有效的報(bào)告應(yīng)該能夠回答問題、解決問題，并給出對應(yīng)的建議或措施。在撰寫報(bào)告之前，需要進(jìn)行充分的信息搜索和資料搜集。寫報(bào)告時(shí)要注重細(xì)節(jié)，包括字體、字號(hào)、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等，以保證整個(gè)報(bào)告的整潔和專業(yè)。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告篇一
返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多勞動(dòng)力增加是今年農(nóng)村工作的一個(gè)機(jī)遇，同時(shí)其就業(yè)問題又成為必須解決好的一個(gè)突出問題。為此，我們近期作了一些調(diào)查。
從農(nóng)民工的返鄉(xiāng)情況看，一是農(nóng)民工群體龐大。20__年我縣共有農(nóng)戶3.54萬戶，農(nóng)業(yè)人口14.34萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)73235人。外出農(nóng)民工的戶數(shù)21420戶，占全縣農(nóng)業(yè)戶的60.5%，外出農(nóng)民工總數(shù)24880人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的17.4%，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的40.1%。舉家外出的農(nóng)戶175戶。二是農(nóng)民工返鄉(xiāng)后大量滯留。春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)16172人，截止2月底尚未外出的農(nóng)民工6703人，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的42%。三是返鄉(xiāng)時(shí)間提前。從10月份開始陸續(xù)返鄉(xiāng)，較往年提前2個(gè)多月。
從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的結(jié)構(gòu)看，一是返鄉(xiāng)農(nóng)民工男性多于女性，返鄉(xiāng)男性9981人，返鄉(xiāng)女性6191人。二是高年齡段的返鄉(xiāng)農(nóng)民工成主體，29歲以下4463人，占總數(shù)的27.6%，30到40歲6663人，占31.2%，40歲以上5046人，占總數(shù)的41.2%。三是低文化程度的返鄉(xiāng)農(nóng)民工明顯較多，返鄉(xiāng)農(nóng)民工小學(xué)及以下學(xué)歷4415人占37.3%，初中8232人占40.9%，高中及以上3526人占21.8%。
從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的意愿看，一是個(gè)體有差異，務(wù)工意愿有差別。性別、年齡、學(xué)歷的差異造成選擇務(wù)工意愿不同。87%的年輕女性一般選擇進(jìn)入電子、制衣、制鞋、玩具加工等勞動(dòng)密集型行業(yè)務(wù)工；75%的男性選擇進(jìn)入從事技術(shù)含量較低的工地、工廠從事建筑，鐵路，公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。務(wù)工地點(diǎn)普遍為沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在工地www.上干活的較多。二是自主創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈，但缺乏資金。調(diào)查中80%的人希望能自主創(chuàng)業(yè)，比如辦加工廠，辦場搞養(yǎng)殖、規(guī)?；N植，但資金是最大的障礙。三是大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿。70%的人都表示愿意返回原來的崗位繼續(xù)打工，有22%的人將重新找工作，只有8%的人暫不外出務(wù)工。
從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的務(wù)工環(huán)境看，一是流動(dòng)頻繁，務(wù)工地點(diǎn)多變。農(nóng)民工即使在同一務(wù)工地點(diǎn)，換的工作也比較多，不論公司、工廠或建筑工地等都存在階段性用工現(xiàn)象，“訂單”做完后，他們就得重新找工作,使務(wù)工地點(diǎn)變換較多。二是舉家外出呈上升趨勢。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)夫妻雙方都在外面打工，為方便照管子女，將子女帶到務(wù)工地點(diǎn)就近入學(xué)的情況呈上升趨勢。去年我縣徐家坪鎮(zhèn)舉家外出務(wù)工的就有75戶，這一數(shù)據(jù)比增加了21戶。今年春節(jié)全家外出回來過年的有15戶，但春節(jié)后全家返回務(wù)工地點(diǎn)。三是找工作的途徑不多。農(nóng)民工在外打工，主要是依靠熟人介紹或自己找，存在一定盲目性和扎堆現(xiàn)象。
從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的影響看，一是影響了農(nóng)民收入增長。目前，我縣農(nóng)民的收入中約有50%來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，其中主要是外出打工收入。從收入的增量來看，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入的增量占到每年農(nóng)民收入增量的70%以上。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后基本沒有穩(wěn)定的收入來源，靠務(wù)工積累維持日常生活開資。其次，影響農(nóng)村消費(fèi)市場的開拓。農(nóng)民工失去工作提前返鄉(xiāng)，嚴(yán)重影響農(nóng)民工及其家庭的生活水平提高，影響其對子女教育的投資和現(xiàn)實(shí)購買力，這勢必阻礙消費(fèi)需求的擴(kuò)大。第三，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)民工失去工作、收入減少，這本身就是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。而且，不少農(nóng)民工在心理上已經(jīng)認(rèn)同了城市工人的身份，返回家鄉(xiāng)后可能因?yàn)槿狈Ρ匾霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和無法重新適應(yīng)農(nóng)村生活而產(chǎn)生失落情緒、出現(xiàn)各種問題，進(jìn)而給社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來不利影響。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因。
一是受國際金融危機(jī)的影響。沿海部分出口生產(chǎn)企業(yè)受到?jīng)_擊，開始裁員、降薪或關(guān)閉以求自保，農(nóng)民工成為首選對象。調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣春節(jié)前返鄉(xiāng)回流的16172名農(nóng)民工中，因企業(yè)裁員、減薪、關(guān)閉影響而回流人數(shù)為8860人，占全縣回流農(nóng)民工人數(shù)的54.7%，占外出農(nóng)民工總數(shù)的35.6%。
二是受用工信息缺乏的`影響。很多人都是通過熟人介紹和自己找工作，有一部分人是看到別人在某一地方打工還可以，就隨波逐流到那地方找工作。比如我縣徐家坪鎮(zhèn)75%的農(nóng)民工集中在東南沿海務(wù)工，由于東南沿海企業(yè)破產(chǎn)倒閉，去南方務(wù)工的渠道減少，出現(xiàn)整個(gè)務(wù)工集體失業(yè)或返鄉(xiāng)現(xiàn)象，而新的就業(yè)信息又未能掌握，導(dǎo)致滯留農(nóng)村。
三是受務(wù)工技能缺乏的影響。調(diào)查的110名返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，輸出前接受技能培訓(xùn)的34人，占30.9%，未接受任何技能培訓(xùn)的76人，占69.1%。可見農(nóng)民工大多務(wù)工技能欠缺，主要靠勞力、苦力務(wù)工，在勞動(dòng)力市場供大于求的形勢下，他們中的一部分人被拒之門外。
四是受農(nóng)村新政策的召喚。部分農(nóng)民工通過在外務(wù)工已掌握了技術(shù)，有一定資本，特別是黨的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的出臺(tái)，在外務(wù)工與在家創(chuàng)業(yè)收入相差無幾，他們選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加之很多農(nóng)民工本身就是災(zāi)后重建戶，他們想抓住災(zāi)后重建的政策機(jī)遇，發(fā)家致富。
三、積極應(yīng)對的幾點(diǎn)建議。
一要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，幫助失業(yè)農(nóng)民工理性對待回鄉(xiāng)。要大力宣傳黨和政府促進(jìn)農(nóng)民工再就業(yè)的政策措施和典型事例，特別是宣傳貫徹好擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)農(nóng)民工再就業(yè)的政策措施，營造全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)民工的濃厚氛圍，讓他們樹立再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的信心，認(rèn)識(shí)到目前的失業(yè)返鄉(xiāng)是暫時(shí)的，防止出現(xiàn)返鄉(xiāng)潮的“蝴蝶效應(yīng)”，使大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)或滯留，給農(nóng)村維穩(wěn)工作帶來壓力。
二要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，搞好就業(yè)服務(wù)工作。建議創(chuàng)辦公益性的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，扶持民間中介組織，探索建立培訓(xùn)、求職、就業(yè)、維權(quán)“四位一體”新機(jī)制。加強(qiáng)與用工方的聯(lián)系與溝通，鞏固長期合作的勞務(wù)輸出基地，開辟北方地區(qū)務(wù)工基地。搜集相關(guān)用工信息，通過開展免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)、組織用工企業(yè)舉辦招聘會(huì)，搭建“返鄉(xiāng)農(nóng)民工網(wǎng)上就業(yè)”服務(wù)平臺(tái)等措施，拓展農(nóng)民工就業(yè)渠道。
三要開展就業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)技能轉(zhuǎn)型。實(shí)施“人人技能工程”，開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)與市內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育單位的合作，整合勞動(dòng)、教育、扶貧等補(bǔ)助政策，統(tǒng)一印發(fā)免費(fèi)培訓(xùn)券，由農(nóng)民工根據(jù)企業(yè)用工需求和個(gè)人意愿選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)時(shí)間，鼓勵(lì)與用工單位聯(lián)合培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后發(fā)給培訓(xùn)證明或技能資質(zhì)證明。對脫產(chǎn)進(jìn)行全日制中等職業(yè)教育的返鄉(xiāng)農(nóng)民工免除一定費(fèi)用，每年補(bǔ)貼一定生活費(fèi)，提高農(nóng)民工培訓(xùn)積極性。
四要大力支持農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。建議出臺(tái)農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，特別是扶持中小企業(yè)發(fā)展的新政策，如稅收減免、工商緩減等方面優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)“扶一業(yè)帶就業(yè)”。鼓勵(lì)農(nóng)民工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)者采取貸款財(cái)政貼息、直接補(bǔ)貼、擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保范圍等方式解決資金難題，減小創(chuàng)業(yè)的困難、風(fēng)險(xiǎn)和盲目性，實(shí)現(xiàn)1人創(chuàng)業(yè)能帶動(dòng)3—5人就業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)要消除創(chuàng)業(yè)壁壘，降低創(chuàng)業(yè)門檻，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。
五要新辟就業(yè)市場，增加失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位。發(fā)揮農(nóng)村“蓄水池”吸納就業(yè)作用，在新一輪農(nóng)村改革及災(zāi)后重建中有效促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。緊抓天津援建略陽、“十天”高速公路建設(shè)等建設(shè)機(jī)遇，“合拍共振”大量使用我縣農(nóng)民工，切實(shí)使他們能夠就地務(wù)工，增加收入。
六要進(jìn)一步維護(hù)好外出農(nóng)民工的合法權(quán)益。農(nóng)民工權(quán)益問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是社會(huì)穩(wěn)定問題，絕不容忽視。根據(jù)我縣外出農(nóng)民工多的實(shí)際，建議成立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)工作站，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，依法處理侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的案件。在農(nóng)民工因拖欠報(bào)酬糾紛、工傷糾紛尋求法律援助時(shí)，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)或法院立案要在費(fèi)用上適當(dāng)減免，在法律、政策范圍內(nèi)適當(dāng)傾斜，對侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益者實(shí)施更嚴(yán)厲的懲處，為農(nóng)民工就業(yè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告篇二
農(nóng)民工總量達(dá)到28171萬人，比上年增加424萬人，增長1.5%，增速比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，本地農(nóng)民工11237萬人，比上年增加374萬人，增長3.4%，增速比上年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)；外出農(nóng)民工16934萬人，比上年增加50萬人，增長0.3%，增速較上年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。本地農(nóng)民工增量占新增農(nóng)民工的88.2%。在外出農(nóng)民工中，進(jìn)城農(nóng)民工13585萬人，比上年減少157萬人，下降1.1%。
（二）西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長最快，吸納能力逐步增強(qiáng)。
從輸出地看，東部地區(qū)農(nóng)民工10400萬人，比上年增加100萬人，增長1%，占農(nóng)民工總量的36.9%；中部地區(qū)農(nóng)民工9279萬人，比上年增加105萬人，增長1.1%，占農(nóng)民工總量的32.9%；西部地區(qū)農(nóng)民工7563萬人，比上年增加185萬人，增長2.5%，占農(nóng)民工總量的26.9%；東北地區(qū)農(nóng)民工929萬人，比上年增加34萬人，增長3.8%，占農(nóng)民工總量的3.3%。西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長快于其他地區(qū)，西部地區(qū)農(nóng)民工增量占新增農(nóng)民工的43.6%。
從輸入地看，在東部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工15960萬人，比上年減少48萬人，下降0.3%，占農(nóng)民工總量的56.7%；在中部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5746萬人，比上年增加147萬人，增長2.6%，占農(nóng)民工總量的20.4%；在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5484萬人，比上年增加275萬人，增長5.3%，占農(nóng)民工總量的19.5%；在東北地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工904萬人，比上年增加45萬人，增長5.2%，占農(nóng)民工總量的3.2%。
（三）外出農(nóng)民工增速繼續(xù)回落，跨省流動(dòng)農(nóng)民工繼續(xù)減少。
-20，外出農(nóng)民工增速呈逐年回落趨勢，增速分別為3.4%、3%、1.7%、1.3%、0.4%和0.3%。外出農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的比重也由20的62.8%逐漸下降到2016年的60.1%。
外出農(nóng)民工中，跨省流動(dòng)農(nóng)民工7666萬人，比上年減少79萬人，下降1%，占外出農(nóng)民工的45.3%，比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看，東部地區(qū)跨省流動(dòng)的農(nóng)民工占17.8%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)跨省流動(dòng)的農(nóng)民工占62%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)跨省流動(dòng)的農(nóng)民工占52.2%，比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)；東北地區(qū)跨省流動(dòng)的農(nóng)民工占22.9%，比上年下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)民工基本特征。
（一）女性農(nóng)民工占比繼續(xù)提高，有配偶的占比提高。
在全部農(nóng)民工中，男性占65.5%，女性占34.5%。其中，外出農(nóng)民工中男性占68.3%，女性占31.7%；本地農(nóng)民工中男性占62.8%，女性占37.2%。農(nóng)民工中女性占比比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，主要是由于本地農(nóng)民工在農(nóng)民工總量中占比繼續(xù)提高，而本地女性農(nóng)民工占比較高所致。
全部農(nóng)民工中，未婚的占19.8%，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)；有配偶的占77.9%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工有配偶的占64.8%，比本地農(nóng)民工低25.4個(gè)百分點(diǎn)，但占比提高較快。
（二）農(nóng)民工年齡不斷提高，新生代農(nóng)民工占比近五成。
農(nóng)民工仍以青壯年為主，但所占比重繼續(xù)下降，農(nóng)民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看，2016年農(nóng)民工平均年齡為39歲，比上年提高0.4歲。從年齡結(jié)構(gòu)看，40歲以下農(nóng)民工所占比重為53.9%，比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)；50歲以上農(nóng)民工所占比重為19.2%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工已逐漸成為農(nóng)民工的主體，占全國農(nóng)民工總量的49.7%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；老一代農(nóng)民工占全國農(nóng)民工總量的50.3%。
（三）農(nóng)民工受教育水平不斷提高。
農(nóng)民工中，未上過學(xué)的'占1%，小學(xué)文化程度占13.2%，初中文化程度占59.4%，高中文化程度占17%，大專及以上占9.4%。高中及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占29.1%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占23.9%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
