通過報告,我們可以明確問題的背景、分析過程和解決方案,為決策提供參考依據(jù)。在寫作過程中,要注意提煉核心問題,并結(jié)合實際情況進(jìn)行具體分析。在以下報告實例中,你可以了解到不同主題和領(lǐng)域的報告寫作方式和技巧。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇一
在全部農(nóng)民工中,16425萬人在東部地區(qū)務(wù)工,比上年增加251萬人,增長1.6%;5793萬人在中部地區(qū)務(wù)工,比上年增加93萬人,增長1.6%;5105萬人在西部地區(qū)務(wù)工,比上年增加154萬人,增長3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快,主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長了4.1%。
(二)跨省流動農(nóng)民工比重有所提高。
外出農(nóng)民工中,跨省流動農(nóng)民工7867萬人,比上年增加129萬人,增長1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比上年提高0.2個百分點。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動,比上年提高0.5個百分點;中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動,比上年提高0.3個百分點;西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動,比上年下降0.2個百分點。
(三)流入地級以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中,流入地級以上城市的農(nóng)民工10885萬人,占64.7%,比上年提高0.8個百分點。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個百分點;22.4%流入省會城市,比上年提高0.4個百分點;34.2%流入地級市,比上年提高0.8個百分點??缡×鲃愚r(nóng)民工77%流入地級以上大城市,比上年提高0.4個百分點;省內(nèi)流動農(nóng)民工53.9%流入地級以上大城市,比上年提高1個百分點。
四、農(nóng)民工就業(yè)。
(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個百分點。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個百分點。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%,比上年提高0.1個百分點;從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%,比上年提高0.2個百分點;從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%,比上年提高0.1個百分點。
(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%,分別比上年提高0.3個百分點。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個百分點。
(三)自營方式就業(yè)的農(nóng)民工比重提高。
2014年,受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83%,自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%,自營就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.5個百分點。
五、農(nóng)民工收入。
(一)各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長。
農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
(二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長較快。
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個百分點。
(一)農(nóng)民工在外務(wù)工生活消費支出增長。
外出農(nóng)民工月均生活消費支出人均944元,比上年增加52元,增長5.8%。外出農(nóng)民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個百分點。
(二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的農(nóng)民工比重下降。
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個百分點;在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占17.2%,比上年下降0.5個百分點;租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個百分點;鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農(nóng)民工占13.3%,比上年提高0.2個百分點;在務(wù)工地自購房的農(nóng)民工占1%,比上年提高0.1個百分點。自購房農(nóng)民工比例提高,主要是在小城鎮(zhèn)自購住房的農(nóng)民工增加。在自購房農(nóng)民工中,在小城鎮(zhèn)購房的農(nóng)民工占49.1%,比上年提高2.7個百分點。
(三)從雇主或單位得到住房補貼的農(nóng)民工增加。
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費住宿的農(nóng)民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個百分點;從雇主或單位得到住房補貼的農(nóng)民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個百分點;不提供住宿也沒有住房補貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個百分點。
七、農(nóng)民工權(quán)益保障。
(一)超時勞動和簽訂勞動合同情況變化不明顯。
外出農(nóng)民工年從業(yè)時間平均為10個月,月從業(yè)時間平均為25.3天,日從業(yè)時間平均為8.8個小時,較上年變化不大。日從業(yè)時間超過8小時的農(nóng)民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時間超過44小時的農(nóng)民工占85.4%,比上年提高0.7個百分點。
2014年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工比重為38%,與上年基本一致。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇二
返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多勞動力增加是今年農(nóng)村工作的一個機(jī)遇,同時其就業(yè)問題又成為必須解決好的一個突出問題。為此,我們近期作了一些調(diào)查。
從農(nóng)民工的返鄉(xiāng)情況看,一是農(nóng)民工群體龐大。20__年我縣共有農(nóng)戶3.54萬戶,農(nóng)業(yè)人口14.34萬人,農(nóng)村勞動力總數(shù)73235人。外出農(nóng)民工的戶數(shù)21420戶,占全縣農(nóng)業(yè)戶的60.5%,外出農(nóng)民工總數(shù)24880人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的17.4%,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的40.1%。舉家外出的農(nóng)戶175戶。二是農(nóng)民工返鄉(xiāng)后大量滯留。春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)16172人,截止2月底尚未外出的農(nóng)民工6703人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的42%。三是返鄉(xiāng)時間提前。從10月份開始陸續(xù)返鄉(xiāng),較往年提前2個多月。
從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的結(jié)構(gòu)看,一是返鄉(xiāng)農(nóng)民工男性多于女性,返鄉(xiāng)男性9981人,返鄉(xiāng)女性6191人。二是高年齡段的返鄉(xiāng)農(nóng)民工成主體,29歲以下4463人,占總數(shù)的27.6%,30到40歲6663人,占31.2%,40歲以上5046人,占總數(shù)的41.2%。三是低文化程度的返鄉(xiāng)農(nóng)民工明顯較多,返鄉(xiāng)農(nóng)民工小學(xué)及以下學(xué)歷4415人占37.3%,初中8232人占40.9%,高中及以上3526人占21.8%。
從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的意愿看,一是個體有差異,務(wù)工意愿有差別。性別、年齡、學(xué)歷的差異造成選擇務(wù)工意愿不同。87%的年輕女性一般選擇進(jìn)入電子、制衣、制鞋、玩具加工等勞動密集型行業(yè)務(wù)工;75%的男性選擇進(jìn)入從事技術(shù)含量較低的工地、工廠從事建筑,鐵路,公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。務(wù)工地點普遍為沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),在工地www.上干活的較多。二是自主創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈,但缺乏資金。調(diào)查中80%的人希望能自主創(chuàng)業(yè),比如辦加工廠,辦場搞養(yǎng)殖、規(guī)模化種植,但資金是最大的障礙。三是大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿。70%的人都表示愿意返回原來的崗位繼續(xù)打工,有22%的人將重新找工作,只有8%的人暫不外出務(wù)工。
從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的務(wù)工環(huán)境看,一是流動頻繁,務(wù)工地點多變。農(nóng)民工即使在同一務(wù)工地點,換的工作也比較多,不論公司、工廠或建筑工地等都存在階段性用工現(xiàn)象,“訂單”做完后,他們就得重新找工作,使務(wù)工地點變換較多。二是舉家外出呈上升趨勢。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)夫妻雙方都在外面打工,為方便照管子女,將子女帶到務(wù)工地點就近入學(xué)的情況呈上升趨勢。去年我縣徐家坪鎮(zhèn)舉家外出務(wù)工的就有75戶,這一數(shù)據(jù)比增加了21戶。今年春節(jié)全家外出回來過年的有15戶,但春節(jié)后全家返回務(wù)工地點。三是找工作的途徑不多。農(nóng)民工在外打工,主要是依靠熟人介紹或自己找,存在一定盲目性和扎堆現(xiàn)象。
從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的影響看,一是影響了農(nóng)民收入增長。目前,我縣農(nóng)民的收入中約有50%來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè),其中主要是外出打工收入。從收入的增量來看,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入的增量占到每年農(nóng)民收入增量的70%以上。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后基本沒有穩(wěn)定的收入來源,靠務(wù)工積累維持日常生活開資。其次,影響農(nóng)村消費市場的開拓。農(nóng)民工失去工作提前返鄉(xiāng),嚴(yán)重影響農(nóng)民工及其家庭的生活水平提高,影響其對子女教育的投資和現(xiàn)實購買力,這勢必阻礙消費需求的擴(kuò)大。第三,影響社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)民工失去工作、收入減少,這本身就是影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。而且,不少農(nóng)民工在心理上已經(jīng)認(rèn)同了城市工人的身份,返回家鄉(xiāng)后可能因為缺乏必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和無法重新適應(yīng)農(nóng)村生活而產(chǎn)生失落情緒、出現(xiàn)各種問題,進(jìn)而給社會和諧穩(wěn)定帶來不利影響。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因。
一是受國際金融危機(jī)的影響。沿海部分出口生產(chǎn)企業(yè)受到?jīng)_擊,開始裁員、降薪或關(guān)閉以求自保,農(nóng)民工成為首選對象。調(diào)查統(tǒng)計,全縣春節(jié)前返鄉(xiāng)回流的16172名農(nóng)民工中,因企業(yè)裁員、減薪、關(guān)閉影響而回流人數(shù)為8860人,占全縣回流農(nóng)民工人數(shù)的54.7%,占外出農(nóng)民工總數(shù)的35.6%。
二是受用工信息缺乏的`影響。很多人都是通過熟人介紹和自己找工作,有一部分人是看到別人在某一地方打工還可以,就隨波逐流到那地方找工作。比如我縣徐家坪鎮(zhèn)75%的農(nóng)民工集中在東南沿海務(wù)工,由于東南沿海企業(yè)破產(chǎn)倒閉,去南方務(wù)工的渠道減少,出現(xiàn)整個務(wù)工集體失業(yè)或返鄉(xiāng)現(xiàn)象,而新的就業(yè)信息又未能掌握,導(dǎo)致滯留農(nóng)村。
三是受務(wù)工技能缺乏的影響。調(diào)查的110名返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,輸出前接受技能培訓(xùn)的34人,占30.9%,未接受任何技能培訓(xùn)的76人,占69.1%??梢娹r(nóng)民工大多務(wù)工技能欠缺,主要靠勞力、苦力務(wù)工,在勞動力市場供大于求的形勢下,他們中的一部分人被拒之門外。
四是受農(nóng)村新政策的召喚。部分農(nóng)民工通過在外務(wù)工已掌握了技術(shù),有一定資本,特別是黨的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的出臺,在外務(wù)工與在家創(chuàng)業(yè)收入相差無幾,他們選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加之很多農(nóng)民工本身就是災(zāi)后重建戶,他們想抓住災(zāi)后重建的政策機(jī)遇,發(fā)家致富。
三、積極應(yīng)對的幾點建議。
一要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),幫助失業(yè)農(nóng)民工理性對待回鄉(xiāng)。要大力宣傳黨和政府促進(jìn)農(nóng)民工再就業(yè)的政策措施和典型事例,特別是宣傳貫徹好擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)農(nóng)民工再就業(yè)的政策措施,營造全社會關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)民工的濃厚氛圍,讓他們樹立再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的信心,認(rèn)識到目前的失業(yè)返鄉(xiāng)是暫時的,防止出現(xiàn)返鄉(xiāng)潮的“蝴蝶效應(yīng)”,使大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)或滯留,給農(nóng)村維穩(wěn)工作帶來壓力。
二要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),搞好就業(yè)服務(wù)工作。建議創(chuàng)辦公益性的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),扶持民間中介組織,探索建立培訓(xùn)、求職、就業(yè)、維權(quán)“四位一體”新機(jī)制。加強(qiáng)與用工方的聯(lián)系與溝通,鞏固長期合作的勞務(wù)輸出基地,開辟北方地區(qū)務(wù)工基地。搜集相關(guān)用工信息,通過開展免費職業(yè)介紹服務(wù)、組織用工企業(yè)舉辦招聘會,搭建“返鄉(xiāng)農(nóng)民工網(wǎng)上就業(yè)”服務(wù)平臺等措施,拓展農(nóng)民工就業(yè)渠道。
三要開展就業(yè)培訓(xùn),實現(xiàn)技能轉(zhuǎn)型。實施“人人技能工程”,開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)與市內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育單位的合作,整合勞動、教育、扶貧等補助政策,統(tǒng)一印發(fā)免費培訓(xùn)券,由農(nóng)民工根據(jù)企業(yè)用工需求和個人意愿選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)時間,鼓勵與用工單位聯(lián)合培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后發(fā)給培訓(xùn)證明或技能資質(zhì)證明。對脫產(chǎn)進(jìn)行全日制中等職業(yè)教育的返鄉(xiāng)農(nóng)民工免除一定費用,每年補貼一定生活費,提高農(nóng)民工培訓(xùn)積極性。
四要大力支持農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動效應(yīng)。建議出臺農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,特別是扶持中小企業(yè)發(fā)展的新政策,如稅收減免、工商緩減等方面優(yōu)惠政策,實現(xiàn)“扶一業(yè)帶就業(yè)”。鼓勵農(nóng)民工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)者采取貸款財政貼息、直接補貼、擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保范圍等方式解決資金難題,減小創(chuàng)業(yè)的困難、風(fēng)險和盲目性,實現(xiàn)1人創(chuàng)業(yè)能帶動3—5人就業(yè)的帶動效應(yīng)。同時要消除創(chuàng)業(yè)壁壘,降低創(chuàng)業(yè)門檻,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。
五要新辟就業(yè)市場,增加失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位。發(fā)揮農(nóng)村“蓄水池”吸納就業(yè)作用,在新一輪農(nóng)村改革及災(zāi)后重建中有效促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。緊抓天津援建略陽、“十天”高速公路建設(shè)等建設(shè)機(jī)遇,“合拍共振”大量使用我縣農(nóng)民工,切實使他們能夠就地務(wù)工,增加收入。
六要進(jìn)一步維護(hù)好外出農(nóng)民工的合法權(quán)益。農(nóng)民工權(quán)益問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會穩(wěn)定問題,絕不容忽視。根據(jù)我縣外出農(nóng)民工多的實際,建議成立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)工作站,依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,依法處理侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的案件。在農(nóng)民工因拖欠報酬糾紛、工傷糾紛尋求法律援助時,勞動仲裁機(jī)構(gòu)或法院立案要在費用上適當(dāng)減免,在法律、政策范圍內(nèi)適當(dāng)傾斜,對侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益者實施更嚴(yán)厲的懲處,為農(nóng)民工就業(yè)提供良好的社會環(huán)境。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇三
根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結(jié)果,2014年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
(二)農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落。
2010年以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見下圖)。2011年、2012年、2013年和2014年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個百分點。2011年、2012年、2013年和2014年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個百分點。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落,但增長速度快于外出農(nóng)民工增長速度。
農(nóng)民工總量增長速度。
(三)西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)。
按輸出地分,東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬人,比上年增加210萬人,增長2.0%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬人,比上年增加111萬人,增長1.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬人,比上年增加180萬人,增長2.5%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個百分點。
二、農(nóng)民工基本特征。
(一)六成以上為男性農(nóng)民工。
在全部農(nóng)民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農(nóng)民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%,女性占34.9%。
(二)年輕農(nóng)民工比重逐年下降。
分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16-20歲占3.5%,21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。調(diào)查資料顯示,40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由2010年的65.9%下降到2014年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加。
高中及以上農(nóng)民工占23.8%,比上年提高1個百分點。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個百分點,本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個百分點。
(四)接受技能培訓(xùn)的比例提高。
接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%,比上年提高2.1個百分點。其中,接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%,比上年提高1.1個百分點;接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年提高0.2個百分點;農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過的占6.8%,比上年提高0.4個百分點。分性別看,男性農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比例均有提高。
(一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)。
在全部農(nóng)民工中,16425萬人在東部地區(qū)務(wù)工,比上年增加251萬人,增長1.6%;5793萬人在中部地區(qū)務(wù)工,比上年增加93萬人,增長1.6%;5105萬人在西部地區(qū)務(wù)工,比上年增加154萬人,增長3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快,主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長了4.1%。
(二)跨省流動農(nóng)民工比重有所提高。
外出農(nóng)民工中,跨省流動農(nóng)民工7867萬人,比上年增加129萬人,增長1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比上年提高0.2個百分點。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動,比上年提高0.5個百分點;中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動,比上年提高0.3個百分點;西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動,比上年下降0.2個百分點。
