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農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇一
按照市農(nóng)業(yè)局宛農(nóng)[20xx]x號文件關(guān)于開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作檢查通知精神,結(jié)合內(nèi)鄉(xiāng)實際,現(xiàn)將內(nèi)鄉(xiāng)縣20xx年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況匯報如下:
今年以來,我局始終把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為重點工作。一是年初就制訂了全年行政執(zhí)法實施方案,局成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,主抓副職為副組長,各農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)為成員,辦公室抽調(diào)人員為專干,全面督導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實處。局領(lǐng)導(dǎo)班子每季度召開一次專題會議,聽取主抓領(lǐng)導(dǎo)和各行政執(zhí)法單位階段性工作匯報,總結(jié)成績,查找不足,確定解決問題辦法,部署下步工作。二是實行“績效掛鉤,一崗雙責(zé)制”。即:主抓領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)工作成績實行百分考評制,年底考核,60分以下不合格,發(fā)放工作60%,70——85分為合格,發(fā)放工資80%,90——100分為優(yōu)秀,發(fā)放全額工資并進行適當(dāng)獎勵。三是經(jīng)常向縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。如六月份,我們就農(nóng)資廣告不規(guī)范,有誤導(dǎo)群眾問題,建議縣人大常委會印發(fā)了《關(guān)于加強廣告管理的決定》的通告,九月份配合縣人大組織開展了《種子法》執(zhí)法檢查,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作得到縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
充分利用電視、廣播、報刊、宣傳欄、標語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介,加大科普宣傳力度,提高廣大農(nóng)民朋友識別假冒偽劣農(nóng)資的能力。結(jié)合普法工作,加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳,在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄,普及識假辨假知識,提高農(nóng)民群眾的自我保護能力和經(jīng)營者的守法意識,動員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的工作中。今年以來,共出動宣傳車42輛次,印發(fā)各類法制宣傳資料1.5萬余份,受教人員達2萬多人次,同時,在電視臺、廣播電臺開辦了“農(nóng)業(yè)行政法律法規(guī)宣傳欄目”,通過以案釋法等形式,使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有了明確的認識,受到社會的廣泛稱贊。種子管理站、植保植檢站、土肥檢測站,在加強自身人員農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法素質(zhì)的同時,還為各生產(chǎn)廠家、經(jīng)營商戶開辦了各類法律法規(guī)知識培訓(xùn)班,其中種子管理培訓(xùn)136人,植保植檢、農(nóng)藥等培訓(xùn)人員200余人,土肥培訓(xùn)60余人,使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀守法自覺性有了明顯提高。
隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重,要求也越來越高。今年以來,我們結(jié)合貫徹《行政許可法》和縣委優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求,把完善制度、嚴格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項重要工作來抓。一是規(guī)范執(zhí)法機構(gòu)隊伍。協(xié)調(diào)縣編委健全了局法規(guī)股、種子管理站、植保植檢站和農(nóng)藥監(jiān)督檢驗所、肥料監(jiān)測管理站等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位,調(diào)整充實持部、省、縣執(zhí)法證專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員24人,各單位都配備了基本的交通、通訊、檢驗、取證設(shè)備,能依法正常開展農(nóng)作物種子、肥料、農(nóng)藥、植物檢疫、食用菌種、轉(zhuǎn)基因生物標識管理等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范執(zhí)法行為。局對各執(zhí)法單位分別下達委托執(zhí)法文件,簽訂了實施行政處罰委托書;對構(gòu)成行政處罰案件的立案審批、詢問及調(diào)查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達、結(jié)案報告等執(zhí)法程序及文書嚴格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行;向社會公示執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報電話等。同時嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,所有收費、罰款一律上繳財政專戶,嚴禁對單位、個人下達罰款任務(wù)。三是加強對執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓(xùn)外,局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),開展思想作風(fēng)教育整頓活動,要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務(wù)的思想,做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公,不得利用特權(quán)謀取不正當(dāng)利益;各執(zhí)法單位定期向局匯報執(zhí)法工作開展情況,實行錯案追究制,全年局系統(tǒng)執(zhí)法人員沒有出現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。
在年初全國農(nóng)資打假電視電話會議和市局召開的全市農(nóng)資打假專項治理會議后,我們迅速向縣政府主管農(nóng)業(yè)副縣長作了專題匯報,制訂了《內(nèi)鄉(xiāng)縣20xx年農(nóng)資打假工作方案》,承擔(dān)起農(nóng)資市場管理牽頭單位的職責(zé),組織各執(zhí)法單位采取經(jīng)常性檢查與集中整治相結(jié)合,部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結(jié)合,明查暗訪與獎勵舉報相結(jié)合等方法,認真開展農(nóng)資市場打假整治工作,取得了明顯的成效。
種子市場整治工作。首先對全縣種子市場進行了拉網(wǎng)式檢查,共檢查種子企業(yè)2家,種子經(jīng)銷戶140家,其中,瓜菜種子案件14起,品種侵權(quán)案4起,標簽不合格案19起,質(zhì)量不達標案件15起,查封違法種子案件5600公斤。其次是加強了對種子廣告發(fā)布工作的管理。對發(fā)布種子廣告的單位及個人把好“三關(guān)”,即:品種審定關(guān)、種子質(zhì)量關(guān)、廣告語關(guān),嚴禁任意夸大種子產(chǎn)量和質(zhì)量,誤導(dǎo)農(nóng)戶消費。并與工商局結(jié)合,實行種子廣告由農(nóng)業(yè)、工商兩鄉(xiāng)審查制。取締違法和虛假廣告12個。其三嚴格品種管理。對新品種引進示范實行申報登記制度,種植面積嚴格限制在本作物種植面積的5%以內(nèi),查處銷售未審定品種案件2起,涉及種子1930公斤。其四加強種子質(zhì)量監(jiān)控,對重點作物,特別是小麥、棉花、玉米、水稻等農(nóng)作物和種植面積較大的其他播作物,共抽檢樣品112份,代表數(shù)量17萬公斤,其中棉花合格樣品占60%,玉米合格樣品占91%,水稻合格樣品占93%。如在對種子公司玉米樣品抽檢中,檢測出魯單981和單科2123兩個品種不合格,及時向公司出具了檢驗報告和處理意見,責(zé)令停止經(jīng)營該品種,2萬公斤種子已退貨。
農(nóng)藥市場專項整治工作。先后對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)藥經(jīng)營門店進行了檢查,重點檢查甲胺磷類農(nóng)藥及其高毒農(nóng)藥混配制劑、殺鼠劑等。共檢查經(jīng)營門店189個,抽樣品25個,查處假劣農(nóng)藥產(chǎn)品8個,立案5起,查處5起,結(jié)案5起。認真落實省植物檢疫備案辦法,對全縣調(diào)運、銷售的小麥種子全部粘貼植物檢疫證明標示。
肥料市場專項整治工作。共檢查縣內(nèi)兩個生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營門店200個,重點檢查復(fù)混肥料、過磷酸鈣、磷酸二銨、生物鉀肥料、硫酸鉀、氯化鉀、磷酸二氫鉀等肥料品種30個,代表肥料2500噸,違法肥料品種4個,代表肥料300余噸。立案4期、查處4起、結(jié)案4期,挽回經(jīng)濟損失20萬余元。全年全縣沒發(fā)生重大農(nóng)資質(zhì)量事件,切實維護了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。
在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中,我們注意主動與工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)與配合,加強相互間的信息交流和案件查處工作。如與工商局協(xié)調(diào)規(guī)范了種子、農(nóng)藥、肥料廣告的審驗管理工作;與公安局配合依法查處了師崗鎮(zhèn)一農(nóng)民非法經(jīng)營殺鼠劑案件;與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)合查處湍東植檢一門市經(jīng)營劣質(zhì)硫酸鉀案件。
總之,全年我縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作雖然取得了一些成績,但仍存著執(zhí)法力度不夠大、個別經(jīng)營戶經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)資、綜合執(zhí)法沒有開展等不足,今后我們進一步加大工作力度,落實各項工作措施,使領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意。
xxx。
xxxx年x月x日。
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇二
20xx年,我局結(jié)合xx實際,在縣委、縣政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家質(zhì)檢總局和省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的安排布置,認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和認真貫徹執(zhí)行x政辦發(fā)〔20xx〕152號文件、《xx省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》、《xx省行政復(fù)議規(guī)定》及七項配套制度等等,并采取有效措施,結(jié)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能職責(zé),嚴格推行、執(zhí)行行政執(zhí)法打假工作責(zé)任制,不斷加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法打假力度,堅持嚴格執(zhí)法,依法行政,促進了我局20xx年行政執(zhí)法工作目標責(zé)任制的順利完成,為規(guī)范和整頓xx縣市場經(jīng)濟秩序,為維護xx縣人民的生命財產(chǎn)安全以及社會穩(wěn)定、構(gòu)建“和諧xx”作出了貢獻。
按照xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)對縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職能的調(diào)整,縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合管理和行政執(zhí)法工作。為加強綜合管理和行政執(zhí)法力度,全面、依法管理好沾益縣區(qū)域內(nèi)質(zhì)量、計量、標準化、食品安全和特種設(shè)備安全等工作,[]我局成立了以局長為組長、副局長為副組長,綜合股、業(yè)務(wù)股相關(guān)人員為成員的執(zhí)法工作組,執(zhí)法工作組下設(shè)辦公室在綜合股,負責(zé)行政執(zhí)法日常工作。我局的行政執(zhí)法及綜合管理工作是在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政府法制辦的指導(dǎo)下開展工作的。
按照行政許可法及行政執(zhí)法工作的要求,在20xx年的行政執(zhí)法工作中,我局在貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、x政辦發(fā)〔20xx〕152號文件、建立健全制度、規(guī)范行政執(zhí)法主體及行政行為等方面做了大量工作。
(一)加強宣傳培訓(xùn),認真貫徹落實《綱要》。
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深入做好《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作的要求,為全面了解、準確把握《綱要》的主要內(nèi)容,進一步推動依法行政工作,努力建設(shè)法制機關(guān),按照縣委組織部、縣人事局、縣政府法制辦公室《關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)宣傳〈全面推進依法行政實施綱要〉的工作方案》(x法發(fā)〔20xx〕1號)精神要求,我局認真組織全局行政執(zhí)法人員及干部職工認真學(xué)習(xí)《綱要》及其相關(guān)文件材料、積極參與全縣組織培訓(xùn)活動、認真參與《綱要》知識考試等工作。通過全面、準確、廣泛、深入的`學(xué)習(xí)宣傳,使行政機關(guān)及其工作提高依法辦事的自覺性,提高依法辦事的能力和水平,我局的學(xué)習(xí)宣傳《綱要》工作達到了預(yù)期目的,為貫徹實施《綱要》打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)認真貫徹執(zhí)行x政辦發(fā)〔20xx〕152號文件精神,強化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。
20xx年來,我局堅持按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案〉的通知》(x政辦發(fā)〔20xx〕152號)要求,一是組織全局人員認真學(xué)習(xí)文件精神,充分認識推行行政執(zhí)法責(zé)任制的積極意義,掌握《xx縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》的具體內(nèi)容、要求;二是按照文件要求,結(jié)合單位實際,認真梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任[],并形成材料上報縣政府法制辦;三是認真落實與縣政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽定的行政執(zhí)法工作目標責(zé)任制,加強管理,強化工作力度,確保工作目標、任務(wù)的完成;四是認真貫徹執(zhí)行省質(zhì)監(jiān)局制定的行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究辦法、評議考核辦法等相關(guān)規(guī)定、制度。
