最后，報告也需要考慮目標(biāo)受眾的需求和背景，以更好地傳達(dá)信息。在寫報告時，應(yīng)該注意使用清晰簡潔的語言和適當(dāng)?shù)膱D表、圖像等輔助材料。這份報告展示了一家企業(yè)的銷售情況和市場趨勢分析，對業(yè)務(wù)發(fā)展有很好的參考價值。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇一
農(nóng)村富余勞動力戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢，是農(nóng)民增收致富奔小康的應(yīng)循坦途。__縣挾口岸之利，特色農(nóng)業(yè)氣候小成，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也自成特色，需予以疏理、探究和提升。為此，縣委辦調(diào)研室會同縣農(nóng)委等部門的同志進(jìn)行了針對性的調(diào)研，并形成報告。
一、特色勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸，__縣轄6鎮(zhèn)102個村，農(nóng)業(yè)人口10.1萬人，其中，農(nóng)村勞動力6.2萬人，富余勞動力3.5萬人;耕地面積73.3萬畝，人均7.26畝。近年來，通過境內(nèi)外互動，轉(zhuǎn)移、中轉(zhuǎn)、吸納并舉，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，20__年共轉(zhuǎn)移3.38萬人，占富余勞動力總數(shù)的96.8%，其中，就地轉(zhuǎn)移2.46萬人，向境外及國內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移9200人，分別占轉(zhuǎn)移總數(shù)的73%和27%。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點。
1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動作用，擴大對外投資與合作，擴張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場，先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產(chǎn)品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場，有1700多名農(nóng)村勞動力在此從事境外營銷，人均年收入1萬多元。積極推進(jìn)跨國投資，目前邊貿(mào)企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實體52家，其中加工型38家，投資額達(dá)2.97億元，涉及輕工產(chǎn)品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領(lǐng)域，承載農(nóng)村勞動力近千人。擴大對俄農(nóng)業(yè)科技合作，縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地，在俄遠(yuǎn)東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場，年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民勞務(wù)人員多人，收入近2000萬元。20__年，向俄、韓、日等地轉(zhuǎn)移縣內(nèi)勞動力4300人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的13%。
2、轉(zhuǎn)移渠道由單一向多元轉(zhuǎn)變。做精做強縣域經(jīng)濟(jì)，廣辟轉(zhuǎn)移渠道。圍繞壯大口岸進(jìn)出口加工業(yè)，深入實施“落地生根”工程，累計投資1.26億元，興建對俄進(jìn)出口加工、綏陽進(jìn)口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū)，已承載企業(yè)37戶，26戶建成投產(chǎn)，華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風(fēng)松仁加工廠等一批勞動密集型企業(yè)相繼投產(chǎn)，安置農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶，安置農(nóng)村勞動力2400余人;綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家，安置農(nóng)村勞動力1000多人。加速發(fā)育農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，吸納富余勞動力到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、務(wù)工，__鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢，常年從事餐飲、運輸各業(yè)農(nóng)民4000多人，占農(nóng)村勞動力50%以上;綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心——綏陽黑木耳批發(fā)大市場，帶動6000多名農(nóng)民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“能人”經(jīng)濟(jì)，縣內(nèi)及境外已有4000多名經(jīng)紀(jì)人脫離土地，常年或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品販銷。
3、轉(zhuǎn)移方式由輸出向吸納轉(zhuǎn)變。培育壯大特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展袋栽木耳2.4億袋，耳農(nóng)7000余戶，年產(chǎn)量達(dá)萬噸;建成果樹、蔬菜生產(chǎn)基地18.5萬畝，年產(chǎn)鮮品17萬噸，成為全國黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產(chǎn)集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，對本地和外埠農(nóng)民產(chǎn)生了強勁的吸納力。據(jù)不完全統(tǒng)計，4大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年以“離土不離村”方式就地消化農(nóng)村富余勞動力2萬余人，吸納穆棱、林口等周邊縣(市)民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農(nóng)民，今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋，冬春兩季戶均雇傭附近農(nóng)村勞動力4人，全村年勞務(wù)費支出達(dá)到80多萬元。啟動建設(shè)以加工為主的中俄__——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)，中方一側(cè)建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工，僅建筑一項就吸納外地民工2000余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地，在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務(wù)點300多個，面積達(dá)到4.5萬畝，長期雇工4000余人，其中外地民工達(dá)2500多人，來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農(nóng)民，人均純收入1~2萬元;吉信工貿(mào)集團(tuán)分別與溫州達(dá)芙妮、盛宏達(dá)鞋業(yè)合作，投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產(chǎn)線，日產(chǎn)皮鞋、旅游鞋4萬雙，僅此吸納溫州籍農(nóng)民工400人，月收入均在2000元以上。
4、轉(zhuǎn)移農(nóng)民由體能型向技能型、管理型轉(zhuǎn)變。著眼提升轉(zhuǎn)移農(nóng)民素質(zhì)，以縣農(nóng)廣校為中心，利用縣職教中心、勞動培訓(xùn)中心、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機駕校的師資和設(shè)施，對農(nóng)村準(zhǔn)備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)，協(xié)調(diào)縣內(nèi)26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議，舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓(xùn)班53期，受培訓(xùn)人員1.17萬人次，占農(nóng)村剩余勞動力76%。對外出務(wù)工人員開展《勞動法》、《合同法》、安全知識、境外風(fēng)俗、禮儀常識及專業(yè)技能培訓(xùn)，為打造外向型勞動力品牌奠定了基礎(chǔ)。一批轉(zhuǎn)移出去的高素質(zhì)農(nóng)民逐步從操作層步入管理層，由受雇于人變?yōu)楣腿藙?wù)工的經(jīng)理人。俄十月區(qū)200多個中國勞務(wù)點中，90%以上的承包人都為__本地農(nóng)民，建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地之一，產(chǎn)品全部直銷俄市場，投入產(chǎn)出比1∶2，每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農(nóng)民趙彥銘投入100萬元，在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝，雇傭國內(nèi)民工50余人，年收入超過100萬元。
5、組織形式由無序向有序轉(zhuǎn)變。成立勞動力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確定鎮(zhèn)村專人管理，對農(nóng)村勞動力全部登記造冊。加強埠外勞務(wù)市場對接，組織參加海林勞動力轉(zhuǎn)移洽談會，召開有60余個企業(yè)、800個民工參加的勞務(wù)供求洽淡會，安排勞動力600余人，占總數(shù)75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同，兩批派出駕駛員、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)員98人，月工資1300~1500元;分別與華宇集團(tuán)、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯(lián)系，轉(zhuǎn)移勞動力600余人，占全村勞動力6成以上，人均月工資1000元~2200元，僅此一項年可增純收入100萬元，人均增收430元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢，主攻對韓勞務(wù)輸出，村委會為出國農(nóng)民統(tǒng)一辦理各種手續(xù)，全村500名勞動力已赴韓350多人，年純收入高達(dá)400多萬元。制發(fā)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移實施意見、方案及考核辦法，放寬戶籍管理，為進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)戶口;對農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷給予政策、資金扶持，設(shè)立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移小額貸款，三岔口鎮(zhèn)20__年落實農(nóng)貸資金萬元，其中勞務(wù)輸出專項資金達(dá)320萬元，占總額16%。
二、主要成效及影響。
1、提升了農(nóng)民生活質(zhì)量和水平。20__年，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移收入1.56億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入12.7%，占全年人均純收入30%以上，勞務(wù)收入成為許多農(nóng)民的重要收入來源，一些鎮(zhèn)村出現(xiàn)了“外出一人、致富一家、帶活一方”的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)4個朝鮮族村60%的勞動力長期在俄、韓、日從事跨國勞務(wù)，今年該鎮(zhèn)又通過邊貿(mào)公司向俄輸出勞動力500余人，人均年收入在1.2萬元以上;依托能人帶動向韓國輸出勞動力400多人、向日本輸出100多人，人均年收入達(dá)5~15萬元。高安村農(nóng)民權(quán)仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室，帶動本村80余名農(nóng)民到境外出勞務(wù)，年收入達(dá)130萬元;當(dāng)?shù)剞r(nóng)民金吉男承包了赴俄務(wù)農(nóng)村民留下的200畝土地，發(fā)展綠色水稻種植，年收入近10萬元，實現(xiàn)了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動，今年該村人均收入高達(dá)2萬多元，成為依靠境外輸出致富的新亮點。
2、推進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶動全縣4.3萬畝耕地流轉(zhuǎn)，有效盤活了農(nóng)村人力資源，推動了耕地資源優(yōu)化配置，促進(jìn)了地產(chǎn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產(chǎn)。將已轉(zhuǎn)移農(nóng)民棄耕的土地及山場、水面、灘涂，及時進(jìn)行轉(zhuǎn)、賣、租，一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出，帶動發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質(zhì)米、特色養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地30.5萬畝，其中綠色食品13.5萬畝;木耳專業(yè)村發(fā)展到98個，占行政村總數(shù)96%，輻射農(nóng)戶1.5萬戶，吸納農(nóng)民富余勞動力2萬余人，其中綏陽鎮(zhèn)綏西、三道河子和大肚川鎮(zhèn)石門子村黑木耳示范區(qū)擺放規(guī)模分別達(dá)到1200、1500、1600萬袋，純收入實現(xiàn)1162、1329和2080萬元。三岔口鎮(zhèn)幸福村農(nóng)民王會仁，通過合理流轉(zhuǎn)土地，從45戶外出農(nóng)戶手中承包了330畝土地種植圓蔥，總產(chǎn)達(dá)1300噸，純收入超過50萬元。
3、加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系初步形成，一批有一技之長的農(nóng)民在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定職業(yè)，并購房落戶，去年以來已有1900名農(nóng)民變“市民”，示范帶動更多的農(nóng)民入城安家置業(yè)。部分外出打工者致富不忘家鄉(xiāng)，紛紛返鄉(xiāng)回城投資創(chuàng)業(yè)，又反哺了“打工經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。進(jìn)城、返鄉(xiāng)農(nóng)民共同構(gòu)成農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)主體，助推了城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)及公益事業(yè)發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農(nóng)民金圣范赴韓務(wù)工多年，回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館，雇工20多人，帶動全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)170余家。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農(nóng)民董玉臣通過打工完成原始積累，現(xiàn)投資100多萬元，建起了占地1000余平方米的木材加工廠，安置農(nóng)村富余勞動力56人、下崗職工15人，吸納周邊縣(市)民工31人。__鎮(zhèn)大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉(xiāng)親，多方籌措資金48萬元修建長642米的便民路，解決了困擾村民多年的行路難問題，在村委會換屆選舉時高票當(dāng)選為村主任。
三、存在問題及制約因素。
土創(chuàng)業(yè)，部分外出務(wù)工人員甚至回流，給資源合理利用、調(diào)精做強產(chǎn)業(yè)增添了壓力。
二是農(nóng)民整體素質(zhì)不高，腦力型、技能型的高素質(zhì)農(nóng)民還占少數(shù)，近90%的農(nóng)村勞動力均為初中以下文化，接受過技術(shù)培訓(xùn)的也較少，由于缺乏科學(xué)知識、專業(yè)技能和市場意識，轉(zhuǎn)移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作，更難向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，制約了就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在與城市勞動力的競爭中也往往處于劣勢。
三是除對外輸出勞務(wù)趨于有序外，勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度仍較低，大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài)，主要途徑限于“親靠親”、“鄰幫鄰”，制約了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的深層次發(fā)展;一些中介組織運行不規(guī)范，存在著信息不準(zhǔn)、管理不細(xì)，重利益、輕服務(wù)，影響農(nóng)民合法權(quán)益等現(xiàn)象。
四是隨著近年來改革的不斷深化，城鎮(zhèn)下崗職工有所增多，導(dǎo)致城鎮(zhèn)對農(nóng)民工的容納能力沒能有效提升，甚至出現(xiàn)“吐納”現(xiàn)象，阻礙了勞動力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;具體操作部門受職能、權(quán)限等掣肘，仍限于抓引導(dǎo)、攏情況、報數(shù)字，綜合管理、協(xié)調(diào)力度不夠。
四、對策及建議。
1、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升特色產(chǎn)業(yè)吸納力。著眼創(chuàng)建全省重要的農(nóng)村勞動力中轉(zhuǎn)吸納基地，牢固樹立“抓調(diào)整就是促增收”理念，堅持發(fā)展區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)不動搖，促進(jìn)富余勞動力就地轉(zhuǎn)移，打造外埠農(nóng)民吸納平臺。穩(wěn)定、有序擴張黑木耳生產(chǎn)，力爭發(fā)展袋栽木耳3.5億袋，建成國家級食用菌生產(chǎn)基地;以創(chuàng)建全國黑木耳菌種生產(chǎn)管理規(guī)范化示范縣為契機，組建世界上首個黑木耳dna標(biāo)準(zhǔn)指紋圖譜和數(shù)據(jù)庫，強化菌種研發(fā)和系列食品精深加工，爭取綏陽黑木耳批發(fā)大市場躋身國家級龍頭企業(yè)行列，將__建成黑木耳生產(chǎn)、加工、銷售、效益的全國第一縣，僅此一項產(chǎn)業(yè)年承載埠內(nèi)外農(nóng)村勞動力3萬人以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、精準(zhǔn)化，統(tǒng)籌發(fā)展烤煙、果菜、特色養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善國家級蘋果梨示范區(qū)、萬頭優(yōu)質(zhì)馬鹿核心群基地建設(shè)，合理擴張發(fā)展規(guī)模，興建綠林牧野裘皮加工廠、__對俄出口果菜批發(fā)市場等一批加工、儲運龍頭，壯大龍型經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、吸納的強勢載體。
2、全方位拓展勞務(wù)輸出，打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強品牌。深度發(fā)掘口岸中轉(zhuǎn)功能和現(xiàn)實潛力，突出境外市場信息與地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內(nèi)富余勞動力三項整合，迅速將向境外輸出勞務(wù)這塊“蛋糕”做大，促進(jìn)農(nóng)民成規(guī)模、跨區(qū)域流動就業(yè)，建成全省最大的勞務(wù)中轉(zhuǎn)基地。積極探索市場化運作、規(guī)模化經(jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出新模式，推進(jìn)對俄勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮外貿(mào)企業(yè)對俄市場開拓的先發(fā)優(yōu)勢，吸引聯(lián)合香港、江浙名企、名牌，共赴俄建企興業(yè)，創(chuàng)辦境外實體群、創(chuàng)業(yè)園，帶動埠內(nèi)外農(nóng)村勞動力批量輸出;擴大對俄經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，夯實農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖，拓展輕工產(chǎn)品加工、家電裝配、建筑承包、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢及新興領(lǐng)域，為農(nóng)村勞動力境外就業(yè)構(gòu)筑適宜平臺。廣借跨國企業(yè)、駐外機構(gòu)、海外親屬等媒介聯(lián)絡(luò)接洽，對口輸出高素質(zhì)“產(chǎn)業(yè)工人”，樹立國際信譽，叫響__勞務(wù)輸出品牌，促使更多農(nóng)民走出國門。
3、著力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，開辟轉(zhuǎn)移吸納新渠道。將培植壯大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力長效轉(zhuǎn)移的重要抓手，活商興工強企，形成農(nóng)民增收致富的骨干支撐。傾力推進(jìn)中俄__——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)，運營中方一側(cè)商品交易中心，鼓勵吸引兩國企業(yè)相對投資，促成中俄對應(yīng)建設(shè)、對等開放，建成以加工為主的特色互貿(mào)區(qū)，形成巨大的跨國商流、人流、物流，帶動周邊運輸、餐飲等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，最大限度擴展農(nóng)村勞動力的承載空間。著眼創(chuàng)建沿邊重要的輕工產(chǎn)品、進(jìn)口木材、綠色食品加工基地，深入推進(jìn)“工業(yè)興縣”，整合在建“一區(qū)五園”，規(guī)劃建設(shè)帶狀中俄國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和大型跨國連鎖加工園區(qū)，促進(jìn)項目集聚、企業(yè)簇群，形成特色塊狀經(jīng)濟(jì)，擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)容量。發(fā)揮民營化程度高、原始積累雄厚的優(yōu)勢，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，壯大民本經(jīng)濟(jì)，扶強做大勞動密集、技術(shù)密集結(jié)合型中小企業(yè)，加速發(fā)展與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的商貿(mào)、飲食服務(wù)、休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村勞動力實現(xiàn)可靠的職業(yè)轉(zhuǎn)移。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇二
近期，x縣調(diào)查隊組織人員就當(dāng)前農(nóng)民外出務(wù)工及返鄉(xiāng)情況，對澗溝、炎劉、小甸、大順等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分行政村進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果表明：當(dāng)前農(nóng)民外出從業(yè)總體保持良好態(tài)勢，工資水平顯著提升，還鄉(xiāng)人員甚少。
農(nóng)民工是我國特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物，是我國在特殊的歷史時期出現(xiàn)的一個特殊的社會群體。x縣是農(nóng)業(yè)大縣，同時也是安徽省重要的勞務(wù)輸出縣，外出務(wù)工收入在農(nóng)民收入中占據(jù)重要位次，成為農(nóng)民增收關(guān)鍵支撐。近年來，x縣緊緊圍繞農(nóng)民增收，大力開展農(nóng)民技能培訓(xùn)與勞務(wù)品牌建設(shè)，強化勞務(wù)輸出，常年外出務(wù)工及經(jīng)商人員近40萬人，約占農(nóng)村人口的1/3。20__年國際金融危機過后，長三角、京津唐、珠三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)形勢持續(xù)向好，就業(yè)崗位增多，工資水平顯著提升，我縣外出從業(yè)人口總體保持逐年上漲態(tài)勢。據(jù)走訪澗溝鎮(zhèn)蔣廟村了解，該村現(xiàn)有農(nóng)戶804戶，總?cè)丝?573人，勞動力1853人，今年外出務(wù)工勞動力1132人，占該村總?cè)丝诘?1.7%，同比增長約5.0%。具體來看，我縣農(nóng)民外出從業(yè)大體有如下特點：
1、青壯年農(nóng)民是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主力軍。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示，二季度，全縣110戶調(diào)查戶，外出務(wù)工115人，30周歲以下75人，占外出人口總數(shù)的65.2%，青壯年特別是“80、90后”逐漸成為x縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主力軍。
2、從業(yè)地區(qū)及行業(yè)分布相對集中，“還巢”現(xiàn)象雛顯。x縣農(nóng)民工外出從業(yè)在地區(qū)分布上主要呈現(xiàn)“分布較廣，相對集中”態(tài)勢，以上海、江蘇、浙江等長三角地區(qū)和廣東、深圳等珠三角地區(qū)為主導(dǎo)，全國范圍內(nèi)分散分布。如受訪的大順鎮(zhèn)余埠村、炎劉鎮(zhèn)李橋村、澗溝鎮(zhèn)蔣廟村、小甸鎮(zhèn)馬集村，農(nóng)民外出務(wù)工大多集中于上海、浙江、江蘇、廣東一帶。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示，二季度，農(nóng)民工外出以省外居多，并多集中于東部地區(qū)，共計96人，占外出人員總數(shù)的83.5%，其中，上海67人，占58.3%;江蘇22人，占19.1%;浙江6人，占5.2%。農(nóng)民工省內(nèi)轉(zhuǎn)移依然較小，但“還巢”現(xiàn)象雛現(xiàn)，115個外出農(nóng)民工中在省內(nèi)縣外就業(yè)19人，占外出人員總數(shù)的16.5%，同比增長11.8%。安徽作為承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要省份之一，伴隨著合肥經(jīng)濟(jì)圈的迅猛發(fā)展，省內(nèi)就業(yè)形勢大好，用工需求逐步擴大，農(nóng)民工回流已成必然之勢。從行業(yè)分布來看，多為勞動密集型行業(yè)，存在勞動強度大、技術(shù)含量低、工資水平不高等特點，主要集中于制造業(yè)、交通運輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)，從業(yè)人數(shù)分別為35人、20人、14人和18人，合計占外出務(wù)工人員總數(shù)的75.7%。
3、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方式多以自發(fā)組織為主。農(nóng)民外出務(wù)工，主要靠血緣、人緣、地緣等關(guān)系自發(fā)組織向外轉(zhuǎn)移，而通過政府及相關(guān)部門有組織的轉(zhuǎn)移甚少。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查表明，二季度，115個外出務(wù)工人員，外出方式中，中介組織介紹3人，占2.6%;親朋好友介紹68人，占59.1%;自發(fā)組織44人，占38.3%。
4、務(wù)農(nóng)農(nóng)民的季節(jié)性務(wù)工呈逐年上漲趨勢。隨著農(nóng)業(yè)機械的不斷普及，農(nóng)村季節(jié)性剩余勞動力逐年增多，而且剩閑時間越來越長。因此，相當(dāng)一部分農(nóng)村勞動力開始利用農(nóng)閑時間外出打工，農(nóng)忙季節(jié)則回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性，兼業(yè)人數(shù)的多少與時間的長短因家庭勞動力的多寡與勞務(wù)收入的高低而不同，兼業(yè)呈逐年增長的趨勢。
5、農(nóng)民工外出務(wù)工工資性收入成為農(nóng)民收入的主要來源。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：1-6月份，農(nóng)民人均工資性收入1585.1元，較上年同期增加342.3元，增長27.5%。其中，本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動得到收入199.6元，同比增長1.48%;外出從業(yè)得到收入1232.17元，占工資性收入的比重達(dá)到77.7%，占期內(nèi)現(xiàn)金收入的比重為28.9%，同比增長31.3%。外出務(wù)工收入牢牢占據(jù)農(nóng)民收入的“半壁江山”，成為農(nóng)民增收的主要來源。
今年上半年以來，雖然全國經(jīng)濟(jì)下行趨勢明顯，但外出務(wù)工形勢基本保持穩(wěn)定向好態(tài)勢，外出務(wù)工平均工資水平顯著提升。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示，二季度，110戶調(diào)查戶，外出務(wù)工115人，工資性總收入98.03萬元，同比增長35.9%，人均月工資2837.8元，同比增長26.6%。據(jù)對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村調(diào)查了解，當(dāng)前外出人員返鄉(xiāng)很少。如小甸鎮(zhèn)馬集村，全村人口4860人，勞動力3254人，外出務(wù)工2150人，今年以來，還鄉(xiāng)15人左右，約占外出務(wù)工總數(shù)的0.7%。據(jù)訪問的4個村反映，今年夏收夏種期間家中勞力缺乏的外出人員家庭中存在回鄉(xiāng)的現(xiàn)象，但基本上是暫居，農(nóng)忙結(jié)束后，又返回原務(wù)工地。如澗溝鎮(zhèn)蔣廟村，前期夏收夏種農(nóng)忙期間還鄉(xiāng)16人，絕大多數(shù)因為家庭農(nóng)忙期間缺乏勞力而返回，逗留時間較短，一般7-10天左右又返回務(wù)工地。少數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工不準(zhǔn)備繼續(xù)外出，年齡一般在40周歲以上，不準(zhǔn)備繼續(xù)外出的原因大致有以下幾點：一是家庭牽掛較多，留在家中照顧老人和帶孩子上學(xué);二是由于缺乏一定的技能，外出從事行業(yè)工資不高，且生活開支較大;三是回鄉(xiāng)準(zhǔn)備種田，農(nóng)閑時可以打散工。
三、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)中存在的主要問題。
近年來，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)已形成一定的規(guī)模和“氣候”，但從一開始就伴生著一系列的問題。從宏觀上看，主要是在政策、制度上存在的制約因素，這些問題將隨著我國經(jīng)濟(jì)和政治體制改革的不斷深入而逐步得到解決。但是，從微觀上看，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)仍然存在以下突出問題：
1、勞動力素質(zhì)偏低，轉(zhuǎn)移就業(yè)難度大。我縣農(nóng)村勞動力的素質(zhì)低主要表現(xiàn)在文化程度低、勞動技能低?，F(xiàn)有農(nóng)村勞動力中，以初中以下文化程度為主，大中專及以上文化程度較少。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示，二季度，外出務(wù)工115人，初中及其以下文化程度99人，占比達(dá)到86.1%;高中及中專學(xué)歷9人，占比7.8%;大專及以上文化程度7人，僅占6.1%。而且大多數(shù)沒有職業(yè)資格證書。農(nóng)村剩余勞動力素質(zhì)、技能低，因而難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè)，成為制約其轉(zhuǎn)移就業(yè)的“瓶頸”。從長遠(yuǎn)看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起，低素質(zhì)的勞動力的轉(zhuǎn)移途徑將越來越窄。
2、農(nóng)村勞動力市場發(fā)展相對滯后。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)村職業(yè)介紹機構(gòu)還處于盲點，城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的服務(wù)體系還不健全。農(nóng)村勞動力市場普遍存在場所少、制度不健全、信息不暢通、交易成本偏高等問題，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、就業(yè)培訓(xùn)等正常支出缺乏資金支持，中介服務(wù)和跟蹤管理工作都很薄弱，勞務(wù)信息的搜集、整理、發(fā)布覆蓋面窄、時效性差、中間環(huán)節(jié)多，缺乏系統(tǒng)性、廣泛性、權(quán)威性，阻礙了農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移。
3、勞動力供需結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。一方面農(nóng)村有大量勞動力資源閑置，另一方面企業(yè)卻出現(xiàn)招工難，除企業(yè)工資待遇偏低、用工管理不規(guī)范等因素外，主要是現(xiàn)有農(nóng)村勞動力資源的年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與勞動力市場的實際需求存在較大差距。從勞動力就業(yè)整體形勢來看，農(nóng)村剩余勞動力素質(zhì)與企業(yè)用工需求的矛盾越發(fā)突出。
4、農(nóng)民工社會保障力度仍需加強。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，保障和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法律體系逐步完善，農(nóng)民工社會保障也持續(xù)向好，據(jù)被訪村反映，現(xiàn)在外出務(wù)工人員社會保障方面總體要好于以前，但保障力度依然不夠。農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查表明，二季度，全縣110戶調(diào)查戶，外出農(nóng)民工115人，全部都參加了醫(yī)療保險，其中，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療113人，占比達(dá)到98.3%;參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險僅2人，占比僅為1.7%。參加養(yǎng)老保險的有105人，參保率達(dá)91.3%。其中，參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的97人，占參保人數(shù)的92.4%;參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的2人，占1.7%;參加商業(yè)保險和其他養(yǎng)老保險的6人，占5.2%。農(nóng)民工社會保障覆蓋率顯著提升，但絕大多數(shù)只享受農(nóng)民社保，農(nóng)民工工人職業(yè)農(nóng)民保障的現(xiàn)象依然存在，保障力度顯著較低。
四、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對策和建議。
1、加大農(nóng)民工培訓(xùn)體系建設(shè)。要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)，納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，作為各級政府工作的重要內(nèi)容。一是要進(jìn)一步加大宣傳力度，通過廣播、電視等新聞媒體和各種靈活多樣的形式，大力宣傳實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的客觀必然性和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義，積極引導(dǎo)全社會特別是廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;二是要增加投入，逐步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的公共財政支持力度，逐步擴大農(nóng)民工培訓(xùn)范圍與內(nèi)容，完善城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)目標(biāo)。
