報告的撰寫需要有系統(tǒng)性和邏輯性,通常要經(jīng)過數(shù)據(jù)收集、分析和整理等過程。報告的撰寫需要充分準備和深入研究,確保內(nèi)容的權威性和可信度。隨著科技的快速發(fā)展,我們也需要不斷改進和創(chuàng)新報告的寫作方式和形式。
工商局放管服自查報告篇一
國務院日前印發(fā)《20xx年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作要點》(以下簡稱《工作要點》),部署今年簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革工作。《工作要點》從持續(xù)簡政放權、加強監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務3個方面,明確了改革的15條硬舉措。其中,稅務總局參與落實的工作任務主要有3項。
持續(xù)推進商事制度改革。進一步放寬市場準入,繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項,今年再取消三分之一,削減比例達到原總量的90%以上,同步取消后置審批事項50項以上。在全面實施企業(yè)“三證合一”基礎上,再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證,實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,降低創(chuàng)業(yè)準入的制度成本。擴大“三證合一”覆蓋面,推進整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證,實現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交“一套材料”,即可辦理工商及稅務登記。加快推進工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡易注銷登記等改革試點。加快推行電子營業(yè)執(zhí)照。抓好“證照分離”改革試點,切實減少各種不必要的證,解決企業(yè)“準入不準營”的問題,盡快總結形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。(工商總局、國務院審改辦牽頭,人力資源社會保障部、稅務總局、國務院法制辦、國家統(tǒng)計局等相關部門和上海市人民政府按職責分工負責)。
擴大高校和科研院所自主權。凡是束縛教學科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定,都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項,相關權限都要下放,特別是要擴大高校和科研院所在經(jīng)費使用、成果處置、職稱評審、選人用人、薪酬分配、設備采購、學科專業(yè)設置等方面的自主權。落實完善支持教學科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權期權激勵等相關政策,促進科技成果轉化。為教學科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。(教育部、科技部牽頭,國務院審改辦、財政部、人力資源社會保障部、海關總署、工商總局、稅務總局、國家知識產(chǎn)權局、中國科學院、中國社科院、中國工程院等相關部門、單位按職責分工負責)。
實施公正監(jiān)管。推進政府監(jiān)管體制改革,加快構建事中事后監(jiān)管體系。全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管,抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細則,今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項,要達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上,力爭20xx年實現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性,并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動,加強社會信用體系建設,充分發(fā)揮全國信用信息共享平臺作用,推進實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作,加大“信用中國”站對失信行為的曝光力度。推進企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)等信息技術,建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。(國家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭,海關總署、稅務總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關部門按職責分工負責)。
《工作要點》要求,各地區(qū)各部門要把深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革放在突出位置,主要領導要親自抓,鼓勵地方積極探索創(chuàng)新,一項一項抓好改革任務的落實。要加強對已出臺措施和改革任務落實情況的督查。對改革涉及的法律法規(guī)立改廢問題,責任部門要主動與法制部門加強銜接、同步推進。要做好改革經(jīng)驗總結推廣和宣傳引導工作,及時回應社會關切,營造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級政府推進職能轉變協(xié)調(diào)機構的作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導督促。改革中的重要情況要及時向國務院報告。
工商局放管服自查報告篇二
2016年是“七五”普法開局之年,是大法治建設關鍵一年,按照國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》、《黔西南州2016年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務實施方案》的要求,州畜牧水產(chǎn)局著力推進職能轉變、創(chuàng)新體制、優(yōu)化服務、提升法治思維和法治能力,加強行政審批制度改革和權力運行制約監(jiān)督?,F(xiàn)將1-7月“放管服”工作情況報告如下:
(一)強化組織領導,落實責任任務。一是成立“黔西南州大法治建設”、“放管服”等工作領導小組,強化組織領導;二是簽訂全州畜牧系統(tǒng)《2016年績效考評體系目標責任書》和《黔西南州2016年農(nóng)資打假與監(jiān)管工作意見》,強化責任,落實任務;三是完善和規(guī)范我局依法行政的工作機制,進一步落實以制度管人管事的法治工作機制。
(二)開展普法宣傳,加強信息報送。一是利用每年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”維權活動周,發(fā)出普法宣傳資料、開展現(xiàn)場培訓咨詢;二是是積極參加州相關部門組織的各項法律理論培訓學習;五是積極報送法治政府建設信息。
(三)規(guī)范權力清單,扎實覆行簡政放權。規(guī)范權力清單,梳理辦事指南。《權力和責任清單》是依法行政的工作指南,是簡政放權的重要舉措,明確了我局權力和責任,工作重心向服務型機關過渡。一是根據(jù)國家相關文件精神對權力與責任再次進行規(guī)范和清理,清理結果通過網(wǎng)絡向社會公示,按受社會監(jiān)督;二是依據(jù)權力與責任清單對進入政務中心大廳事項的辦事指南進行再次規(guī)范,由2015年的12項精減至3項,減少80%。
(四)扎實推進“雙隨機,一公開”,落實放管結合。
1.落實“放管服”方案,認真落實省級下放行政審批事項的承接工作,2016年我局承接省下放行政審批飼料生產(chǎn)經(jīng)營工作2項。
2.開展規(guī)范性文件清理,強化合法性審查。一是按照規(guī)范性文件清理工作要求,5月開始,對局至2015年以州牧通文件清理。共查閱2卷398個普發(fā)文件,從文件清理情況看,符合規(guī)范性文件要求的有0個,;二是加強對規(guī)范性文件的合法性審查,根據(jù)規(guī)范性文件要求,結合黨政辦公系統(tǒng)公文傳輸規(guī)則,進一步完善規(guī)范性文件起草工作流程。
3.加強執(zhí)法證管理,落實執(zhí)法責任。加強執(zhí)法證的管理,亮證執(zhí)法是執(zhí)法主體應盡的職責,定期組織專項學習、考試、頒證等工作已常態(tài)化;二是對2名2退休同志的執(zhí)法證進行了收回,待辦理退休后向州法制辦辦理登記注銷。
(五)進一步優(yōu)化服務,助推全州經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
1.積極做好審批、核準、備案權限下放項目的服務、指導、監(jiān)管工作。進一步強化協(xié)調(diào)服務工作。積極向上溝通,對下指導。對于下放至縣的.項目,積極主動協(xié)調(diào)指導和培訓。
