報(bào)告是一種對(duì)某一事件、情況或問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)描述、分析和評(píng)價(jià)的書面材料,它通常包含背景介紹、數(shù)據(jù)分析、問(wèn)題分析和解決方案等內(nèi)容。報(bào)告的撰寫不僅可以幫助我們?nèi)媪私饽骋磺闆r,還可以為決策提供參考和依據(jù)?,F(xiàn)在我們需要寫一份報(bào)告了吧。報(bào)告是一種非常重要的工作文書,它要求我們要全面、客觀地展示問(wèn)題,并提出切實(shí)可行的解決方案。對(duì)于報(bào)告的寫作,我們應(yīng)該掌握一定的方法和技巧,以確保報(bào)告的有效性和說(shuō)服力。在寫作過(guò)程中,可以參考一些相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀報(bào)告,借鑒其結(jié)構(gòu)和表達(dá)方式。報(bào)告的寫作是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和提高的過(guò)程,希望大家積極嘗試和探索。
農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告篇一
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果,2014年全國(guó)農(nóng)民工總量為27395萬(wàn)人,比上年增加501萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬(wàn)人,比上年增加211萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.3%;本地農(nóng)民工10574萬(wàn)人,增加290萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.8%。
(二)農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落。
2010年以來(lái)農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見下圖)。2011年、2012年、2013年和2014年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。2011年、2012年、2013年和2014年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落,但增長(zhǎng)速度快于外出農(nóng)民工增長(zhǎng)速度。
農(nóng)民工總量增長(zhǎng)速度。
(三)西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長(zhǎng)快于其他地區(qū)。
按輸出地分,東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬(wàn)人,比上年增加210萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.0%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬(wàn)人,比上年增加111萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬(wàn)人,比上年增加180萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.5%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長(zhǎng)速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)民工基本特征。
(一)六成以上為男性農(nóng)民工。
在全部農(nóng)民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農(nóng)民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%,女性占34.9%。
(二)年輕農(nóng)民工比重逐年下降。
分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16-20歲占3.5%,21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。調(diào)查資料顯示,40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由2010年的65.9%下降到2014年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加。
高中及以上農(nóng)民工占23.8%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn),本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)接受技能培訓(xùn)的比例提高。
接受過(guò)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%,比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過(guò)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過(guò)的占6.8%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分性別看,男性農(nóng)民工接受過(guò)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比例均有提高。
(一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)。
在全部農(nóng)民工中,16425萬(wàn)人在東部地區(qū)務(wù)工,比上年增加251萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.6%;5793萬(wàn)人在中部地區(qū)務(wù)工,比上年增加93萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.6%;5105萬(wàn)人在西部地區(qū)務(wù)工,比上年增加154萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快,主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長(zhǎng)了4.1%。
(二)跨省流動(dòng)農(nóng)民工比重有所提高。
外出農(nóng)民工中,跨省流動(dòng)農(nóng)民工7867萬(wàn)人,比上年增加129萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動(dòng),比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動(dòng),比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動(dòng),比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中,流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工10885萬(wàn)人,占64.7%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì)城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級(jí)市,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)??缡×鲃?dòng)農(nóng)民工77%流入地級(jí)以上大城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工53.9%流入地級(jí)以上大城市,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
四、農(nóng)民工就業(yè)。
(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%,分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
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農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告篇二
統(tǒng)計(jì)顯示,以來(lái)我國(guó)農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。、、和20農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
以下為詳細(xì)內(nèi)容:
一、農(nóng)民工規(guī)模。
(一)農(nóng)民工總量繼續(xù)增加。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果,年全國(guó)農(nóng)民工總量為27395萬(wàn)人,比上年增加501萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬(wàn)人,比上年增加211萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.3%;本地農(nóng)民工10574萬(wàn)人,增加290萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.8%。
(二)農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落。
20以來(lái)農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見下圖)。20、20、20和2014年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。年、年、年和2014年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落,但增長(zhǎng)速度快于外出農(nóng)民工增長(zhǎng)速度。
按輸出地分,東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬(wàn)人,比上年增加210萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.0%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬(wàn)人,比上年增加111萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬(wàn)人,比上年增加180萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.5%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長(zhǎng)速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)民工基本特征。
(一)六成以上為男性農(nóng)民工。
在全部農(nóng)民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農(nóng)民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%,女性占34.9%。
(二)年輕農(nóng)民工比重逐年下降。
分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16-20歲占3.5%,21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。調(diào)查資料顯示,40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由年的65.9%下降到2014年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加。
高中及以上農(nóng)民工占23.8%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn),本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)接受技能培訓(xùn)的比例提高。
接受過(guò)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%,比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn),
其中,接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過(guò)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過(guò)的占6.8%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分性別看,男性農(nóng)民工接受過(guò)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比例均有提高。
三、農(nóng)民工流向分布。
(一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)。
在全部農(nóng)民工中,16425萬(wàn)人在東部地區(qū)務(wù)工,比上年增加251萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.6%;5793萬(wàn)人在中部地區(qū)務(wù)工,比上年增加93萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.6%;5105萬(wàn)人在西部地區(qū)務(wù)工,比上年增加154萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快,主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長(zhǎng)了4.1%。
(二)跨省流動(dòng)農(nóng)民工比重有所提高。
外出農(nóng)民工中,跨省流動(dòng)農(nóng)民工7867萬(wàn)人,比上年增加129萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動(dòng),比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動(dòng),比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動(dòng),比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中,流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工10885萬(wàn)人,占64.7%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì)城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級(jí)市,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)??缡×鲃?dòng)農(nóng)民工77%流入地級(jí)以上大城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工53.9%流入地級(jí)以上大城市,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
四、農(nóng)民工就業(yè)。
(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的`比重為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%,分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)自營(yíng)方式就業(yè)的農(nóng)民工比重提高。
2014年,受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83%,自營(yíng)就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%,自營(yíng)就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
五、農(nóng)民工收入。
(一)各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng)。
農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告篇三
(一)農(nóng)民工總量增加,增速繼續(xù)回落。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果,2015年農(nóng)民工總量為27747萬(wàn)人,比上年增加352萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.3%。20以來(lái)農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。、20、20和2015年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落0.5、1.5、0.5和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)本地農(nóng)民工增長(zhǎng)較快,占比提高。
從農(nóng)民工構(gòu)成看,本地農(nóng)民工10863萬(wàn)人,比上年增加289萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.7%。外出農(nóng)民工16884萬(wàn)人,比上年增加63萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.4%。本地農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的39.2%,所占比重比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
從輸出地看,中部地區(qū)農(nóng)民工9609萬(wàn)人,比上年增加163萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.7%,占農(nóng)民工總量的34.6%;東部地區(qū)農(nóng)民工10760萬(wàn)人,比上年增加96萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.9%,占農(nóng)民工總量的38.8%;西部地區(qū)農(nóng)民工7378萬(wàn)人,比上年增加93萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.3%,占農(nóng)民工總量的26.6%。中部地區(qū)農(nóng)民工增長(zhǎng)速度分別比東部、西部地區(qū)高0.8和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)民工基本特征。
(一)女性農(nóng)民工比例有所提高。
在全部農(nóng)民工中,男性占66.4%,女性占33.6%。其中,外出農(nóng)民工中男性占68.8%,女性占31.2%;本地農(nóng)民工中男性占64.1%,女性占35.9%。農(nóng)民工中女性比例比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn),主要是由于本地農(nóng)民工在農(nóng)民工總量中占比提高,而本地農(nóng)民工女性比例較高所致。
(二)青壯年農(nóng)民工比重繼續(xù)下降。
農(nóng)民工仍以青壯年為主,但所占比重繼續(xù)下降,農(nóng)民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看,農(nóng)民工平均年齡為38.6歲,比上年提高0.3歲。從年齡結(jié)構(gòu)看,40歲以下農(nóng)民工所占比重為55.2%,比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn);50歲以上農(nóng)民工所占比重為17.9%,比上年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。
(三)農(nóng)民工受教育水平不斷提高。
農(nóng)民工中,未上過(guò)學(xué)的占1.1%,小學(xué)文化程度占14%,初中文化程度占59.7%,高中文化程度占16.9%,大專及以上占8.3%。高中及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占27.9%,比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn);本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占22.6%,提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
三、農(nóng)民工流向分布。
(一)在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比例提高。
從輸入地看,在中部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5977萬(wàn)人,比上年增加184萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.2%,占農(nóng)民工總量的21.5%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);在東部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工16489萬(wàn)人,比上年增加64萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.4%,占農(nóng)民工總量的59.4%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5209萬(wàn)人,比上年增加104萬(wàn)人,增長(zhǎng)2%,占農(nóng)民工總量的18.8%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)跨省流動(dòng)農(nóng)民工比上年減少。
外出農(nóng)民工中,跨省流動(dòng)農(nóng)民工7745萬(wàn)人,比上年減少122萬(wàn)人,下降1.5%,占外出農(nóng)民工總量的45.9%,比上年減少0.9個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工17.3%跨省流動(dòng),比上年下降1個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工61.1%跨省流動(dòng),下降1.7個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.5%跨省流動(dòng),下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中,流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工11190萬(wàn)人,占外出農(nóng)民工總量的66.3%,比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.6%流入直轄市,比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);22.6%流入省會(huì)城市,提高0.2個(gè)百分點(diǎn);35.1%流入地級(jí)市,提高0.9個(gè)百分點(diǎn)??缡×鲃?dòng)農(nóng)民工80%流入地級(jí)以上大中城市,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工54.6%流入地級(jí)以上大中城市,提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
四、農(nóng)民工就業(yè)。
(一)在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工比例提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為55.1%,比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為31.1%,下降0.2個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為21.1%,下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重為44.5%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.9%,提高0.5個(gè)百分點(diǎn);從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重為10.6%,提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)在中西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高較快。
在中、西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高,分別比上年提高1.9和3.1個(gè)百分點(diǎn),主要是從事批發(fā)和零售業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,在中部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.9%,從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工占11.5%,分別比上年提高0.7和0.6個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占14.8%,從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工占12.9%,分別比上年提高1.7和1.1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)本地農(nóng)民工從事制造業(yè)比重上升,從事建筑業(yè)比重下降明顯。
本地農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為49.9%,比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事制造業(yè)的占27.7%,提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的占19.4%,下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為60.2%,比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事制造業(yè)的占34.4%,下降0.6個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的占22.8%,下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。