3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國農(nóng)村剩余勞動力不斷增加，必須加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流動。一是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，培育農(nóng)村服務(wù)業(yè)體系，提高農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化水平，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移廣開門路。二是要抓好招商引資，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力就近向非農(nóng)企業(yè)和小城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，特別是季節(jié)性務(wù)工人員，有效解決好農(nóng)村“4050”等中年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)難的問題。
4、進(jìn)一步完善農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)體系。通過創(chuàng)新戶籍登記制度，改變農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)變滯后于職業(yè)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀;進(jìn)一步建立和完善養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險等有關(guān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移流動的配套制度;加大對用工企業(yè)的勞動督查力度，規(guī)范企業(yè)用工行為，大力查處企業(yè)侵害農(nóng)民工權(quán)益的行為，著重解決企業(yè)拖欠工資和勞動條件差等突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行勞動和保障政策，按常住地原則將外地民工納入城市管理和服務(wù)的范圍，在子女就學(xué)、社會保障等方面給予平等待遇，切實解決農(nóng)民工的后顧之憂。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇三
各委、辦、局、控股(集團(tuán))公司，各區(qū)、縣勞動和社會保障局，市社會保險事業(yè)基金結(jié)算管理中心：
來從業(yè)人員的后續(xù)管理事項通知如下：
一、單位使用外來從業(yè)人員，都應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定辦理用工登記備案手續(xù)。
二、用工登記備案手續(xù)可以到單位生產(chǎn)經(jīng)營所在地的區(qū)縣職業(yè)介紹機構(gòu)外來從業(yè)人員就業(yè)服務(wù)窗口辦理。
人員的名單，向單位及時發(fā)放用工登記手冊。
單位應(yīng)當(dāng)向外來從業(yè)人員及時發(fā)放用工登記手冊，并做好相應(yīng)的用工記錄。
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農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇四
促進(jìn)農(nóng)民增收，解決日益嚴(yán)重的“三農(nóng)”問題，是當(dāng)前全黨全社會共同關(guān)注的熱點和難點問題。特別是今年的中央一號文件，更是把促進(jìn)農(nóng)民增收從一個重大的經(jīng)濟(jì)問題，升華為一個重大的政治問題，農(nóng)民增收問題得到了前所未有的重視，農(nóng)民增收問題提到了前所未有的高度。作為以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為基本縣情的澤州縣，既要全面建設(shè)小康社會，又要率先在全省基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，增加農(nóng)民收入，歷來就是事關(guān)全縣發(fā)展的一個重大問題。尤其是對于那些地下無資源、地上無企業(yè)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，千方百計增加農(nóng)民收入，就顯得尤為重要，尤為迫切。那么，應(yīng)該如何破解這一難題呢？帶著這個問題，近期，我先后五次深入到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)，對該鄉(xiāng)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)促農(nóng)增收情況進(jìn)行了專題調(diào)查研究。所見所聞令人深切感到：xx鄉(xiāng)堅持把外出打工作為增加農(nóng)民收入的引擎，取得了一定成效，并逐步探索出了一條山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人數(shù)約3500多人，總收入超過1500萬元，人均增收1500元，占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的60％以上。
xx鄉(xiāng)位于澤州縣西南部山區(qū)，全鄉(xiāng)總面積62.94平方公里，轄27個行政村，30個自然村，人口10459人，其中勞動人口約4560人。多年來，面對山大溝深、土地貧瘠，以及交通不便等不利因素的影響，鄉(xiāng)黨委、政府堅持把勞務(wù)富民作為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條主線，多途徑進(jìn)行人力資源開發(fā)，把全鄉(xiāng)潛在的勞動力資源優(yōu)勢變成了現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使廣大農(nóng)民擺脫了自然條件的束縛，走上了奔富裕達(dá)小康道路，從而也極大地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。到今年底，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成6500萬元，財政總收入達(dá)67.43萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2478元。
從調(diào)查情況看，xx鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工呈現(xiàn)出以下幾個主要特點：
1、打工經(jīng)濟(jì)初步形成，規(guī)模日益擴大。通過多年堅持不懈的努力，xx鄉(xiāng)每年外出務(wù)工人員基本穩(wěn)定在3000－3500人左右。據(jù)調(diào)查，從業(yè)種類大致可分為五種：餐飲業(yè)200多人，占外出務(wù)工人員的.6.7%；商業(yè)100多人，占3.3%；殯葬300多人，占10%；運輸400多人，占13.3%；打零工1500多人，占外出務(wù)工50%；其他人員500多人，占16.7%。以村為來看，發(fā)展條件相對較差的李河、安嶺、白背三村外出務(wù)工人員所占全村總勞力的比重較大：李河村232口人，就有157人在外務(wù)工，其中以干零工和其他較多；安嶺村有234人，僅搓背就有44人，占全村勞力的一半左右；白背村有124人，就有55人在外務(wù)工。外出務(wù)工以每人每年收入5000元計算，總收入超過1500萬。這樣，僅外出務(wù)工一項，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入就可多增加1500余元?？梢哉f，打工經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為加快xx發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，造就了一批適應(yīng)xx發(fā)展的有用人才?！敖夥潘枷?，外出打工，勤勞致富，回報家鄉(xiāng)”。廣大農(nóng)民通過外出務(wù)工，從中學(xué)到了知識，增長了見識，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進(jìn)了xx的發(fā)展。白背村農(nóng)民白海廷曾在市內(nèi)藝海廣告公司打工多年，培育了敏銳的市場意識，積攢了一定資金，他針對家鄉(xiāng)沿沁河一帶旅游資源豐富，但由于資金和人才問題多年來一直處在無人問津狀態(tài)的實際，率先成立了集餐飲、住宿、旅游觀光于一體的旅游服務(wù)公司，經(jīng)濟(jì)效益可觀，由此帶動了東磨灘村家家戶戶搞旅游開發(fā)，既增加了收入，又促進(jìn)了磨灘風(fēng)景旅游區(qū)的快速發(fā)展。安莊村農(nóng)民崔大要曾在市內(nèi)朝陽市場開了家小飯店，經(jīng)過幾年的經(jīng)營，手頭有了一定的積余。家鄉(xiāng)發(fā)展“黃梨產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略，對他產(chǎn)生了積極的影響，回鄉(xiāng)后，他投資近萬元發(fā)展黃梨產(chǎn)業(yè)，開始了“二次”創(chuàng)業(yè)，目前已發(fā)展梨園20多畝。
的隊伍不斷壯大，“農(nóng)忙種田，農(nóng)閑打工”正在成為廣大農(nóng)民的生動實踐。
xx這種“打工經(jīng)濟(jì)”格局是怎樣形成的，有什么好的措施和做法？調(diào)研中我們找到了答案。概括起來主要有以下幾個方面：
一是政策調(diào)動。xx鄉(xiāng)農(nóng)民歷來就有外出務(wù)工的傳統(tǒng)。對此，鄉(xiāng)黨委、政府因勢利導(dǎo)，牢固樹立開發(fā)農(nóng)村勞動力資源就是創(chuàng)造財富的理念，努力在全鄉(xiāng)營造“外出一人，致富一家”良好氛圍，積極鼓勵廣大農(nóng)民群眾外出務(wù)工。鄉(xiāng)里制定出臺了相關(guān)務(wù)工措施和政策，每年定期召開兩次外出務(wù)工人員專題會議，年初針對外出務(wù)工出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行討論研究；年終對外出務(wù)工人員進(jìn)行評選，表彰一批對家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)大、勤勞致富、成績明顯的優(yōu)秀外出務(wù)工人員。同時，鄉(xiāng)黨委、政府每年還要召開xx鄉(xiāng)在外人士座談會，懇請他們?yōu)楸距l(xiāng)農(nóng)民工尋找、創(chuàng)造和提供就業(yè)機會。這些舉措，都對農(nóng)民外出務(wù)工人員起到了積極的激勵和鼓舞作用。
二是多管齊下。就是因人而異，合理引導(dǎo)，積極優(yōu)化農(nóng)民外出打工途徑，努力為廣大農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位。近年來，針對廣大農(nóng)民外出務(wù)工“由親投親、無親靠友”的自發(fā)狀態(tài)，鄉(xiāng)黨委、政府積極加大組織力度，通過鄉(xiāng)村兩級組織，通過xx在外工作人員，托關(guān)系、找門路，為廣大農(nóng)民盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機會?，F(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書記李晉中，經(jīng)常通過親朋好友為xx農(nóng)民聯(lián)系就業(yè)崗位。三年多來，經(jīng)他介紹外出務(wù)工的農(nóng)民多達(dá)30余人。據(jù)統(tǒng)計，今年外出務(wù)工農(nóng)民，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織介紹的有500多人，占總外出務(wù)工人數(shù)15%；經(jīng)在外工作人員介紹的有800多人，占總外出人數(shù)的22%。
三是全力扶持。針對外出務(wù)工農(nóng)民沒有務(wù)工項目，缺少致富資金，以及家中老小無人照顧等一些實際困難，鄉(xiāng)黨委、政府充分利用報紙、電視等媒介以及其它各種渠道，為他們提供致富信息；同時積極與鄉(xiāng)農(nóng)村信用社聯(lián)系協(xié)調(diào)，幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決小額貸款，為他們解決資金困難；對外出務(wù)工人員的家庭實際困難，要求各村組織人員進(jìn)行幫助，做好后勤工作，切實解決外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，使他們能安下心來、全力以赴在外打工，謀求更快、更大發(fā)展。
xx的實踐充分證明，打工經(jīng)濟(jì)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實、最有效的途徑，它給全縣的農(nóng)民增收工作，特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民增收提供了許多好經(jīng)驗、好做法。應(yīng)該說，近年來，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收已經(jīng)在我縣廣大山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了共識，大都開始了積極的探索，有了一個較好的開端。但從總體上來看，打工經(jīng)濟(jì)對全縣來講，規(guī)模還不是太大，還沒有成為促進(jìn)澤州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。因此，結(jié)合xx的實際，借鑒我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及外地的成功經(jīng)驗，做強做大全縣打工經(jīng)濟(jì)，我感到有以下幾點建議：
第一，加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)。勞動力市場的競爭，說到底是人的素質(zhì)的競爭。做強做大打工經(jīng)濟(jì)，首要的是要提高農(nóng)民素質(zhì)。從xx以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，農(nóng)民外出務(wù)工，盡管“搓澡的、賣飯的、出租摩托車的、打墓的、抬材的”等五花八門、各行各業(yè)都有，但大多從事的是比較簡單的體力勞動，而且空間很狹小，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。同時，在調(diào)研中我們也感受到了農(nóng)民需要知識，需要技術(shù)的迫切心情，以及無一技之長的困惑。為此，我們必須切實加大培訓(xùn)力度，千方百計提高農(nóng)民素質(zhì)，著重提高外出務(wù)工農(nóng)民的思想素質(zhì)和操作技能。在這方面，我縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也探索出了一些好經(jīng)驗，如李寨鄉(xiāng)的素質(zhì)教育，柳口鎮(zhèn)的農(nóng)民夜校等。在今后工作中，我們要聘請專業(yè)教師，切實加大職業(yè)教育力度，使學(xué)生在校期間就能夠掌握“一技之長”；要進(jìn)一步充分利用好各村農(nóng)廣校資源，在農(nóng)閑、春節(jié)等時節(jié)組織外出務(wù)工技能培訓(xùn)，努力提高他們的文化水平、技能水平；積極和用工單位聯(lián)系和合作，有針對性地對外出務(wù)工農(nóng)民進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)。通過這樣的一些措施，使廣大外出務(wù)工農(nóng)民走得遠(yuǎn)、站得住、能致富，實現(xiàn)農(nóng)民工由單純體力型向技能型轉(zhuǎn)變。
第二，成立中介組織，暢通外出途徑。目前，就外出務(wù)工的渠道來看，大多農(nóng)民還處在一種自發(fā)、無序、盲目的狀態(tài)。從xx的情況來看，農(nóng)民自發(fā)外出務(wù)工的占到總?cè)藬?shù)的75%以上。農(nóng)民工的自發(fā)、無序、盲目流動，會產(chǎn)生就業(yè)難、權(quán)益得不到保證等很多負(fù)面的影響。盡管近年來我縣的一些鄉(xiāng)村兩級組織也做了一些工作，但還沒有從根本上改觀。對此，我們應(yīng)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在縣、鄉(xiāng)、村三級都成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任主組長的勞務(wù)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是要按照市場化運作程序，在縣鄉(xiāng)成立勞務(wù)輸出組織，一方面對農(nóng)民工加以統(tǒng)一管理和培訓(xùn)，另一方面幫助農(nóng)民收集各方面用工信息，同時協(xié)調(diào)農(nóng)民工的各種勞務(wù)關(guān)系，從而暢通農(nóng)民外出務(wù)工途徑，讓外出務(wù)工農(nóng)民實現(xiàn)由自發(fā)性向有組織輸出轉(zhuǎn)變。
第三，營造良好環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。一是營造良好的服務(wù)環(huán)境。要幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決資金以及生活中遇到得一些困難，讓外出務(wù)工農(nóng)民走得放心，干得安心，賺得盡心。二是營造良好的法制環(huán)境?？h鄉(xiāng)兩級要盡快成立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)機構(gòu)，積極依法維護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，向他們提供法律援助。三是營造良好的輿論環(huán)境。每年都要對勞務(wù)輸出先進(jìn)單位、對外出務(wù)工先進(jìn)個人大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎勵，形成你追我趕、競相發(fā)展的良好勢頭，從而引導(dǎo)更多的農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇五
農(nóng)村富余勞動力戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢，是農(nóng)民增收致富奔小康的應(yīng)循坦途。__縣挾口岸之利，特色農(nóng)業(yè)氣候小成，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也自成特色，需予以疏理、探究和提升。為此，縣委辦調(diào)研室會同縣農(nóng)委等部門的同志進(jìn)行了針對性的調(diào)研，并形成報告。
一、特色勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸，__縣轄6鎮(zhèn)102個村，農(nóng)業(yè)人口10.1萬人，其中，農(nóng)村勞動力6.2萬人，富余勞動力3.5萬人;耕地面積73.3萬畝，人均7.26畝。近年來，通過境內(nèi)外互動，轉(zhuǎn)移、中轉(zhuǎn)、吸納并舉，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，20__年共轉(zhuǎn)移3.38萬人，占富余勞動力總數(shù)的96.8%，其中，就地轉(zhuǎn)移2.46萬人，向境外及國內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移9200人，分別占轉(zhuǎn)移總數(shù)的73%和27%。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點。
1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動作用，擴大對外投資與合作，擴張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場，先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產(chǎn)品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場，有1700多名農(nóng)村勞動力在此從事境外營銷，人均年收入1萬多元。積極推進(jìn)跨國投資，目前邊貿(mào)企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實體52家，其中加工型38家，投資額達(dá)2.97億元，涉及輕工產(chǎn)品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領(lǐng)域，承載農(nóng)村勞動力近千人。擴大對俄農(nóng)業(yè)科技合作，縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地，在俄遠(yuǎn)東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場，年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民勞務(wù)人員2000多人，收入近2000萬元。20__年，向俄、韓、日等地轉(zhuǎn)移縣內(nèi)勞動力4300人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的13%。
2、轉(zhuǎn)移渠道由單一向多元轉(zhuǎn)變。做精做強縣域經(jīng)濟(jì)，廣辟轉(zhuǎn)移渠道。圍繞壯大口岸進(jìn)出口加工業(yè)，深入實施“落地生根”工程，累計投資1.26億元，興建對俄進(jìn)出口加工、綏陽進(jìn)口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū)，已承載企業(yè)37戶，26戶建成投產(chǎn)，華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風(fēng)松仁加工廠等一批勞動密集型企業(yè)相繼投產(chǎn)，安置農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶，安置農(nóng)村勞動力2400余人;綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家，安置農(nóng)村勞動力1000多人。加速發(fā)育農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，吸納富余勞動力到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、務(wù)工，__鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢，常年從事餐飲、運輸各業(yè)農(nóng)民4000多人，占農(nóng)村勞動力50%以上;綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心——綏陽黑木耳批發(fā)大市場，帶動6000多名農(nóng)民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“能人”經(jīng)濟(jì)，縣內(nèi)及境外已有4000多名經(jīng)紀(jì)人脫離土地，常年或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品販銷。
3、轉(zhuǎn)移方式由輸出向吸納轉(zhuǎn)變。培育壯大特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展袋栽木耳2.4億袋，耳農(nóng)7000余戶，年產(chǎn)量達(dá)萬噸;建成果樹、蔬菜生產(chǎn)基地18.5萬畝，年產(chǎn)鮮品17萬噸，成為全國黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產(chǎn)集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，對本地和外埠農(nóng)民產(chǎn)生了強勁的吸納力。據(jù)不完全統(tǒng)計，4大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年以“離土不離村”方式就地消化農(nóng)村富余勞動力2萬余人，吸納穆棱、林口等周邊縣(市)民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農(nóng)民，今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋，冬春兩季戶均雇傭附近農(nóng)村勞動力4人，全村年勞務(wù)費支出達(dá)到80多萬元。啟動建設(shè)以加工為主的中俄__——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)，中方一側(cè)建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工，僅建筑一項就吸納外地民工2000余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地，在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務(wù)點300多個，面積達(dá)到4.5萬畝，長期雇工4000余人，其中外地民工達(dá)2500多人，來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農(nóng)民，人均純收入1~2萬元;吉信工貿(mào)集團(tuán)分別與溫州達(dá)芙妮、盛宏達(dá)鞋業(yè)合作，投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產(chǎn)線，日產(chǎn)皮鞋、旅游鞋4萬雙，僅此吸納溫州籍農(nóng)民工400人，月收入均在2000元以上。
4、轉(zhuǎn)移農(nóng)民由體能型向技能型、管理型轉(zhuǎn)變。著眼提升轉(zhuǎn)移農(nóng)民素質(zhì)，以縣農(nóng)廣校為中心，利用縣職教中心、勞動培訓(xùn)中心、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機駕校的師資和設(shè)施，對農(nóng)村準(zhǔn)備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)，協(xié)調(diào)縣內(nèi)26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議，舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓(xùn)班53期，受培訓(xùn)人員1.17萬人次，占農(nóng)村剩余勞動力76%。對外出務(wù)工人員開展《勞動法》、《合同法》、安全知識、境外風(fēng)俗、禮儀常識及專業(yè)技能培訓(xùn)，為打造外向型勞動力品牌奠定了基礎(chǔ)。一批轉(zhuǎn)移出去的高素質(zhì)農(nóng)民逐步從操作層步入管理層，由受雇于人變?yōu)楣腿藙?wù)工的經(jīng)理人。俄十月區(qū)200多個中國勞務(wù)點中，90%以上的承包人都為__本地農(nóng)民，建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地之一，產(chǎn)品全部直銷俄市場，投入產(chǎn)出比1∶2，每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農(nóng)民趙彥銘投入100萬元，在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝，雇傭國內(nèi)民工50余人，年收入超過100萬元。
5、組織形式由無序向有序轉(zhuǎn)變。成立勞動力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確定鎮(zhèn)村專人管理，對農(nóng)村勞動力全部登記造冊。加強埠外勞務(wù)市場對接，組織參加海林勞動力轉(zhuǎn)移洽談會，召開有60余個企業(yè)、800個民工參加的勞務(wù)供求洽淡會，安排勞動力600余人，占總數(shù)75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同，兩批派出駕駛員、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)員98人，月工資1300~1500元;分別與華宇集團(tuán)、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯(lián)系，轉(zhuǎn)移勞動力600余人，占全村勞動力6成以上，人均月工資1000元~2200元，僅此一項年可增純收入100萬元，人均增收430元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢，主攻對韓勞務(wù)輸出，村委會為出國農(nóng)民統(tǒng)一辦理各種手續(xù)，全村500名勞動力已赴韓350多人，年純收入高達(dá)400多萬元。制發(fā)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移實施意見、方案及考核辦法，放寬戶籍管理，為進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)戶口;對農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷給予政策、資金扶持，設(shè)立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移小額貸款，三岔口鎮(zhèn)20__年落實農(nóng)貸資金2010萬元，其中勞務(wù)輸出專項資金達(dá)320萬元，占總額16%。
二、主要成效及影響。
1、提升了農(nóng)民生活質(zhì)量和水平。20__年，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移收入1.56億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入12.7%，占全年人均純收入30%以上，勞務(wù)收入成為許多農(nóng)民的重要收入來源，一些鎮(zhèn)村出現(xiàn)了“外出一人、致富一家、帶活一方”的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)4個朝鮮族村60%的勞動力長期在俄、韓、日從事跨國勞務(wù)，今年該鎮(zhèn)又通過邊貿(mào)公司向俄輸出勞動力500余人，人均年收入在1.2萬元以上;依托能人帶動向韓國輸出勞動力400多人、向日本輸出100多人，人均年收入達(dá)5~15萬元。高安村農(nóng)民權(quán)仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室，帶動本村80余名農(nóng)民到境外出勞務(wù)，年收入達(dá)130萬元;當(dāng)?shù)剞r(nóng)民金吉男承包了赴俄務(wù)農(nóng)村民留下的200畝土地，發(fā)展綠色水稻種植，年收入近10萬元，實現(xiàn)了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動，今年該村人均收入高達(dá)2萬多元，成為依靠境外輸出致富的新亮點。
2、推進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶動全縣4.3萬畝耕地流轉(zhuǎn)，有效盤活了農(nóng)村人力資源，推動了耕地資源優(yōu)化配置，促進(jìn)了地產(chǎn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產(chǎn)。將已轉(zhuǎn)移農(nóng)民棄耕的土地及山場、水面、灘涂，及時進(jìn)行轉(zhuǎn)、賣、租，一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出，帶動發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質(zhì)米、特色養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地30.5萬畝，其中綠色食品13.5萬畝;木耳專業(yè)村發(fā)展到98個，占行政村總數(shù)96%，輻射農(nóng)戶1.5萬戶，吸納農(nóng)民富余勞動力2萬余人，其中綏陽鎮(zhèn)綏西、三道河子和大肚川鎮(zhèn)石門子村黑木耳示范區(qū)擺放規(guī)模分別達(dá)到1200、1500、1600萬袋，純收入實現(xiàn)1162、1329和2080萬元。三岔口鎮(zhèn)幸福村農(nóng)民王會仁，通過合理流轉(zhuǎn)土地，從45戶外出農(nóng)戶手中承包了330畝土地種植圓蔥，總產(chǎn)達(dá)1300噸，純收入超過50萬元。
3、加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系初步形成，一批有一技之長的農(nóng)民在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定職業(yè)，并購房落戶，去年以來已有1900名農(nóng)民變“市民”，示范帶動更多的農(nóng)民入城安家置業(yè)。部分外出打工者致富不忘家鄉(xiāng)，紛紛返鄉(xiāng)回城投資創(chuàng)業(yè)，又反哺了“打工經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。進(jìn)城、返鄉(xiāng)農(nóng)民共同構(gòu)成農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)主體，助推了城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)及公益事業(yè)發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農(nóng)民金圣范赴韓務(wù)工多年，回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館，雇工20多人，帶動全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)170余家。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農(nóng)民董玉臣通過打工完成原始積累，現(xiàn)投資100多萬元，建起了占地1000余平方米的木材加工廠，安置農(nóng)村富余勞動力56人、下崗職工15人，吸納周邊縣(市)民工31人。__鎮(zhèn)大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉(xiāng)親，多方籌措資金48萬元修建長642米的便民路，解決了困擾村民多年的行路難問題，在村委會換屆選舉時高票當(dāng)選為村主任。
三、存在問題及制約因素。
土創(chuàng)業(yè)，部分外出務(wù)工人員甚至回流，給資源合理利用、調(diào)精做強產(chǎn)業(yè)增添了壓力。
二是農(nóng)民整體素質(zhì)不高，腦力型、技能型的高素質(zhì)農(nóng)民還占少數(shù)，近90%的農(nóng)村勞動力均為初中以下文化，接受過技術(shù)培訓(xùn)的也較少，由于缺乏科學(xué)知識、專業(yè)技能和市場意識，轉(zhuǎn)移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作，更難向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，制約了就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在與城市勞動力的競爭中也往往處于劣勢。
三是除對外輸出勞務(wù)趨于有序外，勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度仍較低，大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài)，主要途徑限于“親靠親”、“鄰幫鄰”，制約了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的深層次發(fā)展;一些中介組織運行不規(guī)范，存在著信息不準(zhǔn)、管理不細(xì)，重利益、輕服務(wù)，影響農(nóng)民合法權(quán)益等現(xiàn)象。
四是隨著近年來改革的不斷深化，城鎮(zhèn)下崗職工有所增多，導(dǎo)致城鎮(zhèn)對農(nóng)民工的容納能力沒能有效提升，甚至出現(xiàn)“吐納”現(xiàn)象，阻礙了勞動力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;具體操作部門受職能、權(quán)限等掣肘，仍限于抓引導(dǎo)、攏情況、報數(shù)字，綜合管理、協(xié)調(diào)力度不夠。
四、對策及建議。
1、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升特色產(chǎn)業(yè)吸納力。著眼創(chuàng)建全省重要的農(nóng)村勞動力中轉(zhuǎn)吸納基地，牢固樹立“抓調(diào)整就是促增收”理念，堅持發(fā)展區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)不動搖，促進(jìn)富余勞動力就地轉(zhuǎn)移，打造外埠農(nóng)民吸納平臺。穩(wěn)定、有序擴張黑木耳生產(chǎn)，力爭2005年發(fā)展袋栽木耳3.5億袋，建成國家級食用菌生產(chǎn)基地;以創(chuàng)建全國黑木耳菌種生產(chǎn)管理規(guī)范化示范縣為契機，組建世界上首個黑木耳dna標(biāo)準(zhǔn)指紋圖譜和數(shù)據(jù)庫，強化菌種研發(fā)和系列食品精深加工，爭取綏陽黑木耳批發(fā)大市場躋身國家級龍頭企業(yè)行列，將__建成黑木耳生產(chǎn)、加工、銷售、效益的全國第一縣，僅此一項產(chǎn)業(yè)年承載埠內(nèi)外農(nóng)村勞動力3萬人以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、精準(zhǔn)化，統(tǒng)籌發(fā)展烤煙、果菜、特色養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善國家級蘋果梨示范區(qū)、萬頭優(yōu)質(zhì)馬鹿核心群基地建設(shè)，合理擴張發(fā)展規(guī)模，興建綠林牧野裘皮加工廠、__對俄出口果菜批發(fā)市場等一批加工、儲運龍頭，壯大龍型經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、吸納的強勢載體。