2.積極組織專家對項目的指導。充分發(fā)揮州級具備相應資質(zhì)的專家?guī)熨Y源優(yōu)勢,積極組織專家對各縣市、試驗區(qū)畜牧水產(chǎn)建設項目可行性研報告進行評審,特別是協(xié)助縣級開展下放后項目專家評審、論證等工作,保證充分發(fā)揮投資的經(jīng)濟效益和社會效益。
3.加強項目建設的對上協(xié)調(diào),對下指導工作。一是積極做好省審批、核準、備案項目的上報和協(xié)調(diào)服務工作;二是加快州級審批、核準、備案項目和服務工作;三是根據(jù)需要及時下縣指導各縣市區(qū)做好項目審批、核準、備案業(yè)務指導工作。
二、存在的問題、原因分析及應對辦法。
(一)法治意識淡薄,法治能力有待提升。
一是普遍存在法律專業(yè)知識欠缺而導致法治理念意識淡薄問題;二是依法行政能力有待進一步提升。原因分析:一是重業(yè)務,輕學習,尤其是法律方面的學習不夠;二是依法行政的理念不到位,工作搞突擊、先上車后買票、行政依法滯后。下一步重點要加強法律知識學習,牢固樹立法治理念,做到在學中用,在用中學,提升法治能力。
(二)規(guī)范性文件不規(guī)范,合法性審查不到位。
通過對全局規(guī)范性文件清理反映的問題分析:一是單位對規(guī)范性文件工作制作流程不規(guī)范,監(jiān)管不到位;二是規(guī)范性文件法理依據(jù)不足,甚至與上位法沖突,審查不到位。應該屬于規(guī)范性文件類的文件,因文件法理依據(jù)不足成普通文件;三是擬文素質(zhì)不高,文件基本要素不齊。原因分析:主要是對規(guī)范性文件認識不到位,沒有進行合法性審查和按流程備案。下一步應重點加強規(guī)范性文件各流程、各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
工商局放管服自查報告篇三
工商局:
茲有我公司員工__________,身份證號__________,前往貴局辦理本公司登記基本信息的工商查詢(需貴局出具有證明效力的咨詢單),請予辦理為盼。
公司蓋章。
二零xx年十一月十八日。
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工商局放管服自查報告篇四
根據(jù)市行評領導小組和省工商局關于民主評議政風行風自查自糾工作安排,在市行評辦和駐市工商局行評代表的指導幫助下,全市工商系統(tǒng)認真開展自查自糾工作,經(jīng)過內(nèi)部查找,外部走訪,系統(tǒng)各單位進行了一次全面體檢,自查自糾了一批問題,工作成效明顯。主要情況如下:
(一)提高認識,加強領導,確保自查自糾工作不走過場。
1.認真宣傳發(fā)動。x月x日,市局召開自查自糾階段工作動員大會,宣布《xx市工商系統(tǒng)民主評議政風行風第二階段(自查自糾階段)具體工作安排》,局長作動員報告,駐市局行評組長作重要講話,基層單位代表作表態(tài)發(fā)言,對全系統(tǒng)自查自糾工作進行專門部署和安排。各縣(市)局、市局各單位認真落實市局安排,層層動員發(fā)動,要求全系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想,提高認識,深入開展自查自糾工作。市局還通過門戶網(wǎng)站、辦公平臺和新聞媒體,向社會全面宣傳工商部門的職責范圍、服務措施,介紹政風行風建設情況,公開政風行風建設承諾,發(fā)動社會各界幫助工商部門自查自糾。
2.做到領導帶頭。市局要求,各級領導班子成員,要帶頭開展自查自糾工作,做好表率。市局專門就市局領導班子和黨員領導干部的問題征求意見,共收集意見、建議x條。市局主要負責人帶頭自查自糾,第一個上交自查自糾報告,其他各位局領導也積極開展自查自糾工作,在機關支部討論會上,各位局領導帶頭發(fā)言、剖析,談問題,話整改。各縣(市)局、市局各分局班子成員,也按照市局要求,積極開展自查自糾工作,為帶動系統(tǒng)干部自查自糾樹立了榜樣。
3.加強督辦檢查。為了強化自查自糾工作,市局專門下發(fā)《關于對民主評議政風行風工作進行檢查督導的通知》,對檢查范圍、檢查項目、檢查標準、檢查要求作出統(tǒng)一規(guī)定。x月x-x日,市局組成x個檢查組,分別由局領導帶隊,對各縣(市)局、市局各分局的行評工作,進行檢查督導,肯定成績,查找問題,督促整改。市局行評辦對發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)x份《民主評議政風行風工作督辦通知書》,督促有關單位及時核實、整改、反饋。各縣(市)局、市局各分局也按照市局要求,對下設或內(nèi)設機構進行認真檢查,查缺補漏,對工作不落實或效果不明顯的'單位,專門跟蹤督促,幫助提高認識、強化措施,直至取得成效。
(二)精心組織,內(nèi)查外調(diào),全面查找存在的突出問題。
1.認真自查。以查執(zhí)行不力,糾正上有政策、下有對策的問題;查不文明執(zhí)法,糾正傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的問題;查執(zhí)法不規(guī)范,糾正強勢執(zhí)法、唯利執(zhí)法和越權執(zhí)法的問題;查財務管理不規(guī)范,糾正財務不公開的問題;查收費不規(guī)范,糾正搭車收取、不公開收費,在監(jiān)管對象中吃、拿、卡、要、賒、抵、報的問題等五查五糾為重點,全系統(tǒng)各單位和干部職工,認真查找自身存在的突出問題,積極撰寫單位和個人自查自糾報告。部分單位還專門召開支部會議,對查找的問題進行相互評查,開展面對面的批評與自我批評。全系統(tǒng)共撰寫自查報告x份,其中,單位x份,個人x份。
2.全面外調(diào)。一是全面回訪征求意見。認真組織清理去年以來行政處罰、12315實名投訴舉報和信訪情況,按照分級負責的原則,由領導帶隊,組成專班,進行全面回訪,深入了解工商部門行政處罰、消保維權和信訪工作情況,征求行政相對人的意見或建議x條。
二是全面走訪征求意見。制定《xx市工商局走訪市場主體須知》,對全市所有市場主體進行了分級走訪,市局各位領導親自帶隊走訪,宣傳工商部門服務市場主體的舉措、成效,真心征求市場主體對工商部門的意見或建議,適時為市場主體做好事、解難事、辦實事。市局專門印刷《服務市場主體發(fā)展文件匯編》、《征求意見函》和征求意見專用信封(載明回信地址,貼足郵票)各x萬份,上門發(fā)放到城區(qū)各市場主體手中。目前,城區(qū)收到回函x份,其中,署名回函x份,對工商工作滿意度為x%,收集意見或建議x條。
三是加強溝通征求意見。加強與人大代表、政協(xié)委員和有關職能部門聯(lián)系,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,確保建議、提案辦結率、見面率均達到x%。x月x日,就如何辦理重點提案,市局分管領導帶隊,上門征求部分政協(xié)委員意見。x月x日,市局專門召開市政協(xié)三屆四次提案辦理情況匯報會,向市政協(xié)領導和委員集中報告今年xx件提案的辦理情況,同時匯報今年以來的工商工作,進一步征求意見或建議x條,獲得到會領導和提案人的贊揚。
四是召開會議征求意見。x月份以來,全系統(tǒng)x個基層工商分局(所)召開向監(jiān)管服務對象代表述職述廉報告會,有x名執(zhí)法人員(其中分局長、所長x名),向轄區(qū)x名監(jiān)管服務對象代表,報告了履行職責和廉潔從政情況,現(xiàn)場回答代表提出的問題x人次,收集意見、建議x條。同時,系統(tǒng)各單位通過培訓會、座談會、調(diào)研會等形式,收集對工商部門、工商干部、工商工作的意見或建議x條。
五是數(shù)據(jù)電文征求意見。行評期間,市、縣工商局向社會公開了監(jiān)督電話、電子郵箱等征求意見方式,發(fā)送了大量手機短信,截止目前,共收集意見或建議x條,其中,通過電話x條,通過傳真x條,通過電子郵件x條,通過網(wǎng)上互動平臺x條。
工商局放管服自查報告篇五
為進一步轉變工作作風,提高辦事效率,充分發(fā)揮職能作用,維護良好的市場經(jīng)濟秩序,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,我們向社會各界鄭重承諾:
一、實行“三清”制。對咨詢事項做到“一口清”、發(fā)放資料“一手清”、受理審查“一次清”,不讓辦事群眾多處問、反復找、來回跑。
二、實行一次性辦結制。凡申辦事項符合法定要求且資料齊全、手續(xù)完備的,一次性辦結完畢。
三、實行限時辦結制。企業(yè)開業(yè)登記不超過5個工作日,變更登記不超過3個工作日,個體工商戶開業(yè)登記隨到隨辦。
四、實行跟蹤服務制。對注冊資本500萬元以上的企業(yè)或招商引資重點企業(yè),指定專人為企業(yè)聯(lián)絡員,本篇文章來自。采取事前介入、上門服務、定點聯(lián)系、全程跟蹤等方式,為被聯(lián)絡企業(yè)無償提供工商法律法規(guī)咨詢、代辦工商證照等服務,幫助企業(yè)辦實事、解難題。
五、行政處罰堅持“就低不就高”原則,對情節(jié)輕微的違法案件,以教育為主、處罰為輔。
六、凡是未進入《xx縣行政事業(yè)性收費目錄》的費用堅決不收,依法依規(guī)可收取的費用堅決按最低標準收取。