(三)認真貫徹落實和執(zhí)行《xx省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》。
長期以來,我局堅持認真貫徹、執(zhí)行《xx省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》,嚴格規(guī)范性文件的制定,并確定由局辦公室負責(zé)規(guī)范性文件的制定、報送備案以及管理工作。在20xx年,我局未制定過規(guī)范性文件。
(四)認真貫徹落實《xx省行政復(fù)議規(guī)定》及七項配套制度。
今年以來,我局進一步加強力度,認真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《xx省行政復(fù)議規(guī)定》以及《xx省行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則》、《xx省行政復(fù)議聽證規(guī)則》、《xx省行政復(fù)議基礎(chǔ)工作和案件辦理質(zhì)量責(zé)任評查辦法》、《xx省行政復(fù)議人員守則》、《xx省行政復(fù)議案件集體討論規(guī)則》、《xx省行政復(fù)議檔案管理規(guī)定》和《xx省行政復(fù)議法律文書格式和發(fā)文字號規(guī)則》等七項配套制度,提高了執(zhí)法人員對行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認識和理解,為全面貫徹實施好《中華人民共和國行政復(fù)議法》奠定堅實基礎(chǔ)。在20xx年,我局未出現(xiàn)過行政復(fù)議案件。
(五)堅持依法行政,促進行政執(zhí)法工作正常、有序開展。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能的不斷加強,為適應(yīng)新形勢下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的需要,長期以來,我局堅持依法行政,推行和執(zhí)行行政執(zhí)法工作責(zé)任制,建立健全相關(guān)配套制度,強化措施,狠抓落實,促進了行政執(zhí)法工作正常、有序開展。
1、認真落實和執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。在與縣政府、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽定行政執(zhí)法工作目標責(zé)任制的同時,把行政執(zhí)法工作目標責(zé)任制逐級分解,與局機關(guān)各科室簽定了工作目標責(zé)任制。同時,為保證轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全,我局實行區(qū)域打假保安全工作責(zé)任制,對全縣進行分區(qū)域,將責(zé)任分解到個人,確保區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法打假及保證安全工作不留死角,嚴把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。為認真執(zhí)行和落實行政執(zhí)法工作責(zé)任制,確保行政執(zhí)法工作、有序開展,我局結(jié)合實際,建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制、依法賠償制中、評議考核規(guī)定等相關(guān)規(guī)章制度,要求全局全體行政執(zhí)法工作人員認真執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)定和單位制定的各項規(guī)章制度。
2、嚴格執(zhí)法主體資格合法,嚴格管理執(zhí)法人員。在行政執(zhí)法工作中,我局一是嚴格按照行政許可規(guī)定,做到行政執(zhí)法主體合法、認真管理行政執(zhí)法人員。我局的行政執(zhí)法主體為“沾益縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局”,經(jīng)過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申報,通過省政府公告確認,執(zhí)法主體是合法有效的。我局未辦理過委托其他組織開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法事項,也無委托其他組織進行行政執(zhí)法的行為。二是加強對行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的監(jiān)督管理,在工作中嚴禁以個人名譽或科室名譽代替局機關(guān)名譽進行行政執(zhí)法工作,堅持亮證執(zhí)法、無證者禁止執(zhí)法原則。我局執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證均由國家質(zhì)檢總局發(fā)放,執(zhí)法人員持證率為100%,執(zhí)法人員在使用執(zhí)法證件過程中無違反相關(guān)規(guī)定情形。
3、嚴格辦案程序,規(guī)范行政行為,堅持依法行政。我局在行政執(zhí)法過程中,做到嚴格按照法定程序進行辦理案件,在執(zhí)法活動嚴格行政行為,做到不違規(guī)、違紀,堅持依法進行亮證、亮身份執(zhí)法,在文書制作過程做到規(guī)范、齊全,作出行政決定嚴格審理規(guī)定,依法告知行政相對人的法定義務(wù)及其相關(guān)權(quán)利,嚴格罰沒分繳規(guī)定,出具行政罰沒專用收據(jù),嚴格罰沒物品管理規(guī)定,嚴格管理案卷,做到規(guī)范管理,確保案件質(zhì)量。在20xx年,在行政執(zhí)法過程中,沒有發(fā)現(xiàn)過失等行為或現(xiàn)象,未出現(xiàn)過行政訴訟案件、行政復(fù)議案件。
在20xx年,我局積極、認真履行法定的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能職責(zé),積極完成了縣委、縣政府和上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安排的各項工作任務(wù)。一是認真履行綜合管理職責(zé),積極認真完成了標準化、計量、質(zhì)量、食品質(zhì)量安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察等綜合管理工作,使各項業(yè)務(wù)管理工作取得較好成績,為促進xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。20xx年以來,我縣未出現(xiàn)過食品質(zhì)量、特種設(shè)備重大安全事故。二是加大行政執(zhí)法力度,行政執(zhí)法工作效果良好。20xx年,我局緊緊圍繞食品、農(nóng)資、肉制品、計量器具、特種設(shè)備安全監(jiān)察和組織機構(gòu)代碼證等工作重點,采取有效措施,加大了執(zhí)法打假和監(jiān)督檢查力度,堅持嚴格執(zhí)法,依法行政,取得了一定的成果,為規(guī)范和整頓xx縣市場經(jīng)濟秩序和維護xx縣人民的生命財產(chǎn)安全以及社會穩(wěn)定作出了貢獻。截止11月10日,我局共出動執(zhí)法人員500余人次,250余車次,重點檢查各類生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)300余家,對違反質(zhì)量、計量、標準化、特種設(shè)備和組織機構(gòu)代碼管理的違法行為依法進行了查處,查獲涉案貨值金額130余萬元。共辦理立案案件41件,辦理現(xiàn)場處罰案件44件,結(jié)案率為100%。三是我局嚴格按照各項工作要求,按時上報各種資料、報表等,不存在拖報、不報和漏報等情況。
通過自檢自查,結(jié)合《xx縣縣直行政機關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制考核標準》要求,我局20xx年行政機關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制考核自評分為:100分在今后的工作中,我局將按照縣委、縣政府及上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一安排部署和要求,嚴格執(zhí)行和落實行政執(zhí)法工作責(zé)任制,堅持依法行政,全面履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法定職能職責(zé),力爭使各項工作取得更好成績,為促進xx縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民的安居樂業(yè),為xx全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出更大貢獻。
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇三
根據(jù)《省法制辦關(guān)于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設(shè)監(jiān)督檢查的通知》的要求,我局結(jié)合文件的精神,認真按照審計法所規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計執(zhí)法,執(zhí)法質(zhì)量和水平得到了進一步的提高。
一是加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,楊芬芳、薛超為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全局依法行政工作進行規(guī)劃、指導(dǎo),對審計執(zhí)法過錯進行確認和追究。并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。
二是加強審計計劃管理。每年年初,我們都根據(jù)市委市政府、上級審計機關(guān)及組織部門的要求,制定年度審計工作計劃,對審計對象、審計內(nèi)容、審計重點等作出明確規(guī)定。對每個審計項目,我們都事先進行審前調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,編制審計實施方案,對審計目的、內(nèi)容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定,保證審計工作高效、順暢地完成。
三是實行審前公示等審務(wù)公開制度。在審計進點時,在被審計單位醒目位置張貼審計內(nèi)容公示書,將審計流程、審計目的、審計內(nèi)容、審計組成員、審計紀律、監(jiān)督舉報電話予以公開。
我局依法行政事項主要為審計檢查,并相應(yīng)地對審計查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。對每項審計我們都嚴格按照審計法及審計署制定的各項審計規(guī)范要求的程序?qū)嵤?。同時,我局建立了以審前調(diào)查進點見面會、審前公示、審計復(fù)核、審計紀律反饋、審計質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度,安排3名分管領(lǐng)導(dǎo)對審計業(yè)務(wù)工作進行全面考核和監(jiān)控,確保各項審計工作程序合法、文書規(guī)范。
對每個審計項目,我們都要求由專人在項目結(jié)束后及時進行審計檔案整理,并交由辦公室歸檔保管,每個審計項目的各種立項和結(jié)果文件及審計證據(jù)、審計底稿、審計日記等一應(yīng)俱求。
我們還采取邀請專家授課、外出學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)骨干經(jīng)驗交流等形式,組織審計人員進行審計技能和法規(guī)知識培訓(xùn),提高審計人員依法行政的能力。
一是按時完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署,我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工,對所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的"三定"規(guī)定,反復(fù)進行了梳理、歸納,經(jīng)逐一審查確認,對審計執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認真地進行分類編排。
二是建立審計執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定,我局制定了審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,對審計執(zhí)法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細地規(guī)定。并出臺了審計業(yè)務(wù)考核辦法,規(guī)定從文書質(zhì)量、查出力度等幾個方面對審計項目進行考核,考核結(jié)果落實到人,并且每季度在局內(nèi)部通報一次考核結(jié)果,同時將考核結(jié)果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。
一是我局今年沒有制定出臺有關(guān)規(guī)范性文件,也未擅自設(shè)定行政審批。
二是我局沒有行政許可項目。
三是我局在審計處理處罰時,所依據(jù)審計法律法規(guī)沒有涉及到自由裁量權(quán)情況。
四是我局作出審計處理處罰決定時,都在審計決定書中明確告知被審計單位不服審計決定的可以采取行政復(fù)議或行政訴訟等途徑。到目前為止,我局未發(fā)生被審計單位提出行政復(fù)議和行政訴訟的情況。
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇四
學(xué)校衛(wèi)生工作是教育教學(xué)工作的重要組成部分,它關(guān)系到孩子們能不能健康生活、學(xué)習(xí)和成長的一個重要問題。對學(xué)校而言,培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄、健全的人格,遠比傳授知識更重要。我校圍繞《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》廣泛對全體師生進行衛(wèi)生知識、衛(wèi)生習(xí)慣的規(guī)范教育,對學(xué)校衛(wèi)生工作進行規(guī)范管理,全面提高學(xué)校衛(wèi)生工作的整體水平。現(xiàn)將我校衛(wèi)生工作執(zhí)行情況報告如下。
高澤鎮(zhèn)中心小學(xué)遷建于一九八五年,占地28000平方米,建筑面積3300平方米,位于高澤鎮(zhèn)昆城街7號。下轄七寶山、秦家莊、西樓、高崖、輝溝子、程戈莊6處完全小學(xué)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有47個教學(xué)班,學(xué)生1468名,教師121人。其中中心小學(xué)12個教學(xué)班,學(xué)生514名。學(xué)校被授予“日照市規(guī)范化學(xué)校、日照市電化教育示范學(xué)校、日照市優(yōu)秀家長學(xué)校、日照市實驗室工作先進單位、日照市校產(chǎn)管理管理先進單位、日照市少兒美術(shù)書法攝影大賽優(yōu)秀學(xué)校、日照市巾幗文明崗、五蓮縣精神文明建設(shè)工作先進單位、五蓮縣平安和諧校園建設(shè)先進單位”等榮譽稱號。2019年,在縣教育局組織的素質(zhì)教育目標管理考核中,榮獲“騰飛獎”和“優(yōu)秀獎”;2019年,再次被縣教育局表彰為素質(zhì)教育目標管理優(yōu)秀學(xué)校。
學(xué)校突出“用信心成就每一個孩子”的辦學(xué)理念,以“厚德(做人之本)、博學(xué)(成才之路)、自信(立業(yè)之基)、求新(發(fā)展之魂)”為校訓(xùn),確立了“理念引領(lǐng)、名師帶動、課程整合、課堂改革、常規(guī)保障、數(shù)字提升”的發(fā)展思路,逐步形成“敬業(yè)、愛生、博識、善導(dǎo)”的教風(fēng)、“信心、恒心、專心、細心”的學(xué)風(fēng)和“管理精細、工作精心、環(huán)境精美、活動精彩”的校風(fēng)。
多年來,在各級黨委政府、縣教育局、辦學(xué)單位和社會各界人士的關(guān)心、支持下,中心小學(xué)建成了高標準的多媒體教室和微機室,并實現(xiàn)了班班通;全校所有師生辦公桌椅、課桌凳全部更新;配備了高標準的探究實驗室;建立了一架鋼琴、四十架電子琴的音樂教室;圖書室、閱覽室、書法教室、音樂教室等專用教室滿足使用,學(xué)校藏書、衛(wèi)生保健室、心理咨詢室、音體美器材、教學(xué)儀器、實驗儀器均達省一類標準,新建標準化沼氣附帶廁所一處,辦學(xué)條件有了較大改善。
如今,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,全校師生正齊心協(xié)力、團結(jié)一致,以辦一所“課程有特色、課堂有特點、學(xué)生有個性、教師有成就”地方名校的發(fā)展目標努力奮進!