(三)流入地級以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中,流入地級以上城市的農(nóng)民工10885萬人,占64.7%,比上年提高0.8個百分點。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個百分點;22.4%流入省會城市,比上年提高0.4個百分點;34.2%流入地級市,比上年提高0.8個百分點。跨省流動農(nóng)民工77%流入地級以上大城市,比上年提高0.4個百分點;省內(nèi)流動農(nóng)民工53.9%流入地級以上大城市,比上年提高1個百分點。
四、農(nóng)民工就業(yè)。
(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個百分點。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個百分點。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%,比上年提高0.1個百分點;從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%,比上年提高0.2個百分點;從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%,比上年提高0.1個百分點。
(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%,分別比上年提高0.3個百分點。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個百分點。
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農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇四
(一)農(nóng)民工總量增加,增速繼續(xù)回落。
根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結(jié)果,農(nóng)民工總量為27747萬人,比上年增加352萬人,增長1.3%。以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。、20、20和20農(nóng)民工總量增速分別比上年回落0.5、1.5、0.5和0.6個百分點。
農(nóng)民工總量及增速。
(二)本地農(nóng)民工增長較快,占比提高。
從農(nóng)民工構(gòu)成看,本地農(nóng)民工10863萬人,比上年增加289萬人,增長2.7%。外出農(nóng)民工16884萬人,比上年增加63萬人,增長0.4%。本地農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的39.2%,所占比重比上年提高0.6個百分點。
(三)中部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)。
從輸出地看,中部地區(qū)農(nóng)民工9609萬人,比上年增加163萬人,增長1.7%,占農(nóng)民工總量的34.6%;東部地區(qū)農(nóng)民工10760萬人,比上年增加96萬人,增長0.9%,占農(nóng)民工總量的38.8%;西部地區(qū)農(nóng)民工7378萬人,比上年增加93萬人,增長1.3%,占農(nóng)民工總量的26.6%。中部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、西部地區(qū)高0.8和0.4個百分點。
二、農(nóng)民工基本特征。
(一)女性農(nóng)民工比例有所提高。
在全部農(nóng)民工中,男性占66.4%,女性占33.6%。其中,外出農(nóng)民工中男性占68.8%,女性占31.2%;本地農(nóng)民工中男性占64.1%,女性占35.9%。農(nóng)民工中女性比例比上年提高0.6個百分點,主要是由于本地農(nóng)民工在農(nóng)民工總量中占比提高,而本地農(nóng)民工女性比例較高所致。
(二)青壯年農(nóng)民工比重繼續(xù)下降。
農(nóng)民工仍以青壯年為主,但所占比重繼續(xù)下降,農(nóng)民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看,農(nóng)民工平均年齡為38.6歲,比上年提高0.3歲。從年齡結(jié)構(gòu)看,40歲以下農(nóng)民工所占比重為55.2%,比上年下降1.3個百分點;50歲以上農(nóng)民工所占比重為17.9%,比上年上升0.8個百分點。
(三)農(nóng)民工受教育水平不斷提高。
農(nóng)民工中,未上過學(xué)的占1.1%,小學(xué)文化程度占14%,初中文化程度占59.7%,高中文化程度占16.9%,大專及以上占8.3%。高中及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高1.4個百分點。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占27.9%,比上年提高1.9個百分點;本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占22.6%,提高1.2個百分點。
(一)在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比例提高。
從輸入地看,在中部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5977萬人,比上年增加184萬人,增長3.2%,占農(nóng)民工總量的21.5%,比上年提高0.4個百分點;在東部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工16489萬人,比上年增加64萬人,增長0.4%,占農(nóng)民工總量的59.4%,比上年下降0.5個百分點;在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5209萬人,比上年增加104萬人,增長2%,占農(nóng)民工總量的18.8%,比上年提高0.1個百分點。
(二)跨省流動農(nóng)民工比上年減少。
外出農(nóng)民工中,跨省流動農(nóng)民工7745萬人,比上年減少122萬人,下降1.5%,占外出農(nóng)民工總量的45.9%,比上年減少0.9個百分點。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工17.3%跨省流動,比上年下降1個百分點;中部地區(qū)外出農(nóng)民工61.1%跨省流動,下降1.7個百分點;西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.5%跨省流動,下降0.4個百分點。
(三)流入地級以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中,流入地級以上城市的農(nóng)民工11190萬人,占外出農(nóng)民工總量的66.3%,比上年提高2個百分點。其中,8.6%流入直轄市,比上年提高0.5個百分點;22.6%流入省會城市,提高0.2個百分點;35.1%流入地級市,提高0.9個百分點??缡×鲃愚r(nóng)民工80%流入地級以上大中城市,比上年提高3個百分點;省內(nèi)流動農(nóng)民工54.6%流入地級以上大中城市,提高0.7個百分點。
四、農(nóng)民工就業(yè)。
(一)在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工比例提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為55.1%,比上年下降1.5個百分點。其中,從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為31.1%,下降0.2個百分點;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為21.1%,下降1.2個百分點。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重為44.5%,比上年提高1.6個百分點。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.9%,提高0.5個百分點;從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重為10.6%,提高0.4個百分點。
(二)在中西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高較快。
在中、西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高,分別比上年提高1.9和3.1個百分點,主要是從事批發(fā)和零售業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,在中部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.9%,從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工占11.5%,分別比上年提高0.7和0.6個百分點;在西部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占14.8%,從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工占12.9%,分別比上年提高1.7和1.1個百分點。
(三)本地農(nóng)民工從事制造業(yè)比重上升,從事建筑業(yè)比重下降明顯。
本地農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為49.9%,比上年下降1.2個百分點。其中,從事制造業(yè)的占27.7%,提高0.2個百分點;從事建筑業(yè)的占19.4%,下降1.3個百分點。外出農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為60.2%,比上年下降1.6個百分點。其中,從事制造業(yè)的占34.4%,下降0.6個百分點;從事建筑業(yè)的占22.8%,下降0.9個百分點。
(四)受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重上升。
受雇方式就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83.4%,自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為16.6%,受雇就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.4個百分點。其中,本地農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為72.8%,比上年提高1.2個百分點;外出農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為94.1%,提高0.2個百分點。
五、農(nóng)民工收入。
(一)農(nóng)民工月均收入增速有所放緩。
農(nóng)民工人均月收入3072元,比上年增加208元,增長7.2%,增速比上年回落2.6個百分點。其中,制造業(yè),建筑業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年回落6.7、4.4、2.2和4.1個百分點。
(二)在東部地區(qū)的農(nóng)民工收入保持較快增長。
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3213元,比上年增加247元,增長8.3%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2918元,比上年增加157元,增長5.7%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2964元,比上年增加167元,增長6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入增速分別比在中、西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高2.6和2.4個百分點。
外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入3359元,比上年增加251元,增長8.1%;本地務(wù)工農(nóng)民工月均收入2781元,比上年增加175元,增長6.7%。外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入比本地務(wù)工農(nóng)民工高578元,增速比本地務(wù)工農(nóng)民工高1.4個百分點。
外出農(nóng)民工月均生活消費支出人均1012元,比上年增加68元,增長7.2%,比上年加快1.4個百分點。其中,居住支出人均475元,比上年增加30元,增長6.7%;居住支出占生活消費支出的比重為46.9%,比上年下降0.2個百分點。分區(qū)域看,在東部和西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工生活消費支出增長快于中部地區(qū),且在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工居住支出增長最快。
(二)在地級以上城市務(wù)工生活消費支出增長較快。
分城市類型看,外出農(nóng)民工在直轄市和省會城市務(wù)工的月均生活消費支出人均為1106元,比上年增長8.4%;在地級市務(wù)工的月均生活消費支出人均1043元,增長7.7%;在小城鎮(zhèn)務(wù)工的月均生活消費支出人均為892元,增長4.5%。在地級以上城市務(wù)工的外來農(nóng)民工居住支出占生活消費支出比重與上年基本持平,在小城鎮(zhèn)務(wù)工的外來農(nóng)民工居住支出占生活消費支出的比重比上年下降0.6個百分點。
(三)獨立租房、購房、早出晚歸農(nóng)民工比重上升。
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.7%,比上年提高0.4個百分點;在工地工棚居住的占11.1%,下降0.6個百分點;在生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占4.8%,下降0.7個百分點;與他人合租的占18.1%,下降0.3個百分點;獨立租賃居住的占18.9%,提高0.4個百分點;鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的占14%,提高0.7個百分點;在務(wù)工地自購住房的農(nóng)民工比例為1.3%,提高0.3個百分點。
(四)得到雇主(或單位)提供免費宿舍或住房補貼的農(nóng)民工減少。
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費住宿的農(nóng)民工所占比重為46.1%,比上年下降0.7個百分點;從雇主或單位得到住房補貼的農(nóng)民工所占比重為7.9%,下降0.7個百分點;不提供住宿也沒有住房補貼的比重為46%,提高1.4個百分點。
七、農(nóng)民工權(quán)益保障。
(一)超時勞動情況有所改善。
外出農(nóng)民工年從業(yè)時間平均為10.1個月,比上年增加0.1個月。外出農(nóng)民工月從業(yè)時間平均為25.2天,日從業(yè)時間平均為8.7個小時,均較上年略有下降。日從業(yè)時間超過8小時的農(nóng)民工占39.1%,周從業(yè)時間超過44小時的農(nóng)民工占85%,分別比上年下降1.7和0.4個百分點。
(二)簽訂勞動合同的農(nóng)民工比重下降。
年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工比重為36.2%,比上年下降1.8個百分點。其中,外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動合同的比重分別為39.7%和31.7%,分別比上年下降1.7和1.6個百分點。農(nóng)民工簽訂一年以下短期勞動合同的情況有所改善,比上年提高0.3個百分點。
(三)被拖欠工資的農(nóng)民工比重提高。
被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為1%,比上年提高0.2個百分點。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.3個百分點;在中部地區(qū)務(wù)工的`農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.5%,提高0.3個百分點;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.3%,提高0.2個百分點。
2015年建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為2%,較上年提高0.6個百分點,高于其他農(nóng)民工集中的行業(yè)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.2個百分點;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.7%,提高0.2個百分點。批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均為0.3%,與上年持平。其他行業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均有不同程度的上升。
(四)人均被拖欠工資有所上升。
2015年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9788元,比上年增加277元,增長2.9%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠工資為10692元,比上年增加79元,增長0.7%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠工資為8667元,比上年增加519元,增長6.4%。
附注。
為準(zhǔn)確反映全國農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布等情況,國家統(tǒng)計局20建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查制度,在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查范圍是全國31個省(自治區(qū)、直轄市)的農(nóng)村地域,在1527個調(diào)查縣(區(qū))抽選了8906個村和23.6萬名農(nóng)村勞動力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問調(diào)查的形式,按季度進(jìn)行調(diào)查。
2.主要指標(biāo)解釋。
農(nóng)民工:指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者。
本地農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
外出農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。
東部地區(qū):包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個省(市)。
中部地區(qū):包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。
西部地區(qū):包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省(自治區(qū))。
3.說明。
本報告數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局在農(nóng)民工輸出地(農(nóng)村地域)開展的農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查。該調(diào)查是以農(nóng)村住戶為調(diào)查對象,通過訪問農(nóng)村住戶中的戶主或了解情況的家庭成員獲得農(nóng)民工的有關(guān)情況,能準(zhǔn)確反映農(nóng)民工的總量及流向分布;但對于外出農(nóng)民工本人在外工作及生活的各種情況的反映,可能存在一定程度的誤差。為準(zhǔn)確反映農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀,2015年國家統(tǒng)計局在城鎮(zhèn)地域范圍開展了農(nóng)民工市民化進(jìn)程動態(tài)監(jiān)測調(diào)查。該調(diào)查是以農(nóng)民工為調(diào)查對象,以農(nóng)民工市民化為核心內(nèi)容,直接向農(nóng)民工調(diào)查相關(guān)情況。有關(guān)農(nóng)民工參加社保的情況,將與農(nóng)民工市民化進(jìn)程動態(tài)監(jiān)測調(diào)查結(jié)果一起發(fā)布。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
1.調(diào)查簡介。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查:為準(zhǔn)確反映全國農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布等情況,國家統(tǒng)計局2008年建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查制度,在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查范圍是全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的農(nóng)村地域,在1527個調(diào)查縣(區(qū))抽選了8906個村和23.7萬名農(nóng)村勞動力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問調(diào)查的形式,按季度進(jìn)行調(diào)查。
農(nóng)民工市民化調(diào)查:為準(zhǔn)確反映在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)生活、居住狀況和社會融合等基本情況,國家統(tǒng)計局2015年建立農(nóng)民工市民化監(jiān)測調(diào)查制度。調(diào)查范圍是全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的城鎮(zhèn)地域,隨機(jī)抽取了4.08萬戶進(jìn)城農(nóng)民工樣本,由調(diào)查員使用手持電子采集終端(pda),直接入戶面訪的形式,每年10月開展年度調(diào)查。
2.主要指標(biāo)解釋。
農(nóng)民工:指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者。
本地農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
外出農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。
進(jìn)城農(nóng)民工:指居住在城鎮(zhèn)地域內(nèi)的農(nóng)民工。城鎮(zhèn)地域為根據(jù)國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》劃分的區(qū)域,與計算人口城鎮(zhèn)化率的地域范圍相一致。
東部地區(qū):包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個?。ㄊ校?。
中部地區(qū):包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省。
西部地區(qū):包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個?。ㄗ灾螀^(qū))。
東北地區(qū):遼寧、吉林、黑龍江3個省。
農(nóng)民工是指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者。本地農(nóng)民工,是指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
報告顯示,截至20**年底,我國農(nóng)民工總量達(dá)到28171萬人,比上年增長1.5%,增速比上年加快0.2個百分點。公開數(shù)據(jù)顯示,2010年到2015年農(nóng)民工總量增速分別為5.5%、4.4%、3.9%、2.4%、1.9%、1.3%,增速逐年回落的趨勢非常明顯。
二是外出農(nóng)民工增速繼續(xù)回落,跨省流動農(nóng)民工繼續(xù)減少。
中央財經(jīng)大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究中心主任李永壯表示,從近年來的農(nóng)民工總量變化可以看出,過去那種勞動力過剩的局面正在改變。另外,農(nóng)民工回流趨勢明顯,說明外出務(wù)工的性價比越來越低。同時,隨著東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,家鄉(xiāng)對農(nóng)民工的吸引力越來越大。
本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占23.9%,比上年提高1.3個百分點。
而在農(nóng)民工權(quán)益保障上,超時勞動情況有所改善,被拖欠工資的農(nóng)民工比重下降。20**年,農(nóng)民工年從業(yè)時間平均為10個月,月從業(yè)時間平均為24.9天,日從業(yè)時間平均為8.5個小時,均與上年持平。日從業(yè)時間超過8小時的農(nóng)民工占64.4%,周從業(yè)時間超過44小時的農(nóng)民工占78.4%,分別比上年下降0.4和1個百分點。其中,外出農(nóng)民工日工作超過8小時和周工作超過44小時的比重比上年分別下降1.8和0.6個百分點,超時勞動情況改善比較明顯。
當(dāng)?shù)嘏笥颜?4.3%,比上年提高0.8個百分點;
同事占22.2%,比上年提高0.7個百分點;
其他外來務(wù)工人員占3.1%,比上年下降1.1個百分點;
基本不和他人來往占12.7%,比上年下降1.6個百分點。