2、全方位拓展勞務(wù)輸出，打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強品牌。深度發(fā)掘口岸中轉(zhuǎn)功能和現(xiàn)實潛力，突出境外市場信息與地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內(nèi)富余勞動力三項整合，迅速將向境外輸出勞務(wù)這塊“蛋糕”做大，促進(jìn)農(nóng)民成規(guī)模、跨區(qū)域流動就業(yè)，建成全省最大的勞務(wù)中轉(zhuǎn)基地。積極探索市場化運作、規(guī)?；?jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出新模式，推進(jìn)對俄勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮外貿(mào)企業(yè)對俄市場開拓的先發(fā)優(yōu)勢，吸引聯(lián)合香港、江浙名企、名牌，共赴俄建企興業(yè)，創(chuàng)辦境外實體群、創(chuàng)業(yè)園，帶動埠內(nèi)外農(nóng)村勞動力批量輸出;擴大對俄經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，夯實農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖，拓展輕工產(chǎn)品加工、家電裝配、建筑承包、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢及新興領(lǐng)域，為農(nóng)村勞動力境外就業(yè)構(gòu)筑適宜平臺。廣借跨國企業(yè)、駐外機構(gòu)、海外親屬等媒介聯(lián)絡(luò)接洽，對口輸出高素質(zhì)“產(chǎn)業(yè)工人”，樹立國際信譽，叫響__勞務(wù)輸出品牌，促使更多農(nóng)民走出國門。
3、著力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，開辟轉(zhuǎn)移吸納新渠道。將培植壯大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力長效轉(zhuǎn)移的重要抓手，活商興工強企，形成農(nóng)民增收致富的骨干支撐。傾力推進(jìn)中俄__——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)，運營中方一側(cè)商品交易中心，鼓勵吸引兩國企業(yè)相對投資，促成中俄對應(yīng)建設(shè)、對等開放，建成以加工為主的特色互貿(mào)區(qū)，形成巨大的跨國商流、人流、物流，帶動周邊運輸、餐飲等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，最大限度擴展農(nóng)村勞動力的承載空間。著眼創(chuàng)建沿邊重要的輕工產(chǎn)品、進(jìn)口木材、綠色食品加工基地，深入推進(jìn)“工業(yè)興縣”，整合在建“一區(qū)五園”，規(guī)劃建設(shè)帶狀中俄國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和大型跨國連鎖加工園區(qū)，促進(jìn)項目集聚、企業(yè)簇群，形成特色塊狀經(jīng)濟(jì)，擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)容量。發(fā)揮民營化程度高、原始積累雄厚的優(yōu)勢，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，壯大民本經(jīng)濟(jì)，扶強做大勞動密集、技術(shù)密集結(jié)合型中小企業(yè)，加速發(fā)展與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的商貿(mào)、飲食服務(wù)、休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村勞動力實現(xiàn)可靠的職業(yè)轉(zhuǎn)移。
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2021個人季度工作總結(jié)范文五篇。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇六
近期，我們按照縣統(tǒng)計局的安排部署，對我鎮(zhèn)xxxxxxx村。
xxxx村同位xxx庫區(qū)，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)具有得天獨。
厚的優(yōu)勢。版圖面積xxx畝，耕地xxx畝，總?cè)丝?714人，實際從業(yè)人員為1457人，占兩村總?cè)丝诘?3.68%。其中:在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員634人，占兩村實際從業(yè)人員的43.51%，同比減少2.42%;外出務(wù)工人員823人，占兩村實際從業(yè)人員的56.49%，同比增長2.42%。外出返鄉(xiāng)人員46人。其中選擇在本地從事二、三產(chǎn)業(yè)16人，占返鄉(xiāng)再就業(yè)人員的34.78%;再次外出就業(yè)30人，占返鄉(xiāng)在就業(yè)人員的65.22%。兩村農(nóng)村勞動力外出務(wù)工及返鄉(xiāng)情況具有特點:。
1、省外就業(yè)人員比重高于省內(nèi)就業(yè)比重。
從兩村調(diào)查結(jié)果看，省內(nèi)就業(yè)的有293人，占35、6%;省外就業(yè)的有530人，占64.4%。從外出務(wù)工就業(yè)人員地區(qū)分布情況看，鎮(zhèn)外縣內(nèi)的有40人，占4.86%;縣外省內(nèi)的有253人，占30.74%;省外的有530人，占64.4%。
2、外出務(wù)工人員以東部發(fā)達(dá)地區(qū)向中部轉(zhuǎn)移。
兩村調(diào)查結(jié)果表明:到東部發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工人員有287人，占34.87%，同比減少23.75%;到中部務(wù)工人員有477人，占57.96%，同比增長32.03%;到西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工人員有58人，僅占7.05%。
3、外出務(wù)工農(nóng)民受文化素質(zhì)、勞動技能的影響以中低收入為主。
兩村調(diào)查結(jié)果表明:農(nóng)民外出務(wù)工月收入在1001-2000元的有367人，占44.59%;2001-3000元的有420人，占51.03%;3000元以上的只有36人，僅占4.38%。
4、再次外出就業(yè)人員多。從兩村返鄉(xiāng)再就業(yè)調(diào)查情況看:。
外出務(wù)工返鄉(xiāng)46人。返鄉(xiāng)再就業(yè)46人。其中再次外出就業(yè)30人;在本地從事二、三產(chǎn)業(yè)16人。
此外調(diào)查中還發(fā)現(xiàn):外出務(wù)工人員以xx-50歲青壯年為主，50-60歲年齡段為輔，60歲以上的也有;外出務(wù)工人員以親友幫帶自發(fā)為主，企業(yè)招為輔，收政府組織或中介組織介紹的很少;外出務(wù)工人員以從事第二產(chǎn)業(yè)為主，從事第二產(chǎn)業(yè)為輔，技術(shù)水平低，勞動強度大。
農(nóng)民外出務(wù)工不僅緩解了本地區(qū)農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)壓力，更為重要的是優(yōu)化了農(nóng)村勞動力資源的合理配置。避免少數(shù)人無事生非，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。大部分農(nóng)民通過外出務(wù)工開闊了視野，增長了見識，學(xué)到了技能，更新了觀念，綜合素質(zhì)普遍有所提高，許多人成為用工單位技術(shù)能手，不少人打工回鄉(xiāng)后成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭。農(nóng)村外出務(wù)工戶收入是無外出務(wù)工戶收入的三倍以上，且外出務(wù)工戶消費水平也高于無外出務(wù)工戶兩倍左右，外出務(wù)工促進(jìn)了農(nóng)民增收，提高了農(nóng)民消費檔次，縮小了城鄉(xiāng)差別，對帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。但也存在以下不可護(hù)送的困難和問題:。
1、農(nóng)民整體素質(zhì)普遍不高。
兩村，外出務(wù)工人員中初中及以下文化程度的占66%，而高中以上的只有34%，參加過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的僅占9%。由于打工者少知識、缺技術(shù)，使得外出務(wù)工只能從事純體力、技術(shù)含量低的廉價職業(yè)。
由于現(xiàn)行的戶籍制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、養(yǎng)老制度等方面的差別，多數(shù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工無法與城市居民平等地享有社會福利。農(nóng)民工往往是勞動時間長、勞動強度大、工作條件差，一旦出現(xiàn)工傷事故，多數(shù)也只能協(xié)商解決，農(nóng)民工合法權(quán)益得不到有力的保障。
3、農(nóng)業(yè)發(fā)展還是慢。
隨著農(nóng)村青壯年勞力大量外出，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的改變已制約農(nóng)村科技推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難題。留守農(nóng)村的弱勢群體因受思想觀念、體力等因素的制約，在科技推廣、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目的實施上失去了主要的依靠力量，產(chǎn)生農(nóng)村新技術(shù)新信息推廣慢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢、農(nóng)村社會面貌改變慢的系列問題。
4、農(nóng)村工作還是難。
由于外出務(wù)工的農(nóng)民一般都是年輕勞動力，留在家的大多是“38”“61”“99”弱勢群體，許多農(nóng)戶少了“頂梁柱”，給農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展增添了新的壓力。同時衍生出系列社會問題。諸如老人贍養(yǎng)、留守兒童教育和身心健康、公益事業(yè)發(fā)展等諸多問題。
5、單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入相對來說還是低。
由于農(nóng)產(chǎn)品價格增長空間有限，受農(nóng)資價格等因素影響農(nóng)業(yè)投入大，回報低。尖角村姓周老人給我們算了這樣一筆賬:他種了6畝田，每畝一年兩季毛收入xx00元，刨掉種子、農(nóng)藥、化肥、耕地等投入每畝在1000元以上，年成好每畝一年可以純賺500元，6畝一年好的話搞3000元，僅相當(dāng)外出務(wù)工人員兩個月的收入，相當(dāng)機關(guān)工作人員一個多月的工資。
1、加強對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。
二是按照市場化、社會化的要求，增加職業(yè)培訓(xùn)基地，健全完善農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)體系;。
三是按照市場需求，突出培訓(xùn)重點，有針對性地對農(nóng)村富余勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)，使他們有一技之長，增強就業(yè)穩(wěn)定性，提高從業(yè)收入。
2、加強勞動力市場信息的交流，保證勞動力供需雙方的聯(lián)系暢通。
二是應(yīng)積極與用人單位聯(lián)系，建立長期的勞務(wù)輸出關(guān)系，及時為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供勞務(wù)信息。
3、采取各種措施，維護(hù)外出人員的合法權(quán)益。
一是通過宣傳教育，增強外出人員自身的維權(quán)意識;。
二是加大勞動執(zhí)法力度，對外出務(wù)工人員相對集中的地方，加強與當(dāng)?shù)卣S權(quán)部門的聯(lián)系，切實保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
4、堅持“送出去”與“請回來”并重。
在鼓勵農(nóng)村富余勞動力外出轉(zhuǎn)移的同時，還要注重“請回來”，對愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出務(wù)工人員，政府應(yīng)當(dāng)給予關(guān)注和關(guān)心，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并為他們提供優(yōu)惠政策，甚至資金技術(shù)支持。
5、優(yōu)化社會服務(wù)，切實解決好外出務(wù)工人員的后顧之憂。
加強農(nóng)村社會治安綜合治理工作，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮基層黨組織作用，幫助“留守戶”解決好生產(chǎn)生活的困難，可適當(dāng)成立生產(chǎn)“互助組”，解決好外出務(wù)工人員的后顧之憂。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇七
學(xué)號：
學(xué)院：
專業(yè)班級:20xx。
調(diào)查時間：20xx年1月8日——20xx年1月18日。
調(diào)查地點：
調(diào)查對象：xxxx的各個村莊的外出務(wù)工子弟及家長，xx鄉(xiāng)三個大型學(xué)校的老師。
現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下：
本次調(diào)查采取問卷法，走訪相關(guān)人員，在相關(guān)網(wǎng)站查閱這三種方法收集資料。問卷分為學(xué)生問卷，家長問卷與老師問卷三種。分別去這三個學(xué)校請學(xué)校的老師幫忙隨機選擇出12名外出務(wù)工子弟.由這些學(xué)生及他們的家長和所在班級的老師做這次的調(diào)查。
學(xué)生問卷由18個問題構(gòu)成，詢問了學(xué)生的作業(yè)完成情況﹑學(xué)習(xí)條件和環(huán)境、子女和家長的溝通交流情況。學(xué)生問卷實際發(fā)放36份，回收問卷36份。家長問卷內(nèi)容主要包括家長是否監(jiān)督和檢查學(xué)生的作業(yè)，學(xué)生在家的自覺表現(xiàn)性以及家長的學(xué)歷、對孩子的了解、對孩子的滿意度、希望孩子有個什么樣的老師等共16個問題。實際發(fā)放36份，回收問卷36份。
老師調(diào)查問卷內(nèi)容主要包括該學(xué)生在學(xué)校的作業(yè)完成情況，在學(xué)校與別的同學(xué)們的交流情況以及學(xué)習(xí)成績等共10個問題。實際發(fā)放36份，回收問卷36份。
走訪調(diào)查法包括走訪xx鄉(xiāng)其他學(xué)?；虬嗉壱徊糠仲Y深老師，以及一部分的學(xué)生與家長，問題與問卷調(diào)查內(nèi)容相仿，以此來擴大調(diào)查范圍，增強結(jié)果的可信度。同時走訪相關(guān)村鎮(zhèn)的村子領(lǐng)導(dǎo)，大概了解外出務(wù)工人員比重及年齡分布情況。
通過查閱相關(guān)的網(wǎng)站，了解到關(guān)于外出務(wù)工子弟相關(guān)政府部門給及的一些特殊政策。
從調(diào)查情況看，父母外出打工，在一定程度上緩解了家庭經(jīng)濟(jì)狀況，為留守兒童教育成長提供了必需的物質(zhì)條件，利于留守兒童自立自強性的鍛煉。但同時，也使留守兒童教育生活面臨以下不容忽視的問題。
（一）教育情況令人堪憂。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村留守兒童的教育和學(xué)習(xí)均存在這樣的問題，即由于父母長期在外，監(jiān)護(hù)人的文化水平較低，對孩子教育幫助不夠。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，85%以上的監(jiān)護(hù)人沒有參加過家長會，12%的監(jiān)護(hù)人偶爾輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，僅有3%的監(jiān)護(hù)人和老師聯(lián)系。從而致使部分留守兒童的學(xué)習(xí)成績時好時壞，對學(xué)習(xí)缺乏熱情和進(jìn)取心，甚至有的厭學(xué)、輟學(xué)，成為老師眼中的“雙差生”和“問題兒”。
（二）雙親關(guān)愛缺位導(dǎo)致留守兒童孤獨感增強。“一個母親，能勝過100個教師；一個父親，能勝過100個校長?！?——16歲的兒童正是情感、品德、心理形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，由于長期與父母分離和缺乏聯(lián)系，得不到父母的關(guān)懷和溫暖，生活上缺少必要的關(guān)愛，而隔代監(jiān)護(hù)型和親友代管的孩子，爺爺奶奶或親友通常是只求物質(zhì)、生活上全方位的滿足，教育管理方法比較簡單，孩子思想波動且出現(xiàn)心理障礙時，不懂得及時溝通，常常使留守兒童因缺少心理慰籍而產(chǎn)生較強的孤單感。在問卷中顯示，65%的留守兒童表示缺乏安全感，希望父母留在身邊，35%的兒童表示理解父母，但希望父母能經(jīng)常回家看看。
（三）性格行為存在缺陷。由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失、農(nóng)村教育環(huán)境的不理想以及社會不良風(fēng)氣的影響和滲透，使得留守兒童形成了典型的個性特征和行為缺陷。集中表現(xiàn)為：任性、自卑、郁悶、失望、敏感、孤獨、不安、膽怯等。祖輩的溺愛，造成留守兒童我行我素、不尊敬老人、固執(zhí)倔強、情緒波動大、愛發(fā)脾氣等不良性格。在學(xué)校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴(yán)重，不能與老師和同學(xué)和平共處。而且由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當(dāng)?shù)募s束和科學(xué)的引導(dǎo)，使其極易受到社會不良風(fēng)氣的誘惑和影響，很多兒童由于無人管理或管理不當(dāng)而與社會上的不法分子混在一起，養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣，甚至走上了違法犯罪的道路。
（四）安全方面得不到保障。面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學(xué)校不可能面面俱到，留守兒童年幼無知，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在，安全事件時有發(fā)生。
（五）政府、社會關(guān)注不夠。留守兒童在成長期需要家庭、社會的關(guān)愛和引導(dǎo)。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段，缺乏對社會生活事物的準(zhǔn)確判斷，沒有父母在身邊交流、教育和疏導(dǎo)，讓他們面臨了更多的疑惑和不安，目前社會上對留守兒童的關(guān)注不夠，未形成有效的管理機制。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教育、民政、關(guān)工委、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門雖采取了一定的措施，開展了一些關(guān)愛工作，但覆蓋面還是很小。如：學(xué)校尚未建立留守兒童檔案，村委會也沒設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊，相關(guān)部門對留守兒童引發(fā)的一系列問題也尚未進(jìn)行政策性的思考等。
（一）問題產(chǎn)生的原因:。
留守兒童教育、生活、安全等問題的產(chǎn)生，除了留守兒童自身的因素，還有來自社會、家庭、學(xué)校三方面的`原因。
1、社會原因。城鄉(xiāng)流動人口數(shù)量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費或低收費入學(xué)，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長，在流動——留守——流動的變動中長大，同時，從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外來民工在外打工，生活的艱辛、經(jīng)濟(jì)的拮據(jù)，沒有時間對孩子進(jìn)行教育，又限于文化水平不高，所以對于孩子的教育過于疏忽，更沒有設(shè)置目標(biāo)。比如說教育子女努力學(xué)習(xí)，樹立遠(yuǎn)大崇高理想；要求他們對人有禮貌，珍惜時間與生命等。他們認(rèn)為自己只有養(yǎng)育孩子的責(zé)任，只要讓他們吃好、穿好、住好就行了，而對子女的教育采取“樹大自然直”、“車到山前必有路”的原則。對子女的學(xué)習(xí)、品德等方面不聞不問，放任自流。這樣容易助長孩子的歪風(fēng)邪氣，使孩子常犯小錯誤，養(yǎng)成許多不良的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣。特別是外來務(wù)工人員，很少有時間對孩子進(jìn)行管理，孩子出現(xiàn)不良的習(xí)慣，沒有及時的制止，就會導(dǎo)致孩子以后犯錯誤越來越嚴(yán)重。例如：有的學(xué)生由于家長給的零花錢過少，首先想到的是偷家里的錢，家長對此也沒有加以制止或懲罰，最后導(dǎo)致敲詐勒索同學(xué)，甚至開始搶錢，最后受到法律的制裁。
3、學(xué)校原因。從學(xué)校教育來看，課程設(shè)置忽視了留守兒童的心里問題。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑和問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理老師，也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。
（二）對策和建議。
“留守孩子”是當(dāng)今我國青少年之中一個特殊的群體，是特別需要呵護(hù)和關(guān)愛的群體；關(guān)愛留守兒童也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一件大事，對于未成年人的健康成長，家庭的和諧穩(wěn)定，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)都有重要的意義?，F(xiàn)有的種種跡象都已表明，他們的身心健康已經(jīng)受到了嚴(yán)重影響。這對我們要將青少年一代培養(yǎng)成為社會主義事業(yè)接班人的宏偉目標(biāo)來說，是一個嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。因此，需要全社會的重視和支持，需要各相關(guān)部門及家庭、學(xué)校、社會的共同參與，把關(guān)愛留守兒童的工作納入到整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)之中逐步加以解決，逐步解決好留守兒童問題。
1、從社會職能上，要進(jìn)一步形成全社會齊抓共管的格局。政府及有關(guān)部門要高度重視留守兒童教育問題，切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要提高認(rèn)識，把留守兒童教育成長問題納入政府議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，形成多部門關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作機制；要加強對農(nóng)村留守兒童的調(diào)查研究，制定有利于留守兒童教育成長的政策，盡快采取行之有效的措施，保障留守兒童合法權(quán)利；要充分發(fā)揮媒體的作用，加強新聞宣傳，加強社會各界對農(nóng)村留守兒童問題的關(guān)注，引起全社會重視，調(diào)動全社會力量，共同參與解決。并且要充分發(fā)揮職能部門的作用。宣傳部和精神文明辦要加大力度，引導(dǎo)和教育人們提高關(guān)愛留守兒童重要性和緊迫性的認(rèn)識，引導(dǎo)和教育外出務(wù)工家長轉(zhuǎn)變家庭教育理念，強化監(jiān)管責(zé)任；教育部門要形成教育保護(hù)合力，出臺相應(yīng)的關(guān)愛和保護(hù)政策與措施，加強監(jiān)督和檢查，強化學(xué)校對留守兒童的監(jiān)管和教育力度；公安部門要加大對侵犯留守兒童合法權(quán)益行為的打擊，凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境；司法部門要深入基層開展法律宣傳和咨詢活動，增強留守兒童的法律意識和自我保護(hù)意識；民政部門要關(guān)心貧困留守兒童的生活，把貧困留守兒童列入救濟(jì)對象；關(guān)工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要從各自的工作實際出發(fā)，在向留守兒童開展獻(xiàn)愛心及“一對一”幫扶、“手拉手”活動的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)辦留守兒童家長示范學(xué)校、代養(yǎng)人家長學(xué)校，開展志愿者服務(wù)、結(jié)對子互幫、親情熱線等活動，把關(guān)愛留守兒童的工作落到實處；還要要發(fā)揮基層組織作用，村委會應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作，對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注，由村支部負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學(xué)校的老師、村婦代會主任、退休老同志、共青團(tuán)員等各方面力量，給予留守兒童“一對一”的特別關(guān)懷，組織他們開展有益的集體活動，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習(xí)慣。
2、從家庭教育上，要努力改變家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。從調(diào)查資料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女的影響較大，但如果一人在家，則影響相對要小得多。因此，父母外出打工時，如果沒有可靠監(jiān)護(hù)人，最好留一個在家，保持家庭教育的存在甚至完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相隔太久，原則上最好做到每個星期交流一次。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應(yīng)該全面了解其心理、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛。在溝通方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式，這對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略和辦法，做到掙錢與教育子女兩不誤。
3、從教育體系上，要重點加強農(nóng)村中小學(xué)對留守兒童的教育和管理。一是在留守兒童較多的農(nóng)村地區(qū)，試辦寄宿制學(xué)校。政府應(yīng)加大對農(nóng)村寄宿學(xué)校的投入和建設(shè)力度，不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施，為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。學(xué)校要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時機，召開留守兒童家長會，與家長交流，使學(xué)校內(nèi)外對留守兒童的影響形成合力。建立留守兒童跟蹤管理檔案。學(xué)校要對留守兒童登記備案，分類區(qū)別對待，進(jìn)行有針對性的教育和管理。學(xué)校老師要經(jīng)常與家長（監(jiān)護(hù)人）聯(lián)系，了解孩子在家的情況，以便及時幫助留守學(xué)生，并經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂活動，充實業(yè)余生活，多與他們溝通交流，慰籍他們殘缺的感情。在課程上大膽創(chuàng)新，在為所有兒童提供良好的知識教育的同時，也要關(guān)注他們的身心健康發(fā)展，尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童，更要在課程教學(xué)中加強生存教育、安全教育和法制教育，強化留守兒童自尊、自立，幫助他們知法、守法。有條件的學(xué)校還可以成立心理咨詢室，專設(shè)心理老師，共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo)，為留守兒童排憂解難，幫助他們健康成長。
通過這次的調(diào)查我深刻的認(rèn)識到。對于留守兒童的管理與教育雖然主要責(zé)任在家長。但是孩子們在學(xué)校學(xué)習(xí)深造，在社會上逐步成長。作為教書育人的學(xué)校與逐步發(fā)展的社會都有相當(dāng)重要的責(zé)任來幫助家長培育祖國的未來。而我們大學(xué)生更有責(zé)任與義務(wù)主動地去做一些我們這個年齡與能力所能做的事情，比如：
（一）在周六周日或者是寒暑假義務(wù)做一些留守孩子的家教，監(jiān)督并幫助完成作業(yè)；
（二）為留守兒童的監(jiān)護(hù)人提出一些教育孩子的意見與建議；
（三）在大學(xué)生之間推廣這種針對留守兒童的幫扶行動，讓更多的大學(xué)生積極地參加到這項活動中，以此來幫助學(xué)校與社會為孩子們營造一個有利的健康的成長環(huán)境，保證空巢里的子女也能健康全面發(fā)展。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇八
促進(jìn)農(nóng)民增收，解決日益嚴(yán)重的“三農(nóng)”問題，是當(dāng)前全黨全社會共同關(guān)注的熱點和難點問題。特別是中央一號文件，更是把促進(jìn)農(nóng)民增收從一個重大的經(jīng)濟(jì)問題，升華為一個重大的政治問題，農(nóng)民增收問題得到了前所未有的重視，農(nóng)民增收問題提到了前所未有的高度。既要全面建設(shè)小康社會，又要率先在全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，增加農(nóng)民收入，歷來就是事關(guān)全鄉(xiāng)發(fā)展的一個重大問題。那么，應(yīng)該如何破解這一難題呢？帶著這個問題，近期，我先后五次深入到我鄉(xiāng)農(nóng)村，對我鄉(xiāng)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)促農(nóng)增收情況進(jìn)行了專題調(diào)查研究。所見所聞令人深切感到：崔家莊鄉(xiāng)堅持把外出打工作為增加農(nóng)民收入的引擎，取得了一定成效，并逐步探索出了農(nóng)民增收的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計，xx年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人數(shù)約3500多人，總收入超過1500萬元，人均增收1500元，占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的40％以上。
崔家莊鄉(xiāng)位于xx市東5公里，邦寬公路沿線，東與建明鎮(zhèn)為鄰，西與xx鎮(zhèn)接壤，南與東舊寨鎮(zhèn)以山為界，北與蘇家洼鎮(zhèn)相接，交通便利，地理位置非常優(yōu)越。全鄉(xiāng)東西長約10公里，南北長約6公里，總面積28.7平方公里。共有24個行政村，到二00六年底，全鄉(xiāng)共有5728戶，19214人，耕地面積20808畝，人均1.08畝。同時，還有豐富的地下鐵礦資源和建筑沙，也是我市重要的糧食產(chǎn)區(qū)和畜牧生產(chǎn)基地。近年來，畜牧養(yǎng)殖和苗木生產(chǎn)成為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鐵礦開采、加工及礦山機械制造成為我鄉(xiāng)工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的興起和快速發(fā)展大大促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長，提高了人民生活水平，農(nóng)民增收速度明顯加快，農(nóng)民現(xiàn)金性收入大幅提高。xx年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達(dá)4900元。
從調(diào)查情況看，崔家莊鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工呈現(xiàn)出以下幾個主要特點：
1、打工經(jīng)濟(jì)初步形成，規(guī)模日益擴大。通過多年堅持不懈的努力，我鄉(xiāng)每年外出務(wù)工人員基本穩(wěn)定在3000－3500人左右。據(jù)調(diào)查，從業(yè)種類大致可分為五種：餐飲業(yè)200多人，占外出務(wù)工人員的6.7%；商業(yè)100多人，占3.3%；殯葬300多人，占10%；運輸400多人，占13.3%；打零工1500多人，占外出務(wù)工50%；其他人員500多人，占16.7%。這樣，僅外出務(wù)工一項，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入就可多增加1500余元?？梢哉f，打工經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為加快我鄉(xiāng)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，造就了一批適應(yīng)我鄉(xiāng)發(fā)展的有用人才?！敖夥潘枷?，外出打工，勤勞致富，回報家鄉(xiāng)”。廣大農(nóng)民通過外出務(wù)工，從中學(xué)到了知識，增長了見識，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、一批農(nóng)民在外出務(wù)工中發(fā)家致富，輻射帶動作用增強。經(jīng)過多年的外出務(wù)工，我鄉(xiāng)一批頭腦靈活，敢闖敢試的農(nóng)民已經(jīng)率先發(fā)家致富。正是這樣的一些身邊人、身邊事教育了我鄉(xiāng)的廣大群眾，進(jìn)而輻射帶動了更多的農(nóng)民外出務(wù)工，形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今，我鄉(xiāng)外出務(wù)工的隊伍不斷壯大，“農(nóng)忙種田，農(nóng)閑打工”正在成為廣大農(nóng)民的生動實踐。
這種“打工經(jīng)濟(jì)”格局是怎樣形成的，有什么好的措施和做法？調(diào)研中我們找到了答案。概括起來主要有以下幾個方面：
一是政策調(diào)動。我鄉(xiāng)農(nóng)民歷來就有外出務(wù)工的傳統(tǒng)。對此，鄉(xiāng)黨委、政府因勢利導(dǎo)，牢固樹立開發(fā)農(nóng)村勞動力資源就是創(chuàng)造財富的理念，努力在全鄉(xiāng)營造“外出一人，致富一家”良好氛圍，積極鼓勵廣大農(nóng)民群眾外出務(wù)工。鄉(xiāng)里制定出臺了相關(guān)務(wù)工措施和政策，每年定期召開兩次外出務(wù)工人員專題會議，年初針對外出務(wù)工出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行討論研究；年終對外出務(wù)工人員進(jìn)行評選，表彰一批對家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)大、勤勞致富、成績明顯的優(yōu)秀外出務(wù)工人員。同時，鄉(xiāng)黨委、政府每年還要召開在外人士座談會，懇請他們?yōu)楸距l(xiāng)農(nóng)民工尋找、創(chuàng)造和提供就業(yè)機會。這些舉措，都對農(nóng)民外出務(wù)工人員起到了積極的激勵和鼓舞作用。
二是多管齊下。就是因人而異，合理引導(dǎo)，積極優(yōu)化農(nóng)民外出打工途徑，努力為廣大農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位。近年來，針對廣大農(nóng)民外出務(wù)工“由親投親、無親靠友”的自發(fā)狀態(tài)，鄉(xiāng)黨委、政府積極加大組織力度，通過鄉(xiāng)村兩級組織，通過在外工作人員，托關(guān)系、找門路，為廣大農(nóng)民盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機會?，F(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書記冀連明同志，經(jīng)常通過親朋好友為農(nóng)民聯(lián)系就業(yè)崗位。三年多來，經(jīng)他介紹外出務(wù)工的農(nóng)民多達(dá)20余人。據(jù)統(tǒng)計，今年外出務(wù)工農(nóng)民，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織介紹的有500多人，占總外出務(wù)工人數(shù)15%；經(jīng)在外工作人員介紹的有800多人，占總外出人數(shù)的22%。
三是全力扶持。針對外出務(wù)工農(nóng)民沒有務(wù)工項目，缺少致富資金，以及家中老小無人照顧等一些實際困難，鄉(xiāng)黨委、政府充分利用報紙、電視等媒介以及其它各種渠道，為他們提供致富信息；同時積極與鄉(xiāng)農(nóng)村信用社聯(lián)系協(xié)調(diào)，幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決小額貸款，為他們解決資金困難；對外出務(wù)工人員的家庭實際困難，要求各村組織人員進(jìn)行幫助，做好后勤工作，切實解決外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，使他們能安下心來、全力以赴在外打工，謀求更快、更大發(fā)展。