近年來,我們學(xué)校共制訂了《學(xué)校衛(wèi)生工作制度》、《學(xué)校食堂衛(wèi)生若干制度》、《學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生制度》、《學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等等各項管理制度。同時也做到了由各領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)抓好制度的落實和檢查工作。近年來學(xué)校的衛(wèi)生工作得到上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的好評,對學(xué)生進行了健康教育,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣,加強了對傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防。定期組織開展預(yù)防傳染病宣傳教育活動,并將預(yù)防傳染病宣傳教育作為重要內(nèi)容,通過圖片、講座、黑板報、發(fā)放預(yù)防傳染病教育資料等對學(xué)生進行健康教育,并根據(jù)季節(jié)性流行病傳染特點,進行預(yù)防宣傳教育。
1、廣泛深入地開展突發(fā)事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生的科學(xué)防病能力。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施的落實情況。
3、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學(xué)生的身體狀況,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
4、及時向當(dāng)?shù)丶膊》揽夭块T和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)事件發(fā)生情況。
5、學(xué)校加強了對學(xué)生近視、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營養(yǎng)不良、貧血、脊柱彎曲、神經(jīng)衰弱等常見疾病的群體預(yù)防和矯正工作。
1、學(xué)校建立了學(xué)生一日常規(guī)制度、環(huán)境衛(wèi)生及教室衛(wèi)生的管理制度。開學(xué)初做好了學(xué)校秋季傳染病、流行病的預(yù)防、接種工作,及季節(jié)性多發(fā)病預(yù)防。做好防傳染病、流行病預(yù)案,制定行之有效的疫情控制措施。做到學(xué)校、班級兩級重點監(jiān)控。
2、學(xué)校和班主任進一步加強了“六病”防治工作。預(yù)防近視眼、沙眼、齲齒、蛔蟲、營養(yǎng)不良、貧血。
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇五
各位代表:
根據(jù)縣人大常委會的部署,我局于8月中旬開始著手開展縣人大代表評議我局行政執(zhí)法的準備,并對2003年1月以來行政執(zhí)法工作進行了全面回顧,認真開展自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
(一)思想上高度重視。對于這次人大行政執(zhí)法評議,我們根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統(tǒng)會議上進行過專題部署落實。在接到浙象人大[2004]23號《關(guān)于組織縣人大代表評議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見》后,我局又專門召開了黨政班子聯(lián)席會議進行研究,并把這項工作列為一段時間內(nèi)的中心工作。
(二)組織上保障有力。我們專門建立了由局長任組長,班子成員和縣體育中心主任為副組長,機關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負責(zé)人為成員的文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。同時,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系、責(zé)任科室。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)評議工作意見和調(diào)查組的要求,及時制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作方案》,對行政執(zhí)法評議“迎評”工作指導(dǎo)思想、行政執(zhí)法評議的內(nèi)容及時限、行政執(zhí)法評議和“迎評”工作的方法步驟進行了明確。
(三)行動上落實到位。按照“迎評”工作方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。一是于8月20日召開了系統(tǒng)動員大會,進一步統(tǒng)一對評議工作的思想認識,增強參與評議活動的積極性和自覺性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會行政執(zhí)法評議調(diào)查組的工作,在調(diào)查組座談了解、實地走訪等過程中給予了力所能及的協(xié)作和服務(wù)。三是廣開言路,抓好自查自糾。實地走訪了全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人大,并向局行風(fēng)監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機關(guān)和縣文化市場管理辦公室征求意見表,從不同角度、不同方面收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認真分析,進一步找準問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時召開班子會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。9月7日晚,我局聯(lián)合公安、工商等職能部門,對中心城區(qū)夜市非法音像攤點開展集中清查,當(dāng)場查獲并收繳盜版光碟400余張,一定程度上震懾了非法攤點和游商,同時有效規(guī)范了我縣音像市場秩序。
近兩年來,我局在縣委、縣政府和上級文化、體育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督下,依靠系統(tǒng)全體干部職工的努力,內(nèi)強基礎(chǔ),外樹形象,依法治文治體,使我縣文體事業(yè)有了一定發(fā)展,文體綜合實力有所增強,文體法治環(huán)境逐步形成。
(一)貫徹文體政策法規(guī),強化依法治文治體。
1、加強干部職工法律素質(zhì)教育。我們把文化體育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入機關(guān)政治學(xué)習(xí)的重要方面和“四五”普法的核心內(nèi)容,并加大宣傳力度,營造系統(tǒng)上下“人人學(xué)法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。同時,在文化市場管理稽查人員中開展“周一學(xué)法日”活動,定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)文化體育市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要注意的問題及執(zhí)法業(yè)務(wù)知識。積極參加上級舉辦的各類行政執(zhí)法培訓(xùn),通過考試持證上崗,不斷提高執(zhí)法辦案人員的素質(zhì)。
2、深入推行政務(wù)公開制度。一是堅持把文體市場項目審批、核準、備案的程序、條件、收費依據(jù)和標準、辦理時限等方面的承諾內(nèi)容,公布予眾,制度上墻,提高透明度,接受社會和輿論監(jiān)督,還聘請了18名行風(fēng)監(jiān)督員,對工作人員進行紀律監(jiān)督。二是強化便民服務(wù)中心文體窗口建設(shè)。把文體市場所有審批、核準、備案項目納入縣便民中心文體窗口,實行“一站式”服務(wù),實現(xiàn)“陽光”操作。三是以《行政許可法》實施為契機,對行政許可事項進行全面清理。目前我局擬保留許可事項25個,撤銷9個,廢止行政許可規(guī)定15個,保留行政收費事項41個,目前正報縣政府審批中。四是進一步嚴格工作規(guī)范。根據(jù)縣人大、縣政府關(guān)于落實行政執(zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)一部署,我局進一步完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》和《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》,并制訂了《文化市場重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作方案》、《局屬單位目標管理考核辦法》、《中層干部誡勉制度》、《文體局信息考核獎勵辦法》、《文體局機關(guān)首問責(zé)任制》等一整套制度和辦法,以規(guī)范我局行政執(zhí)法工作。
(二)圍繞中心把握大局,提高文體社會貢獻率。
1、陣地建設(shè)勢頭良好。當(dāng)前縣博物館工程進入征用土地的實質(zhì)性階段??h圖書館新館于去年9月落成開放,同時積極創(chuàng)建國家一級圖書館,現(xiàn)已通過省、市評估驗收。該館的“知識擁軍”工作成果顯著,在全市文化系統(tǒng)單位作出了示范。縣文化館近年來充分發(fā)揮群文工作龍頭作用,強化職能履行,社會效益明顯,目前已躋身國家一級文化館行列。象山藝校加強實踐教育,培養(yǎng)、輸送優(yōu)秀藝術(shù)人才,成立企業(yè)化運行的藝術(shù)劇團。我縣“東海明珠工程”建設(shè)全面鋪開,已建有省市級“明珠”13顆,建成率達72%。村落文化示范點創(chuàng)建勢頭好。在已建有19個市縣級示范點的基礎(chǔ)上,今年全縣又有18個村申報創(chuàng)建。社區(qū)文化示范點建設(shè)也在有序跟進,瑤琳社區(qū)已創(chuàng)成縣級示范點。鎮(zhèn)鄉(xiāng)基層公共圖書館(室)建設(shè)成績喜人。目前我縣六成以上鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道圖書館評為市三級以上公共圖書館。全民健身路徑工程建設(shè)深得民心。在已建縣體育場、游泳池、燈光球場、體育館等一批公共體育設(shè)施實行全面對外開放的前提下,我局從2002年開始加大力度,加快步伐安裝健身路徑器材,打造群眾喜愛的“十分鐘文體活動圈”。至目前,已累計投入250多萬元,共安裝了70余套路徑器材。
2、文體活動豐富活躍。我們不僅圓滿完成了第六屆、第七屆中國開漁節(jié)文藝晚會、開幕式、國際海釣、開船儀式等各項指令活動,聯(lián)辦了石浦“三月三、踏沙灘”系列民俗文化活動,承辦了寧波市第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)開幕式暨民間藝術(shù)大會串等,還積極實施高雅文化活動2次,組織舉辦人民廣場文化活動和系列節(jié)慶活動20多次,普及開展以“文化春風(fēng)遍象山行動”為載體的文化下鄉(xiāng)活動90余次,而且活動真正實現(xiàn)了“兩個”轉(zhuǎn)變。一是從“辦文化活動”轉(zhuǎn)向“管文化活動”。我們緊緊依托社會、企業(yè),把有限的群文活動經(jīng)費用在刀口上,借梯登高,變“辦”為“管”,實現(xiàn)了所有較大型文化體育活動都通過社會贊助實施;二是從“職能萎縮、錯位”向“充分實現(xiàn)職能”轉(zhuǎn)變。近兩年,我們通過抓好縣文化館藝術(shù)培訓(xùn)中心、象山藝校全面參與社會實踐和啟動縣演出公司等三個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢來扭轉(zhuǎn)職能萎縮、錯位局面,至目前,我縣一些部門、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的大型文化活動均實現(xiàn)了文化部門全面參與、輔導(dǎo)、策劃。另外,由縣體育中心承接的首屆“步步高”杯全國男子排球大獎賽級別高、影響大,創(chuàng)下了我縣中央電視臺直播的記錄。全縣13個單項體育協(xié)會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和積極性,舉辦大小活動賽事130多次,進一步營造了全民參與體育健身的良好氛圍。
3、作品和人才令人矚目。充分動員廣大文藝骨干深入生活、深入基層,開展特色文藝創(chuàng)作活動。在寧波市民間藝術(shù)節(jié)里,我局重點推出了創(chuàng)編民間燈舞《象山海螺燈》和“打造民間剪紙藝術(shù)品牌”兩大項目。小品《家有喜事》、歌曲《絲路漁港》等在“三個代表”題材文藝作品評選中獲獎?!蛾P(guān)注農(nóng)民工文化享受》等調(diào)研文章獲全國一等獎,受市委領(lǐng)導(dǎo)批示?!妒譂O燈》、《漁家號子》、東門漁島女子船鼓隊、爵溪漁鼓隊等節(jié)目及表演在省市獲多項大獎。紀云飛獲全國青年歌手電視大獎賽銀屏獎,實現(xiàn)了我縣群眾歌手走向全國的零突破。
4、專業(yè)和特色文化建設(shè)全面鋪開。一是文博工作得到加強。我們扎實推進文物保護與開發(fā)工程,促使我縣文物事業(yè)取得了很大進展,已先后公布了五批文物保護單位,現(xiàn)有省級文物保護單位3處,省級歷史文化保護區(qū)1處,縣級文物保護單位31處。同時我們加強了“國?!眴挝坏纳陥蠊ぷ?,張蒼水兵營遺址、漁山燈塔日前已申報第六批國家級文保單位,漁港古鎮(zhèn)石浦也正在申報國家級歷史文化名鎮(zhèn)。二是漁文化研究開始起步。從去年始,我局啟動了媽祖文化研究工作,成立了媽祖文化聯(lián)誼會,對全縣媽祖廟遺址情況進行調(diào)查,同時舉辦了東門島媽祖謝洋巡會活動。今年還成立了象山縣漁文化研究會,全面收集、挖掘、整理漁文化歷史資料及遺存,分課題、全方位進行漁文化研究。三是歷史文化和民間藝術(shù)保護開發(fā)工作進展順利。以全國性民間文化遺產(chǎn)搶救工程為契機,整理出版了民國《象山縣志》新校注本,全面調(diào)查縣域民間特色文化,對一些流傳至今且有影響力的`民間藝術(shù)品種進行了重點挖掘與整理,并已確定丹西街道珠水溪母子龍、石浦漁燈、昌國馬燈、東門船鼓以及竹根雕、剪紙、農(nóng)民畫等十多種民間文化藝術(shù)為重點保護對象,還相繼出版了《謝才華剪紙藝術(shù)精品集》、《民間藝術(shù)家高妙蘭畫集》,成立了象山民間文化整理小組,同時積極協(xié)助籌建謝才華剪紙書苑、張德和根藝館,全力做好茅洋鄉(xiāng)創(chuàng)建寧波市“一鄉(xiāng)一品”和農(nóng)民畫傳承基地的工作,推進剪紙和農(nóng)民畫的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品化進程。在此基礎(chǔ)上,我們已于今年申報省、全國文化先進縣。
5、依法加強市場管理。首先我們每年都根據(jù)年度文體市場管理工作思路,制訂全縣文化市場“掃黃”、“打非”或集中整治工作方案,明確整治重點。其次是堅持日常監(jiān)管與突擊檢查、聯(lián)合行動、專項整治等相結(jié)合的辦法,注重對網(wǎng)吧、電子游戲機室、演藝廳、音像店、出版物市場和校園周邊文體市場的治理以及文體經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作,有效處理和緩解社會關(guān)注的熱點問題。網(wǎng)吧管理,從省文化市場稽查隊最近的抽查反饋情況來看,全省網(wǎng)吧上半年優(yōu)良率僅為23%,現(xiàn)在達到了88%,這從側(cè)面說明了網(wǎng)吧市場已從過去的無證無序到了現(xiàn)在的相對有序規(guī)范狀態(tài)。對演藝廳的整治,今年上半年我局受到了省文化廳的通報表彰。查處大案有力,去年10月我局在丹城中心城區(qū)一舉搗毀了我縣有史以來最大的非法音像制品地下批發(fā)窩點,沒收非法光盤3萬余張,淫穢色情光盤296張。再次是完善監(jiān)管機制,實施管理新辦法。重視從社會各個層面聘請義務(wù)監(jiān)督員工作,共聘請了56名由社會各界人士組成的監(jiān)督員。通過媒體公布文體市場舉報電話(96523),對網(wǎng)吧零點執(zhí)法行動和部門聯(lián)合行動均邀請媒體記者參與并進行跟蹤報道。去年1月到今年上半年,累計組織檢查752次,檢查4377家次,立案處罰58家,簡易處罰30起,罰款近20萬元。我們還積極探究并施行文體市場“條塊”結(jié)合管理新模式,即分區(qū)劃片、片塊結(jié)合管理,努力維護文體市場良好經(jīng)營秩序。再則是加強宣傳教育,堅持正面引導(dǎo)。通過舉辦各類經(jīng)營者培訓(xùn)班,切實提高文體市場經(jīng)營戶的法制意識。在對印刷企業(yè)的管理中,我們還通過成立行業(yè)協(xié)會,舉辦主題性活動,加強行業(yè)自律行為。
6、競技體育躍上新臺階。近兩年,我縣競技體育喜訊連連。王成意在第28屆雅典奧運會射擊比賽中獲得銅牌,這是寧波籍運動員在本屆奧運會上唯一的一枚獎牌,也同時創(chuàng)下了寧波選手在奧運會上單人項目的最好成績。同時,由我縣輸送的射擊運動員康宏偉、項曉曉等,在國內(nèi)比賽中也屢創(chuàng)佳績。我們還積極組織青少年代表隊參加省、市比賽,鍛煉隊伍,挖掘苗子。在全縣21所中小學(xué)校建立體育苗子輸送聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。截止目前,共向上級體育訓(xùn)練部門輸送體育苗子近百人,其中在國家隊就訓(xùn)達4人,競技體育工作走在了全市前列。
(三)認真執(zhí)行人大決定,自覺接受各界監(jiān)督。
我局堅決執(zhí)行縣人大及其常委會的決定、決議和工作意見,對縣人大審議通過的《政府工作報告》中所確定的涉及文化體育的工作目標,結(jié)合實際,制訂具體計劃,層層分解責(zé)任,并狠抓落實,做到年初計劃、年中檢查、年底總結(jié),各項職能范圍內(nèi)的工作目標任務(wù)都取得了較為明顯的成效。同時重視人大代表議案建議的辦理工作。兩年中,共受理人大代表議案建議7件,滿意率達到100%。一是強化辦理責(zé)任制。成立專門工作班子,堅持“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負主責(zé)。每年收到議案建議后,局黨政班子聯(lián)席會議都進行專題研究,把辦理工作分解到科室,落實到個人。同時由辦公室負責(zé)掌握辦理進程,并進行督促和催辦,保證辦理工作按時保質(zhì)完成。二是努力提高滿意率。按照辦理規(guī)則和程序,切實加強與代表面商,改變“文來文往”的簡單工作方法,通過電話聯(lián)系、上門走訪、召開座談會等方式,認真聽取建議和意見。對協(xié)辦議案建議,我們主動與主辦單位取得聯(lián)系,積極參與面商工作,共同完成辦理工作。三是狠抓落實工作。注重答復(fù)結(jié)束后的落實工作,把代表對文體工作的真知灼見變?yōu)楝F(xiàn)實。幾年來,代表們提出的加強農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)、要求對企業(yè)文化工作指導(dǎo)和幫助、強烈要求裝修象山劇院等一批議案建議都得到了較好的落實。
(四)加強文體隊伍建設(shè),努力提升干部素養(yǎng)。