(四)受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重上升。
受雇方式就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83.4%,自營(yíng)就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為16.6%,受雇就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,本地農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為72.8%,比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn);外出農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為94.1%,提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
五、農(nóng)民工收入。
(一)農(nóng)民工月均收入增速有所放緩。
農(nóng)民工人均月收入3072元,比上年增加208元,增長(zhǎng)7.2%,增速比上年回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,制造業(yè),建筑業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年回落6.7、4.4、2.2和4.1個(gè)百分點(diǎn)。
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3213元,比上年增加247元,增長(zhǎng)8.3%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2918元,比上年增加157元,增長(zhǎng)5.7%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2964元,比上年增加167元,增長(zhǎng)6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入增速分別比在中、西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高2.6和2.4個(gè)百分點(diǎn)。
(三)外出務(wù)工農(nóng)民工收入增速高于本地農(nóng)民工。
外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入3359元,比上年增加251元,增長(zhǎng)8.1%;本地務(wù)工農(nóng)民工月均收入2781元,比上年增加175元,增長(zhǎng)6.7%。外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入比本地務(wù)工農(nóng)民工高578元,增速比本地務(wù)工農(nóng)民工高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
六、外出農(nóng)民工消費(fèi)和居住。
(一)外出農(nóng)民工生活消費(fèi)支出增速加快。
外出農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均1012元,比上年增加68元,增長(zhǎng)7.2%,比上年加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,居住支出人均475元,比上年增加30元,增長(zhǎng)6.7%;居住支出占生活消費(fèi)支出的比重為46.9%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,在東部和西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)快于中部地區(qū),且在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工居住支出增長(zhǎng)最快。
(二)在地級(jí)以上城市務(wù)工生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)較快。
分城市類型看,外出農(nóng)民工在直轄市和省會(huì)城市務(wù)工的月均生活消費(fèi)支出人均為1106元,比上年增長(zhǎng)8.4%;在地級(jí)市務(wù)工的月均生活消費(fèi)支出人均1043元,增長(zhǎng)7.7%;在小城鎮(zhèn)務(wù)工的月均生活消費(fèi)支出人均為892元,增長(zhǎng)4.5%。在地級(jí)以上城市務(wù)工的外來(lái)農(nóng)民工居住支出占生活消費(fèi)支出比重與上年基本持平,在小城鎮(zhèn)務(wù)工的外來(lái)農(nóng)民工居住支出占生活消費(fèi)支出的比重比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
(三)獨(dú)立租房、購(gòu)房、早出晚歸農(nóng)民工比重上升。
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.7%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚居住的占11.1%,下降0.6個(gè)百分點(diǎn);在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的占4.8%,下降0.7個(gè)百分點(diǎn);與他人合租的占18.1%,下降0.3個(gè)百分點(diǎn);獨(dú)立租賃居住的占18.9%,提高0.4個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的占14%,提高0.7個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購(gòu)住房的農(nóng)民工比例為1.3%,提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)得到雇主(或單位)提供免費(fèi)宿舍或住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工減少。
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費(fèi)住宿的農(nóng)民工所占比重為46.1%,比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為7.9%,下降0.7個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒(méi)有住房補(bǔ)貼的比重為46%,提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
七、農(nóng)民工權(quán)益保障。
(一)超時(shí)勞動(dòng)情況有所改善。
外出農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10.1個(gè)月,比上年增加0.1個(gè)月。外出農(nóng)民工月從業(yè)時(shí)間平均為25.2天,日從業(yè)時(shí)間平均為8.7個(gè)小時(shí),均較上年略有下降。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農(nóng)民工占39.1%,周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農(nóng)民工占85%,分別比上年下降1.7和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重下降。
2015年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重為36.2%,比上年下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動(dòng)合同的比重分別為39.7%和31.7%,分別比上年下降1.7和1.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工簽訂一年以下短期勞動(dòng)合同的情況有所改善,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(三)被拖欠工資的農(nóng)民工比重提高。
被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為1%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的`農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.5%,提高0.3個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.3%,提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
2015年建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為2%,較上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn),高于其他農(nóng)民工集中的行業(yè)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.7%,提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均為0.3%,與上年持平。其他行業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均有不同程度的上升。
(四)人均被拖欠工資有所上升。
2015年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9788元,比上年增加277元,增長(zhǎng)2.9%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠工資為10692元,比上年增加79元,增長(zhǎng)0.7%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠工資為8667元,比上年增加519元,增長(zhǎng)6.4%。
附注。
為準(zhǔn)確反映全國(guó)農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布等情況,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20建立農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查制度,在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測(cè)調(diào)查。調(diào)查范圍是全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的農(nóng)村地域,在1527個(gè)調(diào)查縣(區(qū))抽選了8906個(gè)村和23.6萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問(wèn)調(diào)查的形式,按季度進(jìn)行調(diào)查。
2.主要指標(biāo)解釋。
農(nóng)民工:指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。
本地農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
外出農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。
東部地區(qū):包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個(gè)省(市)。
中部地區(qū):包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。
西部地區(qū):包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省(自治區(qū))。
3.說(shuō)明。
本報(bào)告數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在農(nóng)民工輸出地(農(nóng)村地域)開展的農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查。該調(diào)查是以農(nóng)村住戶為調(diào)查對(duì)象,通過(guò)訪問(wèn)農(nóng)村住戶中的戶主或了解情況的家庭成員獲得農(nóng)民工的有關(guān)情況,能準(zhǔn)確反映農(nóng)民工的總量及流向分布;但對(duì)于外出農(nóng)民工本人在外工作及生活的各種情況的反映,可能存在一定程度的誤差。為準(zhǔn)確反映農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀,2015年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在城鎮(zhèn)地域范圍開展了農(nóng)民工市民化進(jìn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查。該調(diào)查是以農(nóng)民工為調(diào)查對(duì)象,以農(nóng)民工市民化為核心內(nèi)容,直接向農(nóng)民工調(diào)查相關(guān)情況。有關(guān)農(nóng)民工參加社保的情況,將與農(nóng)民工市民化進(jìn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果一起發(fā)布。
農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告篇四
在全部農(nóng)民工中,16425萬(wàn)人在東部地區(qū)務(wù)工,比上年增加251萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.6%;5793萬(wàn)人在中部地區(qū)務(wù)工,比上年增加93萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.6%;5105萬(wàn)人在西部地區(qū)務(wù)工,比上年增加154萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快,主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長(zhǎng)了4.1%。
(二)跨省流動(dòng)農(nóng)民工比重有所提高。
外出農(nóng)民工中,跨省流動(dòng)農(nóng)民工7867萬(wàn)人,比上年增加129萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動(dòng),比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動(dòng),比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動(dòng),比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中,流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工10885萬(wàn)人,占64.7%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì)城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級(jí)市,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)??缡×鲃?dòng)農(nóng)民工77%流入地級(jí)以上大城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工53.9%流入地級(jí)以上大城市,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
四、農(nóng)民工就業(yè)。
(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%,分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)自營(yíng)方式就業(yè)的農(nóng)民工比重提高。
受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83%自營(yíng)就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%自營(yíng)就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
五、農(nóng)民工收入。
(一)各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng)。
農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長(zhǎng)9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長(zhǎng),增長(zhǎng)較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長(zhǎng)10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長(zhǎng)9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長(zhǎng)9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
六、外出農(nóng)民工消費(fèi)和居住。
外出農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均944元,比上年增加52元,增長(zhǎng)5.8%。外出農(nóng)民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費(fèi)支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的農(nóng)民工比重下降。
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的占17.2%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農(nóng)民工占13.3%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購(gòu)房的農(nóng)民工占1%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。自購(gòu)房農(nóng)民工比例提高,主要是在小城鎮(zhèn)自購(gòu)住房的農(nóng)民工增加。在自購(gòu)房農(nóng)民工中,在小城鎮(zhèn)購(gòu)房的農(nóng)民工占49.1%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
(三)從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工增加。
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費(fèi)住宿的農(nóng)民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒(méi)有住房補(bǔ)貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
七、農(nóng)民工權(quán)益保障。
(一)超時(shí)勞動(dòng)和簽訂勞動(dòng)合同情況變化不明顯。
外出農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月,月從業(yè)時(shí)間平均為25.3天,日從業(yè)時(shí)間平均為8.8個(gè)小時(shí),較上年變化不大。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農(nóng)民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農(nóng)民工占85.4%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
20與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重為38%,與上年基本一致。
農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告篇五
(一)農(nóng)民工總量增加,增速繼續(xù)回落。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果,農(nóng)民工總量為27747萬(wàn)人,比上年增加352萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.3%。以來(lái)農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。、20、20和20農(nóng)民工總量增速分別比上年回落0.5、1.5、0.5和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)民工總量及增速。
(二)本地農(nóng)民工增長(zhǎng)較快,占比提高。
從農(nóng)民工構(gòu)成看,本地農(nóng)民工10863萬(wàn)人,比上年增加289萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.7%。外出農(nóng)民工16884萬(wàn)人,比上年增加63萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.4%。本地農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的39.2%,所占比重比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
(三)中部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長(zhǎng)快于其他地區(qū)。
從輸出地看,中部地區(qū)農(nóng)民工9609萬(wàn)人,比上年增加163萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.7%,占農(nóng)民工總量的34.6%;東部地區(qū)農(nóng)民工10760萬(wàn)人,比上年增加96萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.9%,占農(nóng)民工總量的38.8%;西部地區(qū)農(nóng)民工7378萬(wàn)人,比上年增加93萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.3%,占農(nóng)民工總量的26.6%。中部地區(qū)農(nóng)民工增長(zhǎng)速度分別比東部、西部地區(qū)高0.8和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)民工基本特征。
(一)女性農(nóng)民工比例有所提高。
在全部農(nóng)民工中,男性占66.4%,女性占33.6%。其中,外出農(nóng)民工中男性占68.8%,女性占31.2%;本地農(nóng)民工中男性占64.1%,女性占35.9%。農(nóng)民工中女性比例比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn),主要是由于本地農(nóng)民工在農(nóng)民工總量中占比提高,而本地農(nóng)民工女性比例較高所致。
(二)青壯年農(nóng)民工比重繼續(xù)下降。
農(nóng)民工仍以青壯年為主,但所占比重繼續(xù)下降,農(nóng)民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看,農(nóng)民工平均年齡為38.6歲,比上年提高0.3歲。從年齡結(jié)構(gòu)看,40歲以下農(nóng)民工所占比重為55.2%,比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn);50歲以上農(nóng)民工所占比重為17.9%,比上年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。
(三)農(nóng)民工受教育水平不斷提高。
農(nóng)民工中,未上過(guò)學(xué)的占1.1%,小學(xué)文化程度占14%,初中文化程度占59.7%,高中文化程度占16.9%,大專及以上占8.3%。高中及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占27.9%,比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn);本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占22.6%,提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
(一)在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比例提高。
從輸入地看,在中部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5977萬(wàn)人,比上年增加184萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.2%,占農(nóng)民工總量的21.5%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);在東部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工16489萬(wàn)人,比上年增加64萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.4%,占農(nóng)民工總量的59.4%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5209萬(wàn)人,比上年增加104萬(wàn)人,增長(zhǎng)2%,占農(nóng)民工總量的18.8%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)跨省流動(dòng)農(nóng)民工比上年減少。