七、實行責任追究制。對工作效率不高,態(tài)度粗暴,不履行服務承諾或者對投訴處理不力等行為,本篇文章來自。發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,追究相關單位負責人及有關人員的責任。
以上承諾,懇請監(jiān)督。
20xx年x月x日。
工商局放管服自查報告篇六
放管服,就是簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的簡稱。是新常態(tài)下深化行政審批制度改革的更高要求。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2017放管服自查報告范文,供大家閱讀!
“一問責八清理”專項行動部署以來,河北省石家莊市編辦按照有關要求,勇于擔當、主動謀劃,全力推進“‘放管服’改革不到位問題”專項清理工作自查報告。
一、勇于擔當,主動謀劃。
“‘放管服’改革不到位問題”專項清理工作在石家莊市政府辦公廳總牽頭負責下,市編辦負責專項小組日常工作,同時又與市行政審批局、市工商局等7個單位分別牽頭承擔8小項清理工作,共涉及28個責任部門單位。市編辦充分發(fā)揮“抓總”作用,及時研究提出成立組織機構,組建了專項清理工作領導小組及其辦公室。在自身辦公條件有限的情況下,采取邊請示邊集中的辦法,先行騰出會議室給專項工作小組使用,從相關部門抽調(diào)9名業(yè)務骨干,第一時間落實集中辦公的要求。5月19日召開了“放管服”改革不到位問題工作推進會,對清理工作方案進行解讀,市政府常務副秘書長徐擁政對工作進行細化明責、深度部署,有關部門50余人參加會議。專項小組對重要會議精神、上級部署要求,及時整理傳達到各部門單位,并對貫徹落實進行不間斷地指導幫助。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實。
對專項清理工作進行統(tǒng)籌謀劃,細化明責、深度部署,健全了推進機制,建立了聯(lián)席會議制度和部門聯(lián)系人制度和周報告制度。5月25日,召開了第一次8個分項牽頭部門聯(lián)席會議,對自查自糾提出要求。牽頭制定實施方案,細化了工作任務,明確了責任單位,并協(xié)調(diào)牽頭部門制定了各自的具體工作子方案。與牽頭部門“面對面”溝通,明確臺賬和情況報告的填報要求。設立了專項清理舉報箱,公布了舉報電話和郵箱。組織開展了對市直有關部門的第一輪督導檢查。對前期工作進展情況進行了通報,使清理工作“見人、見事、見資料”,確保專項清理工作順利推進。針對連續(xù)“零報告”問題,要求牽頭單位制定自查自糾實施細則,以工作落細、落實打開突破口。向市直牽頭部門和23個縣市區(qū)發(fā)送工作進展情況通報2次,向省、市專項辦周報3次。
三、深抓細研,積極推進。
對于牽頭承擔的3個小項清理工作,市編辦堅持問題導向,明晰清理標準,把全面排查,清理問題作為工作重中之重。組織精干工作力量,對行政審批事項清理工作納入范圍的6大類、590項行政審批事項進行了全面梳理匯總。6月2日,組織召開了市級49個部門業(yè)務骨干參加的專項清理工作推進會,對承擔的行政審批制度改革、權責清單、中介服務事項清理工作,明確具體清理范圍、清理標準、填報要求等。針對清理事項較為原則籠統(tǒng)、不便于操作和督查的情況,逐條逐項進行研究,制定核查具體標準27項,做到聚焦準、數(shù)字實、底數(shù)清、情況明,實現(xiàn)可查、可核。
前期“‘放管服’改革不到位問題”專項清理工作,全市自查發(fā)現(xiàn)權力清單公開不及時、雙隨機數(shù)據(jù)庫抽查單位不完善等問題線索53件(其中,市直1件、縣市區(qū)52件),已完成整改11件,正在整改40件,待整改2件。6月5日,《石家莊日報》頭版報道了市編辦推進清理工作的有關做法,并公布了“‘放管服’改革不到位問題”專項清理的舉報電話、郵箱。下一步,按照省市專項行動安排部署,繼續(xù)發(fā)揮好指揮員、輔導員、監(jiān)督員的作用,認真落實雙周報告和通報制度,堅持問題導向,狠抓落實,把任務具體化、數(shù)字化、表格化、臺賬化,使清理工作見人、見事、見文、見行動,確保清理工作順利推進。
為貫徹落實國務院推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神,進一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為,鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開展了推進“放管服”改革專項核查行動。
一是認真學習會議精神
該局迅速召開推進“放管服”改革專項核查行動專題會議,集中學習,深入討論,統(tǒng)一思想,制定了《開展推進“放管服”改革專項核查工作實施方案》。
二是深入開展自查自糾
該局共抽調(diào)15名工作人員,到企業(yè)和工作一線走訪,圍繞核查重點內(nèi)容,聽取了服務對象、基層一線的意見和建議,重點梳理了質(zhì)監(jiān) “放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來看,該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為均較為規(guī)范,但也存在個別工作人員服務效率不高、業(yè)務素質(zhì)較低等問題。
三是深刻反思迅速整改
該局針對服務對象提出的問題和不足進行了深入討論和深刻反思,制定了切實可行的整改措施。并對工作人員進行了系統(tǒng)培訓,強化了工作人員的.服務意識,切實提高了工作效率和服務水平,努力樹立科學、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。
為貫徹落實國務院推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議和重要講話精神,深化行政審批制度改革、嚴格依法行政、規(guī)范檢驗檢測行為,有效減輕企業(yè)負擔,鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉,積極開展“放管服”改革專項核查活動自查報告。
一是高度重視專項核查安排部署
召開了由各縣區(qū)局、直屬二級機構、機關相關科室參加的專項核查動員會,制定了《鶴壁市質(zhì)量技術監(jiān)督局“放管服”改革專項核查實施方案》,明確了專項核查中的重點問題、責任分工、檢查時限和重點檢查事項。
二是積極開展百家企業(yè)走訪調(diào)查
針對專項核查中的重點問題,制定了《服務企業(yè)調(diào)查表》,組織人員對全市100家企業(yè)進行走訪調(diào)查,聽取服務對象的意見和建議,認真查找在“放管服”改革工作中存在的問題和不足。
三是認真征求基層單位意見建議
向各縣區(qū)局、直屬二級機構發(fā)放了《“放管服”專項核查基層單位征求意見表》,認真傾聽基層一線工作人員的意見,對在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問題認真歸納、梳理、總結,為深化改革制定政策、推進改革提供決策依據(jù)。
四是著力抓好問題整改落實工作
堅持民意為先、問題導向,進一步優(yōu)化行政審批辦理流程,為企業(yè)網(wǎng)上申報進行指導和服務,嚴格按照責任清單規(guī)定流程、時限、收費標準辦理行政許可;嚴格依照行政處罰自由裁量權、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實施行政處罰。
五是加快建立健全改革長效機制
以此次專項核查為契機,總結經(jīng)驗、舉一反三,建章立制,協(xié)同推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,在放權上求實效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,在服務上求提升,在深化行政審批制度改革,建設法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅實步伐,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻。
為貫徹落實國務院推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議和重要講話精神,深化行政審批制度改革、嚴格依法行政、規(guī)范檢驗檢測行為,有效減輕企業(yè)負擔,鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉,積極開展“放管服”改革專項核查活動。
一是高度重視專項核查安排部署
召開了由各縣區(qū)局、直屬二級機構、機關相關科室參加的專項核查動員會,制定了《鶴壁市質(zhì)量技術監(jiān)督局“放管服”改革專項核查實施方案》,明確了專項核查中的重點問題、責任分工、檢查時限和重點檢查事項。
二是積極開展百家企業(yè)走訪調(diào)查
針對專項核查中的重點問題,制定了《服務企業(yè)調(diào)查表》,組織人員對全市100家企業(yè)進行走訪調(diào)查,聽取服務對象的意見和建議,認真查找在“放管服”改革工作中存在的問題和不足。
三是認真征求基層單位意見建議