（四）接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工比重小幅下降。
接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占32.9%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占30.7%，接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占8.7%，均與上年持平；農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過的占6.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，本地農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占30.4%，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)；外出農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占35.6%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
三、農(nóng)民工就業(yè)。
（一）從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重下降明顯。
從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為52.9%，比上年下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為30.5%，比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)；從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為19.7%，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為46.7%，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為12.3%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重為11.1%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
（二）農(nóng)民工月均收入增速有所回落。
農(nóng)民工月均收入3275元，比上年增加203元，增長6.6%，增速比上年回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，除制造業(yè)收入增速較上年提高，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)增速與上年持平以外，建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年回落1.5、1.9、1.5和0.7個(gè)百分點(diǎn)。
（三）本地和在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入增長較快。
外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入3572元，比上年增加213元，增長6.3%；本地務(wù)工農(nóng)民工月均收入2985元，比上年增加204元，增長7.3%。本地務(wù)工農(nóng)民工月均收入比外出務(wù)工農(nóng)民工低587元，但增速比外出務(wù)工農(nóng)民工高1個(gè)百分點(diǎn)。
分地區(qū)看，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3454元，比上年增加238元，增長7.4%；在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3132元，比上年增加224元，增長7.7%；在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3117元，比上年增加153元，增長5.2%；在東北地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3063元，比上年減少42元，下降1.4%。在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入增速分別比在東部、西部和東北地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高0.3、2.5和9.1個(gè)百分點(diǎn)。
四、農(nóng)民工權(quán)益保障。
（一）超時(shí)勞動(dòng)情況有所改善。
農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月，月從業(yè)時(shí)間平均為24.9天，日從業(yè)時(shí)間平均為8.5個(gè)小時(shí)，均與上年持平。日從業(yè)時(shí)間超過8小時(shí)的農(nóng)民工占64.4%，周從業(yè)時(shí)間超過44小時(shí)的農(nóng)民工占78.4%，分別比上年下降0.4和1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農(nóng)民工日工作超過8小時(shí)和周工作超過44小時(shí)的比重比上年分別下降1.8和0.6個(gè)百分點(diǎn)，超時(shí)勞動(dòng)情況改善比較明顯。
（二）簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重下降。
2016年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重為35.1%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動(dòng)合同的比重為38.2%，比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；本地農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動(dòng)合同的比重為31.4%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
（三）被拖欠工資的農(nóng)民工比重下降。
2016年被拖欠工資的農(nóng)民工人數(shù)為236.9萬人，比上年減少38.9萬人，下降14.1%。被拖欠工資的農(nóng)民工比重為0.84%，比上年下降0.15個(gè)百分點(diǎn)。以來，被拖欠工資的農(nóng)民工比重均在1%以下，但是年度之間有波動(dòng)。-2015年被拖欠工資的農(nóng)民工比重分別為1%、0.76%和0.99%。其中，2015年農(nóng)民工工資拖欠的情況反彈，被拖欠工資的農(nóng)民工比重比提高0.23個(gè)百分點(diǎn)。
2016年，被拖欠工資的農(nóng)民工人均拖欠11433元，比上年增加1645元，增長16.8%。其中，被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均拖欠11941元，比上年增加1249元，增長11.7%；被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均拖欠10518元，比上年增加1851元，增長21.4%。2016年被拖欠的工資總額為270.9億元，比上年增加0.9億元，增長0.3%；與2015年被拖欠的工資總額增長35.8%相比，拖欠情況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
從農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)看，2016年制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)被拖欠工資的農(nóng)民工比重分別為0.6%、1.8%、0.2%和0.4%，分別比上年下降0.2、0.2、0.1和0.3個(gè)百分點(diǎn)。居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)被拖欠工資的農(nóng)民工比重有所上升，2016年為0.6%，較上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。
五、進(jìn)城農(nóng)民工居住狀況。
（一）進(jìn)城農(nóng)民工的購房比例提高。
在進(jìn)城農(nóng)民工中，租房居住的農(nóng)民工占62.4%，比上年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)，其中租賃私房的農(nóng)民工占61%，比上年下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。購房的農(nóng)民工占17.8%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，其中購買商品房的農(nóng)民工占16.5%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。單位或雇主提供住房的農(nóng)民工占13.4%，比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。以其他方式解決居住問題的農(nóng)民工占6.4%，比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。購買保障性住房和租賃公租房的農(nóng)民工不足3%。
（二）居住困難的進(jìn)城農(nóng)民工占比下降。
進(jìn)城農(nóng)民工人均住房面積為19.4平方米，與上年基本保持一致。其中，人均住房面積在5平方米及以下居住困難的農(nóng)民工戶占6%，比上年下降2.3個(gè)百分點(diǎn)；在6-15平方米的農(nóng)民工戶占37.4%，在16-25平方米的農(nóng)民工戶占25.5%，均比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；在26-35平方米的農(nóng)民工戶占12.6%，在36平方米以上的農(nóng)民工戶占18.5%，分別比上年下降1.1和0.9個(gè)百分點(diǎn)。
（三）進(jìn)城農(nóng)民工居住條件總體有所改善。
農(nóng)民工戶住房配備電冰箱和洗衣機(jī)的比重分別為57.2%和55.4%，分別比上年提高2.9和3.8個(gè)百分點(diǎn)；86.5%的農(nóng)民工戶住房有自來水，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；77.9%的農(nóng)民工戶住房有洗澡設(shè)施，比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)；69.6%的農(nóng)民工戶住房有獨(dú)用廁所，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；85.5%的農(nóng)民工戶能上網(wǎng)（計(jì)算機(jī)或手機(jī)），比上年提高7.1個(gè)百分點(diǎn)；18.6%的農(nóng)民工戶擁有汽車（生活和經(jīng)營用車），比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
六、進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)融合情況。
（一）進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)交往有待豐富。
在城市生活中，除家人外，進(jìn)城農(nóng)民工業(yè)余時(shí)間人際交往時(shí)，老鄉(xiāng)占35.2%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)?shù)嘏笥颜?4.3%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；同事占22.2%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；其他外來務(wù)工人員占3.1%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)；基本不和他人來往占12.7%，比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)城農(nóng)民工業(yè)余時(shí)間主要是看電視、上網(wǎng)和休息，分別占45.8%、33.7%和29.1%。其中，選擇上網(wǎng)和休息的比重分別比上年提高了2.7和0.9個(gè)百分點(diǎn)。選擇參加文娛體育活動(dòng)、讀書看報(bào)的比重分別為6.3%和3.7%，分別比上年下降0.8和0.9個(gè)百分點(diǎn)；選擇參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的比重僅為1.3%，與上年持平。
（二）權(quán)益受損選擇法律途徑解決的進(jìn)城農(nóng)民工占比顯著提高。
在工作和生活中遇到困難時(shí)，62.4%的進(jìn)城農(nóng)民工想到的是找家人、親戚幫忙，找老鄉(xiāng)的占28.9%，找本地朋友的占24.7%，找單位領(lǐng)導(dǎo)或同事的占11.7%，找工會(huì)、婦聯(lián)和政府部門的占6.8%，找社區(qū)的占2.3%。找家人、親戚幫忙，找老鄉(xiāng)和找本地朋友幫忙的農(nóng)民工比重分別比上年提高0.7、1.1和1.4個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)權(quán)益受損時(shí)，進(jìn)城農(nóng)民工選擇解決途徑依次是：36.8%與對方協(xié)商解決，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；30.1%向政府相關(guān)部門反映，比上年下降4.5個(gè)百分點(diǎn)；27.2%通過法律途徑解決，比上年提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。
（三）已就業(yè)進(jìn)城農(nóng)民工加入工會(huì)組織的占比提高。
從對工會(huì)組織的知曉情況看，已就業(yè)進(jìn)城農(nóng)民工中20.8%知道所在企業(yè)或單位有工會(huì)組織，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)；59.6%知道所在單位和企業(yè)沒有工會(huì)組織，19.6%不知道自己所在企業(yè)或單位是否有工會(huì)組織。在知道自己所在企業(yè)或單位有工會(huì)組織的農(nóng)民工中，53.8%的農(nóng)民工加入了工會(huì)，比上年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)；加入工會(huì)的進(jìn)城農(nóng)民工占已就業(yè)的進(jìn)城農(nóng)民工的比重為11.2%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。在加入工會(huì)的農(nóng)民工中，經(jīng)常參加工會(huì)活動(dòng)的占21.3%，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)；偶爾參加的占62.1%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；沒參加過的占16.6%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
附注。
1.調(diào)查簡介。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查：為準(zhǔn)確反映全國農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布等情況，國家統(tǒng)計(jì)局建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查制度，在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查范圍是全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的農(nóng)村地域，在1527個(gè)調(diào)查縣（區(qū)）抽選了8906個(gè)村和23.7萬名農(nóng)村勞動(dòng)力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問調(diào)查的形式，按季度進(jìn)行調(diào)查。
農(nóng)民工市民化調(diào)查：為準(zhǔn)確反映在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)生活、居住狀況和社會(huì)融合等基本情況，國家統(tǒng)計(jì)局2015年建立農(nóng)民工市民化監(jiān)測調(diào)查制度。調(diào)查范圍是全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的城鎮(zhèn)地域，隨機(jī)抽取了4.08萬戶進(jìn)城農(nóng)民工樣本，由調(diào)查員使用手持電子采集終端（pda），直接入戶面訪的形式，每年10月開展年度調(diào)查。
2.主要指標(biāo)解釋。
農(nóng)民工：指戶籍仍在農(nóng)村，在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。
本地農(nóng)民工：指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
外出農(nóng)民工：指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。
進(jìn)城農(nóng)民工：指居住在城鎮(zhèn)地域內(nèi)的農(nóng)民工。城鎮(zhèn)地域?yàn)楦鶕?jù)國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》劃分的區(qū)域，與計(jì)算人口城鎮(zhèn)化率的地域范圍相一致。
東部地區(qū)：包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個(gè)?。ㄊ校?。
中部地區(qū)：包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省。
西部地區(qū)：包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）。
東北地區(qū)：遼寧、吉林、黑龍江3個(gè)省。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告篇三
根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果，2014年，全國農(nóng)民工總量為27395萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%。不過，自2010年以來，農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落，2011年、2012年、2013年和2014年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0個(gè)、0.5個(gè)、1.5個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
分年齡段看，青壯年勞動(dòng)力是農(nóng)民工的主力群體。數(shù)據(jù)顯示，21歲至40歲的農(nóng)民工占53%，41歲至50歲占26.4%，50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。不過，40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降，由2010年的65.9%下降到2014年的56.5%，農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
這些因素都在一定程度上導(dǎo)致了40歲以下農(nóng)民工占比的下降。
“未來40歲以下農(nóng)民工比重可能會(huì)繼續(xù)下降，對于制造業(yè)中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該加快技術(shù)改造升級，盡量避免對廉價(jià)勞動(dòng)力形成依賴?！崩钭糗娬f。
從農(nóng)民工的流向分布情況看，西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)?！拔鞑康貐^(qū)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力的提升，對于推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要意義?！崩钭糗姺治稣f，隨著中西部地區(qū)發(fā)展步伐的.不斷加快，一大批產(chǎn)業(yè)企業(yè)將加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這將使中西部地區(qū)增加就業(yè)崗位，也會(huì)吸引一部分農(nóng)民工流向西部，這有利于擴(kuò)大中西部地區(qū)的消費(fèi)，對城鎮(zhèn)化的發(fā)展形成支撐。
報(bào)告顯示，農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