三、幾點建議。
實踐充分證明，打工經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實、最有效的途徑，它給全鄉(xiāng)的農(nóng)民增收工作，特別是崔家莊鄉(xiāng)的農(nóng)民增收提供了許多好經(jīng)驗、好做法。應(yīng)該說，近年來，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收已經(jīng)在我鄉(xiāng)形成了共識，大都開始了積極的探索，有了一個較好的開端。但從總體上來看，打工經(jīng)濟(jì)對全鄉(xiāng)來講，規(guī)模還不是太大，還沒有成為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。因此，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際，提幾點建議：
第一，加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)。勞動力市場的競爭，說到底是人的素質(zhì)的競爭。做強做大打工經(jīng)濟(jì)，首要的是要提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民外出務(wù)工，盡管“搓澡的、賣飯的、出租摩托車的、打墓的、抬材的”等五花八門、各行各業(yè)都有，但大多從事的是比較簡單的體力勞動，而且空間很狹小，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。同時，在調(diào)研中我們也感受到了農(nóng)民需要知識，需要技術(shù)的迫切心情，以及無一技之長的困惑。為此，我們必須切實加大培訓(xùn)力度，千方百計提高農(nóng)民素質(zhì)，著重提高外出務(wù)工農(nóng)民的思想素質(zhì)和操作技能。在今后工作中，我們要聘請專業(yè)教師，切實加大職業(yè)教育力度，使學(xué)生在校期間就能夠掌握“一技之長”；要進(jìn)一步充分利用好各村農(nóng)廣校資源，在農(nóng)閑、春節(jié)等時節(jié)組織外出務(wù)工技能培訓(xùn)，努力提高他們的文化水平、技能水平；積極和用工單位聯(lián)系和合作，有針對性地對外出務(wù)工農(nóng)民進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)。通過這樣的一些措施，使廣大外出務(wù)工農(nóng)民走得遠(yuǎn)、站得住、能致富，實現(xiàn)農(nóng)民工由單純體力型向技能型轉(zhuǎn)變。
第二，成立中介組織，暢通外出途徑。目前，就外出務(wù)工的渠道來看，大多農(nóng)民還處在一種自發(fā)、無序、盲目的狀態(tài)。農(nóng)民工的自發(fā)、無序、盲目流動，會產(chǎn)生就業(yè)難、權(quán)益得不到保證等很多負(fù)面的影響。盡管近年來我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級組織也做了一些工作，但還沒有從根本上改觀。對此，我們應(yīng)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在鄉(xiāng)、村兩級都成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的勞務(wù)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是要按照市場化運作程序，在鄉(xiāng)成立勞務(wù)輸出組織，一方面對農(nóng)民工加以統(tǒng)一管理和培訓(xùn)，另一方面幫助農(nóng)民收集各方面用工信息，同時協(xié)調(diào)農(nóng)民工的各種勞務(wù)關(guān)系，從而暢通農(nóng)民外出務(wù)工途徑，讓外出務(wù)工農(nóng)民實現(xiàn)由自發(fā)性向有組織輸出轉(zhuǎn)變。
第三，營造良好環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。一是營造良好的服務(wù)環(huán)境。要幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決資金以及生活中遇到得一些困難，讓外出務(wù)工農(nóng)民走得放心，干得安心，賺得盡心。二是營造良好的法制環(huán)境。要盡快成立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)機構(gòu)，積極依法維護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，向他們提供法律援助。三是營造良好的輿論環(huán)境。每年都要對勞務(wù)輸出先進(jìn)單位、對外出務(wù)工先進(jìn)個人大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎勵，形成你追我趕、競相發(fā)展的良好勢頭，從而引導(dǎo)更多的農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇九
近期，我們按照縣統(tǒng)計局的安排部署，對我鎮(zhèn)_______村。
20__年1-9月農(nóng)村勞動力外出務(wù)工及返鄉(xiāng)情況，開展了為期半個月的專項調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:。
____村同位___庫區(qū)，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)具有得天獨。
厚的優(yōu)勢。版圖面積___畝，耕地___畝，總?cè)丝?714人，實際從業(yè)人員為1457人，占兩村總?cè)丝诘?3.68%。其中:在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員634人，占兩村實際從業(yè)人員的43.51%，同比減少2.42%;外出務(wù)工人員823人，占兩村實際從業(yè)人員的56.49%，同比增長2.42%。外出返鄉(xiāng)人員46人。其中選擇在本地從事二、三產(chǎn)業(yè)16人，占返鄉(xiāng)再就業(yè)人員的34.78%;再次外出就業(yè)30人，占返鄉(xiāng)在就業(yè)人員的65.22%。兩村農(nóng)村勞動力外出務(wù)工及返鄉(xiāng)情況具有特點:。
1、省外就業(yè)人員比重高于省內(nèi)就業(yè)比重。從兩村調(diào)查結(jié)果看，省內(nèi)就業(yè)的有293人，占35.6%;省外就業(yè)的有530人，占64.4%。從外出務(wù)工就業(yè)人員地區(qū)分布情況看，鎮(zhèn)外縣內(nèi)的有40人，占4.86%;縣外省內(nèi)的有253人，占30.74%;省外的有530人，占64.4%。
2、外出務(wù)工人員以東部發(fā)達(dá)地區(qū)向中部轉(zhuǎn)移。兩村調(diào)查結(jié)果表明:到東部發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工人員有287人，占34.87%，同比減少23.75%;到中部務(wù)工人員有477人，占57.96%，同比增長32.03%;到西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工人員有58人，僅占7.05%。
3、外出務(wù)工農(nóng)民受文化素質(zhì)、勞動技能的影響以中低收入為主。兩村調(diào)查結(jié)果表明:農(nóng)民外出務(wù)工月收入在1001-2000元的有367人，占44.59%;2001-3000元的有420人，占51.03%;3000元以上的只有36人，僅占4.38%。
4、再次外出就業(yè)人員多。從兩村返鄉(xiāng)再就業(yè)調(diào)查情況看:。
外出務(wù)工返鄉(xiāng)46人。返鄉(xiāng)再就業(yè)46人。其中再次外出就業(yè)30人;在本地從事二、三產(chǎn)業(yè)16人。
50-60歲年齡段為輔，60歲以上的也有;外出務(wù)工人員以親友幫帶自發(fā)為主，企業(yè)招為輔，收政府組織或中介組織介紹的很少;外出務(wù)工人員以從事第二產(chǎn)業(yè)為主，從事第二產(chǎn)業(yè)為輔，技術(shù)水平低，勞動強度大。
二、農(nóng)村勞動力外出務(wù)工存在的困難及問題。
農(nóng)民外出務(wù)工不僅緩解了本地區(qū)農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)壓力，更為重要的是優(yōu)化了農(nóng)村勞動力資源的合理配置。避免少數(shù)人無事生非，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。大部分農(nóng)民通過外出務(wù)工開闊了視野，增長了見識，學(xué)到了技能，更新了觀念，綜合素質(zhì)普遍有所提高，許多人成為用工單位技術(shù)能手，不少人打工回鄉(xiāng)后成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭。農(nóng)村外出務(wù)工戶收入是無外出務(wù)工戶收入的三倍以上，且外出務(wù)工戶消費水平也高于無外出務(wù)工戶兩倍左右，外出務(wù)工促進(jìn)了農(nóng)民增收，提高了農(nóng)民消費檔次，縮小了城鄉(xiāng)差別，對帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。但也存在以下不可護(hù)送的困難和問題:。
1、農(nóng)民整體素質(zhì)普遍不高。兩村，外出務(wù)工人員中初中及以下文化程度的占66%，而高中以上的只有34%，參加過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的僅占9%。由于打工者少知識、缺技術(shù)，使得外出務(wù)工只能從事純體力、技術(shù)含量低的廉價職業(yè)。
2、農(nóng)民外出務(wù)工缺乏制度保障。由于現(xiàn)行的戶籍制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、養(yǎng)老制度等方面的差別，多數(shù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工無法與城市居民平等地享有社會福利。農(nóng)民工往往是勞動時間長、勞動強度大、工作條件差，一旦出現(xiàn)工傷事故，多數(shù)也只能協(xié)商解決，農(nóng)民工合法權(quán)益得不到有力的保障。
3、農(nóng)業(yè)發(fā)展還是慢。隨著農(nóng)村青壯年勞力大量外出，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的改變已制約農(nóng)村科技推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難題。留守農(nóng)村的弱勢群體因受思想觀念、體力等因素的制約，在科技推廣、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目的實施上失去了主要的依靠力量，產(chǎn)生農(nóng)村新技術(shù)新信息推廣慢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢、農(nóng)村社會面貌改變慢的系列問題。
4、農(nóng)村工作還是難。由于外出務(wù)工的農(nóng)民一般都是年輕勞動力，留在家的大多是“38”“61”“99”弱勢群體，許多農(nóng)戶少了“頂梁柱”，給農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展增添了新的壓力。同時衍生出系列社會問題。諸如老人贍養(yǎng)、留守兒童教育和身心健康、公益事業(yè)發(fā)展等諸多問題。
5、單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入相對來說還是低。由于農(nóng)產(chǎn)品價格增長空間有限，受農(nóng)資價格等因素影響農(nóng)業(yè)投入大，回報低。尖角村姓周老人給我們算了這樣一筆賬:他種了6畝田，每畝一年兩季毛收入1500元，刨掉種子、農(nóng)藥、化肥、耕地等投入每畝在1000元以上，年成好每畝一年可以純賺500元，6畝一年好的話搞3000元，僅相當(dāng)外出務(wù)工人員兩個月的收入，相當(dāng)機關(guān)工作人員一個多月的工資。
1、加強對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。一是進(jìn)一步鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，條件成熟可實行十二年義務(wù)教育，提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì);二是按照市場化、社會化的要求，增加職業(yè)培訓(xùn)基地，健全完善農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)體系;三是按照市場需求，突出培訓(xùn)重點，有針對性地對農(nóng)村富余勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)，使他們有一技之長，增強就業(yè)穩(wěn)定性，提高從業(yè)收入。
2、加強勞動力市場信息的交流，保證勞動力供需雙方的聯(lián)系暢通。一是隨時掌握農(nóng)村勞動力外出務(wù)工情況，了解外出人員數(shù)量、分布地區(qū)、工作狀況等方面情況，加強與外出務(wù)工人員的聯(lián)系和溝通;二是應(yīng)積極與用人單位聯(lián)系，建立長期的勞務(wù)輸出關(guān)系，及時為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供勞務(wù)信息。
3、采取各種措施，維護(hù)外出人員的合法權(quán)益。一是通過宣傳教育，增強外出人員自身的維權(quán)意識;二是加大勞動執(zhí)法力度，對外出務(wù)工人員相對集中的地方，加強與當(dāng)?shù)卣S權(quán)部門的聯(lián)系，切實保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
4、堅持“送出去”與“請回來”并重。在鼓勵農(nóng)村富余勞動力外出轉(zhuǎn)移的同時，還要注重“請回來”，對愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出務(wù)工人員，政府應(yīng)當(dāng)給予關(guān)注和關(guān)心，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并為他們提供優(yōu)惠政策，甚至資金技術(shù)支持。
5、優(yōu)化社會服務(wù)，切實解決好外出務(wù)工人員的后顧之憂。加強農(nóng)村社會治安綜合治理工作，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮基層黨組織作用，幫助“留守戶”解決好生產(chǎn)生活的困難，可適當(dāng)成立生產(chǎn)“互助組”，解決好外出務(wù)工人員的后顧之憂。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十
x縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動力10.8萬人，外出務(wù)工年均6.5萬人左右。近兩年，受經(jīng)濟(jì)下行和政策調(diào)控的影響，沿海及發(fā)達(dá)城市一些資本少、技術(shù)裝備程度低的企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)或倒閉，在外務(wù)工人員就業(yè)受到不同程度地影響和沖擊。如何做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，成為影響我縣當(dāng)前發(fā)展與穩(wěn)定的重要問題。近期，筆者通過實地調(diào)查研究，就促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提出幾點建議。
一、我縣農(nóng)民工就業(yè)情況分析。
(一)返鄉(xiāng)農(nóng)民工逐年增多。一是由于發(fā)達(dá)城市企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行和政策調(diào)控影響，部分企業(yè)停產(chǎn)倒閉，出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少，企業(yè)遭遇困難，不得不裁員，而城市生活費用較高，被解雇的農(nóng)民工大部分選擇返鄉(xiāng);二是受待遇低下的打擊，不少民工在城里居無定所，職業(yè)穩(wěn)定性差，生活壓力加大，萌發(fā)回鄉(xiāng)念頭;三是受惠農(nóng)支農(nóng)政策影響，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性提高，面對就業(yè)壓力，許多農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè);四是一些農(nóng)民工經(jīng)過數(shù)年打拼，積累了一定規(guī)模的資金，掌握了一些先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗，重返家鄉(xiāng)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。
(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)壓力增大。一是受土地資源限制，我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀不能容納，也不需要這么多的勞動力同時就業(yè);二是隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，我縣許多農(nóng)民從高山搬遷到城鎮(zhèn)、社區(qū)集中居住，原耕地?zé)o法耕種，為這一部分群眾增加新的就業(yè)機會成為當(dāng)前工作的重點之一;三是我縣一些重點建設(shè)項目陸續(xù)完工，原本就近務(wù)工的農(nóng)民必須尋求新的就業(yè)崗位。
(三)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。調(diào)查表明，部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工不愿再外出，希望在本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會，不想再務(wù)農(nóng)，由于在外務(wù)工積累了一定的經(jīng)驗、技術(shù)和資金，想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個體經(jīng)營。各鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批在本地搞種、養(yǎng)殖的農(nóng)民工，以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)豬、雞、羊為主，也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養(yǎng)殖，這部分人具有創(chuàng)新性思維和開拓精神，積極關(guān)注市場和信息，具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)，期望政府能夠在資金、技術(shù)和信息上多給予扶持。
二、目前我縣促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)采取的主要措施。
面對復(fù)雜就業(yè)形勢，我縣采取多項舉措，幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，已初見成效。
(一)強化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。針對農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時間提前的情況，一方面，加強勞務(wù)合作和交流，在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對接平臺，強化信息搜集和發(fā)布工作，舉辦大型專場勞務(wù)招聘洽談會、啟動就業(yè)援助月春風(fēng)行動，組織引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。截至全縣共舉辦8場招聘會，提供就業(yè)崗位6500個，1580名求職人員與企業(yè)和用工單位達(dá)成用工協(xié)議。另一方面，大力開發(fā)本地就業(yè)崗位，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。開發(fā)縣內(nèi)公益性崗位，吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。借助“十大工程”、獅子山開發(fā)等重大項目的實施建設(shè)高潮的機遇，搞好本縣企業(yè)和用工單位與農(nóng)民工供需對接，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)與農(nóng)民工供需對接，以項目帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前，就地轉(zhuǎn)移就業(yè)近1.3萬人。
(二)開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對金融危機對企業(yè)用工需求帶來沖擊的影響，加大財政投入，擴大培訓(xùn)規(guī)模，按照“新增勞動力一個不少”、“返鄉(xiāng)人員一個不閑”的要求，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開展有針對性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，解決目前崗位需求和勞動力技能不相匹配的問題，優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民工市場就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。今年以來，全縣已開展計算機應(yīng)用、電子電工、電氣焊、電動縫紉、風(fēng)味小吃等專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)2236人。
(三)搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺，提供項目推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在資金、場地、證照辦理、經(jīng)費等方面給予優(yōu)惠。縣上設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)體系，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，從項目論證、項目孵化、項目落實、開業(yè)指導(dǎo)等各個方面搞好服務(wù)，指導(dǎo)、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工選好、選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項目，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，今年全縣已累計發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款2615萬元，扶持創(chuàng)業(yè)423戶。
三、促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面臨的主要問題。
(一)農(nóng)村勞動力就業(yè)盲目性大。往年外出務(wù)工的農(nóng)民工在節(jié)后返城、返廠的時間都比較規(guī)律，但近兩年不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工對節(jié)后出行方向沒有一個明確的目標(biāo)，具有一定的盲目性，有的還處于觀望狀態(tài)。城市企業(yè)對農(nóng)民工的用工數(shù)量有所擴大，但農(nóng)民工的工資需求與就業(yè)供求矛盾比較突出，導(dǎo)致一些務(wù)工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。
(二)勞動力供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出。主要是現(xiàn)有農(nóng)村勞動力年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與勞動力市場的實際需求存在較大差距。部分有技術(shù)的人員受經(jīng)濟(jì)波動影響相對小，即使失業(yè)也能很快重新找到工作，而技術(shù)單一或無一技之長的人只能回家觀望。從我縣農(nóng)民工外出務(wù)工的調(diào)查情況看，大部分外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力屬初中以下文化程度，少數(shù)人掌握部分專業(yè)技能。由于文化程度偏低又缺乏專業(yè)技能，加之人生地疏，在競爭中與城市勞動力相比明顯處于劣勢，農(nóng)村勞動力缺乏就業(yè)競爭力。
(三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工對政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過走訪調(diào)查，在就業(yè)問題上，一是農(nóng)民工期望政府在就業(yè)門路上予以幫助，特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，農(nóng)民工更希望得到來自政府及有關(guān)部門權(quán)威準(zhǔn)確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助。二是在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持，特別是資金扶持。調(diào)查顯示，考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)”是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)時最希望政府能給予的幫助。
四、促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的對策和建議。
(一)充分利用好上級扶持政策，加快發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。勞動密集型產(chǎn)業(yè)具有投資少、吸納勞動力多、技術(shù)操作規(guī)程簡便、資金周轉(zhuǎn)較快等特點，對擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)群眾增收具有重要意義。市政府出臺了《關(guān)于扶持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的意見》〔安政發(fā)(20__)9號〕，加大對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度。從20__年起，市、縣財政每年安排不少于5000萬元的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。其中:市本級1000萬元、每縣不少于400萬元，列入年度財政預(yù)算。并以不少于當(dāng)年新增地方財力的10%逐年補充，到20__年年度預(yù)算達(dá)到1億元以上，并從財政貼息、項目扶持、融資擔(dān)保、稅費優(yōu)惠、用地保障、培訓(xùn)補助、社保補貼等方面給予支持。利用這些優(yōu)惠政策，把勞動密集型產(chǎn)業(yè)作為招商引資工作的重點來抓，發(fā)展好勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(二)加大技能培訓(xùn)力度，增強返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)能力。切實做好農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的技能意識，有效緩解產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟(jì)波動所帶來的就業(yè)困局，才是應(yīng)對農(nóng)民工就業(yè)問題的根本所在。針對企業(yè)用工需求創(chuàng)新培訓(xùn)模式，調(diào)整培訓(xùn)方向，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)農(nóng)民工自身特點，制定相應(yīng)培訓(xùn)計劃，有針對性地集中開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，使他們能夠掌握就業(yè)技能，適應(yīng)新形勢工作需要。一是對技術(shù)水平不高的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展回爐培訓(xùn)，提升新一輪輸出人員擇業(yè)競爭力;二是組織沒有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，鼓勵他們自主擇業(yè)，以減輕社會就業(yè)壓力;三是對有志于回歸創(chuàng)業(yè)和有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升自主創(chuàng)業(yè)能力;四是對有意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。對年齡偏大、知識水平偏低，不愿再外出打工的農(nóng)民開展特色種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，實現(xiàn)科技種養(yǎng)增收。
(三)深挖市場，拓寬農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關(guān)系，增加輸出數(shù)量、擴大輸出規(guī)模。二靠能人帶動，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出能人的作用，積極鼓勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務(wù)輸出獻(xiàn)計獻(xiàn)策，幫助更多的農(nóng)村富余勞動力走出家門。三靠政府推動，構(gòu)建農(nóng)民工輸出轉(zhuǎn)移平臺。政府主管部門要發(fā)揮政府主管部門和勞務(wù)輸出組織作用，積極開展人力資源市場跨區(qū)域協(xié)作，為勞務(wù)輸出尋求新的途徑，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。四是要加大本縣建設(shè)項目的爭取力度，利用農(nóng)村交通水利、生態(tài)移民、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)示范園等項目建設(shè)就近就地轉(zhuǎn)移一批。五是支持發(fā)展勞務(wù)中介組織。鼓勵發(fā)展各類勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，逐步形成主體多元化，形式多樣化，服務(wù)規(guī)范化的勞務(wù)中介服務(wù)體系，切實為農(nóng)民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢等各項服務(wù)。六是加強就業(yè)信息服務(wù)，開辟綠色通道，為農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。同時加強輸出地和輸入地配合，及時溝通農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息，為農(nóng)民工提供更為周到的就業(yè)服務(wù)。七是加快建立健全勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)。依托政府、部門、中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，在用工量大的地區(qū)、城市建立勞務(wù)信息服務(wù)站，廣泛收集、篩選和發(fā)布勞務(wù)信息。積極利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視、短信等媒體向農(nóng)民工傳播勞務(wù)信息，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)范化和組織化程度。
(四)大力扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，這將是今后農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的一個重要渠道。在引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面，一是要進(jìn)一步加大對有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，增強投資的吸引力;二是要在項目、資金上給予一定支持，幫助他們把企業(yè)辦成、辦好;三是要貼近服務(wù)，及時為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù)、致富門道、市場信息等方面的咨詢和指導(dǎo)，積極幫助解決他們在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難;四是要典型引路，發(fā)掘和報道一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的好典型，激勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換思路，利用他們在技術(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢，鼓勵、引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員立足本地資源，創(chuàng)辦個體私營企業(yè)和發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)實體，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。同時，引導(dǎo)他們創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等項目，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實力度，各級政府應(yīng)采取積極的扶持政策，幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
(五)營造全社會關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工、支持幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的良好社會氛圍。要從思想上、組織上、經(jīng)濟(jì)建設(shè)上、文化建設(shè)上以及社會綜合治理等各方面做出努力，統(tǒng)籌部署，加強指導(dǎo)，多角度掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)。黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法服務(wù)、勞動保障、農(nóng)林水教育等相關(guān)部門要各司其職，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保農(nóng)民工在返鄉(xiāng)潮中實現(xiàn)良性回歸。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十一
20xx年4月初至5月上旬，根據(jù)團(tuán)市委科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動方案的安排，團(tuán)市委調(diào)研組一行先后赴迎江區(qū)、桐城市、懷寧縣三個區(qū)縣就外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、調(diào)研總體情況。
團(tuán)市委調(diào)研組由團(tuán)市委黨組成員童宏葵同志帶隊，團(tuán)市委農(nóng)青部主任科員陳付青、團(tuán)市委城青部副主任科員程亮兩位同志隨同調(diào)研。期間，調(diào)研組一行深入機關(guān)、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等詳細(xì)了解了我市外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年現(xiàn)狀、存在的問題及有益探索。分別在迎江區(qū)、懷寧縣、桐城市召開了服務(wù)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年工作座談會，重點圍繞外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年現(xiàn)狀及如何引導(dǎo)服務(wù)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)與基層各級團(tuán)干部、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年代表進(jìn)行了工作座談和深入探討。
二、現(xiàn)狀及原因。
我市是勞務(wù)輸出大市，現(xiàn)有勞動力300多萬人，每年有110萬外出務(wù)工人員，占勞動力總數(shù)的40%。去年以來，隨著國際金融危機的愈演愈烈，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)深受影響，許多中小私營企業(yè)紛紛倒閉或停產(chǎn)裁員。導(dǎo)致了農(nóng)民工就業(yè)面臨了越來越大的困難，部分提前回鄉(xiāng)。我市作為勞務(wù)輸出農(nóng)民工的提前返鄉(xiāng)加大了我市的就業(yè)壓力并帶來了潛在的社會不穩(wěn)定因素。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)外出務(wù)工青年主要分布在沿海，廣東的東莞、深圳人數(shù)最多，行業(yè)多，大多在低端勞動密集型企業(yè)或餐飲業(yè)；在東北的主要是建筑業(yè)；在北京的主要是建筑業(yè)和飲食業(yè)；在浙江和西安主要為服裝業(yè)；手機配件業(yè)分布零散而且邊遠(yuǎn)。外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)的原因有很多，大致可以分為五類。