外出農(nóng)民工中,跨省流動(dòng)農(nóng)民工7745萬(wàn)人,比上年減少122萬(wàn)人,下降1.5%,占外出農(nóng)民工總量的45.9%,比上年減少0.9個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工17.3%跨省流動(dòng),比上年下降1個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工61.1%跨省流動(dòng),下降1.7個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.5%跨省流動(dòng),下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中,流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工11190萬(wàn)人,占外出農(nóng)民工總量的66.3%,比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.6%流入直轄市,比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);22.6%流入省會(huì)城市,提高0.2個(gè)百分點(diǎn);35.1%流入地級(jí)市,提高0.9個(gè)百分點(diǎn)??缡×鲃?dòng)農(nóng)民工80%流入地級(jí)以上大中城市,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工54.6%流入地級(jí)以上大中城市,提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
四、農(nóng)民工就業(yè)。
(一)在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工比例提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為55.1%,比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為31.1%,下降0.2個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為21.1%,下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重為44.5%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.9%,提高0.5個(gè)百分點(diǎn);從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重為10.6%,提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)在中西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高較快。
在中、西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高,分別比上年提高1.9和3.1個(gè)百分點(diǎn),主要是從事批發(fā)和零售業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,在中部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.9%,從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工占11.5%,分別比上年提高0.7和0.6個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占14.8%,從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工占12.9%,分別比上年提高1.7和1.1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)本地農(nóng)民工從事制造業(yè)比重上升,從事建筑業(yè)比重下降明顯。
本地農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為49.9%,比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事制造業(yè)的占27.7%,提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的占19.4%,下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為60.2%,比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事制造業(yè)的占34.4%,下降0.6個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的占22.8%,下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。
(四)受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重上升。
受雇方式就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83.4%,自營(yíng)就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為16.6%,受雇就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,本地農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為72.8%,比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn);外出農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為94.1%,提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
五、農(nóng)民工收入。
(一)農(nóng)民工月均收入增速有所放緩。
農(nóng)民工人均月收入3072元,比上年增加208元,增長(zhǎng)7.2%,增速比上年回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,制造業(yè),建筑業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年回落6.7、4.4、2.2和4.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)在東部地區(qū)的農(nóng)民工收入保持較快增長(zhǎng)。
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3213元,比上年增加247元,增長(zhǎng)8.3%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2918元,比上年增加157元,增長(zhǎng)5.7%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2964元,比上年增加167元,增長(zhǎng)6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入增速分別比在中、西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高2.6和2.4個(gè)百分點(diǎn)。
外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入3359元,比上年增加251元,增長(zhǎng)8.1%;本地務(wù)工農(nóng)民工月均收入2781元,比上年增加175元,增長(zhǎng)6.7%。外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入比本地務(wù)工農(nóng)民工高578元,增速比本地務(wù)工農(nóng)民工高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
外出農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均1012元,比上年增加68元,增長(zhǎng)7.2%,比上年加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,居住支出人均475元,比上年增加30元,增長(zhǎng)6.7%;居住支出占生活消費(fèi)支出的比重為46.9%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,在東部和西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)快于中部地區(qū),且在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工居住支出增長(zhǎng)最快。
(二)在地級(jí)以上城市務(wù)工生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)較快。
分城市類型看,外出農(nóng)民工在直轄市和省會(huì)城市務(wù)工的月均生活消費(fèi)支出人均為1106元,比上年增長(zhǎng)8.4%;在地級(jí)市務(wù)工的月均生活消費(fèi)支出人均1043元,增長(zhǎng)7.7%;在小城鎮(zhèn)務(wù)工的月均生活消費(fèi)支出人均為892元,增長(zhǎng)4.5%。在地級(jí)以上城市務(wù)工的外來(lái)農(nóng)民工居住支出占生活消費(fèi)支出比重與上年基本持平,在小城鎮(zhèn)務(wù)工的外來(lái)農(nóng)民工居住支出占生活消費(fèi)支出的比重比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
(三)獨(dú)立租房、購(gòu)房、早出晚歸農(nóng)民工比重上升。
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.7%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚居住的占11.1%,下降0.6個(gè)百分點(diǎn);在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的占4.8%,下降0.7個(gè)百分點(diǎn);與他人合租的占18.1%,下降0.3個(gè)百分點(diǎn);獨(dú)立租賃居住的占18.9%,提高0.4個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的占14%,提高0.7個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購(gòu)住房的農(nóng)民工比例為1.3%,提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)得到雇主(或單位)提供免費(fèi)宿舍或住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工減少。
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費(fèi)住宿的農(nóng)民工所占比重為46.1%,比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為7.9%,下降0.7個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒(méi)有住房補(bǔ)貼的比重為46%,提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
七、農(nóng)民工權(quán)益保障。
(一)超時(shí)勞動(dòng)情況有所改善。
外出農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10.1個(gè)月,比上年增加0.1個(gè)月。外出農(nóng)民工月從業(yè)時(shí)間平均為25.2天,日從業(yè)時(shí)間平均為8.7個(gè)小時(shí),均較上年略有下降。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農(nóng)民工占39.1%,周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農(nóng)民工占85%,分別比上年下降1.7和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重下降。
年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重為36.2%,比上年下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動(dòng)合同的比重分別為39.7%和31.7%,分別比上年下降1.7和1.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工簽訂一年以下短期勞動(dòng)合同的情況有所改善,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(三)被拖欠工資的農(nóng)民工比重提高。
被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為1%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的`農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.5%,提高0.3個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.3%,提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
2015年建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為2%,較上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn),高于其他農(nóng)民工集中的行業(yè)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.7%,提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均為0.3%,與上年持平。其他行業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均有不同程度的上升。
(四)人均被拖欠工資有所上升。
2015年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9788元,比上年增加277元,增長(zhǎng)2.9%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠工資為10692元,比上年增加79元,增長(zhǎng)0.7%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠工資為8667元,比上年增加519元,增長(zhǎng)6.4%。
附注。
為準(zhǔn)確反映全國(guó)農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布等情況,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20建立農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查制度,在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測(cè)調(diào)查。調(diào)查范圍是全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的農(nóng)村地域,在1527個(gè)調(diào)查縣(區(qū))抽選了8906個(gè)村和23.6萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問(wèn)調(diào)查的形式,按季度進(jìn)行調(diào)查。
2.主要指標(biāo)解釋。
農(nóng)民工:指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。
本地農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
外出農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。
東部地區(qū):包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個(gè)省(市)。
中部地區(qū):包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。
西部地區(qū):包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省(自治區(qū))。
3.說(shuō)明。
本報(bào)告數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在農(nóng)民工輸出地(農(nóng)村地域)開展的農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查。該調(diào)查是以農(nóng)村住戶為調(diào)查對(duì)象,通過(guò)訪問(wèn)農(nóng)村住戶中的戶主或了解情況的家庭成員獲得農(nóng)民工的有關(guān)情況,能準(zhǔn)確反映農(nóng)民工的總量及流向分布;但對(duì)于外出農(nóng)民工本人在外工作及生活的各種情況的反映,可能存在一定程度的誤差。為準(zhǔn)確反映農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀,2015年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在城鎮(zhèn)地域范圍開展了農(nóng)民工市民化進(jìn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查。該調(diào)查是以農(nóng)民工為調(diào)查對(duì)象,以農(nóng)民工市民化為核心內(nèi)容,直接向農(nóng)民工調(diào)查相關(guān)情況。有關(guān)農(nóng)民工參加社保的情況,將與農(nóng)民工市民化進(jìn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果一起發(fā)布。
農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告篇六
在全部農(nóng)民工中,16425萬(wàn)人在東部地區(qū)務(wù)工,比上年增加251萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.6%;5793萬(wàn)人在中部地區(qū)務(wù)工,比上年增加93萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.6%;5105萬(wàn)人在西部地區(qū)務(wù)工,比上年增加154萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快,主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長(zhǎng)了4.1%。
(二)跨省流動(dòng)農(nóng)民工比重有所提高。
外出農(nóng)民工中,跨省流動(dòng)農(nóng)民工7867萬(wàn)人,比上年增加129萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動(dòng),比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動(dòng),比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動(dòng),比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中,流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工10885萬(wàn)人,占64.7%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì)城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級(jí)市,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)??缡×鲃?dòng)農(nóng)民工77%流入地級(jí)以上大城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工53.9%流入地級(jí)以上大城市,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
四、農(nóng)民工就業(yè)。
(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%,分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)自營(yíng)方式就業(yè)的農(nóng)民工比重提高。
2014年,受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83%,自營(yíng)就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%,自營(yíng)就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
五、農(nóng)民工收入。
(一)各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng)。
農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長(zhǎng)9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長(zhǎng),增長(zhǎng)較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
(二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長(zhǎng)較快。
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長(zhǎng)10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長(zhǎng)9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長(zhǎng)9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
(一)農(nóng)民工在外務(wù)工生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)。
外出農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均944元,比上年增加52元,增長(zhǎng)5.8%。外出農(nóng)民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費(fèi)支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的農(nóng)民工比重下降。
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的占17.2%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農(nóng)民工占13.3%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購(gòu)房的農(nóng)民工占1%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。自購(gòu)房農(nóng)民工比例提高,主要是在小城鎮(zhèn)自購(gòu)住房的農(nóng)民工增加。在自購(gòu)房農(nóng)民工中,在小城鎮(zhèn)購(gòu)房的農(nóng)民工占49.1%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
(三)從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工增加。
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費(fèi)住宿的農(nóng)民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒(méi)有住房補(bǔ)貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
七、農(nóng)民工權(quán)益保障。
(一)超時(shí)勞動(dòng)和簽訂勞動(dòng)合同情況變化不明顯。
外出農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月,月從業(yè)時(shí)間平均為25.3天,日從業(yè)時(shí)間平均為8.8個(gè)小時(shí),較上年變化不大。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農(nóng)民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農(nóng)民工占85.4%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
2014年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重為38%,與上年基本一致。
農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
1.調(diào)查簡(jiǎn)介。
農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查:為準(zhǔn)確反映全國(guó)農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布等情況,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2008年建立農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查制度,在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測(cè)調(diào)查。調(diào)查范圍是全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的農(nóng)村地域,在1527個(gè)調(diào)查縣(區(qū))抽選了8906個(gè)村和23.7萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問(wèn)調(diào)查的形式,按季度進(jìn)行調(diào)查。
農(nóng)民工市民化調(diào)查:為準(zhǔn)確反映在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)生活、居住狀況和社會(huì)融合等基本情況,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年建立農(nóng)民工市民化監(jiān)測(cè)調(diào)查制度。調(diào)查范圍是全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的城鎮(zhèn)地域,隨機(jī)抽取了4.08萬(wàn)戶進(jìn)城農(nóng)民工樣本,由調(diào)查員使用手持電子采集終端(pda),直接入戶面訪的形式,每年10月開展年度調(diào)查。
2.主要指標(biāo)解釋。
農(nóng)民工:指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。