“第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工的能力增強(qiáng)，也是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要表現(xiàn)?！崩钭糗姳硎?，當(dāng)前，三產(chǎn)在gdp中的比重不斷上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。而第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力明顯強(qiáng)于二產(chǎn)，這也導(dǎo)致了更多農(nóng)民工流向第三產(chǎn)。
報(bào)告還顯示，農(nóng)民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長9.8%。值得注意的是，盡管各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長，但農(nóng)民工工資拖欠額上升較多，“五險(xiǎn)一金”參保率仍然有待提高。2014年，被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元，比上年增加1392元，增長17.1%。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告篇四
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果，全國農(nóng)民工總量為27395萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%。其中，外出農(nóng)民工16821萬人，比上年增加211萬人，增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人，增加290萬人，增長2.8%。
(二)農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落。
以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見下圖)。、、和年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。20、20、20和2014年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落，但增長速度快于外出農(nóng)民工增長速度。
(三)西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)。
按輸出地分，東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬人，比上年增加210萬人，增長2.0%，東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬人，比上年增加111萬人，增長1.2%，中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬人，比上年增加180萬人，增長2.5%，西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)民工基本特征。
(一)六成以上為男性農(nóng)民工。
在全部農(nóng)民工中，男性占67.0%，女性占33.0%。其中，外出農(nóng)民工中男性占69.0%，女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%，女性占34.9%。
(二)年輕農(nóng)民工比重逐年下降。
分年齡段看，農(nóng)民工以青壯年為主，16-20歲占3.5%，21-30歲占30.2%，31-40歲占22.8%，41-50歲占26.4%，50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。調(diào)查資料顯示，40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降，由20的65.9%下降到2014年的56.5%，農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加。
高中及以上農(nóng)民工占23.8%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)接受技能培訓(xùn)的比例提高。
接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過的占6.8%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分性別看，男性農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%，女性占31.4%。分年齡看，各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比例均有提高。
(一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)。
在全部農(nóng)民工中，16425萬人在東部地區(qū)務(wù)工，比上年增加251萬人，增長1.6%;5793萬人在中部地區(qū)務(wù)工，比上年增加93萬人，增長1.6%;5105萬人在西部地區(qū)務(wù)工，比上年增加154萬人，增長3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快，主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比，西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長了4.1%。
(二)跨省流動(dòng)農(nóng)民工比重有所提高。
外出農(nóng)民工中，跨省流動(dòng)農(nóng)民工7867萬人，比上年增加129萬人，增長1.7%，占外出農(nóng)民工總量的46.8%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看，東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動(dòng)，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動(dòng)，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動(dòng)，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中，流入地級以上城市的農(nóng)民工10885萬人，占64.7%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，8.1%流入直轄市，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì)城市，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級市，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)?？缡×鲃?dòng)農(nóng)民工77%流入地級以上大城市，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工53.9%流入地級以上大城市，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高，主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%，從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%，分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高，主要是從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中，從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%，從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%，分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告篇五
(一)農(nóng)民工總量增加，增速繼續(xù)回落。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果，農(nóng)民工總量為27747萬人，比上年增加352萬人，增長1.3%。以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。、20、20和20農(nóng)民工總量增速分別比上年回落0.5、1.5、0.5和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)民工總量及增速。
(二)本地農(nóng)民工增長較快，占比提高。
從農(nóng)民工構(gòu)成看，本地農(nóng)民工10863萬人，比上年增加289萬人，增長2.7%。外出農(nóng)民工16884萬人，比上年增加63萬人，增長0.4%。本地農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的39.2%，所占比重比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
(三)中部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)。
從輸出地看，中部地區(qū)農(nóng)民工9609萬人，比上年增加163萬人，增長1.7%，占農(nóng)民工總量的34.6%;東部地區(qū)農(nóng)民工10760萬人，比上年增加96萬人，增長0.9%，占農(nóng)民工總量的38.8%;西部地區(qū)農(nóng)民工7378萬人，比上年增加93萬人，增長1.3%，占農(nóng)民工總量的26.6%。中部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、西部地區(qū)高0.8和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)民工基本特征。
(一)女性農(nóng)民工比例有所提高。
在全部農(nóng)民工中，男性占66.4%，女性占33.6%。其中，外出農(nóng)民工中男性占68.8%，女性占31.2%;本地農(nóng)民工中男性占64.1%，女性占35.9%。農(nóng)民工中女性比例比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，主要是由于本地農(nóng)民工在農(nóng)民工總量中占比提高，而本地農(nóng)民工女性比例較高所致。
(二)青壯年農(nóng)民工比重繼續(xù)下降。
農(nóng)民工仍以青壯年為主，但所占比重繼續(xù)下降，農(nóng)民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看，農(nóng)民工平均年齡為38.6歲，比上年提高0.3歲。從年齡結(jié)構(gòu)看，40歲以下農(nóng)民工所占比重為55.2%，比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn);50歲以上農(nóng)民工所占比重為17.9%，比上年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。
(三)農(nóng)民工受教育水平不斷提高。
農(nóng)民工中，未上過學(xué)的占1.1%，小學(xué)文化程度占14%，初中文化程度占59.7%，高中文化程度占16.9%，大專及以上占8.3%。高中及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占27.9%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn);本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占22.6%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
(一)在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比例提高。
從輸入地看，在中部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5977萬人，比上年增加184萬人，增長3.2%，占農(nóng)民工總量的21.5%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);在東部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工16489萬人，比上年增加64萬人，增長0.4%，占農(nóng)民工總量的59.4%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5209萬人，比上年增加104萬人，增長2%，占農(nóng)民工總量的18.8%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)跨省流動(dòng)農(nóng)民工比上年減少。
外出農(nóng)民工中，跨省流動(dòng)農(nóng)民工7745萬人，比上年減少122萬人，下降1.5%，占外出農(nóng)民工總量的45.9%，比上年減少0.9個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看，東部地區(qū)外出農(nóng)民工17.3%跨省流動(dòng)，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工61.1%跨省流動(dòng)，下降1.7個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.5%跨省流動(dòng)，下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中，流入地級以上城市的農(nóng)民工11190萬人，占外出農(nóng)民工總量的66.3%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。其中，8.6%流入直轄市，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);22.6%流入省會(huì)城市，提高0.2個(gè)百分點(diǎn);35.1%流入地級市，提高0.9個(gè)百分點(diǎn)?？缡×鲃?dòng)農(nóng)民工80%流入地級以上大中城市，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工54.6%流入地級以上大中城市，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
四、農(nóng)民工就業(yè)。
(一)在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工比例提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為55.1%，比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為31.1%，下降0.2個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為21.1%，下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重為44.5%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.9%，提高0.5個(gè)百分點(diǎn);從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重為10.6%，提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)在中西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高較快。
在中、西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高，分別比上年提高1.9和3.1個(gè)百分點(diǎn)，主要是從事批發(fā)和零售業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中，在中部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.9%，從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工占11.5%，分別比上年提高0.7和0.6個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占14.8%，從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工占12.9%，分別比上年提高1.7和1.1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)本地農(nóng)民工從事制造業(yè)比重上升，從事建筑業(yè)比重下降明顯。
本地農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為49.9%，比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事制造業(yè)的占27.7%，提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的占19.4%，下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為60.2%，比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事制造業(yè)的占34.4%，下降0.6個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的占22.8%，下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。
(四)受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重上升。
受雇方式就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83.4%，自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為16.6%，受雇就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，本地農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為72.8%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn);外出農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為94.1%，提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
五、農(nóng)民工收入。
(一)農(nóng)民工月均收入增速有所放緩。
農(nóng)民工人均月收入3072元，比上年增加208元，增長7.2%，增速比上年回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)，建筑業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年回落6.7、4.4、2.2和4.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)在東部地區(qū)的農(nóng)民工收入保持較快增長。
分地區(qū)看，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3213元，比上年增加247元，增長8.3%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2918元，比上年增加157元，增長5.7%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2964元，比上年增加167元，增長6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入增速分別比在中、西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高2.6和2.4個(gè)百分點(diǎn)。
外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入3359元，比上年增加251元，增長8.1%;本地務(wù)工農(nóng)民工月均收入2781元，比上年增加175元，增長6.7%。外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入比本地務(wù)工農(nóng)民工高578元，增速比本地務(wù)工農(nóng)民工高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
外出農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均1012元，比上年增加68元，增長7.2%，比上年加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，居住支出人均475元，比上年增加30元，增長6.7%;居住支出占生活消費(fèi)支出的比重為46.9%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看，在東部和西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工生活消費(fèi)支出增長快于中部地區(qū)，且在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工居住支出增長最快。
(二)在地級以上城市務(wù)工生活消費(fèi)支出增長較快。
