方案是解決問(wèn)題的有效途徑,幫助我們達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。制定方案時(shí)可以借鑒其他成功案例或經(jīng)驗(yàn),但需要結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新。觀摩他人的方案可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自身的問(wèn)題和不足,以下是小編為大家整理的一些范例供大家借鑒。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇一
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全市良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全市社會(huì)安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門(mén)監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強(qiáng)化部門(mén)和屬地管理責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過(guò)全市各級(jí)各部門(mén)和全社會(huì)的共同努力,實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住;重大危險(xiǎn)源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故;不死人,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo),確保全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。
(一)市政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)由市政府副市長(zhǎng)劉學(xué)普任組長(zhǎng),市政府辦公廳副主任王泰來(lái)任副組長(zhǎng),重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷(xiāo)總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局(市文物局)、市公安消防總隊(duì)等部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市燃放辦),由王泰來(lái)同志兼任辦公室主任,市公安局副局長(zhǎng)彭長(zhǎng)健任常務(wù)副主任,市安監(jiān)局副局長(zhǎng)鄺海、市供銷(xiāo)總社副主任杜朝剛?cè)胃敝魅危泄簿?、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷(xiāo)總社、市交委等單位抽調(diào)專(zhuān)人集中辦公。春節(jié)期間,市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全市各級(jí)政府和市政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問(wèn)題。
辦公室主要職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷(xiāo)售煙花爆竹;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)區(qū)縣(自治縣)人民政府職責(zé)。
按照“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地監(jiān)管”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要職責(zé)是組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織督促有關(guān)部門(mén)按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類(lèi)非法煙花爆竹行為查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
(三)部門(mén)職責(zé)。
根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真制訂工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,確保工作落到實(shí)處。
公安部門(mén):負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
安監(jiān)部門(mén):負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷(xiāo)售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購(gòu)、銷(xiāo)售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
工商部門(mén):負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
供銷(xiāo)部門(mén):負(fù)責(zé)做好全市煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
質(zhì)監(jiān)部門(mén):負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門(mén):負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
市政部門(mén):負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
宣傳部門(mén):負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
教育部門(mén):負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
建設(shè)部門(mén):負(fù)責(zé)組織對(duì)全市建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
衛(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
消防部門(mén):負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
環(huán)保部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
重慶警備區(qū):負(fù)責(zé)對(duì)駐渝部隊(duì)人員開(kāi)展宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等部門(mén)和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、文物保護(hù)單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
(一)堅(jiān)持“四定”(定銷(xiāo)售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)范)管理,做好銷(xiāo)售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
1、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,20xx年主城區(qū)煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)總量控制在1600個(gè)以?xún)?nèi),由供銷(xiāo)部門(mén)提出選點(diǎn)方案,于20xx年1月5日前報(bào)送所在地安監(jiān)部門(mén)審批。
2、銷(xiāo)售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》要求,市安監(jiān)局、市工商局要采取“一站式”審批服務(wù)模式,于20xx年1月10日前完成銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對(duì)主城區(qū)臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù),除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)。
3、允許銷(xiāo)售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,20xx年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種為:c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、線香類(lèi)、旋轉(zhuǎn)類(lèi)、造型玩具類(lèi)、小禮花類(lèi)、爆竹類(lèi)、升空類(lèi)、組合煙花類(lèi),共8大類(lèi)268個(gè)品種;主城區(qū)以外地區(qū)允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹共10大類(lèi)192個(gè)品種。具體品種、規(guī)格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì)公布。
4、允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5、配送、銷(xiāo)售的時(shí)間。銷(xiāo)售公司配送時(shí)間:20xx年1月6日至2月9日。銷(xiāo)售時(shí)間:20xx年1月20日至2月9日(農(nóng)歷正月十五)。臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿(mǎn)后,未銷(xiāo)售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營(yíng)戶(hù)交由專(zhuān)營(yíng)公司按照合同規(guī)定處理,不得再儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。
6、限制燃放的時(shí)間。20xx年1月25日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月9日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
(二)堅(jiān)決查處各類(lèi)煙花爆竹違法犯罪行為。
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度,依法從嚴(yán)查處各類(lèi)煙花爆竹違法行為。
1、堅(jiān)決查堵非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入渠道。從即日起,公安、交通等部門(mén)要組織執(zhí)法力量,在進(jìn)入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務(wù)區(qū)及進(jìn)入主城區(qū)的主要交通路口,設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,采取定點(diǎn)檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式,加大進(jìn)渝車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對(duì)有《爆炸物品運(yùn)輸證》的,認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車(chē)輛、人員資質(zhì),并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時(shí)間等,是否與運(yùn)輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬(wàn)州區(qū)、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區(qū)和主城各區(qū)人民政府要組織公安、交通執(zhí)法等部門(mén),嚴(yán)格檢查進(jìn)入我市或主城區(qū)的貨車(chē)、面包車(chē)、卡車(chē)等,要重點(diǎn)檢查來(lái)自湖南省、四川省、梁平縣的運(yùn)輸車(chē)輛,禁絕非法產(chǎn)品流入渠道。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、城管等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)以及車(chē)站、碼頭的巡邏查控力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法銷(xiāo)售、兜售和攜帶煙花爆竹行為,確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。
2、開(kāi)展集中整治,嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售、儲(chǔ)存非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的行為。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹集中整治,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠房、庫(kù)房、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查,對(duì)無(wú)證、無(wú)照銷(xiāo)售、儲(chǔ)存煙花爆竹的,安監(jiān)、工商部門(mén)要堅(jiān)決予以查處取締,沒(méi)收其非法煙花爆竹產(chǎn)品,行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的,公安機(jī)關(guān)要依法予以處罰。對(duì)銷(xiāo)售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷(xiāo)售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實(shí),安監(jiān)、工商等部門(mén)要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對(duì)各部門(mén)查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,交由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷(xiāo)毀,不得再流入社會(huì)。
3、積極受理各類(lèi)舉報(bào)線索。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放辦要公布舉報(bào)電話,要積極受理人民群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場(chǎng)督辦有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)燃放安全宣傳,增強(qiáng)廣大市民自律、安全意識(shí)。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題,開(kāi)展多形式、多層面、全方位的宣傳活動(dòng),不斷提高市民的自律意識(shí)、公德意識(shí)和安全意識(shí)。
1、突出宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳,引導(dǎo)市民按照“四定”要求,不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對(duì)禁止及允許銷(xiāo)售燃放品種的宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷(xiāo)售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)安全產(chǎn)品,不購(gòu)買(mǎi)、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí),防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故;加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。
2、突出宣傳重點(diǎn)對(duì)象。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場(chǎng)院,開(kāi)展入戶(hù)宣傳,通過(guò)發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說(shuō)法等形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性,自覺(jué)杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后,市教委要組織各區(qū)縣(自治縣)中小學(xué)生中開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),每所學(xué)校對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。市建委要組織全市建筑單位,對(duì)春節(jié)期間留渝民工開(kāi)展“爭(zhēng)做守法新農(nóng)民工”宣傳教育活動(dòng),發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進(jìn)工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊(duì)及部隊(duì)醫(yī)院、療養(yǎng)院等開(kāi)展“維護(hù)燃放法規(guī)嚴(yán)肅性,我為第二故鄉(xiāng)和諧社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)”的專(zhuān)題宣傳活動(dòng),使宣傳工作進(jìn)部隊(duì)。
3、豐富宣傳教育形式。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要充分發(fā)動(dòng)各級(jí)基層組織,在社區(qū)、村社廣泛開(kāi)展“遵守燃放規(guī)定,共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動(dòng);要開(kāi)展集中宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng),向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī),散發(fā)宣傳資料,接受市民咨詢(xún)等。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂(lè)道的形式,加強(qiáng)燃放安全宣傳。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機(jī)短信,在車(chē)站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)。
(四)劃定禁限放區(qū)域,開(kāi)展安全檢查。
1、嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會(huì)公布工作。20xx年1月10日前,禁放區(qū)域場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置、張貼工作,由行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)部門(mén)督促落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn),也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。
2、開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查,落實(shí)監(jiān)控措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén),完成對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位,對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。
3、加強(qiáng)銷(xiāo)售點(diǎn)安全檢查,確保安全。對(duì)許可的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),全市各級(jí)安監(jiān)、公安、工商部門(mén)要采取聯(lián)合檢查的方式,對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專(zhuān)營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷(xiāo)售品種等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。同時(shí),安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),落實(shí)安全管理責(zé)任,要組組織專(zhuān)門(mén)力量,加強(qiáng)銷(xiāo)售點(diǎn)安全監(jiān)管,每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)必須有1—2人專(zhuān)門(mén)看護(hù),尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作,防止因燃放引燃銷(xiāo)售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。
(五)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。
1、加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,組織社區(qū)志愿者,維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(村)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域,開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無(wú)縫對(duì)接,真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守,要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。
2、強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)、街道社區(qū),集中開(kāi)展清理可燃物行動(dòng),消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備消防力量,配備簡(jiǎn)單滅火器材,積極開(kāi)展消防滅火演練,掌握滅火知識(shí),在第一時(shí)間對(duì)火情進(jìn)行有效撲救、控制。市公安消防總隊(duì)要針對(duì)居民棚戶(hù)區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車(chē)通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場(chǎng)所,制訂消防滅火預(yù)案,落實(shí)值班執(zhí)勤力量。在重點(diǎn)時(shí)段,要啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備方案,派出消防車(chē)在各主要道路上進(jìn)行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。
3、加大非法燃放行為的查處力度。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等行為。要加強(qiáng)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管,各地舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,提前向公安機(jī)關(guān)申報(bào),取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅查處。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門(mén)得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。全市各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各地各部門(mén)各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇二
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《重慶市榮昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》),進(jìn)一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鞏固禁放成果,改善城市環(huán)境,維護(hù)公共安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
踐行“以人民為中心”發(fā)展理念,按照政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,全面抓好《條例》貫徹落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會(huì)面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
鎮(zhèn)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)朱洋任組長(zhǎng),政法委書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)呂鳳榮任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社事辦、銅鼓市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、片區(qū)教管中心、各村(社區(qū))等辦公室和單位的負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)燃放辦”)在派出所,由派出所所長(zhǎng)吳毅任辦公室主任、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人羅瑞任辦公室副主任,成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放組織實(shí)施。
各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證轄區(qū)居民安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,并指導(dǎo)制定輿情應(yīng)對(duì)方案,組織有關(guān)辦公室和單位充分運(yùn)用傳統(tǒng)和新興媒體,采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關(guān)規(guī)定和重大意義,引導(dǎo)廣大市民提高收發(fā)自覺(jué)性,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)開(kāi)展禁放區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)清理排查,檢查相關(guān)證件、安全收繳處置剩余產(chǎn)品等安全穩(wěn)定工作。在燃放區(qū)域內(nèi),負(fù)責(zé)合理布設(shè)零售點(diǎn)、核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,組織開(kāi)展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設(shè)卡堵截、查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,依法查處非法運(yùn)輸、燃放行為,配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開(kāi)展打非治違工作。
鎮(zhèn)平安辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩(wěn)事件。
銅鼓鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
鎮(zhèn)規(guī)建辦:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施及下水道、化糞池維護(hù)管理單。
位落實(shí)重點(diǎn)管控,嚴(yán)防違法燃放行為發(fā)生。結(jié)合城管綜合執(zhí)法,對(duì)街面違法燃放行為及時(shí)制止。
片區(qū)教管中心:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等開(kāi)展煙花爆竹安全主題教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用,督促學(xué)生家庭遵守《條例》。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區(qū)域的看護(hù)。
各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹燃放工作,并組織網(wǎng)格員開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查。
其他辦公室分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督各自領(lǐng)域,開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對(duì)單位內(nèi)部開(kāi)展巡邏檢查。
20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結(jié)束,根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作重點(diǎn),劃分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年2月10日前)。研究制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,開(kāi)展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
(二)重點(diǎn)管控階段(20xx年2月11日至20xx年2月26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、12日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保日常禁放工作有重點(diǎn)有落實(shí)。
(一)及時(shí)動(dòng)員部署、層層落實(shí)責(zé)任。由鎮(zhèn)政府組織召開(kāi)全鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)議,安排部署20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)工作,并結(jié)合實(shí)際,細(xì)化完善燃放煙花爆竹安全管理措施,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,層層動(dòng)員、部署落實(shí)。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。黨政辦要統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,要充分運(yùn)用廣播、巡邏車(chē)、led等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》規(guī)定和《榮昌區(qū)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,倡導(dǎo)全鎮(zhèn)嚴(yán)守禁放規(guī)定、維護(hù)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境、共創(chuàng)美好生活,確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦組織有關(guān)辦公室和單位開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。要按照區(qū)上“十進(jìn)”要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,發(fā)放宣傳材料等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),確保群眾對(duì)禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率達(dá)100%。