選擇參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的比重僅為1.3%,與上年持平。
專家認(rèn)為,我國農(nóng)民工數(shù)量、結(jié)構(gòu)、自身特點等正在悄然發(fā)生變化,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的大背景下,人才培養(yǎng)政策和措施需要及時跟上。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長安表示,相關(guān)部門要根據(jù)農(nóng)民工數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)三種指標(biāo)加強(qiáng)分析,出臺有針對性的措施,幫助新生代農(nóng)民工更好地適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇六
根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結(jié)果,年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
(二)農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落。
以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見下圖)。、、和2014年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個百分點。20、20、20和2014年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個百分點。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落,但增長速度快于外出農(nóng)民工增長速度。
按輸出地分,東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬人,比上年增加210萬人,增長2.0%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬人,比上年增加111萬人,增長1.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬人,比上年增加180萬人,增長2.5%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個百分點。
二、農(nóng)民工基本特征。
(一)六成以上為男性農(nóng)民工。
在全部農(nóng)民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農(nóng)民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%,女性占34.9%。
(二)年輕農(nóng)民工比重逐年下降。
分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16-20歲占3.5%,21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。調(diào)查資料顯示,40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由20的65.9%下降到2014年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加。
高中及以上農(nóng)民工占23.8%,比上年提高1個百分點。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個百分點,本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個百分點。
(四)接受技能培訓(xùn)的比例提高。
接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%,比上年提高2.1個百分點。其中,接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%,比上年提高1.1個百分點;接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年提高0.2個百分點;農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過的占6.8%,比上年提高0.4個百分點。分性別看,男性農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比例均有提高。
三、農(nóng)民工流向分布。
(一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)。
在全部農(nóng)民工中,16425萬人在東部地區(qū)務(wù)工,比上年增加251萬人,增長1.6%;5793萬人在中部地區(qū)務(wù)工,比上年增加93萬人,增長1.6%;5105萬人在西部地區(qū)務(wù)工,比上年增加154萬人,增長3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快,主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長了4.1%。
(二)跨省流動農(nóng)民工比重有所提高。
外出農(nóng)民工中,跨省流動農(nóng)民工7867萬人,比上年增加129萬人,增長1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比上年提高0.2個百分點。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動,比上年提高0.5個百分點;中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動,比上年提高0.3個百分點;西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動,比上年下降0.2個百分點。
(三)流入地級以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中,流入地級以上城市的農(nóng)民工10885萬人,占64.7%,比上年提高0.8個百分點。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個百分點;22.4%流入省會城市,比上年提高0.4個百分點;34.2%流入地級市,比上年提高0.8個百分點??缡×鲃愚r(nóng)民工77%流入地級以上大城市,比上年提高0.4個百分點;省內(nèi)流動農(nóng)民工53.9%流入地級以上大城市,比上年提高1個百分點。
四、農(nóng)民工就業(yè)。
(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個百分點。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個百分點。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%,比上年提高0.1個百分點;從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%,比上年提高0.2個百分點;從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%,比上年提高0.1個百分點。
(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%,分別比上年提高0.3個百分點。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個百分點。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇七
根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果,2014年,全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。不過,自2010年以來,農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落,2011年、2012年、2013年和2014年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0個、0.5個、1.5個和0.5個百分點。
分年齡段看,青壯年勞動力是農(nóng)民工的主力群體。數(shù)據(jù)顯示,21歲至40歲的農(nóng)民工占53%,41歲至50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。不過,40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由2010年的65.9%下降到2014年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
這些因素都在一定程度上導(dǎo)致了40歲以下農(nóng)民工占比的下降。
“未來40歲以下農(nóng)民工比重可能會繼續(xù)下降,對于制造業(yè)中的勞動密集型產(chǎn)業(yè),應(yīng)該加快技術(shù)改造升級,盡量避免對廉價勞動力形成依賴。”李佐軍說。
從農(nóng)民工的流向分布情況看,西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)?!拔鞑康貐^(qū)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力的提升,對于推動城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要意義。”李佐軍分析說,隨著中西部地區(qū)發(fā)展步伐的.不斷加快,一大批產(chǎn)業(yè)企業(yè)將加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,這將使中西部地區(qū)增加就業(yè)崗位,也會吸引一部分農(nóng)民工流向西部,這有利于擴(kuò)大中西部地區(qū)的消費,對城鎮(zhèn)化的發(fā)展形成支撐。
報告顯示,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個百分點。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個百分點。
“第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工的能力增強(qiáng),也是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要表現(xiàn)?!崩钭糗姳硎?,當(dāng)前,三產(chǎn)在gdp中的比重不斷上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。而第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力明顯強(qiáng)于二產(chǎn),這也導(dǎo)致了更多農(nóng)民工流向第三產(chǎn)。
報告還顯示,農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。值得注意的是,盡管各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長,但農(nóng)民工工資拖欠額上升較多,“五險一金”參保率仍然有待提高。2014年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長17.1%。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇八
(一)農(nóng)民工總量增加,增速繼續(xù)回落。
根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結(jié)果,2015年農(nóng)民工總量為27747萬人,比上年增加352萬人,增長1.3%。20以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。、20、20和2015年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落0.5、1.5、0.5和0.6個百分點。
(二)本地農(nóng)民工增長較快,占比提高。
從農(nóng)民工構(gòu)成看,本地農(nóng)民工10863萬人,比上年增加289萬人,增長2.7%。外出農(nóng)民工16884萬人,比上年增加63萬人,增長0.4%。本地農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的39.2%,所占比重比上年提高0.6個百分點。
從輸出地看,中部地區(qū)農(nóng)民工9609萬人,比上年增加163萬人,增長1.7%,占農(nóng)民工總量的34.6%;東部地區(qū)農(nóng)民工10760萬人,比上年增加96萬人,增長0.9%,占農(nóng)民工總量的38.8%;西部地區(qū)農(nóng)民工7378萬人,比上年增加93萬人,增長1.3%,占農(nóng)民工總量的26.6%。中部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、西部地區(qū)高0.8和0.4個百分點。
二、農(nóng)民工基本特征。
(一)女性農(nóng)民工比例有所提高。
在全部農(nóng)民工中,男性占66.4%,女性占33.6%。其中,外出農(nóng)民工中男性占68.8%,女性占31.2%;本地農(nóng)民工中男性占64.1%,女性占35.9%。農(nóng)民工中女性比例比上年提高0.6個百分點,主要是由于本地農(nóng)民工在農(nóng)民工總量中占比提高,而本地農(nóng)民工女性比例較高所致。
(二)青壯年農(nóng)民工比重繼續(xù)下降。
農(nóng)民工仍以青壯年為主,但所占比重繼續(xù)下降,農(nóng)民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看,農(nóng)民工平均年齡為38.6歲,比上年提高0.3歲。從年齡結(jié)構(gòu)看,40歲以下農(nóng)民工所占比重為55.2%,比上年下降1.3個百分點;50歲以上農(nóng)民工所占比重為17.9%,比上年上升0.8個百分點。
(三)農(nóng)民工受教育水平不斷提高。
農(nóng)民工中,未上過學(xué)的占1.1%,小學(xué)文化程度占14%,初中文化程度占59.7%,高中文化程度占16.9%,大專及以上占8.3%。高中及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高1.4個百分點。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占27.9%,比上年提高1.9個百分點;本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占22.6%,提高1.2個百分點。
三、農(nóng)民工流向分布。
(一)在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比例提高。
從輸入地看,在中部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5977萬人,比上年增加184萬人,增長3.2%,占農(nóng)民工總量的21.5%,比上年提高0.4個百分點;在東部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工16489萬人,比上年增加64萬人,增長0.4%,占農(nóng)民工總量的59.4%,比上年下降0.5個百分點;在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5209萬人,比上年增加104萬人,增長2%,占農(nóng)民工總量的18.8%,比上年提高0.1個百分點。
(二)跨省流動農(nóng)民工比上年減少。
外出農(nóng)民工中,跨省流動農(nóng)民工7745萬人,比上年減少122萬人,下降1.5%,占外出農(nóng)民工總量的45.9%,比上年減少0.9個百分點。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工17.3%跨省流動,比上年下降1個百分點;中部地區(qū)外出農(nóng)民工61.1%跨省流動,下降1.7個百分點;西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.5%跨省流動,下降0.4個百分點。
(三)流入地級以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中,流入地級以上城市的農(nóng)民工11190萬人,占外出農(nóng)民工總量的66.3%,比上年提高2個百分點。其中,8.6%流入直轄市,比上年提高0.5個百分點;22.6%流入省會城市,提高0.2個百分點;35.1%流入地級市,提高0.9個百分點??缡×鲃愚r(nóng)民工80%流入地級以上大中城市,比上年提高3個百分點;省內(nèi)流動農(nóng)民工54.6%流入地級以上大中城市,提高0.7個百分點。
四、農(nóng)民工就業(yè)。
(一)在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工比例提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為55.1%,比上年下降1.5個百分點。其中,從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為31.1%,下降0.2個百分點;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為21.1%,下降1.2個百分點。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重為44.5%,比上年提高1.6個百分點。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.9%,提高0.5個百分點;從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重為10.6%,提高0.4個百分點。
(二)在中西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高較快。
在中、西部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重提高,分別比上年提高1.9和3.1個百分點,主要是從事批發(fā)和零售業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,在中部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.9%,從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工占11.5%,分別比上年提高0.7和0.6個百分點;在西部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占14.8%,從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工占12.9%,分別比上年提高1.7和1.1個百分點。
(三)本地農(nóng)民工從事制造業(yè)比重上升,從事建筑業(yè)比重下降明顯。
本地農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為49.9%,比上年下降1.2個百分點。其中,從事制造業(yè)的占27.7%,提高0.2個百分點;從事建筑業(yè)的占19.4%,下降1.3個百分點。外出農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為60.2%,比上年下降1.6個百分點。其中,從事制造業(yè)的占34.4%,下降0.6個百分點;從事建筑業(yè)的占22.8%,下降0.9個百分點。
(四)受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重上升。
受雇方式就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83.4%,自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為16.6%,受雇就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.4個百分點。其中,本地農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為72.8%,比上年提高1.2個百分點;外出農(nóng)民工中受雇就業(yè)的比重為94.1%,提高0.2個百分點。
五、農(nóng)民工收入。
(一)農(nóng)民工月均收入增速有所放緩。
農(nóng)民工人均月收入3072元,比上年增加208元,增長7.2%,增速比上年回落2.6個百分點。其中,制造業(yè),建筑業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年回落6.7、4.4、2.2和4.1個百分點。
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3213元,比上年增加247元,增長8.3%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2918元,比上年增加157元,增長5.7%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2964元,比上年增加167元,增長6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入增速分別比在中、西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高2.6和2.4個百分點。
(三)外出務(wù)工農(nóng)民工收入增速高于本地農(nóng)民工。
外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入3359元,比上年增加251元,增長8.1%;本地務(wù)工農(nóng)民工月均收入2781元,比上年增加175元,增長6.7%。外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入比本地務(wù)工農(nóng)民工高578元,增速比本地務(wù)工農(nóng)民工高1.4個百分點。
六、外出農(nóng)民工消費和居住。
(一)外出農(nóng)民工生活消費支出增速加快。
外出農(nóng)民工月均生活消費支出人均1012元,比上年增加68元,增長7.2%,比上年加快1.4個百分點。其中,居住支出人均475元,比上年增加30元,增長6.7%;居住支出占生活消費支出的比重為46.9%,比上年下降0.2個百分點。分區(qū)域看,在東部和西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工生活消費支出增長快于中部地區(qū),且在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工居住支出增長最快。
(二)在地級以上城市務(wù)工生活消費支出增長較快。
分城市類型看,外出農(nóng)民工在直轄市和省會城市務(wù)工的月均生活消費支出人均為1106元,比上年增長8.4%;在地級市務(wù)工的月均生活消費支出人均1043元,增長7.7%;在小城鎮(zhèn)務(wù)工的月均生活消費支出人均為892元,增長4.5%。在地級以上城市務(wù)工的外來農(nóng)民工居住支出占生活消費支出比重與上年基本持平,在小城鎮(zhèn)務(wù)工的外來農(nóng)民工居住支出占生活消費支出的比重比上年下降0.6個百分點。
(三)獨立租房、購房、早出晚歸農(nóng)民工比重上升。
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.7%,比上年提高0.4個百分點;在工地工棚居住的占11.1%,下降0.6個百分點;在生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占4.8%,下降0.7個百分點;與他人合租的占18.1%,下降0.3個百分點;獨立租賃居住的占18.9%,提高0.4個百分點;鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的占14%,提高0.7個百分點;在務(wù)工地自購住房的農(nóng)民工比例為1.3%,提高0.3個百分點。
(四)得到雇主(或單位)提供免費宿舍或住房補貼的農(nóng)民工減少。
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費住宿的農(nóng)民工所占比重為46.1%,比上年下降0.7個百分點;從雇主或單位得到住房補貼的農(nóng)民工所占比重為7.9%,下降0.7個百分點;不提供住宿也沒有住房補貼的比重為46%,提高1.4個百分點。
七、農(nóng)民工權(quán)益保障。
(一)超時勞動情況有所改善。
外出農(nóng)民工年從業(yè)時間平均為10.1個月,比上年增加0.1個月。外出農(nóng)民工月從業(yè)時間平均為25.2天,日從業(yè)時間平均為8.7個小時,均較上年略有下降。日從業(yè)時間超過8小時的農(nóng)民工占39.1%,周從業(yè)時間超過44小時的農(nóng)民工占85%,分別比上年下降1.7和0.4個百分點。
(二)簽訂勞動合同的農(nóng)民工比重下降。
2015年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工比重為36.2%,比上年下降1.8個百分點。其中,外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動合同的比重分別為39.7%和31.7%,分別比上年下降1.7和1.6個百分點。農(nóng)民工簽訂一年以下短期勞動合同的情況有所改善,比上年提高0.3個百分點。
(三)被拖欠工資的農(nóng)民工比重提高。
被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為1%,比上年提高0.2個百分點。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.3個百分點;在中部地區(qū)務(wù)工的`農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.5%,提高0.3個百分點;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.3%,提高0.2個百分點。