分城市類型看，外出農(nóng)民工在直轄市和省會(huì)城市務(wù)工的月均生活消費(fèi)支出人均為1106元，比上年增長8.4%;在地級市務(wù)工的月均生活消費(fèi)支出人均1043元，增長7.7%;在小城鎮(zhèn)務(wù)工的月均生活消費(fèi)支出人均為892元，增長4.5%。在地級以上城市務(wù)工的外來農(nóng)民工居住支出占生活消費(fèi)支出比重與上年基本持平，在小城鎮(zhèn)務(wù)工的外來農(nóng)民工居住支出占生活消費(fèi)支出的比重比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
(三)獨(dú)立租房、購房、早出晚歸農(nóng)民工比重上升。
外出農(nóng)民工中，在單位宿舍居住的占28.7%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚居住的占11.1%，下降0.6個(gè)百分點(diǎn);在生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占4.8%，下降0.7個(gè)百分點(diǎn);與他人合租的占18.1%，下降0.3個(gè)百分點(diǎn);獨(dú)立租賃居住的占18.9%，提高0.4個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的占14%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購住房的農(nóng)民工比例為1.3%，提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)得到雇主(或單位)提供免費(fèi)宿舍或住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工減少。
外出農(nóng)民工中，從雇主或單位得到免費(fèi)住宿的農(nóng)民工所占比重為46.1%，比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為7.9%，下降0.7個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒有住房補(bǔ)貼的比重為46%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
七、農(nóng)民工權(quán)益保障。
(一)超時(shí)勞動(dòng)情況有所改善。
外出農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10.1個(gè)月，比上年增加0.1個(gè)月。外出農(nóng)民工月從業(yè)時(shí)間平均為25.2天，日從業(yè)時(shí)間平均為8.7個(gè)小時(shí)，均較上年略有下降。日從業(yè)時(shí)間超過8小時(shí)的農(nóng)民工占39.1%，周從業(yè)時(shí)間超過44小時(shí)的農(nóng)民工占85%，分別比上年下降1.7和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重下降。
年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重為36.2%，比上年下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動(dòng)合同的比重分別為39.7%和31.7%，分別比上年下降1.7和1.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工簽訂一年以下短期勞動(dòng)合同的情況有所改善，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(三)被拖欠工資的農(nóng)民工比重提高。
被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為1%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的`農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.5%，提高0.3個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.3%，提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
2015年建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為2%，較上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，高于其他農(nóng)民工集中的行業(yè)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.7%，提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均為0.3%，與上年持平。其他行業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均有不同程度的上升。
(四)人均被拖欠工資有所上升。
2015年，被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9788元，比上年增加277元，增長2.9%。其中，被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠工資為10692元，比上年增加79元，增長0.7%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠工資為8667元，比上年增加519元，增長6.4%。
附注。
為準(zhǔn)確反映全國農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布等情況，國家統(tǒng)計(jì)局20建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查制度，在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查范圍是全國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的農(nóng)村地域，在1527個(gè)調(diào)查縣(區(qū))抽選了8906個(gè)村和23.6萬名農(nóng)村勞動(dòng)力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問調(diào)查的形式，按季度進(jìn)行調(diào)查。
2.主要指標(biāo)解釋。
農(nóng)民工：指戶籍仍在農(nóng)村，在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。
本地農(nóng)民工：指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
外出農(nóng)民工：指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。
東部地區(qū)：包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個(gè)省(市)。
中部地區(qū)：包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。
西部地區(qū)：包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省(自治區(qū))。
3.說明。
本報(bào)告數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局在農(nóng)民工輸出地(農(nóng)村地域)開展的農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查。該調(diào)查是以農(nóng)村住戶為調(diào)查對象，通過訪問農(nóng)村住戶中的戶主或了解情況的家庭成員獲得農(nóng)民工的有關(guān)情況，能準(zhǔn)確反映農(nóng)民工的總量及流向分布;但對于外出農(nóng)民工本人在外工作及生活的各種情況的反映，可能存在一定程度的誤差。為準(zhǔn)確反映農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀，2015年國家統(tǒng)計(jì)局在城鎮(zhèn)地域范圍開展了農(nóng)民工市民化進(jìn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測調(diào)查。該調(diào)查是以農(nóng)民工為調(diào)查對象，以農(nóng)民工市民化為核心內(nèi)容，直接向農(nóng)民工調(diào)查相關(guān)情況。有關(guān)農(nóng)民工參加社保的情況，將與農(nóng)民工市民化進(jìn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測調(diào)查結(jié)果一起發(fā)布。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告篇六
雖然距離秋收還有一段時(shí)間，在蘇州打工的陽谷農(nóng)民郝慶欒卻提前回家了?！斑@陣子沒活干，單位放了幾天假?！?月31日，郝慶欒告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，以前他總在秋收的時(shí)候請假才能回來，像今年放假的情況是他打工十來年的第一次。
郝慶欒還只是暫時(shí)放假幾天，吳磊夫婦卻是長久地回去了，“單位倒也沒辭退我們，可一個(gè)月塊錢的工資真的沒法再干了，孩子上學(xué)加上房租和生活，每個(gè)月都緊巴巴的。”
由于回家后沒有了其他收入來源，吳磊打算秋收后把承包出去的土地收回來，“總得吃飯吧?！?/p>
其實(shí)，像吳磊這樣返鄉(xiāng)的民工并不是個(gè)例。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪了解到，近兩年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣，農(nóng)民工賺錢難。很多進(jìn)城農(nóng)民工，由于找不到活干或者收入太低，選擇了返鄉(xiāng)。雖然部分人回鄉(xiāng)后選擇了創(chuàng)業(yè)，但大多數(shù)人還是要靠種地為生，一些此前流轉(zhuǎn)出去的土地開始回流。
把租出去的土地收回來。
郝慶欒說，他工作的企業(yè)主要生產(chǎn)石油礦業(yè)開采相關(guān)產(chǎn)品，受國際油價(jià)影響較大。
今年以來，國際油價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行，致使行業(yè)不景氣，薪水待遇不如往年，“原來一個(gè)月一般都能拿到7000多元，現(xiàn)在也就5000元多點(diǎn)?！焙聭c欒說。
由于郝慶欒是自己在外打工，即便每個(gè)月少收入2000元，省吃儉用每個(gè)月還能有3000余元的結(jié)余。吳磊夫婦就有些捉襟見肘了，“我們好的時(shí)候一個(gè)月差不多4000元，兩人近8000元，帶著孩子在城市生活也過得去，現(xiàn)在4000元工資支撐一家三口也就勉強(qiáng)夠用。”吳磊說，城市物價(jià)越來越貴，企業(yè)卻沒有好轉(zhuǎn)跡象，“老板雖說沒辭人，但工資越來越低，現(xiàn)在每月只有2000元，逼得你自己就走了?！?/p>
人回來了，沒有收入怎么辦?吳磊決計(jì)把承包出去的土地要回來，“說起來也不太好意思，當(dāng)時(shí)說的是5年，現(xiàn)在才過了3年就要過來，這也是沒辦法，要不咋吃飯?！?/p>
“前幾年大家出去打工，爭著往外租地，現(xiàn)在在外面掙不到錢了，回來也沒啥活好干，很多人都要回了自己的地?！狈N植大戶修勇告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，今年他租種的土地就有三戶收了回去，“當(dāng)初都是口頭約定，再說鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，也不好不給?！?/p>
吳磊因?yàn)榛丶乙没赝恋?，郝慶欒也打算明年到期后把租出去的土地收回來?！艾F(xiàn)在種地有補(bǔ)貼不說，耕種起來也不太費(fèi)勁?！焙聭c欒對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示，現(xiàn)在耕種和收獲都是機(jī)械化，日常管理也不需要費(fèi)太大力氣，“以前澆地，家里沒有壯勞力根本不可能完成，現(xiàn)在的小農(nóng)水工程很是便利，卡一刷地就澆了?！?/p>
促使郝慶欒收回土地的另一原因是土地出讓金的降低?！霸瓉硪划€地1000元/年，現(xiàn)在600元?！?/p>
中山大學(xué)研究生院常務(wù)副院長徐俊忠表示：“以往土地流轉(zhuǎn)過程中，流轉(zhuǎn)合同簽訂不規(guī)范或根本沒有簽合同的.現(xiàn)象并不少見。受經(jīng)濟(jì)不景氣影響，農(nóng)民工返鄉(xiāng)生計(jì)壓力的加大使得他們更加關(guān)注土地問題。”
雖然返鄉(xiāng)農(nóng)民增多，但農(nóng)民工數(shù)量仍然增長。國家統(tǒng)計(jì)局此前發(fā)布的20農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告顯示，年農(nóng)民工總量為27747萬人，比上年增加352萬人，增長率1.3%。
不過，從以來，農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。至2015年，中國農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5、0.5、0.6個(gè)百分點(diǎn)。同期，本地農(nóng)民工人數(shù)增速快于外出農(nóng)民工增速，顯示農(nóng)民工留在本地打工的人數(shù)增長速度比外出打工要快。
來自人力資源和社會(huì)保障部的最新數(shù)據(jù)顯示，隨著城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，“十三五”時(shí)期每年還會(huì)有近300萬的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來新的就業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)需求。據(jù)國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)，近年來，返鄉(xiāng)農(nóng)民工成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主體。如2015年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工人數(shù)達(dá)到242萬，共創(chuàng)辦26.07萬家小微企業(yè)。截至2015年底，創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工累計(jì)注冊個(gè)體工商戶2505萬個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)加工企業(yè)40多萬家、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體180萬家、農(nóng)民合作社147.9萬家。這其中，有70%是由返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的。
雖然返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多，不過，近兩年經(jīng)濟(jì)下行、工業(yè)不景氣、傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益不高、三四線城市擴(kuò)張降速等因素，都對農(nóng)民工就近就業(yè)有負(fù)面影響?！盎旧显诩议e著，偶爾打一些零散的小工。”修勇這樣形容大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的現(xiàn)狀。
“返鄉(xiāng)農(nóng)民工收回土地是出于對生計(jì)的擔(dān)憂，他們對于收回土地后重新務(wù)農(nóng)的積極性并不太高，要是有機(jī)會(huì)他們還是會(huì)繼續(xù)回城找工作?！毙抻抡J(rèn)為，農(nóng)民工重新就業(yè)是關(guān)鍵。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部研究員崔傳義認(rèn)為，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦了數(shù)以百萬計(jì)的中小微企業(yè)，這有利于讓眾多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體、資源參與發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)、利用農(nóng)閑時(shí)間充分就業(yè)。同時(shí)，也改變了大企業(yè)與小微企業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的狀況，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)彈性。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告篇七
在全部農(nóng)民工中,16425萬人在東部地區(qū)務(wù)工,比上年增加251萬人,增長1.6%;5793萬人在中部地區(qū)務(wù)工,比上年增加93萬人,增長1.6%;5105萬人在西部地區(qū)務(wù)工,比上年增加154萬人,增長3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快,主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長了4.1%。
(二)跨省流動(dòng)農(nóng)民工比重有所提高。
外出農(nóng)民工中,跨省流動(dòng)農(nóng)民工7867萬人,比上年增加129萬人,增長1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動(dòng),比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動(dòng),比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動(dòng),比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中,流入地級以上城市的農(nóng)民工10885萬人,占64.7%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì)城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級市,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。跨省流動(dòng)農(nóng)民工77%流入地級以上大城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工53.9%流入地級以上大城市,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
四、農(nóng)民工就業(yè)。
(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%,分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)自營方式就業(yè)的農(nóng)民工比重提高。
2014年,受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83%,自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%,自營就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
五、農(nóng)民工收入。
(一)各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長。
農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
(二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長較快。
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
(一)農(nóng)民工在外務(wù)工生活消費(fèi)支出增長。
外出農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均944元,比上年增加52元,增長5.8%。外出農(nóng)民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費(fèi)支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的農(nóng)民工比重下降。
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占17.2%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農(nóng)民工占13.3%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購房的農(nóng)民工占1%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。自購房農(nóng)民工比例提高,主要是在小城鎮(zhèn)自購住房的農(nóng)民工增加。在自購房農(nóng)民工中,在小城鎮(zhèn)購房的農(nóng)民工占49.1%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