向各縣區(qū)局、直屬二級機構發(fā)放了《“放管服”專項核查基層單位征求意見表》,認真傾聽基層一線工作人員的意見,對在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問題認真歸納、梳理、總結,為深化改革制定政策、推進改革提供決策依據(jù)。
四是著力抓好問題整改落實工作
堅持民意為先、問題導向,進一步優(yōu)化行政審批辦理流程,為企業(yè)網(wǎng)上申報進行指導和服務,嚴格按照責任清單規(guī)定流程、時限、收費標準辦理行政許可;嚴格依照行政處罰自由裁量權、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實施行政處罰。
五是加快建立健全改革長效機制
以此次專項核查為契機,總結經(jīng)驗、舉一反三,建章立制,協(xié)同推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,在放權上求實效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,在服務上求提升,在深化行政審批制度改革,建設法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅實步伐,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻。
一、領導重視,認識到位,全面落實依法行政各項工作要求。
召開專題會議,認真學習《銅鼓縣人民政府辦公室關于印發(fā)在全縣推行“三單一網(wǎng)”工作實施方案的通知》(銅府辦字〔2015〕18號)和《銅鼓縣人民政府辦公室印發(fā)關于開展縣本級行政審批項目等事項核查工作實施方案的通知》(銅府辦字[2014]36號)
二、認真梳理,精簡賽事和協(xié)會審批,簡政放權。
積極組織、指導各股室依法開展區(qū)域內(nèi)行政審批工作,對所有行政許可項目、行政備案及行政執(zhí)法項目的設立條件、審批依據(jù)、申報資料、申報表格、變更表格、年檢表格、審批程序等情況,以及行政執(zhí)法事項的違法情形、執(zhí)法依據(jù)、適用條文等進行梳理歸類。
下一步,體育局將以此次工作為契機和動力,進一步加強對依法行政工作的領導,嚴格貫徹執(zhí)行簡政放權政策措施及其實施條例等法律法規(guī),進一步精簡賽事審批,加快我縣足球改革發(fā)展進程,抓好校園足球和業(yè)余足球隊伍建設,提高體育公共服務水平,爭取把貫徹實施簡政放權政策措施工作提高到一個新水平,為構建銅鼓全民健身公共服務體育作出應有的貢獻。
篇二:體育局放管服自查報告
近年來,我局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準,通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進服務能力和水平,政務服務環(huán)境得到全面提升,全力推進服務窗口建設,努力打造 “辦事速度快、服務形象好、群眾評價高”的高效便民滿意民政形象。現(xiàn)將工作情況簡要自查如下:
一、行政審批事項承接和取消情況
行政審批事項的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎性工作。根據(jù)《三明市人民政府關于公布市級行政審批項目調(diào)整和清理結果的通知》(明政文〔2014〕270號)、《三明市人民政府關于承接、下放和調(diào)整一批市級行政審批項目的通知》(明政〔20xx〕5號)文件精神,自去年底以來,我局啟動歷時半年的三次權力清單整理,現(xiàn)在共計行政許可5項,非行政許可0項。其中,承接市級下放行政權力1項(境內(nèi)社會福利機構審批),保留原有行政許可4項(縣級社會團體登記,縣級民辦非企業(yè)單位登記,縣級非公募基金會登記,養(yǎng)老機構審批),取消社會團體分支機構和代表機構設立、變更、注銷登記等共計3項,經(jīng)過清理,審批事項得到有效承接和減少。
二、審批程序進一步簡化
對保留的行政審批事項逐項梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序實行流程再造,進一步規(guī)范審批程序,精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則,對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。通過壓縮審批時間,以及對無法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的或雖有依據(jù)但要求向同一個部門重復提交的審批申請材料,予以取消,提高了辦事效率,做到了高效便民。
三、審批制度不斷完善
按照規(guī)范化、標準化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權限、辦理時限、法律依據(jù)以及負責人、聯(lián)系電話等內(nèi)容,方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會公開、公布。繼續(xù)落實鞏固群眾路線教育實踐活動的學習成果,力爭用最好的服務態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時間真正做到服務為民、高效便民,打造一流的群眾滿意窗口,促進服務型政府的建設。
工商局放管服自查報告篇七
按照市、區(qū)有關工作要求,我局對近兩年來落實簡政放權放管結合工作進行了梳理,主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權責、行政處罰案件審批權下放等三個方面工作,現(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)行政許可項目精簡。20xx年以來,我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結束,行政審批事項由25項減至2項,精簡比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結束(期間新增審批事項9項),行政審批事項由18項減為7項,減少11項,精簡比例為61.11%。這兩輪改革,結合市、區(qū)兩級機構改革情況,大力精簡壓縮審批事項,完善了行政審批配套制度,規(guī)范了行政審批方式,提高了行政審批效率,增加了工作透明度,促進了機關廉政建設。20xx年10月,我局派出工作人員進駐區(qū)行政服務大廳,統(tǒng)一受理各項行政審批申請。
(二)清理行政權責。20xx年,根據(jù)區(qū)清理行政權責和編制權責清單的工作要求,我局全面啟動行政權責清理工作,共梳理行政權責9類,共計611項行政權責事項。其中行政許可7項,行政處罰533項,行政強制21項,行政征收1項,行政檢查23項,行政確認1項,行政指導3項,行政服務3項,其他行政權責19項。
(三)行政處罰案件審批權下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊全面下放街道,行政處罰案件的審批權也一并下放街道,我局不再直接審批案件作出處罰決定。
經(jīng)統(tǒng)計,20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗,決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗,許可155宗,受理垃圾轉運證46宗,許可46宗,受理林木采伐許可2宗,許可2宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費8961194.88元。截止20xx年4月底,我局行政處罰共立案查處992宗,決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗,許可22宗,受理垃圾轉運證28宗,許可28宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運費2999719元。
(一)行政許可事項審批方面。
為提速增效,提升便民服務,我局7項行政許可的.
工商局放管服自查報告篇八
為貫徹落實國務院推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神,進一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為,鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開展了推進“放管服”改革專項核查行動。
該局迅速召開推進“放管服”改革專項核查行動專題會議,集中學習,深入討論,統(tǒng)一思想,制定了《開展推進“放管服”改革專項核查工作實施方案》。
該局共抽調(diào)15名工作人員,到企業(yè)和工作一線走訪,圍繞核查重點內(nèi)容,聽取了服務對象、基層一線的意見和建議,重點梳理了質(zhì)監(jiān)“放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來看,該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗檢測行為均較為規(guī)范,但也存在個別工作人員服務效率不高、業(yè)務素質(zhì)較低等問題。