2015年建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為2%,較上年提高0.6個百分點,高于其他農(nóng)民工集中的行業(yè)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.2個百分點;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.7%,提高0.2個百分點。批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均為0.3%,與上年持平。其他行業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重均有不同程度的上升。
(四)人均被拖欠工資有所上升。
2015年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9788元,比上年增加277元,增長2.9%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠工資為10692元,比上年增加79元,增長0.7%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠工資為8667元,比上年增加519元,增長6.4%。
附注。
為準(zhǔn)確反映全國農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布等情況,國家統(tǒng)計局20建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查制度,在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查范圍是全國31個省(自治區(qū)、直轄市)的農(nóng)村地域,在1527個調(diào)查縣(區(qū))抽選了8906個村和23.6萬名農(nóng)村勞動力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問調(diào)查的形式,按季度進(jìn)行調(diào)查。
2.主要指標(biāo)解釋。
農(nóng)民工:指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者。
本地農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
外出農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。
東部地區(qū):包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個省(市)。
中部地區(qū):包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。
西部地區(qū):包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省(自治區(qū))。
3.說明。
本報告數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局在農(nóng)民工輸出地(農(nóng)村地域)開展的農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查。該調(diào)查是以農(nóng)村住戶為調(diào)查對象,通過訪問農(nóng)村住戶中的戶主或了解情況的家庭成員獲得農(nóng)民工的有關(guān)情況,能準(zhǔn)確反映農(nóng)民工的總量及流向分布;但對于外出農(nóng)民工本人在外工作及生活的各種情況的反映,可能存在一定程度的誤差。為準(zhǔn)確反映農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀,2015年國家統(tǒng)計局在城鎮(zhèn)地域范圍開展了農(nóng)民工市民化進(jìn)程動態(tài)監(jiān)測調(diào)查。該調(diào)查是以農(nóng)民工為調(diào)查對象,以農(nóng)民工市民化為核心內(nèi)容,直接向農(nóng)民工調(diào)查相關(guān)情況。有關(guān)農(nóng)民工參加社保的情況,將與農(nóng)民工市民化進(jìn)程動態(tài)監(jiān)測調(diào)查結(jié)果一起發(fā)布。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇九
根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結(jié)果,年全國農(nóng)民工總量26894萬人,比上年增加633萬人,增長2.4%。其中,外出農(nóng)民工16610萬人,增加274萬人,增長1.7%;本地農(nóng)民工10284萬人,增加359萬人,增長3.6%。在外出農(nóng)民工中,住戶中外出農(nóng)民工13085萬人,增加124萬人,增長1.0%,舉家外出農(nóng)民工3525萬人,增加150萬人,增長4.4%。
二、農(nóng)民工培訓(xùn)與就業(yè)。
接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占32.7%,比上年提高1.9個百分點。各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比重均有提高。
56.8%的農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè),比上年下降0.3個百分點;42.6%的農(nóng)民工從事第三產(chǎn)業(yè),比上年提高0.1個百分點。外出農(nóng)民工61.8%在第二產(chǎn)業(yè)就業(yè),本地農(nóng)民工48.6%在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。
三、外出農(nóng)民工流向分布。
在外出農(nóng)民工中,7739萬人跨省流動,8871萬人省內(nèi)流動,分別占外出農(nóng)民工的46.6%和53.4%。東部地區(qū)外出農(nóng)民工以省內(nèi)流動為主,中西部地區(qū)外出農(nóng)民工以跨省流動為主。
東部地區(qū)跨省流出農(nóng)民工882萬人,72.6%仍在東部地區(qū)省際間流動;中部地區(qū)跨省流出農(nóng)民工4017萬人,89.9%流向東部地區(qū);西部地區(qū)跨省流出農(nóng)民工2840萬人,82.7%流向東部地區(qū)。在跨省流動農(nóng)民工中,流向東部地區(qū)6602萬人,占85.3%;流向中西部地區(qū)1068萬人,占13.8%。
跨省流動農(nóng)民工主要流入大中城市。省內(nèi)流動農(nóng)民工主要流入小城鎮(zhèn)。
四、外出農(nóng)民工收入、消費、居住。
外出農(nóng)民工人均月收入(不包括包吃包住)2609元,比上年增加319元,增長13.9%。分行業(yè)看,制造業(yè)人均月收入2537元,建筑業(yè)2965元,批發(fā)和零售業(yè)2432元,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)3133元,住宿和餐飲業(yè)2366元,居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)2297元。
人均月生活消費支出892元,比上年增加159元,增長21.7%,比收入增長幅度高7.8個百分點。其中,人均月居住支出453元,比上年增長27%。
外出農(nóng)民工中,租房居住(與人合租及獨立租賃)的農(nóng)民工占36.7%,比上年提高3.5個百分點,在單位宿舍居住的農(nóng)民工所占比重比上年下降3.7個百分點。農(nóng)民工務(wù)工所在城市規(guī)模越大,越依靠租房方式解決居住問題。
外出農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年上升0.3個百分點。
與雇主或單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工比重為41.3%,比上年下降2.6個百分點。其中,簽訂無固定期限勞動合同的農(nóng)民工比重下降了3.5個百分點,簽訂一年以下勞動合同的農(nóng)民工比重與上年基本一致,簽訂一年以上勞動合同的農(nóng)民工比重增加了1個百分點。
外出農(nóng)民工參加社會保障比例繼續(xù)上升。其中,參加養(yǎng)老保險的比重比上年提高1.4個百分點,參加工傷保險的比重提高4.5個百分點,參加醫(yī)療保險和失業(yè)保險的比重均提高0.7個百分點,參加生育保險的比重提高0.5個百分點。
五、新生代農(nóng)民工。
1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工12528萬人,占農(nóng)民工總量的46.6%,占1980年及以后出生的農(nóng)村從業(yè)勞動力的比重為65.5%。
新生代農(nóng)民工的主要特點是:
受教育程度普遍較高。新生代農(nóng)民工中,初中以下文化程度僅占6.1%,初中占60.6%,高中占20.5%,大專及以上文化程度占12.8%。在老一代農(nóng)民工中,初中以下文化程度占24.7%,初中占61.2%,高中占12.3%,大專及以上文化程度占1.8%。高中及以上文化程度的新生代農(nóng)民工占到三分之一,比老一代農(nóng)民工高19.2個百分點。
主要集中在東部地區(qū)及大中城市務(wù)工。從新生代農(nóng)民工就業(yè)的地域分布看,8118萬人在東部地區(qū)務(wù)工,占新生代農(nóng)民工的64.8%;2217萬人在中部地區(qū)務(wù)工,占17.7%;2155萬人在西部地區(qū)務(wù)工,占17.2%。從新生代農(nóng)民工就業(yè)地點看,6872萬人在地級以上大中城市務(wù)工,占新生代農(nóng)民工的54.9%,老一代農(nóng)民工這一比例為26%,新生代農(nóng)民工更偏好在大中城市務(wù)工。
八成以上選擇外出從業(yè)。在新生代農(nóng)民工中,10061萬人選擇外出從業(yè),占80.3%;2467萬人本地從業(yè),占19.7%。新生代農(nóng)民工初次外出的平均年齡僅為21.7歲,老一代農(nóng)民工初次外出的平均年齡為35.9歲,與老一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工初次外出平均年齡低14.2歲。2013年間,87.3%的新生代農(nóng)民工沒有從事過任何農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動。
以從事制造業(yè)為主。新生代農(nóng)民工中,39%從事制造業(yè),14.5%從事建筑業(yè),10.1%從事批發(fā)和零售業(yè),10%從事居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)。老一代農(nóng)民工中,29.5%從事建筑業(yè),26.5%從事制造業(yè),10.9%從事批發(fā)和零售業(yè),10.6%從事居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)。從事建筑業(yè)的新生代農(nóng)民工所占比重大幅下降,不及老一代農(nóng)民工的一半。
在外務(wù)工更傾向就地消費。新生代農(nóng)民工在外務(wù)工的月生活消費支出人均939元,比老一代農(nóng)民工高19.3%;新生代農(nóng)民工2013年人均寄回帶回老家的現(xiàn)金為12802元,比老一代農(nóng)民工少29.6%。在外務(wù)工的新生代農(nóng)民工更愿意選擇租房居住,其中,單獨租賃住房或與他人合租住房的占40.4%,在單位宿舍居住的占34.1%,在工地工棚居住的占7.3%。月租房支出人均為567元,占月均生活消費支出的60.4%。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇十
農(nóng)民工是指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者。本地農(nóng)民工,是指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
報告顯示,截至20xx年底,我國農(nóng)民工總量達(dá)到28171萬人,比上年增長1.5%,增速比上年加快0.2個百分點。公開數(shù)據(jù)顯示,20xx年到20xx年農(nóng)民工總量增速分別為5.5%、4.4%、3.9%、2.4%、1.9%、1.3%,增速逐年回落的趨勢非常明顯。
從報告中可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工數(shù)量增幅自20xx年以來出現(xiàn)首次擴(kuò)大,呈現(xiàn)兩大特點:一是農(nóng)民工總量繼續(xù)增加,但增量主要來自本地農(nóng)民工;二是外出農(nóng)民工增速繼續(xù)回落,跨省流動農(nóng)民工繼續(xù)減少。
中央財經(jīng)大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究中心主任李永壯表示,從近年來的農(nóng)民工總量變化可以看出,過去那種勞動力過剩的局面正在改變。另外,農(nóng)民工回流趨勢明顯,說明外出務(wù)工的.性價比越來越低。同時,隨著東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,家鄉(xiāng)對農(nóng)民工的吸引力越來越大。
報告顯示,近年來農(nóng)民工受教育水平不斷提高。20xx年,農(nóng)民工中未上過學(xué)的占1%,小學(xué)文化程度占13.2%,初中文化程度占59.4%,高中文化程度占17%,大專及以上占9.4%。高中及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高1.2個百分點。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占29.1%,比上年提高1.2個百分點;本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占23.9%,比上年提高1.3個百分點。
而在農(nóng)民工權(quán)益保障上,超時勞動情況有所改善,被拖欠工資的農(nóng)民工比重下降。20xx年,農(nóng)民工年從業(yè)時間平均為10個月,月從業(yè)時間平均為24.9天,日從業(yè)時間平均為8.5個小時,均與上年持平。日從業(yè)時間超過8小時的農(nóng)民工占64.4%,周從業(yè)時間超過44小時的農(nóng)民工占78.4%,分別比上年下降0.4和1個百分點。其中,外出農(nóng)民工日工作超過8小時和周工作超過44小時的比重比上年分別下降1.8和0.6個百分點,超時勞動情況改善比較明顯。
在城市生活中,除家人外,進(jìn)城農(nóng)民工業(yè)余時間人際交往時,老鄉(xiāng)占35.2%,比上年提高1.6個百分點;當(dāng)?shù)嘏笥颜?4.3%,比上年提高0.8個百分點;同事占22.2%,比上年提高0.7個百分點;其他外來務(wù)工人員占3.1%,比上年下降1.1個百分點;基本不和他人來往占12.7%,比上年下降1.6個百分點。
進(jìn)城農(nóng)民工業(yè)余時間主要是看電視、上網(wǎng)和休息,分別占45.8%、33.7%和29.1%。其中,選擇上網(wǎng)和休息的比重分別比上年提高了2.7和0.9個百分點。選擇參加文娛體育活動、讀書看報的比重分別為6.3%和3.7%,分別比上年下降0.8和0.9個百分點;選擇參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的比重僅為1.3%,與上年持平。
專家認(rèn)為,我國農(nóng)民工數(shù)量、結(jié)構(gòu)、自身特點等正在悄然發(fā)生變化,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的大背景下,人才培養(yǎng)政策和措施需要及時跟上。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長安表示,相關(guān)部門要根據(jù)農(nóng)民工數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)三種指標(biāo)加強(qiáng)分析,出臺有針對性的措施,幫助新生代農(nóng)民工更好地適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇十一
農(nóng)民工城市邊緣人的角色注定了其問題的復(fù)雜性,作為具有復(fù)雜社會背景的特殊群體,數(shù)目龐大的農(nóng)民工權(quán)利的實現(xiàn)程度和生活狀況的改善程度無疑對整個社會的和諧發(fā)展有著不容忽視的影響。
農(nóng)民工群體是我國社會轉(zhuǎn)型過程中隨著城市化進(jìn)程的加快而出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象。在目前的學(xué)術(shù)界,我們對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在身份的界定上存在著二元性,即他們既有農(nóng)民身份又有工人身份,有工人之實卻無工人之名。再加上戶籍制度的限制,農(nóng)民工很多應(yīng)有的權(quán)利并沒有真正得到落實,為了切實調(diào)查農(nóng)民工實際的生存狀況和權(quán)利實現(xiàn)情況,20xx年1月、2月、7月和8月,筆者利用寒暑假時間,組織學(xué)生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區(qū)進(jìn)行了農(nóng)民工生活和工作狀況的調(diào)研,調(diào)研采用了問卷調(diào)查的形式,由于選取的學(xué)生都有充分的條件接觸到農(nóng)民工群體(如家人或親戚是農(nóng)民工),所以,問卷的回收率和有效問卷所占的比例都很高,共發(fā)放問卷350份,有效回收329份,有效回收率為94%。這一調(diào)查雖不足以反映我國農(nóng)民工的整體狀況,但整個調(diào)研完全是一種純民間的行為,且學(xué)生們的參與熱情和責(zé)任感都很強(qiáng),因此,通過對這些問卷的分析,我們可以得出一些有關(guān)農(nóng)民工的更接近真實的信息,為城鄉(xiāng)二元體制的改革提出思考。在此,也感謝我同事楊洪曉,學(xué)生鄭揚、薛澤林、范才營、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調(diào)研所做的貢獻(xiàn)。
被調(diào)查的群體既有第一代農(nóng)民工,也即年齡較大的部分,其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農(nóng)民工,也即比較年輕的那部分群體,年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現(xiàn)出參差不齊的特點,初高中比例相對較高,占到了總數(shù)的45%,中專以上的有38。8%。分析認(rèn)為,這些擁有高中及高中以上學(xué)歷的人應(yīng)該多屬于第二代農(nóng)民工,也即農(nóng)村里那些初中或者高中畢業(yè)后因升學(xué)無望而輟學(xué)的年輕一代,他們直接告別鄉(xiāng)村,進(jìn)城進(jìn)廠打工以掙錢補貼家用或為自己未來積蓄資本。從總體上來說,現(xiàn)代的農(nóng)民工群體其文化素質(zhì)是要高于改革開放之初進(jìn)城的第一代農(nóng)民工,表現(xiàn)在學(xué)歷相對較高,對新事物、新觀念接受能力更強(qiáng)、對一些問題的看法更為開放。從收入角度來看,月收入大多集中在1000—3000之間,其比例高達(dá)76。1%,收入在3000元以上比例只占到了9。2%。這就反映出進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工群體收入水平不高、經(jīng)濟(jì)地位較低的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為,這是由于在第一代農(nóng)民工逐步退潮之際,新一代的農(nóng)民工大多是剛剛開始在城市的打拼歷程,因技術(shù)、人脈等各種原因,致使這一代年輕的群體收入水平不會太高,也拉低了農(nóng)民工群體的總體收入水平。
對于農(nóng)民工的工作狀況,我們立足于對農(nóng)民工進(jìn)城后的職業(yè)性質(zhì)、工作報酬、工作時間等幾個維度進(jìn)行分析。在關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)狀況的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有18。8%的人選擇了建筑業(yè),有10%的人選擇了文教衛(wèi)生,12。5%的人選擇了批零貿(mào)易和餐飲業(yè),選擇其他選項的占到了總數(shù)的30%??梢钥闯?,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工所從事的行業(yè)還是處于低端層次,行業(yè)水平不高。由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工工作流動性較大,更換工作的頻率較高,其行業(yè)性質(zhì)呈現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性特征,也正是由于這種不穩(wěn)定性導(dǎo)致了很多農(nóng)民工對自己的行業(yè)界定存在模糊,進(jìn)而使得他們在被問及自己的行業(yè)性質(zhì)時,“其他”這一選項所占比例較高。從勞動時間上來看,每周的工作時間在45小時以下的占到了12。5%,45—55小時與55—65小時的均為28。8%,而65個小時以上的比例則為30%。根據(jù)國家勞動法第三十六條的規(guī)定:國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度(加班時間不超過2個小時)。由此可見,農(nóng)民工的工作時間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法律規(guī)定的范圍的,他們是在為城市的發(fā)展和低廉的工資而透支著自己的勞動力??紤]到其收入情況,對比之下就不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的付出與所得也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成比例的。
邊緣人的社會角色決定了農(nóng)民工群體在城市生活中注定處在一個弱勢的地位,故其權(quán)利的保障不僅僅是法律問題,也是一個社會的道德問題。在調(diào)查中,我們從經(jīng)濟(jì)權(quán)、健康權(quán)、社會保障權(quán)等三個角度出發(fā),對農(nóng)民工的權(quán)利的實現(xiàn)狀況進(jìn)行調(diào)查。
首先,從勞動合同的情況來看,63。7%的人是沒有正式的書面合同的,這其中,甚至有17。5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒有。這是因為農(nóng)民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關(guān)系而“跟隨”進(jìn)城或進(jìn)廠,親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會認(rèn)為提出簽訂勞動合同有傷情面,但是這種非正式的、以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的非契約性約定是沒有堅實的維權(quán)根據(jù)的。在隨后的調(diào)查中就可以發(fā)現(xiàn),工資曾經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工達(dá)到了總數(shù)的63。8%。其中的20%甚至是經(jīng)常性的被拖欠。而在維權(quán)手段上,51。3%的人選擇了協(xié)商、調(diào)解,忍氣吞聲的占到了總數(shù)的25%,為第二大比例。通過法律途徑維權(quán)的只有18。8%,甚至有少數(shù)人采取了暴力解決的途徑??梢哉J(rèn)為,農(nóng)民工群體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利并沒有得到切實的保障,其法制維權(quán)意識有待提升,維權(quán)手段有待改進(jìn),維權(quán)途徑有待完善。從健康狀況的角度來看,生病了會去醫(yī)院的人只有31。3%,43。8%的人選擇了“只有重病的時候才會去醫(yī)院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買點藥硬撐過去。由此可見,農(nóng)民工的生命健康權(quán)無疑是處在被忽視的地步,由于戶籍制度的限制,無法參加城市醫(yī)療保障的農(nóng)民工群體只能在醫(yī)院高昂的醫(yī)療費用面前望而卻步。從社會保障的角度來看,有35%的人選擇了沒有參加任何形式的社會保險,在剩下的65%的群體中,醫(yī)療保險與工傷保險明顯較為突出,前者為總數(shù)的53。3%,后者為28。8%。但是在現(xiàn)實中,農(nóng)民工所參加的醫(yī)療保險大多屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,也就是其參保的地域仍然是其出生的鄉(xiāng)村,這種狀況下的醫(yī)療保險并不能減輕其在城市的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。至于工傷保險,參與者也多為第二代農(nóng)民工,因為相對父輩而言,其風(fēng)險意識相對較高,但是其參加比例卻仍然較低。