(三)強(qiáng)化源頭監(jiān)管,依法嚴(yán)管?chē)?yán)控。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管控。一要嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可。針對(duì)燃放區(qū),鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則,科學(xué)合理布設(shè)零售點(diǎn)、核發(fā)許可證;嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售點(diǎn)安全管理,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安全管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)好零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。二要嚴(yán)格運(yùn)輸許可。鎮(zhèn)派出所要嚴(yán)把道路運(yùn)輸許可關(guān),嚴(yán)格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車(chē)輛資質(zhì),依法核發(fā)運(yùn)輸許可。三要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所要做好燃放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),要加大對(duì)投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)。
(四)強(qiáng)化打非治違,堅(jiān)決從嚴(yán)查處。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要依法履職,通力協(xié)作,綜合施策,加大對(duì)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為查處力度,涉及違法犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。一要嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物等場(chǎng)所,田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn),加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開(kāi)展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,重點(diǎn)打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等違法行為。二要嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。依托交通勸導(dǎo)站,加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛檢查,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)檢查卡點(diǎn),開(kāi)展道路運(yùn)輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三要嚴(yán)查非法燃放。組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,及時(shí)制止非法燃放行為;對(duì)非法燃放類(lèi)舉報(bào)案件線索,做到每案必查、每案必處。
(五)壓實(shí)管控責(zé)任,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。村(社區(qū))要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土有效,加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,組織專(zhuān)門(mén)力量,以禁放區(qū)域春節(jié)期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn),落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制,建立健全禁放區(qū)域?qū)H斯芸?、其他區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查看護(hù)等工作責(zé)任制度。要加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。派出所要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí),加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控,及時(shí)勸阻、查處非法燃放行為;消防隊(duì)要重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車(chē)駐防,確保遇到火情能第一時(shí)間開(kāi)展先期處置;衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項(xiàng)工作。
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí)。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),主動(dòng)作為、齊抓共管,認(rèn)真研判形勢(shì),層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)等工作,確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要加強(qiáng)對(duì)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各村(社區(qū))、有辦公室和單位工作開(kāi)展情況實(shí)行暗訪抽查和督導(dǎo),對(duì)因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(三)明確專(zhuān)人,報(bào)送信息。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要落實(shí)專(zhuān)人收集、報(bào)送有關(guān)工作情況。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇三
為加強(qiáng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理,提高廣大師生安全燃放煙花爆竹意識(shí),20xx年元月至春節(jié)期間,全市教育系統(tǒng)將組織開(kāi)展以依法、安全、文明燃放為主題的宣傳教育活動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
根據(jù)市委、市政府提出的“確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故,確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生煙花爆竹安全重大責(zé)任事故”的工作目標(biāo),按照“五限一管”的工作原則和“依法管理,安全至上,兼顧需求”的要求,在市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,努力做到“四個(gè)確?!保?/p>
1.確保全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定;。
2.確保在學(xué)校(園)內(nèi)不出現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象;。
3.確保在學(xué)校(園)內(nèi)不發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為;。
4.確保全體師生不發(fā)生因違規(guī)燃放煙花爆竹致傷、致殘的重大安全事故。
按照《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》要求,20xx年元月至春節(jié)期間,全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作職責(zé)分工如下:
1.市教育局負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),直接負(fù)責(zé)督促落實(shí)市直屬學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,指導(dǎo)各區(qū)教育局開(kāi)展相關(guān)工作。
2.市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)宣傳教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
3.市委教育工委宣傳部負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體,落實(shí)《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》中提出的通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)展的各項(xiàng)宣傳教育工作;市教育局基礎(chǔ)教育處、職成處、高教處分別負(fù)責(zé)全市中小學(xué)(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校、市屬高校安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
4.各區(qū)教育局負(fù)責(zé)督促落實(shí)所屬各級(jí)各類(lèi)學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
5.市教育局直屬各單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(一)落實(shí)課程計(jì)劃,加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中小學(xué)課程計(jì)劃,把《漢東市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和“禁改限”的具體要求、安全燃放煙花爆竹知識(shí)等作為專(zhuān)項(xiàng)教育的重要內(nèi)容,做到授課時(shí)間、講授內(nèi)容和授課教師“三落實(shí)”,其中授課時(shí)間不少于2課時(shí)。
(二)精心組織安全燃放煙花爆竹集中宣傳日活動(dòng)。在20xx寒假放假前,對(duì)全市廣大學(xué)生普遍開(kāi)展1次集中教育;舉辦1期專(zhuān)題黑板報(bào)或宣傳欄;舉辦1次專(zhuān)題班(團(tuán))會(huì);發(fā)放1份以安全燃放煙花爆竹為主要內(nèi)容的告家長(zhǎng)書(shū);召開(kāi)1次家長(zhǎng)會(huì);發(fā)放100萬(wàn)份安全燃放煙花爆竹宣傳資料;在元月份舉行1次教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育啟動(dòng)儀式。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)各部門(mén)要從實(shí)踐“執(zhí)政為民”的高度和為市民營(yíng)造歡樂(lè)和諧節(jié)日氣氛的角度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)限放宣傳的重要性和緊迫性,積極協(xié)調(diào)各方力量,大力開(kāi)展安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”工作目標(biāo)。各區(qū)、校要充分發(fā)揮能動(dòng)性,創(chuàng)造性的開(kāi)展宣傳工作,做到全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定。
(二)明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,確保宣傳教育工作落到實(shí)處。各單位、各部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保按時(shí)、保質(zhì)完成各項(xiàng)宣傳工作任務(wù)。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)責(zé)任落實(shí)不認(rèn)真、不到位、不負(fù)責(zé)或有違規(guī)行為的單位或個(gè)人,依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)工作信息溝通,及時(shí)上報(bào)工作情況。各區(qū)教育局、市教育局直屬單位要根據(jù)本方案制定本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作安排,并于元月18日(星期四)前上報(bào)市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜治專(zhuān)班)。各單位在組織集中宣傳教育活動(dòng)時(shí),要積極與媒體溝通聯(lián)系,擴(kuò)大宣傳聲勢(shì),并將工作情況及時(shí)上報(bào)市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)信息溝通。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇四
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關(guān)于市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》)和《晉江市關(guān)于印發(fā)20xx年市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號(hào)),切實(shí)做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空安全,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
經(jīng)研究,決定調(diào)整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,辦事處主任任組長(zhǎng),黨工委副書(shū)記任副組長(zhǎng),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由王榮譽(yù)任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦。同時(shí),調(diào)整充實(shí)禁炮工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊(duì)人員組成,主要負(fù)責(zé)查處非法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。
為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開(kāi)展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月22日至20xx年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過(guò)開(kāi)展針對(duì)性的入戶(hù)宣傳,利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶(hù)曉、人人皆知,為“禁炮”工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)重點(diǎn)整治階段(20xx年1月27日至20xx年4月5日)。要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為?!拔惭馈薄ⅰ八蜕袢铡?、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開(kāi)展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。派出所要牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年4月6日至4月15日)。要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問(wèn)題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機(jī)場(chǎng)凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過(guò)落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專(zhuān)業(yè)隊(duì)、重點(diǎn)時(shí)段各組織一次督察,達(dá)到“四個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn),即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過(guò)程有督察、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,手機(jī)短信、彩鈴,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,微博、微信,宣傳車(chē)、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開(kāi)展宣傳,確保不留死角。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)一部宣傳車(chē)深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書(shū)》,通過(guò)社區(qū)廣播及宣傳車(chē)循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車(chē)流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌,努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)明確職責(zé),分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負(fù)責(zé),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門(mén)協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的'重要內(nèi)容來(lái)抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開(kāi)展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
(四)健全機(jī)制,常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門(mén)、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)情況進(jìn)行分析總結(jié),予以通報(bào)。同時(shí),適時(shí)組織召開(kāi)禁炮工作匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評(píng)機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)工作突出的單位給予表彰通報(bào),對(duì)落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為,有人被問(wèn)責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。
(五)鼓勵(lì)舉報(bào),嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報(bào)電話為85678148,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng)、及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開(kāi)展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇五
圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)的要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務(wù)用車(chē)運(yùn)行管理方式,合理有效配置公務(wù)用車(chē)資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類(lèi)提供方式,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車(chē)輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,為全國(guó)公務(wù)用車(chē)制度改革作出示范。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車(chē),普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車(chē)。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的.各方面利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機(jī)制有效轉(zhuǎn)換。
3.堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類(lèi)分步推進(jìn)。率先推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革,駐地方的中央垂直管理單位公務(wù)用車(chē)制度改革按照屬地化原則推進(jìn),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策,堅(jiān)持先易后難,分類(lèi)分步穩(wěn)妥推進(jìn)改革。
二、主要任務(wù)。
(一)參改范圍。
1.機(jī)構(gòu)范圍:中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和中央各部門(mén),全國(guó)人大機(jī)關(guān),國(guó)務(wù)院各部門(mén),全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體,各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬參公事業(yè)單位。
2.人員范圍:在編在崗的司局級(jí)及以下工作人員。
3.車(chē)輛范圍:取消一般公務(wù)用車(chē),保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車(chē)輛及其他車(chē)輛。
(二)改革方式。
1.對(duì)參改的司局級(jí)及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。
2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡(jiǎn)化檔次的要求,合理確定各職級(jí)工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體為:司局級(jí)每人每月1300元,處級(jí)每人每月800元,科級(jí)及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實(shí)際情況,從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問(wèn)題,比例原則上不超過(guò)補(bǔ)貼總額的10%。
統(tǒng)籌資金使用要公開(kāi)透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,列入財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時(shí)適度調(diào)整公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)統(tǒng)一參加公務(wù)用車(chē)制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)的其他一般公務(wù)用車(chē)一律納入改革范圍。
5.對(duì)未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
(三)車(chē)輛處置。
1.對(duì)取消的公務(wù)用車(chē),由公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)范處置。
2.對(duì)取消的公務(wù)用車(chē),委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià),采取公開(kāi)拍賣(mài)等方式進(jìn)行公開(kāi)處置,處置結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
3.處置公務(wù)用車(chē)所得收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳中央國(guó)庫(kù)。
4.取消車(chē)輛處置要防止甩賣(mài)和賤賣(mài)現(xiàn)象,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
(四)司勤人員安置。
1.根據(jù)保留公務(wù)用車(chē)的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中,采用競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2.對(duì)其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,堅(jiān)持內(nèi)部消化為主,通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開(kāi)辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置,不得將其簡(jiǎn)單推向社會(huì)。
3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除工作,妥善處理該類(lèi)用工形式司勤人員與單位的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)好相關(guān)人員合法權(quán)益。
4.人員安置工作由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出由財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)保留公務(wù)用車(chē)管理。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以?xún)?nèi)的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車(chē),由公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)實(shí)行編制管理,編制數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)各部門(mén)各單位實(shí)際工作情況科學(xué)確定,優(yōu)先選用新能源汽車(chē)。
執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。財(cái)政部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)按規(guī)定對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)進(jìn)行核定和規(guī)范。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車(chē)外,執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
國(guó)管局會(huì)同中直管理局負(fù)責(zé)修訂公務(wù)用車(chē)使用管理辦法,加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)規(guī)范化管理。進(jìn)一步精簡(jiǎn)公務(wù)用車(chē)管理機(jī)構(gòu)。
(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。財(cái)政部要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)紀(jì)律檢查和審計(jì)。嚴(yán)肅公務(wù)用車(chē)紀(jì)律,各部門(mén)各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車(chē)輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車(chē)輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車(chē),不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車(chē)制度改革執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正和查處違紀(jì)違法行為。審計(jì)部門(mén)要對(duì)公務(wù)用車(chē)改革情況進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車(chē)配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車(chē)輛處置情況等納入日常和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
(四)切實(shí)保障公務(wù)出行。北京市要采取切實(shí)措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車(chē)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,增加社會(huì)化交通供給。及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的問(wèn)題,保障中央和國(guó)家機(jī)關(guān)普通公務(wù)出行。
四、加強(qiáng)組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革工作。各部門(mén)各單位要成立公務(wù)用車(chē)制度改革工作組,負(fù)責(zé)制定本部門(mén)本單位實(shí)施方案,報(bào)中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責(zé)任。各部門(mén)各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)本單位公務(wù)用車(chē)制度改革工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認(rèn)真研究部署,明確任務(wù)分工和責(zé)任,確定相關(guān)責(zé)任人員,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保改革順利推進(jìn)。
(三)分步實(shí)施。本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,力爭(zhēng)在年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,與地方改革同步推進(jìn)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,力爭(zhēng)在年底前完成。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。切實(shí)做好公務(wù)用車(chē)制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇六
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案三年來(lái),通過(guò)北京市各部門(mén)、各區(qū)縣的共同努力,全市因燃放煙花爆竹引發(fā)傷人、火情的數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì),確保了全市3萬(wàn)余處八類(lèi)禁放點(diǎn)、xx余個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)和100余個(gè)市民集中燃放點(diǎn)的安全,沒(méi)有因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害,確保了公共安全。201x年入冬以來(lái),北京市公安局繼續(xù)從宣傳發(fā)動(dòng)、貨源供應(yīng)、打擊非法等方面做好201x年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,在組織全市打擊非法煙花爆竹“朔風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,共查獲非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹案件78起,同比上升11%%,依法處理78人,與上一年同期基本持平,收繳煙花爆竹17033箱,同比上升117%%,價(jià)值450余萬(wàn)元。主要經(jīng)驗(yàn)是:
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和強(qiáng)有力的組織保障。對(duì)北京市的煙花爆竹安全管理工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,每年國(guó)務(wù)院、國(guó)家安監(jiān)總局、公安部等領(lǐng)導(dǎo)都到北京調(diào)研指導(dǎo)工作,市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題部署,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也先后到北京市公安局聽(tīng)取工作匯報(bào),并做出具體指示。春節(jié)期間,市委、市政府和公安部領(lǐng)導(dǎo)親臨一線慰問(wèn)公安民警和武警官兵,指導(dǎo)煙花爆竹安全管理工作的開(kāi)展。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)積極行動(dòng),建立了統(tǒng)一高效的組織指揮機(jī)構(gòu),積極探索和改進(jìn)工作機(jī)制和管理模式,科學(xué)制定工作措施,層層落實(shí)責(zé)任,確保煙花爆竹安全管理工作嚴(yán)密、有序地進(jìn)行。
二、宣傳發(fā)動(dòng)工作深入扎實(shí)。煙花爆竹安全管理法規(guī)的執(zhí)行,必須以市民自覺(jué)遵守為基礎(chǔ),因此,北京市公安局采取多種形式宣傳限放法規(guī),特別是針對(duì)廣大市民不熟悉新法規(guī)內(nèi)容,盲目產(chǎn)生大放特放心理的情況,通過(guò)走家串戶(hù)發(fā)放群眾樂(lè)于接受的限放宣傳臺(tái)歷、日歷、手提袋等宣傳材料,開(kāi)展以“安全燃放是您的責(zé)任,文明燃放是您的義務(wù)”為主題的系列宣傳教育活動(dòng),并利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信,不斷擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和滲透力,既營(yíng)造了宣傳工作的強(qiáng)大聲勢(shì),做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,消除模糊認(rèn)識(shí),又增強(qiáng)了群眾自覺(jué)守法意識(shí),實(shí)現(xiàn)了燃放者與不燃放者的相互理解,達(dá)到依法、安全、文明燃放的效果,為煙花爆竹安全管理工作取得成功提供了有力的基礎(chǔ)保障。
三、政府各職能部門(mén)監(jiān)管積極有力。在限放法規(guī)貫徹執(zhí)行過(guò)程中,公安、安監(jiān)、交委、工商、城管、質(zhì)監(jiān)等職能部門(mén)和各區(qū)縣政府的相關(guān)職能部門(mén),積極落實(shí)市、區(qū)縣兩級(jí)煙花辦的工作部署,細(xì)化工作方案,完善工作措施,并按照職責(zé)分工,各司其職,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),北京市公安局組織各部門(mén)進(jìn)行捆綁執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法;運(yùn)輸部門(mén)為供銷(xiāo)社及時(shí)協(xié)調(diào)煙花爆竹配送車(chē);質(zhì)監(jiān)部門(mén)派出專(zhuān)門(mén)工作組前往煙花爆竹產(chǎn)地,確定燃放品種,加強(qiáng)貨源抽查檢查,確保煙花爆竹的質(zhì)量;安監(jiān)部門(mén)對(duì)全市煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的審批發(fā)證;市工商局對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,及時(shí)查處銷(xiāo)售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹。各職能部門(mén)在工作中堅(jiān)持從維護(hù)首都穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)的`大局出發(fā),擯棄部門(mén)和地區(qū)利益,合理使用行政資源,形成各部門(mén)協(xié)作配合、齊抓共管、上下協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,牢牢把握了工作主動(dòng)權(quán),確保各階段工作高效、穩(wěn)步推進(jìn)。
四、工作措施細(xì)致周密。針對(duì)煙花爆竹安全管理工作涉及部門(mén)多、涉及范圍廣的特點(diǎn),治安管理總隊(duì)始終堅(jiān)持從煙花爆竹的管控、查處、救援等工作環(huán)節(jié)入手,抓住工作難點(diǎn)和容易出現(xiàn)問(wèn)題的方面,不斷細(xì)化完善工作方案及措施,加大督導(dǎo)監(jiān)管力度,確保工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。特別是對(duì)八類(lèi)禁放點(diǎn)看護(hù)工作,北京市公安局指導(dǎo)主管部門(mén)制定了嚴(yán)密的看護(hù)方案,明確了每個(gè)禁放點(diǎn)的看護(hù)責(zé)任,并與附近的消防、醫(yī)療部門(mén)建立了協(xié)作配合機(jī)制,鏟除了禁放點(diǎn)周邊雜草,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理,確保八類(lèi)禁放點(diǎn)的絕對(duì)安全。在除夕等重點(diǎn)時(shí)段的控制中,組織警力深入社區(qū)、單位,會(huì)同各區(qū)縣政府、單位治保力量,成立“竹竿隊(duì)”、“掃帚隊(duì)”、“三輪車(chē)義務(wù)消防隊(duì)”等基層滅火救援組織,確保力量到位、措施到位,確保煙花爆竹安全管理工作的整體防控效果。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇七
春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作,依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營(yíng)有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過(guò)各部門(mén)齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法、違法行為。引導(dǎo)市民文明、安全燃放煙花爆竹,實(shí)現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)和燃放點(diǎn)安全,讓市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的新春佳節(jié),確保春節(jié)期間全市社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作取得預(yù)期效果,市安委會(huì)辦公室組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、供銷(xiāo)、消防等部門(mén),組成聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)構(gòu),各部門(mén)主要職責(zé)如下:
安監(jiān)部門(mén):認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的安全檢查,對(duì)申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)門(mén)店(戶(hù)),實(shí)行總量控制,崗前培訓(xùn),嚴(yán)格審查,依規(guī)發(fā)證。加強(qiáng)對(duì)允許經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售時(shí)段的安全監(jiān)管。
公安部門(mén):把好非法運(yùn)輸渠道源頭關(guān)口,依法依規(guī)受理、審查、發(fā)放煙花爆竹準(zhǔn)運(yùn)證,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹限時(shí)禁點(diǎn)燃放時(shí)段的安全監(jiān)管;組織銷(xiāo)毀處置廢舊和罰沒(méi)的煙花爆竹;依據(jù)《治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī),打擊非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴(yán)格執(zhí)行大型焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放審批程序,加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放安全管理。
工商部門(mén):加強(qiáng)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
質(zhì)監(jiān)部門(mén):做好對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門(mén):加大對(duì)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
供銷(xiāo)部門(mén):認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作;督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施,確保春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)品供應(yīng),加強(qiáng)進(jìn)貨、銷(xiāo)售、配送、回收等各環(huán)節(jié)的安全管理,防范安全事故的發(fā)生;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
消防部門(mén):加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所煙花爆竹消防安全監(jiān)管,制訂消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
茅箭、張灣、開(kāi)發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真落實(shí)市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》等文件精神,制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
三、工作措施。
(一)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)行周密部署。
1月上旬,市安辦籌備召開(kāi)xx年十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作專(zhuān)題會(huì)議。對(duì)煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行全面安排部署。采用以會(huì)代訓(xùn)形式,對(duì)城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)負(fù)責(zé)人、零售網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主,進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防煙花爆竹事故等方面知識(shí)培訓(xùn),以增強(qiáng)業(yè)主安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)和依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
(二)把好“六道關(guān)口”,狠抓責(zé)任落實(shí)。
一是把好零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置關(guān)。xx年城區(qū)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的設(shè)置,按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則,嚴(yán)格按照布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行布點(diǎn),原則上在20布點(diǎn)基礎(chǔ)上再減少10%。茅箭、張灣、開(kāi)發(fā)區(qū)煙花爆竹布點(diǎn)工作,由轄區(qū)安監(jiān)部門(mén)寫(xiě)出布點(diǎn)申請(qǐng),報(bào)市安監(jiān)局審批后,再行布點(diǎn)。
二是把好銷(xiāo)售許可證發(fā)放關(guān)。茅箭、張灣、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局,要依照省《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦證條件,嚴(yán)把許可證發(fā)放準(zhǔn)入關(guān),并于xx年1月10日前,完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作,同時(shí)將發(fā)放情況報(bào)市安監(jiān)局備案。城區(qū)各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)在辦理經(jīng)營(yíng)許可時(shí),要按照有關(guān)規(guī)定,積極參加崗前培訓(xùn),統(tǒng)一繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,批發(fā)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金向市安監(jiān)部門(mén)繳納,零售網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交所在轄區(qū)安監(jiān)部門(mén)。城區(qū)所有煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)要與批發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂供銷(xiāo)合同和回收協(xié)議。
三是把好允許銷(xiāo)售、燃放的品種關(guān)。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,xx年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹主要品種為:c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、線香類(lèi)、旋轉(zhuǎn)類(lèi)、造型玩具類(lèi)、小禮花類(lèi)、爆竹類(lèi)、升空類(lèi)、組合煙花類(lèi)。嚴(yán)禁銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險(xiǎn)性爆竹品。嚴(yán)禁銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷(xiāo)售超出市燃放辦規(guī)定的煙花爆竹品種。
四是把好允許儲(chǔ)存數(shù)量關(guān)。專(zhuān)店銷(xiāo)售點(diǎn)存放煙花爆竹數(shù)量不得超過(guò)25件,專(zhuān)柜銷(xiāo)售點(diǎn)存放煙花爆竹不得超過(guò)10件。
五是把好連鎖經(jīng)營(yíng)配送關(guān)。xx年我市城區(qū)煙花爆竹銷(xiāo)售仍實(shí)行專(zhuān)營(yíng)。
公司配送銷(xiāo)售形式。即統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)為主要內(nèi)容的連鎖經(jīng)營(yíng)方式。批發(fā)企業(yè)要與經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂配送協(xié)議,各煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),必須到城區(qū)有經(jīng)營(yíng)批發(fā)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)貨,零售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿(mǎn)后,未銷(xiāo)售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營(yíng)戶(hù)交批發(fā)企業(yè)(霖威公司)按照合同規(guī)定處理,不得再儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。
六是把好配送、銷(xiāo)售、燃放及回收時(shí)間關(guān)。配送時(shí)間:xx年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷(xiāo)售時(shí)間:xx年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時(shí)間:xx年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時(shí)間:xx年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。
(三)加強(qiáng)源頭治理,嚴(yán)打違法行為。
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。公安、交通等部門(mén)在進(jìn)入城區(qū)的主要交通路口、高速公路出入口或服務(wù)區(qū),要增派人員,加大對(duì)相關(guān)車(chē)輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區(qū)市場(chǎng)。安監(jiān)、公安、工商等部門(mén),在春節(jié)前要聯(lián)合組織開(kāi)展2至3次煙花爆竹執(zhí)法檢查,明確相關(guān)人員,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠房、庫(kù)房等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查。對(duì)違反《治安管理處罰法》的公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)查處。對(duì)批發(fā)單位、零售網(wǎng)點(diǎn)的采購(gòu)、銷(xiāo)售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實(shí),安監(jiān)、工商等部門(mén)要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對(duì)各部門(mén)查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,市安監(jiān)、公安統(tǒng)一組織集中進(jìn)行銷(xiāo)毀。
積極受理人民群眾舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)市民安全意識(shí)。
充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加強(qiáng)對(duì)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和市政府《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》的宣傳,引導(dǎo)市民不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對(duì)禁止及允許銷(xiāo)售燃放品種的'宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷(xiāo)售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)安全產(chǎn)品,不購(gòu)買(mǎi)、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí),防止因不正當(dāng)燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、傷亡事故;加強(qiáng)非法經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。
加強(qiáng)學(xué)生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識(shí)教育,提高學(xué)生自我安全防護(hù)能力。
(五)加強(qiáng)節(jié)前檢查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
安監(jiān)、公安等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹存儲(chǔ)場(chǎng)所安全檢查,堅(jiān)決杜絕超量、超高儲(chǔ)存現(xiàn)象,杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)和存儲(chǔ)含有氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品現(xiàn)象。對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查要突出其安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專(zhuān)營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷(xiāo)售品種、從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況等方面內(nèi)容。每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)必須有1―2人專(zhuān)門(mén)看護(hù),尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作,防止因燃放引燃銷(xiāo)售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。
(六)突出重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
要切實(shí)加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。特別是除夕、初一等重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、街辦及社區(qū)內(nèi)保單位及其他社會(huì)力量,認(rèn)真開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無(wú)縫對(duì)接,真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有干部、群眾值守,要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作,要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)春節(jié)重點(diǎn)時(shí)段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門(mén)得到貫徹落實(shí)。
(二)完善值班制度,保障信息暢通。各有關(guān)單位要認(rèn)真安排春節(jié)期間值班、值守工作,切實(shí)加強(qiáng)工作聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)工作情況和處理突發(fā)事件,建立工作互動(dòng),信息互通工作機(jī)制。通過(guò)各部門(mén)、各單位齊抓共管,齊心協(xié)力,以確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)督查,加大責(zé)任力度。安全生產(chǎn)及賦有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門(mén)要按照相關(guān)職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)xx年城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管監(jiān)察工作,凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇八
始終堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化安全經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督,按照《燃放條例》和《專(zhuān)營(yíng)辦法》做好煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作。
此外,從工作目標(biāo)上制定了相應(yīng)措施。
各區(qū)縣(自治縣)供銷(xiāo)社和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司一定要從執(zhí)政為民構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)建平安和講政治保安全的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理的重要性,并參照市供銷(xiāo)總社成立煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保年煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)。
對(duì)年煙花爆竹布點(diǎn)工作做了安排部署,并提出了明確要求。各級(jí)供銷(xiāo)社一定要按照文件要求,認(rèn)真組織開(kāi)展本轄區(qū)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)零售點(diǎn)布點(diǎn)工作:
一要保持銷(xiāo)售點(diǎn)安全距離。要根據(jù)人口密集程度商業(yè)流向,進(jìn)行科學(xué)合理的布設(shè),要遠(yuǎn)離國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)敏感點(diǎn)。城區(qū)零售點(diǎn)應(yīng)相距50米以上,嚴(yán)禁在交通干道和人口稠密區(qū)設(shè)立零售網(wǎng)點(diǎn),銷(xiāo)售點(diǎn)50米內(nèi)無(wú)學(xué)校幼兒園醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所,100米內(nèi)不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所;嚴(yán)禁在《條例》規(guī)定和各級(jí)人民政府規(guī)定的禁放區(qū)域內(nèi)布設(shè)零售點(diǎn)。
對(duì)連續(xù)三年參與煙花爆竹零售的守法經(jīng)營(yíng)者年春節(jié)煙花爆竹銷(xiāo)售量較大的守法經(jīng)營(yíng)者采取專(zhuān)店銷(xiāo)售或者有符合安全要求的專(zhuān)用儲(chǔ)存室的經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先布設(shè)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn),提升臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)的質(zhì)量和銷(xiāo)售能力。
各區(qū)縣供銷(xiāo)社要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)常年銷(xiāo)售點(diǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)安全經(jīng)營(yíng)條件不具備或經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的,要限期整改;對(duì)限期整改不到位的,取消其布點(diǎn)資格。
四要建立健全煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)信息檔案。
要對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的詳細(xì)情況進(jìn)行登記,掌握銷(xiāo)售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)情況和安全狀況,建立一批經(jīng)營(yíng)規(guī)范安全可靠相對(duì)固定的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)資源。
對(duì)年辦理相關(guān)手續(xù)但沒(méi)有參與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者,年不再布設(shè)專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)零售店直銷(xiāo)點(diǎn)的管理和監(jiān)督,防止銷(xiāo)售點(diǎn)私自采購(gòu)銷(xiāo)售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹,對(duì)采購(gòu)銷(xiāo)售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹的,要記入企業(yè)信用信息系統(tǒng),取消經(jīng)營(yíng)資格并列入“黑名單”,三年內(nèi)不允許申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,為搞好煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)打好基礎(chǔ)。
煙花爆竹屬于危險(xiǎn)品,各級(jí)供銷(xiāo)社要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求,嚴(yán)把煙花爆竹配送關(guān)。主城限放區(qū)貨源統(tǒng)一由渝慶煙花爆竹公司采購(gòu)和配送,運(yùn)輸車(chē)輛必須符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。配送流程是:渝慶煙花爆竹公司―各區(qū)分公司―零售點(diǎn)。銷(xiāo)售品種為:c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類(lèi)線香類(lèi)旋轉(zhuǎn)類(lèi)造型玩具類(lèi)爆竹類(lèi)升空類(lèi)組合煙花類(lèi),共7大類(lèi)164個(gè)品種。主城區(qū)以外地區(qū)允許銷(xiāo)售燃放的煙花爆竹共10大類(lèi)184個(gè)品種。配送產(chǎn)品包裝箱上要粘貼市安監(jiān)局市供銷(xiāo)總社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標(biāo)識(shí);各零售點(diǎn)未銷(xiāo)售完的煙花爆竹由分公司負(fù)責(zé)按照合同規(guī)定處理,不得私自?xún)?chǔ)存;批發(fā)公司要合理調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu),及時(shí)組織適銷(xiāo)對(duì)路的貨源品種,引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi),確保市場(chǎng)供應(yīng)。采購(gòu)產(chǎn)品在同質(zhì)同價(jià)的基礎(chǔ)上,要優(yōu)先從市內(nèi)合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨,支持本地企業(yè)發(fā)展,避免長(zhǎng)途運(yùn)輸可能引發(fā)安全隱患。
主城區(qū)煙花爆竹配送時(shí)間從xx年xx月xx日開(kāi)始至xx年xx月xx日截止,銷(xiāo)售時(shí)間從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。
牢固樹(shù)立安全第一思想,按“六統(tǒng)一”要求,認(rèn)真落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)安全措施,確保安全經(jīng)營(yíng)。
落實(shí)批發(fā)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)措施。嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨儲(chǔ)存配送環(huán)節(jié)。市級(jí)批發(fā)公司必須在取得資格的生產(chǎn)廠家采購(gòu)貨源;必須有專(zhuān)門(mén)的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和值班人員;必須有合法的運(yùn)輸許可證和運(yùn)輸車(chē)輛;各級(jí)批發(fā)企業(yè)必須堅(jiān)決杜絕購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)存銷(xiāo)售不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹;所銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼市安監(jiān)局和市供銷(xiāo)社監(jiān)制的監(jiān)封標(biāo)識(shí);各級(jí)批發(fā)企業(yè)必須與供銷(xiāo)社簽訂安全經(jīng)營(yíng)合同,制定安全經(jīng)營(yíng)守則;煙花爆竹展品一律采用無(wú)藥樣品。