1、因金融風(fēng)暴返鄉(xiāng)。這是調(diào)研的重點，按比例推算占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的75%左右。
2、因季節(jié)性等因素返鄉(xiāng)。因為氣候原因如在東北等從事建筑行業(yè)的提前返鄉(xiāng)，按比例推算，因季節(jié)返鄉(xiāng)的占15%左右。
3、受中央惠農(nóng)政策影響。國家出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對青年返鄉(xiāng)具有吸引力。因此返鄉(xiāng)的約占2%。
4、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。外出務(wù)工青年隨著年齡的增長和資金的積累，很多都想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。改革開放30年，但真正大量外出務(wù)工是90年代中后期，資金的'積累并沒完成，所以很多人想，真正創(chuàng)業(yè)的大約只占3%左右。
5、自身技能。有些務(wù)工青年因文化素質(zhì)過低，不能適應(yīng)崗位技能要求；還有些人因為結(jié)婚、蓋房，或贍養(yǎng)老人、照顧子女，或解決夫妻分居，或不習(xí)慣外地生活、思念親人、心理成本大等原因而選擇回鄉(xiāng)，約占5%。
三、機遇和挑戰(zhàn)。
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)因為金融危機，工廠倒閉或裁員返鄉(xiāng)的青年只占15%，但另一方面受訪者很多都表示企業(yè)減薪了，自行創(chuàng)業(yè)的收入也有影響。當(dāng)問及來年的打算，很多青年表示在可能的情況下在家更好，這與當(dāng)前的惠農(nóng)政策和國家的扶持政策有關(guān)，也與這幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速有關(guān)。
更多的返鄉(xiāng)青年或不愿在外務(wù)工的青年，他們經(jīng)過城市工作與生活的“洗禮”，學(xué)到了現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗，掌握了熟練的技能技術(shù)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機遇；他們帶回了或多或少的資金，是家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的機遇；他們不再兩地分居，孩子不再留守，這是和諧家庭的機遇。
但挑戰(zhàn)遠(yuǎn)大于機遇，更多的青年在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，這對經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出更高的要求，必須要開發(fā)并提供更多的崗位；而新農(nóng)村建設(shè)也不是青年農(nóng)民重新回到一畝三分地那樣的簡單；沒有經(jīng)濟(jì)來源的家庭，又何來和諧。
四、對策及建議。
綜合各種因素，我們可以看到更多的返鄉(xiāng)青年是家鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股生力軍，如何加以正確引導(dǎo)，是當(dāng)前全市各級共青團(tuán)組織的一項重要政治任務(wù)。
各級團(tuán)組織要針對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化，認(rèn)真貫徹中央有關(guān)文件精神和市委市政府的部署，要充分發(fā)揮黨的助手，后備軍的作用，積極應(yīng)對，主動解決青年返鄉(xiāng)問題，努力把各種不利影響降至最低程度，為推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地增長做出貢獻(xiàn)。
1、引導(dǎo)服務(wù)。各級團(tuán)組織要對當(dāng)前大部分務(wù)工返鄉(xiāng)青年現(xiàn)象和情況必須要有一個全面正確的認(rèn)識。一是要按照黨的十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，拓寬思路，創(chuàng)新工作，履行好職能，宣傳政策法規(guī)；二是要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加大改水改廁宣傳力度，加強農(nóng)村環(huán)境整治工作；三是推動農(nóng)村青年健身活動，舉辦娛樂活動，豐富返鄉(xiāng)青年的精神生活；四是結(jié)合扶貧慰問工作、志愿服務(wù)工作、三下鄉(xiāng)工作真情服務(wù)返鄉(xiāng)青年；五是盡自身所能，努力為返鄉(xiāng)青年排憂解難，把他們的積極性保護(hù)好、調(diào)動好、使用好，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
2、培訓(xùn)服務(wù)。提高青年農(nóng)民的就業(yè)能力，必須提高農(nóng)民科技素質(zhì)、崗位職業(yè)能力和經(jīng)營能力。一是利用團(tuán)組織指導(dǎo)成立的15家農(nóng)村青年培訓(xùn)基地以及各縣市區(qū)青年中心組織開展技能培訓(xùn)活動；二是要積極開展三下鄉(xiāng)活動，緊密圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)來開展實用技術(shù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，力求做到使農(nóng)民的素質(zhì)提高與農(nóng)民收入的增長結(jié)合起來，使有限的農(nóng)村教育投入能取得較高的經(jīng)濟(jì)和社會效益。三是開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)青年的致富能力、再就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
3、就業(yè)服務(wù)。整合發(fā)揮團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，與市勞動就業(yè)局、市農(nóng)委加強聯(lián)系和協(xié)作，共同打造用工信息共享平臺。一是為對務(wù)工青年提供信息引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，同時加強與勞務(wù)輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接；二是合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)青年到各縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)就業(yè)；三是充分發(fā)揮團(tuán)屬各類職介機構(gòu)的中介組織作用；四是與市勞動就業(yè)局、市農(nóng)委聯(lián)合舉辦返鄉(xiāng)青年專場招聘會。
4、創(chuàng)業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)和扶持外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)，提供一個寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的典型事例和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動態(tài)，引導(dǎo)、鼓勵、幫助外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)；二是舉辦青年創(chuàng)業(yè)項目設(shè)計大賽，提高創(chuàng)業(yè)技能；三是市青企協(xié)擬邀請專家及創(chuàng)業(yè)成功的青年企業(yè)家，組成青年創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)，開展創(chuàng)業(yè)知識講座，增強外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力；四是積極推動農(nóng)村青年小額信貸項目，拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，為外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)提供實實在在的服務(wù)。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十二
班級：姓名：學(xué)號：
上個學(xué)期末老師給我們布置了一次課外作業(yè)，在暑假進(jìn)行一次課外實踐調(diào)查活動。在這次實踐活動中，我選擇了“進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工情況的調(diào)查”這個主題，而這次實踐調(diào)查活動的地點選擇在廣東東莞沙田鎮(zhèn)一家大型出口玩具廠，選擇這里是因為這里工業(yè)化程度高，大小工廠眾多，聚集了大量的農(nóng)民工，具有典型的代表性，能夠很好地反映出農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的情況。同時，我本人也在這里進(jìn)行暑期工活動，一邊工作一邊進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查主要以訪談的形式進(jìn)行，為期一個半月。
農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工問題已經(jīng)成了社會就業(yè)中的一個重要問題，是中國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中特有的現(xiàn)象。但不可否認(rèn)的是，現(xiàn)在社會農(nóng)民工扮演著重要的角色，他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)，而解決他們的問題有助于社會更好的發(fā)展。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，越來越多的農(nóng)民投入到城鎮(zhèn)建設(shè)中來。調(diào)查結(jié)果表明：目前,該工業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境和生存狀況有所改善,但部分農(nóng)民工仍然面臨著工資待遇偏低、工作強度大、子女上學(xué)難等問題。
1、多項措施保障農(nóng)民工工資按時發(fā)放。近年來，廣東省各級政府相應(yīng)出臺了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益的政策措施，重點解決農(nóng)民工工資拖欠與克扣問題。如某市政府出臺了《關(guān)于建筑施工企業(yè)繳納農(nóng)民工工薪預(yù)留金的規(guī)定》，要求建筑中標(biāo)的工程項目，首先到勞動保障部門申報，按工程造價中工資總額的20％收取農(nóng)民工工薪預(yù)留金，如果建設(shè)單位或建筑企業(yè)不能按期支付農(nóng)民工工資，則直接從預(yù)留金中支付。
2、農(nóng)民工維權(quán)意識進(jìn)一步提高。為幫助農(nóng)民工提高維權(quán)意識，保護(hù)其合法權(quán)益，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展農(nóng)民工務(wù)工前法律培訓(xùn)，免費發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊》，借助新聞媒體開展普法宣傳，提高務(wù)工農(nóng)民的法律意識，有效地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
3、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度加大。為提高農(nóng)民工的職業(yè)技能，近年來有關(guān)政府部門進(jìn)一步加大了對農(nóng)民工教育培訓(xùn)的工作力度。如民田鎮(zhèn)政府不但組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)，還幫他們找到合適的工作。
二、存在的主要問題。
7.3%；僅有5.5%的農(nóng)民工購買了失業(yè)保險，其中由單位或單位出資一部分購買的僅占4.4%。
會先押工人幾個月的工作，春節(jié)后才把上年的工資結(jié)清，據(jù)了解，多數(shù)農(nóng)民工工資歷來是1個月壓1個月發(fā)放的。全市給個體打工的農(nóng)民工中，有60%的人不同程度地存在被克扣或拖欠過工資現(xiàn)象。
3、依然存在農(nóng)民工沒有簽定勞動合同的現(xiàn)象。由于農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低，他們的法律意識淡薄，對相關(guān)的法律、法規(guī)了解不足，特別是規(guī)模較小的個體用人單位農(nóng)民工沒有簽定勞動合同，或簽定了損害自己利益的合同。我調(diào)查的30名農(nóng)民工中有20%的人員沒有和用工單位簽定勞動合同，其中6%的人竟不知道要與用工單位簽定勞動合同。
4、部分農(nóng)民工子女教育問題得不到保障。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，子女教育問題是已婚的農(nóng)民工最關(guān)心的問題，其中多數(shù)農(nóng)民工把孩子放在鄉(xiāng)下由雙方父母或妻子監(jiān)護(hù)，但由于生產(chǎn)勞動和家務(wù)勞動都落在鄉(xiāng)下父母或妻子身上，造成家庭對孩子的教育精力嚴(yán)重不足。對于跟著父母進(jìn)城的農(nóng)民工子女，也由于城市高昂的擇校費被擋在校門之外。調(diào)查顯示，農(nóng)民工的子女學(xué)習(xí)成績較差者居多，還有個別孩子十四五歲就輟學(xué)在家。
5、農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的組織化程度較低。目前農(nóng)民工在城市找工作主要渠道是靠定居在本地的親屬、朋友和同樣是在外務(wù)工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友介紹。通過勞務(wù)市場、職業(yè)中介機構(gòu)和家鄉(xiāng)政府組織等途徑找工作的農(nóng)民工很少。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工不愿意通過勞務(wù)市場、職業(yè)中介機構(gòu)找工作的原因是存在亂收費現(xiàn)象，有些甚至交了錢卻找不到合適滿意的工作。
三、相關(guān)建議。
1、加強對農(nóng)民工的管理和服務(wù)。為農(nóng)民工創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，確實保障他們的合法權(quán)益不受侵害，制定科學(xué)的轉(zhuǎn)移規(guī)劃，使增加農(nóng)民收入同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，加強引導(dǎo)和管理，做好跟蹤服務(wù)，科學(xué)合理的配置和運用好勞動力資源，有效地統(tǒng)籌社會和諧發(fā)展。
2、增強農(nóng)民工的法律意識。通過電視、廣播、報紙等多種媒體和各種形式對農(nóng)民工進(jìn)行法律培訓(xùn)，讓他們自覺的遵守法律，在法律允許的范圍內(nèi)生活和勞動。同時，也提高他們的維權(quán)意識，學(xué)會如何運用法律來保護(hù)自己，避免誤入歧途和造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
3、加強農(nóng)民工的勞動技能培訓(xùn)。著力提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力，促進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮本地職業(yè)高中、職業(yè)教育培訓(xùn)中心、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等教育資源的作用，進(jìn)一步提高外出務(wù)工人員就業(yè)素質(zhì)。
4、提高農(nóng)民工外出的組織化程度。建立健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，全面搜集和及時反饋各地務(wù)工信息，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確快捷的勞務(wù)信息，使農(nóng)民“外流”由自發(fā)松散狀態(tài)向有序狀態(tài)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，促進(jìn)勞動力資源由分散向集中轉(zhuǎn)變。
綜上所述，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工方面確實存在著很大的問題，但是我認(rèn)為仍然要鼓勵農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工這不僅僅是因為中國農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的需要，同時這更是農(nóng)民致富奔小康的捷徑，也是我們建設(shè)主義新農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)差距的必經(jīng)之路，而且這也為我們構(gòu)建社會主義和諧社會提供了極大的物質(zhì)基礎(chǔ)保證。還是以我們家鄉(xiāng)為例，這些年，我們村的面貌有了很大的改觀，在外打工的那些人基本上都蓋上了樓房，現(xiàn)在在村子里面已經(jīng)鮮見瓦房了。生活上的改觀更是顯而易見，吃、喝、穿、都比以前上檔次了。以前上街對于我們來說是一件很奢侈的事情,可現(xiàn)在人們隔三岔五的就上街消遣。所以我們更應(yīng)該找出其中存在的問題，并加以解決。
這次的實踐活動收獲很多，在整個活動調(diào)查中，我學(xué)會了更好地與他人的溝通交流，同時整個過程雖然是艱辛的，我很慶幸自己能夠堅持下來，作為一個大學(xué)生，不僅要學(xué)好專業(yè)知識，同時也要多實踐，關(guān)心的身邊的人或事。之所以說這次活動是格外有意義的是：這次活動，我更加深切地感受到父母親掙錢的艱辛與不容易，我會好好努力學(xué)習(xí)，讓父母能夠過上幸福的生活！
沙田鎮(zhèn)農(nóng)民工是我國廣大進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工情況的一個縮影，他們不是為養(yǎng)家糊口到城市打工的“過客”，更加渴望融入城市、扎根城市，尋求更好的發(fā)展。然而，身處城市與農(nóng)村的邊緣，他們也有更多的困惑和迷茫。希望更多人走近新生代農(nóng)民工的生活，觸摸他們的“進(jìn)城”夢。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十三
根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果，年，全國農(nóng)民工總量為27395萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%。不過，自以來，農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落，、、和2014年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0個、0.5個、1.5個和0.5個百分點。
分年齡段看，青壯年勞動力是農(nóng)民工的主力群體。數(shù)據(jù)顯示，21歲至40歲的農(nóng)民工占53%，41歲至50歲占26.4%，50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。不過，40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降，由20的65.9%下降到2014年的56.5%，農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
這些因素都在一定程度上導(dǎo)致了40歲以下農(nóng)民工占比的下降。
“未來40歲以下農(nóng)民工比重可能會繼續(xù)下降，對于制造業(yè)中的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該加快技術(shù)改造升級，盡量避免對廉價勞動力形成依賴?！崩钭糗娬f。
從農(nóng)民工的流向分布情況看，西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強?！拔鞑康貐^(qū)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力的提升，對于推動城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要意義?！崩钭糗姺治稣f，隨著中西部地區(qū)發(fā)展步伐的.不斷加快，一大批產(chǎn)業(yè)企業(yè)將加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這將使中西部地區(qū)增加就業(yè)崗位，也會吸引一部分農(nóng)民工流向西部，這有利于擴大中西部地區(qū)的消費，對城鎮(zhèn)化的發(fā)展形成支撐。
報告顯示，農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%，比上年下降0.2個百分點。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%，比上年提高0.3個百分點。
“第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工的能力增強，也是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要表現(xiàn)?！崩钭糗姳硎?，當(dāng)前，三產(chǎn)在gdp中的比重不斷上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。而第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力明顯強于二產(chǎn)，這也導(dǎo)致了更多農(nóng)民工流向第三產(chǎn)。
報告還顯示，農(nóng)民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長9.8%。值得注意的是，盡管各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長，但農(nóng)民工工資拖欠額上升較多，“五險一金”參保率仍然有待提高。2014年，被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元，比上年增加1392元，增長17.1%。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十四
雖然距離秋收還有一段時間，在蘇州打工的陽谷農(nóng)民郝慶欒卻提前回家了?！斑@陣子沒活干，單位放了幾天假?！?月31日，郝慶欒告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者，以前他總在秋收的時候請假才能回來，像今年放假的情況是他打工十來年的第一次。
郝慶欒還只是暫時放假幾天，吳磊夫婦卻是長久地回去了，“單位倒也沒辭退我們，可一個月塊錢的工資真的沒法再干了，孩子上學(xué)加上房租和生活，每個月都緊巴巴的。”
由于回家后沒有了其他收入來源，吳磊打算秋收后把承包出去的土地收回來，“總得吃飯吧?！?/p>
其實，像吳磊這樣返鄉(xiāng)的民工并不是個例。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者采訪了解到，近兩年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣，農(nóng)民工賺錢難。很多進(jìn)城農(nóng)民工，由于找不到活干或者收入太低，選擇了返鄉(xiāng)。雖然部分人回鄉(xiāng)后選擇了創(chuàng)業(yè)，但大多數(shù)人還是要靠種地為生，一些此前流轉(zhuǎn)出去的土地開始回流。
把租出去的土地收回來。
郝慶欒說，他工作的企業(yè)主要生產(chǎn)石油礦業(yè)開采相關(guān)產(chǎn)品，受國際油價影響較大。
今年以來，國際油價持續(xù)低位運行，致使行業(yè)不景氣，薪水待遇不如往年，“原來一個月一般都能拿到7000多元，現(xiàn)在也就5000元多點?！焙聭c欒說。
由于郝慶欒是自己在外打工，即便每個月少收入2000元，省吃儉用每個月還能有3000余元的結(jié)余。吳磊夫婦就有些捉襟見肘了，“我們好的時候一個月差不多4000元，兩人近8000元，帶著孩子在城市生活也過得去，現(xiàn)在4000元工資支撐一家三口也就勉強夠用?！眳抢谡f，城市物價越來越貴，企業(yè)卻沒有好轉(zhuǎn)跡象，“老板雖說沒辭人，但工資越來越低，現(xiàn)在每月只有2000元，逼得你自己就走了。”
人回來了，沒有收入怎么辦?吳磊決計把承包出去的土地要回來，“說起來也不太好意思，當(dāng)時說的是5年，現(xiàn)在才過了3年就要過來，這也是沒辦法，要不咋吃飯。”
“前幾年大家出去打工，爭著往外租地，現(xiàn)在在外面掙不到錢了，回來也沒啥活好干，很多人都要回了自己的地?！狈N植大戶修勇告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者，今年他租種的土地就有三戶收了回去，“當(dāng)初都是口頭約定，再說鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，也不好不給?！?/p>
吳磊因為回家要拿回土地，郝慶欒也打算明年到期后把租出去的土地收回來?！艾F(xiàn)在種地有補貼不說，耕種起來也不太費勁?！焙聭c欒對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者表示，現(xiàn)在耕種和收獲都是機械化，日常管理也不需要費太大力氣，“以前澆地，家里沒有壯勞力根本不可能完成，現(xiàn)在的小農(nóng)水工程很是便利，卡一刷地就澆了。”
促使郝慶欒收回土地的另一原因是土地出讓金的降低?！霸瓉硪划€地1000元/年，現(xiàn)在600元?！?/p>
中山大學(xué)研究生院常務(wù)副院長徐俊忠表示：“以往土地流轉(zhuǎn)過程中，流轉(zhuǎn)合同簽訂不規(guī)范或根本沒有簽合同的.現(xiàn)象并不少見。受經(jīng)濟(jì)不景氣影響，農(nóng)民工返鄉(xiāng)生計壓力的加大使得他們更加關(guān)注土地問題?！?/p>
雖然返鄉(xiāng)農(nóng)民增多，但農(nóng)民工數(shù)量仍然增長。國家統(tǒng)計局此前發(fā)布的20農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告顯示，年農(nóng)民工總量為27747萬人，比上年增加352萬人，增長率1.3%。
不過，從以來，農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。至2015年，中國農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5、0.5、0.6個百分點。同期，本地農(nóng)民工人數(shù)增速快于外出農(nóng)民工增速，顯示農(nóng)民工留在本地打工的人數(shù)增長速度比外出打工要快。
來自人力資源和社會保障部的最新數(shù)據(jù)顯示，隨著城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，“十三五”時期每年還會有近300萬的農(nóng)業(yè)富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來新的就業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)需求。據(jù)國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)，近年來，返鄉(xiāng)農(nóng)民工成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主體。如2015年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工人數(shù)達(dá)到242萬，共創(chuàng)辦26.07萬家小微企業(yè)。截至2015年底，創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工累計注冊個體工商戶2505萬個、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)加工企業(yè)40多萬家、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體180萬家、農(nóng)民合作社147.9萬家。這其中，有70%是由返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的。
雖然返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多，不過，近兩年經(jīng)濟(jì)下行、工業(yè)不景氣、傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益不高、三四線城市擴張降速等因素，都對農(nóng)民工就近就業(yè)有負(fù)面影響?！盎旧显诩议e著，偶爾打一些零散的小工。”修勇這樣形容大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的現(xiàn)狀。
“返鄉(xiāng)農(nóng)民工收回土地是出于對生計的擔(dān)憂，他們對于收回土地后重新務(wù)農(nóng)的積極性并不太高，要是有機會他們還是會繼續(xù)回城找工作?！毙抻抡J(rèn)為，農(nóng)民工重新就業(yè)是關(guān)鍵。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部研究員崔傳義認(rèn)為，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦了數(shù)以百萬計的中小微企業(yè)，這有利于讓眾多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體、資源參與發(fā)展，帶動農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)、利用農(nóng)閑時間充分就業(yè)。同時，也改變了大企業(yè)與小微企業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的狀況，增強了經(jīng)濟(jì)彈性。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十五
為進(jìn)一步了解受金融危機影響，我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際情況，按照年初計劃，繼××年12月21——23日第一次調(diào)研之后，我于××年1月17日至24日對我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了第二次入戶調(diào)查，隨機調(diào)查農(nóng)民工145人。
一、被調(diào)查的返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況。
綦江縣郭扶鎮(zhèn)古松村××年外出務(wù)工人員為921人，截止××年1月24日已返鄉(xiāng)的農(nóng)民工為613人，占外出務(wù)工人員的67%，××古松村人均勞務(wù)收入為2350元，占××年人均年收入的54.2%。
（一）學(xué)歷情況。
調(diào)查的145人中，文盲及小學(xué)學(xué)歷為34人，占23%，初中學(xué)歷為104人，占72%，高中及中職學(xué)歷為7人，占5%。
（二）性別，年齡結(jié)構(gòu)，擁有技能情況。
調(diào)查的145人中，女性為46人，占32%，男性為99人，占68%，年齡在18周歲至30周歲的為41人，30周歲至40周歲的為72人，40歲以上的為32人，他們中85%的人都無一技之長，15%的人擁有機械加工、建筑、印刷等技能，但技能單一。
（三）務(wù)工地點普遍為沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在工地上干活的較多調(diào)查發(fā)現(xiàn)85%的人都在東南沿海一帶打工，其中選擇浙江、江蘇、廣東地區(qū)的人占75%，都是看重該地區(qū)工資報酬高，95%的人月收入在1000元至2500元之間，60%的人從事建筑，鐵路，公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（四）返鄉(xiāng)原因。
因工廠或公司停產(chǎn)、倒閉、業(yè)務(wù)不好提前放假、無工作等原因返鄉(xiāng)13人，占9%，其中2人是從事手套加工，3人從事機械加工，1人從事玩具生產(chǎn)，以上6人原公司或工廠的規(guī)模都很小，員工人數(shù)在20人至100人之間，另外7人是在務(wù)工點做臨時工，未找到工作而返鄉(xiāng)；回家過春節(jié)為118人，占81%；而回家照看子女、天氣寒冷等原因返鄉(xiāng)為14人，占10%。
通過對145名農(nóng)民工的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們在務(wù)工方面存在以下幾個特點：
（一）工作選擇的意愿有差別。
勞動密集型行業(yè)。調(diào)查中87%的女性都進(jìn)入電子、制衣、制鞋、玩具加工等行業(yè)的公司；而75%的男性不愿選擇進(jìn)入公司、工廠工作，覺得在那工作會受到相應(yīng)制度約束，感覺不自由，且收入較之工地或其他工作要低，另外由于自己的學(xué)歷低、年齡大無法進(jìn)入公司或工廠也是主要原因之一。
（二）自主創(chuàng)業(yè)意愿強烈，但普遍認(rèn)為資金是最主要的問題。
調(diào)查中80%的人希望能自主創(chuàng)業(yè)，比如搞養(yǎng)殖和種植業(yè)，但資金問題是他們面對的首要問題，其次是技術(shù)和經(jīng)驗。
（三）流動頻繁。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工即使在同一務(wù)工地點，換的工作也比較多，究其原因是有些公司、建筑工地等現(xiàn)在都在大量招臨時工，工程做完后，這部分人就得重新找工作。另外，他們的務(wù)工地點變換也較多。
（四）舉家外出呈上升趨勢。
夫妻雙方因都在外面打工，為方便照管子女，將子女帶到務(wù)工地點就近入學(xué)的不在少數(shù)，我村舉家外出就有98戶（此數(shù)據(jù)是××年11月農(nóng)村醫(yī)保參合情況各社統(tǒng)計上來的），這一數(shù)據(jù)比××年增加10戶。此次調(diào)查中全家外出回來過年的有15戶，但春節(jié)后全家還會出去。
（五）找工作的`途徑不多。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工在外打工，找工作的主要還是依靠傳統(tǒng)的途徑：一是熟人或親戚介紹，也有的隨本村在外面包工程的包工頭出去；二是自己找，自己在一些工地上去問是否要人，或者到一些工廠門口去看是否有招工信息。
（六）大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿。
調(diào)查中70%的人都表示會返回原來的崗位繼續(xù)打工，剩下21名因公司或工廠停產(chǎn)、倒閉等原因返鄉(xiāng)的農(nóng)民工有18人表示還要出去務(wù)工，有3人表示將過一段時間再看情況；有22%的人將重新找工作，只有8%的人暫不外出務(wù)工。
三、調(diào)查結(jié)論及一些建議。
通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，古松村返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，有部分人員是因為金融危機的影響而返鄉(xiāng)，但所占比例不大，大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工都只是回家過節(jié)，并且他們大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿，預(yù)計部分農(nóng)民選擇務(wù)工地點會轉(zhuǎn)向內(nèi)陸城市。外出務(wù)工現(xiàn)在和將來都是農(nóng)民生存的一種主要方式。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)各級政府部門和相關(guān)社會機構(gòu)提供的服務(wù)與農(nóng)民工的需求還有較大差距，需要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，為農(nóng)民外出務(wù)工搞好服務(wù)是各級政府部門尤其是基層組織當(dāng)前首要任務(wù)。
針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，具體建議如下：
一是加強就業(yè)指導(dǎo)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多人都是通過熟人介紹和自己找工作，如果想換工作只有自己找，成本高，另外，有一部分人是看到別人在某一地方打工還可以，就隨波逐流到那地方找工作，因此，農(nóng)民外出務(wù)工存在一定盲目性和扎堆現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在所謂的勞務(wù)市場建設(shè)離大多數(shù)農(nóng)民的需求還有較大差距。建議相關(guān)部門深入實際，加強與用工方的聯(lián)系與溝通，搜集相關(guān)用工信息，通過網(wǎng)絡(luò)、職介機構(gòu)等渠道向廣大農(nóng)民工提供用工信息，促進(jìn)農(nóng)民工合理流動，減少農(nóng)民工找工作的成本，減小他們外出務(wù)工的盲目性。