作為城市的“外來者”,農(nóng)民工在城市中對自身地位如何界定,城市生活給他們帶來的總體感受無疑是在探討農(nóng)民工問題的過程中繞不開的重要環(huán)節(jié),根據(jù)我們關(guān)于農(nóng)民工與城里人關(guān)系的調(diào)查。在與城市人的關(guān)系上問題上,大多數(shù)人還是選擇了“不好不壞”這一選項(53。8%),相處融洽的人占到了37。5%的比例,只有少數(shù)人選擇了不協(xié)調(diào)。但是從城市地位的自我感知這一角度來看,大多數(shù)人卻依然有較大的失落感(37。5%),認(rèn)為自己得到不公平待遇的占到了28。8%,為所有選項中的第二大比例。還有少數(shù)人認(rèn)為城市人看不起自己。也就是說,雖然大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處,但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進(jìn)城的農(nóng)民工在忍受著經(jīng)濟(jì)壓力的同時也要忍受著被歧視的心理壓力,有學(xué)者也同時把城里人的歧視以及農(nóng)民工務(wù)工的心理落差視為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的“心理成本”。
關(guān)于這一問題,我們從家庭顧慮、居住條件、子女問題、現(xiàn)實困難等四個角度進(jìn)行調(diào)查。首先,從農(nóng)民工家庭顧慮這一方面來說,占到首要比例的是“家中老人需要照顧”(65%),外出務(wù)工后,家中的父母就成了農(nóng)民工心中的首要牽掛,如何盡孝成為在異地的農(nóng)民工群體的首要難題。擔(dān)心“家中土地?zé)o人耕種”的比例為38。8%,因為受到傳統(tǒng)因素的影響,農(nóng)民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項的比例為25%,擔(dān)心自己沒有什么技能和身體狀況的分別為22。5%和20%。除此之外,擔(dān)心自己子女教育問題的比例僅次于老人問題,其比例高達(dá)55%。在隨后的關(guān)于子女教育問題的詳細(xì)調(diào)查中,56。3%的人其子女還是在“在家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué)”,這就是農(nóng)村大量留守兒童產(chǎn)生的原因所在。而在打工本地上學(xué)的比例只占到了17。5%,當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校不愿接納農(nóng)民工子女,高昂的借讀費、寄宿費也是農(nóng)民工所無法承擔(dān)的。此外,孩子失學(xué)的比例占到了10%,(分析認(rèn)為,這部分主要是第二代農(nóng)民工的子女,因年齡原因,可能還沒有上學(xué))。當(dāng)問及子女教育面臨的主要困難時,“升學(xué)難”成為困擾農(nóng)民工的首要因素,占到了總數(shù)的50%,而選擇“學(xué)費太貴”這一選項的比例為40%,“公辦學(xué)校進(jìn)不去”的比例則為10%。在關(guān)于農(nóng)民工居住狀況的調(diào)查中,住在單位宿舍的占到了總數(shù)的28。8%,為所有選項中的最高比例。選擇在外租房的為27。5%,暫住在雇主家的比例為8。8%。這種情況與后面的農(nóng)民工所面臨的現(xiàn)實困難的調(diào)查結(jié)果形成呼應(yīng),當(dāng)問到您進(jìn)城務(wù)工時所面臨的實際困難時,沒有住房的占到了53。8%,成為農(nóng)民工面臨的最大問題。其次是“生活沒有保障”和“遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)思念親人”,這兩項比例分別占到了38。8%和33。8%。而“工作比較危險”和“工作不穩(wěn)定”的分別為30%和28。8%。可以看出,農(nóng)民工所面臨的大多還是很現(xiàn)實的、與自己安身立命相關(guān)的問題,他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),既對留守在家中的老人孩子充滿牽掛,又面臨著住房、收入、醫(yī)療、工作不穩(wěn)定等各種難以抗拒的現(xiàn)實壓力,其負(fù)擔(dān)之重可想而知。
在我們隨后的關(guān)于農(nóng)民工遷居城市的原因調(diào)查中,“更多的就業(yè)機(jī)會”和“更好的教育水平”成為了首要選擇,這兩項的比例分別為72。5%和57。5%。選擇較高的社會地位的比例則只有13。8%。由此可知,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的很是單純、樸素。較多的就業(yè)機(jī)會可以讓他們獲取高于農(nóng)村務(wù)農(nóng)的收入,從而滿足家庭的開支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長考慮,他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會底層的悲苦使得他們?nèi)蝿谌卧?,他們把上下兩代人的?fù)擔(dān)全部扛在肩頭,只為讓自己的子女能夠通過讀書學(xué)習(xí)改變命運,讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍(lán)天之下。但是我們卻看到,快速發(fā)展的城市、飛速前進(jìn)的中國經(jīng)濟(jì)并沒有給他們想要的生活,因為經(jīng)濟(jì)地位的低下、戶籍制度的不合理限制,他們始終享受不到一個真正的“市民”的待遇,更不要奢談公民的尊嚴(yán)。我們認(rèn)為,任何一個民族的正常發(fā)展,都不能靠犧牲一個階層來換取另一個階層的福利,改革開放三十年來,2。3億的農(nóng)民工群體用自己低廉的勞動力支撐起了整個國民經(jīng)濟(jì)大廈,獲取一定的收入誠然是他們的原始初衷,但是他們卻同時也為這個國家的進(jìn)步與發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的青春、血汗甚至是生命。因此,當(dāng)社會發(fā)展到今天,當(dāng)這個國家的物質(zhì)財富已經(jīng)極大的充裕,當(dāng)和諧社會成為我們的建設(shè)目標(biāo),如何才能通過有效的改革,廢除不合理的制度限制,保障這一龐大群體的切身利益,給他們以國民的真正待遇,讓他們也活的更有地位、更有尊嚴(yán),不僅僅是社會健康發(fā)展的迫切需要,也是這個以工農(nóng)階級為基礎(chǔ)的國家對這一群體的一種補償。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇十二
根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果,2014年,全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。不過,自以來,農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落,、20、和2014年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0個、0.5個、1.5個和0.5個百分點。
分年齡段看,青壯年勞動力是農(nóng)民工的主力群體。數(shù)據(jù)顯示,21歲至40歲的農(nóng)民工占53%,41歲至50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。不過,40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由20的65.9%下降到2014年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
這些因素都在一定程度上導(dǎo)致了40歲以下農(nóng)民工占比的下降。
“未來40歲以下農(nóng)民工比重可能會繼續(xù)下降,對于制造業(yè)中的勞動密集型產(chǎn)業(yè),應(yīng)該加快技術(shù)改造升級,盡量避免對廉價勞動力形成依賴?!崩钭糗娬f。
從農(nóng)民工的流向分布情況看,西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)。“西部地區(qū)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力的提升,對于推動城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要意義?!崩钭糗姺治稣f,隨著中西部地區(qū)發(fā)展步伐的.不斷加快,一大批產(chǎn)業(yè)企業(yè)將加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,這將使中西部地區(qū)增加就業(yè)崗位,也會吸引一部分農(nóng)民工流向西部,這有利于擴(kuò)大中西部地區(qū)的消費,對城鎮(zhèn)化的發(fā)展形成支撐。
報告顯示,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個百分點。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個百分點。
“第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工的能力增強(qiáng),也是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要表現(xiàn)。”李佐軍表示,當(dāng)前,三產(chǎn)在gdp中的比重不斷上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。而第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力明顯強(qiáng)于二產(chǎn),這也導(dǎo)致了更多農(nóng)民工流向第三產(chǎn)。
報告還顯示,農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。值得注意的是,盡管各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長,但農(nóng)民工工資拖欠額上升較多,“五險一金”參保率仍然有待提高。2014年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長17.1%。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇十三
202x年2月。
農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。
了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑,深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應(yīng)的解決措施。
農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物,大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低,不懂得運用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對這一問題,我在20xx年春節(jié)期間,對靈璧縣的農(nóng)民工進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。
通過調(diào)查靈璧縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
調(diào)查結(jié)果與分析:
調(diào)查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上,有48%的人選擇了政府相關(guān)部門,44%的人選擇了法律服務(wù)所,33%的人選擇了律師事務(wù)所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問題途徑這一項目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護(hù)自身利益的法律意識,而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當(dāng)前社會的實際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為,當(dāng)他們需要法律幫助時很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認(rèn)為他們能夠或有時能在社區(qū)獲得法律幫助。
1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障,宣傳教育活動的開展受到限制,加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,不斷探索新形勢下對農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。
4、個別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,認(rèn)識不到位,沒有將對農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒有將其列入年度普法計劃,致使此項工作開展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低,教育對象文化程度參差不齊,這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,加強(qiáng)各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認(rèn)識不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散在個體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中,有些共性問題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
調(diào)查建議:
建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成例會制度,積極開展調(diào)查研究,定期交流研討,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機(jī)制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題,注重開展對農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究,以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。普法主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作,對每一時期的具體工作制定方案,協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強(qiáng)對本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)。
一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動,適時組織普法講師團(tuán)巡回進(jìn)行法制演講;二是注重整合社會資源,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時有針對性地開展法制宣傳教育,倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座;三是充分發(fā)揮各級調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益;四是及時總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗,表彰先進(jìn),帶動后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。
企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團(tuán)、工會組織的作用,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展普法宣傳,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育培訓(xùn)制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時間,統(tǒng)一培訓(xùn)后進(jìn)一步進(jìn)行考試的制度。同時制定培訓(xùn)細(xì)則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等,保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展法制教育,形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問室、調(diào)解組織促進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門,以及受聘擔(dān)任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會維權(quán)制度,通過職代會,依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評選“學(xué)法先進(jìn)”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動結(jié)合起來,激勵廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法用法,不斷奮發(fā)向上。
管部門具體協(xié)調(diào),行業(yè)協(xié)會和有關(guān)職能部門組織實施。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強(qiáng)對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營。
按照屬地管理“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰聘用誰負(fù)責(zé)”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制,將責(zé)任落實到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護(hù)保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識;在教育形式和組織方法上,可以因地制宜,靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作,勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān),在崗前培訓(xùn)時組織學(xué)習(xí)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動中,如經(jīng)營培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、策劃培訓(xùn),使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中逐步接受法律知識,使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識,知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時,做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
經(jīng)過本次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會平均水平的差距還比較大。在今后的“七五”普法工作中,應(yīng)定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動,宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識,使普法教育經(jīng)?;?、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能,簡化程序為農(nóng)民工提供法律援助,建立工地民調(diào)組織,法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),理性表達(dá)利益訴求。針對農(nóng)民工法律知識需求量大的特點,在對農(nóng)民工普法的工作中,要加大法律知識覆蓋面,在過去的勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。由于用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題已開始凸現(xiàn),今后的工作一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。
通過對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識宣傳工作的調(diào)查,綜合靈璧縣的情況,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認(rèn)為整個情況暫不嚴(yán)重,但可能會隨著金融危機(jī)的影響深化而趨向嚴(yán)重,不可掉以輕心,必須積極應(yīng)對。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新情況,要努力變不利為有利,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,并借此促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇十四
本文目錄。
為了解國際金融危機(jī)對黃石農(nóng)民工就業(yè)帶來的影響,摸清全市失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工狀況,為市委、市政府及時掌握失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況,應(yīng)對危機(jī)、化解矛盾、穩(wěn)定就業(yè),提供參考依據(jù)。自20xx年底開始,市統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊在全市7個縣(市、區(qū)),開展了農(nóng)村勞動力外出從業(yè)情況月度監(jiān)測調(diào)查,從監(jiān)測調(diào)查情況來看:金融危機(jī)對我市農(nóng)民工就業(yè)帶來了一定的負(fù)面影響,但由于各級政府刺激經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的一系列政策措施的出臺,對農(nóng)民工就業(yè)也產(chǎn)生了一定的積極作用,效果初步顯現(xiàn)。今年上半年我市外出農(nóng)民工數(shù)量逐月增多,收入基本保持穩(wěn)定。
截止20xx年6月底,xx市外出農(nóng)民工總數(shù)為37.01萬人,占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘谋戎貫?5.9%,占鄉(xiāng)村勞動力的比重為51.47%。按外出從業(yè)地域分:縣內(nèi)鄉(xiāng)外打工4.45萬人,占12.02%;省內(nèi)縣外打工7.35萬人,占19.86%;省外打工25.21萬人,占68.12%。
1、外出勞動力比上年減少。受金融危機(jī)影響,今年上半年我市農(nóng)村外出勞動力有所下降。監(jiān)測調(diào)查結(jié)果顯示,上半年,全市鄉(xiāng)村總?cè)丝跒?42.94萬人,比上年同期增加1.44%,鄉(xiāng)村實有勞動力71.91萬人,比上年同期增加1.94%。上半年外出農(nóng)民工37.01萬人,比上年同期減少2.29萬人,減少5.83%。按外出從業(yè)地點分:到東部打工人數(shù)為23.14萬人,減少1.03萬人,減少4.25%;到中部打工人數(shù)為12.04萬人,減少1.18萬人,減少8.95%;到西部打工人數(shù)為1.83萬人,萬人,減少4.33%。
為解決金融危機(jī)給農(nóng)民工帶來的就業(yè)困難,市委、市政府及時出臺相關(guān)政策和配套措施,切實引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),加大了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,將農(nóng)業(yè)部門的“陽光工程”、統(tǒng)戰(zhàn)部門的“溫暖工程”、扶貧部門的“雨露工程”、科技部門的“星火工程”、勞動部門的“技能就業(yè)計劃”統(tǒng)籌起來,采取“招標(biāo)定點、政府采購”的形式,實行項目化運作。同時,積極組織定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū),靈活設(shè)點辦班,對需要培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)技能、法律法規(guī)、政策知識和維權(quán)等方面培訓(xùn),為農(nóng)民工再務(wù)工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營打下了良好基礎(chǔ)。各級政府和相關(guān)部門千方百計為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務(wù)工提供崗位,主動加強(qiáng)與長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)對接,爭取務(wù)工崗位,成效顯著。
從農(nóng)民工外出從業(yè)情況監(jiān)測來看,我市農(nóng)民工回流從20xx年9月份開始,到xx年2月底達(dá)到最高峰,之后農(nóng)民工外出呈逐月增加態(tài)勢。今年2月底,我市外出農(nóng)民工人數(shù)為32.02萬人,比上年同期減少7.28萬人,減少18.53%;3月底,外出農(nóng)民工35.42萬人,比2月底增加3.4萬人,增長10.62%;4月底,外出農(nóng)民工35.83萬人,比3月底增加0.41萬人,增長1.16%;5月底,外出農(nóng)民工36.58萬人,比4月底增加0.75萬人,增長2.09%;6月底,外出農(nóng)民工37.01萬人,比5月底增加0.43萬人,增長1.18%。預(yù)計今年后幾個月我市農(nóng)民工外出人數(shù)還有增加的可能。