該局針對服務對象提出的問題和不足進行了深入討論和深刻反思,制定了切實可行的整改措施。并對工作人員進行了系統(tǒng)培訓,強化了工作人員的服務意識,切實提高了工作效率和服務水平,努力樹立科學、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。
工商局放管服自查報告篇九
放管服改革政策落實情況自查報告根據(jù)《xx州人民政府辦公室關于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實“最后一公里”問題督查工作的通知》要求,我局高度重視,加強組織領導,全面細致的開展了自查,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
(一)簡政放權,提高效能。
根據(jù)《云南省人民政府關于印發(fā)云南省xx年簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作要點的通知》(云政發(fā)〔xx〕26號)要求,我局無相關業(yè)務,取消事項7項,即:
1、國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可;
2、載運危險貨物和污染危險性貨物進出港口審批;
3、危險化學品水路運輸人員資格認可;
4、港口內(nèi)進行危險貨物的裝卸、過駁作業(yè)許可;
5、專用航標設置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批;
6、新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業(yè)的建設項目安全條件審查;
7、港口的危險貨物作業(yè)場所、實施衛(wèi)生除害處理的專用場所審批。
(二)轉變服務方式,接受社會監(jiān)督。
我局在xx政務服務網(wǎng)公布了權力清單和責任清單,主動接受社會監(jiān)督。經(jīng)梳理,本部門行政職權共計7類251項,即:行政許可9項;行政處罰185項;行政強制19項;行政征收1項;行政檢查17項;行政確認2項;其他行政職權18項。行政職權對應的“責任事項共計1866項,”追責情形“共計3125項。為做好服務和監(jiān)管工作,推進我局政務服務平臺規(guī)范化建設,轉變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務”,xx年全局9項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍,進駐州政務大廳交通窗口統(tǒng)一受理。
(三)做好公共服務事項梳理,制定公共服務事項辦事指南。
認真貫徹落實“三張清單一張網(wǎng)”的政務公開要求,對承擔的行政職責認真進行梳理,制定了辦事指南,對服務事項名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費依據(jù)及標準、咨詢方式、受理機關等事項進行公開。并進一步優(yōu)化辦事流程,精簡辦事環(huán)節(jié),縮短辦結時限,極大的方便了辦事群眾。同時按照權責一致、有權必有責的要求,根據(jù)職責定位,落實責任主體,明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度,方便了服務對象,強化了工作人員的崗位職責。
(四)對行政審批制度改革工作進行了階段性“回頭看”。
按照《云南省人民政府關于印發(fā)云南省xx年簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作要點的通知》(云政發(fā)〔xx〕26號)要求,對近年來中央、省、市關于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查,截至目前各縣(市)交通運輸局對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。
目前單位保留進駐政務大廳的行政許可審批事項共17項,即:
1、通航河流跨河、臨河、過(穿)江、攔河建筑物涉及航道事宜審批;
2、水運建設項目竣工驗收;
3、通航河道內(nèi)挖取砂石泥土、開采砂金、堆放材料審批;
4、港口深水岸線使用審批;
5、水運工程施工圖設計文件審批;
6、港口設施和航道及設施建設項目竣工驗收;
7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開設平面交叉道口和更新采伐行道樹;
9、路網(wǎng)改造工程施工圖設計;
10、農(nóng)村公路大修工程施工圖設計;
11、公路建設監(jiān)督;
12、公路工程建設項目竣工驗收;
13、交通工程施工許可;
14、農(nóng)村公路施工圖設計;
15、國家重點公路、省管公路建設項目施工許可;
16、省管公路工程施工圖設計文件審批;
17、省管公路建設和修復項目工程竣工驗收。沒有中介服務事項,沒有收費項目。
今年,圍繞《云南省人民政府推進職能轉變協(xié)調(diào)小組辦公室關于開展隨機抽查事項清單公布情況清理整改的通知》(云協(xié)調(diào)辦發(fā)〔xx〕4號)精神,州交通運輸局結合交通運輸部門實際,借鑒其他地區(qū)先進做法,積極探索“雙隨機”抽查機制,進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,我局重點圍繞以下四個方面開展工作:
一是建立工作機制,確保有序開展。按照州政府對這項工作的督導要求,我局第一時間成立了“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組,確保成員單位領導小組成員明確到具體人員,制定工作方案、明確責任、強化協(xié)同。多次召開專門會議研究、部署和調(diào)度,督導各單位機制建設、工作落實,形成推進工作的合力。結合實際,制定了我局《“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作方案》,對全州交通執(zhí)法部門開展“雙隨機”抽查的原則、分工、組織實施以及檢查內(nèi)容、程序、結果運用等進行了明確規(guī)定,確保了州交通運輸局抽查工作有序開展。
二是強化基礎、完善制度。我們建立考核督導通報制度。將“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作作為各部門年度考核的重要內(nèi)容,加強督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,確保聯(lián)合抽查工作扎實有序推進。督考辦適時根據(jù)督導檢查情況,及時通報聯(lián)合抽查工作開展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運輸廳法規(guī)處負責對我州“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作進行執(zhí)法監(jiān)督。
三是制定隨機抽查事項清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。
為進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,對xx年辦理的執(zhí)法案卷進行了自查,通過進行自查,截止今年10月30日為止,全州共辦理交通運輸許可4104起,查處案件4564起,其中路政許可3起,交通執(zhí)法人員在辦案中做到依法辦案、程序合法,一年來沒有發(fā)生過行政復議和行政訴訟案件。
一是由于單位進駐審批事項多,涉及的有些業(yè)務要求高,窗口人員相關的專業(yè)知識掌握還不太全面,存在個別問題不能及時向辦理人員答復,需不斷加強學習,提高業(yè)務能力。
二是有些審批事項專業(yè)要求較高,需要現(xiàn)場勘測,由大廳窗口受理后轉交相關科室進行答復辦理。
三是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進我局審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。
二是嚴格依法行政,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對審批事項通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
三是深化行政管理體制改革,把簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式,力爭申報材料再精簡,沒有法律依據(jù)的申報材料一律取消。
四是利用“雙隨機機制”強化對各許可審批事項的事中事后監(jiān)管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場主體及有關人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風險點,各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機制,有效形成工作合力,及時化解風險。
工商局放管服自查報告篇十