在思想上,我們以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)為目標,認真抓好干部職工集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)兩個環(huán)節(jié)。每年制訂《縣文體局黨員干部和中心組理論學(xué)習(xí)計劃》,堅持每周一次的機關(guān)干部學(xué)習(xí)例會,同時以“重學(xué)習(xí)、強黨性、講良知”、黨風(fēng)廉政軟環(huán)境建設(shè)“集中教育整頓月”、“四新四變”、“創(chuàng)三優(yōu)一滿意”等主題教育為載體,全面提高系統(tǒng)干部職工的職業(yè)道德、政治素養(yǎng)、勤政廉政、為民服務(wù)和創(chuàng)新意識。在自我學(xué)習(xí)方面,年初對每一位機關(guān)干部提出了月讀書一本、發(fā)表一次書評或讀后感、提1―2條工作建議意見的要求。在組織建設(shè)上,以創(chuàng)“五好黨員”、“五好黨支部”為目標,切實加強黨的組織隊伍建設(shè)。僅今年上半年,我局黨員干部為幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難黨員群眾,二次捐款共計6000余元,分期分批開展了幫扶慰問活動。黨團共建工作得到加強,局團委被評為2003年度市級先進團組織。在作風(fēng)建設(shè)上,結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)和“雙服務(wù)”民主評議活動,堅決執(zhí)行“四條禁令”,建立完善機關(guān)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制,不斷增強文體干部職工的大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識。以認真研究如何提高服務(wù)效能、打造“服務(wù)型”機關(guān)為立足點,切實改進工作方法,提高服務(wù)水平和工作效率,更好地服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,及時調(diào)整班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍,對各自責(zé)任對象和責(zé)任范圍予以明確。同時我們擬定下發(fā)了《縣文體局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《縣文體局黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》,對每年度的黨風(fēng)廉政工作提出了具體要求和明確目標。
三、存在的主要問題。
總結(jié)回顧我局近年來的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績,但與人大、政府及社會各界對我們的要求、期望相比,還有較大的差距,文體事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:
(一)城鄉(xiāng)文化發(fā)展存在著不均衡性??h城、次中心城鎮(zhèn)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,文化發(fā)展存在著較大差距。丹城不僅擁有一批諸如人民廣場、體育館、圖書館等標志性場館陣地,而且文體市場項目多、類別廣、居民文化生活豐富、躍躍,但在石浦,作為我縣南部中心城鎮(zhèn),常駐人口9.2萬,至今除了石浦文化館一座小樓外,幾乎沒有象樣的國辦文化設(shè)施。此外,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)域內(nèi)居然沒有一家登記在冊的文化體育經(jīng)營單位,農(nóng)民群眾忙閑時文化生活無處可找。另外,在基層農(nóng)村還存在著這樣一種情況,在創(chuàng)建“東海明珠工程”或村落文化示范點時,積極性很高,創(chuàng)建力度也比較足,但創(chuàng)成后,少數(shù)明珠樓卻出現(xiàn)了長期閑置,造成了資源浪費;更多的是對如何發(fā)揮正常的效應(yīng)缺乏手段和辦法,我局指導(dǎo)、督促力度也不夠。
(二)文體標志性設(shè)施建設(shè)相對滯后。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施是開展群眾文化體育活動、傳播先進文化、普及全民健身的重要陣地和必要載體。近幾年,在縣委、縣政府的重視下,我縣文化體育設(shè)施建設(shè)力度有所加大,但從整體看,與橫向比,還比較薄弱。如縣文化活動中心,至今沒有動建;縣博物館工程,雖已列入政府工作要點,但幾易其址,征地工作進展緩慢;縣體育中心二期工程(標準體育館和游泳館),現(xiàn)在還沒有被提到議事日程。這些標志性文體設(shè)施的緩建和滯后,從一定程度上說影響和制約著我縣文化體育事業(yè)的發(fā)展。
(三)文體市場執(zhí)法缺乏長效機制,執(zhí)法手段、方法急需完善和提高。網(wǎng)吧管理重整治,缺乏全天候嚴管機制。即使在文化市場整治的高壓態(tài)勢下,部分網(wǎng)吧、電子游戲機室業(yè)主受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,還有接納未成年人和超時經(jīng)營的行為;棋牌室存在賭博現(xiàn)象;一些流動攤販還在校園周邊、車站、碼頭以及集市兜售非法音像制品和不健康口袋本等,特別是步行街一帶和農(nóng)村校園周邊情況不容樂觀。從客觀上講,文化、體育經(jīng)營戶多屬小本經(jīng)營,殘疾人、下崗職工等弱勢群體開辦的文化體育經(jīng)營單位為數(shù)不小。另外,多頭交叉管理導(dǎo)致執(zhí)法不到位,如對無證攤販我們沒有處罰權(quán),這給我們執(zhí)法檢查帶來了一定困難,同時也影響了執(zhí)法效果。現(xiàn)有執(zhí)法人員素質(zhì)及執(zhí)法裝備力量還不能適應(yīng)市場,是影響執(zhí)法效果的又一因素。
(四)文化體育事業(yè)經(jīng)費明顯不足。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們對文化體育的需求以及對文體工作重要性的認識與日俱增,政府對文化體育事業(yè)經(jīng)費上的投入雖然每年略有增加,但增長的幅度達不到全縣gdp增長的水平。歷史文化遺產(chǎn)的保護、專項運動的開展、健身路徑的安裝、文化下鄉(xiāng)活動的普及、民間藝術(shù)團體的扶助、村落文化示范點的建設(shè)等,這些都需要由經(jīng)費來保證,由于事業(yè)經(jīng)費有限,甚至有些項目政府未安排專項經(jīng)費,如節(jié)慶日活動和體育業(yè)余訓(xùn)練(實際上我們要支出不少經(jīng)費),文藝、體育各協(xié)會活動賽事經(jīng)費,造成了有些工作的廣度和深度不夠以及整個文化體育事業(yè)經(jīng)費的不足。另外,隨著國家加大對意識形態(tài)市場的整治力度,文體市場的整治行動一個接著一個,但經(jīng)費又沒有增加,也給我們造成了很大的壓力。
(五)文體隊伍整體專業(yè)力量不強。目前,我局系統(tǒng)文藝專業(yè)人才青黃不接、未形成梯次的問題日益凸現(xiàn)。縣文化館主要業(yè)務(wù)門類人才急需引進,創(chuàng)作人手少,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)、扶持不夠有力,業(yè)余文藝隊伍建設(shè)尚待加強。部分局屬單位如圖書館、文物辦的專業(yè)人才也缺乏,需進一步完善結(jié)構(gòu),充實力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)缺乏,隊伍整體素質(zhì)也有待加強,理論和業(yè)務(wù)水平急需進一步提高。另外,由于我們自身思想認識的不到位,導(dǎo)致了工作上的“創(chuàng)新不足”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層站、隊伍溝通不夠,也影響了整體專業(yè)力量的強化。
(六)人員機構(gòu)編制性質(zhì)不順暢,不利于工作開展。其一,由于各種原因,目前我局行政編制為10個,實際在崗8人;事業(yè)編制8個,實際在崗為21人,多出的13人是通過系統(tǒng)內(nèi)借用、調(diào)劑、超編安排以及臨時聘用的,這樣的人員編制性質(zhì),必然會削弱、影響干部職工的工作積極性。其二,作為文體市場管理的行政執(zhí)法機構(gòu)――縣文市辦和稽查隊,目前前者屬全額事業(yè)性質(zhì),后者屬差額事業(yè)性質(zhì),容易出現(xiàn)感情執(zhí)法,不利于執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定和執(zhí)法工作的開展。
四、下步工作打算。
文化體育事業(yè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。今后,我們要自覺踐行“三個代表”重要思想,以創(chuàng)建文化大縣為總目標,進一步增強創(chuàng)新意識、改革意識、發(fā)展意識和法制意識,堅持“無則加勉”和“能立即改的則立即改,不能在近期予以解決的則創(chuàng)造條件解決”的原則,積極整改存在的問題,以實際行動,團結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)干部職工勤奮工作,努力使象山文化體育事業(yè)躍上新臺階,積極服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)進一步加強法制宣傳,努力營造良好的文體執(zhí)法氛圍。一是要牢牢把握當(dāng)前正在開展的“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)”契機,抓緊抓好機關(guān)干部特別是執(zhí)法人員的法制教育,增強依法行政和文體市場行政執(zhí)法水平。二是要加強文體市場經(jīng)營者的辦班培訓(xùn)工作,利用日常檢查、專項行動等各種時機,定期不定期的對管理相對人進行文體市場法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳,增強守法、文明經(jīng)營的自覺性。三是要提高全社會的法律意識,增強社會對文體部門工作的監(jiān)督力度。在全社會大力宣傳文化體育法律、法規(guī)、規(guī)章和黨的方針政策等,提高全社會的文化體育法律意識,必將大大增加監(jiān)督力度,推進文化體育依法行政工作。
(二)進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,切實維護文體市場經(jīng)營秩序。以貫徹實施《行政許可法》為契機,全面推進依法行政工作。以網(wǎng)吧、出版物市場、棋牌室的專項整治和“掃黃”、“打非”專項行動為重點,強化文體市場管理。在全縣范圍內(nèi)加快統(tǒng)一安裝《凈網(wǎng)先鋒》管理軟件步伐,建立網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管平臺,充分運用科技手段,加強監(jiān)管力度。增強日常監(jiān)管稽查頻率,實施24小時舉報響應(yīng)制度,從快、從重、從嚴打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)不規(guī)范、不守法的業(yè)主不僅要予以嚴懲外,還將單獨“開小灶”進行補課。另外要加強與公安、工商等部門的聯(lián)系與合作,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,營造聲勢,增強實效。
(三)進一步提高服務(wù)水平,促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展。這里的服務(wù)水平是指文體社會貢獻度的問題。一是以標志性設(shè)施為重點,加快文體陣地建設(shè)。針對縣城標志性文體設(shè)施建設(shè)相對滯后的現(xiàn)狀,我們將根據(jù)縣“十五”文化發(fā)展規(guī)范,積極爭取縣委、縣政府盡快上馬縣文化活動中心、縣體育中心二期工程項目的建設(shè),在年底前對縣博物館工程舉行奠基開工儀式。同時要重視對次中心城鎮(zhèn)文體設(shè)施的建設(shè),主動介入城區(qū)建設(shè)規(guī)劃。此外,加強基層農(nóng)村文化體育陣地建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以“東海明珠工程”建設(shè)為載體,村落、社區(qū)以文化示范點和全民健身路徑工程建設(shè)為抓手,逐步構(gòu)筑和完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村落社區(qū)三級文化體育陣地網(wǎng)絡(luò),同時充分發(fā)揮已建陣地的作用。二是精心組織策劃有影響力的文化體育活動,提升縣域文化內(nèi)涵。大力扶助民間藝術(shù)團體和體育單項協(xié)會,廣泛開展群眾性文化體育活動,重點策劃并組織實施幾次創(chuàng)意新穎,影響力、感召力大,又緊跟時代腳步、吻合時代氣息的高雅文化體育活動,提升檔次、擴大影響,提高美譽度,同時豐富老百姓的業(yè)余生活,服務(wù)于民眾。三是注重特色文化研究。認真研究象山歷史文化,深入挖掘和弘揚象山深厚的文化底蘊、文化淵源和文化傳統(tǒng),不斷探索、研究現(xiàn)代化建設(shè)中的重大文化理論和實踐問題,特別要加強漁文化研究會建設(shè),組織協(xié)調(diào)廣大漁文化愛好者開展對漁文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、漁文化與海洋旅游業(yè)、漁文化與餐飲業(yè)等課題的研究,為黨委和政府決策服務(wù)。
(四)進一步加強教育培訓(xùn),努力提高文體隊伍整體素質(zhì)。加強干部隊伍教育管理,優(yōu)化干部隊伍整體素質(zhì)。在系統(tǒng)干部隊伍中興起學(xué)習(xí)的熱潮,尤其是要掀起學(xué)習(xí)十六大精神、學(xué)習(xí)十六屆三中全會精神以及新形勢下文化體育事業(yè)發(fā)展需要的業(yè)務(wù)知識的熱潮,增強創(chuàng)新意識,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、文明機關(guān),通過一周一次的機關(guān)政治學(xué)習(xí)以及局黨委中心組學(xué)習(xí),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。加強文化體育專業(yè)干部隊伍建設(shè),通過“招”、“引”、“培”等多種途徑,充實文化體育專業(yè)隊伍力量。加強對基層文化干部隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與輔導(dǎo),每年適時組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站干部培訓(xùn)班2期,努力提高理論與業(yè)務(wù)水平。同時要切實改變作風(fēng),多下基層調(diào)研指導(dǎo)工作。局班子作出表率,班子成員每月至少下基層二次以上,盡力幫助、指導(dǎo)和解決基層“急、難、新”問題。
各位代表,我們在工作中還存在著許多問題,由于認識上的局限性,我們的自查自糾工作還是初淺的,對一些問題的認識還不夠深入、透徹,懇請大家在評議中提出批評、建議和意見,以便我們進行深入整改。
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇六
為全面推行依法行政,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)xx縣人民政府辦公室關(guān)于全面推進行政執(zhí)法“三項制度”工作的通知要求,xx縣林業(yè)和草原局高度重視,立即制定實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作開展,現(xiàn)將xx縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法“三項制度”工作推進情況報告如下:
成立以局長為組長的“三項制度”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局宣傳法規(guī)股,具體負責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各項工作的開展,各股(室)、中心、隊負責(zé)涉及本股(室)、中心、隊業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“三項制度”開展工作,結(jié)合行政執(zhí)法行為類別、金額、對當(dāng)事人人身、財產(chǎn)權(quán)利有重大影響、社會影響等情形,確定重大行政執(zhí)法決定的范圍。按照重大執(zhí)法決定法制審核事項標準,編制完成本部門重大執(zhí)法決定法制審核事項清單。
(一)嚴格實施執(zhí)法公示制度。xx縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》。一是規(guī)范事前公示。xx縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、監(jiān)督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖,并在網(wǎng)上公示。二是強化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時,嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。xx縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。xx縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),推進全過程記錄執(zhí)法工作。xx縣林業(yè)和草原局行政綜合執(zhí)法大隊購置了五臺新型行政執(zhí)法記錄儀,做到執(zhí)法人員人手一臺,加強執(zhí)法過程記錄工作。三是加強執(zhí)法設(shè)備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,按照執(zhí)法程序進一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)認真開展行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作。xx縣林業(yè)和草原局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺開設(shè)了行政復(fù)議公開欄目,并指定專人負責(zé)。
(四)截止到今年10月,我隊共處理違法案件立案45件,結(jié)案40件,我隊共受理林業(yè)行政案件45件,已結(jié)案40件。查處林業(yè)行政違法人員40人,其中違法單位法人35人。1-10月份合計沒收木材(雜栗木樹)25.003噸,xx松木材15.6365立方米;處罰林地面積47994.10平方米,罰沒款收入685774元;野生動物案件1件,罰款100元;合計罰款(含木材變價款)3086084.62元。無行政復(fù)議和行政訴訟。
xx縣林業(yè)和草原局在落實“三項制度”方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:
(一)“三項制度”的建立還不夠完善、規(guī)范。由于xx縣林業(yè)和草原局實行“三項制度”時間不長,缺乏經(jīng)驗,在實際執(zhí)行過程中,有些環(huán)節(jié)無章可循。
(二)在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的很少。
(三)有的執(zhí)法人員對“三項制度”認識不到位,認為環(huán)節(jié)太過于復(fù)雜,工作太繁瑣。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。xx縣林業(yè)和草原局將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》、《xx省入民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合州、縣《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度工作方案》,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),細化分工,夯實責(zé)任,認真扎實地開展好“三項制度”工作。