二是有針對性地開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，切實提高他們的技能水平，能與用工單位聯(lián)合培訓(xùn)最好，不搞那些完成任務(wù)式的培訓(xùn)。同時鼓勵他們就近就業(yè)，尤其是國家的擴大內(nèi)需計劃，涉及許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)大量使用農(nóng)民工。
三是重視無地農(nóng)民的生存發(fā)展。農(nóng)村土地自上世紀(jì)80年代開始下放，但是90年代后出生，或者婚嫁古松村并且戶籍也遷入這個村的沒有土地，這部分人一般靠耕種外出務(wù)工人員的土地生存，據(jù)了解，這種情況各地普遍存在。對于農(nóng)村向來沒有土地的這部分人，建議政府在土地流轉(zhuǎn)和其它方面，給予政策上的傾斜和支持，使農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，減少摞荒地，妥善解決這部分農(nóng)民的生存問題。
四是加強對自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的信貸支持和幫扶引導(dǎo)，減小他們創(chuàng)業(yè)的困難、風(fēng)險和盲目性。對自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，政府可采取貼息、直接補貼、擔(dān)保貸款等方式給予他們資金上的支持，解決資金短缺問題。
五是加強對農(nóng)民工的跟蹤調(diào)查，及時掌握他們的情況，必要時候能提供及時的服務(wù)。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十六
農(nóng)村富余勞動力戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢，是農(nóng)民增收致富奔小康的應(yīng)循坦途。xx縣挾口岸之利，特色農(nóng)業(yè)氣候小成，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也自成特色，需予以疏理、探究和提升。為此，縣委辦調(diào)研室會同縣農(nóng)委等部門的同志進(jìn)行了針對性的調(diào)查，并形成報告。
作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸，xx縣轄6鎮(zhèn)102個村，農(nóng)業(yè)人口10.1萬人，其中，農(nóng)村勞動力6.2萬人，富余勞動力3.5萬人；耕地面積73.3萬畝，人均7.26畝。近年來，通過境內(nèi)外互動，轉(zhuǎn)移、中轉(zhuǎn)、吸納并舉，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，2019年共轉(zhuǎn)移3.38萬人，占富余勞動力總數(shù)的96.8%，其中，就地轉(zhuǎn)移2.46萬人，向境外及國內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移9200人，分別占轉(zhuǎn)移總數(shù)的73%和27%。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點。
1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動作用，擴大對外投資與合作，擴張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場，先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產(chǎn)品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場，有1700多名農(nóng)村勞動力在此從事境外營銷，人均年收入1萬多元。積極推進(jìn)跨國投資，目前邊貿(mào)企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實體52家，其中加工型38家，投資額達(dá)2.97億元，涉及輕工產(chǎn)品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領(lǐng)域，承載農(nóng)村勞動力近千人。擴大對俄農(nóng)業(yè)科技合作，縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地，在俄遠(yuǎn)東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場，年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民勞務(wù)人員2019多人，收入近2019萬元。2019年，向俄、韓、日等地轉(zhuǎn)移縣內(nèi)勞動力4300人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的13%。
2、轉(zhuǎn)移渠道由單一向多元轉(zhuǎn)變。做精做強縣域經(jīng)濟(jì)，廣辟轉(zhuǎn)移渠道。圍繞壯大口岸進(jìn)出口加工業(yè)，深入實施“落地生根”工程，累計投資1.26億元，興建對俄進(jìn)出口加工、綏陽進(jìn)口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū)，已承載企業(yè)37戶，26戶建成投產(chǎn)，華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風(fēng)松仁加工廠等一批勞動密集型企業(yè)相繼投產(chǎn)，安置農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶，安置農(nóng)村勞動力2400余人；綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家，安置農(nóng)村勞動力1000多人。加速發(fā)育農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，吸納富余勞動力到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、務(wù)工，xx鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢，常年從事餐飲、運輸各業(yè)農(nóng)民4000多人，占農(nóng)村勞動力50%以上；綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心——綏陽黑木耳批發(fā)大市場，帶動6000多名農(nóng)民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“能人”經(jīng)濟(jì)，縣內(nèi)及境外已有4000多名經(jīng)紀(jì)人脫離土地，常年或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品販銷。
3、轉(zhuǎn)移方式由輸出向吸納轉(zhuǎn)變。培育壯大特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展袋栽木耳2.4億袋，耳農(nóng)7000余戶，年產(chǎn)量達(dá)萬噸；建成果樹、蔬菜生產(chǎn)基地18.5萬畝，年產(chǎn)鮮品17萬噸，成為全國黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產(chǎn)集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，對本地和外埠農(nóng)民產(chǎn)生了強勁的吸納力。據(jù)不完全統(tǒng)計，4大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年以“離土不離村”方式就地消化農(nóng)村富余勞動力2萬余人，吸納穆棱、林口等周邊縣（市）民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農(nóng)民，今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋，冬春兩季戶均雇傭附近農(nóng)村勞動力4人，全村年勞務(wù)費支出達(dá)到80多萬元。啟動建設(shè)以加工為主的中俄xx——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)，中方一側(cè)建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工，僅建筑一項就吸納外地民工2019余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地，在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務(wù)點300多個，面積達(dá)到4.5萬畝，長期雇工4000余人，其中外地民工達(dá)2500多人，來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農(nóng)民，人均純收入1——2萬元；吉信工貿(mào)集團(tuán)分別與溫州達(dá)芙妮、盛宏達(dá)鞋業(yè)合作，投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產(chǎn)線，日產(chǎn)皮鞋、旅游鞋4萬雙，僅此吸納溫州籍農(nóng)民工400人，月收入均在2019元以上。
4、轉(zhuǎn)移農(nóng)民由體能型向技能型、管理型轉(zhuǎn)變。著眼提升轉(zhuǎn)移農(nóng)民素質(zhì)，以縣農(nóng)廣校為中心，利用縣職教中心、勞動培訓(xùn)中心、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機駕校的師資和設(shè)施，對農(nóng)村準(zhǔn)備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)，協(xié)調(diào)縣內(nèi)26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議，舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓(xùn)班53期，受培訓(xùn)人員1.17萬人次，占農(nóng)村剩余勞動力76%。對外出務(wù)工人員開展《勞動法》、《。
合同。
法》、安全知識、境外風(fēng)俗、禮儀常識及專業(yè)技能培訓(xùn)，為打造外向型勞動力品牌奠定了基礎(chǔ)。一批轉(zhuǎn)移出去的高素質(zhì)農(nóng)民逐步從操作層步入管理層，由受雇于人變?yōu)楣腿藙?wù)工的經(jīng)理人。俄十月區(qū)200多個中國勞務(wù)點中，90%以上的承包人都為xx本地農(nóng)民，建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地之一，產(chǎn)品全部直銷俄市場，投入產(chǎn)出比1∶2，每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農(nóng)民趙彥銘投入100萬元，在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝，雇傭國內(nèi)民工50余人，年收入超過100萬元。
5、組織形式由無序向有序轉(zhuǎn)變。成立勞動力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確定鎮(zhèn)村專人管理，對農(nóng)村勞動力全部登記造冊。加強埠外勞務(wù)市場對接，組織參加海林勞動力轉(zhuǎn)移洽談會，召開有60余個企業(yè)、800個民工參加的勞務(wù)供求洽淡會，安排勞動力600余人，占總數(shù)75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同，兩批派出駕駛員、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)員98人，月工資1300——1500元；分別與華宇集團(tuán)、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯(lián)系，轉(zhuǎn)移勞動力600余人，占全村勞動力6成以上，人均月工資1000元——2200元，僅此一項年可增純收入100萬元，人均增收430元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢，主攻對韓勞務(wù)輸出，村委會為出國農(nóng)民統(tǒng)一辦理各種手續(xù)，全村500名勞動力已赴韓350多人，年純收入高達(dá)400多萬元。制發(fā)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移實施意見、方案及考核辦法，放寬戶籍管理，為進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)戶口；對農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷給予政策、資金扶持，設(shè)立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移小額貸款，三岔口鎮(zhèn)2019年落實農(nóng)貸資金2019萬元，其中勞務(wù)輸出專項資金達(dá)320萬元，占總額16%。
1、提升了農(nóng)民生活質(zhì)量和水平。2019年，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移收入1.56億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入12.7%，占全年人均純收入30%以上，勞務(wù)收入成為許多農(nóng)民的重要收入來源，一些鎮(zhèn)村出現(xiàn)了“外出一人、致富一家、帶活一方”的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)4個朝鮮族村60%的勞動力長期在俄、韓、日從事跨國勞務(wù)，今年該鎮(zhèn)又通過邊貿(mào)公司向俄輸出勞動力500余人，人均年收入在1.2萬元以上；依托能人帶動向韓國輸出勞動力400多人、向日本輸出100多人，人均年收入達(dá)5——15萬元。高安村農(nóng)民權(quán)仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室，帶動本村80余名農(nóng)民到境外出勞務(wù)，年收入達(dá)130萬元；當(dāng)?shù)剞r(nóng)民金吉男承包了赴俄務(wù)農(nóng)村民留下的200畝土地，發(fā)展綠色水稻種植，年收入近10萬元，實現(xiàn)了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動，今年該村人均收入高達(dá)2萬多元，成為依靠境外輸出致富的新亮點。
2、推進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶動全縣4.3萬畝耕地流轉(zhuǎn)，有效盤活了農(nóng)村人力資源，推動了耕地資源優(yōu)化配置，促進(jìn)了地產(chǎn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產(chǎn)。將已轉(zhuǎn)移農(nóng)民棄耕的土地及山場、水面、灘涂，及時進(jìn)行轉(zhuǎn)、賣、租，一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出，帶動發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質(zhì)米、特色養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地30.5萬畝，其中綠色食品13.5萬畝；木耳專業(yè)村發(fā)展到98個，占行政村總數(shù)96%，輻射農(nóng)戶1.5萬戶，吸納農(nóng)民富余勞動力2萬余人，其中綏陽鎮(zhèn)綏西、三道河子和大肚川鎮(zhèn)石門子村黑木耳示范區(qū)擺放規(guī)模分別達(dá)到1200、1500、1600萬袋，純收入實現(xiàn)1162、1329和2080萬元。三岔口鎮(zhèn)幸福村農(nóng)民王會仁，通過合理流轉(zhuǎn)土地，從45戶外出農(nóng)戶手中承包了330畝土地種植圓蔥，總產(chǎn)達(dá)1300噸，純收入超過50萬元。
3、加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系初步形成，一批有一技之長的農(nóng)民在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定職業(yè)，并購房落戶，去年以來已有1900名農(nóng)民變“市民”，示范帶動更多的農(nóng)民入城安家置業(yè)。部分外出打工者致富不忘家鄉(xiāng)，紛紛返鄉(xiāng)回城投資創(chuàng)業(yè)，又反哺了“打工經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。進(jìn)城、返鄉(xiāng)農(nóng)民共同構(gòu)成農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)主體，助推了城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)及公益事業(yè)發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農(nóng)民金圣范赴韓務(wù)工多年，回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館，雇工20多人，帶動全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)170余家。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農(nóng)民董玉臣通過打工完成原始積累，現(xiàn)投資100多萬元，建起了占地1000余平方米的木材加工廠，安置農(nóng)村富余勞動力56人、下崗職工15人，吸納周邊縣（市）民工31人。xx鎮(zhèn)大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉(xiāng)親，多方籌措資金48萬元修建長642米的便民路，解決了困擾村民多年的行路難問題，在村委會換屆選舉時高票當(dāng)選為村主任。
一是受傳統(tǒng)觀念束縛和舊的小農(nóng)生產(chǎn)方式制約，農(nóng)民不會轉(zhuǎn)移、不懂轉(zhuǎn)移和不想轉(zhuǎn)移現(xiàn)象仍普遍存在；受域內(nèi)黑木耳等特色、高效產(chǎn)業(yè)快速崛起的吸引，一些農(nóng)民產(chǎn)生小富即安、看家守業(yè)等狹隘思想，不考慮潛在的發(fā)展，不愿離土創(chuàng)業(yè)，部分外出務(wù)工人員甚至回流，給資源合理利用、調(diào)精做強產(chǎn)業(yè)增添了壓力。
二是農(nóng)民整體素質(zhì)不高，腦力型、技能型的高素質(zhì)農(nóng)民還占少數(shù)，近90%的農(nóng)村勞動力均為初中以下文化，接受過技術(shù)培訓(xùn)的也較少，由于缺乏科學(xué)知識、專業(yè)技能和市場意識，轉(zhuǎn)移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作，更難向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，制約了就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在與城市勞動力的競爭中也往往處于劣勢。
三是除對外輸出勞務(wù)趨于有序外，勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度仍較低，大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài)，主要途徑限于“親靠親”、“鄰幫鄰”，制約了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的深層次發(fā)展；一些中介組織運行不規(guī)范，存在著信息不準(zhǔn)、管理不細(xì)，重利益、輕服務(wù)，影響農(nóng)民合法權(quán)益等現(xiàn)象。
四是隨著近年來改革的不斷深化，城鎮(zhèn)下崗職工有所增多，導(dǎo)致城鎮(zhèn)對農(nóng)民工的容納能力沒能有效提升，甚至出現(xiàn)“吐納”現(xiàn)象，阻礙了勞動力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐；具體操作部門受職能、權(quán)限等掣肘，仍限于抓引導(dǎo)、攏情況、報數(shù)字，綜合管理、協(xié)調(diào)力度不夠。
1、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升特色產(chǎn)業(yè)吸納力。著眼創(chuàng)建全省重要的農(nóng)村勞動力中轉(zhuǎn)吸納基地，牢固樹立“抓調(diào)整就是促增收”理念，堅持發(fā)展區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)不動搖，促進(jìn)富余勞動力就地轉(zhuǎn)移，打造外埠農(nóng)民吸納平臺。穩(wěn)定、有序擴張黑木耳生產(chǎn)，力爭2019年發(fā)展袋栽木耳3.5億袋，建成國家級食用菌生產(chǎn)基地；以創(chuàng)建全國黑木耳菌種生產(chǎn)管理規(guī)范化示范縣為契機，組建世界上首個黑木耳dna標(biāo)準(zhǔn)指紋圖譜和數(shù)據(jù)庫，強化菌種研發(fā)和系列食品精深加工，爭取綏陽黑木耳批發(fā)大市場躋身國家級龍頭企業(yè)行列，將xx建成黑木耳生產(chǎn)、加工、銷售、效益的全國第一縣，僅此一項產(chǎn)業(yè)年承載埠內(nèi)外農(nóng)村勞動力3萬人以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、精準(zhǔn)化，統(tǒng)籌發(fā)展烤煙、果菜、特色養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善國家級蘋果梨示范區(qū)、萬頭優(yōu)質(zhì)馬鹿核心群基地建設(shè)，合理擴張發(fā)展規(guī)模，興建綠林牧野裘皮加工廠、xx對俄出口果菜批發(fā)市場等一批加工、儲運龍頭，壯大龍型經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、吸納的強勢載體。
2、全方位拓展勞務(wù)輸出，打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強品牌。深度發(fā)掘口岸中轉(zhuǎn)功能和現(xiàn)實潛力，突出境外市場信息與地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內(nèi)富余勞動力三項整合，迅速將向境外輸出勞務(wù)這塊“蛋糕”做大，促進(jìn)農(nóng)民成規(guī)模、跨區(qū)域流動就業(yè)，建成全省最大的勞務(wù)中轉(zhuǎn)基地。積極探索市場化運作、規(guī)?；?jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出新模式，推進(jìn)對俄勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮外貿(mào)企業(yè)對俄市場開拓的先發(fā)優(yōu)勢，吸引聯(lián)合香港、江浙名企、名牌，共赴俄建企興業(yè)，創(chuàng)辦境外實體群、創(chuàng)業(yè)園，帶動埠內(nèi)外農(nóng)村勞動力批量輸出；擴大對俄經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，夯實農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖，拓展輕工產(chǎn)品加工、家電裝配、建筑承包、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢及新興領(lǐng)域，為農(nóng)村勞動力境外就業(yè)構(gòu)筑適宜平臺。廣借跨國企業(yè)、駐外機構(gòu)、海外親屬等媒介聯(lián)絡(luò)接洽，對口輸出高素質(zhì)“產(chǎn)業(yè)工人”，樹立國際信譽，叫響xx勞務(wù)輸出品牌，促使更多農(nóng)民走出國門。
3、著力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，開辟轉(zhuǎn)移吸納新渠道。將培植壯大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力長效轉(zhuǎn)移的重要抓手，活商興工強企，形成農(nóng)民增收致富的骨干支撐。傾力推進(jìn)中俄xx——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)，運營中方一側(cè)商品交易中心，鼓勵吸引兩國企業(yè)相對投資，促成中俄對應(yīng)建設(shè)、對等開放，建成以加工為主的特色互貿(mào)區(qū)，形成巨大的跨國商流、人流、物流，帶動周邊運輸、餐飲等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，最大限度擴展農(nóng)村勞動力的承載空間。著眼創(chuàng)建沿邊重要的輕工產(chǎn)品、進(jìn)口木材、綠色食品加工基地，深入推進(jìn)“工業(yè)興縣”，整合在建“一區(qū)五園”，規(guī)劃建設(shè)帶狀中俄國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和大型跨國連鎖加工園區(qū)，促進(jìn)項目集聚、企業(yè)簇群，形成特色塊狀經(jīng)濟(jì)，擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)容量。發(fā)揮民營化程度高、原始積累雄厚的優(yōu)勢，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，壯大民本經(jīng)濟(jì)，扶強做大勞動密集、技術(shù)密集結(jié)合型中小企業(yè)，加速發(fā)展與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的商貿(mào)、飲食服務(wù)、休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村勞動力實現(xiàn)可靠的職業(yè)轉(zhuǎn)移。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十七
“出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮？可能嗎？我們這里還缺工！”記者來到位于珠三角的廣東省惠州市，惠州市人社局副局長葉振鑫對“返鄉(xiāng)潮”的說法感到不可理解。他對記者說，年初惠州缺工達(dá)到10萬，他們上下努力經(jīng)過幾個月的外引內(nèi)調(diào)，目前各地報上來的數(shù)據(jù)顯示缺工數(shù)字下降到了3萬，總算松了口氣。葉振鑫表示，無論從用工規(guī)模、用工缺口，還是農(nóng)民工社保醫(yī)保退保情況等各方面看，“返鄉(xiāng)潮”在惠州并不存在。
仲愷高新區(qū)是惠州市外來務(wù)工人員的聚集區(qū)之一，區(qū)內(nèi)2000多家企業(yè)，總用工規(guī)模達(dá)到20萬左右。該區(qū)社會事務(wù)局副局長李海景表示，今年春節(jié)前后開工時，企業(yè)報來的缺工人數(shù)高達(dá)3萬，到年中總算平穩(wěn)了。進(jìn)入生產(chǎn)旺季后，企業(yè)曾出現(xiàn)季節(jié)性缺工，這期間一些勞務(wù)派遣公司及技校組織的實習(xí)生從一定程度上緩解了缺工現(xiàn)象。
與惠州毗鄰的東莞市，是珠三角外來務(wù)工人員最為聚集的地區(qū)，用工估計達(dá)到千萬，但從該地區(qū)的現(xiàn)狀看，雖然有不少外來工在找工作，但也有企業(yè)反映招不到工人，找工與招工都很難的現(xiàn)象顯示了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾：企業(yè)對技術(shù)工人、高技能人才的需求增加，同時，與用人單位要求相適應(yīng)的技工技能人才相對短缺。
記者從廣東智通人才連鎖股份有限公司了解到，企業(yè)反饋的信息顯示，目前廣東并沒有大規(guī)模的裁員現(xiàn)象，一些企業(yè)生產(chǎn)線有所壓縮，反映在招聘上就是儲備性招聘在減少，急缺崗位才招工。如果有大規(guī)模裁員潮，可能意味著很多普工找不到工作，或者人力市場上有很多人在流動，但目前并沒有這個現(xiàn)象。
廣鐵集團(tuán)介紹說，從7月1日—7月31日，廣鐵共發(fā)送旅客2287.3萬人，同比增長4.79%，但以旅游客流及學(xué)生客流為主，特別是長沙、廣州等高校集中的城市，學(xué)生客流增幅明顯。從鐵路運行來看，未見有外來務(wù)工人員大規(guī)模返鄉(xiāng)的跡象。
記者從廣東移動、廣東電信等通訊公司了解到，今年1—7月，各公司業(yè)務(wù)運行平穩(wěn)，外來務(wù)工人員偏好使用的手機資費套餐用戶并未出現(xiàn)明顯變化。
不過，在某些行業(yè)如建筑行業(yè)，的確有裁員情況。廣東省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，二季度末與上年末相比，廣東建筑從業(yè)人員減少4.12萬人，下降4.4%。專家表示，建筑業(yè)從業(yè)人員下滑與房地產(chǎn)市場的調(diào)控有關(guān)，但這只是珠三角用工的一個小的側(cè)面，不影響整體用工趨勢。
近日，記者來到浙江杭州最大的外來務(wù)工市場杭州市人才資源市場，發(fā)現(xiàn)很多外來務(wù)工人員正在尋找適合的崗位?！斑@半年來，用工市場很平穩(wěn)，沒有感覺到異樣情況?！焙贾菔腥肆Y源市場管理一處處長向明華說。據(jù)統(tǒng)計，今年1—6月份，該市場推薦用工78500人次，比去年同期增長1.12%。
在中國輕紡城所在的浙江紹興，記者隨機采訪了幾家紡織企業(yè)，均未出現(xiàn)因用工減少而裁員的'情況。在浙江華港染織有限公司打工的江西小伙子吳美榮告訴記者：“下半年，回老家的人特別多，連爸媽都打電話來問我是不是快回家了。但這段時間哪有人回家？”
浙江桐廬分水鎮(zhèn)被稱為“中國制筆之鄉(xiāng)”，有800多家低小散的中小企業(yè)，對外貿(mào)依賴度高達(dá)80%。該鎮(zhèn)制筆科創(chuàng)服務(wù)中心主任汪敏接受采訪時說：“年初大部分企業(yè)出現(xiàn)了用工荒，現(xiàn)在訂單減少了些，全鎮(zhèn)的用工人數(shù)從‘緊俏’變?yōu)榱恕畈欢唷?，部分企業(yè)用工量的減少緩解了整體性的用工短缺?！?/p>
記者在采訪中了解到，浙江不少外貿(mào)企業(yè)沒有出現(xiàn)員工過剩，還一直處于“吃不飽”的狀態(tài)。“現(xiàn)在工人的流動性太大，基本上是‘進(jìn)’‘出’平衡，我們平均每個月缺50人左右”，紹興七色彩虹針織有限公司人力資源部的禹海霞說。
來自人力資源和社會保障部的信息顯示，上半年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)處于歷年同期最好水平。部分小微企業(yè)遇到一些困難，采取臨時性減員的手段，但從全國監(jiān)測情況看，并不具有普遍性，沒有出現(xiàn)大批農(nóng)民工被裁員、返鄉(xiāng)的情況。
疑問二：外貿(mào)企業(yè)生存艱難？
【調(diào)查】增速放緩，利潤率下降，但大面積倒閉現(xiàn)象未出現(xiàn)。
“訂單變少，利潤率下降，辛苦而賺不到錢?！边@是眼下浙江不少外貿(mào)企業(yè)主最直接的感受。外受低迷的國際經(jīng)濟(jì)形勢影響，內(nèi)受資源要素成本上漲的困擾，浙江外貿(mào)企業(yè)正在遭受考驗。來自杭州海關(guān)的統(tǒng)計顯示，浙江外貿(mào)增速正在放緩。1—6月，浙江實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值為1496.5億美元，同比增長3.5%，低于全國平均增速4.5個百分點。其中，出口1056.5億美元，同比增長5.2%，低于全國平均增速4個百分點。
外貿(mào)是廣東經(jīng)濟(jì)的一個重要風(fēng)向標(biāo)。今年上半年，廣東進(jìn)出口貿(mào)易總值為4572.2億美元，同比增長5%，占同期全國進(jìn)出口總值的24.9%。其中，出口增長6.8%；進(jìn)口增長2.7%。
面對增速放緩的形勢，有人擔(dān)心：我國外貿(mào)企業(yè)是否已出現(xiàn)生存危機？
“目前來看，情況并沒有那么糟糕，外貿(mào)不可能永遠(yuǎn)保持百分之二三十的增長率，浙江的低增速屬于正常的調(diào)整階段?！闭憬髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長顧國達(dá)教授說。他指出，浙江外貿(mào)出口以日用品等小商品為主，屬于生活必需品，即使大環(huán)境不景氣，但相比高新技術(shù)產(chǎn)品的出口要穩(wěn)定。
記者從紹興縣經(jīng)信局了解到，上半年該縣紡織業(yè)出口的各項主要指標(biāo)與去年同期相比，增幅減少了15%左右，企業(yè)效益下降，但大面積的企業(yè)倒閉現(xiàn)象并沒有出現(xiàn)，大部分企業(yè)仍以穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營為主。分水鎮(zhèn)制筆企業(yè)協(xié)會會長濮躍林也告訴記者：“雖然分水的訂單量減少了將近20%，小部分企業(yè)出現(xiàn)了停產(chǎn)的情況，但絕大部分都還能過?！?/p>
受歐債危機影響，今年上半年，廣東對歐盟進(jìn)出口降幅繼續(xù)擴大，進(jìn)出口下降5.3%；但同一時間，廣東對香港和美國進(jìn)出口總值分別達(dá)到1018.2億美元和506.8億美元，分別增長9.2%和4.5%，美國市場增長對廣東外貿(mào)回暖起了很大作用。此外，廣東對非洲的進(jìn)出口增長勢頭良好，進(jìn)出口總值為221.3億美元，增長62.8%。廣東省外經(jīng)貿(mào)廳近期對302家重點外貿(mào)企業(yè)的問卷調(diào)查顯示，57.5%的外貿(mào)企業(yè)出口訂單充足；出口訂單數(shù)量增加的企業(yè)占31.1%，持平的占34.8%，減少的占34.1%，這些數(shù)據(jù)對下半年廣東外貿(mào)走勢帶來了不確定性。
疑問三：外貿(mào)企業(yè)如何解困？
【調(diào)查】開拓新興市場，及時轉(zhuǎn)型升級。
面對出口不振的局面，外貿(mào)企業(yè)如何應(yīng)對？
“浙江外貿(mào)正在經(jīng)歷一個高不成低不就的狀況拼價格拼不過勞動力價格更低廉的東南亞國家，拼高端又完全被發(fā)達(dá)國家打壓?！闭憬瓏H經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心主任張漢東認(rèn)為，靠價格優(yōu)勢和數(shù)量擴張的傳統(tǒng)外貿(mào)增長方式已難以為繼，浙江外貿(mào)將進(jìn)入一個長期而艱難的爬坡階段。
“企業(yè)一方面要積極開拓新興市場，目前，中東、南美等已經(jīng)成為中國外貿(mào)新的增長點；另一方面要積極轉(zhuǎn)型升級，加快創(chuàng)新，擺脫低端化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品的附加值。此外，還應(yīng)積極關(guān)注國際市場的變化，盡量避免貿(mào)易風(fēng)險，增強應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦的能力?！闭劦狡髽I(yè)的應(yīng)對之道，顧國達(dá)說。
在張漢東看來，雖然眼前低迷的國際經(jīng)濟(jì)狀況仍將持續(xù)一段時間，但未來的經(jīng)濟(jì)形勢還是審慎樂觀的，眼下的當(dāng)務(wù)之急是讓企業(yè)主對世界經(jīng)濟(jì)有一個客觀的判斷?！耙欢ㄒ屍髽I(yè)主堅定信心，堅守外貿(mào)陣地不動搖。”張漢東認(rèn)為，政府應(yīng)該加大支持力度，讓外貿(mào)企業(yè)能夠在殘酷的競爭中“輕裝上陣”，“政府應(yīng)在出口信用保險、申請境外商標(biāo)和專利等方面，為中小企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)?！?/p>
在疲軟的經(jīng)濟(jì)大氣候下，也有部分外貿(mào)企業(yè)突出重圍，迎來發(fā)展。紹興七色彩虹針織有限公司幾年前砍掉了低端化生產(chǎn)，大力進(jìn)行高科技面料的開發(fā)，如今，公司外貿(mào)部經(jīng)理謝開安自信滿滿：“天晴了大家都好，但天陰了和我們關(guān)系也不大。我們的訂單已經(jīng)排到了夏天。”
“這是一個外貿(mào)行業(yè)洗牌的過程。未來，強者愈強、弱者愈弱的局面將越發(fā)明顯?！鳖檱_(dá)表示。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十八
返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多勞動力增加是今年農(nóng)村工作的一個機遇，同時其就業(yè)問題又成為必須解決好的一個突出問題。為此，我們近期作了一些調(diào)查。
從農(nóng)民工的返鄉(xiāng)情況看，一是農(nóng)民工群體龐大。20__年我縣共有農(nóng)戶3.54萬戶，農(nóng)業(yè)人口14.34萬人，農(nóng)村勞動力總數(shù)73235人。外出農(nóng)民工的戶數(shù)21420戶，占全縣農(nóng)業(yè)戶的60.5%，外出農(nóng)民工總數(shù)24880人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的17.4%，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的40.1%。舉家外出的農(nóng)戶175戶。二是農(nóng)民工返鄉(xiāng)后大量滯留。春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)16172人，截止2月底尚未外出的農(nóng)民工6703人，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的42%。三是返鄉(xiāng)時間提前。從10月份開始陸續(xù)返鄉(xiāng)，較往年提前2個多月。
從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的結(jié)構(gòu)看，一是返鄉(xiāng)農(nóng)民工男性多于女性，返鄉(xiāng)男性9981人，返鄉(xiāng)女性6191人。二是高年齡段的返鄉(xiāng)農(nóng)民工成主體，29歲以下4463人，占總數(shù)的27.6%，30到40歲6663人，占31.2%，40歲以上5046人，占總數(shù)的41.2%。三是低文化程度的返鄉(xiāng)農(nóng)民工明顯較多，返鄉(xiāng)農(nóng)民工小學(xué)及以下學(xué)歷4415人占37.3%，初中8232人占40.9%，高中及以上3526人占21.8%。