本地農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
外出農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。
進(jìn)城農(nóng)民工:指居住在城鎮(zhèn)地域內(nèi)的農(nóng)民工。城鎮(zhèn)地域?yàn)楦鶕?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》劃分的區(qū)域,與計(jì)算人口城鎮(zhèn)化率的地域范圍相一致。
東部地區(qū):包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個(gè)?。ㄊ校?。
中部地區(qū):包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省。
西部地區(qū):包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省(自治區(qū))。
東北地區(qū):遼寧、吉林、黑龍江3個(gè)省。
農(nóng)民工是指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。本地農(nóng)民工,是指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
報(bào)告顯示,截至20**年底,我國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到28171萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)1.5%,增速比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。公開數(shù)據(jù)顯示,2010年到2015年農(nóng)民工總量增速分別為5.5%、4.4%、3.9%、2.4%、1.9%、1.3%,增速逐年回落的趨勢(shì)非常明顯。
二是外出農(nóng)民工增速繼續(xù)回落,跨省流動(dòng)農(nóng)民工繼續(xù)減少。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究中心主任李永壯表示,從近年來(lái)的農(nóng)民工總量變化可以看出,過(guò)去那種勞動(dòng)力過(guò)剩的局面正在改變。另外,農(nóng)民工回流趨勢(shì)明顯,說(shuō)明外出務(wù)工的性價(jià)比越來(lái)越低。同時(shí),隨著東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,家鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)民工的吸引力越來(lái)越大。
本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占23.9%,比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
而在農(nóng)民工權(quán)益保障上,超時(shí)勞動(dòng)情況有所改善,被拖欠工資的農(nóng)民工比重下降。20**年,農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月,月從業(yè)時(shí)間平均為24.9天,日從業(yè)時(shí)間平均為8.5個(gè)小時(shí),均與上年持平。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農(nóng)民工占64.4%,周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農(nóng)民工占78.4%,分別比上年下降0.4和1個(gè)百分點(diǎn)。其中,外出農(nóng)民工日工作超過(guò)8小時(shí)和周工作超過(guò)44小時(shí)的比重比上年分別下降1.8和0.6個(gè)百分點(diǎn),超時(shí)勞動(dòng)情況改善比較明顯。
當(dāng)?shù)嘏笥颜?4.3%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn);
同事占22.2%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn);
其他外來(lái)務(wù)工人員占3.1%,比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn);
基本不和他人來(lái)往占12.7%,比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。
選擇參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的比重僅為1.3%,與上年持平。
專家認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量、結(jié)構(gòu)、自身特點(diǎn)等正在悄然發(fā)生變化,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大背景下,人才培養(yǎng)政策和措施需要及時(shí)跟上。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長(zhǎng)安表示,相關(guān)部門要根據(jù)農(nóng)民工數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)三種指標(biāo)加強(qiáng)分析,出臺(tái)有針對(duì)性的措施,幫助新生代農(nóng)民工更好地適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告篇八
為進(jìn)一步了解受金融危機(jī)影響,我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際情況,按照年初計(jì)劃,繼××年12月21——23日第一次調(diào)研之后,我于××年1月17日至24日對(duì)我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了第二次入戶調(diào)查,隨機(jī)調(diào)查農(nóng)民工145人。
一、被調(diào)查的返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況。
綦江縣郭扶鎮(zhèn)古松村××年外出務(wù)工人員為921人,截止××年1月24日已返鄉(xiāng)的農(nóng)民工為613人,占外出務(wù)工人員的67%,××古松村人均勞務(wù)收入為2350元,占××年人均年收入的54.2%。
(一)學(xué)歷情況。
調(diào)查的145人中,文盲及小學(xué)學(xué)歷為34人,占23%,初中學(xué)歷為104人,占72%,高中及中職學(xué)歷為7人,占5%。
(二)性別,年齡結(jié)構(gòu),擁有技能情況。
調(diào)查的145人中,女性為46人,占32%,男性為99人,占68%,年齡在18周歲至30周歲的為41人,30周歲至40周歲的為72人,40歲以上的為32人,他們中85%的人都無(wú)一技之長(zhǎng),15%的人擁有機(jī)械加工、建筑、印刷等技能,但技能單一。
(三)務(wù)工地點(diǎn)普遍為沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),在工地上干活的較多調(diào)查發(fā)現(xiàn)85%的人都在東南沿海一帶打工,其中選擇浙江、江蘇、廣東地區(qū)的人占75%,都是看重該地區(qū)工資報(bào)酬高,95%的人月收入在1000元至2500元之間,60%的人從事建筑,鐵路,公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)返鄉(xiāng)原因。
因工廠或公司停產(chǎn)、倒閉、業(yè)務(wù)不好提前放假、無(wú)工作等原因返鄉(xiāng)13人,占9%,其中2人是從事手套加工,3人從事機(jī)械加工,1人從事玩具生產(chǎn),以上6人原公司或工廠的規(guī)模都很小,員工人數(shù)在20人至100人之間,另外7人是在務(wù)工點(diǎn)做臨時(shí)工,未找到工作而返鄉(xiāng);回家過(guò)春節(jié)為118人,占81%;而回家照看子女、天氣寒冷等原因返鄉(xiāng)為14人,占10%。
通過(guò)對(duì)145名農(nóng)民工的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他們?cè)趧?wù)工方面存在以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)工作選擇的意愿有差別。
勞動(dòng)密集型行業(yè)。調(diào)查中87%的女性都進(jìn)入電子、制衣、制鞋、玩具加工等行業(yè)的公司;而75%的男性不愿選擇進(jìn)入公司、工廠工作,覺得在那工作會(huì)受到相應(yīng)制度約束,感覺不自由,且收入較之工地或其他工作要低,另外由于自己的學(xué)歷低、年齡大無(wú)法進(jìn)入公司或工廠也是主要原因之一。
(二)自主創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈,但普遍認(rèn)為資金是最主要的問(wèn)題。
調(diào)查中80%的人希望能自主創(chuàng)業(yè),比如搞養(yǎng)殖和種植業(yè),但資金問(wèn)題是他們面對(duì)的首要問(wèn)題,其次是技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
(三)流動(dòng)頻繁。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工即使在同一務(wù)工地點(diǎn),換的工作也比較多,究其原因是有些公司、建筑工地等現(xiàn)在都在大量招臨時(shí)工,工程做完后,這部分人就得重新找工作。另外,他們的務(wù)工地點(diǎn)變換也較多。
(四)舉家外出呈上升趨勢(shì)。
夫妻雙方因都在外面打工,為方便照管子女,將子女帶到務(wù)工地點(diǎn)就近入學(xué)的不在少數(shù),我村舉家外出就有98戶(此數(shù)據(jù)是××年11月農(nóng)村醫(yī)保參合情況各社統(tǒng)計(jì)上來(lái)的),這一數(shù)據(jù)比××年增加10戶。此次調(diào)查中全家外出回來(lái)過(guò)年的有15戶,但春節(jié)后全家還會(huì)出去。
(五)找工作的`途徑不多。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工在外打工,找工作的主要還是依靠傳統(tǒng)的途徑:一是熟人或親戚介紹,也有的隨本村在外面包工程的包工頭出去;二是自己找,自己在一些工地上去問(wèn)是否要人,或者到一些工廠門口去看是否有招工信息。
(六)大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿。
調(diào)查中70%的人都表示會(huì)返回原來(lái)的崗位繼續(xù)打工,剩下21名因公司或工廠停產(chǎn)、倒閉等原因返鄉(xiāng)的農(nóng)民工有18人表示還要出去務(wù)工,有3人表示將過(guò)一段時(shí)間再看情況;有22%的人將重新找工作,只有8%的人暫不外出務(wù)工。
三、調(diào)查結(jié)論及一些建議。
通過(guò)此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),古松村返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,有部分人員是因?yàn)榻鹑谖C(jī)的影響而返鄉(xiāng),但所占比例不大,大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工都只是回家過(guò)節(jié),并且他們大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿,預(yù)計(jì)部分農(nóng)民選擇務(wù)工地點(diǎn)會(huì)轉(zhuǎn)向內(nèi)陸城市。外出務(wù)工現(xiàn)在和將來(lái)都是農(nóng)民生存的一種主要方式。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)各級(jí)政府部門和相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)與農(nóng)民工的需求還有較大差距,需要進(jìn)一步提高服務(wù)水平,為農(nóng)民外出務(wù)工搞好服務(wù)是各級(jí)政府部門尤其是基層組織當(dāng)前首要任務(wù)。
針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,具體建議如下:
一是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多人都是通過(guò)熟人介紹和自己找工作,如果想換工作只有自己找,成本高,另外,有一部分人是看到別人在某一地方打工還可以,就隨波逐流到那地方找工作,因此,農(nóng)民外出務(wù)工存在一定盲目性和扎堆現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在所謂的勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè)離大多數(shù)農(nóng)民的需求還有較大差距。建議相關(guān)部門深入實(shí)際,加強(qiáng)與用工方的聯(lián)系與溝通,搜集相關(guān)用工信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、職介機(jī)構(gòu)等渠道向廣大農(nóng)民工提供用工信息,促進(jìn)農(nóng)民工合理流動(dòng),減少農(nóng)民工找工作的成本,減小他們外出務(wù)工的盲目性。
二是有針對(duì)性地開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),切實(shí)提高他們的技能水平,能與用工單位聯(lián)合培訓(xùn)最好,不搞那些完成任務(wù)式的培訓(xùn)。同時(shí)鼓勵(lì)他們就近就業(yè),尤其是國(guó)家的擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃,涉及許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)大量使用農(nóng)民工。
三是重視無(wú)地農(nóng)民的生存發(fā)展。農(nóng)村土地自上世紀(jì)80年代開始下放,但是90年代后出生,或者婚嫁古松村并且戶籍也遷入這個(gè)村的沒(méi)有土地,這部分人一般靠耕種外出務(wù)工人員的土地生存,據(jù)了解,這種情況各地普遍存在。對(duì)于農(nóng)村向來(lái)沒(méi)有土地的這部分人,建議政府在土地流轉(zhuǎn)和其它方面,給予政策上的傾斜和支持,使農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),減少摞荒地,妥善解決這部分農(nóng)民的生存問(wèn)題。
四是加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的信貸支持和幫扶引導(dǎo),減小他們創(chuàng)業(yè)的困難、風(fēng)險(xiǎn)和盲目性。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,政府可采取貼息、直接補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款等方式給予他們資金上的支持,解決資金短缺問(wèn)題。
五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握他們的情況,必要時(shí)候能提供及時(shí)的服務(wù)。
農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告篇九
根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果,2014年,全國(guó)農(nóng)民工總量為27395萬(wàn)人,比上年增加501萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.9%。不過(guò),自2010年以來(lái),農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落,2011年、2012年、2013年和2014年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0個(gè)、0.5個(gè)、1.5個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
分年齡段看,青壯年勞動(dòng)力是農(nóng)民工的主力群體。數(shù)據(jù)顯示,21歲至40歲的農(nóng)民工占53%,41歲至50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。不過(guò),40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由2010年的65.9%下降到2014年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
這些因素都在一定程度上導(dǎo)致了40歲以下農(nóng)民工占比的下降。
“未來(lái)40歲以下農(nóng)民工比重可能會(huì)繼續(xù)下降,對(duì)于制造業(yè)中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),應(yīng)該加快技術(shù)改造升級(jí),盡量避免對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力形成依賴?!崩钭糗娬f(shuō)。
從農(nóng)民工的流向分布情況看,西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)?!拔鞑康貐^(qū)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力的提升,對(duì)于推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要意義。”李佐軍分析說(shuō),隨著中西部地區(qū)發(fā)展步伐的.不斷加快,一大批產(chǎn)業(yè)企業(yè)將加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,這將使中西部地區(qū)增加就業(yè)崗位,也會(huì)吸引一部分農(nóng)民工流向西部,這有利于擴(kuò)大中西部地區(qū)的消費(fèi),對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展形成支撐。
報(bào)告顯示,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
“第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工的能力增強(qiáng),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要表現(xiàn)?!崩钭糗姳硎荆?dāng)前,三產(chǎn)在gdp中的比重不斷上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。而第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力明顯強(qiáng)于二產(chǎn),這也導(dǎo)致了更多農(nóng)民工流向第三產(chǎn)。
報(bào)告還顯示,農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長(zhǎng)9.8%。值得注意的是,盡管各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng),但農(nóng)民工工資拖欠額上升較多,“五險(xiǎn)一金”參保率仍然有待提高。2014年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長(zhǎng)17.1%。
農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告篇十
雖然距離秋收還有一段時(shí)間,在蘇州打工的陽(yáng)谷農(nóng)民郝慶欒卻提前回家了?!斑@陣子沒(méi)活干,單位放了幾天假?!?月31日,郝慶欒告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者,以前他總在秋收的時(shí)候請(qǐng)假才能回來(lái),像今年放假的情況是他打工十來(lái)年的第一次。
郝慶欒還只是暫時(shí)放假幾天,吳磊夫婦卻是長(zhǎng)久地回去了,“單位倒也沒(méi)辭退我們,可一個(gè)月塊錢的工資真的沒(méi)法再干了,孩子上學(xué)加上房租和生活,每個(gè)月都緊巴巴的?!?/p>
由于回家后沒(méi)有了其他收入來(lái)源,吳磊打算秋收后把承包出去的土地收回來(lái),“總得吃飯吧?!?/p>
其實(shí),像吳磊這樣返鄉(xiāng)的民工并不是個(gè)例。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪了解到,近兩年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣,農(nóng)民工賺錢難。很多進(jìn)城農(nóng)民工,由于找不到活干或者收入太低,選擇了返鄉(xiāng)。雖然部分人回鄉(xiāng)后選擇了創(chuàng)業(yè),但大多數(shù)人還是要靠種地為生,一些此前流轉(zhuǎn)出去的土地開始回流。
把租出去的土地收回來(lái)。
郝慶欒說(shuō),他工作的企業(yè)主要生產(chǎn)石油礦業(yè)開采相關(guān)產(chǎn)品,受國(guó)際油價(jià)影響較大。
今年以來(lái),國(guó)際油價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行,致使行業(yè)不景氣,薪水待遇不如往年,“原來(lái)一個(gè)月一般都能拿到7000多元,現(xiàn)在也就5000元多點(diǎn)。”郝慶欒說(shuō)。
由于郝慶欒是自己在外打工,即便每個(gè)月少收入2000元,省吃儉用每個(gè)月還能有3000余元的結(jié)余。吳磊夫婦就有些捉襟見肘了,“我們好的時(shí)候一個(gè)月差不多4000元,兩人近8000元,帶著孩子在城市生活也過(guò)得去,現(xiàn)在4000元工資支撐一家三口也就勉強(qiáng)夠用?!眳抢谡f(shuō),城市物價(jià)越來(lái)越貴,企業(yè)卻沒(méi)有好轉(zhuǎn)跡象,“老板雖說(shuō)沒(méi)辭人,但工資越來(lái)越低,現(xiàn)在每月只有2000元,逼得你自己就走了?!?/p>
人回來(lái)了,沒(méi)有收入怎么辦?吳磊決計(jì)把承包出去的土地要回來(lái),“說(shuō)起來(lái)也不太好意思,當(dāng)時(shí)說(shuō)的是5年,現(xiàn)在才過(guò)了3年就要過(guò)來(lái),這也是沒(méi)辦法,要不咋吃飯。”
“前幾年大家出去打工,爭(zhēng)著往外租地,現(xiàn)在在外面掙不到錢了,回來(lái)也沒(méi)啥活好干,很多人都要回了自己的地?!狈N植大戶修勇告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者,今年他租種的土地就有三戶收了回去,“當(dāng)初都是口頭約定,再說(shuō)鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,也不好不給。”
吳磊因?yàn)榛丶乙没赝恋兀聭c欒也打算明年到期后把租出去的土地收回來(lái)?!艾F(xiàn)在種地有補(bǔ)貼不說(shuō),耕種起來(lái)也不太費(fèi)勁。”郝慶欒對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示,現(xiàn)在耕種和收獲都是機(jī)械化,日常管理也不需要費(fèi)太大力氣,“以前澆地,家里沒(méi)有壯勞力根本不可能完成,現(xiàn)在的小農(nóng)水工程很是便利,卡一刷地就澆了?!?/p>
促使郝慶欒收回土地的另一原因是土地出讓金的降低?!霸瓉?lái)一畝地1000元/年,現(xiàn)在600元。”
中山大學(xué)研究生院常務(wù)副院長(zhǎng)徐俊忠表示:“以往土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,流轉(zhuǎn)合同簽訂不規(guī)范或根本沒(méi)有簽合同的.現(xiàn)象并不少見。受經(jīng)濟(jì)不景氣影響,農(nóng)民工返鄉(xiāng)生計(jì)壓力的加大使得他們更加關(guān)注土地問(wèn)題。”
雖然返鄉(xiāng)農(nóng)民增多,但農(nóng)民工數(shù)量仍然增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前發(fā)布的20農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告顯示,年農(nóng)民工總量為27747萬(wàn)人,比上年增加352萬(wàn)人,增長(zhǎng)率1.3%。
不過(guò),從以來(lái),農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。至2015年,中國(guó)農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5、0.5、0.6個(gè)百分點(diǎn)。同期,本地農(nóng)民工人數(shù)增速快于外出農(nóng)民工增速,顯示農(nóng)民工留在本地打工的人數(shù)增長(zhǎng)速度比外出打工要快。
來(lái)自人力資源和社會(huì)保障部的最新數(shù)據(jù)顯示,隨著城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),“十三五”時(shí)期每年還會(huì)有近300萬(wàn)的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來(lái)新的就業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)需求。據(jù)國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù),近年來(lái),返鄉(xiāng)農(nóng)民工成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主體。如2015年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工人數(shù)達(dá)到242萬(wàn),共創(chuàng)辦26.07萬(wàn)家小微企業(yè)。截至2015年底,創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工累計(jì)注冊(cè)個(gè)體工商戶2505萬(wàn)個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)加工企業(yè)40多萬(wàn)家、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體180萬(wàn)家、農(nóng)民合作社147.9萬(wàn)家。這其中,有70%是由返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的。