到6月底,我市因失業(yè)返鄉(xiāng)而滯留在家的農(nóng)民工大約有2.29萬人,這一部分農(nóng)民工在各級政府相繼出臺的一系列扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡早實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的多項具體舉措幫助下,也基本實現(xiàn)不同程度的就業(yè)。從調(diào)查了解的情況來看,20xx年4季度以來,我市各級政府和有關(guān)部門著力改善農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,xx縣對返鄉(xiāng)農(nóng)民工做小生意一律不受注冊資本數(shù)額限制,申辦農(nóng)民合作社實行零費制,還為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)開辟了“綠色通道”。xx市積極鼓勵和引導(dǎo)外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在用工、小額貸款等方面提供優(yōu)惠政策。到目前為此,全市自主創(chuàng)業(yè)800多人,帶動就業(yè)0.5萬人,占21.8%;約有0.72萬人在當(dāng)?shù)氐墓こ讨写蛄愎ぃ?1.4%;就地從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)1.07萬人,占46.7%。
1、缺乏有效的就業(yè)信息服務(wù)平臺。沒有與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與農(nóng)民工相匹配的就業(yè)市場,很多文化水平不高、交通不便、信息閉塞的農(nóng)民工就會盲目就業(yè),甚至無法就業(yè)。從6月份的有關(guān)數(shù)據(jù)來看,近八成的農(nóng)民工為自發(fā)外出打工,政府和中介組織不到10%,由此看出我市在關(guān)注本地或外地企業(yè)的用人情況,及時發(fā)布就業(yè)信息,有效地把剩余勞動力安置到位、輸送出去方面做的還不夠。
2.外出務(wù)工人員技能素質(zhì)與現(xiàn)實需求差距大。調(diào)查表明,近七成的勞動力沒有受到過專業(yè)培訓(xùn),且有的年齡偏大,文化偏低,外出后只能做些粗活、臟活、累活,而相對收入又很低。農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性不高,其原因一是對技能培訓(xùn)的認(rèn)識不足;二是短期行為,急需掙錢;三是農(nóng)民工對培訓(xùn)的質(zhì)量和培訓(xùn)后就業(yè)的愿望不能有效得到滿足。
3、農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望急需創(chuàng)業(yè)扶持。一些農(nóng)民工反映通過多年的務(wù)工有了一部分資金積累,也認(rèn)識到金融危機(jī)不是幾個月所能好轉(zhuǎn)的,他們總希望在家鄉(xiāng)特別是依靠土地有所發(fā)展,但從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),規(guī)模小了很難有盈利,大了資金又難以周轉(zhuǎn)。受項目和資金的雙層影響,其創(chuàng)業(yè)之路較為艱難,急需政府在政策、項目和資金方面給予扶持。
目前農(nóng)民工流動的組織化程度很低,大部分農(nóng)民工外出是一種自發(fā)的行為,依靠的主要是自己的社會和親屬網(wǎng)絡(luò),農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性,增加了農(nóng)民工外出務(wù)工的成本。除了農(nóng)民工個體利用社會網(wǎng)絡(luò)自發(fā)外出務(wù)工的模式外,勞務(wù)市場、經(jīng)紀(jì)人制度、地方政府組織的勞務(wù)輸出模式均可以發(fā)揮中介的作用。因此,政府建立以市場導(dǎo)向為基礎(chǔ)的多元化務(wù)工信息交流平臺,將農(nóng)民工組織起來,將來自企業(yè)和市場的就業(yè)信息,通過政府的渠道,與農(nóng)民工實現(xiàn)信息共享,使其能夠應(yīng)對市場變動的風(fēng)險。既可以達(dá)到政府促進(jìn)就業(yè),避免農(nóng)村剩余勞動力浪費,還可以利用市場信息引導(dǎo)農(nóng)民工正確的自主擇業(yè),有利于實現(xiàn)政府、農(nóng)民工、企業(yè)等“多贏”的局面。
目前,各地政府均把返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)作為重要舉措,投入了大量財力,也取得了較好的效果。但真正實現(xiàn)農(nóng)民工擁有一技之長不是一次性培訓(xùn)所能實現(xiàn)。因此,必須加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)民工群體的職業(yè)培訓(xùn)。一些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從實際出發(fā),探索了一套“免費吃住、免費培訓(xùn)”,“組織就業(yè)、有償輸出”,“長期跟蹤、監(jiān)督保障”,“初級務(wù)工課程免費,高級創(chuàng)業(yè)課程自費”的有效培訓(xùn)模式。這些培訓(xùn)教育模式對于黃石來講是非常有借鑒意義的。
3.發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和讓更多的勞動力就地消化。一是要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),積極培育農(nóng)村市場,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加大商業(yè)化、工業(yè)化的進(jìn)程力度,不斷提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,讓更多的剩余勞動力就地消化。二是走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種,大力發(fā)展市場空間大、消費需求廣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)化生產(chǎn)要素,讓更多的農(nóng)民工在商業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)產(chǎn)品購銷、種養(yǎng)殖等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要發(fā)展龍頭企業(yè)。通過招商引資等方式讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,加快本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動更多的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。
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為了解國際金融危機(jī)對黃石農(nóng)民工就業(yè)帶來的影響,摸清全市失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工狀況,為市委、市政府及時掌握失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況,應(yīng)對危機(jī)、化解矛盾、穩(wěn)定就業(yè),提供參考依據(jù)。自20xx年底開始,市統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊在全市7個縣(市、區(qū)),開展了農(nóng)村勞動力外出從業(yè)情況月度監(jiān)測調(diào)查,從監(jiān)測調(diào)查情況來看:金融危機(jī)對我市農(nóng)民工就業(yè)帶來了一定的負(fù)面影響,但由于各級政府刺激經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的一系列政策措施的出臺,對農(nóng)民工就業(yè)也產(chǎn)生了一定的積極作用,效果初步顯現(xiàn)。今年上半年我市外出農(nóng)民工數(shù)量逐月增多,收入基本保持穩(wěn)定。
截止20xx年6月底,xx市外出農(nóng)民工總數(shù)為37.01萬人,占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘谋戎貫?5.9%,占鄉(xiāng)村勞動力的比重為51.47%。按外出從業(yè)地域分:縣內(nèi)鄉(xiāng)外打工4.45萬人,占12.02%;省內(nèi)縣外打工7.35萬人,占19.86%;省外打工25.21萬人,占68.12%。
1、外出勞動力比上年減少。受金融危機(jī)影響,今年上半年我市農(nóng)村外出勞動力有所下降。監(jiān)測調(diào)查結(jié)果顯示,上半年,全市鄉(xiāng)村總?cè)丝跒?42.94萬人,比上年同期增加1.44%,鄉(xiāng)村實有勞動力71.91萬人,比上年同期增加1.94%。上半年外出農(nóng)民工37.01萬人,比上年同期減少2.29萬人,減少5.83%。按外出從業(yè)地點分:到東部打工人數(shù)為23.14萬人,減少1.03萬人,減少4.25%;到中部打工人數(shù)為12.04萬人,減少1.18萬人,減少8.95%;到西部打工人數(shù)為1.83萬人,萬人,減少4.33%。
為解決金融危機(jī)給農(nóng)民工帶來的就業(yè)困難,市委、市政府及時出臺相關(guān)政策和配套措施,切實引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),加大了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,將農(nóng)業(yè)部門的“陽光工程”、統(tǒng)戰(zhàn)部門的“溫暖工程”、扶貧部門的“雨露工程”、科技部門的“星火工程”、勞動部門的“技能就業(yè)計劃”統(tǒng)籌起來,采取“招標(biāo)定點、政府采購”的形式,實行項目化運作。同時,積極組織定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū),靈活設(shè)點辦班,對需要培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)技能、法律法規(guī)、政策知識和維權(quán)等方面培訓(xùn),為農(nóng)民工再務(wù)工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營打下了良好基礎(chǔ)。各級政府和相關(guān)部門千方百計為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務(wù)工提供崗位,主動加強(qiáng)與長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)對接,爭取務(wù)工崗位,成效顯著。
從農(nóng)民工外出從業(yè)情況監(jiān)測來看,我市農(nóng)民工回流從20xx年9月份開始,到xx年2月底達(dá)到最高峰,之后農(nóng)民工外出呈逐月增加態(tài)勢。今年2月底,我市外出農(nóng)民工人數(shù)為32.02萬人,比上年同期減少7.28萬人,減少18.53%;3月底,外出農(nóng)民工35.42萬人,比2月底增加3.4萬人,增長10.62%;4月底,外出農(nóng)民工35.83萬人,比3月底增加0.41萬人,增長1.16%;5月底,外出農(nóng)民工36.58萬人,比4月底增加0.75萬人,增長2.09%;6月底,外出農(nóng)民工37.01萬人,比5月底增加0.43萬人,增長1.18%。預(yù)計今年后幾個月我市農(nóng)民工外出人數(shù)還有增加的可能。
到6月底,我市因失業(yè)返鄉(xiāng)而滯留在家的農(nóng)民工大約有2.29萬人,這一部分農(nóng)民工在各級政府相繼出臺的一系列扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡早實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的多項具體舉措幫助下,也基本實現(xiàn)不同程度的就業(yè)。從調(diào)查了解的情況來看,20xx年4季度以來,我市各級政府和有關(guān)部門著力改善農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,xx縣對返鄉(xiāng)農(nóng)民工做小生意一律不受注冊資本數(shù)額限制,申辦農(nóng)民合作社實行零費制,還為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)開辟了“綠色通道”。xx市積極鼓勵和引導(dǎo)外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在用工、小額貸款等方面提供優(yōu)惠政策。到目前為此,全市自主創(chuàng)業(yè)800多人,帶動就業(yè)0.5萬人,占21.8%;約有0.72萬人在當(dāng)?shù)氐墓こ讨写蛄愎ぃ?1.4%;就地從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)1.07萬人,占46.7%。
1、缺乏有效的就業(yè)信息服務(wù)平臺。沒有與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與農(nóng)民工相匹配的就業(yè)市場,很多文化水平不高、交通不便、信息閉塞的農(nóng)民工就會盲目就業(yè),甚至無法就業(yè)。從6月份的有關(guān)數(shù)據(jù)來看,近八成的農(nóng)民工為自發(fā)外出打工,政府和中介組織不到10%,由此看出我市在關(guān)注本地或外地企業(yè)的用人情況,及時發(fā)布就業(yè)信息,有效地把剩余勞動力安置到位、輸送出去方面做的還不夠。
2.外出務(wù)工人員技能素質(zhì)與現(xiàn)實需求差距大。調(diào)查表明,近七成的勞動力沒有受到過專業(yè)培訓(xùn),且有的年齡偏大,文化偏低,外出后只能做些粗活、臟活、累活,而相對收入又很低。農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性不高,其原因一是對技能培訓(xùn)的認(rèn)識不足;二是短期行為,急需掙錢;三是農(nóng)民工對培訓(xùn)的質(zhì)量和培訓(xùn)后就業(yè)的愿望不能有效得到滿足。
3、農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望急需創(chuàng)業(yè)扶持。一些農(nóng)民工反映通過多年的務(wù)工有了一部分資金積累,也認(rèn)識到金融危機(jī)不是幾個月所能好轉(zhuǎn)的,他們總希望在家鄉(xiāng)特別是依靠土地有所發(fā)展,但從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),規(guī)模小了很難有盈利,大了資金又難以周轉(zhuǎn)。受項目和資金的雙層影響,其創(chuàng)業(yè)之路較為艱難,急需政府在政策、項目和資金方面給予扶持。
目前農(nóng)民工流動的組織化程度很低,大部分農(nóng)民工外出是一種自發(fā)的行為,依靠的主要是自己的社會和親屬網(wǎng)絡(luò),農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性,增加了農(nóng)民工外出務(wù)工的成本。除了農(nóng)民工個體利用社會網(wǎng)絡(luò)自發(fā)外出務(wù)工的模式外,勞務(wù)市場、經(jīng)紀(jì)人制度、地方政府組織的勞務(wù)輸出模式均可以發(fā)揮中介的作用。因此,政府建立以市場導(dǎo)向為基礎(chǔ)的多元化務(wù)工信息交流平臺,將農(nóng)民工組織起來,將來自企業(yè)和市場的就業(yè)信息,通過政府的渠道,與農(nóng)民工實現(xiàn)信息共享,使其能夠應(yīng)對市場變動的風(fēng)險。既可以達(dá)到政府促進(jìn)就業(yè),避免農(nóng)村剩余勞動力浪費,還可以利用市場信息引導(dǎo)農(nóng)民工正確的自主擇業(yè),有利于實現(xiàn)政府、農(nóng)民工、企業(yè)等“多贏”的局面。
目前,各地政府均把返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)作為重要舉措,投入了大量財力,也取得了較好的效果。但真正實現(xiàn)農(nóng)民工擁有一技之長不是一次性培訓(xùn)所能實現(xiàn)。因此,必須加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)民工群體的職業(yè)培訓(xùn)。一些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從實際出發(fā),探索了一套“免費吃住、免費培訓(xùn)”,“組織就業(yè)、有償輸出”,“長期跟蹤、監(jiān)督保障”,“初級務(wù)工課程免費,高級創(chuàng)業(yè)課程自費”的有效培訓(xùn)模式。這些培訓(xùn)教育模式對于黃石來講是非常有借鑒意義的。
3.發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和讓更多的勞動力就地消化。一是要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),積極培育農(nóng)村市場,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加大商業(yè)化、工業(yè)化的進(jìn)程力度,不斷提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,讓更多的剩余勞動力就地消化。二是走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種,大力發(fā)展市場空間大、消費需求廣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)化生產(chǎn)要素,讓更多的農(nóng)民工在商業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)產(chǎn)品購銷、種養(yǎng)殖等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要發(fā)展龍頭企業(yè)。通過招商引資等方式讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,加快本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動更多的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇十五
自《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》實施以來,農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國外出農(nóng)民工月均收入達(dá)到20xx元,比20xx年增加359元,增幅達(dá)21.2%,拖欠問題有效緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng)。但是農(nóng)民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強(qiáng)烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實現(xiàn)。所以必須在進(jìn)一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策的同時,還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問題。
農(nóng)民工是中國工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個獨特的社會群體。根據(jù)國務(wù)院研究室課題組的估算,20xx年農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)達(dá)15863萬人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國農(nóng)民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動力群體。農(nóng)民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近幾年來政府出臺了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農(nóng)民工權(quán)益和生存狀況基本得到解決,使農(nóng)民工逐步擺脫了“弱勢群體”的名稱。但由于農(nóng)民工數(shù)量過于龐大。為進(jìn)一步提升和改善農(nóng)民工的生存條件,必須引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工自主獨立的發(fā)展和工作。因此,對于農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)問題顯得十分重要。那么,對于農(nóng)民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對此,重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院外語系“三下鄉(xiāng)”第二支隊帶著這些問題在我國農(nóng)民工人數(shù)最多的城市之一,重慶市及周邊區(qū)縣通過分發(fā)統(tǒng)計表、踩點訪問、網(wǎng)絡(luò)查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù),在加以匯總和分析后得出相關(guān)結(jié)論并撰寫此次報告。
50名調(diào)查對象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結(jié)構(gòu)看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。
從文化程度看,小學(xué)文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國民經(jīng)濟(jì)的幾乎所有部門,但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個樣本中,從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會服務(wù)業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16%,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達(dá)到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達(dá)到36.7%。
調(diào)查顯示,20xx年初農(nóng)民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元,其中人均務(wù)工收入3675元,人均農(nóng)業(yè)純收入1194元,務(wù)工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年,農(nóng)民工月均收入達(dá)1690元,比20xx年的875元增長近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農(nóng)民工家庭務(wù)工收入有了較快的增長,在總收入中的比重進(jìn)一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)情況在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認(rèn)為其家庭經(jīng)濟(jì)狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
據(jù)我們的統(tǒng)計和調(diào)查表明,大多數(shù)農(nóng)民工對自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)常識較為生疏。在50名調(diào)查者中對自主創(chuàng)業(yè)有意識或?qū)ψ灾鲃?chuàng)業(yè)內(nèi)容或國家相關(guān)政策的農(nóng)民工只占到總?cè)藬?shù)的22%(11人),但希望通過自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總?cè)藬?shù)的68%(34人)。
我們對50名農(nóng)民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人,占14%。還有一部分農(nóng)民工就業(yè)期望值過高,因就業(yè)素質(zhì)低,崗位、待遇不合意愿,也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。