從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的意愿看，一是個體有差異，務(wù)工意愿有差別。性別、年齡、學(xué)歷的差異造成選擇務(wù)工意愿不同。87%的年輕女性一般選擇進(jìn)入電子、制衣、制鞋、玩具加工等勞動密集型行業(yè)務(wù)工；75%的男性選擇進(jìn)入從事技術(shù)含量較低的工地、工廠從事建筑，鐵路，公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。務(wù)工地點普遍為沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在工地www.上干活的較多。二是自主創(chuàng)業(yè)意愿強烈，但缺乏資金。調(diào)查中80%的人希望能自主創(chuàng)業(yè)，比如辦加工廠，辦場搞養(yǎng)殖、規(guī)?；N植，但資金是最大的障礙。三是大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿。70%的人都表示愿意返回原來的崗位繼續(xù)打工，有22%的人將重新找工作，只有8%的人暫不外出務(wù)工。
從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的務(wù)工環(huán)境看，一是流動頻繁，務(wù)工地點多變。農(nóng)民工即使在同一務(wù)工地點，換的工作也比較多，不論公司、工廠或建筑工地等都存在階段性用工現(xiàn)象，“訂單”做完后，他們就得重新找工作,使務(wù)工地點變換較多。二是舉家外出呈上升趨勢。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)夫妻雙方都在外面打工，為方便照管子女，將子女帶到務(wù)工地點就近入學(xué)的情況呈上升趨勢。去年我縣徐家坪鎮(zhèn)舉家外出務(wù)工的就有75戶，這一數(shù)據(jù)比增加了21戶。今年春節(jié)全家外出回來過年的有15戶，但春節(jié)后全家返回務(wù)工地點。三是找工作的途徑不多。農(nóng)民工在外打工，主要是依靠熟人介紹或自己找，存在一定盲目性和扎堆現(xiàn)象。
從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的影響看，一是影響了農(nóng)民收入增長。目前，我縣農(nóng)民的收入中約有50%來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，其中主要是外出打工收入。從收入的增量來看，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入的增量占到每年農(nóng)民收入增量的70%以上。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后基本沒有穩(wěn)定的收入來源，靠務(wù)工積累維持日常生活開資。其次，影響農(nóng)村消費市場的開拓。農(nóng)民工失去工作提前返鄉(xiāng)，嚴(yán)重影響農(nóng)民工及其家庭的生活水平提高，影響其對子女教育的投資和現(xiàn)實購買力，這勢必阻礙消費需求的擴大。第三，影響社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)民工失去工作、收入減少，這本身就是影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。而且，不少農(nóng)民工在心理上已經(jīng)認(rèn)同了城市工人的身份，返回家鄉(xiāng)后可能因為缺乏必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和無法重新適應(yīng)農(nóng)村生活而產(chǎn)生失落情緒、出現(xiàn)各種問題，進(jìn)而給社會和諧穩(wěn)定帶來不利影響。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因。
一是受國際金融危機的影響。沿海部分出口生產(chǎn)企業(yè)受到?jīng)_擊，開始裁員、降薪或關(guān)閉以求自保，農(nóng)民工成為首選對象。調(diào)查統(tǒng)計，全縣春節(jié)前返鄉(xiāng)回流的16172名農(nóng)民工中，因企業(yè)裁員、減薪、關(guān)閉影響而回流人數(shù)為8860人，占全縣回流農(nóng)民工人數(shù)的54.7%，占外出農(nóng)民工總數(shù)的35.6%。
二是受用工信息缺乏的`影響。很多人都是通過熟人介紹和自己找工作，有一部分人是看到別人在某一地方打工還可以，就隨波逐流到那地方找工作。比如我縣徐家坪鎮(zhèn)75%的農(nóng)民工集中在東南沿海務(wù)工，由于東南沿海企業(yè)破產(chǎn)倒閉，去南方務(wù)工的渠道減少，出現(xiàn)整個務(wù)工集體失業(yè)或返鄉(xiāng)現(xiàn)象，而新的就業(yè)信息又未能掌握，導(dǎo)致滯留農(nóng)村。
三是受務(wù)工技能缺乏的影響。調(diào)查的110名返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，輸出前接受技能培訓(xùn)的34人，占30.9%，未接受任何技能培訓(xùn)的76人，占69.1%?？梢娹r(nóng)民工大多務(wù)工技能欠缺，主要靠勞力、苦力務(wù)工，在勞動力市場供大于求的形勢下，他們中的一部分人被拒之門外。
四是受農(nóng)村新政策的召喚。部分農(nóng)民工通過在外務(wù)工已掌握了技術(shù)，有一定資本，特別是黨的惠農(nóng)強農(nóng)政策的出臺，在外務(wù)工與在家創(chuàng)業(yè)收入相差無幾，他們選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加之很多農(nóng)民工本身就是災(zāi)后重建戶，他們想抓住災(zāi)后重建的政策機遇，發(fā)家致富。
三、積極應(yīng)對的幾點建議。
一要強化宣傳引導(dǎo)，幫助失業(yè)農(nóng)民工理性對待回鄉(xiāng)。要大力宣傳黨和政府促進(jìn)農(nóng)民工再就業(yè)的政策措施和典型事例，特別是宣傳貫徹好擴大內(nèi)需和促進(jìn)農(nóng)民工再就業(yè)的政策措施，營造全社會關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)民工的濃厚氛圍，讓他們樹立再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的信心，認(rèn)識到目前的失業(yè)返鄉(xiāng)是暫時的，防止出現(xiàn)返鄉(xiāng)潮的“蝴蝶效應(yīng)”，使大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)或滯留，給農(nóng)村維穩(wěn)工作帶來壓力。
二要加強就業(yè)指導(dǎo)，搞好就業(yè)服務(wù)工作。建議創(chuàng)辦公益性的職業(yè)介紹機構(gòu)，扶持民間中介組織，探索建立培訓(xùn)、求職、就業(yè)、維權(quán)“四位一體”新機制。加強與用工方的聯(lián)系與溝通，鞏固長期合作的勞務(wù)輸出基地，開辟北方地區(qū)務(wù)工基地。搜集相關(guān)用工信息，通過開展免費職業(yè)介紹服務(wù)、組織用工企業(yè)舉辦招聘會，搭建“返鄉(xiāng)農(nóng)民工網(wǎng)上就業(yè)”服務(wù)平臺等措施，拓展農(nóng)民工就業(yè)渠道。
三要開展就業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)技能轉(zhuǎn)型。實施“人人技能工程”，開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強與市內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育單位的合作，整合勞動、教育、扶貧等補助政策，統(tǒng)一印發(fā)免費培訓(xùn)券，由農(nóng)民工根據(jù)企業(yè)用工需求和個人意愿選擇培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)時間，鼓勵與用工單位聯(lián)合培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后發(fā)給培訓(xùn)證明或技能資質(zhì)證明。對脫產(chǎn)進(jìn)行全日制中等職業(yè)教育的返鄉(xiāng)農(nóng)民工免除一定費用，每年補貼一定生活費，提高農(nóng)民工培訓(xùn)積極性。
四要大力支持農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動效應(yīng)。建議出臺農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，特別是扶持中小企業(yè)發(fā)展的新政策，如稅收減免、工商緩減等方面優(yōu)惠政策，實現(xiàn)“扶一業(yè)帶就業(yè)”。鼓勵農(nóng)民工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)者采取貸款財政貼息、直接補貼、擴大農(nóng)村擔(dān)保范圍等方式解決資金難題，減小創(chuàng)業(yè)的困難、風(fēng)險和盲目性，實現(xiàn)1人創(chuàng)業(yè)能帶動3—5人就業(yè)的帶動效應(yīng)。同時要消除創(chuàng)業(yè)壁壘，降低創(chuàng)業(yè)門檻，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。
五要新辟就業(yè)市場，增加失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位。發(fā)揮農(nóng)村“蓄水池”吸納就業(yè)作用，在新一輪農(nóng)村改革及災(zāi)后重建中有效促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。緊抓天津援建略陽、“十天”高速公路建設(shè)等建設(shè)機遇，“合拍共振”大量使用我縣農(nóng)民工，切實使他們能夠就地務(wù)工，增加收入。
六要進(jìn)一步維護(hù)好外出農(nóng)民工的合法權(quán)益。農(nóng)民工權(quán)益問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是社會穩(wěn)定問題，絕不容忽視。根據(jù)我縣外出農(nóng)民工多的實際，建議成立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)工作站，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，依法處理侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的案件。在農(nóng)民工因拖欠報酬糾紛、工傷糾紛尋求法律援助時，勞動仲裁機構(gòu)或法院立案要在費用上適當(dāng)減免，在法律、政策范圍內(nèi)適當(dāng)傾斜，對侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益者實施更嚴(yán)厲的懲處，為農(nóng)民工就業(yè)提供良好的社會環(huán)境。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇十九
根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結(jié)果，2014年全國農(nóng)民工總量為27395萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%。其中，外出農(nóng)民工16821萬人，比上年增加211萬人，增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人，增加290萬人，增長2.8%。
(二)農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落。
2010年以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見下圖)。2011年、2012年、2013年和2014年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個百分點。2011年、2012年、2013年和2014年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個百分點。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落，但增長速度快于外出農(nóng)民工增長速度。
農(nóng)民工總量增長速度。
(三)西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)。
按輸出地分，東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬人，比上年增加210萬人，增長2.0%，東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬人，比上年增加111萬人，增長1.2%，中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬人，比上年增加180萬人，增長2.5%，西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個百分點。
二、農(nóng)民工基本特征。
(一)六成以上為男性農(nóng)民工。
在全部農(nóng)民工中，男性占67.0%，女性占33.0%。其中，外出農(nóng)民工中男性占69.0%，女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%，女性占34.9%。
(二)年輕農(nóng)民工比重逐年下降。
分年齡段看，農(nóng)民工以青壯年為主，16-20歲占3.5%，21-30歲占30.2%，31-40歲占22.8%，41-50歲占26.4%，50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。調(diào)查資料顯示，40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降，由2010年的65.9%下降到2014年的56.5%，農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加。
高中及以上農(nóng)民工占23.8%，比上年提高1個百分點。其中，外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%，比上年提高1.6個百分點，本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%，比上年提高0.3個百分點。
(四)接受技能培訓(xùn)的比例提高。
接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%，比上年提高2.1個百分點。其中，接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%，比上年提高1.1個百分點;接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%，比上年提高0.2個百分點;農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過的占6.8%，比上年提高0.4個百分點。分性別看，男性農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%，女性占31.4%。分年齡看，各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比例均有提高。
(一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強。
在全部農(nóng)民工中，16425萬人在東部地區(qū)務(wù)工，比上年增加251萬人，增長1.6%;5793萬人在中部地區(qū)務(wù)工，比上年增加93萬人，增長1.6%;5105萬人在西部地區(qū)務(wù)工，比上年增加154萬人，增長3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快，主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比，西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長了4.1%。
(二)跨省流動農(nóng)民工比重有所提高。
外出農(nóng)民工中，跨省流動農(nóng)民工7867萬人，比上年增加129萬人，增長1.7%，占外出農(nóng)民工總量的46.8%，比上年提高0.2個百分點。分區(qū)域看，東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動，比上年提高0.5個百分點;中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動，比上年提高0.3個百分點;西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動，比上年下降0.2個百分點。
(三)流入地級以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中，流入地級以上城市的農(nóng)民工10885萬人，占64.7%，比上年提高0.8個百分點。其中，8.1%流入直轄市，比上年下降0.4個百分點;22.4%流入省會城市，比上年提高0.4個百分點;34.2%流入地級市，比上年提高0.8個百分點?？缡×鲃愚r(nóng)民工77%流入地級以上大城市，比上年提高0.4個百分點;省內(nèi)流動農(nóng)民工53.9%流入地級以上大城市，比上年提高1個百分點。
四、農(nóng)民工就業(yè)。
(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%，比上年下降0.2個百分點。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%，比上年提高0.3個百分點。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%，比上年提高0.1個百分點;從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%，比上年提高0.2個百分點;從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%，比上年提高0.1個百分點。
(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高，主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%，從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%，分別比上年提高0.3個百分點。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高，主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中，從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%，從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%，分別比上年提高0.5和0.2個百分點。
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農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇二十
**鄉(xiāng)位于澤州縣西南部山區(qū)，全鄉(xiāng)總面積62.94平方公里，轄27個行政村，30個自然村，人口10459人，其中勞動人口約4560人。多年來，面對山大溝深、土地貧瘠，以及交通不便等不利因素的影響，鄉(xiāng)黨委、政府堅持把勞務(wù)富民作為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條主線，多途徑進(jìn)行人力資源開發(fā)，把全鄉(xiāng)潛在的勞動力資源優(yōu)勢變成了現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使廣大農(nóng)民擺脫了自然條件的束縛，走上了奔富裕達(dá)小康道路，從而也極大地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。到今年底，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成6500萬元，財政總收入達(dá)67.43萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2478元。
從調(diào)查情況看，**鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工呈現(xiàn)出以下幾個主要特點：
1、打工經(jīng)濟(jì)初步形成，規(guī)模日益擴大。通過多年堅持不懈的努力，**鄉(xiāng)每年外出務(wù)工人員基本穩(wěn)定在3000－3500人左右。據(jù)調(diào)查，從業(yè)種類大致可分為五種：餐飲業(yè)200多人，占外出務(wù)工人員的6.7%；商業(yè)100多人，占3.3%；殯葬300多人，占10%；運輸400多人，占13.3%；打零工1500多人，占外出務(wù)工50%；其他人員500多人，占16.7%。以村為來看，發(fā)展條件相對較差的李河、安嶺、白背三村外出務(wù)工人員所占全村總勞力的比重較大：李河村232口人，就有157人在外務(wù)工，其中以干零工和其他較多；安嶺村有234人，僅搓背就有44人，占全村勞力的一半左右；白背村有124人，就有55人在外務(wù)工。外出務(wù)工以每人每年收入5000元計算，總收入超過1500萬。這樣，僅外出務(wù)工一項，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入就可多增加1500余元?？梢哉f，打工經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為加快**發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，造就了一批適應(yīng)**發(fā)展的有用人才?！敖夥潘枷耄獬龃蚬?，勤勞致富，回報家鄉(xiāng)”。廣大農(nóng)民通過外出務(wù)工，從中學(xué)到了知識，增長了見識，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進(jìn)了**的發(fā)展。白背村農(nóng)民白海廷曾在市內(nèi)藝海廣告公司打工多年，培育了敏銳的市場意識，積攢了一定資金，他針對家鄉(xiāng)沿沁河一帶旅游資源豐富，但由于資金和人才問題多年來一直處在無人問津狀態(tài)的實際，率先成立了集餐飲、住宿、旅游觀光于一體的旅游服務(wù)公司，經(jīng)濟(jì)效益可觀，由此帶動了東磨灘村家家戶戶搞旅游開發(fā)，既增加了收入，又促進(jìn)了磨灘風(fēng)景旅游區(qū)的快速發(fā)展。安莊村農(nóng)民崔大要曾在市內(nèi)朝陽市場開了家小飯店，經(jīng)過幾年的經(jīng)營，手頭有了一定的積余。家鄉(xiāng)發(fā)展“黃梨產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略，對他產(chǎn)生了積極的影響，回鄉(xiāng)后，他投資近萬元發(fā)展黃梨產(chǎn)業(yè)，開始了“二次”創(chuàng)業(yè)，目前已發(fā)展梨園20多畝。
3、一批農(nóng)民在外出務(wù)工中發(fā)家致富，輻射帶動作用增強。經(jīng)過多年的外出務(wù)工，**鄉(xiāng)一批頭腦靈活，敢闖敢試的農(nóng)民已經(jīng)率先發(fā)家致富。比如，現(xiàn)年57歲的武城村農(nóng)民張廷紅，1987年就開始進(jìn)城打工，從事飲食業(yè)多年，已由剛進(jìn)城時的夜市經(jīng)營地攤，發(fā)展到現(xiàn)在50多平方米的小餐館，生意一直紅紅火火，每年都向工商、稅務(wù)部門繳納幾千元，而且自己盈利也相當(dāng)可觀。曹河村農(nóng)民李廣東，進(jìn)城打工15年，從在某公司站柜臺開始，到開辦摩托車維修部，再到榮做北京華麟潤滑油晉城總代理，實現(xiàn)了“三級跳”。如今，昔日的打工仔已經(jīng)成為了一個大老板。東風(fēng)村農(nóng)民張永軍14歲時就只身一人來到城里，看過自行車，賣過冰棍、澡票，后來從事搓澡按摩，一干幾十年。靠搓澡娶了媳婦，購買了房子，去年又花十多萬元購置了小汽車，跑起了出租生意。同時，經(jīng)他介紹在市區(qū)從事搓澡的**人就有100多人。多年來，正是這樣的`一些身邊人、身邊事教育了**鄉(xiāng)的廣大群眾，進(jìn)而輻射帶動了更多的農(nóng)民外出務(wù)工，形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今，**鄉(xiāng)外出務(wù)工的隊伍不斷壯大，“農(nóng)忙種田，農(nóng)閑打工”正在成為廣大農(nóng)民的生動實踐。
**這種“打工經(jīng)濟(jì)”格局是怎樣形成的，有什么好的措施和做法？調(diào)研中我們找到了答案。概括起來主要有以下幾個方面：
一是政策調(diào)動。**鄉(xiāng)農(nóng)民歷來就有外出務(wù)工的傳統(tǒng)。對此，鄉(xiāng)黨委、政府因勢利導(dǎo)，牢固樹立開發(fā)農(nóng)村勞動力資源就是創(chuàng)造財富的理念，努力在全鄉(xiāng)營造“外出一人，致富一家”良好氛圍，積極鼓勵廣大農(nóng)民群眾外出務(wù)工。鄉(xiāng)里制定出臺了相關(guān)務(wù)工措施和政策，每年定期召開兩次外出務(wù)工人員專題會議，年初針對外出務(wù)工出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行討論研究；年終對外出務(wù)工人員進(jìn)行評選，表彰一批對家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)大、勤勞致富、成績明顯的優(yōu)秀外出務(wù)工人員。同時，鄉(xiāng)黨委、政府每年還要召開**鄉(xiāng)在外人士座談會，懇請他們?yōu)楸距l(xiāng)農(nóng)民工尋找、創(chuàng)造和提供就業(yè)機會。這些舉措，都對農(nóng)民外出務(wù)工人員起到了積極的激勵和鼓舞作用。
二是多管齊下。就是因人而異，合理引導(dǎo)，積極優(yōu)化農(nóng)民外出打工途徑，努力為廣大農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位。近年來，針對廣大農(nóng)民外出務(wù)工“由親投親、無親靠友”的自發(fā)狀態(tài)，鄉(xiāng)黨委、政府積極加大組織力度，通過鄉(xiāng)村兩級組織，通過**在外工作人員，托關(guān)系、找門路，為廣大農(nóng)民盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機會?，F(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書記李晉中，經(jīng)常通過親朋好友為**農(nóng)民聯(lián)系就業(yè)崗位。三年多來，經(jīng)他介紹外出務(wù)工的農(nóng)民多達(dá)30余人。據(jù)統(tǒng)計，今年外出務(wù)工農(nóng)民，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織介紹的有500多人，占總外出務(wù)工人數(shù)15%；經(jīng)在外工作人員介紹的有800多人，占總外出人數(shù)的22%。
三是全力扶持。針對外出務(wù)工農(nóng)民沒有務(wù)工項目，缺少致富資金，以及家中老小無人照顧等一些實際困難，鄉(xiāng)黨委、政府充分利用報紙、電視等媒介以及其它各種渠道，為他們提供致富信息；同時積極與鄉(xiāng)農(nóng)村信用社聯(lián)系協(xié)調(diào)，幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決小額貸款，為他們解決資金困難；對外出務(wù)工人員的家庭實際困難，要求各村組織人員進(jìn)行幫助，做好后勤工作，切實解決外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，使他們能安下心來、全力以赴在外打工，謀求更快、更大發(fā)展。
三、幾點建議。
**的實踐充分證明，打工經(jīng)濟(jì)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實、最有效的途徑，它給全縣的農(nóng)民增收工作，特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民增收提供了許多好經(jīng)驗、好做法。應(yīng)該說，近年來，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收已經(jīng)在我縣廣大山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了共識，大都開始了積極的探索，有了一個較好的開端。但從總體上來看，打工經(jīng)濟(jì)對全縣來講，規(guī)模還不是太大，還沒有成為促進(jìn)澤州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。因此，結(jié)合**的實際，借鑒我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及外地的成功經(jīng)驗，做強做大全縣打工經(jīng)濟(jì)，我感到有以下幾點建議：
第一，加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)。勞動力市場的競爭，說到底是人的素質(zhì)的競爭。做強做大打工經(jīng)濟(jì)，首要的是要提高農(nóng)民素質(zhì)。從**以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，農(nóng)民外出務(wù)工，盡管“搓澡的、賣飯的、出租摩托車的、打墓的、抬材的”等五花八門、各行各業(yè)都有，但大多從事的是比較簡單的體力勞動，而且空間很狹小，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。同時，在調(diào)研中我們也感受到了農(nóng)民需要知識，需要技術(shù)的迫切心情，以及無一技之長的困惑。為此，我們必須切實加大培訓(xùn)力度，千方百計提高農(nóng)民素質(zhì)，著重提高外出務(wù)工農(nóng)民的思想素質(zhì)和操作技能。在這方面，我縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也探索出了一些好經(jīng)驗，如李寨鄉(xiāng)的素質(zhì)教育，柳口鎮(zhèn)的農(nóng)民夜校等。在今后工作中，我們要聘請專業(yè)教師，切實加大職業(yè)教育力度，使學(xué)生在校期間就能夠掌握“一技之長”；要進(jìn)一步充分利用好各村農(nóng)廣校資源，在農(nóng)閑、春節(jié)等時節(jié)組織外出務(wù)工技能培訓(xùn)，努力提高他們的文化水平、技能水平；積極和用工單位聯(lián)系和合作，有針對性地對外出務(wù)工農(nóng)民進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)。通過這樣的一些措施，使廣大外出務(wù)工農(nóng)民走得遠(yuǎn)、站得住、能致富，實現(xiàn)農(nóng)民工由單純體力型向技能型轉(zhuǎn)變。
第二，成立中介組織，暢通外出途徑。目前，就外出務(wù)工的渠道來看，大多農(nóng)民還處在一種自發(fā)、無序、盲目的狀態(tài)。從**的情況來看，農(nóng)民自發(fā)外出務(wù)工的占到總?cè)藬?shù)的75%以上。農(nóng)民工的自發(fā)、無序、盲目流動，會產(chǎn)生就業(yè)難、權(quán)益得不到保證等很多負(fù)面的影響。盡管近年來我縣的一些鄉(xiāng)村兩級組織也做了一些工作，但還沒有從根本上改觀。對此，我們應(yīng)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在縣、鄉(xiāng)、村三級都成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任主組長的勞務(wù)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是要按照市場化運作程序，在縣鄉(xiāng)成立勞務(wù)輸出組織，一方面對農(nóng)民工加以統(tǒng)一管理和培訓(xùn)，另一方面幫助農(nóng)民收集各方面用工信息，同時協(xié)調(diào)農(nóng)民工的各種勞務(wù)關(guān)系，從而暢通農(nóng)民外出務(wù)工途徑，讓外出務(wù)工農(nóng)民實現(xiàn)由自發(fā)性向有組織輸出轉(zhuǎn)變。
第三，營造良好環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。一是營造良好的服務(wù)環(huán)境。要幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決資金以及生活中遇到得一些困難，讓外出務(wù)工農(nóng)民走得放心，干得安心，賺得盡心。二是營造良好的法制環(huán)境?？h鄉(xiāng)兩級要盡快成立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)機構(gòu)，積極依法維護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，向他們提供法律援助。三是營造良好的輿論環(huán)境。每年都要對勞務(wù)輸出先進(jìn)單位、對外出務(wù)工先進(jìn)個人大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎勵，形成你追我趕、競相發(fā)展的良好勢頭，從而引導(dǎo)更多的農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇二十一
（一）所謂城市農(nóng)民工是一個特殊的群體，是指在城鎮(zhèn)中務(wù)工的具有農(nóng)村戶口身份或非城鎮(zhèn)非農(nóng)村戶口的勞動者（即因企事業(yè)單位或政府辦公占地所產(chǎn)生的農(nóng)轉(zhuǎn)非農(nóng)民工）。他們?yōu)槲覈鞘鞋F(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是他們的處境卻相當(dāng)?shù)乩щy，游離在城市和農(nóng)村邊緣，得不到基本的身份認(rèn)同，現(xiàn)在，在許多城市，為了改變農(nóng)民工在城市市民心目中的形象，提出尊重農(nóng)民工，把農(nóng)民工改稱為'新市民'，從地位上把農(nóng)民工與市民同等起來。但是，長期以來，農(nóng)民工的社會保障問題依然沒有得到解決，值得重視和探討。筆者就目前農(nóng)民工情況做一調(diào)查，報告如下：
一、農(nóng)民工來源隨著我國社會生產(chǎn)力的提高，在農(nóng)村出現(xiàn)了大量富余的勞動力，自**年以來，大量農(nóng)民擁入城市，在不同行業(yè)干著最苦最累最臟的活，但工資卻最低，同時分布在建筑業(yè)，工廠，一些服務(wù)業(yè)當(dāng)中，從此，農(nóng)民工遍布了大江南北。建筑工地的工人、賓館的服務(wù)員，小區(qū)的保潔員、理發(fā)師?這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的'小人物'，大部分來自農(nóng)村，干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明，絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè)，其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%，未婚青年占了61.5%，60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中，只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的，大部分是通過親朋好友來打工的。
二、農(nóng)民工在城市中生活狀況。
1、調(diào)查顯示：外來務(wù)工青年每天工作時間超過8小時的達(dá)75%，其中8%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下，來外地找工作期間身上帶夠一個月花費的僅占12.9%，一旦找不到工作，他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作，他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
2、外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距，他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時間用在工作上，其余的一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視，他們一般不關(guān)心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書，但苦于沒錢或沒時間，只得去買些地攤上的書，或者干脆趁休息時間跑到書店看免費的書。
3、民工中，絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項調(diào)查中，當(dāng)被問及'您希望組織對你提供哪些幫助'時，有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時，據(jù)了解，外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定，56%的人未簽勞動合同，52%的人加班后沒勞動報酬。
4、務(wù)工青年法制觀念和知識也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示，絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇，只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫(yī)療保險的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時，有33.2%的人感到孤立無助，只有13.3%的人想到去找工、青、婦、組織。