雖然返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多,不過(guò),近兩年經(jīng)濟(jì)下行、工業(yè)不景氣、傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益不高、三四線城市擴(kuò)張降速等因素,都對(duì)農(nóng)民工就近就業(yè)有負(fù)面影響。“基本上在家閑著,偶爾打一些零散的小工?!毙抻逻@樣形容大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的現(xiàn)狀。
“返鄉(xiāng)農(nóng)民工收回土地是出于對(duì)生計(jì)的擔(dān)憂,他們對(duì)于收回土地后重新務(wù)農(nóng)的積極性并不太高,要是有機(jī)會(huì)他們還是會(huì)繼續(xù)回城找工作?!毙抻抡J(rèn)為,農(nóng)民工重新就業(yè)是關(guān)鍵。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部研究員崔傳義認(rèn)為,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的中小微企業(yè),這有利于讓眾多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體、資源參與發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)、利用農(nóng)閑時(shí)間充分就業(yè)。同時(shí),也改變了大企業(yè)與小微企業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的狀況,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)彈性。
農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告篇十一
返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多勞動(dòng)力增加是今年農(nóng)村工作的一個(gè)機(jī)遇,同時(shí)其就業(yè)問(wèn)題又成為必須解決好的一個(gè)突出問(wèn)題。為此,我們近期作了一些調(diào)查。
從農(nóng)民工的返鄉(xiāng)情況看,一是農(nóng)民工群體龐大。20__年我縣共有農(nóng)戶3.54萬(wàn)戶,農(nóng)業(yè)人口14.34萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)73235人。外出農(nóng)民工的戶數(shù)21420戶,占全縣農(nóng)業(yè)戶的60.5%,外出農(nóng)民工總數(shù)24880人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的17.4%,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的40.1%。舉家外出的農(nóng)戶175戶。二是農(nóng)民工返鄉(xiāng)后大量滯留。春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)16172人,截止2月底尚未外出的農(nóng)民工6703人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的42%。三是返鄉(xiāng)時(shí)間提前。從10月份開始陸續(xù)返鄉(xiāng),較往年提前2個(gè)多月。
從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的結(jié)構(gòu)看,一是返鄉(xiāng)農(nóng)民工男性多于女性,返鄉(xiāng)男性9981人,返鄉(xiāng)女性6191人。二是高年齡段的返鄉(xiāng)農(nóng)民工成主體,29歲以下4463人,占總數(shù)的27.6%,30到40歲6663人,占31.2%,40歲以上5046人,占總數(shù)的41.2%。三是低文化程度的返鄉(xiāng)農(nóng)民工明顯較多,返鄉(xiāng)農(nóng)民工小學(xué)及以下學(xué)歷4415人占37.3%,初中8232人占40.9%,高中及以上3526人占21.8%。
從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的意愿看,一是個(gè)體有差異,務(wù)工意愿有差別。性別、年齡、學(xué)歷的差異造成選擇務(wù)工意愿不同。87%的年輕女性一般選擇進(jìn)入電子、制衣、制鞋、玩具加工等勞動(dòng)密集型行業(yè)務(wù)工;75%的男性選擇進(jìn)入從事技術(shù)含量較低的工地、工廠從事建筑,鐵路,公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。務(wù)工地點(diǎn)普遍為沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),在工地www.上干活的較多。二是自主創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈,但缺乏資金。調(diào)查中80%的人希望能自主創(chuàng)業(yè),比如辦加工廠,辦場(chǎng)搞養(yǎng)殖、規(guī)?;N植,但資金是最大的障礙。三是大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿。70%的人都表示愿意返回原來(lái)的崗位繼續(xù)打工,有22%的人將重新找工作,只有8%的人暫不外出務(wù)工。
從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的務(wù)工環(huán)境看,一是流動(dòng)頻繁,務(wù)工地點(diǎn)多變。農(nóng)民工即使在同一務(wù)工地點(diǎn),換的工作也比較多,不論公司、工廠或建筑工地等都存在階段性用工現(xiàn)象,“訂單”做完后,他們就得重新找工作,使務(wù)工地點(diǎn)變換較多。二是舉家外出呈上升趨勢(shì)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)夫妻雙方都在外面打工,為方便照管子女,將子女帶到務(wù)工地點(diǎn)就近入學(xué)的情況呈上升趨勢(shì)。去年我縣徐家坪鎮(zhèn)舉家外出務(wù)工的就有75戶,這一數(shù)據(jù)比增加了21戶。今年春節(jié)全家外出回來(lái)過(guò)年的有15戶,但春節(jié)后全家返回務(wù)工地點(diǎn)。三是找工作的途徑不多。農(nóng)民工在外打工,主要是依靠熟人介紹或自己找,存在一定盲目性和扎堆現(xiàn)象。
從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的影響看,一是影響了農(nóng)民收入增長(zhǎng)。目前,我縣農(nóng)民的收入中約有50%來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè),其中主要是外出打工收入。從收入的增量來(lái)看,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入的增量占到每年農(nóng)民收入增量的70%以上。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后基本沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源,靠務(wù)工積累維持日常生活開資。其次,影響農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的開拓。農(nóng)民工失去工作提前返鄉(xiāng),嚴(yán)重影響農(nóng)民工及其家庭的生活水平提高,影響其對(duì)子女教育的投資和現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力,這勢(shì)必阻礙消費(fèi)需求的擴(kuò)大。第三,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)民工失去工作、收入減少,這本身就是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。而且,不少農(nóng)民工在心理上已經(jīng)認(rèn)同了城市工人的身份,返回家鄉(xiāng)后可能因?yàn)槿狈Ρ匾霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和無(wú)法重新適應(yīng)農(nóng)村生活而產(chǎn)生失落情緒、出現(xiàn)各種問(wèn)題,進(jìn)而給社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)不利影響。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因。
一是受國(guó)際金融危機(jī)的影響。沿海部分出口生產(chǎn)企業(yè)受到?jīng)_擊,開始裁員、降薪或關(guān)閉以求自保,農(nóng)民工成為首選對(duì)象。調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣春節(jié)前返鄉(xiāng)回流的16172名農(nóng)民工中,因企業(yè)裁員、減薪、關(guān)閉影響而回流人數(shù)為8860人,占全縣回流農(nóng)民工人數(shù)的54.7%,占外出農(nóng)民工總數(shù)的35.6%。
二是受用工信息缺乏的`影響。很多人都是通過(guò)熟人介紹和自己找工作,有一部分人是看到別人在某一地方打工還可以,就隨波逐流到那地方找工作。比如我縣徐家坪鎮(zhèn)75%的農(nóng)民工集中在東南沿海務(wù)工,由于東南沿海企業(yè)破產(chǎn)倒閉,去南方務(wù)工的渠道減少,出現(xiàn)整個(gè)務(wù)工集體失業(yè)或返鄉(xiāng)現(xiàn)象,而新的就業(yè)信息又未能掌握,導(dǎo)致滯留農(nóng)村。
三是受務(wù)工技能缺乏的影響。調(diào)查的110名返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,輸出前接受技能培訓(xùn)的34人,占30.9%,未接受任何技能培訓(xùn)的76人,占69.1%。可見農(nóng)民工大多務(wù)工技能欠缺,主要靠勞力、苦力務(wù)工,在勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的形勢(shì)下,他們中的一部分人被拒之門外。
四是受農(nóng)村新政策的召喚。部分農(nóng)民工通過(guò)在外務(wù)工已掌握了技術(shù),有一定資本,特別是黨的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的出臺(tái),在外務(wù)工與在家創(chuàng)業(yè)收入相差無(wú)幾,他們選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加之很多農(nóng)民工本身就是災(zāi)后重建戶,他們想抓住災(zāi)后重建的政策機(jī)遇,發(fā)家致富。
三、積極應(yīng)對(duì)的幾點(diǎn)建議。
一要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),幫助失業(yè)農(nóng)民工理性對(duì)待回鄉(xiāng)。要大力宣傳黨和政府促進(jìn)農(nóng)民工再就業(yè)的政策措施和典型事例,特別是宣傳貫徹好擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)農(nóng)民工再就業(yè)的政策措施,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)民工的濃厚氛圍,讓他們樹立再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的信心,認(rèn)識(shí)到目前的失業(yè)返鄉(xiāng)是暫時(shí)的,防止出現(xiàn)返鄉(xiāng)潮的“蝴蝶效應(yīng)”,使大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)或滯留,給農(nóng)村維穩(wěn)工作帶來(lái)壓力。
二要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),搞好就業(yè)服務(wù)工作。建議創(chuàng)辦公益性的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),扶持民間中介組織,探索建立培訓(xùn)、求職、就業(yè)、維權(quán)“四位一體”新機(jī)制。加強(qiáng)與用工方的聯(lián)系與溝通,鞏固長(zhǎng)期合作的勞務(wù)輸出基地,開辟北方地區(qū)務(wù)工基地。搜集相關(guān)用工信息,通過(guò)開展免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)、組織用工企業(yè)舉辦招聘會(huì),搭建“返鄉(xiāng)農(nóng)民工網(wǎng)上就業(yè)”服務(wù)平臺(tái)等措施,拓展農(nóng)民工就業(yè)渠道。
三要開展就業(yè)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)技能轉(zhuǎn)型。實(shí)施“人人技能工程”,開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)與市內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育單位的合作,整合勞動(dòng)、教育、扶貧等補(bǔ)助政策,統(tǒng)一印發(fā)免費(fèi)培訓(xùn)券,由農(nóng)民工根據(jù)企業(yè)用工需求和個(gè)人意愿選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)時(shí)間,鼓勵(lì)與用工單位聯(lián)合培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后發(fā)給培訓(xùn)證明或技能資質(zhì)證明。對(duì)脫產(chǎn)進(jìn)行全日制中等職業(yè)教育的返鄉(xiāng)農(nóng)民工免除一定費(fèi)用,每年補(bǔ)貼一定生活費(fèi),提高農(nóng)民工培訓(xùn)積極性。
四要大力支持農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。建議出臺(tái)農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,特別是扶持中小企業(yè)發(fā)展的新政策,如稅收減免、工商緩減等方面優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)“扶一業(yè)帶就業(yè)”。鼓勵(lì)農(nóng)民工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)者采取貸款財(cái)政貼息、直接補(bǔ)貼、擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保范圍等方式解決資金難題,減小創(chuàng)業(yè)的困難、風(fēng)險(xiǎn)和盲目性,實(shí)現(xiàn)1人創(chuàng)業(yè)能帶動(dòng)3—5人就業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)要消除創(chuàng)業(yè)壁壘,降低創(chuàng)業(yè)門檻,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。
五要新辟就業(yè)市場(chǎng),增加失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位。發(fā)揮農(nóng)村“蓄水池”吸納就業(yè)作用,在新一輪農(nóng)村改革及災(zāi)后重建中有效促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。緊抓天津援建略陽(yáng)、“十天”高速公路建設(shè)等建設(shè)機(jī)遇,“合拍共振”大量使用我縣農(nóng)民工,切實(shí)使他們能夠就地務(wù)工,增加收入。
六要進(jìn)一步維護(hù)好外出農(nóng)民工的合法權(quán)益。農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,絕不容忽視。根據(jù)我縣外出農(nóng)民工多的實(shí)際,建議成立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)工作站,依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,依法處理侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的案件。在農(nóng)民工因拖欠報(bào)酬糾紛、工傷糾紛尋求法律援助時(shí),勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)或法院立案要在費(fèi)用上適當(dāng)減免,在法律、政策范圍內(nèi)適當(dāng)傾斜,對(duì)侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益者實(shí)施更嚴(yán)厲的懲處,為農(nóng)民工就業(yè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。
農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告篇十二
4月30日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《xx年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示,xx年,我國(guó)農(nóng)民工總量繼續(xù)增加,但40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降;中西部地區(qū)和第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè)的能力有所增強(qiáng)。
根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果,xx年,全國(guó)農(nóng)民工總量為27395萬(wàn)人,比上年增加501萬(wàn)人,增長(zhǎng)1。9%。不過(guò),自xx年以來(lái),農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落,xx年、xx年、xx年和xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1。0個(gè)、0。5個(gè)、1。5個(gè)和0。5個(gè)百分點(diǎn)。
分年齡段看,青壯年勞動(dòng)力是農(nóng)民工的主力群體。數(shù)據(jù)顯示,21歲至40歲的農(nóng)民工占53%,41歲至50歲占26。4%,50歲以上的農(nóng)民工占17。1%。不過(guò),40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由xx年的65。9%下降到xx年的56。5%,農(nóng)民工平均年齡也由35。5歲上升到38。3歲。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)李佐軍分析,近年來(lái),我國(guó)勞動(dòng)年齡人口比重持續(xù)下降,這意味著“人口紅利”在持續(xù)減少,老齡化程度在加重。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不少年輕的農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)村就能找到合適的崗位,不再需要像過(guò)去一樣大規(guī)模地向沿海地區(qū)流動(dòng)。這些因素都在一定程度上導(dǎo)致了40歲以下農(nóng)民工占比的下降。
“未來(lái)40歲以下農(nóng)民工比重可能會(huì)繼續(xù)下降,對(duì)于制造業(yè)中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),應(yīng)該加快技術(shù)改造升級(jí),盡量避免對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力形成依賴?!崩钭糗娬f(shuō)。
從農(nóng)民工的流向分布情況看,西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)?!拔鞑康貐^(qū)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力的.提升,對(duì)于推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要意義。”李佐軍分析說(shuō),隨著中西部地區(qū)發(fā)展步伐的不斷加快,一大批產(chǎn)業(yè)企業(yè)將加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,這將使中西部地區(qū)增加就業(yè)崗位,也會(huì)吸引一部分農(nóng)民工流向西部,這有利于擴(kuò)大中西部地區(qū)的消費(fèi),對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展形成支撐。
報(bào)告顯示,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56。6%,比上年下降0。2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42。9%,比上年提高0。3個(gè)百分點(diǎn)。
“第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工的能力增強(qiáng),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要表現(xiàn)?!崩钭糗姳硎?,當(dāng)前,三產(chǎn)在gdp中的比重不斷上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。而第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力明顯強(qiáng)于二產(chǎn),這也導(dǎo)致了更多農(nóng)民工流向第三產(chǎn)。
報(bào)告還顯示,農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長(zhǎng)9。8%。值得注意的是,盡管各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng),但農(nóng)民工工資拖欠額上升較多,“五險(xiǎn)一金”參保率仍然有待提高。xx年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長(zhǎng)17。1%。
農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告篇十三
自《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見》實(shí)施以來(lái),農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國(guó)外出農(nóng)民工月均收入達(dá)到20xx元,比20xx年增加359元,增幅達(dá)21.2%,拖欠問(wèn)題有效緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng)。但是農(nóng)民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。所以必須在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問(wèn)題。
農(nóng)民工是中國(guó)工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒(méi)有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)群體。根據(jù)國(guó)務(wù)院研究室課題組的估算,20xx年農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)達(dá)15863萬(wàn)人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動(dòng)力群體。農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近幾年來(lái)政府出臺(tái)了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農(nóng)民工權(quán)益和生存狀況基本得到解決,使農(nóng)民工逐步擺脫了“弱勢(shì)群體”的名稱。但由于農(nóng)民工數(shù)量過(guò)于龐大。為進(jìn)一步提升和改善農(nóng)民工的生存條件,必須引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工自主獨(dú)立的發(fā)展和工作。因此,對(duì)于農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題顯得十分重要。那么,對(duì)于農(nóng)民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對(duì)此,重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院外語(yǔ)系“三下鄉(xiāng)”第二支隊(duì)帶著這些問(wèn)題在我國(guó)農(nóng)民工人數(shù)最多的城市之一,重慶市及周邊區(qū)縣通過(guò)分發(fā)統(tǒng)計(jì)表、踩點(diǎn)訪問(wèn)、網(wǎng)絡(luò)查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù),在加以匯總和分析后得出相關(guān)結(jié)論并撰寫此次報(bào)告。
50名調(diào)查對(duì)象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結(jié)構(gòu)看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。
從文化程度看,小學(xué)文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的幾乎所有部門,但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個(gè)樣本中,從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會(huì)服務(wù)業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16%,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達(dá)到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達(dá)到36.7%。