(三)從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工增加。
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費(fèi)住宿的農(nóng)民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒有住房補(bǔ)貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
七、農(nóng)民工權(quán)益保障。
(一)超時(shí)勞動(dòng)和簽訂勞動(dòng)合同情況變化不明顯。
外出農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月,月從業(yè)時(shí)間平均為25.3天,日從業(yè)時(shí)間平均為8.8個(gè)小時(shí),較上年變化不大。日從業(yè)時(shí)間超過8小時(shí)的農(nóng)民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時(shí)間超過44小時(shí)的農(nóng)民工占85.4%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
2014年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重為38%,與上年基本一致。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告篇八
202x年2月。
農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。
了解農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑，深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。
農(nóng)民工是我國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物，大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯，其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低，不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對這一問題，我在20xx年春節(jié)期間，對靈璧縣的農(nóng)民工進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。
通過調(diào)查靈璧縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
調(diào)查結(jié)果與分析：
調(diào)查顯示，電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段，占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%；通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%；以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上，有48%的人選擇了政府相關(guān)部門，44%的人選擇了法律服務(wù)所，33%的人選擇了律師事務(wù)所，還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問題途徑這一項(xiàng)目上，有66.51%的人選擇了依法解決，另外還有9.57%的人選擇了上訪，這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護(hù)自身利益的法律意識(shí)，而少部分把上訪作為解決問題的途徑，這也符合當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上，有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為，當(dāng)他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認(rèn)為他們能夠或有時(shí)能在社區(qū)獲得法律幫助。
1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中，這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度，特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點(diǎn)。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段，沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障，宣傳教育活動(dòng)的開展受到限制，加之其他主客觀因素，造成宣傳形式單一，特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法，不斷探索新形勢下對農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個(gè)時(shí)期法制宣傳教育工作的一個(gè)重點(diǎn)。
4、個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不到位，沒有將對農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置，也沒有將其列入年度普法計(jì)劃，致使此項(xiàng)工作開展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低，教育對象文化程度參差不齊，這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任，但各部門的工作力度不盡相同，因此，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，加強(qiáng)各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡，部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不足，熱情不高，目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè)，分散在個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
調(diào)查中，62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助，在外經(jīng)商人員占23.08%，這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中，有些共性問題，最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上，有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問題，另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過長和用工單位待遇過低。
調(diào)查建議：
建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實(shí)的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成例會(huì)制度，積極開展調(diào)查研究，定期交流研討，把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機(jī)制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題，注重開展對農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究，以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。普法主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作，對每一時(shí)期的具體工作制定方案，協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強(qiáng)對本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查，共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。
一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng)，適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回進(jìn)行法制演講；二是注重整合社會(huì)資源，充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用，鼓勵(lì)法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時(shí)有針對性地開展法制宣傳教育，倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座；三是充分發(fā)揮各級調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用，將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合，及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛，為困難群眾提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益；四是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)，確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開展。
企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展普法宣傳，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育培訓(xùn)制度，制定企業(yè)普法五定、一考制度，即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時(shí)間，統(tǒng)一培訓(xùn)后進(jìn)一步進(jìn)行考試的制度。同時(shí)制定培訓(xùn)細(xì)則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等，保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源，利用已有的墻報(bào)、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展法制教育，形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問室、調(diào)解組織促進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門，以及受聘擔(dān)任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會(huì)維權(quán)制度，通過職代會(huì)，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評選“學(xué)法先進(jìn)”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動(dòng)結(jié)合起來，激勵(lì)廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法用法，不斷奮發(fā)向上。
管部門具體協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)職能部門組織實(shí)施。各行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，與政府職能部門密切配合，加強(qiáng)對企業(yè)主的法制宣傳工作，積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營。
按照屬地管理“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰聘用誰負(fù)責(zé)”的原則，將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會(huì)治安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上，選擇與其工作生活相關(guān)，以及維護(hù)保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識(shí)；在教育形式和組織方法上，可以因地制宜，靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作，勞動(dòng)部門在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān)，在崗前培訓(xùn)時(shí)組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中，如經(jīng)營培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、策劃培訓(xùn)，使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中逐步接受法律知識(shí)，使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識(shí)，知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時(shí)，做好農(nóng)民工的維權(quán)工作，維護(hù)他們的合法權(quán)益。
經(jīng)過本次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會(huì)平均水平的差距還比較大。在今后的“七五”普法工作中，應(yīng)定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng)，宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識(shí)，使普法教育經(jīng)?；?、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能，簡化程序?yàn)檗r(nóng)民工提供法律援助，建立工地民調(diào)組織，法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，理性表達(dá)利益訴求。針對農(nóng)民工法律知識(shí)需求量大的特點(diǎn)，在對農(nóng)民工普法的工作中，要加大法律知識(shí)覆蓋面，在過去的勞動(dòng)法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。由于用工單位勞動(dòng)時(shí)間過長及待遇過低等問題已開始凸現(xiàn)，今后的工作一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外，另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育，提高用工單位依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。
通過對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳工作的調(diào)查，綜合靈璧縣的情況，參看調(diào)查數(shù)據(jù)，我認(rèn)為整個(gè)情況暫不嚴(yán)重，但可能會(huì)隨著金融危機(jī)的影響深化而趨向嚴(yán)重，不可掉以輕心，必須積極應(yīng)對。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新情況，要努力變不利為有利，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響，并借此促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告篇九
《人民日報(bào)海外版》（2013年05月28日第04版）。
本報(bào)北京5月27日電（記者潘旭濤）國家統(tǒng)計(jì)局今天發(fā)布《2012年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》（以下簡稱“報(bào)告”）?！皥?bào)告”顯示，2012年中國農(nóng)民工總量達(dá)到2.6億人，收入較去年明顯增加。但專家認(rèn)為，農(nóng)民工的諸多權(quán)利尚未得到有效保障，農(nóng)民工融入城市還需翻越層層制度障礙。
“報(bào)告”根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果推算，2012年全國農(nóng)民工總量達(dá)到26261萬人，比上年增加983萬人，增長3.9%。其中，本地農(nóng)民工9925萬人，增加510萬人，增長5.4%。
關(guān)于農(nóng)民工流向，報(bào)告顯示，中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量較快增長，而在長三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比重下降。對此，“報(bào)告”認(rèn)為，中西部地區(qū)的農(nóng)民工在東部地區(qū)務(wù)工生活開支較大、收入結(jié)余少，因此農(nóng)民工更傾向選擇就近就業(yè)。中國社科院社會(huì)政策研究室主任王春光告訴本報(bào)記者，這是產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的結(jié)果。
此外，去往直轄市和省會(huì)城市的農(nóng)民工比重下降，去往地級市的農(nóng)民工比重提高。王春光認(rèn)為這折射出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，地級市的樞紐作用凸顯。
【增收源于市場而非政策】。
“報(bào)告”指出，在直轄市務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入水平2561元，比上年增加259元；在省會(huì)城市務(wù)工的農(nóng)民工月收入水平2277元，增加236元；在地級市和縣級市務(wù)工的農(nóng)民工月收入水平分別為2240元和2204元，分別增加229元和222元。
在收入提高的同時(shí)，拖欠工資狀況繼續(xù)改善?！皥?bào)告”表示，從近幾年調(diào)查數(shù)據(jù)看，被雇主或單位拖欠工資的農(nóng)民工比例逐年下降，解決和遏制農(nóng)民工工資拖欠的一系列政策措施，取得明顯成效。
“農(nóng)民工收入增加明顯，”王春光說，“但是增收是得益于市場壓力，而不是政策環(huán)境的改善?！蓖醮汗庹J(rèn)為，農(nóng)民工的權(quán)利還是沒有得到應(yīng)有的保障，住房、醫(yī)療、子女教育等問題改善不明顯。
“報(bào)告”印證了王春光的觀點(diǎn)：四成外出農(nóng)民工雇主或單位不提供住宿也沒有住房補(bǔ)貼；外出農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)的水平有所提高，但總體仍然較低。
【出路是實(shí)施綜合改革】。
“一道無形的墻，讓我融入不了城市生活，就像兩個(gè)世界的人?！痹诟拭C蘭州打工的李真同說。工資及時(shí)領(lǐng)到了，收入明顯增加了，但是不少農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)，當(dāng)初設(shè)想的幸福并未如期而至，迎面橫陳的是一道道制度的高墻。
“要讓農(nóng)民工融入城市，享有與城市居民同等的發(fā)展權(quán)，就要改善對農(nóng)民工的政策環(huán)境，就必須對戶籍制度、農(nóng)村土地制度、財(cái)政體制和社會(huì)保障體制四方面進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，綜合改革?！蓖醮汗膺@樣建言。
王春光解釋說，中國戶籍制度經(jīng)過一系列的改革，現(xiàn)在已經(jīng)到了取消的時(shí)候了；農(nóng)村必須通過土地制度改革，讓集體土地與國有土地享有同等的市場待遇；財(cái)政體制的改革也是必不可少的，因?yàn)樨?cái)權(quán)與事權(quán)的不匹配，地方政府無法拿出更多的資金解決農(nóng)民工的住房、子女教育等問題；社保改革的方向應(yīng)該是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告篇十
根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果，2014年，全國農(nóng)民工總量為27395萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%。不過，自以來，農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落，、20、和2014年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0個(gè)、0.5個(gè)、1.5個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
