺(tái)。廣借跨國企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)、海外親屬等媒介聯(lián)絡(luò)接洽，對(duì)口輸出高素質(zhì)“產(chǎn)業(yè)工人”，樹立國際信譽(yù)，叫響__勞務(wù)輸出品牌，促使更多農(nóng)民走出國門。

3、著力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，開辟轉(zhuǎn)移吸納新渠道。將培植壯大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力長效轉(zhuǎn)移的重要抓手，活商興工強(qiáng)企，形成農(nóng)民增收致富的骨干支撐。傾力推進(jìn)中俄__——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)，運(yùn)營中方一側(cè)商品交易中心，鼓勵(lì)吸引兩國企業(yè)相對(duì)投資，促成中俄對(duì)應(yīng)建設(shè)、對(duì)等開放，建成以加工為主的特色互貿(mào)區(qū)，形成巨大的跨國商流、人流、物流，帶動(dòng)周邊運(yùn)輸、餐飲等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，最大限度擴(kuò)展農(nóng)村勞動(dòng)力的承載空間。著眼創(chuàng)建沿邊重要的輕工產(chǎn)品、進(jìn)口木材、綠色食品加工基地，深入推進(jìn)“工業(yè)興縣”，整合在建“一區(qū)五園”，規(guī)劃建設(shè)帶狀中俄國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和大型跨國連鎖加工園區(qū)，促進(jìn)項(xiàng)目集聚、企業(yè)簇群，形成特色塊狀經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)容量。發(fā)揮民營化程度高、原始積累雄厚的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，壯大民本經(jīng)濟(jì)，扶強(qiáng)做大勞動(dòng)密集、技術(shù)密集結(jié)合型中小企業(yè)，加速發(fā)展與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的商貿(mào)、飲食服務(wù)、休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)可靠的職業(yè)轉(zhuǎn)移。

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