調(diào)查顯示,20xx年初農(nóng)民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元,其中人均務(wù)工收入3675元,人均農(nóng)業(yè)純收入1194元,務(wù)工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年,農(nóng)民工月均收入達(dá)1690元,比20xx年的875元增長(zhǎng)近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農(nóng)民工家庭務(wù)工收入有了較快的增長(zhǎng),在總收入中的比重進(jìn)一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長(zhǎng)的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)情況在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認(rèn)為其家庭經(jīng)濟(jì)狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)和調(diào)查表明,大多數(shù)農(nóng)民工對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)常識(shí)較為生疏。在50名調(diào)查者中對(duì)自主創(chuàng)業(yè)有意識(shí)或?qū)ψ灾鲃?chuàng)業(yè)內(nèi)容或國(guó)家相關(guān)政策的農(nóng)民工只占到總?cè)藬?shù)的22%(11人),但希望通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總?cè)藬?shù)的68%(34人)。
我們對(duì)50名農(nóng)民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人,占14%。還有一部分農(nóng)民工就業(yè)期望值過(guò)高,因就業(yè)素質(zhì)低,崗位、待遇不合意愿,也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。
目前,對(duì)于農(nóng)民工求職就業(yè),我們主要是依靠行政促進(jìn)、信息轉(zhuǎn)達(dá)等手段,開辟渠道行聘求對(duì)接之便,其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等提供的崗位。政府能夠開發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒(méi)有足夠的崗位,促進(jìn)措施力度再大,也不會(huì)有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè),須經(jīng)政府有關(guān)部門、創(chuàng)業(yè)者個(gè)人及其所在基層組織合力同步才能實(shí)現(xiàn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對(duì)某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調(diào)查發(fā)現(xiàn),截止20xx年五月中旬,已實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目在建或啟動(dòng)開始創(chuàng)業(yè)的有20xx人,已建設(shè)和在建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1786個(gè),實(shí)際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%??傮w來(lái)說(shuō),能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對(duì)較低。
通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在農(nóng)民工對(duì)待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式:一是個(gè)人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件,也沒(méi)有創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī);二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“?!迸d嘆,隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動(dòng),內(nèi)心也燃起創(chuàng)業(yè)激情,想通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀,但缺乏信息,無(wú)技能,少資金,因而顯得有心無(wú)力,難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,但由于創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄,感覺創(chuàng)業(yè)路難走,不愿擔(dān)冒風(fēng)險(xiǎn),“怕”字當(dāng)頭,缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切,掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,有決心有信心,這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。
制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題及原因,主要有以下四點(diǎn):一是資金不足,缺乏金融支持。農(nóng)民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限,甚至沒(méi)有積累。資金的關(guān)卡把許多農(nóng)民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制,能夠拿到的是少數(shù),有的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目小額貸款額度也難以滿足需求。調(diào)查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中,因?yàn)槿鄙賱?chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人,占74%。無(wú)錢投入是絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
二是創(chuàng)業(yè)起步,渴求指導(dǎo)服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對(duì)項(xiàng)目缺乏生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)銷售等方面的信息,以及投資適度、設(shè)計(jì)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)核算等方面的知識(shí),迫切需要得到有關(guān)方面對(duì)項(xiàng)目的“會(huì)診”定位及其他各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)。沒(méi)有這種指導(dǎo),他們往往缺乏信心,舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因?yàn)槿鄙龠@種指導(dǎo),使投資陷入盲目性。
三是缺乏經(jīng)驗(yàn)和技能,期盼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大面上只注重了就業(yè)技能培訓(xùn),而對(duì)創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)重視不夠。由于受教育程度和知識(shí)限制,部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng),營(yíng)銷觀念滯后,市場(chǎng)開拓能力差,家族式管理,機(jī)制不合理,生產(chǎn)人員技術(shù)水平低,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。因此,經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)和生產(chǎn)工人的技能培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。
四是盼望有關(guān)部門熱心支持,便捷服務(wù)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產(chǎn)品、市場(chǎng)等,有內(nèi)在條件即個(gè)人創(chuàng)業(yè)意愿,但這距掛牌開張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當(dāng)大的距離。需要經(jīng)過(guò)工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個(gè)部門的多道門檻,他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務(wù)是他們順利創(chuàng)業(yè),成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。任何一道關(guān)都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。
以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問(wèn)題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng),農(nóng)民工的會(huì)保障實(shí)際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會(huì)障參保率低、處境困難等基本問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工大多沒(méi)有產(chǎn)生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準(zhǔn)備??偟膩?lái)說(shuō),首先是政策效應(yīng)和制度因素,還包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的特點(diǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問(wèn)題解決的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性等。
農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時(shí)間內(nèi)就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問(wèn)題引起社會(huì)和各級(jí)政府的高度重視,《國(guó)務(wù)院意見》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應(yīng)。而農(nóng)民工問(wèn)題之所以還沒(méi)有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)沒(méi)有形成,主要原因也在于農(nóng)民工對(duì)社會(huì)和個(gè)人的認(rèn)知沒(méi)有達(dá)到一定高度,以及制度的缺陷和政策效應(yīng)的不足等,因此加強(qiáng)和普及農(nóng)民工思想教育顯得十分重要。同時(shí)許多政策措施還有待進(jìn)一步落實(shí),要引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。
《國(guó)務(wù)院若干意見》實(shí)踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策。根據(jù)上述對(duì)農(nóng)民工新情況的調(diào)查研究,我們認(rèn)為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅(jiān)決貫徹落實(shí)勞動(dòng)法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的學(xué)歷及社會(huì)教育,逐步引導(dǎo)走向自主創(chuàng)業(yè);加大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓(xùn)服務(wù),保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會(huì)保障制度改革,首先下決心建立強(qiáng)制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點(diǎn)的農(nóng)民工社會(huì)保障制度,然后再逐步納入全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。
在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策的同時(shí),還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。
農(nóng)民工和“民工潮”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換都還沒(méi)有完成的結(jié)果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者區(qū)分為城市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動(dòng),畢竟還是一種非常規(guī)的成本過(guò)高、問(wèn)題過(guò)多、副作用過(guò)大的鄉(xiāng)城人口流動(dòng)。農(nóng)民工問(wèn)題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。
那么,農(nóng)民工問(wèn)題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認(rèn)為,其一是將農(nóng)民工城市化。因?yàn)?只有城市化水平大幅度提高,農(nóng)民工“進(jìn)廠又進(jìn)城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟(jì)才能真正轉(zhuǎn)變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì),“候鳥”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過(guò)年,也就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問(wèn)題,“民工潮”及其帶來(lái)的春運(yùn)緊張也就自然消失。
其二是引導(dǎo)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。隨著我國(guó),尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農(nóng)民工城市化的逐步擴(kuò)大,城市人口量激增。對(duì)城市人口就業(yè)將產(chǎn)生極大的壓力。同時(shí),城市化的農(nóng)民工學(xué)歷文化水平較低,在社會(huì)崗位的競(jìng)爭(zhēng)上不占優(yōu)勢(shì)。因此若引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),不僅發(fā)揮農(nóng)民工大量勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起到推波助瀾的作用,同時(shí)能夠一定條件下能夠避免農(nóng)民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。
政府及相關(guān)部門的幫扶十分重要。
引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),不僅僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,更是緩解就業(yè)壓力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策,長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此,政府如果單純?cè)趰徫缓颓舐氜r(nóng)民工之間為就業(yè)而推張舉措,從宏觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)說(shuō)是被動(dòng)的。必須從根本上探索長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)增加崗位、擴(kuò)大就業(yè)容量的體制、機(jī)制和措施。那就是政府在積極推進(jìn)招商引資、籌建大企業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),強(qiáng)化措施引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),增加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量,擴(kuò)大就業(yè)空間。發(fā)揮出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的潛能,就把包“袱變”成了財(cái)富。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)于促進(jìn)帶動(dòng)就業(yè)的作用是巨大的,門檻低,易于就地就業(yè),雙方對(duì)接相對(duì)靈活。
政府方面一是要引好路,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須以市場(chǎng)的眼光選項(xiàng)從業(yè)。依據(jù)個(gè)人條件幫助選準(zhǔn)項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立由經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、金融等方面的專家及有關(guān)行業(yè)權(quán)威人士組成的指導(dǎo)團(tuán)、智囊團(tuán)或成立這方面的專門機(jī)構(gòu),幫助把脈診斷,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項(xiàng),出金點(diǎn)子。對(duì)自有資金少或可能爭(zhēng)取到的資金少的,從投資少見效快、技術(shù)含量低的小項(xiàng)目做起,陸續(xù)滾動(dòng)發(fā)展;對(duì)缺少技能、市場(chǎng)開拓能力的,可立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)集群上項(xiàng)目,利于掌握技能和融入市場(chǎng);對(duì)有一技之長(zhǎng)的幫其發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì),篩選合適項(xiàng)目。通過(guò)綜合謀業(yè)人員各方面的條件,幫助“量體裁衣”,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,讓他們因人而宜,圓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。
二是拓寬融資渠道,加大信貸支持力度。這是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎(chǔ)上,政府與金融部門協(xié)調(diào),開拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實(shí)行農(nóng)戶聯(lián)保,協(xié)調(diào)加入行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施聯(lián)手“抱團(tuán)”擔(dān)保,都是可行的。政府也可探索建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金,重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施貼息扶持,或者研究試行農(nóng)民承包土地抵押貸款,擴(kuò)大抵押資產(chǎn)范圍。逐步放寬政策,開放融資渠道,允許民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入民間融資領(lǐng)域,促進(jìn)資金信貸的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),激活金融機(jī)構(gòu)的信貸機(jī)制,使面向農(nóng)民工的信貸機(jī)制更加靈活。
三是簡(jiǎn)化程序,營(yíng)造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則,放寬條件,降低門檻,開辟綠色通道。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)報(bào)批涉及到的各個(gè)部門要一盤棋,也可以實(shí)行并聯(lián)審批,減少環(huán)節(jié)。目前,各地都有對(duì)于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,涉及到多個(gè)部門,多個(gè)方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少,則少有過(guò)問(wèn)。這其中缺少一個(gè)牽頭或綜合督查落實(shí)的機(jī)構(gòu)或部門。立足于在體制、機(jī)制上為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間,有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或制度規(guī)范,以確保搞好“保駕護(hù)航”是必要的。
四是搭臺(tái)鋪路,筑巢引鳳。政府投入一定資金,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街,也可依據(jù)產(chǎn)業(yè)組織農(nóng)民工居家集體創(chuàng)業(yè),結(jié)伴出“?!薄U畯?qiáng)化服務(wù)扶持措施,減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的多個(gè)環(huán)節(jié)。昌樂(lè)縣自去年以來(lái),建設(shè)了下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實(shí)行選址、規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施配套及項(xiàng)目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理,極大地方便和促進(jìn)了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時(shí),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目同一種類,同一行業(yè)形成集群的,由政府出資聘用權(quán)威技術(shù)能人,統(tǒng)一指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于有技能、有實(shí)力的在外務(wù)工能人,政府可引導(dǎo)、鼓勵(lì)、邀請(qǐng)其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。針對(duì)創(chuàng)業(yè)人員需求,有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行“定向”、“分級(jí)”、“分行”培訓(xùn),對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的招用工人實(shí)施技能培訓(xùn),或者按照創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需求進(jìn)廠(場(chǎng))培訓(xùn),積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識(shí)和技術(shù)支持。
六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽(yù),提高其社會(huì)地位,打造其與政府之間的情感平臺(tái)。對(duì)于創(chuàng)業(yè)的模范、典型,要大張旗鼓給予表彰。在得到社會(huì)廣泛認(rèn)可的同時(shí),在政治上給與一定的地位。通過(guò)發(fā)放慰問(wèn)信、賀年卡、組織召開座談會(huì)、茶話會(huì)等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情,體現(xiàn)政府的關(guān)懷和溫暖。
農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告篇十四
xx縣位于湖南省最西部,東連芷江侗族自治縣,南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、玉屏及萬(wàn)山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個(gè)村,總?cè)丝?6萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬(wàn)人,勞動(dòng)力12.8萬(wàn)人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力約7萬(wàn)多人。長(zhǎng)期外出務(wù)工3.4萬(wàn)人,務(wù)工地點(diǎn)主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),務(wù)工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等,月工資水平一般為900-20xx余元。
xx縣農(nóng)民20xx年外出務(wù)工3.4萬(wàn)人,目前已返鄉(xiāng)3680人,占外出農(nóng)民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定,生產(chǎn)、生活正常。
受美國(guó)金融危機(jī)影響,我國(guó)沿海地區(qū)出口及勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟(jì)不景氣,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員,造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。