目前,對于農(nóng)民工求職就業(yè),我們主要是依靠行政促進(jìn)、信息轉(zhuǎn)達(dá)等手段,開辟渠道行聘求對接之便,其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等提供的崗位。政府能夠開發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒有足夠的崗位,促進(jìn)措施力度再大,也不會有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè),須經(jīng)政府有關(guān)部門、創(chuàng)業(yè)者個人及其所在基層組織合力同步才能實現(xiàn)。通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調(diào)查發(fā)現(xiàn),截止20xx年五月中旬,已實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項目在建或啟動開始創(chuàng)業(yè)的有20xx人,已建設(shè)和在建創(chuàng)業(yè)項目1786個,實際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%。總體來說,能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對較低。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在農(nóng)民工對待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式:一是個人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件,也沒有創(chuàng)業(yè)動機(jī);二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“海”興嘆,隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動,內(nèi)心也燃起創(chuàng)業(yè)激情,想通過自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀,但缺乏信息,無技能,少資金,因而顯得有心無力,難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,但由于創(chuàng)業(yè)意識淡薄,感覺創(chuàng)業(yè)路難走,不愿擔(dān)冒風(fēng)險,“怕”字當(dāng)頭,缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切,掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,有決心有信心,這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。
制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問題及原因,主要有以下四點:一是資金不足,缺乏金融支持。農(nóng)民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限,甚至沒有積累。資金的關(guān)卡把許多農(nóng)民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制,能夠拿到的是少數(shù),有的創(chuàng)業(yè)項目小額貸款額度也難以滿足需求。調(diào)查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中,因為缺少創(chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人,占74%。無錢投入是絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
二是創(chuàng)業(yè)起步,渴求指導(dǎo)服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對項目缺乏生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)品、市場銷售等方面的信息,以及投資適度、設(shè)計規(guī)模、經(jīng)營核算等方面的知識,迫切需要得到有關(guān)方面對項目的“會診”定位及其他各個環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)。沒有這種指導(dǎo),他們往往缺乏信心,舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因為缺少這種指導(dǎo),使投資陷入盲目性。
三是缺乏經(jīng)驗和技能,期盼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大面上只注重了就業(yè)技能培訓(xùn),而對創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)重視不夠。由于受教育程度和知識限制,部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng),營銷觀念滯后,市場開拓能力差,家族式管理,機(jī)制不合理,生產(chǎn)人員技術(shù)水平低,產(chǎn)品缺乏競爭力。因此,經(jīng)營管理培訓(xùn)和生產(chǎn)工人的技能培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。
四是盼望有關(guān)部門熱心支持,便捷服務(wù)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產(chǎn)品、市場等,有內(nèi)在條件即個人創(chuàng)業(yè)意愿,但這距掛牌開張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當(dāng)大的距離。需要經(jīng)過工商、稅務(wù)、勞動、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個部門的多道門檻,他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務(wù)是他們順利創(chuàng)業(yè),成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。任何一道關(guān)都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。
以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強(qiáng),農(nóng)民工的會保障實際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會障參保率低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工大多沒有產(chǎn)生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準(zhǔn)備。總的來說,首先是政策效應(yīng)和制度因素,還包括中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的特點、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問題解決的長期性和復(fù)雜性等。
農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時間內(nèi)就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問題引起社會和各級政府的高度重視,《國務(wù)院意見》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應(yīng)。而農(nóng)民工問題之所以還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意識沒有形成,主要原因也在于農(nóng)民工對社會和個人的認(rèn)知沒有達(dá)到一定高度,以及制度的缺陷和政策效應(yīng)的不足等,因此加強(qiáng)和普及農(nóng)民工思想教育顯得十分重要。同時許多政策措施還有待進(jìn)一步落實,要引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。
《國務(wù)院若干意見》實踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進(jìn)一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策。根據(jù)上述對農(nóng)民工新情況的調(diào)查研究,我們認(rèn)為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅決貫徹落實勞動法,加強(qiáng)對農(nóng)民工的學(xué)歷及社會教育,逐步引導(dǎo)走向自主創(chuàng)業(yè);加大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓(xùn)服務(wù),保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會保障制度改革,首先下決心建立強(qiáng)制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點的農(nóng)民工社會保障制度,然后再逐步納入全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。
在進(jìn)一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策的同時,還需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問題。
農(nóng)民工和“民工潮”是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟(jì)市場化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換都還沒有完成的結(jié)果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動者區(qū)分為城市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動,畢竟還是一種非常規(guī)的成本過高、問題過多、副作用過大的鄉(xiāng)城人口流動。農(nóng)民工問題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。
那么,農(nóng)民工問題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認(rèn)為,其一是將農(nóng)民工城市化。因為,只有城市化水平大幅度提高,農(nóng)民工“進(jìn)廠又進(jìn)城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟(jì)才能真正轉(zhuǎn)變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì),“候鳥”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過年,也就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問題,“民工潮”及其帶來的春運緊張也就自然消失。
其二是引導(dǎo)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。隨著我國,尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農(nóng)民工城市化的逐步擴(kuò)大,城市人口量激增。對城市人口就業(yè)將產(chǎn)生極大的壓力。同時,城市化的農(nóng)民工學(xué)歷文化水平較低,在社會崗位的競爭上不占優(yōu)勢。因此若引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),不僅發(fā)揮農(nóng)民工大量勞動力優(yōu)勢,為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起到推波助瀾的作用,同時能夠一定條件下能夠避免農(nóng)民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。
政府及相關(guān)部門的幫扶十分重要。
引導(dǎo)推動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),不僅僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,更是緩解就業(yè)壓力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策,長遠(yuǎn)之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此,政府如果單純在崗位和求職農(nóng)民工之間為就業(yè)而推張舉措,從宏觀、長遠(yuǎn)的角度來說是被動的。必須從根本上探索長遠(yuǎn)的、可持續(xù)增加崗位、擴(kuò)大就業(yè)容量的體制、機(jī)制和措施。那就是政府在積極推進(jìn)招商引資、籌建大企業(yè)項目的同時,強(qiáng)化措施引導(dǎo)推動農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),增加創(chuàng)業(yè)項目數(shù)量,擴(kuò)大就業(yè)空間。發(fā)揮出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的潛能,就把包“袱變”成了財富。創(chuàng)業(yè)項目對于促進(jìn)帶動就業(yè)的作用是巨大的,門檻低,易于就地就業(yè),雙方對接相對靈活。
政府方面一是要引好路,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場經(jīng)濟(jì)條件下必須以市場的眼光選項從業(yè)。依據(jù)個人條件幫助選準(zhǔn)項目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立由經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、金融等方面的專家及有關(guān)行業(yè)權(quán)威人士組成的指導(dǎo)團(tuán)、智囊團(tuán)或成立這方面的專門機(jī)構(gòu),幫助把脈診斷,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項,出金點子。對自有資金少或可能爭取到的資金少的,從投資少見效快、技術(shù)含量低的小項目做起,陸續(xù)滾動發(fā)展;對缺少技能、市場開拓能力的,可立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)集群上項目,利于掌握技能和融入市場;對有一技之長的幫其發(fā)揮個人優(yōu)勢,篩選合適項目。通過綜合謀業(yè)人員各方面的條件,幫助“量體裁衣”,規(guī)避風(fēng)險,揚長避短,讓他們因人而宜,圓創(chuàng)業(yè)夢。
二是拓寬融資渠道,加大信貸支持力度。這是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎(chǔ)上,政府與金融部門協(xié)調(diào),開拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實行農(nóng)戶聯(lián)保,協(xié)調(diào)加入行業(yè)協(xié)會實施聯(lián)手“抱團(tuán)”擔(dān)保,都是可行的。政府也可探索建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金,重點對創(chuàng)業(yè)項目實施貼息扶持,或者研究試行農(nóng)民承包土地抵押貸款,擴(kuò)大抵押資產(chǎn)范圍。逐步放寬政策,開放融資渠道,允許民營金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入民間融資領(lǐng)域,促進(jìn)資金信貸的市場競爭,激活金融機(jī)構(gòu)的信貸機(jī)制,使面向農(nóng)民工的信貸機(jī)制更加靈活。
三是簡化程序,營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則,放寬條件,降低門檻,開辟綠色通道。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)報批涉及到的各個部門要一盤棋,也可以實行并聯(lián)審批,減少環(huán)節(jié)。目前,各地都有對于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,涉及到多個部門,多個方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少,則少有過問。這其中缺少一個牽頭或綜合督查落實的機(jī)構(gòu)或部門。立足于在體制、機(jī)制上為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間,有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或制度規(guī)范,以確保搞好“保駕護(hù)航”是必要的。
四是搭臺鋪路,筑巢引鳳。政府投入一定資金,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街,也可依據(jù)產(chǎn)業(yè)組織農(nóng)民工居家集體創(chuàng)業(yè),結(jié)伴出“海”。政府強(qiáng)化服務(wù)扶持措施,減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過程中的多個環(huán)節(jié)。昌樂縣自去年以來,建設(shè)了下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實行選址、規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施配套及項目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理,極大地方便和促進(jìn)了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時,創(chuàng)業(yè)項目同一種類,同一行業(yè)形成集群的,由政府出資聘用權(quán)威技術(shù)能人,統(tǒng)一指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項目生產(chǎn)經(jīng)營。對于有技能、有實力的在外務(wù)工能人,政府可引導(dǎo)、鼓勵、邀請其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。針對創(chuàng)業(yè)人員需求,有組織、有計劃、有針對性地進(jìn)行“定向”、“分級”、“分行”培訓(xùn),對創(chuàng)業(yè)項目的招用工人實施技能培訓(xùn),或者按照創(chuàng)業(yè)項目需求進(jìn)廠(場)培訓(xùn),積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識和技術(shù)支持。
六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽,提高其社會地位,打造其與政府之間的情感平臺。對于創(chuàng)業(yè)的模范、典型,要大張旗鼓給予表彰。在得到社會廣泛認(rèn)可的同時,在政治上給與一定的地位。通過發(fā)放慰問信、賀年卡、組織召開座談會、茶話會等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情,體現(xiàn)政府的關(guān)懷和溫暖。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇十六
xx縣位于湖南省最西部,東連芷江侗族自治縣,南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個村,總?cè)丝?6萬,其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬人,勞動力12.8萬人,農(nóng)村富余勞動力約7萬多人。長期外出務(wù)工3.4萬人,務(wù)工地點主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),務(wù)工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等,月工資水平一般為900-20xx余元。
xx縣農(nóng)民20xx年外出務(wù)工3.4萬人,目前已返鄉(xiāng)3680人,占外出農(nóng)民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定,生產(chǎn)、生活正常。
受美國金融危機(jī)影響,我國沿海地區(qū)出口及勞動密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟(jì)不景氣,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員,造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。
1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去,占用大量的資金,工廠無法正常生產(chǎn),只有關(guān)門停產(chǎn),工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。
2、企業(yè)降薪。由于近段時間,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好,不敢大量生產(chǎn),工人都是計件發(fā)放工資,工資一降再降。由于工資少,難以保障正常的基本生活,農(nóng)民工只有回家。
3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好,只能勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀,企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模,進(jìn)行裁員。裁下的人員無法找到其他工作,只有返鄉(xiāng)待業(yè)。
農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),主要是因為xx縣農(nóng)民工就業(yè)單一,主要集中在勞動密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè),科技含量不高,農(nóng)民工沒有多方面的生產(chǎn)技能,轉(zhuǎn)行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農(nóng)民增收困難,社會不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題,xx縣采取了以下對應(yīng)措施:
1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進(jìn)行摸底登記,掌握情況和趨勢,了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布,以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點等情況,提出對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的對策意見,制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。
2、開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)。由縣勞動和社會保障局牽頭,農(nóng)辦、縣科技局等單位參與,采取集中培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、互助培訓(xùn)等多種形式,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行再就業(yè)技能和相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)?,F(xiàn)培訓(xùn)236人次,其互助式培訓(xùn)效果較好。這種由具有不同專長和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式深受歡迎。
3、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位,并結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會?,F(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè)76人,參與農(nóng)村建設(shè)就業(yè)3258人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。
4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、國土、金融等部門聯(lián)合出臺辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開了商店,23人購買了運輸車輛,27人建起了養(yǎng)殖場,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。
一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕,雖然返鄉(xiāng)時積累了一些資金,也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識,但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說,自己積累的資金還不夠,而籌集資金又有相當(dāng)大的難度,在支付了開辦費用、投資設(shè)備后,想要再擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營并不容易,多數(shù)只能小規(guī)模維持。
二是培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓(xùn)專業(yè)窄,不能充分滿足農(nóng)民工培訓(xùn)需求。
三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意,但對市場需求不了解,不敢投資;有的則因過時的信息而貿(mào)然投資,結(jié)果資本都打了水漂。
一是設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,引導(dǎo)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