落實(shí)零售點(diǎn)的安全經(jīng)營(yíng)措施。各零售點(diǎn)必須到供銷(xiāo)社指定的專(zhuān)營(yíng)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,嚴(yán)禁直接從生產(chǎn)廠家或其他渠道進(jìn)貨(或代銷(xiāo));各零售店必須按照專(zhuān)人專(zhuān)柜專(zhuān)管的方式進(jìn)行銷(xiāo)售;全市零售點(diǎn)統(tǒng)一懸掛印有舉報(bào)電話的“煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)”標(biāo)識(shí);張貼警示標(biāo)識(shí)和安全燃放標(biāo)識(shí),配置符合標(biāo)準(zhǔn)的消防器材;銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并合格。
落實(shí)煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)安全措施。煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)是安全工作的重要環(huán)節(jié),各配送公司必須強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)管理,有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專(zhuān)用庫(kù)房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報(bào)警等設(shè)備必須齊全有效,安全通道必須暢通,危險(xiǎn)標(biāo)志要醒目;要有專(zhuān)門(mén)的值班人員并堅(jiān)持24小時(shí)值守,有嚴(yán)格的保管制度消防制度出入庫(kù)制度和保衛(wèi)制度;對(duì)保管人員實(shí)行崗位責(zé)任制;嚴(yán)格控制進(jìn)入庫(kù)區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛和人員;裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的人員操作。
加強(qiáng)煙花爆竹安全檢查和監(jiān)管。在銷(xiāo)售旺季來(lái)臨前,各級(jí)供銷(xiāo)社要組織力量,對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查;要積極配合安監(jiān)公安工商質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行動(dòng),對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn),要堅(jiān)決依法取締,對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品要依法沒(méi)收并統(tǒng)一銷(xiāo)毀。
為加強(qiáng)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作信息收集,市供銷(xiāo)總社已指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)全市煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作情況的收集匯總上報(bào)工作。各區(qū)縣供銷(xiāo)社也要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作的信息搜集和報(bào)送工作,以確保信息暢通。各級(jí)供銷(xiāo)社在煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作中的重大情況要及時(shí)報(bào)告市供銷(xiāo)社煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇九
為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實(shí)做好本市年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市2017年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見(jiàn)的通知》(x花領(lǐng)導(dǎo)字〔〕x號(hào))及有關(guān)規(guī)定要求,制定此工作方案。
一、工作目標(biāo)。
結(jié)合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求,通過(guò)落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施,下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí),堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長(zhǎng)、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任(副局長(zhǎng))、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
三、職責(zé)分工。
(一)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)。
督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(二)各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委的職責(zé)。
在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下,在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強(qiáng)對(duì)外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,開(kāi)展隱患排查治理,配齊消防設(shè)施和水,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。
(三)各工程參建單位的職責(zé)。
各施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不儲(chǔ)存、不燃放煙花爆竹,并對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求。
2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作分三階段開(kāi)展:
(一)啟動(dòng)部署階段(2017年1月16日前)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于2017年1月16日前印發(fā)工作方案,召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì),與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書(shū)》(見(jiàn)附)。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級(jí)公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書(shū),明確責(zé)任。
(二)宣傳教育和隱患排查階段(2017年1月17日至2017年2月12日)。
1做好內(nèi)部宣傳教育和對(duì)外宣傳工作。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識(shí)的宣傳,要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng),強(qiáng)化宣傳力度,營(yíng)造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫(huà)和警示標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳專(zhuān)欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹,同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)以外燃放煙花爆竹時(shí),做到“依法、明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過(guò)設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場(chǎng)必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。
2全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作。
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈2016至建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的`通知》(x建發(fā)〔2016〕x號(hào)),持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場(chǎng)必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時(shí)值班,要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度,配齊消防設(shè)施和水,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場(chǎng)地的隱患排查和看護(hù)工作,全面做好施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作,對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃,對(duì)可燃物清理確實(shí)存在困難的,要按要求進(jìn)行覆蓋并派專(zhuān)人重點(diǎn)看護(hù),確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在臘月二十三(俗稱(chēng)“小年”)和正月十五前,要對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),要加強(qiáng)巡視,督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。
春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽查;市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。
建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險(xiǎn)備勤工作,確保人員、物資、設(shè)備到位,發(fā)生突發(fā)事,做到響應(yīng)及時(shí),措施得當(dāng),果斷處置,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)總結(jié)分析階段(2017年2月1日至2017年2月16日)。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要對(duì)2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),包括召開(kāi)會(huì)議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書(shū)份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等,于2017年2月16日前將工作總結(jié)報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇十
為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),繼續(xù)加強(qiáng)我區(qū)2023年煙花爆竹安全管控工作,切實(shí)維護(hù)城市公共安全,特制定方案如下:
固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)疫情防控工作重點(diǎn),按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”要求,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),積極引導(dǎo)市民群眾遵法守法,全力抓好源頭安全管控,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為,切實(shí)做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”,全力確保城市公共安全。
區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組由副區(qū)長(zhǎng)、公安金山分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張玉學(xué)任組長(zhǎng),區(qū)委政法委副書(shū)記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長(zhǎng),區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國(guó)資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊(duì)、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷(xiāo)社等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)管控辦”)設(shè)于公安金山分局,由公安金山分局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督導(dǎo)檢查和信息匯總等工作。
各街鎮(zhèn)(園區(qū)),區(qū)各相關(guān)委、辦、局,區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參照區(qū)級(jí)架構(gòu),成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
1.加強(qiáng)媒體宣傳。一是管控時(shí)間段(2023年1月1日至2月5日)在本區(qū)主流媒體、報(bào)刊重要版面和時(shí)段刊播《條例》相關(guān)內(nèi)容,每日在主流電視頻道黃金時(shí)段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕,加大對(duì)非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為的曝光力度(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是開(kāi)展短信提示。2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等節(jié)點(diǎn)前,本區(qū)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運(yùn)營(yíng)商向全網(wǎng)用戶(hù)及進(jìn)入本區(qū)境內(nèi)的外地手機(jī)用戶(hù)發(fā)送禁燃禁放提示短信。(責(zé)任單位:區(qū)移動(dòng)、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦)。三是依托各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等)以及基層文化活動(dòng),開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳;印制禁售禁放通告、宣傳海報(bào)、提示卡片等宣傳品,發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場(chǎng)所(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是依托公交車(chē)站廣告欄,公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作。在進(jìn)入本區(qū)主要道路設(shè)置禁燃禁放警示提示(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是在空氣質(zhì)量達(dá)到重污染程度時(shí),主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺(tái)及時(shí)提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹,相關(guān)活動(dòng)主辦單位立即停止大型焰火燃放活動(dòng)(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。六是各類(lèi)媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話、“110”報(bào)警電話,進(jìn)一步擴(kuò)大知曉率(責(zé)任單位:區(qū)精神文明辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。七是向社會(huì)公布煙花爆竹合法銷(xiāo)售點(diǎn)名單(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。八是強(qiáng)化輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)、妥善處置負(fù)面輿情(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部(區(qū)網(wǎng)信辦)、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
2.加強(qiáng)社會(huì)宣傳。一是黨政機(jī)關(guān)、工會(huì)婦聯(lián)、國(guó)資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書(shū)》;廣大共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》,勸阻、舉報(bào)非法行為,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明守法,在全社會(huì)形成良好氛圍(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)機(jī)管局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、宗教場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開(kāi)展集中宣傳提示,并教育員工遵紀(jì)守法(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是各高校、中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等形式開(kāi)展煙花爆竹安全主題教育,督促學(xué)生家庭遵守《條例》(責(zé)任單位:區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是婚慶、殯喪、搬場(chǎng)等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時(shí)明確告知煙花爆竹安全管控政策,并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會(huì)將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約,張貼宣傳海報(bào)(橫幅),登門(mén)入戶(hù)宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育(責(zé)任單位:區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
(二)強(qiáng)化源頭管控。
1.嚴(yán)控市場(chǎng)投放總量。2023年全區(qū)煙花爆竹銷(xiāo)售工作按照“統(tǒng)一采購(gòu),統(tǒng)一批發(fā),統(tǒng)一配送”原則,銷(xiāo)售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前,區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷(xiāo)社向區(qū)管控辦報(bào)送本區(qū)煙花爆竹市場(chǎng)采購(gòu)?fù)斗欧桨福ㄘ?zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷(xiāo)社)。
2.嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可。2023年煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點(diǎn)”要求,區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)布點(diǎn)和檢查,確保選點(diǎn)符合國(guó)家法規(guī)和《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》相關(guān)要求。2023年1月1日前,區(qū)管控辦將確定的銷(xiāo)售點(diǎn)報(bào)市管控辦、區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷(xiāo)社,經(jīng)驗(yàn)收合格后發(fā)證(責(zé)任單位:區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
3.嚴(yán)格銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)銷(xiāo)售點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合檢查、實(shí)名購(gòu)銷(xiāo)、“一日三查”、銷(xiāo)售可疑情況報(bào)告和視頻監(jiān)控、限量采購(gòu)等監(jiān)管措施,禁止在銷(xiāo)售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷(xiāo)社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區(qū)投放市場(chǎng)的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大對(duì)投放本區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)管部門(mén)(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。
5.嚴(yán)格運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)及其車(chē)輛、人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)、資格證明(責(zé)任單位:區(qū)交通委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)供銷(xiāo)社)。二是通過(guò)道路運(yùn)輸煙花爆竹的,應(yīng)依法申請(qǐng)取得《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,運(yùn)輸路線必須符合本市危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線相關(guān)法規(guī)規(guī)定(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。
6.從嚴(yán)從緊劃定禁放區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》有關(guān)外環(huán)線以?xún)?nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在2022年劃定的禁放范圍基礎(chǔ)上,按照“安全、從嚴(yán)、從緊”要求,結(jié)合疫情防控及轄區(qū)實(shí)際,劃定2023年禁放范圍,并通過(guò)多種渠道向社會(huì)公布(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦)。
7.鼓勵(lì)市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、居(村)委會(huì)按照“便民、就近”原則,安全合理設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是墓園、入滬道口等場(chǎng)所長(zhǎng)期設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)(責(zé)任單位:區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是采取多種形式,鼓勵(lì)居民主動(dòng)上交煙花爆竹(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(三)強(qiáng)化查處打擊。
1.加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為的查處力度。一是加強(qiáng)對(duì)沿街商鋪、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)及居民小區(qū)、宗教場(chǎng)所、祭祀場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、歷年煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)及周邊道路的檢查巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置違法經(jīng)營(yíng)行為(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是滾動(dòng)排查物流堆場(chǎng)、貨運(yùn)碼頭等場(chǎng)所,公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域,加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為的查處力度(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.加大對(duì)非法運(yùn)輸行為的查處力度。一是加強(qiáng)公交、水上及各大交通樞紐的檢查,落實(shí)進(jìn)站安檢、民警巡查等制度(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開(kāi)展攔截臨檢(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是加強(qiáng)對(duì)出入市境江河水路靠泊船只的臨檢(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.加大對(duì)非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員,加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為,勸阻無(wú)效的,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是在2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等重點(diǎn)時(shí)間,全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控,加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)、重點(diǎn)線路的巡查巡防,及時(shí)制止非法燃放煙花爆竹行為(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是禁放范圍以外的居民小區(qū),劃定允許燃放區(qū)域,持續(xù)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動(dòng)(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是對(duì)非法燃放類(lèi)舉報(bào)案件線索,做到“每案必查,每案必報(bào)”(責(zé)任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.固化查處打擊工作機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)控,及時(shí)報(bào)告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營(yíng)、配送、燃放煙花爆竹信息。加強(qiáng)情報(bào)信息核查,深挖線索,追根溯源,實(shí)施精準(zhǔn)打擊,查處一批非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存案件。用好用足法律手段,對(duì)涉及煙花爆竹違法行為,堅(jiān)決依法處理;對(duì)涉及犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
1.重要節(jié)點(diǎn)期間,公安機(jī)關(guān)提升勤務(wù)等級(jí),加強(qiáng)街面巡邏執(zhí)法,依法處理非法燃放行為(責(zé)任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.區(qū)消防救援支隊(duì)要細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo)滅火救援預(yù)案,加強(qiáng)訓(xùn)練演練,強(qiáng)化等級(jí)戰(zhàn)備,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車(chē)駐防(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.對(duì)老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級(jí)低、可燃物無(wú)序堆積等場(chǎng)所,落實(shí)基層巡查和應(yīng)急處突力量。對(duì)群眾集中燃放的公園等公共場(chǎng)所,統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護(hù)工作(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(五)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。
區(qū)管控辦對(duì)各街鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門(mén)、各單位落實(shí)安全管控工作開(kāi)展考核,及時(shí)通報(bào)工作動(dòng)態(tài),考核情況作為安全生產(chǎn)績(jī)效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線指導(dǎo)檢查,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決難題,組織各成員單位聯(lián)合檢查,適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個(gè)人,納入社會(huì)征信體系監(jiān)管。對(duì)因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦)。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇十一
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全,根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求,特制定本方案。
(一)接龍鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職責(zé):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決工作中重大問(wèn)題,督促指導(dǎo)各村(居)、各部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場(chǎng)源頭管控、違法行為查處、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)管控看護(hù)等工作,確保實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)。
(二)鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)燃管辦),辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。
主任:
副主任:
工作人員:
職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實(shí)施,制定全鎮(zhèn)工作方案,籌備全鎮(zhèn)工作會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工作,組織督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)信息報(bào)送,落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會(huì)進(jìn)行公告,組織開(kāi)展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控,嚴(yán)格設(shè)置零售點(diǎn),組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,認(rèn)真辦理區(qū)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作,及時(shí)報(bào)送重大情況。