分年齡段看，青壯年勞動(dòng)力是農(nóng)民工的主力群體。數(shù)據(jù)顯示，21歲至40歲的農(nóng)民工占53%，41歲至50歲占26.4%，50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。不過，40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降，由20的65.9%下降到2014年的56.5%，農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
這些因素都在一定程度上導(dǎo)致了40歲以下農(nóng)民工占比的下降。
“未來40歲以下農(nóng)民工比重可能會(huì)繼續(xù)下降，對于制造業(yè)中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該加快技術(shù)改造升級，盡量避免對廉價(jià)勞動(dòng)力形成依賴?！崩钭糗娬f。
從農(nóng)民工的流向分布情況看，西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)?！拔鞑康貐^(qū)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力的提升，對于推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要意義?！崩钭糗姺治稣f，隨著中西部地區(qū)發(fā)展步伐的.不斷加快，一大批產(chǎn)業(yè)企業(yè)將加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這將使中西部地區(qū)增加就業(yè)崗位，也會(huì)吸引一部分農(nóng)民工流向西部，這有利于擴(kuò)大中西部地區(qū)的消費(fèi)，對城鎮(zhèn)化的發(fā)展形成支撐。
報(bào)告顯示，農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
“第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工的能力增強(qiáng)，也是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要表現(xiàn)?！崩钭糗姳硎荆?dāng)前，三產(chǎn)在gdp中的比重不斷上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。而第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力明顯強(qiáng)于二產(chǎn)，這也導(dǎo)致了更多農(nóng)民工流向第三產(chǎn)。
報(bào)告還顯示，農(nóng)民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長9.8%。值得注意的是，盡管各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長，但農(nóng)民工工資拖欠額上升較多，“五險(xiǎn)一金”參保率仍然有待提高。2014年，被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元，比上年增加1392元，增長17.1%。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告篇十一
農(nóng)民工城市邊緣人的角色注定了其問題的復(fù)雜性，作為具有復(fù)雜社會(huì)背景的特殊群體，數(shù)目龐大的農(nóng)民工權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度和生活狀況的改善程度無疑對整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展有著不容忽視的影響。
農(nóng)民工群體是我國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中隨著城市化進(jìn)程的加快而出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象。在目前的學(xué)術(shù)界，我們對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在身份的界定上存在著二元性，即他們既有農(nóng)民身份又有工人身份，有工人之實(shí)卻無工人之名。再加上戶籍制度的限制，農(nóng)民工很多應(yīng)有的權(quán)利并沒有真正得到落實(shí)，為了切實(shí)調(diào)查農(nóng)民工實(shí)際的生存狀況和權(quán)利實(shí)現(xiàn)情況，20xx年1月、2月、7月和8月，筆者利用寒暑假時(shí)間，組織學(xué)生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區(qū)進(jìn)行了農(nóng)民工生活和工作狀況的調(diào)研，調(diào)研采用了問卷調(diào)查的形式，由于選取的學(xué)生都有充分的條件接觸到農(nóng)民工群體（如家人或親戚是農(nóng)民工），所以，問卷的回收率和有效問卷所占的比例都很高，共發(fā)放問卷350份，有效回收329份，有效回收率為94%。這一調(diào)查雖不足以反映我國農(nóng)民工的整體狀況，但整個(gè)調(diào)研完全是一種純民間的行為，且學(xué)生們的參與熱情和責(zé)任感都很強(qiáng)，因此，通過對這些問卷的分析，我們可以得出一些有關(guān)農(nóng)民工的更接近真實(shí)的信息，為城鄉(xiāng)二元體制的改革提出思考。在此，也感謝我同事楊洪曉，學(xué)生鄭揚(yáng)、薛澤林、范才營、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調(diào)研所做的貢獻(xiàn)。
被調(diào)查的群體既有第一代農(nóng)民工，也即年齡較大的部分，其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農(nóng)民工，也即比較年輕的那部分群體，年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現(xiàn)出參差不齊的特點(diǎn)，初高中比例相對較高，占到了總數(shù)的45%，中專以上的有38。8%。分析認(rèn)為，這些擁有高中及高中以上學(xué)歷的人應(yīng)該多屬于第二代農(nóng)民工，也即農(nóng)村里那些初中或者高中畢業(yè)后因升學(xué)無望而輟學(xué)的年輕一代，他們直接告別鄉(xiāng)村，進(jìn)城進(jìn)廠打工以掙錢補(bǔ)貼家用或?yàn)樽约何磥矸e蓄資本。從總體上來說，現(xiàn)代的農(nóng)民工群體其文化素質(zhì)是要高于改革開放之初進(jìn)城的第一代農(nóng)民工，表現(xiàn)在學(xué)歷相對較高，對新事物、新觀念接受能力更強(qiáng)、對一些問題的看法更為開放。從收入角度來看，月收入大多集中在1000—3000之間，其比例高達(dá)76。1%，收入在3000元以上比例只占到了9。2%。這就反映出進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工群體收入水平不高、經(jīng)濟(jì)地位較低的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為，這是由于在第一代農(nóng)民工逐步退潮之際，新一代的農(nóng)民工大多是剛剛開始在城市的打拼歷程，因技術(shù)、人脈等各種原因，致使這一代年輕的群體收入水平不會(huì)太高，也拉低了農(nóng)民工群體的總體收入水平。
對于農(nóng)民工的工作狀況，我們立足于對農(nóng)民工進(jìn)城后的職業(yè)性質(zhì)、工作報(bào)酬、工作時(shí)間等幾個(gè)維度進(jìn)行分析。在關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)狀況的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有18。8%的人選擇了建筑業(yè)，有10%的人選擇了文教衛(wèi)生，12。5%的人選擇了批零貿(mào)易和餐飲業(yè)，選擇其他選項(xiàng)的占到了總數(shù)的30%?？梢钥闯觯M(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工所從事的行業(yè)還是處于低端層次，行業(yè)水平不高。由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工工作流動(dòng)性較大，更換工作的頻率較高，其行業(yè)性質(zhì)呈現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性特征，也正是由于這種不穩(wěn)定性導(dǎo)致了很多農(nóng)民工對自己的行業(yè)界定存在模糊，進(jìn)而使得他們在被問及自己的行業(yè)性質(zhì)時(shí)，“其他”這一選項(xiàng)所占比例較高。從勞動(dòng)時(shí)間上來看，每周的工作時(shí)間在45小時(shí)以下的占到了12。5%，45—55小時(shí)與55—65小時(shí)的均為28。8%，而65個(gè)小時(shí)以上的比例則為30%。根據(jù)國家勞動(dòng)法第三十六條的規(guī)定：國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)的工時(shí)制度（加班時(shí)間不超過2個(gè)小時(shí)）。由此可見，農(nóng)民工的工作時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法律規(guī)定的范圍的，他們是在為城市的發(fā)展和低廉的工資而透支著自己的勞動(dòng)力?？紤]到其收入情況，對比之下就不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工群體的付出與所得也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成比例的。
邊緣人的社會(huì)角色決定了農(nóng)民工群體在城市生活中注定處在一個(gè)弱勢的地位，故其權(quán)利的保障不僅僅是法律問題，也是一個(gè)社會(huì)的道德問題。在調(diào)查中，我們從經(jīng)濟(jì)權(quán)、健康權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等三個(gè)角度出發(fā)，對農(nóng)民工的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行調(diào)查。
首先，從勞動(dòng)合同的情況來看，63。7%的人是沒有正式的書面合同的，這其中，甚至有17。5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒有。這是因?yàn)檗r(nóng)民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關(guān)系而“跟隨”進(jìn)城或進(jìn)廠，親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會(huì)認(rèn)為提出簽訂勞動(dòng)合同有傷情面，但是這種非正式的、以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的非契約性約定是沒有堅(jiān)實(shí)的維權(quán)根據(jù)的。在隨后的調(diào)查中就可以發(fā)現(xiàn)，工資曾經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工達(dá)到了總數(shù)的63。8%。其中的20%甚至是經(jīng)常性的被拖欠。而在維權(quán)手段上，51。3%的人選擇了協(xié)商、調(diào)解，忍氣吞聲的占到了總數(shù)的25%，為第二大比例。通過法律途徑維權(quán)的只有18。8%，甚至有少數(shù)人采取了暴力解決的途徑?？梢哉J(rèn)為，農(nóng)民工群體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利并沒有得到切實(shí)的保障，其法制維權(quán)意識(shí)有待提升，維權(quán)手段有待改進(jìn)，維權(quán)途徑有待完善。從健康狀況的角度來看，生病了會(huì)去醫(yī)院的人只有31。3%，43。8%的人選擇了“只有重病的時(shí)候才會(huì)去醫(yī)院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買點(diǎn)藥硬撐過去。由此可見，農(nóng)民工的生命健康權(quán)無疑是處在被忽視的地步，由于戶籍制度的限制，無法參加城市醫(yī)療保障的農(nóng)民工群體只能在醫(yī)院高昂的醫(yī)療費(fèi)用面前望而卻步。從社會(huì)保障的角度來看，有35%的人選擇了沒有參加任何形式的社會(huì)保險(xiǎn)，在剩下的65%的群體中，醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)明顯較為突出，前者為總數(shù)的53。3%，后者為28。8%。但是在現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民工所參加的醫(yī)療保險(xiǎn)大多屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍，也就是其參保的地域仍然是其出生的鄉(xiāng)村，這種狀況下的醫(yī)療保險(xiǎn)并不能減輕其在城市的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。至于工傷保險(xiǎn)，參與者也多為第二代農(nóng)民工，因?yàn)橄鄬Ω篙叾?，其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對較高，但是其參加比例卻仍然較低。
作為城市的“外來者”，農(nóng)民工在城市中對自身地位如何界定，城市生活給他們帶來的總體感受無疑是在探討農(nóng)民工問題的過程中繞不開的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)我們關(guān)于農(nóng)民工與城里人關(guān)系的調(diào)查。在與城市人的關(guān)系上問題上，大多數(shù)人還是選擇了“不好不壞”這一選項(xiàng)（53。8%），相處融洽的人占到了37。5%的比例，只有少數(shù)人選擇了不協(xié)調(diào)。但是從城市地位的自我感知這一角度來看，大多數(shù)人卻依然有較大的失落感（37。5%），認(rèn)為自己得到不公平待遇的占到了28。8%，為所有選項(xiàng)中的第二大比例。還有少數(shù)人認(rèn)為城市人看不起自己。也就是說，雖然大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處，但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進(jìn)城的農(nóng)民工在忍受著經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)也要忍受著被歧視的心理壓力，有學(xué)者也同時(shí)把城里人的歧視以及農(nóng)民工務(wù)工的心理落差視為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的“心理成本”。
關(guān)于這一問題，我們從家庭顧慮、居住條件、子女問題、現(xiàn)實(shí)困難等四個(gè)角度進(jìn)行調(diào)查。首先，從農(nóng)民工家庭顧慮這一方面來說，占到首要比例的是“家中老人需要照顧”（65%），外出務(wù)工后，家中的父母就成了農(nóng)民工心中的首要牽掛，如何盡孝成為在異地的農(nóng)民工群體的首要難題。擔(dān)心“家中土地?zé)o人耕種”的比例為38。8%，因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)因素的影響，農(nóng)民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項(xiàng)的比例為25%，擔(dān)心自己沒有什么技能和身體狀況的分別為22。5%和20%。除此之外，擔(dān)心自己子女教育問題的比例僅次于老人問題，其比例高達(dá)55%。在隨后的關(guān)于子女教育問題的詳細(xì)調(diào)查中，56。3%的人其子女還是在“在家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué)”，這就是農(nóng)村大量留守兒童產(chǎn)生的原因所在。而在打工本地上學(xué)的比例只占到了17。5%，當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校不愿接納農(nóng)民工子女，高昂的借讀費(fèi)、寄宿費(fèi)也是農(nóng)民工所無法承擔(dān)的。此外，孩子失學(xué)的比例占到了10%，（分析認(rèn)為，這部分主要是第二代農(nóng)民工的子女，因年齡原因，可能還沒有上學(xué)）。當(dāng)問及子女教育面臨的主要困難時(shí)，“升學(xué)難”成為困擾農(nóng)民工的首要因素，占到了總數(shù)的50%，而選擇“學(xué)費(fèi)太貴”這一選項(xiàng)的比例為40%，“公辦學(xué)校進(jìn)不去”的比例則為10%。在關(guān)于農(nóng)民工居住狀況的調(diào)查中，住在單位宿舍的占到了總數(shù)的28。8%，為所有選項(xiàng)中的最高比例。選擇在外租房的為27。5%，暫住在雇主家的比例為8。8%。這種情況與后面的農(nóng)民工所面臨的現(xiàn)實(shí)困難的調(diào)查結(jié)果形成呼應(yīng)，當(dāng)問到您進(jìn)城務(wù)工時(shí)所面臨的實(shí)際困難時(shí)，沒有住房的占到了53。8%，成為農(nóng)民工面臨的最大問題。其次是“生活沒有保障”和“遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)思念親人”，這兩項(xiàng)比例分別占到了38。8%和33。8%。而“工作比較危險(xiǎn)”和“工作不穩(wěn)定”的分別為30%和28。8%。可以看出，農(nóng)民工所面臨的大多還是很現(xiàn)實(shí)的、與自己安身立命相關(guān)的問題，他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，既對留守在家中的老人孩子充滿牽掛，又面臨著住房、收入、醫(yī)療、工作不穩(wěn)定等各種難以抗拒的現(xiàn)實(shí)壓力，其負(fù)擔(dān)之重可想而知。
在我們隨后的關(guān)于農(nóng)民工遷居城市的原因調(diào)查中，“更多的就業(yè)機(jī)會(huì)”和“更好的教育水平”成為了首要選擇，這兩項(xiàng)的比例分別為72。5%和57。5%。選擇較高的社會(huì)地位的比例則只有13。8%。由此可知，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的很是單純、樸素。較多的就業(yè)機(jī)會(huì)可以讓他們獲取高于農(nóng)村務(wù)農(nóng)的收入，從而滿足家庭的開支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長考慮，他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會(huì)底層的悲苦使得他們?nèi)蝿谌卧?，他們把上下兩代人的?fù)擔(dān)全部扛在肩頭，只為讓自己的子女能夠通過讀書學(xué)習(xí)改變命運(yùn)，讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍(lán)天之下。但是我們卻看到，快速發(fā)展的城市、飛速前進(jìn)的中國經(jīng)濟(jì)并沒有給他們想要的生活，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)地位的低下、戶籍制度的不合理限制，他們始終享受不到一個(gè)真正的“市民”的待遇，更不要奢談公民的尊嚴(yán)。我們認(rèn)為，任何一個(gè)民族的正常發(fā)展，都不能靠犧牲一個(gè)階層來換取另一個(gè)階層的福利，改革開放三十年來，2。3億的農(nóng)民工群體用自己低廉的勞動(dòng)力支撐起了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大廈，獲取一定的收入誠然是他們的原始初衷，但是他們卻同時(shí)也為這個(gè)國家的進(jìn)步與發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的青春、血汗甚至是生命。因此，當(dāng)社會(huì)發(fā)展到今天，當(dāng)這個(gè)國家的物質(zhì)財(cái)富已經(jīng)極大的充裕，當(dāng)和諧社會(huì)成為我們的建設(shè)目標(biāo)，如何才能通過有效的改革，廢除不合理的制度限制，保障這一龐大群體的切身利益，給他們以國民的真正待遇，讓他們也活的更有地位、更有尊嚴(yán)，不僅僅是社會(huì)健康發(fā)展的迫切需要，也是這個(gè)以工農(nóng)階級為基礎(chǔ)的國家對這一群體的一種補(bǔ)償。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告篇十二
年以來，世界金融危機(jī)蔓延到我國，“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響，號(hào)稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟(jì)為特征的勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員，市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關(guān)部門關(guān)于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求，我們組織專班人員先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項(xiàng)問卷調(diào)查，摸清底數(shù)，分析原因，采取措施。