(二)進一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進經(jīng)驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
(三)進一步強化制度落實。進一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴格落實“三項制度”,加強監(jiān)督檢查,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
(四)提高“三項制度”培訓(xùn)質(zhì)量。只有通過不斷強化執(zhí)法人員的法治意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,才能使全縣行政執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法治化軌道。
(五)加大“三項制度”的宣傳力度。不斷擴大宣傳范圍,豐富宣傳內(nèi)容,運用更多的新媒體宣傳方式進行宣傳。
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇七
在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在行署法制辦的具體指導(dǎo)和監(jiān)督下,地區(qū)安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作,認真貫徹落實國家、自治區(qū)、地區(qū)一系列關(guān)于推進行政執(zhí)法責(zé)任制的安排部署,全面提升行政執(zhí)法工作的質(zhì)量,不斷加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,取得了一定效果。
(一)繼續(xù)實施行政執(zhí)法首長負責(zé)制,由黨組書記、局長xxx任行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副局長任副組長;成員由各科室負責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)與事故調(diào)查科,負責(zé)具體工作。
(二)認真總結(jié)以前年度行政執(zhí)法責(zé)任制經(jīng)驗不足,全面安排部署20xx年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作,并作為各科室一項重要內(nèi)容進行部署細化。嚴格實施行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核,定期組織自查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。在全地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)建立了學(xué)習(xí)考試制度,主要是學(xué)習(xí)考核政治理論、相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識,以全面提高安監(jiān)干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識水平及行政執(zhí)法能力。
(三)進一步梳理行政執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序、職責(zé)范圍和執(zhí)法責(zé)任,依照自治區(qū)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定,制作了地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行政處罰、安全檢查、事故調(diào)查等程序流程圖,健全和規(guī)范了執(zhí)法文書,并對各縣市安監(jiān)局行政執(zhí)法情況進行檢查,把行政執(zhí)法責(zé)任制落實在日常執(zhí)法工作中,并建立了行政執(zhí)法責(zé)任制的相關(guān)配套制度,使行政執(zhí)法有了明確的規(guī)范,通過建章立制,為行政執(zhí)法提供了制度保障。
(一)按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xxxx安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案的通知》(x行辦發(fā)[20xx]xx號)”安排,地區(qū)安監(jiān)局認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動工作,并把安全生產(chǎn)執(zhí)法行動作為工作重中之重加以安排部署,收到了較好效果。
(二)加大安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)力度。在團結(jié)廣場開展了以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為宣傳主題的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。此次活動各行業(yè)設(shè)立咨詢點27個,懸掛條幅(氫氣球)21條、橫幅18條,展出黑板報107塊、警示圖片23塊(幅),出動宣傳車22輛,印制宣傳單132000余份,宣傳手冊15050份。
(三)地區(qū)安監(jiān)局按照安全生產(chǎn)法賦予的職責(zé),依法監(jiān)管非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。一是加強職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)從業(yè)人員822人。二是加大事故隱患檢查整改力度,查出各類事故隱患953條,督促整改953條,整改率達100%。三是嚴格證件管理,加強安全培訓(xùn)。目前,全局從事安全監(jiān)管執(zhí)法人員9名,全部取得執(zhí)法證(其中,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證6名、監(jiān)督證3名),并積極參加地區(qū)法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員執(zhí)法證培訓(xùn)班。四是進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書使用情況的監(jiān)督檢查,今年以來全地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)共使用執(zhí)法文書1239份。
(四)今年,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)等法律法規(guī)要求,地區(qū)安監(jiān)局會同有關(guān)部門對建國建設(shè)工程有限公司“5〃23”建筑施工塔吊倒塌死亡事故、興和集團旅客運輸公司“6〃17”交通事故,按照事故“四不放過”原則,依法對單位及企業(yè)相關(guān)責(zé)任人作了嚴肅處理。在具體執(zhí)法過程中,始終堅持“以事實為依據(jù),以法律為準繩”的原則,嚴格按照法律程序辦事,不允許有絲毫的馬虎。對于做出的行政處罰,嚴格按照法定程序進行執(zhí)行,確保了我局所作出的行政處罰在實體和程序上的合法性,真正做到了公平、公開、公正。
(五)地區(qū)安監(jiān)局在行政執(zhí)法過程中,切實做到合情、合理、合法。地區(qū)安監(jiān)局下達的行政處罰決定認定事實清楚,適用法律正確,程序合法,無一起行政復(fù)議和行政訴訟案及群眾上訪事件發(fā)生。“7〃5”事件發(fā)生以后,地區(qū)安監(jiān)局黨組一班人,全力以赴做好維護穩(wěn)定、促進社會經(jīng)濟發(fā)展工作,立足本職,認真履行職責(zé),為維護社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展做出了積極努力。
地區(qū)安監(jiān)局按照“安全示范鄉(xiāng)村”總體工作要求,在示范內(nèi)容上,突出了道路交通安全、農(nóng)用機械安全和消防、用電安全。在創(chuàng)建“安全示范村”活動中,克服了基層干部認識不到位,缺乏資金等各種困難,積極協(xié)調(diào)疏通方方面面的關(guān)系,在軟件硬件建設(shè)上都取得了實質(zhì)性進展,通過檢查驗收,為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)目標的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ),有力的促進了農(nóng)村的安全穩(wěn)定發(fā)展。
地區(qū)安監(jiān)局在行政執(zhí)法責(zé)任制工作中雖然做了大量卓有成效的工作,進一步完善和規(guī)范了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,但也應(yīng)看到,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我們也存在著一些不足,需要改進的地方還有很多,但我們有信心、有決心在今后的工作中通過不斷努力,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平。
一是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高案卷制作水平;。
二是要進一步加強學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)知識和法律知識水平;。
三是完善安全監(jiān)管執(zhí)法工作機制,落實好執(zhí)法報告、執(zhí)法統(tǒng)計和執(zhí)法分析等各項工作措施;四是要加大安全監(jiān)督執(zhí)法力度,對安全生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理機構(gòu)建立、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、安全保障措施及安全設(shè)施等情況進行執(zhí)法檢查,提高有效監(jiān)管能力。
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇八
我站是自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳具有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能的單位之一,執(zhí)法工作主要依據(jù)的法律是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《xx市自治區(qū)實施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》。在上半年的工作中,一、維護了基層農(nóng)技推廣部門的合法權(quán)益。今年春季,通遼市扎魯特旗農(nóng)技推廣中心職工來電話反映,扎旗行政為了開展文明達標活動,擬將旗農(nóng)技推廣中心大樓由旗武裝部占用,我們得知此情況后,立即進行了解核實,在充分了解真實情況的基礎(chǔ)上,指出扎旗政府這種做法是十分錯誤的,是嚴重違反“農(nóng)技推廣法”的違法行為,侵害了扎旗農(nóng)技推廣的利益,必須予以制止。在我們的干預(yù)下,扎旗政府和農(nóng)業(yè)局取消了占用計劃,制止了一起違法行為的發(fā)生,維護了扎旗農(nóng)技推廣中心的合法權(quán)益。二、在行政執(zhí)行證件的管理使用方面,我們嚴格按照上級有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行,去年秋季,安排有關(guān)執(zhí)法人員參加了農(nóng)牧業(yè)廳統(tǒng)一組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),在考試合格的基礎(chǔ)上,于今年換領(lǐng)了新的執(zhí)法證件,沒有出現(xiàn)亂發(fā)證件、不規(guī)范使用的現(xiàn)象,維護了執(zhí)法證件的嚴肅性。
目前,在我區(qū)的農(nóng)技推廣工作中,還存在很多違法現(xiàn)象,主要是侵占、挪用農(nóng)技推廣項目經(jīng)費,侵占農(nóng)技推廣部門房舍,安排非專業(yè)人員進鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作甚至擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導(dǎo)等等,違法人員不是普通的平民百姓,而是手中握有一定權(quán)力的部門領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),他們的法制意識十分淡薄,經(jīng)常是知法犯法。例如,農(nóng)技推廣項目經(jīng)費被主管部門侵占、挪用,被領(lǐng)導(dǎo)管理的農(nóng)技推廣部門是“兒子的錢老子花,兒子有苦不敢言!”,即不敢反對,又不敢向上級部門反映,更不可能去執(zhí)法!同樣,非專業(yè)人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導(dǎo),一般職工不敢反映,也不愿反映,事不關(guān)己,高高掛起,不愿去得罪人,諸此種種,受損的只能是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技推廣事業(yè)。
另外,由于領(lǐng)導(dǎo)不重視、缺乏經(jīng)費等原因,農(nóng)技推廣執(zhí)法單位沒有下基層認真開展執(zhí)法檢查工作,對違法行為沒能及時認真進行查處,工作中有缺位現(xiàn)象。
一是提高各級主管部門和農(nóng)技推廣部門領(lǐng)導(dǎo)的法制意識,不能知法犯法,也不能知法不執(zhí)法,執(zhí)法工作既不能錯位、越位,更不能缺位,出現(xiàn)執(zhí)法盲區(qū)。二是理順農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理體制,成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu),實行直管理。三是在刑法上設(shè)立侵占、挪用專項經(jīng)費罪,加大處罰力度,增加違法成本。
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇九
我站是自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳具有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能的單位之一,執(zhí)法工作主要依據(jù)的法律是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》。在上半年的工作中,一、維護了基層農(nóng)技推廣部門的合法權(quán)益。今年春季,通遼市扎魯特旗農(nóng)技推廣中心職工來電話反映,扎旗行政為了開展文明達標活動,擬將旗農(nóng)技推廣中心大樓由旗武裝部占用,我們得知此情況后,立即進行了解核實,在充分了解真實情況的基礎(chǔ)上,指出扎旗政府這種做法是十分錯誤的,是嚴重違反“農(nóng)技推廣法”的'違法行為,侵害了扎旗農(nóng)技推廣的利益,必須予以制止。在我們的干預(yù)下,扎旗政府和農(nóng)業(yè)局取消了占用計劃,制止了一起違法行為的發(fā)生,維護了扎旗農(nóng)技推廣中心的合法權(quán)益。二、在行政執(zhí)行證件的管理使用方面,我們嚴格按照上級有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行,去年秋季,安排有關(guān)執(zhí)法人員參加了農(nóng)牧業(yè)廳統(tǒng)一組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),在考試合格的基礎(chǔ)上,于今年換領(lǐng)了新的執(zhí)法證件,沒有出現(xiàn)亂發(fā)證件、不規(guī)范使用的現(xiàn)象,維護了執(zhí)法證件的嚴肅性。
目前,在我區(qū)的農(nóng)技推廣工作中,還存在很多違法現(xiàn)象,主要是侵占、挪用農(nóng)技推廣項目經(jīng)費,侵占農(nóng)技推廣部門房舍,安排非專業(yè)人員進鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作甚至擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導(dǎo)等等,違法人員不是普通的平民百姓,而是手中握有一定權(quán)力的部門領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),他們的法制意識十分淡薄,經(jīng)常是知法犯法。例如,農(nóng)技推廣項目經(jīng)費被主管部門侵占、挪用,被領(lǐng)導(dǎo)管理的農(nóng)技推廣部門是“兒子的錢老子花,兒子有苦不敢言!”,即不敢反對,又不敢向上級部門反映,更不可能去執(zhí)法!同樣,非專業(yè)人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導(dǎo),一般職工不敢反映,也不愿反映,事不關(guān)己,高高掛起,不愿去得罪人,諸此種種,受損的只能是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技推廣事業(yè)。
另外,由于領(lǐng)導(dǎo)不重視、缺乏經(jīng)費等原因,農(nóng)技推廣執(zhí)法單位沒有下基層認真開展執(zhí)法檢查工作,對違法行為沒能及時認真進行查處,工作中有缺位現(xiàn)象。
一是提高各級主管部門和農(nóng)技推廣部門領(lǐng)導(dǎo)的法制意識,不能知法犯法,也不能知法不執(zhí)法,執(zhí)法工作既不能錯位、越位,更不能缺位,出現(xiàn)執(zhí)法盲區(qū)。二是理順農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理體制,成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu),實行直管理。三是在刑法上設(shè)立侵占、挪用專項經(jīng)費罪,加大處罰力度,增加違法成本。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇十
按照x監(jiān)發(fā)(20××)12號《xxx市xxx區(qū)監(jiān)察局、xxx市xxx區(qū)人民政府法制辦公室關(guān)于在全區(qū)開展行政執(zhí)法專項檢查的實施方案》要求,結(jié)合我局工作實際,制定了《xxx市xxx區(qū)糧食局行政執(zhí)法專項檢查工作方案》,并按照方案要求,對我局的行政執(zhí)法工作進行了梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全。
我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視依法行政工作,切實把開展依法行政工作納入重要的議事日程。成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,各科室負責(zé)人組成的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,保證行政執(zhí)法工作扎實有效開展。
2、政務(wù)公開,規(guī)范執(zhí)法。