簡政放權、加強監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務3個方面,明確了改革的15條硬舉措。其中,稅務總局參與落實的工作任務主要有3項。
推進商事制度改革。進一步放寬市場準入,繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項,今年再取消三分之一,削減比例達到原總量的90%以上,同步取消后置審批事項50項以上。在全面實施企業(yè)“三證合一”基礎上,再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證,實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,降低創(chuàng)業(yè)準入的制度成本。擴大“三證合一”覆蓋面,推進整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證,實現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交“一套材料”,即可辦理工商及稅務登記。加快推進工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡易注銷登記等改革試點。加快推行電子營業(yè)執(zhí)照。抓好“證照分離”改革試點,切實減少各種不必要的證,解決企業(yè)“準入不準營”的問題,盡快總結形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。(工商總局、國務院審改辦牽頭,人力資源社會保障部、稅務總局、國務院法制辦、國家統(tǒng)計局等相關部門和上海市人民政府按職責分工負責)擴大高校和科研院所自主權。凡是束縛教學科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定,都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的`事項,相關權限都要下放,特別是要擴大高校和科研院所在經(jīng)費使用、成果處置、職稱評審、選人用人、薪酬分配、設備采購、學科專業(yè)設置等方面的自主權。落實完善支持教學科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權期權激勵等相關政策,促進科技成果轉化。為教學科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。(教育部、科技部牽頭,國務院審改辦、財政部、人力資源社會保障部、海關總署、工商總局、稅務總局、國家知識產(chǎn)權局、中國科學院、中國社科院、中國工程院等相關部門、單位按職責分工負責)
實施公正監(jiān)管。推進政府監(jiān)管體制改革,加快構建事中事后監(jiān)管體系。全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管,抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細則,今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項,要達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上,力爭實現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性,并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動,加強社會信用體系建設,充分發(fā)揮全國信用信息共享平臺作用,推進實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作,加大“信用中國”站對失信行為的曝光力度。推進企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)等信息技術,建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。(國家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭,海關總署、稅務總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關部門按職責分工負責)《工作要點》要求,各地區(qū)各部門要把深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革放在突出位置,主要領導要親自抓,鼓勵地方積極探索創(chuàng)新,一項一項抓好改革任務的落實。要加強對已出臺措施和改革任務落實情況的督查。對改革涉及的法律法規(guī)立改廢問題,責任部門要主動與法制部門加強銜接、同步推進。要做好改革經(jīng)驗總結推廣和宣傳引導工作,及時回應社會關切,營造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級政府推進職能轉變協(xié)調(diào)機構的作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導督促。改革中的重要情況要及時向國務院報告。
工商局放管服自查報告篇十一
20xx年以來,市水利局以“兩學一做”為契機,認真學習貫徹國務院、自治區(qū)及我市關于深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革文件精神,充分認識到簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務是是降低制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅決放下去,讓下級部門接好、管好、用好。堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準,通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進服務能力和水平,政務服務環(huán)境得到全面提升。
同時放權不是放任不管,而是更好的管理,加大監(jiān)管力度,我局認真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件,強化行政執(zhí)法,依法履職。增強服務意識、改進服務方式,提高辦事效率。
(一)自治區(qū)下放、取消及調(diào)整情況。
1.已取消的事項已按要求取消(桂政發(fā)〔20xx〕28號,將“水庫大壩、水閘注冊登記”不再列入行政審批目錄,共1項)。
2.20xx年以來,市水利局共承接4項自治區(qū)下放事項,其中20xx年2項(分別是占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批和水資源費緩繳審批),20xx年2項(分別是堤防上新建建筑物及設施竣工驗收和生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批),對上級部門決定下放、調(diào)整的行政審批事項,承接下放、調(diào)整的下級部門已經(jīng)完成了編制審批流程、服務指南。
(二)審批事項下放、取消及調(diào)整情況。
經(jīng)自查,我局不存在違法設定行政許可、增設行政許可條件,或以非行政許可審批名義變相設定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況。
我局根據(jù)要求制定了通用和專項事中事后監(jiān)督管理制度:事后監(jiān)督管理制度(通用)包括:對行政審批事項的監(jiān)督檢查、對行政執(zhí)法職權的監(jiān)督檢查、對取消審批(不再列入審批)的行政權力事項(含備案事項)的監(jiān)督檢查、對行政審批事項受委托機關的監(jiān)督檢查、防汛防臺抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運行監(jiān)督檢查、中小河流治理項目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)村水電站建設和安全運行的監(jiān)督檢查、基層水利服務體系建設的監(jiān)督檢查、水利工程建設項目質(zhì)量與安全監(jiān)督、對下放行政審批事項的監(jiān)督檢查。
根據(jù)市政府要求,我局認真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務。
一是試行“容缺預審”。在重大項目行政審批許可申請時,如果基本審批條件具備,申報主體材料齊全,其他條件和次要申報材料暫時欠缺的情況下,服務窗口可以先予受理,服務對象在承諾時間內(nèi)只要將欠缺的材料補齊,就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設計方案、論證報告等編制,是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對中介機構從業(yè)資質(zhì)資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動中介機構的優(yōu)勝劣汰。