5、由于工作不穩(wěn)定，外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題，他們的孩子不得不打游擊，很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校，既無法跟城市學(xué)校相比，又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
三、農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障待遇問題。
（一）從失業(yè)保障方面看，城市居民在失業(yè)期間有失業(yè)補助，而農(nóng)民工卻沒有。
農(nóng)民工靠的是熟人'拉線'，為他們提供崗位；靠運氣，不要因生大病、受重傷而失去工作。他們在失業(yè)期間多是靠積蓄，或向他人借錢，或是貸款、賣血，也有一部分人不得不回農(nóng)村老家，重操舊業(yè)。從醫(yī)療方面看，很多農(nóng)民工失業(yè)以后仗著年輕，身體好，硬挺著而不去醫(yī)院看病，遇到重病、大病，絕大部分是自費，用工單位通常在不得已的情形下只墊付很小一部分費用。從住房方面看，農(nóng)民工是無法享受福利分房或在政府提供補貼的情形下買商品經(jīng)濟(jì)房的。有些農(nóng)民工合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)居點，一間房住二三十人，房租每人每月平攤幾塊錢，鋪地鋪，雇傭某家屬做飯，在公共食堂吃飯；有些建筑工人住在工地附近的工棚里，擁擠不堪，采光和通風(fēng)條件差，衛(wèi)生情況不言而論。在保險方面，據(jù)了解，很多工廠對農(nóng)民工只有工傷保險，但有年齡限制，如18歲以下50歲以上的農(nóng)民工沒有工傷保險，即指童工和超齡老齡農(nóng)民工不在保險范圍內(nèi)。童工和超齡工的工資比其他農(nóng)民工工資低，而他們卻干著同樣的活，建筑承包公司等以更廉價的方式剝?nèi)∷麄兊膭趧恿?。這使得農(nóng)民工也分了層次，童工與超齡工的處境更是困難，他們屬于非法用工，更不在法律的保護(hù)之內(nèi)，但他們又不得不在外打工維持家里的生活。特別是50歲以上的農(nóng)民工，從50年代經(jīng)歷過來的人，家里幾乎有兩三個孩子，至少有一個孩子在上學(xué)，上有老，下有小，只有在外打工錢來得快，像養(yǎng)老保險、工傷保險、最低生活保障等就更不必提及了。從某種程度上可以說目前城市農(nóng)民工的社會保障是近乎缺失的。
（二）農(nóng)民工社會保障制度的缺失原因。
據(jù)了解是多方面的，通過對社會保障部相關(guān)人士的訪談以及公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：
1、社會保障嚴(yán)重滯后的根本原因是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的邊緣性這個特殊社會地位，戶口是關(guān)鍵。雖然政府已經(jīng)取消了原來舊的戶籍制度，但太多利益戶口仍在發(fā)揮著作用。沒有城鎮(zhèn)戶口就不能平等地享受城鎮(zhèn)居民的最低生活保障待遇；不是正式城鎮(zhèn)職工只是臨時的工人就不能平等地享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障待遇。這種過渡性的結(jié)構(gòu)狀態(tài)還沒有相應(yīng)的保障制度實施保障，這便使得農(nóng)民工處于社會保障的'真空地帶'。沒有相應(yīng)明文規(guī)定的農(nóng)民工社會保障條例的出現(xiàn)，農(nóng)民工就難以享受社會保障權(quán)益。
2、社會保障立法不健全。許多對農(nóng)民工的優(yōu)惠政策和社會保障基金沒有得到落實。通過我對市人才市場的調(diào)查與觀察，沒有一家專門為農(nóng)民工服務(wù)的人才市場，嚴(yán)格地說，是沒有一個為農(nóng)民工提供合法程序，簽署正式雇傭關(guān)系的契約機構(gòu)。只有農(nóng)民工自發(fā)形成的'農(nóng)民工市場'在公路旁邊，在小賣攤旁邊等待雇主，隨時還要遭受城管的驅(qū)趕，據(jù)說是因為他們影響了市容，給爭創(chuàng)文明城市抹黑。同時，部分用人單位對法律保障缺乏正確的認(rèn)識，隱瞞企業(yè)受保人員的真實情況，更有甚者拖欠農(nóng)民工工資，強行對農(nóng)民工實施暴力，危害他們的人身與財產(chǎn)安全。
3、農(nóng)民工自身社會保障意識較差，增強了這一問題的嚴(yán)重性。我曾問過一位農(nóng)民工，為什么不去爭取自己的正當(dāng)權(quán)益。他說大學(xué)生太天真，太學(xué)生氣了，社會很復(fù)雜，能有工作已經(jīng)很不錯了。他們農(nóng)民工團(tuán)體意識較差，帶有濃厚的小農(nóng)意識色彩，怕'鬧事'，眼光短淺，只要用人單位給某些領(lǐng)頭農(nóng)民工一點好處，利益誘惑，其他人便不了了之。
四、調(diào)查建議：
通過這次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)城市農(nóng)民工社會保障問題任重而道遠(yuǎn)，建立農(nóng)民工社會保障制度的現(xiàn)實意義非常重大。十七大的召開，將給我們更高的啟示，為解決這個問題指明方向。作為黨員干部，我們更應(yīng)該多參與社會實踐，關(guān)注農(nóng)民工的疾苦，為解決他們的問題獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
1、改善農(nóng)村組織、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，改變靠天吃飯的傳統(tǒng)，增加其他副業(yè)或手工業(yè)，使農(nóng)民可以有多方的出路。加強農(nóng)民工教育，充分利用職教資源加強農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)，加大新農(nóng)村文化的建設(shè)力度。切實去了解農(nóng)民工的思想動態(tài)，積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)，為他們提供學(xué)習(xí)的機會，創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件，是任重道遠(yuǎn)的，也是社會主義發(fā)展的客觀要求。這是解決'三農(nóng)問題'的有效舉措?？傊?，提高基層人員的素質(zhì)是重點，提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識是主要工作。
2、政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員，專門成立一個組織，專門針對農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。
3、完善法律制度，但同時加強宣傳效率，讓農(nóng)民工也能明白其簡易程序，用法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
4、加強城鄉(xiāng)交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解，可以考慮也讓城區(qū)居民'下下鄉(xiāng)'了解農(nóng)民的生活，體驗一下農(nóng)民的感受，將心比心，切實到實際行動，完善兩者之間的關(guān)系。
5、政府應(yīng)當(dāng)鼓勵并加大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對周邊農(nóng)村的扶持。只有將農(nóng)村建設(shè)成城市，才能從根本上把農(nóng)民工帶離邊緣化，讓他們重新正常的軌道上。
（二）一、調(diào)查目的：
通過此次調(diào)查，一方面鍛煉了我們把知識運用于實踐的能力；另一方面，使我們走出了書齋，走出了校門，擔(dān)當(dāng)起了一個青少年應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)，關(guān)注現(xiàn)實，關(guān)注生活，了解人民疾苦，盡我們的能力去做一些有意義的事情。
二、調(diào)查內(nèi)容：
時下正值酷寒的嚴(yán)冬季節(jié)，當(dāng)大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時，而那些民工兄弟卻飽受嚴(yán)寒的在冰冷冷的工地上干工，境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員，小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人，理發(fā)師??這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”，大部分來自外地，干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明，絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè)，其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%，未婚青年占了61.5%，60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中，只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的，大部分是通過親朋好友來到xx打工的。
他們在城市中是怎樣生活的呢？
在書上看到一篇報導(dǎo)，跟5個老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲，初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點裁縫手藝，跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個小時才拿15元錢，飯菜每天幾乎都一樣，小李干了一年實在覺得辛苦，就“跳槽”到了一家個體小飯店。這里跟服裝店差不多，也是早晨七八點鐘工作，晚上11點左右睡覺。不過，收入稍高點，每月能拿到600元，這樣，小李已經(jīng)感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外，自己只有150元生活費，交了80元的房租后，可以**費的只有70元。因此，她很少買衣服。調(diào)查顯示，外來務(wù)工青年每天工作時間超過8小時的達(dá)75%，其中8%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下，來外地找工作期間身上帶夠一個月花費的僅占12.9%，一旦找不到工作，他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作，他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距，他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時間用在工作上，其余的一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視，他們一般不關(guān)心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書，但苦于沒錢或沒時間，只得去買些地攤上的書，或者干脆趁休息時間跑到書店看免費的書。
民工中，絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項調(diào)查中，當(dāng)被問及“您希望組織對你提供哪些幫助”時，有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時，據(jù)了解，外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定，56%的人未簽勞動合同，52%的人加班后沒勞動報酬。
而且，務(wù)工青年法制觀念和知識也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示，絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇，只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫(yī)療保險的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時，有33.2%的人感到孤立無助，只有13.3%的人想到去找工，青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定，外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題，他們的孩子不得不打游擊，很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校，既無法跟城市學(xué)校相比，又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
三、調(diào)查建議：
1、改善農(nóng)村組織，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次，要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，改變靠天吃飯的傳統(tǒng)，增加其他副業(yè)或手工業(yè)，使農(nóng)民可以有多方的出路?？傊岣呋鶎尤藛T的素質(zhì)是重點，提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識是主要工作。
2、政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員，專門成立一個組織，專門針對農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。
3、完善法律制度，但同時加強宣傳效率，讓農(nóng)民工也能明白其簡易程序，法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
4、加強城鄉(xiāng)交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解，可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活，體驗一下農(nóng)民的感受，將心比心，切實到實際行動，完善兩者之間的關(guān)系。
四、調(diào)查總結(jié)：
要關(guān)注一件事，你必須親身實踐去接近它，不要自己的想法去認(rèn)知，這一次在接近，了解農(nóng)民工的過程中，我們感受到了許多，也對“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識，思想受到了很大的觸動，認(rèn)清了作為中學(xué)生的職責(zé)，讓我們共同投放目光。給弱勢群體以人文的關(guān)懷，共同為構(gòu)建和諧的社會主義做一些力所能及的事情。
（三）中國網(wǎng)4月27日訊國家統(tǒng)計局網(wǎng)站27日公布20**年我國農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報告。報告顯示，20**年，全國農(nóng)民工總量達(dá)到25278萬人，比上年增加1055萬人，增長4.4%。其中，外出農(nóng)民工15863萬人，增加528萬人，增長3.4%。
一、農(nóng)民工總體規(guī)模。
（一）農(nóng)民工數(shù)量繼續(xù)增長，總量達(dá)25278萬人。
據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果推算，20**年全國農(nóng)民工總量達(dá)到25278萬人，比上年增加1055萬人，增長4.4%。其中，外出農(nóng)民工15863萬人，增加528萬人，增長3.4%。住戶中外出農(nóng)民工12584萬人，比上年增加320萬人，增長2.6%；舉家外出農(nóng)民工3279萬人，增加208萬人，增長6.8%。本地農(nóng)民工9415萬人，增加527萬人，增長5.9%。
（二）中西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長快于東部地區(qū)。
從輸出地看，東部地區(qū)農(nóng)民工10790萬人，比上年增加323萬人，增長3.1%，東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的42.7%；中部地區(qū)農(nóng)民工7942萬人，比上年增加323萬人，增長4.2%，中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的31.4%；西部地區(qū)農(nóng)民工6546萬人，比上年增加409萬人，增長6.7%，西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的25.9%。
二、農(nóng)民工流向及就業(yè)地域分布。
（一）在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增長較快，中西部地區(qū)對農(nóng)民工的吸納能力進(jìn)一步增強。
從農(nóng)民工的就業(yè)地區(qū)來看，20**年在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工16537萬人，比上年增加324萬人，增長2.0%，占農(nóng)民工總量的65.4%，比上年降低1.5個百分點；在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4438萬人，比上年增加334萬人，增長8.1%，占農(nóng)民工總量的17.6%，比上年提高0.7個百分點；在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4215萬人，比上年增加370萬人，增長9.6%，占農(nóng)民工總量的16.7%，比上年提高0.8個百分點。分省看，就業(yè)地區(qū)主要分布在廣東、浙江、江蘇、山東等省，這4個省吸納的農(nóng)民工占到全國農(nóng)民工總數(shù)的近一半。
（二）在長三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比重繼續(xù)下降。
在長三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為5828萬人，比上年增加18萬人，增長0.3%，在珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為5072萬人，比上年增加7.4萬人，增長0.1%，在長三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增加數(shù)量和增幅均明顯低于上年水平。在長三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工分別占全國農(nóng)民工的23.1%和20.1%，分別比上年下降0.9和0.8個百分點。隨著中西部地區(qū)的快速發(fā)展，東中西部地區(qū)農(nóng)民工工資水平趨同，長三角和珠三角地區(qū)對農(nóng)民工的就業(yè)吸引力在逐步下降。
（三）跨省外出的農(nóng)民工數(shù)量減少，農(nóng)民工以跨省外出為主的格局改變。
在外出農(nóng)民工中，在省內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民工8390萬人，比上年增加772萬人，增長10.1%，占外出農(nóng)民工總量的52.9%；在省外務(wù)工的農(nóng)民工7473萬人，比上年減少244萬人，下降3.2%，占外出農(nóng)民工總量的47.1%。在省內(nèi)務(wù)工的比重比上年上升3.2個百分點。20**年，去省外務(wù)工人數(shù)減少，改變了多年來跨省外出農(nóng)民工比重大于省內(nèi)務(wù)工比重的格局。
（四）外出農(nóng)民工仍主要流向地級以上大中城市。
從外出農(nóng)民工就業(yè)的地點看，在直轄市務(wù)工的占10.3%，在省會城市務(wù)工的占20.5%，在地級市務(wù)工的占33.9%，在地級以上大中城市務(wù)工的農(nóng)民工比上年提高1.7個百分點。
三、農(nóng)民工性別、年齡和受教育狀況。
（一）農(nóng)民工以男性為主，年長農(nóng)民工比重逐年增加。
分性別看，男性農(nóng)民工占65.9%，女性占34.1%；分年齡段看，農(nóng)民工以青壯年為主，16-20歲占6.3%，21-30歲占32.7%，31-40歲占22.7%，41-50歲占24.0%，50歲以上的農(nóng)民工占14.3%。調(diào)查資料顯示，40歲以上農(nóng)民工所占比重逐年上升，由2008年的30.0%上升到20**年的38.3%，三年中農(nóng)民工平均年齡也由34歲上升到36歲。盡管每年農(nóng)村新增勞動力主要會加入到農(nóng)民工的行列中，但農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)的變化，也說明農(nóng)民工的“無限供給”狀況在改變。
（二）年齡和家庭對農(nóng)民工的空間流動有很大的影響。
農(nóng)民工中已婚者占73.4%，其中，本地農(nóng)民工已婚者占90.2%，遠(yuǎn)高于外出農(nóng)民工已婚者58.2%的比例，這主要是由于本地農(nóng)民工平均年齡高出外出農(nóng)民工12歲，本地農(nóng)民工中40歲以上的占60.4%，而外出農(nóng)民工40歲以上僅占18.2%。這反映了已婚、年紀(jì)較大的農(nóng)民工更傾向于就近就地轉(zhuǎn)移，大齡農(nóng)民工不僅外出缺少競爭力，而且需要照顧家庭，這使得他們的外出積極性減弱。
（三）農(nóng)民工以初中文化程度為主，青年農(nóng)民工和外出農(nóng)民工文化程度相對較高。
在農(nóng)民工中，文盲占1.5%，小學(xué)文化程度占14.4%，初中文化程度占61.1%，高中文化程度占13.2%，中專及以上文化程度占9.8%。外出農(nóng)民工和年輕農(nóng)民工中初中及以上文化程度分別占88.4%和93.8%。外出農(nóng)民工的受教育水平明顯高于本地農(nóng)民工，青年農(nóng)民工的受教育水平最高，也是最具潛力的農(nóng)民工群體。
（四）沒有參加過任何技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占多數(shù)，青年農(nóng)民工更傾向參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)。
在農(nóng)民工中，接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占10.5%，接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占26.2%，既沒有參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)也沒有參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占68.8%。青年農(nóng)民工接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的比例要高于年長的農(nóng)民工；與此相反，年長的農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例要高于青年農(nóng)民工，年齡層次越低，接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例也越低，這說明青年農(nóng)民工正逐漸喪失從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能。
四、農(nóng)民工就業(yè)情況。
（一）農(nóng)民工從業(yè)仍以制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)為主，從事建筑業(yè)的比重明顯提高。
在農(nóng)民工中，從事制造業(yè)的比重最大，占36.0%，其次是建筑業(yè)占17.7%，服務(wù)業(yè)占12.2%，批發(fā)零售業(yè)占10.1%，交通運輸倉儲和郵政業(yè)占6.6%，住宿餐飲業(yè)占5.3%。從近幾年調(diào)查數(shù)據(jù)看，變化較明顯的是建筑業(yè)，農(nóng)民工從事建筑業(yè)的比重在逐年遞增，從2008年的13.8%上升到17.7%，從事制造業(yè)的比重則趨于下降。
（二）在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工以制造業(yè)為主，但比重下降。
從農(nóng)民工的從業(yè)地區(qū)看，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工以從事制造業(yè)為主，占44.8%，比上年下降1.4個百分點，中、西部地區(qū)制造業(yè)比重分別為23.0%和15.4%，比上年上升0.6和0.4個百分點。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、勞動密集產(chǎn)業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工在不同地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)發(fā)生變化。
（三）受雇人員的增長快于自營人員的增長，自營比重下降。
在外出農(nóng)民工中，受雇人員占94.8%，自營人員占5.2%；在本地農(nóng)民工中，受雇人員占71.9%，自營人員占28.1%。自營人員主要從事批發(fā)零售業(yè)，占39.2%；其次是從事交通運輸業(yè)倉儲和郵政業(yè)，占17.8%。近幾年，外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工中自營人員所占比重均呈下降趨勢，20**年，本地受雇人員和外出受雇人員分別比上年增長9.4%和4.4%，本地自營和外出自營分別比上年減少2.1%和11.8%。
（四）農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性隨年齡增長逐步提高。
在外出農(nóng)民工中，初次外出的平均年齡為26.7歲。從事現(xiàn)職的平均時間為2.7年，從事現(xiàn)職累計不滿1年的占22.7%，1-2年的占43.1%，3-5年的占20.9%，5年以上的占13.3%。從不同年齡組來看，16-20歲年齡組中從事現(xiàn)職5年以上的占1.3%，21-30歲的占7.6%，31-40歲的占22.3%，41-50歲的占24.5%，50歲以上的占21.9%，說明隨著年齡的增長，就業(yè)的穩(wěn)定性也提高。從從事的工作種類看，企業(yè)管理人員、個體經(jīng)營人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)職累計時間在5年以上的比重要明顯高于服務(wù)業(yè)人員和生產(chǎn)、運輸設(shè)備操作人員。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇二十二
改革開放以來，為了擺脫貧困，尋求新的發(fā)展機遇，在市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用下，我縣廣大農(nóng)村青年逐步轉(zhuǎn)變“靠山吃山”的傳統(tǒng)觀念，紛紛走出山門，開始自發(fā)的或通過各種勞務(wù)方式向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動。于是，一支敢闖敢干又充滿活力的“勞務(wù)大軍”應(yīng)運而生，并日益發(fā)展壯大，對加快我縣農(nóng)村脫貧致富奔小康步伐，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展起了巨大的推動作用。為了在新的歷史條件下進(jìn)一步發(fā)揮青年作為勞動力資源的優(yōu)勢，著力做好做實”勞務(wù)輸出”這篇特色文章，景寧團(tuán)縣委通過召開回鄉(xiāng)探親、過春節(jié)的青年座談會，趕赴外出青年集中的城市了解情況等形式，對全縣農(nóng)村青年流動的規(guī)模、現(xiàn)狀以及青年外出務(wù)工對我縣地方社會經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的具體影響進(jìn)行了調(diào)研。
一、流動現(xiàn)狀。
1、總體流動規(guī)模。全縣總?cè)丝?7.6萬人，勞動力總數(shù)為9.6萬人，其中農(nóng)村勞動力8.1萬人，占全縣勞動力總數(shù)的83.4%。截止xx年10月底止，全縣17至35周歲的農(nóng)村青年實現(xiàn)跨縣、市和跨盛市流動就業(yè)的達(dá)23574人，占流動總?cè)藬?shù)的74%。在外出務(wù)工青年中，以初中文化程度的為最多，達(dá)19331人，占總數(shù)的82%；高中及高中以上文化程度的為3064人，占總數(shù)的13%。
2、職業(yè)分布情況。據(jù)調(diào)查，我縣農(nóng)村外出務(wù)工青年所從事的職業(yè)相對集中，以零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)以及一些低技能性的制造加工業(yè)為主，其從業(yè)人員約占流動總數(shù)的74.8%，且?guī)в休^強的地域性。如在北京從業(yè)的4000多人中，有近90%的均從事零售貿(mào)易；而在溫州務(wù)工的，則大多從事皮革制品的生產(chǎn)和加工。
3、流動特點。一是具有較強的裙帶性。多數(shù)農(nóng)村青年的流動是經(jīng)親朋好友的介紹或引路而實現(xiàn)，通過************或社會職業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)組織勞務(wù)輸出的人數(shù)不到流動總數(shù)的10%。二是流動周期長。在我縣青年勞務(wù)人員中，90%的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè)，流動時間在5年以上的達(dá)2500多人，舉家外出的亦大有人在。三是流動區(qū)域相對集中。我縣青年勞務(wù)人員遍及全國各地，近至鄰縣，遠(yuǎn)至中緬邊境。但是，流動區(qū)域相對集中在麗水、溫州、杭州、北京等地。其中，在麗水市內(nèi)（除本縣外）流動的勞務(wù)人員約xx人，溫州市為6500人，杭州市近5000人，北京市約4000余人。除此之外，寧波、上海、石家莊、廣州、深圳等地也集中了一定量的青年勞務(wù)人員。
二、流動帶來的積極影響。
1、擴大就業(yè)，穩(wěn)定大局。我縣地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)脆弱，經(jīng)濟(jì)總量小，勞動力大量剩余，就業(yè)問題已經(jīng)成為一個嚴(yán)重的社會問題。因此，如何確保富余勞動力充分實現(xiàn)就業(yè)，不僅事關(guān)勞動者的切身利益，也直接影響著社會的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，通過勞務(wù)輸出方式已使我縣69.5%的農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，既滿足了社會生產(chǎn)各部門對勞動重新配置的需要，又?jǐn)U大了就業(yè)領(lǐng)域，極大的緩解了我縣就業(yè)壓力，有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、全面提高了外出青年素質(zhì)。從總體上說，我縣農(nóng)村青年因受思想觀念、經(jīng)濟(jì)條件和教育環(huán)境等客觀因素的影響和制約，文化程度普遍不高，整體素質(zhì)明顯偏低，尤其是具有”一技之長”者為數(shù)甚少，就業(yè)能力相對較弱。而通過勞務(wù)輸出后，生活環(huán)境、社會環(huán)境的變化和激烈的市場競爭，使廣大青年轉(zhuǎn)變了觀念，增長了見識。同時，也從客觀上促使他們必須不斷努力提高自身素養(yǎng)和職業(yè)技能水平，以增強適應(yīng)社會發(fā)展要求和市場競爭的能力。
3、加強了區(qū)域之間的溝通與交流。我縣外出務(wù)工青年相對集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，他們的流動為我縣與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通與交流架起了橋梁，大大縮短了相互之間的空間距離。大量來自不同區(qū)域、不同層次、不同行業(yè)的信息反流，既讓”山里”的人們看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)日新月異的發(fā)展與變化，從而影響和改變了人們的思想觀念、擇業(yè)觀念和市場理念，也為促進(jìn)我縣地方產(chǎn)品的市場開發(fā)，擴大勞務(wù)輸出渠道，引導(dǎo)勞動力合理流動發(fā)揮了極其重要的橋梁紐帶作用，有效地加強了與不同地區(qū)之間的交流與合作。
4、青年勞務(wù)輸出成為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大“支柱型產(chǎn)業(yè)”。據(jù)統(tǒng)計，xx年我縣實現(xiàn)勞務(wù)總收入7022萬元。其中農(nóng)村青年的勞務(wù)收入為5902萬元，占總勞務(wù)收入的84.3%，占全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收的11%，人均勞務(wù)收入2312元，僅此一項為農(nóng)村人均增收58元。而一些外出勞務(wù)人員相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，勞務(wù)收入比例則更高。如渤海鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出半年以上的達(dá)4516人，占勞動力總數(shù)的42.1%；實現(xiàn)勞務(wù)收入1612.5萬元，占該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的27.4%，人均勞務(wù)收入達(dá)到3570元。地處海拔800多米的大順鄉(xiāng)徐洋村，總勞動力不過399人，而長年在溫州等地務(wù)工的勞務(wù)人員卻多達(dá)279人，占全村總勞動力總數(shù)的69.9%，年實現(xiàn)的勞務(wù)收入達(dá)62.59萬元。
農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報告篇二十三
量，他們在創(chuàng)建著巨大的社會財富。我是一名農(nóng)村來的學(xué)生，有時總在想缺少了勞動力的農(nóng)活怎么干，農(nóng)民工的孩子有誰來管教？調(diào)查時間：2008年8月20日-2008年8月30日調(diào)查地點：
調(diào)查對象：
指導(dǎo)老師：
一對“留守孩子”的關(guān)注。
在農(nóng)村，父母外出打工，孩子大都由爺爺奶奶撫養(yǎng)，這部分老人不僅年齡大，而且文化程度低，嚴(yán)重欠缺教育孫輩的能力，他們簡單的認(rèn)為養(yǎng)孩子就是給讓孩子吃飽穿暖，有時還扭曲了孩子的教育。
現(xiàn)在讀二年級的李加，是一個典型的叛逆男孩，其父母在無錫打工，與爺爺奶奶生活。他身體強健，第一眼看上去就是很頑皮，很霸氣。他是唯一的孫子，被奉為掌上明珠，這很自然地導(dǎo)致了他性格的放縱，蠻橫。周圍小朋友都怕他，家里家外是小霸王。聽奶奶說加加去年出去玩的時候欺負(fù)別人，對方也不甘示弱就打了起來，慌亂中被對方手中的金屬釘刺傷眼球，后經(jīng)檢查右眼已失明。后來雖然也做了眼球移植，但是對孩子的影響可想而知。
在村里除父母都外出打工外，父親或母親單獨外出打工的現(xiàn)象占有很大比例，這就是新型的“單親家庭”現(xiàn)象。
歲了，雖然不像他的哥哥那樣每天迷電視，就是太貪玩，玩的不知道吃飯，每次就是你把從外邊拉回來他就隨便吃幾口，就又跑了，他們兄弟兩個吃飯都是那么費勁。吃不好飯當(dāng)然身體也不會怎么沾光，總是愛感冒，提起這來你兩個孩子，姐夫總是覺得力不從心！
在外出打工的父母中，把子女托付給親戚照管也占有很大比例，即寄人籬下。由于寄人籬下，不少孩子往往性格內(nèi)向，不愿與人溝通，甚至自暴自棄。他們往往自我封閉，逆反心理嚴(yán)重。
波林今年10歲，爸媽外出打工后和姑姑生活在一起。他是個懂事的孩子，放學(xué)一回家就幫姑姑做家務(wù)。但波林有時候心神不定，不知道他在想些什么。波林學(xué)習(xí)成績不是很好，上課經(jīng)常走神，這一切都讓姑姑很擔(dān)心，但姑姑也不知道怎么辦才好。我試著和他溝通一下，波林說他不喜歡上學(xué)，認(rèn)為學(xué)習(xí)是件很頭疼的事，感覺枯燥無味，在學(xué)校也不愿與別人交往，總覺得背后有人議論他，感覺自己和別人不一樣。雖然姑姑待自己很好，但很想爸爸媽媽。
二對“留守老人”的關(guān)懷。
我們中國人都講究孝順，其實這是中國的優(yōu)良傳統(tǒng)。有這么一句話，我認(rèn)為很有道理：一個連父母都不孝順的人，絕對不可以把他當(dāng)朋友去處。但是在廣大農(nóng)村由于大家對更美好生活的向往,很多的青壯年拋下父母孩子走進(jìn)了繁華的大城市。于是,留守老人的問題就顯現(xiàn)了。
8月25日我來到了村里的王大爺家。一進(jìn)門就看到王大爺躺在小床上，兩眼微閉，臉色也不怎么好。我輕聲叫了聲王大爺,他慢慢地睜開了眼，從其話語中我得知，他生病了，發(fā)燒感冒,女兒昨天來過了，無奈家中也有一大堆的活要干，幫忙買了點藥就回去了。父母都操勞一輩子了，到了晚年還得看孩子，下地干活，連生病了都沒有個人在身邊照顧，真是很凄涼。
三個人總結(jié)。
為期十天的社會實踐結(jié)束了，但我的心久久不能平靜。為“隔代教育”導(dǎo)致的性格缺陷的孩子而惋惜，為“單親家庭”中孩子的艱苦生活而深深牽掛著，為“寄人籬下”導(dǎo)致心理疾病的孩子而擔(dān)憂著，為孤苦無依的老人而無奈。
對社會來說，農(nóng)民工對城市建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，城市政府有責(zé)任擔(dān)負(fù)起農(nóng)民子女的教育問題。這樣，“留守孩子”才有可能來到父母身邊，接受正規(guī)的學(xué)校教育，也便于接受親情教育，才能讓他們健康快樂的成長。
對家庭來說，父母要?；丶铱纯?，經(jīng)常和孩子保持電話和書信聯(lián)系，加強與孩子的感情交流，讓他們重回父母溫暖懷抱，讓孩子生活在愛的陽光下，才能健全孩子的人格，培養(yǎng)孩子的健康心理，和良好的行為習(xí)慣。
對個人來說，我們每個人都要伸出一只手，牽著留守孩子走，關(guān)心照顧他們的學(xué)習(xí)生活，讓他們體會社會的真情，人間的溫暖。讓他們和別的孩子一樣，擁有一樣的童年，一樣的世界。
留守老人的問題也是值得我們深深思索的，為人子女讓自己的父母安度晚年時應(yīng)盡的義務(wù)，一首《常回家看看》唱出了華夏兒女的責(zé)任和義務(wù)，父母不需要太多的物質(zhì)享受，要得是兒女的悉心照顧，要得是孤苦無依時的陪伴，我真切地期望廣大外出打工的大哥大姐們能夠早日意識到這個問題。
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