截至今年6月底，市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移16.7萬人，其中外出務(wù)工15.4萬人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來看，截至11月底，市農(nóng)民工回流5800多人，占外出務(wù)工總數(shù)3.9%。其中，外出務(wù)工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人，占市回流總數(shù)23.5%。總地看來，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
（一）年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查，返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，初中學(xué)歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分：35歲及以下2300多人約占39.7%，35歲以上3500多人約占60.4%。按學(xué)歷劃分：小學(xué)及以下1200多人約占20.7%；初中4100多人，約占70.7%；高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分：男性將近3000人約占51.7%；女性2800人約占48.3%。
（二）從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到，農(nóng)民工回流前原務(wù)工地多為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。其中，從、、等地回流2300多人約占39.7%，從州、、等地回流1400多人約占24.1%，從、、等地回流700多人約占12.1%，從、、等地回流400多人約占6.9%，從回流不足400人約占6.9%，從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%，從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%，從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
（三）勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計(jì)表明，家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%，電子加工業(yè)900多人超過15.5%，服裝加工業(yè)近900人約占15.5%，鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%，建筑施工業(yè)600多人約占10.4%，玩具加工業(yè)500多人約占8.6%，其他行業(yè)近1100約占19%。
分析市外出務(wù)工人員回流的原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差并停工停產(chǎn)，減員減薪，高額的城市生活和交通等費(fèi)用部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備，以增加產(chǎn)品科技含量，少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難，而且用工單位也不愿在外來農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續(xù)出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策，特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺(tái)，吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大，特別是針對中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺(tái)，吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)部分職業(yè)（工種）的工資水平大幅提高，特別是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。
據(jù)了解，市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加，預(yù)計(jì)今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算；另一方面是由于春運(yùn)期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰，可能導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
從目前情況，市外出務(wù)工人員回流將帶來以下幾個(gè)方面的問題：一是本地用工單位的崗位更加緊缺，特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余，市場重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過于求的矛盾比較突出，城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升，影響社會(huì)穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭地現(xiàn)象，并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉，現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備在家務(wù)農(nóng)。
據(jù)了解，市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加，預(yù)計(jì)今冬明春將迎來回流高峰，農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時(shí)緩解就業(yè)壓力，積極促進(jìn)就業(yè)，市現(xiàn)已采取七項(xiàng)措施：
一是發(fā)動(dòng)各基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查，及時(shí)登記回流農(nóng)民工的原務(wù)工地、原職業(yè)（工種）、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓(xùn)就業(yè)愿望等情況，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級聯(lián)動(dòng)的信息報(bào)送制度，每天一次登記，每周一次上報(bào)。
二是引導(dǎo)回流人員參加技能提升培訓(xùn)。技工學(xué)校、訓(xùn)練中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動(dòng)，現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓(xùn)，其中就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)407人。8月初，高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后，參加訓(xùn)練中心計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)培訓(xùn)，并享受了培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會(huì)，重點(diǎn)引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)容量，擴(kuò)大以個(gè)體工商戶為主體的用工需求。11月28日，市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務(wù)交流會(huì)，2600多名農(nóng)民工進(jìn)場求職，當(dāng)天1132人與38家進(jìn)場用工單位達(dá)成就業(yè)意向。
四是動(dòng)員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚(yáng)子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設(shè)計(jì)等長期短缺的熟練技術(shù)人員，現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設(shè)就地消化。市各行政村正值換屆選舉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員選舉范圍擴(kuò)大到了回流農(nóng)民工，并動(dòng)員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六是發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)和駐外流動(dòng)黨組織的作用，一方面引導(dǎo)部分有就業(yè)技能并準(zhǔn)備回流的農(nóng)民工在務(wù)工地轉(zhuǎn)崗就業(yè)，一方面動(dòng)員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款作用，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，目前該項(xiàng)工作正在籌備過程中。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告篇十三
xx縣位于湖南省最西部，東連芷江侗族自治縣，南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里，轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個(gè)村，總?cè)丝?6萬，其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬人，勞動(dòng)力12.8萬人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力約7萬多人。長期外出務(wù)工3.4萬人，務(wù)工地點(diǎn)主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，務(wù)工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等，月工資水平一般為900-20xx余元。
xx縣農(nóng)民20xx年外出務(wù)工3.4萬人，目前已返鄉(xiāng)3680人，占外出農(nóng)民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定，生產(chǎn)、生活正常。
受美國金融危機(jī)影響，我國沿海地區(qū)出口及勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制，經(jīng)濟(jì)不景氣，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員，造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。
1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去，占用大量的資金，工廠無法正常生產(chǎn)，只有關(guān)門停產(chǎn)，工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。
2、企業(yè)降薪。由于近段時(shí)間，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好，不敢大量生產(chǎn)，工人都是計(jì)件發(fā)放工資，工資一降再降。由于工資少，難以保障正常的基本生活，農(nóng)民工只有回家。
3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好，只能勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀，企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模，進(jìn)行裁員。裁下的人員無法找到其他工作，只有返鄉(xiāng)待業(yè)。
農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，主要是因?yàn)閤x縣農(nóng)民工就業(yè)單一，主要集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè)，科技含量不高，農(nóng)民工沒有多方面的生產(chǎn)技能，轉(zhuǎn)行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農(nóng)民增收困難，社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題，xx縣采取了以下對應(yīng)措施：
1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進(jìn)行摸底登記，掌握情況和趨勢，了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布，以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)等情況，提出對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的對策意見，制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。
2、開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)。由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，農(nóng)辦、縣科技局等單位參與，采取集中培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、互助培訓(xùn)等多種形式，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行再就業(yè)技能和相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)。現(xiàn)培訓(xùn)236人次，其互助式培訓(xùn)效果較好。這種由具有不同專長和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式深受歡迎。
3、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵(lì)中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位，并結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì)?，F(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè)76人，參與農(nóng)村建設(shè)就業(yè)3258人，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。
4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、國土、金融等部門聯(lián)合出臺(tái)辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開了商店，23人購買了運(yùn)輸車輛，27人建起了養(yǎng)殖場，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。
一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕，雖然返鄉(xiāng)時(shí)積累了一些資金，也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識(shí)，但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說，自己積累的資金還不夠，而籌集資金又有相當(dāng)大的難度，在支付了開辦費(fèi)用、投資設(shè)備后，想要再擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營并不容易，多數(shù)只能小規(guī)模維持。
二是培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓(xùn)專業(yè)窄，不能充分滿足農(nóng)民工培訓(xùn)需求。
三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意，但對市場需求不了解，不敢投資；有的則因過時(shí)的信息而貿(mào)然投資，結(jié)果資本都打了水漂。
一是設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,引導(dǎo)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點(diǎn)扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
二是引導(dǎo)、鼓勵(lì)成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì)等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移群眾專業(yè)互助組織，通過自我管理、自我服務(wù)，增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。(縣發(fā)展和改革局)。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告篇十四
本文目錄。
為了解國際金融危機(jī)對黃石農(nóng)民工就業(yè)帶來的影響，摸清全市失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工狀況，為市委、市政府及時(shí)掌握失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況，應(yīng)對危機(jī)、化解矛盾、穩(wěn)定就業(yè)，提供參考依據(jù)。自20xx年底開始，市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)在全市7個(gè)縣(市、區(qū))，開展了農(nóng)村勞動(dòng)力外出從業(yè)情況月度監(jiān)測調(diào)查，從監(jiān)測調(diào)查情況來看：金融危機(jī)對我市農(nóng)民工就業(yè)帶來了一定的負(fù)面影響，但由于各級政府刺激經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的一系列政策措施的出臺(tái)，對農(nóng)民工就業(yè)也產(chǎn)生了一定的積極作用，效果初步顯現(xiàn)。今年上半年我市外出農(nóng)民工數(shù)量逐月增多，收入基本保持穩(wěn)定。
截止20xx年6月底，xx市外出農(nóng)民工總數(shù)為37.01萬人，占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘谋戎貫?5.9%，占鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的比重為51.47%。按外出從業(yè)地域分：縣內(nèi)鄉(xiāng)外打工4.45萬人，占12.02%;省內(nèi)縣外打工7.35萬人，占19.86%;省外打工25.21萬人，占68.12%。
1、外出勞動(dòng)力比上年減少。受金融危機(jī)影響，今年上半年我市農(nóng)村外出勞動(dòng)力有所下降。監(jiān)測調(diào)查結(jié)果顯示，上半年，全市鄉(xiāng)村總?cè)丝跒?42.94萬人，比上年同期增加1.44%，鄉(xiāng)村實(shí)有勞動(dòng)力71.91萬人，比上年同期增加1.94%。上半年外出農(nóng)民工37.01萬人，比上年同期減少2.29萬人，減少5.83%。按外出從業(yè)地點(diǎn)分：到東部打工人數(shù)為23.14萬人，減少1.03萬人，減少4.25%;到中部打工人數(shù)為12.04萬人，減少1.18萬人，減少8.95%;到西部打工人數(shù)為1.83萬人，萬人，減少4.33%。
為解決金融危機(jī)給農(nóng)民工帶來的就業(yè)困難，市委、市政府及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策和配套措施，切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，加大了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，將農(nóng)業(yè)部門的“陽光工程”、統(tǒng)戰(zhàn)部門的“溫暖工程”、扶貧部門的“雨露工程”、科技部門的“星火工程”、勞動(dòng)部門的“技能就業(yè)計(jì)劃”統(tǒng)籌起來，采取“招標(biāo)定點(diǎn)、政府采購”的形式，實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作。同時(shí)，積極組織定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)，靈活設(shè)點(diǎn)辦班，對需要培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)技能、法律法規(guī)、政策知識(shí)和維權(quán)等方面培訓(xùn)，為農(nóng)民工再務(wù)工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營打下了良好基礎(chǔ)。各級政府和相關(guān)部門千方百計(jì)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務(wù)工提供崗位，主動(dòng)加強(qiáng)與長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)對接，爭取務(wù)工崗位，成效顯著。