二是強化行政指導力度。注重收集重大項目信息,把行政指導融入在項目的預可研、可研、方案設計、論證報告編制等前期工作階段,使項目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術規(guī)范要求。
一是建立“兩隨機、一公開”工作機制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機、一公開”工作機制,并結合實際,建立健全相關制度。
二是制定隨機抽查事項清單。對照權力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查。隨機抽查事項清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實際等情況進行動態(tài)調(diào)整,并及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。水行政執(zhí)法部門結合工作實際,合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式,既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度,又防止過度檢查。
我局在政府門戶網(wǎng)站對權力清單、責任清單以及行政審批事項操作規(guī)范、一次性告知等材料進行了公開,接受社會監(jiān)督。
工商局放管服自查報告篇十二
(一)加大簡政放權力度。一是精簡審批項目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設、城市管理方面的審批項目,并實現(xiàn)目錄管理,確保省、市、縣三級行政審批項目名稱和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一,實現(xiàn)“清單之外無審批”。同時,建立動態(tài)調(diào)整機制,有效承接落實省市下放行政審批事項和管理權限,全部做到了無縫對接,落實對位。二是積極推進擴權強鎮(zhèn)試點工作,確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),已下放縣發(fā)改、財政、國土等部門試點事項203項,其中行政收費7項、行政審批55項、行政執(zhí)法87項、行政管理28項、其他行政權利16項、公共服務事項10項。
(二)大力推行并聯(lián)審批。對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的,按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結”的原則,實行并聯(lián)審批。擴大集中辦理并聯(lián)審批事項,尤其是對與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關、企業(yè)和群眾關注的事項,通過集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。
(三)逐步推行網(wǎng)上審批。進一步加強電子政務大廳管理工作,積極創(chuàng)造條件,加強電子政務建設,完善電子網(wǎng)絡平臺,逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預審率,推行政務服務大廳與電子政務大廳的同步運行。
(四)突出“三個優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項。按照“能取締的程序和事項堅決取締,互為前置、重復審批的堅決精簡”的原則,對照國省法規(guī)調(diào)整變化的事項逐一進行梳理,全面清理出錯項、漏項和職能交叉項目,確保審批事項名稱高度統(tǒng)一。堅持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則,重點圍繞項目招引、城市建設、民生改善等方面,大幅度精簡審批事項。完善清理事項登記備案制度,堅決防止變相保留、變更、新增行政審批事項。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標,進一步優(yōu)化審批流程,最大限度壓縮審批時限,推進審批流程再造,4次修改完善《行政審批一次性告知手冊》,分類列出各類審批所需的要件及流程,做到簡單明了、方便實用;深化“兩集中、兩到位”,堅持審批項目應進必進,規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達方式等環(huán)節(jié),堅決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務、并聯(lián)式審批”,制訂行政審批行為規(guī)范、服務標準等,全面提升服務水平。根據(jù)審批事項的性質(zhì)、特點和復雜程度,靈活采用網(wǎng)上辦理、上門服務、現(xiàn)場辦理等形式,確保審批便捷高效;對重大項目和應急事項提供全程代辦、預約辦理等服務,打造“綠色通道”。全面推行限時辦結、超時默認制度,對審批事項嚴格按照承諾時限辦理,超時未批復、未解決的事項視為同意。
(一)項目清理和流程再造工作不斷加強。為有效解決各職能部門在行使行政職權中權界不清、責權不統(tǒng)一、辦事門檻多、審批程序復雜、審批周期長等問題,特別是有效解決在行政審批中權力運行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問題,著力解決廣大群眾辦事難,各類企業(yè)辦事難、辦事慢的問題,更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動行政審批項目動態(tài)清理和流程再造工作,通過開展行政職權清理規(guī)范和流程再造工作,通過保留、取消、下放、轉移、合并、暫停實施等清理方式,進一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時限,規(guī)范行政裁量權,明確責任主體和權力運行流程,嚴格依照法定權限和程序履行職責。各部門均達到項目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時限減少、收費減少;實現(xiàn)項目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務規(guī)范。確保行政職權“依法、規(guī)范、高效、透明、”運行,實現(xiàn)依法行政,堅持用制度管權、管事、管人,提高政府公信力和執(zhí)行力,《》()。
(二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對審批、備案(登記)、批準同意、審查認可、評審驗收、征求意見等形式的前置審批事項進行清理。對涉及多部門承擔的行政審批前置事項,整合歸并審批職能,或明確牽頭部門協(xié)調(diào),不得互為前置。編制前置審批事項目錄。對由企事業(yè)單位、中介機構、社團等“第三方”出具的評價、評審、項目申請、評估、鑒證、咨詢等服務事項進行全面清理,建立中介服務組織目錄,完善行政審批中介機構服務管理辦法。
(三)行政事業(yè)性收費項目明顯減少。對涉及行政審批的行政事業(yè)性收費、各類經(jīng)營服務性收費和政府性基金項目進行清理,進一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車收費”和亂收費,除國家有明確規(guī)定的外,原則上取消收費項目或降低收費標準。
(四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設立登記、政府投資類建設項目、社會投資類建設項目并聯(lián)審批工作,打造聯(lián)合審批平臺,切實解決審批項目之間互為前置、互相制約的問題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對需要到現(xiàn)場進行實質(zhì)要件審查的,相關部門(含提供配套項目的公共企事業(yè)單位和中介服務機構)要在集中受理窗口和申請人商定的時間,由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場勘查、同步會審。對符合要求的,現(xiàn)場出具意見并加蓋本部門行政審批專用章;對不符合要求的,即日書面向申請人出具整改意見。三是實行“先辦后補”制。對因審批部門間互為法定前置條件或審批權限不在本級而造成不能同時提供相關的,經(jīng)前置許可部門請示咨詢,在符合法律法規(guī)和宏觀產(chǎn)業(yè)政策的基礎上,可由申請人向審批部門出具《提交資料承諾書》,約定好提交資料的期限和法律責任后,由行政審批部門預先作出審批決定,申請人在規(guī)定時限內(nèi)補齊相關資料后再予以發(fā)證。四是嚴格限時辦結制。嚴格執(zhí)行《四川省行政機關限時辦結制度》,相關窗口應在承諾時限內(nèi)辦結相關的批文和證照。對在承諾時限內(nèi)未作出決定的,將視為默許,經(jīng)縣政務服務中心加蓋行政審批服務督查專用章后,轉入下一審批環(huán)節(jié)辦理,由此引發(fā)的后果及責任由相關窗口及所屬部門承擔。由于申請人自身原因導致不能在承諾時限內(nèi)辦結的,相關窗口應出具書面通知,向集中受理窗口和申請人說明原因及解決辦法。