二是引導(dǎo)、鼓勵成立勞動力轉(zhuǎn)移協(xié)會等勞動力轉(zhuǎn)移群眾專業(yè)互助組織,通過自我管理、自我服務(wù),增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。(縣發(fā)展和改革局)。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇十七
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報告十分的重要,通常情況下,報告的內(nèi)容含量、篇幅較長。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編為家整理的市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資糾紛問題調(diào)研報告,僅供參考,家一起來看看吧。
當(dāng)前,在城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的背景下,農(nóng)民工群體的工資支付、社會保障和城市融入等問題已越來越成為社會關(guān)注的焦點。近年來,市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長效管理機(jī)制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn),但逐步呈現(xiàn)多樣性特點。現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
我市累計施工面積1700萬平方米,同比增長13%,新開工面積489萬平方米,同比下降14%。在國家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來我局共受理工地農(nóng)民工上事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬元,同比下降50%;“中秋”、“國慶”等節(jié)日實現(xiàn)零上,春節(jié)期間也僅有零星上事件,改變了以往重節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已幅減少。
由于對施工企業(yè)采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當(dāng)前單純拖欠農(nóng)民工工資的.情形已越來越少,但卻呈現(xiàn)多樣性的特點。經(jīng)整理分析,去年以來的103件農(nóng)民工上事件主要可分為以下幾類:
1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起,占比17%;
3.以討要農(nóng)民工工資為借口,實為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起,占比17%;
6.其他因素事件24起,占比23%。
由于對政府項目早作打算,并積極和施工企業(yè)溝通,去年以來政府投資項目并未發(fā)生較規(guī)模的集事件。而一些私營投資建設(shè)項目由于片面壓低工程造價,共出現(xiàn)5起農(nóng)民工復(fù)上事件:
1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間(新區(qū)),因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集。
2.太倉市傅氏機(jī)械有限公司車間(港區(qū))因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房(港區(qū)),因甲方資金投入未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工集。
4.由太倉世豪投資有限公司投資開發(fā),江蘇通力建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的中高檔住宅項目江南水郡(璜涇鎮(zhèn)),因甲方資金未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上討薪。
5.太倉恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程,因企業(yè)管理不到位,未及時發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決,未造成惡劣影響。
去年以來,我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解員會”,建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計酬手冊”和“工資預(yù)留戶管理辦法”三項制度,構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上,重點加強(qiáng)了以下幾項工作:
一是加強(qiáng)了預(yù)留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預(yù)留戶資金8107萬元,動用資金170萬元,有效解決了因建設(shè)方資金緊張造成的工資延遲發(fā)放問題。
二是加強(qiáng)了部門聯(lián)動調(diào)處。加強(qiáng)了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動配合,共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上事件,合力解決矛盾糾紛。
三是加強(qiáng)了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知,要求企業(yè)開展自查自糾,并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況,督促施工單位提前進(jìn)行支付,確保工資按時足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強(qiáng)了拖欠責(zé)任追究。對發(fā)生農(nóng)民工較規(guī)模集、纏的企業(yè)通過工程建設(shè)誠信管理平臺采取了更為嚴(yán)格的通報、招投標(biāo)限制和清退等制約措施。
1、合力加對惡意拖欠行為的處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、、、總工會等多個部門,各單位應(yīng)各司其職、加強(qiáng)配合、形成合力,重點突出國慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進(jìn)行嚴(yán)肅查處,利用誠信管理平臺采取嚴(yán)厲限制措施,發(fā)生惡劣事件的堅決清退出本地建筑市場。
2.全面加強(qiáng)對區(qū)鎮(zhèn)“bt”項目的監(jiān)控把關(guān)。
當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項目較多,此類項目工程量、資金要求高,有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對其進(jìn)行嚴(yán)格管控,全面執(zhí)行項目建設(shè)可行性論證和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,通過政府聯(lián)席會議確定按“bt”模式操作方可進(jìn)行,并從批文立項、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上,應(yīng)充分挑選技術(shù)水平高、社會信譽好、資金實力強(qiáng)、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時在施工過程中加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施,提前化解矛盾。
3.逐步試點推行農(nóng)民工實名制管理。
當(dāng)前,南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開展了農(nóng)民工實名制管理試點工作。我市也可逐步試點推廣該項工作,通過實名制管理督促施工企業(yè)按時支付工資,并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資,同時有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問題,利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇十八
20xx年,國家統(tǒng)計局第一次公布了《20xx年農(nóng)民工檢測調(diào)查報告》,此后基本每年公布一次。期間還公布過《新生代農(nóng)民工的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和特點》(20xx年3月),該報告指出,新生代農(nóng)民工“大多沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的經(jīng)驗和技能,60%的新生代農(nóng)民工缺乏基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能,其中更有24%的新生代農(nóng)民工從來就沒有干過農(nóng)活,完全不會。因此,即使經(jīng)濟(jì)形勢波動,就業(yè)形勢惡化,新生代農(nóng)民工也很少會返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。新生代農(nóng)民工脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和向城市流動已經(jīng)成為一個不可逆轉(zhuǎn)的過程?!鼻摇敖咏话氲男律r(nóng)民工有在城市定居的打算”。
這完全與溫鐵軍們逆歷史潮流而動的一廂情愿是背道而馳的。
在今年4月30日公布的`《20xx年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》指出,20xx年農(nóng)民工總量達(dá)到29077萬人。相比20xx年的22978萬人,xx年間增長了6xx9萬人。其中,外出農(nóng)民工從20xx年的14533萬人增長到17425萬人,增長了2892萬人。
本地農(nóng)民工比外出農(nóng)民工增長得更快,從20xx年的8445萬人增長到20xx年的11652萬人,增長了3207萬人。但是本地農(nóng)民工數(shù)量仍然大大少于外出農(nóng)民工。即使外出農(nóng)民工的流向也有了改變,從過去的流向東部地區(qū),逐漸的趨于本省內(nèi)就業(yè)。20xx年,在省內(nèi)就業(yè)的農(nóng)民工9917萬人,跨省流動農(nóng)民工7508萬人。
在全部農(nóng)民工中,平均年齡趨于上升。20xx年,本地農(nóng)民工平均年齡45。5歲,外出農(nóng)民工平均年齡為36歲??梢?,外出農(nóng)民工隨著年齡的增加,會逐漸回到本地就業(yè)。
在進(jìn)城農(nóng)民工中,40%認(rèn)為自己是所居住城市的“本地人”,比上年提高2個百分點。從進(jìn)城農(nóng)民工對本地生活的適應(yīng)情況看,80。6%表示對本地生活非常適應(yīng)和比較適應(yīng),其中,20。8%表示非常適應(yīng),比上年提高1。2個百分點;僅有1。1%表示不太適應(yīng)和非常不適應(yīng)。進(jìn)城農(nóng)民工在不同城市規(guī)模生活的歸屬感和認(rèn)同感較上年均有提高。但城市規(guī)模越大,農(nóng)民工對所在城市的歸屬感越弱,對城市生活的適應(yīng)難度越大。
這也說明了農(nóng)民工進(jìn)城不但沒有停歇過,而且對城市的認(rèn)同逐漸增強(qiáng)了。在收入上,20xx年外出農(nóng)民工月均收入為1417元,20xx年為4427元。xx年間增長了2。1倍,但是收入水平仍然偏低。
由于后來的農(nóng)民工監(jiān)測報告的質(zhì)量遠(yuǎn)不如前邊幾年的報告,所以很多引人注意的數(shù)據(jù)現(xiàn)在都沒有了。比如,農(nóng)民工的社保繳納率,農(nóng)民工不同等級收入的百分比,農(nóng)民工的合同狀況,農(nóng)民工的勞動時間等,現(xiàn)在都沒有了。所以,這幾年來我也不怎么看這個監(jiān)測報告了。不過,至少有一點,這個監(jiān)測報告可以告訴我們的,就是越來越多的農(nóng)民脫離了他的農(nóng)民,成為了農(nóng)民工,同時越來越認(rèn)同城市和城市生活。也就是說,越來越多的農(nóng)民擺脫了土地、身份對他的限制,成為一個融入現(xiàn)代文明的、居民身份認(rèn)同的新時代公民。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇十九
年以來,世界金融危機(jī)蔓延到我國,“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響,號稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟(jì)為特征的勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員,市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關(guān)部門關(guān)于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求,我們組織專班人員先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項問卷調(diào)查,摸清底數(shù),分析原因,采取措施。
截至今年6月底,市農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移16.7萬人,其中外出務(wù)工15.4萬人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來看,截至11月底,市農(nóng)民工回流5800多人,占外出務(wù)工總數(shù)3.9%。其中,外出務(wù)工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人,占市回流總數(shù)23.5%??偟乜磥恚尸F(xiàn)以下特點:
(一)年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,初中學(xué)歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分:35歲及以下2300多人約占39.7%,35歲以上3500多人約占60.4%。按學(xué)歷劃分:小學(xué)及以下1200多人約占20.7%;初中4100多人,約占70.7%;高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分:男性將近3000人約占51.7%;女性2800人約占48.3%。
(二)從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到,農(nóng)民工回流前原務(wù)工地多為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。其中,從、、等地回流2300多人約占39.7%,從州、、等地回流1400多人約占24.1%,從、、等地回流700多人約占12.1%,從、、等地回流400多人約占6.9%,從回流不足400人約占6.9%,從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%,從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%,從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
(三)勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計表明,家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%,電子加工業(yè)900多人超過15.5%,服裝加工業(yè)近900人約占15.5%,鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%,建筑施工業(yè)600多人約占10.4%,玩具加工業(yè)500多人約占8.6%,其他行業(yè)近1100約占19%。
分析市外出務(wù)工人員回流的原因,主要有以下幾個方面:一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差并停工停產(chǎn),減員減薪,高額的城市生活和交通等費用部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備,以增加產(chǎn)品科技含量,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難,而且用工單位也不愿在外來農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續(xù)出臺一系列惠農(nóng)政策,特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺,吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,特別是針對中小企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺,吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的出臺,吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算;另一方面是由于春運期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰,可能導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
從目前情況,市外出務(wù)工人員回流將帶來以下幾個方面的問題:一是本地用工單位的崗位更加緊缺,特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余,市場重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過于求的矛盾比較突出,城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升,影響社會穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭地現(xiàn)象,并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉,現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備在家務(wù)農(nóng)。
據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計今冬明春將迎來回流高峰,農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時緩解就業(yè)壓力,積極促進(jìn)就業(yè),市現(xiàn)已采取七項措施:
一是發(fā)動各基層勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查,及時登記回流農(nóng)民工的原務(wù)工地、原職業(yè)(工種)、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓(xùn)就業(yè)愿望等情況,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級聯(lián)動的信息報送制度,每天一次登記,每周一次上報。
二是引導(dǎo)回流人員參加技能提升培訓(xùn)。技工學(xué)校、訓(xùn)練中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動,現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓(xùn),其中就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)407人。8月初,高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后,參加訓(xùn)練中心計算機(jī)平面設(shè)計培訓(xùn),并享受了培訓(xùn)補貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會,重點引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)容量,擴(kuò)大以個體工商戶為主體的用工需求。11月28日,市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務(wù)交流會,2600多名農(nóng)民工進(jìn)場求職,當(dāng)天1132人與38家進(jìn)場用工單位達(dá)成就業(yè)意向。
四是動員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設(shè)計等長期短缺的熟練技術(shù)人員,現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設(shè)就地消化。市各行政村正值換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員選舉范圍擴(kuò)大到了回流農(nóng)民工,并動員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六是發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)和駐外流動黨組織的作用,一方面引導(dǎo)部分有就業(yè)技能并準(zhǔn)備回流的農(nóng)民工在務(wù)工地轉(zhuǎn)崗就業(yè),一方面動員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款作用,引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),目前該項工作正在籌備過程中。
農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告篇二十
《人民日報海外版》(2013年05月28日第04版)。
本報北京5月27日電(記者潘旭濤)國家統(tǒng)計局今天發(fā)布《2012年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》(以下簡稱“報告”)?!皥蟾妗憋@示,2012年中國農(nóng)民工總量達(dá)到2.6億人,收入較去年明顯增加。但專家認(rèn)為,農(nóng)民工的諸多權(quán)利尚未得到有效保障,農(nóng)民工融入城市還需翻越層層制度障礙。
“報告”根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果推算,2012年全國農(nóng)民工總量達(dá)到26261萬人,比上年增加983萬人,增長3.9%。其中,本地農(nóng)民工9925萬人,增加510萬人,增長5.4%。
關(guān)于農(nóng)民工流向,報告顯示,中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量較快增長,而在長三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比重下降。對此,“報告”認(rèn)為,中西部地區(qū)的農(nóng)民工在東部地區(qū)務(wù)工生活開支較大、收入結(jié)余少,因此農(nóng)民工更傾向選擇就近就業(yè)。中國社科院社會政策研究室主任王春光告訴本報記者,這是產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的結(jié)果。
此外,去往直轄市和省會城市的農(nóng)民工比重下降,去往地級市的農(nóng)民工比重提高。王春光認(rèn)為這折射出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,地級市的樞紐作用凸顯。
【增收源于市場而非政策】。
“報告”指出,在直轄市務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入水平2561元,比上年增加259元;在省會城市務(wù)工的農(nóng)民工月收入水平2277元,增加236元;在地級市和縣級市務(wù)工的農(nóng)民工月收入水平分別為2240元和2204元,分別增加229元和222元。
在收入提高的同時,拖欠工資狀況繼續(xù)改善?!皥蟾妗北硎荆瑥慕鼛啄暾{(diào)查數(shù)據(jù)看,被雇主或單位拖欠工資的農(nóng)民工比例逐年下降,解決和遏制農(nóng)民工工資拖欠的一系列政策措施,取得明顯成效。
“農(nóng)民工收入增加明顯,”王春光說,“但是增收是得益于市場壓力,而不是政策環(huán)境的改善?!蓖醮汗庹J(rèn)為,農(nóng)民工的權(quán)利還是沒有得到應(yīng)有的保障,住房、醫(yī)療、子女教育等問題改善不明顯。
“報告”印證了王春光的觀點:四成外出農(nóng)民工雇主或單位不提供住宿也沒有住房補貼;外出農(nóng)民工參加社會保險的水平有所提高,但總體仍然較低。
【出路是實施綜合改革】。
“一道無形的墻,讓我融入不了城市生活,就像兩個世界的人?!痹诟拭C蘭州打工的李真同說。工資及時領(lǐng)到了,收入明顯增加了,但是不少農(nóng)民工發(fā)現(xiàn),當(dāng)初設(shè)想的幸福并未如期而至,迎面橫陳的是一道道制度的高墻。
“要讓農(nóng)民工融入城市,享有與城市居民同等的發(fā)展權(quán),就要改善對農(nóng)民工的政策環(huán)境,就必須對戶籍制度、農(nóng)村土地制度、財政體制和社會保障體制四方面進(jìn)行總體設(shè)計,綜合改革?!蓖醮汗膺@樣建言。
王春光解釋說,中國戶籍制度經(jīng)過一系列的改革,現(xiàn)在已經(jīng)到了取消的時候了;農(nóng)村必須通過土地制度改革,讓集體土地與國有土地享有同等的市場待遇;財政體制的改革也是必不可少的,因為財權(quán)與事權(quán)的不匹配,地方政府無法拿出更多的資金解決農(nóng)民工的住房、子女教育等問題;社保改革的方向應(yīng)該是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
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