加強法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定政策文件的學(xué)習(xí),積極參加有關(guān)部門舉辦的法律知識培訓(xùn)班。全局有8人取得行政執(zhí)法資格證。在執(zhí)法過程中程序合法、處理恰當(dāng),不存在執(zhí)法不公、辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。堅持持證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
我局派員進駐了區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口開展一站式審批服務(wù),方便群眾辦事,進一步加大政務(wù)公開工作的力度。將行政權(quán)力基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺,進一步落實網(wǎng)上審批項目和電子監(jiān)察。我局兩次調(diào)整辦理糧食收購許可證承諾時限,提速率達67%。
3、開展檢查,履職盡責(zé)。
我局按照部門行政執(zhí)法主要職責(zé),主要開展了以下工作。一是對建檔的糧食收購儲存企業(yè)的收購資格進行了審核,對資質(zhì)條件發(fā)生變化,不再符合許可要求的,注銷糧食收購許可;對到期的許可證需延續(xù)的,經(jīng)審核符合條件的辦理延續(xù)手續(xù)。今年以來共辦理糧食收購許可證到期延續(xù)手續(xù)3家,注銷糧食收購許可證2家。二是加強政策性用糧管理,主要是儲備糧和軍糧供應(yīng)的管理。三是對區(qū)內(nèi)糧食加工企業(yè)綜合性檢查,重點查看廠區(qū)衛(wèi)生、加工環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測等方面情況,保證加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全;四是按照省市糧食局安排部署,對全區(qū)庫存糧油進行了全面檢查。五是對市級小包裝糧油儲備數(shù)量、質(zhì)量進行了檢查;六是開展了糧食經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行國家統(tǒng)計制度檢查,使企業(yè)統(tǒng)計管理更加規(guī)范化;七是對糧食經(jīng)營者(包括加工企業(yè))最高最低庫存進行檢查;八是結(jié)合我區(qū)實際,在重大節(jié)假日期間,圍繞我區(qū)糧油市場分布情況,對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域開展了糧油食品安全、糧油市場秩序的檢查。
通過這些工作的開展,切實維護了糧食流通領(lǐng)域秩序,保護了糧食經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。
我局在依法行政工作方面,雖然做了一點工作,但離市、區(qū)政府的總體要求還有很大的差距。一是糧食行政執(zhí)法力量薄弱;二是糧食行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平需進一步提高;三是依法行政工作體系不夠完善。這些問題有待在今后的工作中加以解決。
加強常態(tài)化監(jiān)管,加大打擊糧食違法經(jīng)營活動的力度,切實維護好糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益;充實執(zhí)法隊伍,加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高糧食行業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);認真總結(jié)近年來糧食行政執(zhí)法中的經(jīng)驗和不足,針對存在的問題,依據(jù)相關(guān)法規(guī)法規(guī),建立健全依法行政規(guī)章制度。
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇十一
主要工作:
為了貫徹落實省、市民營工作會議精神和決定,進一步優(yōu)化政府的服務(wù)環(huán)境,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),縣委、縣府要求,任何單位和個人不得干預(yù)民營經(jīng)濟單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得違反有關(guān)規(guī)定隨意進入企業(yè)檢查,嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款。各種例行檢查盡量聯(lián)合進行,臨時性檢查須經(jīng)縣政府批準。嚴禁強制征訂各類報刊雜志,嚴禁強行要求參加評比、競賽、研討等活動。縣政府召集15戶民營企業(yè)代表召開了民營企業(yè)座談會,聽取民營企業(yè)對政府及職能部門的建議和意見。縣紀委、監(jiān)察局牽頭,經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門參加組成聯(lián)合調(diào)查組,對全縣20余戶民營企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營軟環(huán)境作了調(diào)查,找出了存在的問題,提出了對策措施。對民營企業(yè)反映的問題,縣委、縣府高度重視,提出了“不換思想就換人,辦不成事情就走人,破壞環(huán)境追究人”的處理原則。為加大監(jiān)督查處力度,在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督舉報投訴中心,負責(zé)民營企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復(fù)。同時,逗硬執(zhí)行“五個工作日辦結(jié)制”、“安靜生產(chǎn)日制”(每月1至20日除違法違紀及涉及有關(guān)重大安全事務(wù)外,任何單位和個人不得到企業(yè)檢查收費),企業(yè)登記注冊互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”,在全縣引起了積極的反響,民營經(jīng)濟軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象??h行政服務(wù)中心積極開展窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準”,盡量為民營企業(yè)和個體戶提供方便,得到外來投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評;縣建設(shè)局將11項行政審批項目全部納入縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一運作,實行特事特辦;縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個體戶手里。
為認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于行政審批制度改革實施意見》和省、市清理行政審批事項的要求,縣政府責(zé)成縣行政審批制度改革辦公室、紀監(jiān)、法制辦、編辦等對行政審批事項逐一進行清理,凡已經(jīng)取消的項目必須立即停止執(zhí)行,并采取切實有效的措施做好后后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙,為我縣民營經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。1—6月分批清理了14個具有行政審批職能單位的行政審批事項。一是對納入行政服務(wù)中心管理的10個縣直單位的行政審批事項進行了全面清理,各單位申報累計89項,經(jīng)核實審查,合并取消20項,減少22.5%,保留的69項經(jīng)縣府公告后,納入行政服務(wù)中心窗口公開受理;二是取消國土資源等4個部門部分行政審批事項15項,減少11.9%。清理后,全縣現(xiàn)有行政審批事項363大項,其中納入中心窗口面向社會集中受理的共280項,同時,按照省、市要求,對防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費工作進行了卓有成效的清理,規(guī)范了行政行為,簡化了審批程序,有效地推進了政務(wù)公開。10月下旬,縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項目,從制度上建立起服務(wù)配套、廉潔高效的行政服務(wù)體系,促進全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。目前,此項工作正在全面進行。
年初,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定設(shè)立學(xué)法用法依法治理專門工作組,共7組。對公務(wù)員,特別是行政執(zhí)法人員培訓(xùn),明確了縣府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,縣人事、法制部門具體辦理的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu),要求加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,每次培訓(xùn)后,要逗硬考試,考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓(xùn)工作納入進一步完善執(zhí)法責(zé)任制,全面推進依法行政,公正司法的重要議事日程,作為本年度工作實施目標管理的內(nèi)容,年終將對縣府部門落實執(zhí)行情況逗硬考核獎懲。9月,結(jié)合省政府《關(guān)于加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》精神,我縣將加強行政執(zhí)法隊伍教育管理與開展干部作風(fēng)整頓工作及開展發(fā)展民營經(jīng)濟、解放思想大討論并舉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實際,認真組織,抓好落實,務(wù)必抓出成效。通過此項工作的開展,縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門狠抓隊伍“三個觀念”教育,建立健全“五項制度”,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準”等規(guī)定,行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進一步提高,樹立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級部門的指導(dǎo)下,一年來,我縣對安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動、建設(shè)、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進行了培訓(xùn)、考試,達600余人次,切實做到了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試合格,方可持證上崗執(zhí)法。同時,結(jié)合部門領(lǐng)導(dǎo)換屆等工作,組織各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)參加了依法行政法制講座,民營經(jīng)濟大討論考試,全縣副科級領(lǐng)導(dǎo)法制培訓(xùn)考試。
縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持了“政令統(tǒng)一,法制統(tǒng)一”的原則,嚴把法律、政策關(guān),與相關(guān)部門協(xié)商處理有關(guān)事宜,做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核,再簽發(fā),后公布。如縣勞動力市場管理規(guī)定、縣救助特殊低保對象工作實施細則、油菜籽收購秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責(zé)規(guī)定,縣聚集人才激勵人才暫行辦法、人才開發(fā)基金管理暫行辦法、加強沱牌飲用水源保護管理的通告等。其中對縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的`規(guī)定相抵觸,縣法制辦及時提出處理意見應(yīng)不予簽發(fā),得到了縣府領(lǐng)導(dǎo)的認可。通過法律審查,對縣勞動力市場管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議,對其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見并進行了備案登記,為縣府領(lǐng)導(dǎo)決策及時、準確提供了法律意見。同時,縣法制辦對省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿,也認真組織相關(guān)部門調(diào)研,提出修改意見,并及時上報。一年來,共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。
隨著行政復(fù)議法的貫徹實施,行政復(fù)議案件數(shù)量、難度、復(fù)雜程度都越來越大,其涉及社會成員面也越來越寬。對此,在開展好行政復(fù)議活動本身的同時,還投入大量精力做好申請人的解釋、說服工作,使其充分理解到國家法律、政策規(guī)定之精神,將對立情緒減到最小化??h政府法制辦在對鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場管理費”的復(fù)議申請中,多次找當(dāng)事人座談了解情況,與縣文體局、物價部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件,并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時匯報進展情況及處理意見等。通過努力,對鄭桂容做耐心細致的說服,平息了怨氣;指出縣文體局在此案中存在的問題和解決辦法,縣文體局及時予以糾正,令當(dāng)事人雙方都比較滿意??h洪森家俱有限公司不服縣國土資源局的收回國有土地使用權(quán)的處理決定,向縣政府提起復(fù)議申請??h府法制部門從加快民營經(jīng)濟發(fā)展,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展服務(wù)的高度,認真開展行政復(fù)議,查閱相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,依法審查國土部門作出的處理決定,并向申請人做耐心細致的解釋法律、政策工作,使申請人認識到違法不當(dāng)之處,并自覺接受處理。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊××的城鄉(xiāng)居民建房用地批準,向縣法制辦申請復(fù)議。我辦在收到復(fù)議申請后,并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之,而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,函告仁和鎮(zhèn)人民政府對此爭議先予協(xié)調(diào)或作出處理,以便將矛盾消費在基層。仁和鎮(zhèn)政府處理后,牛正樹對處理意見不服并已向市政府申請行政復(fù)議。目前,縣政府及相關(guān)部門正在認真準備相關(guān)復(fù)議材料,提供有關(guān)法律依據(jù),參與復(fù)議活動。一年來,縣政府共受理行政復(fù)議申請7件,維持3件,作出其他處理2件,終止2件。涉及土地使用權(quán)、勞動工傷認定,文化市場管理等方面。另外,作為行政復(fù)議的被申請人,縣政府按照復(fù)議法規(guī)定,自覺參與復(fù)議活動,配合市府法制辦開展復(fù)議工作,對涉縣政府之行政行為的復(fù)議主動提供相關(guān)材料及法律依據(jù)。市府對受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補償,安置方案的復(fù)議申請一案依法作出了維持的決定。
同時,縣政府積極參與行政應(yīng)訴和其他活動,維護了政府行政行為的權(quán)威性、嚴肅性。共參與行政訴訟應(yīng)訴7件,其中2件為四川省高級人民法院二審案,涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷,均維持了一審判決,判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行政訴訟案,經(jīng)審理,原告當(dāng)庭撤訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服府辦發(fā)〔20xx〕101號文提出行政訴訟案,經(jīng)審理,楊紹先之訴訟請求被駁回起訴,其他原告自動撤訴。在已審結(jié)的行政訴訟案中,1件敗訴。目前,還有2件正在審理中。
根據(jù)縣府領(lǐng)導(dǎo)安排,對縣政協(xié)建言要求“加強規(guī)范性文件的制定”及時組織法制辦等部門進行調(diào)研,并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復(fù)。參與了太乙酒業(yè)公司民營企業(yè)改制信訪調(diào)查,做好信訪工作,保護了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營。對金華鎮(zhèn)、工商、國土等就金家市場土地征用遺留問題及時協(xié)調(diào)處理。組織了對大于鎮(zhèn)、農(nóng)機部門就大于農(nóng)機站所屬企業(yè)改制爭議的解決。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對金電工程坷山條石采運工程承包人瞿家友、何國良、任興金等合同糾紛信訪進行了調(diào)查,向縣府領(lǐng)導(dǎo)及時作出匯報并提出建議。其他如復(fù)興鎮(zhèn)村民反映廣電部門拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問題回復(fù),金華鎮(zhèn)謝必華因強制拆遷的善后協(xié)調(diào)。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營戶張紅梅,縣人民市場煙草個體經(jīng)營戶賀禮奎等反映煙草專賣執(zhí)法信訪答復(fù)等。一年來,縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來信來訪近50余件。通過及時的信訪處理,化解了當(dāng)事人的矛盾,維持了一方的安定、團結(jié)。
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇十二
為真正了解社會對交通行政執(zhí)法的總體評價,更好地做好隊伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》,管理相對人都認真如實地填寫了《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。
從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對交通運輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風(fēng)里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險第一現(xiàn)場,總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇十三