一是“兩集中兩到位”需進一步加強。從目前的辦事效率、辦事流程來看,個別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實處,對窗口授權程度不充分,辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。
二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級聯(lián)動審批工作還沒有真正落到實處。
(一)加強簡政放權督辦檢查。簡政放權能否到位,督查督辦是關鍵。同時,必須遵循原則,理性放權。一是依法行政原則。簡政放權應與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接,要“簡”之合理、“放”之有據(jù),按法定程序運作。二是開拓創(chuàng)新原則。簡政放權要符合社會主義市場經(jīng)濟取向和深化行政管理體制改革方向,堅持從實際出發(fā),在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權責統(tǒng)一原則。按照“人、事、財”匹配,“權、責、利”統(tǒng)一的要求,盡可能理順縣政府和縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關系。四是循序漸進原則。簡政放權受區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和國家行政管理體制改革等諸多因素制約,只能依條件成熟度作決策,不可一步到位。五是區(qū)別對待原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和管理方式、工作重點有較大區(qū)別,縣直部門管理半徑直達程度也不同,簡政放權不宜搞一個模式。
(二)完善三級縱向聯(lián)動審批運行機制。在全面開展橫向并聯(lián)審批基礎上,大力推行省、市、縣三級縱向聯(lián)動審批運行機制。按照“一窗受理、內(nèi)部流轉,并行啟動、同步審批,及時轉外、聯(lián)合勘驗,限時辦理、快捷送達”的要求,由縣政務服務中心負責協(xié)調(diào)審批部門開展聯(lián)審工作。探索實施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法,進一步優(yōu)化流程,壓縮時限,提高效率。
(三)推廣行政審批局服務模式。目前普遍實行的“兩集中、兩到位”服務模式已凸顯出基層難以解決的體制機制問題。從全國全省試點情況來看,成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問題。建議及時總結我省四個地方實行行政審批局的經(jīng)驗做法,適時擴大試點面,逐步推廣成立行政審批局。
工商局放管服自查報告篇十三
今年以來,臨洮縣工商局發(fā)揮職能,在“寬、嚴、優(yōu)”上下功夫,做好“放、管、服”文章,繼續(xù)優(yōu)化營造寬松平等的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的'消費環(huán)境,取得了顯著成效。
一是在準入環(huán)境“寬”上下功夫,做好“放”字文章。認真落實注冊資本認繳制,放寬市場主體住所登記條件,大力推行“先照后證”改革,繼續(xù)鞏固和擴大“三證合一、一照一碼”改革成果,不斷推進工商登記注冊便利化改革,扶持小微企業(yè)發(fā)展,促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。1-6月,全縣登記注冊各類市場主體24343戶,資金總額103.15億元,與去年年底相比,分別增長16.18%、63.08%。核發(fā)企業(yè)“三證合一”營業(yè)執(zhí)照942戶、“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照844戶,完成個體工商戶轉型升級65戶。
工商局放管服自查報告篇十四
2016年以來,市水利局以“二學一做”為契機,認真學習貫徹國務院、自治區(qū)及我市關于深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革文件精神,充分認識到簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務是減少制度性交易成本的迫切需要。能直接放的堅決放下去,讓下級部門接好、管好、用好。堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準,通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進服務能力和水平,政務服務環(huán)境得到全面提升。
同時放權不是放任不管,而是更好的管理,加大監(jiān)管力度,我局認真做好事中、事后的監(jiān)管工作。全面清理規(guī)范性文件,強化行政執(zhí)法,依法履職。增強服務意識、改進服務方式,提高辦事效率。
(一)自治區(qū)下放、取消及調(diào)整情況。
1.已取消的事項已按要求取消(桂政發(fā)〔2015〕28號,將“水庫大壩、水閘注冊登記”不再列入行政審批目錄,共1項)。
2.2014年以來,市水利局共承接4項自治區(qū)下放事項,其中2014年2項(分別是占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批和水資源費緩繳審批),2015年2項(分別是堤防上新建建筑物及設施竣工驗收和生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批),對上級部門決定下放、調(diào)整的行政審批事項,承接下放、調(diào)整的下級部門已經(jīng)完成了編制審批流程、服務指南。
(二)審批事項下放、取消及調(diào)整情況。
經(jīng)自查,我局不存在違法設定行政許可、增設行政許可條件,或以非行政許可審批名義變相設定行政許可的情況。
(三)事中事后監(jiān)管工作情況。
我局根據(jù)要求制定了通用和專項事中事后監(jiān)督管理制度:事后監(jiān)督管理制度(通用)包括:對行政審批事項的監(jiān)督檢查、對行政執(zhí)法職權的監(jiān)督檢查、對取消審批(不再列入審批)的行政權力事項(含備案事項)的監(jiān)督檢查、對行政審批事項受委托機關的監(jiān)督檢查、防汛防臺抗旱工作監(jiān)督檢查、大中型水庫安全運行監(jiān)督檢查、中小河流治理項目的監(jiān)督檢查、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)村水電站建設和安全運行的監(jiān)督檢查、基層水利服務體系建設的監(jiān)督檢查、水利工程建設項目質(zhì)量與安全監(jiān)督、對下放行政審批事項的監(jiān)督檢查。
根據(jù)市政府要求,我局認真清理和規(guī)范前置審批條件和行政審批前置中介服務。
一是試行“容缺預審”。在重大項目行政審批許可申請時,如果基本審批條件具備,申報主體材料齊全,其他條件和次要申報材料暫時欠缺的情況下,服務窗口可以先予受理,服務對象在承諾時間內(nèi)只要將欠缺的材料補齊,就可發(fā)放行政許可決定。地是規(guī)范涉水許可中介。涉水許可所需各類設計方案、論證報告等編制,是行政審批的“第一公里”。市水利局通過對中介機構從業(yè)資質(zhì)資格審核、規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為等措施來推動中介機構的優(yōu)勝劣汰。
二是強化行政指導力度。注重收集重大項目信息,把行政指導融入在項目的預可研、可研、方案設計、論證報告編制等前期工作階段,使項目從一開始就做到符合水法律法規(guī)、規(guī)劃和技術規(guī)范要求。
一是建立“兩隨機、一公開”工作機制。具有水行政執(zhí)法檢查職能部門的行政執(zhí)法檢查全面推行“兩隨機、一公開”工作機制,并結合實際,建立健全相關制度。
二是制定隨機抽查事項清單。對照權力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查。隨機抽查事項清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實際等情況進行動態(tài)調(diào)整,并及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。水行政執(zhí)法部門結合工作實際,合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式,既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度,又防止過度檢查。
我局在政府門戶網(wǎng)站對權力清單、責任清單以及行政審批事項操作規(guī)范、一次性告知等材料進行了公開,接受社會監(jiān)督。
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