(一)村(居)職責(zé)。
村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,村(居)主任是第一責(zé)任人,有關(guān)工作人員為具體責(zé)任人。主要職責(zé):建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,做好動(dòng)員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大對(duì)各類(lèi)非法煙花爆竹行為檢查力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
(二)部門(mén)職責(zé)。
接龍派出所:負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為,偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,負(fù)責(zé)民爆物品監(jiān)管。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,監(jiān)督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規(guī)定的情況,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,組織指導(dǎo)加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
接龍供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作,嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),配合安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
社事辦:負(fù)責(zé)敬老院安全監(jiān)管、守護(hù)。
宣傳辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,協(xié)同上級(jí)部門(mén)做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。
平安辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放過(guò)程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。
教育督導(dǎo)中心:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育。負(fù)責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開(kāi)展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動(dòng)。負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,全力保障救治,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍消防隊(duì):做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,統(tǒng)計(jì)調(diào)查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)制訂森林防火應(yīng)急救援預(yù)案,組織人員開(kāi)展巡山、守卡和森林防火宣傳工作,禁止在重點(diǎn)防范區(qū)域燃放煙花爆竹,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。
電力、房管、社區(qū)等部門(mén)和單位,分別負(fù)責(zé)輸變電設(shè)施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。
(一)部署整治階段(20xx午2月10日前)。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,開(kāi)展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
(二)重點(diǎn)管控階段(20xx年2月11-26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、l2日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時(shí)問(wèn)節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。
按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求,于20xx年1月15日前啟動(dòng)宣傳工作,重點(diǎn)做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專(zhuān)欄、小區(qū)有標(biāo)語(yǔ)”,確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。
(一)20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦要組織開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。
(二)鎮(zhèn)屬各科室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、宗教場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開(kāi)展宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。
(三)依托各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等)、公交車(chē)站廣告欄、各村(居)宣傳欄,開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳;在各道路路口張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語(yǔ);春節(jié)期間,在公交車(chē)站通過(guò)廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
(四)各村(居)要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇電梯、登門(mén)入戶(hù)宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育。
(一)加強(qiáng)源頭管控。應(yīng)急辦要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則,在燃放限放區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理布設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn)或臨時(shí)零售點(diǎn),核發(fā)許可證;嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和零售點(diǎn)安全管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)投放本區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對(duì)不合格產(chǎn)品依法從嚴(yán)查處,并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)。針對(duì)市面上出現(xiàn)的“電子類(lèi)煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品,要采取有力措施,加強(qiáng)清理整治,嚴(yán)禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷(xiāo)部門(mén)要做好煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理工作,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。城市管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兜售煙花爆竹行為的清查整治。
(二)加強(qiáng)排查整治。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷(xiāo)等部門(mén),要對(duì)禁放區(qū)內(nèi)曾經(jīng)設(shè)置過(guò)煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房、零售網(wǎng)點(diǎn)的地方,禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位,以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位,開(kāi)展聯(lián)合檢查;消防、鎮(zhèn)街、村(居)和社會(huì)單位,要以禁限放區(qū)內(nèi)樓宇平臺(tái)、地下空間、平房區(qū)為重點(diǎn),對(duì)各種易燃、可燃物進(jìn)行大排查、大清理。各科室要對(duì)本行業(yè),本系統(tǒng)開(kāi)展隱患排查整治工作,確保無(wú)重大安全隱患。
(一)嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流堆場(chǎng)等場(chǎng)所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn),加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開(kāi)展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等違法行為。
(二)嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、公巡隊(duì)要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導(dǎo)站,加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛撿查,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)撿查卡點(diǎn),開(kāi)展道路運(yùn)輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域;要督促接龍公交客運(yùn)站落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
(三)嚴(yán)查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和街面巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,要第一時(shí)間勸阻和制止;對(duì)不聽(tīng)勸阻、執(zhí)意燃放的,要依法予以處罰,媒體及時(shí)曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段,以村、社區(qū)為基本單元,以轄區(qū)道路、重點(diǎn)地區(qū)、樓群?jiǎn)挝弧⑿袠I(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位,明確禁限放看護(hù)網(wǎng)格,分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)禁限放看護(hù)措施,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式,確??醋o(hù)力量在崗在位。
同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。公安機(jī)關(guān)要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí),加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控;消防救援部門(mén)要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,組織開(kāi)展針對(duì)性應(yīng)急演練,強(qiáng)化戰(zhàn)備;鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇十二
為認(rèn)真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作,杜絕安全隱患,切實(shí)改善空氣質(zhì)量環(huán)境,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面打贏禁燃禁放攻堅(jiān)戰(zhàn)。現(xiàn)結(jié)合辦事處實(shí)際,制定如下工作方案:
確保街道轄區(qū)20xx年全面禁燃禁放。
經(jīng)辦事處研究決定,成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專(zhuān)班,分為兩個(gè)層面,辦事處層面組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急環(huán)保辦,由辦事處副主任朱育良兼任主任,謝艷梅、秦明為成員,負(fù)責(zé)具體工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。
社區(qū)層面由各社區(qū)書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),并2-3名干部為組員。
(一)辦事處轄區(qū)內(nèi)11個(gè)社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。
(二)全面排查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。
(三)依法取締違法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹。
(四)春節(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應(yīng)急局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局對(duì)違反禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒(méi)收并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月5日—1月20日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,按照本方案要求,充分利用led、qq群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息,廣泛宣傳,在社區(qū)和單位人員密集場(chǎng)所張貼資陽(yáng)市人民政府《資陽(yáng)市20xx年禁燃禁放公告》,并進(jìn)行入戶(hù)宣傳,根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進(jìn)行播放,教育廣大人民群眾認(rèn)識(shí)非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、燃放煙花爆竹的危害性,不斷提高自我保護(hù)意識(shí)。
(二)集中整治階段(1月21日—2月15日):城北、向陽(yáng)社區(qū)安排專(zhuān)人巡查城北市場(chǎng)及蓮花路周邊香蠟的門(mén)市業(yè)主,嚴(yán)厲打擊違法存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹等行為,其他社區(qū)安排專(zhuān)班,進(jìn)行日常巡查,建立臺(tái)賬。辦事處將組織派出所、城管、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的該取締的當(dāng)場(chǎng)取締,消除安全隱患。
(三)總結(jié)通報(bào)階段(2月16日—2月18日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作,整治結(jié)束后專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并將各社區(qū)、各有關(guān)單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則。各社區(qū)成立相應(yīng)的工作組織,將責(zé)任明確到每名社區(qū)干部,勸導(dǎo)看守,確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳。禁燃禁放排查整治重點(diǎn)包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲(chǔ)存銷(xiāo)售點(diǎn)、宗教場(chǎng)所全方位零縫隙無(wú)死角大排查;組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),在人員密集場(chǎng)所、居民小區(qū)樓院、超市、等場(chǎng)所張貼《公告》,同時(shí)利用微信、qq群、led、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的遵紀(jì)守法意識(shí),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)部門(mén)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法。派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所所、城管大隊(duì)、應(yīng)急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責(zé)分工,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,對(duì)銷(xiāo)售、儲(chǔ)存的煙花爆竹一律沒(méi)收,堅(jiān)決依法查處各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇十三
為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處,經(jīng)街道辦事處研究,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),做好2022年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單如下),扎實(shí)有效開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長(zhǎng):吳昊青衣街道黨工委書(shū)記。
李茂青衣街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任。
副組長(zhǎng):孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任。
羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長(zhǎng)、辦事處副主任。
鄭紀(jì)青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任。
周宏青衣街道黨工委委員、辦事處副主任。
萬(wàn)嘉文青衣街道辦事處副主任。
尹麗紅青衣街道辦事處副主任。
周江青衣派出所所長(zhǎng)。
成員:王建洪、鄭杰、張亮、鄒強(qiáng)、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學(xué)明、沈焱軍。
各村(社區(qū))黨委(黨總支)書(shū)記、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室在應(yīng)急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
三、主要任務(wù)及措施。
(一)禁放區(qū)域。
1、以g245線、樂(lè)雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
(二)宣傳教育。
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個(gè)工作小組,由各村(社區(qū))包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書(shū)記實(shí)行包村(社區(qū))負(fù)責(zé),對(duì)本村(社區(qū))村(居)民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見(jiàn)附件1)。
要求:戶(hù)戶(hù)知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書(shū)記帶領(lǐng)包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶(hù)、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
(三)巡查檢查。
春節(jié)期間每日開(kāi)展巡查檢查,特別加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查。
措施:1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對(duì)各自轄區(qū)禁放區(qū)域開(kāi)展巡查檢查,落實(shí)禁燃禁放規(guī)定。2、各村(社區(qū))在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區(qū)域值守,勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。3、街道值班組需每日對(duì)街道重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查,同時(shí)對(duì)各村(社區(qū))落實(shí)工作情況開(kāi)展督查。4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時(shí)段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場(chǎng)、千佛巖景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展巡查檢查,確保無(wú)人燃放。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí),各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書(shū)記要親自帶隊(duì)開(kāi)展入戶(hù)宣傳和巡查檢查,確保戶(hù)戶(hù)知曉,人人遵守。
(二)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援大隊(duì)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對(duì)接,開(kāi)展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇十四
為切實(shí)做好20xx年全鎮(zhèn)禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁止燃放工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“禁放工作”),根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》、《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》精神,制訂本實(shí)施方案。
略
成立新港鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨副書(shū)記吳云鵬任組長(zhǎng),新港派出所所長(zhǎng)湯德勝任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)文明辦、新港派出所、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、新荷社區(qū)等分管負(fù)責(zé)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在新港派出所,新港派出所所長(zhǎng)湯德勝任辦公室主任,鎮(zhèn)文明辦主任殷方榮任副主任,新港派出所具體負(fù)責(zé)禁放統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)等日常工作。20xx年煙花爆竹禁放工作納入年度綜治考評(píng)。
(一)全面宣傳發(fā)動(dòng),確保深入人心。結(jié)合《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》)相關(guān)規(guī)定,通過(guò)多種形式使《通告》等禁放政策家喻戶(hù)曉,深入人心。一是要拓寬禁放宣傳廣度。各成員單位要組織張貼《通告》,設(shè)置禁放警示牌,向企事業(yè)單位、居民發(fā)放“禁放倡議書(shū)”,懸掛禁放橫幅標(biāo)語(yǔ),協(xié)調(diào)利用戶(hù)外樓面led、廣告大屏滾動(dòng)播放禁放宣傳廣告片、標(biāo)語(yǔ)字幕,大力營(yíng)造社會(huì)面禁放宣傳氛圍。宣傳部門(mén)要組織利用鎮(zhèn)廣場(chǎng)大屏幕、政府公眾號(hào)、微信等媒體刊播《通告》和禁放宣傳內(nèi)容。城管部門(mén)要協(xié)調(diào)通過(guò)街面路牌、廣告欄開(kāi)展宣傳。派出所通過(guò)社區(qū)民警向轄區(qū)居民發(fā)放禁放公益信息,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面。二是要提升禁放宣傳深度。環(huán)保部門(mén)要以減少環(huán)境污染為主題,派出所要以防止火災(zāi)為主題,衛(wèi)生健康部門(mén)要以避免人員傷亡為主題,市場(chǎng)監(jiān)管所要以合法經(jīng)營(yíng)為主題,城管部門(mén)要以環(huán)境整治為主題開(kāi)展禁放宣傳。三是要突出禁放宣傳重點(diǎn)。要大張旗鼓地宣傳禁放政策規(guī)定、執(zhí)法工作情況,刊登禁放公益廣告、口號(hào),有效占領(lǐng)媒體宣傳陣地。要在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)辟專(zhuān)欄、播放提示標(biāo)語(yǔ),通過(guò)手機(jī)短信、微博、微信等現(xiàn)代媒體傳播禁放信息。四是加強(qiáng)違法行為曝光。要加大違法案件的曝光力度,邀請(qǐng)廣播電視、平面媒體采訪報(bào)道整治行動(dòng),對(duì)查辦的典型案件及時(shí)曝光。
(二)嚴(yán)厲堵控源頭,消除安全隱患。組織相應(yīng)執(zhí)法部門(mén),分片、分區(qū)、分階段對(duì)轄區(qū)內(nèi)超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行全面安全檢查,全面排查和嚴(yán)厲打擊非法銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、新港派出所要加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)化禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位的檢查管控,堅(jiān)決遏制“上宅下店”“前店后宅”、一證多點(diǎn)、集中出攤、連片銷(xiāo)售等現(xiàn)象。春節(jié)前后的重點(diǎn)時(shí)段要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)加強(qiáng)街道路面貨車(chē)、面包車(chē)、三輪車(chē)占道流動(dòng)兜售、街巷兩側(cè)出攤設(shè)點(diǎn)占道銷(xiāo)售的執(zhí)法清查,打擊查處非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為。對(duì)在禁放區(qū)域內(nèi)非法銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為一律依法查處,加強(qiáng)違規(guī)燃放源頭執(zhí)法檢查,及時(shí)消除安全隱患。
(三)強(qiáng)化巡查值守,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止。要堅(jiān)持守土有責(zé),強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,組建巡查隊(duì)伍,建立聯(lián)系包保機(jī)制,通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)干部包社區(qū)、社區(qū)干部包樓棟、樓棟長(zhǎng)包居戶(hù)”的.方式,織密巡查網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人,落實(shí)巡查責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。要發(fā)動(dòng)黨團(tuán)員、機(jī)關(guān)干部、單位值班人員、單位安保人員、社區(qū)網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、物業(yè)管理人員、物業(yè)保安、保潔員、環(huán)衛(wèi)工人、交通協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員組成禁放工作志愿者,全員參與巡查。春節(jié)期間及重要時(shí)段(除夕、正月初一、正月初七、元宵節(jié)、清明、中元節(jié)、冬至),禁放區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理,落實(shí)巡查小分隊(duì),實(shí)行實(shí)名網(wǎng)格員巡查,網(wǎng)格員重點(diǎn)做到對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民和商鋪上門(mén)禁放宣傳、勸阻全覆蓋,全面落實(shí)查控工作,做到“巷巷有人巡查、棟棟有人守候”;派出所、城管、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要抽調(diào)干部加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域督導(dǎo)檢查。新荷社區(qū)要在1月20日前上報(bào)各小區(qū)名稱(chēng)、樓棟號(hào)、包保網(wǎng)格員姓名及電話號(hào)碼、包保干部姓名及電話號(hào)碼等信息的《20xx年繁昌區(qū)重點(diǎn)時(shí)段禁放網(wǎng)格表》,并做好培訓(xùn)、協(xié)調(diào)管理工作(報(bào)送途徑:1045752178@)。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法力度,形成高壓態(tài)勢(shì)。派出所、安全生產(chǎn)、城管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要按照職責(zé)分工,組織查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹及非法燃放煙花爆竹行為。派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理,依法查處違法燃放及其他涉煙花爆竹違反治安管理的'行為,在禁放區(qū)域入境路口嚴(yán)查過(guò)往可疑車(chē)輛,嚴(yán)禁過(guò)往車(chē)輛非法攜帶、運(yùn)輸煙花爆竹。安全生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)非禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)管理,筑牢環(huán)禁放區(qū)域“護(hù)城河”,消除環(huán)禁放區(qū)域煙花爆竹非法零售點(diǎn)對(duì)全區(qū)禁放工作的影響,檢查并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點(diǎn);城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹行為,依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為;交通運(yùn)輸部門(mén)要組織開(kāi)展運(yùn)營(yíng)客車(chē)、旅客攜帶煙花爆竹大檢查行動(dòng)。同時(shí)要發(fā)動(dòng)市民收集并舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的情報(bào)線索,力爭(zhēng)在春節(jié)期間查處一批涉煙花爆竹典型違法犯罪案件,收繳一批非法煙花爆竹,曝光一批違法犯罪人員,形成煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治的高壓態(tài)勢(shì)。
(一)宣傳動(dòng)員階段(即日起至20xx年2月1日)
鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)及新荷社區(qū)要組織各企事業(yè)單位張貼、懸掛相關(guān)禁放宣傳標(biāo)語(yǔ)和播放《通告》,逐級(jí)動(dòng)員部署。鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織要簽訂《承諾書(shū)》,在管好本單位本部門(mén)工作人員的同時(shí),層層分解任務(wù),向管理、服務(wù)對(duì)象及其他相關(guān)人員發(fā)放《告知書(shū)》《倡議書(shū)》,切實(shí)抓好宣傳動(dòng)員。