從我局的路政執(zhí)法情況來看,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強。自查結(jié)果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識明顯加強。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實施綱要》過程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項報送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質(zhì)量進一步提高。20xx年以來我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進一步進行了規(guī)范,堅持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊20xx年組織人員參考案卷制作標準的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范,無明顯的錯、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊都按照案卷評查的要求,做到了每一個案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標準辦案。
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇十四
xx食品藥品監(jiān)督管理局:
20xx年,我局在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在xx食藥局、工商局、質(zhì)監(jiān)局正確指導(dǎo)下,嚴格落實xx行政執(zhí)法各項規(guī)定,以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制為著力點,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé),不斷推進市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作。對照xx食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展20xx年食品藥品行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的通知》要求,從執(zhí)法基礎(chǔ)制度和機制的落實情況、行政執(zhí)法制度的落實情況、執(zhí)法監(jiān)督情況等方面開展了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇十五
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個別路政人員的惰性思想,影響了整個部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識有待進一步提高;在案卷歸檔上還有待進一步加強。
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇十六
xx食品藥品監(jiān)督管理局:
20xx年,我局在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在xx食藥局、工商局、質(zhì)監(jiān)局正確指導(dǎo)下,嚴格落實xx行政執(zhí)法各項規(guī)定,以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制為著力點,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé),不斷推進市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作。對照xx食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展20xx年食品藥品行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的通知》要求,從執(zhí)法基礎(chǔ)制度和機制的落實情況、行政執(zhí)法制度的落實情況、執(zhí)法監(jiān)督情況等方面開展了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
(一)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴格人員持證上崗和資格管理。我局自成立以來,針對原三部門行政執(zhí)法人員持有不同的行政執(zhí)法證件的情況,為確保執(zhí)法主體合法有效,統(tǒng)一向市法制辦申辦行政執(zhí)法證件,舉辦了行政執(zhí)法人員換證法律培訓(xùn)班,邀請xx法制辦法律專家進行集中授課,404人通過考試取得行政執(zhí)法證件,無未經(jīng)考試、培訓(xùn)即上崗情況。按照年初制定的《xx市市場監(jiān)督管理20xx年法制工作教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃》定期組織執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)。組織行政執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)《xxxxxx行政處罰案卷文書評查標準及細則》,對照規(guī)定評查案件,倒逼執(zhí)法人員嚴格按照程序規(guī)定辦理案件,提高辦案能力。加強執(zhí)法人員資格、證件管理,對持證執(zhí)法人員進行全面清理和重新登記,對因調(diào)離和退休等原因已不在我局行政執(zhí)法崗位的29名執(zhí)法人員,辦理的證件注銷手續(xù),收回行政執(zhí)法證件;對1名執(zhí)法人員執(zhí)法證件上執(zhí)法區(qū)域不在xx市的執(zhí)法證件進行變更;對1名執(zhí)法人員執(zhí)法證件丟失在省級媒體掛失聲明進行補辦。目前實有在崗持證從事行政執(zhí)法工作人員375人,無工勤人員、聘用人員從事行政執(zhí)法工作問題,無委托行政執(zhí)法的情況。
(二)面向社會公開權(quán)力清單和責(zé)任清單,自覺接受監(jiān)督。xx市市場監(jiān)管局具有行政職權(quán)711項,涉及法律法規(guī)規(guī)章269部,內(nèi)設(shè)科室22個(其中:法制和行政執(zhí)法部門共17個,占總量的77.3%),下設(shè)6個稽查大隊,四個分局各設(shè)立1個綜合稽查隊。分別承擔(dān)著食品安全、藥品醫(yī)療器械安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品、商標廣告、計量標準等市場監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。針對以上行政職權(quán)制定了我局的權(quán)力清單、責(zé)任清單和事中事后監(jiān)管清單,權(quán)力清單和責(zé)任清單已經(jīng)市政府審核并向社會公開,事中事后監(jiān)管清單初稿已上報市政府。
(一)嚴格依照程序規(guī)定開展行政執(zhí)法活動。根據(jù)《xxxxxx行政程序規(guī)定》和國家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定,結(jié)合基層執(zhí)法實際和我局機構(gòu)設(shè)置具體情況,制定印發(fā)了xx市市場監(jiān)管《行政處罰程序規(guī)定》、《聽證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度規(guī)范執(zhí)法程序;為執(zhí)法人員配備照相、錄音、錄像等執(zhí)法裝備,要求做到行政執(zhí)法全過程記錄;在行政執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員依照程序主動出示行政執(zhí)法證件,告知當(dāng)事人申請回避權(quán)利;對符合《xxxxxx行政程序規(guī)定》聽證的案件,依法根據(jù)當(dāng)事人申請召開了聽證會;在做出行政處罰前,告知當(dāng)事人做出處罰的依據(jù)事實、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權(quán)利,充分提取當(dāng)事人的意見。程序的嚴格實施,確保我局行政處罰案件做到事實認定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準確、程序到位,案卷制作規(guī)范,文書使用齊全。
(二)落實《xxxxxx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》要求,嚴格規(guī)范行政裁量權(quán)。一是我局匯編了xx工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準,將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中,規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權(quán)的依據(jù)。二是嚴格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》,設(shè)立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設(shè)3個政處罰案件審理專委會,在4分局設(shè)行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進行集體討論,重點對對違法事實、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權(quán)適用等內(nèi)容進行審議,形成審理意見。非經(jīng)集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當(dāng)、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生,杜絕行政執(zhí)法過程的“人情案”、“關(guān)系案”。審理機構(gòu)發(fā)揮的審理功能,有效的防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意,公正執(zhí)法,維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)落實《xxxxxx重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》要求,做到重大執(zhí)法決定法制審核。一是建立法制機構(gòu)案件核審制度,實行辦審分離。法制機構(gòu)從違法主體的認定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機構(gòu)進行審理,有效發(fā)揮了法制機構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關(guān)行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問制度,根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要,聘請了xx興業(yè)律師事務(wù)所的律師作為我局的法律顧問。根據(jù)在職具有律師資格人員情況,向xx司法廳申請設(shè)立公職律師辦公室,已獲得批準。聘請法律顧問和設(shè)立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐,從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當(dāng),促進我局嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(四)落實《xxxxxx行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》,做好行刑銜接工作。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強司法聯(lián)動機制的實施意見》,對辦理食品藥品案件的`加強協(xié)作、案件會商、移送、監(jiān)督進行了明確規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,切實形成合力。二是在案件查辦中,嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對符合移送的案件第一時間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺,加強與檢察機關(guān)信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺,錄入的案件信息準確、完整,信息平臺暢通,有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對與市公安局環(huán)保分局安保大隊聯(lián)合辦案,加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關(guān)提前介入,引導(dǎo)執(zhí)法,強化監(jiān)督,提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。
(五)落實行政執(zhí)法信息公開制度,及時準確公開執(zhí)法信息。依照規(guī)范行政權(quán)力運行和便民高效的要求梳清流程。結(jié)合權(quán)利清單,繪制運行流程圖,以優(yōu)化運行程序,簡化辦事環(huán)節(jié),提高運行效能。有法定程序的,按照法定要求細化流程;沒有法定程序的,按照便民原則設(shè)置流程。并及時通過信息公開將權(quán)力流程向社會公開。截止目前,我局20xx年8月辦理的行政處罰案件在媒體上進行了統(tǒng)一公示。同時通過工商總局全國企業(yè)信用信息平臺、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進行公示。在市局網(wǎng)站公開了我局的711項行政職權(quán),行政執(zhí)法、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開。
全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,在認真全面梳理了涉及本部門行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的基礎(chǔ)上,明確執(zhí)法崗位和責(zé)任,重點是加強行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究,落實考評獎懲。建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法必追究的執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督機制。每年定期組織案卷評查,組織召開評查通報會,通報案卷評查結(jié)果。不定期組織專項檢查,通報檢查結(jié)果。通過有效監(jiān)督,增強了執(zhí)法人員嚴格按照程序規(guī)定辦理案件的自覺性,提高辦案質(zhì)量。目前無行政訴訟行政處罰案件。被復(fù)議案件1件,xx食藥局正在審理中。
(一)執(zhí)法力量與監(jiān)管任務(wù)不匹配。自我局成立以來,通過全面的培訓(xùn),行政執(zhí)法隊伍的法治意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但與全面深入推進市場監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務(wù)眾多、專業(yè)知識嚴重欠缺、專業(yè)性設(shè)備不配套、人員的知識結(jié)構(gòu)遠不能適應(yīng)當(dāng)前的市場監(jiān)管形勢,尤其是分局、監(jiān)管所在食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法人員嚴重不足。
(二)行政執(zhí)法制度有待進一步完善。市局三局合一后,直接面對三個xx上級部門,部門之間對行政執(zhí)法的要求存在差異,統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設(shè)有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同,給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。
(一)切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。結(jié)合機構(gòu)改革和市場監(jiān)管工作現(xiàn)狀,將人員力量科學(xué)地向執(zhí)法崗位傾斜,配齊配強相關(guān)特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)人員,利用空缺編制公開招錄所缺專業(yè)公務(wù)員(今年已招錄25名公務(wù)員、6名事業(yè)人員),建立一支相對穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。同時,必須把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為一項重要工作來抓,科學(xué)規(guī)劃全年業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到執(zhí)法工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩不誤、雙促進,通過強化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn),鍛造堅強有力的、能適應(yīng)新形勢要求的行政執(zhí)法隊伍。
(二)繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法辦案公開、案卷評查、行政執(zhí)法責(zé)任追究等配套制度,用制度規(guī)范執(zhí)法行為;二是規(guī)范執(zhí)法流程,加強執(zhí)法工作信息化建設(shè)。對現(xiàn)場檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實行程序化運作、網(wǎng)絡(luò)化公開運行;三是加強執(zhí)法工作督查督辦,運用科學(xué)的方法和有效的手段對各項重點執(zhí)法工作落實情況實施日?;讲槎睫k,提升執(zhí)法效能。
xx市市場監(jiān)督管理局
20xx年xx月xx日
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇十七
按照x監(jiān)發(fā)(20xx)12號《xxx市xxx區(qū)監(jiān)察局、xxx市xxx區(qū)人民政府法制辦公室關(guān)于在全區(qū)開展行政執(zhí)法專項檢查的實施方案》要求,結(jié)合我局工作實際,制定了《xxx市xxx區(qū)糧食局行政執(zhí)法專項檢查工作方案》,并按照方案要求,對我局的行政執(zhí)法工作進行了梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全。
我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視依法行政工作,切實把開展依法行政工作納入重要的議事日程。成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,各科室負責(zé)人組成的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,保證行政執(zhí)法工作扎實有效開展。