從農(nóng)民工外出從業(yè)情況監(jiān)測來看，我市農(nóng)民工回流從20xx年9月份開始，到xx年2月底達(dá)到最高峰，之后農(nóng)民工外出呈逐月增加態(tài)勢。今年2月底，我市外出農(nóng)民工人數(shù)為32.02萬人，比上年同期減少7.28萬人，減少18.53%;3月底，外出農(nóng)民工35.42萬人，比2月底增加3.4萬人，增長10.62%;4月底，外出農(nóng)民工35.83萬人，比3月底增加0.41萬人，增長1.16%;5月底，外出農(nóng)民工36.58萬人，比4月底增加0.75萬人，增長2.09%;6月底，外出農(nóng)民工37.01萬人，比5月底增加0.43萬人，增長1.18%。預(yù)計(jì)今年后幾個(gè)月我市農(nóng)民工外出人數(shù)還有增加的可能。
到6月底，我市因失業(yè)返鄉(xiāng)而滯留在家的農(nóng)民工大約有2.29萬人，這一部分農(nóng)民工在各級政府相繼出臺(tái)的一系列扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的多項(xiàng)具體舉措幫助下，也基本實(shí)現(xiàn)不同程度的就業(yè)。從調(diào)查了解的情況來看，20xx年4季度以來，我市各級政府和有關(guān)部門著力改善農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，xx縣對返鄉(xiāng)農(nóng)民工做小生意一律不受注冊資本數(shù)額限制，申辦農(nóng)民合作社實(shí)行零費(fèi)制，還為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)開辟了“綠色通道”。xx市積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在用工、小額貸款等方面提供優(yōu)惠政策。到目前為此，全市自主創(chuàng)業(yè)800多人，帶動(dòng)就業(yè)0.5萬人，占21.8%;約有0.72萬人在當(dāng)?shù)氐墓こ讨写蛄愎?，?1.4%;就地從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)1.07萬人，占46.7%。
1、缺乏有效的就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。沒有與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與農(nóng)民工相匹配的就業(yè)市場，很多文化水平不高、交通不便、信息閉塞的農(nóng)民工就會(huì)盲目就業(yè)，甚至無法就業(yè)。從6月份的有關(guān)數(shù)據(jù)來看，近八成的農(nóng)民工為自發(fā)外出打工，政府和中介組織不到10%，由此看出我市在關(guān)注本地或外地企業(yè)的用人情況，及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息，有效地把剩余勞動(dòng)力安置到位、輸送出去方面做的還不夠。
2.外出務(wù)工人員技能素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)需求差距大。調(diào)查表明，近七成的勞動(dòng)力沒有受到過專業(yè)培訓(xùn)，且有的年齡偏大，文化偏低，外出后只能做些粗活、臟活、累活，而相對收入又很低。農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性不高，其原因一是對技能培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足;二是短期行為，急需掙錢;三是農(nóng)民工對培訓(xùn)的質(zhì)量和培訓(xùn)后就業(yè)的愿望不能有效得到滿足。
3、農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望急需創(chuàng)業(yè)扶持。一些農(nóng)民工反映通過多年的務(wù)工有了一部分資金積累，也認(rèn)識(shí)到金融危機(jī)不是幾個(gè)月所能好轉(zhuǎn)的，他們總希望在家鄉(xiāng)特別是依靠土地有所發(fā)展，但從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模小了很難有盈利，大了資金又難以周轉(zhuǎn)。受項(xiàng)目和資金的雙層影響，其創(chuàng)業(yè)之路較為艱難，急需政府在政策、項(xiàng)目和資金方面給予扶持。
目前農(nóng)民工流動(dòng)的組織化程度很低，大部分農(nóng)民工外出是一種自發(fā)的行為，依靠的主要是自己的社會(huì)和親屬網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性，增加了農(nóng)民工外出務(wù)工的成本。除了農(nóng)民工個(gè)體利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)自發(fā)外出務(wù)工的模式外，勞務(wù)市場、經(jīng)紀(jì)人制度、地方政府組織的勞務(wù)輸出模式均可以發(fā)揮中介的作用。因此，政府建立以市場導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的多元化務(wù)工信息交流平臺(tái)，將農(nóng)民工組織起來，將來自企業(yè)和市場的就業(yè)信息，通過政府的渠道，與農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)信息共享，使其能夠應(yīng)對市場變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。既可以達(dá)到政府促進(jìn)就業(yè)，避免農(nóng)村剩余勞動(dòng)力浪費(fèi)，還可以利用市場信息引導(dǎo)農(nóng)民工正確的自主擇業(yè)，有利于實(shí)現(xiàn)政府、農(nóng)民工、企業(yè)等“多贏”的局面。
目前，各地政府均把返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)作為重要舉措，投入了大量財(cái)力，也取得了較好的效果。但真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工擁有一技之長不是一次性培訓(xùn)所能實(shí)現(xiàn)。因此，必須加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)民工群體的職業(yè)培訓(xùn)。一些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從實(shí)際出發(fā)，探索了一套“免費(fèi)吃住、免費(fèi)培訓(xùn)”，“組織就業(yè)、有償輸出”，“長期跟蹤、監(jiān)督保障”，“初級務(wù)工課程免費(fèi)，高級創(chuàng)業(yè)課程自費(fèi)”的有效培訓(xùn)模式。這些培訓(xùn)教育模式對于黃石來講是非常有借鑒意義的。
3.發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和讓更多的勞動(dòng)力就地消化。一是要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)村市場，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加大商業(yè)化、工業(yè)化的進(jìn)程力度，不斷提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，讓更多的剩余勞動(dòng)力就地消化。二是走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種，大力發(fā)展市場空間大、消費(fèi)需求廣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化生產(chǎn)要素，讓更多的農(nóng)民工在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、種養(yǎng)殖等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要發(fā)展龍頭企業(yè)。通過招商引資等方式讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，加快本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。
返回目錄。
為了解國際金融危機(jī)對黃石農(nóng)民工就業(yè)帶來的影響，摸清全市失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工狀況，為市委、市政府及時(shí)掌握失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況，應(yīng)對危機(jī)、化解矛盾、穩(wěn)定就業(yè)，提供參考依據(jù)。自20xx年底開始，市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)在全市7個(gè)縣(市、區(qū))，開展了農(nóng)村勞動(dòng)力外出從業(yè)情況月度監(jiān)測調(diào)查，從監(jiān)測調(diào)查情況來看：金融危機(jī)對我市農(nóng)民工就業(yè)帶來了一定的負(fù)面影響，但由于各級政府刺激經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的一系列政策措施的出臺(tái)，對農(nóng)民工就業(yè)也產(chǎn)生了一定的積極作用，效果初步顯現(xiàn)。今年上半年我市外出農(nóng)民工數(shù)量逐月增多，收入基本保持穩(wěn)定。
截止20xx年6月底，xx市外出農(nóng)民工總數(shù)為37.01萬人，占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘谋戎貫?5.9%，占鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的比重為51.47%。按外出從業(yè)地域分：縣內(nèi)鄉(xiāng)外打工4.45萬人，占12.02%;省內(nèi)縣外打工7.35萬人，占19.86%;省外打工25.21萬人，占68.12%。
1、外出勞動(dòng)力比上年減少。受金融危機(jī)影響，今年上半年我市農(nóng)村外出勞動(dòng)力有所下降。監(jiān)測調(diào)查結(jié)果顯示，上半年，全市鄉(xiāng)村總?cè)丝跒?42.94萬人，比上年同期增加1.44%，鄉(xiāng)村實(shí)有勞動(dòng)力71.91萬人，比上年同期增加1.94%。上半年外出農(nóng)民工37.01萬人，比上年同期減少2.29萬人，減少5.83%。按外出從業(yè)地點(diǎn)分：到東部打工人數(shù)為23.14萬人，減少1.03萬人，減少4.25%;到中部打工人數(shù)為12.04萬人，減少1.18萬人，減少8.95%;到西部打工人數(shù)為1.83萬人，萬人，減少4.33%。
為解決金融危機(jī)給農(nóng)民工帶來的就業(yè)困難，市委、市政府及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策和配套措施，切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，加大了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，將農(nóng)業(yè)部門的“陽光工程”、統(tǒng)戰(zhàn)部門的“溫暖工程”、扶貧部門的“雨露工程”、科技部門的“星火工程”、勞動(dòng)部門的“技能就業(yè)計(jì)劃”統(tǒng)籌起來，采取“招標(biāo)定點(diǎn)、政府采購”的形式，實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作。同時(shí)，積極組織定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)，靈活設(shè)點(diǎn)辦班，對需要培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)技能、法律法規(guī)、政策知識(shí)和維權(quán)等方面培訓(xùn)，為農(nóng)民工再務(wù)工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營打下了良好基礎(chǔ)。各級政府和相關(guān)部門千方百計(jì)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務(wù)工提供崗位，主動(dòng)加強(qiáng)與長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)對接，爭取務(wù)工崗位，成效顯著。
從農(nóng)民工外出從業(yè)情況監(jiān)測來看，我市農(nóng)民工回流從20xx年9月份開始，到xx年2月底達(dá)到最高峰，之后農(nóng)民工外出呈逐月增加態(tài)勢。今年2月底，我市外出農(nóng)民工人數(shù)為32.02萬人，比上年同期減少7.28萬人，減少18.53%;3月底，外出農(nóng)民工35.42萬人，比2月底增加3.4萬人，增長10.62%;4月底，外出農(nóng)民工35.83萬人，比3月底增加0.41萬人，增長1.16%;5月底，外出農(nóng)民工36.58萬人，比4月底增加0.75萬人，增長2.09%;6月底，外出農(nóng)民工37.01萬人，比5月底增加0.43萬人，增長1.18%。預(yù)計(jì)今年后幾個(gè)月我市農(nóng)民工外出人數(shù)還有增加的可能。
到6月底，我市因失業(yè)返鄉(xiāng)而滯留在家的農(nóng)民工大約有2.29萬人，這一部分農(nóng)民工在各級政府相繼出臺(tái)的一系列扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的多項(xiàng)具體舉措幫助下，也基本實(shí)現(xiàn)不同程度的就業(yè)。從調(diào)查了解的情況來看，20xx年4季度以來，我市各級政府和有關(guān)部門著力改善農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，xx縣對返鄉(xiāng)農(nóng)民工做小生意一律不受注冊資本數(shù)額限制，申辦農(nóng)民合作社實(shí)行零費(fèi)制，還為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)開辟了“綠色通道”。xx市積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在用工、小額貸款等方面提供優(yōu)惠政策。到目前為此，全市自主創(chuàng)業(yè)800多人，帶動(dòng)就業(yè)0.5萬人，占21.8%;約有0.72萬人在當(dāng)?shù)氐墓こ讨写蛄愎?，?1.4%;就地從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)1.07萬人，占46.7%。
1、缺乏有效的就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。沒有與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與農(nóng)民工相匹配的就業(yè)市場，很多文化水平不高、交通不便、信息閉塞的農(nóng)民工就會(huì)盲目就業(yè)，甚至無法就業(yè)。從6月份的有關(guān)數(shù)據(jù)來看，近八成的農(nóng)民工為自發(fā)外出打工，政府和中介組織不到10%，由此看出我市在關(guān)注本地或外地企業(yè)的用人情況，及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息，有效地把剩余勞動(dòng)力安置到位、輸送出去方面做的還不夠。
2.外出務(wù)工人員技能素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)需求差距大。調(diào)查表明，近七成的勞動(dòng)力沒有受到過專業(yè)培訓(xùn)，且有的年齡偏大，文化偏低，外出后只能做些粗活、臟活、累活，而相對收入又很低。農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性不高，其原因一是對技能培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足;二是短期行為，急需掙錢;三是農(nóng)民工對培訓(xùn)的質(zhì)量和培訓(xùn)后就業(yè)的愿望不能有效得到滿足。
3、農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望急需創(chuàng)業(yè)扶持。一些農(nóng)民工反映通過多年的務(wù)工有了一部分資金積累，也認(rèn)識(shí)到金融危機(jī)不是幾個(gè)月所能好轉(zhuǎn)的，他們總希望在家鄉(xiāng)特別是依靠土地有所發(fā)展，但從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模小了很難有盈利，大了資金又難以周轉(zhuǎn)。受項(xiàng)目和資金的雙層影響，其創(chuàng)業(yè)之路較為艱難，急需政府在政策、項(xiàng)目和資金方面給予扶持。
目前農(nóng)民工流動(dòng)的組織化程度很低，大部分農(nóng)民工外出是一種自發(fā)的行為，依靠的主要是自己的社會(huì)和親屬網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性，增加了農(nóng)民工外出務(wù)工的成本。除了農(nóng)民工個(gè)體利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)自發(fā)外出務(wù)工的模式外，勞務(wù)市場、經(jīng)紀(jì)人制度、地方政府組織的勞務(wù)輸出模式均可以發(fā)揮中介的作用。因此，政府建立以市場導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的多元化務(wù)工信息交流平臺(tái)，將農(nóng)民工組織起來，將來自企業(yè)和市場的就業(yè)信息，通過政府的渠道，與農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)信息共享，使其能夠應(yīng)對市場變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。既可以達(dá)到政府促進(jìn)就業(yè)，避免農(nóng)村剩余勞動(dòng)力浪費(fèi)，還可以利用市場信息引導(dǎo)農(nóng)民工正確的自主擇業(yè)，有利于實(shí)現(xiàn)政府、農(nóng)民工、企業(yè)等“多贏”的局面。
目前，各地政府均把返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)作為重要舉措，投入了大量財(cái)力，也取得了較好的效果。但真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工擁有一技之長不是一次性培訓(xùn)所能實(shí)現(xiàn)。因此，必須加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)民工群體的職業(yè)培訓(xùn)。一些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從實(shí)際出發(fā)，探索了一套“免費(fèi)吃住、免費(fèi)培訓(xùn)”，“組織就業(yè)、有償輸出”，“長期跟蹤、監(jiān)督保障”，“初級務(wù)工課程免費(fèi)，高級創(chuàng)業(yè)課程自費(fèi)”的有效培訓(xùn)模式。這些培訓(xùn)教育模式對于黃石來講是非常有借鑒意義的。
3.發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和讓更多的勞動(dòng)力就地消化。一是要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)村市場，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加大商業(yè)化、工業(yè)化的進(jìn)程力度，不斷提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，讓更多的剩余勞動(dòng)力就地消化。二是走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種，大力發(fā)展市場空間大、消費(fèi)需求廣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化生產(chǎn)要素，讓更多的農(nóng)民工在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、種養(yǎng)殖等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要發(fā)展龍頭企業(yè)。通過招商引資等方式讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，加快本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/17117652.html】