(二)排查整治階段(20xx年2月1日至20xx年2月10日)
鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能用于私制私藏?zé)熁ū竦某鲎夥课?、較大院落、廢舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)部位進(jìn)行逐一排查,不放過(guò)任何非法生產(chǎn)、存儲(chǔ)煙花爆竹的可疑線索,做到逐屋清查;采取明查暗訪等方式對(duì)超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行認(rèn)真檢查并核查煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)落實(shí)流向登記制度情況,同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)非法制販煙花爆竹可疑線索,嚴(yán)查非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。
(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(20xx年2月11日至20xx年4月10日)
重點(diǎn)做好春節(jié)至清明節(jié)期間禁放區(qū)域內(nèi)的禁止燃放煙花爆竹工作。嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)及禁放區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、賓館、酒店、建筑工地、物業(yè)小區(qū)等場(chǎng)所的禁放自查工作,要加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域禁放工作巡查值守力度。派出所、安全生產(chǎn)、城管等部門(mén)對(duì)非法燃放煙花爆竹行為,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定依法頂格處罰。
在春節(jié)前5天,元宵節(jié)、清明節(jié)、冬至等節(jié)日前3天,鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)以及派出所、城管、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)工作組,對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)可能非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的重點(diǎn)場(chǎng)所和花圈店、香紙店、鮮花禮品店、副食日雜超市、集貿(mào)市場(chǎng)、婚喪一條龍服務(wù)中心等場(chǎng)所進(jìn)行全面清查。
重點(diǎn)落實(shí)除夕夜(2月11日下午1時(shí)至次日凌晨0:30)、正月初一晨(2月12日7:00至10:00)、正月初七(2月18日7:00至10:00)、元宵節(jié)(2月26日7:00至10:00,17:00至19:00))期間網(wǎng)格化值班巡查,要加大巡查值守力度,死看硬守。對(duì)違規(guī)銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶、燃放煙花爆竹的,派出所、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、城管等部門(mén)將根據(jù)違法情節(jié)及后果依法依規(guī)作出處罰。對(duì)非法燃放煙花爆竹的行為,派出所要依據(jù)相關(guān)規(guī)定依法頂格處罰。
(四)鞏固總結(jié)階段(20xx年4月11日至20xx年12月31日)
進(jìn)一步鞏固禁放成果,適時(shí)監(jiān)控違規(guī)燃放煙花爆竹警情,在總結(jié)禁放工作的同時(shí),評(píng)估成效、查找問(wèn)題,完善禁放措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保《通告》得到持續(xù)有效貫徹落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各成員單位要切實(shí)采取有效措施和手段,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本單位、本系統(tǒng)落實(shí)好禁放各項(xiàng)工作。各部門(mén)各單位要充分認(rèn)識(shí)禁放工作的重要性和緊迫性,把禁放工作作為深化文明城市創(chuàng)建和改善空氣環(huán)境質(zhì)量的重要內(nèi)容,作為全年的一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真研究部署。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則逐級(jí)抓好貫徹落實(shí)工作。
鎮(zhèn)黨政部門(mén)要切實(shí)做好禁放工作保障機(jī)制,根據(jù)工作需要,確保禁放工作人員及經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位,我鎮(zhèn)將盡快制定、落實(shí)相關(guān)禁放執(zhí)勤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(二)密切協(xié)同、形成合力。鎮(zhèn)各職能部門(mén)要明確職責(zé)分工,密切配合,盡責(zé)履職,形成工作合力,切實(shí)抓好禁放工作。要做好“三個(gè)帶頭”,即發(fā)動(dòng)共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員帶頭、公職人員帶頭、各級(jí)各類(lèi)文明單位員工帶頭,積極參與禁放工作,起到示范帶動(dòng)作用。要落實(shí)“四個(gè)全覆蓋”,即宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、干部包保全覆蓋、守法承諾全覆蓋、執(zhí)法查處全覆蓋。禁放區(qū)域內(nèi)組織各企事業(yè)單位向廣大職工發(fā)放禁放告知書(shū)和倡議書(shū),社區(qū)向轄區(qū)居民發(fā)放禁放告知書(shū)和倡議書(shū)。要建立信息報(bào)送、共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各單位要建立信息報(bào)送、共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各單位開(kāi)展禁放工作情況要及時(shí)報(bào)送區(qū)禁放辦。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法的教育引導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法行為的監(jiān)督處罰,把禁放工作成效作為考察黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的一條依據(jù)。鎮(zhèn)黨政辦聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察辦等相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展高密度、高頻次的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)各部門(mén)各單位開(kāi)展禁放工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁放部署落實(shí)不到位,敷衍塞責(zé),導(dǎo)致違規(guī)燃放行為禁而不止或引發(fā)重大火災(zāi)及人身傷亡事故的屬地單位和部門(mén),要依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各級(jí)各部門(mén)各單位要根據(jù)本實(shí)施方案,對(duì)照各自工作職責(zé),結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)本單位實(shí)際情況,主動(dòng)作為,快速行動(dòng),抓落實(shí),見(jiàn)實(shí)效。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇十五
為切實(shí)做好天全縣中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常生產(chǎn)、生活秩序,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)公安部關(guān)于人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》等相關(guān)規(guī)定和省、市大氣污染綜合治理工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作,堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,有效控制燃放煙花爆竹對(duì)城市空氣質(zhì)量的影響,努力維護(hù)天全生態(tài)氣候城市形象,為建設(shè)藍(lán)天、碧水、凈土的美麗天全,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
禁燃范圍:天全縣中心城區(qū)域和有關(guān)場(chǎng)所為禁止燃放煙花爆竹區(qū):
1.縣城中心城區(qū):東至龍尾大橋,南至318國(guó)道,西至九龍路,北至禁門(mén)關(guān)橋;
2.文物保護(hù)單位、物質(zhì)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng);
3.車(chē)站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所及其他人員密集場(chǎng)所;
4.加油(氣)站等生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆物品的場(chǎng)所;
5.輸變電設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊100米范圍內(nèi);
6.黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和教學(xué)、科研等事業(yè)單位;
7.各住宅小區(qū)、城市主干道、建筑工地;
8.法律、法規(guī)規(guī)定或明令禁止用火的其他區(qū)域或場(chǎng)所。
通過(guò)本次專(zhuān)項(xiàng)整治燃放煙花爆竹行動(dòng),在春節(jié)期間(2月4日-2月10日)確保天全縣中心城區(qū)不出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)“文明過(guò)節(jié)、治污減霾、安全有序”目標(biāo)。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:。
組長(zhǎng):陳良軍縣委常委、政法委書(shū)記。
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣公安局,由章學(xué)琴同志兼任辦公室主任。
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則組織實(shí)施,具體職責(zé)分工如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:全面負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對(duì)禁燃工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)制定禁燃工作實(shí)施方案并組織實(shí)施;督促落實(shí)宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項(xiàng)禁燃工作;負(fù)責(zé)工作開(kāi)展情況的總結(jié)。
城廂鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)本轄區(qū)治理行動(dòng)的具體指揮協(xié)調(diào)工作,合理安排工作分組和專(zhuān)項(xiàng)檢查工作;牽頭協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展代為清理消除工作;要按照網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格員要深入小區(qū)做好禁燃工作;負(fù)責(zé)完善居民小區(qū)物業(yè)公司管理辦法,督促物業(yè)管理公司落實(shí)禁燃責(zé)任;做好后勤保障工作,提供清掃工具、滅火器等;做好工作資料收集和工作成果匯報(bào)。
縣公安局:負(fù)責(zé)保證集中整治行動(dòng)的順利進(jìn)行,落實(shí)公安內(nèi)部警種、部門(mén)和基層派出所的禁燃工作責(zé)任體系,依法開(kāi)展違規(guī)燃放、違法運(yùn)輸煙花爆竹的執(zhí)法查處,重點(diǎn)管控時(shí)段組織派出所民警開(kāi)展巡防巡查;保障執(zhí)法人員的人身安全,依法打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為;對(duì)煽動(dòng)鬧事、威脅、阻擾、毆打執(zhí)法人員、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)圍觀群眾進(jìn)行勸離,消除公共安全隱患,維護(hù)整治現(xiàn)場(chǎng)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場(chǎng)所的工作;做好相關(guān)執(zhí)法證據(jù)采集工作;消防大隊(duì)負(fù)責(zé)做好火災(zāi)防范工作,配備人員、車(chē)輛,對(duì)整治過(guò)程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進(jìn)行處置;交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)占用道路進(jìn)行經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的流動(dòng)攤販進(jìn)行勸離,對(duì)未上牌的電瓶車(chē)和非法拼裝三輪車(chē)進(jìn)行銷(xiāo)售煙花爆竹的查處暫扣,做好突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛的疏散和交通管制工作。
縣委宣傳部:組織協(xié)調(diào)縣電視臺(tái)、指尖天全等各類(lèi)媒體開(kāi)展文明過(guò)節(jié)宣傳工作,做到家喻戶(hù)曉,及時(shí)發(fā)布文明過(guò)節(jié)相關(guān)規(guī)定,公布舉報(bào)電話、投訴方式;協(xié)調(diào)城區(qū)大型led進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)宣傳,滾動(dòng)播出中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規(guī)定;通過(guò)發(fā)送短信、網(wǎng)絡(luò)公眾號(hào)等方式進(jìn)行中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳;實(shí)時(shí)發(fā)布工作開(kāi)展情況,及時(shí)向社會(huì)展示工作成果。
縣城管局:負(fù)責(zé)依法取締占用街道、人行道、公園、廣場(chǎng)等市政公共區(qū)域售賣(mài)煙花爆竹的行為,會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)“門(mén)前五包”責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展宣傳和對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止,落實(shí)環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾清運(yùn)工作。
縣交通運(yùn)輸局:充分發(fā)揮出租車(chē)、公交車(chē)等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車(chē)身廣告、車(chē)載電視等媒介做好禁放宣傳工作,依法查處違法運(yùn)輸煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)的管理,不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售點(diǎn),指導(dǎo)禁放區(qū)域內(nèi)關(guān)閉或轉(zhuǎn)營(yíng)煙花爆竹零售點(diǎn);對(duì)售賣(mài)煙花爆竹店鋪營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行檢查,規(guī)范管理,引導(dǎo)、教育從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng);糾正和查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。
縣民政局:負(fù)責(zé)督促婚姻、殯葬等機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行禁放規(guī)定;負(fù)責(zé)向群眾宣傳文明祭祀,提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。
縣教育局:負(fù)責(zé)組織學(xué)校(幼兒園)開(kāi)展禁放煙花爆竹的宣傳教育,教育廣大師生不得在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。
縣環(huán)保局:做好對(duì)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等;協(xié)助開(kāi)展巡查工作,糾正燃放行為;加強(qiáng)環(huán)境空氣自動(dòng)站運(yùn)維保障工作,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效,并向縣政府提供城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
縣住建局:負(fù)責(zé)查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。
縣工商質(zhì)監(jiān)局:依法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施監(jiān)督檢查,查處生產(chǎn)和銷(xiāo)售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為;在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)業(yè)登記時(shí),通過(guò)行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書(shū);負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
縣紀(jì)委(監(jiān)察委):負(fù)責(zé)對(duì)履職不到位、執(zhí)法不嚴(yán)等情況進(jìn)行督查、問(wèn)責(zé);加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。
縣直機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)向全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員尤其是黨員干都,宣傳中央、省、市、縣有關(guān)文件精神,要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹,同時(shí)做好親屬及身邊人員文明過(guò)節(jié)宣傳引導(dǎo)工作。
縣衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)督促各醫(yī)療單位落實(shí)禁放規(guī)定;收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點(diǎn);負(fù)責(zé)安排醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)整治過(guò)程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進(jìn)行醫(yī)護(hù)和救治。
縣民宗局:督促各宗教場(chǎng)所落實(shí)禁放規(guī)定,禁止在宗教活動(dòng)中燃放煙花爆竹。
其它單位:天全縣中心城區(qū)所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)做好本單位(含院落)、本系統(tǒng)及其工作人員禁燃工作責(zé)任的落實(shí)。
(一)宣傳動(dòng)員階段(1月24日-2月3日)。
1.加強(qiáng)宣傳的針對(duì)性。針對(duì)廣大市民群眾對(duì)文明過(guò)節(jié)的需求,大力推廣宣傳低碳文明的過(guò)節(jié)方式,引導(dǎo)廣大市民充分認(rèn)識(shí)胡亂燃放煙花爆竹的危害性。
2.縣政府和城廂鎮(zhèn)人民政府簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)工作。嚴(yán)格落實(shí)燃放安全工作屬地管理原則,明確城廂鎮(zhèn)為工作責(zé)任主體。
3.暢通舉報(bào)渠道,設(shè)置舉報(bào)電話,安排專(zhuān)人24小時(shí)值守,鼓勵(lì)廣大干部群眾對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹的舉報(bào);發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用,確保全面巡查。
(二)集中整治階段(1月23日-2月3日)。
1.多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)燃放煙花爆竹重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行排查。
(1)以中心城區(qū)重要公共場(chǎng)所(音樂(lè)廣場(chǎng)、濱河公園、水城、茶馬廣場(chǎng)等場(chǎng)所)為重點(diǎn)進(jìn)行巡查,安排專(zhuān)人值守,責(zé)任到人。(2)加強(qiáng)對(duì)交通干道、公路、小區(qū)通道、人行道、商業(yè)街區(qū)、綠地、廣場(chǎng)、公園等公共平臺(tái)周邊環(huán)境的清理和檢查,形成綜合管控網(wǎng)絡(luò)。
2.對(duì)燃放煙花爆竹行為依法進(jìn)行集中整治。
(1)對(duì)準(zhǔn)備燃放煙花爆竹的群眾進(jìn)行勸離、勸導(dǎo),做好解釋工作,對(duì)私自燃放的進(jìn)行糾正,并勸離現(xiàn)場(chǎng)。
(2)加大巡查力度,蹲守、車(chē)巡、步巡相結(jié)合,注重溝通、協(xié)調(diào)、支援、配合,形成執(zhí)法合力、執(zhí)法強(qiáng)力、執(zhí)法威懾力,工作中既要注重聯(lián)動(dòng),也要防患于未然,更要確保實(shí)效。
(3)注重工作方式方法,靈活掌握,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,注重做好群眾工作,以勸導(dǎo)、解釋為主,注重嚴(yán)格執(zhí)法,公開(kāi)、公正執(zhí)法,并報(bào)送工作開(kāi)展情況。
(4)集中整治期間,采取全天候、拉網(wǎng)式巡查等方式,對(duì)不按規(guī)定燃放煙花爆竹的行為,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。
(5)對(duì)存在暴力抗法、阻撓執(zhí)法、言語(yǔ)威脅等情況的,由公安機(jī)關(guān)按治安管理處罰條例處罰。
(6)加強(qiáng)督查,加大考核力度,對(duì)工作不力的,實(shí)行問(wèn)責(zé)。
(三)總結(jié)提高階段(2月3日-2月14日)。
查找存在的問(wèn)題和不足之處,吸取教訓(xùn),總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見(jiàn),形成工作報(bào)告。注重工作成果展示,通過(guò)主流媒體對(duì)工作成果進(jìn)行大力宣傳,切實(shí)改變?nèi)罕娝枷胗^念,扭轉(zhuǎn)群眾思想習(xí)慣,讓文明過(guò)節(jié)觀念深入人心,讓群眾形成良好的過(guò)節(jié)習(xí)慣。打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),改善空氣質(zhì)量,凈化環(huán)境,提高生活質(zhì)量,還青山綠水于民。
(一)提高思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
開(kāi)展中心城區(qū)管控燃放煙花爆竹是切實(shí)保護(hù)環(huán)境,提高人民群眾思想意識(shí),踐行綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的需要。全體工作人員要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次整治活動(dòng)的重要性、必要性和迫切性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,把燃放煙花爆竹整治工作切實(shí)抓緊抓好。通過(guò)整治行動(dòng)切實(shí)改善空氣質(zhì)量,凈化環(huán)境,為市民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,還青山綠水于民。
(二)精心組織,明確責(zé)任。
為保證集中整治行動(dòng)的圓滿(mǎn)完成,各責(zé)任單位應(yīng)按照責(zé)任分工認(rèn)真履職盡責(zé),統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合,在具體執(zhí)法過(guò)程中必須堅(jiān)決貫徹嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,營(yíng)造“層層抓落實(shí)、人人有責(zé)任”的工作格局。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,依法行政。
各單位要求從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治胡亂燃放煙花爆竹活動(dòng)的重要性,切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)內(nèi)容落實(shí)到實(shí)處。一是參與整治的工作人員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得遲到缺席,不得擅離職守,必須嚴(yán)格執(zhí)行行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、語(yǔ)言舉止文明,確保整治工作高效開(kāi)展。二是必須服從指揮,狠抓落實(shí),履職到位,工作不留死角。三是工作中既要嚴(yán)格執(zhí)法、也要注重解釋、勸導(dǎo)、宣傳工作。四是注重工作痕跡,每個(gè)執(zhí)法整治小組要建立工作臺(tái)帳、拍攝工作照片、記錄工作數(shù)據(jù),形成簡(jiǎn)要報(bào)告,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)。
(四)加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。
加強(qiáng)督查督辦和責(zé)任追究。由縣紀(jì)委、縣政府督查室牽頭,對(duì)開(kāi)展工作的情況進(jìn)行督查。對(duì)工作安排部署不力、推諉扯皮、執(zhí)法不到位、執(zhí)法缺位等現(xiàn)象嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)批評(píng),切實(shí)保障整治任務(wù)的順利完成。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇十六
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)和傷人事故的.發(fā)生,保障廣大人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門(mén)監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強(qiáng)化部門(mén)和屬地管理責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴(yán)格落實(shí)“動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置”等工作措施,努力實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險(xiǎn)源和銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)鎮(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)譚明權(quán)任組長(zhǎng),政法書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃波,派出所副所長(zhǎng)蘭學(xué)鋒任副組長(zhǎng),成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財(cái)政所、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃放煙花爆竹管理辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“燃放辦”),政法書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃波兼任辦公室主任,應(yīng)急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)朱國(guó)鋒任辦公室副主任、辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,具體工作人員有:李建文、譚城、李昱燎,“燃放辦”的主要職責(zé)是:具體組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制定燃放煙花爆竹管理工作方案;督促各村(居)、企事業(yè)單位、有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展綜合執(zhí)法及“打非”工作;落實(shí)上級(jí)部門(mén)交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
(二)各村(居)職能職責(zé)。
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,其主任為第一責(zé)任人,綜治專(zhuān)干是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織轄區(qū)有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為,落實(shí)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
(三)部門(mén)職責(zé)。
根據(jù)《條例》規(guī)定,各有關(guān)部門(mén)和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件;監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規(guī)定的情況,查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;開(kāi)展“打非”工作,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作,加大“三危品”查處力度;負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)督查各部門(mén)關(guān)于燃放煙花爆竹開(kāi)展的工作和落實(shí)情況以及節(jié)日期間的車(chē)輛安排。
鎮(zhèn)平安辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作,加強(qiáng)重點(diǎn)人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控;加大矛盾糾紛的排查,杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。
綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)各企事業(yè)單位安全隱患排查,組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動(dòng)工作,安排各單位召開(kāi)安全燃放煙花爆竹動(dòng)員會(huì)、部署會(huì),開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負(fù)責(zé)組織對(duì)全鎮(zhèn)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范工作;加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系能源部門(mén)。
鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調(diào)宣傳工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)費(fèi)保障。