1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去,占用大量的資金,工廠無(wú)法正常生產(chǎn),只有關(guān)門停產(chǎn),工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。
2、企業(yè)降薪。由于近段時(shí)間,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好,不敢大量生產(chǎn),工人都是計(jì)件發(fā)放工資,工資一降再降。由于工資少,難以保障正常的基本生活,農(nóng)民工只有回家。
3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好,只能勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀,企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模,進(jìn)行裁員。裁下的人員無(wú)法找到其他工作,只有返鄉(xiāng)待業(yè)。
農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),主要是因?yàn)閤x縣農(nóng)民工就業(yè)單一,主要集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)和廢品收購(gòu)行業(yè),科技含量不高,農(nóng)民工沒(méi)有多方面的生產(chǎn)技能,轉(zhuǎn)行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農(nóng)民增收困難,社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問(wèn)題,xx縣采取了以下對(duì)應(yīng)措施:
1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進(jìn)行摸底登記,掌握情況和趨勢(shì),了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布,以及各自的特長(zhǎng)、想法、要求等基本情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)等情況,提出對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的對(duì)策意見,制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。
2、開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)。由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,農(nóng)辦、縣科技局等單位參與,采取集中培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、互助培訓(xùn)等多種形式,對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行再就業(yè)技能和相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)?,F(xiàn)培訓(xùn)236人次,其互助式培訓(xùn)效果較好。這種由具有不同專長(zhǎng)和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式深受歡迎。
3、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵(lì)中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位,并結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì)?,F(xiàn)已通過(guò)企業(yè)就業(yè)76人,參與農(nóng)村建設(shè)就業(yè)3258人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。
4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、國(guó)土、金融等部門聯(lián)合出臺(tái)辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開了商店,23人購(gòu)買了運(yùn)輸車輛,27人建起了養(yǎng)殖場(chǎng),占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。
一是資金問(wèn)題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕,雖然返鄉(xiāng)時(shí)積累了一些資金,也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識(shí),但對(duì)于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),自己積累的資金還不夠,而籌集資金又有相當(dāng)大的難度,在支付了開辦費(fèi)用、投資設(shè)備后,想要再擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并不容易,多數(shù)只能小規(guī)模維持。
二是培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓(xùn)專業(yè)窄,不能充分滿足農(nóng)民工培訓(xùn)需求。
三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意,但對(duì)市場(chǎng)需求不了解,不敢投資;有的則因過(guò)時(shí)的信息而貿(mào)然投資,結(jié)果資本都打了水漂。
一是設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,引導(dǎo)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國(guó)家可以此重點(diǎn)扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
二是引導(dǎo)、鼓勵(lì)成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì)等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移群眾專業(yè)互助組織,通過(guò)自我管理、自我服務(wù),增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。(縣發(fā)展和改革局)。
農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告篇十五
年以來(lái),世界金融危機(jī)蔓延到我國(guó),“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響,號(hào)稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟(jì)為特征的勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員,市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關(guān)部門關(guān)于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求,我們組織專班人員先后對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查,摸清底數(shù),分析原因,采取措施。
截至今年6月底,市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移16.7萬(wàn)人,其中外出務(wù)工15.4萬(wàn)人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來(lái)看,截至11月底,市農(nóng)民工回流5800多人,占外出務(wù)工總數(shù)3.9%。其中,外出務(wù)工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人,占市回流總數(shù)23.5%??偟乜磥?lái),呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,初中學(xué)歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分:35歲及以下2300多人約占39.7%,35歲以上3500多人約占60.4%。按學(xué)歷劃分:小學(xué)及以下1200多人約占20.7%;初中4100多人,約占70.7%;高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分:男性將近3000人約占51.7%;女性2800人約占48.3%。
(二)從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到,農(nóng)民工回流前原務(wù)工地多為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。其中,從、、等地回流2300多人約占39.7%,從州、、等地回流1400多人約占24.1%,從、、等地回流700多人約占12.1%,從、、等地回流400多人約占6.9%,從回流不足400人約占6.9%,從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%,從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%,從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
(三)勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計(jì)表明,家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%,電子加工業(yè)900多人超過(guò)15.5%,服裝加工業(yè)近900人約占15.5%,鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%,建筑施工業(yè)600多人約占10.4%,玩具加工業(yè)500多人約占8.6%,其他行業(yè)近1100約占19%。
分析市外出務(wù)工人員回流的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差并停工停產(chǎn),減員減薪,高額的城市生活和交通等費(fèi)用部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來(lái)。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備,以增加產(chǎn)品科技含量,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難,而且用工單位也不愿在外來(lái)農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策,特別是糧食收購(gòu)政策和新的土地政策的出臺(tái),吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,特別是針對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺(tái),吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來(lái)回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算;另一方面是由于春運(yùn)期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰,可能導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
從目前情況,市外出務(wù)工人員回流將帶來(lái)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是本地用工單位的崗位更加緊缺,特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余,市場(chǎng)重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過(guò)于求的矛盾比較突出,城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升,影響社會(huì)穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭(zhēng)地現(xiàn)象,并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉,現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備在家務(wù)農(nóng)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來(lái)回流高峰,農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時(shí)緩解就業(yè)壓力,積極促進(jìn)就業(yè),市現(xiàn)已采取七項(xiàng)措施:
一是發(fā)動(dòng)各基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查,及時(shí)登記回流農(nóng)民工的原務(wù)工地、原職業(yè)(工種)、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓(xùn)就業(yè)愿望等情況,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信息報(bào)送制度,每天一次登記,每周一次上報(bào)。
二是引導(dǎo)回流人員參加技能提升培訓(xùn)。技工學(xué)校、訓(xùn)練中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動(dòng),現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓(xùn),其中就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)407人。8月初,高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后,參加訓(xùn)練中心計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)培訓(xùn),并享受了培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會(huì),重點(diǎn)引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)容量,擴(kuò)大以個(gè)體工商戶為主體的用工需求。11月28日,市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務(wù)交流會(huì),2600多名農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)求職,當(dāng)天1132人與38家進(jìn)場(chǎng)用工單位達(dá)成就業(yè)意向。
四是動(dòng)員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚(yáng)子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設(shè)計(jì)等長(zhǎng)期短缺的熟練技術(shù)人員,現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設(shè)就地消化。市各行政村正值換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員選舉范圍擴(kuò)大到了回流農(nóng)民工,并動(dòng)員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
六是發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)和駐外流動(dòng)黨組織的作用,一方面引導(dǎo)部分有就業(yè)技能并準(zhǔn)備回流的農(nóng)民工在務(wù)工地轉(zhuǎn)崗就業(yè),一方面動(dòng)員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款作用,引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),目前該項(xiàng)工作正在籌備過(guò)程中。
農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告篇十六
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告十分的重要,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量、篇幅較長(zhǎng)。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?以下是小編為家整理的市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資糾紛問(wèn)題調(diào)研報(bào)告,僅供參考,家一起來(lái)看看吧。
當(dāng)前,在城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的背景下,農(nóng)民工群體的工資支付、社會(huì)保障和城市融入等問(wèn)題已越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái),市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效管理機(jī)制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn),但逐步呈現(xiàn)多樣性特點(diǎn)。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
我市累計(jì)施工面積1700萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)13%,新開工面積489萬(wàn)平方米,同比下降14%。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來(lái)我局共受理工地農(nóng)民工上事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬(wàn)元,同比下降50%;“中秋”、“國(guó)慶”等節(jié)日實(shí)現(xiàn)零上,春節(jié)期間也僅有零星上事件,改變了以往重節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已幅減少。
由于對(duì)施工企業(yè)采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當(dāng)前單純拖欠農(nóng)民工工資的.情形已越來(lái)越少,但卻呈現(xiàn)多樣性的特點(diǎn)。經(jīng)整理分析,去年以來(lái)的103件農(nóng)民工上事件主要可分為以下幾類:
1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起,占比17%;
3.以討要農(nóng)民工工資為借口,實(shí)為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起,占比17%;
6.其他因素事件24起,占比23%。
由于對(duì)政府項(xiàng)目早作打算,并積極和施工企業(yè)溝通,去年以來(lái)政府投資項(xiàng)目并未發(fā)生較規(guī)模的集事件。而一些私營(yíng)投資建設(shè)項(xiàng)目由于片面壓低工程造價(jià),共出現(xiàn)5起農(nóng)民工復(fù)上事件:
1.太倉(cāng)市山海建筑有限公司承建的太倉(cāng)鴻潤(rùn)漂染有限公司車間(新區(qū)),因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集。
2.太倉(cāng)市傅氏機(jī)械有限公司車間(港區(qū))因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房(港區(qū)),因甲方資金投入未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工集。
4.由太倉(cāng)世豪投資有限公司投資開發(fā),江蘇通力建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的中高檔住宅項(xiàng)目江南水郡(璜涇鎮(zhèn)),因甲方資金未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上討薪。
5.太倉(cāng)恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程,因企業(yè)管理不到位,未及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決,未造成惡劣影響。
去年以來(lái),我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解員會(huì)”,建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計(jì)酬手冊(cè)”和“工資預(yù)留戶管理辦法”三項(xiàng)制度,構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)了預(yù)留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預(yù)留戶資金8107萬(wàn)元,動(dòng)用資金170萬(wàn)元,有效解決了因建設(shè)方資金緊張?jiān)斐傻墓べY延遲發(fā)放問(wèn)題。
二是加強(qiáng)了部門聯(lián)動(dòng)調(diào)處。加強(qiáng)了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)配合,共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上事件,合力解決矛盾糾紛。
三是加強(qiáng)了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知,要求企業(yè)開展自查自糾,并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況,督促施工單位提前進(jìn)行支付,確保工資按時(shí)足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強(qiáng)了拖欠責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生農(nóng)民工較規(guī)模集、纏的企業(yè)通過(guò)工程建設(shè)誠(chéng)信管理平臺(tái)采取了更為嚴(yán)格的通報(bào)、招投標(biāo)限制和清退等制約措施。
1、合力加對(duì)惡意拖欠行為的處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、、、總工會(huì)等多個(gè)部門,各單位應(yīng)各司其職、加強(qiáng)配合、形成合力,重點(diǎn)突出國(guó)慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對(duì)小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進(jìn)行嚴(yán)肅查處,利用誠(chéng)信管理平臺(tái)采取嚴(yán)厲限制措施,發(fā)生惡劣事件的堅(jiān)決清退出本地建筑市場(chǎng)。
2.全面加強(qiáng)對(duì)區(qū)鎮(zhèn)“bt”項(xiàng)目的監(jiān)控把關(guān)。
當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項(xiàng)目較多,此類項(xiàng)目工程量、資金要求高,有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管控,全面執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)可行性論證和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,通過(guò)政府聯(lián)席會(huì)議確定按“bt”模式操作方可進(jìn)行,并從批文立項(xiàng)、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上,應(yīng)充分挑選技術(shù)水平高、社會(huì)信譽(yù)好、資金實(shí)力強(qiáng)、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時(shí)在施工過(guò)程中加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,一旦遇到資金壓力問(wèn)題立即采取有效措施,提前化解矛盾。
3.逐步試點(diǎn)推行農(nóng)民工實(shí)名制管理。
當(dāng)前,南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開展了農(nóng)民工實(shí)名制管理試點(diǎn)工作。我市也可逐步試點(diǎn)推廣該項(xiàng)工作,通過(guò)實(shí)名制管理督促施工企業(yè)按時(shí)支付工資,并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資,同時(shí)有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問(wèn)題,利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告篇十七
根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果,2014年,全國(guó)農(nóng)民工總量為27395萬(wàn)人,比上年增加501萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.9%。不過(guò),自以來(lái),農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落,、20、和2014年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0個(gè)、0.5個(gè)、1.5個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
分年齡段看,青壯年勞動(dòng)力是農(nóng)民工的主力群體。數(shù)據(jù)顯示,21歲至40歲的農(nóng)民工占53%,41歲至50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。不過(guò),40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由20的65.9%下降到2014年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