2、政務(wù)公開,規(guī)范執(zhí)法。
加強法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定政策文件的學(xué)習(xí),積極參加有關(guān)部門舉辦的法律知識培訓(xùn)班。全局有8人取得行政執(zhí)法資格證。在執(zhí)法過程中程序合法、處理恰當(dāng),不存在執(zhí)法不公、辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。堅持持證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
我局派員進駐了區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口開展一站式審批服務(wù),方便群眾辦事,進一步加大政務(wù)公開工作的力度。將行政權(quán)力基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺,進一步落實網(wǎng)上審批項目和電子監(jiān)察。我局兩次調(diào)整辦理糧食收購許可證承諾時限,提速率達67%。
3、開展檢查,履職盡責(zé)。
我局按照部門行政執(zhí)法主要職責(zé),主要開展了以下工作。一是對建檔的糧食收購儲存企業(yè)的收購資格進行了審核,對資質(zhì)條件發(fā)生變化,不再符合許可要求的,注銷糧食收購許可;對到期的許可證需延續(xù)的,經(jīng)審核符合條件的辦理延續(xù)手續(xù)。今年以來共辦理糧食收購許可證到期延續(xù)手續(xù)3家,注銷糧食收購許可證2家。二是加強政策性用糧管理,主要是儲備糧和軍糧供應(yīng)的管理。三是對區(qū)內(nèi)糧食加工企業(yè)綜合性檢查,重點查看廠區(qū)衛(wèi)生、加工環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測等方面情況,保證加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全;四是按照省市糧食局安排部署,對全區(qū)庫存糧油進行了全面檢查。五是對市級小包裝糧油儲備數(shù)量、質(zhì)量進行了檢查;六是開展了糧食經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行國家統(tǒng)計制度檢查,使企業(yè)統(tǒng)計管理更加規(guī)范化;七是對糧食經(jīng)營者(包括加工企業(yè))最高最低庫存進行檢查;八是結(jié)合我區(qū)實際,在重大節(jié)假日期間,圍繞我區(qū)糧油市場分布情況,對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域開展了糧油食品安全、糧油市場秩序的檢查。
通過這些工作的開展,切實維護了糧食流通領(lǐng)域秩序,保護了糧食經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。
我局在依法行政工作方面,雖然做了一點工作,但離市、區(qū)政府的總體要求還有很大的差距。一是糧食行政執(zhí)法力量薄弱;二是糧食行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平需進一步提高;三是依法行政工作體系不夠完善。這些問題有待在今后的工作中加以解決。
加強常態(tài)化監(jiān)管,加大打擊糧食違法經(jīng)營活動的力度,切實維護好糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益;充實執(zhí)法隊伍,加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高糧食行業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);認真總結(jié)近年來糧食行政執(zhí)法中的經(jīng)驗和不足,針對存在的問題,依據(jù)相關(guān)法規(guī)法規(guī),建立健全依法行政規(guī)章制度。
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇十八
我局按照省交通運輸廳《20xx年全省交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》的規(guī)定,明確了案卷評查機構(gòu)和案卷評查人員,對局屬各單位20xx年以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進行了評查和梳理,案卷評查工作采取自查與綜合評查、抽查相結(jié)合的方式進行,經(jīng)評查,20xx年以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。
我局從所轄的12個公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強制案卷共20份,組織路政人員對照《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評查標準》從執(zhí)法主體、立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定階段、送達和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項進行自查,檢查發(fā)現(xiàn),這20份案卷中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準確,案卷制作比較規(guī)范,沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,做到了罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),行政處罰的數(shù)額與實際收繳數(shù)額完全一致。案卷審批符合法定程序、權(quán)限和時限,并在法律、法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)完成,程序合法,材料齊全,能按要求歸檔,管理標準統(tǒng)一、規(guī)范。
通過自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進和完善的方面:一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進一步提高,辦理時限還需進一步縮短,在以后的工作中要進一步增強服務(wù)意識,不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過程中,特別是城鎮(zhèn)過境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動,我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強群眾的愛路護路意識;三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項目漏填、微機制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標準,辦理完畢后及時歸檔。
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇十九
地區(qū)安監(jiān)局按照“安全示范鄉(xiāng)村”總體工作要求,在示范內(nèi)容上,突出了道路交通安全、農(nóng)用機械安全和消防、用電安全。在創(chuàng)建“安全示范村”活動中,克服了基層干部認識不到位,缺乏資金等各種困難,積極協(xié)調(diào)疏通方方面面的關(guān)系,在軟件硬件建設(shè)上都取得了實質(zhì)性進展,通過檢查驗收,為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)目標的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ),有力的促進了農(nóng)村的安全穩(wěn)定發(fā)展。
地區(qū)安監(jiān)局在行政執(zhí)法責(zé)任制工作中雖然做了大量卓有成效的工作,進一步完善和規(guī)范了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,但也應(yīng)看到,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我們也存在著一些不足,需要改進的地方還有很多,但我們有信心、有決心在今后的工作中通過不斷努力,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平。
一是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高案卷制作水平;。
二是要進一步加強學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)知識和法律知識水平;。
三是完善安全監(jiān)管執(zhí)法工作機制,落實好執(zhí)法報告、執(zhí)法統(tǒng)計和執(zhí)法分析等各項工作措施;四是要加大安全監(jiān)督執(zhí)法力度,對安全生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理機構(gòu)建立、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、安全保障措施及安全設(shè)施等情況進行執(zhí)法檢查,提高有效監(jiān)管能力。
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇二十
一、維護了基層農(nóng)技推廣部門的合法權(quán)益。今年春季,通遼市扎魯特旗農(nóng)技推廣中心職工來電話反映,扎旗行政為了開展文明達標活動,擬將旗農(nóng)技推廣中心大樓由旗武裝部占用,我們得知此情況后,立即進行了解核實,在充分了解真實情況的基礎(chǔ)上,指出扎旗政府這種做法是十分錯誤的,是嚴重違反“農(nóng)技推廣法”的違法行為,侵害了扎旗農(nóng)技推廣的利益,必須予以制止。在我們的干預(yù)下,扎旗政府和農(nóng)業(yè)局取消了占用計劃,制止了一起違法行為的發(fā)生,維護了扎旗農(nóng)技推廣中心的合法權(quán)益。
二、在行政執(zhí)行證件的管理使用方面,我們嚴格按照上級有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行,去年秋季,安排有關(guān)執(zhí)法人員參加了農(nóng)牧業(yè)廳統(tǒng)一組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),在考試合格的基礎(chǔ)上,于今年換領(lǐng)了新的執(zhí)法證件,沒有出現(xiàn)亂發(fā)證件、不規(guī)范使用的`現(xiàn)象,維護了執(zhí)法證件的嚴肅性。
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇二十一
(一)執(zhí)法力量與監(jiān)管任務(wù)不匹配。自我局成立以來,通過全面的培訓(xùn),行政執(zhí)法隊伍的法治意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但與全面深入推進市場監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務(wù)眾多、專業(yè)知識嚴重欠缺、專業(yè)性設(shè)備不配套、人員的知識結(jié)構(gòu)遠不能適應(yīng)當(dāng)前的市場監(jiān)管形勢,尤其是分局、監(jiān)管所在食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法人員嚴重不足。
(二)行政執(zhí)法制度有待進一步完善。市局三局合一后,直接面對三個xx上級部門,部門之間對行政執(zhí)法的要求存在差異,統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設(shè)有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同,給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告篇二十二
(一)嚴格依照程序規(guī)定開展行政執(zhí)法活動。根據(jù)《xxxxxx行政程序規(guī)定》和國家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定,結(jié)合基層執(zhí)法實際和我局機構(gòu)設(shè)置具體情況,制定印發(fā)了xx市市場監(jiān)管《行政處罰程序規(guī)定》、《聽證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度規(guī)范執(zhí)法程序;為執(zhí)法人員配備照相、錄音、錄像等執(zhí)法裝備,要求做到行政執(zhí)法全過程記錄;在行政執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員依照程序主動出示行政執(zhí)法證件,告知當(dāng)事人申請回避權(quán)利;對符合《xxxxxx行政程序規(guī)定》聽證的案件,依法根據(jù)當(dāng)事人申請召開了聽證會;在做出行政處罰前,告知當(dāng)事人做出處罰的依據(jù)事實、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權(quán)利,充分提取當(dāng)事人的意見。程序的嚴格實施,確保我局行政處罰案件做到事實認定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準確、程序到位,案卷制作規(guī)范,文書使用齊全。
(二)落實《xxxxxx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》要求,嚴格規(guī)范行政裁量權(quán)。一是我局匯編了xx工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準,將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中,規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權(quán)的依據(jù)。二是嚴格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》,設(shè)立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設(shè)3個政處罰案件審理專委會,在4分局設(shè)行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進行集體討論,重點對對違法事實、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權(quán)適用等內(nèi)容進行審議,形成審理意見。非經(jīng)集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當(dāng)、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生,杜絕行政執(zhí)法過程的“人情案”、“關(guān)系案”。審理機構(gòu)發(fā)揮的審理功能,有效的防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意,公正執(zhí)法,維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)落實《xxxxxx重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》要求,做到重大執(zhí)法決定法制審核。一是建立法制機構(gòu)案件核審制度,實行辦審分離。法制機構(gòu)從違法主體的認定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機構(gòu)進行審理,有效發(fā)揮了法制機構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關(guān)行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問制度,根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要,聘請了xx興業(yè)律師事務(wù)所的律師作為我局的法律顧問。根據(jù)在職具有律師資格人員情況,向xx司法廳申請設(shè)立公職律師辦公室,已獲得批準。聘請法律顧問和設(shè)立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐,從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當(dāng),促進我局嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(四)落實《xxxxxx行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》,做好行刑銜接工作。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強司法聯(lián)動機制的實施意見》,對辦理食品藥品案件的加強協(xié)作、案件會商、移送、監(jiān)督進行了明確規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,切實形成合力。二是在案件查辦中,嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對符合移送的案件第一時間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺,加強與檢察機關(guān)信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺,錄入的案件信息準確、完整,信息平臺暢通,有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對與市公安局環(huán)保分局安保大隊聯(lián)合辦案,加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關(guān)提前介入,引導(dǎo)執(zhí)法,強化監(jiān)督,提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。
(五)落實行政執(zhí)法信息公開制度,及時準確公開執(zhí)法信息。依照規(guī)范行政權(quán)力運行和便民高效的要求梳清流程。結(jié)合權(quán)利清單,繪制運行流程圖,以優(yōu)化運行程序,簡化辦事環(huán)節(jié),提高運行效能。有法定程序的,按照法定要求細化流程;沒有法定程序的,按照便民原則設(shè)置流程。并及時通過信息公開將權(quán)力流程向社會公開。截止目前,我局20xx年8月辦理的行政處罰案件在媒體上進行了統(tǒng)一公示。同時通過工商總局全國企業(yè)信用信息平臺、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進行公示。在市局網(wǎng)站公開了我局的711項行政職權(quán),行政執(zhí)法、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開。
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