派出所:負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合鎮(zhèn)政府開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。
市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
鎮(zhèn)中小學(xué):負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展多種形式的宣傳教育,安排值班,加大對(duì)校園的看護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,開(kāi)通綠色通道,精心組織醫(yī)護(hù)力量,安排好值班,加強(qiáng)醫(yī)院周邊的看護(hù)。
三、工作措施。
(一)精心組織,周密部署,確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查,每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)。
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要從20__年12月15日起起至20__年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展以“嚴(yán)排查、打非法、強(qiáng)管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法工作,堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從道路運(yùn)輸防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導(dǎo)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加大對(duì)外來(lái)車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的貨車(chē)、面包車(chē)、廂式卡車(chē)等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對(duì)未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運(yùn)輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
2.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治、綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法予以打擊取締。
3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。
4.公布舉報(bào)電話,嚴(yán)格銷(xiāo)毀非法產(chǎn)品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話:70636044、70730177,同時(shí)積極受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,督促有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各部門(mén)、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由應(yīng)急辦、派出所統(tǒng)一組織銷(xiāo)毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會(huì)。
(三)廣泛宣傳,注重教育,提升村民依法、文明、安全燃放意識(shí)。
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實(shí)黨的精神相結(jié)合,以“購(gòu)買(mǎi)合格產(chǎn)品,依法、文明、安全燃放煙花”為主題,突出政策法規(guī)、燃放知識(shí)、安全措施、注意事項(xiàng)、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳,充分利用各種宣傳資源和教育方式引導(dǎo)村民依法、文明、安全燃放,切實(shí)提升村民的安全意識(shí)。
四、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居,有關(guān)部門(mén)和單位,要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,以黨的精神為指導(dǎo),立足以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定工作局,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
督查部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各村居、部門(mén)、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作不落實(shí)、不到位導(dǎo)致重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)暢通信息渠道,及時(shí)報(bào)送情況。
各村居、鎮(zhèn)級(jí)有部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專(zhuān)人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇十七
為進(jìn)一步防治大氣污染,保護(hù)社會(huì)公共安全和人民群眾生命健康,做到禁止燃放區(qū)域內(nèi)零銷(xiāo)售、零燃放,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。堅(jiān)決取締煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn),確保劃定的禁止燃放區(qū)域內(nèi)(城關(guān)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、舊縣鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、趙集鄉(xiāng)、關(guān)集鎮(zhèn)、胡總鎮(zhèn)、肖口鎮(zhèn)、郭廟鎮(zhèn)、雙浮鎮(zhèn)、高廟鎮(zhèn)、稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄區(qū)全區(qū)域)無(wú)煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、燃放行為。
(一)強(qiáng)化源頭管控,嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可關(guān)
在縣政府劃定的禁燃區(qū)域范圍內(nèi)不再進(jìn)行煙花爆竹零售布點(diǎn)規(guī)劃。按照原國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳《關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》(安監(jiān)總廳管三〔20xx〕97號(hào))和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》(安監(jiān)總局令第93號(hào))要求,嚴(yán)把煙花爆竹行政審批關(guān),完善經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施程序,建立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管事前問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,確保禁燃區(qū)域內(nèi)不存在煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
(二)加大禁止燃放煙花爆竹宣傳工作力度
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)單位要嚴(yán)格履行屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、流動(dòng)字幕、發(fā)放倡議書(shū)等形式,開(kāi)展多種多樣的宣傳活動(dòng),加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹宣傳力度??h應(yīng)急管理局將聯(lián)合電視臺(tái)不間斷播放有關(guān)煙花爆竹禁燃禁放規(guī)定,并通過(guò)宣傳臺(tái)、手機(jī)短信、發(fā)放資料流動(dòng)宣傳等方式,全面宣傳燃放煙花爆竹的危害性,大力宣揚(yáng)講公德、講文明、講環(huán)保,使禁止燃放煙花爆竹,提升城市文明的理念深入人心。
(三)依法查處煙花爆竹違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要對(duì)照煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”治理內(nèi)容,嚴(yán)肅查處煙花爆竹違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,依法從重處罰;對(duì)經(jīng)核查不符合經(jīng)營(yíng)安全條件的煙花爆竹零售戶(hù),要上報(bào)縣應(yīng)急管理局依法吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則,認(rèn)真開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)“地毯式”排查,即排查做到村不漏戶(hù),戶(hù)不漏房,確保20xx年1月22日前排查整改結(jié)束,并做好統(tǒng)計(jì)。對(duì)重點(diǎn)部位及重點(diǎn)時(shí)段應(yīng)組織多方力量開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,并落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施。工作開(kāi)展情況實(shí)行周報(bào)制,每周五10:00前報(bào)縣應(yīng)急管理局。
對(duì)向禁止燃放煙花爆竹區(qū)域銷(xiāo)售煙花爆竹的,責(zé)令停止違法行為,對(duì)批發(fā)企業(yè)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)零售經(jīng)營(yíng)者處1000元以上5000元以下的罰款,并沒(méi)收煙花爆竹產(chǎn)品及違法所得。
(一)宣傳到位
要大力宣傳《大氣污染防治法》、《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤(pán)香管理?xiàng)l例》和《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》,讓廣大群眾明白違規(guī)燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境及公共安全的危害性,明白懲治措施的嚴(yán)厲性,爭(zhēng)取達(dá)到讓群眾從“不敢燃放”到“不愿燃放”的效果。
(二)措施到位
要充分發(fā)揮“網(wǎng)格化”管理的.作用,層層壓實(shí)責(zé)任,從源頭上嚴(yán)查嚴(yán)控,保證禁燃區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)上無(wú)煙花爆竹銷(xiāo)售行為。應(yīng)急管理局將成立四個(gè)巡查檢查組,第一組負(fù)責(zé)禁止燃放區(qū)域內(nèi)的開(kāi)發(fā)區(qū)、稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)、高廟鎮(zhèn),第二組負(fù)責(zé)禁止燃放區(qū)域內(nèi)的郭廟鎮(zhèn)、雙浮鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn),第三組負(fù)責(zé)禁止燃放區(qū)域內(nèi)的關(guān)集鎮(zhèn)、趙集鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn),第四組負(fù)責(zé)禁止燃放區(qū)域內(nèi)的肖口鎮(zhèn)、胡總鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)。決定自即日起開(kāi)展禁燃禁放督查巡查工作,特別在重點(diǎn)時(shí)段(臘月二十三到年正月十五,重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)為除夕晚上8點(diǎn)至初一凌晨,祭灶、初三、初五、初六、初八、元宵節(jié)等)開(kāi)展全方位、無(wú)死角、不間斷的巡查檢查。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營(yíng)行為時(shí)要在第一時(shí)間進(jìn)行處置,對(duì)相對(duì)人依法采取措施,確保非法行為得到及時(shí)遏制和有效打擊,必要時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急管理局、縣公安局。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇十八
根據(jù)市委、市政府部署要求,為深入貫徹落實(shí)《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),和市局《關(guān)于印發(fā)〈上海公安機(jī)關(guān)20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》(滬公通字[20xx]96號(hào))要求,切實(shí)做好20xx年本區(qū)煙花爆竹安全管控工作,維護(hù)我區(qū)城市運(yùn)行安全。特制定方案如下:
按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”的原則,在總結(jié)固化近年來(lái)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),全力抓好源頭安全管控,嚴(yán)厲打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,切實(shí)做到全區(qū)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”,全力確保城市公共安全。
分局成立由分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張玉學(xué)總負(fù)責(zé),黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)孫興洲具體負(fù)責(zé),分局黨委成員協(xié)同配合,各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專(zhuān)項(xiàng)辦,由黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)孫興洲任辦公室主任,治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)錢(qián)暉任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和推進(jìn)落實(shí)。各單位也要成立由“一把手”負(fù)責(zé)的工作專(zhuān)班,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員,確保各項(xiàng)工作順利有效推進(jìn)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,圍繞“外環(huán)線內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線外盡量不放”這一重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專(zhuān)欄”確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。一是加大媒體滾動(dòng)宣傳力度。政治處要協(xié)調(diào)區(qū)主流媒體、電視頻道在每日黃金時(shí)段播放煙花爆竹安全管控規(guī)定,加大了煙花爆竹違法行為曝光力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區(qū)單位集中宣傳力度。各派出所要結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng),組織民警在春節(jié)前開(kāi)展轄區(qū)登門(mén)入戶(hù)宣傳告知。向各街鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報(bào)等宣傳品,廣泛向本區(qū)居民群眾發(fā)放《金山區(qū)煙花爆竹安全管控告知單》,并通過(guò)網(wǎng)上警務(wù)室、公安微信微博及居民小區(qū)宣傳欄等渠道,宣傳教育引導(dǎo)居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等重點(diǎn)單位和場(chǎng)所,廣泛開(kāi)展集中宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法。三是加大社會(huì)面宣傳力度。各派出所要協(xié)調(diào)屬地政府相關(guān)部門(mén)、單位,依托各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等)以及基層文化活動(dòng),開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳;依托公交車(chē)站廣告欄,以及公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作;在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報(bào),在主要道路設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語(yǔ);春節(jié)期間,在公交車(chē)廂,鐵路列車(chē)及相關(guān)站廳內(nèi)向來(lái)金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化排查收繳。交警支隊(duì)、各派出所要堅(jiān)持入滬盤(pán)查、路上查繳、面上收繳相結(jié)合,關(guān)口前移、從嚴(yán)設(shè)防,全力查堵收繳流入本市、流散社會(huì)的煙花爆竹,切實(shí)消除安全隱患。一是強(qiáng)化入滬通道管控。在本區(qū)出入市境陸路道口加強(qiáng)對(duì)入滬貨運(yùn)車(chē)輛的檢查,并在以往煙花爆竹違法販運(yùn)行為較為突出的省級(jí)接壤道路設(shè)卡盤(pán)查;同時(shí),在與浙江接壤的入滬道口加派警力,重點(diǎn)加大對(duì)等外、無(wú)名道口的檢查力度,嚴(yán)防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強(qiáng)入金水域過(guò)往船只的臨檢,并對(duì)相關(guān)流域沿線小碼頭、小堆場(chǎng)及港口物流進(jìn)行排查,嚴(yán)防通過(guò)水路非法運(yùn)輸煙花爆竹。二是強(qiáng)化運(yùn)輸過(guò)程臨檢。交警支隊(duì)要加大對(duì)區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸煙花爆竹行為的檢查力度,嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。三是強(qiáng)化社會(huì)面收繳。各派出所要組織民警深入鄉(xiāng)村居所、居民小區(qū)、各類(lèi)集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)地、建材堆場(chǎng)、貨運(yùn)碼頭、水上設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠等單位和部位,以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域,逐區(qū)逐片逐戶(hù)排查,及時(shí)查繳非法煙花爆竹,消除安全隱患。四是強(qiáng)化人員管控。治安支隊(duì)要會(huì)同派出所全面梳理轄區(qū)涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員,落實(shí)動(dòng)態(tài)管控措施,并會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén),建立煙花爆竹個(gè)人實(shí)名購(gòu)買(mǎi)和銷(xiāo)售可疑情況通報(bào)制度,督促煙花爆竹零售單位發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)人員形跡可疑、一次超量購(gòu)買(mǎi)、多次重復(fù)購(gòu)買(mǎi)等異常情況的,立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)、主管部門(mén)核查,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化打擊查處。刑偵支隊(duì)、治安支隊(duì)、交警支隊(duì)、各派出所要堅(jiān)持依法嚴(yán)管、綜合施策,加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)對(duì)居民出行較為集中的菜市場(chǎng)、沿街商鋪、商品市場(chǎng)等場(chǎng)所及流動(dòng)攤點(diǎn)的檢查,嚴(yán)防無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)持有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證零售點(diǎn)的檢查,查處違法銷(xiāo)售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購(gòu)銷(xiāo)售等行為;要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線索,刪除相關(guān)有害信息。二是加強(qiáng)查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專(zhuān)業(yè)警種優(yōu)勢(shì),縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索,堅(jiān)決摧毀一批違法犯罪團(tuán)伙、搗毀一批非法銷(xiāo)售儲(chǔ)存窩點(diǎn)。要重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為,力爭(zhēng)破獲一批案件,起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對(duì)各類(lèi)煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要及時(shí)教育、依法查處非法燃放行為,對(duì)不聽(tīng)勸阻、執(zhí)意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀的行為,依法予以頂格處罰,確保法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)日管控。即日起至20xx年2月5日(元宵節(jié))期間,各單位要加強(qiáng)組織部署,重點(diǎn)聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日(元旦)以及20xx年1月21日(除夕)、1月25日(年初四)、2月5日(元宵節(jié))等時(shí)段,投放足夠警力壓到街面和社區(qū),全面加強(qiáng)煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作措施落地見(jiàn)效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區(qū)域,細(xì)化制定民警執(zhí)勤安排,確保警力在崗在位;警力不足的,由分局統(tǒng)籌調(diào)配增援。二是廣泛動(dòng)員社會(huì)力量。治安支隊(duì)要主動(dòng)與區(qū)平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(區(qū)委政法委)完善對(duì)接、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),組織發(fā)動(dòng)居委干部、樓組長(zhǎng)、保安員、社工等平安志愿者,對(duì)全區(qū)居民小區(qū)劃片包干、巡查巡防、勸阻看護(hù),確保每個(gè)小區(qū)配備社會(huì)輔助力量、每個(gè)樓宇及路段有平安志愿者把守,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為,預(yù)警撲救初起火災(zāi)。各派出所要對(duì)屬地街鎮(zhèn)平安志愿者開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo),明確操作要求,規(guī)范工作程序,確保任務(wù)清晰、程序規(guī)范、尺度統(tǒng)一。在重要節(jié)點(diǎn)和時(shí)段,管控區(qū)域民警要帶領(lǐng)平安志愿者共同開(kāi)展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各派出所要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急力量,加強(qiáng)針對(duì)性應(yīng)急演練。重要節(jié)點(diǎn)期間,要對(duì)老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級(jí)低、居民安全意識(shí)不強(qiáng)、可燃物無(wú)序堆積的場(chǎng)所,配強(qiáng)基層巡查和應(yīng)急處突力量,確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的`案事件。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要在總結(jié)固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化完善各項(xiàng)措施,把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設(shè)重要任務(wù)抓緊抓好;要細(xì)化制定本轄區(qū)、本條線、本單位工作方案,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓各項(xiàng)安全管控措施的落地見(jiàn)效,確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮、督導(dǎo)推進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題,確保安全管控工作有力有序推進(jìn)。各單位要對(duì)煙花爆竹安全管控工作進(jìn)行自查,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。分局督察支隊(duì)要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)督察,有力督導(dǎo)推進(jìn)煙花爆竹安全管控工作。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,分局將予以通報(bào)批評(píng)并視情追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)強(qiáng)化內(nèi)部教育。各單位要教育引導(dǎo)廣大民警、輔警及內(nèi)部工作人員帶頭守法,不燃放煙花爆竹;在查處涉及煙花爆竹案件時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,注意自身安全。對(duì)查沒(méi)收繳的非法煙花爆竹,要落實(shí)專(zhuān)業(yè)部門(mén)予以處理,嚴(yán)禁臨時(shí)儲(chǔ)存在辦公場(chǎng)所。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇十九
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),特制定本方案。
(一)區(qū)級(jí)部門(mén)及有關(guān)單位職責(zé)。
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷(xiāo)售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購(gòu)、銷(xiāo)售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷(xiāo)合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專(zhuān)人集中辦公。
(二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)。
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門(mén)和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類(lèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開(kāi)展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。
第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)??偨Y(jié)工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn)。
(一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開(kāi)展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。
(二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運(yùn)用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前,車(chē)站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的.禁放標(biāo)識(shí)。
(四)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷(xiāo)社、區(qū)安監(jiān)等部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門(mén)予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日,銷(xiāo)售時(shí)間為20xx年2月5―22日。
區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車(chē)輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷(xiāo)售,嚴(yán)禁銷(xiāo)售、燃放專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專(zhuān)門(mén)看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí),區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷(xiāo)社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷(xiāo)售及配送,并引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)一工作(制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地區(qū)、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門(mén)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專(zhuān)人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:xxxx號(hào);郵編:xx。
聯(lián)系人:王xx。
值班電話:xx。
舉報(bào)電話:xx傳真電話:xx。
電子郵箱:x。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
煙花爆竹傳統(tǒng)銷(xiāo)售旺季即將到來(lái),為了做好2021年春節(jié)期間的煙花爆竹安全管理工作,更好的貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》、《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售企業(yè)安全管理規(guī)定的通知》(吉安監(jiān)管?;?017〕184號(hào))、《省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)全省煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全檢查工作方案的通知》等精神,確保我市煙花爆竹行業(yè)春節(jié)期間安全經(jīng)營(yíng)形勢(shì)穩(wěn)定,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全市人民度過(guò)平安、祥和的節(jié)日,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案:
一、工作目標(biāo)。
牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的理念,對(duì)煙花爆竹零售店(點(diǎn))本著“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”的原則,嚴(yán)格行政許可審批,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序及批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為,落實(shí)經(jīng)營(yíng)單位安全經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,堅(jiān)決依法取締各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)單位及零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),預(yù)防和減少各類(lèi)事故的發(fā)生,確保經(jīng)營(yíng)安全。
二、銷(xiāo)售時(shí)間。
全市春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售時(shí)間為2021年2月3日至2月26日,以《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》載明日期為準(zhǔn)。
市應(yīng)急管理局在春節(jié)銷(xiāo)售期起始的30個(gè)工作日前,向社會(huì)公布煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃及數(shù)量。經(jīng)營(yíng)者向市應(yīng)急管理局行政審批辦公室提出申請(qǐng)。春節(jié)期間臨時(shí)零售點(diǎn)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》在銷(xiāo)售起始日前10個(gè)工作日辦理完畢。
春節(jié)期間,城區(qū)零售點(diǎn)應(yīng)在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》有效期起始日前2日內(nèi)組織搭建臨時(shí)銷(xiāo)售棚,有效期開(kāi)始前1日內(nèi)進(jìn)行擺貨,并在有效期結(jié)束后1日內(nèi)將剩余煙花爆竹返回批發(fā)庫(kù)代保管,并拆除臨時(shí)銷(xiāo)售棚。
三、零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的要求。
1、零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要符合《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-2019)及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
銷(xiāo)售棚面積不得超過(guò)20平方米,長(zhǎng)度不得超過(guò)6米,貨物高度不得超過(guò)2米(含貨架高度),存貨不得超過(guò)100箱,總藥量不得超過(guò)100千克(根據(jù)實(shí)際情況確定),周邊80米內(nèi)沒(méi)有其他煙花爆竹零售(店)點(diǎn);夜間不得將剩余貨物轉(zhuǎn)移至民房或居民區(qū)內(nèi)。
3、按照《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-2019)的要求,將零售點(diǎn)的存放類(lèi)別、數(shù)量和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所詳細(xì)地址,在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》上進(jìn)行標(biāo)明,嚴(yán)禁零售點(diǎn)超量存放,嚴(yán)禁設(shè)立中轉(zhuǎn)庫(kù),嚴(yán)禁集中、連片或在居民樓、超市內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。
批發(fā)企業(yè)要向?qū)俚貞?yīng)急管理局提交《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)安全承諾書(shū)》(參見(jiàn)附件1)。
四、布點(diǎn)規(guī)劃及要求。
為確保我市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的規(guī)定,制定煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(含。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看季節(jié)性零售點(diǎn)和零售店)布點(diǎn)規(guī)劃。不再新增煙花爆竹長(zhǎng)期零售店,春節(jié)期間季節(jié)性臨時(shí)點(diǎn)數(shù)量要在2020年的基礎(chǔ)上減少10%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃報(bào)市應(yīng)急管理局備案。
五、培訓(xùn)。
根據(jù)《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,集中組織季節(jié)性零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人、銷(xiāo)售人員安全知識(shí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。合格證由市統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一樣式,上崗后掛在胸前便于檢查。主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)考核合格、銷(xiāo)售人員未經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育,安全條件審核不得通過(guò)。
六、工作要求。
春節(jié)是煙花爆竹銷(xiāo)售、運(yùn)輸、燃放旺季,也是煙花爆竹事故多發(fā)期。要進(jìn)一步提高煙花爆竹安全生產(chǎn)工作特殊性的認(rèn)識(shí)。從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā),加強(qiáng)節(jié)日期間安全工作的領(lǐng)導(dǎo),要召開(kāi)一次部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,研究部署元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全監(jiān)管工作,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高人民群眾安全意識(shí)。
充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等手段,廣泛宣傳煙花爆竹安全管理和安全燃放知識(shí),增強(qiáng)人民群眾安全意識(shí)。大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化,教育廣大群眾,特別是未成年人提高自覺(jué)守法意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品,防止因燃放不當(dāng)引發(fā)人身傷亡事件。鼓勵(lì)群眾積極參與舉報(bào)違法行為。
結(jié)合實(shí)際,組成聯(lián)合執(zhí)法工作組,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,將常態(tài)檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查與暗訪檢查有機(jī)結(jié)合,同時(shí)要重點(diǎn)檢查閑置的廠房、院落、出租房、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場(chǎng)等可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的場(chǎng)所,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
(四)加強(qiáng)值班,妥善處置突發(fā)事件。
制定煙花爆竹安全管理應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)煙花爆竹企業(yè)突發(fā)事件做好應(yīng)急演練,確保萬(wàn)無(wú)一失。批發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,發(fā)生緊急情況要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),積極組織搶險(xiǎn),妥善處置突發(fā)事件,確保社會(huì)穩(wěn)定。聯(lián)系人:電話:
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇二十一
為做好全區(qū)20春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(渝府辦發(fā)〔〕274號(hào))要求,特制定本方案。
一、職責(zé)分工。
(一)區(qū)級(jí)部門(mén)及有關(guān)單位職責(zé)。
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷(xiāo)社、工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)人武部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局、區(qū)文化委、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門(mén)共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,開(kāi)展危險(xiǎn)性廢棄物銷(xiāo)毀處置工作。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷(xiāo)售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購(gòu)、銷(xiāo)售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
工商分局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查、整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地務(wù)工人員組織開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)計(jì)委:負(fù)責(zé)制定并落實(shí)全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的'人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)經(jīng)信委:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺(tái)向用戶(hù)發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)對(duì)駐黔部隊(duì)人員開(kāi)展宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐黔部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)林業(yè)、文化、民政、電力、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位:分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立全區(qū)2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)公安消防支隊(duì)等單位抽調(diào)專(zhuān)人集中辦公。
(二)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處職責(zé)。
組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,積極動(dòng)員部署。組織轄區(qū)職能部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大對(duì)各類(lèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作措施。
(一)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。供銷(xiāo)、安監(jiān)等部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理要求,加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨進(jìn)行銷(xiāo)售或燃放。要按照“嚴(yán)格條件、保障安全,方便群眾、合理規(guī)劃、總量控制、規(guī)范經(jīng)營(yíng)”的原則,在城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)置銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),禁止城區(qū)設(shè)置臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)。安監(jiān)、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)禁銷(xiāo)售、燃放專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品以及本市規(guī)定禁放的其他產(chǎn)品,嚴(yán)禁違規(guī)超量存儲(chǔ)煙花爆竹,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(二)強(qiáng)化整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及各職能部門(mén)要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開(kāi)展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,對(duì)省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。集中組織銷(xiāo)毀收繳的非法煙花爆竹,消除安全隱患。
(三)劃定區(qū)域,強(qiáng)化巡邏。月30日前,區(qū)公安局按照《條例》有關(guān)規(guī)定,劃定全區(qū)禁放、限放區(qū)域,并報(bào)區(qū)政府審定后向社會(huì)公布。2017年1月15日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。2017年1月27日至2月11日,要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)要落實(shí)1—2人專(zhuān)門(mén)看護(hù),嚴(yán)禁在銷(xiāo)售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。區(qū)公安消防支隊(duì)要指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織消防自備力量進(jìn)行消防滅火演練。區(qū)衛(wèi)計(jì)委要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作,確保受傷人員得到及時(shí)救治。
(四)廣泛宣傳,加強(qiáng)教育。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、通信等媒體和手段,開(kāi)展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動(dòng)。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布“打非”舉報(bào)電話及查處的典型案例為重點(diǎn),節(jié)中以倡導(dǎo)安全、文明、有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以嚴(yán)格禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。2017年1月15日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要精心組織、周密安排,采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,發(fā)放宣傳材料等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),確保取得實(shí)效。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)燃放煙花爆竹安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,圍繞煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查,每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本轄區(qū)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。區(qū)政府督查室和區(qū)燃放辦要加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各級(jí)各部門(mén)貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。凡因燃放煙花爆竹安全管理措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)告。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專(zhuān)人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告;2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案和工作總結(jié)于2017年1月13日前和2月13日前通過(guò)電子郵件或傳真方式報(bào)送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址:黔江區(qū)正陽(yáng)街道巴楚大道333號(hào)公安局北樓409辦公室;聯(lián)系人:蔣小英、王德勇,聯(lián)系電話:79332191,79332171;傳真:79332169;電子郵箱:289370134@。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇二十二
優(yōu)秀作文推薦!為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實(shí)做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見(jiàn)的通知》(x花領(lǐng)導(dǎo)字〔20xx〕x號(hào))及有關(guān)規(guī)定要求,制定此工作方案。
結(jié)合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求,通過(guò)落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施,下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí),堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長(zhǎng)、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任(副局長(zhǎng))、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
(一)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)。
督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(二)各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委的職責(zé)。
在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下,在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強(qiáng)對(duì)外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,開(kāi)展隱患排查治理,配齊消防設(shè)施和水,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。
(三)各工程參建單位的職責(zé)。
各施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不儲(chǔ)存、不燃放煙花爆竹,并對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的'監(jiān)理工作。
20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作分三階段開(kāi)展:
(一)啟動(dòng)部署階段(20xx年1月16日前)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì),與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書(shū)》(見(jiàn)附)。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級(jí)公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書(shū),明確責(zé)任。
(二)宣傳教育和隱患排查階段(20xx年1月17日至20xx年2月12日)。
1做好內(nèi)部宣傳教育和對(duì)外宣傳工作。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識(shí)的宣傳,要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng),強(qiáng)化宣傳力度,營(yíng)造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫(huà)和警示標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳專(zhuān)欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹,同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)以外燃放煙花爆竹時(shí),做到“依法、明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過(guò)設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場(chǎng)必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。
2全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作。
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號(hào)),持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場(chǎng)必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時(shí)值班,要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度,配齊消防設(shè)施和水,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場(chǎng)地的隱患排查和看護(hù)工作,全面做好施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作,對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃,對(duì)可燃物清理確實(shí)存在困難的,要按要求進(jìn)行覆蓋并派專(zhuān)人重點(diǎn)看護(hù),確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在臘月二十三(俗稱(chēng)“小年”)和正月十五前,要對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),要加強(qiáng)巡視,督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。
春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽查;市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。
建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險(xiǎn)備勤工作,確保人員、物資、設(shè)備到位,發(fā)生突發(fā)事,做到響應(yīng)及時(shí),措施得當(dāng),果斷處置,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)總結(jié)分析階段(20xx年2月1日至20xx年2月16日)。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要對(duì)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),包括召開(kāi)會(huì)議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書(shū)份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等,于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案篇二十三
為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,有效遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生,保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,從即日起至2015年2月,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的精神,堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
通過(guò)集中開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,打擊煙花爆竹市場(chǎng)違法行為,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部分依法監(jiān)管,群眾積極參與,社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督”的安全工作格局和長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生,營(yíng)造和諧安全的社會(huì)環(huán)境。
鎮(zhèn)政府成立由徐威鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、交管站、工商、行政執(zhí)法中隊(duì)為成員組成的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、情況調(diào)度和指導(dǎo)監(jiān)督工作。
安監(jiān)站:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為,組織查處非法經(jīng)營(yíng)的違法行為,取締不具備法定安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。
派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,查處非法運(yùn)輸、貯存、燃放煙花爆竹的違法行為,對(duì)違反治安管理處罰行為的,要依照《治安管理處罰法》依法處罰,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,同時(shí)組織銷(xiāo)毀處置廢舊和罰設(shè)的非法煙花爆竹。
交管站:負(fù)責(zé)煙花爆竹的道路運(yùn)輸車(chē)輛管理,協(xié)助派出所查處非法運(yùn)輸煙花爆竹車(chē)輛及乘客非法攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具的違法行為。
工商:負(fù)責(zé)核發(fā)煙花爆竹營(yíng)業(yè)執(zhí)照,依法查處超范圍無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。
行政執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)加強(qiáng)臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布點(diǎn)工作,網(wǎng)點(diǎn)距離不少于30米,與重點(diǎn)場(chǎng)所距離不少于50米,杜絕煙花爆竹銷(xiāo)售集市和煙花爆竹銷(xiāo)售一條街。
整治排查(—)。
各有關(guān)部門(mén)要對(duì)各自監(jiān)管范圍內(nèi)的非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、非法經(jīng)營(yíng)、非法燃放等行為進(jìn)行全面排查,集中行動(dòng),堅(jiān)決打擊。
零售網(wǎng)點(diǎn):一是現(xiàn)場(chǎng)安全條件是否符合規(guī)定要求,是否嚴(yán)格按照許可范圍經(jīng)營(yíng),庫(kù)房是否符合安全要求,距離、布局是否超量存放,有無(wú)產(chǎn)品流向登記,是否采購(gòu)和銷(xiāo)售非法經(jīng)營(yíng)和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。
打擊重點(diǎn):嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸管理,對(duì)非法販運(yùn)煙花爆竹行為予以打擊,重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門(mén)許可、不辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》私運(yùn)、違反許可事項(xiàng)、超量運(yùn)輸、利用公共交通車(chē)輛販運(yùn)煙花爆竹等違法行為。
嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展巡回檢查,對(duì)繁華地段、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,凡存在無(wú)證經(jīng)營(yíng),超范圍經(jīng)營(yíng),從異地進(jìn)貨違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。
總結(jié)階段(—月中旬)各相關(guān)部門(mén)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。相關(guān)部門(mén)要認(rèn)清當(dāng)前煙花爆竹市場(chǎng)安全形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
2、落實(shí)責(zé)任,聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)站、派出所、交通、工商、行政執(zhí)法中隊(duì),各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn),按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排、布署,扎實(shí)開(kāi)展集中整治聯(lián)合行動(dòng),對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、不到位造成事故,要追究單位責(zé)任人的責(zé)任。
3、突出重點(diǎn),認(rèn)真排查,廣泛宣傳,群防群治。各有關(guān)部門(mén)要明確專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn),把非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)作為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),采取多種有效方式,加大宣傳力度,營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的良好氛圍。
4、長(zhǎng)效監(jiān)管,持之以恒。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,全面提升煙花爆竹安全管理水平,實(shí)現(xiàn)煙花爆竹市場(chǎng)的安全穩(wěn)定發(fā)展。
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