這些因素都在一定程度上導(dǎo)致了40歲以下農(nóng)民工占比的下降。
“未來(lái)40歲以下農(nóng)民工比重可能會(huì)繼續(xù)下降,對(duì)于制造業(yè)中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),應(yīng)該加快技術(shù)改造升級(jí),盡量避免對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力形成依賴。”李佐軍說(shuō)。
從農(nóng)民工的流向分布情況看,西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)?!拔鞑康貐^(qū)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力的提升,對(duì)于推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要意義?!崩钭糗姺治稣f(shuō),隨著中西部地區(qū)發(fā)展步伐的.不斷加快,一大批產(chǎn)業(yè)企業(yè)將加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,這將使中西部地區(qū)增加就業(yè)崗位,也會(huì)吸引一部分農(nóng)民工流向西部,這有利于擴(kuò)大中西部地區(qū)的消費(fèi),對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展形成支撐。
報(bào)告顯示,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
“第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工的能力增強(qiáng),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要表現(xiàn)?!崩钭糗姳硎荆?dāng)前,三產(chǎn)在gdp中的比重不斷上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。而第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力明顯強(qiáng)于二產(chǎn),這也導(dǎo)致了更多農(nóng)民工流向第三產(chǎn)。
報(bào)告還顯示,農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長(zhǎng)9.8%。值得注意的是,盡管各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng),但農(nóng)民工工資拖欠額上升較多,“五險(xiǎn)一金”參保率仍然有待提高。2014年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長(zhǎng)17.1%。
農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告篇十八
20xx年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第一次公布了《20xx年農(nóng)民工檢測(cè)調(diào)查報(bào)告》,此后基本每年公布一次。期間還公布過(guò)《新生代農(nóng)民工的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)》(20xx年3月),該報(bào)告指出,新生代農(nóng)民工“大多沒(méi)有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和技能,60%的新生代農(nóng)民工缺乏基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和技能,其中更有24%的新生代農(nóng)民工從來(lái)就沒(méi)有干過(guò)農(nóng)活,完全不會(huì)。因此,即使經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng),就業(yè)形勢(shì)惡化,新生代農(nóng)民工也很少會(huì)返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。新生代農(nóng)民工脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和向城市流動(dòng)已經(jīng)成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的過(guò)程。”且“接近一半的新生代農(nóng)民工有在城市定居的打算”。
這完全與溫鐵軍們逆歷史潮流而動(dòng)的一廂情愿是背道而馳的。
在今年4月30日公布的`《20xx年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》指出,20xx年農(nóng)民工總量達(dá)到29077萬(wàn)人。相比20xx年的22978萬(wàn)人,xx年間增長(zhǎng)了6xx9萬(wàn)人。其中,外出農(nóng)民工從20xx年的14533萬(wàn)人增長(zhǎng)到17425萬(wàn)人,增長(zhǎng)了2892萬(wàn)人。
本地農(nóng)民工比外出農(nóng)民工增長(zhǎng)得更快,從20xx年的8445萬(wàn)人增長(zhǎng)到20xx年的11652萬(wàn)人,增長(zhǎng)了3207萬(wàn)人。但是本地農(nóng)民工數(shù)量仍然大大少于外出農(nóng)民工。即使外出農(nóng)民工的流向也有了改變,從過(guò)去的流向東部地區(qū),逐漸的趨于本省內(nèi)就業(yè)。20xx年,在省內(nèi)就業(yè)的農(nóng)民工9917萬(wàn)人,跨省流動(dòng)農(nóng)民工7508萬(wàn)人。
在全部農(nóng)民工中,平均年齡趨于上升。20xx年,本地農(nóng)民工平均年齡45。5歲,外出農(nóng)民工平均年齡為36歲??梢?,外出農(nóng)民工隨著年齡的增加,會(huì)逐漸回到本地就業(yè)。
在進(jìn)城農(nóng)民工中,40%認(rèn)為自己是所居住城市的“本地人”,比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。從進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)本地生活的適應(yīng)情況看,80。6%表示對(duì)本地生活非常適應(yīng)和比較適應(yīng),其中,20。8%表示非常適應(yīng),比上年提高1。2個(gè)百分點(diǎn);僅有1。1%表示不太適應(yīng)和非常不適應(yīng)。進(jìn)城農(nóng)民工在不同城市規(guī)模生活的歸屬感和認(rèn)同感較上年均有提高。但城市規(guī)模越大,農(nóng)民工對(duì)所在城市的歸屬感越弱,對(duì)城市生活的適應(yīng)難度越大。
這也說(shuō)明了農(nóng)民工進(jìn)城不但沒(méi)有停歇過(guò),而且對(duì)城市的認(rèn)同逐漸增強(qiáng)了。在收入上,20xx年外出農(nóng)民工月均收入為1417元,20xx年為4427元。xx年間增長(zhǎng)了2。1倍,但是收入水平仍然偏低。
由于后來(lái)的農(nóng)民工監(jiān)測(cè)報(bào)告的質(zhì)量遠(yuǎn)不如前邊幾年的報(bào)告,所以很多引人注意的數(shù)據(jù)現(xiàn)在都沒(méi)有了。比如,農(nóng)民工的社保繳納率,農(nóng)民工不同等級(jí)收入的百分比,農(nóng)民工的合同狀況,農(nóng)民工的勞動(dòng)時(shí)間等,現(xiàn)在都沒(méi)有了。所以,這幾年來(lái)我也不怎么看這個(gè)監(jiān)測(cè)報(bào)告了。不過(guò),至少有一點(diǎn),這個(gè)監(jiān)測(cè)報(bào)告可以告訴我們的,就是越來(lái)越多的農(nóng)民脫離了他的農(nóng)民,成為了農(nóng)民工,同時(shí)越來(lái)越認(rèn)同城市和城市生活。也就是說(shuō),越來(lái)越多的農(nóng)民擺脫了土地、身份對(duì)他的限制,成為一個(gè)融入現(xiàn)代文明的、居民身份認(rèn)同的新時(shí)代公民。
農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告篇十九
農(nóng)民工城市邊緣人的角色注定了其問(wèn)題的復(fù)雜性,作為具有復(fù)雜社會(huì)背景的特殊群體,數(shù)目龐大的農(nóng)民工權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度和生活狀況的改善程度無(wú)疑對(duì)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展有著不容忽視的影響。
農(nóng)民工群體是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中隨著城市化進(jìn)程的加快而出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象。在目前的學(xué)術(shù)界,我們對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在身份的界定上存在著二元性,即他們既有農(nóng)民身份又有工人身份,有工人之實(shí)卻無(wú)工人之名。再加上戶籍制度的限制,農(nóng)民工很多應(yīng)有的權(quán)利并沒(méi)有真正得到落實(shí),為了切實(shí)調(diào)查農(nóng)民工實(shí)際的生存狀況和權(quán)利實(shí)現(xiàn)情況,20xx年1月、2月、7月和8月,筆者利用寒暑假時(shí)間,組織學(xué)生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區(qū)進(jìn)行了農(nóng)民工生活和工作狀況的調(diào)研,調(diào)研采用了問(wèn)卷調(diào)查的形式,由于選取的學(xué)生都有充分的條件接觸到農(nóng)民工群體(如家人或親戚是農(nóng)民工),所以,問(wèn)卷的回收率和有效問(wèn)卷所占的比例都很高,共發(fā)放問(wèn)卷350份,有效回收329份,有效回收率為94%。這一調(diào)查雖不足以反映我國(guó)農(nóng)民工的整體狀況,但整個(gè)調(diào)研完全是一種純民間的行為,且學(xué)生們的參與熱情和責(zé)任感都很強(qiáng),因此,通過(guò)對(duì)這些問(wèn)卷的分析,我們可以得出一些有關(guān)農(nóng)民工的更接近真實(shí)的信息,為城鄉(xiāng)二元體制的改革提出思考。在此,也感謝我同事楊洪曉,學(xué)生鄭揚(yáng)、薛澤林、范才營(yíng)、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調(diào)研所做的貢獻(xiàn)。
被調(diào)查的群體既有第一代農(nóng)民工,也即年齡較大的部分,其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農(nóng)民工,也即比較年輕的那部分群體,年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現(xiàn)出參差不齊的特點(diǎn),初高中比例相對(duì)較高,占到了總數(shù)的45%,中專以上的有38。8%。分析認(rèn)為,這些擁有高中及高中以上學(xué)歷的人應(yīng)該多屬于第二代農(nóng)民工,也即農(nóng)村里那些初中或者高中畢業(yè)后因升學(xué)無(wú)望而輟學(xué)的年輕一代,他們直接告別鄉(xiāng)村,進(jìn)城進(jìn)廠打工以掙錢補(bǔ)貼家用或?yàn)樽约何磥?lái)積蓄資本。從總體上來(lái)說(shuō),現(xiàn)代的農(nóng)民工群體其文化素質(zhì)是要高于改革開放之初進(jìn)城的第一代農(nóng)民工,表現(xiàn)在學(xué)歷相對(duì)較高,對(duì)新事物、新觀念接受能力更強(qiáng)、對(duì)一些問(wèn)題的看法更為開放。從收入角度來(lái)看,月收入大多集中在1000—3000之間,其比例高達(dá)76。1%,收入在3000元以上比例只占到了9。2%。這就反映出進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工群體收入水平不高、經(jīng)濟(jì)地位較低的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為,這是由于在第一代農(nóng)民工逐步退潮之際,新一代的農(nóng)民工大多是剛剛開始在城市的打拼歷程,因技術(shù)、人脈等各種原因,致使這一代年輕的群體收入水平不會(huì)太高,也拉低了農(nóng)民工群體的總體收入水平。
對(duì)于農(nóng)民工的工作狀況,我們立足于對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城后的職業(yè)性質(zhì)、工作報(bào)酬、工作時(shí)間等幾個(gè)維度進(jìn)行分析。在關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)狀況的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有18。8%的人選擇了建筑業(yè),有10%的人選擇了文教衛(wèi)生,12。5%的人選擇了批零貿(mào)易和餐飲業(yè),選擇其他選項(xiàng)的占到了總數(shù)的30%??梢钥闯?,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工所從事的行業(yè)還是處于低端層次,行業(yè)水平不高。由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工工作流動(dòng)性較大,更換工作的頻率較高,其行業(yè)性質(zhì)呈現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性特征,也正是由于這種不穩(wěn)定性導(dǎo)致了很多農(nóng)民工對(duì)自己的行業(yè)界定存在模糊,進(jìn)而使得他們?cè)诒粏?wèn)及自己的行業(yè)性質(zhì)時(shí),“其他”這一選項(xiàng)所占比例較高。從勞動(dòng)時(shí)間上來(lái)看,每周的工作時(shí)間在45小時(shí)以下的占到了12。5%,45—55小時(shí)與55—65小時(shí)的均為28。8%,而65個(gè)小時(shí)以上的比例則為30%。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法第三十六條的規(guī)定:國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)的工時(shí)制度(加班時(shí)間不超過(guò)2個(gè)小時(shí))。由此可見,農(nóng)民工的工作時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)法律規(guī)定的范圍的,他們是在為城市的發(fā)展和低廉的工資而透支著自己的勞動(dòng)力??紤]到其收入情況,對(duì)比之下就不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的付出與所得也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成比例的。
邊緣人的社會(huì)角色決定了農(nóng)民工群體在城市生活中注定處在一個(gè)弱勢(shì)的地位,故其權(quán)利的保障不僅僅是法律問(wèn)題,也是一個(gè)社會(huì)的道德問(wèn)題。在調(diào)查中,我們從經(jīng)濟(jì)權(quán)、健康權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等三個(gè)角度出發(fā),對(duì)農(nóng)民工的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行調(diào)查。
首先,從勞動(dòng)合同的情況來(lái)看,63。7%的人是沒(méi)有正式的書面合同的,這其中,甚至有17。5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒(méi)有。這是因?yàn)檗r(nóng)民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關(guān)系而“跟隨”進(jìn)城或進(jìn)廠,親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會(huì)認(rèn)為提出簽訂勞動(dòng)合同有傷情面,但是這種非正式的、以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的非契約性約定是沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的維權(quán)根據(jù)的。在隨后的調(diào)查中就可以發(fā)現(xiàn),工資曾經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工達(dá)到了總數(shù)的63。8%。其中的20%甚至是經(jīng)常性的被拖欠。而在維權(quán)手段上,51。3%的人選擇了協(xié)商、調(diào)解,忍氣吞聲的占到了總數(shù)的25%,為第二大比例。通過(guò)法律途徑維權(quán)的只有18。8%,甚至有少數(shù)人采取了暴力解決的途徑??梢哉J(rèn)為,農(nóng)民工群體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利并沒(méi)有得到切實(shí)的保障,其法制維權(quán)意識(shí)有待提升,維權(quán)手段有待改進(jìn),維權(quán)途徑有待完善。從健康狀況的角度來(lái)看,生病了會(huì)去醫(yī)院的人只有31。3%,43。8%的人選擇了“只有重病的時(shí)候才會(huì)去醫(yī)院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買點(diǎn)藥硬撐過(guò)去。由此可見,農(nóng)民工的生命健康權(quán)無(wú)疑是處在被忽視的地步,由于戶籍制度的限制,無(wú)法參加城市醫(yī)療保障的農(nóng)民工群體只能在醫(yī)院高昂的醫(yī)療費(fèi)用面前望而卻步。從社會(huì)保障的角度來(lái)看,有35%的人選擇了沒(méi)有參加任何形式的社會(huì)保險(xiǎn),在剩下的65%的群體中,醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)明顯較為突出,前者為總數(shù)的53。3%,后者為28。8%。但是在現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)民工所參加的醫(yī)療保險(xiǎn)大多屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,也就是其參保的地域仍然是其出生的鄉(xiāng)村,這種狀況下的醫(yī)療保險(xiǎn)并不能減輕其在城市的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。至于工傷保險(xiǎn),參與者也多為第二代農(nóng)民工,因?yàn)橄鄬?duì)父輩而言,其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)較高,但是其參加比例卻仍然較低。
作為城市的“外來(lái)者”,農(nóng)民工在城市中對(duì)自身地位如何界定,城市生活給他們帶來(lái)的總體感受無(wú)疑是在探討農(nóng)民工問(wèn)題的過(guò)程中繞不開的重要環(huán)節(jié),根據(jù)我們關(guān)于農(nóng)民工與城里人關(guān)系的調(diào)查。在與城市人的關(guān)系上問(wèn)題上,大多數(shù)人還是選擇了“不好不壞”這一選項(xiàng)(53。8%),相處融洽的人占到了37。5%的比例,只有少數(shù)人選擇了不協(xié)調(diào)。但是從城市地位的自我感知這一角度來(lái)看,大多數(shù)人卻依然有較大的失落感(37。5%),認(rèn)為自己得到不公平待遇的占到了28。8%,為所有選項(xiàng)中的第二大比例。還有少數(shù)人認(rèn)為城市人看不起自己。也就是說(shuō),雖然大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處,但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進(jìn)城的農(nóng)民工在忍受著經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)也要忍受著被歧視的心理壓力,有學(xué)者也同時(shí)把城里人的歧視以及農(nóng)民工務(wù)工的心理落差視為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的“心理成本”。
關(guān)于這一問(wèn)題,我們從家庭顧慮、居住條件、子女問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)困難等四個(gè)角度進(jìn)行調(diào)查。首先,從農(nóng)民工家庭顧慮這一方面來(lái)說(shuō),占到首要比例的是“家中老人需要照顧”(65%),外出務(wù)工后,家中的父母就成了農(nóng)民工心中的首要牽掛,如何盡孝成為在異地的農(nóng)民工群體的首要難題。擔(dān)心“家中土地?zé)o人耕種”的比例為38。8%,因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)因素的影響,農(nóng)民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項(xiàng)的比例為25%,擔(dān)心自己沒(méi)有什么技能和身體狀況的分別為22。5%和20%。除此之外,擔(dān)心自己子女教育問(wèn)題的比例僅次于老人問(wèn)題,其比例高達(dá)55%。在隨后的關(guān)于子女教育問(wèn)題的詳細(xì)調(diào)查中,56。3%的人其子女還是在“在家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué)”,這就是農(nóng)村大量留守兒童產(chǎn)生的原因所在。而在打工本地上學(xué)的比例只占到了17。5%,當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校不愿接納農(nóng)民工子女,高昂的借讀費(fèi)、寄宿費(fèi)也是農(nóng)民工所無(wú)法承擔(dān)的。此外,孩子失學(xué)的比例占到了10%,(分析認(rèn)為,這部分主要是第二代農(nóng)民工的子女,因年齡原因,可能還沒(méi)有上學(xué))。當(dāng)問(wèn)及子女教育面臨的主要困難時(shí),“升學(xué)難”成為困擾農(nóng)民工的首要因素,占到了總數(shù)的50%,而選擇“學(xué)費(fèi)太貴”這一選項(xiàng)的比例為40%,“公辦學(xué)校進(jìn)不去”的比例則為10%。在關(guān)于農(nóng)民工居住狀況的調(diào)查中,住在單位宿舍的占到了總數(shù)的28。8%,為所有選項(xiàng)中的最高比例。選擇在外租房的為27。5%,暫住在雇主家的比例為8。8%。這種情況與后面的農(nóng)民工所面臨的現(xiàn)實(shí)困難的調(diào)查結(jié)果形成呼應(yīng),當(dāng)問(wèn)到您進(jìn)城務(wù)工時(shí)所面臨的實(shí)際困難時(shí),沒(méi)有住房的占到了53。8%,成為農(nóng)民工面臨的最大問(wèn)題。其次是“生活沒(méi)有保障”和“遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)思念親人”,這兩項(xiàng)比例分別占到了38。8%和33。8%。而“工作比較危險(xiǎn)”和“工作不穩(wěn)定”的分別為30%和28。8%??梢钥闯觯r(nóng)民工所面臨的大多還是很現(xiàn)實(shí)的、與自己安身立命相關(guān)的問(wèn)題,他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),既對(duì)留守在家中的老人孩子充滿牽掛,又面臨著住房、收入、醫(yī)療、工作不穩(wěn)定等各種難以抗拒的現(xiàn)實(shí)壓力,其負(fù)擔(dān)之重可想而知。
在我們隨后的關(guān)于農(nóng)民工遷居城市的原因調(diào)查中,“更多的就業(yè)機(jī)會(huì)”和“更好的教育水平”成為了首要選擇,這兩項(xiàng)的比例分別為72。5%和57。5%。選擇較高的社會(huì)地位的比例則只有13。8%。由此可知,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的很是單純、樸素。較多的就業(yè)機(jī)會(huì)可以讓他們獲取高于農(nóng)村務(wù)農(nóng)的收入,從而滿足家庭的開支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長(zhǎng)考慮,他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會(huì)底層的悲苦使得他們?nèi)蝿谌卧?,他們把上下兩代人的?fù)擔(dān)全部扛在肩頭,只為讓自己的子女能夠通過(guò)讀書學(xué)習(xí)改變命運(yùn),讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍(lán)天之下。但是我們卻看到,快速發(fā)展的城市、飛速前進(jìn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有給他們想要的生活,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)地位的低下、戶籍制度的不合理限制,他們始終享受不到一個(gè)真正的“市民”的待遇,更不要奢談公民的尊嚴(yán)。我們認(rèn)為,任何一個(gè)民族的正常發(fā)展,都不能靠犧牲一個(gè)階層來(lái)?yè)Q取另一個(gè)階層的福利,改革開放三十年來(lái),2。3億的農(nóng)民工群體用自己低廉的勞動(dòng)力支撐起了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大廈,獲取一定的收入誠(chéng)然是他們的原始初衷,但是他們卻同時(shí)也為這個(gè)國(guó)家的進(jìn)步與發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的青春、血汗甚至是生命。因此,當(dāng)社會(huì)發(fā)展到今天,當(dāng)這個(gè)國(guó)家的物質(zhì)財(cái)富已經(jīng)極大的充裕,當(dāng)和諧社會(huì)成為我們的建設(shè)目標(biāo),如何才能通過(guò)有效的改革,廢除不合理的制度限制,保障這一龐大群體的切身利益,給他們以國(guó)民的真正待遇,讓他們也活的更有地位、更有尊嚴(yán),不僅僅是社會(huì)健康發(fā)展的迫切需要,也是這個(gè)以工農(nóng)階級(jí)為基礎(chǔ)的國(guó)家對(duì)這一群體的一種補(bǔ)償。
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